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1 2015-HP-281 普通商密 建设项目环境影响报告表 ( 公开文本 ) 项目名称 : 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备 扩容专项工程移动通信基站建设项目 建设单位 : 中国移动通信集团江苏有限公司 编制单位 : 编制日期 : 江苏省辐射环境保护咨询中心 2015 年 6 月

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5 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 有具有从事环境影响评价工作资质的单位编制 1. 项目名称 指项目立项批复时的名称, 应不超过 30 个字 ( 两个英文字段做一个汉字 ) 2. 建设地点 指项目所在地详细地址, 公路 铁路应填写起止地点 3. 行业类别 按国标填写 4. 总投资 指项目投资总额 5. 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区 学校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏感点等, 应尽可能给出保护目标 性质 规模和厂界距离等 6. 结论与建议 给出本项目清洁生产 达标排放和总量控制的分析结论, 确定污染防治措施的有效性, 说明本项目对环境造成的影响, 给出建设项目环境可行性的明确结论 同时提出减少环境影响的其他建议 7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见, 无主管部门项目, 可不填 8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复

6 目录 一 建设项目基本情况... 1 二 建设项目所在地自然环境社会环境简况... 7 三 环境质量状况... 9 四 评价适用标准 五 建设项目工程分析 六 项目主要污染物产生及预计排放情况 七 环境影响分析 八 建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果 九 结论与建议 附表 : 附表 1: 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站技术参数表 (G900) 附表 2: 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站技术参数表 (G1800)

7 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 一 建设项目基本情况 项目名称 建设单位 建设单位负责人 通讯地址 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目中国移动通信集团江苏有限公司联系人南京市虎踞路 59 号 联系电话传真邮政编码 建设地点 南京市 立项审批部门江苏省经济和信息化委员会批准文号 建设性质 占地面积 (m 2 ) 总投资 ( 万元 ) 评价经费 ( 万元 ) 新建 / 其中 : 环保投资 ( 万元 ) 工程建设规模及主要设施规格 数量 : 行业类别及代码绿化面积 (m 2 ) I6312 移动通信服务 / 环保投资占总投资比例 / 预期投产日期 2015 年 中国移动通信集团江苏有限公司在南京地区开展无线网主设备扩容专项工程移动 通信基站建设项目, 建设 729 个 GSM 基站, 其中 G900 基站 340 个,G1800 基站 389 个, 主要设施为基站塔体 天线及配套设备 水及能源消耗量 / 名称消耗量名称消耗量 水 ( 吨 / 年 ) / 柴油 ( 吨 / 年 ) / 电 ( 万度 / 年 ) 燃气 ( 标立方米 / 年 ) / 燃煤 ( 吨 / 年 ) / 其它 / 电磁辐射设施的使用情况 : 本项目建成后, 在移动基站信号发射过程中会产生电磁辐射污染 1

8 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 工程内容及规模 : 项目由来中国移动通信集团江苏有限公司是中国移动 ( 香港 ) 有限公司在江苏设立的全资子公司 其前身为 1992 年成立的江苏省移动通信公司, 隶属于原江苏省邮电管理局, 1998 年从邮电系统剥离实行股份制改造和公司化重组并在纽约 香港两地上市 上市十多年以来, 江苏移动加快建立现代企业制度, 在机制 管理 服务 技术 业务等方面均取得长足发展 目前 GSM 移动通信网技术成熟 结构合理 业务丰富, 网络覆盖全省城乡, 与 160 多个国家和地区实现自动漫游 为了拓展业务, 提高网络容量和网络质量, 中国移动通信集团江苏有限公司在南京地区开展无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目, 本工程共建设 903 个 GSM 基站, 其中 174 个站因站址问题取消建设, 现南京无线网主设备扩容专项工程共建设 729 个基站, 目前项目已获江苏省经济和信息化委员会批准 依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 国务院 建设项目环境保护管理条例 国家环保总局 电磁辐射环境保护管理办法 等法律法规的要求, 中国移动通信集团公司江苏分公司于 2015 年 4 月委托江苏省辐射环境保护咨询中心 ( 国环评证乙字第 1916 号 ) 承担中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目的环境影响评价工作 接受委托后, 江苏省辐射环境保护咨询中心通过资料调研 现场调查 评价分析, 并委托江苏省苏核辐射科技有限责任公司对典型基站及类比基站进行监测和调查, 在此基础上, 编制本环境影响报告表 工程规模本项目在南京市所辖 11 个区内建设 729 个 GSM 移动通信基站, 本项目 729 个基站均为新建物理站址 本项目 GSM900 移动通信基站发射设备的电磁波下行频段 : 为 (935~954)MHz, GSM1800 移动通信基站发射设备的电磁波下行频段 : 为 (1805~1820)MHz 地理位置中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站分布在南京市所辖 11 个区内, 详见表 1-1 与图 1-1 2

9 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 表 1-1 南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站分布数量统计表 序号 区域 GSM900 基站数量 GSM1800 基站数量 小计 ( 个 ) 百分比 (%) ( 个 ) ( 个 ) 1 玄武区 秦淮区 建邺区 鼓楼区 浦口区 栖霞区 雨花台区 江宁区 六合区 溧水区 高淳区 合计 % 15.0% 1.8% 3.7% 18.6% 2.2% 玄武区 8.5% 7.4% 秦淮区建邺区 13.1% 鼓楼区浦口区 13.7% 栖霞区雨花台区 江宁区 六合区 4.3% 溧水区 高淳区 图 1-1 基站总体分布数量统计图 工作制度及劳动定员本项目建成后, 全年 365 天 24 小时运行, 实行无人值守制, 仅每月安排一次维护和检修 3

