速 記 錄 101 年 5 月 17 日 速 記 : 吳 婉 泠 主 席 ( 戴 議 員 錫 欽 ): 本 會 同 仁 教 育 局 觀 光 傳 播 局 兩 位 局 長 以 及 相 關 同 仁 大 家 早, 特 別 感 謝 厲 耿 桂 芳 議 員 以 及 王 鴻 薇 議 員, 讓 我 們 可 以 趕

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1 第 11 屆 第 3 次 定 期 大 會 教 育 委 員 會 第 8 次 會 議 紀 錄 時 間 : 中 華 民 國 101 年 5 月 17 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 47 分 至 12 時 27 分 地 點 : 本 會 教 育 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 戴 錫 欽 厲 耿 桂 芳 王 鴻 薇 吳 思 瑤 陳 彥 伯 吳 世 正 何 志 偉 黃 平 洋 陳 孋 輝 計 9 位 列 席 : 市 政 府 : 教 育 局 局 長 : 丁 亞 雯 副 局 長 : 曾 燦 金 體 育 處 處 長 : 陳 良 輝 觀 光 傳 播 局 局 長 : 趙 心 屏 本 會 : 專 門 委 員 : 廖 本 興 專 員 : 吳 婉 泠 組 員 : 胡 達 生 戴 錫 欽 紀 錄 : 吳 婉 泠 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 確 定 第 7 次 會 議 紀 錄 ( 予 以 確 定 ) 參 聽 取 教 育 局 2017 世 界 大 學 運 動 會 專 案 報 告 : 體 育 處 陳 處 長 良 輝 報 告 教 育 局 體 衛 科 趙 科 長 平 南 報 告 發 言 議 員 : 戴 錫 欽 厲 耿 桂 芳 王 鴻 薇 吳 思 瑤 陳 彥 伯 吳 世 正 何 志 偉 體 育 處 陳 處 長 良 輝 說 明 教 育 局 丁 局 長 亞 雯 說 明 觀 光 傳 播 局 趙 局 長 心 屏 說 明 教 育 局 曾 副 局 長 燦 金 說 明 體 育 處 競 技 運 動 科 袁 科 長 守 方 說 明 肆 散 會 3168

2 速 記 錄 101 年 5 月 17 日 速 記 : 吳 婉 泠 主 席 ( 戴 議 員 錫 欽 ): 本 會 同 仁 教 育 局 觀 光 傳 播 局 兩 位 局 長 以 及 相 關 同 仁 大 家 早, 特 別 感 謝 厲 耿 桂 芳 議 員 以 及 王 鴻 薇 議 員, 讓 我 們 可 以 趕 快 就 今 天 的 議 程 2017 臺 北 世 界 大 學 運 動 會 進 行 專 案 報 告, 同 樣 的 我 們 要 先 確 認 第 7 次 會 議 的 會 議 紀 錄, 如 果 散 會 之 前 各 位 沒 有 任 何 指 正 的 意 見, 就 確 定 這 個 紀 錄 內 容 為 了 把 握 時 間, 現 在 就 請 教 育 局 體 育 處 觀 光 傳 播 局 陸 續 就 今 天 的 專 案 報 告 內 容 做 口 頭 說 明 教 育 局 丁 局 長 亞 雯 : 請 體 育 處 處 長 報 告 體 育 處 召 集 人 各 位 議 員, 大 家 好 體 育 處 就 2017 臺 北 世 界 大 學 運 動 會 籌 辦 情 形 做 以 下 報 告 : 壹 世 大 運 背 景 介 紹 世 界 大 學 運 動 會 ( 世 大 運,Universiade) 是 由 大 學 (University) 及 奧 林 匹 亞 (Olympiade) 兩 字 結 合 而 成, 為 國 際 大 學 運 動 總 會 (International University Sports Federation,FISU) 主 辦, 提 供 大 學 生 運 動 員 參 與 國 際 綜 合 性 運 動 賽 會 自 1959 年 起 於 義 大 利 杜 林 市 (Turin) 開 始 舉 辦, 世 大 運 分 為 夏 季 及 冬 季 世 大 運, 每 兩 年 的 單 數 年 分 別 由 不 同 城 市 舉 辦 貳 我 國 申 辦 歷 程 簡 述 我 國 曾 經 多 次 申 辦 世 大 運, 但 是 沒 有 辦 法 取 得 主 辦 權,2011 年 11 月 我 們 成 功 爭 取 到 2017 年 夏 季 世 大 運 的 主 辦 權 參 競 賽 項 目 一 般 項 目 包 括 : 田 徑 游 泳 跳 水 水 球 競 技 體 操 韻 律 體 操 擊 劍 網 球 排 球 籃 球 足 球 柔 道 桌 球 及 跆 拳 道 等 共 計 14 項 選 辦 項 目, 目 前 先 擇 定 棒 球 射 箭 羽 球 3 項, 未 來 會 依 照 我 國 選 手 實 力 體 育 政 策 發 展 評 估 其 他 選 辦 項 目, 會 在 比 賽 前 18 個 月 決 定 公 告 肆 經 費 概 估 就 世 大 運 6 年 整 體 經 費 概 估, 目 前 初 步 概 估 的 總 經 費 是 425 億 元, 其 中 包 含 選 手 村 及 臺 北 巨 蛋 的 興 建 是 以 BOT 方 式, 共 220 億 元, 另 外 綜 合 運 動 館 與 臺 北 網 球 中 心 是 依 既 有 的 臺 北 市 體 育 政 策, 已 經 在 籌 辦 興 建 了, 總 經 費 由 臺 北 市 政 府 與 中 央 共 同 分 擔, 臺 北 市 政 府 會 分 擔 92 億 元, 中 央 另 分 擔 92 億 元 總 經 費 的 比 例, 民 間 資 金 占 51%; 臺 北 市 政 府 與 中 央 各 占 22%; 自 籌 經 費 占 5% 伍 本 年 度 籌 備 重 點 本 年 度 的 籌 備 重 點 工 作 說 明 如 下 : 一 成 立 籌 備 委 員 會 籌 備 委 員 會 的 組 成 為 整 個 2017 年 世 大 運 籌 辦 的 主 要 組 織, 預 計 委 員 約 21 至 35 人, 下 設 副 召 集 人 3 至 5 名 另 外 會 成 立 指 導 諮 詢 委 員 會, 藉 由 運 動 賽 事 的 專 家, 相 關 各 類 專 家 來 進 行 整 體 籌 辦 賽 會 的 諮 詢 協 商 籌 備 委 3169

3 員 會 下 設 執 行 委 員 會, 作 為 籌 備 委 員 會 相 關 決 議 的 執 行 單 位, 執 行 委 員 會 的 組 織 成 員 是 9 至 15 人, 目 前 規 劃 執 行 委 員 會 下 再 設 15 個 部,74 個 組 別 下 週 會 召 開 專 案 會 議 研 議 確 定 籌 備 委 員 會 的 組 織 章 程 後, 會 依 程 序 簽 核, 經 核 定 後 正 式 開 始 籌 備 組 織 的 運 作 二 比 賽 場 館 及 練 習 場 館 清 查 檢 視 及 替 代 方 案 就 今 年 1 到 6 月 份, 先 進 行 整 體 比 賽 場 館 的 初 檢, 規 劃 需 要 63 個 場 館, 其 中 臺 北 市 的 場 館 36 個 新 北 市 9 個 桃 園 縣 市 13 個 基 隆 市 1 個 新 竹 縣 市 4 個, 場 館 清 查 範 圍 及 替 代 方 案 評 估 的 目 的 是 為 了 符 合 FISU 及 國 際 單 項 協 會 的 場 館 規 範, 這 是 我 們 今 年 積 極 實 施 的 工 作 重 點, 預 計 今 年 要 完 成 相 關 場 館 改 善 的 經 費 評 估, 俾 利 編 列 102 年 概 算, 以 及 103 到 105 年 的 執 行 整 修, 這 樣 才 可 以 因 應 105 年 所 需 各 測 試 賽 的 壓 力 測 試 使 用 三 選 手 村 興 建 地 點 選 定 及 先 期 規 劃 基 於 場 館 分 散, 現 在 選 手 村 的 選 定 原 則 是 以 距 離 各 競 賽 場 館 在 車 程 1 小 時 以 內 到 達 的 地 點, 目 前 以 新 北 市 林 口 區 文 化 一 路 及 仁 愛 路 交 叉 口 之 國 宅 用 地 作 為 選 手 村 規 劃 使 用 未 來 選 手 村 必 需 要 有 容 納 12,000 人 的 住 宿 空 間, 另 外 還 要 有 同 時 容 納 4,000 人 用 餐 的 餐 廳, 未 來 賽 事 結 束 後, 選 手 村 將 轉 為 合 宜 住 宅, 提 供 民 眾 購 買 使 用, 以 利 整 個 選 手 村 的 後 續 再 利 用 目 前 選 手 村 的 基 地 面 積 約 十 九 公 頃 多 四 辦 理 世 大 運 經 驗 交 流 會 本 年 度 為 使 籌 辦 過 程 順 利, 我 們 會 邀 集 具 有 舉 辦 世 大 運 經 驗 的 專 家 人 員 來 臺, 針 對 場 館 規 劃 選 手 村 籌 委 會 運 作 行 銷 計 畫 維 安 計 畫 及 交 通 運 輸 等, 與 籌 備 委 員 會 組 織 的 相 關 人 員 局 處 首 長 及 承 辦 人 員 進 行 經 驗 交 流 與 傳 承 五 撰 寫 2017 臺 北 世 大 運 主 計 畫 與 執 行 計 畫 預 計 在 今 年 6 月 30 日 前 提 交 籌 辦 工 作 大 綱 給 國 際 大 學 運 動 總 會, 另 外 在 今 年 12 月 底 則 要 送 交 執 行 計 畫 六 國 際 大 型 綜 合 性 運 動 賽 會 考 察 與 觀 摩 由 於 2017 世 大 運 是 我 國 歷 年 來 籌 辦 過 最 大 型 的 國 際 綜 合 賽 會, 它 的 複 雜 度 非 常 高, 所 以 我 們 必 須 藉 由 到 國 外 參 訪 的 經 驗, 來 進 行 2017 臺 北 世 大 運 籌 備 的 參 考, 今 年 計 畫 參 訪 的 是 2013 年 俄 羅 斯 喀 山 2015 年 韓 國 光 州 籌 辦 世 大 運 的 辦 理 情 形, 另 外 是 2012 年 倫 敦 奧 運 的 辦 理 情 形 七 國 內 外 行 銷 計 畫 擬 訂 與 執 行 分 為 3 個 部 分 : ( 一 ) 在 國 內 行 銷 部 分 : 第 1 是 要 進 行 整 體 CIS 系 統 的 設 計 與 相 關 產 品 的 平 面 宣 傳 廣 告 製 作 ; 第 2 是 配 合 國 內 大 型 賽 會, 例 如 全 國 中 等 學 校 運 動 會 ( 全 中 運 ) 全 國 身 心 障 礙 運 動 會 全 民 運 動 會 常 青 運 動 會 國 際 大 學 鐵 人 三 項 競 賽 等, 進 行 世 大 運 的 行 銷 ; 第 3 是 針 對 國 內 民 眾 製 作 26 集 的 世 大 運 資 訊 式 簡 介 影 片, 內 容 包 括 世 大 運 的 歷 史 沿 革 賽 事 內 容 重 要 人 物 或 事 件 臺 灣 選 手 於 賽 會 的 表 現 等, 加 強 民 眾 對 該 賽 事 的 瞭 解, 這 些 3170

4 影 片 我 們 會 透 過 電 視 媒 體 以 託 播 方 式 進 行 行 銷, 另 外 也 會 透 過 媒 體 廣 播 等 管 道 宣 傳 2017 世 大 運 的 相 關 訊 息, 藉 此 提 昇 民 眾 知 曉 度 瞭 解 度 支 持 度 與 參 與 度 ( 二 ) 在 國 際 行 銷 計 畫 部 分 : 國 際 行 銷 對 象 以 東 北 亞 東 南 亞 為 主, 美 歐 地 區 為 輔, 製 作 各 式 廣 告, 運 用 跨 國 媒 體 平 台 來 宣 傳 2017 世 大 運 於 本 市 舉 辦 的 訊 息, 強 化 臺 北 市 的 城 市 意 象, 增 進 臺 北 市 的 城 市 行 銷 整 個 行 銷 執 行 方 式 是 依 政 府 採 購 法 公 開 評 選 方 式 辦 理, 我 們 也 運 用 參 與 國 際 大 學 總 會 FISU 本 年 度 辦 理 各 單 項 運 動 競 賽 的 9 項 運 動 會, 進 行 世 大 運 的 行 銷, 預 期 效 益 是 提 高 國 外 民 眾 對 2017 年 臺 北 世 大 運 在 臺 北 辦 理 的 知 曉 度 與 參 與 度 ( 三 ) 成 立 市 場 調 查 及 行 銷 策 略 研 究 中 心 部 分 : 就 以 上 的 國 內 外 行 銷, 進 行 相 關 市 場 調 查 以 作 為 行 銷 策 略 的 參 考, 計 畫 於 今 年 進 行 4 次 的 市 場 調 查 八 2017 臺 北 世 大 運 人 力 需 求 計 畫 擬 訂 與 執 行 因 應 世 大 運 籌 備 委 員 會 的 成 立, 各 部 門 要 先 行 展 開 籌 備 工 作, 所 以 今 年 預 估 人 力 需 求 30 人, 另 外 要 完 成 籌 備 辦 公 室 的 硬 體 整 備 陸 未 來 效 益 分 析 2017 年 臺 北 世 大 運 預 計 將 有 超 過 160 個 國 家,1 萬 2,000 名 運 動 員 參 加, 主 辦 世 大 運 預 計 將 可 達 到 以 下 的 效 益 : 一 落 實 綠 色 環 保, 實 現 世 界 公 民 責 任 未 來 我 們 的 場 館 興 建 都 以 綠 建 築 節 能 相 關 配 套, 來 進 行 場 館 整 建 與 興 建 二 提 升 全 民 對 運 動 認 同, 建 構 健 康 的 城 市 三 運 動 人 才 及 經 驗 培 育, 臺 北 將 是 FISU 的 賽 會 夥 伴 四 世 大 運 帶 來 城 市 整 體 經 濟 及 產 業 的 發 展 五 完 善 的 基 礎 建 設, 可 為 申 辦 其 他 國 際 賽 會 的 有 利 條 件 六 運 動 場 館 的 興 建, 充 分 展 現 永 續 發 展 的 理 念 新 設 的 運 動 場 館 我 們 將 會 作 整 體 未 來 營 運 的 配 套 規 劃, 讓 運 動 場 館 可 以 永 續 經 營 七 整 體 效 益 評 估 有 以 下 幾 點 : ( 一 ) 本 次 賽 會 為 國 際 認 可 的 重 要 運 動 賽 事, 可 提 高 我 國 及 主 辦 城 市 臺 北 市 的 國 際 地 位 ( 二 ) 藉 由 本 次 賽 會 的 辦 理, 可 提 升 臺 灣 在 國 際 社 會 的 能 見 度 ( 三 ) 增 加 觀 光 業 及 周 邊 經 濟 效 益 ( 四 ) 間 接 提 升 民 眾 運 動 風 氣 及 休 閒 運 動 產 業 的 發 展 ( 五 ) 競 賽 完 成 後, 各 場 館 皆 可 提 供 國 民 日 常 生 活 運 動 使 用, 充 分 發 揮 使 用 效 益, 也 促 進 全 民 運 動 發 展 ( 六 ) 整 合 建 構 北 臺 灣 地 區 國 家 運 動 設 施 網 絡 系 統, 促 進 城 市 間 合 作 交 流, 帶 動 基 礎 建 設, 繁 榮 經 濟 ( 七 ) 完 成 基 礎 建 設 後, 可 作 為 臺 灣 日 後 申 辦 其 他 國 際 性 綜 合 賽 會 的 有 利 條 件 ( 八 ) 增 進 各 國 體 育 和 平 交 流, 發 揚 FISU 價 值 與 理 念, 有 效 提 高 國 際 認 同 3171

