安钢安全生产责任制

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1 安钢生产安全事故应急预案管理制度 1 目的贯彻国家安全生产方针政策 法律法规, 规范集团公司生产安全事故应急预案的管理, 完善应急预案体系, 增强应急预案的科学性 针对性 实效性 2 范围适用于公司各单位, 生产安全事故应急预案的编制 评审 发布 备案 培训 演练和修订等工作 3 引用文件 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国安全生产法 生产安全事故应急预案管理办法 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南( 试行 ) 河南省生产安全事故应急预案管理办法实施细则 4 职责 4.1 应急预案的管理遵循综合协调 分类管理 分级负责 属地为主的原则 4.2 集团公司安全管理部门负责公司级生产安全事故应急预案的综合协调管理工作 4.3 职能处室按照 安钢专业安全防范保障管理制度 (AG/GL/ZD131-05) 要求负责本部门 本专业 本系统生产安全事故应急预案的管理工作 4.4 公司各二级单位负责本单位生产安全事故应急预案的管理工作 5 管理内容及要求 5.1 应急预案的编制 应急预案的编制应当符合下列基本要求 : a) 符合有关法律 法规 规章和标准的规定 ; b) 结合本单位 本部门的安全生产实际情况 ; c) 结合本单位 本部门的危险性分析情况 ; d) 应急组织和人员的职责分工明确, 并有具体的落实措施 ; 1

2 e) 有明确 具体的事故预防措施和应急程序, 并与其应急能力相适应 ; f) 有明确的应急保障措施, 并能满足本单位 本部门的应急工作要求 ; g) 预案基本要素齐全 完整, 预案附件提供的信息准确 可靠 ; h) 预案内容与相关应急预案相互衔接 各单位应根据公司 应急准备与响应管理程序 (AG/GL/CX-22) 和 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GB/T ) 要求, 结合本单位的危险源状况 危险性分析情况和可能发生的事故特点, 制定相应的生产安全事故应急预案 应急预案按照针对情况的不同, 分为综合应急预案 专项应急预案和现场应急处置方案 风险种类多 可能发生多种事故类型的单位, 应组织编制本单位的综合应急预案 综合应急预案应包括总则 事故风险描述 应急组织机构及职责 预警及信息报告 应急响应 信息公开 后期处置 保障措施 应急预案管理等主要内容 对于某一种类的风险, 应根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型, 制定相应的专项应急预案 专项应急预案应包括事故风险分析 应急指挥机构及职责 处置程序 处置措施等内容 对于危险性较大的重点岗位, 应制定重点工作岗位的现场应急处置方案 现场应急处置方案应包括事故风险分析 应急工作职责 应急处置 注意事项等内容 各单位编制的综合应急预案 专项应急预案和现场应急处置方案之间应相互衔接 应急预案应包括应急组织机构和人员的联系方式 应急物资装备清单 关键路线标识和图纸等附件信息 附件信息应经常更新, 确保信息准确可靠 5.2 应急预案的评审 各单位应组织有关专家对本单位编制的应急预案进行评审 评审应形成书面纪要并附有专家名单 参加应急预案评审的人员应包括应急预案涉及的职能部门的领导和工作人员 应急预案的评审应注重应急预案的实用性 基本要素的完整性 预防措施的针对性 组织体系的科学性 响应程序的操作性 应急保障措施的可行性 应急预案的衔接性等内容 应急预案经评审后, 由本单位主要负责人批准发布 5.3 应急预案的备案 2

3 5.3.1 公司级应急预案报省 市人民政府安全生产监督管理部门备案 各职能部门归口管理的专项应急预案和各单位其它现场应急处置方案, 应报公司安全管理部门备案 申请应急预案备案, 应提交以下材料 : a) 应急预案备案申请表 ; b) 应急预案评审或者论证意见 ; c) 应急预案文本及电子文档 5.4 应急预案的实施 各单位应采取多种形式开展应急预案的宣传教育, 普及事故预防 避险 自救和互救知识, 提高从业人员安全意识和应急处置技能 各单位应将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划, 并组织实施本单位的应急预案培训工作 各单位应组织开展本单位的应急预案培训活动, 使有关人员了解应急预案的内容, 熟悉应急职责 应急程序和岗位应急处置方案 应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所, 并设有明显的标志 各单位 各部门应定期组织应急预案演练, 提高本单位 本部门的事故应急处置能力 各单位应制定本单位的应急预案演练计划, 1 月 10 日和 7 月 10 日前向公司安全管理部门报送上半年和下半年应急演练计划, 安全生产月前报送专项演练计划 根据本单位事故预防重点, 每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练, 每半年至少组织一次现场应急处置方案演练 应急预案演练结束后, 应急预案演练组织单位应对应急预案演练效果进行评估, 撰写应急预案演练评估报告, 分析存在的问题, 并对应急预案提出书面修订意见 每年年终总结本单位应急演练情况, 并于 12 月 10 日前向安全管理部报送年度应急演练工作总结 各单位制定的应急预案, 应根据预案演练 机构变化等情况适时修订, 修订情况应有记录并归档 有下列情形之一的, 应急预案应及时修订 : a) 生产工艺和技术发生变化的 ; b) 周围环境发生变化, 形成新的重大危险源的 ; 3

