前 7 月 發 生 災 害 1,823 件 根 據 統 計, 今 年 前 7 個 月 發 生 1,823 個 災 害 事 件, 造 成 175 人 死 亡 970 萬 頭 家 畜 死 亡 如 果 依 類 型 分 類, 其 中 火 災 1,542 次, 大 雪 和 沙 塵 暴 22 次 洪 水 25

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1 112 季 刊 第 十 九 卷 第 四 期 總 統 健 康 良 好 總 統 額 勒 畢 格 道 爾 吉 (Ts.Elbegdorj) 於 8 月 4 日 在 韓 UB Songdo 聯 合 醫 院 進 行 直 腸 手 術, 這 次 手 術 是 先 前 即 已 安 排 好, 由 具 有 豐 富 經 驗 來 自 韓 雙 邊 的 外 科 醫 師 操 刀 這 家 醫 院 的 直 腸 手 術 是 公 認 最 好 的 (2010/08/05http:// &task=news_detail&ne=331#) 達 賴 喇 嘛 捐 款 協 助 據 對 外 關 係 部 8 月 6 日 新 聞 稿 指 出, 第 14 世 達 賴 喇 嘛 基 金 會 (Foundation of the 14th Dalai Lama) 捐 款 10 萬 美 元 給, 協 助 渡 過 去 年 冬 天 暴 風 雪 引 發 的 災 難, 並 為 災 民 祈 福 (2010/08/06http:// &task=news_detail&ne=378#) 越 南 商 業 會 議 在 河 內 舉 行 由 駐 越 南 大 使 館 越 南 商 工 會 越 南 農 業 暨 地 方 發 展 部 共 同 舉 辦 的 越 南 商 業 會 議 在 越 南 河 內 舉 行, 主 題 為 越 南 貿 易 及 投 資 合 作 機 會, 會 議 上 向 越 南 企 業 介 紹 外 貿 及 投 資 法 規 經 情 況 及 國 家 策, 提 供 有 關 經 濟 議 題 的 對 外 關 係, 並 說 明 和 在 採 礦 及 礦 產 資 源 領 域 上 的 合 作 機 會, 如 煤 石 油 相 關 法 律 與 稅 務 規 定 等, 並 分 送 外 國 投 資 法 及 其 他 礦 業 法 的 小 冊 子 會 議 上, 越 南 廠 商 表 示 有 意 採 用 白 馬 骨 製 造 傳 統 用 藥, 從 事 馬 牛 羊 肉 生 意, 並 出 口 食 品 至 為 加 強 彼 此 商 業 與 經 濟 關 係, 雙 邊 討 論 議 題 包 括 設 立 越 南 商 業 協 會 交 通 運 輸 的 財 務 處 理 這 次 商 業 會 議 與 將 在 8 月 日 在 烏 蘭 巴 托 舉 行 經 貿 科 技 合 作 的 第 14 屆 府 間 會 議 有 關 (2010/08/06http:// &task=news_detail&ne=384#) 舉 行 千 年 發 展 目 標 研 討 會 對 外 關 係 部 8 月 6 日 舉 行 國 千 年 發 展 目 標 研 討 會, 部 長 蘭 丹 沙 塔 爾 (G.Zandanshatar) 在 致 詞 中 表 示,2005 年 國 會 通 過 了 國 千 年 發 展 目 標 決 議, 明 確 了 至 2015 年 千 年 發 展 目 標 但 是,2008 年 底 發 生 的 全 球 金 融 經 濟 危 機 對 經 濟 產 生 的 負 面 影 響 逐 漸 顯 現, 而 且 氣 候 變 化 和 自 然 災 害 影 響 了 實 施 的 千 年 發 展 目 標, 尤 其 是 減 貧 目 標 目 前, 全 國 貧 困 人 口 占 35.2%, 其 中 城 市 占 26.9%, 牧 區 占 46.6% 這 表 示 今 後 府 應 該 重 視 消 除 城 鄉 差 距, 建 立 公 平 的 社 會 保 障 服 務 機 制 本 次 與 會 人 員 包 括 聯 合 國 助 理 秘 書 長 聯 合 國 開 發 計 畫 署 (UNDP) 助 理 署 長 兼 亞 太 局 主 任 阿 賈 伊 齊 柏 (Ajay Chhib-ber) 對 外 關 係 部 國 務 秘 書 朝 格 特 巴 特 爾 國 家 發 改 委 主 任 哈 希 楚 龍 總 統 辦 公 廳 主 任 巴 特 圖 勒 格 以 及 外 國 駐 使 節 等 百 餘 人 聯 合 國 助 理 秘 書 長 阿 賈 伊 齊 柏 本 次 訪 期 間 將 與 蘭 丹 沙 塔 爾 部 長 就 與 聯 合 國 關 係 2012 年 至 2016 年 聯 合 國 向 提 供 援 助 等 問 題 交 換 意 見, 並 將 與 國 會 議 長 丹 柏 羅 (D.Demberel) 會 面 (2010/8/6http://

2 前 7 月 發 生 災 害 1,823 件 根 據 統 計, 今 年 前 7 個 月 發 生 1,823 個 災 害 事 件, 造 成 175 人 死 亡 970 萬 頭 家 畜 死 亡 如 果 依 類 型 分 類, 其 中 火 災 1,542 次, 大 雪 和 沙 塵 暴 22 次 洪 水 25 次 地 震 27 次, 估 計 損 失 達 5,299 億 元 (2010/8/10http:// &task=news_detail&ne=549#) 總 理 認 為 必 須 減 少 貧 窮 札 布 汗 省 (Zavkhan Aimag) 職 業 介 紹 所 登 記 找 工 作 者 人 數 現 在 增 加 到 2,700 人, 比 去 年 增 加 約 900 人, 增 加 原 因 歸 結 於 2009 年 經 濟 危 機 和 暴 風 雪 災 對 此, 總 理 強 調 地 方 府 必 須 盡 最 大 努 力 減 少 貧 窮, 並 告 訴 當 地 青 年 對 教 育 和 職 業 要 有 上 進 心, 而 不 是 等 待 他 人 的 幫 助 總 理 認 為, 促 進 就 業 和 開 發 龐 大 建 設 是 解 決 失 業 與 貧 窮 的 方 法 另 外, 在 省 發 展 中 小 型 生 產, 也 被 認 為 有 助 於 減 少 失 業 所 以, 該 省 去 (2009) 年 推 行 了 81 個 專 案 花 費 78,000 萬 元 用 以 發 展 中 小 型 生 產, 成 立 了 25 家 新 工 廠 並 創 造 了 334 個 工 作 機 會 而 且, 府 在 2009 年 也 獲 得 了 優 惠 貸 款 600 億 元, 因 此 今 年 對 各 個 省 分 加 以 著 手 發 展 中 小 型 生 產 (2010/8/10http:// &task=news_detail&ne=558) 113 網 路 重 要 訊 息 彙 編 國 際 組 織 於 展 開 愛 滋 病 與 結 核 病 防 專 案 總 部 設 在 瑞 士 的 全 球 基 金 會 (Global foundation) 從 2003 年 開 始 實 施 一 項 結 合 愛 滋 病 結 核 病 與 瘧 疾 防 的 計 畫 以 來, 已 推 行 各 種 專 案, 截 至 去 (2009) 年 為 止, 計 畫 經 費 已 超 過 420 萬 美 元 為 持 續 對 抗 愛 滋 病 與 結 核 病,8 月 14 日 開 始 執 行 三 項 專 案, 預 計 花 費 600 萬 美 元, 其 中 一 項 是 3 年 期 140 萬 美 元 遏 止 愛 滋 病 擴 散 防 專 案, 另 外 兩 項 專 案 改 善 實 驗 室 品 質, 確 保 血 液 安 全 及 分 析 愛 滋 病 和 結 核 病 預 計 可 以 改 善 結 核 病 的 偵 查 和 藥 物 療 性 病 的 診 斷 和 診 療 藥 物 供 應 (2010/8/13http:// &task=news_detail&ne=715) 代 表 團 訪 問 德 州 包 括 總 統 法 律 顧 問 甘 卓 力 格 (G.Ganzorig) 憲 法 之 父 奇 米 德 (B.Chimid) 一 行 4 人 代 表 團 前 往 美 國 德 州 訪 問, 本 次 行 程 是 一 項 與 德 州 衛 斯 理 大 學 法 學 院 的 合 作 計 畫, 學 習 美 國 司 法 制 衡 制 度, 改 善 的 民 主 制 度 該 代 表 團 參 訪 德 州 學 習 司 法 倫 理 德 州 大 學 法 學 院 自 1996 年 開 始 就 一 直 以 西 方 模 式 的 經 濟 原 則 幫 助 此 次 成 員 訪 問 行 程 包 括 學 習 小 額 索 賠 法 庭 參 加 德 州 倫 理 委 員 會 報 告 會 討 論 該 州 司 法 行 為 守 則 參 觀 塔 蘭 特 縣 律 師 協 會 拜 訪 最 高 法 院 首 席 大 法 官 參 觀 州 長 辦 公 室 和 德 克 薩 斯 州 倫 理 委 員 會 探 討 如 何 在 建 立 律 師 協 會 (2010/8/13http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id=51 88&Itemid=36)

3 114 季 刊 第 十 九 卷 第 四 期 德 國 經 濟 合 作 發 展 部 長 訪 並 提 供 300 萬 歐 元 無 償 援 助 8 月 19 日 抵 達 訪 問 的 德 國 經 濟 合 作 與 發 展 部 (Economic Cooperation and Development of the Federal Republic of Germany) 部 長 尼 貝 爾 (Dirk Niebel) 表 示, 德 國 將 向 提 供 300 萬 歐 元 ( 約 381 萬 美 元 ) 無 償 援 助, 用 於 改 善 礦 產 企 業 管 理 人 才 培 訓 高 附 加 值 產 品 工 業 等 領 域, 以 減 少 貧 困 財 部 長 巴 亞 爾 朝 格 (S.Bayartsog) 表 示, 德 國 是 主 要 的 歐 洲 夥 伴 國, 自 1990 年 以 來 德 國 累 計 向 提 供 了 2.9 億 歐 元 ( 約 3.7 億 美 元 ) 的 無 償 援 助, 成 為 的 第 二 大 援 助 國 訪 問 期 間, 尼 貝 爾 與 總 理 巴 特 寶 勒 道 (S.Batbold) 對 外 關 係 部 長 蘭 丹 沙 塔 爾 (G.Zandanshatar) 礦 產 能 源 部 長 卓 力 格 特 (D.Zorigt) 等 官 員 舉 行 會 談, 並 就 雙 方 合 作 等 方 面 的 問 題 交 換 意 見 尼 貝 爾 是 1991 年 德 國 經 濟 合 作 與 發 展 部 長 訪 後 該 部 部 長 的 又 一 次 訪 問, 預 計 在 8 月 23 日 結 束 訪 問, 隨 團 成 員 包 括 眾 議 院 議 員 及 府 官 員 (2010/8/17http:// &task=news_detail&ne=865#) (2010/8/20http://global.dwnews.com/big5/news/ / html) 千 年 挑 戰 基 金 會 協 助 烏 蘭 巴 托 市 改 善 空 氣 污 染 為 協 助 烏 蘭 巴 托 市 改 善 空 氣 污 染, 千 年 挑 戰 基 金 會 上 周 與 礦 產 能 源 部 在 能 源 環 境 專 案 項 下 簽 署 了 一 項 合 作 文 件 名 為 將 節 能 產 品 推 廣 到 包 區 的 合 作 備 忘 錄 烏 蘭 巴 托 市 長 表 示,2008 年 包 區 居 民 有 154,500 戶 家 庭 664,391 人, 其 中 66,538 戶 住 包 85,016 戶 住 小 平 房, 估 計 加 熱 1 個 包 每 年 要 花 費 5 噸 煤 炭 和 4.3 立 方 公 尺 的 木 材, 包 家 庭 每 日 平 均 花 費 1~2 美 元 購 買 燃 料 這 項 能 源 環 境 專 案 目 的 在 透 過 增 進 包 家 中 採 用 節 能 產 品 及 支 持 發 展 再 生 能 源, 達 到 減 少 烏 蘭 巴 托 空 氣 污 染 的 目 標, 預 計 到 2029 年 約 可 造 福 485,000 名 市 民 (2010/8/17http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id=51 98&Itemid=36) 衛 生 部 啟 動 e 化 發 展 工 作 衛 生 部 部 長 蘭 姆 巴 (S.Lambaa) 提 供 一 部 市 值 166,6 百 萬 元 的 電 子 會 議 設 備 給 衛 生 部 專 門 研 究 中 心, 同 時, 世 界 衛 生 組 織 (WHO) 也 提 供 市 值 98.9 百 萬 元 的 電 子 醫 學 設 備 給 各 省 地 區 診 斷 療 中 心 與 衛 生 機 構 有 關 衛 生 部 門 e 化 發 展 策 略 計 畫 與 工 作, 已 根 據 衛 生 部 的 命 令 開 始 興 建 相 關 公 共 建 設 擴 建 衛 生 機 構 間 的 網 際 網 路 以 及 為 衛 生 部 門 建 立 統 一 網 路 系 統, 為 完 成 這 些 工 作, 已 編 列 910 百 萬 元 的 國 家 預 算, 衛 生 部 希 望 能 透 過 高 速 網 路 與 各 個 省 分 連 結, 並 提 供 各 省 衛 生 機 構 個 人 電 腦 技 術 與 電 子 醫 學 設 備 此 外, 已 根 據 衛 生 部 命 令 提 供 500 臺 個 人 電 腦 及 網 路 設 備 給 衛 生 部 衛 生 機 構 及 中 心 及 各 省 立 醫 院 (2010/8/17http:// &task=news_detail&ne=864#) - 越 南 加 強 國 會 合 作 應 - 越 南 國 會 友 好 協 會 (Mongolia-Vietnam Friendship Parliamentary Group) 邀 請, 由 越 南 國 會 社 會 事 務 委 員 會 副 主 席 Luong Phan Cu 為 首 的 越 南 -

