Framework for a communications strategy

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宁申凌
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CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/13/14 3 October 2016 Chinese ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会第十三届会议 2016 年 12 月 4 日至 17 日, 墨西哥坎昆临时议程 * 项目 12 传播战略框架执行秘书的说明导言 1.

1 CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/13/14 3 October 2016 Chinese ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会第十三届会议 2016 年 12 月 4 日至 17 日, 墨西哥坎昆临时议程 * 项目 12 传播战略框架执行秘书的说明导言 1. 在第 XII/2 号决定 C 部分中, 缔约方大会请执行秘书在资源允许的情况下, 与各相关行为体合作, 以进一步促进开展提高认识活动, 包括 : (a) 制定一项在联合国生物多样性十年的后五年实施的全球传播战略, 并在其中纳入待用的信息传递方法, 将之作为一个灵活的框架, 供各缔约方和相关组织使用 ; (b) 根据已查明的用户需求, 开发改进和更新传播教育和公众意识工具包, 并通过信息交换所机制予以提供, 确保其中所列的工具和办法适用于年生物多样性战略计划, 并考虑到从传播市场营销和社会营销角度开展的新研究 ; (c) 在现有知识审查和差距分析的基础上, 与不同利益攸关方群体的代表协作并考虑到各项行为分析研究的结果, 举办一期讲习班, 以便结合不同的爱知生物多样性指标制定和适用针对特定目标群体的信息传递方法, 并向缔约方大会第十三届会议报告讲习班的成果 ; 2. 本说明概述了根据上述要求开展的各项工作的结果执行秘书所开展的工作中与第 XII/2 号决定相关的其他方面见载于资料文件本说明的起首部分 ( 第一节 ) 阐述了这些工作开展的背景, 并概述了为执行上述要求所做的工作第二节紧接着介绍了据以制定全球战略的形势分析第三节陈述了根据所采取的行动制定的传播框架第四节则以建议缔 * UNEP/CBD/COP/13/1

2 Page 2 约方大会通过一项建议结束本说明执行秘书所开展的工作中与第 XII/2 号决定相关的其他方面见载于资料文件一. 背景年生物多样性战略计划各项目标及其爱知生物多样性指标的实现建立在全世界各缔约方利益攸关方和其他行为体积极参与的基础上, 而参与的基础又在于认识到生物多样性及其对一系列福祉构成要素的价值在这方面, 实现爱知指标 1 最迟到 2020 年, 人们认识到生物多样性的价值以及他们为养护和可持续利用生物多样性所能采取的措施对实现其他目标而言十分重要此外, 大家也已经注意到, 生物多样性公约两项议定书关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书和卡塔赫纳生物安全议定书的执行也需要采取强有力的外联和提高认识行动, 这一点在两项议定书项下提高认识战略的制定和执行中均有体现在这方面, 加强传播行动是生物多样性公约在生物多样性十年的最后四年及之后需要考量的一个关键性战略问题 4. 联合国生物多样性十年 ( 生物多样性十年 ) 系由联合国大会第六十五届会议根据生物多样性公约缔约方大会第十届会议的决定宣布设立生物多样性十年旨在推动实施年生物多样性战略计划和爱知生物多样性指标该宣言要求联合国秘书长在与各会员国协商的基础上, 代表联合国系统并在生物多样性公约秘书处其他生物多样性相关公约的秘书处以及联合国有关基金方案和机构的支持下, 领导生物多样性十年各项活动的协调工作, 该宣言还邀请有能力这样做的会员国在自愿基础上为生物多样性十年的活动捐助资金 5. 审查公约执行情况不限成员名额特设工作组 ( 审查公约执行情况工作组 ) 第四次会议在 UNEP/CBD/WGRI/4/4/Add.2 号文件中审议了联俄韩国生物多样性十年的一项执行战略根据该工作组第 4/1 号建议, 缔约方大会通过了第 XI/2 号决定, 该决定 D 部分邀请各缔约方和执行秘书开展该战略中所述的活动, 同时, 还鼓励双边和多边发展机构为执行秘书和各缔约方开展上述活动提供支助 6. 诚如提交审查公约执行情况工作组的战略所作概述, 在整个生物多样性十年期间, 始终鼓励各国政府制定和实施执行年生物多样性战略计划的国家战略并交流实施结果 1 生物多样性十年还力求促进各种国家和政府间行为体及其他利益攸关方参与落实将生物多样性纳入更广泛的发展规划和经济活动主流的目标这样做的目标是特别注重支助开展解决导致生物多样性丧失的根本原因 ( 包括生产和消费模式 ) 的行动 7. 第 XI/2 号决定所列活动的重心主要涉及生物多样性十年的传播和外联工作根据第 XI/2 号决定, 各缔约方执行秘书和其他实体开展了各种活动, 以促进联合国生物多样性十年和爱知生物多样性指标 1 的落实这些活动包括执行秘书采取的协助行动, 例如, 创建标识和启动在线平台和社交媒体群, 以推动生物多样性十年和分享相 1 联合国大会第 65/161 号决议, 另见

