目 錄 壹 緣 起... 1 貳 目 標... 7 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 肆 實 施 重 點 及 時 程 伍 資 源 需 求 陸 預 期 效 益 及 影 響 柒 計 畫 管 考 捌 配 合 事 項 子 計 畫

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1 電 子 化 / 網 路 化 政 府 中 程 ( 八 十 七 至 八 十 九 年 度 ) 推 動 計 畫 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 編 印 中 華 民 國 八 十 六 年 十 一 月

2 目 錄 壹 緣 起... 1 貳 目 標... 7 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 肆 實 施 重 點 及 時 程 伍 資 源 需 求 陸 預 期 效 益 及 影 響 柒 計 畫 管 考 捌 配 合 事 項 子 計 畫 一 : 政 府 網 際 網 路 骨 幹 網 路 子 計 畫 子 計 畫 二 : 骨 幹 網 路 基 礎 服 務 子 計 畫 子 計 畫 三 : 村 村 有 電 腦 里 里 上 網 路 子 計 畫 子 計 畫 四 : 課 股 有 信 箱 訊 息 瞬 間 通 子 計 畫 子 計 畫 五 : 網 際 網 路 行 政 應 用 服 務 子 計 畫 之 一 : 電 子 公 文 之 二 : 電 子 採 購 之 三 : 電 子 法 規 之 四 : 電 子 人 事 之 五 : 電 子 計 畫 管 理 之 六 : 電 子 政 府 出 版 品 管 理 I -1-

3 子 計 畫 六 : 網 際 網 路 便 民 應 用 服 務 子 計 畫 之 一 : 電 子 稅 務 之 二 : 電 子 就 業 之 三 : 電 子 公 路 監 理 之 四 : 電 子 公 共 安 全 之 五 : 電 子 工 商 之 六 : 電 子 保 健 之 七 : 電 子 公 用 事 業 服 務 子 計 畫 七 : 網 際 網 路 電 子 認 證 機 制 子 計 畫 子 計 畫 八 : 網 際 網 路 資 訊 安 全 稽 核 子 計 畫 子 計 畫 九 : 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫 之 一 : 戶 役 政 之 二 : 地 政 之 三 : 警 政 治 安 之 四 : 金 融 之 五 : 貨 物 通 關 之 六 : 電 子 支 付 子 計 畫 十 : 識 別 證 卡 合 一 子 計 畫 附 錄 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 推 動 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議 記 錄 行 政 院 資 訊 發 展 推 動 小 組 第 三 十 三 次 委 員 會 議 記 錄 II -1-

4 壹 緣 起 一 計 畫 依 據 ( 一 ) 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 ( 二 ) 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 ( 三 ) 八 十 六 年 八 月 十 九 日 行 政 院 資 訊 發 展 推 動 小 組 第 三 十 三 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 二 電 子 化 / 網 路 化 政 府 中 程 推 動 計 畫 ( 草 案 ) 決 議 ( 四 ) 行 政 院 八 十 六 年 十 一 月 二 十 日 台 八 十 六 經 字 第 四 四 八 七 二 號 函 准 予 照 辦 二 未 來 環 境 預 測 歐 美 日 等 主 要 國 家 為 提 高 其 國 際 競 爭 優 勢, 相 繼 推 動 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 (NII), 並 規 劃 運 用 以 網 際 網 路 (internet) 為 主 之 網 路, 構 建 電 子 化 政 府 (electronic government) 或 連 線 政 府 (government online), 作 為 提 升 政 府 效 率 及 便 民 服 務 的 重 點 美 國 的 電 子 化 政 府 計 畫 Access America, 英 國 的 Government Direct, 或 新 加 坡 的 Singapore One 等 皆 在 上 述 之 背 景 下, 於 八 十 六 年 上 半 年 先 後 規 劃 完 成 電 子 化 政 府 計 畫 正 積 極 推 動 中 參 酌 主 要 國 家 的 經 驗 與 做 法, 電 子 化 / 網 路 化 政 府 係 應 用 資 訊 網 路 -1-

5 推 展 電 子 郵 遞 ( ) 電 子 商 務 (electronic commerce) 電 子 採 購 及 招 標 (electronic purchasing) 電 子 福 利 支 付 (electronic benefit transfer) 電 子 資 料 庫 及 政 府 出 版 品 數 位 化 (digital publication) 電 子 化 申 報 服 務 電 子 報 稅 共 用 資 訊 服 務 站 (kiosk) 電 子 村 里 民 會 議 (net-izen) 運 用 無 線 通 信 及 數 位 化 技 術 構 建 公 共 安 全 資 訊 網 路 等 應 用, 以 提 高 行 政 效 率 及 加 強 便 民 服 務 另 按 八 十 五 年 十 月 歐 美 等 二 十 三 個 國 家 之 政 府 資 訊 管 理 主 管 召 開 會 議 研 討 電 子 化 政 府 的 發 展, 與 會 專 家 歸 納 出 展 望 公 元 二 0 一 0 年, 電 子 化 政 府 的 發 展 趨 勢 如 下 : 1 政 府 服 務 上 網 政 府 將 廣 為 應 用 網 際 網 路 提 供 民 眾 更 便 捷 的 線 上 資 訊 查 詢 通 信 及 申 辦 等 互 動 式 服 務, 包 括 預 約 線 上 換 發 證 明 文 件 線 上 報 稅 線 上 繳 交 罰 款 等, 預 期 民 眾 將 減 少 面 訪 政 府 次 數, 各 種 書 證 謄 本 也 將 大 幅 減 少 2 單 一 窗 口 及 多 元 化 的 服 務 管 道 為 了 提 高 政 府 的 內 部 作 業 效 率 及 對 外 服 務 的 品 質, 在 便 民 也 便 官 的 目 標 下, 政 府 將 針 對 內 外 部 的 服 務 對 象, 建 置 三 種 不 同 的 網 路 服 務 系 統 第 一 種 是 在 公 共 場 所 設 置 共 用 資 訊 服 務 站 (kiosk), 讓 沒 有 設 備 上 網 的 民 眾 就 近 使 用 ; 第 二 種 是 以 網 際 網 路 作 為 政 府 對 外 -1-

6 服 務 的 管 道 ; 第 三 種 是 供 政 府 機 關 內 部 使 用 的 網 內 系 統 (intranet) 這 三 類 不 同 的 服 務 系 統 將 會 整 合 在 一 起, 並 以 單 一 窗 口 的 方 式 便 利 民 眾 進 入 網 路 取 用 政 府 資 訊 及 服 務 3 自 助 式 的 服 務 傳 統 上 民 眾 直 接 到 政 府 機 關 洽 辦 服 務 的 模 式 將 有 所 轉 變, 網 路 將 逐 漸 成 為 民 眾 或 企 業 與 政 府 打 交 道 的 主 要 管 道, 今 後 民 眾 將 逐 漸 習 慣 使 用 瀏 覽 器 (broswer) 以 自 助 的 方 式 上 網 取 得 政 府 資 訊 及 服 務 例 如 利 用 網 路 上 提 供 的 各 種 稅 單 及 申 請 書, 直 接 報 稅 或 是 申 請 各 種 社 會 福 利 事 項 4 智 慧 卡 之 應 用 智 慧 卡 (smart IC card) 將 逐 漸 作 為 個 人 基 本 資 料 儲 存 及 線 上 申 辦 身 分 辨 識 之 重 要 媒 介, 政 府 將 推 廣 應 用 智 慧 卡 提 供 民 眾 身 分 識 別 網 路 安 全 認 證 醫 療 保 險 憑 證 駕 駛 許 可 等 各 種 服 務 5 電 子 商 務 之 應 用 由 於 網 路 上 安 全 認 證 技 術 之 採 用, 以 網 際 網 路 為 基 礎 的 電 子 商 務 將 普 為 政 府 的 採 購 及 會 計 部 門 供 應 商 及 社 會 大 眾 利 用, 今 後 政 府 機 關 不 僅 在 網 路 上 進 行 採 購 交 易 及 支 付 等 電 子 採 購 作 業, 民 眾 及 企 業 與 政 府 之 間 有 關 的 財 務 處 理 及 支 付 也 將 逐 步 經 由 網 路 處 理 -1-

7 三 問 題 評 析 參 酌 現 代 企 業 管 理 精 神, 建 立 以 顧 客 為 導 向 的 現 代 化 政 府, 把 民 眾 當 成 政 府 的 顧 客 提 供 服 務, 是 主 要 國 家 政 府 變 革 的 主 軸 近 年 來 網 際 網 路 蓬 勃 發 展, 已 逐 漸 成 為 政 府 提 供 民 眾 資 訊 申 辦 處 理 及 相 互 溝 通 的 重 要 管 道, 為 今 後 電 子 化 政 府 勾 勒 出 一 個 雛 形 全 球 資 訊 網 (World Wide Web) 及 多 媒 體 技 術 之 應 用, 使 政 府 的 資 訊 及 服 務 可 以 更 親 和 及 便 捷 的 方 式 隨 時 隨 地 提 供 給 各 界 取 用 政 府 部 門 雖 然 經 由 參 與 一 九 九 六 年 網 際 網 路 世 界 博 覽 會, 已 將 網 際 網 路 之 應 用 逐 步 推 廣 至 各 基 層 機 關, 但 網 路 上 可 運 用 的 資 訊 資 源 資 訊 的 質 與 量 及 應 用 的 層 次 等, 仍 有 待 結 合 民 間 資 源 加 速 網 際 網 路 建 設, 以 促 進 政 府 資 訊 之 流 通 今 後 政 府 機 關 可 以 應 用 首 頁 系 統 (home page) 將 機 關 內 部 使 用 的 文 件 及 資 訊 透 通 適 當 的 安 全 措 施, 除 可 即 時 提 供 內 部 人 員 查 詢 使 用, 並 可 選 擇 適 合 對 外 提 供 者 直 接 上 網 向 各 界 流 通 資 訊, 使 其 不 受 時 地 限 制 了 解 機 關 的 最 新 動 態, 進 行 相 互 溝 通 為 提 高 政 府 效 能 及 服 務 品 質, 政 府 應 儘 速 規 劃 建 置 電 子 化 政 府 之 資 訊 基 礎 架 構, 促 進 政 府 資 訊 流 通, 並 加 速 推 動 internet 應 用 及 建 置 政 府 內 部 intranet, 以 增 進 政 府 內 外 部 資 訊 流 通, 提 升 政 府 對 內 及 對 外 之 溝 通 效 率, 提 高 國 家 競 爭 力 -1-

8 瑞 士 洛 桑 國 際 管 理 學 院 一 九 九 六 年 發 布 之 競 爭 力 資 料 顯 示, 台 灣 地 區 國 際 網 際 網 路 聯 結 每 千 人 主 機 數 為 1.24, 佔 全 球 第 廿 七 位 ( 第 一 二 三 名 分 別 為 芬 蘭 冰 島 及 美 國, 每 千 人 主 機 數 分 別 為 ), 政 府 各 部 門 如 能 結 合 民 間 資 源 加 速 internet 及 intranet 之 建 置 及 應 用, 將 可 帶 動 社 會 各 行 各 業 之 網 路 應 用 及 發 展, 提 高 國 家 競 爭 力 另 按 該 學 院 初 步 報 導, 我 國 上 述 指 標 於 一 九 九 七 年 已 有 顯 著 提 昇 四 規 劃 作 業 概 述 基 於 上 述 環 境 預 測 及 問 題 評 析, 行 政 院 研 考 會 爰 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢, 以 六 個 月 為 期, 結 合 國 內 國 外 政 府 民 間 行 政 立 法 等 各 方 資 源, 共 同 研 商 將 我 國 的 電 子 化 政 府 計 畫 規 劃 地 更 加 完 善, 並 能 落 實 推 動 有 關 電 子 化 政 府 專 案, 主 要 是 經 由 政 府 機 關 民 間 學 者 專 家 及 外 國 顧 問 之 密 切 互 動, 進 行 計 畫 之 規 劃, 其 程 序 及 時 程 示 意 圖 如 附 -1-

9 貳 目 標 電 子 化 政 府 是 政 府 機 關 運 用 資 訊 與 通 信 科 技 形 成 網 網 相 連, 並 透 過 不 同 資 訊 服 務 設 施 ( 包 括 電 話 網 際 網 路 公 用 電 腦 站 等 ), 對 機 關 企 業 及 民 眾 在 其 方 便 時 間 地 點 及 方 式 下, 提 供 自 動 化 服 務 之 總 體 概 念 簡 單 言 電 子 化 政 府 也 就 是 透 過 資 訊 與 通 信 科 技, 將 政 府 機 關 民 眾 資 訊 連 在 一 起, 建 立 互 動 系 統, 讓 政 府 資 訊 及 服 務 更 加 方 便, 隨 時 隨 地 可 得 是 以, 電 子 化 政 府 最 重 要 的 內 涵 及 精 髓 是 建 構 一 個 無 所 不 在 無 時 不 刻 機 關, 使 得 民 眾 及 各 界 可 以 很 快 速 地 取 用 整 合 性 的 資 訊 及 服 務, 而 不 是 要 經 過 層 層 關 卡 審 核 的 作 業 方 式 在 資 訊 科 技 的 協 助 下, 電 子 化 政 府 會 依 據 民 眾 及 各 界 的 需 求 使 用 的 形 式 要 求 服 務 的 時 間 及 地 點, 提 供 各 種 不 同 的 服 務 選 擇 根 據 前 一 段 有 關 本 計 畫 緣 起 之 策 略 觀 點 分 析 及 實 施 本 計 畫 遠 景 之 探 討, 若 以 三 年 為 期 ( 自 八 十 六 年 一 月 至 八 十 八 年 十 二 月 ), 本 中 程 計 畫 之 整 體 目 標 及 預 期 績 效 指 標 爰 分 訂 於 下 : 一 整 體 目 標 配 合 我 國 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 所 定 三 年 三 百 萬 人 口 上 網 之 總 目 標, 於 政 府 部 門 則 策 訂 以 下 六 項 目 標 : -1-

10 ( 一 ) 建 構 電 子 化 / 網 路 化 政 府 基 礎 網 路, 提 供 各 界 便 捷 的 資 訊 通 信 線 上 申 辦 及 其 他 服 務 ( 二 ) 推 廣 網 際 網 路 的 普 及 應 用, 推 動 政 府 人 員 上 網 並 使 用 電 子 郵 遞 等 基 礎 服 務 處 理 業 務 ( 三 ) 健 全 政 府 資 料 流 通 機 制, 便 利 民 眾 查 詢 利 用 ; 促 進 政 府 資 料 加 值 運 用, 帶 動 資 料 庫 產 業 發 展 ( 四 ) 增 進 各 機 關 公 文 處 理 效 率, 推 動 電 子 交 換 作 業, 提 升 政 府 機 關 行 政 效 能 ( 五 ) 整 合 政 府 資 訊, 延 伸 政 府 服 務 據 點, 延 長 服 務 時 間, 提 供 一 處 交 件 全 程 服 務 ( 六 ) 建 立 可 信 賴 的 資 訊 與 通 信 安 全 環 境, 便 利 政 府 資 訊 作 業 順 利 運 作, 保 障 民 眾 權 益 二 達 成 目 標 之 限 制 條 件 ( 一 ) 政 府 資 源 之 編 列 ( 二 ) 各 機 關 資 訊 技 術 人 力 及 經 驗 ( 三 ) 政 府 機 關 資 訊 處 理 標 準 之 建 立 ( 四 ) 民 間 及 社 會 資 源 支 援 程 度 三 預 期 績 效 指 標 及 評 估 基 準 經 考 慮 指 標 設 定 應 符 一 般 性 彙 總 性 週 延 性 互 補 性 引 導 性 及 可 衡 量 等 特 性, 對 照 本 計 畫 整 體 目 標 設 定 預 期 績 效 指 標 為 : -1-

11 ( 一 ) 政 府 機 關 上 網 人 數 : 百 分 之 四 十 ( 十 六 萬 人 ) 配 合 行 政 院 NII 小 組 三 年 三 百 萬 戶 總 指 標 類 推 ( 二 ) 政 府 機 關 每 千 人 網 際 網 路 主 機 數 : 一. 七 五 ( 固 接 七 百 路 ) 參 照 國 家 競 爭 力 指 標 及 電 子 化 政 府 骨 幹 網 路 子 計 畫 建 設 量 估 計 ( 三 ) 政 府 機 關 電 子 郵 遞 系 統 普 及 率 : 百 分 之 三 十 ( 十 二 萬 人 ) 配 合 行 政 院 NII 小 組 三 年 三 百 萬 戶 總 指 標 類 推 ( 四 ) 政 府 機 關 電 子 公 文 交 換 比 率 : 百 分 之 二 十 參 照 公 文 現 代 化 推 動 方 案 上 網 機 關 現 有 公 文 量 及 預 估 交 換 量 估 計 ( 五 ) 政 府 機 關 流 通 電 子 檔 案 數 : 三 萬 五 千 個 按 照 行 政 機 關 電 子 資 料 流 通 檔 案 成 長 數 估 計 ( 六 ) 政 府 機 關 文 書 減 量 : 百 分 之 十 五 參 照 各 機 關 文 書 管 理 電 腦 化 計 畫 時 程 及 相 關 國 家 經 驗 估 計 ( 七 ) 政 府 機 關 書 證 謄 本 核 發 減 量 : 百 分 之 三 十 按 照 書 證 謄 本 主 管 機 關 電 腦 化 時 程 及 業 務 簡 化 量 估 計 又 若 以 三 年 劃 分, 則 每 一 年 可 合 理 達 到 之 績 效 指 標 詳 如 附 雷 達 圖 分 析 -1-

12 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 一 業 務 推 動 現 況 及 檢 討 ( 一 ) 政 府 部 門 網 際 網 路 之 應 用 尚 未 普 及, 網 路 的 資 訊 資 源 亦 有 待 充 實 配 合 一 九 九 六 年 網 際 網 路 世 界 博 覽 會 中 華 民 國 館 之 建 置, 政 府 部 門 網 際 網 路 之 應 用 已 逐 步 開 展, 中 央 各 部 會 及 省 市 縣 市 政 府 皆 已 建 置 全 球 資 訊 網 (WW W) 之 首 頁 系 統 (home pages) 惟 各 機 關 因 受 限 於 經 費 及 技 術 人 力, 上 網 情 形 尚 未 普 遍, 政 府 機 關 上 網 數 目 及 網 路 使 用 人 數 均 有 待 大 幅 提 升 ( 二 ) 便 民 服 務 系 統 尚 待 加 強 整 合 擴 展 至 連 線 申 辦 服 務, 並 建 置 網 際 網 路 之 應 用 環 境 政 府 機 關 多 已 透 過 電 話 網 路 網 際 網 路 或 行 政 資 訊 網 路, 對 外 提 供 以 查 詢 為 主 之 自 動 化 服 務, 但 有 待 擴 充 其 服 務 方 式 至 預 約 轉 帳 繳 納 稅 規 費 申 辦 等 民 眾 使 用 電 話 語 音 及 傳 真 電 腦 漸 已 普 遍, 但 除 查 詢 外 有 待 進 一 步 提 昇 其 應 用 方 式, 期 能 以 電 話 傳 真 電 子 化 文 件 直 接 申 辦 案 件 資 訊 與 通 信 技 術 日 新 月 異, 已 可 支 援 以 語 音 郵 件 電 子 化 表 格 或 電 子 化 文 件 之 交 換, 來 處 理 申 辦 案 件 ( 三 ) 政 府 資 料 庫 仍 待 充 實 建 立 及 整 合, 並 推 廣 加 值 應 用, -1-

13 以 充 實 網 路 上 可 應 用 的 資 源 各 機 關 已 建 立 電 子 資 料 檔 流 通 機 制, 但 有 待 以 資 料 庫 技 術 予 以 更 結 構 化 之 應 用 各 機 關 皆 有 既 定 計 畫 透 過 網 際 網 路 提 供 資 訊 服 務, 但 有 待 進 一 步 與 現 有 網 路 整 合 以 提 昇 加 值 應 用 方 式 人 口 等 多 項 公 用 資 料 庫 已 由 主 管 機 關 著 手 建 置, 其 作 法 可 推 廣 至 其 他 資 料 庫 以 充 實 資 料 提 供 內 容 ( 四 ) 公 文 處 理 現 代 化 須 全 面 推 展, 並 進 一 步 實 施 公 文 電 子 交 換 政 府 為 推 動 公 文 現 代 化, 已 修 正 公 文 程 式 條 例, 建 立 公 文 處 理 電 腦 化 法 源, 完 成 訂 定 機 關 公 文 電 子 交 換 作 業 辦 法 及 文 書 及 檔 案 管 理 電 腦 化 作 業 規 範, 並 策 訂 公 文 處 理 現 代 化 推 動 方 案, 大 致 完 成 公 文 電 子 交 換 環 境 配 合 的 準 備, 惟 相 關 工 作 尚 待 進 一 步 積 極 推 動 多 數 政 府 機 關 已 推 動 公 文 處 理 現 代 化, 並 擇 部 分 機 關 擔 任 示 範 中 心, 惟 僅 交 通 部 開 始 試 行 與 部 屬 機 關 進 行 電 子 交 換 公 文 處 理 現 代 化 的 觀 念 與 作 法, 經 相 關 研 討 會 與 觀 摩 會 積 極 宣 導, 已 普 遍 形 成 共 識, 惟 部 分 機 關 限 於 經 費, 工 作 尚 待 開 展 ( 五 ) 民 眾 取 用 政 府 資 訊 及 服 務 的 管 道, 有 待 運 用 網 路 提 供 更 便 捷 的 及 多 元 化 的 服 務 部 分 機 關 已 於 辦 公 地 點 或 特 定 地 點 設 置 資 訊 服 務 -1-

14 站 設 施, 提 供 民 眾 相 關 資 訊 之 查 詢 或 列 印, 部 分 也 以 電 話 連 線 方 式 定 時 進 行 資 料 更 新, 惟 因 資 訊 來 源 範 圍 限 制 與 資 訊 未 有 效 整 合, 服 務 功 能 與 範 圍 仍 小 各 機 關 現 有 資 訊 服 務 站 設 施 無 法 互 通, 僅 為 各 自 業 務 範 圍 提 供 特 定 服 務, 宜 進 一 步 整 合 擴 大 服 務 設 施 的 效 能 行 政 院 研 考 會 已 組 成 專 案 小 組 研 商, 對 相 關 工 作 推 動 已 具 相 當 共 識, 並 完 成 共 用 資 訊 服 務 站 硬 體 軟 體 管 理 規 劃 原 則, 需 進 一 步 驗 證 與 推 動 建 置 工 作 ( 六 ) 政 府 機 關 資 訊 安 全 工 作 尚 待 加 強, 以 建 立 一 個 可 信 賴 的 資 訊 安 全 管 理 環 境 建 立 安 全 的 可 信 賴 的 網 路 環 境 是 今 後 NII 普 及 應 用 的 基 石, 也 是 各 國 推 動 NII 共 同 性 問 題 便 民 服 務 自 動 化 及 網 際 網 路 等 運 用 日 益 普 及, 必 須 建 立 安 全 的 環 境, 確 保 資 料 安 全 及 系 統 可 用 性 政 府 有 責 任 制 定 資 訊 安 全 相 關 政 策 法 規 技 術 及 規 範, 推 動 建 立 資 訊 安 全 機 制, 確 保 政 府 機 關 各 個 部 門 資 訊 安 全, 保 障 民 眾 權 益 二 推 動 項 目 預 估 經 參 考 上 述 業 務 推 動 之 檢 討, 電 子 化 / 網 路 化 政 府 之 推 動 宜 包 括 下 列 重 要 工 作 : -1-

15 1 建 置 政 府 機 關 整 體 性 邏 輯 性 的 網 內 網 路 (intranet) 骨 幹 網 路, 提 供 各 級 人 員 電 子 郵 遞 地 址 電 子 目 錄 電 子 新 聞 及 電 子 信 箱 等 基 礎 服 務 2 建 置 跨 機 關 服 務 資 訊 系 統, 配 合 公 文 電 子 交 換 之 推 廣, 藉 連 線 交 換 資 訊, 避 免 重 覆 輸 入 資 料, 提 高 行 政 處 理 效 率 3 針 對 民 眾 多 元 化 的 需 求, 透 過 網 際 網 路 電 腦 語 音 及 共 用 資 訊 服 務 站 等 提 供 民 眾 資 訊 通 信 及 線 上 申 辦 等 互 動 式 的 服 務 4 建 置 電 子 商 務 的 環 境, 推 動 電 子 報 稅 電 子 工 商 電 子 公 路 監 理 電 子 採 購 等 應 用, 並 由 政 府 機 關 提 供 各 種 電 子 資 料 庫 的 應 用, 尤 其 是 對 中 小 企 業 提 供 各 種 電 子 化 服 務, 以 提 高 其 競 爭 力 5 充 實 網 際 網 路 上 的 資 訊 資 源, 建 置 人 口 土 地 等 十 八 項 公 用 資 料 庫, 建 立 取 用 公 用 資 料 庫 之 各 類 電 子 閘 門, 透 過 網 際 網 路 以 線 上 方 式 對 外 提 供 資 訊 服 務 6 三 年 內 逐 步 減 少 書 證 謄 本 使 用, 改 由 政 府 機 關 從 網 路 上 查 驗, 以 減 少 民 眾 往 返 不 同 機 關 間 申 辦 各 種 書 證, 以 發 揮 電 子 化 政 府 的 功 效 ; 整 合 建 立 連 線 申 報 環 境, 運 用 檔 案 傳 輸 電 子 文 件 交 換 等 技 術 規 劃 以 電 子 化 表 格 及 文 件 辦 理 申 報, 並 配 合 識 別 證 卡 合 一 計 畫, 建 立 線 上 身 份 核 對 作 業 模 式 -1-

16 7 推 動 村 村 有 電 腦 里 里 上 網 路 計 畫, 延 伸 政 府 服 務 到 基 層 ; 推 動 課 股 有 信 箱 訊 息 瞬 間 通 計 畫, 普 及 電 子 郵 遞 的 運 用 8 強 化 資 訊 安 全 管 理 與 稽 核 工 作, 建 立 電 子 認 證 機 制, 提 供 個 人 識 別 及 轉 帳 繳 費 之 安 全 環 境 肆 實 施 重 點 及 時 程 一 規 劃 理 念 電 子 化 / 網 路 化 政 府 事 實 上 並 不 是 政 府 新 興 的 資 訊 建 設, 而 是 政 府 在 多 年 來 推 動 業 務 電 腦 化 及 便 民 服 務 自 動 化 已 經 累 積 之 基 礙, 因 應 網 際 網 路 等 資 訊 及 通 信 技 術 之 創 新 發 展, 進 行 各 系 統 的 整 合, 進 一 步 邁 入 電 子 化 數 位 化 及 網 路 化 的 新 境 界 故 採 以 下 基 本 理 念 進 行 電 子 化 / 網 路 化 政 府 架 構 之 規 劃 : 1 骨 幹 網 路 及 資 源 整 合 整 體 規 劃 建 置 政 府 資 訊 及 網 路 基 礎 架 構 (infrastructure), 一 方 面 擴 大 政 府 網 路 的 頻 寬, 一 方 面 整 合 網 路 及 資 訊 資 源, 節 省 各 機 關 上 網 經 費, 同 時 也 進 一 步 促 進 政 府 資 訊 之 交 換 及 流 通 2 民 眾 需 求 導 向 以 民 眾 的 需 求 為 核 心, 將 政 府 之 資 訊 及 服 務 儘 量 -1-

17 依 民 眾 需 求 的 時 間 地 點 及 形 式 提 供 ; 整 合 各 項 便 民 服 務 系 統, 簡 化 作 業 流 程, 朝 秀 才 不 出 門, 能 知 天 下 事, 能 辦 天 下 事 的 目 標 設 計, 以 網 路 作 為 民 眾 與 政 府 互 動 溝 通 的 媒 介, 提 供 各 種 線 上 服 務 3 流 程 改 造 創 新 電 子 化 / 網 路 化 政 府 絕 不 是 從 資 訊 工 程 的 觀 點 將 現 有 的 作 業 網 路 化, 而 係 參 酌 企 業 流 程 改 造 的 理 念, 以 新 的 思 維 新 的 方 法 來 改 造 創 新 政 府 的 服 務 流 程, 並 進 一 步 調 整 及 強 化 政 府 的 組 織 結 構 及 功 能, 塑 造 新 的 行 政 文 化 例 如, 網 路 化 之 平 行 處 理 同 步 工 程 將 政 府 資 訊 加 值 處 理 以 服 務 民 眾 等 理 念, 將 作 為 電 子 化 / 網 路 化 政 府 之 流 程 改 造 基 本 原 則 4 單 一 窗 口 多 元 選 擇 一 方 面 建 置 各 種 管 道 的 單 一 窗 口, 便 利 民 眾 從 一 個 地 方 進 入 政 府 的 服 務 網 路, 隨 時 取 用 各 種 資 訊 及 服 務 ; 另 一 方 面 則 以 不 同 的 資 訊 設 施 來 滿 足 民 眾 的 需 求 例 如, 民 眾 可 以 依 照 自 己 的 喜 好 及 條 件, 選 擇 在 政 府 機 關 的 服 務 櫃 台 家 中 的 個 人 電 腦 及 設 置 在 公 共 場 所 的 共 用 資 訊 服 務 站 進 入 政 府 的 服 務 網 路 5 便 民 也 便 官 高 超 的 行 政 效 率 是 政 府 便 民 服 務 的 基 石, 電 子 化 / 網 路 化 政 府 之 應 用 一 方 面 要 提 高 政 府 內 部 的 行 政 效 -1-

18 率, 一 方 面 要 提 高 外 部 服 務 的 品 質, 使 內 外 相 輔 相 成, 發 揮 事 半 功 倍 的 效 果 6 文 書 減 量, 謄 本 簡 化 打 破 傳 統 的 申 辦 作 業 方 式, 政 府 為 服 務 民 眾 需 用 之 各 種 書 證 文 件, 假 如 政 府 已 建 檔 者, 將 由 各 機 關 上 網 自 動 取 得 並 進 行 必 要 的 查 驗 為 原 則, 不 再 要 求 民 眾 在 不 同 的 機 關 間 往 返 奔 波, 以 節 省 民 眾 之 交 通 及 社 會 成 本 ; 另 政 府 機 關 間 之 公 文 往 返 通 報 出 版 品 等 作 業, 也 要 實 施 網 路 化, 以 達 文 書 減 量 及 效 率 化 之 目 標 7 延 長 服 務 時 間, 普 及 服 務 據 點 民 眾 的 需 求 是 政 府 應 建 立 二 十 四 小 時 網 路 化 服 務, 今 後 電 子 化 / 網 路 化 政 府 一 方 面 提 供 全 天 候 便 捷 的 服 務, 一 方 面 也 要 利 用 網 路 將 政 府 的 服 務 據 點 普 及 到 各 處 8 城 鄉 平 衡 發 展 現 代 資 訊 與 通 信 科 技 可 以 打 破 時 空 限 制, 電 子 化 / 網 路 化 政 府 應 打 破 傳 統 的 地 理 空 間 思 維, 而 從 資 訊 空 間 的 觀 點 來 普 及 政 府 的 資 訊 及 服 務, 傳 統 上 受 限 於 政 府 資 源 地 理 位 置 較 偏 遠 的 地 區, 應 經 由 網 路 化 讓 其 享 受 與 城 市 一 樣 的 服 務, 同 時 政 府 的 資 訊 及 服 務 也 應 更 加 深 入 各 基 層 -1-

19 9 民 間 參 與 由 於 政 府 資 源 有 限, 電 子 化 / 網 路 化 政 府 之 推 動 必 須 將 配 合 政 府 資 訊 業 務 整 體 委 外 政 策 之 推 動, 借 重 民 間 企 業 的 資 源 及 力 量 來 加 速 建 設, 各 項 應 用 計 畫 將 與 民 間 業 者 合 作 共 同 推 動, 甚 至 完 全 由 民 間 企 業 主 導 及 投 資 興 建 二 實 施 策 略 ( 一 ) 建 構 政 府 網 際 網 路 骨 幹 系 統, 加 速 各 機 關 上 網 ( 二 ) 充 實 網 際 網 路 資 訊 資 源, 增 加 政 府 上 網 人 數 ( 三 ) 推 動 足 以 帶 動 政 府 及 社 會 各 部 門 應 用 網 際 網 路 之 應 用 項 目 ( 四 ) 結 合 社 會 資 源 協 助 建 置 電 子 化 及 網 路 化 政 府 ( 五 ) 健 全 網 際 網 路 之 安 全 應 用 環 境 三 計 畫 內 容 為 反 應 上 述 應 推 動 工 作 及 規 劃 理 念, 行 政 院 研 考 會 已 會 同 有 關 單 位 訂 定 本 項 計 畫 規 劃 重 點, 並 於 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 NII 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議 中 原 則 通 過, 而 由 有 關 部 會 進 行 細 部 規 劃 及 財 務 規 劃, 於 八 十 六 年 六 月 底 前 完 成 本 項 計 畫 計 有 下 列 各 項 子 計 畫 ( 如 附 圖 示 意 ): 1 政 府 網 際 網 路 骨 幹 子 計 畫 -1-

20 2 骨 幹 網 路 基 礎 服 務 子 計 畫 : 包 括 電 子 窗 口 電 子 目 錄 電 子 郵 遞 檔 案 傳 送 電 子 新 聞 電 子 民 意 信 箱 等 應 用 3 村 村 有 電 腦 里 里 上 網 路 子 計 畫 4 課 股 有 信 箱, 訊 息 瞬 間 通 子 計 畫 5 網 際 網 路 行 政 應 用 服 務 子 計 畫 : 包 括 電 子 公 文 電 子 採 購 電 子 人 事 電 子 計 畫 管 理 電 子 政 府 出 版 品 流 通 管 理 及 電 子 法 規 等 服 務 6 網 際 網 路 便 民 應 用 子 計 畫 : 包 括 電 子 稅 務 電 子 就 業 電 子 公 路 監 理 電 子 公 共 安 全 電 子 工 商 電 子 保 健 電 子 公 用 事 業 服 務 等 ( 如 電 子 環 保 等 各 機 關 配 合 本 計 畫 所 提 供 之 服 務 ) 7 網 際 網 路 電 子 認 證 機 制 子 計 畫 8 網 際 網 路 資 訊 安 全 稽 核 子 計 畫 9 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫 10 識 別 證 卡 合 一 子 計 畫 本 項 計 畫 之 十 項 子 計 畫, 正 由 各 主 管 機 關 循 序 推 動 中, 其 中 政 府 網 際 骨 幹 網 路 GSN(Government Service Network) 於 八 十 六 年 七 月 啟 用, 將 各 級 機 關 網 站 串 接, 並 提 供 提 供 全 國 政 府 機 關 網 路 基 礎 服 務, 開 辦 電 子 目 錄 電 子 郵 遞 電 子 新 聞 電 子 信 箱 等 多 項 共 通 服 務, 供 各 界 上 網 人 士 運 用 本 項 骨 幹 網 路 將 在 全 台 灣 地 區 建 設 十 五 個 網 -1-

21 路 節 點, 並 在 台 北 台 中 高 雄 建 置 網 路 中 心, 構 成 政 府 內 部 網 際 網 路 另 為 將 政 府 服 務 普 及 下 鄉, 村 村 有 電 腦 里 里 上 網 路 計 畫 正 可 將 科 技 生 活 帶 到 基 層, 此 項 網 路 新 村 里 計 畫 之 主 要 目 的 在 整 合 政 府 服 務 資 訊 系 統 與 網 際 網 路, 在 民 眾 日 常 生 活 便 利 地 點 提 供 迅 速 便 捷 的 政 府 資 訊 及 服 務, 目 前 行 政 院 研 考 會 已 協 調 台 北 高 雄 新 竹 台 中 台 南 宜 蘭 六 市 擇 定 二 百 個 示 範 里, 由 中 華 電 信 公 司 提 供 優 惠 專 案, 並 結 合 民 間 資 源 於 八 十 六 年 四 月 完 成 電 腦 軟 硬 體 設 備 通 信 網 路 建 置 及 人 員 教 育 訓 練, 並 於 四 月 十 四 日 啟 用 在 服 務 內 容 方 面, 初 期 將 以 便 民 服 務 資 訊 查 詢 申 請 提 供 上 網 機 會 及 簡 化 村 里 行 政 業 務 為 主, 未 來 計 畫 結 合 共 用 資 訊 服 務 站 提 供 申 辦 發 證 服 務, 並 整 合 戶 政 地 政 稅 務 金 融 醫 療 健 保 等 系 統, 提 供 全 方 位 之 村 里 便 民 服 務 ; 同 樣 的 概 念 也 透 過 課 股 有 信 箱 訊 息 瞬 間 通 計 畫, 讓 各 機 關 所 有 基 層 課 股 都 能 迅 速 互 通 訊 息 除 了 以 上 已 規 劃 完 成 的 四 項 子 計 畫, 目 前 正 加 緊 規 劃 健 全 網 路 環 境 的 六 項 引 導 性 計 畫 在 行 政 應 用 服 務 方 面, 電 子 公 文 電 子 採 購 電 子 人 事 電 子 法 規 電 子 計 畫 管 理 及 政 府 出 版 品 流 通 管 理 的 實 施, 將 可 提 供 機 關 秘 書 主 計 人 事 法 務 及 研 考 等 單 位 同 仁 有 效 率 的 服 務 ; 在 便 民 應 用 服 務 方 面, 電 子 就 業 電 子 工 商 電 子 稅 務 電 子 公 路 監 理 電 子 公 共 安 全 電 子 保 健 及 電 子 公 用 事 業 服 務 等 都 是 與 民 眾 -1-

22 生 活 密 切 相 關 的 項 目 ; 為 了 使 上 述 在 網 路 上 的 雙 向 溝 通 案 件 申 辦 能 在 安 全 的 環 境 下 順 利 執 行, 電 子 認 證 機 制 資 訊 安 全 稽 核 制 度 之 建 立 亦 是 刻 不 容 緩 之 計 畫 最 後 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫, 將 可 整 合 不 同 網 路 上 之 資 源, 充 實 網 路 內 容 ; 身 份 證 健 保 卡 等 識 別 證 卡 合 一, 將 使 全 民 感 受 到 科 技 生 活 所 帶 來 之 便 利 有 關 上 述 十 項 子 計 畫 ( 含 其 下 各 分 計 畫 ) 之 詳 細 內 容 將 分 述 於 後, 另 子 計 畫 間 之 整 合 及 關 聯 示 意 則 分 如 附 圖 四 實 施 步 驟 方 法 及 分 工 ( 一 ) 電 子 化 / 網 路 化 政 府 整 體 架 構 由 行 政 院 研 考 會 會 同 各 部 會 及 省 市 政 府 共 同 規 劃 訂 定 ( 二 ) 政 府 網 際 網 路 骨 幹 系 統 由 行 政 院 研 考 會 協 調 中 華 電 信 公 司 整 體 規 劃 並 優 先 建 立, 各 機 關 負 責 建 站 上 網 ( 三 ) 政 府 機 關 整 體 性 網 內 網 路 環 境 由 行 政 院 研 考 會 規 劃 建 置, 個 別 性 網 內 網 路 由 各 機 負 責 建 立 ( 四 ) 各 項 網 路 行 政 應 用 及 便 民 應 用 服 務 項 目 由 各 主 管 機 關 共 同 規 劃 分 工 建 置 ( 五 ) 網 路 上 之 安 全 認 證 及 安 全 稽 核 環 境 由 行 政 院 研 考 會 會 同 有 關 機 關 建 立 推 廣 ( 六 ) 以 智 慧 卡 推 動 識 別 證 卡 合 一 由 行 政 院 研 考 會 會 同 有 關 機 關 討 論 推 動 -1-

23 伍 資 源 需 求 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 各 相 關 機 關 已 編 列 ( 或 勻 支 ) 相 關 費 用 推 動 本 計 畫 八 十 八 及 八 十 九 年 度 所 需 經 費 亦 有 初 步 預 估, 但 有 若 干 計 畫 將 視 需 要 適 度 修 正 調 整 總 體 言 本 計 畫 所 需 經 費 合 計 一 十 八 億 四 千 三 百 萬 餘 元, 其 中 三 億 四 千 七 百 萬 餘 元 按 既 定 計 畫 編 列, 十 四 億 九 千 五 百 萬 餘 元 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 中 程 計 畫 辦 理, 並 於 專 案 核 定 後 由 各 有 關 機 關 循 年 度 施 政 計 畫 及 預 算 程 序 提 報 各 子 計 畫 八 十 六 至 八 十 九 年 度 既 定 及 新 興 計 畫 經 費 表 如 附 陸 預 期 效 益 及 影 響 一 預 期 效 益 下 列 為 整 體 性 效 益, 至 於 個 別 性 有 形 量 化 性 效 益, 及 無 形 質 化 效 益 詳 如 各 子 分 計 畫 內 說 明 ( 一 ) 建 置 電 子 化 / 網 路 化 政 府 基 礎 架 構 骨 幹 系 統 及 整 合 建 立 連 線 申 辦 環 境 之 效 益 1 促 進 政 府 資 訊 流 通, 提 高 行 政 效 率, 減 少 民 眾 往 返 政 府 機 關 的 時 間 及 交 通 次 數, 大 幅 節 省 人 力 資 源 及 社 會 成 本, 有 效 達 成 書 證 謄 本 減 量 2 以 多 元 管 道 提 供 民 眾 便 捷 即 時 及 整 合 的 二 十 四 小 時 資 訊 查 詢 服 務 ; 網 路 上 的 資 訊 服 務 可 創 新 政 府 作 業 方 法, 改 造 行 政 流 程 -1-

24 3 連 接 各 機 關 蒐 集 民 意 之 電 子 信 箱, 提 供 各 界 正 確 完 整 及 迅 速 之 信 箱 轉 接 服 務, 加 強 雙 向 溝 通 4 建 置 單 一 電 子 窗 口, 提 供 各 機 關 運 用 網 際 網 路 發 布 電 子 新 聞 服 務, 即 時 傳 佈 政 府 資 訊, 宣 達 正 確 訊 息 5 政 府 資 訊 可 在 民 眾 方 便 地 點, 透 過 村 里 電 腦 或 共 用 資 訊 服 務 站 等, 公 開 的 在 網 路 上 查 詢, 達 成 施 政 公 開 化 透 明 化 的 目 標 ( 二 ) 推 動 公 文 處 理 現 代 化 之 效 益 1 完 成 公 文 格 式 程 式 法 規 等 改 革, 達 成 公 文 處 理 現 代 化 2 解 決 中 文 碼 轉 換 及 相 關 規 範 問 題, 完 成 公 文 電 子 交 換, 有 效 提 升 政 府 機 關 行 政 效 能 3 建 立 政 府 機 關 電 子 郵 遞 系 統 應 用 基 礎, 訊 息 瞬 間 傳 達 至 基 層 作 業 課 股 ( 三 ) 建 立 資 訊 與 通 信 安 全 環 境 之 效 益 1 建 立 行 政 機 關 整 體 性 的 資 訊 安 全 體 系, 發 揮 事 前 防 範 示 警 遏 阻, 事 中 健 全 管 理 及 事 後 有 效 應 變 之 功 能 2 建 立 安 全 可 靠 的 網 路 環 境, 促 進 NII 在 各 行 各 業 普 及 應 用 3 帶 動 公 私 立 研 究 機 構 民 間 產 業 研 發 資 訊 安 全 相 關 -1-

25 產 品 二 計 畫 影 響 ( 一 ) 運 用 網 際 網 路 及 網 內 網 路 提 高 政 府 行 政 效 率 及 競 爭 力 ( 二 ) 政 府 服 務 上 網 路, 提 供 民 眾 各 項 創 新 申 辦 服 務, 改 造 行 政 流 程 ( 三 ) 政 府 率 先 示 範 普 及 網 際 網 路 應 用, 帶 動 社 會 各 行 各 業 上 網 ( 四 ) 建 置 政 府 網 際 網 路 骨 幹 系 統, 促 進 政 府 機 關 電 子 資 訊 交 換 柒 計 畫 管 考 ( 一 ) 為 落 實 本 計 畫 之 推 動, 每 一 年 度 應 就 執 行 績 效 進 行 檢 討, 對 優 先 或 後 續 推 動 項 目 做 必 要 之 擴 增 簡 併 ; 兩 年 半 後 應 作 總 檢 討 ( 二 ) 行 政 院 研 考 會 除 應 定 期 彙 整 各 機 關 所 提 工 作 項 目, 並 應 針 對 民 眾 需 求 主 動 協 調 擬 實 施 網 路 化 作 業 之 相 關 機 關 積 極 規 劃 執 行 ( 三 ) 行 政 院 研 考 會 應 參 照 本 計 畫 績 效 評 估 指 標, 配 合 行 政 革 新 構 想 等 執 行 相 關 管 考 制 度, 將 各 工 作 項 目 列 入 追 蹤 管 制, 協 助 解 決 相 關 問 題 -1-

26 捌 配 合 事 項 ( 一 ) 普 及 教 育 訓 練 電 子 化 政 府 之 推 動 須 由 各 機 關 加 強 公 務 同 仁 電 腦 訓 練, 務 使 公 務 員 能 上 網 運 用 網 路 資 源 收 送 電 子 郵 件, 進 而 透 過 網 路 提 供 服 務 ( 二 ) 配 合 修 訂 法 令 為 健 全 網 路 安 全 環 境 及 透 過 網 路 進 行 申 辦 等 應 用, 亟 待 建 立 網 路 電 子 認 證 機 制, 儘 速 完 成 數 位 簽 章 相 關 法 令 之 研 訂 ( 三 ) 推 動 業 務 簡 化 推 動 電 子 化 政 府 作 業 之 同 時 應 進 行 業 務 合 理 化, 將 創 新 流 程 納 為 標 準 作 業 程 序 簡 化 表 單 應 用 及 填 表 需 求 因 應 自 動 化 作 業 評 估 人 力 運 用 及 權 責 劃 分 等 ( 四 ) 加 強 宣 導 說 明 擬 訂 逐 級 推 廣 計 畫, 以 說 明 展 示 研 討 觀 摩 等 方 式, 向 機 關 同 仁 一 般 民 眾 推 介 電 子 化 政 府 之 規 劃 及 推 動 計 畫, 並 協 調 民 間 相 關 團 體 參 與 執 行 ( 五 ) 結 合 民 間 資 源 除 充 份 運 用 既 有 人 力 執 行 本 構 想, 並 研 訂 相 關 要 點 獎 勵 結 合 各 方 資 源 推 動, 編 撰 民 間 資 源 參 與 電 子 化 政 府 之 範 例 手 冊 提 供 各 相 關 單 位 參 考 運 用 -1-

27 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 一 二 : 政 府 網 際 服 務 網 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 - 59-

28 壹 緣 起 一 依 據 政 府 網 際 服 務 網 計 畫 ( 含 骨 幹 網 路 子 計 畫 及 基 礎 服 務 子 計 畫 ) 1 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 2 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 二 背 景 說 明 為 共 享 資 訊 及 網 路 資 源, 加 強 機 關 透 過 網 路 交 換 及 流 通 資 料, 俾 加 速 推 動 業 務 電 腦 化 及 辦 公 室 自 動 化, 行 政 院 於 民 國 八 十 二 年 十 二 月 核 定 建 設 政 府 機 關 行 政 資 訊 網 路 (Government Information Network), 迄 今 已 有 全 國 戶 役 政 資 訊 系 統 等 十 多 項 大 型 專 業 應 用 資 訊 系 統 及 經 濟 部 公 司 登 記 電 傳 視 訊 資 料 庫 等 為 民 服 務 系 統, 在 行 政 資 訊 網 路 上 運 作, 透 過 資 訊 通 信 網 路 確 能 有 效 提 升 政 府 行 政 效 率 及 為 民 服 務 品 質 鑑 於 近 來 網 際 網 路 (Internet) 之 快 速 發 展, 將 成 為 全 球 新 興 競 爭 力 指 標, 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 (NII) 專 案 小 組, 已 將 網 際 網 路 之 普 及 應 用 列 為 重 點 推 動 工 作, 並 以 三 年 300 萬 Internet 人 口 上 網 為 目 標 為 達 成 全 民 上 網 的 目 標, 政 府 正 策 訂 推 動 八 項 重 點 工 作 :(1) 網 路 建 設,(2)Internet 應 用 推 廣,(3) 電 子 化 網 路 化 政 府,(4)Internet 到 中 小 學,(5) 推 動 Internet 商 業 應 用,(6) 規 劃 並 建 置 終 身 學 習 網,(7) 故 宮 文 物 上 網,(8) 法 規 研 修 及 民 間 諮 詢 等 為 積 極 推 動 落 實 電 子 化 網 路 化 政 府 政 策, 謹 遵 示 會 同 中 華 電 信 公 司 數 據 通 信 分 公 司 規 劃 研 提 本 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 政 府 網 際 服 務 網 (Government Service Network,GSN) 子 計 畫, 建 設 以 網 際 網 路 為 基 礎 之 全 區 骨 幹 網 路 及 電 子 郵 遞 電 子 目 錄 電 子 新 聞 等 多 項 網 路 基 礎 服 務, 形 成 政 府 機 關 整 體 性 網 際 網 路 環 境, 提 供 各 級 政 府 機 關 建 置 發 展 為 民 服 務 行 政 作 業 及 專 業 應 用 等 資 訊 系 統 之 共 同 基 磐 並 讓 一 般 民 眾 與 企 業, 均 可 藉 由 網 際 網 路 取 得 電 子 報 稅 福 利 支 付 採 購 招 標 等 應 - 60-

29 用 服 務 ; 中 央 省 市 縣 市 鄉 鎮 鄰 里 等 各 級 政 府 機 關, 可 透 過 本 網 路, 進 行 政 府 通 函 會 議 通 知 人 事 通 告 等 電 子 公 文 交 換 及 電 子 郵 件 為 民 服 務 電 子 信 箱 等 應 用 ; 另 擬 藉 由 各 類 網 路 閘 門 (Gateway) 連 通 已 於 行 政 資 訊 網 路 上 運 作 之 全 國 戶 役 政 地 政 國 土 全 民 健 保 等 資 訊 系 統, 期 能 以 網 網 相 連 建 立 電 子 化 網 路 化 政 府 及 資 訊 化 智 慧 化 國 家, 以 全 面 提 升 行 政 效 率 及 國 家 競 爭 力 貳 目 標 一 建 設 政 府 機 關 專 用 之 網 際 網 路 骨 幹, 並 透 過 安 全 裝 置 ( 如 防 火 牆 等 ) 及 HiNet 與 國 內 國 外 公 眾 網 際 網 路 相 連, 建 立 全 區 性 及 全 球 性 之 資 訊 通 信 應 用 環 境, 以 達 到 資 訊 交 流, 並 提 高 行 政 作 業 效 率 二 建 設 全 區 政 府 網 際 服 務 網 骨 幹 系 統 及 基 礎 服 務 系 統, 建 立 政 府 機 關 建 置 發 展 為 民 服 務 行 政 作 業 及 專 業 應 用 等 資 訊 系 統 之 共 同 基 磐, 以 達 到 資 源 共 享, 並 降 低 行 政 作 業 成 本 三 採 用 先 進 及 成 熟 之 技 術, 建 置 寬 頻 安 全 可 靠 多 功 能 及 高 品 質 之 資 訊 通 信 網 路, 並 提 供 客 戶 導 向 全 方 位 (Total Solution) 及 單 一 窗 口 (One Stop Shopping) 之 網 路 營 運 服 務 四 建 設 提 供 至 少 至 科 課 股 級 之 電 子 信 箱 服 務 系 統, 做 為 政 府 機 關 間 之 互 通 管 道, 及 政 府 與 民 眾 間 之 溝 通 橋 樑, 以 普 及 電 子 郵 遞 之 運 用, 提 升 各 級 政 府 機 關 內 外 溝 通 效 率 五 網 路 建 置 範 圍 必 須 深 入 到 最 基 層, 落 實 村 村 有 電 腦 里 里 上 網 路 之 政 策, 實 現 電 子 化 人 民 之 願 景, 以 建 設 資 訊 化 智 慧 化 國 家 六 促 進 國 家 整 體 發 展, 創 造 我 國 之 國 際 競 爭 優 勢 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 一 現 況 分 析 ( 一 ) 政 府 為 民 服 務 資 訊 系 統 為 落 實 便 民 服 務, 各 級 政 府 機 關 於 行 政 資 訊 網 路 上, 運 用 電 傳 視 訊 網 路 及 傳 真 存 轉 等 系 統, 已 陸 續 建 置 各 種 為 民 服 務 資 訊 系 統, 計 有 經 濟 - 61-

