一项目概况 1 项目名称: 中国电信移动网络建设 ( 二 0 一三年 ) 浙江公司无线网工程金华本地网基站项目 2 建设地点: 金华市市区 ( 包括婺城区金东区开发区 ) 及所辖东阳市永康市兰溪市浦江县武义县磐安县 3 建设性质: 已建项目 4 建设内容和规模本项目在金华市 ( 义乌

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旌念姜
5 years ago
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1 中国电信移动网络建设 ( 二 0 一三年 ) 浙江公司无线网工程金华本地网基站项目竣工环境保护验收监测报告 ( 简写本 ) ( 本简本仅供参考查阅, 如有不符以正式报告为准 ) 浙江省辐射环境监测站二 0 一五年六月

2 一项目概况 1 项目名称: 中国电信移动网络建设 ( 二 0 一三年 ) 浙江公司无线网工程金华本地网基站项目 2 建设地点: 金华市市区 ( 包括婺城区金东区开发区 ) 及所辖东阳市永康市兰溪市浦江县武义县磐安县 3 建设性质: 已建项目 4 建设内容和规模本项目在金华市 ( 义乌除外 ) 建设 270 座 TD-LTE 的 4G 网移动通信基站, 主要覆盖金华市婺城区金东区开发区东阳市永康市兰溪市浦江县武义县磐安县, 为用户提供移动基本话音业务数据业务和增值业务基站由机房馈线天线及安装天线的支架所组成机房主要设备包括基站控制器收发信机功率放大器耦合器合路器双工器及馈线等信号收发设备以及电源柜和备用电源等辅助设备基站天线架设在支架上, 由馈线连接天线与机房设备 5 评价单位浙江省辐射环境监测站 6 建设单位中国电信股份有限公司金华分公司 7 设计单位华信邮电咨询设计研究院有限公司 8 施工单位浙江省邮电工程建设有限公司二营运期污染源分析 1 电磁辐射移动通信基站属于人工电磁辐射发射体机房内有基站控制器信号发射机功率放大器合路器耦合器双工器及部分馈线等设备在设计制造这些设备时已采取了较好的屏蔽措施, 一般不会对周围环境造成电磁环境影响宏蜂窝基站的天线系统有馈线和收发信天线移动通信基站的接收和发射通常

3 共用同一付天线 TD-LTE 移动通信本地网宏基站正常运行时, 天线将向周围发射一定频率范围内的电磁波 (1860~1875MHz), 导致周围环境 ( 主要集中在天线主射方向 ) 电磁辐射场强增高由电磁波的传输特性和移动通信本地网宏基站的功率控制可知, 天线发射的电磁波强度将随距离的增大而减小,TD-LTE 移动通信基站对电磁环境的影响有一定范围和程度 2 噪声基站室内需使用空调恒温, 空调运行噪声在出厂时已符合产品标准, 空调室外机只要符合安装要求, 可以避免对周围人群的噪声影响 3 废水基站运行不需要用水, 机房地面也不需要水洗, 基站运行不存在水环境污染问题 4 固体废弃物基站机房内的电池组均采用免维护密封蓄电池, 使用时不散发硫酸雾, 因蓄电池为免维护电池, 杜绝了电池漏液现象废蓄电池由生产厂家回收三环评结论和环评审批意见 1 环评结论综上所述, 中国电信移动网络建设 ( 二 0 一三年 ) 浙江公司无线网工程金华本地网基站项目符合国家产业政策, 经济和社会效益明显经类比测试和理论分析, 本项目共 270 座移动通信基站周围各关心点的电磁辐射水平均符合国家对电磁辐射环境保护的管理要求因此, 只要建设单位全面加强环境保护管理, 保证基站的安全可靠运行, 从环境保护的角度论证, 本工程的建设是可行 2 环评审批意见 2014 年 12 月, 金华市环境保护局以金环辐 [2014]107 号文件对本项目的环评报告进行了批复, 审批意见如下 : 一原则同意浙江国辐环保科技中心对该项目环境影响报告书的评价结论和对策建议措施专家评审意见及金华市环保局婺城分局金华市环保局金东分局金华市环保局开发区分局武义县环保局永康市环保局东阳市环保局浦江县环保局兰溪市环保局磐安县环保局的初审意见, 可作为项目辐射环境污染防治措施设计建设和辐射环境管理的依据

