关于印发党政领导干部考核工作暂行规定的通知中组发 [1998]6 号各省自治区直辖市党委, 中央各部委, 中央国家机关各部委党组 ( 党委 ), 各人民团体党组 : 党政领导干部考核工作暂行规定已经中央批准, 现印发给你们, 请遵照执行中共中央组织部一九九八年五月二十六日

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宗湍聂
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1 关于印发党政领导干部考核工作暂行规定的通知中组发 [1998]6 号各省自治区直辖市党委, 中央各部委, 中央国家机关各部委党组 ( 党委 ), 各人民团体党组 : 党政领导干部考核工作暂行规定已经中央批准, 现印发给你们, 请遵照执行中共中央组织部一九九八年五月二十六日

2 党政领导干部考核工作暂行规定目录第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章总则考核方式考核内容考核程序考核结果的评定和运用考核机关考核的纪律与监督附则

3 第一章总则第一条为全面客观公正准确地考核党政领导班子和领导干部政治业务素质和履行职责的情况, 加强对领导班子和领导干部的管理与监督激励与约束, 根据党政领导干部选拔任用工作暂行条例和国家有关法律法规, 制定本规定第二条本规定所称的考核工作, 是指考核机关按照一定的程序和方法, 对领导班子和领导干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察核实评价, 并以此作为加强对领导班子的管理和领导干部任用奖惩等的依据第三条考核工作必须坚持以下原则 : ( 一 ) 党管干部原则 ; ( 二 ) 客观公正原则 ; ( 三 ) 注重实绩原则 ; ( 四 ) 群众公认原则第四条本规定适用于考核中共中央国务院的工作部门 ( 含派出机构 ) 全国人大常委会全国政协的有关工作机构的领导班子和领导干部 ; 最高人民法院最高人民检察院的领导班子和领导干部 ; 地方县以上 ( 含县级 ) 党委人大常委会政府政协纪委法院检察院的领导班子和领导干部 ; 地方县以上 ( 含县级 ) 党委政府的工作部门 ( 含派出机构 ) 和人大常委会政协的有关工作机构的领导班子

4 和领导干部县级以上党委政府的直属事业单位和工会共青团妇联等人民团体的领导班子和领导干部的考核, 参照本规定有关内容执行纪委法院检察院的内设机构的领导班子和领导干部, 党委政府工作部门 ( 含派出机构 ) 的内设机构的领导班子和领导干部, 人大常委会政协工作机构的内设机构的领导班子和领导干部, 按照或参照国家公务员暂行条例的有关标准进行年度考核第二章考核方式第五条对领导班子和领导干部的考核, 包括平时考核任职前考核定期考核第六条平时考核是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核考核机关通过检查工作个别谈话专项调查派人参加领导班子民主生活会和年度总结工作会等多种形式和渠道, 了解考核对象的有关情况第七条任职前考核按党政领导干部选拔任用工作暂行条例的有关规定进行第八条定期考核采取届中届末考核的形式进行没有明确届期的, 每两年或三年进行一次定期考核第三章考核内容第九条领导班子考核内容 : ( 一 ) 思想政治建设

5 包括理论学习政治表现贯彻执行党的路线方针政策全心全意为人民服务执行民主集中制维护中央权威团结协作选人用人廉政建设等情况 ( 二 ) 领导现代化建设的能力包括总揽全局科学决策求实创新开拓进取和处理复杂问题等能力 ( 三 ) 工作实绩在经济建设社会发展和精神文明建设党的建设等方面所取得的成绩和效果, 在推进改革维护稳定方面取得的成绩和效果地方县以上党委政府领导班子的工作实绩主要包括 : 各项经济工作指标的完成情况, 经济发展的速度效益与后劲, 以及财政收入增长幅度和人民生活水平提高的程度 ; 教育科技文化卫生体育事业的发展, 环境与生态保护人口与计划生育社会治安综合治理等状况 ; 党的思想组织作风制度建设的成效等对部门领导班子, 还要重点考核其发挥职能作用, 完成各项工作任务, 为经济建设服务的情况等第十条领导干部考核内容 : ( 一 ) 思想政治素质理论素养和思想水平学习马列主义毛泽东思想特别是邓小平理论, 学习党和国家的方针政策, 掌握基本原理和精神实质, 学以致用, 不断提高理论和政策水平的情况 ; 政治方向和政治立场执行党的基本路线, 在事关方向

