( 三 ) 德才兼备以德为先原则 ; ( 四 ) 注重实绩群众公认原则 ; ( 五 ) 民主公开竞争择优原则 ; ( 六 ) 民主集中制原则 ; ( 七 ) 依法办事原则第三条选拔任用党政领导干部, 必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论基本路线基本纲领基本经验基本要求,

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鉴卫
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1 党政领导干部选拔任用工作条例 ( 全文 ) [ 新修订,2014 年 1 月印发 ] 第一章总则第一条为认真贯彻执行党的干部路线方针政策, 落实从严治党从严管理干部的要求, 建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度, 形成有效管用简便易行有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制, 推进干部队伍革命化年轻化知识化专业化, 建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导, 信念坚定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁的高素质党政领导干部队伍, 保证党的基本路线全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展, 根据中国共产党章程和有关法律法规, 制定本条例第二条选拔任用党政领导干部, 必须坚持下列原则 : ( 一 ) 党管干部原则 ; ( 二 ) 五湖四海任人唯贤原则 ;

2 ( 三 ) 德才兼备以德为先原则 ; ( 四 ) 注重实绩群众公认原则 ; ( 五 ) 民主公开竞争择优原则 ; ( 六 ) 民主集中制原则 ; ( 七 ) 依法办事原则第三条选拔任用党政领导干部, 必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论基本路线基本纲领基本经验基本要求, 全心全意为人民服务, 具有领导社会主义现代化建设能力, 结构合理团结坚强的领导集体的要求应当注重培养选拔优秀年轻干部, 注重使用后备干部, 用好各年龄段干部应当树立注重基层的导向第四条本条例适用于选拔任用中共中央全国人大常委会国务院全国政协中央纪律检查委员会工作部门或者机关内设机构领导成员, 最高人民法院最高人民检察院领导成员 ( 不含正职 ) 和内设机构领导成员 ; 县级以上地方各级党委人大常委会政府政协纪委

3 人民法院人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员 ; 上列工作部门内设机构领导成员选拔任用民族区域自治地方党政领导干部, 法律法规和政策另有规定的, 从其规定选拔任用参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位和工会共青团妇联等人民团体及其内设机构领导成员, 参照本条例执行上列机关单位选拔任用非中共党员领导干部处级以上非领导职务的干部, 参照本条例执行第五条本条例第四条所列范围中选举和依法任免的党政领导职务, 党组织推荐提名人选的产生, 适用本条例的规定, 其选举和依法任免按照有关法律章程和规定进行第六条党委 ( 党组 ) 及其组织 ( 人事 ) 部门按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责, 负责本条例的组织实施第二章选拔任用条件第七条

4 党政领导干部应当具备下列基本条件 : ( 一 ) 自觉坚持以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导, 努力用马克思主义立场观点方法分析和解决实际问题, 坚持讲学习讲政治讲正气, 思想上政治上行动上同党中央保持高度一致, 经得起各种风浪考验 ( 二 ) 具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念, 坚决执行党的基本路线和各项方针政策, 立志改革开放, 献身现代化事业, 在社会主义建设中艰苦创业, 树立正确政绩观, 做出经得起实践人民历史检验的实绩 ( 三 ) 坚持解放思想, 实事求是, 与时俱进, 求真务实, 认真调查研究, 能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合, 卓有成效开展工作, 讲实话, 办实事, 求实效, 反对形式主义 ( 四 ) 有强烈的革命事业心和政治责任感, 有实践经验, 有胜任领导工作的组织能力文化水平和专业知识 ( 五 ) 正确行使人民赋予的权力, 坚持原则, 敢抓敢管, 依法办事, 清正廉洁, 勤政为民, 以身作则, 艰苦朴素, 勤俭节约, 密切联系群众, 坚持党的群众路线, 自觉接受党和群众批评和监督, 加强道德修养, 讲党性重品行作表率, 带头践行社会主义核心价值观, 做到自重自省自警自励, 反对官僚主义, 反对任何滥用职权谋求私利的不正之风

