中 国 非 正 规 经 济 ( 下 ) 李 明 欢 李 丁 张 静 麻 国 庆 金 一 虹 庄 孔 韶 卢 晖 临 高 原 等 三 非 正 规 经 济 与 社 会 流 动 李 明 欢 ( 厦 门 大 学 社 会 学 系 ): 劳 动 力 市 场 跨 国 化 和 跨 国 的 非 正 规 经 济 我 要

专 题 : 中 国 非 正 规 经 济 ( 下 ) 李 明 欢 以 非 正 规 雇 佣 为 主 要 内 涵 的 非 正 规 经 济 之 所 以 能 够 在 跨 国 领 域 大 行 其 道, 根 源 之 一 在 于 全 球 化 正 如 同 由 跨 国 资 本 把 握 方 向 盘 的 巨 型 压 路 机, 力 图 突 破 一 切 不 利 于 其 扩 张 之 国 境 边 界, 朝 着 政 治 和 经 济 的 国 际 化 目 标 呼 啸 前 行 全 球 化 把 两 百 年 世 界 劳 工 运 动 的 成 就 一 扫 而 光 市 场 的 胜 利, 无 论 是 在 国 家 还 是 在 国 际 层 次 上, 都 意 味 着 许 多 当 权 者 已 不 再 把 极 端 不 平 等 视 作 一 个 问 题, 而 是 把 它 作 为 提 高 经 济 体 制 效 率 的 关 键 张 静 当 我 们 看 到, 劳 工 缺 少 保 护, 体 制 不 健 全, 国 家 责 任 缺 位 的 时 候, 实 际 上 我 们 在 隐 含 着 一 种 强 调, 应 该 把 非 正 规 经 济 正 规 化 但 是 如 果 正 规 化, 劳 工 尤 其 农 民 工 的 机 会 是 否 还 在? 麻 国 庆 人 类 学 家 面 对 这 一 瞬 息 万 变 的 多 元 文 化 的 社 会, 开 始 思 考 讲 文 化 的 权 利 到 底 是 谁 面 对 今 天 我 们 讨 论 的 主 题, 自 然 涉 及 到 谁 来 确 定 正 规 和 非 正 规, 也 就 是 说 我 们 讨 论 任 何 正 规 非 正 规 问 题 的 时 候, 它 的 社 会 文 化 基 础 是 什 么? 金 一 虹 父 权 制 家 庭 之 所 以 能 够 为 资 本 提 供 低 廉 的 劳 动, 和 在 这 种 家 庭 制 度 下 的 性 别 分 工 模 式, 和 妇 女 提 供 的 无 酬 劳 动 相 关 一 个 脆 弱 的 非 正 规 经 济 体, 是 怎 样 抵 抗 各 种 各 样 的 风 险 的? 它 的 风 险 分 担 机 制 很 有 效, 是 通 过 家 庭 通 过 女 性 提 供 的 无 偿 的 劳 动 力 来 支 撑 的 庄 孔 韶 在 多 样 性 文 化 的 背 景 上 讨 论 家 庭 分 工 妇 女 地 位 和 妇 女 参 与 比 例 或 劳 累 程 度 的 问 题, 需 要 十 分 谨 慎 如 何 区 隔 文 化 多 样 性 性 别 分 工 与 社 会 地 位 中 的 妇 女 问 题, 这 个 主 题 历 来 是 一 个 非 常 艰 难 的 问 题 卢 晖 临 建 筑 业 体 制 的 变 革 是 中 国 市 场 化 改 革 的 先 声, 施 行 承 包 责 任 制 减 少 固 定 工 招 收 合 同 工 等, 是 国 家 试 图 提 高 建 筑 企 业 生 产 效 率, 恢 复 其 赢 利 性 的 一 些 举 措, 但 在 追 逐 灵 活 积 累 的 资 本 的 驱 动 下, 竟 走 向 了 国 家 明 令 禁 止 的 层 层 分 包 的 包 工 制, 整 个 建 筑 行 业 在 事 实 上 已 经 全 面 非 正 规 化 黄 宗 智 非 正 规 经 济 要 解 决 问 题 最 终 是 要 解 决 它 的 制 度 和 经 济 基 础, 因 为 非 正 规 经 济 源 自 城 乡 的 差 别, 源 自 大 量 乡 村 过 剩 劳 动 力 的 存 在, 现 在 中 国 经 历 了 一 个 隐 性 农 业 革 命, 已 经 实 现 了 许 许 多 多 劳 动 与 资 本 双 密 集 化 的 农 业, 不 是 大 规 模 的 讲 规 模 经 济 的 农 业, 也 不 是 集 体 化, 而 是 一 个 一 个 小 家 庭 农 场, 但 是 是 劳 动 和 资 本 双 密 集 化 非 正 规 经 济 最 终 出 路 应 该 是 农 业 出 路 的 问 题 04

中 国 非 正 规 经 济 ( 下 ) 李 明 欢 李 丁 张 静 麻 国 庆 金 一 虹 庄 孔 韶 卢 晖 临 高 原 等 三 非 正 规 经 济 与 社 会 流 动 李 明 欢 ( 厦 门 大 学 社 会 学 系 ): 劳 动 力 市 场 跨 国 化 和 跨 国 的 非 正 规 经 济 我 要 谈 的 题 目 是 关 于 劳 动 力 市 场 跨 国 化 和 跨 国 的 非 正 规 经 济 从 字 面 上 看, 这 似 乎 是 一 个 和 本 次 会 议 主 题 有 一 定 距 离 的 话 题, 因 为 我 讲 的 是 跨 国 的 非 正 规 经 济, 而 我 们 这 次 会 议 的 主 题 是 中 国 的 非 正 规 经 济 那 么, 两 者 是 否 有 联 系 呢? 我 想 到 一 件 事, 大 概 是 2001 年 吧, 我 到 加 拿 大 UBC, 即 位 于 温 哥 华 的 不 列 颠 哥 伦 比 亚 大 学 参 加 一 个 学 术 研 讨 会 会 上, 一 位 加 拿 大 教 授 在 谈 到 跨 国 技 术 移 民 问 题 时, 非 常 激 动 地 挥 着 拳 头 大 声 说 道 : 是 千 百 万 中 国 农 民 养 育 了 比 尔 盖 茨! 当 时 正 是 比 尔 盖 茨 的 微 软 事 业 如 日 中 天 之 时, 此 言 一 出, 全 场 一 片 唏 嘘 声, 我 作 为 在 场 唯 一 来 自 中 国 大 陆 的 学 者, 感 到 强 烈 的 震 撼 千 百 万 中 国 农 民 与 比 尔 盖 茨 事 业 关 系 何 在? 当 时 我 的 理 解, 比 较 直 观 比 较 简 单, 我 认 为 中 国 农 民 培 育 了 无 数 青 年 才 俊, 其 中 好 些 人 成 才 后 加 入 了 比 尔 盖 茨 的 事 业, 共 同 将 微 软 的 事 业 推 向 了 巅 峰 从 这 个 意 义 上 讲, 是 中 国 的 农 民 养 育 了 比 尔 盖 茨 前 不 久, 我 和 项 飚 探 讨 他 的 英 文 大 作 Global Body Shopping, 中 文 译 名 是 全 球 猎 身 这 是 一 本 通 过 印 度 技 术 移 民 流 动 探 讨 国 际 劳 动 力 市 场 结 构 的 优 秀 著 作 我 们 在 讨 论 技 术 移 民 问 题 时, 涉 及 到 了 非 正 规 经 济 问 题, 因 此 也 就 吸 引 我 前 来 参 加 这 个 会 议 首 先 我 得 讲 讲 我 对 非 正 规 经 济 的 理 解 与 定 义 昨 天 我 们 讨 论 了 对 非 正 规 经 济 的 不 同 理 解 我 对 非 正 规 经 济 的 理 解 主 要 基 于 国 际 劳 工 组 织 的 定 义, 我 关 注 的 是 正 规 经 济 中 的 非 正 规 雇 佣 和 非 正 规 操 作 也 就 是 说, 我 关 注 的 是 在 跨 国 劳 动 力 迁 移 领 域, 在 资 本 主 义 福 利 国 家 中, 那 些 不 能 享 受 完 全 社 会 保 障 和 应 有 福 利 待 遇 的 跨 国 劳 动 力 移 民 我 思 考 的 问 题 是, 如 此 违 背 人 权 理 念 的 非 正 规 经 济 或 曰 非 正 规 雇 佣, 如 何 能 够 在 国 家 利 益 民 族 利 益 或 曰 国 族 利 益 的 旗 号 下 享 有 合 法 性, 并 大 行 其 道 我 讲 两 个 问 题 : 一 是 劳 动 力 市 场 的 跨 国 化, 二 是 跨 国 的 非 正 规 经 济 根 据 联 合 国 的 最 新 数 据, 当 今 全 世 界 共 有 2.14 亿 跨 国 移 民, 也 就 是 说, 全 球 大 约 每 30 人 当 中, 就 有 一 个 人 生 活 在 非 本 人 出 生 国 长 达 一 年 以 上, 这 是 国 际 通 行 的 关 于 国 际 移 民 的 基 本 定 义 跨 国 移 民 虽 然 是 自 有 民 族 国 家 以 来 就 长 期 存 在 的 社 会 现 象, 但 是, 跨 国 移 民 潮 流, 却 是 伴 随 着 资 本 商 品 信 息 的 空 前 大 规 模 流 动, 伴 随 着 交 通 通 讯 05

2011/02 开 放 时 代 科 技 的 空 前 发 达 而 大 幅 度 上 升 就 绝 对 数 量 而 言, 当 今 跨 国 移 民 的 规 模 已 经 超 过 了 既 往 任 何 时 代 就 移 民 人 口 的 构 成 而 言, 大 致 可 以 分 成 这 样 三 个 主 要 部 分 : 国 际 移 民 群 体 的 顶 端, 是 一 些 我 们 说 的 有 财 有 才 的 顶 尖 精 英 人 士, 对 他 们 而 言, 国 界 似 乎 是 不 存 在 的, 因 为 几 乎 所 有 国 家 都 对 他 们 敞 开 欢 迎 的 大 门 处 于 国 际 移 民 群 体 最 底 层 的 是 难 民, 包 括 战 争 难 民 灾 害 难 民 等 在 庞 大 的 国 际 移 民 群 体 中, 除 了 这 首 尾 两 端, 绝 大 多 数 可 以 归 入 劳 动 力 移 民 范 畴 虽 然 直 接 的 跨 国 劳 动 力 雇 佣 有 限, 但 在 我 看 来, 无 论 是 通 过 家 庭 团 聚 的 迁 移, 或 是 从 留 学 转 移 民 从 非 法 转 合 法, 他 们 中 大 多 数 实 际 上 都 进 入 了 移 入 国 的 劳 动 力 市 场, 因 而 也 就 成 为 跨 国 劳 动 力 的 组 成 部 分 跨 国 劳 动 力 流 动 和 人 的 本 能 追 求 联 系 在 一 起, 也 就 是 我 们 常 说 的 水 往 低 处 流, 人 往 高 处 走 发 达 国 家 ( 或 者 用 世 界 银 行 的 说 法, 高 收 入 国 家 ) 总 体 较 高 的 收 入 水 平 较 高 的 福 利 待 遇, 或 者 相 对 平 和 安 宁 的 生 活 环 境, 对 于 发 展 中 国 家 或 曰 低 收 入 国 家 的 普 通 劳 动 者 有 相 当 的 吸 引 力 以 我 们 中 国 为 例, 中 国 曾 经 长 期 是 以 人 口 外 迁 为 主 的 国 家, 仅 以 近 30 年 而 言, 向 境 外 流 动 的 人 口 大 约 有 五 六 百 万 但 是, 进 入 21 世 纪 以 来, 随 着 中 国 经 济 发 展 水 平 和 生 活 水 平 大 幅 度 提 高, 中 国 也 成 为 移 民 的 目 的 国, 并 且 出 现 外 国 人 相 对 集 中 的 特 殊 社 区 在 北 京 望 京, 有 所 谓 韩 国 人 社 区, 在 广 州 的 小 北 路 等 地, 因 为 黑 人 相 对 集 中 而 被 当 地 人 叫 作 巧 克 力 社 区, 再 比 如 在 浙 江 义 乌 出 现 的 阿 拉 伯 一 条 街 等 联 合 国 的 数 据 显 示, 自 上 世 纪 90 年 代 以 来, 外 来 移 民 平 均 占 发 达 国 家 人 口 增 长 总 量 的 四 分 之 三 从 1990 年 到 2005 年 的 15 年 间, 北 美 接 纳 的 外 国 移 民 数 增 长 了 将 近 1700 万, 欧 洲 增 长 约 1500 万 日 本 历 来 对 外 来 移 民 十 分 排 斥, 迄 今 也 不 承 认 是 移 民 国 家, 但 是, 从 1990 年 到 2005 年 的 15 年 间, 日 本 也 接 纳 了 大 约 120 万 外 来 移 民, 目 前 全 日 本 外 来 移 民 总 数 已 经 达 到 创 纪 录 的 200 万 当 代 人 口 大 量 跨 国 流 动 与 世 界 人 口 生 态 的 不 平 衡 相 关 发 达 国 家 在 战 后 50 年 代 一 度 出 现 所 谓 婴 儿 潮 之 后, 人 口 出 生 率 就 不 断 下 降, 导 致 近 年 来 日 趋 严 重 的 人 口 老 龄 化 及 青 壮 劳 动 力 人 口 的 缺 失 从 日 本 的 少 子 老 龄 化, 俄 罗 斯 的 人 口 危 机, 到 欧 洲 的 银 发 潮, 有 数 据 显 示, 在 21 世 纪 的 第 一 个 25 年 内, 发 达 国 家 至 少 需 要 补 充 2000 万 青 壮 劳 动 力 ; 反 之, 同 期 发 展 中 国 家 则 至 少 有 10 亿 青 壮 人 口 要 进 入 劳 动 力 市 场 资 本 主 义 国 家 近 百 年 劳 工 运 动 的 成 果 之 一 是 社 会 福 利 制 度 的 确 立, 尤 其 是 西 欧 国 家, 更 是 形 成 了 为 全 体 国 民 提 供 从 摇 篮 到 坟 墓 的 全 面 社 会 保 障 当 然, 随 之 而 来 的 就 是 劳 动 力 成 本 明 显 上 涨 上 世 纪 70 年 代 之 后, 由 于 国 际 市 场 的 价 格 竞 争, 这 些 国 家 的 劳 动 力 密 集 型 企 业 高 能 耗 高 污 染 企 业, 纷 纷 向 发 展 中 国 家 转 移, 向 劳 动 力 价 格 低 廉 的 地 区 转 移, 似 乎 这 是 降 低 其 产 品 价 格 的 有 效 途 径 但 是, 这 些 国 家 很 快 又 发 现, 好 些 劳 动 力 密 集 型 企 业 是 搬 不 走 的, 比 如 建 筑 业 服 务 业 资 源 性 产 业, 因 为 无 论 是 房 屋 道 路 桥 梁 的 建 设, 还 是 为 本 地 人 口 提 供 服 务 的 餐 饮 娱 乐 医 疗 护 理 乃 至 养 老 服 务, 都 只 能 在 本 土 进 行, 而 采 油 炼 油 煤 气 能 源 等, 也 无 法 任 意 搬 迁 可 是, 恰 恰 这 些 产 业 几 乎 都 被 贴 上 脏 累 险 贱 的 标 签, 即 英 文 中 的 所 谓 Dirty, Difficult,Dangerous,Demeaning 的 4D 工 作 如 何 填 补 劳 动 力 市 场 的 缺 口? 唯 一 的 途 径, 只 有 向 发 展 中 国 家 招 收 价 格 低 廉 的 劳 动 力 因 此, 资 源 占 有 的 不 平 衡 性, 经 济 发 展 的 不 平 衡 性, 必 然 伴 随 着 全 球 化 时 代 信 息 交 通 的 高 度 发 达 而 导 致 国 际 人 口 的 大 规 模 流 动 当 代 西 方 一 些 国 际 移 民 学 者 即 将 此 描 述 为 继 商 品 资 本 之 后 全 球 化 的 第 三 大 浪 潮 06

