广西壮族自治区房屋建筑和市政工程

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2 百合至百南公路项目建设涉及沿线移 动光缆 电力杆线拆迁工程 招标文件 项目编号 :GXBSZC2018-G2-023-XY 招标人 : 那坡县交通运输局 ( 盖章 ) 招标代理机构 : 广西新宇建设项目管理有限公司 ( 盖章 ) 发布日期 :2018 年 3 月 20 日 II

3 目 录 第一卷...6 第一章招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 招标文件的获取 投标保证金 投标文件的递交 评标方式 发布公告的媒介 交易服务单位 监督部门及电话 联系方式...8 第二章投标人须知...9 投标人须知前附表...9 投标人须知正文部分 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期和质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标

4 5.1 开标时间和地点 开标程序 不予开标 评标 评标委员会 评标原则 评标方式 移交评标资料 评标资料封存和启封 中标候选人公示 合同授予 定标方式 中标通知及中标公告 履约保证金 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 词语定义 招标控制价 技术标评审方式 投标文件电子版 知识产权 重新招标的其他情形 同义词语 监督 解释权 招标人补充的其他内容 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表...29 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 评标方法 评审标准 初步评审标准 详细评审标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果...34 第四章合同条款及格式

5 第一部分合同协议书...56 第二部分通用合同条款...63 第三部分专用合同条款...63 第五章工程预算书 编制预算书的参考说明 招标控制价计算说明 投标报价计算说明 第二卷 第六章图纸 第三卷 第七章技术标准和要求 第四卷 第八章投标文件格式

6 第一卷 第一章 招标公告 百合至百南公路项目建设涉及沿线移动光缆 电力杆线拆迁工程施工招标公告 1. 招标条件 本招标项目百合至百南公路项目建设涉及沿线移动光缆 电力杆线拆迁工程已由主管部门 批准建设, 招标人为那坡县交通运输局, 建设资金来自财政资金, 项目出资比例为 % 项 目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 项目名称 : 百合至百南公路项目建设涉及沿线移动光缆 电力杆线拆迁工程 项目编号 :GXBSZC2018-G2-023-XY 建设地点 : 那坡县 建设规模 :A 标段 : 百合至百南二级路施工 35KV 电力线路搬迁整改工程 百合至百南二级路 ( 改 ) 扩建百合街 #2 变 0.4KV 及以下线路搬迁整改工程 百合至百南二级路 ( 改 ) 扩建那乐屯变台杆搬迁整改工程 百合乡碳院村碳院屯公路扩建低压电杆搬迁工程 百合至百南二级路 ( 改 ) 扩建棉林屯 0.4KV 线路搬迁整改工程 百合至百南二级路 ( 改 ) 扩建那马屯 10KV 及以下线路搬迁整改工程 B 标段 : 百合至百南二级路 ( 改 ) 扩建光缆线路 ( 移动 ) 改迁工程 本项目招标控制价 :A 标段 : 人民币壹佰万捌仟柒佰壹拾元整 ( ) 要求工期 :A 标段 :30 天 ;B 标段 20 天 B 标段 : 人民币叁拾万柒仟零柒拾贰元整 ( ) 招标范围 : 百合至百南公路项目建设涉及沿线移动光缆 电力杆线拆迁工程 ( 具体以图纸 及预算书为准 )( 具体以图纸及预算书为准 ) 标段划分 : 两个标段 3. 投标人资格要求 A 标段 : 1. 具备国内独立企业法人资格, 具有电力工程施工承包叁级以上 ( 含叁级 ) 资质或输变电 工程专业承包叁级以上 ( 含叁级 ) 资质, 且具有承装 承修 承试电力设施许可证三级以上 ( 含 三级 ) 资质 ; 2. 投标人拟派项目经理须具备机电工程专业贰级以上 ( 含贰级 ) 注册建造师执业资格 ( 注 册单位为所在的投标单位 ) 中级以上 ( 含中级 ) 技术职称, 具备有效的安全生产考核合格证 6

7 书 (B 证 ), 且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理 B 标段 : 1. 具备国内独立企业法人资格, 具备通信工程施工总承包叁级 ( 含叁级 ) 及以上资质和企 业安全生产证 ; 2. 项目经理要求 : 市政公用工程专业或通信与广电工程专业二级及以上注册建造师执业资 格, 本项目不接受有在建 已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项 目经理 除以上要求外,A 标段 B 标段还必须满足以下资格要求 : 1. 符合 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国招标投标法 的有关规定 ; 2. 业绩要求 : 无要求 3. 对在 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 等渠道列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的投标人, 不得参与政府 采购活动 4. 本次招标不接受联合体投标 4. 招标文件的获取 1. 本项目采用不记名方式购买招标文件, 潜在投标人不需现场报名,2018 年 3 月 21 日至 2018 年 3 月 27 日均可在百色市公共资源交易中心网 ( 下载招标文件电 子版 ( 逾期下载无效 ) 2. 售价 : 招标文件电子版每套售价 250 元 ( 不再收取其他任何费用 ), 采购代理机构在投 标人递交投标文件现场收取费用及开具凭证 ( 请各投标人尽量合理安排时间, 采购代理工作人 员以购买招标文件凭证接收投标文件 ) 3. 法定代表人授权的代理人, 在本项目所授权标段整个招投标活动过程中 ( 即签署 递交 投标文件 参加开标会议 ) 必须为同一个人, 不得更换, 否则投标文件作废标处理 5. 投标保证金 : 投标保证金为人民币 :A 标段 : 人民币壹万伍仟元整 ( );B 标段 人民币叁仟伍佰元整 ( ): 投标人应于投标截止时间前将投标保证金从投标人的公 司账户以电汇 转帐等非现金形式交至以下账户 : 开户名称 : 百色市公共资源交易中心 开户银行 : 广西北部湾银行股份有限公司百色分行 账号 : 注 : 办理投标保证金手续时, 请务必在银行转账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明投标 项目名称 ( 简称即可 ) 或项目编号 7

8 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2018 年 4 月 13 日 9 时 30 分, 地点为百色市公共资源交易中心六楼开标厅 ( 百色市右江区西园路 2 号 )( 交易中心 ) 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 6.3 投标文件必须由投标单位法定代表人或授权委托人持下述证件及材料准时参加开标会 : 法定代表人前来的持本人有效的身份证原件 法定代表人身份证明原件 投标保证金银行转账或电汇底单原件 检察院出具的投标单位 法定代表人和拟投入本工程的项目经理无行贿犯罪记录证明原件 ; 授权委托人前来的持授权委托书原件 本人有效的身份证原件 投标保证金银行转账或电汇底单原件 检察院出具的投标单位 法定代表人和拟投入本工程的项目经理无行贿犯罪记录证明原件, 否则招标人不予受理 7. 评标方式综合评估法 8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网 广西壮族自治区政府采购网 百色市公共资源交易中心网 发布 9. 交易服务单位百色市公共资源交易中心 10. 监督部门及电话百色市公共资源交易管理局电话 : ; 那坡县政府采购管理办公室 : ; 11. 联系方式 招标人 : 那坡县交通运输局 地址 : 那坡县城厢镇康乐街 65 号 招标代理机构 : 广西新宇建设项目管理有限公司 地址 : 百色市环岛一路富邦广场 3 楼 305 室 邮编 : 邮编 : 联系人 : 陈建忠 联系人 : 岑永妮 电话 : 电话 : / 传真 : 传真 : 电子邮箱 :bsxygs01@163.com 2018 年 3 月 20 日 8

9 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 招标代理机构 名称 : 那坡县交通运输局地址 : 那坡县城厢镇康乐街 65 号联系人 : 陈建忠电话 : 名称 : 广西新宇建设项目管理有限公司地址 : 百色市环岛一路富邦广场 3 楼 305 室联系人 : 岑永妮电话 : / ( 传 ) 电子邮箱 :bsxygs01@163.com 项目名称百合至百南公路项目建设涉及沿线移动光缆 电力杆线拆迁工程 建设地点那坡县 资金来源财政资金 出资比例 100% 资金落实情况已落实 招标范围 A 标段 : 那坡县百合至百南公路建设项目电力线路搬迁整 改工程, 其中包括 : 百合至百南二级路施工 35KV 电力线路 搬迁整改工程 ; 百合至百南二级路 ( 改 ) 扩建百合街 #2 变 0.4KV 及以下线路搬迁整改工程 ; 百合至百南二级路 ( 改 ) 扩建那乐屯变台杆搬迁整改工程 ; 百合乡碳院村碳院屯公 路扩建低压电杆搬迁工程 ; 百合至百南二级路 ( 改 ) 扩建 棉林屯 0.4KV 线路搬迁整改工程 ; 百合至百南二级路 ( 改 ) 扩建那马屯 10KV 及以下线路搬迁整改工程共 6 个电力线路 搬迁整改工程, 其中 5 个工程为 10KV 及以下配电网线路搬 迁整改工程,1 个工程为 35KV 主网电力线路搬迁整改工程 ( 具体以图纸及预算书为准 ); 要求工期 B 标段 : 拆除原二级路的光缆和水泥杆, 迁改光缆 千米何水泥杆 27 根 ( 具体以图纸及预算书为准 ) 要求工期 :A 标段 30 天 ;B 标段 20 天有关工期的详细要求见第七章 技术标准和要求 9