4 國 會 友 好 協 會 (Vietnam-Mongolia Friendship Parliamentary Group) 組 成 代 表 團 於 8 月 16 日 至 21 日 前 往 訪 問 訪 問 期 間, 代 表 團 與 國 會 副 議 長 G.Batkhuu 越 南 國 會 友 好 協 會 主 席 J.Enkhbayar 及 國 會 社 會 策 教 育 文 化 及 科 學 委 員 會 主 席 D.Aarvin 會 談 副 議 長 G.Batkhuu 高 度 肯 定 兩 國 議 會 黨 團 交 流, 並 表 示 國 會 議 長 丹 柏 羅 (D.Demberel) 將 於 9 月 訪 問 越 南, 並 說 兩 國 立 法 機 構 之 間 定 期 交 流 確 實 有 助 於 促 進 兩 個 國 家 和 人 民 的 合 作 (2010/8/24http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id=52 31&Itemid=37) 俄 中 認 為 三 國 在 資 源 和 能 源 領 域 的 合 作 有 前 景 俄 羅 斯 外 交 部 根 據 俄 羅 斯 中 國 大 陸 與 外 交 部 非 正 式 磋 商 結 果 於 8 月 23 日 發 布 公 告 指 稱, 三 國 在 礦 產 開 採 和 能 源 領 域 的 合 作 最 具 有 前 景 公 告 中 說 : 確 定 了 具 有 前 景 的 三 方 合 作 領 域 : 礦 產 開 採 能 源 基 礎 設 施 專 案 建 設 交 通 環 境 保 護 旅 遊 和 人 文 領 域 的 交 流 俄 羅 斯 外 交 部 指 稱, 三 方 一 致 認 為, 俄 羅 斯 中 國 大 陸 和 的 合 作 符 合 三 國 利 益, 有 利 於 地 區 和 平 穩 定 和 繁 榮, 三 方 還 確 定 繼 續 增 進 多 元 化 務 實 合 作 並 加 強 建 構 三 方 對 話 機 制 公 告 中 進 一 步 指 稱, 三 國 積 極 評 價 了 三 方 合 作 中 取 得 的 進 步, 就 俄 羅 斯 中 國 大 陸 和 合 作 的 首 要 領 域 以 及 代 表 各 方 利 益 的 重 大 地 區 和 國 際 問 題 深 入 交 換 了 意 見 三 國 外 交 部 司 長 級 官 員 第 六 輪 會 議 係 於 8 月 19 日 在 中 國 大 陸 延 吉 市 舉 行 (2010/8/25http:// - 越 南 府 間 會 議 召 開 第 14 屆 - 越 南 府 間 經 貿 科 技 合 作 委 員 會 議 於 8 月 26 日 至 30 日 在 烏 蘭 巴 托 舉 行 論 壇 上, 方 向 越 南 企 業 介 紹 對 外 貿 易 與 投 資 的 法 律 環 境 經 現 況 國 家 策 與 決 策 並 提 出 對 外 的 經 濟 計 畫 越 方 代 表 則 表 達 生 產 傳 統 醫 藥 與 對 出 口 食 品 的 意 願 (2010/8/26http:// &task=news_detail&ne=1332#) 東 北 亞 經 濟 論 壇 揭 幕 由 府 總 統 辦 公 室 東 北 亞 協 會 美 國 東 北 亞 經 濟 論 壇 及 亞 太 學 會 共 同 舉 辦 的 第 19 屆 東 北 亞 經 濟 論 壇 (Northeast Asia Economic Forum) 常 會 於 8 月 26 日 在 府 辦 公 廳 舉 行, 提 出 了 有 關 礦 業 發 展 東 北 亞 礦 產 資 源 支 持 友 善 環 境 能 源 合 作 運 輸 與 通 訊 領 域 等 研 究 報 告, 出 席 者 討 論 了 東 北 亞 經 濟 金 融 與 地 方 關 係 合 作 上 的 各 項 議 題 並 交 換 意 見, 所 得 結 論 為 東 北 亞 區 域 經 濟 發 展 正 快 速 成 長 中 (2010/8/27http:// &task=news_detail&ne=1393#) 總 理 提 出 欲 向 中 國 大 陸 出 口 風 電 計 畫 近 日 內 閣 會 議 上, 總 理 巴 特 寶 勒 道 (S.Batbold) 提 出 加 大 可 替 代 能 源 的 投 115 網 路 重 要 訊 息 彙 編

5 116 季 刊 第 十 九 卷 第 四 期 資, 並 向 中 國 大 陸 出 口 風 電 的 計 畫, 出 口 風 電 相 當 於 4 千 萬 噸 煤 產 生 的 電 能 其 原 因 是 大 量 向 大 陸 出 口 煤 炭, 已 經 為 當 地 帶 來 環 境 破 壞 的 問 題 因 此, 府 希 望 利 用 大 型 煤 礦 開 發 項 目 的 收 益, 用 於 補 貼 投 資 太 陽 能 風 能 等 可 再 生 能 源 項 目, 同 時 用 水 過 度 導 致 當 地 河 流 斷 流 用 水 緊 張, 涉 及 節 水 技 術 的 礦 產 項 目 也 在 興 趣 範 圍 中 今 年 6 月 初, 大 陸 國 務 院 總 理 溫 家 寶 訪 時, 曾 提 供 了 5 億 美 元 協 助 礦 產 資 源 開 發 及 農 牧 業 發 展, 擴 大 雙 方 礦 產 資 源 的 互 補 合 作 去 年, 大 陸 對 投 資 1.16 億 美 元, 實 際 投 資 累 積 為 億 美 元, 連 續 12 年 蟬 聯 對 最 大 投 資 國, 同 時 也 連 續 11 年 成 為 最 大 貿 易 夥 伴 國 (2010/9/3http://money.chinatimes.com/news/print.aspx?artid= ) 第 一 副 總 理 參 加 大 陸 吉 林 投 資 貿 易 博 覽 會 第 一 副 總 理 阿 勒 騰 和 亞 格 (N.Altankhuyag) 參 加 了 9 月 2 日 在 中 國 大 陸 吉 林 省 長 春 舉 行 的 年 度 吉 林 東 北 亞 投 資 暨 貿 易 博 覽 會 開 幕 典 禮, 並 在 東 北 亞 商 業 與 經 濟 合 作 峰 會 論 壇 上 發 表 演 說, 商 業 代 表 團 包 括 來 自 建 築 食 品 農 業 旅 遊 皮 革 處 理 輕 重 工 業 等 領 域 50 名 成 員 參 加 博 覽 會 此 外, 阿 勒 騰 和 亞 格 也 計 劃 與 中 國 人 民 協 商 會 議 (CPPCC) 副 主 席 王 剛 及 中 共 中 央 對 外 聯 絡 部 部 長 王 家 瑞 會 面 (2010/9/3http:// &task=news_detail&ne=266#) 副 總 理 恩 和 寶 勒 道 與 中 國 大 陸 國 家 副 主 席 習 近 平 會 面 中 國 大 陸 國 家 副 主 席 習 近 平 9 月 8 日 在 廈 門 會 見 出 席 第 2 屆 世 界 投 資 論 壇 的 副 總 理 恩 和 寶 勒 道 習 近 平 表 示, 中 是 友 好 近 鄰, 也 是 重 要 合 作 夥 伴 今 年 兩 國 關 係 步 入 新 的 60 年 中 方 始 終 把 對 關 係 視 為 大 陸 周 邊 外 交 的 重 要 方 向, 願 同 方 一 起 把 握 機 遇 共 謀 發 展, 確 實 推 進 經 貿 合 作 特 別 是 一 些 大 專 案 取 得 紮 實 進 展, 不 斷 增 進 兩 國 人 民 的 相 互 理 解 信 任 和 友 誼, 確 保 中 關 係 長 期 健 康 穩 定 發 展 恩 和 寶 勒 道 表 示, 中 關 係 內 涵 近 年 來 不 斷 拓 展, 友 好 合 作 關 係 持 續 加 強 雙 方 應 深 入 落 實 兩 國 領 導 人 達 成 共 識, 推 進 經 貿 科 技 人 文 等 領 域 交 流, 將 中 睦 鄰 互 信 夥 伴 關 係 提 高 到 新 水 準 (2010/9/8http:// 召 開 發 現 國 際 礦 業 投 資 者 論 壇 發 現 2010(Discover Mongolia 2010) 第 8 屆 國 際 礦 業 投 資 者 論 壇 (8th International Mining Investors Forum) 於 9 月 8-9 日 在 兒 童 館 舉 行, 出 席 人 數 比 第 1 屆 多 出 10 倍 會 議 開 始 首 先 發 表 礦 業 投 資 環 境 : 全 球 透 視 專 題 報 告 礦 業 能 源 部 副 部 長 阿 力 恩 桑 (B.Ariunsan) 提 及, 今 年 是 支 持 商 業 環 境 年, 並 強 調 礦 業 能 源 部 刻 正 致 力 於 改 善 私 部 門 的 合 作 關 係 出 口 礦 產 資 源 的 最 終 產 品 及 改 善 法 律 環 境, 且 表 示 礦 業 領 域 已 進 入 新 的 發 展 階 段 另 一 重 要 報 告 是 Behre Dolbear 集 團 總 裁 提 出 的 何 處 不 能 投 資 報 告, 他 表 示 人 們 對 礦 業 的 態 度 顯 然 已 經 不 同, 這 也 是 許 多 投 資 者 想 要 去 投 資 的 原 因 本 次 論 壇 議 題 還 包 括 的 銀 行 結 構 避 開 礦 業 執 照 的 危 機 及 經 營 者 抱 怨 爭 論 與 有 關 礦 業 領 域 危 機 及 其 解 決

6 方 案 課 稅 策 與 礦 業 領 域 等, 並 有 來 自 美 國 澳 洲 法 國 德 國 等 國 的 百 家 企 業 向 與 會 者 提 出 採 礦 最 新 設 備 專 案 項 目 與 計 畫 等 資 訊 (2010/9/9http:// &task=news_detail&ne=540#) 未 來 七 十 年 氣 候 變 遷 模 型 9 月 8 日 市 廳 總 統 辦 公 室 發 表 了 一 篇 由 美 國 華 盛 頓 大 學 助 理 教 授 伊 旺 (Evan H.Girvetz) 提 出 的 至 2080 年 的 氣 候 變 遷 模 型 (Modelling of climate change in Mongolia until 2080) 研 究 報 告, 他 同 時 也 是 非 府 組 織 自 然 保 護 全 球 氣 候 變 遷 計 畫 專 案 的 資 深 科 學 家 環 境 策 總 統 顧 問 卓 力 格 特 (E.Zorigt) 致 詞 時 強 調 非 府 組 織 自 然 保 護 進 行 氣 候 變 遷 調 查 的 重 要 性, 市 廳 也 開 放 給 國 外 及 國 內 科 學 家 發 表 他 們 在 這 個 方 向 上 的 調 查 報 告, 且 這 些 活 動 都 是 以 非 府 組 織 自 然 保 護 所 做 的 調 查 為 基 礎, 以 及 居 住 在 此 已 適 應 自 然 與 環 境 的 人 千 年 來 的 經 驗, 他 並 提 出 警 告, 未 來 七 十 年 可 能 屈 服 於 氣 後 變 遷, 研 究 員 也 指 出 中 亞 國 家 正 遭 受 缺 水 危 機, 同 樣 的 威 脅 也 可 能 發 生 在, 除 非 能 執 行 確 實 的 氣 候 變 遷 策 此 次 參 與 者 包 括 了 研 究 者 科 學 家 府 代 表 及 在 環 境 領 域 積 極 從 事 相 關 活 動 的 非 府 組 織 (2010/9/9http:// &task=news_detail&ne=525#) 人 民 革 命 黨 擬 改 名 為 人 民 黨 據 真 理 報 9 月 8 日 報 導, 的 人 民 革 命 黨 代 表 會 議 9 月 7 日 在 烏 蘭 巴 托 舉 行 第 12 次 會 議, 決 定 於 今 年 11 月 4 日 至 6 日 召 開 該 黨 的 二 十 六 大, 討 論 該 黨 的 改 革 創 新 發 展 宣 言, 以 及 該 黨 的 領 導 委 員 會 提 出 的 擬 將 人 民 革 命 黨 改 名 為 人 民 黨 問 題 人 民 革 命 黨 主 席 巴 特 寶 勒 道 表 示, 民 主 改 革 20 年, 人 革 黨 雖 說 有 失 誤 迷 茫, 但 也 取 得 了 不 小 的 成 績 現 在 需 要 進 行 全 面 總 結 和 整 頓, 確 定 未 來 20 年 的 發 展 目 標 和 任 務 人 民 革 命 黨 二 十 五 大 於 2007 年 10 月 召 開, 通 過 了 黨 章 修 正 案, 決 定 保 留 黨 章 中 黨 主 席 兼 任 總 理 的 規 定, 選 舉 產 生 了 代 表 會 議 ( 相 當 於 中 央 全 會 ), 組 成 了 新 領 導 委 員 會 ( 相 當 於 局 ) (2010/9/9http:// 外 交 部 長 表 示 尋 求 經 濟 發 展 與 生 態 保 護 平 衡 9 月 13 日 是 上 海 世 博 會 國 家 館 日, 對 外 關 係 貿 易 部 長 蘭 丹 沙 塔 爾 (G. Zandanshatar) 出 席 了 館 新 聞 發 表 會 並 致 詞 表 示, 府 非 常 重 視 解 決 城 市 化 問 題 他 說, 是 一 個 土 地 大 人 口 少, 城 市 化 進 程 較 快 的 國 家, 因 此 非 常 贊 同 上 海 世 博 會 選 取 了 城 市, 讓 生 活 更 美 好 這 個 主 題, 幫 助 他 們 一 起 探 討 如 何 解 決 城 市 化 進 程 中 的 諸 多 問 題 據 介 紹, 戈 壁 地 區 約 占 全 國 總 面 積 的 1/3, 許 多 銅 金 銀 稀 土 等 礦 產 資 源 都 取 自 那 裡, 但 是 過 度 的 資 源 開 發 必 然 會 導 致 生 態 環 境 問 題 因 此, 如 何 平 衡 兩 者, 成 為 了 府 關 心 的 焦 點 不 久 前, 府 還 召 開 工 作 會 議, 討 論 戈 壁 地 區 環 境 變 化 問 題 此 外, 還 十 分 關 注 城 市 空 氣 污 染 問 題, 希 望 與 一 些 中 國 大 陸 投 資 者 企 業 單 位 合 作, 共 同 解 决 此 問 題 本 次 館 以 戈 壁 與 城 市 為 參 展 主 題, 充 分 展 示 如 何 合 理 使 用 祖 先 留 下 的 自 然 資 源, 正 確 開 發 戈 壁 地 區, 117 網 路 重 要 訊 息 彙 編

