UNEP/CBD/COP/12/L.1

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1 CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/12/29 17 October 2014 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生 物 多 样 性 公 约 缔 约 方 大 会 第 十 二 届 会 议 2014 年 10 月 6 日 至 17 日, 大 韩 民 国 平 昌 生 物 多 样 性 公 约 缔 约 方 大 会 第 十 二 届 会 议 报 告 生 物 多 样 性 公 约 缔 约 方 大 会 于 2014 年 10 月 6 日 至 17 日 在 大 韩 民 国 平 昌 举 行 了 第 十 二 届 会 议 缔 约 方 大 会 通 过 了 35 项 决 定, 这 些 决 定 载 于 本 报 告 的 第 一 节 头 六 项 决 定 组 成 了 加 强 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 的 平 昌 路 线 图 随 后 的 各 项 决 定 集 中 涉 及 让 各 行 为 者 支 持 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划, 随 后 是 关 于 传 统 知 识 获 取 和 惠 益 分 享 和 赔 偿 责 任 与 补 救 的 决 定 以 及 关 于 科 学 和 技 术 事 项 的 各 项 决 定 最 后 是 关 于 程 序 性 和 组 织 事 项 的 决 定 关 于 会 议 议 事 录 的 说 明 载 于 本 报 告 的 附 件 二 附 件 一 提 供 了 会 议 期 间 举 行 的 高 级 别 部 分 的 摘 要 报 告 附 件 二 提 供 了 2014 年 10 月 10 日 举 行 的 非 正 式 对 话 的 报 告 缔 约 方 要 求 列 入 报 告 的 在 缔 约 方 大 会 会 议 上 所 作 的 发 言 载 列 于 附 件 三 最 后, 附 件 四 提 供 了 派 代 表 出 席 缔 约 方 大 会 第 十 二 届 会 议 的 组 织 的 清 单

2 Page 2 目 录 一. 缔 约 方 大 会 第 十 二 届 会 议 通 过 的 决 定...6 XII/1. XII/2. 对 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 包 括 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 执 行 进 度 的 中 期 审 查, 以 及 加 快 执 行 的 行 动.6 审 查 在 提 供 支 持 执 行 公 约 目 标 和 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 以 及 加 强 能 力 建 设 技 术 和 科 学 合 作 及 其 他 协 助 执 行 工 作 的 倡 议 方 面 的 进 展.. 11 XII/3. 资 源 调 动...18 XII/4. 生 物 多 样 性 和 可 持 续 发 展...47 XII/5. 生 物 多 样 性 促 进 消 除 贫 困 和 发 展...48 XII/6. 与 其 他 公 约 国 际 组 织 和 倡 议 的 合 作...55 XII/7. 性 别 观 点 的 主 流 化...59 XII/8. 利 益 攸 关 方 的 参 与...69 XII/9. 与 国 家 以 下 一 级 和 地 方 政 府 的 接 触...70 XII/10. 企 业 界 的 参 与...71 XII/11. 生 物 多 样 性 和 旅 游 业 发 展...73 XII/12. 第 8(j) 条 和 相 关 条 款...75 XII/13. 获 取 和 惠 益 分 享...90 XII/14. 公 约 第 14 条 第 2 款 背 景 下 的 赔 偿 责 任 和 补 救...91 XII/ 年 全 球 植 物 保 护 战 略...93 XII/16. 外 来 入 侵 物 种 : 与 引 进 外 来 物 种 作 为 宠 物 水 族 箱 和 温 箱 物 种 和 作 为 活 饵 和 活 食 有 关 的 风 险 管 理 以 及 相 关 事 项...95 XII/17. 外 来 入 侵 物 种 : 审 查 工 作 和 今 后 工 作 的 考 虑...99 XII/18. 可 持 续 利 用 生 物 多 样 性 : 食 用 森 林 猎 物 和 可 持 续 野 生 生 物 管 理 XII/19. 生 态 系 统 的 养 护 和 恢 复 XII/20. 生 物 多 样 性 和 气 候 变 化 和 减 少 灾 害 风 险 XII/21. 生 物 多 样 性 与 人 类 健 康 XII/22. 海 洋 和 沿 海 生 物 多 样 性 : 具 有 重 要 生 态 或 生 物 意 义 的 海 洋 区 域 XII/23. 海 洋 和 沿 海 生 物 多 样 性 : 人 为 水 下 噪 音 和 海 洋 酸 化 对 海 洋 和 沿 海 生 物 多 样 性 的 影 响, 为 实 现 针 对 珊 瑚 礁 和 密 切 相 关 的 生 态 系 统 的 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 10 的 优 先 行 动, 以 及 海 洋 空 间 规 划 和 培 训 倡 议 XII/24. 新 的 和 正 在 出 现 的 问 题 : 合 成 生 物 学...193

3 Page 3 XII/25. 政 府 间 生 物 多 样 性 和 生 态 系 统 服 务 科 学 政 策 平 台 XII/26. 提 高 公 约 下 的 结 构 和 进 程 的 效 率 : 执 行 问 题 附 属 机 构 XII/27. 提 高 公 约 下 的 结 构 和 进 程 的 效 率 : 同 时 举 行 的 公 约 缔 约 方 大 会 以 及 作 为 各 议 定 书 缔 约 方 会 议 的 缔 约 方 大 会 的 会 议 XII/28. 决 定 的 撤 回 XII/29. 提 高 公 约 下 结 构 和 进 程 的 效 率 : 其 他 事 项 XII/30. 财 务 机 制 XII/31. 缔 约 方 大 会 直 至 2020 年 的 多 年 期 工 作 方 案 XII/32. 公 约 的 行 政 管 理 和 公 约 信 托 基 金 的 预 算 XII/33. 向 大 韩 民 国 政 府 和 人 民 致 敬 XII/34. 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 的 日 期 和 地 点 XII/35. 缔 约 方 大 会 第 十 四 届 和 第 十 五 届 会 议 的 日 期 和 地 点 二. 会 议 的 议 事 录 A. 导 言 背 景 出 席 情 况 B. 组 织 事 项 项 目 1. 会 议 开 幕 项 目 2. 选 举 主 席 团 成 员 项 目 3. 通 过 议 程 项 目 4. 工 作 安 排 项 目 5. 关 于 缔 约 方 大 会 第 十 二 届 会 议 代 表 全 权 证 书 的 报 告 项 目 6. 未 决 问 题 项 目 7. 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 的 日 期 和 地 点 C. 报 告 项 目 8. 闭 会 期 间 会 议 和 区 域 筹 备 会 议 的 报 告 项 目 9. 执 行 秘 书 关 于 公 约 行 政 管 理 和 公 约 信 托 基 金 报 告 257 项 目 年 两 年 期 工 作 方 案 预 算 项 目 10. 关 于 获 取 遗 传 资 源 和 公 正 和 公 平 分 享 其 利 用 所 产 生 惠 益 的 名 古 屋 议 定 书 的 现 状...259

4 Page 4 D 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 : 评 估 进 展 情 况 和 加 强 执 行 工 作 项 目 11. 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 项 目 12. 对 实 现 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 各 项 目 标 和 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 的 进 展 的 中 期 审 查, 以 及 加 快 取 得 进 展 的 进 一 步 行 动 项 目 13. 审 查 在 提 供 支 持 执 行 公 约 目 标 和 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 以 及 加 强 能 力 建 设 技 术 和 科 学 合 作 及 其 他 协 助 执 行 工 作 的 倡 议 方 面 的 进 展 项 目 14. 资 源 调 动 项 目 15. 财 务 机 制 项 目 16. 生 物 多 样 性 和 可 持 续 发 展 项 目 17. 性 别 问 题 主 流 化 E. 公 约 工 作 方 案 产 生 的 其 他 项 目 项 目 18. 获 取 和 惠 益 分 享 项 目 19. 第 8(J) 条 和 相 关 条 款 项 目 20. 赔 偿 责 任 和 补 救 项 目 21. 海 洋 和 沿 海 生 物 多 样 性 项 目 22. 外 来 入 侵 物 种 项 目 23. 全 球 保 护 植 物 战 略 项 目 24. 新 的 和 正 在 出 现 的 问 题 : 合 成 生 物 学 项 目 25. 生 物 多 样 性 和 气 候 变 化 项 目 26. 生 态 系 统 的 保 护 和 恢 复 项 目 27. 生 物 多 样 性 的 可 持 续 利 用 : 食 用 森 林 猎 物 和 可 持 续 野 生 生 物 管 理 项 目 28. 生 物 燃 料 和 生 物 多 样 性 项 目 29. 与 其 他 公 约 国 际 组 织 的 合 作 以 及 包 括 企 业 界 的 利 益 攸 关 方 的 参 与 F. 公 约 的 运 作 情 况 项 目 30. 提 高 公 约 下 的 结 构 和 进 程 的 效 率, 以 及 决 定 的 撤 回..282 项 目 31. 缔 约 方 大 会 直 至 2020 年 的 多 年 期 工 作 方 案 G. 最 后 事 项...285

5 Page 5 附 件 附 件 一. 附 件 二. 附 件 三. 项 目 33. 其 他 事 项 项 目 34. 通 过 报 告 项 目 35. 会 议 闭 幕 生 物 多 样 性 公 约 缔 约 方 大 会 第 十 二 届 会 议 期 间 举 行 的 高 级 别 部 分 的 简 要 报 告.287 关 于 通 过 将 生 物 多 样 性 纳 入 整 个 政 府 和 社 会 的 主 流 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 成 功 经 验 的 非 正 式 对 话.295 缔 约 方 大 会 第 十 二 届 会 议 期 间 的 发 言..299 附 件 四. 派 代 表 出 席 缔 约 方 大 会 第 十 二 届 会 议 的 组 织. 303

6 Page 6 一. 缔 约 方 大 会 第 十 二 届 会 议 通 过 的 决 定 XII/1. 缔 约 方 大 会, 对 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 包 括 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 执 行 进 度 的 中 期 审 查, 以 及 加 快 执 行 的 行 动 1. 回 顾 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 旨 在 通 过 采 取 能 够 激 励 所 有 缔 约 方 和 利 益 攸 关 方 采 取 基 础 广 泛 的 行 动, 并 由 共 同 愿 景 使 命 战 略 指 标 和 目 标 ( 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 ) 组 成 的 战 略 办 法, 促 进 公 约 的 有 效 执 行 ; 2. 认 识 到 有 效 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 取 决 于 根 据 第 XII/2 号 和 第 XII/3 号 决 定, 加 强 能 力 建 设 科 技 合 作 和 资 源 调 动 等 措 施 ; 3. 还 认 识 到 1992 年 关 于 环 境 与 发 展 的 里 约 宣 言 1 的 各 项 原 则 里 约 +20 成 果 文 件 我 们 希 望 的 未 来 年 后 联 合 国 发 展 议 程 和 可 持 续 发 展 目 标 以 及 联 合 国 土 著 人 民 权 利 宣 言 3 与 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 相 关 性 ; 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 对 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 各 项 目 标 和 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 执 行 进 度 的 中 期 审 查 4. 欢 迎 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 ; 5. 赞 赏 加 拿 大 欧 洲 联 盟 德 国 日 本 荷 兰 大 韩 民 国 瑞 士 和 大 不 列 颠 及 北 爱 尔 兰 联 合 王 国 为 编 制 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 所 提 供 的 财 政 和 实 物 支 助 ; 6. 确 认 在 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 的 若 干 组 成 部 分 方 面 取 得 了 令 人 鼓 舞 的 进 展, 但 在 大 多 数 情 况 下, 如 果 不 进 一 步 采 取 紧 迫 和 有 效 的 行 动, 减 少 对 生 物 多 样 性 的 压 力 和 防 止 生 物 多 样 性 的 持 续 衰 退, 这 一 进 展 便 不 足 以 实 现 各 项 指 标 ; 7. 注 意 到 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 的 以 下 一 般 性 结 论 : (a) 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 将 极 大 地 推 动 扩 大 目 前 关 于 2015 年 后 发 展 议 程 的 讨 论 涉 及 的 全 球 优 先 事 项 : 即 减 少 饥 饿 和 贫 困, 改 善 人 类 健 康, 确 保 能 源 粮 食 和 净 水 的 可 持 续 供 应, 促 进 减 缓 和 适 应 气 候 变 化, 防 治 荒 漠 化 和 土 地 退 化 以 及 减 轻 面 对 灾 害 的 脆 弱 性 ; (b) 应 当 以 协 调 一 致 的 方 式 开 展 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 的 行 动 ; 不 应 孤 立 处 理 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 中 的 个 别 指 标 ; 针 对 某 些 指 标 的 行 动, 特 别 是 解 决 生 物 多 样 性 丧 失 的 根 本 原 因 制 订 和 执 行 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 进 一 步 开 发 和 分 享 信 息 以 及 进 一 步 调 动 资 源 的 活 动, 对 于 实 现 其 他 指 标 会 产 生 特 别 强 大 的 影 响 ; 1 联 合 国 环 境 与 发 展 会 议 报 告,1992 年 6 月 3 日 至 14 日, 里 约 热 内 卢, 第 一 卷, 会 议 通 过 的 决 议 ( 联 合 国 出 版 物, 销 售 编 号 E.93.I.8 和 更 正 ), 决 议 1, 附 件 一 2 大 会 第 66/288 号 建 议, 附 件 3 大 会 第 61/295 号 建 议, 附 件

