卷 首 语 始 终 保 持 与 人 民 的 血 肉 联 系 党 的 根 基 在 人 民 血 脉 在 人 民 力 量 在 人 民, 加 强 和 改 进 党 的 作 风 建 设, 核 心 问 题 是 保 持 党 同 人 民 群 众 的 血 肉 联 系 按 照 党 的 十 八 大 部 署, 以 为 民 务 实 清 廉 为 主 要 内 容 的 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动, 即 将 在 全 党 深 入 展 开 在 中 央 召 开 的 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 工 作 会 议 上, 习 近 平 总 书 记 站 在 我 们 党 90 多 年 光 辉 历 史 和 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 的 高 度, 深 刻 阐 释 了 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 的 深 远 意 义, 指 明 了 开 展 这 一 教 育 实 践 活 动 的 指 导 思 想 与 目 标 要 求 讲 话 思 想 深 邃 鞭 辟 入 里, 有 很 强 的 指 导 性 和 针 对 性, 是 我 们 党 在 新 时 期 坚 持 群 众 路 线 的 重 要 遵 循, 是 新 形 势 下 做 好 群 众 工 作 的 科 学 指 南 执 政 党 的 党 风 关 系 党 和 国 家 生 死 存 亡, 马 克 思 主 义 执 政 党 的 最 大 危 险 就 是 脱 离 群 众 这 些 年 来, 从 整 党 到 三 讲 教 育, 从 保 持 共 产 党 员 先 进 性 教 育 到 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动, 我 们 党 高 度 重 视 作 风 建 设 一 贯 要 求 从 严 治 党 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动, 正 是 我 们 党 在 新 形 势 下 坚 持 党 要 管 党 从 严 治 党 的 重 大 决 策, 是 顺 应 群 众 期 盼 加 强 学 习 型 服 务 型 创 新 型 马 克 思 主 义 执 政 党 建 设 的 重 大 部 署, 是 推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 的 重 大 举 措 一 切 为 了 群 众 一 切 依 靠 群 众, 从 群 众 中 来 到 群 众 中 去, 集 中 起 来 坚 持 下 去 这 样 的 群 众 路 线, 是 党 的 生 命 线 和 根 本 工 作 路 线 人 民 群 众 曾 经 用 小 米 哺 育 延 安 革 命 根 据 地 用 小 车 推 出 中 国 革 命 的 胜 利 用 手 印 开 启 改 革 开 放 的 进 程, 正 是 因 为 始 终 保 持 与 人 民 群 众 血 肉 联 系, 我 们 的 事 业 才 赢 得 了 人 民 的 支 持 参 与 和 拥 戴, 才 能 够 战 胜 世 所 罕 见 的 风 险 考 验, 取 得 举 世 瞩 目 的 伟 大 成 就 今 天, 我 们 站 在 关 键 的 历 史 节 点 全 新 的 发 展 起 点 两 个 100 年 的 奋 斗 目 标 前 景 可 期, 民 族 复 兴 的 中 国 梦 曙 光 在 前 世 情 国 情 党 情 的 深 刻 变 化, 让 党 群 干 群 关 系 面 临 新 的 严 峻 考 验 党 内 脱 离 群 众 的 现 象 还 大 量 存 在, 形 式 主 义 官 僚 主 义 享 乐 主 义 和 奢 靡 之 风 这 四 风, 不 仅 损 害 了 党 在 人 民 群 众 中 的 形 象, 更 损 害 了 党 群 干 群 关 系 面 对 前 所 未 有 的 风 险 和 挑 战, 坚 持 群 众 路 线 密 切 联 系 群 众, 是 实 现 党 的 十 八 大 确 定 的 奋 斗 目 标 的 必 然 要 求, 是 保 持 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性 巩 固 党 的 执 政 基 础 和 执 政 地 位 的 必 然 要 求, 是 解 决 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 题 的 必 然 要 求 如 何 开 展 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动? 牢 牢 把 握 作 风 建 设 这 个 主 要 任 务, 才 能 对 准 焦 距 找 准 穴 位 抓 住 要 害, 集 中 解 决 四 风 问 题 认 真 贯 彻 照 镜 子 正 衣 冠 洗 洗 澡 治 治 病 的 总 要 求, 才 能 真 正 实 现 自 我 净 化 自 我 完 善 自 我 革 新 自 我 提 高 在 态 度 上, 要 以 整 风 精 神 开 展 批 评 和 自 我 批 评, 抛 开 面 子 动 真 碰 硬 触 动 灵 魂 在 步 骤 上, 要 坚 持 领 导 带 头, 力 争 认 识 高 一 层 学 习 深 一 步 实 践 先 一 着 剖 析 解 决 突 出 问 题 好 一 筹 在 方 法 上, 要 注 重 建 立 长 效 机 制, 制 定 新 的 制 度 完 善 已 有 制 度, 经 常 抓 长 期 抓 力 戒 形 式 主 义, 做 到 不 虚 ; 解 决 突 出 问 题, 做 到 不 空 ; 紧 紧 围 绕 主 旨, 做 到 不 偏, 真 正 击 中 痛 处 打 在 点 上, 这 一 活 动 才 能 取 得 实 效 获 得 长 效 求 木 之 长, 必 固 其 根 欲 流 之 远, 必 浚 其 源 十 八 大 以 来, 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 力 倡 改 进 作 风 密 切 联 系 群 众, 身 体 力 行, 率 先 垂 范, 为 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 树 立 了 榜 样 现 在, 中 央 又 对 这 项 活 动 做 出 了 全 面 部 署, 第 一 批 教 育 实 践 活 动 就 要 开 始 了, 任 务 艰 巨 责 任 重 大, 全 党 同 志 特 别 是 各 级 领 导 干 部 一 定 要 深 刻 领 会 积 极 参 与 扎 实 推 进, 以 优 良 作 风 把 人 民 紧 紧 凝 聚 在 一 起, 与 人 民 心 心 相 印 与 人 民 同 甘 共 苦 与 人 民 团 结 奋 斗, 为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 汇 聚 起 磅 礴 力 量 ( 人 民 日 报 6 月 19 日 社 论 )
目 录 2013 年 第 期 ( 总 第 173 期 ) 编 辑 委 员 会 主 任 : 张 怀 科 副 主 任 : 唐 文 水 周 健 王 叙 平 李 佐 红 委 员 : 王 莉 英 许 文 峰 高 健 总 主 傅 云 霞 刘 天 成 丁 泳 掌 毛 玉 红 任 众 编 : 张 怀 科 编 : 毛 玉 红 副 主 编 : 唐 峰 任 众 责 任 编 辑 : 任 众 编 辑 : 韩 晨 地 址 : 合 肥 市 政 务 文 化 新 区 邮 编 :230071 怀 宁 路 与 休 宁 路 交 口 民 主 党 派 办 公 楼 七 楼 电 话 :(0551)63534684 E-mail: hanchen0501@126.com 封 面 人 物 : 民 建 合 肥 市 企 联 会 名 誉 会 长 巢 湖 市 诚 发 房 地 产 有 限 公 司 董 事 长 夏 新 发 卷 首 语 始 终 保 持 与 人 民 的 血 肉 联 系 1 会 务 工 作 民 建 市 委 集 体 提 案 受 到 中 共 合 肥 市 委 市 政 府 市 政 协 主 要 领 导 的 高 度 重 视 4 民 建 市 委 荣 获 2012 年 度 调 研 工 作 优 秀 组 织 奖 4 民 建 市 委 召 开 第 十 二 届 八 次 常 委 会 4 民 建 市 委 召 开 2013 年 调 研 课 题 务 虚 会 4 市 政 协 主 席 董 昭 礼 督 办 民 建 合 肥 市 委 集 体 提 案 5 民 建 合 肥 市 委 召 开 调 研 工 作 会 议 6 民 建 合 肥 市 委 召 开 2013 年 组 宣 工 作 会 6 民 建 市 委 申 报 的 哲 学 社 会 科 学 规 划 项 目 已 获 立 项 6 走 访 会 员 企 业 7 支 部 建 设 民 建 省 委 宣 传 部 专 题 调 研 庐 阳 总 支 亳 州 路 街 道 支 部 建 设 郭 锋 7 安 徽 合 肥 祥 源 杯 首 届 钓 鱼 大 赛 在 庐 阳 区 隆 重 举 行 潘 晓 庆 8 庐 阳 总 支 一 支 部 和 逍 遥 津 支 部 赴 桐 城 市 参 观 考 察 阮 怀 经 8 民 建 会 员 为 雅 安 灾 区 捐 款 逾 27 万 元 8 爱 心 汇 雅 安 义 举 暖 人 心 庐 阳 总 支 会 员 企 业 纪 念 日 向 雅 安 地 震 灾 区 捐 款 15.8 万 元 胡 子 燕 8 包 河 总 支 一 二 支 部 联 合 举 行 游 园 参 观 活 动 邰 蔚 唐 定 杰 9 重 调 研 瑶 海 总 支 会 员 研 究 成 果 频 获 佳 绩 饶 金 凤 9 瑶 海 总 支 一 支 部 二 支 部 会 员 参 观 肥 西 小 团 山 香 草 农 庄 饶 金 凤 10 高 新 经 开 支 部 联 合 调 研 生 态 旅 游 李 明 亮 10 新 站 直 属 支 部 7 名 会 员 出 资 2 万 元 修 补 完 整 人 生 10 庐 阳 总 支 四 支 部 为 企 业 家 会 员 提 供 融 资 服 务 陈 有 志 韦 苇 11 蜀 山 区 委 统 战 部 虞 庆 平 部 长 看 望 蜀 山 总 支 会 员 并 参 观 交 流 刘 永 平 11 张 怀 科 主 委 参 观 会 员 企 业 安 徽 新 宇 建 筑 工 程 有 限 公 司 李 旭 东 12 共 赏 大 湖 名 城 风 采 同 筑 创 新 高 地 梦 想 庐 阳 总 支 赴 巢 湖 开 展 活 动 胡 子 燕 12
企 联 工 作 会 员 园 地 健 康 养 生 封 面 人 物 故 事 坚 定 梦 想 工 作 纪 事 回 报 社 会 ( 季 刊 ) 民 建 合 肥 市 企 联 会 召 开 换 届 领 导 小 组 会 议 12 民 建 合 肥 市 企 联 会 召 开 会 长 ( 扩 大 ) 会 13 民 建 合 肥 市 企 联 会 召 开 会 长 会 13 民 建 合 肥 市 百 名 企 业 家 会 员 巢 湖 行 系 列 活 动 14 企 业 家 会 员 参 观 考 察 巢 湖 市 投 资 环 境 14 民 建 合 肥 市 企 联 会 四 届 一 次 理 事 大 会 胜 利 召 开 15 民 建 合 肥 市 第 三 届 企 业 家 联 谊 会 理 事 会 工 作 报 告 16 民 建 合 肥 市 三 届 企 业 家 联 谊 会 财 务 收 支 报 告 19 调 查 研 究 安 徽 城 镇 化 发 展 与 金 融 支 持 研 究 20 将 环 巢 湖 旅 游 打 造 成 我 省 旅 游 产 业 链 上 的 一 颗 靓 丽 明 珠 26 会 员 毛 学 农 再 获 安 徽 新 闻 奖 28 安 徽 涉 外 经 济 职 业 学 院 荣 获 100 强 安 徽 省 优 秀 民 营 企 业 称 号 28 会 员 曹 雁 冰 获 合 肥 好 人 称 号 28 轻 描 淡 写 话 桐 城 周 琼 29 心 中 的 香 草 园 汪 云 30 脚 踏 同 心 的 基 石 追 逐 梦 想 的 绽 放 邰 蔚 31 开 心 一 刻 开 心 一 刻 32 常 吃 海 带 的 14 大 好 处 和 3 大 禁 忌 33 盛 夏 这 3 类 皮 肤 病 高 发 专 家 指 导 如 何 用 药 34 洗 菜 时 注 意 千 万 别 丢 掉 这 些 营 养 36 儿 科 专 家 支 招 预 防 暑 期 常 见 病 杨 甜 子 37 记 民 建 企 联 会 名 誉 会 长 巢 湖 市 诚 发 房 地 产 开 发 有 限 公 司 董 事 长 夏 新 发 工 作 纪 事 4-6 月 40 38 主 办 : 民 建 合 肥 市 委 会 承 办 : 民 建 合 肥 市 企 业 家 联 谊 会 民 建 合 肥 市 委 会 宣 传 部 协 办 : 安 徽 小 刘 食 品 股 份 有 限 公 司 巢 湖 市 诚 发 房 地 产 开 发 有 限 公 司 合 肥 自 立 经 济 发 展 有 限 公 司 合 肥 万 来 工 贸 有 限 公 司 合 肥 市 纪 念 日 服 饰 连 锁 安 徽 大 嫂 水 饺 餐 饮 有 限 公 司 安 徽 裕 森 木 业 集 团 公 司 安 徽 广 厦 建 筑 股 份 有 限 公 司 安 徽 国 通 电 力 建 设 有 限 公 司 安 徽 鸿 石 建 设 工 程 有 限 公 司 合 肥 美 菱 车 业 有 限 责 任 公 司 安 徽 三 和 混 凝 土 有 限 公 司 合 肥 润 源 建 安 公 司 合 肥 龙 乾 工 贸 有 限 公 司 合 肥 强 劲 装 饰 工 程 有 限 公 司 安 徽 伟 宏 钢 结 构 有 限 公 司 安 徽 华 皖 集 团 公 司 安 徽 中 天 制 冷 空 调 工 程 公 司 安 徽 鑫 荣 盛 金 属 材 料 有 限 公 司 安 徽 员 工 心 理 健 康 工 程 (EAP) 管 理 中 心 合 肥 松 联 通 讯 器 材 有 限 公 司 合 肥 百 度 节 能 科 技 有 限 责 任 公 司 合 肥 荣 华 印 务 有 限 责 任 公 司 合 肥 长 江 医 院 安 徽 金 喜 投 资 担 保 有 限 公 司 合 肥 东 方 英 才 有 限 公 司 合 肥 江 河 汽 车 零 部 件 有 限 公 司 安 徽 丰 大 股 份 有 限 公 司 安 徽 世 纪 星 机 电 有 限 公 司 安 徽 瑞 邦 气 模 公 司 巢 湖 市 喜 庆 楼 公 司 圣 象 地 板 巢 湖 市 总 代 理 安 徽 庐 商 科 技 投 资 有 限 公 司 北 京 华 联 超 市 股 份 有 限 公 司 安 徽 分 公 司 安 徽 昆 伦 汽 车 配 件 有 限 公 司 合 肥 高 科 科 技 有 限 公 司 安 徽 网 才 信 息 技 术 有 限 公 司 巢 湖 市 大 成 商 贸 有 限 公 司 巢 湖 市 汇 文 中 学 合 肥 祥 源 房 地 产 开 发 公 司 安 徽 华 源 环 保 工 程 科 技 有 限 公 司
