<4D F736F F D20C1ACD4C6B8DB3330CDF2B6D6BCB6BABDB5C0B6FEC6DAB9A4B3CCBBB7C6C0A3A8C8ABCEC4B9ABCABEB0E C9BEBCF5B0E6A3A92E646F63>

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1 证 书 编 号 : 国 环 评 证 甲 字 第 1103 号 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 环 境 影 响 报 告 书 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 建 设 指 挥 部 交 通 运 输 部 天 津 水 运 工 程 科 学 研 究 所 二 〇 一 五 年 六 月

2 评 价 单 位 : 交 通 运 输 部 天 津 水 运 工 程 科 学 研 究 所 法 人 代 表 / 所 长 : 张 华 勤 项 目 名 称 : 文 件 类 型 : 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 环 境 影 响 报 告 书

3 委 托 单 位 : 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 建 设 指 挥 部 承 担 单 位 : 交 通 运 输 部 天 津 水 运 工 程 科 学 研 究 所 主 管 所 长 : 朱 建 华 ( 研 究 员 ) 总 工 程 师 : 张 华 庆 ( 研 究 员 ) 主 管 主 任 : 周 斌 ( 研 究 员, 证 书 编 号 ) 主 管 副 总 工 : 毛 天 宇 ( 高 工, 上 岗 证 号 A ) 项 目 负 责 人 : 李 亚 娟 ( 高 工, 证 书 编 号 ) 专 题 内 容 负 责 人 上 岗 证 号 / 环 评 工 程 师 号 签 字 总 论 综 合 结 论 工 程 分 析 自 然 环 境 和 社 会 环 境 概 况 环 境 质 量 现 状 调 查 与 评 价 环 境 影 响 对 策 及 措 施 生 态 环 境 影 响 评 价 分 析 固 体 废 物 影 响 李 亚 娟 李 广 楼 董 世 培 A A A A 水 环 境 影 响 预 测 与 评 价 刘 爱 珍 A 风 险 事 故 影 响 评 价 公 众 参 与 环 境 管 理 与 监 控 计 划 经 济 损 益 分 析 高 清 军 叶 伟 A A 项 目 审 核 人 毛 天 宇 A

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5 目 录 前 言 1 1 总 论 评 价 目 的 评 价 原 则 评 价 依 据 工 程 附 近 海 域 环 境 功 能 区 划 与 海 洋 功 能 区 划 评 价 标 准 评 价 范 围 与 评 价 时 段 环 境 敏 感 点 与 环 境 控 制 目 标 评 价 等 级 和 评 价 重 点 28 2 工 程 概 况 与 工 程 分 析 项 目 名 称 性 质 地 理 位 置 相 关 工 程 情 况 介 绍 连 云 港 港 港 口 与 航 道 现 状 项 目 与 相 关 规 划 的 符 合 性 建 设 的 必 要 性 工 程 概 况 工 程 环 境 影 响 识 别 及 污 染 源 强 估 算 评 价 因 子 的 筛 选 93 3 工 程 周 围 地 区 环 境 概 况 自 然 环 境 社 会 环 境 概 况 环 境 质 量 现 状 调 查 与 评 价 水 环 境 质 量 现 状 调 查 与 评 价 沉 积 物 现 状 调 查 与 评 价 海 洋 生 态 现 状 调 查 与 分 析 生 物 体 质 量 现 状 调 查 与 评 价 渔 业 资 源 现 状 调 查 主 要 经 济 品 种 生 态 特 征 及 产 卵 索 饵 和 洄 游 情 况 241 1

6 4.7 疏 浚 物 物 理 化 学 性 质 及 类 别 评 价 施 工 期 环 境 影 响 预 测 与 评 价 施 工 对 水 环 境 影 响 评 价 海 洋 生 态 环 境 的 影 响 评 价 声 环 境 影 响 评 价 固 体 废 物 影 响 分 析 对 中 国 对 虾 种 质 资 源 保 护 区 影 响 分 析 工 程 建 设 回 淤 影 响 分 析 营 运 期 环 境 影 响 预 测 与 评 价 水 环 境 影 响 预 测 与 评 价 生 态 环 境 的 影 响 预 测 与 评 价 环 境 事 故 风 险 分 析 总 则 现 状 分 析 风 险 识 别 源 项 分 析 后 果 计 算 风 险 评 价 风 险 管 理 公 众 参 与 调 查 调 查 目 的 调 查 对 象 与 方 式 调 查 结 果 团 体 意 见 调 查 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 社 会 稳 定 风 险 评 估 报 告 情 况 概 述 调 查 结 论 及 意 见 反 馈 二 期 工 程 以 新 带 老 分 析 一 期 工 程 施 工 期 间 环 境 跟 踪 监 测 一 期 工 程 环 保 措 施 落 实 情 况 环 保 措 施 落 实 情 况 及 效 果 分 析 二 期 工 程 以 新 带 老 分 析 408 2

7 10 环 境 保 护 措 施 与 对 策 航 道 疏 浚 施 工 期 间 的 环 保 对 策 疏 浚 物 在 陆 域 吹 填 中 的 环 保 对 策 与 技 术 经 济 论 证 疏 浚 物 海 上 倾 倒 过 程 中 的 环 保 对 策 施 工 船 舶 污 染 的 控 制 措 施 施 工 期 水 生 生 物 恢 复 与 补 偿 建 议 措 施 营 运 期 环 保 措 施 与 对 策 环 境 保 护 管 理 监 理 与 监 测 计 划 环 境 保 护 管 理 环 境 监 控 计 划 环 境 影 响 经 济 损 益 分 析 环 境 保 护 投 资 估 算 经 济 效 益 分 析 经 济 影 响 分 析 社 会 影 响 分 析 经 济 和 社 会 影 响 综 合 评 价 综 合 结 论 与 建 议 相 关 规 划 及 规 划 环 评 概 况 工 程 概 况 工 程 环 境 影 响 预 测 分 析 公 众 参 与 综 合 结 论 433 3

8 附 件 : 1 环 评 委 托 书 ; 2 环 保 部 关 于 连 云 港 港 总 体 规 划 环 境 影 响 报 告 书 的 审 查 意 见, 环 审 [2009]376 号 ; 3 关 于 连 云 港 港 30 万 吨 航 道 一 期 工 程 环 境 影 响 报 告 书 的 批 复 ; 4 关 于 连 云 港 港 30 万 吨 航 道 一 期 工 程 环 境 保 护 验 收 合 格 的 函, 环 验 [2015]70 号 ; 5 船 舶 污 染 物 接 收 意 向 书 ; 6 监 测 单 位 计 量 认 证 证 书 ; 7 建 设 项 目 环 境 保 护 审 批 登 记 表 4

9 前 言 连 云 港 港 地 处 江 苏 省 北 部 黄 海 海 州 湾 西 南 岸, 连 云 港 港 是 陇 海 兰 新 铁 路 沿 线 广 大 地 区 最 经 济 便 捷 的 出 海 口, 是 我 国 沿 海 主 枢 纽 港 之 一, 是 我 国 沿 海 中 部 能 源 外 运 和 对 外 贸 运 输 的 重 要 口 岸 依 托 广 阔 的 腹 地 和 良 好 的 集 疏 运 条 件, 连 云 港 港 已 成 为 我 国 沿 海 25 个 主 要 港 口 和 12 个 区 域 性 中 心 港 口 之 一, 在 我 国 能 源 原 材 料 粮 食 等 战 略 性 物 资 的 运 输 中 发 挥 着 重 要 的 作 用 为 实 现 长 三 角 地 区 经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 和 增 强 该 区 域 的 国 际 竞 争 力, 促 进 东 部 沿 海 与 中 西 部 地 区 区 域 经 济 协 调 发 展, 加 快 江 苏 开 发 沿 海, 振 兴 苏 北, 实 现 江 苏 省 两 个 率 先 目 标, 必 须 加 快 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 工 程 的 建 设 2009 年 8~9 月, 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 可 行 性 研 究 报 告 先 后 通 过 国 家 发 改 委 的 评 估 咨 询 和 交 通 运 输 部 的 审 核 2010 年 12 月, 国 家 发 改 委 对 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 可 行 性 研 究 报 告 作 出 批 复, 同 意 一 期 工 程 立 项, 连 云 港 区 航 道 建 设 规 模 为 25 万 吨 级 散 货 船 乘 潮 单 向 航 道, 徐 圩 港 区 航 道 建 设 规 模 为 10 万 吨 级 散 货 船 乘 潮 单 向 航 道 2011 年 1 月 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 初 步 设 计 获 交 通 运 输 部 批 复 根 据 预 可 研 究 及 其 批 复 一 期 工 程 工 可 研 究 及 其 批 复, 结 合 港 区 和 产 业 发 展 计 划, 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 总 体 实 施 计 划 分 为 连 云 港 区 航 道 和 徐 圩 港 区 航 道 两 个 部 分, 其 中 (1) 连 云 港 区 航 道 : 一 期 工 程 实 施 25 万 吨 级 航 道, 后 续 工 程 根 据 连 云 港 区 大 型 船 舶 运 输 发 展 情 况, 择 机 实 施 30 万 吨 级 航 道 ;(2) 徐 圩 港 区 航 道 : 作 为 新 开 辟 航 道, 本 着 积 极 稳 妥 与 产 业 发 展 和 码 头 建 设 进 度 相 适 应 的 原 则, 先 开 展 试 开 挖, 然 后 分 期 实 施, 逐 步 增 深 至 30 万 吨 级 航 道, 具 体 为 : 第 一 步 实 施 先 导 试 挖 工 程 : 徐 圩 港 区 航 道 相 当 于 2 万 吨 级, 取 得 徐 圩 航 道 实 际 回 淤 资 料 第 二 步 实 施 一 期 工 程 : 徐 圩 港 区 航 道 分 5 万 吨 级 航 道 和 10 万 吨 级 航 道 两 个 阶 段 实 施, 先 实 施 5 万 吨 级 航 道, 为 徐 圩 港 区 一 期 工 程 提 供 陆 域 条 件 和 开 港 条 件, 然 后 根 据 码 头 工 程 进 展 情 况 择 机 增 深 至 10 万 吨 级 航 道 在 5 万 吨 级 或 10 万 吨 级 之 后 开 展 为 期 1 年 的 回 淤 观 测, 取 得 完 整 可 靠 能 代 表 和 反 映 深 水 航 道 回 淤 规 律 的 回 淤 数 据, 为 30 万 吨 级 航 道 建 设 提 供 有 力 的 技 术 支 撑 第 三 步 实 施 二 期 工 程 : 徐 圩 港 区 航 道 2016 年 前 后 达 到 30 万 吨 级, 以 便 与 炼 化 一 体 化 项 1

10 目 ( 含 30 万 吨 级 原 油 码 头 ) 和 原 油 商 业 储 备 项 目 同 步 建 成 投 产 2010 年 12 月, 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 正 式 开 工,2012 年 10 月 连 云 港 区 25 万 吨 级 航 道 建 成 通 航, 徐 圩 港 区 10 万 吨 级 航 道 已 于 2013 年 7 月 完 工 受 连 云 港 市 港 口 管 理 局 委 托, 中 交 上 海 航 道 勘 察 设 计 研 究 院 有 限 公 司 开 展 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 工 程 可 行 性 研 究, 并 作 为 总 体 研 究 单 位 和 技 术 抓 总 单 位, 组 织 南 京 水 利 科 学 研 究 院 天 津 水 运 工 程 科 学 研 究 所 华 东 师 范 大 学 河 口 海 岸 研 究 院 河 海 大 学 和 江 苏 省 交 通 规 划 设 计 院 有 限 公 司 等 科 研 单 位, 开 展 有 关 专 题 研 究 在 江 苏 省 交 通 厅 连 云 港 市 港 口 管 理 局 的 领 导 和 组 织 下, 经 全 体 参 研 单 位 的 共 同 努 力, 于 2012 年 9 月 完 成 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 工 程 可 行 性 研 究 报 告 ( 初 步 成 果 汇 报 稿 ),9 月 23 日 在 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 第 四 次 工 程 技 术 顾 问 和 专 家 组 会 议 上 通 过 专 家 咨 询 2012 年 12 月 上 旬, 在 进 一 步 听 取 指 挥 部 意 见 并 修 改 完 善 后, 完 成 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 工 程 可 行 性 研 究 报 告 ( 送 审 稿 ) 及 其 专 题 研 究 报 告 工 可 报 告 于 2012 年 12 月 31 日 通 过 省 内 预 审 2013 年 12 月 8 日, 一 期 工 程 回 淤 观 测 研 究 成 果 和 二 期 工 程 工 可 主 要 成 果 在 第 五 次 工 程 技 术 顾 问 和 专 家 组 会 议 通 过 专 家 咨 询 根 据 省 内 预 审 意 见 及 第 五 次 工 程 技 术 顾 问 会 咨 询 意 见 再 次 修 改 完 善, 于 2014 年 2 月 完 成 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 工 程 可 行 性 研 究 报 告 及 其 专 题 研 究 报 告, 并 上 报 国 家 发 改 委 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 建 设 规 模 方 案 按 30 万 吨 级 油 船 30 万 吨 级 散 货 船 乘 潮 单 向 航 道 建 设 航 道 分 为 徐 圩 航 道 外 航 道 内 段 外 航 道 外 段 三 段 其 中 徐 圩 航 道 建 设 规 模 为 30 万 吨 级 油 船 乘 潮 单 向 航 道, 徐 圩 航 道 有 效 宽 度 350m, 底 标 高 -21.7m, 长 度 17.6km; 外 航 道 内 段 按 30 万 吨 级 散 货 船 乘 潮 单 向 航 道 扩 建 ; 外 航 道 内 段 有 效 宽 度 285/305m, 底 标 高 -22.3m, 长 度 17.3km; 外 航 道 外 段 : 按 30 万 吨 级 散 货 船 油 船 乘 潮 单 向 航 道 扩 建, 外 航 道 外 段 有 效 宽 度 345m, 底 标 高 -22.8m, 长 度 35.6km 航 道 共 长 70.5km, 设 置 30 万 吨 级 散 货 船 锚 地 和 25~30 万 吨 级 油 船 锚 地 推 荐 航 线 采 用 深 槽 方 案, 全 长 64.5km 工 程 总 的 疏 浚 量 为 万 立 方 米, 其 中 外 航 道 内 段 疏 浚 量 万 立 方 米 ( 万 方 吹 填 至 一 期 航 道 的 旗 台 纳 泥 区,666.8 万 方 抛 填 至 2# 倾 倒 区 ); 徐 圩 航 道 疏 浚 量 万 立 方 米 ( 其 中 临 时 航 道 及 贮 泥 坑 万 方 吹 填 至 徐 圩 纳 泥 区 (3 2