7 Page 7 (c) 实 现 多 数 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 需 要 执 行 一 揽 子 行 动, 通 常 包 括 : 法 律 或 政 策 框 架 ; 与 这 些 框 架 一 致 的 社 会 经 济 激 励 措 施 ; 公 众 和 利 益 攸 关 方 参 与 ; 以 及 执 行 各 部 门 和 相 关 部 委 的 政 策 必 须 协 调 才 能 有 效 采 取 一 揽 子 行 动 ; (d) 有 必 要 扩 大 对 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 公 约 各 项 目 标 的 政 治 支 持 和 公 众 支 持 这 需 要 努 力 确 保 各 级 政 府 和 全 社 会 的 利 益 攸 关 方 认 识 到 生 物 多 样 性 及 相 关 生 态 系 统 服 务 的 多 重 价 值 ; (e) 需 在 各 级 建 立 伙 伴 关 系, 以 促 进 有 效 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划, 利 用 范 围 广 泛 的 各 种 行 动, 将 生 物 多 样 性 纳 入 各 政 府 部 门 社 会 及 经 济 的 主 流, 以 及 帮 助 各 国 在 执 行 各 种 多 边 环 境 协 定 方 面 实 现 协 同 作 用 ; (f) 有 机 会 通 过 加 强 缔 约 方 之 间 的 技 术 和 科 学 合 作 为 执 行 战 略 计 划 提 供 支 持 还 需 提 供 进 一 步 的 能 力 建 设 支 持, 特 别 是 向 发 展 中 国 家, 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 家 以 及 经 济 转 型 国 家 提 供 此 种 支 持 ; (g) 为 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划, 需 总 体 上 大 幅 增 加 生 物 多 样 性 相 关 资 金 总 额 ; 8. 非 常 关 切 地 注 意 到 鉴 于 所 取 得 的 进 展, 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 10 在 其 2015 年 预 定 日 期 之 际 将 无 法 实 现 ; 9. 请 执 行 秘 书 : (a) 考 虑 到 在 编 写 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 时 采 用 的 第 五 次 国 家 报 告 提 供 的 资 料 类 型, 研 究 与 第 六 次 国 家 报 告 的 可 能 格 式 有 关 的 备 选 办 法, 供 科 学 技 术 和 工 艺 咨 询 附 属 机 构 会 议 和 审 查 公 约 执 行 情 况 不 限 成 员 名 额 特 设 工 作 组 在 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 之 前 召 开 的 会 议 上 审 议 ; (b) 将 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 转 递 给 与 生 物 多 样 性 有 关 的 公 约 秘 书 处 生 物 多 样 性 和 生 态 系 统 服 务 政 府 间 科 学 政 策 平 台 其 他 有 关 组 织 和 联 合 国 大 会, 并 将 提 请 这 些 机 构 注 意 该 报 告 的 主 要 结 论 ; (c) 酌 情 与 有 关 伙 伴 开 展 协 作, 并 与 其 他 部 门 和 青 年 等 相 关 利 益 攸 关 方 合 作, 执 行 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 的 传 播 战 略, 其 重 点 面 向 关 键 的 宣 传 受 众 ; 10. 鼓 励 各 缔 约 方 其 他 国 家 政 府 和 相 关 组 织 酌 情 采 取 措 施, 广 泛 传 播 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 及 其 结 论, 包 括 将 报 告 翻 译 成 当 地 语 文, 为 不 同 利 益 攸 关 方 制 作 适 当 产 品 并 公 开 提 供 ; 加 快 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 11. 回 顾 第 XI/22 号 决 定 和 联 合 国 大 会 第 67/212 号 决 定, 4 着 重 指 出 必 须 将 生 物 多 样 性 以 及 生 态 系 统 功 能 和 服 务 适 当 纳 入 2015 年 后 联 合 国 发 展 议 程 和 可 持 续 发 展 目 标, 并 在 这 方 面 注 意 到 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 的 相 关 结 论 ; 4 大 会 在 2012 年 12 月 21 日 关 于 执 行 生 物 多 样 性 公 约 及 其 对 可 持 续 发 展 的 贡 献 的 第 67/212 号 决 议 第 23 段 中 除 其 他 外, 鼓 励 各 缔 约 方 和 所 有 利 益 攸 关 方 机 构 和 组 织 在 制 订 2015 年 后 联 合 国 发 展 议 程 时 考 虑 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 爱 知 生 物 多 样 性 指 标, 同 时 考 虑 到 可 持 续 发 展 的 三 个 层 面

8 Page 强 调 为 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 并 在 实 现 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 2050 年 远 景 方 面 取 得 进 展, 有 必 要 加 强 和 加 快 执 行 工 作, 敦 促 各 缔 约 方 并 鼓 励 其 他 国 家 政 府 采 取 必 要 的 措 施, 确 保 充 分 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 及 相 应 的 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 ; 13. 强 调, 为 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 在 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 方 面 更 好 地 取 得 进 展 而 需 要 开 展 的 具 体 行 动 将 因 各 国 国 情 和 优 先 事 项 各 异, 鼓 励 各 缔 约 方 其 他 国 家 政 府 和 组 织 灵 活 和 自 愿 地 运 用 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 执 行 摘 要 所 载 可 能 加 快 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 执 行 进 度 的 关 键 性 潜 在 行 动 清 单, 并 进 一 步 制 订 载 有 其 他 关 键 前 在 行 动 的 潜 在 行 动 清 单 ; 14. 注 意 到 科 学 技 术 和 工 艺 咨 询 附 属 机 构 第 十 七 次 会 议 所 确 定 本 决 定 附 件 二 所 载 与 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 相 关 的 供 今 后 审 议 执 行 战 略 计 划 和 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 时 使 用 的 各 项 关 键 性 科 学 和 技 术 需 要, 并 邀 请 各 缔 约 方 采 取 行 动 处 理 已 查 明 的 差 距 ; 15. 还 注 意 到 分 别 载 于 科 咨 机 构 第 XVII/1 号 建 议 文 附 件 一 和 二 中 的 各 缔 约 方 关 于 同 贯 穿 各 领 域 的 问 题 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 具 体 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 相 关 的 科 学 和 技 术 需 要 的 进 一 步 意 见 的 比 较 ; 16. 邀 请 各 缔 约 方 土 著 和 地 方 社 区 及 其 他 相 关 利 益 攸 关 方 与 地 球 观 测 生 物 多 样 性 观 测 网 小 组 (GEO BON) 和 推 动 建 立 观 察 系 统 和 生 物 多 样 性 监 测 的 其 他 相 关 组 织 合 作, 满 足 其 与 生 物 多 样 性 观 察 和 监 测 有 关 的 优 先 需 要 ; 17. 注 意 到 公 约 的 专 题 和 贯 穿 各 领 域 的 工 作 方 案 为 制 订 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 各 组 成 部 分 提 供 了 详 细 的 指 导 ; 18. 请 科 学 技 术 和 咨 询 附 属 机 构 审 查 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 及 其 辅 助 技 术 报 告 的 主 要 影 响 和 结 论 以 及 第 五 次 国 家 报 告 和 提 交 的 其 他 文 件 中 的 补 充 资 料, 以 便 查 明 加 快 战 略 计 划 执 行 进 度, 尤 其 是 在 全 球 范 围 进 展 最 慢 的 目 标 ( 包 括 目 标 和 14) 方 面 的 进 一 步 机 会, 供 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 审 议 ; 19. 请 科 学 技 术 和 咨 询 附 属 机 构 在 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 出 版 后, 考 虑 到 政 府 间 生 物 多 样 性 和 生 态 系 统 服 务 科 学 政 策 平 台 当 前 关 于 生 物 多 样 性 和 生 态 系 统 服 务 的 全 球 评 估 工 作 和 避 免 与 其 发 生 重 叠, 对 其 范 围 和 进 程 作 出 评 价, 并 向 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 报 告 其 对 今 后 各 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 编 制 方 法 的 考 虑 ; 20. 请 执 行 秘 书 在 资 源 允 许 的 情 况 下 : (a) 查 明 关 于 解 决 附 件 二 所 确 定 的 主 要 科 学 和 技 术 需 要 以 及 加 强 科 学 和 技 术 能 力 特 别 是 发 展 中 国 家 缔 约 方 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 以 及 经 济 转 型 国 家 的 科 学 和 技 术 能 力 的 现 有 和 可 能 的 方 式 方 法 满 足 这 些 需 要 的 行 动 或 措 施 应 着 重 交 流 和 运 用 现 有 的 工 具 和 方 法, 这 些 工 具 和 方 法 可 能 必 须 适 应 各 国 具 体 国 情, 尊 重 各 国 选 择 本 国 发 展 方 式 远 景 模 式 和 工 具 的 主 权 权 利 ; (b) 召 集 一 次 具 有 附 件 三 所 规 定 的 职 权 范 围 的 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 指 标 问 题 特 设 技 术 专 家 小 组 的 会 议 ;

9 Page 9 (c) 利 用 第 四 和 第 五 次 国 家 报 告 中 所 载 信 息, 审 查 利 用 各 种 工 具 评 价 政 策 手 段 在 落 实 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 成 效 方 面 的 本 国 经 验, 并 查 明 最 佳 做 法 和 经 验 教 训 ; (d) 向 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 之 前 的 一 次 科 学 技 术 和 工 艺 咨 询 附 属 机 构 的 会 议 报 告 这 些 事 项 附 件 一 与 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 相 关 的 主 要 科 学 和 技 术 需 要 科 学 技 术 和 工 艺 咨 询 附 属 机 构 在 齐 第 十 七 次 会 议 上 查 明 了 与 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 相 关 的 主 要 科 学 和 技 术 需 要, 包 括 : (a) 社 会 科 学 - 需 要 找 到 更 好 的 方 式, 利 用 社 会 科 学 激 励 与 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 目 标 相 符 的 选 择 办 法, 并 主 要 通 过 更 好 理 解 行 为 变 化 生 产 和 消 费 模 式 制 定 政 策 以 及 使 用 非 市 场 工 具 制 定 新 的 办 法 需 要 通 过 学 校 制 度 和 其 他 渠 道, 更 有 效 地 扩 展 传 播 教 育 和 公 众 意 识, 并 编 制 关 于 生 物 多 样 性 的 传 播 和 公 众 意 识 战 略, 通 过 包 括 研 究 不 同 文 化 间 和 文 化 内 的 传 播 经 验 在 内 的 观 点 补 充 传 播 教 育 和 公 众 意 识 努 力 ; (b) 数 据 和 信 息 - 需 要 更 容 易 获 得 支 付 得 起 全 面 可 靠 和 可 比 较 的 数 据 和 信 息 流, 办 法 包 括 : 改 善 获 得 遥 感 的 机 会, 更 好 地 收 集 和 利 用 就 地 观 测, 代 理 权, 公 民 科 学, 制 作 模 型, 生 物 多 样 性 监 测 网 络, 以 及 更 好 地 应 用 与 数 据 获 得 和 管 理 相 关 的 数 据 标 准 和 兼 容 性 来 制 作 与 政 策 相 关 的 产 品, 包 括 为 决 策 提 供 主 意 的 指 标 和 理 由 ; (c) 评 价 和 评 估 - 需 要 改 进 和 促 进 在 国 家 区 域 和 全 球 各 级 评 估 物 种 和 生 态 系 统 热 点 和 保 护 差 距 以 及 生 态 系 统 功 能 生 态 系 统 服 务 和 人 类 福 祉 的 方 法 ; (d) 规 划 和 主 流 化 - 需 要 改 进 和 更 好 使 用 各 种 规 划 工 具 和 主 流 化 办 法 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划, 主 要 是 通 过 : 生 物 多 样 性 保 障 措 施, 空 间 规 划 的 工 具 和 方 法, 包 括 纳 入 综 合 土 地 利 用 以 及 海 洋 和 沿 海 规 划, 生 物 多 样 性 的 估 值, 生 态 系 统 的 功 能 和 生 态 系 统 服 务 ; 以 及 将 生 物 多 样 性 纳 入 可 持 续 发 展 和 其 他 相 关 政 策 部 门 的 主 流 ; (e) 将 科 学 和 政 策 联 系 起 来 - 需 要 更 好 地 纳 入 科 学 和 决 策 以 及 改 进 科 学 政 策 接 口, 特 别 是 在 地 方 和 国 际 各 级 和 通 过 利 用 政 府 间 科 学 政 策 平 台, 改 进 并 广 泛 利 用 各 种 工 具 促 进 政 策 协 调 和 政 策 评 价, 并 编 制 与 决 策 者 相 关 的 理 由 和 备 选 办 法 ; (f) 生 态 系 统 的 维 持 保 护 和 恢 复 - 需 要 更 好 理 解 生 态 系 统 进 程 和 功 能 及 其 对 于 生 态 系 统 的 保 护 和 恢 复 生 态 限 度 临 界 点 社 会 经 济 复 原 力 和 生 态 系 统 服 务 的 影 响 ; 改 进 监 测 生 态 系 统 复 原 力 和 恢 复 的 方 法 和 指 标, 特 别 是 脆 弱 的 生 态 系 统 ; (g) 经 济 手 段 - 需 要 更 好 理 解 经 济 手 段 的 绩 效 及 其 在 实 现 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 减 贫 战 略 的 目 标 方 面 的 广 泛 应 用 情 况, 同 时 亦 顾 及 国 家 的 社 会 经 济 条 件, 需 要 依 照 公 约 和 其 他 相 关 国 际 义 务, 改 进 对 于 制 定 积 极 的 奖 励 措 施 和 查 明 消 除 淘 汰 或 改 革 有 害 奖 励 措 施 的 指 导 和 工 具, 并 酌 情 将 生 物 多 样 性 纳 入 本 国 会 计 和 纳 入 报 告 制 度 ;