5 ( 六 ) 坚持和维护党的民主集中制, 有民主作风, 有全局观念, 善于团结同志, 包括团结同自己有不同意见的同志一道工作第八条提拔担任党政领导职务的, 应当具备下列基本资格 : ( 一 ) 提任县处级领导职务的, 应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历 ( 二 ) 提任县处级以上领导职务的, 一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历 ( 三 ) 提任县处级以上领导职务, 由副职提任正职的, 应当在副职岗位工作两年以上, 由下级正职提任上级副职的, 应当在下级正职岗位工作三年以上提任处级以上非领导职务的任职年限, 按照有关规定执行 ( 四 ) 一般应当具有大学专科以上文化程度, 其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度 ( 五 ) 应当经过党校行政院校干部学院或者组织 ( 人事 ) 部门认可的其他培训机构的培训, 培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求确因特殊情况在提任前未达到培训要求的, 应当在提任后一年内完成培训

6 ( 六 ) 具有正常履行职责的身体条件 ( 七 ) 符合有关法律规定的资格要求提任党的领导职务的, 还应当符合中国共产党章程规定的党龄要求第九条党政领导干部应当逐级提拔特别优秀或者工作特殊需要的干部, 可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务破格提拔的特别优秀干部, 应当德才素质突出群众公认度高, 并且符合下列条件之一 : 在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验表现突出作出重大贡献 ; 在条件艰苦环境复杂基础差的地区或者单位工作实绩突出 ; 在其他岗位上尽职尽责, 工作实绩特别显著因工作特殊需要破格提拔的干部, 应当符合下列情形之一 : 领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的 ; 专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的 ; 艰苦边远地区贫困地区急需引进的破格提拔干部必须从严掌握不得突破本条例第七条规定的基本条件和第八条第七项规定的资格要求任职试用期未满或者提拔任职不满一年的, 不得破格提拔不得在任职年限上连续破格不得越两级提拔第十条

7 拓宽选人视野和渠道, 党政领导干部可以从党政机关选拔任用, 也可以从党政机关以外选拔任用地方党政领导班子成员应当注意从担任过县 ( 市区旗 ) 乡( 镇街道 ) 党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔第三章动议第十一条党委 ( 党组 ) 或者组织 ( 人事 ) 部门按照干部管理权限, 根据工作需要和领导班子建设实际, 提出启动干部选拔任用工作意见第十二条组织 ( 人事 ) 部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况, 对领导班子进行分析研判, 就选拔任用的职位条件范围方式程序等提出初步建议第十三条初步建议向党委 ( 党组 ) 主要领导成员报告后, 在一定范围内进行酝酿, 形成工作方案第四章民主推荐第十四条

8 选拔任用党政领导干部, 必须经过民主推荐民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐, 推荐结果作为选拔任用的重要参考, 在一年内有效第十五条领导班子换届, 民主推荐按照职位设置全额定向推荐 ; 个别提拔任职, 按照拟任职位推荐第十六条领导班子换届, 民主推荐由同级党委 ( 党组 ) 主持, 应当经过下列程序 : ( 一 ) 召开推荐会, 公布推荐职位任职条件推荐范围, 提供干部名册, 提出有关要求, 组织填写推荐表 ; ( 二 ) 进行个别谈话推荐 ; ( 三 ) 对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析 ; ( 四 ) 向上级党委汇报推荐情况第十七条领导班子换届, 会议推荐由下列人员参加 : ( 一 ) 党委成员 ;

