广西壮族自治区房屋建筑和市政工程施工电子招标文件范本（2015年版）

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1 广西壮族自治区房屋建筑和市政工程 施工电子招标文件范本 (2017 年版 ) 百色市澄碧河水库防汛值班房工程施工招标 招标文件 项目招标编号 : GXBSZC2017-G2-S015-XY 招标人 : 百色市澄碧河水库管理局 ( 盖单位公章 ) 招标代理机构 : 广西新宇建设项目管理有限公司 ( 盖单位公章 ) 发布日期 : 2017 年 10 月 31 日

2 目 录 第一章招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 投标报名及招标文件的获取 投标文件的递交 评标方式 预付款和进度款支付方式 发布公告的媒介 交易服务单位 监督部门及电话 联系方式...3 第二章投标人须知...4 投标人须知前附表...4 投标人须知正文部分 总则 项目概况 资金来源和落实及增值税计税方法情况 招标范围 计划工期和质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点...20 II

3 5.2 开标程序 不予开标 开标异议 评标 评标委员会 评标原则 评标方式 移交评标资料 评标资料封存和启封 中标候选人公示 履约能力审查 合同授予 定标方式 中标通知及中标公告 履约保证金 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 词语定义 招标控制价 投标文件电子版 知识产权 重新招标的其他情形 同义词语 监督 解释权 招标人补充的其他内容 投标人递交投标文件 参加开标会须提交的授权委托书等文件格式...27 第三章评标办法 ( 综合评估法 )...30 评标办法前附表...30 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 评标方法 评审标准 初步评审标准 详细评审标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果...38 III

4 附件 A 评标详细程序 A0 总则...40 A1 基本程序...40 A2 评标准备...40 A3 初步评审...41 A4 详细评审...41 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A6 特殊情况的处置程序 A7 补充条款...44 附件 B 否决投标条件 第四章合同条款及格式...66 第一部分合同协议书...66 第二部分通用合同条款...69 第三部分专用合同条款 一般约定 词语定义 法律 标准和规范 合同文件的优先顺序 图纸和承包人文件 联络 交通运输 知识产权 工程量清单错误的修正 发包人 发包人代表 施工现场 施工条件和基础资料的提供 资金来源证明及支付担保 承包人 承包人的一般义务 项目经理 承包人人员 分包 工程照管与成品 半成品保护 履约保证金 监理人 监理人的一般规定 监理人员 商定或确定 工程质量 质量要求 安全文明施工与环境保护 安全文明施工 环境保护 工期和进度 施工组织设计 施工进度计划...78 IV

5 7.3 开工 测量放线 工期延误 不利物质条件 异常恶劣的气候条件 提前竣工 材料与设备 承包人采购材料与工程设备 材料与工程设备的保管与使用 样品 施工设备和临时设施 试验与检验 试验设备与试验人员 现场工艺试验 检验费用 变更 变更的范围 变更程序 变更估价 承包人的合理化建议 暂估价 暂列金额 价格调整 市场价格波动引起的调整 合同价格 计量与支付 合同价格形式 预付款 计量 工程进度款支付 验收和工程试车 分部分项工程验收 竣工验收 工程试车 竣工退场 竣工结算 竣工付款申请 竣工结算审核 最终结清 缺陷责任期与保修 缺陷责任期 质量保证金 保修 违约 发包人违约 承包人违约 不可抗力 不可抗力的确认 因不可抗力解除合同 保险 工程保险 其他保险...91 V

6 18.7 通知义务 争议解决 争议评审 仲裁或诉讼 补充条款...92 第五章工程量清单 工程量清单编制说明 招标控制价编制说明 投标报价 ( 已标价工程量清单 ) 编制说明 第六章图纸 第七章技术标准和要求 第八章投标文件格式 VI

7 第一章 招标公告 百色市澄碧河水库防汛值班房工程施工招标公告 1. 招标条件 本招标项目百色市澄碧河水库防汛值班房工程 已由广西壮族自治区发展和改革委员 会 广西壮族自治区水利厅 广西壮族自治区财政厅以关于下达广西大中型病险水库水闸 除险加固工程 2014 年中央预算内投资计划的通知 ( 桂发改投资 [2014]914 号 ) 批准建设, 招标 人 ( 项目业主 ) 为百色市澄碧河水库管理局, 建设资金来自财政资金, 项目出资比例为 100% 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 项目招标编号 : GXBSZC2017-G2-S015-XY 建设地点 : 建设规模 : 广西百色市澄碧河水库内大坝左岸 建筑占地面积 m2, 总建筑面积 m2, 无地下室, 地上 3 层, 建 筑高度为 12.05m, 结构形式为框架结构 合同估算价 : 约 万元 要求工期 : 180 日历天, 定额工期 180 日历天 备注 : 建筑安装工程定额工期应按 建筑安装工程工期定额(TY ) 确定, 工期压缩时, 宜组织专家论证, 且在招标工程量清单中增设提前竣工 ( 赶工补偿 ) 费项目清单 招标范围 : 项目的土建 装饰及安装等工程 ( 具体详见施工图纸及工程量清单包含的内容 ) 设计单位 : 勘察单位 : 广西建信工程设计有限公司 百色市综合规划设计院 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须符合 广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法 ( 桂建管 号 ) 和 关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知 ( 桂建管 号 ) 的规定, 已办理诚信库入库手续并处于有效状态, 具备 [ 建筑工程施工总承包叁级 ]( 含 ) 以上资质, 并在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力 其中, 投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级 ( 含以上级 ) 注册建造师执业资格, 具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书 (B 类 ) 本项目不接受有在建 已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理 ( 符合 广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办 1

8 法 第十六条第一款除外 ) 3.2 业绩要求 : 无要求 3.3 本次招标不接受联合体投标 3.4 各投标人可就本招标项目的所有标段进行投标, 并允许中标所有标段 但投标人应就不同标段派出不同的项目经理和项目专职安全员, 否则同一项目经理或项目专职安全员所投其它标段作否决投标处理 ( 符合桂建管 号和桂建管 号文除外 ) 3.5 投标人信息以广西建筑业企业诚信信息库为准 4. 投标报名及招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者, 请于 2017 年 11 月 2 日至 2017 年 11 月 8 日在百色市公共资源交易中心网 ( ) 下载招标文件电子版及相关技术材料 ( 逾期下载无效 ) 4.2 招标文件费每套售价 250 元,( 不再收取其他任何费用 ), 招标代理机构在投标人递交投标文件现场收取费用及开具凭证 ( 请各投标人尽量合理安排时间, 招标代理工作人员以购买招标文件凭证接收投标文件 ) 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2017 年 11 月 24 日 9 时 30 分 地点为 百色市公共资源交易中心 ( 百色市右江区西园路 2 号 ) 逾期送达的或者未送达指定 地点的投标文件, 招标人不予受理 5.2 投标人须将投标文件于投标截止前由企业法定代表人或其授权的专职投标员提交到百色市公共资源交易中心 ( 百色市右江区西园路 2 号 ), 并持专职投标员本人 ( 如为法定代表人递交时可持本企业任一专职投标员的 广西建筑市场诚信卡 ) 拟投入的项目经理和所有专职安全员的 广西建筑市场诚信卡 刷卡通过验证, 否则招标人不予受理 6. 评标方式 综合评估法 7. 预付款和进度款支付方式 详见招标文件合同条款 8 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网 广西壮族自治区招标投 标公共服务平台 ztb.gxi.gov.cn 中国政府采购网 广西壮族自治区政府采购网 百色市住房和城乡规划建设委员会 百色市公共资源交易 2

9 中心 发布 9. 交易服务单位 百色市公共资源交易中心 10. 监督部门及电话 百色市公共资源交易管理局联系电话 : 百色市建筑工程招标站联系电话 : 百色市政府采购管理办公室联系电话 : 联系方式 招标人 : 百色市澄碧河水库管理局 招标代理机构 : 广西新宇建设项目管理有限公司 地 址 : 百色市永乐澄碧河水库 地 址 : 百色市那毕大道环球商业广场右塔 22 楼 2202 室 邮 编 : 邮 编 : 联系人 : 钟腾江 联系人 : 覃华 电 话 : 电 话 : / 传 真 : 传 真 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : bsxy1105@163.com 2017 年 10 月 31 日 3

10 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 名称 : 百色市澄碧河水库管理局 地址 : 百色市永乐澄碧河水库 招标人 联系人 : 钟腾江 电话 : / 电子邮箱 : 名称 : 广西新宇建设项目管理有限公司地址 : 百色市那毕大道环球商业广场右塔 22 楼 招标代理机构 2202 室 联系人 : 覃华 电话 : / 电子邮箱 :bsxy1105@163.com 项目名称及项目招标编号 项目名称 : 百色市澄碧河水库防汛值班房工程项目招标编号 :GXBSZC2017-G2-S015-XY 建设地点 广西百色市澄碧河水库内大坝左岸 资金来源 财政资金 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 一般计税法 简易计税法 备注 : 按照 关于全面推开营业税改征增值 税试点的通知 ( 财税 号 ) 关 本工程增值税计税方法 于落实政府补助类建设工程项目增值税相关政 策的通知 ( 桂国税发 号 ) 关于建筑服务等营改增试点政策的通知 ( 财税 号 ) 规定 招标范围 建筑占地面积 m2, 总建筑面积 m2, 无地下室, 地上 3 层, 建筑高度为 12.05m, 结构形式为框架结构 项目的土建 装饰及安 4

