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1 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 综 合 环 境 影 响 报 告 建 设 单 位 : 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 环 评 单 位 : 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 二 〇 一 三 年 十 月 太 原

2 项 目 名 称 : 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 文 件 类 型 : 综 合 环 境 影 响 报 告 书 评 价 单 位 : 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 法 人 代 表 : 王 建 国 ( 所 长, 研 究 员 ) 项 目 负 责 人 : 董 桂 燕 ( 高 级 工 程 师 ) 茹 进 勇 ( 高 级 工 程 师 )

3 目 录 前 言... I 1 总 则 项 目 背 景 及 由 来 环 境 影 响 评 价 的 目 的 环 境 影 响 评 价 因 子 筛 选 评 价 范 围 评 价 时 段 评 价 等 级 评 价 方 法 评 价 重 点 评 价 工 作 程 序 环 境 保 护 目 标 环 境 政 策 法 律 法 规 框 架 和 编 制 依 据 环 境 保 护 法 律 法 规 地 方 法 规 环 境 保 护 技 术 规 范 世 界 银 行 安 全 保 障 政 策 和 世 行 集 团 的 EHS 评 价 标 准 ( 与 EHS 的 标 准 比 较 ) 城 市 规 划 大 气 污 染 治 理 规 划 及 环 境 功 能 区 划 文 件 拟 建 项 目 与 区 域 相 关 政 策 和 规 划 的 符 合 性 分 析 项 目 描 述 项 目 内 容 施 工 方 法 给 排 水 关 联 工 程 环 境 状 况 自 然 环 境 概 况 生 态 环 境 概 况 社 会 经 济 环 境 概 况 环 境 质 量 现 状 主 要 环 境 问 题... 64

4 5 环 境 影 响 预 测 评 价 及 环 境 保 护 措 施 国 内 类 似 工 程 环 保 问 题 分 析 环 境 空 气 影 响 预 测 评 价 及 环 境 空 气 保 护 措 施 水 环 境 影 响 分 析 及 水 环 境 保 护 措 施 固 体 废 弃 物 影 响 评 价 及 处 理 保 护 措 施 声 环 境 影 响 预 测 评 价 及 声 环 境 保 护 措 施 生 态 环 境 影 响 评 价 及 生 态 环 境 保 护 措 施 社 会 环 境 影 响 评 价 及 社 会 环 境 保 护 措 施 辐 射 及 热 影 响 对 物 质 文 化 资 源 的 影 响 及 保 护 措 施 区 域 累 积 性 影 响 分 析 环 境 空 气 累 积 性 影 响 分 析 社 会 累 积 性 影 响 分 析 山 西 省 燃 气 管 网 风 险 累 积 性 影 响 分 析 累 积 性 影 响 的 应 对 措 施 尽 责 调 查 污 水 厂 的 尽 责 调 查 拆 除 小 锅 炉 房 的 尽 责 调 查 热 电 项 目 气 源 的 尽 责 调 查 城 网 项 目 关 联 工 程 尽 责 调 查 固 体 废 物 外 送 处 置 的 尽 责 调 查 替 代 方 案 分 析 有 项 目 与 无 项 目 方 案 的 比 选 燃 料 类 型 的 比 选 热 电 项 目 场 址 的 比 选 NOx 控 制 技 术 的 比 选 冷 却 水 来 源 及 处 理 工 艺 的 比 选 输 配 管 网 替 代 方 案 比 选 输 配 电 线 路 和 变 电 站 场 址 的 方 案 比 选 环 境 风 险 分 析 及 减 缓 措 施 环 境 风 险 识 别 源 项 分 析 环 境 风 险 后 果 分 析

5 9.4 环 境 风 险 防 范 与 减 缓 措 施 风 险 应 急 预 案 小 结 征 地 动 迁 影 响 分 析 土 地 征 占 和 影 响 情 况 安 置 政 策 和 补 偿 标 准 安 置 与 恢 复 信 息 披 露 公 众 参 与 和 咨 询 弱 势 群 体 机 构 设 置 监 测 与 评 估 融 资 及 实 施 计 划 公 众 咨 询 与 信 息 公 示 公 众 咨 询 与 信 息 公 示 的 目 的 公 众 咨 询 的 方 法 公 众 咨 询 纪 要 意 见 和 反 馈 信 息 公 示 环 境 管 理 计 划 环 境 管 理 计 划 的 目 的 环 境 管 理 计 划 的 内 容 环 境 管 理 体 系 环 境 管 理 机 构 环 境 管 理 培 训 环 境 管 理 规 程 环 境 监 测 及 水 土 保 持 监 测 计 划 环 境 保 护 投 资 估 算 环 境 报 告 制 度 公 众 申 诉 机 制 环 境 评 价 结 论 相 关 政 策 和 规 划 符 合 性 环 境 质 量 现 状 评 价 结 论 环 境 影 响 评 价 结 论 环 境 影 响 减 缓 措 施

6 13.5 环 境 效 益 分 析 结 论 附 件 A: 安 全 管 理 计 划 附 件 B: 物 质 文 化 资 源 管 理 计 划 附 件 C: 热 电 联 产 子 项 目 施 工 营 地 管 理 规 定 附 件 D: 施 工 期 管 材 堆 放 管 理 规 程 附 件 E: ECOP 核 查 清 单 附 件 一 : 公 众 咨 询 与 信 息 发 布 附 图 1: 各 子 项 目 地 理 位 置 图 附 图 2: 气 化 山 西 管 网 规 划 分 布 图 附 图 3: 保 德 热 电 子 项 目 厂 址 地 理 位 置 及 监 测 点 位 图 附 图 4: 昔 阳 热 电 子 项 目 厂 址 地 理 位 置 及 监 测 点 位 图 附 图 5: 襄 垣 城 网 项 目 管 网 走 向 及 监 测 点 位 图 附 图 6: 清 徐 城 网 项 目 管 网 走 向 及 监 测 点 位 图 附 图 7: 长 治 城 网 项 目 管 网 走 向 及 监 测 点 位 图 附 图 8: 屯 留 城 网 项 目 管 网 走 向 及 监 测 点 位 图 附 图 9: 保 德 热 电 厂 区 平 面 布 置 图 附 图 10: 昔 阳 热 电 厂 区 平 面 布 置

7 前 言 山 西 燃 气 利 用 项 目 ( 以 下 简 称 本 项 目 ) 是 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 国 新 能 源 集 团 ) 拟 利 用 世 界 银 行 贷 款 实 施 的 旨 在 为 了 促 进 山 西 省 燃 气 利 用, 提 高 燃 气 利 用 率, 以 气 代 煤, 减 轻 大 气 污 染 物 排 放 本 项 目 由 6 个 子 项 目 组 成, 各 子 项 目 名 称 和 分 布 区 域 详 见 表 0-1 和 附 图 1 表 0-1 各 子 项 目 名 称 和 分 布 区 域 序 号 项 目 类 别 项 目 名 称 所 在 市 县 1 热 电 联 产 昔 阳 县 热 电 联 产 工 程 晋 中 市 昔 阳 县 2 子 项 目 保 德 县 热 电 联 产 工 程 忻 州 市 保 德 县 3 长 治 县 燃 气 利 用 工 程 长 治 市 长 治 县 4 襄 垣 县 燃 气 利 用 工 程 长 治 市 襄 垣 县 城 网 子 项 目 5 屯 留 县 燃 气 利 用 工 程 长 治 市 屯 留 县 6 清 徐 县 燃 气 利 用 工 程 太 原 市 清 徐 县 本 项 目 综 合 环 境 影 响 评 价 将 上 述 子 项 目 分 为 热 电 子 项 目 和 城 网 子 项 目 2 个 类 别 2 个 热 电 子 项 目 的 可 行 性 研 究 报 告 由 国 核 电 力 规 划 设 计 研 究 院 编 制,4 个 城 网 子 项 目 的 可 行 性 研 究 报 告 由 中 煤 科 工 集 团 重 庆 设 计 研 究 院 编 制 该 项 目 已 于 2013 年 6 月 8 日 经 山 西 省 发 展 和 改 革 委 员 会 以 晋 发 改 外 资 发 [2013]1121 号 关 于 世 行 贷 款 山 西 煤 层 气 综 合 利 用 项 目 建 议 书 的 批 复 予 以 批 复 根 据 国 内 环 境 影 响 评 价 法 律 法 规 和 世 界 银 行 安 全 保 障 政 策 (Safeguard Policies) 的 要 求, 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 于 2013 年 5 月 正 式 委 托 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 就 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 开 展 综 合 环 境 影 响 评 价 工 作 本 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 主 要 包 括 环 境 影 响 评 价 相 关 资 料 的 收 集 子 项 目 选 址 周 边 环 境 敏 感 因 素 的 考 察 环 境 影 响 因 子 识 别 筛 选 和 分 类 两 轮 公 众 咨 询 与 信 息 公 示 环 境 影 响 预 测 评 价 和 环 境 保 护 措 施 区 域 累 积 性 影 响 分 析 替 代 方 案 分 析 环 境 风 险 分 析 及 减 缓 措 施 环 境 管 理 计 划, 在 此 基 础 上 编 制 完 成 了 综 合 环 境 影 响 评 价 报 告 Ⅰ

8 1 总 则 1.1 项 目 背 景 及 由 来 山 西 省 地 处 黄 河 流 域 中 部, 东 有 巍 巍 太 行 山 作 天 然 屏 障, 与 河 北 省 为 邻 ; 西 南 部 以 黄 河 为 界, 与 陕 西 省 河 南 省 相 望 ; 北 跨 绵 绵 长 城, 与 内 蒙 古 自 治 区 毗 连 因 地 属 太 行 山 以 西, 故 名 山 西 全 省 总 面 积 万 平 方 公 里, 总 人 口 万 人 现 设 11 个 地 级 市, 下 辖 119 个 县 ( 市 区 ), 其 中 85 个 县,11 个 县 级 市,23 个 市 辖 区 山 西 省 目 前 已 查 明 煤 炭 资 源 储 量 达 亿 吨, 约 占 全 国 查 明 煤 炭 资 源 储 量 的 20%, 故 而 有 煤 乡 之 称 山 西 省 能 源 消 费 主 要 以 煤 炭 为 主, 煤 炭 消 费 占 能 源 消 费 总 量 的 98% 以 上 同 时 由 于 工 业 和 民 用 大 量 使 用 燃 煤, 使 山 西 省 成 为 我 国 大 气 污 染 最 严 重 的 地 区 之 一 2012 年, 在 全 国 环 境 监 测 120 个 重 点 城 市 排 名 中, 山 西 的 临 汾 阳 泉 大 同 包 揽 后 三 名, 长 治 太 原 分 列 第 名 山 西 省 太 原 市 市 区 及 古 交 市 大 同 市 市 区 阳 泉 市 市 区 朔 州 市 市 区 忻 州 市 榆 次 区 临 汾 市 运 城 市 列 为 二 氧 化 硫 污 染 控 制 区 范 围, 因 此, 资 源 大 省 山 西 也 是 国 内 节 能 减 排 任 务 极 为 艰 巨 的 用 能 和 排 放 大 省, 山 西 省 迫 切 需 要 改 变 以 燃 煤 为 主 的 能 源 消 费 结 构, 逐 步 实 现 能 源 消 费 的 多 元 化 加 大 力 度 推 广 清 洁 能 源 已 经 到 了 刻 不 容 缓 的 地 步 山 西 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 ( ) 规 划 纲 要 和 山 西 省 环 境 保 护 十 二 五 规 划 中 明 确 提 出 绿 化 山 西 气 化 山 西 净 化 山 西 以 气 源 建 设 和 管 网 建 设 为 重 点, 以 惠 及 民 生 为 根 本, 全 力 推 进 气 化 山 西 建 设, 即 利 用 煤 层 气 焦 炉 煤 气 煤 制 天 然 气 和 过 境 天 然 气 ( 四 气 ) 等 清 洁 能 源, 满 足 人 民 群 众 的 生 产 生 活 所 需 这 标 志 着 山 西 这 个 煤 炭 大 省 能 源 大 省 开 始 从 燃 煤 时 代 向 燃 气 时 代 转 变 目 标 是 2015 年, 全 省 四 气 供 气 总 量 达 到 150 亿 m 3 / 年, 设 区 城 市 燃 气 普 及 率 达 到 90%, 县 城 燃 气 普 及 率 达 到 80%, 建 制 镇 燃 气 普 及 率 达 到 30%, 重 点 工 业 用 户 燃 气 普 及 率 达 到 100% 全 省 设 区 城 市 集 中 供 热 普 及 率 达 到 85% 以 上, 县 城 集 中 供 热 普 及 率 达 到 70% 以 上 在 城 市 及 近 郊 禁 止 新 建 污 染 重 的 燃 煤 小 锅 炉 所 有 市 县 ( 市 ) 建 成 区 环 境 空 气 质 量 稳 定 达 到 国 家 环 境 空 气 质 量 二 级 以 上 标 准 丰 富 的 煤 层 气 资 源 是 气 化 山 西 的 重 要 保 障 就 已 探 明 的 煤 层 气 储 量 而 言, 山 西 是 全 国 煤 层 气 资 源 最 为 富 集 的 地 区, 也 是 全 国 最 具 潜 力 的 煤 层 气 开 发 利 用 基 地 目 前, 全 省 埋 深 2000 米 以 内 煤 层 气 地 质 资 源 量 约 万 亿 立 方 米 其 中, 仅 沁 水 煤 田 和 河 东 煤 田 的 煤 层 气 资 源 量 就 占 到 了 全 省 煤 层 气 资 源 总 量 的 93.26% 此 外, 西 气 东 输 一 线 陕 京 一 线 陕 京 二 线 陕 京 三 线 和 榆 济 线 五 条 国 家 级 天 然 气 输 气 管 线 过 境 山 西 1

9 目 前, 山 西 已 建 成 24 条 长 输 管 线, 年 管 输 能 力 超 过 100 亿 立 方 米, 管 网 覆 盖 全 省 11 市 95 县 ( 市 区 ), 近 1000 万 人 使 用 燃 气, 特 别 是 向 1000 个 新 农 村 供 气, 使 其 成 为 全 国 少 有 的 新 农 村 使 用 燃 气 的 省 份, 农 村 分 散 燃 煤 导 致 烟 熏 火 燎 垃 圾 遍 地 的 现 象 得 到 极 大 改 善, 空 气 质 量 明 显 提 升 2012 年, 山 西 省 消 费 天 然 气 亿 立 方 米, 同 比 增 长 38%, 增 幅 全 国 第 一, 使 用 燃 气 的 人 口 比 率 占 27.7%, 远 超 全 国 14% 的 平 均 水 平 作 为 气 化 山 西 主 力 军 和 领 军 企 业, 国 新 能 源 结 合 我 省 建 设 转 型 综 改 试 验 区 的 契 机, 全 力 推 进 气 化 山 西 建 设 国 新 能 源 目 前 已 被 省 委 省 政 府 列 入 12 户 省 级 试 点 企 业 之 一, 气 化 山 西 工 程 项 目 也 被 列 入 30 个 省 级 重 大 项 目 之 一 根 据 国 家 十 二 五 期 间 煤 层 气 开 发 利 用 规 划 和 山 西 省 煤 层 气 产 业 发 展 的 总 体 目 标, 到 2015 年, 国 新 能 源 长 输 管 线 建 设 将 达 到 3600 公 里, 燃 气 资 源 量 将 达 到 150 亿 m 3 气 化 山 西 管 网 规 划 分 布 图 见 附 图 2 世 行 贷 款 山 西 省 燃 气 利 用 项 目 是 气 化 山 西 的 重 要 组 成 部 分 该 项 目 建 成 后, 将 有 助 于 改 变 当 地 过 度 依 赖 煤 炭 的 能 源 消 费 结 构 现 状, 居 民 和 工 业 用 户 主 要 能 源 消 耗 将 变 为 清 洁 能 源 燃 气 和 电 力, 有 利 于 提 高 能 源 利 用 效 率, 促 进 节 能 减 排, 改 善 大 气 环 境, 提 高 公 众 生 活 质 量 和 健 康 水 平, 对 山 西 经 济 社 会 可 持 续 发 展 将 发 挥 重 要 作 用 该 项 目 建 议 书 已 经 山 西 省 发 展 和 改 革 委 员 会 于 2013 年 6 月 8 日 以 晋 发 改 外 资 发 [2013]1121 号 文 进 行 了 批 复, 且 列 入 国 家 发 改 委 财 政 部 利 用 世 行 贷 款 2013 财 年 项 目 谈 判 计 划 2012 年 11 月 19 日 -23 日 我 所 人 员 与 世 行 项 目 组 有 关 人 员 一 起 进 行 了 厂 址 初 步 踏 勘 在 接 受 环 评 委 托 后 又 进 行 了 详 细 的 现 场 踏 勘, 随 后 编 制 了 环 境 影 响 评 价 大 纲 并 经 过 世 行 审 查 根 据 环 评 大 纲, 依 据 陆 续 修 改 的 可 研 报 告 及 关 联 工 程 初 步 工 程 方 案 安 评 报 告 社 会 评 价 报 告 移 民 安 置 计 划 水 土 保 持 方 案 地 质 灾 害 评 价 报 告 基 础 上, 并 与 各 相 关 单 位 不 断 沟 通, 最 终 完 成 了 本 报 告 书 的 编 制 项 目 简 介 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 共 包 括 6 个 子 项 目, 其 中 2 个 子 项 目 为 燃 气 热 电 联 产 工 程,4 个 子 项 目 为 城 网 工 程 国 新 能 源 集 团 为 项 目 实 施 单 位, 项 目 执 行 单 位 共 有 3 个 : 分 别 是 国 新 能 源 集 团 控 股 的 子 公 司 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 天 然 气 公 司 ) 山 西 煤 层 气 ( 天 然 气 ) 集 输 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 煤 层 气 集 输 公 司 ) 和 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 控 股 的 清 徐 县 凯 通 天 然 气 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 清 徐 凯 通 公 司 ) 2 个 热 电 联 产 子 项 目 分 别 为 昔 阳 县 热 电 联 产 工 程 和 保 德 县 热 电 联 产 工 程, 项 目 执 行 单 位 为 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 4 个 城 镇 燃 气 子 项 目 分 别 为 长 治 县 燃 气 利 用 工 程 襄 垣 县 燃 气 利 用 工 程 屯 留 县 燃 2

10 气 利 用 工 程 和 清 徐 县 燃 气 利 用 工 程 其 中 长 治 县 襄 垣 县 和 屯 留 县 城 网 项 目 执 行 单 位 为 山 西 煤 层 气 ( 天 然 气 ) 集 输 有 限 公 司, 清 徐 县 城 网 项 目 执 行 单 位 为 清 徐 县 凯 通 天 然 气 有 限 公 司 6 个 子 项 目 具 体 情 况 见 表 1-1 表 1-1 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 概 况 项 目 类 别 项 目 名 称 建 设 地 点 项 目 执 行 单 位 项 目 建 设 规 模 热 电 联 产 子 项 目 昔 阳 县 热 电 联 产 工 程 晋 中 市 昔 阳 县 ( )MW 燃 气 蒸 汽 山 西 天 然 气 股 份 有 限 联 合 循 环 二 拖 一 机 组 保 德 县 热 电 联 产 工 程 忻 州 市 保 德 县 公 司 ( )MW 级 燃 气 蒸 汽 联 合 循 环 二 拖 一 机 组 长 治 县 燃 气 利 用 工 程 长 治 市 长 治 县 年 供 气 量 万 m 3 城 网 子 项 目 襄 垣 县 燃 气 利 用 工 程 长 治 市 襄 垣 县 山 西 煤 层 气 ( 天 然 气 ) 集 输 有 限 公 司 年 供 气 量 万 m 3 屯 留 县 燃 气 利 用 工 程 长 治 市 屯 留 县 年 供 气 量 万 m 3 清 徐 县 燃 气 利 用 工 程 太 原 市 清 徐 县 清 徐 县 凯 通 天 然 气 有 限 公 司 年 供 气 量 万 m 项 目 开 发 目 标 本 项 目 开 发 目 标 是 提 高 燃 气 利 用 率 和 取 代 煤 的 使 用 来 减 少 山 西 省 大 气 污 染 物 和 温 室 气 体 排 放 建 设 单 位 国 新 能 源 为 项 目 实 施 单 位, 项 目 执 行 单 位 共 有 3 个 : 分 别 是 国 新 能 源 集 团 公 司 控 股 的 子 公 司 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 山 西 煤 层 气 ( 天 然 气 ) 集 输 有 限 公 司 和 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 控 股 的 清 徐 县 凯 通 天 然 气 有 限 公 司 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 成 立 于 1981 年, 是 以 燃 气 煤 炭 运 销 贸 易 三 大 产 业 为 主 的 多 元 化 规 模 化 现 代 化 国 有 大 型 能 源 企 业 集 团, 被 省 政 府 确 立 为 气 化 山 西 的 主 力 军 拥 有 全 省 100 亿 m 3 天 然 气 独 家 经 营 权 及 200 亿 m 3 米 混 合 燃 气 资 源 主 导 运 营 权 国 新 能 源 集 团 目 前 已 建 成 长 输 管 线 总 长 3004 公 里 管 网 覆 盖 全 省 11 市 95 县 ( 市 区 ), 供 气 村 镇 1079 个 工 业 用 户 371 家 商 业 用 户 7000 余 家, 全 省 使 用 燃 气 的 人 口 比 率 27.7%, 远 超 全 国 14% 的 平 均 水 平 3

11 1.2 环 境 影 响 评 价 的 目 的 (1) 通 过 对 拟 建 工 程 开 展 环 境 影 响 评 价, 在 了 解 和 掌 握 厂 区 及 城 网 沿 线 区 域 的 自 然 社 会 环 境 质 量 现 状 的 基 础 上, 确 定 工 程 建 设 对 区 域 影 响 范 围 和 影 响 程 度, 从 环 境 保 护 角 度 论 证 选 址 选 线 方 案 的 合 理 性, 为 项 目 实 施 提 出 决 策 依 据 (2) 对 工 程 设 计 文 件 中 提 出 的 工 程 内 容 进 行 可 行 性 和 合 理 性 的 论 证 分 析, 提 出 减 缓 和 避 免 环 境 危 害 的 环 保 措 施 方 案 与 建 议, 同 时 考 虑 到 增 强 或 提 高 项 目 的 正 面 环 境 影 响 的 方 案 或 建 议, 反 馈 并 指 导 工 程 设 计, 实 现 工 程 建 设 与 环 境 保 护 措 施 的 同 步 开 展, 将 不 利 环 境 影 响 降 至 最 低, 促 进 项 目 建 设 在 经 济 效 益 环 境 效 益 和 社 会 效 益 三 个 方 面 的 协 调 发 展 (3) 综 合 权 衡 项 目 实 施 产 生 的 有 利 和 不 利 影 响, 并 采 用 公 众 调 查 报 刊 网 络 公 示 宣 传 公 告 接 受 电 话 咨 询 公 参 座 谈 会 等 多 种 方 式, 鼓 励 沿 线 居 民 积 极 参 与 到 项 目 论 证 中 来, 使 论 证 过 程 和 评 价 结 论 更 具 民 主 性 和 科 学 性, 同 时 对 宣 传 环 保 法 律 法 规 增 强 民 众 环 保 意 识 也 起 到 正 面 作 用 1.3 环 境 影 响 评 价 因 子 筛 选 环 境 影 响 因 素 识 别 两 个 热 电 联 产 项 目 环 境 影 响 因 素 识 别 热 电 项 目 对 环 境 的 不 利 影 响 包 括 施 工 期 和 运 营 期 施 工 期 环 境 影 响 有 施 工 营 地 和 施 工 场 地 的 影 响 ; 运 营 期 燃 用 清 洁 燃 料, 排 污 量 较 小, 且 集 中 供 热 以 气 代 煤, 将 有 助 于 减 轻 当 地 污 染 负 荷, 改 善 环 境 空 气 质 量 与 此 同 时, 在 施 工 期 和 运 营 期 也 可 能 会 对 社 会 环 境 生 态 环 境 和 自 然 环 境 产 生 一 些 不 良 环 境 影 响 施 工 期 和 运 营 期 的 影 响 主 要 包 括 : (1) 自 然 环 境 影 响 施 工 期 间 : 建 筑 材 料 运 输 临 时 堆 放 及 使 用 过 程 混 凝 土 搅 拌 过 程 取 弃 土 临 时 堆 放 场 等 可 能 产 生 扬 尘 和 粉 尘 ; 施 工 营 地 做 饭 油 烟, 会 造 成 环 境 空 气 污 染 ; 施 工 营 地 人 员 的 生 活 污 水 可 能 会 对 附 近 水 体 造 成 污 染 ; 施 工 机 械 噪 声 对 场 地 附 近 居 民 生 活 会 有 一 定 的 影 响 ; 施 工 车 辆 频 繁 往 来 会 造 成 一 定 的 交 通 拥 堵 ; 施 工 过 程 不 用 易 燃 易 爆 品, 因 此 不 存 在 火 灾 爆 炸 风 险 影 响 营 运 期 间 : 热 电 项 目 对 外 供 热 供 电 可 减 少 燃 煤, 对 环 境 空 气 有 显 著 的 正 面 影 响 ; 排 放 的 含 氮 氧 化 物 废 气 对 环 境 空 气 将 产 生 一 定 的 影 响 ; 昔 阳 项 目 有 少 量 含 盐 废 水 外 排 入 地 表 水 体 松 溪 河 ( 使 用 功 能 为 农 业 灌 溉 用 水 ), 会 对 地 表 水 体 有 一 定 的 影 响, 其 它 项 目 没 4

12 有 污 水 排 入 地 表 水 体 ; 生 产 中 有 汽 轮 机 发 电 机 余 热 锅 炉 等 较 高 噪 声 设 备, 会 对 厂 区 附 近 居 民 生 活 及 操 作 人 员 有 一 定 的 影 响 ; 余 热 锅 炉 爆 炸 燃 气 管 道 及 变 压 器 故 障 风 险 对 人 身 安 全 造 成 危 害, 可 燃 气 体 燃 烧 后 成 为 CO 2 和 水, 对 环 境 空 气 没 有 影 响 ; 污 水 处 理 站 产 生 的 污 泥 堆 放 可 能 会 对 周 围 环 境 产 生 影 响 (2) 对 生 态 环 境 的 影 响 施 工 期 : 项 目 建 设 永 久 占 地 会 减 少 植 被 数 量, 改 变 土 地 利 用 性 质 ; 施 工 过 程 中, 会 破 坏 场 址 的 植 被 ; 土 石 方 的 挖 填 和 临 时 堆 放 均 会 造 成 水 土 流 失 运 营 期 : 排 放 的 废 气 含 有 NOx, 会 使 周 围 农 作 物 地 表 植 被 受 到 影 响 (3) 对 社 会 环 境 的 影 响 项 目 实 施 对 拟 建 区 域 的 社 会 经 济 必 然 会 带 来 一 定 的 影 响, 主 要 是 征 地 影 响 ; 其 次 对 环 境 景 观 保 德 县 的 钓 鱼 台 及 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 也 产 生 一 定 不 利 影 响 ; 施 工 建 设 与 材 料 运 输 对 经 济 发 展 和 扩 大 就 业 有 一 定 促 进 作 用 对 物 质 文 化 资 源 的 影 响 : 因 保 德 县 全 境 为 山 西 省 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区, 厂 界 距 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 边 界 11.3km, 距 忻 州 市 级 保 护 文 物 保 德 县 钓 鱼 台 石 窟 边 界 500 米, 供 排 水 管 道 距 钓 鱼 台 石 窟 边 界 20 米 经 咨 询 走 访 有 关 管 理 部 门, 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 钓 鱼 台 石 窟 没 有 明 确 的 勘 探 开 发 计 划, 钓 鱼 台 有 一 定 的 历 史 美 学 建 筑 学 方 面 的 价 值, 因 此 可 能 会 有 以 下 影 响 施 工 期 : 施 工 场 地 边 界 距 钓 鱼 台 石 窟 边 界 500 米, 施 工 机 械 可 能 会 对 钓 鱼 台 产 生 振 动 影 响 ; 供 排 水 管 道 供 热 管 道 均 较 细 ( 最 大 直 径 250mm), 管 沟 无 需 爆 破, 挖 掘 机 振 动 较 小, 其 对 钓 鱼 台 影 响 较 小 因 保 德 县 全 境 为 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区, 因 此, 在 施 工 过 程 中 有 可 能 挖 掘 到 古 脊 椎 动 物 化 石 但 是, 人 工 破 坏 可 能 对 物 质 文 化 资 源 产 生 不 利 影 响 运 营 期 : 排 放 的 废 气 中 含 有 NOx, 可 能 对 钓 鱼 台 石 窟 有 一 定 不 利 影 响 古 脊 椎 动 物 化 石 在 地 下, 对 其 影 响 可 忽 略 不 计 保 德 项 目 厂 区 与 钓 鱼 台 石 窟 相 距 较 近, 可 能 对 其 景 观 造 成 不 利 影 响 (5) 电 力 接 入 系 统 辐 射 的 影 响 本 项 目 发 电 通 过 110KV 输 电 线 路 输 送 到 变 电 站, 输 电 线 路 电 磁 辐 射 对 沿 线 居 民 升 压 站 对 热 电 项 目 厂 区 内 工 作 人 员 可 能 有 一 定 的 影 响 综 上 所 述, 本 项 目 在 施 工 期 和 运 营 期 存 在 的 主 要 环 境 影 响 因 素 有 : (1) 自 然 环 境 : 施 工 扬 尘 混 凝 土 搅 拌 站 施 工 营 地 做 饭 油 烟 施 工 噪 声, 运 营 期 废 气 噪 声 固 废 等 对 周 围 近 距 离 居 民 的 不 利 影 响 及 高 噪 声 对 操 作 人 员 的 影 响, 及 以 气 代 煤 产 生 的 正 面 影 响 等 ; (2) 生 态 环 境 : 改 变 土 地 利 用 状 况 植 被 破 坏 水 土 流 失 等 ; 5

13 (3) 社 会 环 境 : 促 进 经 济 发 展 扩 大 就 业, 供 热 供 电 提 高 居 民 生 活 质 量 ; 征 地 使 少 部 分 人 失 地, 对 居 民 生 活 有 影 响 交 通 运 输 扬 尘 会 对 运 输 线 路 沿 线 居 民 产 生 影 响 (4) 物 质 文 化 资 源 : 振 动 影 响, 酸 沉 降 的 影 响, 人 工 破 坏 及 对 钓 鱼 台 景 观 的 影 响 (5) 辐 射 影 响 : 输 电 线 路 电 磁 辐 射 对 沿 线 居 民 的 影 响, 升 压 站 电 磁 辐 对 热 电 项 目 厂 区 内 工 作 人 员 的 影 响 (6) 环 境 风 险 安 全 影 响 : 余 热 锅 炉 爆 炸 燃 气 管 道 及 变 压 器 故 障 风 险 对 人 身 安 全 的 影 响, 高 温 影 响, 触 电 安 全 经 过 以 上 分 析, 得 出 热 电 项 目 对 环 境 的 影 响 识 别 矩 阵, 见 表 1-2 表 1-2 热 电 项 目 不 同 阶 段 环 境 影 响 要 素 判 别 表 建 设 期 运 营 期 工 程 特 征 施 工 火 灾 爆 施 工 场 地 材 料 运 营 地 废 气 废 水 炸 变 供 热 固 废 噪 声 影 响 因 子 建 设 清 理 输 堆 放 排 放 排 放 压 器 故 供 电 障 风 险 环 境 空 气 自 地 表 水 然 地 下 水 - 环 声 环 境 境 电 磁 环 境 - 生 农 作 物 - 态 土 壤 环 地 表 植 被 境 土 地 利 用 经 济 发 展 扩 大 就 业 职 业 健 康 生 活 质 量 社 环 境 景 观 会 保 德 县 古 环 脊 椎 动 物 境 化 石 保 护 区 保 德 县 钓 鱼 台 注 :+ 正 效 应 - 负 效 应 ; 较 大 影 响, 一 般 影 响, 轻 微 影 响 6

14 四 个 城 网 工 程 环 境 影 响 因 素 识 别 城 网 项 目 相 对 简 单, 对 环 境 的 不 利 影 响 主 要 集 中 在 施 工 期, 同 一 时 期 集 中 在 同 一 地 点 的 施 工 人 数 也 较 少, 所 以 不 设 施 工 营 地 施 工 期 的 影 响 包 括 : 施 工 扬 尘 材 料 运 输 堆 放 管 道 焊 接 燃 油 机 械 尾 气 取 弃 土 等 本 项 目 在 施 工 期 对 环 境 空 气 和 地 表 植 被 以 及 近 距 离 居 民 有 较 小 的 不 利 影 响 随 着 施 工 期 的 结 束, 这 些 不 利 影 响 也 将 消 失 本 项 目 在 运 营 期 虽 然 存 在 爆 炸 火 灾 等 风 险 隐 患, 但 以 气 代 煤 具 有 环 境 正 效 应 经 过 以 上 分 析, 得 出 城 网 项 目 对 环 境 的 影 响 识 别 矩 阵, 见 表 1-3 所 有 子 项 目 的 环 境 影 响 筛 选 识 别 结 果 见 表 1-4. 表 1-3 城 网 项 目 不 同 阶 段 环 境 影 响 要 素 判 别 表 工 程 特 征 建 设 期 运 营 期 施 工 场 地 材 料 运 废 气 废 水 火 灾 爆 炸 固 废 噪 声 影 响 因 子 建 设 清 理 输 堆 放 排 放 排 放 风 险 自 环 境 空 气 然 地 表 水 - 环 地 下 水 境 声 环 境 生 农 作 物 - - 态 土 壤 - - 环 地 表 植 被 - 境 土 地 利 用 经 济 发 展 + + 社 扩 大 就 业 会 职 业 健 康 环 生 活 质 量 - - 境 环 境 景 观 - - 注 :+ 正 效 应 - 负 效 应 ; 较 大 影 响, 一 般 影 响, 轻 微 影 响 评 价 因 子 筛 选 热 电 项 目 环 境 影 响 评 价 因 子 筛 选 环 境 影 响 评 价 因 子 的 筛 选 原 则 为 : 根 据 热 电 项 目 工 程 污 染 源 分 析 识 别 出 的 环 境 影 响 因 子 建 设 项 目 所 处 区 域 的 环 境 特 征, 以 及 国 家 和 地 方 有 关 环 保 标 准 规 定 所 列 控 制 指 标, 和 世 行 相 关 要 求, 热 电 项 目 评 价 筛 选 结 果 见 表 1-5 7

15 表 1-4 各 类 子 项 目 环 境 影 响 因 子 的 识 别 结 果 子 项 目 类 别 及 可 能 产 可 能 影 响 环 境 资 自 然 或 社 会 环 境 可 能 受 到 的 破 源 及 价 值 的 行 为 坏 或 效 益 进 行 影 响 分 析 的 依 据 典 型 的 缓 解 措 施 1 项 目 施 工 期 可 能 存 在 的 环 境 问 题 施 工 营 地 建 材 临 时 堆 放 占 地 植 被 的 清 除 土 方 工 程 中 产 生 的 废 物 占 地 营 地 废 水 固 废 对 健 占 地 面 积 用 途 位 置 社 会 减 少 占 地, 规 定 承 包 商 的 义 务 康 周 围 环 境 的 影 响 影 响 环 境 影 响 生 的 影 响 因 子 识 别 热 电 联 产 城 镇 管 网 子 项 目 子 项 目 对 土 地 使 用 及 生 产 的 影 响 占 地 面 积 用 途 位 置 对 施 工 活 动 进 行 监 管 林 地 耕 地 的 破 坏 破 坏 的 植 被 类 型 / 面 积 经 济 价 值 清 除 的 方 法 土 壤 侵 蚀 及 营 养 物 的 流 失 开 挖 回 填 及 临 时 堆 放 的 土 石 承 包 商 的 义 务 ( 排 水 及 沉 淀 池 ) 方 的 位 置, 天 然 排 水 方 式 监 测 土 地 临 时 占 用 及 水 利 设 施 的 破 承 包 商 有 义 务 提 交 一 份 临 时 占 位 置 范 围 占 地 目 的 坏 地 及 水 利 设 施 管 理 计 划 工 程 施 工 进 度 表 扬 尘 等 颗 粒 物 排 放 居 住 区 的 位 置 和 距 离, 风 向 承 包 商 的 义 务 ( 洒 水 ) 对 土 方 工 程 活 动 的 监 测 施 工 材 料 和 工 程 设 备 的 运 输 颗 粒 物 及 噪 声 材 料 体 积, 运 输 量 禁 止 敞 蓬 运 输 施 工 人 员 的 聘 用 聘 用 当 地 劳 动 力, 可 以 给 当 地 预 计 聘 用 人 员 的 数 量 承 包 商 的 义 务 ( 落 实 在 EMP 中 ) 8

16 居 民 带 来 直 接 利 益 估 计 聘 用 当 地 人 员 的 数 量 和 监 测 比 例 生 活 污 水 对 附 近 地 表 水 体 的 污 染 地 表 水 水 质, 环 境 质 量 标 准, 排 放 标 准 承 包 商 的 义 务 : 执 行 EMP 需 要 使 用 的 施 工 设 备, 施 工 作 业 计 划 夜 间 禁 止 大 型 设 备 施 工 作 业 大 型 施 工 设 备 的 使 用 振 动 噪 声 及 废 气 对 周 围 居 民 和 对 物 质 文 化 资 源 的 影 响 离 最 近 居 民 区 的 距 离 及 其 人 口 密 度 风 向 及 风 速 告 知 周 围 居 民 施 工 作 业 时 间 选 用 低 噪 声 设 备 承 包 商 的 义 务 : 执 行 EMP 噪 声 及 废 气 排 放 标 准 监 测 职 业 健 康 固 体 废 物 的 产 生 对 土 壤 河 流 的 污 染 废 物 的 种 类 及 数 量 : 生 活 垃 圾, 建 筑 废 弃 物, 弃 土 废 物 管 理 及 处 置 计 划 承 包 商 的 义 务 : 执 行 EMP 临 时 用 地 的 位 置 和 面 积 承 包 商 有 义 务 为 每 个 项 目 准 备 一 工 程 完 工 不 恢 复 施 工 场 地 可 能 用 到 的 设 备 和 产 生 的 废 份 完 工 后 场 地 的 恢 复 计 划 物 恢 复 计 划 中 要 加 入 恢 复 费 用 振 动 和 人 工 破 坏 对 钓 鱼 台 及 古 脊 椎 动 物 化 石 的 影 响 施 工 方 式 执 行 EMP 2 项 目 运 营 期 可 能 存 在 的 环 境 问 题 保 德 和 昔 阳 热 电 联 产 项 目 的 运 转 噪 声 废 水 排 放 的 影 响 噪 声 标 准 到 最 近 居 住 区 的 距 离 职 业 健 康 污 水 处 理 及 排 放 去 向 采 购 低 噪 声 设 备, 加 强 日 常 维 护 与 监 测 厂 内 建 污 水 处 理 措 施 并 进 行 废 水 污 染 物 监 测 9

17 保 德 热 电 项 目 的 运 营 本 项 目 供 热 供 电 供 气 固 体 废 弃 物 成 份 种 类 固 废 处 置 措 施 烟 气 排 放 的 影 响 酸 沉 降 厂 址 所 在 区 域 环 境 空 气 质 量 环 境 质 量 标 准, 排 放 标 准 烟 气 污 染 物 监 测 低 氮 燃 烧 技 术 环 境 保 护 计 划 对 钓 鱼 台 及 古 脊 椎 动 物 化 石 的 影 响 景 观 酸 沉 降 执 行 EMP 以 气 代 煤, 使 废 气 污 染 物 减 排 供 热 供 电 促 进 经 济 发 展 和 居 民 污 染 物 减 排 量 生 活 水 平 提 高 10

18 表 1-5 热 电 项 目 评 价 因 子 筛 选 结 果 环 境 要 素 工 程 排 放 因 子 评 价 因 子 现 状 评 价 常 规 污 染 物 :SO 2 NO 2 PM 10 常 规 污 染 物 :NO x ( 包 括 对 钓 鱼 台 石 运 营 期 NO x 环 境 空 气 影 响 预 测 窟 及 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 的 影 响 ) 施 工 期 影 响 分 析 扬 尘 尘 ( 包 括 对 钓 鱼 台 的 影 响 ) COD Cr BOD 5 NH 3 N 石 油 类 现 状 评 价 没 有 污 水 排 放 ( 昔 阳 仅 有 冷 运 营 期 ph 总 P 地 表 水 环 境 却 循 环 系 统 含 盐 水 排 放 ) 影 响 分 析 TDS 生 活 水 分 类 处 置 回 用, 不 外 施 工 期 影 响 分 析 对 地 表 水 基 本 没 有 影 响 排 地 下 水 环 境 影 响 分 析 废 气 废 水 固 废 对 地 下 水 进 行 一 般 性 分 析 环 境 敏 感 运 营 期 : 燃 气 轮 机 蒸 汽 轮 振 动 噪 声 运 营 期 点 及 操 作 机 风 机 等 产 噪 声 设 备 ; 等 效 A 声 级 ; 职 业 健 康 施 工 期 人 员 施 工 期 : 施 工 机 械 厂 界 噪 声 等 效 A 声 级 生 态 环 境 影 响 分 析 植 被 土 地 利 用 水 土 流 失 固 体 废 物 影 响 分 析 运 营 期 : 危 险 废 物 : 废 机 油 运 营 期 : 固 废 处 置 的 合 理 性 ; 废 棉 纱 ; 生 活 垃 圾 ; 污 泥 施 工 期 : 临 时 堆 放 措 施 的 合 理 性 ( 包 施 工 期 : 建 筑 材 料 土 方 临 括 对 钓 鱼 台 的 影 响 ) 时 堆 放 土 方 平 衡 电 磁 环 境 厂 区 升 压 站 输 电 线 路 的 电 输 电 线 路 对 附 近 居 民 的 电 磁 辐 射 量 ; 磁 辐 射 厂 区 升 压 站 对 操 作 人 员 的 辐 射 影 响, 环 境 风 险 运 营 期 : 火 灾 爆 炸 变 压 生 命 财 产 安 全 影 响 分 析 器 故 障 社 会 影 响 施 工 期 : 交 通 拥 堵, 临 街 商 业 学 校 居 民 生 活 质 量 征 地 动 迁 的 影 响 进 行 影 响 分 析 运 营 期 : 支 付 能 力 性 别 问 题 对 物 质 文 化 资 源 的 影 响 施 工 期 : 人 工 破 坏 振 动 进 行 影 响 分 析 扬 尘 景 观 的 整 体 性 运 营 期 : 废 气 景 观 11

19 城 网 项 目 环 境 影 响 评 价 因 子 筛 选 根 据 城 网 工 程 污 染 源 分 析 识 别 出 的 环 境 影 响 因 子 建 设 项 目 所 处 区 域 的 环 境 特 征, 以 及 国 家 和 地 方 有 关 环 保 标 准 规 定 所 列 控 制 指 标, 和 世 行 相 关 要 求, 筛 选 出 的 评 价 因 子 如 表 1-6 所 示 环 境 要 素 表 1-6 城 网 项 目 评 价 因 子 筛 选 结 果 评 价 因 子 环 境 空 气 现 状 评 价 常 规 污 染 物 :SO 2 NO 2 PM 10 区 域 地 表 水 环 境 现 状 评 价 COD Cr BOD 5 NH 3 N 石 油 类 噪 声 环 境 噪 声 等 效 A 声 级 施 工 噪 声 等 效 A 声 级 生 态 影 响 分 析 植 被 土 地 利 用 水 土 流 失 固 体 废 物 固 体 废 物 处 置 影 响 分 析 生 活 垃 圾 取 弃 土 泥 浆 环 境 风 险 运 营 期 : 火 灾 爆 炸 生 命 财 产 安 全 影 响 分 析 社 会 影 响 施 工 期 : 交 通 拥 堵, 临 街 商 业 学 校 居 民 生 活 质 量 征 地 动 迁 运 营 期 : 支 付 能 力 性 别 问 题 进 行 影 响 分 析 1.4 评 价 范 围 热 电 项 目 评 价 范 围 (1) 厂 区 :( )MW 燃 气 蒸 汽 联 合 循 环 二 拖 一 机 组 及 配 套 设 施, 按 照 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 的 要 求, 其 环 境 空 气 评 价 范 围 为 6*6km 的 范 围 由 于 保 德 项 目 涉 及 到 钓 鱼 台 保 护 区 和 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区, 在 大 气 预 测 时 考 虑 对 钓 鱼 台 石 窟 ( 距 厂 界 500 米 ) 保 护 区 和 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 ( 距 厂 界 最 近 距 离 11.3km) 的 影 响 (2) 燃 气 管 线 : 保 德 热 电 项 目 输 气 管 线 自 山 西 天 然 气 公 司 保 德 首 站 引 至 厂 区, 管 线 长 度 10.6 km; 昔 阳 热 电 项 目 输 气 管 线 引 自 山 西 天 然 气 公 司 的 阳 泉 - 平 定 - 昔 阳 燃 气 输 气 管 道 评 价 范 围 为 燃 气 管 线 两 侧 各 100 米 的 范 围 (3) 供 热 管 线 : 保 德 热 电 项 目 供 热 管 线 沿 S249 东 侧 由 拟 建 项 目 首 站 至 城 市 集 中 供 热 西 1# 换 热 站, 管 线 长 度 为 5.5km 直 径 0.5m; 昔 阳 热 电 项 目 供 热 管 线 由 拟 建 项 目 首 站 至 城 市 集 中 供 热 210# 换 热 站, 管 线 长 度 1.5km 直 径 0.5m 评 价 范 围 为 管 线 两 侧 各 100 米 的 范 围 12

20 (4) 供 排 水 管 线 : 保 德 热 电 项 目 用 水 取 自 城 市 污 水 处 理 厂, 排 水 至 城 市 污 水 处 理 厂, 供 排 水 管 线 沿 S249 东 侧 走, 长 度 5.5km; 昔 阳 热 电 项 目 用 水 取 自 城 市 污 水 处 理 厂, 排 水 向 东 南 1.5km 接 入 市 政 管 网 均 与 供 热 管 线 走 同 一 管 沟, 其 最 大 影 响 范 围 为 管 线 两 侧 各 100 米 含 盐 废 水 排 入 松 溪 河, 评 价 范 围 至 排 放 口 下 游 500 米 (5) 接 入 系 统 : 保 德 热 电 项 目 发 的 电 经 3 55MVA 升 压 站 升 压 至 110kV, 送 东 关 110KV 变 电 站, 输 电 线 路 长 约 10km; 昔 阳 热 电 项 目 发 电 经 3 55MVA 升 压 站 升 压 至 110kV, 送 黄 岩 变 电 站, 输 电 线 路 长 约 11km 升 压 站 对 操 作 人 员 辐 射 的 影 响 评 价 范 围 是 厂 区 内, 输 电 线 路 辐 射 影 响 评 价 范 围 是 沿 线 两 侧 100 米 的 范 围 (6) 进 场 道 路 : 保 德 项 目 进 场 道 路 利 用 原 有 的 乡 间 道 路 改 造, 由 249 省 道 至 厂 区, 长 680m 昔 阳 进 场 道 路 引 自 343 县 道, 在 现 有 乡 村 道 路 基 础 上, 扩 建 两 条 进 厂 道 路 通 往 厂 区 南 门 和 西 门, 长 分 别 为 400m 490m 其 主 要 影 响 为 施 工 期 的 影 响, 评 价 范 围 为 道 路 中 心 线 两 侧 10 米 范 围 综 上 所 述, 根 据 影 响 范 围 环 境 要 素 环 境 保 护 目 标 及 世 行 安 全 保 障 政 策 关 注 的 对 象 按 照 施 工 期 和 运 营 期 两 个 阶 段 确 定 的 评 价 范 围, 详 见 表 1-7 工 程 内 容 热 电 项 目 厂 区 供 气 管 线 工 程 阶 段 施 工 期 运 营 期 施 工 期 运 营 期 表 1-7 热 电 项 目 环 境 影 响 评 价 范 围 评 价 范 围 声 环 境 振 电 磁 环 境 物 质 文 化 资 源 环 境 环 境 空 气 水 环 境 生 态 环 境 社 会 环 境 动 风 险 占 地 对 居 民 生 活 拟 建 厂 界 施 工 场 地 质 量 的 影 响 ; 针 对 保 德 县 古 脊 施 工 场 地 周 周 围 200m 周 围 200m 对 省 级 保 德 县 古 项 目 附 近 椎 动 物 化 石 保 护 围 200 米 范 范 围 及 距 范 围 ; 本 项 脊 椎 动 物 化 石 的 水 体 区, 评 价 范 围 限 围 厂 址 最 近 目 无 取 弃 影 响 ; 于 厂 区 红 线 内 的 居 民 区 土 场 对 市 级 文 物 钓 鱼 台 的 影 响 拟 建 项 目 以 锅 炉 排 气 筒 性 别 问 题 与 支 付 为 中 心 6 厂 界 及 周 能 力 及 公 共 健 康 升 压 站 对 6km 范 围, 围 敏 感 点, 厂 区 周 围 保 德 县 古 脊 椎 动 城 市 污 水 排 放 的 烟 气 对 钓 厂 区 操 作 以 及 500m 振 动 和 噪 200 米 范 围 物 化 石 保 护 区 的 处 理 厂 及 鱼 台 石 窟 和 保 德 人 员 的 职 厂 区 处 钓 鱼 台 石 声 对 电 厂 内 农 作 物 三 个 重 点 保 护 区 松 溪 河 县 古 脊 椎 动 物 化 业 健 康 影 窟 11.3km 操 作 人 员 的 影 响 和 钓 鱼 台 石 窟 石 重 点 保 护 区 腰 响 处 古 脊 椎 动 的 影 响 庄 乡 等 的 影 响 物 化 石 重 点 保 护 区 针 对 古 脊 椎 动 物 管 线 两 侧 各 管 线 两 侧 管 线 临 时 占 地 沿 管 线 附 近 管 线 两 侧 化 石 保 护 区, 评 100m 的 区 各 100m 区 线 受 影 响 的 居 民 水 体 2m 的 区 域 价 范 围 限 于 供 气 域 域 等 管 线 施 工 地 带 供 气 无 无 无 无 无 管 道 13

21 供 热 供 排 水 管 线 工 程 进 场 道 路 改 建 工 程 电 力 接 入 系 统 施 工 期 运 营 期 施 工 期 运 营 期 运 营 期 沿 线 针 对 古 脊 椎 动 物 管 线 临 时 占 地 沿 化 石 保 护 区 和 保 管 线 两 侧 各 管 线 两 侧 线 受 影 响 的 居 民 管 线 附 近 管 线 两 侧 德 县 钓 鱼 台 石 100m 的 区 各 100m 区 等 水 体 3m 的 区 域 窟, 评 价 范 围 限 域 域 对 钓 鱼 台 保 护 区 于 供 水 管 线 施 工 的 影 响 地 带 无 无 无 无 无 道 路 中 心 道 路 中 心 道 路 中 心 线 项 目 附 近 线 两 侧 10 线 两 侧 10 两 侧 10 米 水 体 米 米 以 输 电 线 路 走 廊 两 侧 30 米 带 状 区 域 为 工 频 电 场 磁 场 的 评 价 范 输 电 线 路 围 ; 走 廊 两 侧 线 路 沿 线 受 影 响 以 输 电 线 100 米 范 的 城 镇 区 域 等 路 走 廊 两 围 侧 2000 米 带 状 区 域 为 无 线 电 干 扰 评 价 范 围 ( 重 点 评 价 100 米 范 围 内 ) 城 网 项 目 评 价 范 围 (1) 襄 垣 城 网 : 总 供 气 量 万 m 3 /a 新 建 0.8MPa 次 高 压 干 管 83.2km, 调 压 柜 11 个, 穿 越 漳 河 4 次, 穿 二 广 高 速 公 路 1 次, 国 道 省 道 11 次 (2) 清 徐 城 网 : 总 供 气 量 万 m 3 /a 新 建 0.4MPa 中 压 管 道 31.7km, 穿 越 象 峪 河 2 次, 大 西 铁 路 2 次 (3) 长 治 城 网 : 总 供 气 量 Nm 3 /a, 新 建 0.8MPa 次 高 压 干 管 52.7km, 调 压 柜 12 个, 穿 越 高 速 公 路 4 次, 穿 越 铁 路 2 次 (4) 屯 留 城 网 : 总 供 气 量 Nm 3 /a, 新 建 0.8MPa 次 高 压 干 管 86.4km, 调 压 柜 11 个, 穿 越 高 速 公 路 4 次, 穿 越 铁 路 2 次 (5) 城 网 项 目 与 本 项 目 相 关 的 其 它 其 它 同 期 同 类 项 目 ( 关 联 工 程 ) 或 可 能 产 生 影 响 14

22 的 区 域, 考 虑 在 评 价 范 围 内 综 上 所 述, 根 据 影 响 范 围 环 境 要 素 环 境 保 护 目 标, 按 照 施 工 期 和 运 营 期 两 个 阶 段 确 定 的 评 价 范 围, 详 见 表 1-8 工 程 内 容 供 气 管 线 工 程 调 压 柜 工 程 表 1-8 城 网 项 目 环 境 影 响 评 价 范 围 评 价 范 围 阶 段 环 境 空 气 声 环 境 水 环 境 生 态 环 境 社 会 环 境 管 线 两 侧 : 荒 地 管 线 两 侧 各 100m 管 线 两 侧 各 穿 越 的 水 体 施 工 期 的 区 域 100m 的 区 域 局 部 6 米, 旱 地 4m, 管 线 沿 线 受 影 响 的 城 镇 区 林 地 3 米, 道 路 域 等 0.5 米 的 区 域 运 营 期 无 无 无 无 调 压 柜 周 围 100m 调 压 柜 周 围 调 压 柜 周 围 施 工 期 无 范 围 100m 范 围 10m 范 围 供 气 范 围 内 的 用 户 调 压 柜 周 围 运 营 期 无 无 无 10m 范 围 1.5 评 价 时 段 根 据 项 目 建 设 进 度 情 况, 评 价 时 段 分 为 施 工 期 和 运 营 期 两 个 时 段 1.6 评 价 等 级 根 据 本 项 目 环 评 大 纲 及 世 行 项 目 概 念 阶 段 安 全 保 障 会 议 纪 要, 本 项 目 中 的 2 个 燃 气 热 电 子 项 目 将 做 全 面 的 环 评 (FULL ASSESSMENT), 而 四 个 城 网 子 项 目 则 做 部 分 环 评 1.7 评 价 方 法 (1) 大 气 环 境 影 响 评 价 采 用 模 式 预 测 法 ; (2) 水 环 境 影 响 评 价 采 用 分 析 法 ; (3) 声 环 境 影 响 评 价 采 用 模 式 预 测 法 ; (4) 生 态 环 境 影 响 评 价 采 用 调 查 与 类 比 分 析 相 结 合 的 方 法 ; (5) 社 会 环 境 和 公 众 咨 询 采 用 调 查 分 析 法 1.8 评 价 重 点 热 电 联 产 项 目 环 评 工 作 重 点 (1) 运 营 期 及 施 工 期 废 气 污 染 物 对 大 气 环 境 的 不 利 影 响 和 以 气 代 煤 的 有 利 影 响 ; (2) 运 营 期 及 施 工 期 噪 声 源 产 生 的 声 环 境 影 响 以 及 高 噪 声 条 件 下 的 职 业 健 康 的 影 15

23 响 ; (3) 施 工 期 及 运 营 期 污 水 的 影 响 ; (4) 施 工 期 和 运 营 期 对 保 德 县 省 级 古 脊 椎 化 石 保 护 区 的 影 响 和 对 保 德 县 市 级 文 物 保 护 单 位 - 钓 鱼 台 的 影 响 (5) 施 工 期 及 运 营 期 固 体 废 物 的 影 响 ; (6) 项 目 累 积 环 境 影 响 ; (7) 社 会 环 境 影 响 分 析 ; (8) 替 代 性 方 案 分 析 ; (9) 公 众 咨 询 和 信 息 发 布 ; (10) 运 营 期 的 爆 炸 和 火 灾 风 险 分 析 ; (11) 本 项 目 的 环 境 管 理 计 划 ( 包 括 物 质 文 化 资 源 管 理 计 划 ); (12) 尽 责 调 查 ( 包 括 供 水 排 水 的 城 市 污 水 厂 小 锅 炉 房 拆 除 燃 气 来 源 情 况 等 ) 城 网 项 目 环 评 工 作 重 点 (1) 施 工 活 动 对 邻 近 敏 感 目 标 的 影 响 ; (2) 施 工 期 建 筑 垃 圾 和 生 活 垃 圾 的 处 置 ; (3) 社 会 环 境 影 响 分 析 ; (4) 替 代 性 方 案 分 析 ; (5) 公 众 咨 询 和 信 息 发 布 ; (6) 管 网 运 行 期 的 风 险 分 析 ( 火 灾 和 爆 炸 风 险 ); (7) 对 公 用 设 施 的 影 响 ; (8) 本 项 目 的 环 境 管 理 计 划 ; (9) 对 工 业 用 户 的 尽 责 调 查 1.9 评 价 工 作 程 序 16

24 建 设 单 位 和 设 计 单 位 提 供 可 研 及 相 关 评 价 等 资 料 评 价 单 位 开 始 开 展 工 作 现 场 调 查 公 众 参 与 资 料 收 集 初 ~ 月 初 公 众 参 与 大 纲 报 告 书 编 制 资 料 搜 集 翻 译 初 ~ 底 报 告 书 EMP 和 环 评 摘 要 编 制 完 成 世 行 评 估 报 告 书 翻 译 修 改 2013 年 9 月 底 报 告 书 报 世 行 图 1-2 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 环 评 工 作 程 序 17

25 1.10 环 境 保 护 目 标 根 据 工 程 性 质 及 周 围 环 境 特 征 调 查, 保 德 县 全 境 为 省 级 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区, 保 德 热 电 项 目 厂 区 距 保 德 县 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 边 界 最 近 距 离 11.3km; 距 市 级 文 物 保 护 单 位 钓 鱼 台 石 窟 500 米, 位 于 其 保 护 范 围 内 本 项 目 不 涉 及 水 源 保 护 区 自 然 保 护 区 风 景 名 胜 区 等 敏 感 目 标, 因 此, 本 次 评 价 环 境 保 护 目 标 为 钓 鱼 台 保 护 区, 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区, 以 及 项 目 周 边 居 民 区 学 校 等 详 见 表 1-9 热 电 联 产 项 目 厂 区 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 表 1-9 环 境 保 护 目 标 表 序 敏 感 距 厂 界 距 保 护 对 象 方 位 区 域 功 能 及 执 行 标 准 号 因 素 离 (m) 故 城 村 NE 368 环 境 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 1 前 会 村 E 1046 空 气 中 的 二 级 标 准 花 园 村 SE ( 最 2 地 表 黄 河 W 地 表 水 环 境 质 量 标 准 III 类 近 ) 水 3 朱 家 川 河 SE 750 地 表 水 环 境 质 量 标 准 V 类 满 足 声 环 境 质 量 标 准 4 噪 声 故 城 村 NE 368 (GB ) 中 1 类 标 准 5 文 物 保 德 县 钓 鱼 台 N 500 古 脊 保 德 县 古 椎 动 6 物 化 石 环 境 1 空 气 地 表 2 水 3 噪 声 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 SW 厚 庄 村 SW 266 后 龙 凤 垴 村 E 298 前 龙 凤 垴 村 N 650 钓 鱼 台 为 忻 州 市 市 级 保 护 文 物 ; 本 项 目 厂 区 位 于 钓 鱼 台 保 护 区 内 保 德 县 全 境 为 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区, 本 项 目 厂 址 距 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 重 点 保 护 区 11.3km 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 中 的 二 级 标 准 松 溪 河 NW 1400 地 表 水 环 境 质 量 标 准 III 类 厚 庄 村 SW 266 后 龙 凤 垴 满 足 (GB ) 中 1 类 标 准 E 298 村 18

26 管 网 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 清 徐 城 网 序 敏 感 距 管 网 距 保 护 对 象 号 因 素 离 (m) 区 域 功 能 及 执 行 标 准 故 城 村 18 1 噪 声 前 会 小 学 22 满 足 (GB ) 中 1 类 标 准 前 会 村 16 2 地 表 水 朱 家 川 河 0 地 表 水 环 境 质 量 标 准 V 类 3 穿 越 五 保 高 速 0 工 程 朱 家 川 河 0 取 得 相 关 部 门 同 意 1 噪 声 前 龙 凤 垴 5 满 足 (GB ) 中 1 类 标 准 2 地 表 水 松 溪 河 0 地 表 水 环 境 质 量 标 准 III 类 3 穿 越 县 级 以 上 公 路 0 工 程 松 溪 河 0 征 得 相 关 管 理 部 门 同 意 西 楚 王 村 5 张 楚 王 村 5 杨 李 青 村 5 代 李 青 村 5 史 家 社 村 5 集 义 乡 5 大 常 5 姚 家 堡 5 东 贾 村 5 1 噪 声 西 贾 村 5 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 贾 村 堡 村 5 中 1 类 标 准 小 王 村 5 王 坊 5 桃 园 堡 5 良 隆 5 西 辽 西 5 靳 村 5 张 楚 王 小 学 25 杨 立 青 幼 儿 园 200 代 李 青 中 心 校 5 2 地 表 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB3838- 象 峪 河 0 水 2002) 中 Ⅳ 类 19

27 3 穿 越 工 程 规 划 大 西 铁 路 0 象 峪 河 0 一 般 乡 村 公 路 0 征 得 相 关 管 理 部 门 同 意 南 天 河 5 苏 店 镇 50 林 移 村 5 鲍 村 5 琚 家 沟 10 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 李 坊 5 中 1 类 标 准 中 村 13 下 河 南 5 长 治 城 网 1 噪 声 晒 里 8 小 河 13 小 博 士 小 学 5 东 申 家 庄 5 南 庄 5 西 苗 5 东 苗 5 经 坊 5 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 1 类 标 准 道 路 两 侧 30m 内 执 行 声 环 境 质 量 标 准 ( GB ) 中 4a 类 标 准, 其 余 执 行 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 2 类 标 准 二 广 高 速 0 2 穿 越 工 程 县 级 以 上 公 路 0 一 般 乡 村 公 路 0 征 得 相 关 管 理 部 门 同 意 经 坊 铁 路 专 用 线 0 郝 家 庄 5 郝 村 38 东 口 村 20 新 庄 5 襄 垣 城 网 1 噪 声 店 上 5 墓 头 5 长 畛 5 北 底 乡 5 十 字 道 5 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 1 类 标 准 背 里 5 西 元 垴 5 夏 店 镇 5 慢 子 坡 15 20

28 屯 留 城 网 穿 越 2 工 程 地 表 3 水 1 噪 声 前 王 家 沟 5 后 王 家 沟 5 安 东 村 5 史 家 岭 8 西 王 桥 5 道 路 两 侧 30m 内 执 行 声 环 境 质 量 标 大 黄 庄 5 准 ( GB ) 中 4a 类 标 准, 付 村 5 其 余 执 行 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 2 类 标 准 西 王 桥 小 学 135 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 1 类 标 准 太 焦 铁 路 0 漳 河 0 二 广 高 速 0 征 得 相 关 管 理 部 门 同 意 县 级 及 以 上 公 路 0 一 般 乡 村 公 路 0 漳 河 0 地 表 水 环 境 质 量 标 准 ( GB ) 中 Ⅴ 类 老 军 庄 5 官 庄 5 饭 箱 庄 5 前 苏 村 5 辛 庄 5 岳 底 村 5 辉 都 5 西 村 5 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 峰 秀 岭 5 中 1 类 标 准 柳 行 5 刘 家 坪 5 郭 村 5 西 贾 乡 5 牛 角 川 5 范 庄 5 小 寨 沟 5 东 阳 5 郭 村 5 道 路 两 侧 30m 内 执 行 声 环 境 质 量 标 刘 家 坪 5 准 ( GB ) 中 4a 类 标 准, 其 余 执 行 声 环 境 质 量 标 准 (GB

29 -2008) 中 2 类 标 准 老 军 庄 中 心 校 40 前 苏 小 学 35 郭 村 寄 校 95 西 贾 小 学 23 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 1 类 标 准 西 贾 中 学 30 2 穿 越 工 程 二 广 高 速 0 县 级 以 上 公 路 0 一 般 乡 村 公 路 0 征 得 相 关 管 理 部 门 同 意 22

30 2 环 境 政 策 法 律 法 规 框 架 和 编 制 依 据 2.1 环 境 保 护 法 律 法 规 (1) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 ( ); (2) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 ( ); (3) 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 ( ); (4) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 ( ); (5) 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 ( ); (6) 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 ( ); (7) 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法,( ); (8) 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法,2007 年 12 月 29 日 修 订 通 过 并 实 施 ; (9) 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 (2012 年 修 改 ) ( 执 行 ); (10) 中 华 人 民 共 和 国 节 约 能 源 法 ( ); (11) 中 华 人 民 共 和 国 电 力 法 ( ); (12) 中 华 人 民 共 和 国 可 再 生 能 源 法 ( ); (13) 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 ( 国 务 院 第 253 号 令, ); (14) 国 务 院 关 于 落 实 科 学 发 展 观 加 强 环 境 保 护 的 决 定 ( 国 发 [2005]39 号, ) (15) 国 家 环 保 总 局 环 发 [2006]28 号 环 境 影 响 评 价 公 众 咨 询 和 信 息 发 布 暂 行 办 法, 2006 年 3 月 18 日 施 行 (16) 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 ) ( 2013 年 修 订 ); (17) 热 电 联 产 和 煤 矸 石 综 合 利 用 发 电 项 目 建 设 管 理 暂 行 规 定 的 通 知 ( 发 改 能 源 [2007]141 号 ), ; (18) 关 于 发 展 热 电 联 产 的 规 定 的 通 知 ( 计 基 础 [2000]1268 号 ); (19) 关 于 进 一 步 做 好 热 电 联 产 项 目 建 设 管 理 工 作 的 通 知 ( 计 基 础 [2003]369 号 ); (20) 关 于 利 用 煤 层 气 ( 煤 矿 瓦 斯 ) 发 电 工 作 实 施 意 见 的 通 知 ( 发 改 能 源 [2007]721 号 ); (21) 环 发 [2005]152 号 文 关 于 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知 ( ); (22) 关 于 加 强 工 业 节 水 工 作 的 意 见 ( 国 经 贸 资 源 [2000]1015 号 文, ); (23) 古 生 物 化 石 管 理 办 法 ( 国 土 资 源 部, ); (24) 中 华 人 民 共 和 国 自 然 保 护 区 条 例 ( 国 务 院 令 第 167 号, ); 23

31 (25) 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 ( ) 2.2 地 方 法 规 (1) 山 西 省 环 境 保 护 条 例 ( ); (2) 山 西 省 大 气 污 染 防 治 条 例 ( ); (3) 山 西 省 地 表 水 环 境 管 理 区 划 方 案 ( 晋 环 发 [2005] 208 号 ),( ); (4) 山 西 省 人 民 政 府 办 公 厅 转 发 省 发 展 改 革 委 山 西 省 产 业 投 资 指 导 目 录 (2006 年 本 ) 的 通 知 ( 晋 政 办 发 [2006]1 号 )( ); (5) 关 于 环 境 容 量 总 量 控 制 有 关 问 题 的 通 知 ( 晋 环 发 [2006]189 号 )( ); (6) 关 于 印 发 山 西 省 加 强 建 设 项 目 环 境 管 理 暂 行 规 定 的 通 知,( 晋 环 发 [2011]160 号 )( ); (7) 关 于 印 发 山 西 省 十 二 五 建 设 项 目 主 要 污 染 物 排 放 总 量 核 定 办 法 ( 试 行 ) 的 通 知 ( 晋 环 发 [2011]120 号 )( ); (8) 山 西 省 人 民 政 府 办 公 厅 晋 政 办 发 [2007]125 号 山 西 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 快 煤 矿 瓦 斯 综 合 治 理 和 利 用 的 实 施 意 见, ; (9) 山 西 省 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 单 位 名 单 ( 山 西 人 民 政 府 ); (10) 保 德 县 人 民 政 府 关 于 进 一 步 加 强 文 物 保 护 工 作 的 通 知 ( 保 政 发 [2002]72 号 文, ); (11) 保 德 县 文 化 体 育 办 公 室 关 于 对 第 二 批 县 级 文 物 保 护 单 位 保 护 范 围 和 建 设 控 制 地 带 划 定 的 通 知 ;( 保 文 体 发 [2002]2 号, ) (12) 忻 州 市 人 民 政 府 忻 政 发 [2007]46 号 文 件 关 于 公 布 第 一 批 市 級 文 物 保 护 单 位 的 通 知 (2007) 2.3 环 境 保 护 技 术 规 范 (1) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 (HJ ); (2) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 (HJ ); (3) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 (HJ/T2.3-93); (4) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ ); (5) 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 (HJ/T ); (6) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 (HJ ); (7) 火 电 厂 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 编 制 规 范 (HJ/T ) 2.4 世 界 银 行 安 全 保 障 政 策 和 世 行 集 团 的 EHS 24

32 (1) 世 界 银 行 安 全 保 障 政 策 本 项 目 主 要 建 设 内 容 为 热 电 联 产 输 变 电 管 网 进 厂 道 路 等, 保 德 热 电 项 目 位 于 钓 鱼 台 保 护 范 围 内 和 省 级 保 德 县 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 ( 保 德 全 县 境 ) 内 保 德 热 电 项 目 涉 及 4 座 坟 墓, 昔 阳 热 电 项 目 涉 及 11 座 坟 墓, 其 它 项 目 不 涉 及 自 然 保 护 区 文 物 保 护 单 位 等 敏 感 目 标 根 据 项 目 的 敏 感 性 环 境 影 响 范 围 和 程 度 进 行 分 析, 本 项 目 的 等 级 为 A 类 通 过 对 项 目 与 世 行 安 全 保 障 政 策 文 件 的 相 关 性 分 析, 与 本 项 目 相 关 的 政 策 文 件 为 OP4.01( 环 境 影 响 评 价 ) OP4.11( 物 资 文 化 资 源 ) OP4.12( 非 自 愿 移 民 ), 具 体 见 表 2-1 表 2-1 项 目 与 世 界 银 行 安 全 保 障 政 策 文 件 相 关 性 分 析 序 号 世 界 银 行 安 全 保 障 政 与 项 目 是 否 相 策 文 件 关 说 明 项 目 施 工 运 营 期 会 对 周 边 环 境 产 生 一 定 影 响, 需 1 OP4.01 环 境 影 响 评 价 相 关 进 行 环 境 影 响 评 价 通 过 环 境 筛 选, 世 行 将 本 项 目 分 为 A 类 2 OP4.04 自 然 栖 息 地 不 相 关 项 目 所 在 区 域 无 自 然 保 护 区, 城 网 子 项 目 穿 越 了 一 些 河 流, 出 于 对 河 流 防 洪 安 全 原 因 的 关 注, 将 这 些 河 流 列 为 环 境 敏 感 目 标, 这 些 河 流 在 大 多 数 月 份 中 无 水, 当 地 有 关 部 门 确 认 河 中 无 珍 稀 物 种 昔 阳 热 电 子 项 目 拟 选 厂 址 的 植 被 包 括 草 和 灌 木, 当 地 相 关 部 门 证 实 没 有 珍 稀 物 种 3 OP4.09 病 虫 害 管 理 不 相 关 本 项 目 不 涉 及 农 药 的 使 用 和 贮 存 4 OP4.10 少 数 民 族 不 相 关 沿 线 不 涉 及 原 著 民 5 OP4.11 物 资 文 化 资 源 相 关 保 德 热 电 项 目 厂 区 位 于 忻 州 市 级 保 护 文 物 保 德 县 钓 鱼 台 保 护 区 和 省 级 保 德 县 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 内 根 据 调 查 保 德 项 目 与 钓 鱼 台 石 窟 最 近 距 离 为 500 米 与 保 德 县 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 距 离 为 11.3km 6 OP4.12 非 自 愿 移 民 相 关 本 项 目 涉 及 征 地 7 OP4.36 林 业 不 相 关 本 项 目 不 涉 及 造 林 和 商 业 砍 伐 城 网 子 项 目 经 过 的 林 地 是 沿 着 管 网 分 散 的 且 为 小 片 状 的 人 工 种 植 树 林 8 OP4.37 大 坝 安 全 不 相 关 本 项 目 不 涉 及 大 坝 9 OP7.60 有 争 议 地 区 不 相 关 本 项 目 不 在 有 争 议 地 区 10 OP7.50 国 际 水 道 不 相 关 本 项 目 不 涉 及 国 际 水 道 (2) 世 行 集 团 的 EHS 1. 国 际 金 融 公 司 环 境 健 康 与 安 全 指 南 ( 通 用 EHS 指 南 ), 包 括 大 气 排 放 物 25

33 和 环 境 空 气 质 量, 节 约 能 源, 废 水 和 环 境 水 质 量, 废 弃 物 管 理, 噪 声 ; 职 业 健 康 与 安 全 输 配 电 2. 热 力 发 电 厂 环 境 健 康 与 安 全 通 用 指 南 ( 热 力 发 电 厂 EHS 指 南 ) 2.5 评 价 标 准 ( 与 EHS 的 标 准 比 较 ) 本 评 价 将 项 目 适 用 的 国 内 标 准 与 世 界 银 行 环 境 健 康 与 安 全 指 南 ( 通 用 EHS 指 南 ) 热 力 发 电 厂 环 境 健 康 与 安 全 指 南 ( 热 力 发 电 厂 EHS 指 南 ) 进 行 对 比 分 析, 最 终 确 定 评 价 标 准 环 境 质 量 标 准 环 境 空 气 因 中 国 是 燃 煤 大 国, 环 境 空 气 质 量 标 准 采 用 符 合 中 国 国 情 的 中 国 标 准 6 个 子 项 目 均 处 于 农 村 工 业 商 业 混 合 区, 环 境 空 气 功 能 属 于 二 类 区, 其 标 准 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 中 二 级 标 准 详 见 表 2-2 项 目 TSP PM 10 PM 2.5 SO 2 NO 2 NO x 表 2-2 环 境 空 气 质 量 评 价 标 准 ( 单 位 :ug/nm 3 ) 平 均 时 间 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 二 级 标 准 (ug/m 3 ) 年 平 均 小 时 平 均 300 小 时 平 均 年 平 均 小 时 平 均 150 小 时 平 均 年 平 均 小 时 平 均 75 小 时 平 均 年 平 均 小 时 平 均 150 小 时 平 均 500 年 平 均 小 时 平 均 80 小 时 平 均 200 年 平 均 小 时 平 均 100 使 用 范 围 全 部 项 目 26

34 小 时 平 均 地 表 水 保 德 热 电 项 目 最 近 的 地 表 水 体 为 为 黄 河, 长 治 城 网 项 目 周 围 为 陶 清 河, 地 表 水 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 III 类 标 准 ; 昔 阳 热 电 项 目 受 纳 水 体 为 松 溪 河, 在 王 寨 村 ( 松 溪 河 出 省 境 ), 以 及 襄 垣 城 网 地 表 水 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 V 类 标 准 ; 清 徐 城 网 屯 留 城 网 项 目 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 Ⅳ 类 标 准, 详 见 表 2-3 表 2-3 地 表 水 评 价 标 准 序 号 类 型 单 位 标 准 值 地 表 水 标 准 使 用 子 项 目 20 GB 保 德 热 电 III 类 标 准 长 治 城 网 1 COD Cr mg/l 30 GB 清 徐 城 网 Ⅳ 类 标 准 屯 留 城 网 40 GB 昔 阳 热 电 V 类 标 准 襄 垣 城 网 4 GB 保 德 热 电 III 类 标 准 长 治 城 网 2 BOD 5 mg/l 6 GB 清 徐 城 网 Ⅳ 类 标 准 屯 留 城 网 10 GB 昔 阳 热 电 V 类 标 准 襄 垣 城 网 1.0 GB 保 德 热 电 III 类 标 准 长 治 城 网 3 NH 3 -N mg/l 1.5 GB 清 徐 城 网 Ⅳ 类 标 准 屯 留 城 网 2.0 GB 昔 阳 热 电 V 类 标 准 襄 垣 城 网 6-9 GB 保 德 热 电 III 类 标 准 长 治 城 网 4 ph 6-9 GB 清 徐 城 网 Ⅳ 类 标 准 屯 留 城 网 6-9 GB 昔 阳 热 电 V 类 标 准 襄 垣 城 网 5 石 油 类 mg/l 0.05 GB 保 德 热 电 III 类 标 准 长 治 城 网 27

35 GB Ⅳ 类 标 准 GB V 类 标 准 清 徐 城 网 屯 留 城 网 昔 阳 热 电 襄 垣 城 网 噪 声 环 境 标 准 国 内 厂 界 噪 声 标 准 执 行 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 2 类 标 准 ; 敏 感 点 噪 声 标 准 执 行 声 环 境 质 量 标 准 中 的 1 类 标 准 ; 交 通 噪 声 标 准 执 行 声 环 境 质 量 标 准 中 的 4a 类 标 准 各 标 准 值 及 EHS 的 噪 声 级 指 导 值 见 表 2-4 声 环 境 厂 界 ( 工 业 居 住 混 杂 区 表 2-4 环 境 噪 声 评 价 标 准 ( 单 位 :[db(a)]) 声 环 境 质 量 标 准 EHS 的 噪 声 级 指 导 值 (GB ) 使 用 范 围 昼 间 夜 间 类 别 昼 间 夜 间 (07:00~22:00) (22:00~07:00) 保 德 热 电 2 类 昔 阳 热 电 敏 感 点 村 庄 学 校 1 类 * 45 全 部 项 目 交 通 干 线 4a 类 城 网 项 目 说 明 :* 居 住 办 公 文 教 由 表 中 数 据 可 知, 国 内 与 世 行 执 行 的 EHS 中 居 住 办 公 文 教 噪 声 级 指 导 值 相 同 ; 工 业 商 业 设 施 严 于 世 行 EHS 标 准 ;EHS 对 交 通, 商 业 居 住 混 杂 区 没 有 规 定 因 此, 本 项 目 采 用 国 内 相 应 标 准 进 行 评 价 电 磁 场 评 价 标 准 工 频 电 场 工 频 磁 场 标 准 在 国 内 执 行 500kV 超 高 压 送 变 电 工 程 电 磁 辐 射 环 境 影 响 评 价 技 术 规 范 (HJ/T ) 中 限 值, 世 行 执 行 输 变 电 工 程 EHS 指 南 中 限 值 ; 无 线 电 干 扰 限 值 标 准 国 内 执 行 高 压 交 流 架 空 送 电 线 无 线 电 干 扰 限 值 (GB ): 在 0.5MHz, 无 线 电 干 扰 水 平 46dB(μV/m), 世 行 无 要 求 ; 针 对 厂 内 升 压 站 的 电 磁 辐 射 影 响, 国 内 执 行 500kV 超 高 压 送 变 电 工 程 电 磁 辐 射 环 境 影 响 评 价 技 术 规 范 (HJ/T ) 中 限 值, 世 行 执 行 热 力 发 电 厂 EHS 指 南 中 限 值 各 标 准 值 详 见 表 2-5 表 2-5 电 磁 场 评 价 标 准 28

36 适 用 范 围 输 变 电 线 路 热 电 项 目 厂 内 升 压 站 国 内 标 准 EHS 项 目 单 位 标 准 号 数 值 标 准 号 数 值 500kV 超 高 压 送 变 电 电 场 V/m 4000 输 变 电 工 程, 5000 工 程 电 磁 辐 射 环 境 影 响 EHS 指 南 评 价 技 术 规 范 磁 场 ut (HJ/T ) 在 距 边 导 线 投 影 20m 距 无 线 电 干 扰 电 场 离 处 测 试 频 率 为 高 压 交 流 架 空 送 电 线 db(μ 0.5MHz 的 晴 天 条 件 下, 无 线 电 干 扰 限 值 V/m) 110kV 高 压 交 流 架 空 送 (GB ) 电 线 无 线 电 干 扰 值 不 大 于 46dB(μV/m) V/m 500kV 超 高 压 送 变 电 4000 工 程 电 磁 辐 射 环 境 影 响 热 力 发 电 厂 评 价 技 术 规 范 EHS 指 南 磁 场 ut (HJ/T ) 由 表 可 知, 工 频 电 场 工 频 磁 场 标 准 国 内 标 准 严 于 EHS 指 南 标 准 限 值, 确 定 本 项 目 工 频 电 场 工 频 磁 场 标 准 执 行 严 者 国 内 标 准 限 值 ; 无 线 电 干 扰 限 值 标 准 执 行 国 内 高 压 交 流 架 空 送 电 线 无 线 电 干 扰 限 值 (GB ): 在 0.5MHz, 无 线 电 干 扰 水 平 46dB(μV/m) 污 染 物 排 放 标 准 废 气 排 放 标 准 燃 气 轮 机 废 气 排 放 标 准 国 内 执 行 火 电 厂 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 中 燃 气 轮 机 组 标 准 限 值 国 外 标 准 根 据 热 力 发 电 厂 环 境 健 康 与 安 全 通 用 指 南 ( 热 力 发 电 厂 EHS 指 南 ) 适 用 性 说 明, 热 输 入 总 量 低 于 50MWh 的 燃 烧 设 施 执 行 环 境 健 康 与 安 全 通 用 指 南 ( 通 用 EHS 指 南 ) 第 1.1 表 2 小 型 燃 烧 设 施 排 放 指 导 值 中 天 然 气 15 MWh <50MWh 的 透 平 机 组 标 准 限 值 详 见 表 2-6 表 2-6 废 气 污 染 物 排 放 标 准 限 值 项 目 单 位 通 用 EHS 指 南 中 表 2 小 型 火 电 厂 大 气 污 染 物 排 燃 烧 设 施 排 放 指 导 值, 天 然 气 放 标 准 (GB ) 15 MWh <50MWh 烟 尘 mg/nm 3 5 N/A SO 2 mg/nm 3 35 N/A 氮 氧 化 物 mg/nm 3 50( 基 准 氧 O 2 含 量 为 25ppm( 干 气 基 准 氧 含 量 为 使 用 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 29

37 ( 以 NO 2 计 ) 15%) 15%) ( 相 当 于 51mg/Nm 3 ) 烟 气 黑 度 经 过 上 表 对 比 可 知, 国 内 标 准 严 于 EHS 指 南 标 准 限 值, 因 此, 确 定 本 项 目 执 行 火 电 厂 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 废 水 排 放 标 准 _ 保 德 热 电 项 目 所 有 污 水 全 部 进 入 城 市 污 水 处 理 厂 处 理, 没 有 污 水 排 入 地 表 水 体 ; 昔 阳 热 电 项 目 生 活 污 水 进 入 城 市 污 水 处 理 厂, 外 排 废 水 仅 有 冷 却 循 环 系 统 排 放 的 含 盐 水, 进 入 松 溪 河 进 入 县 城 污 水 处 理 厂 的 污 水 排 放 标 准 执 行 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 (CJ ) 表 1 中 A 等 级 标 准 ; 根 据 山 西 省 地 表 水 域 水 环 境 管 理 区 划 方 案 及 国 内 管 理 要 求 应 执 行 下 游 断 面 地 表 水 质 量 标 准, 即 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 V 类 标 准, 标 准 限 值 详 见 表 2-7 该 标 准 对 全 盐 量 没 有 控 制 标 准 表 2-7 废 水 污 染 物 排 放 标 准 限 值 污 水 直 接 排 放 标 准 污 水 排 入 县 污 水 处 理 厂 标 准 序 号 类 型 单 位 标 准 值 标 准 号 标 准 值 标 准 号 1 ph 6~9 6.5~9.5 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 2 COD Cr mg/l 40 地 表 水 环 境 质 量 标 准 500 水 质 标 准 3 BOD 5 mg/l 10 (GB ) 350 (CJ ) 表 1 中 A 4 NH 3 -N mg/l 2.0 中 V 类 标 准 45 等 级 标 准 5 石 油 类 mg/l 使 用 范 围 昔 阳 热 电 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 噪 声 排 放 标 准 施 工 期 噪 声 执 行 国 家 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ), 标 准 限 值 见 表 2-8 表 2-8 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 时 段 昼 间 [db(a)] 夜 间 [db(a)] 使 用 范 围 标 准 值 全 部 项 目 运 营 期 热 电 项 目 厂 界 噪 声 标 准 执 行 国 家 工 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 限 值 (GB ) 中 2 类 标 准, 敏 感 点 噪 声 标 准 执 行 1 类 标 准, 交 通 噪 声 执 行 4 类 标 准, 标 准 限 值 见 表

38 表 2-9 工 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 限 值 时 段 昼 间 夜 间 标 准 使 用 范 围 声 功 能 区 类 别 [db(a)] [db(a)] 工 业 企 业 厂 界 噪 声 敏 感 点 标 准 限 值 保 德 热 电 昔 阳 热 电 (GB ) 交 通 干 道 职 业 健 康 与 安 全 噪 声 标 准 : 国 内 没 有 要 求, 热 力 发 电 厂 EHS 指 南 要 求 按 照 通 用 EHS 指 南, 不 同 工 作 环 境 的 噪 声 限 值 见 表 2-10 表 2-10 通 用 EHS 指 南 各 种 工 作 环 境 的 噪 声 上 限 [ 单 位 :db(a)] 声 功 能 区 类 别 时 段 等 值 LAeq,8h 最 大 值 LAmax,fast 标 准 开 放 型 办 公 室 控 制 室 服 务 柜 台 等 45~50 单 间 办 公 室 ( 没 有 噪 声 ) 40~45 重 工 业 ( 不 需 要 口 头 沟 通 ) 轻 工 业 ( 需 要 少 量 口 头 沟 通 ) 50~ 通 用 EHS 指 南 固 体 废 物 标 准 一 般 固 体 废 物, 执 行 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 处 置 场 污 染 控 制 标 准 (GB ), 危 险 废 物 执 行 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 (GB ), 详 见 表 2-11 表 2-11 固 废 标 准 属 性 执 行 标 准 值 使 用 范 围 一 般 固 体 废 物 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 处 置 场 污 染 控 制 标 准 (GB ); 保 德 热 电 危 险 固 体 废 物 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 昔 阳 热 电 (GB ) 2.6 城 市 规 划 大 气 污 染 治 理 规 划 及 环 境 功 能 区 划 文 件 (1) 国 家 环 境 保 护 十 二 五 规 划 (2011 年 12 月 ); (2) 山 西 省 长 治 市 长 治 县 县 城 总 体 规 划 (2010~2030 年 ); (3) 山 西 省 长 治 市 屯 留 县 县 城 总 体 规 划 (2012~2030 年 ); (4) 山 西 省 长 治 市 襄 垣 县 县 城 总 体 规 划 (2011~2030 年 ); 31

39 (5) 山 西 省 太 原 市 清 徐 县 县 城 总 体 规 划 ( 年 ); (6) 山 西 省 晋 中 市 昔 阳 县 县 城 总 体 规 划 ( 年 ); (7) 山 西 省 忻 州 市 保 德 县 县 城 总 体 规 划 ( 年 ); (8) 山 西 省 十 二 五 节 能 减 排 综 合 性 工 作 方 案 ; (9) 襄 垣 县 十 二 五 节 能 减 排 综 合 性 工 作 方 案 ; (10) 屯 留 县 人 民 政 府 关 于 进 一 步 加 强 十 二 五 主 要 污 染 物 排 放 总 量 控 制 工 作 的 意 见 ( 屯 政 发 [2012]17 号 )( 2012 年 3 月 12 日 ); (11) 昔 阳 县 生 态 经 济 区 划 报 告 ; (12) 保 德 县 生 态 经 济 区 划 报 告 ; (13) 清 徐 县 生 态 功 能 区 划 ; (14) 襄 垣 县 生 态 功 能 区 划 ; (15) 山 西 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 ( ) 规 划 纲 要 ; (16) 山 西 省 环 境 保 护 十 二 五 规 划 晋 政 发 号 ; (17) 山 西 省 煤 层 气 ( 天 然 气 ) 产 业 十 一 五 发 展 规 划,2007.3; (18) 山 西 省 四 气 产 业 一 体 化 发 展 规 划 ( ); (19) 山 西 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 加 快 推 进 我 省 四 气 产 业 一 体 化 发 展 的 若 干 意 见 ( 晋 政 办 发 号 ); (20) 国 新 能 源 燃 气 产 业 发 展 纲 要 ; (21) 国 家 发 展 改 革 委 关 于 印 发 煤 层 气 ( 煤 矿 瓦 斯 ) 开 发 利 用 十 二 五 规 划 的 通 知 发 改 能 源 [2011]3041 号 (22)6 个 子 项 目 位 于 居 住 区 商 业 交 通 居 民 混 合 区 农 村 地 区, 按 照 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 中 环 境 空 气 质 量 功 能 分 类 规 定 均 属 于 二 类 区 2.7 拟 建 项 目 与 区 域 相 关 政 策 和 规 划 的 符 合 性 分 析 山 西 省 大 气 污 染 物 减 排 计 划 根 据 山 西 省 环 境 保 护 十 二 五 规 划 和 山 西 省 十 二 五 节 能 减 排 综 合 性 工 作 方 案, 规 划 总 体 目 标 的 主 要 指 标 如 下 : 主 要 污 染 物 排 放 总 量 显 著 减 少 以 2010 年 污 染 物 SO 2 NOx 烟 尘 排 放 总 量 万 t/a 万 t/a 万 t/a 为 基 数,2015 年 SO 2 NOx 烟 尘 排 放 量 比 2010 年 分 别 减 少 11.3% 13.9% 和 10.0%, 也 即 减 少 量 分 别 是 万 t/a 万 t/a 万 t/a 山 西 省 污 染 物 减 排 目 标 目 前 仅 分 解 到 地 市 级, 各 污 染 物 减 排 工 程 正 在 逐 步 推 进 实 施 32

40 中 本 项 目 实 施 后 可 以 提 高 燃 气 利 用 率 和 取 代 煤 的 使 用, 减 少 山 西 省 大 气 污 染 物 排 放 本 项 目 建 设 符 合 山 西 省 大 气 污 染 物 减 排 计 划 保 德 热 电 联 产 项 目 与 相 关 政 策 和 规 划 的 符 合 性 分 析 根 据 保 德 县 总 体 规 划 ( ), 县 城 总 体 规 划 范 围 为 北 至 黄 河, 南 到 梅 花 沟 底, 东 至 铁 匠 铺 村, 西 到 污 水 处 理 厂, 城 市 建 设 总 面 积 为 ha 本 项 目 不 在 保 德 县 县 城 规 划 范 围 内, 项 目 建 设 不 会 制 约 县 城 发 展 根 据 保 德 县 县 城 供 热 专 项 规 划 ( 年 ), 其 规 划 目 标 为 以 热 电 联 产 为 主, 大 型 热 源 厂 及 工 业 余 热 为 辅, 充 分 利 用 燃 油 燃 气 地 热 等 清 洁 能 源, 供 热 输 配 系 统 采 用 一 二 次 热 水 两 级 系 统 本 项 目 为 保 德 县 集 中 供 热 热 源 厂 之 一, 供 热 管 网 接 至 集 中 供 热 西 1# 换 热 站, 因 此, 本 项 目 建 设 符 合 保 德 县 总 体 规 划 和 供 热 规 划 根 据 保 德 县 生 态 经 济 区 划 对 项 目 所 在 区 域 的 定 位, 本 项 目 厂 址 位 于 保 德 县 生 态 经 济 区 划 中 划 定 的 优 化 开 发 区 中 的 IV3 保 德 县 北 部 农 工 业 经 济 区, 保 德 县 生 态 功 能 区 划 对 该 区 的 发 展 定 位 是 优 化 工 业 布 局, 调 整 产 业 结 构, 发 展 循 环 经 济, 提 质 增 量 增 效, 发 展 生 态 型 清 洁 型 循 环 工 业, 本 项 目 作 为 保 德 县 集 中 供 热 热 源 厂 之 一 建 设, 项 目 占 地 属 工 业 用 地, 且 所 用 燃 料 为 清 洁 燃 料, 符 合 保 德 县 生 态 功 能 区 划 对 本 区 的 定 位 昔 阳 热 电 项 目 与 相 关 政 策 和 规 划 的 符 合 性 分 析 根 据 昔 阳 县 总 体 规 划 ( ), 本 项 目 厂 址 所 在 地 不 在 昔 阳 县 县 城 规 划 范 围 内, 本 项 目 建 设 不 会 制 约 昔 阳 县 城 总 体 发 展 昔 阳 县 总 体 规 划 ( ) 关 于 集 中 供 热 中 述 及 昔 阳 县 集 中 供 热 普 及 率 不 高, 供 热 二 次 管 网 老 化, 热 损 耗 大, 发 展 集 中 供 热 以 替 代 燃 煤 小 锅 炉 和 家 用 燃 煤 取 暖 锅 炉 是 昔 阳 县 的 发 展 方 向 本 项 目 作 为 昔 阳 县 集 中 供 热 热 源 厂 之 一 建 设 是 符 合 昔 阳 县 总 体 规 划 的 根 据 昔 阳 县 县 城 供 热 专 项 规 划 ( 年 ), 其 目 标 为 以 热 电 联 产 为 主, 大 型 热 源 厂 及 工 业 余 热 为 辅, 充 分 利 用 燃 油 燃 气 地 热 等 清 洁 能 源, 供 热 输 配 系 统 采 用 一 二 次 热 水 两 级 系 统 本 项 目 作 为 昔 阳 县 东 南 部 城 区 供 热 热 源 厂 之 一 建 设, 供 热 管 网 接 至 集 中 供 热 210# 换 热 站, 因 此 符 合 昔 阳 县 总 体 规 划 和 供 热 规 划 根 据 昔 阳 县 生 态 经 济 区 划 对 项 目 所 在 区 域 的 定 位, 本 项 目 厂 址 位 于 昔 阳 县 生 态 经 济 区 划 中 划 定 的 优 化 开 发 区 中 的 ⅣA 乐 平 镇 大 寨 镇 煤 炭 及 综 合 产 业 优 化 开 发 区, 昔 阳 县 生 态 经 济 区 对 该 区 的 发 展 定 位 是 做 好 产 业 结 构 调 整, 应 以 清 洁 能 源 生 产 为 今 后 的 发 展 方 向, 鼓 励 发 展 利 用 煤 气 等 清 洁 能 源 发 电 的 新 技 术 本 项 目 是 以 清 洁 燃 气 33

41 为 燃 料 的 热 电 联 产 工 程, 是 昔 阳 县 集 中 供 热 热 源 厂 之 一, 符 合 昔 阳 县 生 态 功 能 区 划 对 本 区 的 定 位 城 网 项 目 与 相 关 政 策 和 规 划 的 符 合 性 分 析 根 据 中 国 能 源 发 展 十 二 五 规 划,2015 年 天 然 气 占 一 次 能 源 消 费 比 重 提 高 到 7.5%, 煤 炭 消 费 比 重 降 低 到 65% 左 右 根 据 山 西 省 气 化 山 西 战 略 部 署,2015 年 总 用 气 量 将 达 到 150 亿 立 方 米, 可 以 替 代 1830 万 吨 标 煤 根 据 襄 垣 清 徐 长 治 屯 留 四 个 县 城 的 城 市 总 体 规 划, 这 四 个 县 城 均 提 出 采 用 清 洁 能 源, 增 加 用 气 比 率 的 发 展 目 标 34

42 3 项 目 描 述 3.1 项 目 内 容 项 目 基 本 情 况 山 西 燃 气 利 用 项 目 包 括 两 类 共 六 个 子 项 目, 项 目 建 设 地 点 规 模 主 要 工 程 内 容 等 情 况 见 表 3-1 热 电 项 目 厂 址 见 附 图 3 附 图 4 管 网 项 目 线 路 走 向 见 附 图 5~ 附 图 项 目 投 资 及 来 源 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 总 投 资 约 万 元, 其 中 保 德 热 电 投 资 万 元, 昔 阳 热 电 投 资 万 元, 襄 垣 清 徐 长 治 屯 留 四 个 城 网 投 资 分 别 为 万 元 万 元 万 元 万 元 项 目 资 金 由 企 业 自 有 资 金 世 界 银 行 贷 款 国 内 商 业 银 行 贷 款 三 部 分 组 成 工 程 建 设 工 期 (1) 热 电 项 目 保 德 热 电 工 程 建 设 工 期 为 19 个 月, 工 程 计 划 于 2014 年 4 月 开 工,2015 年 10 月 完 工 投 产 昔 阳 热 电 建 设 工 期 为 19 个 月, 工 程 计 划 于 2014 年 4 月 开 工,2015 年 10 月 完 工 投 产 (2) 城 网 项 目 清 徐 城 网 预 计 2021 年 供 气 能 力 达 到 设 计 规 模 长 治 襄 垣 和 屯 留 三 个 城 网 项 目 预 计 2031 年 供 气 达 设 计 规 模 按 照 上 述 设 计 方 案, 城 网 项 目 施 工 工 期 计 划 如 下 : 1 长 治 屯 留 襄 垣 城 网 :2014 年 4 月 到 2018 年 4 月, 长 治 屯 留 襄 垣 三 个 城 网 完 成 主 干 管 铺 设 和 调 压 计 量 设 施 安 装,2018 年 5 月 至 2030 年 底, 逐 步 完 成 枝 干 管 铺 设, 分 阶 段 完 成 燃 气 输 配 调 度 自 动 化 监 测 与 管 理 系 统 的 安 装 与 调 试 2 清 徐 城 网 :2014 年 4 月 至 2017 年 4 月, 完 成 主 干 管 道 铺 设,2017 年 5 月 至 2020 年 底 逐 步 完 成 枝 干 管 铺 设, 分 阶 段 完 成 燃 气 输 配 调 度 自 动 化 监 测 与 管 理 系 统 的 安 装 与 调 试 热 电 项 目 厂 区 平 面 布 置 图 保 德 热 电 项 目 厂 区 平 面 布 置 图 见 附 图 9 昔 阳 热 电 项 目 厂 区 平 面 布 置 图 见 附 图 10 35

43 表 3-1 项 目 工 程 组 成 情 况 一 览 表 热 电 项 目 名 称 子 项 目 建 设 地 点 主 要 工 程 内 容 热 电 系 统 供 水 供 气 供 热 输 电 进 场 道 路 子 项 目 服 务 范 围 ( )MW 保 德 热 电 位 于 山 西 省 燃 气 蒸 汽 联 合 保 德 县 城 西 循 环 二 拖 一 机 工 程 生 产 用 南, 距 县 城 组 凝 汽 系 统 采 水 来 自 保 德 边 界 约 5km, 用 空 冷 机 组, 燃 县 污 水 处 理 故 城 村 西 南 机 采 用 低 氮 燃 烧 厂, 供 水 管 约 368m 的 技 术, 每 座 燃 机 线 6km 高 地 上 配 一 根 钢 制 烟 工 程 的 燃 气 由 正 在 建 设 的 山 西 天 然 气 公 司 保 德 首 站 至 热 电 联 产 厂 区, 输 气 管 线 长 10.6 km 工 程 供 热 负 荷 为 57.6MW 供 热 管 线 工 程 126MW 级 机 组 由 厂 址 沿 S249 省 道 经 3 55MVA 升 压 站 铺 设 至 保 德 县 供 热 升 压 至 110kV 送 东 公 司 西 1# 换 热 站 与 关 110KV 变 电 站, 城 市 供 热 管 网 衔 接 输 电 线 路 长 10km 管 线 长 度 约 6km 工 程 进 场 道 路 由 S249 省 道 引 入, 在 现 有 道 路 基 础 上 扩 宽, 长 680m, 道 路 路 面 宽 10m, 路 基 宽 11m 作 为 保 德 县 集 中 供 热 热 源 之 一, 主 要 供 应 西 城 区, 供 热 面 积 为 120 万 m 2, 热 负 荷 为 57.6MW 囱, 高 度 60 米 昔 阳 热 电 ( )MW 燃 气 蒸 汽 联 合 位 于 山 西 省 循 环 二 拖 一 机 工 程 生 产 用 昔 阳 县 县 城 组 凝 汽 系 统 采 水 来 自 昔 阳 东 南, 大 寨 用 空 冷 机 组 燃 县 污 水 处 理 镇 厚 庄 村 北 机 采 用 低 氮 燃 烧 厂, 供 水 管 侧 266m 处 技 术, 每 座 燃 机 线 1.5km 配 一 根 钢 制 烟 囱, 高 度 60 米 工 程 的 燃 气 来 自 已 建 成 的 山 西 天 然 气 公 司 的 阳 泉 - 平 定 - 昔 阳 燃 气 输 气 管 道 输 气 管 道 1km 工 程 供 热 负 荷 为 55.12MW, 供 热 管 线 由 厂 址 西 北 角 出 厂, 铺 设 至 昔 阳 县 城 集 中 供 热 210# 换 热 站, 与 城 市 供 热 管 网 衔 接 管 线 长 度 约 2km 工 程 126MW 级 机 组 发 电 经 3 55MVA 升 压 站 升 压 至 110kV 送 黄 岩 站, 输 电 线 路 长 11km 工 程 道 路 引 自 343 县 道, 在 现 有 乡 村 道 路 基 础 上, 扩 建 两 条 进 厂 道 路 通 往 厂 区 南 门 和 西 门, 长 分 别 为 400m 490m 作 为 昔 阳 县 城 集 中 供 热 热 源 之 一, 主 要 供 应 东 南 城 区, 供 热 面 积 82.5 万 m 2, 供 热 负 荷 为 55.12MW 36