10 条款号条款名称编列内容 质量要求质量标准 : 合格 资质条件 : A 标段 : 1. 具备国内独立企业法人资格, 具有电力工程施工承包叁 级以上 ( 含叁级 ) 资质或输变电工程专业承包叁级以上 ( 含 叁级 ) 资质, 且具有承装 承修 承试电力设施许可证三 级以上 ( 含三级 ) 资质 ; B 标段 : 1. 具备国内独立企业法人资格, 具备通信工程施工总承包 叁级 ( 含叁级 ) 及以上资质和企业安全生产证 ; 财务要求 : 近三年经审计的财务报表 ( 新成立的单位请按 实际提供 ) 业绩要求 : 无要求 诚信要求 :2014 年 1 月 1 日至今无重大质量 安全事故, 发生的诉讼和仲裁投标人无败诉的承诺书 ( 新成立的单位 请按实际提供 ); 投标人资质条件 能力 诚 信要求 项目经理资格 : A 标段 : 投标人拟派项目经理须具备机电工程专业贰级以上 ( 含贰级 ) 注册建造师执业资格 ( 注册单位为所在的投标单位 ) 中级以上( 含中级 ) 技术职称, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 证 ), 且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理 B 标段 : 项目经理要求市政公用工程专业或通信与广电工程专业二级及以上注册建造师执业资格, 本项目不接受有在建 已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理 专职安全员要求 : 专职安全员须具备有效的安全生产考核合格证书 (C 类 ), 人数符合 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 ( 建质 号 ) 的规定不少于 1 人 其他要求 :1 由人民检察院出具的投标单位及其法定代表人 拟投入本项目的项目经理无行贿犯罪记录证明 ; 2 技术负责人要求具有中级( 含中级 ) 及以上技术职称, 10

11 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 职称证工作单位必须为所在的投标单位 ; 3 拟投入本工程的其他主要管理人员 ( 包括施工员 质检员 造价员 ( 预算员 ) 材料员) 必须是本单位的在岗人员, 持有有效的岗位证书 4 项目经理应与报名的一致, 否则做无效投标处理 是否接受联合体投标 不接受 踏勘现场 不组织 1.10 投标预备会 不召开 1.11 分 包 不允许 1.12 偏 离 不允许 2.1.1(10) 构成招标文件的其他材料 招标文件的澄清 修改 补充通知等内容 投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间招标文件澄清发布方式投标人确认收到澄清的方式 投标截止日 10 天前 投标人不在澄清期限内提出, 招标人有权不予答复, 或答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延 2018 年 4 月 13 日 9 时 30 分在中国政府采购网 广西壮族自治区政府采购网 百色市公共资源交易中心网 发布澄清文件在本章第 款规定的网站上发布之日起, 视为投标人已收到该澄清 投标人未及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成的损失, 由投标人自行负责 投标文件的组成部分 : 资格审查部分 商务标部分 技术标部分组成资格审查部分 备注 : 以下复印件均须加盖投标人单位公章 : 构成投标文件的材料 (1) 投标文件签署授权委托书原件 ( 附法定代表人身份证 明和组织机构代码证 授权委托人身份证等材料的复印 件 ); (2) 投标人基本情况表 ( 有效的企业法人营业执照 企业资质证书副本和安全生产许可证副本等的复印件 ); (3) 由人民检察院出具的投标单位及其法定代表人 拟投 11

12 条款号条款名称编列内容入本项目的项目经理的无行贿犯罪记录证明的扫描件 ; (4) 投标保证金证明材料 低价风险保证金 ( 如有 ) 证明材料 基本账户开户许可证的复印件 ; (5) 建设工程项目管理承诺书 ; (6) 项目经理注册建造师执业资格证书和安全生产考核合格证书 (B 类 ) 的复印件 ; (7) 专职安全员安全生产考核合格证书 (C 类 ) 的复印件 ; (8) 项目经理 技术负责人和主要管理人员 (2017 年 月份 ) 依法缴纳社会保险证明材料 ; (9) 资格审查需要的其他材料 : 项目管理机构配备情况表 拟投入施工机械设备情况表 企业近三年已完成类似项目一览表 企业近三年信誉实力一览表 ( 如有 ) 企业近三年财务状况表 ( 新成立单位请按实际提供 ) 近三年发生的诉讼和仲裁情况 ( 如有 ) 等 商务标部分 : (1) 投标函 ; (2) 投标函附录 ; (3) 投标报价表 ; (4) 已标价工程预算书 ; 技术标部分 : (1) 施工组织设计 ; (2) 拟分包计划表 ; (3) 项目管理机构 近三年财务状况的年份要求近三年完成的类似项目的年份要求近三年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 指 2014 年度 2015 年度和 2016 年度 ( 新成立的单位请按实际提供 ) 指 2014 年 1 月 1 日起至今指 2014 年 1 月 1 日起至今 投标有效期 90 天 投标保证金 投标保证金的形式 : 银行转账 电汇 禁止采用现钞交纳 方式 12

13 条款号条款名称编列内容投标保证金的金额 : A 标段 : 人民币壹万伍仟元整 ( ) B 标段 : 人民币叁仟伍佰元整 ( ) 递交方式 : 必须从投标人的基本账户转账或电汇并于投标截止时间前到达百色市公共资源交易中心账户 备注 : 并在汇款单上注明项目名称或项目编号, 在投标截止时间前于开标现场查验银行转帐原件, 复印件加盖投标人单位公章装入投标文件 账户名称 : 百色市公共资源交易中心开户银行 : 广西北部湾银行股份有限公司百色分行银行账号 : 是否允许递交备选投标方 案 不允许 投标文件正本与副本均由投标人在招标文件规定的相关位 置加盖投标人法人单位公章, 且经法定代表人签字 ( 或盖 签字和 ( 或 ) 盖章要求 章 ) 或其委托代理人本人签字 投标文件未经投标人盖章 或法定代表人签字 ( 或盖章 ) 或其委托代理人本人签字的, 均作否决投标处理 投标文件副本份数 肆份 按照投标人须知第 项规定的投标文件组成内容, 投 标文件应按以下要求装订 : 分册装订, 共分 3 册, 分别为 : 装订要求 资格审查部分 ; 商务标部分 ; 施工组织设计是否采用 暗 标 评审方式 技术标部分 ; 投标文件每册装订应牢固 不易拆散和换页, 不得采用活页装订 不采用投标人应将所有投标文件的资格审查部分 商务标部分 包装 密封 技术标部分分别密封在三个密封袋内, 密封袋上清楚地标 明 资格审查部分 或 商务标部分 或 技术标部 13

14 条款号条款名称编列内容 分 提交投标文件时应为 一个密封袋 投标文件密封袋的封口处应加贴封条并加盖投标人法人单位公章以示密封 项目编号 : 招标人的地址 : 招标人名称 : 封套上写明 ( 项目名称 ) 投标文件 投标人地址 : 投标人名称 : 在年月日时分前不得开启 递交投标文件地点 百色市公共资源交易中心六楼开标厅 ( 百色市右江区西园 路 2 号 ) 是否退还投标文件否 开标时间 : 同投标截止时间 5.1 开标时间和地点 开标地点 : 百色市公共资源交易中心六楼开标厅 ( 百色市 右江区西园路 2 号 ) 5.2 开标程序 采用方式一 : 技术标明标开标程序 开标顺序 : 随机 评标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 1 人, 专家 4 人 评标委员会的组建 评标专家分工 : 分技术 经济类 其中, 招标人代表参加技术类 1 人 经济类 0 人 ; 技术类 专家 2 人 经济类专家 2 人 评标专家确定方式 : 随机抽取 6.3 评标方式 综合评估法 6.5 评标资料封存方式 在交易中心封存 6.5.1(3) 封存的其它材料 所有投标人投标文件的正副本 中标候选人公示的媒介 在招标公告发布的同一媒介上公示 7.1 是否授权评标委员会确定 中标人 否, 推荐的中标候选人数 :1~3 人 14

15 条款号条款名称编列内容 履约保证金的形式 : 现金或银行保函 履约保证金 履约保证金的金额 : 合同价款的 3% 投标人在收到中标通知书后, 须在 30 日内向业主指定账户 足额提交履约保证金, 否则招标人可以取消其中标资格 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似项目 类似项目是指 : 自 2014 年 1 月 1 日至今完成过 质量合格类似的配电安装工程施工 不良行为记录是指 : 近三年发生的诉讼及仲裁 不良行为记录 情况, 仅限于投标人败诉的, 且与履行施工承 包合同有关的案件, 不包括调解结案以及未裁 决的仲裁或未终审判决的诉讼 10.2 招标控制价 招标控制价 设招标控制价 10.3 暗标 评审 施工组织设计是否采用 暗标 评审方式 10.4 投标文件电子版投标人在递交投标文件时, 同时递交投标文件电子版 不采用 无要求 10.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.6 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后, 应当依法重新招标 10.7 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程预算书 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 10.8 监督 15

16 条款号条款名称编列内容 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法 实施的监督, 如项目属于公共资源范围, 应同时接受本级招投标监督管理专门机构监管 10.9 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合 同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先 顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投 标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释; 同一组成文件中 就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之 间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人 负责解释 招标人补充的其他内容 根据桂价费字 号文件 ( 转发国家 计委关于印发 招标代理服务收费管理暂行办 法 的通知 ) 规定 工程类 标准和桂价费 号文件 ( 广西壮族自治区物价局 转发国家发展改革委关于降低部分建设项目收 招标代理服务费的计算与收取 费标准规范收费行为等有关问题的通知 ) 规定收取 本项目招标代理服务费经招标人综合各方面因素考虑, 参照桂价费字 号文件及桂价费 号文件规定计取, 确定由中标人向招标代理机构支付 由中标人在领取通知书时向招标代理机构一次性支付 设计单位 : A 标段 : 广西广信电力设计有限公司 南宁市尚定电力工程有限公司 B 标段 : 广西通信规划设计咨询有限公司 实行低价风险保证金 1. 当投标人的投标报价, 房屋建筑工程项目投 标报价与招标控制价相比较的让利幅度 15% 市政基础设施工程项目投标报价与招标控制价 相比较的让利幅度 25% 时, 投标人必须提供 低价风险保证金 低价风险保证金, 金额为大于或等于 : 房屋建筑工程招标控制价 投标报价, 市政基础设施工程招标控制价 投标报价 2. 低价风险保证金采用现金方式, 必须从投标人的基本账户转账或电汇到以下指定专用账户 备注: 在投标截止时间前于开标现场查验银 16

17 条款号条款名称编列内容行转帐原件, 复印件加盖投标人单位公章装入投标文件, 否则做否决投标处理 账户名称 : 百色市公共资源交易中心开户银行 : 广西北部湾银行股份有限公司百色分行银行账号 :

