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1 国网河南方城县供电公司古庄店乡供电所生产营业用房建设项目 招标文件 招标编号 :JZ-G 招标人 : 国网河南方城县供电公司 招标代理机构 : 河南大明建设工程管理有限公司 二零一六年十一月

2 目录 第一章招标公告... 4 第二章投标人须知... 8 投标人须知前附表 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期 质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序 开标异议 评标 评标委员会 评标原则

3 6.3 评标 合同授予 定标方式 中标候选人公示 中标通知 履约担保 签订合同 重新招标和不再招标 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 电子招标投标 ( 不采用 ) 纪律和监督 附件一 : 开标记录表 附件二 : 问题澄清通知 附件三 : 问题的澄清 附件四 : 中标通知书 附件五 : 中标结果通知书 附件六 : 确认通知 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 评标方法 评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果 第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 第六章图纸 第七章技术标准和要求 第八章投标文件格式 目录 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 投标保证金

4 附表一 : 拟投入本项目的主要施工设备表 附表二 : 劳动力计划表 附表三 : 进度计划 附表四 : 施工总平面图 九 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 ( 二 ) 项目管理机构主要人员简历表 十 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 ( 二 ) 近年财务状况表 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表 ( 四 ) 正在实施的和新承接的项目情况表 十一 其他材料

5 第一章招标公告 国网河南方城县供电公司古庄店乡供电所生产营业用房建设项目招标公告 1. 招标条件国网河南方城县供电公司古庄店乡供电所生产营业用房建设项目已由相关部门批准建设, 建设资金为自筹 招标人为国网河南方城县供电公司, 项目已具备招标条件, 河南大明建设工程管理有限公司受招标人委托, 现对该项目施工进行国内公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 : 国网河南方城县供电公司古庄店乡供电所生产营业用房建设项目 ; 2.2 招标编号 :JZ-G ; 2.3 建设地点 : 方城县古庄店乡阳光路 012 号 ( 原供电所 ); 2.4 招标规模 : 项目占地面积 平方米, 建设生产营业用房一座, 总建筑面积 700 平方米, 主要建设内容包括营业厅 生产工器具室 值班房等以及配套附属工程 2.5 工程质量 : 合格 2.6 工期 :180 日历天 2.7 招标范围 : 工程量清单及施工图纸内的全部内容 ( 具体以工程量清单为主 ); 2.8 标段划分 : 本项目共划分为 1 个施工标段 : 3. 投标人资格要求 3.1 投标人应具备独立法人资格 ; 3.2 投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑工程 ( 房屋建筑工程 ) 施工总承包叁级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ; 3.3 拟任项目经理具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格及具有有效的安全生产考核合格证, 拟派项目经理需提供劳动合同关系 社保缴费证明, 近三个月内的工资单, 且未担任其他在施建设工程项目的项目经理 ; 3.4 被授权人必须是本公司人员, 以劳动合同关系 近三个月内的工资单和社保缴费证明为准 3.5 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 查询对象包含单位 法定代表人, 开具日期在招标公告发布日期之后 ); 4

6 年 11 月 1 日以来企业具有类似项目施工业绩 ( 以合同签订日期为准 ), 并在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力 ; 年度投标人财务状况良好, 无不良债务 ;( 提供审计报告如注册时间不足三年, 以注册时间为准 ) 3.8 本项目招标不接受联合体投标, 不允许非法分包和转包 ; 3.9 本次招标实行资格后审, 资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理 4. 投标报名 招标文件发售 保证金缴纳 : 4.1 报名时间 :2016 年 11 月 16 日上午 8:00 至 2016 年 11 月 22 日 17:00( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 4.2 招标文件下载起止时间 :2016 年 11 月 16 日上午 8:00 至 2016 年 11 月 22 日 17:00 投标人在交易中心注册会员并报名该项目后, 即可在规定时间内下载招标文件 4.3 报名方法 : 本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名, 不接受其它形式报名 潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站 ( 网址 左侧 投标单位登录 入口进入交易系统进行网上报名 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ); 潜在投标人若是初次报名, 需先注册 会员账号 ( 潜在投标人务必按照 会员账号 要求进行注册, 内容填写必须真实 完整, 否则 会员注册审核 不予通过, 因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责 会员注册 详见 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 ) 会员注册时, 需提供潜在投标人营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本 基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件 开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审 4.4 采购 / 招标文件获取方法 : 潜在投标人网上报名后, 自行登录方城县公共资源交易系统 ( 从交易中心网站 左侧 投标单位登录 入口进入 ) 下载采购 / 招标文件, 若因为自身原因错过文件下载时间, 造成损失由潜在投标人自行负责 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ) 4.5 招标文件费用 : 招标文件 500 元 / 标段, 售后不退 投标人须在开标当天开标前, 到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构 4.6 投标保证金缴纳 5