6 原则问题上的立场观点态度, 在政治思想和行动上与中央保持一致, 增强法制观念, 严格依法办事的情况, 贯彻执行党政领导干部选拔任用工作暂行条例的情况 ; 群众观点和群众路线实践全心全意为人民服务的宗旨, 正确行使人民赋予的权力, 联系群众, 自觉为人民群众谋利益的情况 ; 政治品德和道德品质襟怀坦白, 公道正派, 坚持原则, 严守纪律, 谦虚谨慎, 克己奉公, 遵守社会主义道德, 在精神文明建设中发挥表率作用的情况 ( 二 ) 组织领导能力运用马克思主义的立场观点和方法, 分析研究解决实际问题的能力 ; 组织协调科学决策开拓创新的能力 ; 发现人才培养干部知人善任的能力对党政正职领导干部, 还要重点考核其驾驭全局处理复杂问题的能力 ( 三 ) 工作作风执行民主集中制, 维护领导班子团结, 发扬民主, 虚心听取不同意见, 勇于开展批评与自我批评的情况 ; 坚持从群众中来到群众中去的工作方法, 深入实际, 调查研究, 求真务实的情况 ; 勇于改革, 敢于负责, 坚持原则, 严格管理, 严谨细致, 勤奋敬业的情况

7 ( 四 ) 工作实绩在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路采取的措施发挥的具体作用以及所取得的绩效等 ( 五 ) 廉洁自律保持和发扬艰苦奋斗的优良传统, 遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定, 清正廉洁, 以身作则, 自重自省自警自励的情况 ; 执行党风廉政建设责任制的情况 ; 对亲属及身边工作人员加强教育严格要求的情况第十一条逐步建立健全领导班子任期目标和领导干部岗位职责规范, 以此作为考核党政领导班子和领导干部的重要根据各级考核机关可会同有关部门根据不同地区不同层次不同部门的特点, 结合考核工作的实际需要, 对考核内容进一步分解细化, 制定具体的考核指标体系第四章考核程序第十二条定期考核的基本程序 ; ( 一 ) 考核准备 ; ( 二 ) 述职 ; ( 三 ) 民主测评 ; ( 四 ) 个别谈话 ; ( 五 ) 调查核实 ; ( 六 ) 撰写考核材料 ;

8 ( 七 ) 综合分析, 评定考核结果 ; ( 八 ) 反馈第十三条考核准备 : ( 一 ) 拟定考核方案 ; ( 二 ) 组成考核组 ; ( 三 ) 组织考核人员进行学习或培训 ; ( 四 ) 考核组与被考核单位商定考核工作的实施计划第十四条召开述职会议 : 进行考核动员领导班子主要负责人代理领导班子述职, 同时作个人的述职报告, 领导班子其它成员作本人的述职报告根据实际情况, 有的也可以进行书面述职述职报告应根据考核内容实事求是地汇报领导班子或个人的情况, 不扩大成绩, 不隐瞒缺点或错误, 事实清楚, 简明扼要第十五条参加述职会议的人员由考核组参照如下范围确定 : ( 一 ) 考核党委政府的领导班子和领导干部时, 参加述职会议的人员应包括同级党委人大常委会政府政协纪委法院检察院的领导干部 ; 所属工作部门 ( 含派出机构 ) 的主要领导干部 ; 下一级党政领导班子的主要领导干部 ; 有关企业事业单位的主要负责人 ; 工会共青团妇联等人民团体和民主党派负责人 ; 其它需要参加的人员 ( 二 ) 考核党委政府各工作部门的领导班子和领导干

9 部时, 参加述职会议的人员应包括考核对象所在单位的中层干部, 受该工作部门领导或指导的下级单位的负责人, 其它需要参加的人员, 人数较少的单位可扩大到全体干部职工第十六条民主测评包括民意测试和民主评议民意测验应根据考核内容列出评价项目和评价等次, 由参加民意测验的人员填写评价意见民意测验表由考核组回收, 并对不同层次人员填写的民意测验票分别进行统计参加民意测验人员的范围应与参加述职会议人员范围基本一致民主评议由考核组主持, 采取召开小型座谈会或书面评议的方式进行第十七条个别谈话要选择了解情况的人员, 并注意代表性, 具体人选由考核组确定, 一般包括 : ( 一 ) 考核对象所在地区或部门的同级领导干部下一级的领导干部, 组织人事部门纪检监察机关和机关党组织的有关人员 ; ( 二 ) 考核对象所分管的下级单位部门内设机构的负责人和机关工作人员代表 ; ( 三 ) 考核对象本人 ; ( 四 ) 其它熟悉和了解情况的人员个别谈话时, 考核组应有两名以上人员参加, 并做好谈话纪录第十八条考核组根据需要可采取下列方法调查核实

