Enabling Communications in Smart Cities Tomorrow s Communications Designed Today System Solutions and Expertise in Spectrum Management, Radio Monitori

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1 国 际 电 信 联 盟 第 6 期 2015 年 11 月 12 月 itunews.itu.int 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞

2 Enabling Communications in Smart Cities Tomorrow s Communications Designed Today System Solutions and Expertise in Spectrum Management, Radio Monitoring, Network Planning, Implementation and Optimisation.

3 刊 首 语 引 领 明 日 科 技 国 际 电 联 秘 书 长 赵 厚 麟 2015 年 是 国 际 电 联 成 立 一 百 五 十 周 年 华 诞, 是 一 个 历 史 性 的 里 程 碑 年 终 岁 末, 回 首 过 去, 我 们 国 际 电 联 大 家 庭 成 员 国 企 业 学 术 界 以 及 国 际 电 联 全 体 工 作 人 员 为 践 行 通 信 技 术 连 通 世 界 的 理 想 而 风 雨 同 舟, 一 路 走 来, 我 们 感 到 无 比 自 豪 国 际 电 联 虽 已 有 150 周 年 的 历 史, 但 仍 然 以 一 颗 年 轻 的 心 引 领 着 世 界 尖 端 电 信 和 信 息 通 信 技 术 的 发 展 国 际 电 联 作 为 历 史 最 悠 久 的 联 合 国 机 构, 历 久 弥 新, 依 然 是 当 今 世 界 最 有 活 力 和 与 时 俱 进 的 组 织 之 一 从 昔 日 的 电 报 时 代 到 如 今 的 互 联 网 和 移 动 宽 带, 国 际 电 联 在 借 助 最 先 进 和 创 新 通 信 手 段 连 通 世 界, 实 现 朋 友 家 人 同 事 乃 至 物 与 物 之 间 随 时 随 地 保 持 连 通 的 努 力 中 发 挥 着 杰 出 作 用, 这 是 对 国 际 电 联 辉 煌 历 史 再 好 不 过 的 诠 释 今 年 以 来, 我 们 为 巩 固 国 际 电 联 作 为 主 要 政 府 间 组 织 的 作 用, 支 持 各 行 业 ICT 创 新, 促 进 全 世 界 的 服 务 和 消 费 方 式 的 发 展 2015 年 10 月 12 至 15 日, 国 际 电 联 在 匈 牙 利 布 达 佩 斯 举 办 了 以 加 速 数 字 创 新, 增 强 社 会 影 响 力 为 主 题 的 2015 年 世 界 电 信 展 展 会 期 间, 来 自 129 个 国 家 的 多 位 代 表 参 加 了 展 览, 在 展 示 ICT 发 展 的 同 时, 还 举 行 了 形 式 多 样 的 活 动, 例 如 对 话 辩 论 会 和 联 谊 会 等 多 位 部 长 监 管 机 构 和 国 际 组 织 高 层 代 表 以 及 学 术 界 和 媒 体 代 表 参 与 其 中, 同 时 也 不 乏 ICT 行 业 中 成 熟 的 大 企 业 中 小 微 企 业 创 业 公 司 和 企 业 家, 孵 化 器 创 新 中 心 以 及 加 速 器 项 目 的 企 业 精 英 ITU 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 1

4 刊 首 语 引 领 明 日 科 技 部 长 级 圆 桌 会 议 发 出 了 布 达 佩 斯 行 动 倡 议, 强 调 培 养 创 新 企 业 精 神 以 及 ICT 创 新 在 应 对 重 大 社 会 经 济 和 环 境 可 持 续 性 挑 战 中 作 用 的 重 要 性, 其 中 包 括 联 合 国 可 持 续 发 展 目 标 中 的 挑 战 它 力 促 通 过 创 新 解 决 方 案 技 术 和 合 作 伙 伴 关 系 消 除 数 字 差 距 实 现 全 球 人 人 连 通 在 世 界 无 线 电 通 信 大 会 召 开 前 夕,10 月 26 至 30 日 在 日 内 瓦 举 行 了 无 线 电 通 信 全 会 (RA-15) 为 应 对 世 界 电 信 环 境 的 飞 速 变 化 和 未 来 需 要, 会 议 就 无 线 电 通 信 领 域 诸 多 技 术 问 题 制 定 了 未 来 工 作 计 划, 批 准 构 成 世 界 无 线 电 通 信 标 准 的 ITU-R 建 议 书 其 中,RA-15 还 确 立 了 下 一 代 5G 移 动 系 统 IMT-2020 发 展 的 原 则 和 程 序 IMT-2020 是 当 今 3G 和 4G 移 动 系 统 的 国 际 移 动 电 信 系 统 全 球 标 准 体 系 的 延 续 11 月 2 至 27 日 在 日 内 瓦 举 行 的 世 界 无 线 电 通 信 大 会 就 指 导 ICT 未 来 创 新 的 一 系 列 关 键 问 题 进 行 探 讨 继 RA-15 之 后, 大 会 确 立 了 支 持 IMT-2020 的 无 线 电 技 术 性 能 的 详 细 要 求, 为 满 足 机 对 机 (M2M) 通 信 和 物 联 网 时 代 的 高 数 据 流 量 要 求 铺 平 道 路 这 其 中 涉 及 到 增 强 型 移 动 云 服 务 应 急 和 灾 害 响 应 交 通 管 理 实 时 优 化 依 赖 车 辆 对 车 辆 和 车 辆 对 道 路 基 础 设 施 通 信 的 无 人 驾 驶 汽 车 以 及 高 效 的 企 业 通 信 和 低 能 耗 智 能 电 网 WRC-15 为 卫 星 宽 带 系 统 进 行 了 频 谱 划 分, 通 过 协 调 程 序, 提 高 频 谱 和 卫 星 轨 道 的 使 用 效 率, 改 进 有 人 和 无 人 航 天 器 的 通 信 大 会 还 为 卫 星 地 球 探 测 业 务 划 分 了 新 的 频 谱, 以 提 高 对 环 境 和 气 候 变 化 的 监 测 另 外, 在 航 空 领 域, 新 的 频 谱 划 分 将 促 进 无 人 航 空 器 系 统 机 载 内 部 无 线 通 信 的 应 用, 为 建 立 全 球 航 班 追 踪 系 统, 加 强 空 中 安 全 提 供 保 障 水 上 和 陆 地 安 全 也 将 得 到 改 善 船 载 数 字 传 输 和 船 舶 自 动 识 别 系 统 的 应 用 有 助 于 加 强 水 上 通 信, 提 高 了 航 行 安 全 为 用 于 车 辆 防 撞 系 统 的 短 距 离 高 分 辨 率 汽 车 雷 达 进 行 的 频 率 划 分 有 利 于 加 强 道 路 安 全 11 月 30 至 12 月 2 日 第 十 三 届 世 界 电 信 /ICT 指 标 研 讨 会 (WTIS) 将 在 日 本 广 岛 举 行 研 讨 会 聚 焦 ICT 对 驱 动 创 新 和 创 业 的 作 用, 深 入 探 讨 大 数 据 和 数 据 革 命 以 及 衡 量 ICT 创 新 的 影 响 和 联 合 国 可 持 续 发 展 目 标 的 监 测 框 架 的 进 展 情 况 研 讨 会 期 间 还 将 发 布 人 们 期 待 已 久 的 衡 量 信 息 社 会 发 展 报 告 我 们 将 在 下 期 国 际 电 联 新 闻 中 为 您 详 细 解 读 非 同 寻 常 的 2015 年 即 将 过 去, 此 时 此 刻, 我 谨 向 读 者 们 致 以 诚 挚 的 节 日 问 候, 并 预 祝 各 位 新 年 快 乐, 心 想 事 成! 2 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

5 目 录 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 1 刊 首 语 引 领 明 日 科 技 国 际 电 联 秘 书 长 赵 厚 麟 5 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 9 青 年 和 创 新 11 智 能 交 通 系 统 13 女 孩 妇 女 与 创 新 15 ICT 是 创 新 推 动 力 17 大 数 据 与 创 新 19 无 障 碍 获 取 与 创 新 21 弥 合 数 字 鸿 沟 23 航 海 与 创 新 25 大 数 据 与 创 新 27 作 为 创 新 平 台 的 国 际 电 联 29 国 际 电 联 150 周 年 贺 词 32 国 际 电 联 150 周 年 纪 念 邮 票 年 宽 带 状 况 宽 带 是 可 持 续 发 展 的 基 础 37 促 进 高 速 宽 带 发 展 的 政 策 选 择 作 者 :Analysys Mason 公 司 资 深 研 究 员 Samer Mourad 和 研 究 伙 伴 Stéphane Piot 42 宽 带 可 持 续 发 展 委 员 会 成 立 大 会 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 3

6 目 录 国 际 电 联 2015 年 世 界 电 信 展 45 全 新 聚 焦 青 年 创 新 者 Shutterstock 46 推 动 中 小 企 业 发 展 促 进 ICT 增 长 政 府 如 何 做 得 更 好? 49 加 速 连 通 的 监 管 变 革 itunews.itu.int 每 年 6 期 版 权 : 国 际 电 联 2015 年 责 任 编 辑 :Sanjay Acharya 美 术 编 辑 :Christine Vanoli 编 辑 助 理 :Angela Smith 发 行 助 理 :Albert Sebgarshad 平 面 排 版 : 黄 杰 国 际 电 联 印 刷 和 分 发 处 于 日 内 瓦 印 制 可 以 全 部 或 部 分 复 制 本 出 版 物 中 的 资 料, 前 提 是 需 注 明 出 处 : 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 免 责 声 明 : 本 出 版 物 中 所 表 达 的 意 见 为 作 者 意 见, 与 国 际 电 联 无 关 本 出 版 物 中 所 采 用 的 名 称 和 材 料 的 表 述 ( 包 括 地 图 ) 并 不 代 表 国 际 电 联 对 于 任 何 国 家 领 土 城 市 或 地 区 的 法 律 地 位 或 其 边 境 或 边 界 的 划 定 的 任 何 意 见 对 于 任 何 具 体 公 司 或 某 些 产 品 而 非 其 它 类 似 公 司 或 产 品 的 提 及, 并 不 表 示 国 际 电 联 赞 同 或 推 荐 这 些 公 司 或 这 些 产 品, 而 非 其 它 未 提 及 的 公 司 或 产 品 编 辑 部 / 广 告 咨 询 电 话 : /6303 传 真 : 电 子 邮 件 :itunews@itu.int 52 在 物 联 网 时 代 确 保 信 任 54 数 字 卫 生 技 术 在 提 供 创 新 之 外 的 规 划 作 者 : 诺 华 基 金 会 负 责 人 宽 带 可 持 续 发 展 委 员 会 委 员, Ann Aerts 博 士 56 新 型 可 持 续 智 慧 城 市 的 基 础 设 施 作 者 :Climate Associates Ltd 公 司 总 监,David Faulkner 59 通 往 可 持 续 智 慧 城 市 之 路 : 城 市 领 导 人 指 南 国 际 电 联 可 持 续 智 慧 城 市 焦 点 组 主 席 Silvia Guzmán 著 62 国 际 电 联 学 术 成 员 成 功 故 事 66 国 际 电 联 新 闻 发 展 史 上 的 重 要 里 程 碑 68 秘 书 长 的 会 见 活 动 正 式 访 问 邮 政 地 址 : International Telecommunication Union ( 国 际 电 信 联 盟 ) Place des Nations CH 1211 Geneva 20(Switzerland) 订 阅 : 电 话 : 传 真 : 电 子 邮 件 :itunews@itu.int 编 者 注 希 望 您 喜 欢 本 期 纸 媒 版 国 际 电 联 新 闻 150 周 年 纪 念 特 刊 请 注 意,2016 年 我 们 将 逐 步 实 现 全 数 字 格 式, 届 时 本 期 刊 将 在 新 的 门 户 网 站 上 提 供 全 年 中 仍 将 围 绕 国 际 电 联 的 重 大 活 动 和 议 题 推 出 数 字 版 特 刊 4 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

7 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 Shutterstock 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 历 史 性 的 里 程 碑 在 过 去 150 年 中, 国 际 电 联 的 历 史 与 通 信 界 的 标 志 性 发 明 与 创 新 交 织 在 一 起 19 世 纪 50 年 代, 萨 缪 尔 摩 尔 斯 在 美 国 开 创 业 务 后 不 久, 跨 越 国 境 的 电 报 线 路 已 经 铺 建, 新 的 国 际 协 议 必 须 达 成 1865 年 5 月 17 日,20 个 国 家 齐 聚 巴 黎, 签 署 了 一 项 国 际 框 架 公 约, 确 立 了 国 际 电 报 的 基 本 原 则, 为 今 天 的 国 际 电 信 奠 定 了 基 础 公 约 的 签 订 标 志 着 国 际 电 联 的 成 立, 时 称 国 际 电 报 联 盟 巴 黎 庆 祝 150 周 年 法 国 外 贸 国 务 部 长 马 蒂 亚 斯 费 科 尔 于 4 月 27 日 在 1865 年 签 字 仪 式 举 办 地 点 巴 黎 奥 塞 码 头 的 钟 表 大 厅 举 行 招 待 会, 启 动 今 年 庆 祝 活 动 其 中 亮 点 之 一 是 纪 念 国 际 电 报 公 约 的 签 署, 展 示 法 国 外 交 和 国 际 发 展 部 保 存 的 公 约 原 件 1932 年, 鉴 于 电 信 技 术 的 发 展, 在 马 德 里 召 开 第 五 届 全 权 代 表 大 会 上, 国 际 电 报 联 盟 更 名 为 国 际 电 信 联 盟 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 5

8 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 西 班 牙 国 王 费 利 佩 六 世 陛 下 和 国 际 电 联 秘 书 长 赵 厚 麟 出 席 西 班 牙 议 会 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 特 别 庆 典 与 此 同 时, 第 四 届 国 际 无 线 电 报 大 会 召 开 并 决 定 合 并 为 一 个 组 织 1875 年 的 电 报 公 约 和 1927 年 的 无 线 电 报 公 约 也 合 并 为 一 个 涵 盖 电 报 电 话 和 无 线 电 公 约 马 德 里 大 会 制 定 的 新 公 约 成 为 国 际 电 联 的 宪 章 和 组 织 法, 确 立 起 法 律 地 位 宗 旨 组 成 结 构 和 职 能 西 班 牙 议 会 纪 念 国 际 电 联 的 更 名 今 年 5 月 5 日, 西 班 牙 国 王 费 利 佩 六 世 陛 下 在 西 班 牙 议 会 主 持 盛 大 的 国 际 电 联 150 周 年 庆 祝 仪 式 数 字 世 界 日 益 成 为 合 作 发 展 最 重 要 的 手 段, 向 不 发 达 社 区 推 广 新 技 术... 西 班 牙 国 王 费 利 佩 六 世 陛 下 数 字 世 界 正 日 益 成 为 合 作 发 展 最 重 要 的 手 段, 向 不 发 达 社 区 推 广 新 技 术, 提 高 知 识 和 健 康 水 平, 享 受 民 主, 提 高 民 众 的 生 活 品 质, 费 利 佩 国 王 陛 下 说 到 他 还 表 示, 数 字 化 是 变 革 的 动 力, 将 影 响 各 行 各 业 但 是 技 术 不 仅 有 助 于 提 高 经 济 的 竞 争 力 和 效 率, 还 应 使 它 更 加 公 平, 扩 大 就 业 培 训 和 享 有 公 共 服 务 的 机 会 CarlosJ. Martín 6 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