18 投标人须知正文部分 1 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见 投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见 投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见 投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见 投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见 投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见 投标人须知前附表 本标段的要求工期 : 见 投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见 投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力 诚信等要求 (1) 资质条件 : 见 投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见 投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见 投标人须知前附表 ; (4) 诚信要求 : 见 投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见 投标人须知前附表 ; (6) 专职安全员资格 : 见 投标人须知前附表 ; (7) 其他要求 : 见 投标人须知前附表 投标人须知前附表 规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和 投标人须知前附表 的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : 18

19 (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业整顿的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题, 正处在停业整顿或暂停投标期间的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标, 违反本规定的, 相关投标均无效 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人根据需要自行踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1.10 投标预备会不召开 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合 投标人须知前附表 规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离不允许 19

20 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量 ; (6) 招标控制价 ; (7) 图纸 ; (8) 技术标准和要求 ; (9) 投标文件格式 ; (10) 投标人须知前附表 规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 当招标文件及其澄清 修改或补充文件对于同一内容表述不一致时, 以最后发出的书面文件为准 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问和异议, 应在 投标人须知前附表 规定的时间前书面要求 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ) 招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清应在 投标人须知前附表 规定的投标截止时间 15 天前, 以 投标人须知前附表 规定的形式向所有购买招标文件的投标人发布, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天可能影响投标文件编制的, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应按 投标人须知前附表 规定的形式确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并以 投标人须知前附表 规定的澄清文件发布的相同形式, 通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天可能影响投标文件编制的, 相应延长投标截止时间 投标人在收到修改后, 应按 投标人须知前附表 规定的澄清文件确认的相同形式, 确认已收到该澄清 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改 补充等内容进行研 20

21 究并做出响应, 招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间, 具体时间在招标文件的修改 补充等通知中予以明确 招标文件的修改或补充报招投标监督管理部门备案后, 发送给所有获得招标文件的投标人 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 资格审查部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; (2) 商务标部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; (3) 技术标部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; 招标文件 第八章投标文件格式 有规定格式要求的, 投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料 投标人须知前附表 规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(1) 中所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程预算书 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程预算书 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在 投标人须知前附表 规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ) 的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ) 3.4 投标保证金 投标人必须在投标截止时间前, 按 投标人须知前附表 规定的金额 形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ) 递交投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ) 的证明文件作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ) 由牵头人递交, 并应符合 投标人须知前附表 的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ) 的, 其投标文件作否决投标处理 对未中标人交纳的投标保证金 ( 保函原件 ) 和低价风险保证金 ( 如有 ) 应当于中标 21

22 通知书发出之日起 5 日内退回 ; 对中标人交纳的投标保证金 ( 保函原件 ) 应当于合同签订之日起 5 日内退回 ; 对于中标人交纳的低价风险保证金, 自工程竣工验收合格之日起 7 个日历日内退回 有下列情形之一的, 投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ) 将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金 3.5 备选投标方案除 投标人须知前附表 另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件正本与副本规定的相关位置签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标人单位公章 由委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见 投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见 投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件应编制目录, 具体装订要求见 投标人须知前附表 规定 补充内容 : 投标文件编制的其它要求详见 投标人须知前附表 4 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应按 投标人须知前附表 的要求进行包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位公章 投标文件封套上应写明的其他内容见 投标人须知前附表 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见 投标人须知前附表 22

23 4.2.3 除 投标人须知前附表 另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 款规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知, 应按照本章第 款的要求签字和盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3.6 款和第 4 款规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 款规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和 投标人须知前附表 规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 : 法定代表人前来的持本人有效的身份证原件 法定代表人身份证明原件 投标保证金银行转账或电汇底单原件 检察院出具的投标单位 法定代表人和拟投入本工程的项目经理无行贿犯罪记录证明原件 ; 授权委托人前来的持授权委托书原件 本人有效的身份证原件 投标保证金银行转账或电汇底单原件 检察院出具的投标单位 法定代表人和拟投入本工程的项目经理无行贿犯罪记录证明原件 开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持 5.2 开标程序主持人按 投标人须知前附表 确定的以下程序进行开标 : 方式一 : 技术标明标开标程序 (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 点名确认投标人是否派人到场, 并核验投标人的有效性, 如其中任何的证件无效, 则退回其投标文件, 并制作记录 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 由招标人代表和监标人按照 投标人须知前附表 规定检查投标人的资格证件, 投标人代表检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照 投标人须知前附表 的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 低价风险保证金的递交情况 ( 如有 ) 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并制作记录 ; (7) 公布招标控制价及相关内容 ; (8) 投标人代表随机抽取 K 值 ( 如有 ); 23

24 (9) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束 5.3 不予开标符合下列情况之一的投标, 招标人拒绝受理或在开标时当场否决其投标, 不得进入评标 : (1) 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的 ; (2) 投标文件未按招标文件要求密封的 ; (3) 投标人法定代表人或其授权的委托代理人未按时出席开标会或其证件无效的 6 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见 投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标方式评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 具体评标方式见 投标人须知前附表 6.4 移交评标资料评标委员会完成评标后, 立即向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单, 并同时移交所有评标所涉资料 6.5 评标资料封存和启封 评标结束至中标通知书发放时, 招标人按 投标人须知前附表 规定的封存方式封存评标资料, 封存资料内容包括 : (1) 招标项目开评标资料原件 : 投标单位资格证件核查情况记录表 开标记录表 评标报告及其附件 ( 含评标过程中形成的全部评标表格和清标表格 ) 投标人开标签到表 专家抽取申请表 专家抽取表 专家签到表 评标纪律 主业委托书 (2) 本项目所有投标人投标文件正本 (3) 投标人须知前附表 要求封存的其它材料 如在封存期间处理招标投标利害当事人提出异议或者投诉时需要启封评标资料的, 应按当地招投标监督管理部门规定的程序启封 24

25 6.5.3 评标资料封存和启封应符合当地招投标监督管理部门的规定 6.6 中标候选人公示 招标人自收到评标报告之日起 3 日内, 必须在 投标人须知前附表 规定的媒介上按照规定的格式公示中标候选人, 公示期不少于 3 日 招标人逾期不发出中标候选人公示的, 由当地招投标监督管理部门责令招标人及时改正 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出 招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复 对招标人答复不满意或招标人拒不答复的, 投标人可按照本章第 9.5 条的规定程序向有关行政监督部门投诉 招标人对中标候选人有投诉的, 按照本章第 9.5 条的规定程序执行 7 合同授予 7.1 定标方式除 投标人须知前附表 规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见 投标人须知前附表 7.2 中标通知及中标公告中标候选人公示期满无异议或投诉的, 招标人应在 5 日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书 同时, 按规定的格式在交易中心网站发出中标公告, 将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约保证金 在签订合同前, 中标人应按 投标人须知前附表 规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金 联合体中标的, 其履约保证金由牵头人递交, 并应符合 投标人须知前附表 规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 其投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ) 不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金及低价风险保证金 ( 如有 ) 数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ) 不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ) 数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 对依法必须进行招标的项目的中标人, 由有关行政监督部门责令改正 排名第一的中标候选人 ( 或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人 ) 放弃中标, 或因不可抗力提出不能履行合同, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序 ( 或者评标结果排 25

26 序 ) 依次确定其他中标候选人为中标人 依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大, 或者对招标人明显不利的, 招标人可以重新招标 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 由有关行政监督部门给予警告, 责令改正 同时招标人向中标人退还投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ); 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (3) 其他有关法规和文件规定的应当重新招标的情形 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后可不再进行招标 9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 ; 26

27 (6) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (7) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (8) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (9) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (10) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (11) 不同投标人的投标保证金和低价风险保证金 ( 如有 ) 从同一单位或者个人的账户转 出 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 可以在知道或者应当知道之日起十日内向当地招投标监督管理部门提出书面投诉 投诉事项应先提出异议, 没有提出异议的, 不予受理 10 需要补充的其他内容 10.1 词语定义见 投标人须知前附表 10.2 招标控制价招标控制价设置要求见 投标人须知前附表 招标人或受其委托具有相应资质的中介机构, 按照国家和地区的相关规定及第五章的要求编制招标工程的招标控制价 ( 招标控制价不应上浮或下调 ) 原则上招标控制价应于投标截止时间前 15 日向所有投标人公布, 最迟应当在截标时间 7 日前公布, 并报送当地招投标监督管理部门备案 潜在投标人或者其他利害关系人对招标控制价有异议的, 应当在投标截止时间 5 日前提出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 招标人需重新公布招标控制价的, 其最终公布的时间到投标截止时间不足 7 天可能影响投标文件编制的, 应顺延提交投标文件的截止时间 10.3 技术标评审方式见 投标人须知前附表 27

28 10.4 投标文件电子版投标文件电子版的具体内容要求见 投标人须知前附表 10.5 知识产权招标人对其知识产权的具体要求见 投标人须知前附表 10.6 重新招标的其他情形见 投标人须知前附表 10.7 同义词语见 投标人须知前附表 10.8 监督本项目招标的监督部门见 投标人须知前附表 10.9 解释权见 投标人须知前附表 招标人补充的其他内容见 投标人须知前附表 28

29 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章 法定代表人或其委托代理人签字或盖章及加盖投标人 单位公章 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 的要求 形式性评审标准 只能有一个有效报价 房屋建筑工程项目投标报价与招 标控制价相比较的让利幅度 15% 市政基础设施工程 报价唯一 项目投标报价与招标控制价相比较的让利幅度 25% 时, 投标人除必须按第二章 投标人须知 第 项的规定提供投标保证金外, 还需按 投标人须知 第 项的要求提供低价风险保证金 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评审标准 权利义务技术标准和要求 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章 合同条款及格式 的相关规定符合第七章 技术标准和要求 规定 投标价格分包计划 低于 ( 含等于 ) 招标人公布的招标控制价或无本章附件 B 否决投标条件中情况的 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 已标价工程预算书 符合第五章 工程预算书 的编制要求且无本章附件 B 否决投标条件中的情况 2.2 详细评审 通过资格审查的合格投标人, 只有通过了形式性评审和响应性评审, 才能进入详 细评审程序 分值构成 分值构成 ( 总分 100 分 ) 技术标评审部分 : 30 分 商务标评审部分 : 70 分 29

