Taiwan Economic Forum Since 1954 formerly Industry of Free China 原 自 由 中 國 之 工 業 台 灣 濟 論 衡 發 行 人 副 發 行 人 發 行 所 劉 憶 如 胡 仲 英 單 驥 黃 萬 翔 行 政 院 濟 建 設 委 員 會

編 號 (100)001.101 ISSN 0019-946X Taiwan Economic Forum Since 1954 原 自 由 中 國 之 工 業 formerly Industry of Free China 台 灣 濟 論 衡 民 國 1 0 1 年, 政 府 將 以 濟 成 長 率 4.3% 每 人 國 內 生 產 毛 額 2 萬 649 美 元 失 業 率 4.2% 及 物 價 指 數 上 漲 率 不 超 過 2.0% 為 努 力 目 標, 並 落 推 動 創 新 活 力 濟 公 義 安 定 社 會 等 八 大 政 策 主 軸, 為 黃 金 十 年 奠 定 堅 基 礎 中 華 民 國 100 年 12 月 第 9 卷 第 12 期 Volume 9, Number 12 Dec. 2011 NO.12 Fact Feature Thesis Activity 重 要 財 政 策 中 華 民 國 101 年 國 家 建 設 計 畫 系 列 一 2012 年 國 際 濟 情 勢 展 望 系 列 二 總 體 濟 發 展 目 標 系 列 三 101 年 國 家 建 設 計 畫 施 政 重 點 兩 岸 金 融 環 境 與 治 理 及 深 化 之 比 較 研 究 拚 建 設 調 結 構 力 求 成 長 與 就 業 並 重 行 政 院 濟 建 設 委 員 會 100 年 年 終 記 者 會 環 保 永 續 產 業 新 契 機 會 議 展 覽 產 業 主 題 月 活 動 側 錄 高 等 教 育 輸 出 交 流 國 際 化 擴 大 招 收 境 外 學 生 主 題 月 活 動 Business Indicators Statistics 京 都 招 商 攜 榮 景 台 日 合 作 展 新 機 建 會 全 球 招 商 赴 日 本 京 都 盛 大 開 展 100 年 11 月 份 景 氣 概 況 台 灣 濟 統 計 行 政 院 濟 建 設 委 員 會 COUNCIL FOR ECONOMIC PLANNING AND DEVELOPMENT EXECUTIVE YUAN, REPUBLIC OF CHINA (TAIWAN)

Taiwan Economic Forum Since 1954 formerly Industry of Free China 原 自 由 中 國 之 工 業 台 灣 濟 論 衡 發 行 人 副 發 行 人 發 行 所 劉 憶 如 胡 仲 英 單 驥 黃 萬 翔 行 政 院 濟 建 設 委 員 會 地 址 台 北 市 10020 中 正 區 寶 慶 路 3 號 NO. 3, Baoqing Rd., Zhong Zheng Dist., Taipei City 10020 Taiwan(R.O.C.) 電 話 (02)2316-5869 李 嘉 興 網 址 www.cepd.gov.tw 編 輯 所 左 右 設 計 股 份 有 限 公 司 訂 戶 查 詢 專 線 (02)2781-0111 分 機 218 游 姿 穎 Email: sophie@randl.com.tw 訂 閱 全 年 12 冊 新 台 幣 800 元 刊 期 月 刊 郵 購 劃 撥 帳 號 :0018529-5 號 戶 名 : 行 政 院 濟 建 設 委 員 會 稿 約 凡 有 關 財 金 產 業 貿 易 或 一 般 濟 科 技 環 保 等 論 著 ( 中 英 文 ), 均 歡 迎 投 稿, 惟 須 本 刊 審 查 委 員 會 審 查 通 過 投 稿 未 採 用, 恕 不 退 稿 本 刊 對 於 來 稿 有 刪 改 權, 惟 事 先 聲 明 者 除 外, 來 稿 內 容 由 作 者 自 行 負 責 詳 細 徵 稿 須 知 請 見 內 文 之 徵 稿 啟 事 單 元 政 府 出 版 品 集 中 展 售 中 心 台 中 五 南 文 化 廣 場 :406 台 中 市 北 屯 區 軍 福 七 路 600 號 TEL:(04)2437-8010 Wunanbooks Store: No. 600, Junfu 7th Rd., Beitun District, Taichung City 406, Taiwan (R.O.C.) 三 民 書 局 :100 台 北 市 重 慶 南 路 1 段 61 號 TEL:(02)2361-7511 / FAX:(02)2361-3355 Sanmin Book Co., Ltd., No.61, Sec.1, Chongcing S. Rd., Jhongjheng District, Taipei City 100, Taiwan (R.O.C.) 國 家 書 店 松 江 門 市 :104 台 北 市 松 江 路 209 號 1 樓 TEL:(02)2518-0207 國 家 網 路 書 店 :http://www.govbooks.com.tw Government Publication Bookstore:No.209, Songjiang Rd., Zhongshan District, Taipei City 104, Taiwan (R.O.C.) The annual subscription rate in Taiwan is NT$800.00 (single copy, NT$80). An airmail (surface mail) subscription for overseas readers is US$78(US$45) in Europe, the Americas, and Africa; US$63(US$45) in Asia and Oceania; and US$48(US$32) in Hong Kong. Your payment must be remitted via telegraphic transfer as follows: Bank Name: Bank of Taiwan Bank Address: No.120, Sec.1, Chungking S. Road, Taipei City 10020, Taiwan, Republic of China SWIFT Code: BKTWTWTP Account No.: 003031120337 Beneficiary Customer: Council for Economic Planning and Development, Executive Yuan 中 華 郵 政 台 北 誌 字 第 12 號 執 照 登 記 為 雜 誌 交 寄 ISSN 0019-946X GPN 2009200148

編 者 的 話 邁 向 黃 金 十 年 現 國 家 願 景 100 年 上 半 年 我 國 濟 穩 健 成 長, 平 均 成 長 率 5.54%; 下 半 年 雖 受 歐 債 危 機 導 致 全 球 濟 成 長 趨 緩 影 響, 惟 全 年 濟 成 長 率 預 估 仍 可 達 4.51%, 維 持 中 度 穩 定 成 長 展 望 101 年, 面 對 國 際 濟 嚴 峻 情 勢 與 國 內 濟 結 構 轉 型 的 雙 重 挑 戰, 政 府 將 積 極 開 展 全 方 位 建 設, 同 步 提 升 軟 力 與 硬 力, 全 力 推 動 整 體 國 力 的 再 進 化 為 使 讀 者 進 一 步 瞭 解 政 府 101 年 的 施 政 方 向 與 具 體 作 為, 本 期 特 別 報 導 單 元 特 以 101 年 國 家 建 設 計 畫 為 主 題, 除 檢 討 100 年 總 體 濟 情 勢, 並 詳 細 說 明 未 來 一 年 政 府 的 施 政 策 略 101 年, 政 府 將 以 濟 成 長 率 4.3% 每 人 國 內 生 產 毛 額 2 萬 649 美 元 失 業 率 4.2% 及 物 價 指 數 上 漲 率 不 超 過 2.0% 為 努 力 目 標, 並 落 推 動 創 新 活 力 濟 公 義 安 定 社 會 等 八 大 政 策 主 軸, 為 黃 金 十 年 奠 定 堅 基 礎 其 次, 建 專 論 單 元 則 刊 載 兩 岸 金 融 環 境 與 治 理 及 深 化 之 FROM EDITOR 比 較 研 究, 透 過 研 究 銀 行 人 身 保 險 和 股 票 市 場 之 金 融 中 介 和 市 場 現 況, 探 討 過 去 十 年 兩 岸 金 融 深 化 的 情 況 與 整 體 金 融 發 展 的 差 異, 具 證 與 政 策 參 考 價 值 最 後, 活 動 單 元 則 報 導 本 會 劉 主 委 率 團 赴 日 本 京 都 招 商 活 動 與 成 果 十 大 重 點 服 務 業 之 高 等 教 育 輸 出 擴 大 招 收 境 外 學 生 及 會 議 展 覽 產 業 等 主 題 月 活 動, 以 及 本 會 100 年 年 終 記 者 會 況 等, 希 望 有 助 於 增 進 讀 者 對 本 會 業 務 的 瞭 解 Taiwan Economic Forum 2011.11 2011.12 _ Vol. 9 _No. 11 12 1

03 06 23 37 55 85 91 96 100 104 105 目 錄 中 華 民 國 100 年 12 月 第 9 卷 第 12 期 Volume 9, Number 12 December 2011 CONTENTS 政 策 Fact 重 要 財 政 策 建 會 綜 合 計 劃 處 特 別 報 導 Feature 中 華 民 國 101 年 國 家 建 設 計 畫 系 列 一 2012 年 國 際 濟 情 勢 展 望 建 會 綜 合 計 劃 處 系 列 二 總 體 濟 發 展 目 標 建 會 綜 合 計 劃 處 系 列 三 101 年 國 家 建 設 計 畫 施 政 重 點 建 會 綜 合 計 劃 處 建 專 論 Thesis 兩 岸 金 融 環 境 與 治 理 及 深 化 之 比 較 研 究 胡 均 立 詹 方 冠 胡 冠 如 活 動 Activity 拚 建 設 調 結 構 力 求 成 長 與 就 業 並 重 行 政 院 濟 建 設 委 員 會 100 年 年 終 記 者 會 本 刊 編 輯 整 理 自 相 關 媒 體 新 聞 環 保 永 續 產 業 新 契 機 會 議 展 覽 產 業 主 題 月 活 動 側 錄 濟 部 國 際 貿 易 局 高 等 教 育 輸 出 交 流 國 際 化 擴 大 招 收 境 外 學 生 主 題 月 活 動 教 育 部 國 際 文 化 教 育 事 業 處 京 都 招 商 攜 榮 景 台 日 合 作 展 新 機 建 會 全 球 招 商 赴 日 本 京 都 盛 大 開 展 建 會 綜 合 計 劃 處 台 灣 景 氣 概 況 Business Indicators 100 年 11 月 份 景 氣 概 況 建 會 濟 研 究 處 濟 統 計 Statistics Taiwan Economic Statistics 建 會

Taiwan Economic Forum 政 策 FACT FACT 重 要 財 政 策 建 會 綜 合 計 劃 處 1. 100 年 11 月 23 日 行 政 院 吳 院 長 敦 義 出 席 濟 部 主 辦 之 北 中 南 老 舊 工 業 區 更 新 與 開 發 計 畫 成 果 發 表 會 表 示, 全 國 已 有 141 個 工 業 區, 現 已 針 對 54 處 設 置 15 年 以 上 之 工 業 區, 全 面 進 行 硬 體 基 礎 建 設 更 新 及 軟 力 提 升 打 造 安 全 生 產 環 境 建 置 節 能 減 碳 綠 能 設 施 提 升 汙 水 處 理 效 能 等, 帶 動 工 業 區 轉 型 未 來 將 持 續 針 對 老 舊 工 業 區 進 行 大 規 模 深 入 有 效 之 更 新 及 整 建 2. 100 年 11 月 24 日 行 政 院 吳 院 長 敦 義 在 行 政 院 院 會 聽 取 出 席 2011 年 APEC 第 23 屆 年 度 部 長 會 議 報 告 後 表 示, 未 來 將 加 速 推 動 對 外 洽 簽 濟 合 作 協 議, 多 管 齊 下, 逐 步 創 造 我 國 加 入 跨 太 平 洋 夥 伴 協 議 (TPP) 的 有 利 條 件 及 濟 發 展 新 契 機 3. 100 年 11 月 29 日 行 政 院 吳 院 長 敦 義 出 席 中 台 灣 創 新 園 區 動 土 及 新 興 智 慧 技 術 研 究 中 心 揭 牌 儀 式 濟 部 表 示 該 創 新 園 區 與 研 究 中 心 旨 在 強 化 現 有 工 業 區 與 科 學 園 區 之 聚 集 整 合 及 創 新 效 益, 同 時 連 結 嘉 義 創 新 園 區 台 南 的 南 台 灣 創 新 園 區, 形 成 串 聯 中 南 部 產 業 之 創 新 走 廊, 預 計 於 103 年 完 工,10 年 內 可 帶 動 600 億 元 新 興 產 值 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 3

4. 100 年 12 月 1 日 行 政 院 院 會 通 過 石 油 管 理 法 第 24 條 與 第 24 條 之 1 修 正 草 案, 提 高 石 油 業 者 應 儲 備 之 法 定 安 全 存 量 吳 院 長 表 示, 修 法 完 成 後, 可 減 輕 政 府 儲 油 費 用, 將 可 調 降 每 年 應 課 徵 之 石 油 基 金 費 率, 減 輕 石 油 業 者 負 擔, 並 反 映 於 油 價, 兼 顧 國 家 利 益 業 者 與 消 費 者 權 益 5. 100 年 12 月 1 日 行 政 院 院 會 通 過 濟 景 氣 因 應 方 案, 內 容 包 括 穩 金 融 平 物 價 增 就 業 促 投 資 助 產 業 旺 消 費 及 拼 出 口 等 七 大 策 略 及 LED 路 燈 遍 全 台 節 能 家 電 有 獎 勵 等 十 大 焦 點, 以 確 保 濟 成 長 與 就 業 持 續 增 加 6. 100 年 12 月 1 日 及 2 日 行 政 院 建 會 召 開 財 法 規 鬆 綁 跨 部 會 會 議 會 議 中 達 成 鬆 綁 之 共 識 涵 蓋 綠 能 環 保 化 學 品 管 理 農 業 及 金 融 等 層 面 ; 其 中 金 融 部 分, 金 管 會 同 意 鬆 綁 外 國 公 司 來 台 第 一 上 市 櫃 得 發 行 無 面 額 股 票 開 放 以 投 資 新 興 市 場 債 券 為 主 之 基 金 得 投 資 一 定 比 例 高 收 益 債 券 ; 央 行 同 意 開 放 外 幣 計 價 基 金 得 以 新 台 幣 或 外 幣 收 付, 並 由 投 信 業 者 代 投 資 人 結 匯 ; 法 務 部 同 意 放 寬 以 電 子 文 件 方 式 取 得 客 戶 同 意 之 辦 理 方 式 等 7. 100 年 12 月 5 日 行 政 院 院 會 通 過 主 計 處 編 具 101 年 度 中 央 政 府 總 預 算 案 修 正 案, 以 期 各 項 福 利 津 貼 提 高 部 分 可 及 時 於 101 年 1 月 發 放, 嘉 惠 老 年 農 民 及 其 他 領 有 福 利 津 貼 國 民, 預 估 受 益 人 數 將 達 287 萬 餘 人 8. 100 年 11 月 21 日 至 12 月 5 日 行 政 院 建 會 第 二 階 段 產 業 有 家, 家 有 產 業 座 談 會 分 別 於 台 中 市 金 門 縣 彰 化 縣 及 連 江 縣 舉 行, 就 各 地 方 發 展 區 域 產 業 進 行 意 見 交 流, 成 果 豐 碩, 如 台 中 市 與 彰 化 縣 提 出 優 先 發 展 精 緻 與 休 閒 農 業 觀 光 旅 遊, 金 門 縣 提 出 生 態 與 海 岸 遊 憩 建 設 綜 合 醫 療 大 樓 及 影 視 城 計 畫, 連 江 縣 則 提 出 低 碳 樂 活 體 驗 型 渡 假 島 群 與 定 置 網 與 海 上 箱 網 結 合 之 複 合 式 休 閒 觀 光 漁 場 等 之 規 劃 理 念 4 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

9. 100 年 12 月 5 日 行 政 院 建 會 應 日 本 京 都 府 邀 請, 由 劉 主 委 憶 如 率 團 赴 日 舉 辦 京 都 台 日 商 務 合 作 論 壇, 劉 主 委 以 台 灣 作 為 商 業 夥 伴 的 魅 力 為 題 發 政 策 表 演 說, 向 日 本 推 銷 台 灣 的 整 體 優 勢 與 亮 點 商 機 10. 100 年 12 月 8 日 行 政 院 吳 院 長 敦 義 出 席 中 小 企 業 營 問 題 與 對 策 座 談 會 時 表 示, 對 於 中 小 企 業 較 常 往 來 的 商 務 客, 在 確 保 國 家 安 全 無 虞 下, 將 評 估 其 來 台 簽 證 由 一 次 簽 放 寬 為 多 次 簽 之 可 行 性 此 外, 給 予 特 別 報 導 台 灣 免 簽 證 之 國 家 或 地 區, 已 由 54 個 增 至 124 個 ; 觀 光 部 分, 將 考 慮 大 陸 觀 光 客 來 台 人 數 上 限 放 寬 至 每 月 5,000 人 次 ; 交 通 部 分, 高 雄 鐵 路 地 下 化 將 由 高 雄 火 車 站 延 伸 至 鳳 山 11. 100 年 12 月 8 日 行 政 院 吳 院 長 敦 義 聽 取 雲 端 運 算 產 業 推 動 進 展 報 告 建 專 論 濟 部 表 示 透 過 雲 端 運 算 產 業 發 展 方 案 的 擘 劃 與 導 引, 已 帶 動 產 業 投 資 累 計 達 124 億 元, 新 增 4,700 個 就 業 人 口, 發 展 12 個 政 府 雲 端 應 用, 預 估 2013 年 可 帶 動 雲 端 運 算 產 業 產 值 達 3,900 億 元 12. 100 年 12 月 15 日 行 政 院 院 會 通 過 中 華 民 國 101 年 國 家 建 設 計 畫 民 國 101 年 總 體 濟 目 標 設 定 為 : 濟 成 長 率 4.3% 失 業 率 4.2% 消 費 活 動 者 物 價 上 漲 率 不 超 過 2.0% 政 府 將 由 創 新 濟 公 義 社 會 廉 能 政 府 優 質 文 教 低 碳 環 境 全 面 建 設 和 平 兩 岸 及 友 善 國 際 等 八 大 政 策 重 點 著 手, 積 極 建 設 台 灣 成 為 低 碳 樂 活 的 幸 福 國 度 13. 100 年 12 月 15 日 行 政 院 吳 院 長 敦 義 在 行 政 院 會 聽 取 濟 部 自 由 濟 示 範 區 規 劃 構 想 報 告 後 表 示, 自 由 濟 示 範 區 將 以 自 由 貿 易 港 區 為 核 心, 台 灣 景 氣 概 況 連 結 現 有 各 類 型 園 區 並 進 行 物 流 創 新 研 發 投 資 鬆 綁 等 資 源 整 合, 形 成 在 法 令 規 定 優 惠 措 施 貿 自 由 及 行 政 效 率 等 方 面 均 優 於 現 有 園 區 之 高 度 國 際 競 爭 力 的 商 務 活 動 網 絡, 並 擴 展 至 所 在 行 政 區, 以 達 成 全 台 自 由 貿 易 島 為 最 終 目 標 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 5

特別 報導 Taiwan Economic FEATURE Forum FEATURE 中華民國 101 年國家建設計畫 系列一 2012 年國際濟情勢展望 建會綜合計劃處 壹 先進濟體成長趨緩 貳 新興市場帶動全球成長 叁 區域濟整合持續推展 肆 氣候變遷因應與能源市場動向 2012 年 受歐債危機蔓延 美國財政赤字沉重以及國際金融市 場動盪等因素影響 全球濟成長將趨緩 且面臨下行風 險 依環球透視機構 Global Insight Inc. 推估 2012 年全球濟成長率將 由 2011 年的 3.0% 降為 2.7% 且先進濟體與新興市場國家呈不等速成長 其中 先進濟體景氣疲弱 就業市場表現欠佳 新興市場國家因受惠內需活 絡 成長相對穩健 續為全球濟成長主動能 另區域濟整合及氣候變遷調 適仍將為國際焦點 6 台灣濟論衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

政策 壹 先進濟體成長趨緩 Global Insight 2011 年 12 月 最 新 預 測 2012 年 先 進 濟 體 的 濟 成 長 特別報導 率 預估將由 2011 年的 1.5% 續降為 1.2% 對全球濟成長的貢獻率降為 36.1% 明顯低於 2000 至 2007 年的平均 57.7% 一 美國濟持續走軟 建專論 2011 年 美國濟成長率由上年的 3.0% 明顯降為 1.7% 展望 2012 年 美國雖將續採刺激濟政策提振景氣 惟因就業市場改善緩慢 國內消費疲 弱 以及政府財政赤字嚴峻等不利因素影響 濟成長率預估為 1.8% 與 2011 年的 1.7% 相當 活動 一 財政赤字壓力未解 2011 年中美國政府爆發債務危機 美國參 眾兩院及時於 2011 年 8 月通 過 調高舉債上限法案 就未來 10 年赤字削減金額達成協議 美債危 機暫獲化解 2011 年 9 月中旬 美國公布 濟成長與赤字削減計畫 Economic Growth and Deficit Reduction Plan 預計 10 年內削減約 3 台灣景氣概況 兆美元赤字 加計先前為提高舉債上限而通過削減的本息支付 10 年內 赤字削減額將達 4.95 兆美元 Global Insight 估計 2012 年美國財政赤 字占 GDP 比率 將由 2011 年的 8.7% 降至 6.9% 政府預算失衡情勢可 望改善 二 續採刺激濟政策 濟統計 為提振美國濟成長動能 歐巴馬總統於 2011 年 9 月上旬提出 美國就 業法案 American Jobs Act 內容包含減稅 擴大基礎建設支出及協助 失業者重返工作崗位等 惟該項法案未獲國會通過 歐巴馬總統爰推動部 分法案分項立法表決 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 7

表 1 世 界 濟 主 要 指 標 IMF 2010 2011 2012 Global Insight IMF Global Insight IMF 單 位 :% Global Insight 世 界 濟 成 長 率 5.1 4.2 4.0 3.0 4.0 2.7 先 進 濟 體 3.1 2.9 1.6 1.5 1.9 1.2 美 國 3.0 3.0 1.5 1.7 1.8 1.8 歐 盟 1.8 1.8 1.7 1.6 1.4-0.3 日 本 4.0 4.5-0.5-0.7 2.3 2.9 1 新 興 市 場 - 7.6-5.9-4.9 亞 洲 四 小 龍 8.4 8.1 4.7 4.1 4.5 3.4 2 東 協 五 國 6.9 6.9 5.3 4.6 5.6 4.7 中 國 大 陸 10.3 10.4 9.5 9.2 9.0 7.8 印 度 10.1 8.8 7.8 6.8 7.5 7.2 巴 西 7.5 7.5 3.8 2.9 3.6 3.2 俄 羅 斯 4.0 4.0 4.3 3.9 4.1 3.7 世 界 貿 易 量 擴 張 率 12.8-7.5-5.8 - 國 際 初 級 商 品 價 格 變 動 率 原 油 27.9-30.6 - -3.1 - 非 油 初 級 商 品 26.3-21.2 - -4.7 - 消 費 者 物 價 上 漲 率 先 進 濟 體 1.6-2.6-1.4 - 新 興 市 場 與 開 發 中 國 家 6.1-7.5-5.9 - 註 :1. 新 興 市 場 係 爰 引 濟 學 人 (The Economist) 之 定 義, 涵 蓋 範 圍 如 下 : - 亞 洲 新 興 市 場 : 亞 洲 四 小 龍 ( 新 加 坡 香 港 南 韓 台 灣 ) 東 協 四 國 ( 印 尼 馬 來 西 亞 菲 律 賓 泰 國 ) 中 國 大 陸 印 度 及 巴 基 斯 坦 - 東 歐 中 東 與 非 洲 新 興 市 場 : 俄 羅 斯 土 耳 其 匈 牙 利 捷 克 波 蘭 南 非 埃 及 以 色 列 摩 洛 哥 及 沙 烏 地 阿 拉 伯 - 拉 丁 美 洲 新 興 市 場 : 巴 西 阿 根 廷 哥 倫 比 亞 祕 魯 智 利 及 墨 西 哥 2. 東 協 五 國 包 括 印 尼 馬 來 西 亞 菲 律 賓 泰 國 越 南 資 料 來 源 :1. IMF, World Economic Outlook, Sep. 2011. 2. Global Insight Inc., Global Insight's World Overview, Dec. 2011. - 美 國 聯 邦 準 備 理 事 會 (Fed) 繼 第 二 波 量 化 寬 鬆 (Quantitative Easing 2, QE2) 貨 幣 政 策 退 場 後,2011 年 9 月 宣 布 採 取 扭 轉 操 作 (Operation Twist, 簡 稱 OT) 策 略, 預 定 於 2012 年 6 月 底 前 購 回 4,000 億 美 元 之 6 8 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

至 30 年 期 長 期 公 債, 並 賣 出 相 同 金 額 之 3 年 期 或 更 短 期 公 債, 期 藉 由 壓 政 策 低 長 期 利 率, 帶 動 消 費 投 資 以 促 進 濟 成 長 ; 惟 市 場 仍 普 遍 認 為 OT 策 略 過 於 保 守 規 模 不 夠 大, 對 於 提 振 美 國 濟 景 氣 助 益 有 限 二 歐 盟 復 甦 動 能 疲 弱 展 望 2012 年, 主 權 債 務 問 題 仍 將 續 為 干 擾 歐 盟 濟 復 甦 之 最 大 風 險 因 特 別 報 導 素,Global Insight 預 估 歐 盟 濟 成 長 率 將 大 幅 降 至 -0.3% 其 中, 濟 體 質 較 佳 的 德 英 法 等 核 心 國 家,2012 年 濟 成 長 率 將 分 別 降 為 0.2% 0.3% 及 -0.7%; 爆 發 主 權 債 務 危 機 的 希 臘 葡 萄 牙,2012 年 濟 成 長 率 則 將 分 別 為 -6.5% 與 -3.5% 建 專 論 ( 一 ) 歐 盟 亟 力 解 救 危 機 為 避 免 歐 債 危 機 擴 大 蔓 延, 歐 盟 於 2011 年 10 月 召 開 高 峰 會, 就 提 高 歐 洲 金 融 穩 定 機 制 (EFSF) 規 模 至 1 兆 歐 元 持 有 希 臘 債 券 的 歐 洲 銀 行 減 計 5 成 債 務 以 及 要 求 歐 洲 主 要 銀 行 提 高 資 本 適 足 率 至 9% 等 達 成 多 項 共 識 ; 且 同 年 11 月 底 歐 元 區 財 長 會 議 同 意 由 EFSF 提 供 高 負 債 國 2 至 活 動 3 成 的 公 債 擔 保, 以 刺 激 債 市 需 求, 預 定 2012 年 1 月 生 效 另 12 月 上 旬 歐 盟 召 開 高 峰 會, 已 就 歐 盟 各 國 對 IMF 挹 注 2,000 億 歐 元 援 助 貸 款 2012 年 7 月 啟 動 歐 洲 穩 定 機 制 (ESM), 以 及 建 立 新 的 財 政 律 協 定 (fiscal compact) 等 達 成 協 議 ( 惟 英 國 對 新 財 政 協 定 持 反 對 立 場 ) ( 二 ) 全 球 六 大 央 行 聯 手 救 市 台 灣 景 氣 概 況 為 防 止 歐 債 危 機 持 續 蔓 延, 引 發 全 球 濟 衰 退,2011 年 11 月 30 日, 美 國 聯 準 會 (Fed) 宣 布 與 加 拿 大 央 行 (Bank of Canada) 英 國 央 行 (BOE) 日 本 央 行 (BOJ) 歐 洲 央 行 (ECB) 及 瑞 士 央 行 (SNB) 達 成 共 識, 自 12 月 5 日 起 將 現 有 美 元 流 動 交 換 (liquidity swap 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 9

arrangements) 利 率 下 調 0.5%, 該 方 案 將 持 續 至 2013 年 2 月 1 日, 期 藉 由 降 低 美 元 借 貸 成 本, 紓 緩 國 際 金 融 市 場 融 資 壓 力 三 日 本 景 氣 持 續 改 善 2011 年 日 本 受 到 東 日 本 大 地 震 及 海 嘯 影 響, 濟 呈 現 衰 退 態 勢, 濟 成 長 率 由 2010 年 的 4.5% 大 幅 下 降 為 -0.7% 展 望 2012 年, 由 於 日 本 政 府 積 極 進 行 災 後 重 建, 預 期 可 帶 動 國 內 需 求, 有 助 濟 復 甦, 惟 復 甦 力 道 將 受 國 際 景 氣 日 圓 升 值 通 貨 緊 縮 等 因 素 影 響 Global Insight 預 估 2012 年 日 本 濟 成 長 率 將 上 升 為 2.9%, 景 氣 復 甦 尚 屬 樂 觀 ( 一 ) 抑 制 日 圓 持 續 升 值 為 避 免 日 圓 持 續 升 值, 不 利 出 口, 以 及 紓 緩 通 貨 緊 縮 壓 力, 並 引 導 長 期 利 率 下 跌, 日 本 央 行 於 2011 年 10 月 宣 布 採 行 寬 鬆 貨 幣 政 策, 將 金 融 資 產 收 購 計 畫 規 模 由 50 兆 日 圓 擴 增 至 55 兆 日 圓, 新 增 額 度 擬 全 數 用 於 購 買 日 本 政 府 公 債 日 本 央 行 另 指 出, 預 計 2013 年 前 日 本 消 費 者 物 價 將 在 零 成 長 邊 緣 波 動, 對 照 該 行 曾 表 示 消 費 者 物 價 上 漲 率 達 1% 之 前 不 會 提 高 利 率, 顯 示 日 本 的 零 利 率 政 策 可 能 維 持 到 2013 年 ( 二 ) 積 極 進 行 災 後 重 建 為 加 速 311 震 災 重 建 工 作,2011 年 6 月 日 本 參 議 院 通 過 東 日 本 大 地 震 重 建 基 本 法 案, 設 置 由 首 相 擔 任 本 部 長 及 所 有 內 閣 大 臣 參 加 的 復 興 對 策 本 部 另 將 設 立 復 興 廳, 負 責 統 籌 東 日 本 大 地 震 重 建 事 務, 包 含 發 行 復 興 債 籌 措 財 源 創 設 具 稅 制 優 惠 與 法 規 鬆 綁 的 復 興 特 區 執 行 重 建 企 畫 與 提 案 等 2011 年 10 月, 日 本 政 府 編 列 2011 年 度 第 3 次 追 加 預 算 以 進 行 災 後 重 建, 預 算 規 模 達 12 兆 日 圓, 預 期 可 有 效 帶 動 國 內 需 求, 提 振 日 本 景 氣 10 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

貳 新 興 市 場 帶 動 全 球 成 長 政 策 2012 年, 受 到 全 球 濟 成 長 可 能 減 緩 影 響, 預 估 新 興 市 場 國 家 濟 成 長 率 將 由 2011 年 的 5.9% 降 為 4.9%, 惟 仍 遠 高 於 先 進 濟 體 的 1.2%, 對 全 球 濟 成 長 貢 獻 將 超 過 5 成, 續 為 拉 抬 全 球 濟 成 長 的 主 力 引 擎, 且 部 分 國 家 2011 年 遭 遇 通 貨 膨 脹 攀 升 的 現 象,2012 年 可 望 紓 解 特 別 報 導 一 濟 持 續 穩 健 成 長 ( 一 ) 亞 太 地 區 Global Insight 預 估,2012 年 亞 太 新 興 市 場 國 家 濟 成 長 率, 將 由 2011 建 專 論 年 的 7.0% 降 至 6.3%, 續 為 全 球 濟 成 長 最 快 速 的 地 區, 預 估 對 世 界 濟 成 長 貢 獻 4 成, 中 國 大 陸 及 印 度 合 計 對 全 球 濟 成 長 貢 獻 逾 3 成 - 中 國 大 陸 濟 雖 面 臨 全 球 濟 前 景 疲 軟 影 響 出 口, 加 以 國 內 存 在 房 市 泡 沫 與 資 金 斷 鏈 風 險 ; 然 中 國 大 陸 近 年 來 積 極 進 行 濟 結 構 改 革, 大 力 推 展 十 二 五 規 劃, 國 內 消 費 與 投 資 持 續 熱 絡, 可 望 抵 銷 部 分 負 面 因 素 的 衝 活 動 擊,2012 年 濟 成 長 率 預 估 由 2011 年 的 9.2% 降 為 7.8%; 另 為 緩 解 資 金 需 求 壓 力, 中 國 人 民 銀 行 2011 年 11 月 底 調 降 存 款 準 備 率 2 碼, 為 近 3 年 來 的 首 度 調 降, 貨 幣 政 策 轉 為 寬 鬆 - 印 度 因 全 球 濟 不 確 定 性 升 高, 加 以 投 資 人 對 印 度 的 公 司 治 理 與 企 業 營 運 透 明 化 仍 存 疑 慮 等 影 響, 投 資 成 長 力 道 將 緩 滯 ; 惟 受 惠 印 度 中 產 階 級 快 速 擴 增, 民 間 消 費 可 望 持 續 暢 旺, 預 估 2012 年 濟 成 長 率 為 7.2%, 較 台 灣 景 氣 概 況 2011 年 略 高 0.4 個 百 分 點 - 亞 洲 四 小 龍 因 歐 美 濟 前 景 不 樂 觀, 恐 將 限 縮 其 出 口 成 長 力 道, 衝 擊 企 業 獲 利 與 人 力 僱 用, 制 約 民 間 消 費 及 投 資 成 長 幅 度, 預 估 2012 年 濟 成 長 率 由 2011 年 的 4.1% 降 為 3.4% 其 中 香 港 南 韓 及 新 加 坡 濟 成 長 率 分 別 降 為 3.8% 3.3% 及 2.0% 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 11

- 東 協 四 國 對 外 貿 雖 亦 將 受 全 球 景 氣 放 緩 的 波 及, 惟 投 資 可 望 持 續 活 絡, 抵 銷 部 分 外 需 低 迷 對 濟 成 長 的 衝 擊, 預 估 2012 年 整 體 濟 成 長 率 為 4.6% 其 中, 印 尼 菲 律 賓 及 馬 來 西 亞 濟 成 長 率 將 分 別 降 為 5.8% 4.1% 及 3.3%, 泰 國 因 政 府 將 採 多 項 振 興 措 施 進 行 災 後 重 建, 且 因 比 較 基 礎 較 低, 預 期 濟 成 長 率 可 望 提 升 至 3.8% 表 2 新 興 市 場 國 家 濟 成 長 率 濟 成 長 率 (%) 對 濟 成 長 貢 獻 率 (%) 2010 2011 2012 2010 2011 2012 新 興 市 場 國 家 7.6 5.9 4.9 48.6 58.3 57.9 亞 太 地 區 9.1 7.0 6.3 33.4 40.6 43.5 中 國 大 陸 10.4 9.2 7.8 18.2 25.7 26.5 亞 洲 四 小 龍 8.1 4.1 3.4 6.9 5.5 5.3 新 加 坡 14.5 4.8 2.0 1.1 0.6 0.3 南 韓 6.2 3.6 3.3 3.0 2.7 2.8 台 灣 10.9 4.5 4.2 2.2 1.4 1.5 香 港 7.0 5.1 3.8 0.7 0.8 0.7 東 協 四 國 6.9 4.4 4.6 2.9 2.9 3.5 泰 國 7.8 1.3 3.8 0.8 0.2 0.7 馬 來 西 亞 7.2 4.4 3.3 0.6 0.6 0.5 印 尼 6.1 6.4 5.8 1.1 1.8 1.9 菲 律 賓 7.6 3.8 4.1 0.5 0.4 0.5 印 度 8.8 6.8 7.2 5.1 6.2 7.8 巴 基 斯 坦 4.1 2.4 3.9 0.3 0.2 0.4 拉 丁 美 洲 6.8 4.1 3.2 8.2 7.6 6.9 巴 西 7.5 2.9 3.2 3.9 2.3 2.9 東 歐 中 東 與 非 洲 4.7 4.5 2.8 7.0 10.2 7.5 俄 羅 斯 4.0 3.9 3.7 1.8 2.6 2.8 資 料 來 源 : 依 據 Global Insight Inc., World Overview, Dec. 2011 資 料 估 算 ; 台 灣 則 依 行 政 院 主 計 處 2011 年 11 月 最 新 發 布 資 料 12 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

( 二 ) 拉 丁 美 洲 政 策 拉 丁 美 洲 新 興 市 場 國 家 近 年 受 惠 國 際 商 品 市 場 持 續 活 絡, 外 資 流 入 挹 注 生 產, 以 及 積 極 性 財 政 策 加 持 等 有 利 因 素 帶 動, 濟 強 勁 復 甦 展 望 2012 年, 濟 成 長 恐 將 因 美 國 濟 前 景 欠 佳 而 受 牽 連, 預 估 拉 丁 美 洲 新 興 市 場 國 家 濟 成 長 率, 將 由 2011 年 的 4.1% 降 至 3.2%, 對 全 球 濟 成 長 貢 獻 率 為 6.9% 其 中, 以 秘 魯 成 長 率 5.3% 最 高 哥 倫 比 亞 4.4% 居 特 別 報 導 次, 另 巴 西 濟 成 長 率 預 估 為 3.2% ( 三 ) 東 歐 中 東 與 非 洲 東 歐 中 東 與 非 洲 新 興 市 場 國 家, 近 年 來 雖 因 油 價 上 漲 獲 利, 然 部 分 國 家 遭 逢 政 治 與 社 會 動 盪, 影 響 觀 光 與 外 資 流 入, 不 利 濟 與 產 業 發 展 ; 預 估 2012 年 濟 成 長 率 將 由 2011 年 的 4.5% 降 至 2.8%, 對 全 球 濟 成 長 的 建 專 論 貢 獻 率 為 7.5% 個 別 國 家 以 沙 烏 地 阿 拉 伯 成 長 4.1% 為 最 高, 俄 羅 斯 因 國 內 商 環 境 欠 佳, 影 響 投 資 人 信 心,2012 年 濟 成 長 率 將 由 2011 年 的 3.9% 略 降 為 3.7%, 居 第 2 活 動 二 通 貨 膨 脹 壓 力 紓 緩 2008 年 下 半 年 起, 歐 美 國 家 為 因 應 金 融 危 機 侵 襲, 相 繼 推 出 寬 鬆 貨 幣 政 策, 致 國 際 市 場 游 資 氾 濫, 熱 錢 湧 入 濟 體 質 與 發 展 前 景 較 佳 的 新 興 市 場 國 家 其 中, 亞 太 新 興 市 場 國 家 自 2010 年 起 濟 強 勁 復 甦, 對 能 源 及 原 物 料 等 商 品 需 求 殷 切, 通 貨 膨 脹 壓 力 尤 其 加 劇 IMF 預 估, 由 於 歐 美 濟 前 景 不 樂 台 灣 景 氣 概 況 觀,2012 年 亞 太 國 家 濟 成 長 力 道 轉 緩, 區 內 新 興 市 場 國 家 通 貨 膨 脹 壓 力 可 望 紓 緩 - 2011 年, 印 度 通 貨 膨 脹 問 題 嚴 重, 消 費 者 物 價 上 漲 率 達 2 位 數 水 準 IMF 預 估,2012 年 印 度 消 費 者 物 價 上 漲 率, 將 由 2011 年 的 10.6% 降 為 8.6%, 惟 仍 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 13

相 對 偏 高 如 何 有 效 抑 制 居 高 不 下 的 通 貨 膨 脹 壓 力, 已 成 為 印 度 當 局 重 要 挑 戰 - 中 國 大 陸 雖 大 力 推 行 各 項 穩 定 物 價 措 施, 惟 2011 年 通 貨 膨 脹 仍 持 續 升 溫, 前 3 季 消 費 者 物 價 漲 幅 已 達 5.7%, 高 於 2010 全 年 的 5.5% 2012 年, 中 國 大 陸 消 費 者 物 價 漲 幅 可 望 回 跌 至 3.3%, 惟 通 貨 膨 脹 隱 憂 仍 未 根 除 - 2012 年, 預 估 亞 洲 四 小 龍 消 費 者 物 價 上 漲 率, 將 由 2011 年 的 3.7% 降 為 3.1%; 東 協 五 國 ( 東 協 四 國 及 越 南 ) 亦 將 由 6.1% 降 為 5.6%, 其 中, 越 南 消 費 者 物 價 上 漲 率 將 由 18.8% 降 至 12.1%, 惟 仍 處 於 2 位 數 的 高 風 險 水 準 叁 區 域 濟 整 合 持 續 推 展 近 年 來, 由 於 世 界 貿 易 組 織 (WTO) 杜 哈 回 合 談 判 延 宕, 多 邊 貿 易 體 系 自 由 化 進 展 嚴 重 受 挫, 導 致 各 國 積 極 對 外 洽 簽 區 域 貿 易 協 定 (Regional Trade Agreements;RTA), 區 域 濟 整 合 蔚 為 風 潮 依 據 WTO 統 計, 迄 2011 年 11 月 中 旬, 各 國 通 知 WTO 的 RTA/FTA 簽 署 數 達 505 個, 其 中 313 個 已 生 效, 且 近 半 數 係 2000 年 以 後 生 效 施, 顯 示 區 域 濟 整 合 已 成 為 二 十 一 世 國 際 貿 發 展 主 流 一 亞 太 地 區 國 家 持 續 推 展 RTA 亞 太 地 區 貿 結 盟 起 步 較 晚, 整 合 深 度 亦 不 及 北 美 及 歐 盟 ; 惟 近 年 來, 隨 著 區 內 新 興 濟 勢 力 崛 起, 在 產 業 布 局 及 投 資 商 機 擴 大 等 市 場 力 量 推 動 下, 區 內 國 家 透 過 東 協 加 N 與 雙 邊 FTA 方 式, 競 相 加 入 貿 結 盟 行 列, 不 僅 洽 簽 速 度 加 快, 整 合 與 合 作 領 域 及 規 模 亦 不 斷 擴 大 14 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

( 一 ) 東 協 加 N 貿 網 絡 成 形 政 策 東 協 加 N 為 亞 太 貿 制 度 化 整 合 的 主 要 模 式 之 一, 主 要 係 東 協 國 家 採 多 頭 並 進 方 式, 與 其 他 國 家 洽 簽 FTA, 對 象 除 東 亞 國 家 外, 已 擴 至 南 亞 的 印 度 大 洋 洲 的 澳 洲 紐 西 蘭, 合 作 層 面 亦 超 越 傳 統 的 貿 易 協 商 機 制, 另 涵 蓋 投 資 與 金 融 等 領 域 - 亞 太 地 區 已 有 5 個 東 協 加 N 簽 署 並 生 效, 相 關 進 展 包 括 : 東 協 與 中 國 特 別 報 導 大 陸 預 定 2015 年 前 逐 步 撤 除 產 品 關 稅 ; 東 協 及 南 韓 預 定 2016 年 前 分 階 段 取 消 商 品 關 稅 ; 東 協 與 日 本 預 定 2020 年 前 分 階 段 達 成 東 協 輸 往 日 本 產 品 93% 零 關 稅 2026 年 前 分 階 段 達 成 日 本 輸 往 東 協 產 品 90% 零 關 稅 的 目 標 ; 東 協 與 印 度 預 定 於 2013 至 2016 年 間 取 消 80% 上 的 進 口 關 稅 ; 東 協 與 澳 紐 預 定 於 2020 年 前 逐 步 調 降 關 稅 建 專 論 - 東 協 加 三 ( 中 國 大 陸 日 本 南 韓 ) 雖 於 2010 年 啟 動 可 行 性 研 究 評 估, 惟 各 國 在 金 融 穩 定 及 能 源 安 全 等 議 題, 早 已 建 立 密 切 合 作 關 係 東 協 加 六 ( 中 國 大 陸 日 本 南 韓 澳 洲 紐 西 蘭 印 度 ) 目 前 仍 為 討 論 階 段, 惟 美 俄 兩 國 已 以 會 員 國 身 分 出 席 2011 年 11 月 於 印 尼 峇 里 島 召 開 的 第 6 屆 東 亞 高 峰 會, 東 協 加 六 擴 增 為 東 協 加 八 活 動 ( 二 ) 雙 邊 貿 結 盟 蔚 為 風 潮 亞 太 地 區 國 家 為 拓 展 對 外 貿 勢 力, 提 升 在 全 球 產 業 供 應 鏈 的 地 位, 莫 不 亟 力 推 展 洽 簽 雙 邊 FTA, 洽 簽 對 象 除 區 內 國 家 外, 觸 角 甚 至 已 延 伸 至 跨 區 域 國 家 其 中, 尤 以 南 韓 新 加 坡 中 國 大 陸 日 本 等 最 為 積 極, 另 中 國 大 陸 日 本 及 南 韓 則 預 期 於 2012 年 啟 動 三 國 的 自 由 貿 易 區 協 商 台 灣 景 氣 概 況 - 中 國 大 陸 已 與 新 加 坡 智 利 紐 西 蘭 等 國 簽 署 FTA, 兩 岸 也 在 2010 年 6 月 簽 署 海 峽 兩 岸 濟 合 作 架 構 協 議 (ECFA) 日 本 已 陸 續 與 新 加 坡 等 7 個 東 協 國 家 及 印 度 等 分 別 簽 署 FTA, 且 已 於 2011 年 11 月 宣 布 加 入 跨 太 平 洋 夥 伴 協 定 (Trans-Pacific Partnership Agreement, TPP) 談 判 南 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 15

韓 已 與 新 加 坡 印 度 美 國 歐 盟 等 簽 署 FTA, 其 中 與 美 國 及 歐 盟 成 功 簽 署 FTA, 預 期 將 加 速 亞 太 其 他 國 家 群 起 仿 效 另 新 加 坡 已 與 日 本 美 國 印 度 南 韓 中 國 大 陸 等 國 簽 署 FTA - 2009 年 10 月 中 國 大 陸 日 本 及 南 韓 三 國 領 袖 於 東 北 亞 高 峰 會 議 達 成 共 識, 啟 動 成 立 三 國 自 由 貿 易 區 的 聯 合 研 究, 並 決 定 2011 年 於 南 韓 首 爾 成 立 三 國 合 作 秘 書 處 迄 2011 年 8 月, 三 國 計 已 進 行 六 次 產 官 學 聯 合 研 究, 並 預 定 2012 年 起 正 式 啟 動 自 由 貿 易 協 定 談 判 二 美 洲 濟 整 合 循 序 推 展 近 年 來, 美 洲 國 家 除 持 續 推 展 區 內 的 次 區 域 整 合 外, 亦 加 速 開 展 雙 邊 貿 結 盟, 且 已 將 合 作 觸 角 由 美 洲 國 家 延 伸 至 亞 太 及 中 東 ; 另 美 國 近 年 來 積 極 主 導 TPP 談 判, 此 將 為 跨 區 域 的 濟 整 合 帶 來 新 的 發 展, 頗 受 矚 目 - 美 國 除 與 智 利 秘 魯 等 美 洲 國 家 洽 簽 FTA 外, 亦 於 2004 年 與 新 加 坡 2007 年 與 南 韓 等 亞 洲 國 家 簽 署 FTA 美 韓 FTA 延 宕 多 年 後, 於 2011 年 10 月 獲 美 國 國 會 通 過, 該 項 協 定 為 NAFTA 之 後, 美 國 所 簽 署 規 模 最 大 的 自 由 貿 易 協 定 其 他 美 洲 國 家 中, 則 以 智 利 秘 魯 等 國 推 展 雙 邊 貿 結 盟 最 為 積 極 - 面 對 東 亞 濟 力 大 幅 提 升, 以 及 區 內 濟 整 合 快 速 發 展, 特 別 是 中 國 大 陸 在 亞 太 貿 的 影 響 力 明 顯 增 強, 美 國 爰 積 極 參 與 TPP 談 判, 並 帶 動 澳 洲 秘 魯 越 南 馬 來 西 亞 等 國 相 繼 加 入 協 商, 期 藉 此 提 振 在 亞 太 的 政 影 響 力 美 國 總 統 歐 巴 馬 於 2011 年 APEC 領 袖 會 議 期 間, 宣 布 9 國 TPP 架 構, 且 預 定 於 2012 年 完 成 談 判 及 擬 定 TPP 協 定 的 正 式 版 本 三 歐 盟 採 取 東 進 策 略 歐 盟 於 2006 年 提 出 全 球 化 歐 洲 (Global Europe : Competing in the world) 的 發 展 策 略, 除 強 調 全 球 貿 易 對 歐 盟 濟 發 展 的 重 要 性, 並 規 劃 透 過 16 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

