广西壮族自治区房屋建筑和市政工程

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1 田阳县公共租赁住房配套基础设施工程 ( 道路 排水 绿化等工程 ) 施工招标 招标文件 项目招标编号 :GXBSZC2017-G JL 招标人 : 田阳县保障房管理中心 ( 盖单位公章 ) 招标代理机构 : 广西建澜工程招标有限公司 ( 盖单位公章 ) 发布日期 : 2017 年 11 月 日

2 目 录 第一章招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 投标报名及招标文件的获取 投标文件的递交 评标方式 预付款和进度款支付方式 发布公告的媒介 交易服务单位 监督部门及电话 联系方式...2 第二章投标人须知...4 投标人须知前附表...4 投标人须知正文部分 总则 项目概况 资金来源和落实及增值税计税方法情况 招标范围 计划工期和质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点...19 II

3 5.2 开标程序 不予开标 开标异议 评标 评标委员会 评标原则 评标方式 移交评标资料 评标资料封存和启封 中标候选人公示 履约能力审查 合同授予 定标方式 中标通知及中标公告 履约保证金 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 词语定义 招标控制价 投标文件 知识产权 重新招标的其他情形 同义词语 监督 解释权 招标人补充的其他内容 投标人递交投标文件 参加开标会须提交的授权委托书等文件格式...24 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表...27 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 评标方法 评审标准 初步评审标准 详细评审标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果...37 III

4 附件 A 评标详细程序...38 A0 总则 A1 基本程序 A2 评标准备 A3 初步评审 A4 详细评审 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人...40 A6 特殊情况的处置程序 附件 B 否决投标条件...42 B0 总则 B1 否决投标条件 第四章合同条款及格式...64 第一部分合同协议书...64 第二部分通用合同条款...67 第三部分专用合同条款 一般约定 词语定义 法律 标准和规范 合同文件的优先顺序 图纸和承包人文件 联络 交通运输 知识产权 工程量清单错误的修正 发包人 发包人代表 施工现场 施工条件和基础资料的提供 资金来源证明及支付担保 承包人 承包人的一般义务 项目经理 承包人人员 分包 工程照管与成品 半成品保护 履约保证金 监理人 监理人的一般规定 监理人员 商定或确定 工程质量 质量要求 安全文明施工与环境保护 安全文明施工 工期和进度 施工组织设计 施工进度计划...75 IV

5 7.3 开工 测量放线 工期延误 异常恶劣的气候条件 提前竣工 材料与设备 承包人采购材料与工程设备 材料与工程设备的保管与使用 样品 施工设备和临时设施 试验与检验 试验设备与试验人员 现场工艺试验 检验费用 变更 变更的范围 变更程序 变更估价 承包人的合理化建议 暂估价 暂列金额 价格调整 市场价格波动引起的调整 合同价格 计量与支付 合同价格形式 预付款 计量 工程进度款支付 验收和工程试车 分部分项工程验收 竣工验收 工程试车 竣工退场 竣工结算 竣工付款申请 竣工结算审核 最终结清 缺陷责任期与保修 缺陷责任期 质量保证金 保修 违约 发包人违约 承包人违约 不可抗力 不可抗力的确认 因不可抗力解除合同 保险 工程保险 其他保险 通知义务...87 V

6 20. 争议解决 争议评审 仲裁或诉讼 补充条款...88 第五章工程量清单 工程量清单编制说明 招标控制价编制说明 投标报价 ( 已标价工程量清单 ) 编制说明 第二卷 第六章图纸 第三卷 第七章技术标准和要求 第四卷 第八章投标文件格式 VI

7 第一章 招标公告 田阳县公共租赁住房配套基础设施工程 ( 道路 排水 绿化等工程 ) 施工招标公告 1. 招标条件本招标项目田阳县公共租赁住房配套基础设施工程 ( 道路 排水 绿化等工程 ) 已由田阳县发展和改革局办公室以阳发改 号文批准建设, 招标人为田阳县保障房管理中心, 建设资金来自中央预算内资金和地方财政配套资金, 项目出资比例为 100% 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围项目名称 : 田阳县公共租赁住房配套基础设施工程 ( 道路 排水 绿化等工程 ) 项目编号 :GXBSZC2017-G JL 建设地点 : 田阳县建设规模 : 新建 2015 年县本级公租房公安局点 县医院公租房点 食药监局点 田州镇卫生院点 壮乡河谷点的配套基础设施, 建设内容包括道路 排水 绿化 安装等工程 要求工期 :90 日历天, 定额工期 90 日历天 备注 : 建筑安装工程定额工期应按 建筑安装工程工期定额 (TY ) 确定, 工期压缩时, 宜组织专家论证, 且在招标工程量清单中增设提前竣工 ( 赶工补偿 ) 费项目清单 招标范围 :( 具体范围以施工图纸及工程量清单为准 ) 标段划分 : 本项目共划分为 1 个标段设计单位 : 南宁华桂建筑设计有限公司勘察单位 : / 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须符合 广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法 ( 桂建管 号 ) 和 关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知 ( 桂建管 号 ) 的规定, 已办理诚信库入库手续并处于有效状态, 具备范围市政公用工程施工总承包三级 ( 含 ) 以上或建筑工程施工总承包三级 ( 含 ) 以上资质, 并在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力 其中, 投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级 ( 含以上级 ) 或建筑工程专业贰级 ( 含以上级 ) 注册建造师执业资格, 具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书 (B 类 ) 本项目不接受有在建 已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理 ( 符合 广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法 第十六条第 1

8 一款除外 ) 3.2 业绩要求 : 无要求 有要求 3.3 本次招标不接受联合体投标 4. 投标报名及招标文件的获取本项目采用不记名方式购买招标文件, 潜在投标人不需投标报名, 自 2017 年 月 日至 2017 年 月 日止均可在百色市公共资源交易中心网 ( 下载招标文件电 子版, 逾期下载无效 招标文件电子版每套售价 250 元 ( 不再收取其他任何费用 ), 招标代理 机构在投标人递交投标文件现场收取费用及开具凭证 ( 请各投标人尽量合理安排时间, 招标标 代理工作人员以购买招标文件凭证接收投标文件 ) 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2017 年 12 月 日 时 分, 地点为百色市公共资源交易中心六楼开标厅 ( 百色市右江区西园路 2 号 ) 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 5.3 投标文件必须由企业法定代表人或其授权的专职投标员本人递交, 并持专职投标员本人 ( 如为法定代表人递交时可持本企业任一专职投标员的 广西建筑市场诚信卡 ) 拟投入的项 目经理和专职安全员的 广西建筑市场诚信卡 刷卡通过验证, 否则招标人不予受理 6. 评标方式 经评审的合理低价法 综合评估法 7. 预付款和进度款支付方式详见合同条款 8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网 ( 广西壮族自治区政府采购网 ( 广西壮族自治区招标投标公共服务平台网 ( 百色市公共资源交易中心网( 百色市住房和城乡规划建设委员会网 ( 发布 9. 交易服务单位百色市公共资源交易中心 10. 监督部门及电话田阳县政府采购管理办公室 ( 联系电话 ) 田阳县建设工程招投标管理站 ( 联系电话 : ) 2

9 百色市公共资源交易管理局 ( 联系电话 : ) 11. 联系方式 招标人 : 田阳县保障房管理中心 地址 : 田阳县县城内 招标代理机构 : 广西建澜工程招标有限公司 地址 : 百色市右江区前程路 4 号长乐星城 1 幢 16 层 邮编 : 邮编 : 联系人 : 黄志杰 联系人 : 甘一椤 电话 : 电话 : 传真 : 开户银行 : 广西百色右江农村合作银行江南支行账号 : 广西建澜工程招标有限公司 2017 年 11 月日 3

10 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 名称 : 田阳县保障房管理中心 招标人 地址 : 田阳县县城内 联系人 : 黄志杰 电话 : 名称 : 广西建澜工程招标有限公司 地址 : 百色市右江区前程路 4 号长乐星城 1 幢 招标代理机构 16 层 联系人 : 甘一椤 电话 : 电子邮箱 : @qq.com 项目名称 : 田阳县公共租赁住房配套基础设施 项目名称及项目招标编号 工程 ( 道路 排水 绿化等工程 ) 项目招标编号 :GXBSZC2017-G JL 建设地点 田阳县 资金来源 中央预算内资金和地方财政配套资金 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 一般计税法 简易计税法 备注 : 按照 关于全面推开营业税改征增值 税试点的通知 ( 财税 号 ) 规定, 本工程增值税计税方法 营改增后, 建设工程计价分为一般计税方法和 简易计税方法 除清包工工程 甲供工程的建 设工程可采用简易计税方法外, 其他一般纳税人提供建筑服务的建设工程, 采用一般计税方法 招标范围 具体范围以施工图纸及工程量清单为准 要求工期 要求工期 :90 日历天 定额工期 :90 日历天 备注 : 建筑安装工程定 4

11 条款号条款名称编列内容 额工期应按 建筑安装工程工期定额 (TY ) 确定, 工期压缩时, 宜组 织专家论证, 且在招标工程量清单中增设提前 竣工 ( 赶工补偿 ) 费项目清单 计划开工日期 :2017 年 12 月 计划竣工日期 :2018 年 3 月 除上述总工期外, 发包人还要求以下区段工期 : 有关工期的详细要求见第七章 技术标准和要 求 质量要求质量标准 : 符合国家现行工程施工质量验收规 范合格标准 ; 资质条件 : 具备市政公用工程施工总承包三级 ( 含 ) 以上或建筑工程施工总承包三级 ( 含 ) 以上 资质 财务要求 : 近 3 年经审计的财务报表 ( 以广西 建筑业企业诚信信息库为准 ) 备注 : 对于从 取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足 要求年数的企业, 只需提交企业取得营业执照 年份至所要求最近年份经审计的财务报表 业绩要求 : 无 诚信要求 : 投标人企业和拟投入项目经理及专 投标人资质条件 能力 诚信要求 职安全员的广西建筑市场诚信卡未被锁定 项目经理资格 : 市政公用工程专业贰级 ( 含以 上级 ) 或建筑工程专业贰级 ( 含以上级 ) 注册 建造师执业资格, 具备有效的广西建筑市场诚 信卡和安全生产考核合格证书 (B 类 ) 本项 目不接受有在建 已中标未开工或已列为其他 项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理 ( 符合 广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理 暂行办法 第十六条第一款除外 ) 专职安全员要求 : 专职安全员须具备有效的广 西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书 (C 5

