EU Legal Basis Air Quality 欧盟空气质量相关法律依据国际空气质量政策框架 ( 以下都为法律文件 ) 欧盟空气质量政策框架 ( 以下都为法律文件 )

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坑坟铁
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1 EU- Air Quality Directive and the Implementation in Cities 欧盟 - 空气质量指令及其在各城市的实施 Dr. Axel Friedrich Axel Friedrich 博士 Berlin 柏林

2 EU Legal Basis Air Quality 欧盟空气质量相关法律依据国际空气质量政策框架 ( 以下都为法律文件 ) 欧盟空气质量政策框架 ( 以下都为法律文件 )

3 国家层面排放上限指令

4 Pollutant 污染物 Fine particles (PM2.5) 细颗粒物 EU Air Quality Directive 2008/50/EC 欧盟空气质量指令 2008/50/EC Concentration 浓度 Averaging period 平均周期 25 µg/m3*** 1 year 1 年 Legal nature 法律性质 Target value entered into force 年 1 月 1 日为目标价值生效日 Limit value enters into force 年 1 月 1 日为最迟价值生效日 Permitted exceedences each year 每年允许超标 n/a Nitrogen dioxide (NO2) 二氧化氮 200 µg/m3 1 hour 1 个小时 Limit value entered into force 年 1 月 1 日为最迟价值生效日 µg/m3 1 year 1 年 Limit value entered into force * 2010 年 1 月 1 日为最迟价值生效日 n/a PM10 可吸入颗粒物 50 µg/m3 24 hours 24 小时 Limit value entered into force ** 2005 年 1 月 1 日为最迟价值生效日 µg/m3 1 year 1 年 Limit value entered into force ** 2005 年 1 月 1 日为最迟价值生效日 n/a

5 排放趋势

6 European City Ranking 欧洲城市排名欧洲城市排名清洁空气最佳实践案例 Source

7 European City Ranking 欧洲城市排名柏林哥本哈根斯德哥尔摩维也纳苏黎世 Source 信息来源

8 European City Ranking 欧洲城市排名巴黎伦敦 Source 来源

9 伦敦再登欧洲首都城市中二氧化氮排放之首城市 Source

10 Environmental Zones 环保区

11 Key points for a Label Ordinance according to 40 Abs. 3 BImSchG (2) 一个标签条例的关键点 - 根据联邦排放保护法 (2) 第 3 款 40 条规定 P- Cars 小客车 - Red Group 红色标签组 PM > 50 mg/km ( Emission limits Euro 2) ( 欧 2 排放限值 ) - Yellow Group 黄色标签组 PM < 50 mg/km, (Emission limit Euro 3).This limit can also achieved by retrofit. ( 欧 3 排放限值 ) 该限值也可通过改装实现 - Green Group 绿色标签组 PM < 25 mg/km ( Emission limit Euro 4 )This limit can also achieved by retrofit. ( 欧 4 排放限值 ) 该限值也可通过改装实现

12 排放等级带标签不带标签针对柴油车辆的要求欧 1 或更糟欧 1 或欧 2 + 颗粒过滤器欧 3 或欧 2 + 颗粒过滤器欧 4 或欧 3 + 颗粒过滤器针对汽油车辆的要求未带催化转换器欧 1 带催化转换器或者更佳

13 Environmental Zones in Germany 德国各环保区 Entrance only with yellow or green sticker 仅允许带黄色或绿色标签车辆进入 Entrance only with green sticker 仅允许带绿色标签车辆进入 Source:

14 Low Emission Zones in Europe 欧洲低排放区 Source:

15 Berlin 柏林

16 Origin of Kerbside PM2.5 and NO2 in Berlin 柏林街边 PM 2.5 和 NO2 排放来源 sources of roadside PM2.5 pollution 街边 PM2.5 污染来源 sources of roadside NO2 pollution 街边 NO2 污染来源 resuspension + other sources resuspension resuspension + + abrasion by traffic waste treatment and 4% abrasion abrasion by traffic by traffic 2% disposal 4% 4% road transport combustion in 0% 7% manufacturing road transport industry other mobile sources 9% 2% and machinery 4% production processes 8% additional combustion 1% solvent and other urban non-industrial product use combustion 5% 3% combustion in energy and tranformation combustion in energy industries and tranformation 1% industries production processes 9% 1% combustion in road transport combustion in manufacturing road transport non-industrial 12% industry 12% combustion 0% resuspension + 10% abrasion by traffic 3% other sources 11% agriculture 4% 城市背景 background 当地交通 local traffic homemade vehicle tailpipe contribution 自制车辆排气管贡献 Berlin, 2007 large - scale background 大范围背景 local traffic 当地交通 54% regional background 区域背景 ca 7% Basis: NOx modelling other sources 7% 其余来源 urban background 城市背景 traffic 交通 32%

