Microsoft Word - EDB Panel Paper 2016 (Chi)_finalr

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1 2016 年 1 月 15 日 會 議 討 論 文 件 立 法 會 教 育 事 務 委 員 會 2016 年 施 政 報 告 教 育 局 的 政 策 措 施 行 政 長 官 在 2016 年 1 月 13 日 發 表 其 2016 年 施 政 報 告 本 文 件 旨 在 闡 述 施 政 報 告 中 有 關 教 育 事 務 的 主 要 措 施 2. 培 育 人 才 始 於 教 育 在 教 育 政 策 方 面, 我 們 的 抱 負 與 使 命 是 為 學 生 提 供 全 面 而 均 衡 的 學 習 機 會, 讓 他 們 可 以 啟 發 潛 能, 為 全 人 發 展, 終 身 學 習 奠 定 基 礎, 使 他 們 學 有 所 成, 學 以 致 用, 為 香 港 及 國 家 作 出 貢 獻 3. 我 們 會 由 2017/18 學 年 起 實 施 免 費 優 質 幼 稚 園 教 育 政 策, 向 幼 稚 園 直 接 提 供 資 助, 大 力 提 升 幼 稚 園 教 育 的 質 素, 為 兒 童 的 均 衡 發 展 及 終 生 學 習 奠 定 堅 實 的 基 礎 中 小 學 基 礎 教 育 是 累 積 知 識 培 養 品 格 和 自 我 裝 備 的 重 要 階 段 我 們 一 方 面 會 加 強 支 援 中 學 的 生 涯 規 劃 教 育 和 升 學 就 業 輔 導 服 務, 協 助 青 年 人 認 識 自 己, 籌 劃 未 來, 另 一 方 面 我 們 會 提 供 靈 活 多 元 及 多 階 進 出 的 升 學 工 作 和 進 修 途 徑, 以 及 推 廣 持 續 學 習, 以 裝 備 青 年 人 追 求 他 們 的 理 想, 並 加 強 他 們 對 未 來 的 信 心 我 們 會 繼 續 提 供 升 讀 優 質 專 上 課 程 的 機 會, 並 會 開 拓 和 推 廣 職 業 專 才 教 育, 以 迎 合 青 年 人 的 多 元 興 趣 4. 教 育 是 促 進 社 會 向 上 流 動 的 有 效 方 法, 我 們 會 確 保 無 論 來 自 什 麼 背 景 的 兒 童 及 青 年, 都 有 機 會 接 受 優 質 教 育 和 培 訓 我 們 也 會 繼 續 對 有 特 別 需 要 人 士 的 支 援, 包 括 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 和 少 數 族 裔 學 生, 力 求 為 他 們 除 去 種 種 障 礙, 融 合 香 港 的 大 家 庭, 並 得 以 發 揮 所 長 新 措 施 A. 幼 稚 園 教 育 5. 免 費 幼 稚 園 教 育 委 員 會 在 2015 年 5 月 向 教 育 局 提 交 報 告, 就 如 何 切 實 可 行 地 推 行 免 費 幼 稚 園 教 育 提 出 建 議 政 府 經 研 究 該 報 告 的 建 議 並 諮 詢 持 份 者 後, 決 定 由 2017/18 學 年 起 落 實 免 費 優 質 幼 稚 園 教 育 政 策 預 計 政 府 投 放 在 幼 稚 園 教 育 的 資 源 會 大 幅 增 加,2017/18 學 年 的 經 常 性 開 支 將 達 67 億 元

2 6. 新 政 策 會 取 代 現 有 的 學 前 教 育 學 券 計 劃 ( 學 券 計 劃 ), 並 循 多 方 面 提 升 幼 稚 園 教 育 質 素, 具 體 措 施 如 下 : (i) 向 合 資 格 的 本 地 非 牟 利 幼 稚 園 提 供 基 本 資 助, 讓 幼 稚 園 為 所 有 合 資 格 兒 童 提 供 三 年 優 質 半 日 制 服 務 預 計 約 70% 至 80% 的 半 日 制 幼 稚 園 學 位 將 會 免 費 有 關 估 計 是 基 於 若 干 假 設, 例 如 幼 稚 園 按 建 議 的 師 生 比 例 1:11 聘 請 教 師, 並 靈 活 運 用 除 教 師 薪 金 及 特 定 津 貼 以 外 的 政 府 撥 款 ; 幼 稚 園 的 租 金 開 支 亦 穩 定 地 維 持 現 時 水 平 等 政 府 亦 會 為 合 資 格 的 全 日 制 及 長 全 日 制 幼 稚 園 提 供 額 外 資 助, 每 個 全 日 制 學 額 的 額 外 資 助 為 半 日 制 單 位 資 助 額 的 30%, 而 每 個 長 全 日 制 學 額 的 額 外 資 助 則 為 半 日 制 單 位 資 助 額 的 60% 此 外, 政 府 會 修 訂 規 劃 標 準, 以 逐 步 提 供 更 多 全 日 制 幼 稚 園 學 額 ; (ii) 進 一 步 改 善 師 生 比 例 至 1:11, 以 加 強 照 顧 兒 童 的 多 元 需 要 我 們 鼓 勵 幼 稚 園 設 立 專 業 階 梯 及 提 供 具 競 爭 力 的 薪 酬, 以 挽 留 和 吸 引 優 秀 教 師 為 此, 我 們 為 幼 稚 園 教 師 及 其 他 支 援 人 員 釐 訂 薪 酬 範 圍, 以 供 幼 稚 園 參 考 ; (iii) 因 應 幼 稚 園 學 與 教 的 經 驗 社 會 轉 變 及 未 來 需 要, 修 訂 學 前 教 育 課 程 指 引 ; (iv) 優 化 質 素 保 證 架 構 ; 強 化 幼 稚 園 的 管 治 和 透 明 度, 並 加 強 政 府 監 察 ; (v) 加 強 照 顧 有 經 濟 需 要 家 庭 的 學 童 非 華 語 學 童 及 有 不 同 學 習 需 要 的 學 童 ; (vi) 加 強 家 長 參 與 及 家 長 教 育 ; 以 及 (vii) 長 遠 而 言, 改 善 校 舍 及 設 施, 及 研 究 增 加 幼 稚 園 校 舍 供 應 有 關 新 政 策 的 要 點 及 撥 款 安 排, 詳 情 載 於 附 件 7. 在 新 的 免 費 優 質 幼 稚 園 教 育 政 策 下, 政 府 除 會 繼 續 推 行 幼 稚 園 及 幼 兒 中 心 學 費 減 免 計 劃 外, 也 會 向 經 濟 上 有 需 要 的 家 庭 提 供 就 學 開 支 津 貼, 以 支 付 學 童 的 學 習 或 教 育 開 支 在 新 政 策 於 2017/18 學 年 實 施 之 前, 政 府 會 邀 請 關 愛 基 金 考 慮 推 行 項 目, 在 2016/17 學 年 先 為 有 經 濟 需 要 的 家 庭 提 供 一 次 過 的 幼 稚 園 學 生 就 學 開 支 津 貼, 預 計 會 有 名 學 童 受 惠 扶 貧 委 員 會 及 其 關 愛 基 金 專 責 小 組 將 考 慮 及 討 論 建 議 的 細 節 2