5 ( 九 ) 活 絡 城 市 間 合 作 交 流, 帶 動 基 礎 建 設, 促 進 繁 榮 經 濟 ( 十 ) 為 市 民 建 立 健 康 永 續 發 展 的 未 來, 持 續 打 造 臺 北 運 動 城 的 夢 想 ( 十 一 ) 展 現 臺 北 市 活 力 青 春 熱 情, 歡 慶 感 動 全 世 界 以 上 報 告, 敬 請 各 位 議 員 支 持 與 指 教 有 關 改 制 的 部 分, 是 否 一 併 說 明? 就 體 育 處 改 制 做 以 下 報 告 : 臺 北 市 體 育 處 改 制 的 原 因 是 基 於 臺 北 市 運 動 產 業 蓬 勃 發 展 全 民 運 動 普 及 推 廣 競 技 運 動 日 益 重 視, 民 間 體 育 能 量 有 效 整 合, 縮 短 行 政 層 級, 加 速 臺 北 市 體 育 政 策 推 動, 臺 北 市 政 府 體 育 局 成 立, 有 其 必 要 一 就 現 況 說 明 : 臺 北 市 體 育 處 現 在 的 組 織 架 構, 現 行 編 制 是 4 科 4 室, 編 制 員 額 57 人, 職 工 34 人, 約 聘 僱 24 人, 駐 衛 警 15 人, 臨 時 人 員 66 人, 合 計 196 人, 這 是 臺 北 市 體 育 處 現 行 組 織 編 制 的 說 明 就 臺 北 市 體 育 處 業 務 概 況 說 明 如 下 : 第 1 是 綜 合 計 劃 科, 負 責 臺 北 市 運 動 政 策 及 市 政 建 設 計 劃 研 擬 規 劃 及 推 動 等 事 項 ; 體 育 運 動 法 規 研 訂 修 正 及 解 釋 等 事 項 以 下 計 有 13 項 的 綜 合 計 劃 科 體 育 業 務 ( 簡 報 第 6 頁 ) 第 2 是 運 動 設 施 科, 負 責 公 有 公 共 運 動 設 施 政 策 之 擬 定 及 規 劃 興 建 等 事 項 ; 配 合 公 有 運 動 設 施 興 建 之 相 關 措 施 研 擬 及 推 動 事 項 以 下 計 有 11 項 的 業 務 ( 簡 報 第 7 頁 ) 但 是 運 動 設 施 科 有 關 第 8 項 公 有 公 共 運 動 設 施 委 託 民 間 經 營 管 理 與 監 督 輔 導 事 項 及 第 9 項 民 間 民 營 運 動 設 施 輔 導 事 項, 這 些 業 務 大 部 分 由 綜 合 計 劃 科 來 分 擔 辦 理, 這 是 我 們 體 育 處 在 業 務 人 力 吃 緊 的 狀 況 下, 以 跨 科 室 來 做 臨 時 業 務 調 配, 所 以 在 綜 合 計 劃 科 相 關 政 策 研 擬 方 面, 整 體 執 行 上 就 會 稍 嫌 薄 弱 第 3 是 競 技 運 動 科, 負 責 競 技 運 動 發 展 策 略 計 劃 研 擬 推 動 及 協 調 事 項 等 12 項 業 務 ( 簡 報 第 8 頁 ), 但 是 競 技 運 動 科 現 在 業 務 大 部 分 是 偏 重 在 年 度 相 關 競 技 運 動 活 動 的 辦 理 第 4 是 全 民 運 動 科, 負 責 市 民 運 動 發 展 之 規 劃 推 動 及 協 調 事 項 等 15 項 業 務 ( 簡 報 第 9 頁 ), 它 跟 競 技 運 動 科 相 同, 執 行 上 也 偏 重 在 全 民 運 動 市 民 運 動 的 活 動 規 劃 辦 理 為 重 點, 其 他 像 選 手 的 輔 導 市 民 的 體 能 檢 測 等 項 業 務, 幾 乎 沒 有 辦 法 進 行 二 就 各 項 業 務 成 長 做 以 下 說 明 : 第 1 輔 導 各 項 體 育 業 務 部 分, 就 輔 導 臺 北 市 體 育 總 會 轄 下 單 項 運 動 協 會, 從 97 年 75 個, 到 101 年 已 經 成 長 到 93 個 單 項 運 動 協 會, 尤 其 原 先 臺 北 市 體 育 會 轄 下 的 委 員 會, 現 在 都 已 經 完 成 法 人 登 記, 都 是 單 項 運 動 協 會, 所 以 整 個 民 間 體 育 業 務 上, 須 要 做 積 極 整 合 與 輔 導 年 度 輔 導 各 單 項 運 動 協 會 辦 理 的 活 動 將 近 有 120 項 之 多, 另 外 就 12 個 行 政 區 的 體 育 會 及 轄 下 的 單 項 運 動 委 員 會, 現 在 除 了 12 區 體 育 會 外, 轄 下 的 單 項 運 動 委 員 會 就 有 265 個, 各 區 體 育 會 的 年 度 輔 導 辦 理 活 動 到 100 年 度 為 止, 將 近 有 160 項 3172

6 第 2 年 度 規 劃 辦 理 的 活 動, 臺 北 市 的 體 育 活 動 從 96 年 的 兩 千 多 項, 到 100 年 已 經 達 到 八 千 多 項 了, 體 育 業 務 上 非 常 的 蓬 勃 發 展 第 3 國 際 賽 事 與 大 型 活 動 舉 辦 成 效, 從 96 年 到 100 年, 每 年 平 均 有 20 場 的 國 際 賽 事 與 大 型 活 動 在 臺 北 市 舉 辦, 而 且 是 由 臺 北 市 作 為 窗 口 或 是 辦 理 單 位 第 4 基 層 訓 練 站 選 手 培 育 部 分, 我 們 在 整 體 基 層 訓 練 站 有 逐 年 增 加 的 趨 勢, 基 於 整 體 競 技 運 動 發 展, 在 100 年 已 經 成 立 了 150 個 基 層 訓 練 站, 其 中 包 括 89 所 學 校, 不 含 棒 球 的 基 層 訓 練 站 12 站 我 們 對 基 層 訓 練 站 有 經 費 補 助, 但 最 欠 缺 的 就 是 強 化 輔 導, 無 法 落 實 對 於 基 層 選 手 的 關 懷 與 照 顧 第 5 預 ( 決 ) 算 會 計 業 務 部 分, 臺 北 市 體 育 處 除 了 執 行 年 度 單 位 預 算 外, 其 他 興 建 各 區 市 民 運 動 中 心 相 關 經 費 來 源 包 括 本 處 預 算 臺 北 市 市 有 財 產 開 發 基 金 土 地 重 劃 抵 費 地 出 售 盈 餘 款 基 金 臺 北 市 地 方 教 育 發 展 基 金 等 ; 另 外 為 了 配 合 相 關 業 務 及 大 型 體 育 活 動 的 辦 理, 均 以 追 加 ( 減 ) 預 算 方 式 辦 理, 所 以 追 加 ( 減 ) 預 算 也 成 了 每 年 的 經 常 性 業 務 ; 因 近 年 來 業 務 成 長 快 速, 依 法 動 支 第 一 預 備 金 第 二 預 備 金 的 情 形 也 非 常 頻 繁, 造 成 本 處 預 算 編 列 經 費 控 管 內 部 審 核 帳 務 及 決 算 等 業 務 極 為 繁 雜 ; 此 外 體 育 處 目 前 正 研 擬 興 建 二 代 運 動 中 心 方 案 及 籌 辦 2017 年 世 大 運 等 國 際 性 賽 事 及 活 動 的 舉 辦 日 益 頻 繁, 未 來 預 算 規 模 及 會 計 業 務 規 模 將 持 續 大 幅 成 長, 以 現 在 的 會 計 人 力 是 沒 有 辦 法 負 荷 現 有 會 計 業 務 成 長 量 第 6 運 動 場 館 設 施 及 財 產 經 管 部 分, 本 處 現 所 轄 各 類 型 運 動 場 地 包 括 臺 北 體 育 館 臺 北 體 育 園 區 天 母 運 動 園 區 棒 球 場 3 座 9 處 河 濱 運 動 公 園, 還 有 一 百 多 項 以 上 的 運 動 設 施 全 市 各 區 運 動 中 心 共 12 座 950 筆 地 號 的 公 共 設 施 預 定 徵 收 保 留 地 國 有 及 縣 有 土 地 33 筆, 經 管 財 產 總 額 由 96 年 525 億 元 至 100 年 大 幅 增 加 至 593 億 元, 未 來 也 會 逐 年 增 長, 以 臺 北 市 體 育 處 現 有 編 制 人 力, 對 於 以 上 的 運 動 設 施, 現 有 場 館 人 力 含 職 員 約 聘 僱 人 員 技 工 工 友 以 及 臨 時 人 員 總 計 才 43 位, 要 管 理 現 有 的 自 營 運 動 場 館, 服 務 品 質 是 有 待 提 昇 的 第 7 運 動 中 心 管 理 部 分, 現 在 臺 北 市 已 經 完 成 了 12 座 運 動 中 心 的 興 設, 各 行 政 區 都 有 1 座, 單 一 運 動 中 心 平 均 年 使 用 人 次 超 過 110 萬 人 次, 平 均 月 使 用 人 次 為 九 萬 多 人 次, 平 均 日 使 用 人 次 超 過 三 千 人 次, 這 是 單 一 運 動 中 心 的 服 務 量, 非 常 驚 人, 運 動 中 心 對 於 臺 北 市 的 全 民 運 動 帶 來 極 大 的 助 益 第 8 運 動 產 業 管 理 業 務 部 分, 目 前 經 臺 北 市 體 育 處 實 際 查 核 確 認 經 營 游 泳 池 業 的 計 有 89 家 健 身 中 心 計 有 56 家, 大 型 連 鎖 相 關 運 動 產 業 有 23 家, 高 爾 夫 球 練 習 場 目 前 統 計 是 15 家, 經 調 查 結 果 有 4 家 確 實 有 在 營 業, 針 對 臺 北 市 的 運 動 產 業 蓬 勃 發 展, 尤 其 臺 北 市 是 都 會 型 的 城 市, 市 民 對 於 運 動 產 業 有 需 求, 我 們 對 於 運 動 產 業 的 管 理 與 輔 導 人 力 極 為 欠 缺 三 就 新 增 業 務 分 析 部 分 : 臺 北 市 體 育 處 的 改 制 是 依 據 臺 北 市 議 會 第 11 屆 第 4 次 臨 時 大 會 第 8 次 會 議 議 員 提 案, 以 及 臺 北 市 長 期 發 展 綱 領 ( 年 ) 願 景 為 建 設 臺 北 市 成 為 全 球 華 人 首 善 之 都, 另 外 健 康 運 動 城 市 為 教 育 部 門 發 展 重 要 課 題 之 一, 未 來 我 們 的 執 行 策 略, 包 括 以 下 3 項 : 第 1 興 建 網 球 中 心 及 大 型 綜 合 球 館, 並 3173