7 118 季 刊 第 十 九 卷 第 四 期 建 設 一 個 對 自 然 無 害 的 城 市 參 觀 者 還 可 以 體 驗 代 表 代 遊 牧 民 族 生 活 的 包 (2010/09/13http://big5.expo2010.cn/a/ / htm) (2010/9/14http:// 官 員 稱 正 與 中 國 大 陸 討 論 合 作 開 發 大 型 礦 田 第 四 屆 夏 季 達 沃 斯 論 壇 9 月 日 在 天 津 召 開 論 壇 嘉 賓 國 礦 產 與 能 源 部 部 長 卓 力 格 特 (D. Zorigt) 和 媒 體 對 話 時 透 露, 在 中 今 年 9 月 11 日 在 烏 蘭 巴 托 舉 行 的 雙 邊 合 作 會 議 上, 中 方 表 示 希 望 參 與 大 型 礦 田 開 發 專 案, 並 就 有 哪 些 這 樣 的 專 案 以 及 大 陸 公 司 如 何 參 與 這 些 大 型 專 案 資 金 的 投 入 大 陸 的 銀 行 對 這 些 大 型 專 案 提 供 資 金 支 援 的 興 趣 程 度 基 礎 設 施 等 問 題 進 行 廣 泛 地 討 論, 並 認 為 如 果 不 解 決 基 礎 設 施 問 題, 將 無 法 發 展 礦 田 產 業 卓 力 格 特 透 露, 國 會 最 近 通 過 了 鐵 路 建 設 計 畫, 新 的 鐵 路 建 設 工 程 項 目 即 將 實 施 此 外, 府 非 常 重 視 發 展 新 能 源, 對 私 營 風 力 發 電 站 的 建 設 提 供 較 有 力 的 支 援, 包 括 對 他 們 的 參 與 和 投 資 將 採 取 優 惠 策 他 說, 南 戈 壁 省 和 內 一 樣 也 有 豐 富 的 風 力 資 源, 如 果 充 分 利 用 該 資 源, 其 效 益 相 當 出 口 4,000 萬 噸 煤 據 瞭 解, 礦 產 與 能 源 部 與 中 國 大 陸 發 展 與 改 革 委 員 會 之 間 有 個 合 作 協 定, 而 且 就 雙 邊 合 作 問 題 每 年 開 一 次 會 議, 討 論 兩 國 經 濟 領 域 的 重 要 合 作 專 案 問 題 (2010/9/14http:// 臺 談 包 機 促 進 觀 光 中 華 民 國 外 交 部 亞 西 司 長 林 進 忠 9 月 21 日 在 外 交 部 新 聞 說 明 會 受 訪 表 示, 臺 灣 與 正 在 談 雙 邊 包 機, 若 談 成 之 後, 機 票 可 望 從 約 1,000 美 元 降 為 500 美 元, 可 望 促 進 觀 光 發 展 與 臺 灣 每 年 各 有 2,000 觀 光 人 次, 且 在 臺 灣 約 有 400 名 學 生 (2010/9/21http:// e0=aall&ptypesel=0) (2010/9/24http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id=53 45&Itemid=36) 總 理 與 柯 林 頓 會 面 9 月 21 日 總 理 巴 特 寶 勒 道 (S.Batbold) 在 聯 合 國 大 會 上 與 美 國 前 總 統 柯 林 頓 (Bill Clinton) 見 面, 表 達 希 望 與 柯 林 頓 全 球 倡 議 組 織 (the Clinton Global Initiative, 簡 稱 CGI) 合 作 推 動 有 關 兒 童 婦 女 氣 候 變 遷 再 生 能 源 教 育 及 環 境 保 護 等 各 項 活 動, 並 希 望 在 發 展 教 育 賢 能 府 採 礦 及 環 境 保 護 進 行 合 作 柯 林 頓 表 示,CGI 組 織 裡 有 礦 業 領 域 經 驗 的 專 家, 他 強 調 有 必 要 在 礦 業 議 題 上 舉 辦 雙 邊 會 議 會 後, 巴 特 寶 勒 道 率 人 士 企 業 與 社 會 代 表 出 席 CGI 第 6 屆 開 幕 會 議 CGI 自 從 2005 年 創 立 至 今, 已 挹 注 570 億 美 元 完 成 1,700 件 人 道 援 助 工 作 (2010/09/22http:// &task=news_detail&ne=1122#) 九 家 企 業 競 標 塔 旺 陶 勒 蓋 (Tavan Tolgoi) 煤 田 對 於 競 標 塔 旺 陶 勒 蓋 (Tavan Tolgoi), 府 制 定 了 嚴 格 的 入 選 參 競 標 準,

8 將 選 出 最 具 競 爭 力 和 開 採 能 力 的 企 業, 條 件 中 包 含 : 每 家 參 加 競 標 企 業 需 繳 納 8,000 美 金 的 競 標 費, 同 時 企 業 必 須 有 多 年 礦 產 開 採 經 驗, 在 國 際 或 國 內 礦 產 企 業 中 有 較 高 的 信 用 度, 並 提 交 該 企 業 近 三 年 的 收 入 情 況, 前 來 參 加 本 次 競 標 的 企 業 中 有 一 家 加 拿 大 聯 合 企 業, 兩 家 國 企 業, 兩 家 中 國 企 業, 一 家 德 國 企 業, 兩 家 澳 大 利 亞 企 業, 一 家 韓 國 企 業 共 九 家 企 業, 目 前 各 國 企 業 已 提 交 初 步 的 競 標 方 案, 等 待 府 的 最 終 競 標 結 果 (2010/9/23http://news.ifeng.com/world/video/detail_2010_09/23/ _0.shtml) 日 本 欲 與 合 作 開 發 稀 土 等 稀 有 金 屬 根 據 BBC 報 導, 日 本 首 相 菅 直 人 在 紐 約 出 席 聯 合 國 大 會 期 間, 會 見 總 理 巴 特 寶 勒 道 (S.Batbold) 時, 提 出 請 求, 希 望 尋 求 在 開 發 稀 土 等 稀 有 金 屬 近 日 傳 出 了 中 國 大 陸 對 日 本 實 施 稀 土 禁 運 的 消 息, 雖 然 大 陸 商 務 部 否 認, 但 有 多 間 日 本 貿 易 行 卻 指 出, 中 方 已 停 止 往 日 本 出 口 稀 土, 威 脅 日 本 工 業 生 產 報 導 指 稱, 目 前 日 本 府 尚 在 查 證 有 關 禁 運 的 消 息 (2010/9/25http:// 總 理 出 席 聯 合 國 大 會 總 理 巴 特 寶 勒 道 9 月 22 日 在 聯 合 國 紐 約 總 部 千 年 發 展 目 標 高 峰 會 議 上 發 表 專 題 演 說, 他 強 調, 到 目 前 為 止, 已 達 成 千 年 發 展 目 標 的 66%, 取 得 良 好 成 效, 特 別 是 在 中 學 生 男 女 性 別 比 例 的 平 衡 優 先 接 種 學 童 數 5 歲 以 下 嬰 幼 兒 死 亡 率 及 死 亡 人 數 降 低 等 方 面 他 補 充 說, 最 困 難 的 挑 戰 包 括 減 少 貧 困 等, 府 應 採 全 面 的 策 來 處 理 這 些 問 題 會 後, 巴 特 寶 勒 道 與 聯 合 國 秘 書 長 潘 基 文 見 面, 潘 基 文 指 出, 在 領 導 人 的 承 諾 和 有 效 的 行 動 下, 實 現 千 年 發 展 目 標 的 進 展 良 好, 同 時, 他 們 還 討 論 了 有 關 內 陸 國 家 氣 候 變 化 核 武 等 議 題 潘 基 文 表 示 支 援 是 非 核 武 地 區 及 在 地 區 和 平 與 安 全 的 積 極 作 用, 並 表 示 贊 賞 在 全 球 氣 候 變 遷 中 發 揮 的 積 極 作 用, 並 期 望 聯 合 國 和 的 合 作 能 繼 續 加 強 (2010/9/28http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id=53 61&Itemid=36) 美 國 捐 款 950 萬 美 元 援 助 美 國 駐 大 使 Jonathon Addleton 美 國 國 際 開 發 署 代 表 Chuck Howell 與 財 部 長 巴 亞 爾 朝 格 (S.Bayartsogt) 於 9 月 27 日 在 財 部 正 式 簽 署 兩 項 協 議, 將 捐 款 9,467,090 美 元 援 助 這 些 協 議 的 簽 署, 標 誌 著 美 國 國 際 開 發 署 在 經 營 第 19 年 自 1991 年 以 來, 美 國 國 際 開 發 署 一 直 積 極 參 與 民 主 轉 型 簽 署 這 些 協 議 後, 將 對 經 濟 策 的 改 革 環 境 與 民 主 及 府 理 等 計 畫 提 供 有 力 的 支 援 (2010/9/28http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id= 5358) 總 統 將 訪 問 芬 蘭 丹 麥 總 統 額 勒 畢 格 道 爾 吉 (Ts.Elbegdorj) 將 在 10 月 5-7 日 訪 問 芬 蘭,10 月 7-9 日 訪 119 網 路 重 要 訊 息 彙 編

9 120 季 刊 第 十 九 卷 第 四 期 問 丹 麥, 此 次 係 為 參 加 10 月 4-5 日 在 比 利 時 布 魯 塞 爾 舉 行 的 第 8 屆 亞 歐 會 議 (ASEM) 總 統 峰 會, 順 道 安 排 的 官 方 訪 問 行 程 屆 時 總 統 將 與 芬 蘭 總 統 塔 里 婭 哈 洛 寧 (Tarja Halonen) 進 行 個 別 會 議, 並 與 芬 蘭 國 會 議 長 總 理 外 交 部 長 及 農 林 部 長 等 要 見 面, 也 將 參 訪 位 於 圖 蘇 拉 鎮 (Tuusula) 的 芬 蘭 軍 隊 國 際 軍 事 訓 練 中 心 及 Nokia 及 Outotec 公 司 總 統 訪 問 丹 麥 期 間, 將 會 見 丹 麥 女 王 瑪 格 麗 特 二 世 (Margrethe II) 國 會 議 長 及 總 理, 並 參 觀 Averdor-2 發 電 站 與 ARLA 公 司 營 運 情 形, 出 席 芬 蘭 和 丹 麥 企 業 家 論 壇 並 發 表 演 說, 此 行 也 將 有 官 方 代 表 與 企 業 代 表 團 隨 行 (2010/09/29http:// &task=news_detail&ne=1504#) 與 加 拿 大 簽 署 備 忘 錄 總 理 巴 特 寶 勒 道 已 同 意 與 加 拿 大 共 同 擬 訂 三 項 備 忘 錄, 以 加 強 兩 國 貿 易 發 展 合 作, 此 三 項 備 忘 錄 分 別 為 :(1) 加 拿 大 公 共 服 務 委 員 會 與 文 官 委 員 會 文 官 改 革 資 訊 與 經 驗 交 流 ;(2) 加 拿 大 標 準 局 與 標 準 度 量 局 合 作 ;(3) 加 拿 大 農 業 農 產 糧 食 單 位 與 食 品 農 業 輕 工 業 部 合 作 發 展 及 技 術 支 援 與 商 業 交 流 透 過 備 忘 錄 的 簽 署, 雙 邊 均 表 達 希 望 能 在 兩 國 關 注 事 務 與 民 主 價 值 基 礎 上 拓 展 合 作 關 係 (2010/09/29http:// &task=news_detail&ne=1495#) 日 本 赴 探 勘 稀 土 世 界 最 大 稀 土 進 口 國 日 本 計 劃 派 遣 研 究 團 隊 於 本 月 赴, 試 圖 開 拓 多 樣 化 的 供 應 來 源 日 本 經 濟 貿 易 工 業 部 將 於 10 月 中 旬, 派 遣 團 隊 偕 同 府 研 究 稀 土 礦, 日 本 東 北 亞 區 域 副 主 席 表 示, 兩 國 已 經 同 意 為 經 濟 夥 伴 協 議 加 強 對 話, 發 展 煤 與 鈾 計 畫 日 本 貿 易 部 長 將 組 織 代 表 團, 包 括 來 自 專 責 管 理 與 探 勘 日 本 戰 略 資 源 的 石 油 天 然 氣 金 屬 國 家 公 司 及 高 階 工 業 科 學 與 技 術 國 家 協 會 昨 天 (10/5) 日 本 貿 易 部 長 與 總 理 在 東 京 見 面 後, 今 日 (10/6) 日 本 總 理 和 總 理 即 同 意 開 始 致 力 探 勘 稀 土 礦 (2010/10/6http://english.news.mn/content/33011.shtml) 高 度 重 視 災 後 過 冬 準 備 工 作 總 理 巴 特 寶 勒 道 10 月 8 日 在 國 會 表 示, 鑑 於 往 年 極 端 天 氣 造 成 重 大 災 害 的 教 訓, 府 今 年 高 度 重 視 過 冬 準 備 工 作 他 說, 為 保 障 冬 季 電 煤 儲 備, 國 家 財 向 電 力 企 業 撥 款 49 億 元 (1 美 元 約 合 1,300 元 ), 同 時, 府 已 責 成 燃 料 電 力 畜 牧 業 交 通 運 輸 等 部 門 採 取 切 實 可 行 的 措 施, 保 障 人 畜 安 全 過 冬 去 年 冬 季 至 今 年 春 季, 全 國 共 有 840 萬 頭 牲 畜 死 於 大 雪 災 和 暴 風 雪, 這 個 數 目 相 當 於 去 年 年 底 全 國 牲 畜 存 欄 總 數 的 20% 預 計 今 年 過 冬 的 牲 畜 約 有 3,570 萬 頭, 府 已 責 成 各 省 市 儲 備 不 少 於 30 天 的 飼 草 冬 季 漫 長 而 寒 冷, 城 市 供 暖 期 長 達 8 個 月, 牧 區 牲 畜 常 因 暴 風 雪 災 大 量 死 亡 (2010/10/8http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/fortune/ /08/ c_ htm)