10 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 工程及环保投资本项目环保投资具体见表 1-2 表 1-2 工程环保投资一览表序号工程名称环保投资 ( 万元 ) 1 塔体 天线美化 产业政策相符性本项目属于信息产业类, 为数字蜂窝移动通信网建设项目, 属 产业结构调整指导目录 (2011 年本 )( 修正 ) 中 鼓励类第二十八 信息产业 第 8. 数字蜂窝移动通信网建设 项目, 属于国家鼓励发展产业, 符合国家产业政策 规划相符性 (1) 与 江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 相符性分析 江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 第三篇 扩大内需保持经济平稳较快发展 中第九章 建设现代化基础设施体系 中第四节 信息基础设施建设 中关于信息服务业提出要 加大基层信息基础设施建设力度, 加强应急通信保障能力建设, 全面提升全省信息基础设施水平 (2) 与 江苏省 十二五 信息通信基础设施建设发展专项规划 相符性分析 江苏省 十二五 信息通信基础设施建设发展专项规划 第五章 重点工程 第二节 无线江苏 加速工程 中关于无线接入网能力提升工程的建设内容 : 建设 2G 室外基站 3.5 万个, 新增载频 26 万块 ; 建设 2G 室内分布系统 2.1 万个, 新增载频 7.6 万块, 持续优化 2G 网络性能 根据上述规划, 为发展信息服务业, 提供优质的移动通信网络, 保证移动用户的通信容量和质量, 为发展信息服务业, 提供优质的移动通信网络, 保证移动用户的通信容量和质量, 中国移动通信集团江苏有限公司开展了南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目, 该项目符合上述规划要求 (3) 与 江苏省生态红线区域保护规划 相符性分析生态红线区域实行分级管理, 划分为一级管控区和二级管控区 针对不同类型的生态红线区域, 实行分级保护措施, 明确环境准入条件, 一级管控区是生态红线的核心, 实行最严格的管控措施, 严禁一切形式的开发建设活动 ; 二级管控区以生态保护为重点, 实行差别化的管控措施, 严禁有损主导生态功能的开发建设活动 根据江苏移动提供的基站建设地点信息, 经过核查, 本项目有 29 个基站位于二 4

11 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 级管控区内, 项目建设符合 江苏省生态红线区域保护规划 的相关规定 编制依据 : 1 国家 地方法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,2015 年 1 月 1 施行 ; (2) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 国家主席 77 号令,1997 年 3 月 1 日起实施 (3) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 国家主席 31 号令,2013 年 6 月 29 日修订 (4) 中华人民共和国环境影响评价法 国家主席 77 号令,2003 年 9 月 1 日施行 (5) 建设项目环境保护管理条例 国务院第 253 号令,1998 年 11 月 29 日施行 (6) 建设项目环境影响评价分类管理名录 环境保护部令第 33 号,2015 年 6 月 1 日起施行 (7) 电磁辐射环境保护管理办法 国家环保局 18 号令,1997 年 1 月 27 日施行 (8) 关于印发 < 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 ( 试行 )> 的通知 环办 [2013]103 号,2014 年 1 月 1 日起实施 (9) 产业结构调整指导目录(2011 年本 )( 修正 ) 国家发展改革委第 21 号令,2013 年 5 月 1 日施行 (10) 风景名胜区条例 国务院第 474 号令,2006 年 12 月 1 日起施行 (11) 森林公园管理办法 中华人民共和国林业部令第 3 号,1994 年 1 月 22 日起实施 (12) 江苏省环境保护条例( 修正 ) 1997 年 7 月 31 日施行 (13) 江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 2011 年 3 月 8 日江苏省第十一届人民代表大会第四次会议审议通过 (14) 江苏省生态红线区域保护规划 苏政发[2013]113 号,2013 年 8 月 30 日实施 5

12 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 (15) 江苏省危险废物管理暂行办法( 修正 ) 省人民政府令第 68 号,2011 年 1 月 7 日 (16) 关于印发 江苏省移动通信基站建设项目可行性阶段环境影响评价规范 ( 试行 ) 和 江苏省移动通信基站建设项目实际运行阶段环境影响评价规范( 试行 ) 的通知, 苏环办 [2014]305 号 2 评价导则 技术标准 (1) 环境影响评价技术导则总纲 (HJ ) (2) 环境影响评价技术导则声环境 (HJ ) (3) 环境影响评价技术导则生态影响 (HJ ) (4) 辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法 (HJ/T ) ( 5 ) 辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准 (HJ/T ) (6) 电磁环境控制限值 (GB ) (7) 建筑施工场界环境噪声排放标准 (GB ) (8) 关于印发 移动通信基站电磁辐射环境监测方法 ( 试行 ) 的通知, 环发 [2007]114 号 3 工程相关文件 (1) 项目委托函 关于委托开展中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响评价工作的函 ( 2 ) 江苏省经济和信息化委员会 企业投资项目备案通知书 ( 备案号 ) (3) 江苏省 十二五 信息通信基础设施建设发展专项规划 (4) 中国移动通信有限公司 江苏移动关于移动通信基站废旧蓄电池回收处理承诺 (5) 中国移动通信集团江苏有限公司 关于江苏移动南京无线网主设备扩容专项工程基站发射功率的证明 (6) 中国移动通信集团江苏有限公司 关于江苏移动 GSM 网工程基站双工 合路损耗的说明 (7) 监测单位资质证书及检测报告 4 评价范围: 根据 江苏省移动通信基站建设项目可行性阶段环境影响评价规范 ( 试行 ) 中评价范围的规定 : 以发射天线地面投影为中心的半径 50m 范围内区域 6

