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1 1/34 鄭福田文教基金會青年營 台灣的薪資為何停滯? 吳聰敏台大經濟系 %

2 2/ %

3 3/34 提問 區塊鏈 台灣廢除核能對經濟的影響 川普的貿易保護政策對美國 全世界和台灣有什麼影響, 他為什麼想這麼做 為什麼能做? 經濟大恐慌始末 8.82 %

4 4/34 我的問題 為何讀大學? %

5 4/34 我的問題 為何讀大學? 追求人生的意義 %

6 4/34 我的問題 為何讀大學? 追求人生的意義 薪水較高 %

7 5/ 台灣 日本 g replacements 美國 年 = %

8 6/34 Mexico and Taiwan Forbes: Why Taiwan s Wages Are As Low As Mexico s, 國發會 / 外交部 : 嚴正駁斥 以匯率換算, 2016 年台灣的薪資約墨西哥的 2.2 倍 1960 年, 台灣的薪資約墨西哥的幾倍? %

9 7/34 薪資所得與人均所得 薪資調查資料較少, 但可以比較 人均國民所得 ( 或人均 GDP) 國民所得 = 薪資所得 + 資產所得 薪資所得比反映人均所得比 1960 年, 墨西哥的人均 GDP 是台灣的 2.3 倍 2010 年, 台灣是墨西哥的 3.0 倍 墨西哥的率低, 或台灣的成長率高? %

10 8/34 亞洲四小龍 年台灣人均 GDP 成長率全球第一 (6.47%) 第 2 8 名 : 南韓, 赤道幾內亞, 波札那 (Botswana), 新加坡, 阿曼 (Oman), 香港, 與泰國 亞洲四小龍 : 台灣, 南韓, 香港, 新加坡 Why? %

11 為何重要? 9/34 電子業初期的發 展 對策? 1953 vs %

12 台灣 1960 年代 10/34 電子業初期的發 展 對策? %

13 11/34 長期 rag replacements 30,000 10,000 4,000 1, 美國 日本 台灣 南韓中國 墨西哥 : 台灣成長率世界第一 : 台灣的薪資成長率也是世界前幾名 Why? %

14 12/34 經濟獨立 : 日本帝國經濟圈 ( 米糖 ) : 中國經濟圈, 管制造成物價膨脹 1950 之後 : 經濟獨立, 外匯不足 尹仲容 ( 生管會 ): 開源與節流 開源 ( 砂糖繼續生產與出口 ) 紡織品 進口替代政策 ( 節流 ) 管制紡織品進口, 課徵高關稅 %

15 13/34 開源與節流 開源與節流 政策都無法解決問題 開源 : 台灣產糖成本高於其他國家 節流 : 1952 年, 國內紡織品市場已飽和 出口擴張帶動高成長, 起點是 1960 年代初期 %

16 14/34 出口與高成長 % 60 台灣 全球平均 日本 年代台灣的出口比率低於全球平均 關鍵 : 1960 年代初期出口開始擴張 Why? : 匯率制度與稅制改革 %

17 15/34 產值比率 % 食品 紡織 電氣機械 食品 主要是砂糖 ( 公營企業 ) 電氣機械 包含後來的電子業 民營企業出口擴張 : 紡織業與消費性電子產業 %

18 16/34 民營企業出口 紡織業由本土企業經營, 消費性電子業主要是美國與日本廠商來台設廠 電子業 : 1960 年代中期電視機與電子零組件, 1980 年代初期, PC 產業 %

19 17/ 年代的電子業 1953 年, 大同公司與日商簽約製電表 ; 1962 年, 台灣松下成立 Li (1967): 1964 年, 外資在台灣生產的電機產品 (electrical), 國內銷售占總生產額的 85.7% 50 %

20 18/ 年代美國的消費性電子產業 消費性電子 (Consumer Electronics) 產業 : 電視機, 收音機 美國市場競爭激烈, 各大廠積極降低成本 電視機生產 : 零組件, 映像管, 組裝 1950 年代中期, 美國小廠商使用日本進口零組件, 發現物美價廉 (Kenney, 2004) 1963 年, Admiral 與 Zenith 大廠從日本進口零組件, 美國廠商必需找成本更低的產地 %

21 19/34 General Instrument: 1964 Formosa! 發現台灣! 1964 年, 美國 General Instrument ( 台灣通用器材 ) 在新店大坪林設廠生產零組件, 原料全部進口, 組裝後全部運回美國 1964 年, 500 名員工 ; 1970 年底, 8,500 名員工 General Instrument 成功之後, RCA (1967), Philco-Ford (1964) 等各大廠都前來 %

22 20/34 電子業外資 1970 年底 廠商員工數主要產品 General Instrument 8,500 零件 RCA 2,300 零組件, 半導體, 電視機 台灣松下 1,800 電視機, 收音機, 零組件 三洋電機 1,800 電視機, 收音機, 電阻 Philco-Ford 1,700 電視機, 收音機, 組件 Admiral Overseas 1,700 電視機, 調諧器 Mitsumi ( 美之美 ) 1,500 調諧器, 電容, 線圈 1971 年, 美國 Zenith 在淡水設廠 RCA 與 Zenith 是美國最大彩色電視品牌 ( 市占率各約 20%) 日本廠商也來台! %

23 21/34 % 美國彩色電視機進口 日本占進口比率台灣占進口比率美國進口占消費比率 台灣占進口比率 指美國進口數量中, 來自台灣的比率 1977 年, 美國對日本彩色電視進口設限 (OMA), 1979 年對台灣設限 1970 年代晚期, 電視機市場飽和, 但 1980 年代初期, PC 產業興起 %