44 子 项 目 名 称 襄 垣 城 网 清 徐 城 网 长 治 城 网 屯 留 城 网 城 网 项 目 建 设 地 点 及 建 设 规 模 主 要 建 设 内 容 气 源 周 边 环 境 本 项 目 管 线 新 建 天 然 气 输 配 1 新 建 0.8MPa 次 高 压 干 管 83.2km 沿 线 通 至 襄 系 统, 年 供 气 量 2 调 压 柜 11 个 垣 县 各 乡 达 3 燃 气 管 网 自 动 化 监 测 系 统 镇 Nm 3 本 项 目 管 线 新 建 天 然 气 输 配 沿 线 至 清 徐 系 统, 年 供 气 量 1 新 建 0.4MPa 中 压 管 道 31.7km 县 集 义 乡 达 2 燃 气 管 网 自 动 化 监 测 系 统 Nm 3 新 建 次 高 压 燃 气 本 项 目 沿 线 1 新 建 0.8MPa 次 高 压 干 管 52.7km 输 配 系 统, 年 供 通 至 长 治 县 2 调 压 柜 12 个 气 量 各 乡 镇 3 燃 气 管 网 自 动 化 监 测 系 统 m 3 新 建 次 高 压 燃 气 本 项 目 沿 线 1 新 建 0.8MPa 次 高 压 干 管 86.4km 输 配 系 统, 年 供 通 至 屯 留 县 2 调 压 柜 11 个 气 量 各 乡 镇 3 燃 气 管 网 自 动 化 监 测 系 统 m 3 本 工 程 气 源 接 自 正 在 建 设 中 的 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 屯 留 襄 垣 输 气 管 线 襄 垣 门 站 本 工 程 气 源 接 自 已 建 成 的 山 西 省 天 然 气 有 限 公 司 徐 沟 门 站 本 工 程 气 源 来 自 已 建 成 的 长 治 市 三 晋 新 能 源 发 展 有 限 公 司 晋 城 长 治 煤 层 气 输 气 管 道 工 程 长 治 门 站 本 工 程 气 源 接 自 已 建 成 的 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 屯 留 襄 垣 输 气 管 线 屯 留 门 站 子 项 目 服 务 范 围 本 项 目 气 化 范 围 为 襄 垣 县 县 城 居 民 商 业 县 域 内 的 乡 镇 居 民 商 业 及 周 边 新 农 村 居 民 和 主 要 工 业 等 用 户 的 用 气 本 项 目 气 化 范 围 为 清 徐 县 集 义 乡 城 镇 居 民 商 业 和 其 新 农 村 居 民 及 主 要 工 业 等 用 户 的 用 气 本 项 目 气 化 范 围 为 长 治 县 县 域 内 的 乡 镇 居 民 商 业 和 主 要 工 业 等 用 户 的 用 气 本 项 目 气 化 范 围 为 屯 留 县 县 域 范 围 内 的 乡 镇 居 民 商 业 及 周 边 新 农 村 居 民 和 主 要 工 业 等 用 户 的 用 气 37

45 3.1.5 热 电 项 目 工 艺 简 介 热 电 项 目 工 艺 流 程 简 介 每 个 热 电 项 目 均 由 2 套 燃 气 轮 机 发 电 机 组 +1 套 直 接 空 冷 抽 汽 凝 汽 式 蒸 汽 轮 机 发 电 机 组 组 成, 此 即 二 拖 一 方 案 空 气 进 入 燃 气 轮 机 燃 烧 室 与 燃 气 进 行 混 合 燃 烧, 产 生 的 高 温 烟 气 推 动 燃 气 轮 机, 带 动 发 电 机 发 电 燃 气 轮 机 排 气 经 排 气 扩 散 管 进 入 余 热 锅 炉, 产 生 过 热 蒸 汽 推 动 蒸 汽 轮 机, 带 动 发 电 机 发 电 烟 气 温 度 降 至 约 100 左 右, 通 过 烟 囱 排 入 大 气 非 采 暖 期, 蒸 汽 轮 机 纯 凝 运 行 : 经 余 热 锅 炉 产 生 的 高 压 蒸 汽 和 低 压 蒸 汽 全 部 进 入 汽 轮 机 做 功 后, 乏 汽 排 入 空 冷 凝 汽 器 采 暖 期, 蒸 汽 轮 机 抽 凝 运 行, 高 压 蒸 汽 进 入 汽 轮 机 做 功 后, 乏 汽 排 入 空 冷 凝 汽 器, 汽 轮 机 抽 汽 和 余 热 锅 炉 低 压 蒸 汽 送 至 厂 内 热 网 首 站, 加 热 热 网 循 环 水 作 为 集 中 供 热 热 源 低 氮 燃 烧 技 术 简 介 燃 机 采 用 干 式 低 氮 燃 烧 (Dry Low NOx DLN) 控 制 技 术 DLN 的 核 心 技 术 在 于 其 喷 嘴 的 改 进, 采 用 能 降 低 最 高 温 度 区 温 度 的 贫 气 ( 燃 气 ) 预 掺 混 燃 烧 方 式 取 代 传 统 的 扩 散 燃 烧 方 式, 降 低 热 力 型 NOx 的 排 放 量 DLN 燃 烧 室 有 5 个 环 形 布 置 的 第 一 级 燃 料 喷 嘴, 一 个 位 于 中 央 的 第 二 级 燃 料 喷 嘴, 呈 众 星 捧 月 状 分 布 系 统 为 调 节 燃 烧, 设 置 了 DLN 燃 料 阀 站 模 块 燃 烧 室 内 以 文 丘 里 组 件 为 界, 形 成 第 一 第 二 两 级 区 间, 适 应 不 同 运 行 模 式 要 求 从 点 火 起 动 升 速 到 满 载,DLN 先 后 经 历 第 一 级 燃 烧 模 式 贫 燃 烧 模 式 过 渡 模 式, 最 终 过 渡 到 低 氮 排 放 的 贫 气 预 掺 混 燃 烧 方 式, 通 过 控 制 燃 烧 条 件, 可 将 出 口 排 烟 中 NOx 排 放 浓 度 控 制 在 50mg/m 3, 满 足 氮 氧 化 物 的 排 污 要 求 热 电 项 目 燃 料 用 量 燃 料 组 分 热 电 项 目 燃 料 组 分 见 表 3-2 燃 料 耗 量 见 表 3-3 表 3-2 热 电 项 目 燃 气 成 分 序 号 项 目 单 位 保 德 热 电 燃 气 组 分 昔 阳 热 电 燃 气 组 分 1 CH 4 % C 2 H 6 % C 3 H 8 % C 3 H 6 % i-c 4 H 10 % N-C 4 H 10 %

46 7 t-c 4 H 8 % N-C 4 H 8 % 新 戊 烷 % 异 戊 烷 % 正 戊 烷 % 己 烷 % 庚 烷 % 辛 烷 % 壬 烷 % 癸 烷 及 以 上 % N 2 % 氩 气 % CO 2 % SO 2 % H 2 S % H 2 % 低 位 发 热 量 (LHV) kj/nm 表 3-3 热 电 项 目 燃 气 消 耗 量 数 值 项 目 项 目 单 位 全 年 合 计 采 暖 期 非 采 暖 期 每 台 燃 机 小 时 耗 气 量 Nm 3 /h 保 德 设 备 年 利 用 小 时 h 热 电 2 台 燃 机 年 耗 气 量 10 8 Nm 3 /a 每 台 燃 机 小 时 耗 气 量 Nm 3 /h 昔 阳 设 备 年 利 用 小 时 h 热 电 2 台 燃 机 耗 气 量 10 8 Nm 3 /a 城 网 项 目 耗 气 量 分 配 城 网 项 目 的 建 设 可 实 现 县 域 内 乡 镇 和 新 农 村 居 民 区 及 主 要 工 业 气 化 表 3-4 为 城 网 项 目 耗 气 量 分 配 表 3-4 城 网 项 目 耗 气 量 分 配 序 号 用 户 类 别 日 用 气 量 (10 3 m 3 /d) 年 用 气 量 (10 4 m 3 /a) 比 例 (%) 一 襄 垣 城 网 : 工 业 与 民 用 气 量 比 为 37:63 1 中 心 城 区 居 民 用 户

47 2 中 心 城 区 商 业 用 户 乡 镇 居 民 用 户 乡 镇 商 业 用 户 新 农 村 居 民 用 户 工 业 用 户 未 预 见 量 合 计 二 清 徐 城 网 : 工 业 与 民 用 气 量 比 为 28:72 1 集 义 乡 城 镇 居 民 用 户 集 义 乡 商 业 用 户 新 农 村 居 民 用 户 工 业 用 户 未 预 见 合 计 三 长 治 城 网 : 工 业 与 民 用 气 量 比 为 70:30 1 居 民 用 户 商 业 用 户 工 业 用 户 未 预 见 量 合 计 四 屯 留 城 网 : 工 业 与 民 用 气 量 比 为 87:13 1 居 民 用 户 商 业 用 户 集 聚 农 村 居 民 用 户 工 业 用 户 未 预 见 量 合 计 热 电 项 目 技 术 指 标 两 个 热 电 子 项 目 的 全 厂 技 术 指 标 见 表 3-5 表 3-5 热 电 子 项 目 主 要 技 术 指 标 保 德 热 电 昔 阳 热 电 序 号 项 目 单 位 工 况 工 况 非 采 暖 期 采 暖 期 非 采 暖 期 采 暖 期 1 联 合 循 环 出 力 MW 燃 气 低 位 发 热 量 kj/nm 年 设 备 利 用 小 时 数 h/a

48 保 德 热 电 昔 阳 热 电 序 号 项 目 单 位 工 况 工 况 非 采 暖 期 采 暖 期 非 采 暖 期 采 暖 期 4 年 发 电 量 10 6 kwh 年 采 暖 供 热 量 10 4 GJ 每 台 燃 机 燃 气 耗 量 m 3 /h 项 目 年 燃 气 耗 量 10 8 m 发 电 气 耗 m 3 /kwh 供 热 气 耗 m 3 /GJ 全 厂 热 效 率 % 全 年 平 均 热 电 比 % 由 表 3-5 可 知, 保 德 热 电 项 目 全 厂 热 效 率 为 %, 热 电 比 为 30.8%, 昔 阳 热 电 全 厂 热 效 率 为 %, 热 电 比 为 30.11%; 均 符 合 国 家 计 委 ( 现 为 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 ) 2001 年 发 布 的 计 基 础 [2001]26 号 文 件 热 电 联 产 项 目 可 行 性 研 究 技 术 规 定 中 常 规 燃 气 轮 机 热 电 厂 : 全 厂 年 平 均 总 热 效 率 应 大 于 55% 各 容 量 等 级 燃 气 轮 机 热 电 联 产 的 热 电 比 年 平 均 应 大 于 30% 的 要 求 3.2 施 工 方 法 施 工 方 法 一 览 表 本 项 目 施 工 方 法 及 施 工 机 械 见 表

49 项 目 热 电 联 产 项 目 管 网 子 项 目 子 项 目 名 称 保 德 热 电 昔 阳 热 电 襄 垣 城 网 清 徐 城 网 长 治 城 网 屯 留 城 网 表 3-6 施 工 方 法 一 览 表 厂 区 输 气 管 线 供 水 管 线 输 电 线 路 电 厂 厂 址 区 建 构 筑 物 施 工 顺 序 由 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 保 德 首 为 场 地 平 整, 基 坑 开 挖, 石 料 存 站 至 项 目 厂 界, 管 道 长 约 10.6km, 电 厂 厂 址 至 东 关 110kv 变 电 站 供 水 管 线 长 6km, 管 径 为 DN200, 放, 基 础 砼 浇 筑, 土 方 回 填, 地 管 径 为 DN200 输 气 管 线 穿 越 工 程 线 路 长 10km 线 路 沿 线 采 用 铁 供 水 管 线 沿 线 主 要 经 过 荒 地 和 少 面 压 实, 进 料 砼 搅 拌 输 送 等 有 穿 越 朱 家 川 河, 穿 越 忻 保 高 速 公 路 塔 架 设, 共 布 设 铁 塔 33 基, 塔 量 的 农 田, 无 穿 越 工 程, 施 工 方 基 坑 管 线 开 挖 采 用 挖 掘 机 挖 和 忻 保 高 速 匝 道 其 中 穿 越 朱 家 川 河 基 施 工 区 33 个, 牵 张 场 2 对 式 为 开 挖 土, 自 卸 汽 车 运 土, 开 挖 至 设 计 采 用 的 施 工 方 式 是 定 向 钻, 穿 越 公 路 基 础 采 用 人 工 开 挖 标 高 上 方 0.3m 时, 改 用 人 工 挖 采 用 的 施 工 方 式 为 顶 管 土 开 挖 土 方 暂 时 堆 放 在 基 坑 四 周, 供 基 础 回 填 使 用 场 地 地 面 供 水 管 线 长 约 2.0km, 管 径 为 电 厂 厂 址 至 黄 岩 220KV 变 电 站 填 高 利 用 挖 出 的 余 土, 由 挖 掘 引 自 厂 址 西 侧 1km 的 阳 泉 - 平 定 - 昔 DN200 管 线 穿 越 工 程 有 松 溪 河 新 建 线 路 长 度 约 11km 线 路 沿 机 自 卸 汽 车 装 运, 推 土 机 摊 平, 阳 天 然 气 输 气 管 道, 输 气 管 道 总 长 约 G207 国 道 穿 越 松 溪 河 采 用 的 施 线 采 用 铁 塔 架 设, 共 布 设 铁 塔 每 层 厚 度 不 超 过 0.3m, 用 振 动 1km, 管 径 为 DN200 管 线 无 穿 越 工 工 方 式 为 定 向 钻, 穿 越 G207 国 35 基, 塔 基 施 工 区 35 个, 牵 张 碾 压 机 辅 以 电 动 冲 击 夯 压 实, 土 程, 采 取 的 施 工 方 式 为 直 接 开 挖 道 采 用 顶 管 方 式 施 工 场 2 对 基 础 采 用 人 工 开 挖 石 方 随 拉 随 用, 避 免 二 次 搬 运 产 生 水 土 流 失 新 建 0.8MPa 次 高 压 干 管 83.2km, 穿 越 铁 路 3 处, 穿 越 省 级 以 上 公 路 10 处, 穿 越 漳 河 4 处, 穿 越 乡 村 道 路 17 处, 穿 越 沟 渠 32 处, 调 压 柜 11 个 穿 越 铁 路 和 省 级 公 路 采 用 顶 管 方 式 施 工, 穿 越 漳 河 采 用 定 向 钻 方 式 施 工, 穿 越 乡 村 公 路 和 沟 渠 采 用 开 挖 方 式 施 工 新 建 0.4MPa 中 压 管 道 31.7km, 穿 越 铁 路 2 处, 穿 越 公 路 12 处, 穿 越 象 峪 河 2 处, 穿 越 乡 村 道 路 42 处, 穿 越 沟 渠 28 处 穿 越 铁 路 和 省 级 公 路 采 用 顶 管 方 式 施 工 ; 穿 越 象 峪 河 乡 村 公 路 和 沟 渠 均 采 用 开 挖 方 式 施 工 新 建 0.8MPa 次 高 压 干 管 52.7km, 穿 越 铁 路 2 处, 穿 越 高 速 公 路 4 处, 穿 越 省 级 以 上 公 路 11 处, 穿 越 乡 村 道 路 27 处, 穿 越 沟 渠 26 处, 调 压 柜 12 个 穿 越 铁 路 和 省 级 公 路 采 用 顶 管 方 式 施 工, 穿 越 乡 村 公 路 和 沟 渠 采 用 开 挖 方 式 施 工 新 建 0.8MPa 次 高 压 干 管 86.4km, 穿 越 高 速 公 路 1 处, 穿 越 省 级 以 上 公 路 8 处, 穿 越 乡 村 公 路 25 处, 穿 越 沟 渠 23 处 调 压 柜 11 个 穿 越 铁 路 和 省 级 公 路 采 用 顶 管 方 式 施 工, 穿 越 乡 村 公 路 和 沟 渠 采 用 开 挖 方 式 施 工 42

50 3.2.2 施 工 方 法 简 介 本 项 目 管 线 铺 设 过 程 中, 一 般 采 用 直 接 开 挖 方 式 铺 设, 穿 越 工 程 包 括 河 流 穿 越 和 公 路 ( 铁 路 ) 穿 越, 简 介 如 下 : 1 顶 管 穿 越 本 项 目 管 线 工 程 中 穿 越 的 道 路 包 括 高 速 公 路 国 道 省 道 铁 路 和 乡 村 路 乡 村 路 路 面 等 级 低, 交 通 负 荷 小, 穿 越 工 程 采 用 直 接 开 挖 方 式 施 工 ; 穿 越 高 等 级 公 路 和 铁 路 均 采 用 顶 管 方 式 施 工 顶 管 施 工 具 有 不 破 坏 路 面, 不 阻 断 交 通, 扰 动 面 小, 环 境 影 响 较 小 等 优 点 顶 管 施 工 方 式 和 施 工 机 械 如 下 : (1) 施 工 方 式 : 先 在 工 作 坑 内 设 置 支 座 和 安 装 液 压 千 斤 顶, 借 助 主 顶 油 缸 及 管 道 间 中 继 间 等 推 力, 把 工 具 管 或 掘 进 机 从 工 作 坑 内 穿 过 土 层 一 直 推 到 接 收 坑 内 吊 起, 与 此 同 时, 紧 随 工 具 管 或 掘 进 机 后 面, 将 预 制 的 管 段 顶 入 地 层, 埋 设 在 两 坑 之 间 (2) 施 工 机 械 : 机 头 ( 包 括 小 油 压 千 斤 顶 ) 油 压 机 主 顶 油 缸 行 车 ( 卷 扬 机 ) 电 箱 等 供 电 设 备 电 焊 机 测 量 仪 器 另 有 管 样 轨 道 顶 块 靠 背 2 定 向 钻 穿 越 本 项 目 管 线 工 程 中 穿 越 的 河 流 包 括 朱 家 川 河 松 溪 河 漳 河 和 象 峪 河 其 中 象 峪 河 为 季 节 性 小 河 流, 管 线 施 工 方 式 为 直 接 开 挖 ; 针 对 朱 家 川 河 松 溪 河 和 漳 河 的 穿 越 工 程 采 用 的 施 工 方 式 均 为 定 向 钻 施 工 该 施 工 技 术 具 有 工 期 短 场 地 扰 动 小, 对 周 围 的 环 境 影 响 小, 同 时 能 够 保 证 管 道 埋 深 等 特 点 定 向 钻 施 工 方 式 和 施 工 机 械 如 下 : (1) 施 工 方 式 : 首 先 利 用 现 有 道 路 将 设 备 运 送 至 施 工 场 地, 然 后 进 行 钻 机 场 地 泥 浆 池 的 开 挖 ; 同 时 将 主 要 设 备 摆 放 位 置 用 灰 线 标 定, 然 后 设 备 进 场 同 时 完 成 主 要 设 备 就 位 ; 按 规 范 设 计 要 求 进 行 导 向 孔 的 施 工, 依 次 进 行 预 扩 孔 施 工 和 管 线 回 拖 ; 穿 越 完 成 后, 进 行 设 备 整 理, 清 理 施 工 场 地, 泥 浆 沉 淀 后 清 水 外 排, 泥 浆 随 土 方 回 填, 恢 复 地 貌 (2) 施 工 机 械 与 材 料 : 钻 机 及 钻 头 回 扩 头 钻 杆 等 附 属 设 备 粘 土 发 电 机 搅 拌 机 抽 水 机 3 开 挖 采 用 开 挖 方 式 铺 设 管 线, 施 工 简 单 直 接, 施 工 成 本 低, 土 方 回 填 后 不 影 响 植 被 恢 复 和 土 地 复 垦 因 此 本 项 目 一 般 线 路 段 均 采 用 该 方 式 施 工 开 挖 方 式 施 工, 管 道 沟 槽 应 按 设 计 规 定 的 平 面 位 置 和 标 高 开 挖 当 采 用 人 工 开 挖 且 无 地 下 水 时, 槽 底 预 留 值 宜 为 m; 当 采 用 机 械 开 挖 或 有 地 下 水 时, 槽 底 预 留 值 不 应 小 于 0.15m; 管 道 安 装 前 应 人 工 清 底 至 设 计 标 高 后 再 行 管 线 铺 设 (1) 管 沟 回 填 沟 槽 的 回 填 应 用 细 土 先 填 实 管 底, 再 同 时 投 填 管 道 两 侧, 然 后 回 填 至 管 顶 以 上 0.5m 43

51 处 管 道 两 侧 及 管 顶 以 上 0.5m 内 的 回 填 土, 不 得 含 有 碎 石 砖 块 垃 圾 等 杂 物, 不 得 用 冻 土 回 填 回 填 土 应 分 层 夯 实, 每 层 厚 度 m, 管 顶 两 侧 及 管 顶 以 上 0.5m 内 的 回 填 土 必 须 人 工 夯 实, 当 回 填 土 超 出 管 顶 0.5m 时, 可 使 用 小 型 机 械 夯 实, 每 层 松 土 厚 度 为 m (2) 施 工 机 械 挖 掘 机 切 割 机 铁 锹 3.3 给 排 水 水 源 及 供 水 管 线 热 电 项 目 均 采 用 空 冷 机 组, 工 程 生 产 用 水 主 要 包 括 为 辅 机 冷 却 水 系 统 补 充 水 余 热 锅 炉 补 充 水 热 网 补 充 水 及 厂 内 生 活 用 水 生 产 用 水 来 自 项 目 所 在 地 的 县 污 水 处 理 厂 生 活 用 水 接 自 当 地 市 政 管 网 保 德 热 电 和 昔 阳 热 电 备 用 水 源 均 为 所 在 地 市 政 用 水, 就 近 接 自 市 政 给 水 管 网 表 3-7 热 电 项 目 水 源 及 供 水 管 线 一 览 表 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 水 源 生 产 用 水 来 自 保 德 县 污 水 处 理 厂 生 活 用 水 来 自 市 政 给 水 管 网 保 德 县 住 建 局 以 保 住 建 函 [2013]17 号 文 同 意 本 项 目 取 保 德 县 污 水 处 理 厂 中 水 作 为 生 产 用 水 生 产 用 水 来 自 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 生 活 用 水 来 自 市 政 管 网 昔 阳 县 住 建 局 以 昔 住 建 函 字 [2013]17 号 文 同 意 本 项 目 取 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 中 水 作 为 生 产 用 水 备 用 水 源 备 用 水 源 为 保 德 县 市 政 用 水, 就 近 接 自 市 政 给 水 管 网 备 用 水 源 为 昔 阳 县 市 政 用 水, 就 近 接 自 市 政 给 水 管 网 供 水 管 线 长 约 2.0km, 主 要 沿 乡 间 小 路 边 铺 供 水 管 线 沿 S249 省 道 铺 设, 管 线 长 6km, 沿 设 管 线 主 要 穿 越 工 程 为 : 河 流 穿 越 松 溪 供 水 线 主 要 经 过 修 路 已 动 土 地 边 坡, 无 穿 越 工 程, 河, 公 路 穿 越 G207 国 道 河 流 穿 越 采 用 定 管 线 管 径 DN200, 埋 深 1.5m 向 钻 方 式 施 工, 公 路 穿 越 采 用 顶 管 方 式 施 工 管 径 为 DN200, 埋 深 1.5m 热 电 项 目 厂 内 给 排 水 系 统 和 水 处 理 方 式 两 个 热 电 项 目 厂 内 的 给 水 系 统 和 水 处 理 方 式 采 用 相 同 的 方 案, 两 个 热 电 项 目 的 给 水 排 水 水 处 理 及 用 排 水 量 情 况 见 表

52 表 3-8 热 电 项 目 给 排 水 概 况 热 电 子 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 厂 区 给 水 系 统 包 括 生 活 给 水 系 统 工 业 给 水 系 统 和 消 防 给 水 系 统 为 保 证 电 厂 运 行 的 安 全, 在 电 厂 内 建 设 m 3 蓄 水 池, 用 于 电 厂 工 业 用 水 的 调 节 之 用, 同 时 m 3 蓄 水 池 中 应 保 证 消 防 用 水 的 有 效 容 积 ( 采 用 水 位 给 水 系 统 及 处 理 方 监 测 自 动 控 制 水 位 的 进 水 ), 以 保 证 消 防 用 水 量 要 求 式 工 业 水 系 统 流 程 如 下 : 县 污 水 处 理 厂 的 中 水 加 药 原 水 处 理 ( 列 管 式 混 合 器 翼 片 隔 板 絮 凝 池 接 触 絮 凝 沉 淀 池 ) 清 水 池 升 压 水 泵 m 3 蓄 水 池 综 合 水 泵 房 全 厂 用 水 点 化 学 水 处 理 站 原 水 处 理 后 的 水 超 滤 两 级 反 渗 透 EDI 工 艺, 设 计 规 模 为 20t/h, 出 水 作 为 锅 炉 补 给 水, 一 级 反 渗 透 出 水 作 为 热 网 补 充 水 排 水 系 统 厂 区 排 水 采 用 雨 污 分 流 生 活 污 水 进 厂 区 排 水 采 用 雨 污 分 流, 生 活 污 水 进 厂 区 的 生 活 污 水 处 理 设 施 处 理 后 排 入 厂 区 的 生 活 污 水 处 理 设 施 处 理 后 排 入 保 德 县 城 市 污 水 处 理 厂 ; 工 业 废 水 均 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 工 业 废 水 均 为 含 为 含 盐 废 水, 部 分 复 用 于 厂 内 道 路 洒 盐 废 水, 部 分 复 用 于 厂 内 道 路 洒 水, 水, 剩 余 部 分 与 生 活 污 水 返 回 保 德 县 剩 余 部 分 排 入 厂 址 西 侧 的 松 溪 河 排 城 市 污 水 处 理 厂 排 水 管 线 沿 S249 省 水 分 两 条 管 线, 线 路 走 向 与 供 水 管 线 道 铺 设, 长 6km, 与 供 水 管 线 同 期 施 相 同, 与 供 水 管 线 同 期 施 工 工 用 水 量 生 产 57.55m 3 /h 57.55m 3 /h 生 活 0.3 m 3 /h 0.3 m 3 /h 4.05 m 3 /h 排 入 松 溪 河 采 暖 期 m 3 /h 排 入 保 德 县 污 水 处 理 厂 6.24m 3 /h 排 入 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 排 水 量 非 采 暖 期 8.29 m 3 /h 排 入 保 德 县 污 水 处 理 厂 2.05 m 3 /h 排 入 松 溪 河 6.24m 3 /h 排 入 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 3.4 关 联 工 程 热 电 项 目 接 入 系 统 (1) 发 电 机 燃 机 主 变 和 电 厂 接 入 系 统 方 案 两 个 热 电 项 目 的 发 电 机 输 出 电 压 6.3kV, 经 3 55MVA 升 压 站 将 电 压 升 至 110KV 送 变 电 站 发 电 机 配 电 装 置 和 出 线 详 细 情 况 见 表

53 表 3-9 接 入 系 统 概 况 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 2 台 42MW 燃 气 发 电 机,1 台 42MW 汽 轮 发 电 机, 抽 汽 凝 汽 式, 直 接 空 冷 额 定 电 压 发 电 机 6.3kV, 额 定 电 流 A, 额 定 功 率 因 数 cosφ=0.8 ( 迟 相 ), 励 磁 方 式 采 用 无 刷 励 磁 方 式 配 电 燃 机 主 变 燃 机 主 变 压 器 采 用 三 相 变, 容 量 55MVA, 一 台 燃 机 配 一 台 变 压 器, 共 2 台 装 置 汽 机 主 变 汽 机 主 变 压 器 采 用 三 相 变, 容 量 55MVA,1 台 线 路 接 入 东 关 110kV 变 电 站, 线 路 长 度 约 接 入 黄 岩 220kV 变 电 站 110KV 母 线, 线 路 10km 长 度 约 11km (2) 变 电 站 简 介 1 东 关 110KV 变 电 站 保 德 热 电 项 目 发 电 接 入 厂 址 东 北 约 10km 处 的 东 关 110KV 变 电 站 东 关 110kV 变 电 站 投 产 于 2002 年 7 月, 位 于 保 德 县 城 中 心 西 南 约 7 公 里 处 该 站 主 要 担 负 着 保 德 县 县 城 及 周 围 工 农 业 生 产 及 生 活 用 电 的 供 电 任 务 该 变 电 站 最 大 负 荷 为 45MVA, 正 常 负 荷 为 30MVA 2 黄 岩 220KV 变 电 站 昔 阳 热 电 项 目 发 电 接 入 厂 址 东 约 11km 处 的 黄 岩 220KV 变 电 站 黄 岩 220kV 变 电 站 位 于 昔 阳 县 黄 岩 村 北 侧 1 公 里 处, 于 2011 年 4 月 投 产 设 计 规 模 为 3 180MVA, 电 压 等 级 220/110/35kV, 主 要 担 负 着 周 围 工 业 企 业 用 电 热 电 项 目 供 热 工 程 (1) 热 网 首 站 设 置 热 电 项 目 供 热 首 站 设 置 在 厂 区 汽 机 房 固 定 端, 联 合 循 环 机 组 首 站 采 用 汽 水 换 热, 从 联 合 循 环 蒸 汽 轮 机 抽 汽 (55t/h) 加 余 热 锅 炉 低 压 蒸 汽 (29.8t/h), 送 至 热 网 加 热 器, 用 来 加 热 一 次 网 中 的 回 水, 热 网 参 数 暂 定 取 130 /70, 间 接 连 接 方 式 (2) 供 热 管 网 保 德 热 电 项 目 供 热 管 线 由 厂 区 至 保 德 县 供 热 公 司 西 1# 换 热 站, 与 城 市 管 网 相 衔 接 管 线 长 度 约 6km, 管 径 为 DN500 管 线 沿 S249 省 道 铺 设, 无 穿 越 工 程 昔 阳 热 电 项 目 供 热 管 线 由 厂 区 西 北 角 出 厂, 向 西 北 沿 自 然 沟 铺 设 至 昔 阳 县 城 集 中 供 热 210# 换 热 站, 与 城 市 供 热 管 网 衔 接 管 线 长 2.0km, 管 径 为 DN500 46

54 4 环 境 状 况 4.1 自 然 环 境 概 况 地 理 位 置 山 西 省 地 理 位 置 山 西 省 位 于 中 国 北 部 的 黄 土 高 原 上, 本 质 上 是 一 个 由 黄 土 覆 盖 的 起 伏 较 大 的 山 地 形 高 原 山 西 省 地 处 黄 河 流 域 中 段, 南 起 北 纬 34 34, 北 至 北 纬 ; 东 起 东 经 , 西 至 东 经 分 别 与 河 北 省 河 南 省 陕 西 省 和 内 蒙 古 自 治 区 为 邻 山 西 省 大 部 分 位 于 太 行 山 之 西, 吕 梁 山 和 黄 河 以 东 而 得 名 现 辖 太 原 大 同 朔 州 阳 泉 忻 州 吕 梁 晋 中 临 汾 长 治 运 城 晋 城 11 个 地 级 市 共 119 个 县 市 区, 总 人 口 万 人 全 省 纵 长 约 682 公 里, 东 西 宽 约 385 公 里, 总 面 积 万 平 方 公 里, 约 占 全 国 总 面 积 的 1.6% 项 目 地 理 位 置 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 区 县 及 地 理 位 置 见 表 4-1 表 4-1 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 区 县 及 地 理 位 置 表 项 目 名 称 区 县 地 理 位 置 保 德 县, 隶 属 忻 州 市, 位 于 山 西 省 西 北 部 地 处 吕 本 工 程 厂 址 距 保 德 县 城 西 南 边 保 德 梁 山 脉 北 段 西 坡, 黄 土 高 原 东 部 边 缘 地 带, 晋 陕 峡 热 界 约 5km, 位 于 故 城 村 西 南 约 热 电 谷 北 中 段 东 界 大 山 与 岢 岚 县 为 邻, 西 隔 黄 河 与 府 电 386m 的 高 地 上 谷 相 望, 北 与 河 曲 县 接 壤, 南 与 兴 县 毗 连 子 昔 阳 县, 隶 属 于 晋 中 市, 位 于 山 西 省 晋 中 地 区 东 部, 项 昔 阳 太 行 山 西 麓, 东 与 河 北 省 的 井 陉 赞 皇 邢 台 内 本 工 程 的 推 荐 厂 址 位 于 山 西 省 目 热 电 邱 四 县 毗 邻, 南 隔 蔡 岭 与 和 顺 相 望, 西 与 寿 阳 县 交 昔 阳 县 厚 庄 村 北 侧 266 米 区 域 界, 北 与 平 定 县 接 壤 地 形 东 宽 西 窄 本 项 目 管 网 经 过 的 区 域 有 : 夏 店 襄 垣 县, 隶 属 于 长 治 市, 位 于 山 西 省 东 南 部 长 治 市 襄 垣 镇 侯 堡 镇 上 马 乡 虒 亭 镇 辖 区, 太 行 山 西 麓, 上 党 盆 地 之 北, 县 城 位 于 长 治 城 网 古 韩 镇 王 桥 镇 北 底 乡 善 福 城 市 主 城 区 北 约 50 公 里 乡 王 村 镇 下 良 镇 西 营 镇 网 清 徐 县, 隶 属 于 太 原 市, 位 于 山 西 省 中 部, 太 原 市 子 清 徐 南 端 北 与 太 原 市 小 店 区 晋 源 区 接 壤, 东 与 晋 中 项 管 网 经 过 的 区 域 主 要 为 集 义 乡 城 网 市 榆 次 区 太 谷 县 毗 连, 南 与 祁 县 文 水 为 邻, 西 目 抵 古 交 市 和 交 城 县 长 治 长 治 县, 隶 属 于 长 治 市, 地 处 山 西 省 东 南 部, 太 行 管 网 经 过 的 区 域 有 : 西 火 镇 南 城 网 山 脉 中 段 西 麓, 居 上 党 盆 地 腹 地 西 北 部 为 平 川, 宋 乡 八 义 镇 荫 城 镇 东 和 乡 47

55 屯 留 城 网 是 主 要 农 作 区 屯 留 县, 隶 属 于 长 治 市 位 于 山 西 省 东 南 部, 上 党 盆 地 西 侧, 东 临 长 治, 南 连 长 子, 西 据 安 泽 沁 源, 北 依 屯 留, 地 处 并 潞 泽 汾 四 州 之 通 衢 西 池 乡 韩 店 镇 北 呈 乡 苏 店 镇 贾 掌 镇 管 网 经 过 的 区 域 有 : 上 村 镇 西 贾 乡 余 吾 镇 麟 绛 镇 河 神 庙 乡 丰 宜 镇 吾 元 稹 张 店 镇 地 形 地 貌 工 程 地 质 水 文 地 质 地 震 山 西 地 形 较 为 复 杂, 整 个 地 区 的 地 势 呈 北 高, 中 南 部 低 的 簸 箕 状 境 内 有 山 地 丘 陵 高 原 盆 地 台 地 等 多 种 地 貌 类 型 境 界 轮 廓 略 呈 东 北 斜 向 西 南 的 平 行 四 边 形 东 有 巍 巍 太 行 山 作 天 然 屏 障, 与 河 北 省 河 南 省 北 部 为 邻 ; 西 南 以 滔 滔 黄 河 为 界, 与 陕 西 省 河 南 省 中 南 部 相 望 ; 北 依 绵 绵 内 长 城, 与 内 蒙 古 自 治 区 毗 连 山 西 是 一 个 夹 峙 在 黄 河 中 游 峡 谷 和 太 行 山 之 间 的 高 原 地 带 山 区 面 积 占 全 省 总 面 积 的 70% 以 上 以 山 西 平 面 地 图 看, 是 一 个 斜 长 方 形, 由 东 北 斜 向 西 南, 东 西 宽 约 380 公 里, 南 北 长 约 680 公 里 从 地 形 看, 是 一 个 由 许 多 复 杂 山 脉 构 成 的 高 台 地 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 地 形 地 貌 工 程 地 质 水 文 地 质 地 震 情 况 见 表

56 类 别 地 形 地 貌 工 程 地 质 水 文 地 质 地 震 表 4-2 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 自 然 环 境 概 况 表 热 电 子 项 目 城 网 子 项 目 保 德 热 电 联 产 项 目 昔 阳 热 电 联 产 项 目 襄 垣 城 网 工 程 项 目 清 徐 城 网 工 程 项 目 长 治 城 网 工 程 项 目 屯 留 城 网 工 程 项 目 昔 阳 县 主 要 为 低 中 保 德 全 境 系 黄 河 流 域 山 土 石 山 区 地 貌 中 部 黄 土 高 原, 属 沟 清 徐 县 由 西 北 而 东 南, 长 治 县 位 于 长 治 盆 地 东 屯 留 县 整 个 地 形 西 高 东 拟 建 场 地 地 貌 成 因 襄 垣 县 地 形 由 西 北 向 壑 区 地 势 东 高 西 低, 依 次 分 成 山 区 洪 积 扇 南 部 边 缘 东 与 南 部 均 低, 由 西 向 东 逐 渐 倾 斜, 类 型 为 黄 土 丘 陵, 地 东 南 倾 斜, 依 次 为 山 呈 一 面 斜 坡 区 和 冲 积 平 原 区 三 大 系 山 地 高 原, 占 全 县 面 自 然 形 成 山 区 丘 陵 平 貌 类 型 为 斜 坡 地 及 区 盆 地 中 低 山 区 项 目 厂 址 处 于 黄 河 东 地 貌 单 元 积 三 分 之 二 左 右 川 三 个 不 同 类 型 区 域 冲 沟, 微 地 貌 为 梯 200 米 的 丘 陵 坡 地 田 襄 垣 县 地 层 由 老 到 新 清 徐 县 地 层 出 露 较 为 长 治 天 然 气 管 网 所 占 土 场 地 揭 露 地 层 为 第 四 厂 址 的 场 地 土 类 型 依 序 从 东 向 西 排 列 单 一, 有 奥 陶 系 石 炭 地 主 要 为 耕 地 及 荒 地 屯 留 县 位 于 山 西 断 隆 沁 水 系 冲 洪 积 层 为 栗 钙 土 其 走 向 北 北 东 倾 向 西 系 二 迭 系 三 迭 系 管 沟 深 约 1.2 米 埋 管 台 陷 东 南 边 边 缘 北 第 三 系 第 四 系 后 覆 土 还 原 保 德 县 地 下 水 贮 存 形 昔 阳 县 地 下 水 主 要 式 多 样, 有 : 岩 溶 水 清 徐 县 地 下 水 类 型 有 有 裂 隙 水 孔 隙 水 襄 垣 县 地 下 水 根 据 不 裂 隙 水 和 孔 隙 水 等 岩 溶 水 裂 隙 水 长 治 县 地 下 水 类 型 有 : 场 地 内 地 下 水 类 型 同 水 文 条 件 可 分 为 : 屯 留 县 地 下 水 类 型 有 裂 隙 场 地 地 下 水 类 型 主 要 管 网 主 要 经 过 集 义 乡, 孔 隙 水 岩 溶 水 孔 隙 为 潜 水 孔 隙 水, 孔 隙 裂 隙 水, 水 松 散 岩 类 地 下 水 为 基 岩 裂 隙 水 集 义 乡 地 下 5 米 以 内 未 裂 隙 水 厂 址 处 地 下 水 埋 深 裂 隙 岩 溶 水 厂 址 处 地 下 水 埋 深 超 见 地 下 水 超 过 50 米 过 30 米 地 震 基 本 烈 度 为 6 度 地 震 基 本 烈 度 为 7 度 地 震 基 本 烈 度 6 度 地 震 基 本 烈 度 8 度 地 震 基 本 烈 度 7 度 地 震 基 本 烈 度 6 度 49

57 4.1.3 矿 产 资 源 山 西 省 矿 产 资 源 十 分 丰 富, 其 中 以 煤 铝 土 铁 等 为 最 煤 炭 资 源 得 天 独 厚, 分 布 在 全 省 90 多 个 县 ( 市 区 ) 内 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 主 要 矿 产 资 源 见 表 4-3 表 4-3 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 主 要 矿 产 资 源 表 项 目 区 县 矿 产 资 源 1 煤 炭, 是 山 西 省 三 十 五 个 重 点 产 煤 县 之 一 ;2 铁 矿, 保 德 县 铁 矿 分 布 热 保 德 保 德 县 集 中, 易 于 开 采 ;3 铝 土 矿, 这 是 本 县 仅 次 于 煤 炭 的 又 一 个 重 要 矿 产 资 源 电 热 电 此 外, 还 有 硫 磺 矿 石 灰 石 高 岭 土 等 非 金 属 矿 子 1 煤 炭, 是 全 国 重 点 产 煤 县 之 一 ;2 铁 矿 现 已 探 明 矿 点 26 个, 但 铁 矿 品 项 昔 阳 昔 阳 县 位 良 秀 不 齐, 没 有 大 规 模 开 采 价 值 ;3 高 铝 粘 土, 中 型 矿 床, 储 量 集 中, 目 热 电 品 位 优 良 ;4 铜 矿 ;5 铅 锌 矿 城 网 子 项 目 襄 垣 城 网 清 徐 城 网 长 治 城 网 屯 留 城 网 襄 垣 县 清 徐 县 长 治 县 屯 留 县 襄 垣 县 矿 产 资 源 十 分 丰 富, 现 已 探 明 的 矿 产 资 源 有 煤 铁 锰 硫 磺 石 膏 云 母 石 英 砂 石 灰 石 铝 土 矿 白 云 石 大 理 石 磁 土 等 清 徐 县 煤 炭 资 源 较 为 丰 富, 其 它 矿 产 如 铝 土 矿 石 膏 铁 矿 等 蕴 藏 也 较 丰 富, 但 埋 藏 较 深 品 位 低 不 宜 大 规 模 开 采 县 内 煤 炭 资 源 丰 富, 素 有 煤 海 铁 府 麻 乡 之 美 誉 迄 今 为 止 发 现 有 煤 矿 硫 铁 矿 菱 铁 矿 铅 土 岩 钛 矿 泥 炭 粘 土 泉 水 等 矿 种, 其 中 以 煤 炭 为 主 要 矿 产 气 象 山 西 地 处 中 纬 度, 距 海 不 远, 但 因 山 脉 阻 隔, 夏 季 风 影 响 不 大, 属 温 带 大 陆 性 季 风 气 候 年 平 均 气 温 3 14 C, 昼 夜 温 差 大, 南 北 温 差 也 大 冬 季 气 温 全 省 均 在 0 C 以 下, 夏 季 全 省 普 遍 高 温,7 月 份 气 温 介 于 C 之 间 山 西 无 霜 期 南 长 北 短, 平 川 长 山 地 短 全 省 年 降 水 量 在 毫 米, 但 季 节 分 布 不 均 匀, 夏 季 6 8 月 降 水 高 度 集 中 且 多 暴 雨, 降 水 量 约 占 全 年 的 60% 以 上 全 省 降 水 受 地 形 影 响 很 大, 山 区 较 多, 盆 地 较 少 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 气 象 见 表 4-4 表 4-4 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 气 象 表 要 素 保 德 县 昔 阳 县 襄 垣 县 清 徐 县 长 治 县 屯 留 县 平 均 风 速 (m/s) 最 大 风 速 (m/s)

58 平 均 气 温 ( ) 极 端 最 高 气 温 ( ) 极 端 最 低 气 温 ( ) 平 均 相 对 湿 度 (%) 平 均 降 水 量 (mm) 降 水 量 最 大 值 (mm) 降 水 量 最 小 值 (mm) 日 照 时 数 ( 小 时 ) 静 风 频 率 (%) 全 年 最 多 风 向 NE W ESE NE SE WNW 4.2 生 态 环 境 概 况 山 西 省 属 于 土 地 资 源 相 对 短 缺 的 省 份 之 一, 具 有 地 貌 类 型 复 杂 多 样, 水 土 流 失 严 重, 土 地 类 型 多 样 的 特 点 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 土 壤 动 植 物 等 生 态 环 境 状 况 见 表 4-5 表 4-5 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 生 态 环 境 状 况 表 项 目 土 壤 动 植 物 水 土 流 失 保 德 县 属 于 黄 土 丘 陵 沟 壑 区, 热 保 德 热 电 位 于 县 城 近 郊, 经 过 土 壤 侵 蚀 模 数 为 5000~ 电 本 项 目 位 于 保 德 县 西 部 河 长 期 的 开 发 活 动, 厂 址 周 围 以 保 德 10000t/km 2 a, 属 重 度 侵 蚀 ; 子 滩 阶 地 区, 场 地 揭 露 地 层 为 人 工 生 态 为 主, 评 价 区 内 无 珍 热 电 保 德 县 水 土 流 失 面 积 项 第 四 系 冲 洪 积 层 惜 保 护 动 植 物 无 大 型 野 生 995.0km 2, 近 年 来 累 积 治 理 面 目 动 物 积 596.8km 2 昔 阳 热 电 位 于 县 城 近 郊, 经 过 昔 阳 县 属 典 型 的 北 方 土 石 山 本 项 目 所 在 地 为 低 中 山 土 长 期 的 开 发 活 动, 厂 址 周 围 以 区, 以 水 力 侵 蚀 为 主 ; 土 壤 侵 昔 阳 石 山 区 地 貌, 土 壤 为 栗 钙 人 工 生 态 为 主, 评 价 区 内 无 珍 蚀 以 微 度 侵 蚀 为 主, 区 域 侵 蚀 热 电 土 惜 保 护 动 植 物 无 大 型 野 生 面 积 1945hm 2, 其 中 微 度 侵 蚀 动 物 面 积 占 40% 城 管 网 沿 线 主 要 经 过 村 镇, 已 经 网 襄 垣 县 土 壤 可 可 分 为 3 个 大 襄 垣 过 长 期 的 开 发 活 动, 以 人 工 生 子 区, 山 地 褐 土 区 碳 酸 盐 褐 城 网 态 为 主, 管 道 沿 线 无 珍 惜 保 护 项 土 性 土 区 碳 酸 盐 褐 土 区 动 植 物 无 大 型 野 生 动 物 目 管 网 沿 线 主 要 经 过 村 镇, 已 经 清 徐 清 徐 县 主 要 土 壤 类 型 为 褐 过 长 期 的 开 发 活 动, 以 人 工 生 城 网 土 潮 土 盐 土 三 个 土 类 态 为 主, 管 道 沿 线 无 珍 惜 保 护 动 植 物 无 大 型 野 生 动 物 长 治 长 治 县 土 壤 有 褐 土 草 甸 管 网 沿 线 主 要 经 过 村 镇, 已 经 51

59 城 网 土 过 长 期 的 开 发 活 动, 以 人 工 生 态 为 主, 管 道 沿 线 无 珍 惜 保 护 动 植 物 无 大 型 野 生 动 物 管 网 沿 线 主 要 经 过 村 镇, 已 经 屯 留 屯 留 县 主 要 土 壤 为 褐 土 草 过 长 期 的 开 发 活 动, 以 人 工 生 城 网 甸 土 两 类 态 为 主, 管 道 沿 线 无 珍 惜 保 护 动 植 物 无 大 型 野 生 动 物 4.3 社 会 经 济 环 境 概 况 行 政 区 域 划 分 及 人 口 山 西 省 现 辖 太 原 大 同 朔 州 阳 泉 忻 州 吕 梁 晋 中 临 汾 长 治 运 城 晋 城 11 个 地 级 市, 保 德 热 电 项 目 昔 阳 热 电 项 目 襄 垣 城 网 清 徐 城 网 长 治 城 网 屯 留 城 网 分 别 位 于 忻 州 市 保 德 县 晋 中 市 昔 阳 县 长 治 市 襄 垣 县 太 原 市 清 徐 县 长 治 市 长 治 县 长 治 市 屯 留 县 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 行 政 区 域 划 分 及 人 口 见 表 4-6 表 4-6 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 行 政 区 划 表 项 目 行 政 区 划 及 人 口 热 电 子 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 保 德 县 全 县 总 面 积 998 平 方 公 里, 辖 4 镇 9 乡 : 东 关 镇 义 门 镇 桥 头 镇 杨 家 湾 镇 腰 庄 乡 韩 家 川 乡 林 遮 峪 乡 冯 家 川 乡 土 崖 塔 乡 孙 家 沟 乡 窑 洼 乡 尧 圪 台 乡 南 河 沟 乡 2012 年 全 县 常 住 人 口 为 万 人 保 德 热 电 项 目 所 在 地 杨 家 湾 镇 总 人 口 数 人 昔 阳 县 辖 5 镇 7 乡,335 个 行 政 村 据 2012 年 人 口 抽 样 调 查, 全 县 常 住 人 口 为 22.9 万 人 昔 阳 热 电 项 目 所 在 地 大 寨 镇 总 人 口 数 人 襄 垣 城 网 襄 垣 现 辖 8 镇 3 乡,323 个 行 政 村,1089 个 自 然 村 截 止 2011 年 底, 襄 垣 县 总 人 口 人, 全 县 城 镇 人 口 人 城 网 子 项 目 清 徐 城 网 清 徐 县 现 辖 9 个 乡 镇 1 个 街 道 办 事 处,195 个 行 政 村,211 个 自 然 村, 清 源 镇 为 全 县 政 治 经 济 文 化 申 心, 县 级 党 政 机 关 驻 地 全 县 总 人 口 约 30 万, 其 中 农 业 人 口 约 26 万, 城 镇 人 口 约 4 万 城 网 主 要 经 过 的 集 义 乡 总 人 口 人 长 治 城 网 长 治 县 辖 13 个 乡 镇 ( 区 )( 即 : 韩 店 镇 苏 店 镇 荫 城 镇 西 火 镇 八 义 镇 贾 掌 镇 南 宋 乡 西 池 乡 东 和 乡 郝 家 庄 乡 北 呈 乡 工 业 园 区 振 兴 新 区 ),254 个 行 政 52

60 村 4 个 居 委 会, 人 口 32 万 屯 留 城 网 屯 留 县 辖 4 个 乡,7 个 镇,3 个 开 发 区,295 个 行 政 村 2011 年 全 县 总 人 口 人 区 域 经 济 2012 全 年 山 西 省 生 产 总 值 亿 元, 比 上 年 增 长 10.1% 其 中, 第 一 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 6.0%, 占 生 产 总 值 的 比 重 为 5.8%; 第 二 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 10.9%, 占 生 产 总 值 的 比 重 为 57.8%; 第 三 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 9.5%, 占 生 产 总 值 的 比 重 为 36.4% 全 年 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 元, 增 长 12.6%; 全 年 农 村 居 民 人 均 纯 收 入 元, 增 长 13.5% 规 模 以 上 工 业 企 业 实 现 主 营 业 务 收 入 亿 元, 增 长 9.7%, 其 中, 煤 炭 焦 炭 冶 金 和 电 力 工 业 分 别 实 现 主 营 业 务 收 入 亿 元 亿 元 亿 元 和 亿 元, 分 别 占 工 业 企 业 主 营 业 收 入 的 41.0% 8.4% 21.6% 8.3% 现 在 正 在 大 力 发 展 新 兴 支 柱 产 业, 以 煤 化 工 装 备 制 造 材 料 旅 游 为 主 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 区 域 经 济 见 表 4-7 表 4-7 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 区 域 经 济 表 项 目 区 域 经 济 热 电 子 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 2012 年 全 县 地 区 生 产 总 值 完 成 72 亿 元, 同 比 增 长 14.2%; 其 中, 第 一 第 二 第 三 产 业 增 加 值 分 别 为 3.2 亿 元 56.1 亿 元 12.7 亿 元, 三 次 产 业 比 例 为 4.4:78.0:17.6; 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 完 成 元, 农 民 人 均 纯 收 入 达 到 4570 元 2012 年, 全 县 地 区 生 产 总 值 完 成 万 元, 同 比 增 长 7.3%, 第 一 产 业 增 加 值 万 元, 同 比 增 长 8.1%; 第 二 产 业 增 加 值 万 元, 同 比 增 长 6.0%; 第 三 产 业 增 加 值 万 元, 同 比 增 长 5.8%, 三 次 产 业 比 重 分 别 为 7.3:60.6:32.1; 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 元, 农 民 人 均 纯 收 入 达 到 5367 元 城 网 子 项 目 襄 垣 城 网 襄 垣 县 2011 年 全 县 生 产 总 值 完 成 亿 元, 比 2010 年 增 长 15.9%, 其 中 第 一 产 业 增 加 值 5.2 亿 元, 增 长 10.6%; 第 二 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 16.2%; 第 三 产 业 增 加 值 32.2 亿 元, 增 长 15.1%, 三 产 业 比 例 1.9:86.1:12.0; 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 为 元, 农 村 居 民 人 均 纯 收 入 8172 元 清 徐 2012 年, 清 徐 县 生 产 总 值 为 亿 元, 比 2010 年 增 长 16.1%, 其 中, 第 一 产 业 53

61 城 网 增 加 值 亿 元, 增 长 4.5%; 第 二 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 19.8%; 第 三 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 13.1%, 三 次 产 业 结 构 比 重 12.4:65.4:22.2; 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 元, 农 民 人 均 纯 收 入 元 长 治 城 网 2012 年, 全 县 地 区 生 产 总 值 完 成 185 亿 元, 全 县 财 政 总 收 入 完 成 57.3 亿 元, 净 增 10 亿 元, 同 比 增 长 21%,; 全 县 第 一 产 业 实 现 增 加 值 万 元, 增 长 12%; 第 二 产 业 万 元, 增 长 16.9%; 第 三 产 业 万 元, 增 长 8.9%, 三 次 产 业 比 重 分 别 为 3.1:72.5:24.4; 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 元, 农 民 人 均 纯 收 入 达 到 元 屯 留 城 网 2011 年, 屯 留 县 地 区 生 产 总 值 92 亿 元, 比 上 年 增 长 15.3%, 其 中, 第 一 产 业 增 加 值 5.7 亿 元, 增 长 9%; 第 二 产 业 增 加 值 72 亿 元, 增 长 17.5%; 第 三 产 业 增 加 值 14.6 亿 元, 增 长 9.1%, 三 次 产 业 比 例 为 6.2:78:15.8; 人 均 国 内 生 产 总 值 达 到 3.5 亿 元, 城 镇 居 民 人 均 支 配 收 入 达 元, 农 民 人 均 纯 收 入 达 8310 元 物 质 文 化 资 源 热 电 联 产 子 项 目 所 在 地 物 质 文 化 资 源 保 德 热 电 联 产 项 目 保 德 县 全 境 是 山 西 人 民 政 府 1961 年 9 月 6 日 公 布 的 新 第 三 纪 以 三 趾 马 为 主 的 哺 乳 动 物 群 化 石 省 级 重 点 保 护 单 位 ; 保 德 热 电 联 产 项 目 厂 址 北 约 500 米 为 忻 州 市 级 文 物 保 护 单 位 保 德 县 钓 鱼 台 石 窟 因 此, 保 德 热 电 联 产 项 目 涉 及 两 处 物 质 文 化 资 源 及 4 座 坟 墓 (1) 钓 鱼 台 : 根 据 保 文 体 发 [2002]2 号 关 于 对 第 二 批 县 级 文 物 保 护 单 位 保 护 范 围 和 建 设 控 制 地 带 划 定 的 通 知, 故 城 村 钓 鱼 台 石 窟 保 护 范 围 为 向 东 向 北 向 西 各 2000 米 向 南 1000 米, 建 设 控 制 地 带 再 向 外 辐 射 500 米 钓 鱼 台 保 护 范 围 见 图 4 1 钓 鱼 台 位 于 保 德 县 县 城 杨 家 湾 镇 故 城 村 黄 河 边, 距 县 城 8 公 里, 面 临 黄 河 背 靠 石 崖 始 建 于 1645 年, 为 陈 奇 瑜 所 筑 钓 鱼 台 面 临 黄 河, 背 靠 高 山, 凿 于 峭 璧, 构 体 悬 空, 建 造 精 工, 为 一 方 胜 迹 门 额 镌 天 险 雄 辟 四 字, 共 有 石 窟 十 二 间, 间 间 相 通, 为 晋 西 北 石 窟 的 精 品 具 有 较 高 的 历 史 建 筑 美 学 景 观 价 值 钓 鱼 台 距 离 拟 建 项 目 保 德 热 电 项 目 厂 界 最 近 距 离 500 米, 距 冷 却 水 管 道 距 离 20 米 (2) 保 德 县 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 群 : 保 德 县 全 境 是 山 西 省 人 民 政 府 1961 年 9 月 6 日 公 布 的 新 第 三 纪 以 三 趾 马 为 主 的 哺 乳 动 物 群 化 石 省 级 重 点 保 护 单 位, 按 照 保 德 县 人 民 政 府 [2002]72 号 文 件 精 神, 任 何 单 位 和 个 人 不 得 在 保 德 县 境 内 私 自 挖 掘 收 购 转 运 古 脊 椎 动 物 化 石 ( 龙 骨 ), 根 据 保 文 体 发 [2002]2 号 关 于 对 第 二 批 县 级 文 物 保 护 单 位 保 54

62 图 4 1 钓鱼台保护范围图 图 4 2 古脊椎动物化石重点保护区范围图 55

63 护 范 围 和 建 设 控 制 地 带 划 定 的 通 知 保 德 县 腰 庄 乡 杨 家 沟 村 代 家 沟 村 腰 庄 村 讲 家 沟 等 村 ; 韩 家 川 乡 湍 窝 村 曲 八 塔 村 小 圪 堆 村 顺 水 焉 等 村 ; 桥 头 镇 的 马 蹄 罕 村 石 塘 等 村 为 重 点 保 护 区, 重 点 保 护 区 范 围 见 图 4 2 保 德 热 电 联 产 项 目 厂 界 距 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 边 界 最 近 距 离 约 11.3km 经 咨 询 保 德 县 教 育 文 化 体 育 局, 厂 区 周 围 建 设 活 动 未 发 现 过 古 脊 椎 动 物 化 石 有 关 管 理 部 门 也 表 示 古 脊 椎 动 物 化 石 钓 鱼 台 石 窟 没 有 勘 探 开 发 计 划 昔 阳 热 电 联 产 项 目 昔 阳 县 热 电 联 产 项 目 评 价 范 围 内 涉 及 11 座 坟 墓 城 网 子 项 目 所 在 地 物 质 文 化 资 源 四 个 城 网 子 项 目 评 价 范 围 内 均 不 涉 及 物 质 文 化 资 源 交 通 设 施 山 西 省 地 处 中 国 中 部 地 区, 有 同 蒲 京 包 大 秦 石 太 太 焦 神 黄 等 重 要 干 线 交 会 处, 交 通 地 理 位 置 十 分 重 要 目 前 已 形 成 以 铁 路 公 路 为 主, 航 空 为 辅 的 交 通 运 输 网 络, 成 为 华 北 乃 至 全 国 的 重 要 交 通 枢 纽 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 交 通 设 施 见 表 4-8 表 4-8 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 所 在 地 交 通 设 施 表 项 目 热 电 子 项 目 城 网 子 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 襄 垣 城 网 清 徐 城 网 长 治 城 网 屯 留 城 网 交 通 设 施 保 德 水 陆 两 路 连 通 四 面 八 方, 神 朔 铁 路 神 保 线 二 级 公 路 沿 黄 干 线 公 路 忻 保 高 速 穿 境 而 过, 是 晋 西 北 与 陕 西 内 蒙 联 系 的 重 要 纽 带 厂 址 所 在 地 厂 址 西 侧 紧 靠 249 省 道, 南 侧 约 300m 为 五 保 高 速, 厂 址 东 北 侧 约 8km 处 为 神 朔 ( 神 木 - 朔 州 ) 铁 路, 最 近 的 铁 路 站 是 厂 址 北 侧 约 10km 的 府 谷 站, 交 通 运 输 条 件 便 利 昔 阳 县 周 边 交 通 比 较 发 达 由 县 城 向 北 经 207 国 道 约 28 公 里 可 与 太 旧 ( 太 原 ~ 旧 关 ) 高 速 公 路 衔 接, 向 东 经 石 家 庄 市 至 首 都 北 京, 路 程 约 423 公 里 襄 垣 交 通 便 利, 太 焦 线 过 境 37 公 里 ; 有 铁 路 专 用 线 7 条 ; 国 道 208 线 省 道 榆 长 线 和 太 长 高 速 公 路 纵 贯 全 县 南 北, 即 将 新 建 的 霍 黎 高 速 横 跨 东 西 ; 县 乡 村 三 级 公 路 通 车 里 程 达 到 856 公 里 清 徐 县 境 内 交 通 方 便,307 国 道 由 东 北 向 西 南 横 贯 县 境,208 国 道 由 北 向 南 穿 越 县 境, 大 运 高 速 公 路 贯 穿 县 境 西 北 县 区 内 干 线 公 路 县 级 及 乡 村 公 路 已 构 成 四 通 八 达 的 三 级 公 路 交 通 网 长 治 县 交 通 比 较 发 达, 太 焦 铁 路 和 太 原 至 大 口 干 线 公 路 穿 越 西 部, 中 部 有 长 治 至 陵 川, 长 治 至 晋 城 二 级 公 路 和 长 治 至 晋 城 高 速 公 路 纵 贯 全 境, 交 通 条 件 便 利 屯 留 县 交 通 比 较 发 达, 县 域 内 太 长 高 速 208 国 道 309 国 道 太 长 公 路 纵 横 交 错, 尤 其 长 临 高 速 公 路 郑 太 客 运 专 线 的 规 划 建 设, 将 全 面 改 善 屯 留 县 的 外 部 交 通 环 境 56

64 4.3.5 供 热 现 状 保 德 县 供 热 现 状 保 德 县 县 城 有 人 口 8 万 人, 总 建 筑 面 积 万 m 2, 采 暖 方 式 为 分 散 锅 炉 房 热 源 厂 和 居 民 自 建 的 采 暖 小 炉 灶, 这 3 种 采 暖 方 式 的 供 热 面 积 分 别 为 130 万 m 2 67 万 m 2 65 万 m 2, 年 耗 煤 量 分 别 为 4.8 万 吨 标 煤 5.7 万 吨 3.5 万 吨 保 德 县 城 目 前 集 中 供 热 普 及 率 为 48.9%, 集 中 供 热 普 及 率 较 低, 分 散 的 燃 煤 小 锅 炉 和 小 炉 灶 严 重 污 染 着 当 地 的 环 境 空 气 随 着 保 德 县 县 城 的 快 速 发 展, 新 面 积 的 不 断 增 加 和 老 用 户 的 不 断 入 网, 导 致 现 有 热 源 和 管 网 的 负 荷 不 断 增 大, 热 源 严 重 不 足 西 城 区 现 有 供 热 主 要 是 家 庭 燃 煤 小 炉 灶, 制 约 了 城 市 的 发 展 拟 建 电 厂 的 建 设 不 仅 解 决 了 保 德 县 西 城 区 的 集 中 供 热, 在 发 电 的 同 时, 采 用 间 接 方 式 供 热, 从 而 提 高 了 热 电 厂 的 总 效 率, 而 且 可 以 缓 解 忻 州 市 的 供 电 紧 张 昔 阳 县 供 热 现 状 昔 阳 县 目 前 已 有 集 中 供 热 系 统 是 以 国 投 昔 阳 能 源 有 限 责 任 公 司 2 135MW 发 电 机 组 为 热 源 向 昔 阳 县 城 区 供 热 集 中 供 热 能 力 约 为 240 万 m 2, 供 热 负 荷 121.2MW, 县 城 城 区 内 建 筑 大 部 分 由 现 有 集 中 供 热 系 统 供 给, 但 是 在 城 区 内 还 是 可 见 少 数 的 普 通 煤 炉 近 年 来, 随 着 昔 阳 县 建 设 和 改 造 速 度 的 加 快, 建 筑 面 积 也 随 之 剧 增, 给 城 市 热 源 和 管 网 增 加 了 很 大 负 担 老 用 户 新 增 面 积 逐 年 增 加, 新 增 用 户 面 积 也 不 断 入 网, 导 致 现 有 热 源 和 管 网 的 负 荷 不 断 增 大, 供 热 能 力 与 城 市 发 展 极 不 协 调, 严 重 制 约 了 昔 阳 县 城 乡 建 设 事 业 的 发 展 此 外, 还 存 在 诸 如 供 热 安 全 问 题 有 待 改 善 供 热 二 次 管 网 老 化 等 问 题 本 项 目 供 热 范 围 为 昔 阳 县 东 南 城 区, 该 区 域 现 有 供 热 主 要 是 家 庭 燃 煤 小 炉 灶 昔 阳 热 电 联 产 项 目 建 成 后, 可 以 缓 解 现 状 供 热 不 足 的 情 况 4.4 环 境 质 量 现 状 环 境 空 气 各 项 目 所 在 区 域 的 环 境 空 气 监 测 数 据 监 测 机 构 监 测 时 间 及 评 价 结 果 见 表 4-9, 监 测 点 位 图 见 附 图 3~ 附 图 8 由 表 4-9 可 知, 昔 阳 县 SO 2 浓 度 超 标, 最 大 浓 度 占 标 率 达 114%,NO 2 PM 10 浓 度 能 够 达 到 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 中 二 级 标 准 ; 保 德 县 襄 垣 县 清 徐 县 长 治 县 屯 留 县 PM 10 超 标, 最 大 浓 度 占 标 率 分 别 为 % 122% 114% 161% 134%,SO 2 NO 2 浓 度 能 够 达 到 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 中 二 级 标 准 山 西 省 环 境 空 气 污 染 是 以 SO 2 NOx 颗 粒 物 为 主 的 典 型 的 煤 烟 型 污 染, 生 活 用 煤 和 工 业 燃 煤 是 造 成 环 境 空 气 质 量 超 标 的 主 要 原 因 57

65 4.4.2 水 环 境 各 项 目 所 在 区 域 相 关 的 主 要 河 流 水 环 境 现 状 调 查 监 测 机 构 监 测 时 间 评 价 结 果 见 表 4-10, 监 测 点 位 图 见 附 图 3~ 附 图 8 由 表 4-10 可 知, 昔 阳 县 松 溪 河 洪 水 村 断 面 和 龙 凤 坡 桥 断 面 能 够 达 到 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅴ 类 水 质 标 准 ; 汾 河 清 徐 段 下 游 监 测 断 面 COD Cr BOD 5 石 油 类 均 超 过 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅳ 类 水 质 标 准 长 治 县 陶 清 河 上 村 断 面 石 油 类 超 标,COD Cr 氨 氮 能 够 达 到 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) Ⅲ 类 水 质 标 准 襄 垣 县 地 表 水 环 境 质 量 现 状 引 用 长 治 市 2011 年 环 境 质 量 公 报 的 地 表 水 监 测 断 面 水 质 情 况, 襄 垣 城 网 项 目 涉 及 襄 垣 县 境 内 的 地 表 水 为 浊 漳 西 源 和 浊 漳 北 源, 浊 漳 北 源 和 浊 漳 西 源 监 测 断 面 的 水 质 均 能 达 到 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅴ 类 水 质 标 准 58

66 表 4-9 大 气 环 境 现 状 监 测 及 评 价 表 项 目 名 称 监 测 机 构 监 测 时 间 现 状 监 测 点 名 称 保 德 保 德 县 环 热 电 境 监 测 站 县 城 热 电 子 项 目 昔 阳 昔 阳 县 环 热 电 境 监 测 站 县 城 司 法 局 站 襄 垣 襄 垣 县 环 城 网 境 监 测 站 水 利 局 站 城 网 子 项 目 清 徐 县 环 清 徐 境 保 护 监 城 网 测 站 三 国 城 长 治 县 环 长 治 境 保 护 监 城 网 测 站 县 城 屯 留 屯 留 县 环 城 网 境 监 测 站 县 城 污 染 物 浓 度 范 围 最 大 浓 度 占 GB 超 标 率 % (mg/m 3 ) 标 率 (%) 二 级 标 准 PM SO NO PM SO NO PM ~ SO ~ NO ~ PM ~ SO ~ NO ~ PM ~ SO ~ NO ~ PM ~ SO ~ NO ~ PM ~ SO ~ NO ~

67 表 4-10 与 各 项 目 相 关 的 主 要 河 流 水 质 现 状 评 价 表 ( 浓 度 单 位 :mg/l,ph 无 量 纲 ) 项 目 名 称 监 测 机 构 监 测 时 间 监 测 断 面 名 称 监 测 因 子 ph COD Cr BOD 5 NH 3 -N TP 石 油 类 松 溪 河 监 测 值 洪 水 村 河 断 面 占 标 率 热 电 子 昔 阳 昔 阳 县 环 境 监 测 站 松 溪 河 监 测 值 项 目 热 电 龙 凤 坡 桥 断 面 占 标 率 Ⅴ 类 水 域 标 准 标 准 值 6~ 监 测 值 清 徐 汾 河 清 徐 段 下 游 清 徐 县 环 境 保 护 监 测 站 2013 年 3 月 占 标 率 城 网 城 网 子 Ⅳ 类 水 域 标 准 标 准 值 项 目 监 测 值 长 治 陶 清 河 上 村 断 面 长 治 县 环 境 保 护 监 测 站 2013 年 3 月 占 标 率 城 网 Ⅲ 类 水 域 标 准 标 准 值

68 4.4.3 噪 声 热 电 子 项 目 和 城 网 子 项 目 所 在 区 域 声 环 境 质 量 现 状 监 测 机 构 监 测 时 间 监 测 及 评 价 结 果 分 别 见 表 4-11 表 4-12, 监 测 点 位 图 见 附 图 3~ 附 图 8 表 4-11 热 电 子 项 目 所 在 区 域 声 环 境 质 量 现 状 调 查 评 价 结 果 表 单 位 :db(a) 保 德 热 点 联 产 项 目 ( 监 测 机 构 : 山 西 省 交 通 环 境 监 测 中 心 ; 昔 阳 热 电 联 产 项 目 ( 监 测 机 构 : 山 西 省 交 通 环 境 监 测 中 心 ; 监 测 时 间 : ) 监 测 时 间 : ) 监 测 点 位 昼 间 夜 间 监 测 点 位 昼 间 夜 间 西 北 侧 北 侧 项 目 四 周 东 北 侧 西 侧 项 目 四 周 东 南 侧 南 侧 西 南 侧 东 侧 标 准 值 标 准 值 评 价 结 果 达 标 达 标 评 价 结 果 达 标 达 标 敏 感 点 故 城 村 厚 庄 村 敏 感 点 前 会 村 后 龙 凤 垴 村 标 准 值 标 准 值 评 价 结 果 达 标 达 标 评 价 结 果 达 标 达 标 备 注 : 项 目 四 周 监 测 点 位 均 指 厂 界 外 1 米 表 4-12 城 网 子 项 目 所 在 区 域 声 环 境 质 量 现 状 调 查 评 价 结 果 表 单 位 :db(a) 昼 间 夜 间 项 目 监 测 时 间 监 测 机 构 监 测 点 位 监 测 值 标 准 评 价 结 果 监 测 值 标 准 评 价 结 果 襄 垣 城 襄 垣 县 环 大 黄 庄 达 标 达 标 网 项 目 境 监 测 站 西 王 桥 小 学 达 标 达 标 清 徐 县 环 代 李 青 中 心 校 达 标 达 标 清 徐 城 境 保 护 监 杨 李 青 村 52.7 达 标 43.1 达 标 网 项 目 测 站 贾 村 堡 村 达 标 达 标 长 治 县 环 韩 店 镇 博 士 小 学 达 标 达 标 长 治 城 境 保 护 监 苏 店 镇 林 移 村 达 标 达 标 网 项 目 测 站 韩 店 镇 西 苗 村 达 标 达 标 官 庄 村 达 标 达 标 屯 留 城 屯 留 县 环 郭 村 达 标 达 标 网 项 目 境 监 测 站 西 贾 小 学 超 标 超 标 61

69 由 以 上 监 测 数 据 可 知, 热 电 子 项 目 所 在 区 域 声 环 境 质 量 良 好, 厂 址 周 围 声 环 境 质 量 能 够 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB )2 类 标 准, 敏 感 点 声 环 境 质 量 能 够 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 标 准 除 屯 留 西 贾 小 学 外, 其 它 城 网 子 项 目 所 在 区 域 声 环 境 均 良 好, 能 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 2 类 或 4a 类 标 准 限 值, 屯 留 西 贾 小 学 噪 声 超 过 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 标 准 值, 昼 间 超 标 0.8dB, 夜 间 超 标 2.0dB, 超 标 原 因 是 其 靠 近 干 道, 交 通 噪 声 所 致 辐 射 山 西 省 辐 射 环 境 监 督 站 对 保 德 和 昔 阳 热 电 联 产 项 目 厂 址 周 围 环 境 的 工 频 电 场 工 频 磁 感 应 强 度 及 无 线 电 干 扰 和 输 电 线 路 周 围 环 境 的 工 频 电 场 工 频 磁 感 应 强 度 无 线 电 干 扰 进 行 了 监 测, 其 中 保 德 县 热 电 联 产 项 目 监 测 时 间 为 2013 年 7 月 11 日, 昔 阳 县 热 电 联 产 项 目 监 测 时 间 为 2013 年 7 月 9 日 监 测 数 据 见 表 4-13 至 表 4-16 (1) 工 频 电 场 工 频 磁 场 现 状 表 4-13 保 德 热 电 项 目 工 频 电 场 工 频 磁 场 监 测 结 果 工 程 名 称 监 测 点 位 置 工 频 电 场 强 (V/m) 工 频 磁 感 应 强 (μt) 厂 址 东 侧 厂 址 南 侧 昔 阳 热 电 联 产 项 目 厂 厂 址 西 侧 址 厂 址 北 侧 厂 址 中 心 敏 感 目 标 故 城 村 居 民 房 前 5 米 处 电 厂 东 关 线 路 西 南 沟 村 商 铺 前 5 米 处 前 会 村 民 房 前 5 米 处 备 注 : 西 南 沟 村 商 铺 前 约 5 米 处, 现 有 110kV 线 路 运 行 表 4-14 昔 阳 热 电 项 目 工 频 电 场 工 频 磁 场 监 测 结 果 工 程 名 称 监 测 点 位 置 工 频 电 场 强 (V/m) 工 频 磁 感 应 强 (μt) 厂 址 东 侧 昔 阳 热 电 联 产 工 程 厂 址 南 侧 厂 址 中 央 厂 址 北 侧 新 建 升 压 站 ~ 黄 岩 变 110kV 线 路 工 程 北 北 前 村

70 (2) 无 线 电 干 扰 现 状 表 4-15 保 德 热 电 项 目 无 线 电 干 扰 监 测 结 果 项 目 监 测 点 位 监 测 结 果 db(μv/m) 厂 址 东 侧 32.1 厂 址 南 侧 34.0 厂 址 厂 址 西 侧 32.1 厂 址 北 侧 32.1 厂 址 中 心 34.1 敏 感 目 标 故 城 村 居 民 房 前 5 米 处 33.8 电 厂 - 东 关 线 路 西 南 沟 村 商 铺 前 5 米 处 36.0 前 会 村 民 房 前 5 米 处 27.3 表 4-16 昔 阳 热 电 项 目 无 线 电 干 扰 监 测 结 果 工 程 名 称 监 测 点 位 监 测 频 率 (MHz) 昔 阳 热 电 联 产 工 程 厂 址 处 监 测 数 值 ( 单 位 :db(μv/m) 39.2 新 建 升 压 站 ~ 黄 岩 变 0.5 北 北 前 村 kV 线 路 工 程 由 以 上 表 可 知, 保 德 热 电 联 产 项 目 厂 址 110 千 伏 输 变 电 线 路 及 敏 感 目 标 处 的 工 频 电 场 值 的 一 般 本 底 水 平 为 2.1~56.5V/m, 工 频 磁 感 应 强 度 的 本 底 水 平 为 0.032~0.071μT 在 0.5MHz 频 率 下, 无 线 电 干 扰 值 最 大 为 36.0dB(μV/m); 昔 阳 热 电 联 产 项 目 厂 址 四 周 的 工 频 电 场 强 度 0.2~1.5V/m, 工 频 磁 感 应 强 度 为 0.021~0.032μT; 线 路 路 径 地 区 的 工 频 电 场 强 度 2.7V/m, 工 频 磁 感 应 强 度 为 0.058μT 厂 区 厂 址 中 心, 监 测 频 率 为 0.5MHz 时 的 无 线 电 干 扰 监 测 值 为 39.2dB(µV/m), 线 路 路 径 地 区 的 无 线 电 干 扰 监 测 值 为 35.1dB(µV/m) 保 德 和 昔 阳 热 电 联 产 项 目 厂 区 厂 址 及 线 路 路 径 区 域 均 满 足 工 频 电 场 强 度 4kV/m, 工 频 磁 感 应 强 度 0.1mT, 无 线 电 干 扰 53dB(μV/m) 的 推 荐 标 准 限 值 的 要 求 呼 吸 系 统 疾 病 情 况 山 西 省 因 以 燃 煤 为 主 的 能 源 消 费 结 构 使 得 当 地 的 环 境 空 气 污 染 较 为 严 重, 环 境 空 气 污 染 是 以 SO 2 NOx 颗 粒 物 为 主 的 典 型 的 煤 烟 型 污 染 空 气 污 染 对 人 体 健 康 的 伤 害 常 63

71 见 的 表 现 是 呼 吸 道 疾 病 根 据 流 行 病 学 研 究, 环 境 空 气 污 染 及 气 象 条 件 与 呼 吸 道 疾 病 的 发 病 率 呼 吸 道 疾 病 门 诊 病 人 数 量 有 密 切 联 系 表 4-17 是 通 过 调 查 得 到 的 本 项 目 包 含 的 六 个 子 项 目 所 在 区 域 县 城 主 要 医 院 自 年 呼 吸 科 门 诊 就 诊 人 数 统 计, 由 表 可 知, 年, 除 保 德 县 呼 吸 科 就 诊 人 数 呈 略 有 上 升 的 态 势 外, 其 它 五 个 县 城 主 要 医 院 的 呼 吸 科 就 诊 人 数 呈 逐 年 下 降 的 态 势, 呼 吸 科 疾 病 人 数 下 降 趋 势 说 明 各 级 政 府 正 在 采 取 有 力 措 施 改 善 环 境 质 量, 使 环 境 空 气 质 量 有 所 改 善 本 项 目 的 建 设 运 营 有 助 于 巩 固 这 种 改 善 趋 势 在 采 暖 期, 由 于 煤 炭 等 燃 料 的 额 外 使 用, 使 得 各 地 区 呼 吸 科 就 诊 人 数 明 显 大 于 非 采 暖 期, 说 明 燃 煤 产 生 的 污 染 物 对 呼 吸 科 疾 病 有 着 显 著 影 响 表 4-17 项 目 所 在 区 域 呼 吸 科 门 诊 就 诊 人 数 统 计 保 德 昔 阳 襄 垣 清 徐 长 治 屯 留 项 目 所 在 区 域 采 暖 期 非 采 暖 期 采 暖 期 非 采 暖 期 采 暖 期 非 采 暖 期 采 暖 期 非 采 暖 期 采 暖 期 非 采 暖 期 采 暖 期 非 采 暖 期 主 要 环 境 问 题 山 西 省 是 中 国 的 能 源 和 重 工 业 基 地, 能 源 消 费 主 要 以 煤 炭 为 主, 环 境 空 气 主 要 污 染 特 征 有 :1) 以 SO 2 NOx 颗 粒 物 为 主 的 典 型 的 煤 烟 型 污 染 ;2) 环 境 空 气 质 量 恶 劣, 污 染 程 度 居 高 不 下 ;3) 主 要 污 染 物 浓 度 变 化 受 季 节 变 化 影 响,SO 2 NO 2 PM 10 都 以 冬 季 污 染 最 重 造 成 环 境 空 气 污 染 的 原 因 : 一 是 重 污 染 型 的 产 业 结 构 和 粗 放 型 的 增 长 方 式 ; 二 是 能 源 结 构 不 合 理 煤 炭 消 费 量 大 ; 三 是 山 西 地 处 黄 土 高 原, 气 候 干 燥 植 被 覆 盖 率 较 低 山 西 省 能 源 消 费 主 要 以 煤 炭 为 主, 煤 炭 消 费 占 燃 料 结 构 的 98% 以 上, 由 于 工 业 和 民 用 大 量 使 用 燃 煤, 使 山 西 省 成 为 我 国 大 气 污 染 最 严 重 的 地 区 之 一,2010 年 山 西 省 内 煤 炭 64

72 消 费 量 及 大 气 污 染 物 排 放 情 况 见 表 4-18 表 4-18 山 西 省 2010 年 耗 煤 量 及 大 气 污 染 物 排 放 量 统 计 表 单 位 : 万 吨 耗 煤 量 SO 2 排 放 量 NO 2 排 放 量 烟 尘 排 放 量 工 业 生 活 合 计 由 表 可 知, 工 业 耗 煤 量 所 占 比 例 达 96%, 工 业 源 是 造 成 环 境 空 气 污 染 的 主 要 原 因 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 实 施 后, 共 替 代 燃 煤 量 万 吨 / 年, 热 电 联 产 项 目 可 实 现 集 中 供 热 负 荷 MW; 管 网 项 目 可 供 气 万 m 3, 其 中 工 业 用 气 占 80% 以 上, 可 有 效 减 少 当 地 工 业 污 染 源 排 放 量, 改 变 当 地 不 合 理 的 能 源 消 费 结 构, 改 善 大 气 环 境, 促 进 节 能 减 排 根 据 国 务 院 国 函 [1998] 5 号 文 国 务 院 关 于 酸 雨 控 制 区 和 二 氧 化 硫 污 染 控 制 区 有 关 问 题 的 批 复, 山 西 省 无 酸 雨 控 制 区, 保 德 燃 气 热 电 联 产 工 程 所 在 的 忻 州 市 属 于 二 氧 化 硫 污 染 控 制 区 本 项 目 的 建 设 可 大 幅 度 削 减 区 域 的 二 氧 化 硫 排 放 总 量, 符 合 国 家 污 染 减 排 的 政 策 要 求, 也 有 利 于 项 目 所 在 地 环 境 质 量 的 改 善 65

73 5 环 境 影 响 预 测 评 价 及 环 境 保 护 措 施 5.1 国 内 类 似 工 程 环 保 问 题 分 析 主 要 问 题 热 电 联 产 环 保 问 题 发 展 热 电 联 产 集 中 供 热 替 代 小 锅 炉 和 家 用 取 暖 锅 炉 供 热, 是 一 种 高 效 率 的 能 源 利 用 形 式, 具 有 节 约 能 源, 改 善 环 境 的 综 合 效 益, 可 以 有 效 地 缓 解 环 境 压 力 这 几 年, 热 电 联 产 在 各 地 发 展 呈 迅 猛 态 势, 以 洁 净 能 源 作 为 燃 料 的 热 电 联 产 更 是 发 展 迅 速 总 结 各 地 热 电 联 产 实 际 运 行 经 验, 目 前 热 电 联 产 项 目 中 存 在 的 环 保 问 题 如 下 : 1 热 电 项 目 发 展 过 快, 供 热 负 荷 无 法 落 实 一 个 区 域 重 复 建 设 热 电 联 产 项 目, 热 负 荷 无 法 落 实, 名 为 热 电, 实 为 火 电, 实 际 加 剧 了 区 域 的 环 境 污 染 压 力 2 配 套 热 网 建 设 滞 后, 集 中 供 热 无 法 同 步 实 施 有 许 多 地 区 不 能 形 成 完 善 的 管 网 系 统, 造 成 供 热 范 围 内 能 耗 高 污 染 重 的 小 锅 炉 无 法 拆 除, 使 上 大 关 小 区 域 环 境 综 合 整 治 工 作 落 不 到 实 处 3 冬 季 环 境 效 益 明 显, 夏 季 环 境 影 响 增 大 对 于 以 生 活 热 负 荷 为 主 的 冬 夏 季 供 热 负 荷 差 别 较 大 的 热 电 厂 来 说, 在 实 施 集 中 供 热 的 区 域, 因 取 缔 了 污 染 重 分 散 的 小 锅 炉, 冬 季 环 境 空 气 质 量 得 到 了 明 显 改 善, 在 夏 季, 热 电 厂 变 为 纯 火 力 发 电 厂, 特 别 是 对 于 燃 煤 机 组, 污 染 物 排 放 量 较 大, 因 此 形 成 冬 季 改 善 环 境 质 量, 夏 季 加 剧 环 境 污 染 负 荷 的 现 象 4 环 境 噪 声 污 染 显 著 热 电 厂 厂 址 选 择 如 果 过 于 接 近 居 民 集 中 区, 且 噪 声 污 染 治 理 措 施 不 到 位, 总 图 布 置 不 甚 理 想, 使 得 热 电 厂 实 际 运 行 中 噪 声 排 放 超 标, 影 响 当 地 居 民 生 产 生 活 天 然 气 管 网 问 题 天 然 气 管 道 发 展 已 进 入 繁 荣 发 展 时 期, 管 道 长 度 的 增 长 运 行 压 力 的 提 高, 使 得 管 道 系 统 安 全 问 题 变 得 日 益 凸 显 由 于 天 然 气 具 有 易 燃 易 爆, 以 及 往 往 经 过 人 口 稠 密 地 区 等 特 点, 天 然 气 管 道 一 旦 发 生 事 故, 影 响 面 广, 损 失 严 重 因 此 搞 好 天 然 气 管 道 保 护 工 作 保 证 管 道 安 全 运 行, 是 摆 在 石 化 行 业 面 前 的 重 要 任 务 管 道 长 度 的 增 长 运 行 压 力 的 提 高, 使 得 管 道 系 统 安 全 问 题 变 得 日 益 凸 显 由 于 天 然 气 具 有 易 燃 易 爆, 以 及 往 往 经 过 人 口 稠 密 地 区 等 特 点, 天 然 气 管 道 一 旦 发 生 事 故, 影 响 面 广, 损 失 严 重 管 网 运 行 中 可 能 出 现 的 问 题 有 : 腐 蚀 漏 气 外 力 破 坏 管 线 占 压 设 备 问 题 钢 制 燃 气 管 道 带 电 等 经 验 教 训 66

74 热 电 联 产 项 目 经 验 教 训 (1) 热 电 项 目 建 设 之 初 必 须 充 分 论 证 项 目 本 身 与 当 地 供 热 规 划 的 符 合 性, 同 一 区 域 不 得 重 复 建 设 热 电 厂 热 网 工 程 与 主 体 工 程 同 时 投 入 运 行, 并 加 强 热 电 厂 的 运 行 管 理 城 市 热 力 网 是 城 市 基 础 设 施 的 一 部 分, 各 有 关 部 门 均 应 大 力 支 持 其 建 设, 使 城 市 热 力 网 与 热 电 厂 配 套 建 设, 同 时 投 入 使 用, 充 分 发 挥 热 电 项 目 的 环 境 效 益 (2) 鼓 励 采 用 洁 净 能 源 作 为 燃 料 建 设 热 电 厂, 加 大 环 保 投 资 力 度 和 环 境 管 理, 确 保 燃 机 烟 气 达 标 外 排 (3) 合 理 选 择 热 电 厂 厂 址, 既 要 有 利 于 与 供 热 管 网 的 衔 接 又 要 尽 量 远 离 居 民 聚 居 区 合 理 总 图 布 置, 高 噪 声 设 备 远 离 居 民 区, 采 取 有 效 治 理 措 施, 降 低 噪 声 排 放 强 度 燃 气 管 网 经 验 教 训 山 东 省 日 照 市 曾 对 城 镇 燃 气 管 网 事 故 进 行 过 系 统 的 统 计, 在 此 以 日 照 市 为 例 说 明 燃 气 管 网 经 验 教 训 (1) 腐 蚀 漏 气 : 钢 制 燃 气 管 道 在 施 工 过 程 中 防 腐 补 口 不 合 格 或 者 在 施 工 完 成 后 防 腐 层 被 破 坏, 金 属 管 壁 直 接 接 触 土 壤, 造 成 化 学 腐 蚀 和 电 化 学 腐 蚀, 导 致 金 属 管 壁 穿 孔 漏 气 例 如 :2006 年, 某 小 区 家 属 院 庭 院 内 有 四 氢 噻 吩 的 气 味, 进 行 排 查 确 认 后 就 漏 气 点 进 行 开 挖, 发 现 管 道 PE 被 覆 层 被 破 坏, 金 属 管 壁 外 露 与 土 壤 接 触 被 腐 蚀 穿 孔 (2) 外 力 破 坏 : 蒸 汽 供 热 存 在 系 统 能 耗 大 管 网 损 失 大 及 能 源 利 用 率 低 等 问 题, 为 降 低 热 损 提 高 供 热 安 全 可 靠 性, 日 照 市 热 力 公 司 2010 年 实 施 汽 改 水 工 程, 涉 及 热 力 主 管 网 分 支 管 网 以 及 用 户 换 热 站 改 造 交 叉 施 工 处 天 然 气 管 线 大 多 为 PE 管 道, PE 管 线 无 示 踪 线 或 示 踪 线 被 破 坏, 且 施 工 单 位 注 重 施 工 进 度 和 施 工 成 本, 未 全 面 了 解 地 下 管 线 布 置 情 况, 造 成 燃 气 管 线 被 破 坏 39 起, 导 致 用 户 短 时 间 停 气 (3) 管 线 占 压 :1989 年 日 照 成 为 地 级 市, 主 城 区 辖 89 个 城 中 村, 居 民 对 公 用 燃 气 管 道 的 安 全 意 识 比 较 淡 薄 除 主 干 道 路 敷 设 的 天 然 气 管 线 路 由 由 市 建 委 进 行 批 复 外, 天 然 气 中 压 分 支 管 线 及 低 压 管 线 位 置 需 根 据 相 关 规 范 与 建 设 方 或 村 委 会 商 定 管 线 位 置 进 行 敷 设, 而 后 期 物 业 公 司 业 主 村 委 会 或 村 民 私 自 在 燃 气 管 线 上 方 建 设 门 卫 房 沿 街 房 或 简 易 板 房 有 的 违 章 建 筑 内 住 人, 有 的 违 章 建 筑 内 开 商 店 居 住, 有 的 违 章 建 筑 内 做 厨 房, 一 旦 燃 气 管 道 被 损 坏, 造 成 燃 气 大 量 泄 漏, 其 后 果 难 以 预 料 2003 年 年 期 间 管 线 占 压 发 生 44 处, 燃 气 主 管 部 门 逐 步 进 行 占 压 隐 患 清 除 (4) 设 备 问 题 : 天 然 气 设 备 故 障 主 要 包 括 以 下 几 种 : 1 阀 门 : 日 照 主 城 区 钢 制 阀 门 主 要 使 用 常 规 油 润 滑 旋 塞 阀 和 固 定 球 球 阀, 运 行 近 10 年 来, 主 要 发 现 常 规 油 润 滑 旋 塞 阀 阀 芯 处 微 漏 和 密 封 不 严 密 固 定 球 球 阀 密 封 不 严 密 2 调 压 器 : 由 于 管 道 施 工 时 吹 扫 不 干 净, 天 然 气 携 带 一 定 量 的 颗 粒 粉 尘 和 水 雾 通 过 调 压 器, 长 时 间 使 用 后, 会 影 响 金 属 件 滑 动 配 合 的 间 隙, 导 致 设 备 故 障 和 工 作 失 常 67

75 (5) 钢 制 燃 气 管 道 带 电 :2011 年 8 月 8 日 晚 上, 某 小 区 用 户 在 厨 房 做 饭 时, 发 现 户 内 天 然 气 立 管 活 结 发 红 发 烫 维 修 中 心 人 员 立 即 赶 到 现 场, 经 检 测 没 有 发 现 燃 气 泄 漏, 从 安 全 角 度 考 虑, 把 燃 气 主 管 道 阀 门 关 闭, 用 水 把 发 红 的 活 结 冷 却 后 小 区 电 工 与 维 修 人 员 一 起 检 测, 发 现 燃 气 管 道 带 有 12 伏 电 压 同 时 将 小 区 中 低 压 天 然 气 管 道 断 开 后 中 低 压 管 道 分 别 带 电, 初 步 排 除 居 民 采 取 非 正 常 用 电 的 做 法 经 过 电 业 局 人 员 详 细 排 查, 居 该 小 区 1km 外 一 变 压 器 零 线 带 有 220V 电 压, 造 成 燃 气 管 道 带 电 经 电 业 局 人 员 维 修 完 成 后, 燃 气 管 道 带 电 问 题 消 除 本 工 程 应 对 措 施 在 本 项 目 的 设 计 和 开 发 阶 段, 已 经 充 分 考 虑 了 上 述 的 经 验 和 教 训, 详 述 如 下 : 热 电 联 产 项 目 应 对 措 施 (1) 保 德 热 电 联 查 和 昔 阳 热 电 联 产 均 符 合 当 地 供 热 规 划, 是 供 热 规 划 中 确 定 的 热 源 厂 之 一, 具 有 明 确 的 供 热 区 域 和 供 热 负 荷, 是 供 热 区 域 内 唯 一 的 热 电 厂, 不 存 在 热 电 项 目 重 复 建 设 的 问 题 同 时 热 网 建 设 已 经 由 当 地 供 热 部 门 与 本 项 目 同 期 建 设, 仅 需 将 热 电 联 产 项 目 作 为 当 地 供 热 热 源 纳 入 管 理 即 可, 不 存 在 热 网 与 项 目 工 期 不 匹 配 的 问 题 (2) 项 目 采 用 洁 净 燃 气 为 原 料, 硫 化 氢 和 尘 均 未 检 出, 采 用 低 氮 燃 烧 技 术, 该 技 术 已 经 在 多 组 燃 机 得 到 成 功 应 用, 可 以 控 制 NOx 排 放 量 低 于 50mg/Nm 3 热 电 项 目 的 建 设 可 以 有 效 替 代 当 地 的 家 庭 燃 煤 炉 灶, 并 推 动 工 业 锅 炉 的 煤 改 气 行 动, 具 有 明 显 的 环 境 效 益 (3) 保 德 热 电 联 查 项 目 厂 址 边 界 距 离 最 近 的 村 庄 在 368m 之 外, 昔 阳 热 电 联 产 距 离 最 近 的 村 庄 在 266m 之 外, 两 厂 址 距 离 村 庄 均 相 对 较 远, 噪 声 可 以 得 到 远 距 离 的 衰 减 且 本 项 目 针 对 噪 声 也 采 取 诸 如 选 用 低 噪 设 备, 基 础 减 震 加 装 消 音 器 合 理 利 用 当 地 地 形 优 势 屏 蔽 噪 声 等 措 施, 按 照 噪 声 环 境 影 响 预 测 结 果, 项 目 厂 界 噪 声 可 做 到 达 标 排 放 天 然 气 管 网 问 题 应 对 措 施 加 强 工 程 质 量 管 控 : 燃 气 工 程 的 施 工 过 程 就 是 工 程 质 量 的 形 成 过 程, 在 施 工 过 程 中 要 搞 好 质 量 的 管 理 和 控 制, 施 工 单 位 要 严 格 把 握 工 程 质 量 控 制 点, 对 重 要 的 质 量 特 性 进 行 重 点 控 制, 对 于 重 点 工 序 和 重 点 部 位 要 严 格 把 关, 选 择 高 技 能 的 施 工 人 员 进 行 作 业 一 般 来 说, 燃 气 管 道 工 程 中 管 沟 的 开 挖 和 回 填 管 道 的 焊 接 和 试 压 钢 管 的 阴 极 保 护 和 防 腐 等 工 艺 环 节 作 为 质 量 控 制 的 关 键 点, 施 工 单 位 监 理 单 位 和 建 设 单 位 应 对 关 键 环 节 进 行 重 点 把 控 燃 气 作 为 城 市 的 一 个 基 础 性 的 设 施, 是 投 资 较 高, 人 力 物 力 消 耗 较 多 的 一 项 工 程 建 设, 在 建 设 过 程 中 只 有 搞 好 工 程 建 设 的 综 合 管 理, 才 能 达 到 理 想 的 效 果, 为 构 建 和 谐 社 会 作 出 更 大 的 贡 献 在 达 到 这 个 目 标 之 前 施 工 单 位 要 不 断 地 提 高 自 己, 坚 持 实 事 求 是 的 态 度, 严 格 质 检, 保 证 在 施 工 过 程 中 不 留 一 点 瑕 疵 和 隐 患, 建 设 本 质 安 68

76 全 型 的 燃 气 工 程 加 强 管 线 检 测 : 地 下 燃 气 管 道 泄 漏, 在 相 对 密 闭 的 空 间 集 聚 达 到 一 定 浓 度, 即 形 成 巨 大 的 安 全 隐 患, 遇 到 明 火 会 发 生 爆 炸 或 爆 燃 事 故 因 此, 利 用 先 进 的 检 测 设 备 对 燃 气 管 道 本 身 进 行 防 腐 层 检 测 和 燃 气 管 道 周 围 5 米 范 围 的 市 政 管 道 井 及 地 面 泄 漏 检 测 工 作 尤 为 重 要, 可 以 及 时 发 现 管 线 异 常 运 行 状 况 并 进 行 维 修, 避 免 燃 气 事 故 的 发 生 1 对 于 防 腐 层 检 测, 推 荐 选 择 管 道 电 磁 电 流 衰 减 率 检 测 法, 运 用 这 种 方 法 可 以 对 管 道 防 腐 层 整 体 质 量 进 行 检 测, 目 前 比 较 常 用 的 是 英 国 雷 迪 公 司 生 产 的 RD400-PCM 2 对 于 管 线 泄 漏, 可 以 采 用 听 觉 查 漏 法 嗅 觉 查 漏 法 植 物 观 察 法 冰 雪 融 化 法 仪 器 检 漏 法 目 前 比 较 常 用 的 是 可 燃 气 体 检 漏 仪 GM3 和 激 光 甲 烷 遥 距 检 漏 仪 激 光 甲 烷 遥 距 检 漏 仪 可 穿 透 玻 璃 远 距 离 定 性 检 测 燃 气 设 施 区 域 有 无 燃 气 泄 漏, 特 别 适 用 于 一 般 手 持 检 漏 仪 无 法 检 测 的 环 境 ( 如 围 墙 内 河 流 上 方 危 岩 滑 坡 户 外 高 引 入 管 悬 空 管 室 内 闷 顶 无 人 房 间 等 ), 并 准 确 判 断 检 测 区 域 的 燃 气 设 施 有 无 泄 漏 加 强 管 网 巡 检 工 作 : 管 网 日 常 运 行 巡 检 工 作 的 主 要 内 容 是 巡 视, 在 巡 视 现 场 发 现 管 线 占 压 泄 漏 和 交 叉 施 工 等 异 常 状 况, 对 管 线 运 行 状 态 进 行 诊 断 排 查, 可 以 比 作 管 线 的 周 期 性 体 检 而 巡 检 工 作 是 散 布 移 动 式 的 作 业 模 式, 因 此, 巡 视 人 员 的 工 作 责 任 性 敬 业 精 神 和 工 作 技 能 显 得 尤 为 重 要, 加 强 对 巡 视 人 员 工 作 的 监 督, 及 时 掌 握 巡 视 工 作 质 量, 做 到 巡 视 无 死 角 无 间 断, 保 障 管 线 安 全 稳 定 运 行 加 强 天 然 气 安 全 知 识 宣 传 : 通 过 电 视 广 播 报 刊 公 交 广 告 等 新 闻 媒 体 全 面 宣 传 天 然 气 安 全 知 识 和 相 关 条 例 法 规, 使 市 民 认 识 到 天 然 气 安 全 的 重 要 性 及 如 何 保 证 天 然 气 管 道 设 施 的 安 全, 加 深 对 天 然 气 安 全 的 思 想 认 识, 减 少 管 线 占 压 外 力 破 坏 现 象 的 出 现 同 时, 与 自 来 水 热 力 通 讯 市 政 施 工 单 位 加 强 联 系, 建 立 施 工 信 息 联 络 机 制, 也 可 以 避 免 野 蛮 施 工 突 然 破 坏 天 然 气 管 线 协 同 燃 气 主 管 部 门 加 大 执 法 力 度 : 对 于 管 线 外 力 破 坏 和 占 压 问 题, 首 先 依 据 有 关 的 法 律 法 规 条 例 和 专 业 规 范 与 相 关 方 进 行 协 商 处 置, 由 相 关 方 采 取 措 施 或 承 担 相 关 费 用 后 进 行 改 线 对 于 无 视 燃 气 安 全 拒 不 配 合 的 相 关 方, 报 燃 气 主 管 部 门 备 案 并 争 取 燃 气 主 管 部 门 及 公 安 消 防 的 执 法 支 持 加 强 应 急 预 案 演 练 : 燃 气 事 故 具 有 突 发 性 强 事 故 发 展 快 专 业 性 强 波 及 面 广 等 特 点, 针 对 各 种 不 同 的 紧 急 情 况 制 定 有 效 的 应 急 预 案, 根 据 预 案 内 容 对 员 工 进 行 培 训 并 进 行 演 习, 保 证 各 种 应 急 资 源 处 于 良 好 的 备 战 状 态, 防 止 因 行 动 组 织 不 力 或 现 场 救 援 工 作 的 混 乱 而 延 误 事 故 应 急 响 应 行 动 5.2 环 境 空 气 影 响 预 测 评 价 及 环 境 空 气 保 护 措 施 69

77 5.2.1 预 测 评 价 施 工 期 环 境 空 气 影 响 预 测 评 价 热 电 子 项 目 热 电 联 产 项 目 的 施 工 在 厂 址 及 周 围 进 行 施 工 期 对 环 境 空 气 影 响 最 大 的 是 施 工 扬 尘, 来 源 于 各 种 无 组 织 排 放 源 其 中 场 地 清 理 土 方 挖 掘 填 埋 建 筑 材 料 运 输 等 工 序 扬 尘 产 生 量 较 大, 原 材 料 堆 存 建 筑 结 构 施 工 设 备 安 装 等 扬 尘 产 生 量 较 小 施 工 过 程 中 不 设 混 凝 土 搅 拌 场, 而 采 购 商 品 混 凝 土, 不 产 生 搅 拌 扬 尘 除 此 之 外, 施 工 队 食 堂 炉 灶 及 工 棚 采 暖 炉 产 生 的 食 堂 油 烟 及 烟 ( 粉 ) 尘 会 影 响 环 境 据 类 比 调 查, 施 工 扬 尘 影 响 的 范 围 较 小, 一 般 在 施 工 边 界 外 50m 的 范 围 以 内, 距 离 保 德 热 电 联 产 施 工 场 地 最 近 的 敏 感 点 故 城 村 在 项 目 368m 外, 距 昔 阳 热 电 联 产 工 程 施 工 场 地 最 近 的 敏 感 点 村 庄 在 266m 外, 施 工 扬 尘 对 村 庄 居 民 的 影 响 很 小 城 网 子 项 目 城 网 项 目 施 工 具 有 流 动 性, 在 某 一 地 点 留 的 时 间 相 对 较 短 施 工 期 对 环 境 空 气 的 影 响 主 要 表 现 为 施 工 扬 尘 管 道 焊 接 产 生 烟 尘 施 工 中 各 类 燃 油 机 械 排 放 的 少 量 废 气 施 工 期 扬 尘 排 放 方 式 为 间 歇 不 定 量 排 放, 其 影 响 范 围 为 施 工 现 场 附 近 和 运 输 道 路 沿 途 运 营 期 环 境 空 气 影 响 预 测 评 价 热 电 联 产 子 项 目 1 大 气 污 染 物 源 强 本 项 目 燃 料 为 洁 净 燃 气, 燃 气 成 分 分 析 单 见 第 三 章 表 3-2, 由 表 可 知,H 2 S 未 检 出, 说 明 基 本 不 产 生 SO 2, 类 比 分 析 烟 尘 也 未 检 出 因 此 本 次 评 价 对 燃 机 烟 气 重 点 考 虑 的 大 气 污 染 物 为 NO X 本 工 程 采 用 目 前 最 为 成 熟 的 干 式 低 NO x 燃 烧 (DLN) 控 制 技 术,NO X 排 放 浓 度 可 控 制 在 50mg/Nm 3 以 下 表 5-1 给 出 了 保 德 和 昔 阳 两 个 热 电 联 产 项 目 运 营 期 大 气 环 境 污 染 源 的 源 强 保 德 热 电 联 产 项 烟 囱 烟 气 排 放 表 5-1 热 电 联 产 项 目 污 染 源 源 强 项 目 单 位 数 值 采 暖 期 非 采 暖 期 烟 囱 形 式 两 台 机 组 各 设 一 座 钢 制 烟 囱 几 何 高 度 m 60 出 口 内 径 m 3.5 干 烟 气 量 Nm 3 /h 湿 烟 气 量 Nm 3 /h 基 准 氧 含 量 % 15 烟 囱 出 口 烟 气 温 度