7 4.6.1 投标保证金缴纳截止时间 :2016 年 12 月 5 日 17:00 分 ( 以银行到帐时间为准 ) 本项目投标保证金金额为 : 贰万元整 ( 元 ); 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写 本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 方城古庄店供电所标 ; 投标人如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额转入 多个标段保证金不能合计金额转入 凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准 为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 15:00 时至 17:00 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 : 备注 : 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) 方城县公共资源交易平台会员报名 网上下载招标文件及标书制作操作手册 ( 电子辅助开评标 ) 在 方城县公共资源交易网 右下角资料下载处查看下载 5 投标文件的递交及开标 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 同开标时间 ) 为 ;2016 年 12 月 7 日 9 时 00 分 5.2 地点 : 方城县公共资源交易中心六楼第二开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务站 ) 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 6 发布公告的媒介本次招标公告在 中国采购与招标网 河南招标采购综合网 方城县公共资源交易中心网 ( 网站上同时发布 6

8 7 联系方式招标人 : 国网河南方城县供电公司联系人 : 徐先生电话 : 招标代理机构 : 河南大明建设工程管理有限公司地址 : 郑州市花园路 27 号河南信息科技大厦 12 层联系人 : 谭先生联系电话 : 年 11 月 16 日 7

9 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 : 国网河南方城县供电公司 招标人 联系人 : 徐先生 电话 : 招标代理 : 河南大明建设工程管理有限公司 地 址 : 郑州市花园路 27 号河南省科技信息大厦 12 层 招标代理机构 联系人 : 谭先生 电话 : 邮箱 :hndmnyfgs@163.com 项目名称 国网河南方城县供电公司古庄店乡供电所生产营业用房建 设项目 建设地点方城县古庄店乡阳光路 012 号 ( 原供电所院内 ) 资金来源及比例企业自筹 资金落实情况已落实 招标范围 施工图纸及工程量清单范围内的全部内容 ( 具体以工程量 清单为主 ) 计划工期 180 日历天 质量要求合格 项目占地面积 平方米, 建设生产营业用房一座, 总 工程主要内容 建筑面积 700 平方米, 主要建设内容包括营业厅 生产工器 具室 值班房等以及配套附属工程 1 资质要求 : 投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑工 程 ( 房屋建筑工程 ) 施工总承包叁级及以上资质, 具有有效 投标人资质条件 能力 的安全生产许可证 ; 拟任项目经理具备建筑工程专业贰级及 以上注册建造师资格及具有有效的安全生产考核合格证, 拟 派项目经理需提供劳动合同关系 社保缴费证明, 近三个月 8

10 内的工资单, 且未担任其他在施建设工程项目的项目经理 ; 2 业绩要求:2013 年 11 月 1 日以来企业具有类似项目施工业绩 ( 以合同签订日期为准 ); 3 财务要求: 年度投标人财务状况良好, 无不良债务 ;( 如注册时间不足三年, 以注册时间为准 ) 4 其他要求: 投标人注册地或者项目所在地的检察院出具的无行贿犯罪记录查询证明 ; 企业主要负责人和专职安全员应取得安全生产考核合格证 踏勘现场 招标人不组织, 由投标人自行踏勘, 费用自理 投标预备会 不召开 投标人提出问题的截止时招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止时间 17 日前 递交投标文件的截止时间 15 日前 分包本工程不允许分包或转包 1.11 偏离不允许 构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件的截止时间 招标文件的补充 澄清及修改在投标截止时间 17 日前, 投标人若对招标文件有疑问请以书面形式向招标人提出 招标人对招标文件澄清时间 : 在投标截止时间 15 日前 投标截止时间 2016 年 12 月 7 日上午 9 时 00 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间构成投标文件的其他材料 投标人收到澄清文件后 24 小时内盖章确认投标人收到修改文件后 24 小时内盖章确认无招标人控制价作为本次招标的最高限价, 将于开标前 7 天 招标控制价 公布 投标人投标报价高于招标人控制价的将作废标处理, 不再参与评标阶段的评审 9

11 3.3.1 投标有效期 60 日历天 ( 投标截止之日算起 ) 投标保证金 投标保证金的金额 : 贰万元整 ( 元 ) 投标保证金应当从投标人基本账户转出, 交纳至 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求 年 2013 年 11 月 1 日以来投标文件商务标正副本和技术标均应按招标文件要求加盖单位公章或法定代表人或委托代理人的签字或盖章, 在投标 签字或盖章要求 文件袋 ( 箱 ) 每个开口处密封, 并在密封条上盖投标人公章 已标价的工程量清单应加盖本单位造价师或造价员执业资 格专用章 ( 并签字 ) 同时加盖单位公章 A 册 : 商务标正本壹份, 副本肆份 ; 投标文件份数 B 册 : 技术标不分正副本, 一式伍份 ( 为暗标 ); 电子文档壹份 ( 不加密的 2003 版 W0rd 格式 U 盘存储 ) 投标文件应按以下要求装订 :A 册应按以下要求装订 :A4 纸 打印 ( 印刷 ) 清晰 工整 美观 胶装 应在投标文 装订要求 件封面的右上角清楚注明 正本 或 副本, 正本和副本 如有不一致之处, 以正本为准 B 册按技术暗标部分编制和 是否允许递交备选投 标方案 装订 :( 施工组织设计封面以代理机构发出的为准 ) 每册采用订书钉装订, 装订应牢固 不易拆散和换页 不允许投标文件的 A 册密封在一个包封内, 在包封上注明 A 册投标文件,B 册密封在一个包封内, 在包封上注明 B 册投标 包装要求 文件, 电子文档密封在一个包封内, 在包封上注明电子文档, 投标函附录密封在一个包封内, 在包封上注明投标函附录 并在封套的封口处加盖投标人单位章 10