11 4 区 ) 内 段 和 中 段 的 万 方 抛 填 至 徐 圩 纳 泥 区 (3 4 区 ) 外 段 万 方 抛 填 至 2# 倾 倒 区 ); 外 航 道 外 段 疏 浚 量 万 立 方 米 ( 外 抛 至 2# 3# 倾 倒 区 ), 推 荐 航 线 及 锚 地 疏 浚 量 万 立 方 米 ( 外 抛 至 3# 倾 倒 区 ) 工 程 施 工 期 约 需 48 个 月, 总 投 资 亿 元 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 ( 国 务 院 第 253 号 令 ) 以 及 江 苏 省 有 关 建 设 项 目 环 境 保 护 法 规 与 规 定 的 要 求 精 神, 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 建 设 指 挥 部 于 2013 年 3 月 12 日 委 托 交 通 运 输 部 天 津 水 运 工 程 科 学 研 究 所 接 进 行 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 的 环 境 影 响 评 价 工 作, 我 所 接 受 委 托 后, 积 极 开 展 现 场 踏 勘 资 料 收 集 等 相 关 工 作 航 道 施 工 环 节 主 要 包 括 航 道 开 挖 蓄 泥 坑 开 挖 疏 浚 物 抛 入 蓄 泥 坑 疏 浚 物 吹 填 倾 倒, 因 此 航 道 施 工 造 成 的 环 境 影 响 主 要 为 :(1) 航 道 蓄 泥 坑 的 开 挖 和 疏 浚 物 的 储 存 过 程 施 工 过 程 对 附 近 海 域 水 环 境 保 护 目 标 水 产 资 源 海 洋 生 物 的 影 响 ;(2) 疏 浚 物 吹 填 对 纳 泥 区 附 近 海 域 水 环 境 保 护 目 标 水 产 资 源 海 洋 生 物 的 影 响 ;(3) 溢 油 风 险 事 故 对 评 价 海 域 内 环 境 的 影 响 等 项 目 符 合 连 云 港 市 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 ( 苏 环 委 [2010]2 号 ) 江 苏 省 海 洋 功 能 区 划 ( 年 ) 和 连 云 港 港 总 体 规 划 的 要 求 在 全 面 加 强 监 督 管 理, 严 格 执 行 国 家 相 关 法 律 法 规 和 环 保 三 同 时 制 度, 认 真 落 实 报 告 书 各 项 环 保 措 施, 从 环 境 保 护 的 角 度 分 析, 该 项 目 建 设 可 行 我 所 本 着 充 分 利 用 已 有 资 料 和 具 有 可 操 作 性 强 的 原 则, 编 制 了 本 项 目 的 环 境 影 响 报 告 书 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 环 境 影 响 报 告 书 于 2015 年 3 月 16 日 通 过 了 交 通 运 输 部 综 合 规 划 司 组 织 召 开 的 专 家 评 审 会, 并 于 2015 年 5 月 20 日 取 得 了 交 通 运 输 部 关 于 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 环 境 影 响 报 告 书 的 预 审 意 见 ( 交 规 划 函 [2015]377 号 ) 1 总 论 1.1 评 价 目 的 环 境 影 响 评 价 是 建 设 项 目 可 行 性 研 究 的 一 个 重 要 组 成 部 分, 其 目 的 就 是 以 实 事 求 是 的 科 学 态 度, 对 项 目 建 设 所 带 来 的 环 境 问 题 进 行 科 学 论 证 同 时 本 着 为 主 3

12 管 部 门 提 供 决 策 依 据, 为 设 计 工 作 制 定 防 治 措 施, 为 环 境 管 理 部 门 提 供 科 学 依 据 的 原 则, 从 维 护 生 态 平 衡 的 角 度 出 发, 紧 密 结 合 项 目 所 在 地 区 的 环 境 特 点 及 工 程 特 征, 力 争 把 项 目 建 设 所 带 来 的 不 利 影 响 降 低 到 最 低 程 度, 以 期 达 到 社 会 经 济 和 环 境 效 益 的 有 机 统 一 1.2 评 价 原 则 本 次 评 价 工 作 的 指 导 思 想 是 在 报 告 书 的 编 制 过 程 中, 遵 循 可 持 续 发 展 的 战 略 思 想, 坚 持 经 济 建 设 与 环 境 建 设 同 步 规 划 同 步 实 施 同 步 发 展 的 战 略, 实 现 经 济 效 益 社 会 效 益 环 境 效 益 的 有 机 统 一, 在 实 现 区 域 发 展 的 社 会 经 济 目 标 的 同 时, 实 现 环 境 保 护 与 控 制 目 标, 使 区 域 环 境 质 量 能 达 到 相 应 标 准 要 求 注 重 体 现 项 目 建 设 规 划 对 区 域 发 展 的 具 体 指 导 作 用, 突 出 先 进 性 和 可 持 续 性 在 报 告 书 编 制 过 程 中, 应 遵 循 以 下 基 本 原 则 : (1) 坚 持 经 济 与 环 境 协 调 发 展 原 则, 促 进 经 济 与 环 境 走 上 良 性 循 环 的 轨 道 ; (2) 坚 持 满 足 区 域 功 能 原 则, 完 善 现 有 发 展 区 域 的 环 境 功 能 区 划 ; (3) 坚 持 全 面 评 价 与 重 点 评 价 相 结 合 的 原 则, 筛 选 主 要 环 境 问 题, 突 出 重 点 资 源 利 用 重 点 污 染 源 控 制 重 点 污 染 因 子 评 价, 实 行 总 量 控 制 ; (4) 坚 持 技 术 经 济 可 行 性 原 则, 环 境 影 响 评 价 提 出 的 各 类 环 保 对 策 与 措 施 应 坚 持 技 术 上 可 行 经 济 上 合 理 效 果 上 可 靠, 具 有 较 强 的 可 操 作 性 ; (5) 坚 持 强 化 管 理 原 则, 充 分 利 用 法 律 的 行 政 的 经 济 的 手 段 使 项 目 规 划 建 设 成 为 促 进 和 落 实 各 项 环 境 管 理 制 度 的 基 础 与 先 导 1.3 评 价 依 据 法 律 依 据 1 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 九 号, ; 2 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 七 十 七 号, ; 3 中 华 人 民 共 和 国 海 洋 环 境 保 护 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 八 号, ; 4 中 华 人 民 共 和 国 海 域 使 用 管 理 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 六 十 一 号, 4

13 ); 5 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 八 十 七 号, ; 6 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 五 十 四 号, ; 7 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 三 十 一 号, ; 8 中 华 人 民 共 和 国 海 上 交 通 安 全 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 七 号, ; 9 中 华 人 民 共 和 国 渔 业 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 二 十 五 号, ; 10 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 三 十 九 号, ; 11 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 三 十 二 号, ; 12 中 华 人 民 共 和 国 港 口 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 五 号, ; 13 中 华 人 民 共 和 国 野 生 动 物 保 护 法 (2004 年 修 正 ), 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 二 十 四 号, ; 14 中 华 人 民 共 和 国 突 发 事 件 应 对 法, 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 六 十 九 号, 相 关 法 规 和 政 策 依 据 1 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 ( 环 境 保 护 部 令 第 2 号, ); 2 防 治 海 洋 工 程 建 设 项 目 污 染 损 害 海 洋 环 境 管 理 条 例 ( 国 务 院 475 号 令, ); 3 中 华 人 民 共 和 国 防 止 陆 源 污 染 物 污 染 损 害 海 洋 环 境 管 理 条 例 ( 主 席 令 第 61 号, ); 4 中 华 人 民 共 和 国 防 治 海 岸 工 程 建 设 项 目 污 染 损 害 海 洋 环 境 管 理 条 例 (90 5

14 国 务 院 第 62 号 令,1990.5); 5 国 务 院 关 于 修 改 中 华 人 民 共 和 国 防 治 海 岸 工 程 建 设 项 目 污 染 损 害 海 洋 环 境 管 理 条 例 的 决 定 ( 国 务 院 第 507 号,2007.9) 6 国 务 院 关 于 落 实 科 学 发 展 观 加 强 环 境 保 护 的 决 定 ( 国 发 号 ); 7 经 1978 年 议 定 书 修 订 的 1973 年 国 际 防 止 船 舶 造 成 污 染 公 约 ; 8 防 治 船 舶 污 染 海 洋 环 境 管 理 条 例, 国 务 院,2010 年 3 月 ; 9 沿 海 海 域 船 舶 排 污 设 备 铅 封 管 理 规 定, 交 海 发 [2007]165 号 ; 10 关 于 加 强 水 上 污 染 应 急 工 作 的 指 导 意 见, 交 通 运 输 部,2010 年 7 月 30 日 ; 11 中 华 人 民 共 和 国 船 舶 及 其 有 关 作 业 活 动 污 染 海 洋 环 境 防 治 管 理 规 定, 交 通 运 输 部,2010 年 10 月 8 日 ; 12 中 华 人 民 共 和 国 船 舶 污 染 海 洋 环 境 应 急 防 备 和 应 急 处 置 管 理 规 定, 交 通 运 输 部,2011 年 1 月 20 日 ; 13 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知 ( 环 发 [2012]77 号 ), 环 境 保 护 部 ; 14 关 于 切 实 加 强 风 险 防 范 严 格 环 境 影 响 评 价 管 理 的 通 知 ( 环 发 [2012]98 号 ), 环 境 保 护 部 ; 15 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 管 理 办 法, 国 家 环 境 保 护 总 局 令 第 8 号,1999 年 12 月 10 日 ; 16 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法, 环 保 总 局,2006 年 2 月 16 日 ; 17 全 国 生 态 环 境 保 护 纲 要 ( ); 18 国 家 计 委 国 家 环 境 保 护 总 局 关 于 规 范 环 境 影 响 咨 询 收 费 有 关 问 题 的 通 知 (2002.1); 19 交 通 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 办 法, 中 华 人 民 共 和 国 交 通 部,2003 年 6 月 ; 20 国 务 院 关 于 印 发 中 国 水 生 物 资 源 养 护 行 动 纲 要 号 ( ); 21 关 于 对 重 大 环 境 污 染 事 故 隐 患 进 行 风 险 评 价 的 通 知 ( 国 家 环 保 总 局 (90) 环 管 字 057 号 ); 22 水 生 生 物 增 殖 放 流 管 理 规 定 ( 农 业 部 令 第 20 号,2009.3); 23 印 发 江 苏 省 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 的 通 知 (2001 年 4 月 ); 6

15 24 江 苏 省 海 洋 功 能 区 划 ( 年 ), 国 函 号,2012 年 10 月 ; 25 江 苏 沿 海 地 区 发 展 规 划 ( 国 函 [2009]83 号,2009 年 7 月 ); 26 江 苏 省 加 强 环 保 公 众 参 与 的 意 见 ( 苏 环 规 [2012]4 号,2012 年 10 月 ); 27 关 于 原 则 同 意 连 云 港 市 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 调 整 的 函,( 苏 环 委 [2010]2 号,2010 年 6 月 ) 技 术 依 据 1 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 (HJ ),2012 年 1 月 1 日 ; 2 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 (HJ ),2008 年 4 月 1 日 ; 3 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 (HJ/T ),1994 年 4 月 1 日 ; 4 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ ),2010 年 4 月 1 日 ; 5 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 (HJ ),2011 年 9 月 1 日 ; 6 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 (HJ/T ),2004 年 12 月 11 日 ; 7 港 口 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 (JTS ),2011 年 9 月 1 日 ; 8 海 洋 工 程 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 (GB/T ),2014 年 1 月 1 日 ; 9 港 口 工 程 环 境 保 护 设 计 规 范 (JTS ),2008 年 2 月 1 日 ; 10 海 洋 调 查 规 范 (GB/T ~ ),2008 年 2 月 1 日 ; 11 海 洋 监 测 规 范 (GB ~7-2007),2008 年 5 月 1 日 ; 12 近 岸 海 域 环 境 监 测 规 范 (HJ ),2009 年 1 月 1 日 ; 13 建 设 项 目 对 海 洋 生 物 资 源 影 响 评 价 技 术 规 程 (SC/T ),2008 年 3 月 1 日 ; 14 港 口 码 头 溢 油 应 急 设 备 配 备 要 求 (JT/T ),2009 年 5 月 1 日 ; 15 船 舶 污 染 海 洋 环 境 风 险 评 价 技 术 规 范,2011 年 9 月 16 日 ; 16 围 填 海 工 程 填 充 物 质 成 分 限 值 (GB ),2015 年 4 月 1 日 7