9 ( 二 ) 人大常委会政府政协党组成员或者全体领导成员 ; ( 三 ) 纪委领导成员 ; ( 四 ) 人民法院人民检察院主要领导成员 ; ( 五 ) 党委工作部门政府工作部门人民团体主要领导成员 ; ( 六 ) 下一级党委和政府主要领导成员 ; ( 七 ) 其他需要参加的人员推荐人大常委会政府政协领导成员人选, 应当有民主党派工商联主要领导成员和无党派代表人士参加参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定, 可以适当调整第十八条领导班子换届, 根据会议推荐个别谈话推荐情况和领导班子结构需要, 可以差额提出初步名单进行二次会议推荐二次会议推荐由下列人员参加 : ( 一 ) 党委成员 ; ( 二 ) 人大常委会政府政协党组成员或者全体领导成员 ; ( 三 ) 人民法院人民检察院主要领导成员 ;

10 ( 四 ) 纪委副书记 ; ( 五 ) 其他需要参加的人员第十九条个别提拔任职的民主推荐程序, 可以参照本条例第十六条第十八条规定进行, 也可以先进行个别谈话推荐, 根据谈话情况, 经党委 ( 党组 ) 或者组织 ( 人事 ) 部门研究, 提出初步名单, 再进行会议推荐第二十条个别提拔任职, 参加民主推荐人员按下列范围执行 : ( 一 ) 民主推荐地方党政领导班子成员人选, 参照本条例第十七条第十八条规定执行, 可以适当调整 ( 二 ) 民主推荐工作部门领导成员人选, 会议推荐由本部门领导成员内设机构领导成员直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加 ; 本部门人数较少的, 可以由全体人员参加根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要领导成员参加参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定, 可以适当调整 ( 三 ) 民主推荐内设机构领导成员人选, 参照前项所列范围确定第二十一条

11 个人向党组织推荐领导干部人选, 必须负责地写出推荐材料并署名所推荐人选经组织 ( 人事 ) 部门审核符合条件的, 纳入民主推荐范围, 缺乏民意基础的, 不得列为考察对象第二十二条党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选, 可以由党委 ( 党组 ) 或者组织 ( 人事 ) 部门推荐, 报上级组织 ( 人事 ) 部门同意后作为考察对象第五章考察第二十三条确定考察对象, 应当根据工作需要和干部德才条件, 将民主推荐与平时考核年度考核一贯表现和人岗相适等情况综合考虑, 充分酝酿, 防止把推荐票等同于选举票简单以推荐票取人第二十四条有下列情形之一的, 不得列为考察对象 : ( 一 ) 群众公认度不高的 ( 二 ) 近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的 ( 三 ) 有跑官拉票行为的

12 ( 四 ) 配偶已移居国 ( 境 ) 外 ; 或者没有配偶, 子女均已移居国 ( 境 ) 外的 ( 五 ) 受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的 ( 六 ) 其他原因不宜提拔的第二十五条领导班子换届, 由本级党委书记与副书记分管组织纪检等工作的常委根据上级党委组织部门反馈的情况, 对考察对象人选进行酝酿, 本级党委常委会研究提出考察对象建议名单, 经与上级党委组织部门沟通后, 确定考察对象对拟新进党政领导班子的考察对象, 应当在一定范围内进行公示个别提拔任职, 由党委 ( 党组 ) 研究确定考察对象考察对象一般应当多于拟任职务人数第二十六条对确定的考察对象, 由组织 ( 人事 ) 部门按照干部管理权限进行严格考察部门与地方双重管理干部的考察工作, 由主管方负责, 会同协管方进行第二十七条