10 俄 副 財 長 表 示 俄 兩 國 簽 署 解 決 欠 俄 債 務 備 忘 錄 俄 羅 斯 財 部 副 部 長 德 米 特 里 潘 金 (Dmitry Pankin) 在 華 盛 頓 參 加 國 際 貨 幣 基 金 組 織 和 世 界 銀 行 秋 季 年 會 期 間 向 記 者 表 示, 俄 羅 斯 已 和 簽 署 了 有 關 解 決 拖 欠 俄 羅 斯 債 務 問 題 的 備 忘 錄 拖 欠 俄 羅 斯 的 債 務 為 1.8 億 美 元 這 筆 債 務 是 在 蘇 聯 解 體 後, 俄 羅 斯 在 參 與 組 建 俄 合 金 公 司 (Mongolrosts-vetmet) 時 向 提 供 了 貸 款 2003 年, 俄 羅 斯 免 除 拖 欠 蘇 聯 的 所 有 債 務, 這 些 債 務 占 拖 欠 俄 羅 斯 總 債 務 的 98% 但 是, 拖 欠 俄 羅 斯 的 債 務 並 未 如 期 望 的 那 樣 同 樣 被 免 除 從 2009 年 下 半 年 起, 雙 方 開 始 討 論 解 決 債 務 問 題, 但 長 期 以 來 沒 有 取 得 任 何 進 展 (2010/10/11http://big5.rusnews.cn/eguoxinwen/eluosi_duiwai/ / html) 議 員 抨 擊 府 官 員 薪 資 調 漲 案 對 於 府 將 編 列 預 算 對 公 務 員 包 括 高 階 官 員 在 內, 進 行 薪 資 調 漲 30% 一 事, 國 會 國 家 結 構 委 員 會 (Standing Committee on State Structure) 部 分 委 員 10 月 9 日 在 會 議 上 對 此 提 出 了 批 評, 並 將 會 議 決 議 遞 交 總 理 及 社 會 保 障 及 勞 動 部 長 部 長 辦 公 室 主 任 表 示, 將 在 國 會 秋 季 會 議 期 間 討 論 明 年 預 算 案 時 審 查 公 務 員 薪 資 調 漲 案 據 悉, 目 前 總 統 基 本 薪 資 1,424,435 元, 總 理 及 國 會 議 員 薪 資 1,073,630 元, 非 議 員 之 部 長 級 官 員 薪 資 826,563 元, 反 貪 局 局 長 薪 資 1,066,694 元, 副 局 長 988,185 元, 各 處 一 級 主 管 944,034 元, 各 室 主 任 890,000 元, 資 深 官 員 728,000 元 (2010/10/13http://english.news.mn/content/34107.shtml) 法 兩 國 簽 署 核 能 合 作 協 議 法 國 外 貿 部 部 長 安 妮. 瑪 麗. 伊 德 拉 克 率 訪 問 團 訪 問, 並 與 對 外 關 係 部 長 蘭 丹 沙 塔 爾 (G. Zandanshatar) 簽 署 一 項 核 能 雙 邊 合 作 協 議, 以 及 國 家 緊 急 總 局 與 法 國 公 民 安 全 局 簽 署 一 項 安 全 及 緊 急 情 況 合 作 備 忘 錄, 預 期 將 有 助 於 增 進 兩 國 人 民 在 安 全 及 緊 急 狀 況 下 的 夥 伴 關 係 對 外 關 係 部 長 在 記 者 會 上 表 示, 法 建 交 45 周 年, 兩 國 關 係 長 期 友 好, 雙 邊 在 核 能 上 的 合 作 將 對 其 他 領 域 之 合 作 發 揮 帶 頭 作 用 法 國 在 環 境 保 護 及 水 資 源 2 項 計 畫 上 給 予 長 期 低 利 貸 款, 也 希 望 與 法 國 在 遏 止 水 污 染 食 物 農 業 及 觀 光 領 域 上 能 進 行 合 作 本 次 訪 問 團 包 括 法 國 國 營 鈾 公 司 Areva 集 團 的 代 表, 對 東 部 鈾 礦 相 當 感 興 趣 法 國 外 貿 部 長 表 示, 雙 邊 將 在 核 能 領 域 上 的 合 作 簽 署 協 議, 做 為 Areva 集 團 在 營 運 的 基 礎, 法 國 也 會 支 持 與 歐 盟 之 間 的 各 項 對 話, 並 強 調, 不 管 是 採 礦 所 得 收 益 平 均 分 配 給 人 民, 或 在 礦 業 及 農 業 上 的 合 作, 法 國 都 能 成 為 的 好 夥 伴 她 同 時 遞 交 法 國 總 統 薩 科 奇 (Sarkozy) 的 信 函 予 總 統 額 勒 畢 格 道 爾 吉 (Elbegdorj) 為 努 力 拓 展 雙 邊 經 貿 關 係, 增 加 法 國 在 的 投 資, 此 次 約 有 20 個 法 國 經 濟 代 表 與 150 個 企 業 代 表 見 面 (2010/10/15http://english.news.mn/content/34428.shtml)(2010/10/15http://ubpost. mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id=5425&itemid=37) 與 澳 門 合 作 對 抗 人 口 販 賣 10 月 18 日, 府 與 澳 門 特 區 府 簽 署 了 一 項 關 於 打 擊 販 賣 人 口 的 合 作 協 議, 其 中 包 括 預 防 及 遏 止 人 口 販 賣, 特 別 是 販 賣 婦 女 及 兒 童 簽 署 文 件 的 對 外 關 係 部 國 121 網 路 重 要 訊 息 彙 編

11 122 季 刊 第 十 九 卷 第 四 期 務 秘 書 卓 格 巴 特 爾 (D.Tsogtbaatar) 表 示, 許 多 公 民 被 販 賣 到 澳 門, 但 當 局 缺 乏 相 關 明 確 的 統 計 數 字 出 席 本 次 簽 署 儀 式 除 了 阻 嚇 販 賣 人 口 措 施 關 注 委 員 會 成 員 外, 還 有 駐 北 京 大 使 TS.Sukhbaatar 先 生 駐 北 京 大 使 館 總 領 事 Ya.Ariunbold 先 生 以 及 刑 警 總 隊 長 S.Ganbat 先 生 等 人 (2010/10/22http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id=5 450&Itemid=36) 公 務 員 薪 資 上 調 總 統 總 理 月 薪 超 過 百 萬 元 根 據 府 決 議, 從 今 年 10 月 1 日 開 始, 國 家 公 務 員 薪 資 增 加 30%, 月 薪 平 均 增 幅 達 9 萬 元, 公 務 員 月 薪 平 均 達 到 42.1 萬 元 ( 約 329 美 元 ) 同 時, 已 退 休 的 國 家 公 務 員 退 休 金 也 相 應 上 調 薪 資 上 調 後, 總 統 月 薪 從 萬 元 增 加 到 萬 元 ( 約 1,113 美 元 ), 超 過 100 萬 元 ; 總 理 月 薪 從 萬 元 增 加 到 萬 元 ( 約 839 美 元 ); 國 會 議 長 月 薪 從 萬 元 增 加 到 萬 元 ( 約 646 美 元 ); 議 員 和 府 部 長 月 薪 從 萬 元 增 加 到 萬 元 ( 約 620 美 元 ) 共 有 15.4 萬 名 國 家 公 務 員, 因 上 調 薪 資,2010 年 第 4 季 度 國 家 公 務 員 薪 資 費 用 將 需 支 出 450 億 元 (2010/10/26http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/ /26/ c_ htm) 與 土 耳 其 希 望 擴 大 經 貿 合 作 提 升 兩 國 關 係 總 理 巴 特 寶 勒 道 和 第 一 副 總 理 阿 勒 騰 和 亞 格 於 10 月 25 日 26 日 分 別 會 見 了 到 訪 的 土 耳 其 副 總 理 阿 林 奇, 雙 方 強 調 進 一 步 擴 大 兩 國 經 貿 合 作, 提 升 雙 邊 關 係 府 新 聞 辦 公 室 官 員 10 月 26 日 表 示, 土 雙 方 認 為, 兩 國 在 經 貿 教 育 國 防 民 航 運 輸 觀 光 旅 遊 領 域 合 作 前 景 廣 闊, 特 別 是 在 大 力 發 展 採 礦 業 初 期, 雙 方 磋 商 相 關 水 利 項 目 具 有 重 大 意 義 雙 方 還 表 示 要 在 國 防 反 恐 以 及 打 擊 有 組 織 犯 罪 和 販 賣 人 口 方 面 進 行 合 作 巴 特 寶 勒 道 希 望 兩 國 儘 快 開 通 伊 斯 坦 布 爾 和 烏 蘭 巴 托 之 間 的 航 線, 並 開 展 過 境 運 輸 和 能 源 合 作 (2010/10/26http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/ /26/ c_ htm) 公 民 意 志 黨 與 綠 黨 結 盟 腳 步 加 快 公 民 意 志 黨 (Civil Will Party) 於 10 月 26 日 舉 行 黨 大 會, 並 投 票 通 過 由 綠 黨 (Green Party) 所 提 的 結 盟 案, 該 黨 的 國 家 黨 委 員 會 將 於 11 月 20 日 討 論 這 項 議 案 2010 年 各 項 活 動 執 行 報 告 及 2011 年 預 算 草 案 (2010/10/27http://english.news.mn/content/36488.shtml) 總 統 接 受 最 高 法 院 院 長 辭 職 總 統 額 勒 畢 格 道 爾 吉 (Ts.Elbegdorj) 於 10 月 27 日 接 受 最 高 法 院 院 長 巴 特 德 勒 格 爾 (S.Bat-delger) 遞 交 的 辭 職 請 求 最 高 法 院 包 括 院 長 在 內 有 17 名 法 官, 依 據 法 律 規 定, 其 他 16 名 法 官 必 需 提 名 一 位 新 的 院 長 人 選 提 交 總 統, 目 前 法 官 會 議 尚 未

12 排 定 出 確 切 的 時 間 表 (2010/10/28http://english.news.mn/content/36719.shtml) 俄 羅 斯 禁 止 小 麥 出 口 將 不 影 響 今 年 夏 天 俄 羅 斯 中 部 麥 田 遭 受 火 災 和 嚴 重 乾 旱, 俄 羅 斯 的 農 作 物 超 過 五 分 之 一 被 摧 毀 上 周 俄 羅 斯 開 始 禁 止 出 口 小 麥 直 到 年 底 據 農 業 專 家 表 示, 俄 羅 斯 的 小 麥 出 口 禁 令 不 會 影 響 的 國 內 市 場 供 應 和 食 品 價 格 俄 羅 斯 是 世 界 上 最 大 的 小 麥 出 口 國, 從 俄 羅 斯 進 口 穀 類 超 過 10 萬 噸 目 前 種 植 穀 物 土 地 面 積 達 26 萬 公 頃 以 上 (2010/8/10http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id=51 73&Itemid=36) 舉 辦 商 業 論 壇 經 在 2010 年 世 界 博 覽 會 讓 城 市 更 好 - 生 活 更 好 主 題 架 構 下, 對 外 關 係 部 外 國 投 資 局 與 道 路 運 輸 建 設 城 市 發 展 部 將 於 9 月 14 日 共 同 舉 辦 一 場 名 為 草 原 裏 的 城 市 的 商 業 論 壇 官 方 活 動 論 壇 上 將 向 中 國 大 陸 及 其 他 國 家 投 資 者 說 明 礦 業 與 城 市 發 展 基 礎 建 設 的 大 型 計 畫, 企 業 人 士 將 可 藉 此 機 會 熟 悉 上 海 證 券 交 易 與 上 海 金 屬 交 易 市 場, 並 參 加 預 計 在 9 月 13 日 舉 辦 的 日 活 動 (2010/08/25http:// &task=news_detail&ne=1240#) 123 網 路 重 要 訊 息 彙 編 濟 外 國 採 礦 公 司 將 在 鑽 井 一 旦 所 有 必 要 的 申 請 獲 得 核 准,Perth-based General Mining 採 礦 公 司 將 於 9 月 開 始 在 鑽 探 其 全 資 擁 有 的 烏 布 蘇 盆 地 鉀 鹽 開 採 計 畫, 包 括 5 項 勘 探 許 可 證 在 烏 布 蘇 湖 盆 地 涵 蓋 面 積 超 過 2,000 平 方 公 里, 預 期 會 是 鉀 鹽 礦 床 以 及 鋰 和 鉀 鹽 水 該 公 司 勘 探 隊 已 經 和 德 國 諮 詢 公 司 合 作 在 這 項 烏 布 蘇 計 畫 進 行 實 地 偵 察 (2010/8/27http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id=52 44&Itemid=40) 府 召 開 中 央 地 區 投 資 者 論 壇 由 對 外 關 係 部 國 外 投 資 部 門 國 家 區 域 發 展 委 員 會 地 區 議 會 與 縣 府 共 同 舉 辦 的 中 央 地 區 投 資 者 論 壇, 日 前 在 達 爾 汗 烏 拉 省 (Darkhan-Uul) 達 爾 汗 縣 (Darkhan) 舉 行, 為 期 2 天, 討 論 礦 業 公 共 建 設 農 業 與 製 造 業 等 有 關 議 題 此 次 論 壇 由 副 總 理 恩 和 寶 勒 道 (M.Enkhbold) 揭 開 序 幕, 論 壇 目 的 主 要 是 支 持 對 中 央 地 區 發 展 有 興 趣 的 國 外 投 資 者, 藉 由 論 壇 介 紹 府 及 私 人 機 構 的 大 型 投 資 計 畫, 以 廣 泛 吸 引 投 資 者, 出 席 者 討 論 了 的 外 國 投 資 法 律 環 境 區 域 投 資 現 況 及 在 製 造 業 社 會 經 濟 農 業 上 經 營 商 業 的 可 行 性, 還 有 各 地 區 礦 業 公 共 建 設 的 推 動 現 況, 吸 引 投 資 的 可 行 性 與 發 展 方 式 參 加 論 壇 的 人 包 括 國 外 及 國 內 組 織 代 表, 涵 蓋 區 域 有 達 爾 汗 烏 拉 省 (Darkhan) 色 楞 格 省 (Selenge) 中 央 省 (Tov) 戈 壁 順 博 爾 省 (Gobisumber) (2010/08/30http:// &task=news_detail&ne=1443#)