3 Page 3 关经验各缔约方和利益攸关方开展了一些推进生物多样性十年年生物多样性战略计划和生物多样性这一概念本身的活动关于这些活动的详情可在网站 ( ) 和生物多样性十年的社交媒体资料 ( 中找到 8. 在生物多样性十年中期, 缔约方大会在其第 XII/2 号决定 C 部分中指出, 有必要促进制定一项传播战略这一呼吁反映了全球生物多样性展望 ( 第四版 ) 的结论, 即生物多样性战略计划的执行工作方面不断取得进展, 但仍需要作出额外努力, 以确保实现年生物多样性战略计划的目标及其爱知生物多样性指标关于爱知指标 1, 据悉, 该指标的落实工作现已取得进展, 但落实水平存在很大的地域差异如不作出额外努力, 预计该指标无法实现 A. 进程 9. 在两年期内, 执行秘书开展了一些活动, 为制定传播战略提供支持在生物多样性公约秘书处内部设立了一个传播协调小组, 负责整合各项传播职能和加强秘书处各司之间的协调秘书处还开始与社交媒体平台密切合作, 以此增加与各类群体的在线接触还对世界各地支助生物多样性十年的活动进行了评价, 并在此基础上重新设计了生物多样性十年的网站按照缔约方大会的要求开展的工作包括 : 组织开办了一期关于信息传递的专家讲习班 ; 将传播和外联事项列入其他几期主要讲习班的议程 ; 与生物多样性相关公约联络小组举行讨论 ; 以及秘书处自身工作范围内的一些努力 10. 传播是秘书处组织举办的生物多样性相关公约 2 之间协同增效问题讲习班的八大重点领域之一国家和国际一级关于传播与其他领域之间的协同增效的行动备选办法载于 UNEP/CBD/COP/13/15 号文件 11. 该期讲习班的结论包括以下建议 : (a) 各缔约方需要制定一项注意到协同增效和互利问题的国家生物多样性相关传播和提高认识战略, 为不同受众确立针对具体目标的传播渠道, 以便让他们更好地了解生物多样性保护和可持续利用与人类福祉之间的联系 ; (b) 各生物多样性相关公约秘书处和合作伙伴应该向会员国提供宣传材料, 包括编写帮助与各类受众有效沟通的指导材料, 并鼓励这些秘书处和合作伙伴在国际纪念活动方面进行合作 12. 墨西哥环境和自然资源部携手生物多样性公约秘书处于 2015 年 11 月 17 日至 19 日在墨西哥城举办的生物多样性主流化问题国际专家讲习班为探讨如何增强生物多样性和 2 生物多样性相关公约包括以下七部聚焦生物多样性问题的国际公约 : 生物多样性公约 ( 生效年份 :1993 年 ) 养护移栖物种公约 (1983 年 ) 濒危野生动植物物种国际贸易公约 (1975 年 ) 粮食和农业植物遗传资源国际条约 (2004 年 ) 拉姆萨尔湿地公约 (1971 年 ) 世界遗产公约 (1972 年 ) 和国际植物保护公约 (1952 年 ) 生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台也是这一群体中的一个重要组成部分

4 Page 年生物多样性战略计划相关传播工作的实效提供了另一个重要机会该期讲习班的结论包括一项定论, 即针对政府各部门商业部门和利益攸关方等具体实体量身打造的有效传播是成功实现主流化的一个关键因素 13. 执行秘书按照第 XII/2 号决定 C 部分的要求开办了一期关于信息传递方法的讲习班, 该讲习班与传播教育和公众意识非正式咨询委员会的一次会议一起举行, 其所倚据的一系列参考材料包括 : (a) 传播教育和公众意识工具包用户调查结果审查, 其中载有国家联络点及其他机构对信息传递和其他工具的评判意见 ; (b) 关于在联合国生物多样性十年范围内开展的活动的审查 ; (c) 关于生物多样性相关公约之间协同增效问题讲习班和生物多样性主流化问题讲习班结果的分析 ; (d) 信息传递办法和行为改变方法审查, 审查对象包括国际自然及自然资源保护联盟 ( 自然保护联盟 ) 教育和传播委员会是爱, 不是丧失运动瑞尔保护协会的工作及其他工作所采取的办法和方法 ; (e) 讲习班学员所开展的一系列小组练习 14. 信息传递办法讲习班所取得的结果与上述协同增效问题会议和主流化问题会议所得出的结论相一致特别是, 该期讲习班的专家得出结论认为 : (a) 在信息传递中, 应注意生物多样性这一术语的使用该术语依然是生物多样性公约以及联合国生物多样性十年两大品牌的核心要素, 因此, 对直接参与执行和支助公约项下工作的各行为体来说, 该术语需要在传播中占据核心位置然而, 鉴于该术语的技术性质, 必须努力将其植根于那些将它与人们更易理解的其他活动和价值观关联起来的概念和观念作为生物多样性一词的替代的其他词语也有助于传达其概念, 而且事实上, 生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台的概念框架业已在其关于生物多样性的讨论中强调自然一词 (b) 与此同时, 越来越多的证据表明, 生物多样性一词日渐为广大公众人士从广义上所理解生物多样性正在成为一个综合词语, 近年来, 气候变化一词同是如此这意味着生物多样性日渐为人们从该词更广泛的使用框架和背景的角度所理解此外, 生物多样性一词似乎没有任何负面含义, 从营销角度来看, 这是一大优势 (c) 上述结论表明, 在关于公约及其目标的传播工作中, 应继续使用生物多样性一词, 不能用自然等其他术语将之统一取代然而, 传播人员务必要认识到生物多样性一词的用法和含义因具体情境而异, 并仔细推敲向特定受众传递的具体信息此处还指出了如何针对土著人民和地方社区使用以及翻译和改动该术语的问题土著人民和地方社区是将生物多样性放在当地语言和文化传统的背景下来理解的, 因此, 在传递任何信息之前, 必须先了解当地的语言和文化传统 ;

5 Page 5 (d) 在将生物多样性一词的英文翻译成其他语文时必须保持敏感性有证据表明, 在法文和西班牙文等一些语文中, 生物多样性一词的可接受度相当之高且带有重要含义而在其他语文中, 如果将生物多样性一词进行直译就可能会改变其含义, 因此, 必须将该术语调改为类似的词语 ; (e) 该期讲习班还探讨了生物多样性与价值观的问题学员们一致认为, 支持生物多样性已然成为广大公众核心价值观的一部分生物多样性在提供食物清洁的水和空气以及各种其他积极价值方面的作用已为许多人所心照不宣地理解, 但有时仍需要将生物多样性及其组成部分与价值观之间的联系明文表述出来传播人员的工作就是将生物多样性这一概念与目标受众最重要的价值观联系起来这些价值观可能会因受众不同而迥异, 其中可能包括精神性慷慨互惠团结和谐韧性爱健康家庭安全生活和谐美学演变学习和发现而对商业受众等其他受众来说, 与生物多样性相关的价值观还将包括风险规避资本创造和对商业战略的投入等等讲习班这部分的结论表明, 所传递的信息应该将生物多样性作为实现目标受众价值观的具体手段或机会加以推介 (f) 信息还应该吸引不同社群的兴趣, 以拓展他们对生物多样性的既有认识, 增进他们对该概念整个范畴的理解在这方面, 可以酌情使用隐喻有评论称, 土著民族和地方社区的成员自孩提时起就被教导说生物多样性关系到集体福祉讲习班还指出, 就生物多样性使用隐喻还可以将价值观寓于其中, 因此, 在生物多样性故事讲述中应该更加频繁地使用隐喻 (g) 生物多样性一词的外延非常广泛, 涵纳了地球上的所有生命及其关系因此, 必要时, 将精神性或连通性或遗产等要素纳入对生物多样性的理解十分重要, 以便保护的出发点不纯粹是功利性原因同时, 还很有必要继续提及生物多样性是生命这个概念因此, 诸如生活网络等想法依然有其重要性专家们还认为, 信息还需要称颂生物多样性一词中的多样性概念, 并需要将其与具体的文化和社群联系起来 (h) 可供使用的视觉和非语言型信息传递也是一个有待探讨的重要要素受众所处的环境可确定哪些信息适宜传递在某些情况下, 就动员作用而言, 瑰丽的生态系统的形象可能丝毫不亚于魅力超凡的动物物种 ; (i) 讲习班还就积极的与消极信息传递进行了讨论公众对消极信息传递的兴趣似乎已被消磨殆尽, 对积极信息充满渴望但专家们确定, 信息传递非积极即消极的概念不是一种特别细致入微的做法信息的基调一般由相关背景而定, 并且应该呈现所有的方面, 包括好的坏的以及介于好坏之间的一切 15. 执行秘书为审查和更新传播教育和公众意识工具包所开展的工作包括一项国家联络点调查, 调查的对象是政府 ( 包括国家联络点和其他政府行为体 ) 代表, 内容是政府的传播需求调查就联络点和其他行为体所需交流工具得出的结论也一并纳入分析调查结果包括 :