3 B. 中 小 學 教 育 (i) 成 立 資 優 教 育 基 金 8. 為 讓 香 港 盡 早 發 掘 賦 有 不 同 潛 能 的 學 生 及 豐 富 香 港 的 人 才 庫, 政 府 會 成 立 8 億 元 的 資 優 教 育 基 金, 以 支 持 香 港 資 優 教 育 學 苑 ( 資 優 學 苑 ) 有 系 統 及 持 續 地 栽 培 中 小 學 10 歲 至 18 歲 的 特 別 資 優 學 生, 以 提 供 不 同 學 術 及 非 學 術 的 學 習 機 會 深 化 他 們 的 知 識 和 擴 闊 視 野, 讓 他 們 有 志 竟 成, 並 能 貢 獻 社 會 9. 資 優 學 苑 的 工 作 包 括 協 助 學 校 及 早 識 別 資 優 的 中 小 學 生 ; 在 不 同 的 領 域 提 供 有 系 統 的 學 術 及 非 學 術 培 訓, 亦 為 資 優 生 家 長 和 資 優 教 育 工 作 者 提 供 情 意 教 育 課 程 及 服 務, 幫 助 資 優 生 充 分 發 揮 其 相 互 關 連 的 智 力 與 性 格 特 質 資 優 學 苑 亦 積 極 加 強 與 各 大 學 專 業 團 體 和 人 士 非 政 府 機 構 等 的 合 作 提 供 以 上 的 服 務 同 時, 資 優 學 苑 亦 透 過 研 究 資 優 學 生 的 特 質 和 需 要, 有 效 地 提 供 所 需 的 服 務 資 優 學 苑 繼 續 朝 著 發 展 成 為 地 區 資 優 教 育 樞 紐 的 目 標 進 發, 策 略 性 地 按 資 優 學 生 的 特 質 設 計 合 適 的 課 程, 並 與 本 地 及 海 外 的 持 份 者 交 流 和 協 作, 締 造 一 個 促 進 推 動 資 優 教 育 的 環 境 10. 教 育 局 亦 會 加 強 支 援 校 本 資 優 教 育 的 發 展, 例 如 : 為 學 校 校 長 課 程 領 導 及 教 師 提 供 資 優 課 程 規 劃 和 教 學 策 略 培 訓 組 織 資 優 教 育 學 校 網 絡 等, 讓 學 校 可 在 課 堂 使 用 讓 學 生 發 揮 不 同 潛 能 的 教 學 法 及 提 供 抽 離 課 程 等, 以 照 顧 校 內 較 高 能 力 的 學 生, 並 推 薦 適 合 的 學 生 參 加 資 優 學 苑 的 課 程 和 活 動 (ii) 高 中 課 程 支 援 津 貼 及 生 涯 規 劃 津 貼 轉 為 常 額 教 席 11. 我 們 理 解 在 新 學 制 高 中 課 程 和 新 措 施 推 行 初 期, 學 校 要 時 間 掌 握 學 生 的 學 習 興 趣 和 能 力, 探 討 切 合 學 生 需 要 的 科 目 組 合 和 相 關 的 服 務 / 活 動, 所 以 發 放 現 金 津 貼 讓 學 校 有 彈 性 地 處 理 所 需 的 人 手 新 學 制 高 中 階 段 的 中 期 檢 討 工 作 已 經 完 成, 我 們 已 分 階 段 公 布 各 項 建 議 學 校 對 課 程 和 評 估 亦 已 累 積 一 定 經 驗 為 優 化 高 中 課 程 的 推 行, 以 及 加 強 生 涯 規 劃 教 育 與 相 關 輔 導 服 務, 由 2016/17 學 年 起, 學 校 可 將 現 行 的 高 中 課 程 支 援 津 貼 及 生 涯 規 劃 津 貼 轉 為 常 額 教 席, 預 計 可 提 供 額 外 約 個 學 位 教 師 職 位 我 們 會 在 未 來 兩 個 學 年 檢 討 有 關 措 施 (iii) 延 長 過 剩 教 師 的 保 留 期 12. 為 應 對 中 學 生 人 口 短 暫 下 降, 穩 定 教 師 團 隊, 政 府 在 這 過 渡 期 3

4 間, 以 保 學 校 保 教 師 保 實 力 為 目 標, 實 施 一 籃 子 針 對 性 紓 緩 措 施, 包 括 在 2013/14 學 年 推 出 延 長 過 剩 教 師 保 留 期 措 施, 資 助 中 學 在 2013/14 至 2015/16 三 個 學 年, 如 因 中 一 班 數 下 調 而 出 現 過 剩 教 師, 他 們 的 保 留 期 由 原 來 的 一 年 延 長 至 三 年 13. 政 府 會 繼 續 實 施 紓 緩 措 施, 讓 中 學 在 整 體 升 中 學 生 人 口 逐 步 回 升 前 保 持 穩 定 發 展 在 2013/14 及 2014/15 學 年 需 要 減 少 中 一 班 的 學 校, 其 過 剩 教 師 的 保 留 期 原 本 將 分 別 在 2015/16 及 2016/17 屆 滿 為 進 一 步 穩 定 教 師 團 隊, 資 助 中 學 如 有 需 要, 可 申 請 延 長 過 剩 教 師 的 保 留 期 至 2017/18 學 年 有 關 措 施 涉 及 30 所 學 校 和 約 130 名 教 師 (iv) 配 合 發 展 一 帶 一 路 14. 香 港 一 直 是 中 外 交 流 東 西 薈 萃 之 地, 文 化 宗 教 與 人 口 上 都 是 多 元 而 融 和 一 帶 一 路 是 國 家 跨 國 跨 領 域 重 要 策 略, 香 港 的 教 育, 可 在 不 同 方 面 作 出 貢 獻 在 中 學 方 面, 除 了 兩 文 三 語 的 基 礎 外, 學 生 亦 可 選 擇 與 一 帶 一 路 特 別 相 關 的 包 括 印 地 語 和 烏 爾 都 語 作 為 高 中 的 一 個 選 修 科 目 ; 此 外, 我 們 也 鼓 勵 學 生 學 習 其 他 相 關 地 區 的 語 言, 亦 可 以 參 加 香 港 考 試 及 評 核 局 舉 辦 如 阿 拉 伯 語 的 國 際 試, 並 多 與 本 地 相 關 少 數 族 裔 學 生 作 文 化 交 流, 以 裝 備 自 己 能 以 當 地 語 言 與 當 地 的 人 士 溝 通 和 合 作 15. 在 中 小 學 課 程 方 面, 我 們 鼓 勵 學 校 在 相 關 科 目 的 課 程 和 學 生 活 動 中, 加 入 一 帶 一 路 沿 線 國 家 的 內 容, 促 進 民 心 相 通 學 生 可 透 過 不 同 的 學 科 ( 例 如 小 學 常 識 科, 中 學 中 國 歷 史 歷 史 生 活 與 社 會 地 理 經 濟 和 通 識 教 育 科 等 ), 了 解 有 關 地 方 的 歷 史 文 化 宗 教 和 藝 術 背 景, 以 及 國 家 倡 議 一 帶 一 路 的 時 代 背 景 相 關 重 點 和 機 制, 進 而 瞭 解 一 帶 一 路 在 今 日 的 意 義 對 香 港 未 來 發 展 的 重 要 性 及 可 帶 來 的 機 遇 等 學 校 課 程 正 進 行 持 續 更 新, 重 點 包 括 推 廣 科 學 科 技 工 程 和 數 學 (STEM) 教 育 發 展 學 生 不 同 的 素 養 ( 如 企 業 家 精 神 和 資 訊 素 養 等 ), 有 助 提 升 學 生 的 素 質 和 競 爭 力, 從 而 在 未 來 參 與 落 實 一 帶 一 路 教 育 局 亦 會 透 過 舉 辦 學 生 活 動 學 生 內 地 交 流 計 劃 及 師 資 培 訓 等 推 動 本 地 學 校 和 學 生 了 解 和 積 極 參 與 一 帶 一 路 的 倡 議 16. 同 時, 我 們 建 議 在 優 質 教 育 基 金 的 優 先 主 題 下, 可 支 持 學 校 辦 學 及 專 業 團 體, 按 其 使 命 及 學 生 需 要, 透 過 專 題 研 習 探 訪 沿 中 國 海 上 絲 調 之 路 的 城 市 和 其 他 國 家 的 活 動 等, 鼓 勵 學 生 多 認 識 一 帶 一 路 及 與 相 關 地 區 交 流, 並 介 紹 香 港 作 為 國 際 都 市 對 發 展 一 帶 一 路 可 作 出 的 貢 獻 4

