Microsoft Word - 第五章.doc
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1 第 五 章 國 際 博 物 館 智 慧 財 產 之 經 營 在 上 一 章 已 從 法 律 的 觀 點, 探 討 博 物 館 文 物 藝 術 品 影 像 檔 案 的 性 質 及 權 利 保 護 等 問 題, 然 而, 博 物 館 藏 品 影 像 授 權 業 務, 究 竟 應 如 何 進 行, 方 得 確 保 藏 品 影 像 的 價 值 不 受 盜 版 之 侵 害, 並 可 為 一 般 民 眾 文 化 創 意 等 周 邊 產 業 及 博 物 館 本 身 帶 來 最 大 效 益 呢? 本 章 節 將 介 紹 外 國 得 借 鏡 的 經 營 經 驗, 蒐 集 國 際 上 其 他 大 型 博 物 館, 如 英 國 大 英 博 物 館 及 法 國 羅 浮 宮 的 商 品 開 發 及 藏 品 影 像 授 權 業 務 的 經 營 經 驗, 整 理 其 經 營 模 式 及 特 徵, 據 以 作 為 國 內 博 物 館 未 來 藏 品 影 像 授 權 業 務 的 經 營 參 考 第 一 節 大 英 博 物 館 (The British Museum) 大 英 博 物 館 的 藏 品 商 業 推 廣 或 影 像 授 權 業 務, 由 博 物 館 受 託 人 會 議 成 立 的 大 英 博 物 館 股 份 有 限 公 司 經 營, 建 置 有 藏 品 影 像 展 示 及 處 理 訂 購 運 送 的 專 門 網 站, 2005 年 網 站 開 始 營 運, 近 幾 年 隨 著 文 化 創 意 及 藝 術 授 權 產 業 經 濟 的 蓬 勃 發 展, 也 成 為 大 英 博 物 館 的 業 務 發 展 重 心 一 成 立 緣 起 及 組 織 職 掌 內 容 ( 一 ) 成 立 緣 起 大 英 博 物 館 係 根 據 英 國 國 會 法 令 (Act of Parliament) 建 於 1753 年, 最 初 以 史 隆 (Hans Sloane) 爵 士 的 收 藏 為 基 礎, 其 去 世 後 共 遺 留 藏 品 達 79,575 件, 全 數 交 給 英 國 國 會 英 國 國 會 透 過 公 眾 籌 集 募 款 資 金 後, 於 倫 敦 市 區 蒙 塔 古 大 樓 (Montague Building) 建 築 博 物 館, 並 於 1759 年 全 部 對 外 開 放 參 觀 之 後, 英 國 於 世 界 各 地 進 行 的 冒 險 活 動, 所 得 之 珍 貴 藏 品, 均 儲 存 於 大 英 博 物 館 中, 多 數 藏 品 來 自 包 括 埃 及 中 國 或 希 臘 等 地 早 期 的 大 英 博 物 館 傾 向 於 收 集 自 然 歷 史 標 本, 後 來 也 逐 漸 提 高 文 物 或 書 籍 的 比 例, 擁 有 豐 富 文 化 藝 術 典 藏 品 1 1 Marjorie Caygill, 大 英 博 物 館 250 年, 黃 中 憲 譯, 貓 頭 鷹 出 版,2007 年 ; 另 見 大 英 百 科 全 書,2007 年, 線 上 繁 體 中 文 版, 另 見 維 基 百 科 : A4%A8&variant=zh-tw, 最 後 瀏 覽 時 間 :2007/4/9 91
2 ( 二 ) 組 織 職 掌 大 英 博 物 館 性 質 上 為 公 立 博 物 館 2, 受 英 國 文 化 媒 體 及 體 育 部 (Department of Culture, Media and Sport) 的 監 督, 需 按 照 英 國 相 關 法 律 規 定 與 政 府 簽 訂 的 補 助 契 約 (Funding Agreement) 管 理 聲 明 及 財 務 備 忘 錄 (Management Statement and Financial Memorandum) 3 等 合 約 行 事, 不 過, 博 物 館 一 般 日 常 事 務 的 經 營, 多 由 獨 立 的 大 英 博 物 館 受 託 人 會 議 (Board of Trustees) 決 定, 文 化 媒 體 及 體 育 部 並 不 介 入 受 託 人 會 議 的 組 成, 由 英 國 首 相 (Prime Minister) 或 國 務 大 臣 (Secretary of State) 指 派 4, 負 責 管 理 維 護 博 物 館 藏 品, 確 保 博 物 館 發 揮 展 覽 研 究 等 功 能, 提 升 民 眾 科 學 歷 史 藝 術 或 設 計 的 享 受 大 英 博 物 館 在 正 副 館 長 下, 設 有 藏 品 (collections) 及 支 援 (resources) 兩 大 類 部 門, 藏 品 部 門 如 埃 及 蘇 丹 近 東 亞 洲 金 屬 硬 幣 等 