CONTENTS 大 环 保 绿 色 杂 志 国际标准刊号 ISSN Administrator 主管 Sponsor 主办 Edit/publish 编辑 / 出版 Address 社址 Adviser 顾问 安徽省环境保护厅 安徽省环境保护宣传教育中心 绿色视野 编辑部 安徽省

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2 CONTENTS 大 环 保 绿 色 杂 志 国际标准刊号 ISSN Administrator 主管 Sponsor 主办 Edit/publish 编辑 / 出版 Address 社址 Adviser 顾问 安徽省环境保护厅 安徽省环境保护宣传教育中心 绿色视野 编辑部 安徽省合肥市长江西路 8 号 按姓氏笔画排序 中国科学院研究员 王文兴 中国工程院院士 冯宗炜 中国工程院院士 朱清时 中国科学院院士 李文华 中国工程院院士 金 涌 中国工程院院士 金鉴明 中国工程院院士 季昆森 安徽省循环经济研究院院长 欧阳志云 中科院生态环境研究中心研究员 因 常印佛 6 >> 关注 第 1 期 ( 总第 133 期 焦点 安徽环境执法成绩单 8 安徽 十三五 绿色发展是主基调 10 安徽扎紧环境保护的制度笼子 锐评 11 大唐火电环评被退回是个警示信号 12 治霾一寸寸都要做实 微评 封面 安徽省艺术研究院研究员 美学家 14 冲出霾伏圈 中国科学院 中国工程院院士 同样的剧情 同样的约会 这个冬季 雾霾又再次如 President and Chief Editor 社长 潘成荣 Deputy editor-in-chief 常务副总编 秦劲松 Editor 编辑 张应松 期待早日冲出霾伏圈 新的一年新希望 2016 是 十三五 徐尚勇 开局之年 是新修订的 中华人民共和国大气污染防治法 周凌云 实施的元年 我们期待 这一年 呼吸不再沉重 束宁红 Art Director 艺术总监 陶文波 Advertising 广告 汤复陆 Legal Advisor 法律顾问 汪培文 广告经营许可证 每月 15 日 安徽省邮政报刊发行局 广告代理 合肥皖环文化传媒有限公司 广告热线 Post Code 邮政编码 Tel 电话 电子信箱 28 >> 产业 Fax 传真 一年年的重复 人们在不安中等待 在雾霾中与 十二五 张 鹏 English Editor 英文编辑 邮发代号 季除了大雪 雾霾将成为另一种对应天气 类似的境遇在 挥手告别 面对崭新的 十三五 人们也有了更多的期许 王海静 发行 约而至 多省份集体性进入霾伏圈 有网友调侃 今后冬 朱玉宽 Art Editor 美术编辑 出版日期 2 >> 速览 Jan. 国内统一刊号 CN /X 牛文元 郭 lssye@126.com Print 印刷 新南印务有限公司 Price 定价 RMB 12.5 元 烫手山芋 今成抢手货 30 安庆市环境空气质量现状及防治对策

3 32 >> 公众 我们在做的事 和每个人都有关系 >> 发现 雷山 秀美山水甲鄂东 >> 物语 爱情高高挂上鹦哥岭 寂寞雨林怒放快意青春 在美丽的海南岛中南部山区 有一片与现代文明隔绝的 原生态热带雨林 在这块没有电视 网络 甚至连手机信号 都没有的贫瘠之地 8 年里 先后有毕业于全国 10 多所高校 包括 3 名博士在内的 31 名研究生 本科生放弃优越大城市生 活 陆续加盟保护区工作站 成为鹦哥岭绿色家园的守望者 64 >> 文化 扎染旧时光 66 一门热辣阳刚的湖湘方言 68 那年明月 69 保护城市生态需要科学融雪 40 三江湿地 野性的 东方亚马逊 45 植物蛔蒿的中国旅行 48 >> 法治 70 >> 资讯 72 >> 理事 湖南衡东 300 余名儿童血铅超标案 52 >> 生活 即将影响我们生活的新规 医闹 国家考试替考 虐待老病残幼这些违法行为都将 入刑 房屋租赁手续费等 37 项行政事业性收费被取消和暂停 铁路 水库 高等级公路等重大建设工程项目不能出现在国 家级风景名胜区的核心景区内 新年伊始 国家颁布了各 种关系民生的法律法规和标准 有些看似遥远 但有些即将 影响我们的生活 57 吃火锅 泡温泉 悠着点 59 冬日晨练宜迟不宜早 60 你真的会用洗衣机吗 本刊发表的文字 图片等的版权归 绿色视野 杂志社所有 未经本刊书面许可 不得为任何目的 以 任何形式或手段复制 翻印及传播 本刊保留一切法律 追究的权利 作者文图责任自负 对于作者侵犯他人版权或其他 权利的文字 图片稿件 本杂志社概不承担任何连带责 任 本刊摘编内容 请作者与编辑部联系领取稿酬 本刊已加入中国知网电子期刊库 本刊支付给作者 的稿酬中包括上述电子版和网络版的作者著作权使用费 用 如作者不同意将文章收入此数据库 请于来稿首页 做出书面声明 本刊将作相应处理 3

4 速 览 Information 巴黎协定 通过 巴黎协定 近日通过 成为全球气候治理进程的里 程碑 巴黎协定 指出 各方将加强对气候变化威胁的 全球应对 把全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制 在 2 摄氏度之内 并为把升温幅度控制在 1.5 摄氏度之内 而努力 各方将以 自主贡献 的方式参与全球应对气候 变化行动 从 2023 年开始 每 5 年将对全球行动总体进 展进行一次盘点 以实现全球应对气候变化长期目标 南美四国遇严重水灾 超强厄尔尼诺威胁生存 连日来持续降雨导致南美洲国家巴拉圭 乌拉圭 慈善组织乐施会日前警告 超强厄尔尼诺现象正严 巴西和阿根廷四国多地发生数十年来最严重水灾 目前 重威胁太平洋地区 470 万人口的生计与生存 而预计最快 已有超过 16 万人从受灾地区撤离 四国中巴拉圭受灾最 到 2016 年年初 该现象可能致使多达 4000 至 5000 万的 严重 近期受厄尔尼诺现象影响 巴拉圭河水位暴涨 人口面对饥荒 疾病与食水短缺问题 受冲击最大的地 沿河省份发生严重水灾 目前已造成四人死亡 约 13 万 区包括亚太地区的巴布亚新几内亚 非洲国家埃塞俄比 人被迫从灾区撤离 沿河的阿根廷两个省份发生洪灾 亚与马拉维 以及拉丁美洲国家海地与洪都拉斯 此外 约 2 万居民从灾区撤离 瓦奴阿图 斐济 所罗门群岛 萨摩亚和东加也无法幸免 3 部委首次启动联合挂牌督办 环保部 公安部和最高人民检察院近日决定对江苏省靖 江市原侯河石油化工厂填埋疑似危险废物案件和广东省东莞 市长安镇锦厦三洲水质净化有限公司进行联合挂牌督办 这 是 3 部委首次启动联合挂牌督办 要求两省环保 公安和检 察机关高度重视 各司其职 密切配合 按照挂牌督办要求 抓好案件调查处置 并向社会通报 做好矿产资源规划环评 央行推出绿色金融债券 环保部 国土资源部日前联合印发 关于做好矿产 中国人民银行近日发布公告 在银行间债券市场推 资源规划环境影响评价工作的通知 进一步指导全国 出绿色金融债券 绿色金融债券是金融机构法人依法在 各级矿产资源规划依法做好环境影响评价 在国家和地 银行间债券市场发行的 募集资金用于支持绿色产业项 方抓紧研究编制 十三五 相关矿产资源规划的关键阶段 目并按约定还本付息的有价证券 绿色金融债券的推出 通知 将为统筹资源开发与环境保护 切实推进生态 为金融机构通过债券市场筹集资金支持环保 节能 清 文明建设发挥引导和规范作用 通知 强调规划环评 洁能源 清洁交通等绿色产业项目创新了筹资渠道 应贯穿于矿产资源规划编制 决策和实施全过程 4

5 速 览 Information 陕西 固废污染防治条例出台 陕西省固体废物污染环境防治条例 日前通过陕西省 十二届人大常委会第 23 次会议审议 将于 2016 年 4 月 1 日 正式实施 这是陕西省出台的首部有关固体废物管理的地方 环境法规 条例 依据国家有关规定 同时明确了发展和 改革 工信 商务 卫生 国土 住建 农业等部门的责任 要求各部门分别编制固体废物污染环境防治专项规划 江苏 发布环境资源司法审判进展 云南 十三五 规划建议通过审议 江苏省高级人民法院近日召开新闻发布会 发布近 中共云南省第九届委员会第十二次全体会议日前召 年来全省环境资源司法审判总体情况 据介绍 江苏全 开 审议通过 中共云南省委关于制定国民经济和社 省法院受理的环境资源案件数量逐年增长 2013 年受理 会发展第十三个五年规划的建议 会议提出 实现 环境资源一审案件 281 件 同比增长 18% 2014 年受理 十三五 时期发展目标 破解发展难题 厚植发展优势 416 件 同比增长 48% 2015 年 1 9 月 受理 894 件 必须牢固树立并切实贯彻创新 协调 绿色 开放 共 同比增长 178 % 享的发展理念 推动云南省闯出一条跨越式发展的路子 十三五 期间 云南省生态建设和环境保护要实现新 内蒙古 集中约谈部分地方 突破 生态文明建设要走在全国前列 内蒙古自治区环保厅近日集中约谈了乌海市的海勃 湾区 海南区 乌达区 鄂尔多斯市的鄂托克经济开发 区 蒙西高新技术工业园区 阿拉善盟阿拉善经济开发 区管委会的党政领导和有关部门以及神华集团乌海能源 有限责任公司 巴彦淖尔能源有限责任公司的主要负责 人 要求地方政府 管委会 切实落实 党政同责 一 岗双责 有关部门制定环境综合整治方案 彻底解决 好区域环境问题 上海 开征挥发性有机物排污费 重庆 落实国家主体功能区环境政策 上海市挥发性有机物排污收费从 2015 年 10 月 1 日 重庆市环保局 市发展改革委日前印发 关于贯彻 开始计核 从 2016 年 1 月起正式启动企业申报 审核和 落实国家主体功能区环境政策有关事项的通知 结合 开单征收相关工作 通过发挥收费的杠杆作用 预计到 重庆市五大功能区域发展战略提出明确要求 强调严格 2017 年底可使全市工业挥发性有机物排放总量减少 50% 环境准入 积极争取国家政策资金支持 要求将资源环 以上 挥发性有机物排污收费点行业共包括石油化工 境承载力评价结果作为优化规划的基本依据 对资源消 船舶制造 汽车制造等 12 个大类行业中的 71 个中小类 耗和环境容量超载和接近承载能力的地区 实行预警提 行业 基本覆盖了工业挥发性有机物重点排放行业 醒和限制性措施 5

6 关 注 焦 点 Hot Spot 2015, Environmental Law Enforcement Transcript of Anhui 2015 安徽环境执法成绩单 本刊记者 张 鹏 从 2015 年 1 月 1 日 新 环 保 法 求进展不一 对整改落实不到位的 开始实施 史上最严 的 将约谈当地政府负责人 对引发环 新法给环保工作带来了更大的压 境事件或造成严重负面影响的 提 力 2015 年 12 月 4 日 安徽省环 请相关部门问责 保厅召开环境执法新闻通气会 环 在已完成整改问题中 多个排 保厅总工程师黄建树通报了 98 起 污单位关门歇业 如马鞍山市文胜 突出环境问题挂牌督办整改进展情 化工有限公司 因存在多个渗坑及 况 化工企业隐患排查情况 全省 渗坑中废水苯胺类浓度严重超标 新环保法及配套办法执行情况 环 境保护大检查工作开展情况 被责令停产并处罚款 50 万元 企 业负责人被行政拘留 15 天 含山 化工企业排查 2015 年 安 徽 省 环 保 厅 在 全 省范围内开展了为期一个月的化工 行业环境安全隐患专项集中排查整 治 经排查 全省各地共上报化工 企业 800 家 发现 275 家企业存在 环境安全隐患 截至目前 存在环 境安全隐患的 275 家化工企业已完 成整治 195 家 整改率为 71% 未 完成整治 80 家 挂牌督办 县 林 头 镇 224 家 铸 造 企 业 停 产 整 2015 年 8 月 13 日 安徽省环 治 巢湖市散兵镇非法石料加工点 四家企业 以身试法 保厅对全省 98 起突出环境问题实 全部被关闭取缔 广德县新杭镇 7 新环保法当中 最为人们关注 施省级挂牌督办 98 起问题中 座石灰窑全部被拆除 的就是 按日计罚 新法落地一 53 起涉及企业超标排放 29 起涉 及区域环境污染 14 起涉及黄标 车淘汰进展缓慢等大气污染防治 2 起涉及危险废物环境管理 截至 11 月底 已有 34 起突出环境问题 完成整改 其中 21 起已解除挂牌 其余突出环境问题 因为防护距离 内居民搬迁等历史遗留问题 流域 面源污染等区域环境问题 整改尚 需一个过程 集中对 98 起问题实 施督办 系安徽省实施省级挂牌督 办制度以来数量最多的一次 安徽省环保厅总工程师黄建树 在会上表示 此次督办各地落实要 年 5 月 督察组在淮北市杨庄矸石电厂

7 关 注 焦 点 Hot Spot 年 安徽有四家企业以身试法 最大罚单 六安市环保局两次调 查发现安徽蓝翔节能玻璃股份有限公 司烟气颗粒物排放浓度超标 于 2015 年 5 月 25 日依法责令企业停止违法排 放行为 并于 5 月 29 日做出罚款 20 万元的行政处罚决定 随后环保执法 人员两次复查发现氮氧化物排放浓度 超标 6 月 26 日 六安市环保局依法 做出行政处罚决定 对该公司实施按 日连续处罚 每日罚款 20 万元 计罚 自 5 月 26 日起至 6 月 15 日止 共计 21 日 累计罚款 420 万元 这是安徽 省首例按日连续处罚案例 也是目前 2015 年 5 月 环保督察组在黄山 为止按日连续处罚最重的案例 种猪公司废水超标 2015 年 8 月 14 日 肥东县环保人员检查发现 安 徽省安泰种猪育种有限公司总排水口 废水超标 于 9 月 10 日向该企业下达 了决定书要求整改 并罚款 元 10 月 1 日复查发现 企业擅自停运污 水处理设施 污水再次超标 并没有 按要求整改 10 月 13 日 肥东县环 保局对该公司下达了按日连续处罚决 定书 罚款 元 共 22 日 另 两 张 罚 单 分 别 来 自 蚌 埠 与 滁 州 2015 年 5 月 安徽省蚌明高速公 路开发有限公司宁洛高速公路凤阳大 溪河服务区废水直接外排 造成鱼塘 死鱼 秧苗枯死 经检测废水超标 公司因超标排放水污染物 被按日计 全省电视电话会议 全面部署开展环 罚 万元 保大检查工作 不过 这 4 例按日连续处罚的企 截至 11 月底 全省共出动环境监 业缴纳罚款的积极性都不高 只有滁 察执法人员 万人次 检查各类 州凤阳县环保局开出的 19.2 万元罚款 企业 4.61 万家次 查处环境违法企业 已经执行到位 其他企业均未缴纳罚 3630 家 其中关停取缔 484 家 责令 款 也尚未达到申请人民法院强制执 停建 385 家 停产 1234 家 责令改正 行期限 或限期治理 2237 家 对 1006 家企业 1 10 月份 安徽省环保部门实 处以罚款 共处罚 万元 施按日计罚案件共 4 件 罚款数额达 违法违规项目整治 2015 年 全 万元 实施查封 扣押案件共 省共排查清理违法违规建设项目 件 实施限产 停产案件共 156 件 个 其中未批先建 975 个 批建不符 移送行政拘留共 54 起 移送涉嫌环境 93 个 未经批准擅自生产 625 个 久 污染犯罪案件共 19 件 试不验 442 个 个别项目存在多个违 8 月 11 日 凤 阳 县 环 保 局 对 企 业 下 令 环保大检查 整改 并处罚 2.4 万元 然而 18 日复 2015 年 2 月 安徽省政府办公厅 查发现该服务区仍超标排放 环保部 印发 安徽省环境保护大检查工作方 门对企业实施按日计罚 共罚 19.2 万 案 成立了由分管副省长担任组长 元 蚌埠安徽中粮生化燃料酒精有限 的环保大检查领导小组 并组织召开 法行为 已关闭取缔 148 个 责令停 产 532 个 限期整改 1181 个 对 297 家存在违法违规建设项目的企业处以 罚 款 共 处 罚 万 元 目 前 已 有 1057 个违法违规建设项目完成整 改 7

