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- 吕 强
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1 行政院研究發展考核委員會 電子化政府 報告書 93~94年度
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3 Networked Readiness IndexNRI Accenture e...29
4 M e G2B2C
5 e
6
7 WEF NRI 2003~ ACCENTURE GSN e e e M G2B2C e e
8 WEF NRI 2002~ ~ WEF NRI 2002~ ~ WEF NRI WEF NRI e (WWW) e
9 1 990 ( i n f o r m a t i o n ) ( i n t e r a c t i o n ) t r a n s a c t i o n (transformation) e World Public Sector 17 Report 2003: E-Government at the U N / A S PA, Benchmarking E-government: A C r o s s r o a d s Global Perspective, May, 2002, p10 1
10 % 79 % e with a government website presence 173 with a single entry portal 45 with public service provision 63 with on-line transactions provision 33 United Nations2 003 / 11 World Public Sector Report 2003: E-government at the CrossroadsURL: % of 173 one-stop shops/ single-windows 45 26% sources of archived information % databases % public services 63 36% United Nations2 003 / 11 World Public Sector Report 2003: E-government at the Crossroads 2
11 20009 F i r s t G o vh t t p :// F i r s t G o v. g o v , 700 FirstGov c i t i z e n - c e n t e r e d r e s u l t s - o r i e n t e d m a r k e t - b a s e d Connecting Canadians 3
12 Government On-Line, GOL G O L % Treasury Board of Canada Secretariat w w w. c a n a d a. g c. c a N e w 4
13 Information Society Policy Programme 3 S e n a a t t o r i S u o m i. f i Y r i t y - S u o m S u o m i. f i L o m a k e. f i O t a k a n t a a. f i A s i o i n t i o p a s. f i N a t i o n a l Information Security Strategy Social Insurance I n s t i t u t i o n Ministry of Labor National Board of Ta x a t i o n federal egovernment strategy Better Services, Better G o v e r n m e n t 77 % Tax Agent Portal Infocomm Development Authority, IDA 1999 e C i t i z e nw w w. e c i t i z e n. g o v. s g 5
14 Second e-government Action Plan, egap II % 80% O n l i n e Consultation Portalw w w. f e e d b a c k. g o v. s g (Expanded Electronic Government) 2001 (Government On-Line) 1999 (Information Society Program) 2003 ICT (Better 2002 Services, Better Government) (E-government Action Plan) 2002 ACI-FIND2004/11 6
15 1.2 ACI-FIND2004/
16
17 ( World Economic Forum, WEF) A c c e n t u r e - Networked Readiness IndexNRI N R I Harvard University World Economic F o r u m network use enabling factors 2003~2004 NRI ~2004 NRI WEF NRI 2003~ ~ ~2005 W E F
18 WEF NRI
19 2.1 WEF NRI 2002~ ~ ~ ~2004 (Variable) (Variable) ICT 3 ICT 7 ICT 3 ICT WEF NRI 2002~ ~ ~ ~2004 (Variable) (Variable) ICT5 ICT6 ( 2.4) - (Brown University Taubman Center for Public Policy)
20 93 (Variable) ICT ICT 2.3 WEF NRI (Question) ICT [1=,,7= ](ICT are an overall priority for the government [1= strongly disagree, 7=strongly agree] ) ICT [1=, 7= ](Governemnt purchase decision for the procurement of advance technology product are [1=based solely on price, 7= based on technology and encourage innovation ] ) 94 [1-7 ](Web presence of the various branches of government [1-7 scales],2003) [1-7 ](Sophistication of government online services [1-7 scale],2003) ICT [1=, 7= ](Government programs ICT promoting the use of ICT are [1= not very successful, 7= highly successful] ) 2.4 WEF NRI 2001~ N/A N/A 2002~ N/A ~ N/A ~ N/A 3 5 ( 2.5)
21 (Online Services) (Phone contact information) - - (Address) - - (Publications) (Databases) (Links to other sites) - - (Audio clips) (Video clips) (Foreign language access) (Not having Ads) (Not having user fees) (Disability access) (Having privacy policies) (Having security policies) (Index) (Having a portal connection) - - (Digital signatures on transactions) (Option to pay via credit cards) ( contact information) (Search capabilities) - - (Areas to post comments) (Broadcasts of events)
