Microsoft Word 最低工资的提高能成为产业升级的“催化剂”吗？-复旦大学-赵达博士.docx

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1 基 金 项 目 : 国 家 社 会 科 学 基 金 重 大 项 目 ( 项 目 批 准 号 :15ZDA008); 国 家 自 然 科 学 基 金 重 点 项 目 ( 项 目 批 准 号 : ) 赵 达, 男, 河 北 平 山 县 人, 复 旦 大 学 经 济 学 院 经 济 学 博 士 在 读, 邮 箱 : @fudan.du.cn; 电 话 : 专 业 方 向 : 西 方 经 济 学 研 究 领 域 : 劳 动 货 币 投 融 资 张 军, 男, 安 徽 亳 州 市 人, 复 旦 大 学 经 济 学 院 院 长 教 授, 邮 箱 :junzh_2000@fudan.edu.cn; 周 龙 飞, 男, 江 西 吉 安 市 人, 复 旦 大 学 经 济 学 院 经 济 学 硕 士 在 读, 邮 箱 : @fudan.edu.cn;

2 最 低 工 资 的 提 高 能 成 为 产 业 升 级 的 催 化 剂 吗? 摘 要 : 基 于 大 推 进 理 论 不 同 行 业 相 互 创 造 需 求 的 核 心 思 想, 本 文 构 建 模 型 表 明 : 本 地 不 同 的 产 品 需 求 会 导 致 经 济 体 中 多 重 均 衡 的 存 在, 一 种 是 高 需 求 正 规 化 和 高 工 资, 另 一 种 是 低 需 求 非 正 规 化 和 低 工 资, 而 最 低 工 资 的 提 高 将 促 使 部 分 以 本 地 需 求 为 主 且 具 有 产 业 升 级 潜 力 的 不 可 贸 易 行 业 实 现 产 业 升 级, 即 由 非 正 规 部 门 生 产 转 化 为 正 规 部 门 生 产 此 外, 本 文 利 用 年 中 国 16 省 市 城 镇 住 户 调 查 中 国 工 业 企 业 数 据 库 以 及 170 个 地 级 市 的 实 际 最 低 工 资 数 据 验 证 了 上 述 结 论, 结 果 显 示 : 随 着 本 地 实 际 最 低 工 资 的 提 高, 以 零 售 业 为 代 表 的 不 可 贸 易 行 业 中 的 正 规 部 门 出 现 扩 张, 非 正 规 部 门 出 现 收 缩 本 文 利 用 分 位 数 回 归 还 发 现 : 本 地 实 际 最 低 工 资 每 提 高 1% 将 使 全 样 本 的 实 际 工 资 提 高 0.31%~0.73%, 其 中, 正 规 部 门 非 正 规 部 门 的 实 际 工 资 分 别 变 动 0.40%~0.83% 和 %~0.16% 并 且 本 地 实 际 总 支 出 也 将 随 之 增 加 0.072%, 其 中 消 费 食 物 衣 着 耐 用 品 实 际 支 出 将 分 别 上 升 0.055% 0.019% 0.09% 和 0.455% 这 说 明 实 际 最 低 工 资 的 提 高 有 利 于 推 动 均 衡 转 换, 对 满 足 特 定 条 件 的 行 业 内 部 产 业 升 级 具 有 催 化 作 用 关 键 词 : 最 低 工 资 ; 产 业 升 级 ; 就 业 ; 工 资 收 入 结 构 一 引 言 作 为 保 障 劳 动 者 合 法 权 益 以 及 调 节 劳 动 力 市 场 价 格 的 重 要 手 段, 世 界 上 绝 大 多 数 国 家 先 后 建 立 了 最 低 工 资 制 度 在 中 国, 最 低 工 资 制 度 的 明 确 提 出 可 以 追 溯 至 1993 年 劳 动 部 颁 布 的 企 业 最 低 工 资 规 定, 而 后 又 在 2004 年 实 行 的 最 低 工 资 规 定 中 做 了 进 一 步 修 订 自 90 年 代 至 今, 中 国 各 地 的 最 低 工 资 标 准 不 断 提 高, 全 国 省 会 城 市 最 低 工 资 标 准 的 平 均 值 从 1995 年 的 198 元 提 高 至 2015 年 的 1495 元, 年 平 均 增 长 率 高 达 10.63% 且 从 图 一 可 以 看 出, 最 低 工 资 在 各 地 区 间 具 有 较 大 异 质 性 : 增 速 上, 大 西 北 地 区 最 快, 年 平 均 增 长 率 达 到 了 12.48%, 南 部 沿 海 地 区 最 慢, 仅 为 9.74%; 具 体 金 额 上, 东 部 沿 海 地 区 最 高, 东 北 地 区 最 低 1 中 国 作 为 一 个 人 口 大 国, 充 足 的 劳 动 力 供 应 和 低 廉 的 劳 动 力 价 格 一 直 被 认 为 是 改 革 开 放 以 来 经 济 高 速 增 长 的 重 要 条 件 ( 蔡 昉,2007; 林 毅 夫,1999) 但 是, 随 着 最 低 工 资 的 不 断 提 高, 整 体 工 资 水 平 将 普 遍 上 涨, 进 而 可 能 会 弱 化 我 国 劳 动 力 成 本 的 比 较 优 势, 甚 至 最 终 导 致 经 济 增 速 放 缓 恰 如 财 政 部 部 长 楼 继 伟 在 2016 年 2 月 表 示, 工 资 增 长 超 过 劳 动 生 产 率 的 增 长, 将 不 利 于 生 产 率 的 提 高, 削 弱 了 中 国 的 竞 争 力 此 外, 虽 然 老 龄 化 问 题 开 始 显 现, 但 中 国 仍 然 存 在 大 量 的 劳 动 力 人 口, 加 之 经 济 形 势 下 行, 就 业 问 题 依 然 严 峻, 而 最 低 工 资 标 准 1 本 文 参 照 国 务 院 发 展 研 究 中 心 发 展 战 略 和 区 域 经 济 研 究 部, 将 全 国 划 分 为 八 大 经 济 区 域, 详 细 分 类 见 中 国 国 家 统 计 局 网 站

3 的 提 高 同 样 可 能 会 对 就 业 造 成 一 定 的 影 响 例 如 在 2016 年 5 月, 人 社 部 决 定 在 一 段 时 间 内 将 最 低 工 资 标 准 调 整 的 时 间, 由 每 两 年 至 少 调 整 一 次, 改 为 两 至 三 年 至 少 调 整 一 次, 且 调 整 幅 度 原 则 上 不 超 过 社 会 平 均 工 资 增 长 幅 度, 以 此 应 对 产 业 结 构 调 整 可 能 导 致 的 失 业 压 力 当 然, 社 会 上 对 最 低 工 资 的 问 题 也 有 不 同 的 看 法, 例 如 人 民 日 报 近 日 刊 文 表 示 2, 虽 然 最 低 工 资 调 整 对 劳 动 密 集 型 企 业 人 工 成 本 上 涨 有 一 定 助 推 作 用, 但 对 我 国 就 业 总 体 状 况 未 产 生 明 显 不 利 影 响 由 此 可 见, 识 别 出 最 低 工 资 的 具 体 影 响 在 当 前 具 有 十 分 重 要 的 政 策 意 义 数 据 来 源 : 各 省 市 人 力 资 源 与 社 会 保 障 局 网 站 图 1 八 大 经 济 区 域 年 最 低 工 资 变 化 情 况 传 统 理 论 认 为, 最 低 工 资 上 涨 将 提 高 企 业 雇 佣 低 技 能 劳 动 者 的 边 际 成 本, 从 而 改 变 资 本 高 技 能 劳 动 者 与 低 技 能 劳 动 者 等 要 素 的 相 对 价 格, 最 终 导 致 企 业 减 少 对 低 技 能 劳 动 者 的 雇 佣 实 证 层 面, 最 低 工 资 对 就 业 的 影 响 程 度 因 标 准 提 高 幅 度 地 域 所 有 制 类 型 以 及 劳 动 者 群 体 等 因 素 的 不 同 而 有 所 差 异 罗 小 兰 (2007) 发 现, 最 低 工 资 标 准 与 农 民 工 就 业 存 在 倒 U 型 关 系 Ni 等 (2011) 研 究 认 为, 最 低 工 资 上 涨 对 东 部 地 区 就 业 存 在 负 向 影 响, 而 在 中 西 部 则 表 现 为 正 向 Sun 等 (2015) 指 出, 最 低 工 资 上 涨 仅 对 私 有 及 个 体 企 业 的 员 工 就 业 存 在 负 面 影 响 丁 守 海 (2010) 发 现,2008 年 最 低 工 资 的 提 高 对 农 民 工 就 业 的 负 向 冲 击 显 著 强 于 2007 年, 但 对 城 镇 劳 动 力 的 就 业 没 有 造 成 明 显 冲 击, 并 认 为 这 主 要 源 于 劳 动 合 同 法 引 起 的 监 管 环 境 的 收 紧 除 此 之 外, 最 低 工 资 标 准 同 样 也 会 对 劳 动 者 整 体 工 资 水 平 产 生 影 响 马 双 等 (2012) 利 用 年 中 国 规 模 以 上 制 造 业 企 业 数 据 发 现, 最 低 工 资 每 上 涨 10%, 制 造 业 企 业 平 均 工 资 将 整 体 上 涨 0.4% 0.5% 邸 俊 鹏 和 韩 清 (2015) 利 用 CHNS 数 据 发 现, 最 低 工 资 每 提 高 1%, 工 资 收 入 平 均 提 高 0.6%, 而 且 最 低 工 资 对 收 入 的 影 响 主 要 集 中 在 低 收 入 人 群 贾 朋 和 张 世 伟 (2013) 的 研 究 则 表 明, 最 低 工 资 的 提 升 存 在 较 大 溢 出 效 应, 且 最 低 工 资 执 行 力 度 越 大, 溢 出 效 应 越 明 显 遗 憾 的 是, 以 往 国 内 关 于 最 低 工 资 研 究 的 文 献 并 未 将 最 低 工 资 上 升 可 能 存 在 的 正 的 外 部 性 考 虑 在 内, 即 最 低 工 资 标 准 提 高 虽 然 会 使 得 企 业 用 工 成 本 增 加, 但 如 果 部 分 行 业 产 品 的 需 2 详 见 人 民 日 报 2016 年 3 月 25 日 第 17 版