专 题 一 方 面, 全 球 化 浪 潮 势 不 可 挡, 以 跨 国 公 司 为 龙 头 的 跨 国 利 益 追 求 正 在 挑 战 国 家 市 场 而 成 为 经 济 活 动 的 中 心, 人 力 资 源 的 全 球 观 相 伴 而 生, 走 向 开 放 的 社 会 已 成 共 识 但 是, 另 一 方 面, 众 多 民 族 国 家 却 无 不 严 格 固 守 甚 至 日 益 强 化 自 己 封 闭 的 边 界, 主 张 本 国 利 益 至 上 因 此, 走 向 开 放 的 社 会 与 固 守 封 闭 的 边 界 就 成 为 当 今 一 个 严 重 的 时 代 悖 论 这 是 当 代 以 牺 牲 劳 动 者 利 益 为 代 价 的 非 正 规 经 济 能 够 在 跨 国 领 域 大 行 其 道 的 时 代 背 景 再 进 一 步, 还 可 做 如 下 剖 析 第 一 是 资 本 层 面 的 剖 析 众 所 周 知, 资 本 以 利 益 最 大 化 为 根 本 追 求, 非 正 规 经 济 为 资 本 创 造 的 超 额 利 润, 相 当 可 观, 尤 其 是 跨 国 的 超 额 利 润 我 举 一 个 简 单 的 例 子, 我 曾 经 在 巴 黎 制 衣 厂 做 过 一 个 实 地 调 查 法 国 是 一 个 典 型 的 福 利 国 家, 完 美 的 社 会 福 利 来 自 高 额 的 税 收 以 2000 年 的 收 入 计 算, 一 个 无 专 业 文 凭 领 取 法 定 最 低 工 资 的 正 式 车 衣 工 每 月 所 得 纯 收 入 为 823 欧 元, 但 是, 其 雇 主 除 工 资 外, 还 需 为 其 交 纳 全 民 社 会 捐 助 社 会 疾 病 保 险 养 老 基 金 工 伤 事 故 基 金 退 休 基 金 失 业 基 金 等 各 类 款 项, 因 此, 老 板 为 一 名 正 式 车 衣 工 所 支 付 的 实 际 费 用 总 额 达 1650 欧 元 反 之, 如 果 雇 佣 一 个 外 国 移 民, 尤 其 是 无 证 外 国 移 民 当 车 衣 工, 那 么, 雇 主 一 般 只 需 支 付 600 欧 元 工 资 换 言 之, 雇 主 用 于 支 付 一 名 正 式 工 人 的 费 用, 可 用 于 雇 佣 2.74 名 无 证 工 人 同 样, 在 我 前 面 提 及 的 项 飚 的 大 作 中, 也 列 举 了 这 样 一 个 发 人 深 省 的 数 据 :2000 年 美 国 微 软 总 部 的 2 万 名 员 工 中, 有 6000 人 系 通 过 中 介 机 构 招 聘 雇 用 许 多 人 已 经 为 微 软 工 作 多 年, 但 劳 动 关 系 仍 然 在 中 介 机 构, 被 称 作 永 久 的 临 时 工, 他 们 能 够 享 受 的 社 会 福 利 也 就 大 打 折 扣 资 本 如 何 从 跨 国 非 正 规 雇 佣 中 获 取 超 额 利 润, 显 而 易 见, 不 胜 枚 举 其 次 是 国 家 层 面 的 剖 析 在 跨 国 移 民 问 题 上, 国 家 还 需 进 一 步 区 分 为 移 出 国 和 移 入 国 就 移 出 国 而 言, 大 多 数 发 展 中 国 家 都 乐 意 看 到 本 国 劳 动 力 通 过 跨 国 流 动 实 现 脱 贫 致 富 国 家 增 加 外 汇 收 入 等 有 益 成 效 在 当 今 世 界 上, 墨 西 哥 菲 律 宾 印 度 等 都 是 劳 动 力 向 外 流 动 的 主 要 国 家, 相 关 国 家 政 府 也 都 为 本 国 劳 动 力 的 跨 国 流 动 提 供 制 度 性 保 障 在 跨 国 迁 移 中, 既 有 正 规 迁 移, 也 有 非 正 规 迁 移 或 曰 非 法 迁 移 人 口 走 私 偷 渡 等, 而 相 当 一 部 分 是 介 于 正 规 与 非 正 规 之 间 的 灰 色 操 作, 这 是 一 个 比 较 复 杂 的 问 题, 在 这 里 我 就 不 展 开 了 但 我 认 为 需 要 指 出 的 是, 作 为 主 管 部 门, 如 果 对 偷 渡 成 功 者 衣 锦 荣 归 时 赠 予 鲜 花 荣 耀, 而 对 失 败 回 归 者 处 以 拘 留 罚 款, 那 是 极 不 公 平 的, 其 潜 在 影 响 也 是 极 其 恶 劣 的 就 移 入 国 而 言, 移 民 接 纳 国 主 要 是 发 达 国 家 高 收 入 国 家 资 本 主 义 福 利 国 家 这 些 国 家 对 待 外 来 移 民 的 政 策, 往 往 是 在 国 家 利 益 至 上 的 旗 号 下, 在 国 民 和 非 国 民 之 间 划 清 界 线 尽 管 他 们 也 讲 人 权, 但 是, 在 国 家 利 益 的 旗 号 下, 非 国 民 不 能 分 享 社 会 利 益, 其 劣 势 地 位 也 就 被 合 理 化 了 联 合 国 的 统 计 资 料 显 示, 目 前 全 世 界 共 有 72 个 国 家 制 订 了 鼓 励 外 来 移 民 返 回 原 籍 国 的 政 策, 对 于 高 福 利 高 收 入 的 国 家 来 讲, 这 是 最 为 有 利 可 图 的 政 策 因 为, 身 强 体 壮 的 外 来 移 民 将 其 最 富 创 造 力 的 青 春 年 华 贡 献 给 移 入 国 后, 返 回 其 原 居 地 养 老, 无 疑 大 大 减 轻 了 移 入 国 的 社 会 负 担 以 中 东 石 油 国 家 为 例 在 中 东 石 油 国 家, 随 着 国 际 油 价 持 续 上 涨, 其 国 家 财 富 可 谓 与 日 俱 增, 外 国 劳 动 力 早 已 成 为 这 些 国 家 经 济 运 转 不 可 或 缺 的 组 成 部 分, 其 中 如 阿 联 酋 卡 塔 尔 科 威 特 等 国, 外 国 劳 动 力 在 本 国 劳 动 力 总 量 中 所 占 比 例 已 经 高 达 百 分 之 八 九 十 然 而, 这 些 国 家 的 高 福 利 仅 仅 限 于 本 国 公 民 共 享, 外 来 劳 工 无 论 你 在 当 地 工 作 多 久, 都 不 能 入 籍, 无 权 享 有 当 地 国 民 的 任 何 福 利 待 遇 换 言 之, 当 地 公 司 一 般 与 外 籍 工 人 签 订 三 至 五 年 07

2011/02 开 放 时 代 合 同, 有 些 在 合 同 期 满 后 还 可 续 签, 但 是, 外 籍 工 人 即 便 工 作 十 几 二 十 年, 最 终 还 是 得 离 开, 得 回 到 原 居 地 去 像 迪 拜 这 样 的 酋 长 国, 总 人 口 中 只 有 17% 是 完 全 国 民, 可 以 享 受 由 国 家 提 供 的 生 老 病 死 等 一 揽 子 福 利 有 鉴 于 此, 一 位 西 方 著 名 的 移 民 学 教 授 曾 经 一 针 见 血 地 指 出 : 发 展 中 国 家 是 发 达 国 家 的 托 儿 所 我 认 为 还 得 加 上 一 句 : 发 展 中 国 家 同 时 也 是 发 达 国 家 的 养 老 院 第 三 个 层 面, 就 是 工 人 本 身, 同 样 需 要 分 为 跨 国 的 移 民 工 人 及 移 入 国 的 本 国 工 人 跨 国 移 民 工 人 为 什 么 愿 意 接 受 低 于 当 地 人 的 待 遇 呢? 有 几 个 原 因 一 是 劳 动 力 培 育 的 成 本 不 一 样 无 论 在 哪 个 国 家, 从 嗷 嗷 待 哺 的 婴 儿 到 长 大 成 人, 都 需 要 总 量 可 观 的 培 育 成 本 然 而, 如 果 将 同 一 成 本 置 于 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 之 间 进 行 比 较, 那 么 差 别 是 十 分 明 显 的 在 发 展 中 国 家, 无 论 是 父 母 老 师 妻 子 社 会 公 共 服 务 人 员 的 劳 动, 或 是 住 房 医 院 学 校 交 通 等 公 共 设 施, 都 在 低 成 本 上 运 行, 或 者 干 脆 被 隐 性 化, 零 价 值 化, 甚 至 负 价 值 化, 因 此 劳 动 力 成 长 的 价 格 是 低 廉 的 他 们 进 入 发 达 国 家 之 后, 收 入 尽 管 低 于 当 地, 但 是 向 后 看, 与 自 己 原 居 地 的 收 入 相 比, 他 们 多 认 为 还 不 错, 因 而 可 以 接 受 而 且 由 于 不 少 人 的 家 庭 还 留 在 原 居 地, 维 持 着 发 展 中 国 家 的 消 费 水 平, 这 也 使 他 们 不 但 能 够 接 受 低 于 当 地 人 的 收 入, 而 且 还 可 能 感 觉 不 错 世 界 银 行 曾 经 做 过 统 计, 以 同 一 职 业 在 高 低 收 入 国 家 的 不 同 境 遇 相 比 较 : 若 以 该 职 业 在 高 收 入 国 家 的 平 均 工 资 为 1 的 话, 那 么, 在 中 高 收 入 国 家 大 约 是 0.42, 在 中 低 收 入 国 家 是 0.28, 在 低 收 入 国 家 则 仅 为 0.20 也 就 是 说, 低 收 入 国 家 与 高 收 入 国 家 的 工 资 差 距 可 能 是 五 与 一 之 比, 甚 至 更 大, 因 此 移 民 工 人 的 较 低 收 入 仍 然 可 能 高 于 原 居 地 另 外, 移 民 自 身 也 存 在 自 我 剥 削 或 曰 自 群 体 的 内 向 剥 削 三 个 月 前 我 刚 从 南 非 回 来 在 南 非 期 间, 我 对 当 地 由 中 国 新 移 民 经 营 的 商 贸 业 做 了 一 点 调 查 我 发 现, 当 地 中 国 新 移 民 开 的 店 铺 有 好 些 雇 佣 了 黑 人, 开 始 我 以 为 是 因 为 安 全 原 因 雇 佣 南 非 的 黑 人, 但 经 过 访 谈 发 现, 原 来 他 们 雇 佣 的 是 来 自 津 巴 布 韦 的 黑 人 移 民 为 什 么? 可 以 这 么 说, 雇 中 国 移 民 比 雇 南 非 人 便 宜, 而 雇 津 巴 布 韦 黑 人 则 比 雇 中 国 移 民 更 便 宜 由 此 不 能 不 令 我 想 到 : 市 场 的 利 润 追 求 促 使 移 民 不 仅 自 我 剥 削, 即 超 时 超 量 工 作, 而 且, 还 包 括 去 剥 削 那 些 比 自 己 更 弱 势 的 群 体 那 么, 发 达 国 家 的 国 民 怎 么 看 待 外 来 移 民 呢? 这 是 一 个 尖 锐 的 问 题 发 达 国 家 国 民 基 本 是 正 规 就 业 者, 包 括 工 人 阶 级 知 识 分 子 中 产 阶 级 等 我 从 调 查 中 明 显 感 到, 他 们 对 外 来 移 民 的 态 度 是 矛 盾 的 一 方 面, 作 为 享 受 主 体 国 家 全 面 保 障 的 国 民, 他 们 从 非 正 规 经 济 中 获 益, 由 外 来 移 民 所 创 造 的 非 正 规 经 济 给 他 们 提 供 了 廉 价 的 产 品, 提 供 了 即 便 是 中 下 收 入 家 庭 也 可 能 享 受 的 服 务 在 欧 洲, 为 什 么 中 餐 馆 土 耳 其 餐 馆 那 么 便 宜? 为 什 么 市 场 上 有 那 么 多 低 得 令 当 地 人 难 以 置 信 的 商 品? 为 什 么 曾 经 只 有 富 豪 家 庭 才 能 享 受 的 家 庭 帮 佣 现 在 也 进 入 了 一 些 中 产 阶 级 甚 至 中 低 收 入 家 庭? 不 就 是 因 为 有 那 么 多 外 来 移 民 工 人 的 劳 动 被 大 幅 度 贬 值? 不 就 是 因 为 外 来 移 民 工 人 自 觉 自 愿 地 提 供 了 大 量 的 廉 价 劳 动? 然 而, 与 此 同 时, 发 达 国 家 的 国 民 们 又 不 能 不 看 到 大 量 外 来 移 民 工 人 及 非 正 规 经 济 所 造 成 的 潜 在 的 威 胁 昨 天 有 老 师 提 到, 乘 坐 正 规 出 租 车 要 600 块, 打 私 车 其 实 也 就 是 黑 车 只 要 200 块, 因 此 乐 意 打 私 车 但 是, 这 200 块 的 廉 价 背 后, 其 实 是 逃 避 理 应 担 当 之 社 会 责 任 的 表 现 如 果 大 家 都 不 纳 税, 不 交 正 规 的 管 理 费, 那 么, 筑 路 架 桥 的 钱 哪 里 来? 交 警 的 工 资 哪 里 来? 无 路 无 桥 无 红 绿 灯 无 交 警, 这 车 还 能 开 吗? 同 理, 在 发 达 国 家, 当 地 国 民 也 看 到 了 非 正 规 经 济 的 负 面 影 响, 他 们 担 心 08