会 务 工 作 民 建 市 委 集 体 提 案 受 到 中 共 合 肥 市 委 市 政 府 市 政 协 主 要 领 导 的 高 度 重 视 4 月 中 旬,2012 年 市 政 协 提 案 批 阅 情 况 出 炉 民 建 合 肥 市 委 多 篇 集 体 提 案 受 到 市 党 委 政 府 政 协 主 要 领 导 的 高 度 重 视 其 中, 关 于 巢 湖 水 环 境 综 合 治 理 的 建 议 受 到 省 委 常 委 市 委 书 记 吴 存 荣 的 批 阅 ; 将 环 巢 湖 旅 游 打 造 成 我 省 旅 游 产 业 链 上 的 一 颗 靓 丽 明 珠 为 张 庆 军 市 长 领 办 ; 关 于 强 化 PM2.5 治 理 切 实 抓 好 生 态 文 明 建 设 为 周 善 武 副 市 长 领 办 ; 关 于 推 进 我 市 美 好 乡 村 建 设 的 几 点 建 议 为 市 政 协 董 昭 礼 主 席 领 衔 督 办 民 建 市 委 荣 获 2012 年 度 调 研 工 作 优 秀 组 织 奖 5 月 31 日,2012 年 度 合 肥 市 民 主 党 派 工 商 联 专 题 调 研 工 作 表 彰 会 在 高 新 区 管 委 会 召 开 民 建 市 委 获 优 秀 组 织 奖, 吴 义 达 执 笔 的 安 徽 城 镇 化 发 展 与 金 融 支 持 研 究 获 一 等 奖, 陈 正 奎 执 笔 的 强 化 PM2.5 治 理 切 实 抓 好 生 态 文 明 建 设 获 二 等 奖, 陈 继 林 执 笔 的 关 于 推 进 我 市 美 好 乡 村 建 设 的 几 点 建 议 获 三 等 奖 会 上, 副 主 委 唐 文 水 代 表 民 建 市 委 做 了 交 流 发 言 民 建 市 委 召 开 第 十 二 届 八 次 常 委 会 5 月 22 日 下 午, 民 建 市 委 召 开 第 十 二 届 八 次 常 委 会 会 议 研 究 了 2013 年 上 半 年 拟 发 展 会 员 名 单 ; 研 究 民 建 合 肥 市 第 四 届 企 业 家 联 谊 会 班 子 成 员 名 单 ; 推 荐 参 加 民 建 省 委 基 层 组 织 建 设 经 验 交 流 研 讨 会 基 层 组 织 负 责 同 志 名 单 ( 韩 晨 ) 民 建 市 委 召 开 2013 年 调 研 课 题 务 虚 会 4 月 10 日, 民 建 市 委 召 开 2013 年 调 研 课 题 务 虚 会 张 怀 科 主 委 主 持 会 议 陈 正 奎 朱 德 开 等 多 名 参 政 议 政 骨 干 会 员 参 加 了 务 虚 会, 还 特 邀 了 安 徽 商 报 记 者 参 会 大 家 就 今 年 希 望 开 展 的 调 研 课 题 进 行 了 热 烈 的 讨 论, 话 题 涉 及 : 财 政 环 保 服 务 产 业 等 社 会 多 个 方 面 4
会 务 工 作 市 政 协 主 席 董 昭 礼 督 办 民 建 合 肥 市 委 集 体 提 案 市 政 协 主 席 董 昭 礼 讲 话 张 怀 科 主 委 发 言 中 共 市 委 常 委 江 洪 讲 话 执 笔 人 陈 继 林 发 言 会 上, 张 怀 科 主 委 就 建 设 美 好 乡 村 谈 了 几 点 感 受 一 是 美 好 乡 村 建 设 重 在 乡 镇 和 村 民 聚 居 区 的 建 设, 而 非 村 庄 建 设 要 更 加 注 重 生 态 修 复, 把 美 好 乡 村 建 成 美 丽 乡 村 清 洁 乡 村 活 力 乡 4 月 22 日, 市 政 协 召 开 提 案 督 办 会, 市 政 协 主 席 董 昭 礼 督 办 民 建 市 委 集 体 提 案 关 于 推 进 我 市 美 好 乡 村 建 设 的 几 点 建 议 中 共 市 委 常 委 江 洪 出 席 会 议 并 讲 话, 市 政 协 副 主 席 满 铭 安 华 艾 程 晓 舫 倪 建 华 许 天 锡 奚 芝 英 及 秘 书 长 袁 文 长 民 建 市 委 主 委 张 怀 科 等 出 席 会 议 市 政 协 副 主 席 王 贤 泰 主 持 会 议 会 前, 市 政 协 督 办 提 案 组 实 地 考 察 了 肥 东 县 元 疃 镇 曙 光 村 石 湾 中 心 村 长 丰 县 造 甲 乡 凤 群 村 水 湖 镇 费 岗 村 等 美 好 乡 村 建 设 情 况 ; 民 建 市 委 集 体 提 案 关 于 推 进 我 市 美 好 乡 村 建 设 的 几 点 建 议 执 笔 人 陈 继 林 做 了 案 由 汇 报, 市 美 好 办 和 其 他 相 关 政 府 部 门 做 了 有 关 提 案 办 理 情 况 的 汇 报 提 办 双 方 就 提 案 办 理 情 况 进 行 了 深 入 交 流 村 二 是 美 好 乡 村 建 设 应 该 因 地 制 宜 突 出 特 色, 不 能 搞 一 刀 切 要 尊 重 群 众 意 愿, 保 护 民 俗, 兼 顾 文 化 传 承, 形 成 自 有 特 色 比 如 庐 江 的 汤 池, 巢 湖 的 半 汤, 政 府 应 当 结 合 温 泉 资 源 发 展 乡 村 旅 游 和 特 色 农 业 三 是 美 好 乡 村 建 设 的 推 进 要 与 小 城 镇 建 设 相 结 合, 要 与 宅 基 地 改 造 相 结 合, 要 与 乡 村 旅 游 休 闲 旅 游 相 结 合, 要 与 家 庭 农 场 都 市 农 业 发 展 相 结 合 四 是 美 好 乡 村 建 设 不 仅 要 环 境 美, 关 键 还 是 要 农 村 繁 荣 农 民 富 裕, 要 出 台 更 多 的 政 策 支 持 农 业 产 业 的 发 展 政 府 要 加 大 对 农 田 水 利 农 村 道 路 等 基 础 设 施 的 投 入 ; 要 进 一 步 转 变 经 营 方 式, 加 大 力 度 推 进 农 村 土 地 流 转, 推 进 农 业 的 规 模 化 经 营, 支 持 家 庭 农 场 的 健 康 发 展, 实 现 农 业 大 块 头 发 展, 最 终 实 现 以 农 村 产 业 的 发 展 带 动 美 好 乡 村 建 设 江 洪 常 委 说, 民 建 合 肥 市 委 的 这 项 提 案 提 的 非 常 好 提 案 紧 贴 市 委 市 政 府 工 作 重 点, 提 出 的 问 题 典 型 深 刻, 意 见 建 议 可 操 作 性 较 强, 长 期 以 来, 市 政 协 和 广 大 委 员 关 注 农 业 关 心 农 村 关 爱 农 民, 为 全 市 农 业 农 村 工 作 献 计 出 力, 非 常 感 谢 政 协 委 员 对 于 合 肥 市 委 市 政 府 工 作 的 关 心 和 支 持 我 们 要 全 力 以 赴 办 理 好 这 件 重 点 提 案, 继 续 抓 好 规 划 落 实 加 快 建 设 进 度 营 造 浓 厚 氛 围, 努 力 开 创 全 市 美 好 乡 村 建 设 工 作 新 局 面 董 昭 礼 主 席 说, 今 年 政 协 把 民 建 合 肥 市 委 关 于 美 好 乡 村 建 设 的 提 案 作 为 一 号 提 案 来 办, 充 分 体 现 了 市 委 市 政 府 市 政 协 对 美 好 乡 村 建 设 工 作 的 重 视 开 展 美 好 乡 村 建 设, 是 推 进 科 学 发 展 加 快 全 面 转 型 的 一 项 重 大 战 略 部 署, 是 加 强 三 农 工 作 提 升 新 农 村 建 设 整 体 水 平 的 有 力 抓 手, 是 全 面 建 成 小 康 社 会 的 必 然 要 求 要 深 刻 认 识 美 好 乡 村 建 设 的 重 要 意 义, 从 全 局 和 战 略 的 高 度, 更 加 积 极 主 动 地 推 进 美 好 乡 村 建 设 ; 准 确 把 握 美 好 乡 村 建 设 的 关 键 着 力 点, 科 学 编 制 发 展 规 划, 突 出 抓 好 首 批 中 心 村 建 设, 全 面 整 治 自 然 环 境, 培 育 发 展 特 色 产 业 ; 形 成 美 好 乡 村 建 设 的 强 大 合 力, 充 分 尊 重 农 民 意 愿, 广 泛 借 助 社 会 力 量, 营 造 浓 厚 舆 论 氛 围 ; 创 新 组 织 管 理 资 金 投 入 责 任 考 评 等 机 制, 持 续 强 力 推 进 美 好 乡 村 建 设, 为 打 造 大 湖 名 城 创 新 高 地 作 出 新 的 贡 献 ( 韩 晨 ) 5
会 务 工 作 民 建 合 肥 市 委 召 开 调 研 工 作 会 议 6 月 17 日 上 午, 民 建 合 肥 市 委 召 开 调 研 工 作 会 议, 调 研 课 题 执 笔 人 参 加 会 议, 唐 文 水 副 主 委 出 席 会 议, 张 怀 科 主 委 主 持 会 议 并 讲 话 会 议 通 报 了 2012 年 度 民 建 市 委 在 合 肥 市 各 民 主 党 派 工 商 联 专 题 调 研 成 果 评 比 的 获 奖 情 况, 部 署 下 阶 段 的 调 研 任 务 唐 文 水 副 主 委 分 别 点 评 了 前 一 阶 段 初 选 的 课 题, 并 就 课 题 提 出 针 对 性 的 建 议 张 怀 科 主 委 在 讲 话 中 提 出 三 点 要 求, 一 是 执 笔 人 要 高 度 重 视, 抓 紧 时 间, 尽 快 完 成 调 研 报 告, 为 市 委 社 情 民 意 座 谈 会 和 市 政 府 议 政 会 的 发 言 做 好 充 分 准 备 ; 二 是 参 政 议 政 部 要 做 好 各 项 服 务, 为 收 集 第 一 手 资 料 和 外 出 调 研 做 好 协 调 工 作 ; 三 是 要 继 续 关 注 合 肥 的 第 三 产 业 特 别 是 旅 游 业, 为 推 动 我 市 的 旅 游 业 发 展, 迈 向 大 湖 名 城 宏 伟 目 标 的 过 程 中 做 出 贡 献 民 建 合 肥 市 委 召 开 2013 年 组 宣 工 作 会 7 月 5 日, 民 建 合 肥 市 委 召 开 2013 年 组 宣 工 作 会 张 怀 科 主 委 出 席 会 议 并 讲 话 周 健 副 主 委 主 持 会 议 各 基 层 组 织 负 责 人 参 加 会 议 企 联 会 常 务 副 会 长 列 席 会 议 会 议 首 先 传 达 学 习 了 民 建 省 委 八 届 四 次 常 委 会 议 精 神 各 基 层 组 织 依 次 总 结 了 2012 年 组 织 宣 传 工 作, 汇 报 2013 年 工 作 计 划 各 基 层 组 织 在 发 言 中 相 互 交 流 了 工 作 经 验, 提 出 并 讨 论 了 工 作 中 存 在 的 一 些 问 题 会 上, 市 委 宣 调 部 副 部 长 任 众 作 了 2012 年 民 建 市 委 组 宣 工 作 报 告, 并 通 报 了 2013 年 的 工 作 要 点 最 后, 张 怀 科 主 委 做 重 要 讲 话 张 主 委 对 2012 年 市 委 会 和 各 基 层 组 织 的 组 织 宣 传 工 作 取 得 的 成 绩 给 予 肯 定, 并 代 表 民 建 市 委 向 大 家 对 市 委 会 工 作 的 支 持 和 付 出 的 辛 勤 劳 动 表 示 衷 心 的 感 谢 张 主 委 对 2013 年 的 组 宣 工 作 提 出 了 三 点 要 求 第 一, 以 组 织 发 展 为 重 点, 突 出 特 色, 进 一 步 加 强 组 织 建 设 我 们 的 会 员 发 展 结 构 还 有 待 优 化 民 建 组 织 在 发 展 中 要 突 出 经 济 界 特 色, 大 力 吸 引 企 业 家 专 家 学 者 和 公 务 员 队 伍 中 的 优 秀 人 才 入 会 第 二, 围 绕 中 心, 突 出 主 题, 做 好 宣 传 信 息 工 作 目 前 基 层 宣 传 工 作 最 大 的 问 题 有 两 点 : 一 是 基 层 支 部 宣 传 信 息 员 队 伍 建 设 亟 待 加 强 二 是 宣 传 稿 件 形 式 单 一 希 望 各 位 支 部 主 委 要 重 视 宣 传 信 息 员 的 选 拔 和 培 养, 特 别 是 培 养 他 们 的 政 治 把 握 能 力, 宣 传 稿 件 支 部 主 委 要 亲 自 把 关 第 三, 提 升 组 织 纪 律 观 念, 树 立 大 局 意 识, 增 强 凝 聚 力 和 战 斗 力 民 建 作 为 一 个 政 党, 有 严 密 的 组 织 纪 律, 目 前 有 些 支 部 反 映 个 别 会 员 民 建 市 委 申 报 的 哲 学 社 会 科 学 规 划 项 目 已 获 立 项 6 月 24 日, 市 社 科 规 划 办 公 布 了 2013-2014 年 度 哲 学 社 会 科 学 规 划 项 目 立 项 结 果 本 次 共 立 项 56 个, 民 建 合 肥 市 委 申 报 的 新 型 城 镇 化 背 景 下 合 肥 市 农 村 宅 基 地 退 出 机 制 研 究 获 立 项 这 次 立 项 是 民 建 合 肥 市 委 今 年 首 次 申 报 获 批, 也 是 市 各 民 存 在 入 会 前 积 极, 入 会 后 消 极 的 情 况 组 织 部 各 总 支 直 属 支 部 要 重 视 这 一 情 况, 要 教 育 引 导 树 立 组 织 观 念, 强 化 会 员 意 识 工 作 中 遇 到 问 题, 产 生 分 歧 在 所 难 免, 但 是 如 何 处 理 好 这 些 不 同 意 见, 形 成 合 力, 既 要 提 升 个 人 修 养, 提 高 分 析 和 处 理 问 题 的 能 力 更 要 讲 政 治 顾 大 局, 牢 固 树 立 会 员 的 大 局 意 识 作 为 民 建 的 骨 干 会 员, 更 要 强 化 组 织 纪 律 观 念 和 大 局 观, 不 能 过 于 计 较 一 己 得 失, 要 以 会 的 利 益 为 工 作 出 发 点, 站 在 会 的 立 场 去 处 理 问 题, 会 的 事 业 才 能 蓬 勃 发 展 ( 韩 晨 ) 主 党 派 中 唯 一 一 家 党 派 参 与 项 目 申 报 获 批 承 担 市 社 科 规 划 研 究 项 目 既 是 民 建 市 委 的 荣 誉, 也 是 民 建 市 委 加 强 学 科 建 设 推 动 人 选 培 养 积 聚 科 研 实 力 的 重 要 契 机, 更 为 民 建 积 极 地 多 渠 道 参 政 议 政 提 供 了 平 台 和 机 遇, 具 有 重 要 的 意 义 ( 韩 晨 ) 6
支部建设 民建省委宣传部专题调研庐阳总支 亳州路街道支部建设 肯定 他指出 民建亳州路街道 支部要紧紧围绕党委政府的中 心工作 进一步加强思想建设和 组织建设 积极稳妥地加快发 展 据悉 庐阳民建亳州路街道 支部作为安徽民建第一个基层 6 月 13 日, 民建安 徽省 委 锋和孙艳丽向调研组汇报了支 社区支部在 2011 年 7 月 16 日成 立 亳州路街道是庐阳区及合肥 宣传部副部长何宏葆一行到庐 部成立以来在参政议政 支部活 阳区亳州路街道就民主党派基 动 组织发展 支部学习等方面 市经济发展的重要区域 该支部 层组织建设进行专题调研 庐阳 的情况 成立以来主动配合街道党工委 区政协副主席 庐阳民建总支主 何宏葆对亳州路街道党工 工作 围绕全区 街道中心任务 委高健 亳州路街道主任李坤与 委 办事处长期以来关心支持民 调研组进行了座谈 就如何推进 建的建设发展表示感谢 对民建 众 反映社情民意 化解基层矛 民建亳州路街道支部的建设和 亳州路街道支部在组织发展 思 盾 在服务经济发展 维护社会和 发展进行深入探讨 民建亳州路 想建设 参政议政 建言献策等 谐方面做出了积极贡献 街道支部主任陈国庆 副主任郭 方面所取得的成绩给予了充分 履行好参政议政党职能 深入群 郭锋 走访会员企业 月 日 张怀科主委陪同市经委领导走访会员 企业安徽集黎电气 月 日 张怀科主委走访会员企业禾润农庄 月 日 张怀科主委走访会员企业 安徽国通电力 建设有限公司 月 日 张怀科主委走访会员企业合肥微微食品厂 合肥民建 7
