2002

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了干
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1 編號 :(91) 文化創意產業概況分析調查委託單位 : 行政院經濟建設委員會研究單位 : 財團法人國家文化藝術基金會中華民國九十一年十二月 1

2 行政院經濟建設委員會文化創意產業概況分析調查計畫主持人 : 薛保瑕協同計畫主持人 : 孫華翔研究員 : 吳漢中吳品萱林舒楊文豪連振佑沈伯承鄭智偉委託單位 : 行政院經濟建設委員會研究單位 : 財團法人國家文化藝術基金會中華民國九十一年十二月 2

3 摘要本研究始於文化創意產業政策列入國家重點計畫推動初期, 時值全球化競爭與中國經濟崛起, 同時又面臨高失業率與產業結構調整, 面臨內外挾擊的經濟局勢, 推動文化創意產業試圖提供台灣一個新的可能性研究目的在於提供文化創意產業發展的國際性視野建構台灣發展文化創意產業的本土化思考提供文化創意產業概況以供政策施行參考建立產業創意運動的理念基礎本研究引介各國文化創意產業的發展概況, 包括香港美國紐西蘭中國新加坡英國等文化創意產業發展概況為主題, 並綜合分析國外發展特色與建議參考國際文化產業的定義與本土發展需求, 提出台灣產業定義文化創意產業 ( cultural creative industry ), 係指那些來自於創意與文化積累, 透過智慧財產權的生成與運用, 有潛力創造財富與就業機會, 並促進整體生活環境提昇的活動因此, 文化創意產業的核心價值 ( Core Value ), 在於文化創意的生成 (Culture and Creative Production ), 而其發展關鍵, 在於具有國際競爭力的創造性與文化特殊性並以國際文化產業範疇界定與參考六年國發計畫政策已推動的範疇, 提出十三項產業 ( 視覺藝術表演藝術工藝設計時尚設計建築電影電視與廣播廣告出版音 3

創意產業發展概況為主題, 並綜合分析國外發展特色與建議參考國際文化產業的定義與本土發展需求, 提出台灣產業定義文化創意產業 ( cultural creative industry ), 係指那些來自於創意與文化積累, 透過智慧財產權的生成與

4 樂軟體與資訊服務互動休閒軟體 ) 及週邊產業的概念 ( 建構與鋪陳產業環境的相關產業 : 教育社區營造智慧財產權, 及以十三項產業為基礎的應用型產業 : 觀光產業文化設施產業藝術市場創意農業生活產業運動休閒產業特色美食產業等 ) 針對十三項產業進行初步的產業概述, 提出產業的行業別與範疇說明文化創意加值核心的產業價值活動或產品服務相關的價值活動關聯產業, 以產業價值鏈與關聯產業的圖示來提供產業的基本輪廓, 並強調文化創意加值核心的產業價值活動並提供十三項個別行業之標準分類修正建議, 提出行業標準分類的四大綜合建議 : 一強調文化創意生成部份行業二區分強調文化創意生成的行業與產業製造及非文化創意生成的部份三選定產業分類碼進行國家統計四強化公會與關聯組織在產業普查及統計上的功能研究委託時值產業政策初期, 為文化創意產業定義與行業依舊模糊不清的階段, 礙於基礎資訊與人才之不足, 與研究領域過於新穎, 較難有相關參考之理論與相關研究, 僅能提供現狀發展的初步探究結果 ; 故本研究宜定位在文化創意產業初步之基礎參考研究然現階段對於產業發展策略有高度的需求, 但仍試圖綜合研究成果提供初步的策略建議, 較嚴謹之產業策進與政策工具等相關議題, 建議為後續研究的重點 4

心的產業價值活動並提供十三項個別行業之標準分類修正建議, 提出行業標準分類的四大綜合建議 : 一強調文化創意生成部份行業二區分強調文化創意生成的行業與產業製造及非文化創意生成的部份三選定產業分類碼進行國家統

5 目錄第一章緒論第一節研究背景...10 第二節研究範疇與內容...12 一研究範疇...12 二研究內容...13 第三節研究方法...14 第四節研究目的...15 一提供文化創意產業發展的國際性視野...15 二建構台灣發展文化創意產業的本土化思考...15 三提供文化創意產業概況以供政策施行參考...16 四建立產業創意運動的理念基礎...16 第二章國外文化創意產業發展概況第一節文化創意產業各國發展概況...17 一香港創意工業...18 二美國文化產業...21 三紐西蘭創意工業...22 四中國文化產業...23 五新加坡濱海劇院與文藝復興城市計劃...24 第二節英國創意工業發展個案...26 一發展概況...26 二隱藏潛力...27 三實務檔案...30 四創意產業的財務支援...36 第三節國外文化產業發展特色與建議...39 一產業發展在先, 其後才賦予新的價值與目的...39 二產業別分散, 橫跨各主管機關...40 三具國家象徵性與地方特殊性...40 四具創意運動概念, 任何產業都需創意加值...41 五重視智慧財產權與資訊化網路化的應用...41 六全球資本競爭與地方特色地場化競逐同步展開

..17 一香港創意工業...18 二美國文化產業...21 三紐西蘭創意工業...22 四中國文化產業...23 五新加坡濱海劇院與文藝復興城市計劃...24 第二節英國創意工業發展個案...26 一發展概況...26 二隱藏潛力...27 三實務檔案.

6 第三章建構台灣的文化創意產業第一節文化創意產業的定義...43 一聯合國的文化產業定義...43 二文化產品與文化服務的概念...44 三各國對文化創意產業相關定義...45 四台灣文化創意產業的定義...46 五台灣文化創意產業定義說明...46 六台灣與各國定義之比較...47 七特殊產業精神與價值...49 第二節文化創意產業之範疇...52 一國外相關產業範疇...52 二界定範疇之問題...55 三界定範疇之參考原則...57 四六年國發計畫與文化創意產業的關聯性...58 五界定台灣文化創意產業之範疇...61 第四章建構台灣文化創意產業行業分類第一節各國相關產業行業分類...69 一國際標準產業分類法...70 二北美行業分類...71 三英國文化創意工業分類...74 四澳洲產業別分類...78 五紐西蘭產業別分類...79 六香港產業別分類...82 七中華民國行業標準分類...84 第二節個別產業概述...88 一視覺藝術產業...88 二表演藝術產業...92 三工藝產業...97 四設計產業與時尚設計產業...99 五建築產業六電影產業七電視與廣播產業八廣告產業

..57 四六年國發計畫與文化創意產業的關聯性...58 五界定台灣文化創意產業之範疇...61 第四章建構台灣文化創意產業行業分類... 69 第一節各國相關產業行業分類...69 一國際標準產業分類法...70 二北美行業分類.

7 九出版產業十音樂產業十一軟體與資訊服務產業互動休閒軟體產業第三節核心價值活動相關價值活動與關聯產業第四節台灣文化創意產業標準行業分類建議一台灣文化創意產業與標準行業分類之關連和建議二綜合建議第五章產業現況分析與後續研究建議第一節台灣文化創意產業關聯企業分析第二節後續研究建議參考書目網站資料附錄附錄一視覺藝術產業訪談記錄附錄二表演藝術產業訪談記錄附錄三工藝產業訪談記錄附錄四設計產業訪談記錄附錄五電影產業訪談記錄附錄六廣播產業訪談記錄附錄七出版產業訪談記錄附錄八音樂產業訪談記錄附錄九數位內容產業訪談記錄附錄十期中報告會議紀錄附錄十一期末報告會議紀錄圖目錄 7

..160 參考書目... 166 網站資料... 170 附錄... 171 附錄一視覺藝術產業訪談記錄...172 附錄二表演藝術產業訪談記錄...186 附錄三工藝產業訪談記錄...199 附錄四設計產業訪談記錄.

8 圖 2-1 香港創意工業從業人口產業別分配圖...19 圖 3-1 台灣文化創意產業範疇與週邊產業示意圖...62 圖 4-1 視覺藝術產業價值鏈與關聯產業示意圖 88 圖 4-2 表演藝術產業價值鏈與關連產業示意圖...96 圖 4-4 設計產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-5 時尚設計產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-6 建築產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-7 電影產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-8 電視廣播產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-9 廣告產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-10 出版產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-11 唱片製作流程圖圖 4-12 音樂產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-13 軟體與資訊服務產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-14 互動休閒軟體產業價值鏈與關聯產業示意圖表目錄 8

..101 圖 4-5 時尚設計產業價值鏈與關聯產業示意圖...102 圖 4-6 建築產業價值鏈與關聯產業示意圖...105 圖 4-7 電影產業價值鏈與關聯產業示意圖.

9 表 2-1 香港創意工業相關產業進出口統計表...19 表 2-2 香港英國澳洲及紐西蘭創意工業的經濟影響比較...20 表 2-3 紐西蘭創意工業的經濟貢獻表...22 表 3-1 文化創意產業各國定義說明表...45 表 3-2 台灣與各國文化創意產業定義之比較...48 表 3-3 文化產業範疇分類表...53 表 3-4 六年國家發展重點計畫與文化創意產業關連表...59 表 3-5 台灣文化創意產業範疇與國外分類比較表...63 表 3-6 台灣文化創意週邊產業說明...65 表 3-7 十三項產業範疇與週邊產業比較分析...67 表 3-8 台灣文化創意產業範疇與六年國發計畫政策關連表...67 表 4-1 ISIC 文化創意產業分類表...70 表 4-2 北美文化創意產業行業分類表...72 表 4-3 英國文化創意工業 (CREATIVE INDUSTRY) 分類表...74 表 4-4 澳州文化創意產業分類表...78 表 4-5 紐西蘭文化創意產業分類表...80 表 4-6 香港文化創意產業分類表...83 表 4-7 中華民國文化相關行業分類表...84 表 4-8 台灣文化創意產業核心價值活動相關價值活動與關連產業說明表表 4-9 視覺藝術產業行業別標準分類碼建議表 4-10 表演藝術產業行業別標準分類碼建議表 4-11 工藝產業行業別標準分類碼建議表 4-12 設計產業行業別標準分類碼建議表 4-13 時尚設計產業行業別標準分類碼建議表 4-14 建築產業行業別標準分類碼建議表 4-15 電影產業行業別標準分類碼建議表 4-16 電視與廣播產業行業別標準分類碼建議表 4-17 廣告產業行業別標準分類碼建議表 4-18 出版產業行業別標準分類碼建議表 4-19 音樂產業行業別標準分類碼建議表 4-20 軟體與資訊服務產業行業別標準分類碼建議表 4-21 互動休閒軟體產業行業別標準分類碼建議表年台灣文化創意產業關聯企業排名分析表

..63 表 3-6 台灣文化創意週邊產業說明...65 表 3-7 十三項產業範疇與週邊產業比較分析...67 表 3-8 台灣文化創意產業範疇與六年國發計畫政策關連表...67 表 4-1 ISIC 文化創意產業分類表.

10 第一章緒論本章旨在說明本研究的背景目的範疇與方法第一節研究背景台灣於今開始推動文化創意產業, 外在面臨全球的挑戰競賽 ( 施顏祥 2002) 與各國文化創意產業的興起, 同時又面臨中國經濟崛起後 ( 施顏祥 2002) 的兩岸競爭 ; 而在內則面臨產業轉形與升級的強大壓力, 經濟不景氣與失業率攀昇, 故此階段推行文化創意產業的政策, 實有其重要性英國自 1997 年籌組創意工業小組, 其後分別有中國香港新加坡澳洲與紐西蘭等, 也提出以文化為主軸的產業政策, 文化產業已然進入全球競爭的時代尤其亞洲地區更是處於一個前所未有的高度競爭狀態 (Kolter 2002), 一些重要的經濟文化重鎮則紛紛爭取具文化產業概念的世界博覽會與奧運會, 以做為城市發展重要的里程碑一般認定文化創意產業範疇相當廣泛, 若以較廣義的產業範疇來看, 台灣有些相關產業仍在起步發展的階段, 尚無法得到較為完整的統計與產業資訊, 同時, 也有許多產業無法明確地在現行行業別統計之中, 清楚找到定位, 因此難以從官方資料得到相關的產業統計資料然而, 台灣面對全球化的競爭與挑戰, 產業競賽的內容已從過往工業化的大量製造模式, 進入腦力與創意競爭的知識經濟時代, 因此, 從文化創意產業的產業特性應該納入哪些範疇發展哪些重點產業有哪些產業競爭潛力該運用哪些政策工具等, 10

策, 文化產業已然進入全球競爭的時代尤其亞洲地區更是處於一個前所未有的高度競爭狀態 (Kolter 2002), 一些重要的經濟文化重鎮則紛紛爭取具文化產業概念的世界博覽會與奧運會, 以做為城市發展重要的里程碑一般認定文化

11 皆是台灣今後推動這項產業需要面對的重要課題本研究在此背景下, 試圖先行探討重要的基礎課題, 包括分析文化創意產業範疇, 釐清文化創意產業所含括之產業別與其相關之產業鏈及產業規模, 以提供未來文化創意產業政策推動施行, 及後續相關產業發展策略擬定之基礎研究 11

12 第二節研究範疇與內容一研究範疇基於現有相關的產業研究與統計分析, 尚未以文化創意產業為主要統計分類或研究主題, 本研究將以下列課題之產業基礎, 做為研究之範疇 : ( 一 ) 引介各國文化創意產業的發展概況 ; ( 二 ) 定義台灣的文化創意產業 ; 探討並釐清文化創意產業之產業特性產業精神與特有價值 ( 三 ) 提供台灣文化創意產業的範疇 ; 本研究將嘗試提供台灣文化創意產業的範疇, 其參考內容如下 : 1. 各國相關文化產業或創意工業的範疇 2. 行政院挑戰 2008: 國家重點發展計劃總體計劃中之文化創意產業發展計劃, 其計劃中所指涉之產業 ( 施顏祥 2002) 3. 中華民國行業別中相關文化創意產業之既有文化娛樂相關行業 ( 行政院主計處 2001) 4. 專家學者與相關產業研究人士對於台灣文化創意產業的界定 ( 四 ) 文化創意產業的行業標準分類文化創意產業包含範疇有現存之文化相關產業, 如電影產業出版產業電視產業廣告產業音樂產業表演藝術產業設計產業建築產業等工業, 亦有新興概念之創 12

行政院挑戰 2008: 國家重點發展計劃 2002-2007 總體計劃中之文化創意產業發展計劃, 其計劃中所指涉之產業 ( 施顏祥 2002) 3. 中華民國行業別中相關文化創意產業之既有文化娛樂相關行業 ( 行政院主計處 2001) 4.

13 意產業, 如活動節慶產業文化設施產業環境景觀產業科技產業觀光旅遊產業, 亦也有傳統產業經創意化之產業, 如地方傳統工藝產業創意生活產業等不同面向二研究內容本研究共分為五章 : 第一章以緒論做始, 包含研究背景範疇與內容研究方法研究目的等四節第二章以國外各地, 含括香港美國紐西蘭中國新加坡英國等文化創意產業發展概況為主題, 並綜合分析國外發展特色與建議第三章建構台灣的文化創意產業, 將依循屬於台灣之特殊產業精神與價值, 界定屬於台灣之文化創意產業定義與範疇第四章主要參酌各國相關文化產業之行業分類, 並藉由界定範疇內之十三項產業分析, 建構台灣文化創意產業的行業分類第五章將以本研究完成之內容做為基礎, 提供未來各產業領域可繼續研究之方向, 以及政策發展之初步建議 13

外發展特色與建議第三章建構台灣的文化創意產業, 將依循屬於台灣之特殊產業精神與價值, 界定屬於台灣之文化創意產業定義與範疇第四章主要參酌各國相關文化產業之行業分類,

14 第三節研究方法本研究係建立台灣文化創意產業之基礎調查與產業分析模式, 除依據既有之產業調查文獻資料外, 並加強彙整專家學者的意見與觀點同時因文化創意產業乃一新興概念, 其產業特性仍有待未來更進一步釐清及界定, 故針對個別產業進行調查及分析, 以建立一初探性的分析模式, 便於清晰觀察整體文化創意產業及個別產業之產業現況本研究將透過下列研究方法來進行產業調查及分析 : 一文獻資料蒐集與彙整整理國內外相關文化創意產業之文獻與經濟統計分析資料, 及文化創意產業相關人才與組織資料蒐集, 包括各國產業年報藍皮書各類藝文產業年鑑 ( 如電影年鑑表演藝術年鑑美術年鑑 ) 等現有產業分析資料二諮詢訪談進行相關的學者專家訪談諮詢, 包括產業界 ( 包括各相關的商會組織與公司團體 ) 學界 ( 包括文化藝術創意相關領域及經濟管理與產業相關學者 ) 與公部門 ( 含括各相關的主管機關 ); 並特別選擇具代表性之個別產業從業者, 進行深度訪談, 收集不易於統計數據上顯示之質性質料, 補充既有量化資料之不足 14

經濟統計分析資料, 及文化創意產業相關人才與組織資料蒐集, 包括各國產業年報藍皮書各類藝文產業年鑑 ( 如電影年鑑表演藝術年鑑美術年鑑 ) 等現有產業分析資料二諮詢訪談進行相關的學者專家訪談諮詢, 包括產業界 ( 包括各

15 第四節研究目的在台灣產業發展所面臨的艱難環境背景之下,2002 年六年國家發展計劃中的文化創意產業, 為台灣第一次具有文化創意概念的產業政策, 基於擬定政策所需要面對的種種課題, 本研究試圖達成以下幾項目標 : 一提供文化創意產業發展的國際性視野國際上已普遍重視文化產業的概念, 英國香港澳洲及紐西蘭已提出較完整之文化產業概念, 而美國雖未提出文化產業的概念, 但其在相關的產業發展, 亦相當成熟新加坡則是提出以文藝復興城市及城市藝術節的概念來建構新加坡的文化產業本研究將探究各國文化創意產業發展的概況, 作為台灣發展文化創意產業的參考, 以促使這一重要的產業政策, 能與國際接軌二建構台灣發展文化創意產業的本土化思考台灣是文化創意產業的後進國家, 但由於台灣所處的社會背景與經濟發展狀況不同, 自然有別於國外提出文化產業的目的與價值思考本研究的目的, 在於提供台灣發展文化創意產業的本土視野, 提出台灣文化產業的價值與精神 ; 過往以台灣文化產業為主題的研究較少, 只有個別的相關產業研究, 缺少較完整的視野, 本研究提供本土文化產業研究的基礎資料, 建立文化創意產業的產業範疇分類, 及統計指標與行業別的分類建議, 提供一較完整的視野, 觀照台灣文化產業的發展 15

術節的概念來建構新加坡的文化產業本研究將探究各國文化創意產業發展的概況, 作為台灣發展文化創意產業的參考, 以促使這一重要的產業政策, 能與國際接軌二建構台灣發展文化創意產業的本土化思考台灣是文化創意產業的後

16 三提供文化創意產業概況以供政策施行參考由於台灣文化產業推動在即, 但並無較完整的台灣文化產業基礎研究, 可供政策推動參考, 本研究的目的在於提供台灣文化產業的形貌, 以供文化創意產業相關部門在政策推動時的參考四建立產業創意運動的理念基礎文化創意產業有別於一般產業, 是以產值為產業唯一的價值導向, 而有其特殊的產業價值與精神目標而藝術創意文化永續的概念, 如何在產業的經營與升級上應用, 以落實文化創意產業特殊的產業精神與價值, 則需針對產業創意運動的概念加以詮釋文化創意產業的產業模式是屬於後現代的產業模式與精神, 如地場化去中心化與永續性等, 而非現代主義或工業革命, 所標榜的大量複製與擴張的產業模式其強調創意生成於各產業領域與生活的應用, 若將此產業的特質重心文化與創意的部分, 普遍運用於各個產業中, 將可推動產業附加價值的提昇與產業升級, 將創意與文化藝術真正融入大眾的生活本研究將有助於建立推動產業創意運動的理念基礎, 及發展文化創意產業所需要的全面性關照 16

值, 則需針對產業創意運動的概念加以詮釋文化創意產業的產業模式是屬於後現代的產業模式與精神, 如地場化去中心化與永續性等, 而非現代主義或工業革命, 所標榜的大量複製與擴張的產業模式其強調創意生成於各產業領域與生

17 第二章國外文化創意產業發展概況本章首先說明國外推動文化產業或創意工業的概況, 以為台灣政策推動的參考, 另由於英國發展創意工業的時間較早, 將於本章第二節全文探討其次, 歸納文化創意產業的重要特性, 以區別於一般產業的特殊概念, 並以釐清文化創意產業的輪廓最後, 綜合國外發展文化創意產業的特色, 歸納出可提供國內發展文化創意產業的參考第一節文化創意產業各國發展概況國際間對於文化產業名稱的定義上, 尚無較為具體的共識但不外乎兩種看法, 其一為創意工業 (Creative Industries ) 的概念, 另一則為文化產業 (cultural industries ) 的概念採用創意工業的概念者, 主要是在名稱上與採用文化工業的概念者區隔 ; 不論是以創意工業或文化產業為其主要概念, 兩者間差異並不大英國是最早提出創意工業概念政策的國家, 其於 1997 年籌備創意工業籌備小組, 並於 1998 年提出第一份的創意工業報告 ; 香港澳洲與紐西蘭亦循同樣的創意工業概念 ; 另外, 中國與芬蘭則是以文化產業的概念為主 ; 美國雖無具體的文化 1 創意產業相關的政策, 然其第三級產業發展完整成熟亞洲國家中較早意識到文化產業概念重要性的國家, 以新加坡中國韓國與香港為主其中, 新加坡提出文藝復興城市的概念, 目標在於打造新加坡成為亞洲重要 1 第三級產業 : 任何產品製造完成以後, 還必須透過運輸批發零售的過程才能到達消費者的手上, 這些零售批發即為商業 ; 運輸倉儲金融保險業即為服務業, 而這些產業合稱為第三級產業 17

兩種看法, 其一為創意工業 (Creative Industries ) 的概念, 另一則為文化產業 (cultural industries ) 的概念採用創意工業的概念者, 主要是在名稱上與採用文化工業的概念者區隔 ; 不論是以創意工業或文化產業為其主要概念,

18 的藝文城市中國以文化產業的概念, 企圖藉由國家的力量, 推動具中國特色的文化產業發展, 並學習歐美先進國家在文化藝術事業上的經營管理香港則以英國創意工業為架構, 提出香港的創意工業政策 ; 以下將就各國文化產業發展概況加以說明探討一香港創意工業 2 香港在創意工業 (Creative Industries ) 的定義上, 沿用英國對於創意工業的概念, 內容主要含括 : 廣告建築漫畫設計時尚設計出版電玩電影藝術與古董音樂表演藝術軟體與資訊服務電視, 總計十三項總計香港的創意工業, 其相關就業人口佔總就業人口的 3.7%, 出口值佔香港總出口的 3.1%, 及國內生產總值 (GDP-Gross Domestic Product) 的 2%; 儘管表現明顯不如英國澳洲及紐西蘭, 但在亞洲地區仍可算是創意工業的重心香港的動作片及廣東流行歌曲是區域的重心, 建築設計及廣告等表現, 亦較區域內的其他競爭對手來得好依 2001 的數據可知, 香港創意工業共有 90,575 名就業人口, 其中資訊科技出版與廣告從業人口數居前三位 2 以下香港創意工業發展概況之數據及相關資料來源, 為 2002 年 9 月香港貿易發展局之報告 18

三項總計香港的創意工業, 其相關就業人口佔總就業人口的 3.7%, 出口值佔香港總出口的 3.

19 圖 2-1 香港創意工業從業人口產業別分配圖資料來源 : 香港貿易發展局 (2002 年 9 月 ),Creative Industries in Hong Kong 而進出口的表現方面, 依 2000 年相關的統計得知, 整體創意工業呈現小幅出超的狀況, 出口總額為億港幣, 進口總額為億港幣, 有 2.75 億之順差出口產品或服務集中在廣告與市場研究等相關領域, 約佔三分之二強表 2-1 香港創意工業相關產業進出口統計表資料來源 : 香港貿易發展局 (2002 年 9 月 ),Creative Industries in Hong Kong 19

20 在 GDP( 國內生產總值 ) 及就業比例方面, 以香港英國澳洲及紐西蘭四個國家比較, 創意工業所佔 GDP 的比例, 以英國為最高, 達 7.9%, 香港居末為 2% 就業人口比例, 仍是以英最高, 佔 4.1%; 但這個部份香港和澳洲紐西蘭不相上下, 皆在 3.7%, 如下表所示表 2-2 香港英國澳洲及紐西蘭創意工業的經濟影響比較資料來源 : 香港貿易發展局 (2002 年 9 月 ),Creative Industries in Hong Kong 香港創意工業在統計研究上, 未必完全反映香港創意工業發展的狀況不少行業及公司, 亦有自己的創作部門, 其創意活動並不局限於創意工業若把這部份的表現加進香港創意工業的現況報告, 在總體產值上會有更多的貢獻香港是亞洲少數提出創意工業概念的地區之一 ; 在香港的創意工業個案中, 可以發現與英國創意工業相同的概念 ; 同時也看到香港欲在中國市場的崛起中, 重新找到創意香港的新定位, 以作為進入中國市場的重要門戶香港創意工業概念的發展, 起步比台灣早, 其架構出香港創意工業的產業群, 與已完成的產業研究報告, 可做為台灣在定義創意工業範疇上之參考香港亦是台灣在關聯產業與特定市場的競爭者, 其個別產業的發展與產業政策, 值得台灣持續觀察比較同時在經濟全球化下, 對於香港高成本的經濟體系來說, 創意尤為重要 ; 而值此中國入世與國際接軌的過程中, 創意工業在香港則將扮演更重要的角色 20

7%, 如下表所示表 2-2 香港英國澳洲及紐西蘭創意工業的經濟影響比較資料來源 : 香港貿易發展局 (2002 年 9 月 ),Creative Industries in Hong Kong 香港創意工業在統計研究上, 未必完全反映香港創意工業發展的狀況不少行業

21 二美國文化產業 3 美國政府在政策上, 並無如英國般具體的文化產業概念, 其相關產業發展, 仍以民間商業部門與非營利組織為主, 在其表演藝術博物館影視出版音樂唱片與軟體服務等產業, 都扮演舉足輕重的角色促成美國文化產業發展興盛的重要因素如下 ( 張志宏 2002): ( 一 ) 政府的文化產業基礎統計與登錄機制 ; ( 二 ) 建立具文化創意產業統計概念的工商統計分類, 並提供文化藝術相關非營利的登錄制度 ; ( 三 ) 政府以立法保障各州政府各企業集團以及全社會對文化藝術的支持 ; ( 四 ) 資本市場發達, 公部門與民間部門長期投資相關產業 ; ( 五 ) 產業群聚強, 有豐富的人才資金與技術條件綜觀美國文化產業發展, 其政府部門在文化統計藝文相關團體登錄與非營利組織的經營上, 皆值得現階段台灣發展文化產業學習, 尤其該市場高度自由且去管制化, 更是台灣在追求華文文化產業的領導上, 重要的參考發展方向然現有美國文化產業為迎合市場通俗需求, 形成文化藝術產品或服務過於媚俗傾向的問題, 亦值得台灣發展文化創意產業借鏡 3 張志宏,2002, 美國文化產業的概況和發展經驗, 江藍生謝繩武主編, 年 : 中國文化產業發展報告,2002, 北京 : 社會科學出版社, 頁

22 三紐西蘭創意工業 4 紐西蘭香港與英國一樣, 歸類文化藝術相關產業為創意工業 ( Creative Industries ), 其整合相關產業中的創意部門 ( Creative Sector ), 濃縮提出十項主要創意工業 : 廣告軟體與資訊服務 ( 包括休閒軟體 ) 出版電視與電台建築設計時尚設計音樂與表演藝術及視覺藝術 ( 精緻藝術工藝與古董 ) 而相關產業在 2000 年到 2001 年的全部就業人口數為 49,091 人, 佔總就業人口總數的 3.6%, 共創造了 69.5 億美元的收入, 佔 GDP( 國內生產總值 ) 的 3.1% 如下表所示 : 表 2-3 紐西蘭創意工業的經濟貢獻表 / / / / /0 1 R e v e n u e ($ m ) In te rm e d ia te c o n s u m p tio n V a lu e a d d e d E m p lo y m e n t G e o g ra p h ic u n its M e m o ite m s : V a lu e a d d e d /tu rn o v e r V a lu e a d d e d /F T E ($ ) T o ta l G D P T o ta l e m p lo y m e n t A v e ra g e v a lu e a d d e d /F T E C re a tiv e s e c to r s h a re s o f: T o ta l G D P 2.6 % 2.8 % 3.1 % 3.2 % 3.1 % T o ta l e m p lo y m e n t 3.0 % 3.0 % 3.2 % 3.4 % 3.6 % 資料來源 : NZ INSTITUTE OF ECONOMIC RESEARCH ( 2002 ) 歸結紐西蘭在創意工業的表現, 不論是在收入就業與佔其 GDP 的比例上, 均有逐年增加的表現 ; 雖在重要的經濟統計上比英國較弱, 但仍略勝於其他後進的創意工業國家, 如新加坡香港紐西蘭在文化創意工業上的統計, 值得台灣發展文化創意產業初期的參考 4 以下紐西蘭創意工業相關資料及數據來源為 NZ Institute of Economic Research, Creative industries in New Zealand Economic contribution Report to Industry New Zealand, March

23 5 四中國文化產業中國官方並未如英國政府, 提出如英國創意工業般完整的產業別與統計報告, 其對文化產業的界定, 是以文化娛樂業新聞出版廣播影視音像網路及電腦服務旅遊教育等視為文化產業的核心產業 ; 而將傳統的文學戲劇音樂美術攝影舞蹈電影電視創作, 工業與建築設計, 藝術博覽場館圖書館等, 視為處於產業化的進程中 ; 另外, 廣告業與諮詢業, 則是視為文化產業與相關產業的成功結合 ( 江藍生 2002) 中國文化產業涉及的部門相當多, 如文化部新聞出版總署國家廣電總局資訊產業部國家旅遊局, 然最主要的職責單位, 仍在文化部 ; 而文化部亦於 1999 年成立文化產業司, 專責相關的研究與政策推動截至目前為止, 中國政府並無正式的官方報告, 但近年來, 陸續協助相關研究單位, 完成相關藍皮報告書且舉辦零星研討會, 如上海市分別於 2001 與 2002 年, 提出上海文化發展藍皮書 : 上海文化創新與城市發展 ; 中國社會科學院也於 2002 年, 提出中國文化產業發展報告, 則是為較完整的相關報告總之, 中國文化產業近來的發展概況, 有幾個重要的趨勢, 首先是中國文化產業市場龐大, 國際間重要的文化娛樂公司, 皆看重其未來市場潛力 ; 然因文化產業之特殊性, 其市場與言論仍由國家掌握, 國家干涉與思想控制之現象時時可見 ; 其次, 以城市作為發展文化產業的思考, 更逐漸展現重要性 5 中國官方於文化部成立文化產司, 且相關學術報告皆以文化產業為名, 非香港以創意工業概念統籌, 以下相關中國文化產業資料及數據來源為江藍生謝繩武主編, 年 : 中國文化產業發展報告,2002, 北京 : 社會科學出版社 23

24 上海市在 2001 年與 2002 年, 有計劃地提出以城市發展為主軸的文化產業藍皮書 ( 周福銘 2002), 企圖藉由文化產業, 提高上海城市的綜合競爭力 ; 其提出的幾個重要戰略目標為 6 : ( 一 ) 發展項目創新 : 形成文化產業新的增長點, 大力發展後電影開發項目媒體廣告與文體聯姻項目展會項目主題公園設計業 ( 二 ) 政策導向創新 : 營造促進文化產業發展的良好環境 ( 三 ) 科技應用創新 : 提升文化產品和服務項目的科技含量 ( 四 ) 培養機構創新 : 構築文化產業發展人才高地 ( 五 ) 管理體制創新 : 加強文化產業的宏觀指導其他城市如廣州北京深圳長沙及雲南, 皆有類似的概念提出, 值得台灣城市發展借鏡五新加坡濱海劇院與文藝復興城市計劃 7 新加坡為城市型國家, 其重要的國家文化產業發展政策, 即為其城市文化產業之發展策略近來新加坡政府提出較重要的文化產業政策是文藝復興城市計劃, 主要目標在打造新加坡成為全球的藝術城市 21 世紀亞洲文藝復興的首要城市全世界的文化中心 ; 同時並厚植文化基礎, 打造新加坡的國家認同, 其中, 新加坡國家藝術理事會, 亦將所有的文化政策, 朝向國際與亞洲兩個主軸前進新加坡文藝復興的精神著重個體社會及國家三層面, 朝向創造創新與多元訓練 6 相關資料及數據來源為尹繼佐主編, 2002 年上海資源藍皮書文化創新與城市發展,2002, 上海 : 上海社会科学院出版社 7 以下新加坡相關濱海劇院與文藝復興城市計畫資料與數據來源 :MICA (2001): RENAISSANCE CITY REPORT Culture and the Arts in Renaissance Singapore, Singapore Ministry of Information, Communications and Arts

25 的學習模式在文藝復興城市計劃概念下, 新加坡有計劃地整合城市觀光旅遊歷史建物及藝文消費於新加坡藝術節之中, 經費來源為政府企業與票房收入各佔三分之一, 成功結合藝術旅遊與城市行銷濱海劇院座落在新加坡商業中心, 匯合旅館與購物中心等產業, 預計可替新加坡政府增加三百多個就業機會, 與一億元新台幣以上的效益總而言之, 新加坡的文化產業發展, 可以提供台灣發展的參考, 首先是以城市發展為架構的產業政策 ; 其次是城市藝術節, 及濱海劇院在文化經濟上的經濟影響 25

26 第二節英國創意工業發展個案一發展概況化政策英國政府的創意工業 (Creative Industries) 政策, 為目前國際上產業別架構最完整的文自 1997 年成立創業工業專責小組 (Ministerial Creative Industries Strategy Group) 以來, 而文化媒體暨體育部 (The Department for Culture Media and Sport 簡稱 DCMS), 更於 1998 年提出創意工業 (Creative Industries) 的定義, 與完整的報告 (1998 Creative Industries Mapping Documents), 在這份報告中, 定義創意工業為 : 那些源自個人創意技能和才幹的活動, 通過知識產權的生成與利用, 而有潛力創造財富和就業機會 8 延續 1998 年的報告, 英國於 2001 年提出創意工業報告 2001 (2001Creative Industries Mapping Documents), 其中, 將創意工業分成十三類 : 廣告建築藝術及古董市場工藝設計流行設計與時尚電影與錄影帶休閒軟體遊戲音樂表演藝術出版 9 軟體與電腦服務業電視與廣播報告主要強調各產業的三大經濟指標 : 盈收 (Revenues,Revenues Gross) 就業 (Employment) 出口 (Exports ), 並詳細統計個別產業的產業盈收 (Industrial Revenues ) 國內市場規模 (UK market size) 貿易 (Balance of trade ) 就業 (Employment ) 產業結構 (Industry Structure) 區域性發展概況 ( Regional Dimensions ) 國際聲譽 (International Critical Acclaim) 次要經濟影響 (Secondary Economic Impact) 成長潛力 (Potential for Growth) 科 8 本文譯自英國文化媒體暨體育部出版之 1998Creative Industries Mapping Documents; 原文為 Those activities which have their origin in individual creativity, skill and talent, and which have their potential for wealth and job creation through the generation and exploitation of intellectual property. 9 譯自 2001Creative Industries Mapping Documents p.5 26

27 技 / 網際網路 / 電子商務的影響 (Impact of E-commerce/Internet/Technology) 部門成長 (Growing the Sector Points for Consideration) 依 2001 年創意工業的官方報告統計, 十三個產業為英國帶來 1,125 億英磅的收入, 創造就業人口 1,322,000 人, 其產生之出口貿易額為億英磅源於 1997 年英國工黨布萊爾首相的直接推動, 而成立文化產業行動小組, 成員横跨產官學界 ; 因其所選定的產業皆是英國發展較成熟的產業, 故能明確統計其經濟性的指標 : 盈收就業與出口, 雖然英國創意工業為全球最完整之文化創意產業政策 10 學者範中匯指出, 英國在全球文化產業發展的幾個優勢 : ( 一 ) 文化產業產值成長快, 創造兩倍於英國國民經濟的增長率, 及龐大的國際市場 ( 二 ) 網際網路造就文化創意產業的全球性市場 ( 三 ) 英國文化伴隨著英國工業革命影響世界各地 ( 四 ) 發展中國家教育水準逐漸提升, 對於英語文化產品消費的需求提高但其產業分類方式與架構不一定適合台灣, 且創意工業報告中, 較少提及其文化性與社會性的意涵台灣發展文化創意產業在經濟性指標方面, 可參考英國之研究 ; 然在產業分類, 及台灣文化創意產業的文化性及社會性上, 則宜考量台灣的發展現況, 及整體華文市場潛在的利基二隱藏潛力範中匯,2001, 英國文化產業狀況, 江藍生謝繩武主編, 年 : 中國文化產業發展報告,2002, 北京 : 社會科學出版社, 頁本文節譯自英國文化媒體暨體育部 (DCMS)1999 年 11 月出版之 Exports: our hidden potential 官方報告 27

28 英國曾針對創意工業所面臨的優勢機會弱勢危機等做出報告 12, 以核心產業設計產業文化遺產與觀光產業表演藝術產業等四個不同的產業範疇, 檢視並分析該產業進行創意工業產值升級時, 該全盤了解的各個重要關鍵環節, 進而提出建議在此份重要報告的開頭, 援引 Chris Smith 所說 : 創意事業的角色以及文化的貢獻, 對於現在世界是關鍵性的議題 ; 這些創意領域必然是下一個即將來臨的世紀中, 許多財富與工作的來源 --Chris Smith:Creative Britain(1998) 13 另外, 報告中也闡述了所謂創意工業輸出升級顧問團 ( CIEPAG, The Creative Industries Export Promotion Advisory Group) 的工作內容創意工業的工作重點工作的方法簇群 (cluster groups) 的分類討論的範疇優勢與機會弱勢與危機等等, 及提出關鍵的議題與建議 ; 其次為內容 (content) 產業設計產業文化遺產與觀光產業, 最後則是表演藝術產業的討論 ; 在每個產業的討論中, 都述明了創意工業輸出升級顧問團 (CIEPAG), 對於該產業所進行的基礎調查與分析, 以及該產業的各項優勢與機會弱勢與危機, 然後提出建議創意工業每年貢獻 80 億出口值, 若能夠繼續鼓勵維持出口的產值提昇市場上注意創意工業的潛力, 以及促使政府有效的提供政策支持, 相信產值必能持續擴大 ; 創意工業輸出升級顧問團 (CIEPAG) 的工作正是找出這些背後的因素, 整份報告希望透過分析, 將研究的成果清楚揭示目前創意工業的現況與條件, 使政府有持續支持的參考依據, 也能讓有意跨入創意工業市場門檻的貿易者有所依循創意工業輸出升級顧問團 (CIEPAG) 指出, 創意工業關鍵的成功要素, 包括 : 夥伴關係 (Partnership) 政府單位的相互串聯 (Structures) 合作與協力的關係 (Co-ordination) 資訊的管理 (Information), 而整份報告的撰寫, 正是希望呈現清楚的文件, 以幫助建立有效的同上註創意工業輸出升級顧問團, 原文為 The Creative Industries Export Promotion Advisory Group. 28

29 政府單位, 以及對於成功創造產出的有效測量創意工業的指標報告中針對機會與優勢的剖析部分, 說明既有的條件為何, 提供各個產業在全球知名的創意特色部分, 其中或針對以英文語言為優勢位置的考量, 或建議資訊社會與知識經濟網絡等重要優勢分析另一方面, 每個產業也都存有許多導致創意工業抑制成長的因素, 這些因素都必須被深刻探討, 以便針對產業的弱勢, 與遭受的威脅擬定對策於報告中另指出, 這些威脅與弱勢的部分包括 : 與其他國家劇烈的競爭, 尤其是美國 ; 發生有太多投機的貿易, 非戰略性的貿易 ; 進入市場的相關資訊問題 ; 以及缺乏聚 14 焦於出口升級的相關活動等報告在這樣的架構下鋪陳, 並呈現不同的產業現況條件優勢機會弱勢與危機等等, 亦將相關的各項統計市場概況作出分析與討論以創意工業已邁開發展腳步的英國來看, 創意工業輸出升級顧問團 (CIEPAG), 仍然紮實的探討創意工業, 在該國面臨的挑戰 ; 並就必須關注的部分, 提出精要的建議作為市場政府操作創意工業的重要參考換句話說, 這份報告的重要性, 使得進入創意工業市場有方向可指引政策有依據可擬定參考此一報告研究分析的模式來看, 台灣目前正要推動文化創意產業, 對於各個將被界定為文化創意產業範疇的產業現況, 以及尚在摸索如何推動文化創意產業的政府部門, 若能提出類似的研究分析報告, 指出台灣發展各創意產業分項的基礎條件機會優勢危機弱勢等等, 並具體勾勒藍圖與建議, 當是一份重要且刻不容緩之事 14 同註 11 29

30 三實務檔案 15 英國在 2002 年, 針對其創意工業做出發展現況研究與回顧, 其中不外乎重申創意工業的重要性 2000 年英國創意產業總產值, 達國民生產毛額 7.9%, 年成長率達 9%, 同時期經濟成長率為 2.8%,2000 年其出口總值達 87 億英鎊, 占總出口值 3.3 %, 出口成長率達 13%, 相較於同一時期, 服務商品出口成長 9%, 總出口量成長 5% 而在政府部門方面,1997 年英國政府部門跨域整合相關領域如 : 技術與教育出口提升金融協助稅務與法規智慧財產權地方事務等在 2000 年成立創意產業策 16 略聯盟 (MCISG, Ministerial Creative Industries Strategy Group), 持續提升對金融出口技術教育等需求的協助而在經濟評估方面, 主要著重嘗試建立一及時且可靠的創意產業資料, 提供官方對其經濟產值評估的參考 ; 其資料重點為 : ( 一 ) 所有評估建立於以創意產業定義範圍內之行業, 或者與定義一致之現有官方統計資料 ; ( 二 ) 為避免成為針對企業與資源的個案研究, 因此在相關資料之中, 過度強調的波動不予列入 ; ( 三 ) 工作聘僱資料以大英為範圍, 而其他資料則以英國本身為主 ; ( 四 ) 工作聘用之統計以每季為基準, 其餘各項以年度為基準 2000 年, 英國創意工業締造出經濟貢獻, 創意產業總產值達 GDP( 國民生產毛額 ) 15 以下本文數據與資料來源為英國文化媒體暨體育部 2002 出版 Creative Industries Fact File 官方報告 16 創意產業策略聯盟其原文為 Ministerial Creative Industries Strategy Group (MCISG) 30

31 7.9%, 其中設計 (2.8%) 軟體 (1.6%) 出版 (0.9%) 廣告 (0.7%) 等四項佔創意產業總值之四分之三年間, 創意產業成長達 9%, 相較於同時期整體經濟, 成長為 2.8%, 軟體業成長達 12%, 電視廣播成長 10%, 其中以廣告 20% 的成長最為顯著 ( 一 ) 政府對加強出口表現的援助 1998 年, 創意工業輸出升級顧問團 (CIEPAG) 主席針對 : 1. 提供政府檢視部門政策對創意產業出口的效益 ; 2. 對創意產業, 包含內容產業 (Content) 設計古蹟與文物觀光表演藝術等範圍提供建議 ; 並藉由檢視與研討, 瞭解如何整合不同領域的事務, 及提供促進公私部門與私人企業在產業出口成長上的方針透過文化媒體暨體育部貿易伙伴組織與其他政府部門, 已針對創意產業組成進行支援協助, 而創意工業輸出升級顧問團 (CIEPAG) 已在相關的領域上取得領先如 : 1. 對產業與政府之間連結的促進 2. 加入對英國文化媒體暨體育部與貿易伙伴組織, 於創意產業組織上之建議與協助, 如產業簡報 ; 協助金融組織與國會對創意產業的瞭解與認識, 以及海外發展所需的必要協助 3. 創意產業出口市場協議 : 協助共同基金的運用 4. 提供政府各部門對創意產業的體認, 以及政府資源關注產業形成的影響 2002 年, 創意工業輸出升級顧問團 (CIEPAG) 的工作, 轉交由創意出口組織 17 (CEG, Creative Export Group) 接手進行 17 創意出口組織之原文為 CREATIVE EXPORTS GROUP 31

32 ( 二 ) 創意出口組織 (CEG, Creative Export Group) 18 英國文化媒體暨體育部於 2002 年 4 月宣布, 進一步鎖定創意出口產業群, 並列出成員清單 : 內容產業 (Content): 報社書籍雜誌指南學術研究期刊電子出版 ( 多媒體產品資料庫 ) 電腦軟體服務音樂錄音廣播 ( 電視電台 ) 電影電玩等以上產業為英國提供 40 億英鎊的經濟產值創意出口組織, 在英國影像協會協助下進行 :1. 拓展現有狀況的瞭解 ;2. 確認出口成長的障礙 ;3. 確認領導相關協助的負責人 ;4. 統計過去一年之鎖定計畫對出口成長的效益 ;5 指出克服成長障礙的協助或資訊 ;6. 對相關研究進行探討, 找出能立即應用的部分, 或提供創造最佳運用政府資源潛能的可能另創意出口組織針對產業中特定的工作族群, 諸如電影電視廣播電台出版與音樂等進行確認, 並對政府組織提出建議, 以產出具關鍵性影響的政策, 譬如英國貿易伙伴基金最佳運用方式的政策 ; 並提供創意產業與金融機構, 以及國會接觸的機會, 以拉近彼此的距離 ( 三 ) 創意工業之設計 19 為了提升設計企業之國際水準, 設計伙伴 (Design Partner) 整合設計產業中的關鍵成員, 提供企業與行動計畫, 以指導政府部門, 協助設計產業在海外市場上能夠贏得優異表現設計伙伴目前持續進行相關的計畫, 及協助確立目標, 以確保英國設計產業, 能夠獲得政府部門的支持, 並依據現行實務狀況, 對英國政府提出一明確的發展策略 ( 四 ) 創意工業的國際表演藝術發展群同上註設計伙伴原文為 Design Partner 32

33 表演藝術群在此所包含的範圍極廣, 從個人製作至大型團隊, 從獨立製作至主流發行商等, 皆屬於此一範圍, 著眼於海外市場的拓展, 表演藝術產業必需具備有代表英國文化特質表現的能力 20 根據這份官方報告中, 表演藝術發展群, 目前著手進行的工作有 : 1. 瞭解何種研究成果可應用於表演藝術經營實務中 ; 2. 如何有效的運用政府資源 ( 如資金援助 ); 3. 如何讓政府政策方案能有利於表演藝術的發展 ; 4. 訓練成員於面對官方或金融機構時, 能強調出自身的經濟潛能與特質 ; 5. 將表演藝術領域的相關資訊數位化並通過網路進行散佈 ( 五 ) 創意工業中的文化遺產與觀光組織範圍 : 觀光服務文化遺產 ( 古蹟 ) 博物館考古圖書館古董文物目標 : 1. 協助英國相關企業取得更多的海外市場商機 2. 促進產業在整體出口網絡下的成長組織成員 : 1. 產業專家 2. 觀光休閒委員會 3. 國會 4. 觀光協會 5. 英國文化資產協會 6. 田野考古機構 7. 蘇格蘭歷史學會 8. 歷史建築保存機構 9. 文化建築管理組織 10. 博物館協會政府組織 : 1. 英國文化媒體暨體育部 20 英國文化媒體暨體育部 2002 出版 Creative Industries Fact File 官方報告 33

34 2. 英國貿易伙伴組織市場目標 : 波蘭匈牙利捷克斯洛維尼亞波斯灣國家摩洛哥突尼西亞伊朗印度巴西中國南非斯洛伐尼亞成果 : 1. 出版英國專業手冊促銷海外英國企業 2. 刊載英國貿易伙伴網站設置專業網頁 3. 針對海外與國內消費者網站進行促銷推廣 4. 提供英國企業有關 8 大主要市場的機會情報 5. 研究如何持續四大主要市場的商機 ( 巴西印度中國伊朗 ) 6. 研究更適用於另外四大市場的策略 7. 提供英國國會與貿易伙伴組織的金融機構認識產業的機會, 以支應相關需要 8. 發展數位網路與電子報以支援對產業的瞭解以及訊息的交流 9. 提供政府出口策略各主要市場的出口與行動計畫 10. 針對未來的市場開發以及預期反應做事前準備 11. 連結國家觀光代表機構, 並鎖定英國觀光顧問公司成為 ANTOR 21 之成員 ( 六 ) 創意工業與教育文化媒體暨體育部與英國大學結成伙伴關係, 設立創意產業高等教育討論會討論會成員結合政府部門產業人士教育建設專家等, 主要功能為, 建議政府在制訂產業重點政策時, 提供對創意產業相關的教育與研究討論會建議事項 : 21 ANTOR 為 Association of National Tourist Office Representatives 之簡寫 34

35 1. 在教育中發展對創意產業各領域皆可共享的項目 2. 建議文化媒體暨體育部與教育部 (DfES) 22, 在創意產業政策中, 相關教育與研究方面的政策 3. 促進企業及大學單位合作, 確保相關知識與技術的在學生能夠快速的投入產業工作 4. 確保在以產業發展為基礎的條件下, 能有效的運用與發展創意產業知識 5. 標示出國際視野下教育與產業的發展機會 ( 如 : 共同合作出口潛能等 ) 工作組成 : 1. 創造一個業界與學界彼此間的緊密合作連結, 以促進經濟上的表現 2. 讓討論會扮演地方經濟政策在競爭力上的重要角色 ( 七 ) 創意工業與金融援助儘管創意產業已成為英國重要的成功指標, 然而在其卓越的名聲之下, 產業卻經常面臨到無法取得創業資金或成長投資資金等問題且相關問題以中小型企業發展上更為明顯文化媒體暨體育部出版 Banking on a hit 手冊指導相關企業或個人, 如何從金融機關或政府部門獲得投資或者援助 2001 年, 再度出版 Good Practice in Financing Creative Business, 提供金融機構與國會認識創意產業在資金運用方面的問題, 並推薦相關機構對創意產業的投資 ( 八 ) 創意工業與地方發展英國創意工業同時也關注到創意工業與地方發展的關係, 目的在於將中央政府計畫去中心化, 加強地方政府對創意產業發展的權力在地方政府組織方面, 整合中央政府七個相關部會, 成立單一工作窗口, 使地方政 22 DfES 為英國 Department for Education and Skill 的縮寫 35

36 府可以協同中央政策, 執行創意產業發展政策 ; 並成立地方發展辦事處 : 協同區域經濟發展與更新, 強化英語區相互間的競爭力, 並平衡區域間的不平衡發展如將辦事處設於蘇格蘭威爾斯北愛爾蘭, 並規劃工作內容 : 西南區辦事處 : 目前工作為掌理創意產業計畫以及規劃相關活動西北區辦事處 : 協助提供地方創意產業統計資訊, 規劃活動並建議企業發展蘇格蘭辦事處 : 計畫籌募 2500 萬英鎊, 進行一為期五年的創意產業發展計畫, 並將其視為地方關鍵的產業群體同時以地方文化聯合機構, 強化地方對文化事物的興趣, 並針對地方進行焦點式的建議, 將地方文化發展視為首要的挑戰進行相關計畫四創意產業的財務支援 23 英國創意工業, 也特別針對創意工業的財務與金融方面, 主題式的提出討論與解決方案如前一章節所談到的創意工業與金融援助, 出版 GOOD Practice in Financing Creative Business, 提供金融機構與國會認識創意產業在資金方面的問題, 並推薦相關機構對創意產業的投資相關的討論主要是以 Creative Industries Finance Conference 會議最為關鍵, 該會議的三大目標為 : ( 一 ) 引發對創新創意產業融貸的關注 ; ( 二 ) 確定供應與操作上在未來的成長 ; ( 三 ) 引發對關鍵政策的制訂者, 對創意產業中, 面對金融貸款事務的 23 本文主要摘譯自英國文化媒體暨體育部出版 Good Practice in Financing Creative Businesses REPORT ON THE CREATIVE INDUSTRIES FINANCE CONFERENCE 官方報告 36

37 關注其中四大重要的建議為 : ( 一 ) 鼓勵地方機關舉辦相關金融會議 ; ( 二 ) 增進金融機構對創意產業的瞭解 ; ( 三 ) 地方機構發展創新一個專為支援創意產業的新方法 ( 四 ) 高等教育機構能夠提升並提供學生對創意產業領域的學習機會與知識瞭解 Dr Kim Howells MP 24 在該次會議之專題演講中指出 : 在創意產業的價值認知上, 我們長期以來一直肯定其本質的價值, 然而卻忽視了其對金融經濟的價值, 而相關的訊息, 卻又總是無法傳遞給金融機構或政府部門在製造業產值下滑 20% 的今日, 我們必須思索如何持續成長以及未來的工作機會在何處等問題我們需要更多的創新與創意因為在 21 世紀的今日, 創意才是財富的所在而至今我們尚未做好的事情, 是將許多具有創意的構想進行市場面的執行, 以及發揮其最大的價值鍊, 諸如 : 拓展智慧財產權等對智慧財產權的忽略是一全國性的問題, 此將傷害脆弱的創意現今一整個世代的年輕人認為音樂是免費的而且在網路上便應該是免費的, 對此一問題我們必須有更進步的措施才是又如 Rosabrth Moss Kanter 所言 : 在你的鄰居之中成為最好的一個已經不夠企業必須去挑戰成為全球最好的, 而僅僅是為了能夠在你的鄰居中生存 24 Dr Kim Howells MP 為商業與工業部國務卿 (Parliamentary Under Secretary of State, Department of Trade and Industry. 37

38 我們在創意產業方面有著許多值得一提的成就, 諸如 : 音樂產業電影產業中的演員導演科技專家等建築廣告設計等比比皆是為成就創意產業的發展, 在教育方面我們必須進行教育的更新, 而此一更新將會是其自身文化傳統的衝擊, 我們必須對教育機構所教授的課程與社會應用所需要的技能進行一有機的連結在企業的支援服務中, 我們必須百分之百的確認在創意產業與金融機構之間存在有共通的語言且能幫助彼此更深的瞭解創意產業者有三個十分可佩的特質 : 他們的創意與創作的慾望, 驅使他們製作出高品質的產品 ; 業者自身的物質需求極小, 因此可以依賴小額貸款支撐一段相對長的時間創意產業從業者其網絡是穩定而長期的, 他們自成社群而且網絡極為穩固對音樂產業之金融援助 (BANKING ON A HIT) 英國創意工業並針對音樂產業進行金融援助的計畫, 其重要的的議題與方向如下 : ( 一 ) 檢視音樂產業之小型企業如何經由融貸提升成長 ; ( 二 ) 檢視企業融貸以後延伸出的困難, 以及這類困難的理由 ; ( 三 ) 評估這類延伸性問題對成長的傷害 ; ( 四 ) 針對政府及產業, 提出可能克服此類困境的辦法並由 KINGSTONE 大學進行後續研究, 主要的三大方向在於 : 研究什麼樣的融貸選擇對音樂產業最有效選擇融貸之後所需承擔的義務或責任政府與產業如何協助其克服上述風險等研究顯示, 即使音樂產業的獲利能力醒目, 然而融貸依然是影響音樂產業成長的主要因素 ; 並指出對延伸性問題的解決, 在於創意產業與金融機構雙方共同合作之上 ; 以及著眼於如何進行有效的執行會議結論 38

39 第三節國外文化產業發展特色與建議前述針對國外文化創意產業發展現象的觀察, 可歸結出幾項產業特性, 以提供文化創意產業一個較清楚的輪廓文化創意產業的相關產業發展在先, 其後才被賦予新的文化與經濟價值考量 ; 其產業別多, 且分散於不同主管機關, 又具高度的國家與地方象徵 ; 文化創意產業亟需重視智慧財產權的全球保護, 與資訊化及網路化的應用 ; 並強調全球資本化競爭與地方特色化地場化競逐同步展開的樣貌, 將於下文各段分述之一產業發展在先, 其後才賦予新的價值與目的 25 文化創意產業是產業發展先行一般所謂的三級產業, 即服務業, 通常被視為文化創意產業的前身, 如音樂電影出版及娛樂等, 自 1970 年代開始, 即有三級產業的概念近來部分國家依其個別狀況, 提出整合性的文化產業政策, 如英國創意工業報告中, 所提出的十三項產業部份國家雖未提出完整的文化產業架構, 但也統整與文化藝術創意相關的產業, 重視其個別產業的經濟統計與產業政策嚴格而言, 文化產業並非一新創產業, 因其指涉的產業別大多數是現行已存的 ; 另一方面, 文化產業也被視為是一新的產業概念, 即文化藝術與創意具有增加產業附加價值的功能, 且常伴隨著經濟活動傳播, 尤其在網際網路普及之後, 其具有的文化侵略性與產業價值, 皆超越一般產業純粹經濟的考量, 而兼具文化與社會的多重背景緣由 25 同註 1 39