11 条款号条款名称编列内容 装等工程 ( 具体详见施工图纸及工程量清单包 含的内容 ) 要求工期 : 180 日历天 定额工期 : 180 日历天 备注 : 建筑安装工 程定额工期应按 建筑安装工程工期定额 (TY ) 确定, 工期压缩时, 宜组 要求工期 织专家论证, 且在招标工程量清单中增设提前 竣工 ( 赶工补偿 ) 费项目清单 计划开工日期 : 2017 年 12 月 1 日计划竣工日期 : 2018 年 5 月 31 日有关工期的详细要求见第七章 技术标准和要求 质量要求 质量标准 : 符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准 (1) 资质条件 :[ 建筑工程施工总承包叁级 ]( 含 ) 以上 (2) 财务要求 : 近三年经审计的财务报表 ( 以 广西建筑业企业诚信信息库为准 ) 备注: 对 于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止 不足要求年数的企业, 只需提交企业取得营业 执照年份至所要求最近年份经审计的财务报 表 投标人资质条件 能力 诚信要求 (3) 业绩要求 : 无 (4) 诚信要求 : 投标人企业和拟投入项目经理 及专职安全员的广西建筑市场诚信卡未被锁定 (5) 项目经理资格 : 建筑工程专业贰级 ( 含以上级 ) 注册建造师执业资格, 具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书 (B 类 ) 本项目不接受有在建 已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理 ( 符合 广西壮族自治区建筑市场 5

12 条款号条款名称编列内容诚信卡管理暂行办法 第十六条第一款除外 ) (6) 专职安全员要求 : 专职安全员须具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书 (C 类 ), 人数符合住房和城乡建设部 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 ( 建质 号 ) 的规定不少于 1 人 * 备注 : 以上条件要求的投标人信息, 如无特别出处要求的, 一律以广西建筑业企业诚信信息库通过审核的信息为准 (7) 其他要求 :1. 根据最高人民法院等 9 部门 关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知 ( 法 号 ) 规定, 投标人不得为失信被执行人 ( 以评标阶段通过 信用中国 网站 ( 查询的结果为准 ; 2. 人民检察院出具的投标单位及其法定代表人 拟投入本项目的项目经理 专职安全员 专职投标员无行贿犯罪记录证明 ( 出具时间必须在招标公告发布之日起至投标截止时间前 ); 3. 项目经理 技术负责人 专职投标员 施工员 质检员 安全员 材料员近 3 个月在本公司依法缴纳养老保险证明材料 是否接受联合体投标 不接受 接受 踏勘现场不组织 1.10 投标预备会不召开 不允许 1.11 分包 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求 : 1.12 偏离不允许 6

13 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 2.1.1(10) 构成招标文件的其他材料 招标文件的澄清 修改 补充通知等内容 投标截止时间 10 日前 投标人不在规定期限内 提出, 招标人有权不予答复, 或答复后投标截 投标人要求澄清招标文件的截止时间 止时间由招标人确定是否顺延 澄清和答复须通过广西电子招标投标系统进 行 投标截止时间 2017 年 11 月 24 日 9 时 30 分 招标文件澄清发布方式在招标公告发布同一网站发布 澄清文件在本章第 款规定的网站上发布 投标人确认收到澄清的方式 之日起, 视为投标人已收到该澄清 投标人未 及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成 构成投标文件的材料 的损失, 由投标人自行负责 投标文件的组成部分 : 资格审查部分 商务标部分 技术标部分 企业信誉实力部分 ( 如有 ) 组成资格审查部分 备注 : 以下复印件 诚信库页面打印文件均须加盖投标人单位公章 : (1) 投标人基本情况表 ( 附已录入广西建筑业企业诚信信息库的有效的企业营业执照 企业资质证书副本和安全生产许可证副本等的诚信库页面打印文件 ); (2) 投标文件签署授权委托书 ( 附法定代表人身份证明和专职投标员身份证等材料 ); (3) 投标保证金的转帐 ( 或电汇 ) 底单或银行保函 ( 工程担保或工程保证保险 ) 复印件, 投标人的基本账户开户许可证的入广西建筑业企业诚信信息库页面打印件 ; (4) 建设工程项目管理承诺书 ; (5) 项目经理简历表 ( 附已录入广西建筑业企业诚信信息库的项目经理注册建造师执业资格证书和安全生产考核合格证书 (B 类 ) 的诚信库页面打印件 ); 7

14 条款号条款名称编列内容 (6) 专职安全员简历表 ( 附已录入广西建筑业企业诚信信息库的专职安全员安全生产考核合格证书 (C 类 ) 的诚信库页面打印件 ); (7) 已录入广西建筑业企业诚信信息库的专职投标员 项目经理 技术负责人和主要管理人员近 3 个月在现任职单位依法缴纳社会保险证明材料的诚信库页面打印件 ; (8) 人民检察院出具的投标单位及其法定代表人 拟投入本项目的项目经理 专职安全员 专职投标员无行贿犯罪记录证明复印件 ( 出具时间必须在招标公告发布之日起至投标截止时间前 ); (9) 资格审查需要的其他材料 : 项目管理机构配备情况表 拟投入施工机械设备情况表 企业近三年已完成类似项目一览表 ( 如有 ) 企业近三年信誉实力一览表 ( 如有 ) 企业 近 年财务状况表 近三年发生的诉讼和仲 裁情况 ( 如有 ) 等 注 : 广西建筑业企业诚信信息库钟打印材料应从招标文件开始发售之时起至投标截止时间内打印, 打印材料上应显示网上打印时间 网址和诚信库水印背景 未录入入广西建筑业企业诚信信息库或未按要求提交相关证明材料的, 视为未提交该项材料 商务标部分 : (1) 投标函 ; (2) 投标函附录 ; (3) 投标报价表 ; (4) 已标价工程量清单 ; (5) 工程造价经济指标分析表 ( 由计价软件生成 ) 8

15 条款号条款名称编列内容技术标部分 : (1) 施工组织设计 ; (2) 拟分包计划表 ; (3) 项目管理机构 企业信誉实力部分 ( 如有 ): 企业信誉实力一览表 三年 ( 一般为三年 ), 指 2014 年度 2015 年度和 2016 年度 ( 对于从取得营业执照时间 近年财务状况的年份要求 起到投标截止时间为止不足要求年数的企业, 只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近 年份经审计的财务报表 ) 近年完成的类似项目的年份要求 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要 求 三年 ( 一般为三年 ), 指项目竣工时间至投标截止时间止不超过三年三年 ( 一般为三年 ), 指诉讼及仲裁判决时间至投标截止时间止不超过三年 投标有效期 45 天 60 天 90 天 投标保证金 投标保证金的形式 : 银行转账 电汇或网上支付 银行保函 工程担保 工程保证保险 禁止采用现钞交纳方式 备注 : 严禁要求投标人只能以现金方式提交保证金的行为 采用银行保函 工程担保或工程保证保险方式的, 必须为无条件保函, 保函有效期不得低于投标有效期 投标保证金的金额 : 肆万元 备注 : 不得超过项目估算价的 2%, 且最多不超过 80 万元 递交方式 : 使用银行转账时投标保证金必须从投标人的基本账户汇到以下指定的投标保证金专用帐户, 否则投标无效 投标人使用银行保函递交方式时, 投标人将保函原件电子扫描件作为投标文件的组成部分同步上传至广西电子招标投标系统, 否则投 9

16 条款号条款名称编列内容 标无效 在投标时间截止时间前, 投标人在开 标现场提交保函原件, 由招标人核验保函信息, 确认保函是否有效后交由招标人或当地交易中 心管理 百色分行 账户名称 : 百色市公共资源交易中心 开户银行 : 广西北部湾银行股份有限公司 银行账号 : 是否允许递交备选投标方案 不允许 投标文件正本与副本均应由投标人在招标文件 签字和 ( 或 ) 盖章要求 规定的相关位置加盖投标人法人单位公章, 且 经法定代表人签字 ( 或盖章 ) 或其委托代理人 本人签字, 否则作否决投标处理 投标文件副本份数 正本壹份, 副本肆份 按照投标人须知第 项规定的投标文件组 成内容, 投标文件应按以下要求装订 : 不分册装订 投标文件装订要求 分册装订, 共分 5 册, 分别为 : 资格审查 部分 商务标部分 技术标部分 企业信誉实 力部分 投标文件电子版组成 投标文件每册装订应牢固 不易拆散和换页, 不得采用活页装订 投标文件编制的其它要求 无 投标人应将所有投标文件的资格审查部分 商 务标部分 技术标部分 企业信誉实力部分 投标文件电子版分别密封在 5 个密封袋内, 密 封袋上清楚地标明 资格审查部分 或 商务标 包装 密封 部分 或 技术标部分 或 企业信誉实力部分 或投标文件电子版 再将 资格审查部分 或 商 务标部分 或 技术标部分 或 企业信誉实力部分 或投标文件电子版的投标文件密封袋密封在同 1 个外层投标文件密封袋中 ( 即采用双层包封法密封 ) 10

17 条款号条款名称编列内容 提交投标文件时应为 1 个密封袋 投标文件密封袋的封口处应加贴封条并加盖投标人法人单位公章以示密封 项目招标编号 : 招标人的地址 : 招标人名称 : 密封封套上写明 ( 项目名称 ) 投标文件 投标人地址 : 投标人名称 : 在年月日时分前不得开启 递交投标文件地点 地点 : 百色市公共资源交易中心六楼开标厅 ( 百 色市右江区西园路 2 号 ) 是否退还投标文件否 开标时间 : 同投标截止时间 5.1 开标时间和地点 开标地点 : 百色市公共资源交易中心六楼开标 厅 ( 百色市右江区西园路 2 号 ) 5.2 开标程序 见正文 5.2 条 评标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 1 人, 专家 4 人 评标专家分工 : 不分技术 经济类 评标委员会的组建 分技术 经济类 其中, 招标人代表参加技 术类 1 人 经济类 0 人 ; 技术类专家 2 人 经济类专家 2 人 评标专家确定方式 : 随机抽取 6.3 评标方式 经评审的合理低价法 综合评估法 6.5 评标资料封存方式 备注 : 由当地招投 标监督管理部门确定 在交易中心封存 当地招投标监督管理部门封存 6.5.1(3) 封存的其它材料投标文件 中标候选人公示的媒介 在招标公告发布的同一媒介上公示 在广西电子招标投标系统网站上公示 11