4 求 主 要 来 源 于 当 地 居 民 消 费, 而 且 最 低 工 资 上 升 又 将 引 起 本 地 居 民 收 入 以 及 支 出 的 增 加, 那 么 由 于 需 求 拉 动, 此 类 行 业 中 的 企 业 很 可 能 会 转 变 为 正 规 化 部 门 同 时 扩 大 生 产 最 终 对 本 地 就 业 产 生 正 向 促 进 作 用, 并 进 一 步 增 加 本 地 居 民 的 收 入 支 出 以 为 其 他 行 业 创 造 更 多 需 求 实 际 上, 这 种 不 同 行 业 相 互 创 造 需 求 的 思 路 可 以 追 溯 至 Rodan(1943) 的 大 推 进 理 论 他 认 为, 如 果 对 几 个 互 为 补 充 的 行 业 同 时 进 行 投 资, 使 之 实 现 工 业 化, 那 么 不 同 的 行 业 不 仅 能 通 过 分 工 协 作 相 互 提 供 服 务 降 低 成 本 更 重 要 的 是, 此 类 行 业 的 扩 张 以 及 由 此 增 加 的 收 入 有 助 于 刺 激 剩 余 行 业 的 市 场 需 求, 从 而 使 得 产 业 升 级 有 利 可 图 在 此 基 础 上,Murphy(1989) 对 大 推 进 理 论 做 了 进 一 步 讨 论 与 细 化, 他 将 大 推 进 理 论 视 为 经 济 体 中 多 重 均 衡 之 间 的 相 互 转 换, 并 通 过 理 论 模 型 说 明 : 假 设 工 人 需 要 一 定 的 工 资 溢 价 才 愿 意 进 入 正 规 部 门 工 作, 那 么 工 人 获 得 的 高 工 资 将 有 可 能 使 得 经 济 体 由 最 初 未 实 现 工 业 化 ( 由 非 正 规 部 门 生 产 ) 的 均 衡 转 换 为 多 行 业 同 时 实 现 工 业 化 ( 由 正 规 部 门 生 产 ) 的 均 衡 而 后,Magruder(2013) 利 用 印 度 尼 西 亚 的 数 据 证 实, 在 最 低 工 资 迅 猛 增 长 时 期, 该 制 度 的 存 在 会 在 一 定 程 度 上 推 进 多 行 业 同 时 实 现 正 规 化 受 此 启 发, 本 文 将 探 究 最 低 工 资 上 升 是 否 有 助 于 我 国 不 同 行 业 正 规 化 生 产 的 实 现, 以 及 由 此 产 生 的 对 工 资 结 构 以 及 就 业 情 况 的 影 响 本 文 另 外 一 个 可 能 的 贡 献 在 于, 国 内 文 献 鲜 有 从 劳 动 力 市 场 分 割 角 度 ( 即 正 规 非 正 规 部 门 ) 3 研 究 最 低 工 资 对 就 业 的 影 响, 这 与 国 外 相 关 文 献 形 成 鲜 明 对 比 他 们 发 现, 在 发 展 中 国 家, 最 低 工 资 对 这 两 类 劳 动 者 的 影 响 存 在 着 显 著 差 异 (Hohberg 和 Lay,2015) 而 忽 略 两 部 门 异 质 性 会 造 成 就 业 及 工 资 结 构 估 计 的 严 重 偏 差 4 (Wedenoja,2013;Williams and Youssef,2013;Goto and Mano,2012) 最 终 误 导 政 策 制 定 由 于 中 国 城 镇 住 户 调 查 数 据 包 含 了 被 调 查 对 象 的 行 业 职 业 就 业 状 态 等 详 尽 信 息, 所 以 为 本 文 首 次 将 劳 动 力 市 场 区 分 为 正 规 非 正 规 部 门 提 供 了 可 能 全 文 结 构 如 下 : 第 一 部 分 讨 论 了 研 究 背 景, 并 回 顾 了 国 内 外 文 献 ; 第 二 部 分 是 对 最 低 工 资 影 响 的 理 论 推 导 ; 第 三 部 分 分 析 了 计 量 模 型 的 设 定 ; 第 四 部 分 为 实 证 结 果 与 解 释 ; 第 五 部 分 进 行 了 稳 健 性 检 验 ; 最 后 部 分 对 全 文 进 行 总 结 并 相 应 提 出 政 策 建 议 二 理 论 模 型 本 文 理 论 模 型 主 要 借 鉴 Murphy(1989) 和 Magruder(2013), 并 在 其 基 础 上 进 行 了 拓 展 我 们 假 设 某 地 区 居 民 只 消 费 Q 种 商 品, 他 们 的 效 用 函 数 设 定 为 柯 布 - 道 格 拉 斯 形 式 :! U(x) =!!! ln x!, 其 中 x! 表 示 第 i 种 商 品 的 消 费 数 量 在 生 产 层 面, 假 设 每 种 商 品 由 单 独 的 行 业 生 产, 而 每 个 行 业 中 存 在 若 干 个 生 产 企 业, 因 此 共 有 Q 个 行 业 生 产 企 业 共 有 两 种 生 产 技 术 可 供 选 择 : 一 种 是 落 后 的 生 产 技 术, 它 使 用 1 单 位 劳 动 只 能 生 产 1 单 位 商 品, 使 用 这 种 生 产 技 术 的 企 业 定 义 为 非 正 规 部 门 企 业, 此 类 企 业 技 术 落 后 生 产 规 模 较 小 且 数 量 众 多, 因 此 很 难 受 到 政 府 严 格 的 监 督 另 一 种 是 先 进 的 生 产 技 术, 它 使 用 1 单 位 劳 动 可 以 生 产 α(α > 1) 单 位 商 品, 但 需 要 F 单 位 劳 动 的 前 期 投 入 方 可 获 得 ( 类 似 专 利 ), 使 用 这 种 生 产 技 术 的 企 业 被 定 义 为 正 规 部 门 企 业, 在 该 行 业 只 有 一 家 企 业 存 在, 且 受 到 政 府 监 督 我 们 假 定 Q 个 行 业 一 共 可 以 分 为 三 类 第 一 类 行 业 生 产 不 可 贸 易 商 品, 即 它 的 产 品 只 能 被 当 地 居 民 消 费, 此 类 行 业 在 最 初 阶 段 均 使 用 落 后 的 生 产 技 术, 但 由 于 其 具 有 产 业 升 级 即 采 用 先 进 的 生 产 技 术 转 化 为 正 规 部 门 生 产 的 潜 力, 所 以 第 一 类 行 业 中 的 企 业 后 续 将 会 根 据 预 期 利 润 来 决 定 采 用 哪 一 种 生 产 技 术 我 们 假 定 第 一 类 行 业 在 所 有 Q 个 行 业 中 占 比 为 η 第 二 类 3 按 照 国 际 劳 工 局 的 定 义, 非 正 规 部 门 指 的 是 城 镇 地 区 低 收 入 低 报 酬 无 组 织 无 结 构 小 规 模 的 生 产 或 服 务 单 位, 它 们 的 主 要 特 征 是 不 会 受 到 最 低 工 资 的 约 束 4 在 全 球 发 展 中 国 家, 约 有 20 亿 低 技 能 贫 困 劳 动 力 在 非 正 规 部 门 就 业, 所 以 只 有 在 提 高 最 低 工 资 标 准 对 非 正 规 部 门 产 生 了 正 的 溢 出 效 应 条 件 下, 最 低 工 资 政 策 才 会 达 到 预 期 的 效 果

5 行业属于可贸易部门 它生产的商品不仅可以用于本地居民的消费 同时也可与其他地区进 行贸易 假定非本地居民对本地第二类行业商品的总需求为 E 第二类行业中的每一个行业 均只有一家正规部门企业采用先进的生产技术生产 并受政府监督 假定此类行业在所有行 业中的占比为 γ 第三类行业同样生产不可贸易商品 但第三类行业只能由大量的非正规部 门企业利用落后的生产技术生产 此类行业占所有行业的比例为1 η γ 在要素市场上 劳动力可以自由流动 其中就业总人数为𝐿5 并且所有非正规部门企业 在劳动力市场上完全竞争 因此所有非正规部门企业提供的工资相同 标准化为 1 此外 我们假设每种商品的市场都是完全竞争的 因此由非正规部门企业生产的行业必然会将使商 品价格设定为边际成本 即为 1 而对于已经实现正规部门生产的行业而言 虽然本行业只 有一家企业存在 但由于不存在进入壁垒 该行业的商品也只能定价为 1 以阻止其他非正 规企业的进入 正规部门企业由于存在较高的边际劳动产出 它的工资 w 将满足 1 w α 这是因为正规部门企业的工资不可能超过劳动力带来的收益 而且也不可能低于劳动力可以 从非正规部门企业获得的工资 鉴于正规部门生产往往意味着更高的劳动强度 因此正规部 门企业只需将工资设定为恰能弥补更高劳动强度带来的效用损失即可 根据柯布- 道格拉斯效用函数的性质 若本地居民收入为 y 则他在每种商品的支出均为! 若第一类行业均采用先进的技术生产 此时第一类行业中每个企业的预期利润为! 𝜋= 𝑦 𝑤 𝐹𝑤 (1) 𝑄 由于采用落后生产技术的企业利润恒为 0 所以当 π > 0时 企业将会选择投入 F 转变为 高效率的正规部门生产 假定收入仅由工资构成 当第一类行业全部实现正规化时 当地居民的收入可以表示为 y=f Q η w+ 𝑦 𝜂 𝑤 𝑦 𝛾 𝑤 𝐸 𝑤 𝑦 𝜂 𝑦 𝛾 𝐸 + + +𝐿 F Q η (2) 从中可以求解出均衡时当地居民的收入 𝐸 𝐿 + (𝑤 1) (F Q η + ) (3) y= η+𝛾 1 (𝑤 1) 将 3 式代入 1 式 若转变为正规部门生产在第一类行业有利可图 则须满足 𝐸 𝐿 + (𝑤 1) (F Q η + ) 1 𝑤 π= F w > 0 (4) η+𝛾 𝑄 1 (𝑤 1) 等价地 𝐸 ( w 1 + L) (α w) 1 F< (5) 𝑄 𝑤 𝑤 𝑤 1 𝛾 η (w 1) α 另一方面 如果第一类行业均采用落后的生产技术 则当地居民的收入可以表示为 5 为简便起见 模型假设全社会就业达到稳态 即失业率为常数 就业总人数保持不变