13 124 季 刊 第 十 九 卷 第 四 期 經 濟 可 汗 銀 行 繼 續 資 助 青 年 領 袖 育 成 計 畫 逐 漸 在 青 年 界 受 到 好 評 的 卓 力 格 基 金 會 (Zorig Foundation) 青 年 領 袖 育 成 計 畫 (Young Leader Program) 正 受 理 報 名 計 畫 目 地 在 提 昇 青 年 溝 通 及 分 析 能 力 批 判 性 思 考 計 畫 發 展 及 執 行 能 力 以 及 培 養 團 隊 合 作 精 神, 每 年 有 超 過 20 位 年 紀 在 歲 青 年 獲 選 參 加 為 期 8 個 月 的 訓 練, 截 至 目 前 已 有 140 位 青 年 參 與 培 訓, 並 在 不 同 的 社 會 經 濟 領 域 擔 任 管 理 職 務 可 汗 銀 行 基 金 會 (Khan Bank Foundation) 已 決 定 繼 續 贊 助 該 計 畫 幫 助 培 育 未 來 領 導 人 才 青 年 領 袖 計 畫 包 括 實 地 參 訪 與 課 堂 討 論 兩 部 分, 大 部 分 課 程 由 來 自 國 內 及 國 際 上 具 領 導 地 位 的 企 業 專 家 與 專 業 人 士 協 助, 培 養 青 年 進 入 社 會 企 業 以 及 對 當 地 與 國 際 議 題 上 的 洞 察 能 力 (2010/9/1http:// &task=news_detail&ne=124#) 第 6 屆 貝 加 爾 國 際 經 濟 論 壇 在 俄 伊 爾 庫 茨 克 開 幕 第 6 屆 貝 加 爾 國 際 經 濟 論 壇 9 月 7 日 在 俄 羅 斯 伊 爾 庫 茨 克 市 開 幕 來 自 俄 羅 斯 中 國 大 陸 日 本 韓 國 哈 薩 克 波 蘭 等 17 個 國 家 超 過 1,500 名 府 和 企 業 界 代 表 與 會, 討 論 西 伯 利 亞 和 遠 東 地 區 經 濟 現 代 化 和 創 新 發 展 問 題 俄 羅 斯 聯 邦 委 員 會 主 席 米 羅 諾 夫 表 示, 這 一 論 壇 已 成 為 俄 羅 斯 最 大 的 商 業 論 壇 之 一, 並 吸 引 其 他 國 家 和 地 區 參 與, 並 希 望 此 論 壇 能 成 為 各 國 企 業 界 對 話 的 良 好 平 臺, 為 實 現 各 國 經 濟 現 代 化 和 創 新 發 展 創 造 條 件 中 國 大 陸 全 國 人 大 常 委 會 副 委 員 長 蔣 樹 聲 除 了 肯 定 此 論 壇 對 俄 羅 斯 周 邊 地 區 亞 太 地 區 乃 至 歐 美 國 家 的 影 響 力, 也 表 示 為 促 進 中 俄 兩 國 毗 鄰 地 區 的 合 作, 推 動 中 國 東 北 地 區 與 俄 羅 斯 遠 東 及 東 西 伯 利 亞 地 區 合 作 規 劃 綱 要 ( 年 ) 的 實 施, 雙 方 應 從 戰 略 的 高 度 審 視 中 俄 毗 鄰 地 區 的 合 作, 並 將 其 納 入 到 兩 國 經 濟 振 興 的 總 體 戰 略 貝 加 爾 經 濟 論 壇 自 2000 年 起 每 兩 年 舉 辦 一 屆 本 屆 論 壇 將 舉 行 首 屆 貝 加 爾 風 險 投 資 博 覽 會 第 四 屆 中 俄 友 好 戰 略 對 話 上 合 組 織 實 業 家 委 員 會 理 事 會 會 議 等 本 屆 論 壇 將 於 9 月 9 日 閉 幕 (2010/9/8http:// 日 中 企 業 合 作 競 標 第 一 大 煤 礦 日 本 第 二 大 商 社 三 井 物 產 日 本 總 部 (Mitsui & Co) 於 9 月 15 日 書 面 回 覆 媒 體 表 示, 該 公 司 與 全 球 最 大 煤 炭 企 業 中 國 大 陸 神 華 集 團 有 限 責 任 公 司 正 在 探 討 參 與 聯 合 競 標 塔 旺 陶 勒 蓋 (Tavan Tolgoi, 簡 稱 TT 煤 礦 ) 煤 田 開 採 權 的 方 法, 但 對 於 能 否 勝 出 表 示 謹 慎 位 於 南 戈 壁 省 的 TT 煤 礦 是 當 今 世 界 上 最 大 的 未 開 採 煤 礦, 礦 區 煤 炭 儲 面 積 達 400 平 方 公 里, 煤 層 厚 度 190 公 尺, 共 16 層, 該 煤 礦 屬 優 質 煉 焦 用 煤, 原 煤 出 焦 率 60% 以 上, 是 世 界 上 緊 缺 煤 種 初 步 探 明 的 焦 煤 儲 量 約 為 64 億 噸, 其 中 主 焦 煤 18 億 噸, 動 力 煤 46 億 噸, 價 值 3 千 多 億 美 元 世 界 多 國 的 20 餘 家 能 源 巨 頭 都 加 入 了 這 場 煤 礦 搶 奪 戰 役 業 內 人 士 分 析, 國 內 缺 乏 煤 炭 市 場, 該 煤 田 東 距 出 海 口 近 5,000 公 里, 運 輸 成 本 相 對 較 高 但 煤 田 所 在 的 南 戈 壁 省 緊 鄰 內 自 區, 與 大 陸 邊 境 的 直 線 距 離 僅 為 100 多 公 里, 因 而 該 煤 田 最 適 當 的 目 標 市 場 只 能 在 大 陸, 運 輸 方 式 也 以 鐵 路 運 輸 為 最 佳 (2010/9/14http://news.cnyes.com/Content/ /KCBNIDGMGLZ26.shtml) (2010/9/16http://

14 經 濟 內 閣 表 示 穩 定 經 濟 備 用 計 畫 獲 得 落 實 財 部 長 巴 亞 爾 朝 格 (S.Bayartsogt)9 月 15 日 向 內 閣 成 員 說 明 由 國 際 貨 幣 基 金 (IMF) 提 出 之 有 關 府 與 IMF 共 同 執 行 的 穩 定 經 濟 備 用 計 畫 評 價 報 告 這 項 穩 定 經 濟 備 用 計 畫 是 IMF 董 事 會 在 去 (2009) 年 4 月 1 日 提 出 的 計 畫 推 行 後, 的 預 算 財 情 況 已 逐 漸 穩 定, 預 算 赤 字 下 降, 收 支 也 趨 於 穩 定, 外 匯 存 底 增 加, 帶 來 經 濟 穩 定, 府 也 已 解 決 過 期 外 債 問 題 對 捐 助 國 與 國 際 金 融 組 織 有 了 交 代, 同 時, 府 也 解 決 了 和 IMF 之 間 的 債 務 問 題 因 此, 內 閣 成 員 強 調 在 與 IMF 的 合 作 下, 這 項 計 畫 已 成 功 落 實 (2010/9/16http:// &task=news_detail&ne=857#) 總 統 : 能 成 為 沙 棘 的 主 要 供 應 商 總 統 額 勒 畢 格 道 爾 吉 (Ts.Elbegdorj)9 月 16 日 參 觀 烏 蘭 巴 托 市 Songinokhairkhan 區 和 中 央 省 Batsumber 縣 和 Bayanchandmani 縣 的 奶 牛 場 和 沙 棘 養 殖 場 時 表 示, 許 多 種 植 沙 棘 的 地 方 已 恢 復 了 土 壤 並 防 止 了 荒 漠 化, 所 以 每 個 縣 和 省 要 種 植 沙 棘, 且 府 必 須 加 強 支 持 國 家 沙 棘 計 畫 總 統 強 調, 如 果 引 進 法 荷 等 國 的 高 科 技 處 理 技 術, 可 以 成 為 一 個 沙 棘 種 植 主 要 國 家 (2010/9/21http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id=53 35&Itemid=36) 奧 尤 陶 勒 蓋 計 畫 應 備 3,300 個 職 缺 由 教 育 科 學 文 化 部 長 歐 特 貢 巴 亞 爾 (Yo.Otgonbayar) 社 會 福 利 勞 工 部 長 甘 蒂 (T.Gandi) 及 奧 尤 陶 勒 蓋 公 司 執 行 長 馬 歇 爾 (Keith Marshall) 共 同 簽 署 了 一 項 合 作 備 忘 錄, 根 據 協 定, 該 執 行 計 畫 一 開 始 應 備 有 3,300 個 勞 工 職 缺, 在 未 來 3 年, 奧 尤 陶 勒 蓋 公 司 將 會 支 出 360 億 元 於 職 訓 中 心 培 訓 這 3,300 名 勞 工, 自 職 訓 中 心 畢 業 後, 這 些 人 將 接 受 測 試, 獲 選 加 入 奧 尤 陶 勒 蓋 礦 場 開 發 計 畫, 而 教 育 科 學 文 化 部 將 負 責 登 記 參 訓 者, 並 向 社 會 大 眾 公 布 資 訊, 至 今, 已 有 1,000 人 登 記 參 加 10 月 分 開 始 在 職 訓 中 心 舉 辦 的 訓 練 課 程, 另 依 據 總 理 決 定, 剩 下 的 2,300 個 受 訓 名 額 將 在 11 月 分 開 放 給 各 省 勞 工 報 名 (2010/9/24http:// &task=news_detail&ne=1283#) 技 術 性 專 業 工 作 仍 有 出 缺 根 據 勞 工 有 關 單 位 表 示, 有 22% 登 記 失 業 勞 工 受 過 高 等 教 育, 但 68% 未 曾 受 過 專 業 訓 練, 這 些 資 格 門 檻 就 是 造 成 許 多 地 方 仍 有 職 缺 出 現 的 原 因, 像 衛 生 機 構 缺 乏 看 護 者 運 輸 部 門 無 足 夠 技 工 公 寓 住 戶 找 不 到 鎖 匠, 這 也 是 大 部 分 高 薪 工 作 都 需 要 雇 用 來 自 國 外 技 術 工 作 者, 而 失 業 勞 工 只 能 漫 無 目 的 流 連 街 頭 喝 酒 與 乞 討, 成 為 的 悲 劇 目 前 有 110 萬 人 住 在 都 市, 比 去 年 增 加 3.1%, 烏 蘭 巴 托 2010 勞 工 會 議 指 出, 市 區 內 有 60.9% 的 人 具 有 勞 動 能 力, 其 中 57.5% 有 工 作 14.8% 失 業 中 22% 繼 續 念 書 進 修 3.1% 是 身 心 障 礙 者, 且 有 愈 來 愈 多 來 自 鄉 村 具 有 工 作 能 力 的 人 遷 入 烏 125 網 路 重 要 訊 息 彙 編

15 126 季 刊 第 十 九 卷 第 四 期 經 濟 蘭 巴 托 市, 在 過 去 5 年 內, 市 區 人 口 增 加 38,200 人, 其 中 18,300 人 具 工 作 能 力, 需 求 也 可 能 跟 著 增 加, 根 據 社 會 福 利 勞 工 部 估 計, 明 年 農 業 部 門 將 會 有 22.5% 以 上 的 職 缺 出 現, 建 設 部 門 有 6.5%, 貿 易 部 門 9.4%, 旅 宿 餐 飲 業 7.8%, 工 業 3.6%, 礦 業 6.6% 千 年 挑 戰 基 金 列 出 採 礦 重 型 運 輸 工 具 駕 駛 操 作 人 員 道 路 建 設 勞 工 各 類 技 工 維 修 人 員 與 農 業 勞 動 者 需 求 最 甚, 然 而, 到 目 前 為 止 還 沒 有 許 多 挖 掘 設 備 操 作 者 與 重 型 運 輸 工 具 駕 駛 員 的 工 作, 凸 顯 出 府 策 錯 誤, 如 果 雇 主 的 興 趣 與 受 雇 者 無 法 趨 於 一 致, 勞 動 市 場 上 的 供 需 失 衡 將 使 社 會 沒 有 未 來 (2010/09/29http://english.news.mn/content/31912.shtml) 10 月 14 日 香 港 論 壇 將 探 討 投 資 機 會 2010 年 投 資 會 議 將 在 10 月 14 日 於 香 港 舉 行, 會 上 將 探 討 許 多 令 人 感 興 趣 的 投 資 機 會, 因 為 擁 有 豐 富 地 質 並 與 中 國 大 陸 相 鄰 的 優 勢 會 議 重 點 包 括 :1. 主 要 投 資 機 會 簡 報 2. 高 階 官 員 包 括 礦 業 資 源 能 源 部 長 卓 力 格 特 與 企 業 家 演 說 投 資 氣 氛 3. 國 有 財 產 委 員 會 主 席 報 告 國 營 企 業 私 有 化 最 新 情 況 4. 銀 行 及 投 資 公 司 的 觀 察 報 告 5. 力 拓 公 司 專 題 報 告 奧 尤 陶 勒 蓋 開 發 計 畫 及 未 來 投 資 在 府 保 證 全 力 支 持 下, 外 國 投 資 暨 貿 易 協 會 (Foreign Investment and Foreign Trade Agency ) 共 同 舉 辦 了 本 次 論 壇, 主 辦 者 包 括 商 業 協 會 (Business Council of Mongolia) 國 家 礦 業 協 會 (Mongolia National Mining Association), 贊 助 的 公 司 有 貿 易 發 展 銀 行 (Trade and Develo-pment Bank of Mongolia) 贊 助 者 為 可 汗 銀 行 (Khan Bank) 發 展 資 源 (Mongolia Development Resour-ces) 能 源 公 司 (Mongolia Energy Corporation) 及 南 戈 壁 資 源 (SouthGobi Resources) (2010/10/8http://english.news.mn/content/33378.shtml) 商 業 環 境 穩 定 但 未 必 有 利 開 放 社 會 論 壇 (Open Society Forum) 執 行 長 恩 和 賈 嘎 勒 (P.Enkhjargal) 昨 日 發 布 今 年 度 經 濟 自 由 度 與 商 業 環 境 調 查 結 果, 並 由 國 立 大 學 經 濟 學 院 那 拉 圖 亞 (P.Enkhjargal) 及 圖 夫 遜 圖 格 斯 (B.Tuvshintugs) 發 表 報 告 主 要 內 容 本 項 年 度 調 查 自 2005 年 開 始 進 行, 調 查 對 象 包 括 公 私 營 企 業 及 境 內 外 投 資 公 司, 並 對 的 制 度 環 境 資 本 市 場 發 展 公 共 建 設 情 況 及 府 推 動 商 業 改 革 造 成 的 衝 擊 進 行 調 查 結 果 初 步 發 現, 商 業 環 境 穩 定, 但 未 必 有 利, 主 因 是 稅 賦 檢 查 頻 繁 且 不 必 要 及 需 要 申 請 的 許 可 證 太 多, 調 查 結 果 也 顯 示 經 濟 需 要 多 樣 化 發 展, 過 度 依 賴 礦 產 將 會 產 生 不 良 的 後 果 (2010/10/14http://english.news.mn/content/34334.shtml) 計 劃 在 國 內 建 立 首 家 煉 油 廠 的 天 然 原 油 資 源 豐 富, 但 由 於 國 內 缺 少 資 金 技 術 及 設 備, 無 法 對 原 油 進 行 加 工, 只 能 先 將 原 油 出 口 再 從 國 外 高 價 進 口 石 油 成 品, 府 計 劃 引 進 日 本 先 進 技 術 在 達 爾 漢 市 建 立 首 家 煉 油 廠, 將 原 油 加 工 成 石 油, 改 變 石 油 全 部 依 賴 進 口 的 狀 況, 供 應 國 內 的 需 求, 結 束 高 價 進 口 石 油 的 歷 史 府 做 出 相 關 決 定 以 支 援 建 立 煉 油 廠