30 部 公 司 登 記 資 料 庫 系 統 及 交 通 部 氣 象 資 訊 系 統 等, 如 表 1 表 一 : 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 經 濟 部 公 司 登 記 資 料 庫 系 電 傳 視 訊 (CVS) 統 經 濟 部 氣 象 資 訊 系 統 公 路 監 理 加 值 服 務 系 統 電 傳 視 訊 (CVS) 傳 真 存 轉 系 統 (HiFax) 交 通 部 交 通 部 中 正 機 場 飛 航 時 刻 表 系 統 電 傳 視 訊 (CVS) 政 府 機 關 公 文 電 子 資 料 交 換 試 辦 系 統 公 眾 信 息 處 理 系 統 (Pipmail) 大 專 求 職 求 才 資 訊 系 統 電 傳 視 訊 (CVS) 交 通 部 民 航 局 交 通 部 青 輔 會 就 業 服 務 資 訊 系 統 公 眾 信 息 處 理 系 統 (Pipmail) 勞 委 會 健 保 局 健 保 熱 訊 系 統 傳 真 存 轉 系 統 (HiFax) 衛 生 署 中 央 健 保 局 全 國 農 產 品 行 情 報 導 系 統 電 傳 視 訊 (CVS) 省 政 府 農 林 廳 鐵 路 訂 票 系 統 數 據 語 音 (CVS) 省 政 府 台 鐵 高 雄 市 地 籍 地 價 資 訊 系 統 電 傳 視 訊 (CVS) 高 雄 市 政 府 除 前 述 於 傳 統 之 一 般 網 路 為 民 服 務 應 用 外, 近 年 來 各 級 政 府 機 關 亦 善 用 更 加 普 及 之 網 際 網 路, 提 供 為 民 服 務 資 訊 查 詢, 至 目 前 計 有 便 民 服 務 電 子 窗 口 網 際 網 路 博 覽 會 各 機 關 全 球 資 訊 網 站 資 訊 查 詢 等 應 用 方 式 及 推 廣 活 動 各 機 關 網 站 主 要 服 務 內 容 為 電 子 郵 遞 ( ) 機 關 業 務 簡 介 便 民 服 務 資 訊 傳 遞 及 檔 案 傳 送 等 - 62-

31 截 至 八 十 五 年 十 二 月 底, 政 府 機 關 以 固 接 式 電 路 連 接 中 華 電 信 網 際 網 路 (HiNet) 上 網 者, 計 有 116 路, 以 撥 接 方 式 上 網 者, 估 計 約 1000 戶, 自 設 或 運 用 他 機 構 網 站 設 置 首 頁 (Home Page) 提 供 便 民 服 務 資 訊 查 詢 者 也 逾 200 個 ( 二 ) 政 府 專 業 應 用 資 訊 系 統 自 民 國 八 十 二 年 起, 行 政 院 研 考 會 協 調 各 級 機 關 積 極 推 動 行 政 資 訊 網 路 及 資 訊 系 統 之 建 置, 至 目 前 已 建 置 之 行 政 資 訊 網 路 專 業 應 用 資 訊 系 統, 計 有 全 國 戶 役 政 資 訊 系 統 衛 生 醫 療 系 統 公 路 監 理 系 統 地 政 資 訊 系 統 環 保 資 訊 系 統 全 民 健 保 系 統 財 稅 資 訊 系 統 漁 業 資 訊 系 統 等, 各 專 業 應 用 資 訊 系 統 之 使 用 機 關 電 路 數 及 網 路 型 式 ( 多 經 由 分 封 交 換 數 據 網 路 PACNET 及 訊 框 傳 送 Frame Relay) 如 表 2 為 達 到 資 源 共 享 及 資 訊 交 換 之 目 的, 目 前 正 積 極 推 動 各 專 業 應 用 資 訊 系 統 間 之 橫 向 連 線, 並 建 置 政 府 機 關 各 類 專 業 應 用 資 訊 系 統 之 電 子 閘 門, 以 連 通 一 般 網 路 及 新 興 之 網 際 網 路, 形 成 網 網 相 連 之 電 子 化 網 路 化 政 府 表 2 行 政 資 訊 網 路 專 業 應 用 資 訊 系 統 一 覽 表 自 動 化 作 業 項 目 實 施 機 關 作 業 概 述 使 用 電 路 數 網 路 型 式 全 國 戶 役 政 資 訊 系 內 政 部 868 PACNET+ 統 專 線 地 政 資 訊 系 統 內 政 部 103 PACNET 全 民 健 康 保 險 資 訊 系 統 衛 生 署 健 保 局 19 PACNET+F.R 衛 生 及 全 國 醫 療 資 衛 生 署 100 PACNET+F.R 訊 系 統 + 專 線 環 保 監 測 資 訊 系 統 環 保 署 94 PACNET 財 稅 資 訊 系 統 財 政 部 102 PACNET - 63-

32 中 央 銀 行 資 訊 系 統 中 央 銀 行 82 PACNET 公 路 監 理 資 訊 系 統 交 通 部 52 PACNET 智 慧 型 車 路 系 統 交 通 部 23 PACNET 法 務 部 調 查 局 資 訊 系 統 調 查 局 24 PACNET 省 府 兵 役 資 訊 系 統 省 政 府 436 PACNET 兵 役 處 省 府 漁 業 管 理 資 訊 省 政 府 系 統 漁 業 局 省 府 聯 合 服 務 系 統 省 政 府 聯 合 服 務 中 心 83 PACNET 29 PACNET 環 保 管 理 資 訊 系 統 環 保 署 16 PACNET 二 建 置 政 府 網 際 服 務 網 之 原 因 ( 一 ) 提 升 政 府 行 政 效 率 及 提 供 全 面 性 便 民 服 務 是 政 府 行 政 革 新 之 主 軸 1 政 府 正 積 極 進 行 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 (NII), 以 發 展 臺 灣 成 為 亞 太 營 運 中 心 在 發 展 臺 灣 成 為 亞 太 營 運 中 心 的 諸 多 成 功 關 鍵 因 素 之 中, 政 府 的 行 政 效 率 扮 演 舉 足 輕 重 的 角 色 欲 改 善 政 府 之 行 政 效 率, 可 由 整 合 政 府 各 項 服 務 作 業, 提 供 即 時 查 詢 申 辦 服 務, 以 實 現 單 一 窗 口 全 程 服 務 之 理 想 是 以 各 類 服 務 業 務 之 電 腦 化 和 網 路 化, 自 然 成 為 政 府 施 政 不 可 或 缺 的 一 環 2 利 用 網 路 方 能 運 作 的 資 訊 系 統 日 益 增 多, 建 設 共 同 基 磐 性 之 政 府 網 際 服 務 網, 已 刻 不 容 緩 (1) 為 配 合 提 升 行 政 效 率 及 服 務 品 質 之 政 策, 全 面 - 64-

33 推 動 辦 公 室 自 動 化 及 公 文 電 子 交 換, 且 為 提 升 為 民 服 務 水 準, 需 建 置 政 府 為 民 服 務 電 子 窗 口 公 文 電 子 交 換 系 統 等, 這 些 資 訊 系 統 均 需 使 用 網 路 方 能 順 利 運 作 (2) 為 避 免 各 類 資 訊 系 統 分 別 建 置 網 路 及 考 量 資 訊 安 全, 勢 需 統 一 規 劃 建 設 政 府 網 際 服 務 網, 以 因 應 各 系 統 之 資 料 傳 遞 交 換 需 求, 達 到 資 訊 共 享 的 目 標 3 資 訊 網 路 應 用 需 求 日 益 增 加, 網 路 建 設 成 本 及 管 理 困 難 度 亦 隨 之 增 加 三 網 路 建 設 容 量 (1) 中 央 部 會 至 地 方 政 府 之 縱 向 專 屬 業 務 行 政 資 訊 系 統 如 全 國 戶 役 政 資 訊 系 統 地 政 資 訊 系 統 財 稅 資 訊 系 統 公 路 監 理 資 訊 系 統 等 已 逐 步 建 立, 而 各 縣 市 政 府 之 間 橫 向 資 訊 連 接 之 網 路 需 求 亦 日 漸 成 長, 可 以 預 見 各 政 府 機 關 通 訊 設 備 及 線 路 租 金 必 然 會 大 幅 成 長 (2) 如 集 中 資 源 建 設 政 府 網 際 服 務 網, 非 但 可 以 減 少 各 機 關 面 對 眾 多 專 屬 網 路 及 設 備 之 維 運 管 理 困 擾, 且 可 大 幅 減 少 網 路 建 置 費 用 及 線 路 租 金 (3) 為 推 動 電 子 商 務 電 子 郵 遞 電 子 化 公 文 及 共 用 資 訊 服 務 站 等 各 項 電 子 化 政 府 應 用, 亟 需 建 置 政 府 機 關 專 用 之 網 際 網 路 骨 幹 系 統 及 基 礎 服 務 系 統, 並 提 供 各 級 政 府 機 關 建 置 發 展 為 民 服 務 行 政 作 業 及 專 業 應 用 等 資 訊 系 統 之 共 同 基 磐, 以 做 為 電 子 化 網 路 化 政 府 之 基 礎 架 構 政 府 網 際 服 務 網 之 使 用 對 象 包 括 總 統 府 五 院 及 所 屬 一 級 機 關 等 中 央 機 關 台 灣 省 政 府 台 北 市 政 府 高 雄 市 政 府 各 縣 市 政 府 鄉 鎮 市 區 公 所 及 國 營 事 業 機 構 等 政 府 機 關 為 提 供 全 國 3,000 個 政 府 機 關 ( 學 校 ) 所 屬 約 四 十 一 萬 公 務 員 使 用 電 子 郵 遞 電 子 目 錄 檔 案 傳 送 及 全 球 資 訊 網 站 等 網 際 網 路 基 礎 服 務, 並 結 合 各 級 政 府 機 關 行 政 資 訊 網 路 專 業 應 用 系 統 及 為 民 服 務 資 訊 系 統, 本 網 路 之 規 劃 建 設 分 四 年 二 階 段 執 行, - 65-

34 其 網 路 容 量 如 下 : 表 3 各 年 度 網 路 建 設 容 量 服 務 項 目 年 度 八 十 六 八 十 七 八 十 八 八 十 九 撥 接 用 戶 數 ( 戶 ) 3,000 3,000 10,000 15,000 固 接 用 戶 數 ( 埠 ) 電 子 信 箱 帳 號 ( 個 ) 30,000 30, , ,000 為 加 速 公 務 人 員 上 網, 機 關 可 共 享 固 接 電 路 提 供 服 務 ( 如 本 機 關 及 其 所 屬 機 關 共 用 同 一 網 站 ) 或 撥 接 帳 號 ( 如 以 基 層 機 關 之 課 股 設 電 子 郵 遞 信 箱 共 享 收 發 郵 件 ), 以 節 省 資 訊 資 源, 未 來 視 需 要 再 自 行 擴 充 設 置 肆 計 畫 工 作 項 目 一 網 路 骨 幹 系 統 為 落 實 電 子 化 網 路 化 政 府 及 村 村 有 電 腦 里 里 上 網 路 之 政 策 目 標, 本 網 路 將 在 全 區 建 設 十 五 個 網 路 節 點 及 三 個 網 路 中 心, 俾 各 級 政 府 機 關 之 資 訊 網 路 或 個 人 電 腦, 可 使 用 市 內 數 據 電 路 或 市 內 電 話 的 價 格 上 網 互 連 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 備 註 一 提 供 3,000 個 撥 第 一 階 段 ( 八 十 六 八 十 行 政 院 研 考 會 接 用 戶 數 ( 戶 ) 250 七 年 度 ) 骨 幹 網 路 建 設, 中 華 電 信 公 司 個 固 接 用 戶 數 ( 埠 ) 係 在 台 北 台 中 高 雄 及 30,000 個 電 子 信 建 置 三 個 網 路 中 心, 並 箱 帳 號 ( 個 ) 彼 此 以 DS1(1.544Mbps) 電 路 互 連, 而 北 中 南 區 各 網 路 節 點, 以 128Kbps 至 1544Kbps 數 據 電 路 及 訊 框 傳 送 網 路 (Frame-Relay) 分 別 連 接 至 三 個 網 路 中 心, 其 架 構 如 圖 1 所 示 49,

35 二 提 供 10,000 個 撥 接 用 戶 數 ( 戶 ) 700 個 固 接 用 戶 數 ( 埠 ) 及 100,000 個 電 子 信 箱 帳 號 ( 個 ) 三 提 供 15,000 個 撥 接 用 戶 數 ( 戶 ) 1,500 個 固 接 用 戶 數 ( 埠 ) 及 150,000 個 電 子 信 箱 帳 號 ( 個 ) 八 十 八 年 度 的 骨 幹 網 路 建 設, 三 個 網 路 中 心 間 及 各 網 路 節 點 與 網 路 中 心 間 之 網 硌 連 接, 將 更 新 為 非 同 步 傳 輸 模 式 (ATM) 網 路, 其 頻 寬 將 依 第 一 階 段 營 運 需 求 之 成 長 另 行 規 劃 設 計 八 十 九 年 度 的 骨 幹 網 路 建 設, 其 頻 寬 將 依 八 十 八 年 度 營 運 需 求 之 成 長 另 行 規 劃 設 計 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 待 確 定 待 確 定 四 建 置 網 管 系 統 各 網 路 中 心 內 將 建 置 網 行 政 院 研 考 會 管 系 統, 作 為 網 路 監 中 華 電 信 公 司 控 網 路 維 運 及 故 障 維 修 使 用 ; 網 路 基 礎 服 務 伺 服 器 之 建 置 亦 分 四 年 二 階 段, 以 逐 步 提 供 對 內 及 對 外 之 各 種 資 訊 服 務 為 利 本 網 路 和 國 內 及 國 外 網 際 網 路 之 互 連, 初 期 將 在 台 北 網 路 中 心 以 DS1 與 HiNet 連 接, 並 建 置 防 火 牆 (Fire Wall) 及 代 理 伺 服 器 (Proxy Server) 以 保 護 內 部 網 路 之 安 全, 如 圖 2 所 示 各 級 政 府 機 關 之 資 訊 網 路 或 個 人 電 腦 與 本 網 路 互 連, 其 接 取 網 路 可 分 為 固 接 撥 接 兩 種 方 式 有 大 量 資 料 傳 送 需 求 且 傳 送 期 甚 長 之 機 關 或 提 供 外 界 資 訊 服 務 之 機 關, 其 資 訊 網 路 或 個 人 電 腦, 可 透 過 數 據 專 線 電 路 (28.8k 至 1.544bps 不 等 ) 或 Frame Relay 網 路 連 接 本 網 路 之 網 路 中 心 或 網 路 節 點 ; 其 他 機 關 之 資 訊 網 路 或 個 人 電 腦, 則 可 透 過 電 話 網 路 (PSTN) 或 ISDN 網 路 以 撥 接 方 式 連 接 本 網 路 之 網 路 中 心 或 網 路 節 點 - 67-

36 HiNet 金 門 澎 湖 128K 128K 苗 栗 DS1 斗 六 嘉 義 256K 128K 128K 256K 彰 化 台 南 512K 馬 祖 新 竹 高 雄 網 路 中 心 桃 園 512K 512K 台 中 網 路 中 心 DS1 128K DS1 台 北 網 路 中 心 DS1 DS1 128K 南 投 DS1 DS1 128K 128K 宜 蘭 花 蓮 台 東 HiNet HiNet 圖 1 網 路 架 構 圖 256K 屏 東 - 68-

37 台 北 網 路 中 心 示 意 圖 HiNet 其 他 網 路 中 心 其 他 網 路 節 點 路 由 器 Firewall Web Proxy DS1 網 路 中 心 路 由 器 256K/512K DNS News Web Proxy Directory Service 各 項 網 路 基 礎 服 務 第 一 階 段 FTP Cache Video Conference Server Telephone Voice Service 並 連 接 CVS DVS 圖 2 台 北 網 路 中 心 示 意 圖 Fax Service 並 連 接 HiFax CA Transaction Server Server 第 二 階 段

38 五 網 路 基 礎 服 務 系 統 本 網 路 所 提 供 之 主 要 資 訊 應 用 服 務 可 分 為 對 內 之 行 政 作 業 及 對 外 的 便 民 服 務 兩 大 類 本 網 路 初 期 將 在 台 北 網 路 中 心 建 置 防 火 牆 (Fire Wall) 及 代 理 伺 服 器 (Proxy Server), 以 對 網 路 內 及 網 路 外 之 各 種 資 訊 應 用, 加 以 隔 離 管 制 而 各 級 政 府 機 關 若 為 進 一 步 確 保 其 資 訊 應 用 的 安 全, 亦 可 在 其 資 訊 網 路 子 網 路 內 再 自 行 設 置 第 二 道 防 火 牆 防 火 牆 之 建 置, 以 路 由 器 及 防 火 牆 閘 門 設 備, 在 網 路 層 傳 遞 層 及 應 用 層, 分 別 對 IP TCP 及 FTP 等 協 定, 提 供 適 當 之 過 濾 及 安 全 管 制 功 能 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 備 註 一 第 一 階 段 ( 八 十 六 八 十 七 年 度 ) 網 路 基 礎 服 務 : 在 網 路 中 心 及 網 路 節 點 上, 將 提 供 以 下 各 項 服 務 * 含 於 網 路 骨 幹 系 統 經 費 項 內 1. 領 域 名 稱 服 務 (Domain Name Service,DNS) 2. 電 子 郵 遞 服 務 ( Service) 3. 網 路 電 子 新 聞 服 務 (Net News Service) 提 供 領 域 名 稱 及 IP 位 址 轉 換 之 服 務 ( 現 已 由 中 華 電 信 提 供 DNS 服 務 ) 提 供 Mail Gateway,Mail Exchanger,Mail Relay 服 務, 若 各 單 位 部 門 有 個 別 特 殊 需 要, 則 可 自 行 提 供 Mail Server 及 POP 服 務 ( 行 政 院 研 考 會 正 建 置 串 接 各 機 關 之 電 子 信 箱 服 務 中 ) 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 開 設 各 單 位 部 門 論 壇, 提 供 行 政 院 研 考 會 民 眾 訊 息, 並 結 合 HiNet 中 華 電 信 公 司 News Server 提 供 單 位 內 部 使 用 ( 行 政 院 研 考 會 正 建 置 各 機 關 共 用 之 電 子 新 聞 服 務 中 ) * * * 4. 全 球 資 訊 網 站 服 務 (Web Site Service) 將 現 有 的 Web 服 務 予 以 連 接, 以 方 便 操 作 及 使 用 並 在 各 網 路 中 心 提 供 Proxy 功 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 * -70-

39 能, 以 方 便 行 政 人 員 及 民 眾 對 外 或 對 內 存 取 資 訊 ( 行 政 院 研 考 會 正 建 置 政 府 機 關 便 民 服 務 資 訊 電 子 窗 口 中 ) 5. 電 子 目 錄 服 務 (Directory Service) 提 供 標 準 化 的 電 子 目 錄 服 務, 以 方 便 各 機 關 或 民 眾 能 便 捷 查 詢 資 訊 ( 行 政 院 研 考 會 正 建 置 電 子 資 料 流 通 目 錄 中 ) 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 * 6. 共 用 資 訊 服 務 站 (Kiosk Service) 提 供 民 眾 由 共 用 資 訊 服 務 站 擷 取 各 類 政 府 機 關 便 民 服 務 資 訊, 並 可 線 上 申 辦 稅 務 電 話 裝 拆 移 異 等 政 府 機 關 服 務 ( 行 政 院 研 考 會 正 建 置 Kiosk 申 辦 服 務 中 ) 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 * 7. 檔 案 傳 送 服 務 (File Transfer Service) 在 各 網 路 中 心 建 置 行 政 資 訊 檔 案 傳 送 伺 服 器, 以 方 便 民 眾 下 載 法 令 規 章 等 資 訊, 並 結 合 HiNet FTP Server, 以 方 便 行 政 人 員 下 載 外 界 資 訊 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 * 二 第 二 階 段 ( 八 十 八 八 十 九 年 度 ) 將 提 供 之 網 路 基 礎 服 務 * 1. 個 人 識 別 認 證 (Certification Service for Identification) 2. 交 易 轉 帳 驗 證 服 務 (Certification Service for Transaction) 建 置 共 用 之 分 散 式 個 人 識 別 證 資 料 庫, 彙 整 相 關 資 訊, 以 利 各 權 責 機 關 作 個 人 識 別 認 證 之 用, 並 能 共 享 該 服 務 建 置 交 易 轉 帳 驗 證 伺 服 器, 以 提 供 交 易 轉 帳 者 相 互 間 之 驗 證 服 務, 並 存 檔 供 日 後 查 核 (audit) 或 存 證 之 用, 可 供 有 關 機 關 規 劃 提 供 電 子 採 購 電 子 報 稅 電 子 福 利 支 付 等 服 務 之 用 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 * 待 確 定 本 項 服 務 亦 可 直 接 使 用 民 間 已 有 服 務 3. 各 類 網 路 閘 門 建 立 與 戶 政 役 政 醫 療 行 政 院 研 考 會 * -71-

40 財 稅 網 路 等 行 政 資 訊 網 路 之 網 路 閘 門, 以 對 專 業 應 用 資 訊 系 統 之 資 訊 應 用 做 適 當 的 安 全 管 制, 俾 利 各 網 路 間 資 源 的 共 享 中 華 電 信 公 司 4. 傳 真 服 務 提 供 大 量 傳 真 及 Mail to Fax 服 務, 並 和 中 華 電 信 之 Hi-Fax 系 統 互 連 5. 視 訊 會 議 服 務 (Video-Conferenc e Service) 在 主 要 網 路 中 心 建 置 Video-Conference Server, 供 政 府 部 門 透 過 網 路 舉 行 視 訊 會 議 6. 電 話 語 音 服 務 提 供 民 眾 電 話 語 音 服 務, 並 連 接 至 中 華 電 信 之 數 據 語 音 系 統 (DVS) 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 * * * *: 併 同 骨 幹 系 統 各 年 度 服 務 費 一 併 計 算 綜 上 所 述, 有 關 電 子 化 政 府 整 體 性 網 內 網 路 連 線 對 象 及 提 供 服 務 項 目 可 以 圖 3 示 意 -72-

41 圖 三 電 子 化 政 府 整 體 性 網 內 網 路 連 線 對 象 及 提 供 服 務 項 目 示 意 圖 電 子 就 業 電 子 報 稅 電 子 支 付 等 應 用 服 務 Internet 企 業 組 織 一 般 民 眾 政 府 網 際 服 務 網 交 易 轉 帳 驗 證 防 火 牆 安 全 措 施 個 人 識 別 認 證 推 動 各 級 政 府 機 關 上 網 部 會 省 市 便 民 服 務 電 子 窗 口 共 用 資 訊 服 務 提 供 各 類 基 礎 服 務 電 子 郵 遞 縣 市 鄉 鎮 市 區 各 類 電 子 閘 門 ( 至 其 他 網 路 ) 電 子 目 錄 電 子 新 聞 虛 線 框 表 示 尚 待 建 置 -73- 村 里 建 立 逐 級 而 上 分 散 資 料 庫 透 過 網 路 促 進 雙 向 溝 通 電 子 民 意 信 箱

42 伍 實 施 進 度 工 作 項 目 實 施 進 度 86 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 一 骨 幹 系 統 1. 撥 接 用 戶 3,000 個 2. 增 加 撥 接 用 戶 7,000 個 3. 增 加 撥 接 用 戶 8,000 個 4. 固 接 用 戶 250 埠 5. 增 加 固 接 用 戶 450 埠 6. 增 加 固 接 用 戶 800 埠 7. 電 子 信 箱 30,000 個 8. 增 加 電 子 信 箱 70,000 個 9. 增 加 電 子 信 箱 50,000 個 -74-

43 工 作 項 目 實 施 進 度 86 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 二 基 礎 服 務 1. 領 域 名 稱 服 務 2. 電 子 郵 遞 服 務 3. 網 路 電 子 新 聞 服 務 4. 全 球 資 訊 網 站 服 務 5. 電 子 目 錄 服 務 6. 共 用 資 訊 服 務 站 7. 檔 案 傳 送 服 務 8. 個 人 識 別 認 證 9. 交 易 轉 帳 驗 證 服 務 10. 各 類 網 路 閘 門 11. 傳 真 服 務 12. 視 訊 會 議 服 務 13. 電 話 語 音 服 務 -75-

44 本 網 路 預 訂 於 八 十 六 年 度 簽 約 後 三 個 月 內 建 設 完 成 陸 續 提 供 服 務, 初 期 以 Frame Relay 為 骨 幹 網 路, 並 建 置 三 個 網 路 中 心 及 十 五 個 網 路 節 點, 提 供 250~350 固 接 用 戶,3,000~6,000 撥 接 用 戶 及 三 萬 ~ 六 萬 電 子 信 箱 帳 號 第 一 階 段 正 式 啟 用 後 一 年 內 提 供 以 ATM 為 骨 幹 網 路, 擴 充 網 路 節 點 與 網 路 中 心 間, 及 網 路 中 心 間 之 頻 寬, 預 計 八 十 八 年 度 起 累 計 可 提 供 固 接 用 戶 700 埠, 撥 接 用 戶 10,000 戶 及 100,000 電 子 信 箱 帳 號 ; 八 十 九 年 度 起 累 計 可 提 供 固 接 用 戶 1,500 埠, 撥 接 用 戶 15,000 戶 及 150,000 電 子 信 箱 帳 號 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 八 十 六 年 度 已 分 配 1,600 仟 元 八 十 七 年 度 行 政 院 研 考 會 已 編 列 31,000 仟 元, 另 需 17,000 仟 元, 擬 由 相 關 機 關 自 既 定 計 畫 中 支 應 經 費 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 127,600 仟 元 八 十 九 年 度 預 估 則 需 153,100 仟 元 其 中 49,600 仟 元 按 既 定 計 畫 編 列,280,700 仟 元 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 二 費 用 計 算 原 則 1 骨 幹 網 路 電 路 及 相 關 之 整 體 網 路 設 備 之 營 運 費 用 第 一 階 段 ( 八 十 六 八 十 七 年 度 ) 由 相 關 機 關 接 既 定 計 畫 分 攤, 第 二 階 段 ( 八 十 八 八 十 九 年 度 ) 以 後 由 指 定 之 政 府 機 關 編 列 預 算, 定 期 支 付 固 定 費 用 2 各 政 府 機 關 若 以 固 接 式 電 路 接 入 本 網 路, 則 按 電 路 傳 輸 速 率 計 收 數 據 電 路 月 租 費 ; 若 以 撥 接 方 式 上 網, 則 只 需 支 付 上 網 時 間 之 電 話 通 話 費 三 每 月 固 定 費 用 預 估 1 第 一 階 段 本 網 路 每 月 營 運 費 用 係 依 照 網 路 建 設 容 量 估 算, 其 中 網 路 建 設 容 量 包 括 收 容 之 最 大 撥 接 用 戶 數 固 接 用 戶 數 電 子 信 箱 帳 號 中 繼 電 路 頻 寬 及 節 點 數 等 項 目, -76-

45 本 網 路 每 月 營 運 費 用 如 表 3 2 第 二 階 段 第 二 階 段 的 建 設 將 以 ATM 為 骨 幹 網 路, 擴 充 網 路 節 點 與 網 路 中 心 間, 及 各 網 路 中 心 間 之 頻 寬 ; 由 於 ATM 之 建 設 成 本 目 前 尚 無 法 估 算, 未 來 按 實 際 建 設 量 計 算 表 3 預 估 每 月 固 定 費 用 費 用 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 每 月 固 定 費 用 8,280,000 元 8,280,000 元 12,500,000 元 16,500,000 元 撥 接 用 戶 數 3,000 3,000 10,000 15,000 固 接 用 戶 數 ,500 電 子 信 箱 帳 號 30,000 30, , ,000 中 繼 電 路 頻 寬 12,728K 12,728K 19,092K 25,456K 節 點 數 柒 因 應 措 施 本 網 路 主 要 須 配 合 之 因 應 措 施 為 網 路 之 維 運 管 理, 茲 說 明 如 下 一 為 使 本 網 路 能 順 利 推 動, 擬 由 行 政 院 研 考 會 邀 集 有 關 機 關 成 立 政 府 網 際 服 務 網 管 理 委 員 會 共 同 制 定 本 網 路 之 發 展 政 策 及 管 理 規 則, 俾 利 各 級 政 府 機 關 資 訊 系 統 子 網 路 連 網 之 遵 循 ; 並 由 行 政 院 研 考 會, 協 調 規 劃 各 政 府 機 關 網 路 建 置 之 時 程, 推 動 各 資 訊 系 統 子 網 路 之 互 連 及 運 作 二 本 網 路 所 用 之 IP 位 址, 將 採 可 連 線 Internet 之 公 眾 IP 位 址 ; 各 政 府 機 關 加 入 本 網 路 之 申 請 與 審 核, 擬 由 行 政 院 研 考 會 負 責 三 經 核 准 加 入 本 網 路 之 政 府 機 關, 擬 由 中 華 電 信 公 司 負 責 處 理 領 域 名 稱 (Domain Name) 註 冊 與 管 理,IP 位 址 申 請 分 配 及 -77-

46 管 理, 電 子 信 箱 帳 號 ( Account) 註 冊 與 管 理, 並 提 供 協 助 各 機 關 順 利 上 線 連 網 之 技 術 支 援 服 務 四 中 華 電 信 的 各 網 路 節 點 及 網 路 中 心 將 派 員 負 責 整 體 網 路 之 維 運 管 理 監 督 網 路 運 作 狀 況 處 理 網 路 障 礙 查 測 及 修 護, 並 提 供 各 機 關 之 網 路 技 術 支 援 服 務, 以 確 保 本 網 路 之 順 暢 運 作 及 服 務 水 準 捌 預 期 效 益 及 影 響 行 政 院 研 考 會 為 達 成 電 子 化 網 路 化 政 府 之 目 標, 配 合 全 球 Internet 發 展 熱 潮, 積 極 籌 劃 建 立 政 府 機 關 專 用 之 政 府 網 際 服 務 網 骨 幹 系 統 及 基 礎 服 務 系 統, 委 由 中 華 電 信 公 司 規 劃 建 置, 倘 本 網 路 順 利 建 置 完 成, 預 期 可 達 到 下 列 效 益 : 一 有 形 效 益 採 Intranet 方 式 建 置 政 府 機 關 內 部 所 需 網 路 較 利 用 公 眾 HiNet, 預 估 可 節 省 整 體 骨 幹 網 路 費 用 36%, 並 節 省 各 機 關 費 用 67% 至 93%, 詳 如 表 4 及 5 表 4 整 體 骨 幹 網 路 效 益 分 析 單 位 : 元 費 用 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 撥 接 用 戶 數 3,000 3,000 10,000 15,000 固 接 用 戶 數 ,500 電 子 信 箱 帳 號 30,000 30, , ,000 中 繼 電 路 頻 寬 12,728K 12,728K 19,092K 25,456K 節 點 數 預 估 使 用 網 際 服 務 網 費 用 預 估 使 用 HiNet 費 用 8,280,000 8,280,000 12,500,000 16,500,000 12,962,400 12,962,400 19,531,250 25,781,250 節 省 效 益 4,682,400 4,682,400 7,031,250 9,281,250 節 省 百 分 比 36% 36% 36% 36% -78-

47 表 5 各 政 府 機 關 每 月 費 用 效 益 分 析 單 位 : 元 撥 接 用 戶 64k 256k 1544k 預 估 使 用 政 府 機 關 內 部 網 際 網 路 費 用 140 8,600 24,100 27,200 使 用 HiNet 費 用 , , ,200 節 省 效 益 67% 68% 77% 93% 上 述 效 益, 如 以 截 至 八 十 五 年 十 二 月 止, 政 府 機 關 以 固 接 式 電 路 連 接 中 華 電 信 網 際 網 路 (HiNet) 上 網 之 116 路, 及 以 撥 接 方 式 上 網 者 約 1000 戶 合 計 所 需 支 付 通 信 費 約 6,405,900 元 ( 如 表 6) 相 衡 量 表 6 現 行 政 府 機 關 使 用 Hinet 費 用 估 算 表 傳 輸 速 率 用 戶 數 費 用 撥 接 用 戶 1,000 1,500,000 固 接 用 戶 64K 97 2,589, K , K 2 214, K 3 642, K 2 818, ,905,900 合 計 6,405,900 註 : 固 接 用 戶 之 傳 輸 速 率 最 低 依 64K 估 算, 以 截 至 85 年 12 月 31 日 止 之 連 線 機 關 估 算 二 無 形 效 益 1 由 本 專 案 所 建 置 之 政 府 網 際 服 務 網, 可 加 速 各 級 政 府 機 關 上 網 之 普 及 化, 並 落 實 電 子 化 網 路 化 政 府 之 政 策 2 全 國 政 府 機 關 藉 由 政 府 網 際 服 務 網 之 互 連, 可 加 速 各 機 關 間 資 訊 交 流, 提 升 各 單 位 行 政 效 率 -79-

48 3 全 國 政 府 機 關 藉 由 政 府 網 際 服 務 網 之 互 連, 可 達 成 各 政 府 機 關 間 之 資 源 共 享, 進 而 降 低 行 政 作 業 成 本 4 全 國 政 府 機 關 藉 由 政 府 網 際 服 務 網, 可 提 供 各 種 快 速 即 時 互 動 有 效 率 之 為 民 服 務 系 統, 邁 向 二 十 四 小 時 服 務 政 府, 以 提 升 為 民 服 務 績 效 5 可 間 接 帶 動 政 府 及 社 會 各 部 門, 加 速 利 用 網 際 網 路 之 各 種 資 訊 通 信 應 用 服 務, 健 全 網 際 網 路 之 應 用 環 境, 而 建 立 資 訊 化 智 慧 化 國 家 6 隨 著 行 政 效 率 之 提 高 及 便 民 服 務 之 加 強, 可 促 進 國 家 整 體 發 展, 並 提 高 我 國 之 國 際 競 爭 力 三 影 響 1 建 設 全 國 政 府 機 關 專 用 之 內 部 網 際 網 路, 並 採 網 中 有 網 建 置 方 式, 子 網 可 隨 各 級 政 府 機 關 因 地 制 宜, 母 網 可 促 成 各 級 政 府 機 關 團 結 一 致 2 本 網 路 建 置 全 區 骨 幹 網 路 及 網 路 基 礎 服 務, 可 提 供 各 政 府 機 關 建 置 發 展 為 民 服 務 行 政 作 業 及 專 業 應 用 等 資 訊 系 統 之 共 同 基 磐 3 網 路 之 規 劃 建 設 及 維 運 管 理, 採 一 元 化 處 理 方 式, 而 且 把 網 路 專 業 工 作 交 由 專 業 網 路 機 構 負 責, 可 收 事 半 功 倍 之 效 果 4 本 網 路 之 技 術, 採 用 國 際 成 熟 之 產 品, 並 將 適 時 引 進 最 新 技 術 與 設 備, 使 政 府 機 關 隨 時 擁 有 最 尖 端 之 網 路 利 器 5 本 網 路 之 建 置, 以 電 子 化 網 路 化 政 府 帶 動 電 子 化 人 民, 並 以 建 設 資 訊 化 智 慧 化 國 家 為 最 終 發 展 目 標 6 本 網 路 可 促 進 國 家 整 體 發 展, 並 創 造 我 國 之 國 際 競 爭 優 勢 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 成 立 政 府 網 際 服 務 網 管 理 委 員 會 -80-

49 二 訂 定 政 府 網 際 服 務 網 運 作 規 範 三 協 調 有 關 機 關 分 擔 八 十 六 及 八 十 七 年 度 部 分 經 費 四 協 調 八 十 八 年 度 及 八 十 九 年 度 經 費 編 列 機 關 五 協 調 各 機 關 連 接 政 府 網 際 服 務 網 -81-

50 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 三 : 村 村 有 電 腦, 里 里 上 網 路 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 研 考 會 省 ( 市 ) 政 府 村 村 有 電 腦, 里 里 上 網 路 計 畫 -83-

51 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 一 將 政 府 便 民 資 訊 服 務 普 及 下 鄉, 將 現 代 科 技 生 活 帶 入 基 層, 建 設 網 路 新 村 里 二 以 最 直 接 最 有 效 最 經 濟 的 方 式, 在 民 眾 日 常 生 活 便 利 地 點, 提 供 迅 速 便 捷 的 政 府 資 訊 與 服 務 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 政 府 資 訊 查 詢 村 里 社 區 資 訊 查 詢 申 請 書 表 列 印 村 里 行 政 業 務 線 上 預 約 申 辦 申 辦 案 件 查 詢 核 發 證 照 服 務 自 動 轉 帳 繳 納 電 子 福 利 支 一 國 內 網 際 網 路 應 用 尚 未 普 及 至 一 般 社 各 機 關 會 大 眾, 網 路 資 訊 資 源 與 服 務 亦 待 充 實 二 民 眾 取 用 政 府 資 訊 及 服 務 的 管 道, 有 待 運 用 網 路 提 供 更 便 捷 的 及 多 元 化 的 服 務 三 政 府 基 層 作 業 電 腦 化 網 路 化 程 度 尚 待 加 強, 以 提 供 更 有 效 率 更 好 更 多 的 現 代 化 便 民 資 訊 服 務 -84-

52 付 四 各 機 關 受 限 於 舊 有 系 統 包 袱 經 費 及 技 術 人 力, 上 網 情 形 尚 未 普 遍, 未 能 充 分 達 成 政 府 機 關 網 網 相 連 五 政 府 便 民 服 務 系 統 資 料 庫 仍 待 充 實 建 立 及 整 合, 並 推 廣 加 值 應 用, 以 充 實 網 路 上 可 應 用 的 資 源 六 部 分 政 府 機 關 已 透 過 電 話 網 路 網 際 網 路 或 行 政 資 訊 網 路, 對 外 提 供 以 查 詢 為 主 之 自 動 化 服 務, 但 有 待 擴 充 其 服 務 方 式 與 內 容 至 線 上 預 約 申 辦 申 辦 案 件 查 詢 證 照 核 發 自 動 轉 帳 繳 納 稅 規 費 電 子 福 利 支 付 等 服 務 七 部 分 機 關 已 於 辦 公 地 點 或 特 定 地 點 設 置 資 訊 服 務 站 設 施, 提 供 民 眾 相 關 資 訊 之 查 詢 或 列 印, 惟 因 資 訊 來 源 範 圍 限 制 網 路 未 有 效 整 合 及 未 深 入 設 置 於 村 里 社 區 便 利 地 點, 服 務 功 能 與 範 圍 仍 小 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 千 元 工 作 項 目 說 明 主 ( 協 ) 辦 機 關 經 費 預 估 第 一 階 段 : 示 範 試 辦 (86.01 ~ 86.10) 一 規 劃 建 置 運 作 村 里 便 民 資 訊 服 務 雛 型 系 統 ( 一 ) 研 討 系 統 需 求 ( 二 ) 規 劃 設 計 雛 召 開 協 商 研 討 會, 依 據 各 機 關 及 村 里 長 代 表 之 建 議, 定 義 系 統 需 求 依 據 系 統 需 求, 開 發 設 計 行 政 院 研 考 會 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 行 政 院 研 考 會 4,

53 型 系 統 ( 三 ) 建 置 雛 型 系 統 二 建 設 示 範 村 里 ( 一 ) 選 取 示 範 村 里 ( 二 ) 佈 建 通 信 網 路 ( 三 ) 建 置 電 腦 設 備 ( 四 ) 辦 理 教 育 訓 練 ( 五 ) 舉 行 啟 用 典 禮 三 運 作 維 護 村 里 便 民 資 訊 服 務 雛 型 系 統 1 協 調 中 華 電 信 公 司 提 供 並 建 設 村 里 便 民 資 訊 服 務 伺 服 主 機 系 統 2 建 置 村 里 便 民 資 訊 服 務 雛 型 系 統 於 伺 服 主 機 系 統 召 開 協 商 會 議, 依 據 會 議 決 議 於 台 北 市 高 雄 市 宜 蘭 縣 新 竹 市 台 中 市 台 南 市 選 取 二 OO 個 示 範 村 里 1 協 調 中 華 電 信 公 司 提 供 通 信 優 惠 專 案, 支 援 二 OO 條 通 信 線 路 及 網 際 網 路 帳 號 2 佈 建 示 範 村 里 通 信 網 路 1 於 網 際 網 路 公 開 徵 求 電 腦 設 備 支 援 廠 商 團 體 2 建 置 示 範 村 里 電 腦 設 備 安 排 村 里 長 幹 事 接 受 電 腦 操 作 及 網 路 使 用 教 育 訓 練, 培 訓 種 子 師 資 舉 辦 網 路 線 上 聯 合 啟 用 典 禮, 廣 為 宣 導 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 ( 視 訊 協 會 ) 行 政 院 研 考 會 ( 中 華 電 信 ) 行 政 院 研 考 會 ( 視 訊 協 會 中 華 電 信 ) 行 政 院 研 考 會 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 ( 視 訊 協 會 ) 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 行 政 院 研 考 會 視 訊 協 會 行 政 院 研 考 會 視 訊 協 會 ( 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 ) 行 政 院 研 考 會 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 ( 視 訊 協 會 中 華 電 信 ) 行 政 院 研 考 會 省 ( 市 ) 政 府 -86-

54 四 評 估 試 辦 成 果 維 持 示 範 村 里 村 里 便 民 資 訊 服 務 雛 型 系 統 及 伺 服 主 機 系 統 之 正 常 運 作 縣 ( 市 ) 政 府 ( 視 訊 協 會 中 華 電 信 ) 行 政 院 研 考 會 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 第 二 階 段 : 擴 大 實 施 (86.11 ~ 88.06) 一 加 強 擴 大 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統 功 能 ( 一 ) 研 討 系 統 功 能 需 求 ( 二 ) 綜 合 協 調 ( 三 ) 規 劃 設 計 新 版 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統 ( 四 ) 更 新 擴 充 及 增 設 伺 服 主 機 系 統 ( 五 ) 建 置 新 系 統 評 估 示 範 村 里 運 作 成 果, 作 為 第 二 階 段 擴 大 實 施 之 參 考 依 據 示 範 村 里 評 估 結 果 各 機 關 及 村 里 代 表 之 建 議, 定 義 新 版 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統 功 能 需 求 及 處 理 能 量 需 求 協 調 相 關 資 訊 系 統 主 管 ( 辦 ) 各 相 關 資 訊 系 統 機 關, 更 新 原 有 系 統, 加 強 村 里 便 民 服 務 依 據 系 統 功 能 需 求, 開 發 設 計 新 版 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統 依 據 處 理 能 量 需 求, 更 新 擴 充 原 有 伺 服 主 機 系 統 行 政 院 研 考 會 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 行 政 院 研 考 會 主 管 ( 辦 ) 機 關 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 行 政 院 研 考 會 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 ( 支 援 團 體 ) 行 政 院 研 考 會 ( 支 援 團 體 ) 行 政 院 研 考 會 ( 支 援 團 體 ) 7,

55 ( 六 ) 運 作 維 護 二 增 設 服 務 據 點 ( 一 ) 選 取 服 務 據 點 ( 二 ) 佈 建 通 信 網 路 ( 三 ) 建 置 電 腦 系 統 ( 四 ) 辦 理 教 育 訓 練 ( 五 ) 運 作 維 護 三 評 估 辦 理 成 果 建 置 新 版 村 里 便 民 資 訊 服 務 行 政 院 研 考 會 系 統 於 伺 服 主 機 系 統 ( 支 援 團 體 ) 維 持 新 版 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統 及 伺 服 主 機 系 統 之 正 常 運 作 行 政 院 研 考 會 相 關 主 管 機 關 省 ( 市 ) 政 府 依 據 各 界 反 應 及 示 範 村 里 評 縣 ( 市 ) 政 府 估 結 果, 於 全 國 新 增 及 更 設 支 援 團 體 服 務 據 點 相 關 主 管 機 關 ( 以 建 設 一 OOO 個 服 務 省 ( 市 ) 政 府 據 點 為 目 標 ) 縣 ( 市 ) 政 府 佈 建 服 務 據 點 通 信 網 路, 由 支 援 團 體 各 機 關 自 行 規 劃 編 列 經 費 或 ( 行 政 院 研 考 會 ) 結 合 民 間 資 源 ( 支 援 團 體 ) 辦 相 關 主 管 機 關 理 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 支 援 團 體 建 置 服 務 據 點 電 腦 設 備, 由 ( 行 政 院 研 考 會 ) 各 機 關 自 行 規 劃 編 列 經 費 或 相 關 主 管 機 關 結 合 民 間 資 源 ( 支 援 團 體 ) 辦 省 ( 市 ) 政 府 理 縣 ( 市 ) 政 府 支 援 團 體 ( 行 政 院 研 考 會 ) 安 排 服 務 據 點 工 作 人 員 或 志 相 關 主 管 機 關 工 接 受 電 腦 操 作 及 網 路 使 用 省 ( 市 ) 政 府 教 育 訓 練, 培 訓 種 子 師 資, 縣 ( 市 ) 政 府 由 各 機 關 自 行 規 劃 編 列 經 費 支 援 團 體 或 結 合 民 間 資 源 ( 支 援 團 體 )( 行 政 院 研 考 會 ) 辦 理 行 政 院 研 考 會 維 持 服 務 據 點 之 正 常 運 作, 省 ( 市 ) 政 府 由 各 機 關 自 行 規 劃 編 列 經 費 縣 ( 市 ) 政 府 或 結 合 民 間 資 源 ( 支 援 團 體 ) 辦 理 -88-

56 第 三 階 段 : 全 面 推 廣 (88.07 ~ 89.06) 一 選 取 服 務 據 點 二 佈 建 通 信 網 路 三 更 新 擴 充 伺 服 主 機 系 統 四 更 新 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統 五 建 置 電 腦 系 統 六 辦 理 教 育 訓 練 七 運 作 維 護 評 估 擴 大 實 施 辦 理 成 果, 作 為 第 三 階 段 擴 大 實 施 之 參 考 於 全 國 各 村 里 便 利 地 點 選 取 服 務 據 點 佈 建 服 務 據 點 通 信 網 路, 由 各 機 關 自 行 規 劃 編 列 經 費 或 結 合 民 間 資 源 ( 支 援 團 體 ) 辦 縣 ( 市 ) 政 府 理 更 新 擴 充 各 原 有 伺 服 主 機 系 統 依 第 二 階 段 評 估 結 果 實 際 需 求 及 地 方 特 性, 更 新 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統, 並 建 置 於 伺 服 主 機 系 統 建 置 服 務 據 點 電 腦 設 備, 由 各 機 關 自 行 規 劃 編 列 經 費 或 結 合 民 間 資 源 ( 支 援 團 體 ) 辦 支 援 團 體 理 安 排 服 務 據 點 工 作 人 員 或 志 工 接 受 電 腦 操 作 及 網 路 使 用 教 育 訓 練, 培 訓 種 子 師 資, 由 各 機 關 自 行 規 劃 編 列 經 費 行 政 院 研 考 會 相 關 主 管 機 關 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 支 援 團 體 相 關 主 管 機 關 省 ( 市 ) 政 府 支 援 團 體 ( 行 政 院 研 考 會 ) 行 政 院 研 考 會 ( 支 援 團 體 ) 行 政 院 研 考 會 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 ( 支 援 團 體 ) 相 關 主 管 機 關 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 ( 行 政 院 研 考 會 ) 相 關 主 管 機 關 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 支 援 團 體 ( 行 政 院 研 考 會 ) 8,

57 ( 一 ) 伺 服 主 機 系 統 及 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統 ( 二 ) 服 務 據 點 或 結 合 民 間 資 源 ( 支 援 團 體 ) 行 政 院 研 考 會 辦 理 ( 支 援 團 體 ) 維 持 伺 服 主 機 系 統 及 村 里 便 相 關 主 管 機 關 民 資 訊 服 務 系 統 之 正 常 運 省 ( 市 ) 政 府 作 縣 ( 市 ) 政 府 支 援 團 體 維 持 服 務 據 點 之 正 常 運 作, ( 行 政 院 研 考 會 ) 由 各 機 關 自 行 規 劃 編 列 經 費 或 結 合 民 間 資 源 ( 支 援 團 體 ) 辦 理 總 計 20,000 註 : 中 華 電 信 -- 中 華 電 信 股 份 有 限 公 司 ; 視 訊 協 會 -- 中 華 民 國 視 訊 網 路 開 發 應 用 協 會 伍 實 施 進 度 工 作 實 施 進 度 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 項 目 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 第 一 階 段 : 示 範 試 辦 === === === = (86.01 ~ 86.10) 一 規 劃 建 置 運 作 維 護 村 里 便 民 資 訊 服 務 雛 型 系 統 ( 一 ) 研 討 系 統 需 求 ( 二 ) 規 劃 設 計 雛 型 系 統 ( 三 ) 建 置 雛 型 系 統 二 建 設 示 範 村 里 ( 一 ) 選 取 示 範 村 里 ( 二 ) 佈 建 通 信 網 路 === = == = = = == === === = == === === = === === = = === === = -90-

58 工 作 實 施 進 度 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 項 目 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 ( 三 ) 建 置 電 腦 設 備 = == ( 四 ) 辦 理 教 育 訓 練 ( 五 ) 舉 行 啟 用 典 禮 三 運 作 維 護 四 評 估 試 辦 成 果 第 二 階 段 : 擴 大 實 施 (86.11 ~ 88.06) 一 加 強 擴 大 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統 功 能 ( 一 ) 研 討 系 統 功 能 需 求 ( 二 ) 綜 合 協 調 ( 三 ) 規 劃 設 計 新 版 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統 ( 四 ) 更 新 擴 充 伺 服 主 機 系 統 ( 五 ) 建 置 新 系 統 ( 六 ) 運 作 維 護 二 增 設 服 務 據 點 ( 一 ) 選 取 服 務 據 點 ( 二 ) 佈 建 通 信 網 路 ( 三 ) 建 置 電 腦 系 統 ( 四 ) 辦 理 教 育 訓 練 ( 五 ) 運 作 維 護 三 評 估 辦 理 成 果 第 三 階 段 : 全 面 推 廣 (88.07 ~ 89.06) 一 選 取 服 務 據 點 二 佈 建 通 信 網 路 = == === = = == === === === === === === == === === === === === === == = = == === = = == === === === === === === == === === === === === === == === === === === === === === === === === === === == == === === === === = = === === === == === === === === === === = === === === === === === === === === -91-