等, 主 要 負 責 各 類 藏 品 的 維 護 研 究 及 保 管 ; 支 援 部 門 則 包 括 建 築 資 產 通 訊 (communication) 研 發 辦 公 室 財 務 人 力 資 源 資 訊 服 務 行 銷 及 管 理 部 門, 負 責 支 應 博 物 館 對 外 的 業 務 活 動 需 求 受 託 人 會 議 的 成 員, 屬 無 給 職, 非 屬 博 物 館 行 政 人 員, 主 要 由 三 個 子 委 員 會, 每 季 召 開 會 議, 引 導 並 控 制 博 物 館 的 經 營, 包 括 代 表 委 員 會 (Standing Committee) 審 查 委 員 會 (Audit Committee) 及 提 名 治 理 委 員 會 (Nominations and Governance Committee), 受 託 人 會 議 得 獨 立 提 出 財 務 意 見, 由 治 理 管 理 人 (Governance Manager) 確 認 其 程 序 合 法 受 託 人 會 議 的 權 責, 包 括 選 任 館 長 提 交 首 相 同 意, 決 定 館 長 的 僱 用 條 件 並 每 年 審 閱 其 表 現 ; 每 年 以 報 告 及 財 務 報 表 說 明 博 物 館 業 務 ; 根 據 與 文 化 媒 體 體 育 部 簽 署 的 管 理 聲 明 及 財 務 備 忘 錄 謹 慎 執 行 ; 擬 定 博 物 館 工 作 的 策 略 ; 同 意 管 理 部 門 2 在 大 英 博 物 館 2003~2004 年 年 報 上 使 用 Non-Department Public Body 文 字 說 明 其 定 位, 見 最 後 瀏 覽 時 間 :2007/04/10 3 資 料 來 源 : 最 後 瀏 覽 時 間 : 2007/04/10 4 見 英 國 文 化 媒 體 體 育 部 之 說 明, 最 後 瀏 覽 時 間 : 2007/04/10 92
3 提 出 的 策 略 計 畫 ; 並 監 督 計 畫 的 執 行 ( 三 ) 相 關 組 織 大 英 博 物 館 股 份 有 限 公 司 (The British Museum Company Ltd.), 由 大 英 博 物 5 館 的 受 託 人 會 議 於 1973 年 決 議 成 立, 全 部 股 權 由 受 託 人 會 議 持 有 (wholly owned by the Trustees), 性 質 上 屬 於 非 營 利 事 業 (exempt charity), 意 在 提 升 博 物 館 的 教 育 功 能, 主 要 負 責 文 物 複 製 品 或 紀 念 商 品 的 批 發 及 零 售 出 版 及 製 造 及 授 權 業 務 等 6, 基 於 博 物 館 的 典 藏 品, 透 過 授 權 方 式, 與 許 多 製 造 廠 商 合 作, 製 造 出 不 少 複 製 品 或 紀 念 藝 術 品, 從 珠 寶 到 日 曆 杯 墊 到 顏 料, 不 僅 在 博 物 館 賣 店 販 售, 也 可 透 過 電 子 郵 件 或 網 路 訂 購 其 中, 出 版 業 務 另 由 同 年 成 立 的 出 版 商 (The British Museum Press) 負 責, 現 已 發 展 為 世 界 上 最 大 的 博 物 館 出 版 商, 出 版 各 類 自 然 或 歷 史 書 籍 大 英 博 物 館 公 司 另 成 立 子 公 司 大 英 博 物 館 企 業 公 司 (British Museum Ventures Ltd.), 協 助 零 售 及 院 外 交 易 業 務, 由 三 位 受 託 人 館 長 及 副 館 長 共 同 擔 任 公 司 董 事 大 英 博 物 館 巨 庭 有 限 公 司 (The British Museum Great Court Ltd), 亦 由 受 託 人 會 議 成 立, 為 受 託 人 會 議 全 部 持 有 的 公 司, 負 責 博 物 館 館 內 的 飲 食 服 務 及 零 售 以 外 的 業 務, 董 事 由 博 物 館 資 深 員 工 組 成 大 英 博 物 館 開 發 信 託 (The British Museum Development Trust, BMDT) 是 一 非 營 利 信 託, 處 理 博 物 館 基 金 的 募 集, 由 博 物 館 三 位 受 託 人 獨 立 組 成 其 受 託 人 會 議, 並 為 管 理 除 前 述 組 織 外, 尚 有 其 他 獨 立 於 大 英 博 物 館 之 外 的 單 位, 協 助 大 英 博 物 館 部 分 業 務 的 處 理, 如 大 英 博 物 館 美 國 朋 友 (The American Friends of the British Museum, AFBM) 負 責 美 國 境 內 的 資 金 募 集 或 大 英 博 物 館 加 拿 大 朋 友 會 (The 5 在 大 英 博 物 館 2003~2004 年 年 報 上 使 用 exempt charity 文 字 說 明 大 英 博 物 館 公 司 的 性 質, 見 最 後 瀏 覽 時 間 :2007/04/10 6 大 英 博 物 館 股 份 有 限 公 司, 官 方 網 站, 93