7 普 設 運 動 設 施, 提 供 優 質 運 動 環 境 ; 第 2 舉 辦 國 際 大 型 比 賽 及 各 種 研 習 或 活 動, 提 供 市 民 運 動 機 會 ; 第 3 紮 根 學 校 體 育, 養 成 終 生 運 動 習 慣 基 於 以 上 的 3 個 依 據, 我 們 進 行 臺 北 市 體 育 處 的 改 制 本 處 新 增 業 務 分 析 有 以 下 幾 點 : 第 1 是 運 動 產 業 輔 導 與 查 核 部 分, 臺 北 市 體 育 處 執 行 查 核 的 對 象 除 體 育 場 館 業 之 外, 也 包 含 部 分 複 合 式 產 業, 尤 其 現 在 行 政 院 體 育 委 員 會 是 相 關 體 育 運 動 產 業 的 中 央 主 管 機 關, 今 年 已 要 求 本 處 於 4 月 間 協 助 交 通 部 觀 光 局 抽 查 20 間 國 際 觀 光 旅 館 的 泳 池 安 全 性 再 者, 依 據 健 身 與 體 育 商 品 的 消 費 者 爭 議 查 核 與 協 處, 也 是 本 處 年 度 例 行 工 作 的 重 點, 而 且 相 關 的 消 費 爭 議 日 益 增 多 另 外, 初 步 統 計 100 年 度 登 記 有 競 技 及 休 閒 運 動 產 管 業 的 公 司 及 行 號 計 有 881 家, 未 來 體 育 處 將 進 行 實 際 訪 查, 確 認 各 該 公 司 行 號 是 否 實 際 經 營 體 育 場 館 業, 將 列 為 查 察 重 點 第 2 在 國 際 運 動 賽 會 辦 理 部 分, 近 年 來 陸 續 辦 理 的 國 際 賽 會 包 括 2009 年 臺 北 聽 障 奧 運 會 2013 年 全 國 運 動 會 2017 年 世 大 運, 就 運 動 場 館 設 施 的 興 建 及 未 來 管 理 方 面, 因 應 現 有 的 臺 北 市 綜 合 運 動 館 ( 籃 球 館 ) 臺 北 市 網 球 中 心, 以 及 為 舉 辦 2017 世 大 運 而 興 建 的 水 源 營 區 游 泳 館 及 排 球 館, 未 來 這 些 場 館 賽 後 的 管 理 及 永 續 經 營, 也 須 要 有 規 劃 及 專 業 人 力 來 進 行 綜 合 以 上, 臺 北 市 體 育 處 辦 理 各 項 國 際 性 全 國 性 與 全 市 性 的 體 育 競 賽, 並 須 負 責 本 市 各 運 動 中 心 督 導 管 理 事 項 臺 北 市 二 代 運 動 中 心 的 規 劃 興 建 國 家 與 城 市 體 育 交 流 促 進 臺 北 市 體 育 運 動 產 業 發 展 體 育 機 構 聯 合 檢 查 與 消 費 爭 議 協 處 運 動 團 體 活 動 經 費 補 助 等 業 務, 業 務 項 目 都 日 益 增 加, 鑑 於 業 務 量 擴 增, 事 務 性 幕 僚 支 援 工 作 日 益 繁 重, 現 行 人 力 員 額 及 結 構, 實 難 以 勝 任 日 趨 蓬 勃 發 展 的 各 類 運 動 賽 事 活 動 及 具 國 際 規 模 多 功 能 運 動 場 館 設 施 大 量 興 設 及 營 管, 為 推 廣 全 民 體 育 政 策 及 發 展 國 際 城 市 體 育 交 流 活 動, 建 請 將 臺 北 市 體 育 處 改 制 升 格 為 一 級 機 關 臺 北 市 政 府 體 育 局 四 未 來 體 育 局 的 組 織 架 構 : 在 草 案 中 是 設 綜 合 計 畫 科 運 動 設 施 科 全 民 運 動 科 國 際 體 育 科 及 競 技 運 動 科 等 5 科 及 4 室 未 來 目 標 如 下 : 第 1 建 立 本 市 完 善 體 育 運 動 法 令 規 章 與 健 全 體 育 行 政 組 織, 研 擬 體 育 完 整 發 展 策 略 與 規 畫, 以 全 面 推 動 本 市 體 育 發 展 第 2 規 劃 建 構 本 市 休 閒 運 動 場 館 網 路 系 統, 加 速 闢 建 運 動 設 施, 營 造 市 民 優 質 的 休 閒 運 動 環 境 第 3 落 實 全 民 運 動, 提 昇 市 民 健 康 體 能, 打 造 健 康 城 市 第 4 加 強 學 校 體 育 發 展, 促 進 學 生 身 心 健 康, 導 正 青 少 年 偏 差 行 為 第 5 推 展 青 少 年 正 常 休 閒 活 動, 增 進 本 市 青 少 年 身 心 健 康, 減 少 社 會 問 題 第 6 加 強 公 共 運 動 設 施 營 運 管 理, 提 昇 使 用 效 益, 維 護 市 民 運 動 安 全 第 7 輔 導 民 間 體 育 團 體 健 全 發 展, 提 供 市 民 需 要 的 休 閒 運 動, 增 加 本 市 運 動 人 口 第 8 培 育 優 秀 運 動 人 才, 促 進 國 際 城 市 交 流, 提 昇 競 技 水 準 第 9 推 展 高 齡 運 動, 抑 制 醫 療 費 用 成 長, 提 高 高 齡 市 民 生 活 品 質 3174

8 第 10 加 強 推 展 民 俗 婦 女 及 身 心 障 礙 市 民 運 動, 重 視 弱 勢 族 群 體 育 發 展 就 以 上 的 報 告, 在 臺 北 市 整 體 運 動 產 業 的 蓬 勃 發 展 與 競 技 運 動 的 提 昇 及 全 民 運 動 的 整 體 發 展, 以 臺 北 市 體 育 處 現 有 的 人 力, 實 在 是 沒 辦 法 負 荷, 將 臺 北 市 體 育 處 改 制 升 格 為 一 級 機 關 體 育 局, 敬 請 支 持 與 指 教, 以 上 報 告, 謝 謝 第 3 項 各 校 體 育 班 的 部 分, 教 育 局 體 衛 科 針 對 書 面 資 料 有 沒 有 簡 要 的 補 充 說 明? 不 須 要 再 照 著 書 面, 有 沒 有 重 點 要 口 頭 補 充 的? 教 育 局 體 衛 科 趙 科 長 平 南 : 召 集 人 各 位 議 員 各 位 長 官, 教 育 局 體 衛 科 簡 要 的 針 對 目 前 體 育 班 設 置 部 分 做 說 明 體 育 班 是 政 府 直 接 挹 注 資 源, 班 級 數 教 師 員 額 獎 補 助 措 施, 是 針 對 運 動 人 才 的 培 養, 屬 於 競 技 運 動 的 措 施, 與 普 及 運 動 人 口 全 民 運 動 有 別, 對 象 絕 對 是 針 對 具 有 運 動 發 展 潛 能 的 學 生, 給 予 適 性 發 展 的 機 會 體 育 班 從 96 年 至 今, 有 83 校 設 置 235 班, 配 合 體 育 班 的 發 展, 逐 年 晉 用 專 任 運 動 教 練, 希 望 專 任 運 動 教 練 與 體 育 班 相 互 配 合, 希 望 提 昇 本 市 體 育 競 技 環 境, 至 100 學 年 度 已 晉 用 118 為 專 任 運 動 教 練, 我 們 希 望 專 任 教 練 與 體 育 班 能 夠 協 同 建 置 體 育 班 從 國 小 國 中 到 高 中 金 字 塔 型 一 貫 的 培 訓 體 系 配 合 體 育 班 的 發 展, 我 們 提 供 各 種 獎 補 助 辦 法, 也 給 績 優 團 隊 出 國 訓 練 交 流 的 經 費, 對 於 體 育 班 學 生 也 發 給 學 雜 費 還 有 培 訓 補 助 金 我 們 的 體 育 班 設 置 到 現 在 的 成 效, 在 2010 年 第 16 屆 亞 洲 運 動 會 從 臺 北 市 體 育 班 的 體 系 獲 得 的 成 效 為 5 金 5 銀 7 銅, 其 中 網 球 項 目 就 是 從 中 山 國 小 新 興 國 中 一 貫 培 訓 上 來 的, 柔 道 是 由 忠 義 國 小 大 理 高 中 培 訓 上 來 的, 游 泳 則 是 由 育 成 國 小 到 南 港 高 中 一 貫 培 訓 上 來, 已 見 成 效 從 98 年 到 現 在, 近 4 年 在 全 中 運 的 成 績 方 面, 之 前 我 們 與 新 北 市 的 排 名 大 概 都 是 一 二 名 互 見, 去 年 100 年 因 為 五 都 成 立 之 後, 對 於 全 國 縣 市 的 體 育 生 態 有 所 改 變, 尤 其 臺 中 縣 市 高 雄 縣 市 合 併 之 後, 體 育 實 力 確 實 大 有 精 進, 尤 其 去 年 臺 中 在 策 略 上 選 取 自 由 車 為 重 點 發 展 項 目, 對 於 他 們 的 總 成 績 有 相 當 大 的 助 益, 在 去 年 我 們 一 度 退 居 第 3 名, 但 是 今 年 我 們 在 各 項 成 績 上, 金 銀 銅 牌 的 成 績 都 大 有 斬 獲, 高 國 中 設 有 體 育 班 的 49 間 學 校 中,32 校 都 有 奪 牌, 總 計 體 育 班 一 共 獲 得 91 金 71 銀 62 銅 的 成 績 我 們 體 育 班 的 發 展 雖 然 有 前 述 成 果, 但 我 們 仍 希 望 能 夠 有 所 精 進, 所 以 我 們 對 於 體 育 班 的 設 置 要 點 做 了 規 範, 從 99 學 年 度 開 始, 在 體 衛 評 鑑 下 面 增 設 了 體 育 班 的 評 鑑, 我 們 希 望 對 學 生 的 來 源 選 手 的 銜 接 流 失 及 未 來 發 展 都 做 評 鑑, 除 了 在 量 的 增 加 之 外, 要 進 入 質 的 精 進, 所 以 我 們 預 計 要 修 訂 臺 北 市 公 私 立 高 級 中 等 以 下 學 校 運 動 成 績 優 良 學 生 升 學 輔 導 辦 法, 將 有 興 趣 具 潛 力 的 入 學 資 格 加 以 限 縮, 對 於 有 實 體 成 績 的 學 生 入 學 資 格 加 以 放 寬, 也 希 望 對 於 有 優 秀 成 績 表 現 的 獎 補 助 加 以 增 列, 尤 其 針 對 原 來 比 較 欠 缺 系 統 性 規 劃 的 培 訓 體 系 能 加 以 整 合, 另 外 明 年 度 配 合 預 算, 能 夠 針 對 2017 年 世 大 運 選 手 預 為 培 養, 明 年 的 預 算 上 我 們 也 增 列 了 外 籍 教 練 的 聘 用 經 費, 在 寒 暑 假 期 間 單 項 運 動 的 訓 練 營 能 夠 集 中 訓 練, 希 望 未 來 體 育 班 對 於 臺 北 市 的 競 技 成 績 有 所 幫 助, 以 上 報 告 謝 謝 科 長 跟 各 位 議 員 同 仁 說 明, 因 為 今 天 會 議 比 較 晚 開 始, 會 議 又 涵 蓋 3 個 3175

9 主 要 項 目, 包 括 2017 世 大 運 的 籌 備 情 形 未 來 體 育 處 準 備 升 格 為 體 育 局, 以 及 體 育 班 的 部 分, 過 去 我 們 第 1 輪 都 是 每 人 6 分 鐘, 現 在 在 場 有 7 位, 第 1 輪 結 束 就 會 超 過 12 點, 徵 詢 大 家 的 同 意, 我 們 第 1 輪 就 5 分 鐘,4 分 鐘 時 響 鈴 提 醒 大 家 還 有 1 分 鐘, 好 不 好? 現 在 就 開 始 進 行 詢 答, 首 先 請 厲 耿 桂 芳 議 員 厲 耿 議 員 桂 芳 : 我 要 特 別 請 教, 昨 天 看 到 議 員 同 仁 針 對 升 格 與 否 這 件 事 有 兩 種 不 同 意 見, 如 果 要 升 格, 我 看 到 你 們 這 份 評 估 報 告 還 不 錯, 比 方 說 你 們 有 沒 有 注 意 到 人 事 成 本? 原 先 你 們 編 制 是 57 個 人, 加 上 警 衛 等 等 才 196 人, 要 升 格 為 局, 我 請 教 你 們, 相 較 於 局 的 規 模, 你 們 有 沒 有 像 臺 北 市 環 保 局 民 政 局 教 育 局 等 等 這 麼 多 的 人 數? 比 例 規 模 不 知 道 是 否 切 合? 這 是 我 所 關 心 的 第 2 體 育 處 原 隸 屬 教 育 局 之 下, 假 設, 我 們 現 在 都 是 虛 擬 的, 因 為 還 沒 有 成 真, 在 虛 擬 的 前 提 下, 推 動 體 育 方 面, 比 方 說 學 校 體 育, 原 來 就 在 各 個 學 校, 很 自 然 的 在 生 活 上 都 可 以 跟 教 育 體 系 結 合, 如 果 與 教 育 局 分 開, 另 成 立 一 個 體 育 局, 人 也 好 事 情 的 橫 向 聯 繫 也 好, 你 覺 得 在 哪 些 方 面 會 發 生 你 原 先 沒 有 預 見 的 困 難? 我 們 做 任 何 規 劃, 不 是 只 會 要 要 要, 這 個 東 西 怎 麼 樣 的 好 好 好, 而 是 要 想 到 假 設 真 的 有 這 麼 一 個 體 育 局, 真 正 執 行 推 動 時 會 碰 到 什 麼 困 難? 今 天 的 報 告 中 沒 有 提 到, 這 一 點 要 注 意 第 3 個 考 量, 中 央 的 體 委 會 將 來 要 撤 銷, 大 概 會 隸 屬 於 教 育 部, 假 設 臺 北 市 有 這 麼 一 個 體 育 局, 其 他 直 轄 市 有 沒 有? 再 來, 中 央 與 地 方 體 制 的 銜 接 有 沒 有 什 麼 困 難? 第 4 現 在 行 政 院 都 有 規 定 各 個 直 轄 市 所 有 公 務 人 員 編 制 數 額 一 個 都 不 能 動, 不 能 增 加, 如 果 這 樣 的 話, 整 塊 大 餅 在 臺 北 市 政 府 裡 面, 如 果 體 育 處 升 格 為 局, 對 於 臺 北 市 政 府 其 他 各 個 局 處 的 公 務 人 員 數 額 會 不 會 發 生 變 動? 反 正 擠 來 擠 去, 這 個 餅 就 是 這 樣 的 員 額 編 制, 我 要 請 你 們 特 別 注 意 舉 個 例 子 來 說, 你 們 未 來 變 成 體 育 局, 恐 怕 也 不 會 大 到 多 少 人, 你 看 一 個 警 察 局 大 安 分 局 的 分 局 長, 下 面 人 員 編 制 就 有 六 七 百 人, 可 是 整 個 人 事 體 制 下, 他 在 公 務 員 體 制 下 真 可 憐, 叫 薦 九 ( 薦 任 九 職 等 ), 草 字 頭 的 薦 九, 好 慘 吶! 比 一 個 科 長 還 不 如, 臺 北 市 政 府 有 一 個 科, 我 一 查, 這 個 科 長 下 面 只 有 1 個 科 員, 可 是 他 的 職 等 就 跟 分 局 長 的 職 等 相 當 所 以 我 覺 得 大 家 在 規 劃 時 不 是 這 麼 膚 淺 的 只 考 慮 增 加 這 個 可 以 管 什 麼 運 動 設 施 打 造 運 動 健 康 臺 北 城 等 等, 如 果 都 能 夠 達 到 這 樣 的 目 的, 我 也 喜 歡 啊! 但 是 包 括 預 算 的 規 模, 人 事 增 加 之 後, 人 事 費 每 年 都 會 增 加, 還 有 退 撫 退 休 等 等, 這 些 都 要 納 入 考 量, 這 是 你 們 要 注 意 的 另 外, 世 大 運 經 費 425 億 元 明 年 要 編 列 概 算, 臺 北 市 政 府 要 負 擔 22%, 還 有 很 大 一 部 分 要 靠 募 款, 關 於 世 大 運 的 財 源 籌 措, 不 是 你 們 一 廂 情 願 的 要 升 格 為 體 育 局 就 叫 體 育 局, 你 們 還 要 注 意 財 源 籌 措 最 重 要 的 問 題 是 選 手 村, 目 前 林 口 區 有 沒 有 遇 到 什 麼 困 難? 規 劃 是 不 是 已 經 落 後? 那 些 居 民 願 意 搬 遷 嗎? 我 們 又 開 始 要 面 臨 很 多 問 題, 我 看 臺 北 市 政 府 也 是 一 個 頭 好 幾 個 大! 以 上 請 回 答 針 對 議 員 剛 才 指 教 的 部 分, 第 1 個 體 育 局 的 規 模, 我 們 考 量 到 臺 北 市 政 府 整 體 員 額 管 控, 應 該 會 朝 小 型 局 的 方 式 來 組 編 3176