6 Page 6 (a) 联络点认为, 行为体和受众正在寻求更清楚和更简洁的信息传递, 包括直接的行动呼吁 ; (b) 需要为传播拓展新的接触渠道, 特别是要与代表性不足的群体建立密切联系在这方面, 需要努力创造吸引受众的机会 (c) (d) 需要确立思想领袖, 负责拟制关于生物多样性和人类福祉的核心叙述传播工作需要更具互动性, 且需要促进连续性对话而不是单向传播二. 形势分析 16. 根据上述工作, 下列简要形势分析说明了据以构想本传播战略的背景, 其中考虑到了在联合国生物多样性十年后半期发挥作用的一些主要因素 A. 优势 17. 生物多样性公约是保护和可持续利用生物多样性以及公正和公平分享利用遗传资源所产生的惠益的主要国际公约 18. 生物多样性现已被纳入支助可持续发展的诸多国际政策框架, 因此, 承认其在实现国际社会所商定的可持续性目标方面的作用的势头颇健年生物多样性战略计划及其二十项爱知生物多样性指标为关于保护和可持续利用生物多样性以及公平和公平分享利用遗传资源所产生的惠益的优先行动提供了全球公认的框架 19. 在联合国生物多样性十年的头几年, 各行动体确实开展了一些宣传生物多样性的行动和活动 20. 对生物多样性一词的认识不断提高生物贸易伦理联盟在一些国家的工作及其年度生物多样性晴雨表表明, 生物多样性这一术语及其价值普遍呈上升趋势 B. 弱点 21. 生物多样性公约尚未达到实现其目标所需的显赫的政治高度 22. 对生物多样性这个领域了解最深的群体依然是专业的技术专家, 因此, 需要作出更大努力将这一概念纳入其他认识论和政策界的主流 C. 机会 23. 生物多样性日渐被认为是可持续发展挑战解决方案的一个组成要素除年生物多样性战略计划外, 生物多样性和爱知生物多样性指标在 2030 年可持续发展议程及其可持续发展目标亦得到充分体现

7 Page 仙台减少灾害风险框架也认识到, 促进协作开展保护和可持续利用生物多样性和生态系统服务的行动作为实现其目标的一种手段十分重要巴黎气候变化协定早前已就生物多样性对缓解和适应的重要性发表了强有力的明确声明为此, 公约执行问题附属机构在 UNEP/CBD/SBI/REC/1/4 号文件中表示, 气候变化对包括农业和森林等部门在内的若干部门十分重要 25. 生物多样性公约缔约方大会第十三届会议将侧重于主流化, 对此, 有效的传播和外联必不可少 D. 威胁 26. 按照年生物多样性战略计划当前的执行进度, 爱知生物多样性指标根本无法实现 27. 世界各国政府的财政紧缩可能会减少可用于生物多样性保护的资源, 这将给生物多样性战略计划的执行工作带来不利影响 28. 可持续发展议程中的其他问题可以优先解决, 前提是不与生物多样性议程协同增效, 从而转移注意力和资源 29. 到联合国生物多样性十年结束之际, 爱知生物多样性指标和年生物多样性战略计划的目标可能无法充分实现, 或者实现 2050 年愿景的势头可能不够强劲此类落实工作可能存在相当大的不足, 这可能会对公约进程的公信力产生不利影响 E. 一般性建议 30. 鉴于上述所有已开展的工作, 包括形势分析, 谨建议从联合国生物多样性十年后半期开始实施的任何传播战略都应该立足于生物多样性十年的现有战略 ( 第 XI/2 号决定 ), 同时考虑到以下附加要点 : (a) 在强调迫切需要实现生物多样性目标和为实现年生物多样性战略计划的 2050 年愿景而努力向前迈进时, 应该着眼于这两项任务的圆满完成可对解决可持续发展议程上的各种其他问题以及确保人类福祉作出何种积极贡献这意味着应当创造机会, 将生物多样性与各种其他问题联系起来在此, 可以将生物多样性与气候变化土地退化水和粮食安全及健康议程之间的联系作为一个侧重点 (b) 应继续在传播工作中广泛使用生物多样性这一术语, 但要留意其中重要的细微差别生物多样性的技术方面可继续作为专业政策界传播工作的一个侧重点与其他部门的主流化可以继续保留这一点, 但也可以寻求扩大该术语的基本含义在开展普及到各类受众的传播工作时, 还应努力将该术语与其他基本价值联系起来具体的价值会因目标受众而异, 但所有信息传递均应侧重于生物多样性的积极方面, 包括实用价值和内在价值