10 Page 10 (h) 传 统 知 识 - 需 要 找 到 更 好 的 方 式, 纳 入 相 关 的 土 著 和 传 统 知 识 系 统 以 及 土 著 和 地 方 社 区 的 集 体 行 动, 用 以 补 充 科 学 知 识, 支 持 有 效 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划, 并 得 到 此 种 知 识 创 新 和 做 法 的 持 有 者 的 批 准 和 参 与 ; (i) 科 学 和 技 术 合 作 - 需 要 促 进 加 强 各 缔 约 方 科 学 网 络 和 相 关 组 织 之 间 的 科 学 和 技 术 合 作, 以 便 配 合 各 自 的 能 力, 避 免 重 复 劳 动, 查 清 产 局 和 提 高 效 率 需 要 加 强 公 约 的 信 息 交 换 所 机 制, 以 便 使 科 学 和 技 术 合 作 更 加 有 效 ; (j) 不 同 的 办 法 - 需 要 加 强 非 金 融 估 值 工 具 和 方 法 以 维 持 生 态 系 统 功 能 附 件 二 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 指 标 问 题 特 设 技 术 专 家 组 进 一 步 工 作 的 职 权 范 围 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 指 标 问 题 特 设 技 术 专 家 组 会 议 的 职 权 范 围 是 : 1. 参 考 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 及 其 辅 助 技 术 研 究 报 告 缔 约 方 提 交 的 第 五 次 国 家 报 告 和 其 他 报 告 并 认 识 到 存 在 广 泛 的 概 念 和 方 法 框 架 和 方 式 : (a) 根 据 第 XI/3 号 决 定 中 列 出 的 一 套 指 标, 对 目 前 尚 未 很 好 运 用 到 的 那 些 爱 知 生 物 多 样 性 指 标, 确 定 监 测 全 球 进 展 情 况 的 可 能 的 指 标 和 方 法 ; (b) 根 据 对 国 家 报 告 和 提 交 公 约 的 其 他 相 关 文 件 以 及 为 遵 守 其 他 相 关 程 序 而 编 写 的 报 告 的 审 查 情 况, 编 写 在 区 域 国 家 和 国 家 以 下 各 级 监 测 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 执 行 进 度 的 不 同 类 型 指 标 和 方 法 的 准 则 ; 2. 特 设 技 术 专 家 组 还 将 利 用 生 物 多 样 性 指 标 伙 伴 关 系 及 其 成 员 组 织 地 球 观 测 组 生 物 多 样 性 观 测 网 络 生 物 多 样 性 和 生 态 系 统 服 务 政 府 间 科 学 政 策 平 台 ( 政 府 间 科 学 政 策 平 台 ) 联 合 国 2015 年 后 发 展 议 程 和 可 持 续 发 展 目 标 技 术 支 持 工 作 队 联 合 国 统 计 司 生 物 多 样 性 问 题 国 际 土 著 论 坛 的 指 标 工 作 组 以 及 其 他 合 作 伙 伴 等 的 工 作 ; 3. 随 后 将 编 制 科 学 技 术 和 工 艺 咨 询 附 属 机 构 的 综 合 工 作 方 法 ( 第 VIII/10 号 决 定, 附 件 三 ) 中 所 述 特 设 技 术 专 家 组 的 程 序 特 设 技 术 专 家 组 的 工 作 将 参 考 执 行 秘 书 与 生 物 多 样 性 指 标 伙 伴 关 系 成 员 和 其 他 合 作 伙 伴 合 编 的 背 景 资 料 ; 4. 特 设 技 术 专 家 组 的 报 告 在 定 稿 前 将 接 受 同 行 审 查 特 设 技 术 专 家 组 的 最 后 报 告 将 提 交 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 之 前 的 一 次 科 学 技 术 和 工 艺 咨 询 附 属 机 构 会 议 审 议

11 Page 11 XII/2. 审 查 在 提 供 支 持 执 行 公 约 目 标 和 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 以 及 加 强 能 力 建 设 技 术 和 科 学 合 作 及 其 他 协 助 执 行 工 作 的 倡 议 方 面 的 进 展 A. 修 订 / 更 新 和 执 行 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 取 得 的 进 展 和 提 交 第 五 次 国 家 报 告 缔 约 方 大 会, 1. 感 谢 日 本 政 府 和 其 他 捐 助 方 慷 慨 解 囊, 支 持 各 发 展 中 国 家 特 别 是 最 不 发 达 国 家 小 岛 屿 发 展 中 国 家 和 经 济 转 型 国 家 发 展 能 力, 以 期 审 查 并 酌 情 更 新 和 修 订 其 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划, 并 编 制 其 第 五 次 国 家 报 告 ; 2. 感 谢 各 国 际 组 织 和 各 公 约 秘 书 处 特 别 是 全 球 环 境 基 金 及 其 执 行 机 构 努 力 促 进 各 发 展 中 国 家 特 别 是 最 不 发 达 国 家 小 岛 屿 发 展 中 国 家 和 经 济 转 型 国 家 审 查 并 酌 情 更 新 和 修 订 其 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 和 编 制 其 第 五 次 国 家 报 告 ; 3. 回 顾 第 X/2 第 X/10 第 XI/2 和 第 XI/3 号 决 定, 并 赞 扬 根 据 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 审 查 并 酌 情 更 新 和 修 订 了 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 通 过 了 相 关 指 标 和 提 交 了 第 五 次 国 家 报 告 的 缔 约 方 ; 4. 敦 促 尚 未 这 样 做 的 缔 约 方 根 据 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划, 审 查 并 酌 情 更 新 和 修 订 其 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划, 尽 快 并 无 论 如 何 不 晚 于 2015 年 10 月 通 过 国 家 一 级 的 指 标, 并 提 交 其 第 五 次 国 家 报 告 ; 5. 吁 请 所 有 缔 约 方 继 续 并 在 必 要 时 加 快 执 行 其 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划, 以 便 为 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 使 命 目 标 和 具 体 目 标 作 出 贡 献 B. 加 强 对 执 行 公 约 目 标 及 其 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 支 助 缔 约 方 大 会, 认 识 到 在 公 约 及 其 议 定 书 下 的 能 力 建 设 信 息 交 流 技 术 和 科 学 合 作 以 及 技 术 转 让 方 面 采 取 协 调 一 致 和 相 辅 相 成 的 做 法 的 重 要 性, 欢 迎 日 本 加 拿 大 中 国 丹 麦 法 国 德 国 大 韩 民 国 荷 兰 挪 威 西 班 牙 大 不 列 颠 及 北 爱 尔 兰 联 合 王 国 乌 拉 圭 政 府 以 及 欧 洲 联 盟 和 全 球 环 境 基 金 提 供 的 资 金, 展, 1. 提 供 修 订 增 订 和 执 行 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 方 面 的 支 助 确 认 在 为 修 订 和 更 新 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 提 供 支 助 方 面 取 得 了 良 好 进 还 确 认 国 家 一 级 特 别 是 发 展 中 国 家 仍 然 存 在 能 力 差 距 和 资 金 缺 口, 欢 迎 执 行 秘 书 与 其 他 生 物 多 样 性 相 关 公 约 的 秘 书 处 和 全 球 环 境 基 金 的 执 行 机 构 合 作, 为 进 一 步 便 利 和 促 进 向 缔 约 方 提 供 的 能 力 建 设 支 助 以 有 效 执 行 公 约 及 其 议 定 书 所 作 的 努 力,

12 Page 12 铭 记 有 必 要 持 续 地 向 缔 约 方, 尤 其 是 其 中 的 发 展 中 国 家 提 供 能 力 建 设 支 助, 以 便 进 一 步 加 强 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标, 认 识 到 有 必 要 为 土 著 和 地 方 社 区 持 续 提 供 能 力 建 设 方 面 的 支 持, 1. 邀 请 各 缔 约 方 其 他 国 家 政 府 土 著 和 地 方 社 区 相 关 组 织 和 企 业 界, 根 据 下 文 第 2 节 11(a) 段 的 规 定, 酌 情 分 享 关 于 其 能 力 建 设 倡 议 的 信 息, 包 括 正 在 出 现 的 最 佳 做 法 和 吸 取 的 经 验 教 训 以 及 机 会 ; 2. 鼓 励 发 展 中 国 家 缔 约 方 特 别 是 其 中 的 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 家 以 及 经 济 转 型 国 家 和 土 著 和 地 方 社 区, 通 过 国 家 国 家 以 下 和 地 方 各 级 能 力 自 我 评 估 等 方 式, 提 供 关 于 其 能 力 建 设 需 要 和 优 先 事 项 的 信 息 ; 并 根 据 下 文 第 2 节 第 10 段 的 规 定, 将 这 些 信 息 纳 入 其 执 行 公 约 ) 的 国 家 战 略 和 行 动 计 划 中 ; 3. 鼓 励 各 缔 约 方 特 别 是 发 展 中 国 家 缔 约 方, 确 保 在 其 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 现 行 和 未 来 版 本 中 纳 入 并 强 化 有 效 的 监 测 机 制, 重 点 是 根 据 本 决 定 第 2 段 的 要 求, 查 明 能 力 建 设 需 要 和 优 先 事 项 ; 4. 鼓 励 各 合 作 伙 伴 在 国 家 层 面 发 起 的 执 行 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 的 各 项 倡 议 ; 5. 邀 请 各 缔 约 方 制 订 和 保 持 查 明 调 查 监 测 养 护 恢 复 可 持 续 利 用 生 物 多 样 性 和 其 组 成 部 分 以 及 平 等 分 享 利 用 遗 传 资 源 所 产 生 的 惠 益 的 科 学 和 技 术 教 育 及 培 训 和 社 会 参 与 方 案, 特 别 是 发 展 中 国 家, 尤 其 是 其 中 的 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 家 以 及 经 济 转 型 国 家 缔 约 方 ; 6. 鼓 励 各 缔 约 方 按 照 其 能 力 提 供 在 上 文 各 段 范 围 内 的 资 金 ; 7. 邀 请 达 国 家 缔 约 方 和 捐 助 国 向 发 展 中 国 家, 尤 其 是 其 中 的 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 家, 以 及 经 济 转 型 国 家 缔 约 方 提 供 资 金, 供 其 执 行 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划, 以 及 供 其 根 据 缔 约 方 提 供 的 关 于 能 力 建 设 需 要 和 优 先 事 项 的 信 息 进 行 能 力 建 设 ; 8. 请 执 行 秘 书 在 资 源 允 许 的 情 况 下 : (a) 回 顾 第 XI/2 号 决 定 第 10 段, 并 与 相 关 组 织 和 进 程 协 作 与 合 作, 继 续 促 进 和 便 利 加 强 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 各 项 活 动, 并 推 动 在 区 域 次 区 域 国 家 国 家 以 下 和 地 方 各 级 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 方 面 取 得 进 一 步 的 进 展 ; (b) 支 持 和 推 动 在 执 行 工 作 薄 弱 的 地 方, 特 别 是 发 展 中 国 家, 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 小 岛 屿 发 展 中 国 家 和 经 济 转 型 国 家 与 各 项 指 标 相 关 的 能 力 建 设 举 措 ; (c) 支 持 和 推 动 能 力 建 设 举 措, 以 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划, 特 别 是 就 发 展 中 国 家 缔 约 方, 尤 其 是 其 中 的 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 家 以 及 经 济 转 型 国 家 缔 约 方 而 言 (d) ( 一 ) 对 秘 书 处 所 支 持 和 协 助 的 能 力 建 设 活 动 的 成 效 进 行 评 价, 包 括 关 于 如 何 利 用 参 与 性 办 法 进 一 步 纳 入 缔 约 方 表 达 的 需 要 的 建 议,( 二 ) 审 查 用 于 交 付 的 相 关 合 作 伙 伴 安 排 和 机 会, 以 及 ( 三 ) 对 支 柱 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 能 力 建 设 活 动 进 行 差 距 分 析, 并 在 这 些 要 素 的 基 础 上 编 制 加 强 和 支 持 能 力 建 设 的 短 期 行 动 计 划, 特 别 是

13 Page 13 针 对 发 展 中 国 家 缔 约 方, 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 家 以 及 经 济 转 型 国 家 缔 约 方, 并 召 开 专 家 组 会 议, 审 查 拟 议 的 短 期 行 动 计 划, 此 后 再 提 交 执 行 问 题 附 属 机 构 会 议, 供 其 在 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 之 前 进 行 审 议 ; (e) 促 进 使 用 各 种 可 用 机 制 和 先 进 技 术, 包 括 信 息 交 换 所 机 制, 以 进 一 步 加 强 能 力 建 设 技 术 和 科 学 合 作 和 技 术 转 让, 支 持 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 ; (f) 确 保 通 过 公 约 下 的 所 有 平 台, 全 面 地 有 效 分 享 和 获 得 关 于 能 力 建 设 和 技 术 及 科 学 合 作 的 需 要 机 会 和 活 动 的 信 息 ; (g) 通 过 在 相 关 区 域 和 国 际 会 议 期 间 组 织 特 殊 的 牵 线 搭 桥 活 动, 便 利 为 能 力 建 设 在 需 要 机 会 和 活 动 等 之 间 的 牵 线 搭 桥 ; (h) 向 公 约 执 行 问 题 附 属 机 构 会 议 报 告 所 取 得 的 进 展 和 成 果, 供 其 在 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 之 前 进 行 审 议 ; 2. 技 术 和 科 学 合 作 及 技 术 转 让 9. 请 执 行 秘 书 合 作 伙 伴 协 作, 顾 及 并 避 免 与 其 他 努 力 重 复 劳 动, 例 如 政 府 间 生 物 多 样 性 和 生 态 系 统 科 学 政 策 平 台 的 努 力, 并 在 资 源 允 许 的 情 况 下, 加 强 进 行 公 约 下 的 技 术 和 科 学 合 作 和 技 术 转 让, 以 期 支 持 有 效 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 及 其 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 以 及 修 订 和 更 新 后 的 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划, 特 别 是 : (a) 项 的 宣 传 ; 利 用 信 息 交 换 所 和 其 他 适 当 手 段, 便 利 对 缔 约 方 的 技 术 和 科 学 需 要 和 优 先 事 (b) 进 一 步 提 高 技 术 和 科 学 合 作 最 佳 做 法 和 专 门 知 识 的 信 息 的 可 用 性 和 可 获 得 的 机 会, 以 便 更 加 随 时 和 有 效 地 通 过 信 息 交 换 所 和 其 他 适 当 手 段 提 供 这 种 信 息, 并 鼓 励 和 支 持 南 南 合 作 和 三 边 合 作, 共 同 加 强 发 展 中 国 家 缔 约 方 的 能 力 ; (c) 提 供 机 会, 将 缔 约 方 的 需 要 联 接 到 相 关 全 球 区 域 和 国 家 组 织 和 倡 议 提 供 的 技 术 和 科 学 合 作 ; (d) 在 上 文 第 9(c) 段 的 范 畴 内, 并 在 现 有 结 构 的 基 础 上, 促 进 专 题 跨 领 域 和 区 域 技 术 和 科 学 合 作 试 行 方 案 ; (e) 向 执 行 问 题 附 属 机 构 第 一 次 会 议 报 告 进 展 情 况, 以 协 助 评 价 在 技 术 与 科 学 合 作 方 面 的 进 展, 同 时 亦 顾 及 技 术 转 让 和 国 家 报 告 中 的 信 息 ; 10. 鼓 励 发 展 中 国 家 缔 约 方, 特 别 是 其 中 的 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 发 展 中 国 家 及 经 济 转 型 国 家 缔 约 方 以 及 土 著 和 地 方 社 区 提 供 有 关 其 技 术 和 科 学 需 要 和 优 先 事 项 以 及 及 技 术 转 让 需 要 信 息, 并 通 过 信 息 交 换 所 机 制 提 供 这 种 信 息 ; 11. 鼓 励 各 缔 约 方 其 他 国 家 政 府 国 际 组 织 利 益 攸 关 方 和 其 他 实 体, 在 顾 及 和 避 免 与 其 他 努 力 重 复 劳 动 的 情 况 下, 参 与 公 约 下 的 技 术 和 科 学 合 作 并 为 之 做 出 贡 献, 特 别 是 :