10 厲 耿 議 員 桂 芳 : 你 說 這 個 體 育 局 是 小 規 模 的? 對 厲 耿 議 員 桂 芳 : 唉 呀! 如 果 是 小 規 模, 在 你 整 個 組 織 編 制 的 圖 表 裡 面, 跟 民 政 教 育 環 保 局 都 不 相 對 稱, 這 麼 一 點 人! 現 在 正 式 編 制 57 人, 加 上 警 衛 等 等 才 變 成 196 個 人, 如 果 升 格 為 局, 以 後 頂 多 再 增 加 二 三 十 個 人 就 變 成 局, 這 個 格 局 不 上 不 下, 要 做 就 要 做 到 好, 要 嘛 就 不 做, 只 增 加 二 三 十 個 就 成 局, 你 拿 起 天 秤 擺 開 一 看, 這 麼 少 數 的 規 模 就 叫 做 局, 恐 怕 有 一 些 本 來 隸 屬 教 育 局 而 沒 問 題 的, 因 為 你 們 升 格 之 後, 在 執 行 面 碰 到 人 的 歸 屬 事 情 的 推 展 反 而 會 有 問 題, 我 覺 得 你 們 的 規 劃 應 該 好 的 不 好 的 都 要 考 量, 否 則 光 是 人 員 編 制, 我 的 媽 呀! 一 個 公 園 路 燈 工 程 管 理 處 的 人 都 要 比 你 們 多 個 五 六 倍 呢! 有 關 學 校 體 育 部 分, 未 來 還 是 屬 於 教 育 局 體 衛 科 的 業 務, 與 現 在 相 同, 體 育 處 是 負 責 社 會 體 育 部 分, 競 技 全 民 運 動 等 所 以 體 衛 科 以 後 不 會 併 入 未 來 的 體 育 局? 不 會, 但 是 我 們 會 延 續 學 校 體 育 競 技 方 面 的 發 展 厲 耿 議 員 桂 芳 : 這 樣 也 很 怪! 學 校 的 運 動 會 運 動 比 賽, 鉛 球 跑 步 之 類 的, 你 說 這 跟 體 育 局 一 點 關 係 也 沒 有? 這 很 難 講 啊! 當 然 有 關 係, 體 育 也 是 生 活 裡 非 常 重 要 的 一 部 分, 你 又 把 它 割 掉 了, 說 這 是 學 校 的 事, 當 然 是 學 校 的 事, 可 是 行 政 體 系 一 旦 變 成 體 育 局 之 後, 所 有 體 育 項 目 與 體 育 有 關 的 東 西, 不 管 是 什 麼 你 都 要 管, 這 才 成 局 啊! 否 則 變 成 局 之 後, 學 校 的 你 不 管, 還 是 跟 以 前 一 模 一 樣 丁 局 長 是 不 是 要 補 充 說 明? 丁 局 長 亞 雯 : 向 議 員 報 告, 我 們 目 前 工 作 分 配 上, 體 衛 科 負 責 學 校 體 育, 體 育 處 負 責 社 會 體 育 與 競 技 體 育, 切 割 得 非 常 清 楚, 所 以 全 中 運 就 是 我 們 體 衛 科 承 辦, 明 年 的 全 民 運 動 會 就 是 由 體 育 處 承 辦, 整 個 學 校 系 統 是 在 教 育 局 之 下, 不 會 進 入 體 育 處 或 是 體 育 局 厲 耿 議 員 桂 芳 : 這 個 很 諷 刺, 你 做 的 是 體 育 的 事, 又 說 要 分 開, 這 是 歸 教 育, 這 是 搞 什 麼 鬼? 文 字 不 通! 妳 當 教 育 局 長 連 這 個 都 不 懂, 妳 說 未 來 它 不 會 隸 屬 體 育 局, 如 果 升 格 為 體 育 局, 它 就 該 管! 妳 搖 頭, 這 不 是 妳 搖 頭 就 可 以 的, 我 代 表 老 百 姓, 我 也 覺 得 很 怪 啊! 它 做 的 任 何 項 目 都 是 體 育 的 項 目, 妳 說 不 管, 它 歸 學 校, 是 由 教 育 管 這 部 分 局 裡 就 再 多 聽 聽 不 同 的 意 見 做 參 考, 接 下 來 請 王 鴻 薇 議 員 王 議 員 鴻 薇 : 3177

11 厲 耿 議 員 提 到, 關 於 學 校 體 育 與 社 會 體 育 在 將 來 升 格 為 體 育 局 後 與 體 衛 科 如 何 分 工, 我 覺 得 這 確 實 會 讓 人 非 常 的 混 淆, 這 次 升 格 體 育 局 是 基 於 世 大 運, 但 是 國 際 大 型 賽 事 平 均 五 六 年 才 辦 1 次, 我 們 是 不 是 因 為 這 樣 就 要 混 亂 了 原 來 的 體 制, 這 部 分 是 可 以 考 慮 的 其 次, 今 天 觀 光 傳 播 局 局 長 也 在, 剛 才 問 到 選 手 村 的 問 題, 這 次 的 世 大 運 也 會 為 臺 北 市 乃 至 於 整 個 大 臺 北 地 區 帶 來 很 多 的 觀 光 商 機,12,000 名 選 手 伴 隨 而 來 的 包 含 行 政 人 員 加 油 團 等 等, 你 們 有 沒 有 估 計 在 那 段 期 間 內 臺 北 市 可 以 增 加 的 觀 光 商 機 觀 光 人 數 可 能 是 多 少? 我 要 特 別 提 到, 尤 其 像 世 大 運 這 樣 的 賽 事, 恐 怕 我 們 要 去 評 估 例 如 背 包 客 的 住 宿 需 求, 我 們 過 去 長 期 關 心 青 年 旅 社 國 外 背 包 客 到 臺 北 旅 遊, 因 為 我 們 的 相 關 法 令 非 常 嚴 苛, 所 以 他 們 在 網 路 上 所 訂 的 日 租 套 房 或 是 類 似 背 包 客 旅 社 等 等, 事 實 上 都 不 在 政 府 輔 導 範 圍 內, 我 不 知 道 觀 光 傳 播 局 現 在 有 沒 有 辦 法 做 評 估? 到 時 候 會 增 加 多 少 觀 光 人 口? 在 青 年 旅 社 及 背 包 客 住 宿 部 分, 有 無 因 應 方 案? 另 外 關 於 世 大 運 經 費 的 籌 措 問 題, 目 前 預 計 大 概 50% 是 來 自 於 民 間 資 金, 其 實 英 國 申 請 到 倫 敦 奧 運 之 後, 碰 到 國 際 金 融 海 嘯, 英 國 有 一 度 根 本 不 想 辦, 因 為 他 們 整 個 經 濟 非 常 蕭 條, 不 過 今 年 他 們 還 是 辦 了, 其 實 我 們 某 程 度 也 有 一 點 類 似, 整 體 經 濟 與 未 來 向 民 間 籌 資 息 息 相 關, 目 前 你 們 大 概 訂 了 哪 些 向 民 間 籌 資 的 項 目? 都 是 以 BOT 方 式 進 行 或 是 有 其 他 特 殊 方 式? 因 為 成 敗 與 否 財 務 的 規 劃 非 常 重 要, 但 是 目 前 看 起 來 我 們 有 相 當 大 的 部 分 要 仰 賴 民 間 資 金, 我 也 擔 心 如 果 這 幾 年 景 氣 不 好, 到 時 候 向 民 間 籌 資 困 難 時, 你 們 該 如 何 解 決? 以 上 2 個 問 題 分 別 請 觀 光 傳 播 局 與 教 育 局 答 覆 請 說 明 觀 光 傳 播 局 趙 局 長 心 屏 : 召 集 人 副 召 集 人 以 及 所 有 議 員, 大 家 好 王 議 員 提 到 觀 光 人 數 部 分, 如 同 議 員 所 說, 到 時 候 會 有 160 個 國 家 12,000 名 運 動 員 來, 此 外 現 在 保 守 估 計, 裁 判 與 技 術 人 員 是 5,000 人, 如 果 僅 以 參 與 世 大 運 的 運 動 員 裁 判 與 技 術 人 員 來 估 算, 直 接 就 可 以 為 臺 北 市 帶 來 10 億 元 的 觀 光 效 益, 這 10 億 元 是 如 何 算 出 來 的? 因 為 隊 職 員 都 會 住 在 選 手 村, 所 以 我 們 沒 有 加 計 住 宿 費, 只 計 算 裁 判 及 技 術 人 員 住 宿 在 臺 北, 整 個 世 大 運 賽 事 總 共 12 天, 雖 然 世 大 運 是 2017 年 舉 辦, 我 們 以 現 在 外 國 旅 客 每 日 在 臺 北 市 的 平 均 消 費 美 元 來 估 算, 光 是 運 動 團 隊 的 部 分, 就 可 以 為 臺 北 市 帶 來 10 億 元 的 觀 光 效 益 議 員 提 到 旅 館 住 宿 的 部 分, 從 前 一 陣 子 開 始, 不 斷 有 大 大 小 小 的 新 旅 館 在 臺 北 市 籌 設, 未 來 還 有 很 多 新 型 旅 館 在 臺 北 市 陸 續 設 立, 我 瞭 解 議 員 最 關 心 平 價 旅 館 的 部 分, 與 其 他 縣 市 相 比, 目 前 臺 北 市 平 價 旅 館 的 房 間 數 絕 對 是 比 較 多 的, 去 年 開 始 我 們 也 輔 導 臺 北 市 的 中 小 型 旅 館 加 入 YH, 也 就 是 世 界 青 年 旅 社 聯 盟, 陸 續 在 推, 市 場 處 雙 連 市 場 的 樓 上 也 會 有 一 個 青 年 旅 館, 但 是 現 在 看 起 來, 青 年 旅 館 的 數 量 要 因 應 2017 年 世 大 運, 的 確 有 再 增 加 的 空 間, 吸 引 更 多 的 旅 館 加 入 YH, 以 賣 出 床 位 方 式 取 代 現 在 一 般 旅 館 以 賣 房 間 的 方 式 進 行 交 易, 這 部 分 我 們 會 繼 續 努 力, 不 過 在 可 預 見 的 未 來, 臺 北 市 還 有 很 多 大 中 小 型 旅 館 在 陸 續 籌 設 中, 以 上 是 我 簡 單 的 說 明, 其 他 部 分 再 請 教 育 局 回 答 3178

12 請 副 局 長 教 育 局 召 集 人 各 位 議 員, 有 關 世 大 運 的 整 體 經 費, 現 在 概 估 是 425 億 元, 其 中 220 億 元 會 用 BOT 方 式 來 鼓 勵 民 間 參 與, 同 時 我 們 有 一 些 自 籌 經 費, 包 括 贊 助 商 以 及 贊 助 商 贊 助 之 後 有 露 出 的 權 利 媒 體 轉 播 權 世 大 運 的 CIS 標 誌 或 吉 祥 物 的 特 許 權, 還 包 括 發 行 的 彩 券 門 票 紀 念 幣 紀 念 郵 票 等 衍 生 商 品 的 經 費 收 入 王 議 員 鴻 薇 : 半 數 都 用 BOT? 是 的, 目 前 選 手 村 大 巨 蛋 都 是 BOT 接 下 來 請 吳 思 瑤 議 員 坦 白 講, 今 天 在 座 這 幾 位, 大 家 都 不 是 很 長 遠 去 想 2017 的 所 有 問 題, 我 看 處 長 在 那 邊 念 稿 子, 我 一 點 都 沒 有 感 到 在 座 這 幾 位 對 舉 辦 世 大 運 的 熱 情, 沒 有 熱 情 是 沒 有 辦 法 成 事 的, 而 且 報 告 內 容 是 完 全 的 空 泛 空 泛 空 泛, 我 不 知 道 要 問 什 麼! 從 這 個 會 期 開 始, 你 們 很 多 東 西 拿 出 來 就 是 這 一 套, 而 且 非 常 空 洞, 我 就 勉 強 從 你 們 空 泛 的 內 容 中 問 出 幾 個 主 要 架 構, 人 跟 錢 嘛! 人 的 部 分, 市 長 擔 任 總 召 集 人, 下 面 會 有 執 行 長 與 3 到 5 位 的 副 執 行 長, 就 你 們 附 件 1 的 人 事 資 料 裡 面, 我 現 在 是 否 可 以 請 你 們 幫 我 填 填 看? 你 們 沒 有 告 訴 我 人 到 位 了 沒 有, 我 只 知 道 召 集 人 叫 做 郝 龍 斌, 執 行 長 是 誰? 丁 庭 宇 副 市 長 嗎? 誰 可 以 回 答 這 個 問 題? 目 前 預 定 是 丁 副 市 長 所 以 現 在 還 是 預 定 嘛! 要 花 425 億 元 了, 預 定 是 丁 庭 宇, 請 問 4 位 副 執 行 長 是 誰? 第 1 大 部 分, 人 力 資 源 綜 合 行 政 衛 生, 第 2 大 部 分, 交 通 設 施 環 保 競 賽, 第 3 位 副 執 行 長 負 責 市 場 開 發 文 化 觀 傳, 第 4 大 部 分 是 資 訊 通 訊 維 安 國 際 聯 絡 選 手 村, 請 問 4 位 副 執 行 長 到 位 了 沒 有? 我 們 現 在 還 是 籌 備 階 段 所 以 都 還 是 空 的 不 是, 現 在 相 關 局 處 都 有 參 與 規 劃 與 執 行, 將 來 的 籌 備 處 成 立 以 後 會 任 務 編 組 所 以 目 前 都 還 沒 有 嘛! 目 前 是 各 局 處 來 支 援 3179