13 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 二 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况地理位置 : 南京位于北纬 31 14'~32 36', 东经 '~119 14', 地处我国东南部的长江下游, 东接富饶的长江三角州, 南靠宁镇丘陵, 西倚皖赣山区, 北连江淮平原, 地理位置十分优越 气候 水文 : 南京属亚热带湿润气候, 温暖宜人, 四季分明, 雨量充沛 年平均气温 15.4, 年均降水量 1106mm 这一良好的自然条件加之历代的绿化努力, 使南京享有 绿城 之誉 境内山地 河流 平原交错, 城东有钟山屏障, 城南有十里秦淮 流经南京段的长江约 95km, 江宽水深, 万吨海轮可终年通航, 秦淮河和滁河的河谷平原是全市的重要农业区 地貌地质 : 南京四周低山盘曲, 山环水绕, 自然风貌独特 气势磅礴的长江自西向东横穿市区, 辖内有秦淮河 滁河 玄武湖 莫愁湖 石臼湖 固城湖等流域水网纵横交织, 水面占全市面积 11.4%, 水资源极为丰富 岗峦起伏的宁镇山地由东向西形成三个分支切近城市边缘楔入城区, 溧水区境内有茅山山脉, 浦口区境内有老山山脉 低山丘陵占全市面积 64.5%, 是华东低山丘陵集中的主要区域之一 生态环境 : 根据 江苏省生态红线区域保护规划 苏政发 [2013]113 号, 南京市生态红线区域保护规划包括饮用水水源保护区 地质遗迹保护区 重要湿地 风景名胜区 清水通道维护区 森林公园 洪水调蓄区 生态公益林 重要水源涵养区 重要渔业水域 湿地公园 自然保护区等 12 个类型 93 个区域, 总面积 km 2, 占国土总面积的比例为 22.09% 生态红线区域实行分级管理, 划分为一级管控区和二级管控区, 其中一级管控区面积为 km 2, 二级管控区面积为 km 2 一级管控区是生态红线的核心, 实行最严格的管控措施, 严禁一切形式的开发建设活动 ; 二级管控区以生态保护为重点, 实行差别化的管控措施, 严禁有损主导生态功能的开发建设活动 7

14 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 社会环境简况 : 南京市辖玄武 秦淮 建邺 鼓楼 雨花台 栖霞 江宁 浦口 六合 溧水 高淳 11 个区, 共有 81 个街道 19 个镇 全市行政区域面积 km 2 南京市常住人口为 万人, 在常住人口中,0 14 岁人口为 万人, 岁人口为 万人,65 岁及以上人口为 万人 全市户籍总人口为 万人 2014 年南京市实现生产总值 亿元, 按可比价格计算, 比上年增长 10.1% 其中, 第一产业增加值 亿元, 增长 3.5%; 第二产业增加值 亿元, 增长 8.8%, 其中全部工业增加值 亿元, 增长 9.3%; 第三产业增加值 亿元, 增长 11.5% 按常住人口计算, 全市人均地区生产总值达到 元, 按年平均汇率折合 美元 三次产业增加值比例调整为 2.5:41.7:55.8 工业结构调轻调优, 全年完成高新技术产业产值 亿元, 占规模以上工业的比重为 43.4% 汽车 电子 医药 交通运输设备 电气机械和器材 仪器仪表等六大先进制造业产值占规模以上工业的比重为 44.5%, 比上年提高 1.5 个百分点 ; 石化 建材 冶金 电力等高耗能行业产值占规模以上工业的比重为 33.9%, 比上年回落 1.7 个百分点 服务业发展水平提升, 第三产业增速分别快于地区生产总值 第二产业增速 1.4 个 2.7 个百分点, 第三产业比重较上年提高 1.2 个百分点 金融业增加值 亿元, 占 GDP 的比重为 10.9%, 比上年提高 0.3 个百分点 ; 信息传输 计算机服务和软件业增加值 亿元, 增长 23.5%, 占 GDP 的比重为 5.8%, 比上年提高 1.5 个百分点 ; 预计文化产业增加值 515 亿元, 占 GDP 的比重为 5.84%, 比上年提高 0.23 个百分点 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 : 8

15 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 三 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 ( 环境空气 地面水 地下水 声环境 电磁环境 生态环境等 ) 本次评价调查了南京市区域电磁辐射污染源, 并结合 2014 年度南京地区移动通信基站建设项目竣工环境保护验收及南京市各区典型点监测数据, 分析南京市整体电磁辐射环境质量现状 ; 此外还在本期工程中选取了 10 个典型基站, 进行现场监测, 分析基站周围电磁辐射环境现状, 评价本期工程电磁辐射环境现状水平 1 区域电磁辐射污染源调查南京地区目前大型的电磁辐射源主要有 : 广播电视台 ( 电视塔 ) 中波发射台 以及雷达 通信发射设施等 2 区域验收抽测基站调查与评价根据南京市所辖各区 2014 年度移动通信基站建设项目验收抽测典型基站周围电磁环境现状监测结果汇总以及数据统计分析得出 : 截止 2014 年末, 南京市各区电磁辐射环境功率密度测值全都符合 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制限值 0.4W/m 2 要求 3 电磁辐射现状典型点监测与评价 (1) 电磁辐射现状典型点选取原则为更好了解南京市各地区的电磁辐射现状水平, 在该市所辖各区分别选取典型点进行监测, 具体选取原则如下 : 1 考虑区域的覆盖性, 能够代表所在区或县 ( 市 ) 的电磁辐射现状水平 ; 2 南京市重点电磁辐射污染源所在地区, 电磁环境背景值较高地区 ; 3 重点关注的敏感地区 ; 4 优选 江苏省辐射环境质量监测方案 ( 暂行 ) 中南京地区的电磁辐射环境质量监测点 进行监测时, 应设法避免或尽量减少周边偶发的其它辐射源的干扰 (2) 电磁辐射现状典型点监测结果及评价为更好的了解南京地区电磁辐射现状, 为基站建设提供依据, 因此本次环评在南京市选取了 20 个典型点进行电磁辐射环境调查与评价 ( 数据引自 南京市 2015 年度电磁辐射现状典型点检测报告 ((2015) 苏核辐科 ( 综 ) 字第 (161) 号 ) 和 江苏 9