4 Society of Canadian Friends of the British Museum) 負 責 連 結 博 物 館 與 加 拿 大 博 物 館 或 利 益 團 體 的 交 流 等 ( 四 ) 財 務 收 支 情 形 根 據 1963 年 大 英 博 物 館 法 (The British Museum Act) 及 大 英 博 物 館 與 英 國 文 化 媒 體 體 育 部 簽 署 的 管 理 聲 明 及 財 務 備 忘 錄, 大 英 博 物 館 受 託 人 會 議 擔 負 維 護 保 管 展 覽 及 蒐 集 藏 品 之 責 任, 在 不 違 反 法 律 規 定 限 度 內, 可 為 出 借 藏 品 展 覽, 銷 售 交 換 贈 送 或 以 其 他 方 法 處 分 藏 品 等 經 營 行 為 又 根 據 管 理 聲 明 及 財 務 備 忘 錄 之 規 定, 縱 大 英 博 物 館 因 業 務 需 要, 使 用 國 家 預 算 (national account) 另 設 立 子 公 司, 此 等 子 公 司 的 收 入 支 出 仍 併 入 大 英 博 物 館 的 財 務 收 支 中 因 此, 大 英 博 物 館 股 份 有 限 公 司 企 業 公 司 出 版 公 司 及 大 英 博 物 館 巨 庭 公 司 等, 從 事 商 業 推 廣 活 動 所 獲 之 利 潤, 均 併 入 大 英 博 物 館 的 收 益 之 中 在 財 務 管 理 上, 大 英 博 物 館 有 自 己 管 理 的 公 共 基 金 (public fund), 來 源 包 含 所 有 法 律 上 屬 於 大 英 博 物 館 的 資 金, 包 括 政 府 預 算 (Grant in Aid) 資 產 管 理 銷 售 所 獲 之 費 用 收 益, 如 商 業 推 廣 (Commercial trading) 展 覽 課 程 及 擔 保 費 用 (Fees from exhibitions, courses and loans) 等 捐 贈 或 遺 贈 (donations and legacies) 及 投 資 收 入 及 租 賃 收 益 (Investment income and rent) 根 據 大 英 博 物 館 2004~2006 年 報 顯 示 7, 主 要 來 源 仍 為 政 府 預 算, 占 全 部 收 入 約 66% 的 比 例, 商 業 推 廣 活 動 所 獲 收 益 約 佔 全 部 收 入 來 源 的 四 分 之 一 這 些 收 入, 用 來 支 應 博 物 館 藏 品 的 保 管 維 護 及 研 究 公 眾 教 育 活 動 募 集 資 金 及 宣 傳 活 動 商 業 推 廣 經 營 慈 善 活 動 及 管 理 成 本 等 費 用 需 求 7 大 英 博 物 館 2004 年 4 月 1 日 至 2006 年 3 月 31 日 的 Annual Review, 資 料 來 源 : 94
5 表 5-1 大 英 博 物 館 2004~2006 年 收 入 支 出 表 資 料 來 源 : 大 英 博 物 館 年 報 二 大 英 博 物 館 藏 品 影 像 授 權 業 務 經 營 現 況 ( 一 ) 發 展 歷 程 大 英 博 物 館 2001 年 4 月 提 出 的 未 來 四 年 部 門 計 畫 (department plans) 中, 行 銷 商 業 推 廣 項 下 訂 出 藏 品 影 像 便 民 使 用 的 規 劃, 預 計 在 2001~02 年 規 劃 簡 易 藏 品 影 像 線 上 訂 購 及 配 送 流 程, 並 在 03 至 04 年 間 逐 步 推 出 線 上 影 像 訂 購 及 線 上 配 送 的 服 務 8 目 前 大 英 博 物 館 之 藏 品 影 像 資 料, 主 要 由 大 英 博 物 館 影 像 網 站 (The British Museum Images, 管 理 經 營, 該 網 站 由 大 英 博 物 館 公 司 擁 有, 持 有 館 藏 陶 瓷 雕 刻 品 繪 畫 等 影 像 資 料 之 合 法 授 權, 提 供 民 眾 透 過 網 路 申 請 使 用 藏 品 影 像 之 便 利 ; 網 路 上 沒 有 的 藏 品 影 像, 則 需 向 博 物 館 提 出 申 請 9 在 2006~07 年 度 計 畫 中, 大 英 博 物 館 對 於 藏 品 影 像 業 務 之 經 營, 不 僅 提 出 影 8 大 英 博 物 館 2001~2004 年 部 門 計 畫, 見 最 後 瀏 覽 時 間 : 2007/04/10 9 大 英 博 物 館 影 像 公 司 網 站, 見 : 最 後 瀏 覽 時 間 : 2007/04/09 95