22 93 94 (Option for updates) (Not having Restricted areas) - (Not having Premium fees) (Option for website personalization) PDA (PDA - - PDA accessibility) , , , , (4 2 % 50 %) (1 2 % 54 %) (5 4 % 88 %) (4 % 0 %) (8 % 0 %) (1 00 % 46 %) (1 00 % 14
23 9 6 %) (8 % 19 %) % ( 100 %) ( 96 %) ( 88 %) (0%) (50%) (54%) (e-government Readiness) ( e - P a r t i c i p a t i o n ) ( Web Measure) ( Telecommunication Infrastructure) (Human Capital) 3 e m e rging presence enhanced presence interactive presence transactional prese n c e networked presence 5 Tertiary 3 E-information 15
24 93 94 E-consultation E-decision-making Accenture A c c e n t u r e I C T 2.8 Accenture 16
25 Accenture(2004/05) ACCENTURE 17
26 ICT Accenture ACI-FIND (2004/11) 18
27 86 / A C I - F I N D e 19
28 e e W E F e (1) 60% 90% 100% (2) (3) G2B2C % 10% 20% 41% 50% 55% (4) - 48,000116,400223,800383,800603,800 (5)30% 50% 60% 65% 70% 75% ACI-FIND (2004/11) 20
29 X M L Web Services 939 e Government Service Platform, GSP 21
30 93 94 e e 22
31 23
32
33 ( I n t r a n e t ) 2 ( ) Government Service NetworkGSN M1 00 M 100Mbps HiNet T W I X (64kbps 45Mbps ) 25
34 (PSTN) ISDN (ADSL) GSN , 967 9,820 (Leased Line) (Asymmetric Digital Subscriber Line, ADSL) (Virtual Private Network, VPN) (Modem Dial Up) ( ) 26
35 ( Virtual Hosting) ( Virtual We b H o s t i n g ) (File Transfer Protocol, FTP) ( Vi d e o C o n f e r e n c e ) ( C o - L o c a t i o n ) ( F o r u m ) ( Voice over IP, Vo I P ) (Directory Service) (Government Domain Name to Register) % 99 % 98 % 95 e VPN 21, , ,374 ACI-FIND (2004/11) ( C o n f i d e n t i a l i t y ) ( I n t e g r i t y ) ( A u t h e n t i c a t i o n ) ( N o n - r e p u d i a t i o n ) (Access Control) 87 (Public-Key Certificate) G C A 27
36 (Public Key Infrastructure, PKI) ( ) (Government Root Certification Authority, GRCA) G C A G C A () G C A G C A GCA GCA MOEACA G C A M O I C A G C A X C A G T E S T C A
37 (GCA) 61,918 (MOICA) 719,296 (MOEACA) 4,179 IC (XCA) 4,926 e e e Government Service PlatformG S P G S P e e e e 2 e 1 29
38 e e e e e e ( G 2 C ) (G2BG2A) (G2G) (G2E) e 24 e Service Oriented Architecture, S O A 30
39 e egovernment Service Vi e w e egovernment Functional View e e e e e 1. 31
40 2. e e e e e LI e e e 32
41 ( 90 93) ( 5. 1 ) 1. PKI P K I 33
42 Computer Emergency Response Team / Coordination Center, GSN-CERT/CC ) 1. SOCSecurity Operation Center
43 % GSN 2. G S N 3. VPN ( N - S O C ) 2 ( 94 97) 1 (The National Strategy To Secure Cyberspace) 35
44 O E C D 4. Y 2 K 5. 36
45
46
47 3 I T I n t e r n e t Ubiquitous Network ( W L A N ) M
48 E-Life Moving M 94 ( ) e % 1 C e l l u l a rw L A N W L A N 40
49 ( N I C I ) i B a k e o ff I (Mobile Stock Service) ( Vi d e o Streaming with DRM)3 D (3D On-line Game)M M SMultimedia Messaging Service (Digital Music with DRM) (ib3g Video Phone) (ib3g SIM-based AAA)7 1 S I M i B a k e o ff II 20 ( M - Ta i w a n ) 41
50 M M 1 92 M 2 3 M M , , 000 M M
51 6.1 M 6, 000 1, e M ( Wireless Data Network & Application Island) 1 e M 43
52 93 94 M e t a d a t a ( ) B OB u i l do p e r a t e 44
53 W W W % I n t r a n e t % 99.97% 3, PC (1) ( ) () () (3)=(2)/(1) (2) 6,210,361 3,191, ,213,633 2,372, , , , , , , , , , , ,326 12, , , ,901 96, ,046 13,
54 7.2 (WWW) 92 % 91 % 345,472 49, ,476 42, ,946 2, ,245 4, ,807 3, ,747 3, % 85 % 95 98% % 6 96 % 89 % 86 % e 46
55 5 27 % 20 % , 321 G D P1. 3 % % % 6.7% 18.73% 12.83% % % % % % 132, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
56
57 % e E E
58 G O P H E R We b / E - ( www. g o v. t w ) ACI-FIND2004/11 50
59 / 4 (Universal We b ) W 3 CWorld Wide We b C o n s o r t i u m WA I ( Web Accessibility Initiative) ( Web Content Accessibility Guidelines 1.0 WCAG 1.0) A 93 A 96 WA I ( Web Content Accessibility Checklists 1.0WCAC 1.0) 51