16 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 省辐射环境质量监测报告 (2014 年度 ) 报告) 江苏省苏核辐射科技有限责任公司于 2015 年 1 月 19 日 ~1 月 22 日对选定的南京市典型点进行了现场监测, 并编制完成了 南京市 2015 年度电磁辐射现状典型点检测报告 监测仪器为 NBM-550 型综合场强仪 (B-0849/A-1017 仪器检定有效期为 ~ ) 从监测结果可以看出, 南京 20 个典型点监测结果为 (< ~ )W/m 2, 其中鼓楼区石头城发射台典型点监测数值较大, 原因是该典型点附近有江苏省广播电视台的发射塔, 故测值较大, 仍满足 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制限值 (0.4W/m 2 ) 要求 20 个所选典型点包括了南京所辖各区, 因而南京市电磁辐射环境功率密度能符合 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制限值 (0.4W/m 2 ) 要求 10

17 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 4 典型基站现状监测与评价 (1) 典型基站选取典型基站选取原则如下 : 1 覆盖基站的主要技术参数 ( 最大实际控制发射功率 增益 载频数 ); 2 覆盖天线的主要架设方式 ; 3 重点关注位于住宅小区 学校等环境敏感区的基站 ; 4 重点关注多网共址或大型电磁辐射污染源等其他辐射污染源附近的基站 根据以上原则, 在本期工程中选取 10 个典型基站进行现场监测 (2) 监测内容 布点原则 1 监测内容 : 综合场强 2 布点原则 : 根据 移动通信基站电磁辐射环境监测方法 ( 试行 ), 在以发射天线为中心, 沿主瓣方向距天线水平距离 10m 20m 30m 40m 50m 处分别布设监测点位, 并在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的保护目标处布设垂直监测点位 对于发射天线架设在楼顶的基站, 在楼顶公众可活动范围内布设监测点位, 以及在该楼顶层和楼下布设监测点位, 具体点位优先布设在公众可以到达的距离天线最近处, 同时可根据现场环境情况可对点位进行适当调整 监测点位布设示意图见图 3-1 (3) 监测单位与监测仪器 图 3-1 移动通信基站一个扇区监测点位布设示意图 11

18 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 本次评价委托江苏省苏核辐射科技有限责任公司进行监测, 监测仪器均经计量部门检定, 在有效期内 ; 环境监测人员均持证上岗 ; 全过程执行质量保证体系规定 现场监测仪器为 EMR-300 型综合场强仪 (4) 监测时间本次评价分别于 2015 年 4 月 17 日 4 月 20 日 ~4 月 23 日对选定的典型基站进行了现场监测, 监测时段为每日 8:00~20:00 (5) 数据处理 1 综合场强综合场强仪读数是单位为 V/m 的电场强度值, 将 5 次连续测量值的平方和除以 5 后开平方, 就可以计算出该测点的综合场强值 E 式中 :E 综合场强,V/m; n i 1 E n 2 i (3-1) E i 第 i 次测量的读数,V/m,i=1,2,3,4,5; n 测量次数 2 功率密度 : 2 E 式中 :S 功率密度,W/m 2 ; E 综合场强,V/m; S (3-2) 电磁波在自由空间的波阻抗, 377 (6) 评价方法 通过对基站电磁辐射现状值的调查及监测, 评价基站所覆盖区域的电磁辐射环境质 量是否符合 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制限值要求, 对 (30~ 3000)MHz 频率范围的功率密度限值取 0.4W/m 2 (7) 典型基站现状监测结果及评价 典型基站监测结果表明, 各典型基站周围电磁辐射环境功率密度为 (< ~ ), 符合 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制 12

19 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 限值 0.4W/m 2 要求 南京市 2014 年度移动通信基站建设项目验收抽测结果及南京地区电磁辐射现状典型点监测结果符合 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制限值 0.4W/m 2 要求, 结合本期工程选取的典型基站现状监测结果, 表明中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程 729 个基站周围功率密度符合 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制限值 0.4W/m 2 的要求 13

20 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 四 评价适用标准 电磁环境控制限值 (GB ) 环境质量标准 第 4.1 款公众曝露控制限值 : 为控制电场 磁场 电磁场所致公众曝露, 环境中电场 磁场 电磁场场量参数的方均根值应满足表 1 要求, 具体见表 4-1 表 4-1 公众曝露控制限值等效平面波功频率范围电场强度 E 磁场强度 H 磁感应强度 B 率密度 S eq (MHz) (V/m) (A/m) (μt) (W/m 2 ) 30~ 声环境根据基站所在功能区划, 执行 声环境质量标准 (GB ) 对应标准限值 污染物排放标准 根据 江苏省移动通信基站建设项目可行性阶段环境影响评价规范 ( 试行 ) 第 5.2 款要求, 单个移动通信基站功率密度贡献管理限值执行 0.08W/m 2 施工期执行 建筑施工场界环境噪声排放标准 (GB ); 运营期噪声根据基站所在功能区划, 执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB ) 对应标准限值 总 量 控 无 制 指 标 14

21 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 五 建设项目工程分析 1 项目概况项目名称 : 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目建设单位 : 中国移动通信集团江苏有限公司建设地点 : 南京市建设性质 : 新建本项目主要技术参数汇总见表 5-1 表 5-1 江苏移动南京无线网主设备扩容专项工程基站技术参数汇总表 系统类型 载频数 ( 个 / 扇区 ) 最大控制 输出功率 (W/ 载频 ) 天线 高度 (m) 天线 增益 (dbi) 天线 俯角 ( ) 垂直半 功率角 ( ) 水平半 功率角 ( ) 扇区数 ( 个 ) GSM900 2~ ~118 14~16.5 0~ ~4 GSM1800 2~ ~118 14~16.5 0~ ~4 2 GSM 基站 GSM(Global System For Mobile Communication) 数字蜂窝通信系统基站一般可分为 :1 基站机房内部的机柜及主设备 ( 含 N 个小区及载频板组等等 ) 动力系统( 包括市电输入控制系统 蓄电池组等 ) 动环监控系统 防盗系统以及辅助设备( 空调等 ); 2 基站机房外部的天馈系统, 主要由基站天线 室外馈跳线 接地装置 馈线卡 走线架 避雷器等组成 移动通信基站设备构成如图 5-1 所示, 常见主要设备外观参见图