FTA 進 一 步 開 拓 國 際 市 場 另 為 掌 握 東 亞 貿 力 擴 張 潛 藏 的 雄 厚 商 機, 近 年 來 政 策 亦 積 極 尋 求 與 亞 太 各 國 洽 簽 FTA, 希 望 藉 此 強 化 與 亞 太 的 貿 合 作 及 產 業 分 工 - 歐 盟 自 2007 年 起 與 東 協 10 國 展 開 FTA 談 判, 惟 因 東 協 各 國 貿 發 展 條 件 差 距 大, 且 無 法 回 應 歐 盟 提 出 的 自 由 化 要 求,2009 年 雙 方 暫 停 協 商 歐 盟 與 東 協 10 國 的 FTA 談 判 雖 受 阻, 惟 自 2010 年 起 已 與 新 加 坡 馬 來 西 亞 等 東 協 個 別 國 家 進 行 FTA 諮 商 特 別 報 導 - 歐 盟 自 2007 年 起 與 南 韓 進 行 FTA 談 判, 歐 盟 南 韓 FTA 已 於 2010 年 簽 署 2011 年 7 月 生 效, 此 為 歐 盟 推 動 全 球 化 歐 洲 政 策 以 來, 與 東 亞 國 家 簽 署 的 第 一 個 自 由 貿 易 協 定, 具 高 度 指 標 性 - 歐 盟 與 印 度 於 2005 年 的 新 德 里 高 峰 會 中 宣 布 共 同 行 動 計 畫, 並 倡 議 推 展 FTA, 雙 方 自 2007 年 展 開 談 判, 迄 2011 年 7 月 雙 邊 貿 易 與 投 資 談 判 已 接 近 完 建 專 論 成, 可 望 於 2011 年 底 或 2012 年 初 簽 署 - 歐 盟 與 南 韓 印 度 的 FTA 進 程, 帶 動 歐 盟 與 東 亞 其 他 國 家 亦 加 速 開 展 區 域 貿 結 盟, 其 中 與 新 加 坡 菲 律 賓 印 尼 日 本 等 國 的 FTA 刻 正 積 極 進 行 談 判 或 研 議 中 活 動 肆 氣 候 變 遷 因 應 與 能 源 市 場 動 向 為 因 應 氣 候 變 遷 之 挑 戰, 聯 合 國 (UN) 20 國 集 團 (G20) 亞 太 濟 合 作 會 議 (APEC) 等 國 際 組 織 近 年 持 續 推 動 綠 色 濟 1 發 展 相 關 作 為, 各 主 要 國 家 亦 紛 紛 推 動 綠 色 新 政, 綠 色 產 業 成 為 明 日 之 星 能 源 價 格 方 面, 美 國 能 源 資 訊 台 灣 景 氣 概 況 署 (EIA) 預 估 西 德 州 中 級 原 油 (WTI) 將 由 2011 年 的 每 桶 94.8 美 元 升 為 98 美 元 1 聯 合 國 環 境 規 劃 署 (UNEP) 定 義 綠 色 濟 為, 可 提 升 人 類 福 祉 與 社 會 公 平, 同 時 降 低 自 然 資 源 匱 乏 及 環 境 風 險 之 濟 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 17

一 氣 候 變 遷 因 應 ( 一 ) 國 際 組 織 推 動 綠 色 濟 作 為 2011 年 11 月 底 在 南 非 召 開 之 氣 候 變 化 綱 要 公 約 第 17 次 會 議 暨 京 都 議 定 書 第 7 次 締 約 國 會 議 (COP17/CMP7), 與 會 各 國 就 延 長 京 都 議 定 書 效 期 至 2017 年 底 等 達 成 協 議 G20 APEC 等 國 際 組 織 為 追 求 地 球 之 永 續 發 展, 亦 提 出 綠 色 成 長 倡 議, 協 商 推 動 節 能 減 碳 相 關 政 策 - 2010 年 氣 候 變 化 綱 要 公 約 與 京 都 議 定 書 締 約 國 所 簽 署 之 坎 昆 協 議, 已 開 發 國 家 承 諾 設 置 綠 色 氣 候 基 金 (Green Climate Fund), 於 2020 年 以 前 每 年 提 供 1,000 億 美 元, 協 助 開 發 中 國 家 推 動 氣 候 變 遷 減 緩 及 調 適 行 動 2011 年 12 月 COP17/CMP7 會 議 通 過 德 班 協 議, 內 容 包 括 後 京 都 議 定 書 減 排 機 制 建 置 綠 色 基 金 運 作 清 潔 發 展 與 聯 合 減 量 機 制 檢 視 技 術 移 轉 等 其 中, 有 關 後 京 都 議 定 書 減 排 機 制 建 置, 與 會 各 國 就 延 長 京 都 議 定 書 效 期 至 2017 年 底 ; 並 於 2015 年 前 完 成 具 有 法 律 約 束 力 的 減 排 議 定 書, 由 已 開 發 及 開 發 中 國 家 自 2020 年 開 始 執 行 等 達 成 協 議 - 2011 年 11 月 G20 國 家 於 首 爾 高 峰 會 聯 合 公 報 承 諾, 將 加 速 推 動 再 生 能 源 及 能 源 效 率 提 升 之 技 術 發 展, 引 導 資 金 投 資 於 綠 色 相 關 計 畫, 減 除 不 當 化 石 燃 料 補 貼, 並 致 力 踐 坎 昆 協 議, 落 運 作 綠 色 氣 候 基 金 (Green Climate Fund), 以 對 抗 氣 候 變 遷, 追 求 地 球 永 續 發 展 - 2011 年 11 月 APEC 濟 領 袖 會 議 發 表 檀 香 山 宣 言, 為 加 速 邁 向 低 碳 濟 社 會, 訂 定 APEC 會 員 體 整 體 能 源 密 集 度 ( 能 源 使 用 量 GDP) 於 2035 年 前 降 低 45% 之 目 標, 並 提 出 2015 年 前 降 低 綠 色 商 品 關 稅 至 5% 以 下 排 除 非 關 稅 障 礙 減 少 不 當 化 石 燃 料 補 貼 建 置 智 慧 社 區 與 低 碳 城 鎮 及 杜 絕 非 法 盜 伐 森 林 等 相 關 作 法 18 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

( 二 ) 主 要 國 家 推 動 溫 室 氣 體 減 量 政 策 政 策 世 界 銀 行 (World Bank) 於 2011 碳 排 放 交 易 市 場 現 況 與 趨 勢 (State and Trends of Carbon Market 2011) 報 告 中 指 出, 京 都 議 定 書 附 件 一 及 非 附 件 一 國 家 已 陸 續 規 劃 推 動 溫 室 氣 體 減 排 相 關 措 施, 其 中, 歐 盟 將 自 2013 年 起 推 動 總 量 管 制 及 執 行 第 3 期 碳 排 放 交 易 計 畫 (2013 2020 特 別 報 導 年 ), 日 本 南 韓 中 國 大 陸 等 亦 開 始 規 劃 建 置 碳 排 放 交 易 市 場 1. 京 都 議 定 書 附 件 一 國 家 - 歐 盟 :2010 年 3 月 發 布 EUROPE 2020 策 略, 訂 定 2020 年 溫 室 氣 體 較 1990 年 減 排 20 至 30% 之 目 標, 預 期 2013 年 起 開 始 總 量 管 制 及 執 行 第 3 期 碳 排 放 交 易 計 畫 建 專 論 - 美 國 :2009 年 6 月 通 過 潔 淨 能 源 安 全 法 案 (American Clean Energy and Security Act), 訂 定 2020 年 溫 室 氣 體 較 2005 年 減 排 17% 的 目 標, 惟 因 議 定 書 未 獲 國 會 批 准, 聯 邦 政 府 不 願 承 擔 減 量 責 任, 未 積 極 推 動 總 量 管 制 相 關 制 度, 惟 部 分 州 政 府 民 間 機 構 已 著 手 建 置 相 關 機 制 - 日 本 :2010 年 3 月 提 出 對 抗 全 球 暖 化 措 施 基 本 法 草 案 (Basic Act on 活 動 Global Warming Countermeasures), 訂 定 2020 年 溫 室 氣 體 較 1990 年 減 排 25% 之 目 標, 並 擬 引 進 總 量 管 制 及 排 放 交 易 制 度, 惟 遭 產 業 界 強 烈 反 對, 致 草 案 尚 未 立 法 通 過 - 澳 洲 :2011 年 11 月 通 過 清 潔 能 源 法 (Clean Energy Bill), 將 於 2012 年 7 月 起 對 排 碳 大 戶 課 徵 每 噸 二 氧 化 碳 約 23.8 美 元 的 碳 稅, 並 規 劃 自 2015 年 7 月 起 導 入 排 放 交 易 制 度 台 灣 景 氣 概 況 2. 京 都 議 定 書 非 附 件 一 國 家 - 中 國 大 陸 :2011 年 3 月 公 布 十 二 五 規 劃, 設 定 2015 年 碳 密 集 度 (CO 2 /GDP) 較 2005 年 降 低 40 至 45% 之 減 排 目 標, 預 期 將 於 2015 年 引 進 碳 排 放 交 易 系 統 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 19

- 印 度 :2008 年 起 開 始 推 動 太 陽 光 電 節 能 永 續 家 園 等 八 大 節 能 減 碳 計 畫, 並 於 2011 年 提 出 2020 年 碳 密 集 度 較 2005 年 降 低 20-25% 之 減 排 目 標 - 巴 西 :2009 年 12 月 通 過 國 家 氣 候 變 遷 法 (National Climate Change Policy), 訂 定 2020 年 溫 室 氣 體 排 放 較 基 線 (business as usual) 減 少 36.1-38.9% 之 目 標, 並 規 劃 建 置 碳 排 放 交 易 市 場 - 南 韓 :2010 年 通 過 低 碳 綠 色 成 長 基 本 法 (Framework Act on Low Carbon, Green Growth), 授 權 行 政 單 位 推 動 總 量 管 制 及 排 放 交 易 系 統, 並 計 畫 自 2015 年 起 推 動 相 關 制 度 ( 三 ) 綠 色 產 業 展 現 龐 大 商 機 在 各 國 家 積 極 推 動 溫 室 氣 體 減 排 政 策, 並 投 入 大 量 資 金 於 節 能 減 碳 等 綠 色 計 畫 下, 預 期 將 可 帶 動 相 關 綠 色 產 業 蓬 勃 發 展 - 聯 合 國 環 境 規 劃 署 (UNEP) 於 現 永 續 發 展 與 消 滅 貧 窮 之 路 徑 (Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication) 報 告 中 分 析, 為 邁 向 永 續 發 展 之 綠 色 濟,2011 至 2050 年 間, 全 球 每 年 須 投 入 相 當 世 界 GDP2% 的 金 額, 以 綠 化 再 生 能 源 運 輸 建 築 廢 棄 物 處 理 等 十 大 核 心 濟 部 門 - 美 國 綠 色 科 技 市 場 調 查 公 司 Clean Edge 於 2011 清 潔 能 源 趨 勢 (Clean Energy Trends 2011) 報 告 中 表 示, 生 質 能 源 風 力 發 電 及 太 陽 光 電 將 為 再 生 能 源 中 成 長 最 快 速 的 產 業, 預 估 三 者 產 值 將 分 別 由 2010 年 的 564 605 712 億 美 元, 增 為 2020 年 的 1,128 1,129 1,136 億 美 元, 平 均 年 成 長 率 分 別 為 7.2% 6.4% 4.8% 20 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

政 策 表 3 全 球 石 油 總 供 需 單 位 : 萬 桶 每 日 2010 2011 2012 總 需 求 8,707 8,813 8,952 OECD 國 家 4,610 4,568 4,565 美 國 1,942 1,922 1,935 歐 洲 1,458 1,434 1,420 日 本 445 448 448 加 拿 大 221 221 218 其 他 國 家 544 544 544 非 OECD 國 家 4,097 4,245 4,387 中 國 大 陸 919 983 1,039 前 蘇 聯 國 家 429 454 462 其 他 國 家 2,749 2,808 2,886 總 供 給 8,706 8,777 8,942 非 OPEC 國 家 5,176 5,216 5,332 OECD 國 家 2,142 2,158 2,199 美 國 969 1,003 1,028 加 拿 大 349 362 378 墨 西 哥 298 297 290 其 他 國 家 526 496 504 非 OECD 國 家 3,033 3,059 3,133 前 蘇 聯 國 家 1,320 1,339 1,352 中 國 大 陸 427 439 455 其 他 國 家 1,286 1,281 1,326 OPEC 國 家 3,531 3,560 3,610 超 額 需 求 1 36 10 資 料 來 源 :EIA, Short-Term Energy Outlook 2011, Dec. 2011. 特 別 報 導 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 21

二 能 源 市 場 動 向 展 望 2012 年, 全 球 濟 將 持 續 走 緩, 惟 全 球 石 油 需 求 在 新 興 市 場 國 家 帶 動 下 仍 將 小 幅 成 長, 石 油 供 給 則 在 利 比 亞 等 產 油 國 擴 產 下 增 量 擴 大, 國 際 原 油 市 場 呈 現 小 幅 超 額 需 求 美 國 能 源 資 訊 署 (EIA)2011 年 12 月 預 估,2012 年 國 際 油 價 (WTI) 平 均 每 桶 為 98 美 元, 較 2011 年 上 漲 3.4% ( 一 ) 全 球 石 油 需 求 小 幅 成 長 - 2012 年, 在 歐 美 債 務 危 機 中 國 大 陸 宏 觀 調 控 等 因 素 持 續 影 響 下, 全 球 濟 成 長 將 趨 緩 EIA 推 估, 石 油 需 求 將 由 2011 年 的 每 日 8,813 萬 桶 小 幅 增 加 至 8,952 萬 桶, 成 長 1.6%, 略 高 於 2011 年 的 1.2% - 預 估 2012 年 全 球 石 油 需 求 增 量 為 每 日 139 萬 桶, 皆 係 非 OECD 國 家 需 求 增 加 所 致 其 中, 中 國 大 陸 石 油 需 求 將 由 2011 年 的 每 日 983 萬 桶, 增 至 每 日 1,039 萬 桶, 增 幅 為 5.7%, 需 求 增 量 為 每 日 56 萬 桶, 占 全 球 石 油 需 求 增 量 40.3% OECD 國 家 石 油 需 求 則 每 日 減 少 3 桶 萬 ( 二 ) 全 球 石 油 供 給 持 續 增 加 - EIA 預 測, 因 利 比 亞 已 逐 步 恢 復 石 油 產 能, 將 由 2011 年 9 月 的 每 日 20 萬 桶, 擴 增 至 2012 年 底 的 每 日 120 萬 桶, 且 美 國 加 拿 大 中 國 大 陸 等 皆 積 極 擴 產,2012 年 全 球 石 油 供 給 可 望 增 至 8,942 萬 桶, 成 長 1.9%, 高 於 2011 的 0.8% - 預 估 2012 年 全 球 石 油 供 給 增 量 為 每 日 165 萬 桶, 其 中, 石 油 輸 出 國 家 組 織 (OPEC) 供 給 增 量 為 每 日 50 萬 桶, 對 全 球 石 油 供 給 增 量 的 貢 獻 率 為 30.3%, 低 於 2011 年 的 40.8% 2012 年 OPEC 的 石 油 供 給 量 將 由 2011 年 的 每 日 3,560 萬 桶, 增 為 3,610 萬 桶, 成 長 1.4% 22 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

中 華 民 國 101 年 國 家 建 設 計 畫 系 列 二 總 體 濟 發 展 目 標 建 會 綜 合 計 劃 處 政 策 特 別 報 導 壹 民 國 100 年 總 體 濟 情 勢 檢 討 貳 民 國 101 年 總 體 濟 目 標 建 專 論 壹 民 國 100 年 總 體 濟 情 勢 檢 討 100 年 台 灣 濟 成 長 率 4.51%, 優 於 南 韓 (3.6%), 低 於 香 港 (5.1%) 及 新 加 坡 (4.8%) 平 均 每 人 GDP 2 萬 246 美 元, 首 度 突 破 2 萬 美 元 就 濟 成 長 來 源 觀 察, 大 致 呈 現 外 冷 內 溫 的 情 況 此 外,1 至 10 月 國 內 平 均 薪 資 活 動 4 萬 6,226 元, 創 歷 年 同 期 最 高 水 準, 較 上 年 同 期 增 加 2.91%, 惟 平 均 質 薪 資 成 長 1.49% 低 於 濟 成 長 率, 顯 示 落 濟 成 長 果 由 全 民 共 享, 仍 有 改 善 空 間 產 業 發 展 方 面,100 年 前 3 季 服 務 業 占 名 目 GDP 比 率 68.48%, 續 為 濟 活 動 及 就 業 創 造 主 體 勞 動 市 場 方 面,100 年 1 至 11 月 平 均 就 業 人 數 1,070 台 灣 景 氣 概 況 萬 人, 較 上 年 同 期 增 21 萬 8 千 人 ( 或 2.08%), 創 歷 年 同 期 新 高 ; 失 業 率 4.40%, 較 上 年 同 期 下 降 0.86 個 百 分 點 此 外,1 至 11 月 消 費 者 物 價 指 數 年 增 率 平 均 1.37%, 為 亞 洲 四 小 龍 最 低 貧 富 差 距 方 面,99 年 所 得 分 配 較 98 年 改 善, 國 內 五 等 分 位 倍 數 6.19 倍, 較 98 年 的 6.34 倍 縮 減 0.15 倍 另 人 類 發 展 指 數 (HDI)0.882, 居 全 球 第 22 名, 屬 聯 合 國 定 義 之 極 高 度 發 展 國 家 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 23

一 濟 成 長 100 年 上 半 年 台 灣 濟 穩 健 成 長, 平 均 成 長 率 5.54%, 表 現 優 於 南 韓 新 加 坡 惟 下 半 年 受 歐 債 危 機 及 全 球 濟 成 長 趨 緩 影 響, 平 均 成 長 率 將 降 為 3.55% 預 估 全 年 濟 成 長 率 4.51%, 其 中 前 3 季 成 長 逐 季 趨 緩, 分 別 為 6.62% 4.52% 及 3.42%, 預 估 第 4 季 可 回 升 至 3.69% 政 策 面 向 表 現 成 效 濟 成 長 濟 成 長 率 4.51%, 呈 現 中 度 成 長 其 中, 內 需 貢 獻 0.77 個 百 分 點, 國 外 淨 需 求 貢 獻 3.74 個 百 分 點 平 均 每 人 GDP(GNP)2 萬 246 美 元 (2 萬 848 美 元 ), 皆 為 歷 年 新 高 降 低 失 業 率 1 至 11 月 平 均 失 業 率 4.40%, 較 上 年 同 期 下 降 0.86 個 百 分 點 ;11 月 失 業 率 4.28% 物 價 穩 定 1 至 11 月 消 費 者 物 價 指 數 上 漲 1.37%( 全 年 估 計 1.37%); 核 心 物 價 指 數 上 漲 1.12% 縮 小 貧 富 差 距 99 年 五 等 分 位 倍 數 6.19 倍, 較 98 年 6.34 倍 縮 減 0.15 倍 ; 吉 尼 係 數 0.342, 低 於 98 年 的 0.345 圖 1 100 年 台 灣 總 體 濟 表 現 ( 一 ) 民 間 部 門 100 年 民 間 需 求 ( 民 間 消 費 及 民 間 固 定 投 資 ) 質 成 長 率 2.12%, 對 濟 成 長 貢 獻 1.44 個 百 分 點 - 民 間 消 費 : 上 半 年 受 塑 化 劑 事 件 影 響 減 弱 食 品 消 費 意 願, 惟 隨 就 業 增 加 薪 資 回 升 及 金 融 市 場 活 絡, 零 售 業 及 餐 飲 業 營 業 額 穩 健 成 長, 民 間 消 費 質 成 長 率 3.83% 下 半 年 雖 然 上 市 櫃 公 司 配 息 提 高, 加 上 公 部 門 加 薪, 有 24 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

助 於 民 間 消 費 增 加, 惟 在 歐 美 債 信 疑 雲 下, 股 市 交 易 轉 淡, 民 間 消 費 成 長 政 策 動 能 趨 緩, 民 間 消 費 質 成 長 降 為 2.99% 全 年 質 成 長 3.40%, 占 名 目 GDP 比 率 59.62%, 對 濟 成 長 貢 獻 1.83 個 百 分 點 - 民 間 投 資 : 上 半 年 因 產 能 利 用 率 續 居 高 檔, 為 肆 應 出 口 訂 單 需 求, 廠 商 持 續 投 資, 民 間 投 資 質 成 長 7.62% 下 半 年 因 全 球 濟 走 緩 及 歐 債 危 機 不 確 定 性 升 高, 半 導 體 及 光 電 等 產 業 大 廠 節 制 擴 廠 步 調, 加 以 上 半 年 比 較 基 特 別 報 導 期 較 高, 致 民 間 投 資 轉 為 負 成 長 11.99% 預 估 全 年 民 間 投 資 名 目 金 額 2 兆 1,934 億 元, 質 負 成 長 2.75%, 占 名 目 GDP 比 率 15.86%, 對 濟 成 長 負 貢 獻 0.39 個 百 分 點 ( 二 ) 公 共 部 門 100 年 公 共 支 出 質 負 成 長 0.66%, 占 名 目 GDP 比 率 17.25%, 對 濟 建 專 論 成 長 負 貢 獻 0.10 個 百 分 點 - 政 府 消 費 : 預 估 全 年 質 成 長 1.17%, 占 名 目 GDP 比 率 12.18%, 對 濟 成 長 貢 獻 0.13 個 百 分 點 - 政 府 投 資 : 政 府 持 續 推 動 各 項 公 共 建 設 計 畫, 名 目 固 定 投 資 金 額 4,867 億 活 動 元, 惟 因 應 金 融 海 嘯 危 機 擴 大 內 需 之 重 大 公 共 工 程 執 行 高 峰 已 過, 剔 除 物 價 因 素 後, 質 負 成 長 2.21%, 占 名 目 GDP 比 率 3.52%, 對 濟 成 長 負 貢 獻 0.07 個 百 分 點 - 公 營 事 業 投 資 : 受 台 電 及 中 油 資 本 支 出 減 少 影 響, 質 負 成 長 11.25%, 占 名 目 GDP 比 率 1.56%, 對 濟 成 長 負 貢 獻 0.17 個 百 分 點 ( 三 ) 貿 易 部 門 台 灣 景 氣 概 況 上 半 年 中 國 及 印 尼 等 新 興 濟 體 需 求 穩 定 擴 增, 電 子 資 訊 與 通 信 機 械 及 基 本 金 屬 等 產 品 需 求 暢 旺, 商 品 出 口 進 口 成 長 率 分 別 達 16.87% 及 20.34%, 若 加 計 服 務, 輸 出 及 輸 入 質 成 長 率 則 分 別 為 7.89% 及 4.55% 下 半 年 受 全 球 景 氣 趨 緩 影 響, 輸 出 質 成 長 率 降 為 3.17%, 輸 入 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 25

表 1 100 年 台 灣 濟 成 長 來 源 ( 對 上 年 同 期 (yoy)) 項 目 全 年 上 半 年 下 半 年 第 1 季 第 2 季 第 3 季 第 4 季 質 成 長 率 (%) 國 內 生 產 毛 額 4.51 5.54 3.55 6.62 4.52 3.42 3.69 國 內 需 求 0.91 2.82-0.87 3.47 2.18-0.52-1.22 民 間 消 費 3.40 3.83 2.99 4.61 3.04 3.14 2.83 政 府 消 費 1.17 0.74 1.54 0.62 0.85 2.43 0.72 固 定 投 資 毛 額 -3.35 4.40-9.95 7.74 1.41-10.66-9.25 民 間 固 定 投 資 -2.75 7.62-11.99 10.55 4.76-11.90-12.10 政 府 固 定 投 資 -2.21-2.94-1.66 0.69-5.38-7.11 2.65 公 營 事 業 固 定 投 資 -11.25-15.38-8.35-15.97-15.01-3.14-11.10 存 貨 增 加 - - - - - - - 國 外 淨 需 求 ( 貿 易 順 差 ) - - - - - - - 商 品 與 服 務 輸 出 5.42 7.89 3.17 11.20 4.94 2.09 4.20 ( 減 ): 商 品 與 服 務 輸 入 0.49 4.55-3.31 7.55 1.78-3.92-2.70 占 名 目 GDP 比 率 (%) 國 內 生 產 毛 額 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 國 內 需 求 93.17 94.36 92.04 94.45 94.27 92.58 91.50 民 間 消 費 59.62 60.08 59.19 60.24 59.92 59.56 58.82 政 府 消 費 12.18 12.16 12.19 13.27 11.03 11.82 12.56 固 定 投 資 毛 額 20.94 21.19 20.71 20.48 21.90 20.82 20.59 民 間 固 定 投 資 15.86 16.87 14.91 17.00 16.74 16.10 13.74 政 府 固 定 投 資 3.52 3.07 3.95 2.53 3.62 3.34 4.54 公 營 事 業 固 定 投 資 1.56 1.25 1.85 0.95 1.54 1.38 2.31 存 貨 增 加 0.43 0.93-0.05 0.45 1.42 0.38-0.47 國 外 淨 需 求 ( 貿 易 順 差 ) 6.83 5.64 7.96 5.55 5.73 7.42 8.50 商 品 與 服 務 輸 出 75.74 76.57 74.95 73.82 79.36 74.67 75.22 ( 減 ): 商 品 與 服 務 輸 入 68.90 70.93 66.98 68.26 73.63 67.25 66.72 對 濟 成 長 之 貢 獻 ( 百 分 點 ) 國 內 生 產 毛 額 4.51 5.54 3.55 6.62 4.52 3.42 3.69 國 內 需 求 0.77 2.41-0.73 3.01 1.83-0.44-1.02 民 間 消 費 1.83 2.11 1.57 2.63 1.62 1.68 1.47 政 府 消 費 0.13 0.08 0.18 0.07 0.09 0.27 0.09 固 定 投 資 毛 額 -0.62 0.79-1.92 1.35 0.26-2.09-1.76 民 間 固 定 投 資 -0.39 1.07-1.73 1.49 0.66-1.85-1.61 政 府 固 定 投 資 -0.07-0.08-0.05 0.02-0.17-0.21 0.09 公 營 事 業 固 定 投 資 -0.17-0.20-0.14-0.16-0.23-0.04-0.24 存 貨 增 加 -0.57-0.57-0.56-1.03-0.14-0.30-0.82 國 外 淨 需 求 ( 貿 易 順 差 ) 3.74 3.13 4.29 3.60 2.69 3.86 4.70 商 品 與 服 務 輸 出 4.02 5.84 2.36 8.04 3.76 1.55 3.14 ( 減 ): 商 品 與 服 務 輸 入 0.29 2.71-1.93 4.44 1.07-2.31-1.57 註 : 因 四 捨 五 入 關 係, 合 計 數 未 必 相 符 ; 以 下 各 表 同 資 料 來 源 : 行 政 院 主 計 處 11 月 26 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

更 轉 呈 負 成 長 3.31% 預 估 全 年 輸 出 輸 入 質 成 長 率 分 別 為 5.42% 及 政 策 0.49%, 輸 出 入 相 抵, 國 外 淨 需 求 對 濟 成 長 貢 獻 3.74 個 百 分 點 二 物 價 變 動 100 年 上 半 年 消 費 者 物 價 指 數 (CPI) 與 躉 售 物 價 指 數 (WPI) 均 呈 持 續 緩 增 走 勢, 分 別 上 漲 1.46% 及 3.94% 下 半 年 由 於 歐 美 債 務 引 發 濟 衰 退 風 特 別 報 導 險, 世 界 各 國 續 採 緊 縮 政 策, 加 以 國 際 原 油 原 物 料 價 格 漲 勢 趨 緩, 通 膨 預 期 降 溫, 主 計 處 估 計, 全 年 CPI 將 溫 和 上 漲 1.37% 根 據 世 界 濟 論 壇 (WEF) 2011-2012 全 球 競 爭 力 報 告, 在 通 膨 率 項 目 上, 我 國 排 名 第 一, 顯 示 與 主 要 國 家 比 較, 我 國 CPI 漲 幅 相 對 較 低 且 穩 定 建 專 論 ( 一 ) 消 費 者 物 價 溫 和 上 漲 :1 至 11 月 平 均 CPI 年 增 率 1.37%, 漲 幅 遠 較 其 他 亞 洲 四 小 龍 和 緩 ( 南 韓 1 至 11 月 上 漲 4.0% 新 加 坡 與 香 港 1 至 10 月 皆 上 漲 5.2%) 另 不 包 括 蔬 果 水 產 及 能 源 之 核 心 CPI 年 增 率 1.12%, 物 價 漲 幅 溫 和 ( 二 ) 生 活 物 價 指 數 漲 幅 高 於 CPI:1 至 11 月 生 活 物 價 指 數 甲 類 ( 涵 蓋 食 物 類 活 動 居 住 類 之 水 電 燃 氣 及 交 通 類 之 油 料 費 ) 較 上 年 同 期 上 漲 2.49%, 生 活 物 價 指 數 乙 類 ( 涵 蓋 甲 類 與 教 養 娛 樂 類 ) 上 漲 1.87%; 生 活 物 價 指 數 丙 類 ( 包 含 一 般 家 庭 每 季 購 買 1 次 以 上 之 基 本 生 活 必 需 品, 或 價 格 變 動 較 為 敏 感 之 項 目 ) 上 漲 1.79% 三 項 物 價 指 數 上 漲 率 皆 高 於 整 體 CPI, 顯 示 生 活 物 價 漲 幅 相 對 為 高, 人 民 生 活 負 擔 加 重 台 灣 景 氣 概 況 ( 三 ) 躉 售 物 價 持 續 上 漲 :1 至 11 月 WPI 較 上 年 同 期 上 漲 4.36% 其 中, 國 產 內 銷 品 及 進 口 品 價 格 分 別 上 漲 5.42% 7.62%, 出 口 品 則 微 幅 下 跌 0.08%, 貿 易 條 件 呈 惡 化 趨 勢 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 27

三 勞 動 市 場 100 年 上 半 年, 隨 景 氣 穩 步 擴 張, 企 業 增 加 僱 用, 就 業 人 數 持 續 增 加, 失 業 率 下 降,5 月 降 至 4.27%, 為 97 年 9 月 以 來 最 低 水 準, 較 98 年 8 月 金 融 海 嘯 時 的 高 點 6.13%, 大 幅 降 低 1.86 個 百 分 點 第 3 季 以 來 就 業 增 幅 雖 減 緩, 惟 1 至 11 月 平 均 就 業 增 加 率 2.08%, 與 上 年 同 期 相 當 ; 平 均 失 業 率 4.40%, 較 上 年 同 期 下 降 0.86 個 百 分 點 失 業 率 降 低 就 業 增 加, 顯 示 台 灣 勞 動 市 場 持 續 改 善 此 外, 大 學 及 以 上 學 歷 之 勞 動 力 占 總 勞 動 力 比 重 27.62%, 較 上 年 同 期 增 1.33 個 百 分 點, 顯 示 我 國 勞 動 力 素 質 益 趨 提 升 另 根 據 WEF 2011-2012 全 球 競 爭 力 報 告, 我 國 勞 動 市 場 效 率 指 標 全 球 排 名 第 33 名, 較 上 年 進 步 1 名, 惟 其 中 就 業 僵 固 性 及 解 僱 成 本 等 細 項 指 標 表 現 仍 有 改 善 空 間 100 年 1 至 11 月 勞 動 市 場 重 要 表 現 如 次 : ( 一 ) 就 業 持 續 增 加 : 就 業 率 95.6%, 較 上 年 同 期 增 加 0.86 個 百 分 點 ; 平 均 就 業 人 數 1,070 萬 人, 較 上 年 同 期 增 21 萬 8 千 人 或 2.08%, 創 歷 年 同 期 新 高 其 中, 農 業 就 業 衰 退 1.51% 工 業 就 業 增 加 率 3.34% 服 務 業 續 為 就 業 創 造 的 主 要 部 門, 就 業 增 加 率 1.63% ( 二 ) 失 業 率 下 降 : 平 均 失 業 人 數 49 萬 3 千 人, 較 上 年 同 期 減 少 8 萬 9 千 人 或 15.31%; 平 均 失 業 率 4.40%( 廣 義 失 業 率 5.69%), 較 上 年 同 期 下 降 0.86 (0.94) 個 百 分 點, 顯 示 失 業 情 勢 漸 趨 和 緩 惟 青 年 及 高 學 歷 失 業 仍 居 高 不 下, 反 映 國 內 學 校 教 育 與 產 業 發 展 需 求 仍 有 落 差 ( 三 ) 薪 資 穩 定 成 長 :100 年 1 至 10 月 工 業 及 服 務 業 受 僱 員 工 每 人 每 月 平 均 薪 資 4 萬 6,226 元, 較 上 年 同 期 增 加 2.91%, 為 歷 年 同 期 最 高 水 準 其 中, 常 性 薪 資 增 加 1.47%; 扣 除 同 期 間 消 費 者 物 價 上 升 1.40%, 質 平 均 薪 資 增 加 1.49%, 質 常 性 薪 資 亦 增 加 0.08% 28 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

四 產 業 成 長 政 策 ( 一 ) 農 業 生 產 微 幅 成 長 :100 年 前 3 季 農 業 質 成 長 1.90%, 占 名 目 GDP 比 率 1.67%, 對 濟 成 長 貢 獻 僅 0.02 個 百 分 點 ( 二 ) 工 業 生 產 增 幅 逐 季 縮 小 : 前 3 季 工 業 質 GDP 成 長 6.77%, 占 名 目 GDP 比 率 29.85%, 對 濟 成 長 貢 獻 2.30 個 百 分 點 其 中 : 製 造 業 質 成 長 7.60%, 惟 受 歐 美 景 氣 趨 緩, 衝 擊 國 內 高 科 技 產 業, 特 別 報 導 致 製 造 業 質 成 長 逐 季 下 滑 ( 第 1 季 13.43% 第 2 季 6.88% 第 3 季 3.67%) 為 加 速 引 導 高 科 技 產 業 轉 型, 政 府 刻 正 以 台 灣 的 科 技 優 勢, 結 合 新 興 產 業 發 展 例 如, 輔 導 高 科 技 業 朝 向 智 慧 電 動 車 生 技 及 醫 療 器 材 綠 能 等 相 關 產 業 發 展 建 專 論 ( 三 ) 服 務 業 持 續 成 長 :100 年 服 務 業 續 為 濟 活 動 主 體, 占 名 目 GDP 比 率 接 近 7 成, 惟 前 3 季 質 成 長 3.54% 不 及 製 造 業, 對 濟 成 長 貢 獻 2.27 個 百 分 點, 惟 因 服 務 業 質 成 長 率 仍 低 於 同 期 濟 成 長 率, 且 非 知 識 密 集 型 服 務 業 占 服 務 業 GDP 比 率 接 近 7 成, 遠 高 於 知 識 密 集 型 服 務 業, 反 映 服 務 業 結 構 調 整 仍 有 改 善 空 間 另 根 據 WTO 資 料,99 年 我 國 服 務 出 口 占 全 活 動 球 服 務 出 口 比 重 僅 1.1%, 顯 示 我 國 服 務 業 競 爭 力 有 待 提 升 五 財 政 金 融 隨 著 國 內 濟 穩 定 成 長, 賦 稅 收 入 持 續 增 加, 另 因 政 府 亦 致 力 推 動 開 源 節 流 措 施, 債 務 逐 步 縮 減, 促 使 財 政 更 趨 健 全 100 年 1 至 11 月 全 國 賦 稅 收 入 累 台 灣 景 氣 概 況 計 徵 淨 額 1 兆 6,550 億 元, 較 上 年 同 期 成 長 9.9% 中 央 政 府 總 預 算 及 特 別 預 算 差 短 占 GDP 比 率, 亦 由 98 年 金 融 海 嘯 之 高 峰 3.5%, 降 至 99 年 之 3.0% 及 100 年 之 2.5%, 收 支 差 短 逐 步 縮 減, 顯 示 政 府 為 紓 緩 債 務 壓 力 所 採 各 項 措 施 已 獲 成 效 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 29

貨 幣 金 融 方 面, 因 應 總 體 濟 金 融 情 勢 變 化, 央 行 彈 性 調 整 貨 幣 政 策, 適 時 運 用 公 開 市 場 操 作 調 節 資 金, 維 持 物 價 與 金 融 穩 定 在 匯 率 方 面, 全 球 性 金 融 危 機 前 後 期 間, 新 台 幣 對 美 元 匯 率 維 持 相 對 穩 定, 波 動 幅 度 較 主 要 國 家 貨 幣 穩 定, 減 少 對 外 貿 易 之 匯 率 風 險 根 據 WEF 2011-2012 全 球 競 爭 力 報 告, 我 國 金 融 市 場 發 展 指 標 全 球 排 名 第 24 名, 較 上 年 進 步 11 名, 顯 示 國 內 金 融 發 展 環 境 益 趨 改 善 貳 民 國 101 年 總 體 濟 目 標 一 計 畫 構 想 民 國 101 年 面 對 嚴 峻 的 國 際 濟 情 勢, 以 及 國 內 濟 結 構 轉 型 的 挑 戰, 政 府 將 落 推 動 黃 金 十 年 國 家 八 大 願 景 之 具 體 措 施, 並 推 動 濟 景 氣 因 應 方 案, 以 維 持 內 需 出 口 雙 引 擎 動 能, 帶 動 濟 成 長, 並 擴 大 就 業 - 在 強 化 內 需 引 擎 方 面, 將 加 速 推 動 公 共 建 設, 並 持 續 推 動 全 球 招 商 及 產 業 有 家, 家 有 產 業 計 畫, 加 速 改 善 貿 投 資 環 境, 促 進 國 內 投 資 ; 同 時, 由 投 資 創 造 就 業, 提 高 薪 資, 及 完 善 社 會 安 全 網 等, 擴 大 民 間 消 費 - 在 加 強 出 口 方 面, 將 致 力 於 分 散 出 口 市 場, 拓 展 對 亞 洲 區 域 貿, 尤 其 是 開 拓 亞 洲 新 興 消 費 市 場 ; 吸 引 國 際 觀 光 客 來 台 ; 擴 大 服 務 輸 出 ; 強 化 新 鄭 和 計 畫 ; 鎖 定 高 成 長 與 台 灣 過 去 來 往 少 的 國 家, 積 極 促 進 雙 方 貿 往 來 二 公 共 支 出 規 模 行 政 院 主 計 處 (100 年 11 月 24 日 ) 設 定,101 年 公 共 支 出 名 目 金 額 2 兆 3,745 億 元, 較 100 年 2 兆 3,855 億 元 低 110 億 元, 各 項 公 共 支 出 金 額 如 下 : 30 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

政 策 促 進 國 內 投 資 擴 大 民 間 消 費 加 強 出 口 加 速 推 動 公 共 建 設 持 續 推 動 全 球 招 商 及 產 業 有 家, 家 有 產 業 計 畫 活 化 公 有 土 地, 擴 大 民 間 參 與 公 共 建 設 及 都 市 更 新 ; 興 建 合 宜 住 宅 加 速 排 除 投 資 障 礙, 鬆 綁 法 規, 改 善 貿 投 資 環 境 由 投 資 創 造 就 業, 提 高 薪 資 擴 大 推 動 會 展 及 觀 光 產 業 補 助 民 眾 購 ( 換 ) 置 節 能 家 電 ; 推 展 農 業 旅 遊 及 農 業 精 品 完 善 社 會 安 全 網 拓 展 對 亞 洲 區 域 貿, 尤 其 是 開 拓 亞 洲 新 興 消 費 市 場 吸 引 國 際 觀 光 客 來 台, 擴 大 服 務 輸 出 強 化 新 鄭 和 計 畫, 推 廣 台 灣 品 牌 及 產 業 國 際 形 象 鎖 定 高 成 長 與 台 灣 過 去 來 往 少 的 國 家, 積 極 促 進 雙 方 貿 往 來 特 別 報 導 建 專 論 黃 國 家 願 景 國 家 願 景 金 十 年 活 力 濟 公 義 社 會 廉 能 政 府 優 質 文 教 永 續 環 境 全 面 建 設 和 平 兩 岸 活 動 友 善 國 際 圖 2 101 年 總 體 計 畫 構 想 台 灣 景 氣 概 況 - 政 府 固 定 投 資 4,266 億 元, 較 99 及 100 年 近 4,900 億 元 的 規 模 減 少 12%, 惟 與 90 至 96 年 平 均 每 年 4 千 億 元 水 準 相 較, 仍 屬 高 水 準 - 公 營 事 業 固 定 投 資 2,290 億 元 ( 名 目 增 加 率 6.40%) - 政 府 消 費 1 兆 7,189 億 元 ( 名 目 增 加 率 2.10%) 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 31

三 重 要 總 體 濟 目 標 ( 一 )101 年 台 灣 濟 預 測 根 據 國 內 外 濟 機 構 最 新 預 測 :101 年 台 灣 濟 成 長 率 介 於 3.0% 至 5.0% 之 間, 平 均 3.99%; 消 費 者 物 價 指 數 上 漲 率 變 動 和 緩, 介 於 1.0% 至 1.8% 之 間, 平 均 1.34%; 失 業 率 介 於 4.20% 至 4.51%, 平 均 4.36% 國 內 機 構 表 2 各 機 構 對 100 及 101 年 台 灣 濟 成 長 物 價 與 失 業 預 測 預 測 機 構 及 預 測 時 點 濟 成 長 率 101 年 100 年 消 費 者 物 價 上 漲 率 失 業 率 濟 成 長 率 消 費 者 物 價 上 漲 率 單 位 :% 失 業 率 中 央 研 究 院 (100 年 12 月 29 日 ) 3.81 1.16-4.38 1.35 - 寶 華 綜 合 濟 研 究 院 (100 年 12 月 21 日 ) 3.93 1.30-4.33 1.42 - 台 灣 綜 合 研 究 院 (100 年 12 月 15 日 ) 4.02 1.28 4.35 4.41 1.40 4.40 台 大 國 泰 產 學 合 作 團 隊 (100 年 12 月 8 日 ) 3.70 - - 4.30 - - 中 華 濟 研 究 院 (100 年 12 月 6 日 ) 4.07 1.48 4.51 4.40 1.37 4.44 行 政 院 主 計 處 (100 年 11 月 24 日 ) 4.19 1.14-4.51 1.37 - 台 灣 濟 研 究 院 (100 年 11 月 8 日 ) 4.22 1.73-4.64 1.69 - 國 外 機 構 Global Insight(100 年 12 月 15 日 ) 3.9 1.0 4.39 4.5 1.3 4.40 EIU(100 年 12 月 13 日 ) 3.0 1.2-4.4 1.3 - ADB(100 年 12 月 6 日 ) 4.1 - - 4.6 - - IMF(100 年 10 月 11 日 ) 5.0 1.8 4.20 5.2 1.8 4.30 資 料 來 源 : 各 機 關 網 站 ( 二 ) 重 要 總 體 濟 目 標 綜 合 考 量 101 年 國 內 外 主 客 觀 條 件 及 政 府 積 極 性 政 策 作 為, 總 體 濟 目 標 設 定 如 次 : 32 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

- 濟 成 長 率 4.3%; 每 人 GDP 2 萬 649 美 元 政 策 - 失 業 率 4.2%( 就 業 增 加 率 1.3%, 勞 動 力 參 與 率 58.25%) - 消 費 者 物 價 指 數 上 漲 率 以 不 超 過 2.0% 為 努 力 目 標 ( 三 ) 濟 成 長 來 源 101 年 政 府 將 積 極 落 執 行 濟 景 氣 因 應 方 案, 確 保 內 需 出 口 雙 引 擎 持 續 帶 動 濟 成 長 濟 成 長 率 目 標 值 4.3% 中 來 自 國 內 需 求 的 貢 特 別 報 導 獻 1.7 個 百 分 點 ( 占 39.5%); 國 外 淨 需 求 ( 貿 易 順 差 ) 對 濟 成 長 貢 獻 2.6 個 百 分 點 ( 占 60.5%) 1. 國 民 消 費 - 民 間 消 費 :101 年 政 府 積 極 完 善 社 會 安 全 網 (101 年 社 會 福 利 支 出 首 次 占 政 府 總 預 算 第 一 位 ) 擴 大 會 展 及 觀 光 產 業 的 帶 動 效 益 推 動 百 年 好 康 全 建 專 論 民 購, 並 提 供 誘 因 鼓 勵 購 置 節 能 家 電 等 措 施, 帶 動 民 間 消 費 質 成 長 率 2.92%, 占 名 目 GDP 比 率 59.40%, 對 濟 成 長 貢 獻 1.56 個 百 分 點, 為 內 需 貢 獻 主 要 來 源 - 政 府 消 費 :101 年 政 府 持 續 撙 節 支 出, 政 府 消 費 質 成 長 率 0.15%, 占 名 活 動 目 GDP 比 率 11.94%, 對 濟 成 長 貢 獻 為 0.02 個 百 分 點 2. 國 內 投 資 - 民 間 投 資 :101 年 政 府 積 極 排 除 投 資 障 礙, 擴 大 法 規 鬆 綁, 改 善 貿 投 資 環 境, 持 續 推 動 全 球 招 商 及 產 業 有 家, 家 有 產 業 計 畫, 吸 引 外 人 直 接 投 資 及 鼓 勵 台 商 回 流, 並 活 化 公 有 土 地, 加 速 擴 大 民 間 參 與 公 共 建 設 及 都 市 更 新 民 間 投 資 名 目 金 額 達 2 兆 3,241 億 元, 高 於 96 年 2 兆 2,427 台 灣 景 氣 概 況 億 元 歷 史 高 峰 民 間 投 資 質 成 長 率 4.82%, 占 名 目 GDP 比 率 16.15% ( 高 於 91 至 100 年 平 均 15.91%), 對 濟 成 長 貢 獻 0.64 個 百 分 點 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 33