12 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 类 ), 人数符合住房和城乡建设部 建筑施工 企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管 理人员配备办法 ( 建质 号 ) 的规 定不少于 1 人 其他要求 : 人民检察院出具的投标单位及法定 代表人 项目经理及专职安全员无行贿犯罪记 录证明 ( 出具时间必须在招标公告发布之日起 至报名截止时间内 ) 是否接受联合体投标 不接受 接受 踏勘现场 不组织 1.10 投标预备会 不召开 不允许 1.11 分包 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求 : 1.12 偏离不允许 2.1.1(10) 构成招标文件的其他材料招标文件的澄清 修改 补充通知等内容 投标截止时间前 10 日 投标人不在规定期限内 投标人要求澄清招标文件的截止时间 提出, 招标人有权不予答复, 或答复后投标截 止时间由招标人确定是否顺延 投标截止时间 2017 年 12 月日时分 招标文件澄清发布方式 在招标公告发布同一媒介网站发布 澄清文件在本章第 款规定的网站上发布 投标人确认收到澄清的方式 之日起, 视为投标人已收到该澄清 投标人未 及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成 构成投标文件的材料 的损失, 由投标人自行负责 投标文件的组成部分 : 资格审查部分 商务标部分 技术标部分 企业信誉实力部分 ( 如有 ) 组成资格审查部分 备注 : 以下扫描件均为原件的扫描件 : 6

13 条款号条款名称编列内容 (1) 法定代表人身份证明原件及身份证复印件 ( 法定代表人签署投标文件时提供 ) 或者投标文件签署授权委托书 ( 原件 ), 附 : 法定代表人身份证明及身份证 委托代理的专职投标员身份证及 广西建筑市场诚信卡 等材料的复印件 ( 委托代理人签署投标文件时提供 ); (2) 投标人基本情况表 ( 附已录入广西建筑业企业诚信信息库的有效的企业营业执照 企业资质证书副本和安全生产许可证副本等的原件扫描件 ); (3) 联合体投标协议书 ( 如有 ); (4) 投标保证金的转帐 ( 或电汇 ) 底单或银行保函 ( 工程担保或工程保证保险 ) 扫描件, 投标人的基本账户开户许可证的原件扫描件 ; (5) 建设工程项目管理承诺书 ; (6) 项目经理简历表 ( 附已录入广西建筑业企业诚信信息库的项目经理注册建造师执业资格证书和安全生产考核合格证书 (B 类 ) 的扫描件 ); (7) 专职安全员简历表 ( 附已录入广西建筑业企业诚信信息库的专职安全员安全生产考核合格证书 (C 类 ) 的扫描件 ); (8) 已录入广西建筑业企业诚信信息库的专职投标员 项目经理 技术负责人和主要管理人员近 3 个月 (2017 年 8-10 月 ) 在现任职单位依法缴纳社会保险证明材料的扫描件 ; (9) 资格审查需要的其他材料 : 项目管理机构配备情况表 拟投入施工机械设备情况表 企业近 3 年已完成类似项目一览表 ( 如有 ) 企业近 3 年信誉实力一览表 ( 如有 ) 企业近 3 年财务状况表 近 3 年发生的诉讼和仲裁情况 ( 如有 ) 等 7

14 条款号条款名称编列内容商务标部分 : (1) 投标函 ; (2) 投标函附录 ; (3) 投标报价表 ; (4) 已标价工程量清单 ; 技术标部分 : (1) 施工组织设计 ; (2) 拟分包计划表 ; (3) 项目管理机构 企业信誉实力部分 ( 如有 ): 企业信誉实力一览表 近 3 年, 指 2014 年度 2015 年度和 2016 年度 ( 对于从取得营业执照时间起到投标截止 近年财务状况的年份要求 时间为止不足要求年数的企业, 只需提交企业 取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的 财务报表 ) 近 3 年, 指 2014 年度 2015 年度和 2016 近年完成的类似项目的年份要求 年度, 指项目竣工时间至投标截止时间止不超 过 3 年 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要 求 近 3 年, 指 2014 年度 2015 年度和 2016 年度, 指诉讼及仲裁判决时间至投标截止时间 止不超过 3 年 投标有效期 45 天 60 天 90 天投标保证金的形式 : 银行转账 电汇或网上支付 银行保函 工程担保 工程保证保险 禁止采用现钞交纳方式 备注 : 严禁要求投标人只能以现金方式提交保证金的行为 采用银 投标保证金 行保函 工程担保或工程保证保险方式的, 必 须为无条件保函, 保函有效期不得低于投标有效期 投标保证金的金额 :5 万元 备注 : 不得超过项目估算价的 2%, 且最多不超过 80 万元 8

15 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 递交方式 : 1 使用银行转账时投标保证金必须从投标人的基本账户汇到以下指定的投标保证金专用帐户, 否则投标无效 2 在投标时间截止时间前, 投标人在开标现场提交保函原件, 由招标人核验保函信息, 确认保函是否有效后交由招标人或当地交易中心管理 账户名称 : 百色市公共资源交易中心开户银行 : 广西北部湾银行股份有限公司百色分行银行账号 : 是否允许递交备选投标方案 不允许 投标文件正本与副本均应由投标人在招标文件 签字和 ( 或 ) 盖章要求 规定的相关位置加盖投标人法人单位公章, 且 经法定代表人签字 ( 或盖章 ) 或其委托代理人 本人签字, 否则作否决投标处理 投标文件副本份数 4 份 按照投标人须知第 项规定的投标文件组 成内容, 投标文件应按以下要求装订 : 不分册装订 装订要求 分册装订, 共分 4 册, 分别为 : 资格审查部 分 商务标部分 技术标部分 企业信誉实力 部分 ( 如有 ) 投标文件每册装订应牢固 不易拆散和换页, 不得采用活页装订 投标人应将所有投标文件的资格审查部分 商务标部分 技术标部分 企业信誉实力部分 ( 如有 ) 投标文件电子版( 如有 ) 分别密封在 包装 密封 个密封袋内, 密封袋上清楚地标明 资格审查部 分 或 商务标部分 或 技术标部分 或 企业信 誉实力部分 ( 如有 ) 或投标文件电子版 ( 如有 ) 提交投标文件时应为 1 个密封袋 9

16 条款号条款名称编列内容投标文件密封袋的封口处应加贴封条并加盖投标人法人单位公章以示密封 ( 暗标除外 ) 项目招标编号 : 招标人的地址 : 招标人名称 : 封套上写明 标段 ( 如有多个标段时 ): ( 项目名称 ) 投标文件 投标人地址 : 投标人名称 : 在年月日时分前不得开启 递交投标文件地点 百色市公共资源交易中心六楼开标厅 ( 百色市 右江区西园路 2 号 ) 是否退还投标文件否 开标时间 : 同投标截止时间 5.1 开标时间和地点 开标地点 : 百色市公共资源交易中心六楼开标 5.2 开标程序见正文 5.2 条 厅 ( 百色市右江区西园路 2 号 ) 评标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 1 人 要求详见本表后的备注, 专家 4 人 评标委员会的组建 评标专家分工 : 不分技术 经济类 分技术 经济类 其中, 招标人代表参加技术类 1 人 经济类 0 人 ; 技术类专家 2 人 经济类专家 2 人 6.3 评标方式 评标专家确定方式 : 随机抽取 经评审的合理低价法 综合评估法 6.5 评标资料封存方式 备注 : 由当地招投 标监督管理部门确定 在交易中心封存 当地招投标监督管理部门封存 6.5.1(3) 封存的其它材料 中标候选人公示的媒介 在招标公告发布的同一媒介上公示 在交易中心网站上公示 6.7 履约能力审查的标准和方法 10

17 条款号条款名称编列内容 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 履约保证金 10. 需要补充的其他内容 是 否, 推荐的中标候选人数 : 3 是履约保证金的形式 : 可以银行保函 现金 工程担保或保证保险等形式 备注 : 严禁要求中标人只能以现金方式提交保证金的行为 履约担保的金额 : 中标价的 2% 备注: 上限为合同价款扣除建安劳保费 发包人材料价款 暂估专业工程 暂列金额后的 10% 投标人在收到中标通知书后, 须在 15 日内向招标人足额提交履约保证金, 履约保证金需从基本帐户以转账或电汇方式交到招标单位指定账户, 交纳时请写明投标项目名称及项目编号, 否则招标人可以取消其中标资格 备注 : 此处约定应与合同专用条款第 3.7 条一致 否 10.1 词语定义 类似项目 类似项目是指 : 市政公用工程或建筑工程 不良行为记录是指 : 投标人不得为失信被执行 人 ( 以评标阶段评标委员会通过 信用中国 不良行为记录 10.2 招标控制价 网站 ( 查询的结果为准, 当评标场所缺乏查询条件时, 由招标人或招标代理机构进行查询并保证查询结果的真实性 ); 企业和人员的广西建筑市场诚信卡未被锁定 设招标控制价 招标控制价 本项目招标控制价为 : 人民币叁佰捌拾伍万零 捌佰贰拾捌元零捌分 ( ) 不设招标控制价 10.4 投标文件电子版 投标人在递交投标文件时, 同时递交投 标文件电子版 备注 : 右栏内容可由招 投标文件电子版内容 : / 投标文件电子版份数 : / 份 11

18 条款号条款名称编列内容 标人根据招投标监督管理部门的要求 修改 投标文件电子版形式 : / 投标文件电子版包封 密封 标识要求 : 同前 述 款和 款要求 10.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.6 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后, 应当依法重新招标 10.7 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 10.8 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督, 如项目属于公共资源交易范围, 应同时接受本级公共资源交易监督机构的监管 10.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标补遗或澄清文件 招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 招标人补充的其他内容 招标人支付 备注 : 国有投资和使用国有资 招标代理服务费的计算与收取 金的项目在建设项目费用组成中已包含招标代 理服务费的, 应选择由招标人支付 12

