Journal of Curriculum Studies September, 2013, Vol. 8, No. 2, pp From the Development Trend of University to Study High School Curriculum Refor

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1 主 題 論 文 課 程 研 究 8 卷 2 期 2013 年 9 月 頁 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 李 文 富 摘 要 大 學 階 段 的 人 才 培 育 是 教 育 的 重 要 課 題, 而 它 與 普 通 高 中 教 育 有 著 密 不 可 分 的 連 動 關 係 隨 著 大 學 數 量 的 擴 增 全 球 化 競 爭 與 知 識 經 濟 之 趨 勢, 大 學 教 育 已 從 菁 英 教 育 朝 向 大 眾 化 教 育, 並 且 人 才 培 育 觀 也 從 強 調 專 精 專 門 知 識 的 人 才 培 養 轉 而 強 調 具 備 通 識 跨 領 域 能 力 及 公 民 素 養 的 全 人 教 育 觀 大 學 教 育 的 這 些 轉 變 與 發 展, 將 連 動 高 中 教 育 的 定 位 與 課 程 改 革, 包 括 重 新 定 位 普 通 高 中 的 通 識 教 育 功 能 強 化 跨 領 域 學 科 能 力 公 民 素 養 的 培 養, 以 及 如 何 與 大 學 端 的 優 質 銜 接 等 本 研 究 係 在 此 脈 絡 下, 首 先 說 明 大 學 發 展 趨 勢 及 人 才 培 育 觀 的 轉 變, 其 次 探 討 現 行 普 通 高 中 教 育, 特 別 是 課 程 綱 要 及 學 校 課 程 在 此 方 面 的 回 應 連 動 影 響 與 相 關 現 況 最 後, 則 針 對 未 來 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 之 課 程 改 革 提 出 若 干 建 議 關 鍵 詞 : 大 學 教 育 普 通 高 中 課 程 改 革 通 識 教 育 預 修 課 程 現 代 公 民 陶 塑 李 文 富, 國 家 教 育 研 究 院 課 程 及 教 學 研 究 中 心 助 理 研 究 員 doi: /

2 Journal of Curriculum Studies September, 2013, Vol. 8, No. 2, pp From the Development Trend of University to Study High School Curriculum Reform of 12-year Basic Education Wen-Fu Lee Abstract The increase in the number of universities has coincided with the growth of international competition in higher education and the development of the global knowledge economy. Universities have responded to these challenges by shifting from an elite view of education to a more popularized model, from prioritizing specialized knowledge to a more holistic emphasis on general knowledge, transdisciplinary skills, and civic literacy. The basic functions of general high school education will have to be reimagined to reflect these developments in university-level education and better links between these two levels will have to be forged. The first part of this paper is an exploration of the changing views of university education. This is followed by a discussion of how the general high school curriculum is evolving in response to these changes. Finally, I offer a number of high school curriculum reform recommendations. Keywords: university education, curriculum reform in high school, general education, advanced placement program, citizenship education Wen-Fu Lee, Assistant Research Fellow Research Center for Curriculum and Instruction, National Academy for Educational Research. doi: /

3 李 文 富 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 55 一 個 國 家 的 繁 榮, 不 在 於 國 庫 殷 實, 不 在 於 城 堡 堅 固, 也 不 在 於 公 共 設 施 優 良, 乃 在 於 公 民 的 文 明 素 養 也 就 是 他 們 所 接 受 的 教 育 人 們 的 卓 越 遠 見 與 品 格 優 劣, 才 是 真 正 關 鍵 之 所 在, 亦 是 真 正 力 量 之 所 在 ~ 馬 丁 路 德 (Martin Luther, ) 壹 前 言 普 通 高 中 ( 以 下 簡 稱 高 中 ) 屬 於 後 期 中 等 教 育 階 段, 係 位 於 前 期 中 等 教 育 與 高 等 教 育 之 間 因 此, 高 中 教 育 如 何 向 下 銜 接 國 民 中 小 學 向 上 連 結 大 學 教 育 一 直 受 到 關 注 而 隨 著 十 二 年 國 民 基 本 教 育 ( 以 下 簡 稱 十 二 年 國 教 ) 於 2014 年 即 將 實 施, 以 及 新 課 程 綱 要 ( 以 下 簡 稱 課 綱 ) 的 研 修, 此 議 題 更 顯 重 要 不 過, 十 二 年 國 教 有 助 於 中 小 學 12 年 課 程 的 連 貫 與 統 整, 可 是, 高 中 教 育 與 大 學 教 育 的 銜 接 呢? 長 期 以 來, 受 到 升 學 主 義 的 影 響, 高 中 教 育 的 目 的 幾 乎 僅 存 升 大 學 此 項 單 一 目 的, 加 以 考 試 之 影 響, 使 社 會 誤 以 為 專 精 學 科 知 識 能 力 才 是 所 謂 高 中 與 大 學 教 育 的 銜 接 然 而, 隨 著 全 球 化 及 知 識 經 濟 的 發 展, 大 學 教 育 的 發 展 與 人 才 培 育 觀 已 和 以 往 不 同, 若 欲 探 討 高 中 與 大 學 教 育 的 銜 接, 須 先 了 解 大 學 教 育 的 發 展 趨 勢 基 此 問 題 意 識, 本 研 究 首 先 說 明 大 學 發 展 趨 勢 及 人 才 培 育 觀 的 轉 變, 其 次 探 討 現 行 普 通 高 中 教 育, 特 別 是 課 程 綱 要 及 學 校 課 程 在 此 方 面 的 回 應 連 動 影 響 與 相 關 現 況 最 後, 則 針 對 未 來 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 之 課 程 改 革 提 出 若 干 建 議 貳 大 學 教 育 的 發 展 趨 勢 與 人 才 培 育 觀 的 轉 變 一 大 學 教 育 的 普 及 化 自 從 第 二 次 世 界 大 戰 結 束 之 後, 高 等 教 育 之 迅 速 發 展 與 擴 充, 便 已 成 為 全 球 各 國 政 策 發 展 的 重 要 趨 勢 先 是 美 國, 接 著 歐 洲, 然 後 在 第 三 世 界 和 新 興 工 業 化 國 家, 無 不 競 相 企 圖 以 教 育 培 育 優 質 人 力, 進 而 提 升 國 家 競 爭 力 於 是, 高 等 教 育 的 就 學 率 從 15% 的 菁 英 型 走 向 就 學 率 15% 到 50% 的 大 眾 型, 甚 至 走 向 就 學 率 50% 以 上 的 普 及 型 教 育 ( 戴 曉 霞,2000;Trow, 1974)

4 56 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 臺 灣 也 是 如 此, 隨 著 政 經 環 境 的 演 變 人 民 生 活 水 準 的 提 升 與 需 求, 我 國 大 學 校 院 ( 含 一 般 大 學 及 科 技 大 學 與 學 院 ) 的 數 目, 從 1993 至 2013 年 這 20 年 間, 已 從 原 本 的 51 所 遽 增 到 148 所, 大 學 部 新 生 ( 含 日 間 部 與 進 修 部 ) 總 招 生 人 數 已 達 27.4 萬 人, 超 過 高 中 高 職 每 年 畢 業 生 總 人 數 27 萬 人 易 言 之, 已 達 到 人 人 均 可 上 大 學 的 情 況, 大 學 教 育 已 由 菁 英 教 育 轉 為 普 及 教 育 ( 教 育 部,2013) 二 知 識 轉 型 與 大 學 人 才 培 育 的 轉 變 大 學 教 育 在 普 及 化 的 過 程 中, 人 才 培 育 觀 也 隨 著 全 球 化 及 知 識 經 濟 發 展 所 帶 來 的 知 識 典 範 的 轉 移 社 會 的 複 雜 化 及 產 業 型 態 的 改 變 而 有 所 轉 變 從 歷 史 的 發 展 脈 絡, 高 等 教 育 教 育 在 不 同 時 期 的 理 念 知 識 與 人 才 培 育 觀, 呈 現 以 下 幾 項 變 化 特 點 ( 陳 伯 璋,2001; 薛 曉 華,2006): ( 一 ) 從 大 學 的 理 念 與 功 用 演 變 來 說 在 古 代 大 學 及 古 典 現 代 性 階 段, 大 學 尚 強 調 其 博 雅 紳 士 全 人 等 教 化 之 功 能 ; 但 隨 著 現 代 性 的 開 展, 大 學 在 知 識 工 業 的 要 求 下, 研 究 的 功 能 備 受 重 視 ; 在 效 用 性 與 實 用 主 義 當 道 的 時 代 下, 大 學 被 賦 予 期 待 的 社 會 服 務 與 生 產 效 益 功 能 論 述 甚 囂 塵 上 ( 二 ) 從 知 識 教 育 來 說 在 古 代 大 學 及 古 典 現 代 性 階 段, 課 程 教 育 觀 是 強 調 博 雅 課 程 與 全 人 發 展 ; 但 到 了 現 代 與 後 現 代 時 期, 大 學 課 程 上 所 建 置 的 學 科 是 愈 形 專 業 化 的 培 訓, 知 識 被 學 科 化, 並 愈 趨 專 業 主 義 化 ( 三 ) 從 知 識 的 應 用 來 說 在 古 代 大 學 及 古 典 現 代 性 階 段, 大 學 強 調 古 典 的 人 文 學 科 ; 但 到 了 現 代 時 期, 大 學 課 程 上 多 興 起 實 用 性 職 業 化 為 產 業 界 所 需 的 學 科, 在 全 球 化 知 識 工 業 知 識 經 濟 與 後 現 代 時 期 之 實 作 性 邏 輯 下, 大 學 課 程 亦 有 技 術 化 與 職 業 主 義 的 趨 向 ( 四 ) 從 人 才 培 育 觀 來 說 在 古 代 大 學 及 古 典 現 代 性 階 段, 是 以 博 雅 教 育 培 養 具 有 文 化 涵 養 的 知 識 份 子, 為 社 會 造 就 知 識 廣 博 器 識 宏 遠 及 理 想 崇 高 的 領 袖 人 才 ; 但 到 了 現 代 與 後 現 代 時 期, 受 科 學 發 展 與 市 場 導 向 之 影 響, 大 學 學 科 愈 形 專 精 分 化, 人 才 培 育 走 向 偏 狹 的 專 業 人 力 規 劃 從 以 上 的 歷 史 演 變 趨 勢, 大 學 教 育 在 科 技 化 技 術 化 與 市 場 化 導 向 下, 已 逐 漸