4 二建设规模 : 本次建设的 270 座电信 LTE 移动通信基站分别位于金华市婺城区金东区开发区武义县永康市浦江县东阳市兰溪市磐安县境内各基站必须严格按照报告书中的具体位置规模天线类型频率等参数建设, 不得擅自变更三在项目设计建设和环境管理中, 须逐项落实环境影响报告书提出的污染防治措施, 并着重做好以下工作 : 1 成立环境管理机构, 加强基站运行管理, 制定并落实相应的运行管理制定和应急预案定期对基站进行检查, 确保稳定运行, 出现异常及时维护, 防止噪声对周围居民的影响废蓄电池应委托生产厂家回收处理 2 新建改建扩建国际豁免以上水平的电磁辐射项目, 必须依法办理环境影响评价手续合理安排基站天线位置高度角度, 落实相应技术措施, 使电磁辐射对环境的影响减少到最低水平在满足通信网络覆盖的前提下, 按照可合理达到尽量低的原则, 尽量降低基站发射功率基站减少要与规划环境建筑相协调, 减少对景观的影响 3 加强员工培训, 学习电磁辐射防护知识和相关法律规定加强电磁辐射宣传, 做好沟通解释工作, 争取当地政府和村民支持, 使公众更加了解和正确对待基站建设, 尽量避免和正确处理群众纠纷 4 定期请有资质单位对基站周围电磁环境进行监测, 建立监测技术档案, 并将监测结果报环保部门备案五公司必须严格执行环保三同时制度, 请金华市环保局婺城分局金华市环保局金东分局武义县环保局永康市环保局东阳市环保局浦江县环保局兰溪市环保局磐安县环保局加强对该项目的监督管理该项目投入试运行 3 个月内, 须向金华市环保局申请验收, 验收合格后方可投入正式运行四验收监测结果 1 监测目的对本项目建设的基站进行电磁辐射环境现场抽样监测, 掌握基站正常运行时周围的电磁辐射环境质量现状水平, 为评价中国电信股份有限公司金华分公司本项目建设的基站设备运行时对环境产生的电磁辐射环境影响提供基础数据

5 2 抽样依据根据原国家环境保护总局关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函 ( 环函 [2003]75 号 ), 在环保竣工验收监测时, 可以采用抽测的方法抽测的基站, 应主要考虑环境敏感区域的基站可能在公众活动区域造成较大电磁辐射水平的基站以及某优势地点架设多部基站等具有代表性的基站在原信息产业部和国家环境保护总局关于移动通信建设项目环境影响评价协调会纪要中, 建议选择 20% 的基站进行站址现状环境测试测试基站从本项目已建基站中选取有代表性的本项目共建设基站 270 座, 现场抽样监测基站 66 座, 占总数的 24.4%, 满足抽样比例的要求 3 抽样要求在本项目基站竣工环境保护验收抽样监测中, 重点考虑了以下几类站点 : (1) 位于环境敏感区域的基站, 如建设在居民住宅区学校医院等区域的基站 ; (2) 同一地址多家运营商共建或共享的基站 ; (3) 公众对基站产生的电磁环境影响相对关注的基站 ; (4) 基站设备和天线架设类型较为典型的基站 4 监测方法根据电磁辐射防护规定 (GB ) 辐射环境保护管理导则- 电磁辐射监测仪器和方法 (HJ/T ) 和国家环境保护总局辐射环境监测技术中心作业指导书射频综合场强测量实施细则制定本项目现场监测实施细则由于 2015 年 1 月 1 日后, 原电磁辐射防护规定 (GB ) 废止, 执行电磁环境控制限值 (GB ) 的标准根据电磁环境控制限值 (GB ) 的规定, 上述电磁辐射防护规定 (GB ) 中涉及本项目的评价标准限值未发生改变, 因此本次验收按电磁环境控制限值 (GB ) 的标准进行复核 5 监测点位监测点位的布设依据电磁辐射防护规定 (GB ) 辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法 (HJ/T ) 和移动通信基站电磁辐射环境监测方