8 关 注 焦 点 Hot Spot The Thirteenth Five-Year Plan of Anhui: Green Development Is the Main Keynote 安徽 十三五 绿色发展是主基调 本刊记者 朱玉宽 8 十 三五 时期是全面建成 要条件和人民对美好生活追求的重要 小 康 社 会 决 胜 阶 段 体现 必须坚定走生产发展 生活富 是 加 快 打 造 三 个 强 省 建 设 美 裕 生态良好的文明发展道路 加快 好 安 徽 的 关 键 时 期 制 定 和 实 施 好 建设资源节约型 环境友好型社会 十三五 规划建议 描绘好未来五 实现绿水青山和金山银山有机统一 成主体功能区布局的政策体系 充分 年发展蓝图 事关全省大局 事关未 促进人与自然和谐发展 建设绿色江 发挥规划的引领和管控作用 积极推 来发展 淮美好家园 进市县 多规合一 划定生态红线 2015 年 12 月 10 日至 11 日 中共 一 促进人与自然和谐共生 城 市 开 发 边 界 和 永 久 性 基 本 农 田 安徽省委九届十四次全体会议在合肥 有度有序利用自然 调整优化空间结 合理布局城镇和农村居民点等生活空 举行 全会认真学习贯彻党的十八届 构 构建科学合理的城市化格局 农 间 农业和工业等生产空间 林地和 五中全会精神 听取和讨论了省委书 业发展格局 生态安全格局 自然岸 湿地等生态空间 加强河湖空间用途 记王学军受省委常委会委托作的工作 线格局 加快黄山市 巢湖流域国家 管制 推动重点开发区域提高产业和 报告 审议通过了 中共安徽省委关 生态文明先行示范区建设 探索建立 人口集聚度 重点生态功能区实行产 于制定国民经济和社会发展第十三个 世界一流大黄山国家公园 环巢湖国 业准入 加大对农产品主产区和重点 五年规划的建议 家旅游休闲区 根据资源环境承载力 生态功能区的转移支付力度 作为传统的中部大省 十二五 调节城镇建设规模 严格控制各类建 三 加大环境治理力度 实行 期间 绿色发展是安徽的一大亮点 设空间无序扩张 依托城市地形地貌 最严格的环境保护制度 形成政府 而审议通过的 中共安徽省委关于制 和人文特色 实行绿色规划 设计 企业 公众共治的环境治理体系 实 定国民经济和社会发展第十三个五年 施工标准 建立绿色低碳循环发展产 行联防联控和流域共治 深入实施大 规划的建议 更是通篇贯穿了创新 业体系 重视生态文明理念的传播 气 水 土壤污染防治行动计划 加 协调 绿色 开放 共享五大发展理念 推动全社会形成绿色消费自觉 大淮河 巢湖 长江等重点流域环境 突出了绿色发展主基调 二 落实主体功能区战略 落 综合治理 坚持城乡环境治理并重 全会认为 绿色是永续发展的必 实主体功能区规划 建立健全保障形 推进工业污染源全面达标排放 实现

9 关 注 焦 点 Hot Spot 地复垦 探索实行耕地轮作休 耕制度试点 实施全民节能行 动计划 推行合同能源管理和 合同节水管理 六 构筑生态安全屏障 提升皖西大别山区 皖南山区 江淮丘陵区森林生态安全屏障 功能 编织水系林网 农田林网 骨干道路林网生态安全网络 加强山水林田湖生态保护和修 复 全面提升自然生态系统稳 定性和生态服务功能 严守林 业生态红线 继续推进千万亩 森林增长工程 增加森林面积 宿州皇藏峪风光 宿州环保局 / 供图 和蓄积量 加强水生态保护 严格水源涵养 连通江河湖库 城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和 清洁低碳 安全高效的现代能源体系 水系 加强湿地恢复治理和水 稳定运行 加大农业面源污染防治力 开展绿色低碳出行行动 大力推广新 土流失综合治理 保障饮用水 度 统筹农村饮水安全 改水改厕 能源汽车 积极推广建筑产业现代化 水源安全 加强地质灾害防治 垃圾处理 推进种养业废弃物资源化 绿色建筑 强化高耗能行业能耗管控 七 加强生态文明制度 利用 无害化处置 建立覆盖所有固 有效控制火电 冶金 建材 石化 建设 建立健全自然资源资产 定污染源的企业排放许可制 实行省 化工等重点行业碳排放 大力发展生 产权制度和国土空间用途管制 以下环保机构监测监察执法垂直管理 态循环农业 推行企业循环式生产 制度 划定并严守资源环境生 制度 健全环境信息公布制度 建立 产业循环式组合 园区循环式改造 态红线 健全资源有偿使用和 全省统一的污染源实时在线监控系统 构建循环型工业和服务业体系 推进 生态补偿制度 建设环境治理 开展环保督查巡视 严格环保执法 生产系统和生活系统循环链接 和生态保护市场体系 建立健 四 推动低碳循环发展 推动 五 提高资源节约集约利用水 全排污权 碳排放权 用能权 能源消费供给和技术体制变革 积极 平 强化约束性指标管理 实行能源 用水权交易制度 实行地方党 发展光伏发电 稳步推进风电开发 和水资源消耗 建设用地等总量和强 委和政府领导成员生态文明建 因地制宜开发利用生物质能 扩大天 度双控行动 实行最严格的水资源管 设一岗双责制 完善生态文明 然气利用规模 加强储能和智能电网 理制度 以水定产 以水定城 建设 绩效评价考核和责任追究制度 建设 加快城乡配电网升级改造 提 节水型社会 编制节水规划 开展地 开展领导干部自然资源资产离 升煤炭安全绿色开发和清洁高效利用 下水超采区综合治理 坚持最严格的 任审计 水平 加强对页岩气 煤层气等非常 节约用地制度 优化建设用地结构 规天然气的勘探 开发和利用 建设 推进城镇低效用地再开发和工矿废弃 9

10 关 注 焦 点 Hot Spot Anhui Tightens Up the Cage of Regulations for Environmental Protection 安徽扎紧环境保护的制度笼子 本刊记者 朱玉宽 环 境保护 制度先行 日前 安 应当进行约谈的情形有未完成环 限期改正甚至关闭 建设项目环评 徽省环保厅出台 安徽省环境 保目标任务的 所辖行政区域内发生 环保专项资金申请也将无法通过审 保护厅约谈暂行办法 安徽省环 严重生态破坏和环境问题 或存在重 批 境保护区域限批管理办法 和 安徽 大环境安全和环境污染隐患的 被环 八类案件分别是公众反映强烈 省环境违法案件挂牌督办管理办法 保部或省环保厅挂牌督办 区域限批 影响社会稳定的环境污染或生态破坏 一揽子规章制度 扎紧环境保护制度 后 因整改工作严重滞后 难以按时 案件 造成重点流域 区域严重污染 的笼子 完成或逾期未完成整改的 严重环境 的环境违法案件 威胁公众健康或存 违法行为长期未纠正的 影响环境独 在生态环境安全的重大环境安全隐患 立执法问题突出的等等 案件 环境违法问题突出的环境违法 可以实施区域限批的情形有超过 案件 环境违法问题长期不解决 屡 国家重点污染物排放总量控制指标或 查屡犯的环境违法案件 污染物排放 未完成国家确定的环境质量目标 污 超标的环境违法案件 集中式饮用水 水集中处理设施长期不运行 未按要 水源地环境问题未按要求整改到位的 求完成重点行业限期治理和限期整 环境违法案件 其他需要挂牌的环境 改 挂牌督办后 环境问题逾期未整 违法案件 改到位 污染防治目标责任书任务未 企业被挂牌督办的 落实督办事 按期完成等 项的责任主体为当地环保局和企业 对整改事项拒不办理或办理不力 区域环境问题被挂牌督办的 责任主 的 省环保厅将提请有关部门问责 体为当地人民政府和企业 督办事项 环保履职不力市长将被约谈 新近出台的 安徽省环境保护厅 约谈暂行办法 安徽省环境保护 区域限批管理办法 明确约谈 区 域限批的各种情形 以督促地方政府 及其有关部门切实履行环保主体责 任 解决突出环境问题 对环保履职 不力的市 县政府负责人 安徽省环 保厅将约谈告诫 被限批区域将不能 上马有关新项目 根据相应办法 对未依法依规履行 环保职责的市政府负责人 县政府主要 10 负责人 省环保厅在约谈中将告诫谈话 挂牌督办 剑指八类环境案件 督促整改 实施区域限批后 省环保厅 记者日前从安徽省环保厅获悉 暂停审批特定区域内除民生工程 节能 安徽省环境违法案件挂牌督办管理 减排 生态环境保护和基础设施建设以 办法 已正式印发实施 对环境违法 外的新 改 扩建项目环境影响评价文 问题长期不解决等八类案件 省环保 件 一旦实施限批 意味着该区域内有 厅可直接挂牌督办 公开督促市环保 关新项目将无法上马 局办理 被挂牌后 企业将被处罚 包括对环境违法行为实施行政处罚 责令企业限制生产 停产整治或关闭 实施查封 扣押 依法移送公安机关 等 对有关信息 安徽省环保厅还将 抄送中国人民银行合肥中心支行 安 徽银监局 安徽证监局 影响企业征 信

11 锐 评 关 注 Hot Spot Return of the Environmental Impact Assessment Report of Datang Thermal Power Project Is A Warning Signal 大 唐 火 电 环 评 被 退 回 是 个 警 示 信 号 刘 效 仁 在 热 火 朝 天 建 设 中 的 大 唐 火 电 正 项 目, 突 遭 环 评 当 头 棒 喝 2015 年 12 月 10 日, 安 徽 省 环 保 厅 在 其 官 网 发 布 的 退 回 大 唐 滁 州 发 电 厂 2 660MW 机 组 工 程 环 境 影 响 报 告 书 的 函, 指 出 送 审 稿 未 提 出 有 针 对 性 的 区 域 污 染 源 削 减 方 案, 选 址 环 境 敏 感, 且 公 众 参 与 深 度 不 够, 经 研 究 决 定 不 予 审 批 并 强 调 环 评 未 予 批 准 的, 建 设 单 位 不 得 开 工, 请 滁 州 市 环 保 局 加 强 监 督 检 查 据 送 审 稿 显 示, 该 工 程 由 中 国 大 唐 集 团 控 股, 静 态 总 投 资 约 为 亿 元, 环 保 投 资 约 为 7.57 亿 元, 占 比 14.7% 大 唐 火 电 环 评 被 退 回, 或 许 仅 仅 是 个 个 案, 不 足 为 奇 从 安 徽 省 环 保 厅 的 公 开 理 由 看, 比 较 充 分 一 是 据 例 行 监 测 数 据 结 果, 滁 州 环 境 空 气 中 PM10 PM2.5 现 状 超 标 环 评 送 审 稿 未 能 提 出 有 针 对 性 的 区 域 污 染 源 削 减 方 案 ; 二 是 选 址 隶 属 于 滁 州 市 南 谯 区 沙 河 镇, 东 侧 为 京 沪 铁 路, 属 环 境 敏 感 区 ; 三 是 相 对 该 工 程 社 会 关 注 度 高 的 现 状, 环 评 公 众 参 与 深 度 不 够 不 予 审 批, 合 理 合 法, 并 非 求 全 责 备 可 若 放 在 当 下 环 境 治 理 的 新 常 态 中 观 之 思 之, 火 电 环 评 被 退 回 却 带 有 警 示 意 义 一 方 面, 火 电 项 目 产 能 过 剩, 从 严 审 批 寓 意 丰 富 2015 年 11 月, 国 际 环 保 组 织 绿 色 和 平 与 华 北 电 力 大 学 经 管 学 院 联 合 发 布 中 国 煤 电 产 能 过 剩 及 投 资 泡 沫 研 究, 指 出 以 煤 电 为 主 的 火 电 项 目 大 跃 进 式 增 长, 将 在 十 三 五 期 间 造 成 超 过 2 亿 千 瓦 的 装 机 过 剩 和 7000 亿 元 投 资 成 本 浪 费, 这 一 数 字 相 当 于 2014 年 中 国 GDP 总 值 的 1% 事 实 是,2014 年 火 电 设 备 的 平 均 利 用 小 时 数, 已 经 创 出 1978 年 以 来 的 新 低 然 而, 这 一 警 示 信 号 并 未 得 到 业 界 重 视, 去 年 火 电 的 在 建 规 模 依 旧 在 不 断 增 长 无 论 对 电 企 还 是 中 国 能 源 未 来 发 展 来 说, 都 不 是 幸 事 报 告 的 主 要 作 者, 华 北 电 力 大 学 副 教 授 袁 家 海 坦 言, 如 非 理 性 的 发 展 得 不 到 控 制, 产 能 将 出 现 明 显 泡 沫, 企 业 经 济 效 益 将 面 临 大 幅 恶 化 另 一 方 面, 煤 电 项 目 至 今 很 难 打 破 高 污 染 高 能 耗 高 成 本 的 魔 咒 作 为 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 缔 约 国, 中 国 政 府 必 须 有 更 多 担 当 的 新 时 态 下, 严 控 火 电 项 目 建 设 规 模, 自 然 更 具 有 政 治 价 值 就 在 前 几 天, 被 国 际 舆 论 形 容 为 拯 救 人 类 最 后 一 次 机 会 的 巴 黎 协 定 终 获 通 过 该 协 定 涵 盖 了 全 球 一 致 减 排 的 目 标 措 施 资 金 补 偿 技 术 援 助 透 明 减 排 减 排 核 查 等 29 大 类 内 容 巴 黎 协 定 之 后, 中 国 自 会 有 更 多 的 担 当, 减 排 步 伐 只 会 提 速 去 年 6 月 底, 我 国 政 府 已 对 国 际 社 会 公 开 承 诺, 在 2016 年 至 2030 年 间, 平 均 每 年 投 入 2.6 万 亿 元 人 民 币 用 于 主 动 减 排, 以 确 保 2030 年 时 单 位 产 值 碳 排 放 比 2005 年 削 减 65% 显 然, 必 须 两 条 腿 走 路 在 大 力 发 展 绿 色 能 源 清 洁 能 源, 在 全 民 力 推 低 碳 节 能 的 绿 色 生 活 的 同 时, 当 以 壮 士 断 腕 的 果 决, 压 减 关 停 低 能 高 耗 高 污 染 的 钢 铁 小 火 电 等 传 统 工 业 项 目 所 幸, 目 前 国 家 正 在 编 制 十 三 五 发 展 规 划 由 于 十 三 五 服 务 业 比 重 有 望 继 续 快 速 提 升, 这 使 得 能 源 消 费 增 速 进 一 步 下 降 有 专 家 预 期 十 三 五 期 间, 钢 铁 水 泥 等 高 耗 能 行 业 的 能 源 消 费 总 量 会 出 现 拐 点 事 实 是, 国 家 目 前 已 逐 步 停 止 对 火 电 项 目 的 审 批 基 于 此, 回 头 再 来 审 视 大 唐 火 电 环 评 被 退 回, 自 会 感 到 事 关 重 大 虽 然 大 唐 滁 州 火 电 仍 有 生 还 的 可 能, 虽 说 即 使 停 止 上 马, 由 于 前 期 投 资 金 额 很 小, 对 大 唐 集 团 来 说 影 响 不 大, 可 私 以 为, 科 学 决 策, 与 时 俱 进, 避 免 盲 目 折 腾, 不 添 乱, 检 验 着 电 企 管 理 层 的 智 慧 和 担 当 11