8 Page 8 (c) 在短期内, 传播运动的目标定位应该是规划年生物多样性战略计划及其爱知生物多样性指标的实现进度, 以及与可持续发展目标巴黎气候变化协定和土地退化零增长的联系等等在中期内, 传播工作应力求强调和推动 2020 年以后的势头, 以实现下一组生物多样性目标和实现 2050 年愿景 ; (d) 应加强已经建立的现有伙伴关系和已着手开展的生物多样性宣传运动, 并改善协调在这方面, 需要开展工作提升生物多样性十年在联合国系统内的受关注程度, 包括与联合国秘书长办公室纽约新闻部联合国教育科学及文化组织 ( 教科文组织 ) 联合国粮食及农业组织( 粮农组织 ) 和联合国环境规划署等开展合作三. 传播战略框架 A. 范围 31. 下述战略旨在用作一个灵活框架, 指导执行秘书生物多样性公约缔约方以及参与联合国生物多样性十年的其他伙伴利益攸关方和行为体的行动和活动其结果和结论应作为进一步制定和阐述执行秘书缔约方利益攸关方和其他方面今后拟订的具体战略和行动计划的指南同时, 还应该不断审查该战略 B. 目标 32. 传播工作有必要为生物多样性公约年生物多样性战略计划及其 2050 年愿景的落实提供持续支助, 其拟欲施加影响的对象不应仅仅是年联合国生物多样性十年剩余年份, 还应包括 2050 年之前的几十年在此背景下, 主要目标如下 : 宣传年生物多样性战略计划及其 2050 年愿景的执行情况 33. 传播工作有必要展现年生物多样性战略计划及其爱知生物多样性指标的执行情况传播工作应该清楚地说明在国家和全球一级取得进展的领域以及需要采取额外行动的情况这类工作还应说明年生物多样性战略计划的实施如何有助于实现生物多样性相关公约中其他与生物多样性有关的目标 34. 其目标是准确地展现执行情况, 同时激励各方进一步采取行动, 以此实现激励各方为 2050 年愿景持续采取行动这一更广泛的目标虽然联合国生物多样性十年过去四年内的传播工作侧重于实现年生物多样性战略计划, 但为实现生物多样性战略计划 2050 年愿景提供支持也很重要敦促在必要时采取额外行动 35. 关于第一个目标, 传播工作需要推动加大支持力度, 以针对缔约方似乎不能如期实现的生物多样性战略计划目标和具体目标采取额外行动这些传播工作的性质应该是促进行动, 其形式可以是积极地支助相关努力, 以及就不能实现具体目标的消极后果发出警告

9 Page 缔约方在这方面将有一个特定的目标, 即说明它们将如何在国家一级实现爱知生物多样性指标其他利益攸关方则需要宣传其行动可如何为额外行动提供支持向多元受众证明生物多样性和公约工作与可持续发展和其他全球性优先事项的相关性 37. 生物多样性公约的三个目标与其他国际性可持续发展目标明显相关在证明生物多样性与这些不同问题相关时, 应该首先重点分析每个领域的核心关切, 然后从生物多样性有助于解决这些挑战角度引入生物多样性 38. 在这方面, 气候变化议程尤为重要需要努力展示生物多样性与气候变化之间的相互联系, 包括在全球层面和在特定情况下气候变化对生物多样性的影响强调生物多样性对气候变化缓解和适应努力 ( 包括基于生态系统的适应和基于生态系统的减少灾害风险 ) 的贡献同样重要 39. 因此, 需要努力说明公约项下工作如何有助于联合国防治荒漠化公约 ( 荒漠化公约 ) 项下的工作生物多样性公约的信息需要与荒漠化公约土地退化零增长的议程和信息传递联系起来 40. 其他问题领域同样蕴藏着可供生物多样性为有效解决不同挑战作出显著贡献的机会粮食和水安全以及公共卫生议程就是与之相关的战略性问题 41. 此外, 还有必要将信息普及到那些看似与生物多样性公约目标相去甚远但实际上其行动会对公约工作产生影响的行为体运输部能源部财政部和基础设施部等群体都应该列为接触目标在接触这些群体时, 重点应放在这些部门所关切的核心问题以及生物多样性如何解决这些问题上面 42. 企业界是新传播工作极为重要的一个受众群作为生物多样性及其生态系统服务的重要用户群, 企业向可持续消费模式转变的能力对于实现生物多样性公约的目标至关重要生物多样性保护和可持续利用与企业社会责任之间的联系固然重要, 但宣传生物多样性保护的商业案例更为重要企业作为关于获取和惠益分享的名古屋议定书所指遗传资源的使用者的作用也是一个重要要素 43. 青年也是一个重要的受众群体只要存在某种全球青年文化或这种文化的区域变体, 那么, 对这个群体进行信息普及就会对未来几十年的行动产生重要意义提供能力发展工具 44. 要实现生物多样性战略计划的目标, 许多公约缔约方必须额外增强本国能力, 在许多情况下, 这须通过能力发展来实现缔约方已频频表示, 能力发展作为秘书处及其他行为体应该开展以确保实现爱知生物多样性指标的一项活动十分重要因此, 向行为体传播这些工具并确保其全面发展将是一个重要的传播目标这些工具与其他能力发展举措的联系以及与教育促进可持续发展议程的联系也很重要

10 Page 10 C. 核心信息传递 : 核心信息的结构和要素信息传递的一般办法 45. 鉴于与联合国生物多样性十年有关的所有信息传递的受众是全球人民, 而其应用能力又各有不同, 最好的信息结构是上有一整套总括性信息, 下可以拟定和传输独立的具体信息这是 2010 年国际生物多样性年的总体战略, 该战略制定一项核心信息, 并将之作为其他信息的模板, 以适应不同受众的需求 46. 为联合国生物多样性十年拟制的信息需要与生物多样性公约进程所产生的核心文件相符这包括第 X/2 号决定附件所载的年生物多样性战略计划的信息传递, 特别是目标任务和愿景 ; 全球生物多样性展望的结论, 特别是第四版的结论 ; 以及, 联合国生物多样性十年门户网站上登载的信息 47. 信息传递需要做到循证且科学上可信, 同时, 还应该力求鼓舞人心在生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台的概念框架 ( 政府间科学政策平台第 2/4 号决定 ) 中可以找到据以确立信息不同要素之间关系的重要依据除此之外, 信息还应基于其他出版物的结论, 应继续以全球生物多样性展望为一个主要来源 ; 但也可以参考经秘书处和缔约方大会审查的其他出版物 48. 中期 ( 从现在到 2020 年 ) 的总体信息将会根据要实现的政策目标杂糅积极和消极信息积极信息传递需兼具实用和奇迹要素积极信息传递的一个层面是强调生物多样性或自然的作用, 即人类所面临的可持续发展挑战的解决方案因此, 信息传递需要摒弃生物多样性是发展的受害者这种观念, 转而侧重于生物多样性的丧失积极信息的另一个层面是宣传自然的奇迹物种和生态系统的魅力, 以及生物多样性自身的复杂性和启迪性 49. 如上所述, 传播战略旨在庆祝年生物多样性战略计划执行工作取得的成功, 并鼓励在必要时采取额外行动背景这个概念对于为不同受众制定不同信息十分重要, 稍后将就此作出论述 50. 积极信息将重点指明生物多样性战略计划的执行进展程度此外, 在述及成功时, 还有必要强调实现该战略计划所带来的惠益这些惠益应从实现该战略如何有助于提升人类福祉实现可持续发展目标等的角度加以表述谨建议各国政府在强调其成功时, 将之与本国可持续发展战略联系起来 51. 消极信息应谨慎使用, 但有时可能的确有必要概述不能实现爱知生物多样性指标的后果消极所传递的信息从未因采取行动而丧失提升人类福祉的机会或者因不作为导致复原和恢复生态系统服务所需的成本增加的角度加以表述 52. 总括性信息旨在提供一个框架, 供缔约方和其他行为体据以拟制突出强调其具体执行成果的信息