40 二產業別分散, 橫跨各主管機關文化產業產所含括的產業別廣泛, 通常包括表演藝術視覺藝術廣告音樂電視廣播電影出版建築景觀觀光旅數位內容產業工藝設計流行等, 這些產業的主管機關, 通常分布在政府的工業部門文化部門觀光旅遊部門新聞部門科技部門及法務部門等由此可知, 文化產業涉及眾多的公部門主管部會, 且相關產業發展需要高度的公部門整合性, 如觀光產業涉及金融外匯國防安全旅館與觀光設施經營等現行文化產業發展較成熟的國家, 如英國美國與新加坡等, 其政府行政效率皆在重要的競爭力評比上有不錯的成績三具國家象徵性與地方特殊性文化產業通常具有國家象徵性與地方特殊性文化產業的產品或服務, 具有國家象徵與符號的特色, 不論在電影音樂或出版等產業上, 不同國家的文化產業產出皆有可清楚辨別的符碼在其中國家特色之外, 文化創意產業也反映地方風格, 於商品或服務中, 明顯傳達異於其他地方的符碼, 進而可能是全球獨特的符碼在相關產業中, 皆有案例可尋, 其中以手工藝產業及農特產最為明顯, 如台灣白米社區的木屐三峽染或三義木雕, 皆是代表台灣地方特色的工藝品由於文化創意產業具有國家象徵性及地方特殊性, 因而許多國家視文化創意產業為國家符碼傳達的重要產業, 如新加坡的文藝復興城市計畫, 中國把文化產業視為發揚中華文化的重要產業, 而美國則經由其電影產業, 傳達其世界警察的形象地方則視文化產業為產業重構的基礎, 地方再發展的動力來源, 甚至是全球發訊的重要產業, 如台灣的宜蘭, 就以其國際童玩節重構宜蘭的產業發展, 並傳達宜蘭快樂休閒的印象法國南部亞維農與英國愛丁堡, 則是以其藝術節名聞全球 40

41 四具創意運動概念, 任何產業都需創意加值每個產業都需要創意加值, 而非特定個別產業的需要 ; 同時, 產業中的每個價值活動也需要創意加值, 不論是設計生產製造或行銷等, 因此, 文化創意產業是在推動一 26 種創意運動, 因為每個產業價值活動都需要創意, 如英國所選擇的項產業, 其所涉及的層面相當廣泛, 因此, 各產業與各領域均可推動此種創意觀念五重視智慧財產權與資訊化網路化的應用定義文化創意產業時, 即強調智財權的保護與應用, 使文化創意產業可創造經濟與財富的可能性智財權應用不僅在於消極地打擊仿冒, 更具鼓勵著作者創作的效果 ; 智慧財產權的保護與應用, 也是國際的共識與協定, 更是國家在國際經貿政策工具的利器, 深受美國 301 條款之苦的台灣, 應相當了解其重要性另由於網際網路與資訊應用的大量普及, 文化創意產業與網路及資訊的應用與結合更顯重要由於隨時有革命性應用產生, 如 Mp3 與點對點連結 (peer to peer) 的技術, 對於音樂產業有革命性的影響以哈利波特電影為例, 短暫又快速地席捲全球, 便是拜網際網路與資訊應用普及所賜, 然同時其也飽受盜版小說與電影在網際網路上流傳之苦六全球資本競爭與地方特色地場化競逐同步展開文化創意產業是國際資本化與集團化的競爭, 同時也是地場化的競爭放眼國際上 26 廣告建築藝術及古董市場工藝設計流行設計與時尚電影與錄影帶休閒軟體遊戲音樂表演藝術出版軟體與電腦服務業電視與廣播產業 41

42 重要傳播媒體或時尚集團, 皆有資本集大的驅勢, 文化創意產業已經是國際性的戰場, 且多半由西方集團所壟斷特色化與地場化競逐又是另一個文化創意產業的特性, 以中國推動世界遺產的經驗可知, 世界遺產推動的背後, 也代表著地場化與地方經濟的掘起, 是世界獨一無二地場化的文化資產, 又同時具有全球化的市場條件第三章建構台灣的文化創意產業本章節旨在建立與說明台灣發展文化創意產業之定義與精神, 包括提供台灣在全球化下的地方識別生活品質提升與藝文環境策進產業升級與附加價值提升, 促進經濟發展與就業開創之計畫等等 42

43 同時, 在文化創意產業概念的推動下, 說明六年國發計畫與台灣文化創意產業的關係 ; 並針對六年國家發展計畫及台灣社會與文化背景不分類概念與創意運動推動行業別分類等, 提出台灣文化創意產業的範疇, 與推動創意運動的產業主軸第一節文化創意產業的定義 27 一聯合國的文化產業定義 27 聯合國教科文組織 (UNESCO) 關於文化產業 (cultural industries) 的說明, 通常是指 : 結合創作生產與商業的內容, 同時這內容在本質上, 是具有無形資產與文化概念的特性, 並獲得智慧財產權的保護, 而以產品或服務的形式來呈現從內容來看, 文化產業也可以被視為創意產業 (creative industries); 或在經濟領域中, 稱之為未來性產業 (future oriented industries ); ) 或在科技領域中, 稱之為內容產業 ( content industries) 而文化產業的概念, 通常包括印刷出版多媒體視聽商品電影工藝與設計等, 有些國家在文化產業的概念中亦含括建築視覺藝術表演藝術運動歌舞劇與音樂的製造廣告與文化觀光文化產業提供附加價值予內容本身, 並引發個人與社會不同價值觀念的形成 ; 文化產業是知識與勞力密集的產業, 也是創造就業財富, 及提供創造力的原始素材 ; 同時提供生產與商業化過程之創新, 促進與維持文化之多樣性, 以確保親近文化之管道暢 27 本段聯合國文化產業定義內文節譯自 : UNESCO, 2000, What do we understand by Culture industries? In Culture trade and globalisation in http: // 43

44 通 90 年代期間, 文化產業在就業與國民生產毛額 (GNP, Gross National Product) 指數上, 有明顯的貢獻, 而現今, 全球化也提供文化產業發展新的挑戰與機會二文化產品與文化服務的概念 28 文化產品 (cultural goods) 與文化服務 (cultural services) 的概念看起來雖然不同, 且很難區分兩者間的關聯, 因而通常均視為文化生產 (cultural products) 之一部分, 其相關定義可為下列所述 : 文化產品 : 通常指傳達概念象徵或生活風格的消費品 (consumer goods), 是來自個人或集體創造力的生產, 因此是以智財權為基礎的, 再經由工業加工大量生產, 以及透過世界性傳播而成 ; 如書藉雜誌多媒體商品軟體錄音帶電影錄影帶視聽節目工藝時尚設計等文化服務 (cultural services): 傳統被認為是滿足文化愛好與需求的活動, 包括表演與文化活動的推廣, 與文化資產如圖書館文獻中心與博物館等之保存與維護, 可以是免費提供的或是商業性質的活動在文化與貿易統計的部分, 從 1980 至 1998, 全球文化產品的交易量, 從美金百萬, 增加至百萬, 日美英與德國是四大出口國, 佔了 55.4% 的總出口額 ; 進口則集中在美英德法, 佔總進口額的 47% 28 本段文化產品與文化服務概念內文節譯自 : UNESCO, 2000, What do we understand by cultural goods and services? In Culture trade and globalisation in http: // 44

45 三各國對文化創意產業相關定義國際上對於文化產業的定義說明, 以聯合國教科文組織, 對於國際上文化產業發展 29 所提出之概括性說明, 最可以說明國際文化產業的發展現況 ; 而英國創意工業 (creative industries) 也是文化產業, 同時也被視為未來性產業與內容產業除了聯合國之外, 英 30 國對於文化產業的定義與產業選擇, 也是他國在文化產業政策施行上重要的參考方向 ; 香港與紐西蘭, 在產業的選擇上, 則大致延用英國創意工業的定義範疇表 3-1 文化創意產業各國定義說明表定義來源說明聯合國教科文組織關於文化產業 (cultural industries) 的說明, 通常是指 : 結合創作生產與商業的內容, 同時這內容在本質上, 是具有無形資產與文化概念的特性, 並獲得智慧財產權的保護, 而以產品或服務的形式來呈現從內容來看, 文化產業也可以被視為創意產業 (creative industries); 或在經濟領域中, 稱之為未來性產業 (future oriented industries ); 或在科技領域中, 稱之為內容產業 ( content industries) 英國英國名創意工業 (creative industries) 為 : 那些源自個人創意技能和才幹的活動, 通過知識產權的生成與利用, 而有潛力創造財富和就業機會紐西蘭與英國創意工業的概念相同 29 參見本節第一段聯合國文化創意產業之定義, 關於文化產業 (cultural industries) 的說明, 通常是指 : 結合創作生產與商業的內容, 同時這內容在本質上, 是具有無形資產與文化概念的特性, 並獲得智慧財產權的保護, 而以產品或服務的形式來呈現從內容來看, 文化產業也可以被視為創意產業 (creative industries); 或在經濟領域中, 稱之為未來性產業 (future oriented industries ); 或在科技領域中, 稱之為內容產業 ( content industries) 30 英國名文化產業為創意工業 (creative industries), 定義為那些源自個人創意技能和才幹的活動, 通過知識產權的生成與利用, 而有潛力創造財富和就業機會 45

46 香港與英國創意工業的概念相同資料來源 : 本研究整理自第二章第一第二節關於聯合國教科文組織英國紐西蘭與香港之資料總結國外文化創意產業在定義上, 有幾個方向可提供台灣在文化創意產業推動上的重要參考 : ( 一 ) 創意產業即是文化產業, 同時所謂未來性產業與內容產業, 也是文化產業 ; ( 二 ) 重視創意與智慧資產, 強調智慧財產權的應用與保護 ; ( 三 ) 不論在有形的文化產品, 與無形的文化服務上, 皆算是文化產業 ; ( 四 ) 重視經濟與就業的促進四台灣文化創意產業的定義根據各國對文化產業或創意工業定義的比較, 與現階段挑戰 2008 國發計畫中所涵蓋的產業範疇, 台灣的文化創意產業可定義如下 : 文化創意產業 ( cultural creative industry ), 係指那些來自於創意與文化積累, 透過智慧財產權的生成與運用, 有潛力創造財富與就業機會, 並促進整體生活環境提昇的活動因此, 文化創意產業的核心價值 ( Core Value ), 在於文化創意的生成 (Culture and Creative Production ), 而其發展關鍵, 在於具有國際競爭力的創造性與文化特殊性五台灣文化創意產業定義說明 46

47 將台灣文化產業的名稱命名為文化創意產業, 乃是有別於一般對於文化工業的認知, 以及英國創意工業的定義文化工業一般容易被定義為法蘭克福學派批判跨國文化消費品 ; 而英國創意工業, 則太過偏重個人創意生成, 以及盈收就業與出品等文化輸出, 與文化經濟面的考量台灣以文化創意產業為名, 可同時兼顧文化積累與經濟效益台灣於定義文化創意產業之時, 除了探討個人創意與文化積累 31 透過智慧財產權的生成與運用 32 以外, 尚須考量是否有潛力創造財富與就業機會 33, 並促進整體生活環境的提昇因此, 發展台灣文化創意產業的關鍵, 在於具有國際競爭力的文化特殊性與創造力 ; 此處所標榜的文化特殊性, 強調的是在全球均質化的時代下, 如何使多元化之本土文化藝術, 能具備相當的國際識別性與競爭力 ; 而本土一詞, 應廣義地泛指在台灣這塊土地上所有發生創造出來的, 或與台灣有關的文化藝術創意等, 皆可屬於台灣的文化創意產業六台灣與各國定義之比較將台灣文化創意產業之定義, 與國際上其他國家之相關產業定義相互比較, 可從而思考如何與國際接軌, 同時也提供台灣本土產業發展之特色關於個人創意與文化積累之定義, 是綜合聯合國教科文組織與英國創意工業之定義而成同前註同前註 47

48 與聯合國文化產業的定義相比, 台灣與聯合國在產業定義上相近的部分, 皆重視產業內容的創意性與文化性, 並透過智慧財產權保護與應用的機制 ; 此外, 台灣強調在產業發展上, 兼具經濟性與提昇整體環境 ; 唯聯合國特別強調其定義同時為創意產業未來性產業與內容產業相同的概念台灣與英國在產業定義上相近的部分, 則為均重視個人創意技能與才幹等, 智慧財產權的保護與應用機制, 並強調經濟效益 ; 但於產業內容的核心價值部分, 台灣則強調如何具有文化積累表 3-2 台灣與各國文化創意產業定義之比較定義來源定義比較說明台灣文化創意產業 ( cultural creative industry ) 係指那些來自於個人創意與文化積累, 透過智慧財產權的生成與運用, 有潛力創造財富與就業機會並促進整體生活環境提昇的活動因此, 文化創意產業的核心價值 ( Core Value ), 在於文化創意的生成 (Culture and Creative Production ), 而其發展關鍵在於具有國際競爭力的創造性與文化特殊性聯合國教科文組結合創作生產與商業的內容, 同時這內容在本質上, 是具有無形資產與文化概念的特性, 並獲得智慧財產權的保護, 而以產品或服務的形式來呈現從內容來看, 文化產業也可以被視為創意產業 (creative industries); 或在經濟領域中, 稱之為未來性產業 (future 與聯合國文化產業的定義相比, 台灣與聯合國在產業定義上相近的部分, 皆重視產業內容的創意性與文化性, 並透過智慧財產權保護與應用的機制 ; 此外, 台灣 48

49 oriented industries ); 或在科技領域中, 稱之為內容產業 ( content industries) 強調在產業發展上, 兼具經濟性與提昇整體環境 ; 唯聯英國紐西蘭香港英國名創意工業 (creative industries), 為那些源自個人創意技能和才幹的活動, 通過知識產權的生成與利用, 而有潛力創造財富和就業機會合國特別強調其定義同時為創意產業未來性產業與內容產業相同的概念台灣與英國在產業定義上相近的部分, 則為均重視個人創意技能與才幹等, 智慧財產權的保護與應用機制, 並強調經濟效益 ; 但於產業內容的核心價值部份, 台灣則強調如何具有文化積累皆重視經濟與就業開創資料來源 : 本研究整理自第二章第一第二節關於聯合國教科文組織英國紐西蘭與香港之資料七特殊產業精神與價值文化創意產業, 與一般產業產值先行的思考模式不同, 而有其特殊的產業精神與價值考量儘管政府於六年國發計畫政策宣示時, 未具體揭示台灣發展文化創意產業之 34 特殊產業精神, 但於政策中, 仍提出六大產業藍圖與四大遠景 ; 六大產業藍圖如下 : 34 行政院,2002, 挑戰 2008, 國家發展重點計畫 49

50 ( 一 ) 保持國際創意與研發的競爭優勢 ( 二 ) 國際能見度與國際適應力的提高 ( 三 ) 經濟的持續成長 ( 四 ) 就業機會的增加 ( 五 ) 生活空間與環境的改善 ( 六 ) 人文生活品質與品味的提昇四大遠景如下 : ( 一 ) 開拓創意領域, 結合人文與經濟發展文化產業 ( 二 ) 文化創意產業就業人口增加一倍 ( 三 ) 文化創意產業產值增加兩倍 ( 四 ) 在華文世界建立台灣文化創意產業的領先地位本研究依據相關定義以及政策所示, 提出屬於台灣文化創意產業之三項重要特殊精神價值 : 全球化下的地方識別生活品質提升與藝文環境策進促進產業升級與經濟發展, 提升附加價值與就業開創, 並於以下陳述 : ( 一 ) 提供台灣在全球化下的地方識別台灣面臨全球地方均質的挑戰, 在全球化的浪潮下, 台灣步入全球均質的危機當中, 換言之, 台灣和別的地方一樣, 毫無地方特色做為全球化下可供識別的符碼 ( 陳其南 2002) 文化創意產業的目的, 即在於讓各領域去尋找, 去整合台灣的地方智慧與文化藝術的魅力, 並將其應用於產業發展, 或民生生活的品質與美學上, 以因應全球化之大挑戰 ( 二 ) 生活品質提升與藝文環境策進文化創意產業另一個目的, 在於挑戰我們的生活品質長期以來, 台灣以經濟奇蹟自豪, 但在經濟奇蹟的背後, 卻依舊無法與歐美國家相提並論文化創意產業涉及我們 50

51 的日常生活, 從食衣住行, 乃至育樂等, 其實就是生活產業的概念, 讓生活過得更好的一種產業台灣長期以發展高科技產業及大型製造業為主, 對於文化藝術之相關產業建構非營利事業的大環境與藝文生態之策進與振興等, 均極少被視為扶植產業或國家重點發展方向文化創意產業的重要精神, 則在於藝文產業規模之策進建構市場化環境提供產業誘因, 以及相關政策發展的配合 ( 三 ) 促進產業升級與經濟發展, 提升附加價值與開創就業台灣面臨全球經濟不景氣, 主領的科技產業, 亦面臨景氣循環的谷底 ; 再加上以中小企業為體的經濟結構, 礙於成本與中國市場急速擴增的因素出走, 選擇成本競逐, 而非產業升級的差異化競爭模式, 造成台灣近來的經濟成長趨緩與失業率高漲而文化創意產業重要的精神價值, 則是在推動產業升級, 以及促進經濟就業, 藉由文化創意產業, 支援高科技產業與中小企業產業升級的環境與人才, 並帶動經濟成長與就業機會, 提供產業升級的能量, 進而減緩全球經濟不景氣的衝擊與失業潮同時, 唯有把文化藝術相關的產業, 視為具有提升經濟發展與開創就業的產業, 輔以相關政策擬定之配合, 方能建構合理的市場環境英國創意工業的產值高達 7.9%, 且其成長率快速, 在總收入 (revenue) 方面,1998 年至 2001 年幾乎成長了兩倍, 可見創意工業有助於經濟發展與就業促進上述三大產業精神價值, 將可做為台灣發展文化創意產業時, 於界定產業範疇, 與政策推動選擇上之重要參考 51

52 第二節文化創意產業之範疇台灣發展文化創意產業, 有別於其他國家, 提出文化創意產業的社會背景, 與經濟發展狀況, 因此在界定與選擇文化創意產業範疇時, 國外文化創意產業於產業範疇的選擇與界定的經驗, 或許能提供台灣規劃擬定之參考, 但我們仍需回到台灣社會背景的脈絡, 與產業經濟發展狀況, 及參考國發計畫已列入的相關產業範疇等, 作一通盤考量, 再擬定台灣文化創意產業的範疇與定義一國外相關產業範疇關於文化創意產業的範疇界定, 聯合國教科文組織說明文化產業的概念, 通常包括印刷出版多媒體視聽產品電影工藝與設計, 但國際上有些國家文化產業的概念尚包括建築視覺藝術表演藝術運動歌舞劇與音樂的製造廣告與文化觀光等文化產業的範疇可說是相當多元, 各取所需的產業而聯合國教科文組織是由文化與貿易的概念, 進行全球文化貿易統計的觀察, 並以貿易的角度來統計, 勢必先定義出何謂文化產品, 才可以統計國際的文化貿易而聯合國對於所統計的文化產品, 含括六大類項, 分別為音樂視覺藝術電影與攝影廣播與電視遊戲與運動產品以英國創意工業概念為主體, 進行產業範疇選定的國家, 除了英國外, 尚有香港與紐西蘭, 在此將韓國文化產業振興院所推動的幾項產業範疇, 一併列入以下各國文化產業範疇之比較 52

53 表 3-3 文化產業範疇分類表國別產業別教科文組織與其他國家 35 韓國 36 英國香港紐西蘭總數約 12 類 6 類 13 類 13 類 10 類 ( 實 13 類 ) 37 藝術及古董藝術及古視覺藝術視覺藝術視覺藝術市場董市場 ( 精緻藝術工藝與古董 ) 表演藝術表演藝術表演藝術表演藝術工藝設計工藝與設計設計設計設計時尚設計時尚設計時尚設計建築建築建築建築建築電影電影電影產業電影與錄影帶電影電影與錄影帶電視廣播電視與廣播電視電視與電台廣告廣告廣告廣告廣告出版印刷出版漫畫產業出版出版漫畫產業出版音樂產業歌舞劇與音樂的製造音樂產業音樂音樂音樂與表演藝術此欄為結合聯合國教科文組織及國際上普遍對於文化產業的內容而成為韓國文化產業振興院在文化內容產業上所策重的六大重點方向, 資料來源為 2002, 南韓文化產業振興院副院長崔成模 Choi, Sung-Mo, 南韓文化內容產業, 文化觀光城市行銷國際論壇論文集,2002, , 台北市文化局主辦, 雅凱文化導覽公司承辦紐西蘭文化產業由於將精緻藝術古董與工藝產業歸為視覺藝術產業, 故依照本表之分類, 共有十大類, 並同時標示出實際上有十三大類 53

54 軟體與電腦軟體與資軟體與資訊服務內容產業多媒體視聽產品電玩產業服務業互動休閒軟體訊服務遊戲軟體 ( 包括休閒軟體 ) 動畫產業其他產業文化觀光運動人物產業資料來源 : 本研究整理本節國外相關文化創意產業範疇而成總結國外文化創意產業在範疇的選擇上, 有幾個方向可提供台灣在文化創意產業推動上的重要參考 : ( 一 ) 採取國家產業發展所需, 但原則上不外乎聯合國教科文組織所列的幾個大方向, 分別為廣告印刷出版視覺藝術表演藝術歌舞劇與音樂的製造多媒體視聽產品電影工藝與設計建築運動文化觀光等 ( 二 ) 基本上皆以此十三項為主要產業, 分別為廣告工藝視覺藝術表演藝術音樂設計時尚設計建築電影與錄影帶電視與廣播, 互動休閒軟體出版軟體與電腦服務業 ; 再視各國之國情而有所不同, 如香港排除工藝而加強漫畫, 韓國則策重內容產業 ( 三 ) 英港紐的發展方向, 已形成一以英國創意工業體系為主, 同時也是在國際上現行文化產業呈現多頭馬車進行, 屬較多國家採用的架構 ; 因此, 在基礎的產業統計分類上, 也形成一可以跨國比較與分析的模組 54

55 二界定範疇之問題目前定義文化創意產業範疇, 所面臨的三大問題首先是, 創意概念無所不在, 橫跨具體產業分類 ; 其次為個別產業涵括多個產業價值活動, 每個產業價值活動都需要創意, 但創意加值的效益有所不同 ; 另外, 中華民國現行的行業標準分類中, 並無文化創意產業之概念, 使得界定文化創意產業之範疇困難 ; 將於以下三段試論之 ( 一 ) 創意概念無所不在, 橫跨行業分類創意與文化藝術, 在產業上的應用是無所不在, 任何產業與價值活動, 都需要靠其來提升產品或服務的附加價值, 不論是行業別分類中的農林漁牧礦製造業或服務業等 ; 不論在研發生產到行銷等, 都需要創意的概念, 來加強產業研發簡化製程或市場突破等再者, 也由於創意的概念會應用於每個產業之上, 因此, 這也是台灣發展文化創意產業, 在試圖界定產業範疇與定義產業別時, 需進一步考量的面向 ( 二 ) 個別產業涵括多個產業價值活動, 每個產業價值活動都需要創意, 但創意加值的效益有所不同 : 個別產業最終產品或是服務的產生, 是需要連串的產業內部價值鏈, 來完成整體產業發展如一本書的完成, 以書這個通常被視文化產業的產品為例 ; 從最初的創作與寫作編輯到校對, 再來是印刷裝訂與包裝, 後經物流零售與行銷, 最後到消費者手中其中有數個價值活動的產生, 但並非每個價值活動對於文化藝術與創意的需 55

56 求皆一致如在創作與寫作的階段, 最需要文化藝術與創意, 來提供創作的原動力 ; 對於創意需求度其次高的是書本最後的行銷階段 ; 而在印刷製作與裝訂的階段, 則是不同的訴求然而, 每個價值活動導入文化藝術與創意的加值, 所帶來的效益也是不相同的 ; 如在書本的創作與寫作階段, 經由文化藝術與創意的加值, 其所產生的效益, 比其在印刷與裝訂時, 強化文化藝術與創意的加值來得有效益因此, 我們可以明顯地了解, 不同產業價值活動對於文化藝術與創意的加值, 或是對於整體產業發展的重要性與效益, 皆有程度與階段性的差異 ( 三 ) 現行行業標準分類, 須加入文化創意產業概念在現行行業標準分類之中, 還未能就文化創意產業概念的興起, 而有所調整, 所以在現行分類之中, 無法針對創意與文化生成面, 以及製造層面等做出區隔例如建築產業, 目前被納為建築及工程技術服務業 38, 然其中含括最大創意成分之建築設計, 卻也同時被納入這一類別, 其他行業或多也都面臨了上述產業分類無法區隔的問題而對於藝文的分類方式, 未能與藝文界普遍認定的產業分類方式結合, 甚至有部份的新興藝文行業, 無法在現有的分類中找到, 而被含括在每個產業的其他產業類項之中因此若僅認定大方向的產業範疇, 而不思考其產業內部的價值活動, 對於文化創意產業將容易造成誤解, 且無法聚焦於真正需要文化藝術與創意加值的價值活動, 與突顯不同價值活動對於產業發展的效益影響 38 行政院主計處編印,2001.1, 中華民國行業標準分類 ( 第七次修訂 ), 台北市 : 主計處 56

57 三界定範疇之參考原則由於在界定文化創意產業範疇, 或定義行業別時, 容易對於文化創意產業的概念造成誤解, 以及會面臨前段所述之種種問題, 因此我們在說明產業範疇或定義行業別時, 尤應符合文化創意產業的定義與精神, 進而才能進行較明確的產業範疇與定義界定文化創意產業的產業範疇, 有下列幾個重要的參考依據 ( 一 ) 具全球或華文市場潛力, 且快速成長可能為主流產業文化創意產業範疇之認定, 當考量產業在全球或華文市場的發展, 是否具有市場潛力與產業競爭力, 同時需考量該產業, 是否有潛力成為主流的產業, 並能帶動經濟大量成長與提升就業率 ( 二 ) 執行或計畫中之政策, 宜符合文化創意產業的定義與產業精神由於文化創意產業概念為政策先行, 界定文化創意產業範疇, 宜參考現行六年國家發展重點計畫中, 文化創意產業相關政策之推動, 或已經執行中的政府政策, 若符合產業定義, 與前述之產業精神, 可考量納入文化創意產業範疇 ( 三 ) 國際經驗與台灣社會文化的發展脈絡文化創意產業的核心, 在於本土且具有國際競爭力的文化與藝術 ; 因此, 文化創意產業推動, 需考量國際文化創意產業的範疇界定, 與台灣社會文化政策的歷史脈絡, 如相關文化政策中社區總體營造工藝藝術節等 ; 進而以促進台灣社會現代化發展後面臨危機的產業, 以及需要被賦與產業文化化的新生做為考量 57

58 ( 四 ) 參考行業標準分類, 以選擇產業別 ; 並以創意加值的價值活動, 做為強化重心由於文化創意產業仍為產業政策, 在政策工具的使用上, 後續相關產業經貿的統計, 都需要以行業別來界定產業, 雖在現行的行業別分類中, 無法包括所有的文化創意產業, 但可藉由行業別, 來明確建議政策的發展, 與明確掌握未來產業統計之相關基礎資訊, 以利產業政策的推動與成效的檢驗, 並針對最具有創意加值的價值活動, 來加強推動產業政策 ( 五 ) 產業制定符合國際化, 與在地化的需求在制定台灣文化創意產業的產業範疇時, 宜考量國際間對於文化產業的選定範疇, 並佐以國際上重要的範疇制定為依準, 才能和英國香港與紐西蘭等國之現行發展做一比較, 較容易釐清台灣文化創意產業所處的發展階段, 以及提供台灣制訂同時符合國際化與在地化需求之產業範疇四六年國發計畫與文化創意產業的關聯性礙於文化創意產業推動的迫切性, 現今的六年國家發展重點計畫中, 已擬定文化創意產業部份的產業界定與產業政策 ; 然而, 文化創意產業的部分並非僅有原計劃中的第二大項, 事實上, 仍有多處涉及文化創意產業的相關政策內容, 分佈在六年國發計畫之中, 由下表可知現行六年國家發展重點計畫, 與文化創意產業範疇的關聯性 58

59 表 3-4 六年國家發展重點計畫與文化創意產業關連表六年國家發展重點計畫政策編號與政策內容專責之政府部門關連產業範疇 2.2 培育藝術設計及創意人才經濟部文建會設計產業藝術產業 2.3 整備創意產業發展的環境經濟部文建會智慧財產權 2.4 促進創意設計重點產業發展商業設計經濟部商業設計創意家具設計經濟部家具設計創意生活設計經濟部未限定特定產業別, 以創意生活產業 39 為概念紡織與時尚設計經濟部紡織業時尚設計業數位藝術創作文建會數位音樂互動裝置數位影像數位傳統工藝技術文建會工藝業 2.5 促進文化產業發展動畫網路創作數位出版創意行銷遊戲軟體動畫產業技能教育 IT 產創意藝術產業文建會表演藝術產業視覺藝術產業創意出版產業新聞局出版業創意影音產業新聞局影音產業 : 電影業錄影帶光碟業廣業播及電視節目製作業音樂製作業遊戲製作業漫畫業電子出版品業數 39 所謂創意生活產業以新穎的方式提供大眾食衣住行育樂各領域有用的商品, 藉以提升個人與社群的生活質, 此項商品包含產品場所服務活動四個要素而新穎包含理念技巧與成果三個層面 ; 亦即, 創意生活產業所提供之商品在理念上需具有美感和諧與自然之特色 ; 在技巧上需具有流暢變通獨創精進之特色 ; 在成果上則強調新鮮舒適愉悅有品味之感覺與體驗 59

60 位內容製作本土動畫工業新聞局漫畫產業 4 產業高值化計畫運動休閒產業經濟部運動休閒產業數位內容產業經濟部數位內容產業 5 觀光客倍增計畫交通部觀光局觀光產業 10. 新故鄉社區總體營發展創意型地方色產業經濟部創意農業特色小吃工藝等發展鄉村型產業農委會經濟部創意農業特色小吃充實地方文化館文建會文化設施產業資料來源 : 本研究整理自行政院,2002, 挑戰 2008, 國家發展重點計畫以六年國家發展重點計畫而言, 雖然部份計畫與政策, 沒有被列入文化創意產業政策下項來執行, 但就文化創意產業的精神與定義來說, 參考國外推動文化產業創意工業的經驗, 其實是可以朝向更廣義文化創意產業的政策來思考由上表可知, 計有經濟部新聞局文建會觀光局農委會等數個主管機關參與, 產業項目則包含設計藝術產業智慧財產權商業設計家具設計創意生活產業紡織業時尚設計業數位音樂互動裝置數位影像數位動畫網路創作數位出版創意行銷遊戲軟體動畫產業技能教育 IT 產業工藝業表演藝術產業視覺藝術產業出版業影音產業漫畫產業運動休閒產業數位內容產業觀光產業創意農業特色小吃工藝等創意農業特色小吃文化設施產業等 60

61 五界定台灣文化創意產業之範疇統整以上資料, 本研究進一步提出台灣發展文化創意產業之產業範疇, 以及週邊產業之概念台灣文化創意產業範疇的選取原則, 主要是依據該產業定義中, 創意概念之價值取向智慧財產權之生成運用, 並同時兼顧國際相關定義與範疇之比較而週邊產業觀念的建構, 則非與智財權的生成應用直接相關, 但為產業範疇之相關應用產業, 或與鋪陳整體文化創意產業之大環境有關選擇使用週邊產業一詞來表達, 旨在與所選出十三項產業範疇中之產業重心一詞, 相互對應, 且有應用十三項產業範疇之產業重心, 做為延伸產業發展之意味以下文中, 將針對建構台灣文化創意產業之範疇與定義, 並就所選出十三項產業之重心週邊產業二者間的比較, 及與六年國家發展重點計畫之相關連性分段述之 61

62 圖 3-1 台灣文化創意產業範疇與週邊產業示意圖整體文化創意產業 13 項文化創意產業範疇分別為視覺藝術表演藝術工藝設計時尚設計建築電影電視與廣播廣告出版音樂軟體與資訊服務互動休閒軟體應用 13 產業的週邊產業應用型週邊文化創意產業以核心產業為基礎的應用建構與鋪陳產業大環境之週邊產業資料來源 : 本研究整理建構與鋪陳產業環境之週邊產業如文化產業之教育社區營造智財權等 ( 一 ) 台灣文化創意產業範疇十三項產業範疇類項, 分別為視覺藝術表演藝術工藝設計時尚設計建築電影電視與廣播廣告出版音樂軟體與資訊服務互動休閒軟體等 62

63 表 3-5 台灣文化創意產業範疇與國外分類比較表國別產業別聯合國教科文組織 40 韓國 41 英國香港紐西蘭台灣總數約 12 類 6 類 13 類 13 類 10 類 ( 實 13 類 ) 類視覺藝術視覺藝術藝術及古董市場藝術及古董市場視覺藝術 ( 精緻藝術工藝與古董 ) 視覺藝術表演藝術表演藝術表演藝術表演藝術音樂與表演藝術表演藝術工藝工藝工藝工藝設計設計設計設計設計設計時尚設計時尚設計時尚設計時尚設計時尚設計建築建築建築建築建築建築電影電影視聽產品電影產業電影與錄影帶電影電影與錄影帶電影電視廣播視聽產品電視與廣播電視電視與電台電視與電台廣告廣告廣告廣告廣告廣告出版印刷出版出版出版出版出版音樂產業歌舞劇與音樂製造音樂音樂音樂音樂與表演藝術音樂同註 9 同註 10 同註 11 63

64 互動休閒軟體多媒體電玩產業動畫互動休閒軟體遊戲軟體軟體與資訊服務 ( 包括休閒軟體 ) 互動休閒軟體軟體與電腦服務業多媒體軟體與電腦服務業軟體與資訊服務軟體與資訊服務 ( 包括休閒軟體 ) 軟體與資訊服務文化觀光漫畫其他產業運動人物產業漫畫資料來源 : 本研究整理本章第一節國外相關文化創意產業範疇而成 ( 二 ) 週邊產業台灣發展文化創意產業, 週邊產業之定位, 為與產業之重心有高度關連, 週邊產業可以分兩大類, 一是應用產業重心, 做為重要基礎而應用的產業, 非單純地單獨依智慧財產權的保護, 而與產業之重心高度複合 ; 另一為建構整體文化創意產業大環境之產業 43 而週邊產業的概念, 應與廣義之創意生活產業概念相同, 藉由文化創意, 來提升生活中的食衣住行育樂各領域有用的產品, 是一以文化創意做為重心, 進行產業化應用, 與生活化結合的概念, 並強調提升個人與社會大環境的生活品質而在此產品的概念, 應包括有形的產品場所, 與無形的服務活動等概念如在現行政策中之香草精油產業婚紗攝影產業運動休閒產業等, 即被視為所謂創意生活產業的概念, 同時也是文化創意產業 43 同註 13 64

65 表 3-6 台灣文化創意週邊產業說明週邊產業名稱國際上應用認可之概念六年國發計畫說明政策編號與政策內容觀光產業文化設施產業藝術市場創意農業生活產業運動休閒產業特色美食產業聯合國教科文組織認同文化觀光與自然觀光國際上普遍認可此項為文化產業的概念英國因政治因素勉強列入創意工業 5 觀光客倍增應用型產業充實地方文化館應用型產業 ( 包含博物館產業文化文物館展演廳等 ) 畫廊及古董業發展鄉村型產業創意生活設計運動休閒產業 (4 產業高值化計畫 ) 發展鄉村型產業 44 教育國際上普遍認可此項為文 2.2 培育藝術設計及創產業基礎環境建化產業的發展基礎意人才構社區營造國際上普遍認可此項為文 10. 新故鄉社區總體營產業基礎環境建化多樣性的發展基礎 ; 同發展創意型地方構時也是台灣近年來最重要色產業的文化的運動發展鄉村型產業 44 指文化創意產業的支援性教育 65

66 充實地方文化館智慧財產權國際上普遍認可此項為文 2.3 整備創意產業發展的產業基礎環境建化產業的發展基礎環境構資料來源 : 本研究整理自本章對於國外創意產業描述, 以及六年國發計畫之內文 ( 三 ) 台灣文化創意產業十三項範疇與週邊產業之比較本研究從下列幾個方向, 討論文化創意產業所選擇出之範疇, 與週邊產業間的差異 : 在產業性質上, 所選出的產業範疇大多是重要的文化藝術的基礎產業, 如藝術建築廣告等, 皆為文化創意產業中的重要產業典型 ; 而在文化創意週邊產業之中, 都是以所選出之產業範疇作為基礎, 來支持整體的產業發展, 如觀光業背後的發展, 還是要靠建築工藝藝術與文化等領域, 來支持觀光的內容, 如現行的文化觀光社區觀光即此模式文化設施產業同樣需要藝術建築廣告中的公關行銷等文化服務來支持, 如西班牙畢爾包美術館即是一典型之案例從這兩個例子可以明顯地發現, 在產業的特質上, 所選出之產業範疇, 為具有文化創意產業的基礎產業之特質, 而週邊產業則是應用上述產業範疇而運行而在產業發展環境上, 十三項產業的發展, 可以做為一產業環境特質之縮影, 而週邊產業, 則是建構產業大環境發展之基礎, 如教育智財權與社區營等所扮演的角色在全球地方化的這個向度上, 十三項產業範疇可建立一文化創意產業與國際比較的基礎 ; 而週邊產業則是依產業發展的不同, 強化在地特色與地方需求 ; 最後, 再透過十三項產業與週邊產業的整合, 建構一個具文化代表性的創意運動 66

67 表 3-7 十三項產業範疇與週邊產業比較分析比較項目十三項產業範疇週邊產業產業性質為產業發展之重要基礎與根本為產業範疇的相關應用產業環境為產業環境特質之縮影建構產業大環境發展之基礎全球地方化可提供與國際之比較強化在地特色與地方需求資料來源 : 本研究整理另本研究依據本章節所界定出之台灣文化創意產業範疇, 與六年國發計畫政策關連的部分提出比較與說明, 如下表 : 表 3-8 台灣文化創意產業範疇與六年國發計畫政策關連表台灣界定文化創意產業範疇廣告建築視覺藝術工藝設計時尚設計電影挑戰 2008 政策 ( 政策編號 / 名稱 ) 無具體之關連政策無具體之關連政策 2.2 培育藝術設計及創意人才數位藝術創作創意藝術產業傳統工藝技術商業設計創意家具設計創意生活設計紡織與時尚設計創意家具設計數位藝術創作關連說明含括家具設計產業動畫數位內容之關連性產業 67

68 互動休閒軟體音樂表演藝術出版軟體與資訊服務電視與廣播創意影音產業本土動畫工業數位藝術創作本土動畫工業數位內容產業 (4 產業高值化計畫 ) 創意影音產業創意藝術產業數位藝術創作創意影音產業 2.2 培育藝術設計及創意人才創意藝術產業數位藝術創作本土動畫工業創意出版產業數位內容產業 (4 產業高值化計畫 ) 數位藝術創作本土動畫工業創意影音產業創意影音產業動畫數位內容之關連性產業一般認定之線上遊戲為該產業漫畫產業應被視為出版產業數位內容之關連性產業資料來源 : 本研究整理台灣文化產業範疇與六年國發政策內容 68

69 第四章建構台灣文化創意產業行業分類本章主要參酌各國相關文化產業之行業分類, 並藉由上一章所界定之範疇, 共計十三項產業之產業鏈分析, 試圖建構台灣文化創意產業的行業分類由於政經環境的不同, 各國欲強調的產業政策重點不同, 對於產業結構的詮釋 ( 產業鏈上中下游的分野方式與產業行業分類方式 ) 亦有所不同, 並隨著核心價值活動的界定 ( 通常伴隨著政策的重點需求 ), 而連帶的相關價值活動及關聯產業亦有不同的重心故未來在詮釋文化創意產業結構中的行業分類時, 應隨時做出評估與修正, 以更切合台灣文化創意發展的實情第一節各國相關產業行業分類本研究鑑於為台灣的文化創意產業, 建立標準之行業分類, 將分別回顧下列組織依據不同產業之分類方法, 以作為爾後對於台灣文化創意產業, 行業分類建議之參考 ( 一 ) 國際勞工組織 (International Labour Organization) 的國際標準產業分類法 (ISIC, International Standard Industrial Classification); ( 二 ) 美國國家統計局 (U.S. Census Bureau) 於 2002 年的北美行業分類系統 (NAICS, North American Industry Classification System ); ( 三 ) 英國的文化創意產業分類 ; ( 四 ) 澳洲統計局的行業分類 ; ( 五 ) 紐西蘭的官方行業分類 ; ( 六 ) 香港的產業分類 ; 69

70 ( 七 ) 中華民國行政院主計處的中華民國行業標準分類等 45 一國際標準產業分類法 45 國際勞工組織 (International Labour Organization) 的國際標準產業分類法 (ISIC, International Standard Industrial classification) 中, 其將所有產業分為十七大類, 及九十九個細項, 其中與文化創意相關的產業分類, 則歸類於下列兩個大類範疇 : 1. 製造業 (Manufacturing), 包含出版品印刷儲存媒體等產業 2. 社會服務業 (Other community, social and personal service activities), 含娛樂文化運動等產業表 4-1 ISIC 文化創意產業分類表範疇製造業細項產業編碼與內容 22 出版品印刷儲存媒體 (Manufacturing) 社會服務業 (Other community, social and (Publishing, printing and reproduction of recorded media) 92 休閒文化體育活動 (Recreational, cultural and sporting activities) personal service activities) 資料來源 :International Standard Industrial Classification: 在國際勞工組織的國際標準產業分類法中, 可以發現文化創意產業並未獨立於其他產業, 形成一個單獨的產業類別, 僅就個別文化創意產特性, 粗略歸類在製造業與服務業的範疇下 45 國際標準產業分類法相關資料來源 : 70

71 二北美行業分類 46 在美國國家統計局 (U.S. Census Bureau) 於 2002 年的北美行業分類系統 (NAICS: North American Industry Classification System ), 其中與文化創意產業有關的行業, 分別歸於下列範疇 : ( 一 ) 體育嗜好書籍音樂等產品商店 (Sporting Goods, Hobby, Book, and Music Store) ( 二 ) 資訊 (Information) ( 三 ) 專業技術服務業 (Professional, Scientific, and Technical Services), 含建築地景等產業 ( 四 ) 旅行業 (Administrative and Support and Waste Management and Remediation Services) ( 五 ) 教育服務業 (Educational Services) ( 六 ) 藝術娛樂與休閒 (Arts, Entertainment, and Recreation) 在 2002 年的北美行業分類系統中, 比較特殊的分類是, 將資訊產業重新定義為將資訊轉變為產品的行業因此, 其不僅可包含軟體數據庫各種無線通信服務和上線資訊服務等, 還包含傳統的報紙書刊電影和音像產品出版然而, 計算機和通信設備等的生產, 則不再包括在內, 而被劃分為製造業下的另一個分支這一重新定義之目的, 是為了將資訊與文化產品, 從一般的貨物生產, 和服務行業中區分出來 46 以下相關資料來源為 71

72 表 4-2 北美文化創意產業行業分類表範疇細項產業編碼與內容體育娛樂書籍音樂等產品嗜好文具及遊戲商店 (Hobby, Toy, and Game Stores) 商店 (Sporting Goods, Hobby, Book, and Music Stores) 書店 (Book Stores) 禮品, 新奇及紀念品商店 (Gift, Novelty, and Souvenir Stores) 藝術品買賣店 (Art Dealers) 資訊 (Information) 期刊出版 (Periodical Publishers) 書籍出版 (Book Publishers) 禮卡出版 (Greeting Card Publishers) 其他出版 (All Other Publishers) 軟體出版 (Software Publishers) 錄音出版 (Record Production) 音樂出版 (Music Publishers) 電視廣播 (Television Broadcasting) 網路出版及廣播 (Internet Publishing and Broadcasting) 專業技術服務業 (Professional, Scientific, and Technical Services) 建築服務 (Architectural Services) 地景建築 (Landscape Architectural Services) 規畫服務 (Drafting Services) 室內設計 (Interior Design Services) 工業設計 (Industrial Design Services) 影像設計 (Graphic Design Services) 其他設計 (Other Specialized Design Services) 電腦系統設計 (Computer Systems Design Services) 公共關係代理商 (Public Relations Agencies) 媒體採購代理商 (Media Buying Agencies) 72

73 媒體代表 (Media Representatives) 旅行業 (Administrative, Support and Waste Management and Remediation Services) 旅行社 (Travel Agencies) 行程執行 (Tour Operators) 旅程規劃與預定服務 (All Other Travel Arrangement and Reservation Services) 導遊 (Landscaping Services) 教育服務 (Educational Services) 藝術學校 (Fine Arts Schools) 藝術娛樂與休閒 (Arts, Entertainment, and Recreation) 劇團 (Theater Companies and Dinner Theaters) 其他表演團體 (Other Performing Arts Companies) 運動俱樂部 (Sports Teams and Clubs) 藝術推廣及設施 (Promoters of Performing Arts, Sports, and Similar Events with Facilities) 藝術推廣 (Promoters of Performing Arts, Sports, and Similar Events without Facilities) 獨立藝術家作家與表演者 (Independent Artists, Writers, and Performers) 自然公園及類似機構 (Nature Parks and Other Similar Institutions) 註 : 本行業編碼係依據 1992 年 U.S. Department of Commerce 之北美行業編碼資料來源 : 北美行業分類統計, 在 2002 年的北美行業分類系統中, 美國國家統計局對於資訊產業類目的重新界定, 說明產業分類, 可以因應時代的改變而有所調整, 藉以反映現況, 及因應未來的變化 73

74 三英國文化創意工業分類英國文化媒體暨體育部 (The Department for Culture Media and Sport 簡稱 DCMS), 自 1997 成立文創意產業工作小組至今, 其出版之英國創意工業報告, 為目前全球最完整之文化創意產業政策報告 ; 透過政府文化經濟與統計等部門之整合, 提供相關的產業統計, 加上民間組織與產業界的調查, 跨越公私與第三部門, 因而架構出相當完整之報告在報告中, 呈現高度經濟的導向, 可由其特別重視三大統計數字 : 盈收 (Revenues & Revenues Gross) 就業 (Employment) 與出口 (Exports) 看出報告中較少論及文化性與社會性的意涵英國文化媒體暨體育部 (The Department for Culture Media and Sport 簡稱 DCMS), 於 2001 年文化創意產業概況文件 (2001 Creative Industries Mapping Document ) 報 47 告中, 將文化創意產業分為十三項大類, 對於個別產業的分析依據, 是以產業中創意價值的活動, 作為主要分別的基礎表 4-3 英國文化創意工業 (CREATIVE INDUSTRY) 分類表範疇廣告 (Advertising) 核心價值活動 CORE ACTIVITIES 48 消費者研究與眼光 (Consumer research and insights) 行銷委託的管理活動商業計畫 (Management of client marketing activity, communication plans) 消費者反應與品味界定 (Identifying consumer tastes and responses) 47 譯自 DCMS, 2001, 2001Creative Industries Mapping Documents UK, p.5 48 核心價值活動意指, 整體產業鏈中最主要之產業活動項目 ( 產品 / 服務 ) 74

75 廣告行銷的創造 (Creation of advertisements, promotions) 媒體規劃購買與評估 (PR campaigns, Media planning, buying and evaluation) 廣告原料的生產 (Production of advertising materials) 建築 (Architecture) 建築設計與計畫核准, 資訊製作 (Building design, planning approval / Production information) 藝術 & 古董市場 (Art & Antiques Market) 藝術與古董的交易 : 繪畫雕塑紙其他藝術 ( 編織 ) 家具其他 ( 大量生產的陶製玻璃製品玩偶玩具屋廣告包裝材料 ) 女裝設計 ( 珠寶 ) 紡織原料古董武器及防彈車金屬製品書籍封皮簽署地圖 (Trade in art and antiques, including:paintings, sculpture, works on paper, other fine art (e.g. Tapestries), furniture, collectibles (e.g. mass produced ceramics and glassware, dolls and dollhouses, advertising/packaging etc.), couture (including jewelry), textiles, antiquities, arms and armour, metalwork, books, bindings, signatures and maps) 拍賣零售業畫廊公證人商店倉庫百貨公司網路 (Retailing via auctions, galleries, specialist fairs, shops, warehouses, department stores and the Internet) 工藝 (Crafts) 創意工藝的製作與展覽 ; 紡織製陶珠寶銀器金屬玻璃 (Creation, production & exhibition of crafts, textiles, ceramics, jewelry/silver, metal, glass) 設計 (Design) 設計諮詢顧問服務, 包括 : 品牌認同建立企業形象資訊設計新產品發展等 (Design consultancies services include: e.g. brand identity, corporate identity, information design, new product 75

76 development) 產業的設計原料 (Design components of industry) 內部與環境的設計 (Interior and environment design) 時尚設計 (Designer Fashion) 服裝設計 (Clothing design) 展覽用服裝的製造 (Manufacture of clothes for exhibition) 顧問與傳播通路 (Consultancy and diffusion lines) 影視 (Film & Video) 電影劇本創作 (Screenwriting) 製作 (Production) 分配 (Distribution) 展演 (Exhibition) 休閒軟體 (Interactive Leisure Software) 遊戲發展 (Games development) 出版 (Publishing) 分配 (Distribution) 零售 (Retail) 音樂 (Music) 錄音產品的製造分配與零售錄音產品與作曲的著作權管理現場表演 ( 非古典 ) 管理重製及促銷作詞與作曲 (Production, distribution and retailing of sound recordings, Administration of copyright in composition and recordings, Live performance (non-classical), management, representation and promotion, Songwriting and composition) 表演藝術 (Performing Arts) 內容原始發想 (Content origination) 表演製作 (Performance production) 芭蕾當代舞蹈戲劇音樂劇及歌劇的現場表演 (Live performance of ballet, contemporary dance, drama, music-theatre and opera) 76

77 旅遊 (Touring) 服裝設計與製造 (Costume design and making) 燈光 ( Lighting) 出版 (Publishing) 原始構想 (Origination) 書籍出版 : 一般類兒童類教育類 (Book publishing: general (fiction and non-fiction) children s educational) 學習類期刊出版 (Learned journal publishing) 報紙出版 (Newspaper publishing: national and regional) 雜誌出版 (Magazine publishing: Consumer business to business customer) 數位內容出版 (Digital content publishing) 軟體 & 電腦服務 (Software & Computer Services) 軟體發展 : 系統軟體合約解決方案系統整合系統設計與分析軟體建築與設計專案管理公共建設設計 (Software Development:system software, contract/bespoke, turnkey solutions, systems integration, Systems analysis and design, Software architecture and design, Project Management, Infrastructure design) 電視 / 電台 (Television and Radio) 節目製作與配套 ( 節目表銷售頻道 )Production, Program and packaging (libraries, sales, and channels) 廣播 ( 表單與媒體銷售 ) 傳送 broadcasting (scheduling and media sales),transmission 資料來源 :Creative Industries Mapping Document 2001(2001),UK 從英國文化媒體暨體育部的文化創意產業分類中發現, 除了既有的產業分類方式外, 亦將部分產業, 獨立成為文化創意產業的做法, 顯示產業分類, 亦可有突破性的範疇界定, 不必一昧侷限於既有的分類架構 77

78 四澳洲產業別分類在澳洲統計局的產業分類中, 文化創意相關產業, 分別歸屬於製造批發與零售財務資產與商業公共管理社區服務休閒及個人服務其他產業等七大項範疇其個別大項產業範疇下之細項產業分類內容, 則如下表所示 : 表 4-4 澳州文化創意產業分類表範疇製造 (Manufacturing) 細項產業分類內容出版 (publishing only) 印刷與出版 (printing and publishing) 其他製造業 (other manufacturing) 批發與銷售 (Wholesale and Retail Trade) 財務資產與商業音樂商店 (music stores) 其他批發與零售交易 (other wholesale and retail trade) 建築服務 (architectural services) (Finance, Property and Business) 廣告服務 (advertising services) 其他財務資產與商業服務 (other finance, property and business services) 公共管理 (Public Administration and Defense) 社區服務 (Community Services) 休閒個人及其它服務 (Recreation, Personal and Other Services) 圖書館博物館與畫廊 (libraries, museums and arts galleries) 其他社區服務 (other community services) 電影製作 (motion picture production) 電影販售 (motion picture film hiring) 電影院 (motion picture theatres) 78

79 電台 (radio stations) 電視台 (television stations) 現場表演交響樂團及樂隊 (live theatre, orchestras and bands) 創意藝術 (creative arts) 其他娛樂 (other entertainment) 公園及動物園 (parks and zoological gardens) 攝影服務 (photography services) 其他休閒個人及其他服務 (other recreation, personal and other services) 其他產業 (All other industries, including not stated) 資料來源 :Australian Bureau of Statistics Collection(1991),1991 Census, 澳洲對於文創意產業的分類, 是將其分散歸納於多個產業類別中, 且並不侷限於製造業與服務業的傳統思考, 可從其將部分產業, 歸類於公共管理社區服務等範疇中, 略知一二五紐西蘭產業別分類 79

80 在紐西蘭官方的產業分類中, 文化創意相關產業, 分別歸屬於文化資產圖書館服務文學表演藝術 ( 其下再分表演藝術及音樂兩類次範疇 ) 視覺藝術 ( 其下再分視覺藝術及設計兩類次範疇 ) 影視廣播社區與政府及其他等範疇各類別產業範疇下之細項產業分類如下表 : 表 4-5 紐西蘭文化創意產業分類表範疇文化資產 (Heritage) 細項產業分類與內容博物館與畫廊 (museums and art galleries) 圖書館服務 (Library Services) 圖書館 (libraries) 文學 (Literature) 印刷出版報紙期刊與書籍表演藝術表演 (printing and publishing & newspapers, periodicals and books) 書籍出版 book publishing (when not printing) 報紙與雜誌出版 (newspaper and magazine publishing) 書籍與雜誌批發與零售 (book and magazine wholesalers and distributors) 批書商 (booksellers) 文具商 (stationers) 現場娛樂 (live entertainment) (Performing (Performing Arts) 劇場服務 (theatrical services) Arts) 80

81 音樂 (Music) 樂器製造 (musical instruments manufacture) 音樂經銷 (music and musical instruments wholesaling) 樂器行 (music stores musical instrument retailing) 音樂商品店 (record and cassette shops) 視覺藝術視覺藝術裱畫商 (art dealers including picture framing) (Visual Arts) (Visual Arts) 紀念品 (NZ souvenirs including Paua, Greenstone and Maori carvings) 設計 (Design) 攝影估工作室及商業攝影 (photographic studios and commercial photography) 廣告代理商 (advertising agencies) 廣告服務 (advertising services not elsewhere classified) 建築服務 (architectural services) 商業藝術家及陳列專業 (commercial artists and display specialists) 地區規劃顧問 (town planning consultant) 影視 (Film and Video) 電影經營 (cinema operation) 影片與電台 (motion picture and radio) 廣告製作 (advertising production) 影片流通 (motion picture distribution) 錄影帶租售 (video cassette hire) 廣播 (Broadcasting) 電台與電視台 (radio and television) 廣播 (broadcasting) 社區與政府文化服務 (cultural services not elsewhere classified) 81

82 (Community and Government) 社會與社區 (social and community services not elsewhere classified) 學前教育 (preschool education) 電台與電視台 (radio and television) 廣播 (broadcasting) 宗教組織 (religious organizations) 其他 (Others) 作家音樂家編曲家及其他獨立藝術家 (authors, music composers and other independent artists not elsewhere classified) 資料來源 : Statistics New Zealand, Census of Population and Dwellings, Dwellings 在紐西蘭官方的產業分類中, 文化資產圖書館服務社區與政府等範疇, 是與其他國家較為不同之處, 可以提供台灣未來界定文創意產業類別的參考六香港產業別分類 82

83 香港的產業分類中, 與文化創意相關的產業分別歸屬於製造財務保險地產及商業服務社區社會及個人服務三個範疇個別範疇下之細項產業別如下表所示表 4-6 香港文化創意產業分類表產業範疇編號與內容細項產業分類編號與內容 3 製造 (Manufacturing) 342 印刷出版及關連產業 (Printing, Publishing and Allied Industries) 8 財務保險地產及商業服 835 建築 (Architectural) 務 (Financing, Insurance, Real Estate and Business Services) 9 社區社會及個人服務 (Community, Social and Personal Services) 836 廣告與其相關服務 (Advertising and Related Services) 839 商業服務 (Miscellaneous Business Services) 931 教育服務 (Education Services) 932 研究與科學機構 (Research and Scientific Institutes) 934 福利機構 (Welfare Institutions) 939 社會結盟及相關社區服務 (Miscellaneous Social and Related Community Services) 940 電影及其他娛樂服務 (Motion Pictures and Other Entertainment Services) 942 圖書館博物館公園及文化服務 (Libraries, Museums, Gardens and Cultural Services) 949 娛樂與休閒聯合服務 (Miscellaneous Amusement and Recreational services) 959 個人服務 Miscellaneous Personal services 註 : 本行業編碼係依據 1996 年香港統計局之中期人口編碼手冊資料來源 : 香港文化事誌 (2002) 香港官方承襲英國既有的產業分類的做法, 卻未參照英國文化體育部對於文化創意產業個別界定的分類法, 稍顯簡略 83