24 22/34 美國廠商為何來台設廠? Hu (1966): 1960 年代中期, 台灣女工的工資是美國的 1/15, 日本的 1/3, 香港的一半 1971 年, Zenith 19 吋電視的直接勞力成本 (direct labor cost) 是 18 美元 到了 1984 年, 海外生產使成本下降為 6 分之 1, 故勞力成本可節省 15 美元 %

25 23/34 工資 PSfrag replacements 墨西哥 日本 南韓 台灣 各國工資 (labor compensation) 對美國 (= 100) 之比值 ( 以匯率換算 ) 1960 年代, 為何台灣的工資那麼低? %

26 24/34 % 台灣對日本工資比值 年之前, 台灣製造業工資高於日本 (Why?) 1949 年開始, 以匯率換算 新台幣對美元匯率, 1950 年, 5:1, 1960 年, 40:1 為何戰後初期, 台灣工資那麼低? %

27 25/ 年人口移入 Conjecture: 年約移入 100 萬人, 占原有人口 1/ 年代, 台灣經濟停滯, 紡織品無法出口 勞動市場無工作機會, 只能回到農村, 農業部門 L/K ( 農業者對耕地面積比值 ) 上升 1960 年代初期出口擴張之後, 農業部門 L/K 下降 %

28 26/34 製造業僱用人數 男 女 PSfrag replacements 單位 : 萬人 女性勞動僱用數 : 1961 年上升 ( 紡織業 ); 1964 年再上升 ( 電子業 ) 但是, 1964 年開始之資料來源不同, 男女數係由比率推估 %

29 27/ 薪資 : 從成長到停滯 g replacements 台灣 日本 美國 年 = 100 高成長也帶動薪資成長, 但 1990 年代中期之後, 台灣的 %

30 28/34 工廠外移 Zenith 公司把彩色電視機工廠外移到墨西哥與台灣, 造成美國境內損失 5,000 個工作機會 (Office of Techonology Assessment, 1983, 頁 117) RCA 公司在 1960 年代中期工廠移至墨西哥與台灣之後, 其在 Bloomington, Indiana 工廠的工會衰落 (Cowie, 1999) %

31 29/34 廠商降低成本 廠商如何降低成本? 工廠外移 自動化 減少零組件 (Alic and Harris, 1986) %

32 30/34 工資 : 中國與台灣 台灣 墨西哥 中國 勞動成本 ( 美元 )/ 小時 美國廠商移出台灣, 日本廠商也移出 台灣廠商也外移 %

33 31/34 工廠外移 1970 年代開始, 美國的, 失業率上升 日本 : 1970 年代中期, 薪資成長減緩 台灣 : 1990 年代晚期, %

34 32/34 為何讀大學? 從勞力密集到資本密集與技術密集 從高中學歷到大學學歷 %

35 33/34 Unfortunately PSfrag replacements 1.5 A. 台灣 薪資比 : 研究所對高中 B. 美國 薪資比 : 大學對高中 1.0 薪資比 : 大學對高中 ( 男 ) 0.5 大學生對高中生人數比 0.5 薪資比 : 大學對高中 ( 女 ) 研究生對高中生人數比 美國 : 大學生對高中職學生薪資比 ( 初任 ) 長期上升 台灣 : 大學生對高中職學生薪資比 ( 初任 ) 呈下降 Why? %

36 34/34 政府的角色 協助, 或扯後腿? 100 %

37 34/34 Alic, John A. and Martha Caldwell Harris (1986), Employment lessons from the electronics industry, Monthly Labor Review, February 1986, Cowie, Jefferson (1999), Capital Moves: RCA s Seventy-Year Quest for Cheap Labor, Ithaca: Cornell University Press. Hu, K.P. (1966), The Growing Electronics Industry on Taiwan, Industry of Free China, 26, Kenney, Martin (2004), The Shifting Value Chain: The Television Industry in North America, in Martin Kenney and Richard Florida (eds.), Locating Global Advantage: Industry Dynamics in the International Economy, Stanford University Press, Li, Lamp (1967), Private Foreign Investment in Taiwan, General Observations and Some Survey Findings, in China Council on Sino-American Cooperation in the Humanities and Social Science, Academia Sinica (ed.), Conference on Economic Development of Taiwan, Taipei: China Council on Sino-American Cooperation in the Humanities and Social Science, Academia Sinica, %

38 34/34 Office of Techonology Assessment (1983), International Competitiveness in Electronics, Washington, D.C.: Office of Techonology Assessment, U.S. Congress. 100 %

台灣戰後的高成長 : 電子業 吳聰敏 * 台灣戰後的高經濟成長是由製造業出口擴張所帶動, 一開始是紡織業, 其後是電子業 紡織業是由本土廠商所發展, 電子業發展的起點則是 1960 年代中期美國廠商來台投資設廠 Kenney (2004) 解釋美國消費性電子廠商外移的原因, 本文則

台灣戰後的高成長 : 電子業 吳聰敏 * 台灣戰後的高經濟成長是由製造業出口擴張所帶動, 一開始是紡織業, 其後是電子業 紡織業是由本土廠商所發展, 電子業發展的起點則是 1960 年代中期美國廠商來台投資設廠 Kenney (2004) 解釋美國消費性電子廠商外移的原因, 本文則 台灣戰後的高成長 : 電子業 吳聰敏 * 2018.5.4 台灣戰後的高經濟成長是由製造業出口擴張所帶動, 一開始是紡織業, 其後是電子業 紡織業是由本土廠商所發展, 電子業發展的起點則是 1960 年代中期美國廠商來台投資設廠 Kenney (2004) 解釋美國消費性電子廠商外移的原因, 本文則分析為何美國與日本廠商選擇來台灣 工廠外移的目的是要降低生產成本, 1960 年代台灣的工資相當低 此外,

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