19 条款号条款名称编列内容 中标人支付 具体为 : 根据招标人与代理人签订的 建设工程招标代理合同, 本项目委托招标代理服务费取中标价作为计算基数, 按差额定率累进法计算, 其费率为 :100 万元以下 --1.0%;100~500 万元 --0.7%;500~1000 万元 %; 万元 % 计取, 由中标人在领取中标通知书时, 一次性向招标代理机构支付 设计单位 : 南宁华桂建筑设计有限公司 勘察单位 : 备注 : 1. 投标人须知前附表 中的条款名称 编列内容, 招标人可根据项目实际需要进行适当的增减 2. 招标人如需要对 投标人须知 正文条款进行细化调整的, 应在 投标人须知前附表 中进行 3. 招标人派出评委参加评标的, 须符合以下条件之一 :(1) 必须是本单位具备工程或经济类中级及以上职称 同时具备与评标工程技术要求相当条件和能力水平的人员出任, 如职称证上的工作单位与招标人名称不符的, 须附招标人为其缴纳的近 3 个月的社会保险证明原件或者工作编制证明文件复印件加盖单位公章 ;(2) 本单位无符合上述条件的人员时, 可以委托持 广西壮族自治区建设工程招标投标评标专家资格证书 的人员出任, 持证人员已退休的, 应附退休证明文件复印件加盖单位公章, 持证人员在职的, 应附现任职单位为其缴纳的近 3 个月的社会保险证明原件或者工作编制证明文件复印件加盖单位公章 13

20 投标人须知正文部分 1 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见 投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见 投标人须知前附表 本招标项目名称及项目招标编号 : 见 投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见 投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实及增值税计税方法情况 本招标项目的资金来源 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的增值税计税方法 : 见 投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见 投标人须知前附表 本标段的要求工期 : 见 投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见 投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力 诚信等要求 (1) 资质条件 : 见 投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见 投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见 投标人须知前附表 ; (4) 诚信要求 : 见 投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见 投标人须知前附表 ; (6) 专职安全员要求 : 见 投标人须知前附表 ; (7) 其他要求 : 见 投标人须知前附表 投标人须知前附表 规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和 投标人须知前附表 的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; 14

21 (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织 ; (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业整顿的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或或基本账户被冻结的 ; (12) 有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题, 正处在停业整顿或暂停投标期间的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标, 违反本规定的, 相关投标均无效 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人根据需要自行踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1.10 投标预备会不召开 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合 投标人须知前附表 规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 15

22 1.12 偏离不允许 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 招标控制价 ; (7) 图纸 ; (8) 技术标准和要求 ; (9) 投标文件格式 ; (10) 投标人须知前附表 规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 当招标文件及其澄清 修改或补充文件对于同一内容表述不一致时, 以最后发出的书面文件为准 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容, 如有疑问或异议, 应在投标人须知前附表规定的时间前要求招标人 ( 招标代理 ) 对招标文件予以澄清 招标人对招标文件的澄清将在 投标人须知前附表 规定的投标截止时间 15 日前 ( 不涉及招标文件实质性内容修改的除外 ) 通过百色市公共资源交易中心网 ( 对外发布并提供给所有购买招标文件的投标人下载, 但不得指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日, 相应延长投标截止时间 投标人确认收到澄清的方式 : 见 投标人须知前附表 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 日前, 招标人可以对招标文件进行修改, 如修改涉及评标办法和投标文件格式的内容, 招标人应将修改后的招标文件重新上传并通过百色市公共资源交易中心网 ( 通知所有已购买招标文件的投标人, 投标人应按修改后的招标文件制作投标文件 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 日, 相应延长投标截止时间 当招标文件 招标文件的修改 补充在同一内容表述不一致时, 以最后上传的招标文件为准 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改 补充等内容进行研究 16

23 并做出响应, 招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间, 具体时间在招标文件的修改 补充等通知中予以明确 招标文件的修改或补充报招标管理机构备案后, 在中国政府采购网 ( 广西壮族自治区政府采购网 ( 广西壮族自治区招标投标公共服务平台网 ( 百色市公共资源交易中心网 ( 百色市住房和城乡规划建设委员会网( 进行发布 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 资格审查部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; (2) 商务标部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; (3) 技术标部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; (4) 企业信誉实力部分 ( 如有 ): 具体材料见 投标人须知前附表 ; 招标文件 第八章投标文件格式 有规定格式要求的, 投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料 投标人须知前附表 规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(1) 中所指的联合体协议书 近年财务状况 完成的类似项目 发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 : 见 投标人须知前附表 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第八章 投标文件格式 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人通过中国政府采购网 ( 广西壮族自治区政府采购网 ( 广西壮族自治区招标投标公共服务平台网 ( 百色市公共资源交易中心网 ( 百色市住房和城乡规划建设委员会网( 通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 17

24 3.4 投标保证金 投标人必须在投标截止时间前, 按 投标人须知前附表 规定的金额 方式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金 投标保证金的递交情况以转账回执单原件为准 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合 投标人须知前附表 的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作否决投标处理 对未中标人交纳的投标保证金 ( 保函原件 ) 应当于中标通知书发出之日起 5 日内退回 ; 对中标人交纳的投标保证金 ( 保函原件 ) 应当于合同签订之日起 5 日内退回 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金 3.5 备选投标方案除 投标人须知前附表 另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件由投标人在招标文件规定的投标文件相关位置加盖投标人法人单位及法定代表人印章 投标文件未经投标人单位或法定代表人加盖印章的, 均作否决投标处理 投标文件正本一份, 副本份数见 投标人须知前附表 投标文件的具体装订要求见 投标人须知前附表 规定 补充内容 : 投标文件编制的其它要求详见 投标人须知前附表 4 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应按 投标人须知前附表 的要求进行包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位公章 投标文件密封封套上应写明的其他内容见 投标人须知前附表 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前, 向招标人递交纸质版投标文件 递交投标文件地点 : 见投标人须知前附表, 未在开标截止时间前递交投标文件或逾期 18

25 未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 是否退还投标文件 : 见投标人须知前附表 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 最终投标文件以投标截止时间前递交的最后一份投标文件为准 修改的内容为投标文件的组成部分 5 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 款规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和 投标人须知前附表 规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 参加开标的投标人代表必须是法定代表人或被授权的专职投标员, 必须携带授权委托书完整材料 ( 格式详见投标须知附件 ) 按时参加, 法定代表人或被授权的专职投标员在投标截止前持专职投标员本人的 广西建筑市场诚信卡 ( 法定代表人签署投标文件并参加开标会时可持本企业任一专职投标员的 广西建筑市场诚信卡 ) 拟投入的项目经理和所有专职安全员的 广西建筑市场诚信卡 刷卡签到, 人民检察院出具的投标单位及法定代表人 项目经理及专职安全员无行贿犯罪记录证明原件 ( 出具时间必须在招标公告发布之日起至报名截止时间内 ), 迟到则视为自动放弃投标 在招标人按开标程序进行点名时, 投标人的法定代表人或被授权的专职投标员应当向招标人提交法定代表人授权委托书完整材料, 并出示本人身份证原件核查 招标代理机构的招标代理员必须到场, 并向招标人出示本人身份证 招标代理员的 广西建筑市场诚信卡, 并刷卡核验 开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持 5.2 开标程序主持人按以下程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员名单 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称及 广西建筑市场诚信卡 刷卡验证等情况 ; (4) 由招标人代表和监督人员检查投标人的资格证件 ( 包括专职投标员身份证 授权委托书等 ); (5) 检查并确认投标文件的密封是否完好并符合招标文件的要求 ; (9) 宣布进入资格审查环节 ; 公布资格审查结果, 对入围的投标人投标报价 质量目标 工期及其他内容进行唱标 ; (9) 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容 ; 19

26 (10) 公布招标控制价及相关内容 ; 设有标底的, 公布标底 ; (11) 投标人代表随机抽取 K 值和 K 值 ( 如有 ); (12) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (13) 开标结束 5.3 不予开标符合下列情况之一的投标, 招标人拒绝受理其投标, 不得进入评标 : (1) 投标文件未能在投标截止时间前递交的 ; (2) 所提交投标文件未按招标文件要求密封的 ; (3) 投标人法定代表人或被授权的专职投标员未按时出席开标会或开标要求的授权委托书完整材料和诚信卡未通过核验或验证的 ( 或其中任何一人的诚信卡被锁定无效的 ) (4) 持 广西建筑市场诚信卡 的专职投标员与通过刷卡验证 授权出席开标会 授权签署投标文件的专职投标员非同一人的 5.4 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人应当场作出答复, 并制作记录 6 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见 投标人须知前附表 截标前, 招标人应就评委会组成情况向招标监督部门提交申请 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或者投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 招标项目主管部门或者招标投标行政监督部门的工作人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的人员 ; (4) 曾在招标投标活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的人员 ; (5) 与投标人有其他利害关系的人员 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标方式评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 具体评标方式见 投标人须知前附表 6.4 移交评标资料评标委员会完成评标后, 应向招标人及监督单位提交评标报告和中标候选人名单, 并同时向招标人移交所有评标所涉资料 20

27 6.5 评标资料封存和启封 评标结束至中标通知书发放时, 招标人按 投标人须知前附表 规定的封存方式封存评标资料 如在封存期间处理招标投标利害当事人提出异议或者投诉时需要启封评标资料的, 应按当地招投标监督管理部门规定的程序启封 评标资料封存和启封应符合当地招投标监督管理部门的规定 6.6 中标候选人公示 中标候选人的公示应在评标结束并经过招标人确认后, 即时通过招标公告媒介对外发布, 公示期不少于 3 个工作日 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出 招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复 对招标人答复不满意或招标人拒不答复的, 投标人可按照本章第 9.5 条的规定程序向有关行政监督部门投诉 招标人对中标候选人有投诉的, 按照本章第 9.5 条的规定程序执行 6.7 履约能力审查在中标通知书发出前, 如果中标候选人的经营 财务状况发生较大变化, 可能造成不能履行合同 无法按照招标文件要求提交履约保证金等情形, 不符合中标条件的, 应在中标公示期及时书面告知招标人 如招标人认为中标候选人的经营 财务状况发生较大变化或者存在违法行为可能影响其履约能力的, 应当在中标通知书发出前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认 7 合同授予 7.1 定标方式除 投标人须知前附表 规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见 投标人须知前附表 7.2 中标通知及中标公告中标候选人公示期满无异议或异议不成立的, 招标人应在公示期结束后 5 日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人, 向中标人发出中标通知书, 同时, 按规定的格式在招标公告媒介网站发出中标公告 ( 备注 : 属政府采购项目的还应同时在广西壮族自治区政府采购网发出中标公告 ), 将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约保证金 在签订合同前, 中标人应按 投标人须知前附表 规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金 联合体中标的, 其履约保证金由牵头人递交, 并应符合 投标人须知前附表 规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 招标人有权没 21