10 考核对象的有关情况 : ( 一 ) 查阅资料查阅考核对象的人事档案材料年度工作总结党委 ( 党组 ) 会议纪录民主生活会记录中心组学习记录培训记录主持制定的文件重要会议上的讲话稿发表的文章及研究成果读书笔记个人重大事项报告表收入申报表等 ( 二 ) 采集核实有关数据从统计部门和有关业务部门采集核实有关考核对象工作实绩的数据 ( 三 ) 审计委托审计机关进行任期经济责任审计或请审计机关提供考核对象的有关审计情况 ( 四 ) 实地考察通过现场察看访问群众, 了解印证和核实考核对象某一方面的工作情况 ( 五 ) 专项调查对一些群众反映大情况比较复杂或意见分歧较大的问题, 由考核组进行专项调查, 也可责成所在单位党委 ( 党组 ) 进行调查, 写出专题报告 ( 六 ) 征求意见采取面谈或发函的方式征求上一级分管领导同志相关部门执纪执法机关和同级有关部门的意见 ( 七 ) 理论学习情况测试在与考核对象个别谈话时, 可以测试了解领导干部掌握理论知识的情况和运用理论知识分析解决实际问题的能力第十九条考核组在考核对象所在的地区或单位工作结束时, 应就干部和群众反映的问题和意见与被考核的领导

11 班子成员集体或个别交换意见第二十条考核组在综合分析的基础上, 写出考核材料, 并向考核机关报告考核情况第二十一条领导班子考核材料应包括以下内容 : ( 一 ) 考核工作的简要情况和领导班子的基本情况 ; ( 二 ) 考核情况, 包括领导班子取得的成绩和存在的问题及其原因 ; ( 三 ) 民意测验和民主评议的情况 ; ( 四 ) 考核组的评价和建议, 包括对领导班子的总体评价, 调整领导班子和加强领导班子建设的建议第二十二条领导干部考核材料应包括以下内容 : ( 一 ) 考核情况包括优点和取得的成绩存在的不足问题, 要实事求是地反映干部的情况 ; ( 二 ) 民意测验和民主评议的情况 ; ( 三 ) 考核组对评定等次的建议第二十三条评定考核结果由考核机关提出意见, 报党委 ( 党组 ) 决定第二十四条考核结果应正式通知考核对象, 考核对象对考核结果若有异议, 可以提出申诉第五章考核结果的评定和运用第二十五条定期考核时, 对领导班子的整体评价和对领导干部考核结果的评定, 应采取定性与定量分析相结合的方法进行评价工作实绩要进行定量分析, 要把握好个人与

12 集体局部与全局当前与长远显绩与潜绩的关系第二十六条对领导班子的考核要作出整体评价, 并提出加强领导班子建设的具体建议对存在问题应督促其进行整改, 问题严惩的应责令整顿, 限期改进, 必要时采取组织措施予以调整领导班子的考核结果是否划分等次, 由考核机关根据实际情况决定第二十七条领导干部考核结果分为优秀称职基本称职不称职四个等次第二十八条评定领导干部的考核结果要把民意测验的结果作为重要依据考核机关可根据实际情况制定不同等次的得票率标准第二十九条领导干部经考核全部项目达到下列标准者, 应评定为优秀等次 : ( 一 ) 思想政治素质高 ; ( 二 ) 组织领导能力强 ; ( 三 ) 密切联系群众, 工作作风好 ; ( 四 ) 工作实绩突出 ; ( 五 ) 清正廉洁评定为优秀等次的, 民意测验优秀和称职票的得票率要达到考核机关规定的标准第三十条领导干部经考核多数项目符合下列标准者, 应评定为称职等次 :

13 ( 一 ) 思想政治素质较高 ; ( 二 ) 组织领导能力较强 ; ( 三 ) 联系群众, 工作作风较好 ; ( 四 ) 工作实绩比较突出 ; ( 五 ) 能做到廉洁自律评定为称职等次的, 民意测验称职和优秀票得票率要达到考核机关规定的标准第三十一条领导干部经考核多数项目符合下列情况者, 应评定为基本称职等次 : ( 一 ) 思想政治素质一般 ; ( 二 ) 组织领导能力较弱 ; ( 三 ) 工作作风方面存在某些不足 ; ( 四 ) 能基本完成年度工作目标, 但工作实绩不突出 ; ( 五 ) 能基本做到廉洁自律, 但某些方面还有差距民意测验基本称职和不称职票得票率超过考核机关规定标准的, 一般应评定为基本称职第三十二条领导干部经考核存在下列情况之一者, 应评定为不称职等次 : ( 一 ) 思想政治素质方面存在突出问题 ; ( 二 ) 组织领导能力差, 不能胜任现职领导岗位 ; ( 三 ) 在领导班子中闹无原则纠纷, 严惩影响班子团结或工作作风存在严重问题 ; ( 四 ) 有以权谋私行为, 存在不廉洁问题 ;