59 工 作 實 施 進 度 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 項 目 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 三 更 新 擴 充 伺 服 === === 主 機 系 統 四 更 新 村 里 便 民 資 === === 訊 服 務 系 統 五 建 置 電 腦 系 統 六 辦 理 教 育 訓 練 七 運 作 維 護 === === === === === === === === 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 總 計 20,000 千 元 ( 一 ) 八 十 六 年 度 行 政 院 研 考 會 已 分 配 設 備 應 用 系 統 開 發 教 育 訓 練 推 廣 及 運 作 費 用 1,500 千 元 ( 二 ) 八 十 七 年 度 行 政 院 研 考 會 已 編 列 設 備 應 用 系 統 開 發 教 育 訓 練 推 廣 及 運 作 費 用 3,000 千 元 ( 三 ) 八 十 八 年 度 至 八 十 九 年 度 預 估 尚 需 15,500 千 元 ( 不 含 各 機 關 自 行 規 劃 編 列 部 份 ), 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 : 1 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 7,000 千 元 : 更 新 擴 充 伺 服 主 機 系 統, 約 需 1,500 千 元 ; 加 強 擴 大 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統 功 能 及 共 用 資 訊 服 務 站 系 統 功 能, 約 需 2,000 千 元 ; 運 作 維 護 及 增 設 服 務 據 點 ( 含 補 助 偏 遠 地 區 ), 約 需 2,500 元 ; 辦 理 教 育 訓 練, 約 需 1,000 千 元 2 八 十 九 年 度 預 估 尚 需 8,500 千 元 : 更 新 擴 充 伺 服 主 機 系 統, 約 需 1,500 千 元 ; 加 強 擴 大 村 里 便 民 資 訊 服 務 系 統 功 能 及 共 用 資 訊 服 務 站 系 統 功 能, 約 需 2,500 千 元 ; 運 作 維 護 及 增 設 服 務 據 點 ( 含 補 助 偏 遠 地 區 ), 約 需 3,500 元 ; 辦 理 教 育 訓 練, 約 需 1,000 千 元 二 設 備 : -92-

60 ( 一 ) 通 訊 網 路 相 關 設 備 及 線 路 ( 二 ) 伺 服 主 機 系 統 ( 三 ) 用 戶 端 電 腦 設 備 ( 四 ) 應 用 系 統 柒 因 應 措 施 一 選 取 示 範 點, 先 試 辦, 後 推 廣 二 整 合 政 府 服 務 資 訊 系 統 與 網 際 網 路, 提 供 村 里 便 民 服 務 三 廣 結 各 界 資 源, 全 民 普 遍 參 與 : ( 一 ) 相 關 公 ( 協 ) 會 資 訊 電 腦 業 界 資 訊 教 補 業 界 ( 二 ) 政 府 基 層 服 務 機 關 / 單 位 公 營 事 業 機 構 ( 三 ) 工 商 企 業 界 ( 四 ) 民 間 社 區 資 源 ( 五 ) 學 校 資 源 捌 預 期 效 益 及 影 響 一 有 形 效 益 : ( 一 ) 民 眾 可 於 網 路 直 接 查 詢 政 府 資 訊, 節 省 政 府 機 關 答 詢 人 力 ( 二 ) 民 眾 可 於 居 家 附 近 便 利 地 點 直 接 上 網 辦 理 線 上 申 辦 事 項, 大 幅 節 省 往 返 奔 波 時 間 以 及 金 錢 以 全 國 每 一 家 庭 每 月 申 辦 一 項 為 例, 每 月 即 可 節 省 時 間 約 18,000,000 小 時 (6,000,000 戶 x 3 小 時 / 戶 ), 節 省 交 通 費 約 120,000,000 元 (6,000,000 戶 x 200 元 / 戶 ) ( 三 ) 各 機 關 不 需 再 配 置 專 屬 服 務 櫃 台 及 答 詢 人 力, 可 運 用 多 餘 人 力 增 加 業 務 容 量 ( 四 ) 節 省 各 機 關 申 辦 表 格 業 務 說 明 文 書 印 製 處 理 成 本 及 郵 寄 費 用 -93-

61 二 無 形 效 益 ( 一 ) 延 伸 服 務 地 點, 延 長 服 務 時 間 ( 二 ) 促 進 全 民 上 網, 提 升 整 體 國 力 ( 三 ) 節 省 社 會 成 本, 改 善 人 民 生 活 ( 四 ) 加 速 資 訊 整 合, 加 強 便 民 服 務 三 影 響 ( 一 ) 均 衡 區 域 發 展, 縮 短 城 鄉 差 距 ( 二 ) 帶 動 產 業 發 展, 再 創 經 貿 佳 績 ( 三 ) 提 高 國 民 所 得, 增 進 全 民 福 祉 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 加 強 網 路 建 設, 提 升 網 路 頻 寬, 穩 定 通 信 品 質 二 增 修 相 關 法 令, 建 全 資 訊 應 用 法 制 環 境 三 推 動 各 級 政 府 機 關 業 務 電 腦 化 網 路 化, 達 成 政 府 機 關 網 網 相 連 四 政 府 便 民 服 務 系 統 資 料 庫 仍 待 充 實 建 立 及 整 合, 並 推 廣 加 值 應 用 五 加 速 跨 組 織 跨 機 關 流 程 改 造, 推 動 跨 組 織 跨 機 關 連 線 作 業 六 建 立 網 路 電 子 認 證 及 網 路 資 訊 安 全 稽 核 機 制 -94-

62 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 四 : 課 股 有 信 箱, 訊 息 瞬 間 通 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 研 考 會 -95-

63 課 股 有 信 箱, 訊 息 瞬 間 通 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 之 ( 五 ) 推 廣 電 子 郵 遞 普 及 應 用, 提 升 各 機 關 內 外 溝 通 效 率 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 一 普 設 政 府 機 關 各 單 位 電 子 郵 遞 信 箱, 全 面 推 動 電 子 郵 遞 應 用 二 建 立 政 府 機 關 整 體 性 電 子 郵 遞 服 務 管 理 系 統, 提 供 電 子 目 錄 查 詢 維 護 服 務 三 加 速 公 務 訊 息 傳 遞 速 度, 增 進 公 務 處 理 效 率, 提 升 政 府 行 政 效 能 四 增 進 政 府 機 關 之 間 及 政 府 與 社 會 各 部 門 之 間 的 溝 通 效 率 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 未 來 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 -96-

64 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 政 府 機 關 設 置 機 關 單 位 及 個 人 電 子 郵 遞 信 箱 二 公 布 傳 遞 公 務 訊 息, 交 換 溝 通 公 務 處 理 意 見 三 與 社 會 各 部 門 之 間 進 行 互 動 溝 通 連 繫 四 在 機 關 內 部 提 供 線 上 請 假 公 物 用 品 申... 等 服 務 一 近 年 來 國 內 部 份 政 府 機 關 已 逐 漸 建 立 電 子 郵 遞 系 統, 設 置 機 關 單 位 及 個 人 電 子 郵 遞 信 箱, 但 應 用 情 形 尚 未 普 及, 且 未 明 確 規 範 使 用 時 機 及 適 用 範 圍 二 部 份 政 府 機 關 內 部 及 機 關 與 機 關 之 間 已 開 始 透 過 網 際 網 路, 運 用 電 子 郵 遞 系 統 公 布 傳 遞 公 務 訊 息, 交 換 溝 通 公 務 處 理 意 見 三 部 份 政 府 機 關 已 設 置 電 子 民 意 信 箱 接 受 回 覆 民 眾 陳 情 案 件 四 部 份 政 府 機 關 已 著 手 規 劃 結 合 電 子 郵 遞 系 統 與 群 組 軟 體, 在 機 關 內 部 提 供 線 上 請 假 公 物 用 品 申 領... 等 服 務 五 亟 需 開 發 建 立 整 體 性 之 政 府 機 關 電 子 郵 遞 服 務 管 理 系 統, 便 利 政 府 機 關 各 部 門 間 及 政 府 與 社 會 各 部 門 之 間 進 行 交 叉 互 動 溝 通 連 繫 六 缺 乏 政 府 機 關 電 子 郵 遞 安 全 認 證 管 理 機 制 部 份 政 府 機 關 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 ( 協 ) 辦 機 關 經 費 預 估 -97-

65 工 作 項 目 說 明 主 ( 協 ) 辦 機 關 經 費 預 估 一 研 訂 服 務 項 目 適 用 範 圍 及 相 關 配 合 推 動 事 項 二 建 設 電 子 郵 遞 服 務 中 央 伺 服 主 機 系 統 召 開 各 機 關 協 商 會 議, 研 討 規 劃 並 分 階 段 修 訂 各 階 段 適 用 機 關 與 範 圍 電 子 郵 遞 服 務 項 目 及 各 機 關 相 關 配 合 推 動 事 項 ( 各 階 段 時 程 劃 分 見 註 一 ) ( 各 階 段 適 用 機 關 與 範 圍 見 註 二 ) ( 各 階 段 電 子 郵 遞 服 務 項 目 見 註 三 ) ( 各 機 關 相 關 配 合 推 動 事 項 見 註 四 ) 配 合 政 府 網 際 服 務 網 骨 幹 網 路 之 建 設, 規 劃 建 置 政 府 機 關 電 子 郵 遞 服 務 中 央 伺 服 主 機 系 統 ; 並 因 應 需 求, 新 增 或 更 新 電 子 郵 遞 中 央 伺 服 主 機, 以 提 升 中 央 伺 服 主 機 處 理 速 度, 擴 充 中 央 伺 服 主 機 處 理 容 量 行 政 院 研 考 會 ( 召 集 ) 各 階 段 適 用 機 關 之 主 管 機 關 ( 註 五 ) 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 由 各 主 ( 協 ) 辦 機 關 自 行 規 劃 編 列 2,

66 工 作 項 目 說 明 主 ( 協 ) 辦 機 關 經 費 預 估 三 訂 定 維 運 管 理 機 制 四 建 立 服 務 管 理 系 統 五 辦 理 推 廣 宣 導 及 教 育 訓 練 六 設 立 電 子 郵 遞 信 箱 七 落 實 推 動 課 股 有 信 箱, 訊 息 瞬 間 通 計 畫 研 擬 規 劃, 建 立 並 分 階 段 修 訂 政 府 機 關 電 子 郵 遞 服 務 維 運 管 理 機 制 ( 預 定 採 三 層 式 管 理 運 作, 第 一 層 由 中 央 集 中 管 理 第 二 層 由 各 階 段 適 用 機 關 之 主 管 機 關 集 中 管 理, 第 三 層 由 各 階 段 適 用 機 關 自 行 集 中 管 理, 各 階 段 適 用 機 關 原 有 電 子 郵 遞 信 箱 亦 納 入 管 理 ) 研 擬 規 劃 協 商 電 子 郵 遞 服 務 管 理 需 求, 開 發 建 置 並 分 階 段 更 新 政 府 機 關 電 子 郵 遞 服 務 管 理 系 統 針 對 各 階 段 適 用 機 關 舉 辦 推 廣 宣 導 說 明 會, 並 辦 理 政 府 機 關 電 子 郵 遞 服 務 管 理 系 統 及 個 人 電 腦 電 子 郵 遞 軟 體 操 作 使 用 教 育 訓 練 各 機 關 依 計 畫 設 置 電 子 郵 遞 信 箱 各 機 關 依 計 畫 落 實 推 動 政 府 機 關 電 子 郵 遞 應 用 行 政 院 研 考 會 各 階 段 適 用 機 關 之 主 管 機 關 中 華 電 信 公 司 行 政 院 研 考 會 中 華 電 信 公 司 ( 各 階 段 適 用 機 關 之 主 管 機 關 ) 行 政 院 研 考 會 各 機 關 中 華 電 信 公 司 行 政 院 研 考 會 各 階 段 適 用 機 關 中 華 電 信 公 司 行 政 院 研 考 會 各 階 段 適 用 機 關 中 華 電 信 公 司 由 各 主 ( 協 ) 辦 機 關 自 行 規 劃 編 列 2,000 2,000 由 各 主 ( 協 ) 辦 機 關 自 行 規 劃 編 列 由 各 主 ( 協 ) 辦 機 關 自 行 規 劃 編 列 -99-

67 工 作 項 目 說 明 主 ( 協 ) 辦 機 關 經 費 預 估 八 系 統 運 作 維 護 九 建 立 認 證 管 理 及 安 全 稽 核 機 制 十 計 畫 管 考 評 估 維 持 電 子 郵 遞 服 務 伺 服 主 機 系 統 及 服 務 管 理 系 統 及 電 子 之 正 常 運 作, 信 箱 建 置 與 維 護 研 究 規 劃 建 立 政 府 機 關 電 子 郵 遞 認 證 管 理 及 安 全 稽 核 機 制, 確 保 資 訊 安 全 定 期 追 蹤 考 核, 並 於 期 末 辦 理 成 果 評 估, 作 為 後 續 辦 理 之 參 據 行 政 院 研 考 會 各 階 段 適 用 機 關 中 華 電 信 公 司 行 政 院 研 考 會 ( 各 階 段 適 用 機 關 之 主 管 機 關 ) 行 政 院 研 考 會 各 階 段 適 用 機 關 之 主 管 機 關 3,500 3,500 由 各 主 ( 協 ) 辦 機 關 自 行 規 劃 編 列 總 計 13,500 註 一 : 各 階 段 時 程 劃 分 : 一 第 一 階 段 : 八 十 六 年 七 月 至 八 十 七 年 六 月 二 第 二 階 段 : 八 十 七 年 七 月 至 八 十 八 年 六 月 三 第 三 階 段 : 八 十 八 年 七 月 至 八 十 九 年 六 月 註 二 : 各 階 段 預 定 適 用 機 關 及 範 圍 : 一 第 一 階 段 : ( 一 ) 行 政 院 立 法 院 首 長 總 收 發 各 單 位 及 系 統 管 理 維 護 人 員 ( 二 ) 行 政 院 所 屬 各 部 會 首 長 總 收 發 各 單 位 及 系 統 管 理 維 護 人 員 ( 三 ) 行 政 院 各 部 會 所 屬 一 級 行 政 機 關 首 長 總 收 發 各 單 位 及 系 統 管 理 維 護 人 員 ( 四 ) 省 ( 市 ) 政 府 暨 所 屬 一 級 行 政 機 關 首 長 總 收 發 各 單 位 及 系 統 管 理 維 護 人 員 ( 五 ) 縣 ( 市 ) 政 府 首 長 總 收 發 各 單 位 及 系 統 管 理 維 護 人 員 -100-

68 ( 六 ) 鄉 鎮 市 區 公 所 首 長 總 收 發 各 單 位 及 系 統 管 理 維 護 人 員 二 第 二 階 段 : ( 一 ) 第 一 階 段 適 用 機 關 及 範 圍 ( 二 ) 行 政 院 各 部 會 所 屬 二 三 級 行 政 機 關 首 長 總 收 發 各 單 位 及 系 統 管 理 維 護 人 員 ( 三 ) 省 ( 市 ) 政 府 所 屬 二 三 級 行 政 機 關 首 長 總 收 發 各 單 位 及 系 統 管 理 維 護 人 員 ( 四 ) 國 民 大 會 總 統 府 其 他 四 院 暨 所 屬 各 級 機 關 首 長 總 收 發 各 單 位 及 系 統 管 理 維 護 人 員 ( 待 協 調 ) 三 第 三 階 段 :( 八 十 九 年 度 起 ) ( 一 ) 第 二 階 段 適 用 機 關 及 範 圍 ( 二 ) 其 他 各 級 行 政 機 關 首 長 總 收 發 各 單 位 及 系 統 管 理 維 護 人 員 ( 三 ) 學 校 公 營 事 業 機 構 各 級 地 方 民 意 機 關 首 長 總 收 發 各 單 位 及 系 統 管 理 維 護 人 員 註 三 : 預 定 納 入 之 電 子 郵 遞 服 務 項 目 : 一 第 一 階 段 : ( 一 ) 政 府 機 關 之 間 : 1 發 布 行 政 院 重 要 會 議 決 議 院 長 提 示 致 詞 演 講 稿 等 2 公 發 布 法 令 新 聞 稿 公 報 通 告 ( 如 人 事 通 告 等 ) 等 3 傳 遞 開 會 通 知 單 會 議 紀 錄 ( 二 ) 機 關 內 部 :( 各 機 關 自 行 規 劃 辦 理 ) 1 應 用 電 子 郵 遞 系 統 公 布 傳 遞 公 務 訊 息, 傳 送 內 部 傳 閱 資 料 2 應 用 電 子 郵 遞 系 統 下 達 工 作 指 示 提 送 工 作 報 告 及 進 行 意 見 溝 通 二 第 二 階 段 : 除 第 一 階 段 項 目 之 外, 預 定 增 加 國 民 大 會 議 長 總 統 副 總 統 五 院 院 長 致 詞 演 講 稿 等 資 料 跨 機 關 / 跨 組 織 業 務 聯 繫 意 見 交 流... 等, 並 傳 送 管 考 出 國 報 告 等 -101-

69 三 第 三 階 段 : 除 第 二 階 段 項 目 之 外, 預 定 考 量 將 所 有 可 以 電 子 郵 遞 方 式 傳 遞 之 公 務 訊 息 納 入, 並 增 加 與 企 業 界 民 間 意 見 溝 通 交 流 部 分 註 四 : 相 關 配 合 推 動 事 項 : 一 各 機 關 加 速 與 政 府 網 際 服 務 網 ( 網 際 網 路 ) 連 線, 達 成 網 網 相 連 二 各 具 規 模 或 已 設 置 資 訊 單 位 人 員 之 機 關 應 分 年 度 編 列 預 算 建 立 電 子 郵 遞 系 統, 其 他 機 關 應 分 年 度 編 列 預 算 配 合 於 中 央 伺 服 主 機 申 設 機 關 及 公 務 員 個 人 電 子 信 箱 三 各 機 關 指 派 系 統 管 理 維 護 人 員, 舉 辦 電 腦 操 作 及 網 路 使 用 教 育 訓 練, 普 及 網 路 應 用, 並 透 過 各 種 鼓 勵 及 強 制 措 施 養 成 電 子 郵 遞 使 用 習 慣 四 各 機 關 研 修 增 訂 相 關 法 令, 增 修 內 部 及 對 外 作 業 相 關 規 定, 建 立 電 子 郵 遞 使 用 法 制 環 境 五 建 立 資 料 分 級 制 度, 有 效 管 制 電 子 信 箱 使 用 六 建 置 防 火 牆, 隔 阻 外 界 侵 入 及 不 當 使 用, 確 保 資 訊 安 全 七 建 立 網 路 電 子 認 證 及 網 路 資 訊 安 全 稽 核 機 制 註 五 : 各 階 段 適 用 機 關 之 主 管 機 關 一 各 第 一 階 段 適 用 機 關 之 主 管 機 關 : 行 政 院 立 法 院 行 政 院 各 部 會 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 二 各 第 二 階 段 適 用 機 關 之 主 管 機 關 : 國 民 大 會 總 統 府 五 院 中 央 部 會 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 三 各 第 三 階 段 適 用 機 關 之 主 管 機 關 : 國 民 大 會 總 統 府 五 院 中 央 部 會 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 伍 實 施 進 度 工 作 實 施 進 度 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 -102-

70 項 一 研 訂 服 務 項 目 適 用 範 圍 及 相 關 配 合 推 動 事 項 二 建 設 電 子 郵 遞 服 務 中 央 伺 服 主 機 系 統 三 研 訂 維 運 管 理 機 制 四 建 立 服 務 管 理 系 統 五 辦 理 推 廣 宣 導 及 教 育 訓 練 六 設 立 電 子 郵 遞 信 箱 目 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 == == == == == = === === === === == == = == = == === = === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === -103-

71 工 作 實 施 進 度 項 七 落 實 推 動 課 股 有 信 箱, 訊 息 瞬 間 通 計 畫 八 系 統 運 作 維 護 九 建 立 認 證 管 理 及 安 全 稽 核 機 制 十 計 畫 管 考 評 估 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 目 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === === = = = = = 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 總 計 13,500 仟 元 ( 不 含 各 機 關 自 行 規 劃 編 列 部 份 ) ( 一 ) 八 十 六 年 度 未 分 配 經 費 ( 二 ) 八 十 七 年 度 中 央 伺 服 主 機 雛 型 系 統 軟 硬 體 設 備 建 置 及 維 運 費 用 包 含 於 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 一 及 子 計 畫 二 ( 三 ) 八 十 八 年 度 至 八 十 九 年 度 預 估 尚 需 13,500 仟 元 ( 不 含 各 -104-

72 機 關 自 行 規 劃 編 列 部 份 ), 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 : 1 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 7,000 仟 元 : 更 新 擴 充 電 子 郵 遞 伺 服 主 機, 約 需 1,500 千 元 ; 更 新 維 護 服 務 管 理 系 統, 約 需 1,000 千 元 ; 辦 理 推 廣 宣 導 及 教 育 訓 練, 約 需 1,000 千 元 ; 設 立 電 子 郵 遞 信 箱 及 系 統 運 作 維 護, 約 需 1,500 千 元 ; 研 訂 規 劃 網 路 安 全 認 證 管 理 及 稽 核 機 制, 約 需 2,000 千 元 2 八 十 九 年 度 預 估 尚 需 6,500 仟 元 : 更 新 擴 充 電 子 郵 遞 伺 服 主 機, 約 需 1,000 千 元 ; 更 新 維 護 服 務 管 理 系 統, 約 需 1,000 千 元 ; 辦 理 推 廣 宣 導 及 教 育 訓 練, 約 需 1,000 千 元 ; 設 立 電 子 郵 遞 信 箱 及 系 統 運 作 維 護, 約 需 2,000 千 元 ; 建 立 網 路 安 全 認 證 管 理 及 稽 核 機 制, 約 需 1,500 千 元 二 設 備 : ( 一 ) 電 子 郵 遞 服 務 中 央 伺 服 主 機 系 統 及 服 務 管 理 系 統 ( 二 ) 各 機 關 : 1 硬 體 : (1) 內 部 已 建 電 子 郵 遞 系 統 之 機 關 : 利 用 Router 數 據 線 路, 經 由 Internet 傳 遞 訊 息 (2) 內 部 未 建 電 子 郵 遞 系 統 之 機 關 : 有 PC 及 MODEM 者 : 申 請 專 用 帳 號, 利 用 撥 接 方 式 傳 遞 訊 息 無 PC 及 MODEM 者 : 依 計 畫 時 程 分 年 度 自 行 規 劃 編 列 預 算 租 用 / 建 置 電 子 郵 遞 系 統 或 採 購 PC 及 MODEM 2 軟 體 : 下 載 免 費 軟 體 / 委 外 開 發 新 軟 體 / 選 用 應 用 軟 體 -105-

73 柒 因 應 措 施 一 推 動 各 機 關 與 網 際 網 路 連 線, 達 成 網 網 相 連 二 各 機 關 舉 辦 電 腦 操 作 及 網 路 使 用 教 育 訓 練, 普 及 網 路 應 用 三 各 機 關 建 立 電 子 郵 遞 作 業 環 境, 並 透 過 各 種 鼓 勵 及 強 制 措 施 養 成 電 子 郵 遞 使 用 習 慣 四 研 修 增 訂 相 關 法 令 各 機 關 對 內 及 對 外 作 業 規 定, 建 立 電 子 郵 遞 使 用 法 制 環 境 捌 預 期 效 益 及 影 響 一 有 形 效 益 : ( 一 ) 節 省 各 機 關 文 書 印 製 人 力 及 寄 送 人 力 ( 二 ) 大 幅 節 省 公 告 公 報 開 會 通 知 等 公 務 文 書 送 達 時 間 ( 由 二 至 五 天 縮 短 為 瞬 間 可 達 ) ( 三 ) 各 機 關 不 需 再 重 複 繕 打 層 層 轉 發 公 告 公 報 等 公 務 資 料, 增 加 業 務 容 量 ( 四 ) 節 省 各 機 關 文 書 印 製 處 理 成 本 及 郵 寄 費 用 二 無 形 效 益 ( 一 ) 促 進 各 機 關 建 立 網 網 相 連 環 境, 普 及 網 際 網 路 應 用 ( 二 ) 建 立 各 機 關 及 單 位 間 交 叉 互 動 連 繫 管 道, 迅 速 確 實 傳 遞 訊 息, 提 高 行 政 效 率 ( 三 ) 迅 速 有 效 處 理 民 眾 需 求, 提 升 政 府 便 民 服 務 品 質 三 影 響 ( 一 ) 強 化 公 務 人 員 資 訊 科 技 運 用 能 力, 提 升 國 家 競 爭 力 ( 二 ) 普 及 政 府 機 關 各 單 位 電 子 郵 遞 應 用, 達 成 NII 三 年 百 分 之 三 十 ( 十 二 萬 ) 公 務 人 員 使 用 電 子 郵 遞 系 統 之 目 標 ( 三 ) 有 助 於 達 成 其 他 各 項 電 子 化 / 網 路 化 政 府 績 效 指 標 : 1 政 府 機 關 上 網 人 數 : 百 分 之 四 十 ( 十 六 萬 人 ) 2 政 府 機 關 每 千 人 網 際 網 路 主 機 數 : 一. 七 五 3 政 府 機 關 電 子 公 文 交 換 比 率 : 百 分 之 二 十 -106-

74 4 政 府 機 關 流 通 電 子 檔 案 數 : 三 萬 五 千 個 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 各 機 關 加 速 與 政 府 網 際 服 務 網 ( 網 際 網 路 ) 連 線, 達 成 網 網 相 連 二 各 具 規 模 或 已 設 置 資 訊 單 位 人 員 之 機 關 應 分 年 度 編 列 預 算 建 立 電 子 郵 遞 系 統, 其 他 機 關 應 分 年 度 編 列 預 算 配 合 於 中 央 伺 服 主 機 申 設 機 關 及 單 位 電 子 信 箱 三 各 機 關 指 派 系 統 管 理 維 護 人 員, 舉 辦 電 腦 操 作 及 網 路 使 用 教 育 訓 練, 普 及 網 路 應 用, 並 透 過 各 種 鼓 勵 及 強 制 措 施 養 成 電 子 郵 遞 使 用 習 慣 四 各 機 關 研 修 增 訂 相 關 法 令, 增 修 內 部 及 對 外 作 業 相 關 規 定, 建 立 電 子 郵 遞 使 用 法 制 環 境 五 建 立 資 料 分 級 制 度, 有 效 管 制 電 子 信 箱 使 用 六 建 置 防 火 牆, 隔 阻 外 界 侵 入 及 不 當 使 用, 確 保 資 訊 安 全 七 建 立 網 路 電 子 認 證 及 網 路 資 訊 安 全 稽 核 機 制 -107-

75 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 五 : 網 際 網 路 行 政 應 用 服 務 子 計 畫 之 一 : 電 子 公 文 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 秘 書 處 行 政 院 研 考 會 交 通 部 -107-

76 電 子 公 文 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 一 落 實 推 動 公 文 處 理 現 代 化 推 動 方 案 二 提 高 公 文 處 理 效 率 三 達 到 公 文 處 理 簡 淺 明 確 要 求 四 達 成 文 書 減 量 目 標 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 未 來 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 執 行 機 關 自 八 十 二 年 底 推 動 公 文 處 理 現 代 化 推 動 方 案 以 來, 已 完 成 之 自 動 化 作 業 項 目 包 括 : 一 建 立 公 文 處 理 電 子 化 法 源 基 礎, 並 配 合 制 定 相 關 辦 法 八 十 二 年 一 月 立 法 院 三 讀 通 行 政 院 秘 書 處 過 公 文 程 式 條 例 部 分 條 行 政 院 研 考 文 修 正 案, 建 立 公 文 處 理 電 會 子 化 法 源 基 礎 八 十 二 年 四 月 及 八 十 三 年 六 月 配 合 制 定 機 關 公 文 傳 真 作 業 辦 法 及 機 關 公 文 電 子 交 換 作 業 辦 法, 確 立 公 -108-

77 二 制 定 文 書 及 檔 案 管 理 電 腦 化 作 業 規 範 三 規 劃 開 發 文 書 軟 體 四 試 辦 公 文 電 子 資 料 交 換 送 至 收 文 機 關, 由 收 文 機 關 轉 換 成 機 關 自 訂 格 式 與 內 碼 列 印 成 書 面 公 文 後, 掛 號 分 發 五 選 定 公 文 處 理 現 於 八 十 四 年 一 月 公 文 處 理 代 化 示 範 發 展 中 現 代 化 規 劃 及 推 行 小 組 第 心 三 次 會 議 擇 定 二 十 個 示 範 發 展 中 心 辦 理 發 展 與 示 範 工 作 六 建 立 文 書 規 範 驗 證 制 度 未 來 需 求 : 建 立 推 動 網 際 網 路 上 之 現 代 化 公 文 處 理 環 境 及 其 應 用 文 電 子 交 換 之 處 理 原 則 配 合 公 文 電 子 化 作 業, 確 立 行 政 院 秘 書 處 文 書 及 檔 案 電 腦 化 處 理 有 關 行 政 院 研 考 作 業 流 程 輸 入 出 格 式 及 共 會 台 灣 省 政 同 傳 輸 檔 案 格 式 會 依 據 文 書 及 檔 案 管 理 電 腦 各 機 關 化 作 業 規 範, 規 劃 開 發 完 整 功 能 文 書 軟 體, 並 奠 定 公 文 電 子 交 換 基 礎 發 文 機 關 將 欲 交 換 之 資 料 檔 交 通 部 交 通 依 傳 輸 格 式 與 標 準 代 碼 轉 換 部 所 屬 一 二 處 理 後, 以 電 子 交 換 方 式 傳 級 機 關 及 省 交 通 處 委 託 台 北 市 電 腦 商 業 同 業 公 行 政 院 研 考 會 會 及 資 訊 工 業 策 進 會 辦 理 有 關 公 文 電 子 交 換 共 同 傳 輸 檔 案 格 式 輸 出 報 表 代 碼 及 特 殊 符 號 等 之 驗 證 背 景 及 考 量 因 素 : 各 機 關 推 動 公 文 處 理 電 子 化 及 試 辦 公 文 處 理 現 代 化 已 見 具 體 成 效 各 機 關 為 因 應 資 訊 科 技 應 府 秘 書 處 台 灣 省 政 府 研 考 行 政 院 秘 書 處 -109-

78 肆 計 畫 工 作 項 目 用 變 遷, 已 逐 漸 改 採 開 放 式 系 統 平 台 開 放 式 網 路 作 業 環 境 各 機 關 已 逐 漸 與 網 際 網 路 連 線 政 府 正 規 劃 建 設 政 府 網 際 服 務 網 網 路 骨 幹 系 統 ( 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 一 ) 未 來 發 展 : ( 推 動 建 立 網 際 網 路 電 子 公 文 作 業 環 境 ) 研 擬 規 劃 在 原 進 行 之 公 文 處 理 現 代 化 推 動 方 案 基 礎 之 上, 建 立 網 際 網 路 上 之 現 代 化 公 文 處 理 環 境, 並 推 動 其 應 用 經 費 單 位 : 千 元 工 作 項 目 說 明 主 ( 協 ) 辦 機 關 經 費 預 估 一 研 修 文 書 640 相 關 規 範 ( 一 ) 研 修 依 據 公 文 處 理 現 代 化 簡 行 政 院 研 考 會 140 文 書 處 理 檔 淺 明 確 之 要 求, 研 修 文 案 管 理 手 冊 書 處 理 檔 案 管 理 手 冊 ( 二 ) 研 修 文 書 及 檔 案 管 理 電 腦 化 作 業 規 範 依 據 修 訂 完 成 之 文 書 處 理 檔 案 管 理 手 冊, 重 新 研 修 文 書 及 檔 案 管 理 電 腦 化 作 業 規 範 行 政 院 研 考 會 500 二 規 劃 建 立 60,

79 公 文 電 子 交 換 制 度 ( 一 ) 研 訂 電 子 公 文 交 換 作 業 安 全 協 定 ( 二 ) 訂 定 公 文 電 子 交 換 相 關 規 範 及 原 則 ( 三 ) 規 劃 建 立 公 文 電 子 交 換 中 心 ( 四 ) 確 立 中 文 傳 輸 作 業 模 式 1 擴 編 BIG-5 中 文 內 碼 2 建 立 中 文 傳 輸 作 業 模 式 及 後 續 維 護 機 制 ( 五 ) 研 訂 建 立 公 文 電 子 交 換 相 關 軟 體 驗 證 制 度 確 立 電 子 公 文 交 換 處 理 安 全 機 制, 提 供 各 機 關 據 以 建 立 公 文 交 換 安 全 作 業 環 境, 並 作 為 後 續 制 訂 相 關 處 理 之 參 據 研 修 增 訂 公 文 電 子 交 換 相 關 規 範 及 處 理 原 則, 作 為 各 機 關 推 動 公 文 電 子 交 換 之 參 據, 並 確 立 作 業 原 則, 以 資 遵 循 包 含 建 置 公 文 電 子 交 換 中 心 軟 硬 體 設 備 前 置 軟 體 及 交 換 中 心 管 理 辦 法 修 訂 擴 編 BIG-5 中 文 內 碼, 並 建 立 擴 編 後 BIG-5 中 文 內 碼 與 中 文 標 準 交 換 碼 (CNS 11643) 之 轉 換 程 式 研 訂 建 立 公 文 電 子 交 換 中 文 傳 輸 作 業 模 式 及 後 續 維 護 相 關 事 宜 配 合 研 修 文 書 規 範 驗 證 制 度, 並 擴 增 公 文 電 子 交 換 前 置 軟 體 規 格 及 安 全 協 定 驗 證 制 度 行 政 院 研 考 會 ( 交 通 部 ) 交 通 部 ( 行 政 院 研 考 會 ) 2,108 2,000 交 通 部 46,000 行 政 院 研 考 會 行 政 院 主 計 處 交 通 部 行 政 院 研 考 會 3,500 1,500 2,000 行 政 院 研 考 會 6,000 三 宣 導 推 廣 辦 理 說 明 會, 宣 導 公 文 處 行 政 院 秘 書 處 4,

80 四 落 實 執 行 公 文 處 理 現 代 化 推 動 方 案 及 電 子 公 文 計 畫 ( 一 ) 第 一 階 段 : 示 範 試 辦 ( 二 ) 第 二 階 段 : 擴 大 推 動 ( 三 ) 第 三 階 段 : 全 面 推 廣 ( 九 十 年 度 起 ) 理 現 代 化 推 動 方 向 及 公 文 行 政 院 研 考 電 子 交 換 作 業 會 交 通 部 依 院 頒 相 關 方 案 計 畫 行 政 院 秘 書 處 法 規 標 準, 落 實 執 行 行 政 院 研 考 公 文 處 理 現 代 化 推 動 方 案 會 交 通 部 及 電 子 公 文 計 畫 擇 定 電 子 化 公 文 示 範 項 目 ; 各 示 範 試 辦 機 關 建 立 電 子 化 網 路 化 公 文 作 業 環 境 ; 各 示 範 試 辦 機 關 依 計 畫 辦 理 依 據 第 一 階 段 示 範 試 辦 評 估 結 果, 修 改 相 關 規 範 軟 體 及 制 度, 擴 充 運 作 及 維 護 公 文 電 子 交 換 中 心, 各 擴 大 推 動 機 關 依 計 畫 辦 理 依 據 第 二 階 段 擴 大 推 動 評 估 結 果, 修 改 相 關 規 範 軟 體 及 制 度, 擴 充 運 作 及 維 護 公 文 電 子 交 換 中 心, 各 機 關 依 計 畫 辦 理 各 示 範 試 辦 機 關 ( 註 一 ) 各 擴 大 推 動 機 關 ( 註 一 ) 各 機 關 ( 註 一 ) 由 各 主 ( 協 ) 辦 機 關 自 行 規 劃 編 列 五 規 劃 機 關 檢 討 修 正 相 關 辦 理 程 序, 各 機 關 由 各 主 ( 內 部 文 書 減 逐 年 推 動 文 書 減 量, 以 三 協 ) 辦 機 關 量 工 作 年 達 成 文 書 減 量 百 分 之 十 五 為 目 標 自 行 規 劃 編 列 合 計 64,548 註 一 :( 一 ) 第 一 階 段 ( 示 範 試 辦 ) 實 施 機 關 : 由 公 文 處 理 現 代 化 規 劃 及 推 行 小 組 選 定 之 二 十 個 公 文 處 理 現 代 化 示 範 發 展 中 心 為 第 一 階 段 示 範 試 辦 機 關 ( 二 ) 第 二 階 段 ( 擴 大 推 動 ) 實 施 機 關 : 擴 大 推 動 至 行 政 -112-

81 伍 實 施 進 度 院 各 部 會 省 ( 市 ) 政 府, 並 視 實 際 發 展 情 形 將 縣 ( 市 ) 政 府 斟 酌 納 入 ( 三 ) 第 三 階 段 ( 全 面 推 廣 ) 實 施 機 關 : 各 機 關 工 作 項 目 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 一 研 修 文 書 相 ====== ========= 關 規 範 ( 一 ) 研 修 文 ====== === 書 處 理 檔 案 管 理 手 冊 ( 二 ) 研 修 文 ========= 書 及 檔 案 管 理 電 腦 化 作 業 規 範 二 規 劃 建 立 公 ==== ============ === 文 電 子 交 換 制 度 ( 一 ) 研 訂 電 ==== === 子 公 文 交 換 安 全 協 定 ( 二 ) 訂 定 公 文 ====== 電 子 交 換 相 關 規 範 及 原 則 ( 三 ) 規 劃 建 立 ============ === 公 文 電 子 交 換 == 中 心 ( 四 ) 確 立 中 文 ==== ============ 傳 輸 作 業 模 式 1 擴 編 BIG ==== === -5 中 文 內 碼 ============ 2 建 立 中 文 -113-

82 傳 輸 作 業 模 式 及 後 續 維 護 機 制 ( 五 ) 研 訂 建 ========= === 立 公 文 電 子 交 換 相 關 軟 體 驗 證 制 度 三 宣 導 推 廣 ============ ============ ============ 四 落 實 執 行 ============ ============ 公 文 處 理 現 代 化 推 動 方 案 及 電 子 公 文 計 畫 ( 一 ) 第 一 階 段 ============ : 示 範 試 辦 ( 二 ) 第 二 階 段 ============ : 擴 大 推 動 ( 三 ) 第 三 階 段 : 全 面 推 廣 ( 九 十 年 度 起 ) 五 規 劃 機 關 內 ============ ============ ============ 部 文 書 減 量 工 作 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 總 計 64,548 千 元 經 費 單 位 : 千 元 經 費 預 估 工 作 項 目 八 十 六 年 八 十 七 年 八 十 八 年 八 十 九 年 合 計 度 度 度 度 一 研 修 文 書 相 關 規 範 ( 一 ) 研 修

83 文 書 處 理 檔 案 管 理 手 冊 * ( 二 ) 研 修 文 書 及 檔 案 管 理 電 腦 化 # 作 業 規 範 二 規 劃 建 立 公 40,208 13,900 3,000 3,000 60,108 文 電 子 交 換 制 度 ( 一 ) 研 訂 2,108 2,108 電 子 公 文 交 換 安 全 協 定 * ( 二 ) 訂 定 公 2,000 2,000 文 電 子 交 換 相 關 規 範 及 原 則 # ( 三 ) 規 劃 建 立 公 文 電 子 交 換 中 心 36,600 * 9,400 # 46,000 ( 四 ) 確 立 中 文 傳 輸 作 業 模 式 1 擴 編 BIG -5 中 文 內 碼 2 建 立 中 文 傳 輸 作 業 模 式 及 後 續 維 護 機 制 ( 五 ) 研 訂 建 立 公 文 電 1,500 1,500 * 1,000 1,000 1,000 1,000 3,500 1,500 2,000 2,500 2,000 1,500 6,

84 子 交 換 相 關 # 軟 體 驗 證 制 度 三 宣 導 推 廣 1,800 1,500 1,000 4,300 四 落 實 執 行 公 文 處 理 現 代 化 推 動 方 案 及 電 子 公 文 計 畫 ( 一 ) 第 一 階 段 : 示 範 試 辦 ( 二 ) 第 二 階 段 : 擴 大 推 動 # 由 各 主 ( 協 ) 辦 機 關 自 行 規 劃 編 列 由 各 主 ( 協 ) 辦 機 關 自 行 規 劃 編 列 由 各 主 ( 協 ) 辦 機 關 自 行 規 劃 編 列 ( 三 ) 第 三 階 段 : 全 面 推 廣 ( 九 十 年 度 起 ) 五 規 劃 機 關 內 由 各 主 ( 由 各 主 ( 由 各 主 ( 由 各 主 ( 部 文 書 減 量 工 協 ) 辦 機 協 ) 辦 機 協 ) 辦 機 協 ) 辦 機 作 關 自 行 規 關 自 行 規 關 自 行 規 關 自 行 規 劃 編 列 劃 編 列 劃 編 列 劃 編 列 合 計 40,348 16,200 4,500 3,500 64,548 *--- 八 十 六 年 度 已 分 配 #--- 八 十 七 年 度 已 編 列 -116-

85 說 明 : ( 一 ) 八 十 六 年 度 已 分 配 40,348 千 元 : 1 行 政 院 研 考 會 已 分 配 規 劃 及 研 究 費 用 3,748 千 元, 內 含 研 修 文 書 處 理 檔 案 管 理 手 冊 140 千 元, 研 訂 電 子 公 文 交 換 安 全 協 定 2,108 千 元, 擴 編 BIG-5 中 文 內 碼 1,500 千 元 2 交 通 部 已 分 配 公 文 電 子 交 換 中 心 規 劃 系 統 發 展 及 設 備 費 用 36,600 千 元 ( 第 二 預 備 金 ) ( 二 ) 八 十 七 年 度 已 編 列 16,200 千 元 : 1 八 十 七 年 度 行 政 院 研 考 會 已 編 列 規 劃 研 究 推 動 及 運 作 費 用 6,800 千 元, 內 含 研 修 文 書 及 檔 案 管 理 電 腦 化 作 業 規 範 500 千 元 訂 定 公 文 電 子 交 換 相 關 規 範 及 原 則 2,000 千 元 文 書 軟 體 符 合 規 範 驗 證 2,500 千 元 辦 理 推 廣 說 明 研 討 會 1,800 千 元 2 交 通 部 已 編 列 後 續 系 統 發 展 及 設 備 擴 充 維 護 費 用 9,400 千 元 ( 三 ) 八 十 八 年 度 至 八 十 九 年 度 預 估 尚 需 8,000 千 元 ( 不 含 各 機 關 自 行 規 劃 編 列 部 份 ), 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 : 1 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 4,500 千 元, 內 含 建 立 中 文 傳 輸 作 業 模 式 及 後 續 維 護 機 制 1,000 千 元 研 訂 建 立 公 文 電 子 交 換 相 關 軟 體 驗 證 制 度 2,000 千 元 宣 導 推 廣 1,500 千 元 2 八 十 九 年 度 預 估 尚 需 3,500 千 元, 內 含 辦 理 中 文 傳 輸 作 業 模 式 及 維 護 作 業 1,000 千 元 辦 理 公 文 電 子 交 換 相 關 軟 體 驗 證 1,500 千 元 宣 導 推 廣 1,000 千 元 二 設 備 : ( 一 ) 公 文 電 子 交 換 伺 服 主 機 系 統 及 公 文 電 子 交 換 應 用 系 統 ( 二 ) 通 訊 網 路 相 關 設 備 及 線 路 ( 三 ) 公 文 處 理 及 檔 案 管 理 相 關 硬 軟 體 設 備 ( 四 ) 用 戶 端 電 腦 硬 軟 體 設 備 柒 因 應 措 施 -117-

86 一 因 應 公 文 格 式 重 大 變 格, 應 針 對 文 書 人 員 資 訊 人 員 及 業 界 儘 早 溝 通 宣 導, 以 利 整 體 工 作 之 推 動 二 公 文 電 子 交 換 作 業 與 公 文 管 理 系 統 必 須 整 合, 使 發 文 資 料 能 完 整 經 前 置 軟 體 及 符 合 安 全 協 定 標 準 之 軟 體 封 裝 後, 直 接 傳 送, 以 確 保 公 文 資 料 之 傳 送 迅 速 與 安 全 ; 同 時 亦 可 將 收 文 資 料 轉 入 收 文 機 關 之 公 文 系 統, 達 到 機 關 間 資 料 共 享 之 目 標 三 依 機 關 公 文 電 子 交 換 辦 法 第 六 條 規 定, 公 文 電 子 交 換 作 業 係 由 文 書 單 位 負 責 辦 理, 公 文 電 子 交 換 之 操 作 管 理 文 書 人 員 需 充 分 瞭 解 捌 預 期 效 益 及 影 響 一 有 形 效 益 : ( 一 ) 公 文 全 面 電 子 交 換 之 後, 可 節 省 各 機 關 外 收 發 人 力 需 求 ( 二 ) 大 幅 節 省 各 機 關 公 文 寄 送 時 間 ( 由 二 至 五 天 縮 短 為 瞬 間 可 達 ) ( 三 ) 各 機 關 公 文 不 需 再 重 複 繕 打, 公 文 管 制 及 檔 案 管 理 亦 全 面 電 子 化, 增 加 業 務 容 量 ( 四 ) 節 省 各 機 關 公 文 處 理 成 本 及 郵 寄 費 用 二 無 形 效 益 ( 一 ) 簡 化 公 文 格 式 及 文 書 作 業 方 式, 達 成 公 文 處 理 簡 淺 明 確 之 基 本 要 求 ( 二 ) 公 文 製 作 稽 催 管 制 傳 遞 交 換 檔 案 管 理 全 面 電 子 化, 提 高 各 機 關 公 文 處 理 效 率, 提 升 政 府 行 政 效 能 ( 三 ) 精 進 公 文 處 理 品 質, 擴 大 公 文 處 理 容 量 三 影 響 ( 一 ) 公 文 處 理 電 腦 化 網 路 化, 可 有 效 提 升 公 務 人 員 資 訊 科 技 運 用 能 力, 普 及 各 機 關 網 際 網 路 應 用 ( 二 ) 推 動 整 體 電 子 公 文 作 業, 有 助 於 建 立 各 機 關 資 訊 作 業 基 礎 ( 三 ) 公 文 交 換 電 子 化, 可 間 接 達 成 文 書 減 量 目 標, 並 促 進 政 府 -118-

87 機 關 資 訊 流 通 共 享 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 配 合 電 子 公 文 相 關 標 準 規 範 之 修 訂, 各 機 關 規 劃 開 發 建 置 或 修 改 原 有 之 相 關 作 業 程 序 及 軟 硬 體 設 備 二 提 升 各 機 關 現 有 電 腦 設 備 功 能 以 配 合 公 文 電 子 交 換 網 際 網 路 作 業 三 目 前 應 用 於 公 文 交 換 之 中 文 碼, 採 用 中 央 標 準 局 頒 布 之 國 家 標 準 交 換 碼 CNS 11643, 惟 國 際 編 碼 標 準 係 以 ISO 之 統 一 碼 Unicode 為 發 展 方 向, 配 合 此 整 體 趨 勢, 宜 儘 速 規 劃 考 量 -119-

88 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 五 : 網 際 網 路 行 政 應 用 服 務 子 計 畫 之 二 : 電 子 採 購 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 工 程 會 研 考 會 經 濟 部 -121-

89 電 子 採 購 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 三 依 據 八 十 六 年 四 月 一 日 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 研 擬 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 各 機 關 研 商 會 議, 討 論 事 項 二 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 各 項 子 計 畫 研 擬 事 宜 決 議 辦 理 貳 目 標 建 立 一 個 運 用 資 訊 網 路 的 電 子 採 購 發 展 環 境, 經 由 電 腦 軟 硬 體 科 技 與 網 際 網 路 通 訊 技 術 之 整 合, 使 政 府 機 關 之 採 購 作 業 可 透 過 網 際 網 路 進 行, 以 簡 化 政 府 採 購 作 業 流 程, 縮 短 作 業 的 時 間, 提 高 政 府 採 購 作 業 效 率, 降 低 採 購 成 本 各 項 工 作 之 目 標 如 下 : 一 完 成 電 子 採 購 發 展 整 體 規 劃, 對 未 來 政 府 電 子 採 購 整 體 架 構 提 出 發 展 藍 圖 二 建 置 全 國 性 政 府 採 購 電 子 資 料 庫 三 整 合 已 發 展 之 電 子 採 購 相 關 系 統, 並 開 發 引 進 與 移 轉 各 項 電 子 採 購 相 關 技 術 -122-

90 四 發 展 各 級 政 府 電 子 採 購 業 務 所 需 之 共 用 性 工 具, 提 供 電 子 採 購 所 需 之 工 具 五 完 成 政 府 電 子 採 購 相 關 訊 息 標 準 與 參 考 技 術 規 範 之 制 訂, 作 為 電 子 採 購 發 展 之 基 礎 六 建 立 電 子 採 購 資 訊 服 務 網 路 架 構 七 進 行 電 子 採 購 作 業 之 宣 導 與 推 廣, 將 政 府 電 子 採 購 落 實 至 各 政 府 機 關 及 廠 商 使 用 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 電 子 招 標 公 告 目 前 已 有 政 府 機 關 招 標 資 訊 佈 告 行 政 院 公 共 工 程 電 子 決 標 公 告 政 府 採 購 公 報 電 腦 化 系 統 在 網 際 網 路 網 站 上, 供 一 般 廠 商 及 民 眾 查 詢 委 員 會 目 前 正 開 發 政 府 機 關 招 標 資 訊 佈 行 政 院 公 共 工 程 告 電 腦 化 系 統 web 版 在 網 際 網 路 委 員 會 網 站 上, 作 招 標 相 關 資 料 傳 輸 功 能, 預 計 87 年 度 開 始 推 廣 二 電 子 投 標 試 辦 雛 型 系 統 本 (86) 年 度 正 研 究 透 過 加 值 網 路 之 公 共 工 程 投 標 作 業 電 子 資 料 交 換 雛 型 系 統 行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 三 商 業 EDI 金 融 EDI 關 貿 EDI 等 串 連 製 造 廠 物 流 中 心 及 零 售 業 現 行 作 業 者, 範 圍 擴 及 貨 款 支 付 經 濟 部 財 政 部 電 子 轉 帳 稅 費 支 付 等 服 務 -123-

91 報 關 通 關 電 子 付 款 轉 帳 等 相 關 四 電 子 化 / 網 路 化 政 作 業 府 推 動 計 畫 政 府 網 際 網 路 骨 幹 網 路 子 計 畫 行 政 院 研 考 會 網 際 網 路 電 子 認 證 機 制 子 計 畫 網 際 網 路 資 訊 安 全 稽 核 子 計 畫 識 別 證 卡 合 一 子 計 畫 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫 肆 計 畫 工 作 項 目 整 體 規 劃 網 際 網 路 電 子 認 證 機 制 之 應 用 EDI 訊 息 標 準 建 立 系 統 開 發 及 整 合 網 際 網 路 技 術 配 合 電 子 文 件 法 規 制 度 及 作 業 要 點 技 術 引 進 及 移 轉 整 合 測 試 選 點 試 行 推 廣 使 用 -124-

92 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 備 註 一 電 子 採 購 發 展 整 體 規 劃 二 網 際 網 路 電 子 認 證 機 制 (CA) 之 應 用 三 標 準 與 規 範 之 研 訂 從 需 求 面 探 討 我 國 電 子 採 購 之 整 體 運 作 架 行 政 院 公 共 工 構 (Infrastructure), 並 藉 由 規 劃 之 過 程 委 員 會 ( 主 程, 凝 聚 各 級 政 府 之 推 動 共 識, 並 完 成 整 辦 ) 體 規 劃 報 告, 作 為 未 來 推 動 之 參 考 及 依 行 政 院 研 究 發 據 工 作 內 容 包 括 : 展 考 核 委 員 會 -- 目 標 範 圍 類 別 ( 主 辦 ) -- 調 查 各 單 位 採 購 相 關 業 務 現 況 行 政 院 經 濟 建 -- 評 估 各 單 位 資 源 配 置 需 求 廠 商 之 設 委 員 會 ( 協 需 求 及 相 關 配 合 措 施 辦 ) -- 國 家 電 子 採 購 電 子 資 料 庫 建 置 之 可 經 濟 部 ( 協 辦 ) 行 性 分 析 -- 電 子 採 購 推 動 組 織 之 架 構 及 其 運 作 模 式 -- 各 單 位 職 掌 及 分 工 項 目 -- 標 準 流 程 及 採 購 內 容 與 項 目 -- 資 源 需 求 -- 相 關 配 合 措 施 -- 電 子 採 購 與 CA 中 心 關 係 -- 評 估 各 單 位 共 用 性 工 具 軟 體 之 需 求 與 技 術 發 展 項 目 -- 執 行 計 畫 為 推 動 電 子 採 購 的 發 展, 考 量 電 子 採 購 過 行 政 院 公 共 工 程 中 電 子 標 單 的 安 全 性, 必 須 運 用 安 全 基 程 委 員 會 ( 主 碼 之 技 術, 而 安 全 基 碼 的 傳 遞 管 理 等 業 辦 ) 務, 應 參 照 應 用 網 際 網 路 電 子 認 證 機 制 行 政 院 研 究 發 計 畫 功 能 展 考 核 委 員 會 ( 協 辦 ) 推 動 政 府 電 子 採 購 之 基 礎 為 標 準 及 相 關 規 範 之 制 訂, 工 作 內 容 包 括 : 1. 組 織 標 準 發 展 與 推 動 單 位 及 其 運 作 方 式 2. 訂 定 標 準 文 件 資 料 建 立 分 類 與 編 碼 3. 訂 定 資 料 檢 核 程 序 4. 訂 定 資 料 安 全 管 制 項 目 相 關 規 範 與 權 責 單 位 5. 訂 定 標 準 與 維 護 作 業 程 序 6. 訂 定 檔 案 交 換 格 式 與 傳 輸 標 準 介 面 7. 訊 息 建 置 指 引 制 訂 與 維 護 經 濟 部 ( 協 辦 ) 行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 ( 主 辦 ) 經 濟 部 ( 協 辦 ) 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 ( 協 辦 ) 87 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 未 來 年 度 88 年 度 89 年 度 未 來 年 度 -125-