6 法 ( 试行 ) 进行, 充分落实以人为本的原则, 主要考虑基站周围环境保护目标主要监测点位选择原则如下 : 1) 以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的保护目标 ; 2) 优先考虑 TD-LTE 基站的天线主瓣方向 ; 3) 对于发射天线架设在楼顶的基站, 在楼顶公众可活动范围内布设监测点位, 以及在该楼顶层和楼下布设监测点位, 具体点位优先布设在公众可以到达的距离天线最近处, 同时根据现场环境情况对点位进行适当调整 6 监测结果对中国电信股份有限公司金华分公司本项目中 66 座数字移动通信基站抽测结果表明, 各监测点位的环境电磁辐射场功率密度均小于对公众照射导出限值 (40μW/cm 2 ), 单个基站对环境电磁辐射场的贡献亦小于规定的限值 (8μW/cm 2 ), 故上述基站均符合电磁辐射防护规定和辐射环境保护管理导则 - 电磁辐射环境影响评价方法与标准规定的相关限值要求五环境管理检查结果 1 环境管理落实情况 ( 一 ) 施工期环境管理本项目已在招投标过程中即对投标单位提出了施工期间的环保要求, 以满足施工期环保防治措施, 并在施工设计文件中详细说明施工期应注意的环保问题建设方在施工期间设有专人负责环境管理工作, 对施工中的工序进行检查是否满足环保要求 ( 二 ) 运营期环境管理建设单位设置了兼职的环境管理人员, 具体负责处理以下环境保护管理工作 : (1) 贯彻执行国家与地方制定的有关环境保护法律和政策, 制定可操作的环境保护管理制度 ; (2) 制定和实施各项环境监督管理计划 ; (3) 组织检查发射设备和各项治理设施运行情况, 及时处理出现的问题, 保证工作人员和公众的安全 ; (4) 积极配合环境保护部门进行环境管理调查监测等活动 ; (5) 作好环境保护知识的宣传工作和环保技能的培训工作, 提高职工的环境保

7 护意识和能力, 保证各项环境保护措施的正常有效实施 ; (6) 向当地的居民及附近单位宣传国家和地方的环境法律法规, 加强与当地有关部门的联系 ; (7) 负责环境方面纠纷的调查和处理 ( 三 ) 环境监测计划落实情况调查根据环境影响评价文件要求, 项目投产后, 在项目正常运行工况条件下, 应对基站周围环境的电磁场功率密度值进行一次抽样监测建设单位已委托具资质的相关单位完成, 本次验收落实了监测计划 ( 四 ) 环境保护资料档案管理本项目的可行性研究环境影响评价设计文件及其批复和投产总结等资料均已成册归档 2 环保措施落实情况环境影响评价文件提出的环保措施已基本落实 ; 公司尚未制定运行管理环境保护制度, 需落实 ; 尚未配备电磁辐射环境监测仪器, 在今后基站选址应调查电磁辐射情况环评批复要求已基本落实 3 其他环境影响调查 (1) 固体废物环境影响调查本项目固体废物主要有报废的蓄电池报废的蓄电池属危险固体废物, 如不妥善保管和处置, 会对环境造成危害目前本项目尚未产生报废的蓄电池 ; 今后如有报废的蓄电池, 应按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法有关规定和与生产厂家的销售合同, 由生产厂家单位统一回收处置, 不随意抛弃 (2) 施工恢复情况调查本项目在施工期间建筑工地会产生少量余泥渣土施工人员生活垃圾经对部分建设场地现场进行踏勘, 施工单位均已清运建筑垃圾, 在开挖土方的地方进行了植被的恢复六公众参与 1 公示目的