13 考察党政领导职务拟任人选, 必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求, 全面考察其德能勤绩廉突出考察政治品质和道德品行, 深入了解理想信念政治纪律坚持原则敢于担当开展批评和自我批评行为操守等方面的情况注重考察工作实绩, 深入了解履行岗位职责推动和服务科学发展的实际成效考察地方党政领导班子成员, 应当把有质量有效益可持续的经济发展和民生改善社会和谐进步文化建设生态文明建设党的建设等作为考核评价的重要内容, 更加重视劳动就业居民收入科技创新教育文化社会保障卫生健康等的考核, 强化约束性指标考核, 加大资源消耗环境保护消化产能过剩安全生产债务状况等指标的权重, 防止单纯以经济增长速度评定工作实绩考察党政工作部门领导干部, 应当把执行政策营造良好发展环境提供优质公共服务维护社会公平正义等作为评价的重要内容加强作风考察, 深入了解为民服务求真务实勤勉敬业奋发有为, 反对形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风等情况强化廉政情况考察, 深入了解遵守廉洁自律有关规定, 保持高尚情操和健康情趣, 慎独慎微, 秉公用权, 清正廉洁, 不谋私利, 严格要求亲属和身边工作人员等情况各级党委 ( 党组 ) 应当根据实际, 制定具体考察标准

14 第二十八条考察党政领导职务拟任人选, 应当保证充足的考察时间, 经过下列程序 : ( 一 ) 组织考察组, 制定考察工作方案 ; ( 二 ) 同考察对象呈报单位或者所在单位党委 ( 党组 ) 主要领导成员就考察工作方案沟通情况, 征求意见 ; ( 三 ) 根据考察对象的不同情况, 通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告 ; ( 四 ) 采取个别谈话发放征求意见表民主测评实地走访查阅干部档案和工作资料同考察对象面谈等方法, 广泛深入地了解情况, 根据需要进行民意调查专项调查延伸考察 ; ( 五 ) 综合分析考察情况, 与考察对象的一贯表现进行比较相互印证, 全面准确地对考察对象作出评价 ; ( 六 ) 向考察对象呈报单位或者所在单位党委 ( 党组 ) 主要领导成员反馈考察情况, 并交换意见 ; ( 七 ) 考察组研究提出人选任用建议, 向派出考察组的组织 ( 人事 ) 部门汇报, 经组织 ( 人事 ) 部门集体研究提出任用建议方案, 向本级党委 ( 党组 ) 报告

15 第二十九条考察地方党政领导班子成员拟任人选, 个别谈话和征求意见的范围一般为 : ( 一 ) 党委和政府领导成员, 人大常委会政协纪委人民法院人民检察院主要领导成员 ; ( 二 ) 考察对象所在单位领导成员 ; ( 三 ) 考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员 ; ( 四 ) 其他有关人员第三十条考察工作部门领导班子成员拟任人选, 个别谈话和征求意见的范围一般为 : ( 一 ) 考察对象上级领导机关有关领导成员 ; ( 二 ) 考察对象所在单位领导成员 ; ( 三 ) 考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员 ; ( 四 ) 其他有关人员

16 考察内设机构领导职务拟任人选, 个别谈话和征求意见的范围参照上列规定执行第三十一条考察党政领导职务拟任人选, 应当听取考察对象所在单位组织 ( 人事 ) 部门纪检监察机关机关党组织的意见, 根据需要可以听取巡视机构和其他相关部门意见组织 ( 人事 ) 部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见对拟提拔的考察对象, 应当查阅个人有关事项报告情况, 必要时可以进行核实对需要进行经济责任审计的考察对象, 应当委托审计部门按照有关规定进行审计第三十二条考察党政领导职务拟任人选, 必须形成书面考察材料, 建立考察文书档案已经任职的, 考察材料归入本人档案考察材料必须写实, 全面准确清楚地反映考察对象的情况, 包括下列内容 : ( 一 ) 德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长 ; ( 二 ) 主要缺点和不足 ; ( 三 ) 民主推荐民主测评等情况第三十三条