22 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 图 5-1 移动通信基站设备构成图 基站机柜 基站天线 基站主设备 室外跳线 馈线 基站机柜及主设备 图 5-2 常见主要设备外观照片 基站天线及馈线 3 基站天线天线是将传输线中的电磁能转化成自由空间的电磁波, 或将空间电磁波转化成传输线中的电磁能的专用设备, 本期工程均采用定向双极化天线 (1) 天线方向性天线辐射电磁波是有方向性的, 它表示天线向一定方向辐射电磁波的能力 反之作为接收天线的方向性表示了它接收不同方向来的电磁波的能力 天线方向性图是三维空间的立体图, 工程上常用两个相互垂直的主平面内的方向性图表示, 即垂直方向图和水平方向图来表示天线在不同方向上的辐射能力 同时用半功率点之间的夹角表示天线方向图中的水平波束宽度和垂直波束宽度 16

23 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 在天线辐射的方向性图中, 处于主射方向的方向叶称为主瓣, 处于主瓣反方向位置的方向叶称为后瓣, 其他方向统称副瓣 主瓣宽度越窄, 说明天线的方向性越强, 后瓣和副瓣越小, 则天线主瓣的覆盖性能就越好 天线的水平波束宽度决定了天线辐射的电磁波水平覆盖范围 ; 天线辐射的垂直波束宽度决定了纵向覆盖范围 a 天线水平半功率角示意图 b 天线垂直半功率角示意图 c 天线水平方向性示意图 d 天线垂直方向性示意图 图 5-3 天线半功率角及方向性示意图 (2) 天线增益天线增益是指在输入功率相同条件下, 天线在其最大辐射方向上某点产生的功率密度与一理想点源天线在同一点产生的功率密度的比值 它定量地描述一个天线把输入功率集中辐射的程度 4 天线架设方式移动通信基站的架设方式一般分为两种, 一种是落地塔, 即铁塔架设在地面上, 包括落地单管塔 落地景观塔 落地角钢塔 落地三管塔, 这类基站一般架设在农村和城乡结合部, 周围的建筑物较低, 而天线挂高较高, 因此基站对周围公众活动范围的辐射影响较小 另一种是楼顶塔, 即铁塔或天线架设在建筑物的顶层或较高层, 包括楼顶抱杆 楼顶拉线塔 楼顶美化天线 楼顶集束天线 楼顶角钢塔 5 污染源分析: 17

24 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 (1) 施工期 本项目基站施工期产污环节详见图 5-4 扬尘 汽车尾气 噪声 扬尘 废水 噪声 占地 噪声 基站选址 机械设备及材料运输 塔基和机房施工 铁塔架设及安装 主机设备调试 天线架设及布线 图 5-4 基站施工期产污环节图 1 施工噪声施工期材料运送所使用交通工具和施工期机械运行将产生噪声 2 施工废水施工期废水污染源主要为施工人员所产生的生活污水和施工废水 3 施工废气大气污染物主要为施工扬尘 汽车尾气 4 施工固废固体废弃物主要为建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾 5 生态施工期对生态环境的主要影响为土地占用, 本项目新建 386 个落地基站将造成永久占地约 6176m 2 (2) 运营期 1 电磁辐射项目基站运营期污染物产生环节详见图 5-5 噪声 电磁辐射 机房跳线避雷器馈线跳线天线 图 5-5 基站运营期产污环节图 由图 5-5 可知, 基站正常运行时, 天线是基站的主要辐射污染源 18

25 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 2 噪声基站实行无人值守, 机房采用的空调设备为一般的家用分体式空调, 运行噪声在出厂时已符合产品标准, 只要空调安装位置合理, 对周围声环境影响很小 3 固废本项目固废污染主要为机房内配置蓄电池更换所产生的废旧蓄电池 19

26 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 六 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型 排放源 ( 编号 ) 污染物名称 处理前产生浓度及产生量 ( 单位 ) 排放浓度及排放量 ( 单位 ) 大气污染物 水污染物 电磁环境 固体废物 噪 声 施工场地扬尘少量少量 施工场地 基站发射天线 施工场地 机房 生活污水施工废水电磁辐射功率密度生活垃圾 建筑垃圾 废旧蓄电池 少量 少量 / 少量 少量 施工场地噪声 80dB(A)~100dB(A) 空调外机 噪声 少量 少量 电磁辐射防护区外满足单个移动通信基站功率密度贡献管理限值 0.08W/m 2 的要求 及时清理, 不外排 部分可回收利用的作为废旧物资回收利用, 其余由专业单位及时清运 委托有危险废物处理资质单位统一回收处理 满足 建筑施工场界环境噪声排放标准 (GB ) 中相应要求 噪声源强小, 满足 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB ) 相应标准要求 其他 / 主要生态影响 ( 不够时可另附页 ) 本工程建设对生态环境的影响主要为土地占用 植被破坏和水土流失 通过采取加强施工管理, 缩小施工范围, 少占地, 少破坏植被 ; 开挖作业时采取分层开挖 分层堆放 分层回填的方式, 尽量把原有表土回填到开挖区表层, 以利于植被恢复等措施 ; 本工程建设对周围生态环境影响很小 20