6 y= 𝑦 𝛾 𝑤 𝐸 𝑤 𝑦 𝛾 𝐸 + +𝐿 (6) 求解得到 E L + (w 1) α y= γ (7) 1 (w 1) α 将 7 式代入 1 式 如果第一类行业选择一直使用落后的生产技术 则必然是因为 转变为正规部门生产无法带来正的预期利润 此时 𝐸 (𝑤 1) 1 𝑤 𝛾 𝑄 𝑤 < 𝐹 (8) 1 (𝑤 1) 𝐿+ 综合上述分析可知 当F在某个特定范围内取值时 5 8 式将会同时满足 即当地 经济中的第一类行业存在两种均衡 一种是高需求 正规化和高工资 另一种是低需求 非 正规化和低工资 很显然 当地居民收入越高6 则他们对商品需求越高 因此第一类行业 中的企业实行正规化生产将更加有利可图 而当其中一部分企业实行正规化生产之后 又会 进一步增加当地居民的工资性收入 扩大对剩余行业商品的需求 推动其正规化的转变 这 正是 大推进 理论核心思想所在 反之 则所有企业将可能依旧采用落后的生产技术 维 持低效率生产 在基准模型的基础上 我们引入最低工资制度 模型结果表明 在 F 取某些值时 最低 工资制度的实施 将在一定程度上使得第一类行业由多重均衡转化为只有正规化部门存在的 唯一均衡 假定政府部门将最低工资定为 𝑤 并满足 w 𝑤 其中 w 为不存在最低工 资制度时正规部门企业的工资 为正规部门企业在不亏本前提下所能给予的最高工资 如 果 𝑤 不满足上述条件 最低工资制度或不产生任何影响 或导致企业没有生产意愿 假设 所有行业中的正规部门企业都受到监管 而第一类行业在最初阶段虽然全部由非正规部门企 业生产 但其中有部分行业会受到最低工资的影响 且这部分行业在第一类行业中占比为 δ 0 δ 1 它的大小与政府部门监督强度正相关 此外 由于商品售价恒为 1 因此 一旦有行业开始实施最低工资且高于 1 则为了避免亏损 该行业必然转变为正规部门企业 生产 在此过程中 当地居民收入和就业都会受到影响 具体而言 最低工资实施后 当地居民的收入可表示为 y=f Q η δ 𝑤+ 𝑦 𝜂 𝛿 𝑤 𝑦 𝛾 𝑤 𝐸 𝑤 𝑦 𝜂 𝑦 𝛾 𝐸 + + +𝐿 F Q η (9) 由此得到 y= 𝐿+ 𝑤 1 F Q η δ+ 1 𝑤 1 η δ+𝛾 𝐸 (10) 此时 如果第一类行业中尚未实现正规化部门生产的企业 依旧愿意采用落后的生产技 术 则需满足 6 当地居民收入的增加很可能是由于某些外在因素的推动 如最低工资标准的提高

7 E 1 Q w 1 + L α w α α w w w 1 γ η δ w 1 α < F (11) 可 以 验 证, 对 于 F 的 某 些 取 值, 当 最 低 工 资 制 度 执 行 更 加 严 格 ( 即 δ 接 近 于 1), 非 本 地 居 民 对 第 二 类 产 业 商 品 需 求 E 保 持 稳 定, 且 w 与 w 接 近 时,(11) 式 比 (8) 式 更 加 严 格, 这 意 味 着 实 行 最 低 工 资 制 度 后, 第 一 类 行 业 由 正 规 部 门 企 业 生 产 的 均 衡 将 更 有 可 能 出 现 其 背 后 逻 辑 在 于, 最 低 工 资 的 实 行 不 仅 提 高 了 第 二 类 行 业 中 劳 动 者 的 工 资, 而 且 由 于 政 府 的 监 管, 第 一 类 行 业 中 也 有 部 分 企 业 转 变 为 正 规 化 生 产 并 提 高 了 工 资 而 本 地 居 民 工 资 的 提 高 必 然 会 导 致 本 地 居 民 对 社 会 上 所 有 商 品 的 总 需 求 提 高, 进 而 使 得 第 一 类 行 业 中 的 未 实 行 正 规 化 生 产 的 企 业 更 有 可 能 实 现 正 规 化 生 产 的 转 变 此 外, 由 于 就 业 总 人 数 不 变, 劳 动 力 将 首 先 满 足 高 工 资 的 正 规 部 门 企 业 的 用 工 需 求, 因 此 在 第 一 类 行 业 实 现 正 规 化 生 产, 提 高 正 规 部 门 企 业 劳 动 者 工 资 水 平 的 同 时, 正 规 部 门 企 业, 尤 其 是 第 一 类 行 业 中 正 规 部 门 企 业 的 就 业 人 数 将 上 升, 非 正 规 部 门 企 业 的 就 业 人 数 将 下 降 最 后, 为 了 更 加 清 楚 地 叙 述 大 推 进 理 论 模 型 及 稳 健 性 检 验, 我 们 构 建 了 全 文 逻 辑 框 架, 如 图 2 所 示 正 规 部 门 非 正 规 部 门 部 门 异 质 性 最 低 工 资 增 加 社 会 收 入 提 高 消 费 增 加 就 业 异 质 性 行 业 异 质 性 可 贸 易 性 规 模 优 势 买 方 垄 断 图 2 最 低 工 资 影 响 就 业 的 传 导 路 径 ( 一 ) 数 据 介 绍 三 数 据 说 明 与 模 型 设 定 本 文 主 要 使 用 四 类 数 据 : 中 国 城 镇 家 庭 住 户 调 查 (UHS) 7 中 国 工 业 企 业 数 据 库 ( CIED) 年 全 国 地 级 市 层 面 最 低 工 资 标 准 和 当 地 宏 观 经 济 变 量, 描 述 性 统 计 见 表 1 UHS 由 国 家 统 计 局 城 市 社 会 经 济 调 查 总 队 组 织 实 施, 采 用 分 层 ( 地 级 以 上 城 市 县 级 市 县 ) 随 机 抽 样 的 方 式 获 得 样 本, 并 利 用 调 查 户 每 日 记 账 的 方 式 收 集 数 据 9 它 不 仅 含 有 完 善 的 家 庭 人 口 特 征, 如 被 调 查 对 象 的 行 业 职 业 就 业 状 态 等 信 息, 且 记 录 的 收 入 与 消 费 数 据 比 任 何 其 他 现 存 数 据 库 都 更 为 详 细 和 准 确, 从 而 成 为 我 们 进 行 行 业 与 部 门 异 质 性 以 及 支 出 变 化 研 究 的 唯 一 数 据 来 源 依 据 国 内 外 相 关 文 献, 我 们 选 取 岁 之 间 的 个 人 作 为 就 业 演 变 研 究 的 对 象 而 关 于 支 出 的 分 析, 本 文 则 剔 除 了 缺 失 值 以 及 消 费 数 据 中 1% 最 高 和 最 低 的 异 常 7 样 本 省 份 包 括 : 北 京 辽 宁 黑 龙 江 甘 肃 河 南 山 东 山 西 江 苏 江 西 上 海 安 徽 重 庆 四 川 云 南 以 及 广 东 8 除 图 1 外, 全 文 所 有 变 量 均 经 地 级 市 层 面 价 格 调 整, 为 实 际 值, 后 文 对 此 不 再 进 行 特 别 说 明 9 UHS 调 查 对 象 涵 盖 城 市 市 区 和 县 城 关 镇 区 居 民 委 员 会 行 政 管 理 区 域 内 的 住 户, 包 括 :1 户 口 在 本 地 区 的 常 住 非 农 业 户 ;2 户 口 在 本 地 区 的 常 住 农 业 户 ;3 户 口 在 外 地, 居 住 在 本 地 区 半 年 以 上 的 非 农 业 户 ;4 户 口 在 外 地, 居 住 在 本 地 区 半 年 以 上 的 农 业 户