84 七中華民國行業標準分類在國內部分, 參酌行政院主計處於民國九十年一月重新修訂的中華民國行業標準分類, 其中與文化相關的產業與行業為第 N 大類文化運動與休閒服務業新修訂版本中因應時代變化, 新增與文化產業相關之行業為博物館歷史遺址及類似機構 49 其他細項產業別及定義描述則修訂如下表表 4-7 中華民國文化相關行業分類表範疇細項產業別大類中類細類 / 定義 N 大類出版業 (84) 新聞出版新聞出版業凡從事新聞出版所需之各種運作, 包括新聞之蒐文化運動業 (841) (8410) 集文稿之擬定廣告之預備及編輯發行之行業與休閒服均屬之務業雜誌 ( 期刊 ) 雜誌 ( 期刊 ) 凡從事編輯雜誌 ( 含期刊 ) 所需之各種運作, 包括出版業出版業文稿之擬定廣告之預備及編輯發行之行業均屬 (842) (8420) 之書籍出版書籍出版業凡從事編輯書籍所需之各種運作, 包括文稿之擬定業 (843) (8430) 及編輯發行之行業均屬之其他出版有聲出版業凡從事雷射唱片錄音帶唱片出版發行之行業均業 (849) (P8491) 屬之軟體出版業凡從事電腦軟體出版之行業均屬之 (8492) 未分類出版凡從事 8491 及 8492 細類以外之其他出版之行業均業 (8499) 屬之 49 資料來源 : 行政院主計處,2001, 中華民國行業標準分類, 台北 : 行政院 84

85 電影業 (85) 電影片製電影片製作凡從事電影片製作之行業均屬之作業 (851) 業 (8510) 電影片發電影片發行凡從事電影片發行之行業均屬之行業 (852) 業 (8520) 電影片映電影片映演凡從事電影片放映之行業均屬之演業 (853) 業 (8530) 電影輔助電影輔助業凡從事電影片之剪輯字幕配音特殊效果沖業 (854) (8540) 印等輔助服務之行業均屬之廣播電視業廣播業廣播業從事以無線電或有線電傳播聲音, 藉供公眾直接收 (86) (861) (8610) 聽者之行業均屬之電視業電視業從事以無線電或有線電傳播聲音及影像, 藉供公眾 (862) (8620) 直接收視與收聽者之行業均屬之廣播電視廣播電視節從事廣播電視節目廣告錄影節目帶製作發行節目供應目供應業之行業均屬之由電影片轉錄成錄影帶碟影片之業 (863) (8630) 行業亦歸入本類藝文及運動技藝表演技藝表演業凡從事各種戲劇歌舞話劇音樂演奏民俗服務業 (87) 業 (871) (8710) 雜技等表演及其組織經營之行業均屬之從事個人表演或表演團體兼營表演場所亦歸入本類文學與藝文學與藝術凡從事小說戲劇詩歌文學評論散文等寫作術業 (872) 業 (8720) 及各種繪畫雕刻塑造等行業均屬之從事附著於古蹟建築物之文物雕刻繪畫及其修復之行業亦歸入本類藝文服務藝文服務業凡從事戲劇舞蹈技藝表演音樂演奏文學及業 (873) (8730) 藝術等藝文演出場所及其他藝文相關服務之行業均屬之 85

86 藝人與模特兒等經紀業 (875) 藝人與模特兒等經紀業 (8750) 凡從事代理歌手演員藝術家作家運動員模特兒等簽訂合約或規劃事業發展等經紀服務之行業均屬之博物館歷史博物館歷博物館歷凡從事保存維護陳列展示 ( 纜 ) 具歷史文化遺址及類似史遺址及史遺址及類藝術或教育價值之古蹟歷史建築考古遺址或自機構 (89) 類似機構似機構然文化景觀之行業均屬之 (890) (8900) 休閒服務業休閒服務遊樂園業凡從事綜合遊樂場所公園等經營管理之行業均屬 (90) 業 (900) (9001) 之視聽與視唱凡從事提供視聽視唱場所及設備之行業均屬之業 (9002) 電子遊戲場以場地從事利用電電子電腦或其他類似方式操業 (9004) 縱, 以產生或顯示聲光影像圖案動作之遊戲機具及小鋼珠 ( 柏青哥 ) 等設施, 供不特定人遊樂者之行業者均屬之註 : 行業編碼係依據 2001 年主計處之中華民國行業標準分類之行業編碼資料來源 : 行政院主計處 (2001 年 1 月 ), 中華民國行業標準分類回顧國外對於文化創意產業分類的做法, 可歸納為兩個主要方向 : 其一是將文化創意產業考慮其個別特性, 與既有產業特性的類似的程度, 歸為同一類別, 如出版業歸類於製造業其次則以英國為例, 將部分產業獨立分類形成文化創意工業何種模式較適用於台灣, 則需考慮台灣本土的情境, 再做進一步的建議 86

87 87

88 第二節個別產業概述因社會經濟結構常有影響發展的變動, 故文化創意產業中的類別範疇內容等, 會因時修正, 以切合台灣文化創意產業發展的實情本節提供文化創意產業之 13 項核心產業進行分析, 說明產業的一般名稱範疇說明核心價值活動相關價值活動與關聯產業也由於產業屬性的差異, 在設計產業的個別分析, 也含括了時尚設計, 此外在互動休閒軟體與軟體與電腦服務則是合併整理, 以利比較產業特性的差異一視覺藝術產業 ( 一 ) 產業一般名稱 : 視覺藝術產業 ( 二 ) 行業別 / 範疇說明依照行政院主計處, 現行統計分類, 視覺藝術產業隸屬於文化運動及休閒服務業之藝文業產品包括 : 繪畫雕刻塑造模型藝術品藝術等然則, 由於政府機關現行的行業劃分中, 未明確的列入視覺藝術產業之種類, 因此, 在相關的各項統計上, 無法建立出有效統計資料相關視覺藝術產業之分析, 可先由 : 1. 生產 : 視覺藝術作品 2. 通路 : 藝術作品之展示與販售 3. 附加網絡 : 衍生性商品或服務 ; 進行相關行業的區分 ( 三 ) 核心價值活動 / 產品 / 服務 ( 文化創意加值核心的產業價值活動 ) 相關視覺藝術產業, 其核心活動在於進行藝術品的創作生產如繪畫雕塑等由於相關之產業如通路 ( 畫廊美術館等 ), 以及附加網絡 ( 出版等 ), 其主要活動 88

89 皆以依附藝術創作生產, 為主要的經濟活動, 因此, 在此類項以藝術品之創作為視覺藝術產業之核心價值 ; 不包含以手工藝電影戲劇繪本出版等類創作產業, 而以美術系所中所包括者為主一般可以分為 : 1. 平面創作 : 平面性的視覺創作 ; 2. 立體創作 : 單一性質的立體造型 3. 複合媒材創作 : 以實際環境進行複合造型的創作 ( 四 ) 相關價值活動 / 產品 / 服務主要之相關價值活動, 在此以藝術作品通路為第一層之相關價值活動視覺藝術作品通路可以分為展示服務與販售服務 1. 展示服務 : 主要為博物館美術館等公私立收藏機構此處機關多為非營利機構, 然則與其相關的服務業甚多諸如 : 書店餐廳印刷業等 2. 販售服務 : 主要為畫廊拍賣公司等, 藝術品經由藝術家與前述機構的合作, 進行販售視覺藝術產業之第二層相關價值活動, 為依附產品通路為主之相關產業諸如 : 與藝文活動有關之經營經紀代理等行業公證人商店倉庫百貨公司網路運輸藝術品修復保險法律出版印刷等 ( 五 ) 關聯產業在關連產業方面, 由於視覺藝術產業的核心活動與相關活動, 在關連產業上, 有重疊或不同之處, 將依照上述分類進行說明 1. 作品生產關連產業 : (1) 平面創作 : 媒材供應 ( 工具顏料紙材等 ) 作品出版作品發表作品販售作品保險作品運輸等 89

90 (2) 立體創作 : 媒材供應 ( 工具塑材等 ) 作品出版作品發表作品販售作品保險作品運輸等 (3) 複合媒材創作 : 媒材供應 ( 工具顏料紙材塑材等 ) 作品出版作品發表等裝置藝術地景藝術等類型作品, 多數以委託製作或自發性創作為主, 因此在相關聯產業列入販售這些作品的紀錄, 如照片影帶等等 2. 通路關連產業 (1) 非營利性之公私立美術館 : 策展公司或獨立策展人印刷業出版業 ( 書籍雜誌 ) 餐廳書店藝術品修復運輸展場設計保險法律等 (2) 畫廊拍賣公司等 : 策展公司或獨立策展人印刷業出版業 ( 書籍雜誌 ) 藝術品修復運輸展場設計保險法律等而視覺藝術產業, 其經濟價值可以按上述生產通路以及附加網絡三層進行討論 1. 生產 : 視覺藝術作品主要之經濟活動, 在於公私立美術館等典藏畫廊或拍賣公司收購或販售與私人收藏家之直接交易 2. 通路 : 視覺藝術作品通路其主要經濟活動 : (1) 美術館 : 展覽門票出版品其他衍生性產品 ( 書籤海報月曆等 ) (2) 畫廊拍賣公司 : 作品販售所得作品仲介所得代理經濟等 3. 附加產業網絡 : 與藝文活動有關之經營經紀代理等行業公證人商店倉庫百貨公司網路運輸藝術品修復保險法律出版印刷等主要經濟活動為 : 提供因應通路活動需求之服務性商品, 或其他生產品視覺藝術之經濟加值, 主要還在於擁有良好的藝術作品, 然則其整體之經濟加值則 90

91 有賴於視覺藝術通路, 所進行之大型藝術活動大型藝術活動如雙年展藝術節等主要之經濟加值, 來自於所吸引之觀光人潮, 而個人或機構其主要之經濟消費, 來自於參觀者之門票住宿飲食以及出版品之消費其他紀念品等衍生性產品的消費此外, 其他相關之觀光產業 : 旅遊飯店旅館銀行服務等, 亦可因大型藝術活動所吸引之人潮, 而獲得實質的經濟效益 ( 六 ) 視覺藝術產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-1 視覺藝術產業價值鏈與關聯產業示意圖視覺藝術產業核心藝術品的創作生產相關價值藝術的拍賣零售拍賣零售業畫廊公證人網路展覽藝文經紀代理公證鑑價藝術品修復關聯產業文化設施產業畫廊與拍賣業展覽業運輸保存與修復印刷照片攝影保險銀行旅遊表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 91

92 二表演藝術產業 ( 一 ) 產業名稱 : 表演藝術產業 ( 二 ) 行業別 / 範疇說明依照行政院文建會現行分類, 表演藝術產業包含 : 戲劇舞蹈音樂等三大項目以上三大類可各自進行細項分類 : 1. 戲劇 : 現代戲劇傳統戲劇傳統偶劇 ( 掌中戲皮影戲紙影戲傀儡戲.. 等 ) 現代偶劇民俗技藝 ( 特技團宋江陣舞龍舞獅. 等 ) 2. 舞蹈 : 傳統舞蹈現代舞蹈芭蕾舞等 3. 音樂 : 古典音樂表演傳統音樂表演流行音樂演唱會等以上各類表演藝術產業, 不包含電影電視音樂錄影帶等 ; 因此, 上述定義之表演藝術, 其主要特徵為, 藝術行為與欣賞行為之發生為同時進行者相關表演藝術產業之分析, 可先由以下三者進行 : 1. 生產 : 表演藝術作品 ( 戲劇舞蹈音樂等 ); 2. 通路 : 表演藝術作品之展示 ( 劇院音樂廳露天廣場等 ) 與販售 ( 門票販售 ); 3. 附加網絡 : 衍生性產品 ( 出版物 ( 有聲文字出版 )) 或服務 ( 經紀公司等 ) ( 三 ) 核心價值活動 / 產品 / 服務 ( 文化創意加值核心的產業價值活動 ) 表演藝術產業其核心活動, 在於進行表演藝術品的生產諸如 : 92

93 1. 戲劇 : 劇本創作內容原始發祥戲劇訓練 2. 舞蹈 : 舞碼編排 3. 音樂 : 樂曲創作演奏訓練音樂劇及歌劇的現場表演 4. 相關如表演製作等由於相關之產業, 如通路 ( 劇院音樂廳露天廣場等 ), 以及附加網絡 ( 出版等 ), 其主要活動皆以依附藝術創作生產為主要經濟活動, 因此, 在此處以藝術表演, 為表演藝術產業之核心價值 ( 四 ) 相關價值活動 / 產品 / 服務表演藝術主要之相關價值活動, 以表演場地為第一層之相關價值活動表演藝術可以分為表演服務與販售服務 1. 表演場地文化設施經營管理 : 主要為大型劇院小型劇場音樂廳露天舞台餐飲經營等 ; 2. 販售服務 : 門票販售演出影帶節目表目錄等表演藝術產業之第二層相關價值活動, 為表演服務業主要可分為 : (1) 軟體服務業 : 與藝文活動有關之經營經紀代理等行業公證人門票販售網路製作出版 (2) 硬體服務業 : 運輸道具製作服裝舞台搭設燈光設計音響錄音工程等 (3) 相關如商業贊助藝術節經營 ( 五 ) 關聯產業在關連產業方面, 由於表演藝術產業的核心活動與相關活動, 在關連產業上, 有重疊或不同之處, 將依照上述分類進行說明 93

94 1. 表演作品生產關連產業 : (1) 戲劇表演 : 劇本編寫服裝設計化妝道具製作舞台設計燈光設計專輯攝影紀錄專輯出版 ( 有聲文字 ) 法律服務 ( 智慧財產權 ) 等 (2) 舞蹈表演 : 舞碼編排服裝設計化妝道具製作舞台設計燈光設計專輯攝影紀錄專輯出版 ( 有聲文字 ) 法律服務 ( 智慧財產權 ) 等 (3) 音樂表演 : 樂曲創作演奏訓練樂器維修保養舞台設計燈光設計專輯攝影紀錄專輯出版 ( 有聲文字 ) 法律服務 ( 智慧財產權 ) 等 2. 表演通路如場地服務等關連產業 : (1) 劇院劇場音樂廳 : 舞台設計燈光設計攝影紀錄法律服務 ( 智慧財產權 ) 等 ; (2) 表演經紀公司 : 印刷業出版業 ( 書籍雜誌 ) 運輸保險法律等 3. 附加網絡關連產業 : 餐廳旅館銀行交通運輸等一般大眾服務業而表演藝術產業, 其經濟價值可以按上述生產通路以及附加網絡三層進行討論 1. 生產 : 表演藝術主要經濟活動在於 ; (1) 大型公演 ( 長期地點巡迴性之演出 ) 之演出所得 (2) 定期公演演出所得 (3) 短期演出 ( 企業贊助藝術節 ) 之演出所得 (4) 海外邀請演出所得 94

95 2. 通路 : (1) 表演場地 ( 劇院劇場音樂廳 ) 等主要經濟活動 : 場地租借出版品衍生性商品 ( 書籤海報月曆等 ) (2) 表演服務 ( 經紀公司 ) 產業主要經濟活動 : 門票販售所得出版品衍生性商品 ( 書籤海報月曆等 ) 代理經濟等 3. 附加產業網絡 : 與藝文活動有關之經營經紀代理等行業公證人商店倉庫百貨公司網路運輸藝術品修復保險法律出版印刷等, 其主要經濟活動, 為提供因應通路活動需求之服務性商品, 或其他生產品表演藝術之經濟加值, 主要還在於擁有良好的表演品質, 與創新豐富的表演項目 ; 整體經濟加值的部分可以分為 : 1. 表演藝術團體政府文化部門所進行之大型表演藝術活動 ( 傳統戲劇節表演藝術節等 ); 2. 表演藝術團體與表演空間之集聚所造成的效應 : 如紐約的百老匯大街等其主要之經濟加值來自於所吸引之觀光人潮 ; 個人或機構其主要之經濟消費來自於參觀者之門票住宿飲食出版品以及其他紀念品等衍生性商品的消費此外, 其他相關之觀光產業 : 旅遊飯店旅館銀行服務等, 亦可因表演藝術活動, 所吸引之人潮而獲得實質的經濟效益此外, 表演團體與空間之聚集還可培養當地民眾成為主要消費者, 並得以持久經營 95

96 ( 六 ) 表演藝術產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-2 表演藝術產業價值鏈與關連產業示意圖表演藝術產業核心內容原始發祥表演製作戲劇音樂劇及歌劇的現場表演舞蹈音樂服裝設計與製造燈光相關價值表演場地文化設施經營管理經紀代理業網路硬體服務商業贊助藝術節經營錄音製作出版關聯產業出版業運輸保險音樂廣電設計電影與錄影帶特效餐飲服務表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 96

97 三工藝產業 ( 一 ) 產業一般名稱 : 工藝業 ( 二 ) 行業別 / 範疇說明工藝創意產業的產品包括有 : 皮革製品玻璃製品陶瓷製品編織及刺繡品石材製品珠寶製品木製品竹製品玩具及玩偶金屬製品家具其他手工業品, 以及其相關衍生性商品另一方面所謂傳統工藝包括 : 塑造木藝竹藝紙藝版印印染金工陶瓷窯藝竹木牙石雕琢玉編紮織繡髹漆彩繪鑄造樂器製作文房四寶製作 50 裱褙剪黏等 ( 三 ) 核心價值活動 / 產品 / 服務 ( 文化創意加值核心的產業價值活動 ) 工藝創意產業的核心價值活動, 在於工藝品的創意研發與製作, 意即將設計思考的創意生成, 最終以工藝產品來呈現的活動過程 ( 四 ) 相關價值活動 / 產品 / 服務 1. 技術方面 : 在於針對工藝技術之試驗與研究規劃, 以及產品性能的分析研究與評估 2. 推廣行銷方面 : 針對工藝產品與其技術進行調查統計以及舉辦大型博覽會 / 展覽 ( 展示 ) 進行工藝品的推廣與行銷包裝與展示通路分配工藝品之零售與電子商務, 並逐步累積各項有助於促進手工藝創意產業的資料蒐集編撰發行與應用 , 蘇明如, 九 0 年代台灣文化產業生態之研究, 南華大學美學與管理研究所碩士論文, 頁 98 97

98 3. 其他如工藝原料工具與機械工藝品之鑑定制度 ( 五 ) 關聯產業 1. 上游材料生產 : 農產業 ( 特用作物栽培業作物栽培服務業等等 ) 林產業 ( 造林業特殊林木經營業伐木業等等 ) 金屬礦業 ( 石礦業寶石礦業等等 ) 2. 中游相關產業 : 紡織品業 ( 其他針織品製造業等等 ) 設計業時尚業衣服及其他衣著裝飾製品業 ( 絲巾及手帕製造業等等 ) 皮革毛皮及其製品業木竹籐製材及製品業其他製品業 ( 珠寶及貴金屬製品製造業玩具製造業等等 ) 3. 下游 : 商業服務性產業 : 觀光旅遊業交通運輸業百貨業及雜貨業 ( 批發零售 ) 貿易業地方特色產業 ( 六 ) 產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-3 工藝產業價值鏈與關聯產業示意圖工藝產業核心工藝品的創意研發與設計相關價值工藝原料分配工藝品零售網路線上零售包裝與展示工藝品鑑定制度工具與機械工藝品的展覽工藝品的推廣與行銷關聯產業工藝原料供應設計業流行時尚藝術與古董市場商品旅遊產業地方特色產業表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 98

99 四設計產業與時尚設計產業 ( 一 ) 產業一般名稱 : 創意設計產業時尚設計產業 ( 二 ) 行業別 / 範疇說明創意設計產業的產品與範疇包括有產品設計與服務設計其中產品設計包括 : 產品外觀設計機械設計工業設計家具設計電腦軟體設計包裝設計流行時尚設計服裝設計工藝產品設計 ; 而服務設計則包括 : 專利商標設計品牌視覺設計平面視覺設計廣告形象設計商業設計網頁多媒體設計工業設計作為文化創意產業, 其範圍包括 : 主要設計工作 ( 如概念設計設計草模製作機構設計模具設計等 ) 以及相關設計工作 ( 包裝設計 CIS 設計等 ) 51 ( 三 ) 核心價值活動 / 產品 / 服務 ( 文化創意加值核心的產業價值活動 ) 設計是一種創造行為, 其目的在決定產品的真正品質 ; 在工業設計中, 所謂真正品質並非指外表, 主要乃在結構與功能的關係, 俾達到生產者與使用者均表滿意之結果 52 設計是一種創造性的活動, 主要是在整各系統中建立一個具有多面向特性的對象流程與服務因此, 設計是以科技創新人文為主要成份的整合性活動, 也是促成文化與經濟互動的關鍵因素國立台灣科技大學公商業設計系 (2002), 中華民國工業設計業發展調查研究, 頁 1 52 袁國泉譯 (1982), 產銷的武器 : 工業設計, 勃拉客 (Black, Misha) 撰, 中華民國工業設計及包裝中心, 頁 1 53 國際工業設計社團協會 (ICSID) 提出, 其原文為 Design is a creative activity whose aim is to establish the multi-faceted qualities of objects, processes, services and their systems in whole life-cycles. Therefore, design is the central factor of innovative humanization of technologies and the crucial factor of cultural and economic exchange 99

100 設計是將市場情報市場競爭資料轉換成在市場具有銷售力與競爭力的結果 54 創造生活便利與提昇生活品質是設計行為的目的, 設計統合藝術科技與行銷, 是一種跨專業領域, 凝聚知識與經驗的統合工程, 其形於外的是增進產品 ( 或標的物 ) 的價值, 然其內在卻是文化傳承的精髓呈現 55 因此設計的創意思考為產業核心價值活動時尚設計則又另著重服裝相關設計及展覽服裝相關的設計 ( 四 ) 相關價值活動 / 產品 / 服務設計前之研究 ( 如市場調查人因研究等 ), 以及工業設計中的精描圖繪製模型製作產品設計 ( 產品外觀設計機械設計工業設計家具設計電腦軟體設計包裝設計流行時尚設計服裝設計工藝產品設計 ) 服務設計 ( 專利商標設計品牌視覺設計平面視覺設計廣告形象設計商業設計網頁多媒體設計 ) 設計諮詢顧問 ( 服務包括 : 品牌認同建立企業形象資訊設計新產品發展等 ) 產業的研發原型與模型的製產業的設計原料而在時尚設計產業則另側重行銷與顧問傳播與通路雜誌出版時尚設計教育時尚攝影髮型設計化妝品配件設計香味設計模特兒 ( 五 ) 關聯產業設計產業以設計思考活動為核心價值, 產品設計與服務設計為範疇, 則關聯產業包括相當廣泛, 為產業之應用與升級之重要產業, 有公共關係與行銷諮詢與管理顧問與財務模型製造業產品行銷業策展業 ( 如資訊展家具展 ) 專利買賣市場調查, 均為關聯產業而應用在建築包裝廣告家具與設備個人用品運輸陳文龍, 浩漢產品設計股份有限公司總經理陳建男, 中華民國工業設計協會理事長 100

101 醫療電器時尚通信藥物餐飲消費性商品 ( 涉及多個製造與服務產業業 ) 而在時尚設計的關聯產業則為紡織服裝製造服飾通路零售產業 ( 六 ) 設計產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-4 設計產業價值鏈與關聯產業示意圖相關價值關聯產業公共關係與行銷設計產業核心產品設計諮詢與管理顧問服務設計建築設計創意思考設計諮詢顧問包裝產業的研發原型與模型的製產業的設計原料廣告家具與設備個人用品運輸醫療電器時尚財務通信藥物餐飲消費性商品表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 101

102 2. 時尚設計產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-5 時尚設計產業價值鏈與關聯產業示意圖時尚設計產業核心服裝設計與相關設計展覽服裝的製造相關價值行銷與顧問傳播與通路雜誌出版設計教育平面設計產品設計時尚攝影髮型設計化妝品配件設計香味設計模特兒關聯產業紡織服裝製造服飾通路零售表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 102

103 五建築產業建築設計業要作為文化創意產業, 所關心的對象乃是建築相關整體產業鏈中, 企圖以建築設計作為一個具有產值有獨立經營價值與經營體系的創意產業也就是說, 將建築業 ( 包含整個設計發包施工驗收的流程 ) 中建築設計以創意思考生成的環節, 企圖將其以個人創意轉化為有潛力創造就業機會的活動, 將他作為文化創意產業來發展, 培養文化產業的環境, 往後進行應有的產業分析指標調查 ( 一 ) 產業一般名稱 : 建築設計業 ( 二 ) 行業別 / 範疇說明建築設計創意產業包括有建築設計室內設計庭園與景觀設計, 建築設計業的產出, 通常是將創意生成的思考活動, 透過專業設計圖呈現之技術服務, 銜接下游營造業的營建過程, 產生具體建設供人們生活使用 ( 三 ) 核心價值活動 / 產品 / 服務 ( 文化創意加值核心的產業價值活動 ) 建築設計創意產業所包含的核心價值活動在於建築設計室內設計庭園與景觀設計當中的創意思考設計活動換句話說, 設計的思考活動正是建築設計業作為文化創意產業的核心建築設計創意產業的核心價值活動, 在於建築設計的設計過程與產出, 其中包括建築形式與樣貌的創意生產建築設計結合建築技術的思考與定案要作為好的建築設計創意產業, 營造的技術與成本的考量, 是成就建築生產的相輔相成的工具或環節, 而非倒過來將建築設計的過程, 變成滿足現階段營造技術與有限成 103

104 本的工具此外相關之室內空間設計庭園與景觀設計地景設計, 及古蹟保存與再利用, 也應視為建築產業重要的核心活動 ( 四 ) 相關價值活動 / 產品 / 服務與建築設計業相關的價值活動包括電腦輔助建築設計軟體的撰寫與修正建築設備技術的更新與設計工法與材料研究創新建築結構計算軟體的創新與設計建築工法的研究與創新建築成本規劃與管控專案管理建築師作品博覽會與展覽等, 此外都市規劃也是建築產業相關的價值活動 ( 五 ) 關聯產業建築設計業的關聯產業很多, 包括營造業中的土木工程業 ( 景觀工程業 ) 建築工程業 ( 房屋建築工程業房屋設備安裝工程業 ) 營造施工業建築代銷業建築材料業營建管理業消防設備業以及建物裝修及裝潢業等下游產業, 除此之外, 文化設施產業也與建築產業具高度關聯 104

105 ( 六 ) 建築產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-6 建築產業價值鏈與關聯產業示意圖建築產業核心建築設計室內空間設計庭園與景觀設計地景設計古蹟保存與再利用相關價值電腦輔助建築設計建築結構運算軟體工法與材料研究創新結構環境都市規劃成本規劃與管控專案管理建築評圖電子商務關聯產業文化設施土木工程業景觀工程業建築工程業房屋建築工程業建築材料業建物裝修及裝潢業表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 105

106 六電影產業 ( 一 ) 產業一般名稱 : 電影業 ( 二 ) 行業別 / 範疇說明電影產業的產品包括劇情片紀錄片廣告影片教育訓練工商推廣等, 其內容透過電影錄影帶 VCD DVD 有線電視無線電視衛星電視與大眾接觸 ( 三 ) 核心價值活動 / 產品 / 服務 ( 文化創意加值核心的產業價值活動 ) 電影產業中的核心價值活動主要為下列四項 : 電影劇本創作電影製作 ( 四 ) 相關價值活動 / 產品 / 服務與電影產業中重要的相關價值活動包括電影發行電影展演電影影展另外電影則涵蓋 : 音樂原聲帶促銷場景設計製作硬體製造影視出租攝影燈光錄音服裝設計影片銷售與流通權影片傳遞與儲存數位影片流通電影網站後製 / 特效電腦遊戲多媒體與數位媒體等價值活動 ( 五 ) 關聯產業與電影產業中的關聯的產業有 : 電視台電視節目製作音樂出版廣告數位媒體表演藝術商品銷售專業訓練 106

107 ( 六 ) 電影產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-7 電影產業價值鏈與關聯產業示意圖相關價值電影電影發行產業核心電影展演電影劇本創作音樂原聲帶電影製作促銷場景設計製作硬體製造影視出租攝影燈光錄音服裝設計影片銷售與流通權影片傳遞與儲存數位影片流通電影網站後製作電腦遊戲多媒體與數位媒體影展關聯產業電視台電視節目製作音樂出版廣告數位媒體表演藝術商品銷售專業訓練表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 107

108 七電視與廣播產業 ( 一 ) 產業一般名稱 : 電視業 ( 二 ) 行業別 / 範疇說明台灣目前對於電視產業的界定, 依據中華民國行業分類標準, 電視業包含電視業 ( 從事以無線電或有線電傳播聲音及影像, 藉供公眾直接收視與收聽者之行業 ) 及廣播電視節目供應業 ( 從事廣播電視節目廣告錄影節目帶製作發行之行業均屬之由電影片轉錄成錄影帶碟影片之行業亦歸入 ( 三 ) 核心價值活動 / 產品 / 服務 ( 文化創意加值核心的產業價值活動 ) 電視產業主要的文化創意加值產業核心價值活動為節目製作 ( 四 ) 相關價值活動 / 產品 / 服務電視產業中的核心價值活動主要為下列四項 : 節目製作與其配套 ( 儲存銷售與通路 ) 廣播 ( 節目安排與媒體銷售 ) 網路與數位傳播互動電視隨選視訊攝影硬體製造多媒體與數位廣播個人化的攝錄機藝術與創意工作室人力資源與商業製作等 ( 五 ) 關聯產業與電影產業中的關聯的產業有 : 廣告電影與錄影帶表演藝術出版 ( 含唱片 ) 商品銷售 108

109 ( 六 ) 電視廣播產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-8 電視廣播產業價值鏈與關聯產業示意圖相關價值電視廣播產業核心節目的其配套網路與數位播節目製作互動電視隨選視訊攝影硬體製造多媒體與數位媒體網路與數位廣播數位媒體廣播個人化的攝錄機藝術與創意工作室人力資源公司電視商業製作關聯產業廣告電影與錄影帶表演藝術出版商品銷售表演藝術軟體與電腦服務互動休閒軟體數位內容表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 109

110 八廣告產業 ( 一 ) 產業一般名稱 : 廣告業 ( 二 ) 行業別 / 範疇說明 : 廣告產業的範疇包括進行市場調查與分析進而擬定行銷定位與策略配合創意的發想與執行落實到各項媒體型態或活動型態等方式透過人力資源整合與運用為客戶創造效益, 其內容需透過軟體如企畫及創意與執行人力, 硬體如媒體與各類型態之廣告輔銷物等 ( 三 ) 核心價值活動 / 產品 / 服務 ( 文化創意加值核心的產業價值活動 ) 廣告業的核心價值在於創意的管理與執行及廣告的行銷與創造 ( 四 ) 相關價值活動 / 產品 / 服務廣告產生於提供以下產品及服務 : 消費市場研究分析行銷規劃與委託創意管理與執行人力資源整合與分配媒體規劃購買與評估等都被視為廣告產業相關的價值活動而與廣告業相關的價值活動涵蓋了以下周邊單位 : 創意設計工作室影片製作公司印刷設計出版業公關行銷顧問網路科技與多媒體服務數位內容媒體集中購買服務 ( 五 ) 關聯產業與廣告業密不可分的關聯性產業 : 媒體經營, 直效行銷, 市場研究, 設計服務, 會場佈置, 攝影錄音及後製服務 110

111 ( 六 ) 廣告產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-9 廣告產業價值鏈與關聯產業示意圖廣告產業核心創意管理與執行廣告與行銷的創造數位內容相關價值消費市場研究分析行銷規劃與委託人力資源整合與分配媒體規劃購買與評估創意設計工作室影片製作印刷設計出版業公關行銷顧問多媒體與網路科技服務媒體集中購買服務關聯產業媒體經營直效行銷市場研究設計服務會場佈置攝影錄音及後製服務公共關係廣電電影與錄影帶表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 111

112 九出版產業 ( 一 ) 產業一般名稱 : 出版業 ( 二 ) 行業別 / 範疇說明廣義的出版包括選擇文字圖像或音響等方面的資料或作品進行加工, 配合文字與畫面的創意美感, 用印刷電子或其他複製技術製作成為書籍報紙雜誌圖片微縮製品音像製品或機讀件等以供通路上架及出售傳播其內容需透過軟體如編輯與美編的執行人力, 硬體如紙張材料與印刷製版等, 包含報業, 雜誌, 圖書 ( 資料來源 : 全國新書資訊月刊 2002 年 6 月號, 圖書 / 雜誌出版研究專題選目 ) ( 三 ) 核心價值活動 / 產品 / 服務 ( 文化創意加值核心的產業價值活動 ) 出版業的核心價值產生於提供消費者需求的文字或圖像內容, 所以原創與原始的構想, 是產業創意生成的核心, 而支持原創完成的新聞或資料蒐集市場調查與行銷規劃文稿編輯美術編輯等皆是產業重要的核值活動, 出版產業重要的核心價值活動可分為書藉雜誌新聞與數位內容的出版 ( 四 ) 相關價值活動 / 產品 / 服務與出版業相關的價值活動涵蓋 : 設計工作室攝影工作室印刷與紙張油墨製造書店圖書館市場研究諮詢顧問發行銷售代理銷售通路展覽及版權交易 ( 五 ) 關聯產業與出版業密不可分的關聯性產業包含有 : 廣告音樂書店互動休閒軟體軟體與電腦服務電影廣電網路與多媒體及數位內容 112

113 ( 六 ) 出版產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-10 出版產業價值鏈與關聯產業示意圖出版產業核心原始構想書籍出版新聞出版雜誌出版數位內容出版相關價值設計印刷網路與多媒體光碟媒體製作圖書館書店市場研究諮詢顧問紙張與油墨製造展覽版權交易關聯產業廣告音樂書店互動休閒軟體遊戲軟體與電腦服務電影廣電網路與多媒體數位內容表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 113

114 十音樂產業 ( 一 ) 產業名稱 : 音樂產業 ( 二 ) 行業別 / 範疇說明 : 1. 有聲出版品 : 音樂類唱片雷射唱片錄音帶其他有聲出版品製作發行買賣行為 2. 資料儲存媒體製造與複製業 : 磁片磁碟磁帶磁卡唱片錄音帶光碟片錄影帶等製造與複製行業 3. 藝文服務 : 音樂表演活動安排演出場所經營經紀代理等 4. 視聽及視唱 : 凡從事提供視聽視唱場所及設備之行業均屬之 5. 著作權管理 : 版權代理著作權認證進出口著作權審查等 ( 三 ) 核心價值活動 / 產品 / 服務 ( 文化創意加值核心的產業價值活動 ) 1. 有聲出版品製作 : 作辭作曲錄音等內容創作 ; 2. 資料傳播製作 : 儲存媒體製造及複製 ; 3. 現場表演 : 這裡泛指非屬於表演藝術類中之音樂性表演, 包括流行音樂地下音樂非主流音樂跨領域音樂等現場演出, 以及分屬不同目的性例如公益性質教育推廣等演出 ( 四 ) 相關價值活動 / 產品 / 服務 1. 創意服務 : 音樂發行封面設計商業設計產品設計等相關藝術與創意的工作室 2. 影像服務 :MTV 音樂帶製作攝影等 3. 音樂媒體 : 電影電視廣播劇場遊戲等專門配樂產品 4. 平面媒體 : 活動宣傳媒體傳播 114

115 5. 數位軟體 : 數位影音播放多媒體內容 6. 樂器業者 : 樂器製作樂器修護樂器買賣 7. 流行時尚 : 造型師化妝師等 8. 其他如有聲出版品分配與零售著作權管理行銷活動及新興的網路及數位音樂圖 4-11 唱片製作流程圖階段製作企宣業務 1 唱片企畫企畫與製作人溝通音樂路線 2 製作人邀歌與收歌 3 企宣會議 ( 挑歌印象包裝 ) 4 錄音配唱造型攝影 MTV 拍攝 5 宣傳製造上市鋪貨 6 檢討銷售量資料來源 : 林怡伶

116 ( 五 ) 關聯產業 1. 行銷活動 : 包含各類型演出發片之促銷活動, 以及相關從業人員之包裝宣傳活動等 2. 通路 : 相關產品買賣唱片行等 3. 其他 : 出版業電視廣播業電影業廣告業表演藝術業軟體業者流行時尚業製造業物流業 KTV 業 ( 六 ) 音樂產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-12 音樂產業價值鏈與關聯產業示意圖相關價值音樂產業核心有聲出版品製作資料傳播製作現場表演作詞與作曲有聲出版品分配零售著作權管理行銷活動音樂發行藝術與創意的工作室網路數位音樂多媒體內容設計樂器業流行時尚音樂書籍關聯產業出版業印刷業電視廣播業電影業廣告業表演藝術業軟體業者流行時尚業網路產業 KTV 業表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 116

117 十一軟體與資訊服務產業互動休閒軟體產業 ( 一 ) 產業一般名稱 : 軟體業軟體出版業軟體製造業電玩產業遊戲產業數位內容產業 ( 二 ) 行業別 / 範疇說明軟體出版業 : 凡從事電腦軟體出版之行業均屬之同時, 從事電腦軟體設計複製及發行之行業亦歸入本類但從事電腦軟體設計服務之行業應歸入 7201( 電腦軟體服務業 ) 細類從事大量複製電腦軟體之行業應歸入 2640( 資料儲存媒體製造及複製業 ) 細類電腦軟體服務業 : 凡從事以軟體技術提供系統分析及設計程式設計等軟體服務之行業均屬之但電子計算機教育訓練, 應歸入 7990( 其他教育服務業 ) 細類軟體大量複製應歸入 2640( 資料儲存媒體製造及複製業 ) 細類一般而言, 互動休閒軟體產業則視為軟體出版業的概念軟體出版業 : 凡從事電腦軟體出版之行業均屬之同時從事電腦軟體設計複製及發行之行業亦歸入本類但從事電腦軟體設計服務之行業應歸入 7201( 電腦軟體服務業 ) 細類從事大量複製電腦軟體之行業應歸入 2640( 資料儲存媒體製造及複製業 ) 細類 ( 三 ) 核心價值活動 / 產品 / 服務 ( 文化創意加值核心的產業價值活動 ) 在軟體與資訊服務產業的產業文化創意加值核心為內容製作數位娛樂數位學習系統軟體解決方案系統整合系統設計與分析軟體建築與設計專案管理公共建設設計其他套裝應用軟體而互動休閒軟體產業的產業核心, 則在於遊戲設計 117

118 ( 四 ) 相關價值活動 / 產品 / 服務軟體與資訊服務產業相關的價值活動 : 多媒體工具軟體電子商務軟體應用資訊軟體服務諮詢與訓練軟體維護硬體設計製造與維護資訊提供與分配通訊服務研究與發展互動休閒軟體產業相關的價值活動, 與軟體與資訊服務產業, 有些許的差異例如 : 出版影片製作電視遊戲線上遊戲行動電話的遊戲攜帶型電腦遊戲製造音樂帶衍生商業服務, 如紀念品玩具服飾等 ( 五 ) 關聯產業軟體與資訊服務產業的關聯產業, 為管理諮詢顧問公司電子通信網路與數位媒體互動休閒軟體出版廣電音樂電影與錄影帶設計廣告建築數位內容等等互動休閒軟體產業相關產業, 包括了電視電影產業軟體產業網路音樂零售出版運動數位內容, 而與軟體產業有相當的出入 118

119 ( 六 ) 產業價值鏈與關聯產業示意圖 1. 軟體與資訊服務產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-13 軟體與資訊服務產業價值鏈與關聯產業示意圖軟體與資訊服務產業核心內容製作數位娛樂數位學習系統軟體解決方案系統整合系統設計與分析軟體建築與設計專案管理公共建設設計其他套裝應用軟體相關價值多媒體工具軟體電子商務軟體應用資訊軟體服務諮詢與訓練軟體維護硬體設計製造與維護資訊提供與分配通訊服務研究與發展關聯產業管理諮詢顧問公司電子通信網路與數位媒體互動休閒軟體遊戲出版廣電音樂電影與錄影帶設計廣告建築數位內容表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 119

120 2. 互動休閒軟體產業價值鏈與關聯產業示意圖圖 4-14 互動休閒軟體產業價值鏈與關聯產業示意圖互動休閒軟體產業核心遊戲設計線上遊戲電腦製造分配與零售攜帶型電腦遊戲製造相關價值出版零售影片製作音樂帶電視遊戲行動電話的遊戲關聯產業電視軟體網路電影音樂零售出版運動數位內容表產業核心價值活動表產業相關價值活動表關聯產業 120

121 第三節核心價值活動相關價值活動與關聯產業本節重點, 在於說明文化創意產業的產業核心價值活動相關價值活動與其關聯產業核心價值活動, 為該產業最具文化創意加值的產業活動, 為文化創意產業發展的核心, 因其在整個產業鏈中, 是最需創意密集與文化加值的活動正如第二章中文化創意產業定義的核心價值 : 文化創意產業的核心價值 ( Core Value ), 在於文化創意的生成 (Culture and Creative Production ) 相關價值活動相對於核心價值活動, 是指協助完成產業核心價值之價值活動, 相關價值活動於產業中之重要性為次, 且需文化創意生成的價值活動關聯產業, 指該產業的重要支援性產業, 即產業群的概念, 若發展該特定文化創意產業, 所需重要的產業群支持, 與關鍵關聯產業的群聚 (clusters) 效益支援同時, 關聯產業也是該發展特定的產業創意產業, 可帶動相關產業的發展, 產生衍生的經濟效益十三項文化創意產業, 其核心價值活動相關價值活動與其關聯產業如下表說明礙於個別產業差異性過大, 含括領域甚廣, 本說明表仍待後續較詳細的個別產業來修正 121

122 表 4-8 台灣文化創意產業核心價值活動相關價值活動與關連產業說明表產業別核心價值活動相關價值活動關聯產業視藝術品的創作生產藝術的拍賣零售文化設施產業 ( 非營利性覺 ( 繪畫雕塑紙其他拍賣零售業之公私立美術館 ) 藝藝術等 ) 畫廊畫廊與拍賣業術公證人展覽業網路展覽運輸藝文經紀代理保存與修復公證鑑價印刷藝術品修復照片攝影保險銀行法律旅遊表內容原始發祥表演場地 ( 大型劇院出版業演小型劇場音樂廳露藝表演製作天舞台等 ) 運輸術戲劇 ( 劇本創作戲劇訓文化設施經營管理 ( 劇保險練 ) 音樂劇及歌劇的現場表院音樂廳露天廣場等 ) 音樂演經紀代理業廣電舞蹈網路設計 122

123 音樂 ( 樂曲創作演奏訓硬體服務 ( 道具製作電影與錄影帶練等 ) 服裝設計與製造服裝舞台搭設燈光設計音響工程等 ) 特效燈光商業贊助藝術節經營主廳大廳公共服務區的經營餐飲服務錄音製作出版工藝工藝品的創意研發與設工藝原料工藝原料供應 ( 農林產計業與金屬礦業紡織品分配業皮革毛皮及其製工藝品零售品業木竹籐製材網路線上零售及製品業其他製品業等 ) 包裝與展示設計業工藝品鑑定制度工具與機械流行時尚工藝品的展覽藝術與古董市場工藝品的推廣與行銷商品旅遊產業地方特色產業 123

124 設計設計創意思考產品設計 ( 產品外觀設計機械設計工業設計家具設計電腦軟體設計包裝設計流行時尚設計服裝設計工藝產品設計 ) 服務設計 ( 專利商標設計品牌視覺設計平面視覺設計廣告形象設計商業設計網頁多媒體設計 ) 設計諮詢顧問 ( 服務包括 : 品牌認同建立企業形象資訊設計新產品發展等 ) 產業的研發原型與模型的製公共關係與行銷諮詢與管理顧問建築包裝廣告家具與設備個人用品運輸醫療電器時尚財務通信藥物餐飲消費性商品 ( 涉及多個製造與服務產業 ) 產業的設計原料時服裝設計與相關設計行銷與顧問紡織尚設展覽服裝的製造傳播與通路服裝製造計雜誌出版服飾通路零售 124

125 設計教育平面設計產品設計時尚攝影髮型設計化妝品配件設計香味設計模特兒建築建築設計電腦輔助建築設計建文化設施室內空間設計築結構運算軟體土木工程業庭園與景觀設計工法與材料研究創新景觀工程業地景設計結構環境建築工程業房屋建築工程業古蹟保存與再利用都市規劃建物裝修及裝潢業成本規劃與管控建築材料業專案管理建築評圖電影電影劇本創作電影發行電視台電影製作電影展演電視節目製作音樂原聲帶音樂促銷出版 125

126 場景設計製作硬體製造影視出租攝影燈光廣告數位媒體表演藝術商品銷售專業訓練錄音服裝設計影片銷售與流通權影片傳遞與儲存數位影片流通電影網站後製作電腦遊戲多媒體與數位媒體電視節目製作節目製作與其配套 ( 儲廣告與廣存銷售與通路 ) 電影與錄影帶播表演藝術網路與數位傳播出版互動電視商品銷售隨選視訊表演藝術軟體與電腦服務攝影互動休閒軟體硬體製造數位內容多媒體與數位媒體網路與數位廣播 126

127 數位媒體廣播個人化的攝錄機藝術與創意工作室人力資源公司電視商業製作廣告創意管理與執行消費市場研究分析媒體經營廣告與行銷的創造行銷規劃與委託直效行銷人力資源整合與分配市場研究媒體規劃購買與評估設計服務創意設計工作室會場佈置影片製作攝影錄音及後製服務印刷設計出版業公共關係公關行銷顧問廣電電影與錄影帶多媒體與網路科技服務數位內容媒體集中購買服務出版原始構想設計廣告印刷書籍出版音樂網路與多媒體新聞出版書店光碟媒體製作雜誌出版互動休閒軟體遊戲數位內容出版圖書館軟體與電腦服務 127

128 書店電影市場研究諮詢顧問紙張與油墨製造廣電網路與多媒體數位內容展覽版權交易音樂有聲出版品製作有聲出版品分配與零出版業資料傳播製作售印刷業現場表演電視廣播業作詞與作曲著作權管理電影業行銷活動廣告業音樂發行表演藝術業藝術與創意的工作室軟體業者網路流行時尚業數位音樂網路產業多媒體內容 KTV 業設計 ( 唱片封面設計商業設計 ) 樂器業 ( 樂器製作樂器修護買賣 ) 流行時尚 ( 造型師化妝師攝影等 ) 音樂書籍 128

129 軟體內容製作多媒體工具軟體管理諮詢顧問公司與資電子商務軟體應用訊服數位娛樂資訊軟體服務電子通信務數位學習諮詢與訓練網路與數位媒體系統軟體軟體維護互動休閒軟體遊戲解決方案硬體設計製造與維護出版系統整合資訊提供與分配廣電系統設計與分析通訊服務音樂軟體建築與設計研究與發展電影與錄影帶專案管理設計公共建設設計廣告其他套裝應用軟體建築數位內容互動遊戲設計出版電視休閒軟零售軟體體影片製作網路音樂帶電影電視遊戲音樂線上遊戲零售行動電話的遊戲出版 129

130 電腦製造分配與零售運動攜帶型電腦遊戲製造數位內容衍生商業服務 ( 如紀念品玩具服飾等 ) 資料來源 : 本研究整理自本章第二節之個別產業概述 130

131 第四節台灣文化創意產業標準行業分類建議本節將針對文化創意產業, 進行其標準行業分類的建議, 依 90 年所公佈的中華民國行業標準分類說明為主行業標準分類及其分類碼的統整, 即可依工商普查財稅資料等統計資料, 得知該產業的從業人口家數及產值的統計雖然建立產業, 及其所對應的行業別標準分類碼, 可以得知產業的基礎資訊, 但由於行業分類牽涉廣又複雜, 因原分類編碼方式, 無法單獨歸類出該產業的核心, 往往產業週邊相關製造等, 也被歸類在同一分類碼之下, 本節將依個別產業, 儘可能地擇定其最適的標準行業分類, 若該分類碼僅部份被歸類為文化創意產業, 而非全部視為文化創意產業, 在該分類碼後以 ( + ) 來表示, 及提供初步的行業分類建議一台灣文化創意產業與標準行業分類之關連和建議 ( 一 ) 視覺藝術視覺藝術產業及藝文相關產業與領域, 大多數無法以行業別標準分類碼, 來進行產業的普查與統計, 因產業的特殊性, 視覺藝術產業多以工作室民間組織或個人的形態存在, 國際上也以藝文相關政府部門或民間部門, 進行該產業的分類方式統計認證或登錄, 較難由行業標準分類來分類建議加入策展業, 建議強化產業的核心價值於行業標準分類之中, 即藝術品的創作生產, 因為現行對於藝文業概括的分類方式, 實 131

132 在無法突顯, 文化創意產業欲強調的文化與創意的生成同時建議由藝文相關政府部門或由民間部門, 進行該產業的分類方式統計認證或登錄, 以補足並修正行業標準分類相關的視覺藝術行業別標準分類碼及說明如下表 4-9 視覺藝術產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準分類碼建議備註視覺藝術 8720 文學及藝術類 (+) 8730 藝文服務業 (+) 建議加入策展業建議加入藝術品的創作生產於行業細類之中, 非現行以概括分類的方式含括視覺藝術畫廊建議另由民間組織進行該產業的分類方式統計認證或登錄定義及包含行業說明如下 : 872/8720 文學及藝術業凡從事小說戲劇詩歌文學評論散文等寫作及各種繪畫雕刻塑造等行業均屬之從事附著於古蹟建築物之文物雕刻繪畫及其修復之行業亦歸入本類, 但從事古蹟建築物本體之修繕應歸入 3901( 房屋建築工程業 ) 細類雕刻繪畫文學創作塑造文學評論 873/8730 藝文服務業凡從事戲劇舞蹈技藝表演音樂演奏文學及藝術等藝文演出場所之經營及其他藝文相關服務之行業均屬之但從事藝人經紀服務應歸入 8750( 藝人及模特兒等經紀業 ) 細類節目安排劇院經營服裝指導服務燈光指導 ( 設計 ) 服務演出代理音樂廳經營 132

133 音樂詞曲版權代理 ( 二 ) 表演藝術表演藝術產業及藝文相關產業與領域, 大多數無法以行業別標準分類碼來進行產業的普查與統計, 因產業的特殊性, 表演藝術產業多以工作室民間組織或個人的形態存在, 國際上也以藝文相關政府部門, 或民間組織進行該產業的分類方式統計認證或登錄, 較難由行業標準分類來分類建議由藝文相關政府部門, 或由民間組織進行該產業的分類方式統計認證或登錄, 以補足並修正行業標準分類相關表演藝術的行業別標準分類碼及說明如下而表演藝術產業的核心價值活動則在於內容原始發祥表演製作劇本音樂劇舞蹈服裝設計與製造燈光等, 在行業別標準分類碼建議上, 應強調創作的內容原始發祥表演製作劇本音樂劇舞蹈因為現行對於藝文業概括的分類方式, 實在無法突顯, 文化創意產業欲強調的文化與創意的生成表 4-10 表演藝術產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準分類碼建議備註表演藝術 8710 技藝表演業建議反應產業核心建議另由民間 8720 文學及藝術類 (+) 價值的創作的內容組織進行該產 8730 藝文服務業 (+) 原始發祥表演製業的分類方 8750 藝人與模特兒等經紀業 (+) 作劇本音樂劇式統計認舞蹈於行業細類之證或登錄中, 非現行以概括分類的方式 133

134 定義及包含行業說明如下 : 871/8710 技藝表演業凡從事各種戲劇歌舞話劇音樂演奏民俗雜技等表演及其組織經營之行業均屬之從事個人表演或表演團體兼營表演場所亦歸入本類說書樂團捏麵人歌詠團歌劇演出交響樂團魔術表演舞蹈演出皮影戲演出歌舞劇演出木偶戲演出冰上節目演出劇團馬戲團說大鼓歌唱表演話劇演出雜技表演國劇演出音樂演奏地方戲演出巴蕾舞演出水上節目演出 872/8720 文學及藝術業凡從事小說戲劇詩歌文學評論散文等寫作及各種繪畫雕刻塑造等行業均屬之從事附著於古蹟建築物之文物雕刻繪畫及其修復之行業亦歸入本類, 但從事古蹟建築物本體之修繕應歸入 3901( 房屋建築工程業 ) 細類雕刻繪畫文學創作塑造文學評論 873/8730 藝文服務業凡從事戲劇舞蹈技藝表演音樂演奏文學及藝術等藝文演出場所之經營及其他藝文相關服務之行業均屬之但從事藝人經紀服務應歸入 8750( 藝人及模特兒等經紀業 ) 細類節目安排劇院經營服裝指導服務燈光指導 ( 設計 ) 服務演出代理音樂廳經營音樂詞曲版權代理 875/8750 藝人及模特兒等經紀業凡從事代理歌手演員藝術家作家運動員模特兒等簽訂合約或規劃事業發展等經紀服務之行業均屬之藝人之經紀服務藝術家之經紀服務模特兒之經紀服務作家之經紀服務運動員之經紀服務 134

135 ( 三 ) 工藝工藝產業及藝文相關產業與領域, 大多數無法以行業別標準分類碼來進行產業的普查與統計, 而現有的產業分類亦過度偏向製造端, 而非工藝文化創意核心部份, 也因產業的特殊性, 工藝產業多以工作室民間組織或個人的形態存在, 國際上也以藝文相關政府部門, 或民間部門進行該產業的分類方式統計認證或登錄, 較難由行業標準分類來分類建議由藝文相關政府部門, 或由民間部門進行該產業的分類方式統計認證或登錄, 以補足並修正行業標準分類現行行業別標準分類碼因含括從創意生成到成品大量製造, 無法強調工藝的文化創意核心的部份, 而在統計上也會造成過大的誤差, 在 90 年行業別標準分類碼中並無最適分類, 而建議加入手工藝業及工藝品的創意研發與設計, 獨立於藝文業或工藝相關製造業的行業標準分類碼的細項分類碼表 4-11 工藝產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準分類碼建議備註工藝無最適分類建議加入手工藝業及工藝品的創意研發與設計於藝文業或工藝相建議另由民間組織進行該產業的分類方式統計認證或登錄關製造業中 ( 四 ) 設計與時尚設計設計產業在行業標準分上被含括在其他專門設計服務業, 建議應建議獨立產品設計業為個別的分類碼, 依據 90 年 1 月第七次修訂所公佈的中華民國行業標準分類說明中第 11 項 K 大類專業科學及技術服務業第 (3) 點指出 : 135

136 修訂設計業小類名稱為專門設計服務業, 並刪除產品設計業及包裝設計業二細類, 併入其他專門設計服務業細類 ; 景觀室內設計業細類項下之景觀設計子目移列建築及工程技術服務業細類, 故修訂名稱為室內設計業 ; 另增列積體電路設計業及其他專門設計服務業二細類惟產品設計在台灣有其歷史價值與產業規模, 作為文化創意產業之產業統計有其必要性, 建議應恢復該細類, 而建議獨立時尚計業為個別的分類碼設計與時尚設計產業往往和產業的製造或市場行銷結合, 部份被製造或市場行銷部門, 以行業分類統計的方式較難呈設計產業的發展, 建議應強化產業公會或學術研究組織的功能以補行業分類的不足, 提供專業的建議相關的最適的行業別標準分類碼及說明如下表 4-12 設計產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準分類碼建議備註設計 7109 其他專門設計服務業 (+) 建議獨立產品無設計業於 71 大類下的個別分類碼定義及包含行業說明如下 : 7109 其他專門設計服務業凡從事 7101 及細類以外專門設計服務之行業均屬之室內設計業 7102 積體電路設計業 136

137 機械設計包裝設計產品外觀設計服裝設計專利商標設計表 4-13 時尚設計產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準分類碼建議備註時尚設計 7109 其他專門設計服務業 (+) 11 成衣服飾品及其他紡織製品製造業 111 梭織成衣業 1111 梭織外衣製造業 1112 梭織內衣及睡衣製造業 112 針織成衣業 1121 針織外衣製造業 1122 針織內衣及睡衣製造業 113/1130 紡織帽製造業 114 服飾品製造業 1141 襪類製造業 1142 紡織手套製造業 1149 其他服飾品製造業 119 其他紡織製品製造業 1191 毛巾製造業 1199 未分類其他紡織製品製造業 1202 鞋類製造業 1203 行李箱及手提袋製造業 11 成衣服飾品及其他紡織製品製造業 111 梭織成衣業 1111 梭織外衣製造業 1112 梭織內衣及睡衣製造業建議獨立時尚設計計於 71 大類下的個別分類碼無 137