14 Page 14 (a) 分 享 关 于 良 好 做 法 信 息 和 提 供 技 术 和 科 学 合 作 以 及 技 术 转 让 的 专 门 知 识 的 信 息, 包 括 酌 情 通 过 信 息 交 换 所 机 制 ; (b) 利 用 通 过 上 文 第 9(a) 段 提 供 的 信 息, 提 供 技 术 和 科 学 支 持 及 相 关 能 力 建 设 ; (c) 在 专 题 跨 领 域 和 / 或 区 域 的 基 础 上, 推 动 进 行 技 术 和 科 学 合 作 以 及 技 术 转 让 的 协 作 伙 伴 关 系 ; 12. 邀 请 发 达 国 家 缔 约 方 以 及 有 能 力 这 样 做 的 其 他 方 面 提 供 财 政 技 术 和 人 力 资 源, 以 确 保 进 一 步 加 强 缔 约 方 之 间 的 技 术 和 科 学 合 作 和 技 术 转 让, 特 别 是 其 中 的 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 家 以 及 经 济 转 型 国 家 缔 约 方, 以 及 土 著 和 地 方 社 区 ; 13. 赞 赏 地 欢 迎 拟 议 的 生 物 桥 倡 议, 它 是 对 在 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 爱 知 指 标 范 围 内 加 强 技 术 和 科 学 合 作 的 平 昌 路 线 图 的 重 大 贡 献 ; 3. 信 息 交 换 所 机 制 回 顾 第 IX/30 号 决 定, 其 中 鼓 励 各 缔 约 方 采 取 必 要 步 骤, 建 立 强 有 力 和 可 持 续 的 国 家 信 息 交 换 所 机 制, 并 邀 请 各 缔 约 方 其 他 各 国 政 府 相 关 机 构 和 其 他 捐 助 方 提 供 资 源, 使 发 展 中 国 家 缔 约 方, 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 家 以 及 经 济 转 型 国 家, 能 够 采 取 这 些 步 骤, 还 回 顾 第 X/15 号 决 定, 其 中 鼓 励 缔 约 方 继 续 采 取 必 要 步 骤, 建 立 加 强 和 确 保 国 家 信 息 交 换 所 机 制 的 可 持 续 性, 进 一 步 回 顾 支 持 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 信 息 交 换 所 机 制 的 工 作 方 案 5 及 其 建 议 活 动, 注 意 到 关 于 信 息 交 换 所 机 制 的 进 度 报 告, 6 注 意 到 建 立 了 可 用 的 国 家 信 息 交 换 所 机 制 的 缔 约 方 数 目 不 多, 强 调 提 供 有 助 于 促 进 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 执 行 和 国 家 生 物 多 样 性 战 略 及 行 动 计 划 的 有 效 信 息 服 务, 又 强 调 国 家 信 息 交 换 所 机 制 对 执 行 公 约 的 重 要 性, 14. 邀 请 各 缔 约 方 和 其 他 用 户 通 过 中 央 信 息 交 换 所 机 制 提 交 信 息 并 且 尽 可 能 地 提 供 用 户 反 馈 ; 15. 强 烈 鼓 励 尚 未 建 立 和 发 展 国 家 信 息 交 换 所 机 制 的 缔 约 方 加 快 建 立 和 发 展 其 国 家 信 息 交 换 所 机 制, 并 请 执 行 秘 书 与 信 息 交 换 所 问 题 非 正 式 咨 询 委 员 会 协 作, 提 议 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 第 十 四 届 和 第 十 五 届 会 议 在 资 金 许 可 的 情 况 下, 向 在 建 立 或 进 一 步 发 展 其 国 家 信 息 交 换 所 机 制 方 面 取 得 重 大 进 展 的 缔 约 方 颁 发 奖 励 的 进 程 ; 16. 邀 请 各 缔 约 方 和 各 合 作 伙 伴 向 正 在 建 立 本 国 信 息 交 换 所 机 制 的 发 展 中 国 家 缔 约 方 提 供 支 助 ; 5 UNEP/CBD/COP/11/31 6 UNEP/CBD/WGRI/5/3/Add.2 和 UNEP/CBD/COP/12/11

15 Page 邀 请 各 缔 约 方 和 捐 助 方 继 续 提 供 财 政 支 助, 以 建 立 和 加 强 其 国 家 信 息 交 换 所 机 制, 包 括 为 便 利 分 享 信 息 和 知 识 进 行 内 容 编 制 和 翻 译 ; 18. 请 执 行 秘 书 在 资 源 允 许 的 情 况 下, 在 顾 及 用 户 反 馈 和 非 正 式 咨 询 委 员 会 对 信 息 交 换 所 机 制 所 提 建 议 的 情 况 下, 继 续 发 展 中 央 信 息 交 换 所 机 制 的 信 息 服 务, 包 括 : (a) 制 订 充 分 发 挥 作 用 的 在 线 报 告 根 据, 让 各 缔 约 方 能 够 在 自 愿 的 基 础 上 提 交 关 于 其 实 现 本 国 指 标 和 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 的 进 展 的 信 息, 直 接 让 缔 约 方 参 与 制 订 和 测 试 这 一 工 具 ; (b) 与 国 家 信 息 交 换 所 机 制 的 兼 容 性, 其 中 有 很 多 国 家 和 区 域 信 息 交 换 所 机 制 在 适 用 时 所 使 用 的 现 有 门 户 工 具 包 ; (c) 与 联 合 国 多 边 环 境 协 定 信 息 门 户 网 站 (InforMEA) 的 兼 容 性, 让 生 物 多 样 性 公 约 的 相 关 信 息 能 够 通 过 联 合 国 多 边 环 境 协 定 信 息 门 户 网 站 进 行 全 球 检 索 ; (d) 健 全 ; 维 护 公 约 所 有 联 合 国 六 种 语 文 版 的 高 质 量 网 站, 注 意 到 其 中 文 版 还 不 够 19. 又 请 执 行 秘 书 制 定 网 络 战 略, 以 确 保 集 中 获 取 信 息 交 换 所 机 制 获 取 和 惠 益 分 享 信 息 交 换 所 和 生 物 安 全 信 息 交 换 所 通 常 拥 有 和 与 之 相 关 的 所 有 信 息, 和 公 约 下 建 立 的 其 他 平 台, 例 如 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 具 有 重 要 生 态 和 生 物 意 义 的 海 洋 区 域 的 网 站 7 及 任 何 类 似 情 况 发 展 通 常 拥 有 和 与 之 相 关 的 所 有 信 息, 以 避 免 重 复 劳 动, 并 将 该 战 略 提 交 执 行 问 题 附 属 机 构 第 一 次 会 议 审 议, 以 筹 备 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 C. 传 播 教 育 和 公 众 意 识 以 及 联 合 国 生 物 多 样 性 十 年 缔 约 方 大 会, 回 顾 第 X/8 号 决 定, 其 中 促 请 联 合 国 大 会 宣 布 年 为 联 合 国 生 物 多 样 性 十 年, 随 后 联 合 国 大 会 第 65/161 号 决 议 予 以 确 定, 又 回 顾 第 XI/2 号 决 定 D 部 分, 其 中 呼 吁 执 行 秘 书 和 各 缔 约 方 用 行 动 支 持 联 合 国 生 物 多 样 性 十 年, 还 回 顾 第 XI/14 B 号 决 定 第 5 段, 及 其 关 于 采 取 与 土 著 和 地 方 社 区 相 关 行 动 的 特 别 呼 吁, 回 顾 第 XI/2 号 决 定 第 21 段, 其 中 鼓 励 各 缔 约 方 以 适 合 本 国 国 情 的 方 式, 例 如 保 护 地 球 母 亲, 宣 扬 联 合 国 生 物 多 样 性 十 年, 建 立 对 话 和 分 享 经 验, 回 顾 第 XVII/1 号 建 议 第 3 (a) 段, 其 中 科 学 技 术 和 工 艺 咨 询 附 属 机 构 确 定 需 要 找 到 更 好 的 办 法, 利 用 社 会 科 学 激 励 与 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 目 标 相 符 的 选 择, 并 制 定 与 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 相 关 的 关 键 科 学 和 技 术 需 要 的 新 办 法, 考 虑 到 第 四 版 全 球 生 物 多 样 性 展 望 有 关 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 1 执 行 情 况 的 结 论, 以 及 该 指 标 作 为 执 行 许 多 其 他 指 标 的 基 础 所 具 有 的 重 要 性, 7

16 Page 16 又 考 虑 到 联 合 国 教 育 科 学 及 文 化 组 织 可 持 续 发 展 教 育 十 年 的 成 就 和 所 吸 取 的 经 验 教 训, 包 括 区 域 专 门 知 识 中 心 的 工 作 ; 1. 邀 请 各 缔 约 方 促 进 公 众 对 生 物 多 样 性 价 值 的 认 识, 包 括 通 过 可 根 据 国 家 情 况 灵 活 采 用 的 下 列 行 动 ; (a) 为 其 有 关 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 1 的 国 家 生 物 多 样 性 和 行 动 计 划 的 内 容, 制 定 并 视 情 使 用 国 家 指 标 (b) 促 进 在 一 般 公 众 层 面 并 为 关 键 指 标 团 体, 就 对 生 物 多 样 性 其 多 方 面 的 价 值 的 公 众 认 识 水 平, 以 及 可 以 采 取 的 保 护 和 可 持 续 使 用 的 步 骤 进 行 调 查, 并 通 过 信 息 交 换 所 机 制 分 享 调 查 成 果 ; (c) 与 所 有 利 益 攸 关 方 合 作, 通 过 国 家 委 员 会 等 机 制, 促 进 制 定 和 运 用 支 持 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 特 别 是 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 1 的 联 合 国 生 物 多 样 性 十 年 传 播 战 略, 并 作 为 对 联 合 国 生 物 多 样 性 十 年 的 贡 献 ; (d) 充 分 利 用 每 年 5 月 22 日 庆 祝 国 际 生 物 多 样 性 日, 按 照 执 行 秘 书 确 定 的 主 题, 提 高 对 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 认 识, 以 及 相 关 时 对 其 他 活 动 的 认 识, 如 宣 传 促 进 地 球 上 人 与 自 然 和 谐 的 4 月 22 日 地 球 母 亲 国 际 日 ; 8 (e) 同 国 家 以 下 一 级 当 局 及 其 伙 伴 网 络 合 作, 以 执 行 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划, 其 中 包 括 实 现 指 标 1 所 采 取 的 行 动, 并 传 播 实 现 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 目 标 和 指 标 的 进 展 情 况 ; (f) 促 进 研 究 和 制 定 关 于 行 为 改 变 的 方 法 和 办 法 方 面 的 指 导, 以 支 持 传 播 和 提 高 认 识, 促 进 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 ; 2. 请 执 行 秘 书 在 资 源 允 许 的 情 况 下, 与 各 相 关 行 动 者, 如 联 合 国 教 育 科 学 及 文 化 组 织 合 作, 尤 其 是 通 过 下 列 活 动 进 一 步 促 进 提 高 认 识 : (a) 促 进 制 定 全 球 传 播 战 略, 在 联 合 国 十 年 的 下 半 年 实 施, 纳 入 通 讯 办 法, 供 各 缔 约 方 和 相 关 组 织 作 为 灵 活 的 框 架 使 用 ; (b) 根 据 所 确 定 的 用 户 需 求, 开 发 改 进 和 更 新 传 播 教 育 和 公 众 意 识 工 具 包, 并 通 过 信 息 交 换 所 机 制 予 以 提 供, 确 保 其 中 所 列 的 工 具 和 办 法 适 用 于 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划, 并 考 虑 到 从 传 播 市 场 营 销 和 社 会 营 销 角 度 开 展 的 新 的 研 究 ; (c) 在 现 有 的 知 识 和 差 距 分 析 的 基 础 上, 与 不 同 利 益 攸 关 方 群 体 的 代 表 协 作 并 考 虑 到 行 为 分 析 的 研 究, 举 办 一 个 讲 习 班, 以 便 在 不 同 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 的 范 围 内, 为 特 定 目 标 团 体 制 定 和 运 用 通 讯 办 法, 并 向 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 汇 报 讲 习 班 的 成 果 ; (d) 与 联 合 国 教 育 科 学 及 文 化 组 织 和 其 他 有 关 行 动 者 合 作, 视 情 将 与 保 护 和 可 持 续 利 用 生 物 多 样 性 相 关 的 问 题, 纳 入 关 于 可 持 续 发 展 的 教 育 行 动 ; 3. 又 请 执 行 秘 书 在 资 源 允 许 的 情 况 下, 在 执 行 上 文 第 2 段 规 定 的 任 务 时, 促 进 相 关 利 益 攸 关 者 团 体, 除 其 他 外, 包 括 土 著 和 地 方 社 区 青 年 妇 女 企 业 和 地 方 以 及 国 家 以 下 一 级 当 局 充 分 积 极 参 与, 同 时 顾 及 发 展 中 国 家 缔 约 方 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 和 8 由 2009 年 4 月 22 日 联 合 国 大 会 第 63/278 号 决 议 指 定