12 关 注 Hot Spot 锐 评 Haze Treatment Should Be Implemented Step by Step on Solid Ground 治 霾 一 寸 寸 都 要 做 实 浓 的 雾 霾 过 来, 谁 都 要 吃 它 的 浓 苦 头 2015 年 12 月 7 日, 北 京 市 首 次 启 动 空 气 重 污 染 红 色 预 警, 建 议 中 小 学 幼 儿 园 停 课, 企 事 业 单 位 可 实 行 弹 性 工 作 制 不 仅 仅 是 京 城 一 地 遭 受 雾 霾 的 笼 罩, 京 津 冀 一 带 都 将 出 现 空 气 重 污 染 : 北 京 天 津 PM2.5 峰 值 浓 度 超 过 300 微 克 / 立 方 米, 河 北 中 部 峰 值 浓 度 超 过 500 微 克 / 立 方 米 杭 州 地 处 南 方, 近 日 同 样 受 到 雾 霾 的 困 扰 此 间, 环 保 部 部 长 陈 吉 宁 说, 良 好 的 空 气 质 量 是 人 民 群 众 的 热 切 期 盼, 中 央 领 导 同 志 对 重 污 染 天 气 应 对 工 作 高 度 重 视, 要 求 拿 出 管 用 实 效 的 针 对 性 措 施 治 理 和 监 管, 以 实 际 行 动 取 信 于 民 ( 浙 江 ) 徐 迅 雷 什 么 是 管 用 实 效 的 措 施? 这 个 措 施 并 不 是 那 么 好 拿 的, 说 实 话 也 不 是 环 保 部 门 就 能 解 决 得 了 的 但 总 归 是 要 倾 力 而 为 在 眼 下, 临 时 应 急 是 必 须 的, 及 时 启 动 应 急 预 案, 及 时 落 实 应 对 措 施, 尽 量 减 少 雾 霾 对 民 众 的 损 害 北 京 除 纯 电 动 车 外, 全 市 实 施 机 动 车 单 双 号 行 驶, 公 务 用 车 外 加 停 驶 30%; 建 筑 垃 圾 和 渣 土 运 输 车 等 重 型 车 辆, 禁 止 上 路 ; 施 工 工 地 停 止 室 外 作 业, 工 业 企 业 实 施 停 产 限 产, 再 加 上 禁 止 燃 放 烟 花 爆 竹 禁 止 露 天 烧 烤 等 等 尽 管 许 多 人 为 措 施 还 不 如 自 然 界 的 一 阵 大 风, 但 不 能 不 做 不 能 不 为 相 比 于 临 时 应 急 的 吃 重, 长 期 治 霾 的 任 务 更 为 重 大, 更 须 一 寸 寸 都 做 实 做 虚 容 易 做 实 难 一 切 玩 虚 的 所 谓 治 霾 都 是 耍 流 氓 前 年 冬 天, 北 京 被 雾 霾 笼 罩 的 时 候, 知 名 学 者 于 丹 在 微 博 中 帖 文 : 雾 霾 持 续 到 了 周 末, 天 昏 地 暗 一 座 北 京 城, 能 做 的 就 是 尽 量 不 出 门, 不 去 跟 它 较 劲 关 上 门 窗, 尽 量 不 让 雾 霾 进 到 家 里 ; 打 开 空 气 净 化 器, 尽 量 不 让 雾 霾 进 到 肺 里 ; 如 果 这 都 没 用 了, 那 只 有 凭 自 己 的 精 神 防 护, 不 让 雾 霾 进 到 心 里 这 是 典 型 的 于 丹 式 的 心 灵 鸡 汤, 尽 管 这 鸡 汤 不 是 黄 鼠 狼 煲 的, 可 它 对 于 治 理 雾 霾 没 有 任 何 作 用 你 可 以 不 让 雾 霾 进 到 心 里, 但 你 难 以 阻 止 雾 霾 进 到 你 肺 里 让 你 得 肺 癌 再 也 不 能 是 不 去 跟 雾 霾 较 劲 了, 而 应 该 是 每 个 人 都 要 去 跟 雾 霾 较 劲 每 一 地 都 要 去 跟 雾 霾 较 劲! 不 难 看 到, 没 有 一 个 国 家 能 在 短 期 内 解 决 环 境 严 重 污 染 的 难 题, 也 没 有 一 个 生 命 能 承 受 日 渐 严 重 的 雾 霾 和 污 染 ; 在 很 长 时 间 里, 治 霾 没 有 暂 停 键, 治 霾 难 有 休 止 符 在 这 个 过 程 中, 一 定 要 得 寸 进 寸, 每 一 天 都 要 咬 住, 每 一 地 都 要 咬 住 个 人 怎 么 办? 你 能 少 开 一 次 车 就 少 开 一 次 车 ; 企 业 怎 么 办? 你 如 果 是 污 染 大 户, 那 该 停 产 就 停 产, 该 关 闭 就 关 闭 ; 政 府 怎 么 办? 做 好 制 度 安 排, 引 导 产 业 转 型, 重 抓 监 督 落 实 人 人 都 有 事 干, 人 人 都 要 顶 真 较 劲, 这 是 人 本 基 础 ; 而 更 要 紧 的 是, 地 方 政 府 环 保 部 门 不 能 雷 声 大 雨 点 小, 不 能 一 寸 做 实 一 寸 玩 虚, 不 能 雾 霾 来 时 治 一 治 雾 霾 散 去 就 松 一 松 治 理 雾 霾, 还 要 尊 重 科 学, 对 症 下 药 如 今,9 大 城 市 完 成 了 PM2.5 来 源 的 解 析, 雾 霾 元 凶 找 到 : 北 京 杭 州 广 州 深 圳 4 城 市, 首 要 污 染 来 源 是 机 动 车 ; 石 家 庄 南 京 是 燃 煤 ; 天 津 上 海 宁 波 分 别 是 扬 尘 流 动 源 工 业 生 产 对 于 元 凶 是 机 动 车 尾 气 排 放 的, 那 么 一 项 重 要 的 工 作, 就 是 一 定 要 淘 汰 黄 标 车 截 至 去 年 10 月 全 国 已 淘 汰 了 近 百 万 辆, 对 于 淘 汰 不 到 位 的, 发 出 最 后 通 牒 督 促 落 实, 就 是 必 须 的 蓝 天 要 想 持 久, 治 霾 就 要 持 久 持 久 严 而 又 严, 持 久 实 而 又 实, 以 行 动 取 信 于 天, 以 成 果 取 信 于 民 12

13 关 注 微 评 Hot Spot 本组稿件由本刊记者徐尚勇编辑 本组稿件由本刊记者徐尚勇编辑 霾中迷路 狠话治污 去年 12 月 7 日 安徽省马鞍山市博望区的一位农妇 去年 12 月 14 日 人民日报 刊文称 2015 年 11 月 胡某串门时因雾霾迷了路 找不到家 她的丈夫拨打了 份全国 74 城市的空气质量状况公布 空气质量最差的 10 个 110 报警电话 民警连夜搜救 浓重的雾霾加大了搜寻 城市全位于东北华北 有网友调侃说 看到沈阳垫底 我 难度 搜寻了近两个小时后 民警终于在澄釜路旁的一 们市长舒了口气 原因是某市空气质量前几个月排位垫底 个小树林里找到了饥渴劳累的胡某 胡某告诉民警 其 于是市长发了狠话 发誓下月起必须摆脱差评 文章指出 早上忙完家务后想去一个亲戚家串串门 亲戚家有点远 一到考核就紧张 一挨批评就夸海口说狠话 这样的情况 雾又大 她在路上走着走着就迷了路 走了一天既没有 近年来并不少见 事实上 这样的 狠话 往往事与愿违 找到亲戚家 也找不到自己家了 甚至成为揶揄政府的话柄 微评 不识家门真面目 只因身在雾霾中 以 微评 我国的环境问题是多年累积的结果 不可能 只靠说狠话就能解决 这是很多人都知道的道理 前网络上编写的幽默段子 没想到会变成真 治污不怕说狠话 怕的是说完了狠话后没了后话 的 雾霾并不是城市病 当雾霾来袭 城市 如果说狠话是给上级一个敷衍 给百姓一个 画 和农村都会难逃一劫 在全民抗霾的同时 饼 那么这样的狠话不要也罢 如果在说狠话 雾霾应急宣传也要面对每一位公众 农村同 之后 能利用法制的力量加强对污染企业的监督 样不能被遗忘 和管理 让碧水蓝天常驻 这种任性的狠话 多 说说也未尝不可 查污被审 去年 12 月 3 日 两名 NGO 组织的环保志愿者徐某 与田某某在福建宁德调查企业污染期间 被警方以 涉 嫌卖淫嫖娼 的理由带走 引发社会关注 12 月 4 日中 午 宁德警方通报案情称 当日系接到群众有关卖淫嫖 娼活动的举报 遂进行例行检查审讯 检查时发现徐某 与田某某同住一屋 两人无法说清关系且拒不配合调查 经调查 两人系朋友 未发现二人有违法行为 已按照 法定程序在法定时限内结束对该两人的传唤 微评 时至今日 一些地方官员对环保 NGO 的监督 嘴上说欢迎但是心里害怕 这种暧 昧的态度也折射出环保 NGO 组织的生存和 发展都显得异常艰难 在强调信息公开和公 众参与的现实下 地方政府要经得起考验 正所谓身正不怕影斜 心中无鬼就不会害怕 监督 倘若心中有鬼 环保 NGO 就会成为 非法组织的代名词 循环利用 根据河南省洛阳市 2013 年 公共机构废旧商品回收利 用工作实施方案 市公共机构的废旧商品必须由指定公 司回收 据统计 2014 年 寰保再生资源有限公司共回收 办公电器 1200 余台 各类纸张 55 吨 目前已有 2000 多家 公共机构参与其中 2015 年初 洛阳市又出台了 2015 年 洛阳市公共机构节能降耗实施方案 将这一回收体系推 广至各县区 为了保证政策实施 废旧商品回收 被纳 入公共机构的年度节能考核指标 如果考核不达标 将在 全市通报 微评 公共机构在运行中每天会产生大量的废旧商 品 如果不进行科学的回收和处理 不仅是资源 的极大浪费 也会造成环境污染 公共机构加强 废旧商品回收利用工作 对于引领和带动全社会 节约资源 保护环境具有重要的意义 洛阳市不 但有方案 还有考核体系 让这项工作的开展有 了保障 为洛阳市的这种做法拍手称好 13

14 关 注 Hot Spot 封 面 绿 色 视 野 编 辑 部 / 策 划 张 鹏 徐 尚 勇 / 文 同 样 的 剧 情, 同 样 的 约 会, 这 个 冬 季, 雾 霾 又 再 次 如 约 而 至, 多 省 份 集 体 性 进 入 霾 伏 圈, 有 网 友 调 侃 : 今 后 冬 季 除 了 大 雪, 雾 霾 将 成 为 另 一 种 对 应 天 气 类 似 的 境 遇 在 一 年 年 地 重 复, 人 们 在 不 安 中 等 待, 在 雾 霾 中 与 十 二 五 挥 手 告 别, 面 对 崭 新 的 十 三 五, 人 们 也 有 了 更 多 的 期 许, 期 待 早 日 冲 出 霾 伏 圈 新 的 一 年 新 希 望,2016, 是 十 三 五 开 局 之 年, 是 新 修 订 的 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 实 施 的 元 年, 我 们 期 待, 这 一 年, 呼 吸 不 再 沉 重 14

15 关 注 封 面 Hot Spot New Law New Expectation 新法新期待 文 / 本刊记者 徐尚勇 去 年冬天 全国大范围的 的 我做我的 研究重复多 雾霾让公众对新 大气 研究数据共享难 这不利于治 法 的实施充满了期待 新 大 霾技术的推进 朱承驻希望 气法 实施之后 它能否 长 国家能从全局考虑 充分发挥 业公之于众 卫东宝说 出牙齿 守护蓝天呢 记者 不同研究机构和科研院所的技 卫东宝希望政府和有关部 采访了社会各界人士 聆听他 术优势 加快建立大气科研数 门能将企业的环境信息公开 们对新 大气法 的实施有哪 据共享平台 从而进一步提高 接受公众的监督 同时 吸收 些希冀 科技治霾的水平 公众的力量 把网络作为环境 舒城县机动车环保 检测中心 王德成 / 摄 但是现在是网络时代 网络的 力量很强大 一篇微博或者一 个帖子也许就能让一个污染企 共享研究数据 让更多的技术为治霾发力 吸收公众力量 让违法企业无所遁形 新 大气法 明确提出 作为一名 手机党 合 国家鼓励和支持大气污染防治 肥 90 后小伙卫东宝泡在各大网 科学技术研究 开展对大气污 络论坛多年 看到雾霾 违法 染来源及其变化趋势的分析 排污等字眼充斥着网络 卫东 新法是契机 狠抓大气污染防治 推广先进适用的大气污染防治 宝开始逐渐关注环保 用随手 在舒城县环保局总工程师 技术和装备 促进科技成果转 拍的方式呵护身边的空气环境 贠守宝看来 新 大气法 的 化 发挥科学技术在大气污染 虽然我是一个普通的市民 实施 无疑给舒城县大气污染 监管的有力助手 对于网络上 污染企业的举报 有关部门要 进行核实和查处 让违法企业 无处藏身 防治中的支撑作用 这样一条 法律条文 让合肥工业大学资 源与环境工程学院教授朱承驻 颇感欣慰 我曾经想做合肥市大气 污染物来源分析的研究工作 就去找相关部门要数据 结果 都吃了闭门羹 朱承驻告诉 记者 后来他不得不自己在办 公室的楼顶安装空气检测设备 采集数据 朱承驻感叹道 虽 然我国有很多科研机构及高校 开展雾霾研究 但多是你做你 15

16 关 注 封 面 Hot Spot 防治工作带来了满满的正能量 在过去的一年 舒城县坚持以 舒城县大气污染防治行动计 划实施方案 为方向 明确将 城区燃煤锅炉整治 扬尘污染 防治 秸秆禁烧 大气面源污 染治理等列为整治重点 深入 推进各项工作有序开展 取得 了预期效果 比如在扬尘污染 治理上 舒城县深入开展建筑 工地 道路 码头 物料堆场 扬尘综合整治 城区道路全部 实行机械化吸尘 督促 5 家混 凝土搅拌站规范落实了污水收 集回用 物料堆场覆盖 进出 车辆冲洗 喷淋抑尘等措施 7 职责 执行新 大气法 的各 动监测站的运行管理 及时公 项要求 近年来 安庆石化一 布空气质量信息 直秉承绿色低碳发展战略 坚 家非煤矿山关闭了 3 家 其他 企业要做守法 尊法的模范 持 环保投入一分不少 损坏 4 家落实了降尘 抑尘措施 新 大气法 的实施 环保的事一件不做 不环保的 2015 年 舒城县环境空气质量 作为一名企业环保工作者 既 效益一分不要 落实 全员 特别是县城环境空气质量明显 感到无比高兴 也倍感责任重 全过程 全天候 全方位 的 改善 根据空气自动监测站的 大 压力巨大 安庆石化安 环保管理原则 利用 800 万炼 数 据 舒 城 县 城 建 成 区 PM10 全环保部部长肖春宝坦言 新 化一体化项目的契机 加大环 平均浓度约 82 微克每立方米 大气法 明确了企业在治理 保投入 在行业内首次投资 1.5 总体控制在 90 微克每立方米目 环境污染中的主体和属地责任 亿元用于地下水和土壤防渗工 标值以下 作为企业必须向社会公开污染 程 投 资 2.5 亿 元 采 用 西 门 子 贠守宝告诉记者 下一步 排放信息 接收社会公众的监 污水处理先进技术 使用国际 舒城县将以新的 大气法 正 督 按照排污许可进行排污 先进的前加氢工艺路线生产国 对于企业来说 压力最大的还 Ⅴ清洁汽柴油产品 2014 年以 体现在按日计罚 不设上限 来 安庆石化投资 5 亿余元 如果造成重大污染 对直接负 完成了烟气和工艺尾气脱硫脱 责的主要人员和其他责任人可 硝改造 所有烟气排放均优于 以拘留直到刑事处罚 现行的国家标准 为周边环境 肖春宝告诉记者 安庆石 的改善做出了较大的贡献 安 式实施为契机 进一步加大宣 传力度 积极营造联防联控 群策群力的大气污染防治氛围 深入推进秸秆禁烧及综合利用 工业废气治理 扬尘污染防治 企业清洁生产 燃料结构调整 餐饮油烟整治 黄标车淘汰 油气回收等大气污染防治工作 此外 逐步在县城建成区实施 16 烟花 爆竹禁放 规范空气自 化作为安徽省最大的央企 责 安庆石化脱硫脱硝 庆石化将在新 大气法 实施 无旁贷地要履行央企的社会责 设备 之际 进一步做好各项环保工 任和政治责任 带头履行环保 檀文盛 / 摄 作 做守法 尊法的模范