18 条款号条款名称编列内容 6.7 履约能力审查的标准和方法 / 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否, 推荐的中标候选人数 : 3 名 是 履约保证金的形式 : 可以采用现金 银 行保函 工程担保或保证保险等形式 备注 :: 严禁要求中标人只能以现金方式提交保证金的行为 履约保证金的金额 : 合同价款扣除建安劳保费 发包人材料价款 暂估专业工程 暂列金额后 履约保证金 的 2% 备注 : 上限为合同价款扣除建安劳保 费 发包人材料价款 暂估专业工程 暂列金 额后的 10% 投标人在收到中标通知书后, 须在 10 日内向招标人足额提交履约保证金, 否则招标人可以取消其中标资格 备注 : 此处约定应与合同专用条款第 3.7 条一致 否 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似项目是指 : 近三年完成过质量合格的合同 类似项目 金额不小于 200 万元类似房屋建筑工程施工项 目业绩不良行为记录是指 : 提供虚假材料谋取中标的 ; 采取不正当手段诋毁 排挤其他投标人的 ; 与招标人 其他投标人恶意串通的 ; 向招标人行贿或者提供其他不正当利益的 ; 在招标过程中 不良行为记录 与招标人进行协商谈判 不按照招标文件和中 标人的投标文件订立合同, 或者与招标人另行 订立背离合同实质性质内容的协议的 ; 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 ; 中标后无正当理由不与招标人签订合同的 ; 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且 12

19 条款号条款名称编列内容未经采购招标机构同意, 将中标项目分部给他人的 ; 拒绝履行合同义务的 10.2 招标控制价 设招标控制价 : 人民币贰佰贰拾叁万柒仟肆 招标控制价 佰叁拾壹元贰角捌分 ( 元 ) 不设招标控制价 10.3 电子投标文件 投标文件电子版内容 : 工程量清单报价部分 投标文件电子版份数 : 壹份 投标人在递交投标文件时, 同时递交投 标文件电子版 投标文件电子版形式 : 工程量清单为计价软件 格式 投标文件电子版包封 密封 标识要求 : 同前述 款和 款要求 10.4 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.5 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后, 应当依法重新招标 10.6 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 10.7 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督, 如项目属于公共资源范围, 应同时接受本级公共资源交易监督机构的监管 10.8 解释权 13

20 条款号条款名称编列内容构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标补遗或澄清文件 招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 10.9 招标人补充的其他内容 招标代理服务费的计算与收取 根据招标人与代理人签订的 建设工程招标代 理合同 执行 勘察单位 : 百色市综合规划设计院 设计单位 : 广西建信工程设计有限公司 备注 : 1. 投标人须知前附表 中的条款名称 编列内容, 招标人可根据项目实际需要进行适当的增减 2. 招标人如需要对 投标人须知 正文条款进行细化调整的, 应在 投标人须知前附表 中进行 3. 招标人派出评委参加评标的, 须符合以下条件之一 :(1) 必须是本单位具备工程技术或工程经济类中级及以上职称 同时具备与评标工程技术要求相当条件和能力水平的人员出任 ; 职称证上的工作单位与招标人名称不符的, 须附招标人为其缴纳的近 3 个月的社会保险证明或者工作编制证明文件的扫描件 ;(2) 本单位无符合上述条件的人员时, 可以委托持 广西壮族自治区建设工程招标投标评标专家资格证书 的人员出任 ; 持证人员已退休的, 应附退休证明文件的扫描件, 持证人员在职的, 应附现任职单位为其缴纳的近 3 个月的社会保险证明或者工作编制证明文件的扫描件 以上扫描件应在开标前通过广西电子招标投标系统提交并审核通过 14

21 投标人须知正文部分 1 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见 投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见 投标人须知前附表 本招标项目名称及项目招标编号 : 见 投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见 投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实及增值税计税方法情况 本招标项目的资金来源 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的增值税计税方法 : 见 投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见 投标人须知前附表 本标段的要求工期 : 见 投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见 投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力 诚信等要求 (1) 资质条件 : 见 投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见 投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见 投标人须知前附表 ; (4) 诚信要求 : 见 投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见 投标人须知前附表 ; (6) 专职安全员要求 : 见 投标人须知前附表 ; (7) 其他要求 : 见 投标人须知前附表 投标人须知前附表 规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和 投标人须知 15

22 前附表 的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织 ; (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业整顿的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或或基本账户被冻结的 ; (12) 有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题, 正处在停业整顿或暂停投标期间的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标, 违反本规定的, 相关投标均无效 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人根据需要自行踏勘项目现场 16

23 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1.10 投标预备会 不召开 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合 投标人须知前附表 规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离 不允许 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 招标控制价 ; (7) 图纸 ( 电子图,RAR ZIP 压缩文件 ); (8) 技术标准和要求 ; (9) 投标文件格式 ; (10) 投标人须知前附表 规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 当招标文件及其澄清 修改或补充文件对于同一内容表述不一致时, 以最后发出的书面文件为准 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容, 如有疑问或异议, 应在投标人须知前附表规定的时间前通过广西电子招标投标系统, 根据要求进行网上投标询疑, 要求招标人 ( 招标代理 ) 对招标文件予以澄清 招标人对招标文件的澄清将在 投标人须知前附表 规定的投标截止时间 15 日前 ( 不 17

24 涉及招标文件实质性内容修改的除外 ) 通过当地交易中心网站及广西电子招标投标系统网站对外发布并提供给所有购买招标文件的投标人下载, 但不得指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日, 相应延长投标截止时间 投标人确认收到澄清的方式 : 见 投标人须知前附表 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 日前, 招标人可以对招标文件进行修改, 如修改涉及评标办法和投标文件格式的内容, 招标人应将修改后的招标文件重新上传并通过广西电子招标投标系统通知所有已购买招标文件的投标人, 投标人应按修改后的招标文件制作投标文件 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 日, 相应延长投标截止时间 当招标文件 招标文件的修改 补充在同一内容表述不一致时, 以最后上传的招标文件为准 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改 补充等内容进行研究并做出响应, 招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间, 具体时间在招标文件的修改 补充等通知中予以明确 招标文件的修改或补充报招标管理机构备案后, 在广西电子招标投标系统网站上进行发布 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 资格审查部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; (2) 商务标部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; (3) 技术标部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; (4) 企业信誉实力部分 ( 如有 ): 具体材料见 投标人须知前附表 ; (5) 投标文件电子版 : 具体材料见 投标人须知前附表 招标文件 第八章投标文件格式 有规定格式要求的, 投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料 投标人须知前附表 规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(1) 中所指的联合体协议书 近年财务状况 完成的类似项目 发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 : 见 投标人须知前附表 18

25 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第八章 投标文件格式 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人通过广西电子招标投标系统通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人必须在投标截止时间前, 按 投标人须知前附表 规定的金额 方式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金 投标保证金的递交情况以广西电子招标投标系统记录为准 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合 投标人须知前附表 的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作否决投标处理 对未中标人交纳的投标保证金 ( 保函原件 ) 应当于中标通知书发出之日起 5 日内退回 ; 对中标人交纳的投标保证金 ( 保函原件 ) 应当于合同签订之日起 5 日内退回 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金 3.5 备选投标方案 除 投标人须知前附表 另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标 19

26 范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件正本与副本规定的相关位置签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标人法人单位公章 由委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见 投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见 投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件应编制目录, 具体装订要求见 投标人须知前附表 规定 4 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应按 投标人须知前附表 的要求进行包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位公章 投标文件封套上应写明的其他内容见 投标人须知前附表 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见 投标人须知前附表 除 投标人须知前附表 另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 款规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知, 应按照本章第 款的要求签字和盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3.6 款和第 4 款规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 款规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和 投标人须知前附表 规定 20

27 的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人的法定代表人或委托代理人应当按时参加开标会, 并在招标人按开标程序进行点名时, 向招标人提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书, 出示本人身份证 专职投标员本人的 广西建筑市场诚信卡 ( 法定代表人签署投标文件并参加开标会时可持本企业任一专职投标员的 广西建筑市场诚信卡 ), 以及本项目拟派项目经理和专职安全员的 广西建筑市场诚信卡 招标代理机构的招标代理员必须到场, 并向招标人出示本人身份证 招标代理员 广西建筑市场诚信卡, 并刷卡核验 开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持 5.2 开标程序 主持人按以下程序进行开标 : (1) 宣布在提交投标文件截止时间前收到的投标文件数量 ; (2) 宣布开标纪律, 开标人 唱标人 记录人 监督人等有关人员名单 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 点名确认投标人是否派人到场, 并核验投标人专职投标员和拟投入项目经理 专职安全员 广西建筑市场诚信卡 的有效性, 如其中任何一人的诚信卡被锁定无效, 则退回其投标文件, 并制作记录 ; (4) 由招标人代表和监督人员检查投标人的资格证件 ( 包括法定代表人身份证明原件 ( 企业法定代表人参加投标会时检查 ) 或委托代理投标相关证明 ( 附法定代表人身份证明的授权委托书原件 受委托的专职投标员身份证原件, 委托代理人参加投标会时检查 ) 投标保证金提交收据 ( 如有 ) 转账 ( 电汇 ) 底单原件 银行保函原件 工程担保原件或工程保证保险原件 ), 投标人代表检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照 投标人须知前附表 的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 公布招标控制价及相关内容 ; (7) 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并制作记录 ; (8) 投标人代表随机抽取 K 值 ( 如有 ); (9) 投标人代表 招标人代表 记录人以及有关监督人员在开标记录上签字确认, 并存档备查 ; (10) 开标结束 5.3 不予开标 符合下列情况之一的投标, 招标人拒绝受理其投标, 不得进入评标 : (1) 加密的电子投标文件未能在投标截止时间前成功上传的 ; (2) 所提交的未加密的电子投标文件光盘未按招标文件要求密封的 ; (3) 投标人法定代表人或被授权的专职投标员未按时出席开标会或开标要求的授权委托书 21

28 完整材料和诚信卡未通过核验或验证的 ( 或其中任何一人的诚信卡被锁定无效的 ) (4) 持 广西建筑市场诚信卡 的专职投标员与通过刷卡验证 授权出席开标会 授权签署投标文件的专职投标员非同一人的 5.4 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人应当场作出答复, 并制作记录 6 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见 投标人须知前附表 截标前, 招标人应就评委会组成情况向招标监督部门提交申请 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或者投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 招标项目主管部门或者招标投标行政监督部门的工作人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的人员 ; (4) 曾在招标投标活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的人员 ; (5) 与投标人有其他利害关系的人员 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标方式 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 具体评标方式见 投标人须知前附表 6.4 移交评标资料 评标委员会完成评标后, 立即向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单 ( 授权评标委员会确定中标人时为中标人名单 ), 并同时移交所有评标涉及资料 6.5 评标资料封存和启封 评标结束至中标通知书发放时, 招标人按 投标人须知前附表 规定的封存方式封存评标资料 如在封存期间处理招标投标利害当事人提出异议或者投诉时需要启封评标资料的, 应按当地招投标监督管理部门规定的程序启封 22