专 题 自 己 的 岗 位 被 廉 价 劳 动 者 替 代, 他 们 担 心 国 民 的 长 远 利 益 可 能 遭 受 多 重 伤 害 总 而 言 之, 以 非 正 规 雇 佣 为 主 要 内 涵 的 非 正 规 经 济 之 所 以 能 够 在 跨 国 领 域 大 行 其 道, 根 源 之 一 在 于 全 球 化 正 如 同 由 跨 国 资 本 把 握 方 向 盘 的 巨 型 压 路 机, 力 图 突 破 一 切 不 利 于 其 扩 张 之 国 境 边 界, 朝 着 政 治 和 经 济 的 国 际 化 目 标 呼 啸 前 行 全 球 化 时 代 劳 动 力 的 大 规 模 跨 国 流 动, 以 发 展 中 国 家 的 廉 价 劳 动 力 进 入 高 收 入 发 达 国 家 劳 动 力 市 场 竞 争 为 主 导, 又 因 前 者 被 标 签 化 的 不 同 身 份 地 位 而 被 资 本 那 看 不 见 的 手 推 入 与 移 入 国 正 规 劳 动 群 体 之 间 的 竞 争 如 此 劳 动 力 市 场 跨 国 化 的 发 展 趋 势, 已 经 造 成 资 本 获 益 的 提 升 与 劳 动 者 权 益 保 护 的 下 降, 在 可 预 见 的 将 来, 如 此 趋 势 还 将 延 续 回 到 中 国 自 身, 在 此 意 义 上, 我 们 似 乎 可 以 说 : 千 百 万 中 国 农 民, 不 仅 养 育 了 比 尔 盖 茨 这 样 的 跨 国 资 本 巨 头, 也 以 他 们 的 廉 价 劳 动, 为 全 世 界 不 同 阶 层 民 众 生 活 质 量 的 改 善 做 出 了 巨 大 贡 献 同 时, 也 正 是 在 这 一 意 义 上, 当 我 读 到 关 于 比 尔 盖 茨 将 全 部 捐 出 其 财 富 的 新 闻 报 道 时, 我 的 第 一 反 应 是 : 这 位 世 界 首 富 的 裸 捐, 其 实 是 将 发 展 中 国 家 亿 万 农 民 的 隐 性 贡 献, 在 阳 光 下 回 归 社 会! 李 丁 ( 北 京 大 学 社 会 学 系 ): 非 正 规 经 济 与 农 民 子 女 的 社 会 流 动 我 讲 的 题 目 是 非 正 规 经 济 与 农 民 子 女 的 社 会 流 动, 这 里 讲 的 内 容 是 来 自 于 中 国 人 民 大 学 和 香 港 科 技 大 学 联 合 收 集 CGSS06 的 数 据 汇 报 的 主 要 内 容, 一 个 是 农 民 子 女 社 会 流 动 对 于 中 国 社 会 阶 层 结 构 转 型 的 重 要 意 义, 农 民 子 女 的 社 会 流 动 遭 遇 了 怎 样 的 情 境 变 化, 非 正 规 经 济 / 就 业 的 操 作 定 义 及 其 普 遍 性, 最 后 是 值 得 讨 论 的 四 个 命 题 昨 天 李 强 老 师 讲 到 中 国 是 倒 丁 字 型 的 社 会 结 构, 除 此 之 外, 中 国 社 会 结 构 的 另 外 一 个 特 征 就 是 城 乡 二 元 性 对 于 中 国 社 会 结 构 的 走 向, 国 内 大 致 有 四 种 判 断, 第 一 种 是 孙 立 平 老 师 说 的 断 裂 论, 我 觉 得 工 人 阶 级 再 生 产 理 论 也 是 一 种 断 裂 论, 认 为 我 们 社 会 正 在 形 成 分 割 清 晰 相 互 对 立 的 阶 级 结 构 另 一 些 人 认 为 还 有 一 个 趋 向, 就 是 中 产 化, 包 括 中 国 社 科 院 提 出 的 趋 高 级 化 论 调, 南 京 大 学 周 晓 虹 老 师 等 对 中 间 阶 层 或 中 产 阶 级 的 研 究 除 这 两 种 趋 势 判 断 之 外, 李 路 路 老 师 的 结 构 化 论 和 李 强 老 师 的 碎 片 化 论 也 是 重 要 观 点 到 底 何 种 趋 势 判 断 比 较 正 确, 很 大 程 度 上 取 决 于 农 民 及 其 子 女 的 社 会 流 动 与 分 化, 这 一 因 素 对 中 国 社 会 结 构 的 出 路 非 常 关 键 首 先, 农 民 子 女 的 社 会 流 动 对 城 乡 二 元 结 构 具 有 弥 合 作 用 农 民 子 女 的 分 化 流 动 从 年 龄 段 看, 有 三 个 趋 势 : 第 一, 非 农 化 显 著 ; 第 二, 中 层 化 明 显, 自 雇 业 者 比 例 越 来 越 大 ; 第 三, 高 层 化 不 明 朗 昨 天, 李 强 老 师 讲, 希 望 通 过 职 业 技 术 等 级 制 的 恢 复 让 农 民 有 更 好 的 社 会 流 动 实 际 上 要 实 现 这 种 向 社 会 高 层 的 流 动, 仅 仅 通 过 职 业 等 级 制 度 可 能 是 难 以 完 成 的 在 这 样 一 种 趋 势 下 面, 农 民 子 女 的 社 会 流 动 正 遭 受 着 几 个 方 面 的 力 量 作 用 第 一 种 就 是 我 们 农 民 子 女 受 到 了 流 动 的 拉 力 和 压 力, 这 种 拉 力 来 自 国 家 的 现 代 化 话 语 和 实 践 农 村 的 学 生 从 小 接 受 楼 上 楼 下 电 灯 电 话 的 现 代 化 教 育, 向 往 城 市 生 活 和 消 费 地 方 政 府 在 政 绩 动 机 下 的 城 市 化 工 业 化 也 起 到 很 大 的 拉 动 作 用 第 二, 实 质 性 圈 地 与 农 村 的 虚 空 化 趋 势 农 业 和 农 村 的 经 济 收 入 已 经 不 能 满 足 农 民 子 女 的 需 要, 加 上 农 村 攀 比 文 化 等 因 素 的 影 响, 使 大 家 觉 得 对 于 年 轻 人 来 讲, 农 村 已 经 是 一 个 没 有 出 息 的 地 方 在 流 动 动 力 如 此 大 的 情 况 下, 体 制 内 外 的 区 别 在 市 场 化 浪 潮 席 卷 之 下 变 得 更 大, 医 疗 教 育 教 育 养 老 等 重 要 方 面 的 内 外 差 别 很 大 从 传 统 流 动 渠 道 的 变 化 来 看, 高 等 教 育 是 农 民 子 女 进 行 社 会 流 动 非 常 重 要 的 机 制 1998 年 开 始 的 高 等 教 育 扩 张, 给 整 个 社 会 包 括 农 民 子 女 社 09

2011/02 开 放 时 代 会 流 动 提 供 了 机 会, 但 这 种 机 会 的 分 配 是 不 平 均 的 我 们 的 教 育 有 文 凭 教 育 和 职 业 技 术 教 育 刘 精 明 和 李 春 玲 老 师 的 研 究 表 明, 优 势 社 会 阶 层 更 多 地 选 择 通 过 高 考 这 条 路 实 现 社 会 地 位 的 再 生 产, 而 大 部 分 农 民 子 女 只 能 选 择 档 次 较 低 的 技 术 道 路 来 争 取 社 会 流 动 可 是, 我 们 的 技 术 教 育 已 经 沦 落 成 为 为 富 士 康 这 样 的 工 厂 提 供 廉 价 学 生 工 的 境 地 在 高 等 教 育 机 会 分 配 不 平 等 的 基 础 上, 高 等 教 育 过 程 也 存 在 分 化 教 育 改 革 中, 学 习 成 绩 的 重 要 性 在 不 断 下 降, 素 质 的 内 涵 在 扩 展, 这 也 使 得 家 庭 背 景 及 家 庭 投 资 等 先 赋 因 素 对 教 育 成 就 的 影 响 扩 大 高 校 毕 业 生 就 业 制 度 也 发 生 了 变 化, 就 业 过 程 即 一 个 阶 层 分 化 的 过 程 八 仙 过 海 各 显 神 通, 可 以 发 现, 条 件 好 的 同 学 更 有 可 能 找 到 好 多 工 作, 背 景 条 件 不 好 的 农 村 同 学 找 到 好 工 作 的 很 少 除 了 高 等 教 育 这 条 流 动 通 道 外, 另 外 一 个, 就 是 当 兵 提 干 随 着 提 干 及 复 员 转 业 的 市 场 化, 这 条 路 也 越 来 越 窄 了 还 有 就 是 招 工 制 度, 计 划 经 济 下 让 一 些 农 村 人 实 现 了 社 会 流 动 现 在, 临 时 工 是 永 远 的 临 时 工, 不 可 能 通 过 临 时 工 转 变 为 体 制 内 的 正 式 工 婚 姻 流 动 也 是 社 会 流 动 的 一 种 渠 道, 关 于 这 一 通 道 的 变 化 趋 势, 还 没 有 一 定 的 定 论 在 这 样 一 种 结 构 下 面, 社 会 流 动 有 非 常 强 的 路 径 依 赖, 这 个 是 比 较 有 共 识 的 与 此 同 时, 会 看 到 体 制 外 的 竞 争 也 越 来 越 激 烈 如 果 从 流 出 率 看,2006 年 的 调 查 中, 你 最 后 一 个 职 业 和 你 的 第 一 职 业 很 有 可 能 是 一 样 的 ; 你 第 一 个 职 业 是 在 什 么 性 质 的 单 位, 最 终 这 个 职 业 很 可 能 还 是 这 类 单 位, 稳 定 性 非 常 强 每 一 种 职 业 和 单 位 性 质 都 可 以 向 比 他 弱 势 的 职 业 或 单 位 流 动, 向 上 流 动 是 非 常 难 除 了 在 国 有 集 体 单 位 里 面 可 以 实 现 向 上 ( 党 政 机 关 等 ) 的 流 动 外, 进 入 到 私 营 或 个 体 企 业 的, 你 基 本 上 没 有 向 这 种 单 位 流 动 的 可 能 另 一 方 面, 私 有 或 者 个 体, 就 是 市 场 化 的 部 门, 不 管 什 么 单 位 什 么 职 业, 都 有 可 能 流 动 到 这 一 部 门, 包 括 下 海 经 商 的 人, 使 得 这 个 领 域 的 竞 争 越 来 越 激 烈, 个 体 户 和 自 雇 业 者 的 回 报 越 来 越 低 从 农 民 子 女 的 流 动 来 看, 面 对 的 是 具 有 类 似 特 征 的 体 制 外 渠 道 总 结 起 来, 从 职 业 流 动 上 看, 一 个 非 常 重 要 的 特 征 是, 如 果 你 进 入 到 体 制 内, 进 入 到 一 个 比 较 好 的 职 业, 比 如 单 位 负 责 人 专 业 技 术 人 员, 可 以 向 上 流 动 ; 但 是, 一 旦 开 始 时 就 进 入 下 层 领 域, 向 上 流 动 非 常 难 从 职 业 来 看, 一 旦 初 职 落 入 服 务 人 员 农 业 生 产 人 员 工 人 的 行 列, 其 出 路 基 本 上 就 限 定 在 这 三 者 之 间 从 流 入 的 角 度 看, 最 具 封 闭 性 的 单 位 是 国 有 企 事 业 单 位, 其 次 为 集 体 单 位, 其 人 员 主 要 来 自 同 类 性 质 的 单 位 ; 最 具 开 放 性 的 单 位 是 党 政 机 关 和 外 资 单 位 从 流 出 的 角 度 看, 最 稳 定 的 单 位 是 个 体 户, 其 次 是 国 有 单 位, 最 不 稳 定 是 社 团 群 体 及 党 政 机 关 最 后 一 条, 体 制 外 竞 争 强 度 在 加 大 此 种 情 境 之 下 有 两 个 问 题 非 常 重 要 第 一, 如 何 突 破 上 述 流 动 渠 道 逐 渐 狭 窄 化 的 问 题 我 们 需 要 进 一 步 的 改 革 与 行 动, 以 消 除 这 种 制 度 屏 障 第 二, 在 上 述 结 构 不 能 断 然 改 变 的 情 况 下, 作 为 农 民 的 子 女, 谁 能 够 采 取 何 种 方 式 通 过 窄 化 的 传 统 渠 道 实 现 这 种 社 会 流 动? 谁 又 能 够 采 用 怎 样 的 方 式 通 过 体 制 外 的 渠 道 实 现 社 会 流 动 呢? 这 里 我 们 主 要 关 注 第 二 个 问 题 这 里 所 谓 的 体 制, 是 我 们 原 来 以 社 会 主 义 的 名 义 建 立 起 来 的 保 护 人 之 作 为 人 的 一 种 制 度, 但 是 这 种 制 度 今 天 保 护 的 人 已 经 越 来 越 少 制 度 对 于 劳 动 者 的 保 护 作 用, 在 市 场 领 域 选 择 性 地 相 对 缺 席 中 国 市 场 部 门 或 者 体 制 外 都 处 于 非 正 规 经 济 的 状 态, 因 而 我 10

专 题 们 总 有 一 种 想 重 建 国 家 福 利 制 度 或 重 建 公 民 社 会 的 冲 动, 以 将 所 有 的 劳 动 者 都 作 为 人 平 等 地 置 于 一 种 集 体 力 量 的 呵 护 和 尊 重 之 下 我 们 来 看 看 我 国 的 非 正 规 经 济 的 普 遍 性 这 里 我 将 体 制 外 的 个 体 经 营 者 ( 又 分 为 有 经 营 执 照 和 没 有 经 营 执 照 的 人 ) 临 时 工 无 合 同 的 固 定 工, 还 有 相 对 于 长 期 工 的 合 同 工, 划 定 为 非 正 规 部 门 这 是 来 自 2006 年 的 另 外 一 个 调 查 中 国 健 康 与 营 养 调 查 的 数 据 ( 见 表 1), 可 以 看 到, 不 管 是 对 于 城 镇 户 口 的 人, 还 是 农 村 户 口 的 人, 如 果 从 事 非 农 生 产 的 话, 有 相 当 大 的 比 例 都 是 无 雇 工 的 个 体 经 营 以 及 临 时 工 或 者 是 领 取 工 资 的 家 庭 帮 工 2006 年 的 CGSS 调 查 同 样 显 示 了 这 个 特 征 ( 见 表 2) 其 中, 目 前 正 在 从 事 个 体 经 营 或 办 私 企 表 1: 非 正 规 就 业 的 普 遍 性 CHNS2006 职 业 地 位 人 数 城 镇 户 口 比 例 人 数 农 村 户 口 比 例 有 雇 工 的 个 体 经 营 者 111 6.00% 101 7.90% 无 雇 工 的 个 体 经 营 者 255 13.90% 428 33.60% 为 他 人 或 单 位 工 作 的 长 期 工 979 53.30% 229 18.00% 为 他 人 或 单 位 工 作 ( 合 同 工 ) 211 11.50% 140 11.00% 临 时 工 235 12.80% 315 24.70% 领 工 资 的 家 庭 工 人 12 0.70% 7 0.50% 无 报 酬 的 家 庭 帮 工 5 0.30% 13 1.00% 其 他 19 1.00% 19 1.50% 不 知 道 9 0.50% 21 1.60% 合 计 11836 100.00% 1273 100.00% 数 据 来 源 :CHNS2006, 未 含 家 庭 农 业 生 产 者 表 2: 非 正 规 就 业 的 普 遍 性 CGSS2006 工 作 形 式 人 数 城 市 比 例 人 数 农 民 子 女 比 例 零 散 工 49 3.90% 177 8.10% 无 合 同 固 定 工 519 41.50% 771 35.30% 有 合 同 固 定 工 429 34.30% 405 18.60% 在 自 家 企 业 帮 忙 者 26 2.10% 45 2.10% 无 证 个 体 经 营 者 56 4.50% 279 12.80% 有 证 个 体 经 营 者 118 9.40% 401 18.40% 无 证 私 企 主 4 0.30% 23 1.10% 有 证 私 企 主 50 4.00% 81 3.70% 合 计 1251 100.00% 2182 100.00% 数 据 来 源 :CGSS2006, 正 在 从 事 非 农 业 生 产 的 案 例 11

