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3 Abstract By analyzing the concept of Risk Management, demonstrating the global representative framework of Enterprise Risk Management, considering the requirement of Sarbanes-Oxley Act (SOX) and China's State Council "Direction" ( ), the article designed a standard constructing process of building up the Risk Management framework for modern enterprises. It also helps enterprises to identify the cause of the great loss brought to them, and narrates in detail how to control and manage those risks in practice. At the same time when enterprises take up the framework of risk management, Modern Internal Audit becomes an indivisible part of it. By illustrating the concept of Internal Audit and the relationship between internal audit and Risk Management, this article emphasizes the responsibility and great function have been taken by internal audit in modern Enterprise Risk Management. The author summarizes the insufficient application of Risk Management and Internal Audit in our country when compared with that in Global. Finally, with the detail analysis of the case of "BaoSteel Development Ltd,.Co" ( ) to approve the effectiveness of the method to build up the risk management framework, the author assumes and appeals for a further development of Risk Management and Internal Audit in the China's further. [Key words] Risk Risk Management Sarbanes-Oxley Act Management Framework Internal audit Enterprise Risk Page - 3 -

4 COSO ERM ERM Page - 4 -

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6 ERM SOX 1 COSO, COSO Enterprise Risk Management-Integrated Framework 2004 Page - 6 -

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9 risk 3 uncertainty Risk G.&.C.MERRIAM COMPANY.PUBLISHERS SPRINGFIELD.MASSACHUSETTS.U.S.A. Page - 9 -

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11 5 PWC 6 Deloitte 7 COSO Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission ERM / Australian/New Zealand Standard 5. (Henri Fayol ) 6 7 Page

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13 1) 2) 3) 8 Page

14 2) 3) 4) 9 L.B.Sawyer, The Practice of Modern Internal Auditing ( ) 1990 Page

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二 十 四 个 重 大 问 题 研 究 Important Issues 一 个 省 级 大 矿 的 煤 炭 工 人 生 活 缩 影 双 鸭 山 矿 区, 一 个 长 期 无 人 问 津 的 矿 区 矿 区 小 城 不 大, 几 条 一 千 多 米 东 西 走 向 的 马 路 横 向 铺 开, 排 社会主义国家发展经济的初衷是什么 煤矿工人话语权及主体性消逝的忧思 香港理工大学应用社会科学系教授 潘 毅 摘要 关于国企改革应该是加强国家掌控还是推进市场化的争论近年来越 发激烈 而争论里却较少有底层工人的声音 本文聚焦于普通煤炭国企中的 基层工人 从他们日常生活 工作场景 沧桑人生中 尝试以 穷人政治经 济学 的理论视角 重构工人这一消逝的阶级主体的政治话语和经济民主权 利 无论站在国家或是资本的立场上谈国企出路

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