29 6.5.3 评标资料封存和启封应符合当地招投标监督管理部门的规定 6.6 中标候选人公示 中标候选人的公示应在评标结束并经过招标人确认后, 必须在 投标人须知前附表 规定的媒介上按照规定的格式公示中标候选人, 公示期不少于 3 个工作日 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出 招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复 对招标人答复不满意或招标人拒不答复的, 投标人可按照本章第 9.5 条的规定程序向有关行政监督部门投诉 招标人对中标候选人有投诉的, 按照本章第 9.5 条的规定程序执行 6.7 履约能力审查 在中标通知书发出前, 如果中标候选人的经营 财务状况发生较大变化, 可能造成不能履行合同 无法按照招标文件要求提交履约保证金等情形, 不符合中标条件的, 应在中标公示期及时书面告知招标人 如招标人认为中标候选人的经营 财务状况发生较大变化或者存在违法行为可能影响其履约能力的, 应当在中标通知书发出前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认 7 合同授予 7.1 定标方式 除 投标人须知前附表 规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见 投标人须知前附表 7.2 中标通知及中标公告 中标候选人公示期满无异议或异议不成立的, 招标人应在公示期结束后 5 日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人, 向中标人发出中标通知书, 同时, 按规定的格式发出中标公告 ( 备注 : 属政府采购项目的还应同时在广西壮族自治区政府采购网发出中标公告 ), 将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约保证金 在签订合同前, 中标人应按 投标人须知前附表 规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金 联合体中标的, 其履约保证金由牵头人递交, 并应符合 投标人须知前附表 规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 招标人有权没收其投标保证金, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以 23

30 赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 招标人有权没收其投标保证金 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 对依法必须招标的项目的中标人, 由有关行政监督部门责令改正 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目, 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人 ( 或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人 ) 放弃中标, 或因不可抗力提出不能履行合同, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序 ( 或者评标结果排序 ) 依次确定其他中标候选人为中标人 依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大, 或者对招标人明显不利的, 招标人可以重新招标 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 由有关行政监督部门给予警告, 责令改正 同时招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后, 所有投标被否决或者部分投标被否决后, 有效投标不足 3 个, 导致投标明显缺乏竞争的 ; (3) 其他有关法规和文件规定的应当重新招标的情形 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后可不再进行招标 9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; 24

31 (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 ; (6) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (7) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (8) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (9) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (10) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (11) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 ; (12) 不同投标人购买招标文件 图纸等费用, 从同一单位或个人的账户转出 ; (13) 不同投标人的投标文件由同一单位 个人或同一台电脑编制 ; (14) 不同投标人的投标文件上传的机器码一致的 投标人不得向招标人或评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 25

32 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 可以在知道或者应当知道之日起十日内向当地招投标监督管理部门提出书面投诉 投诉事项应先提出异议, 没有提出异议的, 不予受理 10 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 见 投标人须知前附表 10.2 招标控制价 招标控制价设置要求见 投标人须知前附表 招标人或受其委托具有相应资质的中介机构, 按照国家和地区的相关规定及第五章的要求编制招标工程的招标控制价 ( 招标控制价不应上浮或下调 ) 原则上招标控制价应于投标截止时间 15 日前向所有投标人公布, 最迟应当在投标截止时间 7 日前公布, 并报送当地招投标监督管理部门备案 潜在投标人或者其他利害关系人对招标控制价有异议的, 应当在投标截止时间 5 日前提出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 招标人需重新公布招标控制价的, 其最终公布的时间到投标截止时间不足 7 天可能影响投标文件编制的, 应顺延提交投标文件的截止时间 10.3 投标文件电子版 投标文件电子版的具体内容要求见 投标人须知前附表 10.4 知识产权 招标人对其知识产权的具体要求见 投标人须知前附表 10.5 重新招标的其他情形 见 投标人须知前附表 10.6 同义词语 见 投标人须知前附表 10.7 监督 本项目招标的监督部门见 投标人须知前附表 10.8 解释权 见 投标人须知前附表 26

33 10.9 招标人补充的其他内容 见 投标人须知前附表 投标人递交投标文件 参加开标会须提交的授权委托书 等文件格式 见本章附件 27

34 附件 开标授权委托书 本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 我公司自愿参加 ( 项目名称及项目招标编号 ) 的招投标活动, 现授权本公司的专职投标员 ( 姓名 ) 作为公司的授权代理人, 代表我公司递交投标文件 参加开标活动 签署开标记录 澄清投标文件等一系列与项目投标活动有关的事项, 代理人在该活动中签署的一切文件和处理与之有关的一切事务, 我均予以承认 本授权书有效期 : 年月日至年月日止 代理人无转委托权, 特此委托 代理人姓名 : 性别 : 年龄 : 身份证号码 : 职务 : 专职投标员诚信卡卡号 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 授权委托日期 : 年 月 日 备注 : 附法定代表人身份证明及身份证 专职投标员身份证及其 广西建筑市场诚信卡 材 料的复印件加盖投标单位公章 28

35 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 29

36 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款 号 评审因素 评审标准 1 投标人符合第二章 投标人须知 第 1.4 项规定的, 且按规定提交了第二章 投标人须知前附表 项资格审查部分 ( 1 )~( 9 ) 项内容的, 方可进行资格审查评分 2 资格后审总分满分为 100 分, 总分 60 分及以上为合格, 按得分由高到低的顺序选择 7 家投标单位作为合格投标人进入本工程的下一阶段评审, 如前第 7 名有得分相同的, 则一并进入下一阶段评审, 如参加投标的单位不足 5 名 ( 含 5 名 ), 则全部达到合格分数线的投标人进入下一阶段评审 备注: 参照建市 号文, 原则上工程投资额 1000 万元以上的工程项目, 合格投标人家数应当不少于 9 个 ; 工程投资额 1000 万元以下的工程项目, 合格投标人家数应当不少于 7 个 资质条件 :1 投标人具备市房屋建筑工程施工总承包叁级资 资 质的得 10 分 ; 具备房屋建筑工程施工总承包贰级资质的得 格评审标 有限 数量 制 ( 一 ) 企业基本情况 ( 满分 25 分 ) 12 分, 具备房屋建筑工程施工总承包壹级资质以上 ( 含壹级 ) 的得 15 分, 满分 15 分 (2) 企业管理体系及诉讼等情况 : 企业获得有效的质量管理体系认证 职业健康管理体系 环境管理体系的得 5 分 ;2015 准 年 2016 年 2017 年无质量 安全事故, 发生的诉讼和仲裁 投标人无败诉承诺书 ( 如发现与事实不相符合的, 将按无效 投标处理 ), 得 5 分 (1) 企业承建或完成的工程获得的 省长 自治区主席 市 ( 直辖市 ) 长质量奖 中国建设工程鲁班奖 市政金杯示 范工程奖 詹天佑土木工程大奖, 从获奖证书颁发之日起三 ( 二 ) 企业诚信情况 年内, 每个得 4 分 ( 满分 15 分 ) 企业承建或完成的工程获得的国家优质工程金或银杯奖 全 国建筑工程装饰奖 国家 AAA 级安全文明标准化诚信工地 奖, 从获奖证书颁发之日起三年内, 每个得 3 分 企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地 30

37 奖, 从获奖证书颁发之日起二年内, 每个得 2 分 企业承建或完成的工程获得设区城市优质工程或安全文明工地 ( 建筑施工安全文明标准化工地 ) 奖项, 从从获奖证书颁发之日起一年内, 每个得 1 分 备注 : 同一工程项目以最高奖项计分, 不重复计分 (1) 项目经理注册资格 : 拟投入的项目经理具备建筑工程专 ( 三 ) 项目经理情况 ( 满分 10 分 ) 业贰级得 3 分, 拟投入的项目经理具备建筑工程专业壹级得 5 分 (2) 项目经理职称 : 具有初级技术职称的得 2 分, 中级技术 职称的得 3 分, 具有高级工程师得 5 分 (1) 技术负责人专业 : 建筑工程专业的得 5 分, 其他专业的 ( 四 ) 技术负责人情况 ( 满分 10 分 ) 得 1 分 (2) 技术负责人职称 : 中级技术职称的得 3 分, 具有高级工 程师得 5 分 (1) 投入本工程的施工员 质检员或质量员 安全员 造价员配备齐全合理且全部持证上岗年检合格 ( 附施工上岗证 ) 的得 10 分, 此项满分 10 分, 每缺 1 项岗位扣 1 分 ( 无证或无效证件的算缺员 ), 扣完为止 ( 五 ) 拟投入本工程管 理人员情况 ( 满分 15 分 ) (2) 优 (3-5 分 ): 管理人员齐全且经验丰富及综合素质优 秀 良 (1.1-3 分 ): 管理人员配备齐全且经验一般及综合素质良好 中 (0.1-1 分 ): 管理人员配备基本齐全 差 (0 分 ): 不能满足施工需要 (1) 优 (10-15 分 ): 拟投入的主要机械设备配备齐全合理, 机械设备充分满足项目需求, 进场计划合理 ( 六 ) 拟投入施工机械 设备情况 ( 满分 15 分 ) (2) 良 (5-10 分 ): 拟投入的主要机械设备配备基本齐全, 机械设备基本满足项目需求, 进场计划能够基本满足施工需 求 (3) 差 (0-5 分 ): 拟投入的主要机械设备配备不全, 机械 设备无具体进场时间计划或计划不能满足项目施工需求 ( 七 ) 企业财务状况 ( 满 分 10 分 ) (1) 提供 2014 年 2015 年 2016 年经会计师事务所审计的 财务报表和审计报告的, 每年得 3 分 备注 : 如上一年的 31