101 年 台 灣 濟 成 長 率 目 標 及 新 增 動 力 來 源 濟 成 長 率 ( % ) 促 進 民 間 投 資 持 續 推 動 全 球 招 商, 投 資 台 灣 推 動 產 業 有 家, 家 有 產 業 區 域 產 業 發 展 活 化 公 有 土 地 ; 加 速 擴 大 民 間 參 與 公 共 建 設 及 都 市 更 新 ; 興 建 合 宜 住 宅 加 速 排 除 投 資 障 礙, 鬆 綁 法 規, 改 善 貿 投 資 環 境 4.19 主 計 處 預 測 值 4.30 +0.11 個 百 分 點 目 標 值 擴 大 民 間 消 費 由 投 資 創 造 就 業, 提 高 薪 資 擴 大 推 動 會 展 及 觀 光 產 業 補 助 民 眾 購 ( 換 ) 置 節 能 家 電 推 展 農 業 旅 遊 及 農 業 精 品 完 善 社 會 安 全 網 加 強 出 口 分 散 出 口 市 場, 拓 展 對 亞 洲 區 域 貿 吸 引 國 際 觀 光 客 來 台, 擴 增 服 務 輸 出 強 化 新 鄭 和 計 畫 ; 推 廣 台 灣 品 牌 及 產 業 國 際 形 象 鎖 定 高 成 長 與 台 灣 過 去 來 往 少 的 國 家, 積 極 促 進 雙 方 貿 往 來 圖 2 101 年 總 體 計 畫 構 想 - 政 府 投 資 : 振 興 濟 擴 大 公 共 建 設 特 別 預 算 5 千 億 額 度 已 於 100 年 編 列 完 畢, 致 101 年 政 府 固 定 投 資 名 目 金 額 4,266 億 元, 較 100 年 的 4,867 億 元 減 12.35% 質 成 長 率 -13.97%, 占 名 目 GDP 比 率 2.96%, 對 濟 成 長 貢 獻 為 -0.38 個 百 分 點 - 公 營 事 業 投 資 :101 年 公 營 事 業 固 定 投 資 質 成 長 5.98%, 占 名 目 GDP 比 率 1.59%, 對 濟 成 長 貢 獻 為 0.08 個 百 分 點 34 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

3. 國 外 需 求 政 策 101 年 政 府 將 積 極 開 發 亞 洲 新 興 消 費 市 場, 提 升 對 亞 洲 區 域 內 貿 易 ; 吸 引 國 際 觀 光 客 來 台, 擴 大 服 務 輸 出 ; 強 化 新 鄭 和 計 畫, 並 推 廣 台 灣 品 牌 及 產 業 國 際 形 象, 出 口 動 能 仍 續 維 持, 貿 易 順 差 占 名 目 GDP 比 率 7.7%, 對 濟 成 長 貢 獻 2.6 個 百 分 點 其 中 : - 商 品 與 服 務 輸 出 : 質 成 長 率 5.86%, 占 名 目 GDP 比 率 77.68%, 對 特 別 報 導 濟 成 長 貢 獻 為 4.38 個 百 分 點 - 商 品 與 服 務 輸 入 : 質 成 長 率 3.15%, 占 名 目 GDP 比 率 69.98% 表 3 101 年 需 求 面 濟 成 長 來 源 100 年 預 測 數 101 年 國 建 目 標 值 項 目 質 成 長 率 (%) 對 濟 成 長 貢 獻 ( 百 分 點 ) 質 成 長 率 (%) 占 名 目 GDP 比 率 (%) 對 濟 成 長 貢 獻 ( 百 分 點 ) 國 內 生 產 毛 額 4.51 4.51 4.30 100.00 4.30 國 內 需 求 0.91 0.77 2.08 92.30 1.70 民 間 消 費 3.40 1.83 2.92 59.40 1.56 建 專 論 活 動 政 府 消 費 1.17 0.13 0.15 11.94 0.02 固 定 投 資 毛 額 -3.35-0.62 1.90 20.70 0.33 民 間 固 定 投 資 -2.75-0.39 4.82 16.15 0.64 政 府 固 定 投 資 -2.21-0.07-13.97 2.96-0.38 公 營 事 業 固 定 投 資 -11.25-0.17 5.98 1.59 0.08 存 貨 增 加 - -0.57-0.25-0.20 國 外 淨 需 求 ( 貿 易 順 差 ) - 3.74-7.70 2.60 台 灣 景 氣 概 況 商 品 與 服 務 輸 出 5.42 4.02 5.86 77.68 4.38 ( 減 ): 商 品 與 服 務 輸 入 0.49 0.29 3.15 69.98 1.78 資 料 來 源 : 行 政 院 主 計 處 建 會 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 35

( 四 ) 重 要 人 力 指 標 101 年 勞 動 市 場 情 勢 平 穩, 勞 動 力 人 數 1,132 萬 3 千 人, 勞 動 力 參 與 率 58.25%; 就 業 人 數 1,084 萬 8 千 人, 較 100 年 增 13 萬 8 千 人 或 1.3%; 失 業 人 數 47 萬 6 千 人, 失 業 率 4.2% 表 4 重 要 人 力 指 標 項 目 單 位 100 年 預 測 數 101 年 目 標 增 加 (%) 增 加 (%) 15 歲 以 上 民 間 人 口 千 人 19,253 1.0 19,439 1.0 勞 動 力 參 與 率 % 58.2-58.25 - 勞 動 力 人 數 千 人 11,200 1.2 11,323 1.1 就 業 人 數 千 人 10,710 2.1 10,848 1.3 失 業 人 數 千 人 491-14.9 476-3.0 失 業 率 % 4.4-4.2 - 資 料 來 源 : 建 會 失 業 率 ( % ) 4.4 建 4.2 會 目 預 測 標 值 值 -0.2 個 百 分 點 1. 擴 大 投 資 及 內 需 型 濟 成 長, 帶 動 就 業 增 加 2. 持 續 推 動 全 球 招 商 及 產 業 有 家, 家 有 產 業 計 畫, 推 動 新 興 產 業 在 地 人 才 培 訓 與 就 業 計 畫, 支 援 在 地 新 興 產 業 人 力 需 求, 增 加 在 地 就 業 機 會 3. 在 98-101 年 促 進 就 業 方 案 基 礎 下, 研 擬 推 動 101 年 促 進 就 業 施 計 畫, 協 助 勞 工 穩 定 工 作, 促 進 弱 勢 勞 工 就 業 4. 推 動 六 大 新 興 產 業 四 大 新 興 智 慧 型 產 業 十 大 重 點 服 務 業 之 發 展, 以 優 化 產 業 結 構, 創 造 就 業 機 會 100 年 101 年 圖 3 101 年 失 業 率 降 至 4.2% 應 加 強 之 作 為 36 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

中 華 民 國 101 年 國 家 建 設 計 畫 系 列 三 101 年 國 家 建 設 計 畫 施 政 重 點 建 會 綜 合 計 劃 處 政 策 特 別 報 導 壹 創 新 活 力 濟 貳 公 義 安 定 社 會 叁 廉 潔 效 能 政 府 肆 優 質 文 化 教 育 伍 永 續 低 碳 環 境 陸 推 動 全 面 建 設 柒 和 平 兩 岸 關 係 捌 友 善 國 際 社 會 建 專 論 活 動 國 101 年, 面 對 歐 債 危 機 蔓 延 美 國 財 政 赤 字 偏 高 全 球 濟 景 氣 趨 緩 民 之 外 在 情 勢 變 化, 以 及 產 業 轉 型 教 育 改 革 人 口 老 化 區 域 均 衡 環 境 變 遷 政 府 效 能 等 內 在 課 題, 政 府 將 由 創 新 活 力 濟 公 義 安 定 社 會 廉 潔 效 能 政 府 優 質 文 化 教 育 永 續 低 碳 環 境 推 動 全 面 建 設 和 平 兩 岸 關 係 友 善 國 際 社 會 八 大 政 策 主 軸 著 手, 開 展 全 方 位 建 設, 同 步 提 升 台 灣 景 氣 概 況 軟 力 與 硬 國 力, 為 建 構 台 灣 黃 金 十 年 奠 定 堅 基 礎 另 方 面, 落 推 動 濟 景 氣 因 應 方 案 相 關 措 施, 強 化 內 需 及 出 口 力 道, 促 進 濟 穩 健 成 長 就 業 持 續 增 加 主 要 施 政 方 向 與 建 設 重 點 如 下 : 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 37

壹 創 新 活 力 濟 一 推 動 濟 景 氣 因 應 方 案 因 應 景 氣 變 化,100 年 12 月 1 日 行 政 院 通 過 濟 景 氣 因 應 方 案, 涵 蓋 七 大 策 略, 並 特 別 舉 出 對 短 期 濟 最 具 激 勵 效 果 之 十 大 焦 點 項 目, 以 確 保 金 融 物 價 穩 定, 促 進 濟 成 長 與 就 業 持 續 增 加 ( 一 ) 七 大 策 略 與 重 要 措 施 - 穩 金 融 : 安 定 金 融 市 場, 執 行 妥 適 貨 幣 政 策 - 平 物 價 : 因 應 濟 特 殊 情 況, 機 動 降 稅, 以 平 抑 物 價 ; 打 擊 聯 合 壟 斷, 保 障 消 費 者 權 益, 取 締 非 法 囤 積 哄 抬 物 價 - 增 就 業 : 推 動 新 興 產 業 在 地 人 才 培 訓 與 就 業 計 畫 充 電 再 出 發 訓 練 計 畫 失 業 者 職 業 訓 練 計 畫 多 元 就 業 開 發 方 案 ; 擴 大 推 動 臨 工 津 貼 專 案 ; 延 長 莫 拉 克 颱 風 災 後 重 建 臨 時 工 作 津 貼 辦 理 時 程 ; 推 動 農 場 見 習 計 畫 - 促 投 資 : 加 速 擴 大 民 間 參 與 公 共 建 設 及 都 市 更 新 ; 加 速 推 動 公 共 建 設 指 標 計 畫 ; 積 極 檢 討 放 寬 陸 資 來 台 投 資 公 共 建 設 項 目 或 限 制 條 件 ; 擴 大 獎 勵 綠 建 築 ; 辦 理 台 資 固 台 與 日 資 注 台 有 關 規 劃 ; 南 科 園 區 建 置 TJ Park( 台 日 園 區 ); 活 化 公 有 土 地 ; 加 速 推 動 興 建 國 家 會 展 中 心 ( 擴 建 南 港 展 覽 館 ) 高 雄 世 貿 展 會 中 心 ; 機 場 捷 運 A7 站 合 宜 住 宅 招 商 投 資 興 建 案 ; 持 續 推 動 全 球 招 商 與 產 業 有 家, 家 有 產 業 計 畫 - 助 產 業 : 成 立 聯 合 診 斷 輔 導 小 組, 展 延 信 保 基 金 強 化 措 施 ; 協 助 企 業 取 得 營 運 所 需 資 金 ; 提 供 中 小 企 業 協 處, 減 少 企 業 併 購 之 障 礙 ; 全 台 設 置 LED 路 燈 ; 反 傾 銷 救 濟 ; 鼓 勵 民 間 參 與 公 共 投 資 ; 計 程 車 維 新 方 案, 補 助 老 舊 計 程 車 更 新 - 旺 消 費 : 補 助 民 眾 購 ( 換 ) 置 節 能 家 電, 減 徵 油 氣 (LPG) 雙 燃 料 車 貨 物 稅, 免 徵 電 動 車 使 用 牌 照 稅 ; 施 外 籍 旅 客 購 物 現 場 小 額 退 稅 ; 擴 大 會 展 38 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

商 機 ; 整 合 地 方 產 業 遊 程, 推 動 百 年 好 康 全 民 購 (GO), 推 展 農 業 旅 遊 及 政 策 農 業 精 品 - 拚 出 口 : 辦 理 歲 末 搶 單 行 動, 布 建 通 路, 推 廣 台 灣 品 牌 及 產 業 國 際 形 象 ; 強 化 新 鄭 和 計 畫, 擴 大 增 邀 重 量 級 買 主 來 台, 強 化 展 團 功 能 爭 取 訂 單, 鎖 定 高 成 長 與 台 灣 過 去 來 往 少 的 國 家, 積 極 促 進 雙 方 投 資 及 貿 易 往 來 ; 增 進 整 體 通 關 效 率, 擴 大 服 務 輸 出, 提 升 來 台 觀 光 消 費 人 數 ; 提 供 優 惠 特 別 報 導 稅 率 ( 二 ) 十 大 焦 點 :LED 路 燈 遍 全 台 ; 節 能 家 電 有 獎 勵 ; 都 市 更 新, 大 家 一 起 來 ; 獎 勵 推 廣 綠 建 築 ; 台 灣 觀 光 上 好 行 ; 全 力 推 動 公 共 建 設 指 標 工 程 ; 南 科 園 區 建 TJ Park ( 台 日 園 區 ); 雨 天 也 有 傘, 資 金 不 斷 鏈 ; 新 興 產 業 在 地 人 才 培 訓 與 就 業 計 畫 充 電 再 出 發 ; 週 週 有 買 主 日 日 有 商 機 時 建 專 論 時 有 機 會 揪 團 搶 單 去 歲 末 搶 單 二 擴 大 推 動 全 球 布 局 ( 一 ) 加 強 投 資 台 灣 : 推 動 全 球 招 商, 因 地 制 宜 提 供 客 製 化 投 資 諮 詢 及 媒 合 活 動 服 務, 並 整 合 產 業 有 家, 家 有 產 業 計 畫, 持 續 有 效 引 資 投 資 地 方 產 業, 以 振 興 地 方 濟, 創 造 在 地 就 業, 促 進 區 域 均 衡 發 展 ; 提 供 土 地 租 稅 優 惠 方 案, 鼓 勵 台 商 回 台 投 資 ( 二 ) 改 善 投 資 環 境 : 行 政 院 成 立 排 除 投 資 障 礙 促 進 就 業 小 組 協 助 排 除 跨 部 會 投 資 障 礙 ; 濟 部 促 進 投 資 聯 合 協 調 中 心 專 人 專 責 個 案 追 蹤 管 理 民 台 灣 景 氣 概 況 間 重 要 投 資 案, 並 提 供 投 資 人 參 用 可 開 發 土 地 整 合 資 料, 加 速 投 資 案 件 之 進 行 ; 積 極 推 動 清 理 專 利 積 案 計 畫, 縮 短 專 利 審 查 期 間, 助 益 產 業 創 新 研 發 ; 鬆 綁 僑 外 投 資 法 令 限 制, 建 構 與 國 際 接 軌 之 優 質 化 投 資 環 境 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 39

( 三 ) 研 究 規 劃 自 由 濟 示 範 區 : 行 政 院 成 立 跨 部 會 規 劃 小 組, 由 濟 部 擔 任 幕 僚, 並 與 地 方 政 府 及 相 關 團 體 交 換 意 見, 於 1 年 內 提 出 具 體 計 畫,2 年 內 完 成 立 法 工 作 ; 考 量 產 業 政 策 與 區 域 平 衡, 透 過 示 範 區 的 先 行 試 點, 短 期 先 從 具 備 推 動 條 件 且 有 共 識 之 區 域 作 為 試 點, 未 來 再 逐 步 推 動 到 全 台, 分 階 段 推 動, 逐 步 達 成 濟 自 由 化 的 目 標, 以 創 造 更 具 吸 引 力 的 條 件 及 優 勢 三 推 動 產 業 有 家, 家 有 產 業 ( 一 ) 擘 劃 區 域 產 業 發 展 願 景 : 藉 由 中 央 與 地 方 產 官 學 研 之 客 觀 分 析 與 主 觀 意 願 配 對, 務 規 劃 區 域 產 業 發 展 方 向, 共 同 協 調 區 域 組 成, 建 構 未 來 十 年 台 灣 產 業 空 間 分 布 圖 ( 二 ) 發 展 各 區 域 優 勢 產 業 : 以 五 都 為 基 礎, 建 立 北 中 南 東 及 離 島 等 各 區 域 之 核 心 都 市, 對 外 連 結 國 際, 行 銷 區 域 優 勢 產 業 ; 以 政 府 民 間 合 作 夥 伴 模 式 設 置 區 域 品 牌 創 意 館, 作 為 各 區 域 品 牌 產 品 之 國 際 窗 口, 提 升 整 體 形 象, 建 立 國 際 通 路 ( 三 ) 促 進 跨 區 域 合 作 : 落 推 動 整 合 型 跨 域 發 展 計 畫 城 市 區 域 建 設 計 畫 重 大 公 共 建 設 旗 艦 型 計 畫 等, 加 強 各 區 域 間 之 跨 域 合 作, 擴 大 產 能 規 模, 發 揮 綜 效, 降 低 成 本 四 加 速 產 業 結 構 轉 型 升 級 ( 一 ) 發 展 六 大 新 興 產 業 : 賡 續 推 動 生 物 科 技 綠 色 能 源 觀 光 旅 遊 健 康 照 護 精 緻 農 業 文 化 創 意 等 六 大 新 興 產 業 相 關 行 動 方 案, 以 促 進 產 業 結 構 調 整, 鞏 固 產 業 根 基 其 中,101 年 綠 色 能 源 產 值 預 計 達 4,700 億 元 40 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

( 二 ) 發 展 四 大 新 興 智 慧 型 產 業 : 持 續 推 動 雲 端 運 算 產 業 發 展 方 案 智 慧 電 政 策 動 車 發 展 策 略 與 行 動 方 案 智 慧 綠 建 築 推 動 方 案 及 發 明 專 利 產 業 化 推 動 方 案, 塑 造 產 業 競 爭 新 優 勢 其 中,101 年 雲 端 運 算 產 業 投 資 規 模 預 計 達 100 億 元 以 上 ; 發 明 專 利 產 業 化 預 計 帶 動 民 間 投 資 35 億 元 衍 生 濟 效 益 150 億 元 ( 三 ) 發 展 十 大 重 點 服 務 業 : 持 續 推 動 美 食 國 際 化 國 際 醫 療 流 行 音 樂 及 數 位 特 別 報 導 內 容 會 展 產 業 國 際 物 流 高 科 技 及 創 新 產 業 籌 資 平 台 都 市 更 新 WiMAX 產 業 華 文 電 子 商 務 高 等 教 育 輸 出 等 10 項 重 點 服 務 業 個 別 行 動 計 畫, 強 化 服 務 業 發 展, 發 揮 生 活 品 質 提 升 與 就 業 創 造 效 益 建 專 論 五 加 速 科 技 創 新 ( 一 ) 提 升 科 技 研 發 效 能 : 推 動 產 學 合 資 型 創 新 研 發 中 心 支 援 產 業 之 創 新 研 發 計 畫, 並 強 化 國 家 型 科 技 計 畫 效 能 ; 鼓 勵 學 研 成 果 衍 生 新 創 事 業 (Start-up Taiwan) 活 動 ( 二 ) 擘 建 人 盡 其 才 優 質 環 境 : 落 公 教 研 分 軌, 鬆 綁 薪 資 彈 性, 科 技 智 財 與 國 有 財 產 脫 鈎, 創 造 外 籍 人 士 來 台 服 務 與 創 業 友 善 環 境 ( 三 ) 深 化 基 礎 關 鍵 技 術 研 發 : 強 化 關 鍵 與 新 興 科 技 之 研 發 與 創 新, 深 耕 既 有 產 業 技 術 層 次 與 擴 大 新 技 術 應 用 ; 建 立 智 慧 財 產 保 護 與 管 理 機 制, 培 育 及 延 攬 創 新 人 才 台 灣 景 氣 概 況 六 創 造 就 業 機 會 ( 一 ) 擴 大 就 業 創 造 : 落 推 動 98-101 年 促 進 就 業 方 案,101 年 預 計 促 進 就 業 5 萬 人, 培 訓 23.7 萬 人 次 ; 配 合 全 球 招 商 產 業 有 家, 家 有 產 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 41

業 計 畫, 促 進 國 內 投 資, 發 展 地 方 產 業, 發 揮 振 興 濟 創 造 就 業 機 會 加 乘 效 果 ( 二 ) 加 強 職 能 訓 練 : 加 強 辦 理 多 元 類 別 職 業 訓 練, 提 供 失 業 者 職 業 訓 練 機 會 ; 辦 理 產 業 人 才 投 資 方 案 協 助 事 業 單 位 人 力 資 源 提 升 計 畫 等, 鼓 勵 在 職 勞 工 進 修 訓 練 及 事 業 單 位 人 力 資 本 投 資 貳 公 義 安 定 社 會 一 改 善 貧 富 差 距 ( 一 ) 縮 減 所 得 差 距 : 持 續 推 動 行 政 院 改 善 所 得 分 配 專 案 小 組 七 大 策 略 相 關 措 施 ; 賡 續 推 動 社 會 救 助 新 制, 擴 大 對 低 收 入 戶 及 中 低 收 入 戶 之 照 顧 ; 持 續 推 動 租 稅 改 革, 強 化 租 稅 移 轉 效 果, 減 輕 中 低 所 得 者 及 薪 資 所 得 者 租 稅 負 擔 ( 二 ) 平 衡 城 鄉 差 距 : 全 力 推 動 全 球 招 商, 推 動 產 業 有 家, 家 有 產 業 計 畫, 加 速 發 展 地 方 產 業 ; 運 用 地 方 產 業 發 展 基 金, 提 升 地 方 特 色 濟 活 力, 改 善 農 村 環 境, 培 育 農 村 人 力, 平 衡 城 鄉 差 距 二 現 居 住 正 義 ( 一 ) 調 節 住 宅 供 需 : 推 動 興 建 合 宜 住 宅, 滿 足 中 低 收 入 國 民 基 本 居 住 需 求 ; 推 動 社 會 住 宅, 解 決 部 分 社 會 弱 勢 者 居 住 問 題 ; 推 動 現 代 住 宅, 提 供 民 眾 依 自 身 濟 能 力 與 擁 屋 意 願, 選 擇 適 合 之 住 宅 類 型 ; 賡 續 辦 理 整 合 住 宅 補 貼 資 源 施 方 案, 解 決 中 低 收 入 家 庭 之 住 宅 問 題 42 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

( 二 ) 健 全 住 宅 及 不 動 產 資 訊 : 辦 理 住 宅 e 化 網 不 動 產 價 格 e 點 通 住 政 策 宅 資 訊 統 計 網 e-house 不 動 產 交 易 服 務 網 四 大 網 站 整 合 建 置 作 業 ; 建 立 不 動 產 成 交 價 格 資 訊 登 錄 透 明 化 機 制, 落 公 告 土 地 現 值 接 近 市 價 政 策, 協 助 民 眾 以 合 理 價 格 購 置 不 動 產 三 擴 大 弱 勢 照 顧 特 別 報 導 ( 一 ) 強 化 社 會 救 助 : 賡 續 辦 理 低 收 入 戶 家 庭 生 活 補 助 兒 童 生 活 補 助 就 學 生 活 補 助 以 工 代 賑 等 扶 助 措 施 ; 推 動 100-105 年 低 收 入 戶 及 中 低 收 入 戶 就 業 促 進 施 計 畫, 促 進 自 立 ; 持 續 辦 理 馬 上 關 懷 急 難 救 助, 提 供 濟 弱 勢 急 難 民 眾 及 時 救 助 建 專 論 ( 二 ) 加 強 就 學 輔 導 : 自 100 學 年 度 起 全 面 施 5 歲 幼 兒 免 學 費 教 育 計 畫, 凡 就 學 當 學 年 度 9 月 1 日 前 滿 5 足 歲 至 入 國 民 小 學 前 幼 兒, 就 讀 公 立 幼 托 園 所 每 人 每 年 最 多 可 節 省 1 萬 4 千 元, 就 讀 私 立 合 作 園 所 每 人 每 年 最 多 可 節 省 3 萬 元 ; 自 100 學 年 度 起 分 階 段 推 動 高 中 職 免 學 費 方 案 ; 持 續 辦 理 夜 光 天 使 點 燈 專 案 計 畫, 輔 助 弱 勢 家 庭 學 童 之 夜 間 教 育 照 顧 活 動 ( 三 ) 強 化 弱 勢 照 顧 : 建 構 身 心 障 礙 者 福 利 與 服 務 需 求 評 估 新 制, 提 供 福 利 與 服 務 ; 針 對 弱 勢 勞 工 家 庭 持 續 推 動 相 關 就 業 計 畫, 並 加 強 職 業 訓 練 ; 持 續 推 動 外 籍 與 大 陸 配 偶 照 顧 輔 導 相 關 措 施 ; 協 助 原 住 民 族 產 業 發 展, 健 全 原 住 民 族 社 會 福 利 體 系, 強 化 原 住 民 照 顧 台 灣 景 氣 概 況 四 提 升 生 育 率 ( 一 ) 鼓 勵 結 婚 生 育 : 推 動 樂 婚 願 生 能 養, 達 成 101 年 結 婚 對 數 13 萬 對 以 上 之 目 標 ; 舉 辦 相 遇 愛 情 島 未 婚 聯 誼 幸 福 成 家. 成 家 幸 福 系 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 43

列 單 元 講 座 等 活 動, 強 化 婚 姻 及 家 庭 營 方 式 宣 導 ; 提 供 多 元 托 育 服 務, 協 助 解 決 家 庭 托 嬰 托 兒 需 求 ( 二 ) 減 輕 養 育 幼 兒 負 擔 : 訂 定 父 母 未 就 業 家 庭 育 兒 津 貼 施 計 畫, 針 對 父 母 自 行 照 顧 2 足 歲 以 下 兒 童, 且 所 得 稅 率 未 達 20% 家 庭 每 人 每 月 發 放 2,500 元 ; 於 綜 合 所 得 稅 提 供 幼 兒 學 前 特 別 扣 除 之 租 稅 優 惠, 減 輕 中 低 所 得 者 養 育 幼 兒 負 擔 五 保 障 高 齡 生 活 ( 一 ) 保 障 老 人 濟 安 全 : 提 供 中 低 收 入 老 人 生 活 津 貼 及 照 顧 者 津 貼, 積 極 推 動 國 民 年 金 保 險, 落 老 人 濟 安 全 保 障 ( 二 ) 推 動 長 期 照 顧 服 務 : 提 供 失 能 者 居 家 照 顧 居 家 無 障 礙 環 境 改 善 老 人 營 養 餐 飲 及 交 通 接 送 等 服 務 ; 設 置 社 區 照 顧 關 懷 據 點, 建 構 初 級 照 顧 網 絡, 提 供 關 懷 訪 視 電 話 問 安 文 康 以 及 健 康 促 進 等 多 元 服 務 ; 充 照 顧 服 務 資 源, 建 構 完 善 服 務 輸 送 體 系, 以 利 未 來 推 動 長 期 照 護 保 險 制 度 六 維 護 國 民 健 康 ( 一 ) 健 全 醫 療 制 度 : 推 動 二 代 健 保, 促 使 保 費 負 擔 更 趨 公 平 合 理, 確 保 健 保 永 續 營 ; 推 展 長 期 照 護 服 務 網 計 畫, 持 續 發 展 長 期 照 護 服 務 輸 送 及 管 理 體 系 ( 二 ) 減 輕 就 醫 負 擔 : 持 續 辦 理 健 保 紓 困 基 金 貸 款 弱 勢 民 眾 安 心 就 醫 方 案 等, 減 輕 弱 勢 民 眾 就 醫 負 擔, 加 強 罕 見 疾 病 醫 療 照 護 及 費 用 補 助 44 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

( 三 ) 加 強 疾 病 防 制 : 監 控 本 土 傳 染 病, 辦 理 腸 病 毒 登 革 熱 及 肝 炎 等 傳 染 病 防 政 策 治 計 畫, 降 低 流 行 風 險 ; 加 強 國 際 疫 情 預 警 與 應 變 機 制, 設 立 國 際 港 埠 衛 生 安 全 小 組, 維 護 入 出 境 國 際 港 埠 衛 生 安 全 ; 推 廣 旅 遊 醫 學, 防 杜 境 外 移 入 傳 染 病 七 促 進 社 會 安 定 特 別 報 導 ( 一 ) 加 強 犯 罪 防 制 : 落 執 行 金 融 機 構 安 全 維 護 作 為, 加 強 防 範 銀 樓 珠 寶 業 被 搶 奪 竊 盜, 並 積 極 清 查 各 類 易 銷 贓 場 所 ; 積 極 蒐 證, 偵 辦 高 利 貸 放 款, 加 強 查 緝 暴 力 討 債 ; 持 續 推 動 毒 品 危 害 防 治 中 心 法 制 化 ; 加 強 與 各 國 建 立 合 作 關 係, 跨 境 共 同 打 擊 犯 罪 建 專 論 ( 二 ) 保 障 婦 幼 安 全 : 落 執 行 家 庭 暴 力 防 治 官 社 區 家 庭 暴 力 防 治 官 制 度 警 察 機 關 落 兒 童 及 少 年 保 護 家 庭 暴 力 及 性 侵 害 案 件 通 報 及 防 治 作 為 施 計 畫, 提 供 婦 幼 安 全 完 善 保 護 ; 積 極 推 動 高 風 險 家 庭 關 懷 輔 導 處 遇 施 計 畫, 減 少 兒 童 少 年 受 虐 事 件 活 動 ( 三 ) 提 倡 性 別 平 等 : 配 合 政 府 組 織 改 造,101 年 1 月 起 於 行 政 院 成 立 性 別 平 等 處, 統 合 跨 部 會 性 別 平 等 政 策, 督 導 各 部 會 及 地 方 政 府 推 動 性 別 主 流 化 施 計 畫 ; 落 消 除 對 婦 女 一 切 形 式 歧 視 公 約 施 行 法 性 別 平 等 政 策 綱 領 七 大 領 域 行 動 措 施, 消 除 性 別 歧 視 及 促 進 性 別 平 等 ; 辦 理 微 型 創 業 鳳 凰 貸 款 及 諮 詢 輔 導 服 務 等, 促 進 婦 女 創 業 及 就 業 ( 四 ) 促 進 族 群 和 諧 : 將 多 元 文 化 議 題 及 族 群 語 言 納 入 教 育 課 程, 鼓 勵 多 元 族 群 台 灣 景 氣 概 況 文 藝 創 作 及 文 史 保 存 ; 協 助 發 展 在 地 文 化 特 色 及 藝 術 創 作, 並 促 進 各 族 群 文 化 交 流 與 推 廣 ; 加 強 扶 植 客 家 文 化 重 點 發 展 區, 製 播 優 質 客 家 廣 電 節 目 ; 辦 理 原 住 民 驗 型 第 三 學 期 制 民 族 學 校, 振 興 原 住 民 族 文 化 及 語 言 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 45

叁 廉 潔 效 能 政 府 一 推 動 廉 政 革 新 ( 一 ) 強 化 廉 政 機 制 : 推 動 高 風 險 業 務 專 案 稽 核 清 查, 貫 徹 廉 能 施 政 ; 施 檢 察 官 派 駐 廉 政 署, 即 時 精 確 偵 查 貪 瀆 案 件 ; 落 執 行 陽 光 法 案, 推 動 修 正 獎 勵 保 護 檢 舉 貪 污 瀆 職 辦 法 ; 研 議 設 置 村 里 廉 政 平 台, 招 募 廉 政 志 工, 宣 導 反 貪 倡 廉, 建 立 廉 潔 家 園 ( 二 ) 全 民 司 法 改 革 : 落 法 官 法, 維 護 審 判 獨 立, 加 速 案 件 審 理, 研 議 推 動 人 民 觀 審 制 度, 保 障 人 民 訴 訟 權 益 ; 設 置 司 法 保 護 中 心, 推 動 修 復 式 司 法 對 話 機 制, 建 構 公 正 友 善 司 法 環 境 ; 健 全 法 官 及 檢 察 官 自 律 機 制, 推 動 專 案 檢 查 制 度 ; 整 飭 司 法 風, 啟 動 行 動 蒐 證, 嚴 辦 破 壞 司 法 信 譽 案 件 二 推 動 政 府 改 造 ( 一 ) 推 動 行 政 院 組 織 改 造 : 行 政 院 新 組 織 架 構 由 目 前 37 個 部 會 級 機 關 精 為 29 個, 行 政 院 院 本 部 及 11 個 中 央 二 級 機 關 自 101 年 1 月 1 日 起 陸 續 施 行 ; 其 餘 部 會 將 於 法 制 完 備 並 籌 備 周 妥 後 陸 續 穩 健 上 路 ( 二 ) 提 升 政 府 效 能 : 賡 續 辦 理 整 合 服 務 效 能 躍 升 方 案, 研 擬 推 動 服 務 精 進 措 施 ; 推 動 健 全 內 部 控 制 施 方 案, 提 升 施 政 效 能 ; 推 動 單 一 窗 口 作 業, 加 強 申 辦 資 訊 公 開 透 明 ; 檢 討 鬆 綁 法 規, 簡 化 行 政 流 程, 建 立 服 務 評 價 及 改 善 機 制 ; 推 動 公 共 區 域 免 費 無 線 上 網 服 務, 深 化 政 府 便 民 服 務 ( 三 ) 改 革 地 方 制 度 : 推 動 行 政 區 劃 法 草 案 完 成 立 法, 重 新 定 位 直 轄 市 縣 ( 市 ) 功 能 ; 鼓 勵 地 方 政 府 進 行 組 織 調 整, 建 構 直 轄 市 縣 ( 市 ) 為 地 方 46 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

自 治 主 體 之 地 方 制 度, 並 落 地 方 財 政 輔 導, 健 全 地 方 財 政 ; 鼓 勵 直 轄 市 政 策 與 鄰 近 縣 ( 市 ) 跨 區 域 合 作, 帶 動 區 域 均 衡 發 展 ; 強 化 縣 ( 市 ) 首 長 人 事 權, 提 升 縣 ( 市 ) 政 府 自 治 行 政 權 能 肆 優 質 文 化 教 育 特 別 報 導 一 強 化 文 化 創 意 ( 一 ) 健 全 產 業 環 境 : 成 立 財 團 法 人 文 化 創 意 產 業 發 展 研 究 院, 提 供 產 業 專 業 支 援 ; 推 動 藝 術 創 作 之 傳 承 創 新, 培 養 藝 文 賞 析 人 口, 啟 動 優 質 影 音 生 活, 強 化 產 業 優 勢 建 專 論 ( 二 ) 打 造 專 業 藝 文 空 間 : 籌 設 衛 武 營 藝 術 文 化 中 心 等 重 大 展 演 設 施, 提 升 場 館 水 準 ( 三 ) 推 動 文 化 外 交 : 持 續 設 立 台 灣 書 院, 擴 增 海 外 文 化 中 心, 拓 展 與 駐 在 國 政 府 文 化 交 流 活 動 二 啟 動 教 育 革 新 ( 一 ) 提 升 教 育 品 質 : 推 動 中 華 民 國 教 育 報 告 書 十 二 年 國 民 基 本 教 育 施 計 畫 精 緻 師 資 培 育 素 質 方 案 及 優 質 教 師 專 業 發 展 方 案 等 36 項 行 動 方 案 台 灣 景 氣 概 況 ( 二 ) 推 動 大 專 學 費 合 理 化 : 推 動 反 映 教 學 成 本 之 學 雜 費 政 策, 縮 短 公 私 立 大 學 學 雜 費 差 距 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 47

( 三 ) 推 動 十 二 年 國 民 基 本 教 育 : 推 動 幼 托 整 合, 精 進 幼 教 品 質 ; 落 國 中 學 生 適 性 輔 導 與 品 質 提 升 ; 推 動 提 升 高 中 職 教 師 教 學 品 質 施 方 案 建 置 十 二 年 一 貫 課 程 體 系 方 案 三 加 速 人 才 培 育 ( 一 ) 培 育 優 質 人 力 : 階 段 性 調 整 各 級 教 育 資 源 配 置, 提 升 教 育 品 質 ; 建 立 人 才 供 需 調 節 機 制, 培 育 專 業 國 際 移 動 人 才 ( 二 ) 培 育 新 興 產 業 人 才 : 推 動 人 才 培 訓 及 引 進 會 報 ; 培 育 六 大 新 興 產 業 四 大 智 慧 型 產 業 及 十 大 重 點 服 務 業 等 領 域 營 發 展 所 需 適 質 適 量 人 力 ( 三 ) 精 進 公 務 人 力 : 建 立 公 務 人 員 職 能 評 估 流 程 標 準 作 業 程 序, 配 合 檢 討 各 項 公 務 人 員 考 試 制 度 ; 健 全 公 務 人 員 人 事 與 培 訓 法 制 ; 規 劃 研 擬 落 員 額 總 量 管 理 策 略 方 案 ( 四 ) 強 化 產 學 連 結 : 推 動 產 學 訓 合 作 訓 練 計 畫 習 媒 合 平 台 計 畫, 縮 短 學 用 落 差, 填 補 人 力 缺 口 ( 五 ) 布 局 全 球 人 才 : 推 動 高 等 教 育 - 擴 大 招 收 境 外 學 生 行 動 計 畫 補 助 在 台 成 立 跨 國 頂 尖 研 究 中 心 計 畫, 打 造 台 灣 成 為 東 亞 留 學 首 選 國 度, 並 成 為 亞 洲 地 區 科 技 研 究 人 才 落 腳 之 重 要 據 點 伍 永 續 低 碳 環 境 一 因 應 氣 候 變 遷 ( 一 ) 推 動 節 能 減 碳 : 賡 續 推 動 國 家 節 能 減 碳 總 計 畫 之 營 造 低 碳 產 業 結 構 等 48 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

標 竿 方 案, 每 年 提 高 能 源 效 率 2% 以 上, 逐 步 減 少 二 氧 化 碳 排 放 量, 降 低 政 策 自 然 資 源 消 耗, 建 立 綠 色 新 家 園 ( 二 ) 健 全 國 家 調 適 力 : 完 成 台 灣 氣 候 變 遷 調 適 政 策 綱 領 與 國 家 調 適 行 動 計 畫 草 案 報 核 並 持 續 推 動 二 落 綠 色 生 活 與 生 產 特 別 報 導 ( 一 ) 建 立 低 碳 城 市 : 規 劃 低 碳 示 範 島 與 生 態 觀 光 島, 並 優 選 4 座 低 碳 城 市 標 的 對 象, 發 展 示 範 重 點 城 市 ; 淘 汰 高 汙 染 二 行 程 機 車 10 萬 輛, 鼓 勵 使 用 油 氣 雙 燃 料 車 油 電 混 合 車 等 低 汙 染 車 輛,101 年 預 計 達 21,750 輛 建 專 論 ( 二 ) 落 潔 淨 生 產 : 建 置 清 潔 生 產 與 環 保 技 術 知 識 庫, 推 動 綠 色 工 廠 生 產 環 境 並 建 立 標 章 制 度 ; 健 全 環 保 產 品 及 碳 標 籤 產 品 行 銷 通 路, 預 估 101 年 機 關 及 企 業 綠 色 採 購 金 額 達 120 億 元 以 上 ( 三 ) 建 置 綠 色 稅 制 : 研 議 推 動 能 源 稅 法, 規 劃 適 合 國 情 相 關 配 套 措 施 ; 建 構 便 捷 減 碳 租 稅 環 境, 擴 大 節 能 減 碳 效 益 活 動 三 加 強 國 土 保 育 ( 一 ) 推 動 國 土 保 安 及 復 育 : 推 動 國 土 保 安 及 復 育 策 略 方 案 草 案 與 國 土 計 畫 法 草 案 立 法 ; 辦 理 地 下 水 保 育 管 理 暨 地 層 下 陷 防 治 計 畫 (98 至 103 年 ), 落 執 行 雲 彰 地 區 地 層 下 陷 具 體 解 決 方 案 暨 行 動 計 畫, 以 復 台 灣 景 氣 概 況 育 地 下 水 環 境 ( 二 ) 加 強 河 川 土 壤 與 地 下 水 整 治 : 優 先 辦 理 高 屏 溪 東 港 溪 大 甲 溪 等 洪 災 風 險 較 高 河 川 防 災 減 災 工 程 ; 執 行 中 度 及 嚴 重 汙 染 長 度 達 50% 以 上 之 11 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 49

條 重 點 河 川 汙 染 整 治 ; 截 取 排 入 河 川 的 晴 天 支 流 排 水, 以 現 地 處 理 工 程 進 行 晴 天 汙 水 處 理, 改 善 河 川 水 質 四 災 害 防 制 與 重 建 ( 一 ) 加 強 災 害 防 制 : 規 劃 及 檢 討 都 市 防 災 避 難 場 所 及 設 施, 調 整 土 地 使 用 分 區 或 使 用 管 制, 落 都 市 防 災 ; 推 動 災 害 防 救 應 用 科 技 方 案, 加 強 大 規 模 崩 塌 洪 水 災 害 等 多 項 災 防 科 技 研 發, 提 升 政 府 防 救 災 效 能 ( 二 ) 加 速 災 後 重 建 : 以 以 國 土 保 育 為 先 之 區 域 重 建 綱 要 計 畫 為 指 導 方 針, 納 入 防 災 設 計,101 年 8 月 底 前 達 成 建 置 永 久 屋 基 地 41 處 及 3,434 間 永 久 屋, 落 莫 拉 克 風 災 災 後 重 建 ; 完 成 南 瑪 都 颱 風 災 害 復 建 中 央 管 河 川 高 屏 溪 等 水 系 復 建 工 程, 以 維 河 防 安 全 陸 推 動 全 面 建 設 一 推 動 國 土 空 間 發 展 策 略 計 畫 ( 一 ) 落 七 大 區 域 生 活 圈 概 念 於 區 域 計 畫 通 盤 檢 討 : 重 新 以 流 域 生 態 圈 ( 生 態 ) 產 業 濟 圈 ( 生 產 ) 及 文 化 生 活 圈 ( 生 活 ) 等 三 生 理 念, 及 北 北 基 宜 桃 竹 苗 中 彰 投 雲 嘉 南 高 屏 花 東 及 澎 金 馬 等 7 個 區 域 特 色 為 基 礎, 通 盤 檢 討 區 域 計 畫 ( 二 ) 強 化 區 域 合 作 平 台 功 能 : 積 極 鼓 勵 地 方 政 府 以 北 中 南 部 3 大 城 市 區 域 7 個 區 域 生 活 圈 或 鄰 近 縣 市 為 範 圍, 共 同 參 與 成 立 各 區 域 發 展 合 作 平 台, 進 行 跨 行 政 區 界 合 作 50 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

二 推 動 愛 台 12 建 設 政 策 ( 一 ) 推 動 施 計 畫 : 覈 編 列 工 程 費, 有 效 運 用 民 間 資 金, 賡 續 推 動 便 捷 交 通 網 高 雄 港 市 再 造 中 部 高 科 技 產 業 新 聚 落 桃 園 國 際 航 空 城 智 慧 台 灣 產 業 創 新 走 廊 都 市 及 工 業 區 更 新 農 村 再 生 海 岸 新 生 綠 色 造 林 防 洪 治 水 下 水 道 建 設 等 12 項 建 設 284 項 施 計 畫 ( 二 ) 落 執 行 控 管 : 訂 頒 管 制 作 業 規 定, 按 季 彙 整 計 畫 執 行 情 形 陳 報 行 政 院 ; 特 別 報 導 召 開 整 體 建 設 計 畫 績 效 研 商 會 議, 俾 使 整 體 目 標 得 以 順 利 達 成 三 完 善 交 通 網 絡 建 專 論 ( 一 ) 打 造 台 灣 成 為 東 亞 海 空 樞 紐 : 為 建 構 東 北 亞 黃 金 航 圈, 以 松 山 機 場 為 據 點, 優 先 選 擇 大 陸 虹 橋 日 本 羽 田 韓 國 金 浦 等 東 北 亞 重 要 城 市 之 城 區 機 場, 推 動 包 機 直 航, 台 韓 雙 方 同 意 自 101 年 3 月 底 起 對 飛 松 山 - 金 浦 航 線 ( 松 山 - 虹 橋 及 松 山 - 羽 田 航 線 已 於 99 年 6 月 及 10 月 開 航 對 飛 ); 辦 理 台 灣 桃 園 國 際 機 場 第 一 航 廈 改 善 工 程 專 案 計 畫, 推 動 高 雄 港 洲 際 貨 櫃 中 心 第 活 動 1 2 期 工 程, 並 提 升 自 由 貿 易 港 區 功 能 ( 二 ) 推 動 便 捷 交 通 : 賡 續 辦 理 高 鐵 新 增 三 站 花 東 線 鐵 路 瓶 頸 路 段 雙 軌 化 暨 全 線 電 氣 化 等 工 程 ; 推 動 捷 運 建 設, 賡 續 辦 理 台 北 捷 運 信 義 線 松 山 線 等 工 程, 其 中 新 莊 線 大 橋 頭 站 至 輔 大 站 路 段, 預 計 101 年 3 月 前 完 工 通 車 ; 賡 續 推 動 東 西 向 快 速 公 路 健 全 路 網 改 善 等 計 畫, 加 強 離 島 港 埠 機 場 建 設, 改 善 偏 鄉 及 離 島 交 通 需 求 台 灣 景 氣 概 況 四 健 全 財 政 金 融 ( 一 ) 促 進 財 政 健 全 : 透 過 財 力 資 源 多 元 化 政 府 理 財 企 業 化 租 稅 負 擔 正 義 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 51

化 地 方 財 政 最 適 化 公 共 債 務 極 小 化 等 五 大 策 略, 統 籌 全 國 可 用 財 源, 持 續 降 低 赤 字 比 率, 減 輕 薪 資 所 得 稅 負, 並 建 構 能 源 租 稅 制 度, 促 使 財 政 更 健 全 賦 稅 更 公 平 ( 二 ) 加 速 金 融 發 展 : 積 極 擴 大 金 融 機 構 業 務 範 圍, 提 升 金 融 機 構 競 爭 力 ; 加 強 金 融 機 構 資 本 適 足 性 與 風 險 管 理 機 制, 確 保 金 融 穩 定 ; 以 兩 岸 貿 為 基 礎, 發 展 具 兩 岸 特 色 之 金 融 業 務 ; 持 續 發 展 具 產 業 特 色 之 資 本 市 場, 協 助 高 科 技 及 創 新 產 業 募 集 資 金 ; 推 動 建 立 跨 國 金 融 監 理 合 作 機 制, 促 進 金 融 市 場 與 國 際 接 軌 柒 和 平 兩 岸 關 係 一 深 化 兩 岸 交 流 ( 一 ) 推 動 兩 岸 貿 關 係 制 度 化 : 持 續 於 海 峽 兩 岸 濟 合 作 架 構 協 議 (ECFA) 架 構 下, 有 序 推 動 貨 品 與 服 務 貿 易 投 資 及 爭 端 解 決 等 後 續 協 商 ; 檢 討 鬆 綁 兩 岸 財 法 規, 促 進 兩 岸 貿 良 性 互 動 ( 二 ) 推 動 搭 橋 專 案 : 導 引 台 商 整 合 運 用 兩 岸 產 業 發 展 利 基, 深 化 兩 岸 產 業 分 工 ; 強 化 台 商 回 台 投 資 資 訊 平 台, 促 進 兩 岸 雙 向 投 資 ; 擴 大 兩 岸 人 才 與 學 術 交 流, 吸 引 中 國 大 陸 觀 光 客 來 台 旅 遊 二 鞏 固 國 防 安 全 ( 一 ) 堅 防 衛 戰 力 : 推 動 募 兵 制 度, 賡 續 執 行 精 粹 案, 調 整 兵 力 結 構 與 組 織 ; 執 行 重 大 軍 事 投 資 案, 提 升 聯 戰 指 管 能 力, 完 善 軍 備 後 勤 系 統, 精 作 戰 能 力 52 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