9 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 我 很 高 兴 能 够 在 马 德 里 参 加 这 一 历 史 性 的 纪 念 活 动 并 聆 听 国 王 陛 下 的 讲 话 这 也 是 国 际 电 联 的 荣 幸 国 际 电 联 秘 书 长 赵 厚 麟 说 : 我 很 高 兴 能 够 在 马 德 里 参 加 这 一 历 史 性 的 纪 念 活 动 并 聆 听 国 王 陛 下 的 讲 话 这 也 是 国 际 电 联 的 荣 幸 聚 焦 创 新 国 际 电 联 秘 书 长 赵 厚 麟 2015 年 国 际 电 联 将 举 办 以 ICT 推 动 创 新 为 主 题 的 重 大 活 动, 纪 念 成 立 150 周 年 在 快 速 发 展 的 全 球 ICT 环 境 中, 当 我 们 迎 接 数 字 世 界 时, 为 实 现 最 终 用 户 和 全 世 界 人 民 的 愿 望, 有 一 点 至 关 重 要, 即 : 需 在 政 策 制 定 者 和 行 业 界 乃 至 学 术 界 和 民 间 社 会 等 各 层 面 促 进 增 长 和 创 新 创 新 型 ICT 和 宽 带 接 入 被 视 为 实 现 2015 年 后 环 保 和 可 持 续 未 来 的 关 键 因 素 创 新 措 施 可 缩 小 各 国 间 城 乡 间 和 生 活 在 不 同 社 会 经 济 发 展 阶 段 的 群 体 间 的 数 字 差 距, 创 造 大 量 新 的 机 会 国 际 电 联 150 周 年 聚 焦 我 们 已 取 得 的 成 就 作 为 联 合 国 负 责 信 息 通 信 技 术 事 务 的 专 门 机 构, 我 们 展 望 未 来, 将 与 193 个 成 员 国 以 及 700 多 私 营 部 门 和 学 术 机 构 一 道 共 同 推 动 ICT 创 新 全 世 界 与 国 际 电 联 共 庆 这 一 历 史 时 刻 国 际 电 联 庆 祝 150 华 诞 暨 联 合 国 成 立 70 周 年 联 合 国 秘 书 长 潘 基 文 祝 贺 国 际 电 联 150 周 年 他 说 : 国 际 电 联 以 活 力 充 沛 和 与 时 俱 进 享 誉 全 球, 作 为 联 合 国 系 统 历 史 最 悠 久 的 成 员 取 得 了 骄 人 的 伟 业, 我 为 此 额 手 称 庆 信 息 通 信 技 术 能 够 帮 助 全 体 人 民 实 现 有 尊 严 的 生 活 的 目 标 新 的 信 息 通 信 技 术 将 促 进 经 济 发 展 和 保 护 环 境 今 年 是 国 际 电 联 150 华 诞 和 联 合 国 70 周 年, 具 有 里 程 碑 意 义, 也 是 改 变 世 界 的 起 始 元 年 让 我 们 携 起 手 来, 发 挥 科 技 的 力 量, 共 创 未 来 作 为 联 合 国 大 家 庭 中 历 史 最 悠 久 的 成 员, 国 际 电 联 在 10 月 24 日 与 全 世 界 一 道 共 同 庆 祝 联 合 国 70 周 年 国 际 电 联 秘 书 长 赵 厚 麟 与 联 合 国 前 任 秘 书 长 科 菲 安 南 和 马 克 缪 勒 等 贵 宾 共 同 出 席 日 内 瓦 万 国 宫 举 办 的 意 大 利 著 名 艺 术 家 米 开 朗 基 罗 皮 斯 特 莱 托 雕 塑 重 生 的 展 览 开 幕 式 他 还 在 国 际 电 联 的 展 台 前 驻 足 展 馆 向 各 年 龄 层 的 参 观 者 展 示 联 合 国 如 何 通 过 ICT 努 力 改 善 当 代 和 后 代 人 类 的 生 活 2015 年 举 世 同 庆 2015 年 1 月, 在 国 际 社 会 和 联 合 国 成 员 国 常 驻 代 表 的 参 与 下,150 周 年 庆 典 活 动 正 式 启 动 在 专 门 设 计 的 网 站 上 还 将 推 出 一 个 国 际 电 联 历 史 大 事 年 表 互 动 时 间 轴, 重 点 突 出 国 际 电 联 自 1865 年 5 月 17 日 成 立 至 今 历 史 过 程 中 的 重 要 日 期 为 便 于 公 众 参 与 国 际 电 联 150 周 年 庆 祝 活 动, 还 专 门 设 计 了 一 个 应 用 程 序, 提 供 宣 传 材 料 资 源 和 参 与 说 明 网 站 专 门 辟 出 一 个 部 分 用 于 宣 讲 活 动, 每 个 月 围 绕 当 月 主 题 介 绍 一 个 人 物 事 迹 视 频 播 客 网 络 研 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 7

10 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 讨 会 信 息 图 表 和 社 交 媒 体 等 各 种 相 关 内 容 将 与 讲 述 的 故 事 相 辅 相 成 2 月 13 日, 国 际 电 联 在 巴 黎 与 联 合 国 教 科 文 组 织 共 同 举 办 世 界 无 线 电 日, 庆 祝 1946 年 联 合 国 广 播 电 台 首 播 纪 念 日 当 时, 联 合 国 广 播 电 台 播 发 的 第 一 次 呼 号 是 : 这 里 是 联 合 国 广 播 电 台, 现 在 开 始 向 世 界 人 民 广 播 世 界 无 线 电 日 的 宗 旨 是 提 高 人 们 对 无 线 电 广 播 和 通 过 无 线 电 广 播 获 取 信 息 的 便 利 性 的 认 识, 加 强 广 播 机 构 之 间 的 网 络 联 系 今 年, 为 配 合 国 际 电 联 150 周 年, 世 界 无 线 电 日 围 绕 无 线 电 领 域 青 年 与 创 新 主 题, 提 倡 以 创 新 方 式 连 接 全 世 界 无 线 电 日 活 动 主 要 包 括 欧 洲 广 播 联 盟 协 调 组 织 的 全 球 直 播 专 题 讨 论 广 播 记 者 现 场 报 告 当 日 要 闻 无 线 电 专 题 报 道 和 由 联 合 国 爵 士 乐 队 上 演 的 国 际 音 乐 会 一 场 接 近 24 小 时 的 无 线 电 编 程 马 拉 松 将 从 事 编 码 黑 客 开 发 和 破 坏 研 究 的 技 术 高 手 云 集 一 堂 5 月 17 日 周 年 庆 典 5 月 17 日 在 日 内 瓦 举 行 盛 大 仪 式, 将 150 周 年 庆 祝 活 动 推 向 高 潮 国 际 电 联 向 1865 年 签 署 公 约 的 创 始 成 员 国 致 敬 多 年 来, 随 着 国 家 边 界 的 变 迁, 原 来 的 二 十 个 创 始 国 已 变 成 如 今 的 十 六 个 : 奥 地 利 比 利 时 丹 麦 法 国 德 国 希 腊 匈 牙 利 意 大 利 荷 兰 挪 威 葡 萄 牙 俄 罗 斯 联 邦 西 班 牙 瑞 典 瑞 士 和 土 耳 其 业 界 常 青 树 受 到 高 度 赞 誉, 如 意 大 利 电 信 ( 始 建 于 1925 年 ),Exelis 公 司 和 Telefónica 公 司 ( 创 建 于 1929 年 ); 以 及 Sirti 公 司 ( 创 建 于 1931 年 ) 国 际 电 联 150 周 年 奖 颁 发 给 了 为 国 际 电 联 工 作 做 出 贡 献 的 杰 出 获 奖 者 : 马 丁 库 帕 罗 伯 特 卡 恩 马 克 克 日 沃 切 夫 坂 村 健 和 托 马 斯 维 甘 德 而 且 还 为 比 尔 盖 茨 所 做 贡 献 以 及 比 尔 和 梅 琳 达 盖 茨 基 金 会 目 前 正 在 开 展 的 工 作 专 门 向 他 们 授 予 了 特 别 奖 在 英 国 广 播 电 台 记 者 Imogen Foulkes 的 主 持 下, 一 批 重 要 的 智 囊 和 践 行 者 参 加 题 为 ICT 助 力 可 持 续 未 来 的 专 题 讨 论 :BRCK 公 司 首 席 运 营 官 Philip Walton;DuoLingo 公 司 首 席 执 行 官 和 创 始 人 Luis Von Ahn; 意 大 利 电 信 集 团 首 席 技 术 官 Gabriela Styf Sjöman; 阿 里 巴 巴 公 司 首 席 技 术 官 王 坚 ; 以 及 爱 立 信 公 司 首 席 技 术 官 Ulf Ewaldsson 国 际 电 联 150 周 年 庆 典 得 到 了 阿 塞 拜 疆 沙 特 阿 拉 伯 和 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 的 慷 慨 赞 助 其 它 赞 助 方 还 包 括 科 特 迪 瓦 电 信 /ICT 监 管 机 构 ; 加 纳 通 信 部 ; 津 巴 布 韦 邮 电 管 理 局 ; 国 际 海 事 卫 星 组 织 国 际 有 限 公 司 ; 封 闭 式 合 股 公 司 国 家 无 线 电 技 术 局 ; 华 为 技 术 有 限 公 司 ; 俄 罗 斯 国 家 电 信 运 营 商 ; 罗 德 施 瓦 茨 公 司 ; 中 非 共 和 国 电 信 监 管 局 和 NTT 集 团 全 世 界 各 地 举 办 各 种 活 动 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年,ITU 150 网 站 发 布 了 150 多 项 庆 祝 活 动, 许 多 国 家 还 发 行 了 纪 念 邮 票, 如 阿 根 廷 亚 美 尼 亚 阿 塞 拜 疆 孟 加 拉 白 俄 罗 斯 玻 利 维 亚 保 加 利 亚 克 罗 地 亚 古 巴 塞 浦 路 斯 埃 及 冈 比 亚 格 鲁 吉 亚 匈 牙 利 印 度 尼 西 亚 肯 尼 亚 科 威 特 马 来 西 亚 摩 尔 多 瓦 摩 纳 哥 葡 萄 牙 罗 马 尼 亚 俄 罗 斯 塞 尔 维 亚 西 班 牙 瑞 士 泰 国 乌 拉 圭 和 梵 蒂 冈 城 国 8 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

11 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 青 年 和 创 新 与 Fatoumata 共 同 创 新 青 年 和 创 新 与 Fatoumata 共 同 创 新 : 如 何 利 用 移 动 促 进 农 业 养 活 未 来 24 亿 人 口 在 人 口 快 速 增 长 的 背 景 下, 要 在 2050 年 之 前 实 现 保 证 粮 食 安 全 保 护 脆 弱 的 生 态 系 统 减 少 贫 困 人 口 的 目 标, 对 待 水 资 源 的 思 路 必 须 改 变 荣 获 国 际 电 联 2014 年 世 界 电 信 展 青 年 发 明 家 竞 赛 大 奖 的 Fatoumata Kebe 的 项 目 生 态 连 通 将 直 面 这 一 难 题 我 是 一 位 航 空 航 天 工 程 师, 但 2009 年 到 马 里 的 一 次 旅 行 激 发 了 生 态 连 通 项 目 的 灵 感, 这 是 一 项 社 会 及 移 动 农 业 解 决 方 案, 希 望 能 够 解 决 全 球 性 水 资 源 和 粮 食 危 机 我 应 邀 赴 马 里 参 加 国 际 劳 工 组 织 的 侨 民 知 识 转 让 项 目 (TOKTEN), 有 机 会 见 到 在 农 业 妇 女 赋 能 和 教 育 等 不 同 领 域 工 作 的 人 当 听 说 马 里 农 民 无 法 生 产 足 够 的 粮 食 养 活 家 庭, 且 不 得 不 将 收 成 中 的 大 部 分 卖 掉 还 账 或 用 于 医 疗 保 健 时, 我 感 到 震 惊 我 开 始 研 究 一 些 事 实, 以 便 制 定 一 项 社 会 及 移 动 促 进 发 展 项 目 : 到 2050 年, 世 界 人 口 预 期 将 增 长 三 分 之 一, 从 现 在 的 72 亿 增 加 到 96 亿 新 增 的 24 亿 人 口 的 大 部 分 将 居 住 在 发 展 中 国 家 如 果 继 续 现 有 的 收 入 和 消 费 增 长 趋 势 的 话, 据 估 计 到 2050 年 农 业 生 产 需 要 增 加 70% 才 能 满 足 预 期 的 全 球 粮 食 需 求 与 此 同 时, 在 发 展 中 国 家, 妇 女 同 男 子 在 田 间 的 工 作 量 几 乎 相 同, 但 还 要 承 担 家 务 劳 动 此 外, 妇 女 的 识 字 率 和 教 育 水 平 显 著 低 于 她 们 的 男 性 同 胞 在 马 里, 仅 有 20.3% 的 妇 女 识 字, 而 男 性 则 为 36% 因 此, 发 展 中 世 界 的 农 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 9