12 招标人名称 : 投标人名称 :( 加盖公章 法定代表人印章 ) 封套上应载明的信息 投标人地址 : ( 项目名称 ) 投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 方城县公共资源交易中心六楼第二开标室 ( 方城县文化路东 递交投标文件地点 延计划生育服务站 ) 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 评标委员会的组建 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同递交投标文件地点 : 密封情况检查 : 投标人代表和现场公证人员进行检查开标顺序 : 按递交投标文件的先后顺序 评标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 1 人, 专家 4 人 ; 评标专家确定方式 : 从河南省综合评标专家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否, 推荐的中标候选人数 :1 名 7.2 中标候选人公示媒介同招标公告发布媒介 履约担保的形式 : 现金或银行保函的形式, 合同签订前提交 履约担保 到招标人银行账户 履约担保的金额 : 中标合同价的 5% 1 投标报价说明: 投标人对本工程的投标报价采用工程量清单计价方式, 均执行 建设工程工程量清单计价规范 [GB ] 投标报价应根据招标文件中的有关要求 补充文件 答疑纪 9 需要补充的其他内容 要 招标人提供的招标图纸 工程量清单 施工现场实际情 况及投标人拟定的施工方案或施工组织设计, 按照 建设工程工程量清单计价规范 [GB ] 和招标文件 图纸 有关造价文件的要求进行, 依据投标人自身的技术装备 施工经验 企业成本 管理水平和现行市场价格信息, 合理 11

13 自主报价 关于投标报价的其他详细说明详见第五章 工程量清单 2 由中标人按照 招标代理服务收费管理暂行办法 计价 格 (2002)1980 号 文及 国发改办价格 (2003)857 号 招标代理收费规定向招标代理机构支付招标代理服务费, 并 向其他相关部门支付公证费 交易费等费用 3 招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目, 全部以投标 单位提供的原件为准并与投标文件所附复印件加盖红章一 致, 否则本项不加分或资格审查不通过 4 招标文件的最终解释权归招标人 ; 其它未尽事宜, 按国 家有关法律 法规执行 10 电子招标投标否注 : 图纸中自动火灾报警系统 视频监控系统 电气火灾监控系统 会议室扩声系统 11 不再进行招标, 清单报价具体内容以工程量清单为主 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 12

14 1.3 招标范围 计划工期 质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本招标项目的计划工期 : 见投标人须知前附表 本招标项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 ; (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 被责令停业的 ; (9) 被暂停或取消投标资格的 ; (10) 财产被接管或冻结的 ; (11) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投标 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理, 包括招标代理费 公证费 招标代理费参照国家 计委计价格 [2002]1980 号和国家发改委发改办价格 [2003]857 号文件及双方协商计取, 由中标人在 领取中标通知书时现金支付 13

15 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此 造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离 14

16 范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如果修改 15

17 招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 投标保证金 ; (4) 已标价的工程量清单 (5) 施工组织设计 ; (6) 项目管理机构 ; (7) 资格审查资料 ; (8) 招标公告和招标文件规定的其他材料 3.2 投标报价 投标人应按投标人须知前附表 投标报价说明 的要求及第五章 工程量清单 的要求进行投标报价, 并填写相应表格 投标人在报价时应考虑中标后履行合同期间的物价上涨 政策性调整等因素以及由此引起的费用变动, 在投标报价时一并计入投标总价 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求, 投标时应将修改的投标报价和对应修改的 工程量清单 中相应报价一同递交 投标报价不得超过招标控制价, 否则其投标将予以拒绝 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投 16

18 标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 ( 投标保证金不计利息 ) 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 (3) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书等复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书 ( 工程竣工验收证书 ) 复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 招标文件要求的材料 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第七章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标 17

19 范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 技术标不分正副本 投标文件 A 册 ( 商务标 ) 的正本与副本应分别胶装成册, 并编制目录, 编制连续页码, 应把书本平放后从左向右在书脊上横向标明项目名称 单位名称 不允许递交备选投标方案 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的 A 册密封在一个包封内, 在外包封上注明 A 册投标文件,B 册密封在一个包封内, 在外包封上注明 B 册投标文件, 电子文档密封在一个包封内, 在外包封上注明电子文档, 投标函附录密封在一个包封内, 在外包封上注明投标函附录 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件封套上其它应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人可以予拒收 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 18