16 經 濟 的 方 案, 據 礦 業 管 理 部 門 負 責 人 表 示, 即 將 舉 行 煉 油 廠 奠 基 儀 式, 用 2 3 年 時 間 儘 快 建 成 煉 油 廠, 然 後 開 始 生 產 石 油 目 前 國 內 石 油 全 部 從 國 外 高 價 進 口, 由 於 國 際 市 場 上 石 油 價 格 經 常 不 穩 定, 造 成 國 內 整 個 市 場 產 品 價 格 不 穩 定, 利 用 國 內 豐 富 的 原 油 資 源, 建 立 現 代 化 的 煉 油 廠, 是 目 前 國 內 發 展 的 需 求 同 時 府 大 力 支 援 國 內 各 大 油 田 企 業 勘 探 原 油 資 源, 為 即 將 建 立 的 煉 油 廠 提 供 原 料 (2010/10/17http:// 數 字 顯 示 經 濟 改 善 中 國 家 統 計 局 宣 布 一 項 充 滿 希 望 的 社 會 經 濟 指 標 數 據, 顯 示 正 逐 漸 走 出 金 融 危 機 與 衰 退, 一 些 指 標 性 數 據 也 呈 下 降 趨 勢 前 9 個 月 國 家 預 算 赤 字 較 去 年 同 期 減 少, 經 常 帳 也 呈 現 盈 餘, 稅 收 增 加 68.6%, 暴 利 稅 收 增 加 3 倍, 公 司 營 利 稅 增 加 2.1 倍, 增 值 稅 增 加 65% 9 月 分 消 費 物 者 物 價 指 數 較 上 個 月 下 降 0.7%, 但 比 去 年 年 底 增 加 8.3%, 比 2009 年 同 期 增 加 10.6%,9 月 底 全 國 登 記 有 案 的 失 業 勞 工 較 去 年 同 期 減 少 3.6%, 今 年 前 9 個 月 與 122 個 國 家 的 貿 易 總 額 達 42 億 7,390 萬 美 元, 增 加 53.8%, 出 口 額 20 億 2,560 萬 美 元, 增 加 56.6%, 進 口 額 22 億 4,830 萬 美 元, 增 加 51.5%, 國 際 收 支 逆 差 2 億 2,260 美 元, 較 2009 年 同 期 上 升 16.9% 今 年 前 3 季 國 內 生 產 毛 額 ( 以 2005 年 為 基 期 ) 增 加 6.3%, 工 業 總 產 值 增 加 15%, 境 內 建 設 與 設 施 工 作 已 完 成 91.1%, 總 值 1,437 億 元, 運 輸 總 量 上 升 15.5%, 旅 客 人 數 上 升 12.8% 在 有 社 會 保 險 的 51 萬 6,600 人 當 中, 有 60.7% 的 人 任 職 公 部 門, 其 餘 的 39.3% 於 私 部 門 工 作, 前 3 季 支 付 的 補 助 金 有 73.4% 用 於 退 休 金,12.7% 用 於 殘 障 給 付,7.2% 用 於 負 擔 家 計 者 的 損 失, 6.7% 用 於 軍 人 撫 卹 (2010/10/19http://english.news.mn/content/35076.shtml) 維 持 匯 率 穩 定 策 銀 行 10 月 22 日 舉 行 記 者 會 說 明, 銀 行 的 董 事 會 10 月 21 日 開 會 決 定 維 持 利 率 不 變 的 策 根 據 國 家 統 計 局 資 料, 今 年 9 月 全 國 通 貨 膨 脹 率 為 10.6% 烏 蘭 巴 托 市 為 10.9%; 通 貨 膨 脹 在 今 年 上 半 年 呈 現 較 快 增 長 後, 從 第 三 季 起 已 下 降 目 前 國 會 正 在 討 論 2011 年 國 家 預 算 草 案 (2010/10/29http:// 交 通 管 理 局 考 察 煤 炭 運 輸 公 司 最 近 交 通 管 理 局 對 位 於 南 部 邊 境 的 煤 炭 運 輸 公 司 採 取 檢 查 措 施, 受 檢 對 象 超 過 150 家 公 司, 結 果 其 中 有 46 家 合 格,36 家 公 司 停 工,26 家 被 處 以 臨 時 停 業 檢 查 發 現, 大 多 數 運 輸 公 司 沒 有 車 隊 且 人 力 不 足, 合 格 車 輛 共 有 3,150 輛, 其 中 超 過 80% 從 中 國 大 陸 進 口, 受 雇 的 司 機 估 計 有 1,800 多 名 是 來 自 中 國 大 陸, 因 此, 檢 查 當 局 強 烈 要 求 煤 炭 運 輸 公 司 要 僱 用 更 多 的 司 機 (2010/10/29http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id=5 473&Itemid=366) 127 網 路 重 要 訊 息 彙 編

17 128 季 刊 第 十 九 卷 第 四 期 社 教 大 陸 青 海 玉 樹 地 震 災 區 學 生 訪 友 誼 國 際 兒 童 中 心 於 8 月 3 日 晚 間 舉 行 第 7 期 夏 令 營 活 動 開 幕 式, 歡 迎 大 陸 青 海 玉 樹 地 震 災 區 59 名 中 學 生 的 來 訪 中 國 大 陸 駐 大 使 館 文 化 參 贊 吳 新 英 及 對 外 關 係 與 貿 易 部 鄰 國 局 局 長 恩 赫 圖 爾 等 官 員 出 席 了 開 幕 式 本 批 學 生 是 應 總 理 巴 特 寶 勒 道 (S.Batbold) 邀 請 到 休 養 渡 假 (2010/8/4http:// 新 納 粹 組 織 暴 力 反 華 據 英 國 衛 報 報 導, 以 推 崇 希 特 勒 的 民 族 統 一 性 與 反 華 色 彩 強 烈 的 新 納 粹 組 織, 正 在 興 起, 且 有 愈 來 愈 受 歡 迎 的 趨 勢 這 個 名 為 白 色 口 十 字 (Tsagaan Khass) 的 新 納 粹 組 織, 揚 言 要 懲 罰 內 部 所 有 與 中 國 人 關 係 良 好 的 人 這 些 新 納 粹 分 子 不 僅 反 華, 對 任 何 外 國 人, 都 有 排 外 情 緒 報 導 稱, 白 色 口 十 字 目 前 人 數 已 發 展 到 數 千 人 之 多, 這 對 人 口 總 數 不 足 300 萬 人 的 來 說, 已 是 一 個 非 常 醒 目 的 團 體 這 類 極 端 民 族 主 義 的 納 粹 組 織, 之 所 以 能 在 受 到 認 同, 原 因 與 其 南 方 鄰 國 正 在 崛 起 的 中 國 大 陸 有 關 近 幾 年, 美 國 國 務 院 對 前 往 旅 遊 的 美 國 人 發 出 警 告, 提 醒 在 旅 遊 時, 要 小 心 日 漸 高 漲 具 暴 力 傾 向 的 極 端 民 族 主 義 團 體 (2010/8/5http://news.chinatimes.com/mainland/0,5245, x ,00. html) 2010 年 自 行 車 挑 戰 賽 開 幕 典 禮 2010 年 自 行 車 國 際 挑 戰 賽 (Mongolia Bike Challenge 2010) 開 幕 典 禮 於 8 月 8 日 在 蘇 赫 巴 托 廣 場 舉 行 環 境 觀 光 部 長 甘 蘇 和 (L.Gansukh) 體 育 文 化 及 運 動 國 家 委 員 會 主 席 那 仁 巴 特 爾 (Ch.Naranbaatar) 烏 蘭 巴 托 市 體 育 文 化 及 運 動 處 長 甘 寶 勒 道 發 表 致 詞 並 祝 福 選 手 本 次 挑 戰 賽 是 由 體 育 文 化 國 家 委 員 會 和 義 大 利 民 間 企 業 及 相 關 協 會 在 今 年 8 月 8-22 日 共 同 舉 辦 (2010/8/10http://ubpost.mongolnews.mn/index.php?option=com_content&task=view&id= 5158) 達 拉 縣 舉 辦 氣 候 變 遷 科 學 會 議 肯 特 省 達 拉 縣 在 8 月 12 日 至 14 日 舉 辦 一 場 主 題 為 東 部 地 區 氣 候 變 遷 與 適 應 科 學 會 議, 由 及 俄 羅 斯 學 者 環 境 觀 光 部 及 食 品 農 業 輕 工 業 部 專 家 與 俄 羅 斯 水 文 氣 象 團 機 構 提 出 報 告, 包 括 環 境 部 主 管 氣 候 變 遷 事 務 代 表 達 格 瓦 道 爾 吉 (Dr. Dagvadorj) 及 成 格 爾 (N.Tsengel) 博 士 發 表 氣 後 變 遷 及 策 與 策 略 拿 查 格 道 爾 吉 (L.Natsagdorj) 博 士 發 表 氣 候 變 遷 及 其 適 應 及 其 他 國 家 畜 牧 業 策 與 目 標 氣 候 變 遷 下 的 農 業 生 產 等 報 告, 俄 羅 斯 貝 加 爾 湖 地 區 氣 象 水 文 環 境 監 測 部 門 發 表 一 份 有 關 邊 界 水 權 與 氣 後 變 遷 對 水 資 源 影 響 報 告, 俄 羅 斯 專 家 波 羅 馬 (V.I.Polomar) 發 表 俄 邊 界 保 護 及 使 用 水 資 源 合 約 與 執 行 與 會 者 強 調, 儘 管 在 氣 候 變 遷 議 題 上 已 進 行 一 段 長 時 間 的 討 論 與 會 議, 但 天 然 災 害 發 生 頻 率 卻 仍 增 加, 顯 然 在 減 緩 氣 候 變 遷 強 度 與 適 應 上, 尚 未 採 用 有 效 的 方 法, 他 們 同 時 批 評 這 些 都 是 紙 上 作 業 而 已