17 Air Quality Management in Berlin(1) 柏林空气质量管理 (1) Berlin has had serious problems with ambient particulate matter (PM) pollution 柏林的大气颗粒污染问题一度非常严重 huge excess of EU air quality standards more than a decade ago 十余年前, 欧盟空气质量标准一度大量过剩 even now remaining risk of exceedances in year with difficult weather conditions 即使是现在, 过剩带来的持续风险和恶劣的天气条件一并成为问题

18 Air Quality Management in Berlin(2) 柏林空气质量管理 (2) Berlin has focused on Diesel soot emission control 柏林一直专注于柴油烟尘排放控制 emphasis on health benefits as soot particles are considered the most toxic PM component 强调健康效益, 因为烟尘颗粒被认为是可吸入颗粒物中最有毒的成分 recent WHO classification in highest category of cancerogenous substances 根据最近世界卫生组织分类显示其为最高一类致癌物质

19 Air Quality Management in Berlin(3) 柏林空气质量管理 (3) Berlin has focused on Diesel soot emission control 柏林一直专注于柴油烟尘排放控制 soot particles contribute to climate change 烟尘颗粒是造成气候变化的原因之一 cost-efficient Diesel particle filter (DPF) technology exists 拥有符合成本效益的柴油颗粒过滤器技术 important element of Berlin s strategy to attain the particle pollution standards 这也是柏林达到颗粒污染标准战略的重要元素

20 Air Quality Management in Berlin 柏林空气质量管理 (4) Emphasis on Diesel exhaust control 重点在柴油车尾气控制 Berlin has a long tradition in tackling Diesel soot emissions 柏林在应对柴油尾气排放问题领域历史已久 already in 1999 launch of a filter retrofit programme of Berlin s fleet of 1400 Diesel buses, resulted in 早在 1999 年就推出了柏林市 1400 辆柴油巴士过滤器改装工程, 成果为 : > 90% reduction of Diesel soot emissions 柴油烟尘排放减少 90% 以上 - 37 t/a Diesel soot emissions 柴油烟尘排放减少 37 吨 / 年

Air Quality Management in Berlin 柏林空气质量管理 (5) Emphasis on Diesel exhaust control

柏林在应对柴油尾气排放问题领域历史已久 2005 adopted a low emission zone for motor vehicles 2005

000 机动车辆参与柴油颗粒过滤器改装 - 60% Diesel soot emissions, 柴油烟尘排放减少 60% - 175 t/a in total

21 Air Quality Management in Berlin 柏林空气质量管理 (5) Emphasis on Diesel exhaust control 重点在柴油车尾气控制 Berlin has a long tradition in tackling Diesel soot emissions 柏林在应对柴油尾气排放问题领域历史已久 2005 adopted a low emission zone for motor vehicles 2005 年引进机动车辆低排放区 more vehicles retrofitted with DPF 超过机动车辆参与柴油颗粒过滤器改装 - 60% Diesel soot emissions, 柴油烟尘排放减少 60% t/a in total Diesel emissions from road traffic 道路交通带来的柴油排放减少 175 吨 / 年 - 30 t/a diesel emissions of heavy goods vehicles > 3.5t > 3.5t 重型货车带来的柴油排放减少了 30 吨 / 年

22 Air Quality Management in Berli 柏林空气质量管理 (6) Emphasis on Diesel exhaust control 重点在柴油车尾气控制 successful demonstration project on DPF retrofit of passenger cruising ships 成功示范项目 - 乘客巡航船柴油颗粒过滤器改装 retrofit of 3 vessels with different filter systems with promising results: 分别使用不同过滤系统, 改造 3 搜船只并取得了可喜的成果 : >90% filter efficiency, no extra fuel consumption 过滤效率大于 90%, 无多余的燃油消耗 successful filter regeneration even under difficult operation conditions 尽管操作条件困难, 还是成功完成过滤器再生

