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二 一 导 言 1. 在 为 解 决 21 世 纪 可 持 续 发 展 的 一 些 重 大 问 题 提 供 指 引 方 面, 科 学 的 作 用 十 分 关 键 科 学 对 联 合 国 环 境 规 划 署 履 行 其 职 责 起 到 中 心 作 用, 这 些 职 责 包 括 不 断 对 环 境 进

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目 录 段 次 页 次 一. 概 况 二. 切 尔 诺 贝 利 核 事 故 给 人 类 带 来 的 后 果 : 复 原 战 略 报 告 内 各 项 建 议 的 执 行 三. 长 期 性 的 国 际 援 助 努 力 四. 宣 传 和 提 高 公

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Page 2 二. 背 景 3. 公 约 缔 约 方 一 直 以 来 都 认 可 主 要 群 体 和 利 益 攸 关 方 参 与 执 行 公 约 的 重 要 性 缔 约 方 在 公 约 序 言 部 分 强 调 了 为 了 生 物 多 样 性 的 保 护 及 其 组 成 部 分 的 持 续 利 用,

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广 州 蓝 皮 书 社 会 保 障 关 键 词 : 广 州 社 会 保 障 社 会 保 险 社 会 救 助 社 会 福 利 社 会 保 障 体 系 由 社 会 救 助 社 会 保 险 社 会 福 利 住 房 保 障 四 大 系 统 以 及 慈 善 事 业 和 其 他 补 充 保 险 构 成 在 主

2 7. 委 员 会 注 意 到 该 报 告 C. 联 合 国 人 类 住 区 规 划 署 治 理 结 构 审 查 8. 副 执 行 主 任 介 绍 了 执 行 主 任 关 于 人 居 署 治 理 结 构 审 查 的 报 告 (HSP/GC/24/2/Add.1), 回 顾 道 在 理 事 会 第

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2011 B 2011 B 1.[ ] 2.[ ] // +/: // / 5a. 5b. 5a. 5b. / 1 1 / 2 2 / 3 3 / [ ] 9. [ ] 10. [ ] [ ]

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Transport and the Millennium Development Goals (Chinese)


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旧 约 故 事 This publication is a translation of an original English document. In China, it is for personal use by members of The Church of Jesus Christ o

(2) ( ) 1. (1) (2) ; 2. : (1) 2. : (1) ; ( ) 57

Transcription:

联 合 国 A/55/744 大 会 Distr.: General 24 January 2001 Chinese Original: English 第 五 十 五 届 会 议 议 程 项 目 20 b 加 强 联 合 国 人 道 主 义 和 救 灾 援 助 包 括 特 别 经 济 援 助 的 协 调 向 个 别 国 家 或 区 域 提 供 特 别 经 济 援 助 2001 年 1 月 8 日 乌 克 兰 常 驻 联 合 国 代 表 团 临 时 代 办 给 秘 书 长 的 信 谨 随 函 附 上 2000 年 12 月 15 日 乌 克 兰 总 统 列 奥 尼 德 闭 切 尔 诺 贝 利 核 电 厂 时 的 讲 话 全 文 见 附 件 库 奇 马 先 生 阁 下 在 关 请 将 本 函 及 其 附 件 作 为 议 程 项 目 20 b 下 的 大 会 文 件 分 发 为 荷 代 理 常 驻 代 表 大 使 瓦 列 里 库 钦 斯 基 签 名 01-22668 (C) 010201 010201