6 像 品 質 的 提 升 計 畫, 也 積 極 加 強 數 位 影 像 檔 的 建 置, 並 要 求 改 善 網 站 經 營 的 流 程, 提 升 訂 購 效 率, 以 降 低 客 戶 抱 怨 10 ( 二 ) 營 運 說 明 大 英 博 物 館 有 限 公 司 明 揭, 網 站 上 的 影 像 檔 案 之 著 作 權 屬 於 大 英 博 物 館 受 託 人 所 有, 每 張 影 像 檔 案 均 有 藏 品 的 簡 要 介 紹 及 實 際 大 小 等 說 明, 並 附 有 作 者 年 代 來 源 及 著 作 權 聲 明 等 文 字 藏 品 影 像 使 用 費 用 的 計 算, 因 用 途 有 所 差 異, 申 請 者 必 須 逐 一 點 選 使 用 的 目 的 使 用 的 媒 介 物, 及 其 他 使 用 的 細 節 事 項 等, 在 申 請 介 面 上 並 提 供 有 費 用 預 估 的 服 務 不 過, 該 試 算 無 法 含 括 所 有 的 使 用 目 的 或 範 圍, 若 申 請 目 的 不 在 該 試 算 表 涵 蓋 的 項 目 時, 就 必 須 透 過 電 話 或 電 子 郵 件 直 接 與 大 英 博 物 館 公 司 的 人 員 聯 絡 透 過 網 頁 完 成 影 像 檔 案 的 訂 購 後, 必 須 確 認 所 有 購 買 內 容 並 必 須 檢 閱 授 權 合 約 條 款, 方 可 下 載 影 像 檔 案 影 像 使 用 申 請 者 透 過 申 請 書 及 確 認 信 之 簽 立 與 大 英 博 物 館 公 司 締 結 契 約, 若 有 違 約, 或 在 合 約 授 權 範 圍 外 重 製 影 像 檔 案 或 其 他 著 作 物 時, 會 被 認 定 是 侵 害 ( 三 ) 權 利 保 護 措 施 雖 然 大 英 博 物 館 多 數 典 藏 均 已 超 過 著 作 權 保 護 的 期 間, 大 英 博 物 館 公 司 僅 授 權 攝 影 檔 案, 不 及 於 藏 品 本 身, 被 授 權 人 被 要 求 必 須 負 責 確 保 包 含 於 攝 影 影 像 上 的 著 作 財 產 權 及 人 格 權 被 授 權 人 獲 得 的 權 利 或 許 可, 除 非 確 認 申 請 書 另 為 明 白 約 定, 否 則 僅 限 於 英 國 境 內 非 專 屬 個 人 且 不 可 轉 讓 的 單 一 重 製 使 用 大 英 博 物 館 在 網 頁 上 明 白 表 示, 所 有 網 站 上 資 料 均 受 著 作 權 法 的 保 護, 未 經 該 公 司 同 意, 不 得 為 商 業 目 的 而 任 意 重 製 或 散 佈 影 像 之 全 部 或 一 部, 影 像 著 作 權 10 大 英 博 物 館 2006~07 計 畫, 見 最 後 瀏 覽 時 間 : 2007/04/10 96
7 存 在 於 影 像 本 身 及 其 所 代 表 的 典 藏 品 上 11, 使 用 者 藉 連 結 其 網 站 就 表 示 已 閱 讀 並 同 意 此 著 作 權 條 款, 要 求 所 有 瀏 覽 網 站 者 承 認 其 著 作 權 存 在 12 大 英 博 物 館 公 司 也 利 用 cookies 軟 體 植 入 瀏 覽 其 網 站 的 電 腦 硬 碟 中, 以 辨 識 瀏 覽 電 腦 的 位 置, 並 可 監 督 瀏 覽 者 在 其 電 腦 上 的 行 動 紀 錄, 此 措 施 除 可 觀 察 網 頁 使 用 者 的 習 慣 以 改 善 介 面, 有 助 於 使 用 者 日 後 登 錄 之 便 利, 更 可 偵 測 網 頁 使 用 者 是 否 有 侵 權 行 為 發 生, 並 保 留 使 用 紀 錄 作 為 將 來 侵 權 偵 察 蒐 證 的 資 料 來 源 三 大 英 博 物 館 藏 品 商 品 開 發 及 影 像 經 營 特 色 綜 上 說 明, 可 以 下 圖 表 示 大 英 博 物 館 之 商 品 開 發 及 影 像 授 權 業 務 的 營 運 模 式, 分 析 並 整 理 其 經 營 特 色 說 明 如 下 : 藏 品 圖 像 檔 案 / 數 位 檔 案 著 作 權 大 英 博 物 館 / 受 託 人 會 議 支 援 圖 檔 大 英 博 物 館 有 限 公 司 經 營 The British Museum Image 網 站 全 部 持 有 藏 品 之 複 製 品 或 衍 生 商 品 的 製 造 出 版 零 售 申 購 圖 檔 供 應 圖 檔 申 購 圖 檔 供 應 圖 檔 一 般 個 人 / 企 業 一 般 個 人 使 用 院 外 銷 售 商 品 出 版 品 廣 告 等 