138 112 針織成衣業 1121 針織外衣製造業 1122 針織內衣及睡衣製造業 113/1130 紡織帽製造業 114 服飾品製造業 1141 襪類製造業 1142 紡織手套製造業 1149 其他服飾品製造業 119 其他紡織製品製造業 1191 毛巾製造業 1199 未分類其他紡織製品製造業 1202 鞋類製造業 1203 行李箱及手提袋製造業 7109 其他專門設計服務業凡從事 7101 及 7102 細類以外專門設計服務之行業均屬之機械設計包裝設計產品外觀設計服裝設計專利商標設計 11 成衣服飾品及其他紡織製品製造業凡從事衣著帽及其他服飾品之裁剪縫製之行業均屬之針織成衣業其他針織品製造業亦歸入本類但皮革橡膠及塑膠製服飾品之製造應分別歸入 120( 皮革毛皮及其製品製造業 ) 200( 橡膠製品製造業 ) 及 210( 塑膠製品製造業 ) 小類之適當細類代客縫製衣物而獲取工資之行業應歸入 9693( 裁縫業 ) 細類 111 梭織成衣業 138

139 凡從事以梭織布裁剪縫製成衣之行業均屬之 1111 梭織外衣製造業凡從事以梭織布裁剪縫製外衣之行業均屬之學校公司工廠等各式梭織制服及運動服裝等製造亦歸入本類梭織外衣縫製梭織制服縫製布質雨衣縫製梭織襯衫縫製梭織運動服裝縫製 1112 梭織內衣及睡衣製造業凡從事以梭織布裁剪縫製內衣及睡衣之行業均屬之梭織內衣縫製織睡衣縫製梭織束腹 ( 褲 ) 縫製梭織內褲縫製梭織胸罩縫製 112 針織成衣業凡從事利用針織機器織造或以針織布裁剪縫製外衣內衣及睡衣之行業均屬之針織胸罩製造 1121 針織外衣製造業凡從事利用針織機器織造或以針織布裁剪縫製外衣之行業均屬之學校公司工廠等各式針織制服及運動服裝等製造亦歸入本類針織外衣製造針織制服製造針織毛衣製造針織襯衫製造針織運動服裝製造針織毛線衣 ( 褲 ) 製造 1122 針織內衣及睡衣製造業凡從事利用針織機器織造或以針織布裁剪縫製內衣及睡衣之行業均屬之針織內衣製造針織睡衣製造針織束腹 ( 褲 ) 製造針織內褲製造 113/1130 紡織帽製造業 139

140 凡從事以棉毛絲草為原料, 製造或編織帽類之行業均屬之針織帽氈帽之製造亦歸入本類但毛皮帽之製造應歸入 1209( 其他皮革毛皮製品製造業 ) 細類, 竹笠之製造應歸入 1305( 竹藤製品製造業 ) 細類, 紙帽之製造應歸入 1599( 未分類其他紙製品製造業 ) 細類, 塑膠帽之製造應歸入 2104( 塑膠皮製品製造業 ) 細類, 強化塑膠安全帽之製造應歸入 2106( 強化塑膠製品製造業 ) 細類, 救火盔之製造應歸入 2223( 玻璃纖維製品製造業 ) 細類草帽製造禮帽製造絲絨帽製造塑膠編織帽製造童帽製造氈帽製造針織帽製造 114 服飾品製造業凡從事襪類紡織手套吊帶等服飾品製造之行業均屬之 1141 襪類製造業凡從事襪類製造之行業均屬之短襪製造褲襪製造長襪製造 1142 紡織手套製造業凡從事紡織手套製造之行業均屬之手套縫製針織手套製造 1149 其他服飾品製造業凡從事 1141 及 1142 細類以外服飾品製造之行業均屬之假領縫製領帶縫製絲巾縫製手帕縫製護膝縫製綁腿製造襪帶縫製領結縫製領巾縫製圍巾頭巾製造護袖縫製護脛縫製吊帶縫製 119 其他紡織製品製造業 140

141 凡從事 111 至 114 小類以外紡織製品製造之行業均屬之 1191 毛巾製造業凡從事毛巾製造之行業均屬之毛巾製造毛巾被製造浴巾製造 1199 未分類其他紡織製品製造業凡從事 1191 細類以外其他紡織製品製造之行業均屬之眼罩縫製耳罩縫製車套縫製汽車椅套縫製電話機套縫製冰箱把手套縫製濾袋縫製帳幕縫製帆布桶縫製帆布衣櫃縫製降落傘縫製旗幟縫製被褥製造口罩縫製被套縫製枕套縫製沙發套縫製洗衣機套縫製睡袋縫製雨篷縫製船帆縫製帆布床縫製傘面縫製桌布縫製布質子彈帶縫製 1202 鞋類製造業凡從事以皮革或皮革替代品 ( 如橡膠塑膠紡織品等 ) 製造鞋類之行業均屬之鞋跟鞋底等鞋材之製造亦歸入本類皮鞋製造塑膠鞋製造鞋跟製造橡膠鞋製造紡織鞋製造鞋底製造 1203 行李箱及手提袋製造業凡從事以皮革或皮革替代品 ( 如紡織品塑膠皮布等 ) 製造行李箱手提袋及類似品之行業均屬之行李箱製造皮包 ( 夾 ) 製造化粧箱 ( 包 ) 製造書包製造運動袋製造手提袋製造公事包製造背包製造腰包製造手提電腦袋製造 ( 五 ) 建築建築產業在行業分類上含括建築美學創造與工程技術, 較難單獨程現文化創意的核 141

142 心部份, 而較特別的是建築的文化創意產業仍包括古蹟建築物之文物雕刻繪畫及其修復之行業, 在分類的建議上可把景觀設計業單獨獨立一分類碼, 及應適度把建築設計與土木工程專業設計有所區隔, 相關的最適的行業別標準分類碼及說明如下表 4-14 建築產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準最適分類碼建議備註建築 7000 建築與工程技術 (+) 7101 室內設計業 8720 文學及藝術類 (+) 建議景觀設計業可獨立為一分類碼建議 7000 可以把建築美學與創意設計和土木相關工程的技術與設計分開, 強調建築文化創意產業的核心無定義及包含行業說明如下 : 70/700/7000 建築及工程技術服務業凡從事建築及各類工程之測量鑽探勘測規劃設計監造驗收及有關問題之諮詢與顧問等專業技術服務之行業均屬之建築設計土木工程顧問景觀設計都市計畫與設計水土保持工程顧問電路管道設計建築物鑑定造園設計結構工程顧問環境工程顧問 7101 室內設計業凡從事室內設計專業服務之行業均屬之但從事工程施工之行業應歸入 E 大類 ( 營造業 ) 之適當類別室內設計 142

143 872/8720 文學及藝術業凡從事小說戲劇詩歌文學評論散文等寫作及各種繪畫雕刻塑造等行業均屬之從事附著於古蹟建築物之文物雕刻繪畫及其修復之行業亦歸入本類, 但從事古蹟建築物本體之修繕應歸入 3901( 房屋建築工程業 ) 細類 ( 六 ) 電影電影產業由於該產業發展較久, 電影產業有單獨的行業分類項目, 電影產業相關的最適的行業別標準分類碼及說明如下, 但應注意電影產業與近年與漫畫數位內容產業有高度的產業關連在行業分類的建議上應強化產業核心的電影劇本於藝文業或電影業的修訂之中相關的最適的行業別標準分類碼及說明如下表 4-15 電影產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準分類碼建議備註電影 85 電影業建議上應漫畫數位內容之聯連性產業 8510 電影片製作業強化產業 8520 電影片發行業核心的電 8530 電影片映演業影劇本創 8540 電影輔助業作於藝文業或電影業的修訂定義及包含行業說明如下 : 85 電影業凡從事電影片製作發行映演及電影輔助服務等行業均屬之 143

144 851/8510 電影片製作業凡從事電影片製作之行業均屬之電影片製作教學幻燈片製作說明用幻燈片製作卡通影片製作訓練幻燈片製作 852/8520 電影片發行業凡從事電影片發行之行業均屬之電影片發行電影片代理 853/8530 電影片映演業凡從事電影片放映之行業均屬之但提供場地放映出租影帶之視聽中心, 應歸入 9002 ( 視聽及視唱業 ) 細類電影院影片圖書館露天電影院 854/8540 電影輔助業凡從事電影片之剪輯字幕配音特殊效果沖印等輔助服務之行業均屬之但從事電影製作場地及設備租賃之行業, 應歸入 J 大類 ( 不動產及租賃業 ) 之適當類別電影片剪輯電影錄音電影沖印 ( 七 ) 電視與廣播電視與廣播產業由於該產業發展較久, 電視與廣播產業有單獨的行業分類項目, 但建議原併在 8630 廣播電視節目供應業中的節目製作, 可考慮修正分類細碼, 單獨強調節目製作的重性在電視與廣播產業相關的最適的行業別標準分類碼及說明如下表 4-16 電視與廣播產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準分類碼建議備註 144

145 電視與廣播 86 廣播電視業建議原併在 8630 廣播無 861/8610 廣播業電視節目供應業中的 862/8620 電視業節目製作, 可考慮修正 863/8630 廣播電視節目供應業分類細碼, 單獨強調節目製作的重性定義及包含行業說明如下 : 86 廣播電視業凡從事無線電或有線電廣播電視經營及其節目製作供應之行業均屬之 861/8610 廣播業凡從事以無線電或有線電傳播聲音, 藉供公眾直接收聽之行業均屬之廣播電台 862/8620 電視業凡從事以無線電或有線電傳播聲音及影像, 藉供公眾直接收視與收聽之行業均屬之無線電視台有線電視系統經營有線電視台電視頻道供應服務 863/8630 廣播電視節目供應業凡從事廣播電視節目廣告錄影節目帶製作發行之行業均屬之由電影片轉錄成錄影帶碟影片之行業亦歸入本類但同時從事廣播電視廣告企劃設計及製作之行業應歸入 7601( 一般廣告業 ) 細類代客錄影廣播電視節目配音服務錄影節目帶製作發行廣播電視廣告製作 145

146 廣播電視節目製作發行 ( 八 ) 廣告廣告產業由於該產業發展較久, 廣告產業有單獨的行業分類項目, 廣告業相關的最適的行業別標準分類碼及說明如下 : 表 4-17 廣告產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準最適分類碼建議備註廣告 76 廣告業無無 7601 一般廣告業 7602 戶外廣告業 7609 其他廣告業定義及包含行業說明如下 : 廣告業凡從事各種媒體宣傳物之設計繪製攝影模塑製作及裝置等行業均屬之獨立經營分送廣告招攬廣告之行業亦歸入本類 7601 一般廣告業凡從事報紙雜誌或其他媒體廣告之設計繪製攝影模塑選擇場所及裝置等行業均屬之從事廣告代理之行業亦歸入本類但從事廣播電視廣告製作之行業應歸入 8630( 廣播電視節目供應業 ) 細類廣告代理櫥窗設計展覽會佈置店面廣告設計報紙廣告商業美術設計網路廣告會場佈置廣告月曆設計廣告文案撰擬廣告模型設計製作廣告用幻燈片製作宣傳設計 146

147 7602 戶外廣告業凡從事各種戶外廣告之設計繪製裝置修理維護等行業均屬之車身廣告廣告塔製作霓虹燈廣告大樓壁廣告製作電腦顯示板廣告廣告板製作公車站牌廣告戶外海報製作電視牆廣告招牌廣告發光二極體電子視訊牆製作 7609 其他廣告業凡從事 7601 及 7602 細類以外廣告之行業均屬之廣告傳單分送廣告樣品分送 ( 九 ) 出版出版產業由於該產業發展較久, 出版產業有單獨的行業分類項目, 但對於原始的構想與創作寫作的產業核心, 建議可以在藝文業或出版業的分類細碼中獨立強調出版產業相關的最適的行業別標準分類碼及說明如下 : 表 4-18 出版產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準分類碼建議備註出版 7322 新聞供應業建議可以在藝文業或出漫畫數位內容電子 841 新聞出版業版業的分類細碼中, 獨出版之聯連性產業 842 雜誌 ( 期刊 ) 出版業立強調原始的構想與創 843 書藉出版業作寫作的產業核心 8499 未分類其他出版業 8720 文學及藝術類 (+) 8750 藝人與模特兒等經紀業 (+) 147

148 定義及包含行業說明如下 : 7322 新聞供應業凡從事新聞資料圖片專欄供應之行業均屬之通訊社 84 出版業凡從事新聞雜誌 ( 期刊 ) 書籍唱片錄音帶電腦軟體等具有著作權商品發行之行業均屬之但從事電影片發行之行業應歸入 8520( 電影片發行業 ) 細類, 從事廣播電視節目及錄影節目帶發行之行業應歸入 8630( 廣播電視節目供應業 ) 細類 841/8410 新聞出版業凡從事新聞出版所需之各種運作, 包括新聞之蒐集文稿之擬定廣告之預備及編輯發行之行業均屬之新聞出版 842/8420 雜誌 ( 期刊 ) 出版業凡從事雜誌 ( 期刊 ) 出版所需之各種運作, 包括文稿之擬定廣告之預備及編輯發行之行業均屬之雜誌出版期刊出版 843/8430 書籍出版業凡從事書籍出版所需之各種運作, 包括文稿之擬定及編輯發行之行業均屬之書籍出版小冊子出版參考書出版音樂書籍出版 849 其他出版業 148

149 凡從事 841 至 843 小類以外出版之行業均屬之 8499 未分類其他出版業凡從事 8491 及 8492 細類以外之其他出版之行業均屬之地圖出版技術手冊出版電話簿出版 872/8720 文學及藝術業凡從事小說戲劇詩歌文學評論散文等寫作及各種繪畫雕刻塑造等行業均屬之從事附著於古蹟建築物之文物雕刻繪畫及其修復之行業亦歸入本類, 但從事古蹟建築物本體之修繕應歸入 3901( 房屋建築工程業 ) 細類雕刻繪畫文學創作塑造文學評論 875/8750 藝人及模特兒等經紀業凡從事代理歌手演員藝術家作家運動員模特兒等簽訂合約或規劃事業發展等經紀服務之行業均屬之藝人之經紀服務藝術家之經紀服務模特兒之經紀服務作家之經紀服務運動員之經紀服務 ( 十 ) 音樂產業現行音樂產業主要是以有聲出版業的概念進行行業別標準分類碼, 並包括資料儲存媒體製造及複製業, 而在藝文服務業含括了部份的音樂產業, 而視聽與視唱業也被視為周邊的產業此外音樂產業及藝文相關產業與領域, 部份無法以行業別標準分類碼來進行產業的普查與統計, 部份以工作室民間組織或個人的形態存在, 國際上也以藝文相關政府部門, 或民間部門進行該部份音樂產業的分類方式統計認證或登錄, 較難由行業標準 149

150 分類來分類建議由藝文相關政府部門, 或由民間部門進行該產業的分類方式統計認證或登錄, 以補足並修正行業標準分類相關的最適的行業別標準分類碼及說明如下音樂產業的文化創意生成的關鍵在於現場表演及作詞與作曲等創作, 建議反應音樂產業的核心在藝文業的行業分類細碼之中, 現行產業的分類方式無法突現表 4-19 音樂產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準分類碼建議備註音樂 8491 有聲出版業建議反應音樂產建議另由民間組織 264 資料儲存媒體製造及複製業 (+) 業的核心如現場進行該產業的分類 8730 藝文服務業 (+) 表演及作詞與作方式統計認證 9002 視聽與視唱業 (+) 曲等創作在藝文或登錄業的行業分類細碼之中定義及包含行業說明如下 : 8491 有聲出版業凡從事雷射唱片錄音帶唱片等出版及錄音服務之行業均屬之但從事光碟片錄音帶之製造或大量複製之行業, 應歸入 2640( 資料儲存媒體製造及複製業 ) 細類唱片出版雷射唱片出版錄音帶出版 264/2640 資料儲存媒體製造及複製業凡從事資料儲存媒體製造及複製之行業均屬之磁片製造磁碟製造磁帶製造磁卡製造唱片製造錄音帶製造光碟片製造錄影帶製造 150

151 873/8730 藝文服務業凡從事戲劇舞蹈技藝表演音樂演奏文學及藝術等藝文演出場所之經營及其他藝文相關服務之行業均屬之但從事藝人經紀服務應歸入 8750( 藝人及模特兒等經紀業 ) 細類節目安排劇院經營服裝指導服務燈光指導 ( 設計 ) 服務演出代理音樂廳經營音樂詞曲版權代理 9002 視聽及視唱業凡從事提供視聽視唱場所及設備之行業均屬之視聽中心視唱中心 (KTV) ( 十一 ) 數位內容之軟體與資訊服務及互動休閒軟體現行行業別標準分類碼, 雖無法獨立互動休閒軟體, 但以被視為軟體出版業的概念來含括仍可, 而軟體與資訊服務在行業分類上也無大礙, 況且又由於台灣資訊產業發展與政策相當成熟, 而產業推動有專責單位及民間的資訊工業策進會提供相關的產業統計與市場資訊分析等相關的最適行業別標準分類碼及說明如下而在互軟體與資訊服務業中, 新興的數位娛樂數位學習數位內容, 現行行業標準分類尚無較具體合適的分類細碼, 建議在現行的電腦軟體服務業軟體出版業或藝文業中的修訂分類細碼, 互動休閒軟體產業則注重遊戲設計, 建議反應該產業核心於電腦軟體服務業軟體出版業或藝文業中修訂分類細碼表 4-20 軟體與資訊服務產業行業別標準分類碼建議台灣 90 年行業別標準分類碼建議備註軟體與資 7201 電腦軟服務業建議反應新興的數位娛數位內容之聯連性產業 151

152 訊服務 264 資料儲存媒體製造及複製業 (+) 8492 軟體出版業 (+) 樂數位學習數位內容, 在現行的電腦軟體服務業軟體出版業或藝文業中的修訂分類細碼定義及包含行業說明如下 : 7201 電腦軟體服務業凡從事以軟體技術提供系統分析及設計程式設計等軟體服務之行業均屬之但電子計算機教育訓練應歸入 7990( 其他教育服務業 ) 細類軟體大量複製應歸入 2640( 資料儲存媒體製造及複製業 ) 細類程式設計系統分析系統規劃系統設計套裝軟體設計 264/2640 資料儲存媒體製造及複製業凡從事資料儲存媒體製造及複製之行業均屬之磁片製造磁碟製造磁帶製造磁卡製造唱片製造錄音帶製造光碟片製造錄影帶製造 8492 軟體出版業凡從事電腦軟體出版之行業均屬之同時從事電腦軟體設計複製及發行之行業亦歸入本類但從事電腦軟體設計服務之行業應歸入 7201( 電腦軟體服務業 ) 細類從事大量複製電腦軟體之行業應歸入 2640( 資料儲存媒體製造及複製業 ) 細類套裝軟體出版遊戲軟體出版表 4-21 互動休閒軟體產業行業別標準分類碼建議 152

153 台灣 90 年行業別標準分類碼建議備註互動休閒軟體 8492 軟體出版業 (+) 建議反應該產業遊戲設計的核心, 於電腦軟漫畫數位內容之聯連性產業體服務業軟體出版業或藝文業中修訂分類細碼定義及包含行業說明如下 : 8492 軟體出版業凡從事電腦軟體出版之行業均屬之同時從事電腦軟體設計複製及發行之行業亦歸入本類但從事電腦軟體設計服務之行業應歸入 7201( 電腦軟體服務業 ) 細類從事大量複製電腦軟體之行業應歸入 2640( 資料儲存媒體製造及複製業 ) 細類套裝軟體出版遊戲軟體出版二綜合建議綜合 13 項核心行業標準分類的分析, 可以得到後續在行業發展, 與產業策略上之幾項參考建議 : ( 一 ) 訂現有行業標準分類, 強調文化創意生成部份行業, 如前述之建議 ( 二 ) 現行行業標準分類, 在強調文化創意生成的行業, 與產業製造及非文化創意生成的部份, 應把產業最具文化創意生成的行業, 獨立成個別的分類碼, 以利日後相關的統計普查進行, 及政策工具的在租稅輔導等的使用在前述的建築工藝設計時尚設計都面臨這個問題 ( 三 ) 正選定文化創意產業分類碼, 進行相關的國家普查及統計本節選定現行文化創意產業十三項產業個別的最適分類碼, 但由於現行的行業標準分類仍待修訂, 但仍可依現行的最適分類碼, 進行在統 153

154 計誤差上的修正與推估, 進行國家文化創意產業的國家統計與普查 ( 四 ) 強化產業公會與關聯組織在產業普查及統計上的功能在現有行業標準分類之中, 幾乎含括所有的產業, 但依現行的行業分類, 及國家普查五年一次的週期, 無法滿足產業發展的需求, 以及政策制定所需的產業資訊 ; 建議產業公會與關聯組織, 在產業普查及統計上的功能, 可依產業發展的周期, 適度提供所需的普查統計及產業資訊, 如外貿協會之於設計產業工業設計協會之於工業設計業表演藝術聯盟之於表演藝術產業視覺藝術聯盟之於視覺藝術產業國藝會之於藝文產業等在國際上, 藝文相關的產業領域中, 產業組織對於產業發展資訊情報產業分類認證或登錄等, 都扮演了極為重要的角色, 其重要性遠超過行業分類工商普查等國家統計 154

155 第五章產業現況分析與後續研究建議第一節台灣文化創意產業關聯企業分析從 2001 年台灣的企業排名中, 可了解當代台灣文化產業的發展狀況, 以及台灣整體產業發展的特質 ; 而由 2001 年, 台灣文化創意產業關連企業排名分析之中, 亦能得知台灣文化創意產業重要的發展趨勢表年台灣文化創意產業關聯企業排名分析表年度與排名產業與公司名稱營收總額備註說明排名 ( 新台幣億元 ) ( 關聯之文化創意產業 ) 並非文化創意產關聯產製造業 1 中國石油 4, 業, 為提供比較考量而放入金融業 1 國泰人壽保險 3, 並非文化創意產關聯產業, 為提供比較考量而放入服務業 1 台灣電力公司 3, 並非文化創意產關聯產業, 為提供比較考量而放 155

156 入製造業 2 台灣積體電路公司 1, 並非文化創意產關聯產業, 為提供比較考量而放入並非文化創意產關聯產製造業 6 宏碁電腦 1, 業, 為提供比較考量而放入 7-EL 非文化創意產業核心之企服務業 6 EVEN 業, 但近年來透過與地方名便利商店特產的合作, 運用地方特色於餐飲物流等, 如奮起湖製造業 35 統一企業與名產宅急便皆算是具文化產業概念的行銷方式製造業 37 威盛電子專長在於 IC 設計, 非一般所認定之文化創意產業本業屬於運輸業, 但擁有旁服務業 30 台灣鐵路管理局大的鐵路文化資產與場站設施, 可惜未能運用文化產業的概念於企業經營之中台灣自創之電腦品牌, 試圖服務業 32 宏碁科技發展內容產業, 但仍非企業主要收人服務業 105 東森媒體科技頻道電視網路與多媒體服務業誠品出版書店 156

157 服務業 152 香港商傳立媒體廣告服務業 175 中國電視事業電視服務業 177 聯意製作 (TVBS) 電視服務業 191 服務業 200 服務業 201 好樂迪音樂關聯台灣電通廣告台灣電視電視服務業 219 金石堂圖書出版書店服務業 259 香港商台灣智威湯遜廣告廣告服務業 266 服務業 277 服務業 280 奧美廣告廣告麥肯廣告廣告聯廣廣告服務業香港商廣告 157

158 295 上奇本研究製表, 資料來源 :2001, 天下雜誌 2001 年 1000 大企業集團跨業排名專輯以下即針對上列台灣文化創意產業關連企業分析表, 做為以下本研究所歸納出, 當前台灣文化創意產業發展狀況之實例 : 一文化創意產業並未居龍頭角色, 但將漸次成為重要的產業在 2000 年文化創意產業的排名上, 第一名為屬製造業的中油公司, 而國泰保險居次, 台灣電力公司居四 ; 這代表文化創意產業, 並未扮演產業龍頭的角色, 但可發現其在各個產業中, 所逐漸增加的重要性, 以文化創意產業概念第一名的東森媒體科技為例, 其在 1998 年排名為第五百一十五名, 但在 2000 年的排名為三百六十四名, 同樣地在誠品好樂迪等, 都有相同的情況但是, 排名第一的文化創意產業概念企業, 其盈收卻不到第一名製造業中油公司的六分之一二文化創意產業概念在服務業或產業的應用, 逐漸重要以排名第三十五第七十三的統一超商及統一集團為例, 雖然並非以文化創意產業為企業營運之核心, 但近年來與地方名特產合作, 並結合地方特色餐飲, 成功地將地方特色, 運用於餐飲物流等產業價值之中, 如奮起湖與名產宅急便等, 皆算是頗具文化創意產業概念的行銷方式而排名第一百零七的台灣鐵路管理局, 同樣也開始應用鐵路的歷史文化資產, 嘗試與自身產業做結合三科技業與製造業為台灣的產業體質由 1000 大跨業排名得知, 台灣的產業體質, 基本上是以製造業及科技產業為主 ; 而目前產業的發展, 面臨中國龐大的競爭環境, 亟需應用創意文化藝術等概念, 做為產業升級的能量 158

159 四文化創意產業中僅有媒體出版音樂及廣告列入產業排名雖然目前本研究對於文化創意產業, 列舉了十三項產業, 但以台灣 1000 大產業跨業排名來看, 只有媒體出版音樂及廣告產業四類列入排名 ; 在電視產業方面, 有東森媒體科技中國電視聯意製作 (TVBS) 台灣電視 ; 在廣告產業方面, 有香港商傳立媒體台灣電通香港商台灣智威湯遜廣告奧美廣告麥肯廣告聯廣香港商上奇 ; 在出版相關產業中, 有誠品金石堂圖書 ; 而在音樂關聯產業則是好樂迪五文化創意產業概念為現有產業概念的複合並非所有的文化創意產業都能單獨成為一企業類項, 如建築產業與營建業實為複合體, 設計產業與製造業亦是, 因此, 在企業排名上, 並無法單獨突顯出複合於其他產業中的文化創意產業六文化創意產業非單純地以產值為考量, 而另有其文化藝術的考量文化創意產業, 並非單獨考量經濟與產業層面, 而另有其文化藝術層面之考量, 如藝術工藝產業等, 無法與大型企業集團相比擬 ; 但其文化與藝術的重要性, 則是較難以量化或經濟數據來考量的 159

160 第二節後續研究建議本研究委託時值於台灣文化創意產業政策的初期, 為文化創意產業之定義與行業依舊模糊不清的階段 ; 另現今對於文化創意產業概念已逐漸建立初步的認識與了解, 而對於政策工具與產業發展策進的需求愈高 ; 然本研究礙於台灣文化創意產業基礎資訊與人才之不足, 與研究領域過於新穎, 較難有相關參考之理論與相關研究, 僅能提供現狀發展的初步探究結果 ; 故本研究宜定位在文化創意產業初步之基礎參考研究, 關於產業政策, 與如何有效地推動政策等相關議題, 建議可為後續研究的重點一後續研究方向建議 ( 一 ) 國際上文化產業政策之個案研究 : 以英國為參考依據台灣在文化創意產業領域之中, 應算是後進國家, 後續研究可借鏡國外文化產業發展的經驗, 以國家為推動文化產業的發展階段及其所對應的政策為何, 建議可以英國為後續研究對象, 一方面回顧英國自 1997 年至今如何推動文化產業, 如何跨部門整合整合民間組織學術界與產業界, 從中央到地方及駐外單位等, 在不同的發展階段應用不同的政策工具, 有效地推動英國的創意工業, 同時, 也可以觀察英國現階段, 在文化產業發展的策略與政策為何, 及其如何與全球經貿趨勢, 與網際網路發展做結合 ( 二 ) 台灣文化創意產業整體發展策略與階段性推動目標研究文化創意產業為一龐大複雜的產業體系, 而台灣推動文化創意產業仍處起步階段, 但由於台灣推動文化創意產業時間緊迫, 尚無法針對台灣發展文化產業, 提供一較完整的整體策略及其階段性的目標故後續研究可以台灣文化產業整體發展策略, 與階段性工作做為方向 160

161 在整體文化創意產業的推動過程之中, 於產業發展的初步階段, 政府的角色為何, 要如何推動, 民間與學術研究單位要如何配合來共同推動, 初期政府的功能為何, 推動產業的策略與政策工具又為何, 其所衍生出的種種關連, 均為後續推動上之重要探討課題另外, 文化創意產業又為一結合多個主管單位, 包括文化經濟及教育等部門之跨領域政策, 如何擬定產業發展各個階段中的發展策略, 及其階段性的目標與工作, 將會是台灣推動文化創意產業最關鍵的一環 ( 三 ) 建立個別產業的調查研究與產業策略研究由於文化創意產業含跨多個產業領域, 且各個領域的產業發展模式, 與成熟度等皆有不同, 本研究已提供一文化創意產業基礎的輪廓, 後續建議的研究方向, 更應深化個別產業的研究, 依產業的屬性, 提出產業的發展策略與方向文化創意產業範疇裡個別產業間的差異性大, 每個產業所面臨的問題均有所不同, 即使在單獨的產業領域之中, 又有生產製造銷售與市場端的問題等因此, 若能單純針對個別產業的發展階段產業面臨的問題及對應的政策工具等, 進行深入的個別產業研究, 方可提供整體文化創意產業發展之策略 ( 四 ) 重點扶值產業與配套政策工具分析研究台灣文化創意產業所涵蓋的範疇仍然相當大, 在全球化競爭與國家資源有限的壓力下, 必須選擇具有國際競爭優勢及潛力的產業重點扶植, 實屬必要台灣發展文化創意產業的重點產業為何, 仍待後續研究進行 ; 另外, 台灣發展那些產業比較容易成功, 又那些產業在世界或華文的市場中, 有比較大的發展潛力 ; 建議後續研究可以視產業發展 161

162 資源, 決定台灣文化創意產業的重點產業, 並進行個別產業的扶值, 或重點產品的扶值 ; 並依產業的特性搭配相關的政策工具, 如租稅減免鼓勵研發與創新本土市場保護與產學合作等 ( 五 ) 產業資訊情報與產業研究能力之建立及整合研究文化創意產業所含括的產業類相當多, 也由於產業處於初步發展階段, 相關的市場資訊情報未能有系統的建立, 而民間與學術單位的產業研究能力亦尚未建立, 後續研究計劃, 可以朝向產業資訊情報與產業研究能力之建立及整合邁進在產業資訊情報建立, 目的在於整合現有的公部門產業界與學術研究單位, 整合產業的資訊情報, 除提供公部門在產業發展上重要施政參考外, 也提供產業發展所需的市場與技術資訊等此外, 也可經由資訊情報的整合, 再進一步提升台灣文化創意產業的研究能力, 可建立相關產業的組織學術研究單位與民間產業部門之結合, 借此以建立及整合台灣文化創意產業的情報資訊系統, 與研究能力二後續發展策略建議關於文化創意產業的發展策略, 雖非本研究主要目的與研究取向, 但由於文化創意產業, 從政策擬定到施行的過程之中, 一直對於整體產業發展策略有高度的需求, 但礙於研究時間, 與非為研究主要方向, 但仍試圖綜合本研究成果, 提出文化創意產業後續的策略發展, 以下提出產業策進及政策工具做為說明 162

163 ( 一 ) 產業策進 1. 建立產業情報資訊系統, 加強基礎產業統計與普查建立文化創意產業總體, 及個別產業的統計普查, 及產業的市場財務技術趨勢的資訊建立, 建立基礎產業統計與普查, 以利後續產業政策推動政策工具使用等, 而建立產業情報資訊系統, 有助於提升整體產業競爭力市場資金投入意願提高, 以及減低文化創意產業的經營成本提高文化創意產業投入與創業意願在台灣科技產業的發展中, 可以看見資策會及經濟部 ITIS 計劃, 所提供之情報資訊與產業研究, 在科技產業發展中, 扮演重要的角色, 2. 強化產官學研互動, 建立產業之創新體系產業小組與產業聯盟在文化創意產業發展上, 產官學研在產業發展上有不同之角色, 而彼此間所架構起的產業創新體系, 才是產業可長可久之計, 現今推動的文化創意產業, 應強化產官學研彼此間的互動, 如公部門應提供育成孵化產業環境建全資金政策與法令面, 學術及研究機構提供產業的研究創新與創造力, 及最重要的文化創意產業人才的培育 ; 英國在創意工業的發展, 也特別加強其與大學在研究與人才上的互動, 文化創意產業在發展初期, 應建立產官學研互動, 並考慮以產業推動辨公室民間組織的專責機構與產業發展聯盟的形式, 由產業界公部門學術界與研究機構組成, 以利文化創意產業的推動, 如英國推動創意工業的工作小組個別產業的推動小組, 與創意工業輸出升級顧問團的概念 3. 普遍文化創意概念推動, 推動文化創意運動文化創意產業的推動, 是需要一個具文化與創造力的社會來支持參與, 推動文化創意產業, 並非單純的經濟政策, 應該是一個文化創意的運動, 讓社會普遍都有文化創意 163

164 產業的認識, 並藉由出版媒體及文化創意產業創業賽等, 讓大眾可以了解文化創意產業, 及了解其重要性, 以應用文化創意在產業發展, 或日常生活的提升之上 4. 進行個別產業普查與統計, 進行產業研究與產業發展策略擬定文化創意產業為一產業群的概念, 而產業間的產業發展模式差異性相當大, 在發展策略上, 應該針對每個產業進行其產業的基礎統計普查產業研究與產業發展策略的擬定, 及強化個別產業裡產官學研的互動, 在發展策略上應即著手針對個別產業進行研究及提出其發展的策略 ( 二 ) 政策工具 1. 重點產業扶值商品與企業輔導育成及創投之應用, 強調貿易及網路應用發展文化創意產業所含括的產業過多, 在產業發展策略上, 可以考慮進行重點產業的扶值, 或以商品企業或民間組織做為初期輔導及育成的對像, 集中資源發展台灣在華文與世界市場上, 具有競爭潛力的產業及商品而且應依產業不同的屬性, 以創投或共同基金的方式, 協助文化創意產業取得資金, 如英國在創意工業推動中, 以 Banking on a hit 手冊, 指導相關企業或個人, 如何從金融機關或政府部門獲得投資或者援助 2001 年, 再度出版 GOOD Practice in Financing Creative Business, 提供金融機構與國會, 認識創意產業在資金方面的問題, 並推薦相關機構對創意產業的投資應強調在貿易與網路應用, 在策略的擬定上, 考量台灣貿易市場與出品, 輔導實務推動, 強化網路在產業的應用, 如出版電影軟體音樂與互動休閒軟體等, 皆重視網際網路的應用, 與文化產業的結合 164

165 2. 將文化創意應用在產業升級與中小企業輔導之上文化創意產業同時負有經濟的使命, 即藉由文化創意推動產業升級, 推動自有品牌及產品設計與文化性創意上的提升等, 以及如何與台灣的中小企業體系結合, 將是文化創意產業後續重要的發展策略 3. 文化創意產業的中央思考, 及地方推動文化創意產業推動的重點, 應該由中央思考, 地方推動, 整合中央政府相關部會, 成立一單一工作窗口, 使地方政府可以協同中央政策執行創意產業發展政策並地方發展辦事處, 協助區域經濟發展與更新, 強化產業的地方群聚, 並平衡區域間的不平衡發展, 如同英國創意工業推動的經驗由於文化創意產業的範疇很廣, 且各領域之產業特性有所不同, 後續之政策工具使用重點扶值產業等, 可針對各產業領域, 進行較詳盡的政策評估與產業研究 ; 同時, 因社會經濟結構常有影響發展的變動, 故未來可定時針對文化創意產業中的類別範疇內容等, 隨時做出評估與修正, 以更切合台灣文化創意發展的實情 165

166 參考書目馮久玲 (2002). 文化是好生意. 台北市, 臉譜. 陳其南 (2002). 全球化從在地行動開始. 天下. 256: 164. 行政院主計處, Ed. (2001). 中華民國行業標準分類. 台北市, 行政院主計處. 香港貿易發展局 (2002). 香港的創意工業. HongKong, 香港貿易發展局. 數位內容產業推動辦公室 (2002). 行政院數位內容產業發展指導小組第一次委員會議報告. 台北, 數位內容產業推動辦公室. Choi, S.-M. (2002). 南韓文化內容產業. 文化觀光城市行銷國際論壇, 台北. DCMS (1998). Exports:Our Hidden Potential, DCMS. DCMS (2001). creative industry mapping document London, Department of Culture,Media and Sports. DCMS (2002). Creative Industries Fact File, DCMS. DCMS (2002). Creative Industries Finance Conference : Good Practice in Financing Creative Businesses, DCMS. 範中匯 (2002). 英國文化產業狀況. 2001~2002 年中國文化產業發展報告.?? 謝繩武. 北京, 社會科學文獻出版社. 經濟部工局 (2002). 台灣電腦遊戲產業之現況與政策. 台北, 網路多媒體發展推動計劃. Hesmondhalgh, D. (2002). introduction: change and continuity, power and creativity. The Cultural Industries, Sage Publications. 張志宏 (2002). 美國文化產業的概況和發展經驗. 2001~2002 年中國文化產業發展報告. 謝繩武. 北京, 社會科學文獻出版社. 施顏祥 (2002). 文化創意產業發展計畫. 挑戰 2008 國家重點發展計畫, 台北, 行 166

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168 北, 行政院新聞局中華民國九十一年出版年鑑編纂委員會 (2002) 中華民國九十一年出版年鑑台北, 行政院新聞局行政院文化建設委員會 (2001) 中華民國 89 年台灣圖書雜誌出版市場研究報告台北, 行政院文化建設委員會行政院文化建設委員會 (2000) 中華民國 88 年台灣圖書出版市場研究報告台北, 行政院文化建設委員會吳瑞淑 (2002.6) 探索後 WTO 時代的臺灣出版事業前景圖書 / 雜誌出版研究專題選目全國新書資訊月刊,42, 頁金石堂出版情報,2002 年特刊陳炳宏 (2002 ) 台灣電視產業組織與與經營管理之變遷, 台灣電視四十年回顧與前瞻研討會, 台北王皓正 (2002a): 有線電視版圖將三分天下, 經濟日報,8 月 26 日, 第 27 版王皓正 (2002b): 與台灣基礎國際網路洽談合作, 經濟日報,8 月 26 日, 第 27 版中國電視公司 (2002): 中國電視事業股份有限公司中華民國九十年度年報台北 : 中國電視公司胡光夏 (2000) 廣告的政治經濟學分析法初探, 新聞學研究,64: 陳世昌 (2002): 東森傳收購中視股份, 中國時報,9 月 15 日, 第 26 版陳炳宏 (2000a): 台灣有線電視產業市場集中度研究行政院國科會 88 年度補助研究案結案報告陳炳宏 (1999): 台灣有線電視產業集團化趨勢研究以和信力霸企業集團為例, 廣播與電視,14: 潤利公司 (2000) 潤利公司 1996 年至 1999 年五大媒體有效廣告量總覽, 總量.htm 168

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170 網站資料經濟部統計處經濟部統計處國際貿易局行政院新聞局台北市出版商業同業公會中華民國年鑑數位內容產業推動辦公室 (2002) www. digitalcontent. org.tw/ industry.php 中國視電視公司網站民間全民電視公司網站台灣電視公司網站中華電視公司網站經濟部統計處觀光政策白皮書觀光局觀光統計九十年觀光年報交通部觀光局觀光客倍增計畫研討會資料八十八年觀光遊樂服務業遊樂場 ( 區 ) 調查 170

171 附錄 171

172 附錄一視覺藝術產業訪談記錄訪談時間 :91 年 12 月 16 日訪問者 : 楊文豪吳品萱訪談對象 : 簡丹 ( 橘園國際藝術策展股份有限公司總經理 ) 訪談記錄 : 簡單 ( 以下簡稱簡 ): 它還沒有成熟到可以成為一個產業, 最大的原因就是沒有市場, 沒有市場的話怎麼能夠成為一個產業? 之前我也接受過某個大學, 他們要我們提供一些經驗, 但是那個值是沒辦法找出來的, 因為數據都沒辦法出來, 甚至說畫廊一年的成交量是多少, 也沒有人可以有這樣的數字, 通常藝術家也不可能開發票, 這都是很好笑的, 一旦要成為產業, 所有的數字都必須要浮出檯面, 可是台灣此刻所有的東西, 尤其是畫廊的部分, 完全是一個 under table 的運作, 怎麼可能會成為產業? 你的產業如果沒有辦法公開, 沒有辦法透明, 怎麼能成為一個產業? 不可能的在台灣做視覺藝術, 不管是平面立體空間概念, 都很難很難的原因, 最後還是回到市場的問題, 沒有這個市場, 即便說此刻橘園所做的是視覺產業, 如果要成為產業的話, 我們應該要做火車頭, 因為我們努力想要去做這件事情, 可是蠻難的看不出在台灣這個地方有前途, 我的信心是架構在我對視覺藝術的喜愛跟理想, 如果要以市場來講, 或者說公司賺不賺錢, 那是失敗的, 我們很辛苦地撐這個公司, 可是我們的回饋在哪裡? 回饋在所得到的成就感我的董事長是春之的創辦人, 因為有一個企業, 可以去 backup 我們, 不然是蠻難的先從我們的營業項目開始, 第一個我們不做買賣, 所以我們絕對不是畫廊業, 我們不做藝術品買賣為什麼不做? 因為這個工作不需要用到有腦筋的人, 我要做的工作是更社會化的, 更可以把藝術家帶上來, 更可以讓民眾參與的所以有幾個項目, 第一 172

173 個, 策劃展覽是主要業務, 包括國內外的大型展覽, 或是我們主動要做的展覽第二個, 經營二十號倉庫, 就是閒置空間這個部分也是我們的工作文建會這幾年來所發展的閒置空間, 以二十號倉庫的經營規模跟操作方式最成熟第三個, 公共藝術, 做公共藝術的規劃第四個是我們一直要開發但是一直沒有做到的, 就是美術館的行銷要注意到, 所有我要營運的, 要做的事情的大餅, 都在公部門手上, 那你就知道困難會有多大所有的工作都是要去比賽, 所有的東西都要去公開招標才會拿到業務, 等於沒有經常的收入如果說橘園此刻是台灣視覺藝術未來要去做的開始, 那從這個結構裡面怎麼能夠看到它的前途? 看不到! 除了有很強大的理想在支撐, 不然誰做的到? 我一直提到累積的問題, 所有的事情需不需要累積? 需不需要傳承? 是不是需要一個厚度才可以去推展一個東西, 可是遇到一個很尷尬的狀態, 由於這個產業是在一個這麼尷尬的狀態裡, 所以橘園必須去標公共藝術的案例, 要去做文化活動的案例橘園是我的品牌, 當然要用橘園, 然後就會有評審說怎麼一天到晚看到橘園, 把它拿掉就是說才剛剛送進去, 都還沒看到實際的東西, 只看到橘園兩個字, 就把它抓掉了常常發生, 可是我很堅持, 原因是什麼? 因為我要累積, 我不要讓人家看到台灣的十個公共藝術是由十個單位在做, 然後這十個單位所提出來的藝術家都是別人不認識的, 我要強調一個累積的概念大家都知道簡丹等於品質, 可是有人會講說簡丹做過了, 讓別人做做看, 他們沒有想到, 簡丹做得很好, 讓他再做一次所以這個行業要怎麼辦? 楊文豪吳品萱問 ( 以下簡稱問 ): 是否維持不了品質, 可是又希望能夠照顧到每一家? 沒錯這很可怕, 這變成每個人都可以成立工作室, 去接案子, 就是一人工作室, 旁邊的人都是臨時找來的很遺憾, 台灣這樣操作尤其是視覺藝術產業所有的大餅都來自公部門, 而公部門所請的評審的心態, 都是這個樣子的時候, 廠商可以做怎麼樣的 173

174 事情? 一個私人機構所投資的錢都得不到該有的平衡時, 老闆還有可能再投資嗎? 不可能所以很多人都無法做, 為什麼現在藝術公司只有我們一家問 : 剛開始的時候好像還有很多家, 但是後來都沒有聲音了? 簡 : 所以要如何期待產業? 如何期待視覺藝術產業化? 我覺得很難, 問題也很大問 : 市場未來的趨勢, 如果在政府相關的法令制度或是文化架構上沒有調整, 要提昇是作不到, 所以視覺藝術產業會淪為傳統產業一樣, 純粹只存活在畫廊內? 簡 : 其實此刻畫廊也非常糟, 原因是美術這樣的東西, 視覺這樣的東西, 在生活裡是不重要的, 肚子比較重要從一九九年到一九九八九六之間, 台灣有一段畫廊產業很發達的時候, 為什麼會發達? 因為景氣好, 股票漲的一塌糊塗, 很多人以為可以買畫來做類似股票的投資, 那是錯誤的那時候水漲船高, 畫家的價格拉得很高, 拉高了就下不來, 此刻誰有飯吃? 藝術家都來做公共藝術了, 是不是所有的人都可以做公共藝術? 不行, 公共藝術是必須存在公共空間裡面的一個藝術, 是不是所有人都有這樣的概念? 此刻很混亂, 我朝著自己設定的目標努力前進, 我期待我們努力, 經過時間的累積, 看到了我們的成績, 是不是有新人跟著我們一起走如果以台灣來講, 台灣市場不足以營造這個產業的成長, 我必須要跨足到對岸或是其他國家, 不然沒有辦法生存現在有很多人在從事這樣的行業, 都是個人工作室, 他們很勇敢, 一個人就敢接上億的案子問 : 就現在的環境來討論, 剛剛提到政府或相關的公部門, 讓我們對這個產業這麼悲觀剛才說在視覺藝術的大餅中, 最大的就是公共藝術這一塊, 其他都一直在萎縮, 萎縮到看不到了? 簡 : 是, 此刻是現在還有一個是各縣市文化局會辦各項文化活動, 可是文化活動是活動, 不見得是視覺的二二台北公共藝術節像這樣的一個活動裡面, 藝術品是最重要的, 另外要有表演, 還要有活動, 要做的不再只是我的專業, 不再只是策 174

175 展藝術規劃或藝術行政, 還要跨領域到表演活動, 活動規劃問 : 那這部分總經理您覺得是個趨勢嗎? 簡 : 必須是這樣像我們這樣一個公司, 只有藝術規劃跟藝術行政的專長的主管還不夠, 還要有公關運作的人, 活動規劃的人, 還要有一個整個操盤的人問 : 變成是必須要全方位跨領域的發展簡 : 當然生存下去很重要, 可是做教育推廣也沒有什麼不對, 只是用什麼樣的角度在看這個事件舉個例子, 二十號倉庫是一個藝術家工作室, 裡面有十四個工作室, 有十四個藝術家進駐對我來講我的責任是建構一個舞台, 讓藝術家上到這個舞台, 讓更多人看到他們, 這才是首要工作可是我們的主辦單位, 文建會, 他要求的是一個禮拜來多少人? 他需要看到實際的數字一年舉辦了多少親子活動? 這些都是問題問 : 這一點可以看出來政府相關部門把它當作一個活動來評估簡 : 那是他們的業績, 活動辦得成不成功不重要, 人來的多不多才重要我對於質跟量有自己的看法此刻並沒有一個完整的生態或路徑可循, 在沒有人可以跟隨的時候, 一切都要自己摸索, 所以沒有更清楚的東西, 此刻台灣的視覺藝術要成為一個產業, 還要一段時間問 : 剛剛提到的是這個產業所需要人的素質, 包含很多領域, 就這個部分請總經理跟我們談一下, 就您的經驗以及您推測的趨勢, 將來會涵蓋到公關活動以及其他部分, 在這些人員的素質上面, 要如何來培養或是篩選? 簡 : 這個完全要看自己, 沒有人有能力可以做篩選的工作, 誰要成立這個公司是我的主動, 是這個法人的主動, 而不是台北市文化局指定要去做什麼所以素質上來講, 從事這行業的還是圈內的這些人但是有比賽能力的人, 沒有幾家其實最重要的就是規劃能力, 就是要規劃一個案例, 要去比賽要去標件的時候, 規劃的能力, 以及藝術 175

176 家整合的能力所以還是回到規劃以及藝術行政的能力, 一般藝術家沒這個能力問 : 就策展藝術規劃以及藝術行政的能力, 目前台灣的大專院校所培養出來的人是不是夠用, 或他們所學的東西是不是適合現在這個產業? 簡 : 一定有一點距離, 我們公司今年就有兩個南藝的學生, 他們兩個是最優秀的, 因為他們是第一名及第二名, 可以確定的是他們素質好極了, 可是這是他們的第一個工作, 所以不太會與人交往, 與人溝通像台北藝大的藝術管理研究所, 就是要有工作經驗之後才可以進去, 那個很棒, 因為你的工作經驗跟你的學校經驗同等重要, 實務經驗很重要質很好, 可是要去操作, 還是要去累積, 還是從零開始, 因為讀的跟做的真的不太一樣, 理論只是一個能量放在那裡, 藉由實務可以把你的能量引發出來可是人口太少, 台中還找不到人來幫我經營還有現在的人怕辛苦, 我們的行業很辛苦問 : 系所有限, 就這麼幾個在培養人才, 我們的市場也不樂觀, 做這產業的公司也不多, 所需人才的數量與學校培養出來的人數, 是不是能配合? 是不夠呢? 還是有剩餘? 簡 : 人應該不是不夠, 重點是人跟事是不是能夠 match 在一起, 譬如說我們行業真的很累很辛苦, 現在六年級七年級的小朋友願不願意做? 現在有很多人失業, 可是也有很多工作找不到人又譬如說我是個嚴厲的主管, 懶散的人不願意到我這來, 他如果想要找輕鬆的工作, 他沒辦法在這個行業待下去, 因為這是個需要大量熱情大量熱忱支撐的行業, 它的付出一定比它的所得多尤其是男生, 從事這個行業的男生我都很佩服, 因為它的收入真的比較少, 如果你沒有比較多的熱情跟理想, 你是沒有辦法從事這個行業的女生好用原因在哪裡? 這個行業由於男生的收入不高, 可是事業是生命中很重要的一件事情如果到這樣的公司, 根本沒有辦法預測到未來是不是能夠成為經理總經理女孩子對自己的期待就不是那麼高, 女孩子的理想性格遠超出男生, 男生比較功利, 男生對於成就感的追求很需要數字或是名稱, 女生比較不會這個行業是細緻的行業, 服務的行業, 女孩子是比較 176

177 擅長從另一個角度來看, 由於都是女孩子在做, 這個行業的管理人才更需要男生來帶, 男生比較有野心去成為一個領導者這個行業裡面男生跟女生的搭配是很好的, 可以各司其職來做這樣的事, 可是很多男生不願意或是不敢進入這個行業, 不願意是因為錢太少, 不敢是因為很辛苦而且這個行業必須大量與人相處, 與人對話, 如果對人不感興趣, 或是不適於與人相處, 那就不適合在這個行業裡待問 : 主計處有做一個粗略的統計, 是很簡單的, 是包含藝文表演技藝等等政府在相關統計的機制上, 並沒有做到細緻的分類跟規劃, 從業人員的定義也不清楚所謂的藝術家或是藝術從業人員, 它的行業別職業別以及編號, 在台灣的這套系統裡面沒有定義出來, 也沒有認證的機構或是証照簡 : 我覺得滿難的此刻如果說要找出我們這個行業的人的話, 其實不難, 因為只有幾家而已, 如果要略作統計的話, 在做的就那麼幾個人藝術家不能算成我們這個行業那像我們那麼純粹的, 就是不做買賣, 只做展覽策劃藝術行政的, 大概就剩下我們吧, 所以你說要如何成為一個產業? 問 : 如果政府部門要特別為這樣的公司設立一個行業別或是職業別也很難簡 : 就是很難, 如果要勉為其難的歸類, 就是所謂的藝術類的規劃人員, 他是屬於藝術類的, 主要工作是在規劃, 是在整合問 : 視覺藝術這個領域, 除了藝術家藝術規劃人員, 還有學者簡 : 還有周邊的, 會碰到很多人比如公共藝術來講, 就會碰到工程人員, 模具製造人員, 但這是不是屬於藝術, 就搞不懂了問 : 在報告裡, 有一個核心價值的部分, 比如說策展的部分, 關連性產業可能上下游的廠商, 像您剛剛提到的模具簡 : 他是產業的一環, 可是現在這些施工的人都是怎麼樣, 舉個例子, 做不鏽鋼 177

178 的, 他在做什麼? 他在做鐵窗的, 因為藝術市場不能養活他, 所以他就在做鐵窗, 有工作的時候再做我們的問 : 剛剛提到關連性產業來看, 這個產業的上下游中間, 在執行業務的時候, 有沒有那一塊是特別弱, 需要特別補強的? 也許政府在推動的時候, 針對策展這個行業, 要來推動不是那麼容易, 跟相關產業也有關係, 我們想知道, 在這個部分可不可以給我們什麼建議? 簡 : 舉一個例子, 日本有一家公司, 工廠很大, 工人大概有兩百個, 專門在替藝術家做藝術品它的工人也是藝術家, 只是工匠而已, 他們有這樣一個專業的公司, 在養這樣的一群人, 在為藝術家做作品可是台灣沒有, 台灣沒有是因為沒市場, 終究還是沒市場, 要再討論下去, 為什麼沒市場? 就是美育沒有做好! 我們做一個戶外的公共藝術, 目的是讓人有機會去瞭解創作的過程, 真正去親近藝術, 不要讓人覺得公共藝術只是冷冰冰的東西一個很棒的藝術節, 才兩天, 藝術品就像傷兵一樣了最後還是生活素質的問題, 孩子們坐在說明牌上搖晃, 家長不以為意, 孩子踏作品騎作品, 家長不覺得怎麼樣如果做一個公共藝術只是提供一個公共的遊戲空間, 意義是枉然的, 但是要透過怎樣的管道去教育他們? 最後還是教育出了問題, 如果扎根沒有做好, 我們沒有機會台灣那麼多年來, 那麼多的活動, 哪一個最賣座? 兵馬俑, 為什麼? 因為大家耳熟能詳, 他是去看熱鬧, 不是去看門道這次馬蒂斯的作品很好, 可是一個月才五萬人口, 好東西台灣人不會欣賞, 這樣子有一點貶自己, 可是真是這樣如果民眾不懂得去保護, 不懂得去欣賞, 那這所有的動作, 所有花的錢的都是枉然如果從最底層的這個都做不好, 是架構不起這個產業很難很難, 政府要協助的, 就是告訴我餅在哪裡, 你有餅人家才會去問 : 在二八的文化創意產業政策中提到要振興畫廊產業, 也把預算跟大餅做好了分配, 但是大部分藝文界的人觀察, 很難看出會有什麼東西 178

179 簡 : 沒有市場就沒有一切, 這些都沒有用問 : 當初接這個案子時, 也很擔心, 關於我們要作產業分析的時候, 如果台灣沒有這樣的產業環境時, 要如何去做這樣的產業分析? 簡 : 就沒有啊, 你沒得分析, 他不存在問 : 所以到時候分析出來, 也可能只是數據性的累積站在橘園的立場, 總經理鼓勵後進或是還有那麼一點希望? 簡 : 當然必須鼓勵多一點人來從事我們的行業, 因為人多勢眾, 這樣才可以再去開發別的東西, 只是政府如果拿不出有力的方案, 讓人民過的好一點, 讓經濟可以看出有未來, 還是滿困難的, 現在還有誰在買畫? 為什麼畫廊會這麼辛苦? 就是因為沒有人在買畫, 為什麼連畫廊都要出來標案? 就是因為他沒生意如果市場再看不見餅, 這個行業就不可能再往前走尤其是這樣一個藝術性的產業, 必須在市場很景氣的時候才有機會爬起來, 有機會爬起來還要持續, 我們的基本條件都還太脆弱, 為什麼台灣的電影沒有產業? 我們也出了不少大師, 為什麼會沒有產業? 一樣是市場的問題, 一樣沒有觀賞人口, 台灣人不看台灣人拍的電影, 我相信他們跟我們一樣辛苦提供一個小小的看法, 講舞蹈圈會講到誰? 講表演藝術會想到誰? 這都可以想到人名, 但是講到藝術家有沒有想到什麼人可以提出來? 藝術圈裡面誰也不服誰, 所以不會有明星一個藝術家可能這幾年紅, 可是五年後人家會找新人, 找新人沒有錯, 但是應該保留下來, 作為 model 的那個人我們也不應該忽略看威尼斯雙年展, 有誰是重複被邀請的? 他們認為要公平, 去過了就不要去, 我說那是假公平, 我們要鼓勵真正優秀的人問 : 塑造明星這個東西可以刺激產業市場嗎? 簡 : 當然啊, 當然明星不是只有一位, 那會變成偶像崇拜藝術家原本就有自己的傲氣跟才氣, 他總是不服氣某人, 如果我真正佩服某人, 我就會放下自己的成見, 說 179