8 值, 同 时 删 除 了 极 少 数 服 务 性 消 费 支 出 为 0 的 家 庭 最 后, 参 考 表 2, 本 文 将 国 有 经 济 单 位 职 工 城 镇 集 体 经 济 单 位 职 工 其 他 经 济 类 型 单 位 职 工 定 义 为 正 规 部 门 10 同 时 将 城 镇 个 体 或 私 营 企 业 被 雇 者 以 及 没 有 固 定 性 职 业, 在 所 调 查 的 月 份 内 从 事 社 会 劳 动 时 间 超 过 半 个 月, 所 取 得 的 报 酬 在 当 地 足 以 维 持 本 人 生 活 的 人 员 归 为 非 正 规 部 门 11 比 如, 从 企 业 领 取 原 料 在 自 己 家 里 进 行 生 产 加 工 家 庭 拆 洗 缝 补 家 庭 托 儿 保 姆 专 门 从 事 写 作 绘 画 信 息 中 介 服 务 股 票 证 劵 投 资 等 获 得 收 入 的 人 员 以 及 其 他 未 领 执 照 的 无 固 定 经 营 场 所 的 个 体 劳 动 者 CIED 是 国 家 统 计 局 编 制 的 规 模 以 上 工 业 企 业 报 表 数 据, 具 体 包 括 全 部 国 有 企 业 以 及 年 销 售 收 入 500 万 元 以 上 的 非 国 有 企 业 数 据 指 标 涵 盖 了 雇 佣 人 数 主 营 业 务 收 入 工 资 总 额 所 属 行 业 股 权 结 构 地 理 位 置 等 微 观 信 息, 基 本 上 反 应 了 制 造 业 正 规 部 门 的 情 况 另 外, 我 们 将 CIED 中 所 有 出 口 交 货 值 为 0 的 企 业 定 义 为 内 销 企 业, 严 格 大 于 0 的 企 业 则 视 为 存 在 出 口 行 为 的 企 业 由 于 最 低 工 资 标 准 没 有 统 一 的 数 据 来 源, 我 们 只 能 通 过 浏 览 当 地 政 府 网 站 政 策 法 规 12 统 计 公 报 来 获 得 各 地 级 市 宏 观 经 济 变 量, 如 国 内 生 产 总 值 总 人 口 市 消 费 者 物 价 指 数 则 来 自 于 中 经 数 据 网 表 1 13 平 均 受 教 育 年 限 主 要 变 量 描 述 统 计 单 位 均 值 标 准 差 年 平 均 年 龄 岁 平 均 性 别 正 规 部 门 人 非 正 规 部 门 人 地 级 市 就 业 人 数 人 地 级 市 总 人 口 万 人 地 级 市 样 本 量 人 全 年 人 均 GDP 元 出 口 企 业 个 非 出 口 企 业 个 数 据 来 源 : 中 国 城 镇 家 庭 住 户 调 查 中 国 工 业 企 业 数 据 库 中 经 网 表 2 正 规 部 门 为 他 人 或 单 位 工 作 的 合 同 工 为 他 人 或 单 位 工 作 的 长 期 工 正 规 非 正 规 部 门 特 征 归 纳 非 正 规 部 门 无 雇 员 的 个 体 经 营 者 领 取 工 资 的 家 庭 工 人 无 报 酬 的 家 庭 帮 工 临 时 工 10 其 他 经 济 类 型 单 位 职 工 : 指 在 联 营 经 济 股 份 制 经 济 外 商 和 港 澳 台 经 济 单 位 中 工 作, 并 由 其 支 付 工 资 的 人 员, 不 包 括 离 退 休 再 就 业 人 员 11 样 本 内 城 镇 个 体 或 私 营 企 业 被 雇 者 的 月 工 作 时 间 均 值 为 194 小 时, 标 准 差 为 47 小 时, 基 本 不 符 合 国 家 日 工 作 时 间 8 小 时 的 法 律 规 定, 所 以 我 们 有 理 由 认 为 这 些 样 本 属 于 非 正 规 企 业 其 次, 传 统 意 义 上 的 大 型 私 企 如 华 为 联 想 等, 被 归 类 为 股 份 制 企 业 属 于 正 规 部 门 退 一 步 讲, 即 使 私 营 企 业 样 本 中 涵 盖 了 正 规 部 门 企 业, 也 只 会 导 致 异 质 性 结 果 被 低 估, 这 对 于 本 文 结 论 反 而 有 所 加 强 12 鉴 于 部 分 省 市 在 特 定 年 份 不 止 一 次 地 调 整 最 低 工 资, 所 以 本 文 所 用 最 低 工 资 为 当 年 数 个 标 准 存 续 期 的 时 间 加 权 13 UHS 中, 文 化 程 度 具 体 分 类 为 :1. 未 上 过 学 ;2. 扫 盲 班 ;3. 小 学 ;4. 初 中 ;5. 高 中 ;6. 中 专 ;7. 大 学 专 科 ; 8. 大 学 本 科 ;9. 研 究 生 所 以, 年 样 本 平 均 受 教 育 水 平 接 近 中 专 14 其 中 1 代 表 男 性,2 代 表 女 性, 所 以 说 明 样 本 内 男 女 比 例 较 为 均 衡, 男 性 稍 多 15 为 了 保 证 数 据 有 足 够 的 变 异 性, 我 们 在 研 究 就 业 趋 势 变 化 时 删 除 了 就 业 人 数 低 于 60 人 的 样 本 城 市

9 雇员人数大于20 不享受最低工资保护以及失业保险或赔偿的企业或部门 接受政府管制 游离于正式制度之外 生产率高 生产率低 资料来源 Keith Hart 1973 以及国际劳工局 二 模 型 设 定 由理论模型可知 最低工资标准的提高能够促使部分以本地需求为主且具有产业升级潜 力的不可贸易行业 实现由非正规化生产到正规化生产的产业升级 据此推理 随着最低工 资的提高 此类行业中正规部门的就业人数将出现上升 同时非正规部门的就业人数将会下 降 为了验证上述推论 我们建立如下回归方程 ln 𝑒𝑚𝑝!" =! +! ln 𝑀𝑊!" + 𝛽𝑋!" + 𝛾𝑍!" + 𝜋! + 𝑇! + 𝜀!" (12) 其中 ln 𝑒𝑚𝑝!" 代表 UHS 数据库中 i地区在 t 年制造业 服务业和零售业中正规 非正规 部门的雇佣人员对数16 ln 𝑀𝑊!" 是我们关心的变量 表示i地区在 t 年的最低工资水平 系数! 度量了最低工资对就业人数的影响 如果显著为正 则符合理论预期 关于其他回归变量 本文在梳理了国内外文献后 认为应包括以下几类 宏观经济周期控制变量 如地区 GDP CPI 等 劳动供给变量 岁 以及地区固定效应和时间趋势 这主要是因为地方政府 在确定最低工资标准时会考虑当地城镇居民生活费用支出 经济发展水平等因素 控制这些 变量能够有效避免内生性问题 邸俊鹏和韩清 2015 马双等 2012 王光新和姚先国 2014 Magruder 2012 罗小兰 2007 具体到本文 𝑍!" 为地级市特征变量 包括市人均 国内生产总值 市总就业人数以及市总人数 𝑋!" 包括 UHS 数据库中被调查的当地样本数 平均教育水平 平均年龄 平均性别 𝑇! 代表时间趋势用来控制整体宏观经济形势 𝜋! 代 表地区固定效应 进一步地 由图 1 可见 最低工资只有在 2004 年和 2008 年分别颁布 最 低工资规定 和 劳动合同法 后出现波动 其他时期均保持平稳增长 所以最低工资变动 更大程度上与法律法规相关 其次 既然最低工资的一个初衷是与当地物价相匹配 本文采 用实际工资在一定程度上减轻了内生性 最后 后文实证结果显示 最低工资上涨对不同行 业就业存在很大异质性 这在一定程度上说明模型不存在明显的遗漏变量问题17 此外 最低工资标准的提高 应首先增加本地居民的工资性收入方能影响消费 为此我 们建立如下回归方程进行验证 ln 𝑤𝑎𝑔𝑒!" =! +! ln 𝑀𝑊!" + 𝛽𝑋!" + 𝛾𝑍!" + 𝜋! + 𝑇! + 𝜀!" (13) 其中ln 𝑤𝑎𝑔𝑒!" 为 i 地区正规部门或非正规部门中的样本在 t 年的工资的对数 其余变量同 12 最后 根据理论模型推演 行业的正规化生产是通过当地居民在收入提高后增加支出 扩大产品需求实现的 因此 我们还需直接考察不同口径支出水平对最低工资的弹性大小 16 本文中服务业相比于一般意义上的服务业概念较窄 主要包含一些由于科技发展 技术进步而可贸易的 行业 如 信息传输 计算机服务和软件业以及金融业 17 由于本文并非国内第一篇研究最低工资对工资结构以及就业影响的文章 其他相关文献在最低工资制度 内生性问题上认为并不会影响结果稳健性 比如 1.孙中伟和舒玢玢 2011 利用各市人均月消费性支出 和劳动合同签订率作为工具变量 发现工具变量回归模型与OLS回归模型结果没有显著差异 因此他们直接 使用OLS模型 2.孙楚仁等 2013 利用延期的最低工资作为工具变量发现并未对结果造成影响 3.Gan et al.(2016) 马双等 2012 丁守海 2010 利用双重差分 DID 的方法也未发现与基准结果有异 关于中 国最低工资的大量实证结果以及正文相关分析 使我们有充分理由相信模型设定的合理性

10 ln expenditure!" = α! + α! ln MW!" + βx!" + γz!" + π! + T! + ε!" (14) 其 中 ln expenditure!" 代 表 了 地 区 i 的 家 庭 在 t 年 的 总 支 出 以 及 消 费 食 物 衣 服 和 耐 用 品 支 出 水 平 对 数, 其 余 变 量 与 (12) 保 持 一 致 四 实 证 结 果 中 国 的 城 镇 单 位 就 业 市 场 细 分 为 主 流 和 次 级 两 类 前 者 以 正 规 部 门 为 主, 他 们 就 业 相 对 稳 定, 工 资 福 利 较 好 后 者 则 以 非 正 规 部 门 为 主, 人 们 所 从 事 的 工 作 苦 脏 累, 且 工 资 水 平 比 主 流 劳 动 力 市 场 要 低 很 多 所 以, 在 展 示 计 量 结 果 之 前, 我 们 首 先 利 用 UHS 详 尽 的 微 观 数 据 对 两 部 门 差 异 性 进 行 简 单 地 刻 画 正 规 部 门 - 北 京 非 正 规 部 门 - 北 京 正 规 部 门 - 成 都 非 正 规 部 门 - 成 都 核 密 度 核 密 度 核 密 度 核 密 度 实 际 工 资 自 然 对 数 实 际 工 资 自 然 对 数 实 际 工 资 自 然 对 数 实 际 工 资 自 然 对 数 核 密 度 正 规 部 门 - 广 州 非 正 规 部 门 - 广 州 核 密 度 核 密 度 正 规 部 门 - 武 汉 核 密 度 非 正 规 部 门 - 武 汉 实 际 工 资 自 然 对 数 实 际 工 资 自 然 对 数 数 据 来 源 : 中 国 城 镇 家 庭 2003 住 户 调 查 各 2006 省 市 人 力 资 源 与 社 会 保 障 局 网 站 实 际 工 资 自 然 对 数 图 3 各 地 区 最 低 工 资 标 准 与 工 资 分 布 18 ( 基 年 :2000) 实 际 工 资 自 然 对 数 表 3 各 地 区 正 规 非 正 规 部 门 最 低 工 资 以 下 人 口 占 比 演 变 情 况 ( 单 位 :%) 正 规 非 正 规 正 规 非 正 规 正 规 非 正 规 北 京 成 都 广 州 武 汉 太 原 沈 阳 哈 尔 滨 南 京 为 节 约 篇 幅, 本 文 只 列 示 了 华 北 华 中 华 西 华 南 地 区 代 表 性 城 市, 如 需 其 余 城 市 可 与 作 者 联 系