17 党委 ( 党组 ) 或者组织 ( 人事 ) 部门派出的考察组由两名以上成员组成考察人员应当具有较高素质和相应资格考察组负责人应当由思想政治素质好有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任实行干部考察工作责任制考察组必须坚持原则, 公道正派, 深入细致, 如实反映考察情况和意见, 对考察材料负责, 履行干部选拔任用风气监督职责第六章讨论决定第三十四条党政领导职务拟任人选, 在讨论决定或者决定呈报前, 应当根据职位和人选的不同情况, 分别在党委 ( 党组 ) 人大常委会政府政协等有关领导成员中进行酝酿工作部门领导成员拟任人选, 应当征求上级分管领导成员的意见非中共党员拟任人选, 应当征求党委统战部门和民主党派工商联主要领导成员无党派代表人士的意见部门与地方双重管理干部的任免, 主管方应当事先征求协管方意见, 进行酝酿征求意见一般采用书面形式进行协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的, 视为同意双方意见不一致时, 正职的任免报上级党委组织部门协调, 副职的任免由主管方决定

18 第三十五条选拔任用党政领导干部, 应当按照干部管理权限由党委 ( 党组 ) 集体讨论作出任免决定, 或者决定提出推荐提名的意见属于上级党委 ( 党组 ) 管理的, 本级党委 ( 党组 ) 可以提出选拔任用建议对拟破格提拔的人选在讨论决定前, 必须报经上级组织 ( 人事 ) 部门同意越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的, 应当在考察前报告, 经批复同意后方可进行第三十六条市 ( 地州盟 ) 县( 市区旗 ) 党委和政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选, 一般应当由上级党委常委会提名并提交全委会无记名投票表决 ; 全委会闭会期间急需任用的, 由党委常委会作出决定, 决定前应当征求全委会成员的意见第三十七条党委 ( 党组 ) 讨论决定干部任免事项, 必须有三分之二以上成员到会, 并保证与会成员有足够时间听取情况介绍充分发表意见与会成员对任免事项, 应当发表同意不同意或者缓议等明确意见在充分讨论的基础上, 采取口头表决举手表决或者无记名投票等方式进行表决

19 党委 ( 党组 ) 有关干部任免的决定, 需要复议的, 应当经党委 ( 党组 ) 超过半数成员同意后方可进行第三十八条党委 ( 党组 ) 讨论决定干部任免事项, 应当按照下列程序进行 : ( 一 ) 党委 ( 党组 ) 分管组织 ( 人事 ) 工作的领导成员或者组织 ( 人事 ) 部门负责人, 逐个介绍领导职务拟任人选的推荐考察和任免理由等情况, 其中涉及破格提拔的人选, 应当说明破格的具体情形和理由 ; ( 二 ) 参加会议人员进行充分讨论 ; 决定 ( 三 ) 进行表决, 以党委 ( 党组 ) 应到会成员超过半数同意形成第三十九条需要报上级党委 ( 党组 ) 审批的拟提拔任职的干部, 必须呈报党委 ( 党组 ) 请示并附干部任免审批表干部考察材料本人档案和党委 ( 党组 ) 会议纪要讨论记录民主推荐情况等材料上级组织 ( 人事 ) 部门对呈报的材料应当严格审查需要报上级备案的干部, 应当按照规定及时向上级组织 ( 人事 ) 部门备案

20 第七章任职第四十条党政领导职务实行选任制委任制, 部分专业性较强的领导职务可以实行聘任制聘任办法另行规定第四十一条实行党政领导干部任职前公示制度提拔担任厅局级以下领导职务的, 除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外, 在党委 ( 党组 ) 讨论决定后下发任职通知前, 应当在一定范围内进行公示公示内容应当真实准确, 便于监督, 涉及破格提拔的, 还应当说明破格的具体情形和理由公示期不少于五个工作日公示结果不影响任职的, 办理任职手续第四十二条实行党政领导干部任职试用期制度年 : 提拔担任下列非选举产生的厅局级以下领导职务的, 试用期为一 ( 一 ) 党委人大常委会政府政协工作部门副职和内设机构领导职务 ;