5 (v) 加 強 支 援 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 17. 我 們 正 按 計 劃 擴 展 校 本 教 育 心 理 服 務, 預 期 在 2016/17 學 年 覆 蓋 全 港 所 有 公 營 中 小 學 為 進 一 步 優 化 校 本 教 育 心 理 服 務, 教 育 局 會 由 2016/17 學 年 開 始, 在 收 錄 大 量 有 特 殊 教 育 需 要 學 生 的 公 營 普 通 中 小 學, 將 教 育 心 理 學 家 與 學 校 的 比 例 逐 步 改 善 至 1:4, 以 便 有 關 學 校 為 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 提 供 更 全 面 和 定 期 的 個 案 跟 進 和 介 入 服 務, 以 及 強 化 預 防 性 和 發 展 性 的 工 作 C. 專 上 教 育 (i) 提 前 檢 討 內 地 大 學 升 學 資 助 計 劃 年 7 月, 政 府 推 出 內 地 大 學 升 學 資 助 計 劃 ( 資 助 計 劃 ), 資 助 有 經 濟 需 要 並 已 通 過 內 地 部 分 高 校 免 試 招 收 香 港 學 生 計 劃 ( 免 試 收 生 計 劃 ) 到 內 地 修 讀 學 士 學 位 課 程 的 香 港 學 生, 每 名 通 過 入 息 審 查 的 學 生 視 乎 需 要 可 獲 每 年 15,000 元 的 全 額 資 助, 或 7,500 元 的 半 額 資 助 資 助 計 劃 由 2014/15 學 年 起 推 行, 將 惠 及 三 屆 的 學 生 /15 學 年, 資 助 計 劃 向 263 名 學 生 提 供 資 助, 涉 及 的 金 額 超 過 300 萬 元 至 於 2015/16 學 年, 我 們 共 收 到 336 份 申 請 截 至 2015 年 年 底, 當 中 216 份 申 請 的 申 請 人 符 合 資 格 獲 批 資 助 我 們 預 計 2015/16 學 年 所 涉 及 的 資 助 金 額 ( 包 括 續 領 及 新 批 申 請 ) 接 近 600 萬 元 20. 據 我 們 了 解, 近 年 在 內 地 升 讀 第 一 年 學 士 學 位 課 程 的 香 港 學 生 人 數 每 年 超 過 人 為 了 增 加 香 港 考 生 升 讀 學 士 學 位 課 程 的 機 會, 以 及 確 保 他 們 不 會 因 經 濟 困 難 而 未 能 繼 續 升 學, 我 們 會 提 前 檢 討 如 何 擴 大 資 助 計 劃 的 範 疇, 讓 更 多 在 內 地 讀 書 的 學 生 受 惠, 包 括 正 在 內 地 修 讀 參 與 免 試 收 生 計 劃 院 校 提 供 的 學 士 學 位 課 程 學 生 (ii) 配 合 發 展 一 帶 一 路 21. 為 了 鼓 勵 更 多 位 於 一 帶 一 路 沿 線 國 家 及 地 區 的 學 生 來 港 升 讀 大 學, 我 們 建 議 由 2016/17 學 年 起, 於 香 港 特 別 行 政 區 政 府 獎 學 基 金 轄 下 的 特 定 地 區 獎 學 金 計 劃 增 設 一 帶 一 路 獎 學 金, 由 每 年 10 個 名 額 分 階 段 額 外 增 加 約 100 個 名 額 22. 就 此, 我 們 已 於 去 年 12 月 宣 布 推 出 一 帶 一 路 獎 學 金 印 尼, 由 2016/17 學 年 起, 每 年 頒 授 獎 學 金 予 最 多 10 個 來 自 印 尼 並 在 香 港 就 讀 公 帑 資 助 全 日 制 第 一 年 學 士 學 位 課 程 的 學 生 所 有 獲 獎 人 每 5

6 年 均 可 獲 最 多 12 萬 元 的 學 費 資 助 此 外, 有 經 濟 需 要 的 獲 獎 人 每 年 可 額 外 獲 由 私 人 捐 助 的 5 萬 元 定 額 助 學 金 我 們 建 議 逐 步 將 一 帶 一 路 獎 學 金 擴 展 至 其 他 一 帶 一 路 沿 線 國 家 及 地 區 23. 此 外, 我 們 會 加 強 對 一 帶 一 路 沿 線 國 家 及 地 區 在 港 留 學 生 的 聯 繫 和 支 援, 邀 請 他 們 出 席 由 政 府 及 其 他 相 關 機 構 舉 辦 的 不 同 活 動 我 們 亦 會 鼓 勵 本 港 專 上 院 校 安 排 香 港 學 生 到 相 關 地 區 探 訪 及 交 流 D. 職 業 專 才 教 育 24. 職 業 專 才 教 育 為 不 同 志 向 及 能 力 的 年 青 人 提 供 靈 活 多 元 的 出 路, 在 教 育 制 度 中 擔 當 舉 足 輕 重 的 角 色 2014 年 6 月, 政 府 成 立 推 廣 職 業 教 育 專 責 小 組, 以 制 定 各 種 推 廣 策 略, 提 升 公 眾 對 職 業 專 才 教 育 的 認 知 專 責 小 組 於 去 年 7 月 向 政 府 提 交 報 告, 提 出 三 大 策 略 共 27 項 建 議, 其 中 一 個 策 略 和 建 議 是 重 塑 職 業 教 育 及 培 訓 為 職 業 專 才 教 育 經 過 研 究 後, 政 府 樂 意 全 盤 接 納 專 責 小 組 的 建 議, 並 會 積 極 考 慮 如 何 落 實, 當 中 除 了 進 行 一 連 串 宣 傳 及 推 廣 活 動 外, 亦 包 括 全 數 資 助 中 學 提 供 應 用 學 習 課 程 ; 延 長 職 業 教 育 和 就 業 支 援 先 導 計 劃, 以 惠 及 多 兩 屆 共 名 學 生 ; 及 支 持 主 要 的 職 業 專 才 教 育 機 構 舉 辦 大 型 技 能 比 賽, 選 拔 香 港 代 表 參 與 世 界 技 能 大 賽 等 25. 此 外, 政 府 早 前 邀 請 了 職 業 訓 練 局 ( 職 訓 局 ) 制 訂 策 略 性 校 園 發 展 計 劃, 以 加 強 協 同 效 應 及 提 供 先 進 設 施, 提 升 職 業 專 才 教 育 的 形 象 及 質 素 經 考 慮 專 責 小 組 的 建 議 及 職 訓 局 於 去 年 8 月 提 交 的 策 略 性 校 園 發 展 計 劃 後, 政 府 計 劃 首 先 在 市 區 預 留 一 幅 土 地, 供 職 訓 局 興 建 具 規 模 及 現 代 化 的 校 舍 持 續 推 行 的 措 施 A. 幼 稚 園 教 育 26. 政 府 於 2014/15 及 2015/16 學 年 增 加 學 券 計 劃 的 學 券 資 助 額 ( 合 共 增 加 5,000 元 ), 並 調 升 幼 稚 園 及 幼 兒 中 心 學 費 減 免 計 劃 的 學 費 減 免 上 限 至 有 關 幼 稚 園 學 費 的 第 75 個 百 分 位 數 在 2015/16 學 年, 學 券 資 助 額 為 每 名 學 童 每 年 22,510 元 ; 半 日 制 和 全 日 制 幼 稚 園 課 程 的 學 費 減 免 上 限 則 分 別 為 29,300 元 和 44,700 元 在 2016/17 學 年, 我 們 會 繼 續 推 行 學 券 計 劃, 並 以 22,510 元 作 為 基 礎, 按 綜 合 消 費 物 價 指 數 的 變 動 調 整 學 券 資 助 額, 學 費 減 免 上 限 亦 會 繼 續 維 持 在 有 關 幼 稚 園 學 費 的 第 75 個 百 分 位 數 6