11 合 肥 南 昌 济 南 郑 州 重 庆 昆 明 兰 州 上 海 平 均 值 数 据 来 源 : 中 国 城 镇 家 庭 住 户 调 查 从 图 3 和 表 3 中 可 以 看 到 : 虽 然 各 地 最 低 工 资 以 及 正 规 非 正 规 部 门 工 资 分 布 在 样 本 期 间 内 均 有 右 移 趋 势, 但 差 异 很 大 不 受 最 低 工 资 约 束 的 非 正 规 部 门 离 散 程 度 更 高 且 存 在 明 显 拖 尾, 导 致 低 于 最 低 工 资 标 准 的 人 群 比 例 尽 管 逐 年 下 降 但 截 止 到 2009 年 仍 远 高 于 正 规 部 门, 维 持 在 23.13% 另 外, 在 年,16 个 样 本 城 市 中 有 11 个 城 市, 其 正 规 部 门 中 低 于 最 低 工 资 标 准 的 劳 动 者 比 例 不 降 反 升 一 个 合 理 的 解 释 是 : 一 方 面, 由 图 1 可 见, 自 2004 年 新 的 最 低 工 资 规 定 开 始 实 施, 各 地 政 府 最 低 工 资 调 整 幅 度 增 大 另 一 方 面, 相 关 部 门 监 管 执 法 力 度 却 并 未 相 应 加 强 19 不 过, 该 比 例 在 年 出 现 普 遍 下 降, 这 主 要 是 由 于 2008 年 劳 动 合 同 法 的 颁 布, 使 得 最 低 工 资 监 管 环 境 变 得 更 加 严 格, 从 而 企 业 人 均 工 资 低 于 最 低 工 资 的 现 象 持 续 减 少 ( 丁 守 海,2010) 此 外, 同 一 年 度 各 地 正 规 部 门 的 平 均 工 资 水 平 显 著 地 高 于 非 正 规 部 门, 表 明 正 规 部 门 的 边 际 劳 动 产 出 要 高 于 非 正 规 部 门, 这 与 前 文 理 论 模 型 中 对 正 规 部 门 企 业 生 产 技 术 的 假 设 是 一 致 的 同 时, 这 也 意 味 着, 低 收 入 群 体 大 多 集 中 在 不 受 最 低 工 资 法 律 法 规 约 束 的 非 正 规 部 门 所 以 我 们 预 期, 以 往 文 献 关 于 最 低 工 资 提 高 低 收 入 群 体 福 利 的 分 析 存 在 较 大 设 定 偏 误 和 局 限 性 (Yamada,2016) 基 于 以 上 异 质 性 分 析, 我 们 认 为 十 分 有 必 要 对 劳 动 力 市 场 正 规 与 非 正 规 部 门 区 别 对 待 ( 一 ) 最 低 工 资 与 行 业 的 正 规 化 演 变 由 前 文 理 论 模 型 可 知, 如 果 最 低 工 资 标 准 的 提 高 确 实 有 助 于 那 些 满 足 要 求 的 行 业 由 非 正 规 化 生 产 向 正 规 化 转 变, 那 么 其 正 规 部 门 就 业 人 数 应 该 显 著 增 加 表 4 和 表 5 在 实 证 层 面 支 持 了 理 论 推 导 表 4 最 低 工 资 对 就 业 的 影 响 正 规 标 准 误 非 正 规 标 准 误 全 样 本 * *** 零 售 业 *** * 制 造 业 ** ** 服 务 业 * * 一 些 经 济 学 家 认 为 对 最 低 工 资 执 行 情 况 睁 一 只 眼 闭 一 只 眼, 恰 是 缓 解 就 业 冲 击 的 润 滑 剂 (Chang Yang Ming,1992) 美 国 劳 工 统 计 局 资 料 也 显 示, 自 2000 年 以 来, 该 国 指 标 一 直 稳 定 在 5% 左 右 20 零 售 业 与 服 务 业 非 正 规 部 门 似 乎 很 好 理 解, 如 众 多 街 边 小 店, 而 制 造 业 则 通 常 被 认 为 主 要 由 正 规 部 门 构 成 然 而, 张 峰 等 (2016) 利 用 世 界 银 行 2012 年 针 对 民 营 企 业 的 问 卷 调 查 数 据 发 现, 制 造 业 非 正 规 部 门 体 量 较 大, 并 且 其 行 为 对 正 规 部 门 有 重 要 影 响

12 数 据 来 源 : 中 国 城 镇 家 庭 住 户 调 查 注 :***,**,* 分 别 表 示 在 1% 5% 10% 显 著 性 水 平 上 显 著 从 全 样 本 来 看, 最 低 工 资 的 提 高 虽 然 会 降 低 正 规 部 门 就 业, 但 并 不 十 分 显 著 而 非 正 规 部 门 就 业 增 加 0.184%, 则 很 可 能 是 因 为 UHS 并 未 覆 盖 农 村 群 体, 所 以 最 低 工 资 的 抬 高 引 起 了 农 村 劳 动 者 向 城 镇 非 正 规 部 门 的 转 移 这 也 是 为 什 么 一 些 学 者 在 区 分 正 规 非 正 规 部 门 后, 发 现 最 低 工 资 上 涨 对 就 业 的 负 面 效 果 可 能 没 那 么 严 重, 毕 竟 未 覆 盖 部 门 会 吸 收 更 多 的 就 业 (Mincer et al,1976) 总 之, 虽 然 全 样 本 并 不 支 持 理 论 预 测, 但 是 由 于 行 业 异 质 性 叠 加 的 原 因, 所 以 有 必 要 细 分 行 业 加 以 考 察 首 先, 零 售 业 的 特 征 与 模 型 中 关 于 第 一 类 行 业 的 刻 画 最 为 相 近 首 先, 零 售 业 完 全 不 可 贸 易, 因 此 以 本 地 需 求 为 主 其 次, 零 售 业 存 在 很 大 规 模 优 势 具 体 地, 由 于 连 锁 组 织 可 在 微 利 空 间 下 进 行 低 成 本 扩 张, 实 现 规 模 化 经 营 所 以 在 中 国 这 样 的 发 展 中 国 家, 分 布 十 分 普 遍 的 小 规 模 零 售 商 店 的 盈 利 能 力 显 然 不 如 经 过 横 向 或 者 纵 向 兼 并 之 后, 在 发 达 国 家 出 现 的 大 型 连 锁 购 物 中 心 或 者 连 锁 店 因 此, 自 2004 年 以 来, 尤 其 是 零 售 业 全 面 对 外 开 放 以 后, 内 资 和 外 资 零 售 巨 头 展 开 了 激 烈 竞 争, 行 业 内 部 收 购 兼 并 现 象 大 量 涌 现, 规 模 不 断 升 级, 寡 占 趋 势 更 加 明 显 ( 何 永 达 和 赵 志 田,2012; 赵 凯,2007) 在 这 个 过 程 中, 外 资 零 售 企 业 也 对 中 国 零 售 业 的 发 展 起 到 了 示 范 带 头 和 技 术 溢 出 效 应 中 国 零 售 企 业 通 过 改 进 管 理 方 法 等 手 段 大 大 提 高 了 其 自 身 扩 张 潜 力 正 是 在 这 样 的 条 件 下, 最 低 工 资 每 上 涨 一 个 百 分 点, 零 售 业 非 正 规 部 门 就 业 降 低 0.221%, 正 规 部 门 就 业 增 加 0.441%, 对 于 产 业 升 级 起 到 了 催 化 剂 的 作 用, 完 全 符 合 理 论 预 期 再 看 制 造 业, 由 于 该 行 业 既 包 括 出 口 企 业 也 涵 盖 完 全 内 销 的 企 业, 所 以 恰 好 可 以 用 来 检 验 基 于 贸 易 维 度, 最 低 工 资 的 就 业 影 响 为 使 结 果 更 加 稳 健, 我 们 利 用 CIED 相 同 样 本 区 间 内 的 数 据, 作 为 UHS 中 正 规 部 门 就 业 趋 势 的 比 对 表 4 显 示, 最 低 工 资 提 高 1% 会 引 起 制 造 业 正 规 部 门 就 业 减 少 0.064%, 这 与 表 5 中 CIED 数 据 全 样 本 的 就 业 人 数 显 著 下 降 0.073% 的 结 果 是 类 似 的 相 反, 对 非 正 规 部 门 来 讲, 最 低 工 资 提 高 1% 则 会 增 加 其 就 业 0.171% 此 外,CIED 数 据 还 显 示, 最 低 工 资 提 高 1% 会 引 起 有 出 口 业 务 的 企 业 就 业 增 加 0.335%, 完 全 内 销 的 企 业 就 业 下 降 0.087% 总 之, 对 于 制 造 业 而 言, 其 正 规 部 门 并 未 随 着 最 低 工 资 的 提 高 而 出 现 扩 张, 甚 至 造 成 轻 微 萎 缩 但 是, 在 制 造 业 正 规 部 门 内 部, 有 出 口 业 务 的 企 业 随 着 最 低 工 资 的 提 高 呈 现 出 扩 张 态 势 结 合 理 论 模 型 和 过 往 文 献 对 此 解 释 如 下 : 第 一, 最 低 工 资 的 增 加 提 高 了 劳 动 者 的 工 资 性 收 入, 使 其 购 买 能 力 增 强, 这 意 味 着 既 出 口 又 内 销 的 本 地 企 业, 面 临 更 大 的 需 求, 生 产 更 具 有 规 模 经 济 优 势, 从 而 企 业 的 出 口 能 力 出 口 额 和 出 口 密 集 度 都 得 到 提 高 该 类 企 业 的 壮 大 还 会 通 过 选 择 效 应 使 一 部 分 低 生 产 率 企 业 退 出 市 场, 进 而 出 口 市 场 份 额 进 一 步 增 加 孙 楚 仁 等 (2013) 第 二,Krugman(1980) 认 为, 随 着 本 地 消 费 者 收 人 和 需 求 的 增 加, 还 会 引 起 更 多 的 公 司 在 本 地 投 资 设 厂, 成 为 净 出 口 者, 带 动 就 业 增 加 实 证 层 面, 孙 楚 仁 等 (2013) 利 用 2004 年 世 界 银 行 企 业 调 査 数 据 库 发 现, 中 国 大 多 数 企 业 的 工 资 标 准 还 不 能 达 到 生 产 率 水 平, 所 以 最 低 工 资 的 提 高 对 成 本 增 加 的 作 用 有 限 相 反, 通 过 本 地 需 求 扩 张, 最 低 工 资 促 成 了 制 造 业 出 口 企 业 生 产 规 模 的 扩 大 以 及 就 业 的 增 加, 最 终 对 出 口 体 现 为 促 进 作 用 表 5 最 低 工 资 对 就 业 的 影 响 估 计 值 标 准 误 全 样 本 ** 出 口 企 业 ** 非 出 口 企 业 ** 0.042