支 部 建 设 安 徽 合 肥 祥 源 杯 首 届 钓 鱼 大 赛 在 庐 阳 区 隆 重 举 行 潘 晓 庆 4 月 14 日, 张 怀 科 主 委 带 领 机 关 干 部 和 部 分 企 业 家 会 员 观 摩 了 由 会 员 企 业 合 肥 祥 源 房 地 产 开 发 公 司 冠 名 的 安 徽 合 肥 祥 源 杯 首 届 钓 鱼 大 赛 此 次 大 赛 由 会 员 企 业 合 肥 禾 润 农 业 科 技 有 限 公 司 承 办, 赛 场 位 于 该 企 业 的 禾 润 生 态 园 国 家 级 竞 技 垂 钓 中 心 合 肥 禾 润 农 业 科 技 有 限 公 司 董 事 长 张 国 庆 合 肥 祥 源 房 地 产 开 发 公 司 董 事 长 沈 保 山 陪 同 参 观 来 自 黑 龙 江 上 海 江 苏 浙 江 河 南 福 建 等 全 国 13 个 省 市 的 260 多 名 参 赛 选 手 进 行 了 激 烈 的 角 逐 庐 阳 总 支 一 支 部 和 逍 遥 津 支 部 赴 桐 城 市 参 观 考 察 4 月 13 日, 庐 阳 总 支 一 支 部 与 逍 遥 津 支 部 一 行 20 多 名 会 员, 赴 皖 桐 城 市 进 行 桐 城 文 化 派 旅 游 资 源 的 调 研 考 察 市 委 副 主 委 周 健 应 邀 参 加 活 动 会 员 们 实 地 考 察 了 即 将 开 发 的 披 雪 瀑 桐 城 博 物 馆 六 尺 巷, 了 解 了 清 代 中 叶 桐 城 文 化 派 代 表 人 物 方 苞 刘 大 櫆 姚 鼐 等 散 文 作 家 的 生 平, 六 尺 巷 的 阴 阮 怀 经 传 说 和 黄 梅 戏 表 演 艺 术 家 严 凤 英 的 生 平 会 员 们 纷 纷 认 为, 安 徽 桐 城 人 文 资 源 丰 富 深 厚, 文 化 底 蕴 博 大 精 深, 旅 游 资 源 价 值 连 城, 前 景 非 常 乐 观, 期 望 桐 城 市 政 府 能 进 一 步 开 发 人 文 资 源, 打 造 桐 城 文 化 系 列 文 化 产 品, 利 用 黄 梅 戏 曲 种 打 造 得 天 独 厚 的 文 化 精 品 民 建 会 员 为 雅 安 灾 区 捐 款 逾 27 万 元 四 川 雅 安 发 生 地 震 之 后, 民 建 会 员 积 极 行 动, 通 过 各 种 途 径 为 灾 区 奉 献 爱 心 有 的 会 员 企 业 捐 出 当 日 营 业 款, 有 的 会 员 多 次 捐 款 过 万 元, 截 止 5 月 9 日, 民 建 合 肥 市 委 各 支 部 会 员 及 会 员 企 业, 为 灾 区 捐 款 已 达 27 万 余 元 其 中 会 员 个 人 共 捐 款 45250 元, 会 员 企 业 累 计 捐 款 233421.88 元 爱 心 汇 雅 安 义 举 暖 人 心 庐 阳 总 支 会 员 企 业 纪 念 日 向 雅 安 地 震 灾 区 捐 款 15.8 万 元 4 月 20 日 8 时 02 分, 四 川 省 雅 安 市 芦 山 县 发 生 7.0 级 地 震, 一 直 热 心 公 益 事 业 的 庐 阳 总 支 会 员 纪 念 日 服 饰 连 锁 公 司 董 事 长 张 燕 女 士 慷 慨 解 囊, 以 个 人 名 义 向 灾 区 捐 款 10 万 元, 并 在 公 司 上 下 发 起 号 召, 开 展 情 系 雅 安 爱 心 捐 赠 活 动 截 至 目 前, 公 司 共 募 得 捐 款 15.8 万 余 元, 已 于 第 一 时 间 汇 至 壹 基 金 账 户 庐 阳 区 本 土 成 长 起 来 的 民 营 企 业, 自 1996 年 成 立 至 今, 一 直 致 力 于 为 15-35 岁 年 轻 人 提 供 最 新 潮 的 时 尚 百 货 已 由 最 初 的 女 人 街 一 家 小 小 的 门 店 逐 步 发 展 为 覆 盖 安 徽 遍 布 华 东 地 区 各 主 要 城 市, 拥 有 50 余 家 直 营 门 店 和 2000 余 名 员 工 的 大 型 时 尚 百 货 连 锁 企 业 公 司 创 立 了 M-DAY EN JOY 本 铺 三 大 直 营 连 锁 品 领 安 徽 时 尚 潮 流 的 风 向 标 公 司 董 事 长 张 燕 女 士 在 用 心 经 营 品 牌 的 同 时, 一 方 面 以 人 为 本, 专 注 于 员 工 关 怀 及 员 工 发 展, 另 一 方 面 也 不 忘 肩 负 的 社 会 责 任, 不 断 用 爱 心 回 报 社 会, 先 后 数 次 向 汶 川 地 震 灾 区 患 病 儿 贫 困 和 残 疾 大 学 生 庐 阳 区 三 十 岗 乡 敬 老 院 等 伸 出 援 手, 多 年 来 捐 资 总 额 达 到 100 多 万 元, 得 到 业 界 据 悉, 纪 念 日 是 在 合 肥 市 牌 获 得 安 徽 省 著 名 商 标, 是 引 的 一 致 好 评 ( 胡 子 燕 ) 8
支 部 建 设 包 河 总 支 一 二 支 部 联 合 举 行 游 园 参 观 活 动 阴 邰 蔚 唐 定 杰 5 月 26 日 上 午, 包 河 总 支 第 一 二 支 部 组 织 会 员 游 览 合 肥 滨 湖 湿 地 森 林 公 园 参 观 合 肥 渡 江 战 役 纪 念 馆, 民 建 合 肥 市 委 副 主 委 周 健 莅 临 现 场 并 全 程 参 与 活 动, 相 关 兄 弟 支 部 负 责 人 共 计 25 人 参 加 活 动 滨 湖 湿 地 森 林 公 园 是 安 徽 省 省 级 森 林 湿 地 公 园, 有 着 安 徽 西 溪 的 美 誉 进 入 滨 湖 湿 地 森 林 公 园, 感 觉 到 清 凉 的 微 风 迎 面 而 来, 带 着 草 木 的 芬 芳 在 游 客 接 待 中 心, 会 员 们 品 香 茗 叙 友 情, 聊 工 作 话 家 常, 好 一 派 惬 意 和 谐 的 生 活 画 卷 从 滨 湖 湿 地 森 林 公 园 出 来, 我 们 径 直 来 到 合 肥 渡 江 战 役 纪 念 馆 参 观, 缅 怀 先 烈, 寄 托 哀 思 展 厅 分 战 前 形 势 厅, 战 役 决 策 部 署 和 准 备 厅, 突 破 千 里 江 防 占 领 南 京 厅, 围 歼 逃 敌 解 放 武 汉 南 昌 攻 占 上 海 厅, 人 民 支 前 厅 和 英 烈 业 绩 厅 合 肥 渡 江 战 役 纪 念 馆 充 分 利 用 了 声 光 电 等 现 代 科 技, 为 游 客 再 现 了 64 年 前 渡 江 战 役 一 个 个 惊 心 动 魄 的 场 景, 让 展 示 更 加 生 动 在 返 程 的 大 巴 上, 会 员 们 纷 纷 感 慨, 包 河 人 用 勤 劳 智 慧 和 汗 水 培 育 了 这 一 生 态 旅 游 和 红 色 旅 游 的 盛 地, 为 合 肥 迎 来 大 湖 名 城 的 新 时 代 作 出 了 巨 大 贡 献 大 家 纷 纷 表 示, 要 立 足 本 职 岗 位, 认 真 履 行 职 责, 积 极 参 政 议 政, 为 包 河 区 的 建 设 发 展 多 做 贡 献 重 调 研 瑶 海 总 支 会 员 研 究 成 果 频 获 佳 绩 2012 年 度 合 肥 市 发 改 委 系 统 优 秀 研 究 成 果 评 选 活 动 中, 瑶 海 总 支 会 员 盛 春 生 饶 金 凤 等 主 持 或 参 与 的 调 查 研 究 成 果 论 文 再 次 斩 获 殊 荣, 取 得 二 等 奖 1 篇 三 等 奖 3 篇 鼓 励 奖 1 篇 的 好 名 次, 占 瑶 海 区 发 统 局 此 次 获 奖 论 文 总 数 量 的 83.3%, 主 要 研 究 内 容 涉 及 瑶 海 老 工 业 区 整 体 搬 迁 改 造 瑶 海 区 产 业 空 间 布 局 研 究 合 肥 物 联 网 科 技 产 业 园 瑶 海 区 中 小 金 融 机 构 创 新 园 建 设 小 额 贷 款 公 司 产 品 开 发 策 略 研 究 等, 在 全 市 各 县 区 开 发 区 中 参 评 论 文 数 量 最 多 获 奖 面 最 大 此 前, 会 员 饶 金 凤 撰 写 的 Y 区 小 额 贷 款 公 司 产 品 开 发 策 略 研 究 在 安 徽 省 发 展 和 改 革 委 员 会 2012 年 度 优 秀 研 究 成 果 评 选 中 荣 获 鼓 励 奖 近 年 来, 盛 春 生 饶 金 凤 等 立 足 瑶 海 实 际, 结 合 本 职 工 作, 围 绕 区 域 发 展 改 革 规 划 投 资 项 目 金 融 等 中 心 工 作, 全 面 参 与 调 查 研 究, 获 得 国 家 和 省 市 优 秀 调 研 成 果 奖 多 项, 切 实 提 出 了 许 多 促 进 瑶 海 经 济 社 会 发 展 的 新 思 路 新 见 解, 为 中 共 各 级 党 组 织 政 府 科 学 决 策 积 极 建 言 献 策, 在 促 进 发 展 改 革 系 统 干 部 作 风 转 变 和 深 入 基 层 调 查 研 究 也 起 到 了 积 极 的 推 动 作 用 ( 饶 金 凤 ) 9
支 部 建 设 瑶 海 总 支 一 支 部 二 支 部 会 员 参 观 肥 西 小 团 山 香 草 农 庄 2013 年 5 月 4 日, 民 建 瑶 海 区 总 支 一 支 部 二 支 部 会 员 赴 肥 西 小 团 山 香 草 农 庄 参 观 美 好 乡 村 建 设, 纪 念 五 一 口 号 发 表 六 十 五 周 年 在 春 夏 之 交, 会 员 们 身 临 其 境, 兴 致 勃 勃 地 采 摘 桑 树 果, 品 尝 香 草 茶, 现 场 观 看 制 作 桑 果 酱 和 桑 果 酒, 体 验 了 青 梅 煮 酒 桑 麻 农 耕 的 田 园 生 活 气 息, 真 切 地 体 会 到 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 美 好 未 来 此 次, 民 建 瑶 海 区 总 支 一 支 部 二 支 部 结 合 五 一 口 号 发 表 六 十 五 周 年 纪 念 活 动, 合 作 开 展 美 好 乡 村 建 设 参 观 活 动, 就 是 瑶 海 区 总 支 丰 富 基 层 组 织 活 动 探 索 支 部 合 作 共 建 增 进 会 员 了 解 加 强 会 员 与 组 织 沟 通 的 一 个 小 小 缩 影 ( 饶 金 凤 ) 高 新 经 开 支 部 联 合 调 研 生 态 旅 游 5 月 11 日 -12 日, 高 新 支 部 与 经 开 区 支 部 一 行 30 人 赴 池 州 石 台 县, 对 当 地 旅 游 经 济 生 态 环 境 以 及 当 地 支 柱 产 业 进 行 了 走 访 调 研 调 研 组 一 行 在 当 地 有 关 负 责 同 志 的 带 领 下, 从 石 台 县 4A 级 国 家 风 景 区 大 王 洞 开 始, 沿 途 参 观 了 牯 牛 降 风 景 区 体 验 了 秋 浦 河 漂 流 会 员 们 了 解 了 旅 游 业 为 当 地 群 众 带 来 的 可 观 的 经 济 收 入, 也 针 对 性 地 提 出 了 如 何 面 对 游 客 不 断 增 加 后, 对 自 然 生 态 环 境 带 来 的 压 力, 当 地 负 责 人 悉 心 回 答 了 会 员 们 的 疑 问 最 后, 会 员 们 还 参 观 了 天 方 集 团, 在 企 业 员 工 的 讲 解 下, 各 会 员 不 仅 了 解 了 茶 叶 的 种 植 采 摘 制 作 工 艺, 同 时 也 对 茶 叶 的 深 加 工 有 了 进 一 步 的 认 识 参 观 后, 高 新 支 部 和 经 开 区 支 部 还 举 行 了 座 谈 会, 认 真 学 习 了 中 共 合 肥 市 委 和 民 建 合 肥 市 委 的 最 新 文 件, 并 结 合 此 次 石 台 县 实 地 调 研 的 情 况, 总 结 旅 游 业 发 展 的 一 些 经 验 会 上, 会 员 们 还 对 此 次 活 动 进 行 了 充 分 的 交 流, 大 家 认 为, 要 做 好 旅 游 业, 前 期 规 划 设 计 工 作 必 不 可 少 ; 其 次, 要 运 用 科 学 管 理 突 出 自 然 景 观 的 特 点 ; 还 要 善 于 利 用 自 然 资 源, 积 极 开 发 旅 游 项 目, 加 速 扶 持 龙 头 企 业 最 后, 会 员 们 衷 心 希 望 石 台 县 在 占 据 地 域 优 势 的 同 时, 利 用 其 特 有 的 原 始 生 态 环 境, 抓 住 机 遇, 大 胆 创 新, 为 取 得 更 加 优 异 的 成 绩 而 不 懈 努 力 ( 李 明 亮 ) 新 站 直 属 支 部 7 名 会 员 出 资 2 万 元 修 补 完 整 人 生 5 月 30 日, 民 建 合 肥 市 新 站 支 部 出 资 2 万 元 为 帮 助 肥 西 县 小 庙 镇 一 名 贫 困 青 年 做 补 颅 手 术 张 怀 科 主 委 主 席 捐 助 仪 式 今 年 20 出 头 的 王 德 成 自 幼 双 亲 早 逝, 由 两 个 叔 叔 抚 养 长 大,2010 年, 小 王 因 高 血 压 引 发 脑 出 血 住 院 治 疗, 开 颅 手 术 和 各 项 治 疗 费 用, 花 光 了 叔 叔 家 的 所 有 积 蓄 因 无 力 承 担 后 续 的 医 药 费, 王 德 成 出 院 后 住 进 了 该 镇 的 敬 老 院, 头 部 一 直 未 做 补 头 盖 骨 手 术 新 站 支 部 会 员 刘 学 林 在 得 知 王 德 成 的 事 情 之 后, 迅 速 向 支 部 主 委 丁 泳 掌 汇 报, 又 联 系 了 朱 雷 李 舜 潘 永 生 陈 年 容 王 卫 东 5 名 企 业 家 会 员,7 人 共 同 出 资 2 万 元, 为 王 德 成 做 修 补 头 盖 骨 手 术 仪 式 现 场,7 位 企 业 家 会 员 为 王 德 成 送 上 了 浓 浓 的 祝 福, 希 望 他 能 够 早 日 康 复 回 归 社 会 自 食 其 力 张 怀 科 主 委 肯 定 了 新 站 支 部 在 社 会 服 务 方 面 的 工 作 成 绩, 表 扬 了 会 员 企 业 家 们 的 爱 心 之 举, 鼓 励 王 德 成 养 好 身 体 重 塑 人 生, 希 望 会 员 企 业 家 们 继 续 关 心 关 注 社 会 弱 势 群 体, 做 好 本 职 工 作 不 忘 回 报 社 会, 继 续 投 身 社 会 服 务 工 作 ( 韩 晨 ) 10
支 部 建 设 庐 阳 总 支 四 支 部 为 企 业 家 会 员 提 供 融 资 服 务 6 月 初, 在 民 建 合 肥 市 委 会 组 织 的 百 名 企 业 家 会 员 巢 湖 行 系 列 活 动 中 庐 阳 总 支 四 支 部 充 分 发 挥 支 部 资 源 人 才 优 势, 抓 住 机 会, 在 活 动 中 为 企 业 家 会 员 们 提 供 多 方 位 金 融 服 务 中 小 企 业 解 决 融 资 难 一 直 是 困 扰 企 业 发 展 难 题, 为 进 一 步 体 现 国 有 融 资 平 台 支 持 扶 持 地 方 经 济 发 展 的 经 营 理 念, 本 次 巢 湖 行 活 动 中, 庐 阳 总 支 四 支 部 印 制 并 分 发 了 近 百 份 金 融 服 务 产 品 宣 传 手 册, 系 统 地 介 绍 各 业 务 品 种 以 及 办 理 流 程 等 四 支 部 主 任 兴 泰 担 保 公 司 副 总 经 理 陈 有 志 在 恳 谈 会 上 进 行 了 专 项 发 言 他 系 统 介 绍 了 兴 泰 担 保 公 司 发 展 情 况 及 公 司 通 过 多 种 服 务 手 段, 为 广 大 中 小 企 业 量 身 定 做 融 资 产 品, 制 定 综 合 融 资 方 案, 提 供 短 期 中 期 和 长 期 一 站 式 服 务 包 括 小 额 贷 款 典 当 融 资 担 保 委 托 贷 款 创 业 投 资 中 小 企 业 私 募 债 发 行 等, 他 表 示 将 尽 最 大 努 力 为 会 员 企 业 提 供 融 资 支 持, 得 到 企 业 家 的 积 极 反 馈 和 认 可 会 后, 民 建 合 肥 市 企 业 家 就 具 体 业 务 开 展 形 式 等 与 兴 泰 公 司 进 行 了 深 入 交 流 据 悉, 现 有 民 建 会 员 企 业 华 皖 门 窗 大 嫂 水 饺 裕 森 木 业 与 合 肥 兴 泰 达 成 近 4000 万 元 的 融 资 服 务 意 向 ( 陈 有 志 韦 苇 ) 蜀 山 区 委 统 战 部 虞 庆 平 部 长 看 望 蜀 山 总 支 会 员 并 参 观 交 流 阴 刘 永 平 6 月 16 日, 蜀 山 区 委 统 战 部 虞 庆 平 部 长 看 望 民 建 蜀 山 总 支 部, 与 会 员 们 亲 切 交 流 并 参 观 了 市 安 居 工 程 丁 香 花 园 三 期 工 地 民 建 市 委 常 委 蜀 山 区 总 支 主 委 许 文 峰 副 主 委 岳 之 学 刘 永 平 陪 同 参 观 许 文 峰 向 虞 庆 平 部 长 汇 报 了 蜀 山 总 支 在 民 建 市 委 会 的 领 导 下 蜀 山 区 委 统 战 部 的 指 导 下 开 展 总 支 工 作 与 相 关 活 动 的 情 况, 介 绍 了 蜀 山 区 开 发 办 建 设 丁 香 花 园 安 居 工 程 情 况 以 及 民 建 会 员 在 建 设 过 程 中 所 做 的 工 作 虞 庆 平 部 长 对 蜀 山 总 支 的 工 作 以 及 民 建 会 员 为 合 肥 市 安 居 工 程 建 设 所 做 的 努 力 与 贡 献 表 示 赞 赏, 鼓 励 会 员 在 各 自 的 工 作 岗 位 上 要 进 一 步 做 好 工 作, 为 合 肥 市 的 建 设 出 力, 为 民 建 会 形 象 增 光 11