商 業 使 用 圖 5-1 大 英 博 物 館 藏 品 圖 像 授 權 業 務 經 營 圖 本 研 究 繪 製 ( 一 ) 分 權 管 理 商 業 推 廣 事 務, 影 像 實 質 上 仍 由 博 物 館 保 管 11 其 使 用 的 文 字 為 Copyright in all the images remains with British Museum Images and the collections it represents., 見 最 後 瀏 覽 時 間 :2007/04/09 12 Cookies 就 是 網 站 伺 服 器 暫 時 寄 放 在 瀏 覽 者 電 腦 硬 碟 中 的 一 筆 資 料, 以 利 伺 服 器 辨 識 電 腦, 並 記 錄 瀏 覽 網 頁 時 輸 入 的 文 字 或 所 做 的 選 擇, 待 下 次 使 用 同 一 電 腦 上 網 時, 就 可 以 顯 示 上 次 瀏 覽 的 資 料, 用 戶 可 以 改 變 瀏 覽 軟 體 的 設 定, 以 禁 止 或 接 受 cookies 97
8 藏 品 影 像 檔 案 由 大 英 博 物 館 製 作 保 管 及 維 護, 大 英 博 物 館 受 託 人 會 議 持 有 該 等 檔 案 的 著 作 權, 雖 因 應 數 位 化 趨 勢, 影 像 授 權 業 務 可 透 過 網 站, 由 大 英 博 物 館 有 限 公 司 管 理, 提 供 民 眾 訂 購 ; 不 過, 因 為 圖 檔 資 源 仍 由 大 英 博 物 館 提 供, 且 特 殊 用 途 之 申 請 案 仍 必 須 實 際 向 博 物 館 提 出 申 請, 尚 未 建 置 數 位 檔 案 的 藏 品 影 像 也 必 須 直 接 向 博 物 館 提 出 申 請, 可 以 得 出, 大 英 博 物 館 的 影 像 授 權 業 務, 仍 掌 控 於 博 物 館 大 英 博 物 館 將 文 物 保 管 維 護 研 究 及 展 示 的 工 作 保 留 由 博 物 館 處 理, 而 將 衍 生 商 品 的 製 造 設 計 或 出 版 品 等 商 業 推 廣 活 動 或 藏 品 影 像 經 營 平 台, 交 由 博 物 館 全 額 投 資 持 有 的 公 司 負 責, 公 司 董 事 人 選 由 董 事 會 受 託 人 會 議 選 派 擔 任, 實 質 上, 商 業 推 廣 活 動 或 影 像 授 權 業 務 之 經 營 仍 由 受 託 人 會 議 控 制, 其 將 展 覽 及 商 業 推 廣 業 務 分 由 不 同 法 律 人 格 的 組 織 經 營, 日 常 事 務 的 處 理 流 程 較 為 簡 便 迅 速 ( 二 ) 強 調 影 像 檔 案 受 著 作 權 保 護, 並 要 求 申 請 者 承 認 大 英 博 物 館 有 限 公 司 管 理 影 像 檔 案 認 購 授 權 業 務 的 網 頁 上, 強 調 其 對 於 藏 品 影 像 檔 案 本 身 仍 擁 有 受 法 律 保 障 的 著 作 權, 並 要 求 瀏 覽 網 頁 者 必 須 點 選 確 認 以 表 示 對 於 此 聲 明 之 允 諾 或 承 認, 因 此, 申 請 者 透 過 此 網 頁 獲 得 藏 品 影 像 檔 案 並 加 以 使 用 後, 不 得 再 否 認 該 等 影 像 檔 案 不 受 著 作 權 之 保 護 申 請 者 經 承 諾 此 條 款 後, 比 較 不 會 故 意 再 去 作 侵 害 藏 品 影 像 檔 案 的 舉 動, 應 可 藉 此 降 低 藏 品 影 像 檔 案 之 侵 權 情 形 ( 三 ) 紀 錄 網 站 使 用 者 的 行 為, 作 為 未 來 侵 權 舉 證 資 料 申 請 者 登 上 大 英 博 物 館 公 司 的 網 頁, 系 統 即 安 裝 cookies 軟 體, 辨 識 瀏 覽 者 的 位 置 並 紀 錄 其 在 網 站 上 從 事 的 行 為, 若 未 來 在 市 場 上 有 侵 權 情 事 發 生, 利 用 這 些 使 用 者 的 行 為 記 錄, 可 以 限 縮 確 定 侵 害 行 為 人 的 範 圍, 也 可 以 作 為 侵 權 行 為 的 證 據 之 一 ( 四 ) 按 照 使 用 用 途 媒 介 及 次 數 計 算 費 用 大 英 博 物 館 藏 品 影 像 訂 購 網 頁 上 提 供 使 用 費 用 的 預 算, 申 請 者 針 對 特 定 圖 98