28 收其投标保证金, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 招标人有权没收其投标保证金 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 对依法必须招标的项目的中标人, 由有关行政监督部门责令改正 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目, 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人 ( 或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人 ) 放弃中标, 或因不可抗力提出不能履行合同, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序 ( 或者评标结果排序 ) 依次确定其他中标候选人为中标人 依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大, 或者对招标人明显不利的, 招标人可以重新招标 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 由有关行政监督部门给予警告, 责令改正 同时招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后, 所有投标被否决或者部分投标被否决后, 有效投标不足 3 个, 导致投标明显缺乏竞争的 ; (3) 其他有关法规和文件规定的应当重新招标的情形 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后可不再进行招标 9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; 22

29 (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 ; (6) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (7) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (8) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (9) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (10) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (11) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 ; (12) 不同投标人购买招标文件 图纸等费用, 从同一单位或个人的账户转出 ; (13) 不同投标人的投标文件由同一单位 个人或同一台电脑编制 ; (14) 不同投标人的投标文件上传的机器码一致的 投标人不得向招标人或评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 可以在知道或者应当知道之日起十日内向当地招投标监督管理部门提出书面投诉 投诉事项应先提出异议, 没有提出异议的, 不予受理 23

30 10 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 见 投标人须知前附表 10.2 招标控制价 招标控制价设置要求见 投标人须知前附表 招标人或受其委托具有相应资质的中介机构, 按照国家和地区的相关规定及第五章的要求 编制招标工程的招标控制价 ( 招标控制价不应上浮或下调 ) 原则上招标控制价应于投标截止时间前 15 日通过招标公告媒介网站向所有投标人公布, 最 迟应当在投标截止时间 7 日前公布, 并报送当地招投标监督管理部门备案 潜在投标人或者其 他利害关系人对招标控制价有异议的, 应当在投标截止时间 5 日前提出 招标人应当自收到异 议之日起 3 日内作出答复 招标人需重新公布招标控制价的, 其最终公布的时间到投标截止时 间不足 7 天可能影响投标文件编制的, 应顺延提交投标文件的截止时间 10.3 投标文件 投标文件的具体内容要求见 投标人须知前附表 10.4 知识产权 招标人对其知识产权的具体要求见 投标人须知前附表 10.5 重新招标的其他情形 见 投标人须知前附表 10.6 同义词语 见 投标人须知前附表 10.7 监督 本项目招标的监督部门见 投标人须知前附表 10.8 解释权 见 投标人须知前附表 10.9 招标人补充的其他内容 见 投标人须知前附表 投标人递交投标文件 参加开标会须提交的授权委托书等文件格式 见本章附件 24

31 附件 开标授权委托书 本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 我公司自愿参加 ( 项目名称及项目招标编号 ) 的招投标活动, 现授权本公司的专职投标员 ( 姓名 ) 作为公司的授权代理人, 代表我公司递交投标文件 参加开标活动 签署开标记录 澄清投标文件等一系列与项目投标活动有关的事项, 代理人在该活动中签署的一切文件和处理与之有关的一切事务, 我均予以承认 本授权书有效期 : 年月日至年月日止 代理人无转委托权, 特此委托 代理人姓名 : 性别 : 年龄 : 身份证号码 : 职务 : 专职投标员诚信卡卡号 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 授权委托日期 : 年 月 日 备注 : 附法定代表人身份证明及身份证 专职投标员身份证及其 广西建筑市场诚信卡 材 料的复印件加盖投标单位公章 25

32 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 26

33 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 1 投标人符合第二章 投标人须知 第 1.4 项规定的, 且按规定提交了第二章 投 标人须知前附表 项资格审查部分 (1)~(9) 项内容的, 方可进行资格审查评分 2 资格后审总分满分为 100 分, 总分 60 分及以上为合格, 按得分由高到低的顺 序选择 7 家投标单位作为合格投标人进入本工程的详细评审, 如前第 7 名有得分 相同的, 则一并进入详细评审, 如参加投标的单位不足 7 名 ( 含 7 名 ), 则全部达 到合格分数线的投标人进入详细评审 资格评审标 有限数 量制 企业情况 (30.00 分 ) (1) 资质条件 : 投标人市政公用工程施工总承包三级及建筑工程施工总承包三级资质的得 5 分 ; 市政公用工程施工总承包二级 ( 含 ) 以上及建筑工程施工总承包二级 ( 含 ) 以上资质的得 10 分 (2) 注册资金 : 投标人注册资金达到 400 万元的给予 2 分基本分, 每增加 2000 万元加 2 分, 满分 10 分 (3) 考核期内完成过类似工程项目 : 近三年有完成过质量合格的单项合同为 400 万元以上 ( 含 400 万元 ) 的单体房屋建筑工程施工业绩 每个得 2 分, 满分 6 分 (4) 企业管理体系及诉讼等情况 : 企业获得有效的质量管理体系认证 职业健康管理体系 环境管理体系的得 3 分, 近三年未发生诉讼和仲裁情况的得 1 分 满分 4 分 1. 企业承建或完成的工程获得 国家优质工程金或 准 银杯奖 全国建筑工程装饰奖 国家 AAA 级安全文明 标准化诚信工地 的, 从获奖证书颁发之日起三年内, 每个得 2 分 2. 企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全 文明工地奖的, 从获奖证书颁发之日起二年内, 每个得 企业信誉 (10.00 分 ) 2 分 3. 企业承建或完成的工程获得设区城市级工程质量 或安全文明工地奖的, 从获奖证书颁发之日起二年内, 每个得 1 分 4. 企业主编或主持完成国家级建设工法 国家或行业标准, 从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过三年的, 每项得 2 分 ; 参编或参与单位, 每项得 1 分 27

34 5. 企业主编或主持完成省级建设工法 省级标准的, 从获奖证书颁发或标准发布之日起三年内, 每项得 1 分 ; 参编或参与单位, 每项得 0.5 分 备注 : 其中, 同一工程项目以最高奖项计分, 不重复计分 项目经理 (10.00 分 ) (1) 项目经理资格 : 拟投入的项目经理具备市政公用工程或建筑工程专业二级注册建造师执业资格且具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书 (B 类 ) 的得 10 分 ; 本项满分 10 分 技术负责人 (10.00 分 ) 拟投入本工程管理人员情况 (15.00 分 ) 拟投入施工机械设备情况 (15.00 分 ) 企业财务状况 (10.00 分 ) (1) 技术负责人专业 : 与招标项目相关专业的得 5 分 ; (2) 技术负责人职称 : 拟投入的技术负责人具有中级工程师职称的得 3 分, 具有高级技术职称的得 5 分 本项满分 10 分 拟投入本工程施工员 质检员 安全员 造价员 材料员配备齐全且全部持证上岗, 按一下标准计分 : 优 ( 分 ): 完全满足施工需要, 管理人员配备齐全 专业配置合理且经验丰富 中 ( 分 ): 满足施工需要, 管理配备齐全 专业配置合理且经验丰富 差 (0-5 分 ): 基本满足施工需要, 管理人员配备齐全 专业配置基本合理 优 ( 分 ): 拟投入计划与进度计划呼应, 很好的满足施工需要, 采用先进机械设备 中 (3.1-7 分 ): 拟投入计划与进度计划呼应, 满足施工需要 差 (0-3 分 ): 拟投入计划与进度计划呼应, 基本满足施工需要 (1) 提供近三个年度经会计师事务所审计的财务报表和审计报告的, 每年得 3 分 备注 : 如上一年的财务报表正在审计的, 需提供财务报表及上一年度财务报表正在审计的证明 (2) 财务预测 (1 分 ) 能提供 2017 年财务预测 : 全面得 1 分, 不全面视为财务状况好坏的酌情扣分 合格标准 : 缺少任何一项或有任何一项不合格者, 其形式评审视为不合格 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 形式性 评审标准 投标函签字盖章 投标文件格式 法定代表人或其委托代理人签字或盖章及加盖投标人 单位公章 符合第八章 投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明 由人民检察院出具的投标单位法定代表人和拟投入本工程的项目经理 专职安全员的无行贿犯罪档案查询结果告知函复印件 ( 出具时间必须在招标公告发布之日起至报名截止时间内 ) 28

35 合格标准 : 缺少任何一项或有任何一项不合格者, 其形式评审视为不合格 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 评审标准 权利义务 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章 合同条 款及格式 的相关规定 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 投标价格已标价工程量清单 低于 ( 含等于 ) 招标人公布的招标控制价且无本章附件 B 否决投标条件的相应情况 符合第五章 工程量清单 的编制要求且无本章附件 B 否决投标条件的相应情况 2.2 详细评审 通过资格审查的合格投标人, 只有通过了形式性评审和响应性评审, 才能进入详 细评审程序 分值构成 分值构成 ( 总分 100 分 ) 合格标准 : 技术标评审部分 : 35 分商务标评审部分 : 60 分企业信誉实力分 : 5 分 技术标满分为 35 分时, 技术标得分达到或超过 21 分的, 技术标评审为合格 ; 低于 18 分的技术标得分, 技术标评审不合格 项目经理任职资 (1) 拟派任项目经理与资格审查合格通过的项目经理 (1) 技术标 评分标准 ( 满分 35 分 ) 项目管理机构 (6 分 ) 格与业绩 工作经历等 (3 分 ) 其他主要人员 (3 分 ) 在名称 专业 资格等级等方面一致的得 2 分 (2) 拟投入本工程的项目经理具备中级技术职称得 1 分 (1) 拟投入的技术负责人具备中级职称的得 1 分, 中级以上得 2 分 (2) 拟投入的项目技术负责人承担过市政公用工程或建筑工程 ( 工程造价在 400 万元以上 ) 的每个项目得 1 分, 满分 1 分 施工 优 :2.7-4 分, 施工方法内容编制很全面 完整, 具有 组织 主要施工方法 很强的针对性 ; 技术措施很到位 完整 设计 (4 分 ) 良 : 分, 施工方法内容编制较全面, 具有比较强的针对性 ; 技术措施比较到位 29