12 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 青 年 和 创 新 业 必 须 转 型 才 能 养 活 全 球 人 口, 提 供 经 济 增 长 和 消 除 贫 困 的 基 础 首 先, 因 为 水 资 源 在 农 作 物 生 产 中 扮 演 者 关 键 角 色, 其 管 理 是 问 题 的 核 心 解 决 方 案 的 关 键 是 了 解 正 确 的 浇 灌 时 间 和 浇 灌 量 但 是, 诸 如 管 理 措 施 先 进 技 术 市 场 价 格 和 农 业 政 策 等 其 他 因 素 也 需 要 纳 入 考 虑 第 二, 向 妇 女 提 供 受 教 育 机 会 是 减 少 贫 困 和 加 强 经 济 增 长 的 基 石 因 此 必 须 采 取 措 施 保 证 妇 女 在 社 会 和 经 济 方 面 融 入 社 会 关 于 生 态 连 通 生 态 连 通 是 一 项 社 会 的 移 动 促 进 农 业 解 决 方 案, 利 用 现 有 的 物 联 网 (IoT) 技 术, 将 其 潜 力 转 化 为 可 持 续 的 商 业 模 式 项 目 的 初 始 条 件 将 利 用 现 有 的 物 联 网 能 力, 集 成 在 特 别 设 计 的 智 能 手 机 应 用 中, 建 立 智 能 农 场 农 场 中 的 生 态 过 程 得 到 监 测, 以 实 现 高 效 的 智 能 水 资 源 管 理 和 灌 溉 通 过 将 最 廉 价 最 合 适 和 可 持 续 的 探 测 器 带 到 马 里, 我 们 将 开 创 智 能 可 持 续 农 业 : 减 少 水 资 源 浪 费 增 加 农 业 产 出, 在 合 作 社 女 社 员 中 推 进 数 字 学 习 移 动 促 进 农 业 的 概 念 通 过 收 集 作 物 和 土 壤 的 实 时 条 件, 生 态 连 通 推 动 个 性 化 农 业 以 使 农 业 产 量 最 大 化 农 民 会 得 到 无 线 物 联 网 探 测 器, 其 内 部 程 序 将 测 量 关 键 的 农 业 数 据 点, 其 中 包 括 湿 度 水 平 光 照 密 度 土 壤 墒 情 和 电 子 传 导 性 这 些 数 据 将 通 过 Wi-Fi 传 输 到 智 能 手 机 应 用 或 通 过 短 信 息 传 输 到 低 端 手 机 上, 给 出 主 要 天 气 条 件 的 实 时 信 息 通 过 该 应 用 的 概 览 界 面, 用 户 可 以 获 得 通 过 分 析 一 段 时 间 内 数 据 取 得 的 数 据 表 和 图, 并 且 可 以 将 测 量 结 果 同 本 地 气 象 条 件 的 数 据 库 进 行 对 比 通 过 获 取 信 息, 农 民 能 够 提 高 其 农 耕 技 术, 减 少 由 于 过 度 浇 水 造 成 的 作 物 压 力, 因 而 减 少 水 资 源 的 浪 费 该 应 用 向 农 民 提 供 每 天 最 佳 灌 溉 时 间 和 用 水 量 的 建 议 该 手 机 应 用 还 可 以 通 过 实 现 灌 溉 系 统 自 动 化 来 分 配 和 控 制 到 达 作 物 的 水 流, 更 加 高 效 地 管 理 灌 溉 由 太 阳 能 供 电 的 阀 门 作 为 水 流 控 制 设 备, 当 同 滴 灌 系 统 连 接 时, 可 以 使 灌 溉 更 加 高 效 这 样, 本 项 目 将 能 够 避 免 由 于 干 旱 和 过 度 浇 灌 带 来 的 损 害 下 一 步 工 作 一 旦 经 过 测 试 和 改 进, 生 态 连 通 将 在 马 里 全 国 部 署, 并 使 用 一 家 技 术 合 作 伙 伴 开 发 的 物 联 网 探 测 器 我 们 希 望 最 终 该 项 目 能 够 覆 盖 整 个 西 非 本 文 是 一 篇 节 选 全 文 请 参 阅 : 10 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

13 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 智 能 交 通 系 统 与 James 共 同 创 新 智 能 交 通 系 统 与 James 共 同 创 新 : 无 人 驾 驶 汽 车 能 否 成 为 提 高 道 路 安 全 的 解 决 方 案? 采 用 旨 在 减 少 车 流 并 提 高 道 路 安 全 性 的 无 人 驾 驶 技 术, 可 能 会 在 2025 年 使 城 市 景 观 焕 然 一 新 James Fu 和 新 加 坡 - 麻 省 理 工 学 院 研 究 与 技 术 联 盟 团 队 正 在 研 究 创 新 的 汽 车 技 术, 以 改 变 我 们 的 出 行 方 式 拥 有 汽 车 不 乏 理 由 : 汽 车 可 提 高 驾 驶 人 员 的 机 动 性 和 独 立 性, 其 中 某 些 人 甚 至 将 它 们 视 为 地 位 的 象 征 这 些 原 因 以 及 不 断 提 高 的 支 付 能 力 和 可 用 性, 均 使 汽 车 拥 有 量 迅 速 增 长 2010 年, 全 球 汽 车 总 量 达 亿 辆, 预 计 2035 年 的 上 路 车 辆 将 达 17 亿 辆 这 一 增 长 对 出 行 时 间 产 生 了 负 面 影 响 随 着 车 辆 增 加 而 来 的 是 目 前 更 严 峻 的 安 全 统 计 数 据 : 全 球 每 年 交 通 事 故 死 亡 124 万 人, 其 中 酒 驾 和 驾 车 发 短 信 等 分 神 现 象 是 道 路 交 通 事 故 的 几 大 诱 因 我 在 新 加 坡 国 立 大 学 (NUS) 完 成 了 机 械 工 程 博 士 学 业 我 藉 此 于 2013 年 以 博 士 后 研 究 员 身 份 加 入 新 加 坡 - 麻 省 理 工 学 院 研 究 和 技 术 联 盟 (SMART) 未 来 城 市 移 动 性 研 究 组 自 那 以 后, 我 成 为 汽 车 组 的 项 目 带 头 人 我 们 的 工 作 侧 重 支 撑 智 能 汽 车 的 智 能 和 决 策 的 开 发 工 作, 包 括 车 辆 对 环 境 的 解 读 方 式, 它 怎 样 看 出 一 个 物 体 正 在 靠 近 并 采 取 应 对 措 施? 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 11

14 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 智 能 交 通 系 统 技 术 费 时 6 个 多 月 研 发 的 用 于 无 人 驾 驶 高 尔 夫 球 车 的 硬 软 件 架 构, 被 复 制 于 共 用 计 算 机 操 作 运 输 车 (SCOT), 将 电 动 车 转 换 为 公 路 用 无 人 驾 驶 汽 车 它 提 供 的 按 需 捷 运 (MoD) 是 一 个 简 单 的 概 念, 其 智 能 电 动 车 辆 在 无 人 为 干 预 的 情 况 下 行 驶, 可 停 车 上 下 乘 客 这 种 灵 活 的 运 输 系 统, 在 需 求 和 实 时 规 划 之 间 达 到 了 平 衡 当 时 还 为 汽 车 配 装 了 现 成 的 光 探 测 和 测 距 (LIDAR) 传 感 器 环 境 地 图 是 根 据 LIDAR 传 感 器 数 据 绘 制 的, 而 车 载 计 算 机 则 利 用 SMART 研 发 的 算 法 和 二 维 LIDAR 扫 描 识 别 三 维 环 境 车 辆 能 够 利 用 安 装 于 车 顶 的 下 探 式 LIDAR 探 明 其 现 有 位 置 ; 通 过 记 录 用 户 输 入 的 目 的 地, 汽 车 可 根 据 其 现 有 位 置 和 预 绘 的 地 图 规 划 行 车 路 线 预 报 装 置 用 于 确 定 动 态 障 碍 物 会 否 进 入 汽 车 路 径, 从 而 使 车 辆 能 够 根 据 障 碍 物 的 距 离 远 近 进 行 适 当 机 动 这 项 技 术 不 仅 提 高 了 行 人 和 乘 客 的 安 全 性, 还 使 车 辆 能 够 在 人 口 密 集 区 和 全 球 定 位 系 统 (GPS) 信 号 可 能 受 阻 的 隧 道 等 地 畅 通 无 阻 无 人 驾 驶 汽 车 有 哪 些 优 势? 无 人 驾 驶 汽 车 能 够 解 决 第 一 和 最 后 一 英 里 问 题, 覆 盖 从 住 宅 到 汽 车 站 或 火 车 站 等 公 交 网 络 起 始 点 以 及 从 公 交 网 络 终 点 到 办 公 室 之 间 的 距 离 它 还 解 决 了 再 平 衡 问 题, 即 无 需 驾 驶 员 就 可 将 汽 车 从 前 一 位 乘 客 交 给 下 一 个 汽 车 共 用 乘 客 模 拟 实 验 还 显 示, 作 为 正 常 车 辆 通 过 交 叉 路 口 的 无 人 驾 驶 车 辆, 可 使 通 过 能 力 增 加 一 倍, 重 点 缓 解 了 高 峰 期 的 拥 堵, 并 降 低 了 因 车 辆 启 动 和 制 动 造 成 的 温 室 气 体 (GHG) 排 放 然 而 无 人 驾 驶 技 术 的 最 大 优 势 是 能 够 同 时 向 多 个 客 户 提 供 智 能 选 路 服 务, 预 计 这 可 削 减 三 分 之 二 的 路 面 车 辆 该 技 术 还 引 发 了 道 路 安 全 革 命 计 算 机 不 具 感 情, 不 会 疲 劳 驾 驶, 也 不 会 因 手 机 分 心 或 开 斗 气 车 : 这 可 以 大 幅 度 降 低 车 辆 导 致 的 伤 亡 车 载 传 感 器 能 够 探 测 到 进 入 无 人 驾 驶 车 辆 前 方 的 人 员, 并 采 取 紧 急 制 动 通 达 能 力 是 无 人 驾 驶 汽 车 的 另 一 优 势 年 长 者 残 疾 人 或 婴 幼 儿 等 此 前 被 排 除 在 汽 车 拥 有 和 使 用 之 外 的 群 体, 也 能 尽 享 汽 车 的 通 达 便 利 新 加 坡 的 试 点 项 目 为 进 一 步 了 解 无 人 驾 驶 技 术,SMART 在 新 加 坡 句 容 湖 地 区 的 中 国 园 区 和 日 本 园 区 部 署 了 配 有 SMART 技 术 的 自 主 驾 驶 高 尔 夫 球 车 试 点 项 目 论 证 了 MoD 概 念, 并 提 高 了 公 众 意 识 在 2014 年 10 月 23 日 至 11 月 1 日 期 间 两 个 周 末 的 六 天 当 中, 人 们 通 过 在 线 订 票 系 统 预 订 搭 乘 往 来 于 10 个 预 定 地 点 的 行 车 路 线 车 辆 间 通 信 使 高 尔 夫 球 车 能 够 选 择 行 驶 路 线, 相 互 定 位 规 避, 避 免 路 线 重 叠, 确 保 高 效 调 度 这 些 球 车 在 总 共 360 公 里 的 220 多 次 行 程 当 中, 共 运 载 了 500 多 人 公 开 演 示 的 受 欢 迎 程 度 难 以 置 信! 很 多 人 说 他 们 希 望 看 到 这 种 车 辆 有 朝 一 日 能 够 加 入 运 输 系 统 本 文 是 一 篇 节 选 全 文 请 参 阅 : 12 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

15 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 女 孩 妇 女 与 创 新 与 Alja 共 同 创 新 女 孩 妇 女 与 创 新 与 Alja 共 同 创 新 : 我 们 如 何 缩 小 ICT 性 别 差 距? 妇 女 上 网 的 年 龄 晚 于 男 士, 这 导 致 了 两 者 在 技 术 上 的 性 别 差 异 日 益 扩 大 Alja Isakovic 讲 述 了 她 努 力 缩 小 技 术 领 域 性 别 差 异 的 故 事 对 我 们 中 的 许 多 人 而 言, 离 开 现 代 科 技 几 乎 是 不 可 想 象 的 事 我 还 记 得 上 个 世 纪 90 年 代 用 蜗 牛 速 度 嗡 嗡 作 响 的 调 制 解 调 器 连 入 万 维 网 的 情 形 但 突 然 之 间 我 就 可 以 获 取 数 量 远 超 我 想 象 的 信 息 ; 我 可 以 与 世 界 各 地 的 人 网 聊, 获 得 各 种 文 化 的 第 一 手 资 料 多 年 之 后, 我 得 知, 这 一 领 域 仍 鲜 有 妇 女 涉 足 技 术 在 现 今 的 社 会 中 无 处 不 在 ;95% 以 上 的 岗 位 包 含 数 字 组 成 部 分 尽 管 1995 年 北 京 宣 言 呼 吁 妇 女 全 面 并 平 等 地 参 与, 但 国 际 电 联 预 计, 上 网 的 女 性 数 量 比 男 性 少 2 个 亿 2013 年, 英 特 尔 预 测, 如 果 不 立 即 采 取 措 施, 到 2016 年 这 种 差 距 将 扩 大 至 3.5 亿 如 果 不 对 妇 女 进 行 足 够 的 培 训, 她 们 的 就 业 机 会 就 会 减 少, 这 可 能 对 她 们 的 社 会 经 济 和 政 治 包 容 性 进 一 步 带 来 影 响 在 这 个 数 字 化 的 时 代, 我 们 不 能 再 让 2 亿 女 性 无 缘 于 技 术 领 域 机 遇 与 成 功 我 毕 业 于 斯 洛 文 尼 亚 马 里 博 尔 大 学 电 子 工 程 与 计 算 机 科 学 系, 获 得 了 媒 体 宣 传 专 业 的 学 位 该 专 业 提 供 的 课 程 将 技 术 社 会 和 设 计 结 合 起 来, 而 编 程 一 直 是 我 的 业 余 爱 好 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 13