93 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 備 註 四 電 子 採 購 相 關 系 統 之 開 發 與 整 合 五 網 際 網 路 相 關 技 術 配 合 六 法 規 面 之 研 究 與 發 展 七 電 子 採 購 相 關 技 術 之 引 進 與 移 轉 八 宣 傳 與 推 廣 加 強 政 府 機 關 招 標 資 訊 佈 告 電 腦 化 系 統 行 政 院 公 共 工 檢 索 功 能 與 搜 集 程 式 系 統 更 新, 並 建 置 國 程 委 員 會 ( 主 外 政 府 採 購 資 料 庫 查 詢 機 制 辦 ) 政 府 機 關 招 標 資 訊 佈 告 電 腦 化 系 統 web 版 與 業 主 端 廠 商 報 價 系 統 之 開 發 整 合 建 置 政 府 採 購 電 子 型 錄 資 料 庫 系 統, 提 供 簽 訂 泛 機 關 供 應 契 約 供 應 廠 商 透 過 網 際 網 路 上 線 申 請 及 登 記, 便 利 政 府 採 購 業 務 推 動 發 展 並 維 護 各 級 政 府 電 子 採 購 業 務 所 需 之 共 用 性 工 具 軟 體, 便 利 政 府 電 子 採 購 業 務 之 推 動 發 展 網 路 中 心 電 子 郵 戳 與 存 證 相 關 功 能 電 子 信 箱 伺 服 器 及 傳 輸 通 信 規 格 電 子 採 購 之 實 施, 必 須 研 修 相 關 法 令 以 作 為 推 動 之 依 據, 工 作 內 容 包 括 : 1. 研 擬 電 子 採 購 示 範 性 契 約 2. 研 訂 各 級 政 府 電 子 採 購 之 管 理 運 作 規 範 3. 配 合 政 府 採 購 法 之 實 施, 修 訂 各 類 作 業 之 相 關 法 令 規 章 與 作 業 要 點 舉 辦 電 子 採 購 推 動 策 略 會 議 訂 定 電 子 採 購 系 統 各 項 模 組 化 規 格 移 轉 項 目 辦 理 技 術 移 轉 服 務 推 廣 與 宣 導 電 子 採 購 之 觀 念 至 各 級 政 府 機 關 與 民 間 廠 商, 工 作 內 容 包 括 : 1. 舉 辦 系 列 電 子 採 購 相 關 之 研 討 會 與 推 廣 說 明 會 2. 舉 辦 電 子 採 購 連 線 使 用 之 成 果 發 表 會 3. 舉 辦 國 外 電 子 採 購 觀 摩 考 察 團 4. 辦 理 種 子 教 師 訓 練 5. 製 作 及 發 送 文 宣 品 及 宣 傳 小 冊, 供 各 界 索 取 6. 製 作 電 子 採 購 期 刊 及 簡 訊 7. 製 作 宣 導 錄 影 帶 8. 於 電 視 及 報 紙 雜 誌 等 新 聞 媒 體 宣 導 行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 ( 主 辦 ) 行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 ( 主 辦 ) 中 信 局 物 資 局 ( 協 辦 ) 行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 ( 主 辦 ) 中 華 電 信 公 司 ( 主 辦 ) 行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 ( 協 辦 ) 經 濟 部 ( 協 辦 ) 行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 ( 主 辦 ) 法 務 部 ( 主 辦 ) 行 政 院 經 濟 建 設 委 員 會 ( 協 辦 ) 經 濟 部 ( 協 辦 ) 行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 ( 主 辦 ) 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 ( 協 辦 ) 經 濟 部 ( 協 辦 ) 行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 ( 主 辦 ) 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 ( 主 辦 ) 經 濟 部 ( 主 辦 ) 87 年 度 88 年 度 89 年 度 未 來 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 未 來 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 未 來 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 未 來 年 度 88 年 度 89 年 度 未 來 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 未 來 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 未 來 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 未 來 年 度 -126-

94 伍 實 施 進 度 整 體 規 劃 網 際 網 路 電 子 認 證 機 制 之 應 用 EDI 訊 息 標 準 發 包 期 中 期 末 CA 應 用 規 劃 CA 應 用 測 試 CA 應 用 流 程 表 單 MIG 系 統 開 發 及 整 合 網 際 網 路 技 術 配 合 SA SD CODING TEST 整 合 存 證 郵 戳 EDI over internet 法 規 及 作 業 要 點 需 求 發 包 期 中 期 末 研 修 技 術 引 進 及 移 轉 策 略 會 議 技 術 引 進 技 術 移 轉 宣 傳 推 廣 87 年 度 88 年 度 89 年 度 -127-

95 工 作 項 目 實 施 進 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 備 註 一 電 子 採 購 發 整 體 規 劃 87 年 度 6,000 仟 元 展 整 體 規 劃 二 網 際 網 路 電 子 認 證 機 制 (CA) 之 應 採 購 CA 中 心 作 業 之 規 劃 採 購 CA 中 心 作 業 之 應 用 88 年 度 3,000 仟 元 89 年 度 8,000 仟 元 未 來 年 度 持 續 編 列 用 三 標 準 與 規 範 之 研 訂 訊 息 標 準 發 展 與 推 動 單 位 及 其 運 作 方 式 維 護 資 料 分 類 與 編 碼 訂 定 資 料 檢 核 程 88 年 度 6,000 仟 元 89 年 度 8,000 仟 元 未 來 年 度 持 續 編 列 作 業 流 程 建 立 及 表 單 規 劃 訂 定 資 料 分 類 與 編 碼 檔 案 交 換 格 式 與 傳 輸 標 準 需 求 調 查 分 析 訂 定 資 料 檢 核 程 序 訂 定 資 料 安 全 管 制 項 目 相 關 規 範 與 權 責 單 位 訊 息 建 置 指 引 制 訂 序 訂 定 標 準 與 維 護 作 業 程 序 訂 定 檔 案 交 換 格 式 與 傳 輸 標 準 介 面 訊 息 建 置 指 引 制 訂 與 維 護 四 系 統 開 發 與 共 用 性 工 具 軟 體 系 政 府 採 購 電 子 型 系 統 整 合 測 試 試 行 87 年 度 2,000 仟 元 整 合 統 規 劃 分 析 錄 資 料 庫 建 置 與 維 88 年 度 25,000 仟 元 政 府 採 購 電 子 型 錄 護 維 護 共 用 性 工 具 軟 89 年 度 15,000 仟 元 資 料 庫 規 劃 分 析 共 用 性 工 具 軟 體 模 體 未 來 年 度 持 續 編 列 政 府 機 關 招 標 資 訊 佈 告 電 腦 化 系 統 檢 索 功 能 搜 集 程 式 系 統 更 新 及 建 置 國 外 政 府 採 購 資 料 庫 查 詢 機 制 組 分 析 設 計 與 開 發 政 府 機 關 招 標 資 訊 佈 告 電 腦 化 系 統 web 版 與 業 主 端 廠 商 報 價 系 統 之 開 發 整 合 -128-

96 工 作 項 目 實 施 進 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 備 註 五 網 際 網 路 相 關 技 術 及 通 信 規 格 之 建 置 發 展 電 子 郵 戳 與 存 證 發 展 電 子 郵 戳 與 存 發 展 電 子 郵 戳 與 存 相 關 功 能 證 相 關 功 能 證 相 關 功 能 電 子 信 箱 伺 服 器 及 電 子 信 箱 伺 服 器 及 電 子 信 箱 伺 服 器 傳 輸 通 信 規 格 傳 輸 通 信 規 格 及 傳 輸 通 信 規 格 88 年 度 5,000 仟 元 89 年 度 3,000 仟 元 未 來 年 度 持 續 編 列 六 法 規 面 之 研 研 訂 管 理 運 作 規 範 研 擬 電 子 採 購 示 範 究 與 發 展 修 訂 法 令 規 章 與 作 業 要 點 性 契 約 研 訂 管 理 運 作 規 範 修 訂 法 令 規 章 與 作 業 要 點 七 電 子 採 購 相 舉 辦 電 子 採 購 推 動 策 辦 理 技 術 移 轉 服 關 技 術 之 引 略 會 議 4 場 務 進 與 移 轉 舉 辦 電 子 採 購 推 動 策 略 會 議 2 場 八 宣 導 與 推 廣 舉 辦 教 育 訓 練 及 研 討 舉 辦 系 列 電 子 採 購 會 相 關 之 研 討 會 與 推 製 作 及 發 送 文 宣 品 廣 說 明 會 各 5 場 舉 辦 電 子 採 購 連 線 使 用 之 成 果 發 表 會 1 場 種 子 教 師 訓 練 製 作 及 發 送 文 宣 品 及 宣 傳 小 冊 共 1000 冊, 供 各 界 索 取 製 作 電 子 採 購 期 刊 及 簡 訊 製 作 宣 導 錄 影 帶 於 電 視 及 報 紙 雜 誌 等 新 聞 媒 體 宣 導 研 擬 電 子 採 購 示 範 87 年 度 1,000 仟 元 性 契 約 88 年 度 2,000 仟 元 研 訂 管 理 運 作 規 89 年 度 1,500 仟 元 範 未 來 年 度 持 續 編 列 修 訂 法 令 規 章 與 作 業 要 點 辦 理 技 術 移 轉 服 88 年 度 2,000 仟 元 務 89 年 度 1,000 仟 元 未 來 年 度 持 續 編 列 舉 辦 系 列 電 子 採 購 87 年 度 3,000 仟 元 相 關 之 研 討 會 與 推 88 年 度 12,000 仟 元 廣 說 明 會 各 10 場 89 年 度 19,000 仟 元 舉 辦 電 子 採 購 連 線 未 來 年 度 持 續 編 列 使 用 之 成 果 發 表 會 1 場 種 子 教 師 訓 練 製 作 及 發 送 文 宣 品 及 宣 傳 小 冊 共 1000 冊,, 供 各 界 索 取 製 作 電 子 採 購 期 刊 及 簡 訊 -129-

97 陸 資 源 需 求 八 十 七 年 度 已 編 列 3,000 仟 元, 預 估 尚 需 9,000 仟 元 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 55,000 仟 元, 八 十 九 年 度 預 估 則 需 55,500 仟 元 ; 以 上 經 費 合 計 需 122,500 仟 元, 其 中 3,000 仟 元 按 既 定 計 畫 編 列, 餘 119,500 仟 元 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 柒 因 應 措 施 一 電 子 採 購 發 展 計 畫 之 推 動 組 織 應 儘 早 成 立, 以 任 務 編 組 或 專 責 單 位 之 臨 時 編 組 推 動 相 關 工 作, 訂 定 明 確 之 計 畫 目 標 及 預 期 效 益, 使 各 級 單 位 及 機 關 在 執 行 計 畫 及 配 合 時 有 所 依 循 二 本 計 畫 之 內 容 與 作 法 應 與 各 單 位 現 行 業 務 及 行 政 資 訊 業 務 融 合 為 一, 形 成 完 整 之 資 訊 體 系, 以 利 於 推 動 三 應 明 確 劃 分 政 府 民 間 業 界 學 術 單 位 及 財 團 法 人 等 機 構 之 角 色, 確 定 電 子 採 購 發 展 分 工 體 系 捌 預 期 效 益 及 影 響 為 達 成 電 子 化 網 路 化 政 府 之 目 標, 配 合 全 球 Internet 發 展 熱 潮, 積 極 籌 劃 建 立 政 府 機 關 採 購 業 務 電 子 化 服 務 系 統, 預 期 可 達 到 下 列 效 益 : 一 有 形 效 益 政 府 機 關 招 標 資 訊 電 子 化 作 業, 利 用 政 府 骨 幹 網 路 作 為 傳 輸 政 府 採 購 資 訊 之 管 道, 促 進 與 民 間 廠 商 之 雙 向 溝 通, 預 估 每 年 可 節 省 政 府 機 關 廣 告 費 用 達 玖 億 陸 仟 萬 元 ( 每 天 廣 告 8000 元, 刊 兩 天, 目 前 每 天 平 均 約 有 200 筆 招 標 訊 息, 以 300 天 估 算 ) -130-

98 二 無 形 效 益 1. 採 用 泛 機 關 供 應 契 約, 簡 化 政 府 採 購 作 業 流 程, 縮 短 資 訊 交 換 的 時 間, 以 提 昇 行 政 效 率 2. 建 立 供 應 廠 商 型 錄 資 料 庫, 使 中 小 供 應 商 也 能 與 大 型 供 應 商 站 在 平 等 的 基 礎 上 提 供 商 品 與 服 務 3. 完 成 電 子 採 購 相 關 之 系 統 整 合 與 技 術 引 進, 避 免 重 覆 投 資, 並 展 現 應 用 電 子 採 購 相 關 資 訊 技 術 之 成 效 4. 提 供 正 確 完 整 及 時 的 二 十 四 小 時 政 府 招 標 資 訊, 提 供 便 民 服 務 5. 即 時 掌 握 政 府 採 購 狀 況, 提 昇 營 運 效 能 6. 節 省 整 體 產 業 營 運 成 本, 增 進 政 府 採 購 作 業 效 率 7. 透 過 電 子 採 購 技 術 引 進 及 移 轉 至 產 業 界, 以 提 昇 國 家 競 爭 力 8. 應 用 電 子 採 購 相 關 技 術, 改 善 政 府 採 購 作 業 流 程, 從 而 減 少 因 圍 標 所 發 生 的 問 題, 以 保 障 合 法 廠 商 參 與 投 標 之 權 利 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 整 體 規 劃 需 達 到 各 參 與 單 位 間 的 協 調 與 配 合, 以 避 免 資 源 的 重 覆 投 資 浪 費, 提 高 電 子 採 購 發 展 之 效 益 二 配 合 未 來 政 府 採 購 法 之 公 佈 與 實 施, 行 政 院 暨 所 屬 部 會 各 部 門 應 就 其 主 管 業 務 之 電 子 採 購 相 關 法 令 規 章 加 以 之 研 擬 或 修 訂, 以 符 合 未 來 電 子 採 購 發 展 的 需 求 三 本 計 畫 應 與 其 他 網 際 網 路 行 政 應 用 服 務 子 計 畫 整 合 運 用 四 為 落 實 本 計 畫 之 推 動, 各 機 關 應 將 電 子 採 購 有 關 之 各 項 資 訊 管 理 制 度 及 相 關 工 作 納 入 各 單 位 之 業 務 手 冊 之 業 務 項 目 中, 同 時 亦 應 將 開 發 之 工 具 軟 體 落 實 於 業 務, 使 自 動 化 程 -131-

99 度 提 高 五 全 面 推 廣 網 路 之 使 用 及 網 路 傳 輸 標 準 協 定 六 本 計 畫 推 動 時 待 進 一 步 確 認 事 項 : ( 一 ) 運 作 之 推 動 架 構 任 務 編 組 及 分 工 ( 二 ) 計 畫 時 程 ( 三 ) 經 費 及 其 籌 措 來 源 ( 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 之 其 他 子 計 畫 已 編 列 者 本 計 畫 不 予 編 列 ) -132-

100 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 五 : 網 際 網 路 行 政 應 用 服 務 子 計 畫 之 三 : 電 子 法 規 計 畫 研 提 機 關 : 法 務 部 -133-

101 壹 緣 起 電 子 法 規 計 畫 一 八 十 二 年 一 月 十 七 日 行 政 院 台 八 十 二 科 字 第 二 一 一 號 與 五 月 十 七 日 第 一 四 八 七 號 文 核 定 本 部 建 立 全 國 性 法 規 資 料 庫 二 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 三 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 四 八 十 六 年 四 月 一 日 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 研 擬 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 各 機 關 研 商 會 議, 討 論 事 項 二 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 各 項 子 計 畫 研 擬 事 宜 決 議 貳 目 標 一 完 成 電 子 法 規 發 展 整 體 規 劃 二 建 置 全 國 性 電 子 法 規 資 料 庫 三 整 合 引 進 與 移 轉 電 子 法 規 相 關 技 術, 四 開 發 各 單 位 電 子 法 規 業 務 所 需 之 共 用 性 工 具 五 完 成 電 子 法 規 相 關 訊 息 標 準 與 技 術 規 範 制 訂 六 建 立 電 子 法 規 資 訊 服 務 網 路 架 構 七 進 行 電 子 法 規 作 業 試 行 宣 傳 與 推 廣 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 -134-

102 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 中 央 法 規 查 詢 系 統 專 屬 性 法 規 資 料 庫, 內 容 僅 涵 蓋 中 央 法 規 資 料 提 供 其 他 部 會 機 關 以 終 端 機 連 線 查 詢 中 央 法 規 內 容 行 政 院 法 規 會 二 法 學 資 料 檢 索 系 統 三 法 律 全 文 沿 革 資 訊 系 統 法 規 內 容 涵 蓋 大 法 官 會 議 紀 錄 司 法 裁 判 案 例 司 法 解 釋 函 文 等 提 供 司 法 與 法 務 機 關 查 詢 使 用 專 屬 性 法 規 資 料 庫, 內 容 著 重 於 法 律 制 定 沿 革 提 供 院 內 與 立 法 委 員 查 詢 使 用 司 法 院 立 法 院 四 營 建 財 稅 金 融 工 商 監 理 等 法 規 資 料 庫 五 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 提 供 內 部 單 位 查 詢 使 用 各 行 政 機 關 均 依 行 政 體 系 建 立 主 管 資 料 庫, 內 容 不 一, 僅 能 滿 足 民 間 部 分 需 要 政 府 網 際 網 路 骨 幹 網 路 子 計 畫 網 際 網 路 電 子 認 證 機 制 子 計 畫 網 際 網 路 資 訊 安 全 稽 核 子 計 畫 識 別 證 卡 合 一 子 計 畫 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫 各 部 會 機 關 其 他 部 會 機 關 肆 計 畫 工 作 項 目 -135-

103 整 體 規 劃 網 際 網 路 電 子 認 證 機 制 之 應 用 訊 息 與 作 業 標 準 建 立 系 統 開 發 及 整 合 網 際 網 路 技 術 配 合 技 術 引 進 及 移 轉 整 合 測 試 選 點 試 行 推 廣 使 用 工 作 項 目 說 明 主 辦 機 關 協 辦 機 關 一 電 子 法 規 發 展 從 需 求 面 探 討 整 體 運 作 架 構 整 體 規 劃 (Infrastructure), 完 成 整 體 規 劃 報 告, 以 為 未 來 推 動 之 參 考 二 網 際 網 路 電 子 電 子 法 規 作 業 之 安 全 基 碼 傳 遞 管 理 等 法 務 部 法 務 部 行 政 院 法 規 會 等 行 政 院 研 考 會 認 證 機 制 (CA) 業 務, 應 參 照 網 際 網 路 電 子 認 證 機 制 之 之 應 用 功 能 三 標 準 與 規 範 之 推 動 電 子 法 規 基 本 所 需 之 訊 息 標 準 與 規 法 務 部 行 政 院 研 考 會 研 訂 範 之 研 訂 與 維 護 行 政 院 法 規 會 四 電 子 法 規 相 關 國 外 政 府 法 規 資 料 庫 查 詢 索 引 系 統 之 開 發 與 整 政 府 法 規 電 子 型 錄 資 料 庫 合 電 子 法 規 共 用 性 軟 體 開 發 法 務 部 行 政 院 法 規 會 五 網 際 網 路 相 關 技 術 配 合 六 電 子 法 規 相 關 技 術 之 引 進 與 移 轉 電 子 法 規 及 傳 輸 品 質 等 相 關 技 術 中 華 電 信 公 司 行 政 院 研 考 會 電 子 法 規 推 動 策 略 會 議 法 務 部 行 政 院 研 考 會 電 子 法 規 技 術 引 進 與 移 轉 -136-

104 七 宣 傳 與 推 廣 選 點 試 行 法 務 部 行 政 院 研 考 會 伍 實 施 進 度 ( 一 ) 整 體 規 劃 : 全 面 宣 導 推 廣 行 政 院 法 規 會 八 十 六 年 十 二 月 底 前 完 成, 確 立 全 國 法 規 資 料 庫 涵 蓋 之 法 規 內 容 與 網 際 網 路 作 業 之 標 準 與 規 範 ( 二 ) 系 統 開 發 與 整 合 八 十 七 年 六 月 底 前 完 成 : 1. 提 供 電 子 法 規 整 體 規 劃 報 告 書 予 其 他 部 會 機 關 2. 設 計 全 國 法 規 主 管 機 關 網 際 網 路 首 頁 統 一 識 別 標 幟 3. 委 外 開 發 法 規 檢 索 公 用 工 具, 設 置 中 央 法 規 與 本 部 主 管 法 規 資 料 庫 網 路 與 聯 網 作 業 4. 購 置 相 關 硬 軟 體 設 備 ( 三 ) 推 廣 至 其 他 機 關 八 十 八 年 六 月 底 前 完 成 : 1. 提 供 法 規 檢 索 公 用 工 具 予 相 關 部 會 使 用 2. 各 部 會 機 關 自 行 採 購 相 關 硬 軟 體 設 備 自 行 建 置 其 主 管 法 規 之 網 際 網 站 首 頁 陸 資 源 需 求 ( 一 ) 經 費 : 八 十 七 年 度 預 估 需 4,000 仟 元, 八 十 八 年 度 需 8,000 仟 元, 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 / 網 路 化 政 府 專 案 辦 理 另 由 各 相 關 部 會 參 照 整 體 規 劃 報 告 書, 對 其 主 管 法 規 自 行 編 列 經 費 配 合 辦 理 ( 二 ) 設 備 : 1. 硬 體 : -137-

105 (1) 網 際 網 路 主 機 (2) 防 火 牆 主 機 2. 軟 體 : (1) 全 國 電 子 法 規 網 際 網 路 資 料 庫 檢 索 系 統 (2) 防 火 牆 軟 體 (3) 相 關 網 頁 查 詢 介 面 應 用 程 式 及 應 用 程 式 開 發 工 具 柒 預 期 效 益 及 影 響 行 政 院 為 達 成 電 子 化 網 路 化 政 府 之 目 標, 配 合 全 球 Internet 發 展 熱 潮, 積 極 籌 劃 建 立 政 府 機 關 電 子 法 規 服 務 系 統, 責 由 法 務 部 規 劃 建 置, 倘 本 計 畫 順 利 建 置 完 成, 預 期 可 達 到 下 列 效 益 : ( 一 ) 有 形 效 益 採 Intranet 方 式 建 置 政 府 各 機 關 之 電 子 法 規 服 務 系 統, 預 估 可 節 省 各 機 關 重 複 開 發 資 料 檢 索 共 用 軟 體 之 費 用, 約 壹 億 零 伍 佰 萬 元,( 該 軟 體 開 發 費 用 約 貳 佰 伍 拾 萬 元, 使 用 者 以 總 統 府 國 民 大 會 五 院 及 其 一 級 機 關 計 四 十 二 個 估 算 ) ( 二 ) 無 形 效 益 1. 由 本 專 案 所 建 置 之 全 國 法 規 資 料 庫, 可 加 速 各 級 政 府 機 關 上 網 之 普 及 化, 並 落 實 電 子 化 網 路 政 府 之 政 策 2. 全 國 政 府 機 關 藉 由 電 子 法 規 網 站 之 互 連, 可 加 速 各 機 關 間 法 規 資 訊 交 流, 提 升 行 政 效 率 3. 全 國 政 府 機 關 藉 由 電 子 法 規 網 站 之 互 連, 可 達 成 各 政 府 機 關 間 之 資 源 共 享, 進 而 降 低 行 政 作 業 成 本 4. 全 國 政 府 機 關 藉 由 電 子 法 規 網 站 之 互 連, 可 提 供 各 種 快 -138-

106 速 即 時 互 動 而 有 效 率 之 為 民 服 務 項 目, 提 升 為 民 服 務 績 效 5. 隨 著 法 律 常 識 之 普 及 與 施 政 效 率 之 提 高, 可 落 實 國 家 法 治 建 設 並 促 進 國 家 整 體 發 展 ( 三 ) 影 響 1. 統 籌 規 劃 建 立 全 國 性 法 規 資 料 庫, 促 進 法 規 資 訊 交 流 與 運 用, 可 強 化 政 府 施 政 效 能 與 提 昇 為 民 服 務 之 績 效 2. 法 規 資 料 庫 之 規 劃 建 立 及 維 運 管 理, 採 一 元 化 處 理 方 式, 可 達 成 各 政 府 機 關 間 之 資 源 共 享, 節 省 整 體 作 業 成 本 與 提 供 單 一 窗 口 查 詢 全 國 法 規 資 料 之 目 的 3. 本 電 子 法 規 之 建 置, 以 電 子 化 網 路 化 政 府 帶 動 電 子 化 人 民, 並 以 建 設 資 訊 化 智 慧 化 國 家 為 最 終 發 展 目 標 4. 本 計 畫 可 促 進 國 家 整 體 發 展, 並 創 造 我 國 之 國 際 競 爭 優 勢 捌 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 ( 一 ) 成 立 全 國 法 規 資 料 庫 推 動 委 員 會 ( 二 ) 訂 定 電 子 法 規 網 站 運 作 規 範 ( 三 ) 協 調 八 十 八 年 度 及 八 十 九 年 度 經 費 編 列 機 關 ( 四 ) 協 調 各 機 關 連 接 電 子 法 規 網 站 -139-

107 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 五 : 網 際 網 路 行 政 應 用 服 務 子 計 畫 之 四 : 電 子 人 事 -141-

108 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 人 事 行 政 局 電 子 人 事 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 一 提 供 一 般 公 務 人 員 能 在 網 路 上 登 載 對 調 服 務 地 區, 以 達 到 人 事 服 務 之 目 標 二 各 機 關 可 經 由 網 路 登 錄 求 才 啟 事, 以 達 用 人 公 平 公 正 公 開 之 目 標 三 各 機 關 可 經 由 網 路 查 詢 各 年 度 各 類 科 高 普 考 未 分 配 人 員 名 冊, 以 達 迅 速 用 人 之 目 標 四 在 落 實 休 假 制 度, 維 護 公 教 人 員 身 心 健 康 並 提 升 工 作 效 能, 實 施 公 務 人 員 休 假 改 進 措 施 之 目 標 下, 公 務 人 員 每 年 至 少 應 休 假 七 天, 給 予 國 -142-

109 內 外 休 假 旅 遊 補 助, 並 於 網 上 提 供 國 內 休 閒 活 動 中 心 之 資 訊 五 公 務 人 員 可 經 由 網 路 輸 入 年 資 及 俸 點 後, 直 接 顯 示 退 休 金 總 額 或 月 退 休 金 金 額 六 民 眾 可 直 接 查 詢 當 年 度 之 紀 念 日 及 假 期 處 理 一 覽 表 七 提 供 人 事 法 規 及 釋 例 全 文 檢 索, 提 高 處 理 時 效 八 提 供 機 關 之 地 址 及 電 話 資 料, 方 便 民 眾 洽 公 九 各 機 關 之 人 事 基 本 及 異 動 資 料 經 由 internet 傳 送, 可 加 速 機 關 間 人 事 資 料 之 流 通 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 人 事 行 政 自 動 化 本 局 辦 公 室 自 動 化 配 合 本 局 人 事 行 政 自 動 化 軟 硬 體 升 級 計 畫, 提 供 各 項 網 路 資 訊 服 務 人 事 行 政 局 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 千 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 一 公 務 人 員 登 載 公 務 人 員 請 求 調 職 或 人 事 行 政 局 無 人 求 事 事 求 各 機 關 徵 人 啟 事 -143-

110 人 二 高 普 考 未 登 載 高 普 考 未 分 配 名 冊 內 人 事 行 政 局 無 分 配 人 員 名 冊 容 並 提 供 該 主 管 單 位 之 電 話 供 其 詢 問 更 詳 細 之 內 容 三 旅 遊 資 訊 登 載 與 本 局 有 簽 約 之 公 務 人 員 特 約 休 閒 活 動 中 心 ( 目 前 有 十 七 個 ) 之 電 話 地 址 提 供 之 折 扣 交 通 路 線 及 食 宿 等 資 料 人 事 行 政 局 無 四 退 休 金 查 公 務 人 員 可 經 由 網 路 輸 入 人 事 行 政 局 無 詢 年 資 及 俸 點 後, 直 接 顯 示 退 休 金 總 額 或 月 退 休 金 金 額 或 兼 領 1/2, 或 1/3 或 1/4 之 一 次 退 休 金 金 額 五 紀 念 日 及 民 眾 可 由 網 路 上 查 詢 當 年 人 事 行 政 局 無 假 期 處 理 表 度 之 紀 念 日 及 假 期 處 理 表 六 行 政 機 關 提 供 機 關 之 地 址 及 電 話 資 人 事 行 政 局 無 地 址 及 電 話 料, 方 便 民 眾 洽 公 七 人 事 法 規 可 對 人 事 法 規 及 釋 例 有 疑 人 事 行 政 局 3,000 及 釋 例 全 文 檢 義 之 部 份 進 行 全 文 檢 索 銓 敘 部 考 索 系 統 選 部 八 internet 各 機 關 人 事 基 本 及 異 動 資 人 事 行 政 局 2,000 上 傳 送 人 事 資 料 經 由 internet 傳 送, 可 銓 敘 部 ( 係 軟 體 經 費 料 加 速 機 關 人 事 資 料 之 流 通 不 含 應 用 CA) -144-

111 總 計 5,000 伍 實 施 進 度 工 作 項 目 說 明 7 月 8 月 9 月 10 月 一 公 務 人 1. 規 劃 登 載 === === === 員 人 求 內 容 事 事 求 2. 撰 寫 程 式 === 人 1. 規 劃 登 載 === === === 二 高 普 考 內 容 未 分 配 2. 撰 寫 程 式 人 員 名 已 完 成 冊 三 旅 遊 資 1. 規 劃 登 載 === === === 訊 內 容 2. 撰 寫 程 式 === 四 退 休 金 已 完 成 查 詢 八 十 七 年 度 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 月 月 === === === === 五 紀 念 日 及 假 期 處 理 一 1. 規 劃 登 載 === === === 覽 表 內 容 2. 撰 寫 程 式 === === === 六 行 政 機 關 地 址 及 電 話 工 作 項 目 說 明 7 月 8 月 9 月 10 月 八 十 八 年 度 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 月 月 -145-

112 七 人 事 法 規 及 釋 例 全 文 檢 索 系 統 1. 需 求 分 析 2. 招 標 3. 程 式 撰 寫 4. 測 試 驗 收 === === === === === === === === === === === === 八 intern et 上 傳 送 人 事 資 料 陸 資 源 需 求 1. 需 求 分 析 2. 招 標 3. 程 式 撰 寫 4. 測 試 驗 收 === === === === === === === === === 一 經 費 : 八 十 七 年 度 運 用 既 定 計 畫 經 費 辦 理 相 關 工 作 另 約 需 5,000 千 元, 包 括 於 八 十 八 年 度 執 行 人 事 法 規 及 釋 例 全 文 檢 索 系 統 3,000 千 元, 及 於 internet 上 傳 送 人 事 資 料 軟 體 費 用 2,000 千 元, 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 二 設 備 : 使 用 現 有 之 伺 服 器 柒 預 期 效 益 一 提 供 公 務 人 員 雙 向 溝 通 之 管 道, 並 達 到 即 時 回 應 問 題 之 目 的 二 經 由 網 路 服 務 達 到 五 天 上 班 七 天 服 務 之 目 標 三 經 由 人 事 法 規 全 文 檢 索 系 統, 對 權 益 性 之 問 題 可 即 時 得 到 答 案 四 經 由 網 際 網 路 傳 送 人 事 資 料, 加 速 資 料 流 通 之 速 度, 可 充 份 反 應 資 料 異 動 之 即 時 性 -146-

113 五 藉 由 資 訊 化 服 務 項 目 之 使 用, 提 升 公 務 人 員 之 之 資 訊 知 能 六 提 升 人 求 事 專 欄, 可 暢 通 人 員 流 通 七 提 供 最 新 人 事 業 務 訊 息, 維 護 公 教 人 員 權 益 八 製 定 統 一 標 準 規 格, 以 加 強 人 事 業 務 之 共 通 性 規 範 -147-

114 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 五 : 網 際 網 路 行 政 應 用 服 務 子 計 畫 之 五 : 電 子 計 畫 管 理 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 研 考 會 經 建 會 國 科 會 工 程 會 -147-

115 電 子 計 畫 管 理 計 畫 壹 緣 起 貳 目 標 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 三 依 據 八 十 五 年 十 二 月 二 十 六 日 研 商 行 政 院 各 管 考 中 心 統 一 建 立 施 政 計 畫 管 理 系 統 初 步 規 劃 會 議 決 議 辦 理 一 完 整 建 立 計 畫 擬 定 與 執 行 之 一 致 性 及 連 貫 性 ; 二 充 分 整 合 預 算 編 列 及 計 畫 擬 定 與 執 行 ; 三 確 實 掌 握 計 畫 執 行 進 度 及 時 效 ; 四 透 明 計 畫 預 算 及 計 畫 擬 定 與 執 行 ; 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 各 級 機 關 施 政 計 畫 編 製 管 理 系 統 二 各 級 機 關 計 畫 管 制 系 統 三 計 畫 管 理 決 策 支 援 系 統 提 供 各 機 關 施 政 計 畫 輸 入 及 線 上 傳 輸 作 業 提 供 各 機 關 計 畫 之 作 業 計 畫 進 度 報 告 等 事 項 之 輸 入 及 線 上 傳 輸 作 業 提 供 各 機 關 施 政 計 畫 管 理 與 分 析 作 業 各 級 機 關 -148-

116 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 備 註 一 成 立 專 案 小 組, 確 立 專 案 計 畫 並 進 行 需 求 調 查 邀 集 經 建 會 等 管 考 機 主 辦 : 行 政 院 研 考 會 關 及 內 政 部 等 計 畫 較 多 機 關 派 員, 組 成 推 廣 及 工 作 小 組, 以 集 思 廣 義, 擬 定 專 案 計 畫, 並 瞭 解 需 求 協 辦 : 內 政 部 教 育 部 經 濟 部 交 通 部 行 政 院 主 計 處 經 建 會 國 科 會 工 程 會 臺 灣 省 政 府 臺 北 市 政 府 高 雄 市 政 府 二 進 行 系 參 酌 需 求 進 行 本 系 統 同 上 統 分 之 系 統 分 析, 以 完 成 析, 並 資 料 典 及 系 統 委 外 開 撰 擬 建 發 建 議 書 徵 求 文 件 議 書 徵 求 文 件 三 系 統 委 進 行 廠 商 建 議 書 評 同 上 6,000 外 開 選, 並 進 行 第 一 期 開 發, 及 發 工 作, 並 於 開 發 完 辦 理 系 成 後 辦 理 試 辦 及 教 育 統 測 訓 練 等 事 項 試 教 育 訓 練 等 工 作 四 研 修 計 配 合 自 動 化 作 業, 辦 同 上 畫 編 理 相 關 計 畫 編 審 及 管 審 管 考 制 度 之 研 修 考 相 關 制 度 五 系 統 擴 本 系 統 經 測 試 後, 依 同 上 4,000 充 及 功 測 試 結 果 辦 理 系 統 修 能 增 強 正 及 功 能 增 強 作 業 六 全 面 推 系 統 全 面 推 廣 使 用 同 上 廣 -149-

117 伍 實 施 進 度 實 施 進 度 工 作 項 目 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 備 註 一 成 立 專 案 小 組, 確 立 專 案 計 畫 並 進 行 需 求 調 查 二 進 行 系 統 分 析, 並 撰 擬 建 議 書 徵 求 文 件 三 系 統 委 外 開 發, 及 辦 理 系 統 測 試 教 育 訓 練 等 工 作 四 研 修 計 畫 編 審 管 考 相 關 制 度 五 系 統 擴 充 及 功 能 增 強 六 全 面 推 廣 ===== ====== ============ ==== ============ ============ ============ ====== ============ ============ ============ -150-

118 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 八 十 七 年 度 擬 向 經 建 會 申 請 中 美 基 金 6,000 仟 元 予 以 支 應 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 2,000 仟 元, 八 十 九 年 度 預 估 則 需 2,000 仟 元, 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理, 並 編 列 於 相 關 機 關 預 算 二 設 備 : 容 錯 伺 服 電 腦 系 統 及 網 路 等 相 關 設 備 柒 因 應 措 施 一 修 正 或 增 強 各 管 考 機 關 現 有 計 畫 編 審 及 管 考 相 關 系 統 功 能 ; 二 提 升 各 機 關 現 有 電 腦 設 備 功 能 以 配 合 網 際 網 路 作 業 ; 三 進 行 各 機 關 計 畫 編 審 及 管 考 人 員 之 教 育 訓 練 或 職 務 調 整 作 業 ; 四 增 修 計 畫 編 審 及 管 考 作 業 相 關 法 令 規 章 捌 預 期 效 益 及 影 響 一 一 次 輸 入 集 中 管 理, 有 效 解 決 資 料 重 覆 及 分 散 問 題 ; 二 建 立 完 整 計 畫 編 審 及 管 考 資 料 庫, 有 利 整 體 計 畫 相 關 作 業 ; 三 結 合 計 畫 預 算 編 列 及 計 畫 審 議 與 管 理, 並 建 立 回 饋 機 制, 有 效 提 升 計 畫 管 理 品 質 與 執 行 績 效 ; 四 運 用 網 際 網 路, 及 自 動 稽 催 偵 錯 紀 錄 顯 示 及 評 比 等 功 能, 提 高 計 畫 相 關 資 訊 之 即 時 及 有 效 性 ; 五 配 合 計 畫 執 行, 建 立 完 整 地 理 資 訊 系 統 之 查 詢 分 析 功 能 ; 六 運 用 動 態 資 料 管 理, 提 供 更 充 分 之 決 策 支 援 工 作 ; -151-

119 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 提 升 機 關 電 腦 軟 硬 體 功 能 ; 二 充 分 進 行 電 腦 及 網 際 網 路 相 關 教 育 訓 練 工 作 ; 三 澈 底 檢 討 計 畫 作 業 相 關 規 定 及 作 業 流 程 -152-

120 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 五 : 網 際 網 路 行 政 應 用 服 務 子 計 畫 之 六 : 電 子 化 政 府 出 版 品 管 理 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 研 考 會 -153-

121 電 子 化 政 府 出 版 品 管 理 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 三 依 據 八 十 六 年 四 月 一 日 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 研 擬 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 各 機 關 研 商 會 議, 討 論 事 項 二 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 各 項 子 計 畫 研 擬 事 宜 決 議 辦 理 貳 目 標 一 提 供 民 眾 快 速 便 捷 的 政 府 出 版 資 訊 服 務 二 提 供 出 版 機 關 以 自 動 化 方 式 管 理 其 出 版 品, 並 妥 善 保 存 管 理 維 護 國 家 文 化 資 產 三 提 供 出 版 機 關 線 上 申 辦 國 際 標 準 書 號 (ISBN), 減 少 書 面 表 單, 簡 化 公 文 往 來 等 行 政 作 業 手 續 四 提 供 出 版 機 關 寄 存 圖 書 館 銷 售 書 局 等 擷 取 出 版 品 基 本 資 料 應 用, 不 必 重 覆 人 工 登 錄, 發 揮 一 處 建 檔, 無 限 次 使 用 之 功 能 五 提 供 出 版 資 訊 參 與 書 香 文 化 廣 場 資 訊 網 ( 行 政 院 新 聞 局 與 工 研 院 電 通 所 合 作 建 置 ) 華 文 圖 書 資 料 庫 ( 行 政 院 新 聞 局 正 協 調 相 關 單 位 辦 理 中 ) 等, 促 進 出 版 品 之 銷 售 流 通 與 國 際 交 流 -154-

122 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 現 況 行 政 院 研 考 會 已 運 用 Microsoft Access 2.0 發 展 政 府 出 版 品 管 理 系 統 二 民 眾 希 望 得 到 下 列 服 務 : ( 一 ) 政 府 有 那 些 出 版 品 ( 二 ) 在 那 些 圖 書 館 可 看 到 政 府 出 版 品 ( 三 ) 在 那 些 書 局 可 買 到 政 府 出 版 品 據 調 查 每 年 各 機 關 出 版 品 約 四 千 種, 在 現 行 作 業 方 式 尚 有 三 點 問 題 亟 須 改 善 : 一 目 前 有 出 版 品 的 機 關 中 ( 約 四 百 多 家 ), 除 少 部 份 機 關 為 便 利 其 管 理 作 業, 建 立 統 一 編 號 或 分 發 系 統 外, 大 部 份 機 關 均 無 任 何 電 腦 作 業, 不 但 管 理 不 易, 且 亦 造 成 出 版 品 的 散 失 二 出 版 品 統 一 編 號 為 政 府 出 版 品 之 主 要 管 理 碼, 因 無 專 設 辦 理 編 號 作 業 之 人 員, 經 辦 人 員 眾 多, 致 編 號 時 有 錯 誤 重 號 情 形, 造 成 出 版 品 管 理 作 業 諸 多 困 擾 三 ISBN 條 碼 為 出 版 品 在 市 場 上 流 通 之 管 理 碼, 因 申 辦 件 數 偏 低, 增 加 書 商 處 理 手 續, 影 響 出 版 品 市 場 流 通 性 一 由 國 家 圖 書 館 建 置 中 華 民 國 行 政 院 研 考 會 政 府 出 版 品 目 錄 系 統 提 供 民 眾 國 家 圖 書 館 線 上 查 詢 政 府 出 版 資 訊 二 行 政 院 研 考 會 與 國 家 圖 書 館 銷 售 書 局 共 同 選 定 國 內 32 家 寄 存 圖 書 館, 國 外 25 家 寄 存 圖 書 館, 供 民 眾 借 閱 使 用 三 由 行 政 院 研 考 會 委 託 台 北 市 之 正 中 三 民 書 局 ; 台 中 市 五 南 文 化 廣 場 ; 彰 化 新 進 興 圖 書 廣 場 ; 高 雄 市 青 年 書 局 等, 銷 售 政 府 出 版 品 各 出 版 機 關 行 政 院 研 考 會

123 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 第 一 階 段 : 一 研 擬 規 劃 政 府 出 版 品 資 料 庫 二 規 劃 設 計 建 置 政 府 出 版 品 資 料 庫 從 需 求 面 探 討 我 國 政 府 出 版 品 之 發 展 運 作 架 構 (Infrastructure), 並 藉 由 規 劃 之 過 程, 凝 聚 各 出 版 機 關 共 識, 作 為 未 來 制 度 推 動 之 參 考 工 作 內 容 包 括 : 出 版 機 關 ( 協 一 瞭 解 各 機 關 出 版 品 業 務 現 況 辦 ) 及 需 求 寄 存 圖 書 館 ( 協 二 瞭 解 各 寄 存 圖 書 館 銷 售 書 辦 ) 局 業 務 現 況 及 需 求 與 相 關 配 銷 售 書 局 ( 協 合 措 施 辦 ) 三 政 府 出 版 品 流 通 管 理 資 訊 網 資 料 庫 建 置 之 可 行 性 評 估 一 依 據 系 統 需 求, 開 發 設 計 建 置 政 府 出 版 品 資 料 庫, 此 一 資 料 庫 整 合 政 府 各 機 關 出 版 資 料, 並 作 為 政 府 出 版 品 流 通 資 訊 窗 口 二 各 出 版 機 關 可 在 線 上 管 理 其 出 版 品, 該 系 統 具 備 資 料 建 檔 查 詢 統 計 查 核 分 析 銷 售 結 帳 盤 點 編 製 出 版 品 目 錄 及 有 關 出 版 品 流 通 紀 事 等 功 能 三 辦 理 現 有 在 行 政 院 研 考 會 Mi crosoft Access 2.0 資 料 庫 之 出 版 品 基 本 資 料 約 一 萬 五 千 筆 之 轉 檔 作 業 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 ( 主 辦 ) 行 政 院 研 考 會 ( 主 辦 ) 1,

124 三 試 辦 應 用 政 府 出 版 品 資 料 庫 系 統 安 排 協 商 有 意 願 之 出 版 機 關 接 受 系 統 操 作 及 使 用 教 育 訓 練 行 政 院 研 考 會 試 辦 機 關 -157-

125 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 四 評 估 試 辦 成 果 一 評 估 試 辦 機 關 作 業 成 果, 作 為 擴 大 實 施 及 全 面 推 廣 之 參 考 二 製 作 系 統 操 作 手 冊 講 義 資 料 等 行 政 院 研 考 會 第 二 階 段 : 一 舉 辦 宣 導 推 廣 行 政 院 暨 所 行 政 院 研 考 會 ( 主 2,400 推 動 實 施, 辦 理 教 育 訓 練 屬 機 關 接 受 系 統 操 作 及 使 用 教 育 訓 練, 及 培 訓 種 子 教 師 二 舉 辦 宣 導 推 廣 寄 存 圖 書 館 與 銷 售 書 局 擷 取 政 府 出 版 品 基 本 資 料 三 舉 辦 宣 導 推 廣 行 政 院 以 外 辦 ) 地 方 暨 所 屬 機 關 ( 協 辦 ) 寄 存 圖 書 館 ( 協 辦 ) 展 售 書 局 ( 協 辦 ) 中 央 暨 所 屬 機 關 接 受 系 統 操 作 及 使 用 教 育 訓 練, 及 培 訓 種 子 教 師 第 三 階 段 : 一 舉 辦 宣 導 推 廣 地 方 暨 所 屬 行 政 院 研 考 員 會 3,000 擴 大 實 施, 辦 理 教 育 訓 練 機 關 接 受 系 統 操 作 及 使 用 教 育 訓 練, 及 培 訓 種 子 教 師 二 與 各 寄 存 圖 書 館 銷 售 書 局 聯 線, 並 辦 理 出 版 品 線 上 結 帳 ( 主 辦 ) 寄 存 圖 書 館 ( 協 辦 ) 展 售 書 局 ( 協 辦 ) 作 業 三 與 銷 售 書 局 辦 理 線 上 電 子 購 書 -158-

126 伍 實 施 進 度 實 施 進 度 工 作 項 目 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 第 一 階 段 : 一 研 擬 規 劃 政 府 ====== 出 版 品 資 料 庫 計 畫 草 案 二 規 劃 設 計 ============ 建 置 政 府 出 版 品 資 料 庫 系 統 三 試 辦 應 用 政 府 ====== ==== 出 版 品 資 料 庫 系 統 四 評 估 試 辦 成 果 === ======= 第 二 階 段 : 推 動 實 施, 辦 理 教 育 訓 練 ============ 第 三 階 段 : 擴 大 實 施, 辦 理 教 育 訓 練 ============ 陸 資 源 需 求 經 費 : 總 計 6,900 仟 元, 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 第 一 階 段 : 八 十 六 年 七 月 至 八 十 七 年 六 月, 預 估 經 費 1,500 仟 元 ( 系 統 開 發 費 900 仟 元, 系 統 使 用 教 育 訓 練 經 費 600 仟 元 ), 擬 自 研 考 會 相 關 計 畫 經 費 項 下 勻 支 第 二 階 段 : 八 十 七 年 七 月 至 八 十 八 年 六 月, 預 估 經 費 2,400 仟 元 ( 辦 理 行 政 院 等 中 央 暨 所 屬 機 關 系 統 使 用 教 育 訓 練 1,800 仟 元, 系 統 推 廣 維 護 費 600 仟 元 ) 第 三 階 段 : 八 十 八 年 七 月 至 八 十 九 年 六 月, 預 估 經 費 3,000 仟 元 ( 辦 理 地 方 暨 -159-

127 所 屬 機 關 系 統 使 用 教 育 訓 練 1,800 仟 元, 與 寄 存 圖 書 館 銷 售 書 局 聯 線, 辦 理 線 上 結 帳 線 上 電 子 購 書 等, 預 估 經 費 1,200 仟 元 ) 柒 預 期 效 益 及 影 響 一 有 形 效 益 政 府 出 版 品 書 目 資 料 透 過 網 路 可 充 分 流 通, 主 要 效 益 為 減 少 資 料 重 覆 登 錄, 節 省 國 家 社 會 人 力 成 本 茲 分 析 有 形 效 益 如 次 : 在 出 版 品 管 理 過 程 中, 因 每 本 出 版 品 除 出 版 機 關 需 建 置 使 用 管 理 資 料 外, 尚 有 行 政 院 研 考 會 國 家 圖 書 館 公 共 圖 書 館 ( 含 三 十 二 所 寄 存 圖 書 館 ) 書 商 ( 含 銷 售 書 局 ) 等 階 段 之 經 辦 機 關 需 用 同 樣 的 出 版 資 料 以 目 前 每 年 出 版 品 約 四 千 筆, 如 以 每 本 書 人 工 建 檔 校 對 至 少 要 十 五 分 鐘, 各 經 辦 機 關 單 位 全 年 將 花 費 約 二 萬 小 時, 此 尚 不 包 括 出 版 品 分 發 時, 出 貨 進 貨 點 收 等 資 料 登 錄 的 人 力 時 間, 本 系 統 完 成 使 用 後, 全 年 可 節 省 約 一 萬 八 千 餘 工 時 二 無 形 效 益 ( 一 ) 在 為 民 服 務 方 面 提 供 民 眾 即 時 正 確 及 適 時 的 政 府 出 版 品 相 關 資 訊 ( 包 括 已 出 版 或 將 出 版 已 定 價 或 未 定 價 出 版 品 之 出 版 品 資 訊 ), 進 而 提 供 線 上 預 約 訂 購 等 服 務 ( 二 ) 在 行 政 管 理 方 面 1. 在 出 版 機 關 : 可 經 由 網 際 網 路, 在 本 系 統 上 登 錄 出 版 品 管 理 資 料, 進 行 書 目 資 料 之 管 理 如 此, 可 帶 動 各 機 關 出 版 品 之 管 理 自 動 化, 提 高 出 版 品 質 及 為 民 服 務 水 準 2. 在 行 政 院 研 考 會 : 各 機 關 所 有 出 版 品 皆 在 此 系 統 上 登 錄 資 料, 故 研 考 會 與 各 出 版 機 關 之 書 面 往 來 作 業, 可 提 昇 為 自 動 化 作 業, 不 必 重 覆 人 工 登 錄 同 時, 研 考 會 因 主 管 政 府 出 版 品 管 理 系 統, 故 可 掌 握 最 完 整 新 穎 即 時 的 政 府 出 版 品 相 關 資 訊, 將 能 更 有 效 地 落 實 政 府 出 版 品 管 理 業 務 3. 在 圖 書 館 銷 售 書 局 : 可 擷 取 出 版 品 基 本 資 料, 不 必 重 覆 人 工 登 錄, 三 影 響 : 減 少 人 力 時 間 浪 費 帶 動 各 機 關 出 版 品 之 管 理 自 動 化, 提 高 出 版 品 質, 民 眾 瞭 解 政 府 的 管 道 獲 得 改 善 -160-