5 李 文 富 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 57 走 向 分 割 的 專 業 主 義 實 用 主 義 與 職 業 主 義 三 全 球 化 及 知 識 經 濟 趨 勢, 通 識 教 育 更 顯 重 要 ( 一 ) 過 度 專 業 分 工 無 法 因 應 全 球 化 社 會 的 挑 戰 大 學 生 過 早 分 流 進 入 專 門 的 學 科 領 域, 並 不 利 於 他 面 對 知 識 快 速 變 遷 與 日 益 複 雜 的 全 球 化 及 社 會 的 挑 戰 ; 而 且 將 教 育 當 成 工 具, 純 為 滿 足 國 家 社 會 發 展 的 需 要 或 過 度 的 市 場 導 向, 也 會 窄 化 大 學 教 育 的 使 命 與 功 能 ( 黃 俊 傑,2004) 事 實 上, 隨 著 知 識 經 濟 的 興 起, 專 業 知 能 訓 練 在 人 才 養 成 過 程 中, 雖 然 是 不 可 或 缺 的 一 環, 但 面 對 新 世 紀 所 帶 動 的 全 球 化 潮 流 及 知 識 經 濟 趨 勢, 隨 之 衍 生 的 各 種 多 元 且 複 雜 的 議 題, 卻 已 不 是 單 一 的 專 業 領 域 知 識 所 足 以 解 決 特 別 是, 科 技 發 展 一 日 千 里 資 訊 不 斷 快 速 累 積, 在 知 識 經 濟 時 代 下, 許 多 專 業 都 被 要 求 需 具 備 更 多 超 越 於 他 們 自 身 專 業 領 域 之 外 的 能 力, 並 能 駕 馭 自 身 學 科 以 外 的 知 識 例 如 : 美 國 大 學 基 本 上 是 採 行 大 學 部 / 研 究 生 雙 層 級 的 教 育 體 制 大 學 部 學 生 以 通 識 教 育 為 核 心, 研 究 生 則 以 學 術 研 究 為 目 標, 因 而 有 所 謂 基 礎 教 育 與 專 業 教 育 之 分 大 學 部 教 育 在 本 質 上 是 基 礎 教 育 博 雅 教 育, 而 非 專 業 教 育 或 專 門 性 的 學 術 研 究, 此 種 以 自 由 博 雅 通 識 教 育 為 根 基 的 大 學 體 制 設 計, 甚 至 被 認 為 是 知 識 經 濟 時 代 擁 有 卓 越 競 爭 力 之 秘 密 所 在 ( 薛 曉 華,2006) ( 二 ) 複 雜 多 變 的 世 界 需 培 養 具 轉 化 能 力 的 複 合 型 人 才 知 識 經 濟 下, 各 種 專 業 都 需 要 面 臨 複 雜 的 國 際 事 務 多 元 文 化 族 群 倫 理 等 議 題, 新 的 知 識 不 再 只 是 於 學 科 中 被 傳 遞, 而 是 於 問 題 解 決 脈 絡 下 被 創 造, 因 此, 是 超 越 學 科 的 知 識 課 題 與 需 求 管 道 都 需 要 跨 疆 界 的 理 解 跨 學 科 的 知 識 需 求 不 僅 在 大 學 通 識 教 育 應 該 被 重 視, 在 大 學 專 業 領 域 內 的 學 習 更 要 加 重 跨 學 科 的 知 識 需 求 因 而, 全 球 化 與 知 識 經 濟 下 新 的 知 識 需 求, 其 實 是 要 深 化 大 學 生 的 通 識 教 育 及 培 育 複 合 型 人 才, 讓 學 生 將 來 在 應 付 複 雜 多 變 的 世 界 時, 具 有 轉 化 知 識 的 能 力 顯 見, 大 學 的 通 識 教 育 在 知 識 經 濟 的 時 代 裡 有 著 不 可 磨 滅 的 重 要 性 知 識 經 濟 所 強 調 的 知 識 理 念 知 識 無 疆 界 (knowledge without boundary), 正 符 合 21 世 紀 多 元 及 複 雜 的 社 會 對 跨 學 科 的 知 識 需 求 而 從 Bernstein 的 課 程 符 碼 來 看, 這 股 全 球 化 所 興 起 的 跨 學 科 知 識 及 實 作 本 位 知 識 (work-based learning) 正 代 表 著 一 種 更 邁 向 統 整 型 符 碼 課 程 典 範 轉 移, 也 象 徵 傳 統 上 知 識 的 分 配 與 分 類 之 權 威 結 構 正 在 瓦 解 中 ( 薛 曉 華,2006)

6 58 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 四 大 學 仍 須 扮 演 人 類 文 明 前 進 的 公 共 性 使 命 朝 向 公 民 能 力 及 素 養 陶 塑 ( 一 ) 大 學 的 公 共 性 超 越 高 等 教 育 與 資 本 主 義 之 間 的 緊 張 關 係 當 然, 在 大 學 不 斷 擴 充 與 大 眾 化 的 過 程 中, 大 學 也 面 臨 入 學 機 會 開 放 經 費 財 源 壓 力 高 等 教 育 市 場 競 爭 維 持 與 提 升 標 準 等 問 題, 從 而 造 成 高 等 教 育 與 資 本 主 義 之 間 的 緊 張 關 係 (Brown & Lauder, 2010; Fullan & Scott, 2009) 不 過, 大 學 教 育 不 應 隨 著 社 會 結 構 變 遷 而 淪 為 工 具 Brubacher(1990) 指 出, 在 人 性 之 尊 嚴 的 基 礎 之 上, 教 育 不 應 當 是 教 導 學 生 做 事 (to do) 而 不 啟 示 學 生 做 人 (to be) 誠 如 Giroux 與 Giroux(2004) 所 強 調 的, 高 等 教 育 有 其 公 共 目 的, 在 市 場 價 值 與 公 民 社 會 價 值 的 緊 張 關 係 之 間, 扮 演 著 維 持 活 力 的 核 心 角 色 因 此, 大 學 的 改 革 必 須 將 大 學 視 為 共 善 (public good) 的 場 域, 強 調 邁 向 更 民 主 與 解 放 的 大 學 改 革, 以 對 抗 新 自 由 主 義 全 球 化 霸 權, 同 時, 也 必 須 做 為 深 化 及 擴 充 民 主 的 公 共 領 域, 以 及 對 民 主 公 共 生 活 衰 壞 的 倫 理 與 政 治 回 應 (Santos, 2010) 黃 俊 傑 (2007) 亦 指 出, 建 立 人 的 主 體 性 教 育, 即 以 完 成 人 之 自 我 解 放, 並 與 人 所 生 存 之 人 文 及 自 然 環 境 建 立 互 為 主 體 性 之 關 係 這 種 以 人 為 本 從 人 性 尊 嚴 立 場 的 觀 點, 將 可 使 個 體 能 超 越 在 資 本 主 義 社 會 分 工 體 系 中 被 利 用 的 價 值 ( 二 ) 公 民 是 奠 基 在 全 人 教 育 之 上 : 先 成 為 人, 再 成 為 公 民, 然 後 士 農 工 商 顯 然, 全 球 化 的 變 局 不 一 定 只 能 陷 入 知 識 市 場 化 專 門 化 的 功 利 困 境, 全 球 化 知 識 經 濟 時 代 更 需 要 的 是 宏 觀 的 通 識 教 育, 而 非 窄 化 的 專 門 課 程 正 如 1990 年 代 以 來 即 有 一 種 大 學 教 育 新 思 維 典 範 之 呼 籲 全 人 教 育 內 涵 被 認 為 是 全 球 未 來 大 學 教 育 之 核 心 理 念 ( 薛 曉 華,2006), 而 大 學 則 恰 是 透 過 這 種 培 養 全 人 的 通 識 教 育, 陶 塑 學 生 成 為 民 主 社 會 中 的 積 極 公 民 例 如 : 清 華 大 學, 近 幾 年 積 極 推 動 通 識 教 育 改 革, 採 博 雅 教 育 之 精 神, 設 立 清 華 書 院, 其 基 本 理 念 便 是 先 成 為 人, 再 成 為 公 民, 然 後 士 農 工 商 ; 教 育 主 軸 是 自 我 探 索 與 社 會 關 懷 他 們 認 為, 臺 灣 的 大 學 教 育 有 兩 個 根 本 問 題 : 1. 多 數 大 學 生 缺 乏 對 自 我 的 探 索 能 力, 大 學 四 年 經 常 沒 有 真 正 協 助 學 生 了 解 自 己 的 興 趣, 發 展 學 生 獨 立 思 考 思 辨 價 值 的 能 力 2. 多 數 大 學 生 與 社 會 母 體 缺 乏 深 刻 的 連 結, 無 法 感 受 自 己 的 存 在 對 他 人 對 社 會 的 意 義, 形 成 自 己 的 基 本 價 值 ( 清 華 大