13 数 据 来 源 : 中 国 工 业 企 业 数 据 库 注 :***,**,* 分 别 表 示 在 1% 5% 10% 显 著 性 水 平 上 显 著, 括 号 内 为 标 准 误 服 务 业 的 情 况 则 又 不 相 同 : 最 低 工 资 每 上 涨 1%, 其 正 规 非 正 规 部 门 就 业 分 别 提 高 了 0.623% 和 0.295%, 这 说 明 服 务 业 在 中 国 经 济 结 构 转 型 过 程 中 以 及 后 工 业 化 时 代 吸 收 就 业 的 重 要 作 用 究 其 原 因, 王 恕 立 和 胡 宗 彪 (2012) 发 现,2004 年 以 后, 中 国 服 务 业 技 术 效 率 改 进 已 开 始 由 以 纯 技 术 效 率 为 主 转 向 以 规 模 效 率 为 主, 规 模 效 率 年 均 增 长 率 在 年 达 到 1.5% 进 一 步 地, 服 务 业 显 现 出 规 模 效 率 的 特 征, 可 能 是 网 络 通 信 等 科 技 技 术 的 突 破, 使 得 原 先 不 可 贸 易 的 某 些 服 务 具 有 了 实 物 商 品 的 特 性, 从 而 促 进 了 服 务 业 中 正 规 部 门 企 业 的 迅 猛 扩 张 那 么, 为 什 么 非 正 规 部 门 也 出 现 扩 张 呢? 数 据 显 示, 受 2008 年 4 万 亿 投 资 的 影 响, 服 务 业 全 社 会 固 定 资 产 投 资 在 2009 年 增 长 了 三 分 之 一, 所 以 一 个 合 理 的 推 测 是, 当 最 低 工 资 上 涨 时, 大 量 农 村 劳 动 力 涌 入 了 需 求 迅 猛 增 长 的 城 镇 服 务 业 非 正 规 部 门, 导 致 其 就 业 不 可 避 免 的 出 现 了 增 加 或 者 等 价 地,UHS 未 能 覆 盖 的 农 村 地 区 ( 以 非 正 规 部 门 为 主 ) 出 现 了 收 缩 ( 二 ) 工 资 与 支 出 我 们 在 理 论 模 型 部 分 已 经 说 明, 在 一 定 条 件 下, 最 低 工 资 上 涨 会 推 动 当 地 企 业 员 工 工 资 的 普 遍 上 涨, 在 提 升 用 工 成 本 的 同 时 也 增 加 了 对 企 业 商 品 的 需 求, 从 而 引 起 符 合 条 件 的 行 业 中 的 正 规 部 门 出 现 扩 张 为 了 检 验 该 机 制, 我 们 需 要 验 证 最 低 工 资 标 准 的 提 高 确 实 增 加 了 全 社 会 工 资 性 收 入 和 支 出 表 6 最 低 工 资 对 工 资 性 收 入 结 构 的 影 响 分 位 数 全 样 本 0.31 ** (.15) 0.34 *** (.11) 0.41 *** (.11) 0.48 ** (.21) 0.52 ** (.24) 0.53 * (.43) 0.63 * (.57) 0.68 * (.62) 0.73 * (.56) 正 规 部 门 0.40 ** (.18) 0.44 *** (.12) 0.51 *** (.16) 0.61 *** (.19) 0.65 ** (.27) 0.66 ** (.22) 0.76 ** (.25) 0.77 ** (.39) 0.83 ** (.39) 非 正 规 部 ** *** *** *** ** ** * 门 (.10) (.07) (.05) (.04) (.12) (.10) (.09) (.29) (.25) 数 据 来 源 : 中 国 城 镇 家 庭 住 户 调 查 注 :1.***,**,* 分 别 表 示 在 1% 5% 10% 显 著 性 水 平 上 显 著, 括 号 内 为 标 准 误 2. 样 本 期 间 内 全 国 最 低 工 资 平 均 水 平 为 700 元, 城 镇 月 平 均 收 入 不 足 2000 元 如 此, 最 低 工 资 每 提 高 10% 即 70 元, 将 拉 动 平 均 收 入 增 加 不 到 100 元 ( 假 设 弹 性 为 0.5%), 符 合 直 觉 表 7 最 低 工 资 对 工 资 结 构 的 影 响 : 文 献 对 比 作 者 数 据 库 备 注 邸 俊 鹏 韩 清.75 ***.47 ***.38 ***.33 ***.32 ***.31 ***.30 ***.24 ***.14 *** CHNS 全 体 Rani and Ranjbar -.41 *** -.50 *** -.57 *** -.66 *** - 印 尼 非 正 规 Rani and Ranjbar -.82 *** -.92 *** -.99 *** -.93 *** - 印 尼 正 规 Rani and Ranjbar -.81 *** -.85 *** -.84 ***.89 *** - 南 非 正 规 Wedenoja.78 ***.78 ***.81 ***.81 ***.80 ***.78 ***.82 ***.79 ***.90 *** 注 :***,**,* 分 别 表 示 在 1% 5% 10% 显 著 性 水 平 上 显 著 智 利 非 正 规 从 表 6 可 以 看 到, 最 低 工 资 标 准 的 提 高 存 在 很 强 的 溢 出 效 应, 它 不 仅 影 响 了 最 低 工 资 标 准 附 近 员 工 的 收 入, 而 且 在 更 大 程 度 上 提 高 了 高 收 入 群 体 的 工 资 性 收 入 水 平 更 令 人 吃 惊 的