20 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公 开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序 招标人在投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的, 招标人可将其投标文件按无效标处理 投标人的法定代表人应出示本人身份证 ( 原件 ) 或委托代理人应携带参加开标会议的授权委托书 ( 原件 ) 和身份证 ( 原件 ) 及交纳投标保证金的证明 ( 原件 ), 以证明其身份, 并在指定的登记册上签名报到 若投标人法定代表人或委托代理人未按时出席开标会议, 则应对开标和评标结果默认 由投标人代表和现场公证人员检查投标文件的密封和签章情况, 经确认无误后, 由招标代理单位有关人员当众拆封 宣读投标人名称 投标总报价和投标文件的其它主要内容 并由投标人在登记册上签名确认 开标顺序, 以收到投标人的投标文件时间, 先后顺序依次开标 招标代理人对开标情况作详细记录, 存档备案 投标文件有下列情形之一的, 招标代理人将拒收其投标文件 : (1) 逾期送达的 ; (2) 未按招标文件要求密封的 ; 19

21 5.2.6 评标委员会将审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应 未能在实质上响应的投标, 将作为无效标处理 实质上未响应是指 : (1) 未按招标文件规定加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字的 : (2) 未按招标文件规定的格式填写, 内容不完整 关键字迹模糊或无法辨认的 ; (3) 未按招标文件要求提供投标保证金的 ; (4) 投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的或资格审查需提供的证件未通过最新年检的 ; (5) 未提供有效的企业安全生产许可证和拟担任项目经理建造师安全生产考核合格证等证件的 ; (6) 未提供有效的企业主要负责人和专职安全员的安全生产考核合格证 ; (7) 违反国家强制性标准的 ; (8) 不按照要求对投标文件报价进行确认 对投标文件进行澄清 说明或者补充的 ; (9) 投标文件附有招标人不能接受的条件的 ; (10) 对同一标段递交内容不同的投标文件 ( 一标多投 ), 或在一份投标文件中对同一标段报有两个 ( 含两个 ) 以上报价的 ; (11) 以他人名义投标 串通投标 弄虚作假的 ; (12) 投标人名称 组织机构或注册建造师等重要人员与报名时不一致的 ; (13) 超出招标文件规定及违反国家有关规定的 ; (14) 投标报价高出本标段招标控制价的 ; (15) 招标文件规定的其它情况 评标和决标过程的保密开标后至招标人公布中标结果之前, 有关投标文件的检查 澄清 评比和定标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密 投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息, 违者导致被取消中标资格 投标文件的澄清 (1) 为了有助于投标文件的检查和评审, 招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件 招标的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式 除了规定改正算术错误外, 投标人不得修改投标报价和投标文件中的其它实质性内容 (2) 投标人以书面形式澄清的问题, 需由投标人法定代表人或其委托代理人签字确认后作为投标文件的组成部分, 提交一式两份 投标人未按评标委员会的澄清要求进行澄清的, 评标委员会可以不对其投标文件继续评审 投标文件的检查和响应性评定 (1) 在评审时, 招标人将首先审定投标文件是否在实质上影响了招标文件的要求 招标人对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容 20

22 (2) 实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件所有条款 条件和规范相符, 无重大偏关或保留 所谓重大偏差和保留是指 : 1 对投标范围和内容有实质性的偏离; 2 对工程质量或使用性能产生不利影响; 3 对合同中规定的双方的权利和义务作实质性的修改; 4 纠正这种偏差或保留, 将会对其他响应要求的投标人竞争产生不公正的影响 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求, 招标人将予以拒绝 也不再允许投标人改正或撤回这些不符合要求的偏差与保留 在评标过程中评标委员会发现投标人以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的, 该投标人的投标文件作无效标处理 在评标过程中, 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显高于最高限价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明资料 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的, 由评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标, 其投标文件按无效处理 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的, 或者拒不按照要求对投标文件进行澄清 说明或者补正的, 评标委员会将否决其投标 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (3) 设有标底的, 公布标底 ; (4) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (5) 规定招标控制价计算方法的, 计算并公布招标控制价 ; (6) 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标结束 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 21

23 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 招标人确定排名第一的中标候选人为中标人, 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标 22

24 候选人为中标人, 也可以重新招标 7.2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中 标结果通知未中标的投标人 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 除投标人须知前附表另有规定外, 履约保证金为中标合同金额的 10% 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 3 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 ; (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (3) 同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的 ; 23

25 (4) 中标候选人均未与招标人签订合同的 8.2 不再招标 重新招标后, 仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经行政监督部门批准后不再进行招标, 由招标人报经主管部门批准后, 在本标段有效投标企业中 选定中标单位 9. 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 10. 电子招标投标 ( 不采用 ) 采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求, 见 投标人须知前附表 11. 纪律和监督 11.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 11.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋 取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 11.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 24

26 11.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有 关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 11.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政 监督部门投诉 25

27 附件一 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 施工开标记录表 开标时间 : 年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价 ( 元 ) 质量标准工期备注签名 招标人编制的标底 / 最高限价 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 年月日 26

28 附件二 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 标段施工招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了 仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 招标人或招标代理机构 : ( 签字或盖章 ) 年月日 27

29 附件三 : 问题的澄清 问题的澄清 编号 : ( 项目名称 ) 标段施工招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 28

30 附件四 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 施工投标文件已被我 方接受, 被确定为中标人 中标价 : 元 工期 : 日历天 工程质量 : 符合 标准 项目经理 : ( 姓名 ), 技术负责人 : ( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7.4 款规定向我方提交履约担保 随附的澄清 说明 补正事项纪要, 是本中标通知书的组成部分 特此通知 附 : 澄清 说明 补正事项纪要 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 29