27 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 七 环境影响分析 施工期环境影响简要分析 : 施工期主要污染因子为 : 噪声 废水 扬尘 固废, 此外主要环境影响还表现为对生态的影响 1 施工噪声环境影响分析 (1) 采取落地塔方式新建的基站此类基站一般位于农村或周围较空旷地区, 通过选用低噪声的施工机械, 加强施工管理, 合理安排施工时间等措施可以将施工噪声对环境的影响控制在较小范围 其施工量小, 历时短, 通过合理安排施工时间, 可以减少对周围环境和居民的影响 (2) 采用楼顶塔方式新建的基站这类基站利用现有房间或搭建钢板房作为机房, 建设过程主要为设备安装, 使用的施工设备主要有电钻 铁锤等, 其中主要噪声源为电钻, 其源强约为 65~75dB(A), 但在整个施工过程中电钻使用时间较短, 对周围环境的影响较小 由于此类基站一般位于城区, 周围居民密集, 基站设备安装时的噪声将直接影响到居民的工作和生活, 因此必须合理安排施工时间, 加强施工管理, 禁止夜间施工 (3) 与已建基站共址建设的基站共址基站施工建设时主要工作内容为天线设备安装, 主要噪声源为小型安装机械产生的噪声, 源强约为 65dB(A)~75dB(A), 施工时应注意合理安排施工时间, 禁止夜间施工, 减少对居民的影响, 因整个过程施工时间很短, 故对周围环境影响不大 2 施工废水环境影响分析基站施工废水主要来源于塔基施工废水, 其废水量很小, 废水就地沉淀 过滤后排放 施工人员临时租用当地居民住房, 产生的少量生活污水纳入当地已有的污水处理系统 3 施工扬尘环境影响分析在整个施工期, 扬尘来自于开挖土方, 材料运输 装卸和搅拌等过程, 在自然风力的作用下, 扬尘一般影响范围在 30m 内 为保证周围大气环境少受粉 21

28 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 尘污染影响, 施工时要做到 : 粉性材料堆放在料棚内, 施工期定期洒水, 施工建筑设置防尘网, 采用商品混凝土, 以减少施工扬尘的产生 在采取上述措施后, 施工扬尘对大气环境造成的影响很小 4 施工固体废物环境影响分析基站施工期间固体废物主要为施工人员生活垃圾和建筑垃圾 施工人员生活垃圾集中堆放, 并委托当地环卫部门定期清运 塔基采用现浇混凝土板式基础, 塔基施工开挖土石方尽量回填, 弃渣就地碾压堆放 废弃土方和建筑垃圾由专业单位运至指定地点妥善处理 因此, 只要加强管理, 采取有力措施, 施工期的固体废物不会对周围环境产生影响 5 施工期生态环境影响分析楼顶塔基站一般建设在已有建筑物的顶部, 不新增占地, 施工活动主要为设备及天线安装 ; 施工期间建设落地铁塔 架设天线等活动, 将占用部分土地, 扰动 损坏原有地貌, 破坏原有植被, 会导致小区域表面土壤侵蚀 产生水土流失, 其中位于生态红线区域内的基站建设会对生态环境产生影响 经核查, 本期评价中有 29 个基站位于 江苏省生态红线区域保护规划 中二级管控区范围内 位于生态红线区域内的基站在施工过程中不取土, 主要挖方产生在塔基建设过程, 土方量小, 开挖作业时, 对表层土壤加以保护, 分层堆放, 并在雨季时用尼龙布覆盖, 避免造成水土流失 施工结束后及时恢复植被绿化, 避免产生弃土, 减缓水土流失影响 对照位于各类生态红线区域二级管控区的管控要求, 本项目不属于禁止建设项目, 项目建设不影响生态红线区域主导生态功能, 基站施工过程除机房和塔架外不建设其他辅助工程 单个基站施工期短, 生态影响小, 施工活动符合 江苏省生态红线区域保护规划 的要求 综上所述, 通过采取上述施工期污染防治措施, 并加强施工管理, 本工程在施工期对周围环境影响较小 运营期环境影响评价 : 1 电磁环境影响分析本次评价采用理论计算与类比监测相结合的方式进行电磁辐射环境影响评 22

29 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 价, 分析基站建成后对周围环境的电磁辐射影响 (1) 理论预测 1 模式及参数根据国家环保行业标准 电磁辐射监测仪器和方法 (HJ/T ), 功率密度 S 按下式计算 : S 1 PG 2 (7-1) 4 d 式中,S 功率密度,W/m 2 ; 取单个项目的贡献管理限值 0.08W/m 2 P 天线口功率,W; G 天线增益, 倍数 ; d 离天线直线距离,m 本报告表采用理想空间作为所有估算环境条件, 参数保守选取最大值 2 计算结果 ( 主瓣方向 ) 根据公式 (7-2), 计算出在天线主瓣方向满足功率密度 S=0.08W/m 2 的直线距离 d d PG (7-2) 4 S 式中,d 离天线直线距离,m; P 天线口功率,W; G 天线最大辐射方向的功率增益, 倍数 ; S 功率密度,W/m 2 ; 取单个项目的贡献管理限值 0.08W/m 2 23

30 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 图 7-1 基站水平及垂直保护距离计算示意图根据公式 (7-3) 计算出水平保护距离 d p =d Cosα (7-3) 式中 :d p 天线水平保护距离,m; 级差为 1m; d 离天线轴向距离,m; α 天线俯角, 根据公式 (7-4) 计算出水平保护距离下考虑天线俯角的垂直保护距离 h, 级差为 0.5m h=d p ta(α+θ/2) (7-4) 其中 :d p 天线水平保护距离,m; α 天线俯角, ; θ 垂直半功率角, 根据理论预测, 本期基站天线的主瓣方向水平保护距离为 (11~30m), 主瓣方向垂直保护距离最大为 5.0m( 实际按建筑物与天线水平距离的一定角度 ( 俯角 + 垂直半功率角的一半 ) 正切值控制 ) (2) 类比监测本期评价选择 4 座不同参数的基站进行天线主瓣方向和天线副瓣 ( 侧后向 24