11 Page 11 品牌塑造 53. 信息传递的一个重要方面是品牌塑造前后一致构思妥善且具有吸引力的品牌塑造可以显著提升核心信息传递的影响力生物多样性十年就是一个明显的例证, 其成功要归因于富于吸引力的标识以及对生物多样性相关视觉元素的融合在公约及其议定书的更广泛背景下, 生物多样性公约的标识及其准则目前是生物多样性公约品牌塑造政策的核心我们一直致力于将这一核心品牌塑造扩展为一项完全成熟的品牌塑造政策, 目的是将之始终如一地贯彻于所有信息传递和传播渠道生物多样性公约核心品牌塑造要素概述载于资料文件信息传递的要素 54. 总体来说, 传播的一般性内容应该是人与生物多样性之间的联系 : (a) 所传递的信息应该帮助人们形成其生活的所有方面几乎都与生物多样性不可分割的认知 ; (b) 性的惠益 ; 传播工作应该帮助人们更好地认识到生物多样性丧失的威胁和保护生物多样 (c) 所传递的信息应该增强采取行动以遏制生物多样性丧失的紧迫感, 并鼓励人们现在就行动起来 55. 信息还应突出强调年生物多样性战略计划在更长时期内的愿景 : (a) 虽然现在就应该采取行动, 但最重要的行动时机是本世纪中叶 ; (b) 到二十一世纪中叶, 人类应以维持生态系统服务为出发点, 重视保护恢复并明智地利用生物多样性 ; (c) 所采取的行动应力求维持一颗健康的星球, 并为所有人提供重要惠益 56. 信息还应将年生物多样性战略计划的目标与具体的国家发展优先事项联系起来, 以此表明在国家一级实现可持续发展如何需要将生物多样性纳入这些活动 57. 所传递的信息清楚地表明生物多样性与其他可持续发展问题的联系, 重点是可持续发展目标 : (a) 由联合国 193 个会员国共同商定的 2030 年可持续发展议程确立了一个由普遍性目标和具体目标组成的宏伟框架, 旨在应对一系列全球性社会挑战 ; (b) 生物多样性和生态系统服务直接有助于人类福祉和发展优先事项世界上近一半的人口直接依靠自然资源维持生计最脆弱群体中有许多人直接依靠生物多样性来满足其日常生活需要 ;

12 Page 12 (c) 生物多样性还是许多经济活动 ( 包括与农业林业渔业和旅游业有关的活动 ) 的中心生物多样性和生态系统的重要性在多项可持续发展目标和具体目标中均有体现 ; (d) 因此, 各国在着手实施 2030 年可持续发展议程及其可持续发展目标时以及在落实国家可持续发展主要优先事项期间, 务必要考虑到生物多样性和生态系统 58. 所传递的信息应该敦促目标受众采取行动在作此敦促时, 要确保这些信息列明目标群体可采取的保护生物多样性的具体行动, 并就如何采取行动提供指南 59. 具体的信息和运动应当对目标受众的价值观具有敏感认识, 并应结合这些价值观来表述生物多样性以及保护和可持续利用生物多样性的行动因此, 受众研究是一切信息定制的一个关键要素 D. 受众 60. 考虑到公约的受众遍布全球, 必须首先确定受众群体, 然后针对战略的不同目标将传播与各个群体联系起来, 并据此拟制信息对于以下受众群体, 有必要指出, 他们将既是接收信息的受众, 又是将信息转换和 / 或传输到其他子目标群体的群体生物多样性公约及其议定书的缔约方 61. 生物多样性公约在国家一级是由各国政府负责执行, 因此, 缔约方是秘书处和其他国际一级行为体传播工作的主要对象在这一层级, 公约及其议定书的联络点是主要受众而在缔约方本身一级, 公约及其议定书的国家联络点不仅是受众, 它们还需要与通常参与生物多样性管理问题的部委和其他政府部门进行沟通, 以确保缔约方将生物多样性纳入其他部门工作的主流这些部位和部门包括国家以下各级政府和城市, 它们正越来越多地执行生物多样性战略和行动计划利益攸关方和生物多样性公约其他核心受众和对象 62. 缔约方是生物多样性公约的重中之重, 但其他一些行为体和利益攸关方也很重要, 它们为缔约方提供支助, 或者还在生物多样性公约执行工作中发挥不同的作用但这些行为体不是缔约方, 故针对它们开展的传播工作性质有所不同与此同时, 这些行为体在国家一级开展支助活动时, 可能会被列为某些传播工作的对象 63. 生物多样性公约工作所涉联合国系统合作伙伴以及其他区域组织也很重要这些行为体不仅将向其他行为体传播公约的工作, 而且还将借机宣传自身的工作及其与可持续发展议程以及年生物多样性战略计划的相关性 64. 自然历史博物馆植物园动物园和水族馆是另一个对象群体, 它们的工作是公约的关键, 无论是从具体的保护行动还是从提高对生物多样性的认识的角度来看都是如此