23 Berlin Environmental Zone 柏林环保区 Emission Criteria 排放标准 erlin Environmental Zone Emission Citeria 在德国, 有 40 个计划 / 实施中的低排放区 ; 欧盟一共有 30 个低排放区, 但排放标准都不一样

24 Air Quality Management in Berlin 柏林空气质量管理 Reduction of Diesel Soot-Emissions by the EZ 利用环保区减少柴油烟尘排放 Based on observed fleet composion at the Frankfurter Allee 根据法兰克福大道所观测车流量 -25% -58% 2007 Trend 2008 w/o EZ Trend 2010 w/0 EZ Trend 2012 w/o EZ EZ 2008 EZ 2010 EZ % t/a Fleet 车流量 Cars 汽车 LDT < 3,5 t Trucks > 3,5 t Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Abteilung IX Umweltpolitik ai

25 Berlin Environmental Zone Impact 柏林环保区影响柏林由交通产生的黑色碳颗粒浓度

26 Estimation of the positive health impact by the Environmental Zones (EZ) in Berlin and Munich 柏林和慕尼黑环保区对健康积极影响预估 Reduction of traffic related diesel particle concentrations by implementation of the EZ by about 60% in Berlin and about 30% in Munich 实施引进环保区后, 由交通产生的柴油颗粒浓度在柏林降低约 60%, 慕尼黑约 30% Early death rate by diesel particle in urban areas in Germany 240 of 1 Million in inhabitants 在德国城市地区, 由柴油颗粒引起的过早死亡率为 240 人 / 百万居民 Impact of EZ inside and outside the same 环保区内外影响相同 Berlin 柏林 München 慕尼黑 Inhabitants 居民 ~ ~ 1, All death cases per year 每年所有死亡案例 Avoided death cases per year through the EZ 引进环保区后, 每年所避免的死亡案例 ~ (100%) ~ (100%) ~ 500 (1,6%) ~ 100 (0,9%) Basic assumptions: BC reduction by the EZ in Berlin 60%, in Munich only 30% because the EZ is not as strict 基本假设 : 实施环保区后柴油颗粒浓度在柏林减少 60%, 而慕尼黑仅 30%, 是因为在慕尼黑的实施不够严格 500 premature death per avoided in Berlin, 100 in Munich by the implementation of the EZ 实施环保区后, 柏林每年所避免的死亡案例为 500 例, 慕尼黑为 100 例

27 Copenhagen 哥本哈根

28 街道空气中的超微粒子

29 Cycling - Søsnittet - morning peak 自行车出行市中心边界 - 早高峰内环, 高峰时间进入市中心小汽车自行车和轻便摩托车 Source:Niels Tørsløv City of Copenhagen Niels Tørsløv 29

30 Copenhagen: Cycling today 哥本哈根 : 自行车出行在今天 1.2 million km cycled every day 每天自行车行驶里程为 120 万公里 37% arrive at work or education on bikes 在工作或受教育人群中,37% 选择自行车出行 60% of Copenhageners choose their bike on all trips 60% 的哥本哈根居民选择自行车出行 Source:Niels Tørsløv City of Copenhagen Niels Tørsløv 30

accidents 减少 50% 的交通事故 Increase the feeling of safety from 50% to

31 Copenhagen: 2015 goals on cycling 哥本哈根 :2015 年自行车出行的目标 Increase commuter share from 37% to 50% 使通勤率从 37% 增长到 50% 50% reduction in accidents 减少 50% 的交通事故 Increase the feeling of safety from 50% to 80% 道路安全感从 50% 提高至 80% Source:Niels Tørsløv City of Niels Tørsløv 31

32 欧盟空气质量政策回顾我们如何去了解它的综合评估模型

35 I have a Dream: 我有一个梦想 : Copenhagen is everywere! 最好世界上到处都是哥本哈根! Congestion in the rush hour in Copenhagen 哥本哈根的早晚高峰 Soure: Fairkehr, April 2008

内容 Outline 1 中国机动化进程及其影响 Motorization and its effects 2 中国道路交通安全发展及形势 Road traffic development and trends 3 中国客车特大事故特征及政策回顾 Fatal crash analysis and s

城市交通发展中的道路安全研讨会唐琤琤博士/研究员张建军副研究员胡晗副研究员交通运输部公路科学研究院交通运输部公路交通安全工程研究中心交通运输部公路交通安全技术行业重点实验室 2013年12月19日内容 Outline 1 中国机动化进程及其影响 Motorization and its effects 2 中国道路交通安全发展及形势 Road traffic development and

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