31 附件五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称施工投标文件, 确定 ( 中标人名称 ) 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 30

32 附件六 : 确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ): 你方于年月日发出的 ( 项目名称 ) 施工招标关于 的通知, 我方已于年月日收到 特此确认 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 31

33 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 形式评审标准 投标函签字盖章投标文件格式 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章符合第八章 投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资格评审标准 资质等级项目经理财务要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 业绩要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标报价 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性 评审 标准 工期工程质量投标有效期投标保证金权利义务已标价工程量清单 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第四章 合同条款及格式 规定符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量 条款号条款内容编列内容 参与商务标计算的投标报价为扣除规费 税 金 安全文明施工费 暂估价和暂列金额后 的报价 规费 税金 安全文明施工措施费属于不可竞争费用, 应按 河南省现行的综合单价及其计价办法 的规定执行, 不参与商务标评分, 暂估价和暂列金额也不参与商务标评分 分值构成 ( 总分 100 分 ) 施工组织设计 :35 分 项目管理机构 :5 分 32

34 投标报价 :45 分 评标基准价的计 算方法 其他评分因素 :15 分 1 投标人投标总报价( 不含不可竞争费, 下同 ) 在招标控制价 95%-100%( 含 95% 和 100%) 范围内参与评标基准价的计算, 不在此范围内的投标人的投标总报价不参与评标基准价的计算, 但仍参与下一步的计算 评标基准值计算方法 :Pd=(A 0.5+B 0.5), A 为招标控制价,B 为 95%-100% ( 含 95% 和 100%) 范围内的有效投标人报价的算术平均值 2 若所有投标人的投标总报价都不在招标控制价 95%-100%( 含 95% 和 100%) 范围内, 评标基准价为招标控制价的 95% 3 投标报价超过招标控制价按废标处理 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率 =100% ( 投标人报价 评标基准价 )/ 评 标基准价 1 主要施工方法合理得 分, 基本合理 分, 不尽合理 分, 缺项 0 分 2 劳动力计划 3 主要施工机械计划 合理得 分, 基本合理 分, 不尽合理 分, 缺项 0 分 合理得 分, 基本合理 分, 不尽合理 分, 缺项 0 分 4 确保工程质量的技术组织措施 合理得 分, 基本合理 分, 不尽合理 分, 缺项 0 分 施工组织设计评分 5 确保安全施工的技术组织措施 合理得 分, 基本合理 分, 不尽合理 分, 缺项 0 分 (1) 标准 (35 分 ) 6 确保文明施工的技术组织措施 合理得 分, 基本合理 分, 不尽合理 分, 缺项 0 分 7 环境保护管理体系与措施 合理得 分, 基本合理 分, 不尽合理 分, 缺项 0 分 8 确保工期的技术组织措施 合理得 分, 基本合理 分, 不尽合理 分, 缺项 0 分 9 施工总进度图表或工期网络图 合理得 分, 基本合理 分, 不尽合理 分, 缺项 0 分 10 施工总平面图 合理得 分, 基本合理 分, 不尽合理 分, 缺项 0 分 33

35 2.2.4 (2) 项目管理 机构评分 标准 (5 分 ) 结合工程招标文件要求, 评价施工组织设计的深度, 是否突出重点, 切实可行, 是否采用新技术 新工艺 新材料, 是否能确保工程质量和工期由评委酌情打分 以上施工组织设计十项内容每缺一项按 0 分记 评委依据项目经理 2013 年 11 月 1 日以来已完成项目经理业绩的类似工程项目业绩, 每份加 0.5 分, 最多加 1.5 (0-1.5 分 ) 分 ( 以中标通知书和施工合同为准 ) 技术负责人业绩 (0-1 分 ) 项目部其他主要人员 (0-2.5 分 ) 评委依据项目经理 2013 年 11 月 1 日以来已完成 的类似工程项目业绩, 每份加 0.5 分, 最多加 1 分 ( 以中标通知书和施工合同为准 ) 其他项目部人员 ( 质量管理人员 安全管理人员 材料管理人员 造价管理人员 施工管理人员 ) 具有上岗证书的得 2.5 分, 每缺 1 个证书扣 0.5 分, 扣完为止 ( 以证书为准 ) 说明 :(1) 合同以签订时间为准 ;(2) 项目经理与技术负责人业绩合同可以重复使用 ; 项目 经理 技术负责人业绩合同中没有签订姓名, 需要提供其他能证明是项目经理 技术负责人 业绩的资料, 否则不能得分 ;(3) 企业业绩与项目经理 技术负责人业绩不能重复使用 (3) 投标报价 评分标准 (45 分 ) 投标报价与评标基准值相等时得基本分 40 分 ; 投标报价低于评标基准值时, 按每低于评标基准价 1% 在 40 分基础上加 1 分, 最多加 5 分, 若低于基准值 5%, 按每再低 1% 扣 1 分, 扣完为止 ; 与评标基准价相比, 评标报价每高于评标基准价 1%, 在 40 分基础上扣 1 分, 扣完为止 注 : 报价计算采用比例内插法, 计算结果取至小数点后两位 一 投标工期 1 分 二 投标质量 1 分 投标工期符合招标文件计划工期的得 1 分 ; 否则不得分 符合招标文件规定得 1 分, 投报质量等级低 于招标文件要求的按废标处理 (4) 其它因素 评分标准 (15 分 ) 三 服务承诺 : (0 10 分 ) 1 安全生产 文明施工承诺 ( 主要讲述如何进行封闭施工, 承诺外运垃圾车辆全封闭 ), 并承诺在施工过程中, 如何接受甲方合理的安排和建议并积极配合, 承诺配合不到位自愿接受业主和监理的处罚 按招标文件要求承诺的得 2.5 分, 不按招标文件要求承诺的得 0 分 2 由于业主资金不到位的情况下, 保证连续施工承诺 按招标文件要求承诺的得 2.5 分, 不按招标文件要求承诺的得 0 分 3 不能按承诺工期完成的自罚措施 按招标文件要求承诺的得 2.5 分, 不按招标文件要求承诺的得 0 分 4 承诺项目经理必须在施工现场, 确保工程质量并按期交付使用 按招标文件要求承诺的得 2.5 分, 不按招标文件要求承诺的得 0 分 四 企业业绩 (0-3 分 ) 投标企业 2013 年 11 月 1 日以来具有类似 工程施工经验的, 每项得 1.5 分, 最多得 3 分 ( 以中标通知书和施工合同为准 ) 34