16 1.3.4 工 程 依 据 1 关 于 委 托 进 行 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 环 境 影 响 评 价 的 委 托 书 ; 2 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 工 程 可 行 性 研 究 报 告 ( 中 交 上 海 航 道 勘 察 设 计 研 究 院 有 限 公 司,2014 年 2 月 ) 1.4 工 程 附 近 海 域 环 境 功 能 区 划 与 海 洋 功 能 区 划 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 根 据 江 苏 省 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划, 本 项 工 程 附 近 海 域 的 功 能 区 划 情 况 见 表 和 图 年 6 月, 江 苏 省 环 境 保 护 委 员 会 同 意 在 连 云 港 市 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 中 按 照 连 云 港 港 总 体 规 划, 调 整 连 云 港 市 相 关 区 域 的 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 ( 苏 环 委 [2010]2 号 ) 连 云 港 市 相 关 区 域 的 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 具 体 调 整 如 下 : (1) 将 连 云 港 港 总 体 规 划 中 的 旗 台 嘴 港 区 和 徐 圩 港 区 调 整 为 四 类 环 境 功 能 区, 主 要 用 于 港 口 建 设, 执 行 Ⅳ 类 海 水 水 质 标 准 ; (2) 将 连 云 港 港 总 体 规 划 中 的 连 云 港 航 道 区 和 徐 圩 港 区 航 道 调 整 为 四 类 环 境 功 能 区, 主 要 用 于 航 道 建 设, 执 行 Ⅳ 类 海 水 水 质 标 准 ; (3) 将 连 云 港 港 总 体 规 划 中 的 东 2# 倾 废 区 和 东 3# 倾 废 区 调 整 为 四 类 环 境 功 能 区, 主 要 用 于 30 万 吨 航 道 工 程 疏 浚 倾 倒, 执 行 Ⅳ 类 海 水 水 质 标 准 ; (4) 将 连 云 港 港 总 体 规 划 中 的 东 2# 倾 废 区 和 东 3# 倾 废 区 区 域 外 延 1km 以 内 的 海 域 调 整 为 三 类 环 境 功 能 区, 执 行 Ⅲ 类 海 水 水 质 标 准 本 工 程 位 于 连 云 港 港 总 体 规 划 中 的 连 云 港 航 道 区 和 徐 圩 港 区 航 道 内, 根 据 上 述 调 整 方 案, 属 于 四 类 环 境 功 能 区, 执 行 Ⅳ 类 海 水 水 质 标 准 8

17 图 工 程 附 近 海 域 环 境 功 能 区 划 图 9

18 表 工 程 附 近 海 域 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 环 境 功 能 区 序 号 和 名 称 连 云 港 水 产 资 源 保 护 区 前 三 岛 海 珍 品 保 护 区 全 国 统 一 代 码 地 方 位 置 面 积 S(km 2 ) 水 域 主 导 功 能 执 行 水 质 JS002A I 02 连 云 港, 海 州 湾 沿 岸 -10m 等 深 线 以 东 海 域 对 虾 养 殖 一 类 JS003A I 03 连 云 港, 车 牛 山 岛 平 岛 达 山 岛 周 围, 面 积 0.33km 2 海 珍 品 生 产 一 类 连 云 港 渔 业 区 JS004A I 04 连 云 港,-10m 等 深 线 以 东 海 域 海 洋 渔 业 一 类 绣 针 河 口 至 新 洋 港 河 口, 斗 龙 港 河 口 至 长 江 口 的 连 云 港 岸 线 ( 已 规 划 的 其 他 环 境 功 能 区 绣 新 - 斗 长 河 口 沿 岸 盐 业 养 殖 区 JS005BII 05 除 外 ) 向 海 至 -10m 等 深 线 范 围 内, 本 次 规 划 中 涉 及 到 的 区 域 为 : ⑴ 沙 旺 河 口 - 西 墅 和 烧 香 河 口 - 灌 河 口 盐 业 区 ; ⑵ 绣 针 河 口 - 沙 旺 河 口 - 临 洪 河 口 养 殖 区 ; ⑶ 西 连 岛 江 家 咀 - 西 山 - 老 障 头 养 殖 区 ; ⑷ 烧 香 河 口 - 埒 子 口 - 灌 河 口 养 殖 区 ; 盐 业 生 产 区 滩 涂 浅 海 水 产 养 殖 区 二 类 连 岛 海 滨 旅 游 度 假 区 JS007BII 07 连 云 港, 西 墅 至 羊 窝 头, 向 海 2km 旅 游 浴 场 二 类 烧 香 河 等 九 河 口 工 业 用 水 区 JS010CⅢ 10 该 区 主 要 是 沿 海 入 海 河 流 河 口 区, 位 于 江 苏 烧 香 河 口 埒 子 口 灌 河 口 灌 溉 总 渠 入 海 口 一 般 工 业 用 水 兼 有 泄 洪 排 水 交 通 运 输 等 功 能 三 类 连 云 港 区 JS011D IV 11 连 云 港, 包 括 老 港 区 庙 岭 作 业 区 等 四 港 区 羊 窝 头 高 公 岛 海 连 云 港, 东 连 岛 羊 窝 头 四 点 和 高 公 岛 四 点 连 JS013D IV 13 洋 顷 废 区 线 港 口 码 头 运 输 倾 废 四 类 四 类 海 洋 功 能 区 划 2012 年 10 月 10 日 国 务 院 以 国 函 号 ( 国 务 院 关 于 江 苏 省 海 洋 功 能 区 划 ( 年 ) 的 批 复 ) 批 复 了 江 苏 省 海 洋 功 能 区 划 ( 年 ), 根 据 江 苏 省 海 洋 功 能 区 划 ( 年 ), 江 苏 海 洋 一 级 类 功 能 区 分 农 渔 业 区 港 口 航 运 区 工 业 与 城 镇 用 海 区 矿 产 与 能 源 区 旅 游 休 闲 娱 乐 区 海 洋 保 护 区 特 殊 利 用 区 和 保 留 区 8 类, 共 划 定 功 能 区 132 个 其 中, 海 岸 基 本 功 能 区 67 个, 近 海 基 本 功 能 区 65 个 港 口 航 运 区 是 指 适 于 开 发 利 用 港 口 航 运 资 源, 可 供 港 口 航 道 和 锚 地 建 设 的 海 域, 包 括 港 口 区 航 道 区 和 锚 地 区 10

19 共 划 定 港 口 航 运 区 27 个, 总 面 积 平 方 公 里 其 中, 海 岸 港 口 航 运 区 9 个, 即 赣 榆 石 桥 连 云 港 徐 圩 灌 河 口 滨 海 射 阳 海 安 吕 四 港 口 航 运 区 ; 近 海 港 口 航 运 区 18 个, 即 前 三 岛 赣 榆 连 云 港 及 徐 圩 滨 海 (1) 滨 海 (2) 滨 海 (3) 射 阳 (1) 射 阳 (2) 大 丰 (1) 大 丰 (2) 洋 口 (1) 洋 口 (2) 洋 口 (3) 洋 口 港 东 太 阳 岛 小 庙 洪 金 牛 网 仓 洪 顾 圆 沙 港 口 航 运 区 深 化 港 口 岸 线 资 源 整 合, 优 化 港 口 布 局, 合 理 控 制 港 口 建 设 规 模 和 节 奏, 重 点 安 排 连 云 港 港 等 主 要 港 口 的 用 海 堆 场 码 头 等 港 口 基 础 设 施 及 临 港 配 套 设 施 建 设 围 填 海 应 集 约 高 效 利 用 岸 线 和 海 域 空 间 维 护 沿 海 主 要 港 口 航 道 和 锚 地 水 域 功 能, 保 障 航 运 安 全 港 口 的 岸 线 利 用 集 疏 运 体 系 建 设 等 要 与 临 港 城 市 的 城 市 总 体 规 划 做 好 衔 接 港 口 建 设 应 减 少 对 海 洋 水 动 力 环 境 岸 滩 及 海 底 地 形 地 貌 的 影 响, 防 止 海 岸 侵 蚀 港 口 区 执 行 不 劣 于 四 类 海 水 水 质 标 准 不 劣 于 三 类 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 和 海 洋 生 物 质 量 标 准 航 道 锚 地 和 邻 近 水 生 动 植 物 保 护 区 水 产 种 质 资 源 保 护 区 等 海 洋 生 态 敏 感 区 的 港 口 区 执 行 不 劣 于 现 状 海 水 水 质 标 准 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 和 海 洋 生 物 质 量 标 准 本 工 程 位 于 连 云 港 港 口 航 运 区 (A2-03) 徐 圩 港 口 航 运 区 (A2-04) 连 云 港 及 徐 圩 港 口 航 运 区 (B2-03), 工 程 建 设 符 合 江 苏 省 海 洋 功 能 区 划 ( ) 的 要 求 工 程 附 近 海 域 海 洋 功 能 区 划 见 图 1.4-2, 表

20 图 江 苏 省 海 洋 功 能 区 划 图 12

21 表 江 苏 省 海 洋 功 能 区 划 登 记 表 ( 摘 选 ) 序 号 代 码 功 能 区 名 称 地 区 地 理 范 围 功 能 区 类 型 管 理 要 求 面 积 ( 公 顷 ) 海 域 使 用 管 理 海 洋 环 境 保 护 1 B1-01 连 云 港 海 域 农 渔 业 区 连 云 港 市 灌 河 口 以 北 连 云 港 市 外 侧 海 域 农 渔 业 区 按 照 海 域 使 用 权 证 书 批 准 的 范 围 方 式 从 事 养 殖 生 产 ; 注 意 与 周 边 功 能 区 关 系 的 协 调 ; 用 海 方 式 要 求 不 改 变 海 洋 自 然 属 性 2 严 格 执 行 增 殖 措 施, 实 现 资 源 恢 复 和 增 殖 效 益 的 最 大 化 3 加 强 渔 政 管 理 ; 除 已 核 准 的 航 道 锚 地 区 排 污 区 以 及 倾 倒 区 外 不 得 布 置 其 他 用 海 ; 认 真 控 制 渔 具 和 捕 捞 方 式, 严 格 执 行 休 渔 制 度, 禁 捕 期 内 停 止 一 切 捕 捞 活 动 ; 加 强 渔 政 的 监 督 检 查 工 作 4 加 强 种 质 资 源 保 护 5 下 列 海 域 兼 容 海 上 风 能 : (1) N E (2) N E (3) N E (4) N E ( 灌 云 县 外 侧 海 域 ) 6 兼 容 连 云 港 - 达 山 岛 海 底 管 线 区, 长 56km, 宽 40m 1 提 高 海 域 环 境 整 治 和 资 源 的 保 护 意 识, 加 强 整 治 力 度 ; 养 殖 区 海 水 水 质 标 准 不 劣 于 二 类 水 ; 海 洋 环 境 不 达 标 的 水 域, 要 采 取 有 效 治 理 措 施 予 以 逐 步 解 决 ; 逐 步 实 现 养 殖 品 种 和 养 殖 方 式 的 多 样 性, 提 高 生 态 系 统 健 康 水 平 2 加 强 渔 政 管 理 ; 除 风 电 兼 容 区 和 已 核 准 的 航 道 锚 地 区 排 污 区 以 及 倾 倒 区 外 不 得 布 置 其 他 用 海 ; 认 真 控 制 渔 具 和 捕 捞 方 式, 严 格 执 行 休 渔 制 度, 禁 捕 期 内 停 止 一 切 捕 捞 活 动 ; 加 强 渔 政 的 监 督 检 查 工 作 ; 履 行 捕 捞 许 可 制 度, 禁 止 渔 船 非 法 捕 捞 活 动 ; 保 护 区 内 的 重 要 渔 种, 处 理 好 捕 捞 区 与 种 质 资 源 保 护 区 的 关 系 ; 加 强 海 上 船 舶 的 排 污 监 督, 定 期 检 测 海 洋 环 境 ; 捕 捞 区 海 水 水 质 标 准 不 劣 于 一 类 水 2 A2-03 连 云 港 港 口 航 运 区 连 云 区 E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; 港 口 航 运 区 3760/ 在 不 影 响 港 区 建 设 的 情 况 下 可 以 适 度 安 排 养 殖 活 动 新 建 或 扩 建 港 口 工 程, 要 严 格 科 学 论 证, 做 到 选 址 合 理, 规 模 适 中 ; 在 港 口 区 可 根 据 港 口 需 要, 适 当 进 行 围 填 海 按 照 相 关 法 律 法 规, 加 强 对 海 域 使 用 的 统 一 管 理, 禁 止 乱 占 滥 用 和 违 规 占 用 1 港 口 航 运 区 建 设 要 严 格 环 境 影 响 评 价, 进 行 海 域 使 用 认 证 ; 要 定 期 加 强 环 境 检 测, 发 现 问 题 及 时 处 理 ; 港 口 的 施 工 建 设 与 运 营 应 加 强 污 染 防 治 工 作, 避 免 对 海 域 生 态 环 境 产 生 不 利 影 响

22 序 号 代 码 功 能 区 名 称 地 区 地 理 范 围 功 能 区 类 型 管 理 要 求 面 积 ( 公 顷 ) 海 域 使 用 管 理 海 洋 环 境 保 护 E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; 2 清 除 非 法 占 用 航 道 和 锚 地 的 设 施, 不 能 设 置 网 箱 养 殖 和 拖 网 作 业, 保 证 航 道 和 锚 地 畅 通 协 调 与 周 围 功 能 区 的 关 系, 在 航 道 两 侧 和 锚 地 周 围 安 全 范 围 之 外 可 适 当 安 排 其 它 不 改 变 海 洋 属 性 的 用 海 活 动 2 航 道 区 的 施 工 运 营 和 抛 泥 区 的 选 址 应 经 过 充 分 科 学 论 证, 加 强 污 染 防 治, 避 免 对 海 域 生 态 环 境 产 生 不 利 影 响 ; 严 格 监 管 锚 地 内 船 舶 的 倾 倒 排 污 等 活 动, 防 止 污 染 事 故 发 生 3 A2-04 徐 圩 港 口 航 运 区 连 云 区 E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; 港 口 航 运 区 8326/ 在 不 影 响 港 区 建 设 的 情 况 下 可 以 适 度 安 排 养 殖 活 动 新 建 或 扩 建 港 口 工 程, 要 严 格 科 学 论 证, 做 到 选 址 合 理, 规 模 适 中 ; 在 港 口 区 可 根 据 港 口 需 要, 适 当 进 行 围 填 海 按 照 相 关 法 律 法 规, 加 强 对 海 域 使 用 的 统 一 管 理, 禁 止 乱 占 滥 用 和 违 规 占 用 2 清 除 非 法 占 用 航 道 和 锚 地 的 设 施, 不 能 设 置 网 箱 养 殖 和 拖 网 作 业, 保 证 航 道 和 锚 地 畅 通 协 调 与 周 围 功 能 区 的 关 系, 在 航 道 两 侧 和 锚 地 周 围 安 全 范 围 之 外 可 适 当 安 排 其 它 不 改 变 海 洋 属 性 的 用 海 活 动 1 港 口 航 运 区 建 设 要 严 格 环 境 影 响 评 价, 进 行 海 域 使 用 认 证 ; 要 定 期 加 强 环 境 检 测, 发 现 问 题 及 时 处 理 ; 港 口 的 施 工 建 设 与 运 营 应 加 强 污 染 防 治 工 作, 避 免 对 海 域 生 态 环 境 产 生 不 利 影 响 2 航 道 区 的 施 工 运 营 和 抛 泥 区 的 选 址 应 经 过 充 分 科 学 论 证, 加 强 污 染 防 治, 避 免 对 海 域 生 态 环 境 产 生 不 利 影 响 ; 严 格 监 管 锚 地 内 船 舶 的 倾 倒 排 污 等 活 动, 防 止 污 染 事 故 发 生 4 B2-03 连 港 徐 港 航 区 云 及 圩 口 运 连 区 云 E, N; E, N; E, N E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; 港 口 航 运 区 在 不 影 响 港 区 建 设 的 情 况 下 可 以 适 度 安 排 养 殖 活 动 新 建 或 扩 建 港 口 工 程, 要 严 格 科 学 论 证, 做 到 选 址 合 理, 规 模 适 中 ; 在 港 口 区 可 根 据 港 口 需 要, 适 当 进 行 围 填 海 按 照 相 关 法 律 法 规, 加 强 对 海 域 使 用 的 统 一 管 理, 禁 止 乱 占 滥 用 和 违 规 占 用 2 清 除 非 法 占 用 航 道 和 锚 地 的 设 施, 不 能 设 置 网 箱 养 殖 和 拖 网 作 业, 保 证 航 道 和 锚 地 畅 通 协 调 与 周 围 功 能 区 的 关 系, 在 航 道 两 侧 和 锚 地 周 围 安 全 范 围 之 外 可 适 当 安 排 其 它 不 1 港 口 区 航 运 区 建 设 要 严 格 环 境 影 响 评 价, 进 行 海 域 使 用 认 证 ; 要 定 期 加 强 环 境 检 测, 发 现 问 题 及 时 处 理 ; 港 口 的 施 工 建 设 与 运 营 应 加 强 污 染 防 治 工 作, 避 免 对 海 域 生 态 环 境 产 生 不 利 影 响 2 航 道 区 的 施 工 运 营 和 抛 泥 区 的 选 址 应 经 过 充 分 科 学 论 证, 加 强 污 染 防 治, 避 免 对 海 域 生 态 环 境 产 生 不 利 影 响 ; 严 格 监 管 锚 地 内 船 舶 的 倾

23 序 号 代 码 功 能 区 名 称 地 区 地 理 范 围 功 能 区 类 型 管 理 要 求 面 积 ( 公 顷 ) 海 域 使 用 管 理 海 洋 环 境 保 护 E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; 改 变 海 洋 属 性 的 用 海 活 动 倒 排 污 等 活 动, 防 止 污 染 事 故 发 生 5 B7-02 连 港 特 利 区 云 南 殊 用 连 区 云 E, N 附 近 特 殊 利 用 区 按 照 海 域 管 理 使 用 法 的 要 求, 严 格 进 行 海 洋 环 境 影 响 评 价 和 海 域 使 用 论 证, 合 理 选 划 特 殊 利 用 的 位 置 和 范 围 2 通 过 加 强 管 理, 处 理 好 与 邻 近 其 它 海 洋 功 能 区 的 关 系 采 取 有 效 措 施 保 护 海 洋 生 态 环 境 6 B7-03 连 云 港 港 特 殊 利 用 区 (1) 连 区 云 E, N 附 近 特 殊 利 用 区 24 1 按 照 海 域 管 理 使 用 法 的 要 求, 严 格 进 行 海 洋 环 境 影 响 评 价 和 海 域 使 用 论 证, 合 理 选 划 特 殊 利 用 的 位 置 和 范 围 2 通 过 加 强 管 理, 处 理 好 与 邻 近 其 它 海 洋 功 能 区 的 关 系 采 取 有 效 措 施 保 护 海 洋 生 态 环 境 7 B7-04 连 云 港 港 特 殊 利 用 区 (2) 连 区 云 E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; 特 殊 利 用 区 按 照 海 域 管 理 使 用 法 的 要 求, 严 格 进 行 海 洋 环 境 影 响 评 价 和 海 域 使 用 论 证 ; 按 照 海 洋 功 能 区 划 设 定 和 建 设, 不 得 任 意 扩 大 和 改 动 2 通 过 加 强 管 理, 处 理 好 与 邻 近 其 它 海 洋 功 能 区 的 关 系 采 取 有 效 措 施 保 护 海 洋 生 态 环 境 8 B6-02 海 湾 态 统 自 州 生 系 与 然 连 区 云 生 态 保 护 区 : (1) N, E (2) N, E (3) N, E (4) N, E 海 洋 保 护 区 按 照 海 洋 环 境 保 护 法 和 海 洋 功 能 区 划, 确 定 海 洋 保 护 区 的 管 理 目 标 和 管 理 措 施 2 在 不 影 响 实 现 主 要 保 护 目 标 的 前 提 下, 可 以 适 当 进 行 资 源 增 殖 和 适 度 开 展 旅 游 活 动 落 实 保 护 措 施, 保 护 海 域 环 境 和 资 源, 实 现 保 护 区 规 划 建 设 的 目 标 ; 重 点 保 护 海 洋 和 湿 地 生 态 系 统 珍 稀 濒 危 生 物 以 及 重 要 自 然 历 史 遗 迹

24 序 号 代 码 功 能 区 名 称 地 区 地 理 范 围 功 能 区 类 型 管 理 要 求 面 积 ( 公 顷 ) 海 域 使 用 管 理 海 洋 环 境 保 护 遗 海 特 保 区 迹 洋 别 护 资 源 恢 复 区 : (1) N, E (2) N, E (3) N, E (4) N, E 9 A7-01 田 湾 核 电 厂 特 殊 利 用 区 连 云 区 E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; E, N; 特 殊 利 用 区 6307/ 按 照 海 域 管 理 使 用 法 的 要 求, 严 格 进 行 海 洋 环 境 影 响 评 价 和 海 域 使 用 论 证 ; 按 照 海 洋 功 能 区 划 设 定 和 建 设, 不 得 任 意 扩 大 和 改 动 2 通 过 加 强 管 理, 处 理 好 与 邻 近 其 它 海 洋 功 能 区 的 关 系 采 取 有 效 措 施 保 护 海 洋 生 态 环 境

25 1.4.3 江 苏 省 生 态 红 线 区 域 保 护 规 划 2013 年 8 月 30 日, 江 苏 省 人 民 政 府 印 发 了 江 苏 省 生 态 红 线 区 域 保 护 规 划 的 通 知 ( 苏 政 发 号 ) 江 苏 省 生 态 红 线 区 域 保 护 规 划 根 据 江 苏 省 自 然 地 理 特 征 和 生 态 保 护 需 求, 结 合 全 省 和 各 地 区 国 民 经 济 发 展 规 划 主 体 功 能 区 规 划 环 境 保 护 规 划 和 各 部 门 专 项 规 划 等, 共 划 定 15 类 ( 自 然 保 护 区 风 景 名 胜 区 森 林 公 园 地 质 遗 迹 保 护 区 湿 地 公 园 饮 用 水 水 源 保 护 区 海 洋 特 别 保 护 区 洪 水 调 蓄 区 重 要 水 源 涵 养 区 重 要 渔 业 水 域 重 要 湿 地 清 水 通 道 维 护 区 生 态 公 益 林 太 湖 重 要 保 护 区 特 殊 物 种 保 护 区 ) 生 态 红 线 区 域, 总 面 积 平 方 公 里 其 中, 陆 域 生 态 红 线 区 域 总 面 积 平 方 公 里, 占 全 省 国 土 面 积 的 22.23%; 海 域 生 态 红 线 区 域 面 积 平 方 公 里 生 态 红 线 区 域 实 行 分 级 管 理, 划 分 为 一 级 管 控 区 和 二 级 管 控 区 一 级 管 控 区 是 生 态 红 线 的 核 心, 实 行 最 严 格 的 管 控 措 施, 严 禁 一 切 形 式 的 开 发 建 设 活 动 ; 二 级 管 控 区 以 生 态 保 护 为 重 点, 实 行 差 别 化 的 管 控 措 施, 严 禁 有 损 主 导 生 态 功 能 的 开 发 建 设 活 动 在 对 生 态 红 线 区 域 进 行 分 级 管 理 的 基 础 上, 按 15 种 不 同 类 型 实 施 分 类 管 理 若 同 一 生 态 红 线 区 域 兼 具 2 种 以 上 类 别, 按 最 严 格 的 要 求 落 实 监 管 措 施 本 规 划 没 有 明 确 的 管 控 措 施 按 相 关 法 律 法 规 执 行 连 云 港 市 生 态 红 线 区 域 见 下 表 及 图 1.4-3, 可 以 看 出, 本 工 程 外 航 道 外 段 约 有 12.9km 穿 越 海 州 湾 重 要 渔 业 水 域 的 二 级 管 控 区 本 工 程 为 航 道 二 期 工 程, 是 在 连 云 港 港 固 有 航 道 一 期 工 程 的 基 础 上 拓 宽 浚 深, 工 程 施 工 对 海 州 湾 重 要 渔 业 水 域 的 二 级 管 控 区 的 环 境 影 响 主 要 为 疏 浚 施 工 悬 浮 物, 悬 浮 物 扩 散 影 响 是 短 期 的, 随 着 施 工 的 结 束 影 响 也 即 结 束 每 年 5 月 ~6 月 是 海 州 湾 重 要 渔 业 水 域 鱼 类 产 卵 高 峰 期, 从 减 缓 工 程 建 设 对 国 家 级 中 国 对 虾 种 质 资 源 保 护 区 的 影 响 出 发, 应 避 免 在 海 洋 鱼 类 产 卵 高 峰 期 (5 月 ~6 月 ) 施 工 ; 并 在 施 工 海 域 设 置 明 显 警 示 标 志, 告 知 施 工 周 期, 明 示 禁 止 进 行 捕 捞 活 动 的 范 围 时 间 建 设 单 位 应 严 格 落 实 以 上 环 保 措 施, 加 之 人 工 放 流 等 生 态 补 偿 措 施, 本 工 程 施 工 不 会 损 害 海 州 湾 重 要 渔 业 水 域 的 二 级 管 控 区 的 生 态 主 导 功 能, 项 目 的 建 设 符 合 江 苏 省 生 态 红 线 区 域 保 护 规 划 的 管 理 要 求

26 地 区 连 云 港 市 区 红 线 区 域 名 称 连 云 港 云 台 山 风 景 名 胜 区 蔷 薇 河 ( 茅 口 水 厂 ) 饮 用 水 水 源 保 护 区 表 连 云 港 市 生 态 红 线 区 域 名 录 红 线 区 域 范 围 面 积 ( 平 方 公 里 ) 主 导 一 级 二 级 生 态 功 能 一 级 管 控 区 二 级 管 控 区 总 面 积 管 控 区 管 控 区 风 景 区 其 他 部 分 ( 包 括 锦 屏 山 及 白 虎 山 前 云 台 山 中 云 台 山 后 云 台 山 北 固 山 及 竹 岛 连 岛 及 前 三 岛 其 他 海 域 等 自 然 与 人 文 ( 包 括 ( 包 括 云 台 山 森 林 自 然 保 护 区 七 部 分 ) 含 云 台 山 森 林 自 然 保 护 区 连 0.67 景 观 保 护 海 海 云 港 云 台 山 国 家 森 林 公 园 锦 屏 山 省 级 域 面 积 ) 域 面 积 ) 森 林 公 园 北 固 山 森 林 公 园 连 云 港 花 果 山 省 级 森 林 公 园 二 级 管 控 区 为 二 级 保 护 区 和 准 保 护 区 二 级 保 护 区 : 一 级 保 护 区 以 外 上 溯 2000 米 下 延 500 米 的 水 域 范 围 和 二 级 保 护 一 级 管 控 区 为 一 级 保 护 区, 范 围 为 : 取 区 水 域 与 两 岸 背 水 坡 堤 脚 外 100 米 之 间 水 口 上 游 1000 米 至 下 游 500 米, 及 其 两 水 源 水 质 保 的 陆 域 范 围 准 保 护 区 : 二 级 保 护 区 以 岸 背 水 坡 之 间 的 水 域 范 围 和 一 级 保 护 区 护 外 上 溯 2000 米 下 延 1000 米 的 水 域 范 水 域 与 两 岸 背 水 坡 堤 脚 外 100 米 之 间 的 围 以 及 准 保 护 区 水 域 与 相 对 应 的 两 岸 背 陆 域 范 围 水 坡 堤 脚 外 100 米 之 间 的 范 围, 该 区 域 与 通 榆 河 ( 市 区 段 ) 清 水 通 道 维 护 区 有 2 平 方 公 里 的 重 合 部 分 18