7 李 文 富 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 59 學,2013) 美 國 教 育 部 也 於 2012 年 1 月 提 出 公 民 素 養 的 學 習 與 民 主 薰 陶 (Advancing Civic Learning and Engagement in Democracy: A Road Map and Call to Action), 這 項 報 告 和 國 家 公 民 與 民 主 素 養 發 展 任 務 中 心 (National Task Force on Civic Learning and Democratic Engagement) 所 發 表 的 文 件 : 關 鍵 時 刻 : 大 學 學 習 與 民 主 未 來 (A Crucible Moment: College Learning & Democracy s Future) 之 精 神 相 吻 合, 揭 示 了 美 國 對 於 公 民 素 養 的 重 視 與 公 民 教 育 的 重 要, 呼 籲 教 育 單 位 能 發 展 與 強 化 學 生 們 的 公 民 素 養 學 習, 並 視 公 民 教 育 為 完 整 教 育 的 一 部 分, 使 每 位 學 生 都 能 有 適 宜 的 公 民 表 現 ( 教 育 部 電 子 報,2012) 總 之, 在 知 識 社 會 逐 漸 形 成 後, 知 識 的 概 念 擴 展 使 得 人 類 對 知 識 的 認 識 提 高 到 了 一 個 嶄 新 的 階 段 傳 統 正 規 教 育 和 專 業 教 育 對 於 知 識 經 濟 中 所 需 的 人 才 仍 然 十 分 重 要, 但 學 校 教 育 和 基 本 價 值 觀 將 愈 來 愈 以 整 個 社 會 的 需 要 為 基 準, 而 不 是 以 教 育 者 所 認 為 的 專 業 課 程 為 基 準, 未 來 對 於 有 教 養 的 人 (educated people) 將 進 行 重 新 定 義 過 去 傳 統 認 為 有 教 養 的 人, 指 的 是 接 受 過 正 規 知 識 教 育 的 人, 指 的 是 接 受 博 雅 教 育 的 人, 但 是, 今 後 一 個 有 教 養 的 人 所 指 的 除 了 是 具 有 博 雅 教 育 的 人, 更 重 要 是 懂 得 如 何 學 習, 如 何 透 過 終 身 學 習 的 能 力, 應 用 所 學, 從 而 不 但 要 能 自 我 實 現, 更 要 能 成 為 積 極 的 公 民, 為 社 會 服 務 ( 陳 伯 璋,2001) 參 大 學 通 識 教 育 發 展 : 從 單 一 通 識 課 程 到 全 校 式 的 公 民 核 心 能 力 及 素 養 的 陶 塑 一 通 識 教 育 的 模 式 關 於 通 識 教 育 的 模 式,Allen(2006) 曾 區 分 為 以 下 三 種 ( 王 前 龍,2013; 何 哲 欣 譯,2010; 謝 明 珊 譯,2009): ( 一 ) 核 心 博 雅 模 式 (core liberal model) 以 培 養 跨 學 科 思 考 的 經 典 課 程 為 主 源 自 於 以 博 雅 教 育 為 主 體 的 歐 美 大 學 教 育 體 制, 課 程 上 強 調 心 智 訓 練, 認 為 教 育 目 的 不 是 為 了 職 業 做 準 備, 所 有 的 學 習 都 應 幫 助 學 生 認 識 我 想 成 為 什 麼 樣 的 人? 我 要 過 什 麼 樣 的 人 生? 例 如 : 哈 佛 耶 魯 哥 倫 比 亞 等 名 校 採 取 偉 大 巨 著 分 類 必 修 核 心 課 程 學 程 系 列 等 模 式 實 施 經 典 學 習, 並 於 環 境 上 著 重 於 寄 宿 制 度 所 形 成 的 書

8 60 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 院 (college) 國 內 近 幾 年 興 起 的 大 學 書 院 制 度, 例 如 : 清 華 大 學 政 治 大 學 與 東 海 大 學 等, 即 源 自 此 博 雅 教 育 的 理 念 ( 二 ) 分 類 模 式 (distribution model) 採 取 學 科 本 位 課 程, 由 各 領 域 導 論 式 選 修 課 程 構 成, 學 生 透 過 選 修 課 程 來 滿 足 各 分 類 課 程 的 規 定 因 此, 通 識 課 程 必 須 有 適 當 的 分 類 與 規 劃, 以 做 為 大 學 基 礎 與 核 心 教 育, 其 中, 培 養 人 文 與 自 然 博 雅 涵 養 的 分 類 通 識 課 程 ( 人 文 社 會 自 然 等 ) 應 有 相 當 的 學 術 承 載 度, 使 人 文 與 理 工 學 生 均 衡 選 修 自 身 較 為 缺 乏 素 養 的 科 目 國 內 的 大 學 通 識 教 育 多 採 此 模 式, 亦 即 共 同 與 通 識 課 程 均 衡 選 修 模 式 ( 三 ) 學 生 個 別 發 展 模 式 (individual student development model) 強 調 學 生 主 動 反 省 統 整 所 學, 重 視 思 考 過 程 甚 於 內 容 的 課 程, 鼓 勵 學 生 從 事 反 省 性 思 考 並 統 整 所 學, 創 造 兼 具 深 度 與 持 續 性 的 學 習 事 實 上, 從 全 人 教 育 與 公 民 陶 成 的 角 度 來 看, 這 三 種 模 式 並 非 互 斥, 而 應 彼 此 交 融 只 是, 國 內 過 去 在 通 識 教 育 推 動 上, 係 以 分 類 模 式 為 主 二 通 識 教 育 實 施 的 問 題 教 育 部 為 了 導 正 大 學 過 度 強 調 專 業, 造 成 學 生 缺 乏 統 整 觀 念 及 人 文 精 神 的 弊 端, 從 1984 年 起 便 開 始 在 大 學 實 施 通 識 教 育 不 過, 實 施 下 來 也 出 現 若 干 問 題, 包 括 對 通 識 教 育 的 誤 解, 僅 求 知 識 廣 度, 忽 略 跨 領 域 連 結 與 知 識 統 整 ; 偏 重 實 用 技 術 導 向, 欠 缺 博 雅 的 人 文 關 懷 ; 通 識 教 育 與 專 業 教 育 的 對 立, 忽 略 兩 者 融 通 及 素 養 的 養 成 ; 僅 從 通 識 課 程 著 手, 缺 乏 全 校 性 整 體 環 境 的 營 造 與 配 合 ; 缺 乏 具 體 核 心 能 力 指 標, 流 於 通 識 知 識 傳 授, 缺 少 行 動 與 實 踐 等 ( 江 宜 樺,2005; 陳 伯 璋,2001; 陳 政 宏,2013; 黃 俊 傑,1999,2004; 賴 羿 蓉 鐘 任 琴,2005; 薛 曉 華,2006) 顯 然, 如 果 通 識 教 育 只 是 在 既 有 專 業 技 術 課 程 之 外, 加 上 若 干 平 衡 課 程, 或 通 識 教 育 只 是 一 種 課 程 改 變 計 畫, 那 麼 通 識 教 育 的 成 效 必 然 是 非 常 有 限 的 三 大 學 通 識 教 育 的 再 概 念 : 公 民 素 養 陶 塑 計 畫 2007 年, 教 育 部 顧 問 室 針 對 大 學 教 育 過 於 專 業 窄 化 及 通 識 教 育 實 施 成 效 進 行 檢 討, 指 出 通 識 教 育 的 落 實 不 能 僅 止 於 所 謂 的 通 識 課, 而 應 從 學 校 整 體 生 活 層 面 與 支 持 系 統 著 手, 並 使 通 識 教 育 目 標 從 傳 授 廣 泛 知 識 轉 換 成 鍛 造 核 心 能 力 與 公 民 行 動 能 力 因 此, 教 育 部 從 2007 年 開 始 推 動 的 通 識 教 育 中 程 綱 要 計 畫, 強 調 能 力 導 向 與 問 題 解 決 導 向, 且 發 展 能 培 養 學 生 知 識 反 思 整 合 與 創 新

9 李 文 富 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 61 能 力 的 通 識 教 育, 於 2011 年 進 一 步 擴 大 名 為 現 代 公 民 核 心 能 力 養 成 計 畫 的 整 合 型 計 畫 其 中, 公 民 素 養 陶 塑 計 畫 即 為 其 中 一 項 子 計 畫 這 項 前 導 型 實 驗 型 的 通 識 教 育 改 革 計 畫 認 為, 公 民 核 心 能 力 培 養 與 素 養 陶 塑 是 大 學 的 一 帖 轉 骨 方, 1 致 力 在 大 學 中 形 成 建 立 核 心 能 力 培 養 之 基 礎 平 台, 強 調 公 共 性 自 主 性 多 樣 性 之 精 神, 注 重 倫 理 民 主 科 學 美 學 及 媒 體 素 養 等 核 心 能 力 與 各 學 門 知 識 領 域 之 有 效 連 結, 使 通 識 教 育 目 標 從 傳 授 廣 泛 知 識 轉 換 成 鍛 造 核 心 能 力, 包 括 批 判 多 元 思 考 團 隊 合 作 溝 通 協 調 價 值 判 斷 行 動 抉 擇 問 題 解 決 等 ; 實 施 策 略 強 調 通 識 課 程 本 身 的 系 統 性 通 識 與 專 業 課 程 融 通, 以 及 更 具 組 織 性 的 生 活 教 育, 進 而 培 育 具 備 創 新 跨 領 域 及 知 識 統 整 等 特 質 之 現 代 公 民 ( 林 秀 娟,2013; 教 育 部 顧 問 室,2013; 陳 政 宏,2013) 該 項 計 畫 強 調, 專 業 與 通 識 並 非 對 立, 並 從 大 學 知 識 發 展 的 軌 跡 指 出, 從 過 去 早 期 大 學 獨 尊 專 業 知 識, 到 強 調 專 業 知 識 與 通 識 教 育 並 重, 乃 至 於 現 在 努 力 融 通 專 業 與 通 識, 從 而 達 成 最 終 培 育 具 有 能 力 與 素 養 的 現 代 公 民 ( 如 圖 1) ~1980 s 1980 s~ 現 在 現 在 ~ 未 來 專 業 專 業 專 業 焊 接 穩 固 通 識 通 識 卡 榫 融 滲 素 養 知 識 / 素 養 金 字 塔 圖 1 通 識 教 育 及 專 業 教 育 間 關 係 的 演 變 引 自 關 於 現 代 公 民 核 心 能 力 養 成 計 畫 ( 頁 1-3), 林 秀 娟,2013 載 於 林 崇 熙 等, 大 學 轉 骨 方 : 在 地 觀 察 行 動 與 實 踐 臺 南 市 : 國 立 成 功 大 學 醫 學 科 技 與 社 會 研 究 中 心 總 的 來 說, 公 民 素 養 陶 塑 計 畫 是 一 項 整 全 式 或 稱 全 校 式 通 識 教 育 變 革, 該 計 畫 將 第 一 期 的 實 施 成 果 彙 編 成 一 本 專 書, 書 名 即 訂 為 大 學 轉 骨 方 : 在 地 觀 察 行 動 與 實 踐 ( 林 崇 熙 等,2013) 陳 政 宏 (2013) 在 一 篇 介 紹 現 代 公 民 核 心 能 力 養 成 計 畫 下 的 子 計 畫 公 民 素 養 陶 塑 計 畫 行 動 方 案 中 提 到, 這 是 一 項 人 才 培 育 的 全 校 式 實 驗 性 改 革, 公 民 素 養 陶 塑 計 畫 期

10 62 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 先 透 過 大 一 年 項 目, 使 新 生 定 義 自 我 學 習 框 架 與 路 徑, 再 透 過 通 識 核 心 課 程 項 目 發 展 具 社 會 參 與 及 公 民 素 養 的 通 識 課 程, 並 將 社 會 參 與 式 學 習 與 核 心 素 養 融 入 專 業 課 程 等 兩 項 目 將 通 識 精 神 融 入 至 專 業 課 程, 建 構 生 活 學 習 圈, 營 造 具 有 通 識 精 神 的 校 園 ( 陳 政 宏,2013) 這 項 通 識 教 育 改 革 特 點 是 把 過 去 僅 著 重 通 識 課 程 的 設 置 與 分 類, 轉 為 將 通 識 教 育 的 落 實 擴 展 為 全 校 性 改 革, 鼓 勵 大 學 發 展 統 整 融 貫 的 課 程 及 活 動, 並 建 立 核 心 能 力 之 基 礎 平 台, 著 重 倫 理 民 主 科 學 美 學 及 媒 體 素 養 等 核 心 能 力 與 各 學 門 知 識 領 域 之 有 效 連 結, 培 育 具 備 創 新 跨 領 域 及 知 識 統 整 等 特 質 之 人 才 肆 現 行 高 中 教 育 的 發 展 與 問 題 在 全 球 化 競 爭 與 知 識 經 濟 的 脈 絡 下, 驅 使 大 學 教 育 重 新 認 識 通 識 教 育 的 軟 實 力, 3 強 調 學 生 跨 領 域 的 能 力 與 公 民 素 養 才 能 因 應 瞬 息 萬 變 的 複 雜 社 會, 並 善 盡 完 善 社 會 進 步 的 公 民 責 任 大 學 教 育 是 高 中 教 育 的 延 伸, 大 學 的 人 才 又 源 自 高 中 教 育, 兩 者 的 連 動 關 係 十 分 密 切 而 大 學 教 育 這 樣 的 發 展 趨 勢 與 人 才 培 育 觀 的 改 變, 也 催 化 高 中 教 育 的 再 定 位 與 課 程 變 革 4 以 下 即 以 現 行 高 中 教 育 為 例, 特 別 是 課 程 綱 要 及 學 校 課 程 在 此 方 面 的 回 應 連 動 影 響 與 相 關 實 施 現 況 一 高 中 教 育 定 位 的 轉 變 與 課 綱 發 展 ( 一 ) 從 菁 英 到 大 眾 : 中 等 教 育 全 民 化 高 中 教 育 屬 於 後 期 中 等 教 育 階 段, 係 位 於 前 期 中 等 教 育 與 高 等 教 育 之 間 歐 美 先 進 國 家, 早 在 20 世 紀 初 就 已 揭 櫫 中 等 教 育 全 民 化 (secondary education for all) 的 教 育 主 張, 認 為 中 等 教 育 應 該 擺 脫 傳 統 為 少 數 菁 英 教 育 而 設 的 功 能, 轉 而 為 3 4 望 能 完 成 以 校 為 單 位 的 教 育 環 境 營 造, 提 升 大 學 課 程 之 統 整 性 及 融 貫 性, 強 化 學 生 之 學 習 動 機 所 謂 全 校 式, 即 整 全 式 (holistic) 變 革 的 意 思 商 業 周 刊 第 1238 期 即 以 博 雅 教 育 掀 起 高 等 教 育 革 命 為 題, 報 導 國 內 幾 所 大 學 參 考 西 方 書 院 制 度 進 行 的 博 雅 教 育 實 驗 現 行 高 中 課 綱 係 於 2001 年 啟 動 修 正, 於 2006 年 公 布 普 通 高 級 中 學 課 程 暫 行 綱 要 ( 簡 稱 95 課 綱 ), 並 經 修 訂 後 於 2010 年 公 布 正 式 課 綱 ( 簡 稱 99 課 綱 ), 目 前 高 中 所 使 用 的 課 綱 就 是 所 謂 的 99 課 綱

11 李 文 富 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 63 培 養 大 眾 成 為 現 代 公 民 而 準 備 陳 伯 璋 (2001) 亦 提 到, 由 於 社 會 變 遷 與 就 業 市 場 結 構 性 的 變 化, 高 級 中 學 所 應 扮 演 的 角 色 及 其 目 標 的 定 位, 已 逐 漸 從 傳 統 研 究 高 深 學 術 及 學 習 專 門 知 能 為 升 學 預 備 的 特 性, 轉 向 兼 具 普 通 教 育 的 延 續 性 角 色, 以 及 某 種 職 業 性 質 的 生 涯 發 展 ( 二 ) 高 中 教 育 定 位 的 轉 變 : 朝 向 公 民 素 養 之 培 養, 銜 接 大 學 通 識 教 育 1994 年 大 學 法 修 訂, 大 學 定 位 已 由 專 才 教 育 邁 向 通 才 教 育, 連 帶 影 響 高 中 教 育 的 走 向 也 由 菁 英 教 育 邁 向 普 通 教 育 2001 年, 高 中 展 開 新 課 程 修 訂, 將 原 本 課 程 目 的 中 奠 定 研 究 學 術 及 學 習 專 門 知 能 之 基 礎 等 字 眼 刪 除, 取 而 代 之 的 是 普 通 高 級 中 學 教 育, 除 延 續 國 民 教 育 階 段 之 目 的 外, 並 以 提 升 普 通 教 育 素 質, 增 進 身 心 健 康, 養 成 術 德 兼 修 之 現 代 公 民 為 目 的, 以 凸 顯 高 中 教 育 本 身 的 自 為 目 的 性 ( 潘 慧 玲,2005) 這 次 課 綱 修 訂 亦 具 體 指 出, 高 中 教 育 必 須 與 大 學 的 通 識 教 育 銜 接 例 如 : 修 訂 緣 起 中 提 到 本 次 修 訂 係 配 合 普 通 高 中 定 位 調 整, 使 之 成 為 注 重 公 民 素 質 培 養 之 普 通 教 育, 其 目 的 是 為 提 升 普 通 教 育 素 質 銜 接 九 年 一 貫 課 程 與 大 學 通 識 教 育 修 訂 原 則 中 亦 提 到 連 貫 通 識 等 六 項 原 則 其 中, 連 貫 原 則 是 秉 持 高 中 課 程 發 展 應 與 國 中 大 學 相 互 連 結, 以 因 應 九 年 一 貫 課 程 變 革 大 學 教 育 追 求 卓 越 趨 勢, 以 及 世 界 各 國 積 極 培 育 人 才 的 潮 流 通 識 原 則 為 擬 定 後 期 中 等 教 育 學 生 必 須 具 備 的 共 同 知 識 與 能 力, 以 提 高 學 生 素 質 與 競 爭 力, 培 育 21 世 紀 的 人 才 ( 教 育 部,2012a) ( 三 ) 強 調 以 通 識 素 養 導 向 規 劃 現 行 高 中 課 綱 的 理 念 與 原 則 基 此, 配 合 高 中 定 位 的 調 整, 高 中 課 綱 強 調 通 識 素 養 的 課 程 規 劃 原 則, 以 全 人 教 育 及 培 養 現 代 公 民 為 目 的 ( 李 坤 崇,2007) 高 中 課 程 目 標 包 含 生 活 素 養 生 涯 發 展 及 生 命 價 值 等 三 層 面 ( 教 育 部,2012a) 在 生 活 素 養 方 面, 強 調 提 升 人 文 社 會 與 科 技 的 素 養, 加 強 邏 輯 思 考 判 斷 審 美 及 創 造 之 能 力, 並 增 進 團 隊 合 作 民 主 法 治 的 精 神 及 責 任 心 在 生 涯 發 展 方 面, 著 重 輔 導 學 生 培 養 自 我 學 習 的 能 力 及 終 身 學 習 的 態 度, 並 培 養 自 我 了 解 及 生 涯 規 劃 的 能 力 在 生 命 價 值 方 面, 深 植 尊 重 生 命 與 全 球 永 續 發 展 之 觀 念 ( 教 育 部,2012a) 此 外, 為 順 應 大 學 延 後 分 化 之 趨 勢 通 識 教 育 之 加 強, 採 高 一 高 二 課 程 不 分 化 之 原 則 每 位 高 中 學 生 在 一 二 年 級 皆 須 修 習 社 會 學 科 ( 每 週 六 節, 合 計 24 個 必 修 學 分 ) 及 自 然 科 學 ( 每 週 四 節, 合 計 16 個 必 修 學 分 ), 高 中 三 年 的 總 必 修 學 分 數 至 少 120 學 分 選 修 40 學 分, 以 逐 漸 彰 顯 落 實 通 識 及 全 人 教 育 的 理 念 ( 教 育 部,

12 64 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 2012a) ( 四 ) 理 念 與 現 實 的 拉 鋸 : 現 行 課 綱 架 構 與 設 計 的 問 題 1. 課 程 科 目 過 多, 升 學 考 試 制 度 箝 制, 全 人 與 通 識 教 育 理 想 不 易 落 實 現 行 高 中 課 程 過 於 瑣 碎, 高 一 高 二 每 一 學 期 都 有 15 個 科 目 以 上, 加 上 受 制 於 大 學 入 學 考 試 的 科 目 與 方 式, 選 修 課 程 幾 乎 導 向 升 學 科 目, 通 識 教 育 之 理 想 不 易 落 實 ( 方 德 隆,2012) 2. 陷 入 分 類 模 式 的 通 識 教 育 迷 失, 忽 略 全 人 教 育 的 潛 在 課 程 高 中 目 前 將 落 實 通 識 教 育 與 全 人 教 育 之 理 想, 寄 託 於 選 修 課 程 的 開 設, 以 及 數 理 自 然 人 文 社 會 藝 術 等 方 面 學 分 數 的 均 衡, 此 種 策 略 仍 係 前 面 曾 提 及 之 分 類 模 式, 亦 即 採 取 學 科 本 位 課 程, 學 生 選 修 課 程 來 滿 足 各 分 類 課 程 的 規 定 (Allen, 2006) 然 而, 全 人 教 育 的 養 成, 不 應 只 是 正 式 課 程 與 知 識 的 學 習, 跨 領 域 的 專 題 課 程 實 作 課 程, 體 驗 探 索 服 務 學 習 及 生 活 環 境 的 營 造 等 潛 在 課 程, 亦 非 常 重 要 3. 能 力 與 素 養 導 向 的 課 程 設 計 沒 有 真 正 展 開 現 行 高 中 課 綱 受 國 民 中 小 學 九 年 一 貫 課 程 能 力 導 向 的 影 響, 各 學 科 課 綱 列 有 所 欲 培 養 的 基 本 能 力, 但 實 際 上 仍 以 知 識 內 容 做 為 課 程 組 織 方 式, 能 力 與 學 習 內 容 並 相 互 連 結 與 融 入 4. 分 科 教 學, 學 習 領 域 形 同 虛 設, 忽 略 透 過 學 習 領 域 強 化 通 識 能 力 培 養 現 行 高 中 課 綱 依 循 國 民 中 小 學 九 年 一 貫 課 程, 亦 採 學 習 領 域 整 併 原 先 的 學 科 惟 實 際 課 程 安 排 與 教 學 仍 採 分 科 教 學, 在 課 程 設 計 及 安 排 上, 也 未 針 對 學 習 領 域 與 學 科 之 間 連 結 有 任 何 安 排, 領 域 概 念 在 高 中 課 程 無 實 質 意 義, 亦 無 任 何 從 學 習 領 域 而 來 的 課 程 統 整 設 計 儘 管 隨 著 學 科 知 識 的 分 化, 高 中 階 段 在 教 學 上 有 必 要 採 取 分 科 方 式 進 行 教 學 然 而, 課 程 統 整 跨 科 甚 至 跨 領 域 的 學 習 統 整, 亦 非 常 重 要 學 習 領 域 的 意 義, 正 在 於 避 免 過 度 陷 入 學 科 本 位 知 識 過 度 分 化, 而 無 法 統 整 應 用 因 此, 如 果 僅 僅 透 過 必 修 課 程 的 安 排, 規 範 學 生 必 須 不 偏 食 地 修 習 各 類 學 科, 卻 忽 略 高 中 課 程 係 建 立 在 培 養 學 生 通 識 能 力 及 陶 養 優 質 公 民 兩 大 目 的 的 基 礎 上, 從 不 探 究 課 程 所 要 培 養 的 素 養 或 核 心 能 力? 也 忽 略 跨 科 之 間 的 連 結 與 統 整, 同 樣 會 陷 入 過 去 國 內 大 學 實 施 通 識 課 程 經 常 發 生 的 學 科 本 位 知 識 本 位 的 通 識 教 育 分 類 模 式 之 迷 失 故 在 實 務 上, 高 中 課 程 若 能 透 過 主 題 課 程 專 題 製 作 或 實 作 等, 藉 此 統 整 領 域 內 或 領 域 間 的 學 科 知 識, 這 亦 是 培 養 具 整 合 及 轉 化 能 力 的 複 合 型 人 才 之 重 要 途 徑, 亦 是 落

13 李 文 富 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 65 實 通 識 教 育 的 做 法 二 高 瞻 計 畫 高 中 跨 領 課 程 統 整 與 素 養 導 向 課 程 的 一 項 實 驗 計 畫 儘 管 現 行 高 中 課 綱 設 計 與 落 實 有 前 述 的 限 制 與 問 題, 以 致 現 行 高 中 課 綱 架 構 內 不 易 落 實 通 識 精 神 與 達 成 全 人 教 育 之 理 想 然 而, 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 ( 以 下 簡 稱 國 科 會 ) 的 一 項 先 導 計 畫 高 瞻 計 畫, 卻 為 未 來 十 二 年 國 教 高 中 課 程 改 革, 特 別 是 在 核 心 素 養 導 向 跨 領 域 學 科 的 課 程 統 整 與 發 展 及 落 實 通 識 教 育 精 神 等 可 能 性, 提 供 了 一 個 十 分 有 意 義 與 值 得 參 考 的 模 式 ( 一 ) 高 瞻 計 畫 的 緣 起 與 目 的 高 瞻 計 畫 是 高 中 職 科 學 與 科 技 課 程 研 究 發 展 實 驗 計 畫 的 簡 稱, 這 項 計 畫 是 國 科 會 所 主 導 的 一 項 提 升 高 中 職 學 生 科 學 素 養 的 實 驗 方 案 自 2006 年 開 始 推 動, 為 期 五 年 ( 第 一 期 ), 希 望 配 合 現 行 課 程 綱 要 的 實 施, 協 助 高 中 職 學 校 研 發 特 色 課 程, 特 別 鼓 勵 多 元 族 群 學 生 之 參 與, 透 過 學 校 研 發 創 新 課 程 改 進 科 學 教 育 現 況, 並 將 新 興 科 技 領 域 的 相 關 知 識 技 能 與 人 文 關 懷 內 涵 能 適 當 融 入 現 有 的 高 中 職 課 程 與 教 學 中, 培 養 其 具 備 科 學 探 究 精 神 不 斷 地 提 出 問 題, 以 及 人 文 關 懷 素 養 與 新 興 科 技 能 力 ( 二 ) 高 瞻 計 畫 實 施 與 特 點 1. 提 供 高 中 學 生 科 學 性 向 探 索, 銜 接 大 學 科 學 人 才 之 培 養 高 瞻 計 畫 係 一 項 針 對 新 興 科 技 之 課 程 發 展 方 案, 此 課 程 本 身 即 具 有 跨 科 際 跨 領 域 之 性 質, 且 強 調 實 驗 與 實 作, 這 樣 的 課 程 模 組 有 助 於 活 化 課 程, 提 供 學 生 性 向 探 索, 深 化 學 生 在 科 學 方 面 的 學 習, 銜 接 大 學 科 學 人 才 之 培 養 2. 鼓 勵 跨 領 域 統 整, 強 化 素 養 導 向 課 程 實 踐 高 瞻 計 畫 雖 以 新 興 科 技 之 議 題 為 主, 但 它 鼓 勵 跨 領 域 的 課 程 發 展 方 案, 並 透 過 不 同 學 科 教 師 共 同 參 與 來 完 成 例 如 : 臺 北 市 立 第 一 女 子 中 學 的 高 瞻 計 畫 係 以 環 境 探 索 為 主 軸 的 科 學 統 整 課 程, 以 跨 領 域 的 主 題 引 導 學 生 學 習, 透 過 高 中 的 自 然 科 學 與 人 文 社 會 課 程 在 環 境 教 育 領 域 中 的 聯 繫 與 整 合, 並 融 入 新 興 科 技 議 題 及 應 用, 已 達 成 環 境 教 育 的 多 向 度 目 標, 進 而 培 養 現 代 公 民 所 需 的 科 學 素 養 環 境 素 養 與 人 文 素 養 ( 周 韞 維,2010) 3. 建 構 大 學 與 高 中 課 程 發 展 之 協 作 模 式, 重 視 教 師 專 業 發 展 與 學 校 支 持 系 統 高 瞻 計 畫 須 由 大 學 院 校 與 高 中 學 校 以 協 作 方 式 共 同 提 出 申 請, 並 進 行 課 程 發 展

14 66 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 與 教 學 實 驗 計 畫 過 程 中, 大 學 端 扮 演 專 業 上 的 輔 導 與 支 持, 並 透 過 高 瞻 計 畫 辦 公 室 的 協 助 推 動 種 子 教 師 工 作 坊 教 師 專 業 社 群 高 瞻 計 畫 學 校 校 際 之 間 的 觀 摩 及 辦 理 教 師 相 關 專 業 研 習 等 換 言 之, 這 項 計 畫 不 只 是 做 發 展 課 程, 設 計 統 整 課 程 模 組, 它 還 為 此 項 實 驗 性 課 程 之 落 實, 提 供 專 業 發 展 的 環 境 與 支 持 系 統 4. 實 驗 對 象 不 限 明 星 高 中, 為 高 中 學 校 發 展 特 色 課 程 提 供 可 操 作 的 模 式 高 瞻 計 畫 在 推 動 時, 並 非 以 所 謂 的 數 理 資 優 生 明 星 高 中 都 市 型 的 高 中 為 受 理 申 請 對 象, 相 對 地, 高 瞻 計 畫 還 特 別 鼓 勵 多 元 族 群 學 生 之 學 校 參 加 因 此, 參 加 這 項 計 畫 的 學 校 有 很 多 是 社 區 型 高 中 及 原 住 民 地 區 學 校 高 瞻 計 畫 這 項 參 與 對 象 普 及 性 的 做 法, 一 方 面 有 助 其 所 發 展 的 實 驗 課 程 模 組, 未 來 在 推 廣 與 應 用 的 可 能 性 提 高, 同 時 也 為 十 二 年 國 教 高 中 發 展 學 校 特 色 課 程, 提 供 不 同 類 型 學 校 的 發 展 經 驗 總 結 來 說, 目 前 高 瞻 計 畫 仍 屬 前 導 型 計 畫, 能 參 加 的 學 校 有 限, 同 時 也 不 是 現 行 高 中 課 程 綱 要 架 構 內 的 一 種 制 度 性 設 計 所 以, 高 瞻 計 畫 的 推 動 無 可 避 免 仍 會 受 到 現 行 課 綱 彈 性 不 足 及 大 學 入 學 考 試 制 度 的 牽 動, 而 影 響 其 落 實 成 效 不 過, 高 瞻 計 畫 的 理 念 推 動 策 略 及 這 幾 年 所 累 積 的 跨 領 域 課 程 統 整 與 素 養 導 向 的 課 程 發 展 之 實 踐 經 驗, 非 常 值 得 十 二 年 國 教 教 高 中 課 綱 研 修 與 建 構 專 業 支 持 系 統 之 參 考 三 AP 課 程 建 構 高 中 - 大 學 優 質 銜 接 的 階 梯 ( 一 )AP 課 程 在 高 中 的 意 義 與 功 能 高 中 教 育 向 上 銜 接 大 學 教 育, 是 學 習 生 涯 中 學 術 性 向 試 探 與 深 化 的 重 要 階 段 因 此, 如 何 提 供 學 生 對 於 大 學 學 習 的 試 探 途 徑 與 機 會 是 高 中 教 育 應 關 注 的 事 項 此 外, 從 人 才 培 育 與 競 爭 的 角 度 來 看, 對 於 性 向 明 確 及 有 特 殊 學 術 潛 能 的 學 生, 亦 須 提 供 符 合 其 需 求 的 培 育 途 徑 高 中 學 生 預 修 大 學 院 校 課 程 制 度 (advanced placement program)( 以 下 簡 稱 AP 課 程 ) 即 是 一 種 提 供 高 中 生 進 入 大 學 前 的 選 修 制 度, 學 生 在 高 中 階 段 可 依 個 人 興 趣 及 性 向 預 先 選 修 大 學 課 程, 不 僅 可 以 培 養 更 進 一 階 的 學 術 知 能, 為 提 早 適 應 大 學 生 活 做 準 備, 亦 可 結 合 大 學 學 習 資 源, 優 質 銜 接 高 中 教 育 與 大 學 教 育 ( 劉 靜 宜, 2012) ( 二 ) 目 前 國 內 AP 課 程 實 施 情 況 目 前 高 中 的 AP 課 程, 主 要 以 資 優 實 驗 班 科 學 實 驗 班 與 人 文 社 會 科 學 實 驗 班 或 資 優 班 為 主 其 中, 申 請 科 學 實 驗 班 的 學 校 必 須 曾 經 參 與 前 面 所 提 的 國 科 會 高 瞻 計 畫, 以 確 保 該 校 在 課 程 研 發 行 政 及 教 師 專 業 發 展 上 有 一 定 的 條 件,