2011/02 开 放 时 代 的 人 中 有 22.9% 没 有 固 定 的 营 业 场 所,35.7% 没 有 营 业 执 照 受 雇 于 人 的 非 农 劳 动 者 中 65% 没 有 签 订 劳 动 合 同, 剩 下 1/3 签 订 了 劳 动 合 同, 又 有 1/3 仅 签 了 1 年, 签 了 5 年 以 上 的 只 有 1/3 如 果 按 照 有 没 有 签 订 劳 动 合 同, 有 没 有 经 营 执 照, 把 所 有 人 进 行 分 类, 分 为 正 规 经 济 / 就 业 和 非 正 规 就 业, 可 以 看 到, 非 正 规 就 业 普 遍 存 在 于 各 个 社 会 阶 层 这 里 衍 生 了 几 个 重 要 的 问 题 第 一, 由 于 相 对 于 土 地 资 本 市 场, 劳 动 力 市 场 化 程 度 已 经 很 高, 加 上 失 业 大 军 的 广 泛 存 在, 以 及 农 村 土 地 保 护 机 制 的 存 在 为 政 府 采 取 不 作 为 态 度 甚 至 作 为 资 本 推 手 提 供 了 可 能 性 在 竞 争 如 此 激 烈, 资 本 剥 削 如 此 严 重 的 市 场 化 空 间 中, 谁 能 够 把 握 自 己, 进 而 把 握 别 人 的 劳 动 剩 余 控 制 权, 可 能 是 非 常 重 要 的 第 二, 谁 能 够 在 劳 动 市 场 上 获 得 稳 定 而 又 有 合 同 保 护 的 工 作, 可 能 是 非 常 重 要 的 但 是 在 此 之 前, 我 们 必 须 检 验 正 规 的 合 同 确 实 能 够 带 来 回 报, 有 证 的 经 营 者 收 入 比 没 证 的 高 第 二, 个 体 经 营 者 确 实 能 够 获 得 相 对 较 高 的 回 报 第 三, 非 农 就 业 相 对 于 农 业 仍 然 能 为 社 会 流 动 提 供 机 会 如 果 刘 易 斯 拐 点 已 经 达 到 了, 那 么 你 从 事 农 业 还 是 从 事 非 农 业 并 没 有 实 质 性 的 差 别 我 用 CGSS2006 数 据 做 了 一 个 验 证 这 是 一 个 简 单 的 描 述 分 析, 在 没 有 控 制 其 他 变 量 的 情 况 下, 可 以 看 到, 其 实 劳 动 者 有 无 合 同, 其 工 资 差 异 非 常 小, 只 有 你 成 为 私 营 企 业 主 的 时 候, 你 的 收 入 才 能 大 幅 度 提 高 我 做 了 三 个 模 型, 发 现 劳 动 合 同 对 于 挣 取 工 资 收 入 的 务 工 者 获 得 较 高 收 入 没 有 作 用, 甚 至 有 负 作 用 考 虑 所 有 农 民 子 女 中 的 在 职 案 例, 将 经 营 者 及 经 营 性 收 入 考 虑 进 来, 发 现 个 体 经 营 者 相 对 于 受 雇 者 并 不 具 有 优 势 仅 仅 当 你 成 长 为 私 营 企 业 主 的 时 候, 才 能 够 有 明 显 的 收 入 优 势 而 非 正 规 的 经 营 者 也 不 一 定 比 有 经 营 执 照 的 收 入 低 从 2005 年 的 收 入 来 看, 刘 易 斯 拐 点 并 没 有 到 来, 非 农 就 业 仍 然 具 有 相 对 于 农 业 的 显 著 优 势 合 同 制 度 并 不 能 保 证 你 有 更 高 的 收 入 小 结 一 下, 上 面 的 分 析 表 明, 在 劳 动 力 市 场 化 程 度 如 此 之 高 的 情 况 下, 劳 动 合 同 并 不 能 保 证 个 体 从 对 应 工 作 中 获 得 高 的 收 入, 当 然, 合 同 保 障 的 并 不 仅 仅 是 收 入 第 二, 摆 脱 了 资 本 的 直 接 剥 削, 成 为 自 雇 者 或 小 雇 主 似 乎 也 难 以 真 正 获 得 劳 动 剩 余 因 为 作 为 个 体 户, 它 的 商 品 同 样 面 临 劳 动 价 值 的 实 现 问 题, 而 他 们 的 产 品 的 定 价 及 价 值 的 实 现 受 到 太 多 因 素 的 影 响 如 普 通 劳 动 者 工 资 的 长 期 低 迷, 大 规 模 连 锁 超 市 的 价 格 竞 争 等 不 过, 相 对 于 纯 农 业 生 产, 非 农 就 业 仍 然 是 农 民 子 女 实 现 其 改 善 自 身 收 入 ( 不 一 定 是 幸 福 感 和 处 境 ) 的 重 要 渠 道 张 静 ( 北 京 大 学 社 会 学 系 ): 刚 才 的 两 位 发 言, 在 我 看 起 来, 都 是 非 常 出 色 的 研 究, 两 位 都 是 基 于 事 实, 用 大 量 的 证 据 说 明 自 己 的 论 证, 从 他 们 的 发 言 当 中, 能 够 体 会 到 强 烈 的 情 感, 他 们 非 常 关 注 低 层 的 境 遇 我 简 单 说 一 下 自 己 的 感 想 我 觉 得 两 位 发 言 人 在 理 论 背 景 和 逻 辑 分 析 上 是 一 样 的, 虽 然 研 究 的 领 域 一 个 是 国 内, 一 个 是 国 际 基 本 上 他 们 使 用 的 是 社 会 学 视 角 马 克 思 主 义 或 后 马 克 思 主 义 的 阶 级 分 析 框 架 讨 论 劳 工 流 动 在 国 际 国 内 经 济 中 的 作 用 他 们 已 经 提 出 的 如 下 几 个 方 面 问 题 是 值 得 重 视 的 第 一, 非 正 规 经 济 在 流 动 领 域 当 中, 导 致 的 利 润 分 布 不 公 平 的 问 题 第 二, 比 较 成 本 给 资 方 带 来 的 显 著 利 益 问 题 第 三, 外 部 隔 墙 的 形 成, 内 部 流 动 圈 的 形 成, 导 致 的 封 闭 式 流 动 问 题 第 四, 剩 余 转 移, 利 润 流 向 高 层 资 方 或 国 外 问 题 还 有, 二 位 指 出, 流 动 中 劳 工 的 身 份 限 制 明 显, 虽 然 存 在 大 规 模 的 国 内 和 国 际 劳 工 流 动, 但 这 12

专 题 些 人 并 没 有 社 会 身 份 改 变, 虽 然 他 们 赚 了 一 些 钱 所 以 从 社 会 结 构 的 角 度 来 看, 其 实 这 些 人 实 际 上 并 没 有 地 位 上 升 这 些 都 是 非 常 重 要 的 现 象 但 联 系 到 我 们 关 心 的 非 正 规 经 济 问 题, 我 想 提 出 几 个 问 题 和 大 家 讨 论 一 个 问 题 是, 两 篇 论 文 中 提 到 的 同 样 现 象 ( 但 非 利 用 中 国 劳 工 的 资 料 ), 在 世 界 体 系 理 论 以 及 发 展 社 会 学 中 多 有 涉 及 那 些 理 论 为 的 是 证 明, 分 工 导 致 的 剩 余 流 动, 带 来 了 绝 对 贫 困 低 度 发 展 乃 至 发 展 停 滞 的 现 象, 那 么, 怎 样 解 释 如 今 这 现 象 大 量 在 中 国 劳 工 中 存 在, 但 中 国 却 保 持 高 速 发 展? 另 一 个 问 题 和 上 面 有 关, 如 果 流 动 的 结 果 是 负 面 的, 当 事 人 没 有 获 益, 为 什 么 它 会 大 规 模 经 由 自 然 选 择 发 生? 在 过 去 二 十 年 中 迅 速 地 发 展? 这 些 参 与 流 动 的 人 获 得 了 哪 些 机 会? 劳 工 流 动 在 中 国 主 要 是 体 制 外 现 象, 而 且 成 分 主 要 是 农 业 劳 动 者 这 的 确 是 重 要 的 非 正 规 经 济 现 象 但 如 果 这 些 人 在 正 规 体 制 内, 似 乎 就 没 有 任 何 的 机 会, 幸 亏 还 有 一 系 列 的 非 正 规 经 济 的 存 在 所 以 我 们 需 要 研 究, 选 择 流 动 的 劳 工 动 力 是 什 么, 利 益 是 什 么, 宏 观 效 果 是 什 么 否 则 我 们 无 法 回 答 这 样 的 诘 问 : 高 速 发 展 中 谁 获 得 了 什 么 利 益 为 什 么 问 这 样 的 问 题? 我 们 要 讨 论 中 国 的 转 型 当 中, 非 正 规 经 济 的 作 用 究 竟 是 什 么, 特 别 是 当 我 们 看 到, 劳 工 缺 少 保 护, 体 制 不 健 全, 国 家 责 任 缺 位 的 时 候, 实 际 上 我 们 在 隐 含 着 一 种 强 调, 应 该 把 非 正 规 经 济 正 规 化 但 是 如 果 正 规 化, 劳 工 尤 其 农 民 工 的 机 会 是 否 还 在? 所 以 上 面 我 问, 为 什 么 会 有 这 么 大 范 围 的 非 正 规 经 济 的 存 在, 就 是 它 的 动 力 和 合 理 性 究 竟 在 什 么 地 方, 非 正 规 经 济 在 中 国 整 个 的 发 展 当 中, 它 的 作 用 是 什 么? 讨 论 这 种 作 用, 不 仅 应 看 到 宏 观 的 经 济 发 展 以 及 资 本 方 国 家 的 各 种 利 益, 还 应 包 含 分 析 社 会 各 阶 层 尤 其 是 底 层 的 利 益 郭 伟 和 ( 中 国 政 法 大 学 社 会 学 院 ): 刚 才 张 静 老 师 说, 非 正 规 经 济 从 80 年 代 至 今 一 直 存 在, 肯 定 有 内 在 的 合 理 性 和 一 定 的 动 力 因 素 假 如 非 正 规 经 济 在 80 年 代 中 国 经 济 进 程 中, 起 到 改 革 转 型 积 极 作 用 的 话,90 年 代 以 后, 一 面 倒 的 过 程 恰 恰 相 反, 人 们 不 再 希 望 下 海 经 商, 而 是 希 望 到 国 企 事 业 单 位 和 政 府 机 关, 这 个 现 象 的 背 后 原 因 是 什 么, 然 后 非 正 规 经 济 在 不 同 转 型 阶 段 的 作 用 是 什 么? 潘 毅 ( 香 港 理 工 大 学 应 用 社 会 科 学 系 ): 这 个 不 是 阶 段 的 问 题 其 中 一 个 是 阶 段 的 问 题, 另 外 一 个 是 阶 层 的 问 题 郭 伟 和 : 不 同 的 阶 段 变 化 会 推 出 来, 可 能 不 是 一 个 自 然 的 过 程 先 前 阶 段 提 出 来 的 东 西, 后 来 为 什 么 起 了 负 作 用? 包 括 哪 些 力 量 因 素, 这 些 需 要 更 深 入 一 些 研 究 和 讨 论 张 静 : 我 认 为, 我 们 的 讨 论 需 要 在 一 些 基 本 的 共 识 基 础 上 进 行 比 如, 什 么 是 非 正 规 经 济? 由 行 政 主 导 的 叫 不 叫 非 正 规 经 济? 刚 才 讨 论 到 国 际 移 民, 不 少 国 际 移 民 是 政 府 组 织 的 国 内 也 一 样, 我 们 知 道 前 几 年 广 东 出 现 新 疆 民 工 的 问 题, 其 实 是 新 疆 的 政 府 部 门 帮 助 本 地 青 年 的 计 划, 把 他 们 集 体 送 到 广 东, 这 是 行 政 主 导 的 经 济, 这 是 非 正 规 经 济 吗? 第 二, 地 下 经 济 显 然 是 非 正 规 经 济, 不 注 册 不 交 税 没 有 法 规 的 经 济, 是 不 是 非 正 规 经 济, 只 有 清 楚 了 这 个 问 题, 我 们 才 能 知 道 哪 些 是 属 于 非 正 规 经 济, 哪 些 属 于 正 规 经 济 尤 其 非 正 规 经 济 的 作 用 是 什 么? 张 勇 ( 中 国 社 会 科 学 院 拉 丁 美 洲 研 究 所 ): 听 了 以 上 三 位 老 师 的 发 言, 很 受 启 发 我 做 拉 美 劳 动 13

2011/02 开 放 时 代 力 流 动 与 就 业 的 研 究, 其 中 会 有 一 部 分 涉 及 到 劳 动 力 的 国 际 流 动, 而 拉 美 地 区 是 国 际 移 民 来 源 一 个 非 常 重 要 的 地 区 今 天 借 此 机 会 向 李 老 师 请 教 几 个 问 题, 同 时 也 是 把 我 学 习 中 的 体 会 拿 出 来 与 大 家 分 享 第 一, 在 世 界 范 围 内, 相 对 于 商 品 和 资 本 来 说, 劳 动 力 的 流 动 最 为 困 难, 我 想 这 与 移 民 政 策 密 切 相 关 通 常 而 言, 移 民 政 策 总 是 倾 向 于 精 英 阶 层 及 高 技 术 人 员 而 不 利 于 普 通 的 非 熟 练 劳 动 者 那 么, 移 民 政 策 的 作 用 究 竟 是 什 么? 现 在 发 达 国 家 趋 于 收 紧 的 移 民 政 策, 是 不 是 导 致 移 民 非 正 规 流 动 及 非 正 规 就 业 的 主 要 因 素? 第 二, 许 多 流 动 到 国 外 的 劳 动 力, 向 本 国 寄 回 了 大 量 的 侨 汇 关 于 侨 汇 的 统 计, 也 是 一 个 存 在 争 议 且 很 难 准 确 测 量 的 问 题 因 为 不 知 道 那 些 通 过 官 方 或 非 官 方 渠 道 汇 兑 的 未 经 记 录 的 资 金 的 规 模, 这 可 能 也 含 有 非 正 规 经 济 的 成 分 如 果 把 这 些 都 算 上, 实 际 的 侨 汇 规 模 可 能 要 高 很 多 那 么, 这 个 巨 大 的 侨 汇 资 金 对 接 收 国 有 哪 些 影 响 呢? 据 我 看 到 的 相 关 文 献, 侨 汇 有 助 于 减 少 贫 困, 但 是 对 收 入 分 配 不 平 等 的 影 响 还 不 太 明 朗 不 知 李 老 师 是 否 做 过 这 方 面 的 研 究 第 三, 刚 才 讲 拉 美 劳 动 力 流 动 的 时 候, 我 提 到 这 样 一 种 现 象 国 际 移 民 对 于 移 出 国 而 言, 有 个 人 才 流 失 的 问 题, 影 响 到 移 出 国 的 人 力 资 源 储 备 而 与 此 同 时, 高 技 能 劳 动 力 在 迁 入 发 达 国 家 后 遭 遇 教 育 贬 值 型 就 业, 即 虽 然 与 当 地 人 具 有 同 等 的 学 历, 但 是, 所 获 得 相 应 的 管 理 和 专 业 人 员 职 位 的 比 例 却 低 于 当 地 人 这 是 值 得 思 考 的 问 题 第 四, 想 从 国 际 移 民 角 度 解 释 一 下 城 市 失 业 率 在 许 多 发 展 中 国 家, 政 府 想 通 过 劳 务 派 遣 而 降 低 总 失 业 率 的 做 法 往 往 导 致 更 多 的 劳 动 力 涌 入 城 市 因 为 招 工 机 构 一 般 设 在 城 市, 潜 在 的 国 际 移 民 不 仅 必 须 首 先 来 到 城 市 登 记 以 获 取 外 国 就 业 机 会, 而 且 还 得 在 城 市 等 待, 而 等 待 这 段 时 间 可 能 有 长 有 短, 因 此 大 多 数 他 们 进 入 非 正 规 就 业 当 劳 工 移 民 到 国 外 后, 空 出 的 城 市 就 业 机 会 又 将 吸 引 更 多 的 农 村 剩 余 劳 动 力 来 填 补, 这 样 一 来, 城 市 失 业 率 常 常 居 高 不 下 潘 毅 : 我 问 李 明 欢 老 师 一 个 问 题, 发 展 中 国 家 是 发 达 国 家 的 托 儿 所 和 养 老 院, 你 的 解 释 是 把 它 放 在 生 产 成 本, 所 以 造 成 了 这 样 的 格 局, 除 了 生 产 成 本 以 外, 资 本 主 义 国 际 分 工 背 后 开 拓 市 场, 这 部 分 也 是 很 重 要 的 部 分, 跑 到 中 国, 不 仅 是 为 了 用 中 国 廉 价 的 劳 动 力, 还 为 了 用 中 国 市 场 本 身 李 明 欢 : 谢 谢 大 家 提 了 很 多 很 好 的 问 题, 一 来 因 为 许 多 问 题 还 在 思 考 与 探 索 中, 二 来 因 为 时 间 关 系, 不 可 能 一 一 作 答 我 想 归 纳 一 下, 就 最 基 本 的 问 题 做 一 综 合 回 应, 向 各 位 进 一 步 讨 教 关 于 国 际 移 民 问 题, 前 些 年 联 合 国 提 出 了 移 出 国 移 入 国 及 移 民 个 人 三 方 共 赢 的 努 力 目 标, 也 就 是 说, 通 过 劳 动 力 的 跨 国 流 动, 移 入 国 获 得 需 要 的 人 才 或 劳 动 力, 移 出 国 既 增 加 了 人 口 就 业, 也 可 望 从 资 金 回 报 中 减 少 社 会 贫 困, 而 移 民 个 人 在 这 个 过 程 中 则 获 得 较 高 收 入, 并 且 有 可 能 追 求 自 己 社 会 地 位 的 向 上 流 动, 实 现 移 民 梦 三 方 共 赢 显 然 看 上 去 很 美, 是 一 个 很 理 想 的 模 型, 但 是, 三 方 共 赢, 究 竟 三 方 中 的 谁 共 赢? 这 是 一 个 值 得 进 一 步 深 思 的 问 题 我 从 三 个 层 面 谈 谈 我 的 思 考 第 一 是 资 本 的 层 面, 我 前 面 已 经 说 过, 资 本 通 过 跨 国 的 非 正 规 雇 佣 追 求 跨 国 的 超 额 利 润 这 是 总 趋 势 我 最 近 刚 刚 完 成 一 个 课 题, 是 关 于 国 际 移 民 政 策 的 比 较 研 究 总 体 可 以 说, 发 达 国 家 的 大 资 本 多 希 望 本 国 政 府 实 施 更 开 放 更 宽 松 的 移 民 政 策, 因 为 这 可 以 使 他 们 获 得 更 充 分 的 廉 价 劳 动 力 资 源 但 具 体 分 析, 我 们 也 会 看 到 一 些 不 同 给 大 家 举 个 发 人 深 省 的 例 子 历 史 上 中 国 移 民 尤 其 是 14