( 二 ) 執 行 災 害 防 救 任 務 : 採 聯 戰 結 合 動 員 方 式, 完 成 預 置 兵 力 部 署 及 適 時 跨 政 策 區 支 援 救 災 ; 持 續 籌 購 救 災 裝 備, 精 進 資 電 醫 療 與 後 備 能 量, 強 化 災 防 能 量 捌 友 善 國 際 社 會 特 別 報 導 一 擴 大 國 際 參 與 ( 一 ) 提 升 我 國 際 尊 嚴 與 地 位 : 強 化 與 各 國 友 好 質 關 係, 持 續 推 動 有 助 於 友 邦 國 際 民 生 合 作 計 畫, 推 動 與 友 我 的 無 邦 交 國 家 洽 簽 合 作 協 議, 以 提 升 雙 邊 關 係 之 官 方 性 質 及 交 往 層 級 ; 確 保 美 國 依 據 台 灣 關 係 法 及 六 項 保 建 專 論 證 強 化 台 美 安 全 合 作, 維 護 台 海 和 平 穩 定 發 展 ( 二 ) 推 動 參 與 區 域 濟 整 合 : 積 極 評 估 加 入 跨 太 平 洋 夥 伴 協 定 (TPP) 對 我 國 濟 及 產 業 之 影 響, 持 續 檢 討 鬆 綁 法 規, 研 議 因 應 策 略, 落 10 年 內 加 入 TPP 的 目 標 ; 推 動 與 新 加 坡 等 國 洽 簽 FTA, 推 動 加 入 美 國 免 簽 活 動 證 計 畫 (VWP); 成 立 推 動 台 歐 盟 洽 簽 濟 合 作 協 議 (ECA) 跨 部 會 專 案 小 組, 為 台 歐 盟 簽 署 ECA 奠 基 ( 三 ) 積 極 參 與 國 際 貿 組 織 : 運 用 WTO 架 構 拓 展 雙 邊 及 多 邊 關 係 ; 積 極 參 與 WTO 杜 哈 回 合 談 判, 爭 取 我 國 貿 利 益 ; 積 極 參 與 APEC 之 區 域 濟 整 合 進 程, 推 動 貿 自 由 化 與 市 場 開 放 ; 積 極 參 與 OECD 會 議 與 活 動, 強 化 互 動 合 作 關 係 台 灣 景 氣 概 況 二 提 供 人 道 援 助 ( 一 ) 擴 大 國 際 救 援 : 整 合 政 府 與 民 間 企 業 及 慈 善 團 體 力 量, 擴 大 國 際 救 援 工 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 53

作 ; 輔 導 國 內 志 工 團 體 參 與 國 際 合 作 與 援 助, 建 立 台 灣 在 國 際 社 會 人 道 援 助 優 良 形 象 ( 二 ) 協 助 友 好 國 家 : 協 助 友 邦 在 糧 食 安 全 醫 療 保 健 永 續 環 保 及 基 礎 建 設 等 方 面 之 發 展 ; 辦 理 國 際 醫 療 衛 生 援 助 與 合 作 及 國 際 醫 療 衛 生 人 員 培 訓 三 加 強 文 化 交 流 ( 一 ) 鼓 勵 藝 文 交 流 : 鼓 勵 藝 文 團 隊 美 術 館 博 物 館 基 金 會 及 非 營 利 組 織 進 行 國 際 交 流 合 作 及 參 展 ; 設 立 各 種 獎 助 學 金, 鼓 勵 外 國 菁 英 來 台 學 習, 推 介 具 台 灣 特 色 之 中 華 文 化 ; 推 動 台 法 文 化 獎 馬 樂 侯 講 座 等 活 動 ( 二 ) 強 化 體 育 交 流 : 輔 導 青 少 年 參 加 世 界 中 學 生 各 項 錦 標 賽 國 際 少 年 運 動 會, 促 進 青 少 年 國 際 體 育 交 流 ; 培 育 國 際 體 育 事 務 人 才, 累 積 申 辦 國 際 賽 會 能 量 四 觀 光 旅 遊 升 級 ( 一 ) 推 動 觀 光 產 業 轉 型 : 以 Taiwan - the Heart of Asia ( 亞 洲 精 華 心 動 台 灣 ) 訴 求 全 球 旅 客 體 驗 旅 行 台 灣 的 感 動, 以 Time for Taiwan ( 旅 行 台 灣 就 是 現 在 ) 訴 求 台 灣 觀 光 新 時 代 的 來 臨 ( 二 ) 發 展 特 色 觀 光 : 依 區 域 特 色 規 劃 旅 遊 產 品, 增 加 遊 程 選 項 廣 度 與 深 度 ; 推 動 客 製 服 務, 訴 求 多 元 旅 遊 體 驗 ; 加 強 國 際 交 流, 將 台 灣 特 色 觀 光 產 品 推 向 國 際, 打 開 台 灣 觀 光 國 際 版 圖 及 能 見 度 54 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

Taiwan Economic Forum 建 專 論 THESIS THESIS 兩 岸 金 融 環 境 與 治 理 及 深 化 之 比 較 研 究 胡 均 立 * 詹 方 冠 ** 胡 冠 如 *** 壹 緒 論 貳 文 獻 回 顧 叁 研 究 方 法 肆 證 結 果 與 結 論 摘 要 融 是 商 業 活 動 不 可 或 缺 的 一 環 本 研 究 比 較 銀 行 人 身 保 險 和 股 票 市 金 場 之 金 融 中 介 和 市 場 等, 以 了 解 兩 岸 過 去 十 年 金 融 深 化 情 況 Mann- Whitney U 檢 定 顯 示 目 前 保 險 和 股 票 市 場 兩 岸 有 顯 著 的 差 距, 而 中 國 大 陸 的 銀 行 卡 金 額 和 卡 量 滲 透 率 已 顯 著 超 越 台 灣 面 對 後 ECFA 時 代 的 來 臨, 台 灣 金 融 主 管 機 關 宜 改 善 整 體 金 融 環 境, 並 爭 取 中 國 大 陸 放 寬 赴 陸 設 立 金 融 機 構 * 國 立 交 通 大 學 營 管 理 研 究 所 教 授 兼 所 長 ** 濟 建 設 委 員 會 部 門 計 劃 處 副 處 長 國 立 交 通 大 學 營 管 理 研 究 所 博 士 生 *** 國 立 交 通 大 學 管 理 學 院 營 管 理 碩 士 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 55

之 限 制 及 業 務 範 圍, 協 助 台 灣 金 融 產 業 藉 由 拓 展 既 有 市 場 開 發 新 市 場 兩 種 策 略, 進 而 提 升 台 灣 金 融 產 業 的 競 爭 力 關 鍵 字 : 金 融 環 境 與 治 理 金 融 深 化 Analyzing the Financial Environment, Governance, and Financial Depth of Taiwan and Mainland China Abstract Finance plays one of the most important roles in commercial activities. This research compares the financial depths in Taiwan and mainland China in the last decade. The dimensions include the financial intermediates and current market status among banks, life insurance industry, and stock markets. The Mann-Whitney U test shows that Taiwan and mainland China have statistically significant differences in life insurance industry and stock markets, while the penetration rates of the amount and the quantity of the banking cards in China have already exceeded those in Taiwan. Taiwan's financial authorities should expand the existed financial market by improving the business environment, tax institution, international financing services, and financial supervision in Taiwan. Developing new markets and reducing regulatory barriers (such as capital limitation and restricted business scope 56 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

for foreign financial institutions in mainland China) may be enhanced by more 政 策 detailed negotiations under the Economic Cooperation Framework Agreement (ECFA). Keywords: Financial Environment and Governance, Financial Depth 壹 緒 論 特 別 報 導 一 研 究 動 機 近 年 來 台 灣 與 中 國 大 陸 兩 岸 往 來 頻 繁, 從 觀 光 製 造 投 資 到 整 體 濟 均 互 相 影 響, 台 灣 與 中 國 大 陸 的 進 出 口 貿 易 總 量 已 從 1999 年 的 70.6 億 美 元 建 專 論 成 長 至 2010 年 的 1,128.9 億 美 元, 目 前 約 占 台 灣 進 出 口 總 值 的 20%, 中 國 大 陸 成 為 台 灣 最 重 要 的 貿 易 夥 伴 之 一 1 隨 著 全 球 濟 區 域 化 趨 勢, 台 灣 和 中 國 大 陸 分 別 在 2002 年 元 月 及 2001 年 12 月 加 入 世 界 貿 易 組 織 (World Trade Organization,WTO), 根 據 WTO 自 由 貿 易 和 公 平 原 則, 台 灣 和 中 國 大 陸 出 口 商 品 在 各 國 享 有 關 稅 等 優 惠 和 平 等 貿 易 機 會 ;2008 年 3 月 12 日 行 政 院 通 活 動 過 開 放 海 外 子 銀 行 投 資 大 陸 地 區 銀 行 暨 放 寬 OBU 海 外 分 支 機 構 辦 理 兩 岸 金 融 業 務 範 圍 案, 台 灣 銀 行 業 得 申 報 核 准 透 過 第 三 地 以 間 接 部 分 持 股 的 方 式 進 入 中 國 大 陸 市 場, 至 2009 年 11 月 台 灣 和 中 國 大 陸 簽 署 海 峽 兩 岸 銀 行 業 監 督 管 理 合 作 瞭 解 備 忘 錄 (Memorandum of Understanding,MOU) 2010 年 簽 署 海 峽 兩 岸 濟 合 作 架 構 協 議 (Economic Cooperation Framework 台 灣 景 氣 概 況 Agreement,ECFA), 開 啟 台 灣 和 中 國 大 陸 間 貿 易 金 融 合 作 的 制 度 化 和 透 明 化 面 對 中 國 大 陸 濟 的 崛 起, 惟 有 了 解 兩 岸 的 現 況 和 差 異, 才 能 在 兩 岸 既 競 爭 又 合 作 的 模 式 下 善 用 台 灣 的 優 勢 1 資 料 來 源 : 濟 部 國 際 貿 易 局, 中 華 民 國 進 出 口 貿 易 統 計 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 57

二 研 究 目 的 金 融 是 商 業 活 動 不 可 或 缺 的 一 環, 不 同 於 製 造 業 擁 有 有 形 的 原 料 設 備 和 廠 房, 金 融 業 除 了 有 形 的 資 金 外, 更 包 含 無 形 的 信 用 服 務 等 部 分 近 年 來 台 灣 許 多 製 造 業 跨 足 海 外 投 資 中 國 大 陸, 礙 於 台 灣 與 中 國 大 陸 兩 岸 法 律 的 限 制, 過 去 台 灣 金 融 產 業 無 法 跟 隨 製 造 業 腳 步 進 入 中 國 市 場 提 供 服 務 現 在 面 對 海 峽 兩 岸 銀 行 業 監 督 管 理 合 作 瞭 解 備 忘 錄 和 海 峽 兩 岸 濟 合 作 架 構 協 議 的 正 式 施, 本 研 究 的 目 的 在 於 透 過 比 較 研 究 銀 行 人 身 保 險 產 業 和 股 票 市 場 之 金 融 中 介 和 市 場 現 況, 以 了 解 兩 岸 金 融 深 化 情 況, 作 為 金 融 主 管 機 關 下 一 個 階 段 策 略 參 考 列 舉 本 研 究 目 的 如 下 : 1. 嘗 試 找 出 兩 岸 金 融 深 化 的 指 標 2. 瞭 解 近 十 年 兩 岸 整 體 和 金 融 發 展 程 度 變 化 情 形 3. 瞭 解 影 響 兩 岸 整 體 和 金 融 發 展 程 度 指 標 差 異 4. 嘗 試 提 出 上 述 結 果 作 為 未 來 台 灣 金 融 策 略 的 參 考 貳 文 獻 回 顧 一 金 融 中 介 與 金 融 深 化 金 融 中 介, 泛 指 在 金 融 市 場 內 將 資 金 由 儲 蓄 轉 換 成 投 資 的 機 構, 根 據 Ross (1989) 將 金 融 中 介 由 透 明 到 不 透 明 排 序 為 : 國 家 債 券 股 票 市 場 證 券 期 貨 市 場 信 託 共 同 基 金 退 休 基 金 財 務 公 司 保 險 公 司 和 商 業 銀 行 金 融 中 介 機 構 會 根 據 不 同 的 國 情 環 境 和 金 融 產 品 發 展 而 有 所 不 同,Merton(1995) 提 出 了 金 融 中 介 的 功 能 觀, 地 域 時 間 上 差 異 和 競 爭 金 融 體 系 將 改 變 金 融 中 介 結 構 金 融 功 能 較 金 融 機 構 穩 定 觀 點 而 金 融 中 介 的 基 本 功 能 (Merton, 1995; 58 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

Levine, 1997) 包 括 :( 一 ) 交 易 媒 介, 藉 提 供 資 金 供 給 和 需 求 雙 方 金 融 交 易 和 政 策 服 務, 分 散 資 金 的 流 動 風 險 ( 二 ) 資 金 需 求 者 風 險 的 管 理 和 監 控 ( 三 ) 整 合 資 源, 達 到 規 模 效 益 ( 四 ) 改 善 資 訊 不 對 稱 以 降 低 交 易 代 理 成 本 目 前, 大 部 分 的 金 融 中 介 研 究 都 以 銀 行 為 主, 僅 有 少 部 分 文 獻 將 保 險 公 司 作 為 研 究 目 標,Skipper(1997) 提 出 保 險 公 司 對 濟 成 長 的 貢 獻, 包 含 :( 一 ) 促 進 金 融 穩 定 ;( 二 ) 提 升 貿 易 和 商 業 便 利 ;( 三 ) 運 用 儲 蓄 (mobilizing savings); 特 別 報 導 ( 四 ) 有 效 管 理 風 險 ;( 五 ) 降 低 損 失 (encouraging loss mitigation); 和 ( 六 ) 增 進 資 本 有 效 配 置, 使 保 險 公 司 的 金 融 中 介 功 能 更 加 明 確 Kaufmann et al.(1999) 提 出 金 融 治 理 指 標, 內 容 包 含 : 言 論 與 問 責 (voice and accountability) 政 治 穩 定 政 府 效 率 低 度 市 場 管 制 (light regulatory burden) 法 律 無 貪 腐, 該 項 指 標 被 稱 為 KKZ 指 標 Demirgüç- 建 專 論 Kunt et al.(2003) 表 示 KKZ 指 標 有 強 烈 的 證 據 顯 示 金 融 治 理 和 發 展 呈 正 向 相 關, 且 和 濟 自 由 度 具 有 高 度 相 關 性 Tressel and Detragiache(2008) 認 為 在 監 理 機 關 的 合 理 限 制 下, 金 融 自 由 政 策 影 響 長 期 金 融 發 展 根 據 Dehesa (2007) 就 120 個 工 業 和 發 展 中 國 家 1997 到 2004 年 資 料 進 行 證 研 究, 提 出 活 動 低 度 管 制 和 總 體 濟 的 穩 定 將 影 響 金 融 深 化 Boyd et al.(2001) 針 對 100 個 國 家 1960 到 1995 年 之 資 料, 證 研 究 通 貨 膨 脹 銀 行 規 模 活 絡 股 票 市 場 規 模 與 流 動 性 和 股 票 的 股 東 權 益 報 酬 率 關 係, 結 果 顯 示 通 貨 膨 脹 增 加 將 干 擾 金 融 部 門 的 資 源 分 置 效 率, 且 低 到 中 度 的 物 價 上 漲 率 將 負 向 影 響 銀 行 規 模 和 資 本 市 場 活 動, 年 物 價 膨 脹 率 超 過 15% 時, 則 金 融 部 門 表 現 將 急 遽 下 滑, 通 貨 膨 脹 和 金 融 中 介 機 構 及 股 票 市 場 的 相 關 性 將 消 失 台 灣 景 氣 概 況 金 融 深 化 (Financial Depth), 泛 指 一 個 國 家 或 濟 體 的 金 融 發 展 的 情 況, 可 以 藉 由 以 下 指 標 衡 量, 包 含 : 金 融 相 關 率 (FIR,Financial Inter-relation Ratio), 藉 由 一 國 某 一 時 點 金 融 資 產 和 濟 活 動 的 比 例 來 代 表, 而 金 融 深 化 程 度 一 般 是 透 過 金 融 機 構 金 融 市 場 機 制 和 金 融 工 具 的 數 量 與 規 模 來 顯 示 1990 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 59

年 代 有 多 位 學 者 提 出 衡 量 金 融 發 展 的 指 標,King and Levine(1993) 認 為 可 以 藉 由 觀 察 以 下 四 個 指 標 來 衡 量 金 融 系 統 規 模, 包 含 :( 一 ) 狹 義 貨 幣 供 給 額 (M1) 的 GDP 占 比 ;( 二 ) 廣 義 貨 幣 供 給 額 (M2) 的 GDP 占 比 ;( 三 ) 金 融 系 統 內 準 流 動 負 債 (M2-M1) 的 GDP 占 比 ;( 四 ) 央 行 和 存 款 貨 幣 銀 行 總 資 產 的 GDP 占 比, 並 將 金 融 中 介 流 動 性 負 債 除 GDP 占 比, 定 義 為 金 融 深 化 就 股 票 市 場 而 言,Levine and Zervos(1998) 提 出 股 市 市 值 比 (capitalization) 和 股 市 成 交 值 比 (value trade) 兩 個 指 標, 其 中 股 市 市 值 比 為 上 市 公 司 股 票 總 市 值 占 GDP 的 比 例, 代 表 股 票 市 場 規 模 ; 股 市 成 交 值 比 為 股 票 成 交 值 占 GDP 的 比 例, 代 表 股 票 市 場 活 絡 度 Demirgüç-Kunt and Levine (1999) 提 出 股 市 市 值 比 及 股 市 成 交 值 比 作 為 衡 量 股 市 發 展 指 標, 也 提 出 人 身 保 險 產 業 規 模 保 險 滲 透 率 (insurance penetration) 和 保 險 密 度 (insurance density) 來 衡 量 非 銀 行 的 金 融 中 介 機 構 其 中 保 險 滲 透 率 為 保 費 對 GDP 占 比 (premiums to GDP); 保 險 密 度 為 人 均 保 費 (premiums to population) 近 年 來 國 內 部 分 學 者 也 提 出 金 融 深 化 的 衡 量 方 法, 如 邊 裕 淵 (2004) 提 出 了 16 項 衡 量 金 融 深 化 指 標 :( 一 ) 貨 幣 供 給 量 與 濟 成 長 率 ;( 二 ) 貨 幣 供 給 量 與 國 內 生 產 毛 額 的 比 率 ;( 三 ) 一 年 期 儲 蓄 存 款 利 率 變 動 ;( 四 ) 匯 率 之 變 動 ; ( 五 ) 國 民 儲 蓄 毛 額 與 國 內 生 產 毛 額 的 比 率, 即 毛 儲 蓄 率 ;( 六 ) 民 間 存 款 總 額 與 國 內 生 產 毛 額 的 比 率 ;( 七 ) 國 有 銀 行 民 營 銀 行 外 資 銀 行 的 數 量 ;( 八 ) 每 萬 人 所 擁 有 的 金 融 機 構 數 ;( 九 ) 金 融 機 構 的 種 類 與 細 分 化 ;( 十 ) 國 有 銀 行 授 信 量 與 總 授 信 量 的 比 例 ;( 十 一 ) 企 業 投 資 資 金 之 來 源 ;( 十 二 ) 金 融 資 產 的 結 構 ;( 十 三 ) 股 票 市 值 與 國 內 生 產 毛 額 比 率 ;( 十 四 ) 債 券 總 額 與 國 內 生 產 毛 額 的 比 率 ;( 十 五 ) 中 央 銀 行 的 獨 立 程 度 ;( 十 六 ) 金 融 法 規 的 健 全 程 度 楊 雅 惠 與 龍 嘯 天 (2003) 則 利 用 五 個 變 數, 包 含 :( 一 ) 貨 幣 供 給 和 國 民 生 產 毛 額 的 比 率 ;( 二 ) 政 府 公 債 及 公 司 債 與 國 民 生 產 毛 額 的 比 率 ;( 三 ) 股 票 60 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

市 場 價 值 與 國 民 生 產 毛 額 的 比 率 ;( 四 ) 平 均 每 萬 人 使 用 金 融 機 構 數 ;( 五 ) 一 政 策 年 期 儲 蓄 存 放 款 利 差 比 較, 以 衡 量 兩 岸 金 融 深 化 程 度 林 亭 汝 (2008) 指 出 若 要 比 較 不 同 國 家 金 融 深 化 程 度, 除 可 使 用 一 些 總 體 濟 指 標 來 當 作 測 量 標 準, 亦 可 藉 由 金 融 部 門 滿 足 存 款 者 及 長 期 投 資 者 的 服 務 程 度 觀 點 發 展 不 同 的 構 面 此 外, 也 提 出 具 體 衡 量 的 指 標, 包 含 :( 一 ) 貨 幣 供 給 與 國 內 生 產 毛 額 比 率 ;( 二 ) 貨 幣 乘 數 ;( 三 ) 私 有 部 門 的 貨 幣 資 產 對 總 特 別 報 導 交 易 流 量 來 衡 量 金 融 系 統 的 活 動 :( 四 ) 市 場 基 礎 效 率, 以 市 場 總 交 易 流 量 對 國 民 生 產 毛 額 的 比 率 來 衡 量 ;( 五 ) 銀 行 內 部 管 理 非 效 率, 以 市 場 總 交 易 流 量 乘 上 常 性 支 出 比 率 來 衡 量 及 ( 六 ) 銀 行 外 部 競 爭 非 效 率, 以 市 場 總 交 易 流 量 乘 上 短 期 利 率 之 利 差 來 衡 量 建 專 論 考 量 目 前 台 灣 和 中 國 大 陸 債 券 發 行 均 以 政 府 發 行 債 券 為 主, 國 家 貨 幣 財 政 和 公 共 建 設 政 策 的 資 金 需 求 影 響 整 體 債 券 市 場 的 規 模, 因 此 比 較 金 融 深 化 程 度 時 不 列 入 比 較 Rousseau and Wachtel(1998) 在 提 出 衡 量 金 融 中 介 機 構 加 入 創 新 的 金 融 機 構 如 保 險 公 司 和 投 資 機 構 等, 由 於 投 資 機 構 共 同 基 金 期 貨 選 擇 權, 將 和 股 票 市 場 重 複 計 算, 考 慮 台 灣 與 中 國 大 陸 金 融 市 場 現 況, 本 文 將 活 動 專 注 銀 行 人 身 保 險 二 類 金 融 中 介 和 股 票 市 場 加 以 分 析 就 務 而 言, 金 融 中 介 機 構 基 於 風 險 控 管 和 獲 利 的 原 則, 會 捨 棄 掉 風 險 過 高 導 致 無 利 可 圖 的 客 戶 和 考 量 成 本 下 利 潤 過 低 的 客 戶, 因 此 在 考 慮 金 融 深 化 的 程 度 時, 根 據 理 論 和 文 獻 考 慮 市 場 深 化 程 度 外, 根 據 務 的 情 況 加 入 金 融 環 境 與 治 理 個 人 消 費 金 融 產 品 活 絡 度 和 使 用 滲 透 率 做 為 本 文 考 慮 金 融 深 化 的 指 台 灣 景 氣 概 況 標 此 外, 本 研 究 觀 察 台 灣 和 中 國 大 陸 之 金 融 深 化 發 展, 有 鑑 於 影 響 一 國 境 內 金 融 深 化 程 度 不 僅 包 含 國 內 金 融 機 構, 亦 包 含 外 國 投 資 金 融 機 構, 因 此 選 擇 國 內 生 產 毛 額 (GDP) 做 為 衡 量 基 礎 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 61

二 市 場 擴 張 相 關 文 獻 Ansoff(1987) 針 對 一 個 產 業 或 公 司 成 長 的 策 略, 以 產 品 和 市 場 做 為 構 面, 區 隔 分 別 為 四 種 策 略, 依 序 為 : 市 場 滲 透 市 場 發 展 產 品 發 展 和 多 角 化 既 有 產 品 新 產 品 既 有 市 場 市 場 滲 透 (Market-Penetration) 產 品 發 展 (Product-Development) 新 市 場 市 場 發 展 (Market-Development) 多 角 化 (Diversification) 圖 1 Ansoff 產 品 與 市 場 擴 張 矩 陣 而 四 種 策 略 可 以 透 過 以 下 不 同 的 途 徑, 分 別 為 : 1. 市 場 滲 透 策 略 (Market-Penetration Strategy) 在 既 有 市 場 和 產 品 組 合 下, 透 過 行 銷 策 略 規 劃 增 加 既 有 客 戶 購 買 金 額 和 頻 率 從 競 爭 者 手 中 贏 得 客 戶 和 吸 引 原 本 非 使 用 者, 提 升 市 場 占 有 率 若 產 品 週 期 或 市 場 規 模 已 飽 和, 則 需 要 透 過 其 他 成 長 策 略 發 展 2. 市 場 發 展 策 略 (Market-Development Strategy) 透 過 發 展 新 的 市 場 區 隔 開 發 新 的 銷 售 通 路 和 進 入 新 地 理 區 域 其 中 進 入 新 的 地 理 區 域 就 是 跨 國 市 場 的 一 種 策 略 3. 產 品 發 展 策 略 (Product-Development Strategy) 途 徑 包 含 新 產 品 功 能 不 同 的 品 質 等 級 和 新 產 品 4. 多 角 化 策 略 (Diversification Strategy) 包 含 跨 市 場 跨 產 品 的 自 然 成 長 (organic growth) 和 企 業 透 過 收 購 (acquisition) 或 合 資 (joint venture) 使 得 企 業 可 以 在 產 品 或 市 場 上 多 角 化 營 62 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

叁 研 究 方 法 政 策 一 資 料 分 析 本 研 究 次 級 資 料 來 源 為 台 灣 和 中 國 大 陸 公 開 金 融 資 料 及 年 鑑, 透 過 Mann- Whitney U 檢 定 比 較 兩 岸 構 面 和 變 數 之 差 異 顯 著 性 Mann-Whitney U 檢 定, 是 一 種 無 母 數 (nonparametric) 假 設 檢 定 方 法, 用 於 比 較 兩 組 隨 機 樣 本 的 差 異, 特 別 報 導 以 推 論 至 兩 組 母 體 分 配 是 否 的 差 異 適 用 於 兩 組 隨 機 樣 本 變 數 型 態 為 順 序 尺 度 變 數, 且 兩 樣 本 數 不 須 相 同 當 樣 本 數 較 大 時,Mann-Whitney U 檢 定 將 近 似 於 常 態 分 配 Mann-Whitney U 檢 定 將 兩 樣 本 內 所 有 變 項 依 序 排 序 給 予 排 序 名 次, 將 兩 建 專 論 組 樣 本 排 序 計 算 出 檢 定 統 計 值 U 後, 查 表 取 得 Mann-Whitney U 檢 定 臨 界 值 以 判 斷 接 受 或 拒 絕 虛 無 假 設 將 樣 本 分 為 a b 群 統 計 量 為 H 0 : 變 數 母 體 無 差 異 活 動 U a = N a N b + N a (N a + 1) 2 - R a U b = N a N b + N b (N b + 1) 2 - R b 其 中 U = min{u a,u b } U a :a 群 樣 本 統 計 量,N a :a 群 樣 本 數 量,R a :a 群 樣 本 觀 察 值 排 序 名 次 和 台 灣 景 氣 概 況 U b :b 群 樣 本 統 計 量,N b :b 群 樣 本 數 量,R b :b 群 樣 本 觀 察 值 排 序 名 次 和 U c : 臨 界 值, 根 據 樣 本 數 兩 樣 本 量 查 詢 取 得 Mann-Whitney U test 臨 界 值 若 U U c, 則 拒 絕 虛 無 假 設 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 63

二 研 究 架 構 金 融 環 境 與 治 理 市 場 規 模 研 究 架 構 金 融 深 化 指 標 市 場 活 絡 度 使 用 滲 透 率 圖 2 研 究 架 構 金 融 深 化 一 詞 為 一 國 各 種 正 式 金 融 商 品 和 服 務, 滿 足 該 國 生 產 消 費 儲 蓄 和 投 資 等 需 求 的 規 模 衡 量 金 融 深 化 情 況 的 指 標 非 常 多, 本 研 究 根 據 參 考 文 獻 提 出 衡 量 金 融 深 化 的 變 數, 並 考 量 金 融 市 場 務, 和 台 灣 與 中 國 大 陸 金 融 資 訊 收 集 和 比 較 基 礎 一 致 性 的 限 制, 將 衡 量 變 數 歸 納 為 金 融 環 境 和 治 理 金 融 深 化 指 標 : 接 下 來 再 就 金 融 深 化 指 標, 分 別 對 台 灣 和 中 國 大 陸 的 金 融 市 場 規 模 市 場 活 絡 程 度 和 使 用 滲 透 率 等 構 面 來 評 估 ( 一 ) 金 融 環 境 與 治 理 關 於 金 融 環 境 和 治 理, 根 據 文 獻 探 討 我 們 將 影 響 金 融 中 介 的 三 個 變 數 加 以 比 較, 包 含 濟 自 由 度 貨 幣 化 指 標 和 物 價 上 漲 率 金 融 環 境 與 治 理 泛 指 整 體 濟 和 政 策 法 規 對 金 融 市 場 的 影 響 與 限 制, 首 先 本 研 究 引 用 華 爾 街 日 報 (Wall Street Journal) 和 美 國 傳 統 基 金 會 (Heritage Foundation) 共 同 發 布 的 濟 自 由 度 指 標 年 度 報 告 (Index of Economic Freedom), 該 報 告 是 目 前 全 世 界 具 有 權 威 的 濟 自 由 度 評 價 指 標 之 一, 就 地 域 64 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

表 1 金 融 深 化 構 面 和 項 目 政 策 構 面 項 目 濟 自 由 度 指 標 貨 幣 化 指 標 M2/GDP 物 價 上 漲 率 金 融 環 境 與 治 理 市 場 規 模 銀 行 資 產 /GDP 人 身 保 險 資 產 /GDP 股 票 市 值 /GDP 外 匯 存 底 /GDP 特 別 報 導 銀 行 卡 刷 卡 金 額 /GDP 銀 行 卡 ATM 交 易 金 額 /GDP 消 費 者 貸 款 /GDP 人 身 保 險 深 度 股 票 成 交 量 /GDP 金 融 深 化 指 標 市 場 活 絡 度 使 用 滲 透 率 平 均 每 萬 人 使 用 ATM 設 備 數 平 均 每 人 可 使 用 銀 行 卡 數 人 身 保 險 密 度 股 票 市 場 參 與 率 建 專 論 範 圍 而 言, 涵 蓋 全 球 183 個 國 家 和 地 區 ; 就 衡 量 範 圍 則 包 含 十 個 影 響 濟 自 由 度 的 構 面, 包 含 商 業 自 由 貿 易 自 由 財 政 自 由 政 府 支 出 貨 幣 自 由 投 資 活 動 自 由 金 融 自 由 所 有 權 免 於 貪 腐 和 勞 工 自 由, 該 報 告 根 據 每 個 構 面 依 其 列 出 衡 量 的 內 容 給 予 0 到 100 評 分, 累 計 後 平 均 值 即 為 該 國 的 評 分 根 據 發 布 該 項 指 標 機 構 的 觀 點, 具 有 較 高 濟 自 由 度 的 國 家 與 那 些 濟 較 不 自 由 的 國 家 相 比, 會 擁 有 較 佳 的 長 期 濟 機 會 和 繁 榮 根 據 2011 年 濟 自 由 度 指 標 報 告, 除 阿 富 汗 伊 拉 克 列 支 敦 士 登 和 蘇 台 灣 景 氣 概 況 丹 四 國 因 為 資 料 不 足 或 不 具 信 賴 不 予 評 分 外, 全 球 179 個 國 家 及 地 區 評 分 為 五 個 等 級 : 自 由 (100 到 80 分 ) 比 較 自 由 (79.9 分 到 70 分 ) 中 度 自 由 (69.9 分 到 60 分 ) 比 較 不 自 由 (59.9 分 到 50 分 ) 及 受 壓 抑 (49.9 分 到 0 分 ) 至 2011 年, 香 港 蟬 聯 第 17 年 濟 自 由 度 指 標 榜 首 這 五 類 國 家 地 區 分 別 有 6 個 28 個 57 個 58 個 32 個 和 4 個 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 65

整 體 評 分 勞 工 自 由 商 業 自 由 免 於 貪 腐 之 自 由 貿 易 自 由 所 有 權 自 由 財 政 自 由 金 融 自 由 政 府 支 出 投 資 自 由 貨 幣 自 由 台 灣 中 國 大 陸 圖 3 台 灣 與 中 國 大 陸 濟 自 由 度 比 較 資 料 來 源 :Index of Economic Freedom Database, 作 者 整 理 繪 製 本 文 以 台 灣 和 中 國 大 陸 的 濟 自 由 度 指 標 做 為 兩 岸 金 融 環 境 的 參 考 指 標 根 據 2011 年 濟 自 由 度 指 標 報 告, 台 灣 全 球 排 名 25 名, 評 分 為 70.08 分, 濟 自 由 度 為 比 較 自 由 等 級 ; 中 國 大 陸 全 球 排 名 為 135 名, 評 分 為 52 分, 屬 於 比 較 不 自 由 等 級 如 圖 3, 根 據 2000 年 至 2011 年 過 去 12 年 各 個 構 面 的 幾 何 平 均 數, 台 灣 與 中 國 大 陸 在 貨 幣 自 由 財 政 自 由 和 政 府 支 出 三 方 面 情 況 非 常 接 近, 顯 示 兩 岸 在 流 通 貨 幣 穩 定 通 貨 膨 脹 率 和 貨 幣 政 策 的 調 控 個 人 所 得 邊 際 稅 率 企 業 邊 際 稅 率 和 整 體 稅 收 占 國 內 生 產 毛 額 比 率 (GDP), 政 府 支 66 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

出 占 國 內 生 產 毛 額 比 率 (GDP) 並 無 顯 著 的 差 異 台 灣 優 於 中 國 大 陸 的 部 分 則 政 策 包 含 商 業 自 由 貿 易 自 由 投 資 自 由 金 融 自 由 所 有 權 和 免 於 貪 腐 六 項, 這 部 分 將 造 成 兩 岸 金 融 環 境 差 異 另 外, 在 勞 工 自 由 部 分, 中 國 大 陸 分 數 則 較 台 灣 為 高, 或 許 是 因 為 中 國 大 陸 屬 於 社 會 主 義 體 制, 在 勞 工 權 益 的 保 障 包 含 最 低 薪 資 雇 用 條 件 等 更 為 注 重 特 別 報 導 20,000 美 元 250% 15,000 200% 150% 建 專 論 10,000 100% 5,000 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 50% 0% 活 動 台 灣 人 均 GDP 台 灣 貨 幣 化 指 標 ( 廣 義 貨 幣 M2/GDP) 中 國 大 陸 人 均 GDP 中 國 大 陸 貨 幣 化 指 標 ( 廣 義 貨 幣 M2/GDP) 資 料 來 源 :IMF World Economic Outlook Database 2 圖 4 人 均 國 內 生 產 毛 額 與 貨 幣 化 趨 勢 台 灣 景 氣 概 況 2 IMF World Economic Outlook Database, 為 國 際 貨 幣 基 金 發 布 World Economic Outlook (WEO)Reports 之 資 料 庫 World Economic Outlook Reports 是 國 際 貨 幣 基 金 分 析 全 球 濟 發 展 現 況, 每 年 四 月 九 月 或 十 月 發 布, 其 資 料 庫 內 容 包 含 通 貨 膨 脹 率 失 業 率 財 政 指 標 和 國 際 收 支 貿 易 往 來 總 體 濟 和 主 要 商 品 價 格 指 標 (Indices of Primary Commodity Price) 相 關 資 料 網 址 :http://www.imf.org/external/pubs/ft/ weo/2010/02/weodata/index.aspx 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 67

就 貨 幣 化 指 標 而 言, 廣 義 貨 幣 供 給 額 (M2) 是 某 一 時 點 一 國 中 央 銀 行 供 給 貨 幣 的 總 量, 涵 蓋 的 範 圍 包 含 狹 義 貨 幣 供 給 額 (M1) 和 準 貨 幣, 狹 義 貨 幣 供 給 額 為 流 通 的 現 金 活 期 存 款 支 票 存 款 活 期 儲 蓄 存 款, 準 貨 幣 則 包 含 定 期 存 款 郵 局 存 款 和 外 幣 存 款 等 廣 義 貨 幣 供 給 額 為 一 國 流 動 資 金 的 合 計, 貨 幣 供 給 額 之 GDP 占 比 (M2/GDP) 則 可 以 用 來 衡 量 某 一 個 濟 體 內 使 用 貨 幣 進 行 交 易 占 全 部 濟 活 動 的 比 例 該 項 指 標 愈 大 表 示 貨 幣 化 程 度 愈 高, 在 金 融 自 由 的 情 況 下, 貨 幣 程 度 愈 高 則 透 過 金 融 中 介 的 比 例 也 愈 高 比 較 台 灣 與 中 國 大 陸 平 均 每 人 GDP 和 貨 幣 化 指 標 ( 參 見 圖 4), 自 2005 年 起 中 國 大 陸 平 均 每 人 GDP 明 顯 上 升, 自 2005 年 的 1,726 美 元 增 至 2009 年 3,735 美 元,5 年 內 GDP 成 長 幅 度 逾 100%, 同 期 間 台 灣 僅 增 加 2% 這 顯 示 就 人 均 GDP 而 言, 中 國 大 陸 是 一 個 快 速 成 長 的 濟 體, 而 貨 幣 化 指 標 變 動 幅 度 平 穩, 顯 示 在 GDP 快 速 變 動 時, 中 國 大 陸 的 貨 幣 政 策 和 貨 幣 機 構 均 有 適 當 的 調 整 但 就 貨 幣 化 指 標 趨 勢 而 言, 台 灣 貨 幣 化 程 度 較 高 8 年 增 率 % 6 4 2 0-2 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 台 灣 物 價 上 漲 率 中 國 大 陸 物 價 上 漲 率 圖 5 物 價 上 漲 率 資 料 來 源 : 同 圖 4 68 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

物 價 上 漲 率 係 計 算 年 度 消 費 者 物 價 指 數 (CPI,Consumer Price Index) 的 政 策 變 動, 過 去 10 年 以 幾 何 平 均 計 算 的 台 灣 與 中 國 大 陸 物 價 上 漲 率 介 於 0% 到 2% 間 ( 參 見 圖 5), 屬 於 低 度 到 中 度 的 物 價 上 漲, 相 較 文 獻 提 出 物 價 上 漲 率 15% 上 限, 台 灣 與 中 國 大 陸 物 價 上 漲 率 和 股 票 市 場 有 負 向 關 係, 且 具 有 濟 發 展 的 相 關 性 濟 環 境 和 金 融 市 場 的 規 範 是 影 響 一 個 濟 體 發 展 的 系 統 因 素, 在 濟 成 特 別 報 導 長 的 情 況 下, 若 其 他 條 件 不 變, 則 金 融 發 展 將 因 為 貨 幣 乘 數 效 應 會 有 更 大 幅 度 成 長 但 濟 環 境 和 金 融 市 場 規 範 若 受 到 抑 制, 則 金 融 發 展 將 受 到 抑 制, 甚 至 會 因 為 正 規 金 融 市 場 無 法 支 應 需 求 導 致 金 融 地 下 化 觀 察 以 上 三 個 變 數, 台 灣 就 金 融 治 理 和 環 境 而 言 較 中 國 大 陸 成 熟 建 專 論 ( 二 ) 市 場 規 模 本 文 以 資 產 和 市 值 衡 量 銀 行 人 身 保 險 產 業 和 股 票 市 場 規 模, 由 於 兩 岸 金 融 資 產 絕 對 金 額 差 距 過 大, 為 了 避 免 意 義 失 真 和 比 較 偏 誤, 將 以 GDP 為 分 母, 將 兩 岸 市 場 規 模 標 準 化 首 先, 就 銀 行 規 模 部 分, 根 據 Demirgüç-Kunt et al.(2004) 衡 量 銀 行 相 關 變 數, 採 用 銀 行 資 產 來 評 估 銀 行 規 模 (Bank size) 活 動 由 於 台 灣 和 中 國 大 陸 銀 行 定 義 3 公 開 資 料 的 內 容 稍 有 不 同, 係 採 取 一 致 定 義 計 算 後 比 較, 詳 見 圖 6 台 灣 景 氣 概 況 3 中 國 大 陸 銀 監 會 公 開 銀 行 資 產 定 義 包 含 股 份 制 商 業 銀 行 國 有 商 業 銀 行 和 其 他 類 金 融 機 構 股 份 制 商 業 銀 行 包 括 中 信 銀 行 光 大 銀 行 華 夏 銀 行 廣 東 發 展 銀 行 深 圳 發 展 銀 行 招 商 銀 行 上 海 浦 東 發 展 銀 行 興 業 銀 行 民 生 銀 行 恒 豐 銀 行 浙 商 銀 行 渤 海 銀 行 國 有 商 業 銀 行 包 括 中 國 工 商 銀 行 中 國 農 業 銀 行 中 國 銀 行 中 國 建 設 銀 行 和 交 通 銀 行 其 他 類 金 融 機 構 包 括 政 策 性 銀 行 農 村 商 業 銀 行 農 村 合 作 銀 行 外 資 金 融 機 構 城 市 信 用 社 農 村 信 用 社 企 業 集 團 財 務 公 司 信 託 投 資 公 司 金 融 租 賃 公 司 汽 車 金 融 公 司 貨 幣 公 司 和 郵 政 儲 蓄 銀 行 台 灣 部 分 採 中 央 銀 行 金 融 統 計 月 報 內 所 有 金 融 機 構 資 產 扣 除 人 壽 財 產 保 險 公 司 資 產 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 69

300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 台 灣 銀 行 資 產 之 GDP 占 比 中 國 大 陸 銀 行 資 產 之 GDP 占 比 圖 6 銀 行 市 場 規 模 資 料 來 源 : 中 央 銀 行 金 融 統 計 月 報 ( 台 灣 ) 銀 行 監 督 管 理 委 員 會 統 計 數 據 ( 中 國 大 陸 ) 股 票 市 場 方 面, 根 據 Levine and Zervos(1998) 以 上 市 公 司 股 票 總 市 值 占 GDP 的 比 例 代 表 股 票 市 場 規 模 目 前 中 國 大 陸 股 票 市 場 市 值 為 全 球 第 二, 自 2000 年 起 中 國 大 陸 境 內 公 司 大 量 在 股 票 市 場 籌 資,2007 年 全 球 投 資 市 場 熱 絡, 中 國 大 陸 股 票 市 值 同 年 快 速 躍 升, 從 年 初 10 億 市 值 快 速 累 積 到 年 底 的 30 億, 整 體 股 票 市 值 占 比 自 2005 年 到 2007 年 成 長 超 過 10 倍 ; 台 灣 的 部 分 股 票 市 值 趨 勢 亦 和 全 球 投 資 市 場 有 密 切 的 關 係, 但 整 體 而 言 台 灣 股 票 總 市 值 占 GDP 的 比 例 高 於 中 國 大 陸, 且 趨 勢 穩 定 ( 參 見 圖 7) 人 身 保 險 產 業, 根 據 台 灣 保 險 法 13 條 定 義 : 人 身 保 險, 包 括 人 壽 保 險 健 康 保 險 傷 害 保 險 及 年 金 保 險 ; 中 國 大 陸 保 險 法 52 條 定 義 : 人 身 保 險 合 同 是 以 人 的 壽 命 或 身 體 為 保 險 標 的 的 保 險 合 同, 由 以 上 定 義 可 知 兩 岸 在 人 身 保 險 認 知 均 為 保 障 及 彌 補 人 們 由 於 生 命 健 康 和 身 體 等 因 素 所 造 成 的 損 失 觀 察 圖 8, 中 國 大 陸 過 去 數 年 銀 行 和 人 身 保 險 機 構 資 產 占 比, 整 體 幅 度 平 穩, 大 陸 市 場 仍 有 成 長 空 間 70 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

政 策 200% 150% 100% 特 別 報 導 50% 0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 中 國 大 陸 股 票 市 場 市 值 之 GDP 占 比 台 灣 股 票 市 場 市 值 之 GDP 占 比 建 專 論 圖 7 股 票 市 場 規 模 資 料 來 源 : 中 央 銀 行 金 融 統 計 月 報 ( 台 灣 ) 中 國 統 計 年 鑑 ( 中 國 大 陸 ) 100% 活 動 80% 60% 40% 20% 台 灣 景 氣 概 況 0% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 台 灣 人 身 保 險 公 司 資 產 之 GDP 占 比 中 國 大 陸 人 身 保 險 公 司 資 產 之 GDP 占 比 圖 8 人 身 保 險 市 場 規 模 資 料 來 源 : 財 團 法 人 保 險 事 業 發 展 中 心 ( 台 灣 ) 中 國 統 計 年 鑑 ( 中 國 大 陸 ) 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 71