78 目 工 作 时 间 小 时 NOx 排 放 浓 度 mg/nm 3 50 排 放 排 放 量 t/a 烟 囱 形 式 两 台 机 组 各 设 一 座 钢 制 烟 囱 烟 昔 几 何 高 度 m 60 囱 阳 出 口 内 径 m 3.5 热 干 烟 气 量 Nm 3 /h 电 湿 烟 气 量 Nm 3 /h 烟 气 联 基 准 氧 含 量 % 15 排 放 产 烟 囱 出 口 烟 气 温 度 97.9 项 工 作 时 间 小 时 目 NOx 排 放 浓 度 mg/nm 3 50 排 放 排 放 量 t/a 热 电 项 目 环 境 空 气 影 响 预 测 (1) 预 测 项 目 和 内 容 1 预 测 项 目 :NO X 2 预 测 内 容 : A 全 年 逐 时 小 时 气 象 条 件 下, 环 境 空 气 保 护 目 标 的 地 面 浓 度 和 评 价 范 围 内 的 最 大 地 面 小 时 浓 度 ; B 全 年 逐 日 气 象 条 件 下, 环 境 空 气 保 护 目 标 的 地 面 浓 度 和 评 价 范 围 内 的 最 大 地 面 日 平 均 浓 度 ; C 长 期 气 象 条 件 下, 环 境 空 气 保 护 目 标 的 地 面 浓 度 和 评 价 范 围 内 的 最 大 地 面 年 平 均 浓 度 ; D 环 境 空 气 敏 感 点 的 影 响 评 价 ; E 烟 囱 高 度 合 理 性 论 证 (2) 预 测 模 式 本 项 目 使 用 的 预 测 模 式 为 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 - 大 气 环 境 (HJ ) 推 荐 的 AERMOD 模 式, 系 统 版 本 为 版 以 锅 炉 烟 囱 坐 标 为 坐 标 原 点 AERMOD 是 一 个 稳 态 烟 羽 扩 散 模 式, 可 基 于 大 气 边 界 层 数 据 特 征 模 拟 点 源 面 源 体 源 等 排 放 的 污 染 物 在 短 期 ( 小 时 平 均 日 平 均 ) 长 期 ( 年 平 均 ) 的 浓 度 分 布, 适 用 于 农 村 或 城 市 地 区 简 单 或 复 杂 地 形 AERMOD 适 用 于 评 价 范 围 小 于 等 于 50Km 的 评 价 项 目 (3) 预 测 所 需 气 象 和 地 形 条 件 71

79 1 气 象 条 件 常 规 地 面 气 象 数 据 利 用 保 德 县 和 昔 阳 县 气 象 站 2012 年 全 年 逐 日 每 日 24 小 时 的 地 面 观 测 数 据 常 规 高 空 气 象 探 测 资 料 利 用 环 境 保 护 部 评 估 中 心 实 验 室 (LEM) 提 供 的 全 国 27*27km 的 MM5 文 件, 作 为 AERMOD 运 行 的 探 空 气 象 数 据 2 地 形 条 件 本 次 环 境 空 气 预 测 采 用 的 地 形 数 据 来 源 为 美 国 地 质 调 查 局 (USGS)DEM 地 形 高 程 数 据, 利 用 美 国 EIA AERMAP 模 型 对 数 据 进 行 处 理 采 用 1 度 分 辨 率 的 DEM 文 件, 精 度 为 90m (4) 预 测 结 果 1 污 染 物 浓 度 预 测 与 分 析 根 据 2012 年 气 象 条 件 预 测 计 算 了 本 工 程 投 产 后 正 常 排 放 大 气 污 染 物 对 大 气 环 境 的 影 响, 给 出 了 评 价 区 和 各 关 心 点 处 的 小 时 日 均 和 年 均 浓 度 结 果, 见 表 5-2, 其 等 浓 度 线 分 布 见 图 5-1 至 图 5-6 表 5-2 拟 建 工 程 N0 X 浓 度 贡 献 地 点 关 心 点 X 坐 标 Y 出 现 时 间 浓 度 最 大 值 ug/nm 3 占 标 率 % 标 准 值 ug/nm 3 钓 鱼 台 小 时 故 城 村 浓 度 前 会 村 贡 献 花 园 村 评 价 区 钓 鱼 台 保 德 日 均 浓 度 贡 献 故 城 村 前 会 村 花 园 村 评 价 区 钓 鱼 台 年 均 故 城 村 浓 度 前 会 村 贡 献 花 园 村 评 价 区 昔 阳 小 时 浓 度 后 龙 凤 垴 村 后 庄 村

80 贡 献 前 龙 凤 垴 村 南 垴 村 阎 庄 窝 村 昔 阳 县 城 树 条 峪 村 东 五 家 庄 村 评 价 区 后 龙 凤 垴 村 后 庄 村 前 龙 凤 垴 村 日 均 浓 度 贡 献 南 垴 村 阎 庄 窝 村 昔 阳 县 城 树 条 峪 村 东 五 家 庄 村 评 价 区 后 龙 凤 垴 村 后 庄 村 前 龙 凤 垴 村 年 均 南 垴 村 浓 度 阎 庄 窝 村 贡 献 昔 阳 县 城 树 条 峪 村 东 五 家 庄 村 评 价 区 在 保 德 项 目 评 价 区 域 内,NO X 的 最 大 小 时 浓 度 值 为 µg/m 3, 占 标 率 为 %, 位 置 在 烟 囟 点 源 WNW 方 向 1340m, 是 荒 地, 于 2012 年 9 月 24 日 21 时 出 现 但 在 各 关 心 点 NO X 的 最 大 小 时 浓 度 值 均 不 超 标 ;NO X 最 大 日 均 浓 度 和 年 均 浓 度 在 评 价 区 域 和 各 关 心 点 均 不 超 标 在 昔 阳 项 目 评 价 区 域 内,NO X 的 最 大 小 时 浓 度 值 为 µg/m 3, 占 标 率 为 %, 位 置 在 烟 囟 点 源 SE 方 向 1780m, 是 荒 地, 于 2012 年 12 月 30 日 22 时 出 现 但 是 在 各 关 心 点 NO X 的 最 大 小 时 浓 度 值 均 不 超 标 ;NO X 最 大 日 均 浓 度 和 年 均 浓 度 在 评 价 区 域 和 各 关 心 点 均 不 超 标 73

81 图 5-1 NO X 小 时 浓 度 等 值 线 图 ( 保 德 ) 图 5-2 NO X 小 时 浓 度 等 值 线 图 ( 昔 阳 ) 图 5-3 NO X 日 均 浓 度 等 值 线 图 ( 保 德 ) 图 5-4 NO X 日 均 浓 度 等 值 线 图 ( 昔 阳 ) 图 5-5 NO X 年 均 浓 度 等 值 线 图 ( 保 德 ) 图 5-6 NO X 年 均 浓 度 等 值 线 图 ( 昔 阳 ) 74

82 2 对 环 境 空 气 敏 感 点 的 影 响 评 价 环 境 空 气 敏 感 点 的 影 响 评 价 见 表 5-3 污 染 地 点 物 保 德 NO X 昔 阳 NO X 表 5-3 敏 感 点 的 环 境 影 响 评 价 评 价 点 现 状 值 (mg/m 3 ) 叠 加 值 (mg/m 3 ) 现 状 最 大 占 标 率 (%) 超 标 情 况 叠 加 最 大 占 标 率 (%) 超 标 情 况 钓 鱼 台 未 超 故 城 村 未 超 *1 ( 标 准 值 未 超 前 会 村 未 超 0.08mg/m 3 ) 花 园 村 未 超 后 龙 凤 垴 村 未 超 厚 庄 村 未 超 前 龙 凤 垴 村 未 超 61.3 南 垴 村 未 超 *2 ( 标 准 值 未 超 阎 庄 窝 村 未 超 0.08mg/m 3 ) 昔 阳 县 城 未 超 树 条 峪 村 未 超 东 五 家 庄 村 未 超 (*1 注 : 此 数 据 为 保 德 县 2012 例 行 监 测 资 料 最 大 值 ) (*2 注 : 此 数 据 为 昔 阳 县 2012 例 行 监 测 资 料 最 大 值 ) 从 表 5-3 可 以 看 出, 保 德 热 电 联 产 项 目 NOx 现 状 监 测 日 均 浓 度 最 大 为 0.047mg/m 3, 经 叠 加 本 项 目 预 测 值 后, 各 关 心 点 日 均 浓 度 最 大 为 mg/m 3, 占 相 应 标 准 的 69.63%, 各 关 心 点 NOx 日 均 浓 度 叠 加 值 均 达 标 昔 阳 热 电 联 产 项 目 NOx 现 状 监 测 日 均 浓 度 最 大 为 0.049mg/m 3, 经 叠 加 本 项 目 预 测 值 后, 各 关 心 点 日 均 浓 度 最 大 为 mg/m 3, 占 相 应 标 准 的 67.38%, 各 关 心 点 NOx 日 均 浓 度 叠 加 值 均 达 标 3NOx 对 保 德 县 古 迹 钓 鱼 台 的 影 响 分 析 保 德 县 钓 鱼 台 属 于 石 窟 文 物 古 迹, 因 此 专 门 分 析 NOx 对 其 不 利 影 响 根 据 预 测 结 果, 本 项 目 运 营 后, 对 钓 鱼 台 的 小 时 浓 度 日 均 浓 度 年 均 浓 度 贡 献 值 分 别 是 ug/nm 3, 占 标 率 分 别 为 5.82% 3.44% 0.78%, 由 此 可 知, 本 项 目 排 放 的 氮 氧 化 物 对 钓 鱼 台 环 境 空 气 的 影 响 较 小 从 酸 沉 降 的 角 度 看, 保 德 县 不 是 酸 雨 控 制 区, 氮 氧 化 物 的 环 境 本 底 不 超 标, 有 足 够 的 环 境 容 量 本 项 目 排 放 的 氮 氧 化 物 可 以 做 到 达 标 排 放, 对 环 境 空 气 的 不 利 影 响 较 小, 形 成 的 酸 沉 降 可 以 忽 略 对 钓 鱼 台 的 酸 性 侵 蚀 作 用 很 小 根 据 替 代 方 案 分 析, 保 德 县 城 供 热 燃 料 用 煤 时, 产 生 的 NOx 对 钓 鱼 台 的 贡 献 浓 度 情 75

83 况 见 表 5-4 表 5-4 电 厂 使 用 不 同 燃 料 排 放 的 NOx 对 钓 鱼 台 的 影 响 ug/nm 3 燃 料 小 时 浓 度 占 标 率 日 均 浓 度 占 标 率 年 均 浓 度 占 标 率 ug/nm 3 % ug/nm 3 % ug/nm 3 % 天 然 气 煤 由 表 可 知, 燃 料 为 煤 时, 对 钓 鱼 台 的 小 时 浓 度 日 均 浓 度 年 均 浓 度 贡 献 值 分 别 是 ug/nm 3, 占 标 率 分 别 为 13.91% 7.96% 1.85%, 虽 然 也 能 够 做 到 达 标 排 放, 但 是 与 拟 建 保 德 热 电 联 产 项 目 相 比, 氮 氧 化 物 浓 度 分 布 还 是 比 较 高, 燃 煤 排 放 的 氮 氧 化 物 对 钓 鱼 台 附 近 环 境 空 气 的 影 响 相 对 较 大 此 外, 本 项 目 不 排 放 二 氧 化 硫, 与 燃 煤 相 比, 进 一 步 减 小 了 酸 沉 降 对 钓 鱼 台 的 侵 蚀 由 以 上 比 较 可 知, 拟 建 项 目 酸 沉 降 对 钓 鱼 台 及 周 边 环 境 几 乎 没 有 负 面 影 响, 产 生 的 是 环 境 正 效 益 4NOx 对 保 德 县 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 的 影 响 分 析 保 德 县 全 境 是 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区, 其 中 腰 庄 乡 桥 头 镇 韩 家 川 乡 是 重 点 保 护 区, 因 此 专 门 分 析 NOx 对 其 不 利 影 响 根 据 预 测 结 果, 本 项 目 运 营 后, 对 腰 庄 重 点 保 护 区 影 响 相 对 较 大, 其 NOx 小 时 浓 度 日 均 浓 度 年 均 浓 度 贡 献 值 分 别 是 ug/nm 3, 占 标 率 分 别 为 38.34% 12.49% 1.83% 从 环 境 本 底 看, 环 境 空 气 中 氮 氧 化 物 浓 度 现 状 日 均 值 最 大 占 标 率 为 58.75%, 叠 加 后 仍 不 超 标 另 外, 古 脊 椎 动 物 化 石 埋 于 地 下, 环 境 空 气 中 的 氮 氧 化 物 对 其 直 接 影 响 轻 微 从 酸 沉 降 的 角 度 看, 保 德 县 不 是 酸 雨 控 制 区, 氮 氧 化 物 的 环 境 本 底 不 超 标, 有 足 够 的 环 境 容 量 本 项 目 排 放 的 氮 氧 化 物 可 以 做 到 达 标 排 放, 对 环 境 空 气 的 不 利 影 响 较 小, 形 成 的 酸 沉 降 可 以 忽 略 对 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 的 酸 性 侵 蚀 作 用 很 小 此 外, 本 项 目 不 排 放 二 氧 化 硫, 与 燃 煤 相 比, 进 一 步 减 小 了 酸 沉 降 对 钓 鱼 台 的 侵 蚀 根 据 替 代 方 案 分 析, 在 不 建 设 本 项 目 县 城 供 热 燃 料 用 煤 时, 产 生 的 NOx 对 各 重 点 保 护 区 的 贡 献 浓 度 情 况 见 表 5-5 表 5-5 电 厂 使 用 不 同 燃 料 排 放 的 NOx 对 古 脊 椎 化 石 重 点 保 护 区 的 影 响 ug/nm 3 小 时 浓 度 占 标 率 日 均 浓 度 占 标 率 年 均 浓 度 占 标 率 地 点 燃 料 ug/nm 3 % ug/nm 3 % ug/nm 3 % 天 然 气 腰 庄 乡 煤 桥 头 镇 天 然 气

84 韩 家 川 乡 煤 天 然 气 煤 由 表 可 知, 燃 料 为 煤 时, 对 钓 鱼 台 的 小 时 浓 度 日 均 浓 度 年 均 浓 度 贡 献 值 分 别 是 ug/nm 3, 占 标 率 分 别 为 % 67.85% 9.98%, 小 时 浓 度 已 超 标, 而 且 相 对 拟 建 保 德 热 电 联 产 项 目 浓 度 分 布 是 有 较 大 幅 度 提 高, 燃 煤 排 放 的 氮 氧 化 物 对 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 环 境 空 气 的 影 响 相 对 较 大 由 以 上 比 较 可 知, 拟 建 项 目 酸 沉 降 对 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 几 乎 没 有 影 响, 产 生 的 是 环 境 正 效 益 (5) 烟 囱 高 度 合 理 性 论 证 1 烟 囱 高 度 计 算 依 据 世 行 文 件 环 境 健 康 与 安 全 通 用 指 南 中 烟 囱 高 度 的 计 算 公 式 : H G = H + 1.5L 其 中 H G = GEP( 工 程 建 议 规 范 ) 烟 道 高 度, 以 烟 道 基 底 为 基 准 面 的 标 高 ; H = 附 近 构 筑 物 的 标 高, 以 烟 道 基 底 为 基 准 面 ; L = 附 近 构 筑 物 的 高 度 (h) 或 宽 度 (w) 中 的 较 小 者 在 保 德 和 昔 阳 热 电 联 产 项 目 中,H=23.1m;L=23.1m 经 计 算,H G = H + 1.5L= =57.75m, 本 项 目 取 整 数 烟 囱 高 度 定 为 60m, 与 可 研 报 告 给 出 的 高 度 一 致 2 根 据 制 定 地 方 大 气 污 染 物 排 放 标 准 的 技 术 方 法 (GB/T ) 中 工 矿 企 业 点 源 排 气 筒 高 度 不 得 低 于 从 属 建 筑 物 的 2 倍, 保 德 和 昔 阳 项 目 厂 区 最 高 建 筑 物 为 23.1m, 因 此 本 工 程 设 计 情 况 符 合 要 求 3NOx 在 评 价 区 各 关 心 点 无 论 小 时 日 均 年 均 浓 度 预 测 值 均 达 标 综 上 所 述, 拟 建 工 程 选 择 60m 高 烟 囱 方 案 是 合 理 的, 推 荐 采 用 3 减 排 量 估 算 由 于 天 然 气 利 用 工 程 的 实 施, 燃 煤 量 大 大 削 减, 保 德 昔 阳 县 境 内 SO 2 烟 尘 和 NO X 等 污 染 将 大 幅 度 减 少, 环 境 质 量 将 较 大 地 改 善 各 子 项 目 每 年 减 少 标 准 煤 的 量, 及 削 减 SO 2 PM 10 和 NOx 的 排 放 量, 详 见 表 5-6 表 5-6 污 染 物 减 排 量 估 算 表 燃 煤 量 ( 折 标 煤 ) 减 少 量 万 t/a 污 染 物 减 排 量 SO 2 NOx t/a t/a 项 目 烟 尘 t/a CO 2 万 t/a 77

85 保 德 县 昔 阳 县 合 计 城 网 子 项 目 由 于 天 然 气 利 用 工 程 的 实 施, 燃 煤 量 大 大 削 减, 长 治 屯 留 襄 垣 清 徐 县 境 内 SO 2 烟 尘 和 NO X 等 污 染 将 大 幅 度 减 少, 环 境 质 量 将 较 大 地 改 善 各 子 项 目 每 年 减 少 标 准 煤 的 量, 及 削 减 SO 2 PM 10 NOx 和 CO 2 的 排 放 量, 详 见 表 5-7 表 5-7 污 染 物 减 排 量 估 算 表 燃 煤 量 ( 折 标 煤 ) 污 染 物 减 排 量 项 目 减 少 量 万 t/a 烟 尘 t/a SO 2 t/a NOx t/a CO 2 万 t/a 襄 垣 县 清 徐 县 长 治 县 屯 留 县 合 计 环 境 空 气 污 染 防 治 措 施 施 工 期 环 境 空 气 污 染 防 治 措 施 热 电 联 产 子 项 目 施 工 应 该 按 照 山 西 省 环 境 保 护 厅 晋 环 发 [2010]136 号 关 于 加 强 建 筑 施 工 扬 尘 排 污 费 核 定 征 收 工 作 的 通 知 HJ/T 防 治 城 市 扬 尘 技 术 规 范 等 的 要 求, 具 体 措 施 如 下 : 1 施 工 场 地 及 其 物 料 堆 放 扬 尘 防 治 措 施 : 施 工 现 场 必 须 用 制 式 彩 钢 板 进 行 围 挡, 高 度 不 低 于 1.8m, 围 挡 底 端 设 置 防 溢 座, 围 挡 之 间 以 及 围 挡 与 防 溢 座 之 间 无 缝 隙 ( 此 措 施 贯 穿 于 整 个 施 工 过 程 ) 土 建 施 工 时, 场 地 周 边 的 1.8m 以 上 防 尘 屏 应 保 留 继 续 使 用 并 定 期 检 查, 发 现 破 损 及 时 补 修 材 料 仓 库 和 临 时 材 料 堆 放 场 应 防 止 物 料 散 漏 污 染 仓 库 四 周 应 有 排 水 沟, 防 止 雨 水 浸 湿 和 水 流 引 起 物 料 流 失 运 输 车 辆 应 入 库 装 卸, 临 时 堆 放 场 应 有 遮 盖 篷 遮 蔽, 防 止 物 料 飘 失, 污 染 环 境 空 气 施 工 过 程 中 产 生 的 弃 料 及 其 它 建 筑 垃 圾 应 及 时 清 运 若 在 工 地 内 堆 置 超 过 一 周 的, 78

86 需 采 取 以 下 措 施 : 覆 盖 防 尘 布 防 尘 网 ; 定 期 喷 洒 抑 尘 剂 ; 工 地 沙 土 做 到 100% 覆 盖 洒 水 喷 洒 措 施 : 洒 水 是 最 常 用 的 控 制 方 法, 洒 水 作 用 的 效 果 由 使 用 频 率 而 定, 一 般 有 效 的 洒 水 计 划 可 减 低 50% 以 上 的 逸 散 性 粉 尘 但 为 了 防 治 洒 水 过 多 导 致 场 地 水 土 流 失, 评 价 要 求 施 工 洒 水 遵 循 少 量 多 次 的 原 则, 施 工 现 场 每 天 洒 水 2~4 次, 每 次 洒 水 时 控 制 洒 水 水 量, 以 每 次 施 工 场 地 表 面 不 起 尘 为 准, 派 专 人 负 责, 严 禁 出 现 因 洒 水 导 致 水 土 流 失 到 施 工 场 地 外 的 情 况 2 场 地 平 整 扬 尘 防 治 措 施 工 程 开 挖 土 方 应 集 中 堆 放, 缩 小 粉 尘 影 响 范 围, 及 时 回 填, 减 少 粉 尘 影 响 时 间 多 余 土 方 根 据 总 体 布 置 尽 量 回 填 于 低 凹 处, 注 意 土 石 方 挖 填 平 衡 开 挖 土 方 堆 存 时 遇 干 燥 大 风 季 节 要 及 时 洒 水, 避 免 产 生 扬 尘 3 运 输 过 程 扬 尘 粉 尘 防 治 措 施 采 用 敞 篷 车 运 输 时, 应 将 车 上 物 料 用 篷 布 遮 盖 严 实, 防 止 物 料 飘 失, 避 免 运 输 过 程 产 生 扬 尘 4 施 工 营 地 加 强 管 理 工 人 做 饭 的 燃 料 应 选 择 清 洁 燃 料 罐 装 液 化 气, 严 禁 燃 煤 营 地 房 屋 和 道 路 建 设 必 须 满 足 消 防 安 全 的 要 求, 保 证 道 路 畅 通 城 网 子 项 目 根 据 防 治 城 市 扬 尘 污 染 技 术 规 范 (HJ/T ) 晋 环 发 [2010]136 号 关 于 加 强 建 筑 施 工 扬 尘 排 污 费 核 定 征 收 工 作 的 通 知 对 施 工 场 所 扬 尘 防 治 的 有 关 要 求, 本 报 告 要 求 建 设 单 位 采 取 以 下 防 治 措 施 : 1 施 工 过 程 中 易 产 生 扬 尘 的 建 筑 材 料, 应 采 取 设 置 专 门 的 堆 蓬, 并 使 用 防 尘 布 对 原 料 进 行 苫 盖 ; 2 遇 到 干 燥 易 起 尘 的 土 方 工 程 作 业 时, 应 辅 以 洒 水 压 尘, 尽 量 缩 短 起 尘 操 作 时 间 遇 到 四 级 及 四 级 以 上 大 风 天 气, 应 停 止 土 方 作 业, 同 时 作 业 处 覆 以 防 尘 网 ; 3 物 料 和 垃 圾 应 密 闭 运 输, 严 禁 凌 空 抛 撒 野 蛮 装 卸, 并 保 证 物 料 不 遗 撒 外 漏, 以 避 免 沿 路 抛 洒 和 减 少 运 输 产 生 的 二 次 扬 尘, 并 且 运 输 车 辆 进 入 敏 感 区 应 低 速 行 驶, 以 减 轻 对 周 围 环 境 的 影 响 ; 4 施 工 工 人 租 用 附 近 民 房, 工 人 做 饭 的 燃 料 应 选 择 清 洁 燃 料 罐 装 液 化 气, 严 禁 燃 煤 在 采 取 以 上 防 治 措 施 以 后, 施 工 期 产 生 的 大 气 污 染 物 不 会 对 附 近 的 居 民 区 产 生 严 重 的 影 响 运 营 期 环 境 空 气 污 染 防 治 措 施 热 电 联 产 子 项 目 燃 机 拟 采 用 DLN(Dry Low NOx) 低 氮 燃 烧 技 术,DLN 的 核 心 技 术 在 于 其 喷 嘴 的 79

87 改 进, 采 用 能 降 低 最 高 温 度 区 温 度 的 贫 气 ( 燃 气 ) 预 掺 混 燃 烧 方 式 取 代 传 统 的 扩 散 燃 烧 方 式, 降 低 热 力 型 NOx 的 排 放 标 准 DLN 燃 烧 室 有 5 个 环 形 布 置 的 第 一 级 燃 料 喷 嘴, 一 个 位 于 中 央 的 第 二 级 燃 料 喷 嘴, 呈 众 星 捧 月 状 分 布 系 统 为 调 节 燃 烧, 设 置 了 DLN 燃 料 阀 站 模 块 燃 烧 室 内 以 文 丘 里 组 件 为 界, 形 成 第 一 第 二 两 级 区 间, 适 应 不 同 运 行 模 式 要 求 从 点 火 起 动 升 速 到 满 载,DLN 先 后 经 历 第 一 级 燃 烧 模 式 贫 燃 烧 模 式 过 渡 模 式, 最 终 过 渡 到 低 氮 排 放 的 贫 气 预 掺 混 燃 烧 方 式, 通 过 控 制 燃 烧 条 件, 可 将 出 口 排 烟 中 NOx 排 放 浓 度 控 制 在 50mg/m 3, 满 足 氮 氧 化 物 的 排 污 要 求 DNL 采 用 特 殊 喷 嘴, 燃 烧 过 程 分 为 第 一 级 燃 烧 室 和 第 二 级 燃 烧 室, 共 有 四 种 燃 烧 模 式, 最 终 过 渡 到 低 NO X 排 放 的 贫 气 预 掺 混 燃 烧 方 式 DLN 燃 烧 系 统 已 在 全 球 成 功 装 配 于 780 台 燃 机 ( 其 中 195+ 台 为 6B,170+ 台 为 9E, 包 括 基 荷 和 起 停 频 繁 机 组 ) 近 二 十 年 累 计 2 千 7 百 万 小 时 的 成 功 运 行 证 明 了 它 是 成 熟 可 靠 的 低 氮 燃 烧 系 统 特 别 是 在 2011 年 大 运 会 举 办 之 际,GE 以 最 短 的 工 期 为 深 圳 南 山 / 宝 昌 / 钰 壶 等 电 厂 的 9E 机 组 实 施 了 DLN1 燃 烧 改 造, 成 功 实 现 NOx 低 排 放 和 稳 定 可 靠 运 行 城 网 项 目 运 营 期 大 气 污 染 防 治 措 施 加 强 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测 加 强 管 网 巡 检 工 作 加 强 天 然 气 安 全 知 识 宣 传 协 同 燃 气 主 管 部 门 加 大 执 法 力 度 加 强 应 急 预 案 演 练 避 免 发 生 燃 气 泄 漏 5.3 水 环 境 影 响 分 析 及 水 环 境 保 护 措 施 对 地 表 水 预 测 评 价 施 工 期 地 表 水 预 测 评 价 热 电 子 项 目 热 电 联 产 项 目 施 工 期 水 污 染 源 包 括 施 工 队 伍 的 生 活 污 水 施 工 区 的 洗 料 废 水 保 湿 冲 洗 与 设 备 清 洗 废 水 等 根 据 统 计 数 据, 若 以 施 工 人 员 人 均 产 生 量 为 0.05m 3 /d, 同 时 施 工 人 员 总 数 100 人 计, 则 生 活 污 水 产 生 量 仅 为 5m 3 /d, 主 要 污 染 物 是 COD BOD SS, 其 中 包 括 厨 房 含 油 废 水, 主 要 污 染 物 是 COD BOD 动 植 物 油 SS 根 据 建 设 单 位 施 工 经 验, 其 它 废 水 产 生 量 约 为 3m 3 /d, 主 要 污 染 物 是 SS 这 些 废 水 如 果 直 接 排 入 地 表 水 体, 会 产 生 一 定 不 利 影 响 城 网 子 项 目 本 项 目 不 另 设 施 工 营 地, 而 是 就 近 租 用 附 近 村 庄 的 房 屋 管 网 项 目 施 工 期 废 水 主 要 为 设 备 冲 洗 水 施 工 人 员 的 生 活 污 水 这 些 废 水 可 纳 入 到 所 在 村 庄 的 排 水 系 统 中, 施 工 80

88 场 地 基 本 没 有 废 水 产 生 不 会 对 周 围 地 表 水 环 境 产 生 影 响 本 项 目 管 道 试 压 采 用 压 缩 空 气 作 为 介 质, 不 产 生 废 水 管 网 项 目 穿 越 漳 河 4 处 : 分 别 位 于 虒 亭 镇 的 后 湾 村 夏 店 镇 的 白 草 坪 王 桥 镇 的 天 仓 村 和 古 韩 镇 的 东 北 阳 村 穿 越 漳 河 采 用 定 向 钻 方 式 定 向 钻 施 工 方 法 是 先 用 定 向 钻 机 钻 一 个 导 向 孔, 当 钻 头 在 对 岸 出 土 后, 撤 回 钻 杆, 并 在 出 土 端 连 接 一 个 根 据 穿 越 管 径 而 定 的 扩 孔 器 和 穿 越 管 段 在 扩 孔 器 转 动 ( 配 以 高 压 泥 浆 冲 切 ) 进 行 扩 孔 的 同 时, 钻 台 上 的 活 动 卡 盘 向 上 移 动, 拉 动 扩 孔 器 和 管 段 前 进, 使 管 段 敷 设 在 已 扩 大 的 孔 中 定 向 钻 作 为 非 开 挖 的 一 种 施 工 方 法, 已 在 天 然 气 管 道 穿 越 中 得 到 了 广 泛 应 用 其 优 点 是 管 道 深 埋 敷 设 于 河 床 相 对 稳 定 层 内, 安 全 可 靠 性 高, 施 工 工 艺 较 成 熟 ; 施 工 对 河 道 通 航 无 影 响, 施 工 季 节 适 应 性 强 ; 可 从 防 洪 堤 深 处 直 接 穿 过, 工 期 短, 受 外 部 因 素 影 响 较 小, 对 外 部 环 境 影 响 也 小 管 网 项 目 穿 越 清 徐 象 峪 河 2 处 采 用 干 法 开 挖 方 式, 因 本 项 目 拟 穿 越 的 象 峪 河 常 年 无 水, 其 穿 越 工 程 可 减 少 工 作 量, 不 必 围 堵 引 流, 直 接 开 挖 即 可 开 挖 可 能 影 响 河 道, 在 暴 雨 季 节 增 加 河 水 浊 度 ; 如 果 在 河 道 内 给 施 工 机 械 加 油 或 存 放 油 品 储 罐, 有 可 能 存 在 漏 油 现 象 污 染 河 床 ; 施 工 结 束 后 回 填 的 土 方 也 可 能 在 雨 季 节 增 加 河 水 浊 度 施 工 期 在 不 同 的 施 工 管 段 需 要 为 工 人 建 立 临 时 厕 所, 粪 便 数 量 少, 对 环 境 影 响 很 小 运 营 期 地 表 水 预 测 评 价 保 德 热 电 联 产 工 程 和 昔 热 电 联 产 工 程 的 运 营 期 水 环 境 影 响 分 别 叙 述 : 保 德 热 电 联 产 工 程 运 营 期 地 表 水 环 境 影 响 分 析 1 保 德 热 电 废 水 污 染 物 排 放 源 强 (1) 锅 炉 补 给 水 排 水 : 排 水 量 0.5m 3 /h, 盐 含 量 很 低, 补 入 辅 机 循 环 冷 却 水 系 统 ; (2) 化 学 水 处 理 站 排 水 : 夏 季 排 水 量 为 2m 3 /h, 冬 季 排 水 量 为 4m 3 /h, 经 管 道 送 往 保 德 县 污 水 处 理 厂 (3) 循 环 冷 却 水 系 统 排 水 : 循 环 水 排 水 为 5 m 3 /h, 主 要 污 染 物 为 盐 类, 作 为 汽 机 房 杂 用 水 和 绿 化 用 水 (4) 锅 炉 清 洗 酸 碱 废 水 : 中 和 后 排 水 量 为 0.5m 3 /h, 主 要 污 染 物 为 盐 类, 经 管 道 送 往 保 德 县 污 水 处 理 厂 (5) 汽 机 房 工 业 用 水 : 排 水 量 为 3m 3 /h, 全 盐 量 约 为 400mg/L, 补 入 辅 机 循 环 冷 却 水 系 统 (6) 汽 机 房 杂 用 水 排 水 : 排 水 量 为 3 m 3 /h, 主 要 污 染 物 包 括 COD Cr BOD 5 石 油 类, 去 生 活 污 水 处 理 站 处 理 (7) 生 活 废 水 : 排 水 量 为 0.24m 3 /h, 主 要 污 染 物 包 括 COD Cr BOD 5 氨 氮, 去 生 活 污 水 处 理 站 处 理 81

89 (8) 污 水 处 理 站 : 工 程 设 WSZF- 地 埋 式 污 水 处 理 站 一 座, 设 计 处 理 规 模 为 4m 3 /h, 用 以 处 理 生 活 废 水 和 汽 机 房 杂 用 水 排 水 本 项 目 自 建 地 埋 式 污 水 站 采 用 采 用 生 物 膜 法 : 缺 氧 / 好 氧 (A/O) 处 理 工 艺 污 水 依 次 经 过 格 栅 污 水 调 节 池 缺 氧 池 接 触 氧 化 池 沉 淀 池 消 毒 池 后 汇 入 厂 总 排, 然 后 经 管 道 排 入 保 德 县 污 水 处 理 厂 最 终 产 生 的 污 泥 25.6t/a, 含 水 率 98%, 定 期 由 环 卫 部 门 抽 泥 车 清 除 外 运 废 水 污 染 物 产 生 量 产 生 浓 度 及 采 取 措 施 后 的 排 放 量 情 况 见 表

90 表 5-8 保 德 热 电 工 程 水 污 染 物 产 生 及 排 放 情 况 序 号 废 水 量 (m 污 染 源 排 放 /h) 工 作 污 染 处 理 前 排 处 理 前 处 理 后 排 处 理 后 浓 度 时 间 名 称 特 征 m 3 / h m 3 / a 因 子 放 量 (t/a) 浓 度 (mg/l) 放 量 (t/a) (mg/l) (h) 去 向 1 锅 炉 补 给 水 排 水 连 续 全 盐 量 汽 机 房 工 业 用 水 连 续 全 盐 量 补 入 辅 机 循 环 冷 却 水 系 统 3 辅 机 循 环 冷 却 系 统 排 水 连 续 全 盐 量 作 为 汽 机 房 杂 用 水 COD Cr 汽 机 房 杂 用 水 连 续 BOD 进 入 本 厂 污 水 处 理 站 石 油 类 化 学 水 处 理 站 排 非 采 暖 期 连 续 全 盐 量 水 采 暖 期 连 续 全 盐 量 经 管 道 送 往 保 德 县 污 水 处 理 站 6 锅 炉 酸 碱 水 间 歇 全 盐 量 原 水 处 理 间 排 水 连 续 COD Cr COD Cr 生 活 污 水 连 续 BOD 进 入 本 厂 污 水 处 理 站 氨 氮 COD Cr 污 水 处 理 站 污 染 物 去 除 率 COD Cr : 本 厂 地 埋 式 BOD %,BOD 5 :77.4%, NH 3 -N:50%; 连 续 污 水 处 理 站 氨 氮 石 油 类 : 与 净 废 水 一 同 送 保 德 县 污 9 厂 总 排 石 油 类 水 处 理 站 清 净 非 采 暖 期 连 续 全 盐 量 废 水 采 暖 期 连 续 全 盐 量 经 管 道 送 往 保 德 县 污 水 处 理 站 原 水 处 理 间 排 水 连 续 COD Cr 注 : 括 号 内 为 冬 季 数 据 83

91 2 保 德 热 电 工 程 废 水 排 入 县 污 水 处 理 厂 的 影 响 分 析 及 对 地 表 水 环 境 影 响 分 析 保 德 县 污 水 处 理 厂 概 况 见 第 七 章 尽 责 调 查 保 德 县 污 水 处 理 厂 保 德 县 污 水 处 理 厂 现 已 经 投 入 运 行, 设 计 处 理 规 模 为 15000m 3 /d, 现 实 际 日 平 均 处 理 量 为 4300m³/d, 最 小 日 处 理 量 约 为 4000 m³/d, 本 项 目 排 入 保 德 县 污 水 处 理 厂 的 最 大 废 水 量 为 10.29m 3 /h, 折 合 m 3 /d, 占 其 日 均 处 理 水 量 的 6.2% 从 水 量 方 面 分 析, 保 德 县 污 水 处 理 厂 完 全 有 能 力 接 纳 本 项 目 废 水, 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 与 保 德 县 污 水 处 理 厂 已 经 签 订 了 接 纳 本 项 目 废 水 的 协 议 保 德 县 污 水 处 理 厂 进 水 浓 度 要 求 见 表 5-9, 本 项 目 进 入 保 德 县 污 水 处 理 厂 废 水 污 染 物 浓 度 见 表 5-10 表 5-9 保 德 县 污 水 处 理 厂 设 计 进 出 水 水 质 (mg/l,ph 值 无 量 纲 ) 项 目 ph CODcr BOD 5 SS TN TP NH 3 -N 进 水 出 水 (GB 一 级 A 标 准 ) (8) 去 除 率 % (81.4) 项 目 保 德 热 电 工 程 外 排 废 水 表 5-10 保 德 热 电 工 程 外 排 废 水 污 染 物 浓 度 水 量 (m 3 /h) CODcr BOD 5 NH 3 -N 石 油 类 全 盐 量 (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) 1 本 厂 生 活 污 水 站 出 水 原 水 处 理 间 排 水 采 暖 期 净 废 水 非 采 暖 期 厂 总 排 采 暖 期 (1+2+3) 非 采 暖 期 (1+2+3) 由 表 可 知, 本 项 目 进 入 保 德 县 污 水 处 理 厂 的 废 水 污 染 物 浓 度 较 低, 不 会 影 响 保 德 县 污 水 处 理 厂 正 常 运 行 从 水 质 方 面 分 析, 本 项 目 废 水 可 满 足 保 德 县 污 水 处 理 厂 进 水 要 求 针 对 含 盐 废 水 对 污 水 厂 运 行 的 影 响 问 题, 通 过 了 解, 山 西 省 多 个 污 水 处 理 厂 出 水 TDS 浓 度 在 300~400mg/L 范 围 内, 本 项 目 按 400mg/L 估 计 由 表 5 10 可 知, 本 项 目 循 环 冷 却 水 浓 缩 倍 率 按 3 估 算, 污 水 厂 来 水 含 盐 约 400mg/L, 循 环 水 排 水 含 盐 浓 度 即 1200mg/L 由 本 项 目 排 入 保 德 县 污 水 处 理 厂 废 水 含 盐 量 最 高 浓 度 为 715mg/L, 水 量 为 84

92 10.29m 3 /h, 保 德 县 污 水 处 理 厂 进 水 盐 类 浓 度 在 400mg/L, 接 纳 本 项 目 废 水 后 污 水 处 理 厂 的 水 中 全 盐 量 浓 度 由 400 mg/l 成 为 mg/l, 可 见 接 纳 本 项 目 水 对 污 水 处 理 厂 水 中 盐 类 含 量 几 乎 没 有 影 响, 且 本 项 目 用 水 量 约 占 污 水 处 理 厂 总 水 量 的 34.53%, 约 三 分 之 二 的 污 水 处 理 厂 出 水 需 要 外 排, 不 会 造 成 盐 累 计 影 响 从 污 水 管 线 方 面 分 析, 本 项 目 生 产 用 水 来 自 保 德 县 污 水 处 理 厂, 在 铺 设 供 水 管 线 的 同 时 也 会 从 本 厂 铺 设 回 水 管 线 以 便 将 本 项 目 废 水 送 保 德 县 污 水 处 理 厂, 回 水 管 线 与 供 水 管 线 在 同 一 管 沟 内, 不 会 过 多 增 加 管 线 铺 设 的 土 方 工 程 量, 因 此 从 污 水 管 线 方 面 分 析, 本 项 目 废 水 进 入 保 德 县 污 水 处 理 厂 有 专 用 管 线, 是 可 靠 的 综 上 所 述, 从 水 质 水 量 管 线 等 方 面 考 虑, 保 德 热 电 工 程 排 放 的 废 水 经 管 线 进 入 保 德 县 污 水 处 理 厂 是 可 行 的 也 是 可 靠 的, 保 德 县 污 水 处 理 厂 也 与 本 项 目 实 施 单 位 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 签 订 了 接 纳 保 德 热 电 项 目 废 水 的 协 议 项 目 废 水 不 排 至 地 表 水 体, 对 当 地 地 表 水 环 境 没 有 影 响 昔 阳 热 电 联 产 工 程 运 营 期 地 表 水 环 境 影 响 分 析 1 昔 阳 热 电 废 水 污 染 物 排 放 源 强 本 项 目 运 营 期 废 水 污 染 源 包 括 : (1) 锅 炉 补 给 水 排 水 : 排 水 量 0.5m 3 /h, 盐 含 量 很 低, 补 入 辅 机 循 环 冷 却 水 系 统 (2) 化 学 水 处 理 站 排 水 : 夏 季 排 水 量 为 2m 3 /h, 冬 季 排 水 量 为 4m 3 /h, 排 入 松 溪 河 (3) 循 环 冷 却 水 系 统 排 水 : 循 环 水 排 水 为 5 m 3 /h, 主 要 污 染 物 为 盐 类, 作 为 汽 机 房 杂 用 水 和 绿 化 用 水 (4) 锅 炉 清 洗 酸 碱 废 水 : 中 和 后 排 水 量 为 0.5m 3 /h, 主 要 污 染 物 为 盐 类, 排 入 松 溪 河 (5) 汽 机 房 工 业 用 水 : 排 水 量 为 3m 3 /h, 全 盐 量 约 为 400mg/L, 补 入 辅 机 循 环 冷 却 水 系 统 (6) 原 水 处 理 间 排 水 : 排 水 量 为 3m 3 /h, 主 要 污 染 物 为 COD Cr, 污 染 物 浓 度 较 低, 水 质 较 为 清 净, 可 直 接 排 入 松 溪 河 (7) 汽 机 房 杂 用 水 排 水 : 排 水 量 为 3 m 3 /h, 主 要 污 染 物 包 括 COD Cr BOD 5 石 油 类, 去 生 活 污 水 处 理 站 处 理 (8) 生 活 废 水 : 排 水 量 为 0.24m 3 /h, 主 要 污 染 物 包 括 COD Cr BOD 5 氨 氮, 去 生 活 污 水 处 理 站 处 理 (9) 污 水 处 理 站 : 工 程 设 WSZF- 地 埋 式 污 水 处 理 站 一 座, 设 计 处 理 规 模 为 4m 3 /h 用 以 处 理 生 活 废 水 和 汽 机 房 杂 用 水 排 水 处 理 后 的 水 汇 入 厂 总 排, 然 后 沿 管 道 排 入 县 城 污 水 处 理 站 剩 余 污 泥 25.6t/a, 含 水 率 98%, 定 期 由 环 卫 部 门 抽 泥 车 清 除 外 运 废 水 污 染 物 产 生 量 产 生 浓 度 及 采 取 措 施 后 的 排 放 量 情 况 见 表

93 表 5-11 昔 阳 热 电 工 程 水 污 染 物 产 生 及 排 放 情 况 序 污 染 源 排 放 废 水 量 (m 3 /h) 工 作 污 染 处 理 前 排 处 理 前 处 理 后 排 处 理 后 浓 度 时 间 号 名 称 特 征 m 3 / h m 3 / a 因 子 放 量 (t/a) 浓 度 (mg/l) 放 量 (t/a) (mg/l) (h) 去 向 1 锅 炉 补 给 水 排 水 连 续 全 盐 量 汽 机 房 工 业 用 水 连 续 全 盐 量 补 入 辅 机 循 环 冷 却 水 系 统 3 辅 机 循 环 冷 却 系 统 排 水 连 续 全 盐 量 作 为 汽 机 房 杂 用 水 COD Cr 汽 机 房 杂 用 水 连 续 BOD 进 入 本 厂 污 水 处 理 站 石 油 类 化 学 水 处 理 非 采 暖 期 连 续 全 盐 量 站 排 水 采 暖 期 连 续 全 盐 量 达 标 排 放 入 松 溪 河 6 锅 炉 酸 碱 水 间 歇 全 盐 量 原 水 处 理 间 排 水 连 续 COD C 送 昔 阳 县 污 水 处 理 站 COD Cr 生 活 污 水 连 续 BOD 进 入 本 厂 污 水 处 理 站 氨 氮 COD Cr 污 水 处 理 站 污 染 物 去 除 率 9 本 厂 地 埋 式 BOD COD Cr :73.1%,BOD 5 :77.3%, 连 续 污 水 处 理 站 氨 氮 NH 3 -N:50%; 石 油 类 : 排 入 厂 总 石 油 类 城 市 污 水 站 排 清 净 非 采 暖 期 连 续 全 盐 量 达 标 排 放 入 松 溪 河 废 水 采 暖 期 连 续 全 盐 量 原 水 处 理 间 排 水 连 续 COD Cr 排 入 城 市 污 水 站 注 : 括 号 内 为 冬 季 数 据 86

94 2 昔 阳 热 电 联 产 废 水 入 污 水 处 理 厂 的 影 响 分 析 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 概 况 见 第 七 章 尽 责 调 查 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 现 已 经 投 入 运 行, 设 计 处 理 规 模 为 15000m 3 /d, 现 实 际 日 平 均 处 理 量 为 4378m³/d, 本 项 目 排 入 保 德 县 污 水 处 理 厂 的 最 大 废 水 量 为 6.24m 3 /h, 折 合 m 3 /d, 占 其 日 均 处 理 量 的 3.4% 从 水 量 方 面 分 析, 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 完 全 有 能 力 接 纳 本 项 目 废 水, 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 与 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 已 经 签 订 了 接 纳 本 项 目 废 水 的 协 议 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 进 水 浓 度 要 求 见 表 5-12 本 项 目 进 入 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 的 废 水 为 生 活 污 水 处 理 站 排 水 和 原 水 处 理 间 排 水 本 项 目 废 水 污 染 物 浓 度 见 表 5-13 从 水 质 方 面 分 析, 本 项 目 废 水 可 以 满 足 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 进 水 要 求 表 5-12 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 设 计 进 出 水 水 质 (mg/l,ph 值 无 量 纲 ) 项 目 ph CODcr BOD 5 SS TN TP NH 3 -N 进 水 出 水 (GB 一 级 B 标 准 ) (15) 去 除 率 % (40) 注 : 括 号 内 数 值 为 水 位 小 于 12 时 的 控 制 指 标 项 目 表 5-13 昔 阳 热 电 工 程 外 排 废 水 污 染 物 浓 度 水 量 (m 3 /h) COD Cr BOD 5 NH 3 -N 石 油 类 全 盐 量 (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) 1 本 厂 生 活 污 水 站 出 水 原 水 处 理 间 排 水 昔 阳 热 电 联 产 工 程 外 排 废 水 采 暖 期 净 废 水 非 采 暖 期 排 入 松 溪 河 采 暖 期 (3) 非 采 暖 期 (3) 排 入 污 水 处 理 厂 从 污 水 管 线 方 面 分 析, 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 管 网 已 经 铺 设 至 本 项 目 西 北 280m 处 的 厚 庄 村, 仅 需 从 本 项 目 铺 设 一 条 约 280m 的 排 水 管 网 即 可 将 废 水 送 至 昔 阳 县 污 水 处 理 厂, 87

95 因 此 是 可 行 的 3 本 项 目 外 排 废 水 对 松 溪 河 水 质 影 响 分 析 本 项 目 外 排 废 水 主 要 污 染 物 为 盐 类, 水 量 很 小, 夏 季 4.05t/h, 冬 季 2.05t/h, 全 盐 量 浓 度 仅 1200mg/L 松 溪 河 水 量 约 1m 3 /s, 含 盐 量 浓 度 400mg/m 3, 本 项 目 废 水 汇 入 松 溪 河 后 500 米 可 以 达 到 完 全 混 合, 混 合 后 的 含 盐 量 浓 度 仅 401mg/m 3, 对 河 水 全 盐 量 浓 度 基 本 无 影 响 由 于 松 溪 河 水 只 具 有 农 灌 功 能, 而 不 具 有 水 生 态 功 能, 河 中 也 没 有 鱼 虾 等 水 生 物 因 此 工 程 排 水 对 其 功 能 不 会 造 成 不 利 影 响 对 当 地 地 表 水 影 响 较 小 城 网 工 程 城 网 工 程 在 运 营 期 不 产 生 废 水, 对 地 表 水 无 影 响 对 地 表 水 保 护 措 施 施 工 期 对 地 表 水 保 护 措 施 热 电 子 项 目 施 工 废 水 分 类 处 理 施 工 场 地 使 用 旱 厕, 不 与 其 它 废 水 混 合 粪 便 由 附 近 村 民 清 运 施 肥, 施 工 结 束 后, 旱 厕 覆 土 掩 埋 评 价 要 求 建 设 一 座 10m 3 临 时 集 水 池, 将 废 水 收 集 起 来, 经 沉 淀 后 用 于 施 工 现 场 洒 水 抑 尘 厨 房 废 水 经 隔 油 池 处 理 后, 汇 入 集 水 池 生 活 废 水 直 接 进 入 集 水 池 施 工 废 水 集 中 收 集 沉 淀 后 回 用 于 工 地 洒 水 抑 尘 城 网 子 项 目 建 立 临 时 厕 所 时, 粪 便 应 及 时 用 土 填 埋 覆 盖 ; 施 工 结 束 后, 粪 便 可 就 近 送 给 当 地 老 乡 作 肥 料, 厕 所 用 石 灰 处 理 后 填 埋 施 工 人 员 生 活 废 水 纳 入 到 所 在 村 庄 的 排 水 系 统 中 穿 越 襄 垣 漳 河 采 用 定 向 钻 方 式 定 向 钻 施 工 不 接 触 水 体, 一 般 从 河 床 以 下 10~35 m 的 区 间 穿 过, 穿 越 可 常 年 施 工, 不 受 季 节 限 制, 而 且 不 影 响 河 流 通 航 和 防 洪, 对 水 生 生 物 和 河 流 水 质 一 般 不 会 造 成 影 响 多 余 土 方 的 临 时 堆 放 点 应 远 离 地 表 水 体, 并 用 于 其 他 管 段 回 填 土, 严 禁 向 河 流 内 排 放 施 工 垃 圾 穿 越 清 徐 象 峪 河 采 用 干 法 开 挖 方 式 鉴 于 象 峪 河 常 年 无 水, 本 项 目 针 对 开 挖 的 环 保 措 施 相 对 简 单 首 先 选 在 枯 水 期 施 工, 严 格 控 制 施 工 范 围, 尤 其 是 河 流 穿 越 段, 应 尽 量 控 制 施 工 作 业 面 在 河 道 内 不 准 给 施 工 机 械 加 油 或 存 放 油 品 储 罐, 不 准 在 河 流 主 流 区 和 漫 滩 区 内 清 洗 施 工 机 械 或 车 辆 机 械 设 备 若 有 漏 油 现 象 要 及 时 清 理 散 落 机 油, 将 其 收 集 后 待 施 工 结 束 后 统 一 清 运 处 理 施 工 结 束 后, 应 尽 量 使 施 工 段 河 床 恢 复 原 貌, 管 沟 回 填 后 多 余 土 石 方 可 均 匀 堆 积 于 河 道 穿 越 区 岸 坡 背 水 侧, 压 实 ; 另 外 要 严 格 执 行 地 方 河 道 管 88

96 理 中 有 关 规 定 运 营 期 对 地 表 水 保 护 措 施 热 电 子 项 目 (1) 保 德 热 电 联 产 工 程 根 据 设 计 院 要 求, 保 德 热 电 联 产 工 程 在 厂 区 设 地 埋 式 生 活 污 水 处 理 站 一 座, 设 计 处 理 规 模 为 4m 3 /h, 用 于 处 理 生 活 污 水 和 汽 机 房 杂 用 水 污 水 依 次 经 过 格 栅 污 水 调 节 池 缺 氧 池 接 触 氧 化 池 沉 淀 池 消 毒 池 后 排 放 WSZ F 地 埋 式 处 理 系 统 的 工 艺 流 程 见 图 5-9 污 水 自 动 格 栅 缺 氧 池 接 触 氧 化 池 沉 淀 池 消 毒 池 排 水 图 5-9 WSZ-F 地 埋 式 生 活 污 水 处 理 工 艺 流 程 简 图 该 装 置 采 用 的 工 艺 主 要 为 缺 氧 加 接 触 氧 化 法 该 设 备 将 缺 氧 池 三 级 接 触 氧 化 和 沉 淀 池 等 处 理 设 施 合 为 一 体, 采 用 弹 性 填 料, 其 处 理 工 艺 简 单, 可 操 作 性 强 当 进 水 水 质 在 一 定 范 围 内 时, 可 保 证 出 水 达 标 排 放 进 出 水 指 标 见 表 5-14 污 水 站 出 水 与 净 废 水 一 同 排 入 保 德 县 污 水 处 理 厂 项 目 排 水 不 进 入 地 表 水 体, 对 地 表 水 环 境 没 有 影 响 表 5-14 WSZ F 地 埋 式 生 活 污 水 处 理 站 设 计 技 术 参 数 表 序 号 项 目 进 水 出 水 1 COD Cr BOD 石 油 类 NH 3 -N (2) 昔 阳 热 电 工 程 昔 阳 热 电 工 程 厂 内 自 设 污 水 处 理 站 处 理 工 艺 设 计 规 模 处 理 效 率 等 均 与 保 德 热 电 项 目 相 同, 不 同 之 处 在 于 昔 阳 热 电 联 产 工 程 的 废 水 排 放 去 向 略 有 不 同 城 网 子 项 目 城 网 子 项 目 在 运 营 期 不 产 生 废 水, 因 此 对 地 表 水 体 无 影 响, 无 须 采 取 对 地 表 水 的 保 护 措 施 对 地 下 水 影 响 分 析 施 工 期 对 地 下 水 影 响 分 析 热 电 子 项 目 89

97 热 电 项 目 施 工 期 对 地 下 水 的 的 影 响 主 要 包 括 施 工 废 水 下 渗 造 成 影 响 和 物 料 淋 漓 水 下 渗 对 地 下 水 造 成 影 响 一 项 目 施 工 废 水 不 可 避 免 存 在 跑 冒 滴 漏 现 象, 会 有 少 量 废 水 下 渗 对 当 地 下 水 产 生 影 响 ; 二 施 工 过 程 中, 料 油 料 化 学 品 堆 放 管 理 不 严, 施 工 机 械 设 备 漏 油 机 械 维 修 过 程 中 的 残 油 等 可 能 污 染 地 下 水 热 电 项 目 施 工 废 水 主 要 污 染 物 为 SS 和 石 油 类, 施 工 废 水 量 较 小, 且 均 可 以 在 施 工 区 域 内 得 到 有 效 复 用, 少 量 废 水 在 下 渗 过 程 中 主 要 会 对 潜 水 产 生 影 响, 对 地 下 承 压 含 水 层 的 影 响 很 小, 但 废 水 下 渗 过 程 经 过 土 壤 的 吸 收 和 分 解, 不 会 对 区 域 地 下 水 环 境 产 生 明 显 影 响 城 网 子 项 目 本 项 目 不 另 设 施 工 营 地, 而 是 就 近 租 用 附 近 村 庄 的 房 屋 管 网 项 目 施 工 期 废 水 主 要 为 设 备 冲 洗 水 施 工 人 员 的 生 活 污 水 这 些 废 水 纳 入 到 所 在 村 庄 的 排 水 系 统 中 管 道 试 压 采 用 压 缩 空 气 作 为 介 质, 不 产 生 废 水 所 以 施 工 场 地 基 本 没 有 废 水 产 生 不 会 对 周 围 地 下 水 环 境 产 生 影 响 城 网 子 项 目 穿 越 漳 河 采 用 定 向 钻 方 式, 穿 越 清 徐 象 峪 河 采 用 开 挖 方 式, 这 些 方 式 前 已 述 及, 均 不 会 影 响 地 下 水 运 营 期 对 地 下 水 影 响 分 析 热 电 项 目 投 产 后 有 废 水 产 生, 但 是 保 德 热 电 的 废 水 全 部 返 回 保 德 县 污 水 处 理 厂, 昔 阳 热 电 的 循 环 冷 却 水 排 水 沿 进 入 松 溪 河, 其 余 废 水 返 回 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 所 有 排 水 均 通 过 管 道 输 送, 避 免 了 废 水 外 排 过 程 中 下 渗 对 地 下 水 的 影 响 此 外, 生 活 垃 圾 和 废 机 油 泄 漏 有 可 能 因 下 渗 而 污 染 地 下 水 城 网 项 目 在 运 营 期 对 地 下 水 无 影 响 对 地 下 水 保 护 措 施 施 工 期 对 地 下 水 保 护 措 施 针 对 热 电 子 项 目 施 工 期 物 料 淋 漓 水, 为 防 止 油 料 等 物 质 不 慎 泄 露 对 堆 放 场 地 附 近 的 地 下 水 环 境 带 来 影 响, 可 在 建 筑 材 料 堆 放 地 设 置 一 定 的 防 渗 区 域 专 门 存 放 油 料 及 化 学 品 物 质, 同 时 采 取 半 封 闭 措 施, 减 少 雨 水 淋 溶 水 的 产 生, 减 少 废 水 下 渗, 避 免 对 地 下 水 环 境 造 成 影 响 运 营 期 对 地 下 水 保 护 措 施 热 电 项 目 保 护 地 下 水 措 施 (1) 污 水 排 放 是 造 成 地 表 水 污 染 从 而 造 成 地 下 水 污 染 的 重 要 原 因 因 此, 防 止 地 下 水 污 染 最 根 本 的 方 法 就 是 做 到 达 标 排 放, 减 少 废 水 中 污 染 物 的 排 放 量 保 德 热 电 联 产 工 程 的 废 水 全 部 经 管 道 送 至 保 德 县 污 水 处 理 厂, 不 排 入 地 表 水 体 黄 河 ; 昔 阳 热 电 联 产 项 目 仅 有 含 盐 净 废 水 外 排 至 松 溪 河, 其 余 废 水 全 部 部 经 管 道 送 至 昔 阳 县 污 水 处 理 厂, 因 此 90

98 热 电 项 目 不 会 因 废 水 污 染 地 表 水 而 污 染 地 下 水 (2) 厂 区 内 加 强 各 排 放 废 水 设 施 的 防 渗 处 理, 防 止 废 水 渗 漏 而 污 染 地 下 水 一 方 面 要 防 止 土 壤 被 污 染, 另 一 方 面 要 想 法 阻 断 污 染 物 与 地 下 水 的 联 系 有 生 产 装 置 区 域 污 水 流 散 的 车 间 污 水 处 理 站 临 时 固 废 堆 场 要 做 好 防 渗 处 理, 污 水 输 送 排 放 要 使 用 铸 铁 或 水 泥 管 道, 以 防 止 污 染 物 渗 入 地 下, 污 染 地 下 水 (3) 加 强 对 污 水 处 理 站 的 管 理, 保 证 其 正 常 运 转, 收 集 的 初 期 雨 水 应 缓 慢 通 过 污 水 站 处 理 达 标 后 排 放 (4) 生 活 垃 圾 定 点 设 置 垃 圾 收 集 桶, 并 做 到 日 清 处 理, 且 污 水 处 理 站 废 机 油 临 时 贮 存 池 进 行 防 渗 处 理 城 网 项 目 对 地 下 水 保 护 措 施 城 网 项 目 在 运 营 期 对 地 下 水 无 影 响, 无 须 采 取 专 门 的 保 护 措 施 5.4 固 体 废 弃 物 影 响 评 价 及 处 理 保 护 措 施 影 响 分 析 热 电 子 项 目 施 工 期 影 响 分 析 热 电 子 项 目 施 工 期 产 生 的 固 体 废 物 主 要 为 建 筑 垃 圾 和 生 活 垃 圾 电 厂 厂 区 地 基 开 挖 排 水 管 道 等 设 施 的 修 筑 会 产 生 施 工 弃 土, 以 及 少 量 的 施 工 区 生 活 垃 圾 等 施 工 临 时 堆 土 场 如 果 乱 堆 乱 放, 不 及 时 回 填 或 清 理, 会 影 响 周 边 环 境 施 工 人 员 和 居 民 的 正 常 生 活 施 工 期 生 活 垃 圾 如 果 没 有 固 定 的 堆 放 点, 不 及 时 清 理, 会 滋 生 蚊 蝇, 也 会 影 响 厂 区 环 境 及 周 围 居 民 的 生 活 环 境 热 电 子 项 目 运 营 期 影 响 分 析 两 个 热 电 联 产 工 程 运 营 期 产 生 的 固 体 废 物 见 表 5-15 和 表 5-16 表 5-15 保 德 热 电 工 程 运 营 期 固 体 废 物 产 生 与 排 放 一 览 表 序 号 污 染 物 产 生 量 (t/a) 主 要 成 分 固 废 种 类 处 置 方 式 1 生 活 垃 圾 7.2 厨 余 物 纸 屑 果 皮 等 一 般 固 废 按 照 项 目 所 在 区 域 统 一 规 定 处 置 2 废 机 油 0.2 机 油 危 险 废 物 HW08 送 交 有 资 质 单 位 处 置 3 废 棉 纱 0.03 危 险 废 物 HW49 送 交 有 资 质 单 位 处 置 污 水 处 理 站 一 般 固 废 由 环 卫 部 门 定 期 抽 运 污 泥 注 : 根 据 生 物 接 触 氧 化 法 设 计 规 程 (CECS 128:2001) 规 定 : 生 物 接 触 氧 化 系 统 产 生 的 污 泥 量 可 按 去 除 每 公 斤 BOD5 产 生 0.35~0.4kg 干 污 泥 计 算, 保 德 热 电 厂 内 污 水 站 共 削 减 BOD t/a, 剩 余 污 泥 干 重 为 0.512t/a, 按 含 水 率 98% 估 算, 湿 污 泥 重 25.6t/a 91

99 表 5-16 昔 阳 热 电 工 程 运 营 期 固 体 废 物 产 生 与 排 放 一 览 表 序 号 污 染 物 产 生 量 (t/a) 主 要 成 分 固 废 种 类 处 置 方 式 1 生 活 垃 圾 7.2 厨 余 物 纸 屑 果 皮 等 一 般 固 废 按 照 项 目 所 在 区 域 统 一 规 定 处 置 2 废 机 油 0.2 机 油 危 险 废 物 HW08 送 交 有 资 质 单 位 处 置 3 废 棉 纱 0.03 危 险 废 物 HW49 送 交 有 资 质 单 位 处 置 污 水 处 理 站 一 般 固 废 由 环 卫 部 门 定 期 抽 运 污 泥 注 : 根 据 生 物 接 触 氧 化 法 设 计 规 程 (CECS 128:2001) 规 定 : 生 物 接 触 氧 化 系 统 产 生 的 污 泥 量 可 按 去 除 每 公 斤 BOD 5 产 生 0.35~0.4kg 干 污 泥 计 算, 昔 阳 热 电 厂 内 污 水 站 共 削 减 BOD t/a, 剩 余 污 泥 干 重 为 0.508t/a, 按 含 水 率 98% 估 算, 湿 污 泥 重 25.4t/a 城 网 子 项 目 施 工 期 影 响 分 析 管 网 项 目 在 施 工 期 开 挖 会 产 生 临 时 堆 土, 钢 管 焊 接 会 产 生 废 焊 条 头, 施 工 人 员 临 时 厕 所 会 有 粪 便 这 些 废 物 处 置 不 当 都 会 对 环 境 产 生 一 定 的 不 利 影 响 固 体 废 物 处 理 措 施 施 工 期 固 体 废 弃 物 处 理 措 施 热 电 子 项 目 (1) 保 德 热 电 子 项 目 电 厂 厂 址 区 : 根 据 施 工 工 序, 在 场 地 内 空 闲 区 域 选 取 1 个 临 时 堆 土 场, 面 积 为 20m 20m, 平 均 堆 高 4m, 作 为 回 填 土 方 临 时 周 转 场 地 堆 满 后 应 及 时 清 运 或 回 填 堆 放 场 采 用 彩 钢 板 四 周 拦 挡, 人 工 拍 实 表 面, 定 期 洒 水 防 尘, 遇 大 风 或 降 雨 在 顶 部 苫 盖 彩 条 布 经 计 算, 需 草 袋 土 16m 3, 彩 条 布 600m 2 施 工 结 束 后, 清 理 堆 放 场 地, 回 收 彩 条 布 施 工 场 区 防 治 区 : 根 据 施 工 工 序, 在 场 地 内 空 闲 区 域 选 取 1 个 临 时 堆 土 场, 面 积 为 10m 10m, 平 均 堆 高 4m, 作 为 回 填 土 方 临 时 周 转 场 地 堆 满 后 应 及 时 清 运 或 回 填 堆 放 场 采 用 彩 钢 板 四 周 拦 挡, 人 工 拍 实 表 面, 定 期 洒 水 防 尘, 遇 大 风 或 降 雨 在 顶 部 苫 盖 彩 条 布 经 计 算, 需 草 袋 土 8m 3, 彩 条 布 150m 2 施 工 结 束 后, 清 理 堆 放 场 地, 回 收 彩 条 布 废 焊 接 头 集 中 收 集 后, 由 废 物 收 购 站 统 一 收 购 处 理 施 工 场 地 设 置 建 筑 垃 圾 堆 放 点, 由 专 人 每 日 收 集 建 筑 垃 圾 并 进 行 苫 盖, 然 后 送 环 卫 部 门 指 定 地 点 堆 存 施 工 场 地 设 置 生 活 垃 圾 收 集 桶, 收 集 生 活 垃 圾 送 环 卫 部 门 指 定 地 点 堆 存 (2) 昔 阳 热 电 子 项 目 92

100 电 厂 厂 址 区 : 设 2 个 临 时 堆 土 场, 防 护 面 积 共 600m 2 对 临 时 堆 土 ( 堆 料 ) 进 行 临 时 拦 挡 防 护, 并 进 行 苫 盖 施 工 场 地 防 治 区 : 在 场 地 内 空 闲 区 域 选 取 1 个 临 时 堆 场, 作 为 回 填 土 方 临 时 周 转 场 地 堆 满 后 应 及 时 清 运 或 回 填 堆 放 场 采 用 装 土 草 袋 四 周 拦 挡, 人 工 拍 实 表 面, 定 期 洒 水 防 尘, 遇 大 风 或 降 雨 在 顶 部 苫 盖 彩 条 布 经 计 算, 需 草 袋 土 12m 3, 彩 条 布 150m 2 施 工 结 束 后, 清 理 堆 放 场 地, 回 收 彩 条 布 废 焊 接 头 集 中 收 集 后, 由 废 物 收 购 站 统 一 收 购 处 理 施 工 场 地 设 置 建 筑 垃 圾 堆 放 点, 由 专 人 每 日 收 集 建 筑 垃 圾 并 进 行 苫 盖, 然 后 送 环 卫 部 门 指 定 地 点 堆 存 施 工 场 地 设 置 生 活 垃 圾 收 集 桶, 收 集 生 活 垃 圾 送 环 卫 部 门 指 定 地 点 堆 存 城 网 子 项 目 1 施 工 临 时 堆 土 施 工 临 时 堆 土 主 要 来 自 于 敷 设 管 道 本 身 置 换 的 土 方, 管 线 项 目 分 段 施 工, 每 段 设 置 一 个 临 时 堆 土 场 该 堆 土 场 应 位 于 施 工 红 线 内 堆 放 场 采 用 装 土 草 袋 四 周 拦 挡, 人 工 拍 实 表 面, 定 期 洒 水 防 尘, 遇 大 风 或 降 雨 在 顶 部 苫 盖 彩 条 布 本 项 目 经 过 地 区 以 平 原 为 主, 在 满 足 管 沟 回 填 土 应 高 出 地 面 0.3m 的 要 求 后, 能 做 到 挖 填 平 衡, 没 有 弃 土 2 建 筑 垃 圾 及 焊 接 过 程 产 生 的 废 焊 条 头 本 项 目 施 工 过 程 中 产 生 的 建 筑 垃 圾 主 要 为 管 道 施 工 时 产 生 的 废 料 与 管 道 焊 接 过 程 产 生 的 废 焊 接 头 一 起 集 中 收 集 后, 由 废 物 收 购 站 统 一 收 购 处 理, 不 会 对 周 围 环 境 产 生 影 响 3 定 向 钻 穿 越 河 流 产 生 的 废 泥 浆 城 网 子 项 目 穿 越 漳 河 采 用 定 向 钻 施 工 方 式, 施 工 结 束 后 产 生 废 泥 浆, 共 穿 越 漳 河 4 次, 泥 浆 数 量 很 少, 无 害, 可 随 土 方 一 起 回 填 对 环 境 无 影 响 4 施 工 人 员 的 生 活 垃 圾 本 项 目 施 工 期 工 人 租 用 附 近 民 房, 会 产 生 一 定 的 生 活 垃 圾, 本 报 告 要 求 在 施 工 区 及 所 居 住 民 房 附 近 设 置 生 活 垃 圾 收 集 桶, 将 生 活 垃 圾 集 中 收 集 后, 由 环 卫 部 门 统 一 处 理 施 工 人 员 临 时 厕 所 的 粪 便 应 及 时 用 土 填 埋 覆 盖 ; 施 工 结 束 后, 粪 便 可 就 近 送 给 当 地 老 乡 作 肥 料, 厕 所 用 石 灰 处 理 后 填 埋 运 行 期 固 体 废 弃 物 处 理 措 施 热 电 子 项 目 运 营 期 管 理 要 求 热 电 联 产 工 程 运 营 期 主 要 的 固 体 废 弃 物 包 括 废 机 油 废 棉 纱 和 生 活 垃 圾 其 中 废 机 油 废 棉 纱 属 于 国 家 危 险 废 物 名 录 规 定 的 危 险 废 物, 其 在 危 险 废 物 暂 存 运 输 和 联 单 管 理 方 面 有 以 下 环 保 要 求 : 93

101 企 业 内 部 要 制 定 危 险 废 物 管 理 办 法, 建 立 健 全 危 险 废 物 管 理 的 规 章 制 度, 使 危 险 固 体 废 物 的 收 集 暂 存 和 运 输 能 够 严 格 按 照 规 定 和 相 关 要 求 执 行 a. 收 集 : 危 险 废 物 要 根 据 其 成 分, 用 符 合 国 家 标 准 的 专 门 容 器 分 类 收 集 本 工 程 产 生 的 废 油 采 用 专 用 的 密 闭 容 器 进 行 收 集 b. 暂 存 : 根 据 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 (GB ) 的 要 求, 热 电 项 目 应 设 危 废 暂 存 库, 库 房 应 采 取 防 渗 漏 措 施, 应 有 隔 离 设 施 报 警 装 置 和 防 风 防 晒 防 雨 设 施 贮 存 易 燃 易 爆 的 危 险 废 物 的 场 所 应 配 备 消 防 设 备 c. 运 输 : 危 险 废 物 采 用 专 用 的 运 输 车 辆, 运 输 车 辆 需 要 有 特 殊 标 志 d. 联 单 管 理 : 危 险 废 物 的 转 移 要 严 格 执 行 危 险 废 物 转 移 联 单 管 理 办 法 ( 国 家 环 保 总 局 令 第 5 号 ) 中 相 关 要 求 热 电 子 项 目 运 营 期 固 废 处 理 处 置 措 施 (1) 废 机 油 与 变 压 器 油 燃 气 轮 机 产 生 的 废 机 油, 产 生 量 为 0.4t/a 根 据 国 家 危 险 废 物 名 录 (2008 年 8 月 1 日 ), 内 燃 机 产 生 的 废 油 属 于 危 险 废 物 中 的 HW08 废 矿 物 油 废 油 收 集 后 装 桶 暂 存 于 危 废 库, 交 由 有 资 质 的 单 位 回 收 处 理 事 故 情 况 下 内 燃 机 汽 轮 机 变 压 器 等 可 能 会 造 成 废 油 泄 漏, 因 此 热 电 项 目 燃 机 站 内 设 有 事 故 油 池, 含 油 机 械 四 周 设 排 油 槽, 集 油 坑 事 故 油 池 排 油 槽 四 壁 及 底 面 均 采 用 三 层 防 渗 措 施, 使 渗 透 系 数 达 到 cm/s 自 下 而 上 可 依 次 为 : 三 七 灰 土 夯 实 油 毡 ( 沥 青 灌 缝 ) 钢 筋 混 凝 土 水 泥 砂 浆 抹 面 ; 侧 壁 在 混 凝 土 结 构 外 层 浇 灌 沥 青 层 后 回 填 土 夯 实 常 规 刚 性 加 柔 性 结 合 的 防 渗 材 料, 能 够 满 足 防 渗 要 求, 防 止 废 油 渗 漏 产 生 污 染 集 油 坑 排 油 槽 与 事 故 油 池 相 连, 以 防 止 检 修 时 变 压 器 内 的 油 外 流 造 成 污 染 事 故 油 池 的 容 量 与 数 量 见 表 5-17 表 5-17 事 故 油 池 容 量 数 量 一 览 表 序 号 项 目 事 故 油 池 容 量 备 注 1 2 台 燃 机 1 5 m 3 2 台 燃 机 共 用 2 1 台 汽 机 1 25 m 台 燃 机 变 2 48 m 台 汽 机 变 1 45 m 3 (2) 废 棉 纱 热 电 项 目 产 生 的 废 棉 纱 约 为 0.06t/a, 根 据 国 家 危 险 废 物 名 录 (2008 年 8 月 1 日 ), 项 目 产 生 的 废 棉 纱 属 于 危 险 废 物 中 的 HW49 其 它 废 物, 交 由 有 资 质 的 单 位 回 收 处 理 (3) 生 活 垃 圾 本 项 目 生 活 垃 圾 年 产 量 约 14.4 吨, 厂 内 定 点 设 垃 圾 收 集 桶, 按 项 目 所 在 区 域 规 定 统 94

102 一 清 运 处 理 (4) 厂 内 污 水 站 污 泥 保 德 和 昔 阳 热 电 子 项 目 厂 内 污 水 站 每 年 产 生 湿 污 泥 共 51t/a, 定 期 由 环 卫 部 门 抽 泥 车 清 除 外 运 城 网 子 项 目 运 营 期 固 废 处 理 措 施 城 网 子 项 目 运 营 期 不 产 生 固 体 废 物, 无 须 采 取 处 理 措 施 5.5 声 环 境 影 响 预 测 评 价 及 声 环 境 保 护 措 施 预 测 评 价 施 工 期 声 环 境 影 响 预 测 评 价 热 电 子 项 目 热 电 项 目 施 工 期 噪 声 类 型 主 要 是 地 面 工 程 施 工 机 械 运 行 时 产 生 的 设 备 噪 声 与 场 地 内 及 周 围 道 路 上 运 输 车 辆 产 生 的 交 通 噪 声 根 据 工 程 施 工 内 容, 施 工 期 主 要 施 工 设 施 有 冲 击 打 桩 机 空 气 压 缩 机 电 锯 土 石 挖 掘 机 起 重 机 等 设 备 的 运 行, 其 噪 声 级 一 般 在 75dB(A) 以 上 ; 施 工 期 运 输 工 具 主 要 为 大 型 载 重 运 输 车, 如 重 型 卡 车 拖 拉 机 装 载 机 翻 斗 车 等, 其 噪 声 源 强 具 有 线 源 和 流 动 源 的 特 征, 噪 声 级 为 80~90dB(A) 各 种 机 械 设 备 噪 声 见 表 5-18 表 5-18 施 工 期 主 要 噪 声 源 及 其 声 级 强 度 一 览 表 ( 单 位 :db(a)) 施 工 机 械 噪 声 级 施 工 机 械 噪 声 级 冲 击 打 桩 机 105 推 土 机 80~94 空 气 压 缩 机 90~92 土 石 挖 掘 机 78~95 电 锯 85~95 振 捣 棒 75~80 运 输 车 辆 80~90 起 重 机 85~90 装 载 机 80~88 注 : 表 中 所 列 数 据 均 是 距 离 噪 声 源 约 1.5m 处 的 实 测 值 由 于 施 工 阶 段 一 般 为 露 天 作 业, 周 围 无 隔 声 与 消 声 措 施, 故 传 播 较 远, 因 此, 必 须 加 强 施 工 期 的 管 理 根 据 建 筑 施 工 场 界 噪 声 标 准 (GB ), 昼 间 噪 声 限 值 为 70dB(A), 夜 间 噪 声 限 值 为 55dB(A) 由 于 施 工 作 业 主 要 在 白 天 进 行, 夜 间 打 桩 机 禁 止 施 工, 且 施 工 区 较 大, 噪 声 的 传 播 会 得 到 一 定 的 衰 减 各 设 备 经 过 不 同 距 离 衰 减 后 的 噪 声 值 见 表

103 表 5-19 施 工 机 械 噪 声 水 平 及 不 同 距 离 处 噪 声 预 测 值 (db(a)) 噪 声 源 噪 声 值 距 声 源 不 同 距 离 处 的 噪 声 值 10m 30m 50m 70m 100m 150m 200m 起 重 机 吊 车 挖 掘 机 推 土 机 打 桩 机 装 载 机 平 地 机 压 地 机 风 钻 电 锯 空 压 机 震 捣 棒 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ ) 推 荐 的 公 式, 本 次 预 测 影 响 分 析 公 式 如 下 : LA(r)= LAref(r0) (Adiv+Abar+Aatm+Aexc) 式 中 : LA(r) 距 声 源 r 处 的 A 声 级,dB(A); LAref(r0) 参 考 位 置 r0 处 的 A 声 级,dB(A); r 预 测 点 到 声 源 的 距 离 ( 米 ); Adiv 距 离 衰 减 db(a); Adiv=20Lg(r/ro),r0=1m Abar 遮 挡 物 衰 减 db(a), 本 项 目 取 0 db(a); Aatm 空 气 吸 收 衰 减 db(a), 本 项 目 取 0 db(a); Aexc 附 加 衰 减 db(a), 本 项 目 取 0 db(a) 距 离 保 德 热 电 联 产 厂 区 最 近 的 村 庄 为 368m 之 外 的 故 城 村, 距 离 昔 阳 热 电 联 产 厂 区 最 近 的 村 庄 为 266m 之 外 的 后 龙 凤 垴 村 和 298m 之 外 的 厚 庄 村, 因 此 热 电 项 目 施 工 期 对 当 地 环 境 噪 声 的 影 响 较 小 在 多 台 机 械 设 备 同 时 作 业 时, 各 台 设 备 产 生 的 噪 声 会 产 生 叠 加, 根 据 不 同 施 工 阶 段 的 施 工 机 械 组 合 情 况, 将 相 关 机 械 噪 声 进 行 了 叠 加 类 比 相 似 项 目, 经 厂 界 围 墙 阻 隔, 声 压 级 可 下 降 10dB(A), 然 后 再 经 266 米 距 离 衰 减, 各 施 工 机 械 组 合 对 距 离 最 近 的 后 龙 凤 垴 村 的 噪 声 贡 献 值 见 表 5-20 经 过 与 后 龙 凤 垴 村 噪 声 现 状 叠 加 后, 可 知 只 有 打 桩 机 的 96

104 噪 声 可 致 夜 间 超 标 所 以 环 评 要 求 打 桩 机 禁 止 夜 间 操 作 施 工 阶 段 建 筑 阶 段 基 础 阶 段 场 平 阶 段 浇 筑 及 装 修 阶 段 打 桩 阶 段 表 5-20 不 同 施 工 阶 段 施 工 机 械 组 合 对 敏 感 点 的 影 响 ( 单 位 :db(a)) 施 工 机 械 组 被 围 墙 部 分 隔 声 对 厂 界 外 266 米 处 的 叠 加 现 状 后 的 噪 声 源 强 合 后 后 龙 凤 垴 村 贡 献 值 噪 声 起 重 机 吊 车 挖 掘 机 推 土 机 装 载 机 平 地 机 压 地 机 风 钻 电 锯 空 压 机 震 捣 棒 打 桩 机 城 网 子 项 目 施 工 期 的 噪 声 主 要 为 机 械 噪 声 施 工 作 业 噪 声 和 施 工 车 辆 噪 声 与 热 电 子 项 目 相 比, 施 工 机 械 数 量 少 得 多, 噪 声 源 强 也 较 低, 约 80dB(A), 工 期 较 短, 经 过 一 个 村 庄 约 1~2 天, 施 工 结 束 后 噪 声 影 响 随 之 消 失 施 工 使 用 的 机 械 设 备 组 合 情 况 不 同, 所 以 噪 声 辐 射 影 响 的 程 度 也 不 尽 相 同 管 道 铺 设 前 的 某 些 路 面 破 碎 施 工 阶 段 设 备 多 属 高 噪 声 机 械, 主 要 是 挖 掘 机 和 装 载 机, 噪 声 特 点 是 持 续 时 间 长, 强 度 高 相 比 之 下, 管 道 施 工 期 间 的 噪 声 相 对 较 弱, 大 型 机 械 设 备 的 使 用 相 对 较 少, 主 要 是 有 些 路 段 受 条 件 制 约, 只 能 采 取 人 工 挖 土 方 的 施 工 方 式 管 沟 回 填 机 械 主 要 是 推 土 机 施 工 作 业 噪 声 主 要 指 一 些 零 星 的 敲 打 声 装 卸 车 辆 的 撞 击 声 吆 喝 声 撞 击 声 等, 多 为 瞬 间 噪 声 ; 施 工 车 辆 的 噪 声 属 于 交 通 噪 声 运 行 期 声 环 境 影 响 预 测 评 价 城 网 项 目 在 运 营 期 对 周 围 声 环 境 影 响 很 小, 声 源 仅 有 调 压 柜, 其 声 压 级 较 低 ( 类 比 清 徐 现 有 调 压 柜, 小 于 55dB), 根 据 预 测, 调 压 柜 3 米 外 即 可 达 到 居 民 区 一 级 标 准, 而 本 项 目 调 压 柜 均 位 于 居 民 区 200 米 以 外, 因 此, 对 居 民 没 有 影 响 在 此 重 点 介 绍 热 电 联 产 项 目 运 营 期 噪 声 影 响 保 德 热 电 联 产 项 目 运 营 期 声 环 境 影 响 预 测 评 价 (1) 噪 声 源 强 97

105 根 据 可 研 报 告 拟 采 取 的 降 噪 措 施 与 降 噪 水 平 及 类 比 调 查 得 出 各 主 要 噪 声 源 的 声 级 在 80~90dB(A) 之 间, 见 表 5-21 表 5-21 保 德 热 电 工 程 主 要 噪 声 源 厂 内 相 对 坐 标 及 噪 声 水 平 坐 标 (m) 主 要 设 备 噪 声 级 (db(a)) 运 行 声 学 噪 声 源 台 数 X Y Z 治 理 前 降 噪 措 施 治 理 后 特 性 ( 台 ) 燃 机 轮 机 ( 距 设 备 70( 厂 房 基 础 减 振 隔 连 续 燃 机 m 处 ) 1m 处 ) 燃 机 发 电 机 声 罩 厂 房 隔 2 间 声 ( 距 设 备 70( 厂 房 1 压 气 机 连 续 m 处 ) 1m 处 ) 1 汽 机 间 锅 炉 间 空 压 机 房 汽 轮 机 基 础 减 振 隔 1 85( 距 设 备 70( 厂 房 声 罩 厂 房 隔 连 续 汽 机 发 电 机 m 处 ) 1m 处 ) 1 声 余 热 锅 炉 ( 距 设 备 厂 房 隔 声 m 处 ) 70( 厂 房 连 续 2 水 平 烟 道 ( 距 设 备 1m 处 ) 厂 房 隔 声 m 处 ) 连 续 2 空 压 机 辅 机 蒸 发 冷 却 器 空 冷 风 机 ( 距 设 备 65( 厂 房 厂 房 隔 声 1m 处 ) 1m 处 ) 连 续 3 70( 距 冷 却 85( 距 冷 却 器 低 噪 音 风 机 + 器 1m 处 ) 消 音 板 1m 处 ) 连 续 3 75( 距 冷 却 93( 距 冷 却 器 低 噪 音 风 机 + 器 1m 处 ) 消 音 板 1m 处 ) 连 续 ( 排 风 口 前 1m 设 置 隔 声 墙 及 75( 隔 声 墙 燃 机 装 置 排 气 口 连 续 处 ) 消 声 器 外 1m 处 ) 燃 机 罩 壳 外 排 风 口 ( 排 风 口 前 1m 设 置 消 声 器 70( 消 声 器 连 续 2 98

106 锅 炉 排 汽 处 ) 前 1m 处 ) ( 设 备 边 缘 95( 消 声 器 消 声 器 m 处 ) 前 1m 处 ) 偶 发 2 (2) 分 析 选 用 的 标 准 本 次 声 环 境 预 测 分 析 执 行 标 准 见 表 5-22 表 5-22 预 测 选 用 标 准 标 准 类 别 监 测 点 序 号 声 值 db(a) 昼 间 夜 间 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 2 1#~4# 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 1 故 城 村 (3) 预 测 模 式 噪 声 预 测 要 考 虑 到 声 源 到 预 测 点 之 间, 受 传 播 距 离 阻 挡 物 反 射 空 气 吸 收 和 物 体 屏 蔽 等 因 素 产 生 的 衰 减 作 用 因 此 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ ) 推 荐 的 公 式, 本 次 预 测 影 响 分 析 公 式 如 下 : L A (r)= L Aref (r 0 ) (A div +A bar +A atm +A exc ) Ln = 10 lg( 10 式 中 : L A (r) 距 声 源 r 处 的 声 压 级,dB(A); L Aref (r 0 ) 距 声 源 r0 处 的 声 压 级,dB(A); r 预 测 点 到 声 源 的 距 离 ( 米 ); A div 距 离 衰 减 db(a); A div =20Lg(r/r o ),r 0 =1m A bar 遮 挡 物 衰 减 db(a), 本 项 目 取 0 db(a); A atm 空 气 吸 收 衰 减 db(a), 本 项 目 取 0 db(a); A exc 附 加 衰 减 db(a), 本 项 目 取 0 db(a) (4) 连 续 噪 声 源 对 厂 界 噪 声 预 测 值 结 果 保 德 热 电 联 产 各 连 续 噪 声 源 对 厂 界 噪 声 的 贡 献 值 见 表 5-23 按 照 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB )2 类, 昼 间 60 db(a), 夜 间 50 db(a) 进 行 分 析, 结 果 见 表 5-24 n i = 1 LA( r ) 10 ) 99

107 表 5-23 本 项 目 工 业 声 源 预 测 值 [db(a)] 监 测 位 置 测 点 序 号 贡 献 值 现 状 值 叠 加 值 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 厂 界 北 厂 界 东 厂 界 南 厂 界 西 故 城 村 表 5-24 预 测 结 果 分 析 单 位 :[db(a)] 监 测 位 置 监 测 序 号 超 标 值 昼 间 标 准 夜 间 标 准 厂 界 北 厂 界 东 厂 界 南 厂 界 西 故 城 村 注 : - 表 示 低 于 标 准 值 由 表 可 知, 保 德 热 电 工 程 运 营 期 连 续 噪 声 源 对 厂 界 的 叠 加 值 昼 间 预 测 结 果 低 于 标 准 值 范 围 在 4.8~6.2 db(a) 之 间 ; 夜 间 低 于 标 准 值 范 围 在 0~2.7dB(A) 之 间 由 此 表 明, 项 目 连 续 声 源 对 厂 界 的 噪 声 叠 加 值 昼 间 夜 间 均 低 于 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 中 的 2 类 标 准 限 值 ; 环 境 敏 感 点 故 城 村 叠 加 值 低 于 声 环 境 质 量 标 准 ( GB )1 类 区 标 准 限 值 (5) 锅 炉 瞬 时 排 汽 环 境 影 响 预 测 与 评 价 1 瞬 时 噪 声 及 噪 声 源 源 强 锅 炉 瞬 时 排 汽 是 锅 炉 在 超 压 时 为 保 护 主 设 备 而 减 压 所 产 生 的 噪 声, 属 于 不 定 期 高 频 喷 汽 噪 声, 持 续 时 间 一 般 为 几 十 秒, 噪 声 级 为 130dB(A); 经 采 取 消 声 器 等 降 噪 防 噪 措 施, 其 噪 声 级 均 可 控 制 95dB(A) 以 内, 故 本 次 声 环 境 影 响 评 价 单 台 锅 炉 排 汽 噪 声 源 强 确 定 为 95dB(A), 源 强 位 置 为 锅 炉 顶 部, 考 虑 最 不 利 条 件 下 两 台 锅 炉 同 时 排 汽, 叠 加 后 的 噪 声 源 强 为 98dB(A) 2 瞬 时 噪 声 影 响 预 测 保 德 热 电 联 产 工 程 瞬 时 噪 声 源 强 按 98dB(A) 计 算, 其 距 离 衰 减 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ/T ) 中 推 荐 点 源 模 式 进 行 预 测, 预 测 结 果 见 表

108 表 5-25 锅 炉 排 气 噪 声 预 测 结 果 (db(a)) 衰 减 距 离 100m 200m 300m 400m 500m 600m 噪 声 贡 献 锅 炉 排 汽 瞬 时 噪 声 对 敏 感 点 的 影 响 距 离 保 德 热 电 联 产 厂 址 最 近 的 村 庄 是 厂 址 西 南 386m 的 故 城 村, 距 锅 炉 声 源 460m, 锅 炉 瞬 时 排 汽 噪 声 与 其 它 设 备 贡 献 叠 加 结 果 见 表 5-26 表 5-26 瞬 时 噪 声 对 近 距 离 村 庄 影 响 叠 加 结 果 (db(a)) 昼 间 夜 间 预 测 点 连 续 声 源 瞬 时 噪 声 现 状 监 连 续 声 源 瞬 时 噪 声 现 状 监 测 名 称 叠 加 值 叠 加 值 贡 献 值 贡 献 值 测 值 贡 献 值 贡 献 值 值 故 城 村 由 上 表 预 测 结 果 可 见, 锅 炉 瞬 时 排 汽 噪 声 对 故 城 村 的 贡 献 值 为 44.8dB(A), 叠 加 现 状 值 后 夜 间 为 47.1 db(a), 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 1 类 区 夜 间 突 发 噪 声 不 超 过 标 准 值 15dB(A) 的 要 求, 其 它 连 续 声 源 对 故 城 村 的 贡 献 值 较 小 项 目 连 续 声 源 和 瞬 时 声 源 对 敏 感 点 贡 献 值 与 敏 感 点 噪 声 监 测 值 叠 加 后, 能 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 的 1 类 标 准 夜 间 突 发 噪 声 其 最 大 值 不 超 过 标 准 值 15dB(A) 的 要 求 昔 阳 热 电 项 目 运 营 期 声 环 境 影 响 预 测 评 价 (1) 噪 声 源 强 根 据 可 研 报 告 拟 采 取 的 降 噪 措 施 与 降 噪 水 平 及 类 比 调 查 得 出 各 主 要 噪 声 源 的 声 级 在 80~90dB(A) 之 间, 见 表 5-27 燃 机 间 汽 机 间 噪 声 源 燃 机 轮 机 燃 机 发 电 机 压 气 机 表 5-27 昔 阳 热 电 主 要 噪 声 源 厂 内 相 对 坐 标 及 噪 声 水 平 坐 标 (m) 主 要 设 备 噪 声 级 (db(a)) 声 学 运 行 台 X Y Z 治 理 前 降 噪 措 施 治 理 后 特 性 数 ( 台 ) ( 距 设 备 70( 厂 房 基 础 减 振 隔 连 续 m 处 ) 1m 处 ) 声 罩 厂 房 隔 声 ( 距 设 备 70( 厂 房 1 连 续 m 处 ) 1m 处 ) 1 汽 轮 机 基 础 减 振 隔 1 85( 距 设 备 70( 厂 房 声 罩 厂 房 隔 连 续 汽 机 发 电 机 m 处 ) 1m 处 ) 1 声 101

109 锅 炉 间 空 压 机 房 余 热 锅 炉 ( 距 设 备 m 处 ) 水 平 烟 道 ( 距 设 备 m 处 ) 空 压 机 辅 机 蒸 发 冷 却 器 空 冷 风 机 燃 机 排 风 口 燃 机 罩 壳 外 排 风 口 锅 炉 排 汽 80( 距 设 备 1m 处 ) 85( 距 冷 却 器 1m 处 ) 93( 距 冷 却 器 1m 处 ) ( 排 风 口 前 1m 处 ) ( 排 风 口 前 1m 处 ) ( 设 备 边 缘 m 处 ) 厂 房 隔 声 70( 厂 房 连 续 2 厂 房 隔 声 1m 处 ) 连 续 2 厂 房 隔 声 65( 厂 房 1m 处 ) 连 续 3 70( 距 冷 却 低 噪 音 风 机 + 器 消 音 板 1m 处 ) 连 续 3 75( 距 冷 却 低 噪 音 风 机 + 器 消 音 板 1m 处 ) 连 续 9 设 置 隔 声 墙 及 75( 隔 声 墙 消 声 器 外 1m 处 ) 连 续 2 设 置 消 声 器 70( 消 声 器 前 1m 处 ) 连 续 2 消 声 器 95( 消 声 器 前 1m 处 ) 偶 发 2 (2) 分 析 选 用 的 标 准 本 次 声 环 境 预 测 分 析 执 行 标 准 见 表 5-28 表 5-28 预 测 选 用 标 准 标 准 类 别 监 测 点 序 号 声 值 db(a) 昼 间 夜 间 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 2 1#~4# 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 1 厚 庄 村 后 龙 凤 垴 村 (3) 预 测 模 式 与 保 德 热 电 项 目 声 环 境 预 测 采 用 的 模 式 相 同 (4) 连 续 噪 声 源 预 测 结 果 昔 阳 热 电 联 产 各 连 续 噪 声 源 对 厂 界 及 敏 感 点 噪 声 的 预 测 值 见 表 5-29 按 照 工 业 企 102

110 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB )2 类, 昼 间 60 db(a), 夜 间 50 db(a) 进 行 分 析, 结 果 见 表 5-30 表 5-29 昔 阳 热 电 项 目 预 测 值 [db(a)] 监 测 位 置 测 点 序 号 贡 献 值 现 状 值 叠 加 值 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 厂 界 北 厂 界 东 厂 界 南 厂 界 西 厚 庄 村 后 龙 凤 垴 村 表 5-30 昔 阳 热 电 项 目 预 测 值 与 标 准 的 比 较 单 位 :[db(a)] 监 测 位 置 监 测 序 号 超 标 值 昼 间 标 准 夜 间 标 准 厂 界 北 厂 界 东 厂 界 南 厂 界 西 厚 庄 村 后 龙 凤 垴 村 注 : - 指 低 于 标 准 值 由 昔 阳 热 电 项 目 对 厂 界 的 噪 声 贡 献 值 与 现 状 叠 加 结 果 可 知, 厂 界 监 测 点 预 测 值 均 低 于 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 中 的 2 类 标 准 限 值 预 测 值 昼 间 预 测 结 果 低 于 标 准 值 范 围 在 9.8~11.7dB(A) 之 间 ; 夜 间 低 于 标 准 值 范 围 在 2.5~3.4dB(A) 之 间 环 境 敏 感 点 噪 声 叠 加 值 低 于 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 区 标 准 限 值 (5) 锅 炉 瞬 时 排 汽 环 境 影 响 预 测 与 评 价 1 瞬 时 噪 声 及 噪 声 源 源 强 锅 炉 瞬 时 排 汽 是 锅 炉 在 超 压 时 为 保 护 主 设 备 而 减 压 所 产 生 的 噪 声, 属 于 不 定 期 高 频 喷 汽 噪 声, 持 续 时 间 一 般 为 几 十 秒, 噪 声 级 为 130dB(A); 经 采 取 消 声 器 等 降 噪 防 噪 措 施, 其 噪 声 级 均 可 控 制 95dB(A) 以 内, 故 本 次 声 环 境 影 响 评 价 单 台 锅 炉 排 汽 噪 声 源 强 确 定 为 95dB(A), 源 强 位 置 为 锅 炉 顶 部, 考 虑 最 不 利 条 件 下 两 台 锅 炉 同 时 排 汽, 叠 加 后 的 103

111 噪 声 源 强 为 98dB(A) 2 瞬 时 噪 声 影 响 预 测 拟 建 工 程 瞬 时 噪 声 源 强 按 110dB(A) 计 算, 其 距 离 衰 减 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ/T ) 中 推 荐 点 源 模 式 进 行 预 测, 预 测 公 式 见 (3), 预 测 结 果 见 表 5-31 表 5-31 锅 炉 排 气 噪 声 预 测 结 果 ( 单 位 :db(a)) 衰 减 距 离 100m 200m 300m 400m 500m 600m 噪 声 贡 献 锅 炉 排 汽 瞬 时 噪 声 对 周 围 村 庄 的 影 响 距 离 昔 阳 热 电 联 产 厂 址 较 近 的 村 庄 包 括 厂 址 西 侧 266m 处 的 厚 庄 村 和 厂 址 东 北 侧 298m 处 的 后 龙 凤 垴 村, 锅 炉 瞬 时 排 汽 噪 声 与 其 它 设 备 贡 献 叠 加 结 果 见 表 5-32 预 测 点 连 续 声 源 名 称 贡 献 值 表 5-32 瞬 时 噪 声 对 近 距 离 村 庄 影 响 叠 加 结 果 (db(a)) 昼 间 夜 间 瞬 时 噪 声 现 状 监 连 续 声 源 瞬 时 噪 声 叠 加 值 贡 献 值 测 值 贡 献 值 贡 献 值 现 状 监 叠 加 值 测 值 厚 庄 村 后 龙 凤 垴 村 由 上 表 预 测 结 果 可 见, 锅 炉 瞬 时 排 汽 噪 声 对 厚 庄 村 的 贡 献 值 为 47.1dB(A), 叠 加 现 状 监 测 值 后 为 48.4 db(a), 对 后 龙 凤 垴 的 贡 献 值 为 44.5dB(A), 叠 加 现 状 监 测 值 后 为 47.0 db(a), 能 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 的 1 类 标 准 夜 间 突 发 噪 声 其 最 大 值 不 超 过 标 准 值 15dB(A) 的 要 求 其 它 连 续 声 源 对 两 个 村 庄 监 测 点 的 贡 献 值 较 小 项 目 连 续 声 源 和 瞬 时 声 源 对 敏 感 点 贡 献 值 与 敏 感 点 噪 声 监 测 值 叠 加 后, 能 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 的 1 类 标 准 夜 间 突 发 噪 声 其 最 大 值 不 超 过 标 准 值 15dB(A) 的 要 求 噪 声 污 染 防 治 措 施 施 工 期 噪 声 污 染 防 治 措 施 热 电 子 项 目 1 合 理 安 排 施 工 时 间 104

112 需 制 定 好 施 工 计 划, 为 了 保 护 周 围 居 民 夜 间 休 息 有 一 个 较 好 的 环 境, 应 尽 可 能 避 免 高 噪 声 设 备 同 时 施 工, 且 应 在 周 围 居 民 住 宅 密 集 区 张 贴 告 示, 说 明 项 目 情 况, 以 取 得 居 民 的 谅 解 ; 禁 止 打 桩 机 夜 间 施 工 2 降 低 设 备 声 级 a 施 工 设 备 尽 量 采 用 先 进 低 噪 声 设 备, 定 期 保 养 维 护, 保 持 机 械 润 滑, 避 免 由 于 设 备 性 能 差 而 增 大 机 械 噪 声, 减 少 对 环 境 敏 感 点 的 影 响 程 度 建 筑 材 料 运 输 车 辆 须 定 期 维 修 养 护, 在 敏 感 点 附 近 车 速 降 至 20km/h, 车 辆 在 施 工 厂 界 内 禁 止 鸣 笛 b 闲 置 不 用 的 设 备 应 立 即 关 闭 c 在 使 用 发 电 机 等 高 噪 声 设 备 时, 可 采 用 固 定 式 或 活 动 式 隔 声 罩 或 隔 声 屏 障 进 行 局 部 遮 挡 d 施 工 之 前 先 建 设 厂 界 围 墙, 高 2.2m 3 降 低 人 为 噪 声 按 照 操 作 规 程 操 作 机 械 设 备, 在 挡 板 支 架 拆 卸 过 程 中, 应 遵 守 作 业 规 定, 禁 止 高 空 抛 物, 减 少 碰 撞 噪 声 按 照 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 第 二 十 九 条 的 规 定, 施 工 单 位 必 须 在 工 程 开 工 15 日 以 前 向 当 地 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 申 报 该 工 程 的 名 称 施 工 场 所 和 期 限 可 能 产 生 的 环 境 噪 声 值 以 及 所 采 取 的 环 境 噪 声 污 染 防 治 措 施 城 网 子 项 目 1 降 低 施 工 设 备 噪 声, 要 定 期 对 机 械 设 备 进 行 维 护 和 保 养, 使 其 一 直 保 持 良 好 的 状 态, 减 轻 因 设 备 运 行 状 态 不 佳 而 造 成 的 噪 声 污 染 ; 对 动 力 机 械 设 备, 加 强 定 期 检 修 养 护 ; 2 施 工 现 场 合 理 布 局, 以 避 免 局 部 声 级 过 高, 噪 声 大 的 某 些 施 工 设 备 尽 量 远 离 敏 感 区, 将 施 工 阶 段 的 噪 声 减 至 最 小 ; 3 车 辆 进 入 声 敏 感 区 附 近 的 道 路 应 限 速, 减 少 或 杜 绝 鸣 笛 ; 4 尽 可 能 避 免 高 噪 声 设 备 同 时 施 工 ; 限 制 作 业 时 间, 禁 止 夜 间 (22:00- 次 日 6:00) 施 工, 保 护 周 围 居 民 夜 间 休 息 有 一 个 较 好 的 环 境, 尤 其 是 路 过 城 区 管 道 沿 线 的 敏 感 点 时 要 文 明 施 工, 严 格 控 制 高 噪 音 机 械 的 工 作 时 段, 尽 量 减 少 施 工 噪 声 对 其 影 响 按 照 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 第 二 十 九 条 的 规 定, 施 工 单 位 必 须 在 工 程 开 工 15 日 以 前 向 当 地 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 申 报 该 工 程 的 名 称 施 工 场 所 和 期 限 可 能 产 生 的 环 境 噪 声 值 以 及 所 采 取 的 环 境 噪 声 污 染 防 治 措 施 运 行 期 噪 声 污 染 防 治 措 施 城 网 项 目 在 运 营 期 对 周 围 声 环 境 基 本 无 影 响, 声 源 仅 有 调 压 柜, 其 声 压 级 较 低 ( 类 比 清 徐 现 有 调 压 柜, 小 于 55dB), 根 据 预 测 调 压 柜 3 米 外 即 可 使 居 民 区 达 到 一 级 标 准, 105