专 题 来 自 福 建 晋 江 地 区 的 华 人 在 菲 律 宾 经 济 中 十 分 活 跃 这 一 连 锁 移 民 现 象 长 期 延 续 近 年 来, 菲 律 宾 市 场 中 出 现 许 多 来 自 福 建 的 小 商 小 贩, 他 们 将 海 量 的 廉 价 中 国 制 造 带 入 菲 律 宾, 当 然 许 多 是 非 正 规 经 营, 因 而 价 格 极 其 低 廉 其 结 果, 严 重 冲 击 了 当 地 已 经 步 入 正 规 经 营 的 大 型 超 市, 而 当 地 最 大 连 锁 超 市 的 老 板 也 是 华 人, 是 已 经 在 当 地 安 身 立 命 的 华 人 他 们 对 此 极 其 不 满, 强 烈 要 求 政 府 对 这 些 中 国 新 移 民 的 小 商 小 贩, 即 非 正 规 经 济 进 行 打 击 限 制 这 就 是 一 个 资 本 阶 级 的 利 益 冲 突 超 越 了 民 族 或 族 群 边 界 的 典 型 例 子 第 二 个 层 面 是 国 家, 更 具 体 地 说, 国 家 政 策 行 政 管 理 是 支 持 还 是 打 击 非 正 规 经 济? 这 是 比 较 宏 观 的 话 题, 同 样 需 要 具 体 分 析 我 在 做 国 际 移 民 政 策 比 较 分 析 时 注 意 到, 移 民 政 策 的 文 本 制 定 与 具 体 实 施 之 间 有 差 距, 有 时 差 距 还 挺 大 刚 才 陈 先 生 提 到 山 东 的 劳 务 外 派 是 的, 前 些 年 我 的 研 究 中 也 涉 及 到 山 东 的 劳 务 外 派 问 题 相 对 说 来, 山 东 的 劳 务 外 派 是 比 较 规 范 的 比 如 福 建 人 的 偷 渡 曾 经 是 欧 美 报 章 的 热 点 话 题, 但 山 东 人 就 没 有 但 是, 由 政 府 部 门 主 管 的 操 作 并 不 一 定 就 是 正 规 的 操 作 我 在 调 查 中 就 了 解 到, 山 东 外 派 劳 务 到 了 国 外, 与 福 建 人 浙 江 人 一 比, 总 觉 得 自 己 吃 亏 吃 大 了 为 什 么? 因 为 他 们 在 国 外 辛 辛 苦 苦 的 收 入 经 过 七 折 八 扣 后, 比 那 些 通 过 非 正 规 途 径 出 去 的 福 建 人 浙 江 人 少 多 了 那 么, 这 中 间 的 缺 额 到 哪 里 去 了? 移 民 操 作 的 规 范 与 不 规 范 如 何 区 分? 诸 如 此 类, 都 是 值 得 探 讨 的 问 题 又 如, 日 本 的 研 修 生 制 度, 正 经 八 板 地 是 国 家 许 可 的 制 度, 招 收 外 国 研 修 生, 去 学 习 技 术, 去 接 受 专 业 培 训, 听 起 来 同 样 很 美 但 实 际 上 又 是 如 何 呢? 日 本 许 多 企 业 将 外 国 研 修 生 当 成 廉 价 劳 动 力 无 情 剥 削, 已 经 是 人 所 共 知 的 事 实 了, 有 些 内 幕 简 直 触 目 惊 心, 包 括 日 本 学 者 对 此 也 已 经 进 行 了 揭 露 与 批 评 第 三 个 层 面 是 人, 是 劳 动 者 可 以 说, 全 球 化 时 代 跨 国 移 民 潮 的 直 接 后 果 之 一, 就 是 把 大 批 发 展 中 国 家 的 工 人 和 发 达 国 家 的 工 人 置 于 面 对 面 的 境 地, 表 面 上 看 是 不 同 文 化 相 互 碰 撞, 实 质 上 却 是 利 益 的 直 接 冲 突 原 本 应 当 由 国 家 担 当 的 责 任 被 推 给 了 市 场, 不 同 身 份 地 位 的 劳 动 者 在 身 不 由 己 的 竞 争 中, 出 现 劳 动 者 工 作 条 件 及 劳 工 相 对 利 益 奔 向 底 层 的 竞 赛 (race to bottom), 成 为 跨 国 资 本 制 造 出 来 的 劳 动 者 心 甘 情 愿 接 受 不 公 平 待 遇 的 又 一 典 型 例 证 正 是 在 这 一 意 义 上, 全 球 化 把 两 百 年 世 界 劳 工 运 动 的 成 就 一 扫 而 光 市 场 的 胜 利, 无 论 是 在 国 家 还 是 在 国 际 层 次 上, 都 意 味 着 许 多 当 权 者 已 不 再 把 极 端 不 平 等 视 作 一 个 问 题, 而 是 把 它 作 为 提 高 经 济 体 制 效 率 的 关 键 在 我 看 来, 这 应 当 是 我 们 今 天 认 真 思 索 非 正 规 雇 佣 为 何 能 够 大 行 其 道 的 关 键 所 在 潘 毅 : 李 丁 的 报 告 主 题 是 很 重 要, 可 是 李 丁 后 来 提 出 的 两 三 个 问 题, 我 觉 得 有 点 奇 怪, 第 一, 为 什 么 需 要 劳 动 合 同? 劳 动 合 同 的 历 史 背 景 是 什 么? 劳 动 合 同 到 底 跟 什 么 相 关? 劳 动 合 同 在 今 天 中 国 的 意 义, 不 是 为 了 增 加 收 入 的 时 候, 你 为 什 么 要 把 它 放 在 这 个 里 面 讨 论? 第 二 个 问 题, 谁 能 够 控 制 别 人 的 劳 动 剩 余, 我 觉 得 这 个 问 题 也 很 奇 怪, 为 什 么 不 问 谁 能 控 制 自 己 的 劳 动 剩 余? 沈 原 ( 清 华 大 学 社 会 学 系 ): 李 丁 问 的 是, 谁 能 够 变 成 资 本 家? 李 丁 : 谢 谢 各 位 老 师 的 问 题 我 想 就 三 个 问 题 说 一 下 第 一, 非 正 规 经 济 的 作 用 问 题 非 正 规 经 济 实 际 在 改 革 开 放 初 期 对 我 们 国 家 收 入 分 配 的 平 等 起 了 很 大 的 作 用, 市 场 转 型 理 论 认 为 我 们 国 家 原 来 是 一 种 再 分 配 的 经 济 制 度, 那 种 情 况 下, 是 权 15

2011/02 开 放 时 代 力 说 了 算, 体 制 外 市 场 经 济 的 发 展 主 要 是 农 民 和 城 市 边 缘 人 推 动 的, 有 利 于 加 强 平 等 但 是 随 着 这 种 经 济 不 断 地 发 展, 我 们 看 到 越 来 越 多 体 制 内 的 人 进 入 到 市 场 上, 看 到 了 市 场 的 回 报, 很 多 官 员 在 留 职 甚 至 留 薪 的 情 况 下 下 海, 这 使 得 后 来 的 市 场 竞 争 异 常 激 烈, 各 种 资 本 ( 金 融 资 本 人 力 资 本 社 会 资 本 ) 都 不 雄 厚 的 普 通 经 营 者 并 无 太 大 优 势, 市 场 的 马 太 效 应 更 加 明 显, 从 而 扩 大 了 社 会 的 不 平 等 不 过, 我 发 现, 非 农 就 业 不 管 正 规 的 还 是 非 正 规 的, 相 对 于 在 农 村 干 农 活 来 说, 还 是 有 好 处 的 第 二 个 问 题, 劳 动 合 同 的 保 障 作 用 问 题 我 在 做 PPT 的 时 候, 遇 到 了 现 在 在 浙 江 大 学 的 张 翔 师 兄, 他 说 在 一 个 竞 争 激 烈 的 劳 动 力 市 场 中, 每 一 个 人 都 会 追 求 自 己 的 利 益 最 大 化, 为 什 么 有 的 人 同 意 接 受 没 有 合 同 和 保 险 的 工 作, 因 为 他 能 拿 到 了 更 高 的 收 入, 那 个 工 资 里 面 已 经 包 含 了 保 险 部 分 也 就 是 说, 如 果 竞 争 足 够 激 烈 的 话, 签 订 合 同 的 交 易 方 式 和 不 签 订 合 同 的 交 易 方 式 并 无 实 质 差 别 我 其 实 是 不 太 认 同 这 种 观 点, 合 同 保 障 的 并 不 仅 仅 是 收 入 的 问 题, 但 现 实 中, 签 订 合 同 确 实 有 可 能 减 少 人 们 的 直 接 收 入 这 可 能 是 我 们 国 家 非 正 规 劳 动 如 此 普 遍 的 重 要 原 因 我 想, 我 们 还 是 必 须 有 一 种 集 体 的 力 量 来 保 护 你 收 入 之 外 的 权 益, 而 且 这 个 可 能 更 重 要 最 后, 关 于 自 雇 业 者 能 够 实 现 突 破 性 发 展 的 问 题 现 在 很 多 年 轻 农 民 工 都 有 一 个 做 生 意 创 业 或 成 就 一 番 事 业 的 梦 想 表 面 上 看, 在 资 本 剥 削 如 此 残 酷 的 环 境 下, 谁 能 够 获 得 自 己 的 进 而 别 人 的 剩 余 劳 动 的 控 制 权 也 就 是 说 成 为 小 资 产 阶 或 者 小 资 本 家 谁 就 获 救 了 但 实 际 上, 即 使 你 获 得 了 个 人 的 剩 余 劳 动 控 制 权, 拼 命 进 行 自 我 剥 削, 你 也 难 以 获 得 超 越 性 的 收 入 因 为 商 品 的 定 价 不 是 由 你 自 己 决 定 的, 市 场 的 波 动 不 由 你 主 宰 谢 谢 大 家! 四 非 正 规 经 济 与 社 会 发 展 麻 国 庆 ( 中 山 大 学 人 类 学 系 ): 非 正 规 经 济 与 内 发 型 发 展 面 对 全 球 化 的 今 天, 作 为 全 球 体 系 之 中 的 地 方 或 族 群, 常 常 在 文 化 上 表 现 出 双 重 的 特 点, 即 同 质 性 与 异 质 性 的 二 元 特 点 某 种 意 义 上 全 球 化 也 带 来 了 一 种 边 缘 性, 边 缘 层 还 会 不 断 地 从 自 己 的 角 度 进 一 步 强 化 自 身 的 认 同 和 地 方 性 这 一 地 方 性 甚 至 是 族 群 性 的 认 同, 常 常 又 和 社 会 转 型 经 济 文 化 的 生 产 和 再 造 联 系 在 一 起 即 在 全 球 化 过 程 中, 生 产 消 费 和 文 化 策 略 之 间 已 相 互 扭 结 为 一 个 整 体 这 一 思 考 与 后 现 代 人 类 学 的 研 究 有 机 地 结 合 在 一 起 人 类 学 家 面 对 这 一 瞬 息 万 变 的 多 元 文 化 的 社 会, 开 始 思 考 讲 文 化 的 权 利 到 底 是 谁 面 对 今 天 我 们 讨 论 的 主 题, 自 然 涉 及 到 谁 来 确 定 正 规 和 非 正 规, 也 就 是 说 我 们 讨 论 任 何 正 规 非 正 规 问 题 的 时 候, 它 的 社 会 文 化 基 础 是 什 么? 我 们 今 天 的 社 会 是 多 种 社 会 类 型 都 存 在 我 想 讨 论 的 问 题, 本 身 源 自 自 身 一 套 社 会 文 化 模 式, 如 狩 猎 游 牧 农 耕 等 社 会, 在 国 家 政 策 导 向 与 社 会 文 化 变 迁 的 过 程 中, 上 述 传 统 的 社 会 类 型 都 在 发 生 结 构 性 的 转 型, 如 从 狩 猎 转 变 为 农 业, 从 农 业 社 会 进 入 到 工 业 社 会 在 原 有 社 会 类 型 中 认 为 正 规 的 经 济 方 式 转 变 成 他 们 自 身 认 为 并 非 其 文 化 传 承 的 新 的 生 产 方 式, 他 们 自 身 认 为 是 非 正 规, 然 而 在 国 家 或 地 方 的 话 语 里 面, 又 认 为 这 一 转 变 是 一 种 进 步 的 经 济 方 式, 是 正 规 经 济 的 组 成 部 分 这 就 促 使 我 们 去 重 新 思 考 正 规 和 非 正 规 背 后 的 文 化 逻 辑, 要 分 析 不 同 社 会 类 型 的 现 状 和 定 位 同 时, 要 16