31 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 及下方 ) 方向类比监测, 类比监测时 4 座基站正常运行工作 在南京地区和苏州地区选择了与本项目基站参数类似 正常运行的香叶树 1 号基站 光华路南路灯站基站和朱家庄基站进行类比监测, 选用常工院新北校区基站对该类基站对天台 基站所在楼顶层及天线下方的辐射影响进行具体分析 香叶树 1 号基站 光华路南路灯站基站 朱家庄基站建成后天线主瓣方向类比监测结果表明, 采用楼顶塔和落地塔两种方式建设的基站建成后天线主瓣方向电磁辐射防护区外电磁辐射环境能符合 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制限值 0.4W/m 2 要求 常工院新北校区基站侧向 后向 天线下方的监测值都小于本项目的贡献管理限值 0.08W/m 2, 符合公众曝露控制限值 0.4W/m 2 的要求 经过对以上 4 个类比基站监测点位与监测结果综合分析, 由于天线副瓣方向监测点位与天线的距离远小于天线主瓣方向各监测点位与天线的距离, 因此, 天线副瓣方向监测结果相比主瓣方向较大 对于楼顶美化天线和楼顶抱杆天线, 其辐射影响主要在主瓣方向, 天台上天线侧 后向及下方的影响能符合本项目的贡献管理限值 0.08W/m 2, 符合公众曝露控制限值 0.4W/m 2 的要求, 无需设置电磁辐射防护区 (3) 电磁辐射防护区设置由预测结果可知基站电磁辐射防护区外, 由基站引起的电磁辐射将小于 0.08W/m 2, 完全能够满足环境保护的要求 经现场调查, 典型基站都能满足水平保护距离或垂直保护距离的要求, 基站周围 50m 范围内能满足 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制限值 (0.4W/m 2 ) 要求 本项目共 729 个基站, 中国移动通信集团江苏有限公司在基站设计 建设及工程监理过程中, 将切实执行各项环保措施要求, 确保基站建成后基站所在楼及其周围建筑物都满足水平保护距离或垂直保护距离的要求 2 声环境影响分析本项目基站采取无人值守的方式运营, 基站采用的空调设备为一般的家用分体式空调, 运行噪声在出厂时已符合产品标准, 对周围声环境影响很小 3 固废影响分析 25

32 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 本项目产生的固体废物主要是废旧蓄电池, 通常在机房内配置蓄电池作为备用电源, 基站备用电源选用免维护密封蓄电池组, 机房地面不需要水冲洗, 使用时也不散发硫酸雾, 因而不产生废水 废气的环境污染 根据 国家危险废物名录 中的要求, 废旧蓄电池属于名录中危险废物, 应该按照有关危险废物的管理法规 标准进行管理 根据 废电池污染防治技术政策 规定, 废铅酸蓄电池收集 运输等活动应满足如下要求 : (1) 废铅酸蓄电池应当进行回收利用, 禁止用其它办法进行处置 ; (2) 废铅酸蓄电池应当按照危险废物进行管理 废铅酸蓄电池的收集 运输 拆解 再生铅企业应当取得危险废物经营许可证后方可进行经营或运行 ; (3) 鼓励集中回收处理废铅酸蓄电池 ; (4) 在废铅酸蓄电池的收集 运输过程中应当保持外壳的完整, 并且采取必要措施防止酸液外泄 本次评价的基站采用的密封式铅酸电池, 使用寿命比较长, 为此中国移动通信集团江苏有限公司专门委托有危险废物处理资质单位统一回收处理, 在严格落实处理协议的情况下, 产生的固体废物可以得到妥善处置, 对周围环境影响很小 4 景观影响分析本工程建设和运行将对周围的景观环境产生一定的影响, 根据基站所处的环境, 可以把本工程对景观的影响分为如下两类 : (1) 对自然景观的影响处于农村及偏远地区的基站, 该类基站架设方式主要为落地塔, 其景观影响主要为对自然景观的影响 落地塔基站由于外观比较高大, 通常较为引人注目, 对人的视觉感官冲击比较强烈, 其景观阈值较高 尽量不破坏自然的真实性和完整性, 保护环境敏感区域的形式美 功能美和生态美 (2) 对城市景观的影响处于城市和乡镇的基站, 该类基站架设方式主要为楼顶塔, 建于已经存在的建筑物顶, 充分利用了现有建筑物的高度, 其景观影响主要为对城市景观的影响 楼顶塔基站外观并不高大, 但由于其建于建筑物顶, 造型突兀, 通常和周围环境并不十分协调, 其景观阈值也比较高 因此该类型基站建设时应采用 26

33 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 遮掩和美化的办法, 使之尽量与环境相协调, 降低对人视觉的冲击, 减轻对周围人员的心理影响 据统计, 本期工程共有 22 个基站位于 3 个风景名胜区, 其中 3 个基站天线架设方式为落地广告牌 楼顶集束天线和落地路灯杆, 与周围景观环境协调性较差, 建议建设单位对该类基站进行美化处理 综上所述, 本工程由于与周围环境不协调产生的景观影响虽然不是主要环境影响, 但仍应根据具体的景观特点 环境特点 功能要求并结合基站建设项目的时空特点采取遮挡或美化措施, 与周边景观环境相融合, 从而达到本工程经济效益 社会效益和环境效益的统一 27