18 (2010/8/18http:// &task=news_detail&ne=930#) 與 大 陸 內 接 壤 省 分 發 生 口 蹄 疫 據 當 地 媒 體 報 導, 與 內 自 區 接 壤 的 蘇 赫 巴 托 爾 省 蘇 赫 巴 托 爾 縣 12 戶 牧 民 的 734 頭 牲 畜 確 定 感 染 口 蹄 疫 病 毒 國 家 獸 醫 中 心 經 過 化 驗, 確 定 上 述 牲 畜 感 染 了 O 型 口 蹄 疫 病 毒 據 報 導, 鑑 於 疫 區 有 16 戶 牧 民 12,560 頭 牲 畜, 因 此 該 省 宣 布 進 入 高 度 戒 備 狀 態 (2010/8/31http://news.sina.com.hk/cgi-bin/nw/show.cgi/12/1/1/ /1.html) 組 團 赴 呼 和 浩 特 參 加 中 俄 青 少 年 運 動 會 由 120 名 運 動 員 教 練 員 體 育 官 員 以 及 工 作 人 員 組 成 的 青 少 年 體 育 代 表 團 於 9 月 7 日 從 烏 蘭 巴 托 市 啟 程, 赴 內 呼 和 浩 特 參 9 月 9 日 至 17 日 舉 行 的 第 二 屆 中 俄 青 少 年 運 動 會 國 家 體 育 局 表 示, 青 少 年 運 動 員 將 參 加 所 有 9 個 專 案 的 比 賽, 不 久 之 前 在 新 加 坡 青 奧 會 上 奪 得 女 子 自 由 式 摔 跤 60 公 斤 級 金 牌 的 巴 特 琪 琪 格 也 隨 隊 出 征 體 育 官 員 認 為, 首 屆 中 俄 青 少 年 運 動 會 不 但 獲 得 一 些 好 成 績, 並 促 進 了 中 俄 三 國 的 體 育 交 流 與 合 作, 增 進 青 少 年 之 間 的 友 誼 和 瞭 解 第 三 屆 中 俄 青 少 年 運 動 會 將 由 俄 羅 斯 布 里 雅 特 共 和 國 主 辦 (2010/9/8http:// 社 129 網 路 重 要 訊 息 彙 編 教 東 部 兩 省 進 入 口 蹄 疫 高 度 戒 備 狀 態 府 9 月 17 日 決 定, 與 內 接 壤 位 於 東 部 地 區 的 東 方 省 和 蘇 赫 巴 托 省 即 日 起 進 入 預 防 牲 畜 口 蹄 疫 高 度 戒 備 狀 態 並 實 行 戒 嚴 府 表 示, 近 來 上 述 兩 省 的 牲 畜 口 蹄 疫 持 續 蔓 延, 疫 情 日 益 加 重, 已 擴 散 至 多 個 區 縣 據 媒 體 日 前 報 導, 蘇 赫 巴 托 省 疫 區 的 8 萬 多 頭 牲 畜 中 已 有 5 千 多 頭 被 確 診 感 染 口 蹄 疫 蘇 赫 巴 托 省 緊 急 情 況 委 員 會 已 連 續 多 日 召 開 會 議, 聽 取 情 況 彙 報, 研 究 防 控 措 施 防 疫 人 員 指 出, 蘇 赫 巴 托 省 疫 情 加 重 的 主 要 原 因 是 當 地 缺 醫 少 藥, 尤 其 是 口 蹄 疫 疫 苗 嚴 重 不 足 (2010/9/17http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/ /17/ c_ htm) 召 開 探 討 產 婦 死 亡 率 會 議 一 場 名 為 產 婦 死 亡 情 況 與 全 球 趨 勢 (Situation of maternal mortality in Mongolia and global tendency) 會 議 於 9 月 21 日 在 烏 蘭 巴 托 市 舉 行, 來 自 世 界 衛 生 組 織 (WHO) 聯 合 國 人 口 基 金 會 (UNFPA) 聯 合 國 兒 童 基 金 會 (UNICEF) 及 世 界 銀 行 (WB) 等 代 表 皆 出 席 與 會 專 家 表 示, 過 去 20 年 以 來, 產 婦 死 亡 數 量 已 下 降 4 個 百 分 點, 但 仍 有 降 低 空 間, 世 界 衛 生 組 織 及 其 他 國 際 組 織 代 表 認 為, 有 能 力 達 到 千 年 發 展 計 畫 目 標 任 務, 因 已 轉 變 為 產 婦 死 亡 率 中 等 的 國 家 在 有 超 過 一 半 以 上 的 產 婦 因 位 於 偏 遠 地 區, 社 會 狀 況 不 好 且 缺 乏 衛 教 知 識 與 衛 生 醫 療 援 助 而 致 死, 因 此 希 望 至 2015 年 能 在 千 年 發 展 目 標 架 構 下, 產 婦 死 亡 率 比 現 在 減 少 一 半 (2010/09/22http:// &task=news_detail&ne=1134#)

19 130 季 刊 第 十 九 卷 第 四 期 社 教 朝 青 龍 引 退 在 日 本 相 撲 界 稱 霸 25 次 在 日 本 相 撲 史 上 排 第 3 卻 因 酒 醉 打 人 事 件 被 迫 宣 布 引 退 的 籍 橫 綱 朝 青 龍,10 月 4 日 在 東 京 兩 國 國 技 館 舉 行 引 退 斷 髮 儀 式 日 本 前 首 相 森 喜 朗 總 理 巴 特 寶 勒 道 等 來 自 界 和 財 界 的 來 賓 約 380 人 參 加 儀 式, 他 們 輪 流 上 臺 為 朝 青 龍 剪 髮, 再 由 朝 青 龍 師 父 把 朝 青 龍 的 髮 辮 剪 下 來, 完 成 相 撲 選 手 引 退 的 最 終 儀 式 (2010/10/5ttp://udn.com/NEWS/SPORTS/SPOS9/ shtml) 開 始 第 10 次 人 口 與 住 房 普 查 國 家 統 計 委 員 會 10 月 7 日 宣 布, 人 口 與 住 房 普 查 入 戶 登 記 工 作 已 在 首 都 烏 蘭 巴 托 達 爾 汗 烏 拉 省 和 鄂 爾 渾 省 等 省 市 開 始 約 每 隔 10 年 進 行 一 次 人 口 與 住 房 普 查, 此 次 普 查 是 歷 史 上 第 10 次, 將 於 11 月 17 日 結 束 據 報 導,3 萬 名 經 過 培 訓 的 人 口 普 查 員 將 入 戶 調 查, 並 向 每 位 受 訪 公 民 提 出 46 個 問 題 此 次 還 將 借 助 網 際 網 路 登 記 在 國 外 生 活 工 作 學 習 的 國 公 民 的 基 本 情 況 據 瞭 解, 1918 年 進 行 了 第 一 次 人 口 普 查, 當 時 總 人 口 為 萬 根 據 國 家 統 計 委 員 會 的 最 新 統 計, 截 至 本 月 7 日, 總 人 口 為 萬 (2010/10/8http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/ /08/ c_ htm) 大 陸 計 劃 提 供 10 萬 劑 疫 苗 協 助 繼 續 防 口 蹄 疫 據 府 新 聞 辦 發 布 消 息, 緊 急 情 況 委 員 會 10 月 11 日 開 會, 討 論 目 前 發 生 在 東 方 省 和 蘇 赫 巴 托 爾 省 的 口 蹄 疫 疫 情 及 防 措 施 據 官 方 統 計, 東 方 省 和 蘇 赫 巴 托 爾 省 16 個 縣 的 768 戶 牧 民 共 有 牲 畜 31,400 頭, 其 中 20,550 頭 感 染 口 蹄 疫,20,346 頭 被 宰 殺 目 前 共 有 1,586 人 64 輛 摩 托 車 296 輛 汽 車 45 個 消 毒 點 在 疫 區 工 作 府 已 為 上 述 兩 省 撥 款 26 億 元, 以 應 對 疫 情 的 蔓 延, 但 防 控 效 果 欠 佳 目 前 感 染 牲 畜 仍 以 每 日 約 200 頭 的 速 度 增 加, 比 9 月 下 旬 的 每 日 感 染 500 至 700 頭 有 所 減 緩 據 統 計, 府 有 關 部 門 已 為 東 方 蘇 赫 巴 托 爾 東 戈 壁 肯 特 等 省 的 13 個 縣 240 萬 頭 牲 畜 注 射 了 疫 苗 疫 區 周 邊 省 分 的 700 多 萬 頭 牲 畜 也 已 列 入 注 射 疫 苗 範 圍 由 於 疫 苗 短 缺, 府 希 望 得 到 有 關 國 家 和 國 際 組 織 的 幫 助 目 前 國 際 原 子 能 機 構 俄 羅 斯 等 國 家 和 國 際 組 織 表 示 將 向 提 供 疫 苗, 中 國 大 陸 也 計 劃 向 提 供 10 萬 劑 疫 苗 (2010/10/12http:// 力 促 創 造 就 業 機 會 府 10 月 21 日 召 開 會 議 討 論 勞 工 議 題 會 議 上, 國 際 勞 工 組 織 表 示,2002 年 至 2008 年 間 經 濟 快 速 成 長, 但 並 未 對 日 益 年 長 的 工 作 人 口 帶 來 足 夠 的 工 作 機 會 這 次 全 國 會 議 是 由 府 社 會 保 障 及 勞 動 部 工 會 聯 盟 及 雇 主 聯 合 協 會 一 同 舉 辦, 有 來 自 全 國 400 多 名 代 表 及 國 會 議 員 和 府 官 員 參 加 目 前, 總 勞 動 力 人 口 有 41% 受 雇 於 國 家 部 門,59% 受 雇 於 私 人 部 門, 其 中 私 人 企 業 員 工 人 數 為 1-9 人 者 佔 82%, 雇 用 人 數 超 過 50 人 者 只 有 3.2%, 顯 示 了 府 支 持 中 小 企 業 發 展 的 成 果 2008 年 具 勞 動 能 力 者 佔 總 人 口 數 49.5%,2009 年 增 加 為 66.5%,2009 年 至 2025 年 間 將 維 持 在

20 社 教 62.5%, 顯 示 需 要 增 加 更 多 工 作 機 會 社 會 保 障 及 勞 動 部 長 表 示, 農 村 地 區 因 缺 少 工 作 機 會 已 導 致 人 口 向 城 市 遷 移,2000 年 農 村 地 區 人 口 數 有 42.8%,2009 年 下 降 至 37.4%, 且 到 國 外 工 作 人 數 也 在 增 加 中,10 年 前, 在 南 韓 工 作 的 人 有 1 萬 人, 但 現 在 已 達 4 萬 人 儘 管 需 要 有 更 多 企 業 提 供 就 業 機 會, 但 通 常 只 有 在 銀 行 降 低 貸 款 利 率 時 才 會 發 生 (2010/10/18http://english.news.mn/content/34693.shtml) 巴 特 爾 到 達 茂 旗 考 察 重 視 牧 民 增 收 內 自 區 黨 委 副 書 記 自 區 主 席 巴 特 爾 8 月 8 日 在 包 頭 市 達 茂 旗 考 察 時 強 調, 要 確 實 轉 變 生 產 方 式, 努 力 實 現 草 原 增 綠 與 牧 民 增 收 相 統 一 他 指 示, 各 級 各 部 門 要 充 分 認 識 促 進 牧 民 增 收 的 重 要 性, 緊 密 結 合 國 家 和 自 區 各 項 三 農 三 牧 策 的 落 實 和 生 態 專 案 的 實 施, 在 保 護 好 生 態 環 境 的 同 時, 有 效 地 促 進 牧 民 持 續 增 收 (2010/8/9http:// 131 內 胡 春 華 到 呼 倫 貝 爾 市 考 察 重 點 專 案 建 設 內 自 區 黨 委 書 記 胡 春 華 8 月 3-8 日 到 呼 倫 貝 爾 市, 就 重 點 專 案 建 設 社 會 問 題 人 口 較 少 民 族 生 產 生 活 以 及 民 生 和 社 會 事 業 進 行 深 入 考 察 呼 倫 貝 爾 市 是 內 人 口 較 少 民 族 聚 居 的 重 點 地 區 胡 春 華 在 考 察 中 強 調, 要 切 實 把 人 口 較 少 民 族 地 區 發 展 好, 把 少 數 民 族 優 秀 文 化 傳 承 好 ; 要 全 力 做 好 專 案 建 設, 保 持 經 濟 社 會 快 速 發 展 ; 全 力 解 決 困 難 群 眾 的 實 際 問 題, 確 保 化 解 社 會 問 題 各 項 工 作 目 標 如 期 實 現 (2010/8/10http:// 網 路 重 要 訊 息 彙 編 胡 春 華 會 見 澳 門 特 別 行 區 11 屆 全 國 人 大 代 表 團 內 自 區 黨 委 書 記 自 區 人 大 常 委 會 主 任 胡 春 華, 自 區 黨 委 副 書 記 自 區 主 席 巴 特 爾 於 8 月 14 日 在 新 城 賓 館 會 見 了 以 澳 門 特 別 行 區 立 法 會 主 席 澳 門 工 會 聯 合 總 會 副 會 長 劉 焯 華 為 團 長 的 澳 門 特 別 行 區 11 屆 全 國 人 大 代 表 團 一 行 中 央 人 民 府 駐 澳 門 特 別 行 區 聯 絡 辦 公 室 主 任 白 志 健, 全 國 人 大 常 委 會 副 秘 書 長 何 曄 輝, 自 區 領 導 符 太 增 雷. 額 爾 德 尼 羅 嘯 天 連 輯 參 加 會 見 胡 春 華 表 示, 內 在 調 整 經 濟 結 構 轉 變 發 展 方 式 提 高 經 濟 運 行 質 量 和 效 益 的 過 程 中, 需 要 進 一 步 擴 展 對 外 開 放 的 格 局, 尤 其 要 加 強 和 全 國 各 地 的 交 流 合 作, 願 意 進 一 步 加 強 與 澳 門 特 別 行 區 的 聯 繫, 以 澳 門 為 窗 口, 加 強 同 世 界 各 地 的 交 流 與 合 作, 促 進 內 形 成 全 方 位 的 對 外 開 放 劉 焯 華 說, 此 行 考 察 目 的 就 是 想 深 入 瞭 解 內 的 經 驗 和 做 法, 希 望 能 與 內 在 經 貿 文 化 旅 遊 等 方 面 有 更 廣 的 合 作 前 景 (2010/8/15http:// 胡 春 華 在 二 連 浩 特 調 研 : 發 揮 口 岸 優 勢 加 速 經 濟 發 展 內 自 區 黨 委 書 記 自 區 人 大 常 委 會 主 任 胡 春 華 8 月 15 日 在 二 連 浩 特 市 調 研 時 指 出, 要 全 力 推 動 口 岸 經 濟 平 穩 較 快 發 展, 包 括 持 續 加 大 口 岸 基 礎 設 施 建 設, 為 口 岸 經 濟 持 續 快 速 健 康 發 展 提 供 支 撐 ; 加 大 對 內 對 外 的 開 放, 努 力 建 設 成 為 自 區 對 開 放 的 窗 口 ; 高 度 關 注 民 生, 著 力 保 持 邊 界 穩 定 內 自 區 黨 委 常 委 秘 書 長 符