128 捌 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 各 機 關 基 於 政 策 及 業 務 之 推 動, 宜 積 極 出 版 各 類 出 版 品, 並 加 強 封 面 設 計 與 印 刷 品 質, 重 視 行 銷 形 象 二 各 機 關 對 其 出 版 品 應 廣 泛 流 通, 一 方 面 提 供 出 版 品 至 各 圖 書 館 供 民 眾 借 閱 ; 一 方 面 提 供 至 銷 售 書 局 售 賣 三 各 機 關 對 其 出 版 品 應 妥 善 保 存 管 理, 維 護 國 家 文 化 資 產 四 政 府 出 版 品 資 料 庫 建 置 完 成 後, 應 提 供 出 版 資 訊 參 與 書 香 文 化 廣 場 資 訊 網 ( 行 政 院 新 聞 局 與 工 研 院 電 通 所 合 作 建 置 ) 華 文 圖 書 資 料 庫 ( 行 政 院 新 聞 局 正 協 調 相 關 單 位 辦 理 中 ), 以 利 出 版 品 之 流 通 五 目 前 圖 書 類 出 版 品 得 以 國 際 標 準 書 號 (ISBN) 條 碼, 供 經 銷 書 局 作 為 管 理 碼 之 用, 惟 CD 錄 音 帶 等 出 版 品 並 無 共 同 之 管 理 碼, 宜 由 新 聞 局 通 盤 考 量 辦 理 六 因 應 網 際 網 路 發 展, 並 便 利 出 版 者 即 時 取 得 國 際 標 準 書 號 (ISBN), 宜 請 國 家 圖 書 館 規 劃 線 上 申 辦 國 際 標 準 書 號 (ISBN) 之 機 制 -161-

129 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 六 : 網 際 網 路 便 民 應 用 服 務 子 計 畫 之 一 : 電 子 稅 務 計 畫 研 提 機 關 : 財 政 部 -161-

130 電 子 稅 務 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 一 配 合 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設, 普 及 網 際 網 路 應 用, 提 供 各 項 稅 務 線 上 服 務, 大 幅 減 少 使 用 書 證 謄 本 二 善 用 資 訊 通 信 科 技, 提 昇 政 府 為 民 服 務 品 質 及 增 進 政 府 行 政 效 能 三 提 供 網 際 網 路 線 上 洽 辦 查 詢 繳 稅 申 報 服 務, 建 立 無 障 礙 稅 務 服 務 環 境 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 實 施 稅 務 問 建 置 稅 務 問 題 電 腦 題 庫 語 音 查 詢 系 題 電 腦 題 庫 語 統, 提 供 民 眾 全 天 候 稅 務 諮 詢 服 音 查 詢 務 二 開 發 電 子 佈 告 欄 查 詢 服 務 開 發 電 子 佈 告 欄 系 統, 提 供 稅 務 問 題 ( 法 規 ) 宣 導 資 料 綜 所 稅 試 算 軟 體 統 一 發 票 中 獎 號 碼 等 查 詢 服 務, 並 開 闢 討 論 區 接 受 納 稅 人 之 興 革 意 見, 增 加 民 眾 與 稽 徵 機 關 間 各 地 區 國 稅 局 台 北 市 稅 捐 稽 徵 處 高 雄 市 稅 捐 稽 徵 處 台 中 市 稅 捐 稽 徵 處 台 北 市 國 稅 局 台 北 市 稅 捐 稽 徵 處 -162-

131 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 雙 向 溝 通 之 管 道 三 架 設 網 際 網 架 設 網 際 網 路 資 訊 服 務 站, 提 供 各 路 資 訊 服 務 站 單 位 之 簡 介 稅 務 問 題 題 庫 稅 務 四 其 他 電 子 連 線 資 訊 服 務 快 訊 等 查 詢 服 務 及 納 稅 人 意 見 箱 ( 一 ) 開 發 觸 控 式 多 媒 體 資 訊 查 詢 服 務 系 統, 提 供 納 稅 人 查 詢 服 務 ( 二 ) 提 供 電 腦 語 音 催 欠 退 稅 系 統, 通 知 提 醒 納 稅 人 繳 退 稅 ( 三 ) 裝 設 地 籍 電 傳 視 訊, 提 供 民 眾 土 地 稅 及 前 次 移 轉 現 值 之 查 詢 服 務 各 地 區 國 稅 局 台 北 市 稅 捐 稽 徵 處 高 雄 市 稅 捐 稽 徵 處 中 區 國 稅 局 中 區 國 稅 局 南 區 國 稅 局 高 雄 市 稅 捐 稽 徵 處 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 一 推 廣 網 全 面 建 置 稽 徵 機 關 網 際 主 辦 : 26,610 際 網 路 稅 網 路 資 訊 服 務 站, 並 加 各 稽 徵 機 關 協 辦 : 務 資 訊 服 強 其 功 能, 除 提 供 各 單 台 灣 省 稅 務 局 務 位 之 簡 介 稅 務 問 題 題 庫 稅 務 快 訊 及 納 稅 人 意 見 箱 外, 並 提 供 經 常 申 辦 事 項 申 請 書 表 範 例 下 載, 及 開 放 線 上 申 辦 各 類 申 請 事 項 二 提 供 網 際 網 路 賦 稅 法 規 之 查 詢 三 網 路 繳 稅 利 用 網 際 網 路 即 時 提 供 最 新 稅 務 釋 令, 進 而 提 供 稅 法 及 相 關 法 規 等 供 納 稅 人 上 網 查 詢 提 供 納 稅 人 利 用 金 融 卡 或 信 用 卡 經 由 網 路 轉 帳 繳 納 查 ( 核 ) 定 及 發 單 補 徵 案 件 自 繳 案 件 稅 款 主 辦 : 賦 稅 署 協 辦 : 稅 制 委 員 會 財 稅 資 料 中 心 主 辦 : 財 稅 資 料 中 心 賦 稅 署 協 辦 : 各 稽 徵 機 關 台 灣 省 稅 務 局 650 3,

132 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 四 網 路 申 報 1. 網 路 申 報 綜 合 所 得 稅 提 供 綜 合 所 得 稅 結 算 申 報 及 前 端 試 算 程 式, 供 納 稅 人 可 即 時 檢 視 申 報 資 料 之 正 確 性, 提 高 申 報 之 時 效 性 及 準 確 度 主 辦 : 賦 稅 署 財 稅 資 料 中 心 協 辦 : 各 地 區 國 稅 局 34, 網 路 申 報 扣 免 繳 憑 單 提 供 扣 繳 義 務 人 網 路 申 報 扣 免 繳 憑 單 之 服 務 主 辦 : 賦 稅 署 財 稅 資 料 中 心 協 辦 : 各 地 區 國 稅 局 3. 網 路 申 報 營 利 事 業 所 得 稅 擴 大 書 審 結 算 申 報 便 利 營 利 事 業 經 由 網 路 辦 理 營 利 事 業 所 得 稅 擴 大 書 審 結 算 申 報, 並 可 同 時 節 省 稽 徵 機 關 二 度 登 錄 成 本 人 力, 提 高 行 政 效 率 主 辦 : 賦 稅 署 財 稅 資 料 中 心 協 辦 : 各 地 區 國 稅 局 伍 實 施 進 度 工 作 項 目 一 推 廣 網 際 網 路 稅 務 資 訊 服 務 ( 一 ) 研 訂 運 用 網 路 查 詢 申 請 申 辦 事 項, 加 強 建 置 網 際 網 路 資 訊 服 務 站 之 功 能 ( 二 ) 開 放 網 路 辦 理 各 類 申 請 事 項 二 提 供 網 際 網 路 賦 稅 法 規 之 查 詢 ( 一 ) 即 時 提 供 最 新 稅 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 ====== ============ ====== ============ = ============ ============ ============ = -164-

133 工 作 項 目 務 釋 令 查 詢 ( 二 ) 規 劃 各 稅 稅 法 及 相 關 法 規 與 釋 令 之 查 詢 ( 三 ) 規 劃 各 稅 稅 法 及 相 關 法 規 與 釋 令 之 查 詢 ( 四 ) 提 供 各 稅 稅 法 及 相 關 法 規 與 釋 令 之 查 詢 三 網 路 繳 稅 ( 一 ) 規 劃 網 路 繳 稅 ( 二 ) 試 辦 網 路 繳 稅 ( 三 ) 推 廣 網 路 繳 稅 四 網 路 申 報 ( 一 ) 網 路 申 報 綜 合 所 得 稅 1. 規 劃 綜 合 所 得 稅 結 算 網 路 申 報 2. 試 辦 綜 合 所 得 稅 結 算 網 路 申 報 3. 推 廣 綜 合 所 得 稅 結 算 網 路 申 報 ( 二 ) 網 路 申 報 扣 免 繳 憑 單 1. 規 劃 扣 免 繳 憑 單 網 路 申 報 2. 試 辦 扣 免 繳 憑 單 網 路 申 報 3. 推 廣 扣 免 繳 憑 單 網 路 申 報 ( 三 ) 網 路 申 報 營 利 事 業 所 得 稅 擴 大 書 審 結 算 申 報 1. 規 劃 營 利 事 業 所 得 稅 擴 大 書 審 結 算 網 路 申 報 2. 試 辦 營 利 事 業 所 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ -165-

134 工 作 項 目 得 稅 擴 大 書 審 結 算 網 路 申 報 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 八 十 六 年 度 已 分 配 26,040 仟 元, 八 十 七 年 度 已 編 列 ( 或 勻 支 )570 仟 元 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 25,970 仟 元, 八 十 九 年 度 預 估 則 需 12,660 仟 元 其 中 26,610 仟 元 按 既 定 計 畫 編 列,38,630 仟 元 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 二 設 備 : 防 火 牆 路 由 器 網 際 網 路 伺 服 器 通 信 伺 服 器 多 媒 體 顯 示 器 數 據 機 數 據 專 線 乙 太 網 路 連 結 器 個 人 電 腦 資 料 庫 軟 體 網 路 申 報 軟 體 柒 因 應 措 施 一 各 稽 徵 機 關 軟 硬 體 設 備 有 待 擴 充 及 增 置 二 配 合 網 路 申 報 繳 稅 之 作 業 時 程, 增 修 訂 相 關 法 令 規 章 三 擴 大 網 路 傳 輸 頻 寬, 以 避 免 資 料 傳 輸 之 擁 塞 四 基 於 課 稅 資 料 之 保 密 原 則, 經 由 網 路 申 報 申 辦 者 之 身 分 應 加 以 認 證 捌 預 期 效 益 及 影 響 一 有 形 效 益 1. 免 除 二 次 登 打 的 重 覆 人 力, 提 高 資 料 之 正 確 性, 縮 短 70% 處 理 時 間 -166-

135 2. 提 供 線 上 所 得 稅 試 算 功 能, 簡 化 稅 務 處 理 ( 上 一 年 因 選 擇 計 算 式 錯 誤 約 有 四 十 一 萬 餘 戶 誤 繳 計 二 十 六 億 餘 元 ) 3. 透 過 網 際 網 路 資 訊 服 務 站 功 能, 提 供 經 常 申 辦 事 項 申 請 書 表 範 例 下 載, 及 開 放 線 上 申 辦 等, 節 省 民 眾 往 返 奔 波 時 間 及 金 錢, 稅 務 機 關 亦 可 節 省 申 辦 表 格 填 寫 範 例 說 明 文 書 印 製 處 理 成 本 及 郵 寄 費 用 4. 透 過 網 路 辦 理 綜 合 所 得 稅 結 算 申 報, 因 自 動 擷 取 資 料 及 試 算 可 大 幅 節 省 填 寫 時 間, 人 工 書 面 申 報 填 寫 每 件 約 二 百 七 十 分 鐘, 電 腦 網 路 申 報 預 期 可 降 至 一 百 五 十 分 鐘, 每 人 每 件 可 省 二 小 時 之 時 間 另 若 以 八 十 五 年 度 申 報 總 件 數 約 四 百 五 十 萬 件 中, 有 百 分 之 二 十 ( 約 九 十 萬 件 ) 採 網 路 申 報, 約 可 節 省 申 報 書 收 件 人 力 約 三 百 一 十 四 人 年, 節 省 申 報 書 建 檔 費 ( 每 件 一 元 六 角 計 ) 約 一 百 一 十 四 萬 元, 及 優 先 退 稅 繳 稅 取 款 委 託 書 等 其 他 相 關 書 表 登 錄 費 一 百 三 十 五 萬 元 二 無 形 效 益 及 影 響 1. 充 分 運 用 電 子 及 通 訊 科 技 之 優 勢, 便 利 民 眾 快 速 取 得 納 稅 相 關 資 訊 及 活 動 公 告, 提 升 便 民 服 務 品 質 2. 建 立 民 眾 與 稅 務 機 關 間 雙 向 溝 通 管 道, 提 升 徵 納 雙 方 和 諧 關 係 3. 提 供 民 眾 便 利 繳 納 稅 款 之 彈 性 選 擇, 提 升 民 眾 滿 意 程 度 4. 民 眾 經 由 網 路 辦 理 申 報, 可 即 時 檢 視 申 報 資 料 之 正 -167-

136 確 性, 提 高 申 報 之 時 效 性 及 準 確 度, 並 可 同 時 節 省 稽 徵 機 關 二 度 登 錄 成 本 人 力, 提 高 行 政 效 率 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 建 立 高 速 網 路 傳 輸 通 道 及 優 惠 數 據 線 路 維 護 費 二 成 立 政 府 機 關 共 用 之 網 路 認 證 中 心, 提 供 使 用 者 電 子 印 鑑 證 明 之 簽 發 分 送 與 註 銷 等 安 全 認 證 服 務, 以 數 位 簽 章 技 術, 防 止 資 料 被 竄 改 或 竊 取 三 金 融 機 構 及 信 用 卡 發 卡 銀 行 參 與 與 網 路 繳 稅 意 願 之 高 低, 將 影 響 網 路 繳 稅 之 成 效 待 協 調 推 動 金 融 機 構 參 與 網 路 繳 稅 作 業 -168-

137 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 六 : 網 際 網 路 便 民 應 用 服 務 子 計 畫 之 二 : 電 子 就 業 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 勞 委 會 青 輔 會 輔 導 會 研 考 會 -169-

138 電 子 就 業 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 一 整 體 目 標 : 經 由 政 府 便 民 服 務 電 子 窗 口, 提 供 電 子 就 業 整 合 畫 面, 讓 各 界 從 單 一 窗 口, 連 接 取 用 各 相 關 機 關 就 業 服 務 資 訊 二 勞 委 會 : 協 助 國 內 勞 工 就 業, 並 協 助 企 業 界 尋 工 三 青 輔 會 : 一 協 助 國 內 專 上 畢 業 青 年 回 國 服 務 留 學 生 就 業, 使 適 才 適 所, 達 到 人 盡 其 才 的 目 的 二 提 供 大 專 以 上 人 才 資 訊, 使 政 府 機 關 學 校 研 究 機 構 公 民 營 企 業 覓 得 所 需 人 才 三 透 過 各 種 資 訊 網 路 提 供 求 才 求 職 資 訊 查 詢 服 務, 以 擴 大 就 業 市 場 資 訊 的 提 供 與 流 通 四 強 化 各 大 專 院 校 畢 業 生 就 業 輔 導 室 輔 導 功 能, 使 畢 業 生 在 學 校 時 即 能 接 受 適 當 的 輔 導 與 安 置 四 輔 導 會 : 一 提 供 全 年 無 休 二 十 四 小 時 的 網 際 網 路 線 上 就 業 服 務, 節 省 求 職 求 才 者 的 時 間 金 錢, 提 高 服 務 效 率, 並 達 到 一 處 登 記, 全 程 服 務 之 便 民 措 施 二 整 合 本 會 勞 委 會 青 輔 會 及 各 榮 民 服 務 處 就 業 服 務 資 訊, 擴 大 人 才 資 訊 與 就 業 機 會 流 通 三 增 進 榮 民 服 務 處 就 業 輔 導 功 能, 透 過 資 訊 網 路, 提 供 求 才 資 訊, 使 有 就 業 意 願 榮 民, 獲 得 有 關 就 業 資 -170-

139 訊, 並 受 到 適 切 的 輔 導 與 安 置 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 作 業 概 述 實 施 機 關 目 一 勞 工 就 業 服 務 資 訊 行 政 院 勞 工 委 員 會 網 二 勞 工 全 方 位 職 業 生 涯 規 劃 三 擴 大 專 上 求 才 求 職 資 料 庫 功 能 四 設 置 青 輔 會 專 屬 對 外 資 料 庫 伺 服 器 五 建 立 青 輔 會 全 球 資 訊 網 (WWW) 系 統 六 利 用 中 華 電 信 電 傳 視 訊 傳 播 專 上 求 才 求 職 資 訊 七 與 北 市 教 育 局 合 作 傳 播 專 上 提 供 勞 工 人 才 資 料 就 業 機 會 供 雇 主 民 眾 便 民 應 用 服 務, 與 人 事 行 政 局 人 求 事 事 求 人 及 民 間 網 站 相 連 幫 助 不 確 定 職 業 目 標 或 是 生 涯 目 標 勞 工 找 出 方 向 採 用 較 先 進 之 資 料 庫 系 統 以 配 合 業 務 成 長 需 求, 連 接 大 專 求 才 求 職 與 碩 士 以 上 人 才 兩 個 求 才 求 職 服 務 中 心 開 放 網 際 網 路 遠 程 終 端 模 擬 查 詢 求 才 求 職 資 訊 及 檔 案 傳 輸 服 務 下 載 碩 士 以 上 就 業 機 會, 並 開 放 電 話 撥 接 服 務 結 合 該 會 各 項 網 路 服 務 及 業 務 資 訊, 對 外 界 提 供 更 完 善 的 就 業 資 訊 服 務 改 以 外 部 資 料 庫 方 式 連 接 本 會 電 腦 系 統, 提 供 完 整 便 捷 之 資 訊 服 務 並 簡 化 作 業 勞 委 會 已 在 各 地 就 業 服 務 中 心 設 立 查 詢 工 作 站, 可 直 接 查 詢 本 會 求 才 求 職 資 訊 與 台 北 市 教 育 局 合 作 利 用 其 圖 書 館 系 統 之 好 幫 手 資 料 庫 於 其 卅 五 個 分 館 及 九 個 民 眾 行 政 院 勞 工 委 員 會 行 政 院 青 輔 會 行 政 院 青 輔 會 行 政 院 青 輔 會 行 政 院 青 輔 會 行 政 院 勞 委 會 中 華 電 信 公 司 行 政 院 青 輔 會 台 北 市 立 圖 書 館

140 求 才 求 職 訊 息 八 設 置 延 攬 專 上 人 才 服 務 窗 口 九 與 大 專 院 校 畢 業 生 就 業 輔 導 室 連 線 作 業 十 榮 民 就 業 服 務 資 訊 系 統 閱 覽 室 開 放 求 才 求 職 資 訊 供 讀 者 查 詢 執 行 加 強 運 用 高 級 科 技 人 才 方 案, 設 置 連 繫 服 務 窗 口, 為 需 求 人 才 之 機 構 與 求 職 者 建 立 連 繫 管 道 與 北 中 南 的 專 科 學 院 大 學 合 作, 協 助 其 業 務 電 腦 化, 使 畢 業 生 在 校 即 可 接 受 登 記 輔 導 各 榮 服 處 每 日 接 收 勞 委 會 求 才 資 料, 提 供 榮 民 至 榮 服 處 查 詢 就 業 資 訊 並 協 助 推 介 行 政 院 青 輔 會 行 政 院 青 輔 會 東 吳 等 九 所 大 專 院 校 輔 導 會 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 備 註 一 建 立 建 立 電 子 就 業 行 政 院 研 考 100 擬 併 其 網 際 網 路 電 子 就 首 頁 並 連 接 勞 委 會 職 訓 局 青 輔 會 勞 委 會 青 輔 會 他 應 用 及 行 政 業 整 合 畫 面 會 及 輔 導 會 網 站 及 輔 導 會 服 務 需 求 委 外 辦 理 二 勞 工 就 業 服 務 資 訊 網 三 勞 工 全 方 位 職 業 生 涯 規 劃 提 供 人 才 資 料 就 業 機 會 供 雇 主 民 眾 便 民 應 用 服 務 幫 助 不 確 定 職 業 目 標 或 是 生 涯 目 標 勞 工 找 出 方 向 勞 委 會 勞 委 會 四 與 全 協 助 大 專 院 校 就 行 政 院 青 輔 自 行 開 發 自 行 開 發

141 國 大 專 院 校 畢 業 生 就 業 輔 導 室 連 線 作 業 五 開 放 專 上 求 才 求 職 線 上 登 錄 六 提 供 專 上 生 涯 發 展 資 訊 七 榮 民 電 子 就 業 計 畫 細 部 規 劃 八 輔 導 會 與 勞 委 會 青 輔 會 就 業 服 務 電 腦 資 訊 系 統 連 線 九 榮 民 就 業 服 務 工 作 申 辦 系 統 ( 就 業 就 學 職 訓 ) 業 輔 導 室 業 務 電 腦 化, 使 其 畢 業 生 在 校 即 可 接 受 登 記 以 輔 導 就 業 於 網 際 網 路 上 開 放 求 職 青 年 及 求 才 廠 商 線 上 申 請 辦 理 求 才 求 職 登 記 及 服 務 包 括 履 歷 表 撰 寫, 甄 選 國 家 考 試 及 第 二 專 長 補 充 訓 練 訊 息 榮 民 就 電 子 就 業 計 畫 進 行 細 部 規 劃 及 時 程 透 過 與 勞 委 會 青 輔 會 連 線, 擴 大 就 業 資 訊 來 源 提 供 網 際 網 路 線 上 查 詢 就 業 資 料, 並 開 放 線 上 申 辦 登 記 就 業 就 學 職 訓 輔 導 會 各 大 專 院 校 行 政 院 青 輔 會 行 政 院 青 輔 會 輔 導 會 輔 導 會 輔 導 會

142 十 企 業 求 才 榮 民 申 辦 系 統 十 一 榮 民 求 才 資 料 庫 系 統 十 二 榮 民 就 業 媒 合 系 統 十 三 輔 導 會 及 附 屬 機 構 網 際 網 路 連 線 系 統 提 供 網 際 網 路 線 上 查 詢 榮 民 求 才 資 料, 並 開 放 線 上 申 辦 登 記 求 才 資 料 購 置 資 料 庫 作 業 主 機, 建 立 輔 導 會 求 才 求 職 資 料 庫, 整 合 會 本 部 及 各 會 屬 機 構 蒐 集 之 就 業 資 料 及 青 輔 會 勞 委 會 求 才 資 料 提 供 線 上 媒 合 作 業 透 過 二 十 二 個 榮 服 處 與 網 際 網 路 連 線, 使 榮 民 可 在 全 省 各 縣 市 榮 服 處 查 詢 就 業 資 訊, 並 可 使 用 其 他 政 府 機 關 提 供 之 便 民 應 用 服 務, 並 加 強 本 會 及 榮 服 處 之 溝 通 效 率 輔 導 會 800 輔 導 會 7,000 輔 導 會 800 輔 導 會 2,200 伍 實 施 進 度 實 施 進 度 工 作 項 目 八 十 六 年 八 十 七 年 八 十 八 年 八 十 九 年 備 註 度 度 度 度 -174-

143 一 建 立 網 際 網 路 ====== ====== 每 一 = 代 表 兩 個 月 電 子 就 業 整 合 畫 面 二 勞 工 ====== 就 業 服 務 資 訊 網 三 勞 工 ====== ====== ===== 全 方 位 職 業 生 涯 規 劃 四 與 全 ====== ====== ====== ====== 國 大 專 院 校 畢 業 生 就 業 輔 導 室 連 線 作 業 五 開 放 ====== ====== ====== ====== 專 上 求 才 求 職 線 上 登 錄 六 提 供 ====== ====== 專 上 生 涯 發 展 資 訊 七 榮 民 ====== ===== 電 子 就 業 計 畫 細 部 規 劃 八 輔 導 會 與 勞 委 會 青 輔 會 就 業 服 ====== -175-

144 務 電 腦 資 訊 系 統 連 線 九 榮 民 就 業 服 務 工 作 申 辦 系 統 ( 就 業 就 學 職 訓 ) 十 企 業 求 才 榮 民 申 辦 系 統 十 一 榮 民 求 才 資 料 庫 系 統 十 二 榮 民 就 業 媒 合 系 統 十 三 輔 導 會 及 附 屬 機 構 網 際 網 路 連 線 系 統 ====== ====== ====== ====== ====== ====== ====== ====== 陸 資 源 需 求 一 研 考 會 :100 仟 元, 設 計 維 護 整 合 畫 面 配 合 既 定 計 畫 支 應 二 勞 委 會 : 已 完 成 三 青 輔 會 : 一 經 費 : 八 十 六 年 度 已 分 配 4,910 仟 元, 八 十 七 年 度 已 編 列 3,550 仟 元 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 4,970 仟 元, 八 十 九 年 度 預 估 則 需 6,960 仟 元, 其 中 7,100 仟 元 按 -176-

145 既 定 計 畫 編 列,4,830 仟 元 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 二 設 備 : 採 用 開 放 式 主 機 及 主 從 式 資 料 庫, 配 合 個 人 電 腦 更 新 採 用 三 十 二 位 元 作 業 系 統 及 視 覺 開 發 工 具, 並 提 昇 現 有 網 路 設 備 與 政 府 骨 幹 網 路 相 結 合 四 輔 導 會 : 一 經 費 : 八 十 六 八 十 七 年 度 未 列 是 項 經 費 八 十 八 年 度 需 7,000 仟 元, 八 十 九 年 度 則 需 4,600 仟 元, 共 計 11,600 仟 元, 擬 請 以 新 興 計 畫 納 入 本 案 電 子 化 政 府 專 案 經 費 辦 理 二 設 備 : 會 本 部 : 開 放 系 統 資 料 庫 作 業 主 機 一 台, 管 理 工 作 站 一 台, 列 表 機 一 台, 資 料 庫 軟 體 一 套, 全 球 資 訊 網 建 站 軟 體 一 套, 資 料 庫 中 介 軟 體 一 套, 軟 體 開 發 擬 以 委 外 服 務 方 式 辦 理 榮 服 處 : 網 際 網 路 作 業 主 機 22 台, 個 人 電 腦 44 台, 列 表 機 22 台 五 總 計 : 八 十 六 年 編 列 4,910 仟 元, 八 十 七 年 已 編 列 3,560 仟 元 八 十 八 年 預 估 需 11,970 仟 元, 八 十 九 年 預 估 需 11,560 仟 元, 其 中 7,100 仟 元 按 既 定 計 畫 編 列,14,430 仟 元 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 柒 因 應 措 施 一 青 輔 會 : 為 提 供 充 分 就 業 資 訊, 降 低 高 級 人 才 供 需 失 衡 現 象, 本 會 目 前 已 建 立 完 善 之 全 國 專 上 求 才 求 職 資 料 庫, 內 含 六 萬 餘 個 用 人 機 構 的 基 本 資 料, 經 由 各 種 管 道, 每 年 蒐 集 十 二 萬 個 以 上 就 業 機 會, 並 透 過 電 傳 視 訊 網 際 網 路 好 幫 手 資 料 庫 及 本 會 電 子 佈 告 欄 等, 供 國 內 大 專 以 上 及 海 外 留 學 生 暨 學 人 檢 索 本 會 將 持 續 擴 展 資 訊 服 務 網 路, 並 加 強 與 各 大 專 院 校 並 結 -177-

146 合 各 地 區 就 業 服 務 中 心 資 源, 擴 大 宣 導, 暢 通 求 才 求 職 資 訊 另 遵 照 行 政 院 頒 布 之 加 強 運 用 高 級 科 技 人 才 方 案, 設 置 網 際 網 路 連 繫 服 務 窗 口, 為 需 求 人 才 之 機 構 與 求 職 者 建 立 連 繫 管 道, 以 加 強 延 攬 國 內 外 碩 士 以 上 人 才 投 入 民 間 產 業, 改 善 產 業 人 力 結 構, 增 強 研 發 能 力, 加 速 我 國 產 業 升 級, 以 開 拓 大 專 以 上 畢 業 青 年 之 就 業 領 域 二 勞 委 會 連 接 到 民 間 求 職 求 才 網 站, 但 於 畫 面 上 述 明 係 民 間 提 供, 不 負 連 帶 責 任, 另 如 涉 及 收 費 部 份, 由 各 網 站 自 行 收 費 捌 預 期 效 益 及 影 響 一 整 體 效 益 : 提 供 民 眾 單 一 窗 口, 便 於 使 用 二 勞 委 會 : 一 節 省 就 業 生 涯 規 劃 及 輔 導 所 需 龐 大 人 力 資 源 二 提 供 明 確 的 求 職 方 向 三 提 供 親 和 力 全 年 二 十 四 小 時 不 休, 且 不 限 制 於 辦 公 室 場 所 內, 而 深 入 民 眾 家 中, 可 謂 資 訊 服 務 到 家 四 提 高 就 業 服 務 整 體 服 務 品 質 及 形 象 三 青 輔 會 : 一 計 畫 無 形 效 益 : 1 強 化 就 業 服 務 的 績 效 : 辦 理 國 內 專 上 青 年 及 回 國 留 學 生 之 就 業 登 記 與 廠 商 之 求 才 資 訊 服 務, 並 擴 大 人 才 資 訊 與 就 業 機 會 流 通, 有 助 於 提 高 就 業 機 會 之 利 用, 降 低 就 業 市 場 之 不 平 衡 現 象 2 加 強 大 專 院 校 的 輔 導 功 能 : 協 助 大 專 院 校 畢 業 生 就 業 輔 導 室 業 務 電 腦 化, 使 專 上 青 年 能 在 畢 業 時 即 獲 得 有 關 就 業 資 訊 並 受 到 適 切 的 輔 導 與 安 置 二 便 民 服 務 量 化 效 益 : 1 現 有 政 府 機 關 學 校 公 民 營 企 業 研 究 機 構 基 本 資 料 六 萬 餘 家, 每 年 蒐 集 之 就 業 機 會 超 過 十 二 -178-

147 萬 個 2 至 本 會 登 記 的 大 專 畢 業 青 年 與 回 國 服 務 留 學 生 每 年 亦 達 三 萬 五 千 人, 學 歷 涵 蓋 博 碩 學 士 及 專 科, 且 具 不 同 之 科 系 與 專 長 3 八 十 五 年 度 僅 本 會 之 伺 服 器 查 詢 求 才 求 職 資 訊 人 次 達 三 十 三 萬 餘, 檔 案 下 載 次 數 亦 有 二 萬 餘, 本 項 就 業 服 務 之 使 用 者 與 檢 索 次 數 均 持 續 成 長 中 三 提 升 行 政 效 率 與 效 能 : 以 電 腦 配 合 網 路 處 理 有 助 於 工 作 人 員 的 效 率 提 高, 減 緩 因 工 作 量 的 增 加 所 需 人 員 的 成 長, 並 提 昇 服 務 品 質 四 輔 導 會 : 一 強 化 就 業 服 務 成 效 : 增 進 榮 民 ( 眷 ) 就 業 輔 導 就 學 輔 導 職 技 訓 練 與 企 業 求 才 之 資 訊 服 務, 擴 大 人 才 資 訊 與 就 業 機 會 流 通, 降 低 就 業 市 場 人 與 事 之 不 平 衡 現 象 二 增 進 榮 民 服 務 處 就 業 輔 導 功 能 : 各 榮 民 服 務 處 透 過 各 種 資 訊 網 路, 提 供 求 才 資 訊, 使 有 就 業 意 願 榮 民, 獲 得 有 關 就 業 資 訊 並 受 到 適 切 的 輔 導 與 安 置 三 提 昇 服 務 品 質 與 行 政 效 率 : 1 利 用 電 腦 連 線 交 換 資 料, 減 少 人 力, 充 分 達 到 自 動 化 作 業 之 效 益 2 節 省 求 職 求 才 者 的 時 間 金 錢, 提 高 服 務 效 率, 以 達 到 一 處 登 記, 全 程 服 務 之 便 民 措 施 3 統 計 報 表 由 人 工 作 業 改 為 以 電 腦 製 表 產 生, 節 省 人 力, 並 提 高 統 計 資 料 之 精 確 度 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 青 輔 會 : 一 激 勵 民 間 參 與 經 建 措 施, 創 造 就 業 機 會 : 今 後 高 級 人 力 就 業 機 會 主 要 在 工 業 與 服 務 業 部 門, 經 濟 發 展 亦 將 趨 向 高 度 工 業 化 的 技 術 和 資 -179-

148 本 密 集 工 業 尤 其 建 立 亞 太 營 運 中 心 及 振 興 經 濟 方 案 的 推 動, 對 國 家 建 設 及 經 濟 復 甦 必 有 重 大 裨 益, 建 請 相 關 單 位 加 強 激 勵 民 間 投 資 意 願, 排 除 投 資 障 礙, 創 造 就 業 機 會, 以 利 引 導 高 級 人 力 至 企 業 機 構 發 展 二 有 效 規 劃 人 力, 避 免 供 需 失 衡 : 高 等 教 育 發 展 與 就 業 市 場 需 求 配 合, 可 增 加 就 業 機 會, 並 減 少 人 力 浪 費 ; 本 會 將 持 續 依 據 大 專 以 上 人 力 供 需 推 估 資 料, 協 調 教 育 部 擴 大 調 整 大 專 科 系, 使 專 科 以 上 人 力 之 培 育, 配 合 國 家 整 體 發 展 之 人 力 需 求, 避 免 人 力 供 需 失 衡, 導 致 青 年 人 力 之 閒 置 同 時, 各 大 專 院 校 更 宜 因 應 需 要, 加 強 實 務 性 課 程, 擴 大 建 教 合 作, 以 充 實 青 年 之 就 業 條 件 三 加 強 輔 導 評 鑑, 落 實 輔 導 功 能 : 目 前 各 大 專 院 校 就 業 輔 導 單 位 功 能 並 未 有 效 發 揮, 建 請 教 育 部 加 強 大 專 院 校 就 業 輔 導 工 作 之 評 鑑, 健 全 就 業 輔 導 單 位 組 織, 充 實 人 力 經 費, 俾 能 確 實 發 揮 輔 導 功 能 ; 同 時 本 會 亦 將 密 切 聯 繫 協 調, 透 過 教 育 體 系 管 道, 加 強 導 正 青 年 之 價 值 觀 念 及 就 業 觀 念 二 輔 導 會 : 一 輔 導 會 與 青 輔 會 繼 續 協 調 就 業 服 務 電 腦 資 訊 系 統 連 線 事 宜 二 輔 導 會 與 勞 委 會 協 調 於 大 型 都 會 區 榮 民 服 務 處 設 置 觸 摸 式 就 業 資 訊 提 供 服 務 系 統 -180-

149 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 六 : 網 際 網 路 便 民 應 用 服 務 子 計 畫 之 三 : 電 子 公 路 監 理 計 畫 研 提 機 關 : 交 通 部 -181-

150 電 子 公 路 監 理 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 三 交 通 部 之 第 二 代 公 路 監 理 電 腦 系 統 中 程 擴 充 計 畫 ( 期 程 : 八 十 六 年 度 - 八 十 九 年 度 ) 貳 目 標 一 辦 理 各 項 監 理 手 續, 不 受 戶 籍 管 轄 限 制, 提 高 服 務 品 質, 免 除 民 眾 往 返 奔 波 之 苦 二 民 眾 可 透 過 多 元 管 道 查 詢 繳 納 各 項 規 費 三 統 一 省 市 監 理 作 業 方 式, 系 統 與 網 路 整 合, 節 省 資 源, 提 高 行 政 效 率 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 汽 機 車 車 輛 管 理 二 稅 費 管 理 新 領 重 領 牌 照 與 行 照 換 牌 換 照 過 戶 變 更 繳 銷 吊 銷 註 銷 牌 照 收 繳 動 保 收 件 審 核 設 定 延 長 點 交 註 銷 定 檢 開 單 定 檢 簽 証 臨 檢 開 單 延 檢 註 記 逾 檢 開 單 逾 檢 吊 註 銷 車 輛 動 員 管 理 牌 照 稅 及 燃 料 費 開 單 銷 號 催 繳 補 單 退 費 免 稅 費 設 定 違 公 路 監 理 機 關 -182-

151 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 三 運 輸 業 管 理 四 駕 駛 人 管 理 五 道 安 管 理 六 駕 訓 班 管 理 七 違 規 管 理 八 規 費 管 理 反 牌 照 稅 法 稽 查 稽 徵 統 計 個 人 車 行 運 輸 業 公 司 停 車 場 營 運 路 線 等 管 理 申 請 籌 設 開 業 立 案 復 業 歇 業 停 業 變 更 車 行 撤 銷 移 出 延 期 新 領 吊 銷 註 銷 換 補 照 變 更 地 址 審 驗 禁 考 外 僑 管 理 國 際 駕 照 通 信 作 業 講 習 排 程 選 單 教 室 排 程 移 班 報 到 銷 案 代 訓 外 訓 每 日 結 案 未 訓 處 理 開 單 回 執 處 理 學 照 申 請 補 發 駕 訓 班 審 核 列 管 入 案 銷 案 收 據 開 單 記 點 單 退 裁 決 書 易 處 書 退 款 牌 照 行 照 駕 照 之 吊 扣 銷 郵 撥 或 銀 行 入 案 轉 帳 項 目 收 據 號 碼 管 理 金 額 修 正 代 碼 修 正 作 廢 收 據 開 單 列 印 機 燃 費 收 繳 退 費 九 中 央 資 訊 管 理 監 理 業 務 管 理 資 訊 系 統 統 計 圖 表 分 析 監 理 系 統 規 劃 診 斷 分 析 車 籍 車 主 駕 駛 人 全 區 對 照 管 理 十 公 路 監 理 Internet/Intrane t 網 路 建 置 86 年 2 月 安 裝 防 火 牆 建 置 公 路 監 理 Internet/Intranet 網 路 86 年 6 月 提 昇 網 路 頻 寬, 以 Frame Relay 與 ISDN 建 設 主 幹 網 路 肆 計 畫 工 作 項 目 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 一 公 路 監 理 靜 態 公 路 監 理 靜 態 資 料 展 公 路 監 理 機 關 資 料 WWW 建 置 示 中 華 電 信 數 據 通 信 經 費 單 位 : 仟 元 -183-

152 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 所 二 公 路 監 理 查 詢 車 籍 違 規 等 資 料 查 資 料 WWW 建 置 詢 中 華 電 信 數 據 通 信 所 三 公 路 監 理 申 辦 1. 需 配 合 電 子 認 證 機 中 華 電 信 數 據 通 信 7,600 作 業 WWW 建 置 制 建 立 2. 需 配 合 電 子 安 全 交 易 標 準 運 作 3. 需 配 合 法 規 修 改 所 四 公 路 監 理 區 域 網 路 更 新 五 公 路 監 理 廣 域 網 路 更 新 工 作 項 目 說 明 將 公 路 監 理 區 域 網 路 更 新 為 Switch 架 構 以 ATM 建 設 公 路 監 理 廣 域 網 路 公 路 監 理 機 關 中 華 電 信 數 據 通 信 所 公 路 監 理 機 關 中 華 電 信 數 據 通 信 所 12,000 4,000 總 計 23,600 一 公 路 監 理 靜 態 資 料 WWW 建 置 : ( 一 ) 公 路 監 理 業 務 簡 政 便 民 措 施 簡 介 1) 公 路 監 理 電 腦 全 國 連 線 作 業 2) 省 市 電 話 電 腦 語 音 查 詢 服 務 系 統 3) 汽 車 新 領 牌 照 電 腦 選 牌 作 業 4) 建 立 無 障 礙 環 境 5) 通 信 作 業 服 務 6) 汽 車 檢 驗 電 腦 作 業 7) 委 託 公 會 ( 經 銷 商 ) 代 領 牌 照 作 業 8) 汽 車 駕 照 計 劃 考 驗 作 業 9) 駕 駛 人 筆 試 電 腦 化 作 業 10) 台 灣 省 下 鄉 考 照 服 務 11) 違 規 罰 鍰 郵 政 劃 撥 繳 納 12) 使 用 牌 照 稅 電 腦 資 訊 連 線 作 業 13) 電 話 語 音 轉 帳 繳 納 違 規 罰 鍰 14) 電 話 語 音 整 合 服 務 作 業 15) 電 子 信 箱 服 務 作 業 ( 台 北 市 信 箱 高 雄 市 信 箱 省 公 路 局 信 箱 交 通 部 信 箱 ) -184-

153 ( 二 ) 申 辦 公 路 監 理 作 業 相 關 規 定 1) 通 信 作 業 相 關 規 定 (1) 汽 機 車 換 發 行 車 執 照 (2) 汽 機 車 行 照 住 址 變 更 (3) 汽 機 車 行 照 遺 失 或 損 壞 補 發 (4) 機 車 辦 理 過 戶 異 動 (5) 汽 機 車 牌 照 註 銷 繳 銷 報 廢 (6) 汽 機 車 駕 駛 執 照 住 址 變 更 (7) 到 期 換 發 汽 機 車 駕 駛 執 照 (8) 汽 機 車 駕 駛 執 照 遺 失 或 損 壞 補 發 (9) 汽 車 職 業 駕 駛 執 照 審 驗 (10) 通 信 作 業 郵 政 劃 撥 帳 號 2) 燃 料 使 用 費 使 用 牌 照 稅 作 業 相 關 規 定 (1) 燃 料 使 用 費 繳 納 地 點 及 開 徵 期 (2) 補 發 燃 料 使 用 費 繳 款 書 (3) 燃 料 使 用 費 費 率 (4) 燃 料 使 用 費 罰 款 (5) 燃 料 使 用 費 退 費 (6) 使 用 牌 照 稅 繳 納 地 點 及 開 徵 期 (7) 補 發 使 用 牌 照 稅 繳 款 書 (8) 使 用 牌 照 稅 稅 率 (9) 使 用 牌 照 稅 罰 款 (10) 使 用 牌 照 稅 退 稅 (11) 相 關 規 費 3) 汽 機 車 檢 驗 作 業 規 定 (1) 定 期 檢 驗 作 業 應 備 證 件 及 收 費 標 準 (2) 逾 期 檢 驗 作 業 (3) 外 縣 市 車 輛 代 檢 (4) 車 輛 檢 驗 不 合 格 之 覆 檢 規 定 (5) 定 期 檢 驗 次 數 及 相 關 事 項 4) 汽 機 車 牌 照 管 理 作 業 規 定 (1) 汽 機 車 行 車 執 照 期 滿 換 照 (2) 汽 機 車 行 車 執 照 遺 失 補 發 (3) 車 輛 過 戶 ( 機 車 ) (4) 車 輛 過 戶 ( 汽 車 ) (5) 汽 機 車 地 址 變 更 (6) 汽 機 車 顏 色 式 樣 及 座 位 變 更 (7) 汽 機 車 註 銷 牌 照 -185-

154 (8) 汽 機 車 繳 銷 牌 照 (9) 汽 機 車 報 廢 (10) 申 領 牌 照 ( 新 領 ) (11) 申 領 牌 照 ( 重 領 ) 5) 駕 駛 人 考 驗 作 業 規 定 (1) 駕 駛 執 照 期 滿 換 發 (2) 駕 駛 執 照 遺 失 毀 損 補 發 (3) 申 領 國 際 駕 照 (4) 國 際 駕 照 或 外 國 駕 照 換 領 本 國 駕 照 (5) 駕 駛 執 照 住 址 變 更 (6) 報 考 駕 駛 執 照 ( 體 格 檢 查 及 體 能 測 驗 ) (7) 考 照 報 名 (8) 報 考 小 型 汽 車 駕 駛 執 照 經 歷 (9) 殘 障 汽 機 車 考 照 及 申 領 殘 障 用 車 規 定 (10) 職 業 駕 駛 執 照 審 驗 (11) 年 滿 六 十 歲 職 業 小 客 車 駕 駛 人 申 請 延 長 執 業 (12) 道 路 交 通 安 全 講 習 6) 交 通 違 規 作 業 規 定 (1) 違 規 條 款 及 金 額 (2) 罰 鍰 繳 納 說 明 與 注 意 事 項 (3) 違 歸 申 訴 異 議 應 注 意 事 項 (4) 郵 政 劃 撥 繳 納 交 通 違 規 罰 鍰 (5) 違 規 記 點 規 定 7) 汽 車 運 輸 業 相 關 規 定 (1) 個 人 計 程 車 客 運 業 申 請 登 記 之 手 續 及 文 件 (2) 個 人 計 程 車 客 運 業 申 請 登 記 應 具 備 之 資 格 及 條 件 (3) 申 請 營 業 車 輛 汰 舊 換 新 繳 銷 牌 照 及 補 充 車 額 (4) 變 更 負 責 人 地 址 公 司 名 稱 增 資 及 換 發 營 業 執 照 或 簽 證 等 事 項 8) 大 自 車 相 關 規 定 ( 三 ) 公 路 監 理 各 類 申 辦 表 格, 可 到 台 北 市 監 理 處 高 雄 市 監 理 處 或 公 路 局 之 WEB SRVER 取 得 ( 四 ) 各 監 理 單 位 地 址 總 機 及 傳 真 機 號 碼 二 公 路 監 理 查 詢 資 料 WWW 建 置 : ( 一 ) 車 籍 資 料 查 詢 ( 二 ) 違 規 資 料 查 詢 ( 三 ) 法 規 檢 索 -186-

155 三 公 路 監 理 申 辦 作 業 WWW 建 置 ( 第 一 階 段 ): 電 子 認 證 與 電 子 交 易 標 準 建 立 之 前 作 業 概 述 執 行 要 件 建 議 事 項 ( 一 ) 違 規 罰 鍰 繳 納 ( 二 ) 汽 車 燃 料 費 繳 納 ( 三 ) 機 車 換 補 行 照 ( 四 ) 汽 機 車 補 影 本 ( 五 ) 駕 駛 人 無 肇 事 證 明 * 銀 行 業 連 線 問 題, 因 SSL 只 有 40bits 加 密, 安 全 性 堪 慮, 目 前 並 無 銀 行 加 入 * 同 上 1. 燃 料 費 違 規 規 費 1. 非 [ 車 輛 異 動 ] 免 查 牌 照 稅 2. 文 件 限 寄 回 戶 籍 地 址 四 公 路 監 理 申 辦 作 業 WWW 建 置 ( 第 二 階 段 ): 電 子 認 證 與 電 子 交 易 標 準 建 立 之 後 作 業 概 述 執 行 要 件 建 議 事 項 ( 一 ) 汽 車 換 補 行 照 * 銀 行 業 連 線,SET 建 立 1. 非 [ 車 輛 異 動 ] 免 查 牌 照 * 共 保 中 心 連 線 *( 稅 捐 處 連 線 ) 稅 2. 需 於 保 險 有 效 期 限 內 1. 燃 料 費 違 規 規 費 3. 文 件 限 寄 回 戶 籍 地 址 ( 牌 照 稅 ) 2. 強 制 車 輛 責 任 險 ( 二 ) 駕 照 地 址 變 更 ( 三 ) 車 輛 地 址 變 更 ( 四 ) 車 籍 過 戶 ( 五 ) 車 輛 報 廢 ( 六 ) 駕 照 遺 失 補 照 ( 七 ) 駕 照 定 期 換 照 * 銀 行 業 連 線,SET 建 立 1. 限 已 將 戶 籍 地 址 變 更 者 * 共 保 中 心 連 線 * 稅 捐 處 連 線 * 戶 政 系 統 連 線 1. 燃 料 費 違 規 規 費 牌 照 稅 2. 強 制 車 輛 責 任 險 * 銀 行 業 連 線,SET 建 立 1. 過 戶 甲 乙 雙 方 之 姓 名 * 共 保 中 心 連 線 地 址 需 經 戶 籍 系 統 檢 核 * 稅 捐 處 連 線 2. 車 輛 報 廢 清 冊 函 知 環 保 * 戶 政 系 統 連 線 署 辦 理 拖 吊 牌 回 作 業 1. 燃 料 費 違 規 規 費 牌 照 稅 2. 強 制 車 輛 責 * 銀 行 業 連 線,SET 建 立 1. 違 規 規 費 1. 本 項 業 務 須 配 合 影 像 資 料 庫 建 立, 否 則 民 眾 仍 -187-

156 作 業 概 述 執 行 要 件 建 議 事 項 須 寄 照 片 ( 但 有 安 全 考 量 ) 2. 定 期 換 照 部 份 因 每 六 年 一 換, 擷 取 資 料 庫 之 照 片 與 規 定 不 符, 建 議 仍 維 持 通 信 作 業 辦 理 伍 實 施 進 度 實 施 進 度 工 作 項 目 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 備 註 一 公 路 監 理 靜 態 資 料 WWW 建 成 置 二 公 路 監 理 查 詢 資 料 WWW 建 成 置 三 公 路 監 理 申 ============ 辦 作 業 WWW 建 第 一 階 段 : 月 建 設 完 成 置 第 二 階 段 : 視 CA 進 度, 月 四 公 路 監 理 區 域 網 路 更 新 五 公 路 監 理 廣 ========= 域 網 路 更 新 陸 資 源 需 求 ============ 86.6 建 設 完 ============ 86.6 建 設 完 = ==== 月 建 設 完 成 月 建 設 完 成 一 經 費 : 八 十 七 年 度 19,600 仟 元, 八 十 九 年 度 4,000 仟 元, 已 納 入 交 通 部 之 第 二 代 公 路 監 理 電 腦 系 統 中 程 擴 充 計 畫 二 設 備 : 八 十 七 年 度 採 購 WWW 伺 服 器 開 發 軟 體 加 解 密 工 具 及 採 購 Switch 與 線 路 鋪 設 等 設 備 以 及 開 發 相 關 作 業 軟 體 費 用 ; 八 十 九 年 度 採 購 ATM 設 備 項 目 數 量 單 位 經 費 ( 仟 元 ) WWW 伺 服 器 ( 包 含 merchant server) 3 部 4,500 開 發 軟 體 ( 包 含 SET 工 具 ) 3 套 900 加 解 密 工 具 3 套

157 開 發 相 關 作 業 軟 體 費 用 1 套 1,600 Switch 與 線 路 鋪 設 8 套 12,000 ATM 設 備 8 片 4,000 柒 因 應 措 施 捌 預 期 效 益 及 影 響 一 有 形 效 益 目 前 公 路 監 理 資 訊 系 統 已 開 放 違 規 罰 鍰 與 汽 車 燃 料 費 進 行 語 音 繳 納, 違 規 罰 鍰 部 份 每 月 平 均 有 9,000 筆 轉 帳 交 易, 約 佔 違 規 罰 鍰 1% 的 交 易 量 ; 而 汽 車 燃 料 費 預 估 全 年 共 有 40,000 筆 轉 帳 交 易, 約 佔 汽 車 燃 料 費 徵 收 1% 的 交 易 量 未 來 配 合 電 子 公 路 監 理 上 網 服 務, 預 期 透 過 電 子 化 服 務 的 交 易 量 可 達 下 表 所 列 成 效 : 單 位 :%( 佔 總 交 易 量 百 分 比 ) 作 業 概 述 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 違 規 罰 鍰 繳 納 汽 車 燃 料 費 繳 納 機 車 換 補 行 照 汽 機 車 補 影 本 駕 駛 人 無 肇 事 證 明 汽 車 換 補 行 照 駕 照 地 址 變 更 車 輛 地 址 變 更 車 籍 過 戶 車 輛 報 廢 駕 照 遺 失 補 照 駕 照 定 期 換 照 此 外, 在 提 昇 公 路 監 理 資 訊 系 統 區 域 網 路 頻 寬 與 容 錯 能 力 以 及 提 昇 廣 域 網 路 傳 輸 頻 寬 部 份 可 加 速 交 易 處 理 速 度, 減 少 回 應 等 待 時 間 二 無 形 效 益 1 以 先 進 網 路 提 供 公 路 監 理 多 元 服 務 管 道, 滿 足 民 眾 需 求, 增 進 作 業 效 率, 以 及 提 昇 政 府 便 民 服 務 形 象 2 提 供 內 部 員 工 電 子 溝 通 管 道, 加 速 資 訊 流 通 及 普 及 化, 有 效 提 昇 員 工 士 氣 及 行 政 效 率 3 系 統 與 網 路 有 效 整 合, 減 少 建 設 及 維 護 成 本, 增 進 整 體 使 用 效 -189-