34 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 八 建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果 类型 内容 大气污染物 水污染物 电磁环境 固体废物 噪 声 排放源 ( 编号 ) 施工场地 施工场地 基站发射天线 施工场地 机房 施工场 地 空调外机 污染物名 称 扬尘 施工废水 电磁辐射功率密度 生活垃圾 建筑垃圾 废旧蓄电池 噪声 噪声 其他 / 生态保护措施及预期效果 : 防治措施 运输散体材料时密闭 ; 施工现场设置围挡, 弃土弃渣等合理堆放, 定期洒水 ; 对空地硬化和覆盖, 减少裸露地面面积 施工废水产生量小, 用于施工场地洒水抑尘 ; 生活污水纳入当地已有的污水处理系统 合理选址, 满足保护距离要求 及时清理 部分可回收利用的作为废旧物资回收利用, 其余由专业单位及时清运 运营期产生的废旧蓄电池委托有危险废物处理资质单位统一回收处理 选用低噪声施工设备, 尽量错开高噪声设备使用时间, 夜间不施工 选用低噪声的设备, 空调外机加装减振垫 预期治理效果 能够有效防止扬尘污染 不影响周围水环境 电磁辐射防护区外满足单个移动通信基站功率密度贡献管理限值 0.08W/m 2 的要求 不外排, 不会对周围环境产生影响 满足 建筑施工场界环境噪声排放标准 中相应要求厂界噪声满足 工业企业厂界环境噪声排放标准 相应标准限值 通过采取加强施工管理, 缩小施工范围, 少占地, 少破坏植被, 开挖作业时采取 分层开挖 分层堆放 分层回填的方式, 尽量把原有表土回填到开挖区表层, 以利于 植被恢复等措施, 本工程建设对周围生态环境影响很小 28

35 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 九 结论与建议 结论 : (1) 项目概况 : 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程在南京市所辖 11 个区共建设 729 个基站, 均为新建物理站 项目建成后将提高中国移动 2G 的网络覆盖, 为移动用户提供优质的通信网络, 保障通信质量, 提高接通率 (2) 产业政策相符性 : 本项目为信息产业类数字蜂窝移动通信网建设项目, 属于 产业结构调整指导目录 (2011 年本 )( 修正 ) 中鼓励类项目, 符合国家的产业政策 (3) 规划相符性 : 根据 江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 中第三篇第九章第四节 信息基础设施建设 及 江苏省 十二五 信息通信基础设施建设发展专项规划 第五章第二节中 无线接入网能力提升工程 的建设内容, 本项目工程建设符合规划相关要求 此外根据江苏移动提供的南京地区基站建设地点信息, 经过核查, 本项目有 29 个基站址位于二级管控区内, 但不属于二级管控区中禁止建设的项目, 项目选址及建设满足 江苏省生态红线区域保护规划 的要求 (4) 项目环境质量现状 : 区域典型点及 2014 年度验收基站的监测数据表明, 南京地区电磁辐射环境现状能满足 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制限值 0.4W/m 2 要求 ; 本期工程典型基站周围公众活动范围内现场监测功率密度现状值符合 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制限值 0.4W/m 2 要求 (5) 环境影响预测 : 1 电磁辐射环境影响根据理论计算结果表明, 在电磁辐射防护区外由本项目基站引起的电磁辐射小于 0.08W/m 2 的要求 类比测量结果表明, 本项目基站建成后, 周围公众活动范围内能符合 电磁环境控制限值 (GB ) 中公众曝露控制限值 0.4W/m 2 要求 2 声环境影响 29

36 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 本项目基站采取无人值守的方式运营, 基站采用的空调设备为一般的家用分体式空调, 运行噪声在出厂时已符合产品标准, 满足噪声排放标准的要求, 对周围声环境影响很小 3 固体废物本项目产生的固体废物主要是废旧蓄电池, 更换下来的废旧蓄电池专门委托有危险废物处理资质单位统一处置, 在此前提下, 本项目固体废物得到安全处置, 不会对周围环境产生影响 4 景观影响根据基站周围景观及环境特点, 采用美化方式建设, 与周边景观环境相融合 (6) 污染防治措施 : 1 施工期选用低噪声施工机械, 合理安排施工时间, 加强施工管理, 禁止夜间施工 ; 少量施工废水沉淀后部分回用, 剩余部分与施工人员生活污水混合排入市政污水管网 ; 施工材料密闭储存, 定期洒水, 减少扬尘产生 ; 施工开挖土石方尽量回填, 部分建筑垃圾回收利用, 剩余部分与生活垃圾及时清运 ; 缩小施工范围, 少占地, 少破坏植被, 开挖作业时采取分层开挖 分层堆放 分层回填的方式, 尽量把原有表土回填到开挖区表层, 以利于植被恢复 2 运营期选用低噪声设备, 空调外机加装减振垫 ; 废旧蓄电池委托有危险废物处理资质单位统一回收处理 经理论计算, 按照中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程基站技术参数, 计算出基站天线的主瓣方向水平保护距离为 (11~30)m, 主瓣方向垂直保护距离最大为 5.0m( 实际按建筑物与天线水平距离的一定角度 ( 俯角 + 垂直半功率角的一半 ) 正切值控制 ) 电磁辐射防护区外由本项目基站引起的电磁辐射小于 0.08W/m 2 的要求 中国移动通信集团江苏有限公司在基站设计 建设及工程监理过程中, 将切实执行各项环保措施要求, 确保基站建成后基站所在楼及其周围建筑物都满足水平保护距离或垂直保护距离的要求 综上所述, 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程共新 30

37 中国移动通信集团江苏有限公司南京无线网主设备扩容专项工程移动通信基站建设项目环境影响报告表 建基站 729 个, 建设项目符合国家环境保护有关要求, 项目建设可行 建议 : (1) 采用抱杆架设天线或安装美化天线的楼顶要注意加强通往该楼顶的通道管理, 设置警示标志, 防止无关人员的随意进入和长时间的逗留 (2) 在居民楼上设立移动通信基站, 天线应尽可能建在楼顶较高的构筑物上 ( 如楼梯间 ) 或专设的天线塔上 (3) 建设单位会同有关部门开展一些宣传活动, 使公众消除疑虑, 使移动通信事业得到公众的广泛理解和支持 (4) 在风景名胜区或其他有较高景观环境要求的特殊区域内建设基站时, 应注意采用美化方式, 使其建成后与周边景观环境相融合 31

38 预审意见 : 公章 经办人 : 年 月 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见 : 公章 经办人 : 年 月 日

39 审批意见 : 公章经办人 : 年月日

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