外 匯 存 底 (Foreign-exchange reserve) 根 據 國 際 貨 幣 基 金 IMF 之 定 義, 為 一 國 中 央 銀 行 保 管 的 外 匯 準 備 金, 包 含 外 匯 黃 金 和 特 別 提 款 權 (SDR, Special Drawing Rights), 截 至 2011 年 初 全 球 全 五 大 外 匯 存 底 國 家 依 序 為 中 國 大 陸 日 本 俄 羅 斯 沙 烏 地 阿 拉 伯 和 台 灣 外 匯 存 底 除 了 具 有 貨 幣 準 備 的 意 義, 更 是 對 國 外 投 資 的 能 力 觀 察 1999 年 起 台 灣 和 中 國 大 陸 外 匯 存 底 的 關 係 ( 如 圖 9), 可 以 發 現 台 灣 外 匯 存 底 占 比 平 均 約 為 中 國 大 陸 的 2 倍, 並 無 明 顯 變 化 而 中 國 大 陸 在 GDP 上 升 的 同 時, 外 匯 存 底 占 比 自 2004 年 起 亦 急 速 攀 升, 顯 示 中 國 大 陸 新 增 外 匯 投 資 量 急 遽 增 加, 也 是 中 國 大 陸 濟 和 投 資 力 轉 變 的 開 始 100% 80% 60% 40% 20% 0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 台 灣 外 匯 存 底 之 GDP 占 比 中 國 大 陸 外 匯 存 底 之 GDP 占 比 圖 9 外 匯 存 底 市 場 規 模 資 料 來 源 : 同 圖 7 ( 三 ) 市 場 活 絡 度 根 據 金 融 產 品 使 用 的 金 額 和 數 量 加 以 衡 量, 以 下 分 成 銀 行 人 身 保 險 公 司 和 股 票 市 場 討 論 首 先 就 銀 行 部 分, 中 國 大 陸 自 2002 年 創 立 中 國 銀 聯 股 份 有 限 72 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

公 司 後, 開 始 大 力 推 行 銀 行 卡 ( 包 含 借 記 卡 和 信 用 卡 ), 有 鑑 於 中 國 大 陸 缺 乏 個 政 策 人 信 用 資 訊, 大 量 徵 審 核 發 信 用 卡 仍 不 易, 因 此 目 前 個 人 金 融 消 費 主 要 工 具 為 借 記 卡 借 記 卡 和 信 用 卡 的 差 異 僅 在 於 : 借 記 卡 發 卡 機 構 的 主 要 收 益 來 自 於 刷 卡 交 易 手 續 費 ; 信 用 卡 持 卡 人 可 以 在 信 用 卡 發 卡 機 構 的 允 許 額 度 內 信 用 交 易 並 且 支 付 循 環 利 息 台 灣 銀 行 業 發 行 之 借 記 卡 消 費 金 額 粗 估 為 信 用 卡 0.5% 1% 且 無 公 開 揭 露 資 訊 為 了 避 免 資 料 刷 卡 資 料 偏 誤, 本 研 究 銀 行 卡 刷 卡 部 分 定 義 特 別 報 導 為 : 台 灣 為 來 自 於 信 用 卡 刷 卡 交 易 ; 中 國 大 陸 則 為 信 用 卡 和 借 記 卡 刷 卡 交 易 探 討 兩 岸 個 人 金 融 消 費 時, 將 著 墨 於 銀 行 卡 透 過 商 店 POS 4 刷 卡 機 刷 卡 的 平 均 消 費 金 額 占 比 透 過 自 動 櫃 員 機 (ATM) 提 款 轉 帳 存 取 款 金 額 占 比 消 費 者 貸 款 占 比 觀 察 台 灣 與 中 國 大 陸 的 銀 行 卡 刷 卡 金 額 占 比 ( 參 見 圖 10), 可 以 發 現 中 國 建 專 論 大 陸 自 2003 年 起 隨 著 政 策 性 協 助 和 中 國 銀 聯 大 量 發 卡, 銀 行 卡 發 卡 量 和 金 額 都 快 速 的 成 長 2006 年 起 中 國 大 陸 自 動 櫃 員 機 交 易 和 銀 行 卡 商 店 刷 卡 金 額 占 比 逐 年 大 幅 度 攀 升, 且 2006 年 自 動 櫃 員 機 交 易 占 比 2007 年 銀 行 卡 刷 卡 金 額 均 已 大 幅 超 越 台 灣 合 併 觀 察 銀 行 卡 消 費 取 款 可 看 出 中 國 大 陸 個 人 金 融 產 品 活 活 動 絡 度 在 GDP 占 比 逐 年 上 升, 並 大 幅 度 超 越 台 灣, 銀 行 卡 市 場 的 潛 力 不 容 小 覷 就 台 灣 部 分 而 言,2006 年 信 用 卡 逾 放 和 壞 帳 過 高, 導 致 銀 行 大 幅 緊 縮 發 卡 和 既 有 客 戶 貸 放 額 度, 同 年 度 刷 卡 金 額 自 動 櫃 員 機 交 易 量 和 消 費 者 貸 款 均 趨 緩 隔 年 起 整 體 刷 卡 消 費 仍 持 平, 但 自 動 櫃 員 機 的 現 金 流 動 需 求 大 幅 上 升, 顯 示 銀 行 雖 因 為 部 分 高 風 險 客 戶 導 致 緊 縮 整 體 客 戶 信 用, 但 對 整 體 消 費 能 力 的 影 響 有 限 觀 察 過 去 十 年 台 灣 的 信 用 卡 刷 卡 和 自 動 櫃 員 機 交 易 占 比, 趨 勢 明 顯 穩 定 台 灣 景 氣 概 況 消 費 者 貸 款 包 含 個 人 信 用 貸 款 和 汽 車 貸 款, 台 灣 和 中 國 大 陸 消 費 者 貸 款 占 比 平 穩 ( 參 見 圖 11), 台 灣 消 費 者 貸 款 約 為 中 國 的 2 到 4 倍, 並 無 明 顯 變 化 由 於 4 POS 係 銷 售 點 管 理 (Point of Sale) 的 縮 寫, 一 般 在 商 店 內 支 援 管 理 銷 貨 存 貨, 由 於 借 記 卡 和 信 用 卡 消 費 刷 卡 的 機 器 也 被 稱 為 POS 機, 因 此 在 中 國 大 陸 POS 資 料 代 表 刷 卡 交 易 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 73

ATM 交 易 之 GDP 占 比 300% POS 交 易 之 GDP 占 比 25% 250% 200% 150% 100% 50% 20% 15% 10% 5% 0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0% 中 國 大 陸 ATM 交 易 之 GDP 占 比 中 國 大 陸 POS 交 易 之 GDP 占 比 台 灣 ATM 交 易 之 GDP 占 比 台 灣 POS 交 易 之 GDP 占 比 圖 10 銀 行 卡 刷 卡 與 ATM 金 額 滲 透 率 資 料 來 源 : 中 央 銀 行 金 融 統 計 資 料 ( 台 灣 ) AMEMOS 中 國 金 融 統 計 資 料 庫 ( 中 國 大 陸 ) 100% 80% 60% 40% 40% 0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 台 灣 股 票 市 場 市 值 之 GDP 占 比 中 國 大 陸 股 票 市 場 市 值 之 GDP 占 比 圖 11 消 費 者 貸 款 滲 透 率 資 料 來 源 : 同 圖 10 74 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

個 人 信 用 貸 款 和 汽 車 貸 款 涉 及 個 人 還 款 能 力 衡 量 和 汽 車 購 買 的 限 制, 消 費 者 貸 政 策 款 的 變 化 仍 有 待 當 地 個 人 消 費 金 融 政 策 開 放 和 個 人 徵 信 平 台 建 立 就 股 票 市 場 而 言, 股 票 市 場 成 交 量 代 表 整 體 活 絡 程 度 觀 察 過 去 股 票 市 場 成 交 量 和 國 民 生 產 毛 額 比 率, 可 以 看 出 : 雖 然 中 國 整 體 市 場 成 交 量 巨 大, 但 是 股 票 成 交 量 占 GDP 比 例 低 於 台 灣 ( 參 見 圖 12) 2007 年 全 球 景 氣 蓬 勃 發 展, 中 國 大 陸 大 量 公 司 上 市 至 股 票 市 場 籌 資, 加 上 投 資 人 對 於 中 國 大 陸 上 市 公 司 獲 特 別 報 導 利 預 期, 導 致 股 市 市 值 和 成 交 量 以 倍 數 成 長, 後 因 2008 年 美 國 部 分 次 級 房 貸 金 融 機 構 和 投 資 銀 行 陸 續 倒 閉, 全 球 金 融 機 構 均 受 影 響, 中 國 大 陸 股 市 大 幅 下 降 整 體 而 言, 台 灣 的 股 市 活 絡 度 高 於 中 國 大 陸, 但 中 國 大 陸 股 票 市 場 活 絡 度 波 動 高 於 台 灣 建 專 論 市 場 活 絡 度 方 面 還 有 一 個 項 目 為 人 身 保 險 深 度, 為 利 說 明, 將 於 下 面 介 紹 使 用 滲 透 率 項 目 之 保 險 密 度 時 一 併 討 論 350% 活 動 300% 250% 200% 150% 100% 50% 台 灣 景 氣 概 況 0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 資 料 來 源 : 同 圖 7 中 國 大 陸 股 票 市 場 成 交 量 之 GDP 占 比 圖 12 股 票 市 場 成 交 滲 透 率 台 灣 股 票 市 場 成 交 量 之 GDP 占 比 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 75

( 四 ) 使 用 滲 透 率 金 融 市 場 深 化 的 另 外 一 個 指 標 是 使 用 滲 透 率, 藉 由 使 用 自 動 化 設 備 持 有 銀 行 卡 參 與 股 票 市 場 人 數 和 保 險 密 度 等 變 數, 衡 量 不 同 市 場 的 金 融 深 化 情 況 自 動 櫃 員 機 (ATM) 為 銀 行 帳 戶 連 結 轉 帳 提 領 現 金 的 自 動 化 機 器 設 備, 通 常 被 視 為 另 一 種 型 態 的 銀 行, 和 設 立 分 行 相 較, 建 置 成 本 較 低 且 具 有 增 加 客 戶 便 利 性 等 功 能 ATM 普 及 可 增 加 服 務 的 客 戶 數 降 低 分 行 設 立 和 每 筆 交 易 的 單 位 成 本 一 般 而 言, 金 融 深 化 較 高, 相 對 金 融 服 務 的 環 境 也 較 便 利, 因 此 銀 行 自 動 櫃 員 機 的 使 用 狀 況 是 銀 行 市 場 滲 透 指 標, 金 融 深 化 程 度 愈 高 的 市 場 需 要 的 自 動 櫃 員 機 愈 多, 平 均 每 萬 人 使 用 的 ATM 數 量 也 較 高 ( 參 見 圖 13) 在 銀 行 卡 持 卡 方 面, 由 於 台 灣 和 中 國 大 陸 銀 行 卡 發 行 和 使 用 不 同, 為 了 避 免 失 真, 在 比 較 每 人 持 有 銀 行 卡 刷 卡 張 數 時, 台 灣 係 引 用 每 人 平 均 持 有 信 用 卡 12 10 8 6 4 2 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 台 灣 每 萬 人 擁 有 ATM 台 數 中 國 大 陸 每 萬 人 擁 有 ATM 台 數 圖 13 自 動 櫃 員 機 使 用 狀 況 資 料 來 源 : 同 圖 10 76 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

政 策 3.00 2.50 2.00 1.50 特 別 報 導 1.00 0.50 0.00 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 台 灣 平 均 每 人 可 刷 卡 交 易 卡 數 中 國 大 陸 平 均 每 人 持 有 流 通 信 用 卡 張 數 台 灣 平 均 每 人 持 有 流 通 信 用 卡 張 數 中 國 大 陸 平 均 每 人 可 刷 卡 交 易 卡 數 建 專 論 資 料 來 源 : 同 圖 10 圖 14 平 均 每 人 可 刷 卡 銀 行 卡 及 信 用 卡 參 與 率 流 通 卡 數, 中 國 大 陸 係 引 用 平 均 每 人 持 有 借 記 卡 及 信 用 卡 的 總 卡 數 從 圖 14 可 活 動 以 看 出, 中 國 大 陸 在 2002 年 中 國 銀 聯 公 司 創 立 後, 平 均 每 人 持 有 銀 行 卡 數 明 顯 上 升, 但 90% 銀 行 卡 來 自 於 非 透 支 性 的 借 記 卡, 持 有 信 用 卡 比 率 仍 偏 低 就 銀 行 卡 部 分 中 國 大 陸 是 一 個 有 潛 力 的 市 場, 目 前 借 記 卡 消 費 金 融 機 構 只 能 賺 取 刷 卡 和 商 店 收 單 手 續 費, 未 來 若 中 國 大 陸 的 銀 行 卡 法 令 放 寬 個 人 徵 信 透 明 化, 則 個 人 金 融 市 場 ( 包 含 信 用 卡 消 費 者 貸 款 等 ) 可 賺 取 目 前 數 倍 的 循 環 利 台 灣 景 氣 概 況 息 收 入 關 於 股 票 市 場 參 與 人 口, 資 料 來 源 為 台 灣 證 券 交 易 所 上 海 證 券 交 易 所 和 深 圳 證 券 交 易 所 公 開 揭 露 之 際 開 戶 數, 透 過 股 票 市 場 參 與 人 口 數 和 整 體 人 口 之 比 率, 可 衡 量 該 濟 體 內 股 票 市 場 參 與 率 從 圖 15 觀 察 台 灣 和 中 國 大 陸 趨 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 77

80% 60% 40% 40% 0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 台 灣 開 戶 人 數 之 人 口 占 比 中 國 大 陸 開 戶 人 數 之 人 口 占 比 圖 15 股 票 市 場 參 與 率 資 料 來 源 : 台 灣 證 券 交 易 所 ( 台 灣 ), 上 海 深 圳 證 券 交 易 所 ( 中 國 大 陸 ) 勢, 可 以 看 出 2006 年 前 無 明 顯 差 異, 但 自 2007 年 起 中 國 股 票 市 場 市 值 攀 升 3 倍, 同 時, 股 市 參 與 率 也 攀 升 5 個 百 分 點 就 股 市 而 言, 中 國 大 陸 的 證 券 參 與 率 逐 年 遞 增, 但 仍 低 於 台 灣 保 險 密 度, 為 一 國 依 照 人 口 計 算 的 人 均 保 費 金 額, 反 映 一 個 國 家 人 民 參 與 保 險 的 情 況, 是 常 用 衡 量 一 個 國 家 保 險 市 場 發 展 和 潛 力 指 標 保 險 深 度 ( 保 費 滲 透 率 ), 為 一 國 整 體 保 費 收 入 占 GDP 比 例 由 於 每 個 國 家 的 規 模 和 人 口 不 同, 因 此 在 比 較 國 家 的 保 險 規 模 時 將 採 用 保 險 深 度 做 為 比 較 的 基 礎 目 前 中 國 大 陸 的 保 險 密 度 約 為 台 灣 的 8%, 而 保 險 深 度 約 為 台 灣 的 37%, 中 國 大 陸 的 低 保 險 密 度 深 度, 顯 示 就 金 融 機 構 而 言, 中 國 大 陸 保 險 業 為 一 個 具 有 開 發 潛 力 的 市 場 ( 參 見 圖 16 圖 17) 78 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

3,000 政 策 2,500 2,000 1,500 特 別 報 導 1,000 500 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 台 灣 人 身 保 險 密 度 ($ 美 元 ) 中 國 大 陸 人 身 保 險 密 度 ($ 美 元 ) 建 專 論 圖 16 保 險 密 度 資 料 來 源 : 同 圖 8 20 活 動 15 10 5 台 灣 景 氣 概 況 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 台 灣 人 身 保 險 深 度 : 保 費 收 入 之 GDP 占 比 中 國 大 陸 人 身 保 險 深 度 : 保 費 收 入 之 GDP 占 比 圖 17 保 險 深 度 資 料 來 源 : 同 圖 8 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 79

肆 證 結 果 與 結 論 一 證 結 果 如 下 : 根 據 第 叁 章 各 項 變 數 和 歸 納 構 面 資 料 整 理, 金 融 深 化 研 究 架 構 與 變 數 5 表 2 變 數 檢 定 結 果 6 構 面 項 目 P 值 金 融 環 境 與 治 理 濟 自 由 度 指 標 <0.0001*** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 意 義 貨 幣 化 指 標 M2/GDP 0.00027*** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 物 價 上 漲 率 0.44969 無 顯 著 差 異 金 融 深 化 指 標 市 場 規 模 銀 行 資 產 /GDP 0.00541** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 人 身 保 險 資 產 /GDP 0.00119** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 股 票 市 值 /GDP 0.00063** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 外 匯 存 底 /GDP 0.00144** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 市 場 活 絡 度 銀 行 卡 刷 卡 金 額 /GDP 0.08183* 顯 著 差 異, 中 國 大 陸 已 超 過 台 灣 銀 行 卡 ATM 交 易 金 額 /GDP 0.29342 無 顯 著 差 異 消 費 者 貸 款 /GDP 0.00027*** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 人 身 保 險 深 度 <0.0001*** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 股 票 成 交 量 /GDP 0.00014*** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 使 用 滲 透 率 平 均 每 萬 人 使 用 ATM 設 備 數 0.00011*** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 平 均 每 人 可 使 用 銀 行 卡 數 0.00555** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 人 身 保 險 密 度 0.00063*** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 股 票 市 場 參 與 率 <0.0001*** 顯 著 差 異, 台 灣 高 於 中 國 大 陸 註 :*** ** * 分 別 表 示 在 0.01 0.05 0.1 水 準 下 為 顯 著 5 6 市 場 相 關 資 料 來 源 : 金 融 環 境 與 治 理,2001 2011 Index of Economic Freedom IMF World Economic Outlook Database; 金 融 深 化 指 標, 台 灣 : 中 央 銀 行 台 灣 證 券 交 易 所 財 團 法 人 保 險 事 業 發 展 中 心 ; 中 國 大 陸 : 中 國 統 計 年 鑑 1998 年 2009 年 版 ( 內 容 為 1999 2008 資 料 ) 銀 監 會 網 站 AREMOS 資 料 庫 上 海 證 券 交 易 所 及 深 圳 證 券 交 易 所 P 值 根 據 Mann Whitney U 檢 定 趨 近 於 常 態 分 配 之 雙 尾 檢 定, 判 斷 是 否 有 接 受 或 拒 絕 虛 無 假 設 : 無 顯 著 差 異, 意 義 部 分 藉 由 P 值 和 各 變 數 比 較 趨 勢 圖 可 以 判 斷 台 灣 和 中 國 大 陸 目 前 的 狀 況 80 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

二 結 論 政 策 截 至 2010 年 底 為 止, 中 國 大 陸 已 成 為 世 界 第 二 大 濟 體, 加 上 中 國 大 陸 的 濟 崛 起 和 兩 岸 金 融 往 來 的 正 式 化, 了 解 兩 岸 金 融 深 化 程 度 為 金 融 業 進 入 中 國 市 場 的 第 一 步 觀 察 金 融 深 化 指 標 的 趨 勢 和 Mann-Whitney U 檢 定 結 果 可 知 : 整 體 而 言, 台 灣 和 中 國 大 陸 在 人 身 保 險 和 股 票 市 場 金 融 深 化 有 明 顯 的 差 異, 而 銀 行 市 場 活 絡 度 和 使 用 滲 透 率 則 無 明 顯 差 異 其 中 不 顯 著 的 變 數 為 銀 行 卡 刷 卡 特 別 報 導 金 額 占 國 內 生 產 毛 額 比 率 銀 行 卡 自 動 櫃 員 機 交 易 金 額 占 國 內 生 產 毛 額 比 率, 這 二 個 觀 察 變 數 均 為 銀 行 卡 的 使 用 滲 透 相 關 變 數, 顯 示 中 國 大 陸 銀 行 卡 市 場 已 逐 漸 成 熟, 銀 行 卡 之 個 人 金 融 深 化 程 度 和 台 灣 沒 有 明 顯 的 差 異 雖 然 中 國 大 陸 銀 行 卡 使 用 滲 透 狀 況 和 台 灣 已 無 顯 著 差 異, 但 中 國 大 陸 銀 行 卡 逾 90% 為 借 記 卡, 和 台 灣 具 有 透 支 循 環 功 能 的 信 用 卡, 有 明 顯 的 收 益 差 距, 若 能 在 中 國 大 陸 建 專 論 信 用 卡 政 策 開 放 前, 搶 先 進 入 布 局 中 國 大 陸 市 場, 則 可 獲 取 龐 大 優 勢 和 利 潤 既 有 市 場 既 有 產 品 市 場 滲 透 (Market-Penetration) 新 產 品 產 品 發 展 (Product-Development) 活 動 新 市 場 市 場 發 展 (Market-Development) 圖 18 Ansoff 產 品 與 市 場 擴 張 矩 陣 多 角 化 (Diversification) 台 灣 景 氣 概 況 參 考 2011 年 3 月 公 布 的 全 球 金 融 中 心 指 標 7 (The Global Financial Centers Index,GFCI), 台 灣 的 金 融 中 心 台 北, 名 列 19 名, 且 市 場 區 隔 列 7 全 球 金 融 中 心 指 標 (The Global Financial Centers Index,GFCI) 為 Z/Yen 商 業 顧 問 公 司 自 2007 年 起 針 對 全 球 75 個 金 融 中 心 每 年 3 月 和 9 月 定 期 發 表 的 評 比, 評 比 的 內 容 包 含 際 相 關 變 數 資 料 和 專 業 人 士 問 卷 回 應 資 料 來 源 :http://www.zyen.com/gfci/gfci%209.pdf 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 81

為 在 地 且 相 對 深 化, 該 項 報 告 指 出 金 融 中 心 最 重 要 的 競 爭 力 因 素 分 別 為 : 商 業 環 境 (Business Environment) 金 融 產 業 員 工 素 質 個 人 稅 制 水 準 資 訊 科 技 和 運 輸 的 基 礎 設 施 (Infrastructure) 所 有 權 和 員 工 成 本 競 爭 力 (Cost Competitiveness) 和 市 場 進 入 規 範 (Market Access) 而 足 以 改 變 金 融 競 爭 力 變 數 則 包 含 濟 和 商 業 自 由 稅 制 水 準 政 府 支 援 和 相 關 法 規 透 明 度 和 可 預 期 度 等 根 據 Ansoff 產 品 與 市 場 擴 張 矩 陣 策 略, 就 既 有 市 場 部 分, 台 灣 主 管 機 關 可 透 過 商 業 環 境 稅 制 的 改 善, 以 及 國 際 金 融 業 務 和 金 融 監 理 的 健 全, 擴 大 台 灣 既 有 市 場 規 模, 透 過 金 融 環 境 的 改 善 使 台 灣 成 為 吸 引 外 國 機 構 的 金 融 中 心 之 一 甚 至 將 台 灣 整 體 環 境 定 位 在 進 入 大 中 國 大 陸 的 商 業 門 戶, 吸 引 投 資 中 國 大 陸 的 外 資 機 構 在 台 灣 設 立 公 司, 享 受 台 灣 和 中 國 大 陸 簽 署 ECFA 優 勢 就 開 發 新 市 場 而 言, 中 國 大 陸 不 僅 為 台 灣 最 重 要 的 貿 易 夥 伴 之 一, 更 是 亞 洲 濟 成 長 的 關 鍵, 台 灣 主 管 機 關 需 就 金 融 機 構 設 立 和 業 務 範 圍 細 項 納 入 後 ECFA 協 商 範 圍, 打 破 金 融 業 投 資 和 進 入 中 國 大 陸 的 藩 籬, 以 利 開 發 中 國 大 陸 市 場 三 研 究 限 制 及 建 議 關 於 台 灣 和 中 國 大 陸 的 金 融 深 化 研 究, 最 大 的 限 制 來 自 於 兩 岸 公 開 資 料 的 定 義 和 時 間 不 一 致 性, 加 上 國 際 金 融 相 關 公 開 資 料 則 缺 乏 台 灣 相 關 資 訊, 因 此 在 資 料 的 選 取 上 有 所 限 制 務 上, 可 以 衡 量 金 融 深 化 的 變 數 包 含 網 路 銀 行 手 機 銀 行 使 用 滲 透 率, 和 財 富 管 理 客 戶 資 產 滲 透 率 等, 惟 因 缺 乏 公 開 資 訊, 致 無 法 更 全 面 的 衡 量 此 外, 中 國 大 陸 各 省 分 和 行 政 區 股 票 市 場 開 戶 人 口 銀 行 卡 消 費 自 動 櫃 員 機 (ATM) 交 易 及 消 費 者 貸 款 資 料 取 得 較 不 易, 因 此 難 以 比 較 股 市 和 個 人 金 融 深 化 在 中 國 大 陸 各 省 區 的 差 異 在 海 峽 兩 岸 銀 行 業 監 督 管 理 合 作 瞭 解 備 忘 錄 和 海 峽 兩 岸 濟 合 作 架 構 協 議 簽 署 後, 台 灣 可 以 藉 由 合 資 設 立 銀 行 或 獨 資 設 立 子 行 進 入 中 國 大 陸 銀 行 卡 市 場, 個 人 金 融 深 化 的 區 域 分 析 為 下 一 階 段 研 究 之 82 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

方 向 目 前 台 灣 和 中 國 大 陸 金 融 深 化 指 標, 差 異 大 都 顯 著 且 台 灣 優 於 中 國 大 政 策 陸, 即 使 設 立 構 面 或 產 業 金 融 深 化 指 標 並 不 足 作 為 參 考, 建 議 未 來 兩 岸 可 以 建 構 金 融 深 化 整 合 指 標, 作 為 長 期 發 展 參 考 一 中 文 部 分 參 考 文 獻 1. 林 亭 汝 (2008) 中 國 大 陸 與 台 灣 金 融 深 化 與 金 融 結 構 之 研 究 遠 景 基 金 會 特 別 報 導 季 刊, 第 九 卷 第 二 期, 第 45-86 頁 2. 楊 雅 惠 龍 嘯 天 (2003) 兩 岸 金 融 深 化 之 比 較 研 究 中 國 大 陸 研 究, 第 四 十 六 卷 第 五 期, 第 55-80 頁 3. 邊 裕 淵 (2004) 中 國 大 陸 金 融 深 化 之 研 究 遠 景 基 金 會 季 刊, 第 五 卷 第 二 期, 第 1-28 頁 建 專 論 二 英 文 部 分 1. Ansoff, H. I. (1987), Corporate Strategy, revised ed., London: London: Penguin. 活 動 2. Boyd, J., Levine, R. and Smith, R. D. (2001), "The Impact of Inflation on Financial Sector Performance," Journal of Monetary Economics, 47, 221 248. 3. Dehesa, M., Druck, P. and Plekhanov, A. (2007), "Relative Price Stability, Creditor Rights, and Financial Deepening" IMF Working Paper WP/07/139, Washington: International Monetary Fund. 台 灣 景 氣 概 況 4. Demirgüç-Kunt, A. and Levine, R. (1999), "Bank-Based and Market- Based Financial System: Cross-Country Comparisons," World Bank Policy Working Paper No. 2143. Available at SSRN: http://ssrn.com/ abstract=569255. 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 83

5. Demirgüç-Kunt, A., Laeven, L. and Levine, R. (2004), "Regulations, Market Structure, Institutions, and the Cost of Financial Intermediation," Journal of Money, Credit and Banking, 36, 593-622. 6. King, R. G. and Levine, R. (1993), "Finance and Growth: Schumpeter Might Be Right," Quarterly Journal of Economics,108, 717-737. 7. Kaufmann, D., Kraay, A. and Zoido-Lobaton, P. (1999), "Governance Matters," World Bank Policy Working Paper No. 2196. Available at: http:// ideas.repec.org/p/wbk/wbrwps/2196.html. 8. Levine, R. (1997), "Financial Development and Economic Growth: Views and Agenda," Journal of Economic Literature, 35, 688-726. 9. Levine, R. and Zervos, S. (1998), "Stock Markets, Banks, and Economic Growth," American Economic Review, 88, 537-558. 10. Merton, R. C. (1995), "A Functional Perspective of Financial Intermediation," Financial Management, 24, 23-41. 11. Rousseau, P. L. and Wachtel, P. (1998), "Financial Intermediation and Economic Performance: Historical Evidence from Five Industrialized Countries", Journal of Money, Credit and Banking, 30, 657-678. 12. Ross, S. A. (1989), "Institutional Markets, Financial Marketing, and Financial Innovation," Journal of Finance, 44, 541-556. 13. Skipper, H.D., Jr. (1997), "Foreign Insurers in Emerging Markets: Issues and Concerns," Wayne (PA): International Insurance Foundation. Available at: http://www.iifdc.org/testfiles/pubs/skipper.pdf. 14. Tressel, T. and Detragiache, E. (2008), "Do Financial Sector Reforms Lead to Financial Development?", IMF Working Paper, WP/08/265,Washington: International Monetary Fund. 84 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

ACTIVITY Taiwan Economic Forum 活 動 ACTIVITY 拚 建 設 調 結 構 力 求 成 長 與 就 業 並 重 行 政 院 濟 建 設 委 員 會 100 年 年 終 記 者 會 本 刊 編 輯 整 理 自 相 關 媒 體 新 聞 末 年 終 之 際, 建 會 劉 主 委 憶 如 於 100 年 12 月 28 日 舉 行 年 終 記 者 會, 歲 與 國 人 分 享 建 會 過 去 一 年 的 政 策 推 動 成 果 以 及 未 來 施 政 展 望 劉 主 委 致 詞 時 表 示, 拚 建 設 調 結 構, 力 求 成 長 與 就 業 並 重, 是 建 會 101 年 的 具 體 策 略 目 標, 在 此 一 前 提 之 下, 建 會 將 持 續 積 極 推 動 全 球 招 商 與 產 業 有 家, 家 有 產 業 計 畫, 以 維 持 內 需 出 口 雙 引 擎 動 能, 帶 動 濟 成 長, 並 擴 大 就 業 以 下 謹 分 別 就 總 體 濟 展 望 與 施 政 成 果, 與 國 人 分 享 一 年 來 建 會 施 政 成 果 與 101 年 的 施 政 方 向 與 具 體 作 為 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 85

建 會 劉 主 委 憶 如 於 年 終 記 者 會 表 示, 力 求 成 長 與 就 業 並 重, 是 建 會 今 年 的 具 體 策 略 目 標 啟 動 景 氣 因 應 小 組 全 力 擘 劃 黃 金 十 年 2011 年 下 半 年 全 球 濟 景 氣 受 歐 債 危 機 擴 大 先 進 國 家 高 失 業 率 及 財 政 緊 縮 影 響, 導 致 需 求 疲 弱, 加 以 各 國 對 濟 危 機 之 政 策 缺 乏 協 調, 種 種 因 素 促 使 全 球 濟 擴 張 速 度 明 顯 趨 緩 為 因 應 全 球 濟 面 臨 之 風 險, 行 政 院 已 成 立 濟 景 氣 因 應 策 略 小 組, 並 提 出 七 大 策 略 方 案, 包 括 : 穩 金 融 平 物 價 增 就 業 促 投 資 助 產 業 旺 消 費 及 拚 出 口 其 中 多 項 方 案, 如 延 長 信 保 基 金 強 化 措 施 以 協 助 中 小 企 業 融 資 擴 大 辦 理 LED 路 燈 示 範 計 畫 與 濟 部 規 劃 歲 末 搶 單 活 動 主 動 爭 取 商 機 等, 業 已 逐 步 顯 現 成 效 此 外, 為 因 應 歐 債 危 機, 總 統 府 也 於 100 年 12 月 22 日 召 開 財 對 策 小 組 會 議, 提 出 7 點 結 論, 其 中 除 了 國 安 基 金 的 啟 動 發 揮 成 效 外, 對 中 小 企 業 資 金 取 得 也 提 供 具 體 協 助 措 施 86 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

在 中 長 期 規 劃 方 面, 為 確 保 國 家 永 續 繁 榮, 未 來 10 年 將 是 國 家 發 展 升 級 的 政 策 關 鍵, 政 府 已 提 出 黃 金 十 年 國 家 願 景 規 劃, 內 容 涵 蓋 八 大 願 景 及 31 項 施 政 主 軸, 希 望 在 和 平 兩 岸 友 善 國 際 的 基 礎 下, 打 造 活 力 濟 全 面 建 設 的 台 灣, 全 力 建 立 一 個 廉 能 政 府 與 公 義 社 會 的 國 家 同 時, 建 構 一 個 優 質 文 教 永 續 環 境 的 美 麗 家 園 在 101 年 濟 展 望 方 面, 國 內 外 機 構 如 IMF Global Insight 與 ADB 等 預 特 別 報 導 測 機 構, 皆 認 為 101 年 台 灣 濟 成 長 率 將 居 亞 洲 四 小 龍 之 首 綜 合 國 內 外 主 客 觀 條 件, 加 上 政 府 積 極 性 政 策 作 為,101 年 總 體 濟 目 標 設 定 如 下 : 101 年 項 目 主 計 處 預 測 值 國 建 目 標 值 濟 成 長 率 4.19% 4.3% 每 人 GDP 20,472 美 元 20,649 美 元 消 費 者 物 價 指 數 上 漲 率 1.14% 不 超 過 2% 失 業 率 - 4.2% 就 業 增 加 率 - 1.3% 勞 動 參 與 率 - 58.25% 建 專 論 活 動 拚 建 設 調 結 構 濟 成 長 與 就 業 並 重 劉 主 委 強 調, 台 灣 過 去 的 濟 成 長 主 要 依 賴 出 口 而 忽 略 內 需, 導 致 國 民 所 得 無 法 跟 上 濟 成 長 腳 步, 濟 成 長 果 由 少 數 人 享 有 為 調 整 濟 結 構 失 台 灣 景 氣 概 況 衡, 建 會 提 出 內 需 出 口 雙 引 擎, 加 強 擴 大 內 需 市 場, 目 標 就 在 於 讓 濟 成 長 與 人 民 所 得 掛 鈎 其 次, 鑒 於 台 灣 各 區 域 有 其 不 同 資 源 與 需 求, 因 此 在 產 業 配 置 上, 就 必 須 要 有 基 礎 建 設 與 人 力 資 源 的 配 套, 以 吸 引 投 資 進 駐 因 此, 拚 建 設 調 結 構 就 是 建 會 未 來 力 求 成 長 與 就 業 並 重 的 策 略 方 針 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 87

一 拚 建 設 過 去 一 年 來, 政 府 持 續 推 動 重 大 公 共 建 設, 北 中 南 東 及 離 島 等 地 區, 在 交 通 建 設 水 利 建 設 產 業 園 區 及 工 商 設 施 觀 光 及 國 家 公 園 4 年 中 程 計 畫 等 方 面, 均 有 具 體 成 果 在 愛 台 12 建 設 方 面, 截 至 100 年 9 月 底 止, 政 府 投 資 部 分 已 執 行 9,857 億 元, 整 體 預 算 執 行 率 達 預 定 進 度 90% 以 上 ; 民 間 投 資 部 分, 則 已 吸 引 3,258 億 元, 執 行 成 效 良 好 在 推 動 東 部 及 離 島 建 設 方 面, 建 會 目 前 已 擬 訂 花 東 地 區 發 展 條 例 推 動 計 畫 ( 草 案 ) 和 花 東 地 區 永 續 發 展 基 金 收 支 保 管 及 運 用 辦 法 ( 草 案 ), 就 後 續 推 動 事 宜 進 行 整 體 的 規 範 與 預 算 規 劃 ; 此 外, 針 對 離 島 建 設,100 年 亦 核 定 通 過 各 離 島 之 第 三 期 (100-103 年 ) 綜 合 建 設 施 方 案, 作 為 未 來 4 年 各 離 島 的 發 展 依 據 在 國 家 建 設 總 合 評 估 計 畫 方 面, 為 配 合 政 府 整 體 濟 建 設 發 展 與 吸 引 廠 商 投 資, 以 加 強 地 方 基 礎 建 設 投 資 之 跨 域 規 劃,100 年 度 計 核 定 計 畫 42 案, 涵 蓋 產 業 城 鄉 交 通 觀 光 文 化 等 發 展 領 域, 核 定 費 計 1 億 260 萬 元 二 調 結 構 為 調 整 台 灣 濟 結 構, 順 應 世 界 濟 市 場 的 轉 變 與 擴 大 內 需 市 場, 建 會 積 極 對 外 推 動 全 球 招 商, 投 資 台 灣, 對 內 推 動 產 業 有 家, 家 有 產 業, 並 讓 兩 者 充 分 結 合, 將 國 內 外 資 金 直 接 引 至 地 方, 落 在 地 產 業 發 展 截 至 100 年, 建 會 國 內 招 商 共 舉 辦 6 個 場 次, 共 計 3,000 人 參 與 國 外 招 商 共 辦 理 10 個 場 次, 參 與 人 數 超 過 6,000 人, 參 訪 團 成 員 陣 容 龐 大, 包 括 中 央 部 會 地 方 政 府 與 民 間 投 資 業 者 等, 透 過 直 接 與 國 際 投 資 人 接 觸, 建 立 全 方 位 的 投 資 服 務 網 絡 全 球 招 商 活 動 不 僅 媒 合 介 紹 國 內 外 1,000 家 廠 商 投 資 機 會, 洽 簽 多 項 投 資 案, 亦 吸 引 國 內 外 媒 體 認 識 台 灣 優 質 的 投 資 環 境 88 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

政 策 特 別 報 導 建 專 論 建 會 藉 由 全 球 招 商 和 產 業 有 家, 家 有 產 業 找 出 台 灣 優 勢 產 業, 並 形 成 產 業 群 聚, 達 到 濟 成 長 與 就 業 並 重 劉 主 委 表 示, 除 透 過 全 球 招 商 成 功 吸 引 國 內 外 投 資 者 前 來 投 資 外, 更 重 要 的 是 要 提 供 適 合 且 優 質 的 環 境 讓 產 業 落 腳 產 業 有 家, 家 有 產 業 座 談 的 進 活 動 行, 便 是 希 望 找 出 地 方 的 優 勢 或 最 具 競 爭 力 之 產 業, 形 成 產 業 群 聚, 達 到 濟 成 長 與 就 業 並 重 產 業 有 家, 家 有 產 業 第 一 階 段 座 談 會 共 召 開 10 個 場 次, 主 要 目 的 是 讓 地 方 與 產 業 各 界 了 解 地 方 上 未 來 具 競 爭 力 的 新 興 產 業 內 容, 以 及 所 需 關 鍵 發 展 條 件 ; 第 二 階 段 座 談 會 共 舉 行 103 個 場 次, 目 的 則 是 與 地 方 共 同 討 論 在 地 具 競 台 灣 景 氣 概 況 爭 力 且 具 發 展 優 勢 之 產 業, 同 時 擬 定 需 要 協 助 的 基 礎 建 設 與 配 套 措 施 在 第 一 與 第 二 階 段 主 客 觀 分 析 討 論 後, 建 會 也 訂 定 出 22 縣 市 優 勢 產 業 類 別, 後 續 將 再 邀 集 各 產 業 討 論, 並 納 入 縣 市 意 見, 共 同 擬 訂 出 區 域 欲 發 展 之 產 業 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 89

101 年 要 進 行 的 第 三 階 段 產 業 有 家, 家 有 產 業 座 談 會, 目 標 鎖 定 於 強 化 區 域 間 產 業 群 聚 與 整 合 健 全 投 資 環 境 並 協 助 產 業 解 決 困 境 等 此 外 為 了 配 合 全 球 招 商 與 家 有 產 業 計 畫 所 需, 在 人 才 培 育 上, 建 會 也 同 步 規 劃 新 興 產 業 在 地 人 才 培 訓 計 畫, 利 用 全 台 大 充 電 課 程 培 訓 規 劃, 落 訓 練 在 地 人 才, 以 支 援 新 興 產 業 發 展 所 需 人 力 資 源, 並 強 化 國 人 跨 領 域 專 長 培 訓 最 後, 劉 主 委 再 次 強 調, 對 於 101 年 全 球 景 氣 的 衰 退 預 測, 台 灣 早 已 有 因 應 策 略 與 作 為, 請 民 眾 不 用 過 於 驚 慌 而 且 因 為 ECFA 的 簽 訂, 讓 國 際 間 看 見 台 灣 的 特 殊 濟 地 位 與 布 局 亞 洲 的 優 勢, 再 加 上 多 項 法 規 的 鬆 綁, 際 上 國 際 間 對 台 灣 的 投 資 前 景 相 當 樂 觀, 這 也 是 何 以 國 內 外 機 構 不 約 而 同 看 好 台 灣 濟 成 長 將 居 亞 洲 四 小 龍 之 首 的 原 因 建 會 也 將 持 續 關 注 國 際 情 勢 的 發 展, 妥 善 推 動 各 項 因 應 對 策, 以 確 保 投 資 環 境 之 健 全 與 國 際 競 爭 力 之 提 升 90 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

環 保 永 續 產 業 新 契 機 會 議 展 覽 產 業 主 題 月 活 動 側 錄 濟 部 國 際 貿 易 局 政 策 特 別 報 導 壹 前 言 會 展 活 動 具 備 橋 梁 視 窗 和 宣 傳 等 多 重 功 能, 能 提 升 國 家 和 產 業 之 國 際 形 象, 帶 動 區 域 濟 發 展, 爰 此 濟 部 國 際 貿 易 局 自 98 年 起 推 動 台 灣 會 展 躍 升 建 專 論 計 畫 及 加 強 我 國 展 覽 競 爭 力 方 案 共 同 推 動 台 灣 會 展 產 業 發 展 其 中 為 鼓 勵 國 內 會 議 展 覽 產 業 業 者, 塑 造 國 內 優 質 會 展 品 牌 形 象, 樹 立 會 展 產 業 學 習 典 範, 特 設 立 台 灣 會 展 躍 升 獎, 並 辦 理 亞 洲 會 展 產 業 論 壇 及 台 灣 會 展 產 業 展, 全 面 提 升 國 內 會 展 產 業 整 體 品 質 及 國 際 競 爭 力 活 動 本 (100) 年 台 灣 會 展 週 為 期 4 天, 於 11 月 2 日 由 一 百 年 台 灣 會 展 躍 升 獎 頒 獎 典 禮 揭 開 序 幕, 次 (3) 日 起 則 由 台 灣 國 際 會 展 產 業 展 (EXCO 2011) 和 亞 洲 會 展 產 業 論 壇 (AMF) 接 續 登 場, 透 過 相 關 活 動 的 串 連, 完 整 呈 現 台 灣 會 展 週 活 動 的 深 度 與 廣 度 期 開 創 亞 洲 會 展 產 業 榮 景 透 過 多 樣 化 的 活 動 並 整 合 國 際 宣 傳 進 而 吸 引 國 際 目 光, 促 成 國 際 重 大 會 展 活 動 來 台 舉 辦, 使 台 灣 成 為 亞 洲 新 的 會 展 暨 獎 勵 旅 遊 的 目 的 地 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 91

貳 活 動 要 一 台 灣 會 展 躍 升 獎 頒 獎 典 禮 舉 辦 日 期 :100 年 11 月 2 日 舉 辦 地 點 : 國 光 中 油 大 樓 活 動 概 況 : 本 年 適 逢 中 華 民 國 建 國 100 週 年, 如 何 使 會 展 產 業 永 續 發 展, 成 為 重 要 的 課 題 之 一 本 次 會 展 躍 升 獎 頒 獎 典 禮, 以 台 灣 原 住 民 為 發 想, 取 其 豐 年 盛 會 之 歌 舞 之 意, 慶 祝 會 展 產 業 跨 越 100 年 的 豐 收, 並 呼 籲 大 家 著 重 於 產 業 的 環 境 保 護 節 能 減 碳 與 永 續 發 展, 共 同 邁 向 下 一 個 百 年 的 綠 色 會 展 時 代 典 禮 中 還 安 排 了 排 灣 族 刺 福 球 的 活 動 以 及 萬 安 國 小 豐 收 曲 表 演, 結 合 排 灣 族 兒 童 清 亮 的 歌 聲, 表 達 對 綠 色 力 量 之 崇 敬, 並 宣 誓 會 展 產 業 將 致 力 於 環 保 及 永 續 發 展 的 最 高 原 則 另 一 表 演 團 體 身 聲 劇 場, 亦 是 受 文 建 會 補 助 的 重 點 團 體 之 一, 表 演 以 與 環 境 共 生, 與 自 然 和 諧 為 串 聯 主 軸, 藉 由 聽 覺 視 覺 與 互 動 體 驗 三 者 間 的 連 結 概 念, 強 調 自 然 人 文 與 環 保 之 理 念, 呈 現 出 大 自 然 與 人 類 生 活 的 依 存 關 係 鑑 於 環 保 與 永 續 發 展 之 概 念 在 會 展 產 業 日 顯 重 要, 本 年 台 灣 會 展 躍 升 獎 之 評 分 標 準, 除 強 調 創 意 行 銷 及 技 術 外, 更 重 視 參 賽 專 案 在 環 保 議 題 上 的 努 力 因 此, 今 年 獲 獎 之 專 案 皆 能 有 效 展 現 綠 色 會 展 之 際 做 法, 建 立 環 保 與 永 續 的 新 典 範 本 次 獎 項 包 括 躍 升 會 議 獎 ( 金 銀 銅 獎 各 1 名 佳 作 3 名, 共 6 名 ) 躍 升 展 覽 獎 ( 金 銀 銅 獎 共 3 名 ) 最 佳 國 際 會 議 競 標 企 劃 獎 ( 金 銀 銅 獎 共 3 名 ) 和 最 佳 會 展 視 覺 設 計 獎 ( 金 銀 銅 獎 共 3 名 ), 總 計 頒 發 15 名 獎 項 滿 力 國 際 股 份 有 限 公 司 以 第 10 屆 亞 洲 泌 尿 科 醫 學 會 議 一 案, 成 功 獲 頒 躍 升 會 議 獎 金 質 獎 ; 中 華 民 國 對 外 貿 易 發 展 協 會 規 劃 執 行 之 首 屆 台 灣 國 際 扣 件 展, 92 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

獲 得 躍 升 展 覽 獎 金 質 獎, 以 及 同 樣 由 該 單 位 規 劃 之 2010 年 台 灣 國 際 會 展 產 業 政 策 展, 榮 獲 年 度 最 佳 會 展 視 覺 設 計 獎 金 質 獎 ; 另 外, 年 度 最 佳 國 際 會 議 競 標 企 劃 獎 之 金 質 獎, 由 中 華 民 國 飛 行 運 動 總 會 所 爭 取 之 2012 國 際 航 空 聯 盟 滑 翔 翼 暨 飛 行 傘 年 會 奪 得 特 別 報 導 建 專 論 活 動 台 灣 會 展 躍 升 獎 頒 獎 典 禮 以 環 保 為 主 軸 台 灣 會 展 躍 升 獎 已 邁 入 第 3 年, 躍 升 獎 之 得 主 除 由 濟 部 頒 發 獎 金 獎 盃 及 獎 狀 給 予 肯 定 外, 更 可 透 過 躍 升 獎 國 內 外 媒 體 的 報 導, 提 高 參 賽 單 位 之 知 名 度 與 曝 光 度, 因 此 獲 得 國 內 單 位 熱 烈 的 迴 響 在 競 爭 激 烈 的 情 況 下, 入 圍 台 灣 景 氣 概 況 單 位 無 不 精 銳 盡 出, 多 數 團 隊 由 企 業 執 行 長 非 政 府 組 織 的 理 事 長 該 業 務 最 高 主 管 及 學 校 一 級 主 管, 親 自 率 隊 參 與 簡 報 評 選 台 灣 會 展 躍 升 獎 總 召 集 人 黃 振 家 委 員 表 示, 本 屆 參 賽 之 專 案 皆 是 一 等 之 選, 讓 評 審 委 員 相 當 難 以 抉 擇 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 93