30 合格标准 : 技术标满分为 30 分时, 技术标得分达到或超过 18 分的, 技术标评审为合格 ; 低于 18 分的技术标得分, 技术标评审不合格 拟派任项目经理 ( 或注册建造师 ) 必须与资格审查合格通过的项目经理 ( 或注册建造师 ) 在名称 专业 资格等级等方面一致 优 10.1~15.0 分 : 拟投入的项目经理具备机电工程专 项目经理任职资 格与业绩 工作 经历等 (15 分 ) 业贰级及以上注册建造师执业资格, 具有电力专业中级及以上技术职称, 有合同金额 20 万以上的类似项目施工经验 良 5.1~10.0 分 : 拟投入的项目经理具备机电工程专业 贰级及以上注册建造师执业资格, 具有中级及以上技术 职称, 有过类似项目施工经验 一般 0~5.0 分 : 拟投入的项目经理具备机电工程专业 贰级注册建造师执业资格, 具有中级技术职称 人员齐备 专业配套, 具备相关岗位证书 : 拟派驻本项 (1) 技术标 评分标准 ( 满分 30 分 ) 项目管理机构 (30 目的技术负责人应具有中级及以上职称证件, 安全员 施工员 造价员 ( 预算员 ) 质检员 材料员应具有相应岗位资格证书, 且拟投入的项目管理人员符合国家及广西壮族自治区的规定 分 ) 优 10.1~15.0 分 : 技术负责人应具有电力专业中级及 以上职称证件, 项目管理班子各专业技术人员配备齐 全, 人员数量充分满足工程需要, 各专业人员均持证上 其他主要人员 (15 分 ) 岗, 五大员具有初级及以上技术职称且 80% 人员具有中 级及以上技术职称, 有合同金额 20 万以上的类似项目 施工经验 良 5.1~10.0 分 : 技术负责人应具有中级及以上职称证件, 项目管理班子各专业技术人员配备齐全, 人员数量基本满足工程需要, 各专业人员均持证上岗, 五大员具有初级及以上技术职称 一般 0~5.0 分 : 技术负责人应具有中级及以上职称证件, 项目管理班子各专业技术人员配备不全面 人员数量不能满足工程需要或五大员中有部分人员无职称证书 施工 主要施工方法 各主要分部施工方法符合项目实际, 须有详尽的施工技 30

31 组织 设计 (70 (10 分 ) 术方案, 工艺先进 方法科学合理 可行, 能指导具体 施工并确保安全 由评标委员会成员独立进行打分 0~ 10 分 分 ) 拟投入的主要物资计划 (5 分 ) 拟投入的主要施工机械 设备计划 (5 分 ) 劳动力安排计划 (5 分 ) 确保工程质量的技术组织措施 (5 分 ) 确保安全生产的技术组织措施 (5 分 ) 确保工期的技术组织措施 (5 分 ) 确保文明施工的技术组织措施 (10 分 ) 投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密, 数量 选型配置 进场时间安排合理, 满足施工需要 由评标委员会成员独立进行打分 0~5 分 投入的施工机械 设备 机具有详细的组织计划且计划周密, 设备数量 选型配置 进场时间安排合理, 满足施工需要 由评标委员会成员独立进行打分 0~5 分 各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划, 有各工种劳动力安排计划, 劳动力投入合理, 满足施工需要 由评标委员会成员独立进行打分 0~5 分 应有专门的质量技术管理班子和制度, 且人员配备合理, 制度健全 主要工序应有质量技术保证措施和手段, 自控体系完整, 能有效保证技术质量, 达到承诺的质量标准 由评标委员会成员独立进行打分 0~5 分 应有专门的安全管理人员和制度, 且人员配备合理, 制度健全, 各道工序安全技术措施针对性强, 符合实际且满足有关安全技术标准要求 现场防火 应急救援 社会治安安全措施得力 由评标委员会成员独立进行打分 0~5 分 在施工工艺 施工方法 材料选用 劳动力安排 技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当 有控制工期的施工进度计划 应有施工总进度表或施工网络图, 各项计划图表编制完善, 安排科学合理, 符合本项目施工实际要求 由评标委员会成员独立进行打分 0~5 分 针对本工程项目特点, 施工不能影响到正常工作, 应有现场文明施工 环境保护措施, 且措施内容应达到 建筑施工安全生产检查标准 (JGJ ) 合格标准并符合 广西壮族自治区建筑工程文明施工导则 要求 各项措施周全 具体 有效 有具体实现现场文明施工目标的承诺 由评标委员会成员独立进行打分 0~10 分 31

32 工程施工的重点和难点及保证措施 (10 分 ) 施工总平面布置图 (10 分 ) 针对本工程的特点, 阐述本工程的重点和难点, 解决重点和难点问题的方法是否合理 由评标委员会成员独立进行打分 0~10 分 应有施工总平面布置图, 安排科学合理, 符合本项目施工实际要求 由评标委员会成员独立进行打分 0~10 分 (2) 评标基准价计算商务标评分标准 ( 满分 70 分分 ) 评标基准价的确定方法 (1) 有效报价范围 : 为投标总价低于或等于招标控制价, 通过资格评审 形式性评审 响应性评审且技术标评审合格, 经评标委员会审定不存在严重不平衡 不合理 不低于其企业成本的投标人投标总价 (2) 将有效报价范围内的投标人, 按其投标报价由低到高的顺序依次排出名次 (3) 有效报价的投标人在 10 家以上的, 从最高的投标报价开始去掉 n 家投标报价和从最低的投标报价开始去掉 n 家或 n-1 家 ( 有效报价范围内投标人家数为奇数时取 n-1 家 ) 投标报价后 ( 当出现两个或两个以上相同投标报价时, 一并去掉 ), 取 10 家 ( 如不足 10 家, 按实际家数计取 ) 投标人投标报价进入评标基准价计算范围, 再取其中的有效报价的算术平均值作为评标基准价 ; 有效报价的投标人在 10 家 ( 含 10 家 ) 以下的, 将全部有效报价的算术平均值作为评标基准价 n=( 有效报价范围的投标人家数 -10)/2,n 为四舍五入取整数 商务标评分标准 (1) 评分时以投标报价的评标基准价为最高分 70 分, 采用内插法计算, 投标人报价每高于评标基准价 1% 的扣 1.5 分, 每低于评标基准价 1% 的扣 1 分, 计算出投标人的投标报价得分 (2) 有效报价投标人的商务标得分 = 该投标人的投标报价得分 投标人汇总得分 投标人汇总得分 = 该投标人的技术标得分 + 商务标得分 3 评标程序详见本章附件 A: 评标详细程序 否决投标条件详见本章附件 B: 否决投标条件 备注 : 人员资格岗位 职称 业绩 奖项等评分须附相关有效证明材料复印件加盖单位公章 32

33 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 1 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章 评标办法前附表 第 款规定的评分标准进行打分, 并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标价也相等时, 以企业诚信实力分高的优先 ; 企业诚信实力分也相等的, 以企业主项资质高的优先 ; 企业主项资质也相等的, 以技术标得分高的优先 ; 技术标得分也相等的, 由评标委员会采用记名投票方式确定 2 评审标准 2.1 初步评审标准 资格评审标准 : 见 评标办法前附表 所有在投标截止时间前提交投标文件的投标人均有资格参加资格评审 形式评审标准 : 见 评标办法前附表 响应性评审标准 : 见 评标办法前附表 2.2 详细评审标准 分值构成 : 见 评标办法前附表 评分标准 (1) 技术标评分标准 : 见 评标办法前附表 (2) 商务标评分标准 : 见 评标办法前附表 (3) 企业信誉实力分评分标准 : 见 评标办法前附表 评标基准价计算方法 : 见 评标办法前附表 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作否决投标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作否决投标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 : (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作否决投标处理 33

34 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按照本章 评标办法前附表 第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人综合得分 ( 满分 100 分 )= 商务标分 + 技术标分 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 也可以要求投标人对细微偏差进行补正 澄清 说明和补正必须由评标委员会书面提出 投标人书面答复, 否则无效 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 对投标文件进行澄清 说明和补正时来往的书面材料传递, 必须在招投标监督管理部门的监督下, 由招标代理机构的专职代理员或者交易中心的工作人员进行 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知前附表 授权直接确定中标人外, 评标委员会按照本章规定的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 由应当向招标人提交书面评标报告 评标委员会应将评标过程中使用的文件 表格以及其他材料即时归还招标人 招标人应当按照 投标人须知前附表 规定的封存方式封存评标资料 34

35 附件 A 评标详细程序 A0 总 则 本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 A2.2 评标委员会的组建和分工评标委员会应按照投标人须知前附表第 6.1 条的规定组建 首先以记名方式推选一名评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织工作 当需要划分技术类 经济类评委时, 应按照规定组建为技术组评委和经济组评委 招标人代表参加评标委员会的, 应明确参加类别 采用工程量清单计价时, 经济类的评委不应少于评标委员会总数的二分之一 ( 采用电子辅助清标的, 经济类专家可适当减少人数和比例 ) 在本附件的表述中, 当评委划分为技术类 经济类时, 除标明由技术类或经济类评委实施评审外, 其余由评标委员会全体委员进行 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 招标控制价 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A3 初步评审 A3.1 资格评审 35

36 评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审 A3.2 形式评审评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审 A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审 A3.3.2 投标人投标总价不得超出 ( 不含等于 ) 招标人公布的招标控制价, 凡投标人的投标总价超出招标控制价的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 A3.4 判断投标是否为否决投标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为否决投标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的否决投标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的否决投标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标过程中, 依据本章附件 B 中规定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标 A3.5 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) A4.2 算术错误修正评标委员会经济组评委依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标基准价 A4.3 详细评审的程序 A4.3.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 技术标评审和评分 ; (2) 商务标评审和评分 ; (3) 企业信誉实力评审和评分 ; (4) 汇总评分结果 36