16 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 女 孩 妇 女 与 创 新 在 学 习 过 程 中, 我 开 始 对 电 子 学 习 领 域 感 兴 趣 并 与 他 人 合 作 创 办 了 连 通 网 上 社 区 的 创 业 公 司 Artesia 该 公 司 给 我 带 来 了 各 种 其 他 机 遇, 其 中 最 令 人 激 动 的 获 得 了 与 一 家 本 地 商 业 扶 持 机 构 合 作 的 机 会, 向 新 一 代 的 创 业 公 司 讲 述 我 的 故 事, 帮 助 青 年 企 业 家 避 免 重 蹈 我 的 覆 辙 并 分 享 最 佳 做 法 这 段 经 历 也 帮 助 我 在 CubeSensors 获 得 了 现 在 担 任 的 在 线 社 区 经 理 一 职 CubeSensors 是 一 家 硬 件 创 业 公 司, 测 量 空 气 质 量 温 度 湿 度 和 噪 声 等 重 要 环 境 指 标, 帮 助 用 户 了 解 他 们 的 住 家 和 办 公 场 所 将 如 何 影 响 他 们 的 健 康 身 心 健 康 和 生 产 效 率 我 还 与 Rail Girls 和 Django Girls 一 起 组 织 并 讲 授 免 费 的 编 程 讲 习 班 在 斯 洛 文 尼 亚, 我 们 收 到 了 1500 多 份 参 加 这 些 讲 习 班 的 申 请 鉴 于 我 们 国 家 只 有 两 百 万 人 口, 这 已 经 是 难 以 置 信 的 数 量 我 们 得 到 了 专 业 程 序 员 的 大 力 支 持, 他 们 自 愿 抽 出 时 间, 与 我 们 分 享 其 知 识 他 们 中 的 许 多 人 仍 对 有 如 此 多 的 女 性 愿 提 高 自 己 的 ICT 技 能 而 感 到 惊 讶 连 通 社 区 编 写 代 码 教 会 人 们 如 何 解 决 问 题 我 认 为 年 轻 人 获 得 自 主 创 造 某 种 东 西 的 经 验 很 重 要 我 们 向 年 轻 人 传 授 如 何 编 写 代 码, 将 他 们 培 养 为 更 优 秀 的 问 题 解 决 者, 教 授 他 们 更 好 了 解 我 们 这 个 数 字 世 界 的 技 能 这 种 信 念 促 使 我 参 加 了 由 Neelie Kroes 开 创 的 欧 洲 委 员 会 青 年 顾 问 项 目 我 们 是 一 群 积 极 参 与 打 造 数 字 社 会 的 青 年 人 在 青 年 顾 问 会 议 上, 我 了 解 到 了 全 欧 洲 许 多 促 进 女 性 从 事 ICT 的 优 秀 举 措, 如 CoderDojo 和 Rail Girls 令 人 遗 憾 的 是, 尽 管 这 些 举 措 对 当 地 社 区 影 响 深 远, 但 出 于 语 文 障 碍 及 主 流 媒 体 对 此 并 不 大 力 宣 传 等 原 因, 欧 洲 其 他 地 区 的 人 们 对 此 知 之 甚 少 我 们 认 为 需 要 更 大 力 地 宣 传 这 些 举 措, 鼓 励 为 推 动 代 码 编 写 而 正 在 全 欧 洲 开 展 的 各 项 重 要 工 作 这 就 是 我 们 发 起 欧 盟 编 程 周 的 原 因 欧 盟 编 程 周 教 授 儿 童 和 成 人 如 何 编 写 代 码 并 更 多 地 了 解 技 术 我 们 希 望 将 其 作 为 一 种 可 以 将 各 种 理 念 付 诸 行 动 的 新 型 启 蒙 和 技 能 加 以 推 广 携 手 合 作 2013 年, 我 与 他 人 共 同 创 办 了 CodeCatz, 这 是 一 个 每 周 三 定 期 会 面 的 编 程 研 究 小 组 我 们 尝 试 过 学 习 编 写 一 项 社 交 活 动 的 代 码 我 认 为 这 在 决 定 能 有 多 少 女 性 参 与 此 项 活 动 方 面 发 挥 了 关 键 作 用 没 有 了 教 室 的 僵 化 形 式, 我 们 营 造 了 一 种 有 趣 和 睦 的 氛 围, 互 相 学 习, 研 究 各 种 有 趣 的 开 源 项 目 去 年, 我 们 在 斯 洛 文 尼 亚 组 织 并 指 导 了 一 些 讲 习 班 并 在 一 些 国 外 的 活 动 中 介 绍 经 验 今 年, 我 们 正 在 协 办 针 对 网 页 开 发 人 员 的 大 会 卢 布 尔 雅 那 网 络 春 令 营 在 和 小 组 共 同 度 过 的 时 光 中, 建 设 欧 盟 编 程 周 活 动 网 页 是 我 最 引 以 为 傲 的 时 刻 本 文 是 一 篇 节 选 全 文 请 参 阅 : 14 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

17 与 Baye 共 同 创 新 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 ICT 是 创 新 推 动 力 ICT 是 创 新 推 动 力 与 Baye 共 同 创 新 : 信 息 通 信 技 术 (ICT) 能 否 使 卫 生 保 健 服 务 的 获 取 发 生 变 革? 预 计 到 2030 年, 全 球 糖 尿 病 患 者 将 达 3.66 亿 Baye Oumar Gueye 介 绍 了 移 动 卫 生 解 决 方 案 怎 样 使 塞 内 加 尔 糖 尿 病 患 者 享 受 的 医 疗 保 健 经 历 了 革 命 化 变 革, 以 及 这 对 于 治 疗 非 传 染 性 病 具 有 何 种 意 义 在 许 多 人 看 来, 我 过 着 一 种 积 极 向 上 的 生 活, 但 我 在 七 岁 时, 就 被 诊 断 出 患 有 糖 尿 病 如 果 控 制 得 好, 这 一 疾 病 不 致 影 响 我 的 日 常 生 活 我 在 大 学 拿 到 了 两 个 学 位, 一 个 是 哲 学 学 士 学 位, 随 后 又 在 波 尔 多 经 济 管 理 学 校 (BEM) 获 得 了 人 力 资 源 管 理 硕 士 学 位 此 后, 我 在 塞 内 加 尔 排 名 第 一 的 SudFM 私 营 无 线 电 台 工 作, 一 步 一 个 脚 印 地 攀 登 职 业 阶 梯, 从 记 者 做 到 部 门 主 任, 再 到 高 级 记 者 和 总 编, 并 于 2014 年 9 月 升 任 总 监 虽 然 糖 尿 病 确 实 会 彻 底 改 变 你 的 生 活 方 式 你 必 需 使 全 天 的 胰 岛 素 水 平 都 保 持 在 安 全 范 围 以 内, 并 要 严 密 监 测 你 的 饮 食 和 运 动 情 况 如 果 管 理 得 当 且 有 效, 你 可 以 享 受 圆 满 和 健 康 的 生 活 但 这 取 决 于 能 否 获 得 有 关 最 佳 做 法 的 正 确 信 息 有 些 时 候, 这 种 信 息 不 那 么 容 易 获 得 ICT 是 实 现 信 息 高 效 传 播 的 最 有 效 途 径 如 今, 移 动 电 话 已 覆 盖 了 全 球 近 70 亿 签 约 用 户 30 亿 人 用 上 了 互 联 网, 而 且 无 线 广 播 近 乎 无 所 不 在 利 用 这 些 服 务, 可 以 向 这 一 终 身 疾 病 的 患 者 提 供 获 得 医 保 服 务 的 直 接 低 成 本 诱 人 和 创 新 的 解 决 方 案 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 15

18 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 ICT 是 创 新 推 动 力 对 塞 内 加 尔 卫 生 保 健 系 统 的 支 持 由 于 生 活 方 式 和 饮 食 习 惯 的 变 化, 多 数 非 洲 国 家 都 目 睹 了 糖 尿 病 诊 断 率 的 上 升, 塞 内 加 尔 也 不 例 外 全 国 4% 以 上 的 成 年 人 患 有 这 一 疾 病, 在 某 些 区 域 这 一 数 字 高 达 10% 然 而, 这 还 仅 是 估 计 数 字 : 还 有 很 多 未 诊 断 的 病 例, 边 远 和 农 村 地 区 尤 甚 我 以 出 任 塞 内 加 尔 糖 尿 病 患 者 支 持 协 会 (ASSAD) 秘 书 长 为 荣 在 近 50 年 的 时 间 里, 我 们 向 糖 尿 病 患 者 提 供 支 持, 帮 助 他 们 独 立 地 照 顾 自 己 的 健 康 并 过 上 积 极 向 上 的 生 活 通 过 我 们 的 科 学 法 律 医 疗 和 社 会 委 员 会, 我 们 提 高 了 糖 尿 病 患 者 以 及 大 众 对 于 糖 尿 病 及 其 治 疗 的 了 解 2014 年, 我 们 与 国 际 电 联 和 世 界 卫 生 组 织 合 作, 在 塞 内 加 尔 推 出 了 移 健 康 举 措 塞 内 加 尔 具 有 推 行 这 项 创 新 举 措 的 良 好 条 件 ;83% 的 人 口 拥 有 移 动 电 话, 其 中 40% 配 有 能 够 接 收 图 像 和 视 频 的 智 能 电 话 该 举 措 同 时 关 注 四 个 相 关 群 体 : 普 通 群 众 ; 尚 未 经 过 慢 性 病 培 训 的 医 疗 保 健 人 员 ; 糖 尿 病 患 者 ; 以 及 已 出 现 已 知 并 发 症 的 高 危 人 群 移 动 - 斋 月 (m-ramadan) 试 点 穆 斯 林 占 塞 内 加 尔 人 口 的 大 多 数 (94%) 斋 月 是 伊 斯 兰 教 义 中 的 盛 典, 信 众 必 须 斋 戒 一 个 月, 从 日 出 到 日 落 不 进 水 米 因 此, 斋 月 对 于 糖 尿 病 患 者 是 一 个 风 险 期 : 伴 随 白 天 禁 食 而 来 的 往 往 是 晚 间 恢 复 进 食 的 大 量 糖 份 摄 入 这 种 不 规 律 的 饮 食, 使 卫 生 部 门 见 证 了 未 加 控 制 的 糖 尿 病 患 者 紧 急 入 院 人 数 的 峰 值 m-ramadan, 即 2014 年 首 次 启 动 的 移 动 - 糖 尿 病 (m-diabetes) 计 划, 旨 在 提 高 人 们 对 与 这 一 神 圣 时 期 相 关 的 风 险 以 及 如 何 安 全 进 食 的 认 识 糖 尿 病 患 者 或 希 望 获 得 有 关 糖 尿 病 和 进 食 建 议 的 医 疗 保 健 专 业 人 员, 可 申 请 在 斋 月 之 前 期 间 和 之 后 免 费 接 收 SMS 信 息 斋 月 开 始 的 四 周 前, 我 们 就 向 用 户 每 天 发 送 一 条 信 息, 帮 助 他 们 做 好 斋 月 准 备 在 斋 月 期 间, 发 信 间 隔 缩 短 为 两 周 一 次 常 见 的 信 息 包 括 : 每 天 早 晨 进 食 前 喝 一 升 水, 注 意 不 要 使 体 温 过 高, 并 谨 慎 对 待 枣 等 高 含 糖 量 食 物, 以 及 进 食 前 请 您 的 医 生 调 整 您 的 糖 尿 病 药 量 和 用 药 时 间 我 们 总 共 向 全 国 多 用 户 发 出 了 条 免 费 短 信 国 际 电 联 的 作 用 国 际 电 联 是 积 极 的 推 进 方, 利 用 其 技 术 后 勤 和 组 织 方 面 的 专 业 技 能, 帮 助 项 目 善 始 善 终 作 为 在 全 国 范 围 内 实 施 的 计 划, 我 们 必 须 与 不 同 用 户 打 交 道 ; 基 于 以 往 公 共 - 私 营 合 作 伙 伴 关 系 的 经 验, 国 际 电 联 可 帮 助 不 同 电 信 运 营 商 协 调 参 与 行 动 在 其 帮 助 下, 我 们 能 够 按 照 我 们 的 安 排, 帮 助 糖 尿 病 患 者 安 全 地 度 过 斋 月 本 文 是 一 篇 节 选 全 文 请 参 阅 : 16 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

19 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 创 新 与 数 字 红 利 与 Bassil 共 同 创 新 创 新 与 数 字 红 利 与 Bassil 共 同 创 新 : 什 么 是 数 字 转 换? 它 有 哪 些 重 要 意 义? 电 视 惠 及 全 球 数 十 亿 人, 而 且 在 不 久 的 将 来, 观 众 将 因 为 数 字 转 换 而 享 受 到 一 系 列 新 的 服 务 和 节 目 Bassil Zoubi 在 广 播 行 业 工 作 了 数 十 年, 他 将 向 我 们 介 绍 为 什 么 他 认 为 向 数 字 电 视 过 渡 具 有 重 要 意 义, 并 探 讨 这 一 过 渡 可 能 产 生 的 广 泛 影 响 对 于 消 费 者 而 言, 收 看 电 视 (TV) 很 简 单, 而 且 自 上 世 纪 50 年 代 以 来 基 本 保 持 不 变 : 按 下 按 键, 世 界 各 地 的 新 闻 令 人 难 忘 的 故 事 和 天 涯 海 角 的 图 像, 都 会 直 接 传 送 到 您 的 面 前 然 而 屏 幕 背 后 的 电 视 播 放, 却 是 一 项 错 综 复 杂 的 工 作 向 数 字 广 播 的 过 渡 意 味 着, 广 播 质 量 更 高 的 多 频 道 拓 宽 了 消 费 者 的 收 视 选 择 这 一 过 渡 还 有 助 于 降 低 功 率 和 能 耗, 其 频 谱 效 更 使 消 费 者 和 广 播 商 受 益 匪 浅 在 担 任 阿 拉 伯 国 家 广 播 联 盟 (ASBU) 地 面 传 输 司 司 长 期 间, 我 向 从 电 台 到 工 程 师 再 到 最 终 用 户 的 广 泛 利 益 攸 关 方 提 供 支 持, 确 保 阿 拉 伯 区 域 实 现 向 数 字 广 播 的 平 稳 过 渡 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 17

20 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 创 新 与 数 字 红 利 数 字 红 利 随 着 数 字 技 术 的 进 步, 我 们 现 在 能 以 更 高 的 效 率 进 行 广 播 模 拟 电 视 广 播 的 频 谱 占 用 量 很 大, 而 频 谱 是 有 限 的 自 然 资 源, 也 是 传 送 节 目 的 电 磁 通 道 广 播 一 套 模 拟 节 目 所 需 的 6 到 8 MHz 带 宽 的 传 输 频 道, 可 承 载 多 达 20 套 相 同 质 量 的 数 字 节 目 此 外, 鉴 于 频 谱 资 源 有 限, 这 是 一 种 很 有 意 义 的 节 省 目 前 通 过 这 一 转 换 腾 出 的 频 谱 被 称 为 数 字 红 利 实 现 转 换 广 播 传 输 涉 及 多 个 方 参 与, 如 内 容 制 作 商 链 程 序 员 点 到 点 链 路 ( 位 于 演 播 室 和 发 射 电 台 之 间 ) 制 造 商 和 最 终 用 户 因 此, 实 现 这 一 转 换 需 要 投 入 大 量 的 资 金 和 时 间 虽 然 我 认 为 应 最 充 分 地 利 用 现 有 基 础 设 施, 但 阿 拉 伯 区 域 有 近 万 家 庭 需 要 新 的 设 备, 还 有 数 千 部 电 台 需 要 更 新 或 替 换 因 此, 向 数 字 广 播 的 过 渡 需 要 漫 长 的 协 调 过 程, 但 为 了 实 现 平 稳 过 渡, 必 须 让 所 有 利 益 攸 关 方 以 及 媒 体 电 信 和 频 率 监 管 部 门 以 及 国 家 立 法 机 构 都 参 与 其 中 阿 拉 伯 国 家 广 播 联 盟 (ASBU) 是 凝 聚 以 上 各 方 并 促 进 阿 拉 伯 区 域 数 字 转 换 的 关 键 ; 我 们 帮 助 组 织 协 调 信 息 交 流, 并 向 我 们 的 成 员 提 供 技 术 援 助, 确 保 他 们 实 现 平 稳 协 调 的 运 行 作 为 这 项 服 务 的 一 部 分, 我 们 开 展 了 多 项 研 究 并 提 出 了 建 议, 以 帮 助 我 们 的 成 员 了 解 数 字 传 输 的 优 势 实 惠 从 模 拟 向 数 字 广 播 转 换 的 好 处 多 多 首 先 是 降 低 了 功 率 和 能 耗, 并 通 过 向 消 费 者 提 供 利 用 广 播 数 字 处 理 和 压 缩 实 现 的 HDTV 等 更 高 质 量 的 传 输, 提 高 服 务 质 量 (QoS) 然 而, 对 于 业 务 提 供 商 和 消 费 者 来 说, 最 大 的 实 惠 是 完 成 转 换 后 腾 出 的 大 量 频 谱 : 阿 拉 伯 区 域 将 拥 有 从 694/ MHz 和 MHz 之 间 的 200 多 MHz 频 谱 我 预 计 这 些 剩 余 频 谱 将 重 点 划 分 给 以 下 两 个 用 途 : 增 加 本 地 节 目 制 作 和 诸 如 国 际 移 动 电 信 (IMT) 等 移 动 业 务 阿 拉 伯 区 域 的 电 视 主 要 是 通 过 直 播 业 务 收 看 的 由 于 互 联 网 容 量 和 可 用 性 有 限, 目 前 网 上 或 通 过 点 播 服 务 收 看 的 电 视 不 足 3% 阿 拉 伯 区 域 的 民 族 渊 源 不 同, 文 化 历 史 厚 重 由 于 数 字 红 利 有 助 于 新 的 本 地 节 目 制 作, 我 希 望 这 项 工 作 能 够 以 培 养 文 化 宽 容 性 和 促 进 不 同 社 区 的 保 护 为 目 标 预 计 数 字 红 利 将 被 分 配 给 IMT 等 移 动 业 务, 这 将 进 一 步 推 动 移 动 广 播 业 务 在 阿 拉 伯 区 域 的 部 署, 并 更 好 地 覆 盖 人 口 稠 密 和 农 村 地 区 由 于 互 联 网 在 向 消 费 者 提 供 教 育 和 扫 盲 等 多 种 业 务 中 发 挥 着 重 要 作 用, 我 认 为 提 高 移 动 宽 带 的 可 用 性 将 对 该 区 域 产 生 积 极 影 响 本 文 是 一 篇 节 选 全 文 请 参 阅 : 18 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