13 雖 然 是 支 援, 總 是 要 有 領 頭 的 人 有 啊! 是 誰? 觀 光 部 分 就 是 觀 光 傳 播 局 長 副 執 行 長 是 趙 局 長 嗎? 不 是 所 以 4 位 副 執 行 長 也 不 知 道 是 誰 嘛! 這 個 還 沒 有 正 式 任 命 都 還 沒 有 正 式 定 案 嘛! 對, 還 沒 有 正 式 任 命 因 為 連 執 行 長 是 誰 都 還 不 知 道 我 們 下 星 期 一 會 再 做 最 後 一 次 確 認 我 為 什 麼 要 這 樣 子 講? 當 你 的 人 沒 定 位, 寫 這 一 大 堆 的 東 西 我 都 不 相 信 啦! 都 非 常 rough( 粗 糙 的 東 西 )! 再 提 到 錢, 你 們 講 425 億 元, 裡 面 我 勉 強 可 以 分 割 的 就 是 軟 體 與 硬 體, 軟 體 部 分 就 是 你 們 後 面 講 的 營 運 部 分, 總 共 是 60 億 元,425 億 元 扣 掉 60 億 元 是 365 億 元, 就 是 整 個 硬 體 的 擴 建, 不 管 是 新 建 場 館 或 是 舊 場 館 整 修, 我 們 臺 北 市 辦 完 花 博 不 是 很 有 經 驗 嗎? 一 個 國 際 賽 會, 不 會 僅 是 硬 體 與 軟 體 這 兩 個 東 西 兜 起 來, 我 想 請 問 硬 體 裡 面 場 館 是 一 部 分, 其 他 的 基 礎 設 施 包 括 交 通 是 一 部 分, 交 通 要 怎 麼 處 理? 經 費 是 多 少? 沒 有 匡! 賽 會 舉 辦 期 間, 需 要 有 競 賽 營 運, 這 裡 有 寫 52 億 元 ; 再 來, 要 舉 辦 很 多 活 動, 活 動 要 花 多 少 錢? 藝 文 活 動 相 關 體 育 活 動 要 花 多 少 錢? 不 曉 得! 宣 傳 部 分 總 計 要 花 多 少 錢, 等 一 下 看 看 趙 局 長 能 回 答 嗎? 然 後 對 於 所 有 基 層 體 育 要 去 比 賽 的 人, 還 有 五 六 年 可 以 準 備, 這 些 人 才 培 訓 經 費 在 哪 裡? 另 外 你 們 講 的 非 常 震 天 響 的 口 號, 要 藉 由 舉 辦 世 大 運, 打 造 全 民 健 康 運 動 的 城 市, 這 部 分 計 畫 在 哪 裡 錢 要 多 少? 這 些 都 是 很 重 要 的, 舉 辦 一 個 成 功 的 世 大 運 應 具 備 的, 宣 傳 活 動 人 才 培 訓, 基 盤 建 設 是 一 塊, 競 賽 期 間 的 營 運 是 一 塊, 不 是 只 有 那 12 天 而 已 你 們 可 以 告 訴 我 425 億 元 中 我 剛 剛 講 的 那 些 錢 編 在 哪 裡? 還 是 這 些 錢 都 不 在 這 裡 面, 還 要 再 暴 增? 以 花 博 的 經 驗, 錢 是 不 斷 在 暴 增 就 請 回 答 我 這 兩 個 問 題, 人 到 位 了 沒 有? 我 剛 剛 聽 到, 很 抱 歉, 還 沒 有 到 位 ; 錢 規 劃 完 善 了 嗎? 我 們 有 4 個 副 執 行 長 3180

14 要 領 導 15 個 部,15 個 部 各 要 匡 列 多 少 錢 去 做 多 少 事? 空 的! 空 的! 我 們 幾 位 議 員 都 非 常 認 真 坐 在 這 裡 很 有 耐 心 的 聽, 請 你 們 簡 單 回 答 這 幾 個 問 題, 填 填 看 就 好 了, 不 用 講 內 容, 副 局 長, 你 就 填 填 看 謝 謝 吳 議 員 的 指 教, 我 感 受 到 妳 的 熱 情 對, 希 望 你 們 也 有 熱 情 2017 年 的 臺 北 世 大 運 一 定 會 順 利 成 功 是 要 靠 你 們 的 熱 情, 不 是 要 靠 我 的 熱 情 耶! 事 實 上 各 局 處 都 積 極 在 參 與 這 個 規 劃, 因 為 我 們 是 主 辦 城 市, 所 以 要 經 過 籌 備 之 後 成 立 一 個 正 式 的 籌 備 委 員 會, 底 下 會 再 設 一 個 執 行 委 員 會, 從 去 年 11 月 30 日 開 始, 經 過 這 段 時 間 不 斷 的 開 會 協 商, 形 成 了 這 個 架 構 去 年 11 月 到 現 在 已 經 半 年 了, 還 是 空 的, 還 只 是 1 張 表 格 不 能 說 只 是 1 張 表 格, 我 們 分 階 段 分 年 去 籌 備 一 切 的 事 情, 譬 如 說 2017 年 的 開 幕 式, 我 們 當 然 要 有 一 些 思 考, 可 是 節 目 內 容 不 可 能 現 在 馬 上 就 定 案 副 局 長, 你 回 去 把 這 張 表 格 上 負 責 的 人 填 出 來 送 給 委 員 會 你 們 現 在 討 論 的 進 展, 現 在 6 個 月 過 去 了 短 期 內 還 沒 有 辦 法, 要 等 籌 備 委 員 會 成 立 之 後 所 以 人 的 部 分 還 沒 有 辦 法 告 訴 我 們 ; 那 錢 的 部 分, 我 剛 剛 說 的 那 些, 你 們 都 還 要 往 上 加 嗎? 剛 剛 說 的 那 些,425 億 元 還 要 再 增 加 嗎? 請 掌 握 一 下 時 間 因 為 這 是 國 內 最 大 型 的 活 動, 我 們 現 在 也 都 在 學 習, 所 以 我 坦 白 講, 經 費 部 分 目 前 都 是 概 估, 包 括 我 們 原 來 提 出 去 的 預 算, 也 跟 中 央 作 了 一 些 協 調, 目 前 大 家 的 共 識 是 匡 在 425 億 元 副 局 長, 你 們 補 充 2 份 資 料, 關 於 人 的 部 分, 你 們 填 清 楚 送 過 來 ; 關 於 錢 的 部 分, 你 們 做 了 2 份 表 格, 一 個 是 425 億 元, 硬 體 多 少 錢 營 運 多 少 錢, 就 這 樣! 對 不 起,425 億 元 各 部 門 宣 傳 多 少 錢 交 通 基 本 建 設 多 少 錢 營 運 期 間 的 競 賽 舉 辦 多 少 錢 人 才 培 訓 多 少 錢, 要 大 概 匡 出 來, 資 料 送 給 委 員 會 對 不 起, 人 員 部 分 就 算 現 在 給 資 料, 以 後 市 長 任 期 結 束 之 後, 籌 備 會 主 委 還 是 3181

15 會 換 人 啊! 你 懂 我 的 意 思 嗎? 就 算 現 在 要 給 人 員 名 單, 現 任 市 府 團 隊 對 於 下 一 屆 的 市 長 是 誰 都 還 不 曉 得, 坦 白 講, 當 然 要 儘 速 就 位, 可 是 未 來 可 能 還 是 會 有 一 些 變 數 嘛! 包 括 你 說 開 幕 的 節 目, 新 的 市 長 上 來, 搞 不 好 會 有 新 的 想 法, 怎 麼 去 定 調 呢? 所 以 我 們 會 分 階 段 對! 所 以 現 階 段 市 府 能 夠 做 的 能 規 劃 的, 儘 量 提 供 完 善 的 資 料 給 委 員 會, 讓 大 家 瞭 解 ; 至 於 經 費 的 部 分, 坦 白 講, 你 們 一 直 在 說 425 億 元 425 億 元, 大 巨 蛋 那 個 90 億 元 是 人 家 本 來 就 要 做 的, 關 你 們 世 大 運 什 麼 事 情? 它 已 經 拖 了 多 久? 從 阿 扁 當 市 長 郝 柏 村 當 行 政 院 長 的 時 候 一 直 拖 到 現 在, 是 因 為 大 巨 蛋 開 幕 啟 用 剛 好 配 合 得 上 2017 世 大 運, 所 以 你 們 把 它 納 進 來, 問 題 是 這 90 億 元 關 世 大 運 籌 辦 什 麼 事 情 啊? 那 整 個 BOT 案 子 在 規 劃 的 時 候, 與 世 大 運 根 本 一 點 關 係 也 沒 有, 你 們 現 在 把 它 納 進 來, 外 界 一 直 在 講 425 億 元 425 億 元, 就 好 像 我 們 要 花 多 少 錢 來 辦 這 個 活 動, 你 們 連 這 個 預 算 基 本 的 切 割 都 不 會 做, 好 像 我 們 臺 北 市 要 花 幾 百 億 去 辦 這 個 活 動, 這 部 分 你 們 要 說 明 清 楚 啊! 到 時 候 再 無 限 上 綱 加 上 去, 搞 不 好 到 1,000 億 元 去 了, 哪 有 這 種 說 明 方 法 的? 哪 些 是 屬 於 真 正 的 場 館 設 施 哪 些 是 屬 於 行 銷 部 分, 講 清 楚 啊! 每 次 都 以 訛 傳 訛, 數 字 越 變 越 大, 外 界 就 透 過 媒 體 一 些 不 是 很 深 入 的 報 導, 以 為 我 們 臺 北 市 要 砸 幾 百 億 元 去 辦 這 個 世 大 運, 這 根 本 就 錯 誤 的 訊 息 嘛! 你 們 這 個 部 分 是 誰 負 責 說 明 的, 就 要 把 它 說 清 楚 啊! 連 這 個 都 說 不 清 楚, 將 來 怎 麼 相 信 你 們 升 格 成 體 育 局 後 能 做 什 麼 事 情 呢? 這 個 部 分 要 拜 託 教 育 局 與 體 育 處, 將 來 各 項 諮 詢 的 提 供 務 必 要 正 確 完 整 是 接 下 來 請 二 召 陳 彥 伯 議 員 副 局 長, 我 只 感 受 到 你 的 熱 情, 其 他 人 的 熱 情 真 的 感 受 不 到, 這 點 讓 我 有 一 點 難 過, 處 長, 這 個 部 分 還 要 麻 煩 你 多 多 加 油, 上 一 次 我 們 辦 的 奧 林 匹 克 運 動 會 ( 聽 奧 ), 表 面 上 好 像 風 風 光 光, 其 實 過 程 裡 面 有 很 多 波 折, 本 席 當 時 還 沒 有 當 議 員, 可 是 我 在 外 面 聽 到 很 多 事, 我 甚 至 要 講 一 句 很 不 客 氣 的 話, 聽 奧 等 於 是 拼 湊 上 路, 好 險 表 面 上 看 起 來 沒 出 什 麼 事 沒 有 丟 臉, 但 是 其 實 聽 奧 過 程 中 發 生 了 什 麼 事, 你 們 比 我 還 要 清 楚 在 這 種 情 況 下, 你 們 現 在 要 接 辦 更 大 的 運 動 賽 事, 坦 白 講 本 席 到 現 在 是 一 點 信 心 都 沒 有, 雖 然 現 在 市 長 副 市 長 都 還 沒 有 到 位, 但 是 作 為 承 辦 單 位, 你 們 心 中 多 少 應 該 有 譜, 而 且 你 們 已 經 辦 過 花 博, 也 辦 過 聽 奧, 有 些 東 西 你 們 應 該 要 更 清 楚, 就 像 召 集 人 講 的, 預 算 該 怎 麼 分 割 如 何 分 清 楚 等 等, 你 們 應 該 要 更 瞭 解, 當 然 等 上 面 的 頭 頭 到 位 之 後 應 該 會 更 清 楚, 但 下 面 該 做 哪 些 熱 身 的 動 作, 你 們 應 該 要 好 好 的 做, 否 則 我 們 今 天 問 起 來 都 問 不 到 重 點, 你 們 也 回 答 不 到 重 點 所 以 今 天 要 提 醒 你 們, 聽 奧 辦 的 零 零 落 落, 世 大 運 會 經 歷 一 個 新 的 市 長, 在 座 的 政 務 官, 可 能 像 局 長 下 一 屆 又 會 高 升 到 教 育 部 長 去, 可 能 不 會 做 了, 但 是 你 們 這 些 事 務 官 還 是 會 留 在 原 位, 如 果 到 時 候 做 得 不 好, 你 們 真 的 逃 不 過 責 任 的 歸 屬 另 外, 你 們 現 在 世 大 運 的 游 泳 池 場 地 到 底 選 好 沒 有, 處 長? 3182