15 李 文 富 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 67 並 與 大 學 端 有 一 定 的 合 作 經 驗 人 文 社 會 科 學 實 驗 班 及 資 優 班 也 是 分 區 由 大 學 端 輔 導 課 程 由 此 可 見, 高 中 的 AP 課 程 在 實 施 上 有 其 內 外 環 境 相 互 配 合 的 機 制 與 條 件, 方 能 促 成 1. 科 學 實 驗 班 科 學 實 驗 班 為 教 育 部 於 高 中 階 段 設 置 之 數 理 學 術 性 向 特 殊 班 級, 是 由 高 中 與 配 合 大 學 共 同 合 作 規 劃 課 程, 目 的 在 於 提 供 適 性 發 展 機 會 予 具 科 學 潛 能 之 學 生, 及 早 接 受 科 學 專 業 領 域 教 育, 以 培 育 基 礎 科 學 人 才 2009 學 年 度 開 始, 國 內 實 施 由 建 國 中 學 ( 與 臺 灣 大 學 合 作 ) 師 大 附 中 ( 與 師 範 大 學 陽 明 大 學 合 作 ) 新 竹 科 學 園 區 實 驗 中 學 ( 與 清 華 大 學 合 作 ) 臺 中 一 中 ( 與 交 通 大 學 合 作 ) 臺 南 一 中 ( 與 成 功 大 學 合 作 ) 與 高 雄 中 學 ( 與 中 山 大 學 合 作 ) 等 六 校 招 收 第 一 屆 科 學 實 驗 班 學 生 2011 年, 教 育 部 考 量 區 域 平 衡, 再 核 定 三 所 高 中 開 辦 科 學 實 驗 班, 包 括 武 陵 高 中 ( 與 中 央 大 學 合 作 ) 彰 化 高 中 ( 與 中 興 大 學 合 作 ) 及 嘉 義 高 中 ( 與 中 正 大 學 嘉 義 大 學 合 作 ) 科 學 實 驗 班 的 課 程 規 劃 分 兩 階 段 : 第 一 階 段, 在 高 一 高 二 由 高 中 教 師 上 完 高 中 三 年 數 理 課 程, 高 二 結 束 參 加 資 格 考, 通 過 後, 高 三 即 可 到 大 學 修 課 第 二 階 段 是 高 三, 這 一 年 課 程 主 要 由 大 學 教 授 負 責, 但 學 生 必 須 回 到 原 高 中, 修 完 人 文 科 目 的 課 程 2. 人 文 社 會 科 學 實 驗 班 或 資 優 班 人 文 社 會 科 學 實 驗 班 係 屬 高 中 生 人 文 及 社 會 科 學 基 礎 人 才 培 育 計 畫 的 一 環, 其 背 景 源 自 國 科 會 人 文 處 自 2000 年 起 開 辦 的 高 中 生 人 文 及 社 會 科 學 暑 期 營 隊 教 育 部 顧 問 室 為 深 化 及 擴 大 此 營 隊 的 成 效, 自 2004 年 啟 動 另 一 項 高 中 生 人 文 及 社 會 科 學 基 礎 人 才 培 育 計 畫, 協 助 全 國 部 分 高 中 辦 理 人 文 及 社 會 科 學 資 優 班 或 實 驗 班, 藉 以 推 動 人 文 及 社 會 科 學 人 才 的 扎 根 培 育 其 目 的 在 於 發 掘 優 秀 與 具 有 潛 力 的 高 中 學 生 投 入 人 文 社 會 科 學, 以 使 數 理 及 人 文 社 會 科 學 的 人 才 培 育 可 以 齊 頭 並 進 目 前, 本 項 計 畫 分 由 各 區 子 計 畫 運 作, 引 介 大 學 教 授 及 研 究 生 進 入 設 有 人 文 社 會 科 學 實 驗 班 的 高 中 開 設 人 文 社 科 領 域 課 程, 北 區 子 計 畫 由 國 立 臺 灣 大 學 執 行, 輔 導 建 國 中 學 北 一 女 中 中 山 女 中 ; 中 區 子 計 畫 由 東 海 大 學 執 行, 輔 導 臺 中 女 中 臺 中 一 中 ; 臺 南 子 計 畫 由 國 立 成 功 大 學 執 行, 輔 導 臺 南 女 中 ; 高 雄 子 計 畫 由 國 立 中 山 大 學 執 行, 輔 導 高 雄 女 中 此 外, 另 行 協 助 花 蓮 女 中 馬 公 高 中 進 行 人 文 社 科 領 域 課 程 活 動 及 暑 期 營 隊

16 68 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 ( 三 ) 實 施 後 的 檢 討 1. 以 資 優 實 驗 班 為 主 的 AP 課 程, 可 深 化 優 秀 人 才 培 育, 但 若 無 適 當 配 套, 將 成 為 另 類 升 學 巧 門 2012 年 是 科 學 實 驗 班 第 一 屆 畢 業, 共 計 六 個 科 學 班, 畢 業 145 人, 其 中 有 七 人 選 擇 到 國 外 念 書, 其 他 留 在 國 內 ; 就 讀 基 礎 科 學 ( 含 數 學 物 理 化 學 生 物 與 地 科 ) 的 有 36 人, 僅 占 畢 業 生 的 24.8%, 這 與 當 時 設 立 科 學 實 驗 班 培 植 基 礎 科 學 人 才 的 目 標 有 很 大 落 差 原 因 是, 很 多 家 長 與 學 生 看 上 的 是 科 學 實 驗 班 在 高 中 第 一 二 年 就 上 完 高 中 三 年 課 程, 剩 下 一 年 可 以 專 心 準 備 學 測 或 指 考, 以 更 全 力 挑 戰 臺 灣 大 學 醫 科 等 明 星 科 系, 學 生 根 本 無 意 從 事 基 礎 科 學 研 究 基 此, 教 育 部 也 宣 布 高 中 科 學 實 驗 班 將 有 重 大 變 革, 且 正 研 擬 設 立 單 獨 的 招 生 管 道, 讓 科 學 實 驗 班 畢 業 生 能 直 升 大 學, 不 過, 附 帶 條 件 是 只 能 修 讀 基 礎 科 學, 例 如 : 數 學 物 理 化 學 生 物 與 地 科 等 科 系, 畢 業 生 如 果 想 念 電 機 或 醫 科, 就 必 須 放 棄 直 升, 還 是 得 和 一 般 生 參 加 學 測 或 指 考 ( 嚴 文 廷,2012) 2. 應 建 立 適 合 臺 灣 的 AP 課 程 制 度, 並 納 入 高 中 正 式 課 程 的 一 環 目 前 AP 課 程 仍 以 少 數 學 術 性 向 資 優 學 生 為 主, 隨 著 大 學 錄 取 率 的 提 高 大 學 校 系 的 多 樣 化, 高 中 學 生 對 於 未 來 升 大 學 的 性 向 試 探, 更 形 重 要 此 外, 現 行 高 中 學 校 常 因 為 要 獲 得 較 佳 之 學 測 成 績, 導 致 高 三 上 學 期 一 再 地 複 習 高 一 高 二 課 程 內 容, 壓 縮 正 課 的 授 課 時 間 ; 或 因 大 學 入 學 測 驗 制 度 設 計 的 關 係, 以 致 不 少 學 生 於 高 三 已 陸 續 通 過 大 學 入 學 申 請 或 推 薦 甄 試, 這 些 學 生 便 無 心 於 既 有 的 高 三 課 程, 以 致 高 三 後 半 段 的 學 習 幾 乎 荒 廢 若 能 將 AP 課 程 納 入 高 中 正 式 課 程 的 一 環, 提 供 高 三 學 生 選 修, 亦 有 助 於 導 正 目 前 高 三 學 習 的 不 正 常 化 現 象 未 來 在 高 中 課 程 變 革 上, 可 詳 細 評 估 將 AP 課 程 納 入 課 綱 架 構 內 的 可 能 性, 讓 它 成 為 高 中 正 式 課 程 的 一 環, 提 供 學 生 試 探 與 追 求 卓 越 的 學 習 途 徑 惟 這 涉 及 大 學 端 對 AP 成 績 的 認 定 方 式 課 程 彈 性 與 選 擇 空 間 的 規 劃 教 師 來 源 專 業 與 能 力, 以 及 課 程 資 源 的 協 作 等 問 題 總 結 來 說, 從 前 述 高 中 99 課 綱 的 研 修 及 現 行 高 中 課 程 的 相 關 實 施 情 況 可 以 發 現, 隨 著 大 學 發 展 的 趨 勢 與 人 才 培 育 觀 的 轉 變, 高 中 課 程 亦 受 連 動 的 影 響, 而 有 了 若 干 的 改 革 惟 仍 有 若 干 問 題 尚 待 後 續 十 二 年 國 教 新 課 綱 來 面 對 與 處 理

17 李 文 富 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 69 伍 十 二 年 國 教 高 中 階 段 課 程 改 革 方 向 一 十 二 年 國 教 與 課 程 發 展 的 理 念 可 以 呼 應 大 學 發 展 趨 勢 與 人 才 培 育 觀 2011 年 9 月, 行 政 院 核 定 十 二 年 國 教 實 施 計 畫, 並 於 將 於 2014 年 8 月 正 式 實 施 第 二 波 十 二 年 國 教 的 新 課 綱 亦 正 展 開 研 修, 預 計 2014 年 7 月 發 布 課 程 總 綱,2016 年 發 布 各 領 域 / 學 科 / 群 科 課 程 綱 要 ( 國 家 教 育 研 究 院,2013) 十 二 年 國 教 係 以 提 升 中 小 學 學 力 品 質 成 就 每 一 位 孩 子 厚 植 國 家 競 爭 力 為 願 景, 強 調 透 過 適 性 揚 才 優 質 銜 接 與 多 元 進 路, 以 達 到 培 養 現 代 公 民 素 養 確 保 學 力 品 質 適 性 發 展 等 教 育 目 標 ( 教 育 部, 2012b) 至 於 十 二 年 國 教 後 期 中 等 教 育 之 宗 旨 與 定 位 為 何?2013 年 通 過 的 高 級 中 等 教 育 法 第 1 條 指 出 : 高 級 中 等 教 育, 應 接 續 九 年 國 民 教 育, 以 陶 冶 青 年 身 心, 發 展 學 生 潛 能, 奠 定 學 術 研 究 或 專 業 技 術 知 能 之 基 礎, 培 養 五 育 均 衡 發 展 之 優 質 公 民 為 宗 旨 ; 第 5 條 提 到 普 通 型 高 級 中 等 學 校 ( 即 所 謂 高 中 ) 之 定 位 是 提 供 基 本 學 科 為 主 課 程, 強 化 學 生 通 識 能 力 之 學 校 ( 高 級 中 等 教 育 法,2013) 九 年 一 貫 國 民 基 本 教 育 課 程 改 革, 係 將 課 程 發 展 的 典 範 由 知 識 轉 為 能 力, 強 調 以 培 養 學 生 基 本 能 力 做 為 課 程 組 織 之 主 軸 十 二 年 國 教 在 此 基 礎 及 進 一 步 深 化 後, 並 參 酌 當 前 教 育 思 潮 與 先 進 國 家 教 育 發 展 趨 勢, 擬 以 核 心 素 養 做 為 十 二 年 國 教 課 程 連 貫 統 整 的 主 軸 核 心 素 養 呼 應 十 二 年 國 教 成 就 每 一 個 孩 子 的 願 景, 以 全 人 教 育 為 理 念, 透 過 結 合 生 活 情 境 的 整 合 性 學 習 和 運 用 探 究 與 解 決 問 題, 讓 學 生 潛 能 得 以 適 性 開 展, 成 為 學 會 學 習 的 終 身 學 習 者, 進 而 能 運 用 所 學 善 盡 公 民 責 任, 使 個 人 及 整 體 社 會 的 生 活 生 命 更 為 美 好 ( 國 家 教 育 研 究 院, 2013) 所 謂 核 心 素 養, 是 指 能 統 整 認 知 技 能 和 情 意 面 向 的 知 識 能 力 及 態 度 之 培 養, 能 成 功 地 回 應 個 人 及 社 會 的 生 活 需 求, 使 個 人 得 以 過 著 成 功 與 負 責 任 的 社 會 生 活, 面 對 現 在 與 未 來 的 挑 戰 核 心 素 養 較 過 去 課 程 綱 要 的 基 本 能 力 與 學 科 知 識, 涵 蓋 更 寬 廣 和 豐 富 的 教 育 內 涵 核 心 素 養 的 表 述 可 彰 顯 學 習 者 的 主 體 性, 不 再 只 以 學 科 知 識 做 為 學 習 的 唯 一 範 疇, 而 是 關 照 學 習 者 可 結 合 運 用 於 生

18 70 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 活 情 境, 強 調 其 在 生 活 中 能 夠 實 踐 力 行 的 特 質 ( 國 家 教 育 研 究 院,2013) 綜 上, 十 二 年 國 教 所 標 舉 出 來 的 願 景 與 目 標 高 中 教 育 的 宗 旨 與 定 位 及 新 課 綱 提 出 的 核 心 素 養 導 向 之 課 程 發 展 觀 點, 皆 十 分 符 合 本 研 究 所 探 討 之 大 學 發 展 趨 勢 與 人 才 培 育 觀 亦 即 隨 著 大 學 數 量 的 擴 增 全 球 化 競 爭 與 知 識 經 濟 趨 勢, 大 學 教 育 已 從 菁 英 教 育 朝 向 大 眾 化 教 育, 同 時, 人 才 培 育 觀 也 從 強 調 專 精 專 門 知 識 的 人 才 培 養 轉 而 強 調 具 備 通 識 跨 領 域 能 力 及 公 民 素 養 的 全 人 教 育 觀 二 十 二 年 國 教 高 中 課 程 改 革 應 落 實 通 識 教 育 公 民 素 養 與 優 質 銜 接 十 二 年 國 教 之 高 中 階 段 就 定 位 與 理 念 來 看, 已 能 與 大 學 教 育 銜 接 及 聯 繫, 因 此, 未 來 的 挑 戰 在 於, 如 何 因 應 前 面 所 探 討 的 現 行 高 中 課 綱 實 施 的 問 題, 從 而 落 實 十 二 年 國 教 所 標 舉 的 理 想 總 結 來 說, 這 些 改 革 的 重 點 包 括 : ( 一 ) 深 化 高 中 課 程 通 識 教 育 的 意 涵, 朝 向 跨 領 域 與 跨 學 科 的 能 力 培 養 ( 二 ) 整 體 推 動 全 人 教 育 通 識 教 育 與 公 民 素 養 的 陶 塑 ( 三 ) 完 善 高 中 彈 性 課 程 選 修 制 度, 建 立 大 學 與 高 中 課 程 協 作 模 式, 發 展 適 應 揚 才 的 優 質 銜 接 課 程 以 上 三 項 改 革 重 點, 在 現 行 高 中 所 推 動 與 實 驗 性 的 課 程, 例 如 : 國 科 會 的 高 瞻 計 畫 科 學 實 驗 班 人 文 社 會 科 學 實 驗 班 等, 其 實 踐 經 驗 與 產 生 的 問 題, 均 可 提 供 檢 視 與 反 思 另 外, 教 育 部 近 期 推 動 的 公 民 素 養 陶 塑 計 畫 之 策 略, 亦 值 得 高 中 階 段 在 推 動 通 識 教 育 時 參 考, 例 如 :( 一 ) 整 全 式 全 校 式 的 通 識 教 育 變 革 ; ( 二 ) 提 出 所 要 培 養 的 素 養 與 能 力, 並 掌 握 公 民 培 養 的 公 共 性 自 主 性 與 多 樣 性 精 神 ;( 三 ) 透 過 素 養 融 入 專 業 課 程 強 化 參 與 式 學 習 與 營 造 全 校 性 的 生 活 學 習 圈 等 依 此, 未 來 的 高 中 課 程 改 革 如 何 建 構 以 素 養 ( 能 力 ) 導 向 的 課 程, 將 素 養 的 理 念 精 神 與 內 涵 即 融 入 課 程 中, 成 為 課 程 所 欲 達 成 目 標, 同 時 增 加 社 會 參 與 及 服 務 學 習 的 課 程 ( 時 數 ), 以 及 從 全 校 性 的 角 度 營 造 陶 養 學 生 公 民 素 養 的 生 活 學 習 環 境, 強 化 潛 在 課 程 的 影 響, 是 需 強 化 的 改 革 重 點

19 李 文 富 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 71 陸 結 論 本 研 究 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 討 指 出, 大 學 教 育 在 普 及 化 的 過 程 中, 人 才 培 育 觀 也 隨 著 全 球 化 及 知 識 經 濟 發 展 所 帶 來 的 知 識 典 範 的 轉 移 社 會 的 複 雜 化 及 產 業 型 態 的 轉 變, 由 過 去 強 調 培 養 各 專 門 領 域 的 專 精 人 才, 轉 而 強 調 培 養 能 夠 因 應 這 個 快 速 變 動 世 界 的 人 才, 所 必 須 具 有 的 跨 領 域 能 力 及 現 代 公 民 的 核 心 能 力 ( 林 秀 娟, 2013; 教 育 部 顧 問 室,2013) 換 言 之, 嚴 格 的 學 術 分 流 及 專 門 領 域 的 專 精 人 才 培 養, 已 從 原 本 的 大 學 階 段 轉 移 至 研 究 所 階 段 大 學 階 段 應 著 重 全 人 教 育 之 培 養, 除 了 提 供 初 入 專 門 領 域 探 索 的 大 學 生 應 具 備 的 專 業 知 識 外, 更 為 重 要 的 是 培 養 學 生 通 識 素 養 及 做 為 民 主 文 明 社 會 一 員 的 公 民 責 任 但 另 一 方 面, 在 全 球 化 數 位 資 訊 化 與 人 才 跨 國 流 動 的 趨 勢 下, 各 國 也 面 臨 人 才 競 爭 的 焦 慮, 大 學 教 育 如 何 培 養 更 多 具 世 界 競 爭 力 的 頂 尖 人 才, 也 是 大 學 人 才 培 育 的 一 項 挑 戰 2013 年 8 月 14 日, 臺 灣 大 學 舉 辦 了 一 場 高 等 教 育 理 念 與 大 學 國 際 化 論 壇 ( 臺 灣 大 學,2013) 臺 灣 大 學 校 長 楊 泮 池 在 專 題 演 講 時 提 出 : 從 臺 灣 出 發 國 際 化 不 是 走 向 西 方 化, 也 不 是 英 文 化, 而 是 回 歸 到 我 們 臺 灣 本 土 的 特 色 優 勢 因 此, 臺 灣 教 育 界 應 共 同 培 養 全 球 化 時 代 的 未 來 型 人 才, 這 種 未 來 型 人 才 在 未 來 的 多 元 多 變 環 境 中, 能 以 創 意 進 取 利 他 的 精 神, 為 社 會 做 出 有 意 義 的 貢 獻 楊 校 長 同 時 把 強 化 學 生 成 為 世 界 公 民 的 核 心 能 力 與 成 為 研 究 大 東 亞 文 化 的 教 研 平 台 及 持 續 頂 尖 研 究 合 作 並 列 為 三 項 打 造 臺 灣 大 學 成 為 世 界 一 流 大 學 的 策 略 曾 志 朗 院 士 則 以 蛻 變 與 突 破 : 全 球 化 對 臺 灣 高 等 教 育 的 挑 戰 為 題, 探 討 目 前 大 學 教 育 是 否 和 社 會 進 展 有 正 向 關 係, 也 認 為 高 等 教 育 應 該 培 養 出 具 有 解 決 國 家 社 會 問 題 的 能 力 的 人 才 顯 見, 隨 著 全 球 化 與 知 識 經 濟 的 趨 勢, 國 內 大 學 也 體 認 未 來 大 學 所 要 培 養 的 人 才 已 非 只 是 專 精 專 門 知 識 與 技 術 的 人, 而 是 具 有 跨 界 能 力 具 有 利 他 精 神 有 能 力 參 與 社 會 公 共 事 務 願 意 為 社 會 與 人 類 文 明 做 出 貢 獻 的 公 民 正 如 清 華 大 學 書 院 所 提 出 先 成 為 人, 再 成 為 公 民, 然 後 士 農 工 商 的 理 念, 亦 即 專 精 與 高 深 的 學 問 及

20 72 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 研 究 必 須 建 立 通 識 的 人 文 精 神 與 公 民 意 識 的 基 礎 上 大 學 教 育 的 反 思 是 如 此 的 深 刻 與 熱 烈! 高 中 教 育 的 反 思 呢? 去 除 升 大 學 的 考 試 桎 梏 的 相 關 批 判 與 討 論, 高 中 教 育 的 目 的 為 何? 高 中 做 為 後 期 中 等 教 育 的 一 環, 本 具 有 向 下 銜 接 國 民 中 小 學 向 上 連 結 大 學 教 育 的 功 能 只 是, 若 不 清 楚 大 學 教 育 的 發 展 脈 動 及 當 前 的 人 才 培 育 觀 已 不 同 以 往, 目 前 更 強 調 的 是 全 人 的 素 質 公 民 素 養 與 跨 領 域 的 能 力, 而 仍 陷 入 傳 統 學 科 知 識 教 育 為 本 位 的 高 中 教 育, 誤 以 為 專 精 學 科 知 識 的 高 中 畢 業 生 才 能 與 大 學 教 育 銜 接, 符 合 未 來 社 會 競 爭, 從 本 研 究 的 探 討 來 說, 顯 然 並 不 符 合 當 前 教 育 的 發 展 趨 勢, 以 及 教 育 協 助 每 一 個 人 自 我 完 成 的 意 義 與 目 的 十 二 年 國 教 是 一 個 重 新 反 思 各 個 教 育 階 段 定 位 與 銜 接 的 契 機 高 中 教 育 與 大 學 的 關 係 密 不 可 分, 甚 至 有 微 妙 的 連 動 關 係 高 中 與 大 學 銜 接 議 題 之 重 要 性 不 言 而 喻 未 來 十 二 年 國 教 高 中 階 段 的 課 程 發 展, 如 何 才 能 落 實 培 養 高 級 中 等 教 育 法 所 提 的 優 質 公 民, 通 識 教 育 是 必 須 持 續 關 注 與 努 力 的 課 題

21 李 文 富 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 73 參 考 文 獻 方 德 隆 (2012) 後 期 中 等 教 育 : 高 中 課 程 發 展 基 礎 研 究 整 合 計 畫 子 計 畫 二 : 高 中 教 育 課 程 綱 要 架 構 未 出 版 王 前 龍 (2013,8 月 ) 以 公 民 素 養 陶 塑 計 畫 推 動 大 學 學 系 實 踐 社 會 參 與 式 學 習 : 以 從 師 培 到 非 師 培 學 系 的 轉 型 為 例 社 會 關 懷 與 追 求 社 會 公 平 正 義 之 教 育 理 念 與 實 踐, 台 灣 公 民 實 踐 教 育 學 會, 臺 北 市 江 宜 樺 (2005) 從 博 雅 到 通 識 : 大 學 教 育 理 念 的 發 展 與 現 況 政 治 與 社 會 哲 學 評 論, 14,37-64 李 坤 崇 (2007) 高 中 新 課 程 綱 要 總 綱 修 訂 的 理 念 與 特 色 教 育 研 究 月 刊,159, 周 韞 維 (2006) 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 科 學 教 育 發 展 處 95 年 度 高 瞻 計 畫 : 高 中 職 科 學 與 科 技 課 程 研 究 發 展 實 驗 計 畫 : 北 一 女 中 多 元 環 境 探 索 課 程 整 合 研 發 計 畫 未 出 版 林 秀 娟 (2013) 序 : 關 於 現 代 公 民 核 心 能 力 養 成 計 畫 載 於 林 崇 熙 黃 俊 儒 王 秀 雲 陳 佳 欣 陳 恒 安 楊 倍 昌 陳 政 宏 蔡 介 裕 蕭 佳 純 沈 盈 儒 劉 孟 奇 王 御 風 李 筱 嬋 陳 曉 齡, 大 學 轉 骨 方 : 在 地 觀 察 行 動 與 實 踐 ( 頁 1-3) 臺 南 市 : 國 立 成 功 大 學 醫 學 科 技 與 社 會 研 究 中 心 高 級 中 等 教 育 法 (2013) 國 家 教 育 研 究 院 (2013) 十 二 年 國 民 基 本 教 育 課 程 發 展 建 議 書 草 案 ( 公 聽 會 版 本 ) 取 自 教 育 部 (2012a) 普 通 高 級 中 學 課 程 綱 要 修 訂 經 過 (2012 年 6 月 4 日 科 學 教 育 指 導 會 人 文 及 社 會 科 學 教 育 指 導 會 聯 席 會 議 報 告 資 料 ) 取 自 教 育 部 (2012b) 十 二 年 國 民 基 本 教 育 宣 導 手 冊 臺 北 市 : 作 者 教 育 部 (2013) 人 才 培 育 白 皮 書 初 稿 取 自 教 育 部 電 子 報 (2012,8 月 1 日 ) 美 國 教 育 部 呼 籲 發 展 21 世 紀 公 民 民 主 素 養 取 自 epaper.edu.tw/print.aspx?print_type=windows&print_sn=9351&print_num=498 教 育 部 顧 問 室 (2013,8 月 10 日 ) 現 代 公 民 核 心 能 力 養 成 計 畫 取 自 detail.php? class_plan=176 清 華 大 學 (2013,8 月 15 日 ) 清 華 學 院 取 自 files/ php

22 74 課 程 研 究 第 8 卷 第 2 期 陳 伯 璋 (2001) 新 世 紀 我 國 大 學 教 育 目 標 與 課 程 改 革 方 向 載 於 楊 國 樞 瞿 海 源 林 文 瑛 ( 主 編 ), 新 世 紀 大 學 教 育 (41-56 頁 ) 臺 北 市 : 前 衛 陳 政 宏 (2013) 全 校 都 是 白 老 鼠 : 公 民 素 養 陶 塑 計 畫 行 動 方 案 的 規 畫 精 神 載 於 林 崇 熙 黃 俊 儒 王 秀 雲 陳 佳 欣 陳 恒 安 楊 倍 昌 陳 政 宏 蔡 介 裕 蕭 佳 純 沈 盈 儒 劉 孟 奇 王 御 風 李 筱 嬋 陳 曉 齡, 大 學 轉 骨 方 : 在 地 觀 察 行 動 與 實 踐 ( 頁 ) 臺 南 市 : 國 立 成 功 大 學 醫 學 科 技 與 社 會 研 究 中 心 黃 俊 傑 (1999) 大 學 通 識 教 育 的 理 念 與 實 踐 臺 北 市 : 中 華 民 國 通 識 教 育 學 會 黃 俊 傑 (2004) 全 球 化 時 代 大 學 通 識 教 育 的 新 挑 戰 高 雄 市 : 中 華 民 國 通 識 教 育 學 會 黃 俊 傑 (2007) 二 十 一 世 紀 的 大 學 專 業 教 育 與 通 識 教 育 : 互 動 與 融 合 通 識 學 刊 : 理 念 與 實 務,1(2),1-28 劉 靜 宜 (2012) 美 國 高 中 生 預 修 大 學 課 程 制 度 之 研 究 及 其 啟 示 教 育 資 料 集 刊,54, 潘 慧 玲 (2005) 台 灣 新 一 波 之 高 中 課 程 改 革 文 教 新 潮,10(3),6-15 賴 羿 蓉 鐘 任 琴 (2005) 通 識 化 的 專 門 課 程 在 通 識 教 育 中 的 蘊 涵 南 華 通 識 教 育 研 究,2 (2), 戴 曉 霞 (2000) 高 等 教 育 的 大 眾 化 與 市 場 化 臺 北 市 : 揚 智 文 化 薛 曉 華 (2006) 現 代 性 到 後 現 代 性 的 知 識 轉 型 課 題 及 其 在 大 學 課 程 上 的 蘊 義 ( 未 出 版 博 士 論 文 ) 國 立 臺 灣 師 範 大 學, 臺 北 市 臺 灣 大 學 (2013) 高 等 教 育 理 念 與 大 學 國 際 化 論 壇 台 灣 大 學 校 訊,1146 取 自 host.cc.ntu.edu.tw/sec/schinfo/schinfo_asp/showcontent.asp?num=1146&sn=11806 嚴 文 廷 (2012,12 月 20 日 ) 高 中 科 學 班 畢 業 生 可 望 直 升 大 學 聯 合 新 聞 網 取 自 mag.udn.com/mag/edu/storypage.jsp?f_art_id= Allen, M. J. (2006). Assessing general education program. Bolton, MA: Anker. Brown, P., & Lauder, H. (2010). Economic globalization, skill formation and the consequences for higher education. In W. A. Apple, S. J. Ball, & L. A. Gandin (Eds.), The Routledge international handbook of the sociology of education (pp ). London, UK: Routledge. Brubacher, J. S. (1990). On the philosophy of higher education. San Francisco, CA: Jossey-Bass. Cross, T. P. (2009). 課 程 秩 序 的 綠 洲 : 哥 倫 比 亞 學 院 的 核 心 課 程 ( 謝 明 珊, 譯 ) 臺 北 縣 : 韋 伯 文 化 ( 原 著 出 版 於 1995) Fullan, M., & Scott, G. (2009). Turnaround leadership for higher education. San Francisco, CA: Jossey-Bass.

23 李 文 富 從 大 學 的 發 展 趨 勢 探 析 十 二 年 國 民 基 本 教 育 普 通 高 中 階 段 的 課 程 改 革 75 Giroux, H. A., & Giroux, S. S. (2004). Take back higher education. New York, NY: Palgrave Macmillian. Keller, P. (2010). 理 解 核 心 課 程 : 哈 佛 大 學 核 心 課 程 革 新 ( 何 哲 欣, 譯 ) 臺 北 縣 : 韋 伯 文 化 ( 原 著 出 版 於 1982) Santos, B. S. (2010). The university in the twenty-first century: Toward a democratic and emancipatory university reform. In W. A. Apple, S. J. Ball, & L. A. Gandin (Eds.), The Routledge international handbook of the sociology of education (pp ). London, UK: Routledge. Trow, M. (1974). Problems in the transition from elite to mass higher education. In OECD (Ed.), Policies for higher education (pp ). Paris, France: OCED. ( 本 篇 已 授 權 收 納 於 高 等 教 育 知 識 庫,http://www.ericdata.com)

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