专 题 注 重 其 内 在 的 发 展, 即 内 发 型 的 发 展 ( 一 ) 多 种 社 会 文 化 类 型 并 存 与 内 发 型 发 展 多 样 性 社 会 类 型 的 存 在 让 我 联 想 到 2000 年 我 陪 东 京 新 闻 记 者 采 访 费 孝 通 先 生, 当 记 者 问 到 费 先 生 的 经 历 和 20 世 纪 中 国 社 会 的 基 本 现 状 时, 费 先 生 说, 他 这 一 生 经 历 了 20 世 纪 我 国 社 会 发 生 深 刻 变 化 的 各 个 时 期 可 以 概 括 为 两 个 变 化 和 三 个 阶 段, 他 称 之 为 三 级 两 跳 这 段 历 史 里, 他 先 后 经 历 三 种 社 会 类 型, 就 是 农 业 社 会 工 业 社 会 及 信 息 社 会 这 里 边 包 含 着 两 个 大 的 跳 跃, 就 是 从 农 业 社 会 跳 跃 到 工 业 社 会, 再 从 工 业 社 会 跳 跃 到 信 息 社 会 第 一 个 变 化 是 我 国 从 传 统 的 乡 土 社 会 开 始 变 为 一 个 引 进 机 器 生 产 的 工 业 化 社 会 从 这 一 时 期 开 始, 一 直 到 现 在, 到 接 近 他 一 生 的 最 后 时 期, 他 说 有 幸 碰 到 了 又 一 个 时 代 的 新 变 化, 即 信 息 时 代 的 到 来, 这 是 他 所 说 的 第 二 个 变 化, 即 我 国 从 工 业 化 走 向 信 息 化 的 时 期 费 先 生 的 社 会 分 类 是 从 他 个 人 的 体 验 来 分 的, 这 三 种 社 会 类 型 在 今 天 的 中 国 社 会 都 是 并 存 的 而 人 类 学 目 前 对 于 社 会 的 分 类 主 要 分 为 游 牧 农 耕 工 业 和 信 息 文 明 上 述 各 个 文 明 之 间 并 非 简 单 地 如 早 期 的 进 化 论 所 提 到 的 替 代 的 问 题 而 是 相 当 多 的 文 明 在 同 一 时 空 中 共 存 的 问 题 费 先 生 的 三 级 跳 的 概 念, 其 实 也 是 要 说 明 社 会 多 样 性 和 复 杂 性 的 问 题 我 们 需 要 关 注 的 是 如 游 牧 文 明 和 农 耕 文 明 中 的 少 数 民 族 社 会 以 及 移 居 城 市 的 少 数 民 族 或 从 农 村 进 入 城 市 的 汉 族, 在 文 明 的 对 话 中 以 及 全 球 化 的 过 程 中 他 们 的 政 治 权 利 社 会 和 文 化 以 及 生 产 如 何, 所 面 临 的 问 题 以 何 种 具 体 的 方 式 表 现 出 来, 未 来 的 发 展 方 向 如 何 等 等 问 题, 应 该 成 为 全 球 化 与 文 明 对 话 中 一 个 具 体 的 研 究 领 域, 同 时 在 讨 论 正 规 经 济 与 非 正 规 经 济 时 要 把 这 些 内 容 纳 入 进 来 进 行 思 考 特 别 是 要 把 外 发 型 和 内 发 型 作 为 参 照 系 来 考 虑 针 对 上 述 较 为 传 统 的 社 会 类 型 的 分 析, 如 果 粗 略 分 类 的 话, 所 谓 外 发 型 的 非 正 规 经 济 主 要 为 农 民 在 国 家 与 资 本 的 牵 引 下 产 生 的 非 正 规 经 济 ; 而 内 发 型 的 非 正 规 经 济 较 为 突 出 的 特 点 是 传 统 与 地 域 中 的 内 循 环 经 济 : 从 自 然 攫 取 的 经 济 基 于 互 惠 关 系 的 经 济 基 于 伦 理 与 文 化 中 的 经 济 当 国 家 大 刀 阔 斧 地 想 将 这 些 经 济 纳 入 到 视 野 中 时, 便 成 了 非 正 规 经 济 我 们 先 来 讨 论 内 发 型 发 展 的 概 念 及 其 内 容, 然 后 结 合 我 的 田 野 来 说 明 不 同 类 型 社 会 的 特 点 上 世 纪 70 年 代 末, 日 本 著 名 发 展 社 会 学 家 鹤 见 和 子 反 思 西 方 现 代 性 时, 提 出 了 内 发 型 发 展 论, 她 在 很 多 著 作 和 论 文 中 明 确 指 出 其 内 发 型 发 展 论 的 原 型 来 源 有 两 个 : 一 个 是 中 国 的 社 会 学 家 人 类 学 家 费 孝 通 ; 另 一 个 是 日 本 的 思 想 家 民 俗 学 家 柳 田 国 男 费 孝 通 的 小 城 镇 研 究 城 乡 发 展 模 式 少 数 民 族 的 发 展 与 地 方 文 化 传 统 以 及 晚 年 的 文 化 自 觉 等 理 论 和 方 法 中, 很 清 楚 地 透 射 出 重 视 地 域 文 化 传 统 等 的 理 念, 正 是 鹤 见 和 子 内 发 型 发 展 论 中 所 强 调 的 重 要 概 念, 而 且 费 孝 通 开 创 的 小 城 镇 和 城 乡 协 调 发 展 研 究 也 是 她 构 筑 内 发 型 发 展 论 的 实 践 事 例 1989 年, 鹤 见 和 子 在 执 教 20 年 的 上 智 大 学 进 行 了 最 后 一 次 讲 演, 题 为 内 发 型 发 展 的 三 个 事 例, 对 于 内 发 型 发 展 的 特 点, 她 表 述 为 : 内 发 型 的 发 展 是 适 应 于 不 同 地 域 的 生 态 体 系, 植 根 于 文 化 遗 产, 按 照 历 史 的 条 件, 参 照 外 来 的 知 识 技 术 制 度 等, 进 行 自 律 性 的 创 造 1 同 时 她 进 一 步 分 层 论 述, 她 认 为 内 发 的 发 展, 文 化 遗 产 以 及 广 泛 意 义 上 的 传 统 的 不 断 再 造 的 过 程 是 非 常 重 要 的 所 谓 传 统 主 要 指 在 某 些 地 域 或 集 团 中, 经 过 代 代 相 传 的 被 继 承 的 结 构 或 类 型 特 别 要 强 调 的 是 为 特 定 的 集 团 的 传 统 中 体 现 出 来 的 集 团 的 智 慧 的 累 积 传 统 有 不 同 的 层 面 第 一, 意 识 结 构 的 类 型 主 要 表 现 为 代 代 被 继 承 下 来 的 思 考 方 式 信 仰 体 系 价 值 观 等 ; 第 二, 为 代 代 被 继 承 下 来 的 社 会 关 系 的 类 型 如 家 族 村 落 都 市 城 乡 之 17

2011/02 开 放 时 代 间 的 关 系 的 结 构 等 类 型 ; 第 三, 提 供 像 衣 食 住 等 所 有 必 需 物 品 的 技 术 类 型 2 可 见, 这 是 一 种 由 内 而 外 而 非 由 外 而 内 的 发 展 我 展 开 一 下 讨 论, 我 们 现 在 所 讨 论 的 问 题, 在 两 种 发 展 模 式 下 的 非 正 规 经 济, 一 个 是 内 在 的, 一 个 是 外 在 的, 在 外 发 性 的 非 正 规 经 济, 他 们 在 国 家 资 本 的 牵 引 下, 原 有 的 来 自 于 内 生 的 经 济 方 式 常 被 看 作 非 正 规 的 方 式 而 内 在 发 展 的 方 式, 对 于 当 地 社 会 来 说 又 是 一 种 正 规 的 经 济 方 式 我 想 基 于 上 述 的 思 考 举 几 个 不 同 类 型 的 社 会 的 个 案 作 简 单 说 明 ( 二 ) 狩 猎 游 牧 与 农 耕 先 看 我 所 调 查 的 原 来 作 为 典 型 狩 猎 社 会 的 鄂 伦 春 族 采 集 狩 猎 民 社 会 对 于 一 般 处 于 所 谓 工 业 文 明 社 会 的 人 来 说, 是 一 个 与 自 然 共 生 与 地 球 和 谐 相 处 令 人 向 往 富 有 想 象 空 间 的 原 初 的 社 会 与 农 耕 社 会 的 男 耕 女 织 相 对 应, 在 狩 猎 采 集 社 会 中 男 女 的 分 工 以 年 龄 性 别 为 基 础, 主 要 为 男 猎 女 采, 即 男 子 打 猎, 女 子 采 集 食 物 的 分 配 也 相 对 平 均 或 许 经 济 学 者 对 于 这 类 社 会 的 生 活 感 到 非 常 的 苦 涩 而 人 类 学 通 过 民 族 志 的 研 究, 感 受 到 狩 猎 采 集 社 会 的 那 种 牧 歌 式 的 浪 漫 萨 林 斯 就 把 狩 猎 采 集 民 称 为 原 始 的 富 裕 社 会 (original affluent society)3 这 一 观 点 主 要 强 调 狩 猎 采 集 民 并 不 希 求 食 物 以 外 的 东 西, 而 且, 在 那 里 如 果 有 食 物, 他 们 就 拥 有 了 所 希 望 有 的 一 切 而 这 种 原 始 的 富 裕 社 会 在 近 代 以 来 由 于 受 国 家 机 器 的 影 响, 固 有 的 牧 歌 式 的 浪 漫 已 经 被 来 自 外 力 的 政 策 等 所 打 破 而 我 们 在 第 三 世 界 所 看 到 的 狩 猎 民, 在 相 当 多 的 程 度 上, 是 受 到 国 家 政 策 导 向 的 直 接 影 响 4 即 在 国 家 政 策 的 影 响 下, 狩 猎 社 会 目 前 具 体 的 生 活 和 技 术 的 变 迁, 已 和 我 们 的 想 象 相 去 甚 远 特 别 是 在 最 近 几 十 年 间, 全 球 范 围 内 的 采 集 狩 猎 社 会 几 乎 都 面 临 着 一 些 共 同 的 问 题 : 第 一, 一 些 国 家 和 地 区 从 法 律 上 禁 止 采 集 狩 猎 活 动 ; 第 二, 在 一 些 温 暖 地 带 由 于 开 发 农 田 和 耕 地, 使 得 当 地 的 森 林 等 资 源 环 境 受 到 严 重 的 破 坏, 猎 民 们 失 去 了 狩 猎 的 家 园 ; 第 三, 有 关 国 家 和 地 方 政 府 在 不 同 时 期 所 采 取 的 定 居 化 政 策 以 及 社 会 福 利 政 策 等, 使 狩 猎 民 处 于 相 对 集 中 的 居 住 区 内, 受 到 了 各 种 政 策 的 保 护, 让 他 们 远 离 狩 猎 的 地 方 等 鄂 伦 春 族 曾 经 是 大 兴 安 岭 中 典 型 的 狩 猎 民 族 在 将 近 一 个 世 纪 的 时 间 里, 鄂 伦 春 经 济 方 式 发 生 了 很 大 的 变 化 特 别 是 在 1949 年 以 后 如 果 我 们 翻 开 鄂 伦 春 自 治 旗 的 有 关 文 件 和 宣 传 稿 件, 我 们 会 看 到 如 下 的 表 述 : 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 出 现 了 三 次 大 的 飞 跃 : 一 是 从 以 狩 猎 为 主 的 原 始 社 会 向 社 会 主 义 社 会 直 接 过 渡 ; 二 是 1958 年 全 旗 内 的 鄂 伦 春 族 全 部 实 现 定 居, 结 束 了 游 猎 的 生 活, 在 定 居 的 基 础 上 进 行 有 计 划 的 狩 猎 和 其 它 辅 助 性 的 经 济 方 式 ( 如 采 集 农 业 牧 业 等 ); 三 是 1996 年 1 月 全 旗 禁 猎, 实 行 禁 猎 转 产, 狩 猎 经 济 从 鄂 伦 春 族 的 生 活 中 彻 底 消 失 了, 转 变 为 以 农 牧 业 生 产 为 主, 结 合 多 种 经 营 的 经 济 类 型 鄂 伦 春 民 族 也 进 入 到 一 个 新 的 历 史 时 期 这 种 生 产 方 式 的 改 变 在 当 地 看 来 是 一 次 革 命, 是 历 史 的 进 步 在 这 一 进 步 的 过 程 中 通 过 我 的 研 究 发 现 他 们 的 生 态 生 计 问 题 在 政 策 导 引 下, 发 生 了 前 所 未 有 的 变 化 在 这 里, 姑 且 不 论 狩 猎 采 集 社 会 的 历 史 过 程, 应 该 承 认 的 是 这 一 文 化 常 常 为 边 缘 地 带 的 一 种 文 化 在 相 当 多 的 研 究 中, 一 直 是 把 狩 猎 采 集 民 的 经 济 生 活 方 式 置 于 比 农 耕 要 低 的 社 会 阶 段 进 行 分 析, 同 时 在 相 应 的 政 策 层 面 也 就 出 现 了 进 步 的 农 耕 技 术 和 落 后 的 狩 猎 技 术 的 价 值 上 的 判 断 当 他 们 变 成 农 民 后, 又 不 会 种 地, 所 以 后 来 很 多 汉 族 进 来, 承 包 他 们 的 土 地, 他 们 自 身 又 没 有 自 立 起 来 在 这 个 过 程 中 出 现 了 经 济 和 文 化 上 的 不 适 应 出 现 了 一 些 疾 病 社 会 问 题 文 化 消 失 等 问 题 这 个 变 化 的 过 程 里 面, 如 果 不 尊 重 地 方 内 部 的 文 化 系 统, 把 他 们 的 文 化 系 统 破 坏, 带 来 的 社 会 问 题 也 是 18

专 题 非 常 复 杂 的 问 题 出 现 了 精 神 家 园 的 消 失, 带 来 了 一 种 焦 虑 的 社 会, 原 来 狩 猎 社 会 有 浪 漫 的 色 彩, 变 成 了 没 有 精 神 寄 托 的 社 会 这 里 面 可 以 看 到, 一 种 国 家 的 政 策 可 能 是 非 常 好 的 想 法, 但 是 如 果 不 尊 重 当 地 的 理 念, 也 会 导 致 社 会 文 化 的 不 适 应 第 二 个 是 游 牧 社 会 的 个 案 游 牧 与 农 耕 是 两 种 不 同 的 生 产 方 式, 它 们 所 依 据 的 生 态 体 系 亦 不 同, 前 者 具 有 非 常 精 巧 的 平 衡 (a delicate equilibrium) 而 后 者 则 为 一 种 稳 定 的 平 衡 (a stable equilibrium) 具 体 来 说, 游 牧 是 人 们 以 文 化 的 力 量 来 支 持 并 整 合 于 被 人 类 所 改 变 的 自 然 之 平 衡 生 态 体 系 结 构 这 是 对 自 然 环 境 的 一 种 单 纯 适 应, 而 农 耕 则 以 生 产 力 的 稳 定 与 地 力 的 持 久 为 其 特 色 它 能 自 给 自 足, 而 游 牧 若 与 农 耕 结 合 其 后 果 不 堪 设 想, 这 两 种 生 态 体 系 在 性 质 上 有 所 差 异 在 中 国 的 草 原 生 态 区, 这 一 互 为 依 托 的 生 态 体 系, 常 常 被 来 自 民 族 的 政 治 的 军 事 的 文 化 的 等 因 素 所 打 破, 这 一 点 在 北 方 的 沙 漠 草 原 区, 表 现 得 尤 为 突 出 具 体 表 现 在 游 牧 民 族 和 农 耕 民 族 在 历 史 上 的 冲 突 在 中 国 历 史 上, 自 匈 奴 政 权 与 汉 王 朝 相 对 峙 之 始, 在 中 国 北 方 一 直 有 一 个 相 对 独 立 的 游 牧 民 族 政 权 与 农 耕 的 中 原 王 朝 相 对 立, 并 在 对 立 中 发 生 冲 突 不 过, 其 中 民 间 的 往 来 并 未 受 到 政 权 的 控 制 而 大 规 模 汉 族 农 耕 民 向 游 牧 区 域 的 移 动 却 是 在 19 世 纪 末 期 以 后 这 些 从 事 农 耕 的 汉 族 农 民 向 草 原 社 会 的 不 断 渗 透, 特 别 是 在 农 耕 结 合 部, 导 致 了 两 种 生 产 方 式 和 文 化 的 冲 突 汉 族 在 这 一 冲 突 中 立 住 脚 后, 以 其 自 身 的 农 耕 的 方 式, 在 草 原 生 态 区 开 垦 草 原, 迫 使 一 部 分 从 事 游 牧 的 蒙 古 族 北 迁 或 就 地 转 化 为 汉 族 式 的 农 民 这 种 大 量 的 移 民 浪 潮 对 草 原 社 会 形 成 了 巨 大 的 冲 击 波 经 过 数 代 的 开 垦, 甚 多 的 草 原 被 开 垦 为 农 田, 其 固 有 的 生 态 体 系 受 到 严 重 的 破 坏 而 这 种 以 经 营 农 业 的 思 想 来 经 营 草 原 的 方 式 一 直 持 续 到 20 世 纪 80 年 代 如 笔 者 调 查 的 内 蒙 古 锡 盟 白 音 锡 勒 牧 场 从 20 世 纪 50 年 代 到 80 年 代 末, 仅 明 显 退 化 草 场 就 达 20% 以 上 可 见, 从 历 史 上 的 移 民 实 边 开 垦 草 原 到 新 中 国 成 立 后 的 四 滥 ( 滥 砍 滥 收 滥 垦 滥 采 ) 等 都 对 草 原 生 态 产 生 了 巨 大 的 影 响 看 来 当 靠 天 放 牧 和 粗 放 农 业 碰 在 一 起, 是 对 牧 场 的 一 种 重 大 威 胁 这 样 的 农 业 在 这 个 过 程 中 确 是 破 坏 牧 业 的 消 极 因 素 从 事 农 耕 的 汉 族 移 民 的 大 量 迁 入, 其 动 机 一 般 是 想 通 过 迁 移 行 为 来 改 变 固 有 的 生 活 窘 境 一 系 列 迁 移 行 为 组 成 的 迁 移 链, 把 迁 出 地 与 迁 入 地 连 接 起 来, 而 形 成 一 个 完 整 的 迁 移 系 统 粗 放 型 的 农 业 向 牧 区 的 扩 张, 破 坏 了 游 牧 民 生 存 的 空 间 草 原 这 一 系 列 破 坏 生 态 平 衡 的 因 素, 形 成 了 恶 性 循 环, 引 起 了 一 般 所 说 的 农 牧 矛 盾, 在 民 族 杂 居 地 区 又 表 现 为 民 族 矛 盾 这 一 后 果 的 形 成, 一 个 很 重 要 的 原 因 就 是 没 有 把 开 发 与 当 地 的 社 会 结 构 和 文 化 传 统 结 合 在 一 起 蒙 古 民 族 对 生 态 适 应 的 民 间 环 境 知 识, 当 然 这 并 不 是 环 境 问 题 的 全 部, 但 对 这 些 民 间 的 知 识 体 系, 在 具 体 的 社 会 经 济 发 展 过 程 中, 要 考 虑 其 合 理 的 内 涵 事 实 上, 在 可 持 续 发 展 中, 人 们 已 意 识 到 当 地 民 众 对 他 们 的 环 境 问 题 的 观 点, 强 烈 地 影 响 着 他 们 管 理 环 境 的 方 式, 只 有 在 环 境 计 划 中 反 映 当 地 的 信 念 价 值 和 意 识 形 态 时, 社 区 才 给 予 支 持 那 种 认 为 环 境 的 传 统 知 识 是 简 单 的 静 止 不 变 的 观 点, 正 在 迅 速 发 生 变 化, 越 来 越 多 的 发 展 项 目 在 如 何 利 用 管 理 环 境 上, 正 在 利 用 当 地 的 环 境 知 识 当 然, 我 们 也 不 能 固 守 在 传 统 的 氛 围 中, 我 们 所 寻 求 的 是 传 统 知 识 体 系 与 现 代 科 学 的 最 佳 结 合 点 不 过, 纯 粹 的 依 靠 知 识 与 技 能 来 保 护 环 境 还 远 远 不 够, 还 需 要 人 们 树 立 一 定 的 环 境 伦 理 观 和 道 德 我 们 在 内 蒙 古 调 查 了 生 态 草 原 变 化 过 程, 看 到 当 地 没 有 实 行 草 原 家 庭 承 包 责 任 制 以 前, 游 牧 自 由 现 在 承 包 了, 铁 丝 网 圈 起 来, 家 庭 内 部 草 场 又 不 断 地 分 隔, 由 于 利 益 导 致 家 庭 内 部 的 紧 张 感 19

