北京化工大学 剧毒化学品库事故应急预案 一 基本情况北京化工大学是教育部直属的全国重点大学, 是国家 211 工程 重点建设大学, 已发展成为理科基础坚实, 工科实力雄厚, 文 法 管 经济学科富有特色的多科性重点大学 学校有 12 个学院, 其中有 4 个学院 ( 化学工程学院 材料科学与技术学院
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- 斛于 戴
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1 北京化工大学 剧毒化学品库事故应急预案 一 基本情况北京化工大学是教育部直属的全国重点大学, 是国家 211 工程 重点建设大学, 已发展成为理科基础坚实, 工科实力雄厚, 文 法 管 经济学科富有特色的多科性重点大学 学校有 12 个学院, 其中有 4 个学院 ( 化学工程学院 材料科学与技术学院 理学院 生命科学与技术学院 ) 因科研工作的需要使用剧毒化学品 为积极应对剧毒化学品库被盗窃 被抢劫 被破坏等事故, 及时采取措施, 科学有效的调度救援力量, 正确运用各种技术方法, 迅速采取救援行动, 最大限度的减少人员伤害, 保障员工生命健康, 维护社会稳定 根据 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T ) 剧毒化学品事故应急处置预案内容要求 和其他相关法律 法规, 特制定本预案 二 事故类型和危害程度分析本预案所指事故的类型主要包括 : 失窃 抢劫 破坏等 一旦发生此类事故, 将造成严重的后果, 引发负面的社会影响, 甚至社会恐慌 三 应急处置基本原则事故发生后, 一旦接到事故报告, 剧毒化学品库应急指挥中心应当立即组织有关人员核实情况, 并进入响应工作程序 应急救援过程中, 应在统一领导下, 充分发挥各方救援力量, 贯彻 救人第一 保护现场 的原则 采取科学的处理方法, 安全有效的开展应急救援行动, 尽可能做到将事故对现场人员生命安全威胁 财产损失 环境影响降到最低程度并为司法机关侦破工作提供有力线索和证据 四 组织机构及职责
2 1 应急组织体系结构图见图 1 剧毒化学品库应急领导小组 总指挥剧毒化学品应急指挥中心 司法人员所属公安分局特行科人员 组长 副组长 组员 2 组织机构及职责 (1) 学校剧毒化学品安全工作领导小组 组 长 : 谭天伟 副组长 : 关昌峰 王贵 任新钢 查道林 成 员 : 党委办公室主任 校长办公室主任 保卫处处长 研究生工作部部 长 学生工作办公室主任 国有资产管理处处长 后勤服务集团总经理 宣传部部长 (2) 学校剧毒化学品突发事件应急处置总指挥部总指挥 : 关昌峰副总指挥 : 王小健 (3) 职责分工 : 1 学校总指挥部负责全面的应急工作, 响应级别为 I 级时, 总指挥应立即采取果断措施防止事态进一步扩大和蔓延 ; 响应级别为 II 级时, 总指挥应立即采取有效措施保护 控制现场 2 剧毒化学品库应急指挥中心救援领导 ( 组长 副组长 ) 责任 : 组织 领导和指挥对剧毒品事故应急处理工作, 协调各部门的救援力量, 搜集掌握现场情况, 确定总体救援决策和行动方案, 下达救援指令 3 剧毒化学品库应急指挥中心救援成员 ( 组员 ) 责任 : 积极完成领导小组下达的救援指令, 参加剧毒品事故的应急救援, 保护好现场, 劝退无关人员远离剧
3 毒品事故区域 五 预防与预警对剧毒化学品库的监控工作主要运用现在信息技术和报警 视频监控 电子巡查 通迅等技术手段, 结合人员值守 实体防护等综合安全防范措施 库房 ( 区 ) 内外报警器 视频监控器的信号均接入控制室, 视频监控系统具有报警与图像复核 信息存储 系统自检等功能, 此系统可与监控中心联网, 实现实施联动 进出剧毒化学品库库房 ( 区 ) 的工作人员需有专门证件 设有保卫值班室, 配置 2 名 ( 含 ) 以上值守人员,24 小时值守 六 信息报告程序剧毒化学品库事故信息报告程序联动图见图 2 值班人员接到报警 报告化学品库应急指挥中心校园 110 派人现场核查 否 是 解除警报, 检查监控报警仪器 报告所属公安分局特行科 北京市危管网报警中心 通知化学品库应急指挥中心成员 剧毒化学品库事故信息报告程序联动图事故报告内容主要包括 : 发生事故的详细地点和时间 发生事故的原因 性质 危害程度 现场伤亡人员数量等 校园 110 报警中心电话 : 北京市危管网报警中心 : 朝阳分局和平街派出所 : 七 应急处置 1 响应分级根据事故的严重程度将响应级别等级分为 I 级和 II 级