2001 年 1 月 8 日 乌 克 兰 常 驻 联 合 国 代 表 团 临 时 代 办 给 秘 书 长 的 信 的 附 件 2000 年 12 月 15 日 乌 克 兰 总 统 列 奥 尼 德 库 奇 马 先 生 阁 下 在 关 闭 切 尔 诺 贝 利 核 电 厂 时 的 讲 话 我 要 就 一 宗 对 人 类 和 在 地 球 上 生 存 的 及 将 要 生 存 的 每 一 个 人 具 有 极 端 重 要 性 的 事 件 对 乌 克 兰 人 民 外 国 元 首 政 府 和 议 会 讲 几 句 话 今 天 是 2000 年 12 月 15 日 基 督 降 生 后 2000 年 我 签 署 一 道 命 令 关 门 第 三 个 发 电 单 元 这 是 切 尔 诺 贝 利 核 电 厂 最 后 一 个 运 作 的 单 元 这 意 味 着 造 成 历 史 上 一 宗 大 规 模 的 可 怕 灾 难 的 设 施 从 此 关 闭 十 五 年 前 的 一 天 一 个 坏 了 的 核 反 应 堆 起 火 焚 烧 带 来 了 后 切 尔 诺 贝 利 时 代 的 文 化 新 阶 段 自 1986 年 4 月 26 日 以 来 波 利 斯 亚 这 个 小 镇 失 去 原 来 的 地 理 意 义 产 生 了 全 球 的 政 治 和 环 境 意 义 它 列 入 历 史 上 代 表 其 特 定 时 代 的 重 大 毁 灭 性 灾 难 的 名 单 例 如 庞 培 何 尔 尼 克 和 广 岛 切 尔 诺 贝 利 核 电 站 一 词 代 表 一 种 新 现 象 即 核 能 失 控 可 怕 警 告 的 实 际 出 现 这 是 自 然 界 多 次 向 人 们 发 出 警 告 以 期 人 们 自 己 不 要 轻 率 不 假 思 索 和 存 心 不 良 地 行 事 对 乌 克 兰 来 说 关 门 切 尔 诺 贝 利 核 电 厂 从 各 种 角 度 来 看 都 是 具 有 极 大 重 要 性 的 这 完 全 不 是 夸 张 因 此 我 们 首 先 要 向 为 了 消 除 这 次 灾 难 造 成 的 后 果 而 染 病 牺 牲 的 人 致 敬 第 二 我 们 再 次 重 申 我 们 决 心 彻 底 承 担 对 世 界 的 责 任 第 三 我 们 终 于 摆 脱 了 极 权 的 传 统 和 专 制 以 及 对 人 类 社 会 及 自 然 毫 不 关 心 和 残 酷 冷 漠 的 态 度 第 四 我 们 重 申 打 算 按 照 欧 洲 的 思 维 和 对 乌 克 兰 及 全 人 类 今 后 世 代 的 关 切 以 负 责 的 方 式 建 设 未 来 这 一 决 定 以 过 去 15 年 的 惨 痛 经 验 为 基 础 乌 克 兰 要 付 出 别 人 所 花 的 钱 要 洗 脱 自 己 没 有 犯 的 罪 乌 克 兰 的 公 民 首 先 跳 入 火 坑 进 入 无 形 的 杀 伤 的 辐 射 场 中 其 目 的 是 不 惜 牺 牲 自 己 的 性 命 以 求 保 障 整 个 地 球 免 于 灾 难 乌 克 兰 人 民 在 这 场 经 历 中 付 出 最 高 代 价 以 期 人 类 取 得 打 开 这 种 空 前 难 题 之 谜 的 锁 匙 切 尔 诺 贝 利 对 乌 克 兰 有 什 么 意 义 差 不 多 有 35 亿 人 受 到 这 场 灾 难 及 其 带 来 的 后 果 的 影 响 大 约 有 10 的 领 土 直 接 受 到 辐 射 的 影 响 在 170 个 地 区 有 160 000 人 迫 得 放 弃 家 园 迁 往 别 的 地 点 我 们 引 述 这 些 悲 痛 的 数 字 时 并 没 有 忘 记 其 他 国 家 及 其 人 民 二 十 世 纪 这 场 最 严 重 的 技 术 灾 难 留 下 影 响 其 性 命 的 不 祥 警 告 这 就 是 我 国 要 面 对 的 命 运 和 历 史 背 起 切 尔 诺 贝 利 的 十 字 架 大 部 分 要 独 自 承 担 单 独 面 对 自 己 的 困 难 和 审 判 切 尔 诺 贝 利 核 电 站 的 灾 难 带 来 的 全 部 经 济 支 出 已 达 1 300 亿 美 元 除 外 我 们 还 不 得 不 为 了 保 障 受 影 响 的 人 民 和 恢 复 自 然 2