21 ( 二 ) 纪委内设机构领导职务 ; ( 三 ) 人民法院人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务试用期满后, 经考核胜任现职的, 正式任职 ; 不胜任的, 免去试任职务, 一般按试任前职级安排工作第四十三条实行任职谈话制度对决定任用的干部, 由党委 ( 党组 ) 指定专人同本人谈话, 肯定成绩, 指出不足, 提出要求和需要注意的问题第四十四条党政领导职务的任职时间, 按照下列时间计算 : 计算 ; ( 一 ) 由党委 ( 党组 ) 决定任职的, 自党委 ( 党组 ) 决定之日起 ( 二 ) 由党的代表大会党的委员会全体会议党的纪律检查委员会全体会议人民代表大会政协全体会议选举决定任命的, 自当选决定任命之日起计算 ; ( 三 ) 由人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命的, 自人大常委会政协常委会任命或者决定任命之日起计算 ; ( 四 ) 由党委向政府提名由政府任命的, 自政府任命之日起计算

22 第八章依法推荐提名和民主协商第四十五条党委向人民代表大会或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举任命决定任命的领导干部人选, 应当事先向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委推荐意见人民代表大会临时党组织人大常委会党组和人大常委会组成人员及人大代表中的党员, 应当认真贯彻党委推荐意见, 带头依法办事, 正确履行职责第四十六条党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举决定任命的领导干部人选, 应当以本级党委名义向人民代表大会主席团提交推荐书, 介绍所推荐人选的有关情况, 说明推荐理由党委向人大常委会推荐由人大常委会任命决定任命的领导干部人选, 应当在人大常委会审议前, 按照规定程序提出, 介绍所推荐人选的有关情况第四十七条党委向政府提名由政府任命的政府工作部门和机构领导成员人选, 在党委讨论决定后, 由政府任命

23 第四十八条领导班子换届, 党委推荐人大常委会政府政协领导成员人选和人民法院院长人民检察院检察长人选, 应当事先向民主党派工商联主要领导成员和无党派代表人士通报有关情况, 进行民主协商第四十九条党委推荐的领导干部人选, 在人民代表大会选举决定任命或者人大常委会任命决定任命前, 如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同意见, 党委应当认真研究, 并作出必要的解释或者说明如果发现有事实依据足以影响选举或者任命的问题, 党委可以建议人民代表大会或者人大常委会按照规定程序暂缓选举任命决定任命, 也可以重新推荐人选政协领导成员候选人的推荐和协商提名, 按照政协章程和有关规定办理第九章公开选拔和竞争上岗第五十条公开选拔竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一公开选拔面向社会进行, 竞争上岗在本单位或者本系统内部进行, 应当从实际出发, 合理确定选拔职位数量和范围一般情况下, 领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的, 特别是需要补充紧缺专业

24 人才的, 可以进行公开选拔 ; 领导职位出现空缺, 本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的, 可以进行竞争上岗进行公开选拔县处级以下领导干部, 一般不跨省 ( 自治区直辖市 ) 第五十一条公开选拔竞争上岗方案设置的条件和资格, 应当符合本条例第七条和第八条的规定, 不得因人设置资格条件资格条件突破规定的, 应当事先报上级组织 ( 人事 ) 部门审核同意第五十二条公开选拔竞争上岗工作在党委 ( 党组 ) 领导下进行, 由组织 ( 人事 ) 部门组织实施, 应当经过下列程序 : ( 一 ) 公布职位资格条件基本程序和方法等 ; ( 二 ) 报名与资格审查, 参加公开选拔的应当经所在单位同意 ; ( 三 ) 采取适当方式进行能力和素质测试测评, 比选择优 ( 竞争上岗也可以先进行民主推荐 ); ( 四 ) 组织考察, 研究提出人选方案 ; ( 五 ) 党委 ( 党组 ) 讨论决定 ;