7 B. 中 小 學 教 育 (i) 資 訊 科 技 教 育 27. 我 們 在 2015 年 5 月 獲 立 法 會 批 准 相 關 撥 款 後, 隨 即 於 2015/16 學 年 初 全 面 推 行 第 四 個 資 訊 科 技 教 育 策 略 主 要 措 施 是 為 全 港 約 所 公 營 學 校 建 立 無 線 網 絡 校 園, 以 配 合 學 校 使 用 流 動 電 腦 裝 置 進 行 電 子 學 習 直 至 2015/16 學 年 上 學 期, 已 有 約 一 半 學 校 完 成 有 關 工 程 ; 其 餘 約 500 所 學 校 亦 會 按 計 劃 於 未 來 兩 個 學 年 展 開 工 程 此 外, 其 他 工 作 如 建 立 學 校 卓 越 中 心 分 享 電 子 學 習 成 功 經 驗 修 訂 課 程 學 校 領 導 人 及 教 師 培 訓 增 加 電 子 教 材 供 應 等 都 已 順 利 開 展 在 未 來 我 們 會 繼 續 與 教 育 界 及 其 他 持 分 者 保 持 緊 密 溝 通, 在 實 踐 過 程 中 不 斷 優 化 及 微 調 各 項 措 施, 以 配 合 持 分 者 的 需 要 (ii) 科 學 科 技 及 數 學 教 育 28. 就 推 動 STEM 教 育, 課 程 發 展 議 會 建 議 了 六 項 策 略, 包 括 更 新 科 學 科 技 及 數 學 教 育 學 習 領 域 的 課 程 增 潤 學 生 學 習 活 動 提 供 學 與 教 資 源 加 強 學 校 與 教 師 的 專 業 發 展 加 強 與 社 區 夥 伴 的 協 作, 以 及 進 行 檢 視 和 分 享 良 好 示 例 29. STEM 教 育 的 推 動 是 需 要 持 續 進 行 和 不 斷 優 化 其 策 略 就 推 動 STEM 教 育 和 更 新 科 學 科 技 及 數 學 教 育 學 習 領 域 課 程 的 建 議 和 策 略, 我 們 已 透 過 教 師 STEM 論 壇 及 和 相 關 學 習 領 域 的 諮 詢 簡 報 會, 以 及 為 期 兩 個 月 的 諮 詢, 收 集 持 份 者 的 意 見, 整 體 回 應 皆 相 當 正 面 30. 教 育 局 將 於 本 年 1 月 底 聯 同 香 港 科 技 園 公 司 舉 辦 學 生 博 覽 會, 展 示 學 生 在 科 學 科 技 及 數 學 範 疇 的 學 習 成 果, 提 升 他 們 的 學 習 興 趣 和 創 意 博 覽 會 更 設 有 不 同 主 題 的 工 作 坊 和 講 座, 供 學 生 參 加 我 們 亦 會 於 未 來 三 年 持 續 為 教 師 舉 辦 專 業 發 展 課 程, 推 介 適 切 的 學 與 教 策 略, 以 提 升 學 生 綜 合 和 應 用 不 同 範 疇 的 知 識 與 技 能 的 能 力 (iii) 中 國 歷 史 科 及 世 界 歷 史 科 31. 為 配 合 歷 史 教 育 及 學 與 教 策 略 的 最 新 發 展, 課 程 發 展 議 會 於 2014 年 5 月 成 立 專 責 委 員 會, 全 面 檢 視 初 中 中 國 歷 史 及 歷 史 ( 世 界 歷 史 ) 課 程, 並 於 2015 年 11 月 提 出 了 修 訂 兩 個 歷 史 科 課 程 的 理 念 原 則 及 初 步 方 向, 以 提 升 學 生 學 習 中 國 歷 史 與 世 界 歷 史 的 興 趣 與 學 習 效 能 教 育 局 將 採 取 多 階 段 循 序 漸 進 的 方 式 收 集 前 線 教 師 意 見, 以 進 一 步 優 化 修 訂 課 程 32. 在 專 責 委 員 會 就 兩 史 修 訂 課 程 提 出 新 方 向 和 課 題 的 同 時, 教 7

8 育 局 亦 會 加 強 對 教 師 科 組 和 學 生 的 支 援, 以 提 供 優 質 的 歷 史 教 育 教 育 局 及 大 學 的 專 家 學 者 會 參 與 及 製 作 多 元 化 的 教 材, 如 電 子 學 習 影 像 教 學 等 教 育 局 也 會 為 教 師 舉 辦 不 同 類 型 的 研 討 會 及 工 作 坊 建 立 學 習 社 群 安 排 校 本 支 援 服 務 等, 增 進 教 師 的 歷 史 知 識 及 提 升 他 們 對 運 用 新 設 計 教 材 套 的 技 巧 在 學 生 方 面, 教 育 局 會 繼 續 舉 辦 不 同 主 題 的 內 地 交 流 計 劃, 讓 學 生 透 過 親 身 體 驗 認 識 及 體 悟 中 國 歷 史 與 文 化 的 意 義 與 重 要 性 與 此 同 時, 教 育 局 亦 會 透 過 視 學 課 程 發 展 訪 校 等 渠 道, 檢 視 修 訂 課 程 在 學 校 實 施 的 情 況, 並 作 出 建 議, 以 進 一 步 優 化 兩 科 的 學 與 教, 讓 學 生 學 好 自 己 國 家 的 歷 史 之 餘, 亦 具 備 國 際 的 視 野 和 知 識 (iv) 增 加 公 營 小 學 學 位 教 師 職 位 比 例 33. 小 學 是 基 礎 教 育 的 重 要 階 段, 優 質 的 小 學 教 育 可 以 幫 助 學 生 奠 定 鞏 固 的 知 識 基 礎, 拓 展 不 同 的 共 通 能 力 及 培 養 正 確 的 價 值 觀 為 吸 引 更 多 優 秀 人 才 加 入 小 學 教 育 行 列, 提 升 教 學 質 素, 我 們 已 在 2015/16 學 年, 把 公 營 小 學 學 位 教 師 職 位 的 比 例, 由 50% 增 加 至 55%, 並 會 在 2016/17 及 2017/18 學 年 把 有 關 比 例 分 別 提 升 至 60% 及 65% (v) 加 強 推 行 學 生 內 地 交 流 計 劃 34. 為 配 合 資 助 學 生 在 中 小 學 階 段 最 少 各 一 次 到 內 地 交 流 的 政 策 目 標, 教 育 局 會 繼 續 採 用 多 元 化 策 略, 在 質 和 量 方 面 進 一 步 推 展 學 生 內 地 交 流 計 劃, 包 括 增 加 名 額 以 籌 辦 更 多 不 同 類 型 主 題 和 參 訪 點 的 內 地 交 流 計 劃, 加 強 聯 繫 和 協 調 工 作 以 優 化 各 項 計 劃 的 推 行, 讓 學 生 透 過 親 身 體 會, 從 多 角 度 認 識 國 家 歷 史 文 化 經 濟 等 多 方 面 的 發 展, 鞏 固 和 深 化 課 堂 學 習, 並 思 考 個 人 和 香 港 在 國 家 發 展 上 所 擔 當 的 角 色 和 責 任, 以 及 可 掌 握 的 機 遇 和 會 面 對 的 挑 戰 2014/15 學 年 有 超 過 名 學 生 獲 資 助 到 內 地 交 流 2015/16 學 年 的 資 助 名 額 會 增 至 約 個, 相 信 更 多 學 生 能 參 與 內 地 交 流 活 動 (vi) 促 進 兩 地 姊 妹 學 校 的 交 流 35. 行 政 長 官 在 2015 年 施 政 報 告 建 議, 在 2015/16 學 年 推 行 一 項 為 期 三 年 的 試 辦 計 劃, 為 每 所 與 內 地 學 校 締 結 為 姊 妹 學 校 的 本 地 公 營 及 直 接 資 助 計 劃 學 校 ( 包 括 特 殊 學 校 ) 提 供 資 助 及 專 業 支 援, 以 促 進 姊 妹 學 校 活 動 多 元 發 展 我 們 建 議 的 資 助 金 額 為 每 年 12 萬 元, 並 曾 就 建 議 的 試 辦 計 劃 徵 詢 主 要 學 校 議 會 和 校 長 會 的 意 見, 與 會 代 表 對 建 議 表 示 支 持 我 們 並 且 在 2015 年 5 月 11 日 取 得 教 育 事 務 委 員 會 的 同 意, 將 有 關 試 辦 計 劃 的 2 億 元 撥 款 建 議 提 交 立 法 會 財 務 委 員 會 審 批 此 外, 為 更 妥 善 策 劃 試 辦 計 劃 的 推 行, 我 們 在 2015 年 7 月 邀 請 學 校 就 參 加 試 辦 計 劃 表 達 意 向, 截 至 2015 年 12 月 底, 已 有 超 過 340 所 學 校 8