17 关 注 封 面 Hot Spot Haze Raids China Again 均有所恶化 29 日下午 15 时 雾霾再袭神州 济南市 AQI 指数升至 213 属 于重度污染 山东没有一个城 文 / 本刊记者 张 鹏 一 市的空气质量状况属于优 烟 台 威海 日照空气质量为良 到秋冬季节 雾霾一词 度污染以上 沈阳市这次遭遇 就占据了各大媒体的头 六级严重雾霾污染 引起了全 青岛 潍坊 淄博 泰安等 7 个城市空气质量为轻度污染 条 渐成常态化 2015 年岁末 国人民的关注 环保部派员亲 滨州和东营为中度污染 济南 全国都笼罩在一片灰霾之中 赴辽宁督查要求减排限行 德州 聊城等 5 个城市为重度 多个省份出现所有地市 全军 2015 年 11 月 11 日 哈 尔 污染 覆没 的现象 有网友调侃 滨出现持续能见度低于 500 米 2015 年 11 月 29 日 根据江 今后冬季除了大雪 雾霾将成 的雾 并伴重度霾 主城区局 苏省环保厅发布的空气质量日 为另一种对应天气 地能见度低于 200 米 哈尔滨 报 昨天全省十三市都处于污染 雾霾高发 市教育局紧急通知 要求学校 状态 徐州 镇江为四级 中度 根据区域内天气自行决定是否 污染 其他城市空气质量为三 停课 若学生已到校 要停止 级 轻度污染 南京 AQI 指数 一切户外教育教学活动 黑龙 为 120 属于三级 轻度污染 雾霾当中 江省内多条高速关闭 航班大 2015 年 12 月 10 日 河南郑 2015 年 11 月 8 日 辽宁出 面积延误 州出现严重污染 能见度不足 2005 年 11 月 开 始 全 国 猛然进入雾霾高发期 尤其是 北方地区 半个中国都笼罩在 200 米 早高峰时城区白昼如夜 现史上最严重雾霾 面积最大 2015 年 11 月 29 日 据 山 持续时间最长 污染最重 全 东省环保厅网站公布的监测数 省 14 个市中 11 个城市均为重 据 全省 17 个地市的空气质量 路上的汽车纷纷打开大灯 雾霾锁庐州 北京首发雾霾红色预警 在 2015 年岁末的这轮雾霾 中 北京首当其冲 成为了全 国的焦点 北京这轮雾霾来得有点突 然 2015 年 11 月 26 日 北 京 空气质量优良 一夜过后 城 区 PM2.5 浓度飙升 7 倍 27 日 上 午 8 时 浓 度 为 198 微 克 / 立方米 全城陷入重度污染 当天 北京市空气重污染应急 指挥部办公室启动空气重污染 黄 色 预 警 29 日 上 午 10 时 升级为今年首个橙色预警 北 17

18 关 注 封 面 Hot Spot 京市教委要求全市小学 幼儿 园停止户外活动 中学停止室 外体育课 30 日 雾霾持续加 重 下午北京中心城区 PM2.5 维持 500 微克 / 立方米的高污 染浓度 当晚南部部分站点出 现超过 900 微克 / 立方米的极 端峰值污染浓度 12 月 1 日 雾霾高发因 没风 2015 年岁末的这轮雾霾 中央气象台首席分析师张涛接 受媒体采访时分析 这次北方 大面积雾霾的成因并不复杂 主要有两个方面 一是静稳的 启动挥发性有机物 VOCs 排 污收费 排污收费分为三个阶 段 每个阶段实施不同的收费 标准 第 一 阶 段 自 2015 年 10 月 1 日起 在国家试点行业的 基础上 增加涂料油墨生产 汽车制造 船舶制造等作为挥 天气形势一直维持和发展 风 发性有机物排污收费试点 共 状况图上一片紫红色 全城陷 力比较小 而且基本上是属于 涉及 5 个大类 13 个中小类行 入重度 严重污染 京西南监 高压后部的偏南风 这样的形 业 第二阶段 自 2016 年 7 月 测 站 PM2.5 浓 度 达 796 微 克 / 势有利于污染物的堆积 扩散 1 日起 增加工业涂装 工业 立方米 以至于有网友调侃 北 条件不太好 另外一个原因是 涂布等行业 共涉及 7 大类 京没了 湿度比较大 前面一次北方地 53 个中小类行业 第三阶段 自 之后 雾霾 歇息 了几天 区大范围的而且强度比较大的 2017 年 1 月 1 日起 增加家具 但是 12 月 6 日开始 重度雾霾 雨雪天气给近地面层的湿度带 制造 医药制造 电子 橡胶 再次来袭 北京市空气重污染 来了非常大的增加 现在的雾 塑料和木材加工等行业 共涉 应 急 指 挥 部 于 12 月 7 日 18 时 霾天气正是在这样静稳天气形 及 12 大类 71 个中小类行业 30 分发布空气重污染预警等级 势和湿度增加的背景下产生的 基本覆盖本市挥发性有机物重 由橙色提升为红色的消息 即 因此能见度呈现较低水平 点排放行业 北京市环境监测中心空气实时 全 市 于 12 月 8 日 7 时 至 12 月 10 日 12 时 将 启 动 空 气 重 污 染 红色预警 这也是北京首次启 动空气重污染红色预警 12 月 8 日 北京市委书记 上海试收 雾霾费 2015 年 12 月 北 京 市 交 通委明确 2016 年将研究试点 征收拥堵费 针对小客车 机 自 2015 年 10 月 1 日起 第 一阶段 收费标准为 10 元 / 千 克 自 2016 年 7 月 1 日 起 第 二阶段 收费标准为 15 元 / 千克 自 2017 年 1 月 1 日起 第三阶段 动车实施更加严格的限行措施 收费标准为 20 元 / 千克 希望借此缓解机动车尾气排放 上海市环保局表示 通过 给大气污染带来的压力 本次挥发性有机物 VOCs 排 北京要收拥堵费 上海这 污收费试点工作 可加快推动 边开征 雾霾费 12 月 16 日 有关企业按照本市 VOCs 减排 上海市发展改革委 市物价局 计划和排放标准实施治理改造 上海市财政局 上海市环保局 预计到 2017 年底可使本市工业 小杨拿出手机一看 才发现短 制定了 上海市挥发性有机物 VOCs 排放总量减少 50% 以上 信和微信朋友圈已经满是消息 排污收费试点实施办法 简 有利于进一步改善本市空气环 王安顺建议小杨今后再遇到这 称 办法 上海开始试点 境质量 郭金龙 市长王安顺带头上街 督查 在长安街西单路口 一 辆单号机动车自北向西右转 王安顺和交警一起拦下车 市 长询问司机是否接到了单双号 限行的消息 司机小杨说确实 还不知道限行 经市长提醒 18 种情况乘地铁出行

19 关 注 封 面 Hot Spot A Truer Emergency Drill for Heavy Pollution Weather 一场较真的重污染天气应急演练 文 / 周家林 冬 季是雾霾高发期 各地 污染物为 PM 日 超过 的重污染天气应急能力 400 达到Ⅱ级 橙色 预警程度 肥市重污染天气 及南淝河水上交通运输受阻 11 日 超过 500 达到Ⅰ级 红 应急桌面推演活 影响旅客及货物进出 如何 2015 年 11 月 27 日上午 2015 安徽省暨合 动现场 绕城高速部分路段封闭 巢湖 安徽省环保厅与合肥市人民政 色 预警程度 府联合举行了 2015 年重污染天 污染期间灾情严重 全市 气应急桌面推演活动 以练促 不同县区出现长时间 大范围 口罩遭抢购 市民反应强烈 战 提升应急处置能力 高浓度的重污染天气 因能见 各大媒体高度关切 网络聚焦 度降低 导致道路交通事故风 合肥 形成舆情危机 险加大 高速公路出现大面积 分级预警 保护公众身体健康 出行安全 严重污染 近 3000 名旅客滞留在肥 此次演练模拟背景为 某 年 12 月初 合肥市区大气扩散 条件较差 受静风 扬尘以及 周边区域污染输送等因素影响 拥堵 长途客运受到影响 航 空航班延误 各大医院呼吸道 疾病 心血管病门诊量激增 门诊医治超负荷运转 重污染 至 12 月 8 日 全 市 总 体 空 气 天气达到Ⅰ级 红色 预警程 质量指数 AQI) 日均值已超过 度时 新桥机场 3 个航班备降 200 属 重 度 污 染 天 气 首 要 南京 近 3000 名旅客滞留在肥 周家林 / 摄 受灾情影响 社会上空气 净化器热卖 药店和超市各类 8 日 上 午 9:00 合 肥 市 环 境监测中心站根据当前的数据 形势分析 立即与市气象局进 行紧急会商 市气象局预测未 来两天全市仍将维持近地面风 速小 大气稳定且伴有逆温的 不利气象条件 非常不利于大 气污染物的扩散 通过会商 认为合肥已达到启动重污染天 气应急预案条件 并在其后两 天 根据合肥市空气情况 启 动重污染天气蓝色预警 橙色 预警和红色预警并启动相应级 别应急方案 市指挥部要求信息公开和 宣传组 卫生防护组 污染控 制组 监测预警组 专家咨询 组这五个应急工作组立即开展 相应工作 分别负责重污染天 气发生时的信息发布和舆情引 19

20 关 注 封 面 Hot Spot 运营商 市突发事件预警信息 2015 年 11 月 27 旅客提供医疗卫生保障 大大 好医疗救护等工作 组织本市 发布系统等平台多渠道 全方 日 安徽省环保厅 缓解了滞留旅客的不安情绪 中小学 幼儿园实施健康预防 位地向全市发布严重污染天气 工作 要求钢铁 化工 冶 红色预警及Ⅰ级应急响应信息 急桌面推演活动 染天气相关图片 视频 不断 金 建材 电力等行业的重点 同时报省环保厅备案 有记者向环保 气象 卫生等 排污单位在控制污染工序生产 上午 9:00 合肥市各大医 部门追问事发原因及应对措施 的同时减少 10% 大气污染物排 院呼吸科门诊人数骤增 市卫 一些网络平台有大量网民发帖 放量 所有废气排放不达标的 计委立即启动医疗救援应急预 抱怨 并在微信等自媒体平台 工业企业依法停产 启用优质 案 要求全体医务人员进入应 上传播谣言 渲染社会恐慌情 煤 制订合理的热电企业供暖 急备勤状态 做好医护应急保 绪 市长热线 环保热线投诉 起炉计划 确保起炉过程废气 障 开 辟 绿 色 通 道 预 留 5% 电话骤增 市民意见强烈 形 达标排放 严格落实工地围挡 的应急床位及相应的药品 器 成舆情危机 各大媒体高度关 措施 各类施工现场 物料堆 械等 医疗机构增设相关疾病 切 网络聚焦合肥 针对舆情 场堆放的易产生扬尘物料 100% 门诊 急诊 做到 24 小时值班 合肥全方位 全天候 多视角 覆盖 施工工地对裸露场地增 及时上报相关信息 地开展应对疏导 市长及时发 加洒水降尘频次 白天不低于 上 午 10:00 受 本 次 重 污 布电视讲话 新闻办召开新闻 染天气的影响 合肥新桥国际 发布会 通报市政府各部门应 机场进出港航班出现大面积延 对情况和天气发展趋势 省市 误 部分航班备降南京机场 应急广播频道 应急微信平台 近 3000 名旅客滞留新桥机场 移动电视台 户外显示屏 小 接新桥机场请求后 合肥市政 区电子信息栏滚动播报公众健 府组织了 100 辆公交车运送滞 康防护知识 开展科普宣传和 留旅客到就近宾馆休息 派出 解读 号召公众继续减少出行 40 人的医疗队伍 对现场滞留 积极举报身边的有烟烧烤 秸 导 ; 负责组织医疗卫生机构做 每 2 小 时 1 次 夜 间 不 低 于 3 小时 1 次 停止土方挖运和装 饰露天切割作业 停止所有爆 破 拆除 路基等工程施工和 拆除垃圾转运 覆盖尚未清运 的拆除垃圾 禁止环境综合整 治措施不到位的搅拌站生产 严禁露天焚烧建筑废弃物 停 止施工现场沥青熔化作业及散 装物料运输 应急响应重污染天气 得到有效控制 举行重污染天气应 周家林 / 摄 当天各大媒体均播报重污 秆焚烧及燃放烟花爆竹等行为 营造 同呼吸 共奋斗 齐行动 的良好氛围 通过各方不懈努力 14 日 12 月 11 日 合 肥 总 体 8:00 合肥 10 个环境空气质量监 空气质量指数日均值已超过 测站的监测数据显示 环境空 500 个 别 监 测 点 接 近 600 气质量指数下降到 80 已具备 出现爆表现象 首要污染物为 解除重污染天气预警和应急响 PM2.5 和 PM10 经监测预警组 应条件 为期一周的重污染天 紧急会商并经指挥长批准同意 气得到了有效控制 后 指挥部立即通过三大通讯 20 与合肥市政府联合

21 关 注 封 面 Hot Spot Third Work Meeting Held Under Air Pollution Prevention and Treatment Cooperation System of the Yangtze River Delta Region 长三角区域大气污染防治协作机制 召开第三次工作会议 文 / 本刊记者 张 鹏 2015 年 12 月 2 日 下 午 长 三角区域大气污染防治 协作机制第三次工作会议在合肥召开 会议认真学习党的十八届五中全会和中 央领导指示精神 深入交流了落实国务 院 大气污染防治行动计划 有关情况 回顾总结了 2015 年区域大气污染防治协 作的主要进展和成效 研究部署下一阶 段协作工作 审议通过了 长三角区域 大气污染防治协作 2016 年工作重点 等 协作文件 中共中央政治局委员 上海市委书记 韩正主持会议并讲话 安徽省省委书记 21

22 关 注 封 面 Hot Spot 22 王学军致辞 上海市市长杨雄 会 议 明 确 2016 年 区 域 大 江苏省省委副书记 省政府党 气 污 染 联 防 联 控 12 项 重 点 任 组书记石泰峰 浙江省省长李 务 重 点 突 出 四 个 方 面 一 强 安徽省省长李锦斌出席会 是贯彻落实十八届五中全会和 议 环境保护部副部长吴晓青 十三五 新要求 坚持源头 住房和城乡建设部副部长陆克 治理 科学治理 依法治理 华 国家能源局副局长郑栅洁 创新治理和协同治理 努力实 交通运输部党组成员刘小明 践绿色发展 二是聚焦区域共 中国气象局副局长许小峰等八 性难点问题 加快推进区域协 部委领导和代表 以及上海市 作特色工作 落实机动车异地 副市长蒋卓庆 江苏省副省长 协 同 监 管 在 2015 年 底 建 成 许津荣 浙江省副省长熊建平 信息互联平台实现动态共享的 安徽省委常委 副省长陈树隆 基础上 2016 年全面推进高污 等三省一市领导参加会议 染车辆限行 执法的区域协同 按 照 2014 年 会 议 确 定 的 监管 启动船舶排放控制区建 工 作 目 标 2015 年 长 三 角 三 设 长三角区域四个核心港口 省一市加快推进重点领域治理 率先实施靠泊船舶换低硫油或 工作 落实高污染车辆环保治 使用岸电等排放控制措施 三 理行动计划和港口船舶大气污 是着眼长线突出问题 共同提 染防治工作方案 累计完成燃 升标准 明确规范 落实政策 煤 机 组 超 低 排 放 改 造 50 台 全面推进重点行业挥发性有机 1 10 月完成燃煤锅炉窑清洁 物 VOCs 治 理 协 同 控 制 能 源 替 代 和 淘 汰 2.2 万 余 台 PM2.5 和臭氧 四是以更高的 淘汰黄标车和老旧车辆 64.5 万 要求 更大力度地推进落实好 辆 推广新能源车 4 万余辆 大气污染防治 力争提前一年 全面完成国家下达的重点行业 完成国务院 大气污染防治行 限期治理任务 完成挥发性有 动计划 明确的硬任务 2016 机 物 VOCs 治 理 2139 家 年区域将实施锅炉炉窑清洁能 夏季秸秆焚烧火点数较去年同 源替代和淘汰总量 1.1 万台以 期下降 80% 区域协作的进一 上 推进煤电超低排放改造 70 步深化 有力推动了区域环境 台以上 全力落实钢铁 水泥 空气质量总体持续改善 1 10 玻璃 石油 石化 锅炉等行 月 沪苏浙 25 个城市 PM2.5 浓 业贯标工作 持续深化秸秆禁 度平均为 50 微克 / 立方米 较 烧和综合利用 扬尘污染防治 2014 年同期下降 14% 等重点工作