环 境 而 挪 用 巨 额 物 资 和 财 政 资 源 有 时 这 种 支 出 占 国 家 预 算 的 12 超 过 预 算 中 供 科 学 和 文 化 之 用 的 数 额 我 希 望 你 们 大 家 都 注 意 这 方 面 我 希 望 你 们 还 要 考 虑 以 下 事 实 乌 克 兰 在 冬 天 关 闭 切 尔 诺 贝 利 核 电 厂 在 极 端 扭 曲 的 结 构 和 庞 大 的 电 力 消 耗 的 情 况 下 经 历 了 长 期 的 燃 料 和 能 源 困 难 的 危 机 乌 克 兰 的 经 济 刚 开 始 复 苏 除 了 这 些 因 素 外 还 必 须 加 入 极 端 恶 劣 的 天 气 状 况 境 内 许 多 地 方 都 发 生 自 然 灾 害 因 此 最 少 损 失 5 发 电 能 力 表 示 可 能 出 现 更 大 损 失 而 且 面 对 重 大 风 险 切 尔 诺 贝 利 核 电 厂 关 闭 后 从 电 力 生 产 者 改 为 消 费 者 就 无 庸 赘 言 了 但 是 乌 克 兰 为 了 我 国 人 民 和 国 际 社 会 的 最 优 先 利 益 有 意 和 自 愿 地 采 取 此 种 步 骤 我 们 认 识 到 切 尔 诺 贝 利 是 对 全 世 界 的 威 胁 因 此 我 们 准 备 为 了 全 球 安 全 而 牺 牲 局 部 的 国 家 利 益 执 行 关 闭 切 尔 诺 贝 利 核 电 厂 的 决 定 是 在 1990 年 代 初 宣 布 的 并 于 5 年 后 在 渥 太 华 备 忘 录 中 予 以 重 申 这 是 乌 克 兰 第 二 次 表 示 空 前 的 善 意 第 一 次 表 示 是 宣 布 减 少 其 核 武 能 力 的 三 分 之 一 我 希 望 世 界 各 国 会 赞 赏 这 些 行 动 的 重 要 性 和 博 爱 精 神 我 们 再 次 保 证 我 们 具 有 解 决 核 安 全 问 题 的 决 心 从 宣 布 的 层 次 迈 向 各 项 问 题 的 实 际 执 行 我 要 强 调 切 尔 诺 贝 利 的 另 一 种 后 果 这 可 能 是 最 可 怕 和 最 骇 人 的 后 果 它 是 人 们 经 常 对 生 命 和 健 康 方 面 感 到 的 恐 惧 对 儿 女 和 孙 子 的 命 运 对 土 地 和 森 林 海 洋 和 河 流 以 及 地 下 水 的 环 境 感 到 恐 惧 无 论 在 那 里 居 住 在 坏 了 的 反 应 堆 和 污 染 辐 射 带 附 近 或 在 数 千 公 里 以 外 都 存 在 这 种 恐 惧 离 开 乌 克 兰 首 都 数 十 公 里 外 有 一 个 荒 芜 静 寂 和 不 利 生 存 的 地 区 这 种 真 实 情 况 并 非 出 于 电 脑 推 测 和 幻 想 它 反 映 了 人 们 在 利 用 其 科 技 成 就 时 如 缺 乏 理 智 和 谨 慎 态 度 会 引 致 地 球 出 现 什 么 情 况 切 尔 诺 贝 利 的 消 防 人 员 和 清 理 人 员 保 护 了 人 类 以 免 陷 于 这 种 前 景 就 象 他 们 的 祖 先 基 辅 罗 斯 人 在 文 艺 复 兴 之 初 保 护 欧 洲 避 免 外 族 入 侵 一 样 今 天 的 行 动 清 除 了 欧 洲 心 脏 地 带 的 延 迟 爆 发 的 核 地 雷 使 乌 克 兰 和 世 界 各 地 的 切 尔 诺 贝 利 综 合 症 获 得 舒 解 多 年 来 吊 在 我 们 头 上 的 达 莫 利 斯 之 剑 从 此 消 失 同 时 近 代 历 史 上 可 怕 的 一 页 不 能 视 为 已 成 过 去 切 尔 诺 贝 利 爆 炸 的 的 危 险 仍 然 存 在 只 不 过 改 变 了 新 的 形 态 在 二 十 一 世 纪 初 又 值 新 的 千 年 之 际 新 的 时 代 已 经 来 临 又 出 现 了 后 切 尔 诺 贝 利 的 新 思 维 但 是 它 带 来 的 问 题 却 多 于 获 得 的 答 案 我 们 面 对 停 止 电 厂 运 作 的 问 题 除 了 损 坏 的 第 四 发 电 单 元 外 还 要 把 电 厂 改 为 符 合 环 境 安 全 的 系 统 这 是 悠 长 而 复 杂 的 进 程 我 们 又 面 对 确 保 维 持 电 厂 工 作 人 员 及 其 家 属 的 社 会 保 险 的 挑 战 这 些 工 作 人 员 已 被 辞 退 还 要 面 对 决 定 和 规 划 所 有 工 作 人 员 居 住 的 斯 拉 武 蒂 奇 市 的 挑 战 不 能 遗 漏 任 何 人 不 能 遗 漏 任 何 家 庭 3