180 他很棒, 可是藝術家不會這樣沒有人願意提誰是這個業界的明星, 大家害怕塑造明星問 : 除了景氣的復甦, 有沒有其它的方法是可以刺激市場? 簡 : 讓藝術家國際化, 讓藝術家從國外紅回來比較快問 : 現在是不是也會把台灣本土藝術家推向國際的需求? 簡 : 很需要就是把藝術家推向國際舞台, 對藝術家來講也是一個很大的幫助在台灣, 現在很多人都不畫畫了, 去做電腦, 時代變了, 因為 E 世代的來臨, 大家不願意去操作他的手, 都用電腦去創作東西, 那個特質就會越來越薄弱了電腦絕對是時代性的產物, 時代性的產物跟流行比較接近, 流行的東西會過去, 要如何讓流行的東西成為時代性的代表, 在台灣還不是那麼的容易問 : 我提出個人的觀察跟看法, 請總經理指教要把藝術家推向國際舞台, 一方面是成就台灣在藝術界的地位, 一方面希望可以提昇市場跟買氣, 同時每個藝術家的題材或素材可能不一樣, 在政黨輪替後, 意識型態治國, 很多小地方把所謂的文化跟藝術侷限在台灣本土的, 當時我們有一個營隊, 是華裔青年回國的觀摩團, 安排課程教導中國音樂中國舞蹈, 但自從政府輪替後, 改成台灣的音樂台灣的舞蹈簡 : 真無聊問 : 這些課程, 以前是音樂系老師上課, 換成原住民老師, 不是他不好, 只是修改的過程太急促, 內容沒有編排完整就推出去, 過程中無形刪除一些好東西這樣的狀況, 在把台灣藝術家推向國際舞台的同時, 會不會也出現這樣的狀況? 該如何避免? 簡 : 以我的觀察, 視覺藝術比較沒有, 因為視覺藝術比較本位, 不管是台灣的還是中國, 只畫自己的所以在視覺這個部分比較沒有當然在他們選擇題材上, 可能有所謂的政治的東西, 可是那很少數現在幾個台灣自己主辦的大型展覽, 威尼斯雙年展是最重要的, 還有台北雙年展, 這裡面有沒有看到這樣的氛圍? 沒有, 所以這個部分還 180

181 滿開放的, 並沒有這樣的問題出現不用太擔心, 而且用政治力來干擾藝術是不對的, 因為它是滿自在的一種發展藝術的珍貴, 是真的跨越所有的領域, 跟這些無關的, 它所要撞擊的是人類心靈裡面最深層的那個部分你問我為什麼那麼喜歡藝術, 我就覺得我被它感動了, 就這樣而已這個行業辛苦, 藝術家辛苦, 畫廊辛苦, 我們也辛苦, 政府要協助這個行業更辛苦, 很難有什麼具體方案可以解決這個問題我覺得這個產業只好等待時間, 等待累積, 然後等到水到渠成, 他不是單一的, 它所要影響的範圍太大, 從教育開始, 經濟生活, 整個才有辦法創造出這個產業的完整度問 : 有人預期在我們這一代可以再創一次九年代畫廊業的高潮簡 : 如果那個高潮創造起來, 但是沒有把架構架得很穩固的話, 等那個潮過去之後一樣垮掉所以我出來做這樣的事情, 我不願意直接面對收藏家, 我要面對群眾跟藝術家, 收藏家就那麼幾個, 金字塔的頂端, 影響不了我們這整個社會我還是希望能夠影響比較多人的那樣的工作問 : 剛剛提到這個產業裡投資者經營狀況的困苦, 觀察到一些基金會, 比如像富邦藝術文化基金會, 我們很清楚他們有商業經濟目的但是他們也是剛剛所謂金字塔頂端的背景, 因為他們有資金雄厚的財團背景, 如果從民間財團這個部分來發展, 有沒有可能可以幫這個產業投入什麼力量? 簡 : 此刻的觀察還是難, 當然還是會有幫助譬如說這些大財團設立這些都是有目的的, 在有目的的同時他也有心要做, 就變成一個很大的力量問題是, 這一組專業人員是要被栽培起來的, 這要看這些基金會是不是有心培植這一組這麼專業的人, 去做那麼艱難的事情有的基金會是看一年有多少孳息, 就把那些孳息消耗掉就好, 可是這些孳息是不夠養我們的, 所以還是困難此刻有誰在用基金會在做這樣的事情? 台積電捐了很多錢, 那只是它的孳息, 因為它的母金大, 所以孳息較多捐出來這個動作很容易, 但要去運作這件事情就不容易了很多事情成功與否, 錢很重要, 但人才是第一重 181

182 要, 所以它是不是有心去培養一些人, 然後好好運用這些錢去做些好的事情, 因為我覺得這個難度還是高的, 而且會很煩如果很簡單的, 只要捐錢就可以有好名聲的話, 那我是不是選擇一個比較容易的方式? 目前為止, 富邦都做小小的, 也都是有利於它的企業形象, 國聚還看不出他在做什麼, 台積電都在捐錢, 還有誰? 台新因為才剛剛開始, 還看不出它的企圖世華也是捐款, 贊助畫家比較傳統的畫家, 是所謂比較印象派的東西問 : 跟他們的董事長比較有關係, 因為他自己有在做收藏剛剛我們提到這幾個案例都不是很成熟, 或是說對我們的藝術市場沒有那麼大的助力有一個例子不知道適不適合, 中國信託辜家因為辜老先生對於戲劇比較有興趣, 所以有新舞台的產生, 這是因為興趣就像您剛剛提到還要有心力, 當然在後執行的時候還是需要許多人力但是新舞台的誕生, 不管是對於從事的人員或是對一般民眾來說, 至少它的票價, 或是場地, 以後再也不用只是去國家劇院或國家音樂廳了這樣的案例還不是最理想或非常好, 但是如果可以推廣, 政府能夠跟這些財團協商, 請他們協助或是某種程度的配合, 也許可以慢慢地影響市場簡 : 當然如果有更多更有心的人去做當然是很好可是再從另外的角度看, 現在有很多私人的美術館, 有私人美術館受到重視的嗎? 新舞台是運作的不錯, 私人美術館有運作的那麼靈活嗎? 沒有, 所以還是資金來源的問題所有的藝術都是花錢的事情, 文化就是花錢, 主其事者是不是願意不斷花錢來累積他的東西新舞台現在是辜小姐他們在做, 如果辜小姐年紀大了, 到了第三代, 他們願不願意這樣做? 不知道政府可以介入到什麼樣的地步? 我不曉得我就想起以前的榮星花園問 : 還有最近李梅樹博物館簡 : 李梅樹博物館根本沒在運作所有的美術館都應該要由國家來經營, 因為台灣還沒有這樣的素養日本的明鴻美術館, 是私人的, 展品不怎麼好看, 可是你就是想 182

183 去看那個建築物, 就是有吸引力, 可是台灣沒有問 : 關於賣點的部分, 就視覺藝術來講, 是不是有什麼是創意加值的部分? 可能是透過品牌經營, 或是像總經理之前提到橘園這個名號的累積, 還有創造明星, 除了這個之外是不是還有其他的? 簡 : 有一個事情一直可以做, 可是台灣還是做不起來, 就是周邊商品開發, 譬如國外大的藝術家, 周邊商品的開發, 可以讓藝術家或是開發的人有利可圖台灣顯然沒有, 沒有的原因還是因為民眾不懂, 比如說有兩個杯子, 為什麼這個三十這個三百, 他不明白這個黃麗慈幫我畫的作品, 跟一個 nobody 幫我畫的有什麼不一樣, 最終還是教育的問題, 對於欣賞的認知術? 問 : 現在有個公司有專門做這個代理簡 : 對對對, 可是做的好嗎? 我也很懷疑幾米做的還不錯, 但是幾米是不是藝問 : 周邊商品的部分, 一般民眾會有兩個極端, 有的人贊成周邊商品的產生, 像劉其偉老師, 有個專櫃, 有一個雛形但是兵馬俑那時候引進相當多的產品, 卻也有聲音說, 把這個展覽弄得商業化了, 中間要怎麼去平衡? 簡 : 商業化本身不是規劃單位所要的, 實在是因為這個太紅了, 就有很多人在外面的攤位上賣兵馬俑, 外面在排隊, 旁邊有人賣豆漿, 賣豆漿的也賣兵馬俑, 那不是主辦單位可以去控制的問 : 有關周邊商品的開發, 除了開發商之外, 就是直銷商, 這中間有個問題, 智慧財產權的問題, 版權的問題在台灣物品禮品的製造非常發達, 市場互相競爭, 會不會對我們的現況有什麼衝擊? 簡 : 我們開發商品的能力不好, 雖然每一次在大展開發出一兩百樣的東西如 183

184 果做的好沒有人會排斥, 做的不入流, 所以排斥那台灣就是做不出讓從事藝術行業的人會戴的商品, 這是設計能力的問題, 就是台灣設計人才開發能力的問題這也是產業裡的一環, 可是每一環都很弱如果說在這個行業裡面, 台灣比較強的是什麼? 只有藝術家而已, 除了藝術家以外其他都弱一個創造者他沒有通路, 沒有舞台, 沒有一個可銷售的窗口, 就都沒用這個產業裡, 只有藝術家比較強, 其他都弱, 周邊可以跟他靠攏的產業都弱甚至一個好的藝術品到了某規劃者的手上也弱掉了可是藝術家畢竟就是一個人, 他要如何經營自己? 當然要靠周邊的每一個環節扣起來才有辦法問 : 目前橘園在這方面除了展覽閒置空間公共藝術, 還有未來的美術館行銷之外, 還會不會再有繼續簡 : 對, 我個人是媒體出身的, 要我作公關我很會做, 可是就是因為我不喜歡公關這個工作, 因為我不喜歡與人 social, 我覺得我不想要花精力在這個部分事實上它在這個行業裡面是很重要, 這是很致命傷的部分, 要與人交際應酬, 其實都很需要, 我會做但我不想做了, 這個部分確實會受到影響在日本也有很多案例, 像我們這樣的公司都必須要成為公關公司的一部份, 因為他做的是文化公關問 : 像公部門有很多案子關於活動類是由公關公司簡 : 很多很多, 但是做的一塌糊塗因為文化藝術, 就是文化藝術, 就要由文化藝術單位來做, 沒有辦法由一般的公關公司來做, 因為他做出來就是很商業, 文化藝術已經有一個癖了可是是不是有人有能力只做藝術文化的公關? 是不夠的, 因為如果他不去做商品公關, 他可能也養不活自己終究它還是一個很弱勢, 還不能成為產業的產業問 : 還有一個問題, 政府在審預算的時候, 都會把文化的預算先刪簡 : 一樣啊, 不管從哪一角度看這個行業, 都是一個比較弱勢的行業, 不是悲觀, 184

185 而是真的比較弱勢因為整個美術教育並沒有養成, 所以不認為這個很重要, 這個很可惜, 不知道要花多久才有辦法, 除非主其事的人真的認為這件事情真的很重要, 可是以台灣的政治局面, 真的滿難 185

186 附錄二表演藝術產業訪談記錄訪問日期 :91 年 12 月 16 日訪問者 : 楊文豪吳品萱訪談對象 : 平珩 ( 舞蹈空間團長 ) 訪談記錄 : 平珩團長 ( 以下簡稱平 ): 把它想成是產業是比較新的說法, 以前年代售票收費不合理的時候, 換算一下, 有關表演藝術的門票, 大概有兩三億左右, 這還是比較大的團而已, 固定的演出兩檔到三檔光售票的收入, 看來好像幾億, 好像很多的樣子現在產業的走法, 除了表演的場次這個部分之外, 有沒有要做一個比較深度, 全面的開發? 因為以往比較分散, 一般除了團在做演出之外, 文建會一年只有兩個案子, 是要團體去演出, 一個去鄉鎮, 一個去校園, 如果各一百場的話, 就是兩百場這是政府比較主動安排, 費用大概在四五千萬左右其實這兩百場整個效果很大, 從長久來看, 政府經營表演的部分, 可以培養未來的消費人口, 等於基礎的建設先做好, 才可以發展, 才可以產業化, 如果沒有基礎的話, 就很難去賣商品就這兩百場, 即使有相關開發的部分, 比如說是不是要做錄影帶, 是不是要這樣來辦, 我們現在看到, 如果是演出的錄影帶, 把它紀錄下來, 把它發行, 其實是沒有市場, 包括拍的角度拍的範圍拍的方式, 以產品來看不會好賣但是以教學的立場來看, 他絕對是很可以做的文建會一年有現代戲劇傳統戲曲音樂跟舞蹈四類, 都是挑非常適合一般民眾欣賞, 主題滿有趣, 表演形式內容豐富每一年把這一百場的演出, 大概是三四十個團體的節目, 把他們剪下來, 大概可以剪十集非常棒的資料這就可以幫助介紹傳統戲曲, 傳統戲曲類裡面就有好幾個團體, 有布袋戲, 有歌仔戲, 光是這樣每年如果有經費做這個的話, 這個產品就是比較可以去發展的 186

187 如果單單用表演藝術來賣的話, 可以創造的也有限, 如果跟教育結合, 是最可能的部分現在實施九年一貫制教學, 在數學英文這些教學的銜接上不會有問題, 一般的老師學科都沒有問題, 是藝術與人文領域的問題最多, 而藝術與人文領域裡面問題最多的是表演藝術, 一般老師他沒有表演藝術的訓練, 以往是音樂課, 現在要加上表演藝術師範體系到目前為止都沒有表演藝術的課, 也沒有統整的課, 但已經在做教育改革了, 也就是說之前美術音樂老師, 少有經驗瞭解表演藝術, 現階段師範體系要改變的課程, 還是一個長期計畫, 什麼時候要改還不知道這十年當中, 老師還有很大的需求, 他要知道該做什麼, 內容可以怎麼教兩個部分, 一個是欣賞類, 可以看到不同的演出, 可以用這些影音資料介紹另一個是教學, 用教學光碟讓老師們知道表演藝術裡面有很多的素材可以發展如果要符合教育需求, 這些產品要做比較好的剪接跟說明, 才會有用前一陣子聯合報有投書說, 老師在課堂上放雲門舞集, 老師不是很懂, 學生也看不懂, 因為這一類的產品本來就不是單獨讓你欣賞, 一定要有導讀, 或是輔助的資料這個東西才最值得開發, 比較會有市場如果可以推行起來, 國教司在統計, 大概從去年開始, 全國有四千多個老師需要再進修, 去年光藝術與人文的研習, 辦了一萬人次我每次去上這樣的課之後, 老師第一個就會問, 那個錄影帶是從哪裡來的? 怎麼去買? 他們的需求量很大, 如果市場大的話, 可以做的產品會更多元, 價錢也比較低, 就會有效果跟教育結合這個未來可能性非常大, 這也是表演藝術非常值得去開發的部分這個細節還是有一些不容易做的, 比如說一個現場紀錄下來, 要用什麼方式說明才不會那麼單調, 用文字呢, 還是講話呢? 我們常看到有些影片, 像新聞局或是公共電視拍的, 本來拍的還好, 可是找一個字正腔圓的人來講, 就很像宣導片, 原來的意義就會打一些折扣這一類東西還需要滿多的考慮, 包括公共電視也在做一些紀錄, 光公共電視做表演節目的紀錄, 他拍攝的方式, 要在劇場拍, 但是又完全不用劇場的燈光, 他要打的很亮, 看到的跟在攝影棚看到的有什麼不一樣? 為什麼要在劇場拍? 要開發這一類的影音資料, 其實是滿辛苦的可是跟教育結合的話, 市場是可以很大, 很多家長看到好的卡通, 187

188 他會買回去, 但是好的表演藝術的帶子非常非常的少, 如果可以做到普遍的話, 應該有這個市場, 如果可以打到家庭, 打到學校, 這個市場就會大, 而且市場上十年內需求量都很高演出本身, 如果讓附加價值高一點, 就不只是補助演出, 連帶辦研習營, 辦演講, 作親子教室, 讓演出活動可以更豐富更多元, 將來的可能性就會比較大產業應該要有商品, 可是表演藝術很多東西不只是商品, 而是一個創意九九年香港跟柏林有一個藝術節, 一些柏林做電腦公司的人, 都是藝術總監來, 這種藝術總監通常不到三十歲公司給他們百分之二十百分之三十的錢, 讓他玩, 想什麼就做什麼, 他不知道結果會是怎麼樣, 可是只要有一個結果會賺錢, 就發了我們的科技公司這麼發達, 可是我們藝術部門都沒有去想, 所以做到最後技術再好還是有限, 包括遊戲軟體到最後還是要想像力表演藝術能夠提供的產業的部分, 是基礎的東西, 這些基礎有想像力創意的開發, 再下一步包括教育要算出多少錢, 的確非常難, 只要一賣東西, 就要有很大的資本, 你做十個產品, 每個東西量要夠, 通路要好, 現在還沒時間想到, 因為真的要自己開發, 每個部分都會很大, 這種衍生性產品可以有專門的公司來做楊文豪吳品萱問 ( 以下簡稱問 ): 剛剛提到衍生性商品, 包括周邊商品, 現在國內很多表演藝術團體, 或是劇團, 主要的產品還是演出, 周邊商品衍生性商品的開發性, 不是那麼熱絡, 民眾的接受度也不高, 因為沒有開發出很好的商品, 所以劇團或是表演團體營運時, 會考量成本問題, 就您的觀察, 現在各個劇團在業界裡面, 營運現況是怎麼樣? 平 : 像音樂跟舞蹈, 他們比較傾向找作曲合作, 因為他比較符合創作的需求, 就是配合著音樂來做如果舞蹈跟音樂的創作跟作曲可以在一起的話, 那大家就可以討論很多, 音樂的可能性也可以增加很多比如要不要作成 CD, 走商業主流類型的, 要不就變成地下, 要真的可以大賣也很難現在其實音樂界要去找作曲的跟舞蹈合作的人數還是不多, 因為很多音樂界的人還是專注在表演的部分, 做創作的本來就少, 連手工業都 188

189 談不上這一類的衍生性商品就很難 Net 前兩年找雲門來做 T-shirt, 賣的好不好他們自己知道, 要變成結合度很高的產品, 每年可以有一個新的, 但是因為台灣的市場還是有限創意的東西可以有很多種可能, 把幾個演出編成一個小的好玩的包裝, 要做到大眾化可能比較難, 但是走創意的特別的還比較有可能性其他衍生的東西, 像是袋子筆記本 T-shirt 杯子, 這些真的很難, 如果真的只是靠團體自己賣的話, 基本上就是半賣半送, 一部份就是給你當紀念品, 一部份就是可以回本就不錯了問 : 這些表演團體演出團體, 在資金運作上, 因為要有收入來源, 所以有時候比較商業, 像屏風表演曾經票賣一賣, 結果演出前售票不理想, 就取消演出行程, 消費者必須做退票的動作就整體產業的運作, 這樣的狀況多不多? 一個團體的經營, 是不是常遇到這樣的困境? 平 : 像國外的話, 比較大型的專業團體, 有很多舊的戲一直在重演, 他的市場本來就夠大一個創作者可能兩年到三年才會有一個新的東西, 在台灣每一年至少就要一個, 甚至要兩個, 觀眾人數不多, 市場沒那麼大, 所以新的東西要出來光看這個部分難度就滿高的戲劇團體比較多是以戲養戲這就變成兩難, 為了維持這個戲, 他必須加入一些元素, 保證這個票比較好賣, 包括商業取向, 或是找明星來演有的人對於明星來演戲會覺得比較負面, 但是如果可以因此帶進一些原本不看戲, 為了看偶像而進來真正走劇場, 真正敢做現場演出的這些演員或歌星, 可能在自己的事業上有一點問題, 希望藉這個來刺激, 這種經驗有時也是好的部分台灣很多東西是不確定的, 比如場地的部分, 場地大部分是一年前開放, 高雄市立文化中心每年一月一號開放今年度的場地, 可是一月一號早上打去, 可能已經有一半的場地沒有了, 剩下的就是大家用抽籤的, 抽到以後你要怎麼跟你的巡迴去搭配, 難度非常高所有的劇場真的都需要自己帶工作人員去, 製作的成本很高, 所有的文化中心, 所 189

190 有的場地都是蓋了硬體, 沒有軟體, 大概只有幾個編制內的技術人員, 有的是電工, 專業程度不夠, 他們沒有輪休制度, 他們就是管理員, 幫你開門關門這個製作成本相對高很多, 這個部分也比國外困難, 國外所有的製作經費就是在製作本身, 今天邀請你來, 給你經費過來演, 其他就是這邊幫你做宣傳我們完全反過來, 團體必須所有幕後, 包括巡迴的這些工作人員要自己帶, 所有的宣傳都自己做, 除非常少的例子, 跟兩廳院合作, 其他都自己做宣傳不是經營的關係, 是整個環境在一開始就讓大家很困難現在能夠有這些票房還不錯, 有這麼多人的團體應該要偷笑了, 這個難度不知道比國外難多少倍問 : 聽起來滿樂觀的剛剛提到人力的問題, 這些從業人員, 包括表演的人員, 有些因為商業市場的影響而去找演藝人員來演出平 : 戲劇可以, 但舞蹈就不行, 因為不能隨便跳舞問 : 戲碼可能有多元化的改變, 像蔡琴這一次歌舞劇的演出, 也許在專業角度裡, 他是演化過程的過渡產品, 像他們來參與這樣的演出, 在專業度上或是表演的素質上, 還有相關及幕後等從業人員的素質, 在培養面, 除了有這些學校科系在培養外, 很多都是對這個產業有熱忱的人, 有關人員的狀況, 跟我們概述一下? 平 : 最後還是要有高度熱忱很有興趣的人就會留下來, 像是演戲, 舞台上的挑戰是很直接的, 到底準備多好, 別人的反應怎麼樣, 那是血淋淋的挑戰, 不是隨便可以做的像蔡琴這個例子, 他真的都是在進步, 現在他自己要製作, 他找幾個演員來搭配他這是果陀做得非常好的一個, 可以互相影響, 互相協助, 老歌可以吸引到一些人, 到這些人絕對不是看群星會演唱會的形式, 是要把他變成劇場這跟相聲瓦舍在做相聲是一樣, 相聲瓦舍早期都在小劇場做, 很多阿公阿媽來看, 他們沒有來過小劇場, 可是小劇場那麼近, 他們很快可以感受到他們講話的感覺而且他把戲劇的原素, 表演的聲音改變等加入相聲裡面, 他們的專業就豐富的這個部分真正好的人, 真正有心的專業的人, 在這一行都是可以留下來的大家的努力還是 190

191 政府的補助觀眾的支持等等, 其實都還滿友善的, 所以常常是五年可以努力的時候就可以站得住腳專業的人真的要很努力, 因為很多外在的環境還是不夠好, 他真的要很喜歡做問 : 比如說像劇場相關的專業人員或者舞台設計燈光都是團體自己找平 : 對, 自己找, 或是有合作的人我們也曾經試過找流行服裝的設計師找建築師來合作, 或是有影片的時候, 也找拍電影出身的來做過程其實都很痛苦, 結果有時候也不見得能盡人意, 因為跨界滿不容易的, 建築師對空間有感覺, 但是要放在舞台上, 要有比例, 製作的方式, 才可以符合裝拆的時間短的需求, 這需要很多時間的溝通還是會有人願意來嘗試, 但是有些部分會找比較固定, 因為做比較久, 比較合適, 就可以長期合作, 比較不需要時間講細節, 做出來就是最對的感覺這個部分有點難, 很好的設計師, 可能被我們很認可, 可是沒有被外界認可, 或者說找名氣比較大一點的, 比如聶光炎老師, 他做的時候考慮很多的細節, 讓你在台北裝台很輕鬆, 出去巡迴也很容易, 真正的大師可以在這裡做得很好可是也有一部份的人, 可能接的 case 很多, 常看到很多是中午跑一家, 晚上跑一家, 這邊裝台, 那邊演出, 到最後沒有品質了做的越久越能夠找到合作的人北藝大有劇場設計系, 常常會有眼高手低的問題, 比如戲劇系在學校裝台時, 裝台用一個月的時間, 整個景是在舞台上做, 舞台上試, 在舞台上排演, 到最後演出, 可是放眼望去業界沒有人這樣國外一般的劇場, 晚上是節目在進行, 白天試台的時候, 的確也會花到一個月的時間, 他們就一邊試, 差不多四點的時候就開始拆掉, 準備晚上的東西, 試了一個月之後, 拆裝台已經非常熟練, 等到新製作開始之後, 白天就可以空下來, 再去做別的東西所以一個劇院可以發揮的功能, 可以排戲, 可以試新的東西, 然後晚上可以有固定的演出像莎士比亞皇家劇團, 可以在兩天內演三場不同的戲, 而且還非常不一樣, 包括地板的拼法都不一樣裝台拆台可以熟練到這種程度, 所以不需要那麼多的工作人員, 這是背後的人都已經高度發展, 這個部分我們還在幼稚園階段, 大家整體配合的情況, 是整個環境的福利跟制度都沒有做好 191

192 先讓表演團體比較穩定, 表演團體可以做到較專業的時候, 下一步這些設計人員技術人員就可以有比較理想的條件現在團體專業化這五年有比較進步, 國藝會開始來好很多, 真的有差別, 在這之前大家連電腦化的程度都沒有, push 大家做了電腦化之後, 資料整理就比以前好很多文建會扶植團隊的要求, 做了很多年都沒有標準, 這兩年已經有標準, 定了幾類, 每一類的基本要求是什麼, 一年演出多少場, 要養多少人, 拿公家的錢, 有一定的社會責任, 必須提供多少工作機會這東西一旦清楚, 讓團體在經營的時候, 比較清楚他的理想跟目標是什麼這個部分好不容易到這兩年才比較清楚, 經營的成果, 現在有評鑑, 有藝術評鑑跟行政評鑑以往國藝會的案子也有評鑑, 可是沒有很清楚, 所有的活動都會來看, 會對下次的補助有影響國藝會來檢查經營情況, 包括行政, 藝術的部分, 就把大家做藝術行政多年來的經驗全部整理出來, 讓大家慢慢比較上軌道再走幾年下來其實會更好二八如果做的好, 是有很多可能性, 比如說文建會在明年的預算裡有個藝文人口倍增的計畫, 可是預算是零只要去做所有的演出, 都連帶多去做一個活動, 或是去出一個帶子, 把表演藝術的種類, 欣賞的特色, 作成帶子, 這樣就倍增了如果透過週邊產品的介紹, 這些人將來走進劇場的機會就多很多先喊口號, 再趕快急急忙忙去找要做的方式, 可是起碼這幾年喊的口號開始比較清楚選總統, 文化放在很前面, 可是完全沒有政策, 然後到現在口號喊了, 這些政策還比較有可能, 現在的方向都有比較清楚問 : 我們希望藝文人口可以倍增, 應該說基層對藝文活動的接納度另外一個角度是, 從事藝文活動表演活動的人口, 因為時間的過往, 傳承也好, 教育也好, 都需要往下紮根, 繼續來做, 希望有後進的新人可以加入表演, 包括從不同領域跨足進來的有個案例, 剛從學校畢業的音樂表演者, 幾個朋友組合一個團體, 在兩廳院要演出, 在票價這個部分, 兩廳院有權去干涉碰到這樣的狀況, 他們很猶豫, 第一他們不是知名的音樂表演者, 這種表演如果可以把人帶進來, 對他們是一種鼓勵, 因為票價的關係人 192

193 不進來了, 對他們來說是一個打擊, 中間會有兩難的現象這樣的制度, 除了兩廳院之外, 其他私人劇院當然都沒有這樣的問題兩廳院這樣的政策是不是要修正? 平 : 兩廳院對節目的品質有一定的基本要求, 他把票價不要訂在太低, 可能就是要走進兩廳院是表演藝術的最高點這個團體可以有個作法, 如果你準備好要到兩廳院這樣的地方, 自己把底線定高一點, 要更努力, 這努力包括要推票, 以新人來講, 會比較辛苦, 票價壓不下來, 要不要自己拿出錢來, 然後用折扣的方式, 去推給未來的潛在人口這是宣傳內容的一部份考量問 : 表演藝術跟其他產業, 比如說視覺藝術, 都遇到同樣的問題, 就是一個團體這樣經營, 不單單是表演本身, 以前產品只是表演, 但是現在還必須把其他能力, 包括藝術行政的部分公關的部分行銷的部分結合這些不同領域的人才, 這個產業在運作上面, 他的結合怎麼樣? 平 : 已經比以前好很多了, 不過台灣藝術行政是近五年的東西, 真正藝術行政畢業的還不多, 大部分在職進修會有用, 那些剛畢業的能夠幫的忙不是那麼大現在的補助案, 都有清楚的要求, 固定的表格, 就是要求經營理念, 策略, 以前大家做的時候可能沒有想到這個部分, 可是因為現在這些基本要求上面, 不斷被檢查, 策略作了五年, 總不能每次都 copy 進來, 總會想要做些改變那些東西幫大家思考有關行政上面的累積, 不管有沒經驗, 只要去寫這些申請案的時候, 都讓大家有比較大的進步中間有個洞大不大? 看起來也不小, 每個團都不一樣, 像我們團有兩個老的做十年二十年是非常非常不容易, 現在年輕人做一個工作兩年到三年是差不多的, 三年換一個工作是覺得 ok 的, 所以這樣來看, 一般的行政也是差不多這樣, 不比社會上的普遍的情況壞到哪裡去投入的人有很多, 大家也認識這樣的工作, 八年代比較多是創作者自己在做現在都有專門的人來做, 而且補助案還要有固定的行政一個團體經營應該要有固定的行政, 大家知道這樣對團體會有幫助, 所以變成一個規定有了這個以後, 有些行政瑣碎事情有些人處理了, 主其事的人可以去想比較大的方向 193

194 一般表演者, 就是創作者或是演出者的部分, 因為專業訓練比以前多, 二十年前沒有什麼專業, 現在比較多元, 而且現在戲劇研究所舞蹈研究所都有, 特別喜歡用非本科系出身的, 就是不是舞蹈系出來念舞蹈研究所, 那樣比較有趣, 可以換個角度思考, 戲劇也是專業的訓練, 從高中到研究所, 這個專業的訓練比以前範圍拉的大, 這都可以看的到, 表演者的訓練比以前多元有趣, 所以從事這個工作的藝術人口有在增加其他像是技術行政, 有開始多一點, 像服裝設計出國去念的也比以前多, 整體剛剛開始, 二八看起來是有希望看表演工作者那種努力的情況, 真的可以用五年做到別人二十年做到的事情, 換算起來, 二八是有可能的這並不表示政府喊一個口號, 就去坐在那邊就好文建會每年都找許多外賓來, 誰接待? 接待是會裡的人, 還是去找一個專業的策展人, 跟著一起來幫忙做策展的部分如果是會裡的人, 只能提供你資料, 沒有辦法去幫你想一個節目出來再談要怎樣合作, 合作以後也是非常複雜, 八月雪最近問題這麼多我們常花經費請外面的人來看, 只是展覽一下, 在深度以及策展上還做的不夠這個部分在二八應該是個很重要的部分我們出國都要去買 STOMP 的錄影帶, 或是買很多藝術的錄影帶我們很多官方的印刷品, 是不是都是外觀精美, 照片也不錯, 可是內容貧乏做了很多東西, 那麼大本, 攜帶不方便文建會去年作二十四個團的介紹, 四個類各六個團, 舞蹈類選雲門第一, 雲門不需要政府去 promote, 為什麼還要花六分之一的錢去做雲門的簡介? 簡介做出來之後雲門很喜歡嗎? 音樂照樣做六個團是不是有很大的問題? 音樂要出國演出難度非常高, 入選的高雄市立交響樂團, 誰會聽? 除非是城市之間的合作還要把它變成有趣的節目, 可以吸引人, 光做一個介紹, 幾個曲子, 這樣不行, 音樂不是這樣談的這東西做了一千五百片, 發完了, 不能說石沈大海, 還是很可惜如果用產業的角度來看的話, 經營策展的人很重要, 就是製作人很重要, 現在大部分誰在那個位子誰就是策展人, 這是一個比較奇怪的想法不同類型的藝術種類, 策展的方式都不一樣, 跨界合作製作的細節難度更高 194

195 二八裡面, 行政計畫裡有很多種類現在都是大項目, 比如說有請大師來, 是怎麼樣的大師, 六年當中, 重點在戲劇, 在舞蹈, 還是每一個都要? 為了顧慮到大家的公平, 就每一樣都平均, 可是不同的東西就是不一樣傳統戲曲, 非常適合去做傳承的事情, 創新少一點, 保存多一點舞蹈戲劇是保存少一點, 發展創新的東西可以多很多出國演出舞蹈最多, 因為戲劇有語言的障礙, 傳統戲曲可以很有趣, 但是需要很好的包裝, 包括台詞, 要翻成哪國語言, 要如何翻, 文字還要打幻燈打個夠好, 光是這個部分就常常做的不好音樂的部分不適合做這些, 適合做比賽每一個部分都在講產業, 他的細節跟發展跟推的方向都不一樣, 國內應該把基礎建設做好, 讓大家可以安心地欣賞這些有趣的表演藝術國外的部分比較需要政府大力推英國文化協會, 每一年出一本小冊子, 舞蹈跟戲劇的, 他很簡單,2001 年 DANCD, 每一頁是一個團, 分成大團中團小團, 那一頁就會告訴你這一團大概演什麼性質, 大概多少錢查的時候很快, 看照片的味道會知道這是我喜歡的, 費用大概多少每一年都在更新, 小小一本, 很容易看我們都做大大一本, 拿完以後就留在旅館, 都是沒有辦法看的東西產業這個概念, 是可以做, 可是產品是怎麼樣, 像誠品是代表質感, 那大家是要走誠品這種路線呢, 還是要走金石堂的路線, 那個細節都不太一樣誰在主其事, 是誰在決定那個品味, 可是不要在執行層面都很混亂, 因為常常一個案子就包包包, 給不同的人, 結果就差很多問 : 先前在市場裡還可以看到一些經紀公司, 他們還是會希望引進具有商業利益的東西, 但是小劇團他們在生存還是有他們的困境, 那您是怎麼在看這樣的狀態? 平 : 小劇場還好, 本來就在做小成本的製作, 一樣拿國藝會的補助, 如果拿二十萬的補助那就很好, 如果是果陀的話, 是九牛一毛, 根本沒什麼用, 所以小劇場只要鼓勵他, 多元化一點, 那他對未來的幫助就可以滿大的這個部分本來就是創意比較重要, 因為它是小團體, 所以找到志同道合的人就可以 195

196 問 : 譬如說經紀公司, 他們就著眼在經濟利益平 : 因為它是經紀公司, 真的是不太一樣, 像台北藝術推廣協會在介紹團體的時候, 滿重視創意的部分, 他今年幫台北藝術節的東西, 藝術性都很高, 可看性也很強, 這跟經紀公司作的不一樣經紀公司本來就是以賺錢為目的, 經紀公司值不值得鼓勵, 變成要非常審慎, 當然有一些非常難得的大型團體來的時候, 因為差一點的經費, 有政府的經費補助可是到底他演出之後, 有沒有回饋的可能, 要用比較嚴苛的標準去看問 : 表演藝術這個業界, 先不要說是產業, 這幾年發展的結構要比視覺藝術要好太多平 : 因為視覺藝術是個人, 都是自己一個人在做, 表演藝術比較容易合作, 跨界之間大家也比較能夠互相支持音樂, 有時候就比較難, 除非是做歌劇, 有時候看到音樂團體就很頭痛, 因為他們就是拎一個箱子去就夠了如果一邊演奏, 後面是國父遺像, 那感覺是很怪的, 要不要處理一下舞台的部分? 他們對這個東西是沒有感覺的難度真的滿高的, 因為音樂也是以個人為主, 少了合作的感覺大家都覺得音樂應該是最容易做的, 因為音樂簡單, 經費少, 可以多很多場觀眾最多的是舞蹈, 因為舞蹈特別難做, 所以就卯足了勁去做宣傳這是很大的差別, 音樂一走到基層, 就會覺得音響不好舞蹈, 不僅音響不好, 還要處理地板的問題問 : 劇場跨界合作, 或是教育推廣的部分, 周邊商品的發展, 可是像目前師範院校音樂系所裡面, 他們其實並沒有平 : 都沒有, 所以很糟糕, 九年一貫講的是統整, 領域內統整, 所以也就是音樂美術表演藝術, 應該有一些主題可以讓大家一起教現在一般都按照季節, 比如說中秋節, 美術的就做一些造型畫畫, 音樂的就唱一下歌, 表演的就做一個跟中秋節相關的演出, 大概是這樣的模式九年一貫最大的障礙, 因為這樣的改革, 應該先從體制內, 光課程的部分就要大改, 有一些統整的課好不好? 通通沒有這也是為什麼要教改的原因, 而且教改要換一批不是原來師範體系的那批人, 因為原來的想法是制式跟保守, 所 196

197 以找一些奇怪的人來下猛藥表演藝術等於零, 三年級要交什麼, 四年級要交什麼, 沒有前例可循, 要交什麼都可以, 可能性很多, 就看老師要不要去年已經做了一萬人次的研習, 這些人還在覺得不行, 真正在抗拒的其實是那少數的一些人很多很有趣的例子已經慢慢出現, 會讓表演藝術老師的地位慢慢提昇上個月有學校校長研習營, 宜蘭有個學校校長就說, 學校五棵老樹要搬家, 就叫表演藝術老師去看看要怎麼搬, 表演藝術老師跟學生社團讓這五棵樹出嫁, 他們請縣長來當男方的主婚人, 校長是女方的主婚人, 一起幫樹取名字, 還安排活動, 音樂會等等, 那一天風風光光出嫁, 把樹搬家校長也很驚訝, 原來這些老師是很邊陲的老師, 也很可能都會被借課, 這次交給表演藝術老師, 他覺得滿好玩的表演藝術老師需求比以前多, 研習營也多, 如果大家都多參與多瞭解, 這個影響將來是可以看的到的問 : 平常有些劇團或是舞蹈團會開一些身體開發的課程或研習營, 但是應該比較少教師或是平 : 深入他們的體系比較重要, 像我們跟全國教師會談, 他需要老師的時候, 我們就可以幫他們教育局要辦研習營, 就說找不到老師, 其實教研習營比自己辦會有效果多老師回去再教的話, 影響力就會比較大研習營的需求很多, 這個部分可以多去做問 : 聽到現在只有這個產業有欣欣向榮的前景其他有電影廣播電視數位內容平 : 電影的問題太複雜, 電影有黑道介入的問題, 要如何解決黑道這個問題? 而且電影要投資, 如果像韓國這種政策的話, 那是非常大的錢問 : 大部分產業的反應, 第一個都是現在經濟環境不好, 大部分的產業都是市場導向, 所以沒有市場的時候, 投資就會減少, 如果光靠公部門或政府相關的補助, 這方面的預算, 又不斷地被砍, 兩個管道都萎縮的情況下, 大家都說不好經營平 : 表演藝術這個市場本來就是小一點, 所以人的努力是加五倍, 一個製作大概的 197

198 時間三四個月, 一年大概就兩個製作教育這個東西進來, 以前教育部跟文建會根本不可能合作, 以前教育部的研習營, 老師就願意參加, 文建會辦的, 老師就比較不能參加, 雖然覺得有些課不錯, 但是學校就是不會准假以前要做影音產品, 比如說跳舞有很多元素, 可以有很多方式, 你可以從一二三開始, 也可以反過來從三二一開始, 沒有一定教育部以前在推健康操, 還有研習營, 研習營以後發一卷錄影帶, 很多老師上了研習營, 回去就放那卷錄影帶, 學生照做而已, 那還要研習幹嘛? 那是一個最惡劣的作法比如說舞蹈的即興課, 講到要怎麼做變化, 就可以想一些點子進來, 比如健康操換一個隊形, 比如一些固定, 有一些八拍可以出去再回來或者把土風舞作改變, 加上一點點創意就會很好玩, 這樣男生就可以來跳舞, 他就知道原來這樣是跳舞其實做比較好的說明, 不要給整段整段的東西, 就是只要舉幾個例子, 然後看一下小片段, 那應該就會知道後製作的時間花很多, 錢花很多, 比如鄉鎮巡迴花三千兩百萬, 花一百萬做後製作, 比例上算起來一點都不多, 可是一百萬可以做很棒的東西每一年每個類別都會剪兩個小時的帶子, 花的錢大概七八十萬, 花完之後就只是成果報告, 放在資料庫, 那就很可惜有這樣的概念, 一百萬可以做到很好的東西, 包括兩廳院這麼多節目, 要不要把它作成一個好東西公家可以很多元, 阿扁當市長的時代, 大家都覺得新聞處很活潑, 有新的刺激進來的時候, 民間就會有反應, 不然民間大家都馬馬虎虎 198

199 附錄三工藝產業訪談記錄訪談時間 :91 年 12 月 13 日 18:30 訪問者 : 孫華翔連振佑訪問對象 : 翁徐得 ( 國立台灣工藝研究所所長 ) 訪談記錄 : 孫華翔 ( 以下簡稱孫 ): 談到產業價值的部分不一定是純粹外銷的產值呈現, 記得像我們看英國的創意工業, 他們就很強調外貿的產值這一項, 所以他的產業價值就很明顯的是經濟取向翁徐得 ( 以下簡稱翁 ): 對現在就是看我們到底是重視什麼, 我看日本一九九年代的設計政策, 其實文化創意產業就是設計, 只是另外換一個名詞而已要把生活現代化, 我們台灣人因為沒有從生活上去推動, 所以到現在為止, 生活是生活, 產業是產業但是現在去推動這個文化創意產業, 他的重點就是要看行政院或文建會是要抓哪裡, 你是要抓外銷, 我是覺得應該要做, 因為以台灣的經濟但是另外一 58 部份要去重視國內人的生活陳老師這樣說沒有錯孫 : 所以設計是核心? 翁 : 對要做設計的話一定是那個地方的文化如果你只是創意產業, 沒有文化的話, 那就是外銷的創意文化產業你可以有創意產業, 但不一定要有文化, 反正你就是要有創新的東西就好了但是日本的設計政策有四項, 他覺得產值只有很小的一部份上次開會我也有跟他們提, 台灣要不要擬出設計政策來? 要不要有設計政策? 我找一下 58 指陳其南老師 199

200 有四個項目, 第一個是國民生活充實, 第二個才是經濟的, 其他是生活文化的創造, 還有創造力的涵養, 國人的創造力的涵養, 就是要大家都有創造力, 就是全面性的, 不是只有教育, 讓社會上的人都能夠有創造力, 都能夠有創意孫 : 陳老師也有講到想推動創意運動, 請翁所長談談這個部分翁 : 其實我們也常常碰到一些人說是不是要去推動一個生活工藝運動, 可是人很喜歡用運動這個詞像日本大學的教授叫我去演講, 就要我講台灣的工藝運動孫 : 那設計在日本是歸在那個部門? 翁 : 通產省, 就是經濟部但是台灣的經濟部絕對不會去想這個, 我上次開會是有跟他們提其實如果政府要去提倡文化創意產業, 第一個就是要去制定一個政策出來, 這樣大家才可以去遵行, 現在不曉得政策在哪裡, 不曉得政府是要往哪裡走, 那如果只是要產值的話, 那就很簡單了孫 : 有關日本工藝部門的現況是怎樣呢? 翁 : 其實日本沒有工藝部門, 但是他設計的起源是從工藝來的, 然後有一個德國的設計師, 可能是因為逃避納粹的迫害, 逃到日本來, 就在日本的產業工藝試驗所做了半年, 就有一些影響日本的產業設計出現他們的設計當然都是從工藝的產業開始的, 因為早期還沒有工業產品, 所以是從工藝開始的我看他們的設計史, 產業工藝試驗所是絕對會提到的, 講起源一定是會提到這裡, 他們的設計是從德國那邊引進過來的產業工藝試驗所是屬於通產省產業工藝試驗所我記得是昭和三十年正式成立的, 後來移到東京但是在每一個縣都會有工藝指導所, 或者是在工業試驗場裡面都會有工藝的部門, 所以他整個社會的力量是這樣出來的產業工藝試驗所在一九七幾年的時候, 已經改為製品科學研究所這個單位現在已經沒有了製品科學研究所也是隸屬於通產省製品科學研究所比較多工業化的產品, 研究人體工學研究設計研究加工的材料 200

201 孫 : 那這樣會不會跟我們現在講的工業設計比較有關係? 翁 : 現在是比較偏離工業設計了, 傳統工藝的部分可能是留到地方政府自己去做, 因為地方政府還有工藝指導所在中央政府還有傳承協會, 立個法去成立傳承協會來做輔導孫 : 那如果對應到台灣, 工藝的相關部會是怎樣分工呢? 翁 : 那時候要精省的時候, 我有打電話給工業局, 他們說他們工業局大概不會收我們因為他們說產值很小, 那時候他們是這麼說, 他說不是他的業務經濟部下面有設研究所, 只有工業技術研究院, 是財團法人, 但是沒有設工藝的研究所因為他們從一開始就是賺錢, 輔導台灣賺錢, 這也不能去怪他們這種不能賺錢的, 他們也沒有能力去做工藝研究所從民國八十一年開始就替文建會作了好幾件大事情, 一直每年都有第一件大事情, 民國八十一年是作原住民工藝巡迴展, 八十二年是做傳統工藝大展, 八十三年是做陶瓷博覽會, 八十四年是做文化產業研討會, 八十六是宜蘭的設計總體營造博覽會, 還有鄉鎮長社區總體營造研討會, 還有火車站的展覽行政院的展覽總統府的展覽總統府有一個地方是我們的, 地方文化展是配合地方的文化中心跟文化局在總統府我們展出工藝品, 地方的工藝品如果是屏東的工藝展就去找屏東工藝家的作品他們走廊上有四五十個櫃子孫 : 傳統工藝手工藝工藝, 還有到後來的工業設計, 之間的分野? 翁 : 分野有一部份一定是會 overlap 現在可以分的的是, 生活產業生活工藝的話是跟文化比較有關係, 工業量產的話就跟文化比較沒有關係, 只能分這樣我是覺得要發展的話, 在挑戰二八裡面, 我是把它分為現代工藝跟傳統工藝, 現代工藝就是比較現代的產品加工技術, 但做出來的產品是生活上要用的 201

202 孫 : 那如果說我們從產業來看, 現在基本上要推文化創意產業, 到最後還是會從產業的角度來看, 當然這個產業不一定是經濟價值作為唯一的指標, 但是它成為產業的一支, 我們要如何去定所謂的工藝? 因為我們原本是講手工藝, 有一些特質, 一方面也是跟工業設計作一個區隔老師剛才講工藝比較核心的價值是在設計的部分, 像工業設計的價值也是在設計的部分, 這裡工藝與所謂的工業設計的區隔到底在哪裡? 然後工藝跟手工藝的區隔又在哪裡? 翁 : 因為我們傳統上手工業有分十大項, 比較會有重疊的應該是家具, 其實家具是一個很重要的產業, 現在家具他們說要獨立成立一個家具設計孫 : 我們十三項裡面沒有家具設計, 還是在設計裡面挑戰二八是有特別強調這個, 但還是有點粗略想到說設計很重要, 然後家具是比較有可能成為一個產業的潛力, 所以就先點到這個部分其實我們也是在做這個評估, 有必要獨立到十三項重點產業裡頭的另外一項嗎? 翁 : 現在家具產業是這樣, 最大的支撐是辦公室家具, 而辦公室家具也可以比較偏向工業產品, 比較能夠量產, 自動化的量產以前的家具其實也是很量產, 我們去請德國教授來都是吐舌頭, 說怎麼這麼厲害, 生產這麼快孫 : 設計跟製造之間的關係是怎樣呢? 翁 : 我告訴你一個例子, 北海道的家具是一個很重要的傳統產業, 因為那裡產木材很多, 他已經辦了四屆國際家具設計比賽, 現在第五屆, 現在三十七個得獎人, 入圍以上的, 只有九個日本人, 其他都是外國人, 歐洲跟美國人, 他提倡設計是為什麼? 花這麼多錢是做什麼? 他可能是要打一個形象, 並且培養自己的設計能力他邀請的評審有幾個日本人, 但是也有幾個外國人, 趁著比賽的機會交流那邊還是木器的比較多孫 : 就家具設計來看, 老師是不是認為它是歸在設計的那一項? 那設計其實就是工業設計我們那時候就是這樣歸類, 把它放在工業設計, 老師覺得這樣的放法如何? 還 202

203 是要把它獨立起來? 因為現在工業設計是比較獨立的產業, 我們放在設計業, 裡面有工業設計跟商業設計, 然後家具設計是放在工業設計裡面翁 : 因為傳統上家具設計是放在工業設計, 台灣唯一的家具設計就是台北工專, 他就放在工業設計科裡面但現在已經獨立有家具設計系了, 現在應該是獨立了, 我不太清楚孫 : 那如果就家具設計, 台灣是不是有什麼潛力? 翁 : 那看你有沒有用心去培養如果是辦公室家具, 他們都有自己的設計人才, 像是震旦優美, 他們自己都有設計人才如果是木器的話, 已經開始萎縮了, 傳統的家具像鹿港的家具跟大溪的家具要不要現代化? 如果不現代化的話, 以後也是完蛋所謂現代化的意思是指做新的設計出來, 投入設計經費, 做出新的設計出來投入新的設計, 有市場之後再去生產孫 : 因為像是鹿港或是大溪的家具現在還是手工, 所以第一個限制就是沒有辦法量產, 那現代化是設計的部分, 還是製程, 還是指新的材質? 翁 : 你如果有新的設計, 一定是比較簡化的, 一定可以量產, 這種產品一定可以量產, 只是量產的速度如何而已, 一定是可以量產, 一定可以用機器去做, 一定也可以用生產線去做以前張憲平用那麼複雜的竹編, 他也是一個人做一部份, 還是照樣一百個兩百個賣到日本去, 一個賣兩三萬, 還是可以孫 : 那如果回到工藝的範疇, 這邊麻煩老師看一下, 這個行業別在某種程度就是把所謂的工藝創意產業的範疇弄出來, 像這邊的家具應該是比較特殊的, 而不是像 IKEA 這樣的工業設計, 這些就排除掉這裡比較像大溪的神桌, 用手工製作的, 就把它歸在所謂工藝的範疇其實當初會想到這邊其實也是有一些定義的描述, 它是不是有什麼文化性, 或是不是用手工製造的, 才會讓大家覺得比較特別像 IKEA 這種算不算是在工藝的範疇裡頭? 203

204 翁 : 其實像皮革製品, 皮包也可以量產如果我們也把它歸在工藝, 那皮包應該算是皮革製品其實珠寶飾品流行飾品也是產量很大, 也是外銷量很大那如果你寫木製品的話, 木家具就是木製品了這些分類差不多是我們的, 我們那十八項, 這裡面都有, 除了觀光紀念品後面這個我們就很少去寫像交阯陶就是塑造這個大概沒什麼關係, 其實加個其他把它全部包括就好了孫 : 想要把工藝的範疇通通包括進去, 老師有沒有覺得漏掉什麼東西? 或是有沒有哪些是根本可以放在工業設計的範疇裡的? 或者是他根本不具有文化創意性? 翁 : 大概沒有什麼漏掉了看你怎麼做, 應該不會說沒有文化創意性竹製品呢? 在工藝創業產業裡面怎麼沒有竹子的東西? 竹子在台灣算是很重要的東西應該說木竹, 木竹製品都是放在一起的你這裡有時候是以材質來分, 有時候是以產品來分, 金屬製品, 家具有金屬的家具也有木材的家具你來用一個其他, 因為大部分都是這樣這個產值你怎麼去查? 因為台灣的內銷產值都很難去查, 很難得到資料孫 : 工藝的分類, 就從生活性來分, 就是食衣住行來區分工藝, 過去工藝都是用材質或是技法去分工藝的類型但是從功能上來做區分實在很難, 像是玩具應該是哪類? 你可以說是育, 也可以說是樂, 像家具就是住翁 : 像生活用品展, 裡面分了五類, 那是用產品來分類早期在手工藝展的時候是用材質分類, 後來我們是用用品來分類, 分為五大類但是裡面還是會有重疊現在講究多媒材, 多種材質, 所以用材料來分也是很難孫 : 如果是這樣的話, 老師有什麼建議嗎? 總是要把它建立出來還是說要去看說台灣比較有潛力, 比較有成績的, 比如說玩具比較有呈現規模, 我們再去把它歸一類? 204

205 翁 : 設計要普遍地在台灣社會發展才會有前途, 就是要滲透到生活裡面去日本人很會用文字, 日本人比我們還厲害設計現今的課題, 設計能夠滲透到社會的每一階層裡面去還有設計對社會的認識, 還有兩極性, 這個要看內容這個是日本設計政策裡面的一部份, 這個設計政策是宮崎清給我的, 在一九九年代孫 : 那這個範疇大致上來講應該沒有什麼問題翁 : 對, 應該是不會有什麼問題, 很難去分的很清楚看你怎麼解釋, 像木屐也是觀光紀念品全世界都有紀念品, 他有可能是玻璃的, 他也有可能是木製的孫 : 所以其實它是變成功能分, 我們這邊的話可以涵蓋, 比如說是木屐, 就把它歸到木製品, 這樣就比較不會有遺漏是不是我們應該要朝向這個時代的工藝品, 從比較會被生活上使用的範疇去尋找發展的方式? 翁 : 那個塑膠製品出來, 像塑膠水缸一出來, 陶瓷的水缸就沒有了, 現要再去鼓勵作水缸的設計, 發展成一個產業是不可能的, 有一些用品一定會淘汰掉, 現在已經沒有在用水缸, 自來水一開就有了所以其實一個時代有一個時代的生活形態, 現在就是要去設計現代生活形態的用品像大溪的神桌, 現在也不可能再用, 現在的工業房子不太可能用那麼大的神桌, 所以一定要再去設計小一點供小家庭用的神桌傳統中國家具也不好坐, 很不適合人體工學, 所以你要去設計適合現代人坐久的那種家具有些用具不適合現代人用當然要淘汰, 還會有新的用品會出現, 電腦桌就是新的用品, 以前沒有電腦, 也沒有電腦桌不管怎樣, 你要開發一件新產品, 這個新產品第一件一定是用手工去把它做出來, 這種第一件就是工藝不管是金屬還是什麼, 你要做出一件東西, 你要很精確去看到質感, 一定是手工去完成, 不能用模型去替代, 或者是用石膏去替代, 一定要用手工具把金屬做出來有發展精工, 你要有很多精工的技巧跟技術, 你第一個設計精工的產品一 205

206 定是要用手工去把它打出來, 這就是工藝的價值, 就是要有工藝的基礎孫 : 那我們可不可以這樣講, 工藝創意產業的核心價值除了設計, 手工的價值是不是也是這個產業比較核心的部分? 翁 : 當然是可以, 可是除了手工之外, 你還要有頭腦, 要有知識現在假設你要做金屬用品, 你除了手工會打造, 你還要會表面處理, 這不是只有手而已, 還要用腦工藝應該也要有科學精神, 工藝也是動手做的科學精神, 因為我去看德國的手工業展, 他有一個展覽, 是全世界年輕人的新的創意的展覽, 他就擺一些精密的儀器在那邊, 那精密儀器必須懂得光學電子學物理學, 才能去組裝成一個精密儀器慕尼黑一年一次的國際手工業展, 我那年去看剛好有一個東西在那邊, 好像是光學跟電子學合併出來的精密儀器你在做精工就是用手工能夠打得很精密德國雙人牌的剪刀刀具是最有名的, 我看書是說本來不知道為什麼他可以作成那麼好的刀, 後來世界大戰結束後才去把它分析出來, 去用科學的方法把它分析出來, 那是他們傳統下來的, 但是現在也是變成一種科學它的刀為什麼會那麼好? 可以運用去做坦克孫 : 您剛剛說要去設計適合現代人的生活形態, 但是如果我們從產業的角度來講, 這個當然是有點是市場導向, 每個地方的生活形態都不一樣, 比如說美國跟歐洲的市場調查都非常弱, 再怎麼設計都很難去 fit 他們, 歐洲人設計出來的, 當然是可以打的贏我們在歐洲的市場, 那我們都不知道歐洲人的人體工學, 或是歐洲人的生活習慣這一點好像很難突破, 要不然就是要走內銷翁 : 不過這一點不是很嚴重台灣中小企業的業者貿易商, 每一個老闆都是設計師, 現在台灣的這些老闆已經開始慢慢注重設計了憑著他跟客戶的長期互動, 可以叫他的設計人員設計出適合他的 buyer 的產品, 這個沒有問題前幾天我去找一個長期做外銷的, 他在台灣也有工廠, 我就跟他談說, 我們是不是可以來做一個設計研發中心, 由政府出面來做, 來協助他們做產品的設計開發, 他們的東西絕對都是外銷的, 他說可以啊, 這一定要做的這個老闆他在接業務, 可以知道要怎麼改, 其實設計是一直在改 206