支 部 建 设 张 怀 科 主 委 参 观 会 员 企 业 安 徽 新 宇 建 筑 工 程 有 限 公 司 6 月 7 日, 民 建 合 肥 市 市 委 主 委 张 怀 科 参 观 走 访 了 蜀 山 总 支 会 员 企 业 安 徽 新 宇 建 筑 工 程 有 限 公 司 民 建 市 委 常 委 蜀 山 总 支 主 委 许 文 峰 市 委 会 办 公 室 主 任 毛 玉 红 宣 调 部 副 部 长 任 众 蜀 山 区 总 支 副 主 委 刘 永 平 等 陪 同 参 观 安 徽 新 宇 建 筑 工 程 有 限 公 司 孙 本 宏 书 记 孙 克 仙 总 经 理 向 张 怀 科 主 委 详 细 汇 报 了 公 司 近 年 来 的 发 展 情 况, 以 及 正 在 进 行 的 有 关 项 目 的 建 设 情 况, 并 陪 同 张 怀 科 主 委 一 行 参 观 了 公 司 各 个 部 门 张 怀 科 主 委 对 孙 克 仙 总 经 理 加 入 民 建 表 示 欢 迎, 对 安 徽 新 宇 建 筑 工 程 有 限 公 司 即 将 搬 入 新 的 办 公 大 楼 表 示 祝 贺, 希 望 安 徽 新 宇 建 筑 工 程 有 限 公 司 及 孙 克 仙 总 经 理 为 民 建 的 发 展 多 做 贡 献, 希 望 公 司 能 为 蜀 山 总 支 的 活 动 开 展 提 供 支 持 与 帮 助, 祝 愿 安 徽 新 宇 建 筑 工 程 有 限 公 司 不 断 发 展 壮 大 ( 李 旭 东 ) 共 赏 大 湖 名 城 风 采 同 筑 创 新 高 地 梦 想 庐 阳 总 支 赴 巢 湖 开 展 活 动 6 月 29 日, 正 值 七 一 来 临 之 际, 为 庆 祝 中 国 共 产 党 建 党 92 周 年, 民 建 庐 阳 总 支 赴 巢 湖 开 展 共 赏 大 湖 名 城 风 采 同 筑 创 新 高 地 梦 想 主 题 活 动 庐 阳 总 支 各 支 部 班 子 成 员 参 加 了 活 动 会 员 们 一 行 参 观 了 巢 湖 大 建 设, 举 目 鳞 次 栉 比 错 落 有 致 的 高 楼 大 厦, 置 身 绿 色 环 绕 的 滨 湖 大 道, 远 眺 碧 波 荡 漾 的 巢 湖, 感 受 着 区 划 调 整 后 城 市 建 设 的 突 飞 猛 进 和 城 市 面 貌 的 日 新 月 异 庐 阳 总 支 与 巢 湖 基 层 委 进 行 互 动 交 流, 总 支 主 委 高 健 和 巢 湖 基 层 委 主 委 夏 新 发 相 互 介 绍 各 自 支 部 的 基 本 情 况, 交 流 在 支 部 建 设 参 政 议 政 和 反 映 社 情 民 意 等 工 作 上 的 经 验 做 法, 共 话 在 服 务 合 肥 市 大 湖 名 城 创 新 高 地 建 设 中, 参 政 党 应 当 履 行 的 党 派 职 能 和 责 任, 以 研 讨 开 拓 视 野, 以 联 谊 增 强 会 员 凝 聚 力, 为 进 一 步 开 展 组 织 建 设 服 务 好 经 济 社 会 发 展 发 挥 好 参 政 议 政 职 能 积 累 宝 贵 经 验 全 体 会 员 来 到 姥 山 岛 紫 薇 洞 参 观 调 研, 共 同 欣 赏 自 然 和 人 文 景 观 交 相 辉 映 的 别 有 洞 天 之 美 高 健 主 委 指 出, 全 体 会 员 要 以 中 国 共 产 党 建 党 92 周 年 为 契 机, 重 温 历 史 坚 定 信 念, 突 出 界 别 特 色, 以 协 调 有 关 力 量 和 资 源 支 持 为 主 要 手 段, 以 智 力 支 持 为 主 要 方 式, 发 挥 参 政 议 政 职 能 作 用, 围 绕 中 心, 服 务 大 局, 在 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 上 与 中 国 共 产 党 同 心 同 行, 为 服 务 地 方 经 济 发 展, 促 进 合 肥 大 湖 名 城 创 新 高 地 建 设 实 现 庐 阳 全 省 首 善 之 区 和 辐 射 源 目 标 以 及 多 党 合 作 事 业 可 持 续 发 展 做 出 新 的 积 极 贡 献 ( 胡 子 燕 ) 民 建 合 肥 市 企 联 会 召 开 换 届 领 导 小 组 会 议 5 月 22 日, 民 建 合 肥 市 企 联 会 召 开 换 届 领 导 小 组 会 议 张 怀 科 主 委 李 佐 红 副 主 委 出 席 会 议 讨 论 了 四 届 企 联 会 会 长 常 务 副 会 长 人 选 名 单 副 会 长 名 单 ; 通 过 四 届 企 联 会 常 务 理 事 理 事 名 单 ; 讨 论 四 届 企 联 会 秘 书 长 副 秘 书 长 人 选 ; 讨 论 企 联 会 章 程 修 订 稿 ; 讨 论 换 届 选 举 方 案 ( 韩 晨 ) 12
企联工作 民建合肥市企联会召开会长 扩大 会 民主推荐会长 常务副会长 副会长 主推荐表 部分会员 同志担任 会后参与口头推荐 会上 张主委肯 定了企联会 近年来 的工作 对企业家会 员认真履行职责 努 力做好社会服务 支 持市委会各 项工作 表示感谢 他希望企 联会继续发挥作用 多组织一些活动 增 进企业家之间的友 谊 促进企业间之间 的交流合作 他还希 望企业家要 做大做 强 企业家以民建为 今年是民建合肥市企联会 荣 民建同样以企业家为荣 的换届年 为保证换届工作的民 张主委对换届工作提出两 主公平 4 月 23 日 企联会召开 点要求 一是要以高度负责任的 会长 扩大 会 民主推荐会长一 态度做好班子候选人的推荐工 名 常务副会长十名 副会长人 作 在换届工作中要更多的体现 选若干 张怀科主委出席会议 协商 要更加团结 更有战斗力 刘天成会长主持会议 形成正能量 二是对待会长和秘 当日上午 30 多位企联会理 书长后备人选要仔细斟酌 会长 事在会议室就坐 大家认真听取 是企联会的旗帜 秘书长是企联 了企联会办公室人员所做的换 会主要工作的执行者 要推荐有 届工作进展情况汇报 并填写民 爱心 有实力 讲政治 有热情的 理事们认识填写推荐表 民建合肥市企联会召开会长会 5 月 22 日上午点 民建合肥 会议讨论了企联会章程修 市企联会召开会长会 张怀科主 订稿 讨论了三届企联会工作报 委 李佐红副主委出席 刘天成 告 三届企联会经费收支报告 会长主持会议 讨论 巢湖行 活动方案及四届 一次理事大会议程 日程 经费 预算 韩晨 合肥民建 13
企 联 工 作 民 建 合 肥 市 百 名 企 业 家 会 员 巢 湖 行 系 列 活 动 5 月 31 日 -6 月 2 日, 民 建 合 肥 市 委 组 织 企 业 家 走 进 巢 湖, 开 展 百 名 企 业 家 会 员 巢 湖 行 系 列 活 动 安 徽 省 政 协 副 主 席 民 建 安 徽 省 委 主 委 李 修 松, 中 共 市 委 常 委 统 战 部 长 韦 弋 应 邀 出 席 并 讲 话 民 建 市 委 主 委 张 怀 科 参 加 活 动 并 讲 话 民 建 省 委 组 织 部 长 史 扬 龙 中 共 市 委 统 战 部 副 部 长 束 道 银 民 建 市 委 副 主 委 唐 文 水 周 健 李 佐 红 参 加 活 动 巢 湖 市 委 副 市 记 市 长 罗 兆 好, 巢 湖 市 人 大 主 任 周 恩 平 巢 湖 市 政 协 主 席 王 兴 涛 副 市 长 吴 朝 晖 副 主 席 胡 诚 友 参 加 了 相 关 活 动 2012 年 8 月 和 今 年 3 月, 分 别 组 织 企 业 家 会 员 开 展 庐 江 行 和 阜 阳 行 活 动, 取 得 了 良 好 的 实 效 借 换 届 之 机, 民 建 市 委 又 组 织 企 业 家 会 员 走 进 巢 湖, 开 展 巢 湖 行 系 列 活 动, 让 会 员 们 进 一 步 了 解 巢 湖, 关 注 巢 湖, 进 而 引 导 企 业 家 会 员 投 身 巢 湖 经 济 建 设, 参 与 巢 湖 社 会 发 展 活 动 中, 企 业 家 会 员 先 后 考 察 了 居 巢 经 济 开 发 区 建 设, 参 观 娃 哈 哈 饮 料 有 限 公 司 和 中 粮 工 业 ( 巢 湖 ) 有 限 公 司, 听 取 了 巢 湖 市 经 济 社 会 发 展 情 况 和 招 商 推 介 作 为 活 动 的 一 项 重 要 议 程, 民 建 企 业 家 联 谊 会 四 届 一 次 理 事 大 会 顺 利 召 开, 大 会 选 举 了 新 一 届 企 联 会 领 导 班 子 会 上, 企 联 会 与 巢 湖 市 团 市 委 举 行 了 捐 助 授 牌 仪 式, 企 业 家 会 员 捐 资 15 万 元 帮 助 巢 湖 市 30 名 贫 困 大 学 生 次 日 上 午, 企 联 会 还 组 织 理 事 们 游 览 参 观 了 巢 湖 市 鼓 山 风 景 区 百 名 企 业 家 会 员 巢 湖 行 企 业 家 会 员 参 观 考 察 巢 湖 市 投 资 环 境 6 月 1 日, 民 建 合 肥 市 委 组 织 百 名 企 业 家 会 员 巢 湖 行 活 动 受 到 巢 湖 市 委 市 政 府 的 高 度 重 视, 安 排 企 业 家 会 员 们 在 巢 湖 市 内 参 观 考 察, 并 组 织 了 项 目 恳 谈 会 张 怀 科 主 委 参 加 考 察, 巢 湖 市 副 市 长 吴 朝 晖 出 席 恳 谈 会 并 介 绍 市 情 市 况, 巢 湖 市 政 协 副 主 席 统 战 部 长 胡 诚 友 陪 同 考 察 当 日 上 午, 民 建 企 业 家 会 员 一 行 参 观 了 娃 哈 哈 饮 料 有 限 公 司 和 中 粮 工 业 ( 巢 湖 ) 有 限 公 司, 观 看 了 娃 哈 哈 饮 料 生 产 流 水 线, 并 听 取 了 中 粮 负 责 人 关 于 园 区 企 业 的 情 况 介 绍 在 随 后 的 恳 谈 会 上, 企 业 家 们 观 看 了 巢 湖 城 市 宣 传 片 了 解 了 该 市 投 资 创 业 环 境, 认 真 听 取 了 巢 湖 市 吴 朝 晖 副 市 长 做 的 市 情 介 绍, 并 做 了 发 言 交 流 企 联 会 常 务 副 会 长 巢 湖 诚 发 房 地 产 公 司 总 经 理 夏 新 发 在 发 言 中 表 示, 巢 湖 既 是 鱼 米 之 乡, 也 是 投 资 沃 土, 作 为 巢 湖 人 深 感 自 豪, 合 肥 巢 湖 已 经 成 为 一 家, 希 望 企 业 家 们 能 来 巢 湖 投 资 兴 业 ; 企 联 会 副 会 长 安 徽 鸿 石 建 设 工 程 有 限 公 司 总 经 理 杨 海 兵 表 示, 巢 湖 近 年 来 城 市 面 貌 变 化 很 大, 作 为 从 事 建 设 行 业 的 人, 希 望 有 机 会 能 为 巢 湖 市 的 城 市 建 设 贡 献 力 量 ; 企 联 会 副 会 长 大 嫂 水 饺 董 事 长 张 崎 琼 表 示, 巢 湖 自 然 资 源 非 常 丰 富, 与 合 肥 交 通 快 捷 便 利, 大 嫂 水 饺 后 期 发 展 可 以 考 虑 将 冷 冻 生 产 线 和 物 流 基 地 放 在 巢 湖 企 联 会 理 事 合 肥 市 兴 泰 融 资 担 保 有 限 公 司 副 总 经 理 陈 有 志 合 肥 科 技 农 村 商 业 银 行 望 湖 支 行 负 责 人 韦 传 海 新 安 人 才 网 副 总 经 理 董 雅 宁 在 会 上 作 了 发 言, 他 们 介 绍 了 各 自 的 企 业 并 表 示 将 尽 最 大 努 力, 为 向 企 业 家 会 员 们 提 供 资 金 和 人 才 服 务 张 怀 科 主 委 在 恳 谈 会 上 讲 话, 他 非 常 感 谢 巢 湖 市 政 府 的 热 情 接 待 周 密 安 排, 希 望 企 业 家 会 员 们 抓 住 此 次 考 察 时 机 深 入 了 解 巢 湖, 今 后 还 要 多 到 巢 湖 来 走 走 看 看 看, 不 管 是 投 资 兴 业 还 是 走 亲 访 友, 多 为 巢 湖 市 经 济 发 展 做 出 贡 献 张 主 委 强 调, 做 企 业 要 有 勇 气 走 出 去, 敢 于 跨 地 域 跨 行 业 投 资 特 别 是 对 于 渴 望 转 型 的 企 业, 更 要 到 外 地 多 走 走 多 看 看, 了 解 各 地 的 投 资 政 策 寻 找 合 适 的 商 机, 最 终 是 为 了 将 企 业 做 的 更 好 14