21 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 无 障 碍 获 取 与 创 新 与 Lobna 共 同 创 新 无 障 碍 获 取 与 创 新 与 Lobna 共 同 创 新 : 为 什 么 无 障 碍 获 取 技 术 对 我 们 很 重 要? 我 认 为 自 己 是 个 20 来 岁 的 普 通 人 : 我 热 爱 自 己 的 工 作, 朋 友 遍 天 下, 还 喜 欢 旅 游 但 作 为 残 疾 人, 一 切 对 我 都 来 之 不 易 我 生 来 行 动 严 重 受 限, 只 有 动 嘴 不 在 此 列 我 成 长 过 程 中 的 一 切 都 要 依 赖 父 母 在 我 看 来, 在 没 有 无 障 碍 获 取 技 术 的 世 界 生 活 是 孤 独 无 助 的 信 息 通 信 技 术 (ICT) 给 了 我 与 你 们 以 及 所 有 其 他 人 同 样 的 机 会 但 我 们 必 须 确 保 环 境 就 绪, 即 为 了 满 足 残 疾 人 的 需 求 而 将 立 法 和 技 术 部 署 到 位 早 期 生 活 我 从 来 没 有 让 我 的 残 疾 成 为 拦 路 虎 我 小 的 时 候, 父 母 常 邀 世 界 各 国 的 客 人 来 家 做 客, 我 很 快 就 学 会 讲 流 利 的 阿 拉 伯 文 英 文 和 法 文, 贪 婪 地 聆 听 他 们 讲 述 远 方 的 那 些 神 秘 故 事 我 的 父 母 力 促 我 及 早 融 入 正 常 社 会, 并 寻 找 一 个 能 够 接 纳 我 的 学 校 我 是 我 们 区 第 一 个 试 图 进 入 主 流 学 校 的 残 疾 儿 童, 他 们 不 具 备 方 便 我 受 教 育 所 需 的 资 源 一 天, 我 父 亲 偶 然 遇 到 了 一 位 老 校 长 朋 友, 并 向 他 说 明 了 我 的 情 况 这 位 校 长 毫 不 犹 豫 地 接 纳 我 进 入 他 的 学 校 这 一 首 先 被 拒 到 最 终 成 功 入 学 的 经 历, 成 为 我 做 出 以 下 决 定 的 主 导 因 素 : 完 成 学 业 后, 我 要 成 为 残 疾 人 事 业 的 倡 导 者 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 19

22 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 无 障 碍 获 取 与 创 新 变 革 性 技 术 我 在 写 硕 士 论 文 时 收 到 第 一 台 笔 记 本 电 脑, 它 彻 底 改 变 了 我 的 生 活 我 通 过 衔 在 口 中 的 笔 敲 击 键 盘 的 字 母, 这 极 大 方 便 了 我 大 学 论 文 的 撰 写 和 提 交 作 为 对 我 学 业 的 奖 励, 我 所 在 的 大 学 将 我 送 到 英 国, 送 我 一 台 配 有 语 音 识 别 程 序 的 笔 记 本 电 脑, 并 对 我 进 行 了 该 技 术 的 使 用 培 训 后 来, 我 在 家 中 安 装 了 互 联 网 我 体 验 到 了 一 种 前 所 未 有 的 自 由 我 的 轮 椅 使 我 在 身 体 活 动 方 面 具 有 了 部 分 自 主 权, 而 我 的 笔 记 本 电 脑 使 我 能 够 点 击 按 键, 在 家 中 遨 游 世 界 我 可 以 轻 松 地 交 流 思 想 阐 述 观 点 并 与 外 部 世 界 沟 通, 宣 传 残 疾 人 的 权 利 通 过 Facebook, 我 成 为 瑞 士 黎 巴 嫩 和 利 比 亚 旨 在 帮 助 残 疾 人 的 世 界 性 协 会 和 组 织 的 代 表 信 息 通 信 技 术 (ICT) 也 是 我 工 作 能 力 不 可 或 缺 的 一 部 分 我 在 突 尼 斯 总 统 府 担 任 管 理 人 员 达 六 年 之 久, 从 事 过 多 种 工 作 我 借 助 ICT 在 工 作 的 任 何 地 点 利 用 互 联 网 连 接 发 送 电 子 邮 件 和 提 交 我 的 工 作 成 果, 因 而 不 必 总 要 赶 回 办 公 室, 因 为 坐 轮 椅 去 那 里 很 不 方 便 漫 漫 征 程 在 过 去 的 几 十 年 当 中, 我 们 看 到 了 技 术 无 障 碍 获 取 领 域 的 惊 人 进 步, 但 我 们 依 然 任 重 道 远 ICT 的 发 展 本 身 对 我 的 生 活 产 生 了 积 极 影 响 例 如 智 能 电 话 及 其 相 关 应 用 实 在 令 人 惊 叹 : 我 亲 眼 看 到 一 位 听 力 残 疾 人 在 火 车 上 利 用 手 语 视 频 发 出 了 Skype 呼 叫 随 着 技 术 的 普 及, 残 疾 人 的 无 障 碍 获 取 软 件 也 得 到 推 广, 但 重 大 挑 战 依 然 存 在 的 确, 有 许 多 为 残 疾 人 设 计 的 智 能 电 话 应 用 : 你 可 以 进 行 盲 文 打 字 放 大 案 文 学 习 手 语 并 安 装 语 音 识 别 应 用 客 户 化 键 盘 辅 助 和 另 类 沟 通 (AAC) 键 盘 但 屏 幕 的 锁 定 键 通 常 设 在 侧 面, 令 部 分 行 动 不 便 者 难 以 操 作 普 遍 可 用 性 是 个 关 键 问 题, 而 互 操 作 性 所 意 味 的 不 仅 仅 是 当 我 把 自 己 的 手 机 忘 在 家 里 时 可 以 借 用 朋 友 的 价 格 对 于 残 疾 人 也 是 使 用 无 障 碍 获 取 技 术 的 障 碍 举 个 例 子, 一 台 笔 记 本 电 脑 价 格 为 1000 美 元, 而 开 发 了 无 障 碍 技 术 的 同 款 笔 记 本 电 脑 价 格 则 可 高 达 5000 美 元 甚 至 以 上 凭 借 ICT, 我 获 得 了 超 乎 我 的 想 象 的 成 绩 我 在 突 尼 斯 国 内 乃 至 其 它 国 家 旅 行, 为 残 疾 人 的 权 利 奔 走, 从 事 着 我 热 爱 的 工 作 技 术 给 了 我 自 信 但 我 这 个 个 案 仍 然 可 属 鲜 见, 而 它 应 该 成 为 常 态 我 们 必 须 继 续 努 力, 确 保 每 个 人 都 能 享 用 这 一 变 革 性 技 术, 并 最 终 创 建 名 副 其 实 的 包 容 性 信 息 社 会 本 文 是 一 篇 节 选 全 文 请 参 阅 : 20 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

23 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 弥 合 数 字 鸿 沟 与 Mirian 共 同 创 新 弥 合 数 字 鸿 沟 与 Mirian 共 同 创 新 : 如 何 缩 小 数 字 鸿 沟? 尽 管 截 至 2014 年 底 全 球 已 有 30 亿 人 能 够 上 网 并 使 用 互 联 网, 但 与 此 同 时, 至 少 还 有 43 亿 人 无 法 上 网, 其 中 90% 生 活 在 发 展 中 世 界 巴 拉 圭 国 家 电 信 委 员 会 (CONATEL) 主 席 Mirian Teresita Palacios Ferreira 讲 述 了 她 为 消 除 巴 拉 圭 的 这 种 数 字 差 距 所 做 的 努 力 社 会 的 互 连 互 通 程 度 正 日 益 提 高 如 今, 生 活 在 巴 拉 圭 农 村 地 区 的 家 庭 妇 女 足 不 出 户 便 可 支 付 家 庭 的 水 电 费 她 的 女 儿 可 以 连 接 虚 拟 教 学 平 台, 从 首 都 下 班 后 回 家 继 续 学 习 此 外, 全 家 人 还 可 以 召 开 视 频 会 议, 虽 天 各 一 方, 却 仍 能 紧 密 联 系 但 是 巴 拉 圭 在 2013 年 的 互 联 网 普 及 率 才 只 有 36.9%, 这 意 味 着 上 述 情 况 对 于 大 多 数 人 仍 是 可 望 而 不 可 及 巴 拉 圭 是 南 美 地 区 增 长 最 快 的 经 济 体, 在 过 去 十 年 中 缓 解 了 贫 困, 并 普 及 了 免 费 基 础 教 育 但 我 们 怎 样 才 能 利 用 这 一 潜 力, 将 巴 拉 圭 建 成 一 个 欣 欣 向 荣 的 数 字 经 济 体 呢? 最 近, 这 项 任 务 落 在 了 我 的 肩 头 ; 做 为 国 家 电 信 委 员 会 (CONATEL) 主 席, 我 的 工 作 便 是 充 分 利 用 ICT 在 国 家 发 展 中 发 挥 的 重 要 作 用, 将 ICT 接 入 机 会 提 供 给 每 个 巴 拉 圭 人 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 21

24 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 弥 合 数 字 鸿 沟 连 通 巴 拉 圭 的 影 响 就 个 人 而 言, 宽 带 连 接 接 入 机 会 的 增 加 将 提 高 公 共 服 务 的 使 用 率 通 过 电 子 卫 生 举 措 和 在 线 教 育 平 台, 可 以 获 得 更 多 医 疗 保 健 和 教 育 机 会 政 治 参 与 和 政 府 透 明 度 也 将 受 益 于 电 子 政 务 解 决 方 案 连 通 性 的 提 高 将 带 来 更 多 的 贸 易 活 力 和 私 营 商 业 活 动, 从 而 推 动 整 个 国 家 的 经 济 增 长 确 定 挑 战 巴 拉 圭 的 地 理 条 件 严 重 制 约 了 高 速 低 成 本 互 联 网 的 发 展 做 为 一 个 内 陆 国 家, 我 们 要 依 赖 邻 国 才 能 接 入 海 底 光 缆, 全 世 界 大 部 分 地 区 都 是 依 靠 海 底 光 缆 连 接 互 联 网 这 一 接 入 方 式 推 高 了 成 本 0.75 Mbit/s 连 接 的 成 本 高 达 21 美 元, 占 一 个 巴 拉 圭 国 民 平 均 月 收 入 的 6% 因 此, 目 前 只 有 10% 的 家 庭 拥 有 固 定 互 联 网 服 务 移 动 宽 带 是 人 们 可 承 受 的 固 定 宽 带 计 划 的 替 代 方 案,500MB 流 量 的 成 本 为 11 美 元, 即 月 均 工 资 的 3.5% 根 据 衡 量 国 家 ICT 接 入 使 用 和 技 能 的 国 际 电 联 2013 年 ICT 发 展 指 数 (IDI), 巴 拉 圭 的 表 现 低 于 美 洲 区 域 和 全 球 发 展 中 国 家 的 平 均 水 平 巴 拉 圭 的 IDI 数 值 为 3.71, 而 发 展 中 国 家 的 平 均 水 平 为 3.84, 美 洲 区 域 的 平 均 值 为 4.86 然 而, 巴 拉 圭 人 喜 欢 上 网 显 然, 我 们 必 须 努 力 建 设 必 要 的 基 础 设 施, 以 满 足 我 国 国 民 的 愿 望, 并 实 现 国 家 的 ICT 发 展 相 应 举 措 在 过 去 几 年 间,CONATEL 推 出 了 一 系 列 以 多 利 益 攸 关 方 方 式 为 重 点 的 连 通 巴 拉 圭 的 举 措 2007 年,CONTEL 放 松 了 对 地 面 国 际 互 联 网 连 接 的 管 制, 使 互 联 网 平 均 峰 值 速 度 在 2007 至 2011 年 间 提 高 了 715% 其 它 类 似 举 措 也 在 努 力 寻 找 克 服 我 们 内 陆 国 家 地 理 条 件 的 可 选 解 决 方 案, 确 定 接 入 全 球 海 底 国 际 光 纤 网 络 的 路 线 目 前, 我 们 正 在 探 索 经 由 阿 根 廷 和 巴 西 接 入 大 西 洋 海 底 光 缆 和 经 由 玻 利 维 亚 和 秘 鲁 接 入 太 平 洋 海 底 光 缆 的 链 路, 连 接 之 后 将 有 助 于 降 低 宽 带 套 餐 的 成 本 此 外, 有 关 巴 拉 圭 宽 带 发 展 的 年 国 家 电 信 规 划 (PNT) 以 巴 拉 圭 光 纤 骨 干 网 的 部 署 为 重 点 通 过 普 遍 服 务 基 金 对 私 营 举 措 的 资 助, 预 计 巴 拉 圭 的 所 有 250 个 城 市 将 于 2015 年 年 底 全 部 拥 有 光 纤 电 缆, 从 而 极 大 地 增 加 宽 带 接 入 机 会 此 外, 为 了 提 高 移 动 宽 带 普 及 率,CONATEL 将 很 快 开 始 4G 移 动 宽 带 的 招 标 程 序 2014 年 年 底, 我 们 借 助 普 遍 服 务 基 金 在 36 个 城 市 建 成 50 个 免 费 公 共 WiFi 空 间 下 一 代 青 年 是 缩 小 巴 拉 圭 数 字 差 距 的 关 键, 也 是 ICT 的 狂 热 消 费 者 ; 国 际 电 联 2013 年 衡 量 信 息 社 会 报 告 指 出, 互 联 网 在 巴 拉 圭 青 年 中 的 普 及 率 为 53.9% 此 外,19.5% 的 巴 拉 圭 青 年 为 数 字 原 住 民, 即 他 们 已 有 五 年 或 更 长 时 间 的 上 网 经 验 我 们 必 须 在 此 基 础 上, 为 下 一 代 赋 予 更 多 权 能, 使 他 们 成 为 推 动 巴 拉 圭 ICT 发 展 的 驱 动 力 量 本 文 是 一 篇 节 选 全 文 请 参 阅 : 22 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