158 益 4 強 化 的 資 訊 安 全 防 護, 確 保 公 路 監 理 資 訊 安 全 三 影 響 1 提 供 公 路 監 理 資 訊 系 統 多 元 化 服 務, 減 少 民 眾 往 返 時 間, 增 進 國 際 競 爭 優 勢 2 趕 上 世 界 水 準 及 國 際 技 術, 提 昇 公 路 監 理 資 訊 系 統 與 政 府 行 政 整 體 形 象 3 減 輕 公 路 監 理 人 員 工 作 負 擔, 增 進 與 民 眾 良 好 互 動 關 係, 以 達 積 極 為 民 服 務 目 地 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 電 子 認 證 機 構 設 立 二 監 理 與 電 子 金 融 服 務 相 關 法 律 修 改 三 稅 捐 單 位 與 戶 政 單 位 必 須 配 合 開 放 線 上 查 詢 作 業 -190-

159 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 六 : 網 際 網 路 便 民 應 用 服 務 子 計 畫 之 四 : 電 子 公 共 安 全 計 畫 研 提 機 關 : 內 政 部 營 建 署 消 防 署 經 濟 部 水 資 源 局 能 源 會 交 通 部 行 政 院 農 委 會 勞 委 會 研 考 會 -191-

160 電 子 公 共 安 全 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 三 八 十 六 年 四 月 一 日 行 政 院 研 考 會 召 開 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 各 機 關 研 商 會 議 討 論 事 項 二 及 五 月 七 行 政 院 研 考 會 資 訊 管 理 處 召 開 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 之 電 子 公 共 安 全 計 畫 會 議 決 議 辦 理 貳 目 標 一 提 供 一 般 民 眾 公 共 安 全 相 關 法 規 及 常 識 二 提 供 一 般 民 眾 有 關 違 反 公 共 安 全 者 之 資 料 查 詢 及 舉 報 服 務 三 公 布 政 府 推 行 維 護 公 共 安 全 方 案 十 八 項 子 方 案 ( 名 稱 及 主 管 機 關 如 下 ) 之 具 體 績 效 營 建 管 理 營 建 署 消 防 管 理 消 防 署 營 利 事 業 管 理 經 濟 部 社 會 福 利 機 構 管 理 社 會 司 校 園 社 教 機 構 及 學 生 安 全 管 理 教 育 部 交 通 運 輸 管 理 交 通 部 觀 光 遊 樂 設 施 管 理 交 通 部 山 坡 地 保 育 利 用 管 理 農 委 會 勞 工 安 全 衛 生 管 理 勞 委 會 食 品 衛 生 管 理 衛 生 署 毒 性 化 學 物 質 管 理 環 保 署 核 能 輻 射 安 全 管 理 原 能 會 砂 石 車 安 全 管 理 交 通 部 醫 療 廢 棄 物 管 理 環 保 署 衛 生 署 爆 竹 煙 火 安 全 管 理 勞 委 會 教 育 宣 導 新 聞 局 瓦 斯 管 理 能 源 會 杜 絕 河 川 砂 石 盜 ( 濫 ) 採 行 為 改 進 水 利 司 -192-

161 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 一 建 築 物 公 共 安 全 檢 查 暨 申 報 制 度 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 ( 一 ) 公 共 安 全 檢 查 資 訊 系 統 ( 一 ) 公 共 安 全 檢 查 申 查 申 報 制 度 二 建 立 市 區 道 路 橋 樑 涵 洞 管 理 系 統 三 杜 絕 河 川 砂 石 盜 ( 濫 ) 採 行 為 改 進 ( 一 ) 建 立 方 案 措 施 查 詢 系 統 ( 二 ) 建 立 書 面 審 核 制 度 資 訊 系 統 四 瓦 斯 使 用 與 安 全 宣 導 1. 建 立 公 共 安 全 檢 查 資 訊 系 統 2. 建 立 公 共 安 全 檢 查 資 訊 網 3. 資 訊 系 統 更 新 擴 充 第 一 項 業 務, 並 依 據 建 築 法 第 77 條 修 訂 後 之 規 定 : 供 公 眾 使 用 建 築 物 所 有 權 人 使 用 人 應 按 時 申 報, 為 求 簡 政 便 民 目 的, 系 統 規 劃 多 重 管 道 申 報, 如 電 腦 媒 體 申 報, 網 際 網 路 申 報, 加 強 地 方 政 府 建 管 單 位 電 腦 設 備, 及 人 員 訓 練 並 更 新 彙 整 資 料 依 據 市 區 道 路 橋 樑 安 檢 工 作 計 畫 規 定, 省 市 政 府 應 於 每 年 六 月 及 十 二 月 提 報 橋 樑 安 全 檢 測 之 辦 理 情 形 至 本 署 彙 辦 惟 台 灣 省 各 縣 市 及 北 高 兩 市 所 提 報 之 資 料 格 式 參 差 不 齊, 欠 缺 一 合 用 之 管 理 系 統 以 統 籌 管 理 所 有 市 區 道 路 橋 樑, 爰 規 劃 建 置 市 區 道 路 橋 梁 網 路 資 訊 管 理 系 統 彙 整 省 市 之 相 關 資 訊, 提 供 民 眾 橋 樑 安 全 之 相 關 訊 息 將 方 案 立 即 採 行 措 施 及 法 規 修 正 工 作 內 容 納 入 規 劃 將 縣 市 政 府 辦 理 河 川 內 土 石 採 取 申 請 案 件 相 關 資 料 納 入 規 劃 1. 認 識 瓦 斯 2. 瓦 斯 功 能 與 用 途 3. 瓦 斯 器 具 裝 設 安 全 4. 瓦 斯 使 用 安 全 5. 瓦 斯 設 備 之 保 養 檢 查 6. 瓦 斯 意 外 事 故 處 理 內 部 政 營 建 署 省 ( 市 ) 縣 ( 市 ) 政 府 建 管 機 關 內 部 政 營 建 署 臺 灣 省 住 都 處 臺 北 市 工 務 局 高 雄 市 工 務 局 經 濟 部 水 資 局 省 ( 市 ) 縣 ( 市 ) 政 府 水 利 機 關 能 源 委 員 會 -193-

162 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 五 砂 石 車 安 全 管 理 : 將 有 關 資 料 整 理 撰 寫 為 超 文 件 六 山 坡 地 保 育 利 用 管 理 ( 無 ) 七 爆 竹 煙 火 安 全 管 理 ( 無 ) 八 勞 工 安 全 衛 生 管 理 ( 無 ) 九 交 通 運 輸 管 理 十 消 防 管 理 整 理 現 行 砂 石 車 管 理 措 施 法 令 交 通 部 及 執 行 成 果, 依 格 式 編 製, 建 立 內 政 部 警 政 專 用 網 頁 加 以 介 紹 署 等 相 關 部 會 省 市 政 府 ( 一 ) 空 運 部 分 1. 航 空 器 適 航 公 告 : 定 期 公 告 國 民 用 航 空 局 籍 航 空 器 適 航 公 告, 本 項 目 前 規 劃 中 2. 飛 航 及 航 管 人 員 訓 練 資 訊 : 提 供 主 事 者 掌 握 民 航 人 才 供 需 情 形 及 提 供 民 航 業 界 快 速 傳 送 資 訊 與 提 出 申 請 需 求 之 功 能, 目 前 本 項 己 在 規 劃 中 ( 二 ) 水 運 部 分 台 灣 地 區 小 船 管 理 目 前 在 港 務 局 交 通 部 轄 管 範 圍 部 分, 己 由 航 政 單 位 列 省 市 政 府 冊 管 理 中, 至 於 未 在 港 務 局 管 轄 縣 市 政 府 範 圍 之 縣 市 政 府 部 分, 仍 由 縣 市 政 府 辦 理, 並 未 進 行 自 動 化 管 理 ( 三 ) 陸 運 部 分 1. 加 強 實 施 定 期 檢 驗 臨 時 檢 驗 或 路 邊 稽 查 : 提 供 民 眾 瞭 解 目 前 政 府 對 遊 覽 車 校 車 計 程 車 採 取 之 管 理 方 式 及 取 締 結 果 不 合 格 率 2. 交 通 安 全 違 規 取 締 資 料 -- 目 前 警 政 署 已 於 警 政 署 全 球 資 訊 網 站 中 提 供 相 關 資 料 ( 一 ) 消 防 安 全 設 備 法 規 及 疑 義 解 釋 ( 二 ) 合 格 消 防 專 業 技 術 人 員 證 照 名 冊 ( 三 ) 消 防 安 全 不 合 格 公 共 場 所 公 告 ( 四 ) 消 防 機 具 器 材 設 備 及 防 焰 物 品 名 稱 及 廠 商 ( 五 ) 線 上 申 辦 作 業 第 一 ~ 四 項 提 供 檢 索 查 詢 服 務 第 五 項 初 期 僅 提 供 須 知 及 申 請 表 格 交 通 部 省 市 政 府 內 政 部 警 政 署 火 災 證 明 書 及 易 生 災 害 行 為 許 可 申 請 由 直 轄 市 縣 市 消 防 機 關 辦 理 餘 由 內 政 部 消 防 署 辦 理 -194-

163 肆 計 畫 工 作 項 目 單 位 : 千 元 工 作 項 目 說 明 主 ( 協 ) 辦 機 關 經 費 預 估 一 建 築 物 公 共 安 ( 一 ) 公 共 安 全 檢 查 資 訊 系 統 建 立 公 共 安 全 檢 查 資 訊 系 統 內 部 政 營 建 署 省 ( 市 ) 2,850 全 檢 查 暨 資 訊 系 統 更 新 縣 ( 市 ) 政 府 申 報 制 度 ( 二 ) 公 共 安 全 檢 1. 充 實 電 子 化 設 備 建 管 機 關 48,000 查 申 報 制 度 二 建 立 市 區 道 路 橋 樑 涵 洞 管 理 系 統 三 杜 絕 河 川 砂 石 盜 ( 濫 ) 採 行 為 改 進 方 案 ( 一 ) 建 立 方 案 措 施 查 詢 系 統 ( 二 ) 建 立 書 面 審 核 制 度 資 訊 系 統 四 瓦 斯 使 用 與 安 全 宣 導 五 砂 石 車 安 全 管 理 六 山 坡 地 保 育 利 用 管 理 七 爆 竹 煙 火 安 全 管 理 ( 一 ) 規 劃 設 計 網 頁 內 容 ( 二 ) 更 新 資 料 * 山 坡 地 保 育 利 用 管 理 網 頁 之 設 計 及 資 料 建 檔 與 更 新 ( 一 ) 建 立 季 報 資 料 檔 ( 二 ) 建 立 本 子 方 案 相 關 法 令 檔 2. 系 統 開 發 橋 樑 網 路 資 訊 管 理 系 統 規 劃 建 置, 包 含 業 務 應 用 系 統 與 網 際 網 路 動 態 查 詢 系 統 便 於 民 眾 了 解 本 方 案 實 施 之 目 的 全 面 建 立 河 川 砂 石 許 可 申 請 審 核 資 訊 化 建 置 瓦 斯 使 用 安 全 資 料 收 集 資 料 後 予 以 檢 討 分 析 使 用 並 美 化 頁 面 彙 整 各 機 關 提 供 資 料, 每 季 更 新 內 容 導 引 頁 之 設 計 及 維 護 提 供 水 土 保 持 相 關 法 令 介 紹 檢 舉 專 線 及 受 理 檢 舉 之 地 點, 並 設 置 檢 舉 網 路 廣 徵 水 土 保 持 義 工, 推 廣 水 土 保 持 教 育, 並 利 用 網 路 提 供 教 育 宣 導 教 材 提 供 政 府 部 門 水 土 保 持 及 山 坡 地 保 育 利 用 各 項 統 計 資 料 將 每 一 季 之 資 料 分 成 執 行 情 形 及 成 果 統 計 兩 部 分 建 檔 以 供 查 詢 凡 與 本 子 方 案 相 關 之 法 令 均 加 以 蒐 集 整 理 建 成 相 關 法 令 檔 案 以 供 查 詢 運 用 內 部 政 營 建 署 臺 灣 省 住 都 處 臺 北 市 工 務 局 高 雄 市 工 務 局 經 濟 部 水 資 局 省 市 政 府 水 利 機 關 縣 市 政 府 水 利 機 關 能 源 委 員 會 交 通 部 交 通 部 與 相 關 部 會 省 市 政 府 併 入 其 他 計 畫 辦 理 50,000 自 行 製 作 自 行 製 作 農 委 會 1,500 行 政 院 勞 工 委 員 會 勞 工 委 員 會 內 政 部 ( 消 防 署 )( 警 政 署 ) ( 民 政 司 ) 經 濟 部 ( 工 業 局 )( 國 貿 局 ) 環 保 署 自 行 勻 支 自 行 勻 支 -195-

164 八 勞 工 安 全 衛 生 管 理 九 交 通 運 輸 管 理 工 作 項 目 說 明 主 ( 協 ) 辦 機 關 經 費 預 估 ( 三 ) 建 立 違 法 違 勞 工 委 員 會 自 行 勻 規 檢 舉 熱 線 ( 電 話 ) 內 政 部 ( 消 防 支 及 獎 勵 檢 舉 相 關 資 署 ) 料 檔 ( 四 ) 建 立 違 反 事 行 政 院 勞 工 委 自 行 勻 項 處 理 結 果 公 告 資 員 會 支 料 檔 ( 五 ) 建 立 相 關 知 識 檔 建 立 季 報 資 料 檔 建 立 本 子 方 案 相 關 法 令 檔 建 立 教 育 訓 練 宣 導 資 料 建 立 違 反 事 項 處 理 結 果 公 告 資 料 檔 建 立 相 關 知 識 檔 ( 一 ) 空 運 部 分 -- 網 頁 設 計 及 網 路 架 設 規 劃 ( 二 ) 水 運 部 分 -- 網 頁 設 計 及 資 料 更 新 ( 三 ) 陸 運 部 分 -- 網 頁 設 計 及 資 料 詳 細 檢 舉 管 道 以 便 檢 舉 違 法 違 規, 遏 止 違 規 製 造 及 銷 售 之 情 形 本 檔 除 違 規 情 形 之 公 告 外, 尚 包 括 合 法 工 廠 之 停 工 情 形 等 包 括 爆 竹 煙 火 原 料 知 識 燃 燒 爆 炸 知 識 危 害 物 通 識 等 將 每 一 季 之 資 料 分 成 執 行 情 形 及 成 果 統 計 兩 部 分 建 檔 以 供 查 詢 凡 與 本 子 方 案 相 關 之 法 令 均 加 以 蒐 集 整 理 建 成 相 關 法 令 檔 案 以 供 查 詢 運 用 詳 細 預 告 教 育 宣 導 資 料, 以 便 勞 工 可 預 先 參 加 講 習 本 檔 除 違 規 情 形 之 公 告 外, 尚 包 括 合 法 工 廠 之 停 工 情 形 等 包 括 勞 工 安 全 衛 生 知 識 營 造 相 關 法 規 及 教 育 訓 練 規 則 等 1. 航 空 器 適 航 公 告 : 計 畫 進 行 網 頁 設 計 租 用 ISP 設 施 建 置 網 頁 並 購 置 電 腦 設 備 遠 距 更 新 資 料 2. 飛 航 人 員 航 管 人 員 訓 練 資 訊 : 計 畫 建 置 民 航 人 才 培 訓 系 統 及 網 路 軟 硬 體 之 規 劃 架 設 計 畫 在 本 部 航 政 司 網 址 下 建 立 小 船 管 理 資 訊 網 頁, 將 相 關 現 行 法 規 採 行 措 施 及 民 眾 搭 乘 小 船 應 注 意 事 項 提 供 民 眾 查 詢 及 瞭 解 等 靜 態 資 料 建 立 網 頁 提 供 相 關 現 行 法 規 採 取 措 行 政 院 勞 工 委 員 會 行 政 院 勞 工 委 員 會 台 灣 省 政 府 勞 工 處 台 北 市 政 府 勞 工 局 ( 勞 動 檢 查 處 ) 高 雄 市 政 府 勞 工 局 ( 勞 工 檢 查 所 ) 各 檢 查 機 構 民 用 航 空 局 交 通 部 交 通 部 自 行 勻 支 自 行 勻 支 自 行 勻 支 自 行 勻 支 自 行 勻 支 自 行 勻 支 自 行 勻 支 自 行 勻 支 自 行 勻 支 自 行 勻 支

165 十 消 防 管 理 工 作 項 目 說 明 主 ( 協 ) 辦 機 關 經 費 預 估 更 新 施 辦 理 成 果 等 靜 內 政 部 警 政 署 該 署 自 態 資 料 行 勻 支 ( 一 ) 強 化 常 態 性 1. 擴 大 消 防 法 令 範 消 防 署 ( 災 害 自 行 勻 資 訊 功 能 圍, 增 列 與 消 防 預 防 組 ) 支 安 全 相 關 法 規 及 行 政 命 令 2. 提 供 法 令 資 料 庫 檢 索 功 能 3. 防 火 教 育 宣 導 資 料 可 供 民 眾 全 文 ( 二 ) 增 加 即 時 性 新 聞 資 料 ( 三 ) 擴 大 為 民 服 務 項 目 ( 四 ) 結 合 組 織 內 部 網 路 資 料 內 容 下 載 功 能 1. 違 規 場 所 資 料 公 告 2. 消 防 政 策 及 法 令 推 動 宣 導 3. 消 防 活 動 公 告 1. 舉 報 信 箱 2. 問 題 詢 答 3. 提 供 申 辦 案 件 須 知 及 表 格 4. 線 上 申 辦 作 業 1. 公 告 辦 理 維 護 公 共 安 全 方 案 績 效 2. 提 供 法 令 研 擬 線 上 討 論 消 防 署 ( 災 害 預 防 組 ) 消 防 署 ( 各 業 務 單 位 ) 消 防 署 ( 災 害 預 防 組 ) 總 計 : 102,350 伍 實 施 進 度 實 施 進 度 工 作 項 目 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 一 建 築 物 公 共 安 全 檢 查 暨 申 報 制 度 ( 一 ) 公 共 安 全 檢 查 資 ========== ============ 訊 系 統 ( 二 ) 公 共 安 全 檢 查 申 ============ ============ 報 制 度 二 建 立 市 區 道 路 橋 樑 涵 洞 管 理 系 統 三 杜 絕 河 川 砂 石 盜 ( 濫 ) 採 行 為 改 進 方 案 ( 一 ) 建 立 方 案 措 施 查 詢 系 統 ( 二 ) 建 立 書 面 審 核 ============ ============ ============

166 實 施 進 度 工 作 項 目 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 制 度 資 訊 系 統 ============ ============ 四 瓦 斯 使 用 與 安 全 == ====== 宣 導 五 砂 石 車 安 全 管 理 ( 一 ) 設 計 網 頁 = = ============ ( 二 ) 整 理 相 關 展 示 = = ============ 資 料 ( 三 ) 每 季 更 新 資 料 六 山 坡 地 保 育 利 用 管 ============ ============ 理 七 爆 竹 煙 火 安 全 管 理 ( 一 ) 建 立 本 子 方 案 相 == 關 法 令 檔 ( 二 ) 建 立 相 關 知 識 檔 =========== 八 勞 工 安 全 衛 生 管 理 ( 一 ) 建 立 本 子 方 案 相 == 關 法 令 檔 ( 二 ) 建 立 相 關 知 識 檔 =========== 九 交 通 運 輸 管 理 ( 一 ) 空 運 部 分 ( 二 ) 水 運 部 分 ( 三 ) 陸 運 部 分 十 消 防 管 理 ( 一 ) 強 化 常 態 性 資 訊 功 能 ( 二 ) 增 加 即 時 性 新 聞 資 料 ( 三 ) 擴 大 為 民 服 務 項 目 ( 四 ) 結 合 組 織 內 部 網 路 資 料 內 容 = = = =========== =========== ============ ============ =========== =========== ============ ============ = = ============ ============ ============ =========== =========== -198-

167 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 總 計 102,350 仟 元 八 十 六 年 度 各 機 關 已 編 列 ( 或 勻 支 )1,350 仟 元 八 十 七 年 度 各 機 關 已 編 列 ( 或 勻 支 )1,500 仟 元 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 75,700 仟 元, 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 八 十 九 年 度 計 需 23,800 仟 元, 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 二 設 備 : 各 縣 ( 市 ) 政 府 及 各 級 地 方 業 務 主 管 機 關 多 尚 欠 缺 可 上 網 際 網 路 之 硬 軟 體 設 備 柒 預 期 效 益 及 影 響 電 子 公 共 安 全 之 建 立 有 助 於 減 少 民 眾 生 命 財 產 之 損 失, 效 益 目 前 不 易 量 化 評 估 但 毫 無 疑 問 其 影 響 可 為 : 一 擴 大 便 民 服 務 : 民 眾 可 由 網 路 上 查 詢 公 共 安 全 的 各 項 資 料, 包 含 法 令 安 全 維 護 ( 包 括 非 安 全 之 各 類 警 示 ) 資 料 緊 急 狀 況 之 處 理 知 識 等 二 提 昇 行 政 效 率 : 藉 由 全 國 一 致 性 的 各 公 共 安 全 網 路 系 統, 充 分 運 用 網 路 快 速 與 簡 便 的 特 性, 即 時 由 網 路 上 傳 最 新 的 資 料, 提 供 管 理 者 與 決 策 者 所 需 之 資 訊 三 加 強 政 令 宣 導 : 公 布 政 府 維 護 公 共 安 全 方 案 之 具 體 成 果, 進 而 蒐 集 民 眾 舉 報 資 訊 捌 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 評 估 各 級 地 方 政 府 電 腦 化 程 度 及 意 願 二 請 各 主 辦 機 關 詳 列 經 費 及 補 助 對 象, 避 免 重 複 投 資 另 為 方 便 補 助 對 象 之 統 籌 運 用, 宜 以 補 助 經 費 為 主 三 網 際 網 路 電 子 公 共 安 全 整 合 畫 面 擬 由 行 政 院 研 考 會 辦 理 -199-

168 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 六 : 網 際 網 路 便 民 應 用 服 務 子 計 畫 之 五 : 電 子 工 商 計 畫 研 提 機 關 : 經 濟 部 商 業 司 -201-

169 電 子 工 商 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 一 建 立 一 致 性 工 商 登 記 管 理 軟 體 及 未 來 硬 體 更 新, 應 用 軟 體 不 必 另 行 開 發 目 標, 節 約 公 帑 二 加 速 各 級 政 府 工 商 業 務 網 路 化, 減 輕 作 業 人 力 三 資 料 分 散 處 理, 資 訊 共 同 使 用, 節 省 重 複 處 理 成 本 四 縮 短 行 政 作 業 流 程, 提 高 工 作 效 率, 以 資 便 民 五 藉 工 商 管 理 資 訊 之 整 合 及 透 明 化, 維 護 交 易 之 安 全 六 除 靜 態 之 登 記 資 料 外, 並 掌 握 各 事 業 經 營 之 動 態 資 訊 七 建 立 全 國 工 商 網 路 傳 輸 架 構, 促 進 各 單 位 資 訊 交 流 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 商 業 司 www 八 十 四 年 十 月 間 建 置 完 成 提 供 經 濟 部 商 業 司 經 濟 部 為 民 服 務 資 訊 各 項 為 民 服 務 資 訊, 內 容 豐 富, 包 含 : 商 業 法 網 站 規 商 業 行 政 業 務 各 類 申 請 案 作 業 流 程 與 申 請 須 知 商 業 現 代 化 政 策 與 具 體 方 案 商 業 自 動 化 計 畫 內 容 及 成 果 消 費 者 保 護 資 訊 電 子 溝 通 信 箱 等 本 網 站 截 至 八 十 六 年 四 月 中 旬, 上 線 人 次 已 超 過 四 萬 三 千 人 次 ; 由 於 本 網 站 與 民 眾 關 係 密 切, 且 實 務 性 資 料 甚 多, 獲 評 鑑 為 值 得 推 薦 之 網 站 該 網 站 正 進 行 資 料 內 容 及 功 能 更 新 中, 並 進 行 英 文 版 之 建 置 作 業 中, 期 提 供 國 際 人 士 查 詢 我 國 商 業 相 關 資 料, 為 亞 太 營 運 中 心 奠 定 投 資 基 礎 -202-

170 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 二 經 濟 部 公 司 名 經 濟 部 商 業 司 為 簡 化 申 請 公 司 名 稱 暨 所 營 事 經 濟 部 稱 暨 所 營 事 業 業 預 查 作 業, 減 少 民 眾 以 書 面 到 部 親 自 送 件 預 查 電 子 申 報 或 以 郵 遞 方 式 送 件 之 不 便, 積 極 完 成 公 司 名 系 統 三 經 濟 部 與 省 稱 及 所 營 事 業 預 查 電 子 申 報 系 統, 民 眾 不 必 再 到 經 濟 部 查 詢 及 申 請 公 司 名 稱, 在 家 中 即 可 透 過 中 華 電 信 數 據 分 公 司 之 公 眾 訊 息 處 理 網 路 (CVS 電 傳 視 訊 網 路 ) 進 行 線 上 查 名 及 線 上 申 請 ( 市 ) 縣 ( 市 ) 政 廳 ( 局 ) 重 覆 鍵 檔, 完 成 中 央 與 省 ( 市 ) 政 府 府 網 路 連 線 系 網 路 傳 輸 架 構, 避 免 重 覆 處 理 且 能 快 速 更 新 資 統 公 司 登 記 基 本 資 料 為 避 免 中 央 與 省 ( 市 ) 建 設 料 庫, 節 省 公 帑 甚 鉅 已 完 成 21 縣 ( 市 ) 政 府 營 利 事 業 及 工 廠 登 記 資 料 網 路 連 線 傳 輸 作 業 硬 體 建 置 經 濟 部 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 四 經 濟 部 商 業 司 本 系 統 可 提 供 民 眾 申 請 公 司 名 稱 預 查 及 各 種 公 經 濟 部 公 司 登 記 資 料 司 登 記 案 件 之 辦 理 進 度, 亦 提 供 民 眾 利 用 傳 真 庫 語 音 查 詢 及 電 話 接 收 已 辦 理 登 記 之 公 司 基 本 資 料, 另 本 系 傳 真 回 復 系 統 統 提 供 國 語 台 語 兩 種 服 務 五 經 濟 部 商 業 司 開 發 本 系 統 為 方 便 民 眾 辦 理 公 司 名 稱 預 查 作 公 司 名 稱 即 時 業, 並 於 服 務 台 置 六 部 終 端 機 供 民 眾 查 詢, 使 經 濟 部 查 詢 系 統 民 眾 能 快 速 查 詢 所 需 資 料 六 各 級 工 商 行 政 自 年 度 經 濟 部 已 陸 續 完 成 全 國 各 工 商 登 經 濟 部 單 位 電 腦 化 記 單 位 電 腦 化 建 置 ; 各 項 登 記 申 請 案 件 及 發 照 省 ( 市 ) 政 府 作 業 均 已 採 電 腦 化 作 業 縣 ( 市 ) 政 府 七 老 舊 主 機 更 新 已 完 成 北 高 市 建 設 局 主 機 更 新 依 計 畫 於 八 經 濟 部 十 八 年 度 ( 含 ) 前 完 成 所 有 主 機 更 新 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 八 工 商 登 記 資 料 已 完 成 台 灣 省 光 碟 資 料 庫 之 建 置, 正 進 行 北 經 濟 部 光 碟 系 統 高 市 及 本 部 登 記 資 料 光 碟 資 料 掃 瞄 建 檔 及 OCR 系 統 建 置 中 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 九 營 業 項 目 標 準 已 完 成 公 司 行 號 營 業 項 目 之 編 碼 標 準, 正 進 行 經 濟 部 代 碼 轉 換 系 統 轉 換 規 劃 中 十 工 商 登 記 管 理 已 完 成 公 司 及 直 轄 市 業 務 標 準 規 範 制 訂, 正 進 經 濟 部 系 統 業 務 標 準 行 營 利 事 業 及 工 廠 登 記 業 務 標 準 規 範 制 訂 中 規 範 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 -203-

171 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 經 費 預 估 一 經 濟 部 全 國 工 商 登 記 資 料 庫 公 示 ( 徵 信 ) 系 統 網 路 服 務 中 心 建 置 計 劃 二 工 商 登 記 線 上 申 報 及 電 子 繳 費 規 劃 及 建 置 三 工 商 登 記 電 子 執 照 之 規 劃 及 建 置 一 為 擴 大 為 民 服 務 內 容 及 提 昇 工 商 基 經 濟 部 本 資 料 使 用 效 率, 將 現 有 之 工 商 登 記 資 料 庫 基 本 資 料 得 公 示 部 分 全 部 開 放 供 各 界 透 過 網 際 網 路 查 詢, 並 建 立 網 際 網 路 線 上 申 報 及 政 府 相 關 機 關 組 織 公 示 資 料 庫 跨 網 連 線 二 本 計 畫 於 今 ( 八 六 ) 年 三 月 與 受 委 託 單 位 中 華 民 國 視 訊 網 路 開 發 應 用 協 會 簽 約, 全 案 由 民 間 投 資 採 無 償 建 置 目 前 正 進 行 系 統 轉 換 作 業 中, 預 定 八 十 六 年 七 月 可 上 網 供 民 眾 線 上 查 詢 及 申 請 及 維 護 民 眾 交 易 安 全 一 目 前 民 眾 辦 理 公 司 營 利 事 業 或 工 經 濟 部 廠 登 記 均 須 至 各 登 記 機 關 以 書 面 文 省 ( 市 ) 政 府 件 申 請 縣 ( 市 ) 政 府 二 網 際 網 路 將 成 為 民 眾 與 政 府 間 之 重 要 溝 通 及 資 料 交 換 通 路, 傳 統 工 商 登 記 申 請 方 式, 宜 隨 科 技 發 展 而 革 新 三 本 計 畫 之 電 子 申 報 系 統, 將 訂 定 申 請 文 件 交 換 訊 息 標 準 (MIG), 透 過 網 際 網 路 傳 輸 架 構 接 受 民 眾 申 請 案 件 ; 並 繼 續 進 行 線 上 回 覆 機 能 發 展 四 由 於 辦 理 工 商 登 記 須 繳 納 規 費, 目 前 均 採 親 自 至 商 業 司 繳 交 現 金 或 郵 政 匯 票 方 式 辦 理 ; 電 子 繳 費 將 配 合 電 子 申 請 之 發 展 同 時 推 動, 以 便 利 民 眾 透 過 網 路 辦 理 工 商 申 請 作 業 之 完 整 性 五 電 子 繳 納 規 費 將 引 用 現 有 標 準, 並 研 究 以 IC 卡 及 信 用 卡 為 支 付 工 具 之 可 行 性 一 參 考 自 然 人 身 分 證 電 子 化 (IC 卡 ), 規 劃 法 人 執 照 電 子 化 (IC 卡 ) 二 法 人 登 記 證 照 電 子 化, 對 企 業 間 及 企 業 與 政 府 間 之 電 子 交 易 認 證 具 有 電 子 簽 章 功 能, 有 利 於 電 子 化 / 網 路 化 政 府 之 推 動 經 濟 部 省 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 政 府 民 間 投 資 88 年 度 : 45, 年 度 :110, 年 度 :105, 年 度 : 5, 年 度 : 53, 年 度 : 53,400 總 計 371,

172 伍 實 施 進 度 工 作 項 目 實 施 進 度 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 後 續 年 度 一 建 立 全 國 工 商 登 記 資 料 庫 公 示 ( 徵 信 ) 八 十 六 年 三 月 完 協 調 其 他 政 成 簽 約 完 成, 預 府 機 關 相 關 計 七 月 正 式 上 線 資 料 上 網 協 調 其 他 政 府 機 關 相 關 資 料 上 網 協 調 其 他 政 府 機 關 相 關 資 料 上 網 系 統 網 路 服 務 中 心 二 工 商 登 記 線 上 申 報 及 電 子 繳 費 規 劃 及 建 置 三 工 商 登 記 電 子 執 照 之 規 劃 及 建 置 業 務 執 行 可 行 性 評 估 分 析 規 劃 系 統 分 析 設 計 建 置 及 選 擇 試 辦 單 位 業 務 執 行 可 行 性 分 析 研 究 全 面 推 廣 建 置 系 統 分 析 設 計 建 置 及 選 擇 試 辦 單 位 全 面 推 廣 建 置 全 面 推 廣 建 置 附 表 : 實 施 進 度 細 項 工 作 項 目 實 施 進 度 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 壹 全 國 工 商 登 記 資 料 庫 公 示 ( 徵 信 ) 系 統 網 路 服 務 中 心 計 畫 : 一 公 司 及 分 公 司 登 記 基 本 資 料 查 詢 二 營 利 事 業 ( 行 號 ) 基 本 資 料 查 詢 三 工 廠 登 記 資 料 查 詢 四 公 司 名 稱 及 所 營 事 業 線 上 預 查 五 公 司 名 稱 及 所 營 事 業 線 上 申 請 及 回 覆 六 銀 行 辦 理 公 司 股 票 簽 證 結 果 送 部 作 業 七 公 司 行 號 完 稅 情 形 八 公 司 行 號 退 票 據 紀 錄 九 不 動 產 抵 押 設 定 情 形 十 法 院 執 行 無 結 果 及 法 院 債 權 憑 證 紀 錄 十 一 其 他 政 府 公 示 資 料 庫 連 線 ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ ============ = = = = = = ============ ========= ============ ====== ============ ============ ============ ============ ========= ============ ============ -205-

173 工 作 項 目 實 施 進 度 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 貳 工 商 登 記 線 上 申 報 及 電 子 繳 費 規 劃 與 建 置 一 業 務 及 系 統 可 行 性 評 ========== == 估 分 析 規 劃 二 相 關 法 規 修 訂 三 委 託 開 發 與 建 置 四 試 辦 單 位 選 擇 系 統 ========== ============ == ========== ===== ========== 測 試 及 檢 討 修 正 五 全 面 推 廣 == 參 工 商 登 記 電 子 執 照 之 規 劃 與 建 置 一 業 務 及 系 統 可 行 性 評 估 ============ 分 析 規 劃 二 相 關 法 規 修 訂 三 委 託 開 發 與 建 置 四 試 辦 單 位 選 擇 系 統 測 ========== ========== ===== ===== ========== 試 及 檢 討 修 正 五 全 面 推 廣 = 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 本 計 畫 預 估 需 求 371,800 元, 尚 未 納 入 計 畫 經 費 項 目 其 中 八 十 八 年 度 預 估 需 50,000 仟 元 八 十 九 年 度 預 估 需 163,400 仟 元, 餘 於 九 十 年 度 編 列, 擬 以 新 興 計 畫, 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 後 續 工 商 便 民 服 務 系 統 之 開 發 建 置 與 維 護, 並 加 強 宣 導 及 功 能 擴 充 二 設 備 : 電 子 執 照 (IC 卡 ) 發 卡 設 備 ( 各 級 工 商 登 記 單 位 ) 柒 因 應 措 施 一 執 行 策 略 : ( 一 ) 年 年 有 成 ( 設 立 階 段 目 標, 依 點 線 面 方 式 推 動, 嚴 格 執 行 績 效 評 估 考 核 ) ( 二 ) 有 效 運 用 各 財 團 法 人 及 各 縣 市 民 間 廠 商 資 源 ( 三 ) 先 行 進 行 整 體 評 估 及 可 行 性 分 析 並 依 需 求 制 訂 相 關 規 範 ; 再 行 建 立 示 範 體 系, 俟 成 功 後, 即 全 面 推 廣 建 置 二 具 體 作 法 : ( 一 ) 制 訂 電 子 工 商 電 子 資 料 交 換 標 準, 作 為 各 項 應 用 系 統 設 計 及 各 單 位 系 統 連 線 之 基 礎 ( 二 ) 連 結 各 縣 市 不 同 廠 牌 電 腦 主 機, 建 立 電 子 工 商 資 料 傳 送 網 路 系 統 加 速 各 項 工 商 資 料 傳 輸 的 速 度, 提 高 各 單 位 線 上 查 詢 擷 取 登 記 變 更 批 次 表 報 資 料 等 線 上 交 換 功 能 ( 三 ) 制 訂 網 路 作 業 制 度 與 流 程 作 為 系 統 發 展 基 礎 三 整 合 原 則 : -206-

174 ( 一 ) 統 一 報 表 格 式 ( 二 ) 簡 化 作 業 流 程 ( 三 ) 統 一 標 準 代 碼 用 字 及 制 定 管 理 程 序 規 範 ( 四 ) 單 位 間 共 通 性 資 料 項 目 之 確 定 ( 五 ) 統 一 資 料 庫 結 構 並 制 定 管 制 要 點 ( 六 ) 研 議 資 料 異 動 處 理 及 一 致 性 維 護 步 驟 ( 七 ) 網 路 傳 輸 標 準 格 式 之 研 訂 ( 八 ) 網 路 連 線 試 辦 單 位 甄 選 及 試 辦 ( 九 ) 建 立 一 致 性 軟 體 平 台 採 共 同 應 用 軟 體 四 計 畫 執 行 方 式 : ( 一 ) 本 系 統 範 圍 涵 蓋 全 國 各 級 工 商 行 政 機 關, 及 工 商 業 界 及 民 眾 應 用, 因 涉 及 單 位 層 面 甚 廣 為 考 量 未 來 發 展 方 向 及 事 權 統 一 以 期 有 效 執 行, 宜 採 委 辦 方 式 辦 理 為 宜 ( 二 ) 計 畫 遴 選 委 辦 對 象 : 捌 預 期 效 益 及 影 響 一 有 形 效 益 1. 完 成 民 眾 辦 理 公 司 行 號 設 立 登 記 或 變 更 登 記, 可 不 必 再 如 過 去 親 往 經 濟 部 省 ( 市 ) 政 府 建 設 廳 ( 局 ) 或 縣 ( 市 ) 政 府 僅 需 透 過 網 路 辦 理 申 請 即 可 ( 但 必 須 先 完 成 電 子 證 照, 才 能 進 行 電 子 認 證 及 電 子 繳 納 規 費 ) 中 央 及 省 市 政 府 每 年 平 均 受 理 設 立 登 記 約 五 萬 件 次, 受 理 變 更 登 記 約 十 三 萬 餘 家, 每 件 次 社 會 成 本 平 均 約 台 幣 一 千 元, 可 節 省 一 億 八 千 萬 元 之 社 會 成 本 ( 社 會 成 本 含 交 通 餐 飲 時 間... 等 ) 2. 電 子 證 照 (IC 卡 公 司 執 照 ) 是 電 子 申 報 認 證 及 電 子 繳 納 規 費 及 電 子 印 鑑 之 基 礎, 全 國 現 有 公 司 約 五 十 五 萬 餘 家, 行 號 約 六 十 七 萬 餘 家, 若 以 電 子 執 照 進 行 電 子 採 購 電 子 投 標 電 子 付 款 電 子 交 易 等, 自 然 資 源 ( 紙 張 ) 之 節 約 無 以 數 計, 且 不 易 被 竄 改, 亦 可 節 約 時 間, 是 推 動 電 子 化 公 司 之 基 礎, 完 成 後 至 少 可 提 高 資 訊 電 訊 及 電 子 週 邊 業 年 產 值 二 億 以 上 並 帶 動 公 司 上 網, 對 NII 計 畫 三 萬 家 上 網 目 標 有 正 面 助 益 ( 產 值 計 算 :IC 卡 每 張 約 二 百 元 乘 現 有 家 數 一 百 一 十 二 萬 家, 如 加 上 每 年 變 更 家 數 約 十 三 萬 件 次, 每 年 更 可 達 二 千 六 百 萬 元, 另 外 讀 卡 設 備 PC 業 網 路 服 務 業 等 產 值 更 無 以 數 計 ) 3. 另 電 子 工 商 完 成 後, 可 節 約 政 府 機 關 重 覆 登 錄 人 力 ( 全 國 各 工 商 單 位 全 年 平 均 約 可 節 省 二 十 餘 萬 重 覆 登 錄 之 工 時 ), 若 以 每 小 時 工 資 一 百 元 計, 每 年 可 節 約 二 千 餘 萬 元 4. 全 國 工 商 登 記 資 料 公 示 ( 徵 信 ) 系 統, 透 過 Internet 查 詢 並 線 上 申 請, 可 免 民 眾 舟 車 往 返, 間 接 減 輕 交 通 負 荷, 本 系 統 開 發 朝 向 友 善 的 人 機 介 面, 使 用 者 容 易 學 與 操 作, 預 計 透 過 Internet 申 請 家 數 達 七 萬 家, 每 家 若 以 避 免 支 出 四 十 元 計, 可 節 省 二 百 八 十 萬 元, 及 節 約 政 府 機 關 登 錄 人 力 二 百 餘 萬 元, 可 節 省 申 請 紙 張, 提 升 政 府 生 產 力 及 便 民 服 務 之 效 益 二 無 形 效 益 及 影 響 1. 作 業 層 面 : 對 於 人 民 至 各 級 行 政 機 關 辦 理 工 業 及 商 業 登 記 各 類 申 請 案 件, 可 縮 短 申 辦 或 案 件 傳 送 處 理 時 間, 大 幅 提 高 行 政 效 率, 民 眾 亦 可 透 過 網 路 申 請 及 查 -207-

175 詢, 減 少 往 返 奔 波 政 府 機 關, 便 民 便 官, 落 實 行 政 革 新 2. 管 理 層 面 : 對 於 商 業 行 政 管 理 上 有 簡 化 作 業 流 程 提 升 作 業 品 質 與 效 率, 且 透 過 網 路 連 線, 整 合 各 機 關 資 訊, 可 整 體 有 效 運 用 3. 政 策 層 面 : 可 提 高 財 經 政 策 品 質 並 改 善 以 工 商 資 料 分 散 取 得 不 易 之 情 形 提 供 各 界 透 明 安 全 之 工 商 登 記 資 料 促 進 工 商 發 展 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 ( 一 ) 依 行 政 革 新 服 務 團 建 議 事 項, 請 協 調 各 主 管 機 關 將 應 公 示 項 目 與 本 部 公 示 ( 徵 信 ) 系 統 建 立 鏈 結, 以 利 民 眾 一 處 上 網, 連 續 查 詢 ( 二 ) 釐 清 各 單 位 資 訊 交 換 需 求 建 置 整 體 網 路 以 達 政 府 資 源 共 享 -208-

176 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 六 : 網 際 網 路 便 民 應 用 服 務 子 計 畫 之 六 : 電 子 保 健 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 衛 生 署 -209-

177 電 子 保 健 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 行 政 院 衛 生 署 為 我 國 最 高 衛 生 主 管 機 關, 負 責 全 國 衛 生 行 政 事 務, 並 對 省 ( 市 ) 衛 生 機 關 負 有 業 務 指 導 監 督 和 協 調 的 責 任 本 署 秉 持 維 護 全 體 國 民 健 康 的 理 念, 推 動 各 項 衛 生 保 健 工 作, 希 望 全 國 民 眾 都 能 得 到 親 切 便 利 效 率 的 衛 生 醫 療 服 務 當 前 衛 生 工 作 之 目 標 為 : 增 進 各 年 齡 層 國 民 的 健 康 有 效 控 制 疾 病 以 減 少 疫 病 感 染 提 供 適 當 的 醫 療 保 健 服 務 提 升 醫 藥 衛 生 科 技 水 準 促 進 中 醫 藥 現 代 化 與 科 學 化 增 進 國 際 醫 藥 衛 生 交 流 及 辦 好 全 民 健 康 保 險 為 達 成 以 上 目 標, 主 要 實 施 策 略 為 : 推 行 國 民 保 健 工 作 強 化 防 疫 措 施 普 及 醫 療 服 務 加 強 食 品 衛 生 管 理 發 展 醫 藥 衛 生 科 技 促 進 國 際 衛 生 交 流 等 近 年 來, 由 於 電 腦 科 技 的 急 速 進 步 及 網 際 網 路 的 快 速 成 長 與 日 趨 成 熟, 結 合 電 腦 與 通 信 科 技 的 各 類 型 應 用 因 應 而 生, 因 此 如 何 將 目 前 在 全 國 醫 療 資 訊 網 (HIN) 上 的 資 料, 透 過 網 際 網 路 做 一 適 當 呈 現, 也 是 很 重 要 的 一 環 因 此 特 別 選 擇 醫 政 葯 政 食 品 衛 生 防 疫 保 健 等 與 民 眾 息 息 相 關 的 重 點 資 料, 應 用 網 際 網 路, 與 全 國 民 眾 建 立 共 識, 進 而 共 同 努 力, 以 達 成 全 民 健 康 的 目 標 -210-

178 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 一 醫 療 衛 生 檢 索 資 訊 體 系 二 衛 生 保 健 作 業 資 訊 體 系 三 健 康 保 險 作 業 資 訊 體 系 四 醫 療 作 業 資 訊 體 系 五 衛 生 行 政 管 理 資 訊 體 系 實 施 機 關 此 體 系 包 含 : 醫 事 法 規 解 釋 令 函 佈 告 衛 生 醫 療 機 構 欄 資 訊 查 詢 系 統 醫 事 法 規 檢 索 資 訊 系 統 此 體 系 包 含 : 子 宮 頸 抹 片 篩 檢 系 統 預 防 接 種 資 料 管 理 系 統 出 生 通 報 系 統 此 體 系 包 含 : 保 險 醫 療 費 用 申 報 系 統 衛 生 醫 機 構 衛 生 醫 療 機 構 此 體 系 包 含 : 傳 染 病 疫 情 調 查 管 理 系 衛 生 醫 療 機 構 統 結 核 病 病 案 管 理 系 統 傳 染 病 通 報 管 理 系 統 轉 診 轉 檢 系 統 緊 急 醫 療 管 理 系 統 血 液 資 料 管 理 系 統 此 體 系 包 含 : 醫 療 服 務 統 計 系 統 藥 物 衛 生 醫 療 機 構 許 可 資 料 查 詢 系 統 公 務 統 計 系 統 醫 事 人 員 管 理 系 統 醫 事 機 構 管 理 系 統 外 勞 健 康 管 理 系 統 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 千 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 一 HIN 資 料 應 用 整 合 ( 在. 醫 事 法 規 解 釋 令 函. 佈 告 欄 資 訊 查 詢 系 統 Internet 上 應 用 ). 醫 事 法 規 檢 索 資 訊 系 統. 藥 物 許 可 証 資 料. 醫 事 人 員 管 理 系 統. 醫 事 機 構 管 理 系 統 二 藥 物 食 民 眾 透 網 路 經 由 藥 物 或 化 妝 品 許 可 品 化 妝 品 許 可 證 字 號 或 中 文 品 名 英 文 品 名 製 證 查 詢 造 廠 名 稱 進 口 商 名 稱 等 資 料, 可 查 詢 該 項 產 品 是 否 合 法 登 記 三 醫 療 院 所 健 保 藥 局 查 詢 五 上 網 申 辦 證 照 核 發 可 透 過 地 圖 點 選, 查 詢 該 地 區 醫 療 院 所 及 健 保 藥 局 地 址 及 電 話 衛 生 署 區 域 醫 療 資 訊 交 換 中 心 (RC) 衛 生 署 RC 3,500 1,000 2,000 醫 師 證 書 等 申 請 可 透 過 網 路 辦 理 3,000 總 計 9,500

179 伍 實 施 進 度 工 作 項 目 HIN 資 料 應 用 整 合 1. 佈 告 欄 資 訊 查 詢 系 統 上 Internet 2. 傳 染 病 通 報 管 理 系 統 傳 染 病 疫 情 調 查 管 理 系 統 上 Internet 3. 傳 染 病 疫 情 調 查 管 理 系 統 結 核 病 病 案 管 理 系 統 血 液 管 理 系 統 上 Internet 4. 子 宮 頸 抹 片 篩 檢 系 統 預 防 接 種 資 料 管 理 系 統 上 Internet 5. 醫 療 服 務 統 計 系 統 公 務 統 計 系 統 上 Internet 實 施 進 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 備 註 ====== ========= ====== ======= ====== -212-

180 工 作 項 目 藥 物 食 品 化 妝 品 許 可 證 查 詢 1. 藥 物 化 妝 品 ====== 許 可 證 查 詢 2. 食 品 資 料 庫 查 詢 3. 應 用 及 推 廣 實 施 進 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 備 註 ======== ============== 醫 療 院 所 查 詢 1. 醫 療 院 所 ====== 2. 健 保 藥 局 資 料 庫 上 網 申 辦 證 照 核 發 及 異 動 1. 醫 師 証 書 線 上 申 請 系 統 規 劃 設 計 2. 醫 師 証 書 線 上 申 請 系 統 試 辦 3. 食 品 核 備 異 動 線 上 申 請 規 劃 設 計 4. 食 品 核 備 異 動 線 上 申 請 試 辦 ======== ==== ======= ===== ============== ============= 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 總 計 9,500 仟 元, 本 計 畫 經 費 由 本 署 相 關 經 費 項 下 支 應 八 十 七 年 度 3,500 仟 元 八 十 八 年 度 預 估 4,000 仟 元 -213-

181 八 十 九 年 度 預 估 2,000 仟 元 二 設 備 : 1. 設 備 需 求 : HIN:1WEB SERVER 2.ROUTER 3. 專 線 2. 軟 體 需 求 : HIN:1.Home Page Editor (Frontpage PE2 VI...etc) 2.HTTPD 3.CGI 介 面 (Peal C...etc) 3. 作 業 配 合 事 項 : HIN:1.WEB Server 建 置 與 維 護 2. 宣 導 推 廣 3.Content 提 供 4.Home Page 維 護 5. 資 料 / 資 訊 流 程 架 構 訂 定 6. 網 路 架 構 訂 定 7. 網 路 管 理, 網 路 安 全 建 置 柒 因 應 措 施 將 配 合 網 路 應 用 用 系 統 推 展, 辦 理 各 項 教 育 訓 練 工 作 捌 預 期 效 益 及 影 響 1. 增 進 政 令 宣 導 時 效 2. 加 強 衛 生 保 健 知 識 宣 導 3. 擴 充 與 整 合 HIN 功 能 4. 共 享 醫 療 資 訊 5. 避 免 資 料 重 複 輸 入 6. 提 供 衛 生 主 管 機 關 決 策 參 考 7. 落 實 便 民 服 務 -214-

182 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 六 : 網 際 網 路 便 民 應 用 服 務 子 計 畫 之 七 : 電 子 公 用 事 業 服 務 計 畫 研 提 機 關 : 中 華 電 信 經 濟 部 省 市 政 府 行 政 院 研 考 會 -215-