207 的, 一直有產品在改出來, 這樣改他就有生意, 他去跟 buyer check 一下就可以了唯一有一個例子的, 他可以到美國去做簽名會, 一個玩偶的產品, 他是一個台灣的設計公司, 他說它員工四十個人, 工廠在大陸, 一年的營業額有七億台幣他是專門做設計, 製造在大陸, 設計是在台灣設計他這個都是收藏品, 去參加美國的比賽然後得獎, 長期得獎, 人家自然而然就會找上門來這些完全都是美國人的風格他已經打敗美國人了, 設計團隊全部在台灣, 只有老闆出去接洽他的價格很好, 當然是很好不是靠低價位打贏的他是用自己的 mark, 自己的廠牌設計這是非常感性的東西, 你的設計要很敏銳地感覺到美國人是要什麼, 就是因為他長期在做設計師孫 : 那他怎麼去瞭解美國人需要什麼, 他那種 sense 是怎麼來的? 翁 : 他就長期去美國在做生意, 每年都會開發一些新的東西, 去參加比賽, 就得獎, 得獎之後就會出名美國有很多這種工藝品的展售會或是博覽會他大部分時間也是在台灣, 因為他來往久了, 台灣的貿易商其實都跟美國的 buyer 來往很久了, 他現在應該都知道他們的需要是什麼了孫 : 那就這個部分來講, 如果我們要培養較多這樣的人才, 應該要有怎樣的策略? 翁 : 我們有問他, 他說政府派人來我這邊工作, 這樣就是培養, 如果派十個人來我這邊工作, 以後就通通可以作設計師了孫 : 這樣是政府出錢, 就跟永續就業工程一樣可是他這四十個人是突然冒出來的嗎? 翁 : 這四十個人是長期這樣跟他出來的, 都是藝專雕塑科或是美術科的人才這種東西當然要有一些天分, 但是也是因為長期一起在工作, 他們常常會討論, 這個需要很多人來雕塑原型, 雕塑原型他就會幫他修改, 修改就會溝通, 溝通久了之後就會知道了, 就是這樣帶出來的默契 207

208 孫 : 所以可能在設計的部分差不了多少, 也不一定強過他們, 可能在生產的部分我們比較強? 翁 : 我們台灣人去做品質管制, 台灣這些設計師可以過去大陸那邊做品質管制, 因為那些都是美術出身的, 都是有基礎的, 過去那邊可以看色彩對不對孫 : 所以真正來講, 我們之所以可以打到那邊的市場, 最重要的因素恐怕還不是在設計, 因為在大陸生產, 所以有比較便宜的人工今天假設說美國人一樣用這樣的模式, 他用他的設計, 到大陸生產, 一樣也有管理的人跑到大陸去, 我有沒有可能還是可以吃的下美國的市場? 翁 : 不能這麼講, 如果每一件事情每一個人都可以做的話他有這個門路這是它的人脈關係孫 : 如果在這個產業上面, 他先找到一個門路, 就產業政策來講, 用怎麼樣的政策可以輔導出這樣的競爭優勢, 或者說我們有防堵策略, 或反而是加速三通, 而且還是用同一個語言, 所以我們會比美國人到那邊做品管還方便翁 : 當然, 這些都是我們的優勢台灣做外貿的優勢, 就是台灣三四十年來, 我們這些貿易商跟全世界的 buyer 都有很深的感情, 知道他們需要什麼, 還有知道哪裡可以買到很便宜的原料, 哪裡有很便宜的人工, 假設台灣能夠變成設計很強的地方, 他其實不需要自己生產, 因為這個事情在十年前我們請德國教授來, 他設計的家具就是這樣, 鋁合金的部分義大利最便宜就去義大利定作, 木材的部分捷克最便宜就去捷克定作, 他只是一個設計公司, 這樣還是可以賺錢孫 : 德國設計師就知道這樣子, 那我們現在也可以走這樣模式, 台灣用這套模式, 我們有沒有什麼策略可以一樣跟德國作這樣的競爭? 因為現在大家都知道能這樣做翁 : 這就是要看你能不能掌握到市場, 不然到處都是在競爭 208

209 孫 : 還有一個就是外銷的部分, 我們要打到美國去, 我們還能掌握到對大陸的熟悉度, 這還是我們競爭優勢, 如果有一天他們這個部分也依循這個方式的時候, 他可能在美國人的特性方面掌握的一定比我們還要好翁 ; 你不要煩惱這樣, 因為生意是憑個人的本事, 他今天有這個本是也是累積出來的, 那美國人有這個本事也可以去做, 生意本來就很競爭, 你去想這個的話那什麼都不用作了孫 : 那這樣政府的話也不用做什麼了? 翁 : 其實政府是不應該去做這種事情, 政府應該去培養這個環境讓民間自己去打拼, 但是如果要加速一點, 比如說為什麼要去鶯歌設多媒材造形藝術中心, 因為我們這幾個的技術水準很弱, 開發不出精緻的產品, 如果放任民間去做的話, 開發不出精緻的產品, 就沒有辦法去競爭其實技術的部分是很重要, 如果上面的人不是很認同這種事情的話, 那就不要去做了孫 : 在那麼多類項中, 台灣有沒有那些是比較有優勢, 比較不會被超越的? 像我們剛剛提到, 我們對於大陸的掌握度會比其他國家優勢, 設計上可能差不多, 市場掌握度就是各憑本事或是說台灣有沒有什麼是比較不會被取代? 翁 : 台灣普遍的加工技術其實不是很高, 加工層次不是很工, 高一點的要量產都有困難, 要量產跟你會做是不一樣的比如說我們以前木家具曾經有兩三年是世界外銷第一位, 但是我們產品品質價位都是在中下, 雖然生產速度很快, 但是品質不是很高將來我們要大量生產的, 只能走少量多樣生產, 或是看看能不能走設計的路線去搶市場因為有人是為品味而去買家具, 現在念設計的人說, 以前是為了功能去買, 後來是注重造型, 現在是重視趣味, 這個趣味就是流行, 這個不一樣其實我們台灣的優勢就是資訊發達, 我們人員的平均水準很高, 做了這麼多年的國際貿易的經驗也是累積的很好, 要去推銷什麼都可以去推銷, 都有這種人可以去推銷, 台灣人就是提著皮包到處去冒險 209

210 孫 : 沒有說那一項, 比如說竹子, 台灣的上中下游各個環節都比較健全, 所以它的潛力比較大, 像是竹製品木製品, 在我們剛剛講的那個範疇裡面, 台灣比較有潛力的是那一個部分? 就工藝來看因為設計可能各種製品都有設計的人才在, 但是有沒有我們是那個部分是台灣做起來最棒的? 翁 : 其實要講的話, 都可能有優勢, 譬如說全世界最好的竹子, 只有台灣日本跟大陸, 能夠做工藝品生活產品, 比較好材質的只有台灣日本大陸有那日本是已經沒有去做這些產品, 現在都是到大陸去投資, 現在竹製品去做設計是滿重要的, 如果能夠有好的設計, 其實是有機會的, 竹子是比較能夠再生的資源精工, 金屬工藝的生活產品, 台灣從事這種工藝的人很多, 而且都是高學歷的, 大部分都是到國外留學回來其實這在十年前是看不到的, 這十年來變化很大, 進步很大, 在金屬工藝方面這都是很好的基礎, 應該要好好去發展精工應該是滿有潛力的那木器是投資不大就可以做, 但是台灣也不容易餐具也是不太容易發展, 但是用的量很大, 除非台灣人能夠改變生活習慣, 不去用塑膠的東西不然生活產業, 陶瓷是很大宗的其實我們也可以看到希望的, 我們在鄉下的工作室, 我就鼓勵他們跟學校結合, 在社區裡跟學校結合, 讓學生以後營養午餐的餐盒杯子都用你這家工作室的產品就看要不要去做, 去做的話市場就在那裡這個市場還很大, 每一個人都要吃飯, 只是你有沒有去努力而已孫 : 因為我們想要知道那一些比較有潛力, 可以去帶動那個產業活絡, 但是現在有些細節不太清楚, 那個產業是不是真的有那個發展空間翁 : 其實發展是要不要做而已, 有投入就有報酬, 就有可能我們在日本可以看到很多獨立的工藝設計師, 在台灣就看不到孫 : 為什麼在台灣看不到獨立的工藝設計師? 翁 : 為什麼? 第一個是學校沒有培養出這種人, 第二個是他們沒有生存就業的機 210

211 會他們的就業機會有一個全部都是政府的輔導案在那邊, 因為他從中央到地方, 都有這樣的經費跟人員在辦, 所以文化創意產業有一個很重要的, 要把地方政府拉進來做, 這個你要跟陳老師講, 請他去做這件事情要去設計一套操作方式, 把縣市政府也拉進來做設計產業, 就是做設計的滲透, 用日本的話就是把設計的觀念滲透到每一個階層, 那地方政府也一定要來做, 不然的話台灣的成果也是有限就跟社區總體營造一樣, 由中央政府喊出政策來, 有經費去補助縣市政府, 你給我做推動設計的工作, 去做推動地方產業的工作, 地方產業的工作就像北海道辦國際比賽一樣, 就是中央政府有錢補助, 地方政府出一點錢, 他們都是這樣你必須找人去協助你的地方產業, 地方縣市政府就要去找人協助你的地方產業, 協助你做產品開發孫 : 日本好像有一個地域產業設計中心, 好像每個地方都有這樣的組織, 這是政府的? 翁 : 是政府的我去兩個地方, 一個是岩手縣, 一個是石川縣, 他在十幾年前整個很大的投資, 變成一個 zone, 一個區域, 一個地方產業振興的區域宮崎清老師他去研究地方的設計資源地點, 就是在縣級的工業試驗場設了一個設計中心, 像岩手縣就設了一個設計中心, 其實那個設計中心發揮的功效還不是很大, 假如是岩手縣那個, 但總是有在做事情石川縣也是一個很重要, 好幾十頃, 把所有的研究機關通通搬到那裡, 那時候可能泡沫經濟最高潮的時候, 政府最有錢, 把錢投資下去, 工業試驗場地方產業振興中心展覽館設計中心, 通通設在那裡, 都是政府的所以我不曉得政府說要把這些東西通通變成法人化, 都不要做了, 是不是這樣對社會有貢獻孫 : 是行政法人, 一方面因應政府的財政困難, 二方面變成行政法人之後, 還是可以接受政府編列的預算, 所以不會像一般的財團法人, 政府不能直接撥, 另外在用人的機制上也比較靈活一點, 可能不需要完全用公務員的文官體制來做, 第三個是有自給自足的壓力, 自己要去賺一點錢, 因為它的預算不完全是政府編列的, 可能有一定比例要像企業一樣自己去 211

212 翁 : 日本可能也是要這樣, 看是要怎麼做, 因為這個社會沒有一些人去做不計成本的工作的話, 社會有一些價值就會沒有了, 有些東西就會流失掉了 212

213 附錄四設計產業訪談記錄訪談時間 :91 年 12 月 13 日 21:30 訪問者 : 連振佑訪問對象 : 翁註重 ( 長庚大學工業設計系講師 ) 訪談記錄 : 連振佑 ( 以下簡稱連 ): 設計產業裡面包括工業設計商業設計這些基礎的等等的設計, 那我們想, 在做這些調查, 我們的業主是經建會, 所以我們想要告訴他說, 關於設計產業這件事情, 就經建會的角色, 他應該瞭解的指標是哪一些, 以及我們幫他去注意一些範疇, 包括行業別職業分類大概是什麼, 讓他有一個概念說他今天要去推動, 要去統計所謂的文化創意裡面的設計產業的時候, 他應該要知道的一些狀況, 根據這一份台灣現況的調查, 然後他就可以有一些政策或者指標的統計翁註重 ( 以下簡稱翁 ): 政府現在在提的這些政策, 感覺上有一點在找台灣的火車頭工業到底是什麼, 這個焦慮其實是從十大建設台灣重大的基礎設施完成之後就開始已經存在, 大概在 80 年代之後的台灣產業政策都是在找, 關鍵性產業在哪裡之前我們有看到政府找上汽車工業, 就是趙耀東擔任經濟部長的時候, 後來其實並不怎麼成功我相信現在經建會作這個計畫其實也是在這樣的一個脈絡之下, 覺得文化創意產業是一個蠻有吸引力, 蠻有前瞻的, 然後又可以講求創新, 好像又可以跟世界比較先進國家的競爭力, 跟知識經濟啦新經濟這些東西又有點關係, 感覺上有那個味道我是覺得說政府假如要推動文化創意產業, 可能要對這個產業的發展歷史大概有些概念, 因為這個歷史過程會決定產業的特性我們今天所談的文化創意產業, 跟美國英國非常不一樣 ; 我們今天所談的設計, 也跟他們那邊所談的設計, 差異是很大的, 這個是因為歷史因素的關係我覺得這一點恐怕要先釐清, 要不然的話, 當政府提出一個施政政策的時候, 他覺得這樣做是好的, 可是人家問他為什麼的時候, 假如他沒有比較 213

214 有一個歷史深度的觀察的話, 恐怕很難找出一個很好的理由, 所以你們幫他們做政策建議的時候, 恐怕也要小心這一點連 : 其實我今天覺得當其實越深入想要去探討, 還是想要幫他去摸索什麼是台灣的文化創意產業, 其實我越深入, 其實就會越發現說應該先去回答學長你剛才所提到的那些問題翁 : 回到你的問題, 台灣現在是不是有設計產業? 在 1980 年代以前不能說是有, 直到 80 年代之後才有不過, 恐怕要先釐清, 到底設計產業是什麼你剛提那個工藝設計跟工業設計不一樣的地方, 其實大概有一個很粗淺的分類, 就是說一個可以量產, 一個是非量產在工業革命之前, 就是東西還沒有機械化大量製造生產之前, 其實都是工匠做出來的, 是手工的 ; 工業革命之後是一個大量製造的生產方式, 在這情況下生產出的新產品, 我們稱為工業產品, 跟前一個世代由工匠, 手工做出來的工藝產品是不一樣基於這個歷史背景就可以區分出工藝設計跟工業設計這兩個不同的範疇至於, 你提到的設計產業, 其實我自己本身關心的是產品設計業, 就是設計顧問公司在行政院主計處的行業標準裡面其實就有這些界定, 我覺得是蠻值得參考在設計業這一類之下分成三個, 一個是產品設計業, 一個是廣告設計業, 一個是包裝設計業一般來講, 在講設計產業, 好像就會化約到產品設計業, 其實還有那兩項, 那我自己的興趣跟研究是在產品設計業, 所以我等一下講的時候可能會比較偏重在產品設計業如果根據這樣的界定來看, 產品設計業在 80 年代之前, 是非常零星, 根本就不成氣候, 但是在 80 年代中期之後, 有一些獨立的設計顧問公司出現, 越來越多, 而這個成長的趨勢是一直向上, 一直到 90 年代末期, 成長才趨飽和, 所以可以說 80 年代以後應該是有假如從產品設計業這個角度來看, 設計產業是存在的台灣的設計產業的發展軌跡, 跟國外不一樣美國第一代比較著名的工業設計師, 存在於 20 年代 30 年代, 企業外部獨立的設計公司公司內部的設計部門也有, 比如說福特, 或者是 GM, 他們的汽車造型設計部就比較沒有名氣二次世界大戰以後, 大部分的設計公司都已經內部化, 變成企業內的設計部門, 這 214

215 是在美國的經驗那我們用這個經驗來看韓國, 韓國的設計公司其實也不多, 比較大的設計人力設計運作其實也是在公司內部, 因為韓國的產業結構跟台灣是不一樣的, 是一個規模非常龐大的垂直整合的企業體, 所以他們設計部門都在企業裡面, 很少有獨立的設計公司至於台灣的設計產業, 一開始是在公司內部有設計部門, 比方說 1971 年成立設計課的大同, 之後這些第一批的設計師累積了若干實務經驗以後, 出來成立設計公司, 所以這剛好跟美國韓國是不太一樣再來, 專業形成的歷史背景, 也會影響到不同地區的設計產業處在生產鏈上什麼樣的位置以美國的例子來講, 美國設計業的崛起是經濟大蕭條, 所以一開始是要替那些製造商打入市場, 所以他的設計是接近市場, 是從市場這個角度來看設計台灣不一樣, 台灣是從製造的可行性來看設計在二次世界大戰之後, 因為美援地緣政治的關係, 台灣成了國際加工基地, 我們的設計是在這基礎上長出來的所以我們的設計專業的操作內容特質, 跟美國, 或其他的國家是不太一樣的連 : 不過如果我們假設一個前提, 是我們要推動這樣的文化創意產業, 反正當然是需要你這樣釐清, 我們可以從台灣的特殊性上去尋找他到底該怎麼培植翁 : 沒有錯, 當我們覺得這一部份, 要看台灣的這個產業在全球分工體系兩岸分工重新調整之後, 佔到什麼位子 ; 以及, 受到了大陸崛起的影響之下, 在整個商品鏈裡面加進去的附加價值是什麼那在這樣的一個脈絡之下, 我們去看台灣的設計產業的前途, 會比較準確, 也比較不會看錯翁 : 台灣的產業基本上是水平分工的, 所以我們可以看到為數眾多的中小企業, 沿著產業網絡所展開的一個分工系統然而, 在商品的所有加工過程, 最後還是必須要被整合 ; 也就是說, 當一個廠商接到委託訂單的時候, 他要生產這個產品, 除了找到一些其他外包廠商之外, 他還必須要知道說他最後的產品應該是什麼所以他必須找到一個整合不同生產環節的機制跟功能, 那台灣的工業設計其實卡的就是這個位子台灣的設計公司最重要的是在扮演生產整合的功能尤其是在 80 年代還有一個事情是台幣升值, 從 1:40 飆到 1:26, 台幣升值其實是會影響到國際投資, 所以很多日本跟美國公司的 215

216 訂單跳過台灣到其他地區所以, 台灣就必須去找出一些不是簡單的加工或是零件製造, 而是完整的產品, 所以工業設計會被需要所以, 當我們再來看說設計產業關鍵性的問題, 最大的變化其實就是中國大陸已經取代台灣的代工位置在這個情況下, 我們的設計產業其實面對很多的衝擊第一個衝擊就是, 過去設計產業乃是所謂的工商服務業, 都跟製造業綁在一起的可是當製造業的主體重鎮不是在台灣的時候, 那怎麼辦? 另外一個問題就是說, 當台灣他的位子是被中國大陸墊高後, 形成了台灣接單, 大陸生產, 全球配送的全球商品鏈在這情況之下台灣就必須要知道全球市場需要的東西是什麼我覺得台灣的設計產業面對的最主要是這兩個部分, 一個就是說他開始跟製造部門脫鉤, 一個問題就是說他必須要去掌握市場, 必須具有掌握國際市場的能力掌握市場能力是讓他能夠穩定的接到訂單, 跟製造脫鉤則是現實環境, 他必須要發展出一個可以把設計跟製造這兩個事情分開的一個能力, 這就是一個整合跨界生產的能力連 : 你剛所談的是屬於產品設計的部分, 那他其實包括的範疇也還是有細緻的那我可能會想問, 在台灣如果有所謂的發展文化創意產業的前提來看, 就發展產品.. 設計產業這一部份, 你覺得有潛力的, 就是說, 剛剛已經提到比較關鍵的問題在哪裡, 可是可能還是有一些, 是不是有哪幾個產品在台灣已經具有他自己的特殊性, 講白點就是我們可以重點來推展, 把他當作一個指標性, 然後成功的案例例如說假設是設計汽車, 或你講的設計電腦, 或 IC 設計之類的, 當然我順帶想問說那為什麼他在台灣會有這樣的競爭力, 然後想要試圖從裡面找找看所以我們要怎樣來發展類似的產業翁 : 我可能要先講, 台灣的設計能力最強的地方, 可能不是一個特別的業種, 而是一種特別的能力, 這個能力就是說把一個設計概念實現具體化的能力這個具體化過程包括 : 模型機構和設計工業設計公司崛起以後, 其實就慢慢把這三個部分 ( 機構模型造型外觀 ) 變成一個產品設計業非常核心的能力這三個部分其實就是代表, 台灣工業設計商品化的能力很強如何讓這一部份的人實力提高能夠操做的工具變的比較強, 以及, 避免去技術化, 我覺得是蠻重要的尤其, 不要去技術話就是讓這個產業的技術有累積性, 以人為主的技術累積, 這個東西我覺得是蠻重要的 216

217 連 : 譬如說我們舉其他的例子來談, 假設我們談手工藝業, 可能我們現在就會去談說, 譬如說目標, 還有目前的產業結構是什麼樣子, 目前我們不去質疑他到底是不是一個產業, 譬如說他現在的發展狀況到底是怎麼樣, 他現有的條件潛力市場在哪裡, 我們好像可以做一個評估. 翁 : 現在, 業者跟政府的觀念都還是在一個規模經濟及人力成本降低這個角度去看, 那我覺得是不對的, 他們要從一個組織的調整這部分來看, 才能夠讓設計產業長久存活下去這個組織調整包括兩個, 第一個就是跟一些大型企業的合作關係, 可以靈活的內部化跟外部化, 這對他們存活下來的機率是比較高的第二個部分就是必須重新和新的製造基地建結起來假如是這個樣子的話, 我們就要弄清楚, 競爭對手會是誰連 : 那就您現在的瞭解, 你可能稍微延伸一下, 比如說, 現在推動這個設計產業的政策是什麼? 翁 : 以我現在的能力, 我只能夠說指出比較關鍵性的問題, 政府必須要處理的課題是什麼至於說要提出一個高明的政策, 老實說我沒有把握連 : 我想我的問題並不是要關照到每一個環節, 因為常常有一些人就是覺得政府就是哪裡沒做好, 那個部分是該怎麼做, 而不是一個全盤性的, 完整的政策, 比如說你提到我們必須跟新的製造基地建結起來, 那這個東西實際上的操作方式會是什麼? 比如說政策上鼓勵. 設計公司去. 還是我們辦博覽會, 有幫助嗎? 是不是我們要把製造商都找來, 讓他知道說你可以來這邊找一流的設計師翁 : 我比較不是從那個角度來想, 那個是屬於設計行銷, 過去外貿協會做了很多當一個國家在國際舞台上沒有位子的時候, 要重新找回位子的時候, 就必須要做一些事情透過一些台灣經濟成就的展現, 重新宣告國家的存在, 其實是在國際政治上實力的展現另外一個目的就是藉由形象上的包裝跟塑造, 用來宣告自己已經成為晉升為現代化國家我覺得政府做這些事情的意義比較會像是這個樣子 217

218 其實, 國家一直都有計畫要去做這一些事情, 就是從強調產品的品質設計, 一直到形象, 不斷在去除台灣的污名化這件事情 : 台灣是仿冒王國連 : 今天我們談文化創意產業, 有沒有機會是說其實他是一個重新挖掘我們自己本身? 翁 : 這就牽涉到是一個由下而上的過程, 不是一個由上而下的動員, 過去的那是一個由上面, 找一些比方說光男巨大宏碁, 把他們找過來, 然後用這些企業來代表國家新的形象, 證明我們已經不是仿冒王國海盜王國, 而是一個能夠製造出世界一流水準產品已有自有品牌的事實連 : 所以在這些例子裡面, 我覺得蠻有趣的, 你怎麼解讀文化創意產業的文化這兩個字, 就是說腳踏車, 其實你知道巨大生產的腳踏車, 好的腳踏車台灣都看不到, 因為是荷蘭在騎, 歐洲在騎, 美國在騎, 台灣不騎? 翁 : 這是一個很關鍵性的問題, 因為台灣畢竟他的市場是有限的要讓一個自有品牌有一個存活的環境, 基本的市場規模是要有的, 這個就是韓國跟日本的優勢, 所以他們的大企業設計部門有兩百個三百個設計師, 在台灣最大, 比方說聲寶林口家電廠, 最多的時候好像是 16 個人還是 18 個人, 這是沒辦法比連 : 可是韓國日本的國內市場他的人數有比我們大這麼多嗎? 翁 : 日本人口好像是一億, 所以你看日本的產品規格跟歐美都不一樣, 可是他們的廠商可以活下來, 因為基本上有那個市場的胃納量, 可以讓這些特殊的產品規格能夠存在, 那台灣沒有這個條件, 所以台灣做的東西可以在世貿中心的一些廠商的展售館裡面看到, 可是那個東西不賣給你的, 那個是給 buyer, 這就是台灣的悲哀, 就是沒有條件去為自己來做設計, 而是為全世界做設計連 : 你覺得這有沒有必要調整, 像我們剛才另外這份資料上提到的什麼什麼業, 他 218

219 為什麼沒有辦法獨立出來? 翁 : 我覺得應該有調整, 如果政府重視文化創意產業或設計產業的話就應該要把他獨立出來去做一個統計調查之前很多的設計服務業的研究, 都參考了主計處的資料, 可是他如果在 90 年修訂完以後, 就把這一項弄不見了, 那會很可惜, 很多的研究就沒辦法再繼續了, 就沒辦法再去觀察這個產業的成長變動了連 : 那你覺得建議經建會要統計的指標項目, 應該要怎麼去統計設計產業的領域, 可能會確實的表現出來翁 : 我覺得基本上的統計還是要, 比方說公司的家數, 比方說從業人口, 那這會碰到一個問題, 因為開始大量使用數位工具以後, 有很多流動的, 約聘的自由設計師, 沒有辦法被統計到這一部份一開始很少, 可是現在越來越多, 這個其實對台灣的整個設計產業的生態, 其實帶來的影響與衝擊會很大連 : 這是之前他發給我的範例, 但是在談的是電子產業, 所以其實我們會用這幾個大綱的方式去回答說什麼是文化創意產業下的設計產業, 那我今天是蒐集了一些資料包括這些資料, 我也試著要去填寫設計產業的部分, 我現在看到手邊的設計產業的這一份, 我就想拿出來讓學長瞭解一下其實這是我們在運做的翁 : 你現在是要做一個新的界定, 產品設計業這邊, 這樣談下來你比較清楚, 那像其他的, 比方說平面設計或一般的 CIS, 到最後是專利申請與法律相關的這些專利顧問公司, 這就涉及到智慧財產權連 : 因為我之前對這個瞭解的不多, 所以我就會很好奇, 他可能有上游, 就是那些製造公司, 就這產業來講, 那他的下游呢? 翁 : 模型廠台灣的模型產業是設計產業的相關產業, 而且那部分的從業人口跟水 219

220 準其實都是國際級的, 那部分是非常值得觀察的再來就是智慧財產權這個制度專利分成三種, 新型新式樣跟新發明, 這三種跟工業設計比較有關應該是新式樣這一部份這些專利制度慢慢變的比較周全之後, 產品設計公司才能夠把這個服務業性質的商品做出來在市場上流通買賣, 這個交易秩序是需要維護的這部分是制度性的力量, 是政府要做的連 : 我們的產品設計業中, 彼此間的競爭是怎樣的狀況? 翁 : 我目前所看到的是設計公司跟那些自由設計師之間的矛盾因為台灣的整個全球分工的位子墊高了, 所以設計產業變的很重要, 但是設計公司的經營卻很困難, 因為新的工具的使用, 以及自由設計師加入這個勞動力市場, 造成勞動力的流動, 在在使得公司的經營變得困難可是設計公司的經營者恐怕要有心理準備, 那個競爭的關鍵性因素可能不是在於人力成本的不斷壓低我覺得一個好的設計公司他的方向應該是 ; 第一個我剛講的組織調整組織調整就是他跟企業的內 / 外部的關係, 並且還能跟遠距的製造商開始重新建結起來另外一個就是要形成一個能夠累積技術知識的創新氛圍他必須要讓設計師在設計公司裡面所做的設計, 跟他獨立出來以後所做的設計, 品質是不同的, 這時候他的設計公司才有存在的價值那, 那個東西到底是什麼? 就是一個設計公司所累積的文化設計公司文化的形成, 是有助於創造力的產生, 這才是能夠去超越, 能夠去贏自由設計師的價值的所在, 是一個公司能存活的根本原因至於你的第七點跟第八點問題, 我覺得可以這樣子回答 : 現在的設計業的經營者, 和政府當局其實最大的問題就是, 第一個, 不知道設計產業為什麼可以存活下來 ; 再來就是說不知道未來他們真正的競爭對手是誰連 : 可是我還是有一個問題, 就是因為我那天談到, 如果, 剛開始那個工藝跟工業設計的問題, 如果可以量產就是工業設計的話, 那我們跳脫出設計產業這領域去看工藝的話, 那工藝根本是一個很小的, 他的規模可能非常小, 因為我有可能就是說只是在我的工藝生產的過程, 譬如我用手工生產了一張椅子, 接下來就交給. 你知道我的意思 220

221 嗎? 其實是有點想借重你的經驗來看工藝這產業, 那他還能玩什麼? 我只能做張椅子, 毫無產值可言翁 : 工藝產業基本上的發展動力最主要是來自對於工業革命的反動, 在英國日本都有類似的美術工藝運動工匠們覺得工業化大量生產的產品是沒有人性的, 所以鼓勵那種手工有匠師精神在裡面的人工造物, 這是他們非常強調的所以工藝跟工業其實有一個非常緊張的關係可是在這緊張的關係下, 工業設計卻從從事工藝創作的匠師們吸取了造型美感的成分在裡面這情形是一個既愛又恨的矛盾過程, 在台灣, 這兩個部分基本上是被割裂的, 他們那種錯綜複雜的關係完全不見了, 這是非常可惜的我覺得假如能趁這機會把這兩個東西重新串起來的話, 會是一件好事, 因為台灣的工業設計其實是很沒有文化隨波逐流的比方說現在全球市場流行什麼商品風格, 台灣就可以比全世界做的更像台灣設計的風格炒作跟模仿能力很強, 所以很多國際的設計公司來台灣都會有一個疑惑 : 為什麼你們的設計好像跟什麼很像, 那到底你們自己的風格是什麼? 謝謝你問我這問題, 因為這問題我之前也想過連 : 所以如果我們問的比較快一點的話, 在文化創意產業的分類上, 你覺得他們是兩個不同的面向? 翁 : 在台灣的發展確實是兩個, 不過我覺得這只是主計處在做一個分類而已, 我覺得這跟你要把這兩個產業把他合起來看或看他的關連是什麼你要說產品設計業跟工藝設計業或跟 IC 設計業哪一個比較近, 我覺得應該是跟工藝設計類比較近那 IC 設計業其實也有可能過去的機構都沒有到 IC 板的設計, 現在有台灣過去是全世界的科技製造重鎮, 有一部分高科技產業到現在來講, 對韓國對新加坡, 其實都還有競爭的實力所以我們假如能在能力不差的資訊產業的工程人員, 和工業設計做一個結合, 可能也是一個優勢 221

222 附錄五電影產業訪談記錄訪談時間 :91 年 12 月 13 日訪問者 : 鄭智偉訪談對象 : 張世豪 ( 電影臥虎藏龍製片 ) 訪談記錄 : 鄭智偉 ( 以下簡稱鄭 ): 電影臥虎藏龍值得台灣電影產業操作參考的經驗是什麼? 張世豪 ( 以下簡稱張 ): 臥虎藏龍這個戲醞釀的時間很長, 很長的原因是什麼? 因為事實上李安在臥虎藏龍之前, 在好萊塢拍的兩部戲成績並不是很理想, 一個叫做冰風暴, 一個叫做與魔鬼共騎, 那投入的資金也不少, 但他沒想到市場的反應這麼差, 差到連上片都有困難這個時候對他來講就是個瓶頸, 瓶頸就是說他必須做某種程度的改變因為他早期的推手喜宴飲食男女到了好萊塢之後, 反應都還不錯, 那是低成本, 以投資報酬率來講是個很不錯的結果那相對來講, 他後來融入到美國的社會, 把中國文化的議題丟掉之後, 就不行了那不行的原因以我來判斷, 其實導演都是在操作自己比較拿手的議題我那時候問過李安, 我說在與魔鬼共騎那麼大量的戰爭場面, 他說來練習練習那我心裡想, 要練習是在之前, 在拍攝的時候必須是純熟, 假如那時候還在練習的話是很危險的我不知道他那時候的想法是怎麼樣, 但是結果是很明顯的好萊塢的情勢我非常清楚, 一個導演進去之後, 你有兩部成功的片子, 可是只要有一兩部票房不理想的話, 你很有可能就沒機會了可是當然他 ( 李安 ) 也很急啦回到中國的議題裡面, 就是臥虎, 其實事實上來講, 他又從中國出發, 把一個比較不一樣型態的東西, 影像作品呈現, 那我覺得這個機會是有的我那時候負責的工作, 比較是跟財務有關係, 就等於說我幫忙去找錢運氣還不錯, 我找到我的朋友, 一個股票上市公司的老闆, 對電影也是有些熱誠那時候總共一千兩百萬美金, 我還問過他要 222

223 不要找人共同投資, 他說不用, 他說一千兩百萬美金對他來講小 case 李安跟他另外一個製片, 香港的一個江先生, 他們就共同成立了一個公司, 就跟好萊塢的模式一樣, 拍一部片就成立一家公司, 影片拍完就把公司關掉, 這是一個新的財務觀念公司也成立了, 約也簽了, 這時候問題就來了剛開始的時候非常順利, 但後來股票一直往下落, 那家公司的股票在簽約的時候還有八十幾塊錢, 後來一直掉到三十幾塊錢, 他的財務出了狀況可是不行啊, 影片馬上就要開拍了, 因為影片動員的人非常多, 有卡司, 有檔期, 都要敲的很清楚那個投資老闆是建議說, 能不能夠延後一年再拍我們跟李安溝通後, 發現不可能, 因為很多演員都已經等著要上線, 沒有辦法之下只好毀約撤資接下來就是回過頭來找美國八大公司, 問他們有沒有興趣投資早期的時候哥倫比亞公司知道有這樣的議題, 曾經主動聯絡過, 願意投資一千五百萬美金投資這個戲但是你要知道影片只要是美國八大公司出的話, 導演就是打工, 你不會有任何的 copyright, 你拿的就只是個工錢當初他們為什麼要自己去找錢的原因就是希望在五年之後可以有自己的 copyright, 就是五年之後的 copyright 會回到這個新的公司來哥倫比亞的態度後來就比較硬了, 他們就講說一開始你不要, 現在又回過頭來找我後來他們也願意介入, 但是他們也只願意出六百萬六百萬只是一千兩百萬的一半, 另外一半沒有辦法, 只好用哥倫比亞的合約拿去金融貸款這時候就出現個問題, 保險公司就出現了, 保險公司的要求很多, 保險公司要求這個戲必須要按照時間拍完, 而且是按照時間上片, 按照時間回收, 假如不能夠做到這點, 比如說演員檔期不能配合, 或是導演另外軋了一部戲, 這些全部都要換掉, 包括導演舒淇的問題就是她那時候下面有兩部戲, 她沒有辦法軋戲, 所以堅持要撤換, 本來章子怡那個角色是舒淇的裡面的過程有意見的人很多, 對你的創作來講其實是很吃力的我記得同時我們在拍夜奔的戲的時候, 李安同時在拍臥虎藏龍, 他那個時候其實很辛苦, 為什麼辛苦? 在那麼有限的資金之內, 一千兩百萬美金對哥倫比亞來說是低得不能再低的預算, 而且哥倫比亞只出六百萬, 這樣做出來的東西, 不管對導演還是演員來講, 都是在一種 special deal 之下才能作成的好萊塢導演事實上可能沒有能耐把這個戲做出來, 而李安把他做完了, 但是他也生病了其實哥倫比亞早期的時候沒有很看好這部戲, 包括在台灣上映 223

224 的時候他們還在觀望, 態度像是雙瞳, 現在的雙瞳哥倫比亞是先試亞洲市場的反應, 試完亞洲市場之後, 再用亞洲市場的反應去美國市場上片依據我的資料, 臥虎藏龍到後來賣到三億六千萬美金, 包括全球以及週邊產品亞洲市場上映之後, 有人喜歡, 有人不喜歡, 但是大體上來說是不錯在美國上片時是先在藝術院線上, 大概是幾百家, 他沒有在商業院線上, 這是一種策略, 先造成口碑, 有口碑之後再把戰線拉大那時候的宣傳費用砸入了四千五百萬美金所以對哥倫比亞來講投資成本是六千萬, 但是六千萬對美國電影公司來講是一個中型影片, 不是一個大型影片, 可是宣傳費在裡面了, 那對他們來講是太容易操作了我記得美國上片的時候, 他花的錢幾乎都在宣傳上面, 幾乎所有雜誌封面都是臥虎, 時代雜誌也是兩個合在一起滿版的臥虎當然必須是好的東西好的製作過程, 才會有好的結果, 一定是這樣的結果成功了, 口碑也出來了, 賣到三億六, 三億六是六千萬的六倍, 那當初合約裡面, 據我所知, 必須超過六倍之後, 導演製片才有分紅的機會我相信這部片對哥倫比亞的影響很大, 他用那麼少的錢去搏, 能夠搏到那麼大的東西, 他一年用十部片子在亞洲投資, 每個都用這種 size, 一千兩百萬的話, 十部就是一億兩千萬, 一億兩千萬在美國的話, 還不見得能夠拍出來對他來講這樣太划算了, 站在商業立場上, 在亞洲市場就用這種方式投資, 就像在拉斯維加斯賭場壓寶一樣, 看你押到什麼號碼就可以有多少倍但是事實上他們的運氣也實在是夠好, 後來我們再去討論這件事情的時候, 我的朋友跟我說, 如果他把他的一千兩百萬投資進去, 會不會賣到那麼多? 我說不見得會, 因為事實上你沒有哥倫比亞的宣傳力 ; 但是你也可能賣的更好, 因為你可以交給更好的發行, 幫你們純做發行那發行公司要是看準這個影片的話, 他會給你一個很好的 deal 就是說發行這件事情跟製作這件事情是可以拆開來看, 製作一個影片你把它做到八十分左右, 發行發的好的話, 他可以幫你賣到九十九十五, 發行要是發的不好的話, 可能會幫你賣到六十五十, 所以發行這個關卡其實非常重要, 發行是有策略的, 發行是有想法的我在這個事件裡面學到滿多的, 再加上在夜奔的經驗, 我就知道如果你想要觀眾掏腰包進戲院去看一部影片的話, 這個哲學你要很清楚, 他是有一個模式存在, 你必 224

225 須要清清楚楚知道這個模式, 如何操作及運作假如你不 follow 這個 pattern, 就會有一些 risk, 就是說你會有一些風險, 有風險的話就要看你如何轉化這些風險楊德昌不就遇到這個問題嗎? 剛剛開會的時候提到一一, 你所有的資金由日本人出, 假如你不管發行, 他要發就發, 不發的話就看不到, 台灣不是看不到嗎? 現在好不容易上侯孝賢的星光電影院, 那就是台北之家不是一個很好的 idea, 但是我還是要說, 它的票房是拉不開的,Promotion 實在是太重要了後來我們遇到的問題是, 國片的片商跳出來, 他們的片子不能夠給西片發, 他覺得他們已經踩到他的地盤了, 為了這件事情新聞局還出來協調但是我覺得這是個模式, 因為至少西片發行商知道他花廣告費用花在哪裡, 他為什麼要花那個廣告費用? 他一定是有作用, 一定跟票房有關係他可以開出一個單子來告訴你我會在哪些院線上, 跟中影排的是不一樣的, 可是因為國片的院線商出來之後, 變成他們就撤了我就跟 Ruby 王文華說你幫我個忙, 發行的企畫你幫我做, 包括如何樹立口碑如何去適應如何去走校園這樣做完之後, 夜奔賣出來了, 在國片裡面除了臥虎之外 ( 如果臥虎算國片的話 ), 夜奔算是賣出來了, 口碑也好, 影片本身也不錯我不知道現在是賣多少, 但是一千多萬應該是有了我覺得那模式太重要了, 我們反過來這樣講, 對於中國人來講, 你到底要做什麼樣子的影片? 剛剛我們開會的時候提到, 有些導演拍一些個人風格強烈的影片, 不管誰會來看, 很多人都是從這種觀點來出發的但是對我來講, 這個沒有太大的意義, 如果站在製片的角度來講, 我當然希望越多人來看影片越好很多人提到口碑的困境, 我在講國片事實上不是困境的問題, 那個路是自己走死的, 你太強調導演, 太強調藝術導向的影片, 這樣兩極的狀態其實很危險, 喜歡的人喜歡得不得了, 不喜歡的人連看都不看我有個經驗在洛杉磯, 有幾個朋友在洛杉磯搞電影, 我從那邊學很多東西, 一個電影的故事剛出來的時候他不會馬上寫劇本, 他一定是先尋找一個模式, 也就是說你想要拍一個怎樣的影片? 你必須把它定位清楚, 包括希望要什麼樣的人來看? 什麼樣的人會喜歡? 什麼樣的原素會造成一個人喜歡這部影片? 這些原素是構成影片很重要的生命, 影片的生命就是由這些原素構成的 225

226 我記得那時候夜奔是一個老外的故事, 這個故事讓我感動的基本原素已經有了, 然後我們三個人坐下來, 我們談用什麼樣的原素可以造成市場的狀態, 所以我納入了崑曲, 納入了大提琴, 用東西方音樂的衝擊, 有戲曲的型態, 同時我納入了同性戀的議題, 造成了一般情愛故事裡面的衝突, 再加上時代背景不一樣, 不用現在故事的述說形式, 時間拉開來之後, 造成不是那麼真實的美感, 所以我放在二 ( 年代 ) 同時我們大家都同意把它放到中國的環境裡, 因為放到中國的環境裡的話, 有很多議題是可以做出來的明明是一個西方的故事, 發生在一個老外身上的故事, 這其實是一種創作的手法跟感覺, 但是你要述說的是最基本的人性最基本的愛, 要討論的是這種議題後來整個故事寫完之後, 回到台灣我找到徐立功, 我問徐立功對這樣一個故事有沒有興趣? 他說我也喜歡這個故事, 但我們必須找一個編劇把最基本的劇本寫出來後來我找了一個朋友, 叫做王明霞, 她的經驗不是很夠, 基本上她有熱心, 再加上在政大學中文的, 我覺得可以試試看寫出一個本子來, 不是那麼概念, 滿複雜的, 其實感覺上滿多餘的後來我跟徐立功開會的時候, 我們決定用這個劇本去找錢, 找到錢之後再二修, 再修一次我們運氣很好, 我們有申請到輔導金這時候二修的人是王蕙玲, 王蕙玲跟徐立功合作的關係已經有一段時間, 之前他們已經在電視上有很多合作後來我們三個人就坐下來談, 包括我徐立功王蕙玲我們談這個故事, 我跟蕙玲講, 必須要把原來故事的精神保留下來, 至於故事要如何發展拉長都沒關係所以另外寫出來的那個本子時間拉的更長, 原來我的想法是從男主角小時候在國外學提琴的畫面開始, 結果不是, 她一開始是從他老年的狀況, 然後再回溯到年輕時候的感覺編完之後經過三次修改, 也就是說全部加起來這個劇本大概處理了六次, 之後才定稿, 定稿之後才籌拍因為故事是設定在二年代, 又是在中國天津北京, 那只好過去拍, 我們就大隊人馬過去可是有個問題, 就是北影對這個故事有興趣, 他們想要投資, 但是他們怕碰到同性戀的議題, 因為他們審批會不過我說沒有關係, 那原則上還是我們自己來做掉, 因為還是我們自己的作品, 徐立功也同意我們就這樣去做了, 到了北影去拍, 也就是說在這一塊是藉助北影的幫忙, 在北京完成 226

227 再回到模式為這樣的模式的關係, 事實上來講, 你納入了這些原素也就為自己納入了一些機會回到博偉之後, 他們會預測到一千萬? 我說國片沒有這個數字, 對輔導金國片來講, 有些甚至只有幾萬塊但是事實上來講你格局拉開, 你也設定了原素, 也就是原素替我們創造了 market, 這整個都是放在一起的除非一開始就說不要有 market, 假如你不要 market, 有不要 market 的作法, 你可以那樣做, 因為你要作大師, 你要拍一個大師級的影片但是問題是, 電影工業不能只靠大師, 這點我確定, 你看那幾個大師就知道不行了我舉個例子來講, 楊德昌是個大師, 他的電影是由日本公司出錢的, 他所以有影片的 copyright 是屬於那個日本公司, 他要上就上, 他不上的話你就看不到了電影假如是個看不到的東西的話, 我不知道這對誰是有意義? 事實上他得獎, 是個不錯的作品, 我看了你要問我說國片要怎麼辦? 我說國片沒有怎麼辦, 國片有沒有? 我說國片機會太好太多了, 但是處理國片的人要想一想, 我覺得是這樣前兩天我看了一個片子, 就是易智言的藍色大門我非常喜歡, 因為他已經清楚知道用什麼樣的原素納入電影中, 我覺得他已經在那個模式之上了! 所以這絕對是可喜的現象他個人風格很清楚, 裡面講的話跟對白, 讓我清楚看到導演這個人你希望這個影片是個超級會得獎的影片還是怎麼樣? 不過後來那個影片好像不能參加什麼影展, 這一塊我就不是很清楚了鄭 : 您認為國片還有機會, 是指在台灣, 還是在國際市場上? 張 : 電影在文化產業上是一個非常重要的東西, 電影只有題材, 但是市場絕對沒有地域性的限制, 你可以看非洲片澳洲片義大利片法國片, 只要有機器在什麼人都可以看而且電影最大的魅力與電視不太一樣, 它把一個人關在房間裡面一個半鐘頭, 你不看都不行, 而且是單方面的對話, 它一直在跟你講這個故事, 你可以有感覺, 但是不能回它的話, 它的魅力是在這個地方所以講簡單點, 就是你必須做到共鳴, 如果是引不起共鳴的東西, 那一個半鐘頭是很枯燥乏味的所以你不敢說這是台灣拍的影片, 我不要貼 label, 我拍的是一個什麼樣的影片, 他有主題有議題, 不管它生在那裡, 它都是我們所創造出來的電影 227

228 不過一般就是你要讓大家喜歡看你的東西, 這是國際觀, 影片不是貼標籤的我所謂的國際觀絕對不是說用什麼語言發音, 不是這麼回事沒有人說大的預算就拍得出好電影, 小的預算就拍不出好的電影政府能做的事情實在太多, 但現在他們有點搞不清楚狀況, 就是說他們對這個產界的熟悉度經有點模糊, 已經不太清楚現在影片的製作需要, 甚至於真正的問題在哪裡我跟政府打交道已經有很常很長的一段時間, 因為我在英國唸書的時候有辦影展, 甚至我們還辦過中國電影節為什麼要辦影展? 因為早期是楊德昌侯孝賢那些人, 那時候為了中國電影週, 我還飛回國來跟新聞局借影片, 我就把他們這些人的東西帶出去你要知道電影對一個國家來講, 它宣傳的力量有多大, 你不必跟別人說我這個國家有多好, 文化的產品你要呈現出來, 就等於說我的國家會出產這樣的影片, 而影片多多少少會牽涉到不同的議題, 這些議題無形之中就會被提出來討論, 國家要做的就是這樣的事情國家不需要拍宣傳的影片, 但是需要做好的影片我舉個例子來講, 有部電影叫做暴雨將至, 你有沒有看過嗎? 老實講你對馬其頓這個國家會有什麼興趣嗎? 但是這是一部好片子你一定要很當心, 你必須知道影片出去之後到底在為你說什麼話, 我覺得這個東西實在太重要法國的電影已經很強勢, 但是他們每次出去還是會說, 你要是演一個禮拜法國片的話, 他會補助你, 幫你去做這件事情, 這就是 promotion, 這個議題就是 promote, 我跟新聞局電影處的人有兩次的溝通, 我講說不要拿錢出來拍電影, 拿再多的錢也拿不過人家, 你拿給人家三百萬八百萬, 假使都用這些錢拍出來的電影能夠看嗎? 這樣的預算對任何國家來講都是低成本, 稱之為獨立製片中的獨立製片, 這樣的錢絕對不夠但是我覺得應該要大力去 promote 你這個國家所製作出來的影像的產品, 不論是紀錄片長片短片, 你要去大力 promote 這些東西以法國來講, 包括上片都有補助, 我覺得這個東西實在非常重要還有, 你要聰明一點的話你可以做規劃, 比如說, 今年我們希望有什麼樣的格局, 什麼樣的影片出現, 他們是比較偏向商業機制, 還是偏向作者論的, 你要區隔出來如果拍非商業片非作者片的話, 兩方面不討好, 結果就會很悽慘, 票房數字就不能看 228

229 我昨天問了一個法國人, 我問說你們在上片的時候, 會不會清楚的定位這是商業電影還是藝術電影? 他給我的回答是說藝術電影也可能是一個很好的商業電影我說沒有錯, 但是你要知道, 藝術電影一定是個小眾的市場, 台灣本身的市場已經是個小眾市場了, 在小眾市場裡面再區隔出一個小眾市場, 那賺的就是一些口碑我要先說電影裡面的特效, 你知道嗎? 現在的電影裡面百分之八十放特效 Titanic ( 鐵達尼號 ) 是個賣座的片子, 它是個商業片, 用了大量的特效, 用了 Maya 這個軟體那時候一般人還沒有辦法用這個軟體, 因為它是一個高門檻的軟體, 但是現在已經變成 PC 可以用的軟體, 我們現在所謂的動畫都是用那個軟體做的, 而且可以做得很好我一個朋友在做花木蘭, 他在影片上映之前三年就在做了, 我問他說你作花木蘭誰來看? 他就說花木蘭有人看, 因為我們設定的那些原素是有人要看的後來我才知道, 花木蘭裡面最紅的是那條龍, 不是那個女人, 所以它的創意是在那裡, 那個龍代言的產品, 至少一百五十種日本的卡通叫做神奇寶貝, 就是 Pocket Monster, 那個電視台的製作人跟我講, 代言產品加起來, 總共四十億到一百億美金它是一個 digital 的東西, 但老實講, 它製作沒有那麼好, 因為早期好萊塢根本不把它放在眼裡, 沒想到創造那麼多商機我們要不要這樣的事情? 要創造商機必須知道一件事情, 不是創造一部卡通片就賣得動, 還是回歸到我剛剛說的那個原點你有什麼原素? 你賣的是什麼? 以經濟部來講, 你們的權力更大了, 市場對你們來說不是一個排斥的東西, 那一個東西一開始的時候先做 marketing, 當然這批人很重要,marketing 是代表它可以打入什麼層面, 有哪些機會, 這些都要經過一點一點地篩選最後會發覺, 這樣的影像產品, 如果是電影的話, 可以用什麼樣的方式去拉成一個國際的產品, 我覺得這是非常重要的我有一部戲, 其中有百分之七十的特效, 它放在近代未來可是你還是要知道一件事情, 特效不能夠代表全部, Final Fantasy 就是一個最好的例子, 裡面雖然有不得了的特效, 但是最後還是要回到劇本本身, 要回到故事本身如果沒辦法做到這點的話, 用兩三百人去做特效都沒有用, Final Fantasy 就是這樣的狀況但是反過來說, 特效可以幫你很大的忙, 對於做影像產品來講, 新的機會是存在 229

230 的, 可是不能說加了某某東西之後就一定會成功, 不是的, 還是一定要回到基本面鄭 : 請問您覺得數位內容產業應該會有哪? 張 : 你知道什麼是數位內容嗎? 為什麼會有 digital content? 現在 channel 很多, 除了電影之外, 電視的頻道, 跟電子影像有關的東西通通叫做數位內容, 不管長的短的, 是幾分鐘的還是幾小時的, 都是數位內容這些東西因為播出的關係而會有大量的需求, 但是這些人都是付費, 播一次付費, 比如說我們拍人間四月天, 播一次就付多少錢, 都是付費的, 有 copyright 所以數位內容很重要, 必須是大量的提供, 而且必須是好的東西, 如果大量的提供, 但是卻是不好的東西, 那他的存活度就會有問題數位內容包括什麼呢? 電影是數位內容, 廣告也是數位內容, 動畫也是數位內容, MTV 也是, 所以這是一個大量被綁在一起的東西, 這後面是大量的金錢不瞞您說, 我手邊在寫的一本書就是數位內容鄭 : 您認為數位內容裡面的 sector 應該如何 define? 張 : 你知道 The Six Sense 嗎? 就是靈異第六感,Shalala 的, 你去看他的 DVD, 共有兩張, 一張是介紹製作的過程, 你可以發覺, 從開始到最後的過程, 都是數位的產品甚至於現在 DVD 發行, 你在前期階段後製階段, 都可以播出的, 包括在寫劇本的時候是怎麼寫的, 在分鏡的時候是怎麼分的, 碰到什麼問題等等拍了一部電影, 大家不僅要到電影院去看電影, 還要去買 DVD, 在買 DVD 的時候, 在電視上就是用另外一片的內容去當宣傳的內容, 另外那個 DVD 的內容就是製作過程中用到那些東西, 沒有用到哪些東西, 這就是另一番故事但所有這些東西都跟數位有關係, 它就是 content, 講到內容這個東西, 必須要拉得寬廣一點去看, 做音樂的時候會創造出一些相關的數位內容, 在做舞台戲劇的時候也會有數位內容, 做電影的時候也會有數位內容, 只要跟表演藝術有關係的東西都是數位內容的 content 我舉個例子來講, 在國家戲劇院我有部戲要上了, 現在要上八月雪, 我可不可以做個數位內容? 絕對可以, 從企畫開始我就拍, 緣起如何, 練習的時候如何, 這個我 230

231 會在不同的電子媒體上播出, 這個就 promote 這部戲戲本身可能不是數位的東西, 但是所有相關東西都是數位的東西更厲害的是, 可以有相關的網站, 可以有數位的週邊產品出現, 可以做音樂, 可以做造型當你這樣想的時候, 他就是一個商業的機制, 我們不是說八月雪是一個商業的東西, 但是當它是一個產品的時候, 它就是一種商業的機制, 要不要做? 當然要做, 為什麼會不做? 這種觀念就是一種 global, 是一個整體的, 假使你沒有一種 global 的 idea, 你就會輸反過來講我要是製作單位的話, 我可以去談, 如果沒有人做的話我來做, 我們來談版權, 就可以跟拍, 做 interview, 全部做出來, 這就是 content,content 就是這樣出來的上上禮拜我在美國看到一個鐘頭的節目, 介紹魔戒的演員述說他們拍魔戒的經驗, 這是不是數位內容? 你還沒看到戲, 他就先剪了一個一個鐘頭的東西事實上我們台灣很多東西都可以這樣做, 我覺得是有機會的 231

232 附錄六廣播產業訪談記錄訪談時間 :91 年 12 月 13 日訪問者 : 楊文豪鄭智偉訪談對象 : 常勤芬 ( 萬世國際股份有限公司 [ 中廣關係企業 ] 總經理 ) 訪談記錄 : 楊 : 今天我們要瞭解的不只是內容, 還包括產業環境跟產業架構, 也就是說如果政府想在這個產業施力的話, 應該如何做? 這個產業發展的過程, 從早年的政策保護性色彩的中廣獨家, 然後開放中小功率, 整個市場的競爭, 先說明整個概況常 : 其實廣播在所有媒體當中, 它一直存在著就表示它還有優秀的一面, 還有繼續存在的理由, 但是不可諱言的是, 網路起來之後它也被網路取代了, 變成比較弱勢的媒體其實在原因上來說, 收聽廣播的人口在這些年來沒有增加很多, 但是它還是有很多死忠的聽眾在整個大環境來說, 解嚴之後對廣播節目的製作尺度的開放, 從事廣播工作的的人都覺得非常興奮, 聽眾也有福氣但是解嚴之後頻道開放, 我們覺得有點問題存在, 那就是頻道開放的太多, 漫無目的的開放現在到底有多少家電台? 我們都不知道確實的數字我們只知道說, 應該是有兩百多家我記得我曾經問過新聞局, 新聞局說去年的時候應該有 247 家, 那現在數字可能又增加了合法的電台必須拿到三個證照才叫做合法的電台, 但是非法的電台有很多, 他們根本不需要拿到你的證照, 但是一樣可以生存, 一樣在做廣告, 一樣在干擾合法的電台所以現在很多合法的電台是被非法的電台蓋波, 合法的電台反而聽不到, 所以這就讓合法的電台生存的比較辛苦而且我們也知道, 在整個商業環境來講, 廣播廣告的大餅始終就四十億左右, 但是頻道開放之後, 這個大餅並沒有做大, 還是那麼大, 變成粥少僧多, 大家都在搶這塊大餅之後就產生惡性競爭惡性競爭後會讓許多優質化的電台無法生存, 就開始回到早期的 AM 電台一樣, 開始賣藥, 做直銷式的商業廣告因為早期優質化的廣播把節目跟廣告作很好 232