60 (content) 2. ( s t r u c t u r e ) 3. ( t e c h n i q u e ) 4. ( n a v i g a t i o n ) / ( h t t p :// e n a b l e. n a t. g o v. t w ) f r e e g o ( ) 52
61 PC home O p e n f i n d H i N e tc o o We b C r a w l e rg a l a x y h t t p :// e n a b l e. n a t. g o v. t w e
62 ( ) % % ~ 93 W TO W H ON G O / N P O s % ( 56 %) ( 50 % 54
63 8.1 55
64
65 G2B2C 88 G 2 B 2 C e b - X M L G 2 B 2 C G 2 GG 2 B G 2 B 2 C X M L - G a t e w a y G 2 B 2 C G 2 B 2 C G 2 B 2 C X M L - B o x 57
66 G 2 B 2 C G 2 B 2 C G 2 B 2 C G 2 B 2 C G 2 B 2 C 9.1 G2B2C 58
67 89 G 2 B 2 C G 2 B G 2 B 2 C , , , G 2 B 2 C G 2 B 2 C 59
68 , ,
69 8, ( ) 61
70
71 93 1, 123 2, 985 1, e 89 Web Services 939 e e 63
72
73
74 , 824,
75 67
76
77
78 e e 70
79 12 e e e e e e e e e e G 2 GG 2 BG 2 C e e 71
80 / e e e e 9 2 e
81 11.1 e DIY e % Web base EDI 2. () ~
82
83 e - CyberCity JET 21 e 4 8 e e e 75
84 e e e 25 e Windows O ffice e 76
85 e / e
86 e e ( )
87 ( 39 ) ( 61) ( 102) 79
88
89 P a p e r w o r k Elimination Act 2 / 81
90 I C
91
92
93 b u r e a u c r a c y
94 93 94 span of control by function by product by region3 by process by customer task force 86
95
96
97 e 89
98 C h i e f Information Off i c e r, CIO (NICI) C H C O C F O C L O C I O () 90
99
100 % 92
101 e e 7 S A R S 3 93
102
103 e e e NCSI e-collegeh t t p :// w w w. n c s i. g o v. t w e 3 95
104 93 94 e Blended Learning e 96
105 % 1,
106 % 12 1, % % %
107
108 93 94 ( ) ( ) ( ) e (thin client) 300 e
109 2 1 e e
110 % % / 89 % % %
111 7. 4 A P E C , , ( ) 1, , , 188 3, , , e World Link 79 I T , A P E C 9 e 103
112 A D O CAPEC Digital Opportunity Center A P E C I C T e A P E C A P E C ADOC 6A P E C 2004 ADOC ( e - O p p o r t u n i t y ) 104
113 (Service Level) (Share-in-savings) 2. (Self-funded) 105
114 (Self-funded Hybrid) (Application Service Provider, ASP) e e R F P Q & A
115 18.1 e 107
116 93 94 / / R F I R F C R F P e / e e e e R F IR F P 108
117 109
118
119 L i n u x ( N I C I ) ( ) % 16 %
120 19.1 L i n u xs e r v e r L i n u x Linux Linux 1 Linux L i n u x Linux Hancom Linux Desktop Meguro Linux Linux T C A ACI-FIND2004/11 e e e open source(java ) 112
121 3e 1 ee n g i n e e r 2 ee n f o r c e- m e n t 3e e d u c a t i o n 113
122
123 e G e Web ServicesX M L 115
124 G o v e r n a n c e - w e b s e e 116
125 117
126
127 GSN N I I IC (90-92 ) (90-93) 119
128 e e - ( ( 91 ) e ( ) e ( (GSN) (GRCA) LINUX APEC GCA
129 e e IWAP GRCA GPKI c l i c k --- e e e CIO ( ) (91 ) G 2 B 2 C (GTESTCA) (GTESTCA) 121
130 (GCA) ( W E F ) (Government Readiness) (Government Usage) ( A FACT) ( ( A P R I- COT 2003) G2B2C SARS e e OID e
131 (8/26~9/15) (9/6~10/25) e ( ) APEC TEL (ICA) Francis McDonough RFPSLA ( WEF) (Government Readiness) (Government Usage) G2B2C (XCA) e A P E C 29 ( ) A P E C Telecenter Development Program ( ) , e
132 Linux Expo L i n u x e ( 7) e e ( A P E C ) 29 ( T E L 29 ) APEC (APEC Telecenter Workshop) GCA APEC. Telecenter.Training Camp ( W E F ) (Government Readiness) (Government Usage)
133 94/4 G C A6 8 ( M O I C A ) ( /8 )1 5 G o v e r n m e nt Service N e t w o r k 100% GSN 95% 98% 99% 85% e e 93 9 e 93/9 G o v e r n m e nt Service 36 e P l a t f o r m GSP 939 e G S N 93/6 156 G S N G S N VPN /
134 / % 51 % 61% 2, /8 G2B /9 317, ,432 80, C 1 : 93/8 99 % C 1 6 C C % 39, /9 ( 685,362) % 494, 075 ( 662,186) 44, ,
135 G2C 41% 93/6 55 % /1~ 93/ ( /1~ ) ( 93/6 ( ) 12 ( ) ( ) ( ) 20 % 92/ % /6 20.9% ,291 92/11 E 73, /9 E 388, 476 1, 6 2 6, ,376,
136 30 273,750 e 3 93/ / A 93/ A 128
137 / /09 3,5 94/03 129
138 e e e e e e e e G2B2C
139 131
140 / / 132
141 http // GPN ISBN
142 地址 台北市濟南路一段 2-2號6樓 Tel: Fax:
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