4 c) 应急组织指挥体系或者职责已经调整的 ; d) 依据的法律 法规 规章和标准发生变化的 ; e) 应急预案演练评估报告要求修订的 ; f) 应急预案管理部门要求修订的 各单位应及时向公司安全管理部门报告应急预案的修订情况, 并按照本办法予以备案 各单位应按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备, 建立使用状况档案, 定期检测和维护, 使其处于良好状态 各单位发生事故后, 应及时启动应急预案, 组织力量进行救援, 并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告公司有关部门 5.5 应急预案的编制 评审 发布 备案 培训 演练和修订等工作不符合本办法规定的, 公司将根据安全生产奖惩办法的有关规定予以考核 6 记录 6.1 Y 安钢生产安全事故应急预案备案申请表 6.2 Y 安钢生产安全事故应急预案备案登记表 6.3 Y 安钢危险化学品事故应急救援预案备案登记表 6.4 Y 安钢地震应急预案备案登记表 6.5 Y 安钢应急演练工作计划半年报表 4

5 单位名称 安钢生产安全事故应急预案备案申请表 记录编号 :Y 单位负责人 联系人 资产总额万元从业人数人 电子信箱 根据 生产安全事故应急预案管理办法, 现将我单位编制的 : 等预案报上, 请予备案 ( 单位公章 ) 年月日 5

6 安钢生产安全事故应急预案备案登记表 备案编号 : 24 小时值班电话 :0372 记录编号 :Y 单位名称 单位负责人 经办人 你单位上报的 : 经形式审查符合要求, 准予备案 ( 盖章 ) 年月日 注 : 1 严格按 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T ) 编制 ;2 此表一式二份, 申报单位 安全管理部各一份 ;3 备案号 : 各单位汉语拼音缩写大写 ***, 例 :YTZHG 042 ELZH 001 LTCH 009( 永通铸管 二炼轧 炼铁厂 ) 6

7 安钢危险化学品事故应急预案备案登记表 备案号 : 24 小时值班电话 :0372 记录编号 :Y 单位名称建立时间年月日 单位负责人安全负责人主要危化品危险目标及特性 : 危险目标 : 报备单位 ( 公章 ): 危险特性 : 单位负责人 ( 签字 ): 填表人 : 填表日期 : 年月日 注 :1 严格按 危险化学品事故应救援预案编制导则 编制 ;2 此表一式二份, 申报单位 安全管理部各一份 ;3 备案号 : 各 单位汉语拼音缩写大写 ***, 例 :YTZHG 042 ELZH 001 LTCH 009 ( 永通铸管 二炼轧 炼铁厂 ) 7

8 安钢地震应急预案备案登记表 备案号 : 24 小时值班电话 :0372 记录编号 :Y 单位名称 主要负责人 报送人 备案说明 : 审核意见 : 审核单位 :( 公章 ) 年月日 备案时间 登记人 档案号 注 : 1 严格按 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T ) 编制 ;2 备案说明应注明本预案是初始制定或修订; 修订的重要内容 ; 实施时间及其他需要说明事项 ;3 本登记表一式二份, 报送单位与备案机构各一份 ;4 备案号: 各单位汉语拼音缩写大写 ***, 例 :YTZHG 042 ELZH 001 LTCH 009( 永通铸管 二炼轧 炼铁厂 ) 8

9 安钢应急演练工作计划半年报表 单位 : 填报人 : 填表时间 : 记录编号 :Y 序号演练名称组织单位演练时间主要事故情景演练方式 9

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( 六 ) 有明确的应急保障措施, 并能满足本地区 本部门 本单位的应急工作要求 ; ( 七 ) 预案基本要素齐全 完整, 预案附件提供的信息准确 ; ( 八 ) 预案内容与相关应急预案相互衔接 第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律 法规 规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的 第 17 号 生产安全事故应急预案管理办法 已经 2009 年 3 月 20 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过, 现予公布, 自 2009 年 5 月 1 日起施行 局长骆琳二 九年四月一日 生产安全事故应急预案管理办法 第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理, 完善应急预案体系, 增强应急预案的科学性 针对性 实效性, 依据 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国安全生产法

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