183 電 子 公 用 事 業 服 務 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 86 年 1 月 23 日 行 政 院 第 2512 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 86 年 3 月 3 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 22 次 委 員 議 會, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 配 合 網 際 網 路 之 趨 勢, 藉 提 供 電 子 化 / 網 路 化 之 便 捷 服 務, 強 化 公 用 事 業 ( 包 含 電 信 電 力 自 來 水 及 瓦 斯 等 ) 各 項 業 務 之 自 動 化 服 務 環 境, 充 分 發 揮 網 際 網 路 功 能, 提 供 二 十 四 小 時 全 年 無 休 之 查 詢 申 辦 服 務, 提 昇 客 戶 滿 意 度 並 增 強 公 司 之 競 爭 力, 使 企 業 永 續 經 營, 此 外 並 可 簡 化 各 項 作 業 流 程 減 輕 作 業 人 員 之 工 作 負 荷, 以 提 昇 服 務 品 質 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 中 華 電 信 一 行 動 通 信 業 務 營 運 管 本 公 司 利 用 各 項 行 動 通 信 業 務 服 務 資 訊 中 華 電 信 公 司 理 系 統 系 統 (PAGER BMS,MOBILE BMS 等 ) 提 供 客 戶 相 關 服 務 ( 非 上 網 服 務 ) 二 數 據 業 務 資 訊 系 統 本 公 司 利 用 各 項 數 據 業 務 服 務 資 訊 系 統 中 華 電 信 公 司 (DSIS,BOSS 等 ) 提 供 客 戶 相 關 服 務, 目 前 提 供 上 網 際 網 路 申 請 HiNet 服 務 三 國 際 電 信 業 務 服 務 本 公 司 利 用 網 際 網 路 服 務 環 境 提 供 各 項 業 務 申 辦 ( 如 國 際 電 話 預 付 卡 國 際 008 受 方 付 費 電 話 業 務 等 ) 中 華 電 信 公 司 -216-

184 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 四 市 話 業 務 申 裝 異 動 及 本 公 司 利 用 各 項 市 話 業 務 服 務 資 訊 系 統 中 華 電 信 公 司 帳 務 系 統 (SOPS, LB/BP 等 ) 提 供 客 戶 相 關 服 務, 目 前 提 供 各 項 業 務 異 動 之 網 際 網 路 申 辦 服 務 五 電 話 障 礙 申 告 受 理 作 業 系 統 臺 灣 電 力 公 司 一 用 戶 服 務 資 訊 系 統 二 語 音 服 務 系 統 本 公 司 利 用 電 腦 語 音 系 統 (ARTIS) 整 合 既 有 之 障 礙 申 告 資 訊 系 統 (TRIS) 及 測 試 系 統 (ALTA/SMAS), 提 供 自 動 化 語 音 障 礙 申 告 查 詢 測 試 等 作 業 供 公 司 人 員 在 本 公 司 營 業 單 位 查 詢 用 戶 之 基 本 資 料 異 動 資 訊 電 費 及 用 電 度 數 藉 語 音 系 統 回 答 限 電 工 作 停 電 時 間 與 範 圍, 申 請 用 電 電 費 代 收 代 繳 手 續 中 華 電 信 公 司 台 電 公 司 前 一 日 欠 費 及 新 增 設 用 電 案 之 進 度 台 灣 省 自 來 水 公 司 一 營 運 業 務 電 腦 化 作 業 1. 辦 理 基 層 服 務 營 運 所 營 運 業 務 電 腦 省 自 來 水 公 司 計 畫 化 作 業, 將 與 用 戶 密 切 相 關 之 用 戶 水 籍 管 理 水 表 管 理 抄 表 申 請 案 件 營 收 均 納 入 分 散 式 架 構 電 腦 管 理 2. 本 計 劃 自 八 十 二 年 開 始 推 展 以 來, 目 前 已 實 施 77 所, 約 涵 蓋 公 司 全 部 用 戶 數 (467 萬 ) 之 76% 二 金 融 行 庫 代 繳 水 費 電 1. 簡 化 水 費 人 工 收 繳 作 業, 改 為 電 腦 省 自 來 水 公 司 腦 作 業 全 面 實 施 改 進 自 動 轉 帳 扣 繳, 以 提 升 行 庫 辦 理 意 計 畫 願 建 立 多 元 化 之 全 自 動 代 繳 代 收 系 統, 便 利 民 眾 繳 納 費 用 2. 推 展 金 融 行 庫 電 腦 媒 體 代 繳 水 費 作 業, 代 繳 率 計 畫 初 期 八 十 四 年 之 自 四 成 二 提 高 至 六 成 以 上 3. 推 展 電 子 銀 行 櫃 員 機 轉 帳 代 收 水 費 作 業 台 北 自 來 水 事 業 處 一 電 話 語 音 提 供 自 動 語 音 資 料 查 詢 及 轉 接 服 務 台 北 自 來 水 事 業 處 二 傳 真 回 傳 提 供 7 種 表 格 資 料 語 音 傳 真 回 傳 服 務 台 北 市 政 府 資 訊 中 心 三 電 子 佈 告 欄 提 供 為 民 服 務 白 皮 書 等 資 料 佈 告 服 務 台 北 市 政 府 資 訊 中 心 四 網 路 資 訊 提 供 水 處 首 頁 等 資 料 查 詢 服 務 台 北 市 政 府 資 訊 中 心 五 語 音 繳 納 水 費 提 供 用 戶 利 用 電 話 繳 納 水 費 服 務 富 邦 銀 行 台 北 自 來 水 事 業 處 瓦 斯 協 會 一 利 用 銀 行 代 繳 瓦 斯 費 利 用 銀 行 轉 帳 自 動 扣 繳, 成 效 良 好 瓦 斯 協 會 暨 相 關 業 者 用

185 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 二 提 供 語 音 查 詢 服 務 利 用 電 話 語 音 代 收, 提 供 便 民 服 務 瓦 斯 協 會 暨 相 關 業 者 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 中 華 電 信 一 行 動 通 信 業 務 上 網 服 務 二 數 據 業 務 上 網 服 務 三 市 話 業 務 上 網 服 務 A. 線 上 申 辦 行 動 電 話 業 務 1. 新 申 租 2. 特 別 業 務 變 更 帳 單 地 址 戶 籍 ( 營 業 所 在 ) 地 址 聯 絡 電 話 B. 線 上 申 辦 無 線 電 叫 人 業 務 1. 新 申 租 2. 變 更 帳 單 地 址 戶 籍 ( 營 業 所 在 ) 地 址 聯 絡 電 話 C. 智 慧 型 網 路 業 務 客 戶 服 務 支 援 系 統 辦 理 多 功 能 受 話 方 付 費 電 話 業 務 訂 單 受 理 號 碼 預 約 保 留 轉 接 計 畫 製 作 等 D. 線 上 查 詢 行 動 電 話 業 務 相 關 事 項 查 詢 行 動 電 話 業 務 申 裝 異 動 服 務 狀 況 及 欠 費 資 料 E 線 上 查 詢 智 慧 型 網 路 業 務 相 關 事 項 查 詢 智 慧 型 網 路 業 務 申 裝 異 動 服 務 狀 況 及 欠 費 資 料 中 華 電 信 公 司 中 華 電 信 長 途 通 信 分 公 司 中 華 電 信 研 究 所 A.HiNet 業 務 線 上 註 冊 線 上 退 租 線 上 中 華 電 信 公 司 數 查 詢 語 音 繳 費 據 通 信 分 公 司 B. 證 券 語 音 業 務 線 上 受 理 C. 電 子 查 號 線 上 查 號 A. 申 辦 下 列 各 項 業 務 中 華 電 信 公 司 中 換 號 更 用 戶 種 類 ISDN 新 裝 ISDN 華 電 信 北 區 分 公 特 別 業 務 IN 異 動 事 項 國 際 限 撥 司 中 華 電 信 中 區 更 改 帳 寄 地 址 無 線 暫 拆 更 代 表 分 公 司 中 華 電 信 號 註 銷 合 用 電 話 拆 同 線 電 話 大 南 區 分 公 司 中 華 宗 裝 移 機 裝 拆 自 動 尋 線 中 繼 線 改 電 信 研 究 所 單 機 總 機 限 撥 ISD 總 機 裝 拆 自 動 尋 線 單 機 改 中 繼 線 納 費 停 話 有 線 暫 拆 更 名 過 戶 選 號 更 刊 登 名 稱 B. 服 務 狀 況 查 詢 服 務 狀 態 欠 費 明 細 帳 10,000 8,000 5,

186 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 四 繳 費 上 網 服 務 網 際 網 路 上 繳 各 項 電 信 費 中 華 電 信 公 司 中 華 電 信 北 區 分 公 司 中 區 分 公 司 南 區 分 公 司 數 據 通 信 分 公 司 4,500 五 112 電 話 障 礙 申 告 上 網 作 業 臺 灣 電 力 公 司 一 建 置 台 電 公 司 廣 域 網 路 二 台 電 公 司 各 區 營 業 處 建 置 區 域 網 路 作 業 環 境 三 建 立 台 電 公 司 網 上 查 詢 申 辦 工 作 停 電 通 告 及 繳 費 系 統 建 立 112 電 話 障 礙 申 告 處 理 網 站, 結 合 本 公 司 既 有 之 障 礙 申 告 資 訊 系 統 及 測 試 系 統, 提 供 網 路 上 自 動 化 障 礙 申 告 查 詢 測 試 等 作 業 中 華 電 信 公 司 中 華 電 信 北 區 分 公 司 中 華 電 信 中 區 分 公 司 中 華 電 信 南 區 分 公 司 中 華 電 信 研 究 所 建 立 廣 域 網 路 (TCP/IP) 供 各 單 位 網 網 相 資 本 支 出 連 完 成 全 公 司 24 個 區 營 業 處 之 區 域 網 路, 以 便 透 過 廣 域 網 路 進 行 用 戶 服 務 作 業 查 詢 : 申 請 用 電 須 知 申 辦 : 簡 易 申 請 用 電 事 項 ( 無 須 申 請 者 簽 章 或 查 驗 相 關 文 件 之 案 件 ) 14,000 仟 元 (1)88 年 度 硬 體 支 出 66,428 仟 元 軟 體 費 用 59,480 仟 元 (2)89 年 度 硬 體 支 出 1, ,230 仟 元 軟 體 費 用 50,240 仟 元 臺 灣 省 自 來 水 公 司 一 臺 灣 省 自 來 現 階 段 辦 理 節 約 用 水 水 質 資 訊 省 自 來 水 公 司 14,010 水 公 司 建 置 招 標 公 告 等 八 項, 下 年 度 預 定 增 加 網 際 網 路 作 便 民 信 箱 停 水 通 告 水 費 查 業 計 畫 詢 等 十 項 業 務 註 : 八 十 六 與 八 十 七 年 度 所 需 5,980 仟 元 自 現 有 預 算 調 配 勻 支, 八 十 八 與 八 十 九 年 度 所 需 8,030 仟 元 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 台 北 自 來 水 事 業 處 一 電 話 語 音 傳 真 服 務 擴 充 計 畫 一 用 戶 透 過 電 話 傳 真 機 查 詢 或 擷 取 有 關 用 水 資 料 二 主 動 將 停 水 訊 息 撥 知 各 里 長 及 機 關 學 校 台 北 自 來 水 事 處

187 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 三 電 子 水 質 資 定 時 傳 送 最 新 水 質 資 料 提 供 查 詢 服 務 料 查 詢 服 務 主 辦 : 台 北 市 政 府 資 訊 中 心 協 辦 : 台 北 自 來 水 事 業 處 以 現 有 人 員 設 備 配 合 四 金 融 卡 繳 納 水 費 服 務 配 合 跨 行 自 動 櫃 員 機 轉 帳 繳 納 水 費 主 辦 : 金 資 中 心 以 現 有 人 協 辦 : 各 金 融 機 構 員 設 備 配 台 北 自 來 水 合 事 業 處 瓦 斯 協 會 提 供 線 上 查 詢 服 務 瓦 斯 協 會 大 台 北 欣 中 欣 欣 總 計 344,888 伍 實 施 進 度 工 作 項 目 實 施 進 度 86 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 中 華 電 信 一 行 動 通 信 業 務 上 網 服 務 1. 線 上 申 辦 行 動 電 話 及 無 線 電 ======== 叫 人 業 務 2. 線 上 申 辦 智 慧 型 網 路 業 務 客 === ========== 戶 服 務 3. 線 上 查 詢 行 動 通 信 業 務 相 關 ====== ====== 事 項 4. 線 上 查 詢 智 慧 型 網 路 業 務 相 ======== ============ 關 事 項 二 數 據 業 務 上 網 服 務 1. 完 成 HiNet 業 務 線 上 註 冊 2. 完 成 HiNet 業 務 線 上 退 租 線 上 查 詢 語 音 繳 費 3. 證 券 語 音 業 務 線 上 受 理 4. 線 上 查 號 ======== ===== ===== ======== ======== -220-

188 三 市 話 業 務 上 網 服 務 工 作 項 目 實 施 進 度 86 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 1. 完 成 申 辦 下 列 各 項 業 務 : 換 號 更 用 戶 種 類 ISDN 新 裝 ISDN 特 別 業 務 IN 異 動 事 項 國 際 限 撥 更 改 帳 寄 地 址 無 線 暫 拆 更 代 表 號 註 銷 合 用 電 話 拆 同 線 電 話 大 宗 裝 移 機 裝 拆 自 動 尋 線 中 繼 線 改 單 機 總 機 限 撥 ISD 總 機 裝 拆 自 動 尋 線 2. 單 機 改 中 繼 線 納 費 停 話 有 線 暫 拆 選 號 更 刊 登 名 稱 3. 服 務 狀 況 查 詢 : 服 務 狀 態 欠 費 明 細 帳 四 繳 費 上 網 服 務 1. 完 成 線 上 繳 各 項 電 信 費 ( 行 動 電 話 除 外 ) 2. 完 成 線 上 繳 行 動 電 話 電 信 費 五 電 話 障 礙 申 告 上 網 作 業 1. 系 統 建 設 規 劃 籌 組 工 作 小 組 2. 進 行 設 備 購 置 進 行 3. 應 用 系 統 研 發 及 程 式 撰 寫 4. 完 成 市 公 話 障 礙 申 告 上 網 作 業 完 成 行 動 電 話 呼 叫 器 障 礙 申 告 上 網 作 業 6. 完 成 各 類 專 線 障 礙 申 告 上 網 作 業 ============ ======== === ======== ======== ==== ========== ======== ======= ========== ======== 臺 灣 電 力 公 司 一 建 置 廣 域 網 路 (86.7~87.6) 1. 規 劃 設 計 2. 採 購 招 標 3. 建 置 安 裝 與 測 試 4. 主 幹 系 統 運 作 試 辦 === ===== ===== ====== -221-

189 工 作 項 目 實 施 進 度 86 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 二 各 區 營 業 處 建 區 域 網 路 1. 第 一 階 段 : 北 市 北 南 北 西 基 隆 台 中 彰 化 南 投 桃 園 新 竹 苗 栗 區 處 及 其 所 轄 一 所 服 務 所 ( ) (1) 硬 體 外 包 (2) 相 關 人 員 訓 練 (3) 北 市 北 南 北 西 基 隆 硬 體 架 設 及 上 線 輔 導 (4) 台 中 彰 化 南 投 硬 體 架 設 及 上 線 輔 導 (5) 桃 園 新 竹 苗 栗 硬 體 架 設 及 上 線 輔 導 2. 第 二 階 段 : 雲 林 嘉 義 台 南 新 營 高 雄 鳳 山 屏 東 澎 湖 台 東 花 蓮 宜 蘭 區 處 及 其 所 轄 一 所 服 務 所, 第 一 階 段 區 處 所 轄 其 餘 服 務 所 ( ) (1) 硬 體 外 包 (2) 相 關 人 員 訓 練 (3) 雲 林 嘉 義 台 南 新 營 硬 體 架 設 及 上 線 輔 導 (4) 高 雄 鳳 山 屏 東 澎 湖 硬 體 架 設 及 上 線 輔 導 === == === === == === === == === == -222-

190 工 作 項 目 實 施 進 度 86 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 三 開 發 網 上 查 詢 申 辦 工 作 停 電 通 告 及 繳 費 系 統 1. 簡 易 申 請 用 電 事 項 申 辦 ( ) (1) 第 一 階 段 : 北 市 北 南 北 北 北 西 基 隆 區 處 試 辦. 規 劃. 軟 體 開 發. 上 線 測 試. 試 辦. 檢 討 (2) 第 二 階 段 : 桃 園 新 竹 台 中 南 投 彰 化 新 營 台 南 高 雄 鳳 山 區 處 推 廣 (3) 第 三 階 段 : 苗 栗 雲 林 嘉 義 屏 東 台 東 花 蓮 宜 蘭 澎 湖 推 廣 2. 工 作 停 電 通 告 ( ) (1) 規 劃 開 發 測 試 (2) 正 式 推 廣 實 施 3. 建 立 網 上 繳 費 系 統 ( ) (1) 第 一 階 段 : 示 範 試 辦. 規 劃 建 置. 試 辦. 評 估 結 果 ====== ============ ============ ==== === ==== == ============ ======== 1. 電 子 繳 交 電 費 需 配 合 金 融 機 構 納 入 網 路 繳 費 系 統 後 推 廣 2. 申 辦 工 作 停 電 通 告 須 俟 各 區 營 業 處 區 域 網 路 建 妥 後 推 廣 ===== ===== (2) 第 二 階 段 : 擴 大 實 施 ============ 臺 灣 省 自 來 水 公 司 一 營 運 業 務 電 腦 化 作 業 計 劃 ============ ============ ====== 二 金 融 行 庫 代 繳 水 費 電 腦 作 業 全 面 實 施 改 進 計 畫 1. 全 國 性 地 方 性 金 融 行 庫 約 =========== 40 家 提 升 代 繳 率 自 50% 至 60% 以 上 2. 電 話 銀 行 櫃 員 機 轉 帳 電 ====== ============ ============ ============ 子 銀 行 等 多 元 化 繳 費 方 式 ==== -223-

191 工 作 項 目 實 施 進 度 86 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 三 自 來 水 公 司 建 置 網 際 網 路 作 業 計 劃 1. 建 置 總 公 司 網 路 主 機 及 內 建 ======= ==== 各 類 伺 服 程 式 2. 設 立 資 料 庫 主 機 防 火 牆 ======== ====== 區 管 理 處 電 腦 設 備 及 數 據 機 辦 理 停 水 通 告 水 質 資 訊 業 務 3. 擴 大 便 民 服 務, 提 供 修 水 申 ========= ======== 告 破 管 漏 水 申 告 竊 水 舉 發 與 便 民 信 箱 4. 增 辦 電 子 網 路 繳 費 用 ========== 戶 申 辦 業 務 等 服 務 項 目 台 北 自 來 水 事 業 處 一 電 話 語 音 傳 真 服 務 系 統 === === 二 電 子 水 質 資 料 查 詢 服 務 1. 水 質 電 腦 監 測 系 統 與 市 府 ====== BBS 傳 輸 程 式 撰 寫 2. 程 式 測 試 ( 視 機 動 維 修 時 數 == ====== 調 整 或 可 提 前 ) 三 金 融 卡 繳 納 水 費 服 務 ============ ============ ( 配 合 主 辦 機 關 辦 理 時 程 ) 瓦 斯 協 會 提 供 線 上 查 詢 服 務 ====== 陸 資 源 需 求 中 華 電 信 一 經 費 :86 年 度 已 分 配 8,000 仟 元 87 年 度 已 編 列 ( 或 勻 支 )11,000 仟 元 88 年 度 預 估 尚 需 5,000 仟 元 89 年 度 預 估 則 需 5,000 仟 元 二 設 備 : 高 階 工 作 站 六 套 (WEB 伺 服 器 及 防 火 牆 各 三 套 ), 路 由 器 四 部 (WEB 伺 服 器 連 接 HiNet 用 ) 臺 灣 電 力 公 司 一 經 費 : 八 十 七 年 度 已 編 列 ( 或 勻 支 )14,000 仟 元 八 十 八 年 度 預 估 需 125,908 仟 元, 八 十 九 年 度 預 估 需 161,470 仟 元, 均 擬 -224-

192 按 既 定 計 畫 分 年 度 編 列 預 算 二 設 備 : (1)87 年 度 (2)88 年 度 路 由 器 (Router) x 54 伺 服 器 (Server) x 11 集 線 器 x 100 個 人 電 腦 ( 含 介 面 卡 x 軟 體 ) 列 表 機 x 138 閘 通 道 (Gateway) x 11 集 線 路 由 器 x 10 (Hub/Router) 網 管 系 統 x 10 不 斷 電 裝 置 系 統 (3KVA) x 11 臺 灣 省 自 來 水 一 經 費 :86 年 度 已 分 配 2,040 仟 元 87 年 度 已 編 列 ( 或 勻 支 )3,940 仟 元 88 年 度 預 估 尚 需 2,000 仟 元,89 年 度 預 估 則 需 6,030 仟 元 其 中 86 與 87 年 度 所 需 5,980 仟 元 按 既 定 計 畫 編 列 88 至 89 年 度 8,030 仟 元 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 二 設 備 : 網 際 網 路 主 機 路 由 器 數 據 機 資 料 庫 主 機 防 火 牆 軟 硬 體 個 人 電 腦 磁 帶 機 收 送 器 等 台 北 自 來 水 一 經 費 :86 年 度 已 分 配 500 仟 元 二 設 備 : 電 話 傳 真 機 個 人 電 腦 本 案 總 計 86 年 度 已 分 配 10,540 仟 元,87 年 度 已 編 列 28,940 仟 元,88 年 度 尚 需 132,908 仟 元,89 年 度 預 估 需 172,500 仟 元 柒 因 應 措 施 中 華 電 信 一 訂 定 各 類 上 網 作 業 之 處 理 流 程 -225-

193 二 協 調 相 關 資 訊 系 統 配 合 提 供 相 關 作 業 臺 灣 省 自 來 水 依 既 訂 計 劃 於 87 年 底 前 完 成 138 個 服 務 營 運 所 電 腦 化 作 業,88 年 完 成 12 個 區 管 理 處 電 腦 化 整 合 作 業 ; 並 建 立 各 電 腦 系 統 跨 平 台 介 面, 增 置 公 司 各 工 程 供 水 水 質 檢 驗 作 業 單 位 電 腦 系 統 與 設 備 台 北 自 來 水 研 擬 計 畫 積 極 執 行 或 配 合 主 辦 機 關 計 畫 積 極 辦 理 捌 預 期 效 益 及 影 響 中 華 電 信 一 提 供 客 戶 辦 理 電 信 業 務 另 一 管 道 及 全 年 無 休 之 服 務, 增 進 便 民 服 務 二 透 過 網 路 申 辦 申 告 查 詢 繳 費 等 業 務, 可 即 時 答 復 客 戶 最 新 狀 態 及 處 理 狀 態, 因 文 字 雙 向 溝 通 可 減 少 人 為 或 語 音 疏 失 所 造 成 之 困 擾 三 減 少 人 工 受 理 作 業, 節 省 人 力 成 本 臺 灣 電 力 公 司 提 昇 對 用 電 用 戶 的 服 務 品 質, 降 低 本 公 司 營 運 人 力 需 求, 提 高 服 務 效 率 臺 灣 省 自 來 水 一 以 營 運 管 理 為 核 心, 提 升 自 來 水 管 理 品 質 二 提 高 服 務 用 戶 績 效, 適 時 提 供 用 戶 供 水 相 關 訊 息 三 提 供 多 元 化 代 繳 代 收 繳 納 水 費 途 徑, 增 進 帳 務 處 理 速 度, 減 少 人 工 成 本 四 資 訊 傳 輸 自 動 化, 全 面 建 立 基 層 資 訊 電 腦 化 管 理 台 北 自 來 水 事 業 處 增 加 便 民 服 務 項 目 及 管 道, 提 升 用 戶 服 務 績 效 與 機 關 形 象, 減 輕 用 戶 奔 波 之 苦 -226-

194 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 中 華 電 信 已 協 調 本 公 司 所 屬 各 單 位 分 工 合 作, 預 計 可 如 期 完 成 臺 灣 電 力 公 司 一 希 望 政 府 能 儘 早 成 立 具 公 信 力 之 認 證 機 構, 以 促 進 電 子 化 / 網 路 化 下 各 組 織, 企 業 與 個 人 間 網 上 交 易 之 確 認 與 保 障 二 電 子 繳 費 希 望 金 資 中 心 能 儘 速 依 計 畫 確 定 於 89 年 度 可 推 動 使 用 臺 灣 省 自 來 水 建 請 財 政 部 協 調 金 資 中 心 與 各 金 融 行 庫, 降 低 各 公 用 事 業 ( 如 台 電 電 信 局 等 ) 櫃 員 機 繳 納 公 用 事 業 費 用 之 費 率, 提 供 民 眾 現 階 段 立 即 可 行 且 便 捷 之 多 元 化 繳 費 便 利, 不 受 時 間 ( 上 班 時 間 ) 地 點 ( 服 務 所 銀 行 合 作 社 繳 費 櫃 台 ) 之 限 制 台 北 自 來 水 在 配 合 金 資 中 心 辦 理 金 融 卡 繳 納 水 費 服 務 時, 仍 請 各 金 融 機 構 及 金 資 中 心 依 目 前 銀 行 代 收 水 費 作 業 不 收 手 續 費, 並 廣 為 宣 傳, 提 高 用 戶 意 願 行 政 院 研 考 會 網 際 網 路 電 子 公 用 事 業 服 務 整 合 畫 面 建 置 擬 由 行 政 院 研 考 會 辦 理 -227-

195 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 七 : 網 際 網 路 電 子 認 證 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 研 考 會 法 務 部 -229-

196 網 際 網 路 電 子 認 證 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 1 建 立 安 全 及 可 信 賴 的 電 子 化 / 網 路 化 政 府 環 境 2 提 供 網 際 網 路 安 全 的 資 料 處 理 通 信 及 交 易 服 務, 促 進 電 子 化 / 網 路 化 政 府 之 普 及 應 用 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 各 政 府 機 關 發 電 子 化 / 網 路 化 政 府 各 項 便 民 服 展 網 際 網 路 線 務 及 行 政 用 服 務, 及 與 關 貿 網 上 申 辦 及 交 易 路 金 資 網 路 等 網 網 相 連 應 用 主 辦 機 關 : 行 政 院 研 考 會 各 部 會 及 省 市 政 府 等 各 項 應 用 二 各 機 關 推 動 及 發 展 電 子 郵 遞 應 用 建 立 機 關 及 個 人 交 叉 互 動 連 繫 管 道, 迅 速 確 實 傳 遞 訊 息 -230-

197 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 經 費 預 機 關 估 一 訂 定 ROCPKI 架 構 5,800 及 管 理 制 度 二 建 立 電 子 化 政 府 機 關 共 用 性 CA 三 發 展 電 子 化 政 府 各 應 用 領 域 運 用 CA 服 務 四 訂 定 加 密 數 位 簽 章 等 安 全 認 證 技 術 規 範 列 為 政 府 資 訊 處 理 共 通 規 範 五 配 合 身 分 證 IC 卡 建 立 電 子 印 鑑 認 證 制 度, 提 供 個 人 身 分 識 別 服 務 1 建 立 全 國 公 鑰 基 礎 建 設 之 基 本 架 構 (PKI) 以 作 為 發 展 依 據 2 採 用 三 個 層 級 之 PKI 架 構, 第 一 層 為 全 國 總 CA( 電 子 認 證 機 構 ), 第 二 層 為 專 業 服 務 領 域 CA, 第 三 層 為 地 區 性 CA 3 訂 定 CA 設 立 要 件 權 利 義 務 安 全 控 管 等 管 理 規 範 1 統 合 有 關 機 關 之 需 求, 設 立 各 機 關 共 用 之 CA, 以 節 省 資 源 2 參 與 共 用 性 CA 之 機 關 如 基 於 經 濟 規 模 管 理 效 益 及 技 術 管 理 經 驗 考 量, 可 選 擇 參 與 加 入 共 用 性 CA 配 合 電 子 化 政 府 便 民 或 行 政 服 務 應 用 子 計 畫, 依 網 路 應 用 經 驗 成 熟 管 理 架 構 健 全 使 用 人 囗 較 多 且 將 於 近 期 開 辦 線 上 申 辦 及 交 易 服 務 條 件, 選 定 數 項 策 略 性 應 用 系 統 發 展 各 專 業 應 用 領 域 運 用 CA 服 務 主 辦 機 關 : 行 政 院 研 考 會 法 務 部 34,000 各 主 管 機 關 相 關 經 費 下 支 應 便 利 不 同 CA 間 之 互 通 2,600 依 目 前 戶 政 事 務 所 印 鑑 登 記 制 度 之 運 作 經 驗 為 基 礎, 配 合 識 別 證 卡 合 一 計 畫, 規 劃 以 IC 卡 身 分 證 儲 存 Private Key 有 關 機 關 相 關 經 費 下 支 應 -231-

198 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 經 費 預 機 關 估 六 確 立 電 子 文 件 及 2,600 數 位 簽 章 之 法 律 地 位 及 相 關 措 施 七 CA 教 育 訓 練 1,800 總 計 46,800 伍 實 施 進 度 年 度 工 作 項 目 一 發 展 全 國 PKI 架 構 1 訂 定 三 層 式 PKI 架 構 2 規 劃 及 建 置 Root CA 3 建 置 各 專 業 服 務 領 域 CA 二 發 展 共 用 性 CA 1 建 置 共 用 性 CA 2 共 用 性 CA 功 能 擴 充 及 推 廣 三 建 立 CA 管 理 制 度 1 訂 定 CA 證 照 核 發 及 管 理 制 度 2 進 行 CA 營 運 管 理 及 評 估 四 訂 定 CA 技 術 規 範 ====== = = = = = = ============ ========= ============ ====== ====== = = = = = = ============ ====== = = = = = = ====== ============ = = = = = = ====== -232-

199 年 度 工 作 項 目 五 推 動 認 證 法 制 化 1 研 訂 數 位 簽 章 法 草 案 2 研 議 電 子 文 件 法 律 地 位 3 研 議 數 位 簽 章 法 立 法 前 之 過 渡 措 施 六 建 立 電 子 印 鑑 制 度 七 CA 教 育 訓 練 ====== ============ ===== ============ ============ ============ ============ ===== 陸 資 源 需 求 經 費 : 八 十 六 年 度 已 編 列 3,000 仟 元, 八 十 七 年 度 行 政 院 研 考 會 已 編 列 ( 或 勻 支 )4,000 仟 元, 尚 需 6,000 仟 元, 擬 由 相 關 機 關 既 定 計 畫 下 分 攤 支 應 八 十 八 年 度 尚 需 15,400 仟 元, 八 十 九 年 度 預 估 則 需 18,400 仟 元, 所 需 33,800 仟 元 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 柒 預 期 效 益 及 影 響 一 效 益 線 上 申 辦 案 件 全 年 以 一 千 萬 人 時 計, 計 可 節 省 成 本 七 億 二 千 萬 元 ; 1. 時 間 成 本 ;28 元 X 1000 萬 人 時 =28000 萬 元 2. 行 政 成 本 ;20 元 X 1000 萬 人 時 =20000 萬 元 -233-

200 3. 交 通 成 本 ;24 元 X 1000 萬 人 時 =24000 萬 元 二 影 響 1. 建 立 安 全 及 可 信 賴 的 電 子 化 / 網 路 化 政 府 環 境, 促 進 線 上 申 辨 及 交 易 之 普 及 發 展 2. 確 立 電 子 文 件 及 數 位 簽 章 之 法 律 地 位, 促 進 網 際 網 路 之 普 及 應 用 -234-

201 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 八 : 網 際 網 路 資 訊 安 全 稽 核 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 研 考 會 法 務 部 -235-

202 網 際 網 路 資 訊 安 全 稽 核 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 1 建 立 安 全 及 可 信 賴 的 電 子 化 / 網 路 化 政 府 環 境, 確 保 政 府 資 訊 處 理 之 整 合 性 可 用 性 及 私 密 性 2 建 立 整 體 性 的 資 訊 安 全 管 理 及 稽 核 制 度, 確 保 民 眾 權 益 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 各 政 府 機 關 發 各 機 關 推 行 電 子 化 / 網 路 化 政 府 展 網 際 網 路 線 各 項 便 民 服 務 及 行 政 應 用 服 務, 上 申 辦 及 交 易 如 電 子 支 付 電 子 公 路 監 理 電 主 辦 機 關 : 行 政 院 研 考 會 各 部 會 及 省 市 政 府 等 各 項 應 用 子 稅 務 等 二 各 機 關 推 動 及 發 展 電 子 郵 遞 應 用 及 電 子 公 文 交 換 建 立 機 關 及 個 人 互 動 連 繫 管 道, 迅 速 確 實 傳 遞 訊 息 -236-

203 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 經 費 預 機 關 估 一 訂 定 政 府 機 關 資 400 訊 安 全 管 理 作 業 原 則 及 細 則 二 建 立 各 機 關 資 訊 安 全 稽 核 制 度 三 資 訊 安 全 管 理 人 才 培 訓 及 觀 念 推 廣 四 訂 定 資 訊 安 全 共 通 規 範 五 建 立 政 府 資 訊 系 統 緊 急 事 件 處 理 能 力 1. 訂 頒 行 政 院 所 屬 各 機 關 資 訊 安 全 管 理 作 業 原 則 供 各 機 關 遵 循 2. 訂 頒 政 府 機 關 資 訊 安 全 作 業 細 則 供 各 機 關 參 採 1. 訂 定 政 府 機 關 資 訊 安 全 稽 核 制 度 之 權 責 分 工 及 管 理 制 度 等 2. 建 立 各 機 關 資 訊 安 全 之 內 部 及 外 部 稽 核 制 度 3. 配 合 法 務 部 公 務 機 密 維 護 體 系 建 立 整 體 性 稽 核 制 度 4. 籌 組 行 政 院 資 訊 系 統 安 全 稽 核 小 組 定 期 評 估 各 機 關 資 訊 安 全 管 理 實 務 1. 辦 理 資 訊 政 風 及 業 務 人 員 資 訊 安 全 種 子 人 才 專 業 訓 綠 及 研 習, 提 升 各 機 關 資 訊 安 全 控 管 能 力 2. 辦 理 一 般 性 資 訊 安 全 研 討 會 訂 定 資 訊 加 密 數 位 簽 章 安 全 認 證 等 技 術 規 範 列 入 年 度 政 府 業 務 電 腦 化 報 告 書 之 資 訊 處 理 共 通 規 範 1. 研 究 設 立 ROCCERT(R.O.C. Computer Emergency Response Team), 推 動 事 前 有 效 偵 測 管 理 教 育 訓 練 影 響 資 訊 安 全 事 件 通 報 及 警 示 事 後 緊 急 有 效 處 理 之 能 力 2. 建 立 各 機 關 資 訊 系 統 緊 急 事 件 處 理 能 力 主 辦 機 關 : 行 政 院 研 考 會 法 務 部 3,000 4,500 3,000 6,500 總 計 17,400

204 伍 實 施 進 度 年 度 工 作 項 目 一 訂 定 資 訊 安 === === === === 全 管 理 細 則 二 建 立 安 全 稽 核 制 度 1 訂 定 訊 安 全 ====== 稽 核 制 度 之 權 責 分 工 及 管 理 制 度 等 2 建 立 各 機 關 === === 資 訊 安 全 之 內 部 及 外 部 稽 核 制 度 3 建 立 整 體 性 === 稽 核 制 度 4 籌 組 行 政 院 ========= 資 訊 系 統 安 全 稽 核 小 組 定 期 評 估 各 機 關 資 訊 安 全 管 理 實 務 -238-

205 年 度 工 作 項 目 三 資 訊 安 全 管 理 人 才 培 訓 及 觀 念 推 廣 1 辦 理 資 訊 安 ============ ============ ====== 全 種 子 人 才 專 業 訓 練 2 辦 理 資 訊 安 ============ ============ ==== 全 研 討 會 3 訂 頒 資 訊 安 = = = = == 全 教 育 訓 練 課 程 規 範 及 訓 練 準 則 提 供 各 機 關 參 考 4 規 劃 建 立 資 = = = = = ==== 訊 安 全 管 理 師 及 資 訊 系 統 安 全 稽 核 師 證 照 制 度 四 訂 定 資 訊 安 全 技 術 規 範 1 訂 定 資 訊 安 全 共 通 規 範 列 入 電 腦 化 白 皮 書 公 布 2 發 展 資 訊 系 統 安 全 共 通 規 範 使 用 指 引 ===== ===== = = = = == ==== = = = = -239-

206 年 度 工 作 項 目 五 建 立 政 府 資 訊 系 統 緊 急 事 件 處 理 能 力 1 完 成 制 度 設 ====== 計 2 人 員 教 育 訓 = = = = == 練 3 設 施 整 備 及 = = = = == 上 線 4 資 料 整 理 建 ============ ============ ===== 檔 5 線 上 服 務 機 ============ === 制 建 立 陸 資 源 需 求 經 費 : 八 十 七 年 度 已 編 列 ( 或 勻 支 )3,000 仟 元 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 8,000 仟 元, 八 十 九 年 度 預 估 需 6,400 仟 元, 計 14,400 仟 元 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 柒 預 期 效 益 及 影 響 1. 建 立 安 全 及 可 信 賴 的 電 子 化 / 網 路 化 政 府 環 境, 落 實 資 訊 安 全 管 理 功 能 2. 建 立 各 級 人 員 正 確 的 資 訊 安 全 認 知, 確 保 電 子 化 政 府 之 安 全 3. 建 立 各 機 處 理 資 訊 系 統 安 全 事 件 的 能 力 -240-

207 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 九 : 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫 之 一 : 戶 役 政 計 畫 研 提 機 關 : 內 政 部 -241-

208 戶 役 政 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 貳 目 標 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 一 加 強 便 民 服 務 : 建 置 戶 役 政 為 民 服 務 公 用 資 料 庫 提 供 民 眾 透 過 網 際 網 路 查 詢 戶 役 政 各 項 便 民 服 務 措 施 及 登 記 辦 法 二 擴 大 戶 役 政 資 訊 應 用 : 藉 由 戶 役 政 資 訊 系 統 全 國 連 線 完 成, 透 過 網 際 網 路 提 供 各 項 戶 役 政 統 計 資 料 以 利 各 機 關 團 體 參 考, 共 享 資 源 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 建 置 戶 役 現 階 段 規 劃 之 戶 役 政 為 民 服 務 公 用 資 料 庫 內 政 部 政 為 民 服 務 提 供 下 列 功 能 : 公 用 資 料 1 戶 政 役 政 統 計 資 料 查 詢 : 提 供 各 項 戶 庫 籍 人 口 之 統 計 資 訊, 包 括 現 有 住 戶 戶 籍 登 記 人 口 密 度, 與 生 死 結 離 等 月 靜 態 統 計 資 料 查 詢 年 靜 態 統 計 資 料 查 詢 全 年 動 態 統 計 查 詢 等 資 料 2 戶 役 政 登 記 須 知 查 詢 : 提 供 關 於 戶 政 役 政 各 項 事 務 申 請 登 記 申 辦 手 續 須 知, 包 括 生 死 結 離 遷 入 遷 出 行 職 業 教 育 程 度 印 鑑 門 牌 登 記 與 證 明, 各 類 申 請 書 證 件 請 領, 以 及 役 男 體 位 複 檢 抽 籤 延 期 徵 集 入 營 緩 徵 召 提 前 -242-

209 肆 計 畫 工 作 項 目 退 伍 入 營 學 籍 保 留 貧 困 征 屬 健 保 就 醫 補 助 後 備 軍 人 離 營 歸 鄉 報 到 戶 籍 遷 移 就 業 職 訓 申 辦 等 手 續 時 事 前 相 關 文 件 之 準 備 須 知 3 戶 役 政 機 關 地 址 及 電 話 查 詢 : 提 供 各 級 戶 役 政 機 關 地 址 電 話 號 碼, 主 管 姓 名 電 話 等 資 訊 並 可 依 照 省 市 縣 市 鄉 鎮 市 區 單 位 名 稱, 按 照 地 域, 逐 一 檢 索 4 戶 役 政 資 訊 系 統 連 結 介 面 公 告 事 項 查 詢 : 提 供 戶 役 政 資 訊 系 統 連 結 介 面 停 機 開 機 時 間, 各 作 業 單 位 配 合 事 項 及 相 關 規 範 之 公 佈 5 戶 役 政 法 規 查 詢 : 提 供 戶 政 法 規 內 容 包 括 戶 籍 姓 名 國 籍 戶 口 普 查 人 口 政 策 及 其 他 相 關 項 目 及 役 政 法 規 內 容 包 含 基 本 法 令 兵 役 行 政 兵 源 徵 集 軍 人 權 益 兵 力 動 員 等 項 目 之 法 規 6 戶 役 政 資 訊 系 統 公 告 查 詢 : 提 供 戶 役 政 資 訊 系 統 新 增 功 能 版 本 更 新 新 增 便 民 措 施 停 機 公 告 等 相 關 資 訊 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 戶 役 政 為 民 服 務 公 用 資 料 庫 應 用 軟 體 開 發 伍 實 施 進 度 本 項 工 作 包 括 : 1 系 統 開 發 維 護 2 資 料 建 檔 3 教 育 訓 練 4 系 統 建 置 經 費 預 估 備 註 內 政 部 2,536 千 元 已 委 由 資 訊 工 業 策 進 會 辦 理 工 作 項 目 86 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 戶 役 政 為 民 服 務 公 用 資 料 庫 應 用 軟 體 開 發 1 系 統 開 發 維 護 (85.7~86.6) ============

210 工 作 項 目 86 年 度 87 年 度 88 年 度 89 年 度 2 資 料 建 檔 (86.1~86.6) 3 教 育 訓 練 (86.4~86.6) 4 系 統 建 置 (86.1~86.3) ====== === === 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 已 列 入 八 十 六 年 度 戶 役 政 資 訊 推 廣 計 畫 項 下 二 設 備 : 已 於 八 十 五 年 度 採 購, 如 下 表 項 目 數 量 硬 WWW 伺 服 器 1 體 WWW 瀏 覽 器 450 設 彩 色 影 像 掃 描 器 1 備 路 由 器 1 柒 因 應 措 施 本 部 戶 役 政 為 民 服 務 公 用 資 料 庫 預 定 於 民 國 八 十 六 年 六 月 正 式 對 外 開 放, 現 正 配 合 電 子 認 證 制 度 之 建 立, 規 劃 線 上 申 辦 業 務 之 可 行 性 及 影 響, 往 後 將 依 民 眾 反 應, 適 時 增 修 功 能, 以 符 合 民 眾 需 要 捌 預 期 效 益 及 影 響 本 部 戶 役 政 為 民 服 務 公 用 資 料 庫 建 置 完 成 後, 除 可 提 供 其 他 民 間 團 體 或 研 究 機 構 連 線 取 得 資 料 外, 並 可 供 一 般 大 眾 透 過 便 捷 方 式 查 詢 戶 役 政 相 關 資 訊 及 提 供 管 道 直 接 反 應 民 意, 提 昇 戶 役 政 資 料 流 通 及 使 用 效 率, 擴 大 戶 役 政 資 訊 應 用, 達 到 政 府 革 新 簡 政 便 民 之 目 標 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 -244-

211 儘 速 建 立 網 路 電 子 認 證 機 制, 確 保 資 訊 安 全 -245-

212 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 九 : 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫 之 二 : 地 政 計 畫 研 提 機 關 : 內 政 部 -245-

213 地 政 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 一 運 用 網 際 網 路 提 供 民 眾 線 上 查 詢 地 政 相 關 資 訊 及 申 辦 服 務, 延 伸 政 府 服 務 據 點, 延 長 服 務 時 間, 大 幅 提 升 政 府 便 民 服 務 工 作 二 健 全 地 政 資 訊 流 通 機 制, 即 時 提 供 地 政 法 令 資 訊 及 地 政 業 務 推 動 狀 況 等 相 關 資 訊, 擴 大 民 眾 參 與, 凝 聚 社 會 共 識 三 建 立 地 政 機 關 與 其 他 行 政 機 關 橫 向 連 繫 機 制, 減 少 謄 本 之 使 用, 提 升 政 府 總 體 行 政 效 能 四 建 立 可 信 賴 的 資 訊 與 通 信 安 全 環 境, 使 地 政 資 訊 作 業 順 利 運 作, 保 障 民 眾 權 利 -246-

214 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 地 籍 地 價 資 為 便 利 民 眾 申 請 土 地 ( 建 物 ) 登 台 北 市 高 雄 市 料 跨 所 查 詢 記 謄 本, 台 北 市 及 高 雄 市 已 分 別 政 府 所 轄 各 地 政 及 謄 本 核 發 實 施 地 籍 地 價 資 料 跨 所 查 詢 及 謄 事 務 所 作 業 本 核 發 作 業, 在 台 北 市 及 高 雄 市 轄 區 內 民 眾 可 就 近 任 一 地 政 事 務 所 查 詢 或 申 請 該 市 地 籍 謄 本 二 電 腦 語 音 查 於 已 實 施 電 腦 化 作 業 之 地 政 事 務 台 北 市 所 轄 各 地 詢 服 務 所, 設 置 電 腦 語 音 查 詢 專 線, 提 政 事 務 所 台 北 供 民 眾 查 詢 土 地 登 記 建 物 登 記 與 縣 新 店 地 政 事 務 測 量 案 件 處 理 情 形 登 記 與 測 量 所 台 中 市 所 轄 申 請 須 知 等 相 關 資 訊 各 地 政 事 務 所 三 地 籍 地 價 資 為 延 伸 服 務 到 家, 高 雄 市 與 台 北 台 北 市 高 雄 市 料 電 傳 視 訊 市 已 分 別 啟 用 電 傳 視 訊 服 務 系 政 府 地 政 處 及 所 服 務 系 統 統, 民 眾 可 在 家 或 辦 公 室 中 查 詢 轄 之 各 地 政 事 務 台 北 市 及 高 雄 市 轄 區 內 之 地 籍 地 所 價 資 料 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 一 訂 定 地 政 網 作 為 各 級 地 政 單 位 規 主 辦 : 內 政 部 1,600 路 安 全 管 理 範 建 立 網 路 作 業 環 境 協 辦 : 省 市 政 府 地 準 則 之 安 全 規 範 : 一 依 據 地 籍 作 業 流 程 及 地 政 業 務 的 特 性 與 需 要, 規 範 各 級 地 政 單 位 的 網 路 政 處 各 縣 市 政 府 地 政 科 ( 局 ) 各 地 政 事 務 所 -247-

215 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 架 構 及 網 路 安 全 防 護 措 施 二 根 據 地 政 組 織 系 統 各 行 政 單 位 業 務 往 來 網 際 網 路 為 民 服 務 功 能, 規 範 互 連 網 路 架 構 及 相 關 網 路 安 全 防 護 措 施 二 建 置 地 政 機 一 地 政 相 關 業 務 宣 主 辦 : 內 政 部 3,700 關 網 際 網 路 導 最 新 活 動 依 協 辦 : 省 市 政 府 地 首 頁 及 法 令 法 應 公 告 事 項 政 處 各 縣 彙 編 檢 索 系 二 地 政 法 令 彙 編 資 市 政 府 地 政 統 料 庫 檢 索 科 ( 局 ) 各 地 政 事 務 所 三 建 置 網 際 網 一 地 籍 地 價 地 主 辦 : 省 市 政 府 地 路 線 上 為 民 籍 圖 資 料 線 上 閱 政 處 各 縣 服 務 系 統 覽 市 政 府 全 二 地 政 事 務 所 案 件 國 各 地 政 事 申 請 文 件 流 程 及 務 所 辦 理 情 形 等 資 料 線 協 辦 : 內 政 部 上 查 詢 三 土 地 登 記 專 業 代 理 人 及 房 地 產 仲 介 業 資 訊 線 上 查 詢 四 民 眾 意 見 反 應 及 答 覆 五 其 它 線 上 為 民 服 務 事 項 31,

216 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 四 連 接 政 府 骨 一 設 置 網 路 防 火 牆 主 辦 : 內 政 部 省 62,161 幹 網 路, 提 升 地 政 網 路 效 能 ( 內 政 部 省 市 政 府 地 政 處 及 各 縣 市 政 府 地 政 科, 由 內 政 部 統 一 建 立 ), 完 成 地 政 網 路 安 全 管 理 機 制 二 建 立 內 政 部 省 市 政 府 地 政 處 與 各 縣 市 地 政 科 間 高 速 網 路 通 訊 市 政 府 地 政 處 各 縣 市 政 府 地 政 ( 局 ) 伍 實 施 進 度 工 作 項 目 實 施 進 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 一 訂 定 地 政 網 路 安 全 準 則 1. 研 訂 地 政 網 路 安 全 管 理 準 則 2. 研 訂 地 政 網 路 安 全 管 理 作 業 手 冊 二 建 置 地 政 機 關 網 際 網 路 首 頁 及 法 令 彙 編 檢 索 系 統 1. 建 置 全 國 地 政 機 關 網 際 網 路 首 頁 2. 開 發 法 令 彙 編 檢 索 工 具 及 設 置 法 令 彙 編 資 料 庫 3. 建 立 各 地 政 機 關 網 頁 修 改 或 新 增 通 報 系 統 ============ ============ ============ ============ ============ 備 註 內 政 部 內 政 部 內 政 部 內 政 部 內 政 部 -249-

217 工 作 項 目 實 施 進 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 三 建 置 網 際 網 路 線 上 為 民 服 務 系 統 1. 研 擬 網 際 網 路 線 上 為 民 服 務 系 統 執 行 計 畫 ============ 備 註 高 雄 市 政 府 地 政 處 台 北 市 政 府 地 政 處 台 灣 省 政 府 地 政 處 2. 開 發 網 際 網 路 線 上 為 民 服 務 系 統 ============ 高 雄 市 政 府 地 政 處 台 北 市 政 府 地 政 處 台 灣 省 政 府 地 政 處 3. 試 辦 網 際 網 路 線 上 為 民 服 務 系 統 ============ 高 雄 市 政 府 地 政 處 及 所 轄 各 地 政 事 務 所 台 北 市 政 府 地 政 處 及 所 轄 各 地 政 事 務 所 台 灣 省 政 府 地 政 處 及 選 一 縣 市 地 政 科 局 及 所 轄 各 地 政 事 務 所 4. 推 廣 網 際 網 路 線 上 為 民 服 務 系 統 ============ 各 縣 市 政 府 及 所 轄 地 政 事 務 所 四 連 接 政 府 骨 幹 網 路, 提 升 地 政 網 路 效 能 1. 規 劃 地 政 網 路 安 全 架 構 及 相 關 軟 硬 體 建 置 計 畫 2. 採 購 並 設 置 網 路 防 火 牆 ============ ============ 內 政 部 內 政 部 省 市 政 府 地 政 處 各 縣 市 政 府 地 政 科 ( 局 ) 3. 建 置 內 政 部 省 市 政 府 地 政 處 與 各 縣 市 地 政 科 間 高 速 網 路 通 訊 ============ 內 政 部 省 市 政 府 地 政 處 各 縣 市 政 府 地 政 科 ( 局 )

218 陸 經 費 需 求 一 經 費 : 八 十 七 年 度 預 估 需 5,425 仟 元, 八 十 八 年 度 預 估 需 64,361 仟 元, 八 十 九 年 度 預 估 需 29,125 仟 元, 總 計 98,911 仟 元 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 單 位 : 仟 元 項 目 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 合 計 1. 業 務 費 4,800 17,336 32,100 48, 軟 體 開 發 3,000 6,000 9, 軟 體 維 護 , 系 統 建 置 及 輔 導 上 線 3,000 20,000 23, 人 員 訓 練 通 訊 線 路 4,136 3,600 7, 委 辦 費 1,500 1, 設 備 費 50,000 50, 維 護 費 4,000 4, 旅 運 費 ,875 總 計 5,425 64,361 29,125 98,911 二 經 費 計 算 方 式 項 目 計 算 說 明 -251-