25 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 航 海 与 创 新 与 Bill 共 同 创 新 航 海 与 创 新 与 Bill 共 同 创 新 : 如 何 保 持 海 上 安 全? 安 全 航 海 不 仅 关 乎 船 上 人 员 的 生 命, 航 运 在 当 今 经 济 中 发 挥 至 关 重 要 的 作 用 全 世 界 90% 的 贸 易 是 通 过 海 运 完 成 的 有 着 20 年 航 海 经 验 并 荣 升 至 船 长 的 Bill Kavanagh 解 释 如 何 保 持 海 上 安 全 如 果 向 任 何 航 海 者 询 问 出 海 的 原 因, 他 们 可 能 会 异 口 同 声 地 回 答 : 去 看 世 界 我 在 18 岁 时 作 为 实 习 生 在 为 期 六 个 月 的 第 二 次 旅 行 中 环 游 了 世 界 这 趟 旅 行 将 我 带 到 西 班 牙 南 非 印 度 日 本 和 其 它 地 方 经 过 那 些 最 初 的 海 上 旅 行 后, 我 指 挥 了 一 艘 长 100 米 吨 位 为 吨 的 轮 船 跨 越 欧 洲 并 随 一 艘 长 174 米 吨 位 达 的 船 舶 航 行 于 波 斯 湾 虽 然 这 些 都 是 大 船, 但 2013 年,94 艘 大 船 失 踪 无 论 航 行 到 哪 儿, 你 都 可 能 距 海 岸 几 百 英 里 之 外, 救 援 需 要 数 小 时, 乃 至 数 天 但 是, 海 上 安 全 航 行 不 仅 关 乎 船 上 人 员 的 生 命 全 世 界 90% 以 上 的 贸 易 是 通 过 海 运 完 成 的 货 物 的 高 效 运 输 关 系 到 消 费 者 和 全 球 经 济 两 个 方 面 通 常, 一 艘 客 船 每 天 可 能 耗 油 200 吨, 因 此 燃 油 效 率 对 于 保 持 竞 争 力 至 关 重 要 撞 击 有 可 能 伤 害 油 罐 并 对 海 上 生 态 系 统 造 成 广 泛 的 影 响 因 此, 安 全 航 行 举 足 轻 重 我 在 29 岁 晋 升 为 船 长 作 为 船 舶 的 指 挥 官, 我 负 责 船 上 生 活 的 各 个 方 面 : 从 航 行 和 工 程 维 护 到 货 物 和 供 应 商 港 口 以 及 与 它 船 舶 之 间 的 通 信 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 23

26 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 航 海 与 创 新 七 个 大 海 的 航 行 航 海 离 不 开 三 件 事 : 你 必 须 知 道 你 的 所 在 地 目 的 地 以 及 来 源 地 精 准 计 算 的 能 力 是 确 保 安 全 的 关 键 随 着 沿 岸 路 线 风 险 的 加 大 岩 石 海 岸 和 风 力 影 响 浅 水 以 及 交 通 量 的 增 加, 计 算 精 度 必 须 达 到 20 米 以 内 当 我 在 20 几 岁 入 行 时, 我 们 通 常 利 用 提 供 有 关 新 规 定 灯 塔 标 志 以 及 所 有 通 信 和 航 海 辅 助 变 更 信 息 的 最 新 图 表 资 料 亲 自 绘 制 我 们 的 航 行 图 今 天 的 船 舶 依 赖 计 算 机 综 合 导 航 系 统 到 2018 年, 所 有 商 用 船 舶 配 备 电 子 海 图 显 示 和 信 息 系 统 (ECDIS) 这 项 技 术 将 海 图 与 全 球 定 位 系 统 (GPS) 自 动 识 别 系 统 (AIS) 和 雷 达 信 息 整 合 起 来, 不 断 提 供 相 对 于 陆 地 图 上 物 体 和 不 可 预 见 的 危 害 的 实 时 定 位 自 动 识 别 系 统 (AIS) 凭 借 卫 星 提 供 定 位, 可 实 时 跟 踪 船 舶 路 径 过 去 60 年 间, 雷 达 一 直 是 最 具 创 新 意 义 的 航 海 辅 助 手 段 之 一, 也 是 无 线 电 导 航 取 得 成 功 的 最 关 键 因 素 人 们 用 雷 达 防 止 撞 击 并 检 测 与 某 一 位 置 和 物 体 的 距 离, 从 而 进 行 定 位 保 持 海 上 安 全 专 业 船 员 一 年 数 月 漂 泊 在 海 上, 工 作 在 不 同 时 区 并 经 常 遭 遇 恶 劣 天 气 由 于 船 载 设 备 通 常 看 似 简 便 易 行, 航 海 者 可 能 会 过 渡 依 赖 于 电 子 航 海 系 统 这 样 会 产 生 灾 难 性 后 果, 海 上 事 故 中 人 为 错 误 高 达 80% 搜 救 中, 最 简 单 的 设 备 最 有 效 标 注 无 线 电 信 标 (EPIRB) 的 应 急 定 位 是 确 保 船 员 的 安 全 的 关 键, 在 过 去 30 多 年 间 已 挽 救 了 数 千 人 的 生 命 另 一 项 关 键 技 术 是 搜 救 转 发 器 (SART) 该 设 备 一 旦 打 开, 信 号 就 将 显 示 在 搜 救 船 的 雷 达 显 示 器 上, 由 此 产 生 系 列 点 线, 一 直 延 伸 至 SART 发 射 点 搜 救 作 业 和 安 全 航 行 的 更 多 辅 助 包 括 海 上 移 动 接 入 和 检 索 系 统 (MARS) 数 据 库 以 及 海 事 服 务 出 版 物 使 用 MARS 数 据 库 或 海 事 服 务 出 版 物, 船 舶 可 通 过 海 上 移 动 服 务 标 识 (MMSI) 名 称 或 呼 号 轻 而 易 举 地 得 到 辨 认 这 些 辅 助 可 提 供 有 关 船 只 的 无 线 电 台 和 其 它 详 细 的 关 键 搜 救 (SAR) 资 料, 如 船 上 人 员 以 及 岸 上 应 急 联 系 人 详 情 这 些 电 子 (DVD) 出 版 物 还 可 使 海 岸 电 台 获 得 有 关 其 水 域 内 船 只 的 信 息, 全 世 界 所 有 海 上 救 援 协 调 中 心 (MRCC) 的 必 备 之 物 本 文 是 一 篇 节 选 全 文 请 参 阅 : 24 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

27 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 大 数 据 与 创 新 与 Dan 共 同 创 新 大 数 据 与 创 新 与 Dan 共 同 创 新 : 大 数 据 怎 样 帮 助 我 们 了 解 气 候 变 化? 气 候 变 化 确 实 威 胁 着 我 们 的 星 球, 全 球 都 应 感 受 到 它 的 毁 灭 性 后 果 美 国 航 空 航 天 局 (NASA) 气 候 模 拟 中 心 (NCCS) 高 性 能 计 算 负 责 人 Daniel Duffy 博 士, 介 绍 了 大 数 据 对 气 候 变 化 研 究 工 作 的 至 关 重 要 性 哪 个 孩 子 不 曾 有 成 为 宇 航 员 的 梦 想? 科 学 和 空 间 探 测 一 直 令 我 痴 迷, 因 此 在 NASA 工 作 不 仅 是 我 的 骄 傲 和 殊 荣, 也 是 梦 想 成 真 在 NASA 气 候 模 拟 中 心 (NCCS), 我 与 前 宇 航 员 和 部 分 全 球 顶 尖 的 科 学 家 和 工 程 师 合 作 制 定 气 候 变 化 建 模 解 决 方 案 NCCS 为 大 规 模 的 NASA 科 学 项 目 提 供 高 性 能 计 算 存 储 和 网 络 资 源 其 中 许 多 项 目 涉 及 全 地 球 性 天 气 和 气 候 模 拟 这 些 模 拟 生 成 的 海 量 数 据, 是 科 学 家 永 远 读 取 不 完 的 因 此, 愈 发 有 必 要 提 供 分 析 和 观 察 这 些 大 数 据 集 的 方 法, 更 深 入 了 解 气 候 变 化 等 重 大 科 学 问 题 对 天 气 预 报 开 展 研 究, 将 为 我 们 提 供 有 关 飓 风 和 强 对 流 系 统 等 对 美 国 和 世 界 其 它 国 家 造 成 直 接 影 响 的 飓 风 等 极 端 天 气 过 程 的 更 准 确 信 息 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 25

28 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 大 数 据 与 创 新 大 数 据 和 气 候 变 化 : 它 们 是 怎 样 运 作 的? 大 数 据 和 气 候 研 究 息 息 相 关 ; 没 有 海 量 数 据 就 无 法 进 行 气 候 研 究 NASA 气 候 模 拟 中 心 (NCCS) 拥 有 名 曰 探 索 号 超 级 计 算 机 的 计 算 机 集 群, 主 要 目 标 是 提 供 必 要 的 高 性 能 计 算 和 存 储 环 境, 以 满 足 NASA 科 学 项 目 的 需 求 然 而, 如 果 科 学 无 法 以 有 效 手 段 观 测 和 比 对 数 据, 即 使 向 它 们 提 供 海 量 数 据 也 毫 无 意 义 NASA 全 球 建 模 和 模 拟 办 公 室 (GMAO) 增 强 性 动 画 就 是 这 方 面 的 范 例, 该 办 公 室 利 用 多 方 来 源 的 观 测 信 息 驱 动 天 气 预 报 GMAO 的 GEOS-5 数 据 模 拟 系 统 (DAS) 将 观 测 信 息 与 建 模 信 息 融 合, 以 生 成 任 何 时 间 内 都 最 为 精 确 和 质 地 统 一 的 大 气 图 像 每 六 小 时 的 累 计 观 测 超 过 500 万 次, 并 对 气 温 水 风 地 表 压 力 和 臭 氧 层 的 变 量 进 行 比 对 模 拟 观 测 分 八 大 类 型, 每 类 对 不 同 来 源 的 变 量 进 行 测 量 数 据 映 射 : 气 候 变 化 与 预 测 NCCS 生 成 的 数 据 推 动 了 不 同 重 要 研 究 和 政 策 文 件 的 起 草 工 作 这 一 数 据 使 人 们 能 够 就 我 们 星 球 的 气 候 变 化 影 响 进 行 更 知 情 的 对 话, 并 有 助 于 决 策 机 构 针 对 气 候 预 测 制 定 出 适 用 战 略 与 行 动 例 如, 该 数 据 已 被 用 于 气 候 变 化 专 门 委 员 会 (IPCC) 推 出 的 评 估 报 告 NCCS 从 事 和 NASA 科 学 可 视 化 工 作 室 观 测 的 数 据 模 拟, 介 绍 了 IPCC 第 五 次 评 估 报 告 提 出 的 气 候 模 型, 对 气 候 和 降 雨 预 计 在 整 个 21 世 纪 的 变 化 方 式 做 了 说 明 我 们 还 对 过 去 35 年 的 气 候 进 行 了 重 新 分 析, 并 将 它 用 于 NASA 以 外 的 系 列 项 目 于 2005 年 袭 击 了 美 国 墨 西 哥 湾 沿 岸 的 卡 特 里 娜 飓 风 凸 显 了 准 确 预 报 的 重 要 性 虽 然 它 造 成 了 巨 大 损 失, 但 要 不 是 预 警 预 报 给 人 们 留 出 了 适 当 准 备 时 间, 损 失 就 会 严 重 得 多 如 今,NCCS 的 超 级 计 算 机 主 要 负 责 GMAO 全 球 环 流 建 模, 其 分 辨 率 比 卡 特 里 娜 飓 风 时 提 高 了 10 倍, 因 而 能 够 更 准 确 地 观 察 飓 风 内 部, 并 有 助 于 对 其 强 度 和 规 模 做 出 更 精 确 的 估 计 这 意 味 着 气 象 学 家 能 够 更 深 入 地 了 解 飓 风 的 走 向 及 其 内 部 活 动, 这 对 于 就 卡 特 里 娜 飓 风 这 类 极 端 天 气 做 出 成 功 规 划 和 准 备 至 关 重 要 此 外, 观 测 系 统 模 拟 试 验 (OSSE) 还 利 用 全 球 气 候 模 型 的 输 出 成 果 模 拟 NASA 提 出 的 下 一 代 遥 感 平 台, 从 而 向 科 学 家 和 工 程 师 提 供 了 虚 拟 地 球, 以 便 在 制 作 新 的 感 应 器 或 卫 星 之 前 研 究 大 气 遥 测 的 新 优 势 本 文 是 一 篇 节 选 全 文 请 参 阅 : 26 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

29 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 作 为 创 新 平 台 的 国 际 电 联 与 Olga 共 同 创 新 作 为 创 新 平 台 的 国 际 电 联 与 Olga 共 同 创 新 : 技 术 如 何 改 变 我 们 的 城 市? 据 预 测, 到 2050 年 城 市 人 口 将 占 全 世 界 人 口 的 66%, 加 之 世 界 人 口 迫 近 90 亿, 对 本 来 早 已 捉 襟 见 肘 的 服 务 和 环 境 而 言 更 是 雪 上 加 霜 建 设 可 持 续 智 慧 城 市 提 高 连 通 性 将 为 医 疗 运 输 和 教 育 等 行 业 带 来 新 机 会, 创 造 新 福 祉, 有 利 于 城 市 应 对 不 断 增 长 的 需 求 互 联 网 域 名 和 号 码 分 配 机 构 (ICANN) 政 府 咨 询 委 员 会 副 主 席 阿 根 廷 互 联 网 协 会 主 席 暨 布 宜 诺 斯 艾 利 斯 大 学 讲 师 Olga Cavalli 博 士 讲 解 了 技 术 将 如 何 提 升 城 市 效 率 和 生 活 品 质 当 今 技 术 发 展 为 人 与 人 之 间 以 及 与 周 围 世 界 的 联 系 创 造 了 新 机 遇 连 通 性 不 断 加 强 将 推 动 以 信 息 通 信 技 术 为 动 力 的 可 持 续 智 慧 城 市 的 发 展, 提 高 了 环 境 效 率, 改 善 了 我 们 的 生 活 质 量 在 不 远 的 将 来, 用 移 动 设 备 管 理 家 庭 供 暖, 驱 动 无 人 驾 驶 汽 车 上 下 班 将 会 变 为 现 实, 很 快, 我 们 的 生 活 将 会 发 生 难 以 想 象 的 变 化 十 年 来, 我 一 直 以 各 种 身 份 向 阿 根 廷 人 描 绘 这 一 互 联 生 活 的 景 象 作 为 互 联 网 域 名 和 号 码 分 配 机 构 (ICANN) 政 府 咨 询 委 员 会 副 主 席 阿 根 廷 互 联 网 协 会 主 席 讲 师 电 气 电 子 工 程 师, 我 帮 助 协 调 互 联 网 一 些 关 键 构 成 部 分, 包 括 贫 穷 农 村 地 区 的 ICT 关 键 基 础 设 施 的 建 设 和 政 策, 以 及 互 联 网 协 议 版 本 4(IPv4) 向 互 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 27