8 了解公众对本项目在施工期试运行期环境保护工作的意见, 以及项目建设对项目影响范围内的居民工作和生活的影响情况, 发现项目在前期和施工期可能存在及目前可能遗留的环境问题, 为改进环境保护工作提供依据 2 公示依据按照关于建设项目竣工环境护验收实行公示的通知 ( 环办号 ) 规定 : 在建设项目竣工环境保护验收监测或调查中, 承担监测或调查的单位应主动征求当地公众的意见, 以召开座谈会发放调查表或企业公示等其他形式征求意见, 并在监测报告或调查报告中汇总反馈给建设单位和负责验收的环境保护行政主管部门 3 公示方法和内容本次验收监测通过公告和网上公示的方法收集公众对验收项目环境保护方面的意见和建议 (1) 公告在金华日报刊登公告, 登报时间为 2015 年 6 月 20 日, 公示时间为 10 个工作日公告内容 :(1) 建设项目情况简述 ;(2) 环境保护执行情况 ;(3) 验收监测结果 ; (4) 公示时间 ;(5) 验收监测单位联系方式及联系人 (2) 网上公示在中国辐射环境监测网网站 ( 公示本项目验收监测结果, 公示时间为 2015 年 6 月 19 日, 公示期限为 10 个工作日 4 公示结果公示期间, 未收到公众投诉七结论及建议 1 结论 ( 一 ) 项目基本情况中国电信移动网络建设 ( 二 0 一三年 ) 浙江公司无线网工程金华本地网基站项目, 由中国电信股份有限公司金华分公司建设, 本项目在金华市建设 270 座 TD-LTE 移动通信基站, 主要覆盖金华市各区县 ( 义乌除外 ), 为用户提供移动基本话音业务数据业务和增值业务 ( 二 ) 环评及审批情况

9 本项目环境影响报告书由浙江国辐环保科技中心于 2014 年 9 月编制完成,2014 年 12 月金华市环境保护局以金环辐号文对该工程环境影响报告书进行了批复 ( 三 ) 电磁环境监测结果本项目建设的 270 座移动通信基站周围环境保护目标的环境电磁辐射场功率密度均小于对公众照射导出限值 40μW/cm 2, 单个移动通信基站对环境电磁辐射场的贡献亦小于规定的评价标准值 8μW/cm 2, 均满足电磁辐射防护规定和辐射环境保护管理导则 - 电磁辐射环境影响评价方法与标准规定的相关限值要求, 符合验收标准 ( 四 ) 环境管理检查情况建设单位环境管理机构健全, 管理制度完善, 管理责任落实, 在项目建设过程中管理到位, 因而从管理上保证环境保护措施的有效实施环境影响评价文件环评批复文件和设计文件中对工程提出了较为全面详细的环境保护措施要求, 所要求的环保措施在工程实际建设和试运行过程中已基本得到落实 ( 五 ) 公众意见调查采用在金华日报刊登公告和网上公示的形式收集公众对项目建设环境保护方面的意见和建议在公告期间, 没有收到公众投诉 2 建议建议建设单位加强环境保护宣传, 进一步做好与公众的沟通工作综上所述, 中国电信移动网络建设 ( 二 0 一三年 ) 浙江公司无线网工程金华本地网基站项目建设了 270 座移动通信基站, 在设计施工和试运行期间采取了有效的环境保护措施, 项目符合建设项目竣工环境保护验收管理办法 ( 国家环境保护总局令第 13 号 ) 第十六条建设项目竣工环境保护验收条件的有关规定, 从环境保护角度衡量, 项目具备竣工环境保护验收条件, 建议项目通过竣工环境保护验收浙江省辐射环境监测站

中国移动杭州分公司561个GSM/DCS

中国移动杭州分公司561个GSM/DCS 中国移动通信集团浙江有限公司金华分公司 GSM21 期及 TD7 期基站建设项目竣工环境保护验收监测报告 ( 简写本 ) ( 本简本仅供参考查阅, 如有不符以正式报告为准 ) 浙江省辐射环境监测站二〇一六年八月一项目概况 1 项目名称: 中国移动通信集团浙江有限公司金华分公司 GSM21 期及 TD7 期基站建设项目竣工环境保护验收监测报告 2 建设地点: 金华地区 ( 义乌除外 ) 3 建设性质: