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- 驱 溥
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1 中 國 文 化 大 學 商 學 院 國 際 企 業 管 理 學 系 碩 士 論 文 Master of Business Administration Thesis Graduate Institute of International Business Administration College of Business Chinese Culture University 非 營 利 組 織 之 組 織 願 景 與 其 目 標 之 研 究 - 以 財 團 法 人 台 灣 基 督 教 福 利 會 為 例 The Study of Vision and Purpose of Non Profit Organization A Case of Taiwan Christian Service 指 導 教 授 : 李 斌 教 授 Advisor: Professor Bin Li 研 究 生 : 廖 穗 芬 Graduate Student: Sui-Fen Liao 中 華 民 國 103 年 7 月 July 2014
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3 誌 謝 辭 在 論 文 的 撰 寫 過 程 中, 很 感 謝 指 導 教 授 李 斌 老 師 在 百 忙 之 中 悉 心 指 導, 讓 我 能 將 對 於 組 織 願 景 的 熱 切 融 於 研 究 議 題 中, 而 能 盡 己 之 力, 發 揮 單 薄 貢 獻 在 論 文 口 試 時, 承 蒙 王 振 軒 教 授 及 廖 俊 松 教 授 費 心 指 正, 並 提 供 精 闢 見 解, 以 使 本 論 文 更 加 周 延, 特 申 謝 忱 同 時 感 謝 福 利 會 執 行 長 曾 正 智 牧 師 的 開 放, 信 任, 支 持 與 鼓 勵, 並 在 論 文 寫 作 過 程 中 不 斷 的 邀 約 參 與, 讓 我 幾 乎 成 了 福 利 會 的 一 員 感 謝 碩 專 班 的 嫦 吟 姐 智 明 大 哥 梓 樵 大 哥 育 如 佳 慧 淑 暖 兆 良 秀 芬 無 論 在 上 課 中 或 是 投 稿 或 是 研 討 會 中 互 相 的 扶 持, 還 有 國 企 組 國 彰 大 哥 三 不 五 時 的 來 給 大 家 打 氣 拍 照, 及 嬿 而 無 時 的 幫 助, 讓 我 在 修 讀 過 程 中, 得 到 暖 暖 的 力 量 謝 謝 我 的 家 人, 特 別 是 我 的 大 兒 子 路 德, 由 於 他 的 獨 特, 讓 我 有 機 會 走 進 非 營 利 的 領 域 在 三 年 的 歷 程 裡, 我 的 生 涯 如 行 雲 流 水 ; 我 的 心 靈 由 灰 夜 到 日 正 倒 空 了 反 而 是 豐 足 我 謝 謝 我 摯 愛 的 家 人 們 給 我 完 全 的 自 由 與 信 任 整 個 論 文 的 研 究 過 程 中, 感 謝 協 助 我 的 每 一 個 人, 每 一 個 朋 友, 每 一 次 的 互 動 和 經 驗 分 享, 讓 我 不 論 在 工 作 或 是 研 究 上 更 增 添 了 許 多 的 知 能 與 無 形 力 量, 更 讓 我 順 利 完 成 論 文 並 取 得 碩 士 學 位 感 謝 身 旁 支 持 的 師 長 朋 友 與 家 人, 謹 以 本 研 究, 獻 上 最 深 摯 謝 意 廖 穗 芬 謹 誌 于 中 華 民 國 一 三 年 七 月
4 論 文 名 稱 : 非 營 利 組 織 之 組 織 願 景 與 其 目 標 之 研 究 - 以 財 團 法 人 台 灣 基 督 教 福 利 會 為 例 中 國 文 化 大 學 商 學 院 國 際 企 業 管 理 學 系 非 營 利 組 織 組 2014 年 第 二 學 期 碩 士 學 位 論 文 提 要 研 究 生 : 廖 穗 芬 指 導 教 授 : 李 斌 摘 要 組 織 的 締 建 向 來 是 從 願 景 開 始, 非 營 利 組 織 更 是 如 此 本 研 究 旨 在 從 發 掘 瞭 解 財 團 法 人 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 過 往 豐 富 歷 史 及 其 原 創 的 願 景 與 半 世 紀 之 後 的 今 日 是 否 連 結 瞭 解 並 界 定 一 個 機 構 的 使 命 與 目 的 是 件 困 難 且 痛 苦 的 工 作, 但 唯 有 如 此, 組 織 才 能 設 定 目 標, 發 展 策 略, 集 中 資 源, 有 所 行 動 與 創 造 績 效 自 從 台 灣 脫 離 美 國 經 濟 援 助, 社 會 成 長 改 變 之 後, 台 灣 基 督 教 福 利 會 依 然 存 在, 卻 似 乎 在 今 日 社 會 上 默 默 無 聞 這 樣 的 變 化, 究 竟 是 因 為 存 在 目 的 已 經 褪 色, 或 是 願 景 不 在, 或 是 有 其 他 的 因 素 致 使 力 不 從 心, 有 氣 無 力? 研 究 者 透 過 和 該 機 構 的 聯 繫 中, 發 現 是 一 個 值 得 透 過 探 討 來 重 新 定 位 的 議 題 本 研 究 探 討 願 景 對 一 個 組 織, 特 別 是 非 營 利 組 織 的 影 響 本 研 究 依 觀 察 以 及 深 入 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 各 種 活 動, 建 立 信 任 展 開 願 景 共 創 工 作 坊 雖 然 台 灣 基 督 教 福 利 會 目 前 正 努 力 地 想 透 過 志 工 訓 練, 十 年 拾 穗 計 畫, 以 及 其 他 飢 餓 對 策 等 方 案 的 參 與, 想 確 認 她 現 今 存 在 的 價 值 甚 至 懷 著 志 向 想 重 振 旗 鼓 成 為 基 督 教 社 會 福 利 政 策 的 領 頭 羊 然 而 這 些 作 為 的 確 是 符 合 她 未 來 想 成 就 的 方 向 嗎? 她 所 遇 到 的 問 題 和 挑 戰 為 何, 及 其 設 立 發 展 的 方 向 是 否 i
5 符 合 當 前 台 灣 社 會 的 需 要, 她 今 日 的 夢 想 是 否 仍 依 循 當 年 設 立 的 願 景? 當 今 台 灣 社 會 的 生 存 環 境 和 當 年 美 國 援 助 時 期 已 大 大 不 同, 究 竟 原 創 的 願 景 是 否 依 然 可 以 持 續 抑 或 需 要 轉 型, 給 予 新 的 定 義 幾 乎 和 台 灣 基 督 教 福 利 會 有 相 關 的 每 一 個 人 都 熱 切 的 希 望 找 到 一 個 答 案 關 鍵 字 : 願 景, 組 織 發 展, 台 灣 基 督 教 福 利 會, 引 導 學, 拾 穗 計 畫 志 工 中 心 飢 餓 對 策 ii
6 A Study of Vision and Purpose of Non-Profit Organization The Case of Taiwan Christian Service Student: Liao Sui-Fen Advisor: Prof: Li Bin Chinese Culture University ABSTRACT The building of an organization starts with a clear vision, especially for a non-profit organization. This study discovered abundant history of Taiwan Christian Service ( TCS ) and its existence in today. Did the origin vision of TCS still apply now? To understand and to define a vision of an organization is tough and is a painful process. The purpose and the business strategy will not come into reality without a clear vision. Since Taiwan got rid of the American aid, and Taiwan can grow economically by itself, does the existence of TCS has any meaning fold? It is a worthy topic to explore. The study is focus on the influence of a vision toward an organization, especially for a non-profit organization. The researcher spends a lot of time observe and participate in various TCS activities. Trust is gained through this kind of involvement. And a Vision Workshop was successfully arranged. The Glean Project and training for volunteers are what TCS is now focus on, are they in the right position toward the vision of TCS? Does the vision of current TCS aligns with the original iii
7 one 60 years ago? Everyone who has interaction with TCS is eager to find the answer. Key words: Vision, Organizational development, Taiwan Christian Service, Facilitation, the Glean project, Volunteer Centre, and The Hungry International Federation. iv
8 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 U 第 內 容 目 錄 一 章 緒 論 U 一 節 研 究 動 機 U 二 節 研 究 目 的 U 三 節 研 究 架 構 U 四 節 研 究 限 制 U 二 章 文 獻 探 討 U 一 節 願 景 的 意 義 U 二 節 組 織 理 論 U 第 U 三 節 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 發 展 沿 革 U 三 章 研 究 方 法 U 一 節 參 與 式 的 觀 察 U 二 節 引 導 學 U 四 章 研 究 分 析 U 一 節 方 法 和 環 境 的 操 作 U 二 節 歷 史 牆 U 三 節 利 益 關 係 人 的 分 析 U 四 節 願 景 共 創 U 五 節 挑 戰 U v
9 U 附 U 附 U 第 U 第 U 第 一 節 結 論 U 二 節 建 議 U 三 節 未 來 研 究 方 向 U 參 考 書 目 附 錄 U 附 錄 一 財 團 法 人 台 灣 基 督 教 福 利 會 捐 助 章 程 U 錄 二 2014 年 4 月 30 日 願 景 工 作 坊 記 錄 U 67 附 U 錄 三 沒 被 配 對 紙 卡 的 進 一 步 研 究, 以 內 外 部 區 分 U 錄 四 2014 年 5 月 14 日 追 蹤 會 議 U 82 U 附 錄 五 願 景 圖 像 U U 附 錄 六 各 宗 教 社 會 服 務 概 況 U U 附 錄 七 董 事 會 名 冊 U U 附 錄 八 中 華 基 督 教 青 年 會 ( YMCA ) 治 理 結 構 U vi
10 表 目 次 表 2-1 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 歷 任 董 事 長 表 2-2 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 歷 任 主 任 執 行 長 表 3-1 參 與 觀 察 的 七 項 特 質 表 3-2 領 導 管 理 與 引 導 之 差 異 表 3-3 引 導 者 的 九 項 修 煉 表 4-1 台 灣 基 督 教 福 利 會 願 景 共 創 工 作 坊 參 與 人 員 名 單 表 4-2 台 灣 基 督 教 福 利 會 願 景 共 創 工 作 坊 的 歷 史 牆 表 4-3 台 灣 基 督 教 福 利 會 願 景 共 創 工 作 坊 的 利 益 關 係 人 分 析 表 4-4 十 年 之 後 的 台 灣 基 督 教 福 利 會 vii
11 圖 目 次 圖 1-1 研 究 架 構 圖 2-1 馬 斯 洛 的 需 求 層 級 理 論 圖 2-2 茲 伯 格 的 五 種 基 本 組 織 結 構 圖 3-1 引 導 學 的 應 用 圖 3-2 全 方 位 的 決 策 圖 3-3 引 導 的 三 角 模 式 圖 3-4 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 SWOT 分 析 圖 3-5 解 決 問 題 型 引 道 必 備 的 四 大 技 巧 圖 4-1 工 作 坊 涵 蓋 圖 圖 5-1 參 與 型 規 劃 的 雙 迴 路 學 習 viii
12 第 一 章 緒 論 台 灣 基 督 教 福 利 會 ( Taiwan Christian Service, TCS) 是 由 美 國 基 督 教 國 際 救 濟 會 ( Church World Service, CWS ) 和 美 國 世 界 信 義 宗 教 救 濟 會 於 西 元 一 九 五 四 年 創 建 的 社 會 福 利 救 濟 機 構 當 時 的 台 灣 地 區 正 值 戰 後, 嚴 重 缺 乏 物 資, 人 民 衣 食 無 著 ; 然 當 時 的 美 國 卻 是 物 資 過 剩, 美 國 的 公 共 法 案 480 計 畫, 也 就 是 利 用 多 餘 的 糧 食 以 貸 款 或 低 價 銷 售 的 方 式 送 到 飽 受 飢 荒 的 第 三 世 界 而 台 灣 基 督 教 福 利 會 最 早 期 的 工 作 便 是 負 責 將 美 國 的 基 督 徒 捐 贈 的 糧 食 衣 物 等 分 送 給 台 灣 地 區 需 要 的 居 民 然 時 過 境 遷, 台 灣 目 前 的 社 會 需 求 已 截 然 不 同, 為 因 應 社 會 環 境 的 改 變 台 灣 基 督 教 福 利 會 早 於 西 元 2006 年 開 始 轉 型 並 以 培 養 本 土 基 督 教 志 願 工 作 人 員 為 主 要 志 向 彼 得 杜 拉 克 曾 說 : 非 營 利 組 織 存 在 的 目 的 是 使 命 曾 經 基 督 教 國 際 救 濟 會 為 了 實 踐 讓 困 乏 者 得 飽 足, 心 靈 受 創 者 得 安 慰 ( Feed the hungry, clothe the naked, heal the sick, comfort the aged, shelter the homeless ) 的 基 督 教 理 想, 大 量 運 送 各 樣 物 資 到 台 灣, 幫 助 台 灣 戰 後 重 建, 不 僅 逐 漸 脫 離 貧 窮, 更 在 70 年 代 開 始 了 社 會 的 穩 定 而 使 得 經 濟 發 展 現 在 台 灣 基 督 教 福 利 會 致 力 於 訓 練 志 工, 受 完 訓 的 志 工 檔 案 有 近 四 千 人, 西 元 2012 年 台 灣 基 督 教 福 利 會 董 事 會 通 過 要 正 式 加 入 國 際 饑 餓 對 策 聯 盟 ( Food for the Hungry International Federation ) 國 家 級 會 員, 其 間, 台 灣 基 督 教 福 利 會 也 協 助 城 1
13 鄉 農 產 品 輔 銷 究 竟, 這 股 龐 大 的 志 工 能 否 結 集 起 來 發 揮 他 們 的 貢 獻? 抑 或 台 灣 在 饑 餓 對 策 聯 盟 組 織 上 可 以 發 揮 什 麼 力 量 或 功 效, 以 及 日 常 營 運 上 是 否 藉 由 輔 銷 的 方 式 增 加 對 生 產 者 的 幫 助? 台 灣 基 督 教 福 利 會 可 以 說 出 或 連 結 她 們 的 願 景 嗎? 台 灣 基 督 教 福 利 會 存 在 的 目 的 為 何 呢? 不 僅 是 筆 者, 這 個 問 號 也 成 了 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 執 行 長 以 及 同 工 群 想 釐 清 的 一 個 重 要 課 題 第 一 節 研 究 動 機 2011 年 的 三 月 的 日 本 核 災, 是 筆 者 自 台 灣 911 大 地 震 之 後 的 另 一 個 感 到 害 怕 和 憂 心 的 大 災 難 在 此 國 際 救 援 日 本 的 狀 況 當 中, 台 灣 成 為 日 本 最 感 到 安 慰 的 友 邦 時 值 筆 者 掛 念 災 難 和 日 本 之 時, 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 機 構 名 字 經 常 在 筆 者 的 生 活 中 出 現 因 此, 為 了 近 距 離 的 接 觸 台 灣 基 督 教 福 利 會, 筆 者 特 別 參 加 了 台 灣 基 督 教 福 利 會 舉 辦 的 志 願 工 作 服 務 訓 練 也 進 而 對 台 灣 基 督 教 福 利 會 有 了 認 識 及 期 許 由 於 台 灣 基 督 教 福 利 會 是 美 援 0F 1 時 期 最 重 要 的 物 資 發 送 單 位 之 一, 所 以 資 源 人 力 皆 相 當 充 足 但 當 時 代 變 遷, 資 源 消 失 時, 組 織 的 內 在 能 量 成 為 一 個 課 題 本 研 究 希 望 探 討 的 問 題 是 在 於 幫 助 台 灣 基 督 教 福 利 會 確 認 該 機 構 目 前 拾 穗 計 畫 的 進 程 和 方 向 是 否 一 致, 遇 到 的 挑 戰 應 如 何 突 破 以 及 瞭 解 其 志 工 的 活 動 能 量 與 發 1 美 國 政 府 透 過 社 立 的 機 構 與 計 畫, 對 他 國 政 府 進 行 的 軍 事 與 經 濟 援 助 可 追 溯 至 西 元 1941 年 第 二 次 世 界 大 戰 期 間, 美 國 對 其 同 盟 國 提 供 戰 爭 物 資 援 助 而 實 施 的 租 借 法 案 ( Land Lease Act of 1941 ) 美 國 對 中 華 民 國 的 援 助 始 於 1948 年 2
14 展 方 向, 並 期 為 台 灣 基 督 教 福 利 會 釐 清 方 向, 旗 鼓 重 整 再 出 發 而 且, 身 為 60 年 歷 史 悠 久 的 非 營 利 組 織, 是 怎 樣 的 理 念 和 願 景 支 持 著 她 依 舊 存 在, 且 在 百 花 鳴 放 的 非 營 利 世 界 中 夾 縫 生 存 呢? 第 二 節 研 究 目 的 本 研 究 以 實 際 帶 領 工 作 坊 的 方 式, 發 掘 凝 聚 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 工 作 人 員 對 其 組 織 的 現 況 回 顧, 和 逐 字 逐 句 確 認 其 願 景 研 究 目 的 如 下 : ( 一 ) 瞭 解 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 組 織 存 續 變 革 及 其 昔 今 的 組 織 願 景 ( 二 ) 探 討 昔 今 的 社 會 福 利 工 作 和 其 願 景 的 聯 結 ( 三 ) 歸 納 研 究 發 現, 做 成 結 論 並 提 出 建 議, 提 供 台 灣 基 督 教 福 利 會 日 後 發 展 之 參 考 第 三 節 研 究 架 構 本 研 究 從 認 識 台 灣 基 督 教 福 利 會 這 個 組 織, 細 讀 她 的 文 獻, 參 與 她 的 志 工 訓, 深 入 田 野 瞭 解, 到 引 導 願 景 工 作 坊, 進 而 定 義 了 她 的 願 景 3
15 圖 1-1 研 究 架 構 第 四 節 研 究 限 制 本 研 究 以 單 一 機 構 作 為 研 究 主 體, 經 過 文 獻 探 討 加 以 彙 整, 再 融 合 實 際 工 作 坊 以 為 機 構 之 實 際 運 用 研 究 結 果 非 為 理 論 推 論 或 論 點 契 合 用 途 本 研 究 因 與 研 究 機 構 執 行 長 討 論 密 切, 筆 者 並 假 設 研 究 結 果 和 建 議 將 只 對 研 究 機 構 未 來 的 發 展 有 助 益 本 研 究 個 案 之 前 並 未 出 現 研 究 者 探 索 相 關 主 題, 因 此 資 料 蒐 集 不 易, 恐 有 遺 漏 之 虞 4
16 第 二 章 文 獻 探 討 第 一 節 願 景 的 意 義 愛 莉 絲 為 了 尋 找 離 開 仙 境 的 方 法 而 來 到 一 條 交 叉 路 口 她 問 了 一 隻 笑 臉 貓 ( Cheshire Cat ) 說 : 請 你 告 訴 我, 我 該 選 哪 一 條 路 呢? 笑 臉 貓 回 答 說 : 這 要 取 決 於 妳 想 往 哪 裡 去 愛 莉 絲 回 答 說, 她 並 不 是 很 在 乎 要 往 哪 裡 去, 這 隻 笑 咪 咪 的 貓 咪 便 明 確 的 回 答 她 說 : 那 麼 妳 走 哪 一 條 路 都 無 所 謂 了 取 自 愛 莉 絲 夢 遊 仙 境 ( Alice in Wonderland ) 根 據 現 代 漢 語 大 辭 典 第 5 版 的 解 釋 : 願 景 的 意 思 是 指 所 嚮 往 的 前 景 願 景 是 一 幅 圖 像, 是 人 們 永 遠 的 追 求, 為 了 達 到 該 景 象 而 一 直 懷 抱 的 希 望 它 表 達 了 一 種 意 願, 描 述 了 未 來 的 終 極 目 標 它 涵 蓋 了 使 命 以 及 核 心 價 值, 是 人 們 存 在 的 最 終 核 心 內 容, 是 一 種 信 仰, 也 是 最 終 希 望 實 現 的 情 景 彼 得 聖 吉 ( Peter Senge ) 提 到 願 景 的 英 文 vision 源 自 於 拉 丁 文 的 videre 意 思 是 看 見 ; 他 的 第 五 項 修 練 中 也 是 強 調 塑 造 共 同 願 景 (building shared vision ) 的 重 要 性 他 說 : 預 測 未 來 的 最 佳 之 道, 就 是 去 創 造 未 來 在 願 景 領 導 一 書 中 提 到 願 景 領 導 的 關 鍵 是 更 高 的 公 益, 也 就 是 要 讓 所 有 參 與 者 受 益 (p12~p13) 在 蓋 洛 普 Gallup 的 十 二 條 員 工 投 入 問 卷 也 有 一 題 問 說 : 我 公 司 的 使 命 願 景 讓 我 覺 得 我 的 工 作 很 重 要 ( p256) 5
17 在 所 有 的 組 織 中, 都 深 淺 藏 著 組 織 存 在 的 目 的 較 具 規 模 的 組 織 則 會 把 她 們 的 存 在 目 地 透 過 文 字 把 她 表 達 出 來 例 如 : 蘋 果 電 腦 : 最 佳 的 個 人 電 腦 使 用 經 驗 谷 歌 : 組 織 全 球 資 訊 使 其 容 易 接 觸 並 好 用 可 口 可 樂 : 讓 全 球 人 們 的 身 體 思 想 及 精 神 更 加 怡 神 暢 快 ; 讓 我 們 的 品 牌 與 行 動 不 斷 激 發 人 們 保 持 樂 觀 向 上 : 讓 我 們 所 觸 及 的 一 切 更 具 價 值 星 巴 克 咖 啡 : 提 供 一 個 可 以 豐 富 人 們 每 天 精 神 昂 揚 道 德 向 上 的 生 活 體 驗 西 爾 斯 ( Sears ): 我 們 要 成 為 消 息 靈 通 而 負 責 任 的 採 購 者 首 先 服 務 美 國 農 民, 然 後 擴 及 全 美 的 家 庭 華 得 迪 士 尼 ( Walt Disney ): 我 們 是 創 造 幸 福 的 產 業 CNN: 提 供 正 確 負 責 任 的 新 聞, 為 全 球 民 眾 觀 看 新 聞 的 需 求 負 責 美 國 運 通 (American Express): 我 們 努 力 工 作 成 就 美 國 運 通 世 界 最 受 尊 崇 的 服 務 品 牌 AIA 友 邦 人 壽 : 成 為 備 受 眾 人 尊 崇 推 廣 愛 與 責 任 的 保 障 專 家 在 專 業 產 能 及 價 值 是 業 界 的 標 竿, 從 而 成 為 人 才 嚮 往 聚 集 的 企 業 美 國 女 童 軍 : 幫 助 女 孩 子 成 為 充 滿 自 豪 自 信 和 自 尊 的 年 輕 女 性 紅 十 字 會 : 以 發 展 博 愛 服 務 事 業 為 宗 旨 救 世 軍 ( Salvation Army ): 要 接 納 遭 社 會 所 拒 絕 的 人 6
18 女 青 年 聯 合 會 的 願 景 是 : 我 們 希 望 創 造 的 社 會 是 所 有 人 在 自 己 的 家 庭 學 校 和 社 區 中 都 能 夠 享 有 安 全 尊 重 和 尊 嚴 以 及 培 養 和 發 揮 自 身 領 導 能 力 的 平 等 機 會 喜 憨 兒 社 會 福 利 基 金 會 : 以 愛 與 關 懷 化 解 障 礙, 啟 發 憨 兒 的 潛 能, 回 歸 社 會 主 流, 並 享 有 生 命 的 尊 嚴 與 喜 悅 世 界 展 望 會 的 願 景 宣 言 : 我 們 對 每 一 個 兒 童 的 展 望 是 他 們 獲 得 豐 富 的 生 命, 我 們 心 中 的 禱 告 是 我 們 要 有 意 志 去 完 成 這 一 展 望 創 世 基 金 會 : 結 合 個 界 善 士, 服 務 殘 到 底 老 到 底 窮 到 底 的 社 會 弱 勢 勵 馨 基 金 會 : 本 著 基 督 精 神, 以 追 求 公 義 與 愛 得 決 心 和 勇 氣, 預 防 及 消 弭 性 侵 害 性 剝 削 及 家 庭 暴 力 對 婦 女 與 兒 少 的 傷 害, 並 致 力 於 社 會 改 造, 創 造 對 婦 女 及 兒 少 的 友 善 環 境 聯 合 勸 募 : 透 過 捐 贈 (Give) 倡 導 (Advocate) 與 志 願 服 務 (Volunteer) 等 多 元 方 式, 成 為 公 益 參 與 者 的 最 佳 選 擇, 推 動 教 育 及 學 習 機 會 身 心 健 康 維 護 經 濟 生 活 穩 定 等 方 案, 改 善 弱 勢 者 的 處 境, 實 踐 社 會 公 平 正 義 對 於 願 景 的 定 義, 學 者 以 及 經 營 者 們 有 不 同 的 解 釋 如 下 : 一. 和 眼 光 有 關 Shieve & Shoenheit ( 1987 ), 願 景 是 渴 望 狀 態 ( desired stage ) 的 藍 圖, 是 我 們 要 達 成 的 未 來 較 喜 歡 的 意 像 ( image ) Kouzes & Posner ( 1995 ), 願 景 是 一 種 看 見 ( seeing ) 看 見 創 造 了 未 來 的 各 種 意 象 ( images ) 願 景 是 一 股 強 大 的 力 量, 這 股 力 量 引 導 ( guide ), 誘 導 ( cajole ), 指 導 ( direct ) 和 促 使 目 標 7
19 達 成 直 覺 ( intuition ) 是 願 景 的 來 源 直 覺 的 拉 丁 字 源 是 注 視 ( to look at ), 所 以 願 景 和 直 覺 都 是 看 的 字, 都 和 描 繪 及 想 像 能 力 有 關 肯 布 藍 佳 和 潔 西 史 東 納 ( Ken Blanchard & Jesse Lyn Stoner ): 了 解 你 是 誰 正 往 哪 裡 前 進 指 引 你 前 進 的 價 值 是 什 麼 Blumberg & Greenfield ( 1986 ), 願 景 如 同 道 德 想 像 ( moral imagination ), 她 是 一 項 高 尚 的 品 質, 這 項 高 尚 的 品 質 能 讓 一 些 人 具 備 預 見 這 個 世 界 可 能 會 更 好 的 能 力 李 世 暉 ( 2014 ), 願 景 的 基 礎 是 想 像 力, 而 想 像 力 則 是 來 自 於 直 覺 因 此, 願 景 不 僅 僅 是 一 種 未 來 發 展 的 目 標 規 畫, 也 是 讓 未 來 成 真 的 直 覺 想 像 Seeley ( 1992 ), 願 景 是 人 們 行 為 的 心 理 建 構, 是 人 們 想 要 達 成 的 圖 像 ( picture ) 吳 清 山, 林 天 佑 ( 2002 ), 願 景 可 以 視 為 一 種 視 野 遠 見 想 像 力 或 洞 察 力, 提 供 組 織 未 來 發 展 方 向 二. 和 行 動 有 關 Cummings & Worley ( 1993 ), 願 景 敘 說 組 織 未 來 渴 望 發 展 的 方 向, 她 提 供 組 織 價 值 取 向, 也 發 展 組 織 變 革 行 動 指 南, 她 促 使 組 織 成 員 全 力 實 踐 共 有 的 挑 戰, 並 產 生 原 動 力 Chance & Grady ( 1994 ), 願 景 是 機 構 未 來 甜 蜜 夢 想, 她 不 受 機 構 內 外 條 件 的 限 制, 她 提 供 了 方 向 願 景 是 我 們 內 在 的 一 種 心 理 建 構 ( mental construct ), 透 過 這 個 建 構 再 轉 換 成 實 體 ( reality ) 本 質 上, 願 景 是 心 理 建 構 的 唯 一 形 式, 透 過 機 構 成 員 的 承 諾 與 行 動, 組 織 存 在 願 景 雖 然 無 形 確 有 力, 她 提 供 了 機 構 的 方 向 8
20 Manasse ( 1986 ), 願 景 是 一 種 對 渴 望 未 來 的 發 展 傳 遞 與 實 踐 她 不 僅 有 著 對 未 來 的 意 象 ( image ), 她 也 有 強 力 的 方 向 感, 鼓 舞 人 們 努 力 工 作, 以 達 遠 景 目 標 願 景 也 是 力 量 ( force ), 這 股 力 量 為 組 織 成 員 形 塑 工 作 意 義, 並 且 成 為 一 種 美 好 的 圖 像, 激 勵 著 組 織 成 員 們 對 她 們 的 組 織 產 生 承 諾 Block ( 1987 ), 願 景 是 要 達 成 的 意 像 的 一 種 形 式, 是 個 人 或 組 織 特 別 的 理 想, 隱 含 對 現 況 不 滿 的 覺 知 願 景 也 是 行 動 的 催 化 劑, 反 映 出 個 人 或 組 織 的 核 心 價 值 觀 願 景 是 所 想 望 的 未 來, 所 心 生 嚮 往 的 境 界 即 便 於 不 利 的 狀 態 下, 其 為 一 項 最 樂 觀 的 表 現 Tregoe, Zimmerman & Tobin ( 1989 ), 願 景 是 一 個 架 構 ( framework ), 這 個 架 構 引 領 組 織 的 未 來 方 向, 她 是 組 織 想 要 達 成 的 終 極 目 標 Nanus ( 1992 ), 願 景 是 你 服 務 的 組 織 真 實 的, 可 靠 的, 富 有 吸 引 力 的 未 來 她 是 你 服 務 的 組 織 達 成 目 的 的 一 種 未 來 陳 述, 也 是 一 種 更 好 的, 較 成 功 的 和 渴 望 的 未 來 孫 本 初 ( 1997 ), 願 景 是 組 織 中 共 同 一 致 及 支 持 的 未 來 方 向 她 包 含 了 組 織 未 來 的 任 務, 價 值 與 信 仰, 並 且 她 必 須 由 組 織 中 的 每 一 位 成 員 共 同 創 造 及 分 享 三. 和 領 導 者 有 關 Bennis ( 1989 ), 願 景 是 領 導 管 理 者, 經 營 組 織 的 一 個 夢 想 Issacson & Jerry ( 1992 ), 對 領 導 管 理 而 言, 願 景 不 是 夢 境, 願 景 是 尚 未 存 在 的 實 體 Sergiovanni ( 1992 ), 願 景 超 越 技 術 性 的 任 務, 她 反 映 領 導 管 理 者 的 價 值, 也 是 領 導 管 理 者 道 德 權 威 的 來 源 願 景 是 集 思 廣 益 的, 9
21 也 是 一 份 分 享 契 約 ( shared covenant ) Rowe et al ( 1994 ), 願 景 是 高 階 管 理 人 獲 得 廣 大 關 係 人 支 持 的 要 方 願 景 是 執 行, 完 成 策 略 的 靈 魂 和 火 花 張 忠 謀 ( 1999 ), 願 景 價 值 觀 與 策 略 是 企 業 的 基 石, 如 同 德 育 體 育 及 智 育 是 一 個 人 的 基 本 從 志 同 道 合 的 眼 光 來 看, 願 景 就 是 志, 價 值 觀 就 是 道, 這 兩 者 凝 聚 公 司 團 結 一 致 的 方 法, 也 是 企 業 對 社 會 的 一 種 交 代 周 芸 薇 ( 2000 ), 取 得 公 司 未 來 的 希 望 目 標 及 方 向, 並 在 組 織 內 部 及 外 部 傳 送 舊 約 聖 經 箴 言 第 二 十 九 章 十 八 節 談 到 : 沒 有 異 象, 民 就 放 肆 研 究 者 覺 得 願 景 是 預 遇 的 結 合, 她 是 預 見 和 遇 見 的 綜 合 體 在 對 現 狀 不 甚 滿 足 的 情 境 下, 預 見 了 將 來 美 好 的 結 果, 並 持 續 的 往 那 美 好 的 境 界 移 動, 最 終 有 機 會 親 自 遇 見 那 美 麗 的 世 界 願 景 也 是 熱 情 與 活 力 的 來 源, 一 種 對 未 來 渴 求 的 力 量 ; 因 為 內 在 的 渴 求, 驅 動 出 力 量 願 景 讓 人 們 覺 得 自 己 正 在 創 造 未 來 這 力 量 能 從 單 一 人 的 想 法, 觸 動 他 人, 影 響 一 群 人, 繼 而 凝 結 成 一 個 組 織 感 受 願 景 的 強 弱, 牽 動 了 組 織 的 興 衰 第 二 節 組 織 理 論 所 謂 組 織 ( organization ) 是 一 群 執 行 不 同 工 作, 但 彼 此 協 調 統 合 與 專 業 分 工 的 人 之 組 合, 並 努 力 有 效 率 推 動 工 作, 以 共 同 達 成 組 織 目 標 溫 金 豐 談 到 關 於 任 何 形 式 的 組 織, 必 須 必 備 以 下 九 項 特 10
22 質 : 一 要 有 共 同 的 目 標 及 願 景, 組 織 成 員 才 會 有 道 義 及 精 神 的 鼓 勵 力 量 二 權 責 的 劃 分 與 連 繫 三 滿 足 成 員 的 需 求 及 激 勵 成 員 的 努 力 四 組 織 必 須 依 賴 於 外 部 環 境, 無 法 自 絕 於 外 部 環 境 五 組 織 必 須 透 過 本 身 資 源 之 運 用 及 轉 換 才 能 達 成 目 標 六 組 織 會 有 水 平 的 部 門 劃 分 以 行 使 專 業 分 工 七 組 織 會 有 管 理 的 需 求 八 組 織 必 須 有 能 力 與 知 識, 才 能 存 活 下 去 九 組 織 必 須 是 活 化 的, 流 動 性 的, 新 陳 代 謝 的, 才 能 歷 久 彌 新 ( 一 ) 需 求 滿 足 理 論 ( Need Fulfillment Theory ) 依 馬 斯 洛 ( Maslow,1943) 的 需 求 層 次 理 論, 個 體 成 長 發 展 的 內 在 力 量 是 動 機, 動 機 是 由 多 種 不 同 性 質 的 需 求 所 組 成, 此 種 需 求 理 論 是 以 金 字 塔 形 狀 呈 現, 依 先 後 順 序 與 高 低 層 此 的 分 別, 從 最 低 層 的 需 求 滿 足 後, 就 會 產 生 動 機, 再 去 追 求 更 高 層 次 的 滿 足 所 以, 在 所 有 的 工 作 者, 不 管 是 在 營 非 機 構 或 是 非 營 利 組 織 ; 或 是 志 願 服 務 者 藉 由 擔 任 志 工 的 機 會, 獲 得 外 界 肯 定 的 成 就, 或 是 達 到 個 人 所 希 望 的 成 就, 可 以 得 到 更 深 層 次 的 滿 足 ( 林 禹 廷,2004 ) 依 據 Maslow 的 需 求 層 及 理 論, 人 類 的 需 求 成 金 字 塔 型, 依 次 為 1. 生 理 的 需 求 ( Physiological need ) 11
23 2. 安 全 的 需 求 ( Safety need ) 3. 愛 與 隸 屬 的 需 求 ( Love and belongingness need ) 4. 自 尊 需 求 ( Esteem need ) 以 及 5. 自 我 實 現 的 需 求 ( Self-actualization need ) 自 我 實 現 自 尊 需 求 愛 與 隸 屬 的 需 求 安 全 的 需 求 生 理 的 需 求 圖 2-1 Maslow 的 需 求 層 及 理 論 馬 斯 洛 認 為 需 求 滿 足 理 論 最 足 以 解 釋 人 們 參 與 各 種 活 動 的 動 機, 通 常 一 個 人 在 生 理 和 安 全 需 求 滿 足 之 後, 會 進 一 步 追 求 更 高 層 次 的 滿 足, 參 與 非 營 利 組 織 或 從 事 志 願 服 務 便 是 其 中 一 種 方 式 ( 二 ) 生 存 關 係 成 長 理 論 12
24 阿 德 弗 (Alderfer,1969) 提 出 ERG 理 論, 將 人 的 需 求 歸 類 為 生 存 (existence needs) 關 係 (relatedness needs) 及 成 長 (growth needs) 三 種 核 心 的 需 求 :( 一 ) 生 存 需 求 : 包 括 維 持 各 種 生 活 物 質 及 生 理 上 的 條 件, 相 當 於 Maslow 理 論 的 生 存 及 安 全 需 求 ( 二 ) 關 係 需 求 : 包 括 工 作 環 境 中, 個 人 與 社 會 建 立 關 係 的 需 求, 相 當 於 Maslow 理 論 的 愛 及 自 尊 的 需 求 ( 三 ) 成 長 需 求 : 包 括 個 人 追 求 自 我 表 現 發 揮 潛 力 積 極 創 新 等 需 求, 相 當 於 Maslow 理 論 的 自 我 實 現 之 需 求 Maslow 認 為 人 同 一 時 間 只 追 求 一 種 需 求, 是 單 項 由 下 而 上, 低 層 次 需 求 滿 足 後 才 會 追 求 更 高 層 次 需 求 ;Alderfer 則 認 為 個 體 可 以 同 時 間 追 求 一 種 以 上 需 求, 而 沒 有 優 先 次 序 之 分, 當 較 高 層 的 需 求 未 獲 滿 足 或 受 挫 折 時, 會 退 而 求 其 次 追 求 次 一 級 需 求 的 滿 足, 強 調 挫 折 退 縮 的 狀 況 著 名 的 組 織 學 者 明 茲 伯 格 (Mintzberg), 曾 將 組 織 結 構 的 設 計, 劃 歸 為 五 種 型 態 ;1. 單 純 簡 化 結 構 2. 機 械 式 科 層 組 織 3. 專 業 科 層 組 織 4. 專 業 部 型 組 織 5. 統 協 式 組 織 13
25 圖 2-2 明 茲 伯 格 的 五 種 基 本 組 織 結 構 就 非 營 利 組 織 而 言, 第 一 種 單 純 簡 化 結 構 和 第 五 種 統 協 事 組 織 是 比 較 適 合 的 組 織 種 類 單 純 結 構 是 一 種 比 沒 有 組 織 結 構 稍 強 之 公 司 組 織, 在 此 組 織 內, 人 員 及 單 位 很 少, 也 沒 有 嚴 明 之 工 作 劃 分 及 協 調 指 揮 系 統 規 模 小 技 術 不 甚 純 熟, 處 在 單 純 的 靜 態 環 境, 做 小 生 意 而 已 統 協 式 組 織 是 有 機 式 自 由 變 動 性 的 組 織 結 構, 它 具 有 多 種 特 性 : (1) 組 織 行 為 較 少 正 式 化 (2) 溝 通 網 路 可 自 由 變 動 (3) 傾 向 於 聚 集 一 群 專 家 在 一 個 功 能 專 案 單 位 中 (4) 常 結 合 不 同 高 度 專 業 化 之 專 業 人 員 統 協 式 組 織 在 複 雜 且 高 度 動 態 性 的 環 境 中, 組 織 必 須 緊 急 面 對 14
26 各 種 挑 戰 及 問 題 即 刻 解 決 者 彼 得 杜 拉 克 ( Peter F. Drucker ) 在 他 的 管 理 學 中 也 提 到 組 織 的 管 理 有 三 要 務 第 一, 找 出 組 織 的 目 的 與 使 命 第 二, 使 組 織 成 員 有 成 就 感 第 三, 負 起 社 會 責 任 並 對 社 會 有 影 響 力 是 故, 一 個 組 織 要 有 存 在 的 理 由, 才 能 激 發 團 隊 成 員 的 潛 能, 也 才 會 有 行 動 力, 創 造 一 番 作 為 綜 合 以 上, 一 個 組 織 不 論 大 小, 都 有 共 通 的 課 題 組 織 有 功 能 要 發 揮, 有 人 員 要 管 理 要 有 願 景, 要 能 滿 足 成 員 的 需 求 並 能 運 作 產 生 效 能 所 以 組 織 方 能 存 在 成 為 一 個 活 組 織 第 三 節 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 發 展 沿 革 遵 循 耶 穌 基 督 愛 鄰 舍 的 精 神, 服 務 社 會 為 宗 旨, 以 辦 理 社 會 福 利 慈 善 事 業 為 目 的 福 利 會 自 1954 年 創 會 以 來, 有 將 近 20 年 輝 煌 的 歲 月, 不 論 是 最 早 的 物 資 救 濟 工 作, 或 是 給 人 釣 竿 教 人 釣 魚 的 以 工 代 賑 2000 年 初 的 董 事 會 即 決 定 銓 派 董 事, 針 對 福 利 會 的 事 工 發 展 成 立 研 究 小 組, 並 於 當 年 底 前, 確 定 朝 成 立 基 督 教 志 工 中 心 為 發 展 方 向 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 董 事 會 由 教 會 宗 派 與 機 構 所 組 成 教 會 宗 派 包 含 台 灣 基 督 長 老 教 會, 台 灣 聖 公 會, 台 灣 信 義 會, 台 灣 聖 教 會, 中 華 基 督 教 衛 理 公 會, 中 華 信 義 宗 協 會, 中 華 福 音 道 路 德 會, 救 世 軍, 新 生 教 團 等 九 教 派 機 構 則 包 括 台 灣 國 際 傳 道 會, 馬 偕 紀 念 醫 15
27 院, 勵 馨 基 金 會, 痲 瘋 基 金 會, 中 華 基 督 教 青 年 會 與 女 青 年 會 等 六 機 構 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 歷 任 董 事 長, 整 理 如 下 表 2-1: 表 2-1, 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 歷 任 董 事 長 屆 次 年 期 董 事 長 創 始 1956~1975 司 約 翰 一 1975~1977 龐 德 明 二 1977~1979 龐 德 明 三 1979~1981 潘 仰 山 四 1981~1987 張 培 揚 五 1987~1989 董 尚 勇 六 1990~1993 董 尚 勇 七 1994~1998 董 尚 勇 八 1999~2001 簡 啟 聰 九 2002~2004 張 德 謙 十 2005~2008 張 德 謙 十 一 2009~2011 張 德 謙 十 二 2012~2014 張 德 謙 參 考 資 料 : 整 理 自 台 灣 基 督 教 福 利 會 四 十 周 年 特 刊, 五 十 五 周 年 紀 念 特 刊 1954 年 由 美 國 基 督 教 國 際 救 濟 會 ( Church World Service )1F 2 2 美 國 基 督 教 國 際 救 濟 會 (Church World Service)- CWS 的 宗 旨 為 : Feed the hungry, clothe the naked, heal the sick, comfort the aged, shelter the homeless. 16
28 和 美 國 世 界 信 義 宗 教 救 濟 會 ( Lutheran World Relief )2F 3 兩 會 合 作 成 立 的 台 灣 基 督 教 國 際 救 濟 會 ( Taiwan Church World Service ), 當 時 台 灣 光 復 不 久, 又 旋 即 受 到 國 共 戰 事 帶 來 的 影 響, 台 灣 的 民 生 經 濟 狀 況 甚 是 貧 困, 人 民 不 僅 三 餐 無 以 為 繼 衛 生 狀 況 也 相 對 落 後, 一 切 處 於 百 廢 待 興 的 狀 態 西 元 1956 年 ( 民 國 45 年 ), 美 國 根 據 480 法 案 第 三 章 ( Public Law 480, Title III ) 的 規 定 交 付 剩 餘 物 資 予 台 灣 基 督 教 國 際 救 濟 會 分 發 處 理 當 時 選 定 了 基 督 教 會 和 機 構 共 454 所 發 放 中 心, 自 此 開 始 全 台 大 規 模 的 貧 民 救 濟 與 急 難 救 助 工 作, 透 過 該 會 負 責 將 美 國 基 督 徒 捐 贈 的 糧 食 衣 物 等 分 送 給 台 灣 地 區 需 要 的 民 眾, 為 當 時 欲 振 乏 力 的 台 灣, 帶 來 一 線 希 望, 這 也 就 是 所 謂 的 美 援 時 期 1961 年 台 灣 基 督 教 國 際 救 濟 會 正 式 定 名 台 灣 基 督 教 福 利 會 1968 年, 美 國 廢 止 剩 餘 物 資 法 案, 此 後 台 灣 基 督 教 福 利 會 自 理 所 有 會 務, 成 為 一 個 真 正 的 在 地 團 體 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 歷 任 主 任, 執 行 長, 整 理 如 下 表 2-2: 表 2-2 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 歷 任 主 任 執 行 長 年 期 主 任 / 執 行 長 1954~1955 魏 約 翰 1956~1966 唐 華 德 1967~1969 梅 德 立 1969~1972 黃 武 東 1972~1973 柏 啟 樂 代 理 3 美 國 基 督 教 信 義 路 德 會 救 濟 會 (Lutheran World Relief)- LWR 的 宗 旨 為 : That each person and every generations lives in justice, dignity and peace. Grow food, improve health, strengthen community, end conflict, build livelihoods and recover from disasters. 17
29 1973~1974 詹 思 聰 1974 安 德 代 理 1975~1982 張 道 樞 1982~1984 張 旭 春 1984~1987 張 培 揚 董 事 長 兼 主 任 1987~1990 靳 黛 職 員 兼 主 任 1990~2005 吳 永 祥 2005 ~ 現 在 曾 正 智 執 行 長 參 考 資 料 : 整 理 自 台 灣 基 督 教 福 利 會 四 十 周 年 特 刊 對 於 台 灣 基 督 教 福 利 會 近 六 十 年 的 歷 史, 研 究 者 整 理 出 的 大 事 記 如 后 1964 年 1. 北 市 雙 園 區 貧 戶 調 查, 自 香 港 聘 請 具 有 社 會 工 作 專 業 背 景 的 三 位 督 導, 而 工 作 人 員 則 為 本 地 大 專 院 校 社 會 系 的 畢 業 生, 另 有 台 灣 神 學 院 社 會 服 務 系 的 三 位 實 習 學 生 協 助 進 行 實 地 調 查, 以 為 都 是 貧 民 區 工 作 計 劃 的 依 據 2. 設 立 牛 奶 站, 設 於 當 時 北 市 雙 園 區 環 河 南 街 二 段 與 大 理 街 交 會 口 經 調 查 後 發 現 當 地 貧 困 家 庭 多 數 一 日 僅 食 兩 餐, 以 致 兒 童 普 遍 營 養 不 良, 嚴 重 影 響 期 健 康 與 發 育 牛 奶 站 服 務 對 象 為 十 四 歲 以 下 孩 童, 每 人 每 天 發 給 牛 奶 250c.c. 及 口 糧 兩 塊 其 成 果 為 改 善 體 能, 提 升 生 活 品 質 公 共 衛 生 護 士 以 三 個 月 為 兒 童 健 康 檢 測 指 標 發 現 其 身 高 體 重 有 明 顯 的 成 長, 且 罹 病 率 降 低, 健 康 狀 況 多 有 改 善 後 又 再 設 於 北 市 大 埔 街, 另 協 助 女 青 年 會 於 北 市 開 封 街 等 處 設 立 據 點 而 後 則 到 農 18
30 村 離 島 及 山 地 等 區 域 推 廣, 共 計 設 立 牛 奶 站 超 過 五 十 餘 所 3. 首 度 提 供 大 專 院 校 社 會 工 作 相 關 科 系 學 生 專 業 實 習 機 會, 國 立 中 興 大 學 社 會 學 系 學 生 林 秀 美 ( 目 前 服 務 於 木 柵 老 人 安 養 中 心 ) 等 三 位 同 學 進 入 機 構 實 習, 而 學 校 指 導 老 師 為 任 佩 玉 教 授 其 成 果 為 建 立 本 土 化 的 社 會 工 作 專 業 教 育 訓 練 及 實 習 督 導 模 式, 也 成 為 社 會 工 作 實 習 教 育 的 先 驅 1965 年 4. 成 立 基 督 教 雙 園 社 會 醫 療 服 務 中 心, 根 據 之 前 進 行 的 雙 園 區 貧 戶 調 查 報 告 結 果, 明 確 指 出 該 地 貧 民 的 生 活 水 準 較 臺 北 市 其 他 地 區 而 言 極 為 低 落 故 依 照 該 報 告 之 建 議 設 立 社 會 醫 療 服 務 中 心, 以 推 展 各 類 社 會 福 利 工 作 並 改 善 當 地 居 民 的 生 活 中 心 主 任 聘 請 來 自 香 港, 具 有 社 會 工 作 專 業 背 景 的 麥 福 寧 先 生 在 其 領 導 下, 中 心 的 工 作 人 員 編 制 從 初 期 的 十 六 人 增 至 二 十 四 人, 其 中 包 括 醫 生 護 士 社 工 及 行 政 人 員 5. 人 才 培 育, 調 升 台 灣 社 工 背 景 的 李 雲 裳 及 美 國 的 Mr. Joe Cuickshank 進 行 本 土 的 人 才 培 育 6. 推 展 家 庭 計 畫 7. 提 供 免 費 夜 間 補 習 教 育, 由 國 際 獅 子 會 主 持, 與 台 北 基 督 教 青 年 會 合 辦 8. 成 立 縫 紉 班, 為 家 庭 主 婦 及 少 女, 以 協 助 操 持 家 務 或 副 業, 增 加 收 入 9. 成 立 血 庫, 由 中 國 紅 十 字 總 會 協 助 成 立, 首 批 11 位 東 海 大 學 學 生 捐 血 1966 年 10. 成 立 社 區 調 查 小 組, 台 灣 基 督 教 福 利 會 為 於 全 省 繼 續 開 闢 新 19
31 方 案, 將 美 援 物 資 有 效 的 發 揮 功 能, 並 強 化 民 眾 自 立 自 主 的 觀 念, 因 此 成 立 社 區 調 查 小 組, 謹 慎 的 選 擇 需 要 協 助 的 地 區, 進 行 評 估 與 調 查 調 查 作 業 範 圍 遍 及 臺 北 市 貧 民 區 雲 嘉 南 地 區 屏 東 山 地 區 及 離 島 地 區, 對 日 後 全 省 各 地 社 區 發 展 中 心 的 設 立 與 事 務 的 推 廣 助 益 良 多 11. 推 行 以 工 代 賑 方 案, 為 改 變 貧 困 民 眾 長 期 以 來 依 賴 物 資 救 濟 的 心 態, 進 而 以 積 極 的 方 式 勞 動 工 作 換 取 民 生 物 資 來 獎 勵 樂 於 為 建 設 家 園 付 出 勞 力 者, 此 項 工 作 的 推 出 使 貧 困 同 胞 也 因 此 建 立 了 自 尊 心, 在 各 社 區 居 民 通 力 合 作 下, 全 省 各 地 完 成 的 工 程 計 有 : 產 業 道 路 簡 易 水 塔 公 共 廁 所 堤 防 漁 港 橋 樑 學 校 操 場 及 灌 溉 溝 渠 等 為 農 村 漁 港 離 島 及 山 地 等 社 區 建 設, 奠 定 了 良 好 的 基 礎 12. 成 立 澎 湖 吉 貝 社 區 發 展 中 心, 方 案 主 持 人 為 原 調 查 小 組 成 員 澎 湖 籍 的 許 忠 政 先 生 服 務 範 圍 涵 蓋 漁 港 之 修 築 學 校 操 場 拓 寬 醫 療 服 務 社 區 環 境 衛 生 改 善 等 獲 得 當 時 主 政 者 之 支 持 與 美 軍 的 援 助, 取 得 越 戰 之 剩 餘 物 資 發 電 機 一 組, 進 而 興 建 發 電 廠, 使 全 島 大 放 光 明, 創 離 島 發 電 之 始 將 當 時 離 島 地 區 的 痲 瘋 病 患 者 集 中 於 吉 貝 島, 藥 品 則 由 美 國 基 督 教 國 際 救 濟 會 與 美 國 信 義 會 救 濟 會 提 供 方 案 為 期 三 年, 期 滿 後 交 由 當 地 教 會 及 社 區 委 員 會 繼 續 服 務 13. 進 行 屏 東 隘 寮 社 區 發 展 方 案, 經 費 來 自 日 內 瓦 教 會 互 助 方 案 (CICARWS), 為 期 三 年 方 案 辦 事 處 設 於 瑪 家 鄉 三 和 村, 主 持 人 是 由 具 有 部 落 工 作 經 驗 的 美 國 籍 喬 愛 光 牧 師 (Rev. Stewart Bridgman) 擔 任 服 務 項 目 包 括 土 地 改 良 農 技 訓 練 農 業 推 廣 以 工 代 賑 灌 溉 水 渠 之 建 造 獸 醫 指 導 家 禽 豬 隻 20
32 飼 養 醫 療 服 務 環 境 衛 生 改 善 物 資 補 助 青 少 年 康 樂 活 動 夏 令 營 與 四 健 會 之 組 訓 等 計 畫 為 期 三 年, 結 束 後 則 移 交 當 地 社 區 發 展 委 員 會 承 辦 14. 推 行 家 庭 計 畫 方 案, 方 案 主 持 人 為 柯 大 闢 先 生 (Mr. David Ko) 服 務 範 圍 遍 及 全 省 成 員 以 公 共 衛 生 護 士 及 社 工 人 員 組 成 方 案 初 期 工 作 人 員 均 需 接 受 台 灣 省 衛 生 處 人 口 研 究 中 心 之 組 訓 之 後 派 駐 全 省 各 地 宣 導 避 孕 方 法, 推 廣 樂 普 避 孕 器 裝 設, 發 配 口 服 避 孕 藥 1968 年 15. 成 立 布 袋 ( 新 塭 ) 社 區 發 展 中 心, 行 政 院 頒 布 社 區 發 展 工 作 綱 要 開 始 進 行 社 區 基 礎 建 設 經 費 的 提 撥, 中 央 於 各 方 案 負 擔 經 費 比 例 為 百 分 之 四 十, 地 方 政 府 及 當 地 社 區 則 各 自 負 擔 百 分 之 三 十 台 灣 基 督 教 福 利 會 成 為 政 府 與 社 區 間 的 中 介 者, 用 以 工 代 賑 的 方 式 協 助 雙 方 共 同 完 成 社 區 建 設 工 作 當 地 居 民 以 製 鹽 捕 魚 為 生, 生 活 清 苦, 環 境 衛 生 不 佳, 且 飲 用 水 不 潔 以 致 部 分 居 民 患 有 烏 腳 病, 經 台 灣 基 督 教 福 利 會 社 區 調 查 小 組 訪 查 後, 決 定 在 此 成 立 服 務 中 心 工 作 內 容 除 醫 療 服 務 還 包 含 道 路 建 設 及 自 來 水 塔 16. 成 立 大 同 樹 德 社 區 服 務 中 心, 完 成 三 期 國 民 住 宅 1969 年 17. 接 辦 國 際 社 會 服 務 社 在 臺 業 務, 此 項 工 作 的 承 辦 人 原 是 美 軍 顧 問 團 的 Mrs. Hunter, 因 其 調 職 返 美, 故 將 此 業 務 移 交 台 灣 基 督 教 福 利 會 接 辦 18. 推 行 花 蓮 秀 林 社 區 發 展 方 案, 由 日 內 瓦 教 會 互 助 方 案 ( CICARWS) 提 供 經 費 援 助 於 三 年 計 畫 結 束 時, 未 改 善 當 地 21
33 居 民 飲 水 問 題, 社 區 獲 得 美 軍 顧 問 團 教 會 之 教 友 捐 贈 簡 易 水 塔 一 座, 助 益 極 大 1970 年 19. 成 立 松 山 福 德 社 區 服 務 中 心, 推 動 家 庭 副 業 生 產 20. 成 立 龍 山 新 富 社 區 服 務 中 心, 改 善 衛 生 環 境 家 庭 病 蟲 害 防 治 為 主 21. 成 立 大 同 醫 療 服 務 站, 這 是 社 區 資 源 整 合 與 開 發 的 例 子 人 力 有 馬 階 醫 院 的 婦 產 科 和 具 有 牙 醫 背 景 得 美 軍 官 夫 人 應 診, 由 王 氏 宗 祠 撥 出 空 地 並 台 北 婦 女 會 ( TIWC ) 提 供 藥 費 補 助, 共 同 改 善 居 民 健 康 1971 年 22. 成 立 臺 北 車 站 服 務 中 心, 求 才, 求 職, 旅 費 補 助 ; 家 暴, 少 娼 的 防 治 等 1973 交 由 政 府 機 構 承 辦 1972 年 23. 成 立 新 生 技 藝 訓 練 中 心, 為 小 兒 痲 痺 身 心 障 礙 的 青 少 年 培 養 職 技, 使 其 自 力 24. 推 行 臺 東 金 峰 社 區 發 展 方 案, 延 續 屏 東 隘 寮 及 花 蓮 秀 林 的 社 區 工 作 施 打 麻 疹 疫 苗 並 遷 村 至 較 適 居 住 平 地 1973 年 25. 推 行 三 重 過 田 社 區 發 展 方 案, 原 本 為 乞 丐 寮, 經 三 重 市 政 府 規 劃, 基 督 教 浸 信 會 懷 恩 堂 提 供 經 費, 新 建 廁 所 浴 室 各 八 間 1974 年 26. 推 行 高 雄 茂 林 社 區 發 展 方 案, 是 台 東 金 峰 社 區 發 展 的 後 續 工 作, 為 期 三 年 22
34 研 究 者 發 現 從 1954 年 創 會 到 1974 年 的 20 年 間, 台 灣 基 督 教 福 利 會 做 了 許 多 領 導 社 會 救 助 工 作 的 創 舉, 不 論 是 最 早 的 物 資 救 濟 工 作, 或 是 給 人 釣 竿 教 人 釣 魚 的 以 工 代 賑, 涵 括 了 救 濟, 鋪 橋, 造 路, 醫 療 等 對 台 灣 有 非 常 重 大 及 深 遠 的 貢 獻 之 後, 是 一 段 的 萎 靡 不 振 1976 元 展 美 國 傑 克 遜 先 生 捐 贈 遺 產, 二 萬 三 千 美 金 公 債 及 美 元 現 金 四 萬 與 鄰 地 地 主 合 建 十 二 層 辦 公 大 樓 依 據 問 卷 調 查 結 果 統 計, 福 利 會 將 朝 向 基 督 教 志 工 中 心 發 1980 年 代 以 後, 福 利 會 已 從 原 本 的 濟 貧 工 作 轉 型 成 社 會 福 利 工 作 關 於 台 灣 基 督 教 福 利 會 存 在 目 的, 依 據 1979 年 一 月 22 日 法 人 登 記 書 上 記 載 台 灣 基 督 教 福 利 會 遵 循 耶 穌 基 督 愛 鄰 舍 的 精 神, 服 務 社 會 為 宗 旨, 以 辦 理 社 會 福 利 慈 善 事 業 為 目 的 更 早 的 說 法 記 載 在 1966 年 三 月 27 日 的 法 人 登 記 書 上 : 輔 助 各 教 會, 救 濟 台 灣 之 貧 民, 不 分 信 仰 種 族 或 籍 貫 另 外 董 事 會 相 關 職 務 說 明 於 財 團 法 人 台 灣 基 督 教 福 利 會 捐 助 章 程 3F4, 內 文 無 願 景 相 關 字 眼 西 元 2000 年 初 的 董 事 會 因 為 前 一 年 的 921 大 地 震 的 經 驗 心 得, 決 定 銓 派 董 事, 針 對 福 利 會 的 事 工 發 展 成 立 研 究 小 組, 並 於 當 年 底 4 參 閱 附 錄 一 : 財 團 法 人 台 灣 基 督 教 福 利 會 捐 助 章 程 23
35 前, 確 定 朝 成 立 基 督 教 志 工 中 心 為 發 展 方 向 西 元 2006 年 成 立 台 灣 基 督 教 志 工 中 心, 並 以 人 人 皆 祭 司, 人 人 做 志 工 做 為 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 願 景 使 命 事 實 上, 由 於 台 灣 基 督 教 福 利 會 一 直 存 在 著, 當 中 也 有 一 些 關 心 福 利 會 的 長 者, 有 一 些 觀 察 和 發 現, 例 如 : 謝 禧 明 很 關 心 福 利 會 未 來 的 發 展 及 所 要 扮 演 的 角 色 ; 陳 景 松 認 為 台 灣 進 步, 社 會 問 題 和 需 求 也 跟 著 轉 型, 福 利 會 在 適 應 和 轉 型 的 關 鍵 點, 錯 失 先 機 ; 簡 啟 聰 談 到 福 利 會 的 本 質 可 能 面 臨 轉 變, 包 含 目 標 結 構 行 動 做 法 和 角 色 等 相 似 的 想 法 還 有 楊 啟 壽, 他 認 為 福 利 會 應 該 調 整 目 標 或 方 向, 研 究 較 少 人 關 注 的 領 域 並 連 結 社 會 脈 動 李 雲 裳 感 嘆 福 利 會 工 作 人 員 不 夠 專 業 及 董 事 會 不 關 心 高 俊 明 也 覺 得 福 利 會 失 去 與 社 會 的 脈 動 連 結, 可 以 注 重 提 升 文 化, 精 神 層 面 的 對 話 楊 啟 壽 對 福 利 會 的 認 識 則 是, 認 為 她 的 成 立 是 因 為 美 援 的 關 係, 整 個 組 織 屬 於 被 動 的, 並 非 一 個 積 極 形 成 的 組 織 台 灣 基 督 教 福 利 會 曾 在 現 任 執 行 長 的 帶 領 下 做 了 內 部 的 SWOT 分 析 如 下 圖 3-1: 24
36 圖 3-1 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 SWOT 分 析 參 考 資 料 : 財 團 法 人 台 灣 基 督 教 福 利 會 十 年 拾 穗 計 劃 暨 台 灣 基 督 教 志 工 中 心 專 案 計 畫 書 若 是 台 灣 基 督 教 福 利 會 致 力 於 志 工 中 心 的 發 展, 那 麼 志 工 人 力 資 源 的 策 略 就 很 重 要 非 營 利 組 織 政 策 的 有 效 落 實, 有 賴 志 工 良 好 的 人 力 資 源 發 展 配 合, 學 者 陳 定 銘 指 出 : 志 工 人 力 資 源 發 展 策 略 在 組 織 面 部 分 應 注 意 : 一 強 化 志 工 認 同 非 營 利 組 織 的 使 命 與 提 升 組 織 的 凝 聚 力 二 善 用 各 種 不 同 的 志 工 人 力 資 源 策 略 : 如 吸 引 策 略 投 資 策 略 家 庭 策 略 科 層 策 略 三 運 用 資 訊 網 絡 的 志 工 謀 合 機 制 四 透 過 e-learning 的 訓 練 與 發 展 : 以 節 省 志 工 訓 練 的 成 本, 25
37 並 達 成 非 營 利 組 織 訓 練 與 發 展 的 預 期 成 效 五 建 立 非 營 利 組 織 的 志 工 團 隊 六 邁 向 學 習 型 非 營 利 組 織 當 志 工 其 服 務 行 為 係 為 了 滿 足 後 四 項 所 謂 的 心 理 需 求, 不 過 馬 斯 洛 在 1969 年 曾 修 正 所 提 出 的 需 求 理 論, 並 增 加 第 六 種 需 求, 及 超 越 自 我 的 靈 性 需 求, 意 指 人 類 最 高 層 次 的 行 為 需 求, 在 於 超 越 滿 足 一 己 之 私, 而 昇 華 為 犧 牲 服 務 與 奉 獻, 而 志 工 服 務 行 為 的 最 高 境 界 正 是 第 六 種 需 求 的 實 踐 26
38 第 三 章 研 究 方 法 研 究 方 法 論 述 於 此 章 節 觀 察 法 和 引 導 學 是 研 究 者 採 行 的 兩 種 方 式, 透 過 近 距 離 的 接 觸 和 參 與, 並 運 用 引 導 的 手 法 提 問 和 帶 出 個 人 及 團 隊 的 熱 情 第 一 節 參 與 式 的 觀 察 觀 察 法 是 一 種 最 基 本 的 調 查 法, 也 是 蒐 集 訊 息 的 一 個 重 要 方 式 觀 察 法 可 以 是 透 過 語 言 與 非 語 言, 五 官 中 的 眼 看, 耳 聽, 口 問, 觸 摸 都 是 一 種 觀 察 觀 察 也 是 人 們 最 常 用 來 了 解 我 們 生 活 周 遭 的 主 要 方 式 那 麼, 觀 察 隱 含 什 麼 呢? 根 據 潘 淑 滿 ( 2003 ) 質 性 研 究 解 釋 : 觀 察 一 詞 其 實 是 包 含 著 看 與 想 兩 個 動 作 ; 也 就 是 說, 觀 察 不 只 是 人 類 透 過 感 官, 直 接 知 覺 事 物 的 一 種 過 程 而 已, 同 時 也 是 大 腦 積 極 思 維 活 動 的 過 程 觀 察 法 又 可 以 根 據 研 究 者 本 身 對 於 情 境 涉 入 的 程 度 分 為 參 與 觀 察 與 非 參 與 觀 察 兩 種 參 與 觀 察 ( participant observation ) 一 詞 源 自 成 人 教 育 的 先 驅 Lindemann4F5 ( 1924 ), 是 指 觀 察 者 透 過 實 地 體 驗 觀 察, 由 內 部 研 究, 他 並 且 建 議 研 究 者 都 應 該 採 取 參 與 式 觀 察 5 參 閱 網 路 : 27
39 Lofland J. and Lofland L.( 1984 ) 則 認 為 參 與 觀 察 需 要 與 該 團 體 建 立 和 維 持 多 面 向 和 長 期 性 關 係 ; 所 以 參 與 並 不 是 唯 一 目 的, 而 是 最 低 的 要 件 之 一, 而 參 與 觀 察 的 訪 談 就 會 是 一 種 引 導 式 訪 談 Jorgensen ( 1989 ) 另 外 提 供 了 建 立 關 係 的 訣 竅 為 : 謹 慎 的, 誠 實 的, 不 做 預 設 的, 當 一 個 反 思 的 聽 眾, 願 意 表 露 自 己 的 聽 眾 Jorgensen 認 為 參 與 觀 察 是 一 種 深 入 個 案 的 研 究 方 法, 他 提 到 參 與 觀 察 有 幾 個 特 質 如 下 表 3-1. 表 3-1 參 與 觀 察 的 七 項 特 質 1 以 局 內 人 的 角 色 自 居 發 出 的 觀 點, 並 建 立 互 動 關 係 2 開 放 式 彈 性 探 詢 的 過 程 3 深 入 觀 察 的 現 象 或 背 後 隱 含 的 意 義 4 研 究 者 直 接 參 與 訊 息 者 的 生 活 5 直 接 觀 察 為 資 料 收 集 的 方 法 6 當 下 的 情 境 7 詮 釋 觀 察 並 發 展 理 論, 著 重 了 解 與 解 釋 參 考 資 料 : 整 理 自 質 性 研 究 ( p 271~274 ) 由 於 參 與 觀 察 研 究 者 必 須 融 入 研 究 場 域, 並 對 研 究 現 象 進 行 密 集 式 的 觀 察, 所 以 頗 為 耗 時 ; 也 因 為 如 此, 所 以 研 究 者 往 往 必 須 將 研 究 範 圍 縮 小 在 一 定 範 圍, 在 特 定 範 圍 的 時 空 中, 透 過 觀 察 來 了 解 現 象 ( 簡 春 安, 鄒 平 儀,1998 ) 28
40 黃 瑞 琴 ( 2008 ) 主 張 研 究 者 必 須 以 研 究 發 展 的 過 程, 決 定 實 際 參 與 研 究 時 的 參 與 程 度, 深 淺 拿 捏 接 取 決 於 研 究 者 本 身 的 判 斷 通 常 剛 進 入 一 個 研 究 情 境 的 時 候, 保 持 較 開 放 的 立 場 與 眼 光, 當 逐 漸 熟 悉 研 究 情 境 時, 就 可 以 焦 點 化 斯 普 藍 利 Spradley ( 1980 ) 依 據 研 究 者 參 與 的 深 淺 程 度 又 進 一 步 區 分 為 描 述 性 的 觀 察 ( descriptive observation ) 焦 點 的 觀 察 ( focused observation ) 及 選 擇 的 觀 察 ( selective observation ) Bodgewic ( 1992 ) 則 認 為 當 發 生 的 事 情 之 間 的 關 連, 可 以 透 過 一 些 方 法 被 辨 識 或 被 理 解, 以 及 沒 有 其 他 更 適 當 的 方 法 來 瞭 解 或 研 究 的 狀 況 下, 參 與 觀 察 就 是 最 適 當 的 方 法 了 另 Jorgensen ( 1989 ) 也 有 類 似 的 建 議 說 明 如 1. 當 研 究 者 進 入 研 究 場 域 或 情 境 實, 對 研 究 對 象 不 會 因 為 研 究 者 的 出 現 而 改 變 行 為, 也 就 是 說 研 究 者 是 被 包 容, 信 賴 的, 而 不 會 成 為 好 奇 或 感 興 趣 的 對 象 2. 當 研 究 的 現 象 事 件 或 行 為 具 有 連 續 性 時, 參 與 觀 察 法 的 運 用 有 助 於 研 究 者 從 整 體 脈 絡 觀 點 來 瞭 解 現 象 的 意 義 參 與 觀 察 可 能 是 複 雜 的, 因 為 要 把 看 和 想 結 合 起 來, 並 同 時 和 被 研 究 者 維 持 良 好 關 係, 然 後 就 是 問 問 題, 從 簡 單 的 問 題 開 始 鋪 陳 到 後 期 的 敏 感 問 題 然 後 是 傾 聽 與 筆 記, 儘 可 能 的 忠 於 原 貌 第 二 節 引 導 學 引 導 學 可 能 是 21 世 紀 最 重 要 的 專 業 能 力 之 一, 日 本 引 導 專 家 堀 29
41 公 俊 做 了 以 下 比 較 表 3-1 表 3-2 領 導 管 理 與 引 導 之 差 異 科 層 型 自 律 型 居 上 位 者 之 任 務 居 下 位 者 之 任 務 領 導 管 理 引 導 決 定 組 織 方 向 提 高 動 機 建 造 用 以 達 成 目 標 的 系 統 完 成 被 交 付 的 任 務 建 立 場 域 ( 串 聯 ), 促 發 參 與 式 合 作 謀 求 以 自 我 約 束 方 式 解 決 問 題 帶 動 方 式 目 標 策 略 ( What ) 計 畫 結 構 ( How ) 意 義 關 係 ( Why ) 如 何 看 待 組 織 金 字 塔 型 的 決 策 連 鎖 智 慧 之 交 互 作 用 網 絡 溝 通 方 式 權 威 式 官 僚 式 民 主 式 組 織 系 統 專 制 式 固 定 式 流 動 式 適 用 環 境 需 要 進 行 大 規 組 織 處 於 穩 定 模 改 變 時 狀 態 實 參 閱 堀 公 俊 (2012), 引 導 學 p 29 必 須 不 斷 進 行 調 整 時 引 導 學 的 應 用 是 由 個 人 走 到 社 會 或 組 織 的, 也 是 由 學 習 走 向 創 造 的 研 究 者 長 期 和 福 利 會 的 同 工 及 執 行 長 觀 察 互 動, 深 知 福 利 會 的 未 來 將 植 於 同 工 們 的 願 意 改 變 並 想 要 面 對, 所 以 如 何 引 導 出 一 段 共 同 的 對 話 和 願 意 的 心 是 研 究 者 的 嘗 試 堀 公 俊 對 於 引 導 的 崇 尙, 激 發 了 研 究 者 研 發 了 圖 3-1 的 自 我 改 變 和 解 決 問 題 的 流 向 30
42 圖 3-1 引 導 學 的 應 用 參 考 資 料 : 整 理 參 酌 自 引 導 學 p45 在 馬 歇 爾 戈 德 史 密 斯 ( Marshall Goldsmith ) 對 營 利 組 織 的 自 我 評 估 項 目 中, 關 於 願 景 方 面 的 問 題 就 有 五 題 1. 我 的 組 織 有 明 確 願 景 並 清 楚 溝 通 2. 有 效 地 讓 員 工 參 與 決 定 3. 鼓 勵 員 工 委 身 達 成 願 景 4. 發 展 有 效 的 策 略 達 到 願 景 5. 清 楚 設 定 優 先 目 標 這 也 呼 應 了 彼 得 杜 拉 克 (Peter F. Drucker ) 在 管 理 學 中 對 願 景 的 重 視 引 導 技 巧 更 是 一 門 可 以 廣 泛 運 用 的 法 寶 引 導 可 以 打 破 界 限, 建 立 共 識, 開 創 新 局, 為 一 個 組 織 或 一 群 人 拉 開 序 幕, 解 決 問 題, 確 立 範 疇 或 訂 定 方 向 國 際 性 的 非 營 利 組 織 文 化 事 業 學 會 ICA ( The Institute of Cultural Affairs )5F 6 所 提 供 引 導 認 證 課 非 常 實
43 用, 她 創 造 和 引 導 參 與 式 的 流 程, 始 終 專 注 於 一 個 更 加 開 放 尊 重 和 有 創 意 的 操 作 方 法 使 個 人 組 織 和 社 區 能 更 有 效 地 達 到 他 們 的 目 的 和 目 標 ICA 透 過 反 映 練 習 和 參 與 式 操 作 引 領 出 每 位 個 體 和 群 體 的 智 慧 讓 一 種 開 放 性 的 精 神 融 入 個 體, 使 自 己 和 他 人 都 能 夠 以 更 簡 單, 更 有 效 率 的 方 式 思 考 與 工 作 圖 3-2 全 方 位 的 決 策 參 閱 :Dale Hunter (1994) 引 導 的 藝 術 參 與 式 的 目 的 是 灌 能, 使 人 們 能 承 擔 自 己 生 活 中 日 益 加 增 的 責 任, 並 擴 大 之 於 社 會 參 與 式 ( participative ) 的 方 法 能 促 使 組 織 變 革, 誠 如 凱 洛 琳 葉 慈 ( Caroline Estes ) 所 言 : 每 個 人 都 擁 有 事 實 的 一 部 分 另 外 開 放 空 間 科 技 ( Open Space Technology, OPT ) 是 一 種 群 體 學 習 和 規 畫 的 流 程, 可 以 使 用 在 任 何 場 合 種 類 的 會 議 或 大 會, 藉 由 參 與 者 的 熱 情 和 承 諾, 負 責 任 做 出 積 極 的 改 變 32
44 圖 3-2 引 導 的 三 角 模 式 資 料 來 源 : 整 哩 自 Dale Hunter (1994) 引 導 的 藝 術 研 究 者 藉 由 參 與 ICA 的 引 導 課 程, 學 習 了 團 隊 引 導 者 的 九 大 修 練 ( 9 Disciplines of a Group Facilitator ), 團 隊 引 導 法 ( Group Facilitation Method ), 和 開 放 空 間 科 技 於 是 乎 在 為 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 願 景 與 目 標 思 索 可 行 的 研 究 之 道 多 時 後, 由 於 和 福 利 會 執 行 長 和 同 工 們 的 信 任 關 係 業 已 建 立, 所 以 便 放 心 的 請 求 舉 辦 工 作 坊 來 回 顧 和 建 立 共 識 一 引 導 者 的 九 項 修 煉 團 隊 引 導 已 經 是 個 專 業, 這 項 專 業 已 經 發 展 到 不 僅 注 重 技 巧 與 流 程, 診 斷 與 介 入 方 法 ; 引 導 者 的 個 人 修 煉 也 漸 漸 受 到 重 視 並 33
45 且 引 導 者 有 引 導 的 使 命, 就 是 支 持 每 個 人 作 出 最 佳 的 思 考 為 了 達 到 引 導 的 使 命, 引 導 者 需 要 展 現 以 下 四 個 功 能 : 1. 鼓 勵 全 然 的 參 與 2. 增 進 相 互 的 了 解 3. 孕 育 具 包 容 性 的 解 決 方 案 4. 培 養 責 任 共 享 在 發 展 引 導 的 理 論 方 面, 著 名 的 有 Roger Schwart 的 有 效 團 隊 的 十 六 個 準 則, 到 Chris Argyris 等 人 的 有 效 對 話, 以 及 Laura Spencer 在 參 與 致 勝 一 書 中 所 描 述 的 參 與 的 科 技 David Bohm 在 深 度 匯 談 的 探 討 中 所 提 及 的 內 容 也 與 個 人 修 煉 有 關 這 團 隊 引 導 的 九 項 修 煉 分 別 為 : 超 脫 ( Detachment ), 融 入 ( Engagement ), 聚 焦 ( Focus), 察 覺 ( Awareness ), 行 動 ( Action ), 存 在 (Presence), 內 在 對 話 ( Interior Council ), 意 向 (Intentionality) 以 及 驚 奇 感 ( Sense of Wonder) 表 3-3 引 導 者 的 九 項 修 煉 超 脫 1. 超 脫 討 論 內 容 2. 超 脫 你 自 己 的 需 要, 你 的 地 位, 你 的 計 畫, 以 及 因 聚 焦 1. 把 焦 點 集 中 在 團 隊 處 理 / 擁 抱 的 問 題, 將 之 視 為 唯 一 的 問 題 融 入 1. 以 身 作 則, 將 何 謂 一 個 好 的 參 與 者 示 範 出 來 2. 關 心 團 隊 的 決 策 品 質 以 決 策 品 質 被 認 可 的 需 要 2. 與 你 個 人 認 知 的 自 己 與 及 對 於 決 策 執 行 的 能 力 3. 從 正 在 發 生 的 事 情 退 一 步 看, 你 會 發 現 自 己 不 需 要 從 團 隊 中 得 到 任 何 東 你 自 己 的 生 命 目 的 有 關, 獨 立 於 團 隊 之 外 3. 時 時 留 心 並 在 團 隊 實 際 承 擔 團 隊 運 作 過 程 以 及 團 隊 行 為 建 立 的 責 任
46 西 這 時 你 就 會 有 去 做 該 運 作 的 層 次 之 中 行 動 做 的 事 情 的 所 有 能 力 覺 察 1. 第 一 個 層 面 : 自 我 覺 察 2. 以 客 觀, 非 判 斷 式 的 方 式 注 意 正 在 發 生 的 事 情 3. 從 許 多 不 同 層 面 觀 察 團 隊 正 在 發 生 的 事 情 內 在 對 話 1. 以 自 我 察 覺 的 方 式, 建 立 並 提 煉 你 的 直 覺, 所 以 當 你 需 要 他 們 的 時 候 可 以 派 上 用 場 2. 學 習 信 任 你 的 直 覺 的 精 確 度, 尤 其 是 你 需 要 它 時 存 在 1. 團 隊 引 導 者 必 須 擁 有 足 夠 的 自 我, 不 成 為 注 意 力 的 焦 點 2. 不 是 你 所 知 道 的 或 所 做 的 造 成 不 同, 而 是 你 存 在 那 裏 的 這 個 事 實 3. 同 時 增 強 留 心 及 行 動 的 能 力 驚 奇 感 1. 對 團 隊 深 刻 但 實 際 的 讚 賞, 特 別 是 感 到 此 團 隊 努 力 融 入 之 獨 特 性 2. 同 時 體 驗 到 恐 懼 與 陶 醉 ( 過 度 恐 懼 我 們 會 逃 走 或 是 反 抗, 過 度 陶 醉 則 沉 溺 於 經 驗 的 喜 悅 ) 行 動 1. 有 效 的 增 進 系 統 中 改 變 的 槓 桿 效 果 2. 你 努 力 發 掘 更 有 效 並 更 實 際 的 方 式 以 破 解 團 隊 中 的 可 能 造 成 障 礙 的 偏 見 與 錯 誤 觀 念 3. 最 優 秀 的 團 隊 引 導 是 在 適 當 的 時 刻 做 具 有 槓 桿 效 果 的 行 動, 讓 整 個 團 隊 邁 向 更 新 一 層 的 意 識 或 勇 氣 或 其 他 意 向 1. 集 中 能 量 就 是 體 認 自 己 的 弱 點, 也 是 讓 自 己 虛 懷 若 谷 2. 你 的 意 向 將 會 得 到 獎 賞, 即 便 獎 賞 是 和 你 原 先 預 期 的 不 一 樣 3. 培 養 對 團 隊 中 的 所 有 人 3. 不 斷 的 檢 核 想 法, 格 言, 3. 你 可 以 一 直 期 待 的 事 情 有 同 理 心 體 認 現 況 中 的 圖 像, 女 英 雄, 英 雄, 以 及 找 出 更 好 的 方 法 增 進 就 是 : 期 待 驚 奇 35 團 隊, 個 人, 你 自 己 和 問 題 本 身 將 現 況 如 實 納 入
47 對 正 在 發 生 事 件 的 瞭 解 以 及 回 應 團 隊 空 間 採 取 所 有 可 以 解 決 此 情 境 的 行 動 在 練 習 團 隊 引 導 的 入 門 課, 有 一 篇 助 產 士 的 文 章, 帶 給 研 究 者 很 大 的 啟 發 沒 有 必 要 的 時 候, 智 慧 的 領 導 者 絕 不 插 手 領 導 者 只 需 要 別 人 知 道 他 在 場 就 好, 任 由 團 體 成 員 自 己 去 運 作 次 級 的 領 導 者 喜 歡 多 做 多 言, 後 面 總 有 一 大 群 追 隨 者, 而 且 喜 歡 成 為 一 派 宗 師 更 次 級 的 領 導 者 利 用 人 們 的 恐 懼 來 加 強 團 體 的 向 心 力, 同 時 以 強 勢 來 壓 致 抵 抗 力 那 些 最 厲 害 的 領 導 者 才 有 最 糟 的 名 聲 記 祝 你 只 是 在 幫 助 另 一 個 人 工 作 那 不 是 你 的 工 作, 所 以 不 要 多 管 閒 事 不 要 控 制 別 人, 不 要 把 你 的 需 求 和 看 法 當 作 前 提 如 果 你 不 信 賴 對 方, 對 方 也 不 會 信 賴 你 想 像 你 自 己 是 個 助 產 士, 你 在 幫 助 另 一 個 生 命 的 誕 生 雖 然 有 功, 也 不 需 要 炫 耀 因 為 你 只 能 幫 助 那 正 在 發 生 的 事, 你 無 法 設 定 那 件 事 非 要 怎 麼 樣 如 果 你 必 須 主 導 一 切, 那 麼 就 讓 那 位 母 親 自 由 自 主 地 接 受 你 的 協 助 等 小 孩 一 生 出 來, 母 親 將 會 正 大 光 明 地 說 : 我 們 母 子 終 於 辦 到 了! 36
48 回 到 團 隊 引 導 的 本 質, 這 篇 提 及 的 領 導 者 可 以 換 成 引 導 者, 則 引 導 者 成 為 助 產 士, 在 團 隊 引 導 的 空 間 裡, 催 生 了 團 隊 的 生 命, 是 被 引 導 的 這 群 人 找 到 了 他 們 的 共 識, 他 們 將 要 前 往 的 旅 程 二 團 隊 引 導 方 法, 包 含 焦 點 討 論 ( The Focused Conversation ) 和 團 隊 共 創 (The Consensus Workshop Method ) ( 一 ) 焦 點 討 論 是 一 個 有 架 構 的 流 程 它 能 幫 助 引 導 者 計 畫 如 何 引 導 眾 人 交 換 有 意 義 的 想 法, 也 能 幫 助 引 導 者 找 到 適 當 的 做 法, 將 每 個 人 包 含 進 來 討 論, 思 考 眾 多 不 同 與 困 難 的 議 題 焦 點 討 論 在 引 導 團 隊 溝 通 時 有 以 下 效 果 : 1. 提 供 一 個 架 構, 透 過 清 晰 的 對 話 與 省 思 進 行 有 意 義 的 意 見 交 流 2. 讓 每 位 參 與 者 投 入 困 難 議 題 的 討 論 3. 探 索 主 題 表 面 之 下 的 深 層 原 因 4. 鼓 勵 多 元 化 的 論 點 ( 二 ) 團 隊 共 創 : 在 解 決 問 題 規 劃 與 決 策 過 程 中, 相 關 者 的 直 接 參 與 和 投 入 是 一 種 趨 勢 在 團 隊 共 創 的 參 與 式 架 構 下, 引 導 者 可 以 透 過 簡 單 的 操 作 流 程 獲 得 以 下 的 正 向 產 出 : 1. 鼓 勵 且 肯 定 來 自 每 位 參 與 者 的 直 接 貢 獻 2. 協 助 一 個 團 體 在 短 時 間 內 有 效 地 處 理 大 量 的 資 料 3. 將 參 與 者 所 帶 來 的 資 訊 整 合 入 較 大 的 較 一 致 的 整 體 目 標 4. 讓 引 導 者 能 從 兩 極 化 衝 突 的 與 差 異 性 的 蛻 變 為 更 優 37
49 異 的 品 質 5. 營 造 融 入 的 氛 圍, 讓 每 個 人 都 能 寬 心 投 入 參 與 流 程 雖 然 簡 單, 得 反 覆 練 習 才 會 熟 練 流 程 的 步 驟 如 下 : ( 1 ) 問 焦 點 問 題, 對 於 引 導 者 來 說 是 預 備 問 題, 對 參 與 者 來 說 是 介 紹 共 創 的 主 題 內 容 ( 2 ) 個 人 腦 力 激 盪 焦 點 問 題 的 答 案 ( 3 ) 把 答 案 寫 在 小 卡 片 上, 篩 選 有 價 值 的 想 法 ( 4 ) 配 對 焦 點 問 題 的 答 案, 並 把 想 法 呈 現 在 眾 人 面 前 ( 5 ) 命 名 配 對 好 的 答 案, 藉 由 為 群 組 命 名 的 過 程, 探 討 各 群 組 內 卡 片 之 間 的 關 聯 性, 在 對 話 過 程 中 產 生 共 識 ( 6 ) 反 思 和 對 策, 詮 釋 形 成 的 共 識 對 於 團 體 的 意 義, 以 及 往 後 的 運 用 透 過 ICA 課 程 的 訓 練, 讓 研 究 者 有 效 的 引 導 團 隊, 鼓 勵 團 隊 中 每 位 成 員 的 參 與, 主 持 工 作 坊 並 將 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 同 工 群 將 能 量 聚 焦 在 共 同 的 願 景 與 目 標 上 筆 者 因 為 受 到 裝 備 能 夠 很 快 抓 到 團 體 的 最 好 想 法, 並 且 當 浮 現 新 的 想 法 時 能 想 到 解 決 辦 法 提 問, 刺 激 大 家 坦 誠 進 行 回 饋 與 討 論, 藉 由 整 合 多 元 的 意 見, 並 聚 焦 在 團 隊 的 共 識 上, 團 隊 的 成 員 將 工 作 坊 的 生 產 力 最 大 化 38
50 研 究 者 同 時 身 為 一 個 引 導 師, 在 帶 領 工 作 坊 的 過 程 當 中, 只 有 兩 個 原 則 在 心 裡, 就 是 為 要 建 立 與 維 持 有 效 的 團 隊 夥 伴 關 係, 及 帶 領 團 隊 到 更 新 一 層 的 創 造 力 與 合 作 關 係 圖 3-3 解 決 問 題 型 引 道 必 備 的 四 大 技 巧 參 閱 : 堀 公 俊 ( 2012 ), 引 導 學 p57 39
51 第 四 章 研 究 分 析 本 章 敘 述 研 究 內 容 分 析, 乃 是 延 續 第 三 章 參 與 觀 察 與 引 導 方 法 的 實 際 操 作 各 章 節 的 編 排 以 工 作 坊 當 日 的 段 落 為 主, 以 外 部 環 境 到 工 作 坊 內 容 的 鋪 陳, 分 為 第 一 節 方 法 和 環 境 的 操 作, 第 二 節 為 過 去 歷 史 的 回 顧 歷 史 牆, 第 三 節 為 現 在 的 狀 況 反 應 : 利 益 關 係 人 的 分 析, 第 四 節 則 為 展 望 的 未 來 : 願 景 共 創, 第 五 節 再 回 到 現 狀 一 些 看 挑 戰 為 何 在 開 始 進 入 細 節 之 前, 研 究 者 的 中 心 有 一 幅 圖 像 如 下 圖 4-1: 圖 4-1 工 作 坊 涵 蓋 圖 資 料 來 源 : 研 究 者 自 行 設 計 40
52 第 一 節 方 法 和 環 境 的 操 作 在 願 景 領 導 一 書 中 談 到, 創 造 願 景 的 過 程 語 與 訴 說 願 景 同 等 重 要 與 其 由 高 階 決 定 宣 布, 不 如 鼓 勵 大 家 對 話 由 於 研 究 者 要 創 造 一 個 對 話 的 空 間, 運 用 團 隊 共 創 的 方 式, 凝 聚 每 一 位 參 與 者 的 共 識, 並 且 希 望 每 一 位 參 與 者 都 能 在 沒 有 壓 力 和 束 縛 的 情 境 下, 表 達 自 己 的 看 法 和 想 法 所 以 場 地 的 選 擇 需 要 離 開 每 天 上 班 的 辦 公 室, 路 程 又 不 會 太 遠, 讓 參 與 者 有 方 便 和 休 閒 的 感 覺, 不 會 忽 然 告 假 場 地 選 在 近 郊 風 光 明 媚 的 石 碇 基 立 溪 營 地 這 樣 的 選 擇 其 實 有 著 開 放 空 間 的 設 計,Harrison Owen ( 1993 ) 對 於 開 放 空 間 的 說 明 是 : 只 有 開 放 空 間 是 不 夠 的 要 開 啟 更 大 的 空 間 一 旦 開 啟 空 間, 自 發 性 的 組 織 才 能 運 作, 療 癒 才 能 運 作 找 到 真 正 的 自 己 開 放 空 間 是 全 然 存 在 卻 又 隱 形 的 一 種 引 導 藝 術 參 與 者 的 選 擇 也 很 重 要, 希 望 有 多 一 點 的 族 群 代 表, 這 樣 工 作 坊 聽 到 的 聲 音 才 會 較 全 面, 所 以 董 事 會 和 志 工 都 有 代 表 參 加 參 加 的 人 員 如 下 表 : 表 4-1 願 景 共 創 工 作 坊 參 與 人 員 姓 名 職 稱 與 福 利 會 連 結 的 年 資 劉 仁 海 董 事 12 年 曾 正 智 執 行 長 9 年 41
53 魏 姁 嬪 主 任 1.5 年 李 奕 忻 社 工 師 1 年 盧 佳 琦 專 員 4 年 陳 素 卿 會 計 12 年 王 興 道 前 董 事 現 任 志 工 10 年 雖 然 參 與 的 人 數 不 是 很 多, 然 而 對 已 涵 蓋 了 百 分 之 百 的 組 織 工 作 成 員 了 由 於 位 階 的 高 低 和 資 歷 的 深 淺 有 可 能 會 影 響 參 與 者 發 言 和 反 應 問 題 的 意 願, 所 以 研 究 者 運 用 OPT 的 開 放 空 間 的 真 誠 現 身 ( Authentically present ) 的 四 個 要 件 來 布 置 場 地, 這 四 個 要 件 是 : 出 現 在 場, 活 在 當 下, 說 出 真 話 及 一 切 放 下 為 了 屏 棄 身 分, 職 稱, 性 別, 年 紀 等 的 壓 抑 因 素, 引 導 者 在 破 冰 時 要 求 每 一 位 成 員 用 一 種 水 果 來 代 表 自 己, 也 讓 參 與 者 對 於 原 本 熟 識 的 彼 此 有 新 一 層 的 認 識 在 真 誠 現 身 的 check-in6f 過 程 中, 完 完 全 全 融 入 團 隊 共 創 的 旅 程 7 除 此 之 外, 研 究 者 在 兩 個 離 主 空 間 較 遠 的 牆 面 和 門 板 上 預 備 了 兩 張 空 白 的 白 報 紙 ( 這 也 是 空 間 設 計 ), 一 張 的 標 題 是 : 對 於 福 利 會 的 願 景 和 未 來, 我 擔 心..; 另 一 張 則 為 停 車 場 ( Parking Lot ), 有 任 何 不 屬 於 當 下 的 想 法 或 問 題, 可 以 暫 擱 在 那 裏, 等 適 當 時 間 再 回 過 來 討 論 這 也 是 解 除 心 防 的 技 巧 7 參 考 Facilitating Agility, 目 的 是 排 除 心 理 的 干 擾, 進 到 會 議 的 主 題 42
54 第 二 節 歷 史 牆 Burt Nanus 在 他 的 Visionary Leadership 談 到 願 景 要 從 認 識 機 構 開 始, 也 就 是 說 起 碼 你 知 道 現 在 在 哪, 基 本 的 業 務 是 什 麼 ( p44 ) 共 創 歷 史 牆 是 個 大 工 程, 引 導 師 事 先 在 大 牆 面 上 貼 滿 的 大 型 白 報 紙, 等 著 歷 史 被 呈 現 出 來 這 個 設 計 是 要 幫 助 每 一 個 參 與 者 對 整 個 台 灣 基 督 教 福 利 會 有 比 較 一 致 的 認 識, 並 探 詢 參 與 者 本 身 是 否 對 台 灣 基 督 教 福 利 會 過 去 的 願 景 或 作 為 有 何 深 刻 的 認 識 或 體 會 當 然, 歷 史 是 宏 觀, 記 憶 與 模 糊 的, 所 以 引 導 師 也 事 先 準 備 了 很 多 記 念 冊 等 影 印 單 章 提 供 參 與 者 閱 讀, 聯 想, 回 憶 和 確 認 創 造 的 部 分 在 於 所 有 的 參 與 者 都 確 認 了 每 一 個 年 份 和 事 件 之 後 的 命 名 從 歷 史 命 名 的 過 程 當 中, 台 灣 基 督 教 福 利 會 開 始 因 著 這 群 參 與 者 的 投 入 或 不 投 入 決 定 了 她 未 來 歷 史 的 方 向 下 表 為 參 與 者 們 確 認 和 共 創 的 直 式 歷 史 牆 當 天 是 以 橫 式 為 呈 現, 參 閱 附 錄 一 表 4-1 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 歷 史 牆. 台 灣 基 督 教 國 際 救 濟 會 成 立 美 援 時 代. 秉 持 愛 與 關 懷, 幫 助 窮 人, 得 以 自 立 1954 負 責 將 美 國 基 督 徒 捐 贈 的 糧 食, 衣 物 分 送 給 台 灣 需 要 的 民 眾 43
55 . 根 據 美 國 480 法 案 第 三 章, 規 定 美 國 的 剩 餘 物 資 交 付 給 台 灣 基 督 教 國 際 救 濟 會 分 發 處 理 韓 戰 爆 發, 大 陳 島 撤 退 難 民 增 加. 美 援 時 期 開 始. 按 政 府 所 發 貧 民 卡, 三 個 月 即 救 濟 180 餘 萬 貧 民 更 名 為 台 灣 基 督 教 福 利 會 買 下 辦 公 室. 美 國 廢 止 剩 餘 物 資 法 案 最 高 曾 雇 用 280 個 員 工, 協 助 各 地 救 助 及 重 建 工 作. 美 國 兩 救 濟 會 政 策 改 變, 聘 任 黃 武 東 牧 師 執 掌 行 政 業 務 台 灣 基 督 教 福 利 會 成 為 真 正 的 在 地 團 體 第 一 屆 董 事 會 成 立 沒 落 沉 寂 僅 剩 7 個 員 工, 包 含 3 個 守 衛 與 福 華 合 建 大 樓 聘 吳 永 祥 為 主 任, 為 第 一 位 主 任 掙 扎 再 起 開 始 社 區 老 人 工 作 周 年 刊 物, 獲 李 登 輝, 吳 伯 雄 敬 題 祝 賀 曾 正 智 牧 師 就 任 執 行 長 44
56 . 開 始 舉 辦 志 工 訓 練 拾 穗 10 年 計 畫. 金 融 海 嘯 周 年 應 對 研 討 會 美 國 在 台 協 會 特 展. 基 督 教 社 福 研 討 會 個 董 事 會 會 員. 全 人 教 育 轉 至 濟 南 教 會 加 入 國 際 飢 餓 對 策 委 員 轉 型 蛻 變. 籌 備 飢 餓 對 策 社 團 法 人 跨 宗 教 社 福 政 策 研 討 會. 60 周 年 慶 願 景 再 造 第 三 節 利 益 關 係 人 的 分 析 這 一 節 的 單 元 設 計 是 研 究 者 應 用 人 力 資 源 的 專 業 採 行 的, 在 工 作 上 幫 助 管 理 經 營 者 掌 握 組 織 的 員 工 投 入 度 ( engagement ), 瞭 解 工 作 者 的 投 入 和 幸 福 感 和 他 們 天 天 相 互 應 對 的 利 益 關 係 人 有 很 大 的 關 聯 性 Burt Nanus 對 利 益 關 係 人 ( stakeholder ) 的 解 釋 是 : 任 何 人 能 使 用 某 種 形 式 的 力 量 影 響 你 的 組 織, 或 你 的 組 織 有 明 顯 能 影 響 他 人 或 單 位 者 ( Visionary Leadership, p 62 ) 45
57 所 以 在 這 個 段 落 的 空 間, 參 與 者 們 要 一 一 提 出 誰 是 他 們 的 利 益 關 係 人 因 為 台 灣 基 督 教 福 利 會 是 個 非 營 利 組 織, 所 以 這 個 空 間 的 利 益 關 係 人 泛 指 跟 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 組 織 存 在 有 關 係 並 足 以 影 響 到 在 台 灣 基 督 教 福 利 會 工 作 的 成 員 達 到 工 作 滿 足 感 的 機 構 或 個 體 而 言 列 舉 出 利 益 關 係 人 之 後, 每 位 參 與 者 還 要 依 序 給 與 1 分 到 10 分 的 應 對 有 效 度,1 分 為 最 弱,10 分 為 最 有 效, 通 行 無 礙 下 表 為 結 果 的 展 現 表 4-2 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 利 益 關 係 人 分 析 單 位 以 個 人 經 驗 看 全 體 的 衡 量 ( 1 ~ 為 最 有 效, 1 為 最 無 效 ) 總 分 平 均 董 事 們 會 員 單 位 捐 贈 者 U 合 作 單 位 志 工 房 客 同 工 群 主 管 機 關 國 稅 局 各 教 會 執 行 長 排 序 46
58 在 這 部 分 的 評 分 引 導 是 有 技 巧 的, 由 於 個 別 的 參 與 者 給 予 了 他 個 人 站 在 團 隊 的 觀 點 上 分 數, 所 以 某 個 個 人 的 分 數 不 會 被 容 易 辨 識 而 研 究 者 也 故 意 要 保 護 一 個 安 全 的 環 境 直 到 整 個 工 作 坊 專 案 結 束, 所 以 給 與 分 數 的 順 序 一 次 由 左 到 右, 一 次 由 右 到 左, 藉 此 免 於 被 猜 忌 哪 位 參 與 者 和 哪 位 利 益 關 係 人 有 最 弱 的 關 係 結 果 除 了 房 客 以 外, 全 部 是 六 分 以 下, 並 且 第 二, 三 名 也 是 內 部 的 同 工 群 及 執 行 長 而 台 灣 基 督 教 福 利 會 目 前 仍 以 為 首 要 業 務 的 志 工,2006 年 曾 計 畫 成 立 人 人 皆 祭 司, 人 人 做 志 工 的 志 工 中 心 的 志 恭 敬 排 末 座 這 個 結 果 對 全 體 參 與 者 很 震 撼 因 為 依 據 現 在 的 資 料 中 心, 志 工 人 數 約 近 四 千 人, 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 主 軸 事 工 應 聚 焦 於 此 第 四 節 願 景 共 創 經 過 了 利 益 關 係 人 分 析 結 果 的 震 撼, 願 景 共 創 時, 參 與 者 都 有 醒 過 來 的 感 覺, 認 真 思 索 台 灣 基 督 教 福 利 會 十 年 之 後 的 景 況 如 第 三 章 所 述, 願 景 共 創 有 很 清 楚 得 步 驟 流 程 詳 述 如 後 : 1. 內 容 介 紹 : 介 紹 團 體 所 需 知 道 的, 關 於 本 次 共 創 會 之 內 容, 以 準 備 好 開 始 主 題 是 : 如 果 我 們 想 的 事 都 有 發 生, 那 麼, 十 年 之 後 的 福 利 會 是 什 麼 景 況 2. 腦 力 激 盪 : 個 人 的 腦 力 激 盪 以 及 小 組 分 享, 以 篩 選 出 有 價 值 之 想 法 2.1 每 個 人 寫 出 10 張 紙 卡, 描 繪 出 10 年 之 後 福 利 會 47
59 的 光 景, 在 各 個 方 面 將 如 何 被 述 說 2.2 兩 兩 分 享 自 己 寫 的 內 容, 並 釐 清 不 明 白 之 處 2.3 依 照 引 導 師 的 指 示, 依 序 拿 出 共 有 的 紙 條, 貼 在 願 景 板 上 3. 組 織 群 組 : 各 小 組 將 想 法 呈 現 在 眾 人 面 前, 並 依 直 覺 將 想 法 組 織 成 群 組 3.1 依 照 引 導 師 指 示, 將 相 關 聯 的 紙 卡 分 類 在 一 起 3.2 釐 清, 確 認 ; 以 確 保 每 一 群 紙 卡 的 相 關 性 4. 命 名 群 組 : 藉 由 為 群 組 命 名 的 過 程, 探 討 各 群 組 內 卡 片 之 間 的 關 聯 性, 在 對 話 過 程 產 生 共 識 5. 決 定 群 組 意 義 : 詮 釋 形 成 的 共 識 對 於 團 體 的 意 義, 以 及 往 後 的 運 用 表 4-3 為 願 景 共 創 的 整 理 表 4-3 十 年 之 後 的 台 灣 基 督 教 福 利 會 十 年 之 後 的 台 灣 基 督 教 福 利 會 全 方 位 志 工 統 合 中 心 社 福, 政 策 影 響 者 熱 情 而 有 效 率 的 團 隊 9195 救 救 我 物 流 平 台 基 督 徒 社 服 養 成 志 工 的 統 合 中 心 社 會 對 話 平 台 和 諧 社 會 的 建 造 者 關 心 社 會 需 要 的 看 得 見 成 果 的 投 入 服 事 的 首 選 48
60 志 工 專 責 單 位 社 福 界 的 代 表 哈 利 路 亞 失 意 人 的 盤 石 有 機 農 業 的 推 手 ( 健 康 ) 學 校 社 工 系 畢 業 生 願 意 優 先 考 慮 服 務 的 地 方 最 可 信 賴 合 作 的 機 構 社 福 議 題 倡 導 者 充 滿 熱 情 參 與 國 際 救 援 產 銷 平 台 個 人 價 值 觀 的 教 導 者 國 家 社 福 政 全 方 位 的 發 展 策 的 有 效 率 的 具 創 造 力 諮 詢 單 位 有 效 聯 絡 其 他 社 福 單 位 資 源 整 合 單 位 由 於 這 個 階 段 是 大 量 腦 力 激 盪, 討 論, 篩 選, 再 重 組 的 過 程, 經 過 全 體 討 論 詮 釋, 得 到 的 願 景 宣 言 記 載 如 下 : 台 灣 基 督 教 福 利 會 是 熱 情 而 有 效 率 的 團 隊, 致 力 於 志 工 社 服 救 援 物 流 的 整 合 平 台 ; 以 及 社 會 政 策 的 倡 導 者 第 五 節 挑 戰 一 個 可 以 描 繪 和 述 說 的 願 景 終 於 初 步 的 產 生 了 筆 者 從 這 團 體 產 生 的 願 景 看 見 了 對 內 部 及 外 部 的 渴 望 對 內 是 熱 情 而 有 效 率 的 團 隊 對 外 是 整 合 平 台 和 倡 導 者 對 未 來 的 渴 望 也 代 表 了 對 現 在 的 不 滿 49