14 ( 五 ) 工作不负责任, 给党和人民的事业造成较大损失 ; ( 六 ) 连续两年未完成年度工作目标, 工作实绩差民意测验不称职票的得票率超过考核机关规定标准的, 除特殊情况外, 一般应评为不称职第三十三条考核结果应作为领导干部选拔任用职务升降奖惩培训调整级别和工资等的重要依据选拔担任上一级领导职务的人选, 应从考核中被评定为优秀称职的干部中产生第三十四条领导干部在考核中被评定为优秀称职基本称职等次的, 按有关规定晋升级别和工资第三十五条领导干部在考核中被评定为基本称职的, 考核机关应对其提出诫勉, 限期改进视具体情况, 也可以调整其领导职务第三十六条领导干部在考核中被评定为不称职的, 应视具体情况, 按干部管理权限和法定程序作如下处理 : ( 一 ) 免去现任领导职务 ; ( 二 ) 责令辞去领导职务 ; ( 三 ) 降职领导干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后, 可另行分配适当工作第三十七条考核意见反馈后, 领导班子应及时召开民主生活会, 开展批评和自我批评, 研究整改措施, 并向考核机关报告同时将有关内容在一定范围内通报

15 考核机关应根据考核结果, 加强对领导班子和领导干部的管理和监督第三十八条考核工作结束后, 领导干部综合评价材料存入本人档案第三十九条考核中发现领导干部有违纪问题的, 应建议纪检监察机关查处第六章考核机关第四十条本规定所称的考核机关, 是指党委的干部主管部门干部主管部门在党委 ( 党组 ) 领导下, 按照干部管理权限考核党政领导班子和领导干部第四十一条对双重管理的领导班子和领导干部, 以主管方为主, 协管方协助, 共同组织实施考核工作在评定考核结果时, 主管方应征求协管方的意见第四十二条考核组由考核机关组建并派出, 对考核机关负责需要时, 考核机关可约请或抽调其它单位的人员, 参加考核组的工作第四十三条考核人员应具备下列条件 : ( 一 ) 具有较高的思想政治素质, 公道正派 ; ( 二 ) 熟悉或了解组织人事工作 ; ( 三 ) 具有胜任考核工作所需要的政策水平和业务知识 ; ( 四 ) 具有一定的综合分析能力和文字表达能力考核组组长应由具有较高的组织领导能力和政策水平的领导干部或担任过一定领导职务的同志担任

16 第七章考核的纪律与监督第四十四条考核人员要认真履行考核职责, 按照规定的程序和要求实施考核, 要全面准确细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况实行考核工作责任制考核人员和考核组组长要在考核材料上签名, 对考核材料和考核报告的客观性真实性负责第四十五条实行考核工作回避制度回避对象包括 : 与自己有夫妻关系直系血亲关系三代以内旁系血亲关系近姻亲关系及其它原因需要回避的人员对考核人员还应实行一定范围的地域回避第四十六条考核对象要正确对待组织考核, 如实汇报工作和思想, 客观反映有关情况第四十七条有关部门和人员应客观负责地向考核组提供真实情况和数据第四十八条在考核工作中, 考核人员和考核对象必须遵守以下纪律 : ( 一 ) 不准凭个人好恶了解或反映情况 ; ( 二 ) 不准借考核之机谋取私利 ; ( 三 ) 不准泄露考核机密 ; ( 四 ) 不准故意夸大缩小隐瞒歪曲事实 ; ( 五 ) 不准搞非组织活动 ; ( 六 ) 不准设置障碍干扰或妨碍考核工作 ; ( 七 ) 不准弄虚作假向考核组提供虚假数据 ;

17 ( 八 ) 不准对反映其问题的人打击报复第四十九条对违反第四十八条规定的, 视其性质情节轻重和造成的后果, 进行批评教育, 或给予党纪政纪处分造成考核结果失实的, 宣布考核无效第五十条加强对考核工作的监督党委 ( 党组 ) 组织 ( 人事 ) 部门纪检 ( 监察 ) 机关对考核工作实施监督 ; 支持鼓励群众监督, 认真受理下级机关干部群众的检举申诉, 并按职权范围及时进行核查和处理第八章附则第五十一条乡 ( 镇街道 ) 党政领导干部的考核, 由省自治区直辖市党委根据本规定制定相应的办法第五十二条各省自治区直辖市党委可根据本规定, 结合本地实际, 制定实施细则第五十三条本规定由中共中央组织部负责解释第五十四条本规定自发布之日起施行, 凡过去规定与本规定不符的, 按本规定执行

关于开展试用期满干部考核暨处科级干部年度考核工作的通知

关于开展试用期满干部考核暨处科级干部年度考核工作的通知中共大连海洋大学应用技术学院委员会文件应用学院党发 2018 3 号关于开展试用期满干部考核暨科级干部 2017 年度考核工作的通知各党总支直属党支部 : 按照学校关于开展试用期满干部考核暨处科级干部 2017 年度考核工作的通知要求, 学院党委决定开展试用期满干部考核暨科级干部 2017 年度考核工作现将有关事宜通知如下 : 一试用期满干部考核工作 ( 一 ) 考核对象 2016