36 (29 分 ) 差 :0-1.2 分, 施工方法内容编制不够全面 ; 技术措施 不够到位 优 :2.7-4 分, 拟投入的主要物资配置合理 齐全, 充 分满足项目需求 拟投入的主要物资计划 (4 分 ) 拟投入的主要施工机械 设备计划 (4 分 ) 良 : 分, 拟投入的主要物资配置基本齐全, 基本满足项目需求 差 :0-1.2 分, 拟投入的主要物资配置不全, 不能满足项目施工需求 优 :2.7-4 分, 拟投入的主要机具 设备配置合理 齐全, 机具设备充分满足项目需求, 进场计划合理 良 : 分, 拟投入的主要机具 设备配置基本齐全, 机具设备基本满足项目需求, 进场计划能够基本满足施工需要 差 :0-1.2 分, 拟投入的主要机具 设备配置不全, 机具设备无具体进场时间计划或计划不能满足项目施工需求 优 :2.1-3 分, 拟投入的劳动力充分满足项目需求, 进 场计划合理 劳动力安排计划 (3 分 ) 良 :1.1-2 分, 拟投入的劳动力基本满足项目需求, 进场计划能够基本满足施工需要 差 :0-1 分, 拟投入的劳动力无具体进场时间计划或计划不能满足项目施工需求 优 :2.1-3 分, 质量的技术组织措施内容编制很全面 确保工程质量的 技术组织措施 (3 分 ) 完整, 具有很强的针对性 ; 措施很到位 完整 良 :1.1-2 分, 技术组织措施内容编制较全面, 具有比较强的针对性 ; 措施比较到位 差 :0-1 分, 技术组织措施内容编制不够全面 ; 措施不够到位 优 :2.1-3 分, 安全生产的技术组织措施内容编制很全 确保安全生产的技术组织措施 (3 分 ) 确保工期的技术 面 完整, 具有很强的针对性 ; 措施很到位 完整 良 :1.1-2 分, 安全生产的技术组织措施内容编制较全面, 具有比较强的针对性 ; 措施比较到位 差 :0-1 分, 安全生产的技术组织措施内容编制不够全面 ; 措施不够到位 优 :1.4-2 分, 工期的技术组织措施计划合理, 对工期 30

37 组织措施 (2 分 ) 保证有针对性, 可操作性强 ; 措施到位 良 : 分, 工期的技术组织措施计划满足要求, 对工期保证较有针对性, 可操作性较强 ; 措施比较到位 差 :0-0.6 分, 工期的技术组织措施计划不够完善, 对工期保证不够有针对性, 可操作性不强 ; 措施不够到位 优 :1.4-2 分, 文明施工的技术组织措施达到 建筑施工安全生产检查标准 (JGJ ) 合格标准并符合 广西壮族自治区建筑工程文明施工导则 要求, 各项内容编制很周全 具体 有效, 具有很强的针对性 ; 有具体实现现场文明施工目标的承诺 良 : 分, 文明施工的技术组织措施基本达到 建 确保文明施工的 技术组织措施 (2 分 ) 筑施工安全生产检查标准 (JGJ ) 合格标准并 符合 广西壮族自治区建筑工程文明施工导则 要求, 各项内容编制较周全 具体 有效, 具有比较强的针对 性 ; 能基本实现现场文明施工目标的承诺 差 :0-0.6 分, 文明施工的技术组织措施基本达不到 建筑施工安全生产检查标准 (JGJ ) 合格标准并符合 广西壮族自治区建筑工程文明施工导则 要求, 各项内容编制不够周全 具体 有效, 没有针对性 ; 不能实现现场文明施工目标的承诺 优 :1.4-2 分, 工程施工的重点和难点及保证措施方法 工程施工的重点 和难点及保证措 施 (2 分 ) 科学合理, 符合本项目施工实际要求 良 : 分, 工程施工的重点和难点及保证措施方法基本合理, 基本符合本项目施工实际要求 差 :0-0.6 分, 工程施工的重点和难点及保证措施方不 合理, 不符合本项目施工实际要求 优 :1.4-2 分, 施工总平面布置图安排科学合理, 符合 本项目施工实际要求 施工总平面布置 图 (2 分 ) 良 : 分, 施工总平面布置图安排比较科学合理, 基本符合本项目施工实际要求 评标基准价计 算 差 :0-0.6 分, 施工总平面布置图安排不够科学合理, 不能符合本项目施工实际要求 评标基准价的确定方法 备注 : 选择以下其中一种方法 方法一 : 31

38 2.2.2 (2) 商务标评分标准 ( 满分 60 分分 ) 备注: 右侧评分标准不得修改, 但招标人可以选择评分方法 (1) 有效报价范围 : 为投标总价低于或等于招标控制价, 通过资格评审 形式性评审 响应性评审且技术标评审合格, 经评标委员会审定不存在严重不平衡 不合理 不低于其企业成本的投标人投标总价 (2) 将有效报价范围内的投标人, 按其投标报价由低到高的顺序依次排出名次 (3) 有效报价的投标人在 10 家以上的, 从最高的投标报价开始去掉 n 家投标报价和从最低的投标报价开始去掉 n 家或 n-1 家 ( 有效报价范围内投标人家数为奇数时取 n-1 家 ) 投标报价后 ( 当出现两个或两个以上相同投标报价时, 一并去掉 ), 取 10 家 ( 如不足 10 家, 按实际家数计取 ) 投标人投标报价进入评标基准价计算范围, 再取其中的有效报价的算术平均值作为评标基准价 ; 有效报价的投标人在 10 家 ( 含 10 家 ) 以下的, 将全部有效报价的算术平均值作为评标基准价 n=( 有效报价范围的投标人家数 -10)/2,n 为四舍五入取整数 方法二 : (1) 有效报价范围 : 为投标总价低于或等于招标控制价, 通过资格评审 形式性评审 响应性评审且技术标评审合格, 经评标委员会审定不存在严重不平衡 不合理 不低于其企业成本的投标人投标总价 (2) 将有效报价范围内的投标人, 按其投标报价由低到高的顺序依次排出名次 (3) 评标基准价 =K*(A 1 +A 2 +A 3 +A n )/n,a n 为全部的有效报价的投标报价, K 为开标时从 中随机抽取的其中一个系数 商务标评分标准 备注 : 选择以下其中一种方法 方法一 : (1) 评分时以投标报价的评标基准价为最高分 60 分, 采用内插法计算, 投标人报价每高于评标基准价 1% 的扣 1.5 分, 每低于评标基准价 1% 的扣 1 分, 计算出投标人的投标报价得分 (2) 有效报价投标人的商务标得分 = 该投标人的投标报价得分 方法二 : (1) 以经评审的合理低价为最高分 60 分, 采用内插法计算, 投标人报价每高于经评审的合理低价 1% 的扣 1.5 分, 每低于经评审的合理低价 1% 的扣 1 分, 计算出投标人的投标报价得分 (2) 将主要清单项目 ( 带 * 号 ) 的分部分项工程和单价措施项目清单 总价措施项目清单 税前项目清单中的各清单项的投标综合单价不合理报价偏差金额与招标人公布的该清单项的招标控制价综合单价相比, 每偏差 1% 扣 0.05 分, 最高扣 20 分, 计算出投标人的不合理报价偏差扣分 32

39 主要清单项目 ( 带 * 号 ) 的分部分项工程和单价措施项目清单 总价措施项目清单 税前项目清单中的各清单项过高的, 不合理报价偏差 = 该清单项投标报价综合单价 - 该清单项预算控制价的综合单价 K 1max 主要清单项目 ( 带 * 号 ) 的分部分项工程和单价措施项目清单 总价措施项目清单 税前项目清单的各清单项过低的, 不合理报价偏差 = 该清单项招标控制价的综合单价 K 1min - 该清单项投标报价综合单价 主要清单项目 ( 带 * 号 ) 的分部分项工程和单价措施项目清单 总价措施项目清单 税前项目清单中各清单项过高不合理指 : 高于招标控制价综合单价 K 1max, 并被评委判定为不合理 ; 主要清单项目 ( 带 * 号 ) 的分部分项工程和单价措施项目清单 总价措施项目清单 税前项目清单中各清单项过低不合理指 : 低于招标控制价综合单价 K 1min, 被评委判定为不合理 K 1max 取 1.2,K 1min 取 0.85 (3) 有效报价投标人的商务标得分 = 该投标人的投标报价得分 - 不合理报价偏差扣分 备注: 采用此方法的, 招标人必须向所有投标人公布主要清单项目 ( 带 * 号 ) 的招标控制价的综合单价 带 * 号的主要清单项目以 30 项以内为宜 方法三 : (1) 评分时以投标报价的评标基准价为最高分 49 分 备注 : 商务标分值的 70%, 采用内插法计算, 投标人投标报价每高于评标基准价 1% 的扣 1.5 分, 每低于评标基准价 1% 的扣 1 分 (2) 计算出主要清单项目 ( 带 * 号 ) 得分, 满分 21 分 备注 : 商务标分值的 30% A 主要清单项目( 带 * 号 ) 的分部分项工程量清单项目费评分值占 7 分 分部分项工程量清单项目的评审以保证工程所必须的实体消耗和保证工程质量为目标, 以报价的高低作为评分依据 评分方法 : 确定分部分项工程量清单项目基准价 : 以有效投标报价中对应的分部分项工程量清单项目费去掉一个最高价和一个最低价后的平均值为基准价 如仅有三个投标单位, 即取其报价的平均值 低于并接近基准价的报价为最佳报价, 得 10 分 ; 报价比最佳报价的差值的绝对值在 3%( 不包括本数 ) 以下范围内得 8 分 ; 报价比最佳报价的差值的绝对值在 3% 到 5%(3% 包括本数,5% 不包括本数 ) 范围内得 6 分 ; 报价比最佳报价的差值的绝对值在 5%( 包括本数 ) 以上范围得 5 分 B 主要清单项目( 带 * 号 ) 综合单价评分值占 7 分 33