17 Page 17 小 岛 屿 发 展 中 国 家 和 经 济 转 型 国 家 缔 约 方 的 特 殊 需 要, 并 在 铭 记 此 点 的 情 况 下, 继 续 与 业 已 建 立 的 合 作 伙 伴 和 倡 议, 包 括 国 家 自 然 保 护 联 盟 的 教 育 和 传 播 委 员 会 世 界 动 物 园 和 水 族 馆 协 会 北 极 理 事 会 北 极 动 植 物 保 护 工 作 组 联 合 国 教 育 科 学 及 文 化 组 织 联 合 国 系 统 其 它 相 关 机 构 及 其 他 方 面 合 作, 并 同 涉 及 城 市 网 络 及 与 之 联 系 的 伙 伴 网 络, 如 自 然 历 史 博 物 馆 植 物 园 动 物 园 和 水 族 馆 以 及 包 含 上 述 利 益 攸 关 者 团 体 在 内 的 民 间 团 体 网 络 合 作 ; 4. 邀 请 执 行 秘 书 在 资 源 允 许 的 情 况 下, 推 动 在 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 上 组 织 关 于 与 自 然 和 谐 相 处 的 互 动 对 话, 并 邀 请 联 合 国 大 会 向 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 提 供 联 合 国 大 会 关 于 与 自 然 和 谐 相 处 互 动 对 话 的 成 果

18 Page 18 XII/3. 资 源 调 动 缔 约 方 大 会, 回 顾 缔 约 方 同 意 根 据 公 约 第 20 条 和 第 X/3 和 第 XI/4 号 决 定 考 虑 能 够 有 助 于 满 足 所 需 数 量 资 源 的 所 有 可 能 的 资 源 和 手 段, 回 顾 第 X/3 号 决 定 第 2 段, 并 注 意 到 现 有 的 支 持 缔 约 方 将 生 物 多 样 性 纳 入 国 家 规 划 主 流 和 制 定 国 家 资 源 动 员 战 略 的 多 种 多 样 的 倡 议 和 活 动, 审 查 了 为 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 20 所 取 得 的 进 展, 以 期 按 照 第 XI/4 号 决 定 第 22 段 通 过 关 于 资 源 调 动 的 最 终 目 标, 回 顾 第 X/2 号 决 定 第 3(b) 段 和 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 第 13 段, 9 欢 迎 尤 其 是 巴 西 丹 麦 厄 瓜 多 尔 德 国 日 本 印 度 挪 威 大 韩 民 国 瑞 典 瑞 士 乌 干 达 和 大 不 列 颠 及 北 爱 尔 兰 联 合 王 国 政 府 以 及 欧 洲 联 盟 提 供 财 政 和 实 物 捐 助, 帮 助 旨 在 推 动 编 制 对 资 源 调 动 战 略 执 行 情 况 的 审 查 的 各 项 倡 议, 包 括 基 多 对 话 研 讨 会 和 其 他 活 动, 确 认 关 于 为 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 及 其 爱 知 指 标 的 资 源 调 动 对 于 为 促 进 发 展 供 资 进 程 和 2015 年 后 联 合 国 可 持 续 发 展 议 程 发 挥 着 重 要 作 用, 回 顾 缔 约 方 大 会 在 印 度 海 德 拉 巴 的 第 十 一 届 会 议 第 XI/4 号 决 定 第 7(a) 段 至 第 7(d) 段 所 商 定 的 资 源 调 动 的 初 步 指 标 ; 又 确 认 为 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 而 调 动 国 内 资 源 至 关 重 要, 并 认 识 到 在 许 多 发 展 中 国 家, 国 内 资 源 已 经 承 担 着 关 于 生 物 多 样 性 资 源 调 动 的 大 部 分, 资 源 调 动 目 标 1. 重 申 承 诺 将 关 于 生 物 多 样 性 的 供 资 总 数 全 面 大 幅 度 增 加, 以 期 从 各 方 面 资 源 去 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划, 10 并 根 据 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 爱 知 指 目 标 20, 通 过 以 下 资 源 调 动 的 指 标 : (a) 按 照 公 约 第 20 条, 在 2015 年 前, 利 用 年 的 平 均 年 度 生 物 多 样 性 供 资 为 基 准, 对 发 展 中 国 家 尤 其 是 对 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 家 及 经 济 转 型 国 家, 并 将 这 一 水 平 至 少 保 持 到 2020 年, 以 期 有 助 于 实 现 公 约 的 三 项 目 标, 包 括 通 过 在 接 受 国 发 展 计 划 中 国 家 推 动 将 生 物 多 样 性 列 为 优 先 的 办 法 ; (b) 努 力 在 2015 年 之 前 使 100% 但 至 少 70% 的 缔 约 方 将 生 物 多 样 性 列 入 其 国 家 优 先 事 项 或 发 展 计 划, 并 因 此 提 供 了 适 当 的 国 内 供 资 ; (c) 到 2015 年 前, 努 力 使 100% 但 至 少 70% 的 缔 约 方 获 得 提 供 足 够 的 资 金, 就 国 内 生 物 多 样 性 支 出, 以 及 供 资 需 要 差 距 和 优 先 要 求 提 出 报 告, 以 期 加 强 基 线 的 力 9 第 X/2 号 决 定, 附 件 10 见 第 XI/4 号 决 定, 第 7 段

19 Page 19 度 ; (d) 到 2015 年 前, 努 力 使 100% 但 至 少 70% 的 缔 约 方 获 得 提 供 足 够 的 资 金, 准 备 好 国 家 生 物 多 样 性 财 务 计 划, 这 些 缔 约 方 中 的 30% 已 经 评 估 和 / 或 评 价 生 物 多 样 性 及 其 组 成 部 分 的 内 在 生 态 遗 传 社 会 经 济 科 学 教 育 文 化 休 闲 和 美 学 价 值 ; (e) 从 所 有 来 源 调 动 国 内 资 金 资 源, 以 缩 小 查 明 的 需 要 与 国 内 可 用 资 源 之 间 的 差 距, 以 期 在 2020 年 前, 根 据 第 20 条 执 行 缔 约 方 的 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 ; 2. 回 顾 第 20 条, 决 定 以 上 第 (a) 至 (e) 分 段 中 的 指 标 都 应 视 为 相 互 支 持 ; 3. 还 决 定 在 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 上 审 查 实 现 上 述 指 标 的 进 展 情 况, 以 及 是 否 充 分, 并 根 据 缔 约 方 通 过 财 务 报 告 框 架 提 出 的 信 息, 包 括 他 们 各 国 查 明 的 资 源 需 要, 审 议 是 否 需 要 采 取 适 当 行 动, 同 时 参 考 透 明 度 吸 收 能 力 ; 4. 敦 促 各 缔 约 方 和 其 他 国 家 政 府, 在 相 关 国 际 和 区 域 组 织 的 协 助 下, 按 照 已 经 确 定 的 需 要 和 优 先 重 点, 使 用 上 述 资 源 调 动 指 标 作 为 灵 活 框 架, 制 订 本 国 的 国 家 资 源 调 动 战 略 或 财 政 计 划 ; 技 术 支 助 和 能 力 建 设 5. 欢 迎 生 物 桥 倡 议 等 倡 议 是 对 提 高 技 术 支 援 和 能 力 建 设 的 重 要 贡 献, 以 期 调 动 资 源 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 ; 6. 回 顾 第 X/3 号 决 定 第 12 段, 并 在 这 方 面 赞 赏 地 注 意 到 经 济 合 作 与 发 展 组 织 发 展 援 助 委 员 会 为 改 善 里 约 指 标 方 法 所 做 的 不 断 努 力 ; 7. 回 顾 第 X/3 号 决 定 第 2 段, 并 在 这 方 面 赞 赏 地 注 意 到 联 合 国 开 发 计 划 署 生 物 多 样 性 筹 资 倡 议 和 其 他 倡 议 的 工 作, 即 通 过 向 缔 约 方, 特 别 是 发 展 中 国 家 缔 约 方, 包 括 小 岛 屿 发 展 中 国 家 和 经 济 转 型 国 家, 提 供 技 术 支 助 和 指 导 以 及 进 行 能 力 建 设, 支 助 鼓 励 并 促 进 查 明 资 金 需 要 缺 口 和 优 先 事 项 以 及 制 定 国 家 资 源 调 动 战 略 和 财 务 报 告, 并 邀 请 生 物 多 样 性 筹 资 倡 议 与 关 心 的 缔 约 方 继 续 并 进 一 步 扩 大 这 项 工 作 8. 赞 赏 地 注 意 到 支 持 资 源 调 动 工 作 和 奖 励 措 施 工 作 方 案 的 有 关 国 际 组 织, 如 联 合 国 粮 食 及 农 业 组 织 联 合 国 贸 易 和 发 展 会 议 联 合 国 开 发 计 划 署 联 合 国 环 境 规 划 署 及 其 关 于 生 态 系 统 和 生 物 多 样 性 经 济 学 的 倡 议 经 济 合 作 与 发 展 组 织 国 际 自 然 保 护 联 盟 ( 自 然 保 护 联 盟 ) 世 界 贸 易 组 织 以 及 其 他 国 际 组 织 和 倡 议 所 开 展 的 工 作, 并 邀 请 这 些 组 织 和 倡 议 继 续 并 进 一 步 扩 大 该 项 工 作, 为 落 实 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 3 的 方 式 和 进 度 指 标 提 供 技 术 支 助 和 能 力 建 设 ; 9. 鼓 励 有 能 力 的 缔 约 方 以 及 国 家 区 域 和 国 际 供 资 机 构, 根 据 缔 约 方 所 表 示 的 需 要, 对 上 文 第 5 段 至 第 8 段 所 称 的 能 力 建 设 活 动 以 及 其 他 能 力 建 设 或 增 加 提 供 资 金 援 助 ; 资 源 调 动 战 略 10. 认 识 到 资 源 调 动 战 略 对 于 支 持 实 现 经 第 IX/11 B 号 决 定 通 过 的 公 约 三 项 目 标 的 持 续 相 关 性, 决 定 将 该 战 略 延 期 至 2020 年 ; 11. 欢 迎 关 于 执 行 该 资 源 调 动 战 略 全 球 监 测 报 告, 并 鼓 励 思 考 其 结 果 ;

20 Page 欢 迎 本 决 定 附 件 四 是 附 的 具 体 而 有 效 的 行 动 清 单, 作 为 补 充 资 源 调 动 战 略 的 一 项 灵 活 框 架, 并 鼓 励 各 缔 约 方 酌 情 将 战 略 连 同 该 清 单 同 时 使 用, 以 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 20 和 相 关 资 金 目 标 ; 13. 欢 迎 执 行 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 全 球 资 源 评 估 高 级 别 小 组 的 第 二 次 报 告, 并 鼓 励 各 缔 约 方 思 考 其 研 究 结 果 和 执 行 其 建 议 ; 14. 敦 促 缔 约 方 和 其 他 各 国 政 府 根 据 其 各 国 国 情 和 条 件, 进 一 步 开 发 和 利 用 各 种 资 金 来 源, 包 括 基 于 市 场 和 非 基 于 市 场 的 工 具 和 生 物 多 样 性 筹 资 机 制 ; 11 则 ; 15. 通 过 本 决 定 附 件 三 所 载 关 于 生 物 多 样 性 融 资 机 制 中 的 保 障 措 施 的 自 愿 准 16. 敦 促 各 缔 约 方 其 他 国 家 政 府 业 界 组 织 和 其 他 利 益 攸 关 方 在 选 择 设 计 和 执 行 生 物 多 样 性 筹 资 机 制 时, 和 在 为 该 等 机 制 制 订 具 体 工 具 的 保 障 办 法 时, 顾 及 关 于 生 物 多 样 性 融 资 机 制 中 的 保 障 措 施 的 自 愿 准 则, 以 期 有 效 地 掌 握 它 们 的 有 益 影 响 和 避 免 或 减 轻 不 利 影 响 ; 17. 敦 促 各 缔 约 方 考 虑 酌 情 对 现 有 规 范 生 物 多 样 性 融 资 机 制 的 立 法 和 政 策 进 行 一 次 审 查 和 评 估, 以 期 查 明 维 持 生 物 多 样 性 和 加 强 目 前 政 策 及 其 补 充 保 障 措 施 的 机 会, 并 向 执 行 秘 书 提 供 有 关 这 一 工 作 的 信 息, 包 括 实 际 的 经 验 和 吸 取 的 教 训 ; 18. 请 执 行 秘 书 汇 编 各 缔 约 方 依 照 上 文 第 17 段 提 供 的 信 息, 供 执 行 问 题 附 属 机 构 第 一 次 会 议 审 议 ; 关 于 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 3 的 方 式 和 进 度 指 标 19. 欢 迎 对 执 行 消 除 淘 汰 或 改 革 有 损 生 物 多 样 性 的 奖 励 备 选 办 法 时 遇 到 的 障 碍 进 行 的 分 析 ; 注 意 到 执 行 秘 书 关 于 全 面 实 施 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 3 的 方 式 和 重 要 标 志 以 及 执 行 消 除 淘 汰 或 改 革 有 损 生 物 多 样 性 的 奖 励 的 备 选 办 法 中 遇 到 的 障 碍 的 说 明 13 所 述 方 法 是 全 面 实 施 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 3 的 灵 活 框 架, 其 方 式 是 符 合 公 约 和 其 他 相 关 国 际 义 务 并 与 其 一 致, 同 时 考 虑 到 国 家 的 社 会 经 济 条 件 ; 21. 通 过 本 决 定 附 件 一 所 载 进 度 指 标, 以 作 为 全 面 执 行 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 3 的 灵 活 框 架, 其 方 式 是 符 合 公 约 和 其 他 相 关 国 际 义 务, 同 时 考 虑 到 国 家 的 社 会 经 济 条 件 ; 22. 邀 请 各 缔 约 方 通 过 其 国 家 报 告 以 及 酌 情 通 过 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 和 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 执 行 情 况 在 线 报 告 框 架, 报 告 其 在 实 现 这 些 进 度 指 标 方 面 取 得 的 进 展 以 及 国 家 一 级 制 定 的 任 何 新 的 进 度 指 标 和 时 间 表 ; 23. 请 各 缔 约 方 在 其 国 家 报 告 中 向 执 行 秘 书 提 交 下 文 第 28 段 提 到 的 信 息, 以 便 特 别 包 括 在 落 实 与 生 物 多 样 性 有 关 的 积 极 奖 励 措 施 方 面 的 实 际 经 验 的 信 息 和 在 适 用 备 选 办 11 生 物 多 样 性 筹 资 机 制 一 词 是 指 缔 约 方 大 会 第 九 届 会 议 ( 第 IX/11 号 决 定 ) 通 过 的 资 源 调 动 战 略 目 标 4 内 的 新 的 和 创 新 性 财 务 机 制 新 的 和 创 新 性 财 务 机 制 是 对 公 约 第 21 条 条 款 所 设 财 务 机 制 ( 见 第 /3 号 决 定 序 言 ) 的 补 充, 不 是 代 替 它 12 UNEP/CBD/WGRI/5/4/Add.1 13 UNEP/CBD/WGRI/5/4/Add.1

21 Page 21 法 以 克 服 在 执 行 有 助 于 解 决 有 害 奖 励 政 策 方 面 遇 到 的 障 碍 时 汲 取 的 经 验 教 训 ; 财 务 报 告, 透 明 度 和 信 息 使 用 方 便 24. 通 过 本 决 定 附 件 二 所 载 的 修 订 财 务 报 告 框 架 ; 25. 请 执 行 秘 书 在 2015 年 6 月 1 日 之 前 通 过 在 线 方 式 将 经 修 订 的 财 务 报 告 框 架 提 供 给 各 缔 约 方 和 其 他 政 府, 并 邀 请 各 缔 约 方 和 其 他 政 府 使 用 在 线 报 告 系 统, 在 可 行 的 情 况 下, 在 2015 年 12 月 31 日 之 前 就 此 提 出 报 告 ; 26. 还 请 执 行 秘 书 将 财 务 报 告 框 架 纳 入 第 六 次 国 家 报 告 的 准 则 草 案, 并 依 照 第 X/10 号 决 定 第 10 段 使 第 五 次 和 第 六 次 国 家 报 告 的 格 式 保 持 一 致, 以 便 能 够 统 筹 协 调 地 长 期 跟 踪 实 现 所 有 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 取 得 的 进 展 ; 27. 请 执 行 秘 书, 利 用 财 务 报 告 框 架, 拟 订 加 强 监 测 报 告 和 核 查 流 向 发 展 中 国 家 的 国 际 资 金 流 量 以 及 国 内 资 源 流 量 的 信 息 制 度 的 可 选 择 办 法, 供 执 行 问 题 附 属 机 构 第 一 次 会 议 审 议 ; 28. 敦 促 各 缔 约 方 和 其 他 国 家 政 府 在 其 第 六 次 和 其 后 的 国 家 报 告 中 报 告 在 根 据 既 定 基 准 为 达 到 全 球 资 源 调 动 目 标 所 作 共 同 努 力 方 面 的 贡 献 ; 29. 认 识 到 在 财 务 报 告 框 架 中, 包 括 土 著 和 地 方 社 区 的 集 体 行 动 以 及 非 市 场 办 法 在 调 动 资 源 以 实 现 公 约 目 标 方 面 的 重 要 作 用, 包 括 基 于 社 区 的 自 然 资 源 管 理 保 护 区 的 共 同 治 理 或 共 同 管 理 等 方 法, 或 者 借 助 土 著 和 社 区 保 护 领 地 与 区 域, 并 决 定 将 鼓 励 和 支 持 这 些 办 法 的 活 动 纳 入 根 据 公 约 所 作 的 报 告 ; 30. 注 意 到 评 价 集 体 行 动 对 于 生 物 多 样 性 保 护 的 贡 献 的 概 念 和 方 法 框 架 的 报 告 及 其 概 要 ; 请 各 缔 约 方 其 他 国 家 政 府 和 有 关 的 利 益 攸 关 组 织 考 虑 进 一 步 发 展 的 以 下 步 骤 : (a) 评 价 集 体 行 动 对 于 生 物 多 样 性 保 护 和 资 源 调 集 的 贡 献, 方 法 包 括 建 立 试 点 项 目, 利 用 并 酌 情 进 一 步 制 订 评 价 集 体 行 动 对 于 生 物 多 样 性 保 护 的 贡 献 的 概 念 和 方 法 框 架, 以 及 其 他 经 验 ; (b) 在 现 有 资 源 范 围 内, 向 发 展 中 国 家 缔 约 方 和 经 济 转 型 国 家 缔 约 方 提 供 财 政 和 技 术 援 助, 供 其 开 展 上 文 (a) 分 段 提 到 的 活 动 ; (c) 通 过 财 务 报 告 框 架 和 其 他 途 径 提 供 资 料, 说 明 集 体 行 动 对 生 物 多 样 性 保 护 的 贡 献, 包 括 在 运 用 相 关 方 法 论 时 获 得 的 经 验 教 训 ; 31. 请 执 行 秘 书, 在 资 源 有 着 的 情 况 下, 协 助 交 流 关 于 土 著 和 地 方 社 区 集 体 行 动 的 意 见 和 经 验, 如 上 文 第 30(c) 段 所 指, 并 通 过 公 约 的 信 息 交 换 所 机 制 提 供 这 些 信 息, 并 提 供 给 执 行 问 题 附 属 机 构 第 一 次 会 议 供 其 审 议 以 更 新 和 规 定 相 关 准 则 ; 32. 又 请 执 行 秘 书 : (a) 继 续 和 进 一 步 加 强 与 有 关 组 织 和 倡 议 的 合 作, 以 期 通 过 在 财 政 资 源 允 许 时 组 织 关 于 这 些 事 项 的 讲 习 班 等 方 式, 推 动 和 支 持 提 供 关 于 财 务 报 告 查 明 资 金 需 要 缺 口 和 优 先 事 项 以 及 制 定 国 家 资 源 调 动 战 略 的 技 术 指 导 和 能 力 建 设, 并 根 据 关 于 刺 激 措 施 的 工 作 方 案, 落 实 全 面 实 施 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 3 的 里 程 碑 ;

22 Page 22 (b) 在 资 源 允 许 的 情 况, 并 与 各 缔 约 方 和 联 合 国 环 境 规 划 署 和 世 界 银 行 等 相 关 国 际 组 织 密 切 合 作, 开 展 技 术 工 作, 办 法 是 组 织 关 于 查 明 获 得 汇 编 和 整 理 国 内 和 国 际 生 物 多 样 性 相 关 投 资 和 影 响 的 技 术 专 家 讲 习 班, 以 期 :( 一 ) 介 绍 分 享 和 审 查 现 有 国 家 经 验 ;( 二 ) 评 估 其 他 部 门 实 行 的 经 验 和 方 法 以 便 查 明 方 法 转 让 的 机 会 ; 以 及 ( 三 ) 查 明 趋 于 共 同 方 法 的 途 径 和 可 能 的 要 素 ; (c) 印 发 上 文 第 32(b) 段 提 及 的 讲 习 班 的 报 告, 作 为 对 缔 约 方 的 自 愿 指 导 的 要 点, 以 便 利 关 于 国 内 开 支 的 财 务 报 告 工 作 和 国 家 财 务 计 划 的 制 定 (d) 进 一 步 更 新 和 普 及 公 约 信 息 交 换 所 机 制, 以 期 分 享 有 关 的 国 家 方 案 和 倡 议 以 及 相 关 的 良 好 做 法 和 吸 取 的 教 训, 包 括 缔 约 方 依 照 上 文 第 31 段 提 交 的 信 息 ; 33. 还 请 执 行 秘 书 在 关 于 资 源 调 动 战 略 执 行 情 况 全 球 监 测 报 告 中, 列 入 关 于 资 金 来 源 和 流 量 的 现 有 量 化 资 料, 以 及 关 于 在 模 仿 和 提 升 成 功 的 生 物 多 样 性 筹 资 机 制 方 面 取 得 进 展 的 资 料 ; 进 度 指 标 及 相 关 时 间 表 附 件 一 全 面 实 施 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 3 的 进 度 指 标 1. 到 2015 年 : 制 定 并 将 一 项 反 映 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 3 的 国 家 目 标 纳 入 经 订 正 的 国 家 生 物 多 样 性 战 略, 并 将 相 关 行 动 项 目 纳 入 经 订 正 的 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 之 中 行 动 项 目 可 能 包 括 : (a) 开 展 国 家 分 析 研 究, 以 查 明 有 待 消 除 淘 汰 或 改 革 的 情 况, 包 括 有 害 生 物 多 样 性 的 补 贴, 并 查 明 提 高 现 有 生 物 多 样 性 财 务 手 段 的 成 效 和 促 进 设 计 和 执 行 积 极 奖 励 措 施 的 机 会 ; (b) 酌 情 基 于 上 述 分 析 研 究, 制 定 具 有 以 下 特 点 的 政 策 计 划 :( 一 ) 查 明 有 待 消 除 淘 汰 或 改 革 的 有 害 奖 励 措 施 的 ;( 二 ) 对 导 致 有 害 奖 励 措 施 最 终 被 消 除 淘 汰 或 改 革 的 措 施 的 优 先 次 序 清 单 做 出 规 定 的 ;( 三 ) 对 导 致 引 进 或 加 强 用 于 保 护 和 可 持 续 利 用 生 物 多 样 性 且 列 有 优 先 次 序 的 措 施 清 单 做 出 规 定 的 ;( 四 ) 对 执 行 的 时 间 安 排 和 进 度 指 标 做 出 规 定 的 ; (c) 如 果 已 经 知 道 包 括 补 贴 在 内 的 奖 励 措 施 具 有 有 害 影 响 且 已 被 确 定 为 有 待 消 除 淘 汰 或 改 革 的 对 象, 则 预 见 以 其 消 除 或 开 始 其 淘 汰 或 改 革 为 形 式 的 立 即 政 策 行 动 2. 到 2016 年 ( 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 ): 如 果 已 经 知 道 有 待 消 除 淘 汰 或 改 革 的 有 害 奖 励 措 施, 则 制 定 以 其 消 除 或 开 始 其 淘 汰 或 改 革 为 形 式 的 立 即 政 策 或 立 法 行 动 ; 3. 到 2016 年 ( 缔 约 方 大 会 第 十 三 届 会 议 ): 结 束 有 关 查 明 消 除 淘 汰 或 改 革 的 有 害 奖 励 措 施 ( 包 括 有 害 生 物 多 样 性 的 补 贴 ) 和 查 明 各 种 有 助 于 设 计 和 执 行 积 极 奖 励 措 施 的 机 会 的 国 家 性 分 析 研 究 ; 4. 到 2018 年 ( 缔 约 方 大 会 第 十 四 届 会 议 ): 根 据 国 家 生 物 多 样 性 战 略 行 动 计 划 结 束 具 有 以 下 特 点 的 政 策 计 划 :( 一 ) 查 明 有 待 消 除 淘 汰 或 改 革 的 有 害 奖 励 措 施 的 ;( 二 ) 对 导

23 Page 23 致 有 害 奖 励 措 施 最 终 被 消 除 淘 汰 或 改 革 的 措 施 的 优 先 次 序 清 单 做 出 规 定 的 ;( 三 ) 对 导 致 引 进 或 加 强 用 于 保 护 和 可 持 续 利 用 生 物 多 样 性 且 列 有 优 先 次 序 的 措 施 清 单 做 出 规 定 的 ; ( 四 ) 对 相 关 时 间 安 排 和 进 度 指 标 做 出 规 定 的 5. 下 表 概 述 了 这 些 进 度 指 标 和 相 关 时 间 表 它 反 映 了 一 国 可 能 已 经 知 道 某 些 有 待 立 即 采 取 政 策 行 动 ( 根 据 上 文 1(c) 段 ) 但 也 可 能 希 望 参 与 编 写 分 析 研 究 报 告 的 奖 励 措 施 的 可 能 性 ( 根 据 上 文 第 1(a) 段 ), 以 便 更 加 全 面 地 了 解 情 况 时 间 安 排 进 度 指 标 2015 年 反 映 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 3 的 国 家 目 标 及 关 联 行 动 项 目 被 纳 入 经 订 正 的 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 2016 年 已 经 知 道 针 对 包 括 补 贴 在 内 各 种 奖 励 措 施 制 定 的 政 策 行 动 具 有 有 害 影 响 且 已 被 确 定 为 有 待 以 其 消 除 或 开 始 其 淘 汰 或 改 革 为 形 式 的 消 除 淘 汰 或 改 革 对 象 2016 年 结 束 有 关 查 明 消 除 淘 汰 或 改 革 包 括 补 贴 在 内 有 损 生 物 多 样 性 的 奖 励 措 施 以 及 查 明 可 用 于 促 进 设 计 和 执 行 积 极 奖 励 措 施 的 机 会 的 国 家 性 分 析 研 究 2018 年 结 束 具 有 以 下 特 点 的 政 策 计 划 :( 一 ) 查 明 有 待 消 除 淘 汰 或 改 革 的 有 害 奖 励 措 施 的 ;( 二 ) 对 导 致 有 害 奖 励 措 施 最 终 被 消 除 淘 汰 或 改 革 的 措 施 的 优 先 次 序 清 单 做 出 规 定 的 ;( 三 ) 对 导 致 引 进 或 加 强 用 于 保 护 和 可 持 续 利 用 生 物 多 样 性 且 列 有 优 先 次 序 的 措 施 清 单 做 出 规 定 的 ;( 四 ) 对 相 关 时 间 安 排 和 进 度 指 标 做 出 规 定 的 附 件 二 财 务 报 告 框 架 一. 导 言 根 据 缔 约 方 大 会 第 十 二 届 会 议 根 据 第 20 条 通 过 的 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 20, 本 框 架 旨 在 供 缔 约 方 使 用, 以 提 供 基 准 信 息 并 报 告 缔 约 方 对 达 到 全 球 财 务 指 标 作 出 的 贡 献 在 完 成 报 告 框 架 的 过 程 中, 当 收 集 信 息 时, 鼓 励 缔 约 方 与 各 自 的 统 计 办 公 室 或 其 他 相 关 部 门 开 展 互 动 这 个 过 程 所 需 的 某 些 信 息 可 能 已 经 获 得, 应 在 可 能 的 情 况 下 使 用 这 些 信 息, 以 便 减 少 报 告 负 担 和 重 复 工 作 若 无 法 获 得 精 确 的 信 息, 回 答 者 可 使 用 其 最 佳 估 计 值 二. 报 告 基 准 和 2015 年 之 前 的 进 展 本 节 提 供 了 框 架, 以 便 提 供 必 要 的 基 准 信 息 和 就 2015 年 的 目 标 报 告 进 展 情 况 14 确 定 回 答 者 14 根 据 第 XII/3 号 决 定 第 25 段, 关 于 本 节 的 报 告 工 作 将 于 2015 年 12 月 31 日 进 行