30 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 作 为 创 新 平 台 的 国 际 电 联 联 网 协 议 版 本 6(IPv6) 的 过 渡 这 是 建 设 可 持 续 智 慧 城 市 的 关 键 步 骤 在 可 持 续 智 慧 城 市 中 : 完 整 的 连 接 在 一 起 的 生 态 系 统 使 生 活 品 质 得 到 提 高, 服 务 更 加 便 利 这 对 我 们 的 日 常 生 活 有 着 积 极 的 影 响, 交 通 管 理 系 统 的 改 善 自 然 会 改 变 大 多 数 上 班 族 的 通 勤 生 活! 然 而 这 一 切 将 如 何 发 展 和 建 设? 基 础 设 施 和 资 源 下 一 代 服 务 是 今 天 互 联 网 环 境 造 就 的 必 然 结 果 但 是 如 果 没 有 足 够 的 基 础 设 施 作 支 撑, 技 术 发 展 就 无 从 谈 起, 前 者 对 可 持 续 智 慧 城 市 服 务 的 提 供 起 着 决 定 性 作 用 这 其 中 还 有 两 个 关 键 因 素 : 更 广 泛 的 宽 带 连 接 和 充 足 的 寻 址 资 源 截 至 到 2014 年 底, 阿 根 廷 有 65% 的 人 在 线 并 使 用 互 联 网 我 国 南 部 的 巴 塔 哥 尼 亚 沙 漠 和 横 贯 西 北 的 安 第 斯 山 脉 等 地 区 人 口 稀 疏, 私 营 企 业 建 设 互 联 网 缺 乏 经 济 效 益 而 积 极 性 不 高 因 此, 就 需 要 政 府 介 入 阿 根 廷 政 府 在 建 设 国 家 光 纤 网 的 同 时 还 实 施 了 一 系 列 网 络 基 础 设 施 发 展 计 划 : 阿 根 廷 联 网 和 联 邦 光 纤 网, 以 及 先 锋 计 划 的 能 力 建 设 项 目, 该 计 划 为 阿 根 廷 的 学 生 提 供 了 500 多 万 台 电 脑 要 应 对 联 网 激 发 需 求 增 长, 我 们 必 须 扩 充 寻 址 资 源 但 是, 就 当 前 互 联 网 基 础 设 施 IPv4 而 言,32 位 的 可 分 配 地 址 资 源 正 在 迅 速 减 少 因 此, 我 们 有 必 要 迅 速 过 渡 到 IPv6, 即 下 一 代 128 位 地 址 的 互 联 网 寻 址 基 础 设 施, 这 将 使 寻 址 空 间 扩 大 数 万 亿 倍, 在 可 预 见 的 将 来 提 供 充 足 的 地 址 有 了 如 此 巨 幅 的 增 长, 我 们 就 有 机 会 将 海 量 设 备 与 互 联 网 相 连, 例 如 冰 箱 交 通 信 号 灯 直 至 污 水 管 网 系 统, 这 将 为 可 持 续 城 市 的 发 展 奠 定 基 础 十 年 前, 拉 美 参 加 IPv6 讨 论 的 人 寥 寥 无 几 而 今, 我 们 这 个 地 区 需 要 更 有 意 义 的 参 与, 因 为 拉 美 的 环 境 不 同 于 其 他 地 区, 基 础 设 施 和 经 济 发 展 不 平 衡, 因 此, 解 决 办 法 必 须 考 虑 到 这 些 特 点 后 来, 我 参 与 创 立 了 互 联 网 治 理 南 部 学 校, 为 拉 美 和 加 勒 比 地 区 培 养 下 一 代 互 联 网 治 理 管 理 者 可 持 续 智 慧 城 市 和 发 展 可 持 续 智 慧 城 市 是 未 来 可 持 续 发 展 的 重 要 组 成 部 分 刚 刚 通 过 的 可 持 续 发 展 目 标 (SDG) 中 目 标 9 和 目 标 11 把 可 持 续 交 通 和 可 持 续 城 市 化 列 为 重 点 通 过 提 高 城 市 和 环 境 效 率, 改 善 和 提 高 医 疗 和 教 育 的 便 利 化, 可 持 续 智 慧 城 市 将 为 实 现 2015 年 后 议 程 发 挥 更 广 泛 更 重 要 的 作 用 全 球 统 计 显 示, 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 间 存 在 着 巨 大 的 数 字 鸿 沟,2015 年 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 网 民 比 例 分 别 为 82% 和 35% 要 抓 住 可 持 续 智 慧 城 市 带 来 的 全 球 发 展 机 遇, 互 联 网 连 接 是 关 键 本 文 是 一 篇 节 选 全 文 请 参 阅 : 28 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

31 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 国 际 电 联 150 周 年 贺 词 国 际 电 联 150 周 年 贺 词 在 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 之 际, 让 我 们 承 诺 将 更 加 努 力 地 工 作, 推 进 国 际 电 联 的 愿 景 和 使 命, 并 建 设 一 个 让 人 类 大 家 庭 所 有 成 员 都 能 实 现 相 互 连 接 和 享 有 ICT 服 务 的 美 好 未 来 Hamad Obaid Al Mansoori 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 电 信 管 理 局 (TRA) 局 长 根 据 去 年 国 际 电 联 与 釜 山 市 签 署 的 谅 解 备 忘 录, 我 希 望 我 们 能 在 确 保 物 联 网 互 操 作 性 培 养 信 息 通 信 技 术 专 家 和 缩 小 数 字 鸿 沟 方 面 继 续 通 力 合 作 徐 秉 洙 (Suh Byung-soo) 大 韩 民 国 釜 山 市 市 长 国 际 电 联 汇 集 各 成 员 国 达 成 一 致 的 解 决 方 案, 不 断 地 证 明 其 价 值 和 能 力 在 过 去 的 150 年 中, 在 国 际 电 联 的 努 力 下, 国 际 电 信 和 信 息 通 信 技 术 取 得 了 长 足 的 进 步 Kamal Bin Ahmed Mohamed 巴 林 交 通 通 信 大 臣 在 2015 年 电 信 与 信 息 通 信 技 术 : 创 新 的 驱 动 力 的 主 题 背 景 下, 我 想 强 调 国 际 电 联 在 弥 合 数 字 鸿 沟 发 展 经 济 建 设 包 容 性 信 息 社 会 方 面 做 出 了 突 出 贡 献 Veselin Bozhkov 保 加 利 亚 通 信 监 管 委 员 会 主 席 今 天 在 我 们 纪 念 国 际 电 联 成 立 150 周 年 之 际, 也 要 纪 念 莱 索 托 通 信 管 理 局 成 立 15 周 年 Monehela Posholi 莱 索 托 通 信 管 理 局 首 席 执 行 官 另 一 个 显 著 发 展 是 向 数 字 地 面 电 视 广 播 的 过 渡 这 一 进 程 由 国 际 电 联 发 起 2006 年, 国 际 电 联 1 区 ( 包 括 非 洲 欧 洲 中 东 和 伊 朗 伊 斯 兰 共 和 国 ) 同 意 于 2015 年 6 月 17 日 前 完 成 模 拟 向 数 字 广 播 的 过 渡 Khotso Letsatsi 莱 索 托 通 信 科 技 部 部 长 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 29

32 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 国 际 电 联 150 周 年 贺 词 ITU 150th Anniversary quotes 今 天, 作 为 联 合 国 历 史 最 悠 久 的 专 门 机 构, 拥 有 193 个 成 员 国 和 700 多 个 部 门 成 员 ( 其 中 包 括 美 国 的 多 家 公 司 和 机 构 ) 的 国 际 电 联 仍 是 解 决 电 信 部 门 发 展 过 程 中 一 系 列 关 键 技 术 和 政 策 问 题 的 重 要 工 具, 包 括 无 线 电 频 谱 的 全 球 划 分 技 术 标 准 管 理 的 发 展 以 及 发 展 中 国 家 的 能 力 建 设 约 翰 克 里 美 利 坚 合 众 国 国 务 卿 我 谨 借 此 机 会 对 国 际 电 联 以 往 为 我 国 的 电 信 发 展 给 予 的 真 诚 帮 助 和 合 作 表 示 衷 心 的 感 谢, 并 期 待 未 来 国 际 电 联 在 承 继 这 段 辉 煌 的 援 助 与 合 作 历 史 方 面 发 挥 积 极 的 作 用 金 光 哲 朝 鲜 民 主 主 义 人 民 共 和 国 邮 电 部 长 尊 敬 的 总 理 表 示 她 对 孟 加 拉 将 于 2017 年 发 射 有 史 以 来 第 一 颗 卫 星 并 为 电 信 和 信 息 技 术 行 业 带 来 革 命 性 变 革 非 常 乐 观, 同 时 也 对 国 际 电 联 一 直 以 来 向 孟 加 拉 提 供 的 广 泛 援 助 表 示 感 谢 孟 加 拉 人 民 共 和 国 常 驻 联 合 国 日 内 瓦 办 事 处 和 瑞 士 其 他 国 际 组 织 代 表 团 我 谨 代 表 意 大 利 政 府 以 及 我 个 人 向 举 世 瞩 目 甚 至 令 人 激 动 的 国 际 电 联 150 周 年 庆 典 表 示 热 烈 的 祝 贺 Maurizio Enrico Serra 意 大 利 大 使 我 们 作 为 149 年 前 就 成 为 国 际 电 联 成 员 国 (1866 年 2 月 9 日 ) 的 国 家 的 一 员 而 感 到 自 豪 叙 利 亚 电 气 工 程 师 协 会 (AEES) 主 席 贝 尔 格 莱 德 大 学 电 气 工 程 学 院 院 长 B. Kovacevic;AEES 管 理 委 员 会 主 席 A. Skulic 和 副 主 席 M. Simic 在 典 礼 [ 国 际 电 联 150 周 年 颁 奖 典 礼 ] 上 我 和 其 他 获 奖 者 一 道 被 授 予 了 国 际 电 联 150 周 年 奖 这 一 颇 负 盛 名 的 奖 项, 我 感 到 很 高 兴, 也 很 荣 幸 坂 村 健 (Ken Sakamura) 日 本 东 京 大 学 教 授 YRP 泛 在 网 络 研 究 所 所 长 TRON 论 坛 主 席 30 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

33 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 国 际 电 联 150 周 年 贺 词 ITU 150th Anniversary quotes 阁 下 出 席 了 菲 利 普 六 世 国 王 陛 下 主 持 的 纪 念 1932 年 马 德 里 大 会 的 活 动, 这 对 我 所 代 表 的 机 构 而 言 是 一 种 荣 誉 这 次 纪 念 活 动 在 西 班 牙 参 议 院 会 议 厅 举 行, 吸 引 了 西 班 牙 信 息 通 信 技 术 行 业 的 广 大 专 业 人 士, 阁 下 也 在 会 上 发 表 了 纪 念 国 际 电 联 成 立 150 周 年 的 演 讲 Eugenio Fontán 西 班 牙 电 信 工 程 师 官 方 行 业 公 会 (Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación,COIT) 会 长 兼 主 席... 阿 根 廷 共 和 国 自 1889 年 起 就 是 国 际 电 联 成 员, 希 望 参 与 到 庆 祝 活 动 中 来 2015 年 8 月 21 日, 阿 根 廷 邮 政 (Correo Oficial de la República Argentina S.A.) 在 联 邦 信 息 通 信 技 术 管 理 局 (AFTIC) 范 畴 下 发 行 了 一 枚 纪 念 邮 票 Norberto Berner 阿 根 廷 联 邦 信 息 通 信 技 术 管 理 局 (AFTIC) 主 席 不 能 否 认 国 际 电 联 对 全 世 界 通 信 的 发 展 ICT 及 其 关 联 行 业 的 增 长 和 进 步 所 做 的 贡 献 乌 胡 鲁 肯 雅 塔 阁 下 肯 尼 亚 总 统 政 府 必 须 设 定 愿 景, 实 施 明 智 的 政 策 而 且 必 须 将 信 息 技 术 的 进 步 视 为 增 强 民 众 能 力 和 创 造 机 遇 的 更 大 的 计 划 的 一 部 分 有 一 点 是 明 确 的 : 信 息 技 术 本 身 不 是 目 的 ; 它 是 实 现 目 标 的 一 种 手 段 沃 雷 恩 盖 姆 拜 尼 马 拉 马 (Voreqe Bainimarama) 阁 下 斐 济 总 理 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 31

34 庆 祝 国 际 电 联 150 周 年 华 诞 国 际 电 联 150 周 年 纪 念 邮 票 国 际 电 联 150 周 年 纪 念 邮 票 瑞 士 泰 国 乌 拉 圭 梵 蒂 冈 城 国 葡 萄 牙 罗 马 尼 亚 俄 罗 斯 塞 尔 维 亚 西 班 牙 科 威 特 马 来 西 亚 摩 尔 多 瓦 摩 纳 哥 格 鲁 吉 亚 匈 牙 利 印 度 尼 西 亚 肯 尼 亚 克 罗 地 亚 古 巴 塞 浦 路 斯 埃 及 冈 比 亚 白 俄 罗 斯 玻 利 维 亚 巴 西 保 加 利 亚 阿 根 廷 亚 美 尼 亚 阿 塞 拜 疆 孟 加 拉 32 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

35 2015 年 宽 带 状 况 宽 带 是 可 持 续 发 展 的 基 础 Shutterstock 宽 带 是 可 持 续 发 展 的 基 础 每 年 宽 带 数 字 发 展 委 员 会 都 会 发 布 宽 带 状 况 报 告, 为 全 球 宽 带 行 业 把 脉, 探 讨 宽 带 连 通 性 进 展 今 年 的 报 告 透 露 了 有 关 信 息 通 信 技 术 (ICT) 的 发 展 和 全 球 宽 带 现 状 的 各 类 信 息 虽 然 移 动 宽 带 和 Facebook( 迅 速 获 得 了 第 一 个 10 亿 用 户 量 图 7.1) 的 使 用 量 增 长 速 度 持 续 强 劲, 移 动 蜂 窝 用 户 在 2015 年 首 次 超 过 70 亿, 但 全 球 移 动 蜂 窝 用 户 和 互 联 网 使 用 量 的 增 长 速 度 却 下 降 了, 而 且 互 联 网 的 增 长 到 达 了 一 个 拐 点 实 际 上, 联 合 国 宽 带 委 员 会 于 2011 年 制 定 的 目 标 或 最 佳 预 测 未 在 目 标 日 期 2015 年 完 成, 而 且 很 可 能 最 早 在 2020 年 完 成 40 亿 互 联 网 用 户 这 一 里 程 碑 也 貌 似 不 可 能 在 2020 年 之 前 实 现 互 联 网 用 户 的 增 速 已 经 从 2012/2013 与 2013/2014 年 的 8.5% 左 右 下 降 到 2014/2015 的 8.1% Facebook 的 用 户 年 增 长 速 度 (2013/2014 为 13%) 正 在 超 过 互 联 网 用 户 的 年 增 速 (8.1%), 使 Facebook 的 用 户 数 占 到 全 球 互 联 网 用 户 在 线 人 口 的 45% 差 不 多 两 人 中 就 有 一 人 是 Facebook 的 常 规 用 户 每 月 使 用 用 户 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 33