113 而 调 压 柜 均 位 于 居 民 区 200 米 以 外, 因 此, 对 居 民 没 有 影 响 在 此 重 点 介 绍 热 电 联 产 项 目 运 营 期 噪 声 防 治 措 施 1. 声 源 控 制 1 在 设 备 选 型 和 订 货 中 进 行 噪 声 控 制 设 计 中 尽 量 选 用 低 噪 声 设 备 和 工 艺, 对 噪 声 较 高 设 备, 订 货 时 按 电 力 设 计 规 程 向 制 造 厂 家 提 出 噪 声 限 值 要 求 a. 对 直 接 空 冷 风 机 在 设 备 招 标 时 向 设 备 厂 家 提 出 噪 声 限 值, 选 择 超 低 噪 音 风 机 b. 燃 气 轮 机 组 汽 轮 发 电 机 组 及 其 它 高 噪 声 设 备, 在 定 购 时 设 备 噪 声 限 值 要 求 在 85dB(A) 以 下, 如 不 能 达 到, 要 求 供 货 方 配 套 提 供 隔 声 罩 隔 振 垫 及 其 它 防 噪 声 措 施 燃 气 轮 机 组 在 采 购 时, 应 同 时 满 足 燃 气 轮 机 噪 声 (GB ) 及 燃 气 轮 机 采 购 ( GB/T ) 中 的 有 关 噪 声 控 制 要 求 c. 主 厂 房 屋 顶 排 风 机 选 用 低 噪 声 屋 顶 风 机, 噪 声 值 不 高 于 55dB(A), 其 它 通 风 动 力 设 备, 均 选 用 低 噪 声 型, 噪 声 值 不 高 于 65dB(A) 2 加 装 降 噪 设 施 a. 对 噪 音 较 大 的 燃 机 吸 风 口, 除 了 安 装 消 音 器 外, 还 在 吸 风 机 口 周 边 设 置 高 度 厚 度 足 够 的 隔 音 墙, 保 证 吸 风 口 噪 音 满 足 环 保 要 求 b. 空 冷 风 机 挡 风 墙 内 设 消 音 板 ; 在 空 冷 风 机 下 部 加 装 导 流 消 音 器 ; 地 面 铺 鹅 卵 石 层 等 措 施 c. 燃 气 轮 机 扩 散 段 加 装 消 音 器 d. 主 厂 房 顶 排 风 机 选 用 低 噪 声 风 机, 尽 量 减 轻 对 环 境 敏 感 侧 厂 界 噪 声 的 影 响 程 度 e. 辅 机 循 环 蒸 发 冷 却 器 风 机 采 用 低 噪 音 风 机 3 设 备 基 础 和 管 道 设 计 中 考 虑 防 振 措 施 a. 大 型 设 备 的 基 础 考 虑 减 振 措 施, 管 道 设 计 合 理 选 择 各 支 吊 架 型 式, 合 理 布 置 降 低 气 流 和 振 动 噪 声 b. 烟 风 道 设 计 做 到 布 置 合 理, 流 道 顺 畅, 以 减 少 空 气 动 力 噪 音 ; 汽 水 道 设 计 做 到 布 置 合 理, 流 道 顺 畅, 并 考 虑 防 振 措 施 ; 合 理 选 择 各 支 吊 架 型 式 并 合 理 布 置, 降 低 气 流 和 振 动 噪 音 ; c. 有 周 期 性 机 械 振 动 的 部 分 与 其 它 部 分 脱 离 布 置 通 风 设 备 等 均 设 有 减 震 装 置, 设 备 与 风 管 水 管 的 连 接 均 采 取 软 连 接 方 式, 以 减 少 系 统 的 震 动 2. 传 播 途 径 控 制 1 厂 房 设 计 中 墙 体 选 用 隔 声 吸 声 好 的 材 料, 增 加 围 护 结 构 的 隔 声 量, 并 可 在 厂 房 内 加 贴 吸 声 材 料, 以 减 少 厂 房 内 噪 声 的 回 响 反 射 ; 合 理 确 定 开 窗 比, 尽 可 能 封 闭 噪 声 高 的 车 间, 减 少 噪 声 的 对 外 辐 射 106

114 2 燃 气 轮 机 蒸 汽 轮 机 发 电 机 等 主 要 设 备 布 置 在 主 厂 房 内, 配 电 装 置 及 燃 机 辅 机 配 套 设 施 采 用 室 内 布 置 主 要 声 源 车 间 厂 房 的 围 护 结 构 安 装 必 要 的 防 噪 声 材 料 或 加 厚 围 护 结 构 等 ; 主 厂 房 及 其 它 高 噪 声 车 间 的 墙 面 采 用 具 有 良 好 隔 声 效 果 的 隔 声 材 料 ; 墙 面 尽 量 减 少 开 窗 比 率 ; 采 用 双 层 隔 声 门 窗 余 热 锅 炉 采 用 全 封 闭 结 构, 控 制 室 装 双 层 门 窗, 生 产 办 公 楼 装 双 层 门 窗 3 在 厂 区 总 平 面 布 置 方 面, 结 合 厂 区 周 边 噪 声 敏 感 设 施 的 分 布, 优 化 总 平 面 布 局, 将 噪 声 水 平 较 高 的 设 备 设 施 布 置 在 厂 区 中 央 或 远 离 村 庄 的 一 面, 尽 量 利 用 噪 声 的 远 距 离 衰 减 满 足 环 保 要 求 的 噪 声 控 制 标 准 4 加 强 绿 化, 起 到 消 声 防 噪 防 尘 固 尘 净 化 空 气 美 化 环 境 的 综 合 作 用 在 厂 区 围 墙 附 近 集 中 植 树 绿 化 ; 加 强 电 厂 的 运 行 管 理, 减 少 突 发 和 非 正 常 噪 声 对 周 围 环 境 的 影 响 5 燃 气 增 压 站 采 用 厂 房 封 闭, 内 部 消 音 隔 声 材 料 同 主 厂 房, 厂 房 外 1m 处 声 压 级 控 制 在 45dB(A) 6 生 产 区 办 公 区 分 开 布 置, 并 有 一 定 的 防 护 距 离 7 锅 炉 放 空 口 加 装 消 音 器 3 操 作 人 员 防 护 对 某 些 高 声 功 率 设 备 集 中 的 场 所, 采 取 噪 声 防 治 措 施 有 一 定 的 困 难, 为 保 证 操 作 工 人 的 正 常 工 作 环 境, 设 置 良 好 的 隔 声 值 班 控 制 室 如 果 85 db(a) 的 噪 声 持 续 8 小 时 以 上, 或 者 峰 值 噪 声 达 到 140 db(c), 或 者 平 均 噪 声 达 到 110 db(a), 就 应 当 积 极 采 取 听 觉 保 护 措 施 所 提 供 的 听 觉 保 护 用 具 应 当 能 够 将 耳 朵 听 到 的 音 量 至 少 降 低 到 85 db (A) 在 发 给 员 工 听 觉 保 护 用 品 ( 最 终 的 噪 声 控 制 措 施 ) 之 前, 可 以 考 虑 和 采 用 隔 音 材 料 隔 离 噪 声 来 源 和 其 它 工 程 方 法 ( 如 果 可 行 ); 如 果 工 人 暴 露 于 高 强 度 噪 声 环 境, 则 应 定 期 为 其 检 查 听 力 合 理 采 取 轮 班 制 工 作 调 换 等 管 理 手 段 来 减 少 噪 声 对 人 体 的 影 响 4 敏 感 点 防 护 措 施 保 德 昔 阳 热 电 项 目 厂 界 距 敏 感 点 居 民 均 较 远, 采 取 以 上 措 施 后, 根 据 预 测 结 果, 无 论 在 施 工 期 运 营 期 还 是 突 发 噪 声 对 最 近 村 庄 的 贡 献 值 均 能 满 足 声 环 境 质 量 标 准 的 限 值 要 求, 在 敏 感 点 不 需 要 进 一 步 采 取 防 护 措 施 5.6 生 态 环 境 影 响 评 价 及 生 态 环 境 保 护 措 施 对 生 态 环 境 的 影 响 施 工 期 的 影 响 107

115 热 电 联 产 子 项 目 热 电 子 项 目 厂 址 位 于 城 市 边 缘, 以 农 村 生 态 为 主, 无 珍 稀 野 生 植 物 和 大 型 野 生 动 物, 本 项 目 在 施 工 期 的 影 响 主 要 是 造 成 一 定 程 度 的 水 土 流 失 两 个 热 电 项 目 厂 址 地 貌 成 因 类 型 均 为 低 山 丘 陵 剥 蚀 地 貌, 现 场 由 于 土 层 采 挖, 地 貌 类 型 有 所 变 化, 部 分 山 地 被 整 为 相 对 的 平 地, 临 时 堆 土, 造 成 一 定 程 度 的 水 土 流 失 进 厂 道 路 在 原 有 土 路 的 基 础 上 拓 宽 改 建, 对 生 态 环 境 也 会 产 生 一 定 不 利 影 响 输 电 线 路 供 水 管 线 输 气 管 线 的 铺 设 也 会 对 沿 线 植 被 造 成 不 利 影 响, 并 造 成 一 定 程 度 的 水 土 流 失 (1) 保 德 热 电 子 项 目 工 程 扰 动 原 地 表 面 积 共 计 31.5hm 2, 其 中 破 坏 植 被 面 积 为 18.41hm 2 建 设 期 产 生 水 土 流 失 总 量 为 t, 新 增 水 土 流 失 量 为 t 自 然 恢 复 期 水 土 流 失 总 量 为 t, 新 增 水 土 流 失 量 为 t 详 见 表 5-33 表 5-35 表 5-33 保 德 热 电 工 程 项 目 区 建 设 期 水 土 流 失 量 预 测 表 侵 蚀 模 数 扰 动 后 土 壤 侵 蚀 面 侵 蚀 时 间 背 景 流 预 测 单 元 背 景 值 侵 蚀 模 数 积 ( hm 2 ) (a) 失 量 (t) (t/km 2.a) (t/km 2.a) 预 测 流 失 量 ( t) 新 增 流 失 量 ( t) 电 厂 厂 址 区 施 工 场 区 进 场 道 路 输 电 线 路 供 水 管 线 输 气 管 道 合 计 表 5-34 保 德 热 电 项 目 区 自 然 恢 复 期 水 土 流 失 量 预 测 侵 蚀 模 数 背 扰 动 后 侵 蚀 侵 蚀 侵 蚀 面 积 背 景 流 项 目 分 区 景 值 模 数 时 间 (hm 2 ) 失 量 ( t) (t/km 2.a) (t/km 2.a) (a) 预 测 流 失 量 ( t) 新 增 流 失 量 (t) 第 1 年 电 厂 第 2 年 厂 址 第 3 年 区 小 计 第 1 年 进 场 第 2 年 道 路 第 3 年 小 计 输 电 第 1 年

116 线 路 第 2 年 第 3 年 小 计 第 1 年 供 水 第 2 年 管 线 第 3 年 小 计 第 1 年 输 气 第 2 年 管 道 第 3 年 小 计 合 计 表 5-35 保 德 热 电 项 目 新 增 水 土 流 失 量 汇 总 表 时 段 原 地 表 土 壤 流 失 扰 动 后 地 表 土 壤 流 失 新 增 土 壤 流 量 (t) 量 (t) 失 量 (t) 比 例 (%) 建 设 期 自 然 恢 复 期 合 计 通 过 对 项 目 区 水 土 流 失 影 响 因 素 分 析, 结 合 本 工 程 水 土 流 失 特 点, 确 定 工 程 的 水 土 流 失 防 治 分 区 各 分 区 采 取 工 程 措 施 植 物 措 施 与 临 时 防 护 措 施 相 结 合 的 防 治 措 施, 对 项 目 区 原 有 的 水 土 流 失 和 工 程 新 增 的 水 土 流 失 进 行 科 学 地 防 治, 改 善 项 目 周 边 地 区 的 生 态 环 境, 工 程 的 建 设 有 良 好 的 生 态 效 益 经 济 效 益 和 社 会 效 益 从 水 土 保 持 角 度 而 言, 保 德 热 电 项 目 的 建 设 是 可 行 的 经 过 3 年 自 然 恢 复, 植 被 将 发 挥 作 用, 可 恢 复 到 自 然 生 态 (1) 昔 阳 热 电 项 目 工 程 扰 动 原 地 表 面 积 为 38.92m 2, 其 中 破 坏 植 被 的 面 积 为 22.49hm 2 建 设 期 原 地 表 土 壤 流 失 量 为 t, 自 然 恢 复 期 建 设 期 产 生 水 土 流 失 总 量 为 t, 新 增 水 土 流 失 量 为 t 详 见 表 5-36 表 5-37 预 测 时 段 建 设 期 表 5-36 昔 阳 热 电 扰 动 后 水 土 流 失 量 预 测 表 预 测 区 域 预 测 面 扰 动 后 侵 蚀 模 数 预 测 时 段 扰 动 后 土 壤 新 增 土 壤 流 积 ( hm 2 ) (t/km 2.a) (a) 流 失 量 (t) 失 量 (t) 厂 区 施 工 场 区 进 厂 道 路 供 水 管 线

117 自 然 恢 复 期 输 气 管 线 输 电 线 路 小 计 厂 区 施 工 场 区 进 厂 道 路 供 水 管 线 输 气 管 线 输 电 线 路 小 计 总 计 表 5-37 昔 阳 热 电 项 目 新 增 水 土 流 失 量 汇 总 表 时 段 原 地 表 土 壤 流 失 量 扰 动 后 地 表 土 壤 流 失 新 增 土 壤 流 失 量 (t) 量 (t) (t) 比 例 (%) 建 设 期 自 然 恢 复 期 合 计 通 过 对 项 目 区 水 土 流 失 影 响 因 素 分 析, 结 合 本 工 程 水 土 流 失 特 点, 确 定 工 程 的 水 土 流 失 防 治 分 区 各 分 区 采 取 工 程 措 施 植 物 措 施 与 临 时 防 护 措 施 相 结 合 的 防 治 措 施, 对 项 目 区 原 有 的 水 土 流 失 和 工 程 新 增 的 水 土 流 失 进 行 科 学 地 防 治, 改 善 项 目 周 边 地 区 的 生 态 环 境, 工 程 的 建 设 有 良 好 的 生 态 效 益 经 济 效 益 和 社 会 效 益 从 水 土 保 持 角 度 而 言, 本 项 目 没 有 水 土 保 持 制 约 性 因 素, 昔 阳 热 电 项 目 建 设 是 可 行 的 经 过 3 年 自 然 恢 复, 植 被 将 发 挥 作 用, 可 恢 复 到 自 然 生 态 城 网 子 项 目 城 网 项 子 目 施 工 期 的 土 方 工 程 会 造 成 地 表 植 被 的 破 坏 及 地 表 的 扰 动, 穿 越 漳 河 象 峪 河 以 及 众 多 沟 渠 ( 共 109 条 沟 渠, 其 中 农 灌 沟 区 99 条, 自 然 沟 渠 10 条 ) 会 造 成 一 定 的 水 流 失 但 是 施 工 期 较 短, 对 生 态 环 境 影 响 较 小 施 工 便 道 基 本 上 利 用 现 有 乡 间 道 路, 不 新 征 临 时 用 地 运 营 期 的 影 响 城 网 项 目 在 运 营 期 对 生 态 环 境 无 影 响 在 此 重 点 介 绍 热 电 项 目 运 营 期 对 生 态 环 境 的 影 响 热 电 项 目 运 营 期 中 主 要 废 气 污 染 物 为 燃 机 烟 气 排 放 的 NOx, 废 水 得 到 合 理 处 置, 仅 少 量 含 盐 废 水 外 排, 固 废 排 放 量 较 少 且 均 得 到 合 理 处 置, 因 此 运 营 期 对 生 态 环 境 的 影 响 110

118 主 要 是 大 气 污 染 物 对 生 态 环 境 的 影 响 根 据 相 关 统 计 和 科 研 资 料 可 知,NO x 对 植 物 的 危 害, 一 般 情 况 下 不 太 明 显, 浓 度 大 于 3-5mg/Nm 3 时 植 物 会 发 生 中 毒 现 象 NO 2 比 NO 对 植 物 的 毒 性 更 大, 幼 叶 受 害 较 重, 叶 脉 间 和 叶 绿 出 现 黄 褐 色 至 褐 色 症 状 烟 草 芥 菜 和 番 茄 对 NO x 较 敏 感 当 由 其 形 成 二 次 污 染 物 PAN( 过 氧 化 酰 硝 酸 酯 ) 时, 可 破 坏 植 物 叶 子 组 织 细 胞 及 叶 绿 素, 造 成 褪 色 伤 斑 本 项 目 氮 氧 化 物 落 地 浓 度 年 均 值 为 0.014mg/Nm 3, 日 均 值 为 0.071mg/Nm 3, 远 低 于 3-5mg/Nm 3, 对 植 物 影 响 轻 微 生 态 环 境 保 护 与 不 利 影 响 减 缓 措 施 分 析 施 工 期 不 利 影 响 减 缓 措 施 热 电 联 产 子 项 目 本 项 目 采 取 工 程 措 施 植 物 措 施 相 结 合, 加 强 临 时 防 护 施 工 时 序 安 排 及 管 理 措 施 等, 对 保 德 和 昔 阳 两 个 热 电 子 项 目 的 不 同 防 治 对 象 进 行 综 合 整 治, 以 减 少 对 生 态 环 境 造 成 的 不 利 影 响 各 种 措 施 详 见 表 5-38 表 5-38 生 态 环 境 保 护 措 施 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 1) 工 程 措 施 1) 工 程 措 施 a) 排 水 沟 : 主 体 已 设 计 排 水 沟, 长 度 900m, 矩 形 断 面, 尺 寸 为 0.4m 0.4m 方 案 新 增 措 施 : 在 电 厂 厂 址 东 北 侧 布 设 排 水 沟, 排 水 沟 尺 寸 采 用 底 宽 0.4m, 深 0.4m, 壁 厚 0.3m, 碎 石 垫 层 厚 0.1m, 长 260m b) 护 坡 : 厂 区 所 在 位 置 地 貌 崎 岖, 将 场 地 平 整 后, 必 然 会 形 成 边 坡, 为 了 主 体 工 程 的 安 全, 主 体 已 在 边 坡 坡 脚 设 计 护 坡 2320m 3 2) 植 物 措 施 2) 植 物 措 施 厂 区 主 体 工 程 设 计 已 考 虑 的 措 施 : 在 场 区 布 设 主 体 设 计 考 虑 主 场 地 围 墙 内 的 空 闲 处 道 路 两 防 治 绿 化 带, 面 积 为 0.98hm 2 侧 等 进 行 绿 化 美 化, 绿 化 面 积 0.95hm 2, 绿 化 区 3) 临 时 防 护 措 施 系 数 21% 方 案 新 增 措 施 : 在 场 地 空 地 区 设 置 1 个 临 时 堆 土 场 地, 长 20m 宽 20m 四 周 采 用 草 袋 土 拦 挡, 彩 条 布 苫 盖 3) 临 时 防 护 措 施 a) 临 时 防 护 及 苫 盖 对 临 时 堆 土 ( 堆 料 ) 进 行 临 时 拦 挡 防 护, 并 进 行 苫 盖 ; 设 2 个 临 时 堆 渣 场, 防 护 面 积 0.06hm 2 施 工 场 地 防 治 区 1) 工 程 措 施 1) 全 面 整 地 方 案 新 增 : 在 施 工 场 区 东 北 侧 布 设 排 水 沟, 施 工 场 区 施 工 结 束 后, 对 场 地 进 行 全 面 整 地, 长 150m 整 治 面 积 3hm 2 2) 临 时 防 护 措 施 2) 临 时 堆 土 防 护 措 施 方 案 新 增 措 施 : 在 场 地 空 地 区 设 置 1 个 临 在 场 地 内 空 闲 区 域 选 取 1 个 临 时 堆 场, 作 为 回 时 堆 土 场 地, 长 10m 宽 10m 四 周 采 用 填 土 方 临 时 周 转 场 地 临 时 堆 土 场 每 次 最 大 堆 草 袋 土 拦 挡, 彩 条 布 苫 盖 施 工 结 束 后, 土 场 约 为 500m 3, 堆 满 后 应 及 时 清 运 或 回 填 111

119 清 理 堆 放 场 地, 回 收 彩 条 布 堆 放 场 采 用 装 土 草 袋 四 周 拦 挡, 人 工 拍 实 表 面, 定 期 洒 水 防 尘, 遇 大 风 或 降 雨 在 顶 部 苫 盖 彩 条 布 施 工 结 束 后, 清 理 堆 放 场 地, 回 收 彩 条 布 3) 恢 复 植 被 施 工 场 区 占 地 3hm 2, 占 地 类 型 为 其 他 草 地 施 工 结 束 后, 进 行 土 地 平 整 后, 拟 种 草 以 恢 复 植 被, 种 植 面 积 0.53hm 2 进 厂 道 路 防 治 区 供 水 管 线 防 治 区 输 气 管 线 防 治 区 1) 工 程 措 施 为 利 于 排 水, 在 进 场 道 路 两 侧 布 设 排 水 沟 道 路 排 水 沟 采 取 永 临 结 合 的 方 式, 排 水 沟 直 接 接 入 与 其 临 近 的 自 然 沟 道 本 工 程 共 修 筑 道 路 排 水 沟 1360m 施 工 结 束 后, 对 道 路 两 侧 裸 露 区 域 进 行 平 整, 平 整 面 积 为 0.35hm 2 2) 植 物 措 施 在 道 路 两 侧 布 置 绿 化 带, 树 种 选 用 油 松, 采 用 选 用 紫 花 苜 蓿, 道 路 绿 化 面 积 为 0.35hm 2 1) 工 程 措 施 施 工 结 束 后, 对 施 工 临 时 占 地 区 域 进 行 平 整, 平 整 面 积 为 0.42hm 2, 之 后 对 其 进 行 复 耕, 复 耕 面 积 为 0.42hm 2 2) 临 时 措 施 对 临 时 堆 土 进 行 拦 挡 和 苫 盖, 共 需 彩 钢 板 1km, 彩 条 布 1570m 2 施 工 结 束 后, 清 理 堆 放 场 地, 回 收 彩 条 布 1) 工 程 措 施 施 工 完 毕 后, 对 临 时 占 地 区 域 进 行 平 整, 平 整 面 积 为 9.75hm 2, 对 临 时 占 地 区 域 进 行 复 耕, 面 积 为 2.83hm 2 2) 植 物 措 施 对 临 时 占 用 草 地 区 域 进 行 植 被 恢 复, 面 积 为 6.92hm 2, 拟 撒 播 草 木 樨, 撒 播 量 为 50kg/hm 2, 需 草 籽 346kg 3) 临 时 措 施 施 工 过 程 中, 对 施 工 临 时 堆 土 采 用 草 袋 土 进 行 拦 挡, 采 用 彩 条 布 进 行 苫 盖 经 计 算, 共 需 草 袋 土 200m 3, 彩 条 布 2500m 2 建 设 两 条 进 厂 道 路, 分 别 长 400m 490m 该 区 的 主 要 防 治 措 施 为 道 路 排 水 沟 及 路 旁 绿 化 1) 进 厂 道 路 排 水 沟 本 方 案 设 计 在 进 厂 道 路 两 则 修 筑 排 水 沟, 分 别 长 400m 490m, 采 用 M7.5 浆 砌 石 砌 筑, 设 计 为 矩 形 断 面, 底 宽 0.4m, 高 0.4m, 浆 砌 石 壁 厚 0.3m 经 计 算, 土 方 开 挖 m 3, 土 方 回 填 m 3, 浆 砌 石 m 3 2) 进 厂 道 路 植 物 措 施 设 计 在 进 厂 道 路 两 侧 各 种 植 乔 木 一 行, 选 择 油 松, 株 距 2m, 需 油 松 890 株 苗 木 规 格 : 高 度 200cm, 穴 状 整 地 60 60cm 1) 全 面 整 地 供 水 管 线 施 工 结 束 后, 对 场 地 进 行 全 面 整 地, 整 治 面 积 0.83hm 2 2) 临 时 措 施 供 水 管 线 临 时 堆 土 遇 大 风 或 降 雨 在 顶 部 苫 盖 彩 条 布 经 计 算, 彩 条 布 1570m 2 施 工 结 束 后, 清 理 堆 放 场 地, 回 收 彩 条 布 1) 全 面 整 地 输 气 管 线 施 工 结 束 后, 对 临 时 占 地 进 行 全 面 整 地, 整 治 面 积 0.32hm 2 2) 临 时 措 施 输 气 管 线 临 时 堆 物 采 用 装 土 草 袋 四 周 拦 挡, 人 工 拍 实 表 面, 定 期 洒 水 防 尘, 遇 大 风 或 降 雨 在 顶 部 苫 盖 彩 条 布 经 计 算, 需 草 袋 土 20m3, 彩 条 布 250m 2 施 工 结 束 后, 清 理 堆 放 场 地, 回 收 彩 条 布 3) 恢 复 植 被 输 气 管 线 临 时 占 地 0.32hm 2 施 工 结 束 后, 对 占 地 区 域 进 行 土 地 平 整 以 恢 复 耕 作, 对 其 他 草 地 拟 种 草 以 恢 复 植 被, 种 植 面 积 0.23hm 2 输 电 1) 工 程 措 施 (1) 全 面 整 地 112

120 线 路 防 治 区 输 电 线 路 架 设 完 备 后, 及 时 对 施 工 临 时 占 地 进 行 全 面 整 地, 共 需 整 地 面 积 10.52hm 2, 对 临 时 占 地 区 域 进 行 复 耕, 复 耕 面 积 为 2.71hm 2 2) 植 物 措 施 对 施 工 临 时 占 地 进 行 植 被 恢 复, 面 积 为 7.81hm 2 输 电 线 路 施 工 结 束 后, 对 临 时 占 地 进 行 全 面 整 地, 整 治 面 积 14.55hm 2 (3) 恢 复 植 被 输 电 线 路 占 地 14.6hm 2 施 工 结 束 后, 对 占 地 区 域 进 行 土 地 平 整 以 恢 复 耕 作, 对 其 他 草 地 拟 种 草 以 恢 复 植 被, 种 植 面 积 14.55hm 城 网 子 项 目 (1) 充 分 利 用 区 域 内 自 然 地 形 地 貌, 尽 可 能 减 少 临 时 开 挖 占 地 面 积, 减 小 对 植 被 的 破 坏 面 积 ; 减 少 挖 方 填 方 量, 尽 量 做 到 工 程 自 身 土 石 方 平 衡 ; 为 了 保 护 好 表 层 熟 土, 采 取 分 层 开 挖, 分 层 回 填 的 措 施 ; (2) 穿 越 道 路 河 流 等 生 态 敏 感 地 段 时 严 格 按 照 设 计 要 求 施 工, 对 周 围 容 易 流 失 的 区 域 采 取 拦 挡 保 护, 尽 量 缩 小 影 响 范 围 ; (3) 制 定 严 格 的 施 工 操 作 规 范, 建 立 施 工 期 生 态 环 境 监 理 制 度, 严 禁 施 工 车 辆 随 意 开 辟 施 工 便 道 (4) 根 据 谁 开 发 谁 保 护 谁 造 成 水 土 流 失 谁 负 责 治 理 的 原 则, 凡 在 生 产 建 设 过 程 中 造 成 水 土 流 失 的, 都 必 须 采 取 措 施 对 水 土 流 失 进 行 治 理 为 减 少 开 挖 土 体 的 临 时 占 地 和 堆 放 时 间, 其 施 工 工 艺 首 先 是 分 段 施 工, 及 时 清 理 施 工 现 场, 完 成 一 处 及 时 清 理 一 处 ; 二 是 对 开 挖 土 体 进 行 遮 挡 覆 盖 或 洒 水 防 蚀 等 临 时 防 护, 控 制 土 体 冲 蚀 和 飞 扬 ; 开 挖 临 时 堆 积 物 及 建 筑 材 料 堆 积 物 周 边 采 用 装 土 纺 织 袋 围 堰 进 行 临 时 防 护, 在 大 风 暴 雨 时 对 其 表 面 采 用 草 帘 掩 盖, 防 止 水 土 流 失 ; 施 工 作 业 带 防 治 区 以 挖 方 土 体 的 临 时 挡 护 措 施 为 主 ; 采 取 水 土 保 持 措 施, 如 边 坡 防 护 和 挡 土 墙 排 水 沟 挡 土 坎 等 ; 根 据 线 路 的 坡 度 采 取 不 同 的 整 地 方 式, 整 地 方 式 包 括 水 平 沟 整 地 鱼 鳞 坑 穴 状 整 地 等, 能 立 即 进 行 复 耕 的 进 行 复 耕, 不 能 立 即 进 行 复 耕 的 临 时 种 植 适 宜 的 植 物 施 工 临 建 防 治 区 以 临 时 防 护 为 主, 进 行 道 路 边 坡 防 护 布 设 临 时 排 水 沟, 工 程 完 工 后 土 地 整 治 恢 复 原 地 貌 和 植 被 (5) 管 线 河 流 穿 越 段 水 土 保 护 措 施 : 由 于 河 流 处 回 填 后 的 管 沟 已 属 于 扰 动 土, 极 易 被 冲 刷 因 此, 在 穿 越 河 流 段 管 道 敷 设 完 毕 后, 需 采 取 挡 土 墙 护 岸 护 坡 等 水 土 保 持 措 施 防 止 管 沟 回 填 处 的 水 土 流 失 及 岸 坡 坍 塌, 避 免 因 此 而 产 生 的 管 道 裸 露 及 破 坏 (6) 穿 越 沟 渠 采 用 直 接 开 挖 方 式 进 行, 大 多 数 沟 渠 的 功 能 为 农 灌, 少 数 沟 渠 的 功 能 为 自 然 排 水 沟 穿 越 农 灌 沟 渠 的 施 工 期 应 避 开 农 灌 季 节, 施 工 过 程 中 禁 止 将 施 工 垃 圾 堆 放 在 沟 渠 内, 施 工 结 束 后 及 时 恢 复, 不 得 影 响 沟 渠 的 使 用 功 能 穿 越 自 然 排 水 的 沟 渠 要 避 开 雨 季, 施 工 过 程 中 禁 止 将 施 工 垃 圾 堆 放 在 沟 渠 内, 施 工 结 束 后 及 时 恢 复, 不 得 影 113

121 响 沟 渠 的 使 用 功 能 运 营 期 不 利 影 响 减 缓 措 施 热 电 项 目 运 营 期 对 生 态 环 境 的 影 响 主 要 是 大 气 污 染 物 NOx 对 生 态 环 境 中 植 物 生 长 的 影 响 本 项 目 大 气 污 染 防 治 措 施 中 已 采 取 了 低 氮 燃 烧 技 术, 确 保 NOx 达 标 排 放 另 外, 厂 区 内 也 进 行 一 定 范 围 的 绿 化, 作 为 对 项 目 建 设 导 致 植 被 减 少 的 补 偿 5.7 社 会 环 境 影 响 评 价 及 社 会 环 境 保 护 措 施 社 会 影 响 分 析 施 工 期 社 会 影 响 分 析 热 电 子 项 目 1 施 工 期 对 交 通 和 当 地 居 民 出 行 的 影 响 热 电 联 产 项 目 的 供 水 供 气 和 供 热 管 线 沿 线 施 工 时 可 能 会 对 当 地 居 民 的 出 行 产 生 影 响, 但 线 路 较 短, 经 过 居 民 聚 居 区 时 均 采 取 绕 行 村 庄 的 线 路, 不 会 穿 村 而 过, 也 不 占 用 村 民 出 行 道 路, 因 此 对 当 地 居 民 出 行 影 响 较 小 保 德 热 电 联 产 工 程 供 水 管 线 是 沿 249 省 道 东 侧 铺 设, 施 工 区 范 围 以 249 省 道 东 侧 路 基 为 界, 不 占 用 省 道 路 面, 因 此 不 会 对 249 省 道 的 交 通 产 生 影 响 ; 供 气 管 线 需 穿 越 忻 保 高 速 和 忻 保 高 速 保 德 出 口 高 速 匝 道, 穿 越 方 式 为 顶 管 穿 越, 对 交 通 的 影 响 很 小 昔 阳 热 电 联 产 工 程 供 水 管 线 需 穿 越 207 国 道, 穿 越 方 式 为 顶 管 穿 越, 已 取 得 公 路 部 门 同 意 穿 越 意 向, 对 交 通 的 不 利 影 响 很 小 2 施 工 期 外 来 人 员 的 影 响 热 电 项 目 施 工 期 均 为 一 年 在 厂 区 内 设 施 工 营 地, 施 工 高 峰 期 人 数 约 100 人 施 工 队 伍 中 除 当 地 居 民 外 还 需 大 量 的 外 来 施 工 人 员, 因 此 工 程 组 织 方 应 加 强 队 伍 管 理, 尊 重 当 地 风 俗 习 惯, 避 免 外 来 施 工 队 员 对 当 地 居 民 产 生 不 利 影 响, 包 括 施 工 人 员 与 当 地 居 民 之 间 的 冲 突 非 法 性 行 为 传 播 疾 病 等 当 然, 施 工 人 员 的 到 来 也 有 利 于 繁 荣 当 地 市 场, 增 加 当 地 就 业 3 进 厂 道 路 对 交 通 的 影 响 保 德 和 昔 阳 热 电 子 项 目 的 进 厂 道 路 均 以 现 有 道 路 为 基 础 进 行 修 建 现 有 道 路 均 为 去 往 田 间 的 小 路, 仅 供 周 围 农 民 日 常 农 田 耕 作 通 行, 热 电 子 项 目 均 地 处 山 区, 日 常 农 耕 过 程 中 不 使 用 农 业 机 械 设 备 道 路 施 工 期 间, 占 用 现 有 道 路 会 对 少 数 村 民 区 厂 区 附 近 耕 地 劳 作 有 影 响, 村 民 需 绕 行 其 它 道 路 占 用 现 有 道 路, 会 按 永 久 征 地 给 予 村 民 补 偿, 并 与 村 委 会 有 协 商, 施 工 完 成 后, 进 厂 道 路 供 热 电 厂 和 周 围 村 民 共 同 使 用, 同 时 道 路 质 量 也 得 到 了 提 供 啊, 更 方 便 村 民 的 利 用 经 以 上 分 析, 进 厂 道 路 施 工 期 对 村 民 的 影 响 轻 微 114

122 城 网 子 项 目 管 网 项 目 施 工 过 程 中 不 涉 及 拆 迁, 短 期 内 对 交 通 造 成 不 便, 对 道 路 两 侧 的 商 业 活 动 造 成 影 响 ( 因 属 于 镇 网 工 程, 经 调 查 有 1 家 百 货 铺 ) 根 据 社 评 结 论 和 本 项 目 敏 感 目 标 识 别, 管 网 沿 线 没 有 重 点 保 护 文 物 资 源 (1) 对 城 市 交 通 的 影 响 分 析 1 城 网 部 分 沿 路 铺 设, 部 分 在 野 外 施 工 沿 路 铺 设 的 管 段, 由 于 施 工 机 械 和 运 输 车 辆, 会 增 加 沿 线 地 区 的 车 流 量, 对 城 市 交 通 产 生 干 扰 2 穿 越 非 主 干 道, 采 用 开 挖 方 式, 对 交 通 也 有 一 定 影 响 不 过, 由 于 施 工 时 间 短, 仅 3~5 天, 对 交 通 的 影 响 较 小 3 穿 越 铁 路 与 高 速 公 路, 采 用 顶 管 穿 越 方 式, 已 取 得 同 意 穿 越 的 函, 对 交 通 影 响 很 小 (2) 对 居 民 生 活 及 商 业 活 动 的 影 响 分 析 如 果 管 网 沿 线 有 商 业 或 居 民, 因 为 交 通 受 影 响, 必 然 对 居 民 生 活 和 商 业 活 动 也 产 生 一 定 的 不 利 影 响, 包 括 交 通 拥 堵 顾 客 减 少 针 对 某 一 段 线 路 的 施 工 期 较 短, 其 不 利 影 响 也 较 小 根 据 可 研 报 告 征 地 移 民 搬 迁 报 告 社 评 报 告, 因 本 项 目 属 于 镇 网 工 程, 地 面 和 地 下 各 种 管 线 和 管 道 ( 如 给 排 水 管 道 煤 气 管 道 热 力 管 道 通 讯 电 力 管 线 等 ) 较 少, 设 计 时 会 采 取 避 让 措 施, 使 其 在 施 工 过 程 不 会 受 到 影 响 在 学 校 附 近 施 工, 管 道 等 材 料 的 堆 存 有 可 能 对 好 奇 的 学 生 或 夜 间 的 行 人 车 辆 造 成 伤 害 施 工 照 明 灯 对 此 有 一 定 警 示 作 用, 但 也 会 影 响 夜 间 居 民 休 息 项 目 交 通 运 输 影 响 分 析 交 通 事 故 已 成 为 导 致 全 世 界 公 众 受 伤 和 死 亡 最 多 的 原 因 之 一 全 体 项 目 工 作 人 员 在 前 往 和 离 开 工 作 场 所 时 以 及 在 自 由 道 路 或 公 用 道 路 上 操 作 项 目 设 备 时 都 必 须 维 护 交 通 安 全 运 营 期 社 会 影 响 分 析 热 电 联 产 项 目 运 营 期 社 会 影 响 分 析 (1) 正 面 影 响 A. 改 善 居 民 生 活 环 境, 提 高 居 民 生 活 质 量 B. 减 少 家 务 劳 动 量, 促 进 妇 女 发 展 C. 减 少 疾 病 发 生, 提 高 居 民 的 健 康 防 疫 水 平 D. 减 少 居 民 取 暖 支 出 E. 增 加 就 业 F. 提 高 农 村 妇 女 公 共 事 务 参 与 意 识 和 能 力 (2) 负 面 影 响 115

123 A. 需 要 征 地 占 地 B. 妇 女 面 临 重 新 就 业 C. 项 目 施 工 期 间 可 能 会 对 周 边 居 民 正 常 生 活 带 来 一 定 程 度 的 不 便 城 网 项 目 运 营 期 社 会 影 响 分 析 (1) 正 面 影 响 A. 改 善 居 民 生 活 环 境, 有 利 于 大 气 环 境 保 护 B. 减 少 家 务 劳 动 量, 有 助 于 妇 女 发 展 C. 减 少 疾 病 发 生, 提 高 居 民 的 健 康 防 疫 水 平 D. 有 利 于 企 业 实 现 节 能 减 排, 降 低 成 本, 提 高 产 品 质 量 和 市 场 竞 争 力 E. 有 利 于 发 展 生 态 旅 游 农 业, 增 加 农 村 就 业 机 会 F. 增 加 就 业 (2) 负 面 影 响 A. 加 重 贫 困 家 庭 的 支 付 负 担 B. 需 要 临 时 占 地 C. 项 目 施 工 期 间 可 能 给 管 网 沿 线 居 民 生 活 带 来 不 便 总 的 来 看,4 个 燃 气 子 项 目 影 响 范 围 较 大, 有 的 范 围 遍 及 全 县 所 有 乡 镇, 受 影 响 耕 地 较 多, 相 应 受 影 响 家 庭 数 量 也 较 多 但 是, 由 于 每 个 子 项 目 对 当 地 都 是 临 时 占 地 影 响, 影 响 时 间 短 暂, 一 般 为 3-4 个 月, 并 且 施 工 队 铺 设 管 线 时 往 往 避 开 春 秋 两 季, 完 工 后 要 严 格 按 照 国 土 资 源 部 门 批 准 的 复 垦 方 案 对 占 用 过 的 土 地 进 行 复 垦, 保 证 其 恢 复 到 原 来 的 耕 作 条 件, 不 影 响 农 民 下 一 年 的 生 产 因 此, 燃 气 子 项 目 对 所 有 受 影 响 村 庄 影 响 程 度 都 较 小 较 轻 社 会 环 境 保 护 措 施 施 工 期 社 会 环 境 保 护 措 施 热 电 子 项 目 (1) 占 地 补 偿 措 施 : 针 对 永 久 占 地, 根 据 项 目 所 在 区 域 相 关 补 偿 政 策, 由 项 目 实 施 方 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 向 土 地 所 有 者 进 行 补 偿 补 偿 款 项 发 放 方 式 由 当 地 政 府 与 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 协 商 决 定 (2) 临 时 占 地 主 要 是 由 于 施 工 区 占 地, 施 工 过 程 中 应 合 理 规 划, 尽 量 少 占 农 田, 将 物 料 堆 放 场 地 临 时 施 工 营 地 选 在 非 农 田 区 域, 减 少 占 用 农 田 的 面 积, 对 管 线 开 挖 过 程 中 占 用 的 农 田, 由 项 目 实 施 方 与 农 田 所 有 者 协 商, 给 予 一 定 的 补 偿 施 工 结 束 后 应 尽 快 进 行 土 方 回 填 和 复 垦, 减 少 农 民 损 失 (3) 热 电 项 目 的 供 水 供 气 管 线 需 穿 越 部 分 道 路 保 德 热 电 项 目 供 气 管 线 需 穿 越 116

124 忻 保 高 速 和 忻 保 高 速 保 德 出 口 高 速 匝 道, 穿 越 方 式 为 顶 管 穿 越 昔 阳 热 电 项 目 供 水 管 线 需 穿 越 207 国 道 鉴 于 这 两 条 道 路 均 为 公 路 等 级 较 高 的 路 面, 不 可 断 交, 按 照 中 国 国 内 惯 例, 项 目 实 施 方 会 在 取 得 公 路 管 理 方 的 施 工 许 可 后 再 行 进 行 施 工, 为 减 少 项 目 施 工 期 对 所 在 区 域 交 通 的 影 响, 项 目 设 计 穿 越 公 路 的 施 工 方 式 均 采 取 顶 管 施 工, 不 会 对 公 路 交 通 造 成 影 响 穿 越 乡 村 公 路 时 采 取 开 挖 方 式, 但 因 乡 村 路 面 较 窄, 施 工 时 间 很 短, 施 工 后 迅 速 进 行 路 面 恢 复, 也 不 会 对 当 地 居 民 的 出 行 造 成 明 显 影 响 (4) 进 厂 道 路 施 工, 尽 量 缩 短 工 期, 尽 量 选 在 秋 后 施 工, 避 开 农 忙 时 节 城 网 子 项 目 (1) 设 计 施 工 前 应 充 分 做 好 各 种 准 备 工 作, 对 工 程 涉 及 的 内 容 如 : 道 路 等 进 行 详 细 的 调 查 了 解, 提 前 协 同 有 关 部 门 确 定 好 施 工 方 案, 做 好 各 项 应 急 准 备 工 作, 保 证 社 会 生 活 的 正 常 状 态 (2) 为 使 工 程 施 工 对 城 市 居 民 生 活 和 城 市 交 通 影 响 减 少 到 最 低 限 度, 施 工 期 间 城 市 道 路 交 通 车 辆 走 行 线 路 应 进 行 统 一 分 流 规 划, 以 防 造 成 交 通 堵 塞 ; 必 要 时 需 与 公 安 交 通 管 理 部 门 配 合, 以 确 保 城 市 交 通 的 畅 通 和 正 常 运 行, 并 应 提 前 利 用 广 播, 电 视, 报 纸 发 布 安 民 告 示 (3) 在 施 工 现 场 安 置 告 示 牌, 说 明 工 程 主 要 内 容, 施 工 时 间, 敬 请 公 众 谅 解 由 于 施 工 带 来 的 不 便, 并 在 告 示 牌 上 注 明 联 系 人, 投 诉 热 线 等 (4) 施 工 期 间 用 电 量 较 大, 为 此 施 工 单 位 应 提 前 与 有 关 部 门 联 系, 确 定 管 线 接 引 方 案, 并 做 好 临 时 管 线 的 接 引 准 备 工 作, 对 局 部 容 量 不 足 地 段, 应 事 先 进 行 水 电 管 线 的 改 造, 防 止 发 生 临 时 停 水, 停 电, 影 响 沿 线 居 民 及 工 矿 企 业 机 关 单 位 的 正 常 供 电 供 水 (5) 在 有 学 校 幼 儿 园 附 近 的 地 方 施 工, 优 先 选 择 在 暑 假 期 间 施 工, 实 难 避 开, 优 化 施 工 方 案, 尽 量 减 少 校 门 口 施 工 时 间, 如 分 段 施 工, 为 师 生 留 出 进 出 便 道 做 不 到 迂 回 通 道 时 一 定 要 在 学 生 出 入 的 地 方 搭 临 时 便 桥, 脚 手 架 外 采 用 密 目 网 围 护, 确 保 行 人 的 过 往 安 全 (6) 施 工 照 明 灯 的 悬 挂 高 度 和 方 向 要 考 虑 不 影 响 居 民 夜 间 休 息 (7) 施 工 材 料 应 放 置 于 距 学 校 较 远 专 门 的 场 地, 并 设 防 护 隔 离 区, 禁 止 学 生 进 入, 杜 绝 发 生 事 故 (8) 城 网 子 项 目 沿 线 虽 无 重 点 文 物 保 护 区, 但 是 在 管 线 施 工 期 间 若 发 现 文 物, 仍 应 严 格 按 照 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 的 规 定, 停 止 施 工, 向 文 物 保 护 部 门 报 告, 待 文 物 发 掘 完 成 且 得 到 开 工 许 可 后 再 行 施 工 (9) 燃 气 管 网 的 敷 设 需 要 临 时 占 地 为 了 规 避 社 会 风 险, 必 须 首 先 与 农 户 协 商, 基 于 政 府 征 地 补 偿 标 准, 制 订 详 细 具 体 的 临 时 占 地 补 偿 标 准, 并 确 保 补 偿 费 用 能 够 及 时 发 放 到 居 民 手 中 117

125 项 目 交 通 安 全 措 施 防 止 和 控 制 交 通 事 故 受 伤 和 死 亡 的 安 全 措 施 应 当 旨 在 保 护 项 目 工 人 和 道 路 使 用 者, 包 括 最 容 易 因 发 生 道 路 交 通 而 受 损 害 的 人 根 据 项 目 活 动 规 模 和 性 质 采 取 的 安 全 措 施 应 包 括 以 下 内 容 : (1) 在 项 目 运 营 的 所 有 方 面 都 应 采 用 最 佳 交 通 安 全 做 法, 力 求 避 免 交 通 事 故, 减 少 项 目 人 员 和 公 众 的 伤 亡 应 采 取 以 下 措 施 : 1 对 驾 驶 人 员 强 调 安 全 规 则 ; 2 提 高 驾 驶 技 术, 规 定 驾 驶 人 员 必 须 拥 有 执 照 ; 3 限 制 驾 驶 时 间, 编 排 驾 驶 员 轮 班 表, 避 免 过 于 疲 劳 ; 4 避 免 危 险 的 道 路, 避 免 一 天 中 危 险 的 时 间 驾 驶 车 辆, 从 而 减 少 发 生 事 故 的 可 能 性 ; 5 定 期 保 养 车 辆, 使 用 制 造 商 核 准 的 部 件, 避 免 因 为 设 备 故 障 或 部 件 过 早 失 效 而 发 生 严 重 事 故 (2) 如 果 项 目 使 现 有 道 路 上 的 交 通 流 量 增 加, 或 者 道 路 运 输 时 项 目 的 主 要 内 容, 则 建 议 采 取 以 下 措 施 : 1 尽 量 减 少 行 人 与 施 工 车 辆 同 时 使 用 道 路 的 情 况 ; 2 与 当 地 社 区 和 主 管 当 局 进 行 合 作, 改 进 路 标, 提 高 能 见 度, 增 进 道 路 整 体 安 全 程 度, 尤 其 是 在 学 校 和 其 他 有 儿 童 区 域 附 近 的 道 路 与 当 地 社 区 共 同 进 行 交 通 教 育 和 行 人 安 全 教 育 ( 例 如 在 学 校 进 行 宣 传 活 动 ); 3 与 紧 急 情 况 处 理 人 员 进 行 协 调, 确 保 在 发 生 事 故 时 提 供 适 当 的 急 救 ; 4 尽 量 使 用 当 地 购 买 的 材 料, 以 便 缩 短 运 输 距 离 将 有 关 的 设 施 ( 例 如 工 人 宿 舍 ) 建 在 项 目 现 场 附 近, 用 大 轿 车 运 送 工 人, 避 免 增 加 交 通 流 量 ; 5 采 用 安 全 交 通 控 制 措 施, 通 过 路 标 和 信 号 员 警 告 来 往 人 员 和 车 辆 存 在 危 险 状 况 运 营 期 社 会 环 境 保 护 措 施 热 电 子 项 目 (1) 对 占 地 进 行 补 偿 保 德 县 : 永 久 征 地 补 偿 标 准 为 旱 地 元 / 亩, 水 地 元 / 亩, 园 地 元 / 亩, 未 利 用 地 5000 元 / 亩 临 时 占 地 补 偿 标 准 为 旱 平 地 1200 元 / 亩 ; 坡 耕 地 800 元 / 亩 ; 荒 地 200 元 / 亩 地 面 附 属 物 补 偿 标 准 为 枣 树 成 树 ( 主 干 直 径 30cm 以 上 ) 的 补 偿 标 准 为 每 株 2750 元, 坟 墓 的 补 偿 标 准 为 每 座 2000 元, 需 要 搬 迁 的 每 座 加 元 昔 阳 县 : 县 城 规 划 区 征 地 补 偿 标 准 为 元 / 亩, 丘 陵 山 区 征 地 补 偿 标 准 为 元 / 亩 临 时 占 地 补 偿 标 准 为 旱 平 地 1500 元 / 亩 ; 未 利 用 地 1000 元 / 亩 ; 县 城 道 路 元 / 亩 总 体 来 看, 如 果 征 地 补 偿 款 能 够 及 时 足 额 发 放 到 位, 受 影 响 家 庭 获 得 的 征 地 补 偿 款 118

126 能 够 得 到 合 理 运 用, 被 征 地 农 民 养 老 保 险 政 策 能 够 落 实 到 位, 那 么 故 城 村 受 影 响 家 庭 生 活 水 平 将 不 因 征 地 而 下 降, 长 远 生 计 也 会 得 到 保 障 (2) 实 施 单 位 组 织 被 征 地 村 贫 困 家 庭 劳 动 力 进 行 技 术 培 训, 使 他 们 能 够 具 备 一 技 之 长, 尽 可 能 帮 助 他 们 实 现 非 农 就 业, 通 过 增 加 非 农 收 入 脱 离 贫 困 城 网 子 项 目 (1) 为 了 避 免 项 目 边 缘 化 贫 困 家 庭, 建 议 实 施 单 位 继 续 以 往 气 化 其 他 新 农 村 时 的 做 法, 免 去 低 保 户 五 保 户 的 天 然 气 接 入 费 用 本 项 目 建 设 期 间, 可 为 贫 困 家 庭 提 供 一 些 挖 土 运 输 材 料 等 非 技 能 性 临 时 就 业 机 会, 帮 助 他 们 增 加 一 些 收 入 项 目 建 成 后, 可 吸 收 一 些 具 备 一 定 知 识 能 力 的 贫 困 家 庭 劳 动 力, 通 过 培 训 担 任 巡 线 员, 使 他 们 通 过 稳 定 就 业 脱 离 贫 困 (2) 项 目 准 备 执 行 和 后 期 营 运 各 阶 段 的 协 商 监 督 与 评 估, 必 须 确 保 有 项 目 区 妇 女 参 与, 咨 询 并 尊 重 她 们 的 意 见 组 织 妇 女 进 行 农 业 技 术 和 服 务 技 能 培 训, 促 进 妇 女 发 展, 提 高 她 们 的 经 济 收 入 水 平 (3) 项 目 施 工 临 时 用 地 期 间, 受 影 响 的 村 民 和 所 有 权 人 可 按 时 获 得 补 偿 该 项 费 用 是 按 照 旱 地 园 地 1500 元 / 亩 未 利 用 地 1000 元 / 亩 菜 地 3000 元 / 亩 乡 村 土 路 1500 元 / 亩 水 泥 路 元 / 亩 的 一 般 标 准 进 行 补 偿 (4) 管 理 好 日 常 巡 线 检 查 工 作, 发 现 遭 受 野 蛮 施 工 和 违 章 占 压 及 时 报 告, 避 免 燃 气 泄 漏 火 灾 爆 炸 风 险 5.8 辐 射 及 热 影 响 热 电 子 项 目 110kV 输 变 电 工 程 辐 射 影 响 分 析 保 德 热 电 项 目 影 响 分 析 保 德 热 电 项 目 发 电 机 组 和 110kV 配 电 装 置 区 110 千 伏 输 变 电 线 路 及 敏 感 目 标 处 : 工 频 电 场 的 最 大 值 为 56.5V/m; 工 频 磁 场 最 大 值 为 0.071μT, 均 能 满 足 评 价 标 准 要 求 ; 在 0.5MHz 频 率 下, 无 线 电 干 扰 值 最 大 为 41.0dB(μV/m), 未 超 过 46dB(μV/m) 的 标 准 限 值 要 求 昔 阳 热 电 项 目 影 响 分 析 (1) 根 据 类 比 厂 区 的 电 磁 环 境 测 量 结 果 及 其 变 化 规 律 分 析, 可 以 预 计 厂 区 运 行 后 产 生 的 工 频 电 场 工 频 磁 场 以 及 0.5MHz 无 线 电 干 扰 满 足 工 频 电 场 强 度 4kV/m, 工 频 磁 感 应 强 度 0.1mT, 围 墙 外 20m 处 0.5MHz 无 线 电 干 扰 53dB(μV/m) 的 相 应 评 价 标 准 (2) 由 类 比 监 测 和 模 式 预 测 分 析, 本 工 程 110kV 输 电 线 路 运 行 产 生 的 工 频 电 场 强 度 工 频 磁 感 应 强 度 在 邻 近 居 民 住 宅 时 满 足 4kV/m 0.1mT 推 荐 标 准 限 值, 无 线 电 干 扰 119

127 满 足 53dB(μV/m) 评 价 标 准 要 求 热 电 子 项 目 110kV 输 变 电 工 程 辐 射 防 护 措 施 选 用 具 有 低 辐 射, 抗 干 扰 能 力 的 设 备, 设 置 防 雷 接 地 保 护 装 置, 选 用 带 屏 蔽 层 的 电 缆, 屏 蔽 层 接 地 等 措 施 有 效 地 降 低 无 线 电 干 扰 和 静 电 感 应 的 影 响 厂 区 内 金 属 构 件, 如 吊 夹 保 护 环 保 护 角 垫 片 接 头 螺 栓 闸 刀 片 等 均 应 做 到 表 面 光 滑, 尽 量 避 免 毛 刺 的 出 现 对 工 人 进 行 鉴 别 职 业 性 电 磁 场 接 触 和 危 险 的 培 训 ; 通 过 合 理 的 轮 换 作 业, 限 制 工 人 和 电 磁 场 的 接 触 时 间 ; 尽 可 能 增 加 电 磁 辐 射 源 与 作 业 人 员 之 间 的 距 离 热 影 响 分 析 及 措 施 影 响 分 析 热 电 子 项 目 有 部 分 高 温 设 备, 包 括 燃 气 轮 机 蒸 汽 轮 机 余 热 锅 炉 供 热 首 站 等, 对 在 高 温 区 作 业 的 操 作 人 员 有 一 定 不 利 影 响 高 温 作 业 可 使 人 感 到 热 头 晕 心 慌 烦 无 力 疲 惫 等 不 适 感 可 出 现 一 系 列 生 理 功 能 的 改 变, 主 要 表 现 在 : (1) 体 温 调 节 障 碍, 由 于 体 内 蓄 热, 体 温 升 高 (2) 大 量 水 盐 丧 失, 可 引 起 水 盐 代 谢 平 衡 紊 乱, 导 致 体 内 酸 碱 平 衡 和 渗 透 压 失 调 (3) 心 律 脉 搏 加 快, 皮 肤 血 管 扩 张 及 血 管 紧 张 度 增 加, 加 重 心 脏 负 担 (4) 消 化 道 贫 血, 唾 液 胃 液 分 泌 减 少, 胃 液 酸 度 减 低, 淀 粉 活 性 下 降, 胃 肠 蠕 动 减 慢 造 成 消 化 不 良 和 其 他 胃 肠 道 疾 病 增 加 (5) 神 经 系 统 可 出 现 中 枢 神 经 系 统 抑 制, 注 意 力 和 肌 肉 的 工 作 能 力 动 作 的 准 确 性 和 协 调 性 及 反 应 速 度 的 降 低 等 防 护 措 施 定 期 检 查 和 维 护 压 力 容 器 和 高 压 管 道 ; 工 作 区 域 采 取 足 够 的 通 风 措 施, 降 低 温 度 和 湿 度 ; 缩 短 高 温 环 境 中 的 作 业 时 间, 确 保 饮 用 水 供 应 ; 对 于 工 人 与 高 温 操 作 设 备 密 切 接 触 的 表 面, 采 取 防 护 措 施, 包 括 发 电 设 备 管 道 等 ; 在 高 温 表 面 附 近 设 置 警 告 标 志, 使 用 适 当 的 个 人 防 护 设 备, 包 括 隔 热 的 手 套 和 鞋 5.9 对 物 质 文 化 资 源 的 影 响 及 保 护 措 施 保 德 热 电 项 目 位 于 山 西 省 忻 州 市 保 德 县 杨 家 湾 镇 故 城 村 西 南 386 米, 由 于 保 德 县 全 境 为 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区, 而 且 厂 址 位 于 忻 州 市 级 保 护 文 物 钓 鱼 台 石 窟 的 保 护 区 内, 厂 界 距 钓 鱼 台 石 窟 500m, 所 以 本 项 目 触 发 了 世 行 政 策 OP4.11 在 此 专 门 介 绍 保 德 热 电 项 目 的 建 设 运 营 对 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 和 钓 鱼 台 石 窟 的 影 响 及 保 护 措 施 120

128 5.9.1 物 质 文 化 资 源 介 绍 保 德 县 全 境 为 省 级 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区, 根 据 保 德 县 人 民 政 府 文 件 保 政 发 [2002] 2 号, 化 石 重 点 保 护 区 为 腰 庄 乡 杨 家 沟 村 代 家 沟 村 腰 庄 村 讲 家 沟 等 村 ; 韩 家 川 乡 湍 窝 村 曲 八 塔 村 小 圪 堆 村 顺 水 焉 等 村 ; 桥 头 镇 马 蹄 罕 村 石 塘 等 村 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 群 多 年 来 一 直 搁 置, 没 有 明 确 的 勘 探 开 发 计 划 重 点 保 护 区 保 范 围 详 见 图 4-2 钓 鱼 台 位 于 保 德 县 县 城 杨 家 湾 镇 故 城 村 黄 河 边, 距 县 城 8 公 里, 面 临 黄 河 背 靠 石 崖 始 建 于 1645 年, 为 明 代 陈 奇 瑜 所 筑 钓 鱼 台 面 临 黄 河, 背 靠 高 山, 凿 于 峭 璧, 构 体 悬 空, 建 造 精 工, 为 一 方 胜 迹 门 额 镌 天 险 雄 辟 四 字, 共 有 石 窟 十 二 间, 间 间 相 通, 为 晋 西 北 石 窟 的 精 品 具 有 较 高 的 历 史 建 筑 美 学 景 观 价 值 钓 鱼 台 保 护 范 围 为 向 东 向 北 向 西 各 2000 米 向 南 1000 米, 建 设 控 制 地 带 再 向 外 辐 射 500 米, 详 见 图 影 响 分 析 施 工 期 的 影 响 保 德 热 电 项 目 厂 址 距 离 这 些 化 石 重 点 保 护 区 最 近 约 11.3 公 里, 不 在 重 点 保 护 区 内 本 项 目 厂 址 虽 然 不 在 化 石 重 点 保 护 区, 但 仍 有 可 能 在 施 工 挖 掘 过 程 中 发 现 化 石, 经 过 咨 询 保 德 县 文 体 局 忻 州 市 文 体 局 忻 州 市 文 化 局 文 物 管 理 处 山 西 省 文 物 局 化 石 管 理 处 等 有 关 部 门 和 专 家, 本 项 目 的 建 设 对 文 物 的 影 响 较 小, 同 意 本 项 目 在 拟 选 场 址 建 设 保 德 热 电 项 目 距 离 钓 鱼 台 约 500m, 在 其 保 护 范 围 内 热 电 联 产 工 程 厂 区 施 工 阶 段 不 采 用 爆 破 措 施, 采 用 机 械 挖 掘 进 行 场 地 土 方 平 整, 产 生 的 震 动 对 钓 鱼 台 影 响 较 小 保 德 热 电 供 水 管 线 距 钓 鱼 台 最 近 距 离 约 20m 供 水 管 线 沿 省 道 S249 的 护 坡 绕 过 钓 鱼 台, 施 工 方 式 为 直 埋 式, 施 工 扬 尘, 振 动 和 人 工 破 坏 对 钓 鱼 台 产 生 一 定 不 利 影 响 钓 鱼 台 位 于 沿 河 公 路 一 侧 的 石 壁 上, 本 项 目 供 水 管 线 沿 道 路 施 工, 挖 填 方 较 少, 对 石 窟 所 在 山 体 影 响 轻 微 运 营 期 的 影 响 从 景 观 角 度 考 虑, 本 项 目 虽 然 距 钓 鱼 台 较 近, 但 是, 由 于 钓 鱼 台 与 项 目 厂 址 之 间 有 山 体 阻 隔, 不 会 出 现 在 参 观 钓 鱼 台 的 游 客 视 线 之 内, 热 电 厂 对 其 景 观 没 有 影 响 保 德 热 电 项 目 运 营 期 排 放 的 NOx 对 物 质 文 化 资 源 会 产 生 一 定 不 利 影 响 根 据 预 测 结 果, 本 项 目 运 营 后, 对 钓 鱼 台 的 小 时 浓 度 日 均 浓 度 年 均 浓 度 贡 献 值 分 别 是 ug/nm 3, 占 标 率 分 别 为 5.82% 3.44% 0.78%, 由 此 可 知, 本 项 目 排 放 的 氮 121

129 氧 化 物 对 钓 鱼 台 环 境 空 气 的 影 响 较 小 从 酸 沉 降 的 角 度 看, 保 德 县 不 是 酸 雨 控 制 区, 氮 氧 化 物 的 环 境 本 底 不 超 标, 有 足 够 的 环 境 容 量 本 项 目 排 放 的 氮 氧 化 物 可 以 做 到 达 标 排 放, 对 环 境 空 气 的 不 利 影 响 较 小, 形 成 的 酸 沉 降 可 以 忽 略 对 钓 鱼 台 的 酸 性 侵 蚀 作 用 很 小 保 德 县 全 境 是 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区, 其 中 腰 庄 乡 桥 头 镇 韩 家 川 乡 是 重 点 保 护 区, 因 此 专 门 分 析 NOx 对 其 不 利 影 响 根 据 预 测 结 果, 本 项 目 运 营 后, 对 腰 庄 重 点 保 护 区 影 响 相 对 较 大, 其 NOx 小 时 浓 度 日 均 浓 度 年 均 浓 度 贡 献 值 分 别 是 ug/nm 3, 占 标 率 分 别 为 38.34% 12.49% 1.83% 从 环 境 本 底 看, 环 境 空 气 中 氮 氧 化 物 浓 度 现 状 值 最 大 占 标 率 为 58.75%, 叠 加 后 仍 不 超 标 另 外, 古 脊 椎 动 物 化 石 埋 于 地 下, 环 境 空 气 中 的 氮 氧 化 物 对 其 直 接 影 响 轻 微 从 酸 沉 降 的 角 度 看, 山 西 省 不 是 酸 雨 控 制 区, 氮 氧 化 物 的 环 境 本 底 不 超 标, 有 足 够 的 环 境 容 量 本 项 目 排 放 的 氮 氧 化 物 可 以 做 到 达 标 排 放, 对 环 境 空 气 的 不 利 影 响 较 小, 形 成 的 酸 沉 降 可 以 忽 略 对 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 的 酸 性 侵 蚀 作 用 很 小 保 护 措 施 对 施 工 人 员 进 行 培 训 教 育, 在 施 工 过 程 中 应 树 立 保 护 化 石 的 观 念 ; 由 施 工 监 理 负 责 对 施 工 活 动 进 行 监 督 并 拍 照 和 出 具 监 理 报 告 ; 施 工 应 严 格 限 制 在 厂 区 红 线 范 围 内, 不 得 对 红 线 以 外 的 区 域 进 行 开 挖 热 电 联 产 项 目 厂 区 和 管 线 施 工 期 间 若 发 现 文 物, 应 严 格 按 照 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 的 规 定, 立 即 停 止 施 工, 并 向 文 物 保 护 部 门 报 告, 待 文 物 发 掘 完 成 且 得 到 开 工 许 可 后 再 行 施 工 在 输 水 管 道 施 工 过 程 中 接 近 钓 鱼 台 时, 应 尽 量 采 用 人 工 开 挖 方 式, 避 免 强 振 动 对 其 影 响, 并 在 施 工 场 地 与 钓 鱼 台 之 间 设 1.8 米 高 的 施 工 围 挡, 禁 止 施 工 人 员 将 土 方 堆 入 其 隔 离 范 围, 同 时 也 禁 止 施 工 人 员 入 内 保 德 县 文 物 管 理 所 认 为 采 取 以 上 措 施 后, 对 钓 鱼 台 的 不 利 影 响 较 小 施 工 过 程 中, 应 聘 请 有 资 质 提 监 理 单 位 对 施 工 过 程 进 行 全 程 监 理 在 所 有 的 施 工 场 地, 均 要 求 拍 摄 不 同 时 期 的 照 片, 作 为 未 发 现 文 物 的 证 据 如 果 发 现 了 地 下 文 物, 也 应 立 即 拍 照 留 作 证 据 运 营 期 采 用 低 氮 燃 烧 技 术, 确 保 烟 气 中 的 氮 氧 化 物 达 标 排 放 采 取 以 上 措 施 后, 本 项 目 对 物 质 文 化 资 源 的 影 响 较 小, 可 以 接 受 122

130 6 区 域 累 积 性 影 响 分 析 根 据 累 积 性 影 响 分 析 的 技 术 要 求, 结 合 本 项 目 特 点, 本 报 告 累 积 性 评 价 重 点 为 本 项 目 与 气 化 山 西 工 程 及 区 域 大 气 污 染 物 减 排 工 程 中 的 既 有 项 目 在 建 项 目 和 拟 建 项 目 对 环 境 空 气 影 响 的 叠 加 分 析 本 项 目 最 为 显 著 的 环 境 影 响 是 因 集 中 供 热 和 以 气 带 煤 对 区 域 环 境 空 气 的 改 善 效 应, 同 时 项 目 的 实 施 具 有 温 室 气 体 减 排 效 应, 因 此 本 次 累 积 性 影 响 评 价 以 SO 2 NOx 烟 尘 CO 2 为 评 价 因 子 同 时 本 次 累 积 性 影 响 分 析 亦 关 注 工 程 对 社 会 的 累 积 性 影 响 和 燃 气 管 网 的 风 险 累 积 性 影 响 6.1 环 境 空 气 累 积 性 影 响 分 析 气 化 山 西 和 污 染 物 减 排 目 标 山 西 省 是 典 型 的 煤 烟 型 污 染 省 份,NOx SO 2 和 烟 尘 的 污 染 较 为 严 重 自 2010 年 起, 山 西 省 委 省 政 府 开 始 提 出 气 化 山 西 计 划, 即 逐 步 推 进 燃 气 代 替 传 统 燃 煤, 满 足 社 会 生 产 生 活 所 需, 从 源 头 减 少 污 染 物 产 生 气 化 山 西 的 目 标 为 截 至 2015 年 末, 完 成 山 西 省 3600 公 里 燃 气 管 网 建 设 布 局, 供 气 规 模 达 到 150 亿 m 3 / 年, 全 省 居 民 燃 气 用 户 达 602 万 户, 商 业 用 户 家, 工 业 用 户 800 余 家, 天 然 气 采 暖 面 积 达 到 1.6 亿 m 2, 各 类 CNG/LNG 车 辆 达 到 20.2 万 辆, 实 现 对 国 家 级 和 省 级 工 业 园 区 的 全 面 气 化 气 化 山 西 的 目 标 初 步 完 成 后, 每 年 等 热 值 替 换 标 煤 约 2183 万 t 参 照 环 境 保 护 实 用 数 据 手 册 ( 胡 名 操,1990) 产 污 系 数, 燃 气 产 污 系 数 为 NOx:6.3kg/ 万 Nm 3,CO 2 :2.40t/t CH4 ; 考 虑 燃 煤 装 置 均 设 有 烟 气 污 染 物 治 理 设 施, 参 照 给 出 的 脱 硝 脱 硫 除 尘 效 率, 燃 煤 产 污 系 数 为 SO 2 :3.17kg/ t 标 煤,NOx:4.53kg/t 标 煤, 尘 1.56kg/t 标 煤,CO 2 :2.6t/t 标 煤 截 至 2015 年, 气 化 山 西 初 步 目 标 完 成 后, 可 实 现 减 排 NOx:89460t/a SO 2 :69189t/a 烟 尘 :23387t/a, CO 万 t/a 山 西 省 省 委 省 政 府 大 力 推 进 污 染 物 减 排 工 程 十 一 五 期 间, 山 西 省 SO 2 减 排 目 标 为 在 2005 年 排 放 量 的 基 础 上 减 排 14% 截 至 2010 年, 经 中 国 国 家 环 境 保 护 部 确 认, 山 西 省 SO 2 累 计 削 减 17.6%, 超 额 完 成 十 一 五 减 排 计 划 山 西 省 政 府 制 定 山 西 省 环 境 保 护 十 二 五 规 划 和 山 西 省 十 二 五 节 能 减 排 综 合 性 工 作 方 案 明 确, 以 2010 年 污 染 物 排 放 总 量 (SO 2 :143.8 万 t/a NOx:124.1 万 t/a 尘 : 万 t/a) 为 规 划 基 数, 通 过 工 程 减 排 结 构 减 排 管 理 减 排 等 措 施, 实 现 山 西 省 十 二 五 期 间 大 气 污 染 物 SO 2 NOx 烟 尘 减 排 目 标, 具 体 数 据 见 表 6-1 各 污 染 物 减 排 工 程 正 在 逐 步 推 进 实 施 中 123

131 地 区 表 6-1 山 西 省 大 气 污 染 物 减 排 目 标 指 标 表 十 一 五 SO 2 减 排 完 成 情 况 十 二 五 大 气 污 染 物 减 排 目 标 减 排 目 标 实 际 完 成 情 况 NOx SO 2 烟 尘 减 排 比 例 14% 17.6% 13.9% 11.3% 10% 减 排 数 量 ( 万 t/a) 气 化 山 西 规 划 工 程 和 涉 及 六 个 子 项 目 所 在 区 域 的 污 染 物 减 排 工 程 见 表 环 境 空 气 累 积 性 影 响 分 析 目 前 气 化 山 西 各 项 工 程 正 在 按 照 规 划 陆 续 完 成, 各 项 污 染 物 减 排 工 程 也 陆 续 完 成 本 项 目 的 实 施 可 以 进 一 步 推 进 气 化 山 西 的 进 程, 提 高 山 西 省 的 气 化 率 (1) 热 电 子 项 目 的 建 设 可 以 实 现 保 德 县 昔 阳 县 两 地 的 燃 气 替 代 燃 煤 集 中 供 热, 城 镇 燃 气 利 用 子 项 目 的 建 设 可 以 为 项 目 所 在 的 长 治 县 屯 留 县 清 徐 县 及 襄 垣 县 的 民 用 和 工 业 企 业 用 户 提 供 优 质 清 洁 的 燃 料, 代 替 燃 煤 本 项 目 的 的 实 施 可 以 减 排 SO 2 :2328t/a, 烟 尘 :608 t/a,nox:1892t/a,co 2 :104.7 万 t/a, 分 别 占 山 西 省 十 二 五 期 间 各 主 要 污 染 物 减 排 目 标 的 1.4%,0.5%,1.1%, 为 山 西 省 环 境 空 气 改 善 做 出 积 极 贡 献 (2) 山 西 省 政 府 制 定 山 西 省 十 二 五 节 能 减 排 综 合 性 工 作 方 案, 确 定 山 西 省 十 二 五 期 间 各 主 要 污 染 物 减 排 目 标 为 : 烟 尘 万 t/a SO 万 t/a NOx 万 t/a 气 化 山 西 目 标 实 施 后,NOx:89460t/a SO 2 :69189t/a 烟 尘 :23387t/a, 分 别 占 山 西 省 十 二 五 期 间 各 主 要 污 染 物 减 排 目 标 的 51.9%,42.5%,23.4%, 为 山 西 省 环 境 空 气 改 善 做 出 积 极 贡 献 6.2 社 会 累 积 性 影 响 分 析 正 面 影 响 : 本 项 目 的 实 施 可 以 实 现 区 域 内 的 集 中 供 暖 及 替 代 燃 煤 项 目 建 成 后, 原 来 以 生 煤 炉 烧 土 暖 气 的 居 民 家 庭 家 务 劳 动 量 将 大 大 减 少, 环 境 空 气 的 改 善 可 以 降 低 呼 吸 道 疾 病 的 发 生, 提 高 居 民 生 活 质 量, 项 目 的 建 设 可 以 繁 荣 当 地 市 场, 为 当 地 居 民 提 供 一 定 就 业 岗 位, 增 加 就 业 渠 道, 改 善 居 民 经 济 现 状 负 面 影 响 : 本 项 目 建 成 后, 区 域 内 将 实 现 集 中 供 热, 需 要 当 地 居 民 支 出 一 定 数 额 的 采 暖 费 用 和 接 入 费 用 ; 燃 气 替 代 燃 煤 后, 家 庭 燃 料 费 用 的 支 出 和 燃 气 入 户 接 入 费 用 使 得 生 活 成 本 有 所 增 加 鉴 于 当 地 的 经 济 现 状, 对 于 大 部 分 家 庭, 这 部 分 支 出 的 影 响 较 轻, 但 是 对 于 贫 困 家 庭, 支 出 的 增 加 会 增 加 其 生 活 成 本 此 外, 在 全 省 范 围 内 建 设 多 气 源 的 124

132 供 气 网 络, 也 会 出 现 全 省 管 线 的 供 气 平 衡 问 题 6.3 山 西 省 燃 气 管 网 风 险 累 积 性 影 响 分 析 山 西 省 大 力 推 荐 实 现 燃 料 结 构 的 调 整 和 转 型 为 燃 气 事 业 带 来 了 新 的 机 遇, 建 设 气 化 山 西 已 经 被 列 入 山 西 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 截 至 到 2015 年, 气 化 山 西 工 程 要 完 成 贯 穿 全 省 3600 公 里 管 网 建 设 布 局, 输 气 能 力 达 到 150 亿 立 方 米 / 年 燃 气 管 网 的 迅 速 建 设 和 投 入 使 用 为 推 动 当 地 区 域 经 济 发 展 和 改 善 民 生 做 出 巨 大 贡 献 的 同 时, 燃 气 管 网 安 全 运 行 也 应 得 到 高 度 重 视 国 新 能 源 特 委 托 北 京 市 煤 气 热 力 工 程 设 计 院 有 限 公 司 就 该 公 司 输 气 系 统 进 行 安 全 与 保 障 预 评 估 该 评 估 报 告 以 国 新 能 源 现 有 管 网 运 行 数 据 为 基 础, 针 对 主 要 国 新 能 源 管 辖 范 围 内 的 输 气 系 统 及 与 之 关 联 的 系 统, 采 用 英 国 ESI 公 司 开 发 的 气 体 管 线 瞬 态 和 稳 态 模 拟 计 算 软 件 (pipeline studio for GAS TGNET), 约 束 条 件 为 边 界 的 压 力 和 流 速, 按 照 近 期 供 气 规 模 (2012) 和 中 远 期 供 气 规 模 (2015 年,2020 年 ) 进 行 管 网 工 况 校 核 和 分 析 主 要 内 容 包 括 : 输 气 系 统 负 荷 分 析 ; 输 气 系 统 水 力 工 况 校 核 ; 外 部 气 源 保 障 分 析 及 输 气 系 统 安 全 保 障 分 析 该 技 术 评 估 结 果 为 2012 年 管 网 工 况 基 本 满 足 要 求 ; 预 计 达 到 2015 年 规 划 供 气 规 模 后 管 网 中 会 因 管 径 较 小, 出 现 低 压 区 ; 达 到 2020 年 规 划 供 气 规 模 后 也 会 出 现 气 源 不 足 及 低 压 区 ; 不 会 因 管 网 压 力 过 大 出 现 燃 气 泄 漏 或 爆 炸 事 故 6.4 累 积 性 影 响 的 应 对 措 施 环 境 空 气 累 积 性 影 响 的 优 化 措 施 (1) 切 实 推 进 气 化 山 西 各 个 项 目 的 进 程, 用 足 各 项 优 惠 政 策, 提 高 民 用 和 主 要 工 业 气 化 率, 逐 步 改 变 山 西 省 以 煤 为 主 的 能 源 结 构, 增 加 清 洁 能 源 的 利 用 比 重, 减 少 大 气 污 染 物 排 放, 改 善 山 西 省 区 域 环 境 空 气 质 量 (2) 严 格 落 实 各 污 染 物 减 排 工 程, 通 过 工 程 减 排 结 构 减 排 管 理 减 排 等 综 合 措 施, 确 保 完 成 十 二 五 减 排 目 标, 改 善 山 西 省 区 域 环 境 空 气 质 量 社 会 累 积 性 影 响 的 减 缓 措 施 (1) 燃 气 入 户 和 集 中 供 热 入 户 收 取 接 入 费 时, 业 主 和 政 府 应 考 虑 到 贫 困 家 庭 的 支 付 困 难 问 题 事 实 上, 国 新 集 团 各 子 公 司 在 已 经 完 成 的 气 化 项 目 中, 对 低 收 入 群 体 均 采 125

133 取 了 免 收 接 入 费 的 措 施 因 此 建 议 业 主 在 本 项 目 建 成 后 考 虑 继 续 实 行 这 种 办 法 同 时 建 议 当 地 政 府 以 发 放 燃 料 补 贴 采 暖 补 贴 等 政 策 鼓 励 当 地 居 民 使 用 燃 气 和 采 取 集 中 供 热 取 暖 对 于 低 收 入 群 体, 这 部 分 补 贴 可 按 照 实 际 情 况 提 高 发 放 比 例, 缓 解 低 收 入 群 体 的 生 活 压 力 (2) 导 致 贫 困 的 原 因 之 一 是 劳 动 力 劳 动 技 能 偏 低, 缺 乏 非 农 经 营 能 力 和 就 业 机 会 项 目 建 设 期 间, 可 为 贫 困 家 庭 人 员 提 供 一 些 非 技 能 性 临 时 就 业 机 会, 帮 助 他 们 增 加 收 入 项 目 建 成 后, 可 吸 收 一 些 具 备 一 定 知 识 能 力 的 贫 困 家 庭 劳 动 力, 通 过 培 训 担 任 巡 线 员 保 洁 员 等 专 业 技 术 要 求 较 低 的 工 作, 使 他 们 通 过 稳 定 就 业 脱 离 贫 困 风 险 的 累 积 性 影 响 的 减 缓 措 施 (1) 针 对 可 能 对 山 西 省 产 生 影 响 和 威 胁 的 燃 气 灾 害 事 故 及 供 气 事 故, 构 建 燃 气 供 应 安 全 保 障 体 系, 建 立 预 警 及 应 急 机 制, 运 用 信 息 化 手 段 建 设 全 省 管 网 管 理 调 度 和 报 警 系 统 确 保 天 然 气 供 应 安 全 (2) 天 然 气 负 荷 的 发 展, 对 天 然 气 输 配 系 统 提 出 了 更 高 的 要 求, 为 了 保 障 近 远 期 的 管 网 用 气 需 求, 建 议 实 施 单 位 深 入 完 善 数 据, 校 核 数 据 准 确 性, 从 而 保 障 管 网 工 况 校 核 更 准 确 地 反 映 管 网 的 薄 弱 环 节, 指 导 管 网 的 规 划 建 设 (3) 燃 气 管 线 铺 设 前, 从 全 山 西 省 角 度 进 行 布 局 优 化, 达 到 供 气 平 衡, 考 虑 燃 气 应 急 设 施 (4) 天 然 气 负 荷 的 迅 速 发 展, 使 现 状 应 急 调 度 系 统 的 问 题 日 益 突 出, 为 了 保 障 管 网 的 安 全 稳 定 运 行, 需 尽 快 完 成 管 网 的 调 度 系 统 升 级 改 造 以 及 应 急 抢 险 功 能 的 完 善, 并 加 快 应 急 抢 险 调 度 中 心 的 规 划 建 设 (5) 针 对 管 线 沿 线 居 民 普 及 燃 气 安 全 知 识, 完 善 管 网 安 全 问 题 报 告 和 识 别 系 统, 对 管 网 泄 露 等 问 题 做 到 快 速 反 应 快 速 处 置, 防 止 事 故 扩 大 126

134 类 别 国 新 能 源 集 团 气 化 山 西 工 程 表 6-2 山 西 省 气 化 山 西 工 程 和 大 气 污 染 物 减 排 工 程 进 度 表 工 程 名 称 主 要 工 程 内 容 工 程 目 标 工 程 进 度 山 西 省 国 新 能 源 燃 气 城 市 管 网 利 用 项 目 山 西 省 天 然 气 股 份 有 限 公 司 寿 阳 县 煤 层 气 天 然 气 工 业 园 区 项 目 山 西 省 国 新 能 源 煤 炭 物 流 通 道 CNG 加 气 站 项 目 山 西 省 天 然 气 分 布 式 能 源 项 目 国 新 能 源 已 建 成 北 起 大 同 南 至 运 城 贯 通 全 山 西 省 南 北 沟 通 国 家 级 气 源 的 省 级 天 然 气 管 线 46 条, 共 2190 公 里, 管 输 能 力 超 过 年 100 亿 m 3, 实 际 燃 气 销 售 量 达 26 亿 m 3, 目 前 城 网 项 目 可 为 山 西 省 10 个 市 的 91 个 县 提 供 清 洁 燃 气 寿 阳 县 2 40MW+40MW 热 电 联 产 项 目, 寿 阳 县 日 处 理 150 万 m 3 低 浓 度 煤 层 气 提 纯 液 化 (LCBM) 项 目 寿 阳 县 煤 层 气 综 合 开 发 利 用 项 目 山 西 省 的 运 煤 车 辆 绝 大 多 数 是 重 型 载 重 柴 油 车,CNG 加 气 站 可 为 运 煤 车 辆 提 供 车 用 燃 料 天 然 气, 替 代 传 统 车 用 燃 料 柴 油 临 县 煤 层 气 热 电 联 产 项 目 祁 县 煤 层 气 热 电 联 产 项 目 沁 源 县 煤 层 气 热 电 联 产 项 目 娄 烦 县 煤 层 气 热 电 联 产 项 目 吉 县 煤 层 气 热 电 联 产 项 目 减 排 NOx15506 吨 SO 吨 烟 尘 4747t, 已 完 成 替 换 标 准 煤 万 吨, 减 排 万 tco2 项 目 投 产 后, 园 区 内 每 年 燃 气 资 源 综 合 利 用 总 量 将 达 到 10 亿 m 3, 减 少 煤 矿 瓦 斯 排 放 5 亿 m 3, 外 运 液 化 煤 层 气 13 万 吨, 并 可 提 供 36 万 辆 次 加 气 服 务, 替 代 燃 煤 万 吨, 减 排 NOx 5964t SO2 4612t 烟 尘 1825 吨 减 排 CO 万 t 正 在 建 设 正 在 建 设 正 在 建 设 已 完 成 31 座 CNG 加 气 以 目 前 完 成 的 CNG 加 气 站 替 代 柴 油 量 计 算, 站 的 建 设 ; 可 代 替 万 吨 柴 油, 减 排 SO2 254 吨 规 划 建 设 CNG 加 气 站 NOx 191 吨 烟 尘 15.6 吨 减 排 CO 个, 余 下 的 447 个 万 t 加 气 站 正 在 建 设 中 燃 气 集 中 供 热 替 代 分 散 锅 炉 供 热, 具 有 很 大 的 环 境 保 护 效 益 可 减 少 SO 2 排 放 量 3005t/a 烟 尘 405 t/a NOx 1090t/a CO 2 : 万 t/a 目 前 处 于 项 目 准 备 期, 各 项 目 实 施 方 正 在 与 项 目 所 在 区 域 供 电 供 热 规 划 等 部 门 积 极 联 系, 推 动 项 目 进 展 127

135 污 染 物 减 排 工 程 神 华 保 德 火 电 产 脱 硫 设 施 改 造 脱 硝 设 施 建 设 保 德 县 吉 港 冠 宇 水 泥 有 限 公 司 水 泥 窑 低 氮 燃 烧 改 造 保 德 县 内 的 主 要 工 业 企 业 煤 改 气 工 程 淘 汰 关 停 昔 阳 县 生 产 技 术 落 后 的 水 泥 生 产 企 业 长 治 县 富 鑫 供 热 公 司 供 热 锅 炉 安 装 脱 硫 设 施 长 治 县 多 家 建 材 厂 除 尘 设 施 改 造 屯 留 县 羿 安 供 热 有 限 公 司 脱 硫 设 施 改 造 加 强 神 华 保 德 火 电 厂 脱 硫 设 施 改 造, 实 行 炉 内 低 氮 燃 烧 技 术 和 烟 气 脱 硝 技 术 的 运 行 加 快 实 施 水 泥 窑 低 氮 燃 烧 改 造 进 度 脱 硫 设 施 运 行 率 达 95% 以 上, 脱 硫 效 率 达 90% 减 排 SO23611Ot, 开 展 炉 内 低 氮 燃 烧 和 烟 气 脱 硝 工 程 建 设 水 泥 窑 实 行 低 氮 燃 烧, 减 少 水 泥 窑 尾 烟 气 NOx 排 放 总 量 脱 硫 设 施 改 造 完 毕, 低 氮 燃 烧 设 施 完 成, 烟 气 脱 硝 设 施 正 在 进 行 已 经 完 成 对 保 德 县 域 内 12 家 白 灰 厂 1 家 金 属 镁 厂 1 家 硅 钙 厂 14 家 砖 厂 进 行 煤 改 气 工 程, 对 暂 鼓 励 企 业 采 用 燃 气 替 代 燃 煤, 减 少 污 染 物 外 正 在 进 行 无 条 件 进 行 煤 改 气 的 企 业, 需 加 装 烟 气 脱 硫 排 设 施, 禁 止 直 接 燃 用 原 煤 淘 汰 华 丰 建 材 大 业 水 泥 通 宇 水 泥 三 家 水 泥 生 产 企 业 机 立 窑 生 产 线 燃 煤 锅 炉 安 装 脱 硫 设 施 针 对 生 产 粘 土 砖 瓦 及 建 筑 砌 块 的 建 材 企 业, 加 装 除 尘 设 施 或 对 除 尘 设 施 进 行 改 造 加 大 脱 硫 设 施 改 造 投 资 力 度 淘 汰 落 后 生 产 产 能, 减 少 污 染 物 外 排 四 座 供 热 锅 炉 安 装 双 碱 法 脱 硫 设 施, 减 少 SO2 排 放 提 高 除 尘 设 施 效 率, 减 少 烟 尘 排 放 量 提 高 脱 硫 设 施 SO2 去 除 率, 减 少 SO2 排 放 总 量 66t 通 宇 水 泥 已 经 关 停, 其 它 两 家 企 业 预 计 2015 年 关 停 正 在 进 行, 预 计 2015 年 完 成 已 完 成 屯 留 县 针 对 县 域 内 电 力 生 产 企 业 的 锅 炉 烟 气 进 行 除 锅 炉 烟 气 电 除 尘 器 改 造 为 袋 式 除 尘 器, 加 装 提 高 除 尘 器 除 尘 效 率, 加 装 烟 气 脱 硝 装 置, 正 在 进 行 尘 器 改 造 和 脱 硝 设 施 的 建 烟 气 脱 硝 设 施 减 少 烟 尘 和 NOx 排 放 总 量 设 襄 垣 县 恒 祥 焦 化 有 限 公 司 除 尘 设 施 改 造 工 程 除 尘 设 施 改 造 提 高 除 尘 设 施 效 率, 减 少 烟 尘 排 放 量 已 经 完 成 襄 垣 县 针 对 县 域 内 电 厂 实 县 域 内 新 建 燃 煤 机 组 全 部 安 装 除 尘 脱 硫 脱 硝 加 大 主 要 污 染 源 治 理 力 度, 减 少 烟 尘 SO2 施 脱 硝 设 施 建 设 工 程, 脱 正 在 进 行 措 施, 取 消 烟 气 旁 路 及 NOx 排 放 总 量 硫 设 施 改 造 工 程 正 在 进 行, 预 计 2015 年 完 成 128

136 7 尽 责 调 查 7.1 污 水 厂 的 尽 责 调 查 保 德 县 污 水 处 理 厂 保 德 县 污 水 处 理 厂 位 于 本 项 目 北 侧 约 5.5km 处, 污 水 处 理 厂 采 用 复 合 A/A/O+ 化 学 辅 助 除 磷 工 艺, 处 理 后 出 水 水 质 达 到 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 中 一 级 A 标 准 ; 污 泥 处 理 采 用 机 械 浓 缩 脱 水 后, 卫 生 填 埋 ; 消 毒 采 用 二 氧 化 氯 消 毒 工 艺 保 德 县 污 水 处 理 厂 于 2010 年 9 月 29 日 投 入 运 行, 设 计 处 理 规 模 为 m 3 /d, 现 实 际 日 平 均 处 理 量 为 4300m³/d, 最 小 日 处 理 量 约 为 4000 m³/d,2012 年 污 水 处 理 量 约 为 m³/a 进 出 水 水 质 见 表 7-1 进 入 保 德 污 水 厂 的 废 水 全 部 来 自 生 活 污 水, 没 有 工 业 废 水 目 前 保 德 县 污 水 处 理 厂 出 水 无 其 它 用 户, 处 理 后 的 污 水 直 接 排 入 污 水 处 理 厂 西 侧 的 黄 河 本 项 目 需 水 量 预 计 为 m 3 /d, 保 德 县 污 水 处 理 厂 可 以 满 足 本 项 目 生 产 用 水 需 求 保 德 县 污 水 处 理 厂 工 艺 流 程 图 见 图 7-1 进 水 粗 格 栅 泵 房 细 格 栅 旋 流 沉 砂 池 初 沉 池 厌 氧 池 缺 氧 池 曝 气 池 二 沉 池 混 凝 反 应 池 过 滤 池 消 毒 间 出 水 污 泥 回 流 清 液 污 泥 外 运 污 泥 脱 水 污 泥 浓 缩 剩 余 污 泥 图 7-1 保 德 县 污 水 处 理 厂 处 理 工 艺 流 程 图 表 7-1 保 德 县 污 水 处 理 厂 2013 年 6 月 进 出 水 水 质 项 目 COD Cr BOD 5 SS TN TP NH 3 -N 进 水 (mg/l) 出 水 (mg/l) 去 除 率 % 由 上 表 可 知, 保 德 县 污 水 厂 运 行 正 常, 出 水 可 以 实 现 达 标 排 放 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 129

137 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 位 于 本 项 目 西 侧 1.5km 处, 污 水 处 理 厂 采 用 A 2 O 工 艺, 处 理 后 出 水 水 质 达 到 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 中 一 级 B 标 准 ; 污 泥 处 理 采 用 机 械 浓 缩 脱 水 后, 卫 生 填 埋 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 于 2008 年 10 月 投 入 运 行, 设 计 处 理 规 模 15000t/d 实 际 污 水 处 理 量 低 于 设 计 值,2013 年 6 月 平 均 日 处 理 污 水 4378m 3 日 均 处 理 污 泥 1t/d 进 出 水 水 质 见 表 7-2 进 入 昔 阳 污 水 厂 的 废 水 全 部 来 自 生 活 污 水, 没 有 工 业 废 水 目 前 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 无 其 它 用 户, 处 理 后 的 污 水 直 接 排 入 污 水 处 理 厂 西 侧 的 松 溪 河 本 项 目 需 水 量 预 计 为 m 3 /d, 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 可 以 满 足 本 项 目 生 产 用 水 需 求 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 处 理 工 艺 见 图 7-2 进 水 粗 格 栅 泵 房 细 格 栅 旋 流 沉 砂 池 缺 氧 池 厌 氧 池 曝 气 池 二 沉 池 消 毒 间 出 水 污 泥 回 流 清 液 剩 余 污 泥 污 泥 外 运 污 泥 脱 水 污 泥 浓 缩 图 7-2 昔 阳 污 水 处 理 厂 工 艺 流 程 图 表 7-2 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 2013 年 6 月 进 出 水 水 质 项 目 COD Cr BOD 5 SS TN TP NH 3 -N 进 水 (mg/l) 出 水 (mg/l) 去 除 率 % 由 上 表 可 知, 昔 阳 县 污 水 厂 运 行 正 常, 出 水 可 以 实 现 达 标 排 放 7.2 拆 除 小 锅 炉 房 的 尽 责 调 查 保 德 热 电 联 产 工 程 需 替 代 的 小 锅 炉 房 本 项 目 是 作 为 保 德 县 集 中 供 热 热 源 厂 之 一, 主 要 供 应 西 城 区, 保 德 县 西 城 区 居 民 采 暖 目 前 均 为 燃 煤 小 炉 灶 本 项 目 建 成 后 可 直 接 为 其 供 热, 经 现 场 调 查 并 与 当 地 有 关 部 门 130

138 确 认, 项 目 供 热 范 围 内 没 有 需 要 淘 汰 的 小 锅 炉 房 昔 阳 热 电 联 产 工 程 需 替 代 的 小 锅 炉 房 本 项 目 是 作 为 昔 阳 县 县 城 集 中 供 热 热 源 厂 之 一, 主 要 服 务 县 城 东 南 部 地 区 当 地 居 民 采 暖 目 前 均 为 燃 煤 小 炉 灶 本 项 目 建 成 后 可 直 接 为 其 供 热, 经 现 场 调 查 并 与 当 地 有 关 部 门 确 认, 项 目 的 供 热 范 围 内 没 有 需 要 拆 除 的 小 锅 炉 房, 现 有 燃 煤 锅 炉 也 仅 进 行 升 级 改 造 而 不 涉 及 燃 煤 锅 炉 的 拆 除 7.3 热 电 项 目 气 源 的 尽 责 调 查 保 德 热 电 项 目 气 源 的 尽 责 调 查 保 德 热 电 项 目 燃 气 由 山 西 天 然 气 公 司 保 德 首 站 提 供 保 德 首 站 已 建 成 昔 阳 热 电 项 目 气 源 的 尽 责 调 查 昔 阳 热 电 项 目 气 源 来 自 阳 泉 平 定 昔 阳 输 气 管 线 该 管 线 属 于 山 西 省 天 然 气 股 份 有 限 公 司 燃 气 管 网 组 成 部 分 之 一, 其 环 评 文 件 已 由 山 西 省 环 境 保 护 厅 以 晋 环 函 [2010]594 号 文 予 以 批 复 该 管 线 输 气 能 力 为 Nm 3 /a, 管 线 起 点 为 阳 泉 分 输 站, 终 点 为 昔 阳 分 输 站 该 管 线 已 于 2011 年 3 月 建 成 运 营 7.4 城 网 项 目 关 联 工 程 尽 责 调 查 襄 垣 城 网 关 联 工 程 襄 垣 城 网 项 目 气 源 来 自 襄 垣 桥 头 门 站, 该 门 站 与 襄 垣 桥 头 分 输 站 合 建, 属 于 山 西 煤 层 气 ( 天 然 气 ) 集 输 有 限 公 司 屯 留 襄 垣 输 气 管 道 工 程 的 建 设 内 容, 该 项 目 已 于 2012 年 经 过 环 境 影 响 评 价, 山 西 省 环 境 评 价 与 咨 询 协 会 于 2013 年 6 月 9 日 以 晋 环 评 咨 字 [2013]69 号 文 出 具 了 该 项 目 环 评 报 告 表 的 技 术 评 估 报 告, 认 为 该 项 目 环 保 可 行 目 前 襄 垣 桥 头 门 站 与 襄 垣 桥 头 分 输 站 尚 未 开 工 建 设, 预 计 将 于 2013 年 12 月 建 成 运 营 清 徐 城 网 关 联 工 程 清 徐 城 网 子 项 目 气 源 来 自 徐 沟 门 站, 徐 沟 门 站 接 山 西 省 天 然 气 股 份 有 限 公 司 的 大 盂 平 遥 输 气 管 线 的 清 徐 分 输 站, 已 建 成 运 营, 目 前 为 清 徐 日 供 气 量 为 50 万 m 3, 站 址 位 于 县 域 中 部 靠 东 的 徐 沟 村 徐 沟 门 站 连 接 管 线 分 支 设 有 高 - 中 调 压 柜, 将 次 高 压 燃 气 调 压 成 中 压 后 输 送 至 各 用 户 长 治 城 网 关 联 工 程 131

139 长 治 城 网 项 目 气 源 来 自 位 于 长 治 县 苏 站 镇 的 门 站 该 门 站 属 于 长 治 市 三 晋 新 能 源 发 展 有 限 公 司 晋 城 长 治 煤 层 气 输 气 管 道 工 程, 已 于 2010 年 竣 工 投 产 屯 留 城 网 关 联 工 程 屯 留 城 网 子 项 目 气 源 来 自 屯 留 门 站, 该 门 站 属 于 山 西 煤 层 气 ( 天 然 气 ) 集 输 有 限 公 司 屯 留 襄 垣 输 气 管 道 工 程 的 建 设 内 容, 该 项 目 已 于 2012 年 经 过 环 境 影 响 评 价, 山 西 省 环 境 评 价 与 咨 询 协 会 于 2013 年 6 月 9 日 以 晋 环 评 咨 字 [2013]69 号 文 出 具 了 该 项 目 环 评 报 告 表 的 技 术 评 估 报 告, 认 为 该 项 目 环 保 可 行 屯 留 门 站 于 2012 年 11 月 27 日 完 工 工 业 用 户 尽 责 调 查 表 7-3 襄 垣 县 工 业 耗 气 量 表 序 号 工 业 用 户 燃 料 燃 料 用 量 燃 料 用 处 类 型 (m 3 /d) 年 平 均 日 用 气 量 (m 3 /d) 近 期 远 期 备 注 1 襄 垣 县 盛 丰 镁 业 有 限 公 司 熔 炼 炉 煤 气 三 班 2 杨 凡 印 刷 包 装 有 限 公 司 4 吨 蒸 汽 锅 炉 煤 气 两 班 3 襄 子 老 粗 布 有 限 公 司 4 吨 蒸 汽 锅 炉 煤 气 一 班 4 山 西 新 澳 钨 钼 工 业 有 限 公 司 熔 炼 炉 煤 气 三 班 5 山 西 重 横 轮 毂 制 造 有 限 公 司 熔 炼 炉 煤 气 三 班 6 襄 垣 县 海 晟 印 业 有 限 公 司 2 吨 锅 炉 煤 气 一 班 7 襄 垣 鑫 钰 建 材 有 限 公 司 隧 道 窑 煤 炭 1 吨 / 天 三 班 8 襄 垣 县 同 济 建 材 有 限 责 任 公 司 隧 道 窑 煤 炭 1 吨 / 天 三 班 9 襄 垣 社 会 福 利 天 龙 化 工 有 限 公 司 煤 炭 15 吨 / 天 三 班 10 襄 垣 东 宝 薯 业 有 限 公 司 热 水 锅 炉 煤 炭 10 吨 / 天 两 班 11 石 英 石 建 材 厂 烤 箱 柴 油 60kg/ 天 27 0 两 班 12 襄 垣 仁 达 机 电 有 限 公 司 2 吨 热 水 锅 炉 煤 炭 4 吨 / 天 三 班 合 计

140 表 7-4 清 徐 县 工 业 耗 气 量 表 序 号 工 业 用 户 燃 料 用 处 燃 料 类 型 燃 料 用 量 (t/a) 年 平 均 日 用 气 量 (m 3 /d) 备 注 1 清 徐 第 四 醋 厂 锅 炉 燃 煤 小 时 2 隆 鑫 老 陈 醋 厂 锅 炉 燃 煤 小 时 太 原 市 迪 辉 工 贸 有 限 公 司 太 原 市 瑞 宇 工 贸 有 限 公 司 山 西 常 盛 有 限 公 司 烘 干 机 燃 煤 小 时 设 备 燃 煤 小 时 设 备 燃 煤 小 时 合 计 1608 表 7-5 长 治 县 工 业 耗 气 量 表 序 号 工 业 用 户 燃 料 用 处 燃 料 类 型 燃 料 用 量 (m 3 /d) 年 平 均 日 用 气 量 (m 3 /d) 近 期 远 期 备 注 山 西 太 行 山 农 产 品 物 流 有 限 1 锅 炉 采 暖 公 司 日 盛 达 太 阳 能 科 技 有 限 公 司 生 产 光 伏 2 (2 期 ) 玻 璃 3 山 西 振 东 集 团 锅 炉 天 然 气 67 万 平 4 小 时 / 米 采 暖 天 天 然 气 两 班 煤 天 然 气 40t/h 两 班 4 合 计 表 7-6 屯 留 县 工 业 耗 气 量 表 序 号 工 业 用 户 燃 料 用 处 燃 料 类 型 燃 料 用 量 (m 3 /a) 年 平 均 日 用 气 量 (m 3 /d) 近 期 远 期 备 注 1 首 钢 长 治 钢 铁 有 限 公 司 煤 气 生 产 及 生 活 用 气 292 万 三 班 7.5 固 体 废 物 外 送 处 置 的 尽 责 调 查 133

141 7.5.1 危 废 处 置 厂 山 西 瑞 腾 环 保 科 技 开 发 有 限 公 司 山 西 瑞 腾 环 保 科 技 开 发 有 限 公 司 成 立 于 2008 年, 隶 属 于 山 西 瑞 泽 环 保 集 团, 位 于 山 西 省 太 原 市 万 柏 林 区, 主 要 从 事 润 滑 油 脂 系 列 产 品 的 生 产 销 售 ; 兼 营 燃 料 油 ; 废 矿 物 油 回 收 处 理 再 利 用 公 司 废 矿 物 油 处 理 能 力 吨 / 年, 废 矿 物 油 回 收 再 利 用 处 理 工 艺 为 废 油 再 生 基 础 油 添 加 剂 润 滑 油 处 理 装 置 建 于 2008 年 4 月, 于 2009 年 5 月 通 过 太 原 市 环 境 保 护 局 竣 工 验 收 并 取 得 山 西 省 环 保 厅 颁 发 的 危 险 废 物 综 合 经 营 许 可 证 (HW ) 废 油 再 生 热 源 为 桔 秆 压 缩 制 型 煤 加 热 导 热 油, 废 油 精 馏 再 生 过 程 产 生 三 种 产 物, 轻 油 作 为 燃 料 油 外 售, 基 础 油 经 调 配 作 为 润 滑 油, 高 沸 点 残 渣 送 太 原 市 广 厦 水 泥 有 限 公 司 危 废 处 置 分 公 司 处 理 环 保 部 门 对 其 进 行 监 管 方 式 包 括 : 摄 像 头 监 控 危 险 废 物 转 移 联 单 管 理 定 期 抽 查 导 热 油 加 热 炉 尾 气 中 的 烟 尘 和 二 氧 化 硫 及 厂 界 噪 声 本 项 目 废 机 油 送 山 西 瑞 腾 环 保 科 技 开 发 有 限 公 司 处 理, 该 公 司 再 生 利 用 后 的 废 渣 与 本 项 目 的 废 棉 纱 一 起 送 太 原 市 广 厦 水 泥 有 限 公 司 危 废 处 置 分 公 司 处 理 太 原 市 广 厦 水 泥 有 限 公 司 危 废 处 置 分 公 司 位 于 太 原 市 阳 曲 县 高 村 乡, 经 营 规 模 9000 吨 / 年, 采 用 焚 烧 炉 处 理 工 艺 2010 年 3 月 3 日 获 得 山 西 省 环 境 保 护 厅 发 的 危 险 废 物 经 营 许 可 证 (HW ) 保 德 县 垃 圾 填 埋 场 保 德 热 电 子 项 目 的 生 活 垃 圾 7.2t/a 和 污 水 站 污 泥 25.6t/a 送 保 德 县 垃 圾 卫 生 填 埋 场 填 埋 该 卫 生 填 埋 场 位 于 保 德 县 东 关 镇 陈 家 梁,2013 年 开 始 试 运 营, 设 计 运 行 时 间 为 17 年, 总 容 量 68 万 立 方 米, 设 计 处 理 能 力 90 吨 / 天, 因 此 该 卫 生 填 埋 场 有 足 够 的 能 力 处 理 本 项 目 生 活 垃 圾 和 污 泥 该 填 埋 场 按 生 活 垃 圾 填 埋 场 污 染 控 制 标 准 进 行 了 防 渗 处 理, 包 括 水 平 和 垂 直 HDPE 膜 及 土 工 布 防 渗 系 统, 并 建 设 了 渗 滤 液 收 集 处 理 设 施 由 于 该 填 埋 场 目 前 仍 处 于 试 运 行 阶 段, 还 没 有 进 行 最 终 的 环 保 验 收, 因 此 还 无 法 提 供 合 格 的 监 测 数 据 预 计 该 填 埋 场 会 在 2014 年 完 成 环 保 验 收, 相 应 的 环 境 监 测 要 求 已 经 纳 入 本 报 告 的 环 境 监 测 计 划 中, 以 便 于 在 项 目 的 实 施 过 程 中 进 行 监 督 昔 阳 县 垃 圾 填 埋 场 昔 阳 热 电 子 项 目 的 生 活 垃 圾 7.2t/a 和 污 水 站 污 泥 25.4t/a 送 昔 阳 县 垃 圾 卫 生 填 埋 场 填 埋 该 卫 生 填 埋 场 位 于 昔 阳 县 乐 平 青 岩 头 村 北, 距 昔 阳 热 电 子 项 目 厂 址 2.5km, 始 建 于 2009 年, 竣 工 于 2012 年, 占 地 60 亩, 总 容 量 95 万 立 方 米, 设 计 日 处 理 垃 圾 量 110 吨, 该 垃 圾 填 埋 场 环 评 已 经 通 过 山 西 省 环 境 保 护 厅 审 查, 目 前 已 经 试 运 行 了 一 个 月 该 填 埋 134

142 场 有 足 够 的 能 力 处 理 本 项 目 生 活 垃 圾 和 污 泥 该 填 埋 场 按 生 活 垃 圾 填 埋 场 污 染 控 制 标 准 进 行 了 防 渗 处 理 包 括 水 平 和 垂 直 HDPE 膜 及 土 工 布 防 渗 系 统, 并 建 设 了 渗 滤 液 收 集 处 理 设 施 由 于 该 填 埋 场 目 前 仍 处 于 试 运 行 阶 段, 还 没 有 进 行 最 终 的 环 保 验 收, 因 此 还 无 法 提 供 合 格 的 监 测 数 据 预 计 该 填 埋 场 会 在 2014 年 完 成 环 保 验 收, 相 应 的 环 境 监 测 要 求 已 经 纳 入 本 报 告 的 环 境 监 测 计 划 中, 以 便 于 在 项 目 的 实 施 过 程 中 进 行 监 督 135

143 8 替 代 方 案 分 析 8.1 有 项 目 与 无 项 目 方 案 的 比 选 本 方 案 分 析 重 点 是 从 改 善 环 境 的 角 度 来 比 较 该 项 目 实 施 与 否 对 环 境 的 影 响 程 度 (1) 方 案 一 : 建 设 本 项 目 (2) 方 案 二 : 无 项 目 方 案 上 述 两 种 方 案 的 优 缺 点 比 较 见 表 8-1 表 8-1 项 目 实 施 与 否 的 方 案 比 较 类 别 方 案 一 : 项 目 实 施 方 案 方 案 二 : 无 项 目 方 案 优 点 1 燃 气 项 目 建 设 符 合 国 家 有 关 产 业 政 策 的 要 求 ; 2 项 目 建 设 符 合 项 目 城 市 总 体 规 划 要 求, 符 合 项 目 所 在 区 域 生 态 建 设 规 划 要 求, 热 电 子 项 目 是 所 在 区 域 规 划 的 热 源 厂 之 一 3 建 设 热 电 子 项 目, 有 利 于 满 足 项 目 所 在 区 域 用 电 增 长 的 需 求, 有 利 于 提 高 电 网 安 全 稳 定 运 行 水 平 4 项 目 建 成 后 会 从 当 地 招 收 部 分 工 人, 增 加 当 地 居 民 就 业 机 会, 改 善 其 生 活 条 件 6 建 设 热 电 联 产 子 项 目 实 施 集 中 供 热, 增 加 能 源 利 用 率, 1 维 持 现 有 环 境 现 状, 避 免 方 案 一 中 施 工 期 和 运 营 期 的 各 种 环 境 影 响 2 不 改 变 土 地 利 用 现 状, 不 占 用 土 地 减 少 污 染 物 排 放, 改 善 当 地 环 境 和 人 民 的 生 活 质 量 7 建 设 输 气 管 网 子 项 目, 燃 气 替 代 项 目 所 在 区 域 的 燃 煤, 调 整 所 在 区 域 燃 料 结 构, 减 少 燃 煤 和 大 气 污 染, 保 护 生 态 环 境, 推 动 经 济 发 展 缺 点 1 热 电 子 项 目 的 锅 炉 烟 气 将 对 周 围 环 境 产 生 一 定 的 影 响 ; 2 项 目 建 设 带 来 一 定 的 废 水 污 染 物 排 放 3 项 目 运 营 期 工 业 及 瞬 时 噪 声 对 周 围 环 境 产 生 一 定 的 影 响 4 占 地 区 土 地 利 用 格 局 会 发 生 一 定 程 度 的 改 变, 但 占 地 面 积 相 对 较 小, 对 区 域 生 态 完 整 性 影 响 有 限 运 营 期 间, 场 区 大 部 分 土 地 变 为 平 坦 的 硬 化 建 设 用 地, 其 余 空 隙 地 则 进 行 绿 化, 覆 盖 度 提 高, 水 土 流 失 强 度 将 会 很 小 1 热 电 子 项 目 所 在 区 域 不 能 实 现 集 中 供 热 ; 分 散 供 热 污 染 物 排 放 较 集 中 供 热 更 多, 无 法 为 当 地 居 民 提 供 更 多 的 就 业 门 路 2 输 气 管 网 子 项 目 所 在 区 域 的 居 民 和 企 业 的 燃 料 结 构 仍 是 燃 煤 为 主, 导 致 区 域 污 染 物 排 放 增 加, 环 境 污 染 加 重 综 合 分 析 从 社 会 和 环 境 角 度 来 看, 方 案 一 优 于 方 案 二 由 表 可 见, 无 项 目 方 案 不 存 在 项 目 建 设 施 工 期 运 营 期 的 环 境 影 响, 有 项 目 方 案 会 带 来 一 定 的 环 境 影 响, 但 是 该 影 响 可 通 过 采 取 相 应 的 环 保 措 施 得 以 避 免 和 削 减 ; 同 时 项 136

144 目 的 建 设 可 以 实 现 区 域 集 中 供 热, 以 燃 气 替 代 燃 煤, 可 以 降 低 区 域 环 境 空 气 污 染 物 的 排 放 总 量, 改 善 居 民 生 活 质 量, 增 加 就 业, 工 程 运 行 带 来 的 社 会 和 环 境 效 益 是 长 远 的 ; 因 此, 从 社 会 和 环 境 角 度 来 看, 项 目 建 设 方 案 优 于 无 项 目 方 案, 工 程 建 设 十 分 必 要 8.2 燃 料 类 型 的 比 选 热 电 子 项 目 的 燃 料 方 案 一 为 燃 气, 方 案 二 为 燃 煤 燃 料 比 选 见 表 8-2 表 8-2 燃 煤 与 燃 气 比 较 比 较 方 案 推 荐 方 案 替 代 方 案 比 较 项 目 热 电 项 目 燃 料 为 燃 气 热 电 项 目 燃 料 为 燃 煤 优 劣 政 策 支 持 以 燃 气 为 燃 料, 建 设 126MW 机 组 以 燃 煤 为 燃 料, 建 设 126MW 机 组 属 属 于 国 家 相 关 政 策 的 鼓 励 类 于 国 家 相 关 政 策 的 允 许 类 方 案 一 优 项 目 所 在 地 有 稳 定 清 洁 高 质 气 源, 项 目 所 在 地 有 煤 矿 可 提 供 燃 煤, 需 汽 燃 料 来 源 及 伴 通 过 管 线 可 将 燃 气 输 送 至 厂 界 运 车 运 输 到 厂, 会 产 生 运 输 扬 尘 运 输 生 污 染 营 期 基 本 没 有 环 境 影 响 汽 车 尾 气, 运 输 噪 声 等 环 境 污 染 方 案 一 优 投 资 规 模 ( 万 元 ) 约 7 个 亿 约 10 个 亿 方 案 一 优 无 燃 料 堆 场 固 废 堆 场, 机 组 占 地 燃 煤 电 厂 需 设 置 粉 煤 灰 堆 场 燃 煤 堆 占 地 面 积 小, 项 目 总 占 地 面 积 小, 约 场, 机 组 占 地 面 积 较 大, 项 目 总 占 地 (m 2 ) 50000m 2 面 积 较 大, 约 m 2 方 案 一 优 施 工 难 度 设 备 相 对 较 少, 施 工 难 度 较 低 设 备 相 对 较 多, 施 工 难 度 较 大 方 案 一 优 燃 气 为 清 洁 燃 料, 燃 机 烟 气 无 尘 燃 煤 热 电 机 组 需 配 置 烟 气 脱 硫 脱 硝 SO 2 排 放 ; 燃 机 采 用 低 氮 燃 烧 技 除 尘 设 备 ; 需 设 置 脱 硫 废 水 处 理 装 环 保 投 资 及 运 术, 可 确 保 NOx 达 标 外 排 废 水 置, 固 废 ( 粉 煤 灰 ) 堆 场 ; 燃 煤 热 电 行 成 本 水 质 简 单, 水 量 较 小, 无 工 业 固 废 环 保 投 资 较 大 约 5000 万 元 ; 运 行 外 排 燃 气 热 电 项 目 环 保 投 资 较 费 用 较 大, 能 耗 极 高 小, 约 2000 万 元 ; 运 行 费 用 较 低 方 案 一 优 污 染 物 排 放 燃 机 烟 气 污 染 物 包 括 烟 尘 NOx 方 案 一 污 染 燃 气 烟 气 NOx 排 放 总 量 为 SO 2, 按 照 第 一 次 污 染 源 普 查 产 排 物 排 放 量 214.6t/a,CO 万 t/a, 无 其 污 系 数 数 据 计 算, 污 染 物 排 放 量 为 : 小, 方 案 一 它 其 它 污 染 物 排 放 烟 尘 82 t/a,so t/a,no x 优 t/a,co 万 t/a 环 境 效 益 以 燃 气 热 电 实 现 区 域 集 中 供 热, 替 以 燃 煤 热 电 实 现 区 域 集 中 供 热, 替 代 代 居 民 分 散 取 暖 炉 灶, 污 染 物 减 排 居 民 分 散 取 暖 炉 灶, 污 染 物 减 排 力 度 方 案 一 优 力 度 大, 可 明 显 改 善 当 地 环 境 较 燃 气 小, 环 境 改 善 较 燃 气 热 电 小 137

145 结 合 表 8-2 分 析, 从 政 策 支 持 角 度 分 析, 建 设 燃 气 热 电 属 于 中 国 国 家 发 改 委 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 2011 年 本 (2013 修 正 ) 中 鼓 励 类 的 天 然 气 分 布 式 能 源 的 开 发 与 应 用 项 目, 同 时 在 山 西 省 建 设 燃 气 热 电 符 合 地 方 建 设 气 化 山 西 的 政 策 要 求, 属 地 方 政 策 鼓 励 类 项 目 ; 从 燃 料 来 源 方 面 分 析, 本 次 热 电 子 项 目 所 在 地 燃 气 燃 煤 均 能 够 有 稳 定 来 源, 燃 气 仅 需 铺 设 管 线 即 可 将 气 运 输 到 厂, 燃 煤 则 需 采 用 汽 运 方 式, 伴 生 噪 声 尾 气 运 输 扬 尘 的 污 染 ; 从 投 资 及 占 地 分 析, 燃 气 热 电 投 资 少, 占 地 面 积 小, 燃 煤 热 电 附 属 装 置 和 环 保 设 施 较 多, 投 资 高, 占 地 大, 燃 气 热 电 环 保 投 资 远 低 于 燃 煤 热 电 ; 从 环 境 效 益 分 析, 燃 气 热 电 污 染 物 排 放 总 量 远 低 于 燃 煤, 实 施 集 中 供 热 的 环 境 保 护 效 益 更 加 明 显 综 上 所 述, 从 环 保 角 度 考 虑 方 案 一 以 燃 气 为 原 料 建 设 热 电 联 产 项 目 是 优 选 方 案 8.3 热 电 项 目 场 址 的 比 选 保 德 热 电 子 项 目 厂 址 比 选 山 西 省 忻 州 市 保 德 县 位 于 山 陕 两 省 交 界 处, 东 北 南 三 面 群 山 为 屏, 西 面 黄 河 为 界, 是 一 狭 长 的 地 形 保 德 县 城 城 区 规 划 向 西 发 展 考 虑 其 地 理 位 置 和 城 市 发 展 等 因 素, 供 热 规 划 要 求 县 城 集 中 供 热 热 源 应 布 置 在 城 市 的 两 端 实 现 对 接 供 热 保 德 县 现 有 集 中 供 热 热 源 厂 位 于 保 德 县 东 北 侧, 主 要 供 热 范 围 为 保 德 县 东 部 城 区, 本 次 保 德 热 电 项 目 是 为 了 解 决 县 城 西 部 城 区 的 集 中 供 热 问 题 而 建 设, 但 当 地 总 体 规 划 不 允 许 在 城 区 范 围 内 建 设 新 的 热 源 厂, 厂 址 只 能 向 城 区 之 外 选 择 限 于 保 德 县 地 处 山 区, 沟 壑 纵 横 地 质 条 件 较 差, 可 供 选 择 的 地 块 较 少 城 区 规 划 区 西 北 为 黄 河, 隔 黄 河 为 陕 西 省 辖 区 ; 东 南 为 山 区 若 热 电 厂 厂 址 在 山 区 选 择, 则 会 导 致 水 土 流 失 严 重, 地 质 灾 害 风 险 大, 生 态 破 坏 严 重, 投 资 巨 大 钓 鱼 台 保 护 区 边 界 与 现 有 城 市 规 划 西 部 边 界 重 合 ( 见 图 8 1), 因 此 厂 址 只 能 选 在 钓 鱼 台 保 护 范 围 内 经 过 征 询 各 有 关 部 门 的 意 见, 环 评 确 定 了 两 个 备 选 厂 址 进 行 比 选 厂 址 一 选 在 故 城 村 西 南 368m 处 ( 简 称 故 城 村 厂 址 ), 厂 址 二 在 胶 泥 疙 瘩 村 西 500m 处 ( 简 称 胶 泥 疙 瘩 村 厂 址 ), 其 比 选 见 表

146 图 8 1 钓 鱼 台 保 护 范 围 及 保 德 县 城 规 划 边 界 图 表 8-3 保 德 热 电 厂 址 比 选 一 览 表 方 案 一 ( 推 荐 方 案 ) 方 案 二 ( 替 代 方 案 ) 优 劣 故 城 村 厂 址 : 厂 界 距 忻 州 市 胶 泥 疙 瘩 村 厂 址 : 厂 界 距 忻 州 市 比 较 方 案 市 级 保 护 文 物 钓 鱼 台 石 窟 市 级 保 护 文 物 钓 鱼 台 石 窟 比 较 项 目 500m; 位 于 钓 鱼 台 保 护 范 围 1500m; 位 于 钓 鱼 台 保 护 范 围 内 ; 内 ; 保 德 县 全 县 境 为 保 德 县 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 保 德 县 全 县 境 为 保 德 县 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 动 迁 量 ( 户 数 ) 无 无 相 当 占 地 ( 万 m 2 ) 7.9( 其 中 63.6 亩 旱 地, 其 余 8.1( 全 部 是 水 田 ) 方 案 一 优 为 未 利 用 地 ) 地 形 地 貌 地 质 等 处 于 丘 陵 区, 地 块 面 积 满 足 黄 河 滩 地 地 带, 地 块 面 积 基 本 满 方 案 一 优 社 会 要 求, 地 灾 ( 泥 石 流 滑 坡 足 要 求, 但 位 于 黄 河 50 年 一 遇 自 然 环 境 等 地 质 灾 害 ) 报 告 结 论 为 选 洪 水 位 m 以 下, 易 受 洪 灾 址 可 行 景 观 钓 鱼 台 位 于 厂 址 背 面, 中 间 与 钓 鱼 台 位 于 同 一 方 位, 对 其 景 方 案 一 优 有 高 山 阻 隔, 站 在 钓 鱼 台 的 观 有 影 响 参 观 者 看 不 到 本 项 目 厂 址, 因 此 对 其 景 观 没 有 影 响 139

147 费 用 环 境 影 响 技 术 方 面 征 地 费 用 ( 万 元 ) 方 案 一 优 总 投 资 ( 万 元 ) 方 案 一 优 运 行 费 用 ( 万 元 / 年 ) 相 当 环 境 敏 感 点 厂 址 周 边 有 一 个 村 庄 ( 故 城 厂 址 周 边 有 一 个 村 庄 ( 胶 泥 疙 瘩 方 案 一 优 村 553 人 ) 会 受 到 项 目 施 工 村 712 人 ) 会 受 到 项 目 施 工 期 期 运 营 期 噪 声 影 响 运 营 期 噪 声 影 响 水 土 流 失 影 响 水 土 流 失 量 较 小, 需 要 采 取 水 土 流 失 量 较 大, 需 要 采 取 水 土 方 案 一 优 水 土 保 持 措 施 防 治 水 土 流 保 持 措 施 防 治 水 土 流 失, 水 土 保 失, 水 土 保 持 投 资 约 268 万 持 投 资 约 325 万 元 元 对 古 脊 椎 动 物 化 石 保 德 县 全 县 境 为 保 德 县 古 脊 保 德 县 全 县 境 为 保 德 县 古 脊 椎 相 当 保 护 的 影 响 椎 动 物 化 石 保 护 区, 厂 界 距 动 物 化 石 保 护 区, 厂 界 距 离 保 德 保 德 县 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 县 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 保 护 区 边 界 11.3km, 不 会 对 边 界 11.8km, 不 会 对 重 点 保 护 区 重 点 保 护 区 造 成 影 响, 同 时 造 成 影 响, 同 时 S249 于 S249 于 通 车, 修 建 过 通 车, 修 建 过 程 未 发 现 古 脊 椎 动 程 未 发 现 古 脊 椎 动 物 化 石 物 化 石 钓 鱼 台 石 窟 厂 界 距 忻 州 市 市 级 保 护 文 物 厂 界 距 忻 州 市 市 级 保 护 文 物 钓 方 案 一 优 钓 鱼 台 石 窟 500m; 位 于 其 下 鱼 台 石 窟 1500m; 位 于 其 上 风 向, 风 向, 厂 址 与 钓 鱼 台 之 间 有 与 钓 鱼 台 在 同 一 侧, 影 响 其 景 观 高 山 阻 隔, 不 影 响 其 景 观 整 体 性 施 工 运 营 期 对 钓 鱼 台 经 过 分 析 施 工 运 营 期 对 钓 没 有 影 响 鱼 台 基 本 没 有 影 响 技 术 难 度 及 可 行 性 厂 址 距 离 水 源 5.5km, 气 源 厂 址 距 离 水 源 5.0km, 气 源 相 当 7km, 距 离 变 电 站 10km, 厂 7.5km, 距 变 电 站 10.5km, 厂 址 址 紧 邻 249 省 道, 运 输 方 便, 紧 邻 249 省 道, 运 输 方 便, 建 厂 建 厂 条 件 较 好 条 件 较 好 施 工 条 件 相 对 较 好 相 对 较 好 相 当 施 工 难 度 厂 址 场 平 标 高 为 850m, 黄 河 厂 址 场 地 标 高 在 788m 793m 之 方 案 一 优 厂 址 段 50 年 一 遇 洪 水 位 为 间, 黄 河 厂 址 段 50 年 一 遇 洪 水 m, 厂 址 高 出 洪 水 位 位 为 m, 厂 址 需 填 高 约 38m, 厂 址 不 受 黄 河 洪 水 影 20m, 填 方 90 万 m 3, 土 方 工 程 响, 无 需 填 高 量 巨 大, 施 工 难 度 较 大 施 工 工 期 厂 址 无 需 填 高, 施 工 期 较 短 厂 址 需 要 填 高, 需 要 土 方 及 取 土 方 案 一 优 场, 施 工 期 较 长 由 表 8-3 可 知, 从 社 会 影 响 分 析, 两 个 厂 址 方 案 均 不 涉 及 居 民 搬 迁, 但 推 荐 方 案 占 耕 地 较 少 ; 从 投 资 方 面 分 析, 推 荐 方 案 投 资 低, 征 地 费 用 较 低 ; 从 环 境 影 响 分 析, 两 厂 140

148 址 方 案 周 边 均 有 一 个 村 庄 的 居 民 受 项 目 影 响, 均 在 钓 鱼 台 的 保 护 范 围 内, 距 离 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 均 较 远, 但 推 荐 方 案 的 水 土 流 失 影 响 较 小, 水 土 保 持 投 资 较 低 ; 从 建 厂 技 术 角 度 分 析, 替 代 方 案 厂 址 位 于 黄 河 滩 地, 厂 址 标 高 低 于 黄 河 50 年 一 遇 洪 水 水 位 线, 需 填 高 约 20m, 土 方 工 程 量 巨 大, 耗 费 较 高, 推 荐 方 案 厂 址 高 出 黄 河 50 年 一 遇 洪 水 水 位 线, 无 需 垫 高, 工 程 量 小 推 荐 方 案 对 钓 鱼 台 石 窟 景 观 无 影 响, 替 代 方 案 影 响 其 景 观 整 体 性 综 上 所 述, 推 荐 方 案 故 城 村 厂 址 优 于 备 选 厂 址 胶 泥 疙 瘩 村 厂 址 昔 阳 热 电 子 项 目 厂 址 比 选 昔 阳 热 电 项 目 推 荐 厂 址 位 于 昔 阳 县 厚 庄 村 东 北 266m 处 ( 简 称 厚 庄 村 厂 址 ), 替 代 厂 址 位 于 昔 阳 县 前 龙 凤 垴 村 西 南 300m 处, 占 地 为 松 溪 河 滩 地 ( 简 称 松 溪 河 厂 址 ) 昔 阳 热 电 厂 址 比 选 见 表 8-4 表 8-4 昔 阳 热 电 厂 址 比 选 一 览 表 比 较 方 案 方 案 一 ( 推 荐 方 案 ) 方 案 二 ( 替 代 方 案 ) 比 较 项 目 厚 庄 村 厂 址 松 溪 河 厂 址 优 劣 动 迁 量 ( 户 数 ) 无 无 相 当 社 会 5.7( 其 中 耕 地 76.8 亩, 其 余 5.9( 其 中 耕 地 84.1 亩, 其 占 地 ( 万 m 2 ) 是 未 利 用 地 ) 余 是 未 利 用 地 ) 方 案 一 优 征 地 费 用 ( 万 元 ) 方 案 一 优 费 用 总 投 资 ( 万 元 ) 方 案 一 优 运 行 费 用 ( 万 元 / 年 ) 相 当 厂 址 周 边 有 两 个 村 庄 ( 厚 庄 厂 址 周 边 有 一 个 村 庄 ( 前 龙 村 : 居 民 266 人 ; 后 龙 凤 垴 环 境 敏 感 点 凤 垴 村 : 居 民 650 人 ) 受 项 方 案 一 优 村 : 居 民 298 人 ) 受 项 目 施 目 施 工 期 运 营 期 噪 声 影 响 工 期 运 营 期 噪 声 影 响 环 境 水 土 流 失 量 较 小, 需 要 采 取 水 土 流 失 量 较 大, 需 要 采 取 水 土 流 失 影 响 水 土 保 持 措 施 防 治 水 土 流 水 土 保 持 措 施 防 治 水 土 流 失, 水 土 保 持 投 资 约 345 万 失, 水 土 保 持 投 资 约 798 万 方 案 一 优 元 元 技 术 技 术 难 度 及 可 行 性 厂 址 距 离 水 源 1.5km, 气 源 厂 址 距 离 水 源 0.4km, 气 源 相 当 方 面 1km, 距 离 变 电 站 11km, 经 1.0km, 变 电 站 11.2km, 经 进 场 道 路 与 207 国 道 联 通, 进 场 道 路 与 207 国 道 联 通, 运 输 方 便, 建 厂 条 件 较 好 运 输 方 便, 建 厂 条 件 较 好 施 工 条 件 较 好 较 好 相 当 141

149 施 工 难 度 施 工 工 期 厂 址 不 受 松 溪 河 100 一 遇 洪 水 影 响, 厂 址 不 需 填 高 厂 址 地 平 标 高 低 于 松 溪 河 100 年 一 遇 洪 水 水 位 线, 厂 址 需 全 部 填 高 1.5-2m, 工 程 量 巨 大, 施 工 难 度 较 大 厂 址 无 需 填 高, 施 工 期 较 短 厂 址 需 要 填 高, 土 方 量 较 大, 施 工 期 较 长 方 案 一 优 方 案 一 优 由 表 8-4 可 知, 从 社 会 影 响 分 析, 两 个 厂 址 方 案 均 不 涉 及 居 民 搬 迁, 但 推 荐 方 案 占 耕 地 较 少 ; 从 投 资 方 面 分 析, 推 荐 方 案 投 资 低, 征 地 费 用 较 低 从 环 境 影 响 分 析, 推 荐 方 案 影 响 人 群 较 少, 水 土 流 失 影 响 较 小, 水 土 保 持 投 资 较 低 ; 从 建 厂 技 术 角 度 分 析, 替 代 方 案 位 于 松 溪 河 滩 地, 厂 址 低 于 松 溪 河 100 年 一 遇 洪 水 水 位 线, 厂 址 需 填 高, 土 方 工 程 量 巨 大, 耗 费 较 高, 推 荐 方 案 无 需 厂 址 垫 高, 工 程 量 小 综 上 所 述, 推 荐 方 案 厚 庄 村 厂 址 优 于 备 选 方 案 松 溪 河 厂 址 8.4 NOx 控 制 技 术 的 比 选 本 项 目 NOx 控 制 技 术 应 遵 循 以 下 原 则 进 行 选 择 : 在 商 业 上 有 成 熟 运 行 经 验, 并 且 广 泛 应 用 ; 经 济 有 效 ; 能 够 满 足 排 放 标 准 ; 适 用 于 清 洁 燃 料 的 推 广 ; 支 持 竞 争 性 招 标 采 购 考 虑 以 上 因 素, 同 时 结 合 世 行 EHS 相 关 指 南 ( 气 体 排 放 及 环 境 空 气 ), 本 项 目 确 定 NOx 控 制 技 术 的 方 案 为 干 式 低 氮 燃 烧 技 术 (Dry Low N,DLN) 和 选 择 性 催 化 还 原 法 (Selective Catalytic Reduction,SCR) 推 荐 方 案 :DLN 属 于 燃 烧 优 化 技 术 从 点 火 启 动 / 升 速 / 到 满 载,DLN 提 供 了 四 种 燃 烧 模 式 ( 第 一 阶 段 燃 烧 模 式 过 渡 模 式 贫 贫 燃 烧 模 式 预 掺 混 模 式 ), 最 终 过 渡 到 低 NOx 排 放 的 贫 气 预 掺 混 燃 烧 方 式, 确 保 烟 气 NOx 达 标 排 放 据 统 计, 该 技 术 在 全 球 已 经 成 功 应 用 于 780 台 燃 机 替 代 方 案 : 本 项 目 烟 气 仅 有 NOx 排 放, 目 前 用 于 烟 气 脱 硝 处 理 技 术 有 选 择 性 催 化 还 原 法 (Selective Catalytic Reduction,SCR) 和 非 选 择 性 催 化 还 原 法 (NSCR), 根 据 排 放 标 准, 目 前 仅 SCR 能 够 稳 定 达 到 排 放 标 准 要 求, 因 此, 本 项 目 选 择 可 行 的 SCR 方 法 进 行 必 选 SCR 工 艺 原 理 为 :NH 3 作 为 脱 硝 剂 被 喷 入 高 温 烟 气 脱 硝 装 置 中, 在 贵 金 属 催 化 剂 的 作 用 下 将 烟 气 中 NOx 还 原 为 N 2 NO x 控 制 技 术 比 选 结 果 见 表

150 序 号 表 8-5 NOx 控 制 技 术 的 比 选 项 目 方 案 一 ( 替 代 方 案 ) 方 案 二 ( 推 荐 方 案 ) 优 劣 低 氮 燃 烧 技 术 (DLN) 选 择 性 催 化 还 原 法 (SCR) 1 能 否 达 标 排 能 做 到 NOx 排 放 浓 度 脱 硝 效 率 在 60%-90% 之 间, 可 以 相 当 放 50mg/Nm 3, 脱 销 效 率 在 80%-95% 做 到 烟 气 中 NO x 达 标 排 放 之 间 2 是 否 需 要 还 不 需 还 原 剂 需 要 还 原 剂 方 案 一 优 原 剂 3 是 否 需 要 催 不 需 贵 金 属 催 化 剂 需 要 贵 金 属 催 化 剂 方 案 一 优 化 剂 4 是 否 存 在 伴 无 存 在 NH 3 逃 逸 的 污 染, 同 时 有 废 方 案 一 优 生 环 境 污 染 弃 的 贵 金 属 催 化 剂 的 污 染 5 环 境 风 险 无 需 要 设 液 氨 储 罐, 环 境 风 险 较 大 方 案 一 优 6 投 资 费 用 需 选 择 低 氮 燃 烧 技 术 配 置 的 燃 机, 每 一 台 燃 机 烟 气 配 置 一 套 SCR 系 方 案 一 优 目 前 低 氮 燃 烧 技 术 已 经 发 展 成 熟, 统, 投 资 约 400 万 元 均 能 做 到 达 标 排 放, 不 会 增 加 投 资 费 用 7 运 行 费 用 较 小 需 要 定 期 更 换 贵 金 属 催 化 剂, 运 方 案 一 优 营 管 理 费 用 较 高 8 占 地 无 需 额 外 占 地 需 增 加 催 化 剂 反 应 器 和 供 氨 氨 方 案 一 优 储 存 系 统, 占 地 面 积 较 大 由 表 8 5 可 知, 应 用 SCR 和 DLN 技 术, 燃 机 烟 气 中 的 NOx 均 可 以 做 到 稳 定 的 达 标 排 放, 但 SCR 技 术 投 资 高 运 行 费 用 高, 占 地 较 大, 厂 区 内 大 量 存 储 还 原 剂 液 氨 导 致 环 境 风 险 大, 还 存 在 NH 3 逃 逸 和 废 弃 贵 金 属 催 化 剂 的 处 理 等 环 境 问 题, 而 采 用 DLN 技 术 既 能 够 保 证 燃 机 烟 气 的 达 标 排 放 又 无 上 述 不 利 因 素 因 此 方 案 一 低 氮 燃 烧 技 术 (DLN) 是 优 选 方 案 8.5 冷 却 水 来 源 及 处 理 工 艺 的 比 选 冷 却 水 来 源 热 电 项 目 的 冷 却 水 来 源 方 案 如 下 : 保 德 热 电 : 方 案 一 为 以 保 德 县 县 城 污 水 处 理 厂 中 水 作 为 冷 却 水 源, 方 案 二 为 保 德 县 城 市 政 用 水 ( 水 源 为 黄 河 水 ) 作 为 项 目 冷 却 水 源 ; 昔 阳 热 电 : 方 案 一 为 以 昔 阳 县 县 城 污 水 处 理 厂 中 水 作 为 冷 却 水 源, 方 案 二 取 昔 阳 县 143

151 城 市 政 用 水 ( 水 源 为 郭 庄 水 库 ) 作 为 冷 却 水 源 ; 两 热 电 项 目 的 冷 却 水 源 比 选 方 案 见 表 8-6 表 8-6 冷 却 水 来 源 比 选 保 德 热 电 冷 却 水 备 选 来 源 昔 阳 热 电 冷 却 水 备 选 来 源 项 目 方 案 一 : 保 德 县 污 水 处 理 厂 中 水 方 案 二 : 保 德 县 城 市 政 用 水 ( 水 源 为 黄 河 水 ) 作 为 项 目 冷 却 水 源 方 案 一 : 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 中 水 方 案 二 : 取 昔 阳 县 城 市 政 用 水 ( 水 源 为 郭 庄 水 库 ) 作 为 冷 却 水 源 ; 优 劣 政 策 支 持 属 相 关 政 策 规 定 的 鼓 励 类 水 源 属 于 相 关 政 策 规 定 的 限 制 类 水 源 属 相 关 政 策 规 定 的 鼓 励 类 水 源 属 相 关 政 策 规 定 的 限 制 类 水 源 方 案 一 优 用 水 成 本 单 位 体 积 水 价 是 地 表 水 的 40-60%, 水 价 较 低, 用 水 成 本 较 低 ; 但 是 处 理 成 本 较 高 水 价 较 高, 用 水 成 本 较 高 ; 但 处 理 成 本 较 低 单 位 体 积 水 价 是 地 表 水 的 40-60%, 水 价 较 水 价 较 高, 用 水 成 本 较 高 ; 相 当 低, 用 水 成 本 较 低 ; 但 是 处 理 成 本 较 低 但 是 处 理 成 本 较 高 供 水 保 证 性 保 德 县 城 市 污 水 处 理 厂 主 要 污 水 来 源 是 城 市 生 活 污 水, 出 水 无 其 它 用 户, 保 德 热 电 项 目 用 水 有 保 证 ; 且 回 用 城 市 中 水, 节 约 新 鲜 水 取 用 地 表 水, 属 产 业 限 制 类, 在 枯 水 期 与 农 业 和 市 政 生 活 用 水 争 水 时, 项 目 用 水 无 保 证 昔 阳 县 城 市 污 水 处 理 厂 主 要 污 水 来 源 是 城 市 生 活 污 水, 出 水 无 其 它 用 户, 项 目 用 水 水 量 有 保 证 ; 且 回 用 城 市 中 水, 节 约 新 鲜 水 取 用 地 表 水, 属 产 业 限 制 类, 在 枯 水 期 与 农 业 和 市 政 生 活 用 水 争 水 时, 枯 水 期 项 目 用 水 无 保 证 方 案 一 优 来 水 水 质 可 以 满 足 要 求 可 以 满 足 要 求 可 以 满 足 要 求 可 以 满 足 要 求 相 当 输 水 管 线 需 投 资 建 设 输 水 管 线, 管 线 长 6km 需 投 资 建 设 输 水 管 线, 管 线 长 6km 需 投 资 建 设 输 水 管 线, 管 线 长 2km 需 投 资 建 设 输 水 管 线, 管 线 长 2km 相 当 输 水 管 线 占 地 无 永 久 占 地 无 永 久 占 地 无 永 久 占 地 无 永 久 占 地 相 当 中 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 [2004]864 号 文 明 确 在 北 方 缺 水 地 区 新 建 扩 建 电 厂 禁 止 取 用 地 下 水, 严 格 控 制 使 用 地 表 水, 鼓 励 利 用 城 市 污 水 处 理 厂 的 中 水 或 其 它 废 水 从 政 策 符 合 性 分 析, 以 城 市 污 水 处 理 厂 中 水 作 为 冷 却 水 来 源 属 相 关 政 策 的 鼓 励 类, 符 合 政 策 要 求 热 电 项 目 以 方 案 一 的 当 地 城 市 污 水 处 理 厂 中 水 作 为 冷 却 水 源 属 于 国 家 相 关 政 策 中 的 鼓 励 类, 以 方 案 二 的 市 政 用 水 作 为 项 目 冷 却 水 源 属 于 国 家 相 关 政 策 中 的 限 制 类 山 西 省 属 北 方 缺 水 地 区, 人 口 和 环 境 给 水 资 源 带 来 了 双 重 压 力, 山 西 人 均 占 有 水 资 源 量 为 466m 3, 仅 为 全 国 人 均 占 有 水 量 的 17%, 世 界 人 均 占 有 水 量 的 4%, 属 水 资 源 极 度 匮 乏 地 区 以 方 案 一 的 当 地 城 市 污 水 处 理 厂 中 水 作 为 冷 却 水 源, 可 以 节 约 新 鲜 水 144

152 综 上 分 析, 以 当 地 城 市 污 水 处 理 厂 中 水 作 为 生 产 用 水 符 合 国 家 产 业 政 策, 节 约 新 鲜 水, 用 水 有 保 证, 水 质 满 足 用 水 要 求, 因 此 方 案 一 为 优 选 方 案 水 处 理 工 艺 比 选 保 德 县 污 水 处 理 厂 出 水 目 前 执 行 的 是 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 中 一 级 A 标 准, 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 出 水 目 前 执 行 的 是 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 中 一 级 B 标 准, 其 实 测 出 水 水 质 见 第 七 章 尽 责 调 查 本 热 电 项 目 采 用 空 冷 机 组, 因 此 针 对 污 水 处 理 厂 来 水 的 处 理 工 艺 以 满 足 辅 机 循 环 冷 却 水 水 质 要 求 锅 炉 汽 水 品 质 及 热 网 补 充 水 水 质 要 求 为 前 提 其 中 循 环 冷 却 水 水 质 执 行 污 水 再 生 利 用 工 程 设 计 规 范 (GB ) 标 准 值 要 求, 锅 炉 补 充 水 水 质 执 行 火 力 发 电 机 组 及 蒸 汽 动 力 设 备 水 汽 质 量 (GB ), 热 网 补 充 水 水 质 执 行 城 市 热 力 网 设 计 规 范 (CJJ ) 标 准 值 要 求, 具 体 数 值 要 求 见 表 8-7 表 8-7 热 电 项 目 各 用 水 单 元 进 水 水 质 标 准 ( 除 标 注 外, 单 位 均 为 mg/l) 循 环 冷 却 水 热 网 补 充 水 锅 炉 补 充 水 污 水 再 生 利 用 工 程 设 计 规 范 (GB ) ph 粪 大 肠 菌 群 浊 度 (NTU ) ( 个 /L) BOD 5 COD Cr Fe 锰 Cl - 总 硬 度 总 碱 度 NH 3 -N TP 溶 解 性 总 固 游 离 余 氯 体 城 市 热 力 网 设 计 规 范 (CJJ ) ph SS 总 硬 度 (mmol/l) DO 含 油 量 火 力 发 电 机 组 及 蒸 汽 动 力 设 备 水 汽 质 量 (GB ) 除 盐 水 箱 进 水 电 导 率 (us/cm) 除 盐 水 箱 出 口 电 导 率 (us/cm) 水 处 理 方 案 一 : 设 原 水 处 理 间, 原 水 经 絮 凝 + 沉 淀 + 过 滤 后 出 水 部 分 作 为 循 环 冷 却 水 补 充 水, 部 分 去 化 学 水 处 理 站, 经 活 性 炭 过 滤 + 超 滤 + 两 级 反 渗 透 +EDI 处 理, 出 水 作 为 锅 炉 补 充 水, 一 级 反 渗 透 出 水 做 热 网 补 充 水 ; 水 处 理 方 案 二 : 设 原 水 处 理 间, 来 水 经 絮 凝 + 沉 淀 + 过 滤 后 出 水 作 为 循 环 冷 却 水 补 充 水, 部 分 去 化 学 水 处 理 站, 经 活 性 炭 过 滤 + 超 滤 + 两 级 反 渗 透 + 混 床 离 子 交 换 技 术, 出 水 作 为 锅 炉 补 充 水, 一 级 反 渗 透 出 水 做 热 网 补 充 水 水 处 理 工 艺 比 选 表 见 表

153 表 8-8 热 电 项 目 水 处 理 工 艺 比 选 序 号 项 目 方 案 一 ( 推 荐 方 案 ) 方 案 二 ( 替 代 方 案 ) 优 劣 1 原 水 处 理 间 设 置 原 水 处 理 间, 污 水 处 理 厂 水 质 出 现 波 动 时, 系 统 耐 冲 击 能 力 较 高 设 置 原 水 处 理 间, 污 水 处 理 厂 水 质 出 现 波 动 时, 系 统 耐 冲 击 能 力 较 高 相 当 出 水 水 质 可 连 续 操 作, 操 作 周 间 歇 操 作, 操 作 周 期 较 长, 出 水 水 质 方 案 一 优 期 长, 出 水 水 质 稳 定 稳 定 化 学 水 2 处 理 系 统 再 生 无 再 生 操 作, 可 连 续 混 床 需 进 行 酸 碱 再 生, 需 两 座 混 床 交 方 案 一 优 运 行 替 运 行 操 作 复 杂 度 操 作 相 对 简 单 阀 门 较 多, 酸 碱 再 生 过 程 劳 动 强 度 大, 操 作 复 杂 方 案 一 优 环 境 保 护 无 需 酸 碱 再 生, 无 危 需 酸 碱 再 生, 有 大 量 的 酸 碱 废 液 和 冲 方 案 一 优 害 性 废 液 和 冲 洗 废 水 洗 废 水 排 放, 浓 盐 水 处 理 极 难 排 放 占 地 面 积 较 小 系 统 至 少 需 设 置 两 个 混 床, 轮 流 操 方 案 一 优 作, 占 地 较 大 3 系 统 投 资 费 方 案 二 优 用 ( 万 元 ) 4 系 统 五 年 运 方 案 一 优 行 费 用 ( 万 元 ) 5 水 的 利 用 率 较 高 较 低 方 案 一 优 由 表 可 知, 相 比 方 案 二, 方 案 一 初 期 投 资 较 高, 但 运 行 费 用 低, 且 方 案 一 运 行 周 期 较 方 案 二 的 运 行 周 期 长, 占 地 较 小, 操 作 简 单, 无 再 生 废 液 和 冲 洗 废 水 排 放, 水 利 用 率 高 因 此 建 议 选 择 方 案 一 8.6 输 配 管 网 替 代 方 案 比 选 城 网 子 项 目 管 网 路 由 替 代 方 案 分 析 城 网 项 目 方 案 一 ( 推 荐 方 案 ) 为 枝 状 路 由, 方 案 二 ( 替 代 方 案 ) 为 环 状 路 由, 管 网 两 种 路 由 走 向 用 户 及 沿 线 敏 感 点 见 图 8-2 主 要 比 选 内 容 见 表

154 襄 垣 城 网 推 荐 方 案 : 枝 状 襄 垣 城 网 推 荐 方 案 : 环 状 屯 留 城 网 推 荐 方 案 : 支 状 屯 留 城 网 推 荐 方 案 : 环 状 147

155 长 治 城 网 推 荐 方 案 : 环 状 长 治 城 网 推 荐 方 案 : 枝 状 清 徐 城 网 推 方 案 : 枝 状 清 徐 城 网 替 代 方 案 : 环 状 148

156 图 8 2 城 网 项 目 铺 设 方 案 图 149

157 比 较 项 目 社 会 费 用 环 境 技 术 方 面 比 较 方 案 方 案 一 ( 次 高 压 枝 状 ) 表 8-9 管 网 走 向 备 选 方 案 比 较 表 襄 垣 城 网 屯 留 城 网 长 治 城 网 清 徐 城 网 方 案 一 ( 次 高 压 枝 方 案 二 ( 次 高 压 方 案 二 ( 次 高 压 环 状 ) 状 ) 环 状 ) 方 案 一 ( 次 高 压 替 代 方 案 ( 次 高 推 荐 方 案 ( 中 压 枝 替 代 方 案 ( 中 压 环 枝 状 ) 压 环 状 ) 动 迁 量 ( 户 数 ) 无 无 无 无 无 无 无 无 临 时 占 地 面 积 ( 万 m 2 ) 临 时 用 地 补 偿 费 用 ( 万 元 ) 总 投 资 ( 万 元 ) 运 行 费 用 ( 万 元 ) 环 境 敏 感 点 受 影 响 程 度 水 土 流 失 影 响 沿 线 有 20 个 村 庄 受 项 目 影 响 沿 线 有 51 个 村 庄 受 项 目 影 响 沿 线 有 17 个 村 庄 沿 线 有 42 个 村 庄 沿 线 有 16 个 村 庄 沿 线 有 42 个 村 沿 线 有 18 各 村 庄 沿 线 有 23 个 村 庄 受 项 目 影 响 受 项 目 影 响 受 项 目 影 响 庄 受 项 目 影 响 状 ) 受 项 目 影 响 状 ) 受 项 目 影 响 线 路 长, 植 被 破 线 路 短, 施 工 期 线 路 长, 植 被 破 线 路 短, 施 工 期 线 路 长, 植 被 破 坏 线 路 短, 施 工 期 短, 线 路 长, 植 被 破 坏 量 大, 线 路 短, 施 工 期 短, 坏 量 大, 施 工 期 短, 植 被 破 坏 少, 坏 量 大, 施 工 期 短, 植 被 破 坏 少, 量 大, 施 工 期 长, 植 被 破 坏 少, 水 土 流 施 工 期 长, 水 土 流 失 影 植 被 破 坏 少, 水 土 长, 水 土 流 失 影 水 土 流 失 影 响 长, 水 土 流 失 影 水 土 流 失 影 响 小, 水 土 流 失 影 响 大, 失 影 响 小, 后 期 植 被 响 大, 后 期 植 被 恢 复 投 流 失 影 响 小, 后 期 响 大, 后 期 植 被 小, 后 期 植 被 恢 响 大, 后 期 植 被 后 期 植 被 恢 复 投 后 期 植 被 恢 复 投 恢 复 投 资 较 少 资 多 植 被 恢 复 投 资 较 少 恢 复 投 资 多 复 投 资 较 少 恢 复 投 资 多 资 较 少 资 多 技 术 难 度 及 可 行 性 技 术 可 行 技 术 可 行 技 术 可 行 技 术 可 行 技 术 可 行 技 术 可 行 技 术 可 行 技 术 可 行 施 工 条 件 较 好 较 好 较 好 较 好 较 好 较 好 较 好 较 好 施 工 难 度 17 处 穿 越 工 程, 线 路 较 短 16 处 穿 越 工 程 线 路 较 长 9 次 穿 越 工 程, 线 路 短 15 处 穿 越 工 程, 17 处 穿 越 工 程, 22 处 穿 越 工 程, 14 处 穿 越 工 程, 线 14 处 穿 越 工 程, 线 路 长 线 路 短 线 路 长 路 短 线 路 短 施 工 工 期 较 短 较 长 较 短 较 长 较 短 较 长 较 短 较 长 能 否 用 户 满 足 用 气 需 求 能 能 能 能 能 能 能 能 150

158 由 表 8-9 可 知, 从 投 资 经 济 性 角 度 考 虑, 管 网 长 度 的 减 少 使 得 枝 状 管 网 投 资 低 于 环 状 管 网 ; 从 对 环 境 和 社 会 影 响 的 角 度 考 虑, 两 种 铺 设 方 案 均 不 涉 及 居 民 搬 迁, 但 枝 状 管 网 线 路 短, 临 时 占 地 少, 影 响 面 小, 施 工 期 短, 水 土 流 失 影 响 较 小, 生 态 恢 复 较 快, 且 采 用 枝 状 管 网 能 够 满 足 项 目 所 在 区 域 用 户 对 燃 气 的 需 求 因 此 本 项 目 中 的 四 个 城 网 子 项 目 均 采 用 枝 状 管 网 布 置 热 电 子 项 目 输 配 管 网 替 代 方 案 比 选 保 德 热 电 供 气 供 排 水 供 热 管 网 路 由 替 代 方 案 分 析 (1) 供 排 水 供 热 管 网 路 由 替 代 方 案 分 析 保 德 热 电 项 目 厂 址 西 侧 为 黄 河, 东 侧 为 山 地 丘 陵, 地 形 图 见 图 8-3 保 德 县 污 水 处 理 厂 位 于 项 目 的 东 北 侧 5.5km 处, 本 项 目 生 产 用 水 来 自 保 德 县 污 水 处 理 厂, 排 水 返 回 保 德 污 水 处 理 厂 ; 本 项 目 作 为 保 德 县 西 部 城 区 集 中 供 热 热 源 厂 之 一, 供 热 管 道 出 厂 界 后 接 入 位 于 保 德 县 污 水 处 理 厂 附 近 的 西 1# 换 热 站 供 热 供 排 水 管 线 推 荐 路 由 是 出 厂 后 沿 S249 省 道 东 铺 设, 沿 线 为 修 路 后 的 临 时 占 地, 地 形 平 坦, 施 工 难 度 低, 可 利 用 S249 省 道 作 为 施 工 便 道 ; 虽 然 管 线 最 近 距 钓 鱼 台 石 窟 20m, 但 因 管 径 较 小, 开 挖 量 较 小, 施 工 期 很 短, 采 取 保 护 措 施 后 可 以 减 缓 对 钓 鱼 台 的 影 响 至 可 接 受 程 度 若 不 沿 该 路 线 铺 设, 根 据 当 地 地 形 可 知, 新 的 路 线 只 能 穿 越 山 地 丘 陵 向 保 德 县 城 铺 设, 线 路 长 度 增 加, 施 工 难 度 增 加, 生 态 环 境 破 坏 量 增 大, 工 程 量 增 加, 环 境 影 响 面 增 加, 投 资 增 加, 后 期 生 态 环 境 恢 复 难 度 加 大 因 此 供 排 水 供 热 管 线 沿 S249 省 道 铺 设 是 唯 一 经 济 合 理 对 环 境 影 响 最 小 的 方 案 图 8 3 保 德 热 电 供 排 水 供 热 管 线 走 向 151

159 (2) 供 气 管 线 路 由 替 代 方 案 分 析 保 德 热 电 气 源 为 东 南 距 项 目 7km 的 山 西 天 然 气 股 份 有 限 公 司 保 德 首 站 气 源 至 热 电 项 目 厂 址 线 路 走 向 方 案 一 为 供 气 管 线 自 保 德 首 站 以 近 似 直 线 的 路 线 向 西 北 穿 越 沟 壑 丘 陵, 到 达 热 电 项 目 厂 界 ; 方 案 二 为 供 气 管 线 自 保 德 首 站 先 向 北 敷 设 至 朱 家 川 河 谷, 然 后 沿 河 谷 敷 设 至 热 电 项 目 厂 界 线 路 走 向 见 图 8 4 保 德 热 电 供 气 路 线 的 方 案 比 选 分 析 见 表 8-10 图 8 4 保 德 热 电 供 气 路 线 路 由 比 选 表 8-10 保 德 热 电 供 气 管 线 替 代 性 分 析 比 较 方 案 比 较 项 目 方 案 一 ( 推 荐 方 案 ) 方 案 二 ( 替 代 方 案 ) 优 劣 动 迁 量 ( 户 数 ) 无 无 相 当 社 会 占 地 ( 万 m 2 ) 无 永 久 占 地 无 永 久 占 地 相 当 临 时 用 地 补 偿 费 用 方 案 一 优 ( 万 元 ) 费 用 总 投 资 ( 万 元 ) 方 案 一 优 运 行 费 用 ( 万 元 / 年 ) 方 案 一 优 环 境 环 境 敏 感 点 有 故 城 村 前 会 村 两 个 村 庄 受 有 故 城 村 前 会 村 两 个 村 庄 受 影 相 当 152

160 影 响 响 水 土 流 失 影 响 线 路 短, 施 工 期 短, 植 被 破 坏 线 路 长, 植 被 破 坏 量 大, 施 工 期 少, 水 土 流 失 影 响 小, 后 期 植 长, 水 土 流 失 影 响 大, 后 期 植 被 被 恢 复 投 资 较 少, 水 土 保 持 投 恢 复 投 资 多, 水 土 保 持 投 资 约 方 案 一 优 资 约 16.5 万 元 28 万 元 技 术 难 度 及 可 行 性 线 路 长 15km, 投 资 高, 约 5km 沿 线 均 为 沟 壑 丘 陵, 线 路 长 线 路 为 沟 壑 丘 陵, 其 余 沿 河 谷 铺 10.6km 设 方 案 一 优 技 术 施 工 条 件 穿 越 沟 壑 丘 陵 铺 设 穿 越 沟 壑 丘 陵 后 沿 河 谷 铺 设 相 当 方 面 沿 线 均 为 沟 壑 丘 陵, 有 两 处 公 沿 线 为 沟 壑 丘 陵 和 河 谷 地 带, 有 施 工 难 度 路 穿 越 和 一 处 河 流 穿 越 两 处 公 路 穿 越 和 一 处 河 流 穿 越 相 当 施 工 工 期 线 路 较 短, 施 工 期 较 短 线 路 较 长, 施 工 期 较 长 方 案 一 优 由 表 8-10 可 知, 从 社 会 影 响 分 析, 两 方 案 均 不 涉 及 居 民 搬 迁, 均 无 永 久 性 占 地 ; 从 投 资 方 面 分 析, 推 荐 方 案 投 资 低, 临 时 占 地 补 偿 费 用 低, 线 路 维 护 运 行 费 用 低 ; 从 对 环 境 的 影 响 分 析, 两 方 案 影 响 人 群 相 当, 但 方 案 一 的 水 土 流 失 影 响 较 小, 水 土 保 持 投 资 较 低 ; 从 线 路 铺 设 技 术 角 度 分 析, 因 项 目 所 在 地 位 于 山 地 丘 陵 地 带, 方 案 一 和 方 案 二 的 施 工 难 度 相 对 在 平 川 地 区 铺 设 均 较 大, 但 推 荐 方 案 线 路 短, 施 工 期 较 短, 工 程 量 小 综 上 所 述, 方 案 一 为 优 化 选 择 方 案 昔 阳 热 电 供 气 供 排 水, 供 热 管 线 路 由 替 代 方 案 分 析 昔 阳 热 电 供 排 水 和 供 热 管 线 路 沿 同 一 路 由 铺 设 供 热 供 排 水, 供 气 管 线 走 向 图 见 图 8 5 图 8 5 昔 阳 热 电 供 排 水 供 热, 供 气 管 线 路 由 走 向 图 153

161 (1) 供 水 排 水 供 热 管 线 路 由 替 代 方 案 分 析 昔 阳 热 电 生 产 用 水 来 自 昔 阳 县 污 水 处 理 厂, 生 活 废 水 返 回 昔 阳 县 污 水 处 理 厂, 含 盐 净 废 水 排 入 松 溪 河, 供 热 管 线 由 本 项 目 敷 设 至 昔 阳 县 集 中 供 热 210# 换 热 站 ( 位 于 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 附 近 ) 供 水 排 水 供 热 管 线 可 以 沿 同 一 路 由 敷 设 方 案 一 : 管 线 出 昔 阳 县 污 水 厂 向 东 北 穿 越 松 溪 河 和 207 国 道 后 继 续 向 东 南 经 一 自 然 沟 至 项 目 厂 界, 线 路 长 2.0km; 方 案 二 : 管 线 出 昔 阳 县 污 水 厂 向 南 穿 越 松 溪 河 和 207 国 道 后 沿 207 国 道 敷 设 至 东 关 村, 穿 村 而 过 沿 343 县 道 敷 设 然 后 沿 本 项 目 进 场 道 路 敷 设 至 厂 界, 线 路 长 2.5km 线 路 走 向 见 图 8-4 两 种 方 案 的 替 代 性 分 析 见 表 8-11 比 较 项 目 比 较 方 案 表 8-11 昔 阳 热 电 供 水 排 水 供 热 管 线 替 代 性 方 案 分 析 方 案 一 ( 推 荐 方 案 ) 方 案 二 ( 替 代 方 案 ) 优 劣 社 会 动 迁 量 ( 户 数 ) 无 无 相 当 占 地 ( 万 m 2 ) 无 永 久 占 地 无 永 久 占 地 相 当 临 时 用 地 补 偿 费 用 ( 万 元 ) 方 案 一 优 费 用 总 投 资 ( 万 元 ) 方 案 一 优 运 行 费 用 ( 万 元 / 年 ) 方 案 一 优 环 境 敏 感 点 沿 前 龙 凤 垴 村 西 侧 通 过, 影 响 人 群 较 少 线 路 短, 施 工 期 短, 植 被 破 坏 少, 水 土 流 失 影 响 小, 后 期 植 被 恢 复 投 资 少, 水 土 保 持 投 资 约 16.5 万 元 由 东 关 村 穿 村 而 过, 居 民 影 响 较 大 方 案 一 优 环 境 水 土 流 失 影 响 线 路 长, 植 被 破 坏 量 大, 施 工 期 长, 水 土 流 失 影 响 大, 后 期 植 被 恢 复 投 资 多, 水 土 保 持 投 资 约 20 元 方 案 一 优 技 术 方 面 线 路 长 2.0km,, 沿 线 有 一 次 公 线 路 长 2.5km, 沿 线 一 次 公 路 技 术 难 度 及 可 行 性 路 穿 越 和 一 次 河 流 穿 越 穿 越 和 一 次 河 流 穿 越 相 当 施 工 条 件 相 同 相 同 相 当 施 工 难 度 相 同 相 同 相 当 施 工 工 期 线 路 较 短, 工 期 较 短 线 路 较 长, 工 期 较 长 方 案 一 优 结 合 表 8 11 可 知, 从 社 会 影 响 分 析, 两 方 案 均 不 涉 及 居 民 搬 迁, 均 无 永 久 性 占 地 ; 从 投 资 方 面 分 析, 推 荐 方 案 投 资 低, 临 时 占 地 补 偿 费 用 低, 线 路 维 护 运 行 费 用 低 ; 从 对 环 境 的 影 响 分 析, 推 荐 方 案 影 响 人 群 少 于 替 代 方 案, 且 推 荐 方 案 的 水 土 流 失 影 响 较 小, 水 土 保 持 投 资 较 低 ; 从 线 路 铺 设 技 术 角 度 分 析, 两 方 案 施 工 条 件 和 难 度 均 相 当, 但 推 荐 154

162 方案线路较短 施工期较短 工程量小 综上所述 从环保角度考虑方案一为优选方案 2 昔阳热电供气管线走向替代方案分析 昔阳热电项目气源为山西天然气股份有限公司阳泉-平定-昔阳天然气输气管道工程 的燃气 该线路在建设时已经为本项目预留截断阀室 昔阳热电项目燃气引自截断阀室 经 1km 管线至热电项目厂界 供气线路很短 投资很小 环境影响小 无环境敏感点 因此是本项目的供气管线走向的唯一方案 8.7 输配电线路和变电站场址的方案比选 保德热电输配电线路和变电站场址的方案比选 保德热电输配电线路与变电站厂址方案一为 热电机组出线接入东关110KV变电 站 方案二为热电机组出线接入东局变电站 输电线路及变电站厂址见图8 5 方案比 选见表8-12 图8 5 保德热电输配电线路路由及变电站场址图 155

163 表 8-12 保 德 热 电 变 电 站 场 址 及 输 电 线 路 方 案 比 选 比 较 方 案 方 案 一 ( 推 荐 方 案 ) 方 案 二 ( 替 代 方 案 ) 优 劣 比 较 项 目 接 入 东 关 110KV 变 电 站 接 入 东 局 110KV 变 电 站 社 会 费 用 环 境 技 术 方 面 动 迁 量 ( 户 数 ) 无 无 相 当 占 地 ( 万 m 2 ) 方 案 一 优 征 地 费 用 ( 万 元 ) 方 案 一 优 总 投 资 ( 万 元 ) 方 案 一 优 运 行 费 用 ( 万 元 / 年 ) 方 案 一 优 经 过 村 庄 : 崔 家 墕 山 头 经 过 故 城 村 后 会 村 ; 线 路 后 寺 余 铁 张 家 寨 深 沟 ; 环 境 敏 感 点 经 过 村 庄 较 少 : 电 磁 辐 射 和 线 路 经 过 村 庄 较 多, 电 磁 辐 方 案 一 优 电 磁 噪 声 影 响 人 群 较 少 射 和 电 磁 噪 声 影 响 人 群 较 多 水 土 流 失 影 响 线 路 短, 施 工 期 短, 植 被 破 线 路 长, 施 工 期 长, 植 被 破 坏 量 较 小, 水 土 流 失 影 响 较 坏 量 较 大, 水 土 流 失 影 响 较 小, 水 土 保 持 投 资 约 大, 水 土 保 持 投 资 约 方 案 一 优 万 元 万 元 技 术 难 度 及 可 行 性 相 同 相 同 相 当 施 工 条 件 相 同 相 同 相 当 施 工 难 度 相 同 相 同 相 当 施 工 工 期 线 路 较 短, 工 期 较 短 线 路 较 长, 工 期 较 长 方 案 一 优 结 合 表 8 12, 从 社 会 影 响 分 析, 两 方 案 均 不 涉 及 居 民 搬 迁, 方 案 一 因 线 路 短, 塔 基 永 久 占 地 少 ; 从 投 资 方 面 分 析, 方 案 一 投 资 低, 征 地 费 用 低, 运 行 维 护 费 用 低 ; 从 环 境 影 响 分 析, 方 案 一 影 响 人 群 少 于 方 案 二, 且 方 案 一 的 水 土 流 失 小, 水 土 保 持 投 资 低 ; 从 线 路 架 设 技 术 角 度 分 析, 两 方 案 施 工 条 件 和 难 度 均 相 当, 但 方 案 一 线 路 较 短, 施 工 期 较 短, 工 程 量 小 综 上 所 述 方 案 一 为 优 选 方 案 昔 阳 热 电 输 配 电 线 路 和 变 电 站 场 址 的 方 案 比 选 昔 阳 热 电 联 产 输 配 电 线 路 及 变 电 站 方 案 一 为 热 电 机 组 出 线 接 入 黄 岩 220KV 变 电 站 ; 方 案 二 为 热 电 机 组 出 线 接 入 昔 阳 220KV 变 电 站 昔 阳 热 电 输 配 电 线 路 和 变 电 站 场 址 位 置 见 图 8 6 方 案 比 选 详 见 详 见 表

164 图 8 6 昔 阳 热 电 输 电 线 路 及 变 电 站 厂 址 图 表 8-13 昔 阳 热 电 输 电 线 路 方 案 比 选 比 较 项 目 比 较 方 案 方 案 一 ( 推 荐 方 案 ) 方 案 二 ( 替 代 方 案 ) 接 入 黄 岩 220KV 变 电 站 接 入 昔 阳 220KV 变 电 站 优 劣 社 会 费 用 环 境 技 术 方 面 动 迁 量 ( 户 数 ) 无 无 相 当 占 地 ( 万 m 2 ) 方 案 一 优 征 地 费 用 ( 万 元 ) 方 案 一 优 总 投 资 ( 万 元 ) 方 案 一 优 运 行 费 用 方 案 一 优 经 过 阎 庄 窝 大 洼 净 洼 线 路 经 过 村 庄 多 厚 庄 村 胡 窝 环 境 敏 感 点 受 影 响 共 七 个 村 庄, 线 路 经 过 村 庄 村 阳 坡 村 巴 州 村 等 共 八 个 村 方 案 一 优 程 度 较 少 : 电 磁 辐 射 和 电 磁 噪 声 庄, 电 磁 辐 射 和 电 磁 噪 声 影 响 人 影 响 人 群 较 少 群 较 多 水 土 流 失 影 响 线 路 短, 施 工 期 短, 植 被 破 线 路 长, 施 工 期 长, 植 被 破 坏 量 坏 量 较 小, 水 土 流 失 影 响 较 较 大, 水 土 流 失 影 响 较 大, 水 土 小, 水 土 保 持 投 资 约 保 持 投 资 约 万 元 万 元 方 案 一 优 技 术 难 度 及 可 行 性 相 同 相 同 相 当 施 工 条 件 相 同 相 同 相 当 施 工 难 度 相 同 相 同 相 当 施 工 工 期 线 路 较 短, 工 期 较 短 线 路 较 长, 工 期 较 长 方 案 一 优 结 合 表 8 13, 从 社 会 影 响 分 析, 两 方 案 均 不 涉 及 居 民 搬 迁, 推 荐 方 案 因 线 路 短, 157

165 塔 基 永 久 占 地 少 ; 从 投 资 方 面 分 析, 方 案 一 投 资 低, 征 地 费 用 低, 运 行 维 护 费 用 低 ; 从 环 境 影 响 分 析, 方 案 一 影 响 人 群 少 于 方 案 二, 且 方 案 一 的 水 土 流 失 小, 水 土 保 持 投 资 低 ; 从 线 路 架 设 技 术 角 度 分 析, 两 方 案 施 工 条 件 和 难 度 均 相 当, 但 方 案 一 线 路 较 短, 施 工 期 较 短, 工 程 量 小 综 上 所 述 方 案 一 为 优 选 方 案 158

166 9 环 境 风 险 分 析 及 减 缓 措 施 山 西 燃 气 利 用 项 目 包 括 两 类 共 六 个 子 项 目, 二 个 热 电 联 产 项 目, 四 个 城 网 项 目 每 个 子 项 目 均 作 了 安 全 预 评 价 报 告, 用 于 国 内 单 独 审 批, 由 北 京 达 飞 安 评 管 理 顾 问 有 限 公 司 编 制 完 成 本 章 节 内 容 主 要 是 引 用 了 安 全 预 评 价 报 告 主 要 的 结 论 和 建 议 9.1. 环 境 风 险 识 别 施 工 期 环 境 风 险 识 别 热 电 联 产 项 目 施 工 过 程 中 存 在 的 危 险 有 害 因 素 有 火 灾 物 体 打 击 车 辆 伤 害 起 重 伤 害 机 械 伤 害 触 电 高 处 坠 落 坍 塌 等 事 故, 这 些 事 故 都 有 可 能 造 成 一 定 的 经 济 损 失 和 人 员 伤 亡 如 电 气 设 备 电 缆 等 设 施 因 操 作 使 用 不 当, 可 能 导 致 电 气 火 灾 事 故, 焊 接 过 程 中 使 用 的 氧 气 乙 炔 等 压 力 容 器, 易 发 生 爆 炸 ; 来 往 运 输 车 辆 可 能 对 行 人 造 成 伤 害 ; 施 工 过 程 中 交 叉 作 业 施 工 机 械 运 转 过 程 等 可 能 发 生 物 体 打 击 机 械 伤 害 等 事 故 ; 开 挖 土 方 厂 房 建 设 过 程 中 可 能 发 生 坍 塌 高 处 坠 落 等 事 故 ; 重 要 设 备 和 机 械 安 装 过 程 中 可 能 发 生 起 重 事 故 机 械 伤 害 高 处 坠 落 等 事 故 城 网 项 目 (1) 腐 蚀 漏 气 燃 气 管 道 在 施 工 过 程 中 防 腐 补 口 不 合 格 或 者 在 施 工 完 成 后 防 腐 层 被 破 坏, 金 属 管 壁 直 接 接 触 土 壤, 造 成 化 学 腐 蚀 和 电 化 学 腐 蚀, 导 致 金 属 管 壁 穿 孔 漏 气 (2) 施 工 缺 陷 施 工 缺 陷 主 要 指 管 道 对 接 焊 缝 质 量 电 弧 烧 穿 气 孔 夹 渣 和 未 焊 透 发 生 率 高, 是 引 发 事 故 的 又 一 重 要 因 素 施 工 缺 陷 还 表 现 在 以 下 方 面 : 管 道 除 锈 去 污 防 腐 和 现 场 补 口 等 工 序 未 按 施 工 要 求 去 做 ; 现 场 涂 敷 作 业 管 理 不 严, 使 防 腐 层 与 管 体 粘 结 不 良, 管 子 下 沟 动 作 粗 鲁 以 及 回 填 作 业 草 率, 使 泥 土 岩 石 冲 击 防 腐 层, 造 成 防 腐 层 破 坏 ; 阴 极 保 护 没 有 与 管 道 埋 地 同 时 进 行 ; 还 有 管 子 搬 运 时 大 手 大 脚, 不 仔 细, 管 子 产 生 疲 劳 裂 纹 运 营 期 环 境 风 险 识 别 物 质 风 险 识 别 (1) 热 电 联 产 项 目 经 辨 识 热 电 项 目 在 生 产 作 业 存 储 和 检 维 修 过 程 中 涉 及 的 危 险 有 害 物 质 见 表 9-1 所 示 159

167 表 9-1 热 电 项 目 危 险 有 害 物 质 表 序 号 物 质 名 称 危 险 货 物 编 号 危 险 性 类 别 火 灾 危 险 性 分 类 备 注 燃 气 机 燃 料, 使 用 管 道 输 送, 1 燃 气 ( 主 要 成 分 CH 4 ) 易 燃 气 体 甲 类 主 要 存 在 于 输 送 管 道 及 燃 机 燃 烧 室 这 是 本 项 目 主 要 的 危 险 物 质 2 氢 氧 化 钠 (NaOH) 碱 性 腐 蚀 品 主 要 用 于 锅 炉 补 给 水 处 理, 存 在 于 化 学 水 处 理 系 统 该 物 质 不 是 本 项 目 主 要 的 危 险 物 3 盐 酸 (HCl 溶 液 ) 酸 性 腐 蚀 品 主 要 用 于 锅 炉 补 给 水 处 理, 存 在 于 化 学 水 处 理 系 统 该 物 质 不 是 本 项 目 主 要 的 危 险 物 主 要 用 于 发 电 厂 的 电 气 系 统, 一 般 在 高 电 压 等 级 的 配 电 装 4 六 氟 化 硫 (SF 6 ) 有 毒 气 体 戊 类 置 (SF 6 断 路 器 ) 中 使 用 由 于 配 电 装 置 密 闭 性 非 常 好, 目 前 并 没 有 关 于 它 泄 漏 的 统 计 案 例, 因 此 不 是 本 项 目 主 要 的 危 险 物 5 高 温 烟 气 ( 含 SO X CO X NO X N 2 等 气 体 ) 不 燃 有 害 气 体 戊 类 燃 气 燃 烧 产 物, 主 要 存 在 于 燃 烧 系 统 烟 气 管 道 中 本 项 目 烟 筒 高 60 米, 人 不 能 接 触 到, 因 此 不 是 本 项 目 的 主 要 危 险 物 (2) 城 网 项 目 依 据 危 险 化 学 品 名 录 ( 国 家 安 监 局 公 告 [2003] 第 1 号 ) 辨 识, 该 工 程 主 要 危 险 物 质 为 天 然 气 ( 主 要 成 分 甲 烷 ) 和 四 氢 噻 吩 ( 加 臭 剂 ) 主 要 生 产 设 施 识 别 (1) 热 电 联 产 项 目 热 电 项 目 主 要 危 险 有 害 因 素 分 布 见 表 9-2 所 示 表 9-2 热 电 项 目 危 险 有 害 因 素 分 布 一 览 表 序 号 危 害 因 素 危 害 场 所 性 质 1 火 灾 燃 气 输 送 管 道 主 要 2 锅 炉 爆 炸 余 热 锅 炉 主 要 3 电 器 故 障 变 压 器 主 要 4 中 毒 和 窒 息 配 电 装 置 (SF6 断 路 器 ) 次 要 160

168 (2) 城 网 项 目 城 网 项 目 主 要 危 险 有 害 因 素 分 布 见 表 9-3 所 示 表 9-3 城 网 项 目 危 险 有 害 因 素 分 布 一 览 表 序 号 危 险 有 害 因 素 存 在 部 位 性 质 1 火 灾 爆 炸 燃 气 管 道 阀 井 等 主 要 2 物 理 爆 炸 燃 气 管 道 等 次 要 3 中 毒 和 窒 息 管 道 阀 门 等 泄 漏 维 修 等 过 程 中 的 氮 气 吹 扫 次 要 4 自 然 灾 害 管 线 各 处 次 要 5 社 会 环 境 因 素 燃 气 管 道 次 要 重 大 安 全 危 险 源 辨 识 根 据 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 辨 识 (GB ) 和 关 于 开 展 重 大 危 险 源 监 督 管 理 工 作 的 指 导 意 见 ( 安 监 管 协 调 字 [2004]56 号 ) 对 重 大 危 险 源 进 行 辨 识, 辨 识 结 果 见 表 9-4 表 9-4 重 大 危 险 源 辨 识 表 项 目 序 号 构 成 重 大 危 险 源 的 判 定 条 件 是 否 构 成 重 大 危 险 源 备 注 贮 罐 1 易 燃 气 体 贮 存 临 界 量 10T 否 热 电 项 目 和 城 网 项 目 均 不 设 天 然 气 贮 罐 压 力 1 介 质 毒 性 程 度 为 极 度 高 度 或 中 度 危 害 的 三 类 压 力 容 器 否 热 电 项 目 和 城 网 项 目 均 无 此 三 类 压 力 容 器 容 器 2 易 燃 介 质, 最 高 工 作 压 力 0.1MPa, 且 PV 100MPa/m 3 的 压 力 容 器 ( 群 ) 否 热 电 项 目 和 城 网 项 目 均 无 此 类 压 力 容 器 压 力 管 道 长 输 管 道 公 用 管 道 输 送 有 毒 可 燃 易 爆 气 体, 且 设 计 压 力 大 于 1.6Mpa 的 管 道 输 送 有 毒 可 燃 易 爆 液 体 介 质, 输 送 距 离 大 于 等 于 200km 且 管 道 公 称 直 径 300mm 的 管 道 中 压 和 高 压 燃 气 管 道, 且 公 称 直 径 200 mm 否 否 否 是 热 电 项 目 和 城 网 项 目 均 无 此 类 长 输 管 道 热 电 项 目 和 城 网 项 目 均 无 此 类 长 输 管 道 热 电 项 目 无 此 类 公 用 管 道 城 网 项 目 所 有 管 道 均 是 中 压 或 次 高 压 管 道, 并 且 公 称 直 径 200mm 的 管 道 共 计 74.1km 161

169 项 目 序 号 构 成 重 大 危 险 源 的 判 定 条 件 是 否 构 成 重 大 危 险 源 备 注 工 业 管 道 输 送 介 质 中, 毒 性 程 度 为 极 度 高 度 危 害 气 体 液 化 气 体 介 质, 且 公 称 直 径 100mm 的 管 道 火 灾 危 险 性 为 甲 乙 类 可 燃 气 体, 且 公 称 直 径 100mm, 设 计 压 力 4MPa 的 管 道 输 送 其 他 可 燃 有 毒 流 体 介 质, 且 公 称 直 径 100mm, 设 计 压 力 4MPa, 设 计 温 度 400 的 管 道 否 否 否 热 电 项 目 和 城 网 项 目 均 无 此 类 工 艺 设 备 管 道 热 电 项 目 和 城 网 项 目 均 无 此 类 工 艺 设 备 管 道 热 电 项 目 和 城 网 项 目 均 无 此 类 工 艺 设 备 管 道 热 电 项 目 采 用 的 余 热 锅 锅 炉 蒸 汽 锅 炉 1 额 定 蒸 汽 压 力 大 于 2.5Mpa, 且 额 定 蒸 发 量 大 于 等 于 10t/h 是 炉 高 压 蒸 汽 额 定 压 力 为 7.11MPa>2.5MPa, 蒸 汽 额 定 蒸 发 量 64t/h>10t/h, 因 此 热 电 项 目 中 的 余 热 锅 炉 构 成 重 大 危 险 源 否 城 网 项 目 无 锅 炉 从 表 9-4 可 以 看 出, 热 电 联 产 项 目 中 仅 有 余 热 锅 炉 构 成 重 大 危 险 源, 城 网 项 目 中 公 称 直 径 200mm 的 中 压 和 次 高 压 燃 气 管 道 均 构 成 重 大 危 险 源, 其 余 设 施 均 不 构 成 重 大 危 险 源 9.2 源 项 分 析 导 致 事 故 的 因 素 热 电 项 目 和 城 网 项 目 中 容 易 引 起 事 故 的 因 素 见 表 9-5 表 9-5 事 故 因 素 一 览 表 事 故 源 事 故 原 因 1 外 部 干 扰 : 主 要 指 地 震 滑 坡 泥 石 流 黄 土 湿 陷 坍 燃 气 管 道 泄 漏 爆 炸 塌 垮 塌 洪 水 等 或 第 三 方 人 为 破 坏 而 引 起 2 管 道 腐 蚀 3 管 材 及 施 工 缺 陷 1 锅 炉 设 计 制 造 有 缺 陷 余 热 锅 炉 爆 炸 变 压 器 电 器 故 障 2 缺 水 以 及 压 力 发 生 异 常 3 各 种 压 力 保 护 装 置 未 能 正 常 动 作 1 短 路 故 障 ;2 放 电 故 障 ;3 绝 缘 故 障 ;4 铁 心 故 障 ; 5 分 按 开 关 故 障 162

170 9.2.2 重 大 危 险 源 发 生 事 故 的 概 率 及 防 护 半 径 1 余 热 锅 炉 爆 炸 热 电 项 目 中 余 热 锅 炉 属 重 大 安 全 危 险 源, 根 据 锅 炉 爆 炸 模 型 定 量 计 算 公 式 : Eg: 蒸 汽 的 爆 破 能 量,kj; Ew: 高 温 饱 和 水 的 爆 破 能 量,kj; q: 锅 炉 爆 炸 能 量 相 当 的 TNT 当 量,kg; R: 锅 炉 爆 炸 致 死 半 径,m; P: 额 定 蒸 汽 压 力,MPa;6.98 V: 汽 包 容 积,m 3 ;50 H 1 : 爆 炸 前 压 力 和 温 度 下 饱 和 水 的 焓,kj/kg;1273 H 2 : 大 气 压 力 下 饱 和 水 的 焓,kj/kg;419 S 1 : 爆 炸 前 压 力 和 温 度 下 饱 和 水 的 熵,kj/kg ;3.16 S 2 : 大 气 压 力 和 温 度 下 饱 和 水 的 熵,kj/kg ;1.3 T 1 : 水 在 大 气 压 力 下 的 沸 点, ;100 W: 饱 和 水 的 质 量,kg 按 照 上 述 公 式 计 算, 得 出 余 热 锅 炉 的 致 死 半 径 为 17.7m 2 燃 气 管 道 泄 漏 爆 炸 为 反 映 燃 气 管 道 事 故 发 生 的 几 率, 以 每 个 单 位 长 度 燃 气 管 道 的 事 故 次 数 作 为 类 比 分 析 事 故 根 据 国 内 外 管 道 事 故 统 计 结 果, 计 算 燃 气 管 道 事 故 率 总 体 水 平, 即 : (1) 美 国 九 十 年 代 后 : 次 /(km a) (2) 前 苏 联 : 次 /(km a) (3) 欧 洲 : 次 /(km a) (4) 国 内 九 十 年 代 : 次 /(km a) 本 工 程 虽 然 设 计 工 艺 管 材 施 工 和 管 理 均 优 于 九 十 年 代 管 道 的 建 设 水 平, 但 从 保 守 角 度 考 虑, 管 道 事 故 率 仍 按 国 内 次 /(km a) 考 虑 根 据 城 网 项 目 安 全 预 评 价 报 告, 中 压 燃 气 管 道 的 防 护 半 径 为 20.4m 次 高 压 燃 气 管 163

171 道 的 防 护 半 径 为 32.3m 3 变 压 器 故 障 变 压 器 故 障 出 现 最 多 的 就 是 电 器 故 障, 其 中 包 括 短 路 故 障 放 电 故 障 绝 缘 故 障 铁 心 故 障 和 分 接 开 关 故 障 根 据 IEC 2007 年 统 计 所 得 设 备 故 障 计 算 公 式, 得 出 变 压 器 使 用 30 年 故 障 率 达 到 2.5% 是 不 可 能 的, 一 般 油 浸 式 变 压 器 额 定 寿 命 最 多 也 就 30 年, 因 此 热 电 项 目 变 压 器 故 障 率 取 2.5% 9.3 环 境 风 险 后 果 分 析 施 工 期 环 境 风 险 后 果 分 析 施 工 过 程 中 由 于 管 口 焊 接 质 量 缺 陷 管 道 防 腐 做 的 不 好 或 者 在 施 工 过 程 中 防 腐 层 受 到 破 坏, 阴 极 保 护 没 有 与 管 道 埋 地 同 时 进 行 管 子 搬 运 时 大 手 大 脚, 不 仔 细, 管 子 产 生 疲 劳 裂 纹 等, 将 来 在 运 营 期 均 可 能 导 致 管 道 产 生 泄 漏, 若 泄 漏 出 的 天 然 气 浓 度 达 到 爆 炸 极 限 时, 遇 火 源 发 生 火 灾 爆 炸, 可 能 造 成 严 重 的 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 运 营 期 重 大 危 险 源 环 境 风 险 后 果 分 析 余 热 锅 炉 爆 炸 当 锅 炉 设 计 制 造 有 缺 陷 缺 水 以 及 压 力 发 生 异 常, 导 致 锅 炉 运 行 的 工 作 压 力 超 过 了 最 高 许 可 工 作 压 力 时, 易 发 生 爆 炸 事 故, 对 周 围 生 产 工 人 造 成 伤 害 经 计 算, 余 热 锅 炉 的 致 死 半 径 为 17.7m 从 热 电 厂 平 面 布 置 图 上 可 以 看 出, 余 热 锅 炉 距 离 余 热 锅 炉 综 合 楼 仅 有 8 米, 距 离 控 制 室 15 米, 距 离 发 电 机 房 10 米, 均 在 锅 炉 的 致 死 半 径 内, 如 果 锅 炉 发 生 爆 炸 的 话, 会 对 其 周 围 的 建 筑 余 热 锅 炉 综 合 楼 控 制 室 和 发 电 机 房 及 里 面 的 工 人 造 成 危 害 燃 气 输 送 管 道 在 输 配 气 过 程 中, 各 类 潜 在 事 故 因 素 可 能 引 发 的 最 大 事 故 危 害 是 输 气 管 线 破 裂, 从 而 造 成 大 量 燃 气 的 泄 漏 如 果 遇 到 火 源, 就 会 产 生 燃 烧 或 爆 炸, 产 生 燃 烧 热 辐 射 和 爆 炸 冲 击 波 两 种 危 害 因 子, 会 引 起 周 围 人 群 受 伤 甚 至 死 亡 因 此 在 热 电 联 产 项 目 平 面 布 置 上, 燃 气 管 道 尽 可 能 的 远 离 了 人 员 密 集 的 建 筑 物, 但 是 城 网 项 目 中 的 燃 气 管 道 在 铺 设 中 会 经 过 一 些 村 庄, 而 燃 气 管 道 的 防 护 半 径 最 大 为 32.3m, 因 此 有 些 村 庄 距 燃 气 管 道 的 距 离 就 小 于 防 护 半 径, 若 燃 气 发 生 泄 漏 爆 炸 的 话, 会 对 管 道 周 围 村 庄 和 居 民 造 成 危 害 9.4 环 境 风 险 防 范 与 减 缓 措 施 热 电 联 产 项 目 和 城 网 燃 气 项 目 环 境 风 险 防 范 与 减 缓 措 施 见 表

172 表 9-6 环 境 风 险 防 范 与 减 缓 措 施 时 期 风 险 类 型 防 治 与 减 缓 措 施 施 工 期 热 电 项 目 1 认 真 贯 彻 执 行 安 全 第 一 预 防 为 主 综 合 治 理 的 安 全 生 产 方 针 2 施 工 人 员 必 须 严 格 遵 守 三 大 纪 律 : 进 现 场 戴 好 安 全 帽, 上 高 空 系 好 安 全 带, 严 禁 高 空 落 物 ; 3 施 工 过 程 必 须 选 用 质 量 合 格 的 施 工 机 械 ( 具 ); 4 施 工 过 程 中 工 程 运 输 量 大, 周 围 道 路 交 通 繁 忙, 施 工 单 位 应 充 分 考 虑 运 输 对 施 工 进 度 和 安 全 的 影 响, 设 置 安 全 标 志, 合 理 安 排 工 作 时 间 和 工 作 任 务 ; 5 施 工 场 地 在 夜 间 施 工 或 光 线 不 好 的 地 方 应 加 装 照 明 设 施 ; 6 各 种 机 械 设 备 应 定 期 进 行 检 查, 发 现 问 题 及 时 解 决, 机 械 设 备 在 使 用 时 严 格 遵 照 操 作 规 程 操 作, 尽 量 减 少 误 操 作 以 防 止 机 械 伤 害 的 发 生, 另 外, 各 种 机 械 设 备 的 安 全 防 护 装 置 应 做 到 灵 敏 有 效 ; 7 做 好 现 场 的 防 火 工 作, 配 备 必 要 的 消 防 器 材 ; 8 加 强 对 施 工 人 员 的 安 全 教 育, 尤 其 对 从 未 参 加 施 工 的 新 工 人 农 民 工 更 要 加 强 培 训 ; 在 施 工 工 地 若 有 不 同 的 施 工 单 位, 要 强 调 相 互 协 作, 互 通 情 况, 步 调 一 致 地 搞 好 施 工 安 全 工 作 ; 9 加 强 施 工 监 理 和 施 工 单 位 的 资 质 把 关 ; 10 加 强 施 工 组 织 设 计 编 制 与 审 查 管 理, 试 运 阶 段 的 安 全 管 理 ; 11 施 工 中 应 尽 量 减 少 立 体 交 叉 作 业 ; 12 项 目 建 设 过 程 中, 建 设 单 位 勘 察 单 位 设 计 单 位 施 工 单 位 项 目 监 理 单 位 及 其 他 与 建 设 项 目 安 全 生 产 有 关 的 单 位, 必 须 遵 守 安 全 生 产 法 律 法 规 的 规 定, 保 证 建 设 项 目 安 全 生 产, 依 法 承 担 各 自 建 设 项 目 安 全 生 产 责 任 城 网 项 目 1 在 原 料 采 购 环 节 严 把 控 制, 决 不 允 许 购 入 不 合 格 产 品 2 选 择 有 丰 富 经 验 的 单 位 进 行 施 工, 并 有 优 秀 的 第 三 方 对 其 施 工 质 量 进 行 强 有 力 的 监 督, 减 少 施 工 误 操 作 ; 3 严 格 按 照 施 工 规 范 进 行, 禁 止 粗 暴 野 蛮 施 工 4 加 强 管 道 的 质 量 检 测 进 行 水 压 试 验, 排 除 更 多 的 存 在 于 焊 缝 和 母 材 的 缺 陷, 从 而 增 加 管 道 的 安 全 性 ; 5 在 施 工 过 程 中, 加 强 监 理, 确 保 涂 层 施 工 质 量 ; 6 建 立 施 工 质 量 保 证 体 系, 提 高 施 工 检 验 人 员 的 水 平, 加 强 检 验 手 段 ; 7 制 定 严 格 的 规 章 制 度, 发 现 缺 陷 及 时 正 确 修 补 并 做 好 记 录 ; 8 对 于 穿 越 村 庄 河 流 和 铁 路 的 管 道, 尤 其 要 注 意 管 道 的 施 工 质 量 运 营 期 热 电 项 目 1 在 项 目 运 行 过 程 中 要 严 格 遵 守 有 关 规 程 规 范, 可 以 较 好 的 保 证 项 目 及 电 厂 运 行 的 安 全 ; 2 加 强 运 行 及 维 修 管 理 ; 不 断 提 高 运 行 人 员 的 业 务 素 质 和 责 任 心, 能 及 时 准 确 地 处 理 事 故, 防 止 事 故 的 扩 大 ; 165

173 时 期 风 险 类 型 防 治 与 减 缓 措 施 3 燃 气 调 压 站 燃 气 轮 机 应 设 有 气 体 浓 度 监 测 仪 燃 气 调 压 站 前 的 输 气 管 道 应 设 置 气 体 限 量 限 压 设 施 ; 燃 气 管 道 系 统 必 须 设 置 放 空 管, 保 证 迅 速 放 空 管 段 内 燃 气 ; 对 燃 气 管 道 系 统 必 须 设 置 惰 性 气 体 吹 扫 装 置 ; 4 建 议 厂 区 严 格 按 照 防 雷 设 计 规 范 设 置 防 雷 设 施, 燃 气 调 压 装 置 及 燃 气 轮 机 的 厂 房 设 置 防 雷 防 静 电 接 地 设 施 ; 5 燃 气 进 厂 总 管 交 接 点 处 应 采 用 绝 缘 接 头 或 绝 缘 法 兰 ; 燃 气 总 管 上 应 设 置 手 动 隔 离 阀 和 紧 急 切 断 阀 厂 区 露 天 布 置 及 厂 房 内 布 置 的 燃 气 设 备 及 管 道 区 域 上 方, 应 设 置 燃 气 泄 漏 探 测 报 警 和 火 焰 探 测 报 警 装 置, 其 报 警 信 号 应 引 至 集 中 控 制 室 ; 6 压 力 表 安 全 阀 火 灾 自 动 报 警 装 置 以 及 可 燃 气 体 等 检 测 报 警 仪 器 属 于 强 检 仪 表, 必 须 保 证 其 按 期 进 行 检 测, 保 证 其 灵 敏 可 靠, 并 建 立 完 整 的 档 案 记 录 和 检 验 记 录 ; 7. 严 格 控 制 水 质 使 之 符 合 要 求 ; 8. 为 保 证 锅 炉 四 周 建 筑 物 及 工 人 的 安 全, 须 在 锅 炉 房 四 周 安 装 挡 墙 ; 9. 各 压 力 保 护 装 置 应 动 作 可 靠, 按 有 关 规 定 进 行 定 期 检 查 安 全 阀 压 力 表 温 度 表 等 需 定 期 校 验, 锅 炉 需 定 期 检 验 ; 10 加 强 对 变 压 器 类 设 备 从 选 型 定 货 验 收 到 投 运 的 全 过 程 管 理, 明 确 变 压 器 专 职 人 员 及 其 职 责 ; 11 变 压 器 外 壳 保 持 清 洁 维 护 变 压 器 内 各 种 电 器 元 件 电 线 等 的 完 好, 避 免 绝 缘 损 坏 造 成 的 短 路 打 火 ; 12 确 保 变 压 器 的 中 性 点 接 地 牢 靠, 防 止 变 压 器 过 电 压 击 穿 事 故 的 发 生 城 网 项 目 1 定 期 清 管, 排 除 管 内 的 积 水 和 污 物, 以 减 轻 管 道 内 腐 蚀 ; 2 每 三 年 进 行 管 道 壁 厚 的 测 量, 对 严 重 管 壁 减 薄 的 管 段, 及 时 维 修 更 换, 避 免 爆 管 事 故 发 生 ; 3 每 半 年 检 查 管 道 安 全 保 护 系 统, 使 管 道 在 超 压 时 能 够 得 到 安 全 处 理, 使 危 害 影 响 范 围 减 小 到 最 低 程 度 ; 4 在 铁 路 公 路 河 流 穿 越 点 的 标 志 不 仅 清 楚 明 确, 并 且 其 设 置 应 能 从 不 同 方 向, 不 同 角 度 均 可 看 清 ; 5 加 大 巡 线 频 率, 提 高 巡 线 的 有 效 性 ; 每 天 检 查 管 道 施 工 带, 查 看 地 表 情 况, 并 关 注 在 此 地 带 的 人 员 活 动 情 况, 发 现 对 管 道 安 全 有 影 响 的 行 为, 应 及 时 制 止 采 取 相 应 措 施 并 向 上 级 报 告 ; 6 对 穿 越 河 流 铁 路 和 公 路 和 村 庄 等 敏 感 地 段 的 管 道 应 每 天 检 查 一 次 ; 7 在 洪 水 期, 应 特 别 关 注 河 流 穿 越 段 管 道 的 安 全 8 禁 止 在 管 线 保 护 范 围 内 施 工 166

174 9.5 风 险 应 急 预 案 应 急 组 织 机 构 与 职 责 (1) 组 织 机 构 本 工 程 应 成 立 应 急 组 织 机 构, 成 立 应 急 指 挥 小 组, 由 各 分 厂 厂 长 担 任 组 长, 应 急 指 挥 小 组 听 从 上 一 级 应 急 指 挥 机 构 的 指 挥, 负 责 现 场 应 急 指 挥 工 作 应 急 指 挥 小 组 根 据 预 案 在 实 施 工 程 中 的 成 功 经 验 和 存 在 的 问 题 及 时 对 预 案 进 行 调 整 修 订, 定 期 组 织 职 工 对 事 故 预 案 进 行 演 练 同 时 派 专 人 在 事 故 结 束 后 收 集 整 理 所 有 的 应 急 记 录 文 件 等 资 料, 并 存 档 风 险 事 故 应 急 组 织 系 统 基 本 框 图 见 图 9-1 图 9-1 风 险 事 故 应 急 组 织 系 统 基 本 框 图 (2) 职 责 分 工 预 案 应 明 确 应 急 机 构 各 成 员 职 责 分 工, 需 要 明 确 的 主 要 内 容 有 : 1 由 谁 来 报 警 如 何 报 警 向 哪 儿 报 警 ; 2 向 上 级 汇 报 事 故 的 时 间 方 式 ( 人 员 和 联 络 手 段 ); 167

175 3 谁 来 组 织 抢 险 控 制 事 故 ; 4 应 急 器 材 的 使 用 分 配 ; 5 明 确 与 媒 体 的 沟 通 渠 道 和 事 故 信 息 对 外 发 布 的 渠 道 ; 6 当 事 故 现 场 以 及 周 围 环 境 达 到 了 安 全 环 保 部 门 认 可 的 对 人 身 健 康 没 有 危 害 的 条 件 时, 由 谁 来 宣 布 危 害 已 解 除, 事 故 危 害 区 域 内 撤 离 疏 散 的 人 员 可 以 返 回 ; 7 明 确 规 定 在 什 么 情 况 下 谁 来 宣 布 应 急 预 案 关 闭 公 众 意 识 和 教 育 计 划 厂 内 职 工 培 训 及 演 练 (1) 演 练 时 间 : 每 季 度 至 少 演 练 一 次 (2) 演 练 人 员 应 在 收 到 群 呼 或 电 话 通 知 后 15 分 钟 到 达 现 场, 并 在 指 挥 部 签 到 (3) 各 功 能 小 组 由 小 组 负 责 人 统 一 指 挥, 而 小 组 负 责 人 则 由 指 挥 部 统 一 指 挥 (4) 演 练 结 束 后, 根 据 演 练 情 况 进 行 总 结, 对 发 现 问 题 进 行 针 对 整 改 (5) 预 案 原 则 上 每 三 年 进 行 一 次 评 审 和 修 订, 根 据 工 艺 输 气 规 模 变 化 或 演 练 的 不 符 合 项 进 行 及 时 的 修 订 用 气 用 户 培 训 (1) 居 民 燃 气 用 户 在 施 工 建 设 前, 公 司 委 派 专 人 到 管 网 沿 线 村 庄 进 行 燃 气 普 及 知 识 讲 座, 以 此 来 宣 传 燃 气 安 全 利 用 常 识, 对 村 民 进 行 安 全 宣 传 教 育 同 时 发 放 由 公 司 特 制 的 扑 克 牌, 牌 面 详 细 讲 述 安 全 用 气 常 识 安 全 标 语 及 24 小 时 抢 险 电 话 ; 管 线 建 好 后, 在 管 网 沿 线 村 庄 村 委 会 大 队 宣 传 栏 处 悬 挂 公 司 安 全 员 的 照 片 名 字 及 联 系 电 话, 并 公 布 24 小 时 抢 险 电 话 ; 在 村 里 每 隔 200 米 的 墙 壁 醒 目 位 置 悬 挂 安 全 宣 传 警 示 标 牌 ; 入 户 通 气 后, 公 司 人 员 到 每 一 位 用 户 家 中 发 放 燃 气 安 全 利 用 手 册, 并 在 灶 具 旁 边 的 醒 目 位 置 张 贴 燃 气 安 全 用 气 知 识 及 24 小 时 抢 险 电 话 ; 用 户 正 常 使 用 燃 气 后, 公 司 人 员 定 期 到 每 位 用 户 家 中 进 行 燃 气 利 用 安 全 检 查 并 现 场 指 导 用 户 正 确 安 全 使 用 燃 气 ; 同 时, 专 业 人 员 教 授 用 户 自 我 检 验 漏 气 的 方 法 并 提 供 应 急 处 置 培 训, 应 急 处 置 培 训 内 容 见 应 急 处 置 (3) (2) 工 业 商 业 燃 气 用 户 在 施 工 建 设 前, 公 司 委 派 专 人 到 商 业 用 户 集 中 的 地 方 每 一 个 工 业 用 户 厂 内 进 行 燃 气 普 及 知 识 讲 座, 以 此 来 宣 传 燃 气 安 全 利 用 常 识, 宣 传 工 商 业 用 气 设 施 的 安 全 注 意 事 项 告 知 用 户 24 小 时 抢 险 电 话 ; 管 线 建 好 后, 在 商 业 用 户 集 中 的 地 方 每 一 个 工 业 用 户 厂 内 悬 挂 公 司 安 全 员 的 照 片 名 字 及 联 系 电 话, 并 公 布 24 小 时 抢 险 电 话 ; 168

176 通 气 后, 公 司 人 员 到 每 一 家 商 业 工 业 用 户 发 放 燃 气 安 全 利 用 手 册, 并 在 用 气 设 施 醒 目 位 置 张 贴 燃 气 安 全 用 气 知 识 安 全 注 意 事 项 及 24 小 时 抢 险 电 话 ; 用 户 正 常 使 用 燃 气 后, 公 司 人 员 定 期 到 每 个 用 户 进 行 检 查 宣 传 用 户 内 部 的 安 全 管 理 制 度 ; 同 时, 专 业 人 员 教 授 用 户 应 急 情 况 下 的 处 理 办 法 (3) 应 急 处 置 居 民 燃 气 用 户 发 生 泄 露 时, 首 先 关 闭 阀 门, 并 立 即 打 开 窗 户, 切 不 可 开 启 任 何 电 器 开 关 和 使 用 明 火, 同 时 通 过 拨 打 24 小 时 抢 险 电 话 进 行 报 告 工 业 商 业 燃 气 用 户 在 发 现 燃 气 泄 漏 或 其 它 可 能 发 生 安 全 事 故 的 情 况 后, 应 立 即 切 断 气 源 并 远 离 泄 漏 点, 禁 止 在 燃 气 泄 露 的 地 方 出 现 明 火, 同 时 通 过 拨 打 24 小 时 抢 险 电 话 进 行 报 告 发 生 火 灾 后 公 众 应 立 即 远 离 着 火 点, 通 知 周 围 人 群 疏 散, 并 拨 打 24 小 时 抢 险 电 话 向 燃 气 公 司 报 告, 同 时 拨 打 119 向 消 防 部 门 报 告 应 急 设 施 设 备 与 器 材 配 备 必 要 的 抢 修 抢 险 及 现 场 保 护 清 理 的 物 资 和 设 备, 特 别 是 在 发 生 火 灾 爆 炸 危 险 性 较 高 的 敏 感 区 域 附 近, 应 急 设 备 不 但 要 事 先 提 供 早 作 准 备, 而 且 应 定 期 检 查, 使 其 一 直 保 持 能 够 良 好 使 用 状 态 应 急 通 讯 联 络 配 备 畅 通 的 通 讯 设 备 和 通 讯 网 络, 如 手 机 卫 星 电 话 等, 一 旦 发 生 事 故, 就 要 采 取 紧 急 关 停 泄 压 等 控 制 事 故 和 减 轻 事 故 影 响 所 必 须 采 取 的 行 动, 同 时 与 有 关 抢 险 救 护 消 防 公 安 等 部 门 联 系, 迅 速 取 得 援 助, 并 在 最 短 时 间 内 赶 到 事 故 现 场 抢 修 和 处 理, 以 使 事 故 的 影 响 程 度 降 到 最 低 应 急 监 测 发 生 天 然 气 泄 漏 事 故 时, 主 要 是 对 大 气 和 人 体 健 康 产 生 影 响, 所 以 应 急 监 测 的 主 要 内 容 是 对 周 围 大 气 环 境 的 监 测 应 急 处 理 措 施 1 管 道 爆 裂 天 然 气 大 量 泄 漏 的 处 理 (1) 正 确 分 析 判 断 突 然 事 故 发 生 管 段 的 位 置, 用 最 快 的 办 法 切 断 管 段 上 下 游 的 截 断 阀, 放 空 破 裂 管 段 天 然 气, 同 时 组 织 人 力 对 天 然 气 扩 散 危 险 区 进 行 警 戒, 严 格 控 制 一 切 可 燃 物 可 能 发 生 的 火 源, 避 免 发 生 着 火 爆 炸 和 蔓 延 扩 大 ; (2) 立 即 将 事 故 简 要 报 告 上 级 主 管 领 导 生 产 指 挥 系 统, 通 知 当 地 公 安 消 防 部 门 加 强 防 范 措 施 ; (3) 组 织 抢 修 队 伍 迅 速 奔 赴 现 场 在 现 场 领 导 小 组 的 统 一 组 织 指 挥 下, 按 照 制 定 的 抢 修 方 案 和 安 全 技 术 措 施, 周 密 组 织, 分 工 负 责, 在 确 保 安 全 的 前 提 下 进 行 抢 修 ; 169