25 ( 六 ) 履行任职手续第五十三条公开选拔竞争上岗应当科学规范测试测评, 突出岗位特点, 突出实绩竞争, 注重能力素质和一贯表现, 防止简单以分数取人第十章交流回避第五十四条实行党政领导干部交流制度 ( 一 ) 交流的对象主要是 : 因工作需要交流的 ; 需要通过交流锻炼提高领导能力的 ; 在一个地方或者部门工作时间较长的 ; 按照规定需要回避的 ; 因其他原因需要交流的交流的重点是县级以上地方党委和政府的领导成员, 纪委人民法院人民检察院党委和政府部分工作部门的主要领导成员 ( 二 ) 地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届, 在同一职位上任职满十年的, 必须交流 ; 在同一职位连续任职达到两个任期的, 不再推荐提名或者任命担任同一职务同一地方 ( 部门 ) 的党政正职一般不同时易地交流 ( 三 ) 党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的, 应当进行交流或者轮岗

26 ( 四 ) 经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部, 应当有计划地到基层艰苦边远地区和复杂环境工作 ( 五 ) 加强干部交流统筹推进地区之间部门之间地方与部门之间党政机关与国有企事业单位及其他社会组织之间的干部交流 ( 六 ) 干部交流由党委 ( 党组 ) 及其组织 ( 人事 ) 部门按照干部管理权限组织实施, 严格把握人选的资格条件干部个人不得自行联系交流事宜, 领导干部不得指定交流人选同一干部不宜频繁交流 ( 七 ) 交流的干部接到任职通知后, 应当在党委 ( 党组 ) 或者组织 ( 人事 ) 部门限定的时间内到任跨地区跨部门交流的, 应当同时迁转行政关系工资关系和党的组织关系第五十五条实行党政领导干部任职回避制度党政领导干部任职回避的亲属关系为 : 夫妻关系直系血亲关系三代以内旁系血亲以及近姻亲关系有上列亲属关系的, 不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务, 也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织 ( 人事 ) 纪检监察审计财务工作领导干部不得在本人成长地担任县 ( 市 ) 党委和政府以及纪检机关组织部门人民法院人民检察院公安部门正职领导成员, 一

27 般不得在本人成长地担任市 ( 地盟 ) 党委和政府以及纪检机关组织部门人民法院人民检察院公安部门正职领导成员第五十六条实行党政领导干部选拔任用工作回避制度党委 ( 党组 ) 及其组织 ( 人事 ) 部门讨论干部任免, 涉及与会人员本人及其亲属的, 本人必须回避干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的, 本人必须回避第十一章免职辞职降职第五十七条党政领导干部有下列情形之一的, 一般应当免去现职 : ( 一 ) 达到任职年龄界限或者退休年龄界限的 ( 二 ) 受到责任追究应当免职的 ( 三 ) 辞职或者调出的 ( 四 ) 非组织选派, 离职学习期限超过一年的 ( 五 ) 因工作需要或者其他原因, 应当免去现职的第五十八条

28 实行党政领导干部辞职制度辞职包括因公辞职自愿辞职引咎辞职和责令辞职辞职应当符合有关规定, 手续依照法律或者有关规定程序办理第五十九条引咎辞职责令辞职和因问责被免职的党政领导干部, 一年内不安排职务, 两年内不得担任高于原任职务层次的职务同时受到党纪政纪处分的, 按照影响期长的规定执行第六十条实行党政领导干部降职制度党政领导干部在年度考核中被确定为不称职的, 因工作能力较弱受到组织处理或者其他原因不适宜担任现职务层次的, 应当降职使用降职使用的干部, 其待遇按照新任职务的标准执行降职使用的干部重新提拔, 按照有关规定执行第十二章纪律和监督第六十一条选拔任用党政领导干部, 必须严格执行本条例的各项规定, 并遵守下列纪律 :