36 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 35

37 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; (4) 未按招标文件规定编制各项报价的 ; 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C+D 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标, 否决其投标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容 36

38 进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分高到低的 顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 37

39 第四章合同条款及格式 合同条款及格式 参见中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局共同颁布的 建设工 程施工合同 GF 第一节通用合同条款 此处略, 详见 建设工程施工合同 GF 第二节专用合同条款 此处略, 执行 建设工程施工合同 GF 第三节附件一 : 合同协议书 合同协议书 国网河南方城县供电公司为实施, 已接受 ( 承包人名称, 以下 简称 承包人 ) 对该项目的投标 发包人和承包人共同达成如下协议 1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ; (2) 投标函及投标函附录 ; (3) 专用合同条款 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (4) 已标价工程量清单 ; (8) 其他合同文件 2. 上述文件互相补充和解释, 如有不明确或不一致之处, 以合同约定次序在先者为准 3. 签约合同价 : 以中标单位投标报价为准 4. 合同形式 : 本项目采用固定单价合同 施工中的变更报请县财政投资评审中心到现场勘验, 建设单位 施工单位 监理单位三方共同现场签证, 列入决算, 决算以财政投资评审中心评审为准 5. 计划开工日期 : 年月日 ; 计划竣工日期 : 年月日 ; 工期 : 日历天 6. 承包人项目经理 :, 技术负责人 7. 工程质量符合 标准 8. 承包人承诺按合同约定承担工程的施工 竣工交付及缺陷修复 38

40 9. 发包人承诺按合同约定的条件 时间和方式向承包人支付合同价款 10 施工中的协调问题, 均有中标方自行承担 11 工程安全: 施工单位应严格按施工规范操作, 施工中发生的一切工伤亡事故均有施工方自 行承担 12. 本协议书一式六份, 甲方四份, 乙方两份 13. 合同未尽事宜, 双方另行签订补充协议 补充协议是合同的组成部分 发包人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 承包人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年 月 日 附件二 : 履约担保格式 ( 发包人名称 ): 履约担保 鉴于 ( 发包人名称, 以下简称 发包人 ) 接受 ( 承包人名称, 以下称 承包人 ) 于年月日参加 ( 项目名称 ) 的投标 我方愿 意就承包人履行与你方订立的合同, 向你方提供担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) ( ) 2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止 3. 在本担保有效期内, 因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时, 我方在收到你方 以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后, 在 7 天内支付 4. 发包人和承包人按 通用合同条款 第 9 条变更合同时, 我方承担本担保规定的义务不变 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 39

41 第五章工程量清单 1 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的 有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准 行业标准 合同条款中约定的工程量计算规则编制 约定计量规则中没有的子目, 其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算 计量采用中华人民共和国法定计量单位 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础, 实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第七章 技术标准和要求 的有关规定 1.4 补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明 : 无 2 投标报价说明 2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格, 且只允许有一个报价 2.2 工程量清单中标价的单价或金额, 应包括所需的人工费 材料和施工机具使用费和企业管理费 利润以及一定范围内的风险费用等 2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目, 其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中 2.4 暂列金额的数量及拟用子目的说明 : 3 其他说明: 无 4 工程量清单与计价表 详见 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 表格格式 4.1 工程量清单 ( 后附 ) 40