16 現 在 游 泳 池 的 場 地 選 在 汀 州 路 水 源 營 區 內 確 定 了 嗎? 都 市 計 畫 委 員 會 還 在 審 議 這 個 案 子 還 要 審, 那 籃 球 館 蓋 好 了 嗎? 還 是 仍 在 規 劃 中? 算 一 算 你 們 現 在 時 間 還 剩 下 多 少? 場 館 到 現 在 還 沒 有 動, 新 的 場 館 來 得 及 建 嗎? 臺 北 市 還 會 遇 到 下 雨 天, 要 扣 除 梅 雨 季 喔! 現 在 倒 數 計 時 來 得 及 嗎? 還 有 選 手 村 來 得 及 嗎? 剛 剛 有 議 員 在 問, 選 手 村 的 問 題 解 決 了 沒 有? 你 們 到 底 有 沒 有 去 瞭 解 一 下 為 什 麼 到 現 在 還 有 反 彈 的 聲 音? 這 些 東 西 你 們 真 的 要 好 好 把 握, 游 泳 池 已 經 確 定 了? 不 要 到 時 候 又 像 聽 奧 一 樣, 跑 去 向 別 人 借 場 館, 如 果 可 以 向 別 人 借, 我 們 自 己 不 用 蓋, 也 沒 有 關 係, 但 是 你 們 不 要 拖 到 最 後 再 臨 時 向 人 家 借, 到 時 候 誰 借 給 你? 人 家 幹 嘛 要 借 給 我 們? 場 館 如 果 都 能 完 全 按 照 進 度 來 推 展, 相 信 應 該 就 不 會 有 太 大 的 問 題, 但 是 我 最 擔 心 的 就 是 現 在 這 些 場 館 幾 乎 都 沒 進 度 處 長, 網 球 中 心 動 了 嗎? 網 球 中 心 現 在 正 在 規 劃 與 環 評 你 看! 局 長, 你 們 的 場 館 現 在 統 統 還 在 規 劃, 副 局 長 再 有 熱 忱, 也 不 可 能 去 當 工 人 監 工 啊! 到 現 在 為 止 那 些 場 館 都 還 在 規 劃, 這 樣 來 得 及 嗎? 要 把 時 間 算 一 算, 你 們 這 樣 子 下 去, 到 時 候 開 天 窗, 會 變 成 國 際 笑 話 副 局 長, 你 承 諾 一 下, 還 有 處 長, 到 時 候 重 責 大 任 都 在 你 們 頭 上, 不 管 你 體 育 處 要 不 要 升 格, 對 我 來 講 都 沒 有 什 麼 太 大 的 意 義, 最 重 要 的 是 將 世 大 運 辦 好, 工 程 進 度 這 些 相 關 事 情, 你 們 都 要 去 盯 著, 局 長 副 局 長, 瞭 解 嗎? 是, 謝 謝 另 外 關 於 體 育 班, 局 長 趙 科 長, 上 次 我 已 經 問 過 了, 局 長 也 回 答 了, 但 是 我 要 告 訴 你, 體 育 班 跟 社 團 是 不 一 樣 的, 體 育 班 是 有 接 受 補 助 的, 學 校 校 隊 是 有 接 受 補 助 的, 一 支 棒 球 隊 一 年 要 接 受 教 育 局 多 少 的 補 助 啊! 那 就 應 該 要 拿 出 一 點 成 績 來, 對 於 那 些 只 是 為 了 因 應 少 子 化, 怕 被 減 班 而 成 立 的 體 育 班, 還 有 怕 招 不 到 學 生 的 體 育 班, 以 及 運 動 成 績 不 行 的 體 育 班, 就 全 部 給 我 刪 掉! 你 們 應 該 去 支 持 那 些 有 心 要 辦 體 育 班 有 心 要 在 競 技 方 面 辦 出 特 色 的 學 校, 對 於 那 些 在 鬼 混 的 拿 不 出 成 績 的 體 育 班 把 學 校 校 隊 當 作 社 團 在 經 營 的, 統 統 都 砍 掉, 一 毛 都 不 要 給, 如 果 要 成 立 的 是 社 團 性 質 的, 你 用 社 團 方 式 補 助 他 們, 幫 他 們 推 動, 否 則 你 們 倒 了 這 麼 多 東 西, 根 本 就 是 浪 費 資 源 對 體 育 班 如 何 考 核, 我 要 求 局 長 給 我 1 份 報 告, 我 們 都 鼓 勵 他 們 成 立 社 團, 但 是 今 天 要 成 立 體 育 班, 就 一 定 要 有 成 績 出 來, 如 果 成 績 出 不 來, 只 是 為 了 招 生, 招 生 又 不 足, 還 要 招 二 三 次 的 那 種, 你 們 就 將 它 們 統 統 裁 撤 掉, 給 那 些 真 正 想 要 推 動 體 育 班 的 學 校, 否 則 你 們 就 是 在 浪 費 錢, 這 一 點 請 局 長 答 覆 3183

17 丁 局 長 亞 雯 : 謝 謝 議 員, 我 們 會 按 照 議 員 要 求 的 標 準 做 1 份 報 告 送 給 各 位 議 員 那 些 不 行 的 學 校 就 要 淘 汰, 不 管 他 們 找 誰 來 關 說, 好 不 好? 丁 局 長 亞 雯 : 好 的 接 下 來 請 吳 世 正 議 員 吳 議 員 世 正 : 體 育 處 升 格, 以 現 在 社 會 需 求, 大 家 對 於 運 動 健 康 的 重 視, 現 在 在 臺 北 市 是 非 常 的 流 行, 大 家 也 都 覺 得 很 重 要, 寧 可 多 運 動 少 去 醫 院, 成 為 一 個 健 康 的 城 市, 其 中 的 確 是 有 關 聯, 不 只 是 臺 北 市, 全 國 也 都 是 如 此 現 在 我 們 有 這 麼 多 場 館, 這 麼 多 的 活 動 比 賽, 有 團 體 要 管 理, 體 育 處 人 力 的 增 加, 的 確 有 這 種 需 求, 也 符 合 現 在 這 個 世 代, 但 未 必 一 定 是 體 育 局, 因 為 剛 剛 議 員 也 提 到 混 淆 功 能 的 問 題, 既 然 現 在 都 還 在 研 議 中, 是 否 可 以 考 慮 稱 為 社 會 體 育 局? 表 示 與 學 校 體 育 不 同, 因 為 有 個 育 字, 大 家 就 會 覺 得 是 教 育, 其 實 不 一 樣, 現 在 是 全 民 在 運 動, 甚 至 也 可 以 考 慮 稱 為 全 民 運 動 局, 表 示 這 是 社 會 上 的 活 動, 我 覺 得 這 樣 可 以 正 視 聽, 不 致 混 淆 以 前 教 育 局 的 體 育 科 要 辦 社 會 體 育, 很 亂, 負 擔 也 很 重, 所 以 後 來 才 將 社 會 運 動 分 出 來, 由 體 育 處 來 處 理, 我 覺 得 分 立 還 是 有 必 要 的, 隨 著 需 求 增 加, 體 育 處 升 格 絕 對 有 必 要, 但 是 你 們 的 說 服 力 要 加 強, 不 要 一 直 講 升 格 體 育 局 是 為 了 要 辦 世 大 運, 事 實 上 體 育 局 是 辦 不 起 世 大 運 的, 世 大 運 是 市 長 要 負 擔 成 敗 的, 甚 至 中 央 行 政 院 國 家 的 面 子 都 丟 不 得, 這 是 國 家 要 處 理 的, 中 央 要 下 來 處 理 的, 市 長 要 承 擔 最 大 的 責 任, 所 以 你 們 不 要 把 這 個 事 情 攬 到 身 上, 讓 大 家 覺 得 升 格 就 是 為 了 辦 世 大 運, 那 你 們 就 慘 了, 事 情 就 嚴 重 了, 現 有 場 館 管 理 比 賽 團 體 已 經 都 管 不 完 了, 還 要 管 世 大 運, 我 剛 才 一 看, 世 大 運 的 委 員 會 就 有 15 個 部 門, 哇! 那 還 得 了, 這 不 是 你 們 體 育 局 能 管 的, 到 時 候 頂 多 是 協 辦, 聯 絡 這 些 團 體 如 何 來 幫 忙 等 等, 你 們 有 你 們 發 揮 的 功 能, 現 在 你 們 給 人 家 的 感 覺 是 為 了 要 辦 世 大 運 而 升 格, 這 是 錯 的! 不 管 是 教 育 局 體 育 處 或 是 觀 光 傳 播 局, 未 來 宣 傳 重 點, 在 這 方 面 要 讓 外 界 多 明 瞭, 現 在 是 因 為 有 全 民 運 動 的 需 求, 需 求 在 哪 裡? 體 育 處 這 邊 可 以 列 出 你 們 辦 了 多 少 活 動 有 多 少 場 館 要 怎 麼 管 理 等 等, 要 詳 細 說 明, 不 要 混 在 一 起, 我 覺 得 這 個 事 情 很 重 要, 但 是 如 果 說 服 力 不 夠, 議 會 未 必 都 會 支 持, 大 家 還 滿 有 疑 慮 滿 有 意 見 的, 所 以 你 們 要 拿 出 熱 情 來 說 服, 的 確 有 這 個 需 求, 就 我 的 瞭 解, 現 在 體 育 處 的 員 工 忙 到 爆 肝, 有 逃 亡 潮, 根 本 就 不 想 待 在 體 育 處 了, 同 樣 是 在 當 公 務 員, 幹 嘛 要 這 麼 累? 趕 快 閃 人 了, 問 題 業 務 已 經 這 麼 多 了, 再 來 個 世 大 運 要 辦, 還 是 逃 亡 吧! 所 以 事 情 很 重 要, 你 們 一 定 要 講 清 楚 其 次, 我 希 望 觀 光 傳 播 局 這 次 要 加 強 對 歐 洲 的 宣 傳, 我 們 臺 灣 對 歐 洲 的 關 係 太 薄 弱, 歐 洲 很 多 人 都 覺 得 我 們 是 泰 國, 他 們 對 於 Thailand( 泰 國 ) 很 有 印 象,Taiwan 一 定 就 是 泰 國, 一 定 是 Thailand 的 一 部 分, 以 為 我 們 是 泰 國, 這 個 機 會 很 好, 世 大 運 有 這 麼 多 國 家 來 參 加, 歐 洲 占 有 很 大 的 比 例, 歐 洲 雖 然 最 近 不 太 好, 歐 盟 畢 竟 是 世 界 上 三 強 之 一, 趁 此 機 會 好 好 宣 傳, 無 論 在 觀 光 傳 播, 或 是 推 銷 臺 灣 也 好, 我 看 你 們 現 在 的 目 標 好 像 是 要 加 強 東 南 亞 的 宣 傳, 東 南 亞 也 的 宣 傳 也 不 是 不 要, 但 3184

18 是 要 有 開 拓 性, 我 們 臺 灣 最 近 是 越 看 越 窄, 不 是 看 大 陸 就 是 看 日 本 美 國 東 南 亞, 我 希 望 能 加 強 歐 洲 的 宣 傳, 歐 洲 的 確 是 我 們 還 有 待 開 發 的 地 方, 趁 此 機 會, 據 我 瞭 解 歐 洲 各 國 對 體 育 運 動 非 常 重 視, 他 們 是 經 濟 先 進 國 家, 體 育 選 手 像 國 家 英 雄 一 樣, 讓 他 們 知 道 以 後 在 臺 灣 臺 北 辦, 臺 灣 有 什 麼 風 景 名 勝 優 點 地 理 位 置 在 哪 裡 是 民 主 的 國 家 等 等, 這 些 事 情 都 可 以 附 帶 宣 傳, 這 很 重 要, 你 們 要 拿 出 熱 情 來, 這 個 機 會 太 難 得 了, 僅 次 於 奧 運 的 比 賽, 是 非 常 大 的 事 情, 不 趁 這 個 機 會 宣 傳 就 太 可 惜 了, 對 國 內 的 宣 傳 應 該 著 重 效 益 部 分, 很 多 人 都 會 懷 疑 花 這 麼 多 錢 辦 世 大 運, 效 益 到 底 如 何? 我 覺 得 可 以 多 加 宣 傳, 提 供 數 據, 你 剛 剛 估 計 效 益 只 有 10 億 元, 那 還 不 如 不 要 講, 笑 死 人 了! 花 了 四 百 多 億 元, 效 益 只 有 10 億 元, 那 真 是 慘 了! 要 擴 大 一 點, 多 講 一 點, 有 形 無 行 的 效 益, 要 看 你 們 的 宣 傳 重 點, 要 讓 大 家 覺 得, 花 這 個 錢 如 果 辦 得 好, 有 很 多 無 形 的 效 益, 這 兩 個 重 點 希 望 觀 光 傳 播 局 能 夠 掌 握 前 面 提 到 升 格 為 局 的 說 服 工 作, 就 請 教 育 局 體 育 處 儘 量 辦 理, 請 觀 光 傳 播 局 簡 單 答 覆 請 趙 局 長 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 議 員, 議 員 剛 剛 提 到 對 歐 洲 行 銷, 世 大 運 的 行 銷 一 定 會 以 歐 洲 為 主, 讓 我 們 獲 得 主 辦 權 的 FISU, 它 的 總 部 就 在 歐 洲 比 利 時 的 布 魯 塞 爾, 歐 洲 絕 對 是 我 們 的 宣 傳 重 點, 我 記 得 上 個 會 期 教 育 委 員 會 也 要 求 我 們 觀 光 傳 播 局 今 年 一 定 要 到 歐 洲 及 美 國 進 行 觀 光 旅 遊 的 行 銷, 這 是 上 個 會 期 教 育 委 員 會 的 附 帶 意 見, 所 以 我 們 今 年 5 月 份 就 會 到 德 國 法 蘭 克 福 參 加 MICE(Meeting 一 般 會 議 Incentive 獎 勵 旅 遊 Convention 大 型 會 議 Exhibition 展 覽 ) 的 專 業 展, 接 下 來 還 會 到 歐 洲 其 他 國 家 以 及 美 國 去 參 加 旅 展 剛 剛 議 員 提 到 的 效 益, 因 為 我 們 提 到 效 益 也 不 希 望 膨 風, 剛 剛 因 為 王 議 員 問 及 觀 光 效 益, 其 實 我 們 在 獲 得 世 大 運 主 辦 權 的 第 一 時 間, 陳 雄 文 副 市 長 在 記 者 會 裡 就 講 得 非 常 清 楚, 我 們 估 計 世 大 運 的 整 體 經 濟 效 益 大 概 是 50 到 100 億 元, 它 的 範 圍 涵 蓋 是 非 常 的 廣, 我 剛 剛 講 的 10 億 元 是 僅 就 來 參 賽 的 體 育 團 隊 包 括 球 員 隊 職 員 等 等 吳 議 員 世 正 : 50 到 100 億 元 也 滿 低 的, 你 們 再 研 究 研 究, 投 資 這 麼 多, 有 形 無 形 的 效 益, 對 國 內 也 要 多 宣 導 一 下, 的 確 是 有 必 要 讓 大 家 知 道 世 大 運 的 重 要 性 趙 局 長 心 屏 : 好 的, 謝 謝 這 部 分 就 請 你 們 按 照 吳 議 員 的 建 議 去 好 好 瞭 解, 包 括 歷 屆 奧 運 世 大 運 在 各 個 城 市 舉 辦 的 效 益 評 估 或 實 質 成 果, 可 以 做 為 參 考 接 下 來 請 何 志 偉 議 員 何 議 員 志 偉 : 我 們 是 2011 年 11 月 30 日 得 到 舉 辦 權,60 日 內 要 成 立 籌 備 委 員 會, 現 在 籌 備 狀 況 如 何?30 至 36 人 ( 專 案 人 力 ) 目 前 有 幾 人 到 位? 第 2 部 分, 你 們 在 6 月 30 日 要 提 出 工 作 大 綱 給 國 際 大 學 運 動 總 會, 現 在 零 零 落 落, 人 名 都 填 不 出 來, 誰 是 執 行 長 都 不 清 楚, 還 說 邊 辦 邊 學 習, 誰 有 時 間 等 你 啊? 3185