37 A4.4 技术标评审和评分按照 评标办法前附表 中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 由评标委员会的技术组评委进行评审和评分 A4.5 商务标评审和评分 A4.5.1 评标委员会的经济组评委按照 评标办法前附表 中规定的方法计算 评标基准价 A4.5.2 评标委员会的经济组评委按照 评标办法前附表 中规定的方法, 计算各个已通过了初步评审和技术标评审的商务标得分 A4.6 企业信誉实力评审和评分评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的分值设定 各项评分因素和相应的评分标准进行评审和评分 A4.7 判断投标报价是否低于成本由评标委员会的经济组评委认定投标人是否以低于成本竞标 A4.8 澄清 说明或补正在评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4.9 汇总评分结果详细评审工作全部结束后, 汇总评标委员会各成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定及本章的规定推荐中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标 A5.1.2 投标截止时间前递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.2 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得 37

38 分由高至低的次序排列, 按照本章的规定直接确定中标人 A5.3 编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 评标报告应当包括但不限于以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; (5) 否决投标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明 补正事项纪要 A6 特殊情况的处置程序 A6.1 暗标评审的评审程序规定 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) A6.2 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.3 关于评标中途更换评委 A6.3.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.3.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.4 记名投票需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7 补充条款 38

39 附件 B 否决投标条件 B0 总 则 本附件所集中列示的否决投标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第二章 投标人须知 和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 B1 否决投标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作否决投标处理 : B1.1 有第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; B1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; B1.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; B1.4 在资格评审 形式评审 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标文件不符合 评标办法前附表 中规定的任何一项评审标准的 ; B1.5 投标报价文件的已标价工程量清单或预算书未经有资格的工程造价专业人员在规定的相关位置签字并加盖执业专用章的 ; B1.6 在技术标评审中, 评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的 ; B1.7 不按第二章投标须知前附表第 条内容提供资料的 ; B1.8 由委托代理人签字或盖章, 但未随投标文件一起提交有效的 授权委托书 原件的 ; B1.9 投标文件的关键内容字迹模糊 辨认不清的 ; B1.10 投标人不接受评标委员会按第三章 评标办法 第 条的原则对投标报价进行修正的 ; B1.11 投标人不具备独立法人资格或作为独立法人资格但就本工程提交一个以上的投标文件的 ; B1.12 投标人没有提供建设工程项目管理承诺书的 ; B1.13 投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价的 ; B1.14 安全文明施工费和规费 税金不按规定报价的 ; B1.15 投标人已标价工程预算书的编码 单位 工程量任何一处与招标工程预算书不一致的 ; B1.16 投标人已标价工程预算书的项目名称或项目特征与招标工程预算书不一致, 评标委员会要求澄清 说明或补正, 但投标人拒绝澄清 说明或补正的 ; B1.17 投标函中的报价与已标价的工程预算书汇总表不一致的 ; B1.18 设有暂估价 暂列金额的, 投标时未按招标人工程预算书给出的暂估价总价 暂列 39

40 金额总价计入投标总报价中的 ; B1.19 投标文件实质上没有响应招标文件的要求的 ; B1.20 法规规定的其他否决投标条款 备注 : 1 如果工程所在地招投标监督管理部门要求评标委员会对判定为否决投标的投标文件说明否决投标情况的, 应增加 否决投标情况说明表 格式, 否决投标情况说明应当对照招标文件规定的否决投标条件以及投标文件存在的具体问题, 并在中标候选人公示时予以公开 2 招标人可根据招标项目实际情况对上述否决投标情况进行调整, 但不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的否决投标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 40

41 附表 A-1: 投标单位资格证件核查情况记录表 投标单位资格证件核查情况记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 项目编号 : 开标时间 : 年月日 建设单位 : 招标代理机构 : 序号 投标单位 本人身份证原件 法定代表人 法定代表人身份证明 本人身份证原件 授权委托人 授权委托书 保证金银行转账或电汇底单 检察院出具的无犯罪记录 核查结论 投标人签字 招标人授权代表 ( 签字 ): 记录人 ( 签字 ): 监督人员 ( 签字 ): 41

42 附表 A-2: 开标记录表 开标记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 项目编号 : 开标时间 : 年月日 建设单位 : 招标代理机构 : 序号 投标单位 是否按时递交投标文件 投标文件密封性 资格证件是否有效 投标文件是否有效 提交的投标保证金 ( 万元 ) 提交的低价风险保证金 ( 如有, 万元 ) 投标总报价 ( 元 ) 自报工期 ( 日历天 ) 自报质量等级...( 根据投标报价表内容增减 ) 备注 投标人签字确认 招标人授权代表 ( 签字 ): 记录人 ( 签字 ): 监督人员 ( 签字 ): 42

43 附表 A-3: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 工程名称及项目编号 : 评标时间 : 年月日 序号姓名职称工作单位专家证号码联系电话签到时间

44 附表 A-4: 资格审查评审记录表 资格审查评审记录表 工程名称及项目编号 : 评标时间 : 年 月 日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标文件签署 2 营业执照 3 安全生产许可证 4 资质等级 5 财务状况 6 类似项目业绩 7 诚信 8 项目经理 9 专职安全员 10 无行贿犯罪记录证明 11 投标保证金 12 低价风险保证金 ( 如有 ) 13 其他要求是否通过评审 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 44

45 资格审查评审记录表 ( 有限数量制 ) 工程名称及项目编号 : 评标时间 : 年月日 序号评审因素投标人名称及评审意见 ( 一 ) 企业情况 ( 满分 22 分 ) ( 二 ) 企业信誉 ( 满分 5 分 ) ( 三 ) 项目经理情况 ( 满分 18 分 ) ( 四 ) 技术负责人 ( 满分 15 分 ) ( 五 ) 拟投入本工程管理人员情况 ( 满分 15 分 ) ( 六 ) 拟投入施工机械设备情况 ( 满分 15 分 ) ( 七 ) 企业财务状况 ( 满分 10 分 ) 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 45

46 附表 A-5: 形式评审记录表 形式评审记录表 工程名称及项目编号 : 评标时间 : 年 月 日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标人名称 2 投标函签字盖章 3 投标文件格式 4 无行贿犯罪记录证明 5 报价唯一是否通过评审 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 46

47 附表 A-6: 响应性评审记录表 响应性评审记录表 工程名称及项目编号 : 评标时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标内容 2 工期 3 工程质量 4 投标有效期 5 招标保证金 6 权利义务 7 已标价工程预算书 8 技术标准和要求 9 投标价格是否通过评审 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 47

48 附表 A-7: 技术标评分记录表 ( 一 ) 技术标评分记录表 工程名称及项目编号 : 评标时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 项目管理机构 ( 满分 30) (1) 项目经理任职资格 业绩 工作经历等 (2) 其他主要人员 (1) 主要施工方法 2 施工组织设计 ( 满分 70) (2) 拟投入的主要物资计划 (3) 拟投入的主要施工机械 设备计划 (4) 劳动力安排计划 (5) 确保工程质量的技术组织措施 (6) 确保安全生产的技术组织措施 48

49 (7) 确保工期的技术组织措施 (8) 确保文明施工的技术组织措施 (9) 工程施工的重点和难点及保证措施 (10) 施工总平面布置图 (11) 其他... 技术标得分合计 ( 满分 ) 技术标是否合格 评标委员会技术组评委签名 : 日期 : 年月日 49

50 ( 二 ) 技术标评分汇总明细表 工程名称及项目编号 : 评标时间 : 年月日 评委序号和姓名 投标人名称 ( 或代码 ) 及其得分 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 各评委评分合计 各评委评分平均值 投标人技术标平均得分 50

51 附表 A-8: 商务标评分记录表 商务标评分记录表 工程名称及项目编号 : 评标时间 : 年月日 项目 投标人名称 投标报价 投标报价是否有效 已标价工程预算书评审是否合格 1 投标报价得分 ( 满分 ) 2 不合理报价偏差扣分( 如有 )( 满分 ) 或者 2 清单项目得分( 如有 )( 满分 ) 3 商务标得分 (1+2 或者 1-2) 招标控制价 ( 如有 ) 经评审的合理低价 : 投标报价得分 : 以经评审的合理低价为最高分 70 分, 采用内插法计算, 投标人投标报价每高于经评审的合理低价 1% 的扣 1.5 分, 每低于经评审的合理 低价 1% 的扣 1 分 商务标得分 = 投标报价得分 - 不合理报价偏差扣分 ( 如有 ) 或者商务标得分 = 投标报价得分 + 清单项目得分 ( 如有 ) 评标委员会经济组评委签名 : 51

52 附表 A-10: 评标结果汇总表 评标结果汇总表 工程名称及项目编号 :: ( 项目名称 ) 评标时间 : 年月日 序号 投标人名称 投标报价 资格审查是否合格 初步评审 形式性评审是否合格 响应性评审是否合格 技术标平均得分 商务标得分 详细评审 企业信誉实力得分 排序 ( 由低至高 ) 备注 第一名 : 最终推荐的中标候选人及其排序 第二名 : 第三名 : 评标委员会全体成员签名 : 52

53 附表 A-11: 评标结果汇总明细表 评标结果汇总明细表 工程名称及项目编号 : ( 项目名称 ) 评标时间 : 年月日 评委序号和姓名 投标人名称 ( 或代码 ) 及其得分 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 各评委评分合计 各评委评分平均值 投标人最终排名次序 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 53