38 财务报表正在审计的, 需提供财务报表及上一年度财务报表正在审计的证明, 新设立的企业按实际提供 (2) 以投标人近两年出具的审计报告的财务报表进行评价, 财务状况良好 ( 连续盈利 ) 的得 1 分 ; 一般 ( 有一年盈利 ) 的得 0.5 分 ; 差 ( 两年亏损或未提供近两年的财务报表 ) 的不得分 合格标准 : 缺少任何一项或有任何一项不合格者, 其形式评审视为不合格 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 形式 评审标准 投标函签字盖章投标文件格式 法定代表人或其委托代理人签字或盖章及加盖投标人单位公章符合第八章 投标文件格式 的要求 联合体投标人 ( 如有 ) 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 报价唯一 只能有一个有效报价 合格标准 : 缺少任何一项或有任何一项不合格者, 其响应性评审视为不合格 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性 评审标准 权利义务 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章 合同条款及格 式 的相关规定 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 投标价格 低于 ( 含等于 ) 招标人公布的招标控制价且无本章附件 B 否决投标条件的相应情况的 分包计划 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 的编制要求且无本章附件 B 否决投 标条件的相应情况 2.2 详细评审 通过资格审查的合格投标人, 只有通过了形式评审和响应性评审, 才能进入详细评审程 序 分值构成 分值构成 ( 总分 100 分 ) 技术标评审部分 : 商务标评审部分 : 企业信誉实力分 : 35 分 60 分 5 分 32

39 合格标准 : 技术标得分 =( 项目管理机构得分 + 施工组织设计得分 ) 技术标满分 /100 技术标满分为 35 分时, 技术标得分达到或超过 21 分的, 技术标评审为合格 ; 低于 18 分的技术标得分, 技术标评审不合格 拟派任项目经理 ( 或注册建造师 ) 必须与资格审查合格通过 的项目经理 ( 或注册建造师 ) 在名称 专业 资格等级等方 项目经理任职资 格与业绩 工作 经历等 (10 分 ) 面一致 (1) 项目经理注册资格 : 拟投入的项目经理具备建筑工程专业贰级得 3 分, 拟投入的项目经理具备建筑工程专业壹级得 5 分 (2) 项目经理职称 : 具有初级技术职称的得 2 分, 中级技术 (1) 技术标评分标准 ( 满分 35 分 ) 项目管理机构 (20 分 ) 职称的得 3 分, 具有高级工程师得 5 分 基本要求 : 人员齐备 专业配套应与资格审查提供的人员配备相一致, 且具备相关岗位证书 ( 拟派驻本项目的技术负责人应具有中级及以上职称证件, 安全员 施工员 质量员 材料员应具有相应岗位资格证书, 且拟投入的项目管理人员符合国家及广西壮族自治区的规定 ) 其他主要人员 (10 分 ) 拟投入本项目的主要技术管理人员满足本项目情况评分 优 ( 分 ): 完全满足施工需要, 管理人员配备齐全 施工组织设计 (80 分 ) 主要施工方法 (5 分 ~10 分 ) 拟投入的主要物资计划 (5 分 ~10 分 ) 专业配置合理且经验丰富 良 ( ): 满足施工需要, 管理人员配备齐全 专业配置合理且经验丰富 差 (0-3 分 ): 基本满足施工需要, 管理人员配置齐全 专业配置基本合理 各主要分部施工方法符合项目实际, 须有详尽的施工技术方案, 工艺先进 方法科学合理 可行, 能指导具体施工并确保安全 投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密, 数量 选型配置 进场时间安排合理, 满足施工需要 33

40 拟投入的主要施工机械 设备计划 (5 分 ~10 分 ) 劳动力安排计划 (5 分 ~10 分 ) 确保工程质量的技术组织措施 (5 分 ~10 分 ) 确保安全生产的技术组织措施 (5 分 ~10 分 ) 确保工期的技术组织措施 (5 分 ~10 分 ) 投入的施工机械 设备 机具有详细的组织计划且计划周密, 设备数量 选型配置 进场时间安排合理, 满足施工需要 各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划, 有各工种劳动力安排计划, 劳动力投入合理, 满足施工需要 应有专门的质量技术管理班子和制度, 且人员配备合理, 制度健全 主要工序应有质量技术保证措施和手段, 自控体系完整, 能有效保证技术质量, 达到承诺的质量标准 应有专门的安全管理人员和制度, 且人员配备合理, 制度健全, 各道工序安全技术措施针对性强, 符合实际且满足有关安全技术标准要求 现场防火 应急救援 社会治安安全措施得力 在施工工艺 施工方法 材料选用 劳动力安排 技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当 有控制工期的施工进度计划 应有施工总进度表或施工网络图, 各项计划图表编制完善, 安排科学合理, 符合本项目施工实际要求 针对本工程项目特点, 应有现场文明施工 环境保护措施, 确保文明施工的 技术组织措施 (5 分 ~10 分 ) 且措施内容应达到 建筑施工安全生产检查标准 (JGJ ) 合格标准并符合 广西壮族自治区建筑工程 文明施工导则 要求 各项措施周全 具体 有效 有具体 实现现场文明施工目标的承诺 工程施工的重点和难点及保证措施 (5 分 ~10 分 ) 施工总平面布置图 (5 分 ~10 分 ) 针对本工程的特点, 阐述本工程的重点和难点, 解决重点和难点问题的方法是否合理 应有施工总平面布置图, 安排科学合理, 符合本项目施工实际要求 (2) 评标基准 价计算 评标基准价的确定方法 (1) 有效报价范围 : 为投标总价低于或等于招标控制价, 通过资格评审 形式评审 响应性评审且技术标评审合格, 经评标委员会审定不存在严重不平衡 不合理 不低于其企业成本的投标人投标总价 (2) 将有效报价范围内的投标人, 按其投标报价由低到高的顺序依次排出名次 (3) 有效报价的投标人在 10 家以上的, 从最高的投标报价开始去掉 n 家投标报价和从最低的投标报价开始去掉 n 家或 n-1 家 ( 有效报价范围内投标人家数为奇数时取 n-1 34

41 家 ) 投标报价后 ( 当出现两个或两个以上相同投标报价时, 一并去掉 ), 取 10 家 ( 如不足 10 家, 按实际家数计取 ) 投标人投标报价进入评标基准价计算范围, 再取其中的有效报价的算术平均值作为评标基准价 ; 有效报价的投标人在 10 家 ( 含 10 家 ) 以下的, 将全部有效报价的算术平均值作为评标基准价 n=( 有效报价范围的投标人家数 -10) /2,n 为四舍五入取整数 (3) (3) 商务标评分标准 ( 满分 60 分 ) 企业信誉实力分评分标准 ( 满分 5 分 ) 商务标评分标准 (1) 以投标报价的评标基准价为满分, 采用内插法计算, 投标人报价每高于评标基准价 1% 的扣 1.5 分, 每低于评标基准价 1% 的扣 1 分, 计算出投标人的投标报价得分 (2) 有效报价投标人的商务标得分 = 该投标人的投标报价得分 本部分可由经济类专家评审或者技术类专家评审, 也可以由全体评委一起评审 备注 : 需进行明确 同一工程项目同类型的奖项, 以最高奖项计分, 不重复计分 1. 企业完成的工程获得 广西壮族自治区主席质量奖 中国建设工程鲁班奖 市政金杯示范工程奖 詹天佑土木工程大奖, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年的, 每个得 2 分 2. 企业承建或完成的工程获得 国家优质工程奖 中国建筑工程装饰奖 国家 AAA 级安全文明标准化工地, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年的, 每个得 1 分 3. 企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地奖 ( 建筑施工安全文明标准化工地 ) 省级建筑装饰工程优质奖, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过二年的, 每个得 0.5 分 4. 企业承建或完成的工程获得设区城市级工程质量或安全文明工地奖 ( 建筑施工安全文明标准化工地 ), 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过一年的, 每个得 0.2 分 5. 企业主编或主持完成国家级建设工法 国家或行业标准, 从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过三年的, 每项得 0.5 分 ( 当企业信誉实力分满分分值为 10 分时, 每项得 1 分 ); 参编或参与单位, 每项得 0.2 分 6. 企业主编或主持完成省级建设工法 省级标准, 从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过二年的, 每项得 0.2 分 ( 当企业信誉实力分满分分值为 10 分时, 每项得 0.4 分 ); 参编或参与单位, 每项得 0.1 分 投标人汇总得分 投标人汇总得分 = 该投标人的技术标得分 + 商务标得分 + 企业信誉实力得分 3 评标程序详见本章附件 A: 评标详细程序 否决投标详见本章附件 B: 否决投标条件 35

42 条件 备注 : 1. 招标公告没有提出类似工程业绩要求的, 资格评审时如果采用合格制, 不得设置类似工程业绩要求 ; 如果采用有限数量制, 可以设置类似工程业绩要求 2. 招标公告提出类似工程业绩要求的, 资格评审时必须设置类似工程业绩要求, 考核期同 投标人须知前附表 条, 类似工程同招标公告 3. 资格评审采用有限数量制时, 评审标准中 企业信誉 中的 获奖情况 一栏, 招标人可以参考企业信誉一览表内容 ( 不应少于三类 ) 自行确定评审项目类别及评分标准, 也可完全自行设定评审类别及评分标准 招标人自行设定评审类级及评分标准的, 必须在此明确奖项有效期为 : 4. 人员资格岗位 职称 业绩 奖项等评分须附相关有效证明材料的扫描件 相关证明材料未通过广西建筑业企业诚信信息库审核的, 在评审时不予承认 5. 企业信誉实力的评标标准不允许修改, 必须全部选取 6 项评分标准 但招标人可以自主选择企业信誉实力分满分分值, 满分分别为 5 分或 10 分 当选择满分为 10 分时, 评分标准应采用括号内的数值 各级奖项不受数量限制 以 企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地奖, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过二年的, 每个得 0.5 分 为例, 至投标截止之日止不超过两年内, 某企业共获得 10 项省级工程质量或安全文明工地奖的, 即可获得企业信誉实力分 5 分 同一工程项目同类型的奖项, 以最高奖项计分, 不重复计分 同一工程同时获得工程结构奖和优质工程奖的, 视为同类型的奖项 36