19 此 外,12 月 30 日 各 項 工 作 細 目 也 要 出 來, 目 前 具 體 的 部 分 是 什 麼? 怎 麼 做 場 地 如 何? 你 們 到 現 在 都 交 代 不 清, 今 天 應 該 列 席 人 員 是 否 全 部 都 來 了? 應 該 來 幾 個? 體 育 處 教 育 局 及 觀 光 傳 播 局 何 議 員 志 偉 : 執 行 長 籌 備 委 員 會 有 沒 有 代 表 要 過 來 報 告 呢? 今 天 整 個 報 告 內 容 是 空 泛 的, 怎 麼 質 詢 怎 麼 問? 我 剛 剛 看 國 民 黨 的 朋 友 在 這 裡, 我 們 黨 籍 的 議 員 邊 聽 邊 搖 頭, 是 你 有 什 麼 魔 力 嗎? 現 在 60 天 了, 成 立 籌 備 委 員 會 具 體 內 容 是 什 麼? 再 來, 第 4 個 問 題, 在 籌 備 委 員 會 裡 面 一 位 大 學 生 薪 水 42,000 元, 他 的 專 業 是 什 麼? 經 歷 是 什 麼? 碩 士 生 博 士 薪 水 78,000 元, 比 高 普 考 還 高, 請 說 明 臺 北 市 政 府 是 否 為 了 要 辦 世 大 運 才 把 體 育 處 升 級? 以 人 力 不 足 什 麼 都 不 足 為 理 由, 那 當 時 人 家 憑 什 麼 資 格 要 讓 你 臺 北 來 辦? 我 覺 得 這 部 分 滿 重 要 的, 須 要 回 應 一 下, 這 是 永 續 的 經 營 與 預 算, 你 們 申 辦 世 大 運 時 提 到 很 多 永 續, 你 們 對 國 際 說 我 們 臺 北 市 要 永 續, 回 歸 到 臺 北 市 政 府 內 部 預 算 與 人 力 的 狀 況, 全 部 不 永 續 斷 斷 續 續 啊! 你 們 申 辦 書 裡 面 寫 的 Eco-friendly( 不 損 壞 生 態 環 境 的 ) 永 續 經 營 sustainable 結 果 呢? 回 到 臺 灣 用 照 妖 鏡 一 照, 豬 八 戒 的 是 豬 八 戒 蜘 蛛 精 的 是 蜘 蛛 精, 是 這 樣 的 嗎? 請 回 應 一 下 請 副 座 其 實 我 們 也 滿 著 急 的, 因 為 現 在 目 前 的 計 畫 與 預 算 要 趕 快 到 位 何 議 員 志 偉 : 著 急 就 不 能 成 事, 乾 脆 取 消 算 了 嘛! 我 想 籌 備 工 作 還 是 在 穩 健 進 行 中, 現 在 依 規 定 要 在 60 天 內 成 立 成 籌 備 委 員 會 何 議 員 志 偉 : 對 啊! 這 是 你 們 自 己 該 做 的, 現 在 已 經 5 月 了 你 先 回 答 我 基 本 問 題,11 月 30 日 到 現 在 60 天 是 幾 月 幾 日? 是 指 簽 約 後, 我 們 是 3 月 底 在 福 華 國 際 文 教 會 館 正 式 簽 的 約 何 議 員 志 偉 : 那 麼 60 天 是 幾 月 幾 日? 要 到 5 月 25 日 何 議 員 志 偉 : 今 天 是 幾 月 幾 日 了? 厲 耿 議 員 桂 芳 : 今 天 是 5 月 17 日 何 議 員 志 偉 : 3186

20 所 以 你 們 應 該 要 快 馬 加 鞭, 打 下 去, 讓 它 跑 快 一 點 基 本 上 我 們 已 經 有 初 步 定 稿 了, 下 星 期 一 會 正 式 做 最 後 的 確 認, 事 實 上 關 於 時 間 問 題,FISU 給 我 們 的 答 覆 也 沒 有 這 麼 硬 性, 只 是 說 原 則 性 的 規 定 何 議 員 志 偉 : 我 沒 有 看 過 辦 個 活 動 這 麼 兵 荒 馬 亂 的 不 會 啊! 是 2017 年, 事 實 上 也 須 要 我 們 一 起 來 共 同 關 心 與 參 與 何 議 員 志 偉 : 說 的 好! 這 是 有 關 籌 備 處 的 部 分 ; 第 2 是 人 力 的 部 分, 我 們 確 實 要 尋 求 追 加, 目 前 財 建 委 員 會 還 有 一 些 意 見 要 垂 詢, 目 前 我 們 只 是 在 做 規 劃 的 階 段, 臨 時 的 人 力 還 沒 有 到 位 何 議 員 志 偉 : 你 今 天 講 的 話 都 會 留 下 紀 錄,2 天 後 我 再 看 你 要 怎 麼 回 答 我, 你 現 在 到 底 在 回 答 什 麼 東 西? 我 實 在 聽 不 懂, 沒 有 重 點! 請 你 再 重 申 一 次 好 了, 現 在 時 間 也 到 了, 你 到 底 在 回 答 什 麼 東 西, 我 聽 不 懂 耶! 是 我 有 問 題, 還 是 你 有 問 題? 我 們 再 補 充 資 料 給 議 員, 謝 謝 謝 謝 何 議 員 我 要 請 教 幾 位, 你 們 到 5 月 25 日 前 要 成 立 籌 備 委 員 會, 這 務 必 要 在 期 限 內 完 成 現 在 有 幾 件 事, 我 一 再 強 調, 預 算 中 有 些 設 施 本 來 就 要 設 的, 像 大 巨 蛋, 當 然 它 是 我 們 主 要 用 做 開 閉 幕 的 重 要 場 地, 可 是 這 筆 預 算 當 初 基 本 上 不 是 為 世 大 運 而 規 劃 的, 換 言 之, 這 90 億 元 該 用 什 麼 方 式 來 呈 現, 不 要 讓 預 算 無 上 限 的 膨 脹, 讓 外 界 造 成 誤 解, 這 是 你 們 首 要 之 務, 當 然, 該 是 世 大 運 相 關 的 預 算 就 要 列 進 去, 讓 議 會 知 道 讓 外 界 知 道, 這 是 應 該 的 可 是 剛 剛 提 到 的 國 際 國 內 行 銷 包 裝 等 等, 在 你 們 提 供 的 經 費 概 估 中 的 哪 一 部 分? 副 座,425 億 元 裡 面 有 包 括 未 來 要 行 銷 的 預 算 嗎? 是 屬 於 哪 一 個 部 分? 是 軟 體 的 52 億 元 嗎? 是 軟 體 這 是 包 括 體 育 處 或 是 未 來 的 體 育 局 觀 光 傳 播 局 以 及 市 府 所 有 相 關 局 處 嗎? 這 是 我 們 任 務 編 組 的 相 關 局 處 投 入 的 一 些 計 畫 所 以 軟 體 就 包 括 未 來 所 有 行 銷 的 部 分, 分 年 一 直 到 2017 年 為 止 嗎? 對 這 部 分 總 表 歸 總 表, 我 建 議 你 們 呈 現 的 方 式 除 了 現 有 之 外, 我 剛 剛 講 的, 像 大 3187

21 巨 蛋 的 個 案 要 怎 麼 呈 現 才 能 符 合 客 觀 的 事 實, 不 會 讓 外 界 誤 解 第 2 個, 如 果 是 分 年 的, 譬 如 101 年 相 關 預 算 是 多 少 等 等, 像 觀 光 傳 播 局 今 年 可 能 沒 有 預 算, 因 為 預 算 去 年 就 審 過 了, 我 們 去 年 底 才 確 認 取 得 主 辦 權 的 今 年 到 底 你 們 用 第 二 預 備 金 或 追 加 預 算 的 方 式 用 了 多 少 等 等, 明 年 度 當 然 就 會 有 一 些 相 關 預 算 要 編 列 了, 一 直 延 續 到 郝 市 長 任 期 結 束, 不 管 是 四 百 多 億 元 或 是 未 來 變 為 三 百 多 億 元 二 百 多 億 元, 如 果 可 以 分 年 呈 現 出 來, 金 額 的 感 覺 又 不 同 外 界 有 些 有 心 人 是 刻 意 要 無 限 的 將 你 們 醜 化, 就 像 當 初 花 博 一 樣, 各 位 都 經 歷 過, 不 管 花 博 或 聽 奧, 有 些 有 心 人 就 是 要 刻 意 將 你 們 扭 曲 成 你 們 在 亂 砸 錢 嘛! 然 後 現 在 又 在 比 說 花 博 為 期 半 年, 你 們 現 在 這 個 世 大 運 才 幾 天, 平 均 一 天 又 是 多 少 錢 等 等, 這 都 是 刻 意 扭 曲 的, 你 們 出 來 說 明 的 人, 一 定 要 想 辦 法 把 它 說 明 的 清 清 楚 楚, 不 要 讓 外 界 有 任 何 扭 曲 或 產 生 誤 解 的 可 能 性, 否 則 一 個 活 動 還 沒 開 始 辦, 就 被 污 名 化 成 這 個 樣 子, 要 怎 麼 辦 下 去 呢? 臺 北 市 應 該 是 相 對 較 好 的, 不 因 為 立 場 的 關 係 而 有 政 治 惡 鬥, 可 是 無 可 厚 非, 有 些 人 就 是 會 這 樣 做, 你 們 身 為 主 辦 單 位 主 管 機 關, 就 要 有 責 任 與 義 務 去 做 政 策 說 明, 我 知 道 這 很 辛 苦, 也 很 費 心, 可 是 你 們 非 做 不 可, 否 則 很 多 支 持 你 們 的 人 就 會 被 似 是 而 非 的 觀 念 誤 導 了, 就 像 體 育 處 要 升 格 為 體 育 局, 按 照 你 們 書 面 的 說 法, 包 括 剛 剛 很 多 議 員 在 問 的, 未 來 的 體 衛 科 是 不 是 還 歸 在 教 育 局 裡 面, 體 育 局 只 單 純 負 責 社 會 體 育 的 部 分, 這 樣 的 規 劃 適 不 適 當 是 不 是 最 好 的 選 項? 坦 白 講 我 很 支 持 體 育 處 升 格 為 體 育 局, 對 於 中 央 將 體 委 會 併 入 教 育 部, 我 很 不 以 為 然, 對 於 臺 灣 來 講, 剛 剛 說 有 50 到 100 億 元 的 經 濟 效 益, 其 實 很 多 效 益 是 無 形 的, 不 見 得 可 以 量 化, 譬 如 漢 城 奧 運 辦 完 之 後, 他 們 整 個 民 族 自 信 心 國 際 能 見 度 與 國 內 的 凝 聚 力, 很 多 東 西 不 是 光 靠 經 濟 數 字 可 以 呈 現 的, 當 然 這 個 東 西 要 怎 麼 呈 現 出 來 是 有 一 定 的 難 度, 我 的 意 思 是, 如 果 我 們 辦 一 個 賽 會 不 能 像 國 外 其 他 的 城 市 是 凝 聚 全 國 上 下 的 向 心 力, 反 而 是 造 成 分 裂 對 立, 甚 至 成 為 攻 擊 執 政 黨 的 工 具, 這 就 是 很 可 惜 的 事 情, 身 為 執 政 團 隊 你 們 就 有 義 務 把 這 件 事 情 做 好, 不 管 是 辦 2017 世 大 運 還 是 二 召 剛 才 指 教 的 體 育 班, 當 然 這 幾 年 體 育 班 快 速 膨 脹 是 個 事 實, 可 是 要 怎 麼 核 實 處 理? 科 長 剛 剛 有 特 別 提 到, 連 續 2 年 不 到 最 低 額, 第 3 年 就 把 它 就 停 掉, 光 這 樣 是 不 夠 的, 怎 麼 可 以 這 樣 就 把 它 停 掉? 應 該 每 年 都 看 它 的 實 際 成 果, 譬 如 比 賽 的 成 績, 而 不 是 以 招 生 名 額 作 為 它 的 最 低 門 檻, 那 只 是 初 步 的 要 件 而 已, 每 年 只 要 想 辦 法 去 湊 15 個 人 就 可 成 立, 就 可 以 延 續 下 去, 這 些 人 沒 有 任 何 成 績, 也 志 不 在 體 育, 也 沒 有 足 夠 的 師 資 去 做 培 訓, 花 這 個 錢 幹 嘛? 沒 有 意 義, 用 社 團 補 助 就 好 了, 既 然 是 體 育 班, 名 實 就 要 相 符, 名 實 相 符 不 是 只 有 那 個 最 低 門 檻 的 招 生 數 而 已, 對 有 心 的 學 校 來 講, 為 了 怕 被 減 班, 是 很 容 易 做 到 的, 你 們 要 把 實 際 成 績 拿 來 做 考 核, 這 部 分 我 跟 科 長 討 論 過, 我 知 道 你 們 很 有 心 想 做, 可 能 有 很 多 外 界 壓 力, 可 能 很 多 學 校 透 過 各 個 議 員 各 種 方 式 去 關 說, 想 獲 得 保 障 等 等, 可 是 我 覺 得 體 育 班 的 成 立 有 它 的 目 的, 不 符 合 目 的 的 就 把 它 裁 掉, 辦 得 好 的 就 鼓 勵 他, 不 要 限 制 一 個 年 級 非 得 有 幾 班 不 可, 有 些 學 校 就 是 志 在 於 此, 有 足 夠 的 師 資, 校 長 老 師 有 足 夠 的 意 願 去 投 入, 幹 嘛 要 去 限 制 它 一 個 年 級 只 能 幾 班? 只 怕 它 拿 不 出 成 績 來 而 已, 你 們 不 必 把 自 己 綁 死, 說 現 在 就 是 要 凍 結 體 育 班, 這 是 在 害 郝 市 長 啊! 就 有 議 員 在 質 疑, 我 們 要 辦 2017 年 世 大 運, 就 是 現 在 這 些 國 中 小 學 生 未 來 要 成 為 比 賽 的 選 手, 結 果 你 們 去 凍 結 體 育 班, 外 面 的 人 不 曉 得 你 們 是 辦 真 的 還 是 辦 假 的? 怎 會 一 方 面 要 辦 世 大 運, 一 方 面 要 凍 結 體 育 班? 外 面 的 人 不 瞭 解 你 們 過 去 這 幾 年 發 生 了 什 麼 事, 這 部 分 已 經 被 扭 曲 了, 所 以 你 們 3188