29 ( 一 ) 不准超职数配备超机构规格提拔领导干部, 或者违反规定擅自设置职务名称提高干部职级待遇 ; ( 二 ) 不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位 ; ( 三 ) 不准违反规定程序推荐考察酝酿讨论决定任免干部 ; ( 四 ) 不准私自泄露动议民主推荐民主测评考察酝酿讨论决定干部等有关情况 ; ( 五 ) 不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相 ; ( 六 ) 不准在民主推荐民主测评组织考察和选举中搞拉票等非组织活动 ; ( 七 ) 不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区单位干部选拔任用工作 ; ( 八 ) 不准在工作调动机构变动时, 突击提拔调整干部 ; 弊 ; ( 九 ) 不准在干部选拔任用工作中封官许愿, 任人唯亲, 营私舞 ( 十 ) 不准涂改干部档案, 或者在干部身份年龄工龄党龄学历经历等方面弄虚作假第六十二条

30 加强干部选拔任用工作全程监督, 严肃查处违反组织人事纪律的行为对违反本条例规定的事项, 按照有关规定对党委 ( 党组 ) 主要领导成员和有关领导成员组织 ( 人事 ) 部门有关领导成员以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的, 依照法律及有关规定予以免职或者降职使用第六十三条实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度凡用人失察失误造成严重后果的, 本地区本部门用人上的不正之风严重干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的, 应当根据具体情况, 追究党委 ( 党组 ) 主要领导成员有关领导成员组织 ( 人事 ) 部门和纪检监察机关有关领导成员以及其他直接责任人的责任第六十四条党委 ( 党组 ) 及其组织 ( 人事 ) 部门对干部选拔任用工作和贯彻执行本条例的情况进行监督检查, 受理有关干部选拔任用工作的举报申诉, 制止纠正违反本条例的行为, 并对有关责任人提出处理意见或者处理建议纪检监察机关巡视机构按照有关规定, 对干部选拔任用工作进行监督检查

31 第六十五条实行组织 ( 人事 ) 部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度, 就加强对干部选拔任用工作的监督, 沟通信息, 交流情况, 提出意见和建议联席会议由组织 ( 人事 ) 部门召集第六十六条党委 ( 党组 ) 及其组织 ( 人事 ) 部门在干部选拔任用工作中, 必须严格执行本条例, 自觉接受组织监督和群众监督下级机关和党员干部群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为, 有权向上级党委 ( 党组 ) 及其组织 ( 人事 ) 部门纪检监察机关举报申诉, 受理部门和机关应当按照有关规定查核处理第十三章附则第六十七条本条例对工作部门的规定, 同时适用于办事机构派出机构特设机构以及其他直属机构第六十八条选拔任用乡 ( 镇街道 ) 的党政领导干部, 由省自治区直辖市党委根据本条例制定相应的实施办法

32 第六十九条中国人民解放军和中国人民武装警察部队领导干部的选拔任用办法, 由中央军事委员会根据本条例的原则规定第七十条本条例由中共中央组织部负责解释第七十一条本条例自发布之日起施行 2002 年 7 月 9 日中共中央印发的党政领导干部选拔任用工作条例同时废止

第二章选拔任用条件第七条党政领导干部应当具备下列基本条件 : ( 一 ) 自觉坚持以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导, 努力用马克思主义立场观点方法分析和解决实际问题, 坚持讲学习讲政治讲正气, 思想上政治上行动上同党中央保持高度一致, 经得起

第二章选拔任用条件第七条党政领导干部应当具备下列基本条件 : ( 一 ) 自觉坚持以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导, 努力用马克思主义立场观点方法分析和解决实际问题, 坚持讲学习讲政治讲正气, 思想上政治上行动上同党中央保持高度一致, 经得起党政领导干部选拔任用工作条例第一章总则第一条为认真贯彻执行党的干部路线方针政策, 落实从严治党从严管理干部的要求, 建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度, 形成有效管用简便易行有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制, 推进干部队伍革命化年轻化知识化专业化, 建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导, 信念坚定