二 亞 洲 會 展 產 業 論 壇 舉 辦 日 期 :100 年 11 月 3 日 至 11 月 4 日 舉 辦 地 點 : 台 北 國 際 會 議 中 心 101 室 活 動 概 況 : 本 屆 論 壇 主 題 為 綠 色 及 安 全, 邀 集 全 球 5 大 會 展 權 威 組 織 國 際 展 覽 聯 盟 (UFI) 國 際 會 議 業 協 會 (ICCA) 綠 色 會 議 協 會 (GMIC) 德 國 展 覽 協 會 (AUMA) 及 亞 洲 展 覽 會 議 協 會 聯 盟 (AFECA), 與 西 班 牙 會 展 局 展 覽 處 等 11 國 34 位 會 展 菁 英 來 台 擔 任 主 講 人 及 與 談 人, 分 享 寶 貴 的 驗 兩 天 的 活 動 包 含 1 場 CEO 對 談 4 場 專 題 演 講 5 場 分 組 座 談, 最 吸 睛 的 議 題 除 有 聞 名 全 球 的 各 大 展 覽 公 司 暢 談 創 新 策 略 外, 並 有 時 下 最 熱 門 的 社 群 網 站 行 銷 綠 色 會 展 及 兩 岸 合 作 等 主 題 在 社 群 網 站 行 銷 方 面, 特 別 邀 請 法 蘭 克 福 展 覽 公 司 (Messe Frankfurt) 副 總 裁 及 西 班 牙 馬 德 里 會 展 局 (IFEMA) 處 長 來 台, 分 享 如 何 利 用 社 群 網 站 行 銷 會 展 活 動 的 驗 在 綠 色 會 展 方 面, 則 邀 請 被 選 為 全 球 會 議 業 界 最 有 影 響 力 的 25 大 人 物 的 綠 色 會 議 協 會 (Green Meeting Industry Council) 創 辦 人 Amy Spatrisano 來 台, 並 與 德 國 展 覽 業 協 會 (AUMA) 義 大 利 米 蘭 展 覽 中 心 及 香 港 會 議 展 覽 中 心 代 表 等 人 共 同 激 盪 出 推 動 綠 色 會 展 的 創 新 作 法 亞 洲 會 展 產 業 論 壇 邀 請 全 球 會 議 界 具 有 影 響 力 之 人 物 到 場 參 加 94 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

此 外, 隨 著 兩 岸 產 業 交 流 逐 漸 開 放, 在 會 展 產 業 上 的 合 作 商 機 亦 逐 一 浮 現, 活 動 中 也 特 別 開 闢 兩 岸 會 展 產 業 對 談, 邀 請 中 國 大 陸 中 展 集 團 總 裁 政 策 中 國 會 展 濟 研 究 會 副 會 長 及 香 港 展 覽 會 議 業 協 會 秘 書 長 等 會 展 界 領 袖, 針 對 兩 岸 會 展 人 才 培 訓 之 挑 戰 與 競 合 關 係 及 後 ECFA 兩 岸 會 展 商 機 兩 大 議 題 與 台 灣 兩 大 會 展 產 業 代 表 進 行 對 談, 同 時 來 自 中 國 河 北 江 蘇 安 徽 北 京 及 廈 門 等 地 的 會 展 專 業 人 士 亦 將 組 團 來 台 參 加, 開 啟 兩 岸 會 展 交 流 的 新 頁 特 別 報 導 三 2011 年 台 灣 國 際 會 展 產 業 展 舉 辦 日 期 :100 年 11 月 3 日 至 11 月 5 日 舉 辦 地 點 : 台 北 世 貿 一 館 A 區 活 動 概 況 : 建 專 論 今 年 展 覽 主 軸 圍 繞 綠 色 會 展 與 展 示 科 技 雙 議 題, 參 展 廠 商 充 分 響 應 主 辦 單 位 主 軸, 推 出 新 潮 展 示 技 術 產 品, 以 及 符 合 綠 色 環 保 概 念 的 服 務 其 中, 主 辦 單 位 舉 辦 的 綠 色 攤 位 競 賽 更 是 突 顯 今 年 綠 色 會 展 主 題, 榮 獲 第 1 名 的 安 益 國 際 展 覽 集 團 攤 位 突 破 傳 統 設 計 結 合 時 尚 整 合 高 科 技 元 素, 達 到 節 能 減 碳 目 的 ; 第 2 名 的 歐 立 利 國 際 展 覽 設 計 公 司 攤 位 獲 獎 原 因 為 環 活 動 保 主 題 概 念 清 楚 裝 潢 設 備 幾 近 百 分 之 百 可 回 收, 視 覺 元 素 應 用 豐 富, 整 體 設 計 傳 達 環 保 意 念, 第 3 名 則 是 由 設 計 風 格 極 簡 有 效 減 少 裝 潢 材 料 以 達 到 環 保 功 效 的 樺 霖 有 限 公 司 獲 得, 本 次 活 動 成 功 帶 動 國 內 節 能 減 碳, 推 行 High End 的 綠 色 展 覽 另 本 展 期 間 則 分 別 舉 辦 國 外 買 主 1 對 1 洽 談 會 以 及 國 內 買 主 1 對 1 洽 談 台 灣 景 氣 概 況 會, 國 外 買 主 洽 談 會 共 有 來 自 土 耳 其 中 國 香 港 馬 來 西 亞 及 科 威 特 等 10 名 重 量 級 買 主, 與 14 家 參 展 廠 商 進 行 43 場 洽 談 會, 預 估 商 機 約 211 萬 美 元 ; 國 內 買 主 洽 談 會 則 舉 辦 42 場 洽 談 會, 買 主 及 廠 商 平 均 滿 意 度 超 過 92%, 評 價 極 高, 現 場 成 交 金 額 達 202 萬 美 金, 後 續 成 交 金 額 預 估 1,241 萬 美 元, 媒 合 成 功 率 超 過 56% 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 95

高 等 教 育 輸 出 交 流 國 際 化 擴 大 招 收 境 外 學 生 主 題 月 活 動 教 育 部 國 際 文 化 教 育 事 業 處 壹 大 專 院 校 招 收 境 外 學 生 務 工 作 坊 為 促 進 國 內 大 學 校 院 招 生 國 際 學 生 之 驗 傳 承 及 資 源 分 享, 教 育 部 國 際 文 化 教 育 事 業 處 於 2011 年 10 月 21 日 ( 五 ) 上 午 10 時 至 下 午 16 時, 在 銘 傳 大 學 基 河 校 區 辦 理 大 專 院 校 招 收 境 外 學 生 務 工 作 坊, 邀 請 國 立 清 華 大 學 銘 傳 大 學 國 立 屏 東 科 技 大 學 以 及 南 台 科 技 大 學 等 招 生 成 效 卓 著 之 大 專 校 院 進 行 專 題 演 講, 分 享 招 收 境 外 學 生 相 關 推 動 措 施 及 驗, 協 助 尚 未 具 招 生 規 模 大 學 校 院 積 極 開 展 各 項 招 收 境 外 學 生 之 基 礎 建 設 工 作, 並 邀 請 近 80 名 尚 未 具 招 收 境 外 學 生 規 模, 有 積 極 意 願 投 入 之 大 學 校 院 業 務 相 關 業 務 主 管 人 員 參 與 本 務 工 作 坊 高 等 教 育 國 際 合 作 基 金 會 陳 執 行 長 惠 美 進 行 致 詞 96 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

本 次 工 作 坊 分 別 邀 請 到 國 立 清 華 大 學 銘 傳 大 學 國 立 屏 東 科 技 大 學 以 及 政 策 南 台 科 技 大 學, 分 享 招 收 境 外 學 生 的 驗 其 中 銘 傳 大 學 國 際 教 育 交 流 處 劉 處 長 國 偉 以 韓 國 學 生 為 例, 針 對 韓 國 學 費 畢 業 生 就 業 情 形 等 面 向, 分 析 台 灣 的 大 專 校 院 可 以 招 收 韓 國 學 生 的 優 勢 ; 此 外, 劉 處 長 亦 以 英 制 高 中 申 請 資 格 的 驗 做 分 享, 得 到 與 會 者 很 大 的 迴 響 國 立 屏 東 科 技 大 學 國 際 事 務 處 陳 處 長 和 賢 說 明 屏 科 大 是 以 熱 帶 農 業 特 別 報 導 為 核 心 特 色, 結 合 農 工 管 理 與 人 文 學 院 的 應 用 研 究, 並 輸 出 熱 帶 農 業 科 技 與 驗 此 外, 陳 處 長 分 析 國 際 合 作 交 流 的 優 點 以 及 其 困 難 點, 並 提 出 困 難 點 的 解 決 方 案, 讓 與 會 者 從 中 吸 取 驗 南 台 科 技 大 學 主 講 人 為 吳 副 校 長 新 興, 吳 副 校 長 則 是 以 增 進 國 際 學 術 合 作 建 專 論 與 交 流 鼓 勵 學 生 出 國 研 習 以 及 招 生 國 際 學 生 等 理 念 為 主 軸, 以 達 到 推 動 國 際 化 的 目 標 最 後 則 是 國 立 清 華 大 學 王 國 際 長 偉 中 擔 任 講 者 其 中 王 國 際 長 以 印 度 驗 來 分 享 招 生 境 外 學 生 的 策 略, 最 後 也 分 析 出 招 生 外 國 學 生 的 挑 戰, 以 學 費 學 位 認 可 中 國 高 教 的 競 爭 力 等 面 向, 說 明 仍 然 有 許 多 需 要 克 服 的 部 分 活 動 在 工 作 坊 的 最 後 進 行 綜 合 座 談, 各 校 與 會 者 藉 此 機 會 提 出 有 關 招 收 境 外 學 生 的 相 關 問 題, 與 講 者 互 動 熱 烈, 透 過 本 工 作 坊 以 達 到 知 識 平 台 分 享 的 目 標 貳 大 學 推 動 國 際 華 語 文 教 學 務 工 作 坊 台 灣 景 氣 概 況 為 鼓 勵 大 學 於 校 內 設 立 華 語 中 心, 對 外 可 招 收 華 語 研 習 生, 對 內 可 提 供 在 台 國 際 學 生 研 習 華 語,2011 年 11 月 2 日 ( 三 ) 下 午 13 時 至 17 時, 教 育 部 國 際 文 化 教 育 事 業 處 於 國 立 台 灣 師 範 大 學 舉 行 大 學 推 動 國 際 華 語 文 教 學 務 工 作 坊 邀 請 國 立 台 灣 師 範 大 學 國 立 台 灣 大 學 中 國 文 化 大 學 文 藻 外 語 學 院 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 97

國 立 成 功 大 學 以 及 淡 江 大 學 等 成 效 卓 著 之 華 語 中 心, 辦 理 大 學 推 動 國 際 華 語 文 教 學 務 工 作 坊, 進 行 務 案 例 分 享, 邀 請 有 意 願 招 收 境 外 學 生, 惟 尚 未 設 立 華 語 中 心 之 40 50 所 大 專 校 院 代 表 100 人 參 與 本 工 作 坊, 希 由 驗 傳 承 及 資 源 共 源 方 式, 協 助 大 學 校 院 積 極 投 入 華 語 文 教 學 資 源 開 展 及 運 用 本 次 工 作 坊 分 別 邀 請 到 國 立 台 灣 師 範 大 學 與 國 立 台 灣 大 學, 針 對 從 組 織 師 資 課 程 教 材 等 面 向 探 討 設 立 華 語 教 學 中 心 之 要 素, 另 外 邀 請 到 文 藻 外 語 學 院 國 立 成 功 大 學 以 及 淡 江 大 學, 分 享 華 語 教 學 中 心 招 收 外 國 學 生 之 策 略 及 施 方 式 其 中 國 立 台 灣 師 範 大 學 英 語 學 系 教 授 周 中 天 分 別 從 中 心 歷 史 課 程 教 學 現 況 等 驗 做 分 享, 並 特 別 提 到 數 位 教 材 部 分, 如 線 上 華 語 生 字 簿 以 及 詞 彙 斷 詞 系 統 等 教 材 可 提 供 給 各 校 華 語 教 師 使 用 國 立 台 灣 大 學 華 語 研 習 所 所 長 梁 欣 榮 從 華 語 教 師 制 度 面 切 入 主 題, 分 析 華 語 教 師 目 前 所 面 臨 的 困 境 與 難 處, 從 不 同 角 度 的 觀 點 來 分 享 驗 文 藻 外 語 學 院 華 語 中 心 主 任 廖 南 雁 則 是 分 享 該 校 的 招 生 策 略, 利 用 海 報 早 鳥 優 惠 學 生 義 務 課 輔 等 方 式 來 做 招 生 國 立 成 功 大 學 華 語 中 心 主 任 吳 榮 富 表 示, 利 用 獎 學 金 小 班 教 學 制 度 設 置 中 英 文 網 站 等 方 式, 來 吸 引 外 國 學 生 ; 除 此 之 外, 另 外 有 舉 辦 語 文 競 賽 卡 拉 OK 節 日 活 動 等, 讓 境 外 學 生 有 機 會 可 以 深 入 了 解 台 灣 生 活, 也 可 以 聯 絡 同 學 間 的 感 情 教 師 方 面, 則 是 透 過 教 師 研 習 活 動, 除 了 回 饋 教 師 平 日 的 辛 勤, 也 可 達 到 聯 絡 情 誼 驗 交 流 等 目 的 最 後 是 邀 請 到 淡 江 大 學 成 人 教 育 部 華 語 中 心 周 湘 華 分 享 驗, 特 別 以 華 語 中 心 的 特 色 來 做 分 享, 其 中 提 到 TOCFL 免 費 報 考 學 員 保 險 以 及 華 語 暑 期 夏 令 營, 都 是 吸 引 學 生 的 要 素 而 在 招 生 策 略 中, 不 管 是 平 面 宣 傳 網 路 宣 傳 合 作 夥 伴 政 府 資 源 與 教 師 夥 伴, 都 有 免 費 的 資 源 提 供 給 與 會 者 做 參 考 98 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

政 策 特 別 報 導 各 校 與 會 者 藉 由 綜 合 座 談 時 間 提 出 有 關 華 語 中 心 的 相 關 問 題, 互 動 熱 烈 在 工 作 坊 的 最 後 進 行 綜 合 座 談, 各 校 與 會 者 藉 此 機 會 提 出 有 關 華 語 中 心 的 建 專 論 相 關 問 題, 不 論 是 中 心 的 設 立 或 是 招 收 策 略, 與 會 者 與 講 者 之 間 互 動 熱 烈, 透 過 本 工 作 坊 以 達 到 知 識 平 台 分 享 的 目 標 叁 國 際 事 務 主 管 交 流 會 議 活 動 為 增 進 各 大 學 校 院 國 際 事 務 主 管 人 員 就 東 南 亞 招 生 務 策 略 國 際 學 生 在 台 專 習 與 就 業 輔 導 國 際 化 校 園 精 進 措 施 及 海 外 招 生 代 理 人 制 度 等 議 題, 進 行 資 訊 分 享 及 驗 交 流, 於 本 (100) 年 12 月 16 日 ( 五 ) 上 午 9 時 至 下 午 17 時, 於 南 台 科 技 大 學 召 開 本 年 度 第 三 次 國 際 事 務 主 管 交 流 會 議 本 次 活 動 計 有 53 校 64 人 之 大 專 校 院 國 際 事 務 主 管 人 員 參 加 大 會 專 題 演 講 部 分, 邀 請 教 台 灣 景 氣 概 況 育 部 技 職 司 司 長 李 彥 儀 演 講 技 職 校 院 國 際 化, 另 專 題 研 討 部 分, 分 別 就 打 造 國 際 化 社 區 全 方 位 國 際 學 生 接 待 有 效 創 造 三 贏 局 面 國 際 學 生 習 與 就 業 輔 導 擴 大 國 際 學 生 招 募 觸 角 代 理 人 制 度 及 國 際 化 研 究 計 畫 成 果 分 享 議 題, 邀 請 國 內 產 官 學 界 代 表 進 行 專 題 報 告 與 會 人 員 多 表 示 收 穫 良 多, 有 助 於 學 校 精 進 各 項 推 動 高 等 教 育 輸 出 相 關 配 套 措 施 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 99

京 都 招 商 攜 榮 景 台 日 合 作 展 新 機 建 會 全 球 招 商 赴 日 本 京 都 盛 大 開 展 建 會 綜 合 計 劃 處 掌 握 今 年 9 月 台 日 簽 署 投 保 協 定 及 這 一 波 日 圓 升 值, 與 日 本 311 強 震 後 為 的 合 作 契 機, 建 會 劉 主 委 憶 如 於 12 月 5 日 率 領 90 人 的 招 商 團 赴 日 本 京 都 舉 辦 京 都 台 日 商 務 合 作 論 壇 並 進 行 企 業 交 流 參 訪 此 行 為 建 會 今 年 8 月 底 組 團 赴 東 京 大 阪 進 行 全 球 招 商 後, 又 一 獲 日 方 政 府 與 民 間 企 業 高 度 重 視 的 活 動, 參 與 情 形 熱 烈, 不 僅 有 250 位 日 本 企 業 家 與 會, 並 有 60 家 日 本 企 業 與 台 灣 80 餘 位 政 府 與 企 業 代 表 進 行 深 度 洽 談, 當 場 甚 至 已 有 好 消 息 傳 出, 將 進 行 技 術 合 作 與 策 略 聯 盟 參 訪 馬 不 停 蹄 促 進 台 日 交 流 6 日 上 午, 台 灣 招 商 參 訪 團 依 文 創 生 技 綠 能 及 精 密 機 械 四 項 主 軸, 參 訪 6 家 京 都 當 地 龍 頭 企 業, 建 會 劉 主 委 亦 藉 此 機 會, 與 日 本 京 都 府 知 事 山 田 啟 二 就 台 日 貿 交 流 進 行 對 談 山 田 知 事 首 先 表 達 對 日 本 311 震 災 台 灣 的 熱 心 援 助 表 達 感 謝, 並 表 示 京 都 能 與 建 會 共 同 舉 辦 台 日 貿 會 議, 且 由 劉 主 委 親 自 率 團, 對 促 進 台 日 合 作 意 義 重 大, 有 助 共 同 掌 握 中 國 大 陸 龐 大 商 機 劉 主 委 呼 應 山 田 知 事 的 想 法, 認 為 台 日 在 產 業 技 術 創 新 等 方 面 一 向 有 很 多 合 作 的 機 會, 特 別 是 日 本 的 中 小 企 業, 如 能 透 過 台 灣 進 軍 大 陸, 會 有 很 大 的 利 基 劉 主 委 強 調, 目 前 歐 美 景 氣 不 佳 日 圓 大 幅 升 值, 人 民 幣 及 新 台 幣 亦 同 樣 升 值, 與 韓 圜 貶 值 不 同, 日 本 企 業 應 把 握 時 機, 與 台 灣 合 作 開 拓 大 陸 市 場 劉 主 委 並 以 100 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

近 年 台 灣 與 大 陸 直 航 及 開 放 觀 光 為 例, 說 明 推 動 兩 岸 和 帶 來 的 熱 絡 商 機, 令 京 政 策 都 知 事 印 象 十 分 深 刻 劉 主 委 並 與 日 本 京 都 銀 行 柏 原 康 夫 董 事 長, 就 台 日 貿 合 作 亦 進 行 相 關 討 論 特 別 報 導 建 專 論 建 會 主 委 劉 憶 如 與 日 本 京 都 銀 行 柏 原 康 夫 董 事 長, 就 台 日 貿 合 作 進 行 相 關 討 論 活 動 另 在 參 訪 活 動 方 面 : - 文 創 及 數 位 內 容 團 : 由 國 科 會 周 副 主 委 景 揚 率 團 分 別 參 訪 日 本 東 映 株 式 會 社 (Toei) 松 竹 株 式 會 社 (Shochiku) 位 於 京 都 的 攝 影 棚, 該 二 企 業 均 為 日 本 知 名 電 影 及 動 畫 製 作 公 司 參 訪 交 流 時, 該 等 企 業 對 台 灣 政 府 提 供 相 關 補 助 以 協 助 拍 攝 電 影, 均 表 肯 定, 對 於 來 台 灣 拍 攝 電 影 亦 表 達 高 度 興 趣 台 灣 景 氣 概 況 - 生 技 及 醫 療 器 材 團 : 由 建 會 單 副 主 委 驥 帶 領 參 訪 日 本 CosMED 製 藥 公 司 及 三 粧 化 研 股 份 有 限 公 司 其 中,CosMED 製 藥 公 司 已 成 功 研 發 更 精 密 的 Microneedle 技 術, 可 用 於 醫 美 領 域, 我 方 業 者 深 感 興 趣 ; 三 妝 化 研 公 司 則 表 示 已 有 產 品 在 台 銷 售, 未 來 考 慮 在 台 灣 投 資 設 點 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 101

- 綠 色 能 源 團 : 由 太 陽 光 電 產 業 協 會 楊 常 務 理 事 賽 芬 帶 領 參 訪 全 球 電 子 零 組 件 大 廠 村 田 製 作 所 (Murata), 該 公 司 為 順 應 節 能 減 碳 潮 流, 不 僅 致 力 降 低 產 品 耗 能, 同 時 在 公 司 大 樓 及 車 棚 裝 設 太 陽 能 板 及 LED 燈 等 綠 能 設 備, 並 表 示 明 年 起 日 本 政 府 將 以 兩 倍 價 格 收 購 所 發 之 電, 可 供 國 內 借 鏡 - 精 密 機 械 團 : 由 僑 委 會 許 副 委 員 長 振 榮 率 領, 參 訪 日 本 當 地 重 要 自 動 化 機 械 廠 NKE 公 司 伏 見 工 場, 由 該 公 司 中 村 社 長 親 自 介 紹, 並 與 台 方 企 業 互 相 交 流, 由 於 該 公 司 正 規 劃 在 大 陸 設 廠, 我 方 表 示 可 利 用 ECFA 契 機 與 台 灣 企 業 一 起 合 作, 共 同 開 拓 大 陸 市 場 論 壇 座 無 虛 席 推 介 合 作 利 基 當 (6) 日 下 午, 京 都 台 日 商 務 合 作 論 壇 招 商 說 明 大 會 於 京 都 研 究 園 區 (Kyoto Research Park) 登 場, 吸 引 約 日 本 250 位 企 業 人 士 與 會, 場 面 熱 絡 會 議 首 先 由 建 會 主 委 劉 憶 如 我 國 駐 大 阪 辦 事 處 黃 處 長 諸 侯 大 和 證 券 集 團 常 務 執 行 董 事 浦 田 喜 雄 及 京 都 產 業 觀 光 局 長 白 須 正 致 歡 迎 詞 隨 後 由 日 本 京 都 府 產 業 勞 動 觀 光 局 向 我 方 業 者 簡 介 京 都 投 資 營 運 環 境 ; 劉 主 委 以 台 灣 作 為 商 業 夥 伴 的 魅 力 為 題, 發 表 專 題 演 講 劉 主 委 演 說 時 指 出, 京 都 的 強 項 在 製 造 業, 而 台 灣 已 連 續 四 年 在 IMD 的 產 業 聚 落 評 比 中 名 列 全 球 前 三 名, 且 在 大 陸 耕 耘 二 十 年, 是 京 都 企 業 進 軍 大 陸 市 場 的 最 佳 選 擇 劉 主 委 進 一 步 說 明, 由 於 金 融 海 嘯 發 生 後, 世 界 濟 重 心 逐 漸 東 移 至 亞 太 新 興 市 場 ; 加 上 氣 候 變 遷 人 口 高 齡 化, 蘊 涵 很 大 商 機 因 此, 台 灣 刻 正 積 極 進 行 關 鍵 轉 型 與 關 鍵 布 局, 且 台 灣 具 創 新 靈 活 深 度 瞭 解 中 國 大 陸 與 日 本 文 化 密 切 相 關 等 優 勢, 與 京 都 許 多 產 業 都 有 互 補 性, 台 灣 為 日 本 進 軍 亞 洲 最 佳 合 作 夥 伴 尤 其 在 三 年 前 開 放 兩 岸 直 航 及 大 陸 觀 光 客 來 台, 以 及 日 本 技 術 台 灣 布 局 大 陸 市 場, 可 以 共 創 台 日 雙 贏, 以 及 亞 洲 多 贏 的 局 面 劉 主 委 精 要 演 說 與 獨 到 見 解, 深 獲 與 會 人 士 認 同 102 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

此 外, 國 科 會 周 副 主 委 台 北 遊 戲 產 業 振 興 會 許 會 長 金 龍 太 陽 光 電 產 業 政 策 協 會 楊 常 務 理 事 等, 分 別 簡 介 我 國 生 技 醫 材 數 位 遊 戲 綠 色 能 源 精 密 機 械 等 產 業 商 機, 新 北 市 許 副 市 長 志 堅 亦 介 紹 新 北 市 投 資 商 機, 為 台 日 合 作 進 一 步 奠 基 特 別 報 導 建 專 論 活 動 京 都 台 日 商 務 合 作 論 壇 招 商 說 明 大 會 吸 引 約 日 本 250 位 企 業 人 士 與 會, 場 面 熱 絡 交 流 互 動 熱 絡 互 利 榮 景 可 期 台 灣 景 氣 概 況 為 增 進 台 日 企 業 的 深 度 交 流 以 增 進 媒 合 機 會, 台 日 雙 方 再 分 成 四 個 分 會 場 進 行 面 對 面 洽 談, 日 方 共 有 約 60 家 企 業 參 與, 展 現 高 度 合 作 意 願 雙 方 均 利 用 此 一 機 會 相 互 推 介 投 資 機 會, 並 進 一 步 諮 商 合 作 事 宜, 互 動 熱 絡, 不 但 可 望 再 創 台 日 交 流 佳 績, 甚 至 當 場 已 傳 出 有 台 日 兩 家 生 技 醫 材 公 司 將 進 行 技 術 合 作 開 發 新 產 品, 其 他 各 分 場 洽 談 討 論 亦 十 分 熱 烈, 欲 罷 不 能 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 103

Taiwan Economic Forum 台 灣 景 氣 概 況 BUSINESS Indicators 100 年 11 月 份 景 氣 概 況 建 會 濟 研 究 處 100 年 11 月, 歐 債 危 機 對 全 球 市 場 信 心 的 干 擾 未 減, 全 球 景 氣 持 續 走 弱, 國 內 金 融 面 貿 易 面 生 產 面 消 費 面 指 標 相 應 轉 緩, 惟 勞 動 市 場 尚 屬 穩 定 ; 後 續 發 展 仍 須 密 切 觀 察 領 先 同 時 指 標 持 續 下 跌, 景 氣 對 策 信 號 分 數 由 上 月 下 修 值 19 分 減 為 17 分, 燈 號 續 呈 黃 藍 燈, 顯 示 當 前 國 內 景 氣 走 緩 的 趨 勢 明 顯 一 景 氣 對 策 信 號 2010 年 2011 年 M1B 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 34 32 34 34 34 31 29 27 25 23 20 21 10 月 11 月 燈 號 % 燈 號 % 19 r 17 5.3 4.3 5.6 5.4-10.5-12.9 2.1 r -4.3 2.1 1.9 10.0 1.2-11.5-13.5 0.9 r 0.1 p r -2.9 r -4.2 綜 合 判 斷 說 明 : 紅 燈 (45-38), 黃 紅 燈 (37-32), 綠 燈 (31-23), 黃 藍 燈 (22-17), 藍 燈 (16-9) 註 : 各 構 成 項 目 均 為 年 變 動 率, 除 股 價 指 數 外 均 季 節 調 整 二 景 氣 指 標 % 40 20 0-20 -40 2000.9 P 高 峰 2001.9 T 谷 底 2004.3 P 高 峰 2005.2 T 谷 底 領 先 指 標 6 個 月 平 滑 化 年 變 動 率 2008.3 P 高 峰 2009.2 T 谷 底 同 時 指 標 綜 合 指 數 ( 不 含 趨 勢 ) 120 110 100 90 落 後 指 標 綜 合 指 數 ( 不 含 趨 勢 ) 80 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 110 100 90 80 領 先 指 標 11 月 綜 合 指 數 為 1 2 6. 8, 較 上 月 略 跌 0.01%;6 個 月 平 滑 化 年 變 動 率 -0.5%, 較 上 月 -0.4% 減 少 0.1 個 百 分 點 同 時 指 標 11 月 同 時 指 標 綜 合 指 數 為 128.4, 較 上 月 減 少 0.5%; 不 含 趨 勢 之 同 時 指 標 為 94.8, 較 上 月 96.2 下 跌 1.4% 落 後 指 標 11 月 落 後 指 標 綜 合 指 數 為 145.1, 較 上 月 上 升 1.1%; 不 含 趨 勢 之 落 後 指 標 為 107.1, 較 上 月 106.9 上 升 0.2% 104 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

STATISTICS Taiwan Economic Forum 濟 統 計 STATISTICS 目 錄 106 Contents Indices of Industrial Production 112 114 118 120 122 124 126 核 備 對 外 核 准 對 大 陸 投 資 分 業 統 計 表 Approved Outward & Mainland Investment by Industry 128 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 105

時 期 PERIOD (1) 人 口 ( 期 底 數 ) Population (end of period) 人 數 ( 千 人 ) Number (1,000 persons) 與 上 年 比 較 % % change from previous year 就 業 增 加 率 (%) Increase Rate of Employment(%) 失 業 率 (%) Unemployment Rate (%) 1. 台 灣 重 要 1. 台 灣 重 要 Major Indicators of Major Indicators of 製 造 業 平 均 薪 資 增 加 率 Increase Rate of Average Earnings in Manufacturing 濟 成 長 率 (%) Economic Growth Rate (%) (2) 國 民 生 產 毛 額 ( 按 當 年 價 格 計 算, 百 萬 美 元 ) GNP(at current prices, US$ million) 每 人 國 民 生 產 毛 額 ( 當 年 幣 值, 折 合 美 元 ) Per Capita GNP (at current prices, US$) 1996 21,471 0.8 0.3 2.6 4.1 5.5 291,900 13,614 1997 21,683 1.0 1.2 2.7 4.6 5.5 301,895 13,955 1998 21,871 0.9 1.2 2.7 2.9 3.5 277,129 12,692 1999 22,034 0.7 1.0 2.9 3.6 6.0 301,815 13,712 2000 22,216 0.8 1.1 3.0 3.1 5.8 330,674 14,906 2001 22,340 0.6-1.1 4.6-1.3-1.7 299,391 13,401 2002 22,453 0.5 0.8 5.2 0.1 5.3 308,101 13,716 2003 22,535 0.4 1.3 5.0 2.9 3.7 320,312 14,197 2004 22,615 0.4 2.2 4.4 2.8 6.2 351,104 15,503 2005 22,690 0.3 1.6 4.1 3.0 4.7 373,870 16,449 2006 22,790 0.4 1.7 3.9 1.3 5.4 385,957 16,911 2007 22,867 0.3 1.8 3.9 1.8 6.0 403,267 17,596 2008 22,943 0.3 1.1 4.1-0.2 0.7 410,108 17,833 2009 23,016 0.3-1.2 5.9-9.2-1.8 390,051 16,901 2010 23,055 0.2 2.1 5.2 8.4 10.7 443,725 19,175 2009 Nov. 23,006 0.3-0.4 5.9 2.7 8.8 107,330 4,645 Dec. 23,016 0.3 0.3 5.7 5.5 2010 Jan. 23,020 0.3 0.8 5.7-15.6 Feb. 23,023 0.3 1.5 5.8 80.8 12.9 107,644 4,655 Mar. 23,026 0.3 1.6 5.7 10.1 Apr. 23,028 0.3 1.8 5.4 6.7 May 23,031 0.3 2.1 5.1 3.9 13.0 107,728 4,657 June 23,033 0.3 2.3 5.2 12.1 July 23,037 0.3 2.7 5.2 6.6 Aug. 23,039 0.3 2.8 5.2 7.5 11.2 112,116 4,844 Sept. 23,040 0.2 2.5 5.1 6.0 Oct. 23,044 0.2 2.4 4.9 3.1 Nov. 23,050 0.2 2.3 4.7 2.9 6.5 116,237 5,019 Dec. 23,055 0.2 2.2 4.7 2.7 2011 Jan. 23,057 0.2 2.3 4.6 42.8 Feb. 23,057 0.1 2.2 4.7-25.4 6.6 120,141 5,187 Mar. 23,058 0.1 2.4 4.5 0.9 Apr. 23,062 0.1 2.3 4.3 0.7 May 23,065 0.2 2.0 4.3 4.3 4.5 118,757 5,125 June 23,071 0.2 2.0 4.4-1.7 July 23,078 0.2 2.0 4.4 3.4 Aug. 23,083 0.2 2.0 4.5 5.1 3.4 122,547 5,285 Sept.(3) 23,086 0.2 2.1 4.3 1.5 Oct. (3) 23,093 0.2 1.9 4.3 (1) Monthly and quarterly changes are computed by comparison with figures in the corresponding periods of the previous year. (2) Real growth rate of GDP. (3) Estimate. 98 106 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

濟 指 標 濟 指 標 Taiwan Economy Taiwan Economy 政 策 工 業 生 產 Industrial Production 產 業 結 構 ( 占 GDP%) Structure of Industry (as % of GDP) 消 費 者 物 價 Consumer Prices 總 指 數 與 上 年 General 比 較 % Index % change 民 國 95 年 from =100 previous 2006=100 year 合 計 Total 農 業 Agriculture 工 業 Industry 製 造 業 Manufacturing 服 務 業 Services 總 指 數 General Index 民 國 95 年 =100 2006=100 與 上 年 比 較 % % change from previous year 時 期 PERIOD 特 別 報 導...... 100.0 3.1 32.4 25.5 64.5 92.3 3.1 85 年 66 6.2 100.0 2.4 31.9 25.2 65.7 93.2 0.9 86 年 68 3.4 100.0 2.4 31.2 24.8 66.4 94.7 1.7 87 年 74 7.4 100.0 2.4 29.9 24.0 67.7 94.9 0.2 88 年 78.4 6.7 100.0 2.0 29.1 23.8 68.9 96.1 1.3 89 年 71.8-8.4 100.0 1.9 27.6 22.7 70.5 96.1-0.01 90 年 77.2 7.5 100.0 1.8 30.4 25.0 67.8 95.9-0.2 91 年 84.2 9.1 100.0 1.7 31.2 26.1 67.1 95.6-0.3 92 年 92.1 9.3 100.0 1.7 31.8 26.8 66.6 97.2 1.6 93 年 95.5 3.8 100.0 1.7 31.3 26.5 67.1 99.4 2.3 94 年 100.0 4.7 100.0 1.6 31.3 26.5 67.1 100.0 0.6 95 年 107.8 7.8 100.0 1.5 31.4 26.5 67.1 101.8 1.8 96 年 105.9-1.8 100.0 1.6 29.1 24.8 69.4 105.4 3.5 97 年 97.3-8.1 100.0 1.7 28.9 23.8 69.4 104.5-0.9 98 年 123.5 26.9 100.0 1.6 31.1 26.0 67.2 105.5 1.0 99 年 109.2 32.0 100.0 1.7 30.5 25.7 67.8 105.1-1.6 98 年 11 月 114.8 47.8 104.6-0.2 12 月 113.6 71.9 104.7 0.3 99 年 1 月 97.7 36.6 100.0 1.5 29.2 24.2 69.3 105.3 2.3 2 月 122.0 41.2 104.3 1.3 3 月 122.6 33.3 105.1 1.3 4 月 125.2 31.5 100.0 1.9 31.6 26.6 66.5 105.0 0.8 5 月 126.3 24.9 105.3 1.2 6 月 129.1 21.1 105.7 1.3 7 月 128.3 23.5 100.0 1.5 32.5 27.1 66.0 105.7-0.5 8 月 123.7 12.1 105.8 0.3 9 月 126.4 14.4 106.5 0.6 10 月 130.6 19.6 100.0 1.6 31.1 26.1 67.3 106.7 1.5 11 月 136.6 18.9 105.9 1.2 12 月 133.4 17.4 105.9 1.1 100 年 1 月 110.3 12.9 100.0 1.5 29.2 24.3 69.3 106.7 1.3 2 月 138.8 13.7 105.7 1.4 3 月 131.4 7.2 106.5 1.3 4 月 134.6 7.6 100.0 1.9 30.0 25.1 68.1 106.7 1.6 5 月 131.1 3.8 107.4 1.9 6 月 133.7 3.6 107.1 1.3 7 月 133.4 4.0 100.0 1.6 30.4 25.6 68.0 107.1 1.3 8 月 125.9 1.8 107.2 1.4 9 月 107.8 1.2 10 月 (1) 月 或 季 變 動 率 係 與 上 年 同 期 增 減 百 分 比 (%) (2) 質 GDP 成 長 率 (3) 估 計 數 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 99 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 107

躉 售 物 價 Wholesale Prices 儲 蓄 與 投 資 Savings and Investment 1. 台 灣 重 要 1. 台 灣 重 要 Major Indicators of Major Indicators of 貨 幣 供 給 額 Money Supply M 1B 時 期 PERIOD 總 指 數 General Index 民 國 95 年 =100 2006=100 與 上 年 比 較 % % change from previous year 儲 蓄 毛 額 Gross Savings 金 額 ( 新 台 幣 百 萬 元 ) amount (NT$ mill.) 占 GNP% as % of GNP 投 資 毛 額 Gross Investment 金 額 ( 新 台 幣 百 萬 元 ) amount (NT$ mill.) 占 GNP% as % of GNP 超 額 儲 蓄 Excess Savings 金 額 ( 新 台 幣 百 萬 元 ) amount (NT$ mill.) 占 GNP% as % of GNP 金 額 ( 新 台 幣 10 億 元 ) amount (NT$ billion) 與 上 年 比 較 % % change from previous year 1996 89.3-1.0 2,134,857 26.5 1,834,507 22.8 300,350 3.7 3,426.1 8.3 1997 88.9-0.5 2,275,293 26.2 2,072,505 23.8 202,788 2.3 3,715.3 8.4 1998 89.4 0.6 2,505,663 27.0 2,392,515 25.8 113,148 1.2 3,854.8 3.8 1999 85.4-4.6 2,667,219 27.4 2,409,154 24.7 258,065 2.7 4,507.2 16.9 2000 86.9 1.8 2,889,313 28.0 2,615,640 25.3 273,673 2.7 4,492.1-0.3 2001 85.7-1.3 2,610,940 25.8 1,970,319 19.5 640,621 6.3 5,025.9 11.9 2002 85.8 0.0 2,880,255 27.0 2,013,786 18.9 866,469 8.1 5,491.6 9.3 2003 87.9 2.5 3,143,565 28.5 2,129,586 19.3 1,013,979 9.2 6,552.8 19.3 2004 94.1 7.0 3,358,052 28.6 2,693,089 22.9 664,963 5.7 7,368.0 12.4 2005 94.7 0.6 3,360,991 27.9 2,667,855 22.2 693,136 5.8 7,871.1 6.8 2006 100.0 5.6 3,709,512 29.6 2,776,953 22.1 932,559 7.4 8,222.4 4.5 2007 106.5 6.5 4,023,379 30.4 2,855,809 21.6 1,167,570 8.8 8,220.0 0.0 2008 112.0 5.1 3,668,077 28.4 2,826,311 21.9 841,766 6.5 8,153.7-0.8 2009 102.2-8.7 3,562,028 27.6 2,208,399 17.1 1,353,629 10.5 10,511.6 28.9 2010 107.8 5.5 4,440,320 31.6 3,104,590 22.1 1,335,730 9.5 11,457.1 9.0 2009 Nov. 105.2 1.1 1,067,153 30.7 685,258 19.7 381,895 11.0 10,256.3 30.5 Dec. 105.6 5.8 10,511.6 28.9 2010 Jan. 106.0 6.8 10,534.7 24.2 Feb. 106.4 6.1 1,028,602 29.9 691,400 20.1 337,202 9.8 10,598.5 24.2 Mar. 107.0 6.9 10,526.9 19.0 Apr. 108.5 9.1 10,638.3 17.4 May 108.9 9.4 1,131,325 32.9 762,732 22.2 368,593 10.7 10,529.7 13.1 June 108.2 7.0 10,644.7 12.8 July 107.8 5.3 10,784.6 12.3 Aug. 108.2 3.3 1,116,856 31.2 835,931 23.3 280,925 7.8 10,933.1 12.3 Sept. 108.5 3.8 10,992.3 11.8 Oct. 107.8 3.7 11,050.8 8.8 Nov. 107.7 2.4 1,163,537 32.6 814,527 22.8 349,010 9.8 11,157.5 8.8 Dec. 108.1 2.3 11,457.1 9.0 2011 Jan. 108.0 2.0 11,691.1 11.0 Feb. 110.5 3.9 1,057,591 29.8 708,951 20.0 348,640 9.8 11,556.0 9.0 Mar. 113.2 5.8 11,483.7 9.1 Apr. 113.5 4.6 11,453.0 7.7 May 112.6 3.4 1,034,974 30.2 778,192 22.7 256,782 7.5 11,374.7 8.0 June 112.4 3.8 11,430.8 7.4 July 112.1 4.0 11,578.1 7.4 Aug. 112.5 4.0 990,285 27.7 745,228 20.8 245,057 6.8 11,676.7 6.8 Sept. 114.1 5.1 11,598.7 5.5 Oct. 114.0 5.8 11,565.3 4.7 100 108 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

濟 指 標 ( 續 ) Taiwan Economy 濟 指 標 ( 續 ) (Continued) Taiwan Economy (Continued) ( 期 底 數 ) (end of period) M 2 存 款 ( 期 底 數 ) Deposits (end of period) 放 款 與 投 資 ( 期 底 數 ) Loans & Investments (end of period) 準 貨 幣 ( 期 底 數 ) Quasi-money (end of period) 政 策 金 額 ( 新 台 幣 10 億 元 ) amount (NT$ billion) 與 上 年 比 較 % % change from previous year 金 額 ( 新 台 幣 10 億 元 ) amount (NT$ billion) 與 上 年 比 較 % % change from previous year 金 額 ( 新 台 幣 10 億 元 ) amount (NT$ billion) 與 上 年 比 較 % % change from previous year 金 額 ( 新 台 幣 10 億 元 ) amount (NT$ billion) 與 上 年 比 較 % % change from previous year 時 期 PERIOD 特 別 報 導 13,973.9 9.1 14,260.9 8.6 13,051.8 7.9 10,547.8 9.4 85 年 15,094.4 8.0 15,421.3 8.1 14,352.0 10.0 11,379.1 7.9 86 年 16,386.7 8.6 16,696.9 8.3 15,471.6 7.8 12,531.9 10.1 87 年 17,745.0 8.3 18,064.2 8.2 16,024.9 3.6 13,237.8 5.6 88 年 18,897.8 6.5 19,308.7 6.9 16,622.0 3.7 14,405.7 8.8 89 年 19,736.9 4.4 20,160.7 4.4 16,489.3-0.8 14,711.1 2.1 90 年 20,247.0 2.6 20,609.8 2.2 16,078.0-2.5 14,755.4 0.3 91 年 21,425.5 5.8 21,746.9 5.5 16,535.1 2.8 14,872.7 0.9 92 年 23,001.2 7.4 23,256.5 6.9 17,964.6 8.7 15,633.2 5.0 93 年 24,508.0 6.6 24,709.5 6.2 19,360.2 7.8 16,636.9 6.4 94 年 25,798.2 5.3 25,945.3 5.0 20,130.1 4.0 17,575.8 5.6 95 年 26,039.4 0.9 26,208.8 1.0 20,626.9 2.3 17,819.4 1.4 96 年 27,863.2 7.0 27,977.9 6.7 21,331.5 3.4 19,709.5 10.6 97 年 29,462.9 5.7 29,555.9 5.6 21,490.6 0.7 18,951.3-3.8 98 年 31,036.1 5.3 31,088.0 5.2 22,821.2 6.2 19,579.0 3.3 99 年 29,134.0 6.3 29,275.1 6.2 21,198.3-0.6 18,877.7-3.4 98 年 11 月 29,462.9 5.7 29,555.9 5.6 21,490.6 0.7 18,951.3-3.8 12 月 29,576.6 5.0 29,762.5 6.5 21,554.1 1.0 19,041.9-3.2 99 年 1 月 29,699.6 4.9 29,637.0 4.9 21,612.3 2.0 19,101.1-3.5 2 月 29,696.7 4.0 29,693.6 4.1 21,513.2 1.4 19,169.8-2.7 3 月 29,809.9 4.0 29,820.4 4.0 21,660.6 2.1 19,171.6-2.2 4 月 29,762.5 3.4 29,869.2 3.7 21,833.7 3.0 19,232.8-1.2 5 月 29,886.7 4.0 29,942.2 3.7 21,882.8 3.7 19,242.0-0.3 6 月 30,056.2 4.2 30,131.9 4.0 22,001.5 4.6 19,271.6 0.1 7 月 30,157.5 4.7 30,216.8 4.5 22,207.9 5.7 19,224.4 0.9 8 月 30,257.8 4.7 30,376.3 4.6 22,185.6 5.3 19,265.5 1.1 9 月 30,528.8 4.9 30,593.0 4.6 22,345.4 6.0 19,478.0 2.8 10 月 30,634.1 5.1 30,734.9 5.0 22,542.4 6.3 19,476.6 3.2 11 月 31,036.1 5.3 31,088.0 5.2 22,821.2 6.2 19,579.0 3.3 12 月 31,460.1 6.4 31,192.4 4.8 23,202.5 7.6 19,769.0 3.8 100 年 1 月 31,434.7 5.8 31,337.8 5.7 23,261.9 7.6 19,878.7 4.1 2 月 31,456.4 5.9 31,312.1 5.5 23,276.3 8.2 19,972.7 4.2 3 月 31,645.4 6.2 31,498.6 5.6 23,362.2 7.9 20,192.4 5.3 4 月 31,467.4 5.7 31,471.2 5.4 23,531.1 7.8 20,092.7 4.5 5 月 31,639.6 5.9 31,585.7 5.5 23,526.9 7.5 20,208.8 5.0 6 月 31,939.4 6.3 31,866.8 5.8 23,618.3 7.3 20,361.3 5.7 7 月 31,901.5 5.8 31,798.2 5.2 23,831.0 7.3 20,224.8 5.2 8 月 31,986.0 5.7 31,919.6 5.1 23,946.7 7.9 20,387.3 5.8 9 月 32,134.9 5.3 32,003.7 4.6 24,001.4 7.4 20,569.6 5.6 10 月 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 101 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 109