27 地 区 红 线 区 域 名 称 蔷 薇 河 ( 海 州 水 厂 ) 饮 用 水 水 源 保 护 区 大 圣 湖 应 急 饮 用 水 水 源 保 护 区 海 州 湾 国 家 级 海 洋 公 园 海 州 湾 重 要 渔 业 水 域 主 导 红 线 区 域 范 围 面 积 ( 平 方 公 里 ) 生 态 功 能 一 级 管 控 区 二 级 管 控 区 总 面 积 二 级 管 控 区 为 二 级 保 护 区 和 准 保 护 区 二 级 保 护 区 : 一 级 保 护 区 以 外 上 溯 2000 一 级 管 控 区 为 一 级 保 护 区, 范 围 为 : 取 水 口 上 游 1000 米 至 下 游 500 米, 及 其 两 水 源 水 质 保 岸 背 水 坡 之 间 的 水 域 范 围 和 一 级 保 护 区 护 水 域 与 两 岸 背 水 坡 堤 脚 外 100 米 之 间 的 陆 域 范 围 水 源 水 质 保 整 个 大 圣 湖 水 域 范 围 护 自 然 与 人 文 以 秦 山 岛 为 中 心, 南 北 长 4000 米, 东 西 景 观 保 护 长 5 公 里 的 矩 形 区 域 渔 业 资 源 保 坐 标 范 围 :E119º29 00 至 E119º34 00, 护 N34º57 30 至 N34º59 30 一 级 二 级 管 控 区 管 控 区 米 下 延 500 米 的 水 域 范 围 和 二 级 保 护 区 水 域 与 两 岸 背 水 坡 堤 脚 外 100 米 之 间 的 陆 域 范 围 准 保 护 区 : 二 级 保 护 区 以 外 上 溯 2000 米 下 延 1000 米 的 水 域 范 围 以 及 准 保 护 区 水 域 与 相 对 应 的 两 岸 背 水 坡 堤 脚 外 100 米 之 间 的 范 围, 该 区 域 完 全 包 含 于 通 榆 河 ( 市 区 段 ) 清 水 通 道 维 护 区 之 内 周 边 山 脊 线 以 内 一 级 保 护 区 以 外 的 汇 水 区 域 ( 该 区 域 完 全 包 含 于 云 台 山 风 景 名 胜 区 之 内 ) 以 秦 山 岛 为 中 心 划 定, 南 侧 和 西 侧 以 现 有 海 岸 线 为 界, 东 侧 和 北 侧 界 线 依 据 连 20( 包 括 ( 包 括 ( 包 括 云 港 人 工 鱼 礁 工 程 区 的 东 界 和 北 界 划 定 海 海 海 ( 该 区 域 有 10 平 方 公 里 海 域 与 云 台 山 风 域 面 积 ) 域 面 积 ) 域 面 积 ) 景 名 胜 区 重 合 ) 坐 标 范 围 :E119º27 00 至 E119º37 00, N34º57 00 至 N35º00 00, 以 及 168( 海 域 28( 海 域 140( 海 域 E119º52 00 至 E120º02 00,N34º53 00 至 N34º57 00 面 积 ) 面 积 ) 面 积 ) 19

28 地 区 红 线 区 域 名 称 江 苏 省 海 州 湾 海 洋 牧 场 通 榆 河 ( 连 云 港 市 区 ) 清 水 通 道 维 护 区 淮 沭 新 河 ( 连 云 港 市 区 ) 清 水 通 道 维 护 区 蔷 薇 湖 饮 用 水 水 源 保 护 区 红 线 区 域 范 围 面 积 ( 平 方 公 里 ) 主 导 一 级 二 级 生 态 功 能 一 级 管 控 区 二 级 管 控 区 总 面 积 管 控 区 管 控 区 坐 标 范 围 :E 至 E , N34 51 至 N35 00 内 区 域 ( 该 区 域 有 渔 业 资 源 保 平 方 公 里 海 域 与 海 州 湾 重 要 渔 业 水 域 重 ( 海 域 ( 海 域 护 合, 有 平 方 公 里 海 域 与 海 州 湾 海 洋 面 积 ) 面 积 ) 公 园 海 洋 特 别 保 护 区 重 合 ) 通 榆 河 一 级 保 护 区 为 通 榆 河 连 云 港 市 区 段 及 两 侧 各 1000 米 范 围 内 ; 通 榆 河 二 级 保 护 区 为 淮 沭 新 河 与 通 榆 河 交 汇 处 上 溯 水 源 水 质 保 5000 米 及 两 侧 各 1000 米 范 围 内 ; 通 榆 河 护 三 级 保 护 区 为 新 沭 河 ( 南 岸 ) 鲁 兰 河 乌 龙 河 马 河 蔷 薇 河 古 泊 善 后 河 ( 北 岸 ) 与 通 榆 河 交 汇 处 上 溯 5000 米 及 两 侧 各 1000 米 范 围 内 包 括 淮 沭 新 河 ( 白 塔 埠 镇 与 岗 埠 农 场 交 界 处 - 入 蔷 薇 河 口 ) 两 岸 背 水 坡 堤 脚 外 水 源 水 质 保 100 米 之 间 的 范 围, 长 度 15 公 里, 作 为 护 二 级 管 控 区 ( 该 区 域 有 1.8 平 方 公 里 与 通 榆 河 清 水 通 道 维 护 区 重 合 ) 蔷 薇 湖 湖 堤 内 范 围, 该 区 域 有 2.8 平 方 水 源 水 质 保 公 里 与 通 榆 河 ( 市 区 段 ) 清 水 通 道 维 护 护 区 重 合

29 地 区 红 线 区 域 名 称 鲁 兰 河 ( 连 云 港 市 区 ) 清 水 通 道 维 护 区 新 沭 河 ( 连 云 港 市 区 ) 洪 水 调 蓄 区 烧 香 河 洪 水 调 蓄 区 古 泊 善 后 河 ( 连 云 港 市 区 ) 清 水 通 道 维 护 区 临 洪 河 重 要 湿 地 主 导 红 线 区 域 范 围 面 积 ( 平 方 公 里 ) 生 态 功 能 一 级 管 控 区 二 级 管 控 区 总 面 积 包 括 鲁 兰 河 ( 白 塔 埠 镇 与 岗 埠 农 场 交 界 一 级 二 级 管 控 区 管 控 区 处 - 富 安 ) 两 岸 背 水 坡 堤 脚 外 100 米 之 水 源 水 质 保 间 的 范 围, 长 度 13 公 里 ( 该 区 域 有 护 平 方 公 里 与 通 榆 河 清 水 通 道 维 护 区 重 合 ) 连 云 港 市 区 内 新 沭 河 ( 东 海 与 市 区 交 界 线 - 临 洪 河 ) 河 道 及 河 道 与 右 岸 堤 脚 内 洪 水 调 蓄 8 8 范 围, 长 度 17.6 公 里 ( 该 区 域 有 4 平 方 公 里 与 通 榆 河 清 水 通 道 维 护 区 重 合 ) 烧 香 河 ( 盐 河 - 入 海 口 ) 河 道 及 两 侧 堤 洪 水 调 蓄 脚 内 范 围, 长 度 31 公 里 包 括 古 泊 善 后 河 ( 市 区 段 ) 中 心 线 与 左 岸 背 水 坡 堤 脚 外 100 米 之 间 的 范 围, 长 水 源 水 质 保 度 34 公 里 ( 该 区 域 有 1.6 平 方 公 里 与 通 护 榆 河 清 水 通 道 维 护 区 重 合, 有 2.5 平 方 公 里 与 古 泊 善 后 河 饮 用 水 水 源 保 护 区 重 合 ) 湿 地 生 态 系 位 于 临 洪 河 两 侧, 自 太 平 庄 闸 至 入 海 口, 统 保 护 全 长 约 14 公 里, 宽 1-2 公 里 小 计 ( 包 括 海 域 生 态 红 线 区 域 面 积 ) 小 计 ( 不 包 括 海 域 生 态 红 线 区 域 面 积 )

30 图 连 云 港 市 市 区 生 态 红 线 区 范 围 图 22

31 1.5 评 价 标 准 根 据 工 程 附 近 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划, 本 次 平 价 采 用 的 环 境 质 量 评 价 标 准 及 污 染 源 评 价 标 准 见 表 1.5-1~1.5-5 表 评 价 标 准 标 准 项 目 标 准 号 标 准 名 称 及 分 类 级 别 环 境 质 量 评 价 标 准 水 环 境 GB 海 水 水 质 标 准 一 ~ 四 类 海 洋 生 物 GB 海 洋 生 物 质 量 标 准 一 ~ 三 类 生 物 多 样 性 指 数 参 考 指 标 沉 积 物 GB 海 洋 沉 积 物 质 量 一 ~ 三 类 污 染 源 标 准 GB 船 舶 污 染 物 排 放 标 准 表 海 水 水 质 标 准 单 位 :mg/l(ph 除 外 ) 污 染 物 名 称 一 类 二 类 三 类 四 类 ph 7.8~ ~ ~8.8 DO >6 >5 >4 >3 COD 无 机 氮 ( 以 N 计 ) 活 性 磷 酸 盐 ( 以 P 计 ) SS 人 为 增 加 量 10 人 为 增 加 量 100 人 为 增 加 量 150 石 油 类 Cu Pb Zn Cd 表 沉 积 物 中 主 要 污 染 物 评 价 标 准 10-6 污 染 因 子 石 油 类 Cr Pb Zn Cu Cd Hg As 一 类 标 准 二 类 标 准 三 类 标 准 注 : 第 一 类 适 用 于 海 洋 渔 业 水 域, 海 洋 自 然 保 护 区, 珍 稀 与 濒 危 生 物 自 然 保 护 区, 海 水 养 殖 区, 海 水 浴 场, 人 体 直 接 接 触 沉 积 物 的 海 上 运 动 或 娱 乐 区, 与 人 类 食 用 直 接 有 关 的 工 业 用 水 区 第 二 类 适 用 于 一 般 工 业 用 水 区, 滨 海 风 景 旅 游 区 第 三 类 适 用 于 海 洋 港 口 水 域, 特 殊 用 途 的 海 洋 开 发 作 业 区 23

32 表 海 洋 生 物 质 量 标 准 及 生 物 多 样 性 指 数 参 考 指 标 重 金 属 质 量 分 数 (10-6 ) 海 洋 贝 类 生 物 质 量 标 准 值 ( 鲜 重 ) Cu Pb Zn Cd Cr As 一 类 二 类 三 类 50( 牡 蛎 100) ( 牡 蛎 500) 生 物 多 样 性 指 数 参 考 指 标 0 1 重 污 染,1 2 中 污 染,2 3 轻 污 染,>3 清 洁 表 船 舶 污 染 物 排 放 标 准 污 染 物 种 类 排 放 区 域 排 放 浓 度 (mg/l) 或 规 定 船 舶 含 油 污 水 距 最 近 陆 地 12 海 里 以 内 海 域 不 大 于 15 船 舶 生 活 污 水 船 舶 垃 圾 距 最 近 陆 地 4 海 里 以 内 海 域 沿 海 BOD 5 不 大 于 50 SS 不 大 于 150 塑 料 制 品 禁 止 投 入 水 域 ; 漂 浮 物 距 最 近 陆 地 25 海 里 以 内 禁 止 投 弃 入 海 ; 食 品 废 弃 物 及 其 它 垃 圾 未 经 粉 碎 禁 止 在 距 最 近 陆 地 12 海 里 以 内 投 弃 入 海 1.6 评 价 范 围 与 评 价 时 段 评 价 范 围 评 价 范 围 包 括 整 个 浚 深 航 道 纳 泥 区 环 境 敏 感 点 附 近 海 域, 具 体 见 图 评 价 时 段 本 次 评 价 的 评 价 时 段 包 括 工 程 施 工 期 和 营 运 期 1.7 环 境 敏 感 点 与 环 境 控 制 目 标 环 境 敏 感 点 由 连 云 港 市 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 及 工 程 附 近 环 境 敏 感 点 的 分 布 情 况 可 以 看 出, 本 工 程 主 要 的 环 境 保 护 目 标 有 : 前 三 岛 海 珍 品 保 护 区 连 岛 海 滨 旅 游 度 假 区 核 电 站 取 水 口 以 及 江 苏 海 州 湾 中 国 对 虾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 海 州 湾 生 态 系 统 与 自 然 遗 迹 海 洋 特 别 保 护 区 等 各 环 境 保 护 目 标 距 航 道 或 纳 泥 区 的 最 近 距 离 见 表 环 境 保 护 目 标 位 置 见 图