23 关 注 封 面 Hot Spot 韩正在讲话中指出 推动 动计划要求 齐心协力打好攻 防治协作各项工作 为推动长 绿色发展 长三角有条件 有 坚战持久战 为大气污染防治 三角区域大气污染联防联控 可能 更有责任率先行动 探 做出应有贡献 促进区域空气质量不断改善做 索新路 要更加突出绿色发展 王学军在致辞中说 安徽 出应有贡献 在提升发展质量和效益方面走 省委 省政府历来高度重视生 李锦斌在发言中指出 今 在前列 把大气污染防治与能 态文明建设 明确提出 打造 年以来 安徽省认真贯彻落实 源 产业 交通 城市规划布 宜居宜业的生态强省 的目标 党中央 国务院关于生态文明 局等各种发展要素结合起来 扎实开展环境整治 生态创建 建设的各项部署 在国家环保 实现环境与发展的共赢 要更 生态补偿等工作 在资源节约 部等各有关部委和兄弟省市的 加注重创新驱动 在标准 技 型 环境友好型社会建设上迈 大力支持下 以贯彻新 环保法 术创新方面走在前列 对标国 出了坚实步伐 近年来 我们 为契机 强力推进大气污染防 际水平 激发技术创新和治理 认真贯彻中央关于 深入实施 治工作 狠抓协作机制第二次 动力 要更加突出协同联动 大气污染防治行动计划 实行 会议确定任务的落实 取得明 按照协商统筹 责任共担 信 区域联防联控 的要求 牢固 显成效 全省 PM10 平均浓度 息共享 联防联控的原则 在 树立 空气质量也是发展环境 降幅居全国同类省份之首 工 构建高效体制机制方面走在前 的理念 积极参与长三角区域 作中 我们坚持突出重点 综 面 大气污染防治协作机制 全面 合防治 重点领域大气污染防 韩正强调 新形势下强化 加强工业废气 城市扬尘 机 治工作成效明显 坚持立足治 长三角区域大气污染联防联控 动车尾气等污染治理 深入推 本 源头预防 加快构建绿色 要坚持问题导向 不断增强合 进秸秆禁烧和综合利用 实现 发展的现代产业新体系 积极 力 要坚持什么问题突出就解 了空气质量持续改善 优化能源结构 产业结构调整 决什么问题 着力解决群众最 王学军指出 生态优势就 和生态建设取得新进展 坚持 关注最期盼的现实问题 解决 是竞争优势 绿水青山就是金 压实责任 完善机制 大气污 影响制约区域未来发展的共同 山银山 我们将认真贯彻党的 染防治的领导责任 依法治理 问题 要聚焦区域性重点问题 十八届五中全会精神 更加自 督查调度 资金保障和区域协 切实加强机动车异地协同监管 觉地把绿色发展理念贯穿于经 作等工作机制进一步建立健全 和船舶大气污染物排放控制区 济社会发展全过程 坚定不移 下一步 我们将坚定不移走绿 建设的先行先试 要咬住重点 走生产发展 生活富裕 生态 色发展道路 继续抓好重点领 目标 在秸秆禁烧等方面 一 良好的文明发展道路 努力让 域污染防治 加快调结构转方 抓到底 抓出成效 要提高治 安徽的天更蓝 水更清 空气 式促升级步伐 深入推进依法 理标准 逐步提升环保标准和 更清新 我们将以这次长三角 治污 强化重污染天气应急管 技术规范 切实用好激励政策 区域大气污染防治协作机制第 理 切实推进区域联防联控 和排污费杠杆 大力推动挥发 三次会议为契机 进一步明确 确保大气污染防治工作不断取 性有机物污染治理 要聚焦明 目标 细化措施 加强调度 得新突破 年的硬任务 全面完成国家行 严格考核 扎实做好大气污染 23

24 关 注 封 面 Hot Spot Source Analysis on Haze: Find the Cause to Cure 雾霾源解析 找到病根方能对症下药 文 / 本刊记者 徐尚勇 去 年初 国家环保部表示 重庆 长春等几个城市的环保 染治理提供科学支撑 从此 系统主动与高校 科研院所 南 在国家层面上真正启动了业务 城市完成雾霾源解析工作 上 开大学 清华大学 北京大学 化源解析工作 个月 全国雾霾源解析进入年 中国环科院等 合作 探索开 2014 年 1 月 国家环保部 底 结账 期 一些城市的大 展了颗粒物组分特征 污染来 发文明确要求全国所有的直辖 气污染首要污染物也浮出水面 源等研究工作 积累了一定的 市 省会城市 拉萨除外 经验 2013 年 3 月 根据当时 地级市共 35 个重点城市都要开 大气污染防治工作形势的需要 展源解析工作 其中 京津冀 国家环保部副部长吴晓青在全 长三角 珠三角是大气污染防 国环境监测工作现场会上明确 治行动计划中的重点区域 人 要求 各省从今年开始 要 口密度较大 经济比较发达 把源解析作为大气监测的一项 空气污染相对较重 其中大部 重要技术工作开展起来 这对 分城市颗粒物来源解析工作起 我们有效科学治理 PM2.5 细 步较早 历史上曾经做过 TSP 颗粒物 具有至关重要的作用 总 悬 浮 颗 粒 物 PM10 甚 至此 这项波及全国的 规 至 PM2.5 的源解析 积累了一 定动作 也有了相应的技术规 定的工作经验 所以这 3 个区 范和 时间表 2013 年 8 月 域的 9 个城市就成为源解析的 国家环保部出台了 环境空气 第一批城市 要求于 2014 年底 颗粒物解析技术指南 为开 前提交初步研究成果 展源解析工作提供了技术支撑 在去年 4 月召开的全国环 2013 年 9 月 国务院发布了 大 境监测现场会上 国家环保部 气污染防治行动计划 其中 副部长吴晓青披露 北京 上 明确提出 要加强灰霾 臭氧 海 广州等 9 个城市完成空气 的形成机理 来源解析 迁移 中颗粒物源解析工作 成果已 规律和监测预警等研究 为污 上报国务院 全国还将有 26 个 2015 年 底 我 国 35 个 雾霾源解析路线图 大气污染物排放到空中后 会发生各种反应 形成含有各 种成分的细颗粒物 形成雾霾 源解析就是通过对颗粒物的分 析 反过来推算导致雾霾产生 的污染来源分别是哪些 可以 针对性地采取措施治理大气污 染 去年 4 月 国家环保部环 境监测司副巡视员刘舒生在接 受媒体采访时表示 中国的大 气颗粒物来源解析研究起步于 20 世 纪 80 年 代 早 期 侧 重 于 对 PM10 可 吸 入 颗 粒 物 的 解析 主要由科研单位以课题 形式开展 但研究较为零散且 方法多样 2000 年以来 因为 管理的需要 北京 上海 天津 24

25 关 注 封 面 Hot Spot 重点城市完成源解析研究 确 有的站点数据和文献调研 对 保 在 2015 年 底 前 基 本 完 成 35 舒城县投资 90 余 市长张庆军介绍 合肥地区 合肥地区典型颗粒物成分谱分 万元建成的空气自 灰霾成因及防治对策研究 已 个城市的源解析工作 此外 析 开展来源解析研究 定量 动监测站 形成初步成果 2015 年 7 月底 根据国家环保部要求 到 2015 获得各颗粒物排放源类对不同 年 11 月底前 北京 天津 上 季节 不同点位环境空气颗粒 源分析工作 去年 12 月 3 日 海等 13 个有着工作基础和地域 物的贡献值与分担率 利用卫 合肥市人大常委会针对大气污 代表性的试点城市需完成源排 星遥感数据 结合风场轨迹模 染 防 治 降 低 PM10 浓 度 情 放清单的编制工作 已经完成 型对区域空气质量状况 趋势 况进行专题视察 合肥市环保 源解析工作的 9 个重点城市也 特征和污染输送进行评估 针 局局长王斌透露 合肥地区 要继续自行组织开展精细化源 对区域大气复合污染的典型过 灰霾成因及防治对策研究 的 研究工作 程 结合现有的观测数据与数 源解析工作已完成样品釆集 国家环保部去年 12 月 7 日 值模拟建立灰霾模型 实现典 初步结果正在报国家审核 宣布 目前已完成了 9 个大气 型污染过程中的模拟分析 结 去 年 12 月 15 日 记 者 从 污染防治重点城市的源解析工 合源解析 模型的控制措施情 安徽省环境监测中心站了解到 作 其中北京 杭州 广州 形分析 提出合肥地区灰霾控 安徽省 16 个地级市中 除合肥 深圳的首要污染来源是机动车 制对策与建议 并为下一步开 市外 其余 15 个地市尚未开展 展灰霾专项研究 明确大气环 大气污染源解析工作 合肥市 上海 宁波分别是扬尘 流动源 境改善目标 制订灰霾污染治 大气污染源解析工作的报告已 石家庄 南京是燃煤 天津 工业生产 雾霾源解析的安徽动作 2014 年 2 月 合肥市在安 王德成 / 摄 前 合肥将全部完成大气污染 理措施提供科学依据 经出炉 经过专家论证后 便 去年 3 月 在合肥市大气 会对外发布 污染防治工作会议上 合肥市 徽省率先启动大气污染源解析 工作 中科院安徽光机所刘建 国研究员承担了 合肥地区灰 霾成因和防治对策 软科学研 究项目 该项目将在合肥地区 已有自动监测网络的基础上 通过分析已有常规数据和立体 遥感数据 特别是灰霾表征物 细粒子的物理 化学特征 时 空分布特征 灰霾主要前体物 二氧化硫 二氧化氮 的浓 度分布特征 研究分析合肥地 区大气灰霾污染特征 通过现 25

26 关 注 封 面 Hot Spot New Law Implementation, How to Make the Layout for Air Pollution Prevention and Treatment during the Thirteenth Five-Year Plan? 域限批管理办法 办法 新法实施 十三五 大气污染防治如何布局 违法行为 遏制环境污染态势 年 1 月 1 日 新修订的 中 揽责 为治理大气污染买单 保障群众环境权益 确保法律 法规得到规范有效执行 其中 对大气 水污染防治目标责任 华人民共和国大气污染 为了强化政府职责 安徽 防治法 以下简称新 大气 省祭出了重器 为规范环境保 法 正式施行 这部被称为 护重大事项约谈工作 督促地 按期完成的区域进行区域限批 曹树青认为 对于庸政和懒政 约谈和区域限批等制度措施能 形成倒逼作用 但是最重要的 还是地方政府要主动作为 严 史上最严的 大气污染防治法 方政府及其有关部门切实履行 格落实责任 肩负起大气污染 在 十三五 的开局之年实施 环境保护主体责任 解决突出 防治的重担 其意义可见一斑 那么 面对 环境问题 保障群众环境权益 新法的实施 十三五 期间 去年 12 月 7 日 安徽省环境保 大气污染物控制增加新成员 的大气污染防治又该如何布局 护厅制定了 安徽省环境保护 新 大气法 指出 防治 呢 记者就此采访了相关专家 厅约谈暂行办法 其中 就 大气污染 应当加强对燃煤 包括对未完成或难以完成主要 工业 机动车船 扬尘 农业 污染物总量减排 以及大气 等大气污染的综合防治 推行 水 土壤污染防治 危险废物 区域大气污染联合防治 对颗 管理等目标任务的进行约谈 粒物 二氧化硫 氮氧化物 政府要主动揽责 根据新 大气法 规定 地方政府对辖区大气环境质量 负责 环境保护部对省级政府 实行考核 未达标城市政府应 当编制限期达标规划 上级环 保部门对未完成任务的下级政 府负责人实行约谈和区域限批 等一系列制度措施 在安徽省 社科院法学所副所长曹树青看 来 新 大气法 实现了政府 从环境管理者到环境治理者的 角色转变 明确了大气质量改 善的责任主体 强化了政府责 任 让政府套上了紧箍咒 在 这种情况下 政府必须要主动 26 区域限批制度 有效打击环境 书任务或重点流域规划项目未 文 / 本刊记者 徐尚勇 今 旨在规范实施安徽省环境保护 就在同一天 安徽省环境保护 厅制定了 安徽省环境保护区 2015 年环保督察组 在马鞍山视察 挥发性有机物 氨等大气污染 物和温室气体实施协同控制

27 关 注 封 面 Hot Spot 新大气法首次将挥发性有机物 行业为抓手 因地制宜地加大 益成为环保瓶颈 由于规划布局 纳入监管范围 给大气污染防 挥发性有机物的治理力度 不合理 产业结构调整进展较慢 治增加了新的任务 谢周清说 工业围城 一钢独大 中国科学技术大学地球和空 间科学学院教授谢周清在接受本 刊记者采访时表示 挥发性有机 物是特定条件下具有挥发性的有 机化合物的统称 是空气中普遍 存在且成分复杂的一类有机污染 物 是四大总体污染物之一 它 具有较强的光化学反应活性 能 在环境中进行二次转化 其光化 学反应会引发城市光化学烟雾 造成二次污染 此外 挥发性有 机物作为细颗粒物 PM2.5 的 前体物之一 是造成灰霾的重要 原因 去年 6 月 财政部 国家 发改委 国家环保部联合印发 了 挥发性有机物排污收费试 点 办 法 自 2015 年 10 月 1 日起施行 试点行业包括石油 化工行业和包装印刷行业 试 新法落实是关键 去 年 12 月 14 日 国 家 环 保部通报了对华北地区 22 个城 市 区 的环保综合督查结果 督查结果显示企业环境违法问 题仍旧是环境工作推进的重点 和难点 即使被称为 长牙齿 的新环保法实施已近一年时间 弄虚作假 超标排放等问题依 然突出 环保部介绍 企业环 境违法违规问题依然常见 提 标改造不及时 日常监管不到 位 擅自停运治污设施 甚至 弄虚作假的情况时有发现 超 标排放问题较为常见 对于企业环境违法的事 实 执法部门要利用好现有的 法律法规 确保执法到位 杜 绝存在执法不严 违法不究 点范围为石油化工行业中的原 人情执法 以罚代管等现象 油加工及石油制品制造 有机 曹树青说 再好的法律如果没 化学原料制造 初级形态塑料 有执行好 那也是一纸空文 及合成树脂制造 合成橡胶制 曹树青认为 大气十条 造 合成纤维单 聚合 体制 新 环保法 以及新 大气法 造和仓储业 以及包装印刷行 这些法律的 组合拳 为我 业的包装装潢印刷 国大气污染的治理提供了清晰 2010 年 我国才首次将 的思路和目标 只要严格落实 挥发性有机物列入大气污染防 这些法律 我国的大气污染治 治范围 相对与脱硫 脱硝 理会取得明显的效果 挥发性有机物的治理起步较晚 调整产业结构和能源结构 是治本之策 在新 大气法 出台后 下一步 各地应该会以重点地区 重点 一煤独大 等现象在华北地区 一些城市比较普遍 事实上 调整产业结构和能 源结构 我国在多年前就提出 要 努力建设以低碳排放为特征的产 业体系和消费模式 要大力 开发低碳技术 推广高效节能技 术 积极发展新能源和可再生资 源 要通过技术创新 产业转 型 淘汰高投入 高耗能 高污 染 低效益产业 抑制过剩产业 大力发展低能耗 低污染 高效 益的战略性新兴产业 通过能源 技术和减排技术创新 产业结构 和制度创新等手段 尽可能减少 煤炭 石油等高碳能源消耗 大 规模开发使用可再生能源与低碳 能源 提高能源利用效率和创建 清洁能源结构 地方政府要加强调整产 业结构和能源结构规划和政策 引导 制定配套的法律法规和 标准 完善财政 税收 价格 金融等政策措施 健全管理体 系和监督实施机制 合肥工 业大学资源与环境工程学院教 授朱承驻说 包括大气污染防 治在内 中国的环境问题必须 依靠调整产业结构和能源结构 走出一条科技含量高 经济效 益好 资源消耗低 环境污染 环保部在督查中还发现 少的新型工业化路子 这才是 产业结构布局和能源结构问题日 解决中国环境问题的治本之策 27