13 Page 自然保护联盟也是一个独一无二的组织鉴于其在制定公约方面的作用及其在保护自然方面的核心作用, 该联盟既是公约的主要受众, 也是一个重要的增倍因素 66. 致力于保护的非政府组织是一个核心对象群, 它们将二次传播公约的信息土著人民和地方社区 67. 必须加大对土著人民和地方社区的工作力度, 以宣传其在养护和可持续利用生物多样性方面的作用, 并展示其活动如何有助于执行生物多样性公约和其他生物多样性相关公约在这方面, 传播工作应鼓励土著人民和地方社区结合国家层面的生物多样性公约和年生物多样性战略计划执行工作促进其活动但是, 土著人民和当地社区的工作也应该被看作是保护生物多样性的富有创造性和启发性的信息和做法的来源在这方面, 传播工作应努力鼓励土著人民和地方社区称赞和推广与在地方国家区域和全球各级保护和可持续利用生物多样性有关的传统知识公共和重要利益攸关方团体 68. 频频有意见认为, 在传播公约工作时, 需要将其与公众关联起来确实, 传播的受众是全球人民, 应该包括每一个人, 但那种将公众作为所有信息传递的单一受众的观念显然过于简单化, 且掩盖了受众群之间的一些重要差异所谓的公众实际上包括多个按照国家性别社会经济水平和语言细分的不同受众群因此, 任何与公众接触的尝试都需要采取一种细致入微的做法 69. 其中国家一级公众的细分最为重要对生物多样性和生态系统服务及其与广大公众的相关性的理解在很大程度上取决于国家情况和关于人和自然以及生物多样性如何为人类提供价值的国家叙事因此, 任何试图吸引公众的努力都需要在国家一级精心筹备, 并基于支配性叙述 70. 媒体是与公众进行接触的一个重要渠道, 特别是广播电视和印刷品因此, 媒体应被视为一个增倍因素和一个渠道, 而不是受众本身媒体力求制作出能够将知识普及到公众的内容, 因此任何动员媒体参与的工作都应该从这一视角出发媒体动员应侧重于细分的媒体部分, 包括 : (a) 报道环境政策的媒体 ; (b) 报道消费者问题 ( 生活方式和可持续性 ) 的媒体 ; (c) 侧重于保护的媒体 ; (d) 基于科学的媒体 ; (e) 侧重于企业的媒体 71. 一些特定的利益攸关方群体也需要重点动员 : (a) 企业是一个极其重要的群体传播工作应设法动员企业家协会, 鼓励进一步发展生物多样性的商业案例, 并推动增加与生物多样性友好型企业的接触 ;

14 Page 14 (b) 青年也是一个关键受众群与青年进行接触的途径包括 : 通过联合国全系统青年有关的活动开展工作 ; 加强绿色浪潮方案和其他类似倡议, 并将之作为执行生物多样性十年的工具 ; 使用社交媒体, 包括脸书推特聚友网和优兔等等 ; 以及举办比赛和竞赛, 包括绘画摄影作文等等资源人和资源机构 72. 这个受众部分包括不同科学和技术领域内的各类专家和机构群, 他们所创造和传播的知识可为公约执行工作提供支持与这些群体进行接触对于确保最先进的科学知识源源不断地涌现并被用于支助生物多样性公约十分重要此外, 这个专家群体值得公众高度尊重, 其信息可为公约赢得大量支持, 故确保其信息的一致性十分重要这个群体在某些方面可能与生物多样性公约的核心对象群重叠, 但它们具有独特的身份 E. 资源 73. 在开展传播活动时, 应依据下列资源拟制信息此列表虽非详尽无遗, 但这些资源应优先考虑正式国家报告和战略 74. 缔约方根据缔约方大会的决定提交的支持生物多样性公约的正式来文是一项关键性传播资源这些来文属于正式文件, 其中报告了生物多样性公约在国家一级的执行情况并说明了各缔约方关于执行工作的意向所有正式国家报告和战略在表述行动和国家目标时都应以商定的指标为背景 (a) 国家生物多样性战略和行动计划国家生物多样性战略和行动计划代表缔约方的政策意向现实情况是, 根据公约进程制定的国家生物多样性战略和行动计划仅部分载有战略愿景和行动计划其中一些可能纯粹是关于国家一级生物多样性的报告, 特别是几年前制定的那些然而, 那些确实内载行动计划的国家生物多样性战略和行动计划应当用来传播国家一级的行动此外, 国家生物多样性战略和行动计划还应包括一项传播战略在可能的情况下, 国家生物多样性战略和行动计划的制定进程也应包括一项传播和外联战略 ; (b) 国家报告秘书处和缔约方本身都应更多地利用国家报告中的信息这些信息可用于说明执行工作取得的成功, 以及查明需要加大工作力度的领域还应努力从报告中恢复结构化数据并加以利用生物多样性公约正式文件 75. 包括会前文件和会议报告在内的正式文件表明了生物多样性公约的政策方向, 它们叙述了公约项下问题的事态发展, 因此是一项重要资源缔约方大会的决定尤其重要任何传播都需要据此展开, 而且需要确保所传递的信息与之一致

15 Page 15 生物多样性公约出版物和其他资源 76. 有若干技术资源和出版物提供与公约执行有关的科学和技术咨询意见这些资源的准确性是它们赢得专家以及公众认可的基础, 而这一准确性源于同行审议因此, 任何信息传递都应利用这些资源, 以表明公约工作的科学基础 77. 这些资源都具有技术性质, 但各自又有其特定的格式目标和语言因此, 在编制每一种资源时, 都应牢记其所针对的具体社群, 并采用适当的结构和叙述, 没有统一的格式可循然而, 所有资源都应该具备特定的元数据 F. 渠道和增倍因素 78. 目前有多种渠道可借以向受众传送信息本节简要概述了其中部分渠道, 以及一些可充当信息增倍因素的行为体信息交换所机制及其相关信息服务 79. 信息交换所机制兼具渠道和增倍因素的功用信息交换所机制旨在成为生物多样性知识网络的一个关键要素根据年生物多样性战略计划第 22 段, 信息交换所机制将成为一个借以提供生物多样性业界知识和专门技术以促进和支助加强公约执行工作的渠道还将在信息交换所机制中建立和维持国家信息交换所机制联络点, 包括开通有效网站的专家网络这些联络点将与秘书处维持的中央信息交换所机制相链接生物多样性公约网站是该网络的中心联络点此外, 还有专门针对专业受众的其他要素, 例如, 生物安全信息交换所和获取和利益分享信息交换所 80. 必须指出, 信息交换所机制不仅被认为是生物多样性公约的网站和门户, 还被理解为由缔约方维持的网站和信息服务共同结成的网络目前仍需进一步开展工作, 以确保资料和信息在整个网络中的传输 81. 当前正在制定的生物多样性公约网络战略应当提供一个便利和支持本传播战略各个要素的平台并且应当规定大力发展基础设施, 为针对不同行为体开展传播工作提供支持该网络战略还应确保将社交媒体纳入和并入一切网站开发任何网络和软件开发都应该将重点放在如何确保与联合国其他机构和联合国系统网络标准相协调上面社交媒体和社交网络 82. 社交媒体是指允许用户创建和共享内容或参与社交网络的网站和应用程序虽然社交媒体应用程序因国家和地区而异, 但使用最广泛的平台包括脸书推特 Instagram Snapchat 优兔和 LinkedIn 近年来, 社交媒体和社交网络已成为促进集体行动的一个极为重要的工具事实上, 秘书处在过去 24 个月中增幅最大的外联活动就是在社交媒体领域 83. 社交媒体是任何传播战略的一个重要组成部分, 秘书处将采用一套核心社交媒体信息, 供其他行为体进行二次传递和调整秘书处还将每年发布一项社交媒体计划, 以待共