9 表 示 有 意 參 加 試 辦 計 劃, 反 應 正 面 我 們 已 作 好 一 切 準 備, 一 待 有 關 的 撥 款 建 議 獲 通 過 後, 便 會 推 行 試 辦 計 劃 (vii) 加 強 生 涯 規 劃 及 推 動 商 校 合 作 36. 行 政 長 官 在 2014 及 2015 年 的 施 政 報 告 中, 均 有 提 及 加 強 協 助 青 年 人 生 涯 規 劃, 並 且 推 動 更 多 工 商 機 構 參 與 商 校 合 作 計 劃 為 此, 教 育 局 由 2014/15 學 年 開 始, 為 每 所 開 設 高 中 課 程 的 公 營 學 校 ( 包 括 特 殊 學 校 ) 及 直 接 資 助 計 劃 學 校 提 供 一 項 約 50 萬 元 的 經 常 性 生 涯 規 劃 津 貼 此 外, 我 們 亦 加 強 對 教 師 的 專 業 支 援 致 力 推 動 商 校 合 作 和 積 極 爭 取 家 長 對 生 涯 規 劃 教 育 的 認 同, 以 期 建 立 社 會 各 界 支 援 青 年 人 作 生 涯 規 劃 的 文 化 我 們 會 持 續 檢 視 生 涯 規 劃 教 育 的 進 度, 以 策 劃 未 來 發 展 為 加 強 支 援 有 特 殊 學 習 困 難 及 非 華 語 學 生 的 生 涯 規 劃, 教 育 局 已 委 託 兩 所 非 政 府 機 構 由 2015/16 學 年 開 始 的 三 年 內, 試 辦 與 就 業 經 歷 相 關 的 先 導 計 劃 37. 自 2005 年 開 始, 教 育 局 已 推 行 商 校 合 作 計 劃, 與 不 同 工 商 機 構 和 組 織 協 作, 為 學 生 舉 辦 多 元 化 的 職 業 探 索 活 動, 讓 學 生 認 識 不 同 的 工 種, 建 立 正 確 的 工 作 態 度 和 價 值 觀, 為 生 涯 規 劃 作 出 準 備 配 合 政 府 加 強 生 涯 規 劃 教 育, 教 育 局 由 2014/15 學 年 開 始, 逐 步 優 化 商 校 合 作 計 劃, 除 推 動 更 多 工 商 機 構 和 組 織 與 學 校 加 強 伙 伴 協 作 外, 教 育 局 會 與 商 界 伙 伴 商 討 推 行 更 多 元 化 的 活 動, 例 如 職 場 影 子 計 劃 導 引 課 程 及 導 師 計 劃 等, 同 時 亦 會 鼓 勵 學 校 與 商 界 結 盟 / 配 對, 籌 辦 適 合 的 活 動 予 其 學 生 在 2014/15 學 年, 與 教 育 局 合 作 的 工 商 機 構 和 社 區 組 織 超 過 120 個, 活 動 項 目 多 逾 750 項, 參 與 學 生 人 次 高 達 25 多 萬 教 育 局 會 透 過 不 同 渠 道, 收 集 意 見, 持 續 檢 視 商 校 合 作 計 劃 活 動 的 成 效, 更 會 舉 辦 經 驗 分 享 會 和 在 教 育 局 的 網 頁 發 放 相 關 資 料, 讓 商 界 伙 伴 和 學 校 參 考 C. 專 上 教 育 (i) 增 加 資 助 學 士 學 位 高 年 級 收 生 學 額 38. 由 2015/16 學 年 起 和 緊 接 的 三 年 規 劃 期 內, 教 資 會 資 助 院 校 的 學 士 學 位 課 程 的 高 年 級 收 生 學 額 將 逐 步 增 加 個, 即 由 每 年 個 增 至 個 換 言 之, 到 2018/19 學 年, 每 年 將 有 名 表 現 優 秀 的 副 學 位 畢 業 生 可 升 讀 資 助 銜 接 學 位 政 府 已 接 納 教 資 會 的 建 議, 在 2015/16 學 年 先 行 增 加 共 265 個 收 生 學 額, 至 於 剩 餘 的 735 個 收 生 學 額, 則 會 在 三 年 期 內 妥 善 分 配 9

10 (ii) 指 定 專 業 / 界 別 課 程 資 助 計 劃 39. 政 府 已 由 2015/16 學 年 起, 推 行 指 定 專 業 / 界 別 課 程 資 助 計 劃, 資 助 每 屆 約 名 學 生 修 讀 指 定 的 全 日 制 經 本 地 評 審 自 資 學 士 學 位 課 程, 以 培 育 切 合 本 港 社 會 及 經 濟 需 要 的 人 才 計 劃 以 試 行 形 式 資 助 三 屆 學 生 經 諮 詢 各 政 策 局 和 部 門 後,2015/16 及 2016/17 學 年 入 學 的 學 生 可 修 讀 的 選 定 範 疇 課 程 包 括 護 理 建 築 及 工 程 檢 測 與 認 證 創 意 工 業 物 流 旅 遊 與 款 待 在 2016/17 學 年, 計 劃 將 資 助 六 所 專 上 院 校 共 15 個 課 程 當 中 的 個 學 額 (iii) 香 港 卓 越 獎 學 金 計 劃 年 11 月, 政 府 推 出 香 港 卓 越 獎 學 金 計 劃 ( 獎 學 金 計 劃 ), 由 2015/16 學 年 資 助 三 屆 每 屆 最 多 100 名 本 地 傑 出 學 生 在 香 港 境 外 升 讀 世 界 知 名 大 學 所 有 獲 獎 人 均 可 獲 發 獎 學 金 以 支 付 學 費, 以 每 名 學 生 每 年 25 萬 元 為 上 限 有 經 濟 需 要 的 學 生 亦 可 申 請 經 入 息 資 產 審 查 發 放 的 助 學 金, 以 每 名 學 生 每 年 20 萬 元 為 上 限 /16 學 年 首 屆 獎 學 金 計 劃 共 收 到 658 宗 申 請 截 至 2015 年 年 底, 已 向 92 名 傑 出 學 生 頒 發 獎 項 2016/17 學 年 獎 學 金 計 劃 的 申 請 期 已 於 2015 年 12 月 31 日 結 束, 我 們 共 收 到 681 宗 申 請 初 步 甄 選 將 於 2016 年 1 月 至 2 月 舉 行, 2 月 至 3 月 將 進 行 遴 選, 而 面 試 則 於 4 月 展 開 D. 職 業 專 才 教 育 42. 職 業 專 才 教 育 為 中 學 離 校 生 及 在 職 人 士 提 供 更 多 元 化 的 學 習 機 會, 培 育 香 港 發 展 所 需 的 人 才 行 政 長 官 在 2014 年 施 政 報 告 中 公 布 一 系 列 措 施, 加 強 職 業 專 才 教 育 (i) 職 業 教 育 和 就 業 支 援 先 導 計 劃 43. 職 訓 局 已 由 2014/15 學 年 起 推 行 先 導 計 劃, 結 合 有 系 統 的 學 徒 培 訓 和 清 晰 的 進 階 路 徑, 為 人 力 需 求 殷 切 的 行 業 吸 引 和 挽 留 人 才 先 導 計 劃 的 對 象 是 中 三 至 中 六 離 校 生 及 合 資 格 的 成 年 學 員, 共 名 學 員 會 從 中 受 惠 在 先 導 計 劃 下, 學 員 會 接 受 特 選 行 業 的 學 徒 培 訓, 並 獲 發 承 諾 水 平 的 工 資 和 津 貼 到 目 前 為 止, 建 造 業 下 的 機 電 業 印 刷 業 鐘 錶 業 汽 車 業 和 檢 測 及 認 證 業 已 參 加 該 計 劃 截 至 2015 年 9 月, 參 與 先 導 計 劃 的 學 員 約 有 930 人 有 見 於 計 劃 受 僱 主 和 學 員 歡 迎, 政 府 打 算 將 計 劃 延 長 以 惠 及 多 兩 屆 共 名 學 生 1 1 如 在 為 該 兩 屆 學 生 推 行 延 長 的 計 劃 後 尚 有 未 支 用 的 撥 款, 我 們 或 會 繼 續 計 劃 以 盡 用 有 10