33 25 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 环 境 影 响 报 告 书

34 (1) 前 三 岛 海 珍 品 保 护 区 范 围 : 位 于 江 苏 省 车 牛 山 岛 平 岛 达 山 岛 ( 简 称 前 三 岛 ), 前 三 岛 海 珍 品 保 护 区 为 各 岛 周 围 四 海 里 范 围 内 前 三 岛 总 面 积 约 0.33km 2, 岸 线 长 6.0km 西 距 连 云 港 40~60km 概 况 : 江 苏 省 唯 一 天 然 栖 息 刺 参 鲍 鱼 扇 贝 等 海 珍 品 资 源 的 海 区, 其 自 然 资 源 和 环 境 条 件 适 宜 进 行 海 珍 品 贝 类 增 养 殖 连 云 区 在 此 区 域 投 放 深 水 网 箱 养 殖, 连 云 港 市 水 产 科 学 研 究 所 在 此 进 行 底 播 海 珍 品 增 殖 海 水 水 质 标 准 (GB ) 不 低 于 一 类 水 前 三 岛 是 我 国 动 物 区 系 刺 参 盘 鲍 最 南 界, 自 然 分 布 着 海 参 鲍 鱼 海 胆 扇 贝 六 线 鱼 石 斑 鱼 石 蝶 鲈 鱼 等 多 种 海 珍 品 此 外, 岩 礁 地 带 分 布 着 海 带 裙 带 菜 紫 菜 石 花 菜 马 尾 藻 等 百 种 藻 类 和 多 种 珍 贵 的 岩 礁 鱼 类 (2) 连 岛 海 滨 旅 游 度 假 区 范 围 : 位 于 西 墅 黄 石 嘴 西 大 堤 北 西 连 岛 苏 马 湾 羊 窝 头 向 海 2km 范 围 海 域, 岸 线 长 约 21km 概 况 : 已 建 立 连 岛 海 滨 旅 游 度 假 区 ( 有 海 滨 浴 场 三 处 ), 江 苏 省 海 上 帆 板 运 动 训 练 基 地 等 也 已 建 成 使 用 (3) 核 电 站 取 水 口 田 湾 核 电 站 厂 址 位 于 连 云 港 市 连 云 区 田 湾, 一 期 工 程 2 台 俄 罗 斯 产 WWER1000 型 压 水 堆 核 电 机 组 于 1999 年 10 月 20 日 正 式 开 工 建 设, 于 2007 年 投 入 商 业 运 行, 确 权 温 排 水 用 海 面 积 公 顷 ; 近 期 核 电 站 二 期 三 期 工 程 将 启 动, 远 期 建 设 田 湾 核 电 四 期 工 程 取 水 口 通 过 取 水 明 渠 完 成, 取 水 明 渠 导 流 堤 外 延 1.5km, 南 北 导 流 堤 中 心 线 间 距 约 320m, 明 渠 底 高 程 为 -7.5m 排 水 采 用 暗 函 + 海 床 上 开 挖 深 槽 出 流 + 导 流 堤 方 案, 导 流 堤 为 1 # 2 # 机 组 排 水 口 北 堤 延 伸 并 通 过 505 米 长 的 120 圆 弧 转 向 西 南, 再 直 线 延 伸 700m (4) 江 苏 海 州 湾 中 国 对 虾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 江 苏 海 州 湾 中 国 对 虾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 于 2007 年 12 月 经 江 苏 省 政 府 上 报 国 家 农 业 部 后 正 式 批 准, 保 护 区 完 全 位 于 海 上, 与 陆 地 不 相 连, 在 秦 山 岛 西 北 方 向 连 岛 的 北 方, 分 别 距 秦 山 岛 约 18km, 距 东 西 连 岛 约 20km 保 护 区 主 26

35 要 保 护 对 象 为 中 国 对 虾, 保 护 期 为 每 年 的 4 月 ~5 月 和 9 月 ~11 月, 共 5 个 月 现 有 保 护 区 总 面 积 公 顷, 其 中 核 心 面 积 3700 公 顷, 实 验 区 面 积 公 顷 保 护 区 位 于 江 苏 连 云 港 市 境 内, 在 海 州 湾 中 心 一 带 海 区, 由 两 个 区 组 成 : 第 一 区 ( 包 含 核 心 区 ) 范 围 在 东 经 119 o ~119 o E, 北 纬 34 o ~35 o N 之 间, 第 二 区 ( 实 验 区 ) 在 东 经 119 o ~120 o E, 北 纬 34 o ~34 o N 之 间 核 心 区 域 :119 o ~119 o E ; 34 o ~34 o N 保 护 区 范 围 见 图 (5) 海 州 湾 生 态 系 统 与 自 然 遗 迹 海 洋 特 别 保 护 区 位 于 本 工 程 西 北 侧 14km 处, 该 区 域 为 江 苏 省 海 洋 功 能 区 划 ( 年 ) 中 划 定 区 域, 包 括 生 态 保 护 区 和 资 源 恢 复 区 两 部 分, 分 别 位 于 秦 山 岛 及 其 东 侧 海 域, 本 项 目 水 域 风 险 涉 及 敏 感 区 域 为 资 源 恢 复 区, 水 域 范 围 为 N, E; N, E; N, E; N, E 海 域 面 积 约 6546 公 顷, 重 点 保 护 海 洋 和 湿 地 生 态 系 统 珍 稀 濒 危 生 物 以 及 重 要 自 然 历 史 遗 迹 表 环 境 保 护 目 标 情 况 序 号 保 护 目 标 位 置 面 积 S (km 2 ) 与 工 程 的 相 对 位 置 关 系 保 护 内 容 及 要 求 划 分 依 据 1 2 前 三 岛 海 珍 品 保 护 区 连 岛 海 滨 旅 游 度 假 区 连 云 港, 车 牛 山 岛 平 岛 达 山 岛 周 围, 面 积 0.33km 2 连 云 港, 西 墅 至 羊 窝 头, 向 海 2km 外 航 道 外 段 北 侧 约 8.7km 西 北 侧 约 4.0km 海 珍 品 生 产 ; 一 类 海 水 水 质 标 准 旅 游 浴 场 ; 二 类 海 水 水 质 标 准 中 国 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 3 核 电 站 取 水 口 高 公 岛 乡 柳 河 村 管 辖 的 田 湾 村 外 航 道 内 段 南 侧 3.0km 二 类 海 水 水 质 标 准 水 深 4 江 苏 海 州 湾 中 国 对 虾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 保 护 区 总 面 积 公 顷, 其 中 核 心 面 积 3700 公 顷, 实 验 区 面 积 公 顷 穿 越 二 区 长 度 约 12.9km 为 渔 业 区, 具 体 见 保 护 目 标 文 字 介 绍 5 海 州 湾 生 态 系 统 与 自 然 遗 迹 海 洋 特 别 保 护 区 连 云 港 连 云 区, 保 护 区 面 积 6546 公 顷 航 道 北 侧, 距 离 外 航 道 内 段 最 近 距 离 14km 重 点 保 护 海 洋 和 湿 地 生 态 系 统 珍 稀 濒 危 生 物 以 及 重 要 自 然 历 史 遗 迹 江 苏 省 海 洋 功 能 区 划 ( 年 ) 27

36 1.7.2 环 境 控 制 目 标 根 据 连 云 港 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 及 海 洋 功 能 区 划, 本 项 工 程 在 航 道 疏 浚 吹 填 和 水 抛 施 工 作 业 过 程 以 及 营 运 期 维 护 疏 浚 过 程 中, 附 近 海 域 水 环 境 质 量 的 控 制 目 标 为 : 前 三 岛 海 珍 品 保 护 区 江 苏 海 州 湾 中 国 对 虾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 按 一 类 标 准 控 制 ; 连 岛 海 滨 旅 游 度 假 区 海 州 湾 生 态 系 统 与 自 然 遗 迹 海 洋 特 别 保 护 区 核 电 站 取 水 口 按 二 类 标 准 控 制 ; 连 云 港 港 口 航 道 区 吹 填 区 倾 废 区 按 四 类 标 准 控 制 1.8 评 价 等 级 和 评 价 重 点 评 价 等 级 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 以 及 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 (HJ/T ), 综 合 工 程 性 质 和 工 程 所 在 地 的 环 境 特 征, 划 分 本 工 程 评 价 等 级 如 下 表 环 境 影 响 评 价 等 级 划 分 单 项 评 价 要 素 水 环 境 声 环 境 风 险 评 价 划 分 依 据 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 (HJ/T ), 本 工 程 营 运 期 污 水 零 排 放, 确 定 评 价 等 级 为 三 级 考 虑 到 施 工 期 疏 浚 吹 填 和 营 运 期 维 护 性 疏 浚 对 评 价 水 域 有 一 定 影 响, 且 项 目 附 近 分 布 有 江 苏 海 州 湾 中 国 对 虾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区, 因 此 将 评 价 等 级 由 三 级 上 调 为 二 级 营 运 期 船 舶 交 通 噪 声 会 对 周 围 环 境 产 生 影 响, 但 评 价 范 围 内 无 声 环 境 敏 感 目 标, 据 导 则 HJ 本 项 目 穿 越 江 苏 海 州 湾 中 国 对 虾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区, 属 环 境 敏 感 地 区, 据 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 (HJ/T ) 评 价 等 级 二 级 三 级 一 级 海 洋 生 态 环 境 评 价 等 级 参 照 海 洋 工 程 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 (GB/T ), 本 工 程 航 道 疏 浚 土 方 约 万 m 3, 大 于 300 万 m 3, 项 目 位 于 生 态 环 境 敏 感 区, 由 表 可 知, 生 态 环 境 评 价 等 级 为 1 级 28

37 表 海 洋 生 态 环 境 影 响 评 价 等 级 判 据 单 项 海 洋 海 洋 工 程 工 程 类 型 和 工 程 内 容 工 程 规 模 工 程 所 在 海 域 特 征 和 生 态 环 环 境 影 响 评 价 等 级 分 类 境 类 型 生 态 和 生 物 资 源 环 境 其 他 海 洋 工 程 水 下 基 础 开 挖 等 工 程 ; 疏 浚 冲 ( 吹 ) 填 等 工 程 ; 海 中 取 土 ( 沙 ) 等 工 程 ; 挖 入 式 港 池 船 坞 和 码 头 等 工 程 ; 海 上 水 产 品 加 工 工 程 等 开 挖 疏 浚 冲 ( 吹 ) 填 倾 倒 量 大 于 m 3 开 挖 疏 浚 冲 ( 吹 ) 填 倾 倒 量 (300~50) 10 4 m 3 开 挖 疏 浚 冲 ( 吹 ) 填 倾 倒 量 (50~10) 10 4 m 3 生 态 环 境 敏 感 区 1 其 它 海 域 2 生 态 环 境 敏 感 区 1 其 它 海 域 2 生 态 环 境 敏 感 区 1 其 它 海 域 评 价 重 点 报 告 书 重 点 对 航 道 开 挖 过 程 及 工 程 疏 浚 物 的 吹 填 倾 倒 所 产 生 的 悬 浮 物 和 疏 浚 物 中 释 放 的 污 染 物 在 水 体 中 的 迁 移 扩 散 规 律 进 行 研 究, 通 过 建 立 相 应 的 数 学 模 型 研 究 工 程 建 设 对 环 境 的 影 响, 根 据 工 程 特 点, 评 价 重 点 如 下 : (1) 航 道 蓄 泥 坑 的 开 挖 和 疏 浚 物 的 储 存 过 程 施 工 过 程 对 附 近 海 域 水 环 境 保 护 目 标 水 产 资 源 海 洋 生 物 的 影 响 ; (2) 疏 浚 物 吹 填 对 纳 泥 区 附 近 海 域 水 环 境 保 护 目 标 水 产 资 源 海 洋 生 物 的 影 响 ; (3) 溢 油 风 险 事 故 对 评 价 海 域 内 环 境 的 影 响 ; (4) 工 程 施 工 对 海 州 湾 中 国 对 虾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 等 敏 感 目 标 的 影 响 29

38 2 工 程 概 况 与 工 程 分 析 2.1 项 目 名 称 性 质 地 理 位 置 1 项 目 名 称 : 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 ; 2 性 质 : 扩 建 ; 3 地 理 位 置 : 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 位 于 连 云 港 港 岸 外 海 域, 航 道 呈 人 字 形 布 置, 由 外 航 道 内 段 外 航 道 外 段 徐 圩 航 道 和 推 荐 航 线 组 成, 其 中 外 航 道 内 段 连 接 连 云 港 区, 徐 圩 航 道 连 接 徐 圩 港 区, 外 航 道 外 段 及 推 荐 航 线 东 至 前 三 岛 东 侧 天 然 水 深 区 航 道 全 长 70.5km, 推 荐 航 线 全 长 64.5km 外 航 道 段 地 理 坐 标 为 北 纬 ~ 东 经 ~ 之 间, 徐 圩 航 道 地 理 坐 标 为 北 纬 ~ 东 经 ~ 相 关 工 程 情 况 介 绍 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 情 况 介 绍 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 包 括 连 云 港 区 25 万 吨 级 散 货 船 单 向 航 道 和 徐 圩 港 区 10 万 吨 级 散 货 船 单 向 航 道, 其 中 连 云 港 区 航 道 为 25 万 吨 级 散 货 船 乘 潮 单 向 航 道, 乘 潮 历 时 4 小 时 90% 保 证 率 ; 徐 圩 港 区 航 道 10 万 吨 级 散 货 船 乘 潮 单 向 航 道, 乘 潮 历 时 3 小 时 90% 保 证 率 1 主 要 工 程 量 主 要 工 程 内 容 为 疏 浚 工 程 围 堤 工 程 航 标 工 程 等 航 道 长 度 为 78.1km, 其 中 航 道 人 工 开 挖 段 长 67.5km, 连 云 港 区 航 道 人 工 开 挖 长 度 42.8km, 徐 圩 航 道 开 挖 段 24.7km; 工 程 总 的 疏 浚 量 为 万 m 3, 其 中 连 云 港 区 航 道 疏 浚 量 6803 万 m 3, 徐 圩 港 区 航 道 疏 浚 量 7193 万 m 3 ; 旗 台 围 堤 长 8.322km, 旗 台 吹 填 区 面 积 万 m 2, 吹 填 容 量 万 m 3 徐 圩 围 堤 km, 徐 圩 吹 填 区 面 积 万 m 2, 吹 填 容 量 4635 万 m 3 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 航 道 尺 度 见 表