企 联 工 作 百 名 企 业 家 会 员 巢 湖 行 民 建 合 肥 市 企 联 会 四 届 一 次 理 事 大 会 胜 利 召 开 刘 天 成 当 选 会 长 丁 泳 掌 等 8 人 当 选 常 务 副 会 长 6 月 1 日 下 午, 民 建 合 肥 市 企 联 会 在 巢 湖 市 召 开 四 届 一 次 理 事 大 会 安 徽 省 政 协 副 主 席 民 建 安 徽 省 委 主 委 李 修 松, 中 共 市 委 常 委 统 战 部 长 韦 弋 应 邀 出 席 并 讲 话 民 建 市 委 主 委 张 怀 科 出 席 会 议 并 讲 话 民 建 省 委 组 织 部 长 史 扬 龙 中 共 市 委 统 战 部 副 部 长 束 道 银 民 建 市 委 副 主 委 李 佐 红 出 席 会 议 会 议 选 出 了 企 联 会 新 一 届 班 子, 刘 天 成 当 选 会 长, 丁 泳 掌 王 卫 东 司 先 荣 朱 奎 涛 张 燕 张 崎 琼 杨 海 兵 曹 昌 仁 当 选 为 常 务 副 会 长, 唐 峰 任 秘 书 长 大 会 审 议 并 通 过 了 民 建 合 肥 市 企 联 会 第 三 届 理 事 会 工 作 报 告 ; 审 议 通 过 民 建 合 肥 市 企 联 会 第 三 届 理 事 会 财 务 收 支 报 告 ; 听 取 关 于 民 建 合 肥 市 企 业 家 联 谊 会 章 程 ( 修 改 草 案 ) 的 说 明, 审 议 并 通 过 章 程 通 过 民 建 合 肥 市 企 联 会 四 届 理 事 会 名 誉 会 长 名 单, 选 举 了 民 建 合 肥 市 企 联 会 四 届 常 务 理 事 会, 李 佐 红 副 主 委 代 表 民 建 市 委 对 大 会 表 示 祝 贺 会 上, 刘 天 成 会 长 代 表 企 联 会 向 巢 湖 市 团 市 委 书 记 魏 明 递 交 了 15 万 元 爱 心 款, 以 帮 助 巢 湖 市 30 名 成 绩 优 秀 的 贫 困 大 学 生 李 修 松 在 讲 话 中 表 示, 民 建 合 肥 市 委 要 大 力 支 持 会 员 企 业 发 展, 在 发 展 的 基 础 上, 引 导 企 业 家 会 员 做 好 社 会 服 务 工 作 ; 民 建 合 肥 市 企 联 会 要 积 极 开 展 交 流 联 谊 工 作, 多 跟 兄 弟 地 市 民 建 企 联 会 交 流, 互 通 有 无, 取 长 补 短 ; 要 积 极 组 织 企 业 家 会 员 开 展 调 查 研 究, 为 民 建 市 委 参 政 议 政 工 作 做 出 贡 献 韦 弋 在 讲 话 中 对 民 建 市 委 和 企 联 会 的 此 次 巢 湖 行 活 动 给 予 充 分 肯 定, 他 代 表 中 共 合 肥 市 委 统 战 部 向 民 建 企 联 会 换 届 大 会 成 功 召 开 表 示 热 烈 祝 贺, 并 向 新 当 选 的 企 联 会 班 子 表 示 祝 贺 韦 弋 表 示, 民 建 合 肥 市 委 在 参 政 议 政 社 会 服 务 方 面 历 来 工 作 成 绩 显 著, 去 年 的 庐 江 行 参 观 考 察 捐 资 助 学 活 动 开 展 的 很 圆 满, 也 取 得 了 一 定 的 实 效, 很 有 意 义 此 次 换 届 会 上, 各 位 民 建 企 业 家 成 员 们 捐 资 15 万 元 的 善 举 值 得 表 扬 和 鼓 励! 希 望 民 建 企 业 家 会 员 立 足 本 职 工 作, 继 续 努 力, 为 民 建 企 联 会 的 发 展 做 出 更 大 的 贡 献! 张 怀 科 主 委 在 讲 话 中 要 求 企 联 会 领 导 班 子 一 要 团 结 协 作, 相 互 支 持 班 子 成 员 要 有 容 人 之 量, 要 有 宽 容 之 心, 要 有 信 任 之 意, 精 诚 协 作, 形 成 合 力, 更 好 的 服 务 会 员 二 要 强 化 服 务 意 识, 提 升 服 务 理 念 要 拓 宽 思 路, 创 新 方 式, 通 过 开 展 丰 富 多 彩 形 式 多 样 的 活 动, 帮 助 会 员 沟 通 信 息, 增 进 友 谊, 互 信 互 惠, 开 展 合 作, 促 进 会 员 抱 团 发 展, 做 大 做 强 三 要 发 挥 优 势, 履 行 职 能 企 业 家 会 员 要 积 极 发 挥 经 济 界 优 势, 在 认 真 做 好 本 职 工 作 的 同 时, 积 极 支 持 企 联 会 工 作, 参 加 企 联 会 开 展 的 各 项 活 动 要 积 极 响 应 市 委 会 号 召, 努 力 做 好 参 政 议 政 社 会 服 务 等 工 作 15
企 联 工 作 民 建 合 肥 市 第 三 届 企 业 家 联 谊 会 理 事 会 工 作 报 告 ( 在 2013 年 6 月 1 日 民 建 合 肥 市 企 联 会 四 届 一 次 理 事 大 会 上 ) 各 位 领 导 各 位 理 事 : 我 受 民 建 合 肥 市 第 三 届 企 业 家 联 谊 会 理 事 会 的 委 托, 向 各 位 理 事 做 工 作 报 告, 请 予 审 议 ( 一 ) 三 届 企 联 会 工 作 回 顾 2008 年 7 月 三 届 企 联 会 成 立 以 来, 理 事 会 在 民 建 合 肥 市 委 的 领 导 下, 紧 紧 围 绕 民 建 中 央 省 委 中 共 市 委 市 政 府 的 中 心 工 作, 发 挥 特 色 和 优 势, 积 极 开 展 服 务 社 会 服 务 企 业 联 谊 交 流 等 活 动, 凝 聚 全 市 民 建 企 业 家 会 员 的 力 量, 为 合 肥 市 经 济 社 会 发 展 做 出 了 积 极 的 贡 献 一 内 强 素 质, 企 联 会 自 身 建 设 水 平 进 一 步 提 高 积 极 发 展 成 员, 壮 大 企 联 会 队 伍 三 届 企 联 会 成 立 之 初 成 员 为 24 人,5 年 来, 先 后 吸 收 61 位 企 业 家 会 员 加 入 企 联 会 2011 年 合 肥 市 实 施 区 划 调 整, 原 巢 湖 市 民 建 转 入 合 肥 市 民 建, 经 民 建 市 委 批 准, 2012 年 4 月 原 巢 湖 市 民 建 企 业 家 联 谊 会 13 位 成 员 全 部 转 入 合 肥 市 企 业 家 联 谊 会, 截 至 2013 年 5 月, 三 届 企 联 会 成 员 由 成 立 之 初 的 24 人 发 展 为 98 人, 本 次 换 届 又 吸 收 了 一 批 企 业 家 会 员 进 入 企 联 会, 企 联 会 的 队 伍 不 断 壮 大 建 章 立 制, 加 强 联 谊 会 秘 书 处 建 设 5 年 来, 企 联 会 班 子 注 重 在 制 度 建 设 上 下 功 夫, 先 后 建 立 了 会 议 制 度 会 费 缴 纳 和 管 理 制 度 以 及 活 动 开 展 的 相 关 制 度, 通 过 建 章 立 制 不 断 推 进 联 谊 会 各 项 工 作 的 制 度 化 规 范 化 坚 持 每 年 召 开 理 事 大 会, 报 告 联 谊 会 工 作 及 财 务 收 支 情 况, 坚 持 重 大 事 项 经 会 长 会 议 理 事 大 会 审 议 决 定 为 进 一 步 开 展 好 联 谊 会 工 作, 服 务 好 企 业 家 会 员,2010 年 在 民 建 市 委 的 支 持 下, 企 联 会 秘 书 处 有 了 专 门 的 办 公 场 所, 并 聘 请 了 专 职 工 作 人 员, 秘 书 处 的 软 硬 件 建 设 进 一 步 加 强, 服 务 能 力 进 一 步 提 升 加 大 宣 传 力 度, 扩 大 企 联 会 影 响, 展 示 企 业 家 风 采 5 年 来, 企 联 会 充 分 发 挥 民 建 市 委 刊 物 合 肥 民 建 及 网 站 这 两 大 载 体 的 作 用, 在 刊 物 及 网 站 分 别 开 设 企 业 家 风 采 企 联 活 动 专 栏, 宣 传 联 谊 会 的 各 项 工 作 和 活 动 及 企 业 家 为 纪 念 中 国 民 主 建 国 会 成 立 65 周 年, 企 联 会 在 2010 年 特 别 编 印 出 版 了 优 秀 企 业 家 专 刊, 宣 传 展 示 民 建 企 业 家 的 风 采, 得 到 了 各 级 领 导 和 广 大 会 员 的 好 评 为 进 一 步 加 大 宣 传 力 度, 在 民 建 市 委 的 支 持 下,2012 年 起, 企 联 会 参 与 承 办 刊 物, 每 期 以 企 业 家 会 员 为 封 面 人 物, 内 设 封 面 人 物 故 事, 增 加 彩 页 宣 传 会 员 企 业, 收 到 良 好 反 响 创 新 思 路, 改 革 会 费 收 缴 和 管 理 模 式, 建 立 会 费 基 金 为 进 一 步 扩 大 会 费 收 入, 保 障 联 谊 会 各 项 活 动 的 开 展,2011 年, 企 联 会 领 导 班 子 大 胆 创 新, 本 着 利 会 利 员 以 费 养 会 的 指 导 思 想, 制 定 出 台 了 民 建 合 肥 市 企 业 家 联 谊 会 会 费 缴 纳 办 法, 提 出 了 建 立 会 费 基 金 的 思 路, 在 广 大 联 谊 会 成 员 的 支 持 下, 成 功 组 建 企 联 会 基 金 为 确 保 安 全 有 效 管 理 基 金, 企 联 会 制 定 出 台 了 民 建 合 肥 市 企 业 家 联 谊 会 会 员 会 费 管 理 办 法, 成 立 了 由 会 长 常 务 副 会 长 秘 书 长 等 7 人 组 成 的 会 费 管 理 委 员 会, 负 责 基 金 及 会 费 的 运 作 和 管 理 经 过 两 年 的 发 展, 目 前 基 金 和 会 费 规 模 已 达 230 万, 取 得 了 良 好 的 收 益, 有 力 地 保 障 和 促 进 了 联 谊 会 各 项 工 作 活 动 的 有 效 开 展 二 外 树 形 象 服 务 社 会 效 果 和 影 响 进 一 步 提 升 社 会 服 务 是 企 联 会 的 主 要 工 作 之 一, 也 是 展 示 民 建 企 业 家 风 采 扩 大 企 联 会 影 响 的 重 要 载 体 5 年 来, 在 民 建 市 委 的 领 导 下, 联 谊 会 以 助 力 和 谐 助 推 发 展 为 目 标, 开 展 了 一 系 列 有 实 效 有 影 响 的 社 会 服 务 活 动 投 资 考 察, 助 推 发 展 在 合 肥 行 政 区 划 调 整 一 周 年 之 际,2012 年 8 月 企 联 会 组 织 企 业 家 会 员 走 进 庐 江 开 展 庐 江 行 系 列 活 动, 作 为 活 动 的 重 要 内 容 之 一,70 多 位 企 业 家 会 员 考 察 了 庐 江 县 的 投 资 环 境 并 与 庐 江 县 政 府 相 关 部 门 进 行 了 座 谈 交 流, 部 分 企 业 家 与 庐 江 县 达 成 投 资 意 向 振 兴 皖 北 是 中 共 省 委 省 政 府 推 动 安 徽 科 学 发 展 加 速 崛 起 的 重 大 决 策 中 共 省 委 确 定 阜 阳 市 颍 泉 区 为 民 建 省 委 的 扶 贫 联 系 点 为 响 应 省 市 号 召, 2013 年 3 月 企 联 会 组 织 30 多 名 企 业 家 会 员 赴 阜 阳 开 展 投 资 考 察 暨 思 源 工 程 对 接 活 动, 用 实 际 行 动 支 持 皖 北 地 区 发 展 30 多 名 企 业 家 先 后 参 观 了 阜 阳 合 肥 现 代 产 业 园 颍 州 区 经 济 开 发 区 颍 泉 区 循 环 经 济 园 和 阜 阳 工 业 园 并 听 取 了 相 关 重 点 项 目 推 介 在 颍 泉 区 投 资 项 目 推 介 暨 思 源 工 程 对 接 16
企 联 工 作 仪 式 上, 民 建 企 业 家 会 员 为 颍 泉 区 30 名 青 年 参 加 就 业 技 能 培 训 提 供 15 万 元 专 项 基 金, 并 安 排 就 业 通 过 考 察, 企 业 家 会 员 对 阜 阳 的 环 境 和 发 展 前 景 充 满 信 心, 多 位 企 业 家 对 阜 阳 表 示 出 浓 厚 的 投 资 意 向, 会 员 企 业 合 肥 祥 源 地 产 集 团 计 划 在 颍 泉 区 打 造 颍 淮 生 态 文 化 旅 游 区 致 力 社 会 公 益, 助 力 和 谐 5 年 来, 企 联 会 及 企 业 家 们 认 真 贯 彻 同 心 思 想, 弘 扬 致 富 思 源, 富 而 思 进 的 优 良 传 统, 积 极 投 身 社 会 公 益, 勇 于 承 担 社 会 责 任, 以 扶 贫 助 学 助 老 助 残 抗 灾 救 灾 等 多 种 形 式, 积 极 实 施 同 心 工 程, 助 力 和 谐 社 会 建 设 对 口 帮 扶 庐 阳 区 三 十 岗 敬 老 院 2008 年 以 来, 企 联 会 把 庐 阳 区 三 十 岗 敬 老 院 作 为 对 口 帮 扶 点, 持 续 不 间 断 地 支 持 敬 老 院 建 设, 取 得 显 著 成 效 先 后 组 织 企 业 家 会 员 捐 款 捐 物, 为 敬 老 院 购 置 15 台 彩 电 25 台 空 调 4 台 大 型 太 阳 能 热 水 器 2 台 大 型 洗 衣 设 备 安 装 了 监 控 设 备, 修 建 了 供 老 人 们 休 闲 的 康 乐 园 工 程, 逢 年 过 节 为 老 人 们 添 置 棉 衣 棉 鞋 并 带 去 慰 问 品, 不 完 全 统 计,5 年 来, 企 联 会 及 企 业 家 为 敬 老 院 捐 款 捐 物 达 36 万 余 元 结 对 帮 扶 三 老 ( 老 革 命 老 党 员 老 劳 模 ) 2010 年 以 来, 根 据 中 央 省 市 统 战 部 关 于 引 导 非 公 经 济 人 士 开 展 回 报 社 会 感 恩 行 动 的 有 关 精 神, 在 民 建 市 委 领 导 下, 企 联 会 积 极 组 织 26 位 企 业 家 结 对 帮 扶 30 位 老 革 命 老 党 员 老 劳 模, 帮 扶 资 金 每 人 每 年 2000 元, 此 项 活 动 连 续 开 展 了 3 年, 企 业 家 会 员 们 共 计 提 供 帮 扶 资 金 17 万 元 此 外 每 年 春 节 七 一 前 夕, 企 业 家 会 员 们 还 带 着 慰 问 品 登 门 看 望 三 老 人 员 企 业 家 们 的 帮 扶 慰 问 使 三 老 人 员 深 受 感 动, 有 的 满 怀 对 党 和 政 府 的 感 激 之 情, 向 民 建 市 委 发 来 感 谢 信 爱 心 助 学 5 年 来, 企 联 会 会 员 单 位 安 徽 华 夏 旅 游 学 校, 坚 持 面 向 贫 困 地 区 实 施 扶 贫 助 学 双 百 工 程 工 程, 先 后 帮 助 岳 西 金 寨 霍 邱 阜 南 等 国 家 贫 困 县 实 施 教 育 扶 贫 1880 余 人, 减 免 学 杂 费 1880 余 万 元 2011 年 会 员 单 位 安 徽 松 联 通 讯 公 司 响 应 民 建 市 委 号 召, 捐 资 6 万 元 为 来 安 县 长 山 中 心 学 校 修 建 蓄 水 设 施, 解 决 学 生 饮 用 水 困 难 ;2012 年 在 企 联 会 组 织 的 庐 江 行 活 动 中,22 位 企 业 家 捐 资 15 万 元 帮 扶 庐 江 县 30 名 贫 困 大 学 生 ; 会 员 单 位 安 徽 鸿 石 建 筑 公 司 坚 持 实 施 鸿 石 爱 心 助 学 计 划, 长 期 资 助 82 名 贫 困 学 生 ; 等 等, 还 有 许 多 企 业 家 会 员 以 各 种 方 式 通 过 各 种 渠 道 捐 资 助 学 助 困 助 残, 他 们 的 事 迹 在 此 无 法 一 一 例 举 和 统 计, 在 此 我 代 表 理 事 会 向 各 位 企 业 家 们 的 爱 心 义 举 致 以 崇 高 的 敬 意! 