11 (ii) 工 作 實 習 計 劃 44. 由 2014/15 學 年 起, 政 府 已 向 職 訓 局 提 供 約 1,800 萬 元 的 經 常 撥 款, 為 主 要 修 讀 高 級 文 憑 課 程 及 部 份 職 專 文 憑 課 程 的 約 名 學 生 提 供 工 作 實 習 機 會 工 作 實 習 讓 學 生 在 真 實 的 工 作 環 境, 接 受 專 門 或 通 用 技 能 訓 練, 可 有 效 提 升 他 們 的 就 業 能 力, 讓 他 們 畢 業 後 更 能 適 應 工 作 環 境 E. 加 強 支 援 少 數 族 裔 學 生 學 習 中 文 45. 教 育 局 現 正 監 察 由 2014/15 學 年 開 始 落 實 的 一 系 列 加 強 支 援 非 華 語 學 生 ( 特 別 是 少 數 族 裔 學 生 ) 學 習 中 文 的 措 施, 主 要 包 括 在 中 小 學 實 施 中 國 語 文 課 程 第 二 語 言 學 習 架 構 ( 學 習 架 構 ), 從 第 二 語 言 學 習 者 的 角 度 出 發, 幫 助 非 華 語 學 生 解 決 學 習 中 文 作 為 第 二 語 言 的 困 難, 以 期 促 成 他 們 銜 接 主 流 中 文 課 堂 ; 在 高 中 分 階 段 提 供 應 用 學 習 中 文 ( 非 華 語 學 生 適 用 ) 課 程, 為 非 華 語 學 生 提 供 額 外 途 徑 獲 取 認 可 的 其 他 中 文 資 歷, 提 高 升 學 和 就 業 的 能 力 ; 以 及 增 加 學 校 的 額 外 撥 款 至 每 年 約 2 億 元, 以 協 助 學 校 推 行 學 習 架 構 和 建 構 共 融 校 園 ( 所 有 錄 取 10 名 或 以 上 非 華 語 學 生 的 學 校 均 獲 提 供 每 年 80 萬 至 150 萬 元 的 額 外 撥 款, 而 錄 取 少 於 10 名 非 華 語 學 生 的 學 校, 亦 可 按 需 要 獲 額 外 撥 款, 以 舉 辦 多 元 課 後 中 文 支 援, 鞏 固 其 非 華 語 學 生 在 沉 浸 中 文 語 言 環 境 下 的 中 文 學 習 ) 46. 教 育 局 已 在 局 內 成 立 專 責 組 別, 以 加 強 監 察 學 校 運 用 額 外 撥 款, 並 會 按 已 制 訂 的 研 究 框 架, 就 初 步 所 得 的 資 料 作 出 分 析, 評 估 支 援 非 華 語 學 生 措 施 的 成 效, 審 視 支 援 服 務 的 質 素, 不 斷 完 善 有 關 措 施 教 育 局 現 正 進 一 步 支 援 中 文 教 師, 發 展 相 關 學 與 教 資 源, 例 如 語 文 教 育 及 研 究 常 務 委 員 會 ( 語 常 會 ) 推 展 的 香 港 非 華 語 人 士 中 文 學 與 教 材 料 開 發 計 劃, 並 鼓 勵 中 文 教 師 修 讀 專 業 發 展 課 程, 例 如 語 文 基 金 的 教 授 中 文 作 為 第 二 語 言 專 業 進 修 津 貼 計 劃 此 外, 語 常 會 將 於 2016 年 初, 推 出 獲 資 歷 架 構 認 可 達 第 一 / 二 級 的 資 歷 認 證 的 職 業 中 文 課 程, 增 強 已 離 校 非 華 語 學 生 的 就 業 競 爭 力 47. 在 一 帶 一 路 的 倡 議 下, 我 們 期 望 非 華 語 學 生 ( 特 別 是 少 數 族 裔 學 生 ) 學 好 中 文, 善 用 母 語, 加 強 香 港 人 才 儲 備 關 撥 款 F. 繼 續 支 援 清 貧 學 生 48. 政 府 會 繼 續 推 行 各 項 學 生 資 助 計 劃, 確 保 本 港 學 生 不 會 因 經 濟 11

12 困 難 而 未 能 接 受 教 育 49. 就 中 小 學 生 而 言, 扶 貧 委 員 會 通 過 在 2015/16 學 年 向 受 惠 於 學 校 書 簿 津 貼 計 劃 下 全 額 津 貼 的 學 生 發 放 一 次 過 3,600 元 的 特 別 津 貼, 在 推 行 低 收 入 在 職 家 庭 津 貼 前, 加 強 支 援 低 收 入 家 庭 項 目 惠 及 約 12 萬 名 中 小 學 生 50. 此 外, 關 愛 基 金 由 2014/15 學 年 開 始 三 年 的 試 驗 計 劃, 為 就 讀 學 士 學 位 課 程 並 入 住 宿 舍 的 清 貧 學 生 提 供 宿 舍 津 貼 ( 2015/16 學 年 最 高 金 額 為 8,450 元 ) 及 為 就 讀 合 資 格 自 資 專 上 課 程 的 清 貧 學 生 增 加 學 習 開 支 助 學 金 ( 2015/16 學 年 為 7,330 元, 另 有 資 助 學 費 的 最 高 助 學 金 額 75,590 元 ) 51. 教 育 局 亦 已 由 2015/16 學 年 起 把 為 特 殊 學 校 清 貧 學 生 提 供 額 外 交 通 津 貼 項 目 納 入 政 府 恆 常 資 助 計 劃 內 考 慮 到 有 特 殊 教 育 需 要 的 專 上 學 生 在 學 習 上 所 遇 到 的 挑 戰, 他 們 亦 需 要 購 置 輔 助 器 具 協 助 學 習, 關 愛 基 金 由 2015/16 學 年 開 始 三 年 的 試 驗 計 劃, 增 加 有 特 殊 教 育 需 要 的 合 資 格 專 上 學 生 的 學 習 開 支 助 學 金, 最 高 為 每 年 8,000 元 52. 在 課 後 學 習 支 援 方 面, 我 們 會 繼 續 透 過 學 校 和 非 政 府 機 構 支 援 清 貧 學 生 參 與 課 後 活 動, 包 括 學 習 支 援 由 2014/15 學 年 起, 我 們 也 向 修 讀 全 日 制 經 本 地 評 審 學 士 學 位 及 副 學 位 課 程 而 領 取 學 生 資 助 的 專 上 學 生 提 供 上 限 為 15,000 元 的 資 助, 以 鼓 勵 他 們 參 加 境 外 交 流 活 動 G. 加 強 支 援 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 53. 教 育 局 一 直 為 學 校 提 供 額 外 資 源 專 業 支 援 和 教 師 培 訓, 以 協 助 學 校 照 顧 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 教 育 局 於 2013/14 學 年 將 每 所 學 校 可 得 的 學 習 支 援 津 貼 上 限 提 升 至 每 年 150 萬 元 ; 並 由 2014/15 學 年 起 將 津 貼 額 增 加 30%, 以 及 於 往 後 學 年 按 綜 合 消 費 物 價 指 數 的 變 化, 每 年 調 整 津 貼 額 及 上 限 我 們 亦 正 按 計 劃 擴 展 校 本 教 育 心 理 服 務, 預 期 在 2016/17 學 年 覆 蓋 全 港 所 有 公 營 中 小 學 54. 特 殊 學 校 方 面, 教 育 局 在 2014/15 學 年 推 出 了 一 籃 子 改 善 措 施, 為 資 助 特 殊 學 校 提 供 更 多 資 源 和 人 手, 以 期 更 好 地 照 顧 有 嚴 重 或 多 重 殘 疾 的 學 生 55. 此 外, 關 愛 基 金 由 2015/16 學 年 開 始 為 期 三 年 的 試 驗 計 劃, 為 收 錄 較 多 有 特 殊 教 育 需 要 及 經 濟 需 要 學 生 的 普 通 學 校 提 供 一 筆 相 等 於 中 學 學 位 教 師 及 助 理 小 學 學 位 教 師 薪 金 中 位 數 的 現 金 津 貼, 讓 學 校 加 強 教 師 團 隊, 以 安 排 一 名 專 責 教 師 統 籌 有 關 特 殊 教 育 需 要 支 援 的 事 宜 共 124 所 學 校 ( 65 所 中 學 59 所 小 學 ) 參 與 試 驗 計 劃, 每 年 約 有 12

13 9 000 名 有 特 殊 教 育 需 要 的 學 生 受 惠 教 育 局 已 聘 請 專 家 為 計 劃 進 行 成 效 評 估 及 為 統 籌 主 任 提 供 培 訓 我 們 會 因 應 計 劃 的 推 行 情 況, 考 慮 未 來 的 發 展 方 向 56. 我 們 會 持 續 檢 視 融 合 教 育 和 特 殊 教 育 的 推 行 情 況 及 聽 取 不 同 持 份 者 的 意 見, 以 完 善 各 項 措 施 的 推 行, 並 在 有 需 要 及 可 行 的 情 況 下 作 出 改 善 教 育 局 2016 年 1 月 13 日 13