28 产 业 Industry Hot Potato Now Becomes to Be Hot Consumer Goods 烫手山芋 今成抢手货 俞宝强 大 家都知道 秸秆 树木等埋进地层深处 经过几 秆可以产出 200 公斤生物质炭粉 售价也在 500 元以上 百万年甚至几亿年的变化 形成了石油 天然气 显而易见 利润还是挺可观的 煤炭 那么能不能利用先进技术 将如今 烫手山芋 的 目前 该公司在六安市叶集建成了两条生产线 江苏 秸秆瞬间变成石油等能源呢 日前 记者跟随安徽省循环 也建成了一条生产线 每条生产线年生产生物油 8000 吨 经济研究会实地走访获悉 一吨秸秆就能还你半吨燃油 可调生物柴油 吨 生物质炭粉 3200 吨 可生产复合 还能研制成液化气 而 罐装秸秆液化气 即将面世 肥 吨 在产品的销售上 如果国际原油价格不再下跌 一吨秸秆半吨燃油 安徽省循环经济研究会是全国最早成立的专门从事研 28 生物柴油可卖 4000 元 / 吨以上 利润空间较大 即使秸秆 收储运成本为 1000 元 / 吨 仍有可观的经济效益 究和推广循环经济的社会组织 多年来 为在安徽省和全 生物天然气前景广 国推行循环经济发挥了重要作用 据安徽省人大原副主任 过去人们大多是以畜禽类粪便为原料制沼气 在这方 省循环经济研究院院长季昆森介绍 此次安徽秸秆深度 面已取得许多成功经验 但在用农作物秸秆制沼气方面 综合利用实地观摩会 主题就是秸秆系列开发深度利用 还缺乏成熟的做法和经验 为了开创秸秆利用新途径 避 记者在实地走访中获悉 目前安徽省不少企业已经将农作 免大量秸秆被焚烧和浪费 在阜南县 一家名叫安徽永 物秸秆这一 烫手山芋 变成了 抢手货 志环能科技有限公司的企业 就专门从事秸秆制沼气 其中 安徽金秸能生物科技有限公司将核心研究放在 从 2013 年开始 企业建成一个 800 立方米的厌氧发酵罐 了 秸秆 上 该企业将收割后的秸秆 例如麦秸秆 油 300 立方米的储气罐 从前年开始试行以秸秆为原料制沼 菜秸秆 玉米秸秆 稻草 甘蔗渣 果壳 竹木边角料等 气 现已取得不少成功经验 农林废弃物 粉碎成 3 5 毫米的颗粒 通过机械方式送 我们的实践证明 1 吨秸秆可以产 300 立方米的沼气 入热解炉 由固体热载体传质传热技术 将热解炉内的生 安徽永志环能科技有限公司董事长戴永志说 如果公司满 物质秸秆在 2 3 秒内加热至 550 闪速热解气化 经过 负荷运转 一年可消化 1000 吨秸秆 秸秆若按 0.2 元 / 公 气体中分离 再将热解气体导入冷凝系统 最后成油 据 斤计算 成本 20 万元 但可以生产出 30 万立方米的沼气 介绍 一吨秸秆经过处理后 可获得半吨生物质油和 200 输送给周边群众的沼气价格是 1.8 元 / 立方米 30 万立方 公斤生物质炭粉 整个过程不会有任何废固 废液排放 米沼气的价值就是 54 万元 听起来不错 价值立马翻了 每吨秸秆收购价 300 元左右 甚至更低一些 算上运输费 近 2 番 可销路如何呢 记者在采访中了解到 沼气的销 和电费 提炼成本等 生产一吨生物质油的总成本是 1500 路也不愁 公司为附近村庄的农户 铺设了沼气输送管 元左右 而售价在 4000 元上下 生物质炭粉目前在市场上 道 把沼气直接送到用户家 供炊事用能 2014 年已给 批发价格大概在 元 / 公斤 视市场而定 一吨秸 附近 100 多家用户提供了管道沼气 2015 年正为附近城镇

29 产 业 Industry 1500 家用户铺设供气管道 通过加压 把沼气送到较远的 省事 不烧则影响耕种 政府强力制止焚烧 得给秸秆找 用户家 一个四五口之家 一个月用气量约 立方 个好去处 临泉县提出了 中原牧场 的发展战略 结合 米 费用在 元之间 用气多少由发给用户的沼气 国家 年牛羊发展规划 大力提倡利用秸秆制 智能卡 自动控制 据戴永志介绍 若购买市场上的 作面包草 这样可基本解决畜牧业季节性缺草问题 罐装液化气做饭 每月得花 100 元左右 用沼气每月可节 该县的守红农业科技有限公司 将秸秆切段揉搓后加 省 元 所以销路不成问题 入微生物菌剂 打成捆 然后用无毒塑料膜包好 每包 除了可以 变成 沼气 秸秆变成更具经济 环境效 150 公斤左右 可储存一到两年 从营养价值上看 有效 益的天然气 当然也 不在话下 2015 年 4 月 我国第 一台 深冷沼气提纯设备 由该公司出资 与德国 奥地 利 北京等高校共同研制成功 现在正抓紧检测 修正 以期达到预定目标 沼气经过 深冷沼气提纯设备 提纯 后 可使沼气中的甲烷含量达到 95% 97% 其中的不可 燃和有害气体大大减少 与天然气成分类似 被称为生物 天然气 其热值要比沼气高很多 价格为每立方米 2.5 元 1000 立方米沼气可提纯 600 立方米的生物天然气 市场价 格大约在 1450 元 1500 元 戴永志说 提纯沼气过程中 其所含的二氧化碳并非排放到大气中 而是以零下 80 度 超低温把它制成干冰 1000 立方米沼气可产 250 公斤 300 公斤的干冰 干冰是生产食品等重要的工业原料 价格 是 10 元 / 公斤 1000 立方米沼气产出的干冰价值是 2500 元 3000 元 戴永志给记者算了一笔账 沼气提纯后产 生的生物天然气价值 加上干冰的价值大概在 4000 元至 4500 元左右 是原先沼气价值的 4 倍 按照公司每年可产 30 万立方米的沼气计算 提纯后总价值由原来的 54 万元 提高到现在的 138 万元至 157 万元 资源产出率提高 7 倍 左右 这就是 1000 吨秸秆产生的价值 更重要的是 提纯后的生物天然气通过高压 装进罐 内 像罐装液化气一样 可以卖给散户异地利用 还可以 给以燃气为能源的汽车等动力机械加气 这就为沼气的异 地利用 灵活利用 多方面利用创造了条件 为节约燃油 减少环境污染开辟了广阔的途径 养分是原料秸秆的 2 倍多 拿面包草饲喂奶牛 奶牛每天 可多产两公斤牛奶 饲喂肉牛 牛可以每天增重 0.2 公斤 去年该公司增加了投资 增添了设备 可年生产面包 草 8000~10000 吨 平均市场价 400 元 1 吨 每吨利润在 100 元左右 可年获利 80 万元左右 而今年公司计划处理 玉米秸秆 5 万吨 可以基本解决了一个乡镇的玉米秸秆 出 路 问题 从此 群众秸秆不用烧了 可以换钱了 每亩 地两季的秸秆可增加净收入 200 元 这 200 元对一些准备 焚烧或就地搁置秸秆的农民来说 有一定的引导 示范 督促效应 而在合肥另一家企业中 秸秆却变成了大块头 的毯子 安徽星美秸秆循环利用科技有限公司自主研发 的秸秆草毯生产装置 充分利用秸秆编织成 星美秸秆毯 用途广泛 彻底解决田地里秸秆的去向 据安徽星美公 司相关负责人介绍 1 吨秸秆能生产 500 平方米秸秆毯 1 套秸秆草毯生产装置年生产能力为 250 万平方米秸秆毯 预计可解决 1 万亩农田产生的秸秆 这种秸秆草毯主要用 于大棚蔬菜的覆盖 成本低 利于农户覆盖 可用于屋顶 花园的建设 充分利用秸秆毯在城市大面积做屋顶绿化 能有效改善城市的热岛效应 保温节能 滞尘 吸纳二氧 化碳 有效改善雾霾的污染 减少城市的传声 冬夏两季 屋顶的温度可有效改善 4 5 还可用于河流 湖泊 的生态恢复和边坡护理 高速公路 铁路等边坡绿化 废 弃矿山的修复和绿化等 在使用时 将草毯覆盖在经过处 理的山坡 路基上浇水养护 预先喷播或草毯自带的草种 发芽生长 一周后 就能形成优质植被 这一 秘密武器 制毯制饲市场宽 正是治理荒漠化的 好帮手 同时 秸秆毯可以很好地 秸秆禁烧难题的根源在于堵而有漏 疏而不畅 禁而 保护和固定营养土层 最大限度减少水分的蒸发 改变土 不止 从而陷入恶性循环 群众考虑最多的是秸秆烧了最 地的沙化 盐碱化状况 29

30 产 业 Industry Current Status and Prevention and Treatment Countermeasures on Ambient Air Quality of Anqing City 安庆市环境空气质量现状及防治对策 吴忠阳 着政府 公众 媒体关注度 敏感度的提高 环境 随 统管理规范 运行稳定 数据传输畅通 建成以来对于监 空气质量日益成为环保的重点工作 十二五 以 控安庆城区环境空气质量 保护安庆市民的身体健康起到 来 作为全国各石油化工城市中唯一的厂城一体的城市 了无可替代的作用 安庆围绕建设国家环境保护模范城市和全国重要的石油化 监测方法 工基地两个大目标 和安庆石化大力创新合作方式 在发 监测方法中二氧化硫为紫外荧光法 一氧化氮为非分 展绿色化工 循环经济 生态园区上共同谋划 协力推进 散红外法 二氧化氮为盐酸萘乙二胺分光光度法 可吸入 切实改善城市环境质量 提高人居环境水平 推进绿色发 颗粒物为重量法 臭氧为紫外光度法 展 促进城企和谐 安庆市主城区空气质量概况 30 主城区 PM10 SO2 NO2 可吸入颗粒物变化情况 市区二氧化硫平均值为 16 微克 / 立方米 日均值浓 空气点位 度范围为 8 39 微克 / 立方米 市区二氧化氮平均值为 安庆市现有大气监测点位 4 个 其中 3 个 马山宾馆 27 微克 / 立方米 日均值浓度范围为 8 75 微克 / 立方米 联富花园 环科所 位于主城区建成区内 为监控点 1 个 安 均达标 与 2014 年同期相比 全市二氧化氮平均浓度值下 庆大学 位于远郊 为清洁对照点 安庆市的环境空气监 降了 12 微克 / 立方米 市区可吸入颗粒物平均值为 79 微 测点在 4 个点位均已建成自动监测系统 空气自动监测系 克 / 立方米 日均值浓度范围为 微克 / 立方米

31 产 业 Industry 超标 2 天 与 2014 年同期相比 可吸入颗粒物平均浓度值下降了 43 微克 / 立方米 市周边 包括江南农村 秸秆焚 十二五 期间 PM10 年均浓度值 2013 年最高 2012 年最低 二氧化硫年 烧造成的影响 五是随着城区大 均浓度值呈下降趋势 二氧化氮年均浓度值在 2013 年小幅上升后 整体呈下降 力推进基础设施建设改造 散布 趋势 安庆市 2015 年 PM10 年度控制目标为 84 微克 / 立方米 2015 年 1 9 月 全城的道路施工扬尘污染严重 份 PM10 实际浓度为 67 微克 / 立方米 同比下降 自 6 月 1 至 9 月 30 日 六是原先优化论证的空气自动监 安庆空气质量连续 122 天优良 城区空气质量指数 24~222 首要污染物为细颗粒 测点位与建成区的扩大不相适应 物 72 天空气质量为优 138 天为良 26 天为轻微污染 5 天为中度污染 2 天 过于集中在老城区 作为环境空 为重度污染 城区环境空气质量优良率为 86.4% 十二五 期间 颗粒物年均 气对照点的安庆大学监测点已处 值仅在 2013 年出现超标情况 二氧化硫 二氧化氮年均值均满足 环境空气质 于建成区内 无法发挥对照点的 量标准 二级标准要求 作用 安庆市空气污染原因分析 防治对策 2013 年城区全年空气污染指数 首要污染物为可吸入颗粒物 全 加快调整产业结构 深化工业 年 40 天空气质量为优 244 天为良 78 天为轻微污染 2 天为中度污染 1 天为 污染治理 积极推广使用清洁能源 重度污染 2013 年 10 月份安庆市环境空气优良率仅为 39% 轻微污染天数为 19 天 重点减排工程项目尽快完工投用 首要污染物均为可吸入颗粒物 空气质量明显差于往年同期 分析导致环境空气 强化城市扬尘整治 优化调 污染的原因 有以下几点 一是受全国大面积 区域性灰霾天气的影响 二是气 整能源结构 加强农村废气控制 象扩散条件不利 10 月份安庆市降水明显少于往年 导致气溶胶的湿沉降减弱 区域环境空气质量进一步改善 同时冷空气活动次数偏少 强度偏弱 风速较小 风力对污染物的搬运作用减弱 政府部门应高度重视大气污 三是随着保有量增加 机动车排气污染对空气中的颗粒物污染贡献增加 四是城 染防治工作 明确部门责任 统 一推进督办 实行单位协调联动 对工业烟粉尘 道路施工扬尘 机动车尾气 秸秆焚烧综合施治 增强公众环保意识 加强执 法监管力度 对露天烧烤 燃放 烟花爆竹 焚烧垃圾现象严加处 罚 部分大气监测点受周边局地 污染源影响较大 逐步进行点位 优化调整 使监测数据能够更加 准确 全面地反映城区空气质量 状况 作者单位 安庆市环境信 息中心 2015 年 4 月 安庆市召开 2015 年度大气污染防治工作会议 刘剑农 / 摄 31

32 公 众 Public 我们在做的事 和每个人都有关系 What We Are Doing, Relevant with Everybody 丁 洁 作 为一名社会工作专业的毕业生 2011 年毕业后就投 众参与 都是一个非常重要的工作 入到公益环境保护的行业中 目前已有近 5 年的时 信息公开是指 国家行政机关和法律 法规以及规章 间 在这个叫芜湖生态中心的机构里关注着安徽南部的生 授权和委托的组织 在行使国家行政管理职权的过程中 态环境保护 也关注着垃圾管理体系的环境工作 我们每 通过法定形式和程序 主动将政府信息向社会公众或依申 一个全职工作人员都是安徽人 都热爱着自然 爱着春夏 请而向特定的个人或组织公开的制度 那么公开了的信 秋冬 爱着身边的河流 植物 飞鸟 我们期待生活环 息肯定是有效的和有使用性的 谁来使用那就是公众参与 境越来越美好 于是投入全身心的精力为环境保护而努力 的核心内涵 然而就环境信息公开而言 在相当长的时间 有大量的志愿者和我们并肩工作 我相信这是个和每一个 里并没有获得重视 无论是政府还是公众 所以从 2011 年 人都息息相关的工作 需要每一个公众与市民的参与 开始 芜湖生态中心结合自身的工作开启了信息公开申请 信息公开中的公众参与 32 的漫漫长路 在这个过程中也慢慢地引导公众参与进来 从目前来看 效果还不错 既然是环境保护 多数情况下 我们需要从相关的政 当机构决定要做该项目时 我对信息公开申请的概念 府部门或者企业去获取一些环境信息辅助工作的开展 同 几乎为零 简单的培训之后也还是似懂非懂 于是实践见 时因为工作目标的设定是 期待环境信息公开的透明化 真知 第一次申请的信息是 2011 年 XX 省二噁英重点排 于是这个过程中无论是自己本人的参与还是倡导更多的公 放源企业名单 当时随机向北京 天津 上海 广东

33 公 众 Public 福建 浙江等全国八个省市申请 可 是在规定工作日内回复者大多没有给 予名单内容 而是以 涉及国家秘密 或 无法检测 或申请的信息不属于 应该公开的范围为由拒绝 当时自己 的想法是人家已经很客气地回复你了 就这么着吧 对于没在规定日期给予 回复的 电话去咨询 语气客气到极 致 您好 不好意思 咨询个事 之前我有向贵部门申请一个信息公开 至今未回复 想问下现在的处理情况 对方嗯了下 回答说 是吗 这个我 们需要查实下 稍后回复你 啪一 声挂了电话 心想应该会查实回复吧 等了一天两天三天还未回复 又电话 右上 : 信息公 开申请回复 过去 这次对方可能不好意思推脱了 右中 : 青弋江 稍微查了下说 你打另一个电话吧 步道体验 这个不归我们管 于是拨刚给的电话 幸运的话对方表示会查实这个申请 下 : 团队合影 帮着处理 不幸运的话 继续拨又给 33