9 檔, 點 選 其 使 用 用 途 媒 介 物 範 圍 及 數 量 後, 若 屬 於 費 用 預 算 系 統 涵 蓋 的 範 圍, 系 統 會 先 初 步 估 算 大 概 的 使 用 金 額 ; 針 對 特 殊 用 途 使 用 或 其 他 例 外 情 形, 系 統 會 要 求 申 請 者 直 接 與 承 辦 人 員 聯 繫, 由 承 辦 人 員 直 接 跟 申 請 人 確 定 申 請 使 用 的 細 節, 並 決 定 其 應 繳 納 的 使 用 費 用 第 二 節 法 國 羅 浮 宮 一 成 立 緣 起 及 組 織 職 掌 內 容 法 國 羅 浮 宮 博 物 館 (Musée du Louvre), 位 於 巴 黎 市 塞 納 河 邊, 原 是 法 國 王 宮, 主 要 藏 品 也 來 自 法 國 王 室 的 收 藏, 至 18 世 紀 法 國 大 革 命 時 期, 命 名 為 中 央 藝 術 博 物 館 (Musee Central des Arts), 並 開 放 一 般 民 眾 參 觀 羅 浮 宮 典 藏 繪 畫 藏 品 之 數 量, 堪 稱 世 界 之 首, 收 藏 有 歐 洲 各 個 時 期 直 至 印 象 主 義 畫 派 (15 19 世 紀 ) 的 全 部 代 表 作 品, 更 有 多 幅 義 大 利 文 藝 復 興 時 期 畫 家 的 傑 作, 及 巴 洛 克 時 期 法 蘭 德 斯 及 荷 蘭 畫 師 的 精 品, 目 前 擁 有 的 藝 術 收 藏 達 40 萬 件, 包 括 雕 塑, 繪 畫, 美 術 工 藝 及 古 代 東 方, 古 代 埃 及 和 古 希 臘 羅 馬 等 各 類 文 明 藝 術 13 法 國 國 立 博 物 館 協 會 (The Réunion des musées nationaux,rmn) 成 立 於 1895 年, 成 立 宗 旨 在 募 集 管 理 資 金 以 增 加 國 家 的 藝 術 收 藏 品, 成 立 之 初 僅 有 四 大 博 物 館, 包 括 羅 浮 宮 (the Louvre) 凡 爾 賽 宮 (the château de Versailles) 盧 森 堡 博 物 館 (the Musée du Luxembourg) 及 國 立 文 物 博 物 館 (the château de Saint-Germain-en-Laye (Musée des Antiquités nationales)) ; 發 展 至 今, 已 有 32 個 博 物 館 及 2 個 展 覽 館 會 員 13 見 大 英 百 科 全 書, 線 上 繁 體 中 文 版, 另 見 維 基 百 科, w, 最 後 瀏 覽 時 間 :2007/4/9 99
10 1990 時, 法 國 國 立 博 物 館 協 會 轉 型 為 具 商 業 色 彩 的 公 營 企 業 (a public enterprise of an industrial and commercial nature), 受 法 國 文 化 通 訊 部 (the French Ministry of Culture and Communication) 下 博 物 館 司 (Direction des Musées de France) 之 監 督, 而 羅 浮 宮 在 1992 年 凡 爾 賽 宮 在 1995 年 奧 塞 美 術 館 (The Musée d'orsay) 及 居 美 博 物 館 (Musée des Arts asiatiques-guimet) 在 2004 年, 也 陸 續 分 別 轉 型 為 公 立 管 理 的 博 物 館 法 國 國 立 博 物 館 協 會 除 協 助 公 立 博 物 館 募 集 資 金 取 得 文 物 藝 術 品 外, 也 提 供 包 括 觀 光 客 接 待 短 期 展 覽 規 劃, 及 展 覽 或 典 藏 品 的 商 業 推 廣 等 服 務 成 立 之 初, 只 有 販 售 羅 浮 宮 工 坊 製 造 的 版 畫 及 模 型, 至 1930 年 代 開 始 接 管 國 立 博 物 館 常 設 展 或 其 規 劃 之 短 期 展 覽 相 關 的 明 信 片 導 覽 手 冊 及 圖 錄 等 商 品 業 務 等, 發 展 至 今, 法 國 國 立 博 物 館 協 會 也 提 供 視 聽 出 版 物, 自 1933 年 甚 至 還 發 行 多 媒 體 商 品, 商 業 推 廣 服 務 不 斷 蓬 勃 發 展 1990 年 組 織 轉 型 後, 法 國 國 立 博 物 館 年 會 更 不 斷 地 宣 傳 高 品 質 的 內 容 或 商 品 等 文 化 素 材, 積 極 發 揮 其 為 市 場 提 供 公 共 服 務 之 任 務 二 羅 浮 宮 藏 品 影 像 授 權 業 務 經 營 現 況 ( 一 ) 發 展 歷 程 羅 浮 宮 或 其 他 法 國 博 物 館 典 藏 文 物 藝 術 品 的 數 位 影 像 檔 案, 乃 產 出 於 法 國 國 家 預 算 推 動 之 大 型 數 位 典 藏 計 畫, 此 圖 說 歷 史 之 數 位 典 藏 計 畫, 以 法 國 國 立 博 物 館 協 會 為 執 行 單 位, 於 1998 年 開 始 執 行 14, 迄 今 已 建 立 不 少 藝 術 文 物 之 數 位 影 像 檔 案 法 國 國 