39 表 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 航 道 设 计 尺 度 汇 总 表 (25+10) 航 道 段 有 效 宽 度 (m) 通 航 水 深 (m) 设 计 水 深 (m) 底 标 高 (m) 长 度 (km) 轴 线 走 向 备 注 外 航 道 内 段 (A-W-Y) 270/ 外 航 道 外 段 (Y-E) 徐 圩 内 航 道 (N-M-S) 徐 圩 航 道 (S-Y) 其 中 人 工 开 挖 段 长 67.5km 推 荐 航 线 (E- F) 推 荐 航 线 (F-G) 推 荐 航 线 (G-H) 合 计 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 疏 浚 工 程 平 面 布 置 图 见 图 自 水 段 然 深 31

40 图 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 平 面 布 置 图 32

41 2 疏 浚 工 程 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 的 航 道 疏 浚 区 包 括 连 云 港 区 航 道 和 徐 圩 港 区 航 道, 其 中 与 本 工 程 相 关 的 为 连 云 港 区 航 道, 具 体 介 绍 如 下 : (1) 疏 浚 施 工 方 案 施 工 工 艺 : 根 据 本 工 程 疏 浚 工 程 特 点, 可 采 用 的 常 规 的 疏 浚 施 工 工 艺 如 下 : 外 抛 工 艺 : 耙 吸 挖 泥 船 挖 泥 满 舱 后 运 泥 到 指 定 的 抛 泥 区 抛 泥 绞 吸 工 艺 : 绞 吸 挖 泥 船 在 疏 浚 区 挖 泥 并 直 接 通 过 排 泥 管 吹 泥 到 指 定 的 吹 泥 区 抛 吹 工 艺 : 耙 吸 挖 泥 船 挖 泥 满 舱 后 运 泥 到 指 定 的 临 时 贮 泥 坑 抛 泥, 然 后 绞 吸 挖 泥 船 在 贮 泥 坑 挖 泥 并 通 过 排 泥 管 吹 泥 到 指 定 的 吹 泥 区 (2) 疏 浚 施 工 方 案 1 连 云 港 区 航 道 W12+300( 即 W 点 以 外 约 12.3km) 以 内 疏 浚 土 采 用 绞 吸 或 者 抛 吹 工 艺 全 部 吹 填 上 陆,W 以 外 疏 浚 土 全 部 外 抛, 疏 浚 土 利 用 约 占 连 云 港 区 航 道 的 58% 另 外, 抛 吹 工 艺 需 要 设 置 临 时 贮 泥 坑, 拟 设 置 在 航 道 南 侧 旗 台 围 堤 吹 填 区 北 侧 范 围 水 域, 离 开 航 道 边 线 约 200m 范 围 临 时 贮 泥 坑 尺 度 :300m 1000m, 设 计 底 标 高 -10.5m, 边 坡 1:5 估 算 土 方 约 200 万 m 3 具 体 施 工 方 案 见 表 表 连 云 港 区 航 道 疏 浚 施 工 方 案 一 览 表 分 段 工 程 量 ( 万 m 3 处 理 疏 浚 土 的 区 ) 施 工 工 艺 施 工 船 舶 域 绞 吸 式 挖 泥 船 A0+000~W 绞 吸 和 抛 吹 旗 台 围 堤 吹 填 区 耙 吸 式 挖 泥 船 绞 吸 式 挖 泥 船 W5+577~W 抛 吹 或 绞 吸 旗 台 围 堤 吹 填 区 耙 吸 式 挖 泥 船 W12+300~W 外 抛 耙 吸 式 挖 泥 船 海 上 临 时 倾 倒 区 2 徐 圩 港 区 航 道 徐 圩 航 道 及 港 内 航 道 约 4636 万 m 3 泥 土 吹 填 至 1 区 2 区 和 3 区, 余 下 泥 土 全 部 外 抛, 具 体 施 工 方 案 见 表

42 表 徐 圩 港 区 航 道 疏 浚 施 工 方 案 一 览 表 分 段 工 程 量 ( 万 m 3 ) 施 工 工 艺 施 工 船 舶 处 理 疏 浚 土 的 区 域 港 内 航 道 (N-M-S) 2800 绞 吸 绞 吸 式 挖 泥 船 徐 圩 围 堤 吹 填 区 徐 圩 航 道 S0+000~S (-8m 以 上 ) 徐 圩 航 道 S0+000~S5+000 (-8m 以 下 ) 徐 圩 航 道 S5+000~S7+500 (-8m 以 下 ) 徐 圩 航 道 S7+500~S (-8m 以 下 ) 船 观 测 期 回 淤 3 工 期 和 船 机 配 备 567 外 抛 1136 绞 吸 或 抛 吹 494 抛 吹 耙 吸 式 挖 泥 船 耙 吸 式 挖 泥 船 绞 吸 式 挖 泥 船 耙 吸 式 挖 泥 船 耙 吸 式 挖 泥 船 绞 吸 式 挖 泥 船 海 上 临 时 倾 倒 区 徐 圩 围 堤 吹 填 区 徐 圩 围 堤 吹 填 区 1557 外 抛 耙 吸 式 挖 泥 船 海 上 临 时 倾 倒 区 206 绞 吸 绞 吸 式 挖 泥 船 徐 圩 围 堤 吹 填 区 433 外 抛 耙 吸 式 挖 泥 船 海 上 临 时 倾 倒 区 连 云 港 区 31 个 月 形 成 25 万 吨 级 航 道, 徐 圩 港 区 34 个 月 形 成 10 万 吨 级 航 道 配 备 1600~2500m 3 /h 大 型 绞 吸 挖 泥 船 4500m 3 及 以 上 舱 容 的 大 型 耙 吸 挖 泥 3 吹 填 区 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 的 吹 填 区 包 括 徐 圩 围 堤 吹 填 区 和 旗 台 围 堤 吹 填 区, 其 中 与 本 工 程 相 关 的 为 旗 台 吹 填 区, 具 体 介 绍 如 下 : (1) 旗 台 围 堤 吹 填 区 1 平 面 布 置 根 据 航 道 疏 浚 进 度 安 排 和 围 堤 施 工 顺 序 进 度 安 排, 结 合 南 防 波 堤 平 面 布 置, 考 虑 划 分 为 1 区 2-1 区 2-2 区 3 区 共 4 个 分 区 ( 图 2.2-2), 依 次 建 设 表 旗 台 围 堤 吹 填 区 围 堤 平 面 布 置 一 览 表 分 区 吹 填 标 高 吹 填 面 积 一 期 工 程 吹 填 容 量 (m) ( 万 m 2 ) ( 万 m 3 ) 合 计 本 工 程 吹 填 土 方 ( 万 m 3 ) 30 万 吨 航 道 工 程 6500 万 m 3 其 中 一 期 工 程 4134 万 m 3 34

43 表 旗 台 围 堤 吹 填 区 围 堤 布 置 一 览 表 ( 单 位 :m) 围 堤 堤 顶 标 高 防 浪 墙 高 程 一 期 工 程 围 堤 长 度 (m) 正 堤 正 堤 正 堤 # 隔 堤 # 隔 堤 南 护 岸 东 护 岸 合 计 8322 图 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 旗 台 围 堤 吹 填 区 平 面 布 置 图 2 竖 向 布 置 陆 域 使 用 高 程 及 吹 填 高 程 : 旗 台 围 堤 吹 填 区 陆 域 使 用 高 程 为 7.0m 旗 台 围 堤 吹 填 区 吹 填 高 程 取 7.5m (2) 徐 圩 围 堤 吹 填 区 1 平 面 布 置 35

44 拟 建 吹 填 区 位 于 徐 圩 港 区 规 划 平 面 的 西 南 侧, 依 托 现 有 海 堤 平 面 充 分 结 合 徐 圩 起 步 港 区 陆 域 形 成 和 规 划 西 护 岸, 由 西 护 岸 西 段 西 护 岸 北 段 2# 围 堤 正 堤 1# 围 堤 所 围 范 围, 呈 大 L 型 布 置, 陆 域 形 成 总 面 积 6.62km 2 ( 合 9931 亩 ) 正 堤 布 置 在 规 划 码 头 前 沿 线 方 120m 处, 徐 圩 围 堤 平 面 布 置 见 图 图 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 徐 圩 围 堤 吹 填 区 平 面 布 置 图 2 分 区 及 隔 堤 布 置 划 分 1 区 2 区 3 区 共 3 块 区 域 依 次 建 设 表 徐 圩 围 堤 吹 填 区 平 面 布 置 一 览 表 分 区 吹 填 标 高 (m) 航 道 规 模 方 案 吹 填 面 积 ( 万 m 2 ) 吹 填 容 量 ( 万 m 3 ) 合 计

45 表 徐 圩 围 堤 吹 填 区 围 堤 布 置 一 览 表 ( 单 位 :m) 围 堤 堤 顶 标 高 子 围 堰 高 程 防 浪 墙 标 高 长 度 (m) 正 堤 正 堤 正 堤 西 护 岸 西 段 7.0~ ~ 西 护 岸 北 段 # 围 堤 ~ # 围 堤 # 隔 堤 # 隔 堤 西 段 # 隔 堤 北 段 合 计 竖 向 布 置 陆 域 使 用 高 程 : 根 据 当 地 港 区 建 设 经 验 以 及 使 用 要 求, 徐 圩 围 堤 吹 填 区 陆 域 使 用 高 程 为 7.0m 吹 填 高 程 : 根 据 本 工 程 地 质 情 况, 徐 圩 围 堤 吹 填 区 吹 填 高 程 取 7.5m 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 验 收 情 况 1 基 本 情 况 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 建 设 指 挥 部 委 托 北 京 中 咨 华 宇 环 保 技 术 有 限 公 司 进 行 了 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 的 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 调 查 工 作, 北 京 中 咨 华 宇 环 保 技 术 有 限 公 司 编 制 完 成 了 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 竣 工 环 境 保 护 验 收 调 查 报 告 2 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 竣 工 环 境 保 护 验 收 调 查 报 告 主 要 结 论 (1) 工 程 概 况 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 是 在 连 云 港 港 15 万 吨 航 道 扩 建 工 程 基 础 上 扩 建 项 目, 包 括 连 云 港 区 25 万 吨 级 散 货 船 单 向 航 道 ( 乘 潮 历 时 4 小 时 90% 保 证 率 ) 和 徐 圩 港 区 10 万 吨 级 散 货 船 单 向 航 道 ( 乘 潮 历 时 3 小 时 90% 保 证 率 ) 主 要 工 程 内 容 为 疏 浚 工 程 围 堤 工 程 航 标 工 程 等 项 目 施 工 分 为 两 个 阶 段, 第 一 阶 段 (2010 年 2 月 至 2011 年 3 月 ) 为 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 工 程 先 导 试 挖 阶 段, 第 二 阶 段 (2011 年 3 月 至 2012 年 6 月 ) 37

46 为 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 环 境 保 护 审 查 审 批 手 续 完 备 (2) 环 保 措 施 落 实 情 况 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 执 行 了 环 境 影 响 评 价 和 环 境 保 护 三 同 时 管 理 制 度, 落 实 了 环 评 和 初 步 设 计 中 的 各 项 环 保 措 施, 有 效 控 制 了 环 境 污 染 和 对 生 态 环 境 的 影 响 工 程 施 工 过 程 中 严 格 航 道 疏 浚 陆 域 吹 填 疏 浚 物 海 上 倾 倒 等 施 工 管 理, 减 缓 了 航 道 疏 浚 陆 域 吹 填 疏 浚 物 海 上 倾 倒 对 环 境 的 影 响 ; 施 工 船 舶 生 活 污 水 油 污 水 和 船 舶 垃 圾 得 到 了 妥 善 处 理 ; 实 施 了 生 态 补 偿 措 施 ; 采 取 了 有 效 措 施 降 低 爆 破 挤 淤 对 鱼 类 可 能 造 成 的 影 响 (3) 施 工 期 调 查 结 论 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 总 疏 浚 量 万 m 3, 其 中 连 云 港 区 万 m 3 疏 浚 物 吹 填 至 旗 台 吹 填 区 造 陆, 徐 圩 区 万 m 3 疏 浚 物 吹 填 至 徐 圩 吹 填 区 造 陆, 其 余 万 m 3 疏 浚 物 运 至 临 时 倾 倒 区 倾 倒 项 目 在 疏 浚 围 堤 吹 填 施 工 过 程 中, 严 格 工 程 监 理 和 环 境 监 理 制 度, 采 取 了 有 效 的 环 保 措 施, 以 减 轻 对 生 态 系 统 和 环 境 保 护 目 标 的 影 响 本 工 程 根 据 环 评 报 告 的 监 测 计 划, 定 期 实 施 对 附 近 海 水 水 质 海 洋 生 态 的 各 项 监 测, 监 测 结 果 表 明 工 程 施 工 未 对 周 边 水 域 及 海 洋 生 态 造 成 长 时 间 的 污 染 和 破 坏 (4) 公 众 意 见 调 查 结 论 本 项 目 对 130 名 港 区 附 近 人 员 进 行 了 公 众 参 与 调 查 本 项 目 的 环 保 工 作 得 到 绝 大 部 分 公 众 的 认 可 经 走 访 连 云 港 市 环 保 局 连 云 港 市 海 洋 与 渔 业 局 海 州 湾 中 国 对 虾 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 管 理 处 连 云 港 市 连 云 区 人 民 政 府 连 岛 街 道 办 事 处 江 苏 核 电 有 限 公 司 等 港 口 行 政 主 管 部 门 及 相 关 单 位, 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 在 建 设 期 和 试 运 营 期 没 有 发 生 环 保 投 诉 事 件 (5) 水 环 境 调 查 结 论 由 验 收 监 测 结 果, 验 收 期 间 工 程 附 近 海 域 二 类 四 类 海 水 功 能 区 水 质 监 测 站 位 各 监 测 项 目 均 能 达 到 相 关 海 水 水 质 标 准 一 类 海 水 环 境 功 能 区, 部 分 站 位 无 机 氮 磷 酸 盐 及 锌 超 过 一 类 海 水 水 质 标 准, 其 余 项 目 满 足 一 类 海 水 水 质 标 准 通 过 验 收 监 测, 工 程 附 近 海 域 各 监 测 点 海 洋 沉 积 物 均 可 相 应 达 到 海 洋 沉 积 38