24 Page 24 请 完 成 以 下 表 格 : 国 家 : 回 答 者 姓 名 : 请 注 明 代 表 谁 填 写 此 表 : 国 家 联 络 点 资 源 调 动 联 络 点 其 他 请 注 明 : 回 答 者 职 务 及 部 门 : 回 答 者 所 在 组 织 : 电 邮 地 址 : 联 系 电 话 : 完 成 和 提 交 填 好 的 框 架 的 日 期 : 1. 国 际 财 务 资 金 流 动 1.1 请 注 明 你 所 在 国 家 为 支 持 发 展 中 国 家, 尤 其 是 最 不 发 达 国 家 和 小 岛 屿 发 展 中 国 家 以 及 经 济 转 型 国 家 的 生 物 多 样 性 而 提 供 的 资 源 数 量 请 根 据 来 源 和 总 额 适 当 注 明 所 提 供 的 财 务 资 源 数 量 另 请 注 明 你 在 估 算 金 额 中 的 置 信 度, 或 者 提 供 一 系 列 估 算 值 基 准 信 息 对 于 基 准 值 的 计 算, 请 提 供 2010 年 的 数 据 或 者 2010 年 之 前 的 最 近 一 年 的 数 据 如 有 可 能, 提 供 2006 年 至 2010 年 的 数 据 若 未 获 得 特 定 的 年 度 数 据, 你 可 提 供 2006 年 至 2010 年 的 最 佳 平 均 数 估 算 值 货 币 : 年 份 官 方 发 展 援 助 (1) 其 他 官 方 资 金 (2) 其 他 资 金 流 动 (3) 合 计 平 均 ( 基 准 值 ) 方 法 上 的 信 息 :

25 Page 25 (4) 官 方 发 展 援 助 包 括 :() 双 边 援 助 ;() 多 边 援 助 (5) 官 方 发 展 援 助 / 其 他 官 方 资 金 :() 承 诺 额 ;() 支 付 额 (6) 官 方 发 展 援 助 / 其 他 官 方 资 金 :() 直 接 相 关 ;() 间 接 相 关 其 他 资 金 流 动 包 括 :() 直 接 相 关 ;() 间 接 相 关 (7) 若 适 用, 用 于 确 定 官 方 资 金 流 动 的 方 法 :( ) 经 合 组 织 发 展 援 助 委 员 会 里 约 标 记 ; ( ) 其 他 ( 请 注 明 ): ( ) (8) 若 适 用, 在 计 算 总 额 时, 用 于 与 生 物 多 样 性 间 接 相 关 的 资 金 流 动 系 数 :()% (9) ( 平 均 ) 置 信 级 别 ( 请 指 明 高 中 低 ): 官 方 发 展 援 助 :() 其 他 官 方 资 金 :() 其 他 资 金 流 动 :() (10) 其 他 方 法 上 的 观 察 / 意 见, 包 括 数 据 来 源 :() 补 充 解 释 : (1) 官 方 发 展 援 助 是 指 官 方 融 资 性 资 金 流, 其 主 要 目 标 是 促 进 发 展 中 国 家 的 经 济 发 展 和 福 利, 在 性 质 上 具 有 优 惠 性, 赠 与 率 至 少 为 25%( 采 用 10% 的 固 定 折 扣 率 ) 在 提 供 或 收 到 的 资 源 用 于 一 般 预 算 支 持 而 非 具 体 活 动 的 情 况 下, 可 根 据 受 助 国 投 入 上 述 活 动 的 预 算 比 例 计 算 为 生 物 多 样 性 而 提 供 或 收 到 的 资 源 估 算 值 (2) 其 他 官 方 资 金 是 指 非 官 方 发 展 援 助 公 共 资 助, 即 官 方 机 构 与 受 助 国 名 单 上 不 符 合 官 方 发 展 援 助 资 格 的 国 家 之 间 的 交 易, 原 因 是 其 主 要 目 的 并 非 发 展, 或 者 所 含 赠 予 部 分 不 足 25% 为 本 报 告 框 架 的 目 的, 酌 情 将 其 他 非 捐 助 国, 即 通 过 南 南 合 作 提 供 的 资 金 信 息 也 列 入 此 栏 (3) 其 他 资 金 流 动 是 指 私 有 部 门 以 及 非 政 府 组 织 基 金 会 和 学 术 界 调 动 的 资 源 如 果 没 有 可 靠 的 数 据, 请 勿 填 写 亦 见 问 题 1.2 (4) 官 方 发 展 援 助 可 以 是 双 边 或 多 边 援 助 双 边 官 方 发 展 援 助 是 指 捐 助 国 政 府 各 级 机 构 对 发 展 中 国 家 的 援 助 多 边 官 方 发 展 援 助 是 指 通 过 全 球 环 境 基 金 世 界 银 行 和 联 合 国 基 金 和 方 案 等 国 际 金 融 机 构 提 供 的 资 金 请 尽 量 包 含 这 两 类 援 助 如 官 方 发 展 援 助 数 目 包 含 与 生 物 多 样 性 有 关 的 双 边 和 / 或 多 边 官 方 发 展 援 助, 请 在 适 当 的 空 格 内 打 勾 若 官 方 发 展 援 助 数 目 包 含 两 类 援 助, 在 两 个 空 格 内 均 打 勾 (5) 你 可 对 官 方 发 展 援 助 / 其 他 官 方 资 金 承 诺 额 或 实 际 支 付 额 进 行 报 告, 但 是 所 有 年 份 的 援 助 种 类 应 相 同, 包 括 在 报 告 进 度 时 (6) 提 供 给 生 物 多 样 性 的 资 金 不 仅 包 括 为 采 取 直 接 行 动 以 保 护 生 物 多 样 性 而 提 供 的 资 金, 还 包 括 与 各 个 不 同 部 门 ( 如 农 业 林 业 旅 游 业 ) 的 行 动 有 关 的 资 金, 以 促 进 为 了 其 他 主 要 目 的 的 有 益 于 生 物 多 样 性 的 计 划 ( 如 以 生 态 系 统 为 基 础 的 气 候 变 化 减 缓 和 适 应 方

26 Page 26 法 ) 关 于 编 辑 以 不 同 方 法 框 架 提 供 的 生 物 多 样 性 活 动 的 说 明, 见 下 文 第 5 节 如 援 助 数 目 包 含 与 生 物 多 样 性 直 接 相 关 或 间 接 相 关 的 资 金, 请 在 适 当 的 空 格 内 打 勾 (7) 在 过 去 根 据 初 步 报 告 框 架 而 作 的 报 告 中, 许 多 经 济 合 作 与 发 展 组 织 发 展 援 助 委 员 会 成 员 的 缔 约 方 使 用 经 济 合 作 与 发 展 组 织 债 权 人 报 告 系 统 数 据 库 下 的 里 约 标 记 方 法, 对 与 生 物 多 样 性 直 接 相 关 ( 主 要 标 记 ) 和 与 生 物 多 样 性 间 接 相 关 ( 重 要 标 记 ) 的 官 方 发 展 援 助 进 行 报 告 如 你 应 用 了 这 种 方 法, 请 注 明, 如 果 没 有, 请 简 要 说 明 你 所 用 的 方 法 (8) 如 你 提 供 的 总 额 包 含 与 生 物 多 样 性 间 接 相 关 的 资 源, 请 注 明 你 所 使 用 的 与 生 物 多 样 性 直 接 和 间 接 相 关 的 总 额 系 数 所 有 年 份 的 系 数 须 一 致, 包 括 在 报 告 进 展 时 (9) 请 提 供 ( 平 均 ) 置 信 级 别 ( 高 中 低 ) (10) 你 可 在 此 处 提 供 任 何 其 他 方 法 上 的 意 见 或 评 论 监 测 调 动 国 际 资 金 流 动 的 进 展 为 了 监 测 进 展, 请 提 供 2010 年 之 后 各 年 份 的 数 据 : 年 份 官 方 发 展 援 助 其 他 官 方 资 金 其 他 资 金 流 动 合 计 方 法 上 的 信 息 : ( 平 均 ) 置 信 级 别 ( 请 指 明 高 中 低 ): 官 方 发 展 援 助 :() 其 他 官 方 资 金 :() 其 他 资 金 流 动 :() 1.2 贵 国 是 否 已 采 取 措 施, 以 鼓 励 私 营 企 业 非 政 府 组 织 基 金 会 以 及 学 术 界 为 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 实 施 提 供 国 际 支 持? (1) 否 () (2) 采 取 了 一 些 措 施 () (3) 采 取 了 全 面 措 施 () 如 果 贵 国 选 择 (2) 或 (3), 请 在 此 提 供 进 一 步 信 息 贵 国 需 要 为 贵 国 对 第 五 次 国 家 报 告 准 则 中 第 8 个 问 题 的 回 答 或 第 五 次 国 家 报 告 准 则 中 第 10 个 问 题 中 就 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 和 19 的 进 展 情 况 所 作 的 报 告 提 供 适 当 的 对 照 参 考 : ( )

27 Page 将 生 物 多 样 性 列 入 优 先 事 项 和 计 划 贵 国 是 否 已 将 生 物 多 样 性 列 入 国 家 优 先 事 项 或 发 展 计 划? (1) 还 未 开 始 ( ) (2) 已 列 入 一 部 分 ( ) (3) 全 部 列 入 ( ) 如 果 果 果 选 择 (1) 或 (2), 请 在 此 提 供 进 一 步 信 息 贵 国 需 要 为 贵 国 对 第 五 次 国 家 报 告 指 南 中 第 8 个 问 题 的 回 答 提 供 适 当 的 对 照 参 考 : ( ) 3. 价 值 评 估 和 / 或 评 价 贵 国 是 否 已 经 对 生 物 多 样 性 的 固 有 价 值 生 态 价 值 基 因 价 值 社 会 经 济 价 值 科 学 价 值 教 育 价 值 文 化 价 值 娱 乐 价 值 和 美 学 价 值 进 行 了 评 估 和 / 或 评 价? (1) 还 未 开 始 ( ) (2) 已 进 行 部 分 评 估 / 评 价 ( ) (3) 已 进 行 全 部 评 估 / 评 价 ( ) 如 果 贵 国 选 择 (2) 或 (3), 请 在 此 提 供 进 一 步 信 息 贵 国 需 要 为 贵 国 对 第 五 次 国 家 报 告 准 则 中 第 8 个 问 题 的 回 答 或 第 五 次 国 家 报 告 准 则 中 第 10 个 问 题 下 就 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 2 所 作 的 报 告 提 供 一 个 适 用 的 对 照 参 考 : ( ) 4. 报 告 国 内 目 前 生 物 多 样 性 的 支 出 4.1 请 注 明 你 所 在 国 家 用 于 国 内 生 物 多 样 性 相 关 活 动 的 年 度 财 政 支 持 请 注 明 在 进 行 调 动 资 源 活 动 之 前, 目 前 或 近 几 年 花 费 的 财 政 资 源 总 额 请 提 供 一 份 你 对 估 算 金 额 的 信 心 ( 高 中 和 低, 或 者 提 供 一 系 列 估 算 值 ) 的 评 估 请 尽 可 能 多 地 列 出 资 金 来 源, 至 少 提 供 与 生 物 多 样 性 直 接 相 关 的 中 央 政 府 预 算 支 出 用 下 文 表 4.2 说 明 涉 及 到 了 哪 些 资 金 来 源 和 支 出 类 别 如 果 可 能, 提 供 几 年 内 的 数 据 如 果 无 法 提 供 具 体 年 度 数 据, 也 可 以 提 供 几 年 内 的 平 均 数 最 佳 估 算 值 如 果 财 政 年 度 与 日 历 年 度 不 一 致, 请 使 用 财 政 年 度 开 始 的 日 历 年 度 鉴 于 这 个 问 题 具 体 与 国 内 支 出 有 关, 请 不 要 包 含 提 供 给 其 他 国 家 的 任 何 资 金, 但 需 包 含 国 际 资 金 供 资 的 支 出 货 币 : 年 份 国 内 支 出 总 体 信 心 2006

28 Page 28 20xx 20xx 20xx 20xx 平 均 4.2 来 源 及 分 类 信 息 请 在 适 当 的 框 格 内 打 勾, 指 明 属 于 上 文 4.1 的 来 源 和 分 类 如 果 没 有 来 源 和 分 类, 请 勿 填 写 数 目 : ( 选 择 适 当 的 单 元 格 ) (2) 政 府 预 算 中 央 政 府 (2) 政 府 预 算 州 / 省 政 府 (2) 政 府 预 算 当 地 / 市 政 府 (3) 预 算 外 (4) 私 人 / 市 场 (5) 其 他 ( 非 政 府 组 织 基 金 会 学 术 界 ) (6) 土 著 和 地 方 社 区 的 集 体 行 动 与 生 物 多 样 性 直 接 相 关 的 支 出 (1) (7) 其 他 方 法 上 的 信 息, 包 括 数 据 来 源 :() 补 充 解 释 : 与 生 物 多 样 性 间 接 相 关 的 支 出 (1) (1) 提 供 给 生 物 多 样 性 的 资 金 不 仅 包 括 为 采 取 直 接 行 动 以 保 护 生 物 多 样 性 而 提 供 的 资 金, 还 包 括 与 各 个 不 同 部 门 ( 如 农 业 林 业 旅 游 业 ) 的 行 动 有 关 的 资 金, 以 促 进 为 了 其 他 主 要 目 的 的 有 益 于 生 物 多 样 性 的 计 划 ( 如 以 生 态 系 统 为 基 础 的 气 候 变 化 减 缓 和 适 应 方 法 ) 如 援 助 数 目 包 含 与 生 物 多 样 性 直 接 相 关 或 间 接 相 关 的 资 金, 请 在 适 当 的 空 格 内 打 勾 (2) 政 府 预 算 包 括 政 府 或 政 府 机 构 为 解 决 国 内 生 物 多 样 性 问 题 而 支 出 的 公 款 你 需 要 提 供 来 自 各 级 相 关 政 府 的 信 息, 至 少 应 提 供 中 央 预 算 信 息 在 提 供 各 级 政 府 的 信 息 时, 请 确 保 各 级 政 府 之 间 转 让 的 资 金 只 计 算 了 一 次 鉴 于 此 项 重 点 为 开 支, 应 包 括 国 际 资 金 流 提 供 的 预 算 支 持 (3) 预 算 外 开 支 包 括 由 官 方 发 展 援 助 或 其 他 官 方 资 金 供 资 的 项 目 相 关 支 出 (4) 私 营 企 业 包 括 私 营 公 司