抗 灾 救 灾 2010 年 4 月, 青 海 省 玉 树 藏 族 自 治 州 玉 树 县 发 生 7.1 级 强 震 ;8 月, 甘 肃 甘 南 藏 族 自 治 州 舟 曲 县 发 生 特 大 泥 石 流 灾 害, 前 不 久 四 川 雅 安 发 生 7.0 级 地 震 灾 难 无 情, 人 有 情, 当 灾 难 发 生 时 各 位 企 业 家 会 员 均 在 第 一 时 间 内, 积 极 行 动, 踊 跃 捐 款, 帮 助 灾 区 人 民 渡 过 难 关 据 不 完 全 统 计, 向 玉 树 灾 区 捐 款 20500 元, 会 长 刘 天 成 捐 赠 价 值 10 万 元 食 品 ; 向 舟 曲 灾 区 捐 款 11700 元 ; 通 过 各 种 渠 道 向 雅 安 地 震 灾 区 捐 款 捐 物 30 余 万 元 此 外,5 年 来, 企 联 会 和 企 业 家 们 还 捐 资 参 与 了 多 种 形 式 的 公 益 事 业, 如 :2010 年 企 联 会 出 资 3 万 元 与 市 政 协 在 大 蜀 山 森 林 公 园 认 建 50 亩 政 协 林, 为 建 设 绿 色 合 肥 出 力 ;2008 年, 企 联 会 出 资 3 万 元 支 持 省 农 民 书 画 展 ;2009 年 企 联 会 出 资 3 万 元 支 持 市 老 干 部 书 画 展 等 公 益 文 化 活 动, 扩 大 了 企 联 会 的 社 会 影 响 三 合 作 交 流 联 谊 活 动 进 一 步 拓 展 组 织 的 活 力 和 凝 聚 力 在 于 活 动 5 年 来, 理 事 会 紧 紧 围 绕 交 流 联 谊 互 助 合 作 的 宗 旨, 在 民 建 市 委 领 导 下, 创 新 活 动 形 式 提 升 活 动 影 响 丰 富 活 动 内 容, 开 展 了 形 式 多 样 的 系 列 活 动 学 习 交 流, 提 升 素 质 5 年 来, 联 谊 会 积 极 组 织 企 业 家 会 员 参 加 了 多 种 形 式 的 培 训 论 坛 交 流 活 动, 如 : 历 年 民 建 中 央 主 办 的 风 险 投 资 论 坛 非 公 经 济 论 坛 2009 中 国 合 肥 教 导 型 企 业 家 论 坛 2009 中 国 中 部 创 新 经 济 与 企 业 融 资 论 坛 2010 年 徽 商 崛 起 论 道 新 商 业 时 代 下 的 管 理 变 革 论 坛 2010 总 裁 智 慧 场 企 业 家 经 营 之 道 论 坛 等, 以 及 民 建 省 企 联 会 开 展 的 企 业 上 市 知 识 民 营 企 业 如 何 迎 接 产 业 转 移 等 知 识 培 训 2011 年 组 织 企 业 家 赴 广 西 南 宁 参 加 9 城 市 民 建 企 业 家 南 宁 行 活 动 ; 企 联 会 组 织 了 一 场 以 提 升 企 业 管 理 水 平 为 主 题 的 育 林 计 划 培 训 会 2012 年 组 织 企 业 家 赴 温 州 绍 兴, 与 两 市 民 建 企 联 会 开 展 工 作 交 流, 并 考 察 民 建 会 员 企 业 邀 请 市 中 小 企 业 局 领 导 为 企 业 家 会 员 解 读 合 肥 市 支 持 小 微 企 业 健 康 发 展 政 策 汇 编, 帮 助 企 业 争 取 贴 息 贷 款 等 等 通 过 各 类 培 训 交 流 活 动, 帮 助 企 业 家 会 员 增 长 了 知 识, 启 发 了 思 维, 拓 宽 了 视 野 参 观 考 察, 开 阔 眼 界 5 年 来, 企 联 会 积 极 组 织 会 员 开 展 境 内 外 考 察, 并 在 经 费 上 予 以 支 持 如 : 2009 年 组 织 企 业 家 赴 台 湾 参 观 考 察 ;2010 年 组 织 企 业 家 赴 澳 大 利 亚 新 西 兰 参 观 考 察, 参 观 上 海 世 博 会 ;2011 年 组 织 企 业 家 赴 美 国 欧 洲 6 国 参 观 考 察 ; 组 织 企 业 家 游 览 颍 上 八 里 河 迪 沟 ;2012 年 企 联 会 在 庐 江 冶 父 山 组 织 了 伟 宏 杯 登 山 比 赛, 等 等 系 列 考 察 活 动, 促 进 了 企 业 家 们 的 相 互 交 流, 加 深 了 17
企 联 工 作 友 谊, 增 进 了 合 作, 同 时 也 开 阔 了 视 野, 增 长 了 知 识 沟 通 联 谊, 凝 聚 感 情 5 年 来, 企 联 会 还 围 绕 服 务 会 员 促 进 交 流 凝 聚 感 情 开 展 了 多 种 形 式 的 活 动 每 年 组 织 规 模 较 大 的 迎 春 联 谊 会, 邀 请 省 市 领 导 出 席, 搭 建 企 业 家 与 领 导 直 接 交 流 的 平 台, 促 进 企 业 家 沟 通 交 流 坚 持 组 织 走 访 会 员 企 业 家 活 动, 促 进 相 互 了 解, 增 进 合 作, 并 就 企 业 发 展 中 遇 到 的 困 难 进 行 帮 助 ; 关 心 企 业 家 的 身 体 健 康,2010 年 企 联 会 出 资 组 织 企 业 家 进 行 健 康 体 检 ; 坚 持 看 望 慰 问 生 病 企 业 家, 祝 贺 会 员 单 位 开 业 乔 迁 等 做 法, 增 进 企 业 家 对 联 谊 会 的 感 情 归 属 各 位 理 事, 回 顾 三 届 企 联 会 5 年 来 的 工 作, 在 民 建 市 委 的 领 导 下, 在 各 级 领 导 的 关 心 帮 助 下, 在 企 联 会 全 体 会 员 的 支 持 下, 我 们 取 得 了 一 些 成 绩, 企 联 会 的 规 模 和 影 响 进 一 步 提 升, 在 此 我 代 表 理 事 会 向 各 位 领 导 各 位 朋 友 及 全 体 企 业 家 会 员 表 示 衷 心 的 感 谢! 在 总 结 成 绩 的 同 时, 我 们 也 感 到 联 谊 会 的 工 作 还 存 在 许 多 不 足, 如 在 促 进 企 业 家 信 息 交 流 合 作 发 展 方 面 发 挥 作 用 不 够 ; 联 谊 会 活 动 的 形 式 内 容 缺 少 创 新 和 吸 引 力 ; 社 会 服 务 工 作 还 需 整 合 资 源, 扩 大 影 响 ( 二 ) 对 下 一 步 工 作 的 建 议 当 前, 民 建 企 业 家 队 伍 不 断 壮 大, 企 业 家 会 员 加 入 企 联 会 的 积 极 性 日 益 增 强, 新 的 形 势 对 企 联 会 工 作 提 出 了 新 的 更 高 的 要 求, 新 一 届 企 联 会 要 坚 持 在 民 建 市 委 的 领 导 下, 着 力 加 强 自 身 建 设, 努 力 把 联 谊 会 建 设 成 为 交 流 学 习 的 平 台, 协 作 互 助 的 平 台, 参 政 议 政 的 平 台, 爱 心 奉 献 的 平 台 一 进 一 步 提 升 企 联 会 自 身 建 设 水 平 适 应 形 势 需 要 和 会 员 需 求, 努 力 探 索 联 谊 会 发 展 的 新 思 路, 完 善 制 度, 创 新 机 制, 推 进 联 谊 会 各 项 工 作 的 制 度 化 规 范 化 科 学 化 积 极 吸 收 民 建 企 业 家 会 员 进 入 企 联 会, 不 断 壮 大 企 联 会 队 伍 进 一 步 加 强 秘 书 处 建 设, 强 化 服 务 功 能, 为 会 员 企 业 发 展 提 供 更 多 的 信 息 政 策 服 务, 促 进 会 员 企 业 的 横 向 联 系 和 互 助 合 作, 更 好 地 维 护 企 业 家 会 员 的 合 法 权 益 进 一 步 承 办 好 刊 物, 发 挥 好 民 建 市 委 网 站 的 作 用, 加 大 对 会 员 及 会 员 企 业 的 宣 传 进 一 步 改 进 联 谊 会 基 金 管 理, 安 全 规 范 科 学 运 作 好 基 金, 确 保 基 金 保 值 增 值, 为 联 谊 会 各 项 工 作 的 开 展 提 供 财 力 保 障 二 进 一 步 扩 大 企 联 会 社 会 服 务 的 影 响 继 续 弘 扬 民 建 企 业 家 致 富 思 源 富 而 思 进 勇 担 社 会 责 任 的 优 良 传 统, 坚 持 尽 力 而 为, 量 力 而 行, 在 民 建 市 委 领 导 下, 组 织 企 业 家 积 极 参 与 同 心 工 程 思 源 工 程 等 社 会 服 务 活 动, 助 推 发 展, 助 力 和 谐 进 一 步 创 新 形 式, 整 合 资 源, 探 索 成 立 爱 心 基 金, 以 此 为 平 台, 动 员 广 大 企 业 家 会 员 广 泛 参 与 慈 善 公 益 事 业 围 绕 同 心 品 牌 的 五 个 重 点 任 务, 凝 心 聚 力, 重 点 实 施 一 至 两 个 社 会 服 务 项 目, 打 造 社 会 服 务 品 牌, 不 断 扩 大 民 建 组 织 和 民 建 企 业 家 的 社 会 影 响 三 进 一 步 发 挥 优 势, 做 好 参 政 议 政 工 作 参 政 议 政 是 参 政 党 的 重 要 职 能, 作 为 民 建 企 业 家 会 员 的 联 谊 组 织, 联 谊 会 要 在 参 政 议 政 方 面 有 所 作 为 要 逐 步 建 立 参 政 议 政 工 作 机 制, 将 参 政 议 政 纳 入 企 联 会 的 工 作 任 务, 调 动 企 业 家 会 员 参 政 议 政 的 热 情 要 发 挥 好 担 任 人 大 代 表 政 协 委 员 的 企 业 家 会 员 的 作 用, 组 建 企 业 家 会 员 参 政 议 政 队 伍, 围 绕 中 共 市 委 市 政 府 的 中 心 工 作, 结 合 企 业 家 的 诉 求 和 企 业 发 展 中 遇 到 的 问 题, 组 织 开 展 调 查 研 究, 积 极 建 言 献 策 要 发 挥 企 业 家 来 自 经 济 工 作 一 线 的 优 势, 做 好 反 映 社 情 民 意 工 作, 服 务 经 济 社 会 发 展 四 进 一 步 加 强 交 流 联 谊, 促 进 合 作 发 展 要 探 索 建 立 促 进 会 员 企 业 互 助 合 作 共 同 发 展 的 机 制, 搭 建 会 员 交 流 联 谊 的 平 台 会 员 企 业 信 息 交 流 的 平 台, 充 分 发 挥 会 员 企 业 的 资 源 优 势, 支 持 会 员 企 业 抱 团 发 展 要 创 新 活 动 形 式, 提 升 活 动 质 量, 切 实 服 务 于 会 员 需 求, 开 展 丰 富 多 彩 的 活 动 开 展 学 习 交 流, 举 办 较 高 层 次 的 经 济 报 告 会, 组 织 专 题 培 训 交 流 研 讨 政 策 咨 询 会 开 展 考 察 交 流, 组 织 企 业 家 会 员 参 加 民 建 中 央 非 公 经 济 论 坛 风 险 投 资 论 坛, 组 织 企 业 家 出 国 考 察 学 习, 组 织 企 业 家 外 出 考 察, 加 强 与 外 地 市 民 建 企 业 家 的 交 流 开 展 联 谊 交 流, 组 织 文 体 比 赛 活 动, 组 织 迎 春 联 谊 活 动, 组 织 相 互 走 访 活 动, 等 等, 通 过 多 种 形 式 的 活 动, 促 进 企 业 家 会 员 开 阔 视 野 增 进 友 谊 合 作 发 展 建 设 好 企 联 会, 开 展 好 企 联 会 工 作 是 全 体 企 业 家 会 员 共 同 的 愿 望, 希 望 新 一 届 企 联 会 班 子, 不 负 众 望, 不 辱 使 命, 在 民 建 市 委 的 领 导 下, 组 织 好 团 结 好 服 务 好 企 业 家 会 员, 建 设 好 联 谊 会 这 个 企 业 家 会 员 之 家, 开 创 联 谊 会 各 项 工 作 的 新 局 面 各 位 理 事, 当 前 合 肥 正 处 于 加 速 发 展 的 黄 金 期, 为 民 营 企 业 中 小 企 业 提 供 了 难 得 的 发 展 机 遇 和 良 好 的 发 展 环 境, 让 我 们 携 起 手 来, 振 奋 精 神, 开 拓 奋 进, 努 力 做 大 做 强 企 业, 服 务 社 会, 奉 献 社 会, 争 做 中 国 特 色 社 会 主 义 优 秀 建 设 者, 为 实 现 合 肥 新 跨 越 进 十 强, 建 设 大 湖 名 城 美 好 合 肥 做 出 新 的 更 大 的 贡 献! 18
企 联 工 作 民 建 合 肥 市 三 届 企 业 家 联 谊 会 财 务 收 支 报 告 ( 报 告 期 年 月 年 月 ) 各 位 理 事 : 我 受 三 届 企 联 会 常 务 理 事 会 的 委 托, 向 各 位 理 事 作 财 务 收 支 报 告, 请 予 审 议 2008 年 7 月 三 届 企 联 会 成 立 以 来, 各 位 会 长 副 会 长 常 务 理 事 理 事 积 极 履 行 缴 纳 会 费 的 义 务 2011 年 以 来 又 积 极 缴 纳 基 金, 依 据 民 建 合 肥 市 企 业 家 联 谊 会 会 费 管 理 办 法, 经 过 企 联 会 会 费 管 理 委 员 会 两 年 来 的 运 作, 会 费 及 基 金 取 得 良 好 收 益, 有 力 地 保 障 和 支 持 了 企 联 会 各 项 工 作 和 活 动 的 开 展 一 收 支 概 况 报 告 期 内, 上 届 节 余 4097.7 元 ; 本 届 企 联 会 会 费 收 入 39.7 万 元, 收 取 基 金 162 万 元, 基 金 利 息 收 入 90.8 万 元, 银 行 利 息 及 其 他 收 入 6922.3 元, 三 届 企 联 会 收 入 总 计 2931922.3 元 报 告 期 内, 各 项 经 费 总 支 出 547416.76 元 二 会 费 及 基 金 运 转 情 况 三 届 企 联 会 理 事 会 积 极 探 索 经 费 筹 集 的 新 思 路, 于 2011 年 4 月 启 动 企 联 会 基 金, 出 台 了 新 的 会 费 缴 纳 办 法, 制 定 了 民 建 合 肥 市 企 业 家 联 谊 会 会 费 管 理 办 法, 并 依 据 该 办 法 成 立 了 由 刘 天 成 丁 泳 掌 唐 长 文 王 卫 东 刘 中 南 朱 奎 涛 张 崎 琼 7 人 组 成 的 会 费 管 理 委 员 会, 负 责 企 联 会 会 费 的 管 理 和 使 用, 同 时 民 建 市 委 安 排 机 关 同 志 分 别 担 任 企 联 会 主 办 和 出 纳 会 计, 监 督 基 金 会 费 的 管 理 和 使 用 基 金 成 立 两 年 来, 会 费 管 理 委 员 会 严 格 依 照 会 费 管 理 办 法 管 理 会 费 及 基 金 依 据 会 费 管 理 办 法 第 十 二 条 规 定 : 会 费 的 安 全 由 会 费 管 理 委 员 会 7 人 负 责, 目 前 会 费 及 基 金 的 运 作 由 会 费 管 理 委 员 会 7 位 成 员 平 均 分 担 额 度, 兜 底 负 责 资 金 的 安 全 和 月 2% 的 利 息 收 益 同 时 遵 照 会 费 管 理 办 法 规 定, 确 保 会 费 及 基 金 收 益 的 50% 每 半 年 结 算 滚 入 本 金 2011 年 5 月 成 立 基 金 以 来, 依 据 民 建 合 肥 市 企 业 家 联 谊 会 会 费 管 理 办 法, 会 费 转 入 基 金 15.7 万 元, 收 取 基 金 162 万 元, 用 于 运 转 的 会 费 及 基 金 本 金 总 计 177.7 万 元 截 至 2013 年 5 月 30 日, 会 费 及 基 金 运 转 收 益 90.8 万 元, 其 中 滚 入 本 金 52.3 万 元 截 止 目 前, 会 费 及 基 金 规 模 230 万 元, 贷 出 220 万 元 三 经 费 支 出 情 况 三 届 企 联 会 在 努 力 增 收 的 同 时, 本 着 厉 行 节 约 的 原 则, 严 格 控 制 支 出, 特 别 是 2011 年 5 月 成 立 基 金 以 来, 严 格 依 据 会 费 管 理 办 法 管 理 会 费 及 基 金 运 转 收 益 另 50% 的 支 出, 完 善 相 关 监 管 制 度 和 会 计 制 度, 大 额 经 费 支 出 需 经 会 长 会 议 研 究 决 定, 每 年 向 理 事 大 会 通 报 上 年 会 费 收 支 及 当 年 支 出 预 算 严 格 控 制 支 出 方 向, 将 有 限 的 经 费 更 多 用 于 社 会 服 务 用 于 加 强 联 谊 会 建 设 用 于 企 业 家 会 员 活 动 根 据 支 出 方 向, 三 届 经 费 支 出 重 点 是 加 强 企 联 会 自 身 建 设 交 流 联 谊 活 动 及 社 会 服 务 分 为 以 下 几 个 方 面 : 一 是 企 联 会 理 事 大 会 会 长 扩 大 会 迎 春 联 欢 会 等 会 议 支 出 156276.8 元 ; 二 是 参 观 考 察 活 动 支 出 73794.46 元 ; 三 是 社 会 服 务 支 出 137716 元 ; 四 是 2010 年 编 印 优 秀 企 业 家 画 册 及 承 办 2012 年 刊 物 宣 传 费 支 出 36800 元 ; 五 是 企 联 会 秘 书 处 购 置 电 脑 专 用 照 相 机 等 办 公 设 备 支 出 23395.5 元 ; 六 是 企 联 会 秘 书 处 人 员 工 资 支 出 49293 元 ; 七 是 慰 问 生 病 会 员 祝 贺 会 员 企 业 开 业 乔 迁 等 慰 问 费 支 出 16270 元 ; 八 是 用 于 企 联 会 成 员 健 康 体 检 订 阅 经 济 界 等 刊 物 制 作 牌 匾 及 招 待 费 等 支 出 53871 元 本 届 支 出 总 计 547416.76 元 总 结 本 届 经 费 收 支 及 基 金 运 转 情 况, 应 该 说 管 理 严 格, 收 益 良 好, 支 出 合 理, 收 支 公 开 透 明 但 也 还 存 在 一 些 问 题 : 一 是 部 分 会 员 缴 纳 会 费 或 基 金 不 够 及 时 ; 二 是 基 金 的 安 全 高 效 管 理 还 需 探 索 新 的 机 制 ; 三 是 基 金 的 互 助 作 用 发 挥 的 不 够 ; 四 是 经 费 支 出 的 相 关 制 度 还 需 进 一 步 完 善 建 议 新 一 届 企 联 会 班 子, 对 以 上 问 题 认 真 加 以 研 究, 进 一 步 健 全 完 善 财 务 及 基 金 管 理 制 度 优 化 经 费 支 出 结 构 拓 宽 会 费 收 入 渠 道, 把 联 谊 会 的 钱 管 好 用 好, 支 持 和 推 动 企 联 会 各 项 工 作 开 创 新 局 面 19