177 (4) 对 一 时 不 能 恢 复 和 维 持 正 常 输 气 生 产 时, 应 通 知 各 用 户 在 停 输 后 应 利 用 管 道 内 尚 余 的 气 量, 针 对 不 同 用 户 的 生 产 生 活 特 点, 分 情 况 进 行 限 额 配 给, 努 力 减 少 事 故 的 间 接 损 失 2 火 灾 爆 炸 应 急 预 案 (1) 发 生 火 灾 事 故 后 由 第 一 发 现 人 迅 速 拨 打 火 警 电 话, 报 警 时 简 要 说 明 出 事 时 间 地 点 灾 情 现 状 等 ; (2) 第 一 发 现 人 拨 打 火 警 电 话 报 警 后, 立 即 向 值 班 室 报 警 值 班 干 部 接 警 后 立 即 启 动 应 急 反 应 程 序 并 全 面 处 理 现 场 各 种 复 杂 情 况 ; (3) 事 故 发 生 后, 各 岗 位 操 作 人 员 要 听 从 负 责 人 的 统 一 调 动 ; (4) 值 班 干 部 布 置 抢 险 任 务, 调 查 现 场 有 无 人 员 伤 亡, 并 组 织 实 施 初 期 补 救 工 作 ; (5) 值 班 干 部 向 分 公 司 调 度 室 汇 报 火 情, 有 无 人 员 伤 亡, 同 时 疏 通 道 路 准 备 接 车 消 防 泵 房 值 班 人 员 报 警 喊 话, 疏 散 人 员 及 车 辆, 并 作 好 启 动 消 防 泵 等 准 备 工 作 ; (6) 泄 漏 发 生 火 灾, 调 度 室 要 求 停 输 并 切 断 流 程 ; (7) 专 职 消 防 队 伍 抵 达 现 场 后, 由 值 班 干 部 介 绍 火 情 及 扑 救 情 况 协 同 制 定 扑 救 火 灾 方 案, 其 它 人 员 撤 离 扑 救 现 场, 接 受 值 班 干 部 统 一 指 挥 作 好 切 换 流 程 和 灭 火 协 助 工 作 ; (8) 若 在 灭 火 过 程 中, 启 动 消 防 水 泵 消 防 泡 沫 泵 消 防 泵 房 岗 位 值 班 人 员 要 及 时 补 充 消 防 水 罐 泡 沫 罐 液 量, 确 保 水 罐 泡 沫 罐 液 量 充 足 ; (9) 火 势 不 能 控 制 时, 人 员 应 迅 速 撤 离 到 火 焰 热 辐 射 伤 害 范 围 以 外 ; (10) 应 急 措 施 组 长 在 确 保 火 灾 爆 炸 现 场 得 到 彻 底 控 制 后, 及 时 清 点 人 数 组 织 清 理 现 场, 解 除 应 急 状 态 9.6 小 结 施 工 期 : 热 电 联 产 项 目 和 城 网 燃 气 项 目 的 风 险 主 要 是 施 工 过 程 由 于 使 用 不 合 格 的 管 材 施 工 过 程 的 误 操 作 从 而 导 致 运 营 期 出 现 事 故, 因 此 施 工 过 程 必 须 要 严 格 按 照 施 工 规 范 进 行, 加 强 管 理, 以 防 止 将 来 事 故 的 发 生 运 营 期 : 热 电 联 产 项 目 和 城 网 燃 气 项 目 的 风 险 主 要 是 火 灾 爆 炸 问 题, 因 此 在 运 营 过 程 中 要 严 防 燃 气 的 泄 漏, 杜 绝 火 源 的 产 生, 制 定 严 格 的 安 全 管 理 章 程, 加 强 管 理, 尽 可 能 将 危 险 降 到 最 低 170

178 10 征 地 动 迁 影 响 分 析 本 项 目 的 移 民 安 置 计 划 和 社 会 影 响 评 价 报 告 由 山 西 省 社 会 科 学 院 社 会 学 所 和 山 西 省 发 改 委 宏 观 研 究 院 编 制, 本 章 节 内 容 摘 自 上 述 报 告 10.1 土 地 征 占 和 影 响 情 况 拟 建 的 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 6 个 子 项 目, 建 设 地 点 分 别 为 昔 阳 保 德 长 治 襄 垣 屯 留 和 清 徐 6 个 县, 分 别 属 于 晋 中 忻 州 长 治 和 太 原 4 个 地 级 市 管 辖, 项 目 工 程 建 设 涉 及 到 35 个 乡 镇 163 个 村 庄 根 据 对 项 目 影 响 情 况 的 详 细 调 查,6 个 子 项 目 共 需 要 永 久 征 地 ( 主 要 是 2 个 热 电 联 产 子 项 目 ) 亩, 其 中 旱 地 亩, 占 总 征 地 量 的 64%, 园 地 1.21 亩, 占 0.5%, 水 地 2.27 亩, 占 1.0%; 未 利 用 地 亩, 占 12.8%; 宜 林 地 亩, 占 20.1%; 乡 村 道 路 3.34 亩, 占 1.5% 共 需 要 临 时 占 地 亩, 其 中 旱 地 亩, 占 总 占 地 量 的 63.65%; 菜 地 336 亩, 占 9.6%; 园 地 亩, 占 2.96%; 未 利 用 地 亩, 占 16.25%; 林 地 90 亩, 占 2.57%; 县 城 街 道 亩, 占 3.9%; 乡 村 道 路 37.5 亩, 占 1.07% 土 地 征 占 将 影 响 1245 户 4549 人, 其 中 永 久 征 地 影 响 家 庭 数 量 大 致 确 定, 为 60 户 197 人, 受 临 时 占 地 影 响 家 庭 数 量 为 初 步 估 算, 大 约 为 1185 户 4352 人 所 有 受 到 影 响 的 土 地 树 木 及 其 他 财 产 都 将 按 照 重 置 价 值 补 偿 6 个 子 项 目 的 建 设 均 不 占 用 自 然 保 护 区 和 森 林 公 园 林 地 没 有 需 要 拆 迁 的 房 屋 和 受 影 响 人 口, 没 有 企 业 或 其 他 单 位 受 到 影 响, 也 没 有 桥 梁 水 利 电 力 电 信 文 物 古 迹 等 专 项 设 施 受 到 影 响 10.2 安 置 政 策 和 补 偿 标 准 对 于 那 些 不 可 避 免 地 受 到 影 响 的 人 来 说, 对 他 们 的 安 置 目 标 是 达 到 相 当 于 或 高 于 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 及 世 界 银 行 业 务 导 则 OP4.12 非 自 愿 移 民 规 定 的 收 入 和 生 活 水 平 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 保 证 任 何 失 去 土 地 其 他 财 产 或 收 入 来 源 的 人 都 得 到 补 偿, 以 完 全 恢 复 他 们 的 收 入 和 生 活 水 平 根 据 国 家 和 山 西 省 法 律 法 规 与 项 目 建 设 所 在 县 政 策, 本 移 民 安 置 行 动 计 划 确 定 了 补 偿 标 准 昔 阳 县 热 电 联 产 厂 址 所 在 的 大 寨 镇 厚 庄 村, 各 类 土 地 的 永 久 征 地 补 偿 标 准 为 7 万 元 / 亩 ; 保 德 县 热 电 联 产 项 目 厂 址 所 在 的 杨 家 湾 镇 故 城 村, 永 久 征 地 补 偿 标 准 为 : 水 地 6.5 万 元 / 亩 ; 旱 平 地 沟 坝 地 3.2/ 亩, 未 利 用 地 0.5 万 元 / 亩 临 时 占 地 补 偿 标 准 为 : 旱 地 元 / 亩 ; 菜 地 3000 元 / 亩 ; 园 地 1000 元 / 亩 ; 未 利 用 地 元 / 亩 ; 171

179 乡 村 土 路 元 / 亩 ; 乡 村 水 泥 路 元 / 亩 ; 林 地 元 / 亩 ; 县 城 街 道 元 / 亩 临 时 用 地 将 由 施 工 单 位 恢 复 原 状, 否 则 缴 纳 的 复 垦 保 证 金 将 用 来 恢 复 土 地 复 垦 保 证 金 缴 纳 标 准 为 : 农 用 地 18 元 /m2, 未 利 用 地 7.5 元 /m 安 置 与 恢 复 在 所 有 受 影 响 的 人 口 中, 有 55 户 181 人 将 永 久 损 失 部 分 土 地 对 于 厚 庄 村 受 影 响 家 庭 来 说, 项 目 所 征 土 地 属 于 27 户 99 人, 人 均 损 失 土 地 23% 其 中 失 地 10% 以 下 家 庭 占 15%, 失 地 10% 30% 家 庭 占 56%, 失 地 30% 50% 家 庭 占 30%, 没 有 家 庭 失 去 全 部 土 地 征 地 使 得 27 户 家 庭 人 均 年 收 入 损 失 5.2% 总 的 来 看, 项 目 永 久 征 收 土 地 对 被 征 地 家 庭 影 响 很 小 对 于 后 龙 凤 垴 村 受 影 响 家 庭 来 说, 项 目 所 征 土 地 属 于 7 户 11 人, 人 均 失 地 24.94% 其 中 失 地 10% 以 下 家 庭 1 户, 失 地 10% 30% 家 庭 4 户, 失 地 30% 50% 家 庭 2 户, 没 有 家 庭 失 去 全 部 土 地 征 地 使 得 7 户 家 庭 人 均 年 收 入 损 失 16.74%, 总 的 来 看, 项 目 永 久 征 收 土 地 对 被 征 地 家 庭 有 一 定 影 响 对 于 故 城 村 受 影 响 家 庭 来 说, 项 目 所 征 土 地 属 于 21 户 71 人, 人 均 损 失 土 地 28.83% 其 中 失 地 10% 以 下 家 庭 占 9.52%, 失 地 10% 30% 家 庭 占 33.3%, 失 地 30% 50% 家 庭 占 38.1%, 失 地 50% 70% 的 家 庭 占 19.05% 征 地 使 得 21 户 家 庭 人 均 年 收 入 损 失 5.92% 总 的 来 看,2 个 热 电 联 产 项 目 永 久 征 收 土 地 对 被 征 地 家 庭 经 济 收 入 影 响 不 大 对 于 这 些 不 可 避 免 地 受 征 地 影 响 的 家 庭, 安 置 策 略 是 通 过 发 放 土 地 补 偿 费, 他 们 将 大 部 分 土 地 补 偿 费 投 入 生 产 经 营 获 得 投 资 回 报, 使 收 入 和 生 计 得 到 恢 复 6 个 子 项 目 的 工 程 建 设 用 地,94% 都 是 临 时 占 地 受 项 目 临 时 占 地 影 响 的 家 庭, 将 会 得 到 充 足 的 补 偿 金 项 目 业 主 在 工 程 结 束 后 负 责 将 受 影 响 的 土 地 恢 复 到 以 前 的 状 况 项 目 施 工 期 还 会 创 造 较 多 的 临 时 就 业 机 会, 优 先 雇 用 受 影 响 家 庭 的 劳 动 力, 尤 其 是 尽 可 能 照 顾 脆 弱 家 庭 人 口, 使 其 获 得 部 分 经 济 收 入 10.4 信 息 披 露 公 众 参 与 和 咨 询 在 项 目 影 响 识 别 制 定 补 偿 政 策 和 移 民 安 置 行 动 计 划 的 过 程 中, 项 目 业 主 和 山 西 省 社 会 科 学 院 社 会 学 所 人 员 在 项 目 影 响 地 区 组 织 了 广 泛 的 公 众 咨 询 和 社 区 参 与 活 动 调 查 结 果 显 示, 大 约 96.7% 的 当 地 居 民 支 持 本 项 目,83.3% 的 居 民 相 信 项 目 将 会 有 益 于 他 们 在 安 置 计 划 实 施 过 程 中, 各 个 子 项 目 办 将 会 做 出 更 大 的 努 力, 鼓 励 受 影 响 人 口 更 广 泛 的 参 与, 例 如 提 高 村 集 体 使 用 剩 余 土 地 补 偿 费 的 透 明 度, 这 些 资 金 的 用 途 要 经 过 全 体 村 民 的 同 意, 并 接 受 县 农 业 部 门 审 计 部 门 和 乡 镇 政 府 的 监 督 172

180 根 据 中 国 法 律 和 世 界 银 行 政 策, 各 个 子 项 目 办 已 经 做 出 多 方 努 力 去 批 露 本 RAP 的 内 容, 告 知 受 影 响 的 人 口 项 目 影 响 情 况 补 偿 政 策 和 安 置 方 案 土 地 征 占 补 偿 前 还 将 披 露 更 多 更 详 细 的 信 息, 包 括 给 受 影 响 的 人 口 发 放 安 置 信 息 小 册 子, 使 RAP 在 村 里 可 被 便 利 地 得 到 为 使 受 影 响 人 口 的 抱 怨 能 得 到 及 时 有 效 地 解 决, 各 个 子 项 目 都 已 经 建 立 了 一 条 申 诉 渠 道 如 果 受 影 响 者 对 于 补 偿 标 准 或 安 置 措 施 不 满 意, 他 们 可 首 先 向 村 委 会 或 各 个 子 项 目 办 移 民 安 置 工 作 部 提 出 口 头 或 书 面 申 诉, 如 果 他 们 的 申 诉 在 两 周 内 没 有 得 到 解 决 或 对 结 果 不 满 意, 可 以 向 乡 / 镇 移 民 安 置 办 公 室 申 诉, 如 果 在 两 周 内 还 没 有 解 决 或 对 结 果 仍 不 满 意, 可 以 向 县 移 民 安 置 协 调 小 组 提 出 申 诉, 要 求 行 政 仲 裁, 行 政 仲 裁 机 构 应 在 十 日 内 做 出 仲 裁 决 定 如 果 对 仲 裁 结 果 仍 不 满 意, 可 以 向 民 事 法 庭 起 诉 上 述 申 诉 途 径, 将 通 过 会 议 信 息 小 册 子 和 公 告 等 方 式 告 知 受 影 响 家 庭, 使 他 们 充 分 了 解 自 己 具 有 的 申 诉 的 权 利 和 办 法 10.5 弱 势 群 体 经 过 详 细 调 查, 在 所 有 受 影 响 的 人 口 中, 不 存 在 少 数 民 族 人 口 对 于 经 济 上 弱 势 的 人 群, 包 括 年 人 均 收 入 低 于 当 地 贫 困 线 的 家 庭 残 疾 人 家 庭 孤 寡 老 人 家 庭 以 及 妇 女 当 家 的 农 户 根 据 调 查,2 个 热 电 联 产 子 项 目 中, 永 久 征 地 影 响 弱 势 群 体 21 人, 占 征 地 影 响 总 人 口 的 8.2% 4 个 城 镇 燃 气 管 网 项 目 中, 由 于 目 前 尚 难 确 定 具 体 受 影 响 家 庭, 因 此 移 民 安 置 计 划 编 制 人 员 在 拟 建 燃 气 管 线 途 径 村 庄 进 行 了 抽 样 问 卷 调 查 在 接 受 调 研 的 84 户 家 庭 中, 弱 势 群 体 家 庭 占 总 调 查 户 数 的 4.8% 本 项 目 将 在 移 民 安 置 实 施 过 程 中, 根 据 受 影 响 家 庭 成 员 年 龄 身 体 就 业 家 庭 收 入 等 各 方 面 情 况, 与 当 地 民 政 部 门 所 掌 握 的 材 料 进 行 对 比 分 析, 进 一 步 确 定 本 项 目 所 影 响 的 弱 势 群 体 移 民 安 置 行 动 计 划 编 制 人 员 在 受 影 响 村 庄 调 研 时 与 村 委 会 领 导 进 行 了 讨 论 村 领 导 承 诺, 对 于 受 影 响 家 庭 中 确 实 比 较 困 难 的 脆 弱 家 庭, 将 从 集 体 所 得 的 土 地 补 偿 费 中 拿 出 一 定 数 额 进 行 补 助 不 过 具 体 能 够 得 到 补 贴 的 家 庭 及 补 贴 数 额 需 要 村 民 代 表 会 议 讨 论 通 过 项 目 业 主 也 承 诺, 在 项 目 实 施 期 间, 将 与 受 影 响 村 村 委 会 协 商 确 定, 对 脆 弱 家 庭 优 先 提 供 临 时 就 业 机 会 10.6 机 构 设 置 项 目 业 主 和 地 方 政 府 负 责 移 民 安 置 计 划 的 实 施 为 了 保 证 项 目 移 民 安 置 工 作 的 顺 利 进 行, 在 各 子 项 目 所 在 县 成 立 了 移 民 安 置 协 调 小 组, 其 成 员 由 县 人 民 政 府 副 县 长 和 有 关 部 门 领 导 组 成, 主 要 职 责 在 于 加 强 对 项 目 工 程 的 领 导, 负 责 本 项 目 移 民 安 置 活 动 的 政 策 制 定 和 协 调 各 级 移 民 管 理 机 构 的 关 系 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 成 立 移 民 安 置 173

181 领 导 小 组, 负 责 移 民 安 置 计 划 的 制 定 和 补 偿 工 作 的 实 施 领 导 小 组 下 设 办 公 室, 其 职 责 包 括 :(1) 督 促 检 查 各 个 子 项 目 委 托 设 计 单 位 调 查 征 地 拆 迁 影 响 实 物 数 据 并 负 责 数 据 保 存, 编 制 RAP 并 实 施 ;(2) 负 责 对 相 关 工 作 人 员 进 行 业 务 培 训 ;(3) 督 促 各 个 子 项 目 建 设 单 位 聘 请 外 部 监 测 机 构 并 检 查 其 工 作 各 个 子 项 目 的 项 目 办 设 立 移 民 安 置 工 作 部, 该 工 作 部 职 责 包 括 : 参 与 项 目 调 查, 组 织 公 众 参 与, 实 施 检 查 监 测 和 记 录 本 县 范 围 内 所 有 的 移 民 安 置 活 动, 处 理 受 影 响 人 口 的 申 诉, 与 受 影 响 的 乡 镇 和 村 签 署 补 偿 协 议 等 国 新 能 源 集 团 公 司 移 民 安 置 办 公 室 将 与 各 子 项 目 办 移 民 安 置 工 作 部 密 切 配 合, 协 同 工 作 在 受 影 响 的 乡 镇 成 立 移 民 安 置 管 理 办 公 室, 其 将 在 安 置 计 划 实 施 过 程 中 发 挥 协 调 配 合 作 用 10.7 监 测 与 评 估 为 了 确 保 RAP 的 顺 利 实 施, 移 民 生 计 得 到 恢 复, 在 整 个 计 划 实 施 期 间 将 进 行 内 部 和 外 部 的 监 测 评 估 内 部 监 测 由 各 个 子 项 目 办 的 移 民 安 置 工 作 部 负 责, 各 乡 镇 移 民 安 置 办 公 室 参 与 内 部 监 测 工 作 内 部 监 测 主 要 是 对 移 民 安 置 计 划 的 实 施 过 程 进 行 监 督, 保 证 得 到 世 行 批 准 的 RAP 得 到 圆 满 的 实 施, 移 民 的 利 益 得 到 保 障 监 测 工 作 将 覆 盖 到 安 置 行 动 的 各 个 方 面, 这 些 资 料 将 与 项 目 工 程 进 展 报 告 一 起, 由 项 目 业 主 递 交 给 世 界 银 行 关 于 外 部 监 测 和 评 估, 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 将 聘 用 一 家 合 格 的 独 立 的 机 构 来 实 施 外 部 监 测 外 部 监 测 与 评 估 主 要 是 从 安 置 机 构 外 部 对 征 地 补 偿 与 移 民 安 置 活 动 进 行 定 期 的 监 测 与 评 估, 以 评 价 移 民 安 置 的 目 标 是 否 达 到 通 过 外 部 监 测 评 估 工 作, 对 移 民 安 置 的 全 过 程 及 移 民 生 产 生 活 水 平 恢 复 状 况 提 出 评 估 意 见 建 议, 为 工 程 管 理 部 门 提 供 预 警 系 统, 为 移 民 提 供 反 映 意 见 的 渠 道 为 了 监 督 RAP 的 实 施 过 程 和 评 估 受 影 响 人 口 经 济 收 入 的 变 化, 监 测 评 估 活 动 主 要 采 取 抽 样 调 查 与 快 速 评 估 相 结 合 的 方 法 监 测 评 估 主 要 指 标 包 括 : (1) 移 民 安 置 计 划 实 施 的 进 展 情 况 ;(2) 移 民 安 置 前 后 家 庭 经 济 状 况 ;(3) 安 置 补 偿 的 质 量 ;(4) 安 置 前 后 就 业 状 况 ;(5) 安 置 前 后 生 产 生 活 环 境 状 况 ; (6) 移 民 满 意 程 度 等 自 移 民 安 置 实 施 开 始, 外 部 监 测 和 评 估 活 动 在 每 年 的 年 末 进 行 1 次, 并 要 向 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 和 世 界 银 行 递 交 一 份 安 置 监 测 与 评 估 报 告 安 置 和 补 偿 工 作 将 在 2014 年 开 始, 土 地 征 占 将 在 2018 年 结 束, 安 置 监 测 与 评 估 工 作 在 2014 年 到 2018 年 间 至 少 进 行 5 次 10.8 融 资 及 实 施 计 划 征 地 占 地 补 偿 费 用 包 括 在 总 预 算 中 该 项 费 用 总 概 算 为 万 元 人 民 币, 包 174

182 括 万 元 的 土 地 出 让 金 万 元 临 时 占 地 补 偿 款 和 万 元 临 时 占 地 复 垦 保 证 金 在 总 费 用 中, 补 偿 给 受 影 响 者 的 资 金 为 万 元 土 地 征 占 和 移 民 安 置 将 在 2018 年 完 成, 不 可 预 见 费 按 各 类 补 偿 费 用 及 独 立 费 用 之 和 的 10% 计 列 按 照 RAP 中 确 定 的 补 偿 标 准 和 政 策, 各 个 子 项 目 建 设 单 位 或 施 工 单 位 将 与 受 影 响 村 签 署 临 时 占 地 补 偿 协 议, 国 土 资 源 局 将 和 有 关 的 村 签 署 关 于 永 久 征 地 补 偿 协 议, 补 偿 资 金 将 从 项 目 建 设 单 位 或 县 国 土 资 源 局, 通 过 有 关 乡 镇, 拨 付 到 受 影 响 的 村 庄 和 受 影 响 家 庭, 地 面 附 属 物 补 偿 将 由 村 发 放 给 受 影 响 者 个 人 为 保 证 征 地 补 偿 资 金 有 效 使 用 合 理 合 法 使 用, 政 府 有 关 部 门 每 年 将 对 补 偿 资 金 的 使 用 情 况 进 行 审 计 本 项 目 的 征 地 补 偿 及 移 民 安 置 计 划 的 实 施 进 度 将 根 据 工 程 的 建 设 进 度 进 行 2 个 热 电 联 产 项 目 土 地 征 收 将 在 建 筑 工 程 开 始 前 1 个 月 完 成 移 民 安 置 计 划 实 施 进 度 应 遵 循 以 下 原 则 :(1) 使 受 影 响 者 在 征 地 前 有 充 分 的 机 会 了 解 项 目 影 响 规 模 和 补 偿 权 利 ;(2) 及 时 得 到 补 偿 ;(3) 在 安 置 过 程 中 得 到 帮 助 175

183 11 公 众 咨 询 与 信 息 公 示 11.1 公 众 咨 询 与 信 息 公 示 的 目 的 公 众 咨 询 与 信 息 公 示 是 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 的 重 要 组 成 部 分 信 息 公 示 的 目 的 是 让 项 目 利 益 相 关 者 及 时 了 解 项 目 信 息, 提 出 对 项 目 影 响 的 担 忧, 或 者 提 出 对 项 目 的 意 见 和 建 议 公 众 咨 询 的 目 的 是 获 取 直 接 受 项 目 影 响 区 域 公 众 的 意 见, 使 决 策 部 门 及 时 发 现 潜 在 问 题, 及 时 修 改 完 善 设 计 方 案, 使 公 众 反 映 的 问 题 从 根 本 上 得 到 解 决, 进 而 使 项 目 的 工 艺 设 计 环 保 措 施 和 环 境 监 控 及 管 理 更 趋 于 完 善 与 合 理, 力 求 项 目 的 建 设 在 环 境 效 益 社 会 效 益 和 经 济 效 益 方 面 取 得 最 优 化 的 统 一 公 众 咨 询 与 信 息 公 示 的 对 象 主 要 是 项 目 环 境 影 响 范 围 内 的 单 位 和 个 人, 并 特 别 重 视 学 校 医 院 和 非 政 府 组 织 等 团 体 的 需 要 和 诉 求 11.2 公 众 咨 询 的 方 法 公 众 咨 询 分 为 两 轮 : 一 次 是 在 环 评 大 纲 定 稿 之 前 的 项 目 准 备 阶 段, 而 另 一 次 是 在 环 评 报 告 的 草 稿 完 成 之 后 第 一 轮 公 众 咨 询 的 目 的 是 将 项 目 相 关 信 息 和 项 目 潜 在 影 响 告 知 有 关 利 益 方 和 公 众, 了 解 有 关 利 益 方 和 公 众 对 项 目 的 认 知 和 了 解 程 度, 以 及 他 们 对 项 目 的 态 度 和 对 有 关 环 境 与 社 会 影 响 的 担 忧 ; 初 步 和 项 目 利 益 相 关 者 进 行 接 触, 包 括 项 目 周 围 受 影 响 的 人 群 以 及 跨 越 的 河 流 铁 路 高 速 公 路 等 管 理 部 门, 听 取 他 们 的 意 见 并 及 时 反 馈 第 二 轮 公 众 咨 询 的 主 要 是 针 对 项 目 的 环 境 影 响 评 价 报 告 初 稿 进 行 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 根 据 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 ( 环 发 2006[28] 号 ) 世 行 OP/BP4.01 环 境 评 价 (Environmental Assessment) 和 BP17.50 信 息 公 开 (InformationDisclosure) 的 规 定, 本 项 目 公 众 咨 询 主 要 采 取 公 众 咨 询 座 谈 会 和 访 谈 的 方 式, 并 结 合 发 放 问 卷 等 形 式 进 行 公 众 咨 询 过 程 一 览 表 见 表 11-1( 综 合 汇 总 了 社 会 评 价 与 移 民 安 置 计 划 公 众 咨 询 相 关 内 容 ) 保 德 热 电 项 目 物 质 文 化 资 源 ( 钓 鱼 台 和 古 脊 椎 化 石 保 护 区 ) 咨 询 相 关 部 门 和 专 家 过 程 见 表

184 表 11-1 公 众 咨 询 过 程 一 览 表 项 目 项 目 进 展 阶 段 内 容 调 查 人 被 调 查 人 时 间 地 点 世 行 要 求 1 座 谈 会 1: 调 研 组 向 政 府 相 关 部 门 了 解 项 目 所 在 县 经 济 山 西 省 座 谈 会 1: 保 德 县 政 府 社 会 发 展 概 况 县 城 发 展 规 划 及 集 中 供 热 规 划 当 地 征 地 发 改 委 办 住 建 局 国 土 局 补 偿 与 失 地 农 民 安 置 政 策 法 规, 地 方 政 府 对 低 保 户 五 宏 观 研 民 政 局 扶 贫 办 统 计 保 户 在 用 能 取 暖 方 面 的 优 惠 政 策, 女 性 在 当 地 经 济 社 会 究 院 局 发 改 局 保 德 县 热 座 谈 会 1: 保 德 县 城 发 展 中 的 地 位 作 用 及 在 家 庭 生 活 中 扮 演 的 角 色 等, 进 一 山 西 省 力 公 司 等 机 构 的 人 员 座 谈 会 2: 杨 家 湾 镇 步 了 解 相 关 单 位 对 本 项 目 的 态 度 和 意 见, 在 项 目 中 所 能 提 社 科 院 座 谈 会 2: 杨 家 湾 镇 杨 座 谈 会 3: 故 城 村 供 的 帮 助 等 方 面 ; 了 解 保 德 县 目 前 集 中 供 暖 范 围 与 需 求 状 社 会 学 镇 长 白 副 镇 长 党 办 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 故 热 电 子 项 目 保 德 热 电 环 评 大 纲 完 成 之 前 况 燃 料 使 用 情 况, 了 解 热 力 公 司 的 运 营 收 费 和 管 理 和 发 展 规 划 等 内 容 2 座 谈 会 2: 调 研 组 向 与 会 人 员 了 解 杨 家 湾 镇 经 济 社 会 发 展 概 况 土 地 管 理 情 况, 项 目 实 施 对 全 镇 经 济 社 会 发 展 产 生 的 影 响, 镇 政 府 对 项 目 的 意 见 和 态 度, 项 目 征 地 补 偿 标 准, 镇 政 府 在 监 督 村 集 体 征 地 补 偿 费 发 放 使 用 中 的 职 责 所 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 郭 主 任 等 座 谈 会 3: 故 城 村 村 支 书 主 任 会 计 妇 女 主 任 及 部 分 村 民 代 表 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 厂 址 周 围 故 城 村 花 园 开 始 城 村 群 体 访 问 : 保 德 县 城 故 城 村 入 户 调 查 : 保 德 县 县 城 和 部 分 农 村 访 谈 1: 故 城 村 OP4.01: 公 众 协 商 至 少 两 次, 第 一 次 : 环 境 问 题 筛 选 后 及 TOR 最 终 确 定 之 前 权 限, 设 立 镇 移 民 安 置 机 构 及 人 员 配 备 职 责 权 限 等 方 面 村 前 会 村 前 会 小 学 访 谈 2: 保 德 县 水 利 局 事 宜 等 代 表 发 放 问 卷 1: 故 城 村 3 座 谈 会 3: 调 研 组 向 与 会 人 员 了 解 他 们 对 项 目 的 了 解 程 群 体 访 问 :1 个 县 城 居 发 放 问 卷 2: 厂 址 周 围 村 度 对 补 偿 安 置 政 策 的 了 解 程 度, 了 解 村 民 对 项 目 的 态 度 民 代 表 小 组,1 个 农 村 庄 补 偿 意 愿 以 及 安 置 办 法 等 项 目 实 施 给 故 城 村 周 围 环 境 民 居 民 代 表 小 组 2 个 妇 带 来 的 社 会 效 益 及 负 面 影 响, 消 除 或 减 缓 负 面 影 响 的 办 法 女 代 表 小 组 2 个 贫 困 措 施 等 调 研 组 还 就 项 目 选 址 占 地 位 置 以 及 项 目 影 响 范 围 户 代 表 小 组 177

185 进 行 确 认 4 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 向 与 会 人 员 详 细 介 绍 了 项 目 背 景 项 目 内 容 以 及 项 目 可 能 的 影 响 及 环 境 减 缓 措 施 等 信 息 听 取 与 会 公 众 的 意 见 要 求 和 建 议, 并 就 公 众 关 心 的 问 题 交 流 5 群 体 访 问 : 社 评 工 作 组 了 解 项 目 建 设 对 相 关 利 益 群 体 的 影 响, 识 别 关 键 的 社 会 问 题, 并 了 解 他 们 的 意 见 和 建 议 6 入 户 调 查 : 社 评 工 作 组 从 该 县 县 城 和 农 村 ( 故 城 村 ) 以 非 概 率 抽 样 方 式 分 别 选 择 了 30 户 城 镇 居 民 家 庭 和 30 户 农 村 居 民 家 庭, 了 解 项 目 影 响 区 社 会 经 济 发 展 状 况 和 居 民 取 暖 用 能 状 况, 了 解 项 目 建 设 对 区 域 内 各 类 家 庭 和 不 同 身 份 人 口 的 影 响, 掌 握 他 们 的 优 先 需 求, 咨 询 贫 困 和 非 贫 困 人 口 对 拟 建 项 目 的 态 度 和 建 议 7 访 谈 1: 调 研 组 对 故 城 村 部 分 受 影 响 村 民 进 行 访 谈, 了 入 户 调 查 :30 户 城 镇 居 民 家 庭 和 30 户 农 村 居 民 家 庭 ( 包 括 贫 困 户 中 等 户 和 富 裕 户, 且 农 村 侧 重 被 征 地 家 庭 ) 访 谈 1: 故 城 村 村 民 代 表 访 谈 2: 保 德 县 水 利 局 负 责 人 发 放 问 卷 1: 故 城 村 村 民 代 表 发 放 问 卷 2: 厂 址 周 围 居 民 35 人 解 他 们 土 地 将 被 征 收 数 量, 受 影 响 程 度, 征 地 补 偿 费 使 用 打 算, 收 入 恢 复 计 划, 希 望 要 求 与 建 议 等 8 访 谈 2: 环 评 单 位 向 道 路 河 流 管 理 部 门 介 绍 了 穿 越 工 程 地 点, 施 工 方 式, 施 工 期 影 响 等 项 目 信 息, 就 穿 越 问 题 和 相 关 部 门 做 了 充 分 的 交 流 9 发 放 问 卷 1: 调 研 组 对 故 城 村 部 分 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 了 解 居 民 家 庭 成 员 人 口 基 本 情 况, 就 业 情 况 收 入 情 况 家 庭 财 产 情 况 等, 村 民 对 项 目 的 态 度, 意 见 和 建 议 等 10 发 放 问 卷 2: 环 评 单 位 对 厂 址 周 围 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 了 解 村 民 对 项 目 的 认 知 和 了 解 程 度, 以 及 他 们 对 178

186 项 目 的 态 度 和 对 有 关 环 境 与 社 会 影 响 的 担 忧 环 境 影 响 报 告 书 初 稿 完 成 后 1 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 2 发 放 问 卷 : 环 评 单 位 对 厂 址 周 围 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 厂 址 周 围 故 城 村 前 会 村 花 园 村 村 民 代 表 发 放 问 卷 : 厂 址 周 围 村 庄 村 民 代 表 开 始 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 故 城 村 发 放 问 卷 : 厂 址 周 围 村 庄 OP4.01: 第 二 次 公 众 协 商 : 在 报 告 草 案 定 稿 前 的 咨 询, 借 款 人 应 EA 报 告 全 文 公 之 于 众 ( 报 告 书 放 置 地 : 厂 址 周 围 村 庄 村 委 会 ) 1 座 谈 会 1: 调 研 组 向 与 会 人 员 了 解 昔 阳 县 经 济 社 会 发 展 座 谈 会 1: 昔 阳 县 政 府 座 谈 会 1: 昔 阳 县 城 概 况 县 城 发 展 规 划 及 集 中 供 热 规 划 当 地 征 地 补 偿 与 失 办 住 建 局 国 土 局 座 谈 会 2: 大 寨 镇 地 农 民 安 置 政 策 法 规, 地 方 政 府 对 低 保 户 五 保 户 在 用 山 西 省 民 政 局 扶 贫 办 统 计 座 谈 会 3: 厚 庄 村 能 取 暖 方 面 的 优 惠 政 策, 女 性 在 当 地 经 济 社 会 发 展 中 的 发 改 委 局 发 改 局 昔 阳 县 祥 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 大 地 位 作 用 及 在 家 庭 生 活 中 扮 演 的 角 色 等, 进 一 步 了 解 相 宏 观 研 云 燃 气 公 司 等 机 构 的 寨 镇 昔 阳 热 电 环 评 大 纲 完 成 之 前 关 单 位 对 本 项 目 的 态 度 和 意 见, 在 项 目 中 所 能 提 供 的 帮 助 等 方 面 ; 了 解 昔 阳 县 目 前 集 中 供 暖 范 围 与 需 求 状 况 燃 料 使 用 情 况, 了 解 热 力 公 司 的 运 营 收 费 和 管 理 和 发 展 规 划 等 内 容 2 座 谈 会 2: 调 研 组 向 与 会 人 员 了 解 大 寨 镇 经 济 社 会 发 展 概 况 土 地 管 理 情 况, 项 目 实 施 对 全 镇 经 济 社 会 发 展 产 生 究 院 山 西 省 社 科 院 社 会 学 所 中 国 科 学 院 领 导 与 工 作 人 员 座 谈 会 2: 大 寨 镇 镇 长 副 镇 长 妇 联 主 任 等 座 谈 会 3: 厚 庄 村 支 书 主 任 会 计 妇 女 开 始 群 体 访 问 : 昔 阳 县 城 厚 庄 村 入 户 调 查 : 昔 阳 县 县 城 和 部 分 农 村 访 谈 1: 厚 庄 村 访 谈 2: 昔 阳 县 政 府 办 OP4.01: 公 众 协 商 至 少 两 次, 第 一 次 : 环 境 问 题 筛 选 后 及 TOR 最 终 确 定 之 前 的 影 响, 镇 政 府 对 项 目 的 意 见 和 态 度, 项 目 征 地 补 偿 标 准, 山 西 煤 主 任 及 厚 庄 村 受 影 响 民 政 局 扶 贫 开 发 中 心 镇 政 府 在 监 督 村 集 体 征 地 补 偿 费 发 放 使 用 中 的 职 责 权 炭 化 学 村 民 代 表 人 社 局 国 土 局 发 改 委 限, 设 立 镇 移 民 安 置 机 构 及 人 员 配 备 职 责 权 限 等 方 面 事 研 究 所 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 保 局 妇 联 和 宗 教 局 宜 厚 庄 村 后 龙 凤 垴 前 大 寨 镇 厚 庄 村 3 座 谈 会 3: 调 研 组 与 参 会 人 员 进 行 座 谈, 了 解 他 们 对 项 龙 凤 垴 等 居 民 代 表 访 谈 3: 昔 阳 县 交 通 路 政 179

187 目 的 了 解 程 度 对 补 偿 安 置 政 策 的 了 解 程 度, 了 解 村 民 对 项 目 的 态 度 补 偿 意 愿 以 及 安 置 办 法 等 项 目 实 施 给 厚 庄 村 村 周 围 环 境 民 带 来 的 社 会 效 益 及 负 面 影 响, 消 除 或 减 缓 负 面 影 响 的 办 法 措 施 等 调 研 组 还 就 项 目 选 址 占 地 位 置 以 及 项 目 影 响 范 围 进 行 确 认 4 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 向 与 会 人 员 详 细 介 绍 了 项 目 背 景 项 目 内 容 以 及 项 目 可 能 的 影 响 及 环 境 减 缓 措 施 等 信 息 听 取 与 会 公 众 的 意 见 要 求 和 建 议, 并 就 公 众 关 心 的 问 题 交 流 5 群 体 访 问 : 社 评 工 作 组 了 解 项 目 建 设 对 相 关 利 益 群 体 的 影 响, 识 别 关 键 的 社 会 问 题, 并 了 解 他 们 的 意 见 和 建 议 6 入 户 调 查 : 社 评 工 作 组 从 该 县 县 城 和 农 村 ( 厚 庄 村 ) 以 非 概 率 抽 样 方 式 分 别 选 择 了 30 户 城 镇 居 民 家 庭 和 30 户 农 村 居 民 家 庭, 了 解 项 目 影 响 区 社 会 经 济 发 展 状 况 和 居 民 取 暖 用 能 状 况, 了 解 项 目 建 设 对 区 域 内 各 类 家 庭 和 不 同 身 份 人 口 的 影 响, 掌 握 他 们 的 优 先 需 求, 咨 询 贫 困 和 非 贫 困 人 口 对 拟 建 项 目 的 态 度 和 建 议 7 访 谈 1: 调 研 组 对 部 分 受 影 响 村 民 进 行 访 谈, 了 解 他 们 土 地 将 被 征 收 数 量, 受 影 响 程 度, 征 地 补 偿 费 使 用 打 算, 收 入 恢 复 计 划, 希 望 要 求 与 建 议 等 8 访 谈 2: 社 评 工 作 组 向 被 访 谈 对 象 了 解 拟 建 项 目 情 况, 获 得 项 目 涉 及 村 的 基 本 社 会 经 济 状 况 贫 困 状 况 妇 女 状 况, 识 别 项 目 的 相 关 利 益 群 体, 了 解 项 目 对 建 设 区 域 的 正 负 面 影 响 9 访 谈 3: 环 评 单 位 向 道 路 河 流 管 理 部 门 介 绍 了 穿 越 工 群 体 访 问 :1 个 县 城 居 民 代 表 小 组,1 个 农 村 居 民 代 表 小 组 2 个 妇 女 代 表 小 组 2 个 贫 困 户 代 表 小 组 入 户 调 查 :30 户 城 镇 居 民 家 庭 和 30 户 故 城 村 居 民 家 庭 ( 包 括 贫 困 户 中 等 户 和 富 裕 户, 且 农 村 侧 重 被 征 地 家 庭 ) 访 谈 1: 厚 庄 村 受 征 地 影 响 村 民 代 表 访 谈 2: 昔 阳 县 政 府 办 民 政 局 扶 贫 开 发 中 心 人 社 局 国 土 局 发 改 委 环 保 局 妇 联 和 宗 教 局 等 职 能 部 门 的 负 责 人, 大 寨 镇 主 要 领 导, 厚 庄 村 党 支 部 和 村 委 会 主 要 领 导 ( 包 括 妇 女 主 任 ) 等 访 谈 3: 昔 阳 县 交 通 路 政 大 队 发 放 问 卷 1: 厚 庄 村 村 大 队 发 放 问 卷 1: 厚 庄 村 发 放 问 卷 2: 厂 址 周 围 村 庄 180

188 程 地 点, 施 工 方 式, 施 工 期 影 响 等 项 目 信 息, 就 穿 越 问 题 和 相 关 部 门 做 了 充 分 的 交 流 10 发 放 问 卷 1: 对 部 分 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 了 解 民 代 表 发 放 问 卷 2: 厂 址 周 围 居 民 33 人 居 民 家 庭 成 员 人 口 基 本 情 况, 就 业 情 况 收 入 情 况 家 庭 财 产 情 况 等, 村 民 对 项 目 的 态 度, 意 见 和 建 议 等 11 发 放 问 卷 2: 环 评 单 位 对 厂 址 周 围 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 了 解 村 民 对 项 目 的 认 知 和 了 解 程 度, 以 及 他 们 对 项 目 的 态 度 和 对 有 关 环 境 与 社 会 影 响 的 担 忧 环 境 影 响 报 告 书 初 稿 完 成 后 1 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 2 发 放 问 卷 : 环 评 单 位 对 厂 址 周 围 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 厂 址 周 围 厚 庄 村 前 龙 凤 垴 后 龙 凤 垴 村 民 代 表 发 放 问 卷 : 厂 址 周 围 村 庄 村 民 代 表 开 始 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 大 寨 镇 发 放 问 卷 : 厂 址 周 围 村 庄 OP4.01: 第 二 次 公 众 协 商 : 在 报 告 草 案 定 稿 前 的 咨 询, 借 款 人 应 EA 报 告 全 文 公 之 于 众 ( 报 告 书 放 置 地 : 厂 址 周 围 村 庄 村 委 会 ) 1 访 谈 1: 调 查 组 向 清 徐 县 相 关 政 府 部 门 了 解 项 目 所 在 县 山 西 省 访 谈 1: 国 土 局 局 长 访 谈 1: 清 徐 县 国 土 局 经 济 社 会 发 展 概 况 当 地 征 地 补 偿 与 失 地 农 民 安 置 政 策 发 改 委 民 政 局 局 长 统 计 局 局 民 政 局 统 计 局 住 建 局 城 网 子 项 目 清 徐 城 网 环 评 大 纲 完 成 之 前 法 规 临 时 占 地 补 偿 标 准 ; 全 县 城 镇 化 发 展 情 况 气 化 规 划 与 目 标 ; 全 县 贫 困 人 口 情 况 城 乡 低 保 人 口 数 量 补 助 标 准 等 向 集 义 乡 相 关 部 门 了 解 集 义 乡 及 下 辖 各 村 经 济 社 会 发 展 概 况 劳 动 力 就 业 结 构 与 收 入 来 源 乡 政 府 对 本 项 目 的 态 度 及 意 见 建 议 等 宏 观 研 究 院 山 西 省 社 科 院 社 会 学 长 住 建 局 局 长 集 义 乡 书 记 集 义 乡 乡 长 城 建 科 科 长 走 访 和 问 卷 调 查 : 杨 李 青 村 张 楚 王 等 村 庄 代 开 始 集 义 乡 走 访 和 问 卷 调 查 : 杨 李 青 张 楚 王 等 村 庄 访 谈 2: 清 徐 县 政 府 办 民 政 局 人 社 局 国 土 局 OP4.01: 公 众 协 商 至 少 两 次, 第 一 次 : 环 境 问 题 筛 选 后 及 TOR 最 终 确 定 之 前 2 走 访 和 问 卷 调 查 : 调 查 组 向 管 网 周 边 村 民 了 解 村 经 济 社 所 中 国 表 发 改 委 环 保 局 卫 生 局 会 发 展 状 况 劳 动 力 就 业 状 况 村 民 生 活 水 平 弱 势 群 体 科 学 院 访 谈 2: 清 徐 县 政 府 妇 联 和 宗 教 局 等 部 门 集 181

189 状 况 妇 女 地 位 村 民 对 本 项 目 的 态 度 对 占 地 补 偿 的 看 山 西 煤 办 民 政 局 人 社 局 义 乡 法 与 建 议 等 ; 对 部 分 居 民 家 庭 进 行 问 卷 调 研 炭 化 学 国 土 局 发 改 委 环 保 群 体 访 问 : 管 网 沿 线 村 庄 3 访 谈 2: 社 评 工 作 组 向 与 会 人 员 了 解 拟 建 项 目 情 况, 获 研 究 所 局 卫 生 局 妇 联 和 宗 入 户 调 查 : 桃 园 堡 杨 李 得 项 目 涉 及 村 的 基 本 社 会 经 济 状 况 贫 困 状 况 妇 女 状 况, 教 局 等 职 能 部 门 的 负 青 村 识 别 项 目 的 相 关 利 益 群 体, 了 解 项 目 对 建 设 区 域 的 正 负 责 人, 乡 镇 领 导, 所 选 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 集 面 影 响 调 查 点 的 党 支 部 和 村 义 乡 4 群 体 访 问 : 社 评 工 作 组 了 解 项 目 建 设 对 管 网 沿 线 商 业 的 委 会 主 要 领 导 ( 包 括 妇 访 谈 3: 清 徐 县 交 通 运 输 影 响, 识 别 关 键 的 社 会 问 题, 并 了 解 他 们 的 意 见 和 建 议 女 主 任 ), 企 业 管 理 者, 局 大 西 铁 路 客 运 专 线 有 5 入 户 调 查 : 社 评 工 作 组 从 集 义 乡 选 择 了 桃 园 堡 和 杨 李 青 小 商 铺 老 板 限 责 任 公 司 清 徐 县 水 务 两 个 村, 再 在 这 两 个 村 中 各 选 择 25 户 居 民 家 庭 ( 包 括 贫 困 群 体 访 问 : 管 网 周 围 企 局 户 中 等 户 和 富 裕 户 ) 进 行 入 户 调 查, 了 解 项 目 区 社 会 经 业 商 店 小 饭 店 老 板 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 庄 济 发 展 状 况 和 居 民 生 活 用 能 状 况, 了 解 项 目 建 设 对 区 域 内 入 户 调 查 : 桃 园 堡 和 杨 各 类 家 庭 和 不 同 身 份 人 口 的 影 响, 掌 握 他 们 的 优 先 需 求, 李 青 各 25 户 居 民 家 庭 咨 询 贫 困 和 非 贫 困 人 口 对 拟 建 项 目 的 态 度 和 建 议 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 6 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 向 与 会 人 员 详 细 介 绍 了 杨 李 青 村 代 李 青 村 项 目 背 景 项 目 内 容 项 目 潜 在 影 响 和 减 缓 措 施 施 工 方 杨 立 青 中 心 校 代 李 青 案 管 网 线 路 图 以 及 项 目 可 能 的 影 响 及 环 境 减 缓 措 施 等 幼 儿 园 靳 村 等 代 表 共 信 息 听 取 与 会 公 众 的 意 见 要 求 和 建 议, 并 就 公 众 关 心 30 人 的 问 题 交 流 访 谈 3: 清 徐 县 交 通 运 7 访 谈 3: 环 评 单 位 向 道 路 河 流 管 理 部 门 介 绍 了 穿 越 工 输 局 负 责 人 大 西 铁 路 程 地 点, 施 工 方 式, 施 工 期 影 响 等 项 目 信 息, 就 穿 越 问 题 客 运 专 线 有 限 责 任 公 和 相 关 部 门 做 了 充 分 的 交 流 司 负 责 人 8 发 放 问 卷 : 环 评 单 位 对 管 网 沿 线 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 居 调 查, 了 解 村 民 对 项 目 的 认 知 和 了 解 程 度, 以 及 他 们 对 项 民 35 人 目 的 态 度 和 对 有 关 环 境 与 社 会 影 响 的 担 忧 182

190 环 境 影 响 报 告 书 初 稿 完 成 后 1 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 2 发 放 问 卷 : 环 评 单 位 对 管 网 沿 线 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 管 网 沿 线 村 庄 村 民 代 表 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 民 代 表 开 始 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 集 义 乡 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 庄 OP4.01: 第 二 次 公 众 协 商 : 在 报 告 草 案 定 稿 前 的 咨 询, 借 款 人 应 EA 报 告 全 文 公 之 于 众 ( 报 告 书 放 置 地 : 管 网 沿 线 村 庄 村 委 会 ) 1 座 谈 会 1: 调 研 组 与 参 会 人 员 进 行 座 谈, 了 解 他 们 对 项 座 谈 会 1: 苏 店 镇 苏 店 座 谈 会 1: 苏 店 村 目 的 了 解 程 度 对 补 偿 安 置 政 策 的 了 解 程 度, 了 解 村 民 对 村 领 导 及 村 民 代 表 座 谈 会 2: 黎 岭 村 问 卷 项 目 的 态 度 补 偿 意 愿 以 及 安 置 办 法 等 介 绍 项 目 实 施 给 座 谈 会 2: 韩 店 镇 黎 岭 问 卷 调 查 与 访 谈 : 苏 店 村 全 村 村 周 围 环 境 民 带 来 的 社 会 效 益 及 负 面 影 响, 消 除 或 减 村 领 导 及 村 民 代 表 黎 岭 村 缓 负 面 影 响 的 办 法 措 施 等 山 西 省 问 卷 调 查 与 访 谈 : 苏 店 走 访 : 长 治 县 国 土 局 民 2 座 谈 会 2: 调 研 组 与 参 会 人 员 进 行 座 谈, 了 解 他 们 对 项 社 会 科 村 黎 岭 村 村 民 代 表 政 局 人 社 局 环 保 局 长 治 城 网 环 评 大 纲 完 成 之 前 目 的 了 解 程 度 对 补 偿 安 置 政 策 的 了 解 程 度, 了 解 村 民 对 项 目 的 态 度 补 偿 意 愿 以 及 安 置 办 法 等 介 绍 项 目 实 施 给 全 村 村 周 围 环 境 民 带 来 的 社 会 效 益 及 负 面 影 响, 消 除 或 减 缓 负 面 影 响 的 办 法 措 施 等 3 问 卷 调 查 与 访 谈 : 调 研 组 对 部 分 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 学 院 社 会 学 所 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 走 访 : 长 治 县 国 土 局 民 政 局 人 社 局 统 计 局 住 建 局 卫 生 局 宗 教 局 等 机 构 代 表 访 谈 1: 长 治 县 政 府 开 始 统 计 局 住 建 局 卫 生 局 宗 教 局 等 部 门 访 谈 1: 长 治 县 政 府 办 发 改 委 国 土 局 民 政 局 人 社 局 环 保 局 统 计 局 OP4.01: 公 众 协 商 至 少 两 次, 第 一 次 : 环 境 问 题 筛 选 后 及 TOR 最 终 确 定 之 前 调 查 与 个 别 访 谈, 了 解 居 民 家 庭 成 员 人 口 基 本 情 况, 就 业 化 学 研 办 发 改 委 国 土 局 等 职 能 部 门 的 负 责 人 和 妇 情 况 收 入 情 况 家 庭 财 产 情 况 等, 村 民 对 项 目 的 态 度, 究 所 民 政 局 人 社 局 环 保 联 韩 店 镇 苏 店 镇 苏 意 见 和 建 议 等 局 统 计 局 等 职 能 部 门 店 村 黎 岭 村 4 走 访 : 调 研 组 走 访 了 长 治 县 国 土 局 民 政 局 人 社 局 的 负 责 人 和 妇 联 乡 镇 利 益 群 体 访 问 : 苏 店 村 统 计 局 住 建 局 等 机 构, 了 解 项 目 所 在 县 经 济 社 会 发 展 概 政 府 领 导, 苏 店 村 黎 黎 岭 村 况 县 城 城 镇 化 发 展 状 况 及 天 然 气 利 用 规 划 当 地 征 地 补 岭 村 领 导 ( 包 括 妇 女 主 入 户 调 查 : 韩 店 镇 苏 店 183

191 偿 与 失 地 农 民 安 置 政 策 法 规, 女 性 在 当 地 经 济 社 会 发 展 中 的 地 位 作 用 及 在 家 庭 生 活 中 扮 演 的 角 色 等, 地 方 政 府 对 低 保 户 五 保 户 在 用 能 取 暖 以 及 其 他 方 面 的 扶 助 政 策 等 有 关 部 门 对 本 项 目 的 态 度 意 见 与 建 议 5 访 谈 1: 社 评 工 作 组 通 过 对 相 关 部 门 官 网 沿 线 村 庄 人 员 的 访 谈, 获 得 项 目 涉 及 村 的 基 本 社 会 经 济 状 况 贫 困 状 况 妇 女 状 况, 识 别 项 目 的 相 关 利 益 群 体, 了 解 项 目 对 建 设 区 域 的 正 负 面 影 响 6 利 益 群 体 访 问 : 社 评 工 作 组 了 解 项 目 建 设 对 管 网 沿 线 居 民 的 影 响, 识 别 关 键 的 社 会 问 题, 并 了 解 他 们 的 意 见 和 建 议 7 入 户 调 查 : 社 评 工 作 组 从 该 县 选 择 了 韩 店 镇 苏 店 镇 两 个 镇, 以 及 韩 店 镇 黎 岭 村 苏 店 镇 苏 店 村 两 个 村 进 行 详 细 调 查 再 在 这 两 个 村 共 抽 取 29 户 居 民 家 庭, 包 括 贫 困 户 中 等 户 和 富 裕 户, 并 在 县 城 的 相 关 街 道 社 区 抽 取 13 户 城 镇 居 民 家 庭, 合 计 抽 取 42 户 城 乡 居 民 家 庭 进 行 入 户 调 查, 了 解 项 目 区 社 会 经 济 发 展 状 况 和 居 民 生 活 用 能 状 况, 了 解 项 目 建 设 对 区 域 内 各 类 家 庭 和 不 同 身 份 人 口 的 影 响, 掌 握 他 们 的 优 先 需 求, 咨 询 贫 困 和 非 贫 困 人 口 对 拟 建 项 目 的 态 度 和 建 议 8 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 向 与 会 人 员 详 细 介 绍 了 项 目 背 景 项 目 内 容 项 目 潜 在 影 响 和 减 缓 措 施 施 工 方 案 管 网 线 路 图 以 及 项 目 可 能 的 影 响 及 环 境 减 缓 措 施 等 信 息 听 取 与 会 公 众 的 意 见 要 求 和 建 议, 并 就 公 众 关 心 的 问 题 交 流 任 ), 企 业 管 理 者, 小 商 铺 老 板 利 益 群 体 访 问 : 苏 店 村 黎 岭 村 村 民 代 表 群 体 入 户 调 查 : 韩 店 镇 苏 店 镇 黎 岭 村 苏 店 村 村 民 代 表 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 经 坊 村 南 庄 村 东 苗 村 西 苗 村 小 博 士 小 学 等 代 表 共 57 人 访 谈 2: 山 西 省 公 路 局 负 责 人 山 西 省 高 速 公 路 管 理 局 负 责 人 经 坊 煤 业 有 限 公 司 负 责 人 王 庄 煤 业 有 限 公 司 负 责 人 长 治 县 交 通 运 输 局 负 责 人 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 居 民 35 人 镇 黎 岭 村 苏 店 村 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 煤 层 气 长 治 分 公 司 会 议 室 访 谈 2: 山 西 省 公 路 局 山 西 省 高 速 公 路 管 理 局 经 坊 煤 业 有 限 公 司 王 庄 煤 业 有 限 公 司 长 治 县 交 通 运 输 局 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 庄 184

192 9 访 谈 2: 环 评 单 位 向 道 路 管 理 部 门 介 绍 了 穿 越 工 程 地 点, 施 工 方 式, 施 工 期 影 响 等 项 目 信 息, 就 穿 越 问 题 和 相 关 部 门 做 了 充 分 的 交 流 10 发 放 问 卷 : 环 评 单 位 对 管 网 沿 线 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 了 解 村 民 对 项 目 的 认 知 和 了 解 程 度, 以 及 他 们 对 项 目 的 态 度 和 对 有 关 环 境 与 社 会 影 响 的 担 忧 环 境 影 响 报 告 书 初 稿 完 成 后 1 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 2 发 放 问 卷 : 环 评 单 位 对 管 网 沿 线 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 东 苗 村 苏 店 镇 经 坊 村 南 天 河 村 等 代 表 共 46 人 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 民 代 表 开 始 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 煤 层 气 长 治 分 公 司 会 议 室 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 庄 OP4.01: 第 二 次 公 众 协 商 : 在 报 告 草 案 定 稿 前 的 咨 询, 借 款 人 应 EA 报 告 全 文 公 之 于 众 ( 报 告 书 放 置 地 : 管 网 沿 线 村 庄 村 委 会 ) 1 座 谈 会 1: 调 研 组 与 参 会 人 员 进 行 座 谈, 了 解 了 襄 垣 县 座 谈 会 1: 襄 垣 县 国 土 座 谈 会 1: 襄 垣 县 城 经 济 社 会 发 展 概 况 县 城 发 展 规 划 及 集 中 供 热 规 划 当 地 山 西 省 局 住 建 局 民 政 局 座 谈 会 2: 桥 头 村 店 上 征 地 补 偿 与 失 地 农 民 安 置 政 策 法 规, 地 方 政 府 对 低 保 户 社 会 科 扶 贫 办 统 计 局 发 改 村 襄 垣 城 网 环 评 大 纲 完 成 之 前 五 保 户 在 用 能 取 暖 方 面 的 优 惠 政 策, 女 性 在 当 地 经 济 社 会 发 展 中 的 地 位 作 用 及 在 家 庭 生 活 中 扮 演 的 角 色 等, 相 关 单 位 对 本 项 目 的 态 度 和 意 见, 在 项 目 中 所 能 提 供 的 帮 助 等 方 面 2 座 谈 会 2: 调 研 组 与 参 会 人 员 进 行 座 谈, 了 解 他 们 对 项 学 院 社 会 学 所 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 局 等 机 构 的 领 导 与 工 作 人 员 座 谈 会 2: 桥 头 村 店 上 村 领 导 与 村 民 代 表 问 卷 调 查 与 访 谈 : 县 城 开 始 问 卷 调 查 与 访 谈 : 襄 垣 县 城 王 村 镇 访 谈 1: 襄 垣 县 政 府 办 民 政 局 人 社 局 国 土 局 发 改 委 环 保 局 卫 生 局 OP4.01: 公 众 协 商 至 少 两 次, 第 一 次 : 环 境 问 题 筛 选 后 及 TOR 最 终 确 定 之 前 目 的 了 解 程 度 对 补 偿 安 置 政 策 的 了 解 程 度, 了 解 村 民 对 化 学 研 居 民 和 王 村 镇 居 民 代 妇 联 和 宗 教 局 等 职 能 部 项 目 的 态 度 补 偿 意 愿 以 及 安 置 办 法 等 项 目 的 社 会 效 益 究 所 表 门 王 村 镇 桥 头 村 店 及 负 面 影 响, 消 除 或 减 缓 负 面 影 响 的 办 法 措 施 等 访 谈 1: 襄 垣 县 政 府 上 村 185

193 3 问 卷 调 查 与 访 谈 : 调 研 组 对 县 城 居 民 和 部 分 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查 与 个 别 访 谈, 对 县 城 居 民 进 行 问 卷 调 查 和 访 谈, 了 解 城 镇 居 民 家 庭 基 本 情 况 家 庭 能 源 消 费 及 费 用 支 出 对 项 目 的 了 解 程 度 和 支 持 度 支 付 意 愿 和 支 付 能 力 等 了 解 农 村 居 民 家 庭 成 员 人 口 基 本 情 况, 就 业 情 况 收 入 情 况 家 庭 财 产 情 况 等, 村 民 对 项 目 的 态 度, 意 见 和 建 议 等 4 访 谈 1: 社 评 工 作 组 通 过 对 相 关 部 门 村 庄 人 员 的 访 谈, 获 得 项 目 涉 及 村 的 基 本 社 会 经 济 状 况 贫 困 状 况 妇 女 状 况, 识 别 项 目 的 相 关 利 益 群 体, 了 解 项 目 对 建 设 区 域 的 正 负 面 影 响 5 利 益 群 体 访 问 : 社 评 工 作 组 了 解 项 目 建 设 对 管 网 沿 线 商 业 的 影 响, 识 别 关 键 的 社 会 问 题, 并 了 解 他 们 的 意 见 和 建 议 6 入 户 调 查 : 社 评 工 作 组 选 择 县 城 和 项 目 区 的 夏 店 镇 桥 头 村 和 王 村 镇 店 上 村 进 行 入 户 调 查, 共 选 择 50 户 居 民 家 庭 ( 包 括 贫 困 户 中 等 户 和 富 裕 户 ) 进 行 入 户 调 查, 了 解 项 目 区 社 会 经 济 发 展 状 况 和 居 民 生 活 用 能 状 况, 了 解 项 目 建 设 对 区 域 内 各 类 家 庭 和 不 同 身 份 人 口 的 影 响, 掌 握 他 们 的 优 先 需 求, 咨 询 贫 困 和 非 贫 困 人 口 对 拟 建 项 目 的 态 度 和 建 议 7 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 向 与 会 人 员 详 细 介 绍 了 项 目 背 景 项 目 内 容 项 目 潜 在 影 响 和 减 缓 措 施 施 工 方 案 管 网 线 路 图 以 及 项 目 可 能 的 影 响 及 环 境 减 缓 措 施 等 信 息 听 取 与 会 公 众 的 意 见 要 求 和 建 议, 并 就 公 众 关 心 办 民 政 局 人 社 局 国 土 局 发 改 委 环 保 局 卫 生 局 妇 联 和 宗 教 局 等 职 能 部 门 的 负 责 人, 王 村 镇 领 导, 桥 头 村 店 上 村 领 导 ( 包 括 妇 女 主 任 ), 企 业 管 理 者, 小 商 铺 老 板 等 利 益 群 体 访 问 : 管 网 沿 线 小 卖 部 小 饭 店 老 板 有 用 气 意 向 企 业 入 户 调 查 : 桥 头 村 店 上 村 居 民 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 店 上 村 南 关 村 桥 头 村 夏 店 村 王 村 镇 西 王 桥 小 学 等 代 表 共 41 人 访 谈 2: 山 西 省 公 路 局 负 责 人 山 西 省 高 速 公 路 管 理 局 负 责 人 襄 垣 县 水 利 局 负 责 人 太 原 铁 路 局 负 责 人 襄 垣 县 交 通 运 输 局 负 责 人 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 居 利 益 群 体 访 问 : 管 网 沿 线 小 卖 部 小 饭 店 企 业 入 户 调 查 : 桥 头 村 店 上 村 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 襄 垣 县 博 和 大 酒 店 访 谈 2: 山 西 省 公 路 局 山 西 省 高 速 公 路 管 理 局 襄 垣 县 水 利 局 太 原 铁 路 局 襄 垣 县 交 通 运 输 局 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 庄 186

194 的 问 题 交 流 民 44 人 8 访 谈 2: 环 评 单 位 向 道 路 河 流 管 理 部 门 介 绍 了 穿 越 工 程 地 点, 施 工 方 式, 施 工 期 影 响 等 项 目 信 息, 就 穿 越 问 题 和 相 关 部 门 做 了 充 分 的 交 流 9 发 放 问 卷 : 环 评 单 位 对 管 网 沿 线 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 了 解 村 民 对 项 目 的 认 知 和 了 解 程 度, 以 及 他 们 对 项 目 的 态 度 和 对 有 关 环 境 与 社 会 影 响 的 担 忧 环 境 影 响 报 告 书 初 稿 完 成 后 1 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 2 发 放 问 卷 : 环 评 单 位 对 管 网 沿 线 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 郝 村 背 里 村 夏 店 镇 西 王 桥 村 等 村 庄 等 代 表 共 50 人 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 民 代 表 开 始 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 襄 垣 县 博 和 大 酒 店 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 庄 OP4.01: 第 二 次 公 众 协 商 : 在 报 告 草 案 定 稿 前 的 咨 询, 借 款 人 应 EA 报 告 全 文 公 之 于 众 ( 报 告 书 放 置 地 : 管 网 沿 线 村 庄 村 委 会 ) 屯 留 城 网 环 评 大 纲 完 成 之 前 1 座 谈 会 : 调 研 组 与 参 会 人 员 进 行 座 谈, 了 解 他 们 对 项 目 的 了 解 程 度 对 补 偿 安 置 政 策 的 了 解 程 度, 了 解 村 民 对 项 目 的 态 度 补 偿 意 愿 以 及 安 置 办 法 等 项 目 的 社 会 效 益 及 负 面 影 响, 消 除 或 减 缓 负 面 影 响 的 办 法 措 施 等 2 问 卷 调 查 与 访 谈 : 调 研 组 对 县 城 居 民 和 部 分 村 民 进 行 了 问 卷 调 查 与 个 别 访 谈, 对 县 城 居 民 进 行 问 卷 调 查 和 访 谈, 了 解 城 镇 居 民 家 庭 基 本 情 况 家 庭 能 源 消 费 及 费 用 支 出 对 项 目 的 了 解 程 度 和 支 持 度 支 付 意 愿 和 支 付 能 力 等 了 解 农 村 居 民 家 庭 成 员 人 口 基 本 情 况, 就 业 情 况 收 入 情 况 家 庭 财 产 情 况 等, 村 民 对 项 目 的 态 度, 意 见 和 建 议 等 山 西 省 社 会 科 学 院 社 会 学 所 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 座 谈 会 : 常 东 村 东 贾 村 领 导 及 村 民 代 表 问 卷 调 查 与 访 谈 : 屯 留 县 城 居 民 常 东 村 东 贾 村 居 民 代 表 走 访 : 屯 留 县 国 土 局 民 政 局 人 社 局 统 计 局 住 建 局 等 部 门 负 责 人 访 谈 1: 屯 留 县 政 府 开 始 座 谈 会 : 常 东 村 东 贾 村 问 卷 调 查 与 访 谈 : 屯 留 县 城 常 东 村 东 贾 村 问 卷 调 查 与 访 谈 : 屯 留 县 城 常 东 村 东 贾 村 走 访 : 屯 留 县 国 土 局 民 政 局 人 社 局 统 计 局 住 建 局 等 部 门 访 谈 1: 屯 留 县 政 府 办 民 政 局 人 社 局 国 土 局 OP4.01: 公 众 协 商 至 少 两 次, 第 一 次 : 环 境 问 题 筛 选 后 及 TOR 最 终 确 定 之 前 187

195 3 走 访 : 调 研 组 走 访 了 屯 留 县 国 土 局 民 政 局 人 社 局 统 计 局 住 建 局 等 机 构, 了 解 了 屯 留 县 经 济 社 会 发 展 概 况 县 城 城 镇 化 发 展 状 况 及 天 然 气 利 用 规 划 当 地 征 地 补 偿 与 失 地 农 民 安 置 政 策 法 规, 女 性 在 当 地 经 济 社 会 发 展 中 的 地 位 作 用 及 在 家 庭 生 活 中 扮 演 的 角 色, 地 方 政 府 对 低 保 户 五 保 户 在 用 能 取 暖 以 及 其 他 方 面 的 扶 助 政 策 等 有 关 部 门 对 本 项 目 的 态 度 意 见 与 建 议 4 访 谈 1: 社 评 工 作 组 通 过 对 相 关 部 门 村 庄 人 员 的 访 谈, 获 得 项 目 涉 及 村 的 基 本 社 会 经 济 状 况 贫 困 状 况 妇 女 状 况, 识 别 项 目 的 相 关 利 益 群 体, 了 解 项 目 对 建 设 区 域 的 正 负 面 影 响 5 利 益 群 体 访 问 : 社 评 工 作 组 了 解 项 目 建 设 对 管 网 沿 线 商 业 的 影 响, 识 别 关 键 的 社 会 问 题, 并 了 解 他 们 的 意 见 和 建 议 6 入 户 调 查 : 社 评 工 作 组 选 择 县 城 和 项 目 区 的 西 贾 镇 的 东 贾 村 河 神 庙 乡 的 河 神 庙 村 进 行 入 户 调 查, 共 选 择 70 户 居 民 家 庭 ( 城 镇 30 户, 农 村 40 户, 包 括 贫 困 户 中 等 户 和 富 裕 户 ) 进 行 入 户 调 查, 了 解 项 目 区 社 会 经 济 发 展 状 况 和 居 民 生 活 用 能 状 况, 了 解 项 目 建 设 对 区 域 内 各 类 家 庭 和 不 同 身 份 人 口 的 影 响, 掌 握 他 们 的 优 先 需 求, 咨 询 贫 困 和 非 贫 困 人 口 对 拟 建 项 目 的 态 度 和 建 议 7 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 向 与 会 人 员 详 细 介 绍 了 项 目 背 景 项 目 内 容 项 目 潜 在 影 响 和 减 缓 措 施 施 工 方 案 管 网 线 路 图 以 及 项 目 可 能 的 影 响 及 环 境 减 缓 措 施 等 信 息 听 取 与 会 公 众 的 意 见 要 求 和 建 议, 并 就 公 众 关 心 办 民 政 局 人 社 局 国 土 局 发 改 委 环 保 局 卫 生 局 妇 联 和 宗 教 局 等 职 能 部 门 的 负 责 人 乡 镇 领 导 所 选 调 查 点 的 村 党 支 部 和 村 委 会 主 要 领 导 ( 包 括 妇 女 主 任 ) 企 业 管 理 者 小 商 铺 老 板 利 益 群 体 访 问 : 管 网 沿 线 企 业 饭 店 商 店 老 板 入 户 调 查 : 东 贾 村 河 神 庙 村 居 民 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 郭 村 牛 角 川 村 官 庄 村 西 贾 乡 前 苏 村 丈 八 庙 村 西 贾 小 学 老 军 庄 中 心 校 等 代 表 共 50 人 访 谈 2: 山 西 省 公 路 局 负 责 人 山 西 省 高 速 公 路 管 理 局 负 责 人 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 居 民 61 人 发 改 委 环 保 局 卫 生 局 妇 联 和 宗 教 局 等 职 能 部 门, 管 网 沿 线 乡 镇 村 庄 企 业 商 铺 利 益 群 体 访 问 : 管 网 沿 线 企 业 村 庄 入 户 调 查 : 东 贾 村 河 神 庙 村 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 煤 层 气 屯 留 分 公 司 会 议 室 访 谈 2: 山 西 省 公 路 局 山 西 省 高 速 公 路 管 理 局 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 庄 188

196 的 问 题 交 流 8 访 谈 2: 环 评 单 位 向 道 路 管 理 部 门 介 绍 了 穿 越 工 程 地 点, 施 工 方 式, 施 工 期 影 响 等 项 目 信 息, 就 穿 越 问 题 和 相 关 部 门 做 了 充 分 的 交 流 9 发 放 问 卷 : 环 评 单 位 对 管 网 沿 线 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 了 解 村 民 对 项 目 的 认 知 和 了 解 程 度, 以 及 他 们 对 项 目 的 态 度 和 对 有 关 环 境 与 社 会 影 响 的 担 忧 环 境 影 响 报 告 书 初 稿 完 成 后 1 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 环 评 单 位 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 2 发 放 问 卷 : 环 评 单 位 对 管 网 沿 线 受 影 响 村 民 进 行 了 问 卷 调 查, 就 项 目 环 境 影 响 报 告 书 向 有 关 公 众 咨 询, 将 公 众 的 意 见 和 建 议 向 有 关 方 面 反 映 并 及 时 反 馈, 同 时 在 报 告 中 给 予 考 虑 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 峰 秀 岭 村 岳 底 村 郭 村 西 贾 乡 老 军 庄 村 等 代 表 共 50 人 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 民 代 表 开 始 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 : 煤 层 气 屯 留 分 公 司 会 议 室 发 放 问 卷 : 管 网 沿 线 村 庄 OP4.01: 第 二 次 公 众 协 商 : 在 报 告 草 案 定 稿 前 的 咨 询, 借 款 人 应 EA 报 告 全 文 公 之 于 众 ( 报 告 书 放 置 地 : 管 网 沿 线 村 庄 村 委 会 ) 189

197 表 11-2 保 德 热 电 项 目 物 质 文 化 资 源 咨 询 过 程 一 览 表 项 目 环 评 进 展 阶 段 物 质 文 化 资 源 内 容 调 查 人 被 调 查 人 时 间 地 点 世 行 要 求 访 谈 : 环 评 单 位 向 厂 址 周 围 村 民 了 解 了 钓 鱼 台 的 情 况, 听 取 了 村 民 对 市 级 保 护 文 物 钓 鱼 台 钓 鱼 台 的 看 法 环 评 单 位 向 钓 鱼 台 相 关 管 理 部 门 介 绍 了 项 目 背 景 项 目 内 容 ( 厂 址 占 地 等 ) 可 能 的 影 响 及 环 境 减 缓 措 施 以 及 项 目 对 钓 鱼 台 的 潜 在 影 响 等 访 谈 : 故 城 村 村 民 代 表, 保 德 县 文 体 局 负 责 人 忻 州 市 文 化 局 文 物 管 理 处 负 责 人 省 文 化 厅 相 关 人 员 访 谈 : 故 城 村 保 德 县 文 体 局 忻 州 市 文 化 局 山 西 省 文 化 厅 保 德 县 热 电 联 产 工 程 环 评 大 纲 完 成 之 前 省 级 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 信 息 听 取 了 相 关 部 门 的 意 见, 并 就 其 关 心 的 问 题 进 行 了 交 流 访 谈 : 环 评 单 位 向 厂 址 周 围 村 民 了 解 了 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 的 情 况, 听 取 了 村 民 对 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 的 看 法 环 评 单 位 向 古 脊 椎 化 石 保 护 区 相 关 管 理 部 门 介 绍 了 项 目 背 景 项 目 内 容 ( 厂 址 占 地 等 ) 可 能 的 影 响 及 环 境 减 缓 措 施 以 及 项 目 对 化 石 保 护 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 访 谈 : 保 德 县 国 土 局 保 德 县 文 体 局 相 关 负 责 人 山 西 省 国 土 资 源 厅 及 下 属 地 质 科 学 矿 产 馆 专 家 开 始 访 谈 : 保 德 县 国 土 局 保 德 县 文 体 局 山 西 省 国 土 资 源 厅 及 下 属 地 质 科 学 矿 产 馆 OP4.11: 咨 询 相 关 部 门 和 专 家, 确 定 物 质 文 化 资 源 的 重 要 性, 识 别 可 能 存 在 的 问 题, 进 行 潜 在 影 响 的 分 析, 探 索 避 免 和 减 缓 影 响 的 措 施 区 重 点 保 护 区 的 潜 在 影 响 等 信 息 听 取 了 相 关 部 门 的 意 见, 并 就 其 关 心 的 问 题 进 行 了 交 流 190

198 环 境 影 响 报 告 书 初 稿 完 成 后 市 级 保 护 文 物 钓 鱼 台 省 级 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 访 谈 : 环 评 单 位 向 钓 鱼 台 相 关 管 理 部 门 提 供 了 项 目 环 境 影 响 报 告 书 草 稿, 听 取 了 相 关 部 门 的 意 见, 并 就 其 关 心 的 问 题 进 行 了 交 流 访 谈 : 环 评 单 位 向 古 脊 椎 化 石 保 护 区 相 关 管 理 部 门 提 供 了 项 目 环 境 影 响 报 告 书 草 稿, 听 取 了 相 关 部 门 的 意 见, 并 就 其 关 心 的 问 题 进 行 了 交 流 中 国 科 学 院 山 西 煤 炭 化 学 研 究 所 访 谈 : 保 德 县 文 体 局 忻 州 市 文 物 局 忻 州 市 政 府 山 西 省 文 化 厅 代 表 访 谈 : 保 德 县 文 体 局 保 德 县 国 土 局 山 西 省 国 土 资 源 厅 代 表 开 始 访 谈 : 保 德 县 文 体 局 忻 州 市 文 物 局 忻 州 市 政 府 山 西 省 文 化 厅 访 谈 : 保 德 县 文 体 局 保 德 县 国 土 局 山 西 省 国 土 资 源 厅 191

199 11.3 公 众 咨 询 纪 要 意 见 和 反 馈 公 众 咨 询 的 综 合 纪 要 汇 总 见 表 11-3 保 德 热 电 子 项 目 物 质 文 化 资 源 咨 询 相 关 部 门 和 专 家 纪 要 汇 总 见 表 11-4 公 众 协 商 相 关 图 片 见 附 件 一 表 11-3 公 众 咨 询 汇 总 表 项 目 阶 段 公 众 问 题 或 意 见 公 众 意 见 解 释 答 复 和 效 果 1 希 望 优 先 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 ; 2 希 望 本 工 程 的 补 偿 政 策 标 准 能 按 国 家 和 省 里 的 有 关 文 件 精 神 执 行 调 查 组 将 公 众 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位, 项 目 实 施 单 位 表 示 征 地 补 偿 标 准 将 严 格 按 照 国 家 和 山 西 省 有 关 文 件 进 行, 并 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 被 调 查 公 众 表 示 满 意 100% 的 人 表 示 希 望 建 设 这 个 项 目,84% 的 人 认 为 该 项 目 有 利 于 本 地 的 经 济 发 展,80% 的 人 认 为 本 项 目 项 目 办 和 调 查 组 人 员 进 行 了 广 泛 的 有 关 法 律 法 规 和 会 使 村 民 受 益 政 策 的 宣 传 有 26.7% 的 农 户 不 了 解 工 程 征 地 补 偿 的 有 关 政 策, 所 有 被 调 查 者 都 懂 得 了 自 己 的 合 法 权 益 受 到 侵 害 33.3% 的 移 民 不 知 道 在 土 地 征 用 过 程 中 如 果 受 到 了 后, 可 以 通 过 合 法 的 申 诉 机 制 提 出 申 诉 不 公 正 的 对 待 应 该 如 何 申 诉 1 希 望 项 目 尽 快 建 成 ; 环 2 希 望 实 行 供 暖 分 户 控 制 计 量 收 费 办 法, 且 应 制 保 德 热 电 评 大 纲 完 成 定 合 理 的 收 费 标 准 ; 3 政 府 加 大 对 贫 困 家 庭 取 暖 补 贴 力 度 ; 4 帮 助 解 决 失 地 农 民 和 征 地 村 庄 村 民 的 就 业 问 题, 帮 助 解 决 子 女 的 就 业 问 题 ; 5 重 视 保 护 环 境, 防 止 村 庄 水 源 田 地 等 受 到 污 染 社 评 单 位 将 相 关 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位 和 相 关 政 府 单 位, 项 目 实 施 单 位 承 诺 制 定 合 理 的 补 偿 标 准 并 在 允 许 的 情 况 下 优 先 考 虑 使 用 本 地 劳 动 力, 在 征 地 过 程 中 充 分 与 被 征 地 村 民 进 行 沟 通, 做 到 让 村 民 满 意 补 偿 同 时 表 示 环 保 问 题 环 评 会 采 取 一 系 列 的 保 之 6 尽 可 能 提 高 补 偿 标 准, 补 偿 费 用 合 理 并 能 及 时 发 护 措 施, 保 证 环 境 受 影 响 的 程 度 在 可 接 受 的 范 围 内 前 放 到 手, 补 偿 信 息 公 开 透 明 ; 被 调 查 公 众 表 示 满 意 7 优 先 解 决 征 地 村 庄 的 取 暖 问 题 8 建 议 业 主 多 与 村 民 进 行 沟 通, 避 免 冲 突 发 生 环 评 单 位 介 绍, 项 目 含 盐 废 水 沿 管 道 返 回 保 德 县 污 水 处 理 厂, 不 外 排 ; 1 故 城 村 一 村 民 提 出 含 盐 废 水 合 理 排 放 项 目 设 置 环 境 监 理, 并 有 当 地 环 保 部 门 监 督 确 保 2 故 城 村 一 村 民 提 出 污 染 减 缓 措 施 都 落 到 实 处 环 保 措 施 和 主 体 工 程 同 时 设 计 同 时 施 工 同 时 运 行 公 众 表 示 满 意 97.1% 的 人 对 该 项 目 建 设 表 示 支 持, 其 余 人 对 该 项 目 环 评 单 位 介 绍, 项 目 各 项 污 染 物 排 放 均 有 排 放 标 准, 建 设 表 示 无 所 谓 所 有 人 均 同 意 本 项 目 在 该 厂 址 建 该 项 目 运 营 期 均 会 做 到 达 标 排 放, 将 项 目 对 环 境 的 192

200 设 影 响 降 到 最 低 公 众 表 示 满 意 保 德 县 水 利 局 同 意 保 德 热 电 项 目 穿 越 朱 家 川 河, 要 业 主 单 位 表 示 将 严 格 按 照 各 管 理 部 门 提 出 的 要 求 执 求 项 目 开 工 前 向 其 报 送 可 研 报 告, 河 道 施 工 行 洪 分 行 析 报 告, 待 专 家 论 证 批 复 后 方 可 开 工 相 关 部 门 对 穿 越 工 程 做 了 批 复 环 供 气 管 线 不 要 离 村 庄 太 近, 以 防 第 三 方 破 坏 引 起 事 环 评 单 位 表 示 供 气 管 网 离 村 庄 有 一 定 的 安 全 距 离, 境 故 ; 且 管 网 完 工 后 会 有 相 关 警 示 标 志 对 于 管 网 施 工 破 影 管 网 施 工 期 要 减 少 对 树 木 的 损 害, 同 时 临 时 占 地 应 坏 相 关 树 木, 建 设 单 位 表 示 会 依 据 国 家 相 关 规 定 给 响 给 予 一 定 的 补 偿 予 合 理 的 补 偿, 同 时 施 工 完 毕 后 会 进 行 整 地 和 植 被 报 恢 复 告 公 众 表 示 满 意 书 初 稿 完 成 100% 的 人 认 为 本 项 目 的 环 境 影 响 分 析 合 理 ; 100% 的 人 认 同 或 基 本 认 同 本 项 目 采 取 的 环 境 污 染 减 缓 措 施 ;100% 的 人 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持 环 评 单 位 表 示 将 严 格 按 照 执 行 项 目 环 境 管 理 计 划 中 的 措 施, 确 保 本 项 目 的 环 境 影 响 减 缓 到 可 接 受 的 程 度 公 众 表 示 满 意 后 1 临 时 占 地 希 望 优 先 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 ; 2 希 望 本 工 程 的 补 偿 政 策 标 准 能 按 国 家 和 省 里 的 有 关 文 件 精 神 执 行 3 项 目 建 设 会 提 高 当 地 环 境 质 量 ; 4 项 目 建 设 会 使 管 网 沿 线 村 庄 受 益 调 查 组 将 公 众 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位, 项 目 实 施 单 位 表 示 征 地 补 偿 标 准 将 严 格 按 照 国 家 和 山 西 省 有 关 文 件 进 行, 并 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 被 调 查 公 众 表 示 满 意 1 希 望 项 目 尽 快 建 成 ; 2 希 望 实 行 供 暖 分 户 控 制 计 量 收 费 办 法, 且 应 制 昔 阳 热 电 评 大 纲 完 成 之 前 定 合 理 的 收 费 标 准 ; 3 政 府 加 大 对 贫 困 家 庭 取 暖 补 贴 力 度 ; 4 帮 助 解 决 失 地 农 民 和 征 地 村 庄 村 民 的 就 业 问 题, 帮 助 解 决 子 女 的 就 业 问 题 ; 5 重 视 保 护 环 境, 防 止 村 庄 水 源 田 地 等 受 到 污 染 6 尽 可 能 提 高 补 偿 标 准, 补 偿 费 用 合 理 并 能 及 时 发 放 到 手, 补 偿 信 息 公 开 透 明 ; 7 优 先 解 决 征 地 村 庄 的 取 暖 问 题 社 评 单 位 将 相 关 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位 和 相 关 政 府 单 位, 项 目 实 施 单 位 承 诺 制 定 合 理 的 补 偿 标 准 并 在 允 许 的 情 况 下 优 先 考 虑 使 用 本 地 劳 动 力, 在 征 地 过 程 中 充 分 与 被 征 地 村 民 进 行 沟 通, 做 到 让 村 民 满 意 补 偿 同 时 表 示 环 保 问 题 环 评 会 采 取 一 系 列 的 保 护 措 施, 保 证 环 境 受 影 响 的 程 度 在 可 接 受 的 范 围 内 被 调 查 公 众 表 示 满 意 8 建 议 业 主 多 与 村 民 进 行 沟 通, 避 免 冲 突 发 生 环 评 单 位 介 绍, 项 目 运 营 期 选 用 低 噪 设 备 并 采 取 加 1 厚 庄 村 一 村 民 提 出 担 心 运 营 期 噪 声 影 响 过 大 2 厚 庄 村 一 村 民 提 出 电 磁 辐 射 有 没 有 影 响 隔 声 罩 消 音 器 等 方 式 确 保 噪 声 达 标 ; 电 磁 辐 射 根 据 电 磁 辐 射 专 题, 于 第 二 次 公 众 咨 询 时 给 相 关 公 众 答 复 公 众 表 示 满 意 193

201 87.9% 的 人 对 该 项 目 建 设 表 示 支 持, 分 别 各 有 6.1% 的 人 对 项 目 建 设 表 示 反 对 和 无 所 谓 反 对 的 人 担 心 项 目 会 污 染 周 围 环 境 昔 阳 县 交 通 路 政 大 队 同 意 昔 阳 子 项 目 穿 越 G207 国 道, 要 求 按 照 相 关 规 定 办 理 穿 越 许 可 手 续 环 评 单 位 介 绍, 项 目 各 项 污 染 物 排 放 都 做 到 达 标 排 放, 尽 量 将 项 目 对 环 境 的 影 响 降 到 最 低 经 解 释 后, 公 众 表 示 理 解 建 设 单 位 表 示 将 严 格 按 照 各 管 理 部 门 提 出 的 要 求 执 行 相 关 部 门 对 穿 越 工 程 做 了 批 复 环 建 设 单 位 表 示, 项 目 竣 工 后, 在 同 等 条 件 下, 会 优 境 影 响 与 会 人 员 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持 适 当 考 虑 解 决 当 地 剩 余 劳 动 力 先 考 虑 使 用 当 地 剩 余 劳 动 力 公 众 表 示 满 意 环 评 单 位 向 座 谈 会 公 众 介 绍 了 项 目 的 电 磁 辐 射 影 报 响, 公 众 表 示 满 意 告 书 初 稿 完 成 100% 的 人 认 为 本 项 目 的 环 境 影 响 分 析 合 理 ; 100% 的 人 认 同 或 基 本 认 同 本 项 目 采 取 的 环 境 污 染 减 缓 措 施 ;100% 的 人 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持 解 决 剩 余 劳 动 力, 在 占 地 上 给 予 村 民 一 定 的 补 偿 环 评 单 位 表 示 将 严 格 按 照 执 行 项 目 环 境 管 理 计 划 中 的 措 施, 确 保 本 项 目 的 环 境 影 响 减 缓 到 可 接 受 的 程 度 建 设 单 位 表 示 征 地 会 依 据 国 家 相 关 规 定 给 予 合 理 的 补 偿 公 众 表 示 满 意 后 1 临 时 占 地 希 望 优 先 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 ; 调 查 组 将 公 众 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位, 项 目 实 施 2 希 望 本 工 程 的 补 偿 政 策 标 准 能 按 国 家 和 省 里 的 有 单 位 表 示 征 地 补 偿 标 准 将 严 格 按 照 国 家 和 山 西 省 有 关 文 件 精 神 执 行 关 文 件 进 行, 并 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 被 调 查 公 众 表 示 满 意 96.7% 的 人 表 示 希 望 建 设 这 个 项 目,83.3% 的 人 认 为 该 项 目 有 利 于 本 地 的 经 济 发 展,84.3% 的 人 认 为 本 项 项 目 办 和 调 查 组 人 员 进 行 了 广 泛 的 有 关 法 律 法 规 和 清 徐 城 网 环 评 大 纲 完 成 之 前 目 会 使 村 民 受 益 有 37.8% 的 农 户 还 不 了 解 工 程 征 地 补 偿 的 有 关 政 策,47.6% 的 人 不 知 道 在 土 地 征 用 过 程 中 如 果 受 到 了 不 公 正 的 对 待 应 该 如 何 申 诉 1 希 望 项 目 尽 快 建 成 ; 2 接 入 费 合 理 收 取, 希 望 政 府 和 企 业 给 予 一 定 的 补 贴, 适 当 考 虑 贫 困 家 庭 免 费 接 入 ; 3 临 时 占 地 补 偿 费 用 合 理 并 能 及 时 发 放 到 手 ; 政 策 的 宣 传 所 有 被 调 查 者 都 懂 得 了 自 己 的 合 法 权 益 受 到 侵 害 后, 可 以 通 过 合 法 的 申 诉 机 制 提 出 申 诉 社 评 单 位 将 相 关 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位 和 相 关 政 府 单 位, 项 目 实 施 单 位 承 诺 制 定 合 理 的 补 偿 标 准 并 保 证 及 时 发 放 到 手, 对 于 接 入 费 的 收 取, 企 业 将 和 有 关 部 门 共 同 研 究, 制 定 合 理 的 收 费 标 准, 可 以 适 当 的 考 虑 贫 困 家 庭 的 用 气 用 气 安 全 知 识, 会 在 相 4 施 工 期 间 施 工 单 位 尽 量 减 少 噪 音 ; 关 单 位 安 装 时 给 用 户 做 详 细 讲 解 同 时 表 示 环 保 问 5 保 证 施 工 期 间 居 民 正 常 安 全 出 行 ; 题 环 评 会 采 取 一 系 列 的 保 护 措 施, 保 证 施 工 期 环 境 6 业 主 应 向 居 民 讲 解 安 全 用 气 知 识, 并 定 期 派 人 到 受 影 响 的 程 度 在 可 接 受 的 范 围 内 和 施 工 期 居 民 的 正 用 户 家 中 检 查 管 道 安 全, 确 保 用 气 安 全 常 安 全 出 行 被 调 查 公 众 表 示 满 意 194

202 与 会 人 员 均 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持, 希 望 加 快 项 目 推 进 13.3% 填 写 调 查 表 的 人 表 示 对 本 项 目 持 有 的 态 度 是 无 所 谓,3.3% 的 人 对 本 项 目 建 设 表 示 反 对, 他 们 均 担 心 本 项 目 要 收 取 比 较 高 的 天 然 气 初 装 费 其 余 人 都 对 项 目 表 示 支 持 合 理 施 工, 运 营 期 安 全 问 题 建 设 单 位 表 示 尽 快 做 好 各 项 准 备, 争 取 项 目 早 日 完 成 公 众 表 示 满 意 建 设 单 位 表 示, 初 装 费 的 方 案 未 定, 但 一 定 按 照 市 场 价 格 来 合 理 收 取, 争 取 让 大 家 可 以 接 受 选 择 有 资 质 的 承 包 商 进 行 施 工, 严 格 按 照 环 境 管 理 计 划 中 的 措 施 执 行 运 营 期 严 格 按 照 安 全 管 理 措 施 执 行 经 解 释 后, 公 众 表 示 可 以 理 解 环 评 单 位 表 示 穿 越 象 峪 河 时 选 择 在 枯 水 季 节 进 行 穿 越, 避 开 雨 天 与 大 风 天 气 ; 并 且 严 格 控 制 施 工 范 围, 清 徐 县 水 务 局 相 关 人 员 表 示, 穿 越 河 流 勘 测 设 计 时 考 虑 不 影 响 河 道 的 使 用 和 效 益 发 挥 尤 其 是 河 流 穿 越 段, 应 尽 量 控 制 施 工 作 业 面 ; 不 许 在 河 道 内 排 放 任 何 污 染 物 ; 另 外 要 严 格 执 行 地 方 河 道 管 理 中 有 关 规 定 相 关 部 门 对 穿 越 工 程 做 了 批 复 环 境 影 与 会 人 员 均 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持, 希 望 项 目 尽 快 建 成 建 设 单 位 表 示 尽 快 完 善 各 项 手 续, 争 取 项 目 早 日 完 成 公 众 表 示 满 意 响 报 告 书 初 稿 完 成 100% 的 人 认 为 本 项 目 的 环 境 影 响 分 析 合 理 ;100% 的 人 认 为 本 项 目 施 工 期 的 环 境 影 响 减 缓 措 施 可 行 或 基 本 可 行 施 工 期 注 意 安 全 问 题 环 评 单 位 表 示 管 网 施 工 期 在 有 学 校, 幼 儿 园 附 近 的 地 方 施 工, 会 在 学 生 出 入 的 地 方 搭 临 时 便 桥, 脚 手 架 外 采 用 密 目 网 围 护, 确 保 行 人 的 过 往 安 全 管 材 选 址 应 合 理 设 计, 尽 量 远 离 学 校, 并 堆 放 整 齐, 并 有 专 人 负 责 看 管 公 众 表 示 满 意 后 长 治 城 网 评 大 纲 完 成 之 前 1 临 时 占 地 希 望 优 先 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 ; 2 希 望 本 工 程 的 补 偿 政 策 标 准 能 按 国 家 和 省 里 的 有 关 文 件 精 神 执 行 96.7% 的 人 表 示 希 望 建 设 这 个 项 目,83.3% 的 人 认 为 该 项 目 有 利 于 本 地 的 经 济 发 展,84.3% 的 人 认 为 本 项 目 会 使 村 民 受 益 有 37.8% 的 农 户 还 不 了 解 工 程 征 地 补 偿 的 有 关 政 策,47.6% 的 人 不 知 道 在 土 地 征 用 过 程 中 如 果 受 到 了 不 公 正 的 对 待 应 该 如 何 申 诉 调 查 组 将 公 众 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位, 项 目 实 施 单 位 表 示 征 地 补 偿 标 准 将 严 格 按 照 国 家 和 山 西 省 有 关 文 件 进 行, 并 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 被 调 查 公 众 表 示 满 意 项 目 办 和 调 查 组 人 员 进 行 了 广 泛 的 有 关 法 律 法 规 和 政 策 的 宣 传 所 有 被 调 查 者 都 懂 得 了 自 己 的 合 法 权 益 受 到 侵 害 后, 可 以 通 过 合 法 的 申 诉 机 制 提 出 申 诉 1 希 望 项 目 尽 快 建 成 ; 社 评 单 位 将 相 关 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位 和 相 关 政 195

203 2 接 入 费 合 理 收 取, 希 望 政 府 和 企 业 给 予 一 定 的 补 贴, 适 当 考 虑 贫 困 家 庭 免 费 接 入 ; 3 临 时 占 地 补 偿 费 用 合 理 并 能 及 时 发 放 到 手 ; 4 施 工 期 间 施 工 单 位 尽 量 减 少 噪 音 ; 5 保 证 施 工 期 间 居 民 正 常 安 全 出 行 ; 6 业 主 应 向 居 民 讲 解 安 全 用 气 知 识, 并 定 期 派 人 到 用 户 家 中 检 查 管 道 安 全, 确 保 用 气 安 全 府 单 位, 项 目 实 施 单 位 承 诺 制 定 合 理 的 补 偿 标 准 并 保 证 及 时 发 放 到 手, 对 于 接 入 费 的 收 取, 企 业 将 和 有 关 部 门 共 同 研 究, 制 定 合 理 的 收 费 标 准, 可 以 适 当 的 考 虑 贫 困 家 庭 的 用 气 用 气 安 全 知 识, 会 在 相 关 单 位 安 装 时 给 用 户 做 详 细 讲 解 同 时 表 示 环 保 问 题 环 评 会 采 取 一 系 列 的 保 护 措 施, 保 证 施 工 期 环 境 受 影 响 的 程 度 在 可 接 受 的 范 围 内 和 施 工 期 居 民 的 正 常 安 全 出 行 被 调 查 公 众 表 示 满 意 1 与 会 人 员 均 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持, 希 望 加 快 项 目 推 进 2 项 目 是 个 利 民 的 好 项 目, 希 望 项 目 尽 快 上 马 建 设 单 位 表 示 尽 快 做 好 各 项 准 备, 争 取 项 目 早 日 上 马 完 成 座 谈 会 公 众 表 示 满 意 环 评 单 位 表 示 施 工 期 扬 尘 采 取 了 洒 水 抑 尘, 遮 盖 等 54.4% 填 写 调 查 表 的 人 表 示 施 工 期 最 大 的 污 染 是 扬 尘,22.9% 的 人 认 为 施 工 期 最 大 污 染 时 噪 声 他 们 希 望 施 工 期 不 要 影 响 大 家 生 活 和 休 息 方 式, 施 工 机 械 避 开 居 民 休 息 时 间 操 作, 尽 量 对 大 家 的 影 响 降 到 最 低 并 且 施 工 期 影 响 是 暂 时 的, 时 间 较 短 经 解 释 后, 公 众 表 示 满 意 山 西 省 高 速 公 路 管 理 局 同 意 长 治 城 网 项 目 穿 越 高 速, 要 求 下 穿 公 路 采 用 顶 管 的 方 式, 且 管 道 与 高 速 公 路 的 夹 角 不 小 于 70 度, 严 禁 在 高 速 公 路 桥 下 穿 越 山 西 省 公 路 局 同 意 长 治 城 网 穿 越 县 级 以 上 公 路, 要 求 穿 越 方 案 应 按 一 级 路 预 留, 留 足 公 路 拓 宽 余 地 ; 管 线 与 公 路 交 叉 最 好 是 垂 直, 斜 交 时 不 应 小 于 60 度 角 ; 管 线 穿 越 公 路 时, 应 埋 置 保 护 套 管, 套 管 强 度 需 满 足 公 路 -I 级 载 荷 要 求 ; 保 护 套 管 顶 面 距 路 面 底 基 层 的 地 面 不 小 于 1.5m; 严 禁 管 线 用 公 路 桥 梁 跨 越 河 流 ; 管 线 与 公 路 平 行 段, 管 线 的 中 心 线 与 公 路 的 用 地 范 围 边 线 之 间 应 保 持 20m 以 上 的 安 全 距 离 ; 管 建 设 单 位 表 示 将 严 格 按 照 各 管 理 部 门 提 出 的 要 求 执 行 相 关 部 门 对 穿 越 工 程 做 了 批 复 线 施 工 期 和 运 营 期 不 得 妨 碍 公 路 交 通 安 全 畅 通, 损 害 公 路 设 施, 也 不 得 对 公 路 及 其 设 施 形 成 潜 在 威 胁 长 治 县 交 通 运 输 局 同 意 长 治 城 网 穿 越 一 般 乡 村 公 路, 但 施 工 前 必 须 按 路 政 管 理 规 定 到 其 单 位 上 报 施 工 图 纸 方 案 施 工 资 质 等 相 关 资 料, 办 理 相 关 手 续 长 治 经 坊 煤 业 有 限 公 司 同 意 长 治 城 网 穿 越 经 坊 铁 路 专 用 线, 要 求 在 改 区 域 施 工 前 向 其 提 供 相 关 规 划 设 计 图 纸, 还 要 求 双 方 应 加 强 沟 通 联 系 196