47 物 质 量 (GB ) 一 类 标 准 和 三 类 标 准 通 过 对 海 洋 水 质 和 沉 积 物 的 调 查, 并 与 环 评 期 比 较, 验 收 监 测 期 间 各 点 位 海 水 ph 较 环 评 阶 段 均 有 所 下 降, 海 水 溶 解 氧 化 学 需 氧 量 较 环 评 阶 段 均 有 所 上 升, 海 水 悬 浮 物 与 石 油 类 浓 度 整 体 上 呈 下 降 趋 势, 其 它 污 染 物 浓 度 变 化 不 大 各 点 位 沉 积 物 中 重 金 属 含 量 虽 然 整 体 呈 上 升 趋 势, 但 均 符 合 海 洋 沉 积 物 质 量 标 准 (GB ) 一 类 三 类 标 准 限 值 总 体 而 言, 航 道 建 设 对 附 近 渔 业 养 殖 区 海 滨 旅 游 区 海 珍 品 养 殖 区 影 响 较 小 根 据 相 关 研 究 报 告 内 容, 本 项 目 旗 台 防 波 堤 旗 台 吹 填 区 和 徐 圩 吹 填 区 的 建 设 不 影 响 核 电 站 取 排 水 功 能 (6) 生 态 环 境 调 查 结 论 通 过 试 生 产 期 间 海 洋 生 物 监 测, 调 查 区 域 海 域 浮 游 植 物 多 样 性 指 数 均 大 于 3, 较 适 宜 浮 游 植 物 的 生 长 ; 浮 游 动 物 多 样 性 指 数 平 均 值 为 2.62, 整 个 调 查 海 域 属 于 轻 污 染, 项 目 结 束 后 有 必 要 继 续 进 行 增 殖 放 流 工 作 ; 底 栖 生 物 群 落 结 构 简 单, 各 站 采 到 的 种 类 数 较 少, 多 样 性 指 数 平 均 为 3.73, 较 适 宜 底 栖 生 物 的 生 长, 均 匀 度 平 均 为 0.80, 种 间 个 体 数 分 布 较 均 匀 调 查 海 域 与 环 评 阶 段 比 较, 浮 游 植 物 的 密 度 有 较 大 增 加, 浮 游 动 物 密 度 及 生 物 量 均 有 所 提 高, 但 生 物 多 样 性 和 均 匀 度 指 标 均 有 较 大 幅 度 降 低 底 栖 动 物 种 类 及 密 度 有 较 大 幅 度 增 加, 但 生 物 量 有 升 有 降 调 查 水 域 渔 业 资 源 生 物 物 种 较 丰 富, 种 间 分 布 较 均 匀, 渔 获 物 多 样 性 指 数 均 值 大 于 2, 资 源 密 度 较 高, 大 部 分 站 位 优 势 种 优 势 度 低, 群 落 结 构 稳 定, 适 合 资 源 生 物 繁 殖 育 幼 和 生 长 通 过 生 态 增 殖 放 流, 本 项 目 造 成 底 栖 生 物 及 鱼 卵 仔 稚 鱼 的 损 失 可 以 在 一 定 程 度 上 得 到 弥 补 和 恢 复 (7) 固 体 废 物 调 查 结 论 本 工 程 试 运 营 期 间 未 进 行 维 护 性 疏 浚 营 运 期 的 维 护 性 疏 浚 由 航 道 管 理 及 使 用 单 位 负 责, 船 舶 生 产 生 活 垃 圾 的 处 理 均 由 码 头 及 港 口 相 关 管 理 单 位 负 责 固 体 废 物 的 处 理 处 置 均 不 计 入 本 工 程 (8) 社 会 影 响 调 查 结 论 旗 台 围 堤 吹 填 区 的 黄 窝 浴 场 黄 窝 村 码 头 和 徐 圩 吹 填 区 的 高 公 岛 紫 菜 加 工 厂 39

48 的 补 偿 费 用 由 连 云 港 港 口 集 团 支 付, 土 地 补 偿 安 置 地 上 建 筑 物 附 属 设 施 补 偿 工 作 由 连 云 港 市 连 云 区 人 民 政 府 负 责 徐 圩 港 区 规 划 实 施 占 用 周 边 养 殖 区 的 补 偿 费 用 由 连 云 港 港 口 管 理 局 支 付, 补 偿 工 作 由 连 云 港 市 连 云 区 人 民 政 府 负 责 工 程 施 工 阶 段 在 当 地 雇 佣 了 部 分 临 时 工 人, 对 当 地 经 济 有 良 好 的 促 进 作 用, 取 得 较 好 的 社 会 效 益 工 程 环 保 施 工 得 到 公 众 的 认 可, 本 工 程 对 社 会 影 响 较 好 (9) 环 境 风 险 调 查 结 论 通 过 现 场 调 查 和 资 料 收 集, 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 在 建 设 施 工 和 试 运 营 期 没 有 发 生 船 舶 碰 撞 和 船 舶 溢 油 等 环 境 风 险 事 故 根 据 国 家 应 急 预 案 的 编 制 要 求 及 本 工 程 特 点, 连 云 港 港 口 集 团 有 限 公 司 建 立 了 连 云 港 港 口 集 团 有 限 公 司 重 大 事 故 应 急 救 援 预 案, 详 细 制 定 了 应 急 反 应 体 系 机 构 管 理 办 法 应 急 队 伍 管 理 及 组 织 机 构 与 地 方 政 府 海 事 部 门 的 应 急 联 动 机 制 事 故 应 急 物 质 储 备 体 系 同 时 和 连 云 港 市 海 上 溢 油 应 急 预 案 国 家 海 事 局 东 海 海 区 船 舶 溢 油 应 急 计 划 形 成 海 区 的 溢 油 应 急 反 应 系 统, 与 地 方 政 府 海 事 部 门 形 成 有 效 的 应 急 联 动 机 制 2008 年, 连 云 港 港 口 集 团 有 限 公 司 参 与 了 连 云 港 市 政 府 组 织 的 海 上 溢 油 应 急 演 习, 取 得 了 宝 贵 的 海 上 应 急 处 置 经 验 (10) 环 境 监 测 计 划 落 实 环 保 管 理 和 环 保 投 资 落 实 情 况 调 查 结 论 本 工 程 施 工 期 严 格 环 境 监 理 和 工 程 监 理 制 度, 委 托 天 津 天 科 工 程 监 理 咨 询 事 务 进 行 环 境 监 理 对 工 程 施 工 过 程 进 行 环 境 保 护 的 指 导 和 监 督 工 作 保 证 工 程 施 工 各 项 环 保 措 施 的 落 实 本 工 程 根 据 相 关 规 定 的 要 求, 制 定 监 测 计 划, 完 成 对 施 工 期 海 水 水 质 海 洋 生 态 的 各 项 监 测 本 工 程 实 际 环 保 费 用 支 出 万 元, 占 实 际 总 投 资 亿 元 的 3.11% (11) 建 议 对 照 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 生 态 修 复 项 目 总 体 实 施 方 案,2013 年 计 划 放 流 苗 种 万 尾, 实 际 放 流 万 尾, 没 有 完 成 2013 年 计 划 目 标, 主 要 是 由 于 连 云 港 本 地 苗 种 繁 育 场 能 力 限 制 为 有 效 解 决 港 口 放 流 苗 种 来 源 的 问 题, 以 及 考 虑 到 航 道 二 期 工 程 和 港 口 其 他 建 设 项 目 需 求, 建 议 将 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 生 态 修 复 项 目 总 体 实 施 方 案 中 列 支 的 450 万 元 环 境 监 理 费 用, 40

49 服 务 于 本 工 程 及 港 口 建 设 项 目 生 态 补 偿 的 需 求, 委 托 港 口 企 业 建 设 一 个 苗 种 繁 殖 场, 专 用 于 服 务 港 口 建 设 项 目 生 态 补 偿 的 需 求 (12) 综 合 结 论 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 在 建 设 过 程 中, 对 环 境 保 护 工 作 高 度 重 视, 严 格 执 行 了 环 保 三 同 时 要 求 ; 在 施 工 和 运 营 期 间 严 格 管 理, 认 真 开 展 环 境 监 理 和 环 境 管 理 工 作 ; 在 航 道 疏 浚 围 堰 吹 填 等 施 工 过 程 中, 积 极 采 取 相 应 措 施 进 行 污 染 防 治 ; 建 立 各 级 应 急 预 案 和 防 范 措 施, 参 与 应 急 演 习 ; 通 过 施 工 期 监 测 验 收 监 测 结 果 分 析 及 工 程 调 查, 本 工 程 施 工 对 周 边 海 域 环 境 影 响 很 小 综 上 所 述, 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 一 期 工 程 项 目 具 备 了 工 程 竣 工 环 境 保 护 验 收 的 条 件, 建 议 予 以 环 保 验 收 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 工 程 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 工 程 由 东 西 防 波 堤 组 成, 采 用 大 环 抱 的 平 面 布 局, 口 门 位 于 水 深 -5m 处, 其 宽 度 为 1200m 东 西 防 波 堤 总 长 约 21.77km, 其 中, 东 防 波 堤 总 长 m( 分 为 两 段, 分 为 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 东 堤 工 程 斜 坡 堤 段 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 东 堤 工 程 直 立 堤 及 连 接 段 ), 西 防 波 堤 总 长 m 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 工 程 总 平 面 布 置 图 见 图 项 目 建 设 单 位 为 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 建 设 指 挥 部 (1) 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 东 堤 工 程 斜 坡 堤 段 本 工 程 为 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 东 堤 的 一 部 分, 为 徐 圩 港 区 东 防 波 堤 斜 坡 堤 段, 即 近 岸 段, 长 度 为 m(E1~E5 段, 走 向 为 3.98 ~ ) 堤 身 采 用 顶 部 带 胸 墙 的 斜 坡 堤, 堤 顶 标 高 为 7.50~8.30m, 胸 墙 顶 高 程 为 10.0~10.5m, 堤 顶 宽 度 为 6.0m 工 程 采 用 抛 石 爆 破 挤 淤 斜 坡 堤 结 构 全 清 淤 置 换 砂 + 抛 石 斜 坡 堤 结 构 组 合 方 案 项 目 施 工 期 32 个 月, 本 工 程 总 投 资 约 亿 元 该 项 目 已 于 2012 年 5 月 28 日 取 得 了 江 苏 省 海 洋 与 渔 业 局 关 于 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 东 堤 工 程 斜 坡 堤 段 海 洋 环 境 影 响 报 告 书 核 准 意 见 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 东 堤 工 程 斜 坡 堤 段 宗 海 界 址 图 见 图

50 42 连 云 港 港 30 万 吨 级 航 道 二 期 工 程 环 境 影 响 报 告 书

51 图 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 东 堤 工 程 斜 坡 堤 段 宗 海 界 址 图 (2) 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 东 堤 工 程 直 立 堤 及 连 接 段 本 工 程 为 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 东 堤 的 一 部 分, 为 东 防 波 堤 工 程 直 立 堤 及 连 接 段, 总 长 度 为 m 分 段 尺 度 为 : 南 段 (E5~E7) 走 向 为 3.98 ~183.98, 长 度 为 700m; 其 中 E5~E6 为 连 接 段, 长 200m, 采 用 全 清 淤 回 填 砂 + 抛 石 堤 的 斜 坡 堤 结 构 ;E6~E7 长 500m, 采 用 桶 式 基 础 直 立 堤 北 段 (E7~E8) 走 向 为 ~ , 长 度 为 m, 采 用 桶 式 基 础 直 立 堤 施 工 期 :28 个 月, 工 程 总 投 资 约 7.88 亿 元 该 项 目 已 于 2012 年 8 月 6 日 取 得 了 江 苏 省 海 洋 与 渔 业 局 关 于 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 东 堤 工 程 直 立 堤 及 连 接 段 海 洋 环 境 影 响 报 告 书 核 准 意 见 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 东 堤 工 程 直 立 堤 及 连 接 段 宗 海 界 址 图 见 图 (3) 连 云 港 港 徐 圩 港 区 西 防 波 堤 工 程 连 云 港 港 徐 圩 港 区 西 防 波 堤 为 连 云 港 港 徐 圩 港 区 防 波 堤 工 程 的 一 部 分, 防 波 堤 总 长 度 为 m 分 段 尺 度 为 :W1~W6 分 段, 走 向 为 ~ , 长 度 为 m;W6~W7 分 段, 走 向 为 ~ , 长 度 为 m 西 防 波 堤 堤 身 结 构 采 用 斜 坡 式 和 直 立 式 结 构 组 合 方 案, 其 中 W1~W5 段 采 用 斜 坡 堤 结 构, 堤 顶 标 高 为 8.00~8.30m, 堤 顶 宽 度 为 6.0m;W5~ W7 段 采 用 桶 式 基 础 直 立 堤 结 构, 堤 顶 标 高 为 10.0m, 堤 顶 宽 度 为 10.0m 项 目 施 工 期 约 42 个 月, 工 程 总 投 资 约 18 亿 元 该 项 目 已 于 2013 年 7 月 15 日 取 得 了 43