这 方 面 将 构 成 巨 大 的 开 支 目 前 乌 克 兰 没 有 可 用 的 经 费 我 国 在 切 尔 诺 贝 利 灾 难 及 其 后 果 中 受 害 最 大 我 们 有 依 靠 国 际 社 会 给 予 支 持 的 权 利 国 际 援 助 方 案 极 端 重 要 给 予 同 情 和 理 解 我 们 面 对 的 问 题 也 极 端 重 要 第 一 关 闭 切 尔 诺 贝 利 核 电 厂 的 决 定 的 制 订 和 执 行 是 在 保 证 提 供 援 助 特 别 是 七 国 集 团 成 员 国 提 供 援 助 的 情 况 下 作 出 的 第 二 人 类 需 要 作 出 一 致 努 力 确 保 人 类 与 自 然 和 谐 地 安 全 存 在 避 免 全 球 的 和 区 域 的 技 术 灾 难 并 避 免 核 技 术 扩 散 切 尔 诺 贝 利 是 最 显 著 的 但 不 是 这 种 需 要 的 唯 一 证 据 民 用 和 军 用 核 设 施 化 学 和 其 他 企 业 的 意 外 事 故 所 产 生 的 后 果 是 不 受 国 界 左 右 的 由 此 产 生 的 危 险 对 我 们 构 成 共 同 的 威 胁 对 我 们 生 活 的 环 境 构 成 共 同 的 威 胁 我 们 要 谨 记 全 球 化 和 后 工 业 时 代 的 其 他 现 实 情 况 引 致 今 日 的 世 界 更 为 息 息 相 关 我 们 的 世 界 超 越 我 们 的 屋 子 和 我 们 的 国 界 根 据 一 位 物 理 学 家 的 说 法 宇 宙 只 有 一 个 因 此 是 无 法 做 试 验 的 同 时 经 验 证 明 技 术 灾 难 的 内 容 和 后 果 不 会 因 为 科 学 政 治 和 其 他 方 面 的 差 异 而 有 所 不 同 因 此 需 要 各 方 面 的 国 际 合 作 地 球 上 任 何 地 方 不 管 在 任 何 时 候 和 任 何 情 况 下 都 不 要 发 生 人 为 的 灾 难 我 个 人 认 为 这 是 切 尔 诺 贝 利 带 给 我 们 的 重 要 教 训 这 一 教 训 是 可 怕 的 痛 苦 的 和 悲 惨 的 但 是 我 们 必 须 吸 取 教 训 今 天 我 要 重 申 1997 年 大 会 第 五 十 二 届 会 议 提 出 的 意 见 即 主 张 设 立 联 合 国 环 境 安 全 理 事 会 国 际 环 境 法 院 和 国 际 环 境 银 行 我 认 为 落 实 这 项 建 议 的 时 机 已 经 来 临 使 我 们 能 够 以 协 商 一 致 的 态 度 共 同 展 开 行 动 集 中 财 力 和 资 源 协 助 本 身 无 力 应 付 发 生 的 自 然 和 技 术 灾 难 的 后 果 的 国 家 乌 克 兰 支 持 签 署 创 立 监 测 和 控 制 环 境 国 际 机 制 公 约 和 执 行 一 系 列 其 他 措 施 从 而 保 证 世 界 各 地 所 有 人 民 享 有 健 康 和 洁 净 的 居 住 条 件 在 乌 克 兰 方 面 我 们 愿 意 自 由 而 慷 慨 地 与 国 际 社 会 分 享 我 们 多 年 来 在 应 付 切 尔 诺 贝 利 灾 难 的 后 果 方 面 所 得 的 独 特 的 痛 苦 经 验 我 们 建 议 把 这 个 关 闭 了 的 核 电 厂 及 其 邻 近 地 区 用 作 国 际 科 学 研 究 中 心 的 试 验 场 所 从 事 改 进 核 安 全 技 术 以 及 舒 解 和 消 弭 核 灾 难 后 果 及 恢 复 环 境 状 况 的 工 作 我 们 不 顾 自 己 的 需 要 关 闭 切 尔 诺 贝 利 核 电 厂 我 们 不 要 求 大 家 鼓 掌 只 希 望 大 家 给 予 积 极 的 注 意 和 合 作 我 们 不 恳 求 施 舍 只 希 望 大 家 抱 持 平 等 尊 重 和 理 解 的 态 度 我 们 深 信 各 民 族 和 国 家 的 声 援 和 当 代 文 化 的 人 文 精 神 不 会 在 这 方 面 不 向 乌 克 兰 提 供 援 助 我 们 要 预 先 向 各 方 给 予 援 手 表 示 感 谢 人 类 是 鉴 往 知 来 的 这 是 历 史 的 规 律 已 经 发 生 的 事 无 法 挽 回 但 是 不 应 忘 记 得 一 干 二 净 为 了 未 来 的 世 世 代 代 希 望 切 尔 诺 贝 利 这 个 名 字 成 为 人 类 以 负 责 的 态 度 运 用 智 慧 和 双 手 来 创 造 万 事 万 物 时 当 头 棒 喝 的 严 肃 铭 句 让 2000 年 4

12 月 15 日 标 志 着 全 世 界 明 确 地 接 受 这 一 责 任 的 日 子 就 象 世 代 流 传 的 格 言 所 说 的 智 者 洞 识 自 己 的 方 向 最 后 我 要 表 示 对 各 国 各 国 人 民 和 全 人 类 的 智 慧 意 志 和 责 任 感 抱 有 信 心 和 希 望 他 们 将 会 遵 循 理 智 和 智 慧 的 道 路 不 会 重 蹈 切 尔 诺 贝 利 的 可 怕 覆 辙 但 愿 永 远 不 会 改 变 5