2011/02 开 放 时 代 全 部 出 现, 草 原 生 态 全 部 破 坏, 因 为 游 牧 不 能 穿 越 过 去, 这 里 面 带 来 的 问 题, 也 是 与 政 策 导 引 有 直 接 的 关 系, 所 以 在 游 牧 社 会 出 现 的 问 题, 也 和 我 们 把 农 区 的 承 包 理 念 纳 入 到 牧 区 有 很 大 的 关 系 在 这 个 背 景 里 面, 对 内 在 的 发 展, 不 同 地 域 的 人 所 组 成 的 集 团, 应 该 尊 重 他 们 固 有 的 自 然 环 境 文 化 遗 产 男 女 成 员 的 创 造 性, 同 时 要 关 注 通 过 与 其 他 地 域 人 的 合 作, 进 行 该 地 域 创 新 型 的 合 作, 所 以 地 域 文 化 活 动 和 生 态 应 该 成 为 一 个 重 要 的 方 面 今 天 生 活 在 周 边 地 方 所 谓 的 边 缘 的 群 体, 他 们 自 身 的 自 主 性 和 发 展, 到 底 在 什 么 方 面? 我 想 举 我 做 过 的 另 外 一 个 调 查, 像 岭 南 民 族 走 廊 瑶 族 山 地 生 态 里 面, 也 面 临 着 一 个 地 域 重 新 发 展 的 问 题, 因 为 在 这 种 社 会 里 面, 基 本 上 社 会 化 没 有 市 场, 因 为 它 比 较 偏 僻, 但 是 有 一 点, 内 部 消 费 到 每 家 的 酒 可 以 制 造 几 百 公 斤, 养 猪 不 会 卖, 因 为 卖 猪 只 会 得 到 猪 腿, 因 为 成 本 高, 这 种 社 会 不 是 发 展 的 概 念, 是 基 本 的 维 持 和 原 有 的 生 存 状 态, 你 会 看 到, 传 统 的 类 似 费 孝 通 的 乡 土 社 会 各 种 关 系 在 今 天 社 会 表 现 得 非 常 清 楚, 生 产 的 互 助 形 式 在 存 在, 从 建 房 过 程 里 面, 我 建 房 你 帮 我, 你 建 我 帮 你, 每 家 出 多 少 钱, 邻 居 怎 么 样, 你 会 看 到 社 会 交 换 理 念 是 一 个 良 性 的 过 程 这 种 个 案 很 多, 至 少 我 们 可 以 说, 在 中 国 边 缘 社 会 里 面, 相 对 乡 土 性 质 比 较 稳 定 的 社 会 是 存 在, 但 是 这 样 的 社 会, 让 他 们 被 发 展, 当 地 政 府 也 在 帮 助 他 们 发 展, 世 界 银 行 也 进 去 其 发 展 的 过 程 就 蕴 涵 着 正 规 与 非 正 规 的 问 题 ( 三 ) 流 动 的 群 体 与 社 会 谈 完 狩 猎 游 牧 乡 村, 我 们 看 一 下 城 乡 之 间 内 发 型 发 展 论 把 费 先 生 的 城 乡 发 展 作 为 原 点 之 一 进 行 讨 论, 其 核 心 是 小 城 镇 的 问 题 小 城 镇 是 我 国 城 市 与 乡 村 之 间 的 结 合 处, 是 事 关 城 乡 协 调 与 统 筹 发 展 的 关 键 点 费 孝 通 先 生 早 在 1980 年 初 即 已 开 始 倡 导 小 城 镇 建 设, 并 将 之 概 括 为 小 城 镇, 大 问 题 当 时 胡 耀 邦 还 为 他 的 书 写 了 序 费 先 生 认 为, 所 谓 的 城 镇 化 其 实 是 一 个 过 程, 这 个 过 程 的 第 一 步 是 从 农 业 化 的 社 会 过 渡 到 工 业 化 的 社 会, 就 是 从 传 统 的 乡 土 经 济 过 渡 到 现 代 化 的 工 业 经 济 过 程 在 这 个 思 路 下, 结 合 当 时 的 社 会 现 实, 费 先 生 重 点 将 小 城 镇 建 设 关 注 点 放 到 了 乡 镇 企 业 上 这 种 在 集 镇 发 展 手 工 业 和 工 业 的 路 子, 因 为 农 民 不 需 要 转 移 到 大 城 市 而 能 参 与 到 工 业 化 过 程 当 中, 被 称 之 为 离 土 不 离 乡 由 于 农 民 在 空 间 上 没 有 大 规 模 远 距 离 的 移 动, 使 得 工 业 化 城 镇 化 带 来 的 经 济 与 社 会 效 益 能 直 接 惠 及 农 村 它 能 够 有 效 实 现 城 乡 之 间 的 链 接, 一 方 面 在 一 定 程 度 上 打 破 了 传 统 城 乡 二 元 结 构 对 农 民 的 束 缚, 另 一 方 面 也 促 进 了 农 村 经 济 与 社 会 的 快 速 发 展 小 城 镇 是 城 乡 协 调 发 展 的 蓄 水 池 随 着 经 济 的 快 速 发 展, 社 会 环 境 进 一 步 宽 松, 尤 其 是 市 场 经 济 逐 步 建 立 完 善, 农 民 外 出 务 工 变 得 日 益 便 捷 再 加 上 珠 江 三 角 洲 长 江 三 角 洲 等 沿 海 地 区 以 及 大 中 型 城 市 基 础 设 施 相 对 较 好, 工 业 服 务 业 发 展 较 快, 尤 其 是 劳 动 密 集 型 产 业 的 发 展, 对 劳 动 力 的 需 求 急 剧 上 升 因 此 在 我 国 形 成 了 一 个 数 量 庞 大 的 农 民 工 群 体, 他 们 当 中 的 绝 大 部 分 人 是 离 土 又 离 乡, 使 上 世 纪 80 年 代 形 成 的 小 城 镇 发 展 模 式 在 一 定 程 度 上 受 到 了 挑 战 在 农 民 工 流 出 地 的 广 大 农 村, 集 镇 的 发 展 面 临 着 资 金 劳 动 力 和 技 术 缺 乏 的 局 面 再 加 上 原 有 的 乡 镇 企 业 在 经 历 了 快 速 发 展 过 程 之 后, 普 遍 开 始 进 入 技 术 革 新 甚 至 产 业 升 级 换 代 的 阶 段, 它 们 对 农 民 工 的 需 求 下 降, 而 对 技 术 性 人 才 的 需 求 上 升 正 面 临 着 离 土 又 离 乡 的 农 民 群 体, 他 们 也 遇 上 了 与 少 数 民 族 变 迁 过 程 的 社 会 文 化 适 应 问 题 原 有 的 文 化 上 正 规 的 农 业 经 济 转 变 为 全 新 的 工 业 化 社 会 的 经 济, 国 家 和 全 球 资 本 和 农 民 直 接 发 生 了 对 接 这 是 传 统 的 乡 民 社 会 从 来 没 有 遇 到 的 挑 战 刚 才 是 在 传 统 的 社 会 类 型 中 和 城 乡 之 间 展 开 20

专 题 讨 论, 如 果 应 用 在 一 个 城 市 里 面 的 话, 非 正 规 经 济 如 何 思 考? 在 广 州, 多 元 民 族 文 化 经 济 是 非 常 大 的 一 块, 特 别 是 穆 斯 林 的 经 济 体 据 说 青 海 一 个 县 的 穆 斯 林, 在 广 州 的 兰 州 拉 面 馆 就 有 三 千 多 家 这 类 经 济 体 进 入 后, 广 州 市 政 府 认 为 他 们 卫 生 方 面 不 达 标, 会 产 生 很 多 麻 烦, 最 后 政 府 建 议 统 一 化, 帮 助 他 们 把 这 套 经 营 纳 入 到 政 府 的 体 系 里 面, 这 虽 然 是 一 个 非 正 式 经 济 规 划, 但 是 政 府 把 他 们 纳 入 到 城 市 统 一 的 管 理 框 架 里 面, 是 需 要 一 个 对 接 的 过 程 穆 斯 林 的 经 济, 也 涉 及 到 海 外 阿 拉 伯 人, 非 洲 人 在 广 州 据 说 有 20 万, 还 有 西 北 来 的 穆 斯 林 群 体, 他 们 在 广 州 这 个 地 方, 经 济 生 活 之 外, 他 们 的 精 神 生 活 宗 教 信 仰 体 系 如 何 表 述? 他 们 的 精 神 社 区 如 何 形 成? 这 都 面 临 着 很 大 的 问 题, 但 是 有 一 点, 不 同 的 穆 斯 林 的 群 体, 跨 越 国 家 和 民 族 的 边 界, 他 们 可 以 在 同 一 个 城 市 里 面, 完 成 他 们 的 宗 教 信 仰 的 形 式 在 这 个 意 义 里 面, 民 族 的 流 动 的 过 程, 是 一 个 非 正 式 的 过 程, 但 是 实 际 上, 他 们 到 了 移 居 地 之 后, 仍 然 保 持 着 文 化 的 传 承 和 社 会 交 往 的 模 式, 所 以 在 这 几 个 个 案 里 面, 我 想 说, 在 民 族 的 框 架 里 面, 如 何 来 重 新 思 考 国 家 政 策 和 民 族 的 发 展 问 题 另 外, 流 动 过 程 里 面, 如 何 讨 论 流 动 过 程 中 少 数 民 族 在 大 城 市 中 的 精 神 世 界 和 他 们 的 经 济 生 活 之 间 的 关 系 所 以 在 这 个 意 义 上, 所 谓 的 正 规 和 非 正 规, 可 能 要 发 生 一 些 变 化, 就 是 如 何 把 他 们 的 文 化 的 概 念 植 入 进 去, 让 人 感 觉 依 托 一 种 社 会 基 础 的 正 规 和 非 正 规, 超 越 现 有 社 会 环 境, 进 入 一 种 新 的 社 会 环 境, 是 如 何 表 达 出 来 的 非 正 规 经 济 如 何 从 文 化 上 解 释 需 要 我 们 关 注 刘 世 定 ( 北 京 大 学 社 会 学 系 ): 麻 国 庆 教 授 把 我 们 带 到 更 多 元 的 认 知 框 架 里 面, 在 不 同 的 文 化 背 景 下 考 虑, 引 发 了 一 些 不 同 的 思 考 我 认 为 麻 国 庆 教 授 有 一 个 非 常 有 意 思 的 视 角 : 我 们 前 两 天 的 讨 论, 好 像 是 把 正 规 正 义 隐 含 地 联 系 在 一 起, 麻 国 庆 教 授 指 出, 一 个 经 济 的 正 规 化 很 可 能 是 双 刃 剑, 会 给 另 外 一 些 群 体 带 来 负 面 的 影 响 也 就 是 说, 正 规 的 不 一 定 是 正 义 的 金 一 虹 ( 南 京 师 范 大 学 金 陵 女 子 学 院 ): 非 正 规 就 业 的 性 别 分 析 昨 天 我 们 一 直 说 到 关 于 非 正 规 就 业 和 非 正 规 经 济 的 界 定 问 题, 大 家 都 会 有 很 多 不 同 的 定 义, 昨 天 的 提 议 很 好, 起 码 每 个 人 讲 的 时 候 先 说 是 在 何 种 意 义 上 使 用 这 种 概 念 我 做 非 正 规 就 业 的 性 别 分 析 还 是 很 多 年 前 做 的, 主 要 利 用 妇 女 地 位 调 查 的 数 据, 分 析 很 浅, 论 述 不 是 很 充 分 我 现 在 在 做 一 个 村 30 年 的 变 迁 研 究 为 什 么 选 这 个 村, 这 个 村 地 处 长 三 角, 乡 村 工 业 发 达, 是 苏 南 模 式 发 祥 地 还 有 一 个 特 点, 这 个 村 只 有 一 千 多 本 地 居 民, 但 是 外 来 流 动 人 口 有 五 千 多 人, 和 我 合 作 的 一 个 年 轻 人 ( 正 在 准 备 他 的 博 士 论 文 ), 他 说 为 什 么 你 不 讲 我 们 这 个 村 的 故 事? 确 实, 这 个 村 曾 经 是 苏 南 模 式 的 典 型, 它 经 历 了 集 体 化 和 去 集 体 化 ( 分 田 到 户 和 乡 镇 企 业 改 制 ), 也 经 历 了 工 业 化 和 去 工 业 化 的 变 化 本 来, 这 里 三 个 层 级 都 在 争 夺 土 地 资 源 镇 政 府 一 直 在 征 地, 建 工 业 园 ; 村 委 会 说, 我 们 也 要 抢 地, 建 村 级 工 业 园, 不 然, 地 就 都 征 没 了 然 后 是 村 民 小 组, 村 民 也 在 拿 地, 盖 厂 房, 办 家 庭 企 业, 出 租,2006 年 全 村 一 下 子 冒 出 好 多 小 老 板, 最 终, 市 一 级 城 市 扩 张 的 规 划 把 他 们 全 都 打 到 原 点 正 在 进 行 中 的 城 市 21