21 太 增 等 人 陪 同 調 研 ( http:// 前 7 月 內 發 改 委 爭 取 大 陸 國 家 建 設 資 金 達 百 億 元 人 民 幣 1-7 月 分, 內 自 區 發 改 委 共 爭 取 到 大 陸 國 家 建 設 資 金 億 元 人 民 幣 主 要 行 業 分 布 為 : 保 障 性 安 居 工 程 億 元, 農 村 民 生 工 程 和 農 業 基 礎 設 施 億 元, 水 利 和 交 通 等 重 大 基 礎 設 施 億 元 教 育 和 衛 生 等 社 會 事 業 億 元, 節 能 減 排 和 生 態 環 境 保 護 億 元, 自 主 創 新 和 結 構 調 整 億 元, 口 岸 和 邊 疆 基 礎 設 施 億 元 (2010/8/25http:// 內 黨 聯 席 會 議 決 定 鄂 爾 多 斯 市 對 口 支 援 興 安 盟 132 季 刊 8 月 24 日 內 自 區 召 開 黨 聯 席 會 議 決 定 由 鄂 爾 多 斯 市 對 口 支 援 興 安 盟 自 區 黨 委 書 記 胡 春 華 主 持 會 議 並 作 重 要 講 話, 自 區 領 導 巴 特 爾 任 亞 平 邢 雲 張 力 烏 蘭 李 佳 符 太 增 王 素 毅 吳 合 春 連 輯 布 小 林 劉 新 樂 出 席 (2010/8/25http:// 第 十 九 卷 第 四 期 內 內 與 北 京 簽 署 經 濟 社 會 發 展 區 域 合 作 框 架 協 定 北 京 - 內 經 濟 社 會 發 展 合 作 交 流 座 談 會 於 8 月 29 日 下 午 在 呼 和 浩 特 召 開 會 議 上 探 討 了 北 京 市 對 口 扶 助 內 進 一 步 深 化 京 交 流 合 作 有 關 事 項 中 共 中 央 局 委 員 北 京 市 委 書 記 劉 淇, 自 區 黨 委 書 記 人 大 常 委 會 主 任 胡 春 華 出 席 會 議 並 講 話 ; 北 京 市 委 副 書 記 市 長 郭 金 龍, 自 區 黨 委 副 書 記 自 區 主 席 巴 特 爾 分 別 介 紹 兩 區 市 經 濟 社 會 發 展 情 況 座 談 會 後, 郭 金 龍 和 巴 特 爾 代 表 北 京 市 和 自 區 共 同 簽 署 了 內 自 區. 北 京 市 經 濟 社 會 發 展 區 域 合 作 框 架 協 定 北 京 市 領 導 杜 德 印 陽 安 江 呂 錫 文 李 士 祥 牛 有 成 趙 鳳 桐 苟 仲 文 丁 向 陽, 自 區 領 導 陳 光 林 任 亞 平 韓 志 然 符 太 增 雷 額 爾 德 尼 連 輯 劉 新 樂, 北 京 市 代 表 團 全 體 成 員 和 自 區 有 關 部 門 負 責 人 出 席 會 議 8 月 29 日 上 午, 以 中 共 中 央 局 委 員 北 京 市 委 書 記 劉 淇 率 領 的 北 京 市 代 表 團 抵 達 呼 和 浩 特, 開 始 為 期 3 天 的 在 內 的 考 察 交 流 活 動 北 京 代 表 團 將 分 別 在 呼 和 浩 特 市 赤 峰 市 呼 倫 貝 爾 市 考 察 各 地 經 濟 社 會 發 展 情 況 (2010/8/30http:// 內 自 區 黨 委 書 記 胡 春 華 在 扎 賚 特 旗 考 察 內 自 區 黨 委 書 記 胡 春 華 9 月 3 日 在 扎 賚 特 旗 十 八 公 里 轉 盤 路 瞭 解 興 安 盟 公 路 建 設 情 況, 並 專 程 前 往 察 爾 森 水 庫 綽 勒 水 庫, 瞭 解 興 安 盟 水 資 源 開 發 利 用 情 況, 並 考 察 了 雨 潤 集 團 扎 賚 特 旗 康 美 食 品 有 限 公 司 200 萬 頭 生 豬 和 1,000 萬 隻 肉 鵝 屠 宰 加 工 專 案 (2010/9/5http:// 胡 春 華 會 見 全 國 人 大 內 務 司 法 委 員 會 主 委 黃 鎮 東 內 自 區 黨 委 書 記 自 區 人 大 常 委 會 主 任 胡 春 華 於 9 月 7 日 在 新 城 賓 館 會 見 了 大

22 陸 全 國 人 大 內 務 司 法 委 員 會 主 任 委 員 黃 鎮 東 胡 春 華 對 黃 鎮 東 的 到 來 表 示 歡 迎, 並 簡 介 自 區 經 濟 社 會 發 展 情 況 全 國 人 大 內 務 司 法 委 員 會 副 主 任 委 員 白 景 富 吳 雙 戰, 自 區 黨 委 常 委 秘 書 長 符 太 增, 自 區 人 大 常 委 會 副 主 任 雷 額 爾 德 尼 柳 秀, 自 區 副 主 席 趙 黎 平, 武 警 內 總 隊 司 令 員 張 國 興 委 張 如 平 參 加 了 會 見 (2010/9/8http:// 巴 特 爾 率 內 府 代 表 團 出 席 第 6 屆 貝 加 爾 國 際 經 濟 論 壇 日 前, 內 自 區 黨 委 副 書 記 自 區 主 席 巴 特 爾 應 俄 羅 斯 伊 爾 庫 茨 克 州 和 布 里 雅 特 共 和 國 府 邀 請, 率 領 自 區 府 代 表 團 參 加 了 第 6 屆 貝 加 爾 國 際 經 濟 論 壇 期 間, 巴 特 爾 出 席 了 由 中 國 大 陸 國 家 發 改 委 與 俄 聯 邦 地 區 發 展 部 共 同 舉 辦 的 中 國 俄 羅 斯 開 展 中 俄 合 作 開 闢 新 潛 力 國 際 研 討 會 本 屆 論 壇 開 幕 式 及 全 體 會 議 出 席 論 壇 期 間, 巴 特 爾 廣 泛 和 與 會 各 國 及 俄 羅 斯 毗 鄰 地 區 領 導 人 接 觸, 宣 傳 內 的 資 源 優 勢 地 緣 優 勢 產 業 優 勢 和 經 濟 社 會 發 展 成 果, 並 就 進 一 步 推 動 內 與 相 關 國 家 和 地 區 在 經 貿 等 領 域 的 交 流 合 作 交 換 意 見 此 外, 並 率 領 自 區 府 代 表 團 對 俄 羅 斯 布 里 雅 特 共 和 國 進 行 訪 問, 與 該 國 總 統 府 主 席 納 戈 維 岑 進 行 工 作 會 談 貝 加 爾 國 際 經 濟 論 壇 是 俄 羅 斯 最 重 要 的 商 業 論 壇 之 一, 宗 旨 是 推 動 俄 遠 東 地 區 的 國 際 交 流 與 合 作, 促 進 區 域 發 展 俄 羅 斯 聯 邦 總 統 代 表 聯 邦 委 員 會 主 席, 俄 羅 斯 聯 邦 總 理 代 表 地 區 發 展 部 部 長, 以 及 中 國 大 陸 哈 薩 克 斯 坦 波 蘭 日 本 和 朝 鮮 等 國 家 代 表 皆 參 加 了 論 壇, 中 國 大 陸 國 家 發 改 委 與 黑 龍 江 吉 林 遼 寧 山 東 海 南 各 省 和 內 自 區 的 代 表 團 也 出 席 論 壇 (2010/9/11http:// 內 133 網 路 重 要 訊 息 彙 編 任 亞 平 會 見 新 聞 代 表 團 9 月 19 日 內 自 區 黨 委 副 書 記 自 區 副 主 席 任 亞 平 在 內 飯 店 會 見 了 以 記 者 協 會 副 主 席 通 訊 社 社 長 巴 森 蘇 仁 為 團 長 的 新 聞 代 表 團 一 行, 對 中 新 聞 論 壇 的 成 功 舉 辦 表 示 祝 賀 並 簡 要 說 明 區 內 經 濟 社 會 發 展 情 況 此 次 代 表 團 在 內 期 間 參 觀 了 內 日 報 社 內 教 育 出 版 社 等 新 聞 出 版 單 位 (2010/9/20http:// 呼 倫 貝 爾 市 市 委 書 記 率 團 訪 問 烏 蘭 巴 托 市 10 月 3 6 日, 呼 倫 貝 爾 市 市 委 書 記 曹 征 海 率 市 委 常 委 秘 書 長 王 偉, 副 市 長 金 昭 赴 烏 蘭 巴 托 市 訪 問 期 間 拜 訪 了 中 國 大 陸 駐 大 使 余 洪 耀, 並 對 烏 蘭 巴 托 市 蘇 和 巴 托 區 進 行 了 工 作 訪 問, 雙 方 簽 署 了 中 國 內 自 區 呼 倫 貝 爾 市 與 國 烏 蘭 巴 托 市 蘇 和 巴 托 區 合 作 意 向 書 另 外, 東 方 省 議 會 議 長 與 省 長 秘 書 長 等 人 與 曹 征 海 一 行 人 在 機 場 會 面, 對 在 邊 境 地 區 劃 定 跨 境 經 濟 合 作 區, 在 喬 巴 山 設 立 領 事 代 辦 處 ; 重 大 疫 情 預 防 與 合 作 ; 加 強 公 路 建 設 合 作 ; 增 進 雙 方 府 間 互 訪 等 問 題 交 換 了 意 見 (2010/10/8http:// 胡 春 華 會 見 西 自 區 代 表 團 內 自 區 黨 委 書 記 胡 春 華 於 10 月 13 日 在 呼 和 浩 特 內 新 城 賓 館 會 見 了 以 西

23 134 季 刊 第 十 九 卷 第 四 期 內 經 自 區 副 主 席 次 仁 為 團 長 的 西 自 區 代 表 團, 並 簡 單 介 紹 了 自 區 經 濟 社 會 發 展 情 況 同 時, 自 區 黨 委 常 委 秘 書 長 符 太 增, 自 區 副 主 席 包 頭 市 委 書 記 郭 啟 俊 參 加 了 會 見, 並 代 表 自 區 府 與 西 自 區 代 表 團 座 談, 就 農 牧 業 經 濟 發 展 和 農 牧 業 產 業 化 情 況 交 換 了 意 見 (2010/10/14http:// 內 黨 委 對 兩 名 擬 任 廳 局 級 領 導 幹 部 進 行 公 示 經 內 自 區 黨 委 研 究, 決 定 對 以 下 2 名 擬 任 廳 局 級 領 導 幹 部 進 行 公 示 王 秉 軍, 1958 年 12 月 生, 內 大 學 大 學 學 歷, 中 共 黨 員, 現 任 自 區 發 展 和 改 革 委 員 會 副 主 任 黨 組 成 員 兼 能 源 開 發 局 局 長, 擬 任 自 區 能 源 開 發 局 局 長 ( 正 廳 級 ) 張 和 平,1957 年 8 月 生, 內 黨 校 在 職 研 究 生 學 歷, 工 程 師, 中 共 黨 員, 現 任 呼 和 浩 特 市 新 城 區 區 委 書 記, 擬 任 中 國 貿 促 會 內 自 區 分 會 副 會 長 黨 組 成 員 ( 試 用 期 一 年 ) 公 示 時 間 自 本 年 10 月 28 日 至 11 月 5 日 (2010/10/28http:// 內 黨 委 向 全 區 公 開 選 拔 15 名 副 廳 級 領 導 幹 部 內 自 區 黨 委 為 貫 徹 落 實 黨 的 十 七 大 和 十 七 屆 四 中 五 中 全 會 精 神, 進 一 步 深 化 幹 部 人 事 制 度 改 革, 拓 寬 選 人 用 人 視 野, 加 大 培 養 選 拔 優 秀 年 輕 幹 部 工 作 能 力, 優 化 盟 市 廳 局 領 導 團 隊 結 構, 日 前 決 定 向 全 區 公 開 選 拔 副 廳 級 領 導 幹 部 15 名, 其 中 選 拔 具 有 旗 縣 鄉 鎮 領 導 工 作 經 歷 的 幹 部 8 名, 具 有 其 他 工 作 經 歷 的 幹 部 7 名 報 考 者 除 具 備 黨 領 導 幹 部 選 拔 任 用 工 作 條 例 規 定 的 基 本 條 件, 並 需 符 合 有 關 資 格 條 件 (2010/10/30http:// 上 半 年 內 居 民 消 費 價 格 總 水 準 明 顯 上 升 內 自 區 今 (2010) 年 國 民 經 濟 持 續 保 持 良 好 發 展, 但 發 展 同 時 居 民 消 費 價 格 漲 幅 較 高, 食 品 價 格 上 漲 較 快 1-6 月, 全 區 消 費 者 物 價 指 數 (CPI) 與 去 年 各 月 分 同 期 相 比, 分 別 上 漲 2.2% 3.0% 2.7% 2.8% 2.8% 和 2.5%, 累 計 上 漲 了 2.7%, 比 全 國 平 均 漲 幅 預 計 高 出 0.2% 其 中 在 價 格 上 漲 的 消 費 類 中, 食 品 價 格 上 漲 影 響 CPI 漲 幅 92.6%, 成 為 推 動 價 格 總 水 準 上 漲 的 主 因 (2010/8/6http:// 濟 內 前 7 個 月 地 方 財 收 入 1,029 億 元 人 民 幣 內 自 區 財 廳 公 布,1 7 月 全 區 地 方 財 總 收 入 完 成 1,029.4 億 人 民 幣, 完 成 年 度 預 算 的 66.2%, 比 上 年 同 期 增 加 億 人 民 幣, 增 長 26.8% 其 中, 一 般 預 算 收 入 億 人 民 幣, 完 成 年 度 預 算 的 71.4%, 增 加 億 人 民 幣, 增 長 23.5%; 上 劃 中 央 稅 收 億 人 民 幣, 增 加 96.2 億 人 民 幣, 增 長 32.5% 據 瞭 解, 前 7 月 全 區 一 般 預 算 收 入 中 稅 收 收 入 完 成 億 人 民 幣, 同 比 增 長 32.5%, 占 全 區 一 般 預 算 收 入 的 比 重 為 70.8%; 非 稅 收 入 完 成 186 億 人 民 幣, 同 比 增 長 6.2%, 占 29.2% 全 區 地 方 財 支 出 億 人 民 幣, 完 成 調 整 預 算 的 42.5%, 比 上 年 同 期 增 加 86 億 人 民 幣, 增 長 11% 全 區 府 性 基 金 收 入 完 成 億 人 民 幣, 比 上 年 同 期 增 加 億 人 民 幣, 增