34 公 众 Public 出的新号码 直到找到负责人 最后的结果也是一样 的公众了解身边的这一条河流 并激发大家的保护行动 以各种各样的理由拒绝提供名单内容 我们每个月都坚持开展 1~2 次的青弋江步道体验 而这个 第一次申请于是这样作罢 不过却总结出开展下一次 过程让我们看到了工作的价值 申请的经验 对话语气需要平等心态视之 同时也看出 环 2015 年开始 青弋江步道活动信息一经发出 参与者 境信息公开 这项工作并没有获得相关受理部门的重视 就立即爆满 我们只恨没有更多的人力去组织更多的公众 如若不电话咨询 申请的信息便石沉大海 执行部门不重 活动 同时有越来越多的人开始关注青弋江 关注我们的 视或不熟悉 公众更是没有清晰的门路去摸清楚 工作 并将自己闲暇时间投入进来和我们共同进行河流的 这一次申请还发现 在一些专家或专业人士的概念里 保护工作 环境信息公开已经是再平常不过的事情 但是要结合实际 每一次活动最开心的事情就是收到参与者的反馈 记 情况 却是个持久战 一是相当一部分的政府相关工作人 得最近一次的步道活动 有位参与者事后是这样写的 徒 员业务不熟悉 二是绝大多数的公众不知道环境信息公开 步行走皖南地区的母亲河 青弋江 亲近大自然 对于 是什么 这两点促使我们接下来将工作设定为引导公众参 我来说是第一次 沿着青弋江的河道埂 从红杨的双摆渡 与环境信息公开 步行十几里路至西河老街 这是芜湖生态中心组织的一次 在清楚环境信息公开的现状后 我们开始招募培训志 公益性的步道体验活动 我们的队伍是一支志趣相投的临 愿者开展环境信息公开申请 同时在可以倡导的范围内 时性组织 从年龄上看 年龄最大的 71 岁 年龄最小的 8 对公众宣讲环境信息公开的重要性 在接下来的几年里有 岁 从职业上看 教师 公务员 工人 全职妈妈 学生 大批的志愿者投入到环境信息公开申请的工作中 我们也 都有 我的加入是一个偶然 曾在网络上看到过青弋江步 惊喜地发现政府部门对于这方面的业务能力明显提高 而 道体验的文章 作者通过亲身实践 写出了有真情实感的 一些公众在发现身边的环境问题后 也会采取信息公开申 散文 着实让我心动 遂萌发了参与体验一下的念头 一 请的手法去监督企业的环境行为 次聊天的时候 朋友告知我他准备参加本次步道体验活动 从白痴菜鸟一步步走来 貌似我也看到了环境信息公 我便与他相约参加了 这次活动无论是体验到的河流环境 开制度需要 路漫漫其修远兮 的探索 好在有越来越多 还是讲解员的引导 都让我明白我们不能给这片土地留下 人开始一起努力 污染的痕迹 青弋江步道公众热衷 除了信息公开申请这样偏专业化的倡导工作 我们还 有着轻松好玩的青弋江步道体验公众活动 青弋江历来都 是皖南人民的母亲河 当然母亲河现在也受到了环境问题 的威胁 但同时她还依然有着令人陶醉的美丽 于是 2013 年 10 月 我和同事开发了可以带领公众体 验青弋江的路线 罗保到红杨 均在芜湖境内 随后的 时间里 我们又开发了另外三条青弋江步道体验路线 每 一条路线青弋江都有着她的美丽 植物丰富 鸟类多样 源源江水 同时也承载着相应的环境问题 生活垃圾 采砂运砂 工业污染 为了让生活在城市里 河流周边 34 我想这就是我们做这份环境保护工作的价值 而最大 的价值是我们每一人都有这样的思维 去关心身边的人 脚下的土地 身边的环境 只有这样 我们才能守护这份 最美丽的文明 如今青弋江步道在芜湖本地已经成为很多公众生活 工作之外关注环境 关心河流的一种渠道和一个平台 我 们期待用更多创新的方式吸引更多人的参与 同时也希望 更多的人可以了解 关心环境不是只有推动污染问题解决 这一个层面 更重要的是环保意识的先行才可助推生态环 境的保护 请记住 我们所做的事情 和每个人都有关

35 物 语 Story 越河科考 Love Highly Mounted on the Yinggeling, Pleasure Youth Is in Full Bloom in Lonely Rain Forest 爱情高高挂上鹦哥岭 寂寞雨林怒放快意青春 张应松 在 美丽的海南岛中南部山区 有 5 万多公顷与现代文 明隔绝的原生态热带雨林 在这块没有电视 网络 甚至连手机信号都没有的贫瘠之地 8 年里 先后有毕业 于全国 10 多所高校包括 3 名博士在内的 31 名研究生 本 科生放弃优越大城市生活 陆续加盟保护区工作站 成为 鹦哥岭绿色家园的守望者 他们月薪不足 2000 元 住着简 易板房 依然激扬青春 抓捕偷猎分子 发现并保护当地 原始部落战孤寂 鹦哥岭究竟有着怎样的魅力谱写出满满的动人传奇 2004 年初 为保护这个陆地面积 公顷 分布着完整 垂直谱带的热带雨林生态系统 海南省成立了鹦哥岭自然 保护区 这个因主峰山巅类似鹦鹉嘴而得名的山脉 是琼 岛的水塔和生态核心 堪称物种天堂 2007 年 一纸鹦哥 珍稀野生动植物 为了科考 他们常年背着沉重的器材设 岭保护区发出的公开聘书 吸引了来自全国各地的 26 名 备 翻山越岭风餐露宿 嗜血的山蚂蝗爬满脚是家常便饭 大学毕业生进驻 他们从海口坐车到白沙县城 还要再坐 他们把国际先进的自然保护方法引用到海南 帮助黎苗村 两小时中巴车到鹦哥岭山脚 然后步行越过一座山 再搭 民致富彻底放下猎枪砍刀 实现了人与自然的和谐共荣 乘 40 分钟的摩托车 才能赶到鹦哥岭自然保护区管理站 团队也收获了爱情 友情和简单的快乐 铸就一种青春力 如果说林业生态专业的大学生来保护区可以学以致用 量与品牌 它的名字就叫 鹦哥岭精神 的话 可最后一个来到鹦哥岭的湘妹子周薇给人的感觉好 35

36 物 语 Story 像是 上错了船 2010 年毕业季 长沙中南林业科技大 浓浓的学习氛围 似乎都在挽留她 最终 她放下了行 学的招聘会上人头攒动 现场 由海南林业厅组织的招聘 李 周薇是学习经济的 被安排从事财务工作 很少有机 展台前 时任鹦哥岭自然保护区站长的周亚东慷慨陈词 会和大伙一起涉足户外 清闲之余她感到无比孤独 于是 多媒体展示着鹦哥岭里有着一群昂扬向上的年轻人 正在 周薇在完成本职后主动要求参与同事们的户外作业 甘愿 为自然保护区的生态质量提升轰轰烈烈地挥洒青春 鹦哥 越森林 住帐篷 喂蚂蝗 逐渐融入了团队 岭迤逦的自然景色和多项国际知名机构合作的项目成果 其他来到这里的 26 名大学生也莫不如此 尽管他们 再加上同龄人的火热激情感染了周薇 她弱弱地问 : 我学 来的目的可能不尽相同 有的为了自己的事业 有的为了 经济的 去了林场 能和其他学林业的同学一样有发展机 自己的爱人 但最后无一例外地都爱上了这里 在这个偏 遇吗 周亚东郑重地告诉这个清秀灵动的女孩 我们 远而落后的地方扎根下来 鹦哥岭究竟有多少种动植物 看重的不是专业 只要你愿意努力 就一定会有机会 有没有动植物科学新种 这些课题是吸引大学生来到这里 生性叛逆的周薇婉拒家人利用社会关系找份体面工作 的最初原因 也是鹦哥岭保护区的首要工作 的挽留 不顾株洲家人阻拦只身来到鹦哥岭 她是鹦哥岭 毕业于云南农业大学昆虫专业的山东籍硕士生王合升 老 27 人团队中年纪最小且最后一个加盟者 有人说 鹦哥 海拔 1 米 9 对鹦哥岭这座大山的热爱 甚至超过了 岭的管理站 还不如海口公交车站 虽然有了心理准备 自己的生命 在家里娇生惯养的他 为了给保护区立好界 可初到原始部落的周薇还是大吃一惊 这里与世隔绝 工 碑 二话不说就扛起 60 公斤重的水泥桩界碑进山 汗流 作条件简陋至极 茅草屋里打地铺 没有空调风扇 男女 浃背肩膀磨破鲜血淋漓也不哼一声 有一次 他独自在山 共用卫生间 运气不好 晚上还会钻进几条蛇把大家折腾 里做昆虫调查 一抬头 一个三角形的蛇头赫然在眼前出 得半死 现 正吐出长长的蛇信子嘶嘶作响 千钧一发之际 王合 如此黯淡 何以坚守 半月后退意渐生 但当周薇来 升吓得一动也不敢动 在原地与蛇僵持足足几分钟后 蛇 到鹦哥岭工作站鹦哥嘴分站 想向这里的一切告别时 却 才慢慢游走 缓过神来后 他才发现自己双腿疼痛难忍 发现 这里的一切都变得那么清晰 大家一起建起来的 鹦 原来就在那一会儿工夫 好几只山蚂蝗乘虚而入 爬进了 哥讲堂 艰难生活中结下的深厚友情 领导的谆谆教诲 他的裤腿 吸得腹圆鼓胀 付出总有回报 几年间 王 陡坡抬界桩 36 部分保护站队员与护林员春节前清山行动

37 物 语 Story 合升走遍了鹦哥岭所有山峰 记录下了第一手的昆虫资料 2008 年 王合 升第一次在海南发现了淡水水母 ; 同年底 他先在鹦哥岭道银村和力土村之 间的沟谷里 发现了数万只从内陆飞来鹦哥岭越冬的斑蝶 随后 他又陆 续在红坎 南坡等地 发现了 10 多个斑蝶的越冬地 同时 长沙中南林业 大学毕业的高材生廖常乐 是发现鹦哥岭树蛙的第一人 研究生黄娟通过 人工繁育孵化出了两只可爱的绯胸鹦鹉后放飞大自然 让在鹦哥岭消失多 队员与村民娱乐 年的这个物种重回故乡 8 年来 他们对这里的物种进行了 地毯式 科学调查 动植物资源不 断刷新 维管束植物 2262 种 脊椎动物 481 种 鹦哥岭树蛙等科学新种 14 种 轮叶三棱栎等中国新记录种 26 种 伯乐树等海南新记录种 190 种 保护与发展兼得 长期以来 放火烧山种稻子 拿起鸟铳打野味 砍下大树换票子 一直是保护区当地村民不变的生活方式 大学生们明白 要让保护区的动 夜宿山林 植物安心栖息繁衍 只有让周边的百姓告别靠山吃山的陋习 保护区明文规定 禁止砍林猎杀野生动物 大学生们严格执行 可遭遇 村民们清一色愤怒地抗拒 几度濒临爆发肢体冲突危机 如何让百姓放下猎枪 柴刀 这时 当地人给他们支招 小伙子们 黎苗兄弟实诚 要想让他们认 这个理 得先和他们喝酒 大伙茅塞顿开 当即凑钱买了几十箱米酒 搬到 了一座黎寨村民面前 一碗碗的米酒 酒精含量并不低 可为了让村民配合 不善饮酒的小伙子们逼着自己 咕咚咕咚 大口吞下 看着小伙子们牛饮醉倒 瘫软如泥难受样儿 村民们终于松了口 原来这些有墨水的还挺实在 不来 虚的 咱也该应了人家 翌日 鹦哥岭保护区工作站门前就出现了感人一幕 刚打开门 就发 发现树蛙 右图 : 王合升 左 与周薇 右 在考察 37

38 物 语 Story 拯救动物 孵化放飞自然的绯胸鹦鹉 现门口摆着一杆杆猎枪 一把把砍刀 足有 200 多人静候 城市生活长大的他们 本来并不会插秧 可是为了教农户 门前 我们是来当义务护林员的 大家七嘴八舌地呼 他们挽起裤脚 把双脚泡在水中 和农民一起插秧 当年 喊 如今 200 多人的护林员已成为鹦哥岭团队的重要力量 通过收稻子卖鸭子 农户们喜获丰收 村民符金海养了 40 在鹦哥岭繁茂森林里 以酒为媒建立起了全民保护网络 多只鸭 稻鸭价格是普通的 2 倍多 卖了差不多 3000 元 在长期奔波中 一些剧烈反差的社会现象引起了年轻 尝到甜头的青年团队小胜不收兵 又推广起了林下经济 人关注 有一次 保护区森林公安局局长李之龙带队去乐 昔日只有杂草 飞虫的橡胶树下 如今种起了菜 养起了瓜 东县万冲镇 调查一位 60 多岁的阿婆请人上山毁林的报案 放起了鸡 眼见着一年到头手里都有钱了 靠上山砍树卖 来到家中 李之龙却看到了阿婆家病重的丈夫和两个弱智 钱的人越来越少了 儿子 原来全家 4 口的生计落在她一人身上 此情此景 久居偏僻大山 没有大城市的美食与娱乐 闭塞孤寂 让年轻人们震撼反思 鹦哥岭山清水秀堪称金山银山 难 如何长久留住青春学子 一切牺牲付出背后的动力究竟是 道保护区周边百姓就该为保护生态而受穷 如何在保护中 什么 王合升给出了答案 我 2007 年底来到这里 结识 实现发展 不久 他们从网上得知 在和鹦哥岭有着类似矛盾的 贵州山区 有个 稻鸭共育 模式 既解决了保护难题 还带动了一方人致富 激动不已的他们专程去取经 在贵 这个团队堪称人生最大的收获 我们彼此关爱 做着喜爱 的工作 即使工资少生活艰辛 不像大城市同龄人那么绚 烂多姿 但有家人的支持 我在心灵上的收获的充实与满 足远超越他们 州 他们看到了 稻鸭共育 模式的好处 鸭子在稻田里 38 吃草 吃虫 吃田螺 既除草又除虫 鸭子的游动还提高 爱情激荡鹦哥岭 了水中氧气含量 排放的粪便也可作为水稻肥料 到水稻 挥洒青春苍翠浓 鹦哥岭也见证了团队的成长 一路 抽穗的时候 鸭子也长大了 卖了鸭子收了水稻 群众的 走来 成长的同时 他们也收获了友情 爱情和简单的快乐 收入大大增加 回来后 他们选择白沙县高峰村委会下属 几年下来 曾经萌生退意的周薇已经彻底爱上了这里 的一个自然村作为示范村庄 为了让农户接受试点工程 的一草一木 准备在这里扎根一辈子 东北林业大学毕业的 2005 年毕业于华南热带农业大学的王云鹏是海南昌江十月 西安小伙刘磊是鹦哥岭团队最早的一批成员之一 早在周薇 田镇的黎族小伙 他自己掏钱 替农户们买来了鸭苗 在 第一次来到鹦哥岭的新人欢迎会上 老站长周亚东悄悄 开