2011/02 开 放 时 代 化 不 仅 在 摧 毁 这 个 村 ( 它 马 上 要 拆 了 ), 也 在 摧 毁 那 些 被 认 为 规 模 小 处 在 产 业 加 工 链 末 端 的 小 企 业 ( 拆 迁 不 补 偿 厂 房 ), 非 正 规 就 业 脆 弱 性 表 现 得 非 常 明 显, 政 府 拆 迁 他 们 是 没 有 办 法 抗 拒 的, 大 批 家 庭 小 企 业 关 闭, 小 老 板 倒 地 又 变 回 打 工 者 昨 天 李 强 教 授 提 了 一 个 问 题, 他 说 刘 利 群 经 常 预 测 中 国 经 济 要 崩 溃, 但 是 没 有 崩 溃, 为 什 么? 我 也 联 想 到, 都 说 乡 村 工 业 特 别 是 家 庭 企 业 是 低 效 率 的, 但 是 它 养 活 了 那 么 多 人 ( 全 村 还 有 三 倍 于 它 的 外 来 人 口 ) 家 庭 企 业 在 某 种 意 义 上 效 率 并 不 低, 特 别 是 家 庭 在 抗 拒 风 险 性 当 中 的 重 要 作 用, 是 正 规 企 业 所 不 具 有 的 如 果 从 非 正 规 经 济 的 角 度 来 分 析, 将 是 非 常 有 意 思 的 尤 其 昨 天 听 了 黄 志 辉 和 万 老 师 的 发 言, 我 特 别 想 讲 这 个 话 题, 本 来 是 想 从 一 个 村 庄 的 兴 衰, 大 批 小 老 板 涌 现 出 来, 到 大 批 地 破 产 和 关 门, 家 庭 主 要 基 于 性 别 地 域 还 有 年 龄 等 的 分 工, 对 他 们 起 到 一 个 什 么 样 的 作 用, 使 他 们 能 够 在 风 雨 飘 摇 中 熬 过 一 个 一 个 难 关, 我 昨 天 晚 上 在 写 这 部 分, 很 兴 奋, 因 为 原 来 没 有 从 非 正 规 经 济 的 角 度 思 考, 现 在 这 个 视 角 使 我 有 很 多 感 受 但 是 我 还 是 得 ( 抛 开 这 个 兴 奋 点 ) 按 计 划 做 一 个 非 正 规 就 业 的 性 别 话 题, 就 是 劳 动 的 非 正 规 化 的 性 别 构 成 中 国 在 全 球 经 济 一 体 化 的 大 格 局 下, 存 在 着 劳 动 的 非 正 规 化 的 趋 向 非 正 规 就 业 我 再 说 一 下 定 义, 就 业 于 非 正 规 部 门 的 劳 动 和 正 规 部 门 的 非 正 规 雇 佣, 这 两 块, 我 是 在 这 样 一 个 意 义 上 使 用 这 个 概 念 的 劳 动 的 非 正 规 化, 是 一 个 全 球 性 的 向 下 竞 争 的 产 物, 在 非 正 规 化 趋 向 中, 有 充 分 的 数 据 来 说 明, 全 球 化 带 来 的 是 劳 动 以 及 劳 动 保 障 和 福 利 的 向 下 竞 争, 造 成 了 劳 工 标 准 的 降 低, 强 资 本 弱 劳 工 格 局 进 一 步 强 化, 劳 动 力 市 场 分 层 非 正 规 就 业 者 中 大 量 产 生 有 工 作 的 穷 人 有 一 个 关 于 农 民 工 的 调 查 报 告 说 到 ( 这 里 用 的 是 国 家 统 计 数 据 ), 每 天 收 入 低 于 2 美 元 的 比 例, 民 工 是 2.7% 农 民 工 很 多 从 事 非 正 规 就 业 我 们 看 到 非 正 规 就 业 有 比 较 高 的 致 贫 率, 在 全 国 城 市 低 保 对 象 中, 比 重 最 高 的 是 失 业 人 员 登 记 失 业 人 员 占 总 人 数 的 21.8%, 未 登 记 失 业 人 员 占 总 人 数 的 17.5%; 其 次, 就 是 灵 活 就 业 人 员, 占 总 人 数 的 18.4% 换 句 话 说, 非 正 规 就 业 比 正 规 就 业 对 贫 困 发 生 率 更 高 下 面 我 从 非 正 规 经 济 构 成 的 性 别 要 素 来 分 析 我 们 这 两 天 在 讨 论 非 正 规 经 济 和 非 正 规 就 业 对 社 会 结 构 的 影 响, 在 这 里 面, 我 想, 性 别 和 民 族 地 域 年 龄 等 因 素 一 样, 应 该 成 为 底 层 社 会 形 成 的 重 要 的 构 成 性 要 素 非 正 规 就 业 的 女 性 化 和 女 性 劳 动 的 非 正 规 化, 是 一 个 带 有 普 遍 性 的 全 球 现 象 经 合 组 织 国 家 从 事 非 全 日 制 就 业 的 女 性 比 男 性 高 出 2 ~ 10 倍 日 本 的 正 规 就 业 中 的 女 性 比 例 一 直 停 留 在 30%, 而 部 分 时 间 工 作 人 员 钟 点 工 达 到 了 80% 日 本 尽 管 雇 佣 形 态 呈 现 非 正 规 化, 然 而 男 性 集 中 于 正 规 雇 佣, 女 性 集 中 于 非 正 规 雇 佣 的 结 构 没 有 变 在 中 国 是 不 是 存 在 着 女 性 劳 动 的 非 正 规 化 和 非 正 规 就 业 的 女 性 化? 下 面 我 用 了 很 多 数 据, 因 为 我 们 中 国 分 性 别 的 统 计 是 非 常 缺 少 的, 所 以 使 用 的 是 2000 年 全 国 妇 联 妇 女 地 位 调 查 的 数 据, 对 妇 女 劳 动 的 非 正 规 化 做 了 很 多 分 析 2000 年 第 二 次 妇 女 调 查 的 时 候, 可 以 看 到, 女 性 劳 动 的 非 正 规 化 这 个 趋 势 已 经 比 较 明 显, 但 是 是 不 是 非 正 规 就 业 女 性 化 了? 这 个 有 待 证 实 2002 年 的 时 候, 我 们 看 到, 在 非 正 规 就 业 当 中, 女 性 的 比 例 确 实 显 示 出 了 非 正 规 就 业 女 性 化 的 趋 向 在 城 镇 女 性 从 业 人 员 中,67.7% 为 非 正 规 就 业, 比 男 性 的 同 一 比 例 高 出 14.7 个 百 分 点, 我 们 中 国 在 结 构 调 整 过 程 中, 男 女 都 有 非 正 规 化 的 趋 向, 但 是 女 性 的 非 正 规 化 程 度 要 比 男 性 高 22

专 题 同 样, 我 们 再 看 一 个 非 正 规 就 业 人 员 中 的 比 例, 现 在 女 性 已 经 超 过 了 一 半, 所 以 我 们 可 以 从 这 个 统 计 数 据 的 变 化, 肯 定 存 在 着 女 性 劳 动 的 非 正 规 化 和 非 正 规 劳 动 的 女 性 化 这 两 种 趋 向 女 性 劳 动 的 非 正 规 化 和 非 正 规 劳 动 的 女 性 化 对 社 会 结 构 变 化 的 影 响, 昨 天 很 多 专 家 讨 论 了 这 个 非 正 规 经 济 的 激 增 对 中 国 社 会 结 构 的 影 响, 首 先 我 们 看 到 的 一 个 后 果 是 女 性 劳 动 的 边 缘 和 女 性 的 底 层 化 非 正 规 就 业 的 出 现, 加 大 了 男 女 两 性 的 收 入 差 距, 这 个 也 是 从 妇 女 地 位 调 查 的 数 据 显 示 的 关 于 社 会 分 层 的 十 大 阶 层, 蒋 永 萍 做 了 一 个 分 性 别 分 析 的 结 构 图 5 我 们 可 以 看 到, 在 底 层 女 性 的 比 例, 和 在 上 层 十 个 阶 层 里 面, 每 一 个 阶 层 女 性 也 是 分 布 在 社 会 不 同 的 阶 层 的 女 性 在 底 部 占 72.2%, 在 最 低 的 三 个 阶 层 妇 女 比 例 都 超 过 了 半 数, 而 在 高 层, 女 性 的 比 例 偏 低 这 个 社 会 阶 层 的 性 别 结 构 图 ( 图 1), 大 家 一 目 了 然 对 非 正 规 就 业 进 行 性 别 分 析, 也 显 示 了 行 业 和 职 业 的 性 别 隔 离 中 国 50 年 代 开 始 的 工 业 化 和 1958 年 以 后 的 大 跃 进 时 期, 行 业 有 一 个 去 性 别 化 的 过 程 我 始 终 强 调 仅 仅 是 行 业 的 去 性 别 化, 比 如 重 工 业 部 门, 也 有 大 量 女 性 进 入, 但 即 便 在 那 个 时 代, 倡 导 女 性 更 多 地 参 与 到 工 业 化 当 中, 但 是 在 职 业 分 布 上, 仍 然 存 在 着 那 样 的 性 别 分 层 但 是 行 业 的 去 性 别 化 过 程,50 60 70 年 代 都 是 存 在 的, 现 在 在 社 会 转 型 当 中, 职 业 的 性 别 隔 离 得 到 强 化 比 较 在 正 规 就 业 和 非 正 规 就 业 两 种 就 业 形 态 里 面, 非 正 规 就 业 的 性 别 隔 离 要 比 正 规 就 业 更 加 明 显, 比 如 偏 女 性 职 业 和 女 性 化 职 业 ; 男 性 职 业 和 偏 男 性 职 业, 我 们 看 这 个 图, 大 量 地 分 布 在 女 性 职 业 和 偏 女 性 职 业 当 中, 正 规 和 非 正 规 的 比 较, 这 个 差 距 看 起 来 比 较 明 显 的 一 般 而 言, 男 性 为 主 导 的 行 业 平 均 收 入 中 位 值 要 高 于 女 性 为 主 导 的 职 业 和 行 业 无 论 哪 类 职 业 或 行 业, 女 性 的 收 入 水 平 都 要 低 于 男 性 但 在 男 性 职 业 工 作 的 女 性 收 入 要 高 于 女 性 职 业 的 女 性 男 性 的 收 入 水 平 在 男 性 主 导 或 女 性 主 导 的 职 业 间 却 没 有 显 著 的 差 异 在 正 规 就 业 和 非 正 规 就 业 之 间, 每 一 个 职 业 图 1: 社 会 阶 层 的 性 别 结 构 (1999 年,%) 注 :(a) 国 家 与 社 会 管 理 者,(b) 经 理 人 员,(c) 私 营 企 业 主,(d) 专 业 技 术 人 员,(e) 办 事 人 员,(f) 产 业 工 人,(g) 个 体 工 商 户,(h) 商 业 服 务 业 员 工,(i) 农 业 劳 动 者,(j) 城 乡 无 业 失 业 半 失 业 人 员 阶 层 23

2011/02 开 放 时 代 阶 层 等 级 化 的 固 化, 前 面 的 报 告 讲 到 一 个 永 久 的 临 时 工, 我 们 看 到 正 规 就 业 和 非 正 规 就 业 的 固 化, 我 举 一 些 例 子, 我 们 可 以 看 到, 特 别 在 正 规 部 门, 采 取 非 正 规 雇 佣 形 式, 在 这 个 里 面, 固 化 程 度 是 非 常 高 的, 而 且 女 性 化 程 度 比 较 高, 我 们 现 在 看 到 的 银 行 的 柜 台, 电 讯 的 客 服, 所 有 这 些 领 域 里 面 的 一 线 的 工 作 人 员, 基 本 上 都 是 临 时 工, 或 者 是 采 取 劳 务 派 遣 我 做 过 劳 务 派 遣 公 司 的 调 查, 在 很 多 三 甲 医 院, 现 在 所 有 的 护 士 都 不 和 她 们 签 订 合 同, 都 是 用 劳 务 派 遣 的 形 式, 甚 至 在 同 一 个 医 院 里 面, 护 士 医 生 之 间 待 遇 会 有 非 常 大 的 差 别, 护 士 和 护 士 之 间 也 有 差 别, 这 种 等 级 分 化 是 非 常 明 显 的 现 在 在 大 学 里 面 的 辅 导 员 都 不 是 长 期 的, 劳 动 关 系 都 不 是 放 在 学 校 的, 我 们 可 以 看 到, 正 规 部 门 的 非 正 规 雇 佣, 里 面 等 级 的 固 化 是 非 常 严 重 的, 我 不 知 道 大 家 坐 火 车 有 没 有 感 受, 我 经 常 要 坐 火 车, 你 就 可 以 看 到, 越 是 卖 票 贵 的 高 铁 动 车 里 面, 列 车 员 打 扮 训 练 得 像 空 姐 一 样, 以 前 的 列 车 员 就 是 打 扫 卫 生 倒 水 现 在 她 们 都 不 做 了, 都 是 用 临 时 工 你 可 以 看 到, 不 同 的 等 级, 列 车 员 的 相 貌 体 态 训 练 完 全 不 一 样 坐 廉 价 的 普 通 列 车, 列 车 员 像 大 妈, 要 自 己 打 扫 卫 生, 都 是 女 性 列 车 员, 等 级 化 非 常 明 显 还 有 一 个 影 响, 女 性 劳 动 对 家 庭 贡 献 的 隐 形 化, 我 从 非 正 规 经 济 家 庭 工 厂 里 要 特 别 论 证, 女 性 被 定 义 成 依 赖 者 原 因 分 析, 一 个 是 在 中 国 的 经 济 转 型 和 结 构 调 整 过 程 中, 要 么 是 性 别 盲 视, 要 么 是 有 利 于 男 性 市 场 转 轨 过 程 中, 女 性 更 容 易 遭 受 下 岗 就 业 的 打 击, 失 去 稳 定 生 计 和 福 利 女 性 占 失 业 者 总 数 的 59%, 高 出 男 性 18 个 百 分 点, 再 就 业 比 例 只 有 男 性 的 62.2%, 而 且 失 业 持 续 时 间 远 远 超 出 男 性, 所 以 更 多 的 女 性 在 转 岗 过 程 中, 是 被 抛 入 了 非 正 规 劳 动 的 部 门 的 还 有, 建 立 在 户 籍 身 份 性 别 年 龄 族 群 之 上 的 等 级 化 的 劳 动 市 场 也 是 绝 对 有 利 于 资 本 的 第 三, 劳 动 的 非 正 规 化, 是 一 个 去 组 织 化 的 过 程 在 这 个 过 程 当 中, 无 论 是 男 性 从 正 规 部 门 进 入 到 非 正 规 部 门, 我 们 都 可 以 看 到, 也 是 一 个 去 组 织 化 的 过 程 非 正 规 就 业 的 男 性 加 入 工 会 的 只 有 1/3, 女 性 更 低 组 织 资 源 的 匮 乏, 使 她 们 更 难 利 用 组 织 的 力 量 来 维 护 自 己 的 权 益 回 归 分 析, 是 否 是 工 会 会 员 也 有 较 强 的 影 响 力, 如 果 女 性 加 入 工 会 可 以 提 高 其 收 入 的 13.4% 还 有, 父 权 制 家 庭 之 所 以 能 够 为 资 本 提 供 低 廉 的 劳 动, 和 在 这 种 家 庭 制 度 下 的 性 别 分 工 模 式, 和 妇 女 提 供 的 无 酬 劳 动 相 关 一 个 脆 弱 的 非 正 规 经 济 体, 是 怎 样 抵 抗 各 种 各 样 的 风 险 的? 它 的 风 险 分 担 机 制 很 有 效, 是 通 过 家 庭 通 过 女 性 提 供 的 无 偿 的 劳 动 力 来 支 撑 的 这 里 面 有 家 庭 结 构 的 原 因, 女 性 经 济 学 家 也 在 说, 经 济 结 构 调 整 本 身 就 存 在 通 货 紧 缩 偏 见 和 商 品 化 偏 见, 所 谓 男 性 要 承 担 养 家 糊 口 我 们 怎 么 样 看 待 非 正 规 经 济 的 增 长 和 劳 动 的 非 正 规 化? 当 然 一 方 面 在 我 们 这 样 的 一 种 特 殊 情 况 下, 对 我 们 大 量 的 下 岗 工 人 和 从 农 村 转 移 出 来 的 劳 动 力, 非 正 规 经 济 提 供 了 较 低 的 进 入 门 槛 的 就 业 机 会, 给 一 些 穷 人 提 供 了 一 种 重 要 的 谋 求 生 计 的 经 济 的 生 存 方 式 所 以 在 这 个 意 义 上, 政 府 应 该 给 非 正 规 经 济 以 更 大 的 发 展 空 间 但 是, 我 们 从 非 正 规 劳 动 者 的 权 益, 从 女 性 权 益 在 这 个 里 面 受 到 了 更 多 的 损 害, 从 这 个 角 度 来 说, 政 府 不 应 该 逃 避 责 任 一 方 面 他 应 该 支 持 生 计 经 济 的 发 展, 另 一 方 面, 在 劳 动 保 护 方 面, 在 劳 动 者 权 益 保 护 方 面, 政 府 应 该 有 所 作 为, 特 别 是 正 规 部 门 的 非 正 规 雇 佣 的 滥 用 或 者 是 泛 化, 有 些 正 规 部 门 完 全 可 以 采 取 正 规 雇 佣 的 方 式, 而 各 个 部 门 现 在 竞 相 竞 争, 像 石 油 也 好, 银 行 业 也 好, 电 讯 业 也 好, 他 们 的 经 济 收 益 他 们 的 雇 佣 条 件 他 们 的 劳 动 条 件 完 全 可 以 采 取 正 规 雇 佣 的 方 式 24