61 足 感, 以 及 指 引 出 團 隊 成 員 們 努 力 的 方 向 在 團 隊 工 作 坊 的 最 後 一 個 段 落, 有 一 段 以 筆 者 的 觀 察 算 是 痛 苦 的 一 段 時 間, 要 來 面 對 現 在 的 不 足 並 把 它 在 其 他 人 面 前, 包 含 董 事, 執 行 長 和 志 工 面 前 說 出 來 在 筆 者 整 理 那 些 沒 被 用 到 的 紙 卡 中, 其 中 17 個 紙 卡 和 內 部 團 隊 有 關, 22 個 紙 卡 7F 8 和 外 部 達 成 目 標 有 關 一 需 要 董 事 會 的 認 同 這 個 願 景 宣 言, 是 否 也 是 董 事 會 成 員 們 心 裡 的 異 像 同 工 們 覺 得 董 事 會 成 員 們 也 共 同 經 歷 這 個 工 作 坊 的 回 顧 創 造 過 程 會 很 好 二 願 景 的 抱 負 很 大, 很 明 確 對 於 福 利 會 的 工 作 人 員 數 目 和 經 費 都 需 要 檢 視 並 展 開 計 畫 三 工 作 的 優 先 順 序 經 常 被 打 擾 同 工 們 根 據 願 景 的 陳 述 排 列 訂 出 順 序 如 下 : ( 一 ) 志 工 整 合 的 工 作 迫 切 需 要 開 始, 包 含 教 育, 行 政, 組 織 動 員 編 組 運 用, 管 理 督 導 和 志 工 服 務 ( 二 ) 國 際 飢 餓 救 援 的 參 與, 包 含 訓 練 和 組 織 ( 三 ) 社 福 政 策 的 倡 導, 特 別 是 為 基 督 教 社 會 福 利 團 體 發 聲 ( 四 ) 產 銷 物 流 的 協 助 及 開 拓, 暨 扶 助 弱 小 族 群 也 同 時 開 源 四 內 部 同 工 們 的 熱 情 與 認 同, 工 作 環 境 的 氛 圍 創 造 與 維 護 五 領 導 者 的 帶 領, 內 外 訊 息 及 倡 導 的 角 色 發 揮 六 財 務 的 開 源, 是 否 需 要 募 款 公 關 8 參 閱 附 錄 二 50
62 第 五 章 結 論 與 建 議 第 一 節 結 論 領 導 者 的 夢 想 和 成 員 的 夢 想 要 能 對 話, 才 有 共 鳴 如 緒 論 所 言 : 組 織 的 締 建 向 來 是 從 願 景 開 始, 非 營 利 組 織 更 是 如 此 也 誠 如 管 理 大 師 所 言 : 非 營 利 機 構 的 管 理, 是 靠 使 命 的 凝 聚 力 和 引 導 是 故 確 立 了 的 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 使 命 願 景, 若 能 反 映 社 會 需 要, 則 能 獲 得 各 方 面 的 擁 護 支 持 另 外, 從 研 究 方 法 的 形 式 上, 工 作 坊, 其 實 在 基 督 宗 教 是 一 個 尋 求 上 帝 心 意 的 過 程 8F9 10 如 同 宗 教 改 革 家 及 神 學 家 喀 爾 文 9F 所 強 調, 開 會 討 論 得 精 神 即 是 只 要 兩 三 人 奉 基 督 的 名 聚 集, 就 有 上 帝 的 同 在 馬 太 福 音 18 章 19~20 節 工 作 坊 是 表 達 個 人 的 自 由 意 志 和 凝 聚 全 體 的 共 識 中 尋 求 上 帝 的 旨 意 的 一 種 方 式, 也 符 合 基 督 教 的 組 織 存 在 發 展 的 重 要 對 話 Burt Nanus ( 1995 ) 在 他 的 著 作 Visionary Leadership 倡 導 的 成 功 願 景 領 導 方 程 式 是 : 願 景 + 溝 通 = 共 同 目 標 共 同 目 標 + 人 員 授 權 + 適 當 的 組 織 變 革 + 策 略 性 思 考 = 成 功 的 願 景 領 導 透 過 團 隊 工 作 坊 凝 聚 出 來 的 願 景 宣 言, 結 合 了 溝 通 與 授 權 ; 然 而 若 要 如 同 前 台 灣 基 督 教 福 利 會 董 事 長, 基 督 教 長 老 教 會 9 參 閱 台 灣 教 會 公 報 3246 期, 鄭 仰 恩, 普 世 眺 望 10 Calvinism,16 世 紀 法 國 宗 教 改 革 家 和 神 學 家, 影 響 長 老 會 甚 距 51
63 總 會 張 德 謙 牧 師 在 55 周 年 紀 念 刊 所 期 待, 能 夠 在 下 一 個 十 年, 二 十 年, 六 十 年 長 大 成 熟, 開 花 結 果, 重 返 榮 耀 ; 仍 要 在 組 織 與 策 略 上 開 始 著 墨 投 入 而, 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 管 理 者 的 第 一 個 大 步 將 會 創 造 一 個 幫 助 成 員 實 現 願 景 的 環 境 第 二 節 建 議 對 於 一 個 具 有 光 榮 歷 史 的 機 構, 到 現 在 仍 停 留 在 志 工 訓 練 而 不 是 志 工 中 心, 從 組 織 發 展 的 層 面 是 有 很 多 的 面 向 要 一 一 展 開 根 據 筆 者 對 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 研 究, 有 以 下 幾 點 是 需 要 展 開 行 動 的 建 議 一 內 部 的 改 變 ( 一 ) 改 變 從 願 景 的 定 義 開 始, 值 得 可 喜 的 是 這 個 願 景 已 經 產 生 上 從 董 事 會, 下 至 受 訓 的 志 工, 讓 統 一 的 一 段 願 景 說 詞, 一 句 可 以 朗 朗 上 口 的 宣 言, 代 表 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 願 景 口 號, 帶 出 基 督 教 與 上 帝 同 行 的 具 體 行 動 台 灣 基 督 教 福 利 會 是 熱 情 而 有 效 率 的 團 隊, 致 力 於 志 工 社 服 救 援 物 流 的 整 合 平 台 ; 以 及 社 會 政 策 的 倡 導 者 ( 二 ) 確 定 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 內 部 同 工 瞭 解 日 常 工 作 的 優 先 順 序 同 樣 的, 事 工 的 重 要 順 序 也 已 被 討 論, 所 以 有 52
64 了 共 識 如 下 : 1. 志 工 的 整 合 讓 志 工 資 料 庫 成 為 資 源, 而 非 硬 梆 梆 的 資 料 庫 而 已 整 套 的 志 工 計 畫 已 在 西 元 2006 年 經 董 事 會 核 可 並 送 內 政 部 報 備, 可 以 就 其 內 容 檢 視 接 下 來 的 施 行 計 畫, 從 訓 練 規 劃 行 政, 組 織 運 用, 管 理 督 導 到 實 際 的 志 工 服 務 一 步 一 步 展 開 志 工 中 心 的 扉 頁 也 可 能 去 實 現 彼 得 杜 拉 克 大 師 所 闡 釋 的 把 給 與 者 ( giver ) 轉 化 成 貢 獻 者 ( contributor ). 2. 國 際 飢 餓 救 援 飢 餓 和 窮 乏 的 議 題 和 西 元 1946 年 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 前 身 機 構 的 成 立 有 絕 對 的 聯 結 這 在 組 織 存 在 願 景 的 傳 遞 上 有 一 脈 相 承 的 歷 史 意 義 特 別 是 60 年 前 台 灣 接 受 美 國 基 督 教 的 救 助,60 年 後 的 富 足 台 灣 參 與 國 外 貧 困 救 濟 董 事 會 2012 年 核 准 加 入 國 際 飢 餓 對 策 聯 盟 ( Food For The Hungry International Federation ), 進 而 要 成 立 台 灣 國 際 飢 餓 對 策 機 構 ( TIFH, Taiwan International Food for The Hungry ) 這 與 志 工, 國 際 志 工 的 發 展 也 會 有 相 成 相 加 的 力 量 只 是 還 是 要 回 到 步 驟 一, 確 實 的 作 志 工 整 合 3. 社 福 政 策 2013 年 9 月 台 灣 基 督 教 福 利 會 和 國 立 暨 南 大 學 主 辦 了 一 個 為 期 2 天 的 基 督 宗 教 社 會 福 利 政 策 研 討 會, 透 過 教 會, 學 者, 專 家, 各 宗 派 53
65 台 的 不 斷 激 盪, 提 出 以 基 督 宗 教 信 仰 對 社 會 福 利 政 策 的 看 法, 進 而 影 響 國 家 社 福 政 策 的 制 定 和 執 行 的 看 法 這 當 中 需 要 有 個 實 際 的 平 台 當 作 發 聲 的 機 構 如 果 台 灣 基 督 教 福 利 會 能 夠 藉 著 廣 大 的 志 工 群 和 各 宗 會 的 聲 音, 以 及 國 際 飢 餓 對 策 的 互 動, 有 機 會 扮 演 著 這 一 個 倡 導 的 角 色 台 灣 基 督 教 的 社 會 團 體 10F 灣 社 會 團 體 的 39%, 其 可 能 的 影 響 不 可 謂 不 大 11 佔 全 台 4. 產 銷 物 流 對 於 社 區 推 動 當 地 的 優 良 作 物 是 個 不 錯 的 措 施, 又 可 以 增 加 一 些 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 收 入 只 是 產 銷 是 個 另 外 的 專 業, 以 目 前 福 利 會 的 同 工 數 和 專 業 領 域, 這 方 面 的 活 動 會 較 繁 瑣 二 基 督 教 內 資 源 的 聯 繫 和 互 動 台 灣 基 督 教 福 利 會 開 宗 明 義 即 是 以 基 督 教 做 為 組 織 的 名 稱, 董 事 會 成 員 1F 12 亦 是 以 基 督 教 各 教 派 的 重 量 級 領 袖 擔 綱 然 而 各 教 派 對 於 台 灣 基 督 教 福 利 會 的 存 在 與 否 認 知 不 一, 更 難 談 及 彼 此 的 連 結 與 互 動 根 據 基 督 教 資 料 中 心 最 新 提 出 的 2011 年 U 灣 基 督 教 會 教 勢 報 告 U 指 出, 台 灣 基 督 徒 人 口 增 長 至 5.44% ( 不 含 天 主 教 ), 共 計 有 1,207,504 人 若 台 灣 基 督 教 福 利 會 能 結 集 這 百 萬 人 力, 成 為 志 工, 這 股 力 量 非 常 具 大 三 與 國 際 接 軌 合 作 想 像 筆 者 之 於 台 灣 基 督 教 福 利 會, 是 從 日 本 救 援 的 報 導 開 始, 而 台 灣 基 督 教 福 利 會 是 從 美 國 人 的 參 閱 附 錄 五 : 各 宗 教 社 會 服 務 概 況 參 閱 附 錄 六 54
66 麵 粉 教 12F 13 而 設 立 的 ; 生 活 在 這 到 處 充 滿 天 災 人 禍 的 時 代, 透 過 與 國 際 接 軌, 會 更 加 深 基 督 教 的 博 愛 精 神 與 神 愛 世 人, 不 分 紅 黃 黑 白 種 的 聯 結 與 其 追 念 過 往 光 輝 歷 史, 不 如 腳 踏 實 地 從 小 事 做 起, 就 像 基 督 教 的 洗 腳 13F 14 哲 學, 從 謙 卑 的 一 步 一 腳 印, 開 拓 新 的 里 程 碑 只 有 向 前 看 的 人, 才 能 前 進 ; 只 有 向 前 看 的 團 隊, 才 能 永 續 台 灣 基 督 教 福 利 會 將 可 透 過 大 量 的 志 工 訓 練 串 起 點 線 面 的 聯 絡 網, 向 外 尋 找 機 會 和 需 求 ; 裝 備 整 齊, 網 聚 新 時 代 的 力 量, 契 發 新 台 灣 的 翻 轉 在 宗 教 界 和 非 營 利 事 業 的 版 圖 上, 台 灣 基 督 教 福 利 會 堅 立 一 方 本 研 究 係 從 實 際 應 用 面 為 出 發 點, 並 不 是 做 為 任 何 理 論 的 驗 證 並 且 應 用 的 範 圍 也 僅 止 於 台 灣 基 督 教 福 利 會 與 其 相 關 機 構 台 灣 基 督 教 的 社 會 團 體 佔 全 台 灣 社 會 團 體 的 48%, 期 可 預 期 之 影 響 面 不 可 謂 不 大 透 過 集 合 眾 多 與 台 灣 基 督 教 福 利 會 有 接 觸 或 有 相 關 的 人 的 想 法 與 回 饋, 期 能 讓 台 灣 基 督 教 福 利 會 做 有 力 的 參 考, 並 恢 復 其 原 創 精 神 服 務 台 灣 社 會, 讓 廣 義 的 飢 渴 慕 義 的 人, 得 到 飽 足 13 早 期 美 援 的 救 濟 物 資, 基 督 教 會 以 教 友 作 為 優 先 發 放 對 象, 天 主 教 則 是 利 用 發 放 物 資 吸 收 教 友, 只 要 是 持 貧 民 卡 來 領 救 濟 品 者, 即 稱 之 為 信 徒 入 籍, 因 而 得 麵 粉 教 之 譏 稱 黃 武 東 回 憶 錄, 頁 洗 腳 禮 是 某 些 基 督 教 教 派 所 舉 行 的 宗 教 儀 式 最 初 的 由 來 與 當 時 猶 太 人 的 風 俗 有 關 所 彰 顯 的 是 謙 卑 與 服 事 的 精 神 55
67 第 三 節 未 來 研 究 方 向 人 的 夢 想, 是 不 會 結 束 的 航 海 王 的 海 賊 船 長 黑 鬍 子 如 是 說 由 於 研 究 者 對 於 參 與 型 的 引 導 有 興 趣, 並 且 期 待 所 參 與 的 團 體 有 正 向 的 發 展 對 於 組 織 來 說, 共 同 的 參 與 規 劃 是 一 種 雙 迴 路 的 學 習 過 程, 如 下 圖 5-1 所 呈 現 所 以 研 究 者 會 持 續 在 這 條 路 上 精 進 圖 5-1 參 與 型 規 劃 的 雙 迴 路 學 習 模 型 參 閱 Laura J. Spencer ( 1989 ) Winning Through Participation 對 台 灣 基 督 教 福 利 會 而 言, 透 過 一 個 工 作 坊 已 經 走 了 1+1/2 迴 路, 接 下 來 規 劃 圈 的 潛 在 矛 盾 與 衝 突, 策 略 行 動 可 以 在 與 董 事 會 的 共 同 工 作 坊 中 尋 求 答 案 然 後 具 體 實 現 就 得 仰 賴 一 群 經 過 願 景 洗 禮, 相 信 自 己 屬 於 這 願 景 的 一 群 人 共 同 努 力 了 56
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