204 环 境 影 与 会 人 员 均 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持, 希 望 项 目 尽 快 建 成 建 设 单 位 表 示 尽 快 完 善 各 项 手 续, 争 取 项 目 早 日 完 成 公 众 表 示 满 意 响 报 告 书 初 稿 完 100% 的 人 认 为 本 项 目 施 工 期 的 环 境 影 响 减 缓 措 施 可 行 或 基 本 可 行 ;100% 的 人 认 同 或 基 本 认 同 本 项 目 采 取 的 环 境 污 染 减 缓 措 施 加 快 建 设, 让 老 百 姓 早 日 用 上 天 然 气 建 设 单 位 表 示 尽 快 完 善 各 项 手 续, 争 取 项 目 早 日 完 成 公 众 表 示 满 意 成 后 1 临 时 占 地 希 望 优 先 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 ; 2 希 望 本 工 程 的 补 偿 政 策 标 准 能 按 国 家 和 省 里 的 有 关 文 件 精 神 执 行 调 查 组 将 公 众 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位, 项 目 实 施 单 位 表 示 征 地 补 偿 标 准 将 严 格 按 照 国 家 和 山 西 省 有 关 文 件 进 行, 并 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 被 调 查 公 众 表 示 满 意 93.7% 的 人 表 示 希 望 建 设 这 个 项 目,83.3% 的 人 认 为 该 项 目 有 利 于 本 地 的 经 济 发 展,86.1% 的 人 认 为 本 项 项 目 办 和 调 查 组 人 员 进 行 了 广 泛 的 有 关 法 律 法 规 和 目 会 使 村 民 受 益 政 策 的 宣 传 有 32.1% 的 农 户 还 不 了 解 工 程 征 地 补 偿 的 有 关 政 所 有 被 调 查 者 都 懂 得 了 自 己 的 合 法 权 益 受 到 侵 害 策,41.2% 的 人 不 知 道 在 土 地 征 用 过 程 中 如 果 受 到 了 后, 可 以 通 过 合 法 的 申 诉 机 制 提 出 申 诉 不 公 正 的 对 待 应 该 如 何 申 诉 评 社 评 单 位 将 相 关 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位 和 相 关 政 襄 大 1 希 望 项 目 尽 快 建 成 ; 府 单 位, 项 目 实 施 单 位 承 诺 制 定 合 理 的 补 偿 标 准 并 垣 纲 2 接 入 费 合 理 收 取, 希 望 政 府 和 企 业 给 予 一 定 的 补 保 证 及 时 发 放 到 手, 对 于 接 入 费 的 收 取, 企 业 将 和 城 完 贴, 适 当 考 虑 贫 困 家 庭 免 费 接 入 ; 有 关 部 门 共 同 研 究, 制 定 合 理 的 收 费 标 准, 可 以 适 网 成 3 临 时 占 地 补 偿 费 用 合 理 并 能 及 时 发 放 到 手 ; 当 的 考 虑 贫 困 家 庭 的 用 气 用 气 安 全 知 识, 会 在 相 之 4 施 工 期 间 施 工 单 位 尽 量 减 少 噪 音 ; 关 单 位 安 装 时 给 用 户 做 详 细 讲 解 同 时 表 示 环 保 问 前 5 保 证 施 工 期 间 居 民 正 常 安 全 出 行 ; 题 环 评 会 采 取 一 系 列 的 保 护 措 施, 保 证 施 工 期 环 境 6 业 主 应 向 居 民 讲 解 安 全 用 气 知 识, 并 定 期 派 人 到 受 影 响 的 程 度 在 可 接 受 的 范 围 内 和 施 工 期 居 民 的 正 用 户 家 中 检 查 管 道 安 全, 确 保 用 气 安 全 常 安 全 出 行 被 调 查 公 众 表 示 满 意 1 与 会 人 员 均 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持, 希 望 加 快 项 建 设 单 位 表 示 在 以 后 的 项 目 推 进 中 多 增 加 宣 传, 并 目 推 进 会 进 一 步 采 用 报 纸 网 络 等 方 式 进 行 宣 传 尽 快 做 2 希 望 建 设 单 位 加 大 宣 传 力 度, 让 大 家 都 知 道 这 个 好 各 项 准 备, 争 取 项 目 早 日 完 成, 早 日 让 大 家 用 上 项 目 天 然 气 3 希 望 快 点 输 送 到 用 户 公 众 表 示 满 意 1 所 有 填 写 调 查 表 的 人 都 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持, 环 评 单 位 表 示 施 工 期 扬 尘 采 取 了 洒 水 抑 尘, 遮 盖 等 197

205 所 有 人 均 认 为 本 项 目 采 取 的 环 保 措 施 可 行 或 基 本 可 行 259.1% 填 写 调 查 表 的 人 表 示 施 工 期 最 大 的 污 染 是 方 式, 穿 越 人 流 量 多 的 道 路 采 取 顶 管 的 方 式, 不 影 响 道 路 通 行 经 解 释 后, 公 众 表 示 满 意 扬 尘,25% 的 人 认 为 施 工 期 最 大 问 题 是 交 通 堵 塞 山 西 省 高 速 公 路 管 理 局 同 意 襄 垣 城 网 项 目 穿 越 高 速, 要 求 下 穿 公 路 采 用 顶 管 的 方 式, 且 管 道 与 高 速 公 路 的 夹 角 不 小 于 70 度, 严 禁 在 高 速 公 路 桥 下 穿 越 山 西 省 公 路 局 同 意 襄 垣 城 网 穿 越 县 级 以 上 公 路, 要 求 穿 越 方 案 应 按 一 级 路 预 留, 留 足 公 路 拓 宽 余 地 ; 管 线 与 公 路 交 叉 最 好 是 垂 直, 斜 交 时 不 应 小 于 60 度 角 ; 管 线 穿 越 公 路 时, 应 埋 置 保 护 套 管, 套 管 强 度 需 满 足 公 路 -I 级 载 荷 要 求 ; 保 护 套 管 顶 面 距 路 面 底 基 层 的 地 面 不 小 于 1.5m; 严 禁 管 线 用 公 路 桥 梁 跨 越 河 流 ; 管 线 与 公 路 平 行 段, 管 线 的 中 心 线 与 公 路 的 用 地 范 围 边 线 之 间 应 保 持 20m 以 上 的 安 全 距 离 ; 管 线 施 工 期 和 运 营 期 不 得 妨 碍 公 路 交 通 安 全 畅 通, 损 害 公 路 设 施, 也 不 得 对 公 路 及 其 设 施 形 成 潜 在 威 胁 襄 垣 县 水 利 局 同 意 襄 垣 城 网 穿 越 漳 河, 要 求 在 施 工 业 主 单 位 表 示 将 严 格 按 照 各 管 理 部 门 提 出 的 要 求 执 行 相 关 部 门 对 穿 越 工 程 做 了 批 复 环 境 影 响 报 告 书 初 前 向 其 报 送 水 保 方 案 和 防 洪 评 价 报 告, 通 过 审 核 后 方 可 开 始 施 工 襄 垣 县 交 通 运 输 局 同 意 襄 垣 城 网 穿 越 一 般 乡 村 公 路 太 原 铁 路 局 同 意 襄 垣 城 网 穿 越 太 焦 铁 路, 顶 管 管 线 纵 轴 线 方 向 与 铁 路 的 夹 角 应 按 90 设 计, 燃 气 管 道 检 查 井 应 设 在 铁 路 运 输 安 全 保 护 区 以 外, 并 相 应 设 置 排 气 立 管 ; 项 目 应 执 行 太 原 铁 路 局 外 立 交 桥 及 管 线 过 轨 工 程 管 理 办 法 的 相 关 规 定 ; 穿 越 铁 路 防 护 套 管 的 监 理, 须 由 具 有 相 应 铁 路 资 质 的 监 理 单 位 承 担 与 会 人 员 均 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持, 希 望 项 目 尽 快 建 成 100% 的 人 认 为 本 项 目 的 环 境 影 响 分 析 合 理 ;100% 的 人 认 同 或 基 本 认 同 本 项 目 采 取 的 环 境 污 染 减 缓 措 施 建 设 单 位 表 示 尽 快 完 善 各 项 手 续, 争 取 项 目 早 日 完 成 座 谈 会 公 众 表 示 满 意 环 评 单 位 表 示 对 项 目 的 环 境 影 响 采 取 了 详 细 的 减 缓 措 施, 将 影 响 控 制 在 可 接 受 的 范 围 内, 具 体 信 息 公 众 可 在 相 关 地 点 或 者 网 上 查 阅 项 目 环 境 影 响 报 告 书 和 环 境 管 理 计 划 公 众 表 示 满 意 198

206 稿 完 成 后 1 临 时 占 地 希 望 优 先 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 ; 2 希 望 本 工 程 的 补 偿 政 策 标 准 能 按 国 家 和 省 里 的 有 关 文 件 精 神 执 行 调 查 组 将 公 众 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位, 项 目 实 施 单 位 表 示 征 地 补 偿 标 准 将 严 格 按 照 国 家 和 山 西 省 有 关 文 件 进 行, 并 采 取 现 金 补 偿 的 方 式 被 调 查 公 众 表 示 满 意 96.7% 的 人 表 示 希 望 建 设 这 个 项 目,83.3% 的 人 认 为 该 项 目 有 利 于 本 地 的 经 济 发 展,84.3% 的 人 认 为 本 项 目 会 使 村 民 受 益 有 39.7% 的 农 户 还 不 了 解 工 程 征 地 补 偿 的 有 关 政 策,42.4% 的 人 不 知 道 在 土 地 征 用 过 程 中 如 果 受 到 了 项 目 办 和 调 查 组 人 员 进 行 了 广 泛 的 有 关 法 律 法 规 和 政 策 的 宣 传 所 有 被 调 查 者 都 懂 得 了 自 己 的 合 法 权 益 受 到 侵 害 后, 可 以 通 过 合 法 的 申 诉 机 制 提 出 申 诉 不 公 正 的 对 待 应 该 如 何 申 诉 社 评 单 位 将 相 关 意 见 反 馈 给 项 目 实 施 单 位 和 相 关 政 1 希 望 项 目 尽 快 建 成 ; 府 单 位, 项 目 实 施 单 位 承 诺 制 定 合 理 的 补 偿 标 准 并 2 接 入 费 合 理 收 取, 希 望 政 府 和 企 业 给 予 一 定 的 补 保 证 及 时 发 放 到 手, 对 于 接 入 费 的 收 取, 企 业 将 和 贴, 适 当 考 虑 贫 困 家 庭 免 费 接 入 ; 有 关 部 门 共 同 研 究, 制 定 合 理 的 收 费 标 准, 可 以 适 评 3 临 时 占 地 补 偿 费 用 合 理 并 能 及 时 发 放 到 手 ; 当 的 考 虑 贫 困 家 庭 的 用 气 用 气 安 全 知 识, 会 在 相 屯 大 4 施 工 期 间 施 工 单 位 尽 量 减 少 噪 音 ; 关 单 位 安 装 时 给 用 户 做 详 细 讲 解 同 时 表 示 环 保 问 留 纲 5 保 证 施 工 期 间 居 民 正 常 安 全 出 行 ; 题 环 评 会 采 取 一 系 列 的 保 护 措 施, 保 证 施 工 期 环 境 城 完 6 业 主 应 向 居 民 讲 解 安 全 用 气 知 识, 并 定 期 派 人 到 受 影 响 的 程 度 在 可 接 受 的 范 围 内 和 施 工 期 居 民 的 正 网 成 用 户 家 中 检 查 管 道 安 全, 确 保 用 气 安 全 常 安 全 出 行 之 被 调 查 公 众 表 示 满 意 前 1 与 会 人 员 均 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持, 希 望 加 快 项 目 推 进 2 要 求 具 体 实 施 到 用 户, 不 要 光 说 不 干 3 大 家 盼 望 早 日 用 上 天 然 气, 施 工 期 影 响 都 是 暂 时 的 建 设 单 位 详 细 介 绍 了 本 项 目 的 进 展, 告 诉 大 家 这 个 项 目 正 在 进 行, 项 目 上 马 后 让 大 家 用 上 天 然 气 并 表 示 尽 快 做 好 各 项 准 备, 争 取 项 目 早 日 上 马 完 成 公 众 表 示 满 意 1 所 有 填 写 调 查 表 的 人 都 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持, 所 有 人 均 认 为 本 项 目 采 取 的 环 保 措 施 可 行 或 基 本 可 行 2 天 然 气 易 燃 易 爆, 广 泛 宣 传 用 气 安 全 和 普 及 安 全 用 气 常 识 建 设 单 位 表 示 在 分 公 司 都 有 免 费 的 宣 传 册 供 大 家 了 解 天 然 气 安 全 常 识, 并 且 输 送 到 用 户 时 会 告 知 安 全 事 项 经 解 释 后, 公 众 表 示 满 意 山 西 省 高 速 公 路 管 理 局 同 意 屯 留 城 网 项 目 穿 越 高 速, 要 求 下 穿 公 路 采 用 顶 管 的 方 式, 且 管 道 与 高 速 公 路 的 夹 角 不 小 于 70 度, 严 禁 在 高 速 公 路 桥 下 穿 越 业 主 单 位 表 示 将 严 格 按 照 各 管 理 部 门 提 出 的 要 求 执 行 相 关 部 门 对 穿 越 工 程 做 了 批 复 199

207 环 境 影 响 报 告 书 初 稿 完 成 后 山 西 省 公 路 局 同 意 屯 留 城 网 穿 越 县 级 以 上 公 路, 要 求 穿 越 方 案 应 按 一 级 路 预 留, 留 足 公 路 拓 宽 余 地 ; 管 线 与 公 路 交 叉 最 好 是 垂 直, 斜 交 时 不 应 小 于 60 度 角 ; 管 线 穿 越 公 路 时, 应 埋 置 保 护 套 管, 套 管 强 度 需 满 足 公 路 -I 级 载 荷 要 求 ; 保 护 套 管 顶 面 距 路 面 底 基 层 的 地 面 不 小 于 1.5m; 严 禁 管 线 用 公 路 桥 梁 跨 越 河 流 ; 管 线 与 公 路 平 行 段, 管 线 的 中 心 线 与 公 路 的 用 地 范 围 边 线 之 间 应 保 持 20m 以 上 的 安 全 距 离 ; 管 线 施 工 期 和 运 营 期 不 得 妨 碍 公 路 交 通 安 全 畅 通, 损 害 公 路 设 施, 也 不 得 对 公 路 及 其 设 施 形 成 潜 在 威 胁 与 会 人 员 均 对 本 项 目 建 设 表 示 支 持, 希 望 项 目 尽 快 建 成 100% 的 人 认 为 本 项 目 的 环 境 影 响 分 析 合 理 ;100% 的 人 认 为 本 项 目 施 工 期 的 环 境 影 响 减 缓 措 施 可 行 或 基 本 可 行 ;100% 的 人 认 同 或 基 本 认 同 本 项 目 采 取 的 环 境 污 染 减 缓 措 施 虽 然 施 工 过 程 中 有 扬 尘 噪 音 等, 但 该 工 程 对 本 地 区 生 活 经 济 都 十 分 有 利 建 设 单 位 表 示 尽 快 完 善 各 项 手 续, 争 取 项 目 早 日 完 成 座 谈 会 公 众 表 示 满 意 环 评 单 位 表 示 对 项 目 施 工 期 扬 尘 噪 音 等 影 响 采 取 了 有 效 的 减 缓 措 施, 将 影 响 控 制 在 可 接 受 的 范 围 内, 具 体 信 息 公 众 可 在 相 关 地 点 或 者 网 上 查 阅 项 目 环 境 影 响 报 告 书 和 环 境 管 理 计 划 公 众 表 示 满 意 表 11-4 保 德 热 电 项 目 物 质 文 化 资 源 相 关 咨 询 汇 总 表 项 目 轮 次 物 质 文 化 资 源 公 众 问 题 或 意 见 相 关 部 门 和 专 家 意 见 解 释 答 复 和 效 果 1 故 城 村 村 民 表 示, 钓 鱼 台 多 年 前 曾 经 修 葺 过, 但 多 年 来 未 得 到 有 效 保 护 保 德 县 热 电 联 产 工 程 第 一 轮 市 级 保 护 文 物 钓 鱼 台 2 保 德 县 文 体 局 负 责 人 确 定 了 钓 鱼 台 的 保 护 范 围 和 建 设 控 制 地 带, 具 体 执 行 保 文 体 发 号 钓 鱼 台 相 关 内 容 同 时 表 示, 钓 鱼 台 保 护 范 围 内 可 以 动 工, 但 需 当 地 主 管 部 门 出 具 初 步 意 见, 并 送 忻 州 市 文 物 主 管 部 门 批 复 3 忻 州 市 文 化 局 文 物 管 理 处 负 责 人 表 示, 允 许 环 评 单 位 表 示 严 格 遵 守 保 对 于 第 二 批 县 级 文 物 保 护 单 位 保 护 范 围 和 建 设 控 制 地 带 划 定 的 通 知 ( 保 文 体 发 号 ) 文 件 相 关 内 容 业 主 单 位 表 示 将 征 求 相 关 部 门 的 意 见 访 谈 对 象 表 示 满 意 项 目 在 所 在 厂 址 进 行 建 设, 但 需 征 得 市 级 政 府 部 门 和 省 级 文 物 部 门 的 同 意 方 可 200

208 1 故 城 村 村 民 表 示, 厂 址 周 围 地 区 多 年 来 不 曾 发 现 任 何 古 脊 椎 化 石 2 保 德 县 文 体 局 相 关 人 员 表 示, 根 据 山 西 省 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 单 位 名 单, 古 脊 椎 环 评 单 位 表 示 严 格 遵 守 国 家 和 地 方 相 关 法 律 省 级 化 石 保 护 区 应 为 省 级 重 点 保 护 区 同 时, 保 德 法 规, 并 表 示 充 分 征 求 化 石 管 理 部 门 ( 国 土 古 脊 县 文 体 局 相 关 人 员 表 示 认 可 本 项 目 环 评 中 对 资 源 部 门 ) 的 意 见, 对 于 施 工 阶 段 发 现 的 化 椎 动 于 古 脊 椎 化 石 保 护 区 的 影 响 分 析 石 文 物, 及 时 上 报 相 关 部 门, 制 定 物 质 文 化 物 化 3 保 德 县 国 土 局 相 关 人 员 表 示, 国 土 资 源 部 门 资 源 管 理 计 划 来 进 一 步 确 保 文 物 化 石 的 保 护 石 保 对 厂 址 用 地 的 批 复 即 代 表 国 土 资 源 部 门 认 可 工 作 落 到 实 处 护 区 项 目 在 古 脊 椎 化 石 保 护 区 内 建 设 相 关 单 位 表 示 他 们 将 尽 快 研 究, 出 具 最 终 意 4 国 土 资 源 厅 及 其 下 属 的 地 质 科 学 馆 相 关 专 见 家 表 示 关 于 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护, 目 前 并 没 有 相 关 开 发 计 划, 若 施 工 阶 段 发 现 化 石 等 文 物 则 第 一 时 间 上 报 相 关 部 门 第 市 级 保 护 文 物 钓 鱼 台 保 德 县 文 体 局 忻 州 市 文 化 局 忻 州 市 政 府 山 西 省 文 化 厅 相 关 人 员 表 示 认 可 本 项 目 环 评 中 对 于 钓 鱼 台 的 影 响 分 析 和 采 取 的 减 缓 影 响 的 措 施 相 关 单 位 对 项 目 做 了 批 复 二 轮 省 级 古 脊 保 德 县 文 体 局 保 德 县 国 土 局 山 西 省 国 土 资 椎 动 物 化 源 厅 相 关 人 员 表 示 认 可 本 项 目 环 评 中 对 于 古 脊 椎 化 石 保 护 区 的 影 响 分 析 和 采 取 的 减 缓 影 相 关 单 位 对 项 目 做 了 批 复 石 保 响 的 措 施 护 区 11.4 信 息 公 示 本 项 目 信 息 公 示 一 共 分 两 轮, 第 一 次 是 在 结 合 工 程 和 具 体 环 境 分 析 进 行 环 境 问 题 筛 选 后 不 久, 采 用 的 方 式 是 网 上 公 示 和 张 贴 公 示 第 二 次 是 在 环 评 初 稿 完 成 后, 将 环 评 报 告 和 环 境 管 理 计 划 初 稿 全 文 供 公 众 查 阅, 环 评 报 告 和 环 境 管 理 计 划 全 文 放 置 在 公 众 方 便 到 达 的 相 关 村 委 会 ; 同 时 通 过 在 当 地 报 纸 刊 登 公 告, 告 知 公 众 通 过 网 络 公 示 的 环 评 报 告 和 环 境 管 理 计 划 全 文 了 解 项 目 信 息, 还 可 以 及 时 方 便 地 去 就 近 地 点 查 看 报 告 文 本, 并 反 映 自 己 的 诉 求 或 意 见 ; 在 上 述 的 信 息 公 示 和 公 开 的 场 所, 环 评 单 位 会 将 反 馈 信 息 收 集 并 做 出 回 应 本 项 目 信 息 公 示 汇 总 见 表

209 项 目 轮 次 表 11-5 项 目 信 息 公 示 汇 总 方 式 时 间 地 点 / 网 站 总 报 告 网 上 公 示 国 新 能 源 网 站 : 保 德 县 热 电 联 第 一 轮 第 报 纸 公 告 ~ 山 西 省 经 济 日 报 国 新 能 源 网 站 : 网 上 公 示 ~ 张 贴 公 示 厂 址 周 围 故 城 村 花 园 村 等 村 庄 和 钓 鱼 台 报 纸 公 告 ~ 保 德 县 报 产 工 程 二 轮 网 上 公 示 ~ 国 新 能 源 网 站 : 昔 阳 县 热 电 联 第 一 轮 第 村 委 会 放 置 文 件 厂 址 周 围 故 城 村 前 会 村 花 园 村 国 新 能 源 网 站 : 网 上 公 示 ~ 张 贴 公 示 厂 址 周 围 厚 庄 村 后 龙 凤 垴 等 村 庄 报 纸 公 告 昔 阳 报 产 工 程 二 轮 网 上 公 示 ~ 国 新 能 源 网 站 : 清 徐 县 燃 气 利 第 一 轮 第 村 委 会 放 置 文 件 厂 址 周 围 厚 庄 村 前 龙 凤 垴 后 龙 凤 垴 国 新 能 源 网 站 : 网 上 公 示 ~ 张 贴 公 示 管 网 沿 线 村 庄 报 纸 公 告 清 徐 县 报 用 工 程 二 轮 网 上 公 示 ~ 国 新 能 源 网 站 : 襄 垣 县 燃 气 利 第 一 轮 第 村 委 会 放 置 文 件 管 网 沿 线 张 楚 王 杨 李 青 代 李 青 等 村 庄 国 新 能 源 网 站 : 网 上 公 示 ~ 张 贴 公 示 管 网 沿 线 村 庄 报 纸 公 告 长 治 日 报 用 工 程 二 轮 网 上 公 示 ~ 国 新 能 源 网 站 : 村 委 会 放 置 文 件 ~ 官 网 沿 线 郝 家 庄 郝 村 西 王 桥 等 村 庄 长 治 县 燃 第 一 网 上 公 示 ~ 国 新 能 源 网 站 : 气 利 轮 张 贴 公 示 管 网 沿 线 村 庄 202

210 用 工 第 报 纸 公 告 长 治 日 报 程 二 轮 网 上 公 示 ~ 国 新 能 源 网 站 : 屯 留 县 燃 气 利 第 一 轮 第 村 委 会 放 置 文 件 ~ 官 网 沿 线 经 坊 村 东 苗 村 李 坊 村 等 村 庄 国 新 能 源 网 站 : 网 上 公 示 ~ 张 贴 公 示 管 网 沿 线 村 庄 报 纸 公 告 长 治 日 报 用 工 程 二 轮 网 上 公 示 ~ 国 新 能 源 网 站 : 村 委 会 放 置 文 件 ~ 官 网 沿 线 峰 秀 岭 前 苏 村 西 贾 乡 等 地 点 信 息 公 开 中, 首 次 公 示 内 容 包 括 : 项 目 基 本 情 况 ( 项 目 名 称 地 址 规 模 内 容 项 目 潜 在 影 响 和 减 缓 措 施 城 网 子 项 目 施 工 方 案 管 网 线 路 图 ) 环 评 的 工 作 程 序 和 主 要 工 作 内 容 征 求 公 众 意 见 的 主 要 事 项 公 众 意 见 反 馈 方 式 和 相 关 单 位 联 系 方 式 等 信 息 公 示 第 二 次 内 容 主 要 告 知 : 环 评 报 告 编 制 工 作 已 经 完 成, 公 众 可 在 网 站 或 村 委 会 进 行 全 文 翻 阅 并 可 直 接 在 网 上 或 通 过 电 话 传 真 反 馈 意 见 建 议 等 信 息 203

211 12 环 境 管 理 计 划 12.1 环 境 管 理 计 划 的 目 的 环 境 管 理 的 目 的 是 通 过 计 划 组 织 协 调 控 制 和 监 督 等 手 段, 来 达 到 预 期 的 环 境 目 标, 最 终 实 现 减 缓 不 利 影 响 并 提 高 有 利 影 响 通 过 对 环 境 管 理 工 作 的 开 展, 提 高 全 体 员 工 环 保 意 识, 促 进 企 业 积 极 主 动 地 预 防 和 治 理 污 染, 避 免 因 管 理 不 善 而 可 能 产 生 的 环 境 污 染 12.2 环 境 管 理 计 划 的 内 容 环 境 管 理 计 划 在 充 分 了 解 项 目 执 行 过 程 中 的 特 点 后, 抓 住 环 境 管 理 中 易 出 现 薄 弱 环 节 的 基 础 上, 制 定 行 之 有 效 的 环 境 管 理 计 划 环 境 管 理 计 划 贯 穿 项 目 建 设 的 全 过 程, 包 括 管 理 机 构 的 建 立 项 目 建 设 前 期 施 工 期 运 营 期 等 全 过 程 环 境 管 理 计 划 的 主 要 内 容 包 括 环 境 管 理 体 系 环 境 管 理 机 构 环 境 管 理 培 训 环 境 管 理 规 程 环 境 监 测 及 水 土 保 持 监 测 计 划 环 境 保 护 投 资 估 算 等 12.3 环 境 管 理 体 系 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 环 境 管 理 体 系 分 为 外 部 管 理 和 内 部 管 理 两 部 分, 分 项 目 建 设 前 期 施 工 期 和 运 营 期 三 个 阶 段 进 行 管 理 (1) 外 部 管 理 : 由 各 级 环 境 保 护 行 政 部 门 和 世 界 银 行 实 施, 以 世 界 银 行 的 要 求 国 家 相 关 法 律 法 规 为 依 据, 确 定 建 设 项 目 环 境 保 护 工 作 需 达 到 的 相 应 标 准 与 要 求, 负 责 对 各 阶 段 工 作 进 行 监 督 检 查 以 及 环 境 保 护 工 程 竣 工 验 收 等 (2) 内 部 管 理 : 由 项 目 实 施 单 位 负 责 组 织 实 施, 对 项 目 环 境 保 护 措 施 进 行 优 化 组 织 和 实 施, 保 证 达 到 世 界 银 行 国 家 和 地 方 环 保 部 门 对 项 目 环 境 保 护 方 面 的 要 求 工 程 的 内 部 环 境 管 理 体 系 由 实 施 单 位 执 行 单 位 监 理 单 位 承 包 商 和 监 测 单 位 分 级 管 理 项 目 建 设 前 期 环 境 管 理 体 系 项 目 建 设 前 期 环 境 管 理 主 要 由 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 组 织 实 施, 各 子 项 目 办 环 评 单 位 和 设 计 单 位 配 合, 并 接 受 山 西 省 环 保 厅 各 子 项 目 所 在 地 区 市 县 环 保 局 和 世 界 银 行 的 监 督 施 工 期 环 境 管 理 体 系 项 目 施 工 期 环 管 理 体 系 详 见 图 12-1, 管 理 体 系 各 组 成 机 构 的 职 责 见 表

212 外 部 环 境 管 理 山 西 省 环 保 厅 市 县 环 保 局 世 界 银 行 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 办 公 室 内 部 环 境 管 理 保 德 项 目 昔 阳 项 目 清 徐 项 目 长 治 项 目 襄 垣 项 目 屯 留 项 目 环 评 单 位 办 办 办 办 办 办 监 测 单 位 环 境 监 理 承 包 商 监 督 环 境 管 理 计 划 执 行 汇 报 环 境 管 理 执 行 情 况 图 12-1 施 工 期 环 境 管 理 体 系 图 表 12-1 施 工 期 环 境 管 理 体 系 各 组 成 机 构 及 职 责 机 构 性 质 名 称 职 责 外 部 山 西 省 环 保 厅 对 六 个 子 项 目 的 审 批 验 收, 对 项 目 的 环 境 保 护 相 关 事 宜 进 行 监 督 管 理 环 境 监 督 机 构 市 县 环 保 局 对 项 目 的 施 工 期 环 境 保 护 相 关 事 宜 进 行 监 督 和 管 理 管 理 世 界 银 行 监 督 检 查 项 目 施 工 期 环 境 管 理 计 划 的 实 施 内 负 责 项 目 的 协 调 和 管 理, 包 括 各 子 项 目 的 环 境 管 理 和 部 环 管 理 机 构 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 办 公 室 环 境 监 理 等 工 作, 并 监 督 检 查 环 境 管 理 计 划 的 实 施, 保 证 项 目 提 出 的 环 境 保 护 措 施 落 实 在 招 标 文 件 和 土 境 建 合 同 中 205

213 管 理 环 境 管 理 实 施 机 构 咨 询 服 务 机 构 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 各 子 项 目 办 承 包 商 环 境 监 理 环 境 监 测 机 构 环 评 单 位 项 目 实 施 单 位, 负 责 监 督 管 理 施 工 期, 包 括 从 施 工 开 始 到 竣 工 验 收 期 间 的 环 境 保 护 管 理 工 作, 承 担 项 目 环 境 保 护 管 理 责 任 负 责 协 调 和 管 理 各 子 项 目, 包 括 项 目 的 日 常 环 境 管 理 工 作, 并 监 督 检 查 施 工 期 环 境 管 理 计 划 的 实 施 实 施 机 构, 负 责 落 实 施 工 期 环 境 保 护 措 施 对 环 保 工 程 质 量 严 格 把 关, 并 监 督 承 包 商 落 实 各 项 环 保 措 施 受 各 子 项 目 办 委 托, 承 担 专 业 环 境 监 测 任 务 受 实 施 单 位 委 托, 对 环 境 管 理 过 程 中 出 现 的 问 题 提 供 咨 询 服 务 运 营 期 环 境 管 理 体 系 项 目 运 营 期 环 管 理 体 系 详 见 图 12-2, 管 理 体 系 各 组 成 机 构 的 职 责 见 表 12-2 表 12-2 运 营 期 环 境 管 理 体 系 各 组 成 机 构 及 职 责 外 部 环 境 管 理 内 部 环 境 管 理 机 构 性 质 名 称 职 责 山 西 省 环 保 厅 对 项 目 运 营 期 的 环 境 保 护 相 关 事 宜 进 行 监 督 管 理 市 县 环 保 局 对 项 目 运 营 期 的 环 境 保 护 相 关 事 宜 进 行 监 督 和 管 理 监 督 机 构 监 督 检 查 项 目 运 营 期 环 境 管 理 计 划 的 实 施 世 界 银 行 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 监 督 管 理 项 目 运 营 期 的 环 境 保 护 工 作 管 理 机 构 项 目 办 公 室 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 负 责 监 督 项 目 运 营 期 的 环 境 保 护 管 理 工 作, 承 担 整 个 团 有 限 公 司 项 目 的 环 境 保 护 管 理 责 任 保 德 / 昔 阳 热 电 厂 负 责 落 实 热 电 厂 运 营 期 环 境 保 护 工 作 环 境 管 理 实 长 治 / 屯 留 / 襄 垣 / 清 徐 分 施 机 构 负 责 落 实 城 网 子 项 目 运 营 期 环 境 保 护 工 作 公 司 咨 询 服 务 机 受 项 目 实 施 单 位 委 托, 负 责 项 目 运 营 期 的 各 项 环 境 监 环 境 监 测 机 构 构 测 并 编 制 环 境 监 测 报 告 206

214 外 部 环 境 管 理 山 西 省 环 保 厅 市 县 环 保 局 世 界 银 行 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 办 公 室 内 部 环 境 管 理 保 德 热 电 厂 昔 阳 热 电 厂 清 徐 分 公 司 长 治 分 公 司 襄 垣 分 公 司 屯 留 分 公 司 监 测 单 位 监 督 环 境 管 理 计 划 执 行 汇 报 环 境 管 理 执 行 情 况 图 12-2 运 营 期 环 境 管 理 体 系 图 12.4 环 境 管 理 机 构 环 境 监 督 机 构 包 括 世 界 银 行 山 西 省 环 保 厅 和 市 县 级 环 保 局, 共 同 组 成 本 项 目 的 外 部 环 境 管 理 各 级 环 保 部 门 是 环 境 行 政 主 管 部 门, 依 法 对 本 工 程 进 行 全 过 程 环 境 监 督 管 理, 包 括 : 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 的 批 准 施 工 期 环 保 工 程 竣 工 验 收 和 运 营 期 等 阶 段 的 环 境 监 督 管 理 世 界 银 行 对 项 目 全 过 程 的 环 境 管 理 进 行 监 督 和 检 查 环 境 管 理 机 构 项 目 建 设 前 期 环 境 管 理 机 构 机 构 及 人 员 : 项 目 建 设 前 期, 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 是 环 境 管 理 主 体 在 项 目 建 设 前 期, 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 指 派 一 名 环 保 专 员, 负 责 项 目 建 设 前 期 的 环 境 保 护 协 调 工 作 207

215 能 力 要 求 : 环 保 专 员 应 为 环 境 保 护 或 环 境 管 理 及 相 关 专 业 毕 业, 接 受 过 环 境 管 理 培 训, 具 备 类 似 工 程 环 境 管 理 的 经 验 职 责 : 委 托 环 评 单 位 编 制 报 告 书, 对 项 目 施 工 期 及 运 营 期 进 行 环 境 影 响 评 价, 提 出 各 项 环 保 措 施 通 过 设 计 单 位 将 环 评 中 的 措 施 落 实 到 设 计 文 件 中, 并 将 环 保 工 程 投 资 纳 入 工 程 预 算 中 施 工 期 环 境 管 理 机 构 施 工 期 环 境 管 理 主 要 由 各 级 项 目 办 环 境 管 理 监 理 单 位 和 承 包 商 环 境 管 理 三 大 部 分 组 成 并 接 受 世 界 银 行 山 西 省 环 保 厅 各 子 项 目 所 在 地 区 市 县 环 保 局 的 监 督 检 查 其 中 承 包 商 是 施 工 期 各 项 环 保 措 施 的 实 施 单 位, 同 时 要 求 环 评 单 位 监 测 单 位 做 好 配 合 和 服 务 监 理 单 位 全 面 监 督 和 检 查 承 包 商 环 境 保 护 措 施 的 实 施 和 效 果 (1) 各 级 项 目 办 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 办 公 室 机 构 人 员 : 在 项 目 施 工 期, 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 办 公 室 指 派 一 名 环 保 专 员, 全 面 负 责 施 工 期 环 境 管 理 和 监 理 工 作 能 力 要 求 : 环 保 专 员 应 为 环 境 保 护 或 环 境 管 理 及 相 关 专 业 毕 业, 接 受 过 环 境 管 理 培 训, 具 备 类 似 工 程 环 境 管 理 的 经 验 职 责 : 1 负 责 向 世 界 银 行 报 告, 落 实 世 界 银 行 关 于 项 目 的 环 境 管 理 计 划 建 议 ; 2 负 责 向 政 府 主 管 部 门 报 告, 与 其 它 有 关 部 门 协 调, 解 决 环 境 问 题 ; 3 监 督 环 评 要 求 的 环 保 措 施 的 落 实 ; 4 组 织 实 施 项 目 的 环 境 管 理 培 训 计 划 ; 5 每 年 向 环 境 管 理 部 门 提 交 报 告 ( 报 表 ); 6 协 助 环 评 单 位 等 咨 询 机 构 开 展 工 作 ; 7 配 合 环 境 工 作 检 查 ( 包 括 世 界 银 行 的 检 查 ) 8 保 证 项 目 提 出 的 环 境 保 护 措 施 落 实 在 招 标 文 件 和 土 建 合 同 中 各 子 项 目 办 机 构 人 员 : 在 项 目 施 工 期, 各 子 项 目 办 应 设 一 名 专 职 环 保 专 员, 负 责 各 子 项 目 施 工 期 环 境 管 理 和 监 理 工 作 能 力 要 求 : 环 保 专 员 应 为 环 境 保 护 或 环 境 管 理 及 相 关 专 业 毕 业, 接 受 过 环 境 管 理 培 训, 具 备 类 似 工 程 环 境 管 理 的 经 验 职 责 : 1 负 责 向 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 办 公 室 和 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 报 告, 落 实 集 团 公 司 传 达 的 世 界 银 行 关 于 各 自 子 项 目 的 环 境 管 理 计 划 建 议 ; 208

216 2 编 制 实 施 各 自 子 项 目 的 环 境 管 理 规 章 制 度, 进 行 子 项 目 的 日 常 环 境 管 理 ; 3 负 责 向 政 府 主 管 部 门 报 告, 与 其 它 有 关 部 门 协 调, 解 决 环 境 问 题 ; 4 保 证 各 自 子 项 目 环 评 要 求 的 环 保 措 施 落 实 ; 5 保 证 项 目 工 程 施 工 承 包 合 同 中 包 含 环 境 管 理 计 划 中 提 出 的 环 保 措 施 ; 6 聘 请 监 督 协 调 环 境 监 理 ( 资 格 职 责 管 理 ); 7 协 助 环 评 单 位 等 咨 询 机 构 开 展 工 作 ; 8 负 责 工 程 实 施 及 运 行 过 程 中 投 诉 内 容 的 记 录 整 理, 向 国 新 能 源 项 目 办 和 国 新 能 源 集 团 公 司 汇 报, 并 向 公 众 解 答 处 理 结 果, 解 决 公 众 抱 怨 问 题 ; 9 审 查 环 境 监 理 环 境 监 测 报 告 ; 10 配 合 环 境 工 作 检 查 ( 包 括 世 界 银 行 的 检 查 ); 11 其 它 文 档 管 理 部 门 协 调 宣 传 报 道 等 工 作 (2) 环 境 监 理 环 境 监 理 工 程 师 : 本 项 目 各 子 项 目 聘 请 环 境 监 理 工 程 师, 负 责 各 子 项 目 的 环 境 监 理 工 作 能 力 要 求 : 环 境 监 理 工 程 师 应 接 受 过 环 保 培 训, 同 时 需 参 加 本 项 目 的 环 境 管 理 培 训, 具 备 环 境 管 理 的 资 质 职 责 : 1 填 写 环 境 核 查 单 2 负 责 完 成 环 境 监 理 检 查 有 关 环 境 报 告 执 行 施 工 期 的 环 境 影 响 减 缓 措 施 3 监 督 检 查 施 工 区 生 活 污 水 处 理 生 产 废 水 处 理 水 土 流 失 防 护 措 施, 废 气 粉 尘 噪 声 控 制 措 施, 生 产 生 活 垃 圾 卫 生 防 疫 等 4 对 承 包 商 在 施 工 活 动 中 遇 到 有 关 环 保 问 题 提 出 解 决 方 案 5 确 保 承 包 商 编 制 和 提 交 环 境 月 报 6 检 查 环 境 月 报, 就 工 作 中 遇 到 各 种 问 题 提 出 正 式 或 非 正 式 的 处 理 意 见 必 要 时 可 通 过 工 程 监 理 工 程 师 沟 通 协 调 与 承 包 商 之 间 的 意 见 7 观 察 施 工 活 动 对 施 工 区 周 围 人 群 的 影 响, 确 定 承 包 商 是 否 需 要 采 取 额 外 的 保 护 措 施 如 果 承 包 商 采 取 措 施 不 利, 对 承 包 商 处 以 罚 款 (3) 承 包 商 人 员 : 各 合 同 应 配 备 两 名 专 职 或 兼 职 人 员 负 责 施 工 期 的 环 境 保 护 工 作 能 力 要 求 : 优 先 选 用 接 受 过 环 保 培 训, 具 备 一 定 环 境 管 理 能 力 的 技 术 人 员 并 接 受 本 项 目 环 境 管 理 培 训 职 责 : 1 制 定 环 境 保 护 工 作 计 划 ; 209

217 2 检 查 环 保 设 施 的 建 设 进 度 质 量 及 运 行, 处 理 实 施 过 程 中 的 问 题 ; 3 施 工 过 程 中, 与 项 目 所 在 区 域 的 群 众 进 行 沟 通 和 协 商, 树 立 公 告 牌, 通 知 公 众 具 体 的 施 工 活 动 和 施 工 时 间 同 时 提 供 联 系 人 和 联 系 方 式, 以 便 公 众 对 施 工 活 动 进 行 监 督 4 核 算 年 度 环 保 经 费 的 使 用 情 况 ; 5 报 告 承 包 合 同 中 环 保 条 款 执 行 情 况 (4) 监 测 单 位 项 目 办 公 室 委 托 有 资 质 的 环 境 监 测 单 位, 对 工 程 施 工 区 和 影 响 区 的 重 要 参 数 进 行 监 测, 并 编 制 监 测 报 告 (5) 环 评 单 位 受 实 施 单 位 委 托, 对 环 境 管 理 过 程 中 出 现 的 问 题 提 供 咨 询 服 务 运 营 期 环 境 管 理 机 构 运 营 期 环 境 管 理 由 执 行 单 位 负 责 实 施, 各 子 项 目 具 体 由 保 德 热 电 厂 昔 阳 热 电 厂 长 治 分 公 司 屯 留 分 公 司 襄 垣 分 公 司 和 清 徐 分 公 司 执 行 同 时, 执 行 单 位 委 托 环 境 监 测 单 位 对 EMP 提 出 的 运 行 期 环 境 管 理 监 测 计 划 进 行 监 测 (1) 实 施 单 位 : 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 公 司 机 构 人 员 : 在 项 目 运 营 期, 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 指 派 一 名 环 保 专 员, 全 面 负 责 项 目 运 营 期 环 境 管 理 工 作 能 力 要 求 : 环 保 专 员 接 受 过 环 境 管 理 培 训, 具 备 类 似 工 程 环 境 管 理 的 经 验 职 责 : 1 负 责 向 世 界 银 行 报 告 项 目 运 营 期 环 境 管 理 落 实 情 况 ; 2 负 责 协 调 各 热 电 厂 和 城 网 子 公 司, 解 决 环 境 问 题 ; 4 组 织 实 施 项 目 的 环 境 管 理 培 训 计 划 ; 5 每 个 季 度 向 国 新 能 源 项 目 办 环 境 管 理 部 门 提 交 报 告 ( 报 表 ); 6 配 合 环 境 工 作 检 查 ( 包 括 世 界 银 行 的 检 查 ) (2) 执 行 单 位 保 德 昔 阳 热 电 厂 人 员 : 在 运 营 期, 保 德 昔 阳 热 电 厂 各 设 一 名 环 保 专 员, 负 责 各 自 热 电 子 项 目 的 运 营 期 环 境 管 理 工 作, 并 受 山 西 省 环 保 厅 所 在 地 区 市 县 环 保 局 和 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 的 指 导 和 监 督 能 力 要 求 : 环 保 专 员 应 接 受 过 环 境 管 理 培 训, 并 有 类 似 工 程 环 境 管 理 的 经 验 职 责 : 1 负 责 子 项 目 运 营 期 全 部 的 环 境 管 理 工 作 ; 2 提 高 各 级 管 理 人 员 和 工 作 人 员 的 环 保 意 识 和 技 术 水 平 ; 210

218 3 制 定 热 电 子 项 目 运 营 期 环 境 管 理 规 章 制 度 ; 4 制 定 污 染 防 治 设 施 的 操 作 规 程, 定 期 对 污 染 防 治 设 施 进 行 检 查 维 护 ; 5 配 合 政 府 环 保 主 管 部 门 和 集 团 公 司 的 环 境 管 理 监 督 和 检 查 工 作 长 治 屯 留 襄 垣 清 徐 分 公 司 人 员 : 在 运 营 期, 长 治 屯 留 清 徐 襄 垣 各 设 一 名 环 保 专 员, 负 责 各 自 城 网 子 项 目 的 运 营 期 环 境 管 理 工 作, 并 受 山 西 省 环 保 厅 所 在 地 区 市 县 环 保 局 和 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 的 指 导 和 监 督 能 力 要 求 : 环 保 专 员 应 接 受 过 环 境 管 理 培 训, 并 有 类 似 工 程 环 境 管 理 的 经 验 职 责 : 1 负 责 子 项 目 运 营 期 全 部 的 环 境 管 理 工 作 ; 2 提 高 各 级 管 理 人 员 和 工 作 人 员 的 环 保 意 识 和 技 术 水 平 ; 3 制 定 城 网 子 项 目 运 营 期 环 境 管 理 规 章 制 度 ; 4 配 合 政 府 环 保 主 管 部 门 和 集 团 公 司 的 环 境 管 理 监 督 和 检 查 工 作 (2) 监 测 单 位 执 行 单 位 委 托 有 资 质 的 环 境 监 测 单 位, 完 成 项 目 环 境 管 理 计 划 中 提 出 运 营 期 的 废 气 废 水 噪 声 等 各 项 监 测, 并 编 制 环 境 监 测 报 告 12.5 环 境 管 理 培 训 培 训 目 的 环 境 管 理 培 训 的 目 的 是 为 了 提 高 全 体 参 与 人 员 的 环 境 保 护 意 识, 使 全 体 人 员 积 极 有 效 地 执 行 环 境 管 理 计 划, 熟 悉 环 境 管 理 计 划 的 内 容 和 程 序, 确 保 环 境 管 理 计 划 中 的 环 保 措 施 落 到 实 处 培 训 对 象 环 境 管 理 培 训 的 对 象 为 : 各 级 环 境 管 理 项 目 办 代 表 环 境 监 理 人 员 各 个 子 项 目 承 包 商 代 表 实 施 单 位 环 保 专 员 执 行 单 位 环 保 专 员 培 训 内 容 1 世 行 环 境 政 策 和 国 内 环 境 保 护 法 律 法 规 环 境 标 准 的 掌 握 和 运 用 2 本 项 目 环 境 影 响 评 价 和 环 境 管 理 计 划 3 本 项 目 环 境 管 理 规 定, 重 点 为 施 工 期 环 境 管 理 规 定 4 本 项 目 运 营 期 污 染 控 制 技 术 5 环 境 管 理 工 作 报 告 环 境 监 理 工 作 报 告 环 境 监 测 报 告 承 包 商 月 报 的 编 写 211

219 培 训 计 划 为 了 本 项 目 顺 利 有 效 的 实 施, 必 须 对 相 关 人 员 进 行 环 境 保 护 知 识 技 能 的 培 训, 除 了 向 全 体 员 工 讲 解 拟 建 工 程 的 重 要 性 和 实 施 的 意 义 外, 应 有 针 对 性 地 对 不 同 岗 位 的 员 工 进 行 侧 重 点 不 同 的 培 训 具 体 培 训 计 划 见 表 12-3 项 目 阶 段 施 工 期 运 营 期 培 训 组 织 机 构 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 山 西 省 国 新 能 源 发 展 集 团 有 限 公 司 表 12-3 环 保 技 术 人 员 培 训 计 划 人 员 培 训 内 容 方 人 数 时 间 费 用 ( 万 式 ( 天 ) 元 ) 国 承 包 商 代 表 本 项 目 环 境 管 理 内 每 个 子 项 施 工 现 场 环 保 计 划 培 目 2 人 专 员 训 3 8 国 世 行 环 境 政 策 环 各 级 项 目 办 环 内 每 个 项 目 保 法 规 本 项 目 环 保 专 员 培 办 1 人 境 管 理 计 划 训 4 12 环 保 法 规 施 工 规 国 环 境 监 理 人 员 划 环 境 监 控 准 则 内 全 体 监 理 及 规 范 本 项 目 环 培 人 员 3 9 境 管 理 计 划 训 运 营 期 相 关 监 测 国 新 能 源 发 展 及 污 染 控 制 技 术 国 集 团 公 司 环 保 国 新 能 源 1 本 项 目 环 境 管 理 内 专 员 热 电 厂 人, 每 个 分 计 划 环 境 管 理 计 培 和 城 网 分 公 司 公 司 1 人 划 实 施 报 告 的 编 训 环 保 专 员 写 3 5 合 计 环 境 管 理 规 程 环 境 管 理 规 程 涵 盖 设 计 阶 段 施 工 期 和 运 营 期 环 境 管 理 规 程 包 括 施 工 期 环 境 管 理 规 程 运 营 期 环 境 管 理 规 程 和 针 对 敏 感 点 的 环 境 管 理 规 程 施 工 期 和 运 营 期 环 境 管 理 规 程 本 项 目 热 电 项 目 厂 区 和 输 变 电 工 程 施 工 期 和 运 营 期 环 境 管 理 规 程 见 表 12-4; 管 网 工 212

220 程 施 工 期 和 运 营 期 环 境 管 理 规 程 见 表 12-5; 水 土 保 持 管 理 规 程 见 表

221 表 12-4 热 电 项 目 厂 区 和 输 变 电 工 程 施 工 期 和 运 营 期 环 境 管 理 规 程 一 览 表 项 目 阶 项 目 环 境 要 素 减 缓 措 施 实 施 机 构 监 督 机 构 监 测 机 构 监 测 项 目 段 从 环 境 保 护 社 会 需 求 技 术 经 济 和 工 程 地 质 勘 探 当 地 规 划 等 多 方 面 设 计 单 位 选 址 和 规 模 对 热 电 厂 规 模 方 案 和 选 址 方 案 进 行 综 合 分 析 比 选 ; 环 评 单 位 选 出 最 优 规 模 和 选 址 方 案 并 且 获 得 市 县 政 府 主 管 部 门 和 项 目 业 主 的 认 可 社 评 单 位 世 界 银 行 执 行 单 位 山 西 省 发 改 委 设 计 中 尽 量 选 用 低 噪 声 设 备 和 工 艺, 对 噪 声 较 高 设 备, 订 货 时 按 电 力 设 计 规 程 向 制 造 厂 家 提 出 噪 声 限 值 要 求 ; 设 计 阶 段 热 电 项 目 厂 区 自 然 环 境 声 环 境 大 气 环 境 对 直 接 空 冷 风 机 在 设 备 招 标 时 向 设 备 厂 家 提 出 噪 声 限 值, 选 择 超 低 噪 音 风 设 计 单 位 机 环 评 单 位 在 厂 区 总 平 面 布 置 方 面, 结 合 厂 区 周 边 噪 声 敏 感 设 施 的 分 布, 优 化 总 平 面 布 局, 将 噪 声 水 平 较 高 的 设 备 设 施 布 置 在 厂 区 中 央 或 远 离 村 庄 的 一 面, 尽 量 利 用 噪 声 的 远 距 离 衰 减 满 足 环 保 要 求 的 噪 声 控 制 标 准 设 计 单 位 选 择 污 染 物 排 放 少, 低 氮 燃 烧 技 术 成 熟 可 靠 的 设 备 厂 家 环 评 单 位 世 界 银 行 执 行 单 位 当 地 环 保 局 世 界 银 行 执 行 单 位 当 地 环 保 局 水 环 境 充 分 利 用 现 有 基 础 设 施, 结 合 项 目 区 县 生 活 污 水 处 理 厂 的 具 体 情 况, 选 取 世 界 银 行 合 理 的 供 水 来 源 和 排 水 方 式, 并 确 保 供 水 水 质 符 合 相 关 要 求, 排 水 符 合 相 关 法 设 计 单 位 执 行 单 位 律 标 准 ; 环 评 单 位 当 地 环 保 水 处 理 流 程 设 计 尽 可 能 利 用 重 力 流 以 节 能 降 耗 ; 局 水 利 局 在 满 足 工 艺 要 求 的 前 提 下, 采 用 循 环 利 用 综 合 利 用 等 方 式, 提 高 水 的 重 214

222 输 变 电 复 利 用 率 设 计 单 世 界 银 行 在 选 址 平 面 布 局 时 少 占 良 田 好 地 ; 位 环 评 执 行 单 位 生 态 环 境 厂 区 内 部 合 理 的 绿 化 单 位 社 当 地 环 保 评 单 位 局 林 业 局 设 计 单 世 界 银 行 水 土 保 持 优 化 土 石 方 挖 填 平 衡 和 弃 渣 场 表 土 临 时 堆 存 场 址 的 选 址 设 计 位 环 评 当 地 环 保 局 单 位 社 会 环 境 自 然 环 境 世 界 银 行 文 化 资 设 计 单 位 设 计 中 对 项 目 所 在 区 域 是 否 存 在 文 物 古 迹 进 行 调 查 当 地 文 物 部 源 文 物 部 门 门 设 计 单 征 地 动 世 界 银 行 选 择 征 地 影 响 征 地 量 较 小 的 设 计 方 案 位 社 评 迁 执 行 单 位 单 位 世 界 银 行 声 环 境 升 压 站 的 主 变 采 用 低 噪 声 产 品 设 计 单 位 执 行 单 位 生 态 环 境 输 变 电 路 线 选 择 尽 量 少 占 良 田 好 地 世 界 银 行 设 计 单 位 执 行 单 位 水 土 保 持 临 时 弃 土 场 合 理 设 置, 避 免 水 土 流 失 设 计 单 位 世 界 银 行 环 评 单 位 执 行 单 位 社 文 化 资 设 计 单 位 世 界 银 行 设 计 中 对 工 程 范 围 内 是 否 存 在 文 物 古 迹 进 行 调 查 会 源 文 物 部 门 当 地 文 物 部 215

223 环 门 境 征 地 动 迁 选 线 应 尽 量 减 少 拆 迁, 选 择 征 地 量 小, 征 地 影 响 较 小 的 路 线 设 计 单 位 社 评 单 位 世 界 银 行 执 行 单 位 居 民 生 活 交 通 商 业 路 线 选 择 应 合 理, 避 开 居 民 商 业 集 中 的 地 方 设 计 单 位 世 界 银 行 执 行 单 位 避 免 高 噪 声 设 备 同 时 施 工 禁 止 打 桩 机 夜 间 施 工 施 工 前 先 建 设 厂 界 围 墙, 高 2.2m 合 理 布 局 施 工 场 地, 施 工 噪 声 设 备 远 离 周 围 敏 感 目 标, 避 免 同 一 地 点 放 置 大 量 动 力 机 械 设 备 施 工 设 备 尽 量 采 用 先 进 低 噪 声 设 备, 定 期 保 养 维 护, 保 持 机 械 润 滑, 避 施 工 期 热 电 项 目 厂 区 自 然 环 境 声 环 境 免 由 于 设 备 性 能 差 而 增 大 机 械 噪 声, 减 少 对 环 境 敏 感 点 的 影 响 程 度 建 筑 材 料 运 输 车 辆 须 定 期 维 修 养 护, 在 敏 感 点 附 近 车 速 降 至 20km/h, 车 辆 在 施 工 厂 界 施 工 单 位 内 禁 止 鸣 笛 闲 置 不 用 的 设 备 应 立 即 关 闭 在 使 用 发 电 机 等 高 噪 声 设 备 时, 可 采 用 固 定 式 或 活 动 式 隔 声 罩 或 隔 声 屏 障 进 行 局 部 遮 挡 按 照 操 作 规 程 操 作 机 械 设 备, 在 挡 板 支 架 拆 卸 过 程 中, 应 遵 守 作 业 规 定, 执 行 单 位 当 地 环 保 局 禁 止 高 空 抛 物, 减 少 碰 撞 噪 声 施 工 现 场 必 须 用 制 式 彩 钢 板 进 行 围 挡, 高 度 不 低 于 1.8m, 围 挡 底 端 设 置 防 大 气 环 境 溢 座, 围 挡 之 间 以 及 围 挡 与 防 溢 座 之 间 无 缝 隙 ( 此 措 施 贯 穿 于 整 个 施 工 过 程 ) 执 行 单 位 施 工 单 位 土 建 施 工 时, 场 地 周 边 的 1.8m 以 上 防 尘 屏 应 保 留 继 续 使 用 并 定 期 检 查, 发 当 地 环 保 局 现 破 损 及 时 补 修 216

224 水 环 境 材 料 仓 库 和 临 时 材 料 堆 放 场 应 防 止 物 料 散 漏 污 染 仓 库 四 周 应 有 排 水 沟, 防 止 雨 水 浸 湿 和 水 流 引 起 物 料 流 失 运 输 车 辆 应 入 库 装 卸, 临 时 堆 放 场 应 有 遮 盖 篷 遮 蔽, 防 止 物 料 飘 失, 污 染 环 境 空 气 施 工 过 程 中 产 生 的 弃 料 及 其 它 建 筑 垃 圾 应 及 时 清 运 若 在 工 地 内 堆 置 超 过 一 周 的, 需 采 取 以 下 措 施 : 覆 盖 防 尘 布 防 尘 网 ; 定 期 洒 水 ; 工 地 沙 土 做 到 100% 覆 盖 洒 水 喷 洒 措 施 : 洒 水 是 最 常 用 的 控 制 方 法, 洒 水 作 用 的 效 果 由 使 用 频 率 而 定, 一 般 有 效 的 洒 水 计 划 可 减 低 50% 以 上 的 逸 散 性 粉 尘 但 为 了 防 治 洒 水 过 多 导 致 场 地 水 土 流 失, 评 价 要 求 施 工 洒 水 遵 循 少 量 多 次 的 原 则, 施 工 现 场 每 天 洒 水 2~4 次, 每 次 洒 水 时 控 制 洒 水 水 量, 以 每 次 施 工 场 地 表 面 不 起 尘 为 准, 派 专 人 负 责, 严 禁 出 现 因 洒 水 导 致 水 土 流 水 到 施 工 场 地 外 的 情 况 工 程 开 挖 土 方 应 集 中 堆 放, 缩 小 粉 尘 影 响 范 围, 及 时 回 填, 减 少 粉 尘 影 响 时 间 多 余 土 方 根 据 总 体 布 置 尽 量 回 填 于 低 凹 处, 注 意 土 石 方 挖 填 平 衡 开 挖 土 方 堆 存 时 遇 干 燥 大 风 季 节 要 及 时 洒 水, 避 免 产 生 扬 尘 采 用 敞 篷 车 运 输 时, 应 将 车 上 物 料 用 篷 布 遮 盖 严 实, 防 止 物 料 飘 失, 避 免 运 输 过 程 产 生 扬 尘 工 人 做 饭 的 燃 料 应 选 择 清 洁 燃 料 罐 装 液 化 气, 严 禁 燃 煤 营 地 房 屋 和 道 路 建 设 必 须 满 足 消 防 安 全 的 要 求, 保 证 道 路 畅 通 地 表 水 环 境 : 施 工 废 水 分 类 处 理 ; 施 工 场 地 使 用 旱 厕, 不 与 其 它 废 水 混 合 粪 便 由 附 近 村 民 清 运 施 肥, 施 工 结 束 后, 旱 厕 覆 土 掩 埋 ; 执 行 单 位 施 工 单 位 评 价 要 求 建 设 一 座 10m 3 临 时 集 水 池, 将 所 有 的 废 水 收 集 起 来, 经 沉 淀 后 用 当 地 环 保 局 于 施 工 现 场 洒 水 抑 尘 ; 厨 房 废 水 经 隔 油 池 处 理 后, 汇 入 集 水 池 生 活 水 直 接 进 入 集 水 池 217

225 施 工 废 水 集 中 收 集 沉 淀 后 回 用 于 工 地 洒 水 抑 尘 地 下 水 环 境 : 建 筑 材 料 堆 放 地 设 置 一 定 的 防 渗 区 域 专 门 存 放 油 料 及 化 学 品 物 质, 同 时 采 取 半 封 闭 措 施, 减 少 雨 水 淋 溶 水 的 产 生, 减 少 废 水 下 渗, 避 免 对 地 下 水 环 境 造 成 影 响 固 体 废 物 生 态 环 境 社 会 文 化 资 源 施 工 中 的 工 程 弃 土 弃 渣 要 定 点 合 理 堆 放, 并 采 用 遮 盖 洒 水 等 措 施 临 时 防 护, 并 及 时 运 送 到 填 方 区, 回 用 于 用 土 工 程, 及 时 回 填 废 焊 接 头 集 中 收 集 后, 由 废 物 收 购 站 统 一 收 购 处 理 施 工 场 地 设 置 建 筑 垃 圾 堆 放 点, 由 专 人 每 日 收 集 建 筑 垃 圾 并 进 行 苫 盖, 然 执 行 单 位 施 工 单 位 后 送 环 卫 部 门 指 定 地 点 堆 存 当 地 环 保 局 施 工 场 地 设 置 生 活 垃 圾 收 集 桶, 收 集 生 活 垃 圾 送 环 卫 部 门 指 定 地 点 堆 存 施 工 营 地 厕 所 使 用 旱 厕, 厕 所 应 尽 量 远 离 食 堂, 设 置 在 施 工 营 地 的 下 风 向, 定 期 由 环 卫 部 门 清 运 施 工 完 毕 后, 洒 石 灰 消 毒 并 覆 土 掩 埋 临 时 占 地 主 要 是 由 于 施 工 区 占 地, 施 工 过 程 中 应 合 理 规 划, 尽 量 少 占 农 田, 将 物 料 堆 放 场 地 临 时 施 工 营 地 选 在 非 农 田 区 域, 减 少 占 用 农 田 的 面 积 施 工 执 行 单 位 结 束 后 应 尽 快 进 行 土 方 回 填 和 复 垦, 减 少 农 民 损 失 施 工 单 位 当 地 环 保 局 实 施 生 态 补 偿, 重 点 针 对 工 程 直 接 影 响 区 及 外 围, 合 理 平 面 布 置, 加 强 厂 区 绿 化, 进 场 道 路 两 侧 建 设 绿 化 林 带 热 电 联 产 项 目 厂 区 施 工 期 间 若 发 现 文 物, 应 严 格 按 照 中 华 人 民 共 和 国 文 施 工 单 位 执 行 单 位 物 保 护 法 的 规 定, 停 止 施 工 向 文 物 保 护 部 门 报 告, 待 文 物 发 掘 完 成 且 得 到 开 文 物 部 门 当 地 文 物 部 218

226 环 工 许 可 后 再 行 施 工 详 见 附 件 物 质 文 化 资 源 管 理 计 划 门 境 施 工 过 程 中 若 发 现 古 生 物 化 石, 应 严 格 按 照 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 古 生 物 化 石 保 护 条 例 和 山 西 省 人 民 政 府 关 于 进 一 步 加 强 对 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 工 作 的 通 知 等 有 关 规 定, 停 止 施 工, 向 古 生 物 化 石 主 管 部 门 报 告, 待 化 石 发 掘 完 成 且 得 到 开 工 许 可 后 再 行 施 工 施 工 过 程 中 应 遵 守 当 地 的 文 化 习 惯, 对 施 工 人 员 严 格 管 理, 避 免 做 出 和 当 地 文 化 习 惯 相 冲 突 的 举 动 详 见 附 件 施 工 营 地 管 理 规 定 征 地 动 迁 征 地 实 施 阶 段 制 定 了 反 馈 机 制 征 集 受 影 响 的 群 众 意 见 执 行 单 位 拆 迁 阶 段 对 征 地 对 象 制 定 合 理 的 补 偿 世 界 银 行 当 地 政 府 执 行 单 位 居 民 生 活 施 工 期 通 过 减 缓 措 施 降 低 噪 声 扬 尘 等 对 居 民 的 影 响 ; 施 工 单 位 施 工 期 减 少 对 周 围 农 田 的 破 坏, 将 对 周 围 居 民 的 影 响 减 到 最 小 当 地 环 保 局 世 界 银 行 对 驾 驶 人 员 强 调 安 全 规 则 ; 提 高 驾 驶 技 术, 规 定 驾 驶 人 员 必 须 拥 有 执 照 ; 限 制 驾 驶 时 间, 编 排 驾 驶 员 轮 班 表, 避 免 过 于 疲 劳 ; 交 通 安 全 避 免 危 险 的 道 路, 避 免 一 天 中 危 险 的 时 间 驾 驶 车 辆, 从 而 减 少 发 生 事 故 的 可 能 性 ; 定 期 保 养 车 辆, 使 用 制 造 商 核 准 的 部 件, 避 免 因 为 设 备 故 障 或 部 件 过 早 失 施 工 单 位 效 而 发 生 严 重 事 故 尽 量 减 少 行 人 与 施 工 车 辆 同 时 使 用 道 路 的 情 况 ; 执 行 单 位 当 地 交 通 安 全 部 门 世 界 银 行 与 当 地 社 区 和 主 管 当 局 进 行 合 作, 改 进 路 标, 提 高 能 见 度, 增 进 道 路 整 体 安 全 程 度, 尤 其 是 在 学 校 和 其 他 有 儿 童 区 域 附 近 的 道 路 与 当 地 社 区 共 同 进 行 交 通 教 育 和 行 人 安 全 教 育 ( 例 如 在 学 校 进 行 宣 传 活 动 ); 219

227 输 变 电 自 然 环 境 声 环 境 大 气 环 境 固 体 废 物 生 态 环 境 与 紧 急 情 况 处 理 人 员 进 行 协 调, 确 保 在 发 生 事 故 时 提 供 适 当 的 急 救 ; 尽 量 使 用 当 地 购 买 的 材 料, 以 便 缩 短 运 输 距 离 将 有 关 的 设 施 ( 例 如 工 人 宿 舍 ) 建 在 项 目 现 场 附 近, 用 大 轿 车 运 送 工 人, 避 免 增 加 交 通 流 量 ; 采 用 安 全 交 通 控 制 措 施, 通 过 路 标 和 信 号 员 警 告 来 往 人 员 和 车 辆 存 在 危 险 状 况 降 低 施 工 设 备 噪 声, 要 定 期 对 机 械 设 备 进 行 维 护 和 保 养, 使 其 一 直 保 持 良 好 的 状 态, 减 轻 因 设 备 运 行 状 态 不 佳 而 造 成 的 噪 声 污 染 ; 对 动 力 机 械 设 备, 执 行 单 位 加 强 定 期 检 修 养 护 ; 施 工 单 位 当 地 环 保 局 车 辆 进 入 声 敏 感 区 附 近 的 道 路 应 限 速, 减 少 或 杜 绝 鸣 笛, 在 施 工 工 作 面 铺 设 草 袋 等, 以 减 少 车 辆 与 路 面 摩 擦 产 生 的 噪 声 施 工 过 程 中 易 产 生 扬 尘 的 建 筑 材 料, 应 采 取 设 置 专 门 的 堆 蓬, 并 使 用 防 尘 布 对 原 料 进 行 苫 盖 ; 遇 到 干 燥 易 起 尘 的 土 方 工 程 作 业 时, 应 辅 以 洒 水 压 尘, 尽 量 缩 短 起 尘 操 作 时 间 遇 到 四 级 及 四 级 以 上 大 风 天 气, 应 停 止 土 方 作 业, 同 时 作 业 处 覆 以 防 尘 执 行 单 位 施 工 单 位 网 ; 当 地 环 保 局 物 料 和 垃 圾 应 密 闭 运 输, 严 禁 凌 空 抛 撒 野 蛮 装 卸, 并 保 证 物 料 不 遗 撒 外 漏, 以 减 少 沿 路 抛 洒 和 减 少 运 输 的 二 次 扬 尘 产 生, 并 且 运 输 车 辆 进 入 敏 感 区 应 低 速 行 驶, 减 轻 对 周 围 环 境 的 影 响 施 工 期 各 种 建 筑 垃 圾 边 料 边 角 料 废 弃 金 属 生 活 垃 圾 按 照 当 地 环 保 部 执 行 单 位 施 工 单 位 门 的 规 定 送 至 指 定 地 点 建 筑 垃 圾 及 时 清 理, 避 免 乱 堆 乱 放 当 地 环 保 局 优 化 路 径 方 案, 减 少 塔 基 建 设 对 耕 地 绿 化 带 的 占 用 面 积 ; 土 石 方 开 挖 时 按 设 计 要 求 进 行 土 石 方 平 衡, 减 少 弃 土 弃 渣 的 产 生 ; 执 行 单 位 施 工 单 位 按 照 要 求 建 设 护 坡 挡 土 墙 减 少 水 土 流 失, 同 时 进 行 植 被 恢 复 ; 当 地 环 保 局 对 于 永 久 占 地 造 成 的 植 被 破 坏, 建 设 单 位 应 严 格 按 照 有 关 规 定 向 政 府 和 主 220

228 管 部 门 缴 纳 相 关 青 苗 补 偿 费, 由 相 关 部 门 统 一 安 排 植 被 恢 复 施 工 过 程 中 应 遵 守 当 地 的 文 化 习 惯, 对 施 工 人 员 严 格 管 理, 避 免 做 出 和 当 地 文 化 习 惯 相 冲 突 的 举 动 注 意 对 管 网 沿 线 反 应 当 地 文 化 的 建 筑 物 的 保 护 热 电 联 产 项 目 厂 区 施 工 期 间 若 发 现 文 物, 应 严 格 按 照 中 华 人 民 共 和 国 文 世 界 银 行 文 化 资 物 保 护 法 的 规 定, 停 止 施 工 向 文 物 保 护 部 门 报 告, 待 文 物 发 掘 完 成 且 得 到 开 施 工 单 位 执 行 单 位 源 工 许 可 后 再 行 施 工 详 见 附 件 物 质 文 化 资 源 管 理 计 划 文 物 部 门 当 地 文 物 部 社 施 工 过 程 中 若 发 现 古 生 物 化 石, 应 严 格 按 照 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 门 文 化 局 会 中 华 人 民 共 和 国 古 生 物 化 石 保 护 条 例 和 山 西 省 人 民 政 府 关 于 进 一 步 加 强 环 对 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 工 作 的 通 知 等 有 关 规 定, 停 止 施 工, 向 古 生 物 化 石 主 境 管 部 门 报 告, 待 化 石 发 掘 完 成 且 得 到 开 工 许 可 后 再 行 施 工 征 地 动 迁 施 工 阶 段 制 定 了 反 馈 机 制 征 集 受 影 响 的 群 众 意 见 执 行 单 位 世 界 银 行 当 地 政 府 居 民 生 活 交 通 商 业 施 工 期 通 过 减 缓 措 施 降 低 噪 声 扬 尘 等 对 居 民 的 影 响 ; 施 工 期 减 少 对 周 围 农 田 的 破 坏, 将 对 周 围 居 民 的 影 响 减 到 最 小 施 工 单 位 执 行 单 位 当 地 环 保 局 世 界 银 行 运 营 期 热 电 项 目 厂 区 自 然 环 境 声 环 境 对 噪 音 较 大 的 燃 机 吸 风 口, 除 了 安 装 消 音 器 外, 还 在 吸 风 机 口 周 边 设 置 高 度 厚 度 足 够 的 隔 音 墙, 保 证 吸 风 口 噪 音 满 足 环 保 要 求 空 冷 风 机 挡 风 墙 内 设 消 音 板 ; 在 空 冷 风 机 下 部 加 装 导 流 消 音 器 ; 地 面 铺 鹅 卵 石 层 等 措 施 执 行 单 位 当 地 环 保 局 燃 气 轮 机 扩 散 段 加 装 消 音 器 主 厂 房 顶 排 风 机 选 用 低 噪 声 风 机, 尽 量 减 轻 对 环 境 敏 感 侧 厂 界 噪 声 的 影 响 程 度 执 行 单 位 以 合 同 形 式 委 托 有 资 质 的 机 构 承 担 厂 界 四 周 和 敏 感 点 : 等 效 连 续 A 声 级 221

229 辅 机 循 环 蒸 发 冷 却 器 风 机 采 用 低 噪 音 风 机 大 型 设 备 的 基 础 考 虑 减 振 措 施, 管 道 设 计 合 理 选 择 各 支 吊 架 型 式, 合 理 布 置 降 低 气 流 和 振 动 噪 声 烟 风 道 设 计 做 到 布 置 合 理, 流 道 顺 畅, 并 考 虑 防 振 措 施 ; 合 理 选 择 各 支 吊 架 型 式 并 合 理 布 置, 降 低 气 流 和 振 动 噪 音 ; 有 周 期 性 机 械 振 动 的 部 分 与 其 它 部 分 脱 离 布 置 通 风 设 备 均 设 有 减 震 装 置, 设 备 与 风 管 水 管 的 连 接 均 采 取 软 连 接 方 式, 以 减 少 系 统 的 震 动 厂 房 设 计 中 墙 体 选 用 隔 声 吸 声 好 的 材 料, 增 加 围 护 结 构 的 隔 声 量, 并 可 在 厂 房 内 加 贴 吸 声 材 料, 以 减 少 厂 房 内 噪 声 的 回 响 反 射 ; 合 理 确 定 开 窗 比, 尽 可 能 封 闭 噪 声 高 的 车 间, 减 少 噪 声 的 对 外 辐 射 燃 气 轮 机 蒸 汽 轮 机 发 电 机 等 主 要 设 备 布 置 在 主 厂 房 内, 配 电 装 置 及 燃 机 辅 机 配 套 设 施 采 用 室 内 布 置 主 要 声 源 车 间 厂 房 的 围 护 结 构 装 置 必 要 的 防 噪 声 材 料 或 加 厚 围 护 结 构 等 ; 主 厂 房 及 其 它 高 噪 声 车 间 的 墙 面 采 用 具 有 良 好 隔 声 效 果 的 隔 声 材 料 ; 墙 面 尽 量 减 少 开 窗 比 率 ; 采 用 双 层 隔 声 门 窗 余 热 锅 炉 采 用 全 封 闭 结 构, 控 制 室 装 双 层 门 窗, 生 产 办 公 楼 装 双 层 门 窗 加 强 绿 化, 起 到 消 声 防 噪 防 尘 固 尘 净 化 空 气 美 化 环 境 的 综 合 作 用 在 厂 区 围 墙 附 近 集 中 植 树 绿 化 ; 加 强 电 厂 的 运 行 管 理, 减 少 突 发 和 非 正 常 噪 声 对 周 围 环 境 的 影 响 对 某 些 大 声 功 率 设 备 集 中 的 场 所, 采 取 噪 声 防 治 措 施 有 一 定 的 困 难, 为 保 证 工 人 的 正 常 工 作 环 境, 设 置 良 好 的 隔 声 值 班 控 制 室, 对 高 噪 声 环 境 下 的 工 作 人 员, 采 取 戴 防 护 耳 罩 等 个 人 防 护 措 施 如 对 于 噪 声 较 大 的 空 压 机, 设 密 闭 厂 房, 空 压 机 装 设 消 声 罩, 并 在 空 压 机 内 墙 采 用 吸 音 性 能 较 好 的 墙 面 材 料, 减 少 空 压 机 房 对 环 境 的 影 响 升 压 站 采 用 厂 房 封 闭, 内 部 消 音 选 用 隔 声 吸 声 好 的 材 料 生 产 区 办 公 区 分 开 布 置, 并 有 一 定 的 防 护 距 离 222

230 执 行 单 位 以 合 大 气 环 境 燃 机 拟 采 用 DLN 低 氮 燃 烧 技 术, 实 现 NOx 和 CO 的 双 低 排 放 和 稳 定 可 靠 执 行 单 位 当 地 环 保 局 运 行 同 形 式 委 托 有 资 质 的 燃 机 烟 气 排 气 筒 : NO X SO 2 浓 度 机 构 承 担 地 表 水 环 境 : 地 埋 式 生 活 污 水 处 理 站, 生 活 污 水 和 汽 机 房 杂 用 水 依 次 经 过 保 德 热 电 : 厂 区 总 格 栅 污 水 调 节 池 缺 氧 池 接 触 氧 化 池 沉 淀 池 消 毒 池 后 排 放 至 城 市 污 水 排 口 和 处 理 厂 ; 保 德 县 污 水 处 理 厂 水 环 境 加 强 对 污 水 处 理 站 的 管 理, 保 证 其 正 常 运 转 执 行 单 位 当 地 环 保 局 地 下 水 环 境 : 有 生 产 装 置 区 域 污 水 流 散 的 车 间 污 水 处 理 站 临 时 固 废 堆 场 做 防 渗 处 理, 污 水 输 送 排 放 要 使 用 铸 铁 或 水 泥 管 道, 以 防 止 污 染 物 渗 入 地 下, 污 染 地 下 水 执 行 单 位 以 合 同 形 式 委 托 有 资 质 的 机 构 承 担 排 口 :COD Cr NH 3 -N 全 盐 量 昔 阳 热 电 : 厂 区 污 水 处 理 站 排 放 口 : COD Cr NH 3 -N 全 盐 量 工 业 废 水 排 放 口 : 全 盐 量 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 排 口 :COD Cr NH 3 -N 全 盐 量 固 体 废 物 危 险 废 物 要 根 据 其 成 分, 用 符 合 国 家 标 准 的 专 门 容 器 分 类 收 集 本 工 程 产 生 的 废 油 采 用 专 用 的 密 闭 容 器 进 行 收 集 根 据 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 (GB ) 的 要 求, 热 电 项 目 应 执 行 单 位 当 地 环 保 局 223

231 设 危 废 库, 库 房 应 采 取 防 渗 漏 措 施, 应 有 隔 离 设 施 报 警 装 置 和 防 风 防 晒 防 雨 设 施 贮 存 易 燃 易 爆 的 危 险 废 物 的 场 所 应 配 备 消 防 设 备 危 险 废 物 采 用 专 用 的 运 输 车 辆, 运 输 车 辆 需 要 有 特 殊 标 志 危 险 废 物 的 转 移 要 严 格 执 行 危 险 废 物 转 移 联 单 管 理 办 法 ( 国 家 环 保 总 局 令 第 5 号 ) 中 相 关 要 求 燃 气 轮 机 产 生 的 废 机 油, 收 集 后 装 桶 暂 存 于 危 废 库, 交 由 有 资 质 的 单 位 回 收 处 理 含 油 机 械 四 周 设 排 油 槽, 集 油 坑 排 油 槽 与 事 故 油 池 相 连 废 棉 纱 交 由 有 资 质 的 单 位 回 收 处 理 本 项 目 污 水 处 理 站 污 泥 定 期 由 环 卫 部 门 抽 运 本 项 目 生 活 垃 圾, 厂 内 定 点 堆 放, 按 项 目 所 在 区 域 规 定 统 一 清 运 处 理 对 大 声 功 率 设 备 集 中 的 场 所, 设 置 良 好 的 隔 声 值 班 控 制 室 对 于 长 期 暴 漏 于 高 噪 声 的 作 业 人 员, 应 佩 戴 耳 塞, 并 定 期 为 其 检 查 听 力 定 期 组 织 员 工 活 动, 减 轻 员 工 压 力, 使 员 工 身 心 愉 悦 ; 社 会 环 境 职 业 健 康 与 安 全 合 理 采 取 轮 班 制 工 作 调 换 等 管 理 手 段 来 减 少 噪 声 对 人 体 的 影 响 定 期 检 查 和 维 护 压 力 容 器 和 高 压 管 道 ; 工 作 区 域 采 取 足 够 的 通 风 措 施, 降 低 温 度 和 湿 度 ; 执 行 单 位 缩 短 高 温 环 境 中 的 作 业 时 间, 确 保 饮 用 水 供 应 ; 对 于 工 人 与 高 温 操 作 设 备 密 切 接 触 的 表 面, 采 取 防 护 措 施, 包 括 发 电 设 备 当 地 环 保 局 安 全 部 门 管 道 等 ; 在 高 温 表 面 附 近 设 置 警 告 标 志, 使 用 适 当 的 个 人 防 护 设 备, 包 括 隔 热 的 手 套 和 鞋 输 变 社 会 电 磁 环 境 选 用 具 有 低 辐 射, 抗 干 扰 能 力 的 设 备, 设 置 防 雷 接 地 保 护 装 置, 选 用 带 屏 蔽 执 行 单 位 当 地 环 保 局 层 的 电 缆, 屏 蔽 层 接 地 ; 224

232 电 环 境 厂 区 内 金 属 构 件, 如 吊 夹 保 护 环 保 护 角 垫 片 接 头 螺 栓 闸 刀 片 等 均 应 做 到 表 面 光 滑, 尽 量 避 免 毛 刺 出 现 职 业 健 康 与 安 全 对 工 人 进 行 鉴 别 职 业 性 电 磁 场 接 触 和 危 险 的 培 训 ; 通 过 合 理 的 轮 换 作 业, 限 制 工 人 和 电 磁 场 的 接 触 时 间 ; 尽 可 能 增 加 电 磁 辐 射 源 与 作 业 人 员 之 间 的 距 离 表 12-5 管 网 工 程 施 工 期 和 运 营 期 环 境 管 理 规 程 项 目 阶 项 目 环 境 要 素 减 缓 措 施 实 施 机 构 监 督 机 构 监 测 机 构 监 测 项 目 段 管 网 路 线 选 择 从 动 迁 量 投 资 施 工 难 度 征 地 费 用 等 多 方 面 综 合 考 虑 管 网 布 置 路 线 设 计 单 位 世 界 银 行 执 行 单 位 设 计 阶 段 管 网 自 然 环 境 管 网 路 线 考 虑 施 工 期 噪 声 对 周 围 居 民 医 院 学 校 等 的 影 响, 选 择 合 理 的 设 计 单 声 环 境 避 让 位 环 评 调 压 柜 布 置 在 距 离 居 民 区 200m 以 外 的 地 方 单 位 固 体 废 在 管 网 路 线 设 计 的 过 程 中 考 虑 开 挖 土 方 的 回 填 问 题 设 计 单 位 物 生 态 环 境 管 网 路 线 尽 量 沿 路 敷 设, 减 少 对 农 田 林 地 草 地 的 破 坏 设 计 单 位 世 界 银 行 执 行 单 位 世 界 银 行 执 行 单 位 世 界 银 行 执 行 单 位 社 会 环 文 化 资 源 设 计 中 对 管 网 沿 线 是 否 存 在 文 物 古 迹 进 行 调 查 设 计 单 位 文 物 部 门 世 界 银 行 当 地 文 物 部 门 境 征 地 动 选 线 应 尽 量 减 少 征 地 动 迁, 减 少 对 居 民 生 活 的 影 响 设 计 单 世 界 银 行 225

233 迁 位 社 评 执 行 单 位 单 位 居 民 生 活 交 通 商 业 调 查 穿 越 铁 路 与 高 速 公 路, 应 采 用 顶 管 和 定 向 钻 方 式, 降 低 对 居 民 生 活 交 通 的 影 响 世 界 银 行 设 计 单 位 应 充 分 做 好 各 种 准 备 工 作, 对 沿 线 所 涉 及 的 道 路 和 各 种 地 下 管 线 进 行 详 细 执 行 单 位 降 低 施 工 设 备 噪 声, 要 定 期 对 机 械 设 备 进 行 维 护 和 保 养, 使 其 一 直 保 持 良 好 的 状 态, 减 轻 因 设 备 运 行 状 态 不 佳 而 造 成 的 噪 声 污 染 ; 对 动 力 机 械 设 备, 加 强 定 期 检 修 养 护 ; 施 工 现 场 合 理 布 局, 以 避 免 局 部 声 级 过 高, 噪 声 大 的 某 些 施 工 设 备 尽 量 远 声 环 境 离 敏 感 区, 将 施 工 阶 段 的 噪 声 减 至 最 小 ; 执 行 单 位 施 工 单 位 车 辆 进 入 声 敏 感 区 附 近 的 道 路 应 限 速, 减 少 或 杜 绝 鸣 笛 ; 当 地 环 保 局 尽 可 能 避 免 高 噪 声 设 备 同 时 施 工 ; 限 制 作 业 时 间, 禁 止 夜 间 (22:00- 次 日 施 工 期 管 网 自 然 环 境 6:00) 施 工, 保 护 周 围 居 民 夜 间 休 息 有 一 个 较 好 的 环 境, 尤 其 是 路 过 城 区 管 道 沿 线 的 敏 感 点 时 要 文 明 施 工, 严 格 控 制 高 噪 音 机 械 的 工 作 时 段, 尽 量 减 少 施 工 噪 声 对 其 影 响 施 工 过 程 中 易 产 生 扬 尘 的 建 筑 材 料, 应 采 取 设 置 专 门 的 堆 蓬, 并 使 用 防 尘 布 对 原 料 进 行 苫 盖 ; 遇 到 干 燥 易 起 尘 的 土 方 工 程 作 业 时, 应 辅 以 洒 水 压 尘, 尽 量 缩 短 起 尘 操 作 大 气 环 境 时 间 遇 到 四 级 及 四 级 以 上 大 风 天 气, 应 停 止 土 方 作 业, 同 时 作 业 处 覆 以 防 尘 执 行 单 位 施 工 单 位 网 ; 当 地 环 保 局 物 料 和 垃 圾 应 密 闭 运 输, 严 禁 凌 空 抛 撒 野 蛮 装 卸, 并 保 证 物 料 不 遗 撒 外 漏, 以 避 免 沿 路 抛 洒 和 减 少 运 输 产 生 的 二 次 扬 尘, 并 且 运 输 车 辆 进 入 敏 感 区 应 低 速 行 驶, 以 减 轻 对 周 围 环 境 的 影 响 ; 226

234 施 工 工 人 租 用 附 近 民 房, 工 人 做 饭 的 燃 料 应 选 择 清 洁 燃 料 罐 装 液 化 气, 严 禁 燃 煤 建 立 临 时 厕 所 时, 粪 便 应 及 时 用 土 填 埋 覆 盖 ; 施 工 结 束 后, 粪 便 可 就 近 送 水 环 境 给 当 地 老 乡 作 肥 料, 厕 所 用 石 灰 处 理 后 填 埋 施 工 人 员 生 活 废 水 纳 入 到 所 在 村 庄 的 排 水 系 统 中 施 工 弃 土 石 方 主 要 来 自 于 敷 设 管 道 本 身 置 换 的 土 方, 全 部 回 填 管 道 施 工 时 产 生 的 废 料, 与 管 道 焊 接 过 程 产 生 的 废 焊 接 头 一 起 集 中 收 集 后, 由 废 物 收 购 站 统 一 收 购 处 理 固 体 废 执 行 单 位 施 工 区 及 临 时 生 活 区 设 置 生 活 垃 圾 收 集 桶, 将 生 活 垃 圾 集 中 收 集 后, 由 环 施 工 单 位 物 当 地 环 保 局 卫 部 门 统 一 处 理 施 工 人 员 临 时 厕 所 的 粪 便 及 时 用 土 填 埋 覆 盖 ; 施 工 结 束 后, 粪 便 可 就 近 送 给 当 地 老 乡 作 肥 料, 厕 所 用 石 灰 处 理 后 填 埋 施 工 期 尽 量 在 征 地 范 围 内 作 业, 尽 量 减 少 对 临 时 用 地 作 业 区 周 围 的 农 田 执 行 单 位 生 态 环 境 施 工 单 位 草 地 等 的 破 坏 当 地 环 保 局 执 行 单 位 水 土 保 持 施 工 期 临 时 堆 土 场 采 取 土 石 方 遮 盖 围 挡 等 措 施 避 免 水 土 流 失 施 工 单 位 当 地 环 保 局 水 利 局 施 工 过 程 中 应 遵 守 当 地 的 文 化 习 惯, 对 施 工 人 员 严 格 管 理, 避 免 做 出 和 当 社 会 环 境 文 化 资 地 文 化 习 惯 相 冲 突 的 举 动 执 行 单 位 施 工 单 位 源 注 意 对 管 网 沿 线 反 应 当 地 文 化 的 建 筑 物 的 保 护 当 地 文 化 局 保 德 县 境 内 管 网 施 工 严 格 按 照 附 件 物 质 文 化 资 源 管 理 计 划 执 行 征 地 动 世 界 银 行 管 网 征 地 均 为 临 时 占 用, 施 工 阶 段 制 定 了 反 馈 机 制 征 集 受 影 响 的 群 众 意 见 执 行 单 位 迁 当 地 政 府 居 民 生 在 施 工 现 场 安 置 告 示 牌, 说 明 工 程 主 要 内 容, 施 工 时 间, 敬 请 公 众 谅 解 由 执 行 单 位 施 工 单 位 活 于 施 工 带 来 的 不 便, 并 在 告 示 牌 上 注 明 联 系 人, 投 诉 热 线 等 当 地 环 保 局 227

235 交 通 安 全 施 工 期 间 用 电 量 较 大, 为 此 施 工 单 位 应 提 前 与 有 关 部 门 联 系, 确 定 管 线 接 引 方 案, 并 做 好 临 时 管 线 的 接 引 准 备 工 作, 对 局 部 容 量 不 足 地 段, 应 事 先 进 行 水 电 管 线 的 改 造, 防 止 发 生 临 时 停 水, 停 电, 影 响 沿 线 居 民 及 工 矿 企 业, 机 关 单 位 的 正 常 供 电 供 水 在 有 学 校, 幼 儿 园 附 近 的 地 方 施 工, 一 定 要 在 学 生 出 入 的 地 方 搭 临 时 便 桥, 脚 手 架 外 采 用 密 目 网 围 护, 确 保 行 人 的 过 往 安 全 施 工 照 明 灯 的 悬 挂 高 度 和 方 向 要 考 虑 不 影 响 居 民 夜 间 休 息 管 材 选 址 应 合 理 设 计, 尽 量 远 离 学 校, 并 堆 放 整 齐, 并 有 专 人 负 责 看 管 为 使 工 程 施 工 对 城 市 居 民 生 活 和 城 市 交 通 影 响 减 少 到 最 低 限 度, 施 工 期 间 城 市 道 路 交 通 车 辆 走 行 线 路 应 进 行 统 一 分 流 规 划, 以 防 造 成 交 通 堵 塞 ; 必 要 时 需 与 公 安 交 通 管 理 部 门 配 合, 以 确 保 城 市 交 通 的 畅 通 和 正 常 运 行, 并 应 提 前 利 用 广 播, 电 视, 报 纸 发 布 安 民 告 示 对 驾 驶 人 员 强 调 安 全 规 则 ; 提 高 驾 驶 技 术, 规 定 驾 驶 人 员 必 须 拥 有 执 照 ; 限 制 驾 驶 时 间, 编 排 驾 驶 员 轮 班 表, 避 免 过 于 疲 劳 ; 避 免 危 险 的 道 路, 避 免 一 天 中 危 险 的 时 间 驾 驶 车 辆, 从 而 减 少 发 生 事 故 的 施 工 单 位 可 能 性 ; 定 期 保 养 车 辆, 使 用 制 造 商 核 准 的 部 件, 避 免 因 为 设 备 故 障 或 部 件 过 早 失 效 而 发 生 严 重 事 故 尽 量 减 少 行 人 与 施 工 车 辆 同 时 使 用 道 路 的 情 况 ; 与 当 地 社 区 和 主 管 当 局 进 行 合 作, 改 进 路 标, 提 高 能 见 度, 增 进 道 路 整 体 安 全 程 度, 尤 其 是 在 学 校 和 其 他 有 儿 童 区 域 附 近 的 道 路 与 当 地 社 区 共 同 进 行 交 通 教 育 和 行 人 安 全 教 育 ( 例 如 在 学 校 进 行 宣 传 活 动 ); 与 紧 急 情 况 处 理 人 员 进 行 协 调, 确 保 在 发 生 事 故 时 提 供 适 当 的 急 救 ; 执 行 单 位 当 地 交 通 安 全 部 门 世 界 银 行 228

236 尽 量 使 用 当 地 购 买 的 材 料, 以 便 缩 短 运 输 距 离 将 有 关 的 设 施 ( 例 如 工 人 宿 舍 ) 建 在 项 目 现 场 附 近, 用 大 轿 车 运 送 工 人, 避 免 增 加 交 通 流 量 ; 采 用 安 全 交 通 控 制 措 施, 通 过 路 标 和 信 号 员 警 告 来 往 人 员 和 车 辆 存 在 危 险 状 况 职 业 健 康 与 安 在 焊 接 工 作 区 使 用 焊 接 挡 板, 焊 接 作 业 者 提 供 焊 接 护 目 镜 和 / 或 面 罩 全 施 工 单 位 执 行 单 位 当 地 环 保 局 自 声 环 境 调 压 柜 设 置 于 居 民 区 200m 以 外 执 行 单 位 当 地 环 保 局 然 环 境 大 气 环 境 加 强 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测 加 强 管 网 巡 检 工 作 加 强 天 然 气 安 全 知 识 宣 传 协 同 燃 气 主 管 部 门 加 大 执 法 力 度 加 强 应 急 预 案 演 练, 避 免 发 生 燃 执 行 单 位 当 地 环 保 局 气 泄 漏 针 对 可 能 对 山 西 省 产 生 影 响 和 威 胁 的 燃 气 灾 害 事 故 及 供 气 事 故, 构 建 燃 气 供 应 安 全 保 障 体 系, 建 立 预 警 及 应 急 机 制, 运 用 信 息 化 手 段 建 设 全 省 管 网 管 理 运 营 期 管 网 调 度 和 报 警 系 统 确 保 天 然 气 供 应 安 全 天 然 气 负 荷 的 发 展, 对 天 然 气 输 配 系 统 提 出 了 更 高 的 要 求, 为 了 保 障 近 远 期 的 管 网 用 气 需 求, 建 议 实 施 单 位 深 入 完 善 数 据, 校 核 数 据 准 确 性, 从 而 保 障 管 网 工 况 校 核 更 准 确 地 反 映 管 网 的 薄 弱 环 节, 指 导 管 网 的 规 划 建 设 风 险 的 累 积 执 行 单 位 燃 气 管 线 铺 设 前, 从 全 山 西 省 角 度 进 行 布 局 优 化, 达 到 供 气 平 衡, 考 虑 燃 执 行 单 位 性 影 响 当 地 环 保 局 气 应 急 设 施 天 然 气 负 荷 的 迅 速 发 展, 使 现 状 应 急 调 度 系 统 的 问 题 日 益 突 出, 为 了 保 障 管 网 的 安 全 稳 定 运 行, 需 尽 快 完 成 管 网 的 调 度 系 统 升 级 改 造 以 及 应 急 抢 险 功 能 的 完 善, 并 加 快 应 急 抢 险 调 度 中 心 的 规 划 建 设 针 对 管 线 沿 线 居 民 普 及 燃 气 安 全 知 识, 完 善 管 网 安 全 问 题 报 告 和 识 别 系 统, 对 管 网 泄 露 等 问 题 做 到 快 速 反 应 快 速 处 置, 防 止 事 故 扩 大 229

237 表 12-6 水 土 保 持 管 理 规 程 一 览 表 项 目 阶 段 项 目 减 缓 措 施 实 施 机 构 监 督 机 构 监 测 机 构 监 测 项 目 施 工 期 保 德 热 电 电 厂 厂 址 区 : 在 电 厂 厂 址 东 北 侧 布 设 排 水 沟 ; 在 厂 区 布 设 绿 化 带 ; 场 地 空 地 区 设 置 1 个 临 时 堆 土 场 地, 四 周 采 用 草 袋 土 拦 挡, 彩 条 布 苫 盖 施 工 场 区 防 治 区 : 在 施 工 场 区 东 北 侧 布 设 排 水 沟 ; 在 场 地 空 地 区 设 置 1 个 临 时 堆 土 场 地, 四 周 采 用 草 袋 土 拦 挡, 彩 条 布 苫 盖 进 场 道 路 防 治 区 : 进 厂 道 路 两 侧 布 设 排 水 沟 道 路 排 水 沟 采 取 永 临 结 合 的 方 式, 排 水 沟 直 接 接 入 与 其 临 近 的 自 然 沟 道 施 工 后 期, 临 时 排 水 沟 经 人 工 修 整 为 永 久 排 水 沟 进 厂 道 路 工 程 施 工 结 束 后, 对 道 路 地 面 裸 露 区 域 进 行 清 理 平 整 道 路 两 侧 设 置 绿 化 带, 并 充 分 考 虑 道 路 的 景 观 效 果 供 水 管 线 防 治 区 : 施 工 结 束 后, 对 施 工 临 时 占 用 耕 地 区 域 进 行 平 整, 之 后 对 其 进 行 复 耕 ; 执 行 单 位 对 临 时 堆 土 进 行 拦 挡 和 苫 盖 输 气 管 道 防 治 区 : 施 工 完 毕 后, 对 临 时 占 地 区 域 进 行 平 整, 对 临 时 占 用 耕 地 区 域 进 行 复 耕 草 地 区 域 进 行 植 被 恢 复 ; 施 工 过 程 中, 对 施 工 临 时 堆 土 采 用 草 袋 土 进 行 拦 挡, 采 用 彩 条 布 进 行 苫 盖 输 电 线 路 防 治 区 : 施 工 期 采 取 土 石 方 遮 盖 围 挡 等 措 施 避 免 水 土 流 失 ; 输 电 线 路 架 设 完 备 后, 及 时 对 施 工 临 时 占 地 进 行 全 面 整 地 ; 施 工 结 束 后, 对 耕 地 进 行 土 地 平 整 以 恢 复 耕 作, 对 其 他 草 地 拟 种 草 以 恢 复 植 被 加 强 预 防 与 管 理 措 施, 尽 量 减 少 碾 压 和 踩 踏 面 积 合 理 安 排 施 工 期, 工 程 建 设 场 地 平 整 基 础 开 挖 等 土 建 施 工 尽 量 避 开 雨 季 大 风 天 气 对 易 起 尘 场 所 如 堆 土 体 开 挖 区 等 采 取 遮 盖 洒 水 等 措 施 施 工 期 间 尽 量 减 小 施 工 占 地, 减 小 对 原 有 地 表 植 被 的 破 坏 面 积 施 工 单 位 当 地 环 保 局 水 利 局 执 行 单 位 以 合 同 形 式 委 托 有 资 质 的 机 构 承 担 影 响 水 土 流 失 的 主 要 因 子 监 测 项 目 区 水 土 保 持 生 态 环 境 变 化 监 测 项 目 区 水 土 流 失 动 态 监 测 水 土 保 持 措 施 防 治 效 果 监 测 230

238 加 强 水 土 保 持 法 宣 传, 杜 绝 施 工 过 程 中 乱 挖 乱 弃 现 象 的 发 生 土 料 及 弃 渣 在 运 输 过 程 中 采 取 遮 盖 措 施, 防 止 沿 途 散 溢, 造 成 水 土 流 失 对 已 实 施 的 水 土 流 失 防 治 措 施, 应 加 强 管 护, 建 立 行 之 有 效 的 管 护 制 度, 使 之 尽 快 发 挥 水 土 保 持 效 益 电 厂 厂 址 区 : 布 设 排 水 沟 ; 厂 区 所 在 位 置 地 貌 崎 岖, 将 场 地 平 整 后, 必 然 会 形 成 边 坡, 为 了 主 体 工 程 的 安 全, 在 边 坡 坡 脚 设 计 护 坡 ; 主 场 地 围 墙 内 的 空 闲 处 道 路 两 侧 等 进 行 绿 化 美 化 ; 对 临 时 堆 土 ( 堆 料 ) 进 行 临 时 拦 挡 防 护, 并 进 行 苫 盖 施 工 场 地 防 治 区 : 施 工 场 区 施 工 结 束 后, 对 场 地 进 行 全 面 整 地 ; 在 场 地 内 空 闲 区 域 临 时 堆 土 场, 堆 满 后 应 及 时 清 运 或 回 填 ; 堆 放 场 采 用 装 土 草 袋 四 周 拦 挡, 人 工 拍 实 表 面, 定 期 洒 水 防 尘, 遇 大 风 或 降 雨 在 顶 部 苫 盖 彩 条 布 ; 施 工 结 束 后, 对 施 工 场 地 进 行 土 地 平 整 后, 种 草 恢 复 植 被 进 场 道 路 防 治 区 : 在 进 厂 道 路 两 则 修 筑 排 水 沟 ; 在 进 厂 道 路 两 侧 各 种 植 乔 木 一 行 供 水 管 线 防 治 区 : 供 水 管 线 施 工 结 束 后, 对 场 地 进 行 全 面 整 地 ; 供 水 管 线 临 时 堆 土 遇 大 风 或 降 雨 在 顶 部 苫 盖 彩 条 布 ; 施 工 结 束 后, 清 理 堆 放 场 地, 回 收 彩 条 布 施 工 单 位 输 气 管 线 防 治 区 : 输 气 管 线 施 工 结 束 后, 对 临 时 占 地 进 行 全 面 整 地 ; 输 气 管 线 临 时 堆 物 采 用 装 土 草 袋 四 周 拦 挡, 人 工 拍 实 表 面, 定 期 洒 水 防 尘, 遇 大 风 或 降 雨 在 顶 部 苫 盖 彩 条 布, 清 理 堆 放 场 地, 回 收 彩 条 布 ; 施 工 结 束 后, 对 临 时 占 用 耕 地 进 行 土 地 平 整 以 恢 复 耕 作, 对 其 他 草 地 拟 种 草 以 恢 复 植 被 输 电 线 路 防 治 区 : 施 工 期 采 取 土 石 方 遮 盖 围 挡 等 措 施 避 免 水 土 流 失 ; 输 电 线 路 架 设 完 备 后, 及 时 对 施 工 临 时 占 地 进 行 全 面 整 地 ; 施 工 结 束 后, 对 耕 地 进 行 土 地 平 整 以 恢 复 耕 作, 对 其 他 草 地 拟 种 草 以 恢 复 植 被 加 强 预 防 与 管 理 措 施, 尽 量 减 少 碾 压 和 踩 踏 面 积 合 理 安 排 施 工 期, 工 程 建 设 场 地 平 整 基 础 开 挖 等 土 建 施 工 尽 量 避 开 雨 季 大 风 天 气 对 易 起 尘 场 所 如 堆 土 体 开 挖 区 等 采 取 遮 盖 洒 水 等 措 施 施 工 期 间 尽 量 减 小 施 工 占 地, 减 小 对 原 有 地 表 植 被 的 破 坏 面 积 昔 阳 热 电 执 行 单 位 当 地 环 保 局 水 利 局 执 行 单 位 以 合 同 形 式 委 托 有 资 质 的 机 构 承 担 影 响 水 土 流 失 的 主 要 因 子 监 测 项 目 区 水 土 保 持 生 态 环 境 变 化 监 测 项 目 区 水 土 流 失 动 态 监 测 水 土 保 持 措 施 防 治 效 果 监 测 231

239 加 强 水 土 保 持 法 宣 传, 杜 绝 施 工 过 程 中 乱 挖 乱 弃 现 象 的 发 生 土 料 及 弃 渣 在 运 输 过 程 中 采 取 遮 盖 措 施, 防 止 沿 途 散 溢, 造 成 水 土 流 失 对 已 实 施 的 水 土 流 失 防 治 措 施, 应 加 强 管 护, 建 立 行 之 有 效 的 管 护 制 度, 使 之 尽 快 发 挥 水 土 保 持 效 益 232