42 第六章图纸 ( 另行成册 ) 41

43 第七章技术标准和要求 一 施工验收规范 工程测量规范 (GBJ ); 地下防水工程施工及验收规范 GB 工程施工及验收规范 GB 砌体工程施工质量验收规范 GB 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB 建筑地面工程施工质量验收规范 GB 建筑工程施工质量验收统一标准 GB 建筑工程质量检验评定标准 GBJ 现场设备安装 工业管道 焊接工程施工及验收规范 GBJ 建筑给水 排水及采暖工程施工质量验收规范 GB 给水排水管道工程施工及验收规范 GB 电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范 GB 电气装置安装工程母线装置施工及验收规范 GBJ 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 GB 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 GB 电气装置安装工程 1KV 及以下配线施工及验收规范 GB 电气装置安装工程低压电器施工及验收规范 GB 城镇道路工程施工与质量验收规范 CJJ 建筑安装工程质量检验评定统一标准 GBJ 301 室外给水设计规范 (GBJ13-86) 室内给水设计规范 (GBJ14-95) 低压配电设计规范 (GB ) 民用建筑电气设计规范 (JGJ/T16-92) 公路路基设计规范 (JTJ013 86); 公路路基施工规范 (JTJ033 95); 公路工程技术标准 (JTJ001-97); 砼结构工程施工质量验收规范标准 (GB ); 砼质量控制标准 (GB ); 砼强度检验评定标准 (GBJl07 87); 施工现场临时用电安全技术规范 (JGJ46 88); 建筑机械使用安全技术规程 (JGJ33 86); 水工混凝土施工规范 (DL/T ); 水利水电建设工程验收规程 SL ; 水利建设项目经济评价规范 (SL72 94); 公路桥涵养护规范 (JTG H ); 钢筋焊接及验收规程 (JGJl 8 96); 电力建设安全工作规程 (DL ); 公路土工试验规程 (JTJ ); 42

44 公路工程施工安全技术规程 (JTJ ); 以国家最新规范为准二 质量标准满足相关施工验收规范, 达到质量合格标准 43

45 第八章投标文件格式 ( 正本或副本 ) ( 项目名称 ) 投标文件 招标编号 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 44

46 目 录 ( 由投标单位自行编制 ) 45

47 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 致 : ( 招标人名称 ) 在考察现场并充分研究 ( 项目名称 )( 以下简称 本工程 ) 招标文件的全部 内容后, 我方兹以 : 人民币 ( 大写 ): 元 RMB : 元 的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额, 并严格按照合同约定, 施工 竣工和交付本 工程并维修其中的任何缺陷 在我方的上述投标报价中, 包括 : 一 不可竞争费用 : 1 安全文明施工费 RMB : 元 2 规费 RMB : 元 3 税金 RMB : 元 合计 RMB : 元 二 暂列金额 ( 不包括计日工部分 )RMB : 元 三 专业工程暂估价 RMB : 元 如果我方中标, 我方保证在 年 月 日或按照合同约定的开工日期开始 本工程的施工, 天 ( 日历天 ) 内竣工, 并确保工程质量达到 标准, 投标有效期 为 60 日历天 我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后, 在招标文件规定的投标 有效期期满前对我方具有约束力, 且随时准备接受你方发出的中标通知书 随本投标函道交的投标函附录是本投标函的组成部分, 对我方构成约束力 随同本投标函递交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ): 元 ( : 元 ) 在签署协议书之前, 你方的中标通知书连同本投标函, 包括投标函附录, 对双方具有约 束力 投标人 ( 盖章 ): 法人代表或委托代理人 ( 签章 ): 日期 : 年月日 46

48 ( 二 ) 投标函附录 货币单位 : 人民币 元 工程名称 投标人名称 工程量清单总报价 评标报价 大写 : 元 ;RMB : 元 其中 : 1 安全文明措施费: 人民币 ( 大写 ): 元 ;RMB : 元 2 规费: 人民币 ( 大写 ): 元 ;RMB : 元 3 税金: 人民币 ( 大写 ): 元 ;RMB : 元 4 暂估价: 人民币 ( 大写 ): 元 ;RMB : 元 5 暂列金额: 人民币 ( 大写 ): 元 ;RMB : 元 以上 项足额计取, 不得优惠 工程量清单总报价扣除上述 项的报价 : 人民币 ( 大写 ): 元 ;RMB : 元 投标质量 投标工期 日历天 项目经理级别注册编号 技术负责人职称证书编号 投标有效期 连续施工及不拖欠农民工工资的承诺 投标人不得更换项目经理的承诺 60 日历天中标人须保证在工程款不能及时拨付的情况下连续施工, 并不拖欠农民工工资 投标人应在投标文件中书面承诺投标项目经理与报名时项目经理一致, 投标人中标后也不得更换项目经理, 并且须保证拟任项目经理不在其他项目兼职 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 47

49 二 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 附 : 法定代表人身份证扫描件 48

50 三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓 名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承 担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 附 : 委托代理人身份证扫描件 49

51 四 投标保证金 附上 : 投标保证金交纳票据 ( 转账凭证 ) 扫描复印件 ( 另附投标企业开户许可证复印件 ) 50

52 五 反商业贿赂承诺书 我公司承诺 : 在 ( 投标项目名称 ) 招标活动中, 我公司保证做到 : 一 公平竞争参加本次招标活动 二 杜绝任何形式的商业贿赂行为 不向国家工作人员 代理机构工作人员 评审专家及其亲属提供礼品礼金 有价证券 购物券 回扣 佣金 咨询费 劳务费 赞助费 宣传费 宴请 ; 不为其报销各种消费凭证, 不支付其旅游 娱乐等费用 三 若出现上述行为, 我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予处罚 公司法人代表或法人授权代表 ( 签章 ): 投标单位 ( 公章 ): 日期 : 年月日 51