219 項 目 計 算 說 明 1. 業 務 費 1.1 軟 體 開 發 八 十 七 年 度 : 地 政 機 關 網 際 網 路 首 頁 及 法 令 彙 編 檢 索 系 統 300 萬 元 八 十 八 年 度 : 網 際 網 路 線 上 為 民 服 務 系 統 600 萬 元 1.2 軟 體 維 護 依 開 發 費 用 10% 計 算 八 十 八 年 度 :300 萬 元 *10%=30 萬 元 八 十 九 年 度 :300 萬 元 *10%+600 萬 元 *10%=90 萬 元 1.3 系 統 建 置 及 輔 導 上 線 八 十 八 年 度 :100 萬 元 *3 ( 三 個 試 辦 縣 市 )=300 萬 元 八 十 九 年 度 :100 萬 元 *20( 其 餘 二 十 個 縣 市 )=2000 萬 元 1.4 人 員 訓 練 八 十 七 年 度 : 主 管 班 1 班 *30 萬 元 =30 萬 元 八 十 八 年 度 : 系 統 操 作 管 理 班 1 班 *30 萬 元 =30 萬 元 1.5 通 訊 線 路 內 政 部 設 置 256K frame relay 線 路 省 市 政 府 地 政 處 及 各 縣 市 政 府 地 政 科 局 設 置 64 K frame relay 線 路, 作 為 資 料 傳 送 使 用, 費 用 如 下 : 架 設 費 :3.2 萬 元 *1( 內 政 部 )+2.1 萬 元 *24 ( 省 市 及 各 縣 市 政 府 )=53.6 萬 元 每 月 通 訊 費 用 :30 萬 元 ( 依 據 政 府 網 際 網 路 骨 幹 網 路 子 計 畫 估 算 ) 各 年 度 費 用 如 下 : 八 十 八 年 度 : 架 設 費 53.6 萬 元 + 通 訊 費 30 萬 元 / 月 *12 月 =413.6 萬 元 八 十 九 年 度 : 通 訊 費 30 萬 元 / 月 *12 月 =360 萬 元 1.6 委 辦 費 八 十 七 年 度 : 委 託 辦 理 地 政 網 路 安 全 管 理 準 則 及 手 冊 訂 定 費 用 一 五 萬 元 -252-

220 項 目 計 算 說 明 2. 設 備 費 八 十 八 年 度 : 防 火 牆 主 機 ( 內 政 部 省 市 地 政 處 各 縣 市 地 政 科 局 ) 25 套 *100 萬 元 =2500 萬 元 網 際 網 路 伺 服 機 ( 內 政 部 省 市 地 政 處 各 縣 市 地 政 科 局 ) 25 套 *100 萬 元 = 2500 萬 元 3. 維 護 費 依 設 備 購 買 費 用 之 8% 計 算 八 十 九 年 度 :5000 萬 元 *8%= 400 萬 元 4. 旅 運 費 國 內 差 旅 費 每 年 50 人 次, 每 人 次 10 日, 每 日 1250 元 計 算 八 十 七 年 度 :50*10*1250 元 =62.5 萬 元 八 十 八 年 度 :50*10*1250 元 =62.5 萬 元 八 十 九 年 度 :50*10*1250 元 =62.5 萬 元 柒 預 期 效 益 及 影 響 一 提 供 民 眾 便 捷 即 時 及 統 合 的 創 新 服 務, 透 過 網 際 網 路 便 民 服 務 電 子 窗 口, 民 眾 可 以 獲 得 更 快 更 好 及 更 新 的 地 政 業 務 相 關 資 訊 二 創 新 作 業 方 法 改 造 行 政 流 程, 除 了 資 訊 查 詢 利 用 外, 網 際 網 路 也 可 提 供 線 上 申 辦 服 務 三 建 立 民 眾 意 見 回 饋 機 制, 透 過 電 子 信 箱 接 納 民 眾 意 見 反 應, 強 化 民 眾 與 政 府 互 動 四 即 時 傳 佈 地 政 法 令 資 訊 及 地 政 業 務 推 動 狀 況 等 相 關 資 訊, 擴 大 民 眾 參 與, 凝 聚 社 會 共 識 五 節 省 民 眾 往 返 地 政 機 關 的 時 間 及 交 通 次 數, 節 省 社 會 成 本, 提 高 民 服 務 品 質 六 建 立 地 政 機 關 與 其 他 政 府 機 關 或 金 融 機 構 橫 向 連 繫 機 制, 減 少 謄 本 之 使 用, 提 升 政 府 總 體 行 政 效 能 目 前 每 年 約 發 出 兩 千 萬 張, 若 能 以 查 詢 連 線 減 少 百 分 之 十 核 發 量, 即 代 表 政 府 機 關 少 發 兩 百 萬 張, 民 眾 少 跑 兩 百 萬 人 次, 收 受 謄 本 單 位 減 少 兩 百 萬 張 之 儲 存 空 間, 節 省 可 觀 之 社 會 成 本 -253-

221 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 九 : 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫 之 三 : 警 政 治 安 計 畫 研 提 機 關 : 內 政 部 警 政 署 -255-

222 警 政 治 安 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 一 配 合 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設, 積 極 推 動 行 政 業 務 電 腦 化, 促 進 電 子 資 料 流 通 及 加 強 便 民 服 務 二 在 網 際 網 路 上 建 立 警 政 治 安 類 便 民 服 務 自 動 化 資 訊 系 統, 提 升 為 民 服 務 績 效, 並 藉 以 達 到 全 面 協 助 治 安 機 關 共 同 預 防 犯 罪 之 效 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 一 建 立 警 政 治 安 全 球 資 訊 網 服 務 站 作 業 概 述 實 施 機 關 1. 整 合 警 察 治 安 作 為 及 為 民 服 務 重 點 工 作, 提 供 事 故 預 防 與 處 理 申 辦 事 項 資 料 庫 查 詢 統 計 資 料 活 動 櫥 窗 機 關 簡 介 警 察 教 育 及 警 政 業 務 相 關 規 定 等 八 大 類 九 十 項 資 訊, 開 放 予 警 察 機 關 及 民 眾, 透 過 網 際 網 路 查 詢 2. 將 本 署 現 行 可 提 供 民 眾 使 用 之 車 輛 車 牌 失 竊 作 業 遺 失 身 分 證 作 業 失 蹤 人 口 作 業 及 拖 吊 保 管 場 等 資 料 庫, 過 濾 涉 及 個 人 隱 私 權 之 部 分, 定 期 更 新 資 料 開 放 予 民 眾 查 詢 ( 已 於 86 年 12 月 完 成 開 警 察 機 關 一 般 民 眾 -256-

223 自 動 化 作 業 項 目 二 身 分 不 明 者 網 路 系 統 作 業 概 述 實 施 機 關 放 ) 警 察 機 關 對 於 不 明 身 分 者 ( 含 遊 民 警 察 機 關 路 倒 病 人 智 障 者 精 神 病 患 ) 於 發 一 般 民 眾 現 或 受 理 相 關 單 位 報 案 時, 立 即 建 立 其 相 片 及 特 徵 資 料 檔, 以 利 民 眾 於 失 蹤 ( 行 方 不 明 ) 人 口 報 案 時, 能 先 行 查 閱 過 濾 資 料, 若 為 已 建 檔 之 人, 即 可 協 調 聯 繫 帶 回, 協 助 民 眾 儘 速 尋 回 家 屬 肆 計 畫 工 作 項 目 元 經 費 單 位 : 千 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 建 立 身 分 不 明 者 電 腦 網 路 系 統 於 台 灣 省 台 北 市 高 雄 市 各 警 察 ( 分 ) 局 分 駐 ( 派 出 ) 所 裝 設 網 際 網 路 終 端 工 作 站 及 影 像 之 輸 入 設 備, 同 時 開 發 應 用 軟 體, 由 各 警 察 機 關 建 立 身 分 不 明 者 文 字 影 像 資 料, 提 供 警 察 機 關 及 民 眾 查 詢 主 辦 : 內 政 部 警 政 署 32,508 伍 實 施 進 度 工 作 項 目 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 建 立 身 分 不 明 者 網 路 系 統 統 ( 一 ) 進 行 身 分 不 明 者 網 路 系 統 規 劃 作 業 ( 二 ) 進 行 系 統 硬 軟 體 設 備 採 購 工 作 === ============ === ( 三 ) 進 行 硬 體 設 備 安 裝 工 作 ===== ( 四 ) 執 行 系 統 開 發 建 置 與 訓 練 ======== ==

224 工 作 ( 五 ) 執 行 教 育 訓 練 工 作 == 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 計 32,508 仟 元, 由 內 政 部 及 本 署 相 關 經 費 勻 支 二 設 備 : 於 台 灣 省 台 北 市 高 雄 市 各 警 察 ( 分 ) 局 分 駐 ( 派 出 ) 所 裝 設 網 際 網 路 終 端 工 作 站 ( 含 數 據 機 等 通 訊 設 備 ) 及 掃 瞄 器 ( 或 數 位 照 相 機 ), 共 計 五 百 套 柒 因 應 措 施 目 前 本 署 警 政 資 訊 系 統 為 專 屬 系 統, 由 於 配 置 於 各 警 察 機 關 之 終 端 設 備 及 既 有 之 警 察 通 訊 線 路, 無 法 顯 示 影 像 及 傳 送 影 像 資 料, 遂 於 各 派 出 所 內 裝 設 網 際 網 路 終 端 工 作 站, 建 立 身 分 不 明 者 網 路, 以 落 實 警 察 為 民 服 務 之 目 的 捌 預 期 效 益 及 影 響 一 縮 短 不 明 身 分 走 失 者 家 屬 奔 波 尋 人 之 時 間, 減 少 其 尋 人 無 門 之 壓 力 及 苦 惱, 並 迅 速 協 助 不 明 身 分 者 找 到 回 家 之 路, 與 家 人 早 日 團 聚 二 可 強 化 警 察 機 關 迅 速 協 助 民 眾 尋 回 失 蹤 ( 行 方 不 明 ) 人 口, 減 少 警 方 協 尋 工 作, 落 實 為 民 服 務 之 理 念 三 可 有 效 協 助 不 明 身 分 者 迅 速 返 家, 減 輕 社 政 單 位 大 筆 醫 療 費 用 及 安 置 費 用 之 負 擔, 落 實 社 會 福 利 政 策 -258-

225 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 九 : 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫 之 四 : 金 融 計 畫 研 提 機 關 : 財 政 部 金 融 資 訊 服 務 中 心 -259-

226 金 融 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 一 提 供 網 際 網 路 電 子 支 付 功 能, 如 : 存 款 帳 戶 間 之 轉 帳 結 合 電 子 商 務 計 畫 進 行 購 物 付 款 結 合 電 子 稅 務 計 畫 進 行 繳 納 各 種 稅 款 結 合 電 子 公 路 監 理 計 畫 進 行 繳 納 各 種 監 理 規 費 結 合 電 子 公 用 事 業 服 務 計 畫 進 行 繳 納 各 種 公 用 事 業 費 用 如 水 費 電 費 電 話 費 瓦 斯 費 等 金 融 資 訊 查 詢 二 建 立 認 證 中 心 根 據 用 戶 所 提 供 之 Key 值, 經 認 證 無 誤 後 簽 發 憑 證 (Certificate) 予 用 戶, 於 交 易 時 金 融 機 構 據 以 檢 核 數 位 簽 章 (Digital Signature) 之 合 法 性, 以 確 認 交 易 之 真 偽, 達 到 安 控 目 的 三 利 用 網 際 網 路 環 境, 簡 化 金 融 作 業 流 程, 擴 大 延 伸 服 務 層 面 至 用 戶 處, 提 供 便 捷 安 全 之 服 務 -260-

227 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 以 自 動 櫃 員 機 金 融 卡 持 卡 人 利 用 自 動 櫃 員 機 進 行 轉 金 融 機 構 辦 理 轉 帳 作 業 帳 資 金 調 撥 金 資 中 心 二 以 自 動 櫃 員 機 辦 理 轉 帳 繳 納 稅 規 費 三 以 自 動 櫃 員 機 辦 理 轉 帳 繳 納 公 用 事 業 費 金 融 卡 持 卡 人 利 用 自 動 櫃 員 機 辦 理 轉 帳 繳 納 各 種 稅 款 及 監 理 規 費 金 融 卡 持 卡 人 利 用 自 動 櫃 員 機 辦 理 轉 帳 繳 納 各 種 公 用 事 業 費 用 如 : 水 費 電 費 電 信 費 瓦 斯 費 等 稅 務 機 關 監 理 單 位 金 融 機 構 金 資 中 心 公 用 事 業 單 位 金 融 機 構 金 資 中 心 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 一 建 置 網 路 研 擬 作 業 規 範 金 資 中 心 78,000 電 子 給 付 開 發 電 腦 作 業 系 統 金 融 機 構 系 統 二 建 立 用 戶 憑 證 認 證 中 心 三 推 動 網 路 電 子 給 付 作 業 提 供 用 戶 憑 證 之 簽 發 及 金 資 中 心 管 理 作 業 系 統 推 動 網 路 電 子 轉 帳 繳 款 及 購 物 付 款 等 作 業 金 融 機 構 金 融 機 構 稅 務 機 關 公 用 事 業 單 位 金 資 中 心 15,000 18,

228 伍 實 施 進 度 工 作 項 目 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 實 施 機 關 一 規 劃 建 置 網 路 電 子 給 付 系 統 ========= 二 規 劃 建 置 認 證 中 心 系 統 三 推 動 網 路 電 子 給 付 作 業 1. 試 辦 電 子 轉 帳 及 餘 額 查 詢 作 業 2. 配 合 電 子 化 / 網 路 化 政 府 中 其 他 應 用 子 計 畫 之 進 程, 試 辦 繳 納 各 種 稅 規 費 公 用 事 業 費 用 ========= === === ========= 金 融 機 構 金 資 中 心 金 資 中 心 金 融 機 構 金 融 機 構 稅 務 機 構 公 用 事 業 單 位 金 資 中 心 3. 配 合 相 關 單 位 舉 辦 推 廣 活 動 研 討 會, 擴 大 推 動 網 路 電 子 給 付 作 業 ============ 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 八 十 六 年 度 已 分 配 5,000 仟 元, 八 十 七 年 度 預 估 尚 需 63,000 仟 元, 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 5,000 仟 元, 八 十 九 年 度 預 估 尚 需 38,000 仟 元, 總 計 111,000 仟 元 其 中 八 十 八 八 十 九 年 度 所 需 經 費 43,000 仟 元, 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理, 八 十 七 年 度 所 需 63,000 仟 元, 擬 於 本 計 畫 核 可 後 併 入 本 中 心 決 算 向 有 關 機 關 申 請 動 支 經 費 辦 理 -262-

229 二 設 備 : ( 一 ) 硬 體 設 備 付 款 閘 道 主 機 執 行 付 款 閘 道 系 統 WEB 閘 道 主 機 扮 演 網 路 防 火 牆,Web Server 以 及 與 付 款 閘 道 間 的 銜 接 橋 樑 安 控 伺 服 器 主 機 提 供 資 料 押 解 密 與 密 鑰 管 理 功 能 通 訊 設 備 ( 二 ) 應 用 軟 體 設 備 申 請 憑 證 用 戶 端 Plug-in 軟 體 配 合 瀏 覽 器 供 用 戶 端 進 行 憑 證 申 請 安 全 交 易 用 戶 端 Plug-in 軟 體 配 合 瀏 覽 器 以 保 證 交 易 過 程 的 安 全 性 付 款 閘 道 系 統 網 際 網 路 與 金 資 跨 行 轉 帳 系 統 的 閘 道 Web 閘 道 系 統 網 際 網 路 與 付 款 閘 道 間 的 轉 接 站 安 全 伺 服 器 提 供 安 全 所 需 的 功 能, 如 資 料 押 解 密 等 Web 伺 服 器 提 供 用 戶 端 首 頁 服 務 功 能 網 路 防 火 牆 過 濾 不 合 法 的 網 路 訊 息, 保 障 系 統 安 全 網 路 相 關 設 備 -263-

230 連 通 金 資 網 路 網 際 網 路 及 各 相 關 系 統 柒 因 應 措 施 一 參 考 國 外 經 驗 國 內 需 求 研 訂 作 業 範 圍 及 建 置 方 案 二 若 八 十 七 年 度 所 需 經 費 無 相 關 預 算 可 預 支, 擬 報 核 可 後 併 本 中 心 決 算 辦 理 捌 預 期 效 益 及 影 響 網 路 電 子 給 付 系 統 將 金 融 服 務 延 伸 至 用 戶 處 ( 含 個 人 及 企 業 ), 提 供 大 眾 更 便 捷 安 全 之 服 務 並 將 個 人 企 業 金 融 機 構 及 資 訊 科 技 整 合 一 體, 簡 化 作 業 流 程, 增 進 工 作 效 率, 提 昇 整 體 競 爭 力 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 電 子 交 易 之 法 律 效 力 二 各 金 融 機 構 之 系 統 建 置 三 稅 務 機 關 監 理 單 位 及 公 用 事 業 單 位 之 系 統 開 發 四 網 際 網 路 之 可 靠 度 及 塞 車 問 題 之 解 決 五 本 金 融 資 訊 網 路 閘 門 子 計 畫 同 NII 中 程 計 畫 之 網 路 電 子 給 付 計 畫, 該 計 畫 是 依 據 八 十 六 年 三 月 十 二 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 綜 合 業 務 組 第 二 十 四 次 會 議 決 議 辦 理, 此 二 計 畫 係 併 案 辦 理 -264-

231 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 九 : 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫 之 五 : 貨 物 通 關 計 畫 研 提 機 關 : 財 政 部 -265-

232 貨 物 通 關 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 : 透 過 網 際 網 路 提 供 各 項 線 上 服 務 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 政 府 機 關 便 民 服 務 電 子 窗 口 將 組 織 導 覽 為 民 服 務 注 意 事 項 入 境 旅 客 後 送 行 李 報 關 事 項 等 錄 成 磁 片, 送 財 稅 資 料 中 心 彙 整 納 入 政 府 機 關 服 務 電 子 窗 口, 以 供 查 詢 關 稅 總 局 -266-

233 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 備 註 一 總 局 網 際 網 路 專 屬 關 稅 總 局 3,500 工 作 站 及 首 頁 建 置 二 擴 大 查 詢 服 務 項 目 關 稅 總 局 200 稅 則 稅 號 匯 率 等 三 基 隆 台 北 關 稅 網 站 及 首 頁 建 置 關 稅 總 局 基 隆 關 稅 局 台 北 關 稅 局 3,000 四 統 計 資 料 納 入 查 詢 關 稅 總 局 500 服 務 項 目 五 台 中 高 雄 關 稅 局 網 站 及 首 頁 建 置 關 稅 總 局 台 中 關 稅 局 高 雄 關 稅 局 3,

234 伍 實 施 進 度 實 施 進 度 工 作 項 目 八 十 六 年 八 十 七 八 十 八 八 十 九 備 註 度 年 度 年 度 年 度 一 總 局 網 === 際 網 路 專 屬 工 作 站 及 首 頁 建 置 二 擴 大 查 ===== 詢 服 務 項 目 稅 則 稅 號 匯 率 等 三 基 隆 ====== 台 北 關 稅 網 站 及 首 頁 建 置 四 統 計 資 === 料 納 入 查 詢 -268-

235 服 務 項 目 五 台 中 高 雄 關 稅 局 ====== 網 站 及 首 頁 建 置 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 八 十 七 年 度 將 勻 支 7,200 仟 元 八 十 八 年 度 預 估 尚 需 3,000 仟 元, 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 二 設 備 : 設 備 名 稱 數 量 伺 服 機 16 路 由 器 5 個 人 電 腦 20 柒 預 期 效 益 及 影 響 將 靜 態 的 組 織 導 覽 報 關 須 知 及 動 態 的 匯 率 稅 則 稅 率 等 建 入 網 站, 提 供 外 界 查 詢, 可 塑 造 海 關 形 象, 強 化 內 外 溝 通, 共 享 網 路 資 源, 提 昇 便 民 服 務 績 效 -269-

236 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 九 : 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫 之 六 : 電 子 支 付 計 畫 研 提 機 關 : 財 政 部 台 北 區 支 付 處 -271-

237 電 子 支 付 計 畫 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 貳 目 標 一 加 強 預 算 管 制 二 嚴 密 財 務 管 理 三 提 昇 支 付 時 效 四 確 保 庫 款 安 全 五 建 立 國 庫 資 訊 網 路 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 未 來 需 求 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 現 行 自 動 化 作 業 現 況 : 一 國 庫 集 中 支 付 作 業 系 統 支 付 處 為 加 強 國 庫 集 中 支 付 管 理, 提 高 行 政 效 率 節 省 人 力 運 用, 自 六 十 九 年 度 起 推 行 國 庫 業 務 自 動 化, 其 中 包 括 有 專 案 動 支 經 費 系 統 年 度 分 配 預 算 建 立 系 統 收 入 資 料 轉 入 支 付 系 統 到 期 可 支 庫 款 轉 入 支 付 系 統 費 款 支 付 系 統 綜 合 資 料 查 核 系 統 支 財 政 部 台 北 區 支 付 處 -272-

238 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 票 簽 開 作 業 系 統 金 額 查 核 系 統 支 票 發 出 二 支 付 業 務 雙 軌 連 線 作 業 系 統 支 票 銷 號 系 統 跨 行 通 匯 系 統 自 八 十 三 年 度 起 推 行 支 付 業 務 雙 軌 連 線 作 業 系 統 財 政 部 台 北 區 支 付 處 1. 查 詢 庫 款 對 帳 資 料 2. 查 詢 可 支 庫 款 餘 額 3. 查 詢 付 款 憑 單 支 付 情 形 4. 傳 送 付 款 及 轉 帳 憑 單 資 料 5. 電 子 佈 告 欄 各 支 用 機 關 可 查 詢 三 十 一 天 以 內 該 機 關 預 算 支 付 等 異 動 資 料, 作 為 每 日 ( 月 ) 帳 務 核 對 之 用 各 支 用 機 關 可 查 詢 前 一 工 作 日 該 機 關 各 預 算 科 目 之 可 支 庫 款 餘 額, 作 為 預 算 控 管 之 用 各 支 用 機 關 可 查 詢 三 十 一 天 以 內 該 機 關 付 款 憑 單 在 本 處 辦 理 之 情 形 各 支 用 機 關 將 已 核 簽 之 付 款 及 轉 帳 憑 單 資 料, 透 過 連 線 系 統 傳 送 至 本 處 主 機 磁 碟 內 本 處 經 整 理 後, 轉 錄 成 線 上 作 業 檔 案, 供 人 工 辦 理 支 付 時 預 算 控 管 及 支 票 簽 開 資 料 擷 取 或 查 核 之 用 提 供 支 付 相 關 作 業 法 令 規 章 資 訊 資 料 給 各 支 用 機 關 參 考 各 支 用 機 關 各 支 用 機 關 各 支 用 機 關 各 支 用 機 關 各 支 用 機 關 6. 檔 案 傳 輸 功 能 三 電 腦 多 媒 體 觸 摸 查 詢 及 語 音 查 詢 系 統 未 來 需 求 : 建 立 推 動 國 庫 集 中 支 付 業 務 全 程 自 動 化 作 業, 達 成 安 全 便 民 與 快 速 之 無 紙 化 作 業 理 想 提 供 支 用 機 關 與 支 付 處 有 關 連 線 作 業 系 統 檔 各 支 用 機 關 案 之 交 換 傳 輸 自 八 十 四 年 起 於 支 付 處 作 業 廳 設 置 觸 摸 語 各 支 用 機 關 音 查 詢 系 統, 推 行 國 庫 業 務 便 民 自 動 化 查 企 業 商 號 及 個 詢 系 統 人 配 合 政 府 規 劃 建 設 網 網 相 連 電 子 閘 門 子 計 畫 建 立 電 子 支 付 之 作 業 目 標, 進 而 配 合 政 府 規 劃 設 計 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 落 實 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 之 目 標 財 政 部 台 北 區 支 付 處 -273-

239 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 仟 元 工 作 項 目 說 明 主 ( 協 ) 辦 單 位 經 費 預 估 第 一 階 段 : 評 估 規 劃 86 年 6 月 至 87 年 6 月 規 劃 建 置 電 子 支 付 作 業 雛 型 系 統 3,000 ( 一 ) 研 討 系 統 與 普 通 公 務 會 計 系 統 結 合 之 介 面 標 準 與 規 格 ( 二 ) 研 討 系 統 內 部 控 制 與 系 統 規 劃 之 責 任 分 工 召 開 協 商 研 討 會, 配 合 普 通 公 務 會 計 系 統 更 新 版 本, 訂 定 新 系 統 結 合 之 介 面 標 準 與 規 格, 便 利 各 支 用 機 關 人 員 操 作 召 開 協 商 研 討 會, 配 合 普 通 公 務 會 計 系 統 更 新 版 本, 確 立 在 支 用 機 關 端 利 用 IC 卡 作 電 子 簽 章 之 內 部 控 制 之 規 劃 分 工 財 政 部 台 北 區 支 付 處 行 政 院 主 計 處 電 子 處 理 資 料 中 心 行 政 院 研 考 會 財 政 部 台 北 區 支 付 處 行 政 院 主 計 處 行 政 院 主 計 處 電 子 處 理 資 料 中 心 ( 三 ) 電 子 閘 道 系 統 規 劃 ( 四 ) 建 置 雛 型 系 統 ( 五 ) 研 擬 規 劃 金 融 EDI 配 合 網 網 相 連 電 子 閘 門 計 財 政 部 台 北 區 支 付 畫, 評 估 規 劃 閘 道 系 統 軟 處 硬 體 設 備 委 外 系 統 軟 體 開 發, 與 測 財 政 部 台 北 區 支 付 試 評 選 資 訊 安 全 產 品 及 系 處 統 雛 型 研 究 實 施 金 融 EDI 之 可 行 性 分 析 財 政 部 台 北 區 支 付 處 ( 六 ) 建 置 國 庫 相 關 資 訊 網 際 網 路 工 作 站 第 二 階 段 : 示 範 試 辦 87 年 7 月 至 88 年 6 月 便 利 民 眾 上 網 查 詢 國 庫 相 關 資 訊, 提 供 多 元 化 服 務 配 合 全 國 認 證 機 制 制 度 之 建 立, 運 作 維 護 電 子 支 付 計 畫, 擇 定 電 子 支 付 試 辦 機 關 約 五 十 個 ; 各 試 辦 機 關 建 置 安 全 電 子 支 付 作 業 環 境 ; 實 施 金 融 EDI 財 政 部 台 北 區 支 付 處 各 相 關 機 關 50,000 註 : 由 支 付 處 統 一 採 購 各 示 範 試 辦 機 關 安 控 設 備 軟 硬 體 -274-

240 ( 一 ) 研 訂 電 子 支 付 作 業 試 辦 契 約 ( 二 ) 試 辦 機 關 人 員 先 期 教 育 訓 練 參 考 各 相 關 作 業 規 範, 研 訂 電 子 支 付 作 業 與 各 機 關 之 契 約 格 式 邀 集 試 辦 機 關 相 關 人 員 作 先 期 作 業 說 明 及 輔 導 各 相 關 機 關 各 試 辦 機 關 ( 三 ) 建 置 電 子 閘 道 系 統 實 地 建 置 實 施 電 子 支 付 所 需 電 子 閘 道 作 業 環 境 財 政 部 台 北 區 支 付 處 ( 四 ) 建 置 電 子 支 付 系 統 架 構 ( 五 ) 支 付 處 內 部 作 業 系 統 調 整 ( 六 ) 試 辦 機 關 作 業 環 境 建 置 實 地 建 置 電 子 支 付 作 業 系 統 配 合 電 子 支 付 作 業 支 付 處 內 部 作 業 系 統 調 整 實 地 建 置 試 辦 機 關 實 施 電 子 支 付 作 業 環 境 財 政 部 台 北 區 支 付 處 財 政 部 台 北 區 支 付 處 財 政 部 台 北 區 支 付 處 相 關 機 關 ( 七 ) 簽 証 註 冊 認 證 中 心 服 務 之 確 立 相 關 機 關 ( 八 ) 試 辦 成 果 評 估 ( 九 ) 導 入 金 融 EDI 作 業 依 據 試 辦 評 估 結 果, 修 改 財 政 部 台 北 區 支 付 相 關 軟 體 及 擬 定 配 合 措 處 相 關 機 關 施 配 合 金 資 中 心 金 融 EDI 作 財 政 部 台 北 區 支 付 業, 將 金 融 EDI 作 業 導 入 處 金 融 金 資 中 心 國 庫 集 中 支 付 作 業 程 序 之 中 ( 十 ) 建 置 支 付 資 料 查 詢 資 料 庫 ( 十 一 ) 研 修 電 子 支 付 業 務 相 關 法 令 規 章 便 利 各 支 用 機 關 查 詢 各 項 支 付 資 料, 作 為 核 對 帳 務 之 參 考 配 合 電 子 支 付 作 業 之 擴 大 推 動, 研 修 相 關 法 令 規 章 財 政 部 台 北 區 支 付 處 財 政 部 台 北 區 支 付 處 相 關 機 關 第 三 階 段 : 擴 大 推 動 依 據 第 二 階 段 試 辦 評 估 結 各 相 關 機 關 90,

241 88 年 7 月 起 果, 及 網 際 網 路 認 證 機 制 制 度 之 建 立, 擴 大 推 動 電 子 支 付 作 業 依 目 前 四 五 六 個 支 用 機 關 總 數 扣 除 第 二 階 段 已 示 範 試 辦 機 關 約 五 十 個 計 算, 預 估 分 年 分 階 段 建 置 四 個 支 用 機 關 之 安 全 電 子 支 付 作 業 環 境 註 : 由 支 付 處 統 一 採 購 各 機 關 安 控 軟 硬 體 設 備 ( 一 ) 機 關 人 員 先 期 教 育 訓 練 ( 二 ) 遴 選 適 當 之 支 用 機 關, 建 置 安 全 電 子 支 付 作 業 環 境 ( 三 ) 支 付 處 內 部 作 業 調 整 及 電 子 支 付 系 統 維 護 ( 四 ) 簽 證 註 冊 ( 五 ) 研 擬 實 施 網 際 網 路 電 子 支 付 方 案 邀 集 各 支 用 機 關 相 關 人 員 財 政 部 台 北 區 支 付 作 先 期 作 業 示 範 說 明 及 輔 處 各 相 關 機 關 導 實 地 建 置 各 支 用 機 關 實 施 安 全 電 子 支 付 作 業 之 環 境 財 政 部 台 北 區 支 付 處 各 相 關 機 關 支 付 處 內 部 作 業 調 整 及 系 財 政 部 台 北 區 支 付 統 建 置 完 成 後 之 維 護 服 處 各 相 關 機 關 務 認 證 中 心 服 務 之 確 認 相 關 機 關 研 擬 在 安 全 無 慮 之 原 則 財 政 部 台 北 區 支 付 下, 應 用 網 際 網 路 實 施 電 處 子 支 付 之 方 案 註 : --- 新 興 計 畫 經 費 -276-

242 伍 實 施 進 度 工 作 項 目 年 度 月 別 第 一 階 段 : 評 估 規 劃 86 年 6 月 至 87 年 6 月 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 七 至 九 月 十 至 十 二 月 一 至 三 月 四 至 六 月 七 至 九 月 十 至 十 二 月 一 至 三 月 四 至 六 月 七 至 九 月 十 至 十 二 月 一 至 三 月 四 至 六 月 ( 一 ) 研 討 系 統 與 普 通 公 務 會 計 系 統 結 合 之 介 面 標 準 與 規 格 ( 二 ) 研 討 系 統 內 部 控 制 與 系 統 規 劃 之 責 任 分 工 ( 三 ) 電 子 閘 道 系 統 規 劃 ( 四 ) 建 置 雛 型 系 統 ( 五 ) 研 擬 規 劃 金 融 EDI ( 六 ) 建 置 國 庫 相 關 資 訊 網 際 網 路 工 作 站 第 二 階 段 : 示 範 試 辦 87 年 7 月 至 88 年 6 月 ( 一 ) 研 訂 電 子 支 付 作 業 試 辦 契 約 ( 二 ) 試 辦 機 關 人 員 先 期 教 育 訓 練 ( 三 ) 建 置 電 子 閘 道 系 統 -277-

243 ( 四 ) 建 置 電 子 支 付 系 統 架 構 ( 五 ) 支 付 處 內 部 作 業 系 統 調 整 ( 六 ) 試 辦 機 關 作 業 環 境 建 置 ( 七 ) 簽 証 註 冊 ( 八 ) 試 辦 成 果 評 估 ( 九 ) 導 入 金 融 EDI 作 業 ( 十 ) 建 置 支 付 資 料 查 詢 資 料 庫 ( 十 一 ) 研 修 電 子 支 付 業 務 相 關 法 令 規 章 第 三 階 段 : 擴 大 推 動 88 年 7 月 起 ( 一 ) 機 關 人 員 先 期 教 育 訓 練 ( 二 ) 遴 選 適 當 之 支 用 機 關, 建 置 安 全 電 子 支 付 作 業 環 境 ( 三 ) 支 付 處 內 部 作 業 調 整 及 電 子 支 付 系 統 維 護 ( 四 ) 簽 證 註 冊 ( 五 ) 研 擬 實 施 網 際 網 路 電 子 支 付 方 案 -278-

244 陸 資 源 需 求 一 經 費 : 總 計 需 143,000 仟 元 ( 一 ) 八 十 七 年 度 預 估 經 費 為 3,000 仟 元, 擬 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 ( 二 ) 八 十 八 年 度 預 估 需 經 費 50,000 仟 元 用 於 電 子 支 付 及 金 融 EDI 作 業 系 統 軟 硬 體 建 置, 安 全 控 管 設 備 評 選 採 購, 教 育 訓 練 運 作 費 用 等 ( 三 ) 八 十 九 年 度 預 估 經 費 為 90,000 仟 元 其 中 應 用 系 統 軟 硬 體 維 護 更 新, 教 育 訓 練 系 統 運 作 費 為 必 要 之 經 費 項 目 外, 其 餘 主 要 在 於 各 支 用 機 關 安 全 控 管 設 備 之 妥 善 採 購 配 置, 由 於 支 用 機 關 數 高 達 四 個, 恐 仍 需 分 年 分 階 段 建 置 各 支 用 機 關 安 全 電 子 支 付 作 業 環 境 基 於 為 能 順 利 擴 大 推 動 電 子 支 付 作 業, 各 支 用 機 關 所 需 之 安 全 控 管 設 備 由 支 付 處 統 一 採 購 後 分 階 段 免 費 提 供 給 支 用 機 關 使 用 ( 預 估 支 應 每 機 關 150,000 元 *400), 合 計 需 90,000 仟 元 二 設 備 : ( 一 ) 電 子 支 付 閘 道 中 央 伺 服 器 閘 道 系 統 ( 二 ) 安 控 伺 服 器 主 機 系 統 安 控 系 統 ( 三 ) 網 路 防 火 牆 及 網 路 相 關 設 備 系 統 ( 四 ) 電 子 支 付 相 關 應 用 軟 體 ( 五 ) 支 用 機 關 端 安 全 控 管 設 備 ( 六 ) 實 施 金 融 EDI 相 關 軟 硬 體 設 備 柒 因 應 措 施 一 選 取 示 範 試 辦 機 關 後 擴 大 推 動 二 對 各 機 關 舉 辦 教 育 訓 練, 便 利 電 子 支 付 推 動 -279-

245 三 各 機 關 電 子 支 付 安 全 作 業 環 境 之 建 置 四 研 修 增 訂 相 關 法 令, 各 機 關 對 內 及 對 外 作 業 規 定, 建 立 電 子 支 付 法 制 環 境 捌 預 期 效 益 及 影 響 電 子 支 付 作 業 實 施 以 後, 最 大 的 受 惠 者 將 為 政 府 之 債 權 人 目 前 偏 遠 地 區 之 支 用 機 關 因 付 款 憑 單 及 支 付 處 簽 開 之 國 庫 支 票 之 郵 寄 作 業, 至 少 需 損 失 一 至 三 日 的 利 息 若 實 施 電 子 支 付 作 業, 每 件 支 付 憑 證 只 要 能 提 早 一 天 的 作 業 處 理 時 間, 便 可 增 加 債 權 人 的 利 息 收 益, 若 再 透 過 經 濟 學 上 的 貨 幣 乘 數 效 果, 將 可 為 整 體 社 會 創 造 更 多 的 國 民 所 得 預 估 將 可 免 除 付 款 憑 單 郵 寄 交 換 時 間 及 節 省 郵 資, 可 提 升 政 府 支 付 作 業 效 能, 增 加 國 家 總 體 競 爭 力 一 有 形 效 益 電 子 支 付 作 業 效 益 分 析 八 十 五 年 度 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 九 十 年 度 序 號 項 目 ( 實 際 ) ( 實 際 ) ( 預 估 ) ( 預 估 ) ( 預 估 )( 預 估 ) 1. 付 款 憑 單 數 量 1,039,417 1,035,423 1,095,141 1,033, ,401 0 ( 單 位 : 張 ) 2. 電 子 憑 證 數 量 2, , ,804 1,307,197 ( 預 算 管 制 作 業 量 * 累 計 試 辦 機 關 數 / 支 用 機 關 數 ) 3. 預 算 管 制 作 業 量 1,039,417 1,035,423 1,097,548 1,163,401 1,233,205 1,307,197 (1)+(2) 4. 簽 開 國 庫 支 票 數 1,032,125 1,019,311 1,078,062 1,015, ,211 0 量 ( 單 位 : 張 ) 5. 跨 行 通 匯 筆 數 305, , , , , ,336 Pi*(6)/ 跨 行 通 匯 業 務 成 長 率 (pi/pi-1*100) 7. 金 融 EDI 作 業 量 ( 假 設 均 為 單 一 受 款 人 之 作 業 方 式 ) 2, , ,804 1,286,

246 8. 匯 撥 簽 發 作 業 量 1,337,907 1,345,920 1,426,675 1,512,276 1,603,012 1,699,193 (4)+(5)+(7) 9. 工 作 量 統 計 2,377,324 2,381,343 2,524,223 2,675,677 2,836,217 3,006,390 (3)+(8) 10. 使 用 人 員 平 均 工 作 量 30,874 32,180 34,111 36,158 38,327 40,627 (9)/(10) 12. 平 均 工 作 量 成 長 率 (pi/pi-1*100) 13. 平 均 業 務 成 長 率 (6)+(12)/2 14. 支 用 機 關 數 量 累 計 支 付 總 數 ( 單 位 : 億 元 ) 16. 累 計 支 付 總 數 成 長 率 ( pi/pi-1*100) 17. 增 加 國 民 利 息 所 得 ( 累 計 支 付 總 數 * 累 計 試 辦 機 關 數 / 支 用 機 關 數 * 節 省 天 數 2/365*0.06 利 息 以 年 利 率 六 釐 計 算 單 位 : 億 元 ) 18. 節 省 付 款 憑 單 郵 寄 成 本 ( 預 算 管 制 作 業 量 * 累 計 試 辦 機 關 數 / 支 用 機 關 數 *26 每 件 以 26 元 計 ) 19. 節 省 國 庫 支 票 郵 寄 成 本 ( 匯 撥 簽 發 作 業 量 * 累 計 試 辦 機 關 數 / 支 用 機 關 數 *26 每 件 以 26 元 計 ) 13,195 14,765 16,536 18,521 20,744 23, ,579 3,383,048 17,648,894 33,987,122 (1,097,548 (1,163,401 (1,233,205 (1,307,197 *1/456*26)*51/456*26)*251/456*26 *456/456*26 ) ) 81,346 4,397,539 22,941,351 44,179,018 (1,426,675 (1,512,276 (1,603,012 (1,699,193 *1/456*26) *51/456*26) *251/456*26*456/456*26 ) ) -281-

247 二 無 形 效 益 ( 一 ) 促 進 支 用 機 關 會 計 業 務 電 腦 化, 普 及 網 際 網 路 科 技 之 應 用 ( 二 ) 提 升 支 付 處 作 業 層 次, 簡 化 支 付 作 業 處 理 項 目 ( 三 ) 支 付 處 提 供 多 元 化 的 即 時 服 務, 提 升 服 務 品 質 及 服 務 形 象 ( 四 ) 免 除 債 權 人 往 返 金 融 機 構 的 時 間 三 影 響 ( 一 ) 建 立 各 支 用 機 關 與 支 付 處 互 動 連 繫 管 道, 迅 速 確 實 傳 遞 電 子 支 付 訊 息, 提 高 各 支 用 機 關 與 支 付 處 行 政 效 率 ( 二 ) 減 少 國 庫 支 票 付 款 憑 單 轉 帳 憑 單 等 文 書 處 理 數 量, 俾 以 達 到 國 庫 集 中 支 付 作 業 文 書 減 量 的 作 業 理 想 ( 三 ) 電 子 支 付 作 業 系 統 將 國 庫 支 付 相 關 服 務 延 伸 至 政 府 機 關 與 受 款 人, 提 供 政 府 機 關 與 社 會 大 眾 安 全 快 速 及 便 捷 之 服 務 ( 四 ) 確 立 電 子 支 付 作 業 環 境, 達 成 電 子 化 / 網 路 化 政 府 績 效 指 標 玖 有 關 單 位 配 合 及 待 協 調 事 項 一 加 速 各 支 用 機 關 電 腦 設 備 設 置 網 路 之 建 置 及 使 用 二 加 速 普 通 公 務 會 計 系 統 推 廣 及 更 新 三 加 速 建 立 網 路 電 子 認 證 及 網 路 資 訊 安 全 稽 核 機 制 四 加 速 增 修 相 關 法 令, 建 立 電 子 支 付 作 業 法 制 環 境 -282-

248 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 子 計 畫 十 : 識 別 證 卡 合 一 計 畫 研 提 機 關 : 行 政 院 研 考 會 內 政 部 行 政 院 衛 生 署 交 通 部 識 別 證 卡 合 一 計 畫 -283-

249 壹 緣 起 一 依 據 八 十 六 年 一 月 二 十 三 日 行 政 院 第 二 五 一 二 次 院 會 審 議 通 過 行 政 革 新 方 案 之 實 施 要 項 五 建 立 電 子 化 政 府 創 造 競 爭 優 勢 辦 理 二 依 據 八 十 六 年 三 月 三 日 行 政 院 國 家 資 訊 通 信 基 本 建 設 專 案 小 組 第 二 十 二 次 委 員 會 議, 討 論 事 項 三 電 子 化 / 網 路 化 政 府 推 動 計 畫 規 劃 重 點 決 議 辦 理 三 依 據 八 十 六 年 六 月 十 一 日 行 政 院 資 訊 發 展 推 動 小 組 第 三 十 二 次 委 員 會 議 紀 錄 討 論 事 項 內 政 部 函 報 國 民 身 分 證 電 腦 化 推 廣 計 畫 之 決 議 略 以 朝 國 民 身 分 證 結 合 健 保 功 能 使 用 IC 卡 之 方 向 研 議 可 行 辦 法 ; 考 慮 以 整 體 委 外 方 式 辦 理 貳 目 標 一 提 昇 服 務 性 組 織 櫃 台 處 理 效 能 二 加 強 身 分 證 防 偽 與 健 保 卡 防 弊 功 能 三 提 供 網 路 個 人 識 別 與 交 易 認 證 功 能 四 協 助 資 訊 產 業 升 級, 提 昇 國 際 競 爭 力 五 提 昇 國 家 形 象, 增 進 國 民 生 活 品 質 另 為 達 目 標 而 有 以 下 推 動 原 則 : 一 製 證 工 作 整 體 委 外 二 由 國 民 身 分 證 主 管 機 關 發 卡 三 IC 卡 須 具 備 現 行 身 分 證 及 健 保 卡 之 紙 卡 功 能 四 先 行 試 辦 配 合 宣 導, 再 全 面 推 廣 五 結 合 民 間 力 量 共 同 推 動 參 現 行 自 動 化 作 業 現 況 及 民 眾 需 求 -284-

250 自 動 化 作 業 項 目 作 業 概 述 實 施 機 關 一 金 融 IC 卡 銷 售 點 轉 帳 作 業 具 有 提 領 現 金 轉 帳 信 用 消 費 等 二 十 四 小 時 電 子 資 金 轉 撥 功 能 ( 其 經 驗 雖 和 識 別 功 能 IC 卡 不 同, 但 發 卡 管 理 等 作 業 可 參 考 ) 主 辦 機 關 : 財 政 部 二 國 民 身 分 證 磁 卡 換 發 試 辦 三 健 保 IC 卡 台 北 澎 湖 試 辦 配 合 戶 政 電 腦 化 作 業 於 台 北 市 試 辦, 提 出 整 合 不 同 識 別 證 卡 等 建 議 一 卡 多 用 途 及 一 卡 到 底 主 辦 機 關 : 內 政 部 主 辦 機 關 : 健 保 局 協 辦 機 關 : 郵 政 總 局 肆 計 畫 工 作 項 目 經 費 單 位 : 千 元 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 一. 於 院 資 推 綜 合 推 行 小 組 下 設 綜 合 主 辦 : 研 考 會 規 劃 組 下 設 IC 規 劃 技 術 規 範 協 辦 : 內 政 卡 規 劃 及 推 行 小 組 推 動 相 關 計 畫 及 應 用 產 業 協 調 三 分 組, 策 訂 試 辦 推 廣 整 體 委 外 民 間 投 資 等 事 宜 部 健 保 局 經 濟 部 等 二. 試 辦 ( 延 續 澎 湖 地 區 實 驗 或 其 他 都 會 區 : 待 討 論 確 定 ) 三. 第 一 階 段 推 廣 ( 如 台 北 市 高 雄 市 新 竹 市 台 中 市 等 : 待 討 論 試 辦 重 點 在 於 建 立 多 種 示 範 性 應 用, 協 調 解 決 問 題 並 加 強 宣 導 本 階 段 以 人 口 集 中, 較 容 易 表 現 效 益 之 都 市 為 推 廣 對 象, 並 建 立 北 中 南 三 地 之 主 辦 : 研 考 會 協 辦 : 內 政 部 健 保 局 經 濟 部 交 通 部 主 辦 : 內 政 部 協 辦 : 健 保 局 2,800 2,

251 工 作 項 目 說 明 主 協 辦 機 關 經 費 預 估 確 定 推 廣 據 點 ) 四. 第 二 階 段 推 廣 ( 其 他 縣 市 ) 本 階 段 完 成 其 餘 各 縣 市 之 推 廣 工 作 主 辦 : 內 政 部 檢 討 後 再 協 辦 : 健 保 局 訂 五. 協 助 產 業 發 展 協 助 技 術 引 進 與 技 術 主 辦 : 經 濟 部 升 級 總 計 5,000 註 : 整 體 委 外 之 執 行 可 採 政 府 民 間 合 作 發 卡, 方 式 可 為 1. 政 府 負 責 基 本 規 劃 及 發 卡 2. 民 間 投 資 製 卡 及 推 廣 應 用 3. 政 府 擁 有 卡 片 所 有 權, 民 眾 持 有 使 用 4. 民 間 劃 分 卡 片 區 段 多 用 途 使 用, 並 無 償 提 供 政 府 使 用 5. 民 間 擁 有 區 段 使 用 權, 政 府 管 理 區 段 使 用 及 管 制 安 全 至 於 民 間 投 資 免 費 供 卡 之 優 點 為 1. 節 省 政 府 預 算 十 四 至 廿 億 元, 可 以 民 眾 繳 交 規 費 或 民 間 經 營 回 收 予 以 支 應 2. 不 必 預 算 即 可 先 公 開 招 標, 得 標 廠 商 預 作 研 發 及 生 產 投 資 3. 公 開 招 標 時 政 府 可 參 與 未 來 卡 片 空 間 應 用 規 劃 4. 可 機 動 配 合 最 新 科 技 決 定 採 行 規 格 5. 民 間 可 善 用 剩 餘 區 段 空 間, 投 資 意 願 較 強 6. 一 卡 多 用 途 可 大 幅 增 加 讀 卡 機 設 置 點, 使 民 眾 持 有 之 卡 片 真 正 展 現 其 應 用 價 值 本 整 體 委 外 案 因 已 規 劃 由 民 間 投 資 ( 含 IC 卡 讀 卡 設 備 發 卡 作 業 及 推 廣 輔 導 等 ), 故 另 編 之 5,000 千 元 主 要 係 用 於 專 案 小 組 運 作 訪 問 協 調 專 案 管 理 評 估 宣 導 等 工 作 伍 實 施 進 度 工 作 項 目 一. I C 卡 規 劃 及 推 行 1. 研 擬 計 畫 草 案 及 應 用 構 想 實 施 進 度 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 九 十 年 度 ===== -286-

252 工 作 項 目 2. 確 定 計 畫 政 策 方 向 3. 成 立 專 案 小 組 4. 加 強 產 業 及 民 眾 認 知, 爭 取 產 業 支 持 二. 試 辦 1. 研 訂 招 標 事 項 2. 確 定 技 術 可 行 性 及 認 證 機 制 3. 徵 求 及 評 選 廠 商 免 費 供 卡 4. 徵 求 試 辦 廠 商 供 應 讀 卡 設 備 5. 試 辦 身 分 證 換 發 A 透 過 相 關 機 關 收 取 照 片 B 試 辦 廠 商 製 卡 C 透 過 戶 政 單 位 發 卡 D 建 立 報 失 檢 核 資 訊 系 統 三. 第 一 階 段 推 廣 A 戶 政 單 位 收 集 照 片 B 身 分 證 換 發 四. 第 二 階 段 推 廣 A 戶 政 單 位 收 實 施 進 度 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 九 十 年 度 = = = ====== ===== ==== ==== == == ====== = ====== === ====== ============ ====== -287-

253 工 作 項 目 集 照 片 B 身 分 證 換 發 五. 協 助 IC 卡 技 術 引 進 與 產 業 發 展 實 施 進 度 八 十 六 年 度 八 十 七 年 度 八 十 八 年 度 八 十 九 年 度 九 十 年 度 ============ ============ ============ ============ ============ 陸 資 源 需 求 八 十 七 年 度 從 行 政 院 研 考 會 既 有 經 費 勻 支, 八 十 八 預 估 尚 需 2,800 千 元 及 八 十 九 年 度 預 估 尚 需 2,200 千 元, 合 計 約 需 5,000 千 元, 擬 由 行 政 院 研 考 會 以 新 興 計 畫 納 入 電 子 化 政 府 專 案 辦 理 其 他 機 關 為 辦 理 本 案 所 需 經 費, 擬 另 行 研 提 相 關 計 畫 循 預 算 編 列 程 序 辦 理 柒 預 期 效 益 及 影 響 本 案 擬 採 民 間 投 資 及 整 體 委 外 方 式 辦 理, 並 擬 以 民 眾 繳 交 規 費 或 民 間 經 營 回 收 予 以 支 應, 其 直 接 有 形 效 益 即 政 府 可 避 免 編 列 預 算 十 四 至 二 十 億 元 ; 至 於 無 形 效 益, 民 眾 可 享 一 卡 在 手 多 種 用 途 之 便 利, 政 府 機 關 可 合 併 不 同 卡 證 發 卡 作 業, 節 省 相 關 支 出, 各 界 也 可 運 用 刷 卡 或 擦 卡 直 接 讀 取 識 別 資 料, 避 免 重 覆 輸 入, 簡 化 作 業, 大 幅 提 升 效 益 由 於 IC 識 別 證 卡 發 行 量 可 達 二 千 萬 張, 將 形 成 廣 大 的 應 用 市 場, 並 帶 動 各 行 各 業 運 用 資 訊 科 技 加 強 對 顧 客 的 服 務, 提 昇 企 業 服 務 效 能 與 行 銷 競 爭 力, 有 助 於 全 面 提 昇 國 家 競 爭 力 此 外, 由 於 我 國 國 民 將 普 遍 持 有 IC 卡 且 能 普 及 企 業 應 用, 除 將 帶 動 我 國 加 速 邁 向 資 訊 化 社 會 之 外, 並 將 向 國 際 展 示 我 國 各 界 共 同 努 力 的 成 功 經 驗, 而 大 幅 提 昇 國 際 形 象 與 地 位 捌 待 配 合 事 項 本 計 畫 將 由 行 政 院 資 訊 發 展 推 動 小 組 IC 卡 規 劃 及 推 行 小 -288-

254 組 委 員 會 持 續 討 論 修 正 推 行, 由 相 關 機 關 陸 續 研 提 配 合 計 畫 予 以 落 實, 並 著 重 : 一 政 府 相 關 機 關 密 切 協 調 配 合 二 IC 卡 相 關 產 業 配 合 三 資 訊 應 用 企 業 配 合 四 資 訊 軟 體 與 系 統 整 合 業 配 合 五 民 眾 認 同 及 配 合 -289-

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