36 2015 年 宽 带 状 况 宽 带 是 可 持 续 发 展 的 基 础 1 移 动 宽 带 是 历 史 上 增 长 最 快 的 ICT 服 务 2 全 球 签 约 / 线 路 与 签 约 用 户 的 对 比 实 现 10 亿 用 户 需 要 的 时 间 ( 从 发 布 开 始 ) 移 动 宽 带 Facebook 用 户 5 年 8 年 移 动 用 户 11 年 谷 歌 用 户 13 年 固 定 宽 带 待 定... 固 网 125 年 来 源 : 国 际 电 联, 根 据 各 种 来 源 得 出 签 约 / 线 路, 用 户 (10 亿 ) 全 球 移 动 宽 带 和 固 定 宽 带 用 户 总 数 ( 单 位 :10 亿 ) 就 手 机 普 及 率 而 言, 全 世 界 范 围 内 许 多 市 场 现 在 已 饱 和 然 而, 虽 然 唯 一 用 户 (unique subscriber) 的 数 量 在 继 续 增 长 ( 根 据 不 同 来 源, 目 前 为 37 亿 -50 亿 ), 但 由 于 许 多 成 熟 市 场 已 饱 和, 全 球 移 动 蜂 窝 网 络 签 约 用 户 的 增 速 却 在 放 缓 ( 图 2) 国 际 电 联 估 计 到 2015 年 底, 将 有 121 个 国 家 的 移 动 蜂 窝 网 络 普 及 率 超 过 100% 报 告 发 现, 成 熟 移 动 市 场 中 的 许 多 运 营 商 现 在 关 注 的 是 : ` 将 客 户 迁 移 到 3G 和 4G 网 络 以 稳 定 每 用 户 平 均 收 入 (ARPU); ` 面 对 低 成 本 移 动 虚 拟 网 络 运 营 商 (MVNO) 带 来 的 挑 战, 维 系 客 户 ; 以 及 / 或 ` 通 过 并 购 (M&A) 活 动 投 资 国 外 市 场, 实 现 进 一 步 增 长 移 动 行 业 的 增 长 从 未 像 现 在 这 样 依 赖 于 劝 说 已 有 用 户 升 级 他 们 的 签 约 内 容, 使 用 新 服 务 和 新 应 用 程 序 ( 包 括 移 动 银 行 和 移 动 支 付 ) 似 乎 有 充 足 的 空 间 供 升 级 签 约 内 容 爱 立 信 估 计,2015 年 约 有 40% 的 手 机 签 约 内 容 与 智 能 手 机 有 关 每 位 唯 一 用 户 的 SIM 卡 数 量 移 动 蜂 窝 用 户 移 动 宽 带 用 户 2014 年 底 每 位 唯 一 用 户 的 移 动 SIM 卡 总 数 CEE EMAP CALA MENA WE SSA DVAP NAM CEE: 中 东 欧 EMAP: 新 兴 亚 太 国 家 CALA: 中 美 洲 和 拉 丁 美 洲 MENA: 中 东 和 北 非 固 定 宽 带 用 户 移 动 PC 平 板 电 脑 和 移 动 路 由 用 户 唯 一 移 动 蜂 窝 用 户 WE: 西 欧 SSA: 撒 哈 拉 以 南 的 非 洲 DVAP: 发 达 的 亚 太 国 家 NAM: 北 美 来 源 : 爱 立 信 移 动 报 告,2015 年 6 月 ( 上 图 ):www. ericsson.com/res/docs/2015/ericsson-mobility-report-june pdf; 来 源 :GSMA( 下 图 ) 34 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

37 2015 年 宽 带 状 况 宽 带 是 可 持 续 发 展 的 基 础 在 3G 和 4G 增 长 方 面, 亚 太 地 区 在 全 部 移 动 宽 带 用 户 中 所 占 的 比 例 从 2014 年 的 45% 增 长 到 现 在 的 50% ( 图 3) 例 如, 截 至 2015 年 中 期, 中 国 移 动 ( 全 球 最 大 的 移 动 运 营 商 和 最 大 的 4G 服 务 提 供 商 ) 有 百 万 3G 用 户 和 百 万 4G 用 户 亚 太 地 区 移 动 宽 带 的 快 速 扩 张 正 在 压 缩 其 他 地 区 的 区 域 市 场 份 额 ; 虽 然 欧 洲 在 用 户 量 方 面 出 现 了 绝 对 增 长, 但 其 市 场 份 额 从 16% 降 低 到 了 14%, 美 洲 也 从 24% 下 降 到 22% 宽 带 固 定 宽 带 和 移 动 宽 带 方 面 的 故 事 就 是 一 个 亚 洲 成 功 故 事 未 来 的 互 联 网 首 次 使 用 者 很 可 能 主 要 来 自 受 教 育 水 平 较 低 的 非 城 市 群 体, 以 及 非 通 用 语 言 和 方 言 群 体 根 据 某 些 数 据 来 源, 互 联 网 上 现 在 使 用 的 语 言 超 过 了 300 种 ( 或 占 全 部 语 言 数 量 的 5%), 但 大 多 数 语 言 并 没 有 在 网 上 得 到 重 视 互 联 网 内 容 继 续 被 少 数 主 要 语 言 所 主 宰, 最 重 要 的 便 是 英 语 根 据 W3Techs 对 1000 万 家 最 受 欢 迎 网 站 进 行 的 调 查,55.2% 使 用 的 是 英 语,4%-5.8% 的 网 站 使 用 俄 语 德 语 日 语 西 班 牙 语 和 法 语 不 到 0.1% 的 网 站 使 用 印 地 语 斯 瓦 西 里 语 等 众 多 民 族 语 言, 而 世 界 上 的 大 部 分 语 言 在 他 们 的 调 查 数 据 中 根 本 都 没 有 提 到 就 语 言 数 量 而 言, 维 基 百 科 近 年 来 表 现 最 好, 部 分 是 因 为 它 依 赖 用 户 编 辑 内 容 然 而, 某 些 主 要 在 线 服 务 可 用 语 言 数 量 上 的 增 长 依 然 不 及 互 联 网 使 用 量 的 增 长 ( 图 4) 要 促 进 互 联 网 的 发 展, 实 现 人 人 可 享 有 普 遍 可 用 和 更 加 低 廉 的 互 联 网 接 入, 将 需 要 所 有 利 益 攸 关 方 付 出 巨 大 的 努 力 开 展 更 好 的 协 作 和 更 加 有 效 地 利 用 现 有 资 源 针 对 如 何 复 兴 宽 带 行 业 加 强 互 联 网 发 展, 报 告 提 出 了 许 多 政 策 性 建 议 采 用 国 家 宽 带 计 划 (NBP) 便 是 其 中 一 个 解 决 办 法 实 施 计 划 的 绝 对 数 量 依 然 在 增 长, 截 至 2015 年 中 期, 已 有 148 个 国 家 通 过 了 一 项 国 家 计 划 或 战 年 底 宽 带 使 用 情 况 亚 洲 的 成 功 故 事 移 动 宽 带 用 户 ( 按 地 区 分 类 ) 美 洲 (765 m, 22%) 欧 洲 (490 m, 14%) 独 联 体 (141 m, 4%) 非 洲 (162 m, 5%) 阿 拉 伯 国 家 (155 m, 5%) 固 定 宽 带 用 户 ( 按 地 区 分 类 ) 非 洲 (4 m, 0.01%) 美 洲 (177 m, 22.7%) 欧 洲 (186 m, 23.8%) 亚 太 地 区 (1726 m, 50%) 阿 拉 伯 国 家 (14 m, 1.9%) 亚 太 地 区 (365 m, 46.6%) 独 联 体 (39 m, 5%) 来 源 : 国 际 电 联 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 35

38 2015 年 宽 带 状 况 宽 带 是 可 持 续 发 展 的 基 础 4 跨 国 在 线 服 务, 但 是 多 语 种 服 务 吗? 主 要 在 线 服 务 / 网 站 的 可 用 语 言 数 量 语 言 Linkedin Twitter 上 使 用 的 语 言 谷 歌 翻 译 * Facebook 维 基 百 科 认 可 的 语 言 ** 谷 歌 搜 索 支 持 的 语 言 本 地 化 语 言 预 估 数 量 8000 ( 大 约 ) 7102 种 语 言 仍 在 使 用 之 中 ( 全 世 界 ) 来 源 : 国 际 电 联, 从 各 种 来 源 收 集 而 来 * 超 过 80 种 语 言,Facebook 社 区 翻 译 平 台 上 还 有 另 外 50 种 在 翻 译 当 中, 使 母 语 属 于 被 开 放 翻 译 的 语 言 的 人 可 以 参 与 进 来, 帮 助 他 们 的 语 言 上 线 ** 包 括 一 些 非 常 有 趣 的 语 言, 如 克 林 贡 语 海 盗 语 儿 童 黑 话 (Pig Latin) 和 Bork 语 言! 与 国 际 化 URL 不 一 样 略, 另 外 还 有 6 个 国 家 计 划 通 过 一 项 计 划 仍 然 有 42 个 国 家 没 有 任 何 形 式 的 计 划 许 多 国 家 现 在 正 迈 向 巩 固 / 修 订 阶 段 许 多 计 划 即 将 在 今 年, 也 就 是 2015 年 期 满 ( 如, 芬 兰 白 俄 罗 斯 比 利 时 克 罗 地 亚 蒙 古 巴 拉 圭 和 新 加 坡 ), 尚 不 清 楚 这 些 国 家 是 否 会 继 续 维 持 刚 刚 到 期 的 计 划 对 其 进 行 修 订 针 对 其 成 就 寻 求 反 馈, 以 及 / 或 推 出 新 计 划 随 着 宽 带 数 字 发 展 委 员 会 结 束 了 其 工 作 计 划, 并 进 入 后 2015 阶 段 的 新 工 作 计 划, 委 员 会 会 继 续 与 各 利 益 相 关 方 开 展 合 作, 实 现 人 人 享 有 数 字 包 容 的 目 标 36 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月

39 促 进 高 速 宽 带 发 展 的 政 策 选 择 Shutterstock 促 进 高 速 宽 带 发 展 的 政 策 选 择 作 者 :Analysys Mason 公 司 资 深 研 究 员 Samer Mourad 和 研 究 伙 伴 Stéphane Piot 人 们 已 经 普 遍 意 识 到, 宽 带 是 经 济 成 功 发 展 的 重 要 支 柱, 宽 带 的 广 泛 普 及 和 使 用 能 够 带 来 经 济 和 社 会 效 益 因 此, 随 着 经 济 对 数 字 网 络 的 依 赖 性 不 断 增 强, 各 国 政 府 希 望 促 进 下 一 代 网 络 宽 带 网 络 的 发 展 各 国 政 府 正 在 实 施 国 家 宽 带 规 划, 制 定 了 具 体 的 目 标 和 可 行 的 政 策 工 具 事 实 上, 政 府 有 多 种 政 策 储 备 为 高 速 宽 带 发 展 提 供 支 持 这 些 规 划 的 目 标 通 常 针 对 两 个 领 域 : 覆 盖 和 使 用 2015 年 11 月 12 月 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 37

40 促 进 高 速 宽 带 发 展 的 政 策 选 择 在 大 多 数 国 家, 实 现 高 速 宽 带 普 遍 或 接 近 普 遍 的 覆 盖 可 能 需 要 公 共 资 金, 因 为 部 署 宽 带 基 础 设 施 需 要 很 高 的 投 入, 人 口 稀 疏 地 区 不 具 有 经 济 可 行 性 电 信 行 业 通 过 数 十 年 的 经 验 不 断 改 进 现 有 的 宽 带 发 展 方 法 在 此 基 础 上, 市 场 研 究 公 司 Analysys Mason 于 近 期 开 展 了 一 项 研 究, 旨 在 探 索 宽 带 覆 盖 的 商 业 可 行 性, 主 要 统 计 了 经 济 可 行 条 件 下 ( 即 不 包 括 公 共 干 预 或 公 共 资 金 ) 各 项 宽 带 技 术 在 多 个 国 家 总 人 口 中 的 最 大 家 庭 覆 盖 率 ( 户 / 总 人 口 ) 如 图 1 所 示, 户 / 总 人 口 比 例 超 过 40%-50% 后, 光 纤 到 户 (FTTH) 和 光 纤 到 路 边 (FTTC) 的 增 量 成 本 将 快 速 上 升, 产 生 负 净 现 值 (NPV) 相 反, 即 使 户 / 总 人 口 比 例 超 过 90%, 长 期 演 进 (LTE) 依 然 保 持 正 净 现 值 根 据 此 商 业 可 行 性 评 估 显 示, 宽 带 从 初 期 部 署 ( 主 要 在 人 口 密 集 地 区 ) 至 接 近 普 遍 覆 盖 ( 主 要 在 人 口 稀 疏 地 区 ), 部 署 情 况 和 商 业 可 行 性 存 在 巨 大 差 异 除 公 共 资 金 外, 政 府 的 其 他 政 策 可 分 为 三 大 类, 如 图 2 所 示 : ` 旨 在 提 升 整 个 监 管 和 政 策 框 架 ; ` 发 展 供 应 端 的 措 施 旨 在 提 升 终 端 用 户 的 宽 带 可 用 性 ; ` 发 展 需 求 端 的 措 施 旨 在 提 高 居 民 对 宽 带 业 务 和 使 用 的 兴 趣 不 同 类 型 的 政 策 对 宽 带 发 展 的 影 响 不 同, 如 表 1 所 示 1 制 定 国 家 宽 带 战 略 时 评 估 商 业 可 行 性 的 示 例 2 促 进 宽 带 供 需 的 主 要 政 策 类 型 5000 供 应 端 基 础 设 施 和 网 络 净 现 值 % 20% 40% 60% 80% 100% 监 管 和 政 策 框 架 需 求 端 宽 带 批 发 价 格 认 识 信 任 和 使 用 能 力 内 容 和 服 务 FTTH FTTC LTE 户 / 人 口 覆 盖 ( 人 口 最 稠 密 至 人 口 相 对 稀 疏 ) 来 源 :Analysys Mason,2015 来 源 :Analysys Mason, 国 际 电 联 新 闻 双 月 刊 第 6 期 2015 年 11 月 12 月