54 附表 A-12: 中标候选人公示 项目名称 中标候选人公示 项目编号 建设单位招标类别 委托招标 自行招标 招标方式 公开招标 邀请招标 招标代理机构工程规模 开标时间 开标地点 公示开始时间年月日公示截止时间年月日 拟中标人 单位名称 第一中标 候选人 投标报价 工期 质量等级 中标候 选人情 况 第二中标 候选人 第三中标 项目经理 ( 注册编号 : ) 单位名称 投标报价 工期 质量等级 项目经理 ( 注册编号 : ) 单位名称 投标报价 候选人 工期 质量等级 项目经理 ( 注册编号 : ) 公示媒介 投诉人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的, 应当 质疑和投诉 投诉受理部门 在中标候选人公示期间向招标人提出 对招标人答复不满意或招标人拒不答复的, 请在公示开始之日起 10 日内按规定向有关行政监督部门投诉, 逾期不予受理 投诉受理电话 一式 5 份 其中 : 建设单位 2 份 招标代理单位 1 份 招投标监督管理部门 1 份 交易中心 1 份 54

55 附表 A-13: 中标通知书项目编号 : 建设单位代建单位中标单位设计单位招标代理单位工程名称工程地址中标范围工程规模承包方式 中标通知书 承包类型 项目经理注册专业及等级注册编号 技术负责人及证 书编号 安全员及安全 生产考核合格 证书编号 中标中标价主要工期条件质量建设单位 : ( 盖单位公章 ) 招标代理单位 : ( 盖单位公章 ) 备案单位 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 经办人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 年月日 年月日 备注 中标人在收到中标通知书后, 须在 30 日内向百色市公共资源交易管理局足额提交履约保证金, 否则招标人可以取消其中标资格 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 一式 9 份 其中 : 建设单位 3 份 中标单位 3 份 招标代理单位 1 份 招投标监督管理部门 1 份 交易中心 1 份 55

56 第四章 合同条款及格式 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 那坡县交通运输局 百合至百南公路项目建设涉及沿线移动光缆 电力杆线拆迁工程 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就百合至百南公路项目建设涉及沿线移动光缆 电力杆线拆迁工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 百合至百南公路项目建设涉及沿线移动光缆 电力杆线拆迁工程 2. 工程地点 : 那坡县百合至百南公路项目建设沿线 3. 资金来源 : 财政资金 4. 工程内容 : 百合至百南公路项目建设涉及沿线移动光缆 电力杆线拆迁工程并完成所有接电工作 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 5. 工程承包范围 : 百合至百南公路项目建设涉及沿线移动光缆 电力杆线拆迁工程 ( 具体以图纸及预算书为准 ) 二 合同工期计划开工日期 : 年月日 计划竣工日期 : 年月日 工期总日历天数 : 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期 天数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合 合格 标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 建安劳保费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 56

57 (4) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (5) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 固定综合单价 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 已标价工程预算书 ; (7) 图纸 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间本合同于年月日签订 十 签订地点本合同在那坡县交通运输局签订 十一 补充协议 57

58 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效本合同自法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 十三 合同份数本合同一式份, 均具有同等法律效力, 发包人执份, 承包人执份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地 址 : 地 址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 58

59 附件一 : 廉政合同 廉政合同根据 关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见 以及有关工程建设 廉政建设的规定, 为做好工程建设中的党风廉政建设, 保证工程建设高效优质, 保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益, ( 项目名称 ) 项目法人 ( 项目法人名称, 以下简称 发包人 ) 与该项目标段的施工单位 ( 施工单位名称, 以下简称 承包人 ), 特订立如下合同 1. 发包人和承包人双方的权利和义务 (1) 严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定 (2) 严格执行 ( 项目名称 ) 施工合同文件, 自觉按合同办事 (3) 双方的业务活动坚持公开 公正 诚信 透明的原则 ( 法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外 ), 不得损害国家和集体利益, 不得违反工程建设管理规章制度 (4) 建立健全廉政制度, 开展廉政教育, 设立廉政告示牌, 公布举报电话, 监督并认真查处违法违纪行为 (5) 发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为, 有及时提醒对方纠正的权利和义务 (6) 发现对方严重违反本合同义务条款的行为, 有向其上级有关部门举报 建议给予处理并要求告知处理结果的权利 2. 发包人的义务 (1) 发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金 有价证券和贵重物品, 不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等 (2) 发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动 ; 不得接受承包人提供的通讯工具 交通工具和高档办公用品等 (3) 发包人及其工作人员不利要求或者接受承包人为其住房装修 婚丧嫁娶活动 配偶子女的工作安排以及出国出境 旅游等提供方便等 (4) 发包人工作人员及其配偶 子女不得从事与发包人工作有关的材料设备供应 工程分包 劳务等经济活动等 (5) 发包人及期工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料, 不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备 (6) 发包人工作人员要秉公办事, 不准营私舞弊, 不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍 3. 承包人的义务 (1) 承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金 有价证券 59

60 贵重礼品 (2) 承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用 (3) 承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动 (4) 承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具 交通工具和高档办公用品等 4. 违约责任 (1) 发包人及其工作人员违反本合同第 1 2 条, 按管理权限, 依据有关规定给予党纪 政纪或组织处理 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给承包人单位造成经济损失的, 应予以赔偿 (2) 承包人及其工作人员违反本合同第 1 3 条, 按管理权限, 依据有关规定给予党纪 政纪或组织处理 ; 给发包人单位造成经济损失的, 应予以赔偿 ; 情节严重的, 发包人建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚 5. 双方约定 : 本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行 由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查, 提出在本合同规定范围内的裁定意见 6. 本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止 7. 本合同作为 ( 项目名称 ) 施工合同的附件, 与工程施工合同具有同等的法律效力, 经合同双方签署后立即生效 8. 本合同一式四份, 由发包人和承包人各执 份, 送交发包人和承包人的监督单位各一份 发包人 : ( 盖单位章 ) 承包人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日年月日发包人监督单位 :( 全称 ) ( 盖单位章 ) 承包人监督单位 :( 全称 ) ( 盖单位章 ) 60

61 附件二 安全生产合同 安全生产合同 为在 ( 项目名称 ) ( 标段 ) 施工合同的实施过程中创造安全 高效的施工环境, 切实搞好本项目的安全管理工作, 本项目发包人 ( 发包人名称, 以下简称 发包人 ) 与承包人 ( 承包人名称, 以下简称 承包人 ) 特此签订安全生产合同 : 1. 发包人职责 (1) 严格遵守国家有关安全生产的法律法规, 认真执行工程承包合同中的有关安全要求 (2) 按照 安全第一 预防为主 和坚持 管生产必须管安全 的原则进行安全生产管理, 做到生产与安全工作同时计划 布置 检查 总结和评比 (3) 重要的安全设施必须坚持与主体工程 三同时 的原则, 即 : 同时设计 审批, 同时施工, 同时验收, 投入使用 (4) 定期召开安全生产调度会, 及时传达中央及地方有关安全生产的精神 (5) 组织对承包人施工现场安全生产检查, 监督承包人及时处理发现的各种安全隐患 2. 承包人职责 (1) 严格遵守 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 等国家有关安全生产的法律法规和 电力建设安全生产监督管理办法 等有关安全生产的规定 认真执行工程承包合同中的有关安全要求 (2) 坚持 安全第一 预防为主 和 管生产必须管安全 的原则, 加强安全生产宣传教育, 增强全员安全生产意识, 建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度, 配备专职及兼职安全检查人员, 有组织有领导地开展安全生产活动 各级领导 工程技术人员 生产管理人员和具体操作人员, 必须熟悉和遵守本合同的各项规定, 做到生产与安全工作同时计划 布置 检查 总结和评比 (3) 建立健全安全生产责任制 从派往项目实施的项目经理到生产工人 ( 包括临时雇请的民工 ) 的安全生产管理系统必须做到纵向到底, 环不漏 ; 各职能部门 人员的安全生产责任制做到横向到边, 人人有责 项目经理是安全生产的第一责任人 现场设置的安全机构, 应按 电力建设安全生产监督管理办法 规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员, 专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生 安全机构人员有权按有关规定发布指令, 并采取保护性措施防止事故发生 (4) 承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施, 防止其员工发生任何违法 违禁 暴力或妨碍治安的行为 61

62 (5) 承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书, 参加施工的人员, 必须接受安全技术教育, 熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程, 定期进行安全技术考核, 合格者方准上岗操作 对于从事电气 起重 建筑登高架设作业 锅炉 压力容器 焊接 机动车船艇驾驶 爆破 潜水 瓦斯检验等特殊工种的人员, 经过专业培训, 获得 安全操作合格证 后, 方准持证上岗 施工现场如出现特种作业无证操作现象时, 项目经理必须承担管理责任 (6) 对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外, 还应配备有足够的消防设施, 所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法 ; 承包人不得将任何种类的爆炸物给予 易货或以其他方式转让给任何其他人, 或允许 容忍上述同样行为 (7) 操作人员上岗, 必须按规定穿戴防护用品 施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况, 不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗 (8) 所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查, 并有安全员的签字记录, 保证其经常处于完好状态 ; 不合格的机具 设备和劳动保护用品严禁使用 : (9) 施工中采用新技术 新工艺 新设备 新材料时, 必须制定相应的安全技术措施, 施工现场必须具有相关的安全标志牌 (10) 承包人必须按照本工程项目特点, 组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案 ; 如果发生安全事故, 应按照 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 以及其他有关规定, 及时上报有关部门, 并坚持 四不放过 的原则. 严肃处理相关责任人 (11) 安全生产费用按照 电力建设安全生产监督管理办法 的相关规定使用和管理 (12) 安全生产严格按照 电力安全生产监管办法 的规定和管理 3. 违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故, 将依法追究责任 4. 本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效, 全部工程竣工验收后失效 5. 本合同正本 式二份, 副本份, 合同双方各执正本 份, 副本份, 采购合同自签订之日起七个工作日内, 采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案 发包人 : ( 盖单位章 ) 承包人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日年月日 62

63 第二部分通用合同条款 采用 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 :1 本施工合同协议书 专用条款 通用条款 ;2 发包人提 供的经图审合格的施工图纸, 设计变更, 图纸会审记录, 签证单等 ;3 合同履行过程中双方有 关工程的洽商 变更会议纪要等书面协议或其他文件 ;4 施工组织设计及相关的技术资料 ;5 行业标准 现行施工验收规范 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 符合通用条款规定的发包方提供的施工 场地 永久占地包括 : 执行本合同通用条款 63