16 Page 16 享 2016 年, 执行秘书发出通知, 指出缔约方应通过其信息交换所机制等渠道与生物多样性公约秘书处社交媒体建立联系虽然所有行为体都可以拥有独立的社交媒体策略来为其独特的社群服务, 但必须协调好这些平台上的信息传递此外, 社交媒体的优势在于跨平台和行为体的内容共享因此, 共享内容和转发来自其他行为体的内容是一项重要策略 84. 不同的社交媒体平台服务于不同的目的部分社交媒体平台如下 : (a) 脸书主要平台当属生物多样性十年的脸书页面所有参与生物多样性公约和生物多样性十年的人都应设法链接到该页面该页面的受众呈多样化包括科学专家, 以及世界各地的公众因此, 该页面上的内容不仅包括关于生物多样性公约的正式进程的信息, 还包括更为通俗的信息 ; (b) 推特秘书处的推特信息源页面是这个页面上的推文是由秘书处在活动和事件的基础上编写而成这个页面的主要受众同样是生物多样性公约进程的代表和参与者, 以及其他国际谈判所涉人员在相关情况下, 各合作伙伴应努力转发该信息源的内容 ; (c) Instagram 这一平台正日渐成为青少年的重要社交媒体工具, 用户可通过附带叠加文本的图像来分享想法和体验它是一种视觉媒介, 而非文本媒介秘书处一直在努力壮大 Instagram 的受众群本传播战略的参与者可将该平台作为借助图像分享想法的一条途径 ; (d) Snapchat 是青少年的另一个重要交流平台用户可借助该平台共享简短的视频和文本, 但这些视频和文本会稍纵即逝这类内容可促进用户共享在某项活动或某一地点的即时体验 ; (e) LinkedIn 是一个专业平台, 越来越多地用于在脸书显得不够正式的情形下构建实践社区该平台上有多个与生物多样性有关的专业和技术社区该工具可用于促进与生物多样性政策有关的技术和科学行为体之间的交流其他合作伙伴和增倍因素 85. 一些组织对本战略的执行具有重要作用这些组织不仅是信息增倍因素, 还代表着从生物多样性战略计划执行工作中获益的对象群组它们包括但不限于以下组织 : (a) 生物多样性相关公约生物多样性相关公约的战略计划与生物多样性战略计划的目标相似, 甚至在某些情况下还明确存在关联应当协调好各公约之间的信息传递, 包括其关于世界湿地日世界野生动物日等国际日的信息传递 (b) 联合国新闻部是将生物多样性公约和生物多样性议程的工作与 2030 年可持续发展议程及其他活动联系起来的一条重要途径新闻部还包括与联合国新闻中心的联系, 后者可为公约区域工作提供支助 ;

17 Page 17 (c) 联合国环境规划署 ( 环境规划署 ) 及其传播和新闻部是一个重要的信息增倍因素环境规划署的议程中包括一个重要的生物多样性组成部分, 而且传播和新闻司的传播覆盖面具有全球性生物多样性公约以往报告 ( 包括全球生物多样性展望 ) 的发行均获益于传播和新闻司的支助和通信基础设施 (d) 联合国气候变化框架公约 ( 气候公约 ) 和联合国防治荒漠化公约 ( 荒漠化公约 ) 秘书处传播小组是传播生物多样性气候变化和土地退化议程执行之间协同增效的重要合作伙伴这包括通过里约公约展馆等平台和其他联合传播活动 (e) 全球环境基金 ( 全环基金 ) 秘书处是传播工作的一个重要合作伙伴, 因为全环基金相当于公约的资金机制 (f) 国际自然及自然资源保护联盟 ( 自然保护联盟 ) 是本传播战略的一个关键合作伙伴, 因为自然保护联盟的工作对生物多样性公约的发展起到了推动作用除自然保护联盟秘书处不断传递信息外, 其自愿委员会也正在开展重要工作, 其中最值得注意的是 : ( 一 ) 自然保护联盟教育和传播委员会 ( 教育和传播委员会 ) 教育和传播委员会携手世界保护区委员会 ( 保护区清单见下文 ) 发起了人人享有自然倡议, 该倡议是在生物多样性国际年以及是爱, 不是丧失运动和激励新一代运动之后展开该运动发挥着重要的载体作用, 可传递关于与生物多样性和自然接触的信息教育和传播委员会是实施爱知生物多样性指标 1 的重要合作伙伴 ; ( 二 ) 世界保护区委员会世界保护区委员会固然是人人享有自然倡议的合作伙伴, 但它首先是一个致力于确保根据生物多样性公约落实爱知生物多样性指标 11 的委员会因此, 世界保护区委员会的信息传递需要鼓励实现关于保护区的目标, 但它还需要传递信息说明这一目标的实现如何为各种其他可持续发展目标提供支持 ( 三 ) 物种生存委员会自然保护联盟危急清单是旨在显示爱知生物多样性指标 12 现状的一项重要传播工具 ; (g) 教科文组织是生物多样性科学领域和教育促进可持续发展领域的关键合作伙伴为此, 该组织工作可以大大增强针对从事正规和非正规教育的教育群体的信息和宣传 ; (h) 动物园和水族馆是一个重要的增倍因素, 因为它们每年要接待数亿游客, 普及面覆盖全球世界动物园和水族馆协会之前曾开展了提高生物多样性认识的运动并大获成功, 此外还开展了这将大有作为等运动 ; (i) 植物园和自然历史博物馆的作用与动物园和水族馆类似植物园保护国际组织曾组织了一次支助生物多样性和联合国生物多样性十年的大规模运动, 并将考虑进一步与它们合作 ;