53 六 项目经理无在建工程项目承诺函 致 : 国网河南方城县供电公司河南大明建设工程管理有限公司我们收到了 国网河南方城县供电公司古庄店乡供电所生产营业用房建设项目, 我们注意到并详细研究了该招标文件的招标公告部分和招标文件前附表关于项目经理资格和要求, 对此, 我们郑重承诺并声明 : 我公司投标国网河南方城县供电公司古庄店乡供电所生产营业用房建设项目施工, 拟任的项目经理保证符合项目经理的资格要求, 保证拟任的项目经理未在其他任何在建工程项目中担任项目经理职务 如有, 一经查证属实, 中标无效 同时愿接受政府相关职能部门以及相关行业协会的任何处罚 公司法人代表或法人授权代表 ( 签章 ): 投标单位 ( 公章 ): 日期 : 年月日 52

54 七 服务承诺书 我公司承诺 : ( 本招标文件要求提供的承诺内容 ) 公司法人代表或法人授权代表 ( 签章 ): 投标单位 ( 公章 ): 日期 : 年月日 53

55 八 施工组织设计 1 施工组织设计评议采用密封评审办法 评审前, 招标代理机构对按规定格式已密封的施工组织设计进行编号, 然后由评委逐一评审打分, 最后在招标代理机构 公证处共同的监督下打开密封处, 再对号填写投标单位名称 2 投标人制作投标文件时, 施工组织设计必须按下列要求制作为暗标 : (1) 使用招标代理公司发放的统一施工组织设计封面 ; (2) 装订要求 : 纸张为 A4 白色纸张 ; 黑色打印 ; 大标题 小标题 表格内容文字 施工总进度图表内容文字或工期网络图内容文字和施工总平面图内容文字及施工组织内容文字均使用四号宋体字型, 并在左侧统一用订书钉装订 ; (3) 施工组织设计内容不得修改 涂改 ; (4) 版面整洁 字迹清楚 不许涂改, 不得作任何标识或暗示该投标人单位名称或人员姓名的标记或注册建造师姓名以及过去施工过的工程项目名称等, 也不得采用任何不符合常规 有别于其它投标人的特殊做法 (5) 施工组织设计编制目录和页码, 页码采用小五号阿拉伯数字标明, 除此以外, 页眉 页脚处不得划线或作其他任何标识 ; 3 投标人编制施工组织设计时必须按以下内容进行编制: (1) 主要施工方法 (2) 劳动力计划 (3) 主要施工机械计划 (4) 确保工程质量的技术组织措施 (5) 确保安全施工的技术组织措施 (6) 确保文明施工的技术组织措施 (7) 环境保护管理体系与措施 (8) 确保工期的技术组织措施 (9) 施工总进度图表或工期网络图 (10) 施工总平面图附 : 图表及格式要求附表一拟投入的主要施工设备表附表二劳动力计划表附表三进度计划附表四施工总平面图施工组织设计不按上述要求编制的按 0 分处理 54

56 附表一 : 拟投入本项目的主要施工设备表 序号设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定功率 (kw) 生产 能力 用于施工 部位 备注 55

57 附表二 : 劳动力计划表 单位 : 人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 56

58 附表三 : 进度计划 1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表, 说明按招标文件要求的计划工期进行 施工的各个关键日期 2. 施工进度表可采用网络图或横道图表示 57

59 附表四 : 施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图, 绘出现场临时设施布置图表, 并注明临时设施 加工 车间 现场办公 设备及仓储 供电 供水 卫生 生活 道路 消防等设施的情况和布置 58

60 九 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业养老保险 备注 59

61 ( 二 ) 项目管理机构主要人员简历表 主要人员简历表 中的项目经经理应附项目经理证 身份证 职称证 养老保险复印 件, 管理过的项目业绩须附合同协议书复印件 ; 技术负责人应附身份证 职称证 养老保险 复印件 ; 其他主要人员应附职称证 ( 执业证或上岗证书 ) 养老保险复印件 姓名 年龄 学历 职称 职务 拟在本合同任职 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 60

62 十 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 传真 电话 网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 其中 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 61

63 ( 二 ) 近年财务状况表 2013 年 2014 年 2015 年财务状况表 62

64 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 63

65 ( 四 ) 正在实施的和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 开工日期 计划竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 64

66 十一 其他材料 1 检察机关报名期间出具的行贿犯罪档案查询结果告知函复印件 ( 开标时提供原件 ); 2 招标文件要求的和投标人认为必要的其他资料 65

67 投标单位加盖公 章 国网河南方城县供电公司古庄店乡供电所生产营业用房建设项目 施 工 组 织 设 计 备注 : 做施工设计封皮时, 去掉页眉 页脚 页码及本条备注 66

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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