调 查 研 究 标 安 徽 城 镇 化 发 展 与 金 融 支 持 研 究 一 安 徽 城 镇 化 发 展 现 状 与 目 ( 一 ) 安 徽 城 镇 化 发 展 现 状 过 去 三 十 年 来, 我 省 城 镇 化 率 从 1980 年 的 13.3% 提 高 到 2001 年 的 29.3%; 从 2002 年 的 30.7% 提 高 到 2007 年 的 38.7%; 从 2008 的 40.5% 提 高 到 2011 年 的 44.8%;30 年 间 累 计 提 高 了 31.5 个 百 分 点, 目 前 大 致 介 于 一 般 发 展 中 国 家 城 市 化 水 平 (40%) 与 发 达 国 家 城 市 化 水 平 (75%) 之 间, 正 进 入 加 速 发 展 阶 段 十 一 五 期 间 是 建 国 以 来 安 徽 省 城 镇 化 发 展 最 快 的 时 期, 城 镇 化 率 年 均 提 高 幅 度 超 过 1.5 个 百 分 点, 表 明 安 徽 进 入 了 城 镇 化 中 期 快 速 发 展 的 新 阶 段, 步 入 了 工 业 化 城 镇 化 互 促 共 进 的 新 时 期 但 是 安 徽 城 镇 化 总 体 水 平 不 高, 城 镇 化 进 程 偏 慢 ( 见 表 3-1) 2011 年, 全 省 城 镇 化 率 比 全 国 低 6.5 个 百 分 点, 在 中 部 地 区 仅 高 于 河 南, 居 第 5 位 在 31 个 省 ( 市 自 治 区 ) 中 排 名 靠 后, 仅 高 于 新 疆 广 西 河 南 等 中 西 部 省 份 ; 与 发 达 地 区 相 比, 差 距 更 为 明 显 表 城 镇 化 水 平 地 区 差 异 明 显 16 个 城 市 中, 城 镇 化 水 平 高 于 全 省 的 有 9 个, 其 中 省 会 城 市 合 肥 以 及 马 芜 铜 相 对 较 高, 皖 北 的 亳 宿 阜 皖 南 皖 西 的 六 安 黄 山 安 庆 相 对 偏 低 ; 城 镇 化 水 平 最 高 的 铜 陵 达 74.9%, 最 低 的 亳 州 仅 31.3%, 高 低 相 差 43.6 个 百 分 点 城 市 规 模 偏 小 大 城 市 还 不 够 大, 中 小 城 市 规 模 普 遍 偏 小, 缺 乏 在 全 国 具 有 较 强 竞 争 力 和 影 响 力 的 大 城 市 省 会 合 肥 作 为 人 口 数 量 与 经 济 总 量 相 对 较 大 的 城 市, 其 市 区 人 口 在 省 会 城 市 中 仅 居 第 19 位 中 部 第 5 位,2011 年 合 肥 生 产 总 值 3637 亿 元, 超 过 太 原 南 昌, 但 仅 为 郑 州 的 74% 长 沙 的 65% 武 汉 的 56%;GDP 占 全 省 的 比 重 安 徽 与 全 国 城 镇 化 率 比 较 (2001-2011) 年 份 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 安 徽 城 镇 化 率 (%) 全 国 城 镇 化 率 (%) 数 据 来 源 : 国 家 统 计 局 网 站 和 安 徽 统 计 局 网 各 年 度 统 计 公 报 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 数 据 来 源 : 国 家 统 计 局 网 站 29.3 30.7 32.0 33.5 35.5 37.1 38.7 40.5 42.1 43.2 44.8 37.7 39.1 40.5 41.8 43.0 43.9 44.9 45.7 46.6 49.7 51.3 图 为 24.1%, 也 低 于 武 汉 长 沙 等 中 心 城 市 城 市 规 模 小, 实 力 不 强, 难 以 发 挥 对 周 围 地 区 要 素 的 聚 集 带 动 和 辐 射 作 用 2010 年, 全 省 还 没 有 人 口 在 400 万 以 上 的 地 级 市, 一 安 徽 地 级 城 市 数 年 度 变 化 全 部 地 级 城 市 数 200-400 万 人 口 地 级 城 市 数 100-200 万 人 口 地 级 城 市 数 50-100 万 人 口 地 级 城 市 数 20-50 万 人 口 地 级 城 市 数 半 以 上 的 地 级 市 人 口 在 100 万 至 200 万 之 间 ( 如 图 3-1) 2011 年 巢 湖 并 入 合 肥 后, 合 肥 常 住 人 口 ( 城 镇 ) 才 达 到 486 万 人 过 去 近 十 年 中, 安 徽 省 每 年 近 100 万 人 从 农 村 转 移 到 城 镇 尽 管 安 徽 省 的 城 镇 化 率 已 经 达 到 44.8%, 但 户 籍 人 口 中 的 非 农 业 人 口 比 重 只 有 22% 左 右, 这 相 差 的 23% 绝 大 部 分 是 进 城 务 工 的 农 民, 这 部 分 人 口 由 于 户 籍 问 题, 无 法 在 住 房 教 育 医 疗 社 会 保 障 等 公 共 服 务 领 域 享 有 与 城 镇 居 民 相 同 的 待 遇, 事 实 上 没 有 完 全 市 民 化 城 镇 化 发 展 中 也 存 在 一 些 突 出 问 题 : 城 镇 化 进 程 相 对 滞 后, 不 仅 低 于 全 国 平 均 水 平, 而 且 明 显 滞 后 于 全 省 工 业 化 进 程 人 口 分 布 与 区 域 资 源 环 境 承 载 力 不 相 适 应, 承 载 力 较 弱 的 地 区 人 口 分 布 过 于 集 中, 资 源 环 境 压 力 过 大, 承 载 力 强 的 地 区 吸 纳 人 口 能 力 较 弱 中 心 城 市 辐 射 带 动 力 不 强, 设 区 市 数 量 较 多, 但 竞 争 力 总 体 较 弱, 集 聚 要 素 能 力 亟 待 增 强 城 镇 化 发 展 方 式 粗 20
调 查 研 究 放, 资 源 节 约 集 约 水 平 较 低, 土 地 投 资 强 度 和 产 出 效 益 不 高, 基 础 设 施 和 公 共 服 务 设 施 配 套 不 足, 功 能 不 健 全, 管 理 水 平 亟 待 提 升 规 划 建 设 水 平 不 高, 特 别 是 县 以 下 城 镇 特 色 不 鲜 明, 建 设 标 准 较 低, 文 化 建 设 滞 后 ( 二 ) 安 徽 城 镇 化 发 展 目 标 十 二 五 时 期 是 我 省 努 力 打 造 三 个 强 省 全 面 推 进 美 好 安 徽 建 设 的 关 键 时 期, 城 镇 化 发 展 面 临 着 新 的 形 势 新 的 要 求 和 新 的 任 务 推 进 一 带 一 圈 一 群 城 镇 化 战 略 布 局 按 照 国 家 主 体 功 能 区 建 设 的 要 求, 根 据 资 源 环 境 承 载 能 力 及 集 聚 经 济 和 人 口 的 潜 力, 重 点 推 进 皖 江 城 市 带 合 肥 经 济 圈 皖 北 城 镇 群 城 镇 化 发 展, 推 动 带 圈 群 内 部 城 市 间 建 立 互 动 合 作 机 制, 形 成 各 具 特 色 的 城 市 群 发 展 态 势 我 省 关 于 加 快 新 型 城 镇 化 进 程 的 意 见 提 出 围 绕 加 快 推 进 新 型 城 镇 化 进 程, 完 善 一 圈 一 带 一 群 的 省 域 城 镇 空 间 格 局, 到 2015 年, 全 省 城 镇 化 率 超 过 50%, 到 2020 年, 力 争 达 到 全 国 平 均 水 平 城 镇 公 用 设 施 功 能 进 一 步 完 善, 城 乡 人 居 环 境 进 一 步 优 化, 人 民 群 众 幸 福 指 数 明 显 提 高 十 二 五 时 期, 将 重 点 组 织 实 施 11221 工 程, 推 动 合 肥 市 建 设 成 为 全 国 有 较 大 影 响 力 的 区 域 性 特 大 城 市, 建 设 以 芜 湖 市 为 中 心 的 滨 江 城 市 组 群, 发 展 20 个 以 上 县 级 中 等 城 市, 培 育 200 个 左 右 特 色 镇, 实 施 万 村 规 划 综 合 整 治 工 程 二 城 镇 化 发 展 需 要 稳 定 的 金 融 资 源 支 持 从 城 镇 化 的 内 涵 和 外 延 上 来 看, 推 进 城 镇 化 建 设 至 少 涵 盖 三 层 次 内 容 : 人 口 城 镇 化 经 济 城 镇 化 和 社 会 城 镇 化 人 口 城 镇 化 主 要 是 基 于 城 市 人 口 的 增 加, 农 民 真 正 转 变 为 市 民 的 过 程 经 济 城 镇 化 是 人 口 城 镇 化 的 经 济 基 础, 在 于 城 镇 化 产 业 ( 现 代 工 业 服 务 业 ) 的 发 展 扩 大 及 其 对 农 业 剩 余 劳 动 力 的 吸 引 力 社 会 城 镇 化, 主 要 表 现 在 城 市 规 模 和 外 观 生 产 方 式 生 活 水 平 社 会 组 织 关 系 等 方 面 的 全 面 转 变 城 镇 化 进 程 中 的 农 民 市 民 化 基 础 设 施 建 设 产 业 链 的 设 计 和 发 展 都 需 要 金 融 的 支 持 三 金 融 支 持 安 徽 城 镇 化 发 展 的 对 策 研 究 ( 一 ) 完 善 安 徽 金 融 体 系 1. 完 善 金 融 机 构 体 系 完 善 金 融 机 构 体 系, 实 现 城 镇 金 融 网 点 全 覆 盖 在 安 徽 省 的 部 分 地 方 和 领 域, 金 融 服 务 重 叠 和 服 务 空 白 的 问 题 同 时 存 在, 这 就 要 求 现 有 的 金 融 机 构 进 一 步 理 顺 边 界, 明 确 定 位, 完 善 功 能, 以 实 现 错 位 经 营, 避 免 无 序 竞 争 和 资 源 浪 费 金 融 机 构 要 顺 应 城 镇 化 发 展 趋 势, 加 快 中 小 城 市 小 城 镇 布 局, 实 现 金 融 服 务 全 覆 盖 (1) 大 力 发 展 银 行 证 券 保 险 信 托 机 构 鼓 励 各 银 行 在 皖 设 立 分 支 机 构 或 办 事 处, 不 断 扩 大 存 贷 款 规 模 稳 步 发 展 证 券 业 鼓 励 国 内 优 质 证 券 期 货 公 司 在 皖 发 展 支 持 证 券 公 司 巩 固 证 券 经 纪 等 传 统 业 务, 发 展 资 产 管 理 投 资 银 行 融 资 融 券 股 权 直 投 等 投 融 资 业 务 引 进 国 内 外 知 名 保 险 公 司 在 皖 设 立 总 部 或 区 域 性 总 部, 培 育 壮 大 中 小 保 险 公 司 队 伍 提 升 发 展 信 托 业 按 照 规 模 化 专 业 化 市 场 化 多 元 化 的 方 针, 支 持 信 托 机 构 丰 富 产 品 种 类, 扩 大 经 营 范 围, 发 展 基 础 设 施 企 业 年 金 职 工 持 股 资 产 证 券 化 理 财 金 融 股 权 投 资 等 信 托 业 务 (2) 推 进 金 融 合 理 布 局 建 设 合 肥 区 域 金 融 中 心 和 芜 湖 皖 江 金 融 中 心 依 托 省 会 优 势, 充 分 利 用 合 芜 蚌 自 主 创 新 综 合 试 验 区 合 肥 经 济 圈 等 区 域 发 展 政 策, 集 聚 金 融 资 源, 全 力 推 进 合 肥 区 域 金 融 中 心 建 设 依 托 产 业 和 区 位 优 势, 充 分 利 用 皖 江 城 市 带 承 接 产 业 转 移 示 范 区 等 区 域 发 展 政 策, 引 进 和 整 合 金 融 资 源, 积 极 筹 建 银 行 证 券 保 险 担 保 等 皖 江 金 融 机 构 申 请 设 立 皖 江 银 行, 支 持 皖 江 物 流 产 业 投 资 基 金 安 徽 新 安 金 融 集 团 公 司 等 新 型 金 融 机 构 加 快 发 展, 鼓 励 有 条 件 的 金 融 机 构 上 市 融 资, 形 成 服 务 皖 江 城 市 带 的 区 域 性 金 融 中 心 合 理 配 置 区 域 金 融 资 源, 支 持 安 庆 蚌 埠 阜 阳 等 区 域 中 心 城 市 完 善 金 融 基 础 设 施, 强 化 金 融 服 务 功 能, 大 力 发 展 地 方 中 小 金 融 机 构, 积 极 引 进 国 内 外 各 类 金 融 机 构, 打 造 辐 射 皖 西 南 皖 北 和 皖 西 北 等 区 域 的 金 融 集 聚 区 支 持 金 融 机 构 合 理 布 局 县 域 基 层 网 点, 扩 大 金 融 产 品 和 服 务 覆 盖 范 围 引 导 金 融 机 构 加 强 皖 北 皖 南 大 别 山 区 等 金 融 薄 弱 地 区 金 融 服 务 2. 提 高 金 融 服 务 水 平 拓 宽 城 镇 金 融 服 务 渠 道, 不 断 优 化 金 融 服 务 商 业 银 行 应 积 极 适 应 一 大 批 新 的 经 济 热 点 区 域 出 现, 加 快 服 务 渠 道 建 设, 强 化 网 点 布 局, 合 理 布 置 网 点 资 源 (1) 完 善 差 异 化 客 户 服 务 体 系 从 构 建 物 理 渠 道 拓 展 优 化 电 子 渠 道 以 及 加 强 客 户 经 理 队 伍 建 设 等 三 方 面 入 手, 针 对 城 镇 居 民 日 益 增 长 的 投 资 理 财 消 费 融 资 交 易 结 算 等 需 求, 不 断 完 善 差 异 化 客 户 服 务 体 系, 大 力 发 展 个 人 理 财 个 人 贷 款 信 用 卡 电 子 银 行 等 业 务, 积 极 向 城 镇 居 民 提 供 产 品 组 合 服 务, 努 力 提 高 产 品 覆 盖 度 (2) 为 特 色 产 业 发 展 提 供 金 融 21