14 附 件 免 費 優 質 幼 稚 園 教 育 政 策 的 要 點 及 撥 款 安 排 1. 免 費 優 質 幼 稚 園 教 育 的 範 圍 政 府 會 提 供 基 本 資 助, 涵 蓋 本 地 非 牟 利 幼 稚 園 的 半 日 制 服 務, 惠 及 所 有 三 至 六 歲 的 合 資 格 兒 童 此 外, 我 們 會 向 提 供 全 日 制 及 長 全 日 制 服 務 的 幼 稚 園 額 外 增 撥 資 源, 以 釋 放 本 地 的 潛 在 勞 動 力 以 配 合 人 口 政 策 2. 提 升 幼 稚 園 教 育 質 素 的 措 施 (a) 質 素 保 證 及 課 程 檢 討 我 們 會 檢 討 學 前 教 育 課 程 指 引, 及 優 化 現 有 的 質 素 保 證 架 構 ( 包 括 更 新 用 作 學 校 自 評 和 校 外 評 核 的 表 現 指 標 ) (b) 人 手 薪 酬 及 專 業 階 梯 (i) (ii) 教 學 人 員 合 資 格 幼 稚 園 的 整 體 師 生 比 例 將 大 幅 改 善 至 1:11, 讓 教 師 有 更 多 空 間 備 課 發 展 校 本 課 程 參 與 專 業 發 展 活 動 與 家 長 溝 通 以 及 照 顧 學 童 的 多 元 需 要 ( 包 括 有 特 殊 需 要 和 有 發 展 遲 緩 危 機 的 學 童 ) 等 校 長 不 會 計 入 師 生 比 例 之 內, 以 便 全 力 處 理 幼 稚 園 的 行 政 管 理 及 監 督 日 常 運 作 事 宜 我 們 鼓 勵 幼 稚 園 為 教 師 提 供 專 業 階 梯 及 具 競 爭 力 的 薪 酬, 以 挽 留 和 吸 引 優 秀 教 師, 及 保 持 教 師 隊 伍 穩 定 就 此, 我 們 認 為 包 括 校 長 主 任 和 教 師 在 內 的 三 層 教 職 員 架 構 可 切 合 幼 稚 園 所 需 至 於 大 規 模 的 幼 稚 園, 可 能 需 要 設 一 名 副 校 長, 協 助 校 長 監 督 幼 稚 園 的 行 政 工 作 課 程 發 展 和 運 作 事 宜 支 援 人 員 幼 稚 園 應 聘 用 足 夠 的 支 援 人 員, 包 括 文 員 及 校 工, 為 學 童 提 供 合 適 的 學 習 環 境, 並 提 供 所 需 的 行 政 支 援 至 於 設 有 符 合 政 府 所 有 規 定 的 廚 房 的 長 全 日 制 及 全 日 制 幼 稚 園, 亦 應 有 一 名 炊 事 員 1

15 (iii) 建 議 薪 酬 範 圍 我 們 為 每 個 職 位 釐 定 薪 酬 範 圍, 以 供 幼 稚 園 參 考 建 議 的 幼 稚 園 教 學 及 支 援 人 員 參 考 薪 酬 範 圍 如 下 : 教 學 人 員 建 議 薪 酬 範 圍 (2013/14 價 格 水 平 ) 教 師 18,000 元 32,000 元 主 任 24,000 元 38,000 元 副 校 長 30,000 元 42,000 元 二 級 校 長 34,000 元 47,000 元 一 級 校 長 40,000 元 53,000 元 支 援 人 員 建 議 薪 酬 範 圍 (2013/14 價 格 水 平 ) 文 員 10,000 元 18,000 元 校 工 10,000 元 13,000 元 炊 事 員 12,000 元 14,000 元 在 規 模 十 分 細 小 的 幼 稚 園, 校 長 的 職 級 與 副 校 長 相 若 (c) 教 師 專 業 發 展 我 們 認 為 幼 稚 園 教 師 應 通 過 持 續 專 業 發 展 提 升 專 業 能 力 就 此, 教 育 局 會 為 幼 稚 園 教 師 和 校 長 訂 定 專 業 能 力 理 念 架 構, 以 闡 明 幼 稚 園 教 師 和 校 長 所 需 的 技 能 及 知 識 ; 並 訂 立 具 適 切 目 標 的 持 續 專 業 發 展 政 策, 以 推 動 他 們 參 加 專 業 發 展 活 動 此 外, 我 們 會 修 訂 幼 稚 園 校 長 證 書 課 程, 以 強 化 幼 稚 園 領 導 層 的 專 業 效 能 長 遠 而 言, 我 們 會 以 提 升 幼 稚 園 教 師 的 學 歷 要 求 至 學 位 水 平 為 目 標 (d) 校 舍 及 設 施 為 提 供 更 適 合 兒 童 學 習 及 發 展 的 環 境, 我 們 會 檢 討 學 前 機 構 辦 學 手 冊 有 關 幼 稚 園 校 舍 的 規 定, 務 求 改 善 設 於 政 府 所 擁 有 處 所 的 新 幼 稚 園 校 舍 及 設 施 ( 包 括 按 切 實 可 行 的 情 況 把 每 名 學 生 的 室 內 可 佔 面 積 增 加 20%) 此 外, 我 們 會 研 究 在 中 / 長 期 設 立 資 源 中 心 的 可 行 性, 供 進 行 各 種 幼 稚 園 學 生 體 驗 學 習 活 動 教 師 培 訓 及 家 長 教 育 活 動 (e) 管 治 及 監 察 在 未 來 的 幼 稚 園 教 育 政 策 下, 政 府 會 大 幅 增 加 資 助 幼 稚 園 須 設 立 透 明 及 權 責 分 明 的 有 效 管 治 架 構, 以 加 強 行 政 管 理 2

16 3. 撥 款 安 排 及 問 責 中 長 期 而 言, 每 所 幼 稚 園 均 應 設 有 由 不 同 幼 稚 園 持 份 者 代 表 組 成 的 校 董 會 為 確 保 幼 稚 園 設 有 完 善 的 機 制 處 理 各 類 行 政 事 宜, 我 們 會 編 訂 綜 合 行 政 指 引 及 營 運 手 冊, 以 便 幼 稚 園 遵 守 政 府 亦 會 加 強 監 察, 確 保 幼 稚 園 遵 守 相 關 的 規 則 及 規 例 (a) 資 助 模 式 我 們 會 向 新 政 策 下 的 合 資 格 幼 稚 園 直 接 發 放 資 助 基 本 上, 我 們 會 按 學 生 人 數, 以 基 本 單 位 資 助 形 式, 資 助 學 童 就 讀 半 日 制 幼 稚 園 ( 以 下 簡 稱 基 本 半 日 制 單 位 資 助 ) 另 有 部 分 資 助 則 按 學 校 發 放, 以 配 合 個 別 幼 稚 園 或 學 童 的 特 殊 情 況 (b) 基 本 半 日 制 單 位 資 助 基 本 半 日 制 單 位 資 助 按 學 生 的 單 位 成 本 計 算, 當 中 包 括 半 日 制 幼 稚 園 的 教 學 人 員 薪 酬 支 援 人 員 薪 酬 以 及 其 他 運 作 開 支 根 據 目 前 的 推 算,2017/18 學 年 的 預 計 基 本 半 日 制 單 位 資 助 額 約 為 32,900 元 1 1 (c) 按 學 校 發 放 的 資 助 ( 基 本 半 日 制 單 位 資 助 以 外 的 資 助 ) (i) 為 全 日 制 及 長 全 日 制 幼 稚 園 提 供 的 額 外 資 源 我 們 會 為 提 供 全 日 制 學 額 的 幼 稚 園 提 供 額 外 資 助 根 據 家 長 與 政 府 共 同 承 擔 的 原 則, 每 個 全 日 制 學 額 的 額 外 資 助 為 半 日 制 單 位 資 助 額 的 30% 至 於 營 運 時 間 較 長 的 長 全 日 制 幼 稚 園, 我 們 會 再 提 供 額 外 資 源 ; 每 個 長 全 日 制 學 額 的 額 外 資 助 ( 在 半 日 制 資 助 和 全 日 制 資 助 以 外 ) 為 半 日 制 單 位 資 助 額 的 30% 亦 即 每 個 長 全 日 制 學 額 的 額 外 資 助 為 半 日 制 單 位 資 助 額 的 60% (ii) 有 關 校 舍 的 資 助 我 們 會 為 參 加 新 資 助 計 劃 的 幼 稚 園 提 供 租 金 資 助, 詳 情 如 下 : 實 在 教 育 局 管 理 的 校 舍 分 配 或 提 名 機 制 下 獲 分 配 校 舍 的 數 的 變 實 際 動 際 全 而 綜 年 作 合 平 年 的 消 均 估 費 綜 預 算 物 合 計 價 消 資 指 當 費 助 數 新 物 額 資 是 以 年 價 格 水 平 所 計 算 的 資 助 額 作 為 基 礎, 再 按 屋 的 價 助 指 數 的 變 動, 以 及 其 後 直 至 年 的 預 計 綜 合 消 費 物 價 指 邨 變 計 幼 動 劃 作 推 稚 出 出 園 調 時 整 如 年 的 實 際 資 助 額 會 按 年 繳 交 按 香 港 房 屋 委 員 會 評 定 並 在 租 約 2017/ / /18,2017/ 至 3