233 的劃分, 像我們廣電法廣告法有非常明確的規範明確的劃分可是在惡性競爭之下, 誰會去管法規怎麼規定? 客戶想怎麼做就怎麼做以前我們是用 30 秒做 CM 的廣告, 可是現在客戶無法滿足 30 秒的廣告, 於是就變成主持人在賣廣告, 就是節目廣告化的手法來做廣告這種現象在現在非常盛行, 讓很多對廣播節目有理想抱負的人非常憂心, 而且節目主持人原本節目做的好好的, 突然就被停掉, 這是因為有廣告就有節目, 沒有廣告就沒有節目不管是不是有專業, 只要有錢就可以自己去買一個時段自己來做節目, 也讓節目的品質下降, 而廣告的表現方式也越來越低俗, 法規也蕩然無存雖然廣電處及新聞局三令五申, 但是很難, 管理的人永遠追不上變態的節目所以現在整個環境, 生存不易, 就是頻道開放得太多, 參考日本歐美先進國家, 頻道沒有這樣開放的, 而且絕對是依照經濟狀況社會環境來決定開放的頻道數目但我們現在每零點二就一家, 中間還穿插非法電台, 所以已經滿到不能再滿, 品質也不好, 變成只要有人 power 做大一點的話, 受到影響的頻道聲音就被壓縮到不能聽所以現在的環境我們說是春秋戰國時期, 不管是廣告競爭節目品質, 就是這樣的狀況, 我們也不知道這樣惡性競爭的狀況之下, 到最後會變成什麼樣子楊 : 剛剛我們談到整個環境, 聽起來滿悲觀的, 政府開放的速度太快了, 管理上面也產生了一些盲點常 : 很多節目做的好的人, 他未必會有廣告優質化的節目如果沒有廣告來支持很快就會下檔, 變成阿貓阿狗都可以來做廣播節目, 只要他有廣告, 只要他有錢楊 : 廣播產業的主要收入來源是廣告, 廣播產業的產品是節目, 必須等節目被收聽, 收聽率調查高了之後, 廣告才會增加常 : 其實節目就是一個產品, 有多少聽眾, 收聽率高, 廠商就會來下廣告但是這幾年因為經濟不景氣, 一些廣告商或是廣告代理商, 廣播廣告就變成被刪減的第一個因為在所有的媒體當中, 廣播算是一個比較弱勢的媒體, 廣告商在刪預算的時候, 廣播 233

234 可能就變成被刪的主要對象楊 : 廣告主投入的廣告資金, 對電台來講是另外一個定義下的消費者廣播產業是個消費者導向的市場, 這個消費者就是廣告主, 廣告主就是想做節目廣告化, 想主導節目可以看到很多優質的節目慢慢變成直銷性的節目舉例, 正聲廣播電台這兩年因為投資環境蓬勃發展, 變成財經電台, 但是事實上它所有的時段通通外包給投顧老師這樣的經營方式, 是不是在廣播產業中越來越多, 也降低了品質? 常 : 財經電台不是不好, 但還是投顧老師報名牌報名牌, 走歪風的路線比較多另外還有一種現象, 現在在台灣直銷的產品越來越多, 直銷商就像投顧老師一樣, 包節目的人也越來越多, 因為他們覺得 30 秒的廣告不夠, 直接在節目上接受主持人的訪問, 讓主持人把他們的產品包裝楊 : 整個產業的架構裡, 節目製作的部分節目內容才是這個產業裡最有價值的部分, 也是文化創意產生的部分, 這個部分的演變, 有什麼看法? 常 : 早期的廣播人把廣播當作藝術, 就像藝術家一樣, 非常有心的來製作雕刻他的節目, 有很大的理想從一開始就有一個偉大的企畫, 為什麼要做這個節目目的在哪裡要服務聽眾, 比較有理想而且那時候的主持人不會介入廣告, 廣告是由業務來處理, 他只要把節目做好就行以前是分的非常清楚, 而且廣告無法介入節目以前在 AM 時代雖然也有很多賣藥的節目, 但是到後來我們已經覺得這種優質化的節目快要取代劣質化的節目, 就是說大家都覺得做好的節目就有收聽率, 可以提昇社會的文化層次, 而且本來就是一個服務性的媒體但是後來為了生存, 每家電台當初申請的時候都是有遠大的抱負, 都有相當多的 proposal, 有許多的理想規劃但是真正要運作的時候就需要錢, 沒有錢運作不了, 所以變成怎樣有錢就可以怎樣做節目, 最後就變成業務坐大了以前節目歸節目, 業務歸業務, 兩個不相關, 節目製作主持人是很大的, 可是後來變成業務最大, 業務說了就算, 節目製作和主持人的聲音就越來越小, 如果客戶覺得優質化的主持人節目做得太理想化太深奧了, 就可以隨時把這個主持人換掉現在就 234

235 是這樣的一個趨勢發展 : 業務最大, 節目製作主持人的聲音越來越小楊 : 業務導向已經變成一般商業電台的趨勢, 在其他媒體或是其他產業上面, 可以看到一個循環, 一個好的產品推出, 銷售量會增長, 但是看廣播, 如果劣質的節目增加, 收聽率會上升嗎? 如果不上升, 很自然產品就賣不出去, 廣告主還會繼續做這樣的廣告節目嗎? 常 : 我覺得所謂的廣告主應該要區分為優質的廣告主跟劣質的廣告主, 只是說優質的廣告主來做廣播的人越來越少, 劣質的廣告主來做廣播的人越來越多, 因為他們每個人都有自己產品的推銷叫賣, 我們自己常常開玩笑說, 那種叫賣廣告的時代, 再過十年二十年應該就要消失了, 因為那種是屬於老阿公老阿媽的年代, 在我們這種年代來說, 是不太能夠接受那樣子的節目的可是我們現在打開收音機去聽, 還是有優質化的節目, 但是他們存活的很辛苦, 很多聽眾是在聽, 但是聽眾的忠誠度不像以前那麼高, 頻道太多, 再加上收聽廣播的時間變少, 不好就不聽, 所以變成廣播的聽眾越來越少, 去做劣質化節目的人越來越多, 優質的廣告主節目製作人也慢慢越來越少我們不知道說, 是由收聽率來主導廣告呢, 還是由廣告主來主導廣告? 楊 : 廣播產業在台灣有這麼多家, 這也是個國際的媒體, 電波的傳遞更是無遠弗屆, 中廣的電台甚至在大陸的沿海地區也可以聽的到最近這幾年把廣播金鐘獎獨立出來了, 當然是一個可喜可賀的事情, 因為受到重視, 但是我們也看出來, 廣播金鐘獎跟電視金鐘獎的落差, 就國內環境, 您可不可以說一下? 常 : 其實廣播金鐘獎的立意是很好, 可以鼓勵所有的廣播人, 但是它的遊戲規則還是一直在變, 有些優質的廣播人或是電台會不屑於參加這個比賽舉例講, 參加評審廣播節目的人, 可能以專家學者居多, 這就好像華山論劍一樣, 有些人很慎重, 把節目當作藝術品一樣來雕琢, 做非常好的節目去參加比賽 ; 但大多數人是用平常心去參加比賽, 不會特別做一集節目去參加金鐘獎, 所以如果用一個平常心做的節目帶, 去跟一個精心雕琢的節目帶去比賽, 當然會輸掉那這些不屑於去參加的人收聽率是很高的, 他 235

236 是用常態性在做廣播節目, 所以就變成說常態性的節目跟非常態性的節目去參加比賽, 是有落差的我們就可以發現得獎的都是一些名不見經傳的主持人, 收聽率高的主持人或電台都不會得獎, 問題就是在這裡所以後來又改變, 不是送帶子, 而是抽頻, 可是抽頻下來評審一聽就覺得節目品質的落差實在太大, 所以規則就一直在變, 變成節目抽, 個人技術是送, 遊戲規則一直在變但是有一個原則是說, 只要想要去參加比賽的人, 你就會好好做節目, 那麼華山論劍就是說, 你節目做的好就表示夠資格去加入這一行的行列, 你是一個優質的節目企畫製作主持人, 有沒有頻道給你是另一回事, 至少你是不錯的所以金鐘獎還是有意義的, 它在鼓勵大家做優質化的廣播節目, 只是電台或是參加比賽的人是用怎樣的態度去面對它而已楊 : 這幾年來, 廣播變成越來越弱勢的媒體, 您個人感受, 政府是不是也把廣播當作越來越弱勢的媒體, 疏於照顧疏於輔導, 廣播從以前走到現在, 有沒有什麼階段政府特別重視廣播? 而現在的情況又是怎麼樣? 常 : 我覺得政府對於廣播這些年來的態度, 就是頻道開放, 認為民主就是開放, 只要在一定的標準之下, 大家都可以擁有電台, 都可以經營電台所以我覺得他們的觀念就是電台開放, 不斷地釋頻道但是在政令法規上來說, 有很多法規已經舊了, 必須再修, 像最近廣電法在修, 已經一讀通過了但修法的人對於現實的狀況始終沒有辦法完全掌握, 對電台也幾乎沒有所謂的輔導聽起來廣播產業要發展的確不容易, 商業電台只能靠廣告主的利潤來源, 如果要他們要他們在節目製作上多花點心思, 除非就是得獎的人特別去製作特別的節目, 這樣的情況在電視產業或是電影產業有點雷同, 尤其台灣的電影產業是以出國參加影展比賽為主楊 : 我們政府對於廣播產業的補助是這個樣子, 國外政府對於廣播產業是不是也是這個樣子? 台灣的廣播產業跟國外的廣播產業是不是有怎樣的互動交流? 國外的市場是怎樣的一個狀況? 常 : 國外的電台我們曾經去過美國等國家參觀過, 其實國外的類型化電台比較多, 236

237 舉例講會把市場做劃分, 可以針對不同的族群, 有不同的走向, 可能是古典的搖滾的新聞的因為類型化的比較清楚, 可以針對的市場就比較多幾個比較大的廣播電台是跟電視台有的是合在一起的, 比如說我去參觀日本的 NHK,NHK 很多都是 AM, 但是國家許多重大政策公共事件的發生, 比如說颱風要來了, 或有什麼緊急的事件要宣布等,NHK 就像是國家電台一樣, 變成所有民眾要知道公共政策, 想要知道重大政策, 就必須去收聽 NHK 就是說, 每一個電台都有它的特質 AM 並沒有說 FM 起來以後就弱了, 但是日本也有限制 FM 的家數, 是幾家就幾家, 不多開放, 很多國家都是有這樣的政策, 他知道市場的競爭, 如果多開放幾家, 既有電台沒辦法存活, 所以為了保障既有電台的生存, 他不是隨便亂開放的日本也不小, 但是日本開放的電台絕對沒有像台灣這麼多, 而且他們類型化都非常清楚台灣這兩年開始走類型化, 但是類型化電台究竟能不能生存下去, 我們還在看這幾年的發展, 還在觀望, 像有很多音樂台, 但是新聞台一般人不敢做, 因為花費太大, 其他綜合性電台還是居多那麼在國內還有一個現象, 就是大家都對青年族群來做廣播電台, 但是青年族群是不是有消費能力, 這是大家還在觀望的, 大家都會覺得青年族群在晚上收聽廣播的市場比較大, 那我們國家也越來越高齡化, 其實我們國家聽廣播電台的, 銀髮族是非常多的, 但是大家對於銀髮族所開的節目是很少的, 然後白天針對婦女族群的也不見得是很多究竟國內收聽廣播的人口是誰? 分佈在什麼地方? 我記得前幾年廣電基金做過一個市場的大調查, 但我覺得社會的腳步變的太快, 到底是誰在收聽廣播? 他們需要的是什麼? 這些節目到底對社會產生什麼影響? 我覺得真正在經營電台的人必須是能夠去瞭解, 他要的是那一塊市場, 大家分食大餅, 把市場區隔出來, 整個市場的狀況可能會好一點但是台灣太多電台, 不管如何區分, 同質性的電台還是一堆, 大家為了爭食大餅, 搶的你死我活楊 : 提到國際市場的狀況, 其他的產業, 以電視做例子, 把節目做好了, 就可以節目購買, 或是代理的方式但是廣播這一塊, 這樣的案例非常少, 不曉得以您的經驗, 國際市場當中, 有沒有廣播節目互相激盪, 或是互相交流的情況? 237

238 常 : 早些年我們還會有一些比較具體的交流, 但是這幾年來比較沒有那麼頻繁以前會跟一些電台, 比如說美國之音, 或是英國的 BBC, 或是法國的電台, 會有一些節目的交流, 或者是他們的節目我們會有聯播的時段但這幾年就比較少, 因為國內的市場競爭比較激烈, 大家已經想不到那麼多, 只要能夠生存就好了其實對電視台來說, 這兩年的衝擊也是非常大, 因為 cable 台開了那麼多, 那台灣因為很小,cable 跟無線對大家來說沒什麼差別, 差別不大但是現在電視台自製的節目也越來越少, 這一點廣播跟電視是差不了太多, 自製的節目越來越少, 他就直接去買帶子, 你看台灣最近有自製的廣播劇嗎? 以前新聞局都有規定, 一個頻道至少百分之三十的節目要自製, 百分之七十可以外包, 但是現在的電台有沒有遵守這樣的規則? 我有一個很大的疑問那只是有時候可以掛羊頭賣狗肉的一些東西以前我們大部分的節目都是自製, 代理商只是包這個節目的廣告時段, 節目還是由節目單位來做, 但是這幾年來都是外製外包了楊 : 這裡所提到的自製跟外製, 都還是國內的人用我們的語言來做的節目, 跟國際上的交換節目還是有不一樣的地方像電影可以看到美國法國有許多國際知名的影展, 廣播的部分就很少, 廣播這個媒體是不是在世界各地的狀況都跟台灣雷同, 產業的資金補助比較弱一點, 所以導致世界廣播產業沒有一個仿效的對象, 或是去爭取一個什麼樣的榮譽? 常 : 我覺得比較少, 國際性的比賽, 以前我們還會去參加, 比如說美國的廣播節, 是一個國際性的比賽, 但是這個比賽最後銷聲匿跡了, 所以廣播界去參加國際性的比賽幾乎沒有, 所以不會像電影一樣去參加影展, 廣播節目幾乎沒有楊 : 在世界上好像也沒有比較著名的獎項? 常 : 這可能跟廣播的屬性也有關係, 廣播基本上就是面對 local, 比如說台北這個區域的人, 節目可能就針對台北人的作息台北人的想法台北人的生活形態台北的特質來做製作, 這個節目如果聯播到中南部去聽, 大家都無法接受, 尤其現在北部南部的落差很大, 所以這也是大功率電台現在存在的問題像中廣, 或是其他大功率電台, 238

239 主要的發聲的地方是在台北, 主持人也都在台北, 所以做出來的節目是聯播的, 但是對象族群好像還是在跟台北人做互動一樣所以就變成節目在台北的收聽率很高, 在中南部的收聽率就不高在中部的話可能會是全國台中調頻或是其他幾個電台的收聽率比較高, 南部可能是 kiss 或是港都就變成說 local 電台的廣播會取代所謂地方性的特色, 全國性的廣播就要去思考要如何讓全國性的聽眾都夠去收聽它的節目, 我覺得廣播可能會有一個跟電影不太一樣的地方, 也跟電視不太一樣的地方, 因為廣播跟聽眾之間的互動是強過電影跟電視, 幾乎是跟聽眾的感覺一起走的, 這種屬性非常明顯, 地域的屬性非常明顯楊 : 可以歸納出來, 電台有兩個狀態, 一個是地域性, 另外一個是類型化開放中小功率電台, 在地方上扮演的角色, 是文化認同感的問題, 有其存在的價值跟必要, 大功率電台的價值跟必要是相對的, 是不可或缺的以中廣為例, 我們來談大功率電台在這個部分的優勢, 還有面臨的困境, 以及如何因應常 : 其實大功率電台的優勢, 對廣告主來講非常方便, 像中廣全省所有的地方都可以聽到我的廣告, 我不必找北中南的中功率電台, 而且它可能不全, 因為每一個中功率電台的範圍都是有限, 可能會有死角, 還是會有聽不到的地方所以對廣告主來講, 大功率電台是他會考慮的一個方向但是對於做節目的人來說, 在文化的屬性上, 畢竟台灣這麼小的一個地方, 如果各個地區還區分的非常清楚的話, 主持人就很難做節目所以節目是不是一定要全國聯播, 這是要去思考的大功率的電台一樣可以把北中南的節目分開去做, 就像報紙的分版一樣只是說因為國內大功率的電台不多, 所以可以思考一下節目的方向, 像是音樂的區別屬性沒有那麼大, 喜歡什麼音樂比較不會因為地區性不同而不同, 所以大功率電台在類型化電台的規範上, 要去思考有什麼東西可以不讓區域性太過明顯楊 : 大功率電台在碰到地域化的經營困境, 剛好可以用類型化來做切入角度, 就像中廣有這麼多台, 有些台可以作全省, 有些台可以作區域剛剛提到類型化, 最常見是 239

240 新聞性以及音樂性滿有趣的是, 小電台資本額比較低, 比較不構成新聞性, 這個部分這兩三年來是不是有這樣的情形? 常 : 其實兩百多家電台不管是大功率中功率還是小功率, 你看中功率現在做出口碑的也沒幾家, 小功率有些人拿到 license 之後就待價而沽, 原因有兩個, 有人不怕死, 還是有想法想去經營, 有的就是說, 像飛碟港都 kiss, 很多中功率的電台想要去作成全國網, 就去聯盟, 要去買很多電台來做策略聯盟, 所以很多電台就待價而沽很多小功率電台其實成本很小, 只要一兩百萬就可以把最簡單的機器架設好, 完全就像社區的小電台一樣, 他只要賣藥就可以存活了所以大部分小功率的電台幾乎就是在賣藥, 他只要賣藥一個月有一百多萬的收入就夠了在台灣來說, 我們真的覺得在證照的發放上, 雖然有兩年就要去做評估要不要繼續給證照, 但是那樣的評估有沒有實際去瞭解整個市場電台的經營狀況? 當然這裡面還牽扯到政治的層面, 人情的問題, 我們也知道事實上有很多電台是掛羊頭賣狗肉, 有很多電台不見得是正式在運作, 可是有沒有看到他們證照撤回來? 楊 : 談到這想到一個奇怪的點子, 在電台類型化的過程中, 賣藥電台從早期到現在一直都存在的, 有沒有可能在法規上規範? 常 : 有, 藥品廣告都有很嚴格的規範, 但是問題是執法的人太少楊 : 在電台類型上, 現在可能都是針對普遍型電台的執照, 所以我們並沒沒有類型化電台的執照, 沒有區別就像電視台有購物頻道一樣, 就是一個頻道一個電台完全是購物的, 有沒有這樣的趨勢跟可能? 常 : 我覺得很快會有楊 : 經營廣播多年的經驗, 這樣的頻道是讓政府管理, 讓它變成一個正式的購物頻道, 還是繼續去抓它? 常 : 其實每一個電台的廣告都是在購物, 都是購物的時間, 那只是說你把節目廣告 240

241 化之後, 變成節目也在賣產品, 像很多電台在訪問某某醫生或訪問某某健康營養師而人最怕生病, 也怕死, 所以賣藥的電台還是存活的非常好, 還是有很多人信任他, 因為實在說的太好楊 : 其實可以建議政府在這部分設一個法規, 讓電台類型化之後, 有些電台不去做一般性的節目, 而是全部都是購物的內容常 : 我覺得難, 因為法規的規範根本就是不可以這樣做, 那就是化非法為合法了, 還有太多問題存在楊 : 來看這幾年的類型化發展, 北部地區 News98 是一個新聞電台, 它的收聽率調查一直名列前茅另外音樂性電台有台北之音 Hit FM, 現在的又轉過去作音樂性電台了, 而且把音樂的類型跟屬性作一個區隔類型化除了節目內容的類型化之外, 還有語言類型化文化類型化, 像剛剛提到中廣有寶島網鄉親網跟客家頻道, 語言也是可以類型化的標準類型化是不是廣播電台發展一個必然的趨勢? 常 : 我覺得是一個必然的趨勢如果不是這樣類型化的話, 早晨是為老人, 中午是為家庭主婦, 晚上是為青少年, 其實我覺得在產品廣告上也比較難經營楊 : 舉一個台中的例子台中的市場是音樂性電台名列前茅, 一年多前都還是綜合性的電台綜合性的電台發現壓力的時候, 白天的時段針對上班族, 晚上的時段全部改成音樂性節目, 但是這樣的策略似乎沒有奏效很奇怪的是, 這樣的策略在台北地區, 在飛碟聯播網, 還可以做的不錯常 : 飛碟聯播網最主要是做都會電台, 而且他都是打名人牌, 其實他早中晚的三個新聞性節目是比較強的, 他規劃的其實就是針對台北這個都會的一般上班族來做的楊 : 產業的架構本質上現在有這麼多的廣播電台, 員工也增加相當多, 扣除掉業務人員之後, 節目企畫人員相當多, 他們專業能力的培養素質以及流動狀況, 請您說 241

242 明一下常 : 有一些不太一樣的轉變我記得我 63 年進廣播電台的時候, 那時候我是進入漢聲, 我們都會經過一段時間的職前教育在考試的時候已經就有看是不是適合, 畢竟這是一個比較特殊的行業, 進來之後就會有職前訓練, 讓你去瞭解公司裡的每一個部門職前訓練完之後, 再根據你的性向把你派到適合的部門工作那時候我們是這樣的過程, 或者是說我們部門需要怎樣的人才就招收怎樣的人進來通常會招年輕的進來, 那在我們上面會有很多資深的人在工作, 我們媳婦要熬成婆要很多年, 不是一進去就馬上可以在麥克風前發音, 你要經過導播的訓練所以我們要經過好多年的磨練, 耳濡目染, 去看人家怎麼去做節目, 要熬到某一個時間之後我才有資格去做節目, 我才有資格去發音那時候的電台都是用這樣的模式在培養, 所以公司裡老中青三代都有, 那年輕的就是在做儲值的培養可是現在不是這樣子了第一個是說你去招考培養要花太多的人力物力財力, 很可能你培養好, 有名了之後就跑了, 他覺得不划算, 所以就倒過來, 誰最有名我就把他挖過來, 所有的主持人或是節目製作人員, 誰最優秀我就把他挖過來這些就像是明星制特約制一樣, 不需要去培養自己的人, 只要有錢就可以用到人所以現在的電台很少在招考節目方面的人員, 他要的可能是行政上管理的人才, 一般的廣播電台裡的人, 絕大多數是管理的人才, 真正在線上的人不多, 都是用外聘的, 而且不需要去負擔這些人的退休金, 在整個結構上來說, 他是做一個逆向的操作模式, 主持人製作人永遠都是用外聘, 自己不太培養但是因為這些人的流動性都很大, 哪邊出錢出的多, 哪邊環境好, 他就跳到那裡去了, 所以電台永遠都沒有安全感, 那電台是不是也要自己培養一些? 所以又回過頭來思考說要培植一些人, 但不會大力培植, 只會重點培植楊 : 在電台的資金架構上, 中廣有黨營事業的資金來源,ET FM 也是有東森集團的財力, 還有一些是個人企業或是地方代表財力雄厚的背景, 而小電台只要一兩百萬就可以弄好設備來營運廣播產業裡面, 資金結構的狀況跟趨勢? 常 : 其實我覺得大多數電台的資金結構都不是很健全的在我的瞭解上, 很多中功 242

243 率電台, 比如當初說資金必須是五千萬, 大家都是到位, 到位完之後, 該走的就走了要把錢花在買機器上租房子天線鐵塔培訓人才上, 五千萬到底夠不夠? 其實是不夠的飛碟電台剛成立的時候, 號稱花了一兩億的成本, 在行銷上還做了很多, 所以一開始氣勢很大就起來了我們常說一個大企業要經營一個電台, 花的錢跟電視台或其他媒體比起來, 是小巫見大巫但是有錢的人對電台沒興趣, 他寧願去經營一個電視台, 他覺得廣播電台不上不下, 因為台灣終究是個小地方, 他們不是沒有錢, 而是這個錢值不值得花在這個地方就我所知, 有興趣的人大概不是那些大集團, 東森的話我覺得是要滿足它的版圖, 要跨足這個領域因為他真正要有的話, 可以去申請一個全國的網, 或是去買一個全國的網, 但他只是用租我覺得對廣播來說, 真正有理想去經營的人不多吧! 楊 : 還有一些是政策性電台, 它的資金可能完全來自於政府或公家單位, 例如台北市政府的台北電台或者是教育電台, 甚至是國防部的漢聲電台, 這些電台他們營運的資金結構方式呢? 常 : 其實我們以前在漢聲電台的時候, 那時候國防預算還算高, 比較沒有問題, 那個電台真的能做出它的理想, 所以它的節目都很優質化, 而且走的都是文化的路線教育電台在我最近接觸之後, 發現教育電台是一個很有理想的電台, 因為他拿了政府的預算, 也不用去傷廣告的腦筋, 所以不管在做各方面的教育上, 他們真的都做得很好像警廣也是做得很好可是這些拿政府預算的電台, 因為政府的預算一直在削減, 所以他們也不夠, 他們也開始想要做廣告其實在他們要求做廣告之前, 他們也有所謂的補助金進來, 只是不是用廣告的模式進來, 比如用基金會的贊助, 可以用這樣的收入來彌補電台的不足但是他們現在開始想要做廣告的時候, 政府是不是允許讓這些電台變成法人, 讓他們去經營廣告, 做體質的改變? 那這樣的改變是不是讓商業電台又增加了許多競爭對手? 其實我認為國家必須有幾個國家在培植的頻道和電台, 因為我們說頻道是全民的, 要為人民做一些事情, 那商業電台本來就是為商業而存在, 必須要有營收才能生存, 所 243

244 以有時候商業電台會變相去做一些事情是無可厚非的, 因為他要活下去但是政府的電台就不應該, 他應該好好做節目, 針對它的目標, 而且政府應該在這些電台中加以類型化, 區隔清楚楊 : 讓人憂心的並不是商業電台多了幾家之後, 競爭版圖會有瓜分的現象 ; 反而是有實力來做優質化節目的電台會慢慢消失, 這對台灣的廣播產業來講是個損失常 : 我覺得政府在這一塊是應該要好好去輔導跟培植楊 : 不管是商業性電台還是政策性電台, 在經濟不景氣之下, 大家想盡辦法來開闢廣告, 也有些是節目廣告化, 不管是遊走在法律邊緣還是已經超過法規規範但是政府沒抓到, 今天我們做個結論, 整個廣播產業在現在的經濟環境之下, 有怎樣的應對措施? 常 : 應對措施對經營者來說是很辛苦的, 如果經營策略是對的, 他必須堅持他的經營策略, 熬過最艱苦的那段時間, 但是他的資金是不是能夠過的了, 也是一個問題那些遊走在非法邊緣的人, 就是熬過今天, 明天再說所以我覺得政府第一個應該要檢討頻道需要開放那麼多嗎? 然後讓大家的生存空間比較舒緩一些再來管理上, 管理的人太少, 所以大家在競爭上, 立足點上的平等是不是真的可以做的到? 不要劣幣逐良幣, 我覺得這一點是政府要很努力的一個方向, 就是要如何去鼓勵優質的頻道楊 : 手機從類比轉到 GSM 的時候, 速度非常快, 也可以說非常成功, 讓這些硬體廠商從中得到不少利益, 當然從早期手機是上萬, 到現在配門號只要幾百塊錢, 這樣的轉變對廠商來講當然也會有損傷, 認為利潤下降在廣播這一塊有沒有可能會向這樣的一個模式來發展? 常 : 手機跟電台是不一樣的, 如果我有一個手機, 不管它是哪一家的, 功能都是一樣的, 對我的利益都沒有損失可是廣播不是, 現在只有中廣一家在發展, 我買了收音機只能收聽一家的, 我其他的權益就沒有了, 那我為什麼要去買收音機? 那不管是哪一個牌子的手機, 任何人打電話給我, 我都可以收的到, 我都可以發簡訊, 只要越來越好, 244

245 我就買 digital 的, 不會因為我買 digital 的類比就收不到那廣播不是, 我買收音機卻只能收聽到一家, 那我的權益受損楊 : 在這個市場還不成熟的時候, 為什麼中廣還願意花這筆經費去做投資跟嘗試? 常 : 一個電台在發展的時候, 它是龍頭老大, 有的時候就必須去擔負起一些責任, 必須走在前面有能力做當然就應該去做, 當然我們現在也是很努力去做, 把市場打開, 未來還有很多周邊的效益可以去做但他終究是一個投資的事業, 等到回收的時候未必是你獨家的回收, 有錢的時候是另當別論, 當情況不是那麼好的時候就會去考慮是不是要去做楊 : 現在肯定的是, 數位廣播的收聽品質就可以克服現在 AM 或是 FM 的問題了常 : 那樣就沒有什麼 AM 或 FM 的區別了但是在品質上還是有很多的問題, 就算技術上工程上設備越來越好, 但是節目的品質不好還是沒有用結論是廣播的重點還是要回到創意價值的部分, 在節目製作內容 content 的部分 245

246 附錄七出版產業訪談記錄訪問日期 :91 年 12 月 09 日訪問者 : 楊文豪鄭智偉訪談對象 : 曾繁潛 ( 中華圖書出版事業發展基金會執行長 ) 訪問記錄 : 楊文豪鄭智偉問 ( 以下簡稱問 ): 我們今天的第一個問題就是, 我們整個出版產業的定義面我們看到新聞局的出版年鑑, 裡面有報紙雜誌, 一般圖書, 還有有聲出版的部分, 其實在我們這一次的報告裡面, 有聲出版我們把它放在音樂的這一項產業當中, 在政府的做法裡面, 有聲出版卻是放在出版這裡面, 不曉得這一部份, 有聲出版是不是接觸得比較少? 曾繁潛 ( 以下簡稱曾 ): 我想原則上出版產業是一個知識產業, 因為他是透過一個人的思考想法, 顯現出來的媒介是不同的, 登在報紙上就是在報紙, 豋在雜誌上就是在雜誌, 如果是用錄影帶或是錄音帶來顯現的話, 就是屬於有聲的出版, 如果是用圖書來顯現的話, 那麼就是圖書出版這個是早期政府的一般分界或定義, 最近因為科技發展有數位出版, 像網路電子書各方面出版, 不管是科學不斷進步而有不同媒介之出版, 他的本體絕對是有內容, 如果沒有內容這些東西就是零, 關於內容就是一個人的思想, 思考的東西是一個人的智慧展現出來的東西, 站在我們的立場, 我們講出版產業是包括整個的知識產業, 當然知識產業本身有商業性, 但真正主體內涵是文化性的東西, 因為人類經過這麼多年的演變變化, 他們一定是有不同時代的演化背景, 所以我們從他的圖書也好, 或者是任何東西展現出來, 一定是在當時的文化背景下的知識展現所以說, 在我們的想法裡面, 並不是把出版分界得很清楚, 因為彼此都有關聯的, 因為行業分類或技術商業行為的關係像報紙類, 我們常看報紙雜誌裡面有一些好文章就集結成書, 有的人在書出版以後會 246

247 出版有聲書, 認為紙本的書還不夠表達, 像林清玄他還會錄音, 把他的想法用語言來表達, 所以彼此是息息相關的所以我們很希望政府在制定文化產業也好, 或者是知識經濟的產業也好, 應該就要把這些知識產業容納進去很可惜我們最近業者發現一個問題, 就是政府好像投入很多的錢在數位出版上, 事實上這些傳統的產業永遠不會消失的, 而且會站在一個人的人生當中相當重要的部分, 就好像我們現在食品科技越來越發達, 經過工廠製作或加工的食物這麼多, 但是人類的基本需求, 還是會習慣吃生菜沙拉米飯, 不會因為現在食品科技發達了以後, 大家就一起去吃罐頭, 還是會習慣吃一些食物所以比如說書是一個傳統的出版品, 幾千年的歷史了, 這個部分是不會消失的, 但是出版業者覺得有點受到邊緣化, 好像平面出版已經沒落了, 我們出版業者同時作紙本的平面出版以外, 他們同時還作網路, 也是想說把他們的東西可以上網路, 還有作資料庫, 把一些公共財也好, 或是人類智慧放到裡面去, 利用這個資料庫來儲存, 我想這些東西都是技術, 因為根據科技發展, 將來還會進步, 將來會發展到電子書, 將來就像一張紙, 紙張會顯現很多的文字圖像, 因為人還是比較習慣看紙, 但是將來這張紙不是用紙漿作的, 而是用科技作的, 接上電源以後, 他的內容就會不斷的顯現出來這個作法是科技的展現, 產生的影響就是將來可以少砍一些樹, 減少一些環境污染, 像紙張漂白等過程, 如果用科技取代, 將來就可以減少一些環境污染所以我認為, 希望政府將所有出版產業都包括到裡面去, 而不是只注重某某產業, 譬如只注重數位方面的產業我記得好多年前有個六大亞洲營運中心, 裡面有個媒體中心, 弄了半天, 原來六大中心裡面的媒體中心就是電影電視, 其他出版都沒有事實上這些傳統產業最需要政府來輔導, 最需要讓人類最傳統的東西根據科技的進步來轉型, 來適合未來時代發展的行業, 這是我們所期盼的, 以前有個錯誤, 就是在六大營運中心的媒體中心裡面居然沒有出版品, 後來我們追問以後政府回答說以後會有, 結果這六大媒體中心都沒有, 我們希望現在的政府要作 2008 也好, 文化產業知識產業的振興也好, 一定要涵蓋在裡面, 這才是真正產業的涵意不能只注重某一方面, 就像學校老師只注重國文英文數學理化, 因為這些科目要考試, 所以特別重視, 人 247

248 格的發展, 音樂美術體育群育都要注重, 一個人才會健全發展, 才不會訓練一個人變成考試的機器, 所以我一再呼籲, 政府在作任何的產業發展計劃時要有整體性, 因為他們有關聯, 為什麼我一開始要解釋, 就是說今天數位所呈現的東西, 還是經過人思考出來, 可能就是這些東西, 本來是印在書上面, 可能網路更發達了, 所以要用網路來表達反過來, 很多網路的創作印成書, 我們可以看到最近有些網路作家在網路以外還印成書來發行所以, 為什麼網路這麼高科技的東西還要印成書, 我一直在思考這個問題, 一般來講我們認為書有必要上網來流傳, 可是現在, 一些好的作品反而要印成書, 表示現在的人在網路上看文字的習慣還沒有養成, 一般人的習慣還是閱讀書, 比較舒服, 網路一定要坐在一個地方, 前面一定要有電腦, 一定要看著螢幕, 然後來瀏覽, 眼睛的舒適度沒有書好, 我想這是最大的原因但是網路創作最大的優點就是可以流傳得快, 比書還快, 因為書印出來還要物流, 要到書店去才買得到等等, 但網路就是說上網就可以看到很多作品所以我再一次的呼籲, 政府要看重知識的本體, 這個產業的本體是個知識智慧的展現, 不要在意用什麼媒介展現, 用網路就很重視網路, 紙本的就不管, 這樣不好, 因為任何的東西你要發展一定是循序漸進的, 你要讀博士一定要從小學開始讀, 不能說只重視高等教育, 基礎教育也要重視問 : 談到這裡, 我們聊到整個出版界本質都一樣, 不管用什麼形式來呈現, 但是在我們政府蒐集的統計資料裡面, 我們的習慣裡面一直都用報紙雜誌一般圖書有聲這樣的方式來分類我們談談各別的狀況, 請教執行長, 就這四大類目前發展所遇到的現況環境, 發展到了怎麼樣的階段, 剛剛提到有些已經邊緣化, 有些已經沒落, 有些是不是受到政府特別的照顧, 就您所熟悉來談現況及發展? 曾 : 因為展現方式不同經營方式不同而有這四大類, 目前我所了解的, 不管報紙雜誌有聲或者圖書, 都是蠻艱困的, 政府最重要就是營造一個好的環境, 我們並不是要政府去救某個個體, 像某個出版社或某個報紙, 而是營造一個環境, 文化產業在一 248

249 個國家裡是弱勢產業, 因為他從構想開始到回收要經過很長的時間, 藝術表演從劇本到訓練表演出來也要好幾個月, 一本書也一樣, 從想法到出來也要好幾個月的時間, 甚至有的套書是好幾年的時間, 動員多少人的人力, 所以沒辦法跟科技產業, 其他產業來比, 就是要花很多的智慧, 很多的時間來弄, 所以我們很希望政府可以營造好的環境舉個例來講,12 月 17 號我們有個出版高峰論壇, 會有很多國家參與, 他們非常照顧文化產業, 他們有些優惠措施, 當然優惠措施是要給高科技, 因為我們國家需要轉型, 因為一個海島資源有限, 需要產值比較高的產業, 但是不要把文化產業當作商業買賣一樣, 到時候文化產業會沒落掉, 淘汰掉, 就跟一個弱勢團體一樣, 政府沒有社會福利去照顧這些弱勢團體, 最後就會很慘所以, 為什麼文化產業需要政府, 譬如很多國家對於圖書產業有很多特別的法令或措施來幫助他們發展, 譬如出版書一定要週轉, 但是我們苦於無處週轉, 因為你出版一個好的東西一定要花時間人力金錢去做, 沒有一個人用萬貫家財去做出版, 一定是很多文化人有理想的人來做出版, 所以說銀行一定不會接受, 一定是用房地產來抵押, 做電腦的用電腦來抵押, 書就不能拿來抵押, 但是在國外的銀行是根據你的計劃來談, 目前我要出一套很好的書, 對人有幫助, 市面上缺少這東西, 就寫一個企劃送到銀行去評定, 一開始分階段貸款給你, 然後等到你的書出來了, 再把尾款給你, 讓你能夠在沒有資金壓力的狀況下出更好的書在國外稅法對於圖書業有很多優惠, 他們鼓勵這種知識產業的發展舉個例, 大陸對圖書業的支持力比我們強, 他們做一個大百科全書或是中國美術全集, 他們都是 5 年的計劃, 他們這些計劃都是從出版社繳的稅裡面抽取 30% 做為重點獎勵, 所以知識產業會有政府支持下呈現好的東西, 對於社會國家的影響很大, 舉康熙字典的例, 康熙投入多少人力物力去做這個字典, 當然他用國家的力量來做, 不可能有哪個詩人有能力做到, 因為用國家的力量來做, 做出來對整個文化界幾百年的影響, 希望政府不要從文化界收了稅就繳入國庫, 事實上文化界所繳的稅對國家來講是九牛一毛, 全國的文化產業加起來還不到台積電一年的營收, 或者台塑一年的營收, 我們希望政府拿一點出來鼓勵業界出版更多更好更有用的書來照顧社會, 這是我很期盼的事情但是現在出版好像都沒人管, 我們聽到的好消息是振興文化產業的方案, 但是出版業都 249

250 不知道有什麼幫助, 政府既然有這苦心, 是不是和民間一起合作效果才會大, 而不光是政府的施政, 施政花再多的錢, 沒有啟動民間的力量效果會打折扣的所以, 政府在幫助出版業, 可以聽聽出版業的聲音, 也希望出版業大合作, 這些計劃一定會成功, 如果光是政府編預算然後來推動, 會很吃力, 因為政府做自己的, 錢花掉了, 民間有沒有真正受利, 是令人質疑的問 : 這個產業環境政府輔導提倡的部分, 目前有金鼎獎兒童優良讀物小太陽等獎項, 規模上不如金馬獎金鐘獎或金曲獎, 在這方面, 您有沒有什麼建議或想法? 曾 : 在 10 幾年前金曲獎就在大飯店中頒獎, 參加的人百來個, 也沒受到重視, 金曲獎由電視公司在電視撥放以後, 大家看到了頒獎的實況, 然後把他包裝的更有可看性, 金曲獎變得愈來愈多人我 10 年前去參加一次金曲獎, 新聞局給我一個請帖, 好幾個歌星都得了獎, 只來幾個記者, 第二天在藝文版登了一小篇, 大家好像不太去注意這不是獎本身的問題, 而是呈現的問題, 不論是金鐘獎金鼎獎金馬獎或者是說金曲獎, 政府應該要讓大家知道, 就是呈現的方式做一個突破, 就會受到大眾的關心這樣的狀況是受到政府預算的限制, 因為辦一個金鼎獎沒有多少錢, 根本作不出什麼東西來, 通常都會借市立圖書館這些不要錢的場地, 純頒獎, 可惜了, 宣傳效果不大, 如果我們把金鼎獎作成一個節目, 請知名作家來上這個節目來跟觀眾見面, 雖然不會像金馬獎這麼轟動, 但至少大家都會知道有誰得到金鼎獎, 而不是評審出來這個獎, 所以找個地方把這個獎頒出去就達到這目的這部分並不是哪個獎歡迎就受重視, 其實很單純的是因為呈現方式, 所以政府在這方面要投入更多的力量來做問 : 如果說產業環境的政府力量目前侷限在這樣一個階段, 反觀我們現在產業界, 包括報業, 像您剛剛提到的金曲獎隔天媒體報導版面很小, 回過來看報業也在出版業當中, 如果報業的經營者也有心, 是不是可以利用它私人的產業的力量來協助推動, 讓他們版面更大或者更多更深入的報導等等像報業, 去年整年中報業的興衰, 包括自立晚報與勁報的狀況, 包括報業延伸變成 250

251 網路報紙, 從開始到很快的結束, 報業這個環境您是否可以跟我們聊一下? 曾 : 他不是按照理想來出版, 而是根據他們要生存才來做出版, 所以我們真正認為報紙媒體所要呈現的一些事情他們沒有, 反而是一些八卦迎合大眾胃口的東西, 佔了大半的版面, 所以他雖然有多文化的版面, 或者是很多文化專刊的報紙來顯現, 像民生報, 但一般的報紙還是聳動性的新聞占很大的部分, 這是報業整體的問題, 不是單一現象的問題開放報禁後新聞出版更自由, 辦報也更自由, 但是台灣的餅就這麼大一塊, 這麼大的餅大家都要搶, 所以經營就會越來越困難, 適者生存, 不適者就會被淘汰相同的道理, 在其他的出版業也一樣, 在雜誌出版業圖書出版業很自由, 誰都可以做出版, 不像以前出版還有很多限制, 你要申請出版事業登記證, 出版法有規定有這個證才能出版, 出版社發行人還有學歷限制等, 以往的限制通通解除了, 讓大家自由的出版, 無論是有聲或圖書出版, 從某個較度上這樣很好, 可以有自由的出版自由的創作, 從另外的一個角度來想變成市場上增加了很多的淘汰, 像以前報紙有多少是有限定的, 不可能給你增設報紙, 現在等於是政府沒有保護讓業者自己去, 當然這不是不好, 而是要看整體的文化產業, 要幫助報紙也好, 雜誌或圖書也好, 你要幫助他來生存, 文化產業是弱勢產業, 不能大家一樣齊頭式的平等, 所以報紙的情形是在激烈的競爭之下, 有很多人都是很艱困的經營, 所以要促進報紙發展, 真的是非常艱辛的事問 : 附帶一個問題, 就是報業的環境裡, 剛剛講的都是經濟上的環境, 回過頭來講內容的部分, 就是在上禮拜發生的事情, 中國時報的一個案例, 其他的媒體就開始說政府是否透過一些公權力量, 透過司法的力量給媒體限制, 像這樣的狀況是不是會影像到媒體界出版業內容上的修正, 造成出版業的限制, 在這部分跟我們談一下? 曾 : 新聞自由當然是個前提, 但我反而比較站在文化人要有使命, 就是負責任的態度, 今天不要光是要賣錢出一些色情暴力或是說負面的書, 可能賺了很多錢, 我們出這種書可能市場賣得很好, 可是沒有對社會的責任心, 所以文化人還是要有社會責任感, 出了書就要對社會大眾負責, 不能出了書來損害到社會新聞本身也是一樣, 如果中國時報所登的東西是有證據, 是千真萬確的事情當然可以登, 連美國總統不一樣都被披 251

252 露, 尼克森總統做了這樣一件事情就要得到社會上的一個評判, 不能用政府的力量壓制, 自己可以為非作歹, 這是共產極權才有的現象回過頭來講, 報紙登這東西的時候是不是去求證, 不要說政治人物, 就是一般人也不能沒有弄清楚就登出來, 對任何人都會傷害, 這就是一個社會責任新聞從業人員一定要有一個社會責任, 當你要登這東西或寫這東西的時候, 你要先思考一下這個登出來是不是確定有這樣一件事情, 有這事情就登, 表示社會的公器就是除弊, 如果今天確實有發生事情, 站在媒體立場就應該要登, 可是如果還搞不清楚這事情, 或是沒有經過求證, 是對社會沒有責任感的做法, 我是比較持平的角度來評論這樣一件事情問 : 再回到產業環境來看, 剛剛談到報業, 前年在雜誌業也有蠻大的事情, 像壹週刊來台灣出書, 用了很多的資金, 人力等, 給台灣的雜誌業也有作戰的準備, 現在市面上流通的雜誌數量增加的非常迅速, 很多屬於專業性雜誌, 有藝文的車輛的電腦類的資訊類的或是服裝時尚類的, 甚至有些一般休閒類文學類的, 這麼多的雜誌當中有週刊月刊等不同方式, 在整個雜誌市場來看, 我們看到了香港廠商大筆資金的進駐, 在市場會不會醞釀出一個什麼樣的趨勢, 就您的觀察談一談? 曾 : 當然香港的媒體來台灣以後, 造成台灣媒體的衝擊, 因為香港本身是一個功利蠻重的社會, 所以你可以看到他的報紙雜誌或電視, 跟我們的不一樣, 他們的文化性比較少, 商業性高所以這部分要如何求取平衡任何媒體都希望有文化性, 這樣才有內涵, 才會對老百姓造成深遠的影響, 才會對國家社會有幫助, 可是這些媒體業要活下去, 必須也要注重商業性所以香港媒體的功利商業色彩非常濃, 所以出一本雜誌就是為了賺錢, 他用什麼手段都無所謂, 他去揭發人家的隱私也無所謂, 只要書賣得好, 如果說這個人做壞事你去揭發我們也贊成, 這種做壞事的人我們就是要公諸於世讓社會來制裁他, 但如果是屬於私人的事, 誰跟誰好, 誰又不跟誰好這種事情也登, 我覺得那純粹是商業行為, 一點文化意義都沒有, 一點社會意義都沒有, 只是要討好一般人的好奇心理, 所以我認為香港的雜誌, 甚至報紙要進來, 他帶給人的只是商業性會越來越重, 252

253 這並不是好現象, 畢竟台灣的人或社會也好, 還是有一些文化的傳統問 : 他給台灣媒體帶來一個學習的對象, 很快的我們看到獨家報導的璩美鳳這個案例, 像這樣的一個案例發生, 你認為這是出版業將來的趨勢, 或是大家應該盡量去避免? 曾 : 這只是個個案並不會造成風氣, 我認為這樣的風氣並不好, 任何人報導璩美鳳這是他的權利, 因為新聞自由我們無權干涉, 任何一個政治人物知名人物自己的行為要負責, 別人要去報導你很難阻止, 因為我們是自由民主的社會, 但是如果報導的太過份, 把人家的帶子都弄出來, 那種就不叫報導, 而是惡意的揭發, 他的著眼點不是新聞自由, 而在商業行為, 把社會責任放在一邊所以璩美鳳的事情任何媒體報導是自由, 這個報導並沒什麼, 社會現象嘛, 倒是報導的尺度怎麼拿捏的問題問 : 綜觀報業雜誌業一般圖書業, 聽起來整個產業環境就是艱困兩個字可以來形容, 在這個情況之下, 出版產業的業界有沒有什麼因應方式, 我們怎麼樣來做行銷這一塊, 讓出版業在整個市場上可以營造更好的環境? 曾 : 最近一年多看到出版業中, 大的出版社一個一個都面臨了危機, 甚至是重創, 新學友完了後是錦繡, 然後光復, 我想還有很多出版業只是沒有報出來而已, 真正說出版業賺了很多錢, 體質很強可以維持的並不是很多, 絕大部分都是在那邊苦撐, 只要不報出來, 一報出來很多銀行都抽銀根, 整個就一發不可收拾, 所以這段時間大家都是在苦撐, 怎麼樣稱下去, 希望這個冬天趕快撐過去出版業有一個特色可以提供大家想想, 就是出版業是一個可以冬眠的行業, 有很多行業是不可以冬眠的出版業做久了以後會有很多的書, 這些書可能會陸陸續續的賣, 他們也出一些新的書當經濟不景氣的時候, 書在市場上越來越差的時候, 出的書就會減少, 他的人員開支緊縮渡過這個寒冬, 他可以維持下去, 因為他以前有很多書, 陸陸續續賣一點可以維持公司, 雖然賺不到錢, 但是不會出現很大的問題, 等到經濟循環到景氣好的時候, 就可以再出書, 有一點像是在冬眠, 很多行業都不行, 只有出版業可以, 報紙不行, 舊報紙拿來賣, 賣不了什麼錢, 雜誌也很難, 舊的合訂本能賣多少錢也 253

254 有限, 有的還是可以, 但是圖書就是特殊的狀況, 他冬眠的能力更強出版業不受景氣影響應該只有教科書業, 反正再不景氣學生都要買書, 但台灣現在的教科書好像廝殺的太凶悍了, 以前有很多家,10~20 家作教科書, 現在沒剩下幾家, 因為教科書跟一般書不一樣, 他投資太大, 平常出一本書, 一本大概要 20~30 萬的成本, 包括版稅文字編輯印刷, 這是文字書, 彩色書大概需要 70~80 萬, 但教科書一本投資就要 100 多萬, 光是編輯費請一群教授老師編一本書, 一本書就要投資大概 100 多萬, 譬如美術方面的教科書, 國中三年可能就需要三本, 一本就 100 多萬, 三本下來就要 500~600 萬, 教課書業者就苦在這裡, 還不包括他的輔助教材及周邊設備, 很多科目不是老師光拿著書念, 他要掛圖幻燈片教具這些東西學校都要求贈送, 其實作教科書都是虧本的, 因為已經殺得很低, 再包括這些輔助性教材教具要送, 就想辦法從參考書中賺錢, 但是參考書也只限定考試的科目才有參考書, 藝能科根本不需要參考書, 所以教科書也是很大的競爭, 在出版業來講, 我認為政府要幫助出版業, 就是鼓勵大家出好書, 對於出好書的這些業者給予幫助, 我想這就是一個方式出版業也有人提出來說, 政府可不可以提供一個基金, 政府每年也要編預算, 要補助這個補助那個, 現在政府的預算有限, 可能弄個基金, 就像紡拓基金幫助紡織業很大, 紡織業也因為紡拓基金才變成我們最大外銷產業, 希望一個基金可以幫助出版業, 將來出版業可以連本帶利還給這個基金, 讓這個基金可以循環下去, 我想這個基金不會用一般銀行要貸款才能幫助或有利貸款, 可以用很多方式來幫助出版業, 我不贊成政府去幫助某一個個案, 希望可以通盤檢討整個產業力的發展, 為整個產業製造一個良好的環境, 幫助這個弱勢團體可以度過這個困難期, 這是我們期盼的問 : 其實在等政府協助的同時, 等到大家都有一點心灰意冷, 覺得腳步太慢, 還有很多其他的問題, 可能針對個案在做輔導, 在這種情況之下, 在我們產業界努力行銷爭取生存機會的同時, 怎麼樣來運作? 比如說, 透過展覽, 像我們的國際書展除了展覽之外, 各家產商他們有什麼想法和作法, 尤其在剛剛提到的物流到通路這一塊? 曾 : 出版面臨的問題不只出版書的問題, 除了出版書以外, 還面臨通路的問題, 書 254

255 出版了以後, 不能堆在倉庫裡面, 要拿到外面去流通才會活絡, 以前用人力的時候, 常常送出去幾個月都不知道書賣得怎麼樣, 等到幾個月後退書一大堆才知道書賣得不好, 沒辦法即時掌握甚至市面上很多書沒有賣出去, 但是書商憑著某些假象, 這書好像賣得很好, 或是宣傳得很好, 就跟出版社要求多印一點, 比如說 2000 本出去了, 事實上還沒賣完, 就要求出版商再印 1000 本, 結果退了 1000 多本, 後來印的 1000 多本浪費掉了, 擺在倉庫裡面就像廢紙一樣這個部分現在就可以用科技來經營管理, 所以我們推動產業資訊化, 但現在推動的也沒有這麼快, 只有連鎖書店及大的發行商才有全面的電腦化, 很多的獨立書店還是用人工的, 在歐美先進國家對書的流通掌控得非常好, 就是用科技, 我們在好幾年前就鼓勵書店業者使用電腦, 出版業為了推動出版圖書的制度化,10 幾年前大力推動條碼, 開始的時候很難, 因為舊書都沒有條碼, 然後像金石堂他們有賣別的貨品, 禮品文具, 所以他們使用它們的商用條碼, 但是圖書國際書號的條碼是全世界統一的國際書號, 所有的圖書館都使用,10 幾年前的時候很混亂, 有的用商用條碼, 商用條碼跟國際書號條碼完全不同, 經過很多年的努力好不容易圖書業已經使用圖書書號, 也都印上條碼, 這個條碼本身就是一個很好的基礎, 現在都很方便, 條碼掃描進去, 然後連線到總公司, 總公司很快就會告訴出版社書販賣得如何有的書店書賣掉了沒有補貨, 有的書店書賣不掉要退貨, 造成困擾, 有的地方賣了沒有去補, 去補可能會賣掉, 賣不掉就退貨, 流通業沒有很好的效率對經營管理並不好我們希望經營管理的資訊化非常重要, 基金會也一直在推動這事, 但還不是容易做, 一般觀念認為, 書店只要收銀機打一打就好了, 為什麼還要弄個電腦, 還要軟體這些, 增加很多成本這很重要, 是可幫助流通的跟流通一樣, 整合流通業也很重要, 流通業要一個大的整合, 比如今天同時有幾 10 步卡車同時往中南部跑, 這家公司幾部那家公司幾部, 是不是每一部都裝滿東西則不一定, 一部卡車可能要跑很多點, 但是物流是可以整合的, 也就是說這些書要送到台中某地方, 很多書可以集中載 1~2 部卡車專門跑一個地方, 而不要跑很多地方的書擺在一起, 然後花好多時間去跑, 浪費時間及金錢, 這些東西必須要整合, 也要有人出來幫忙整合 255

256 不只圖書, 很多產業也都在整合物流, 可以減輕大家的負擔, 而且速度會很快, 我們常常書印出來了, 然後到發行商物流中心, 然後分到書店, 要好長的一段時間, 一個真正好的物流是很快速的為什麼現在網路書店沒辦法做得很好, 因為郵費太貴, 一開始是金流的問題, 怎麼樣付這個錢在傷腦筋, 但是現在慢慢越來越進步, 刷卡等很多機制慢慢建立了問題卻出現在物流方式上取貨交件時間往往緩不濟急問 : 大中華文化市場是一般人對未來趨勢的預測, 請問關於這樣的市場趨勢, 有何見解? 曾 : 台灣出版現在品質優於大陸, 將來經營管理方面如何取得優勢很重要大陸還是有缺失, 大陸物流比我們差很多, 他們常常書送出去到哪裡都不知道還有治安問題, 送出去的書會被搶還有錢能不能收得到的問題, 他們收款狀況比台灣還糟糕, 這對出版社非常不利, 書出版後, 運輸出去到收到錢是四個月到五個月, 大陸是七八個月, 甚至到一年, 非常大不利所以大陸市場最大缺失是物流及經營管理很差, 大陸開放後, 台灣業者應該先去大陸作物流, 先把市場流通方向弄清楚, 出版書進去才有利, 否則光一大堆書進去不見得賣得掉, 不曉得賣到哪裡去現在因為兩岸不同字, 少部分出版社已經開始出版書的時候印兩種字, 簡體字出版到東南亞, 因為馬來西亞新加坡都是用簡體字, 還有大陸, 大陸是用書號管制的, 書要進去大陸也是蠻難的, 很多人怕大陸書過來, 認為大陸書過來我們就慘了, 可是我們要從另一角度去思考, 我們不要怕大陸來, 要與大陸談判, 也要讓我們進去, 我們在大陸賺的錢比在台灣賺的錢多, 那就是好, 現在台灣很多大企業已經看到這一點我聽說, 但不知道是不是真的, 說宏碁在大陸賺錢, 在台灣不賺錢, 他把大陸賺的錢拿來維持台灣這個根, 這也是好現象, 對不對? 將來企業要放眼整個世界, 不要只看到台灣這個市場, 我鼓勵試著走出去, 那就會海闊天空大陸因為政治影響, 也不是那麼簡單可以進去, 他們加入 WTO 以後慢慢開放通路, 所以有機會, 雖然說機會比大陸人差, 但是還是有機會, 就看我們台灣業者怎麼做 256

257 附錄八音樂產業訪談記錄訪談時間 :91 年 12 月 16 日 10:30 訪問者 : 吳品萱楊文豪訪談對象 : 李瑞斌 ( 財團法人國際唱片業交流基金會秘書長 ) 訪談記錄 : 李瑞斌 ( 以下簡稱李 ): 以基金會來看, 比較是整體的音樂產業發展, 我會建議你們再安排幾家唱片公司訪談, 包括本土, 以及國際投資的公司, 因為唱片公司在整個唱片產業結構裡算是最前端, 每個人在提到唱片產業的時候, 都只提到唱片公司, 因為也只有唱片公司在做實際的商業行為本土唱片像滾石公司, 到目前為止跟國際公司還有競爭力, 以前本土音樂公司很多, 台語歌曲很流行, 你們也許也可以去探討一下為什麼傳統唱片公司消失了? 這幾年台灣音樂扮演領導的地位, 華人音樂不管你到加拿大澳洲, 幾乎全世界各個地區, 所聽到的華語歌曲, 超過八成以上是台灣的音樂新加坡馬來西亞香港等地的華語歌曲, 可能因為語言或文化的關係, 本身的普遍性沒有那麼強 ; 那中國大陸的流行音樂一直受到某些限制, 因此他們的音樂是多方面發展, 流行音樂並不是最主要的, 戲曲聲樂民族音樂等較多, 因此只有台灣的華人音樂是領導地位儘管如此, 這幾年我們感受到不只是產業在外移, 如果你也把音樂當作是一種產業, 音樂產業也在外移可以發現很多在台灣銷聲匿跡的創作人, 開始在中國大陸創作, 甚至一些藝人實力歌手也是如此, 可能因為台灣整個大環境的改變, 因此音樂產業不得不外移楊文豪 ( 以下簡稱楊 ): 就秘書長所提產業外移的現況, 不管是單純的音樂創作文化人, 或者是歌手本身, 是否以大陸的比例較高? 257