43 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 1 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章 评标办法前附表 第 款规定的评分标准进行打分, 并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标价也相等时, 以企业信誉实力分高的优先 ; 企业信誉实力分也相等的, 以企业用于该项工程投标的资质高的优先 ; 企业用于该项工程投标的资质也相等的, 以技术标得分高的优先 ; 技术标得分也相等的, 由评标委员会采用记名投票方式确定 2 评审标准 2.1 初步评审标准 资格评审标准 : 见 评标办法前附表 所有在投标截止时间前提交投标文件的投标人均有资格参加资格评审 形式评审标准 : 见 评标办法前附表 响应性评审标准 : 见 评标办法前附表 2.2 详细评审标准 分值构成 : 见 评标办法前附表 评分标准 (1) 技术标评分标准 : 见 评标办法前附表 (2) 评标基准价计算方法 : 见 评标办法前附表 (3) 商务标评分标准 : 见 评标办法前附表 (4) 企业信誉实力分评分标准 : 见 评标办法前附表 所有奖项均以广西建筑业企业诚信信息库记录内容为准, 不录入诚信信息库的, 视为自动放弃加分 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作否决投标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作否决投标处理 : 37

44 (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 : (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作否决投标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按照本章 评标办法前附表 第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人综合得分 ( 满分 100 分 )= 商务标分 + 技术标分 + 企业信誉实力分 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 也可以要求投标人对细微偏差进行补正 澄清 说明和补正必须由评标委员会书面提出 投标人书面答复, 否则无效 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 对投标文件进行澄清 说明和补正时来往的书面材料传递, 必须在招投标监督管理部门的监督下, 由招标代理机构的专职代理员或者交易中心的工作人员进行 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知前附表 授权直接确定中标人外, 评标委员会按照本章规定的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 由应当向招标人提交书面评标报告 38

45 3.4.3 评标委员会应将评标过程中使用的文件 表格以及其他材料即时归还招标人 招标人 应当按照 投标人须知前附表 规定的封存方式封存评标资料 39

46 附件 A 评标详细程序 A0 总 则 本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1 基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 A2.2 评标委员会的组建和分工评标委员会应按照投标人须知前附表第 6.1 条的规定组建 首先通过电子评标系统以记名方式推选一名评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织工作 当需要划分技术类 经济类评委时, 应按照规定组建为技术组评委和经济组评委 招标人代表参加评标委员会的, 应明确参加类别 在本附件的表述中, 当评委划分为技术类 经济类时, 除标明由技术类或经济类评委实施评审外, 其余由评标委员会全体委员进行 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 招标控制价 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 40

47 A3 初步评审 A3.1 资格评审评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审 A3.2 形式评审评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审 A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审 A3.3.2 投标人投标总价不得超出 ( 不含等于 ) 招标人公布的招标控制价, 凡投标人的投标总价超出招标控制价的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 A3.4 判断投标是否为否决投标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为否决投标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的否决投标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的否决投标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标过程中, 依据本章附件 B 中规定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标 A3.5 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4 详细评审 只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) 备注: 根据项目情况进行设置 A4.2 算术错误修正评标委员会经济组评委依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标基准价 A4.3 详细评审的程序 41

48 A4.3.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 技术标评审和评分 ; (2) 商务标评审和评分 ; (3) 企业信誉实力评审和评分 ; (4) 汇总评分结果 A4.4 技术标评审和评分按照 评标办法前附表 中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 由评标委员会的技术组评委进行评审和评分 A4.5 商务标评审和评分 A4.5.1 评标委员会的经济组评委按照 评标办法前附表 中规定的方法计算 评标基准价 A4.5.2 评标委员会的经济组评委按照 评标办法前附表 中规定的方法, 计算各个已通过了初步评审和技术标评审的商务标得分 A4.6 企业信誉实力评审和评分评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的分值设定 各项评分因素和相应的评分标准进行评审和评分 A4.7 判断投标报价是否低于成本由评标委员会的经济组评委认定投标人是否以低于成本竞标 A4.8 澄清 说明或补正在评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4.9 汇总评分结果详细评审工作全部结束后, 汇总评标委员会各成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定及本章的规定推荐中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 如经评标委员会评定仍具备竞争性的, 可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因评 42

49 标委员会否决投标后有效投标不足三个且评标委员会评定投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以否决所有投标 A5.1.2 投标截止时间前递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.2 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 按照本章的规定直接确定中标人 A5.3 编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员加盖个人电子印章, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 评标报告应当包括但不限于以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; (5) 否决投标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明 补正事项纪要 A6 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 A6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.1.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.2 关于评标中途更换评委 A6.2.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.2.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件 43

50 规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.3 记名投票需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7 补充条款 根据 评标委员会和评标方法暂行规定 评标专家和评标专家库管理暂行办法 等相关规定, 评标委员会不得透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的, 视为同意评标结论 ; 评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案 44

51 附件 B 否决投标条件 备注 : 同 第三章 ( 经评审的合理低价法 ) 附件 B 45

52 附表 A-1: 投标单位和人员诚信卡核查情况记录表 投标单位和人员诚信卡核查情况记录表 序号 项目名称 : ( 项目名称 ) 项目招标编号 : 开标时间 : 年月日 招标人 : 招标代理机构 : 招标代理员诚信卡卡号 : 投标单位 姓名 专职投标员项目经理专职安全员 卡号 诚信卡是否有效 ( 处于启用状态方为有效 ) 姓名 卡号 存在在建工程及不良行为情况 诚信卡是否有效 ( 处于启用状态方为有效 ) 姓名 卡号 诚信卡是否有效 ( 处于启用状态方为有效 ) 核查结论 法定代表人或专职投标员签字 ( 必须为专职投标员卡持卡本人 ) 刷卡项目经理和专职安全员与投标文件中拟投入者是否一致 ( 本列由评委填写 ) 招标人授权代表 ( 签字 ): 记录人 ( 签字 ): 监督人员 ( 签字 ): 评委签字 ( 仅负责核查投标文件中拟投入的项目经理或专职安全员与本记录表中的项目经理或专职安全员是否相符 ): 注 : 开标前刷卡验证时, 如投标单位的专职投标员 项目经理和专职安全员中有一人的 广西建筑市场诚信卡 未处于有效状态, 则为刷卡未通过验证, 招标人应不予受理其投标 ; 评标时, 如评委发现投标单位投标文件中拟投入的项目经理或专职安全员与所刷诚信卡的项目经理或专职安全员不相符时, 应视作该投标单位的 广西建筑市场诚信卡 刷卡未通过验证 46

53 附表 A-2: 开标记录表 开标记录表 项目名称 : ( 项目名称 ) 项目招标编号 : 开标时间 : 年月日 招标人 : 招标代理机构 : 序号 投标单位 是否按时递交投标文件 投标文件密封性 资格证件是否有效 投标文件是否有效 提交的投标保证金 ( 万元 ) 投标总报价 ( 元 ) 自报工期 ( 日历天 ) 自报质量等级...( 根据投标报价表内容增减 ) 备注 投标人专职投标员签字确认 招标人授权代表 ( 签字 ): 记录人 ( 签字 ): 监督人员 ( 签字 ): 47

54 附表 A-2-1: 开标会异常记录表 ( 如有 ) 工程名称 : ( 项目名称 ) 项目招标编号 : 开标时间 : 年 月 日 建设单位 : 招标代理机构 : 开标会异常记录表 ( 如有 ) 开标会异常情况记录 : 投标人 **** 质疑 ************* 开标现场质疑人 : *** 公司授权代表签字 : 日期 招标人代表 : ( 情况属实...) ( 招标人简单答复 :...) 等签字 : 日期 : 招标代理机构项目负责人 : ( 情况属实...) ( 招标代理机构简单答复 :...) 等签字 : 日期 : 开标现场其余投标人授权代表签字 : 48

55 附表 A-3: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 序号姓名职称工作单位专家证号码联系电话签到时间

56 附表 A-4: 资格审查评审记录表 资格审查评审记录表 ( 合格制 ) 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年 月 日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标文件签署 2 营业执照 3 安全生产许可证 4 资质等级 5 财务状况 6 类似项目业绩 ( 如有 ) 7 诚信 8 项目经理 9 专职安全员 10 联合体投标人 ( 如有 ) 11 投标保证金 12 其他要求 13 是否通过评审 备注: 根据评分办法的资格审查标准调整本表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 50

57 资格审查评审记录表 ( 有限数量制 ) 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 序号评审因素投标人名称及评审意见 ( 一 ) 企业基本情况 ( 满分分 ) ( 二 ) 企业诚信情况 ( 满分分 ) ( 三 ) 项目经理情况 ( 满分分 ) ( 四 ) 技术负责人情况 ( 满分分 ) ( 五 ) 拟投入本工程管理人员情况 ( 满分分 ) ( 六 ) 拟投入施工机械设备情况 ( 满分分 ) ( 七 ) 企业财务状况 ( 满分分 ) 8 备注 : 根据评分办法的资格审查标准调整本表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 51

58 附表 A-5: 形式评审记录表 形式评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年 月 日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标人名称 2 投标函签字盖章 3 投标文件格式 4 联合体投标人 ( 如有 ) 5 报价唯一 6 是否通过评审 备注: 本表可根据评分办法的需要进行调整 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 52

59 附表 A-6: 响应性评审记录表 响应性评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标内容 2 工期 3 工程质量 4 投标有效期 5 权利义务 6 技术标准和要求 7 投标价格 8 分包计划 ( 如有 ) 9 已标价工程量清单 10 是否通过评审 备注: 本表可根据评分办法需要分为商务标响应性评审记录表和技术标响应性评审记录表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 53

60 附表 A-7: 技术标评分记录表 ( 一 ) 技术标评分记录表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 项目管理机构 ( 满分 20) (1) 项目经理任职资格与业绩 工作经历等 (2) 其他主要人员 (1) 主要施工方法 2 施工组织设计 ( 满分 80) (2) 拟投入的主要物资计划 (3) 拟投入的主要施工机械 设备计划 (4) 劳动力安排计划 (5) 确保工程质量的技术组织措施 (6) 确保安全生产的技术组织措施 54