14 是, 最 低 工 资 在 保 证 正 规 部 门 低 收 入 者 基 本 生 活 水 平 的 同 时, 对 非 正 规 部 门 低 收 入 群 体 造 成 了 负 向 冲 击 21, 所 以 最 低 工 资 的 上 涨 拉 大 了 包 括 正 规 部 门 与 非 正 规 部 门 在 内 的 整 个 社 会 工 资 性 收 入 差 距 罗 小 兰 和 丛 树 海 (2009) 的 研 究 也 表 明, 中 国 最 低 工 资 标 准 对 交 通 业 房 地 产 业 和 金 融 业 等 高 工 资 行 业 工 资 水 平 增 长 具 有 推 动 作 用, 而 对 建 筑 业 批 发 零 售 业 和 制 造 业 等 低 工 资 行 业 工 资 水 平 增 长 的 推 动 作 用 具 有 滞 后 性, 加 剧 了 不 平 等 而 且, 通 过 表 7 文 献 对 比, 本 文 结 果 并 不 令 人 意 外 22 那 么, 该 如 何 解 释 这 种 现 象 呢? 实 际 上, 最 低 工 资 制 度 能 否 缩 小 收 入 差 距 是 不 确 定 的, 其 结 果 依 市 场 结 构 状 态 异 质 劳 动 力 之 间 的 替 代 方 向 劳 动 力 在 两 部 门 之 间 的 流 动 等 不 同 而 不 同 ( 叶 静 怡 和 杨 洋,2015) 举 例 而 言, 第 一, 从 企 业 制 定 效 率 工 资 的 角 度 出 发, 当 最 低 工 资 提 高 低 技 能 劳 动 者 工 资 时, 由 于 攀 比 效 应 的 存 在, 高 技 能 劳 动 者 会 认 为 不 公 平, 从 而 怠 工 企 业 为 维 持 高 技 能 劳 动 者 的 工 作 效 率, 会 相 应 地 提 高 高 技 能 劳 动 者 的 工 资 以 保 持 工 资 差 距 不 变 第 二, 当 劳 动 者 作 为 一 种 要 素, 其 价 格 上 升 时, 企 业 会 用 资 本 替 代 低 熟 练 度 的 劳 动 者, 使 得 剩 余 员 工 平 均 工 资 较 高 (Grossman,1983;Blinder 和 Choi,1990) 第 三, 最 低 工 资 上 涨 所 释 放 的 劳 动 力 成 本 与 物 价 增 加 的 信 号, 诱 发 较 高 收 入 劳 动 者 索 要 较 高 的 工 资 (Hamermesh,1975) 方 军 雄 (2011) 研 究 发 现, 工 资 上 涨 时, 公 司 高 管 获 得 了 相 比 普 通 员 工 更 大 的 薪 酬 增 幅, 而 在 业 绩 下 降 时, 高 管 相 比 于 普 通 员 工, 其 薪 酬 存 在 显 著 的 粘 性 特 征, 所 以 拉 大 了 工 资 差 距 第 四, 正 规 部 门 低 收 入 劳 动 者 工 资 增 长 慢, 也 可 能 是 由 于 最 低 工 资 上 涨 后, 其 被 解 雇 所 面 临 的 成 本 增 加, 从 而 与 公 司 的 工 资 议 价 能 力 降 低 (Cappelli 和 Sterling,1988) 第 五,MaCurdy(2015) 基 于 最 低 工 资 标 准 上 升 带 来 的 再 分 配 效 应 发 现 : 当 最 低 工 资 提 升 时, 正 规 部 门 企 业 既 没 有 降 低 雇 佣 量 也 没 有 减 少 自 身 利 润, 而 是 通 过 抬 高 产 品 价 格 加 以 应 对 所 以, 非 正 规 部 门 低 收 入 群 体 没 有 享 受 到 标 准 提 高 带 来 的 收 入 增 加, 而 且 由 于 竞 争 的 加 剧, 名 义 工 资 的 下 降 成 为 大 概 率 事 件, 物 价 的 上 升 则 使 得 情 况 更 为 恶 化 第 六, 由 于 本 文 样 本 中 的 非 正 规 部 门 人 群 为 被 雇 佣 者, 而 非 那 也 企 业 主 或 雇 佣 者, 所 以 符 合 常 识 既 然 最 低 工 资 整 体 上 提 高 了 城 镇 地 区 居 民 收 入, 那 么 我 们 预 期 其 支 出 也 会 相 应 增 加 依 托 UHS 详 尽 的 微 观 消 费 数 据, 我 们 核 算 了 五 类 支 出 : 家 庭 总 支 出 消 费 支 出 食 物 支 出 衣 着 支 出 以 及 耐 用 品 支 出 23 表 8 显 示, 最 低 工 资 1% 的 增 长 会 带 来 家 庭 总 支 出 增 加 0.072%, 消 费 食 物 衣 着 分 别 增 加 0.055% 0.019% 和 0.09%, 而 耐 用 品 消 费 的 涨 幅 高 达 0.445%, 这 是 符 合 经 典 消 费 理 论 的 在 此, 我 们 不 妨 做 个 国 际 比 较,Aaronson et al(2012) 利 用 年 美 国 家 庭 住 户 消 费 支 出 调 查 数 据 发 现, 小 时 最 低 工 资 提 高 1 美 元 导 致 满 足 最 低 工 资 标 准 的 家 庭 在 随 后 的 一 个 季 度 收 入 增 加 250 美 元, 支 出 增 加 700 美 元 并 且, 这 些 支 出 大 多 是 以 汽 车 为 主 的 耐 用 品 消 费 美 国 经 济 政 策 研 究 所 (Economic Policy Institute)2009 年 的 报 告 也 认 为, 如 果 奥 巴 马 政 府 将 最 低 小 时 工 资 由 7.25 美 元 抬 高 到 9.5 美 元, 那 么 美 国 经 济 将 会 有 600 亿 美 元 新 增 支 出, 这 将 抵 消 企 业 用 工 成 本 增 加 带 来 的 负 面 就 业 影 响 21 值 得 注 意 的 是, 由 于 本 文 考 虑 的 是 实 际 工 资, 剔 除 了 物 价 因 素, 所 以 符 号 为 负 并 不 代 表 名 义 工 资 的 下 调 其 次, 城 镇 中 非 正 规 部 门 的 劳 动 者 往 往 来 自 于 农 村, 部 分 行 业 可 能 提 供 食 宿, 因 此 他 们 的 支 出 主 要 集 中 的 农 村, 用 城 市 物 价 来 测 算 其 实 际 工 资 有 可 能 导 致 他 们 实 际 工 资 的 低 估 22 实 际 上, 该 类 文 献 结 果 的 差 异 主 要 来 自 与 以 下 几 个 方 面 :1. 样 本 中 正 规 部 门 与 非 正 规 部 门 所 占 比 例 ( 比 如 : 本 文 中 正 规 部 门 人, 非 正 规 部 门 4397 人, 而 根 据 向 攀 等 (2016) 梳 理 的 CHNS 中 非 正 规 样 本 与 正 规 样 本 之 比 为 2:1, 马 双 等 则 全 部 为 正 规 部 门 ), 由 于 UHS 相 比 于 国 内 其 他 微 观 数 据 库 并 不 包 含 农 村 地 区 样 本 ( 主 要 是 非 正 规 部 门 ), 所 以 整 体 上 对 工 资 结 构 提 升 作 用 更 大 2. 由 于 国 家 之 间 文 化 制 度 不 同, 所 以 本 文 所 列 六 条 传 导 路 径 强 度 也 不 同, 从 而 也 会 影 响 结 果 23 家 庭 总 支 出 涵 盖 了 家 庭 除 借 贷 支 出 以 外 的 全 部 实 际 支 出 包 括 消 费 性 支 出 购 房 建 房 支 出 转 移 性 支 出 社 会 保 障 支 出 消 费 支 出 指 调 查 户 用 于 本 家 庭 日 常 生 活 的 全 部 支 出, 包 括 食 品 衣 着 家 庭 设 备 用 品 及 服 务 医 疗 保 健 交 通 和 通 讯 娱 乐 教 育 文 化 服 务 居 住 杂 项 商 品 和 服 务 八 大 类, 但 不 包 括 用 于 赠 送 的 商 品 或 服 务

15 表 8 最 低 工 资 对 支 出 的 影 响 支 出 总 支 出 消 费 支 出 食 物 支 出 衣 着 支 出 耐 用 品 支 出 国 家 最 低 工 资 对 数 *** (0.021) *** (0.013) ** (0.009) *** (0.022) *** (0.141) 中 国 最 低 工 资 对 数 *** ** - - 印 尼 最 低 工 资 对 数 700 *** * 美 国 数 据 来 源 : 中 国 城 镇 家 庭 住 户 调 查 注 :1.***,**,* 分 别 表 示 在 1% 5% 10% 显 著 性 水 平 上 显 著, 括 号 内 为 标 准 误 2. 由 于 国 内 尚 无 文 献 研 究 此 类 问 题, 我 们 只 能 进 行 国 际 比 较 : 印 尼 的 支 出 弹 性 数 据 来 自 Magruder, 美 国 的 数 据 则 来 自 于 Aaronson et al 并 且, 美 国 数 据 研 究 的 是, 小 时 最 低 工 资 对 标 准 提 高 后 的 一 个 季 度 支 出 的 影 响 3. 无 论 是 正 规 部 门 非 正 规 部 门 高 收 入 群 体 或 者 是 低 收 入 群 体, 其 支 出 变 化 均 会 对 全 社 会 企 业 产 品 需 求 产 生 影 响, 因 此, 完 全 没 有 必 要 研 究 各 收 入 分 位 数 个 体 的 支 出 变 化 但 是 根 据 国 外 实 证 经 验, 高 收 入 者 并 不 会 因 为 收 入 增 加 而 出 现 消 费 较 大 提 高 五 稳 健 性 检 验 ( 一 ) 买 方 垄 断 对 于 就 业 趋 势 的 另 一 个 解 释 是 企 业 的 买 方 垄 断 行 为 : 在 这 种 情 况 下, 当 最 低 工 资 不 存 在 或 者 很 低 时, 为 了 控 制 工 资 成 本, 企 业 会 尽 量 压 缩 劳 动 雇 用 数 量 ; 而 当 最 低 工 资 出 现 大 幅 度 提 升 时, 雇 主 无 法 继 续 通 过 降 低 劳 动 需 求 以 压 低 工 资, 只 能 接 受 法 律 监 督 提 高 工 资, 并 通 过 扩 张 以 淘 汰 非 正 规 部 门 竞 争 者, 在 这 个 过 程 中 劳 动 力 向 正 规 部 门 转 移, 并 伴 随 着 收 入 与 支 出 需 求 增 加 为 了 检 验 该 机 制, 我 们 首 先 利 用 CIED 企 业 层 面 数 据 计 算 出 每 个 地 区 的 产 业 集 中 度 水 平, 即 每 个 地 级 市 的 赫 芬 达 尔 赫 希 曼 指 数 (Herfindahl Index,HHI) 24 如 果 买 方 垄 断 作 用 机 制 存 在, 那 么 我 们 预 期 在 HHI 指 数 较 高 的 地 区, 最 低 工 资 对 就 业 支 出 等 的 影 响 强 度 更 强 基 于 此, 本 文 依 据 HHI 指 数 高 低 将 样 本 分 为 两 组 : 较 低 的 一 组 HHI 区 间 为 至 0.094, 另 外 一 组 为 至 1 25 接 着, 在 (12) ( 13) 中 加 入 各 地 最 低 工 资 和 两 组 分 类 的 交 叉 项 进 行 回 归, 计 量 结 果 如 表 9 所 示 表 9 规 模 经 济 还 是 买 方 垄 断? 正 规 非 正 规 总 支 出 消 费 食 物 衣 着 耐 用 品 最 低 工 *** *** ** *** 0.11 * *** 资 对 数 (0.08) (0.06) (0.023) (0.024) (0.005) (0.059) (0.143) 交 叉 项 * * * ( 低 ) (0.257) (0.021) (0.017) (0.006) (0.008) (0.021) (0.019) 交 叉 项 * ( 高 ) (0.024) (0.331) (0.133) (0.114) (0.014) (0.182) (0.126) 数 据 来 源 : 中 国 工 业 企 业 数 据 库 中 国 城 镇 家 庭 住 户 调 查 注 :***,**,* 分 别 表 示 在 1% 5% 10% 显 著 性 水 平 上 显 著, 括 号 内 为 标 准 误 由 表 9 可 见, 在 非 正 规 部 门 就 业 层 面, 高 分 位 数 交 叉 项 系 数 与 第 一 行 符 号 相 同, 且 从 消 费 食 物 衣 着 来 看, 低 分 位 数 系 数 与 基 准 系 数 符 号 相 反, 说 明 最 低 工 资 在 产 业 集 中 度 较 低 的 地 区 对 就 业 的 影 响 相 比 于 基 准 情 况 更 弱, 即 买 方 垄 断 机 制 确 实 存 在 即 便 如 此, 考 虑 到 第 一 行 回 归 结 果 与 前 文 类 似 且 交 叉 项 系 数 大 多 并 不 十 分 显 著, 所 以 即 使 买 方 垄 断 行 为 对 结 果 分 析 十 分 有 限, 不 必 做 过 多 解 读 因 此, 并 没 有 较 强 证 据 认 为, 最 低 工 资 对 就 业 和 支 出 的 影 响 24 国 家 统 计 局 将 同 一 公 司 在 各 地 设 立 的 分 支 机 构 作 为 不 同 公 司 进 行 采 集 25 HHI 的 高 低 分 组 依 据 Magruder(2012)