39 物 语 Story 导 刘磊 : 注意到那个皮肤白白的小女生周薇没有 整场她都一直 没开口就已哽咽 她深情地望着刘磊说 执子之手 在偷瞄你 从此 刘磊就对周薇上了心 才不是这样呢 他们 白头偕老 不离不弃 听完这句话 刘磊这个西 先是故意让刘磊误会 然后又来和我说刘磊也在关注我 说我们性 北硬汉泪眼朦胧 他在 300 位嘉宾面前庄严承诺 最 格很合适 周薇后来才明白上了老站长的 套 她和西北糙汉 美护林员老婆 谢谢你的爱 让我用一生的付出来 子刘磊的首次约会就来自于李站长的一句玩笑话 清纯可人的辣妹 呵护你 而重情重义的山东汉子王合升妻子邵小 子周薇学生时候就对自己未来的男友充满了期待 个子最起码要一 丹是河南人 现在海口一所学校任教 由于两口子 米七五吧 还要阳光幽默浪漫整洁 最好型男加暖男 但刘磊好像 相距甚远 王合升只能每周去看望妻子一次 有一 一条都不符合 在和刘磊交往的日子里 虽没有华丽餐厅里的烛光 次小丹生病卧床休养 无法下地行走 只能让同事 野外营地旁的篝火是他们互致的祝愿 营地没有影院 仰望的星河 的小孩去给自己买药 病好后王合升才得知此事 是他们心灵交织的见证 内敛的刘磊曾因拼命工作差一点失去了一 对爱人无暇照顾 让他心里一直有抹不去的愧疚 只眼睛 而正是这份强烈的事业心在交往之初打动了周薇的芳心 因此 王合升向妻子的表白最质朴 两情若是长久 细心泼辣的周薇总是大小事情都管着男友 以致朋友们都逗趣说你 时 岂在朝朝暮暮 我们彼此都有自己的事业 最 们咋一谈恋爱就像老夫老妻了 重要的是互相理解 为爱挺进大山 把爱情高高挂在了鹦哥岭上 鹦哥岭作证 爱 自 2007 年海南鹦哥岭管理站迎来首批大学生 情终于瓜熟蒂落了 2013 年 8 月 13 日 七夕 节当日下午 5 时 后 至今已有 31 位大学生加盟 坚守固然重要 鹦哥岭上保护站内 一场热闹而又节俭的 8 对新人集体婚礼隆重举 但事业更需要传承循环 至今 鹦哥岭保护区已 行 新人们在收获多方祝福的同时还接受了中国绿色碳汇基金会颁 有 11 名大学生到白沙黎族自治县挂职 推广鹦哥 发的 碳中和家庭荣誉证书 成为中国第一批实现碳中和的家庭 岭自然保护区管理模式 更令学子们欣慰的是 仪式现场荧幕上播放着 一生相守 的视频 每一个镜头都记录着 2014 年 鹦哥岭晋升为海南唯一获批的国家级自 队员们在鹦哥岭的酸甜苦辣 随后 跳火盆 唱祝婚歌 喝米酒 然保护区 这充分说明了国家对鹦哥岭生物多样 充满黎家风味的婚礼让新人们收获满满的感动甜蜜 主持人提议新 性保护的肯定 人们用一句话向对方表达心意 平日里活泼爱笑的周薇在话筒前还 潮平两岸阔 风正一帆悬 从 2013 年 9 月 11 日起至 2015 年夏季 青春守护美丽中国 鹦哥岭 周薇在野外 篇公益广告在央视各大频道黄金强档滚动播出 这 则不到两分钟的公益广告画面美观饱满 富有动感 和冲击力 伴随着许巍那首激荡人心耳熟能详的背 景音乐 蓝莲花 没有什么能够阻挡 / 你对自 由的向往 / 天马行空的生涯 / 当你低头的瞬间 / 才 发觉脚下的路 / 心中那自由的世界 / 如此的清澈高 远 深山密林中那一个个撼人心魄的科考与生活 细节 在全国亿万观众中激起强烈反响 更深深激 励了清华大学 北京林业大学 东北林业大学等众 多高校莘莘学子 纷纷给海南省林业厅写信致电 要求毕业后入伙鹦哥岭 刮起一股强劲的致敬鹦哥 岭旋风 如今 鹦哥岭精神 已经走出了大山成 了一种符号 成为一个青春品牌与力量 正在不断 拓展赋予新内涵 图片由鹦哥岭保护区提供 39

40 物 语 Story Sanjiang Wetland: 湿地森林 Wild Eastern Amazon 三江湿地 野性的 东方亚马逊 ( 山西 ) 杨 纪 群雄逐鹿森林盛宴 如果把中国的版图比作英姿勃发的雄鸡 三江湿地就 是它长鸣的吻喙 如果把黑龙江政区图形比作振翅翩飞的 天鹅 三江湿地就是它俏丽的尾羽 黑龙江披一袭墨色纱 巾从 1805 公里外赶来 乌苏里江舞一条蓝色缎带从 890 公 里外赶来 两江快乐地拥抱 握手 造就了这个祖国东方 40 尔滨约 400 公里 地处我国的最东北角黑龙江与乌苏里江 汇流的三角地带 总面积 公顷 属低冲积平原沼泽 湿地 为三江平原东端受人为干扰最小的湿地生态系统的 典型代表 也是全球少见的淡沼泽湿地之一 区内泡沼遍 布河流纵横 自然植被以沼泽化草甸为主 并间有岛状森 林分布 均保持着原始自然状态 在当地 人们喜欢用 倒 过来的 天 对湿地进行 第一区 黑龙江三江国家级自然保护区 迎接着祖国的 比喻 这话一点也不假 因为湿地将天映照了下来 而 第一缕朝阳 且比天的色彩更加丰富 这些色彩来自湿地上大大小小的 三江湿地位于黑龙江省抚远县和同江市境内 距离哈 岛状森林 岛状森林分布在三江湿地的沼泽上 最大的有

41 物 语 Story 几十公里 上面长满了郁郁葱葱的树木 如红松岛 橡林岛 一旦受伤 处境就会十分危险 因为处于食物链上层的 白桦岛等 最小的仅仅只有几棵甚至一棵树 站在高处俯 杀手们会很容易解决这些没有攻击力的猎物 瞰 一个个岛状森林犹如一块块翡翠浮动在水面上 灵动 当湿地密林中最后一丝光线完全隐退 长耳鸮就会倾 而美丽 巢出动 它们四处出击 捕杀地面仓皇逃窜的黑线姬鼠 湿地里茂盛的植被和发达的水系 为大量鸟兽提供了 它们翻飞在寂静的湿地 享受着杀戮盛宴 天亮之前 它 理想的生存环境 丹顶鹤 苍鹭 黑熊 马鹿都是这里熟 们胃里会塞满被撕碎的鼠肉 这里还要说明一下 长耳 悉的面孔 它们在大自然的食物链中扮演着各种角色 上 鸮是留鸟 只要黑线姬鼠不离开湿地 它们就哪儿也不会 演了一场场血腥的杀戮 展现出湿地野性的一面 去 所以杀戮即使在冬季也不会停止 苍鹭是最有耐心的猎手 它们常常独自站在浅水中一 黑线姬鼠不仅是长耳鸮的猎物 也在豹猫的食谱上 动不动地盯着水面 目标一出现就立刻伸颈啄食 由于这 只要黑线姬鼠落入豹猫放着绿光的视线 就没有逃脱的希 种等待有时会长达数小时之久 因此苍鹭被当地人称为 长 望 豹猫身手矫捷 在密林中如鬼魅般飘忽 它们华丽斑 脖子老等 由于生活习性的相近和各自领地的重叠 苍 驳的毛皮随着奔跑会不停地变换花纹图案 作为纯正的野 鹭和白鹭经常会为一株适合筑巢的树枝发生争夺战甚至大 生动物 它的犬齿要比家猫长得多 攻击性也非常强 打出手 多数时候这种交手并不致命 但足以令对方受伤 这是为生存所迫 每一只豹猫都是猎手 残忍而孤独 走进 鱼皮部落 鸟类栖息的乐园 苍鹭 41

42 物 语 Story 在湿地的密林深处 还生活着亚洲黑熊 浆果和成团 的蚂蚁是黑熊喜欢的食物 它们还经常出现在湿地的河边 捕捉隐藏在浅水中的大鱼 黑熊的捕鱼技巧堪称完美 大 鱼的行进路线与逃匿之处均在它们的掌控之中 黑熊最钟 情的食物 当属营养丰富 香甜可口的蜂蜜 黑熊会顺着 蜂蜜诱人的香味找到丛林里的蜂窝 并忍受着蜂群的疯狂 叮刺把蜂蜜吃得干干净净 黑熊看似笨拙 但其实行动灵 活敏捷 它们天生的爬树本领总能在最危急的时刻发挥作 用 但如果身处开阔的地方 它们仍然很难逃脱东北虎的 猎杀 不过 这种危险只来自物竞天择的自然规律 因 为在这里没有人会不礼貌地随意翻动它们的胆囊 也没有 人砍掉它们的 手掌 冰面 刀客 独守苍凉 三江湿地不仅是野生动物的天堂 也是神奇的植物王 国 这里生长着上千种野生植物 如黄菠萝 核桃楸 水 曲柳等 都是国家级保护植物 而小叶樟 乌拉苔草 芦 苇等 则是沼泽植物的代表 乌拉苔草是三江湿地最常见的植物之一 你可别小看 它们 这些草的根系深埋于水下 拥有惊人的储水能力 堪称三江湿地的保护神 乌拉苔草一堆堆旺盛地生长着 和沼泽土经过长年累月的凝结 形成了一个个草墩 草墩 高出水面几十厘米甚至一米 当地人将它们叫做 塔头 塔头和人们的生活密不可分 许多人还练就了一项本 领 走塔头 由于湿地是鸟的乐园 到湿地去看鸟窝是人 们极大的乐趣 尤其是带孩子去 但鸟窝都建在远离岸边 的湿地草头或树头上 要想走近观察 必须划船或是踩着 塔头过去 踩塔头必须要掌握技巧 不然稍有偏差 就会 跌落进水里 不仅如此 还要迅速地从一个塔头跳到另一 左 : 湿地森林中的黑熊 下 : 乌拉苔草 右页 : 美丽的赫哲族女性 42

43 物 语 Story 个塔头上去 不然由于人身体的重量 塔头会慢慢往下沉 架子 底上绑着刀 贴着冰面将芦苇刷刷割下 这样不 一旦水漫过脚面 再跳就来不及了 因此走塔头又叫 跳 会伤害苇根 来年芦苇可以继续生长 除了拖刀 大片刀 塔头 孩子常常跟着大人学跳塔头 大人在前头 凭着 也是刀客们的工具 大片刀足有 5 米长 威力无比 刀客 多年的经验 用目光测量好那些在沼泽中排列开的塔头 把大片刀抱在怀里 手不动 只是身子扭动 使刀更加有 选准了一条理想的路 然后大喊一声 跳 随后 大 力地割向芦苇 这是刀客们古老的刀法 瞬间 一排排 人一跃就到了塔头上 转瞬间又轻盈地落在了另一个塔头 芦苇便会整齐地倒在地上 上 于是孩子们学着大人的样子 一个接一个地跳 但他 芦苇给湿地人家带来了财富 但外人并不知道他们的 们往往会身子一斜落进水里 引起人们一阵欢笑 艰辛 笔者曾见过刀客们的手 上面伤痕累累 开裂的伤 除了乌拉苔草 芦苇也是三江湿地最典型的植物 芦 苇是湿地的财富 每到冬季 湿地就会迎来大批收割芦苇 的人 那时 咔咔的刀割声在湿地上空此起彼伏 巨大的 声响甚至会吓跑野狼 在三江湿地 割苇人有一个专门的 口上缠着条条透出血迹的布 尽管如此 为了生计 他们 仍然冒着严寒辛苦地作业 在寒风中唱着他们自己创作的 刀歌 天苍苍 野苍苍 刀客大野割苇忙 芦花披头 又盖脑 孤独荒原守苍凉 割呀割苇忙 称谓 刀客 严冬时节 刀客是最早进入湿地的人 由于 肥美 嘎拉 令人垂涎 河流与沼泽都结成了冰 春夏之际无法涉足的湿地变成了 割芦苇是湿地人生活的一部分 除此之外 捕鱼也是 通途 人们把这叫做 开堂了 意思是亮堂开阔了 刀 湿地人生存的一项基本技能 生活在这里的赫哲族人堪称 客们牵着牛在冰面上行走 牛拉着拖刀 一种类似窗框的 捕鱼的能手 他们善于观察湿地一带的自然气息 会从温 43

44 物 语 Story 度 草的颜色 鸟儿的叫声等自然特征去判断什么时候能 可见这种鱼受青睐的程度 捕到鱼 更为神奇的是 据说他们还会听出鱼发情产卵时 在三江湿地 还有一项独特的渔猎习俗 打嘎拉 嘎 的叫声 他们捕鱼的网是用猪血煮过的 网丝亮白 结实 拉是当地人的土话 指的是河流中的贝壳 打嘎拉 意 耐用 一网下去 大个的鳇鱼 大马哈 青鱼等都会捕捞 思就是 打捞贝壳 这里的贝壳又圆又大 肉质特别鲜美 上来 吃不完的鱼他们会晒成鱼干 大鱼的鱼皮还会被用 在壳壁上还常常生长有珍珠 鲜嫩的壳肉不仅是湿地人喜 来制成衣服 鞋子 手套等 因此他们又被称为 鱼皮部落 爱的美食 就连大雁 野鸭 丹顶鹤等都十分钟爱它的味道 三江湿地的鱼类资源十分丰富 有近百种之多 三 但是一到严冬 贝壳就沉入到泥土之中深藏过冬 这时人 花五罗 就是这里名闻天下的特产 不过 这里最特别的 们就会开始打嘎拉 打嘎拉是一项技术活 首先 要在冰 鱼并不叫鱼 而叫 狼 这就是 牛尾巴狼 牛尾巴 冻的河流上观察地势 贝壳往往生长在湿地河流的甩弯处 狼是鲇鱼的一种 为什么取名为 牛尾巴狼 呢 因为它 于是人们会选出一段两百米长的距离 用冰镩在两头分别 的长相很像一根牛尾巴 也源自它的一种有趣的特性 那 开凿一个两米长 一尺宽的冰槽 然后将传连杆放到冰下 就是每当有人从湿地边经过 它就会一跃而起 一下子咬 传连杆带绳子 绳子一头系着一张网 放入一头的冰槽 住人的衣裳 随着人的走动而摆动 初次碰到的人也许会 人则站在冰槽另一头用力拉拽 不一会儿 网就会贴着湿 吓一跳 其实这是它在用一种特殊的方式和人亲近 东北 地的泥土移动 将泥里的嘎拉拉出 当肥肥的嘎拉堆在冰 人喜欢用 啷当着 来指一种东西挂在那儿摆动 因此形 面上时 人们便会手持一柄牛耳尖刀 撬开坚硬的贝壳 象地把这种挂在衣服上摇摆的鱼叫做 牛尾巴啷 啷 片下鲜嫩的壳肉 再寻找贝壁上是否有珍珠 往往这个 音通狼 时间长了 就演变成了 牛尾巴狼 牛尾巴 时候 严冬劳作的艰辛会被收获的喜悦所驱散 冰面上留 狼只有一根刺 不管是红烧 清炖还是火烤 都极其美味 下的只有人们愉快的笑声 从前 湿地的人外出 最喜欢带上几条烤好的 牛尾巴狼 热闹的冬捕场面 44

45 物 语 Story 植物蛔蒿的中国旅行 周凌云 2015 年 中 国 药 蛔蒿在中国的种植 经历了哪 学家屠呦呦 些令人荡气回肠 又扼腕叹息 的事情呢 获得诺贝尔生理学或医学奖 她是第一位获得诺贝尔科学奖 项的中国本土科学家 第一位 获得诺贝尔生理医学奖的华人 公安护送种子落地 里一抹甜蜜的记忆 1970 年出生的合肥市民马 科学家 这是中国医学界迄今 先生笑着对记者回忆 我们 为止获得的最高奖项 也是中 小时候基本没有零食吃 有种 医药成果目前获得的最高奖项 一分钱一小块的 牛屎糖 也 其获奖理由为 屠呦呦在 1972 只有到过年时才能吃到 宝塔 年从植物黄花蒿中提取出 后 糖倒是年年春天要吃 所以小 被命名为青蒿素的物质 其广 孩子有时明明是想吃糖又吃不 泛应用于治疟抗疟的药后 挽 到 就骗父母说肚子疼 一般 救了全世界特别是发展中国家 当天放学回家就能吃到宝塔糖 数百万人的生命 了 在网友发表题为 那些年 与青蒿如今的声名远播相 我们吃过的零食 的帖子中 比 同为菊科蒿属 同可以治 宝塔糖就是作为吃的 零食 疗疾病的另一种植物 蛔蒿 的一种位列其中 它在中国的命运就要悲怆而曲 这种曾风靡全中国的驱虫 折得多 药 宝塔糖 就是以植物蛔 宝塔糖 甜蜜的回忆 蒿为主要原料制成的 驱虫药 蛔虫是一种古老的人体寄 生虫 新中国成立初期 整个 国家的环境卫生和饮食卫生条 件都非常差 蛔虫病作为一种 普遍的病 广泛存在于我国的 城市和农村人口之中 蛔虫病的克星为 山道年 这种物质是从植物蛔蒿中提取 的 因此蛔蒿还有一个名称就 是 山道年蒿 直到今日 年龄在四 五十岁以上的人们 一提到 山道年 他们还能 记起来这是一种驱蛔药剂的商 标名称 山道年 是拉丁文 santoninum 的 中 文 音 译 新中国成立初期 对药品的登 一开始是制成片状 后来 为 记注册与监督管理尚未走上正 说起植物蛔蒿 很多人比 了让小孩能愉快地服用 便加 轨 当时 山道年 在我国既 较陌生 不少人还是第一次听 入一定比例的食用糖共同熬制 是一种专治蛔虫的药品名称 到 而当说起一种名为 宝塔糖 制成淡黄色 淡绿色 粉红色 又是一种商标名称 对于一般 的驱蛔虫药时 大部分人都豁 圆锥体的宝塔形状 人们便将 百姓来说 山道年就是宝塔糖 然明白所指 实际上 对于出 这种宝塔形状的驱蛔药统一称 宝塔糖就是山道年 生在上世纪 50 到 70 年代的几 为宝塔糖 为了治疗蛔虫病 在 1951 代人来说 宝塔糖是他们童年 那么 作为宝塔糖的原料 年之前 我国生产宝塔糖的原 45