61 (7) 确保工期的技术组织措施 (8) 确保文明施工的技术组织措施 (9) 工程施工的重点和难点及保证措施 (10) 施工总平面布置图 (11) 其他... 得分合计 技术标得分合计 ( 满分 ) 技术标是否合格 备注 : 本表可根据评分办法的需要进行调整 评标委员会技术组评委签名 : 日期 : 年月日 55

62 ( 二 ) 技术标评分汇总明细表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 评委序号和姓名 投标人名称 ( 或代码 ) 及其得分 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 各评委评分合计 各评委评分平均值 投标人技术标平均得分 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 56

63 附表 A-8: 商务标评分记录表 商务标评分记录表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 项目 投标人名称 投标报价 投标报价是否有效 已标价工程量清单评审是否合格 1 投标报价得分 ( 满分 ) 2 不合理报价偏差扣分( 如有 )( 满分 ) 或者 2 清单项目得分( 如有 )( 满分 ) 3 商务标得分 (1+2 或者 1-2) 招标控制价 ( 如有 ) 评标基准价 : 投标报价得分 : 以评标基准价为最高分 60(42) 分或 70(49) 分, 采用内插法计算, 投标人投标报价每高于评标基准价 1% 的扣 1.5 分, 每低于经评标 基准价 1% 的扣 1 分 商务标得分 = 投标报价得分 - 不合理报价偏差扣分 ( 如有 ) 或者商务标得分 = 投标报价得分 + 清单项目得分 ( 如有 ) 备注 : 本表可根据评分办法的需要进行调整 投标报价单位 : 人民币元 评标委员会经济组评委签名 : 57

64 附表 A-9: 企业信誉实力评分记录表 企业信誉实力评分记录表 项目名称及项目招标编号 : ( 项目名称 ) 时间 : 年月日 序号评分项目标准分 投标人名称 ( 或代码 ) 1 广西壮族自治区主席质量奖 2 中国建设工程鲁班奖 3 市政金杯示范工程奖 4 詹天佑土木工程大奖 5 国家优质工程奖 6 中国建筑工程装饰奖 7 国家 AAA 级安全文明标准化工地 8 省级工程质量奖 9 省级安全文明工地奖 10 省级建筑装饰工程优质奖 11 设区城市级工程质量奖 58

65 12 设区城市级安全文明工地奖 13 企业主编完成国家或行业标准 14 企业主持完成国家级建设工法 15 企业参与编写完成国家或行业标准 16 企业参与完成国家级建设工法 17 企业主编完成省级标准 18 企业主持完成省级建设工法 19 企业参与编写完成省级标准 20 企业参与完成省级建设工法 企业信誉实力评分得分合计 ( 满分 ) 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 59

66 附表 A-10: 评标结果汇总表 评标结果汇总表 项目名称及项目招标编号 :: ( 项目名称 ) 时间 : 年月日 序号 投标人名称 投标报价 资格审查是否合格 初步评审 形式评审是否合格 响应性评审是否合格 技术标平均得分 商务标得分 详细评审 企业信誉实力得分 排序 ( 由低至高 ) 备注 第一名 : 最终推荐的中标候选人及其排序 第二名 : 第三名 : 备注 : 本表可根据第二章投标人须知确定的中标候选人推荐数量等实际情况进行调整 评标委员会全体成员签名 : 60

67 附表 A-11: 评标结果汇总明细表 评标结果汇总明细表 项目名称及项目招标编号 : ( 项目名称 ) 时间 : 年月日 评委序号和姓名 投标人名称 ( 或代码 ) 及其得分 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 各评委评分合计 各评委评分平均值 投标人最终排名次序 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 61

68 附表 A-12: 中标候选人公示 项目名称 中标候选人公示 项目招标编号 招标人建设单位招标类别 委托招标 自行招标 招标方式 公开招标 邀请招标 招标代理机构 结构类型及规模 ( 应注明最大单跨 建筑高度 建筑面积等技术指标 ) 开标时间 开标地点 公示开始时间 年 月 日 公示截止时间 年 月 日 预中标人 单位名称 投标报价 第一中标 工期 质量等级 候选人 项目经理 ( 注册编号 : ; 诚信卡号 : ) 中标候 选人情 况 第二中标 候选人 专职安全员 ( 诚信卡号 : ) 全部拟投入专职安全员 投标所用企业业绩 单位名称 投标报价 工期 质量等级 项目经理 ( 注册编号 : ; 诚信卡号 : ) 专职安全员 ( 诚信卡号 : ) 全部拟投入专职安全员 投标所用企业业绩 单位名称 投标报价 第三中标 工期 质量等级 候选人 项目经理 ( 注册编号 : ; 诚信卡号 : ) 专职安全员 ( 诚信卡号 : ) 全部拟投入专职安全员 投标所用企业业绩 被否决投标或不合格 的投标人名称 否决原 62

69 因及依据 其他公示内容 ( 如有 ) 公示媒介 异议和投诉 投诉受理部门 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出, 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 若招标人拒不答复或认为招标人答复内容不符合法律 法规和规章规定或认为权益受到侵害的, 请在自知道或应当知道之日起 10 日内向投诉受理部门提出书面投诉书, 逾期不予受理 若招标人对项目评标结果有异议的, 可在公示开始日起 10 日内直接向投诉受理部门提交书面投诉书 投诉受理电话 一式 5 份 其中 : 招标人 2 份 招标代理单位 1 份 招投标监督管理部门 1 份 交易中心 1 份 63

70 附表 A-13: 中标通知书中标通知书项目招标编号 : 中标通知书编号 ( 如有 ): 建设单位 代建单位 ( 如有 ) 中标单位 设计单位 招标代理机构 项目名称 工程地址 中标范围 结构类型 ( 应注明最大单跨 建筑高度 ) 工程规模 承包方式 承包类型 项目经理注册专业及等级注册编号 技术负责人及证 中标 主要 条件 书编号 中标价 专职安全员及 安全生产考核 合格证书编号 ( 全部 ) 工期主要材料水泥 质量 其中 : 安全文明施工措施费 : 代建单位 ( 如有 ): ( 盖单位公章 ) 规费中按规定向建安劳保费管理机构缴纳的建安劳保费 : 建设单位 : ( 盖单位公章 ) 钢 筋 商品砼 招标代理单位 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 经办人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 年月日 年月日 备注 中标人在收到中标通知书后, 须在日内向招标人足额提交履约保证金, 否则招标人可以取消其中标资格 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 一式 10 份 其中 : 建设单位 6 份 ( 用于办理工程质量监督 安全监督 施工许可证以及存档等有关手续 ) 中标单位 1 份 招标代理单位 1 份 招投标监督管理部门 1 份 交易中心 1 份 64

71 附表 A-14: 中标公告 项目名称 中标公告 项目招标编号招标人建设单位招标类别 委托招标 自行招标 招标方式 公开招标 邀请招标 招标代理机构中标范围 开标时间 开标地点 中标人中标价工期质量等级项目经理 注册编号 : ; 诚信卡号 : 公告媒介公告日期 ( 即中标通知书签发日期 ) 备注 : 招标人应在广西招标投标系统网站上发布中标公告, 属政府采购项目的还应同时在广西壮族自治区政府采购网发出中标公告 65

72 第四章 合同条款及格式 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就 工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 2. 工程地点 : 3. 工程立项批准文号 : 4. 资金来源 : 5. 工程内容 : 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 二 合同工期 计划开工日期 : 年 月 日 ( 具体以发包人书面通知为准 ) 计划竣工日期 : 年 月 日 工期总日历天数 : 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天 数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准工程质量符合标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 建安劳保费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 材料和工程设备暂估价金额 : 66

73 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (5) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) (6) 增值税额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 增值税率 : 2. 合同价格形式 : 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 已标价工程量清单或预算书 ; (7) 图纸 ; (8) 其他合同文件 : 招标文件及附件 ( 含所有补充通知 ); 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容 的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限 和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行 转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订 与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 67

74 九 签订时间 本合同于年月日签订 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 生效 十三 合同份数 本合同一式份, 均具有同等法律效力, 发包人执份, 承包人执份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 统一社会信用代码 : 统一社会信用代码 : 地 址 : 地 址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 68

75 第二部分通用合同条款 采用 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 1. 一般约定 1.1 词语定义 第三部分专用合同条款 ( 注 : 专用合同条款每一条均应填写完整!) 合同 其他合同文件包括 : 1 本施工合同协议书 专用条款 通用条款;2 发包人提供 的经图审合格的施工图纸, 设计变更, 图纸会审记录, 签证单等 ;3 合同履行过程中双方有关 工程的洽商 变更会议纪要等书面协议或其他文件 ;4 施工组织设计及相关的技术资料;5 行业标准 现行施工验收规范 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 符合通用条款规定的发包方提供的施工场地 永久占地包括 : 按通用条款 69

76 临时占地包括 : 按通用条款 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 建 设工程安全生产管理条例 广西壮族自治区建筑市场管理条例 及相关的地方行政法规 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 1. 施工技术操作规范 建筑工程质量检验评定标准 建筑安装工程施工验收规范 以及现行的国家行业标准规范 2. 工程所在地省级及地市级主 管部门的有关规定 发包人提供国外标准 规范的名称 : 无 ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : 无 ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : 无 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 无特殊要求 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为 : (1) 合同协议书 ; (2) 中标通知书 ( 如有 ); (3) 投标函及其附录 ( 如有 ); (4) 专用合同条款及其附件 ; (5) 通用合同条款 ; (6) 技术标砖和要求 ; (7) 施工图纸 ; (8) 已标价工程量清单或预算书 ; (9) 其他合同文件 (10) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及其广西实施细则及 关于建筑业实施营业税改征增值税后广西壮族自治区建设工程计价依据调整的通知 ( 桂建标 号 ) 建设工程工程量清单计算规范(GB5854~ ) 及其广西实施细则( 修订本 ) 说明 :(6) (7) (8) (9) 填空内容分别限于技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单或预算书 其他合同文件四者之一, 其优先顺序可根据采取的不同合同方式由双方约定 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供 70