16 主 要 取 决 于 当 地 产 业 集 中 度 不 过, 无 论 是 哪 种 机 制 引 起 的 工 资 上 升, 最 低 工 资 都 是 通 过 提 高 社 会 普 遍 工 资 从 而 刺 激 了 消 费, 最 终 对 就 业 起 到 正 向 提 升 作 用 六 结 论 与 政 策 建 议 年 间 中 国 经 济 继 续 保 持 高 速 增 长, 并 且 随 着 2004 年 最 低 工 资 规 定 的 实 施, 各 地 区 最 低 工 资 均 出 现 大 幅 度 抬 升 根 据 理 论 模 型 推 导, 如 果 设 计 足 够 合 理, 那 么 最 低 工 资 作 为 一 个 信 号 会 使 低 消 费 均 衡 转 化 为 高 消 费 均 衡, 同 时 劳 动 力 由 非 正 规 部 门 转 移 至 正 规 部 门 本 文 对 此 进 行 了 实 证 检 验, 发 现 在 满 足 假 设 条 件 的 零 售 业, 最 低 工 资 制 度 的 存 在 既 增 加 了 当 地 消 费 又 引 起 劳 动 力 由 非 正 规 部 门 转 移 至 正 规 部 门, 即 加 快 了 产 业 升 级 的 步 伐 除 此 之 外, 基 于 企 业 出 口 与 否 进 行 的 分 析 表 明, 最 低 工 资 的 提 高 促 进 了 制 造 业 正 规 部 门 中 出 口 企 业 雇 佣 人 数 的 增 加, 这 可 能 是 因 为 出 口 企 业 更 易 于 通 过 本 地 市 场 效 应 发 挥 规 模 经 济 优 势 以 促 进 出 口 所 致 最 后, 规 模 效 应 同 样 显 著 的 服 务 业, 凭 借 2008 年 4 万 亿 投 资 计 划 的 重 点 支 持, 实 现 了 城 镇 地 区 正 规 非 正 规 部 门 就 业 的 同 时 增 长 稳 健 性 检 验 排 除 了 买 方 垄 断 的 可 能 性 基 于 本 文 实 证 结 果, 我 们 提 出 以 下 政 策 建 议 : 第 一, 罗 斯 福 总 统 在 1938 年 美 国 最 低 工 资 制 度 首 次 确 立 时 就 说, 这 项 措 施 能 够 增 加 消 费, 从 而 为 处 于 大 萧 条 的 美 国 经 济 增 长 注 入 活 力 所 以, 我 国 也 可 以 通 过 提 高 最 低 工 资 水 平 来 刺 激 消 费 需 求, 更 何 况, 改 革 开 放 以 来, 为 了 鼓 励 企 业 投 资, 中 国 工 资 长 期 刚 性 偏 低 第 二, 由 于 最 低 工 资 的 提 升 对 正 规 非 正 规 部 门 不 同 收 入 阶 层 存 在 溢 出 效 应, 并 且 在 更 大 程 度 上 提 高 了 高 收 入 群 体 的 实 际 工 资 收 入 水 平 因 此, 政 府 有 必 要 同 时 通 过 税 收 等 其 他 配 套 政 策 来 调 节 贫 富 差 距 第 三, 考 虑 到 中 国 大 量 存 在 的 非 正 规 部 门, 我 们 并 没 有 发 现 最 低 工 资 提 高 会 显 著 降 低 社 会 总 就 业 的 证 据, 这 说 明 最 低 工 资 实 际 上 可 能 低 于 边 际 生 产 率 第 四, 中 国 作 为 一 个 发 展 中 国 家, 非 正 规 部 门 依 然 广 泛 存 在, 规 模 优 势 仍 未 充 分 发 挥, 所 以 最 低 工 资 的 提 高 作 为 一 种 信 号 仍 然 可 以 对 那 些 规 模 经 济 显 著 的 行 业 发 挥 协 调 作 用, 从 而 在 一 定 程 度 上 促 进 其 非 正 规 部 门 正 规 化, 加 速 产 业 升 级 进 程 26 最 后, 特 别 值 得 注 意 的 是, 无 论 是 从 理 论 模 型 还 是 实 证 结 果 来 看, 最 低 工 资 制 度 协 调 作 用 的 发 挥 很 大 程 度 上 依 赖 于 特 定 行 业 规 模 优 势 大 小, 没 有 这 一 点, 产 业 升 级 的 大 推 进 很 难 实 现 27 Can Minimum Wage Accelerate Industrial Upgrading? Abstract: Based on the core idea of big push theory that different industries can create demand for each other, the model created by this paper showed that local different product demand can generate multiple equilibria in the economy: one featuring high demand, formalization, and high wages and one with low demand, informality, and low wages. And the increase in the minimum wages can promote a part of non-tradable industries which mainly have the potential to upgrade and depend on the local demand to realize industrial upgrading, which means changing from producing by informal sectors to producing by formal sectors. What s more, using two sets of micro-level data ( Urban Household Survey in 16 provinces & China s Industrial Enterprise Database) as well as the real minimum wages in 170 prefecture-level cities 26 值 得 注 意 的 是, 最 低 工 资 制 度 最 初 虽 是 为 低 收 入 群 体 设 立, 但 是 由 于 其 信 号 作 用 ( 截 止 2016 年 5 月, 百 度 搜 索 最 低 工 资 字 段, 显 示 结 果 多 达 26,800,000 个 2015 年 最 低 工 资 上 调 几 乎 登 上 了 每 家 新 闻 媒 体 的 头 条 ) 以 及 攀 比 效 应 的 存 在 等 因 素, 造 成 企 业 用 工 成 本 增 加 从 而 退 出 在 华 业 务 的 报 道 也 不 绝 于 耳 最 低 工 资 俨 然 不 再 是 仅 仅 保 护 极 少 部 分 弱 势 群 体 的 政 策 手 段, 其 增 长 速 度 对 于 整 个 社 会 的 冲 击 必 须 引 起 足 够 的 重 视 27 从 这 个 角 度 来 讲, 本 文 结 果 与 主 流 文 献 结 论 一 致, 即 转 型 成 功 与 否 主 要 取 决 于 科 技 进 步 快 慢, 最 低 工 资 提 升 只 是 在 满 足 科 技 发 展 的 前 提 下 起 了 催 化 剂 的 作 用 换 言 之, 如 果 生 产 率 ( 尤 其 是 规 模 效 应 类 的 生 产 率 ) 一 直 得 不 到 改 善, 最 低 工 资 制 度 反 而 会 对 产 业 升 级 造 成 不 利 影 响

17 during this period, this paper proves the conclusion mentioned above. The results show that the formal sectors increases and the informal sectors decrease in the non-tradable industries represented by the retail industry with the increase in the local real minimum wages. We also use quantile regression to find that if the local real minimum wages increase by 1%, the real wages will increase by 0.31%~0.73% in the full sample. In more details, the real wages will vary 0.40%~0.83% in formal sectors while -0.28%~0.16% in informal sectors. The local total real expenditure will increase by 0.072% in respond to the increase in the real minimum wages by 1%. Particularly, real expenditure in consumption, food, clothing and durable goods will separately increase by 0.055%, 0.019%, 0.09% and 0.455%. It suggested that the increase in the real minimum wage will help to promote the change of the equilibria and will have the catalysis for the industrial upgrading within some industries meeting the particular requirement. Key Words: Minimum Wage; Industrial Upgrading; Employment; Wage Income Structure. 参 考 文 献 [1]Ni J, Wang G, Yao X. Impact of minimum wages on employment: evidence from china [J]. Chinese Economy, 2011, 44(1): [2]Sun W, Wang X, Zhang X. Minimum wage effects on employment and working time of Chinese workers evidence based on CHNS [J]. IZA Journal of Labor & Development, 2015, 4(1): [3]Rosenstein-Rodan P N. Problems of industrialization of eastern and south-eastern Europe [J]. The economic journal, 1943, 53(210/211): [4]Murphy K M, Shleifer A. Industrialization and the Big Push [J]. The Journal of Political Economy, 1989, 97(5): [5]Magruder J R. Can minimum wages cause a big push? Evidence from Indonesia [J]. Journal of Development Economics, 2013, 100(1): [6]Hohberg M, Lay J. The impact of minimum wages on informal and formal labor market outcomes: evidence from Indonesia [J]. IZA Journal of Labor & Development, 2015, 4(1): [7]Wedenoja L. The Employment and Wage Effects of Minimum Wages in a Context of Informality and Non-Compliance: Evidence from Chile [J] [8]Williams C C, Youssef Y. Evaluating the gender variations in informal sector entrepreneurship: Some lessons from Brazil [J]. Journal of Developmental Entrepreneurship, 2013, 18(01): [9]Goto H, Mano Y. Labor market competitiveness and the size of the informal sector [J]. Journal of Population Economics, 2012, 25(2): [10]Hart K. Informal income opportunities and urban employment in Ghana [J]. The journal of modern African studies, 1973, 11(01): [11] Gan L, Hernandez M A, Ma S. The higher costs of doing business in China: Minimum wages and firms' export behavior [J]. Journal of International Economics, 2016, 100: [12] Chang Y M. Noncompliance behavior of risk-averse firms under the minimum wage law [J]. Public Finance Review, 1992, 20(3): [13]Yamada K. Tracing the impact of large minimum wage changes on household welfare in Indonesia [J]. European Economic Review, [14]Rani U, Ranjbar S. Impact of Minimum wages on wage quantiles: Evidence from developing countries [J]

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