1. 台 灣 重 要 1. 台 灣 重 Major Major Indicators Indica of 時 期 PERIOD 中 央 銀 行 重 貼 現 率 ( 年 息 百 分 率 ) Rediscount Rate of Central Bank of China (% per annum) 中 央 銀 行 外 匯 存 底 ( 期 底 數 ) 百 萬 美 元 Foreign Exchange Reserves of Central Bank of China (end of period, US$ million) 新 台 幣 匯 率 ( 新 台 幣 / 美 元 ) Exchange Rate of the NT$ (NT$/US$) 平 均 average 期 底 end of period 海 關 對 外 貿 易 統 計 ( 百 萬 美 元 ) Merchandise Trade (customs statistics, US$ 進 口 Imports (c.i.f.) 金 額 amount 與 上 年 比 較 % % change from previous year 出 口 Exports (f.o.b.) 金 額 amount 與 上 年 比 較 % % change from previous year 1996 5.000 88,038 27.4576 27.4910 102,922.4-1.0 117,581.0 3.7 1997 5.250 83,502 28.6618 32.6380 114,955.4 11.7 124,170.2 5.6 1998 4.750 90,341 33.4447 32.2160 105,229.8-8.5 112,595.4-9.3 1999 4.500 106,200 32.2661 31.3950 111,196.1 5.7 123,733.3 9.9 2000 4.625 106,742 31.2252 32.9920 140,732.0 26.6 151,949.8 22.8 2001 2.125 122,211 33.8003 34.9990 107,970.6-23.3 126,314.3-16.9 2002 1.625 161,656 34.5752 34.7530 113,245.1 4.9 135,316.7 7.1 2003 1.375 206,632 34.4176 33.9780 128,010.1 13.0 150,600.5 11.3 2004 1.750 241,738 33.4218 31.9170 168,757.6 31.8 182,370.4 21.1 2005 2.250 253,290 32.1671 32.8500 182,614.4 8.2 198,431.7 8.8 2006 2.750 266,148 32.5313 32.5960 202,698.1 11.0 224,017.3 12.9 2007 3.375 270,311 32.8418 32.4430 219,251.6 8.2 246,676.9 10.1 2008 2.000 291,707 31.5167 32.8600 240,447.8 9.7 255,628.7 3.6 2009 1.250 348,198 33.0495 32.0300 174,370.6-27.5 203,674.6-20.3 2010 1.625 382,005 31.6422 30.3680 251,236.4 44.1 274,600.6 34.8 2009 Nov. 1.250 347,190 32.3366 32.1850 17,910.0 18.0 20,012.7 19.3 Dec. 1.250 348,198 32.2793 32.0300 18,313.5 55.6 20,017.9 46.8 2010 Jan. 1.250 350,711 31.8961 31.9900 19,238.7 115.3 21,735.1 75.7 Feb. 1.250 352,729 32.0938 32.0850 15,792.1 45.7 16,690.9 32.6 Mar. 1.250 355,035 31.8768 31.8190 21,827.3 80.0 23,356.2 50.1 Apr. 1.250 357,557 31.5194 31.4180 19,380.0 52.6 21,921.8 47.7 May 1.250 360,123 31.9617 32.2250 22,336.2 71.7 25,464.5 57.5 June 1.375 362,378 32.3066 32.2780 21,146.6 39.2 22,714.9 34.1 July 1.375 370,108 32.1725 32.0500 21,736.1 42.6 23,899.6 38.5 Aug. 1.375 372,063 31.9484 32.1020 21,775.2 27.9 24,048.0 26.6 Sept. 1.375 380,505 31.7775 31.3300 20,618.5 24.9 22,395.8 17.5 Oct. 1.500 383,835 30.9596 30.7820 21,200.0 27.9 24,190.0 21.9 Nov. 1.500 379,257 30.7060 30.8500 23,960.3 33.8 24,371.2 21.8 Dec. 1.625 382,005 30.5492 30.3680 22,225.4 21.4 23,812.6 19.0 2011 Jan. 1.625 387,111 29.6125 29.3000 6,886.9-64.2 7,412.4-65.9 Feb. 1.625 390,690 29.3944 29.7540 5,936.7-62.4 6,179.0-63.0 Mar. 1.625 392,626 29.5288 29.4180 7,543.6-65.4 8,034.2-65.6 Apr. 1.750 399,541 29.0092 28.7620 7,140.8-63.2 7,977.6-63.6 May 1.750 398,683 28.8144 28.7720 7,669.8-65.7 7,990.2-68.6 June 1.750 400,326 28.8728 28.8020 6,865.5-67.5 7,237.6-68.1 July 1.875 400,766 28.8587 28.8900 7,153.3-67.1 8,099.7-66.1 Aug. 1.875 400,294 28.9976 29.0200 6,702.2-69.2 7,437.9-69.1 Sept.(3) 1.875 389,174 29.7445 30.5060 6,684.2-67.6 7,178.7-67.9 Oct. (3) 1.875 393,327 30.2789 29.9300 7,229.0-65.9 8,214.4-66.0 (4) Figures for 1993, 1997, 1998, and 2002 include approvals backdated by the Investment Commission, Ministry of Economic Affairs, ROC, of US$2,028 million, US$2,720 million, US$515 million, and US$2,864 million, respectively. 110 102 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

濟 指 標 ( 續 ) 重 要 濟 指 標 ( 續 ) Taiwan Economy (Continued) ators of Taiwan Economy (Continued) million) 差 額 Balance 台 灣 向 大 陸 出 口 Exports to Mainland China 金 額 ( 百 萬 美 元 ) amount (US$ million) 與 上 年 比 較 % % change from previous year 金 額 ( 百 萬 美 元 ) amount (US$ million) 與 上 年 比 較 % % change from previous year 14,658.6 19,148.3 7.0 3,059.8-1.0 16,088.5 383 1,229.2 85 年 9,214.8 20,518.0 7.20 3,915.3 28.0 16,602.7 8,725 4,334.3 86 年 7,365.6 18,380.1-10.4 4,110.5 5.0 14,269.6 1,284 2,034.6 87 年 12,537.3 21,221.3 15.5 4,526.3 10.1 16,695.0 488 1,252.8 88 年 11,217.8 26,144.2 23.2 6,223.3 37.5 19,920.8 840 2,607.1 89 年 18,343.7 24,061.3-8.0 5,902.0-5.2 18,159.3 1,186 2,784.1 90 年 22,071.6 29,465.0 22.5 7,947.4 34.7 21,498.8 3,116 6,723.1 91 年 22,590.4 35,357.7 20.0 10,962.0 37.9 24,395.8 3,875 7,698.8 92 年 13,612.8 48,930.4 38.4 16,792.3 53.2 32,138.1 2,004 6,940.7 93 年 15,817.3 56,271.5 15.0 20,093.7 19.7 36,177.8 1,297 6,007.0 94 年 21,319.2 63,332.4 12.5 24,783.1 23.3 38,549.3 1,090 7,642.3 95 年 27,425.3 74,279.1 17.3 28,019.2 13.1 46,259.9 996 9,970.5 96 年 15,180.9 73,977.8-0.4 31,391.3 12.0 42,586.5 643 10,691.4 97 年 29,304.0 62,090.9-16.1 24,503.7-21.9 37,587.2 590 7,142.6 98 年 23,364.2 84,832.2 36.6 35,952.2 46.7 48,880.0 914 14,617.9 99 年 2,102.7 6,178.8 48.5 2,703.9 23.0 3,474.9 133 781.6 98 年 11 月 1,704.4 6,279.9 91.9 2,631.4 46.2 3,648.5 97 1,395.6 12 月 2,496.4 7,026.8 154.3 2,680.5 100.2 4,346.3 88 720.7 99 年 1 月 898.8 4,851.2 30.9 2,028.0 46.2 2,823.2 59 966.0 2 月 1,528.9 7,469.5 59.2 2,772.4 42.7 4,697.1 72 968.9 3 月 2,541.8 7,167.7 54.0 2,646.7 52.5 4,521.0 84 1,445.4 4 月 3,128.3 8,215.7 66.2 3,255.2 83.8 4,960.5 77 1,768.0 5 月 1,568.3 6,977.1 33.0 3,022.7 47.3 3,954.4 67 1,237.9 6 月 2,163.5 7,309.9 40.0 3,003.1 48.4 4,306.8 66 805.5 7 月 2,272.8 7,359.4 20.9 3,215.3 49.3 4,144.1 61 1,026.5 8 月 1,777.3 6,778.4 10.3 3,100.0 24.3 3,678.4 67 1,395.0 9 月 2,990.0 7,283.3 17.9 3,220.9 41.9 4,062.4 58 1,004.4 10 月 410.9 7,363.9 19.2 3,615.1 33.7 3,748.8 76 844.5 11 月 1,587.2 7,029.3 11.9 3,392.2 28.9 3,637.1 139 2,435.2 12 月 525.5 7,414.4 5.5 3,724.2 38.9 3,690.2 96 853.9 100 年 1 月 242.3 6,268.2 29.2 2,488.9 22.7 3,779.3 49 1,094.0 2 月 490.6 8,255.9 10.5 4,077.5 47.1 4,178.4 78 1,939.6 3 月 836.8 8,132.5 13.5 3,886.2 46.8 4,246.3 72 910.3 4 月 320.4 8,315.0 1.2 4,189.1 28.7 4,125.9 72 1,106.7 5 月 372.1 7,383.5 5.8 3,658.4 21.0 3,725.1 93 1,889.4 6 月 946.4 8,190.9 12.1 3,888.4 29.5 4,302.5 57 1,298.3 7 月 735.7 7,746.3 5.3 3,881.7 20.7 3,864.6 90 1,329.2 8 月 494.5 75 1,119.1 9 月 985.4 67 696.4 10 月 515 百 萬 美 元 及 2,864 百 萬 美 元 兩 岸 進 出 口 貿 易 Trade across the Taiwan Straits 台 灣 由 大 陸 進 口 Imports from Mainland China 差 額 Balance 件 數 Number of Cases (4) 1993 1997 1998 及 2002 年 資 料 涵 蓋 濟 部 投 審 會 補 辦 許 可 案 件, 金 額 分 別 為 2,028 百 萬 美 元 2,720 百 萬 美 元 核 ( 備 ) 准 赴 大 陸 間 接 投 資 Approved/Reported Indirect Investment in Mainland China (4) 金 額 ( 百 萬 美 元 ) Amount (US$ million) 時 期 PERIOD 政 策 特 別 報 導 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 103 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 111

Base: 2006=100 2. 工 業 生 2. 工 業 生 Indices of Indices o 製 造 業 MANUFACTURING 時 期 PERIOD 總 指 數 GENERAL INDEX 礦 業 MINING 生 產 指 數 Manufacturing 依 重 輕 工 業 分 類 By Heavy or Light 重 工 業 heavy 輕 工 業 light 最 終 需 要 財 final demand goods 依 產 品 用 By 投 資 財 investment goods 2001 71.84 119.99 70.34 62.23 106.19 90.59 85.29 2002 77.20 130.13 76.62 70.37 104.26 92.99 88.66 2003 84.22 120.88 83.94 79.24 104.82 96.86 89.49 2004 92.05 116.20 92.31 88.99 107.10 102.45 97.14 2005 95.51 105.28 95.69 93.95 103.43 102.46 97.49 2006 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 2007 107.77 82.96 108.34 110.28 99.67 101.60 106.11 2008 105.85 79.07 106.65 109.46 94.10 97.40 103.32 2009 97.30 72.43 98.15 100.80 86.36 84.71 85.13 2010 123.50 83.25 126.22 132.97 96.14 102.12 109.91 2009 Dec. 114.84 79.59 116.37 120.36 98.56 103.19 111.14 2010 Jan. 113.58 79.53 115.90 120.83 93.92 92.88 94.80 Feb. 97.69 68.48 98.76 104.60 72.73 72.36 72.79 Mar. 122.03 79.09 125.10 131.18 98.05 100.71 106.23 Apr. 122.59 81.90 125.71 131.85 98.34 101.14 107.00 May 125.17 82.73 128.39 135.69 95.86 99.72 107.01 June 126.29 83.99 129.00 136.57 95.27 102.21 112.22 July 129.05 83.25 132.08 139.20 100.34 106.79 114.63 Aug. 128.34 85.09 131.14 138.09 100.15 106.95 117.89 Sept. 123.65 86.27 125.96 132.71 95.88 106.83 118.75 Oct. 126.38 87.59 129.28 136.25 98.22 108.26 117.83 Nov. 130.60 88.52 134.00 141.94 98.66 109.48 118.91 Dec. 136.58 92.52 139.33 146.75 106.26 118.10 130.85 2011 Jan. 133.39 91.45 136.20 143.40 104.12 108.74 110.68 Feb. 110.32 70.22 113.63 123.05 71.67 78.57 81.36 Mar. 138.78 82.06 142.94 151.72 103.82 113.90 121.87 Apr. 131.39 80.83 135.06 143.33 98.23 107.63 114.88 May 134.63 77.89 137.99 146.66 99.39 110.90 118.42 June 131.14 76.43 133.83 142.22 96.43 113.93 125.19 July 133.73 77.69 136.57 145.40 97.21 115.62 125.07 Aug. 133.44 75.17 136.30 144.41 100.16 116.75 126.01 Sept. 125.93 81.58 128.74 136.36 94.81 114.53 126.87 Oct. 128.16 81.37 131.01 138.99 95.47 113.07 124.42 Source: Ministry of Economic Affairs, Executive Yuan, R.O.C. 104 112 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

產 指 數 產 指 數 Industrial Production 基 期 : 民 國 95 年 =100 Industrial Production 途 分 類 Usage 消 費 財 consumer goods 基 期 : 民 國 95 年 =100 94.36 61.86 83.02 100.16 90.87 71.10 96.30 95.11 90 年 96.10 69.75 86.99 94.94 72.10 76.76 88.37 95.88 91 年 102.02 78.51 90.71 97.00 78.60 82.62 89.50 95.86 92 年 106.24 88.03 93.74 96.72 82.36 90.28 93.27 95.77 93 年 106.00 92.83 97.72 97.25 91.73 95.77 100.79 95.84 94 年 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 96.27 95 年 98.38 111.18 102.97 100.29 99.52 107.88 101.05 96.54 96 年 93.17 110.55 101.11 98.50 90.30 105.79 110.83 96.74 97 年 84.40 103.82 97.83 96.26 73.07 100.75 103.65 96.47 98 年 96.56 136.39 102.81 97.56 65.90 123.62 107.36 97.30 99 年 97.51 121.93 95.89 97.66 92.59 117.03 102.13 96.99 98 年 12 月 91.51 125.62 96.79 97.68 62.21 115.56 99.84 97.36 99 年 1 月 72.05 109.90 87.12 87.33 79.71 97.85 101.66 97.00 2 月 96.77 135.40 99.84 97.80 54.27 125.54 100.83 97.19 3 月 96.95 136.08 95.26 94.49 58.87 125.56 99.05 97.20 4 月 94.51 140.49 105.39 99.17 50.62 125.55 105.21 97.32 5 月 95.07 140.31 106.46 96.09 69.66 126.13 108.14 97.35 6 月 101.20 142.75 117.90 101.00 53.30 128.40 110.94 97.31 7 月 99.14 141.35 117.39 101.15 59.38 127.44 111.72 97.26 8 月 98.31 134.04 108.99 98.03 73.38 123.48 110.97 97.38 9 月 101.43 138.15 103.65 101.05 64.82 124.67 110.73 97.33 10 月 102.75 144.35 96.24 97.02 66.13 129.70 113.50 97.44 11 月 108.99 148.29 98.71 99.96 98.44 133.52 115.70 97.35 12 月 107.36 147.78 98.69 99.90 89.07 131.99 116.67 97.46 100 年 1 月 76.58 128.43 88.84 89.23 32.71 108.48 118.96 97.50 2 月 108.21 155.19 101.60 98.44 55.72 139.32 120.04 97.59 3 月 102.46 146.64 97.17 95.69 59.85 130.23 119.61 97.61 4 月 105.52 149.43 103.59 97.70 71.54 130.42 123.63 97.47 5 月 105.89 142.23 112.03 97.13 78.51 129.23 125.35 97.48 6 月 108.88 145.41 117.46 100.85 72.53 131.48 126.48 97.50 7 月 110.14 144.55 117.80 100.74 71.26 129.75 126.76 97.37 8 月 105.71 134.74 109.25 97.58 62.65 126.38 123.84 97.35 9 月 104.97 138.59 105.38 100.09 69.77 10 月 資 料 來 源 : 濟 部 生 產 財 producer goods 電 力 及 燃 氣 供 應 業 ELEC- TRICITY & GAS 用 水 供 應 業 WATER 建 築 工 程 業 CON- STRUC- TION 製 造 業 銷 存 量 指 數 Manufacturing Producer's Shipment and Inventory 銷 售 量 指 數 Producer's Shipment 存 貨 量 指 數 Producer's Inventory 民 營 占 製 造 業 比 重 % Private Enterprises' Share of Manufacturing Valueadded 時 期 PERIOD 政 策 特 別 報 導 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 105 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 113

時 期 PERIOD Unit 冷 凍 肉 類 及 調 理 食 品 Frozen meat & prepared food 公 噸 mt 飼 料 Feedstuff 千 公 噸 1,000 mt 茶 類 飲 料 Tea drinks 千 公 升 1,000 l 聚 酯 加 工 絲 Polyester textured yarn 千 公 噸 1,000 mt 製 造 業 聚 酯 絲 織 布 Polyester textured yarn fabrics 百 萬 平 方 公 尺 106 m2 3. 主 要 工 業 3. 主 要 工 業 Output of Principal Output of Principal 針 織 及 梭 織 成 衣 Knitted & woven Apparels 千 打 1,000 doz. 皮 製 鞋 靴 及 塑 膠 鞋 Leather & plastic shoes 千 雙 1,000 prs. 瓦 楞 紙 箱 Corrugated paperboard container 百 萬 平 方 公 尺 106 m2 2008 437,622 5,165 946,124 683 1,185 7,445 22,736 2,738 2009 467,634 5,230 987,423 659 1,060 6,060 21,583 2,591 2010 470,314 5,261 1,117,611 710 1,174 6,606 25,039 2,883 2010 June 36,273 429 103,684 57 100 494 2,055 240 July 38,513 439 123,582 62 103 575 2,224 257 Aug. 38,649 458 127,283 63 102 566 2,040 261 Sept. 38,462 431 104,096 59 100 554 1,823 237 Oct. 40,656 435 94,687 58 101 537 2,002 234 Nov. 41,274 448 86,502 60 98 494 1,866 230 Dec. 45,284 480 79,585 59 99 553 2,138 257 2011 Jan. 46,739 473 88,472 59 90 596 2,280 261 Feb. 31,265 365 66,228 52 70 351 1,599 172 Mar. 41,551 454 87,223 59 104 548 1,850 258 Apr. 39,020 395 97,413 57 96 470 1,724 236 May 39,183 385 105,373 53 95 378 1,703 235 June 36,658 416 99,249 51 83 452 1,699 233 July 37,967 450 127,297 55 89 437 1,293 245 Aug. 40,794 461 119,379 59 86 485 1,366 244 Sept. 38,665 458 106,094 59 93 420 1,431 226 製 造 業 時 期 PERIOD 盤 元 線 材 Wire rod 模 具 mould 螺 絲 螺 帽 Screw and nut IC 製 造 IC manufacture 晶 圓 代 工 Foundry wafer 構 裝 IC IC package 印 刷 電 路 板 Printed circuit board TFT-LCD 面 板 TFT-LCD panel Unit 千 公 噸 1,000 mt 百 萬 元 N.T.$mill. 千 公 噸 1,000 mt 百 萬 個 106 pcs. 千 片 1,000 pcs. 百 萬 個 106 pcs. 千 平 方 呎 1,000 sq.ft 千 組 1,000 set 2008 10,462 48,184 1,155 6,006 15,813 33,560 716,349 535,211 2009 8,520 38,473 799 4,756 14,505 35,473 737,594 811,250 2010 10,973 45,933 1,210 7,408 21,541 48,900 1,104,789 1,432,639 2010 June 848 3,795 101 619 1,986 4,349 92,391 121,728 July 842 3,475 107 702 2,043 4,417 95,788 124,220 Aug. 919 5,084 104 657 2,097 4,418 94,861 132,613 Sept. 861 4,030 102 604 1,955 4,020 96,135 129,770 Oct. 966 4,131 104 588 1,871 3,893 101,929 130,777 Nov. 954 4,138 108 716 1,843 3,891 110,087 148,428 Dec. 1,014 4,515 118 664 1,883 4,187 97,862 133,317 2011 Jan. 1,088 3,905 114 677 1,786 4,326 99,886 128,597 Feb. 848 3,226 84 621 1,619 3,682 80,292 119,572 Mar. 1,128 4,124 123 657 1,866 4,488 100,893 151,178 Apr. 1,055 4,308 114 683 1,830 4,350 94,137 134,561 May 986 4,179 121 834 1,896 4,624 99,428 135,785 June 903 4,057 120 676 1,836 4,447 99,074 134,568 July 968 3,957 114 697 1,891 4,386 95,178 143,878 Aug. 960 4,118 119 678 1,730 4,220 107,171 167,132 Sept. 881 4,140 115 597 1,473 3,942 102,118 160,226 Source: See Table 2. 106 114 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

產 品 產 量 Industrial 產 Products 品 產 量 Industrial Products MANUFACTURING 政 策 印 刷 品 Printed matter 人 造 纖 維 Synthetic fiber 塗 料 Paints 塑 膠 外 殼 Plastic case 玻 璃 纖 維 Glass fiber 陶 磁 面 磚 Ceramic tiles 水 泥 Cement 鋼 胚 Steel ingot 時 期 PERIOD 百 萬 元 N.T.$mill. 千 公 噸 1,000 mt 千 公 噸 1,000 mt 百 萬 元 N.T.$mill. 千 公 噸 1,000 mt 千 平 方 公 尺 1,000 m2 千 公 噸 1,000 mt 千 公 噸 1,000 mt 57,157 1,937 416 18,979 259 39,380 17,330 19,222 97 年 54,700 2,001 365 14,889 195 31,192 15,918 15,566 98 年 59,429 2,152 422 20,163 226 35,800 16,301 20,498 99 年 4,562 177 31 1,780 19 3,048 1,355 1,666 99 年 6 月 4,927 183 35 1,657 20 3,218 1,250 1,834 7 月 5,135 188 35 1,652 21 3,289 1,324 1,765 8 月 4,999 174 35 1,726 20 3,577 1,247 1,737 9 月 5,921 179 37 2,406 21 3,257 1,272 1,933 10 月 5,527 178 37 2,825 21 3,212 1,373 1,899 11 月 5,277 179 39 2,334 21 2,967 1,550 1,935 12 月 5,022 173 39 2,242 20 3,050 1,481 2,025 100 年 1 月 3,698 158 27 1,553 18 1,364 1,211 1,816 2 月 5,526 177 39 2,265 21 3,459 1,395 1,981 3 月 5,185 166 35 2,254 22 3,160 1,385 2,006 4 月 4,918 148 36 2,727 24 3,316 1,491 1,981 5 月 4,819 144 33 2,572 23 3,444 1,422 1,797 6 月 5,155 151 34 2,270 24 3,695 1,419 1,945 7 月 4,977 155 36 2,567 23 3,592 1,335 1,926 8 月 4,950 157 36 2,236 23 3,204 1,292 1,780 9 月 太 陽 能 電 池 Solar Cell 百 萬 元 N.T.$mill. 光 碟 片 Computer disk 百 萬 片 106 pcs. MANUFACTURING 全 球 定 位 系 統 Global positioning system 千 台 1,000 set 汽 車 Car 輛 set 機 車 Motorcycle 千 輛 1,000 set 自 行 車 Bicycle 千 輛 1,000 set 高 爾 夫 球 用 品 Golf equipment 百 萬 元 N.T.$mill. 文 化 用 紙 Cultural paper 81,368 9,470 21,333 182,464 1,299 6,132 9,879 704,294 97 年 68,216 9,280 20,661 228,607 802 4,779 8,021 692,905 98 年 126,798 8,859 21,157 305,273 837 5,276 9,898 699,910 99 年 9,829 747 1,910 23,592 71 328 827 55,580 99 年 6 月 11,922 724 1,908 28,202 77 391 797 53,646 7 月 12,665 694 2,227 19,735 75 420 779 57,638 8 月 11,961 704 2,578 26,346 78 424 749 58,811 9 月 13,678 684 1,964 28,676 73 501 655 56,908 10 月 13,532 675 1,637 30,470 59 423 765 64,011 11 月 13,220 689 1,822 33,822 58 475 1,000 62,971 12 月 12,837 613 1,244 33,025 67 469 867 60,461 100 年 1 月 12,475 539 992 21,614 54 363 618 49,837 2 月 14,228 670 1,572 32,824 86 492 960 61,453 3 月 9,249 634 1,287 21,968 79 348 817 60,569 4 月 6,691 672 1,377 21,035 84 307 751 56,410 5 月 6,319 655 1,673 29,234 88 307 592 64,018 6 月 8,736 640 1,682 34,616 89 330 586 56,567 7 月 8,923 648 1,933 26,644 90 387 646 56,122 8 月 7,980 619 2,405 31,541 92 413 656 54,360 9 月 資 料 來 源 : 同 表 2 公 噸 mt 單 位 時 期 PERIOD 單 位 特 別 報 導 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 107 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 115

製 造 業 3. 主 要 工 業 3. 主 Output 要 of 工 Principal 業 Output of Principal 時 期 PERIOD 柴 油 Diesel fuel 聚 胺 絲 Nylon filament 聚 酯 絲 Polyester filament ABS 樹 脂 Acrylonitrile butadiene styrene 汽 車 輪 胎 Automobile tire 平 板 玻 璃 Sheet glass 鑄 鐵 件 Casting iron products 鑄 鋼 件 Casting steel products Unit 公 秉 kl 公 噸 mt 公 噸 mt 公 噸 mt 千 條 1,000 pcs. 2008 16,635,584 331,296 1,035,991 1,129,955 21,361 577,134 452,576 58,362 2009 17,940,409 311,987 1,024,843 1,245,478 19,254 378,534 332,620 25,980 2010 15,976,889 377,709 1,081,200 1,363,621 24,497 478,733 536,069 51,809 2010 June 1,553,530 30,797 89,875 111,878 2,154 41,226 45,549 4,578 July 1,608,589 31,594 96,691 114,892 2,151 41,508 47,829 4,597 Aug. 1,087,805 31,869 100,615 122,573 2,060 41,155 46,265 4,743 Sept. 1,098,593 31,721 89,476 109,793 1,951 38,690 43,975 4,380 Oct. 1,265,225 34,027 82,538 110,839 1,997 38,397 46,962 4,394 Nov. 1,160,156 33,429 81,120 125,118 1,997 35,015 47,381 4,544 Dec. 1,307,519 31,879 84,189 117,539 2,090 39,634 52,105 5,153 2011 Jan. 1,478,917 31,516 80,797 121,830 2,055 41,583 42,040 5,242 Feb. 1,351,207 27,155 72,688 98,187 1,612 38,386 32,145 3,281 Mar. 1,358,366 32,723 81,516 118,320 2,109 37,997 48,936 5,830 Apr. 1,172,555 29,582 76,162 111,331 1,934 45,631 46,691 5,075 May 1,305,237 27,560 71,878 104,582 2,006 46,581 49,150 5,016 June 1,468,145 26,143 69,386 85,653 1,924 42,623 51,106 5,162 July 1,362,525 29,401 70,466 94,095 1,992 45,444 46,739 4,652 Aug. 663,729 30,250 77,375 112,643 2,069 45,106 45,917 4,875 Sept. 1,186,754 28,871 77,257 85,159 2,014 34,306 40,026 4,262 公 噸 mt 公 噸 mt 公 噸 mt 製 造 MANUFAC- 時 期 PERIOD 空 氣 壓 縮 機 Air compressor 冷 媒 壓 縮 機 Refrigerant compressor 可 攜 式 電 腦 Portable computer 網 路 卡 Network cards 電 話 機 Telephone set 電 視 機 T.V. sets 耳 機 Earphones 印 刷 電 路 板 Printed circuit board 台 set 台 set 台 set 片 pcs. 台 set 台 set 千 只 1,000 pcs. 千 元 N.T.$1,000 2008 291,869 442,581 760,571 7,725,760 514,416 785,697 1,451 134,271,513 2009 244,001 274,119 378,670 9,071,906 351,778 392,789 1,202 118,487,666 2010 385,619 751,632 361,321 10,246,551 346,308 430,666 1,761 151,182,561 2010 June 29,935 72,312 30,783 774,840 26,680 28,386 152 12,573,905 July 35,663 69,290 29,367 869,655 30,902 36,027 227 13,324,935 Aug. 42,074 51,705 28,855 1,072,225 30,861 28,342 135 13,550,156 Sept. 31,981 59,810 42,552 1,183,272 26,787 30,362 123 13,484,742 Oct. 29,955 64,655 26,699 613,857 29,150 34,733 156 13,369,988 Nov. 28,737 66,507 27,274 803,279 30,025 35,044 156 13,272,145 Dec. 35,007 75,028 37,256 840,860 35,530 46,385 154 13,586,328 2011 Jan. 33,931 71,915 31,142 828,835 27,116 44,754 140 13,498,226 Feb. 26,957 58,277 23,665 661,918 23,534 24,778 110 10,843,073 Mar. 34,538 77,253 26,586 774,933 42,808 27,896 144 14,616,492 Apr. 44,013 96,574 18,815 551,639 41,003 21,023 150 12,151,249 May 38,298 108,665 160,185 726,063 40,538 40,779 182 12,914,072 June 37,991 107,975 170,970 475,141 30,773 33,707 152 12,296,705 July 41,976 100,414 397,724 514,646 37,853 29,721 211 12,452,591 Aug. 38,320 60,657 890,302 499,497 52,162 19,324 150 13,715,043 Sept. 39,033 60,372 374,804 696,583 34,429 18,127 176 14,104,359 108 Unit 116 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

產 品 產 量 ( 續 ) 產 品 產 量 ( 續 ) Industrial Products (Continued) Industrial Products (Continued) MANUFACTURING 政 策 鋼 筋 Re-bar 鋼 線 Steel wire 鋼 纜 Steel wire rope 鋁 鑄 品 Aluminium casting 鋁 片 Aluminium sheet 鋁 擠 型 Aluminium extrusion 金 屬 罐 Metal cans 鑽 床 Drilling machine 時 期 PERIOD 公 噸 mt 公 噸 mt 公 噸 mt 公 噸 mt 公 噸 mt 公 噸 mt 千 只 1,000 pcs. 5,184,423 108,762 107,204 122,637 172,266 2,162,920 23,854 97 年 4,524,761 78,760 18,698 75,677 105,735 137,520 2,324,753 14,415 98 年 5,279,131 113,981 24,736 107,715 139,785 166,059 2,417,870 25,019 99 年 414,786 9,888 2,154 9,568 11,595 14,401 209,925 2,201 99 年 6 月 410,670 9,894 2,221 9,390 11,121 13,779 280,100 2,214 7 月 442,310 7,961 2,240 8,500 11,469 15,500 284,661 1,927 8 月 395,924 8,653 1,988 8,566 12,139 13,973 220,527 1,755 9 月 459,248 8,031 2,333 8,881 11,330 14,631 181,527 2,251 10 月 475,002 9,300 2,137 9,037 12,266 14,684 171,165 1,752 11 月 505,036 9,927 2,171 9,272 12,037 15,522 185,086 2,523 12 月 556,100 9,947 2,280 9,344 11,368 13,757 188,733 2,275 100 年 1 月 379,763 6,552 1,591 6,566 10,424 11,585 130,942 1,002 2 月 554,021 8,839 2,598 10,293 13,249 15,257 203,514 2,026 3 月 516,872 8,311 2,259 9,091 11,983 14,958 225,129 2,272 4 月 486,082 8,663 2,648 9,236 12,852 15,921 272,150 2,838 5 月 461,555 7,173 2,350 9,595 11,984 15,216 249,644 2,592 6 月 476,295 7,268 2,422 9,556 13,445 14,989 258,592 2,227 7 月 458,017 7,768 2,128 8,360 12,557 15,127 269,170 2,104 8 月 413,057 7,608 2,135 9,205 11,231 12,647 191,194 2,214 9 月 業 TURING 印 表 機 Printers 台 set 電 晶 體 Transistor 千 只 1,000 pcs. 二 極 體 Diode 千 只 1,000 pcs. 水 電 燃 氣 業 ELECTRICITY, GAS & WATER 電 力 Electric power 百 萬 度 mill. k.w.h. 自 來 水 City water 住 宅 用 房 屋 Residential building 房 屋 建 築 業 HOUSING & BUILDING CONSTRUCTION 商 業 用 房 屋 Stores & mercantile building 千 立 方 公 尺 1,000 m 3 千 平 方 公 尺 1,000 m 2 台 set 工 業 用 房 屋 Industrial building 214,487 9,872,341 22,819,239 225,258 3,929,358 18,640 1,001 5,355 97 年 175,809 8,804,114 15,401,246 216,921 3,840,125 13,961 1,191 4,822 98 年 234,933 16,628,170 23,105,821 232,365 3,891,950 13,510 563 4,424 99 年 26,910 1,488,449 1,978,539 20,011 319,422 1,055 12 297 99 年 6 月 23,826 1,647,017 2,052,599 22,539 335,742 1,097 18 254 7 月 18,800 1,778,379 2,328,453 22,540 336,258 932 16 211 8 月 18,019 1,725,235 2,231,330 20,683 325,874 1,395 32 353 9 月 19,233 1,489,869 1,977,005 19,929 335,927 1,175 96 357 10 月 23,358 1,443,710 2,179,372 18,142 322,521 1,321 36 268 11 月 16,063 1,371,558 2,005,660 18,622 332,300 1,747 58 859 12 月 17,873 1,599,757 2,131,263 18,754 332,104 1,638 49 656 100 年 1 月 12,652 1,072,650 1,587,469 16,134 296,634 607 14 174 2 月 20,061 1,685,446 2,316,268 19,091 327,245 950 55 206 3 月 20,266 1,419,980 2,223,108 18,577 318,117 949 5 419 4 月 24,073 1,709,439 2,401,540 20,139 324,792 1,172 19 569 5 月 23,204 1,675,667 2,451,228 21,476 322,883 1,072 378 381 6 月 22,041 1,642,835 2,418,180 22,599 335,282 1,045 8 675 7 月 17,402 1,502,381 2,196,744 23,139 334,917 1,084 68 498 8 月 18,912 1,337,471 1,925,264 20,799 324,412 927 142 392 9 月 單 位 時 期 PERIOD 單 位 109 特 別 報 導 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 117

Unit: Unit: 1,000 1,000 persons persons 4. 勞 動 力 4. 勞 動 力 Labor Force Labor Force 1. 人 數 民 間 15 歲 以 上 人 口 勞 動 力 總 人 口 Civilian Population Aged 15 & 時 期 Total PERIOD Over 合 計 Total 就 業 Population 計 男 女 計 男 女 計 男 Total Male Female Total Male Female Total Male 2009 Ave. 22,977 18,855 9,307 9,547 10,917 6,180 4,737 10,279 5,776 2010 Ave. 23,036 19,062 9,385 9,678 11,070 6,242 4,828 10,493 5,880 2010 Apr. 23,028 19,021 9,371 9,651 11,007 6,226 4,781 10,414 5,847 May 23,031 19,037 9,376 9,661 11,026 6,228 4,798 10,459 5,871 June 23,033 19,052 9,381 9,671 11,053 6,232 4,821 10,483 5,874 July 23,037 19,069 9,387 9,682 11,116 6,251 4,865 10,538 5,894 Aug. 23,039 19,085 9,392 9,693 11,146 6,253 4,893 10,570 5,899 Sept. 23,040 19,100 9,397 9,702 11,091 6,240 4,851 10,531 5,891 Oct. 23,044 19,118 9,403 9,715 11,106 6,254 4,852 10,560 5,916 Nov. 23,050 19,136 9,410 9,727 11,132 6,265 4,867 10,605 5,942 Dec. 23,055 19,153 9,416 9,738 11,133 6,268 4,865 10,613 5,947 2011 Jan. 23,057 19,169 9,421 9,748 11,140 6,271 4,869 10,623 5,954 Feb. 23,057 19,183 9,426 9,758 11,123 6,267 4,856 10,601 5,944 Mar. 23,058 19,198 9,430 9,768 11,128 6,281 4,847 10,629 5,974 Apr. 23,062 19,213 9,440 9,774 11,126 6,277 4,849 10,648 5,989 May 23,065 19,228 9,446 9,783 11,146 6,287 4,859 10,670 5,999 June 23,071 19,244 9,452 9,792 11,183 6,301 4,881 10,696 6,008 July 23,078 19,260 9,459 9,802 11,248 6,320 4,928 10,752 6,024 Aug. 23,083 19,276 9,465 9,811 11,284 6,339 4,945 10,782 6,042 Sept. 23,086 19,291 9,472 9,820 11,231 6,315 4,916 10,750 6,025 Oct. 23,093 19,309 9,479 9,830 11,249 6,322 4,927 10,765 6,029 時 期 PERIOD 計 Total 男 Male 女 Female 計 Total 男 Male 2. 較 上 年 同 期 增 減 率 (%) 女 Female 勞 動 力 計 Total 男 Male 2009 Ave. 0.3 1.2 1.2 1.3 0.6 0.1 1.2-1.2-2.1 2010 Ave. 0.3 1.1 0.8 1.4 1.4 1.0 1.9 2.1 1.8 2010 Apr. 0.3 1.1 0.9 1.4 1.4 1.2 1.8 1.8 1.6 May 0.3 1.1 0.8 1.4 1.4 1.2 1.7 2.1 2.0 June 0.3 1.1 0.8 1.4 1.5 1.0 2.2 2.3 1.9 July 0.3 1.1 0.8 1.4 1.8 1.1 2.7 2.7 2.3 Aug. 0.3 1.1 0.8 1.4 1.7 1.0 2.6 2.8 2.3 Sept. 0.2 1.1 0.7 1.4 1.4 0.9 2.1 2.5 2.0 Oct. 0.2 1.0 0.7 1.3 1.3 0.9 1.8 2.4 2.3 Nov. 0.2 1.0 0.7 1.3 1.1 0.8 1.4 2.3 2.3 Dec. 0.2 1.0 0.7 1.3 1.1 0.7 1.5 2.2 2.2 2011 Jan. 0.2 1.0 0.7 1.3 1.1 0.6 1.9 2.3 2.0 Feb. 0.1 1.0 0.7 1.3 1.1 0.6 1.6 2.2 2.1 Mar. 0.1 1.0 0.7 1.3 1.1 0.9 1.3 2.4 2.6 Apr. 0.1 1.0 0.7 1.3 1.1 0.8 1.4 2.2 2.4 May 0.1 1.0 0.7 1.3 1.1 0.9 1.3 2.0 2.2 June 0.2 1.0 0.8 1.3 1.2 1.1 1.2 2.0 2.3 July 0.2 1.0 0.8 1.2 1.2 1.1 1.3 2.0 2.2 Aug. 0.2 1.0 0.8 1.2 1.2 1.4 1.1 2.0 2.4 Sept. 0.2 1.0 0.8 1.2 1.3 1.2 1.3 2.1 2.3 Oct. 0.2 1.0 0.8 1.2 1.3 1.1 1.5 1.9 1.9 Source: Directorate-General of Budget,Accounting and Statistics,R.O.C., Monthly Bulletin of Manpower Statistics, R.O.C. 110 110 總 人 口 Total Population 民 間 15 歲 以 上 人 口 Civilian Population Aged 15 & Over 合 計 Total 就 業 118 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

指 標 指 標 Indicators Indicators Number Labor Force Employed 女 Female 失 業 Unemployed 單 單 位 : 千 人 計 Total 男 Male 女 Female 計 Total 男 Male 女 Female 4,502 639 404 235 7,937 57.90 66.40 49.62 5.85 98 年 平 均 4,613 577 362 215 7,992 58.07 66.51 49.89 5.21 99 年 平 均 4,567 593 379 214 8,014 57.87 66.44 49.54 5.39 99 年 4 月 4,588 567 357 210 8,011 57.92 66.42 49.66 5.14 5 月 4,609 570 358 212 7,999 58.02 66.43 49.85 5.16 6 月 4,644 578 357 221 7,953 58.29 66.59 50.25 5.20 7 月 4,671 576 354 222 7,939 58.40 66.57 50.48 5.17 8 月 4,640 560 349 211 8,008 58.07 66.40 50.00 5.05 9 月 4,643 546 338 209 8,012 58.09 66.51 49.94 4.92 10 月 4,663 527 323 204 8,004 58.17 66.58 50.04 4.73 11 月 4,666 520 321 199 8,020 58.13 66.57 49.96 4.67 12 月 4,669 517 317 200 8,030 58.11 66.56 49.94 4.64 100 年 1 月 4,657 522 322 199 8,060 57.98 66.49 49.77 4.69 2 月 4,655 499 307 192 8,070 57.97 66.61 49.62 4.48 3 月 4,659 477 288 189 8,088 57.91 66.49 49.61 4.29 4 月 4,671 476 289 188 8,082 57.97 66.56 49.67 4.27 5 月 4,688 486 293 193 8,061 58.11 66.67 49.85 4.35 6 月 4,728 496 296 200 8,012 58.40 66.82 50.28 4.41 7 月 4,740 502 297 205 7,992 58.54 66.97 50.41 4.45 8 月 4,725 481 290 191 8,060 58.22 66.67 50.06 4.28 9 月 4,736 484 293 191 8,060 58.26 66.69 50.12 4.30 10 月 Change from Same Period of Previous Year (%) Labor Force Employed 女 Female 計 Total 失 業 Unemployed 男 Male 女 Female 計 Total 男 Male 女 Female 0.03 41.9 48.9 31.4 2.1-0.38-0.69-0.05 1.71 98 年 平 均 2.46-9.6-10.3-8.6 0.7 0.17 0.11 0.27-0.64 99 年 平 均 2.2-5.1-4.5-6.1 0.7 0.17 0.19 0.19-0.37 99 年 4 月 2.3-10.4-10.5-10.3 0.7 0.16 0.19 0.16-0.68 5 月 2.8-11.9-12.7-10.5 0.6 0.23 0.10 0.38-0.78 6 月 3.3-12.8-15.2-8.7 0.1 0.39 0.17 0.65-0.87 7 月 3.4-14.3-16.1-11.2 0.2 0.37 0.16 0.62-0.96 8 月 3.0-15.3-15.5-14.6 0.6 0.19 0.07 0.35-0.99 9 月 2.6-16.4-18.4-12.9 0.7 0.15 0.13 0.21-1.04 10 月 2.2-18.3-21.0-13.9 1.0 0.02 0.05 0.05-1.13 11 月 2.2-17.7-20.5-12.7 1.0 0.02-0.01 0.09-1.07 12 月 2.6-17.4-20.2-12.7 0.9 0.07-0.09 0.27-1.04 100 年 1 月 2.3-17.7-21.1-11.9 0.9 0.02-0.03 0.14-1.07 2 月 2.0-20.0-24.2-12.7 0.9 0.05 0.15 0.01-1.19 3 月 2.0-19.6-24.0-11.7 0.9 0.04 0.05 0.07-1.10 4 月 1.8-16.0-19.0-10.5 0.9 0.05 0.14 0.01-0.87 5 月 1.7-14.7-18.2-9.0 0.8 0.09 0.24 0.00-0.81 6 月 1.8-14.2-17.1-9.5 0.7 0.11 0.23 0.03-0.79 7 月 1.5-12.8-16.1-7.7 0.7 0.14 0.40-0.07-0.72 8 月 1.8-14.1-16.9-9.5 0.6 0.15 0.27 0.06-0.77 9 月 2.0-11.4-13.3-8.6 0.6 0.17 0.18 0.18-0.62 10 月 資 料 來 源 : 行 政 院 主 計 處 編 印 中 華 民 國 人 力 資 源 統 計 月 報 非 勞 動 力 Not in Labor Force 非 勞 動 力 Not in Labor Force 勞 動 力 參 與 率 (%) Labor Force Participation Rate (%) 勞 動 力 參 與 率 ( 百 分 點 ) Labor Force Participation Rate (percentage point) 失 業 率 (%) Unemployed Rate (%) 失 業 率 ( 百 分 點 ) Unemployed Rate (percentage point) 時 期 PERIOD 時 期 PERIOD 政 策 特 別 報 導 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 111 ## Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 119

Unit: US$ US$ million million 5. 國 際 收 5. 國 際 收 Balance of Balance of ITEM 民 國 96 年 2007 民 國 97 年 2008 民 國 98 年 2009 民 國 99 年 2010 A. Current Account* 35,154 27,505 42,911 39,900 Goods: Exports f.o.b. 246,500 254,897 203,399 274,319 Goods: Imports f.o.b. -216,055-236,419-172,846-247,445 Balance on Goods 30,445 18,478 30,553 26,874 Services: Credit 33,286 36,829 31,774 40,435 Services: Debit -34,926-34,982-29,783-37,844 Balance on Goods and Services 28,805 20,325 32,544 29,465 Income: Credit 23,500 23,277 20,339 22,834 Income: Debit -13,368-13,299-7,827-9,689 Balance on Goods, Services and Income 38,937 30,303 45,056 42,610 Current Transfers: Credit 4,689 5,526 4,902 5,251 Current Transfers: Debit -8,472-8,324-7,047-7,961 B. Capital Account* -96-334 -96-113 Capital Account: Credit 3 3 2 8 Capital Account: Debit -99-337 -98-121 Total, Groups A plus B 35,058 27,171 42,815 39,787 C. Financial Account* -38,951-1,660 13,561 234 Direct Investment Abroad -11,107-10,287-5,877-11,183 Direct Investment In Taiwan, R.O.C. 7,769 5,432 2,805 2,492 Portfolio Investment (Assets) -44,966 3,527-31,699-33,460 Equity Securities -35,697-4,573-21,197-12,230 Debt Securities -9,269 8,100-10,502-21,230 Portfolio Investment (Liabilities) 4,904-15,777 21,372 12,811 Equity Securities 5,599-15,418 19,427 9,973 Debt Securities -695-359 1,945 2,838 Financial derivatives -289 1,589 852 626 Financial derivatives assets 3,691 7,938 5,344 4,792 Financial derivatives liabilities -3,980-6,349-4,492-4,166 Other Investment (Assets) -6,847 10,621 25,754 11,718 Monetary Authorities -- -- -- -- General Government 11 7-2 13 Banks -10,158-16,726 707 827 Other Sectors 3,300 27,340 25,049 10,878 Other Investment (Liabilities) 11,585 3,235 354 17,230 Monetary Authorities -7,300-3,116 -- -- General Government -6 -- -- -- Banks 16,118-49 -9,741 15,480 Other Sectors 2,773 6,400 10,095 1,750 Total, Groups A through C -3,893 25,511 56,376 40,021 D. Net Errors and Omissions -127 763-2,250 152 Total, Groups A through D -4,020 26,274 54,126 40,173 E. Reserves and Related Items 4,020-26,274-54,126-40,173 Reserve Assets** 4,020-26,274-54,126-40,173 Use of Fund Credit and Loans -- -- -- -- Exceptional Financing -- -- -- -- *Excludes components that have been classified in the categories of group E. **Indicates reserve assets from July-Sep. 2004. Prior to July-Sep. 2004, it presents net reserve assets. Source: The Central Bank of China, R.O.C., Financial Statistics Monthly, Taiwan District, R.O.C. 112 120 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