64 临时占地包括 : 双方在合同履行过程中确定 1.3 法律 和规章 适用于合同的其他规范性文件 : 现行的国家法律和行政法规, 工程所在地政府的有关法规 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 现行的国家标准 规范及行业标准 规范等 发包人提供国外标准 规范的名称 : 无发包人提供国外标准 规范的份数 : 无发包人提供国外标准 规范的名称 : 无 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 无特殊要求 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程预算书 ; (8) 其他合同文 说明 :(5) (6) (7) (8) 填空内容分别限于技术标准和要求 图纸 已标价工程预算书 其他合同文件四者之一, 其优先顺序可根据采取的不同合同方式由双方约定 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供 发包人向承包人提供图纸的期限 : 合同生效后 7 天内 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 三套, 承包人需要增加图纸套数的, 发包人应代为复制, 64

65 复制费用由承包人承担 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 本工程完整的设计施工图纸 设计变更图等涉及工程施工所需的所有图纸 承包人文件需要由承包人提供的文件, 包括 : 执行通用条款 条 (1) 总进度计划 (2) 施工组织设计 ; 承包人提供的文件的期限为 : 图纸会审后 15 个有效工作日内提供 ; 承包人提供的文件的数量为 : 贰份 ; 承包人提供的文件的形式为 : 提交发包人驻现场代表和监理人, 实行签收记录 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 从收到之日起 7 个有效工作日内给予确认 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定 : 执行本合同通用条款 1.7 联络 发包人和承包人应当在三天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 发包人工程部办公室 ; 发包人指定的接收人为 : 本工程项目经理承包人接收文件的地点 : 项目所在地承包人项目部 ; 承包人指定的接收人为 : 承包人项目经理 监理人接收文件的地点 : 项目所在地监理人办公室 ; 监理人指定的接收人为 : 总监理工程师 1.10 交通运输 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定 : 按通用合同条款 执行 发包人负责协调办理临时用地和占道许可, 开工前确保通往施工现场的公共道路畅通 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 以施工现场工地临时围墙为界, 围墙以外为场外, 以内为场内 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 执行通用条款 条 65

66 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承 担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 按通用合同条款 执行 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 按通用合同条款 执行 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 按通用合同条款 执行 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 未经过发包人同意不得转借他人使用或向第三方透露上述文件内容 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 按通用合同条款 执行 1.13 工程预算书错误的修正 出现工程预算书工程量偏差时, 是否调整合同价格 : 否 允许调整合同价格的工程量偏差范围及其调整办法 : 变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过 15% 的, 或已标价工程预算书中无相同项目及类似项目单价的, 按照合理的成本与利润构成的原则, 由合同当事人按照第 4.4 款 商定或确定 确定变更工作的单价 合同中已有适用于变更工程的价格, 按合同已有的价格变更合同价款 ; 合同中只有类似于变更工程的价格, 可以参照类似价格变更合同价款 ; 合同中没有使用或类似于变更工程的价格, 由建设单位审计部门审定后, 按投标时中标价除以招标控制价的下浮比例进行调整确定价格 需要变更的工程 ( 或新增工程 ), 由设计单位 监理单位对变更理由和变更内容提出审核意见后报业主, 由业主向相关部门报告, 相关部门批复意见后方可实施 变更造价累计超过工程施工合同价中建安工程费用总和的 10% 的, 由设计单位 监理单位及业主提出审核意见, 经项目业主或项目委托后, 经建设单位集体研究, 主要负责人签字后, 报相关部门后方可实施 项目变更后总投资超过概算批复的, 必须报相关部门同意调整概算方可实施 无约定的参照我区现行 建设工程工程量清单计价规范 相关规定执行 66

67 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 职 务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 主持该项目施工过程中及保修阶段的全过程管理 负责安全 质量 进度, 监督材料 设备的定样, 材料价格的确认, 以及代表发包人对工程量 造价的核算和工程结算 工程安全 质量 进度 变更 认价 工程量的增减等所有相关文件 的签字确认 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 满足承包人所需公路沿线拆迁施工材料运输的主干道公路通行 工程施工时, 承包人自行负责相关电力 光缆主管部门的电力 通信临时中断的协调及费用补偿 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求 : 执行通用条款 2.5 条 发包人是否提供支付担保 : 是 发包人提供支付担保的形式 : 采用银行保函形式 发包人提供的支付担保格式见合同附件 2 67

68 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (9) 承包人提交的竣工资料的内容 : 工程施工技术资料 工程质量资料 工程检验评定资料 竣工图 工程施工质量验收资料, 项目所在地建设主管部门规定的其他应交资料 工程结算报告 承包人需要提交的竣工资料套数 : 四套 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 由承包人承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 竣工验收全程之日起 30 天内 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面及电子文档, 现场交验给发包人代表人, 代表人书面签收 (10) 承包人应履行的其他义务 : 待定 3.2 项目经理 项目经理 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 每月不少于 24 天 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 取消中标资格 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 项目经理每月在岗带班时间不得少于 当月施工时间的 80% 未经发包人同意或正当理由, 项目经理每月在岗带班时间少于当月施工时 间 80% 的, 少在岗带班一天, 发包人有权处违约金 1000 元 / 日 ( 人民币 ) 68

69 3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 承包人项目经理必须与承包人投标时所承诺的人员一致, 并在 ( 开工日期 ) 前到任 在监理人向承包人颁发 ( 竣工证明材料名称 ) 前, 项目经理不得同时兼任其他任何项目的项目经理 ( 符合桂建管 号和桂建管 号文除外 ) 未经发包人书面同意, 承包人擅自更换项目经理的视为违约, 违约金处 5000 元 / 人 次 ( 人民币 ) 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 因承包人项目经理不称职, 发包人要求调换而未及时调换的, 视为承包人违约, 必须向发包人交纳处罚金 5000 元 / 人 次 ( 人民币 ) 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告 ( 格式见合同附件 3) 的期限 : 开工前七天 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 因承包人主要施工管理人员不称职, 发包人要求调换而无正当理由拒绝撤换或未及时调换的, 视为承包人违约, 必须向发包人交纳处罚金, 处罚标准 : 技术负责人 3000 元 / 人 次 ( 人民币 ); 专业工程师 3000 元 / 人 次 ( 人民币 ) 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 必须经发包人同意 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 项目技术负责人 专职安全员及其承诺的其它在场管理人员未经发包人书面同意不准擅自更换, 擅自更换项目技术负责人处 3000 元 / 人 次 ( 人民币 ) 违约金 ; 擅自更换专职安全员处 3000 元 / 人 次 ( 人民币 ) 违约金 ; 擅自更换其它在场管理人员处 3000 元 / 人 次 ( 人民币 ) 违约金 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 未经发包人同意, 项目技术负责人擅自离岗的, 视为承包人违约, 发包人有权处违约金 5000 元 / 人 次 ( 人民币 ); 未经发包人同意, 专职安全员擅自离岗的, 视为承包人违约, 发包人有权处违约金 5000 元 / 人 次 ( 人民币 ); 其它在场管理人员擅自离岗的, 视为承包人违约, 发包人有权处违约金 5000 元 / 人 次 ( 人民币 ) 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : 本项目不允许分包 主体结构 关键性工作的范围 : / 分包的确定 允许分包的专业工程包括 : / 69

70 其他关于分包的约定 : (1) 除前款约定的分包内容外, 经过发包人和监理人同意, 承包人可以将其他非主体 非关键性工作分包给第三人, 但分包人应当经过发包人和监理人审批 发包人和监理人有权拒绝承包人的分包请求和承包人选择的分包人 本项目分包人主要施工管理人员名单详见合同附件 4 (2) 在相关分包合同签订并报送有关建设行政主管部门备案后 7 天内, 承包人应当将一份副本提交给监理人, 承包人应保障分包工作不得再次分包 (3) 未经承包人和监理人审批同意的分包工程和分包人, 承包人有权拒绝验收分包工程和支付相应款项, 由此引起的发包人费用增加和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 (4) 承包人有以下情况之一者, 发包人有权解除合同, 并视情况扣除其履约保证金 : 1 个人承包工程, 包括本人单位及外单位人员承包, 发包人不承认其个人拥有任何资质等级及营业许可资格 没收全部履约保证金 2 几个人联合承包工程, 就地组织暗分包队伍, 不具备完成本工程的技术 机械能力, 被发包人判定为没有能力履行的承包人 没收全部履约保证金 3 就地转包全部的工程, 以谋取高额转让费 管理费的承包人 没收全部履约保证金 4 承包人有部分分包现象 ( 其中包括冒充承包人下属单位的挂勾单位, 凭口头协议参与施工的分包人及其他暗分包个体户 ), 一经发现核实, 发包人将采取驱逐该暗分包人措施 没收全部履约保证金 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 : 分包工程价款由承包人与分包人 ( 包括专业分包人 ) 结算 发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包人 ( 包括专业分包人 ) 支付相关分包合同项下的任何工程款项 因发包人未经承包人同意直接向分包人 ( 包括专业分包人 ) 支付相关分包合同项下的任何工程款项而影响承包人工作的, 所造成的承包人费用增加和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 3.6 工程照管与成品 半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 按通用合同条款 3.6 执行 3.7 履约保证金 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : 承包人在收到中标通知书后, 须在 30 日内向 百色市公共资源交易管理局提交合同价款的 3% 的履约担保 ( 格式见合同附件 5) 履约担保的 有效期应当自本合同生效之日起至发包人签认并由监理人向承包人出具 ( 竣工证明材 70