17 訂 明 的 優 惠 租 金 ( 約 為 巿 值 租 金 的 50%), 可 符 合 資 格 領 取 全 額 租 金 資 助 ( 但 須 取 決 於 校 舍 使 用 率 ) 前 身 是 社 會 福 利 署 轄 下 的 資 助 幼 兒 中 心 的 長 全 日 制 幼 稚 園 ( 主 要 位 處 於 繳 付 少 於 50% 市 值 租 金 的 公 共 屋 邨 校 舍, 並 獲 租 金 發 還 ), 可 按 沿 用 已 久 的 既 定 做 法, 繼 續 有 資 格 領 取 全 額 租 金 資 助 其 他 合 資 格 的 幼 稚 園, 所 獲 的 租 金 資 助 將 設 有 上 限, 即 巿 值 租 金 的 50%, 或 基 本 半 日 制 單 位 資 助 額 的 15%, 兩 者 以 金 額 較 低 者 為 準 在 自 置 或 辦 學 團 體 所 置 校 舍 營 辦 而 無 須 繳 交 租 金 或 只 須 繳 交 象 徵 式 租 金 的 合 資 格 幼 稚 園, 可 獲 校 舍 維 修 資 助, 以 減 輕 進 行 大 型 維 修 的 財 政 負 擔 非 牟 利 幼 稚 園 申 請 發 還 差 餉 及 地 租 的 現 行 安 排, 繼 續 適 用 (iii) 設 有 廚 房 的 幼 稚 園 的 炊 事 員 設 有 符 合 政 府 所 有 規 定 的 廚 房 的 長 全 日 制 及 全 日 制 幼 稚 園, 可 獲 額 外 資 助, 金 額 與 一 名 炊 事 員 的 建 議 薪 酬 相 若 2 (iv) 幼 稚 園 的 非 華 語 學 童 錄 取 八 名 或 以 上 非 華 語 學 童 的 幼 稚 園 可 獲 額 外 資 助, 金 額 與 一 名 幼 稚 園 教 師 的 建 議 薪 酬 相 若 幼 稚 園 可 為 教 師 提 供 更 多 人 力 支 援 及 專 業 培 訓, 以 制 訂 有 效 策 略, 協 助 非 華 語 學 生 以 中 文 學 習, 從 而 為 進 入 本 地 小 學 學 習 奠 定 基 礎 幼 稚 園 亦 應 加 強 與 非 華 語 學 童 家 長 的 溝 通 及 強 化 家 校 合 作 2 規 4. 照 顧 多 元 學 習 需 要 (a) 來 自 經 濟 上 有 需 要 家 庭 的 幼 稚 園 學 童 我 們 會 繼 續 根 據 現 行 的 幼 稚 園 及 幼 兒 中 心 學 費 減 免 計 劃 ( 學 費 減 免 計 劃 ), 為 來 自 經 濟 上 有 需 要 家 庭 的 學 童 提 供 100% 75% 或 50% 的 學 費 減 免 此 外, 我 們 會 為 通 過 入 息 審 查 及 符 合 學 費 減 免 計 劃 資 格 準 則 的 幼 稚 園 學 童 提 供 額 外 津 貼, 以 協 助 有 關 家 長 支 付 子 女 的 幼 稚 園 教 育 開 支 津 貼 額 與 綜 合 社 會 劃 教 育 支 援 保 措 施 障 時 援, 助 家 庭 下 常 為 用 學 語 言 前 不 兒 是 童 中 文 提 的 供 學 的 生 均 就 歸 學 納 開 為 非 支 華 津 語 貼 學 額 生 相 若 (2015/16 學 年 的 津 貼 額 為 3,600 元 ) 4

18 (b) 幼 稚 園 的 非 華 語 學 童 除 了 為 錄 取 八 名 或 以 上 非 華 語 學 童 的 幼 稚 園 提 供 額 外 資 源, 以 加 強 支 援 校 內 非 華 語 學 童 之 外, 我 們 會 繼 續 為 此 類 幼 稚 園 及 其 他 錄 取 較 少 非 華 語 學 童 的 幼 稚 園 提 供 校 本 專 業 支 援 服 務, 並 會 進 一 步 強 化 該 等 服 務, 協 助 幼 稚 園 提 升 教 導 非 華 語 學 童 學 習 中 文 方 面 的 專 業 能 力, 以 便 學 童 順 利 銜 接 小 學 我 們 亦 會 加 強 教 導 非 華 語 學 童 學 習 中 文 的 教 師 培 訓 課 程 (c) 有 特 殊 需 要 或 有 發 展 遲 緩 危 機 的 幼 稚 園 學 童 勞 工 及 福 利 局 已 在 奬 券 基 金 資 助 下 推 行 為 期 兩 年 的 試 驗 計 劃, 營 辦 資 助 學 前 康 復 服 務 的 機 構 會 提 供 跨 專 業 團 隊, 為 就 讀 幼 稚 園 或 幼 稚 園 暨 幼 兒 中 心 的 弱 能 兒 童 提 供 到 校 康 復 服 務 該 服 務 將 涵 蓋 上 述 兒 童 的 家 長 及 他 們 就 讀 的 幼 稚 園 及 幼 稚 園 暨 幼 兒 中 心 的 教 學 人 員 我 們 將 師 生 比 例 改 善 至 1:11, 可 讓 幼 稚 園 教 師 更 有 空 間 互 相 協 作 照 顧 學 童 的 不 同 需 要 ( 包 括 有 發 展 遲 緩 危 機 的 學 童 ), 亦 可 增 強 與 上 述 試 驗 計 劃 下 的 跨 專 業 團 隊 的 協 調, 以 支 援 有 特 殊 需 要 的 學 童 教 育 局 會 為 幼 稚 園 教 師 提 供 更 有 系 統 的 在 職 培 訓 課 程, 以 提 升 他 們 的 能 力, 照 顧 學 童 不 同 的 學 習 需 要 和 及 早 識 別 有 特 殊 需 要 的 學 童 政 府 亦 會 設 立 跨 政 策 局 / 部 門 的 平 台, 就 照 顧 有 特 殊 需 要 幼 稚 園 學 童 制 訂 措 施 的 工 作 提 供 意 見 5. 提 供 更 多 幼 稚 園 學 額 及 校 舍 作 為 長 遠 措 施, 我 們 會 檢 討 幼 稚 園 學 額 的 規 劃 標 準, 將 學 額 由 現 時 每 名 三 至 六 歲 幼 童 設 250 個 全 日 制 學 額 和 730 個 半 日 制 學 額, 按 需 要 而 修 訂 至 全 日 制 及 半 日 制 學 額 各 500 個 長 遠 而 言, 我 們 會 制 訂 可 行 的 政 策 措 施, 以 期 增 加 政 府 所 擁 有 並 符 合 政 府 訂 明 標 準 的 幼 稚 園 校 舍 的 供 應 6. 家 長 參 與 及 家 長 教 育 家 長 在 幼 兒 的 成 長 階 段 擔 當 相 當 重 要 的 角 色, 因 此 必 須 加 強 家 長 教 育, 讓 他 們 明 白 兒 童 的 發 展 需 要 教 育 局 亦 會 鼓 勵 幼 稚 園 成 立 家 長 教 師 會, 推 廣 家 長 參 與 子 女 的 學 習 過 程 7. 幼 稚 園 教 育 的 本 地 研 究 5

19 我 們 會 鼓 勵 進 行 更 多 有 關 兒 童 發 展 最 新 趨 勢 的 研 究, 以 及 審 視 新 幼 稚 園 教 育 政 策 對 幼 稚 園 教 育 質 素 的 影 響 8. 其 他 與 推 行 新 政 策 有 關 的 事 宜 為 維 持 幼 稚 園 界 別 的 靈 活 性 及 多 元 特 性, 以 及 讓 家 長 自 由 選 擇, 幼 稚 園 收 生 繼 續 由 校 本 處 理 我 們 會 向 幼 稚 園 發 出 指 引, 以 確 保 收 生 機 制 恰 當 透 明 6

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14A 0.1%5% 14A 14A.52 1 2 3 30 2 2389 30 1 14A 0.1%5% 14A 14A.52 1 2 3 30 2 (a) (b) (c) (d) (e) 3 (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) 4 (1) (2) (3) (4) (5) 400,000 (a) 400,000300,000 100,000 5 (b) 30% (i)(ii) 200,000 400,000 400,000 30,000,000

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