支 平 衡 表 支 平 衡 表 Payments Payments 民 國 99 年 04-06 月 Apr.-Jun. 2010 單 位 : 百 萬 美 元 11,218 9,104 9,248 10,752 A. 常 帳 * 70,010 70,259 72,294 73,726 商 品 出 口 (f.o.b.) -62,036-63,215-66,595-68,126 商 品 進 口 (f.o.b.) 7,974 7,044 5,699 5,600 商 品 貿 易 淨 額 10,011 10,298 11,050 11,071 服 務 : 收 入 -9,487-9,988-9,305-9,963 服 務 : 支 出 8,498 7,354 7,444 6,708 商 品 與 勞 務 收 支 淨 額 5,612 6,186 5,105 6,781 所 得 : 收 入 -2,175-3,742-2,715-1,666 所 得 : 支 出 11,935 9,798 9,834 11,823 商 品 勞 務 與 所 得 收 支 淨 額 1,248 1,251 1,569 1,508 常 移 轉 : 收 入 -1,965-1,945-2,155-2,579 常 移 轉 : 支 出 -36-21 -20-33 B. 資 本 帳 * 1 2 3 1 資 本 帳 : 收 入 -37-23 -23-34 資 本 帳 : 支 出 11,182 9,083 9,228 10,719 合 計,A 加 B 5,871-2,519-5,716-2,674 C. 金 融 帳 * -2,728-2,790-3,499-2,259 對 外 直 接 投 資 535 129 659-2,304 外 資 來 台 直 接 投 資 -8,823-8,875-10,501-8,584 證 券 投 資 ( 資 產 ) -5,858-743 -2,655-1,318 股 權 證 券 -2,965-8,132-7,846-7,266 債 權 證 券 1,163-1,340 10,067-3,433 證 券 投 資 ( 負 債 ) 1,500-1,502 8,176-3,119 股 權 證 券 -337 162 1,891-314 債 權 證 券 331 153 113 531 衍 生 性 金 融 商 品 1,409 1,062 1,375 1,689 衍 生 性 金 融 商 品 ( 資 產 ) -1,078-909 -1,262-1,158 衍 生 性 金 融 商 品 ( 負 債 ) 9,432 1,386-1,177 6,665 其 他 投 資 ( 資 產 ) -- -- -- -- 貨 幣 當 局 6 1 6 2 政 府 9,155-998 -6,394 3,361 銀 行 271 2,383 5,211 3,302 其 他 部 門 5,961 8,818-1,378 6,710 其 他 投 資 ( 負 債 ) -- -- -- -- 貨 幣 當 局 -- -- -- -- 政 府 5,050 9,036-1,258 6,519 銀 行 911-218 -120 191 其 他 部 門 17,053 6,564 3,512 8,045 合 計,A 至 C -1,676 1,434-115 -3,456 D. 誤 差 與 遺 漏 淨 額 15,377 7,998 3,397 4,589 合 計,A 至 D -15,377-7,998-3,397-4,589 E. 準 備 與 相 關 項 目 -15,377-7,998-3,397-4,589 準 備 資 產 ** -- -- -- -- 基 金 信 用 的 使 用 及 自 基 金 的 借 款 -- -- -- -- 特 殊 融 資 * 剔 除 已 列 入 項 目 E 之 範 圍 民 國 99 年 07-09 月 July-Sept. 2010 **2004 年 第 3 季 前 為 淨 準 備 資 產,2004 年 第 3 季 起 為 準 備 資 產 資 料 來 源 : 中 央 銀 行 編 印 中 華 民 國 台 灣 地 區 金 融 統 計 月 報 民 國 99 年 10-12 月 Oct.-Dec. 2010 民 國 100 年 01-03 月 Jan.-Mar. 2011 項 目 政 策 特 別 報 導 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 113 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 121

Unit: US$ million at C.I.F. prices Unit:US$ million at C.I.F. prices 時 期 PERIOD 合 計 Total 香 港 Hong Kong 價 值 占 總 額 百 分 比 印 度 India 價 值 占 總 額 百 分 比 印 尼 Indonesia 價 值 占 總 額 百 分 比 日 本 Japan 價 值 6. 按 國 別 分 之 6. 按 國 別 分 Value 之 of Value of Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % 2009 174,370.53 1,122.6 0.6 1,623.2 0.9 5,183.7 3.0 36,220.0 20.8 10,506.8 6.0 4,552.6 2.6 2010 251,236.39 1,627.6 0.6 2,837.5 1.1 6,020.2 2.4 51,917.4 20.7 16,058.8 6.4 7,695.0 3.1 2010 Apr. 19,379.95 127.2 0.7 220.3 1.1 497.5 2.6 4,150.0 21.4 1,200.7 6.2 534.8 2.8 May 22,336.15 143.0 0.6 245.0 1.1 527.3 2.4 4,581.4 20.5 1,304.7 5.8 718.4 3.2 June 21,146.63 119.8 0.6 154.5 0.7 369.1 1.7 4,370.8 20.7 1,309.9 6.2 655.3 3.1 July 21,736.07 149.8 0.7 137.1 0.6 461.9 2.1 4,238.7 19.5 1,288.8 5.9 772.7 3.6 Aug 21,775.25 125.9 0.6 273.7 1.3 541.5 2.5 4,719.3 21.7 1,554.8 7.1 663.6 3.0 Sept. 20,618.50 135.9 0.7 296.7 1.4 461.7 2.2 4,314.8 20.9 1,351.4 6.6 611.7 3.0 Oct. 21,200.03 127.8 0.6 184.7 0.9 537.2 2.5 4,484.0 21.2 1,582.9 7.5 644.8 3.0 Nov. 23,960.30 147.3 0.6 288.3 1.2 641.1 2.7 4,609.1 19.2 1,508.3 6.3 728.9 3.0 Dec. 22,225.42 139.3 0.6 204.3 0.9 584.7 2.6 4,398.3 19.8 1,444.9 6.5 635.7 2.9 2011 Jan. 23,456.71 174.7 0.7 289.9 1.2 518.9 2.2 4,443.8 18.9 1,581.7 6.7 626.0 2.7 Feb. 20,324.20 89.5 0.4 284.6 1.4 540.8 2.7 4,398.1 21.6 1,363.8 6.7 581.2 2.9 Mar. 25,476.68 149.2 0.6 381.5 1.5 629.9 2.5 4,793.4 18.8 1,666.5 6.5 666.6 2.6 Apr. 24,363.12 120.0 0.5 459.6 1.9 582.5 2.4 4,249.8 17.4 1,632.9 6.7 688.4 2.8 May 26,659.14 160.1 0.6 337.3 1.3 714.5 2.7 4,535.6 17.0 1,783.5 6.7 729.4 2.7 June 23,788.94 133.7 0.6 214.2 0.9 684.9 2.9 4,545.2 19.1 1,451.4 6.1 717.3 3.0 July 24,751.89 141.2 0.6 97.7 0.4 678.4 2.7 4,393.1 17.7 1,519.6 6.1 802.3 3.2 Aug. * 23,150.80 138.5 0.6 235.4 1.0 602.9 2.6 4,439.7 19.2 1,441.4 6.2 776.4 3.4 Sept.** 22,836.45 139.5 0.6 195.5 0.9 567.9 2.5 4,107.2 18.0 1,407.5 6.2 743.0 3.3 Oct. ** 23,709.30 149.1 0.6 278.8 1.2 685.4 2.9 4,470.2 18.9 1,466.3 6.2 1,002.1 4.2 占 總 額 百 分 比 韓 國 Republic of Korea 價 值 占 總 額 百 分 比 馬 來 西 亞 Malaysia 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 法 國 France 價 值 占 總 額 百 分 比 德 國 Germany 價 值 占 總 額 百 分 比 Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % 2009 488.4 0.3 1,784.2 1.0 5,672.9 3.3 1,831.0 1.1 1,862.8 1.1 390.9 0.2 1,158.9 0.7 2010 701.7 0.3 2,250.2 0.9 8,264.1 3.3 1,948.8 0.8 3,199.9 1.3 526.8 0.2 1,566.3 0.6 2010 Apr. 50.5 0.3 160.2 0.8 684.9 3.5 148.7 0.8 223.8 1.2 39.6 0.2 149.3 0.8 May 60.9 0.3 173.1 0.8 718.6 3.2 196.8 0.9 186.9 0.8 51.7 0.2 108.7 0.5 June 64.4 0.3 183.0 0.9 697.6 3.3 155.4 0.7 274.0 1.3 40.6 0.2 158.9 0.8 July 69.8 0.3 170.7 0.8 699.1 3.2 160.6 0.7 174.5 0.8 40.0 0.2 153.6 0.7 Aug 49.4 0.2 200.0 0.9 702.1 3.2 180.7 0.8 214.6 1.0 44.2 0.2 126.6 0.6 Sept. 56.8 0.3 184.5 0.9 714.7 3.5 141.8 0.7 390.3 1.9 31.9 0.2 108.4 0.5 Oct. 64.7 0.3 200.9 0.9 704.5 3.3 132.0 0.6 228.3 1.1 41.9 0.2 177.9 0.8 Nov. 51.1 0.2 331.5 1.4 792.7 3.3 163.6 0.7 339.5 1.4 53.6 0.2 154.4 0.6 Dec. 56.3 0.3 194.8 0.9 786.3 3.5 164.2 0.7 487.2 2.2 51.8 0.2 116.0 0.5 2011 Jan. 59.1 0.3 195.5 0.8 712.2 3.0 179.2 0.8 331.9 1.4 50.1 0.2 195.1 0.8 Feb. 52.7 0.3 156.4 0.8 633.3 3.1 154.8 0.8 289.9 1.4 45.8 0.2 113.6 0.6 Mar. 76.7 0.3 242.0 0.9 901.1 3.5 198.2 0.8 355.1 1.4 64.1 0.3 219.3 0.9 Apr. 78.1 0.3 238.3 1.0 723.0 3.0 190.8 0.8 201.6 0.8 60.0 0.2 170.7 0.7 May 86.0 0.3 232.9 0.9 991.2 3.7 241.8 0.9 449.5 1.7 62.5 0.2 194.8 0.7 June 88.7 0.4 195.7 0.8 839.0 3.5 197.0 0.8 235.3 1.0 59.1 0.2 244.7 1.0 July 80.9 0.3 202.9 0.8 833.4 3.4 226.9 0.9 221.4 0.9 60.2 0.2 160.0 0.6 Aug. * 64.4 0.3 230.3 1.0 795.1 3.4 203.6 0.9 101.3 0.4 54.5 0.2 179.1 0.8 Sept.** 67.9 0.3 195.0 0.9 842.1 3.7 185.9 0.8 170.7 0.7 47.9 0.2 131.6 0.6 價 值 Oct. ** 75.4 0.3 222.1 0.9 795.7 3.4 161.2 0.7 174.4 0.7 48.6 0.2 347.0 1.5 義 大 利 Italy * Revised figure; ** Preliminary. Source: Ministry of Finance, R.O.C., Monthly Statistics of Exports and Imports, R.O.C. 114 時 期 PERIOD 比 利 時 Belgium 占 總 額 百 分 比 荷 蘭 Netherlands 價 值 占 總 額 百 分 比 瑞 典 Sweden 價 值 占 總 額 百 分 比 瑞 士 Switzerland 價 值 占 總 額 百 分 比 122 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

進 口 貨 物 價 值 Imports 進 口 by Origin 貨 物 價 值 Imports by Origin 菲 律 賓 Philippines 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 單 位 : 起 岸 價 格 百 萬 美 元 阿 拉 伯 聯 合 大 公 國 United Arab Emirates 占 總 價 值 額 百 分 比 Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % 1,613.7 0.9 4,809.2 2.8 2,681.7 1.5 920.8 0.5 4,555.7 2.6 8,657.9 5.0 2,480.0 1.4 98 年 2,319.9 0.9 7,636.1 3.0 3,829.0 1.5 1,282.6 0.5 6,124.8 2.4 11,859.2 4.7 3,511.6 1.4 99 年 190.2 1.0 555.0 2.9 257.9 1.3 90.9 0.5 653.2 3.4 691.1 3.6 297.2 1.5 99 年 4 月 220.4 1.0 633.3 2.8 320.7 1.4 103.7 0.5 590.8 2.6 1,390.0 6.2 305.1 1.4 5 月 176.7 0.8 645.6 3.1 326.8 1.5 100.3 0.5 575.2 2.7 1,021.1 4.8 322.5 1.5 6 月 184.3 0.8 803.3 3.7 317.5 1.5 103.1 0.5 320.1 1.5 1,208.7 5.6 313.3 1.4 7 月 198.1 0.9 671.9 3.1 361.0 1.7 126.6 0.6 451.7 2.1 609.5 2.8 294.6 1.4 8 月 206.4 1.0 671.6 3.3 322.2 1.6 115.8 0.6 495.0 2.4 778.4 3.8 219.8 1.1 9 月 194.7 0.9 635.1 3.0 336.7 1.6 133.8 0.6 320.3 1.5 966.0 4.6 287.7 1.4 10 月 243.4 1.0 664.4 2.8 361.9 1.5 130.2 0.5 646.2 2.7 1,069.5 4.5 194.2 0.8 11 月 204.3 0.9 614.2 2.8 364.1 1.6 136.1 0.6 548.9 2.5 1,095.8 4.9 230.6 1.0 12 月 198.1 0.8 749.4 3.2 385.6 1.6 146.6 0.6 747.0 3.2 1,087.6 4.6 359.7 1.5 100 年 1 月 184.0 0.9 520.6 2.6 349.1 1.7 89.5 0.4 569.2 2.8 1,107.7 5.5 271.7 1.3 2 月 219.0 0.9 644.8 2.5 431.9 1.7 147.9 0.6 662.3 2.6 952.0 3.7 281.3 1.1 3 月 214.8 0.9 679.7 2.8 352.2 1.4 131.5 0.5 532.4 2.2 1,172.0 4.8 335.2 1.4 4 月 241.7 0.9 835.4 3.1 452.9 1.7 138.4 0.5 634.3 2.4 1,653.4 6.2 258.9 1.0 5 月 206.4 0.9 620.6 2.6 398.7 1.7 156.7 0.7 661.9 2.8 968.6 4.1 390.8 1.6 6 月 208.8 0.8 729.6 2.9 414.4 1.7 160.8 0.6 784.0 3.2 1,276.7 5.2 508.6 2.1 7 月 210.2 0.9 754.4 3.3 395.8 1.7 194.2 0.8 487.6 2.1 1,190.8 5.1 276.2 1.2 8 月 * 193.6 0.8 565.6 2.5 354.9 1.6 161.4 0.7 476.5 2.1 1,047.9 4.6 482.4 2.1 9 月 ** 201.8 0.9 678.6 2.9 328.5 1.4 193.8 0.8 577.8 2.4 1,139.1 4.8 414.2 1.7 10 月 ** 英 國 United Kingdom 價 值 占 總 額 百 分 比 新 加 坡 Singapore 加 拿 大 Canada 價 值 占 總 額 百 分 比 泰 國 Thailand 美 國 United States 價 值 占 總 額 百 分 比 越 南 Vietnam 巴 西 Brazil 價 值 占 總 額 百 分 比 科 威 特 Kuwait 墨 西 哥 Mexico Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % 1,230.3 0.7 1,147.5 0.7 18,153.9 10.4 1,301.2 0.7 343.2 0.2 5,965.9 3.4 459.0 0.3 98 年 1,672.9 0.7 1,533.4 0.6 25,379.4 10.1 2,445.5 1.0 587.5 0.2 8,921.4 3.6 610.4 0.2 99 年 118.5 0.6 117.3 0.6 1,928.1 9.9 154.1 0.8 61.3 0.3 686.2 3.5 44.7 0.2 99 年 4 月 144.4 0.6 108.3 0.5 2,054.6 9.2 198.6 0.9 51.6 0.2 754.6 3.4 63.2 0.3 5 月 155.1 0.7 147.1 0.7 1,988.4 9.4 177.3 0.8 59.1 0.3 906.7 4.3 69.2 0.3 6 月 133.1 0.6 154.7 0.7 2,114.9 9.7 227.1 1.0 46.0 0.2 753.7 3.5 54.4 0.3 7 月 145.0 0.7 106.0 0.5 2,229.2 10.2 213.4 1.0 53.7 0.2 899.2 4.1 55.8 0.3 8 月 135.8 0.7 99.6 0.5 2,101.3 10.2 189.5 0.9 50.1 0.2 965.1 4.7 39.0 0.2 9 月 145.7 0.7 134.4 0.6 2,138.3 10.1 241.6 1.1 57.1 0.3 834.4 3.9 38.2 0.2 10 月 156.1 0.7 177.7 0.7 2,526.3 10.5 410.8 1.7 53.4 0.2 845.7 3.5 50.0 0.2 11 月 148.4 0.7 139.2 0.6 2,409.7 10.8 240.6 1.1 46.8 0.2 661.7 3.0 48.7 0.2 12 月 157.8 0.7 166.6 0.7 2,425.7 10.3 154.8 0.7 55.9 0.2 738.3 3.1 61.4 0.3 100 年 1 月 125.0 0.6 124.4 0.6 1,896.3 9.3 157.8 0.8 50.8 0.2 651.8 3.2 44.6 0.2 2 月 192.2 0.8 267.2 1.0 2,464.0 9.7 191.8 0.8 41.8 0.2 977.9 3.8 63.0 0.2 3 月 150.3 0.6 160.7 0.7 2,130.2 8.7 205.6 0.8 50.9 0.2 1,110.4 4.6 79.0 0.3 4 月 201.9 0.8 132.9 0.5 2,608.2 9.8 183.3 0.7 48.0 0.2 950.7 3.6 90.7 0.3 5 月 179.0 0.8 209.3 0.9 2,144.3 9.0 257.8 1.1 63.7 0.3 1,005.9 4.2 60.9 0.3 6 月 143.8 0.6 187.0 0.8 2,131.8 8.6 266.2 1.1 43.1 0.2 955.5 3.9 68.8 0.3 7 月 162.8 0.7 142.7 0.6 2,135.0 9.2 287.0 1.2 57.0 0.2 907.0 3.9 51.2 0.2 8 月 * 120.4 0.5 198.1 0.9 1,784.3 7.8 308.4 1.4 41.3 0.2 1,098.6 4.8 53.8 0.2 9 月 ** 181.5 0.8 117.5 0.5 1,960.0 8.3 258.0 1.1 50.9 0.2 898.4 3.8 56.2 0.2 10 月 ** * 係 修 正 數 ;** 係 初 步 數 資 料 來 源 : 財 政 部 編 印 中 華 民 國 進 出 口 貿 易 統 計 月 報 115 價 值 占 總 額 百 分 比 沙 烏 地 阿 拉 伯 Saudi Arabia 澳 洲 Australia 價 值 占 總 額 百 分 比 紐 西 蘭 New Zealand 價 值 價 值 單 位 : 起 岸 價 格 百 萬 美 元 占 總 額 百 分 比 時 期 PERIOD 時 期 PERIOD 政 策 特 別 報 導 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 123

7. 按 國 別 分 之 Unit: US$ million at F.O.B. prices Unit: US$ million at F.O.B. prices 7. 按 國 別 分 Value 之 of Value of Exports 時 期 PERIOD 合 計 Total 香 港 Hong Kong 價 值 占 總 額 百 分 比 印 度 India 價 值 占 總 額 百 分 比 印 尼 Indonesia Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % 2009 203,674.65 29,445.2 14.5 2,531.5 1.2 3,226.3 1.6 14,502.3 7.1 7,302.5 3.6 4,060.1 2.0 2010 274,600.52 37,807.1 13.8 3,628.4 1.3 4,509.6 1.6 18,006.0 6.6 10,681.6 3.9 5,947.9 2.2 2010 Apr. 21,921.77 3,150.0 14.4 254.0 1.2 277.1 1.3 1,413.7 6.4 848.6 3.9 527.9 2.4 May 25,464.49 3,638.1 14.3 314.5 1.2 451.7 1.8 1,567.6 6.2 931.5 3.7 537.5 2.1 June 22,714.91 3,251.7 14.3 308.6 1.4 407.5 1.8 1,419.4 6.2 869.5 3.8 473.4 2.1 July 23,899.64 3,147.0 13.2 316.2 1.3 525.2 2.2 1,613.4 6.8 930.9 3.9 512.1 2.1 Aug. 24,048.02 3,104.3 12.9 314.7 1.3 269.6 1.1 1,639.1 6.8 913.5 3.8 528.7 2.2 Sept. 22,395.79 3,239.5 14.5 285.0 1.3 319.1 1.4 1,592.4 7.1 943.8 4.2 473.9 2.1 Oct. 24,189.99 3,335.0 13.8 330.4 1.4 468.9 1.9 1,625.0 6.7 1,033.4 4.3 513.8 2.1 Nov. 24,371.17 3,102.9 12.7 333.2 1.4 469.7 1.9 1,564.7 6.4 960.6 3.9 523.6 2.1 Dec. 23,812.63 3,299.6 13.9 417.0 1.8 361.8 1.5 1,407.9 5.9 889.9 3.7 525.7 2.2 2011 Jan. 25,332.88 3,208.8 12.7 411.7 1.6 453.9 1.8 1,588.4 6.3 1,076.4 4.2 521.2 2.1 Feb. 21,226.34 2,475.9 11.7 333.5 1.6 341.2 1.6 1,372.2 6.5 935.8 4.4 438.9 2.1 Mar. 27,225.27 3,584.3 13.2 399.2 1.5 506.8 1.9 1,455.5 5.3 1,027.1 3.8 533.8 2.0 Apr. 27,311.35 3,635.8 13.3 422.1 1.5 428.0 1.6 1,632.6 6.0 1,182.9 4.3 674.2 2.5 May 27,869.62 3,491.0 12.5 497.3 1.8 538.5 1.9 1,580.6 5.7 1,025.8 3.7 598.4 2.1 June 25,165.43 3,202.6 12.7 377.6 1.5 357.0 1.4 1,445.3 5.7 973.6 3.9 608.2 2.4 July 28,123.95 3,637.7 12.9 389.8 1.4 415.2 1.5 1,679.1 6.0 1,164.3 4.1 703.4 2.5 Aug. * 25,781.20 3,392.4 13.2 337.7 1.3 252.7 1.0 1,486.3 5.8 1,046.5 4.1 574.0 2.2 Sept ** 24,609.98 3,769.6 15.3 295.0 1.2 303.0 1.2 1,459.2 5.9 968.6 3.9 491.6 2.0 Oct. ** 27,030.10 3,337.7 12.3 364.3 1.3 482.8 1.8 1,625.1 6.0 1,102.5 4.1 640.7 2.4 價 值 占 總 額 百 分 比 日 本 Japan 價 值 占 總 額 百 分 比 韓 國 Republic of Korea 價 值 占 總 額 百 分 比 馬 來 西 亞 Malaysia 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % 2009 1,369.1 0.7 4,695.9 2.3 1,786.6 0.9 4,229.4 2.1 1,134.5 0.6 480.5 0.2 298.3 0.1 2010 1,697.4 0.6 6,511.6 2.4 2,447.2 0.9 5,261.1 1.9 1,371.4 0.5 601.5 0.2 391.5 0.1 2010 Apr. 128.2 0.6 478.9 2.2 181.9 0.8 364.6 1.7 118.1 0.5 44.7 0.2 32.4 0.1 May 145.2 0.6 593.9 2.3 224.6 0.9 348.6 1.4 119.8 0.5 50.4 0.2 27.0 0.1 June 128.4 0.6 475.8 2.1 198.7 0.9 399.3 1.8 114.9 0.5 44.2 0.2 27.5 0.1 July 135.0 0.6 563.6 2.4 150.8 0.6 437.7 1.8 99.6 0.4 54.4 0.2 43.0 0.2 Aug. 138.5 0.6 605.2 2.5 232.8 1.0 346.5 1.4 111.1 0.5 45.4 0.2 32.2 0.1 Sept. 140.9 0.6 547.0 2.4 198.8 0.9 333.1 1.5 109.9 0.5 47.7 0.2 26.6 0.1 Oct. 140.7 0.6 613.8 2.5 217.6 0.9 466.9 1.9 129.9 0.5 51.1 0.2 33.7 0.1 Nov. 176.9 0.7 586.4 2.4 270.5 1.1 676.4 2.8 124.9 0.5 49.1 0.2 40.1 0.2 Dec. 160.4 0.7 599.7 2.5 260.7 1.1 479.1 2.0 107.4 0.5 67.2 0.3 45.0 0.2 2011 Jan. 152.0 0.6 598.1 2.4 246.2 1.0 433.6 1.7 116.2 0.5 61.1 0.2 36.5 0.1 Feb. 129.8 0.6 485.5 2.3 207.4 1.0 294.0 1.4 108.7 0.5 49.7 0.2 33.0 0.2 Mar. 162.0 0.6 695.1 2.6 255.4 0.9 446.3 1.6 127.6 0.5 63.4 0.2 40.2 0.1 Apr. 163.9 0.6 605.7 2.2 212.2 0.8 384.0 1.4 113.0 0.4 56.3 0.2 37.4 0.1 May 160.3 0.6 663.6 2.4 251.4 0.9 376.8 1.4 124.3 0.4 59.7 0.2 39.9 0.1 June 136.2 0.5 584.6 2.3 216.2 0.9 360.2 1.4 100.3 0.4 56.3 0.2 41.4 0.2 July 161.9 0.6 594.8 2.1 195.4 0.7 374.5 1.3 110.0 0.4 62.6 0.2 34.9 0.1 Aug. * 139.1 0.5 542.0 2.1 197.9 0.8 364.3 1.4 106.1 0.4 52.7 0.2 38.6 0.1 價 值 Sept ** 121.8 0.5 563.3 2.3 179.4 0.7 383.4 1.6 95.3 0.4 53.6 0.2 35.6 0.1 Oct. ** 145.9 0.5 565.6 2.1 171.0 0.6 496.2 1.8 92.0 0.3 52.6 0.2 38.7 0.1 * Revised figure; ** Preliminary. Source: See Table 6. 116 時 期 PERIOD 法 國 France 德 國 Germany 義 大 利 Italy 荷 蘭 Netherlands 占 總 額 百 分 比 西 班 牙 Spain 價 值 占 總 額 百 分 比 瑞 典 Sweden 價 值 占 總 額 百 分 比 瑞 士 Switzerland 價 值 占 總 額 百 分 比 124 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

出 口 貨 物 價 值 Exports 出 口 by 貨 Destination 物 價 值 by Destination 菲 律 賓 Philippines 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 價 值 占 總 額 百 分 比 阿 拉 伯 聯 合 大 公 國 United Arab Emirates 占 總 價 值 額 百 分 比 價 值 單 位 : 離 岸 價 格 百 萬 美 元 Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % 4,432.8 2.2 8,613.8 4.2 3,826.8 1.9 5,987.9 2.9 674.2 0.3 1,018.0 0.5 757.7 0.4 98 年 5,982.0 2.2 12,096.4 4.4 5,288.5 1.9 7,533.5 2.7 1,002.0 0.4 1,489.4 0.5 976.4 0.4 99 年 502.8 2.3 822.5 3.8 424.6 1.9 647.5 3.0 73.4 0.3 97.5 0.4 71.4 0.3 99 年 4 月 605.2 2.4 1,310.6 5.1 472.6 1.9 682.4 2.7 84.0 0.3 138.8 0.5 91.5 0.4 5 月 469.3 2.1 1,100.8 4.8 442.1 1.9 583.9 2.6 71.7 0.3 121.2 0.5 81.0 0.4 6 月 481.5 2.0 1,270.8 5.3 452.6 1.9 657.8 2.8 121.1 0.5 121.8 0.5 87.5 0.4 7 月 493.3 2.1 1,097.8 4.6 460.6 1.9 699.4 2.9 159.6 0.7 169.2 0.7 83.2 0.3 8 月 456.6 2.0 985.6 4.4 447.9 2.0 656.5 2.9 67.1 0.3 104.8 0.5 78.2 0.3 9 月 510.0 2.1 984.4 4.1 483.8 2.0 701.1 2.9 83.9 0.3 107.3 0.4 80.5 0.3 10 月 450.3 1.8 974.4 4.0 451.7 1.9 662.8 2.7 94.2 0.4 130.8 0.5 81.9 0.3 11 月 570.0 2.4 1,046.1 4.4 445.1 1.9 647.6 2.7 76.5 0.3 200.5 0.8 98.6 0.4 12 月 661.9 2.6 1,260.1 5.0 538.9 2.1 734.0 2.9 150.3 0.6 132.9 0.5 101.5 0.4 100 年 1 月 512.8 2.4 1,199.0 5.6 431.1 2.0 630.4 3.0 65.9 0.3 95.1 0.4 96.7 0.5 2 月 730.1 2.7 1,260.8 4.6 568.3 2.1 780.2 2.9 157.8 0.6 136.0 0.5 144.1 0.5 3 月 658.2 2.4 1,327.0 4.9 518.3 1.9 800.3 2.9 153.2 0.6 121.0 0.4 142.0 0.5 4 月 519.9 1.9 1,443.7 5.2 576.0 2.1 980.6 3.5 100.6 0.4 127.0 0.5 111.4 0.4 5 月 551.3 2.2 1,272.3 5.1 517.0 2.1 865.1 3.4 231.4 0.9 135.5 0.5 88.4 0.4 6 月 529.7 1.9 1,564.1 5.6 581.8 2.1 753.5 2.7 188.8 0.7 155.4 0.6 120.6 0.4 7 月 434.7 1.7 1,269.4 4.9 567.0 2.2 641.8 2.5 112.1 0.4 144.2 0.6 125.6 0.5 8 月 * 482.4 2.0 1,394.0 5.7 505.6 2.1 658.9 2.7 101.2 0.4 122.0 0.5 105.3 0.4 9 月 ** 672.8 2.5 1,484.7 5.5 485.3 1.8 765.5 2.8 210.2 0.8 143.6 0.5 90.0 0.3 10 月 ** 英 國 United Kingdom 價 值 占 總 額 百 分 比 新 加 坡 Singapore 加 拿 大 Canada 價 值 占 總 額 百 分 比 泰 國 Thailand 美 國 United States 價 值 占 總 額 百 分 比 越 南 Vietnam 巴 拿 馬 Panama 價 值 占 總 額 百 分 比 沙 烏 地 阿 拉 伯 Saudi Arabia Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % Amount % 2,980.2 1.5 1,460.6 0.7 23,552.9 11.6 153.4 0.1 1,406.5 0.7 2,353.4 1.2 297.7 0.1 98 年 3,621.4 1.3 1,949.0 0.7 31,466.0 11.5 290.1 0.1 1,908.6 0.7 3,132.1 1.1 473.1 0.2 99 年 268.7 1.2 140.5 0.6 2,314.5 10.6 12.9 0.1 131.2 0.6 222.2 1.0 52.4 0.2 99 年 4 月 344.3 1.4 175.3 0.7 2,646.8 10.4 35.3 0.1 163.8 0.6 218.6 0.9 52.7 0.2 5 月 276.7 1.2 144.8 0.6 2,864.2 12.6 18.8 0.1 155.1 0.7 251.9 1.1 28.3 0.1 6 月 310.6 1.3 180.7 0.8 2,881.4 12.1 14.5 0.1 166.7 0.7 255.8 1.1 30.6 0.1 7 月 298.3 1.2 169.6 0.7 2,933.7 12.2 22.7 0.1 203.5 0.8 294.3 1.2 31.6 0.1 8 月 303.2 1.4 167.1 0.7 2,723.9 12.2 14.7 0.1 151.2 0.7 257.5 1.1 48.1 0.2 9 月 361.1 1.5 191.3 0.8 2,885.2 11.9 78.6 0.3 221.0 0.9 300.1 1.2 30.6 0.1 10 月 361.4 1.5 200.2 0.8 2,958.3 12.1 36.8 0.2 142.2 0.6 280.1 1.1 30.1 0.1 11 月 346.4 1.5 202.3 0.8 2,708.9 11.4 15.4 0.1 141.2 0.6 235.3 1.0 28.5 0.1 12 月 350.4 1.4 179.4 0.7 2,779.4 11.0 18.5 0.1 150.5 0.6 358.7 1.4 28.6 0.1 100 年 1 月 280.3 1.3 150.7 0.7 2,358.2 11.1 8.2 0 197.8 0.9 172.3 0.8 19.6 0.1 2 月 409.0 1.5 266.2 1.0 2,961.9 10.9 16.3 0.1 170.3 0.6 274.9 1.0 60.9 0.2 3 月 431.9 1.6 184.9 0.7 3,233.4 11.8 16.4 0.1 174.2 0.6 371.8 1.4 25.9 0.1 4 月 410.4 1.5 227.6 0.8 3,438.1 12.3 19.8 0.1 183.8 0.7 263.4 0.9 30.1 0.1 5 月 341.1 1.4 180.9 0.7 3,292.1 13.1 13.2 0.1 169.0 0.7 263.5 1.0 32.8 0.1 6 月 309.0 1.1 250.8 0.9 3,529.9 12.6 15.6 0.1 396.6 1.4 326.6 1.2 69.6 0.2 7 月 433.6 1.7 261.0 1.0 3,115.3 12.1 16.4 0.1 176.1 0.7 342.0 1.3 38.4 0.1 8 月 * 432.1 1.8 187.1 0.8 2,826.7 11.5 17.2 0.1 256.1 1.0 301.7 1.2 32.8 0.1 9 月 ** 503.9 1.9 229.3 0.8 3,228.4 11.9 19.4 0.1 169.3 0.6 367.7 1.4 35.5 0.1 10 月 ** * 係 修 正 數 ;** 係 初 步 數 資 料 來 源 : 同 表 6 巴 西 Brazil 價 值 占 總 額 百 分 比 澳 洲 Australia 價 值 占 總 額 百 分 比 比 利 時 Belgium 價 值 價 值 占 總 額 百 分 比 紐 西 蘭 New Zealand 價 值 單 位 : 離 岸 價 格 百 萬 美 元 占 總 額 百 分 比 時 期 PERIOD 時 期 PERIOD 政 策 特 別 報 導 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 117 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 125

Unit: Unit: US$1,000 US$1,000 8. 核 准 華 僑 及 外 8. 核 准 華 僑 及 外 Approved Private Foreign and Approved Private Foreign and Overseas 時 期 PERIOD 1952-2010 件 數 Cases 合 計 Total 金 額 Amount 件 數 Cases 小 計 Subtotal 金 額 Amount 件 數 Cases 華 僑 OVERSEAS CHINESE 香 港 Hong Kong 金 額 Amount 件 數 Cases 菲 律 賓 Philippines 金 額 Amount 件 數 Cases 其 他 地 區 Others 金 額 Amount 27,908 110,929,950 2,959 4,066,315 1,357 1,059,480 196 1,134,863 1,406 1,871,972 1996 500 2,460,836 52 170,451 32 34,848 0 116,504 20 19,099 1997 683 4,266,629 44 387,463 22 73,521 1 260,832 21 53,110 1998 1,140 3,738,758 81 184,721 4 18,763 2 70,389 75 95,569 1999 1,089 4,231,404 36 132,380 6 85,986 3 5,690 27 40,704 2000 1,410 7,607,755 40 50,383 5 27,322 0 236 35 22,825 2001 1,178 5,128,518 33 47,223 4 17,943 0 357 29 28,924 2002 1,142 3,271,749 25 44,958 3 1,418 2 406 20 43,134 2003 1,078 3,575,674 22 14,917 4 3,685 0 70 18 11,161 2004 1,149 3,952,148 19 13,739 5 2,595 1 363 13 10,782 2005 1,131 4,228,068 12 10,318 0 653 1 277 11 9,388 2006 1,846 13,969,247 30 45,264 0 4,637 4 5,016 26 35,611 2007 2,267 15,361,173 29 20,949 1 679 1 1,115 27 19,154 2008 1,845 8,237,114 17 33,680 0 1,741 1 13,135 16 18,804 2009 1,711 4,797,891 15 8,898 1 550 0 1,819 14 6,528 2010 2,042 3,811,565 22 12,886 0 2,953 1 1,904 21 8,029 2010 Feb. 119 346,880 1 1,094 0 547 0 0 1 547 Mar. 201 960,290 2 1,304 0 0 0 0 2 1,304 Apr. 173 153,813 2 311 0 0 0 0 2 311 May 166 250,699 4 1,222 0 0 0 0 4 1,222 June 175 204,140 0 222 0 151 0 0 0 71 July 172 252,393 4 1,064 0 0 1 152 3 912 Aug. 172 137,924 1 2,591 0 44 0 1,508 1 1,038 Sept. 166 222,442 1 1,545 0 20 0 244 1 1,281 Oct. 193 177,556 2 2,503 0 2,189 0 0 2 313 Nov. 190 323,131 0 0 0 0 0 0 0 0 Dec. 200 480,028 4 931 0 0 0 0 4 931 2011 Jan. 175 346,487 1 621 0 0 0 0 1 621 Feb. 142 475,089 0 150 0 0 0 0 0 150 Mar. 216 238,929 0 0 0 0 0 0 0 0 Apr. 174 329,975 2 743 0 2 0 0 2 742 May 180 338,336 2 348 0 0 0 0 2 348 June 165 539,386 3 902 0 0 0 0 3 902 July 153 351,868 1 304 0 0 0 0 1 304 Aug. 183 328,426 2 1,954 0 21 0 562 2 1,372 Sept. 189 401,566 4 45,618 0 0 0 0 4 45,618 Oct. 190 277,719 3 677 0 0 0 0 3 677 0 Source: Investment Commission, Ministry of Economic Affairs, R.O.C., Statistics on Overseas Chinese & Foreign Investment, 118 Outward Investment, Indirect Mainland Investment, R.O.C. 126 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

國 人 國 人 投 資 地 區 別 Overseas Chinese Investment by Area Chinese Investment by Area 外 國 人 PRIVATE FOREIGN 單 位 單 位 : 千 美 元 政 策 小 計 Subtotal 美 國 U.S.A. 日 本 Japan 歐 洲 地 區 Europe 其 他 地 區 Others 時 期 PERIOD 件 數 Cases 金 額 Amount 件 數 Cases 金 額 Amount 件 數 Cases 金 額 Amount 件 數 Cases 金 額 Amount 件 數 Cases 金 額 Amount 24,949 106,863,636 3,981 20,810,192 6,202 16,257,532 2,576 29,503,892 12,190 40,292,019 448 2,290,385 63 474,016 171 545,344 55 199,961 159 1,071,064 85 年 639 3,879,166 104 454,319 166 851,139 80 405,812 289 2,167,896 86 年 1,059 3,554,037 208 867,198 228 535,371 131 367,416 492 1,784,052 87 年 1,053 4,099,024 207 1,114,693 230 508,434 109 460,175 507 2,015,722 88 年 1,370 7,557,372 206 1,315,518 312 730,325 130 1,213,388 722 4,298,141 89 年 1,145 5,081,295 147 915,597 241 684,724 129 1,184,003 628 2,296,970 90 年 1,117 3,226,791 152 573,646 211 608,106 120 612,317 634 1,432,722 91 年 1,056 3,560,757 153 678,091 203 725,689 90 643,932 610 1,513,045 92 年 1,130 3,938,408 157 352,312 227 826,517 118 964,618 628 1,794,962 93 年 1,119 4,217,750 133 799,230 213 723,164 122 684,833 651 2,010,522 94 年 1,816 13,923,983 266 857,378 307 1,587,874 199 7,509,586 1,044 3,969,145 95 年 2,238 15,340,224 293 3,138,438 356 996,553 236 7,096,351 1,353 4,108,882 96 年 1,828 8,203,435 275 2,848,297 298 435,806 195 2,139,358 1,060 2,779,975 97 年 1,696 4,788,993 277 260,599 266 238,961 136 2,085,094 1,017 2,204,338 98 年 2,020 3,798,680 228 315,394 338 399,984 174 1,230,653 1,280 1,852,648 99 年 118 345,786 11 13,237 18 60,713 11 2,086 78 269,750 99 年 2 月 199 958,985 32 19,443 29 146,357 12 646,012 126 147,173 3 月 171 153,502 19 19,962 19 2,941 9 7,781 124 122,818 4 月 162 249,477 28 22,398 35 12,822 12 129,286 87 84,971 5 月 175 203,917 22 67,261 20 4,800 13 11,983 120 119,874 6 月 168 251,329 13 75,087 24 23,931 11 52,982 120 99,328 7 月 171 135,332 16 2,368 41 21,683 13 8,473 101 102,809 8 月 165 220,897 16 17,800 30 12,594 22 113,679 97 76,824 9 月 191 175,053 18 25,003 32 12,350 20 13,072 121 124,629 10 月 190 323,131 12 16,516 37 63,360 18 37,223 123 206,032 11 月 196 479,096 29 3,431 32 28,125 21 83,793 114 363,747 12 月 174 345,866 36 9,644 22 11,222 15 173,208 101 151,792 100 年 1 月 142 474,939 26 14,383 20 21,264 14 20,503 82 418,789 2 月 216 238,929 18 6,086 85 38,457 14 10,040 99 184,346 3 月 172 329,232 19 15,255 34 30,060 14 56,153 105 227,763 4 月 178 337,988 15 8,765 33 25,482 11 135,777 119 167,964 5 月 162 538,484 15 231,164 27 27,075 14 9,423 106 270,821 6 月 152 351,564 12 101,510 31 39,076 17 27,477 92 183,500 7 月 181 326,472 13 60,909 31 99,506 11 7,019 126 159,038 8 月 185 355,948 14 7,448 40 17,201 16 49,634 115 281,664 9 月 187 277,042 13 52,653 35 26,760 16 19,394 123 178,235 10 月 資 料 來 源 : 濟 部 投 資 審 議 委 員 會 編 印 中 華 民 國 華 僑 及 外 國 人 投 資 對 外 投 資 對 大 陸 間 接 投 資 統 計 月 報 41-99 年 特 別 報 導 建 專 論 活 動 台 灣 景 氣 概 況 濟 統 計 119 Taiwan Economic Forum 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12 127

Unit:US$1,000 9. 核 備 對 外 核 准 對 大 陸 投 資 分 業 統 計 表 業 別 INDUSTRIES Approved 9. Outward 核 備 對 外 & Mainland 核 准 對 大 Investment 陸 投 資 分 業 by 統 Industry 計 表 Approved Outward & Mainland Investment by Industry 件 數 Cases 對 外 投 資 Outward Investment 民 國 41 年 ~99 年 (1952~2010) 金 額 Amount 民 國 100 年 1~10 月 (Jan.~ Oct. 2011) 件 數 Cases 金 額 Amount 件 數 Cases 單 位 單 : 位 : 千 美 元 對 大 陸 投 資 Mainland Investment 民 國 80 年 ~99 年 (1991~2010) 金 額 Amount 民 國 100 年 1~10 月 (Jan.~ Oct. 2011) 件 數 Cases 金 額 Amount 合 計 Total 12,849 65,597,585 255 3,018,168 38,685 97,320,921 749 12,236,782 食 品 飲 料 及 菸 草 製 造 業 Food, Beverages, and Tobacco Manufacturing 紡 織 成 衣 及 服 飾 品 製 造 業 Textiles Mills, Wearing Apparel and Clothing Accessories Manufacturing 化 學 材 料 及 化 學 製 品 製 造 業 Chemical material and Chemical Products Manufacturing 塑 膠 及 橡 膠 製 品 製 造 業 Plastic and Rubber Products Manufacturing 150 539,063 2 6,179 2,644 2,985,332 19 237,949 423 2,665,689 3 23,526 2,394 2,959,559 9 103,407 563 1,795,409 9 30,543 1,997 4,800,155 35 894,048 214 1,619,251 3 13,686 2,694 5,729,456 32 389,126 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 業 Non-Metal Mineral Products Manufacturing 基 本 金 屬 工 業 及 金 屬 製 品 製 造 業 Basic Metal Industries and Fabricated Metal Products Manufacturing 機 械 設 備 製 造 修 配 業 Machinery and Equipment Manufacturing and Repairing 電 子 零 組 件 製 造 業 Electronic Parts and Components Manufacturing 電 腦 通 信 及 視 聽 電 子 產 品 製 造 業 Computer, Communications, and Audio and Video Electronic Products Manufacturing 電 力 設 備 製 造 業 Electrical Equipment Manufacturing 194 1,079,142 0 0 1,553 4,152,053 22 339,488 194 1,782,181 2 311,434 3,185 7,797,788 54 580,722 176 432,423 2 67,889 1,954 4,088,744 31 316,677 1,621 7,182,478 15 440,931 2,502 19,068,300 131 3,089,284 1,320 2,973,697 6 62,017 2,687 14,124,340 47 1,400,836 272 797,567 1 2,571 3,002 8,237,768 42 602,263 批 發 及 零 售 業 Wholesale & Retail 2,012 5,077,334 69 280,611 2,297 4,445,862 109 1,024,106 運 輸 及 倉 儲 業 Transportation and Storage 117 1,851,494 8 136,069 220 592,487 10 94,263 資 訊 及 通 訊 傳 播 業 Information and Communication 1,459 1,903,862 8 14,216 850 1,456,675 17 230,791 金 融 保 險 業 及 不 動 產 Financial, Insurance and Real Estate 專 業 科 學 及 技 術 服 務 業 Professional, Scientific and Technical Services 其 他 Others Source: See Table 8. 2,142 30,178,302 79 1,447,808 349 2,811,486 38 1,426,586 221 234,499 14 48,636 577 821,010 34 107,958 1,771 5,485,195 34 132,054 9,780 13,249,905 119 1,399,277 資 料 來 源 : 同 表 8 120 128 台 灣 濟 論 衡 2011.12 _ Vol. 9 _No. 12

甩 開 禽 流 感, 快 樂 出 國 玩! 避 免 前 往 鳥 園 農 場 禽 畜 養 殖 場 生 禽 宰 殺 或 販 賣 場 所, 不 餵 食 禽 鳥 禽 肉 蛋 類 一 定 要 煮 熟 才 能 食 用 注 意 個 人 衛 生 養 成 勤 洗 手 的 習 慣 出 國 前, 先 充 分 了 解 前 往 國 家 疫 情 ; 非 必 要, 儘 量 避 免 前 往 禽 流 感 發 生 地 點 從 禽 流 感 發 生 地 點 返 國 後, 應 進 行 自 我 健 康 監 測, 如 有 不 適, 應 立 即 戴 口 罩 就 醫, 並 告 知 旅 遊 史 疾 管 局 小 叮 嚀 : 衛 生 署 疾 病 管 制 局 T A I W A N C D C 疫 情 通 報 及 諮 詢 專 線 : 1922 http://w w w.cdc.gov.tw 不 近 禽 鳥 要 熟 食 勤 洗 手 健 康 監 測 諮 詢 專 線

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