调 查 研 究 服 务 农 村 人 口 大 量 迁 移 到 城 镇, 形 成 了 就 业 需 求 减 少 农 民 才 能 富 裕 农 民 要 让 农 民 离 开 土 地 进 入 工 业 和 服 务 业 领 域, 必 须 要 有 相 应 岗 位 来 吸 收 他 们 商 业 性 金 融 应 为 城 镇 特 色 产 业 的 形 成 提 供 有 力 的 金 融 支 持 从 安 徽 省 各 地 区 差 异 大 的 特 点 出 发, 充 分 发 挥 地 方 的 比 较 优 势, 以 发 展 特 色 产 业 解 决 就 业 问 题 无 疑 是 一 种 现 实 选 择 商 业 性 金 融 机 构 应 当 抓 住 机 遇, 调 整 业 务 结 构, 延 伸 业 务 网 路, 支 持 城 镇 发 展 特 色 产 业, 推 动 城 镇 化 进 程 (3) 构 建 中 小 企 业 金 融 服 务 体 系 发 展 城 镇 经 济 离 不 开 金 融 的 支 持 城 镇 经 济 以 第 二 三 产 业 为 主, 其 经 济 主 体 是 城 镇 中 的 中 小 企 业, 无 论 是 中 小 企 业 的 设 立 还 是 中 小 企 业 的 发 展 都 离 不 开 金 融 服 务, 尤 其 是 信 贷 资 金 的 扶 持 人 民 银 行 应 积 极 发 挥 再 贷 款 再 贴 现 的 作 用, 增 强 中 小 金 融 机 构 支 持 中 小 企 业 发 展 的 资 金 能 力 对 积 极 支 持 企 业 发 展 经 营 状 况 良 好 且 确 有 资 金 需 求 的 中 小 金 融 机 构, 人 民 银 行 在 再 贷 款 方 面 予 以 支 持 ; 同 时, 增 加 中 小 金 融 机 构 的 再 贴 现 数 额 灵 活 运 用 利 率 手 段 为 调 动 金 融 机 构 对 中 小 企 业 加 大 信 贷 投 入 的 积 极 性, 可 适 当 放 宽 对 中 小 企 业 贷 款 浮 动 范 围 在 强 调 防 范 风 险 的 基 础 上, 加 强 对 中 小 企 业 信 贷 风 险 的 科 学 评 价, 对 有 市 场 发 展 前 景 信 誉 良 好 有 还 贷 能 力 的 中 小 企 业 适 当 扩 大 授 信 额 度, 试 办 非 全 额 担 保 贷 款 ; 对 信 用 等 级 优 良 的 企 业 适 当 发 放 信 用 贷 款 支 持 和 配 合 有 关 部 门 建 立 和 完 善 中 小 企 业 信 用 基 金 或 担 保 公 司, 同 时, 建 立 健 全 银 行 信 贷 登 记 咨 询 系 统, 完 善 中 小 企 业 的 查 询 汇 总 乃 至 评 级 (4) 优 化 信 贷 结 构 转 变 经 济 发 展 方 式 的 一 项 重 要 涵 义 是 调 整 产 业 结 构, 平 衡 三 大 产 业 的 占 比, 促 进 一 二 三 产 业 协 调 发 展 优 化 信 贷 结 构 必 须 处 理 好 传 统 产 业 与 新 兴 产 业 的 关 系 在 信 贷 投 向 上, 既 要 继 续 支 持 传 统 优 势 产 业, 又 要 优 先 支 持 新 一 代 战 略 性 新 兴 产 业 和 现 代 服 务 业 的 发 展, 加 大 对 安 徽 地 方 经 济 发 展 影 响 较 大 的 重 点 骨 干 企 业 和 重 点 建 设 项 目 等 的 支 持 严 格 执 行 绿 色 信 贷 政 策, 坚 持 环 保 一 票 否 决 制, 严 格 控 制 两 高 行 业 和 产 能 过 剩 行 业 贷 款 (5) 为 直 接 融 资 提 供 金 融 服 务 充 分 利 用 机 构 人 才 信 息 等 资 源, 为 安 徽 企 业 IPO 及 再 融 资 发 行 债 券 短 期 融 资 券 信 托 等 提 供 全 面 财 务 顾 问 投 融 资 顾 问 资 金 管 理 等 服 务, 提 供 托 管 和 承 销 资 产 转 让 等 新 型 业 务 的 服 务 ( 二 ) 多 元 化 筹 措 城 镇 基 础 设 施 建 设 资 金 整 体 来 看, 我 省 的 城 镇 化 投 融 资 模 式 已 由 早 期 的 政 府 完 全 计 划 控 制 财 政 预 算 支 付, 逐 步 转 型 为 财 政 资 金 引 导 市 场 资 金 配 合 的 市 场 化 融 资 模 式, 但 是, 在 投 资 主 体 中, 政 府 投 资 占 主 导 的 局 面 仍 未 打 破, 由 社 会 各 方 资 金 共 同 参 与 城 镇 化 基 础 设 施 建 设 的 投 资 主 体 多 元 化 格 局 尚 未 形 成 政 府 资 金 包 括 中 央 政 府 的 专 项 补 助 国 债 资 金 ; 地 方 政 府 预 算 内 的 城 建 资 金, 主 要 包 括 城 市 建 设 维 护 税 公 用 事 业 附 加 城 建 类 行 政 事 业 性 收 费 ; 以 及 土 地 出 让 金 收 入 等 等 政 府 财 政 收 入 中 的 各 种 税 费 来 源 有 限, 并 且, 其 中 大 部 分 还 得 用 于 城 市 维 护 支 出, 剩 下 的 预 算 内 的 城 建 资 金 少 之 又 少, 更 不 能 指 望 能 有 什 么 大 作 用 但 是 随 着 近 些 年 来 土 地 有 偿 使 用 制 度 的 推 广, 地 方 政 府 的 预 算 外 收 入 土 地 出 让 收 入 高 速 增 长, 形 成 了 土 地 财 政 型 经 济 发 展 模 式, 即 通 过 土 地 开 发 与 市 政 建 设 带 动 土 地 升 值, 再 通 过 土 地 转 让 或 拍 卖, 获 取 城 建 资 金 但 这 种 土 地 融 资 模 式 饱 受 垢 病, 因 为 土 地 资 源 总 是 有 限 的, 它 不 能 保 证 未 来 城 建 资 金 的 可 持 续 性 ; 另 外 由 地 价 推 高 了 的 房 价 最 终 仍 由 老 百 姓 来 埋 单, 不 利 于 人 们 生 活 质 量 的 提 高, 也 不 利 于 构 建 和 谐 社 会 根 据 诺 瑟 姆 (Ray.M. Northam) S 曲 线, 我 省 的 城 镇 化 率 正 处 于 40-70% 的 城 镇 化 快 速 提 升 阶 段, 这 一 时 期 的 典 型 特 征 是 : 人 口 大 量 进 入 城 镇, 对 城 镇 的 基 础 设 施 形 成 巨 大 的 需 求, 从 而 需 要 大 量 资 金 投 入 城 镇 化 基 础 设 施 建 设 所 以 必 须 探 索 多 元 化 的 金 融 支 持 路 径, 建 立 多 元 化 投 融 资 机 制, 为 安 徽 城 镇 基 础 设 施 建 设 提 供 资 金 支 持 1. 充 分 发 挥 政 策 性 金 融 的 作 用 城 市 基 础 设 施 建 设 是 城 镇 化 发 展 的 主 要 内 容 城 市 基 础 设 施 的 基 本 特 性, 一 是 公 用 性, 满 足 社 会 公 共 需 要 ; 二 是 福 利 性, 以 服 务 社 会 为 目 的, 所 以 在 城 市 基 础 设 施 的 运 行 中 存 在 非 赢 利 和 价 格 的 控 制 ; 三 是 城 市 基 础 设 施 建 设 具 有 渐 进 性 的 特 点, 建 设 周 期 长, 回 收 期 长, 甚 至 难 以 直 接 回 收 由 于 以 上 特 性, 城 市 基 础 设 施 建 设 通 过 商 业 银 行 和 直 接 在 资 本 市 场 融 资 相 对 困 难 较 大, 更 适 于 由 政 府 财 政 投 资 来 完 成 但 这 并 不 意 味 着 所 有 的 项 目 都 完 全 排 斥 市 场 化 的 融 资 方 式 按 照 城 市 基 础 设 施 所 提 供 的 产 品 服 务, 以 及 基 于 使 用 这 些 产 品 服 务 的 收 费 可 能 性, 城 市 基 础 设 施 可 以 分 为 纯 公 共 产 品 和 产 生 现 金 流 的 准 公 共 产 品 两 大 类 前 者 应 当 由 政 府 投 资, 而 后 者 在 很 多 情 况 下 可 以 通 过 一 定 的 制 度 安 排 理 顺 产 权 关 系, 从 而 按 照 市 场 化 模 式 运 作, 以 定 价 22
调 查 研 究 覆 盖 成 本, 发 挥 市 场 对 资 源 的 配 置 作 用 在 这 种 情 形 下, 政 策 性 金 融 成 为 介 于 一 般 商 业 银 行 与 财 政 投 资 之 间, 更 适 应 城 市 基 础 设 施 建 设 融 资 要 求 的 一 种 有 效 的 手 段 从 国 内 外 既 有 的 实 践 来 看, 政 策 性 金 融 以 贯 彻 国 家 宏 观 经 济 政 策 服 务 国 家 发 展 战 略 为 基 本 宗 旨, 其 基 本 特 征 是 向 需 要 长 期 资 金 的 项 目 提 供 长 期 低 成 本 和 大 额 融 资 ( 主 要 是 贷 款 ) 这 一 方 面 体 现 了 政 策 性 金 融 机 构 由 于 得 到 政 府 支 持, 在 资 金 来 源 和 成 本 上 具 有 商 业 性 金 融 机 构 难 以 比 拟 的 优 势, 另 一 方 面 也 体 现 了 政 策 性 金 融 机 构 与 商 业 性 金 融 机 构 业 务 上 的 互 补 性 政 策 性 金 融 在 某 种 意 义 上 带 有 更 多 的 财 政 性 色 彩, 它 是 国 家 在 财 政 直 接 投 资 之 外, 筹 集 社 会 资 金, 引 导 经 济 的 重 要 市 场 化 手 段 政 策 性 金 融 在 城 镇 基 本 建 设 中 应 发 挥 重 要 作 用 城 镇 基 础 设 施 建 设 项 目 大 多 具 有 超 前 性 社 会 性 公 益 性, 而 且 投 入 巨 大, 建 设 周 期 长 沉 淀 成 本 高 需 求 弹 性 小, 这 与 商 业 银 行 经 营 的 盈 利 性 和 流 动 性 相 矛 盾 因 此 要 发 挥 政 策 性 金 融 的 先 导 作 用 农 村 人 口 集 中 到 城 镇 居 住, 产 生 了 对 教 育 医 疗 和 卫 生 等 公 共 服 务 方 面 的 需 求 满 足 迁 移 人 口 的 这 种 需 求, 只 靠 财 政 资 金 是 不 够 的, 需 要 特 殊 政 策 予 以 支 持 作 为 配 合 国 家 特 定 的 经 济 和 社 会 发 展 政 策 的 一 种 手 段, 政 策 性 金 融 支 持 与 增 加 公 共 服 务 相 关 的 基 础 设 施 建 设 责 无 旁 贷 国 家 开 发 银 行 和 中 国 农 业 发 展 银 行 作 为 服 务 国 家 战 略 和 政 府 调 控 经 济 的 重 要 杠 杆, 应 充 分 发 挥 中 长 期 投 融 资 优 势, 坚 持 有 扶 有 控 的 信 贷 原 则, 控 制 总 量, 优 化 结 构 优 先 保 证 在 建 续 建 项 目 和 列 入 十 二 五 规 划 重 大 项 目 用 款 需 求, 加 大 对 安 徽 地 区 融 资 倾 斜 力 度, 为 安 徽 城 镇 基 础 设 施 和 公 共 服 务 设 施 提 供 长 期 稳 定 高 效 的 中 长 期 融 资 支 持 具 体 操 作 中, 可 由 国 家 开 发 银 行 和 中 国 农 业 发 展 银 行 提 供 有 针 对 性 的 贷 款, 贷 款 应 具 备 期 限 长 利 率 低 和 额 度 足 的 特 点 2. 创 新 商 业 银 行 参 与 城 镇 化 建 设 的 融 资 模 式 城 镇 化 建 设 必 须 投 入 巨 大 的 资 金, 银 行 业 金 融 机 构 在 整 个 金 融 系 统 中 居 于 核 心 枢 纽 地 位, 因 此, 在 城 镇 化 投 融 资 体 系 中, 来 源 于 银 行 业 金 融 机 构 的 资 金 在 过 去 和 将 来 都 应 该 居 于 主 体 地 位 然 而, 在 目 前 的 模 式 下, 银 行 只 能 以 信 贷 资 金 的 形 式 参 与 城 镇 化 建 设, 银 行 贷 款 成 为 了 城 镇 化 基 础 设 施 建 设 的 主 要 融 资 渠 道 这 种 融 资 模 式 隐 藏 着 巨 大 的 风 险 : 资 金 使 用 的 长 期 性 和 商 业 银 行 资 金 来 源 的 短 期 性 之 间 的 矛 盾, 会 造 成 商 业 银 行 的 资 产 错 配, 引 发 流 动 性 风 险 ; 随 着 我 国 利 率 市 场 化 进 程 的 推 进, 长 期 贷 款 将 面 临 着 巨 大 的 利 率 风 险 ; 地 方 性 银 行 与 当 地 政 府 有 较 强 的 关 联 性, 地 方 性 基 础 设 施 项 目 的 大 额 融 资 会 引 发 集 中 度 风 险 通 过 城 镇 化 投 融 资 体 制 改 革, 银 行 可 以 根 据 自 身 风 险 管 理 的 需 要, 选 择 政 府 或 民 营 背 景 的 企 业, 根 据 基 础 设 施 建 设 项 目 的 情 况, 选 择 企 业 融 资 或 有 利 的 项 目 融 资 方 式 发 放 贷 款, 或 者 选 择 购 买 流 动 性 较 强 的 城 镇 化 建 设 债 券, 降 低 银 行 业 经 营 风 险 3. 积 极 引 进 民 间 资 本 引 导 民 间 资 本 参 与 城 镇 建 设 和 开 发, 建 立 多 元 化 投 融 资 机 制 探 索 民 间 资 本 投 资 城 镇 基 础 设 施 建 设 的 有 效 途 径, 创 新 城 镇 化 建 设 的 投 融 资 模 式 国 内 在 这 方 面 也 不 乏 一 些 有 益 的 探 索, 例 如 湖 南 的 大 汉 模 式, 成 功 探 索 了 欠 发 达 地 区 民 间 资 本 参 与 城 镇 化 基 础 建 设 的 有 效 途 径, 而 且 有 效 缓 解 了 当 地 城 镇 建 设 的 资 金 矛 盾, 是 发 挥 民 营 资 本 推 进 城 镇 化 进 程 的 一 种 模 式 创 新 同 时, 公 用 事 业 的 民 营 化 还 可 以 打 破 公 共 事 业 领 域 政 府 垄 断 的 低 效 率, 引 入 竞 争 机 制, 提 高 基 础 设 施 的 服 务 水 平 和 服 务 效 率 从 国 际 经 验 来 看, 民 间 资 本 应 成 为 基 础 设 施 建 设 的 重 要 力 量 美 国 的 铁 路 能 源 交 通 运 输 电 信 等 均 由 民 间 投 资 建 设, 甚 至 许 多 学 校 医 院 也 是 私 立 或 私 人 捐 赠 的 法 国 德 国 则 是 将 基 础 设 施 项 目 分 为 两 类, 一 类 是 非 经 营 性 但 有 较 大 社 会 效 益 的 项 目, 由 政 府 财 政 预 算 和 纳 入 政 府 财 政 长 期 可 偿 还 预 算 范 围 的 政 府 贷 款, 如 城 市 道 路 地 铁 等 项 目 ; 另 一 类 是 经 营 性 的 基 础 设 施 项 目, 政 府 鼓 励 民 间 资 本 进 入, 如 供 水 供 气 污 水 处 理 等 项 目 20 世 纪 90 年 代, 在 国 际 社 会 上, 公 私 合 作 (Public Private Partnerships, 简 称 PPP) 模 式 兴 起, 广 泛 地 运 用 在 城 市 基 础 设 施 建 设 公 用 事 业 和 公 共 服 务 领 域 PPP 模 式 是 指 政 府 公 共 部 门 与 民 营 部 门 合 作 过 程 中, 让 私 人 部 门 参 与 提 供 公 共 产 品 和 服 务, 从 而 实 现 政 府 公 共 部 门 职 能 的 管 理 模 式 这 种 模 式 既 能 让 政 府 更 有 效 地 实 现 公 共 职 能 又 能 适 当 满 足 私 人 部 门 的 盈 利 要 求 通 过 这 种 方 式 政 府 可 以 利 用 庞 大 的 社 会 资 本, 将 其 引 导 到 城 镇 化 建 设 中 来, 从 而 满 足 城 镇 化 建 设 中 巨 大 的 资 金 缺 口 在 我 们 国 家 运 用 比 较 成 熟 的 有 BOT( 建 设 经 营 转 让 ) BTO ( 建 设 转 让 经 营 ) BOO ( 建 设 拥 有 经 营 ) LBO( 租 赁 建 设 经 营 ) BBO( 购 买 建 设 经 营 ) BT( 建 设 转 让 ) BOOT( 建 设 拥 有 经 营 转 让 ) 等 多 种 形 23