40 评分办法 : 主要清单项目综合单价由招标人根据每个分项清单费用占全部清单项目的比重, 以及容易发生变更 工程索赔等因素, 指定不高于 30 项主要清单项目, 由评标委员根据自治区住房和城乡建设厅 广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价施工招标评标暂行规定 第十七条所述的原则做报价的合理性判断 合理的项目每项得分为 10 指定的项目总数, 不合理的项目不得分, 累计后得出评分值 当不少于三分之二的经济组评委判定某主要项目清单综合单价为不合理时, 该主要项目清单综合单价的不合理性方可成立 C 总价措施项目费评分值占 7 分 总价措施项目费的评审以投标人措施项目费报价与相对应施工方案是否可行, 以报价的高低作为评分依据 评分方法 : 确定总价措施项目费基准价 以有效投标报价中对应的总价措施项目费去掉一个最高价和一个最低价后的平均值为基准价 如仅有三个投标单位, 即取其报价的平均值 低于并接近基准价的报价为最佳报价, 得 7 分 ; 报价比最佳报价的差值的绝对值在 3%( 不包括本数 ) 以下范围内得 5.6 分 ; 报价比最佳报价的差值的绝对值在 3% 到 5%(3% 包括本数,5% 不包括本数 ) 范围内得 4.2 分 ; 报价比最佳报价的差值的绝对值在 5%( 包括本数 ) 以上范围得 2.8 分 A+B+C 相加即为投标人的主要清单项目得分 (3) 有效报价投标人的商务标得分 = 该投标人的投标报价得分 + 清单项目得分 备注: 采用此方法的, 招标人必须向所有投标人公布主要清单项目 ( 带 * 号 ) 的招标控制价的综合单价 本部分可由经济类专家评审或者技术类专家评审, 也可以在汇总评分前全体评委一起评审 同一工程项目同类型的奖项, 以最高奖项计分, 不重复计分 1. 企业完成的工程获得 广西壮族自治区主席质量奖 中国建设工程鲁班奖 市政金杯示范工程奖 詹天佑土木工程大奖, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年的, 每个得 2 分 (3) 企业信誉实力 分评分标准 ( 满分 5 分 ) 2. 企业承建或完成的工程获得 国家优质工程奖 中国建筑工程装饰奖 国家 AAA 级安全文明标准化工地, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年的, 每个得 1 分 3. 企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地奖 ( 建筑施工安全文明标准化工地 ) 省级建筑装饰工程优质奖, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过二年的, 每个得 0.5 分 4. 企业承建或完成的工程获得设区城市级工程质量或安全文明工地奖 ( 建筑施工安全文明标准化工地 ), 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过一年的, 每个得 0.3 分 34

41 5. 企业主编或主持完成国家级建设工法 国家或行业标准, 从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过三年的, 每项得 0.5 分 ; 参编或参与单位, 每项得 0.2 分 6. 企业主编或主持完成省级建设工法 省级标准, 从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过三年的, 每项得 0.2 分 ; 参编或参与单位, 每项得 0.1 分 投标人汇总得分 投标人汇总得分 = 该投标人的技术标得分 + 商务标得分 + 企业信誉实力得分 3 评标程序详见本章附件 A: 评标详细程序 否决投标条件详见本章附件 B: 否决投标条件 备注 : 1. 招标公告没有提出类似工程业绩要求的, 资格评审时如果采用合格制, 不得设置类似工程业绩要求 ; 如果采用有限数量制, 可以设置类似工程业绩要求 2. 招标公告提出类似工程业绩要求的, 资格评审时必须设置类似工程业绩要求, 考核期同 投标人须知前附表 条, 类似工程同招标公告 3. 资格评审采用有限数量制时, 评审标准中 企业诚信 中的 获奖情况 一栏, 招标人可以参考企业信誉一览表内容 ( 不应少于三类 ) 自行确定评审项目类别及评分标准, 也可完全自行设定评审类别及评分标准 招标人自行设定评审类级及评分标准的, 必须在此明确奖项有效期为 :2014 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日 4. 人员资格岗位 职称 业绩 奖项等评分须附相关有效证明材料复印件加盖单位公章, 并附招标文件开始发售之时起至投标截止时间内投标人在广西建筑业企业诚信信息库内打印的相关材料 需要住房城乡建设主管部门进行入库审核的相关证明材料未通过广西建筑业企业诚信信息库审核的, 在评审时不予承认 5. 企业信誉实力的评标标准不允许修改, 必须全部选取 6 项评分标准 但招标人可以自主选择企业信誉实力分满分分值, 满分分别为 5 分或 10 分 当选择满分为 10 分时, 评分标准应采用括号内的数值 各级奖项不受数量限制 以 企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地奖, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过二年的, 每个得 0.5 分 为例, 投标截止之日前二年内, 某企业共获得 10 项省级工程质量或安全文明工地奖 ( 获奖时间以获奖证书颁发之日为准, 无获奖证书的以颁奖部门的文件印发之日为准 ) 的, 即可获得企业信誉实力分 5 分 同一工程项目同类型的奖项, 以最高奖项计分, 不重复计分 同一工程同时获得工程结构奖和优质工程奖的, 视为同类型的奖项 35

42 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 1 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章 评标办法前附表 第 款规定的评分标准进行打分, 并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标价也相等时, 以企业信誉实力分高的优先 ; 企业信誉实力分也相等的, 以企业用于该项工程投标的资质高的优先 ; 企业用于该项工程投标的资质也相等的, 以技术标得分高的优先 ; 技术标得分也相等的, 由评标委员会采用记名投票方式确定 2 评审标准 2.1 初步评审标准 资格评审标准 : 见 评标办法前附表 所有在投标截止时间前提交投标文件的投标人均有资格参加资格评审 形式评审标准 : 见 评标办法前附表 响应性评审标准 : 见 评标办法前附表 2.2 详细评审标准 分值构成 : 见 评标办法前附表 评分标准 (1) 技术标评分标准 : 见 评标办法前附表 (2) 评标基准价计算方法 : 见 评标办法前附表 (3) 商务标评分标准 : 见 评标办法前附表 (4) 企业信誉实力分评分标准 : 见 评标办法前附表 所有奖项均以广西建筑业企业诚信信息库记录内容为准, 不录入诚信信息库的, 视为自动放弃加分 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作否决投标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作否决投标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 : (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经 36

43 投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作否决投标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按照本章 评标办法前附表 第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人综合得分 ( 满分 100 分 )= 商务标分 + 技术标分 + 企业信誉实力分 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 也可以要求投标人对细微偏差进行补正 澄清 说明和补正必须由评标委员会书面提出 投标人书面答复, 否则无效 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 对投标文件进行澄清 说明和补正时来往的书面材料传递, 必须在招投标监督管理部门的监督下, 由招标代理机构的专职代理员或者交易中心的工作人员进行 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知前附表 授权直接确定中标人外, 评标委员会按照本章规定的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 由应当向招标人提交书面评标报告 评标委员会应将评标过程中使用的文件 表格以及其他材料即时归还招标人 招标人应当按照 投标人须知前附表 规定的封存方式封存评标资料 37

44 附件 A 评标详细程序 A0 总 则 本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 A2.2 评标委员会的组建和分工评标委员会应按照投标人须知前附表第 6.1 条的规定组建 首先以记名方式推选一名评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织工作 当需要划分技术类 经济类评委时, 应按照规定组建为技术组评委和经济组评委 招标人代表参加评标委员会的, 应明确参加类别 在本附件的表述中, 当评委划分为技术类 经济类时, 除标明由技术类或经济类评委实施评审外, 其余由评标委员会全体委员进行 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 招标控制价 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A3 初步评审 A3.1 资格评审评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审 38

45 A3.2 形式评审评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审 A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审 A3.3.2 投标人投标总价不得超出 ( 不含等于 ) 招标人公布的招标控制价, 凡投标人的投标总价超出招标控制价的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 A3.4 判断投标是否为否决投标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为否决投标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的否决投标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的否决投标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标过程中, 依据本章附件 B 中规定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标 A3.5 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) 备注: 根据项目情况进行设置 A4.2 算术错误修正评标委员会经济组评委依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标基准价 A4.3 详细评审的程序 A4.3.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 技术标评审和评分 ; (2) 商务标评审和评分 ; (3) 企业信誉实力评审和评分 ; (4) 汇总评分结果 A4.4 技术标评审和评分 39

46 按照 评标办法前附表 中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 由评标委员会的技术组评委进行评审和评分 A4.5 商务标评审和评分 A4.5.1 评标委员会的经济组评委按照 评标办法前附表 中规定的方法计算 评标基准价 A4.5.2 评标委员会的经济组评委按照 评标办法前附表 中规定的方法, 计算各个已通过了初步评审和技术标评审的商务标得分 A4.6 企业信誉实力评审和评分评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的分值设定 各项评分因素和相应的评分标准进行评审和评分 A4.7 判断投标报价是否低于成本由评标委员会的经济组评委认定投标人是否以低于成本竞标 A4.8 澄清 说明或补正在评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4.9 汇总评分结果详细评审工作全部结束后, 汇总评标委员会各成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定及本章的规定推荐中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 如经评标委员会评定仍具备竞争性的, 可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因评标委员会否决投标后有效投标不足三个且评标委员会评定投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以否决所有投标 A5.1.2 投标截止时间前递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.2 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 按照本章的规定直接确定中标人 40

47 A5.3 编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 评标报告应当包括但不限于以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; (5) 否决投标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明 补正事项纪要 A6 特殊情况的处置程序 A6.1 暗标评审的评审程序规定 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) A6.2 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.3 关于评标中途更换评委 A6.3.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.3.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.4 记名投票需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 41

48 附件 B 否决投标条件 B0 总 则 本附件所集中列示的否决投标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第二章 投标人须知 和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 B1 否决投标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作否决投标处理 : B1.1 有第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; B1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; B1.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; B1.4 在资格评审 形式评审 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标文件不符合 评标办法前附表 中规定的任何一项评审标准的 备注 : 如资格审查采用有限数量制时, 资格审查的评审内容按打分制给予对应分值, 无相关证明材料的给予 0 分, 但不做否决投标处理 本条款应有此备注 ; B1.5 在技术标评审中, 评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的 ; B1.6 不按第二章投标须知前附表第 条内容提供资料的 ; B1.7 没有在招标文件规定的投标文件相关位置加盖投标人法人单位及法定代表人印章的 ; B1.8 投标文件的关键内容字迹模糊 辨认不清的 ; B1.9 投标人不接受评标委员会按第三章 评标办法 第 条的原则对投标报价进行修正的 ; B1.10 投标人不具备独立法人资格或作为独立法人资格但就本工程提交一个以上的投标文件的 ; B1.11 投标人没有提供建设工程项目管理承诺书的 ; B1.12 投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价的 ; B1.13 安全文明施工费和规费 增值税不按我区费用定额及造价管理相关文件规定报价的 ; B1.14 投标人已标价工程量清单的项目编码 (12 位 ) 计量单位 工程量任何一处与招标工程量清单不一致的 ; B1.15 投标人已标价工程量清单的项目名称或项目特征与招标工程量清单不一致, 评标委员会要求澄清 说明或补正, 但投标人拒绝澄清 说明或补正的 ; B1.16 投标函中的报价与已标价的工程量清单汇总表不一致的 ; B1.17 设有暂估价 暂列金额的, 投标时未按招标人工程量清单给出的暂估价总价 暂列金额总价计入投标总报价中的 ; B1.18 投标文件实质上没有响应招标文件的要求的 ; 42