77 发包人向承包人提供图纸的期限 : ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 套 ( 承包人需要增加图纸套数的, 发包人应代为复 制, 复制费用由承包人承担 ); 发包人向承包人提供图纸的内容 : 本工程完整的设计施工图纸 设计变更图等涉及工程 施工所需的所用图纸 承包人文件 需要由承包人提供的文件, 包括 : 施工组织设计 施工技术措施 各项资源需求量的计 划等 ; 承包人提供的文件的期限为 : 开始施工前 7 天 ; 承包人提供的文件的数量为 : ; 承包人提供的文件的形式为 : 纸质文件 word 格式电子版文件 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 自收到通过监理人审查合格的文件起 10 个工作日 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定 : 执行本合同通用条款 1.7 联络 发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指 令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 百色市澄碧河水库管理局 ; 发包人指定的接收人为 : 业主派驻现场代表 承包人接收文件的地点 : 承包人施工现场项目部或承包人注册地址 办公场所 ; 承包人指定的接收人为 : 监理人接收文件的地点 : ; 监理人指定的接收人为 : 1.10 交通运输 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定 : 由承包人自行办理 需办理有关施工场地交通 施工噪音 环境保护 安全生产管理等手续时, 由承包人负责办理并承担相应费用, 因承包人责任所造成 的一切处罚均由承包人全部承担 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 以施工现场工地临时围墙为界, 围墙以外为场 外, 以内为场内 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 发包人 应提供场内交通设施的技术参数和具体条件, 因承包人原因造成上述道路或交通设施损坏的, 71

78 承包人负责修复并承担由此增加的费用 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单工程量偏差时, 是否调整合同价格 : 允许调整合同价格的工程量偏差范围及其调整办法 : 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 职 务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 72

79 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求 : 发包人是否提供支付担保 : 发包人提供支付担保的形式 : 发包人提供的支付担保格式见合同附件 2 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (9) 承包人提交的竣工资料的内容 : 照现行国家规定及地方行业标准提供完整的竣工资料 竣工报告及竣工图纸等 承包人需要提交的竣工资料套数 : 符合住建行政主管部门要求及竣工档案管理要求的数 量 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 由承办人承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 通过竣工验收后 15 个工作日 承包人提交的竣工资料形式要求 : 纸质资料和电子资料 (10) 承包人应履行的其他义务 : 3.2 项目经理 项目经理 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 广西建筑市场诚信卡卡号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 项目经理每月在岗带班时间不得少于当月施 工时间的 80% 73

80 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 项目经理每月在岗带班时间不得少于当月施工时间的 80% 未经发包人同意或正当理由, 项目经理每月在岗带班时间少于当月施工时间 80% 的, 少在岗带班一天, 发包人有权处违约金元 / 日 ( 人民币 ) 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 承包人项目经理必须与承包人投标时所承诺的人员一致, 并在 ( 开工日期 ) 前到任 在监理人向承包人颁发 ( 竣工证明材料名称 ) 前, 项目经理不得同时兼任其他任何项目的项目经理 ( 符合桂建管 号和桂建管 号文除外 ) 未经发包人书面同意, 承包人擅自更换项目经理的视为违约, 违约金处 元 / 人 次 ( 人民币 ) 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 因承包人项目经理不称职, 发包人要求调换而未及时调换的, 视为承包人违约, 必须向发包人交纳处罚金元 / 人 次 ( 人民币 ) 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告 ( 格式见合同附件 3) 的期限 : 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 因承包人主要施工管理人 员不称职, 发包人要求调换而无正当理由拒绝撤换或未及时调换的, 视为承包人违约, 必须向 发包人交纳处罚金, 处罚标准 : 技术负责人 元 / 人 次 ( 人民币 ); 专业工程师 元 / 人 次 ( 人民币 ) 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 项目技术负责人 专职安全员及其承 诺的其它在场管理人员未经发包人书面同意不准擅自更换, 擅自更换项目技术负责人处 元 / 人 次 ( 人民币 ) 违约金 ; 擅自更换专职安全员处 元 / 人 次 ( 人民币 ) 违约金 ; 擅自更换其 它在场管理人员处 元 / 人 次 ( 人民币 ) 违约金 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 未经发包人同意, 项目技术负责 人擅自离岗的, 视为承包人违约, 发包人有权处违约金 元 / 人 次 ( 人民币 ); 未经发包人同 意, 专职安全员擅自离岗的, 视为承包人违约, 发包人有权处违约金 元 / 人 次 ( 人民币 ); 其它在场管理人员擅自离岗的, 视为承包人违约, 发包人有权处违约金 元 / 人 次 ( 人民币 ) 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : 主体结构 关键性工作的范围 : 分包的确定 74

81 允许分包的专业工程包括 : 其他关于分包的约定 : (1) 除前款约定的分包内容外, 经过发包人和监理人同意, 承包人可以将其他非主体 非关键性工作分包给第三人, 但分包人应当经过发包人和监理人审批 发包人和监理人有权拒绝承包人的分包请求和承包人选择的分包人 本项目分包人主要施工管理人员名单详见合同附件 4 (2) 在相关分包合同签订并报送有关建设行政主管部门备案后 7 天内, 承包人应当将一份副本提交给监理人, 承包人应保障分包工作不得再次分包 (3) 未经承包人和监理人审批同意的分包工程和分包人, 承包人有权拒绝验收分包工程和支付相应款项, 由此引起的发包人费用增加和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 (4) 承包人有以下情况之一者, 发包人有权解除合同, 并视情况扣除其履约保证金 : 1 个人承包工程, 包括本人单位及外单位人员承包, 发包人不承认其个人拥有任何资质等级及营业许可资格 没收全部履约保证金 2 几个人联合承包工程, 就地组织暗分包队伍, 不具备完成本工程的技术 机械能力, 被发包人判定为没有能力履行的承包人 没收全部履约保证金 3 就地转包全部的工程, 以谋取高额转让费 管理费的承包人 没收全部履约保证金 4 承包人有部分分包现象 ( 其中包括冒充承包人下属单位的挂勾单位, 凭口头协议参与施工的分包人及其他暗分包个体户 ), 一经发现核实, 发包人将采取驱逐该暗分包人措施 没收全部履约保证金 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 : 分包工程价款由承包人与分包人 ( 包括专业分包人 ) 结算 发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包人 ( 包括专业分包人 ) 支付相关分包合同项下的任何工程款项 因发包人未经承包人同意直接向分包人 ( 包括专业分包人 ) 支付相关分包合同项下的任何工程款项而影响承包人工作的, 所造成的承包人费用增加和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 3.6 工程照管与成品 半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 3.7 履约保证金 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : 承包人在收到中标通知书后, 须在 日内 向发包人提交合同价款扣除建安劳保费 发包人材料设备价款 暂估专业工程 暂列金额后的 75

82 % 的履约担保 ( 格式见合同附件 5) 履约担保的有效期应当自本合同生效之日起至发包人签认 并由监理人向承包人出具 ( 竣工证明材料名称 ) 之日止 如果承包人无法获得一份不 带具体截止日期的担保, 履约担保中应当有 变更工程竣工日期的, 保证期间按照变更后的竣工日期做相应调整 或类似约定的条款 工程竣工验收合格并对验收发现的问题完成整改后的 7 个日历天内, 发包人支付履约保证金的 50%; 承包人向发包人完成 ( 施工 ) 竣工资料移交手续后, 可向发包人申请退还剩余履约保证金, 发包人应在收到申请之日起 28 个日历天内扣减承包人赔偿金和其他应从承包人扣回的款项后, 将履约保证金的余额退还给承包人 承包人在中标后 7 个工作日内, 按 ( 各市住房城乡建设行政主管部门规定 ) 规定 将农民工工资保障金存入帐户 工程竣工验收结算经审定后, 按照规定程序, 将农民工工资保障金没有使用或剩余的金额退还给承包人 低价风险保证金在工程竣工验收合格之日起 7 个日历天内, 发包人一次性退还给承包人 ( 无息 ) 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容 : 关于监理人的监理权限 : 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 4.2 监理人员 总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 广西建筑市场诚信卡卡号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : 76

83 (1) ; (2) ; (3) 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 严格执行广西住房和城乡自治区住建厅 关于严格实行房屋 建筑和市政基础设施工程质量终身责任承诺 永久性质量责任标牌 终身责任信息档案等制度 的通知 ( 桂建管 号 ), 落实建设工程质量终身责任 关于工程奖项的约定 : 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 工程隐蔽或中间验收前 12 小时以 书面形式通知发包人和监理工程师验收的内容 时间 地点, 承包人准备验收记录单 ( 最好是 印制的表格 ) 由双方签证 验收合格, 承包人可进行隐蔽和继续施工 ; 验收不合格, 双方商订 时限内修改后按上述循序重新验收 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 72 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 安全生产必须按照国家有关管理条例 进行施工, 严格遵守 建筑施工安全检查标准 (JGJ ) 标准 关于安全文明施工奖项的约定 : 关于治安保卫的特别约定 : 承包人应承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责 任, 承包人应采取一切合理的预防措施, 防止人员伤亡 财产损失事故, 费用由承包人承担 承包人生活设施及施工场应自费配备消防设备, 防止火灾发生 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : 符合有关行政管理部门要求 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : (1) 本合同价款已包含安全文明施工费 元 (2) 使用要求 : 专款专用 具体按 广西壮族自治区建设工程安全文明施工费使用管理细 则 ( 桂建质 号 ) 和 百色 市相关规定执行 77

84 (3) 支付约定 :: 在本合同签订后 个工作日内, 预付安全文明施工费总额的 (30-50 %), 其余部分与进度款同期支付 6.3 环境保护 因施工需要, 经发包人批准, 由承包人办理有关施工场地交通 环卫和施工噪音管理等手续, 费用由承包人负责 经过城市道路的施工车辆, 必须按交警 城管 运输等部门相关规定执行 由于施工车辆造成的道路 环境等污染, 其责任和费用均由承包人承担 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 7.3 开工 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 天内发出开工通知的, 承包人有 权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 :1 重大图纸变更影响关健线路工序施工 ;2 78