29 Page 29 (5) 其 他 代 表 非 公 共 部 门 或 私 营 公 司 的 资 金 非 政 府 组 织 包 括 代 表 主 要 团 体 的 非 营 利 性 组 织 和 依 法 成 立 并 独 立 于 政 府 运 营 的 非 营 利 性 组 织 基 金 会 属 于 非 营 利 性 机 构, 基 金 会 向 其 他 组 织 捐 赠 资 金 提 供 支 持 或 为 了 其 慈 善 目 的 而 直 接 提 供 资 金 学 术 界 是 指 致 力 于 推 动 知 识 发 展 的 所 有 机 构, 包 括 教 育 和 研 究 机 构 这 三 种 组 织 之 间 的 共 同 点 在 于 它 们 都 是 非 营 利 性 组 织 (6) 针 对 生 物 多 样 性 保 护 和 习 惯 性 可 持 续 利 用 的 土 著 和 地 方 社 区 的 集 体 行 动 的 贡 献, 如 果 能 够 以 货 币 形 式 予 以 适 当 的 衡 量 和 表 示, 则 可 在 此 处 进 行 报 告 例 如, 评 价 对 保 护 生 物 多 样 性 的 集 体 行 动 的 贡 献 的 观 念 和 方 法 框 架 认 为, 将 本 地 社 区 保 护 的 全 部 陆 地 面 积 进 行 转 换 等 同 于 公 共 资 金 用 于 保 护 政 府 保 护 区 内 的 同 等 面 积 亦 见 下 文 问 题 4.3 (7) 请 提 供 有 关 评 估 这 些 数 字 所 应 用 的 方 法 的 信 息, 尤 其 是 与 生 物 多 样 性 间 接 相 关 的 开 支 方 面 的 信 息 和 中 央 政 府 预 算 之 外 的 开 支 方 面 的 信 息 生 物 多 样 性 筹 资 倡 议 工 作 簿 提 供 了 方 法 上 的 指 导 过 去 在 根 据 初 步 报 告 框 架 进 行 报 告 时, 根 据 环 境 经 济 核 算 制, 缔 约 方 提 到 了 公 共 支 出 审 查 方 法, 还 提 及 了 环 境 保 护 开 支 账 目 一 种 用 于 估 算 地 方 开 支 的 方 法 有 助 于 计 算 省 政 府 或 市 政 府 与 生 物 多 样 性 有 关 的 开 支 比 例, 然 后 将 这 一 比 例 应 用 到 地 方 政 府 总 预 算 中 4.3 集 体 行 动 和 非 市 场 办 法 的 作 用 贵 国 是 否 已 经 评 估 了 为 实 现 公 约 的 目 标 调 动 资 源 采 取 集 体 行 动 的 作 用, 包 括 土 著 和 地 方 社 区 进 行 的 集 体 行 动, 以 及 非 市 场 办 法? (1) 不 需 要 进 行 这 种 评 估 () (2) 还 未 开 始 () (3) 已 进 行 一 些 评 估 () (4) 已 进 行 全 面 评 估 () 如 果 贵 国 选 择 上 文 (3) 或 (4), 请 在 下 文 提 供 进 一 步 信 息 请 提 供 进 一 步 信 息, 说 明 你 对 贵 国 进 行 的 集 体 行 动 的 作 用 的 评 估 请 提 供 你 对 估 算 值 评 估 的 信 心 ( 高 中 和 低, 或 者 提 供 一 系 列 估 算 值 ) 如 果 可 能, 提 供 几 年 内 的 数 据 衡 量 单 位 (1): 年 份 贡 献 (1) 总 体 信 心 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 平 均 方 法 上 的 信 息 :

30 Page 30 用 于 评 估 集 体 行 动 和 非 市 场 办 法 的 作 用 :( ) 评 价 对 保 护 生 物 多 样 性 的 集 体 行 动 的 贡 献 的 观 念 和 方 法 框 架 ; ( ) 其 他 ( 请 注 明 ): ( ) 其 他 方 法 上 的 意 见 / 评 论, 包 括 在 使 用 方 法 时 汲 取 的 经 验 和 教 训, 并 说 明 数 据 来 源 :() 补 充 解 释 : (1) 请 提 供 贵 国 使 用 的 方 法 中 选 用 的 衡 量 单 位 例 如, 评 价 对 保 护 生 物 多 样 性 的 集 体 行 动 的 贡 献 的 观 念 和 方 法 框 架 认 为, 除 其 他 外, 使 用 土 著 和 地 方 社 区 内 的 集 体 行 动 保 护 的 总 土 地 面 积 作 为 量 化 指 标 5. 报 告 资 金 需 求 资 金 差 距 和 资 助 次 序 请 注 明 年 度 估 计 资 金 需 求 ( 例 如, 根 据 订 正 的 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 ), 并 通 过 扣 除 估 计 的 可 用 资 金, 估 计 资 金 差 距 注 明 针 对 资 助 次 序 的 行 动 请 选 择 一 个 最 适 合 你 自 己 的 计 划 的 年 度 作 为 起 始 年 度 如 果 不 需 要 或 没 有 数 值 可 以 填 入, 请 不 要 填 写 货 币 : 年 份 (1) 资 金 需 求 (2) 估 计 可 用 资 金 (3) 估 计 资 金 差 距 (4) 针 对 资 助 次 序 的 活 动 其 他 方 法 上 的 意 见 / 评 论, 包 括 数 据 来 源 :() 补 充 解 释 : (1) 资 金 需 求 可 根 据 经 修 订 的 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 进 行 计 算 你 需 要 进 一 步 区 分 一 次 性 投 资 和 经 常 性 开 支, 并 计 算 出 相 应 的 年 度 资 金 需 求 (2) 在 估 算 未 来 可 用 资 金 时, 你 可 能 需 要 推 算 上 文 第 4.1 个 问 题 中 的 平 均 值 在 进 行 推 算 时, 请 不 要 列 入 已 经 进 行 的 其 他 资 源 调 动 活 动 或 依 照 贵 国 财 政 计 划 预 备 进 行 的 活 动 15 (3) 通 过 从 (1) 中 减 去 (2), 估 算 资 金 差 距 (4) 注 明 经 修 订 的 国 家 生 物 多 样 性 战 略 和 行 动 计 划 中 所 涉 及 到 的 国 家 针 对 资 助 次 序 而 采 取 的 行 动 15 报 告 框 架 的 在 线 版 可 提 供 利 用 增 加 百 分 比 的 方 式 进 行 简 单 推 算 的 工 具, 其 中 百 分 点 可 随 意 选 取, 其 结 果 也 会 自 动 填 入

31 Page 国 家 财 政 计 划 请 对 贵 国 的 财 政 计 划 进 行 简 要 说 明, 在 下 表 中 注 明 你 所 计 划 的 资 源 调 动 ( 按 资 金 来 源 分 类 ) 及 其 各 自 对 你 的 已 确 定 资 金 差 距 的 计 划 供 资 如 有 需 要, 请 在 表 格 中 另 外 添 加 行 请 选 择 一 个 最 适 合 贵 国 的 计 划 的 年 度 作 为 起 始 年 度 如 果 不 需 要 或 没 有 数 值 可 以 填 入, 请 不 要 填 写 货 币 : 年 份 (1) 预 计 资 金 差 距 (2) 国 内 资 金 来 源 ( 总 计 ) 来 源 1 来 源 2 来 源 3 (3) 国 际 资 金 来 源 ( 总 计 ) 来 源 a 来 源 b 来 源 c (4) 剩 余 资 金 差 距 其 他 方 法 上 的 信 息 / 评 论, 包 括 数 据 来 源 :() 补 充 解 释 : (1) 预 计 资 金 差 距 可 从 问 题 5 的 第 (3) 行 得 到 16 (2) 国 内 来 源 对 已 确 定 资 金 差 距 的 计 划 供 资 你 需 要 进 一 步 确 定 你 希 望 调 动 的 计 划 来 源 及 其 各 自 的 供 资 此 时, 你 需 要 替 换 占 位 符, 然 后 添 加 所 需 行 数 本 国 可 能 资 金 来 源 包 括 :( 一 ) 额 外 政 府 拨 款 ;( 二 ) 环 境 财 政 改 革 的 预 留 资 金, 包 括 新 的 环 境 税 收 或 税 费 结 构 ;( 三 ) 消 除 根 除 或 改 革 不 利 诱 因 的 预 留 资 金, 包 括 津 贴 ;( 四 ) 各 种 生 物 多 样 性 资 助 机 制, 如 生 态 服 务 付 费 补 偿 绿 色 产 品 市 场 和 商 业 - 生 物 多 样 性 伙 伴 关 系 等 ;( 五 ) 土 著 和 地 方 社 区 的 集 体 行 动 等 调 动 国 内 资 金 的 可 能 具 体 行 动 参 见 第 XII/3 号 决 定 附 件 四 (3) 国 际 来 源 对 已 确 定 资 金 差 距 的 计 划 供 资 你 需 要 进 一 步 确 定 你 希 望 调 动 的 计 划 来 源 及 其 各 自 的 预 计 供 资 此 时, 你 需 要 替 换 占 位 符, 然 后 添 加 所 需 行 数 可 能 的 国 际 资 金 来 16 报 告 框 架 的 在 线 版 可 自 动 填 入 数 字

32 Page 32 源 包 括 :( 一 ) 双 边 和 多 边 官 方 发 展 援 助 / 其 他 官 方 资 金 ;( 二 ) 减 少 伐 林 和 林 地 退 化 造 成 的 碳 排 放 计 划 或 类 似 计 划, 包 括 他 种 政 策 办 法, 例 如 联 合 减 轻 和 适 应 办 法 ;( 三 ) 获 取 和 惠 益 分 享 协 议 等 (4) 剩 余 资 金 差 距 的 计 算 方 法 为 从 (1) 中 减 去 (2) 和 (3) 贵 国 是 否 已 采 取 措 施, 鼓 励 私 营 企 业 非 政 府 组 织 基 金 会 以 及 学 术 协 会 为 年 生 物 多 样 性 战 略 计 划 的 实 施 提 供 国 内 支 持? (1) 否 (2) 采 取 了 一 些 措 施 (3) 采 取 了 全 面 措 施 如 果 贵 国 选 择 (2) 或 (3), 请 在 此 提 供 进 一 步 信 息 贵 国 需 要 为 贵 国 对 第 五 次 国 家 报 告 准 则 中 第 8 个 问 题 的 回 答 或 第 五 次 国 家 报 告 准 则 中 第 10 个 问 题 中 就 实 现 爱 知 生 物 多 样 性 指 标 和 19 所 作 的 关 于 进 展 情 况 的 报 告 提 供 适 当 的 对 照 参 考 : ( ) 8. 有 否 实 现 目 标 的 财 政 资 源 请 选 择 适 当 的 单 元 格 贵 国 是 否 有 足 够 的 财 务 资 源 : (1) 报 告 国 内 生 物 多 样 性 的 支 出?( ) 是 ;( ) 否 ; (2) 报 告 资 金 需 求 资 金 差 距 和 资 助 次 序?( ) 是 ;( ) 否 ; (3) 编 制 国 家 用 于 生 物 多 样 性 的 财 政 计 划?( ) 是 ;( ) 否 三. 报 告 2020 年 之 前 的 进 展 情 况 本 节 提 供 了 框 架, 以 便 报 告 到 2020 年 执 行 财 政 目 标 的 进 展 情 况 18 确 定 回 答 者 请 完 成 以 下 表 格 : 国 家 : 回 答 者 姓 名 : 请 注 明 代 表 谁 填 写 此 表 : 国 家 联 络 点 资 源 调 动 联 络 点 其 他 请 注 明 : 回 答 者 职 务 及 部 门 : 回 答 者 所 在 组 织 : 电 邮 地 址 : 17 报 告 框 架 的 在 线 版 可 自 动 进 行 计 算 18 根 据 第 XII/3 号 决 定 第 26 段, 关 于 本 节 的 报 告 工 作 将 与 第 六 次 国 家 报 告 同 时 进 行

我 非 常 希 望 该 小 组 的 建 议 尤 其 是 其 执 行 摘 要 能 受 到 将 于 2000 年 9 月 来 纽 约 参 加 千 年 首 脑 会 议 的 所 有 领 导 人 的 注 意 这 次 历 史 性 的 高 级 别 会 议 提 供 了 一 个 独 特 的 机 会 使 我 们 能 够

我 非 常 希 望 该 小 组 的 建 议 尤 其 是 其 执 行 摘 要 能 受 到 将 于 2000 年 9 月 来 纽 约 参 加 千 年 首 脑 会 议 的 所 有 领 导 人 的 注 意 这 次 历 史 性 的 高 级 别 会 议 提 供 了 一 个 独 特 的 机 会 使 我 们 能 够 联 合 国 A/55/305 大 会 安 全 理 事 会 Distr.: General 21 August 2000 Chinese Original: English 大 会 第 五 十 五 届 会 议 临 时 议 程 项 目 87 整 个 维 持 和 平 行 动 问 题 所 有 方 面 的 全 盘 审 查 安 全 理 事 会 第 五 十 五 年 2000 年 8 月 21 日 秘 书 长 给

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