49 B1.19 投标人未按照招标文件第二章投标人须知第 3.4 条的要求提供投标保证金的或未按规定提交投标保证金证明材料的 B1.20 (1) 投标人拟投入本工程的项目经理在在建项目中任项目经理的 ( 符合法规规定的特殊情况和桂建管 号文要求的除外 ) 或无有效安全生产考核合格证 (B 类 ) 的 ; (2) 投标人拟投入本工程的项目专职安全人员在在建项目中任专职安全员的 ( 符合法规规定的特殊情况和桂建管 号文要求的除外 ) 或无有效安全生产考核合格证 (C 类 ) 的 ; B1.21 组成联合体投标的, 投标文件未附联合体各方共同投标协议书的 ; B1.22 投标人的投标总价超出招标控制价的 ; B1.23 投标人对招标工程量清单内容进行增减或对招标范围进行调整的 ; B1.24 开标时刷卡验证的项目经理和安全员与投标文件中的项目经理和安全员不一致的 ; B1.25 法规规定的其他否决投标条款 备注 : 1 如果工程所在地招投标监督管理部门要求评标委员会对判定为否决投标的投标文件说明否决投标情况的, 应增加 否决投标情况说明表 格式, 否决投标情况说明应当对照招标文件规定的否决投标条件以及投标文件存在的具体问题, 并在中标候选人公示时予以公开 2 招标人可根据招标项目实际情况对上述否决投标情况进行调整, 但不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的否决投标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 43

50 附表 A-1: 投标单位和人员诚信卡核查情况记录表投标单位和人员诚信卡核查情况记录表 序号 项目名称 : 项目招标编号 : 开标时间 : 年月日 招标人 : 招标代理机构 : 招标代理员诚信卡卡号 : 投标单位 姓名 专职投标员项目经理专职安全员 卡号 诚信卡是否有效 ( 处于启用状态方为有效 ) 姓名 卡号 存在在建工程及不良行为情况 诚信卡是否有效 ( 处于启用状态方为有效 ) 姓名 卡号 诚信卡是否有效 ( 处于启用状态方为有效 ) 核查结论 法定代表人或专职投标员签字 ( 必须为专职投标员卡持卡本人 ) 刷卡项目经理和专职安全员与投标文件中拟投入者是否一致 ( 本列由评委填写 ) 招标人授权代表 ( 签字 ): 记录人 ( 签字 ): 监督人员 ( 签字 ): 评委签字 ( 仅负责核查投标文件中拟投入的项目经理或专职安全员与本记录表中的项目经理或专职安全员是否一致 ): 注 : 开标前刷卡验证时, 如投标单位的专职投标员 项目经理和专职安全员中有一人的 广西建筑市场诚信卡 未处于有效状态, 则为刷卡未通过验证 ; 评标时, 如评委发现投标单位投标文件中拟投入的项目经理或专职安全员与所刷诚信卡的项目经理或专职安全员不相符时, 应视作该投标单位的 广 西建筑市场诚信卡 刷卡未通过验证 44

51 附表 A-2: 开标记录表 开标记录表 目名称 : 项目招标编号 : 开标时间 : 年月日 招标人 : 招标代理机构 : 序号 投标单位 是否按时递交投标文件 投标文件密封性 资格证件是否有效 投标文件是否有效 提交的投标保证金 ( 万元 ) 投标总报价 ( 元 ) 自报工期 ( 日历天 ) 自报质量等级...( 根据投标报价表内容增减 ) 备注 投标人法定代表人或专职投标员签字确认 招标人授权代表 ( 签字 ): 记录人 ( 签字 ): 监督人员 ( 签字 ): 45

52 附表 A-2-1: 开标会异常记录表 ( 如有 ) 工程名称 : ( 项目名称 ) 项目招标编号 : 开标时间 : 年 月 日 建设单位 : 招标代理机构 : 开标会异常记录表 ( 如有 ) 开标会异常情况记录 : 投标人 **** 质疑 ************* 开标现场质疑人 : *** 公司授权代表签字 : 日期 招标人代表 : ( 情况属实...) ( 招标人简单答复 :...) 等签字 : 日期 : 招标代理机构项目负责人 : ( 情况属实...) ( 招标代理机构简单答复 :...) 等签字 : 日期 : 开标现场其余投标人授权代表签字 : 46

53 附表 A-3: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 序号姓名职称工作单位专家证号码联系电话签到时间

54 附表 A-4: 资格审查评审记录表 资格审查评审记录表 ( 合格制 ) 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年 月 日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标文件签署 2 营业执照 3 安全生产许可证 4 资质等级 5 财务状况 6 类似项目业绩 ( 如有 ) 7 诚信 8 项目经理 9 专职安全员 10 联合体投标人 ( 如有 ) 11 投标保证金 12 其他要求 13 是否通过评审 备注: 根据评分办法的资格审查标准调整本表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 48

55 资格审查评审记录表 ( 有限数量制 ) 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 序号评审因素投标人名称及评审意见 ( 一 ) 企业基本情况 ( 满分分 ) ( 二 ) 企业诚信情况 ( 满分分 ) ( 三 ) 项目经理情况 ( 满分分 ) ( 四 ) 技术负责人情况 ( 满分分 ) ( 五 ) 拟投入本工程管理人员情况 ( 满分分 ) ( 六 ) 拟投入施工机械设备情况 ( 满分分 ) ( 七 ) 企业财务状况 ( 满分分 ) 8 备注 : 根据评分办法的资格审查标准调整本表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 49

56 附表 A-5: 形式评审记录表 形式评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年 月 日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标人名称 2 投标函签字盖章 3 投标文件格式 4 联合体投标人 ( 如有 ) 5 报价唯一 6 是否通过评审 备注: 本表可根据评分办法的需要进行调整 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 50

57 附表 A-6: 响应性评审记录表 响应性评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标内容 2 工期 3 工程质量 4 投标有效期 5 权利义务 6 技术标准和要求 7 投标价格 8 分包计划 ( 如有 ) 9 已标价工程量清单 10 是否通过评审 备注: 本表可根据评分办法需要分为商务标响应性评审记录表和技术标响应性评审记录表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 51

58 附表 A-7: 技术标评分记录表 ( 一 ) 技术标评分记录表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 项目管理机构 ( 满分 6) (1) 项目经理任职资格 业绩 工作经历等 (2) 其他主要人员 (1) 主要施工方法 2 施工组织设计 ( 满分 19) (2) 拟投入的主要物资计划 (3) 拟投入的主要施工机械 设备计划 (4) 劳动力安排计划 (5) 确保工程质量的技术组织措施 (6) 确保安全生产的技术组织措施 52

59 (7) 确保工期的技术组织措施 (8) 确保文明施工的技术组织措施 (9) 工程施工的重点和难点及保证措施 (10) 施工总平面布置图 (11) 其他... 得分合计 技术标得分 ( 满分 ) 技术标是否合格 备注 : 本表可根据评分办法的需要进行调整 评标委员会技术组评委签名 : 日期 : 年月日 53

60 ( 二 ) 技术标评分汇总明细表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 评委序号和姓名 投标人名称 ( 或代码 ) 及其得分 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 各评委评分合计 各评委评分平均值 投标人技术标平均得分 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 54

61 附表 A-8: 商务标评分记录表 商务标评分记录表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 项目 投标人名称 投标报价 投标报价是否有效 已标价工程量清单评审是否合格 1 投标报价得分 ( 满分 ) 2 不合理报价偏差扣分( 如有 )( 满分 ) 或者 2 清单项目得分( 如有 )( 满分 ) 3 商务标得分 (1+2 或者 1-2) 招标控制价 ( 如有 ) 评标基准价 : 投标报价得分 : 以评标基准价为最高分 60 分, 采用内插法计算, 投标人投标报价每高于评标基准价 1% 的扣 1.5 分, 每低于评标基准价 1% 的扣 1 分 商务标得分 = 投标报价得分 - 不合理报价偏差扣分 ( 如有 ) 或者商务标得分 = 投标报价得分 + 清单项目得分 ( 如有 ) 备注 : 本表可根据评分办法的需要进行调整 投标报价单位 : 人民币元 评标委员会经济组评委签名 : 日期 : 年月日 55

62 附表 A-9: 企业信誉实力评分记录表 企业信誉实力评分记录表 项目名称及项目招标编号 : ( 项目名称 ) 评标时间 : 年月日 序号评分项目标准分 投标人名称 ( 或代码 ) 1 广西壮族自治区主席质量奖 2 中国建设工程鲁班奖 3 市政金杯示范工程奖 4 詹天佑土木工程大奖 5 国家优质工程奖 6 全国建筑工程装饰奖 7 国家 AAA 级安全文明标准化工地 8 省级工程质量奖 9 省级安全文明工地奖 10 省级建筑装饰工程优质奖 11 设区城市级工程质量奖 56

63 12 设区城市级安全文明工地奖 13 企业主编完成国家或行业标准 14 企业主持完成国家级建设工法 15 企业参与编写完成国家或行业标准 16 企业参与完成国家级建设工法 17 企业主编完成省级标准 18 企业主持完成省级建设工法 19 企业参与编写完成省级标准 20 企业参与完成省级建设工法 企业信誉实力评分得分合计 ( 满分 ) 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 57

64 附表 A-10: 评标结果汇总表 评标结果汇总表 项目名称及项目招标编号 : ( 项目名称 ) 评标时间 : 年月日 序号 投标人名称 投标报价 资格审查是否合格 初步评审 形式评审是否合格 响应性评审是否合格 技术标平均得分 商务标得分 详细评审 企业信誉实力得分 排序 ( 由低至高 ) 备注 第一名 : 最终推荐的中标候选人及其排序 第二名 : 第三名 : 备注 : 本表可根据第二章投标人须知确定的中标候选人推荐数量等实际情况进行调整 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 58