258 李 : 沒錯! 國際公司早期在台灣並沒有據點, 所以台灣早期都是本土的唱片公司, 當然, 他們可能同時也代理了一些國外音樂國際公司進駐台灣, 算起來大概二十年上下, 我們印象比較深刻的就是 We are the world 那一首, 那首歌當初是 CBS 唱片公司的歌, 那它在台灣找了喜馬拉雅唱片公司做代理, 當時 EMI RCA 在台灣也有代理公司, 國際公司即是從那時候開始重視台灣的, 所以你可以算算看 We are the world 那是幾年前的歌國際公司開始在台灣投資, 一定要先取得權利保障, 因此台灣第一件比較有名的侵害西洋歌曲著作權的案件, 就是 We are the world 至於國際公司進駐台灣的原因, 不外乎台灣是一個很有潛力的市場, 一方面市場開放, 再來就是音樂接受程度高, 外語程度也高可是最主要的一點是, 當時中國大陸的市場是封閉的, 只有台灣華語歌曲的製作環境是世界一流的, 包括製作人高手, 行銷能力更是一流 ; 因此國際公司重視台灣, 除了著眼於台灣市場以外, 更重要的一點是他放眼中國大陸的市場, 全世界將近五分之一的人口聽得懂華語歌曲, 因此華語歌曲在中國大陸絕對是一個很重要的市場這幾年, 國際公司在台灣培植了很多本土藝人, 而且使用台灣本土的創作人製作群音樂人台灣變成是一個跳板, 它在台灣成長茁壯, 透過香港進到中國大陸, 早期的台灣音樂文化是這樣子的有一段時間國片沒落, 港片進到台灣來, 也把港星帶進來, 可是台灣還是一樣贊助自己的角, 港星進來並沒有讓本土的音樂萎縮, 只是讓版圖擴大, 很多港星製作華語歌曲, 進到中國大陸去, 因為本來在香港只是廣東歌曲台灣原本可以有很好的音樂文化發展環境, 但很可惜, 現在這個產業持續萎縮, 它在外移 ; 當原本在台灣投資的國際公司, 無法解決台灣現有產業面執行面法治面等問題時, 便選擇了一個消極的作法就是不再投資, 甚至裁員, 因為唱片產業在台灣市場已經發展到極限了 ; 另一方面, 雖然在思想網路報紙等媒體方面箝制的很嚴格, 但是中國大陸確實正在開放, 五大國際公司都有所謂的中國事務部, 或是大中華區的統籌總裁之類的, 就是掌管中國大陸香港台灣這三塊唱片業的三角回過頭再來看, 為什麼本土公司除了滾石以外的壽命不長? 盜版, 是一個很重要的因素 258

259 現在再也看不到像范曉萱張惠妹張學友等, 可以締造一百萬張銷售量的佳績, 什麼原因, 第一個是盜版盜版確實搶走將近一半的市場, 從年台灣整個唱片業, 包括西洋歌曲本土音樂, 還有超過一百億的市場從 97 年開始, 它的質量, 包含金額跟數量, 每年平均向下掉 20%, 到了去年 2001 年, 整個合法市場僅剩下五十億, 不到一半, 盜版的比例卻有百分之四十八, 將近五十, 相當可怕 ; 這還只是有形體的盜版另外一方面就是取得音樂的管道增加, 卻沒有法令管制譬如 MP3 的取得太容易了, 高科技的發展, 國家法制面並沒有趕上, 到目前為止, 整個網際網路的法律是分散在不同的法條裡 ; 管理商業行為有一個公平交易法, 管理衛星電視有線電視有衛星電視法有線電視法 ; 甚至管理光碟光碟工廠, 去年設立了光碟管理條例, 可是現在網際網路 ISP 的責任到哪裡? 沒有經過授權的 MP3 網站 FTP share file 到底有沒有什麼樣的責任? 再加上經濟整個大環境的不景氣, 消費能力降低, 免費取得音樂成品的管道增加, 自然使得正版銷售量下降在這樣的情況之下, 一些聲音就出來了 ; 為什麼你的音樂產品這麼貴你的歌星穿金戴銀, 歌星本來就是一個藝人, 靠他的本事賺錢 ; 歌星跟唱片公司不應該是一個等號, 歌星跟唱片公司可能只有一個唱片約, 歌星要去演電視演電影, 或要去主持節目, 那是他另外一個經紀人去幫他簽的經紀約, 跟唱片公司無關再來看看唱片公司本身, 一張 CD 兩百五三百三百五十塊, 但很多的成本不是控制在唱片公司手中, 今天我是光碟工廠, 我除了壓唱片光碟電影光碟, 我還壓很多電影光碟, 不會因為今天唱片公司的生意不好我就全面降價 ; 同樣電視台廣播台的廣播費不會調漲, 今天唱片公司不來買我的廣告, 我一樣可以有手機化妝品房子車子等廣告來源, 印刷廠也是如此 ; 整個生產的環節, 整個產業鏈中, 唱片公司可以自己操控的成本並不高以前在台灣製作發行的專輯唱片, 平均一年超過五百張, 可是現在不到兩百五十張 ; 減少發片量就是減少成本, 甚至有些唱片公司跟歌星簽三年約五張專輯, 寧可後面 259

260 第三四五張不出了, 提前解約, 給解約金可能比產品推出去虧的錢還少以前第一批貨丟出去二三十萬, 先預估二十萬三十萬在市場上, 一個月不到開始追加, 所以那些超級天后天王, 基本盤是四十五十六十萬, 現在五萬張在辦慶功宴, 那個差距不只是數字差距, 還牽扯到所有音樂從業人員四月四日我們辦的反盜錄大遊行, 就是要告訴外界一件事情, 不要再說什麼三 0 一什麼著作權是老外, 那裡除了幾個國外歌星以外, 站在台下的全部都是這個行業的從業人員, 化妝師造型師中盤商唱片行唱片公司都有, 製作公司出版公司錄音室, 錄音室是受唱片公司影響最深的, 因為他主要的客源就是來自唱片公司實質面是盜版的侵襲, 加上新科技沒有有效的管理, 取得音樂的管道太容易, 再加上教育的不足, 很多未滿十六歲十七歲十八歲在賣盜版, 因為未滿十八歲沒有刑責, 盜版業者利用學生去賣盜版, 而且是一個集團這不只有盜版的問題, 還牽涉到教育地下經濟社會治安的問題, 因為這群人是輪班制的, 今天我在逢甲商圈賣, 另外一批可能就去 PUB 賣搖頭丸整個大環境不好, 以前的盜版是個體戶, 這個攤位是我的, 現在的盜版已經不是了, 五六個攤位幕後是同一個集團, 一輛車子過來你放一個人, 我放一個攤, 十幾二十公尺放一個人一個攤 ; 這是一個有組織的經營整個音樂產業的生存空間, 消極面來看就是盜版, 積極面來看, 雖然我們號稱是亞太營運中心, 但是外籍藝人來台的限制相當大今天台灣既然要國際化, 外籍藝人的限制不應該那麼嚴格我同意必須要有一個適度的管理, 可是門檻不應該高, 更離譜的是中國大陸港澳又有另外一套規則, 當然這有一些政治的層面在外國藝人來台遵從就業服務法, 這些表演人士, 不管是古典音樂或是其他藝術類表演, 都和蓋房子的泰勞, 幫你們帶小孩菲傭一樣除了就業服務法是勞委會管之外, 新聞局還有很多搞不清楚的辦法, 有大陸籍的港澳的港澳的有沒有台灣身份證也有差別加入 WTO 以後, 對於國外以及本國的不能有差別待遇 ; 表演也有限制, 目前甚至大陸藝人不能上台表演, 上電視只能講話不能表演第二是沒有單一的管道可以申請表演 ; 比如去勞軍, 要跟國防部申請, 去學校表演, 要跟教育部申請, 如果是其他地方, 就要跟不同的社會局建設局等等申請, 表演是相 260

261 同的內容, 可是因為地方不同, 就要向不同單位申請, 這無形中大大限制了音樂的發展第三個提到表演空間, 自從南京東路中華體育館燒掉後, 就再也沒有了 ; 巨蛋是一個期待, 終於台北市議會已經通過了, 可是除了巨蛋之外, 大中小型的表演空間並沒有一個規劃, 西門町捷運出口, 要不然就是華納威秀, 可是在當時的建築規劃裡, 並不是要讓人來做表演活動的先不談流行音樂或主流音樂, 好不容易有一個華山藝文特區可以容納另類的音樂迷, 但那些民意代表是用什麼角度去切入, 引導媒體作出負面的報導, 我們覺得很傷心, 在這麼少的表演空間下, 對音樂文化人是一種侮辱再來看看國家經費所蓋中正紀念堂廣場, 只有所謂的文化活動, 需要歌手去贊助的才有可能你如果說要開個人演唱會的, 到目前為止我印象中還沒有世界上有名的那三個男高音可以, 他們可以再看看兩廳院, 國家音樂廳, 除了 EMI 國際公司的那個號稱古典豪放女的陳美, 在裡頭表演過一次以外, 當時申請也是因為主辦單位看到是古典曲目就讓他進去了, 結果一表演完以後就不再接受, 他一直不讓流行音樂進去歌仔戲可以進去京劇可以進去, 流行音樂進不去, 不管你是搖滾爵士進不去場地不足, 現有的場地設限, 我們不瞭解是什麼原因政府沒有給藝人一個表演與生存空間, 不管是有意還是無意, 都會扼殺音樂文化那國際公司不願意再投資不願意再加碼, 本土公司沒有得到支持沒有得到支持, 轉行的轉行, 收的收, 你就可以看到很多待業中的藝人現在大眾市場快萎縮了, 小眾市場根本沒有生存的空間唯一不變的只有古典音樂, 古典音樂一直在唱片市場裡保有百分之十的市場, 聽古典音樂的不會去買盜版, 他也不會去 download 下來, 你很少有人會把古典音樂做成 MP3, 那古典音樂的產品價位比較高, 所以我們可以確定的就是說, 經營還是有市場的, 這一塊不受影響, 那可能也是因為古典市場是我們三角形裡頭中上吧! 所以表示音樂文化是可以去經營的, 你的大眾音樂小眾音樂是可以併存的, 遺憾的是大眾音樂生存空間表演空間, 生存空間就是我們剛剛講的盜版高科技什麼什麼的 ; 表演空間就是法令的限制場地之類的, 這兩者都沒有辦法得到保障時, 或者是沒有得到需求時, 大眾音樂小眾音樂都一樣 261

262 台灣曾走過風風光光流行音樂文化最美麗最璀璨的時光已經不見了, 我們一直在探谷底, 不知道要探到什麼時候, 今年的第三季跟去年的第三季比較還是賺, 跟今年第二季的比較還是賺, 我不知道我明年作今年的數字會是一個什麼樣的數字再來談到一個唱片公司提過的, 我在一個場合裡頭, 也有聽到游院長也有提到, 他還有說年底會宣布因為那一塊我不是很深入, 我只知道稅的部分一些音樂文化產業稅金的部分這部分如果你們有興趣可以去跟唱片公司談, 他們有什麼稅什麼稅之類的, 這個最起碼台灣的唱片業還不需要有所謂的國片輔導金一部大製作的電影成本, 可以讓小型唱片公司活得半年一年都有可能, 所以他根本不需要輔導金, 所謂不需要輔導金的意思就是說, 你拿輔導金也沒有用, 他說停就停了, 這是事實, 我們知道說友善的狗在哪裡? 早期沈光遠黃韻玲本身是詞曲家又是歌手, 本身這麼辛苦的去經營這一塊園地, 友善的狗也培植了很多本土的藝人, 可是還是一樣改了唱片業也好, 有時候會有一種自怨自艾的說法就是說, 當政府需要唱片業的時候, 我要宣慰僑胞, 我要勞軍, 我要辦什麼什麼活動, 指明這些藝人要來配合, 可是當這些音樂人要來求救的時候, 那個距離就好遙遠坦白說, 我們懷疑政府在哪裡? 取締盜版會被打, 不只是工作人員會被打, 連警察都被打, 發生好幾件, 甚至還有去警察局做筆錄時, 黑道就有四輛車在警察局外面等. 我曾經在立法院的公聽會反應這個問題, 然後立法委員穩警政署代表怎辦? 警政署的代表說報警台灣早期受到日本殖民的影響, 台語歌曲早期的曲風有很多是日本的味道, 演歌的味道, 可是我們走出自己的路, 所以我說台灣的音樂環境包容性是很大的, 各式各樣的音樂在台灣都有大眾小眾的市場, 所以你可以看到 Tower Record 唱片行會有一個專區 ( 可是台灣還是有她的市場呀 ), 台灣還是有很多小的代理公司在代理這些產品, 也有很多公司走出自己的型, 像風潮唱片楊啟聰, 我很佩服他有自己的品味, 他甚至還反攻大陸去了, 這些都是人才都是希望以前是各自發展自求多福, 可使現在是需要政府來拉一把的時候那如果政府不去看好不去想好怎麼去做, 會又輪為所謂音樂的殖民? 挑戰二 00 八我們還有五年, 如果二 00 七年我們還有機會碰面, 我還在這個位置 262

263 的話, 也就是說唱片公司還養的起這個辦公室的話, 我們來看看那時候還有多少唱片公司是本土公司它的走向我想很可怕, 如果救不起來的話, 會變成是純代理, 電影現在是純代理, 整個產業就變了你看純代理以後, 院線改了片場關了賣的賣關的關轉的轉, 台灣的唱片業已經差不多這個關鍵了, 你可以看到在這個關鍵下有一點復古, 電影有點復古, 音樂也在復古音樂復古不要看它是好事, 老歌重唱對不對, 現在請出費玉清, 那張現在缺貨, 我們很高興他缺貨, 賣的好, 可是復古表示什麼? 也許別的音樂人有別的看法, 我對它的解讀, 第一個成本低, 另外一個是它的創作力縮小了, 為什麼創作力縮小, 因為新的產品沒有生存的空間現在看到的有剛提到的創作人音樂人已經多元化發展, 因為為五斗米折腰, 那你看到的有一些唱片公司已經跨足不同的領域, 所謂的文化領域, 去做多一點發展, 也是為了多一點收入來撐他們整個跟集團化的經營, 那相對的我們看到在國內, 由於市場導向的關係便成這樣的萎縮蕭條, 國外的一些剛提到的國外投注在台灣的資金減資收編等等, 既然大家有共識要去開發大陸這個大中華市場, 那為什麼沒有辦法像其他產業一樣, 當然不是根留台灣, 其中某一部份是以台灣為出發點, 比如說剛講到台灣在音樂價值最重要的部分, 比如說做詞作曲創作, 或是在錄音製作設備這個部分, 也許不用花機票錢到美國去做, 我想在音樂產業有沒有哪一個分工或部門, 是台灣可以因應大市場來做的創作力, 台灣最強的就是創作力, 台灣贏的地方在哪裡, 因為基本條件好, 整個華語的世界是共通的, 透過語言創造出來的感染力很強, 就是我說的創造力但是當這些人不創造或是轉到其他地方去創造的時候, 你台灣有再好的錄音室也沒有用你要知道人才過去, 技術跟著走, 他們那邊在進步, 我們這邊在停頓, 這是最可怕的地方當然中國大陸還有很多法令的限制, 比如說他原先不允許有任何的唱片公司在那邊設立, 她一定要透過當地的出版社去做發行可是他也慢慢在開放了, 她已經同意你去那邊組一個創作公司, 可是還是要交給那邊發行, 這第二步現在又進步些什麼了? 你可以跟當地的唱片公司合作發行 SONY 是第一家進去的, 那當台灣的市場在萎縮, 而中國大陸在開放的時候, 你想想看那種天平效應嘛! 263

264 台灣可以用什麼留得住? 其實是最源頭的那一塊這塊創意人才留不住的話, 後面其實不是首要的這些創意再加上這些經營, 然後行銷的人才, 這種 team work 是台灣整個唱片最強的地方, 尤其是創意, 這個創意不只是寫歌寫詞的創意, 包括整個製作的創意, 整個專輯的製作從 create 一個歌手包括他的行銷, 我講的這個 team work, 這一塊剛好是詞曲創作者跟唱片公司結合起來的那個力量, 是台灣最強的, 甚至國外最強的地方都是學台灣, 在這一塊方面你看國外的歌手到台灣來的包裝方式, 跟他們到別的國家的包裝方式不同我們講包裝也許這兩個字不是用得很好, 可是他是一個形象, 她音樂就是要形象我常開玩笑的講說, 唱片又唱又騙, 但這個騙不是壞事, 是說我要讓你去熟悉我的東西, 我強迫你去聽, 搭受連續劇, 雖然那是一個很不健康的作法, 我還要付錢, 可是我強迫你去聽, 我用各種不同的方式不同的管道讓你熟悉這個人, 讓你在最早的時間之內讓你知道這個人的臉孔讓你知道這個人, 我 create 很多的驚喜 surprise 你想想看這些都是創意都是 idea, 都來自人的腦也因為台灣是開放的空間才有這樣創意的自由去發揮, 今天台灣的這個空間還在, 可是生存的條件沒有了, 表演空間就萎縮了, 並不是說這些人現在沒有創意, 而是外在的原因讓他現在無法去做創意, 或者他們的創意已經養不活他了張學友唱那麼多首廣東歌你所想的到的就是吻別, 你到香港去問是吻別, 到加拿大還是哪裡去問還是吻別, 那已經是絕世經典之作了應文棋應老師光是吻別就一百萬張, 中國大陸香港不算依照正常版稅的算法來算的話, 應老師是無後顧之憂, 可是後來我們不知道應老師在哪裡, 這就是我說那個最高峰往下走, 這一步跌的太重, 政府沒有把它撐起來, 光是靠業界的力量是不夠的, 就算有十個 IFPI 做取締, 我去年有兩千兩百三十五個案件, 多不多? 兩千兩百三十五個案件, 你把它除以三百六十五天, 你看我一天有幾個案件兩千兩百三十五個案件從北到南包括澎湖馬祖金門都有我是一個民間團體, 可是兩千兩百三十五個案件裡頭, 被告是未成年的未滿十八歲那種不成案的, 就是法官捉到他以後罵一罵他就走了也不去追幕後源頭的有一千六百九十九件, 超過百分之七十五所以我這樣的辛苦, 如果大環境不修改政府不配合沒有用, 我號稱兩千兩百三十五個案件沒有用, 我只是看那個數字,IPIF 好厲害, 一點幫助都 264

265 沒有, 我沒有改變現實, 盜版業者有太多用不完的學生, 你沒有對症下藥, 我在十月的記者會的時候我就講嘛! 快狠準! 修法的速度不夠快, 到現在著作權的修法網路的修法還在立法院面對盜版的態度不夠狠, 多少的辛辛苦苦抓到的, 判決緩刑易科罰金兩萬三萬就放走人, 不夠快不夠狠不夠準抓的都不是準的, 抓的都是那些十六歲十七歲, 最小的十一歲, 各個地區成立一個專案去盯幕後那一些四點多五點多在人來的那個車頭嘛! 或者說凌晨一點多來收帳收人的那個 group 我們一直還在自力救濟我絕對肯定游院長, 尤其是四 0 四他主動來, 第一句話就說我為政府作的不夠讓你們在這邊, 我代表政府向你們道歉不簡單! 他這個有心想做事, 感受的到! 可是政府是一個很龐大的機器, 他只是個開關而已這個開關要開了, 其他的地方銜接的好不好, 就不是游院長能夠去 handle 的我總共參加了五場還六場挑戰二 00 八文化創意產業座談會, 陳政務委員主持的好幾個聽得出各界的殷殷期盼啦! 我有一點點小遺憾, 它的層面太廣, 廣到什麼程度, 廣到各行各業, 所以不集中可能兩個三個四個鐘頭時間有表演藝術的有電影的有唱片的有書籍的寫作的美術的攝影的繪畫的都有, 它如果能夠分眾分業的話, 會比較深入就比如說今天不只我在這裡, 今天假設說我是中盤商的代表, 有本土國際唱片公司製作人, 甚至於什麼 artist 的話, 十幾二十個就夠了楊 : 這也是我們這次採用訪談的方式, 不用座談會的方式因為我們選擇十三個產業, 如果今天我們以座談會的方式, 很容易變成您剛剛所說的大堆頭的方式李 : 因為我在想比次會去激盪一些東西出來, 比如說我是去看這整個產業, 可是詞曲作者有詞曲作者的想法, 當我在提一個話題, 尤其是詞曲作者會 create 一個反想, 因為畢竟都是在這個產業裡頭台灣還要注意一點是什麼? 台灣音樂文化可能會變成殖民文化, 就像電影一樣台灣的電子工業很強, 光碟產業也非常的強, 台灣的光碟產業 CD VCD CD-R CD-RW 等等, 空白光碟產能是全世界遭過百分之六十, 即將逼向七十當本土的電影產業音樂產業都在萎縮的時候, 我講甚至將來很多的書籍會變成是光碟, 因為透過儲 265

266 存電腦或什麼的如果這些 content 這些內容在萎縮的時候, 你這些工廠在發展到多大, 你只是變成代工 CD-R 是空白的, 生產出去讓各個國家去 download 去燒錄, 就像空白的卡帶空白的錄影帶是一樣的, 那個會變成是一個代工業, 那個不是一個創意產業, 所以當人家在講說台灣空白光碟是世界產量第一的話, 那不值得高興, 表示你那些有內容物的東西在萎縮現在美國有很多, 美國華納和福斯在台灣下訂單會比在美國下訂單再運過來來的便宜, 你看那個帳, 我今年的 VCD DVD 我生產幾片, 不值得高興, 為什麼? 代工, 還是代工各位很清楚知道說美國有多少全世界風行的動畫片實品在哪裡? 在台灣台灣畫的, 那個我會認為是次等的, 創意沒有了, 就是代工, 人家拿給你, 有一點想以前的工廠一樣, 到這裡就放個釘子到這裡就放個螺絲吳品萱 ( 以下簡稱吳 ): 這整個產業的概況敘述的非常詳跟完整在這產業結構裡面剛有提到我們有辭去創作的源頭, 中間當然還有其他的製作等等, 一直到錄音完成包裝, 到最後行銷, 跟整個通路的配合, 這中間整個產業鍊, 我們當然還是提到整個價值還是在那個源頭這部分.. 李 : 價值核心兩塊, 一個是源頭的詞曲創作, 另外一個就是這個表演人把這個詞曲表演出來吳 : 在這個產業也就是價值核心的部分, 我們剛也提到整個世界的市場在轉變, 其實我們應該去看的是怎樣把這個價值核心去做一個價值升等或保留的動作, 那就這個部分, 我們的從業人員他們也因為現實環境很可能紛紛轉業或是多元化發展, 像您剛剛提到的, 沒有時間去做創作李 : 還有他的創作沒有得到一個合理的對價回來楊 : 所以我們現在倒是看到有很多財團或者是投資到對岸大陸上去或者是他們本來的國家, 台灣以外的這些版圖包含大陸歐美地區的國家, 其實就像他們在台灣也培植一些歌手, 那他們帶出去的非常有限非常的少, 就這個部分, 是我們的人素質不夠呢? 266

267 還是我們客觀的條件配合的不夠? 李 : 我覺得不是, 帶出去的認為不夠看你從什麼角度切入, 整個世界來講, 東方本來就是被壓縮的一個民族, 我們講的西方還是強勢, 美洲歐洲, 尤其是歐洲, 你到歐洲去, 歐洲還是對東方有一點點的歧視, 這是事實事實上你走一趟華人的地方就有台灣的因緣, 這個是肯定的再來呢, 朱哲琴的阿姐鼓, 那個是在米甸, 那個是全世界最大的唱片展, 當時是大陸的歌手, 純台灣的製作, 飛碟吳老闆製作的, 透過華納的過記系統在米甸的時候作首發, 不然那個聲音那個結構媒體有注意到其他的人, 媒體有助益到什麼, 沒有, 那不是說我們的努力不夠, 而是媒體的選擇在很多國際場合理我們也都出現過, 只是媒體的選擇 COCO 李玟,SONY 一直在推, 媒體對他鍾愛有加是因為在心態上並沒有把她當作百分百的純東方人 ; 張惠妹, 我們在台灣辦任何活動, 希望國際媒體過來的時候, 你知道國際媒體怎麼降,COCO 李玟不會來, 阿妹會不會來? 他們問的就是這兩個一個是西方世界對東方有不同的要求, 再來就是媒體的選擇媒體的選擇會影響到他的曝光度, 台灣本土公司沒有財力去做全世界的行銷, 這也使一個原因你要這些國際公司對亞洲歌手做行銷, 他同樣要考慮, 因為他總公司要照顧的全世界有多少人? 你們可以看到說日笨藝人在亞洲的知名度很高, 可是在全世界呢? 其實都差不多美國的日本人應該知道濱崎步, 就像美國華人知道張學友張惠妹, 可是美國的美國人不見得每一個都知道濱崎步, 一樣的, 那個位置是一樣的日本的行銷強, 日本現在好的地方在哪裡? 五大集團有一個是他們的 SONY, 雖然總公司設在美國, 可是還是日本的資金吃下來的 SONY 吃下來 CVS, 以前哥倫比亞, 所以他利用國際集團去推的話當然沒問題你也知道 SONY 本身可以花低的成本而得到高效應的, 那些已經世界有名, 席琳狄翁, 連他跟他老闆的緋聞都可以鬧的這麼大, 媒體的強勢在這裡一個是資金, 一個是媒體, 台灣現在沒有一個跨國際強有力的財團或者是說可以去做這個行銷你要老外公司來做, 他要考量很多, 全世界各個地區都有很知名的藝人, 他是必要去做通盤的考量所以我講日本藝人要推向國際比台灣簡單是因為他有一個 SONY 公司, 華納美國公司,EMI 英國公司,BMG 德國公司, 環球本來是荷蘭菲力普, 後來被加拿大公司買下來, 就是寶麗金變成環球, 現在又被法國買下來, 所以現在變成法國公 267

268 司所以你看看他們結合環球影城唱片音樂, 他們是第一個在中國大陸投資電影主題樂園, 在上海, 是國際的資金, 你台灣這一塊很弱楊 : 我想我們講到這裡, 剛剛我們講了很多國內的市場現況還有講到國際市場的可能性, 那我們想用這個問題來總結一下, 我們想請秘書長給我們一個建議就是那面對一個趨勢所謂的大中華市場, 國際資金所矚目的大中華市場, 那我們台灣這批所謂的人才也好, 人力也好, 應該怎麼去因應他面對他, 或者政府應該怎麼來配合這個地方? 李 : 這不會有單一的答案, 其實給你一個答案就不夠具體他可以說是一個期許, 把這些人留住, 這就是我給你的答案你想想看你把這些人留住你就強了, 說難聽點, 誰給我足夠的氧氣我就到哪裡去呼吸, 當我的腦袋缺氧的時候, 你要我能作什麼? 所以你要我只要一個答案是個期許, 把這些人留住這些人包括這些人這些團對這些創意這些產業把它留住今天不只是文化產業, 今天全世界所有的產業都在看這個即將開發的中國市場, 這是一個很潛在的市場全世界未開發的兩大市場, 一個中國大陸 ; 一個是印度, 不過印度音樂文化自成一格不過中國大陸正在開發的時候, 他慢慢向台灣早期那種音樂的包容性越來越開放, 雖然目前對一些的網路對一些的訊息還有在管制, 可是純音樂的東西他不會去管制創意人就是因為有出路, 他就是可以生存, 那當你沒有氧氣給他的時候怎辦? 氧氣在哪裡? 太多了, 我們剛講的都是, 執行面法治面教育面等等一堆, 所以只有一個答案, 留住他們 268

269 附錄九數位內容產業訪談記錄訪談時間 :91 年 12 月 17 日訪問者 : 鄭智偉訪談對象 : 黃寶雲 ( 太極影音公司董事長 ) 訪談記錄 : 鄭智偉 ( 以下簡稱鄭 ): 您認為太極影音公司是數位產業嗎? 黃寶雲 ( 以下簡稱黃 ): 太極是在做一個 total solution provider of digital content, 就是做一個完整的 digital content 供應者, 這就是我們的定位那我們的願景是要做一個自行開發, 應用新的科技去做富教育性娛樂性跟商業性的一個動畫片, 它是有自己的品牌, 能夠行銷全世界, 是國際 digital content 的經營者, 這是我們的願景鄭 : 所以你把太極影音公司定位在數位內容產業? 黃 : 那當然, 是 total solution provider 鄭 : 您認為經營台灣的數位產業, 潛力如何? 機會如何? 黃 : 我認為這問題是, 我不管走到哪裡都告訴人家說, 在這個時間點裡面絕對是有利基點第一個我們用波特的優勢理論來講, 一個就是有特殊性的東西特殊性就是我們有東方題材, 這是別的地方沒有的 ; 還有高科技人才也是台灣最強的一點那現在來講,digital content 以我們現在做 3D 動畫片, 他一半以上的人是科技人才, 跟以前 2D 動畫片不一樣以 2D 低動畫片全部都 up 人才, 你叫大陸韓國只要畫畫畫得好, 依照人家要的著色規格就可以做了,3D 不一樣,3D 有很多要自行開發的 tool, 那現在 3D 動畫片的 team 一半以上都是科技人才, 你想想看 IPM PISA GINWORD 都在舊金山, 都在柏克萊跟史丹佛旁邊, 你就會知道說這跟科技是有關係的, 所以對台灣有利再來 269

270 就是一個 support 力強的, 就是支援性很強的, 以前 3D 動畫片是要用大型主機, 現在不用呀, 現在是 NT 就可以, 台灣是 NT 王國, 硬體 support 都很快, 運費也便宜, 所以這就是我們的優勢另外一個就是內需的挑剔性要強, 台灣長期以來看好萊塢片, 所以已經訓練出我們過不了關的你就不要做, 所以說最近我們做的廣告我們做的 3D 特效的東西, 我們已經做出國際的水準, 因為他看慣國際標準的電影你告訴那些 user, 他的漂亮跟你的漂亮就是不一樣, 他的概念跟你的概念就是不一樣那時我在鄉下蓋了一棟房子, 你有沒有去過? 看過?( 看過 ) 我剛開始覺得很辛苦的是, 我這樣打掃乾淨, 他們很認真做, 看我打掃乾淨, 你怎麼都沒打掃? 我說我有打掃怎麼沒打掃乾淨, 你乾淨的標準跟我是不一樣的一樣的東西,fashion 的東西他的標準跟國際的標準是不一樣的, 可是台灣這個 fashion 東西標準一樣的, 所以我們內需性的調劑性高還有, 就是我們是華文的典範, 我們最有文化, 你看大陸保留的東西並不多, 香港更不用說, 新加坡, 台灣是一個華文的典範再來就是我們國際性的 business 的經驗強, 我們的 LC 開給人家, 人家會信得過, 對台灣來說做 digital content 是有利的為什麼有利呢? 這要回過頭來講 digital content 現在定義混淆不清, 我用我這個資料給你說明剛剛我講的有特殊性的生產要素, 豐富的故事題材優秀的人才, 再來就是相關性的資訊產業, 我們是世界第一流的資訊產業, 這些條件性的需求, 國內市場內容需求品味高, 全球華文市場, 還有我們是一個島國, 我們長期以來做的是貿易國, 是我們的銀行經驗 LC 經驗金融搭配在亞洲都是很強的, 你當然有條件來做這個產業我們今天來看看什麼叫 digital content, 你懂嗎? 鄭 : 現在數位內容的定義是蠻寬廣的, 包括硬體黃 : 我們現在這樣來講,digital content 只要符合在數位的平台來串流, 都叫做數位內容, 所以他當然可以很廣但是我們把它定位在你內容的製作就不廣,content 的 production 我們用 content 的製作來講, 他就分成兩大類, 一大類就是以前傳統的 content, TV 電影 CD 你已經做好的, 如何 digital 化, 如何 digital 儲存, 為了方便 digital 串流, 所以 digital 化的 digital 內容那我們現在講的就是新的科技本身就用新的 digital 來製作 270

271 內容, 那是 3D 動畫電影 game VR 互動, 也就是說他本身用 digital 化去製作內容那我剛剛是講說要用 digital 化去製作內容我們才有競爭力那我剛講的利基點是講這一點, 這樣就清楚鄭 : 經營台灣的數位產業的困難是? 黃 : 他困難重重啦! 但以台灣的經驗是有能力去解決那些困難的, 只要我們時間點對就是說先要瞭解他困難在哪裡? 第一個人才, 他需要人才需要資金需要市場, 人才是指什麼人才? 科技人才? 創意人才? 商業人才也是很重要, 我們從國外找那麼多的人才回來, 這些都是 manage 的人才 ; 再來就是資金, 它是一個大的遊戲, 要怎樣去找資金集結資金, 是用財物槓桿的資金, 這也是一個專業政府單位跟產業要如何解決? 今天需要不同的人才, 一個是製作, 你再好的 idea 沒有人會製作也是沒有用的 ; 一個是創意 ; 一個是科技, 我剛剛講的應用新的科技去運作, 所以你科技人才你要開發新的 tool, 你要如何去不同的平台輸出, 這都是科技, 科技就是你要把 idea 寫成腳本, 你不能講說 idea 大家到處都有, 我有一個 idea 但做不出商業的腳本就沒有用, 這就是創意還有整個 writer designer 這些都是人才, 你無法做出來就如同有一塊絲布拿去法國製作就貴的要死, 當然品牌很重要, 一個就是製作能力, 製作很重要再來就是國際人才, 國際商業人才, 你要如何去找資金你要去完成一個案子, 你要去找國際聯盟談判簽約種種事情你說困難是什麼? 科技這一塊我們最強, 我們要如何去找不夠的人才製作人才現在已經有好幾家起來了, 國際商業人才可以引進, 創意人才可以引進, 可以用合作, 你們現在就是這樣做有沒有困難? 有, 但是要有人員來操作那我是認為政府應該去把旗艦公司弄起來, 就像以前台積電聯電, 幾家 IC 產業就起來了旗艦公司要起來, 把所有的資源放在旗艦公司, 讓旗艦公司起來, 擴大其周邊的公司, 他才有舞台鄭 : 你覺得經營台灣的數位產業的旗艦公司應該是什麼樣的公司? 黃 : 就是要具備這樣條件你這句話問對了什麼樣的公司是旗艦公司, 不是說他 271

272 大就是旗艦公司, 他應要有好的經營團隊才是好的旗艦公司鄭 : 那你覺得台灣數位內容的產業有幾家這樣的公司? 我是說有機會成為這樣的公司嗎? 黃 : 我覺得應該有一兩家, 本來就不可以太多家, 太多家人就會散掉, 人就可以起來, 應該集中在這一兩家, 把人才集中拚了就會起來了人才鄭 : 目前你覺得這一兩家大概發展到什麼程度? 黃 : 我是比較不是那麼的熟, 不過我覺得他們最缺的是國際商業人才, 商業跟管理鄭 : 所以你覺得國際商業人才部分是最缺的? 黃 : 對, 但他們的科技假如弱一點, 我覺得有別家鄭 : 所以好像有這樣的條件基礎可以做旗艦公司, 只是他們整合能力還不夠? 黃 : 整合不夠, 那我們是把整合起來鄭 : 為什麼整合不夠呢? 黃 : 跟 leader 有關係, 他的人脈心胸提供的舞台, 這些都有關係只是對我來說, 我最重要的是提供舞台, 用一些好的團對去吸引一些更好的團隊然後還有你要有那種眼光, 你要有心胸那些管理經驗鄭 : 您認為, 特別是這個產業政府能作什麼? 黃 : 政府其實是從協助旗艦公司, 第一個就是協助他們方便我們, 從法規資金政治經營政策上兩造雙星他做到了, 政策喊出來讓他知道有人重視這一塊 ; 像稅法, 我們引進人才, 比如說我們在引進人才或高科技人才, 稅法上簽證上還有鼓勵投資的 272

273 辦法資金方面就是開放資金鼓勵專案金融融資, 這些制度都要配套起來然後在來就是經營上協助一般跟國際接軌人家講說你們台灣到底夠不夠條件作這個, 政府若是使一點力, 讓人家知道我們重視這一塊, 這樣談判上比較有利, 引進一些大廠的合作就比較容易鄭 : 所以這方面是否很困難, 代表民間合作黃 : 民間合作當然有民間合作, 但人家不知道台灣進來怎麼進我不去大陸投資是因為怕他們政府策略改變, 他們是不是很重視這個產業, 我就不敢去投資在台灣也會, 兩岸關係安全問題都會影響, 這不是我們私人企業可以去講的如果我們台灣今天可以安安穩穩就不是這樣了台灣感覺它是金錢可以留在這邊投資合作鄭 : 您覺得別其他國家推動這個產業有什麼地方可以參考? 黃 : 我覺得最成功的就是美國, 其他國家沒有成功的鄭 : 那您的看法如何? 黃 : 我覺得金融制度可以大力引進來, 讓一些人才願意來台灣工作因為你創意人才科技人才全世界都可以用, 像我們太極就像一個國際國一樣鄭 : 那您覺不覺得應該去大陸發展? 黃 : 我覺得說腳步不用這麼快, 因為我們不是走人工的, 像 2D 他人力就要很多, 所以他就比較就要往大陸去 3D 不是那麼勞力密集, 不需要用勞力密集去換取優勢我覺得還不急, 但台灣真的要在五年之內把這架設好, 不然他們馬上就會趕上來鄭 : 為什麼? 黃 : 因為最初我們就是要 fashion 的東西, 還有他們一些國際的經驗, 這他們趕上來我們就累了 273

274 鄭 : 所以你覺得大概四五年內黃 : 我覺得五年至十年這樣, 我們當然希望是十年, 不過也不知大陸怎樣, 假如他們很重視的話鄭 : 看你怎麼看待大陸這個市場? 黃 : 一般來講他就是一個需求很大的一個市場, 不要說大陸全世界都需要 content, 所以我們如果做一個像美國一樣強勢行銷的內容, 何況是大陸是我們熟悉的人民, 所以市場要以那裡為重點但是那是未來, 因為他太多, 像我們這高 quality, 原則上我們先走國際大陸絕對是未來很重要的市場鄭 : 我們也知道國際的經驗, 那您覺的目前的困難在哪? 黃 : 就是在外國人沒有很強意願來我們這裡, 像比如說我們缺的一些創意人才, 他們對來台灣住一段時間排斥性很大, 所以大陸很好奇, 興趣很大, 他們對大陸的好奇心比台灣來的大鄭 : 亞洲地區有幾個國家發展數位內容, 像韓國黃 : 韓國是真的做的不錯, 因為他們政府的配套措施而且非常敢, 就像電影產業一樣, 只要覺得他們有好的團隊, 政府就投資他們他們賺到錢, 政府才開始分錢鄭 : 那你覺得韓國的數位內容有什麼優勢? 黃 : 我覺得是政府的強勢, 其他並沒有太大的優勢韓國到底人口不是那麼眾多, 比不上說華語的人口, 他們是政府的關係鄭 : 那你覺得提到日本? 黃 : 日本真的很封閉, 別人進步來也不來, 他走出去也很難, 但他漫畫書很厲害, 274

275 全世界包括美國都很瘋狂還有他們的 game, 這也是很厲害這兩樣他走出去了其他向他們的電影也走不出去, 其他像電視劇也只在亞洲播送日本他很封閉, 所以我比較沒去提他, 但他自己的內需市場就大鄭 : 日本的內需市場足夠支持他們的市場? 黃 : 他們自己的內需市場很大, 一年還拍兩百多部片子鄭 : 所以亞洲其他國家也沒有可以去做這樣的產業? 黃 : 我認為台灣趕快去利用政府的政策去拚起來韓國雖然他們現在很強, 但是他們會有瓶頸, 因為他們很會抄襲別人的東西, 所以走不出去他們的文化除非轉形成國際的東西他們還在學一些國際都可以接受的東西新加坡這一點強, 他把很多電視台亞洲總部都留在新加坡, 這就是政府的力量, 給很多錢很多優惠像 Sony HBO Discovery 亞洲轉播站都在新加坡, 都是政府出錢把他留下來所以台灣政府要有決心, 因為產業新, 沒有成功的旗艦, 他必須趕快弄兩三家起來鄭 : 所以你也覺得應該說應該有幾家龍頭黃 : 我覺得非常需要, 因為台灣沒有幾家旗艦公司, 沒有誰敢進, 政府一定要讓一兩家起來, 賺到錢, 然後才會變成國際產業, 創投的資金才會進來鄭 : 你覺得政府投資在數位產業的教育上面, 您的意見? 黃 : 我剛剛有提到 3D 動畫電影 game VR 互動, 有很多的互動在裡面, 這對台灣是很有力的, 台灣做原創性的是很有競爭力的, 因為台灣一直以來注重教育, 所以不管政府或企業訓練都做得很好鄭 : 政府想要推動數位產業學院, 您覺得對產業來講來得及嗎? 黃 : 第一個情形是有點慢, 但我們不予置評, 但他們很認真去做, 希望他們有很大的空間去做, 因為他們很想做好 275

276 附錄十期中報告會議紀錄時間 : 九十一年十月二日上午九時三十分至十二時十分地點 : 經建會 B137 會議室主持人 : 蕭副處長國輝出 ( 列 ) 席單位及人員 : 表演藝術聯盟溫理事長慧玟中華民國工業設計協會淡江大學資訊傳播學系行政院經濟部工業局行政院文化建設委員會張秘書長家誠盧講師憲孚陳技正宏斌周專門委員慧玲行政院主計處第三局行政院新聞局經建會住宅都市計劃處經建會部門計劃處李技士建興主席致詞 :( 略 ) 執行單位報告 :( 略 ) 委員審查意見暨處理情形 : 276

277 期中審查意見修正結果中華民國工業設計協會秘書長張家誠 : 1. 就產業界本身而言, 最需要了解的是目前的產業現況已參酌辦理, 詳見第四章第二節不同產業間的連結關係, 亦有值得討論的地方 2. 台灣北中南東各區域中是否也有其地域特殊性的放入後續研究建議文化創意產業, 值得觀察表演藝術聯盟理事長溫慧玟 : 1. 本研究案結果應定位在文化創意產業基礎資料的建立已參酌辦理, 見全文 2. 建議本研究可以提出產業現況分析後的建議, 包括有哪放入後續研究建議, 見第五章些部會可以參與進來, 哪些課題可以繼續進行短中長期的後續研究 3. 創意與創新是不同的, 若強調創意的無所不在可能模糊了文化創意的焦點, 因此希望本報告能夠聚焦已參酌辦理, 見第三章第二節在真正需要資源的文化創意產業上淡江大學資訊傳播學系講師盧憲孚 : 1. 文化創意產業以創意為最重要的核心, 必須進一步已參酌辦理, 見第三章釐清產業分類的目的 2. 創意運動是非常好的推動方向, 但是要如何激發創意, 應該在教育上加強 3. 建議報告可以增加文化創意產業的未來趨勢分析 4. 許多新興行業 ( 如策展業 ) 也應考慮列入文化創意產業範放入後續研究建議, 請見第五章第二節已參酌辦理, 見第五章第一節已參酌辦理, 見第四章第四節疇 277

278 行政院文化建設委員會專門委員周慧玲 : 1. 希望此份報告能夠對於國外文化創意產業政策部分有些已參酌辦理, 請見第二章第三節初步的研究, 特別是各個國家的政策緣起的部份 2. 建議將手工藝業改為工藝業並歸入創意生活產業中, 相已參酌辦理, 請見第三章第二節關課題可以諮詢國立工藝研究所 3. 應再審慎考量文化創意產業是否要包含到這麼廣的範疇, 否則未來在政策推動上將會太過龐雜 4. 希望本報告能呈現關於藝術產業完整產業分析資料已參酌辦理, 請見第三章第二節已參酌辦理, 請參見第四章第二節, 部份放入後續研究建議 5. 古董業的分類歸屬需要再討論, 文化設施產業的部分與古蹟歷史建築的區隔有必要再釐清已參酌辦理, 見第四章第三節經濟部工業局陳宏斌 : 1. 報告對台灣文化創意產業現況的描述稍嫌薄弱 2. 關於文化創意產業範疇的界定, 應該保留一些未來可以已參酌辦理, 請參見第四章第二節, 部份放入後續研究建議變動規劃的彈性 3. 產業的核心價值活動部分, 必須對於該產業的產業鏈加已參酌辦理, 請見第四章第二三以充分瞭解, 否則將難以判定在設計產業部分可以參節考經濟部工業局委託資策會進行的設計服務業研究報告 4. 創意生活產業的定義相當模糊, 應嘗試更精準的定義已修正成非獨立產業新聞局代表 : 已參酌辦理, 請見第三章 1. 可以藉由國外的案例做參考, 提出文化界認為政府目前所缺乏的作法 278

279 2. 音樂電影廣播可歸類為創意影音產業, 數位娛樂業部份叁酌, 見第三章第二節則可以歸類為數位資訊產業經建會住宅都市計劃處 : 1. 觀光產業是否列入文化創意產業應再參照國外經驗再已參酌修正不列入單獨產業進一步斟酌討論 2. 運動產業該歸類於生活產業亦或觀光產業應再釐清已參酌修正不列入單獨產業 3. 報告中牽涉到統計指標的部分, 其名稱與定義必須要非常精準已刪除統計指標部份, 建議由後續產值研究計劃來建構 279

280 附錄十一期末報告會議紀錄時間 : 九十一年十二月二十日 ( 星期五 ) 下午二時至五時地點 : 經建會 B137 會議室主持人 : 張處長桂林出 ( 列 ) 席單位及人員 : 表演藝術聯盟蟻執行秘書曉玲視覺藝術聯盟中華民國工業設計協會胡副理事長永芬張秘書長家誠中國生產力中心設計事業群邱總監宏祥東吳大學社會系台灣經濟研究院行政院主計處第三局行政院文化建設委員會經建會部門計劃處劉教授維公黃研究員崇哲賴秀玲小姐周專門委員慧玲蕭副處長國輝莊技正書彰李技士建興國家文化藝術基金會孫總監華翔鄭智偉吳漢中吳品萱連振佑主席致詞 :( 略 ) 執行單位報告 :( 略 ) 委員審查意見暨處理情行 : 280

281 期末審查意見修正結果黃研究員崇哲 : 已參酌辦理, 詳見第四章 1. 以台灣現況來看, 產值與就業比重最高的都是廣告跟電視這兩項, 第三節當然一方面呈現出其他產業還有很多成長的機會, 但我也很擔心, 這十三項產業是不是把其他很多依賴創意的部分, 會被摒除在原來最想要提昇的, 因為有些可能會落到地方特色產業已參酌辦理, 詳見第四章 2. 國藝會最大的貢獻, 就是提出產業核心跟關連性的部分 ; 建議做出第三節比較具有可操作性與比較明確的定義 3. 以整體觀點來看, 這份報告是進入文化創意產業的 index, 也可明已參酌納入後續研究建白國家目前的概況, 若單獨想看到表演或視覺藝術等個別產業分議, 詳見第五章第二節析, 可以依照這份範疇再做後續研究, 建議先不要在此研究包山包海劉教授維公 : 已參酌納入後續研究建 1. 我覺得在現況分析, 看到比較多的是關於定義的討論, 在英國其實議, 詳見第五章第二節他們有很多政策的討論, 本來我是希望看到文化創意產業概況, 這個概況, 我不曉得是說到最後變成只是在界定定義而已, 事實上滿可惜的, 也許這是未來研究一定要做的部份參酌納入後續研究建 2. 其實在很短的時間上要把東西拿出來, 建議不要分那麼細, 所列那議, 詳見第五章第二節個核心, 比如說核心價值, 我覺得那個價值很容易造成誤解, 然後你們又一些相關活動相關產業, 然後你們將細項已經列出來我很擔心這些細項, 雖然那些細項都沒有互斥, 但我建議先不要碰那些細項 3. 我們最主要目的是先把我們要關注的先守住這一部份, 就是核心價值, 只要符合核心價值我們先把他挑出來, 先不依的產值的大小 281

282 另外一點就是產值的研究, 現在倒覺得說不是那麼重要, 而是我們已參酌辦理, 詳見第四章只要釐清楚, 現在有提到核心價值活動, 每個產業的核心價值活動第三節是什麼? 即便他的經濟貢獻很少, 但是台經院這邊他就可能很清楚, 我現在把所有的核心價值活動這個產值估出來, 接著下來我可能把周邊的關連性產業估算出來, 那我們就可以看出說他整個產業鏈帶出來的潛力會是多少, 甚至我們可以針對說要補充的環節, 那我們政策才可以對症下藥張秘書長家誠 : 部份參酌辦理, 詳見第四 1. 我覺得報告非常的詳盡, 每一個東西都切得很仔細, 文化創意產業章第三節本身價值的存在是整體性的, 是整合性的一個產業, 報告把它切開之後價值好像變成是被切割的那種感覺, 我們沒有辦法去釐清, 比如出版業到底佔了多少影響力, 也不知道說其他如表演藝術, 或其他相關的這個部分到底佔了多少部份參酌辦理, 詳見第四 2. 英國的創意工業是一個 industries, 它是 s, 不是一個單獨的產業, 章第二三節我覺得我們在談文化創意產業的時候, 很多人都談文化創意產業是一個單獨的產業, 事實上是一個產業鍊的方式比如說唱片業, 事實上像唱片業本身也許歌唱蓬勃發展之後, 不是反映在他的唱片銷售量, 而是反映在 KTV 的消費次數等 KTV 產值的形成所以說在這個部分, 可能在定義上要多加去注意一下, 就是說他真正的產值來源是在哪裡, 而且本身的產業的價值是在跨領域方面的, 而不是說在單獨某一個地方就能夠創造出他的產值出來已參酌納入後續研究建 3. 台灣本身最重要的地方到底在什麼地方? 我相信在整個分類的部議, 詳見第五章第二節分, 包括定義範疇的部分, 應該真的去瞭解台灣, 也許可以去跟文建會的相關報告去做一些配合, 也許會有一些有關台灣本身, 比如說文化傳承的部分, 它是可以去做一些很清楚的澄清 282

283 邱總監宏祥 : 已參酌納入後續研究建 1. 我覺得站在經濟部, 站在經建會, 站在任何單位, 我們都可以理解議, 詳見第五章第二節把產值作為一個標準, 作為分類的判準, 但是相對性的, 在國家文化藝術基金會來講, 你們更應該把一般視為低經濟產值這樣的東西, 在整體文化上面的價值立體化的呈現出來, 在這樣的互動過程中, 讓其他的部門瞭解 2. 我們可以發現, 在所有過去台灣產業研究裡面, 對於文化創意產業已參酌納入後續研究建這個部分基本上等於零, 我們找不到什麼統計, 唯有的統計數據在議, 詳見第五章第二節第一百零四頁的統計數據, 我們經濟研究的單位基本上沒有碰觸到這個部分的統計, 所以我們沒有任何基礎資料可以作為延伸性去分析他的意義, 這個部分我想國藝會是做得出來的, 但可能需要其他專業單位來配合把它做出來 3. 我覺得應該是有一個總的視野的來看, 因為應該會跟經濟有一些互部份參酌辦理, 詳見第四動, 但相對事實上會跟生活有一些互動, 那是不是在起頭的架構裡章第三節面某程度能兼顧跟產業的關係, 某程度來講, 台灣在推文化創意產業的同時, 是希望能把這樣的所謂的在地文化的東西轉換成一個台灣傳奇發展的總體特色, 由他來跟所謂的生活機能或產業機能結合的時候, 他也能夠提供內需甚至是銷售出去的這樣的一個服務機制, 所以我是期待說在總視野的那一部份不是很快就切到產業去, 而是很快就從台灣整體的經濟發展裡面, 這一塊裡面分別跨到哪些, 然後他的關連, 上中下游有哪些關連關係, 因為這樣子我們可以看出一件事, 如果把這關係在這主架構能夠清出來的時候, 最後你所標出來的是十三個產業也好, 八個產業也好, 那只是一個手法, 大家比較不會在意 283

284 周專門委員慧玲 : 已將個別產業產值估計部 1 這份研究報告裡面, 就概況來講的話不需要做到這麼深入, 到那麼份拿掉, 並建議由後續相深入反而可能會有一些掛一漏萬的感覺, 有些範疇因為不是國藝會關研究處理 ( 建議由文建的專長, 所以會變成有些資料的呈現比較舊, 台經院這邊幫我們做會委託台經院的文化創意產值推估的部分, 年度的資料已經有初步的資料出現, 產業產值推估研究統一處理 ) 就以工藝產業來講, 工藝所也已經有到 90 年的出口產值資料, 所以這部分可能就是看看當初經建會跟國藝會這邊在對於整個研究案的要求上是不是有產值資料的需要, 否則我是覺得在這些整個產值的資料上可能還要做整個更新, 否則無法呈現現況已參酌納入後續研究建 2. 國藝會可以根據各國的資料跟一些現況分析, 對於後續的研究建議議, 詳見第五章第二節列為一個在這研究報告後面的建議參考 3. 原來的研究目的裡面有對於文化創意產業的標準行業跟職業分類已參酌辦理, 詳見第四章的關連跟建議這一部份, 請加強第三節 4. 有關個別產業敘述部分, 在工藝產業這邊可能敘述到的都是比較偏已參酌納入後續研究建向地方性的特色產業, 可是在目前工藝產業也是文建會從明年度開議, 詳見第五章第二節始希望來極力推動的部分, 如果說以國藝會專業的文化藝術角度來看, 是否應該針對在未來表演藝術視覺藝術或是說工藝產業 ( 跟藝術類產業比較相關部分 ) 能夠提出一些比較強而有力的建議胡副理事長永芬 : 1. 我覺得文化創意發展這樣的一個結構體裡面, 國藝會更應該扮演一已參酌納入後續研究建個關鍵性的角色, 就是對於你們所專長所管理的所關照的範圍議, 詳見第五章第二節裡面的專業建議在視覺藝術的部分, 我看到你們所提出的建議, 就是說希望給藝術家創造跟社區, 輔導藝術家進入社會教育體系, 比如說社區教學等等, 以幫助藝術家繼續進行創作, 這樣的建議我覺得不能算是一個積極的建議, 應有更多專業的政策建議 284

285 蟻執行秘書曉玲 : 1. 針對這案子我的想法是, 定義當然要先講清楚, 再來就是, 裡面規已參酌辦理, 詳見第三劃這些產業是不是要十三類或幾類, 第一個考慮到就是現有台灣的章第四章第二三節產業到底是什麼狀態, 然後除了考慮到現有的產業狀態以外, 是不是就選產值高的就好了, 那其他產值低的是不是就不考慮了其實一個政策應該是, 產值高的我要保存, 產值低的卻有無形價值的東西, 要用政策面去輔助他, 所以你要把他列進來, 所以所覺得在呈現一個所謂的概況, 應該是用這樣的一個角度去思考, 然後你下面才去抓這些類項 2 這案子所呈現的表演藝術產業的這個敘述, 我覺得應更加強, 因為已參酌辦理, 詳見第四章國藝會其實是最貼近表演藝術視覺藝術甚至於文學的機構, 你們第四節應該是更瞭解這幾個特殊行業的概況, 比如說, 從業人員像主計處每年在做普查的時候, 在表演藝術界完全沒有行業別, 我們沒有藝文認證, 我們要歸在哪裡, 就是說以表演藝術來講他有很多複雜的狀態是目前台灣政府完全沒有所謂的好的政策, 沒有一個好的環境去輔助這行業的發展, 所以有很多狀況完全就是混亂的 3. 我會建議國藝會可以聚焦在所謂的各國文化創意產業政策上面的已參酌辦理, 見第二章形成過程, 我覺得那個部份其實真的是台灣所欠缺, 因為我們必須要取經其他的國家來參考我們怎麼樣創造這樣的一個政策, 經過這過程出來以後, 再比對台灣目前的條件, 然後再來看符合我们的, 我們能成立什麼樣的文化創意產業的政策之後, 再從那政策裡面去區分你的 scale, 你才有辦法去判斷什麼樣的行業別要拉進來, 什麼樣的行業別是符合這個標準, 再針對那樣的行業別去做那些細的東西 285

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二文化產業與文化創意產業的區別在研究澳門文化產業的發展之前, 必須先界定文化產業文化創意產業或創意產業的區別, 可參考專家學者們曾作出相關的研究分析台灣學者

二文化產業與文化創意產業的區別在研究澳門文化產業的發展之前, 必須先界定文化產業文化創意產業或創意產業的區別, 可參考專家學者們曾作出相關的研究分析台灣學者從各國文化產業的差異看澳門文化產業之發展吳麗燕中國廈門大學經濟學博士生一緒論從二次世界大戰以後, 人類開始步入第三次科技革命時期, 即以資訊技術為核心的智慧生產力時期, 文化與經濟遂建立起一嶄新關係, 形成世界經濟