71 料名称 ) 之日止 如果承包人无法获得一份不带具体截止日期的担保, 履约担保中应当有 变更工程竣工日期的, 保证期间按照变更后的竣工日期做相应调整 或类似约定的条款 工程竣工验收合格并对验收发现的问题完成整改后的 7 个日历天内, 发包人支付履约保证金的 50%; 承包人向发包人完成 ( 施工 ) 竣工资料移交手续后, 可向发包人申请退还剩余履约保证金, 发包人应在收到申请之日起 28 个日历天内扣减承包人赔偿金和其他应从承包人扣回的款项后, 将履约保证金的余额退还给承包人 ( 无息 ) 承包人在中标后 7 个工作日内, 按 ( 各建设行政主管部门规定 ) 规定将农民工工 资保障金存入帐户 工程竣工验收结算经审定后, 按照规定程序, 将农民工工资保障金没有使用或剩余的金额退还给承包人 低价风险保证金在工程竣工验收合格之日起 7 个日历天内, 发包人一次性退还给承包人 ( 无息 ) 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容 : 按通用合同条款 4.1 执行 关于监理人的监理权限 : 按通用合同条款 4.1 执行 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 按通用合同条 款 4.1 执行 4.2 监理人员 总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 按通用合同条款 4.2 和 4.3 执行 71

72 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : 按通用合同条款 4.4 执行 (1) 施工现场安全是否符合规范要求 ;(2) 分部分项工程质量是 否符合验收规范 ;(3) 施工进度是否符合进度计划要求 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 无要求 关于工程奖项的约定 : 无 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 工程隐蔽或中间验收前 12 小时 以书面形式通知发包人和监理工程师验收的内容 时间 地点, 承包人准备验收记录单 ( 最好 是印制的表格 ) 由双方签证 验收合格, 承包人可进行隐蔽和继续施工 ; 验收不合格, 双方商 订时限内修改后按上述循序重新验收 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 安全生产必须按照国家有关管理条例 进行施工, 严格遵守 建筑施工安全检查标准 (JGJ ) 标准 关于安全文明施工奖项的约定 : 无 关于治安保卫的特别约定 : 承包人应承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责 任, 承包人应采取一切合理的预防措施, 防止人员伤亡 财产损失事故, 费用由承包人承担 承包人生活设施及施工场应自费配备消防设备, 防止火灾发生 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 按通用合同条款 执行 文明施工 合同当事人对文明施工的要求 : 按通用合同条款 执行 72

73 6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : (1) 本合同价款已包含安全文明施工费元 (2) 使用要求 : 专款专用 具体按 广西壮族自治区建筑工程安全防护 文明施工措施费 及管理细则 ( 桂建质 号 ) 和 市相关规定执行 (3) 支付约定 : 按通用合同条款 执行 6.3 环境保护 因施工需要, 经发包人批准, 由承包人办理有关施工场地交通 环卫和施工噪音管理等手续, 费用由承包人负责 经过城市道路的施工车辆, 必须按交警 城管 运输等部门相关规定执行 由于施工车辆造成的道路 环境等污染, 其责任和费用均由承包人承担 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : (1) 施工方案 ; (2) 施工现场平面布置图 ;(3) 施工进度计划和保证措施 ; (4) 劳动力及材料供应计划 ;(5) 施工机械设备的选用 ;(6) 质量保证体系及措施 ;(7) 安全生产 文明施工措施 ;(8) 环境保护 成本控制措施 ;(9) 合同当事人约定的其他内容 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 承包人应在合同签订后 7 个有效工作日内 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 发包人和监理人应在监理人收到施工组织设计后 7 个有效工作日内确认或提出修改意见 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 执行通用条款 条 73

74 7.3 开工 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 按通用合同条款 执行 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 按通用合同条款 执行 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 在开工前办理完毕所有合法手续, 并提供给发包人证件复印件 ( 扫描件 ) 一套 开工通知 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 包人应在至迟不得晚于开工日期前 7 天通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水 准点及其书面资料 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : (1) 由于建设前期手续开工前发包人未办理完成, 造成开工后被有关行政主管部门责令停工的工期顺延, 导致承包人的经济损失现场核准, 由发包人承担 ; (2) 重大设计变更或设计变更导致的工程量变化超出原设计 5% 以上的部分, 对超出部分工期可以顺延 ( 或缩减 ), 发生时现场办理工期签证 ; 因承包人原因导致工期延误双方约定经监理工程师确认, 工期相应顺延的情况 : 待定 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 非上述原因, 承包人不能按合同约定的时间竣工, 承包人应承担违约责任 应向发包人支付误期赔偿费 ( 每天赔偿金额为合同价款扣除建安劳保费 发包人材料价款 暂估专业工程 暂列金额后的的万分之四 ), 误期时间从规定竣工日期起直到实际竣工日期的天数 ( 扣除发包人批准顺延的工期 ) 发包人可从应向承包人支付的任何金额中扣除此项赔款费或其他方式收回此款, 此赔偿款的支付并不能解除承包人应完成工程的责任或合同规定的其他责任 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 合同价扣除建安劳保费 发包人材料价款 暂估专业工程 暂列金额后的 3% 74

75 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : 执行通用条款 7.6 条 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) 当地 6 级以上的破坏性地震 ; (2) 暴雨级以上的持续 3 天的大雨 ; (3)5 年以上未发生过的 持续 5 天的高温天气 ; 7.9 提前竣工 提前竣工 ( 赶工 ) 增加费的计算方法 : 无 8. 材料与设备 8.2 承包人采购材料与工程设备 除已标价工程预算书 发包人提供主要材料和工程设备一览表 ( 表 -21) 中明确的材料 工程设备外, 由承包人负责材料和工程设备的采购 运输和保管 承包人提供主要材料和工 程设备一览表 ( 表 -22) 见已标价工程预算书 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 由承包人承担 8.6 样品 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 主要材料 涉及品种 款式 颜色等方面内容的, 承包人应提交准备合格的材料样品送发包人选定 75

76 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施除专用合同条款另有约定的其他独立承包人和监理人指示的他人提供条件外, 承包人运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施仅限于用于合同工程 承包人用于本工程的主要机械设备清单见合同附件 6 关于修建临时设施费用承担的约定 : 1 承包人的临时用地 ( 含项目部驻地等 ) 租用费 ( 含拆迁补偿 ) 临时用地的环保 恢复 临时用地的青苗补偿及地面附着物拆除等费用均由承包人负责, 以上费用在投标报价中综合考虑 2 承包人负责合同实施期间其合同段内临时交通道路 ( 含场内外连接公共交通道路 ) 和交通设施的修建 维修 养护和交通管理工作, 并承担一切费用 3 承包人修建的临时道路和交通设施, 应免费提供给发包人 监理工程师和其他合同段的承包人使用, 如共同使用的路基损坏严重, 发包人或监理工程师将负责通知有关承包人共同出资修复, 若使用频率相差悬殊, 则按比例分摊 发包人提供的施工设备和临时设施 发包人提供的施工设备和临时设施 : 承包人应自行承担修建临时设施的费用, 需要临时 占地的, 应由承包人办理申请手续并承担相应费用 发包人提供的施工设备和临时设施的运行 维护 拆除 清运费用的承担人 : 承包人 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备施工现场需要配置的试验场所 : 执行通用条款 9.1 条 施工现场需要配备的试验设备 : 执行通用条款 9.1 条 施工现场需要具备的其他试验条件 : 无约定 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定 : 发生时执行通用条款 9.4 条 76

77 9.5 检验费用 根据 建设工程质量检测管理办法 ( 建设部令第 141 号 ) 以及 广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定 ( 桂建管 号 ) 规定, 工程质量检测业务由招标人委托有相应资质的检测机构检测 费用从招标人的项目建设经费中支出并直接支付给检测机构, 不计入合同价款内 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定 : (1) 执行通用条款 10.1 条, 超出 10.1 条范围的现场变更, 双方商定, 现场办理签证 (2) 工程联系单 设计变更等工程量及费用签证的结算方式同合同 专用条款 10.4 和 12.1 条约定, 结算时并入总造价 10.3 变更程序 政府及国有投资项目 : ⑴ 设计变更和工程签证, 按各市政府或相关部门的规定办理 属不可抗力 ( 自然灾害 突发事件等 ) 造成变更的, 按特事特办原则予以办理 ⑵ 建设单位在实施项目过程中, 若发生单价变动, 由建设单位 监理单位 施工单位及其他相关单位共同商定并签字确认 ⑶ 当合同规定的合同价款调整情况发生后, 承包人未在规定时间内通知发包人, 或者未在规定时间内提出调整报告, 发包人可以根据有关资料, 决定是否调整和调整的金额, 并书面通知承包人 非国有投资项目 : 待定 10.4 变更估价 变更估价原则关于变更估价的约定 : 变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过 15% 的, 或已标价工程预算书中无相同项目及类似项目单价的, 按照合理的成本与利润构成的原则, 由合同当事人按照第 4.4 款 商定或确定 确定变更工作的单价 77

78 合同中已有适用于变更工程的价格, 按合同已有的价格变更合同价款 ; 合同中只有类似于变更工程的价格, 可以参照类似价格变更合同价款 ; 合同中没有使用或类似于变更工程的价格, 由建设单位审计部门审定后, 按投标时中标价除以招标控制价的下浮比例进行调整确定价格 需要变更的工程 ( 或新增工程 ), 由设计单位 监理单位对变更理由和变更内容提出审核意见后报业主, 由业主向相关部门报告, 相关部门批复意见后方可实施 变更造价累计超过工程施工合同价中建安工程费用总和的 10% 的, 由设计单位 监理单位及业主提出审核意见, 经项目业主或项目委托后, 经建设单位集体研究, 主要负责人签字后, 报相关部门后方可实施 项目变更后总投资超过概算批复的, 必须报相关部门同意调整概算方可实施 无约定的参照我区现行 建设工程工程量清单计价规范 相关规定执行 10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限 : 监理人应在收到承包人提交的合理化建议后 7 天内 审查完毕并报送发包人, 发现其中存在技术上的缺陷, 应通知承包人修改 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 发包人应在收到监理人报送的合理化建议后 7 天 内审批完毕 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额 为 : 无 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见已标价工程预算书 依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 1 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 1 种方式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定 : 待定 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : 暂列金额是指发包人为可能发生工程变更而暂列的 金额, 包括因发包人提供的工程预算书漏项 清单有误引起的工程数量增加和施工过程中设计 变更引起新的清单项目或工程数量增加等需要增加的金额, 发包人委托具有建设行政主管部门 78