22 所 有 的 政 策 要 給 市 長 給 局 裡 面 或 是 給 市 府 做 為 新 聞 稿 對 外 說 明 的 時 候, 要 把 它 講 清 楚, 不 要 去 講 那 種 凍 結 體 育 班 的 事 情, 就 說 核 實 鼓 勵 優 秀 辦 體 育 班 的 學 校, 對 於 不 核 實 或 是 不 符 合 成 立 宗 旨 的, 就 把 它 裁 撤 掉, 就 是 這 麼 簡 單! 也 沒 有 預 設 立 場 一 定 要 增 加 或 減 少, 事 實 上 我 們 知 道 一 定 會 減 少, 因 為 過 去 這 幾 年 的 確 是 有 一 點 浮 濫 事 實 上 我 還 有 很 多 東 西 想 問, 現 在 只 有 我 和 二 召 2 個 人 陳 彥 伯 議 員 : 你 問 二 召 授 權 我 繼 續 問, 我 再 耽 誤 各 位 一 二 分 鐘, 因 為 我 1 點 30 分 馬 上 要 參 加 部 門 質 詢, 我 是 第 1 組 我 想 給 你 們 幾 個 意 見, 因 為 你 們 有 很 多 須 要 向 民 間 籌 款 的 部 分, 包 括 衍 生 商 品 甚 至 冠 名 權 的 部 分, 很 多 現 代 賽 事 運 動 會, 不 管 是 奧 運 或 世 大 運 規 模 的, 可 以 作 為 民 間 集 資 的, 不 僅 是 一 般 所 謂 募 款 或 衍 生 授 權 商 品 的 部 分, 有 很 多 生 財 之 道, 你 們 真 的 要 去 好 好 瞭 解 其 他 城 市 現 在 的 做 法, 有 很 多 的 彈 性 空 間, 在 符 合 法 令 跟 授 權 範 圍 內, 其 實 可 以 做 很 多 事 情, 用 以 減 省 財 政 上 的 壓 力 另 外 選 辦 項 目 部 分, 我 剛 剛 聽 你 們 說 是 棒 球 射 箭 跟 羽 球, 按 規 定 在 18 個 月 前 公 告 就 可 以, 每 個 主 辦 國 主 辦 城 市 都 會 有 一 定 的 私 心, 會 想 辦 法 多 留 一 些 獎 牌 在 自 己 的 國 內, 我 們 對 外 公 布 只 要 符 合 國 際 的 要 求 就 可 以 了, 可 是 對 內 你 們 要 提 早 做 準 備 跟 因 應 啊! 懂 我 的 意 思 嗎? 關 起 門 來 講, 如 果 你 們 覺 得 棒 球 射 箭 跟 羽 球 是 臺 灣 的 選 手 最 具 優 勢 的 項 目, 我 不 知 道 選 辦 項 目 可 以 選 幾 項, 應 該 會 有 上 限 吧? 我 們 可 以 擇 定 幾 個 選 辦 項 目? 就 只 有 3 項 嗎? 事 實 上 沒 有 上 限 最 多 可 以 選 辦 幾 項? 體 育 處 競 技 運 動 科 袁 科 長 守 方 : 不 能 超 過 8 項 目 前 你 們 初 步 只 訂 了 3 項, 要 是 我, 就 會 將 臺 灣 最 強 的 8 項 都 納 進 去, 可 以 先 不 對 外 講 啊! 公 告 只 要 符 合 國 際 規 範 就 好 了, 對 內 我 們 先 做 準 備, 將 國 內 這 些 潛 在 的 優 秀 選 手 趕 快 加 強 培 訓 啊! 讓 他 們 有 機 會 在 這 8 項 中 大 放 異 彩 奪 金 奪 銀 啊! 這 樣 也 可 以 爭 取 國 人 更 多 的 支 持 與 認 同, 至 於 你 們 該 怎 麼 去 做? 這 是 你 們 要 自 己 去 著 墨 的 地 方, 跟 各 單 項 協 會 全 國 體 育 總 會 等 等 各 相 關 從 事 運 動 方 面 的 人 趕 快 去 提 早 規 劃, 不 要 到 時 候 大 張 旗 鼓 辦 了 半 天, 結 果 獎 牌 不 如 預 期, 到 時 候 大 家 垂 頭 喪 氣, 主 場 優 勢 總 是 要 把 它 發 揮 到 淋 漓 盡 致 啊! 每 個 國 家 都 是 這 樣 幹 的 啊! 我 們 臺 灣 人 的 聰 明 才 智 也 不 輸 別 人, 怎 麼 樣 能 發 揮 我 們 的 主 場 優 勢, 讓 我 們 在 地 的 選 手 能 將 他 們 最 強 的 項 目 展 現 出 來, 來 提 升 我 們 的 國 際 能 見 度, 包 括 行 銷 等 等 如 果 用 2017 作 為 升 格 要 件, 那 根 本 說 服 不 了 我, 我 支 持 升 格 本 來 就 不 是 為 了 2017 世 大 運, 體 育 本 來 就 是 臺 灣 未 來 非 常 重 要 的 發 展 重 點 部 分, 可 是 你 們 要 告 訴 我, 未 來 升 格 為 體 育 局 之 後 要 做 些 什 麼? 不 只 是 2017, 這 是 其 中 一 小 部 分 而 已, 說 難 聽 一 點,2017 是 整 個 市 府 團 隊 都 要 下 去, 市 長 掛 主 委 副 市 長 掛 執 行 長, 全 市 的 資 3189

23 源 都 要 投 進 去, 跟 體 育 處 升 不 升 格 有 什 麼 關 係? 就 算 今 天 體 育 處 沒 有 升 格, 只 是 體 育 處 的 規 模, 全 市 各 局 處 也 要 橫 向 聯 繫 與 資 源 挹 注, 就 是 因 為 有 市 長 副 市 長 投 入 與 主 導 整 個 2017, 所 以 體 育 處 升 格 就 變 的 不 重 要 了, 你 們 升 格 要 著 眼 於 未 來 臺 北 市 的 體 育 政 策 是 什 麼? 要 落 實 什 麼? 應 該 用 這 個 理 由 來 說 服 議 會 說 服 大 眾 才 對 啊! 2017 只 是 附 加 的, 不 是 主 要 的, 更 不 要 提 處 長 還 把 議 會 的 議 員 提 案 拿 來 作 為 主 要 理 由, 拜 託! 那 個 議 員 提 案 在 我 們 委 員 會 大 家 都 還 爭 論 了 半 天, 還 有 人 要 撤 簽, 結 果 你 們 拿 一 個 議 員 提 案 來 說 你 們 處 要 升 格 為 局, 還 有 什 麼 臺 北 美 好 願 景 計 畫, 這 個 計 畫 裡 面 體 育 只 占 一 小 部 分 而 已, 這 跟 體 育 處 要 升 格 為 體 育 局 有 何 直 接 必 然 關 係? 我 坦 白 講, 這 些 說 服 力 都 還 不 夠, 我 知 道 這 個 方 向 是 對 的, 問 題 是 你 們 要 拿 出 對 的 數 據 與 資 料 來 說 服 所 有 議 會 與 外 界 的 質 疑, 不 能 因 為 你 們 想 升 格 所 以 就 要 升 格 啊! 就 像 剛 剛 厲 耿 議 員 也 提 到, 只 升 格 成 一 個 小 的 局, 那 你 到 底 未 來 想 做 什 麼? 只 是 為 升 格 而 升 格 嗎? 你 要 擴 大 到 什 麼 程 度? 很 多 東 西 都 還 有 值 得 討 論 的 地 方, 我 知 道 巧 婦 難 為 無 米 之 炊, 你 們 有 很 多 東 西 受 限 於 人 力 預 算, 沒 辦 法 大 張 旗 鼓 的 做, 體 育 處 本 來 就 是 個 先 天 失 調 後 天 不 良 的 單 位, 問 題 是 怎 麼 樣 在 短 時 間 內 將 籌 備 工 作 進 行 的 順 暢, 甚 至 在 下 半 年 度 的 後 續 預 算 能 夠 獲 得 議 會 的 認 同 與 支 持, 這 部 分 你 們 很 辛 苦, 還 有 很 長 的 路 要 走, 但 是 這 個 部 分 不 做 不 可, 你 們 非 得 要 承 擔 一 些 責 任 不 可, 我 們 只 能 在 旁 邊 給 你 們 一 些 建 議 做 參 考, 後 續 我 們 再 跟 大 家 討 論 等 一 下, 我 還 有 問 題 接 下 來 請 二 召 處 長, 射 箭 項 目 要 在 哪 裡 比 賽? 臺 北 市 哪 裡 有 合 格 的 場 館 或 場 地? 射 箭 部 分 我 們 初 步 場 地 是 預 定 在 國 體 ( 國 立 體 育 大 學 ), 但 是 決 賽 在 迎 風 河 濱 公 園 國 體? 國 體 在 桃 園 的 林 口 校 區 有 一 個 射 箭 場, 但 是 比 較 小 是 啊! 你 看, 臺 北 市 要 辦 體 育 比 賽 還 要 向 其 他 縣 市 借 場 地, 其 他 縣 市 又 來 分 我 們 的 資 源, 場 地 借 你 們, 宣 傳 的 時 候 又 要 幫 他 們 怎 樣 怎 樣 的 我 們 臺 北 市 沒 有 一 個 固 定 的 國 際 級 標 準 場 地 嗎? 臺 北 市 沒 有 處 長, 這 部 分 我 建 議 你, 既 然 將 棒 球 射 箭 羽 球 納 入 選 辦 項 目, 羽 球 就 不 用 講 了, 棒 球 我 們 有 球 場, 你 們 將 射 箭 納 入 自 辦 項 目, 很 顯 然 是 我 們 奪 牌 有 望, 是 不 是? 3190

24 對 一 個 奪 牌 有 希 望 的 項 目, 連 個 標 準 場 地 都 沒 有, 不 會 笑 死 人 嗎? 之 前 有 些 射 箭 學 校 的 校 長 向 我 推 薦 過 幾 個 場 地, 我 再 幫 你 問 問 看, 選 辦 射 箭 項 目 卻 沒 有 一 個 正 式 的 場 地, 會 被 射 箭 界 的 體 育 人 士 笑 話, 你 瞭 解 嗎? 如 果 我 們 臺 北 市 將 重 點 項 目 放 在 這 裡, 就 表 示 奪 牌 有 希 望, 竟 然 連 個 像 樣 的 國 際 比 賽 場 地, 甚 至 連 練 習 場 地 預 賽 的 場 地 都 沒 有, 這 真 的 是 很 丟 臉 的 事, 這 部 分 麻 煩 你 再 去 瞭 解 一 下, 臺 北 市 還 有 哪 一 些 適 合 場 館, 射 箭 是 在 室 內 或 戶 外 比 賽? 戶 外 應 該 用 不 著 蓋 大 型 的 場 館, 所 以 只 要 找 一 個 合 適 的 場 地, 稍 微 做 整 理, 應 該 不 至 於 太 難 看, 這 一 點 你 趕 快 去 努 力 一 下, 除 非 是 要 蓋 大 型 場 館, 否 則 時 間 上 應 該 還 來 得 及, 好 不 好? 好 請 曾 副 局 長 要 盯 一 下, 大 型 場 館 要 追 蹤, 至 於 射 箭 的 場 地, 我 想 應 該 不 是 很 困 難 的 事 情, 請 再 努 力 一 下 謝 謝 議 員 今 天 的 專 案 報 告 詢 答 就 到 此 告 一 個 段 落, 第 7 次 的 會 議 紀 錄 也 在 此 確 認,6 月 12 日 的 考 察 行 程 已 經 初 步 訂 出 來 了, 請 委 員 會 的 工 作 同 仁 會 後 轉 送 到 各 議 員 的 辦 公 室, 感 謝 教 育 局 觀 光 傳 播 局 體 育 處 以 及 副 座 早 上 的 專 案 報 告, 今 天 會 議 就 告 一 段 落, 謝 謝 大 家, 散 會! 3191