4 表 1 响应工作级别 响应级别 I 级 II 级 事故状况 剧毒品丢失 是 否 人员伤亡 是 否 剧毒品泄露 是 否 2 响应程序图 3 接到报警 否 现场核实 事故应急状态结束 是 事故应急状态结束 报告上级 现场指挥到位 人员到位 应急启动 伤员救助 资源调配 剧毒品泄露紧急处理 其他 事态发 展得到 控制 否 请求增援, 扩大应急 应急恢复 是 情况通报 商务协调 扩大应急 请求增援 损失调查 应急结束 原因分析 总结报告
5 3 应急处置流程 (1) 响应程序 1 突发事故一旦发生, 事故责任单位和现场人员必须立即进行现场应急处置, 并向学校指挥部报告, 启动事故现场应急预案, 抢救伤员, 保护现场, 设置警戒标志 2 指挥部成员应采取最迅速的方式及时到达指挥部, 不能到达人员必须得到总指挥的同意, 并指定人员代职 ; 3 根据了解事故的情况, 总指挥下达处置指令, 各应急小组组长带领小组成员迅速赶赴事故现场 (2) 事故救援 : 1 事故现场人员应立即采取办法切断事故源, 并将事故情况及时报告上级领导 ; 2 根据事故事态, 由总指挥下令, 各救援小组通报总指挥的命令 ; 3 警戒疏散人员, 立即划分禁区, 加强警戒和巡逻检查, 指挥车辆通行, 疏散无关人员撤离现场, 告之周边师生和居民, 保护现场 4 抢险抢修人员, 根据事故部位特点快速制订抢修方案, 并在有防护措施的情况下, 进行现场侦查, 明确抢险要害部位, 及时上报指挥部, 为指挥部下达指令提供依据 5 后勤保障员, 与消防队伍配合, 立即抢救伤员, 及时采取相应的急救措施, 使伤员迅速脱离事故现场移至空气新鲜处, 呼吸停止应立即进行人工呼吸, 伤情严重者应立即送医院就医 6 做好事件的情况通报及事件应急处理的正面宣传 ; 7 指挥部根据事故部位和事态发展, 并视能否控制, 若现场火灾事故有蔓延趋势, 得不到控制时, 现场指挥员应立即报告总指挥, 并立即下达扩大应急响应指令 : A. 通讯联络员立即拨打 电话报警, 请求支援 B. 总指挥立即用通讯工具向安监局和相关主管部门领导报告事故情况, 请求社会支援 C. 经总指挥同意, 由应急小组组长下达人员撤离命令, 并清点救援人员
6 D. 应急小组其他成员应协助专业救援队伍在现场开展救援任务 八 应急物资与装备保障确保监控 通讯 防护器材的完好, 齐全有效, 做到维护 保管 检验有专人负责, 员工熟悉报警方法和联络方式 剧毒化学品应急指挥中心小组成员时刻保持警惕, 指挥中心总指挥 小组组长 副组长手机应全天开机 九 培训与演练每年将对相关部门人员进行培训, 每名接触到剧毒品的员工都必须经过培训, 合格后方能上岗 教育员工严格按照生产操作程序要求进行操作, 杜绝人为因素造成的剧毒品意外事故 另外, 通过对接触剧毒品的员工进行政审的方式, 我们也可以更加了解员工的其它方面的情况, 确保各方面的管理到位, 做到无管理漏隙 坚持每年进行 1-2 次的应急演练, 建立有详细的演练记录档案 如条件许可, 在每批人员培训完毕后进行简单演练 十 预案的评估 修改和完善本预案为一个开放的体系, 每次应急预案演练完成后, 进行详细的记录和总结, 通过开会讨论等形式, 并结合新的社会形势不断的修改和完善应急预案, 使之更安全可靠, 发挥更大的作用 十一 应急预案的实施时间本预案自印发之日起施行
2.1 应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故, 为迅速 有序地开展应急行动而预先制定的行动方案 2.2 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故, 为迅速 有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障 2.3 应急响应 e
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