18 Page 18 (j) 世界自然基金会作为主要工作队与传播教育和公众意识非正式咨询委员会的成员, 是联合国生物多样性十年的核心合作伙伴, 其传播载体 ( 包括地球生命力指数和地球一小时等项目 ) 是将信息放大并推介给更多公众的有力工具 (k) 媒体及其与公众的关系详见本文件其他部分, 但这里也应该被视为一个增倍因素与选定媒体组织之间的战略合作伙伴关系可以发挥重要的杠杆和倍增效应 ; (l) 联合国大使和其他知名发言人也是重要的增倍因素活动 86. 活动是重要的传播机会, 那些媒体云集且吸引各类社群关注的活动能够将信息传播至各种各样的受众迄今为止, 关于生物多样性议程的大型国际会议通常是传播的重中之重, 这些会议始终是实施该议程的重要机会, 但并非唯一的机会其中部分会议如下 : (a) 生物多样性公约缔约方大会的会议 ; (b) 气候公约和荒漠化公约缔约方大会的会议 ; (c) 其他生物多样性相关公约缔约方大会的会议 ; (d) 联合国大会年度会议 ; (e) 国际自然保护联盟的会议 87. 在所有这些会议上, 应当抓住机会宣传本传播战略的目标, 并展现联系 88. 那些可能与生物多样性议程相关但又与之不同的国家活动也是重要的传播机会国家文化庆祝活动或独立庆祝活动也应被用来展现生物多样性与民族特性的联系 89. 联合国及其他重要国际日也是让人们注意到和庆祝公约工作的重要活动这些国际日期间的信息传递应该协调统一, 以表明公约的执行如何有助于实现每一天的目标可予考虑的一些最重要的国际日包括 : 世界湿地日世界野生动物日世界水日海洋日世界地球日世界环境日世界防治荒漠化日和世界粮食日 90. 每年 5 月 22 日的国际生物多样性日也应成为开展传播工作的一项极其重要的活动国家一级行为体应以执行秘书确定的主题为指导, 借这一天来阐明国家愿景和应对努力 G. 主要作用和行动 91. 鉴于上述所有要素, 按照设想, 各方为执行本战略而拟预开展的活动和发挥的作用如下下文概述的作用是指示性的, 应根据最新资料进行调整

19 Page 生物多样性公约秘书处执行秘书和秘书处工作人员将在制定传播框架不断审查传播现状以及设法协调其他行为体并向其提供咨询方面发挥作用除此之外, 秘书处还将提供侧重于本战略所述主要目标的总括性信息, 并将协助缔约方和其他利益攸关方实施该计划, 协助形式是通过已成立的传播工作队进行协调, 这些工作队除其他外包括环境规划署的区域新闻干事联合国新闻部传播工作队和生物多样性相关公约联络小组传播工作队可加大工作力度的一些关键机会分列如下 93. 联合国机构各类联合国行为体在执行本战略方面发挥着关键作用, 不仅要设法将其信息传递与全球生物多样性议程联系起来, 而且还要查明生物多样性议程可通过哪些方式为其活动提供信息和内容应进一步努力开展传播生物多样性的协调运动, 例如 : (a) 联合国秘书长 : 按照联合国大会第 65/161 号决议的要求, 在整个联合国系统内提升生物多样性十年和生物多样性的受关注程度 ; (b) 新闻部 : 为与 2030 年可持续发展议程有关的生物多样性相关活动以及其他活动提供信息传递支持, 包括使之与世界各地的联合国新闻中心建立联系 ; (c) 教科文组织 : 将生物多样性纳入其关于教育促进可持续发展的工作其在科学部门的生物多样性工作和传播支助, 以此提供支持 ; (d) 环境规划署 : 动员其传播和新闻部和其区域新闻干事网络支持生物多样性传播工作, 以此提供支持环境规划署还将设法利用世界环境日来强调生物多样性问题 ; (e) 开发计划署 : 宣传将生物多样性纳入国家一级工作的方式 ; (f) 粮农组织 : 酌情使其信息传递与生物多样性十年相协调 94. 生物多样性公约缔约方将是传播各国版全球信息传递的主要手段因此, 它们将 : (a) 根据国情和国家受众定制信息 ; (b) 组织开展有助于本传播战略的大小活动 ; (c) 说明本国执行生物多样性战略计划的情况 ; (d) 为全球传播运动提供资源 ; (e) 跟踪记录公众对生物多样性及其价值的认识水平 ; (f) 与其他非生物多样性部委搭建传播桥梁, 包括将其他部委纳入国家生物多样性战略和行动计划的活动 95. 国际非政府组织致力于自然保护可持续发展和其他环境工作的非政府组织是主要合作伙伴它们将努力宣传其工作在实现年生物多样性战略计划方面的相关性, 并利用其传播工作为该战略计划提供支持

20 Page 土著人民和地方社区土著人民和地方社区作为养护和可持续利用生物多样性相关传统知识保管人是公约的一个关键群体其作用是展现 : (a) 传统知识对国家和全球一级生物多样性保护和可持续利用的贡献 ; (b) 对年生物多样性战略计划执行工作的贡献 97. 国家民间社会组织这些团体在国家一级的公约执行中以及在国际层面都大有可为它们应表明支持公约的工作, 并应努力获得公众支持 98. 自然历史博物馆动物园和水族馆植物园这些群体应继续其传播工作, 包括任何行为改变活动 ; 99. 青年将宣传他们在生物多样性保护和可持续利用方面的作用, 包括通过青年组织 100. 企业将宣传它们保护和可持续利用生物多样性的方式, 包括通过支持生物多样性的新的商业案例 101. 其他组织和行为体只要认同并参与生物多样性议程, 就可以将其添至此列四. 决定草案的建议要点 102. 谨建议缔约方大会通过一项措辞大致如下的决定 : 生物多样性公约缔约方大会, 忆及联合国大会第 65/161 号决议, 其中, 大会宣布年为联合国生物多样性十年, 忆及第 XI/2 号决定及其对审查公约执行情况不限成员名额特设工作组第四次会议所审查的联合国生物多样性十年战略的支持, 忆及传播教育和公众意识工作方案, 注意到自然保护联盟 2016 年世界自然保护大会第 93 号决议将全球人民与自然联结起来, 以及该决议呼吁通过人人享有自然运动等途径为落实爱知生物多样性指标 1 提供支持, 1. 欢迎执行秘书制定的全球传播战略框架 ; 3 2. 邀请各缔约方在寻求制定本国国家战略和在通过信息交换所机制报告其工作结果时利用该框架 ; 3. 邀请联合国各机构和各多边基金在寻求制定本机构战略时也利用该框架 ; 3 UNEP/CBD/COP/13/14

21 Page 请执行秘书继续努力, 包括与联合国秘书长办公室等联合国生物多样性十年现有合作伙伴进行合作和视资金情况发展新的伙伴关系, 以进一步阐明和发展该框架, 并且向缔约方大会下一届会议报告结果

UNEP/CBD/COP/12/L.1

UNEP/CBD/COP/12/L.1 CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/12/29 17 October 2014 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会第十二届会议 2014 年 10 月 6 日至 17 日, 大韩民国平昌生物多样性公约缔约方大会第十二届会议报告生物多样性