立 博 物 館 協 會 集 中 管 理 法 國 博 物 館 的 藏 品 影 像, 設 立 有 座 專 門 的 影 像 圖 書 館 (Photographic library), 並 有 影 像 代 理 商 (photo agency) 專 事 影 像 授 權 業 14 法 國 數 位 典 藏 國 家 型 計 畫, 由 法 國 文 化 部 於 1998 年 設 立 資 料 管 理 數 位 技 術 與 多 媒 體 委 員 會 (Comite scientifique pour l'informatique documentaire et le multimedia), 直 接 向 文 化 部 研 究 諮 委 會 (CMR) 負 責 法 國 文 化 與 科 學 資 產 數 位 典 藏, 分 為 下 列 幾 項 主 幹 計 畫, 其 中 即 由 法 國 博 物 館 協 會 (RMN) 進 行 圖 說 歷 史 網 站 計 畫, 此 網 站 由 文 化 部 國 立 博 物 館 司 與 教 育 部 合 作 執 行, 將 RMN 轄 下 博 物 館 或 美 術 館 典 藏 之 1789 到 1939 年 代 的 藝 術 品, 加 以 數 位 化 處 理, 以 作 為 教 育 目 的 及 歷 史 與 藝 術 的 愛 好 者 的 參 考 資 料, 請 見 國 科 會 駐 法 國 台 北 代 表 處 科 技 組 網 站 介 紹 文 字, 最 後 瀏 覽 時 間 :2007/4/16 100
11 務 之 經 營, 主 要 任 務 在 為 法 國 博 物 館 藏 品 製 作 影 像 檔 案, 並 展 出 影 像, 使 得 研 究 人 員 或 一 般 大 眾 可 以 接 觸 此 影 像 代 理 商 統 籌 管 理 法 國 國 家 博 物 館 典 藏 藝 術 品 的 影 像 資 料, 並 設 有 一 網 站 ( 法 國 博 物 館 藝 術 典 藏 品 影 像 網 站 提 供 世 界 各 地 民 眾 申 請 使 用 藝 術 影 像, 總 計 共 代 理 64 所 博 物 館 藝 術 典 藏 品 的 影 樣 授 權 業 務, 包 括 羅 浮 宮 奧 塞 美 術 館 龐 畢 度 中 心 (the Centre Georges Pompidou) 或 是 畢 卡 索 博 物 館 等 (the Picasso Museum), 擁 有 超 過 60 萬 筆 的 數 位 影 像 資 料 ( 二 ) 營 運 說 明 及 權 利 保 護 措 施 法 國 國 立 博 物 館 協 會 之 影 像 代 理 商 網 站 上 的 每 張 影 像 檔 案 均 有 藏 品 的 簡 要 歷 史 資 料 及 實 際 大 小 之 介 紹 說 明, 並 附 有 作 者 年 代 來 源 及 著 作 權 聲 明 等 文 字 申 請 者 透 過 其 網 頁 申 請 影 像 使 用 時, 必 須 先 說 明 使 用 用 途 地 區 及 語 言 使 用 數 量 媒 介 物 需 求 的 圖 檔 規 格 及 寄 送 方 式 等 資 訊, 提 出 申 請 後, 方 由 影 像 代 理 商 回 覆 處 理 情 形 及 費 用 支 付 等 事 項 該 網 站 表 示 國 立 博 物 館 協 會 影 像 圖 書 館 收 取 的 費 用 為 文 件 使 用 費 (use of document), 非 著 作 權 授 權 費, 如 果 影 像 檔 案 仍 受 著 作 權 保 護, 申 請 使 用 者 在 衍 15 生 使 用 這 些 影 像 檔 案 時, 應 自 行 透 過 仲 介 團 體 向 著 作 權 人 取 得 授 權 並 繳 納 權 利 金 16 此 外, 使 用 者 在 使 用 這 些 圖 檔 資 料 時, 必 須 聲 明 或 註 明 這 些 圖 檔 的 來 源 ( 如 Photo RMN) 及 攝 影 師 的 名 稱, 違 反 者, 文 件 使 用 費 及 權 利 金 會 加 倍 三 羅 浮 宮 商 品 開 發 及 影 像 經 營 特 色 綜 上 說 明, 可 以 下 圖 表 示 羅 浮 宮 之 商 品 開 發 及 影 像 授 權 業 務 的 營 運 模 式, 分 析 並 整 理 其 經 營 特 色 說 明 如 下 : 15 Société des Auteurs dans les Arts Graphiques et Plastiques,ADAGP, 法 國 視 覺 藝 術 創 作 人 協 會, 16 請 見 博 物 館 藝 術 典 藏 品 影 像 網 站 文 字 說 明 : 最 後 瀏 覽 時 間 :2007/4/16 101