65 附表 A-11: 评标结果汇总明细表 评标结果汇总明细表 工程名称及项目招标编号 : ( 项目名称 ) 评标时间 : 年月日 评委序号和姓名 投标人名称 ( 或代码 ) 及其得分 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 各评委评分合计 各评委评分平均值 投标人最终排名次序 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 59

66 附表 A-12: 中标候选人公示 项目名称 中标候选人公示 项目招标编号 招标人建设单位招标类别 委托招标 自行招标 招标方式 公开招标 邀请招标 招标代理机构 结构类型及规模 ( 应注明最大单跨 建筑高度 建筑面积等技术指标 ) 开标时间 开标地点 公示开始时间 年 月 日 公示截止时间 年 月 日 预中标人 单位名称 投标报价 第一中标 工期 质量等级 候选人 项目经理 ( 注册编号 : ; 诚信卡号 : ) 中标候 选人情 况 第二中标 候选人 专职安全员 ( 诚信卡号 : ) 全部拟投入专职安全员 投标所用企业业绩 单位名称 投标报价 工期 质量等级 项目经理 ( 注册编号 : ; 诚信卡号 : ) 专职安全员 ( 诚信卡号 : ) 全部拟投入专职安全员 投标所用企业业绩 单位名称 投标报价 第三中标 工期 质量等级 候选人 项目经理 ( 注册编号 : ; 诚信卡号 : ) 专职安全员 ( 诚信卡号 : ) 全部拟投入专职安全员 投标所用企业业绩 被否决投标的投标人 名称 否决原因及依据 60

67 其他公示内容 ( 如有 ) 公示媒介若投标人或其他利害关系人对项目评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期向招标人提出, 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 若招标人拒不答复或 质疑和投诉 投诉受理部门 认为招标人答复内容不符合法律 法规和规章规定或认为权益受到侵害的, 请在自知道或应当知道之日起 10 日内向投诉受理部门提交书面投诉书, 逾期不予受理 若招标人对项目评标结果有异议的, 可在公示开始日起 10 日内直接向投诉受理部门提交书面投诉书 投诉受理电话 一式 5 份 其中 : 建设单位 2 份 招标代理单位 1 份 招投标监督管理部门 1 份 交易中心 1 份 61

68 附表 A-13: 中标通知书中标通知书项目招标编号 : 中标通知书编号 ( 如有 ): 建设单位 代建单位 ( 如有 ) 中标单位 设计单位 招标代理机构 项目名称 工程地址 中标范围 结构类型 ( 应注明最大单跨 建筑高度 ) 工程规模 承包方式 承包类型 项目经理注册专业及等级注册编号 技术负责人及证 中标 主要 条件 书编号 中标价 专职安全员及 安全生产考核 合格证书编号 ( 全部 ) 工期主要材料水泥 质量 其中 : 安全文明施工措施费 : ( 盖单位公章 ) 规费中按规定向建安劳保费管理机构缴纳的建安劳保费 : 代建单位 ( 如有 ): 建设单位 : ( 盖单位公章 ) 钢 筋 商品砼 招标代理机构 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 年月日 年月日 备注 中标人在收到中标通知书发出后, 须在 15 日内向招标人足额提交履约保证金, 否则招标人可以取 消其中标资格 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招 标文件和中标人的投标文件订立书面合同 一式 10 份 其中 : 建设单位 6 份 ( 用于办理工程质量监督 安全监督 施工许可证以及存档等有关手续 ) 中标单位 1 份 招标代理机构 1 份 招投标监督管理部门 1 份 交易中心 1 份 62

69 附表 A-14: 中标公告 项目名称 中标公告 项目招标编号代建单位 ( 如有 ) 建设单位招标类别 委托招标 自行招标 招标方式 公开招标 邀请招标 招标代理机构中标范围 开标时间 开标地点 中标人中标价工期质量等级项目经理 注册编号 : ; 诚信卡号 : 公告媒介公告日期 ( 即中标通知书签发日期 ) 备注 : 招标人应在当地交易中心网站上发布中标公告 63

70 第四章 合同条款及格式 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 田阳县公共租赁住房配套基础设施工程 ( 道路 排水 绿化等工程 ) 2. 工程地点 : 田阳县 3. 工程立项批准文号 : 阳发改 号 4. 资金来源 : 中央预算内资金和地方财政配套资金 5. 工程内容 : 新建 2015 年县本级公租房公安局点 县医院公租房点 食药监局点 田州镇卫生院点 壮乡河谷点的配套基础设施, 建设内容包括道路 排水 绿化 安装等工程 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 具体范围以施工图纸及工程量清单为准 二 合同工期计划开工日期 : 年月日 ( 具体以发包人书面通知为准 ) 计划竣工日期 : 年月日 工期总日历天数 : 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期 天数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合 标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 建安劳保费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 材料和工程设备暂估价金额 : 64

71 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (5) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) (6) 增值税额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 增值税率 : 2. 合同价格形式 : 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 已标价工程量清单或预算书 ; (7) 图纸 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容 的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限 和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行 转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订 与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间 65

72 本合同于年月日签订 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 生效 十三 合同份数 本合同一式份, 均具有同等法律效力, 发包人执份, 承包人执份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 社会信用代码社会信用代码 : 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 66

73 第二部分通用合同条款 采用 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 招标文件 ( 含补充通知和答疑 ) 廉政责任书 履约保证金缴纳 证明 农民工工资保障金缴纳证明等 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 永久占地包括 : 临时占地包括 : 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 按通用条款 1.3 条执行 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 国家及有关标准 规范及制度等 67

74 1.4.2 发包人提供国外标准 规范的名称 : 无 ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : 无 ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : 无 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 按本工程项目的设计文件和设计施工图纸 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为 : (1) 合同协议书 ; (2) 中标通知书 ( 如果有 ); (3) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (4) 专用合同条款及其附件 ; (5) 通用合同条款 ; (6) ; (7) ; (8) ; (9) (10) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及其广西实施细则及 关于建筑业实施营业税改征增值税后广西壮族自治区建设工程计价依据调整的通知 ( 桂建标 号 ) 建设工程工程量清单计算规范(GB5854~ ) 及其广西实施细则( 修订本 ) 说明 :(6) (7) (8) (9) 填空内容分别限于技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单或预算书 其他合同文件四者之一, 其优先顺序可根据采取的不同合同方式由双方约定 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : 合同签订 5 天后 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 :2 套, 承包人需要增加图纸套数的, 发包人应代为复制, 复制费用由承包人承担 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 与本项目有关的设计图纸 承包人文件需要由承包人提供的文件, 包括 : 施工组织设计 组织机构备案书 专项施工方案 施工月报等 ; 承包人提供的文件的期限为 : 开工前 7 个工作日内提供 ; 68

75 承包人提供的文件的数量为 : 施工组织设计和施工进度计划各提供一式 3 份 ; 承包人提供的文件的形式为 : 文本形式 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 收到文件之日起 4 天内批复 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定 : 按通用条款 条执行 1.7 联络 发包人和承包人应当在 1 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 施工现场 ; 发包人指定的接收人为 : 现场负责人 承包人接收文件的地点 : 项目所在地承包人项目部 ; 承包人指定的接收人为 : 承包方项目经理或技术 ( 现场 ) 负责人 监理人接收文件的地点 : 项目所在地监理人办公室 ; 监理人指定的接收人为 : 监理工程师 1.10 交通运输 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定 : 承包人负责办理取得道路通行权 场外设施修建权, 其相关 费用由承包人承担 ; 负责施工所需的场内临时道路和交通设施的修建 维护 养护和管理, 相 关费用由承包人承担 发包人和监理人有权无偿使用承包人修建的临时道路和交通设施, 不需 要交纳任何费用 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 原则上以工程用地红线界定 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 由承包人 根据现场实际自行考虑, 费用自理 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承包人承 担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人 _ 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 承包人可以为实现合同目的而复制 使用此类文件, 但不能用于与合同无关的其他事项 未经发包人书面同意, 承包人不得为了合同以 69

76 外的目的而复制 使用上述文件或将之提供给任何第三方 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 承包人为实施工程所编制的文件, 除署名权以外的著作权属于发包人 _ 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 承包人可因实施工程的运行 调试 维修 改造等目的而复制 使用此类文件, 但不能用于与合同无关的其他事项 未经发包人书面同意, 承包人不得为了合同以外的目的而复制 使用上述文件或将之提供给任何第三方 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 承包人在合同签订前和签订时已确定采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费已包含在签约合同价中 1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单工程量偏差时, 是否调整合同价格 : 按通用条款 1.13 条执行 允许调整合同价格的工程量偏差范围及其调整办法 : 按通用条款 1.13 条执行 2. 发包人 2.2 发包人代表发包人代表 : 姓名 : ; 身份证号 : ; 职务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 督促指导监理工程师行使职权, 协调施工现场各方面的关系, 协调工程质量, 进度和安全文明施工中存在的问题, 解决有关设计和技术签证, 办理 签认现场经济技术签证, 审核工程进度报表 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 发包人应最迟于开工日期 7 天前向承包人移交施工现场 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 无 2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求 : 无 发包人是否提供支付担保 : 发包人提供支付担保的形式 : 70

77 发包人提供的支付担保格式见合同附件 2 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (9) 承包人提交的竣工资料的内容 :: 由承包人承担 承包人需要提交的竣工资料套数 : 按建设行政主管部门的要求套数 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 由承包人承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 竣工验收正式通过后 5 天 ( 工程造价在 500 万元以下含 500 万元 ) 10 天 ( 工程造价在 500 万元至 1000 万元之间含 1000 万元 ) 15 天 ( 工程造 价在 1000 万元以上 ), 提供竣工图的数量分别为 2 套 4 套 6 套 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面材料 (10) 承包人应履行的其他义务 : 承包人应负责提供完成合同工作所需的劳务 材料 施 工设备 工程设备和其他物品, 并按合同约定负责临时设施的设计 建造 运行 维护 管理 和拆除 3.2 项目经理 项目经理 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 广西建筑市场诚信卡卡号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 实行项目经理责任制, 负责项目的施工组织与管理 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 项目经理应常驻现场, 每月在现场工作时间应不少于 22 日 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 按田阳县劳动管理部门相关规定处理 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 项目经理每月在岗带班时间不得少于当月施工时间的 80% 未经发包人同意或正当理由, 项目经理每月在岗带班时间少于当月施工时间 80% 的, 少在岗带班一天, 发包人有权处违约金 1000 元 / 日 ( 人民币 ) 71