12 著 作 財 產 權 著 作 權 人 授 權 代 理 申 請 商 業 使 用 授 權 支 付 權 利 金 藏 品 圖 像 檔 案 / 數 位 檔 案 法 國 視 覺 藝 術 創 作 人 協 會 商 業 使 用 授 權 檔 案 所 有 權 羅 浮 宮 支 援 圖 檔 法 國 國 立 博 物 館 協 會 經 營 管 理 支 援 圖 檔 Photo Agency 網 站 申 用 圖 檔 供 應 圖 檔 支 付 文 件 使 用 費 藏 品 之 複 製 品 或 衍 生 商 品 的 製 造 出 版 零 售 一 般 個 人 / 企 業 一 般 個 人 使 用 院 外 銷 售 商 品 出 版 品 廣 告 等 商 業 使 用 圖 5-2 法 國 羅 浮 宮 藏 品 圖 像 授 權 業 務 經 營 圖 本 研 究 繪 製 ( 一 ) 由 國 立 博 物 館 協 會 集 中 管 理 博 物 館 紀 念 品 及 藏 品 影 像 授 權 授 權 業 務 法 國 國 立 博 物 館 協 會 幾 乎 囊 括 法 國 境 內 所 有 大 大 小 小 公 私 立 博 物 館 為 會 員, 並 統 一 管 理 國 立 博 物 館 的 紀 念 商 品 推 展 業 務, 不 論 是 複 製 物 參 觀 紀 念 藝 術 品 或 數 位 多 媒 體 產 品 等 這 些 公 立 博 物 館 的 藏 品 影 像 檔 案, 亦 統 一 由 國 立 博 物 館 協 會 建 置 及 處 理, 協 會 將 這 些 影 像 檔 案 交 由 一 專 業 影 像 代 理 商 (photo agency) 去 處 理 授 權 業 務, 並 設 有 網 路 申 用 管 道, 提 供 統 一 窗 口 之 便 民 服 務 ( 二 ) 不 強 調 著 作 權, 向 申 用 者 收 取 文 件 使 用 費 影 像 代 理 商 photo agency 的 影 像 網 站 上, 並 沒 有 針 對 藏 品 影 像 檔 案 著 作 權 歸 屬 的 聲 明 ; 在 確 認 藏 品 圖 檔 的 訂 購 使 用 後, 雖 需 收 取 費 用, 可 是 其 使 用 的 字 詞 也 不 是 授 權 費 (license fee) 而 是 文 件 使 用 費 (fee for use of document), 因 此 可 以 發 現 他 們 針 對 藏 品 影 像 檔 案 是 否 受 著 作 權 保 護 之 爭 議, 採 取 與 英 國 不 同 的 處 理 方 式 ( 三 ) 仍 有 著 作 權 之 藏 品 影 像, 必 須 另 行 獲 得 授 權 方 得 為 商 業 使 用 該 網 站 也 提 醒 申 請 影 像 檔 案 使 用 的 民 眾, 若 是 影 像 檔 案 仍 受 著 作 權 保 護, 使 102
13 用 者 在 衍 生 使 用 或 商 業 使 用 這 些 影 像 檔 案 時, 必 須 自 行 透 過 法 國 視 覺 藝 術 創 作 人 協 會 取 得 授 權 並 繳 納 權 利 金 ( 四 ) 區 別 藏 品 影 像 檔 案 之 申 辦 使 用 業 務 及 著 作 權 授 權 業 務 法 國 區 別 藏 品 影 像 的 檔 案 使 用 申 請 業 務 及 著 作 權 授 權 業 務, 檔 案 使 用 業 務 由 國 立 博 物 館 協 會 及 其 影 像 代 理 商 管 理, 所 收 取 的 費 用 為 文 件 使 用 費, 應 該 是 為 了 彌 補 當 初 國 家 發 展 數 位 典 藏 所 投 入 的 資 金 針 對 仍 受 著 作 權 保 護 的 藏 品 影 像, 則 由 法 國 視 覺 藝 術 創 作 人 協 會 統 籌 管 理 其 著 作 權 授 權 業 務, 個 別 業 務 均 有 專 責 的 代 理 機 構 處 理, 讓 欲 申 請 使 用 藏 品 圖 檔 的 民 眾, 不 會 有 找 不 到 合 法 授 權 的 困 擾 103
T h e British Museum Act
85 7 7 7 2 7 74 1 0 1989 7 9 82 67 671 02 6 7942 1963 T h e British Museum Act 77 1 0 804 86 87 7 94 8 04 88 89 90 8 77 8 9 9 0 9 8 0 8 7 91 92 93 94 9 1 9 23 72 20 20 1951 1991 1989 31 4951 9241 5 95
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岀 國 報 告 ( 出 國 類 別.. 考 察 ) 赴 新 加 坡 韓 國 考 察 政 府 員 額 管 理 及 高 階 文 官 管 理 報 告 服 務 機 關.. 行 政 院 人 事 行 政 總 處 姓 名 職 稱.. 行 政 院 人 事 行 政 總 處 政 務 副 人 事 長 顏 秋 來 外 交 部 人 事 處 副 處 長 許 穎 玲 行 政 院 人 事 行 政 總 處 專 門 委 員 王 崇 斌
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