240 针 对 敏 感 点 的 环 境 管 理 计 划 本 项 目 针 对 敏 感 点 的 环 境 管 理 计 划 见 表 12-7 表 12-7 项 目 针 对 敏 感 点 的 环 境 管 理 计 划 项 目 环 境 保 护 目 标 环 境 污 染 减 缓 措 施 实 施 机 构 监 督 机 构 故 城 村 前 会 村 前 会 小 学 朱 家 川 河 五 保 高 速 保 德 施 工 热 电 田 间 小 路 期 工 程 保 德 县 钓 鱼 台 管 网 施 工 集 中 在 白 天 进 行, 避 开 周 围 居 民 休 息 时 间, 除 非 征 得 居 民 同 意, 否 则 不 得 在 22:00~06:00 施 工 对 于 管 网 周 围 有 学 校 的, 施 工 集 中 在 学 校 上 课 以 外 承 包 商 执 行 单 的 时 间 段 进 行, 最 好 在 寒 暑 假 期, 除 非 征 得 学 校 同 意, 否 则 不 得 在 学 校 上 课 时 间 施 工 加 强 供 气 管 网 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测, 确 保 供 气 管 线 质 量 监 理 单 位 位 当 地 环 保 局 管 网 穿 越 河 流 采 用 定 向 钻 的 方 式, 建 筑 垃 圾 废 水 承 包 商 执 行 单 严 格 按 照 环 境 管 理 规 程 收 集, 不 准 在 河 道 内 堆 放 垃 圾, 监 理 单 位 当 地 严 禁 向 河 流 内 排 放 任 何 污 染 物 位 环 保 局 定 向 钻 穿 越 河 流 产 生 的 废 泥 浆 随 土 方 一 起 回 填 承 包 商 执 行 单 穿 越 工 程 采 用 顶 管 的 方 式, 并 且 取 得 相 关 管 理 部 门 监 理 单 位 相 关 的 同 意 函, 防 止 工 程 对 路 基 的 破 坏 位 管 理 部 门 承 包 商 进 厂 道 路 施 工 占 用 田 间 小 路, 尽 量 缩 短 工 期, 尽 量 监 理 单 执 行 单 位 选 在 秋 后 施 工, 避 开 农 忙 时 节 位 施 工 应 严 格 限 制 在 划 定 的 红 线 范 围 内, 不 得 对 红 线 以 外 的 区 域 进 行 开 挖 在 钓 鱼 台 附 近 施 工 时, 应 尽 量 避 免 强 振 动 和 噪 声 对 其 影 响, 因 此 尽 量 不 使 用 大 型 机 械 设 备, 应 该 多 使 用 小 型 设 备 或 人 工 进 行 在 施 工 场 地 与 钓 鱼 台 之 间 设 1.8 米 高 的 施 工 围 挡, 承 包 商 执 行 单 禁 止 施 工 人 员 将 土 方 堆 入 其 隔 离 范 围, 同 时 也 禁 止 施 工 监 理 单 位 当 地 人 员 入 内 位 文 物 部 门 施 工 材 料 堆 放 地 尽 量 远 离 钓 鱼 台 施 工 过 程 挖 出 的 土 临 时 堆 放 时, 尽 可 能 用 布 将 其 覆 盖, 防 止 扬 尘 对 钓 鱼 台 产 生 影 响 钓 鱼 台 附 近 施 工 过 程 中, 应 聘 请 文 物 保 护 部 门 的 专 家 在 现 场 进 行 监 督 和 指 导 要 求 有 资 质 监 理 单 位 对 施 工 过 程 进 行 全 程 监 理 并 233

241 要 求 拍 摄 施 工 现 场 照 片 保 存 管 网 建 设 施 工 期 在 钓 鱼 台 附 近 作 业 时, 严 格 按 照 环 境 管 理 计 划 的 各 措 施 执 行, 并 尽 量 减 少 作 业 振 动 对 钓 鱼 台 的 影 响 其 它 具 体 措 施 见 附 件 物 质 文 化 资 源 管 理 计 划 施 工 应 严 格 限 制 在 划 定 的 红 线 范 围 内, 不 得 对 红 线 以 外 的 区 域 进 行 开 挖 施 工 过 程 中, 应 聘 请 有 资 质 提 监 理 单 位 对 施 工 过 程 进 行 全 程 监 理 在 所 有 的 施 工 场 地, 均 要 求 拍 摄 不 同 时 期 的 照 片, 作 为 未 发 现 文 物 的 证 据 如 果 发 现 了 地 下 文 物, 也 应 立 即 拍 照 留 作 证 据 热 电 项 目 厂 区 施 工 期 间 若 发 现 文 物, 应 严 格 按 照 中 承 包 商 执 行 单 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 的 规 定, 停 止 施 工 向 文 物 保 监 理 单 位 当 地 护 部 门 报 告, 待 文 物 发 掘 完 成 且 得 到 开 工 许 可 后 再 行 施 位 文 物 部 门 工 详 见 附 件 物 质 文 化 资 源 管 理 计 划 施 工 过 程 中 若 发 现 古 生 物 化 石, 应 严 格 按 照 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 古 生 物 化 石 保 护 条 例 和 山 西 省 人 民 政 府 关 于 进 一 步 加 强 对 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 工 作 的 通 知 等 有 关 规 定, 停 止 施 工, 向 古 生 物 化 石 主 管 部 门 报 告, 待 化 石 发 掘 完 成 且 得 到 开 工 许 可 后 再 行 施 工 保 德 县 古 化 石 保 护 区 故 城 村 运 营 期 前 会 村 严 格 按 监 测 计 划 对 排 放 的 废 气 噪 声 进 行 监 测 将 对 项 目 周 围 村 庄 的 影 响 减 到 最 小 按 照 安 全 管 理 计 划 加 强 对 燃 气 管 网 的 巡 检, 避 免 安 全 事 故 的 发 生 执 行 单 位 当 地 环 保 局 花 园 村 厚 庄 村 管 网 施 工 集 中 在 白 天 进 行, 避 开 周 围 居 民 休 息 时 间, 除 非 征 得 居 民 同 意, 否 则 不 得 在 22:00~06:00 施 工 对 于 管 网 周 围 有 学 校 的, 施 工 集 中 在 学 校 上 课 以 外 的 承 包 商 执 行 单 时 间 段 进 行, 最 好 在 寒 暑 假 期 间, 除 非 征 得 学 校 同 意, 否 则 不 得 在 学 校 上 课 时 间 施 工 加 强 供 气 管 网 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测, 确 保 供 气 管 线 质 量 监 理 单 位 位 当 地 环 保 局 后 龙 凤 垴 昔 阳 热 电 工 程 施 工 期 前 龙 凤 垴 松 溪 河 管 网 穿 越 河 流 采 用 定 向 钻 的 方 式, 建 筑 垃 圾 废 水 承 包 商 执 行 单 严 格 按 照 环 境 管 理 规 程 收 集, 不 准 在 河 道 内 堆 放 垃 圾, 监 理 单 位 当 地 严 禁 向 河 流 内 排 放 任 何 污 染 物 位 环 保 局 定 向 钻 穿 越 河 流 产 生 的 废 泥 浆 随 土 方 一 起 回 填 国 道 207 穿 越 工 程 采 用 顶 管 的 方 式, 并 且 取 得 相 关 管 理 部 门 的 承 包 商 执 行 单 同 意 函, 防 止 工 程 对 路 基 的 破 坏 监 理 单 位 相 关 234

242 长 治 城 网 工 程 位 管 理 部 门 田 间 小 路 承 包 商 进 厂 道 路 施 工 占 用 田 间 小 路, 尽 量 缩 短 工 期, 尽 量 监 理 单 执 行 单 位 选 在 秋 后 施 工, 避 开 农 忙 时 节 位 厚 庄 村 严 格 按 监 测 计 划 对 排 放 的 废 气 噪 声 进 行 监 测 将 后 龙 凤 垴 对 项 目 周 围 村 庄 的 影 响 减 到 最 小 执 行 单 当 地 环 保 运 营 按 照 安 全 管 理 计 划 加 强 对 燃 气 管 网 的 巡 检, 避 免 安 位 局 前 龙 凤 垴 期 全 事 故 的 发 生 松 溪 河 严 格 按 监 测 计 划 监 测 水 污 染 物, 严 格 做 到 水 排 放 达 执 行 单 当 地 环 保 标 位 局 管 网 施 工 集 中 在 白 天 进 行, 避 开 周 围 居 民 休 息 时 间, 除 非 征 得 居 民 同 意, 否 则 不 得 在 22:00~06:00 施 工 管 网 两 侧 居 对 于 管 网 周 围 有 学 校 的, 施 工 集 中 在 学 校 上 课 以 外 的 承 包 商 执 行 单 民 学 校 医 时 间 段 进 行, 除 非 征 得 学 校 同 意, 否 则 不 得 在 学 校 上 课 监 理 单 位 当 地 院 等, 具 体 见 时 间 施 工 位 环 保 局 图 12-3 加 强 管 网 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测, 确 保 供 气 管 线 质 量 穿 越 沟 渠 采 用 直 接 开 挖 方 式 进 行, 大 多 数 沟 渠 的 功 能 为 农 灌, 少 数 沟 渠 的 功 能 为 自 然 排 水 沟 穿 越 农 灌 沟 渠 的 施 工 期 应 避 开 农 灌 季 节, 施 工 过 程 中 禁 止 将 施 工 垃 承 包 商 执 行 单 沟 渠 圾 堆 放 在 沟 渠 内, 施 工 结 束 后 及 时 恢 复, 不 得 影 响 沟 渠 监 理 单 位 当 地 的 使 用 功 能 穿 越 自 然 排 水 的 沟 渠 要 避 开 雨 季, 施 工 过 位 环 保 局 程 中 禁 止 将 施 工 垃 圾 堆 放 在 沟 渠 内, 施 工 结 束 后 及 时 恢 施 工 复, 不 得 影 响 沟 渠 的 使 用 功 能 期 穿 越 工 程 采 用 顶 管 的 方 式, 并 且 取 得 相 关 管 理 部 门 承 包 商 执 行 单 的 同 意 函, 防 止 工 程 对 路 基 的 破 坏 二 广 高 速 监 理 单 位 相 关 管 道 与 高 速 公 路 的 夹 角 不 小 于 70 度, 严 禁 在 高 速 公 位 管 理 部 门 路 桥 下 穿 越 对 于 车 流 量 较 大 的 公 路, 穿 越 工 程 采 用 顶 管 的 方 式, 并 且 取 得 相 关 管 理 部 门 的 同 意 函, 防 止 工 程 对 路 基 的 破 坏 管 线 与 公 路 交 叉 最 好 是 垂 直, 斜 交 时 不 应 小 于 60 承 包 商 执 行 单 县 级 以 上 度 角 ; 管 线 穿 越 公 路 时, 应 埋 置 保 护 套 管, 套 管 强 度 需 监 理 单 位 相 关 公 路 满 足 公 路 -I 级 载 荷 要 求 ; 保 护 套 管 顶 面 距 路 面 底 基 层 的 位 管 理 部 门 地 面 不 小 于 1.5m; 严 禁 管 线 用 公 路 桥 梁 跨 越 河 流 ; 管 线 与 公 路 平 行 段, 管 线 的 中 心 线 与 公 路 的 用 地 范 围 边 线 之 间 应 保 持 20m 以 上 的 安 全 距 离 一 般 乡 村 采 用 开 挖 的 方 式, 应 尽 量 选 择 路 面 人 车 流 量 较 小 的 承 包 商 执 行 单 235

243 屯 留 城 网 工 程 公 路 时 间 作 业, 施 工 期 搭 建 临 时 便 桥 以 便 车 辆 行 人 通 行 监 理 单 位 位 相 关 管 理 部 门 承 包 商 执 行 单 经 坊 铁 路 穿 越 工 程 采 用 顶 管 的 方 式, 并 且 取 得 相 关 管 理 部 门 监 理 单 位 相 关 专 用 线 的 同 意 函, 防 止 工 程 对 路 基 的 破 坏 位 管 理 部 门 加 强 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测 加 强 管 网 巡 检 运 营 期 管 网 两 侧 居 民 工 作 加 强 天 然 气 安 全 知 识 宣 传 协 同 燃 气 主 管 部 门 加 大 执 法 力 度 加 强 应 急 预 案 演 练, 避 免 发 生 燃 气 泄 漏 和 安 全 事 故 的 发 生 执 行 单 位 当 地 环 保 局 管 网 施 工 集 中 在 白 天 进 行, 避 开 周 围 居 民 休 息 时 间, 除 非 征 得 居 民 同 意, 否 则 不 得 在 22:00~06:00 施 工 管 网 两 侧 居 对 于 管 网 周 围 有 学 校 的, 施 工 集 中 在 学 校 上 课 以 外 的 承 包 商 执 行 单 民 学 校 医 时 间 段 进 行, 最 好 在 寒 暑 假 期 间, 除 非 征 得 学 校 同 意, 监 理 单 位 当 地 院 等, 具 体 见 否 则 不 得 在 学 校 上 课 时 间 施 工 位 环 保 局 图 12-4 加 强 管 网 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测, 确 保 供 气 管 线 质 量 穿 越 沟 渠 采 用 直 接 开 挖 方 式 进 行, 大 多 数 沟 渠 的 功 能 为 农 灌, 少 数 沟 渠 的 功 能 为 自 然 排 水 沟 穿 越 农 灌 沟 沟 渠 施 工 期 二 广 高 速 县 级 以 上 公 路 一 般 乡 村 公 路 渠 的 施 工 期 应 避 开 农 灌 季 节, 施 工 过 程 中 禁 止 将 施 工 垃 承 包 商 执 行 单 圾 堆 放 在 沟 渠 内, 施 工 结 束 后 及 时 恢 复, 不 得 影 响 沟 渠 的 使 用 功 能 穿 越 自 然 排 水 的 沟 渠 要 避 开 雨 季, 施 工 过 程 中 禁 止 将 施 工 垃 圾 堆 放 在 沟 渠 内, 施 工 结 束 后 及 时 恢 复, 不 得 影 响 沟 渠 的 使 用 功 能 监 理 单 位 位 当 地 环 保 局 穿 越 工 程 采 用 顶 管 的 方 式, 并 且 取 得 相 关 管 理 部 门 承 包 商 执 行 单 的 同 意 函, 防 止 工 程 对 路 基 的 破 坏 监 理 单 位 相 关 管 道 与 高 速 公 路 的 夹 角 不 小 于 70 度, 严 禁 在 高 速 公 位 管 理 部 门 路 桥 下 穿 越 对 于 车 流 量 较 大 的 公 路, 穿 越 工 程 采 用 顶 管 的 方 式, 并 且 取 得 相 关 管 理 部 门 的 同 意 函, 防 止 工 程 对 路 基 的 破 坏 管 线 与 公 路 交 叉 最 好 是 垂 直, 斜 交 时 不 应 小 于 60 度 承 包 商 执 行 单 角 ; 管 线 穿 越 公 路 时, 应 埋 置 保 护 套 管, 套 管 强 度 需 满 足 公 路 -I 级 载 荷 要 求 ; 保 护 套 管 顶 面 距 路 面 底 基 层 的 地 面 不 小 于 1.5m; 严 禁 管 线 用 公 路 桥 梁 跨 越 河 流 ; 管 线 与 公 路 平 行 段, 管 线 的 中 心 线 与 公 路 的 用 地 范 围 边 线 之 间 应 保 持 20m 以 上 的 安 全 距 离 监 理 单 位 位 相 关 管 理 部 门 采 用 开 挖 的 方 式, 应 尽 量 选 择 路 面 人 车 流 量 较 小 的 承 包 商 执 行 单 时 间 作 业, 施 工 期 搭 建 临 时 便 桥 以 便 车 辆 行 人 通 行 监 理 单 位 相 关 236

244 襄 垣 城 网 工 程 位 管 理 部 门 运 营 期 管 网 两 侧 居 民 加 强 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测 加 强 管 网 巡 检 工 作 加 强 天 然 气 安 全 知 识 宣 传 协 同 燃 气 主 管 部 门 加 大 执 法 力 度 加 强 应 急 预 案 演 练, 避 免 发 生 燃 气 泄 漏 和 安 全 事 故 的 发 生 执 行 单 位 当 地 环 保 局 管 网 施 工 集 中 在 白 天 进 行, 避 开 周 围 居 民 休 息 时 间, 除 非 征 得 居 民 同 意, 否 则 不 得 在 22:00~06:00 施 工 管 网 两 侧 居 对 于 管 网 周 围 有 学 校 的, 施 工 集 中 在 学 校 上 课 以 外 的 承 包 商 执 行 单 民 学 校 医 时 间 段 进 行, 最 好 在 寒 暑 假 期 间, 除 非 征 得 学 校 同 意, 监 理 单 位 当 地 院 等, 具 体 见 否 则 不 得 在 学 校 上 课 时 间 施 工 位 环 保 局 图 12-5 加 强 管 网 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测, 确 保 供 气 管 线 质 量 穿 越 沟 渠 采 用 直 接 开 挖 方 式 进 行, 大 多 数 沟 渠 的 功 能 为 农 灌, 少 数 沟 渠 的 功 能 为 自 然 排 水 沟 穿 越 农 灌 沟 渠 的 施 工 期 应 避 开 农 灌 季 节, 施 工 过 程 中 禁 止 将 施 工 垃 承 包 商 执 行 单 沟 渠 圾 堆 放 在 沟 渠 内, 施 工 结 束 后 及 时 恢 复, 不 得 影 响 沟 渠 监 理 单 位 当 地 的 使 用 功 能 穿 越 自 然 排 水 的 沟 渠 要 避 开 雨 季, 施 工 过 位 环 保 局 程 中 禁 止 将 施 工 垃 圾 堆 放 在 沟 渠 内, 施 工 结 束 后 及 时 恢 复, 不 得 影 响 沟 渠 的 使 用 功 能 穿 越 工 程 采 用 顶 管 的 方 式, 并 且 取 得 相 关 管 理 部 门 承 包 商 执 行 单 的 同 意 函, 防 止 工 程 对 路 基 的 破 坏 施 工 二 广 高 速 监 理 单 位 相 关 管 道 与 高 速 公 路 的 夹 角 不 小 于 70 度, 严 禁 在 高 速 公 期 位 管 理 部 门 路 桥 下 穿 越 对 于 车 流 量 较 大 的 公 路, 穿 越 工 程 采 用 顶 管 的 方 式, 并 且 取 得 相 关 管 理 部 门 的 同 意 函, 防 止 工 程 对 路 基 的 破 坏 县 级 以 上 公 路 一 般 乡 村 公 路 漳 河 管 线 与 公 路 交 叉 最 好 是 垂 直, 斜 交 时 不 应 小 于 60 度 承 包 商 执 行 单 角 ; 管 线 穿 越 公 路 时, 应 埋 置 保 护 套 管, 套 管 强 度 需 满 足 公 路 -I 级 载 荷 要 求 ; 保 护 套 管 顶 面 距 路 面 底 基 层 的 地 面 不 小 于 1.5m; 严 禁 管 线 用 公 路 桥 梁 跨 越 河 流 ; 管 线 与 公 路 平 行 段, 管 线 的 中 心 线 与 公 路 的 用 地 范 围 边 线 之 间 应 保 持 20m 以 上 的 安 全 距 离 监 理 单 位 位 相 关 管 理 部 门 承 包 商 执 行 单 采 用 开 挖 的 方 式, 应 尽 量 选 择 路 面 人 车 流 量 较 小 的 监 理 单 位 相 关 时 间 作 业, 施 工 期 搭 建 临 时 便 桥 以 便 车 辆 行 人 通 行 位 管 理 部 门 管 网 穿 越 河 流 采 用 定 向 钻 的 方 式, 多 余 土 方 严 格 按 承 包 商 执 行 单 照 环 境 管 理 规 程 收 集 并 回 填, 不 准 在 河 道 内 堆 放 垃 圾, 严 禁 向 河 流 内 排 放 任 何 污 染 物 监 理 单 位 位 当 地 环 保 局 237

245 清 徐 城 网 管 网 定 向 钻 穿 越 河 流 产 生 的 废 泥 浆 随 土 方 一 起 回 填 穿 越 工 程 采 用 顶 管 的 方 式, 并 且 取 得 相 关 管 理 部 门 太 焦 铁 路 的 同 意 函, 防 止 工 程 对 路 基 的 破 坏 承 包 商 执 行 单 顶 管 管 线 纵 轴 线 方 向 与 铁 路 的 夹 角 应 为 90, 并 埋 监 理 单 位 相 关 置 防 护 套 管, 燃 气 管 道 检 查 井 应 设 在 铁 路 运 输 安 全 保 护 位 管 理 部 门 区 以 外 ; 穿 越 铁 路 防 护 套 管 的 监 理, 须 由 具 有 相 应 铁 路 资 质 的 监 理 单 位 承 担 运 营 期 管 网 两 侧 居 民 加 强 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测 加 强 管 网 巡 检 工 作 加 强 天 然 气 安 全 知 识 宣 传 协 同 燃 气 主 管 部 门 加 大 执 法 力 度 加 强 应 急 预 案 演 练, 避 免 发 生 燃 气 泄 漏 和 安 全 事 故 的 发 生 执 行 单 位 当 地 环 保 局 管 网 施 工 集 中 在 白 天 进 行, 避 开 周 围 居 民 休 息 时 间, 除 非 征 得 居 民 同 意, 否 则 不 得 在 22:00~06:00 施 工 管 网 两 侧 居 对 于 管 网 周 围 有 学 校 的, 施 工 集 中 在 学 校 上 课 以 外 的 承 包 商 执 行 单 民 学 校 医 时 间 段 进 行, 最 好 在 寒 暑 假 期 间, 除 非 征 得 学 校 同 意, 监 理 单 位 当 地 院 等, 具 体 见 否 则 不 得 在 学 校 上 课 时 间 施 工 位 环 保 局 图 12-6 加 强 管 网 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测, 确 保 供 气 管 线 质 量 穿 越 沟 渠 采 用 直 接 开 挖 方 式 进 行, 大 多 数 沟 渠 的 功 能 为 农 灌, 少 数 沟 渠 的 功 能 为 自 然 排 水 沟 穿 越 农 灌 沟 渠 的 施 工 期 应 避 开 农 灌 季 节, 施 工 过 程 中 禁 止 将 施 工 垃 承 包 商 执 行 单 沟 渠 圾 堆 放 在 沟 渠 内, 施 工 结 束 后 及 时 恢 复, 不 得 影 响 沟 渠 监 理 单 位 当 地 的 使 用 功 能 穿 越 自 然 排 水 的 沟 渠 要 避 开 雨 季, 施 工 过 位 环 保 局 程 中 禁 止 将 施 工 垃 圾 堆 放 在 沟 渠 内, 施 工 结 束 后 及 时 恢 施 工 复, 不 得 影 响 沟 渠 的 使 用 功 能 期 承 包 商 执 行 单 一 般 乡 村 公 采 用 开 挖 的 方 式, 应 尽 量 选 择 路 面 人 车 流 量 较 小 监 理 单 位 相 关 路 的 时 间 作 业, 施 工 期 搭 建 临 时 便 桥 以 便 车 辆 行 人 通 行 位 管 理 部 门 穿 越 象 峪 河 时 应 首 先 选 择 在 枯 水 季 节 进 行 穿 越, 避 开 雨 天 与 大 风 天 气 ; 穿 越 清 徐 象 峪 河 采 用 干 法 开 挖 方 式 ; 象 峪 河 严 格 控 制 施 工 范 围, 尤 其 是 河 流 穿 越 段, 应 尽 量 控 承 包 商 执 行 单 制 施 工 作 业 面 ; 监 理 单 位 当 地 在 河 道 内 不 准 给 施 工 机 械 加 油 或 存 放 油 品 储 罐, 不 位 环 保 局 准 在 在 河 流 主 流 区 和 漫 滩 区 内 清 洗 施 工 机 械 或 车 辆 ; 机 械 设 备 若 有 漏 油 现 象 要 及 时 清 理 散 落 机 油, 将 其 收 集 后 待 施 工 结 束 后 统 一 清 运 处 理 ; 严 禁 在 河 道 内 堆 放 垃 圾 ; 238

246 运 营 期 规 划 大 西 铁 路 管 网 两 侧 居 民 施 工 结 束 后, 应 尽 量 使 施 工 段 河 道 恢 复 原 貌, 管 沟 回 填 后 多 余 土 石 方 可 均 匀 堆 积 于 河 道 穿 越 区 岸 坡 背 水 侧, 压 实 另 外 要 严 格 执 行 地 方 河 道 管 理 中 有 关 规 定 承 包 商 执 行 单 穿 越 工 程 采 用 顶 管 的 方 式, 并 且 取 得 相 关 管 理 部 门 监 理 单 位 相 关 的 同 意 函 位 管 理 部 门 加 强 工 程 质 量 管 控 加 强 管 线 检 测 加 强 管 网 巡 检 工 作 加 强 天 然 气 安 全 知 识 宣 传 协 同 燃 气 主 管 部 门 加 执 行 单 大 执 法 力 度 加 强 应 急 预 案 演 练, 避 免 发 生 燃 气 泄 漏 和 位 安 全 事 故 的 发 生 当 地 环 保 局 239

247 12-3 长 治 城 网 施 工 期 敏 感 点 240

248 12-4 屯 留 城 网 施 工 期 敏 感 点 241

249 12-5 襄 垣 城 网 施 工 期 敏 感 点 242

250 徐 沟 门 站 12-6 清 徐 城 网 施 工 期 敏 感 点 243

251 12.7 环 境 监 测 及 水 土 保 持 监 测 计 划 监 测 目 的 环 境 监 测 是 环 境 管 理 工 作 的 一 个 重 要 组 成 部 分 制 定 必 要 的 环 境 监 测 计 划, 并 按 计 划 严 格 执 行, 能 够 有 效 地 检 查 本 厂 的 环 境 管 理 工 作 的 成 效, 及 时 进 行 必 要 的 调 整 和 改 进, 从 而 保 证 环 境 治 理 设 施 的 正 常 运 转, 保 证 环 境 保 护 措 施 的 实 施 与 落 实, 使 环 境 保 护 管 理 工 作 正 常 而 有 效 地 进 行, 切 实 保 护 好 环 境 水 保 护 监 测 的 目 的 是 协 助 建 设 单 位 落 实 水 土 保 持 方 案, 加 强 水 土 保 持 设 计 和 施 工 管 理, 优 化 水 土 流 失 防 治 措 施, 协 调 水 土 保 持 工 程 与 主 体 工 程 建 设 进 度 ; 及 时 准 确 掌 握 项 目 建 设 生 产 期 的 水 土 流 失 状 况 和 防 治 效 果, 提 出 水 土 保 持 改 进 措 施, 减 少 人 为 水 土 流 失 ; 及 时 发 现 重 大 水 土 流 失 危 害 隐 患, 提 出 水 土 流 失 防 治 对 策 建 议 ; 提 供 水 土 保 持 监 督 管 理 技 术 依 据 和 公 众 监 督 基 础 信 息, 促 进 项 目 区 生 态 环 境 的 有 效 保 护 和 及 时 恢 复 监 测 计 划 本 项 目 各 子 项 目 在 施 工 期 对 环 境 影 响 均 较 小, 且 施 工 期 影 响 是 暂 时 的, 随 着 施 工 期 的 结 束, 这 种 不 利 影 响 也 随 之 消 失 运 营 期 四 个 管 网 子 项 目 的 环 境 环 境 影 响 较 小, 因 此 只 有 两 个 热 电 联 产 子 项 目 需 要 制 定 环 境 保 护 监 测 计 划 具 体 监 测 点 位 监 测 项 目 及 监 测 频 率 见 下 表 12-8 另 外, 热 电 子 项 目 施 工 期 需 指 定 水 土 保 持 监 测 计 划, 具 体 监 测 点 位 监 测 内 容 监 测 频 率 见 表 环 境 保 护 投 资 估 算 项 目 环 境 保 护 投 资 估 算 见 表

252 表 12-8 环 保 监 测 计 划 一 览 表 总 费 用 负 责 监 督 时 段 项 目 监 测 对 象 监 测 点 位 监 测 项 目 监 测 频 次 监 测 机 构 执 行 标 准 及 规 范 ( 万 元 ) 机 构 机 构 业 主 以 合 同 当 地 废 厂 区 厂 区 总 排 CODCr 监 测 1 次, 连 续 3 形 式 委 托 有 业 主 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 0.6 环 保 水 排 水 口 NH 3 -N 天 资 质 的 机 构 单 位 (CJ ) 表 1 中 A 等 级 标 准 局 承 担 业 主 以 合 同 燃 气 当 地 火 电 厂 大 气 污 染 排 放 标 准 保 德 废 余 热 锅 炉 监 测 1 次, 连 续 3 形 式 委 托 有 业 主 轮 机 NO X 浓 度 0.8 环 保 (GB ) 中 以 天 然 气 为 燃 料 的 排 热 电 气 烟 囱 烟 气 天 资 质 的 机 构 单 位 局 放 标 准 (NOX 50mg/N ) 承 担 业 主 以 合 同 监 测 1 次, 连 续 2 当 地 等 效 连 续 A 声 形 式 委 托 有 业 主 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 噪 声 厂 界 天, 每 天 昼 夜 各 环 保 级 资 质 的 机 构 单 位 (GB ) 的 2 类 标 准 竣 工 次 局 承 担 验 收 业 主 以 合 同 监 测 当 地 废 生 活 污 水 处 理 CODCr 监 测 1 次, 连 续 3 形 式 委 托 有 业 主 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 0.6 环 保 水 污 水 站 排 口 NH 3 -N 天 资 质 的 机 构 单 位 (CJ ) 表 1 中 A 等 级 标 准 局 承 担 业 主 以 合 同 燃 气 当 地 火 电 厂 大 气 污 染 排 放 标 准 昔 阳 废 余 热 锅 炉 监 测 1 次, 连 续 3 形 式 委 托 有 业 主 轮 机 NO X 浓 度 0.8 环 保 (GB ) 中 以 天 然 气 为 燃 料 的 排 热 电 气 烟 囱 烟 气 天 资 质 的 机 构 单 位 局 放 标 准 (NO X 50mg/Nm 3 ) 承 担 业 主 以 合 同 监 测 1 次, 连 续 2 当 地 等 效 连 续 A 声 形 式 委 托 有 业 主 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 噪 声 厂 界 天, 每 天 昼 夜 各 环 保 级 资 质 的 机 构 单 位 (GB ) 的 2 类 标 准 次 局 承 担 施 工 保 德 噪 声 故 城 村 等 效 连 续 A 声 施 工 高 峰 期 监 测 业 主 以 合 同 业 主 当 地 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 1 245

253 期 热 电 级 次, 连 续 2 天, 每 形 式 委 托 有 单 位 环 保 类 标 准 天 昼 夜 各 1 次 资 质 的 机 构 承 担 局 业 主 以 合 同 施 工 高 峰 期 监 测 1 当 地 昔 阳 等 效 连 续 A 声 形 式 委 托 有 业 主 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 1 噪 声 后 龙 凤 垴 次, 连 续 2 天, 每 0.15 环 保 热 电 级 资 质 的 机 构 单 位 类 标 准 天 昼 夜 各 1 次 局 承 担 CODCr 厂 区 厂 区 总 排 每 季 1 次, 连 续 3 NH 3 -N 全 盐 0.8 业 主 以 合 同 排 水 口 量 天 形 式 委 托 有 业 主 污 水 保 德 县 污 COD Cr 资 质 的 机 构 单 位 每 季 1 次, 连 续 3 厂 污 水 处 理 厂 NH 3 -N 全 盐 0.8 承 担 废 水 排 口 量 天 水 污 水 保 德 县 污 污 水 厂 污 水 处 理 厂 COD Cr NH 3 -N 在 线 监 测 处 理 运 营 期 保 德 热 电 水 排 口 厂 业 主 以 合 同 燃 气 余 热 锅 炉 NO X SO 2 浓 每 季 1 次, 连 续 3 形 式 委 托 有 业 主 轮 机 1.6 烟 囱 度 烟 气 天 资 质 的 机 构 单 位 废 承 担 气 业 主 以 合 同 钓 鱼 台 NO X 浓 度 监 测 1 次, 连 续 三 形 式 委 托 有 业 主 0.8 天 资 质 的 机 构 单 位 承 担 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 当 地 (CJ ) 表 1 中 A 等 级 标 准 环 保 局 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 中 一 级 A 标 准 山 西 省 环 境 保 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 护 监 (GB ) 中 一 级 A 标 准 控 中 心 火 电 厂 大 气 污 染 排 放 标 准 当 地 (GB ) 中 以 天 然 气 为 燃 料 的 排 环 保 放 标 准 (NO X 50mg/Nm 3 SO 2 局 35mg/Nm 3 ) 当 地 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 中 环 保 二 级 标 准 局 噪 声 厂 界 四 周 等 效 连 续 A 声 每 年 监 测 1 次, 每 0.3 业 主 以 合 同 业 主 当 地 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 246

254 固 废 填 埋 场 填 埋 气 填 埋 场 渗 滤 液 填 埋 场 外 排 水 填 埋 场 地 下 水 级 次 2 天, 每 天 昼 形 式 委 托 有 故 城 村 夜 各 1 次 资 质 的 机 构 0.15 承 担 每 季 度 1 次, 一 年 气 体 排 气 CO 2 O 2 CH 4 不 少 于 6 次, 两 次 口 H 2 S NH 3 不 能 在 同 一 个 月 进 行 SS BOD 5 渗 沥 液 排 CODcr 放 口 NH 3 -N 大 肠 每 月 1 次 菌 值 ph SS 污 水 处 理 后 连 续 BOD 5 填 埋 场 废 外 排 时 每 日 1 次, CODcr 水 外 排 口 其 它 处 理 方 式 每 NH 3 -N 粪 大 旬 1 次 肠 菌 群 ph 浊 度 肉 眼 可 见 物 嗅 味 色 度 高 锰 酸 盐 指 数 本 地 井 硫 酸 盐 溶 解 污 染 扩 散 性 总 固 体 氯 每 年 丰 平 枯 水 井 污 染 化 物 钙 和 镁 期 各 1 次 监 视 井 总 量 挥 发 酚 氨 氮 硝 酸 盐 氮 亚 硝 酸 盐 氮 总 大 肠 菌 群 细 菌 总 数 单 位 环 保 局 垃 圾 当 地 填 埋 环 保 场 局 垃 圾 当 地 填 埋 环 保 场 局 垃 圾 当 地 填 埋 环 保 场 局 垃 圾 当 地 填 埋 环 保 场 局 (GB ) 的 2 类 标 准 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 1 类 标 准 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 表 2 中 无 组 织 排 放 监 控 浓 度 限 值 生 活 垃 圾 填 埋 场 污 染 控 制 标 准 (GB ) 表 2 中 浓 度 限 值 生 活 垃 圾 填 埋 场 污 染 控 制 标 准 (GB ) 表 2 中 浓 度 限 值 地 下 水 质 量 标 准 (GB/T ) 中 Ⅲ 类 水 质 标 准 247

255 山 西 瑞 腾 环 保 科 技 开 发 有 限 公 司 导 热 油 炉 烟 气 导 热 油 炉 烟 囱 铅 铬 ( 六 价 ) 镉 总 汞 总 砷 烟 尘 二 氧 化 硫 每 年 一 次 山 西 瑞 腾 环 保 科 技 开 发 有 限 公 司 当 地 环 保 局 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 表 2 中 二 级 标 准 昔 阳 热 电 废 水 生 活 污 水 工 业 废 水 污 水 厂 污 水 污 水 厂 污 水 厂 区 污 水 处 理 站 排 放 口 工 业 废 水 排 放 口 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 排 口 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 排 口 CODCr NH 3 -N 全 盐 量 全 盐 量 COD Cr NH 3 -N 全 盐 量 每 季 1 次, 连 续 3 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 0.8 天 (CJ ) 表 1 中 A 等 级 标 准 业 主 以 合 同 当 地 每 季 1 次, 连 续 3 形 式 委 托 有 业 主 0.2 环 保 资 质 的 机 构 天 单 位 局 承 担 每 季 1 次, 连 续 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 天 (GB ) 中 一 级 B 标 准 山 西 COD NH 3 -N 在 线 监 测 省 环 污 水 境 保 处 理 护 监 厂 控 中 心 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 中 一 级 B 标 准 248

256 燃 气 废 轮 机 气 烟 气 噪 声 填 埋 场 填 埋 气 填 埋 场 渗 滤 液 固 填 埋 废 场 外 排 水 填 埋 场 地 下 水 余 热 锅 炉 NO X SO 2 浓 每 季 1 次, 连 续 烟 囱 度 天 厂 界 四 周 每 年 监 测 1 次, 每 0.3 等 效 连 续 A 声 次 2 天, 每 天 昼 级 厚 庄 村 夜 各 1 次 0.15 每 季 度 1 次, 一 年 业 主 以 合 同 形 式 委 托 有 资 质 的 机 构 承 担 业 主 以 合 同 形 式 委 托 有 资 质 的 机 构 承 担 气 体 排 气 CO 2 O 2 CH 4 不 少 于 6 次, 两 次 口 H 2 S NH 3 不 能 在 同 一 个 月 进 行 SS BOD 5 渗 沥 液 排 CODcr 放 口 NH 3 -N 大 肠 每 月 1 次 菌 值 ph SS 污 水 处 理 后 连 续 BOD 5 填 埋 场 废 外 排 时 每 日 1 次, CODcr 水 外 排 口 其 它 处 理 方 式 每 NH 3 -N 粪 大 旬 1 次 肠 菌 群 ph 浊 度 肉 眼 可 见 物 嗅 本 地 井 味 色 度 高 污 染 扩 散 每 年 丰 平 枯 水 锰 酸 盐 指 数 井 污 染 期 各 1 次 硫 酸 盐 溶 解 监 视 井 性 总 固 体 氯 化 物 钙 和 镁 业 主 单 位 业 主 单 位 垃 圾 填 埋 场 垃 圾 填 埋 场 垃 圾 填 埋 场 垃 圾 填 埋 场 当 地 环 保 局 当 地 环 保 局 当 地 环 保 局 当 地 环 保 局 当 地 环 保 局 当 地 环 保 局 火 电 厂 大 气 污 染 排 放 标 准 (GB ) 中 以 天 然 气 为 燃 料 的 排 放 标 准 (NO X 50mg/Nm 3 SO2 35mg/Nm 3 ) 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 的 2 类 标 准 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 1 类 标 准 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 表 2 中 无 组 织 排 放 监 控 浓 度 限 值 生 活 垃 圾 填 埋 场 污 染 控 制 标 准 (GB ) 表 2 中 浓 度 限 值 生 活 垃 圾 填 埋 场 污 染 控 制 标 准 (GB ) 表 2 中 浓 度 限 值 地 下 水 质 量 标 准 (GB/T ) 中 Ⅲ 类 水 质 标 准 249

257 总 量 挥 发 酚 氨 氮 硝 酸 盐 氮 亚 硝 酸 盐 氮 总 大 肠 菌 群 细 菌 总 数 铅 铬 ( 六 价 ) 镉 总 汞 总 砷 山 西 瑞 腾 环 保 科 技 开 发 有 限 公 司 导 热 油 炉 导 热 油 炉 烟 囱 烟 尘 二 氧 化 硫 每 年 一 次 山 西 瑞 腾 环 保 科 技 开 发 有 限 公 司 当 地 环 保 局 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 表 2 中 二 级 标 准 烟 气 表 12-9 水 土 保 护 监 测 计 划 一 览 表 项 目 监 测 区 域 监 测 点 位 监 测 内 容 监 测 方 法 监 测 频 率 费 用 ( 万 元 ) 监 测 机 构 负 责 机 构 监 督 机 构 保 德 热 电 在 场 区 内 布 设 1 个 地 面 (1) 影 响 水 土 流 失 的 主 要 因 子 监 测 包 括 降 雨 坡 面 坡 度 堆 土 高 度 和 体 积 植 被 类 型 及 覆 盖 度, 地 面 观 测 法 和 调 查 监 测 场 地 巡 查 施 工 前 对 原 地 貌 的 土 壤 流 失 量 和 业 主 业 主 当 地 250

258 热 电 厂 厂 监 测 点 ; 在 绿 化 区 域 选 水 土 保 持 设 施 数 量 和 质 量 等, 对 水 土 流 失 产 生 的 原 因 进 行 调 查 并 监 测 原 地 貌 土 壤 侵 蚀 背 景 值 监 测 相 结 合 的 方 法 植 被 覆 盖 率 进 行 1 次 全 面 的 调 查 ; 正 以 合 单 位 环 保 址 择 具 有 代 表 (2) 项 目 区 水 土 保 持 生 态 环 境 变 化 监 测 在 实 施 的 水 土 保 同 局 区 性 的 区 域 布 包 括 项 目 区 地 形 地 貌 的 变 化 情 况, 建 设 项 目 占 地 和 扰 动 地 表 持 措 施 建 设 情 况 形 设 1 个 植 被 面 积, 挖 填 方 数 量 及 面 积, 弃 渣 量 及 堆 放 面 积, 项 目 区 林 草 覆 盖 度 等 至 少 每 10 天 监 式 监 测 点, 监 (3) 项 目 区 水 土 流 失 动 态 监 测 测 记 录 1 次 ; 扰 动 委 测 植 被 生 长 项 目 区 水 土 流 失 动 态 监 测 包 括 水 土 流 失 面 积 程 度 和 总 量 的 变 地 表 面 积 水 土 保 托 情 况 及 成 活 化 及 其 对 周 边 地 区 造 成 的 危 害 与 趋 势 持 工 程 措 施 拦 挡 有 率 1 水 土 流 失 防 治 责 任 范 围 动 态 监 测 效 果 等 至 少 每 1 资 进 场 道 路 中 在 施 工 过 程 中, 作 业 面 在 不 断 发 生 变 化, 防 治 责 任 范 围 将 随 之 个 月 监 测 记 录 1 质 进 断 布 设 1 个 发 生 变 化 因 此, 水 土 流 失 防 治 责 任 范 围 动 态 监 测 是 首 要 任 务 次 ; 主 体 工 程 建 设 的 场 地 面 监 测 2 扰 动 面 积 监 测 进 度 水 土 流 失 影 机 道 点, 在 植 被 按 开 挖 回 填 工 作 面 堆 土 区 施 工 公 路 施 工 营 地 等 类 型, 响 因 子 水 土 保 持 构 路 恢 复 区 布 设 记 录 扰 动 面 积 及 其 水 土 流 失 状 况 植 物 措 施 生 长 情 承 区 1 个 植 物 监 3 土 壤 流 失 ( 侵 蚀 模 数 ) 动 态 监 测 况 等 至 少 每 3 个 担 测 点 主 要 对 不 同 扰 动 类 型 区 临 时 堆 土 场 区 的 土 壤 流 失 量 分 期 实 时 月 监 测 记 录 1 次 ; 输 在 输 电 线 路 监 测, 从 中 分 析 计 算 水 土 流 失 量 的 变 化, 掌 握 其 规 律, 为 防 治 水 土 遇 暴 雨 大 风 等 情 电 植 被 恢 复 区 流 失 奠 定 基 础 况 应 及 时 加 测 ; 水 线 域 选 择 一 个 4 水 土 流 失 危 害 的 监 测 土 流 失 灾 害 事 件 路 具 有 代 表 性 主 要 针 对 施 工 区 进 行 监 测, 记 录 其 对 周 边 造 成 的 水 土 流 失 危 害 发 生 后 1 周 内 完 区 的 地 段 布 设 程 度 成 监 测 对 于 调 查 251

259 1 个 植 被 监 (4) 水 土 保 持 措 施 防 治 效 果 监 测 监 测 的 内 容, 在 施 测 点 对 各 类 防 治 措 施 效 果 控 制 水 土 流 失 改 善 生 态 环 境 的 作 用 等 工 前 施 工 中 期 和 供 水 管 线 区 在 供 水 管 线 中 段 布 置 1 个 地 面 监 测 点 进 行 监 测, 主 要 包 括 水 土 保 持 工 程 措 施 和 植 物 措 施 防 治 效 果 的 监 测 1 工 程 措 施 防 治 效 果 监 测 主 要 包 括 实 施 数 量 质 量 ; 防 护 工 程 稳 定 性 完 好 程 度 运 行 情 况 ; 措 施 的 拦 渣 保 土 效 果 完 工 后 应 全 面 调 查 1 次 在 输 气 管 道 2 植 物 措 施 防 治 效 果 监 测 中 段 布 设 1 主 要 包 括 不 同 阶 段 林 草 种 植 面 积 成 活 率 保 存 率 生 长 情 况 输 个 地 面 监 测 及 覆 盖 度 ; 扰 动 地 表 林 草 恢 复 情 况 ; 植 物 措 施 拦 渣 保 土 效 果 气 点 ; 在 绿 化 3 临 时 措 施 防 治 效 果 监 测 管 区 域 选 择 1 主 要 为 临 时 防 护 措 施 的 数 量 与 质 量 以 及 临 时 拦 挡 措 施 的 拦 渣 道 个 具 有 代 表 保 土 效 果 的 监 测 区 性 的 区 域 布 设 1 个 植 被 监 测 点 昔 阳 热 电 热 电 厂 厂 址 在 场 区 内 布 设 1 个 地 面 监 测 点 ; 在 绿 化 区 域 选 择 具 有 代 表 (1) 影 响 水 土 流 失 的 主 要 因 子 监 测 包 括 降 雨 坡 面 坡 度 堆 土 高 度 和 体 积 植 被 类 型 及 覆 盖 度, 水 土 保 持 设 施 数 量 和 质 量 等, 对 水 土 流 失 产 生 的 原 因 进 行 调 查 并 监 测 原 地 貌 土 壤 侵 蚀 背 景 值 (2) 项 目 区 水 土 保 持 生 态 环 境 变 化 监 测 地 面 观 测 法 和 调 查 监 测 场 地 巡 查 监 测 相 结 合 的 方 法 施 工 前 对 原 地 貌 的 土 壤 流 失 量 和 植 被 覆 盖 率 进 行 1 次 全 面 的 调 查 ; 正 在 实 施 的 水 土 保 业 主 以 合 同 业 主 单 位 当 地 环 保 局 252

260 区 性 的 区 域 布 包 括 项 目 区 地 形 地 貌 的 变 化 情 况, 建 设 项 目 占 地 和 扰 动 地 表 持 措 施 建 设 情 况 形 设 1 个 植 被 面 积, 挖 填 方 数 量 及 面 积, 弃 渣 量 及 堆 放 面 积, 项 目 区 林 草 覆 盖 度 等 至 少 每 10 天 监 式 监 测 点, 监 (3) 项 目 区 水 土 流 失 动 态 监 测 测 记 录 1 次 ; 扰 动 委 测 植 被 生 长 项 目 区 水 土 流 失 动 态 监 测 包 括 水 土 流 失 面 积 程 度 和 总 量 的 变 地 表 面 积 水 土 保 托 情 况 及 成 活 化 及 其 对 周 边 地 区 造 成 的 危 害 与 趋 势 持 工 程 措 施 拦 挡 有 率 1 水 土 流 失 防 治 责 任 范 围 动 态 监 测 效 果 等 至 少 每 1 资 在 进 场 道 路 在 施 工 过 程 中, 作 业 面 在 不 断 发 生 变 化, 防 治 责 任 范 围 将 随 之 个 月 监 测 记 录 1 质 进 中 断 布 设 1 发 生 变 化 因 此, 水 土 流 失 防 治 责 任 范 围 动 态 监 测 是 首 要 任 务 次 ; 主 体 工 程 建 设 的 场 个 地 面 监 测 2 扰 动 面 积 监 测 进 度 水 土 流 失 影 机 道 点, 在 植 被 按 开 挖 回 填 工 作 面 堆 土 区 施 工 公 路 施 工 营 地 等 类 型, 响 因 子 水 土 保 持 构 路 恢 复 区 布 设 记 录 扰 动 面 积 及 其 水 土 流 失 状 况 植 物 措 施 生 长 情 承 区 1 个 植 物 监 3 土 壤 流 失 ( 侵 蚀 模 数 ) 动 态 监 测 况 等 至 少 每 3 个 担 测 点 主 要 对 不 同 扰 动 类 型 区 临 时 堆 土 场 区 的 土 壤 流 失 量 分 期 实 时 月 监 测 记 录 1 次 ; 在 输 电 线 路 监 测, 从 中 分 析 计 算 水 土 流 失 量 的 变 化, 掌 握 其 规 律, 为 防 治 水 土 遇 暴 雨 大 风 等 情 输 植 被 恢 复 区 流 失 奠 定 基 础 况 应 及 时 加 测 ; 水 电 域 选 择 一 个 4 水 土 流 失 危 害 的 监 测 土 流 失 灾 害 事 件 线 具 有 代 表 性 主 要 针 对 施 工 区 进 行 监 测, 记 录 其 对 周 边 造 成 的 水 土 流 失 危 害 发 生 后 1 周 内 完 路 的 地 段 布 设 程 度 成 监 测 对 于 调 查 区 1 个 植 被 监 (4) 水 土 保 持 措 施 防 治 效 果 监 测 监 测 的 内 容, 在 施 测 点 对 各 类 防 治 措 施 效 果 控 制 水 土 流 失 改 善 生 态 环 境 的 作 用 等 工 前 施 工 中 期 和 供 在 供 水 管 线 进 行 监 测, 主 要 包 括 水 土 保 持 工 程 措 施 和 植 物 措 施 防 治 效 果 的 监 完 工 后 应 全 面 调 253

261 水 中 段 布 置 1 测 查 1 次 管 个 地 面 监 测 1 工 程 措 施 防 治 效 果 监 测 线 点 ; 在 绿 化 主 要 包 括 实 施 数 量 质 量 ; 防 护 工 程 稳 定 性 完 好 程 度 运 行 区 区 域 选 择 1 情 况 ; 措 施 的 拦 渣 保 土 效 果 个 具 有 代 表 2 植 物 措 施 防 治 效 果 监 测 性 的 区 域 监 主 要 包 括 不 同 阶 段 林 草 种 植 面 积 成 活 率 保 存 率 生 长 情 况 测 植 被 生 长 及 覆 盖 度 ; 扰 动 地 表 林 草 恢 复 情 况 ; 植 物 措 施 拦 渣 保 土 效 果 情 况 及 成 活 3 临 时 措 施 防 治 效 果 监 测 率, 布 设 1 主 要 为 临 时 防 护 措 施 的 数 量 与 质 量 以 及 临 时 拦 挡 措 施 的 拦 渣 个 植 被 监 测 保 土 效 果 的 监 测 点 输 气 管 道 区 在 输 气 管 道 中 段 布 设 1 个 地 面 监 测 点 254

262 项 目 阶 段 施 工 期 运 营 期 项 目 名 称 保 德 热 电 昔 阳 热 电 城 网 项 目 保 德 热 电 昔 阳 热 电 治 理 项 目 施 工 期 扬 尘 治 理 施 工 期 废 水 治 理 水 土 流 失 施 工 期 扬 尘 治 理 施 工 期 废 水 治 理 水 土 流 失 生 态 恢 复 水 土 流 失 废 水 噪 声 固 废 表 环 境 保 护 投 资 估 算 一 览 表 治 理 措 施 制 式 彩 钢 板 进 行 围 挡 防 尘 屏 覆 盖 防 尘 布 防 尘 网 洒 水 投 资 / 万 元 修 建 集 水 池 建 筑 材 料 堆 放 地 设 置 防 渗 区 域 2 水 保 工 程 措 施 费 植 物 措 施 费 临 时 工 程 措 施 费 独 立 费 用 基 本 预 备 费 水 土 保 持 补 偿 费 竣 工 验 收 监 测 1.7 施 工 期 噪 声 监 测 0.3 制 式 彩 钢 板 进 行 围 挡 防 尘 屏 覆 盖 防 尘 布 防 尘 网 洒 水 修 建 集 水 池 建 筑 材 料 堆 放 地 设 置 防 渗 区 域 2 水 保 工 程 措 施 费 植 物 措 施 费 临 时 工 程 措 施 费 独 立 费 用 基 本 预 备 费 水 土 保 持 补 偿 费 竣 工 验 收 监 测 1.7 施 工 期 噪 声 监 测 0.3 开 挖 破 坏 农 作 物 补 偿 等 30 污 水 处 理 站 一 座 88.8 净 废 水 除 复 用 外 剩 余 排 放 至 保 德 县 污 水 处 理 站 3 基 础 减 振 房 屋 隔 音 消 音 器, 靠 近 故 城 村 一 侧 栽 植 针 叶 类 植 物, 形 成 天 然 声 屏 障 废 机 油 废 棉 纱 专 用 容 器 包 装, 厂 内 临 时 危 废 暂 存 库 贮 存, 交 由 有 资 质 单 位 处 理 生 活 垃 圾 生 活 垃 圾 定 点 设 置 垃 圾 桶, 由 环 卫 部 门 统 一 清 运 3 事 故 水 池 建 设 一 座 5m 3 燃 机 事 故 油 池 一 座 25m 3 汽 机 事 故 油 池 两 座 48m 3 和 一 座 45m 3 变 压 器 事 故 油 池 及 收 集 系 统,, 事 故 池 进 行 防 渗 处 理 15 绿 化 厂 区 进 行 绿 化 补 偿, 裸 露 边 坡 栽 种 绿 植 进 行 护 坡 50 运 营 期 环 境 监 测 费 用 废 水 300 运 营 期 废 气 废 水 噪 声 监 测 污 水 处 理 站 一 座 89 净 废 水 除 复 用 外 剩 余 排 放 至 松 溪 河 2 噪 声 基 础 减 振 房 屋 隔 音

263 城 网 项 目 固 废 废 机 油 废 棉 纱 专 用 容 器 包 装, 厂 内 临 时 危 废 暂 存 库 贮 存, 交 由 有 资 质 单 位 处 理 生 活 垃 圾 生 活 垃 圾 定 点 设 置 垃 圾 桶, 由 环 卫 部 门 统 一 清 运 3 事 故 池 建 设 一 座 5m 3 燃 机 事 故 油 池 一 座 25m 3 汽 机 事 故 油 池 两 座 48m 3 和 一 座 45m 3 变 压 器 事 故 油 池 及 收 集 系 统, 事 故 池 进 行 防 渗 处 理 绿 化 厂 区 进 行 绿 化 补 偿 50 运 营 期 环 境 监 测 费 用 公 众 意 识 和 教 育 计 划 的 实 施 运 营 期 废 气 废 水 噪 声 监 测 举 行 燃 气 知 识 利 用 讲 座 发 放 燃 气 安 全 利 用 手 册 和 扑 克 牌 定 期 到 用 户 检 查 和 宣 传 燃 气 安 全 知 识 投 资 合 计 环 境 报 告 制 度 承 包 商 监 测 单 位 及 项 目 办 在 项 目 实 施 过 程 中 应 将 项 目 进 展 情 况 管 理 计 划 执 行 情 况 环 境 质 量 监 测 结 果 等 加 以 记 录 并 及 时 向 有 关 部 门 报 告 主 要 包 括 以 下 三 部 分 内 容 1 监 测 单 位 及 承 包 商 对 EMP 的 执 行 情 况 作 详 细 记 录, 并 及 时 向 项 目 办 汇 报 2 项 目 办 准 备 的 项 目 进 度 报 告, 如 月 报 季 报 年 报 等 中 必 须 包 括 EMP 进 度 的 内 容 如 EMP 的 执 行 进 度 及 执 行 效 果 等 3 国 新 能 源 子 公 司 以 及 项 目 办 环 境 管 理 计 划 实 施 情 况 报 告 于 每 年 3 月 10 前 提 交 国 新 能 源 项 目 办 该 报 告 由 两 部 分 构 成 : 即 环 境 管 理 计 划 实 施 情 况 总 结 报 告 以 及 专 业 监 测 报 告 ( 大 气 监 测 报 告 水 监 测 报 告 噪 声 监 测 报 告 水 保 监 测 报 告 ) 4 国 新 能 源 项 目 办 将 项 目 每 年 的 EMP 执 行 报 告 必 须 在 次 年 的 3 月 31 号 之 前 完 成 并 提 交 给 世 行 EMP 执 行 报 告 可 包 括 以 下 主 要 内 容 a 项 目 进 展 状 况 如 开 挖 管 沟 管 网 敷 设 热 电 厂 的 建 设 进 度 等 b EMP 计 划 实 施 情 况 c 培 训 计 划 的 实 施 情 况 d 有 无 公 众 投 诉 若 发 生 投 诉, 记 录 投 诉 的 主 要 内 容 解 决 办 法 及 公 众 满 意 度 256

264 e 下 一 年 EMP 执 行 计 划 公 众 申 诉 机 制 为 使 项 目 的 编 制 和 实 施 过 程 中 出 现 的 问 题 能 得 到 及 时 有 效 地 解 决, 以 保 障 工 程 的 征 地 及 建 设 顺 利 进 行, 除 各 级 地 方 政 府 现 有 的 信 访 申 诉 渠 道 外, 长 期 针 对 项 目 的 环 境 管 理 建 立 透 明 而 有 效 的 申 诉 渠 道 基 本 申 诉 渠 道 如 下 : 阶 段 1 如 果 居 民 在 环 境 的 任 何 方 面 中 受 到 影 响, 可 向 山 西 燃 气 利 用 项 目 国 新 能 源 项 目 办 公 室 提 出 申 诉, 项 目 办 在 2 周 内 作 出 处 理 申 诉 的 决 定 阶 段 2 居 民 若 对 山 西 燃 气 利 用 项 目 国 新 能 源 项 目 办 公 室 的 决 定 仍 不 满 意, 可 以 在 收 到 决 定 后, 可 根 据 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法, 逐 级 向 具 有 管 辖 权 的 行 政 机 关 申 诉, 进 行 仲 裁 阶 段 3 居 民 若 对 仲 裁 决 定 仍 不 满 意, 在 收 到 仲 裁 决 定 后, 可 以 根 据 民 事 诉 讼 法, 向 民 事 法 庭 起 诉 居 民 可 以 针 对 环 境 管 理 的 任 何 方 面 提 出 起 诉, 包 括 补 偿 标 准 等 上 述 申 诉 途 径, 将 通 过 会 议 或 其 它 方 式 告 知 居 民, 使 居 民 充 分 了 解 自 己 具 有 申 诉 的 权 利 同 时 将 利 用 传 媒 工 具 加 强 宣 传 报 道, 并 将 各 方 面 对 环 境 管 理 工 作 的 意 见 和 建 议 整 理 成 信 息 条 文, 由 各 级 征 地 管 理 机 构 及 时 研 究 处 理 受 理 居 民 申 诉 的 机 构 不 收 任 何 费 用, 因 申 诉 所 发 生 的 费 用 由 项 目 办 公 室 在 不 可 预 见 费 中 支 付 申 诉 反 馈 机 制 包 括 规 范 化 的 记 录 追 踪 和 定 期 报 告 制 度 规 范 化 的 记 录 : 申 诉 记 录 单 主 要 包 括 : 申 诉 人 的 基 本 情 况, 申 诉 事 项 基 本 情 况 回 复 人 基 本 情 况 解 决 方 法 达 到 的 效 果 追 踪 : 回 访 申 诉 者 申 诉 事 件 是 否 得 到 处 理, 申 诉 人 对 处 理 的 效 果 是 否 满 意 等 定 期 报 告 : 对 于 申 诉 的 问 题 应 定 期 向 上 一 级 管 理 办 公 室 进 行 书 面 汇 报, 并 写 入 下 一 年 的 计 划 中, 以 避 免 类 似 事 件 的 发 生 257

265 13 环 境 评 价 结 论 13.1 相 关 政 策 和 规 划 符 合 性 世 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 包 括 热 电 子 项 目 和 城 网 子 项 目 其 中 热 电 子 项 目 以 洁 净 燃 气 为 燃 料 实 施 热 电 联 产, 实 现 了 能 源 的 梯 级 利 用, 属 于 国 家 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 2011 年 本 (2013 修 正 ) 中 鼓 励 类 的 天 然 气 分 布 式 能 源 的 开 发 与 应 用 项 目 城 网 工 程 属 于 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 中 鼓 励 类 的 原 油 天 然 气 液 化 天 然 气 成 品 油 的 储 运 和 管 道 输 送 设 施 及 网 络 建 设 因 此 项 目 的 建 设 符 合 国 家 产 业 政 策 的 要 求 山 西 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 明 确 提 出 以 加 强 节 能 减 排 和 发 展 循 环 经 济 为 重 点, 积 极 应 对 气 候 变 化, 加 快 构 建 资 源 节 约 环 境 友 好 的 生 产 方 式 和 生 活 方 式, 努 力 建 设 绿 化 山 西 气 化 山 西 针 对 净 化 山 西 的 目 标, 纲 要 指 出 坚 持 经 济 发 展 与 环 境 保 护 协 调 推 进 的 原 则, 实 施 污 染 减 排 工 程, 节 能 重 点 工 程, 推 进 区 域 热 电 联 产, 提 高 集 中 供 热 普 及 率 ; 针 对 气 化 山 西, 纲 要 指 出 以 气 源 建 设 和 管 网 建 设 为 重 点, 以 惠 及 民 生 为 根 本, 全 力 推 进 气 化 山 西 建 设 到 2015 年, 设 区 城 市 燃 气 普 及 率 达 到 90%, 县 城 燃 气 普 及 率 达 到 80%, 建 制 镇 燃 气 普 及 率 达 到 30% 本 项 目 以 燃 气 利 用 为 出 发 点, 建 设 燃 气 热 电 联 产 和 城 市 燃 气 管 网 工 程, 符 合 山 西 省 十 二 五 建 设 气 化 山 西 的 政 策 要 求 世 界 银 行 财 年 国 别 伙 伴 战 略 指 出 世 行 集 团 的 对 华 工 作 重 点 是 支 持 更 加 绿 色 的 增 长, 帮 助 中 国 走 上 可 持 续 能 源 道 路, 改 善 城 市 环 境 服 务, 加 强 应 对 气 候 变 化 的 管 理 机 制 山 西 燃 气 利 用 项 目 以 清 洁 燃 料 利 用 为 目 标, 建 设 燃 气 热 电 项 目 和 城 市 燃 气 管 网 项 目, 具 有 减 少 燃 煤 耗 量, 污 染 物 减 排 和 温 室 气 体 减 排 的 环 境 正 效 益, 符 合 世 界 银 行 政 策 要 求 山 西 燃 气 利 用 6 个 子 项 目 分 别 位 于 山 西 省 的 四 个 市 六 个 县, 各 项 目 选 址 符 合 当 地 城 市 总 体 规 划 及 市 域 规 划 的 要 求, 热 电 项 目 均 为 当 地 城 区 规 划 热 源 之 一, 符 合 所 在 区 域 供 热 规 划 的 要 求, 且 建 设 进 度 能 与 城 市 供 热 管 网 进 度 相 一 致 项 目 的 实 施 有 利 于 调 整 当 地 能 源 结 构, 以 气 代 煤 做 燃 料, 实 现 区 域 集 中 供 热, 满 足 区 域 电 力 需 求, 减 少 污 染 物 及 温 室 气 体 排 放 量 排 放 量, 改 善 民 生 综 上 所 述, 本 项 目 的 建 设 符 合 国 家 相 关 的 产 业 政 策 和 法 律 法 规, 符 合 山 西 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 的 要 求, 符 合 世 界 银 行 对 华 政 策 要 求, 也 符 合 项 目 所 在 区 域 的 相 关 规 划 要 求 258

266 13.2 环 境 质 量 现 状 评 价 结 论 环 境 空 气 质 量 现 状 由 环 境 空 气 现 状 监 测 结 果 可 知, 昔 阳 县 SO 2 浓 度 超 标, 最 大 浓 度 占 标 率 达 114%,NO 2 PM 10 浓 度 能 够 达 到 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 中 二 级 标 准 ; 保 德 县 襄 垣 县 清 徐 县 长 治 县 屯 留 县 PM 10 超 标, 最 大 浓 度 占 标 率 分 别 为 % 122% 114% 161% 134%,SO 2 NO 2 浓 度 能 够 达 到 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 中 二 级 标 准 的 要 求, 有 环 境 容 量 水 环 境 质 量 现 状 由 地 表 水 现 状 监 测 结 果 可 知, 昔 阳 县 松 溪 河 洪 水 村 断 面 龙 凤 坡 桥 断 面 襄 垣 县 浊 漳 北 源 和 浊 漳 西 源 监 测 断 面 水 质 较 好, 均 能 够 达 到 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅴ 类 水 质 标 准 ; 汾 河 清 徐 段 下 游 水 质 较 差,COD Cr BOD 5 石 油 类 均 超 过 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅳ 类 水 质 标 准 长 治 县 陶 清 河 上 村 断 面 石 油 类 超 标,COD Cr 氨 氮 能 够 达 到 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )Ⅲ 类 水 质 标 准 噪 声 环 境 质 量 现 状 由 噪 声 环 境 质 量 监 测 结 果 可 知, 两 个 热 电 子 项 目 所 在 区 域 声 环 境 质 量 良 好, 厂 址 周 围 声 环 境 质 量 能 够 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB )2 类 标 准, 敏 感 点 声 环 境 质 量 能 够 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 标 准 由 各 城 网 子 项 目 沿 线 敏 感 点 噪 声 监 测 结 果 可 知, 除 屯 留 西 贾 小 学 外, 其 它 城 网 子 项 目 所 在 区 域 声 环 境 均 良 好, 能 够 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 1 类 2 类 或 4 类 标 准 限 值, 屯 留 西 贾 小 学 噪 声 超 过 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 标 准 值, 昼 间 超 标 0.8dB(A), 夜 间 超 标 2.0dB(A) 13.3 环 境 影 响 评 价 结 论 施 工 期 环 境 影 响 热 电 子 项 目 施 工 期 对 社 会 环 境 的 影 响 体 现 在 使 当 地 局 部 交 通 拥 堵 居 民 出 行 不 便 外 来 施 工 人 员 可 能 传 播 疾 病 等 方 面 另 外, 施 工 过 程 中 对 当 地 文 物 古 迹 也 有 一 定 不 利 影 响 对 生 态 环 境 的 影 响 主 要 是 取 弃 土 的 影 响, 本 项 目 取 弃 土 基 本 平 衡, 不 设 永 久 性 取 土 场 弃 土 场 259

267 施 工 噪 声 的 影 响 不 可 避 免, 但 是 热 电 子 项 目 厂 界 距 最 近 的 村 庄 266 米, 噪 声 经 过 衰 减, 使 居 民 区 噪 声 能 够 达 到 工 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 限 值 (GB ) 中 1 类 标 准 要 求, 因 此, 影 响 不 大 城 网 子 项 目 有 部 分 管 线 距 居 民 区 较 近, 噪 声 影 响 相 对 较 明 显 对 环 境 空 气 的 影 响 主 要 是 施 工 扬 尘, 另 有 施 工 机 械 尾 气 施 工 期 废 水 主 要 是 施 工 营 地 的 生 活 污 水, 城 网 子 项 目 不 设 施 工 营 地, 热 电 子 项 目 的 施 工 营 地 生 活 废 水 收 集 后 定 期 运 往 城 市 污 水 处 理 厂 集 中 处 理, 因 此, 这 些 废 水 对 地 表 水 体 没 有 影 响, 收 集 池 经 过 防 渗 处 理, 对 对 地 下 水 也 基 本 无 影 响 施 工 期 的 固 体 废 物 主 要 为 建 筑 垃 圾 和 生 活 垃 圾, 如 果 没 有 固 定 的 堆 放 点, 不 及 时 清 理, 会 滋 生 蚊 蝇, 也 会 影 响 厂 区 环 境 及 周 围 居 民 的 生 活 环 境 施 工 期 的 影 响 是 暂 时 的, 随 着 施 工 期 的 结 束 而 消 失 营 运 期 环 境 影 响 在 设 计 开 发 阶 段, 本 项 目 充 分 考 虑 了 国 内 类 似 工 程 的 环 保 问 题 和 经 验 教 训, 在 设 计 中 采 取 了 相 应 的 措 施 在 运 营 期, 热 电 子 项 目 对 环 境 空 气 的 影 响 主 要 体 现 在 烟 气 排 放 氮 氧 化 物 的 影 响 在 保 德 项 目 评 价 区 域 内,NO X 的 最 大 小 时 浓 度 值 为 µg/m 3, 占 标 率 为 %, 位 置 在 烟 囟 点 源 WNW 方 向 1340m, 非 居 民 区, 于 2012 年 9 月 24 日 21 时 出 现 但 在 各 关 心 点 NO X 的 最 大 小 时 浓 度 值 均 不 超 标 ;NO X 最 大 日 均 浓 度 和 年 均 浓 度 在 评 价 区 域 和 各 关 心 点 均 不 超 标 在 昔 阳 项 目 评 价 区 域 内,NO X 的 最 大 小 时 浓 度 值 为 µg/m 3, 占 标 率 为 %, 位 置 在 烟 囟 点 源 SE 方 向 1780m, 非 居 民 区, 于 2012 年 12 月 30 日 22 时 出 现 但 是 在 各 关 心 点 NO X 的 最 大 小 时 浓 度 值 均 不 超 标 ;NO X 最 大 日 均 浓 度 和 年 均 浓 度 在 评 价 区 域 和 各 关 心 点 均 不 超 标 城 网 子 项 目 在 运 营 期 不 排 放 污 染 物, 同 时, 以 气 代 煤 产 生 较 大 的 环 境 正 效 益 热 电 子 项 目 运 营 期 有 少 量 废 水 产 生 对 于 这 些 废 水, 首 先 立 足 于 在 厂 内 建 设 小 规 模 污 水 处 理 装 置, 处 理 后 排 入 当 地 城 市 污 水 处 理 厂 保 德 热 电 项 目 废 水 送 保 德 县 污 水 处 理 厂, 回 水 管 线 与 供 水 管 线 在 同 一 管 沟 内, 不 会 过 多 增 加 管 线 铺 设 的 土 方 工 程 量 昔 阳 热 电 项 目 废 水 沿 长 约 280m 的 排 水 管 道 即 可 与 城 网 相 接 将 废 水 送 至 昔 阳 县 污 水 处 理 厂 这 样 处 理 后, 废 水 对 地 表 水 体 没 有 影 响 本 项 目 燃 气 发 电 供 热, 与 燃 煤 电 厂 相 比, 没 有 大 量 的 粉 煤 灰 和 炉 渣 等 固 体 废 物, 仅 有 少 量 的 废 机 油 和 废 棉 纱, 以 及 生 活 垃 圾 按 国 家 相 应 标 准 进 行 处 置 后, 对 环 境 的 不 利 影 响 很 小 260

268 运 营 期 连 续 噪 声 源 对 厂 界 的 贡 献 值 昼 间 预 测 结 果 低 于 标 准 值 锅 炉 瞬 时 排 汽 噪 声 叠 加 现 状 监 测 值 后 略 高 于 声 环 境 质 量 标 准 中 夜 间 45dB(A) 的 限 值, 但 是 满 足 夜 间 突 发 噪 声 其 最 大 值 不 超 过 标 准 值 15dB(A) 的 要 求 本 项 目 的 实 施 对 于 社 会 环 境 有 显 著 的 正 效 益 首 先, 可 以 改 善 居 民 生 活 环 境 集 中 供 热 后 可 提 高 热 效 率, 降 低 能 耗, 减 少 大 气 污 染 物 和 温 室 气 体 排 放, 改 善 当 地 环 境 空 气 质 量, 提 高 当 地 居 民 生 存 质 量, 减 少 疾 病 发 生 13.4 环 境 影 响 减 缓 措 施 施 工 期 不 利 影 响 减 缓 措 施 跨 越 高 等 级 高 路 采 用 顶 管 穿 越 ; 严 格 管 理 施 工 人 员, 严 格 执 行 物 质 文 化 资 源 管 理 计 划 ; 施 工 前 应 充 分 做 好 各 种 准 备 工 作, 保 证 社 会 生 活 的 正 常 状 态 ; 在 学 校 幼 儿 园 附 近 施 工 要 有 针 对 性 地 加 强 施 工 管 理 对 于 施 工 噪 声, 最 重 要 的 是 合 理 安 排 施 工 时 间, 施 工 现 场 合 理 布 局 为 了 减 少 施 工 扬 尘, 要 对 施 工 现 场 进 行 围 挡, 合 理 堆 放 建 筑 材 料, 按 照 要 求 遮 盖, 并 洒 水 抑 尘, 同 时 加 强 运 输 起 尘 物 料 车 辆 的 管 理 对 于 施 工 营 地 生 活 废 水, 热 电 子 项 目 设 收 集 池, 然 后 租 用 罐 车 送 至 当 地 污 水 处 理 厂 处 理 ; 城 网 子 项 目 就 近 租 赁 民 房, 不 设 施 工 营 地 建 筑 垃 圾 和 生 活 垃 圾 要 选 择 合 理 的 临 时 堆 放 点, 然 后 运 至 环 卫 部 门 指 定 地 点 堆 存 运 营 期 不 利 影 响 减 缓 措 施 热 电 子 项 目 采 用 低 氮 燃 烧 技 术, 可 以 确 保 外 排 废 气 中 氮 氧 化 物 浓 度 不 超 过 50mg/m 3 保 德 热 电 和 昔 阳 热 电 项 目 厂 内 自 建 小 型 污 水 处 理 装 置, 该 装 置 采 用 的 工 艺 主 要 为 缺 氧 加 接 触 氧 化 法 该 设 备 将 缺 氧 池 三 级 接 触 氧 化 池 和 二 沉 池 等 处 理 设 施 合 为 一 体, 采 用 弹 性 填 料, 其 处 理 工 艺 简 单, 可 操 作 性 强 当 进 水 水 质 在 一 定 范 围 内 时, 可 保 证 出 水 达 标 排 放 运 营 期 的 固 体 废 物 包 括 生 活 垃 圾 废 机 油 废 棉 纱 其 中 生 活 垃 圾 送 环 卫 部 门 指 定 地 点 堆 存 废 机 油 和 废 棉 纱 按 危 险 废 物 进 行 收 集 贮 存 运 输 管 理 对 运 营 期 的 产 噪 设 备, 在 控 制 声 源 和 传 播 途 径 两 方 面 采 取 措 施, 尽 量 减 小 对 敏 感 点 的 影 响 选 择 声 功 率 级 低 的 设 备 ; 风 机 安 装 消 声 器 ; 发 动 机 排 气 管 安 装 适 当 的 消 声 器 ; 对 产 噪 设 备 安 装 隔 音 罩 ; 改 进 建 筑 物 的 隔 音 效 果, 采 取 隔 音 措 施 等 261

269 热 电 子 项 目 NOx 排 放 速 率 相 对 较 小, 对 生 态 环 境 中 动 物 和 植 物 的 不 利 影 响 轻 微 13.5 环 境 效 益 分 析 结 论 本 项 目 通 过 热 电 联 产 子 项 目 的 建 设, 可 以 实 现 项 目 所 在 区 域 的 集 中 供 热, 同 时 满 足 保 德 昔 阳 用 电 增 长 的 需 求, 改 善 当 地 环 境 质 量 ; 通 过 城 市 燃 气 管 网 子 项 目 的 建 设, 可 以 调 整 项 目 所 在 区 域 能 源 结 构, 以 燃 气 代 煤, 可 以 减 少 污 染 物 及 温 室 气 体 排 放, 改 善 环 境, 促 进 当 地 经 济 发 展 (1) 有 利 于 实 现 保 德 昔 阳 两 地 县 城 的 集 中 供 热, 满 足 当 地 不 断 增 长 的 电 力 需 求 ; (2) 实 现 襄 垣 清 徐 长 治 屯 留 四 个 县 能 源 结 构 转 变, 减 少 燃 煤 耗 量 ; (3) 有 利 于 改 善 当 地 居 民 的 生 产 和 生 活 条 件, 提 高 人 民 群 众 的 生 活 质 量 和 健 康 水 平 ; (4) 以 气 带 煤, 有 利 于 污 染 物 和 温 室 气 体 减 排, 本 项 目 实 施 后 可 减 排 SO 2 : 2329t/a, 烟 尘 :608t/a,NOx:1892t/a,CO 2 :104.7 万 t/a 显 著 减 轻 当 地 环 境 压 力, 提 高 当 地 环 境 空 气 质 量 ; (5) 项 目 实 施 可 以 为 当 地 提 供 更 多 的 就 业 机 会, 增 加 当 地 居 民 收 入, 改 善 居 民 生 活 条 件 ; (6) 有 利 于 促 进 当 地 环 境 经 济 和 社 会 的 协 调 发 展, 缓 解 环 境 压 力, 为 实 现 当 地 可 持 续 发 展 战 略 和 全 面 建 设 小 康 社 会 创 造 有 利 的 条 件 262

270 附 件 A: 安 全 管 理 计 划 1 热 电 联 产 子 项 目 安 全 管 理 计 划 1.1 安 全 管 理 目 标 (1) 杜 绝 燃 气 泄 露, 发 生 员 工 窒 息 火 灾 或 者 爆 炸 事 故 ; (2) 杜 绝 员 工 因 接 触 氢 氧 化 钠 盐 酸 水 合 联 氨 氨 水 次 氯 酸 钠 乙 炔 等 化 学 物 质 而 引 起 人 身 伤 害 ; (3) 杜 绝 高 温 烟 气 高 温 水 汽 的 烫 伤 事 故 发 生 ; (4) 杜 绝 违 章 指 挥 违 章 作 业 监 护 失 误 等 引 起 的 事 故 (5) 发 生 意 外 事 故 时, 能 为 遇 险 人 员 提 供 自 救 和 互 救 条 件 1.2 安 全 管 理 体 系 安 全 领 导 机 构 热 电 厂 安 全 领 导 机 构 是 安 全 委 员 会 委 员 会 主 任 : 热 电 厂 厂 长 委 员 会 副 主 任 : 热 电 厂 分 管 安 全 的 副 厂 长 委 员 会 成 员 : 热 电 厂 领 导 班 子 其 它 成 员 安 全 管 理 组 织 机 构 热 电 厂 厂 长 安 全 委 员 会 安 全 主 管 技 术 主 管 相 关 职 能 部 门 班 组 长 岗 位 操 作 人 员 图 1-1 热 电 联 产 子 项 目 安 全 管 理 组 织 机 构 图 安 全 管 理 制 度 安 全 管 理 职 责 (1) 厂 长 : 1 认 真 学 习 并 贯 彻 执 行 安 全 生 产 的 法 律 法 规, 树 立 安 全 第 一 预 防 为 主 263

271 的 思 想, 审 定 并 批 准 发 布 本 厂 的 一 切 规 程 规 范 和 技 术 标 准, 对 本 厂 安 全 生 产 负 第 一 责 任 2 充 分 利 用 一 切 安 全 资 源, 按 国 家 有 关 规 定 设 置 安 全 机 构 和 人 员, 组 织 协 调 安 全 生 产 过 程 各 个 系 统 的 比 例 和 关 系 3 按 国 家 有 关 规 定 落 实 安 全 措 施 经 费 4 把 安 全 生 产 工 作 作 为 全 厂 管 理 的 重 要 内 容, 纳 入 厂 长 工 作 目 标 和 重 要 议 事 日 程 定 期 召 开 厂 安 全 会 议, 不 断 研 究 解 决 科 学 管 理 安 全 生 产 文 明 生 产 中 的 重 大 问 题 5 根 据 可 持 续 发 展 原 则, 负 责 对 本 厂 安 全 生 产 重 大 政 策 的 研 究 审 定, 并 做 出 战 略 规 划 和 总 体 布 置 6 主 持 领 导 本 厂 安 全 生 产 委 员 会 并 积 极 开 展 工 作 7 把 安 全 教 育 纳 入 职 工 的 整 体 教 育 体 系, 搞 好 职 工 的 安 全 生 产 教 育, 并 对 生 产 管 理 干 部 工 程 技 术 人 员 进 行 安 全 教 育 和 认 真 考 核 8 组 织 领 导 劳 动 安 全 工 作 环 境 检 查, 及 时 解 决 生 产 过 程 中 的 不 安 全 因 素, 消 除 危 险 源 和 事 故 隐 患, 做 到 预 防 为 主, 发 现 问 题 及 时 处 理 和 解 决 9 高 度 重 视 安 全 生 产, 不 断 改 善 企 业 的 劳 动 条 件, 保 护 员 工 的 安 全 与 健 康 (2) 安 全 委 员 会 1 研 究 决 定 本 厂 安 全 防 火 防 爆 工 作 的 重 大 问 题 2 听 取 本 厂 安 全 防 火 防 爆 工 作 情 况 汇 报, 审 查 企 业 安 全 防 火 防 爆 监 督 管 理 工 作 年 度 计 划 执 行 情 况 3 组 织 部 署 全 厂 各 部 门 的 安 全 防 火 防 爆 工 作, 实 行 全 员 全 方 位 全 过 程 全 天 候 的 安 全 监 督 管 理 (3) 安 全 主 管 : 1 全 面 管 理 本 厂 的 安 全 生 产 工 作, 和 技 术 主 管 共 同 领 导 监 督 班 组 长 的 安 全 生 产 工 作 制 定 安 全 生 产 规 章 制 度 2 认 真 贯 彻 执 行 安 全 生 产 的 法 律 法 规 和 上 级 机 关 指 定 的 规 章 制 度 保 证 本 项 目 安 全 生 产 的 有 效 投 入 3 每 周 召 开 一 次 安 全 生 产 例 会, 研 究 解 决 存 在 的 问 题, 抓 好 措 施 的 落 实 4 组 织 安 全 生 产 检 查, 及 时 处 理 不 安 全 因 素, 杜 绝 违 章 指 挥 违 章 作 业 5 定 期 组 织 员 工 进 行 安 全 生 产 教 育 培 训 6 发 生 事 故 后, 要 立 即 组 织 抢 救 并 做 好 现 场 保 护 工 作, 防 止 事 态 扩 大, 及 时 如 实 上 报 负 责 事 故 的 调 查 处 理 和 分 析 7 及 时 向 厂 长 汇 报 安 全 生 产 工 作, 对 安 全 生 产 提 出 奖 惩 意 见 264

272 (4) 技 术 主 管 : 1 及 时 解 决 安 全 生 产 过 程 中 的 技 术 问 题, 负 责 技 术 管 理, 协 助 安 全 主 管 做 好 安 全 生 产 工 作 2 定 期 组 织 对 安 全 生 产 人 员 的 技 术 培 训 3 参 加 安 全 生 产 检 查, 对 安 全 生 产 过 程 中 的 技 术 问 题, 及 时 处 理 (5) 班 组 长 : 1 对 班 组 人 员 作 业 安 全 负 责 2 组 织 班 组 人 员 学 习 安 全 操 作 规 程, 执 行 安 全 生 产 规 章 制 度, 开 展 安 全 活 动, 不 断 提 高 班 组 成 员 的 安 全 意 识 和 自 我 防 护 能 力 3 认 真 接 受 安 全 主 管 的 安 全 检 查, 对 违 章 指 挥 有 权 拒 绝 执 行 4 遇 到 不 安 全 情 况, 及 时 处 理, 若 需 要 人 员 撤 离 的, 将 人 员 撤 至 安 全 地 带, 并 报 告 安 全 主 管 5 做 好 班 前 安 全 讲 话 并 做 好 记 录 6 安 排 生 产 任 务 时, 向 本 班 组 作 业 人 员 进 行 技 术 交 底 7 发 生 安 全 事 故 后, 保 护 好 现 场 并 及 时 报 告 安 全 主 管 (6) 岗 位 操 作 人 员 : 1 认 真 学 习 掌 握 安 全 作 业 的 有 关 规 定 和 技 能, 坚 持 标 准 化 作 业, 提 高 安 全 意 识 和 自 我 保 护 能 力 2 严 格 按 照 操 作 规 程 和 安 全 措 施 的 规 定 进 行 作 业, 发 现 问 题 立 即 报 告 班 组 长 3 坚 持 不 违 章 作 业, 有 权 拒 绝 违 章 指 挥 4 作 业 中 出 现 异 常 情 况, 及 时 处 理, 若 需 要 撤 离 的, 立 即 报 告 通 知 相 邻 作 业 人 员 撤 离, 并 注 意 保 护 现 场 巡 回 检 查 制 度 (1) 总 则 对 运 行 设 备 进 行 有 计 划 有 目 的 巡 视 检 查, 及 时 了 解 和 掌 握 运 行 情 况, 发 现 和 消 除 各 类 隐 患, 是 保 证 电 业 生 产 安 全 的 重 要 措 施 各 工 种 应 按 照 所 管 辖 的 设 备 范 围, 认 真 检 查, 贯 彻 执 行 预 防 为 主 的 方 针 检 查 人 员 必 须 按 要 求 的 检 查 项 目 内 容 时 间 路 线 进 行 检 查 工 作, 无 特 殊 情 况 不 得 漏 查, 并 对 检 查 的 质 量 负 责 各 班 组 长 应 对 巡 回 检 查 的 质 量 进 行 监 督 (2) 检 查 要 求 1 巡 回 检 查 时, 巡 回 检 查 人 员 应 带 好 必 需 的 用 具 ( 听 针 手 电 巡 检 仪 等 ), 思 想 集 中, 从 细 从 严 要 眼 看 耳 听 鼻 嗅 手 摸, 不 放 过 细 小 的 异 常 现 象 和 疑 265

273 问, 必 要 时 ( 如 遇 重 要 的 节 假 日 以 及 设 备 已 有 不 正 常 象 征 时 ) 应 增 加 巡 回 检 查 次 数 2 各 岗 位 在 正 常 情 况 下, 应 按 规 定 时 间 对 所 管 辖 的 设 备 范 围 进 行 一 次 全 面 的 认 真 的 检 查 3 值 班 人 员 在 巡 回 检 查 时, 应 注 意 人 身 和 设 备 安 全 在 危 险 区 域 接 近 危 险 部 位 ( 如 高 温 高 压 有 毒 气 体 高 压 设 备 ) 检 查 时, 应 严 格 执 行 有 关 规 程 的 安 全 事 项 电 气 值 班 人 员 在 巡 回 检 查 时, 不 能 作 其 它 工 作, 更 不 得 越 过 遮 栏 或 进 入 带 电 间 隔 4 检 查 时, 按 规 定 做 好 记 录, 若 发 现 设 备 有 异 常 及 疑 问, 应 加 强 监 视, 分 析 原 因, 并 及 时 向 班 组 长 主 值 汇 报 在 紧 急 情 况 下, 可 以 先 按 规 程 处 理 后 再 汇 报 如 发 现 设 备 缺 陷, 返 回 后 再 行 汇 报, 并 及 时 登 入 设 备 缺 陷 管 理 系 统 如 遇 有 重 要 操 作 或 其 它 原 因, 不 能 按 规 定 时 间 进 行 检 查 时, 事 后 应 补 查 5 巡 检 人 员 外 出 巡 回 检 查 时, 应 得 到 主 值 许 可 班 组 长 主 值 在 离 开 工 作 岗 位 进 行 检 查 前, 必 须 交 代 其 它 人 员, 负 责 代 理 他 的 工 作 6 凡 未 独 立 工 作 的 学 员 可 在 正 式 值 班 人 员 带 领 下 进 行 巡 回 检 查, 但 不 得 代 替 正 式 值 班 人 员 执 行 设 备 巡 回 检 查 任 务 7 巡 检 中 发 现 生 产 现 场 有 人 工 作, 应 询 问 是 否 有 工 作 票 或 得 到 许 可, 并 及 时 在 班 组 长 单 元 长 处 证 实 每 位 运 行 人 员 有 制 止 无 票 作 业 的 权 利 和 义 务 8 检 查 时 若 发 现 设 备 有 异 常 及 疑 问, 设 备 检 修 若 发 现 安 全 措 施 有 变 动, 安 全 标 示 牌 不 齐 全, 检 修 部 分 与 运 行 设 备 有 关 的 系 统 隔 绝 不 可 靠 时 应 立 即 通 知 检 修 人 员 停 止 工 作, 收 回 工 作 票, 并 汇 报 班 长 值 长 9 遇 有 下 列 情 况 时, 应 安 排 增 加 巡 检 次 数 及 重 点 检 查 部 位 : 新 安 装 或 大 修 后 初 次 投 入 试 运 行 的 设 备 存 在 缺 陷 的 设 备 发 生 过 故 障 的 同 类 设 备 带 病 异 常 运 行 设 备 受 系 统 故 障 影 响 的 设 备 启 停 频 繁 的 设 备 大 雪 大 雾 雷 雨 后 和 天 气 骤 然 变 化 时 的 室 外 电 气 设 备 超 负 荷 运 行 的 设 备 上 级 领 导 命 令, 各 专 工 通 知 的 有 关 设 备, 值 长 班 组 长 认 为 有 必 要 加 强 检 查 的 设 备 10 在 巡 回 检 查 中 发 现 重 大 设 备 隐 患 的 值 班 人 员 应 受 到 表 扬 和 物 质 奖 励, 如 266

274 因 检 查 不 认 真 而 酿 成 事 故 者, 应 视 情 节 给 予 扣 发 奖 金 及 行 政 处 分 (3) 检 查 周 期 1 运 行 机 组 主 辅 设 备 每 2 小 时 巡 检 一 次 ; 2 备 用 检 修 机 组 每 4 小 时 巡 检 一 次 ; 3 电 气 设 备 巡 检 每 班 巡 检 2 次 ; 4 新 设 备 投 运 在 设 备 出 现 异 常 或 恶 劣 天 气 下, 要 适 当 加 大 巡 检 次 数 确 保 巡 检 到 位 保 证 巡 检 质 量 (4) 检 查 内 容 电 气 部 分 1 一 次 设 备, 二 次 设 备 及 仪 表, 信 号 装 置 的 完 好 情 况 ; 2 各 导 体 接 头 应 紧 固, 接 触 良 好 无 振 动 无 发 热 ; 3 瓷 套 管 次 绝 缘 子 应 清 洁 无 破 损 裂 纹 放 电 闪 络 4 充 油 设 备 应 不 漏 油, 油 色 正 常, 油 面 达 标 准 线 ; 5 开 关, 刀 闸 各 部 件 完 整, 位 置 正 常, 刀 闸 接 触 良 好 ; 6 互 感 器 内 部 应 无 噪 声 或 放 电 响 声 ; 7 电 缆 头 相 色 标 志 正 确, 无 放 电 无 漏 油, 无 过 热 现 象 ; 8 各 讯 号 装 置 指 示 应 正 常 ; 9 户 外 避 雷 器 应 装 设 垂 直, 无 倾 斜 现 象, 接 地 完 好 ; 10 发 电 机 电 动 机 变 压 器 蓄 电 池 应 按 现 场 规 程 规 定 项 目 检 查 热 机 部 分 1 设 备 运 行 参 数 ( 包 括 就 地 测 点 的 参 数 ) 是 否 符 合 规 定 值, 分 析 偏 差 原 因 ; 2 转 动 机 构 有 无 异 音 和 振 动 ; 温 度 润 滑 油 位 油 质 是 否 符 合 要 求 ; 3 主 辅 设 备, 各 容 器 水 位 是 否 正 常, 有 无 漏 泄 现 象 ; 4 各 种 调 节 舍 去 装 置 是 否 完 整 无 损 灵 活 好 用 ; 5 管 道 阀 门 容 器 是 否 完 好, 有 无 漏 泄 卡 涩 振 动 ; 6 电 气 设 备 温 度 是 否 正 常, 有 无 过 热 放 电 受 潮 漏 电 振 动 异 声 等 现 象 7 各 部 冷 却 水 是 否 畅 通 无 堵 塞 8 设 备 及 各 种 管 道 外 形 有 无 异 常 现 象 安 全 教 育 培 训 制 度 (1) 安 全 主 管 每 月 根 据 生 产 情 况 对 全 体 员 工 进 行 一 次 安 全 教 育, 以 提 高 全 体 员 工 的 安 全 意 识 对 在 工 作 时 靠 近 输 变 电 设 备 的 员 工, 要 进 行 职 业 性 电 磁 场 接 触 和 危 险 的 培 训 267

275 (2) 安 全 主 管 和 技 术 主 管 针 对 生 产 特 点, 适 时 对 班 组 长 操 作 人 员 等 相 关 人 员 有 针 对 性 的 进 行 安 全 生 产 技 术 培 训 (3) 安 全 主 管 组 织 学 习 集 团 公 司 下 发 的 关 于 安 全 生 产 管 理 制 度 及 有 关 安 全 方 面 的 文 件, 对 员 工 进 行 多 种 形 式 的 安 全 宣 传 教 育 (4) 安 全 教 育 培 训 的 内 容 是 技 术 操 作 规 程 安 全 管 理 规 章 制 度 事 故 案 例 安 全 纪 律 以 及 现 场 应 注 意 的 安 全 事 项, 通 过 培 训 达 到 全 员 安 全 意 识 共 同 提 高 的 目 的 (5) 对 安 全 教 育 的 内 容, 受 教 育 人 员 及 时 填 写 安 全 教 育 台 账 安 全 事 故 处 理 报 告 制 度 (1) 发 生 事 故 后, 事 故 现 场 有 关 人 员 必 须 按 照 生 产 安 全 事 故 报 告 和 调 查 处 理 条 例 国 务 院 令 (493 号 ) 相 关 规 定 在 1 小 时 内 逐 级 上 报 (2) 发 生 事 故 后 要 保 护 好 事 故 现 场, 迅 速 采 取 措 施 抢 救 人 员 和 财 产, 防 止 事 故 扩 大 (3) 事 故 发 生 后, 配 合 上 级 有 关 部 门, 按 照 事 故 处 理 四 不 放 过 ( 事 故 原 因 不 查 清 不 放 过 事 故 责 任 者 得 不 到 处 理 不 放 过 整 改 措 施 不 落 实 不 放 过 教 训 不 汲 取 不 放 过 ) 的 原 则, 认 真 调 查 分 析, 弄 清 事 故 发 生 的 原 因, 制 定 切 实 可 行 的 整 改 方 案 安 全 技 术 交 底 制 度 (1) 厂 区 安 全 技 术 交 底 实 行 逐 级 技 术 交 底, 并 纵 向 延 伸 到 班 组 全 体 操 作 人 员 ; (2) 安 全 技 术 交 底 必 须 具 体 明 确 针 对 性 强 ; (3) 安 全 技 术 交 底 的 具 体 内 容 : 危 险 点 针 对 危 险 点 的 预 防 措 施 应 注 意 的 安 全 事 项 相 应 的 操 作 规 程 和 标 准 发 生 事 故 后 采 取 的 避 难 和 急 救 措 施 等 ; (4) 岗 位 操 作 人 员 是 安 全 技 术 交 底 的 接 受 人, 由 班 组 长 进 行 每 天 的 工 前 口 头 教 育 和 交 底 消 防 安 全 制 度 (1) 消 防 安 全 的 方 针 是 预 防 为 主, 防 消 结 合, 把 预 防 火 灾 放 在 首 位 (2) 厂 长 是 消 防 安 全 的 第 一 责 任 人, 日 常 生 产 中 由 安 全 主 管 研 究 布 置 检 查 消 防 工 作 (3) 对 易 燃 易 爆 处 所 划 分 责 任 区 域, 责 任 到 人, 抓 好 落 实 ; (4) 安 全 主 管 要 经 常 对 易 燃 易 爆 的 处 所 进 行 检 查, 对 发 现 的 隐 患 及 时 进 行 整 治 (5) 发 生 火 灾 后 立 即 抢 救 并 拨 119 向 消 防 部 门 报 告 ; 268

276 (6) 易 燃 易 爆 地 点 要 配 好 防 火 防 爆 器 材 防 火 防 爆 材 料 需 求 和 准 备 材 料 需 求 : 防 爆 对 讲 机 便 携 式 可 燃 气 体 检 测 仪 灭 火 毯 干 粉 灭 火 器 配 套 灭 火 器 底 座 防 火 帽 安 全 帽 耳 塞 护 目 镜 防 爆 手 电 防 爆 活 扳 手 普 通 活 扳 手 防 爆 开 口 扳 手 普 通 开 口 扳 手 防 毒 面 具 一 般 五 金 工 具 等 材 料 的 准 备 : 防 火 防 爆 材 料 由 建 设 单 位 负 责 准 备, 安 全 委 员 会 负 责 监 督 落 实 防 火 防 爆 演 习 要 求 每 年 组 织 公 司 员 工 进 行 一 次 防 火 防 爆 知 识 防 火 器 材 使 用 培 训 和 演 练 内 容 包 括 灭 火 器 材 使 用 常 识 抢 险 救 灾 基 本 常 识 伤 员 急 救 常 识 人 员 疏 散 演 练 等 安 全 事 故 应 急 救 援 制 度 (1) 对 可 能 发 生 事 故 的 薄 弱 环 节, 编 制 应 急 预 案, 预 案 做 到 责 任 落 实, 措 施 到 位 ; (2) 第 一 个 发 现 事 故 的 人 要 立 即 向 上 级 报 告, 并 采 取 有 效 地 措 施, 上 级 接 到 报 告 要 及 时 处 理, 采 取 有 效 地 救 护 措 施, 同 时 做 好 疏 散 人 员, 现 场 警 戒, 缩 小 危 害 范 围 和 影 响 程 度 (3) 发 生 火 灾 时 立 即 拨 打 119 电 话, 发 生 伤 亡 中 毒 事 故 立 即 拨 打 120 急 救 电 话, 请 求 急 救 (4) 对 发 生 的 事 故, 各 级 人 员 均 要 以 最 快 方 式 报 告 上 级 安 全 管 理 人 员 和 管 理 部 门, 任 何 人 不 得 拖 延 报 告 和 隐 瞒 不 报 (5) 安 全 主 管 或 区 域 安 全 责 任 人 要 做 好 现 场 拍 照 收 集 资 料 并 填 写 记 录, 为 事 故 调 查 提 供 可 靠 的 依 据 安 全 生 产 周 例 会 制 度 (1) 厂 内 建 立 安 全 生 产 周 例 会 制 度, 由 安 全 主 管 负 责 召 开, 班 组 长 岗 位 操 作 人 员 等 与 安 全 生 产 相 关 的 人 员 参 加 ; (2) 由 安 全 主 管 主 持 会 议, 传 达 上 级 安 全 文 件 精 神 分 析 总 结 本 周 安 全 生 产 情 况, 布 置 下 周 安 全 生 产 工 作 安 全 奖 惩 制 度 (1) 对 制 止 安 全 事 故 发 生 或 者 安 全 生 产 作 出 突 出 贡 献 的 员 工 进 行 奖 励 ; (2) 发 生 安 全 事 故 按 公 司 有 关 规 定 进 行 惩 罚 安 全 生 产 挂 牌 制 度 (1) 厂 内 安 全 管 理 组 织 安 全 生 产 责 任 制 等 主 要 内 容, 要 在 会 议 室 挂 牌 展 示 ; 269

277 (2) 厂 内 危 险 地 点, 要 设 置 明 显 的 安 全 警 示 标 志 ; (3) 操 作 岗 位 要 设 置 简 要 的 安 全 操 作 规 程 安 全 对 策 措 施 防 火 防 爆 热 电 厂 厂 区 : ( 1 ) 厂 区 各 建 构 筑 物 及 设 备 依 据 建 筑 灭 火 器 配 置 设 计 规 范 (GB ) 配 置 灭 火 器 其 它 建 筑 物 均 按 有 关 规 程 要 求 等 级 进 行 设 计, 以 满 足 防 火 要 求 在 燃 气 调 压 柜 变 压 器 汽 轮 机 油 箱 等 处, 设 置 严 禁 烟 火 的 警 告 牌, 并 按 要 求 设 置 灭 火 器 (2) 主 机 设 备 供 货 商 提 供 燃 机 适 用 的 消 防 系 统 燃 机 采 用 燃 机 厂 家 提 供 的 用 于 燃 机 的 成 套 低 压 CO 2 系 统, 包 括 首 次 灌 注 CO 2 (3) 对 燃 汽 主 变 压 器 采 用 移 动 式 干 粉 灭 火 器 (4) 燃 气 前 置 模 块 调 压 站 等 潜 在 爆 炸 危 险 区 域 设 置 可 燃 气 体 探 测 器 并 报 警, 对 重 要 的 电 器 电 子 设 备 充 分 考 虑 防 爆 要 求, 并 配 备 有 相 应 的 移 动 式 灭 火 器 (5) 在 全 厂 设 置 火 灾 报 警 及 消 防 装 置 (6) 电 厂 消 防 系 统 包 括 水 消 防 系 统 自 动 喷 水 灭 火 系 统 燃 气 轮 机 气 体 消 防 系 统 及 火 灾 自 动 探 测 报 警 及 自 动 控 制 系 统 工 程 设 1 辆 消 防 车 (7) 电 厂 所 有 压 力 容 器 均 设 有 安 全 阀, 以 防 超 压 爆 炸, 锅 炉 设 备 按 安 全 监 测 规 程 要 求 设 置 安 全 门, 主 蒸 汽 管 道 设 安 全 监 测 点 对 危 险 品 易 燃 易 爆 品 均 要 限 量 贮 存 于 专 用 仓 库 燃 气 管 网 : (1) 按 有 关 规 定 完 善 管 道 在 公 路 穿 越 点 的 标 志 ; 对 易 于 遭 到 车 辆 和 人 畜 破 坏 的 局 部 管 段 应 设 置 警 示 牌, 并 采 取 保 护 措 施 (2) 加 强 对 管 道 沿 线 的 检 查, 最 大 限 度 地 降 低 第 三 方 破 坏 事 故 发 生 的 可 能 性 (3) 制 定 出 严 格 细 致 的 巡 线 制 度, 加 大 巡 线 频 率, 提 高 巡 线 的 有 效 性 余 热 锅 炉 : (1) 加 强 运 行 及 维 修 管 理 ; 不 断 提 高 运 行 人 员 的 业 务 素 质 和 责 任 心, 能 及 时 准 确 地 处 理 事 故, 防 止 事 故 的 扩 大 ; (2) 严 格 控 制 水 质 使 之 符 合 要 求 ; (3) 为 保 证 锅 炉 四 周 建 筑 物 和 工 人 的 安 全, 须 在 锅 炉 四 周 安 装 挡 墙 ; (4) 各 压 力 保 护 装 置 应 动 作 可 靠, 按 有 关 规 定 进 行 定 期 检 查 安 全 阀 压 力 表 温 度 表 等 需 定 期 校 验, 锅 炉 需 定 期 检 验 270

278 防 电 伤 变 压 器 : (1) 加 强 对 变 压 器 类 设 备 从 选 型 定 货 验 收 到 投 运 的 全 过 程 管 理, 明 确 变 压 器 专 职 人 员 及 其 职 责 ; (2) 变 压 器 外 壳 保 持 清 洁 维 护 变 压 器 内 各 种 电 器 元 件 电 线 等 的 完 好, 避 免 绝 缘 损 坏 造 成 的 短 路 打 火 ; (3) 确 保 变 压 器 的 中 性 点 接 地 牢 靠, 防 止 变 压 器 过 电 压 击 穿 事 故 的 发 生 其 它 措 施 : (1) 照 明 具 有 正 常 照 明 交 流 事 故 照 明 直 流 事 故 照 明 三 个 分 开 的 供 明 网 络 事 故 照 明 按 不 同 区 域 分 别 采 用 直 流 和 应 急 灯, 室 外 照 明 有 防 雨 措 施, 室 内 外 照 明 器 的 安 装 位 置 便 于 维 修 (2) 进 配 电 室 变 压 器 室 等 处, 均 设 计 加 弹 簧 锁 门, 防 止 非 工 作 人 员 进 入 严 格 遵 照 要 求 进 行 设 计 和 操 作, 严 禁 误 操 作 (3) 为 防 止 静 电 危 害, 保 证 人 身 及 设 备 安 全, 电 力 设 备 均 宜 采 用 接 地 或 接 零 防 护 措 施 为 防 止 直 接 雷 击 电 力 设 备, 在 配 电 装 置 侧 主 变 起 / 备 变 的 高 压 侧 均 装 有 氧 化 锌 避 雷 器 防 机 械 伤 害 及 防 跌 落 (1) 所 有 机 械 设 备 的 联 轴 器 液 力 耦 合 器 均 需 设 有 防 护 罩 或 护 栅 (2) 在 有 检 修 起 吊 设 施 的 地 方, 应 留 有 足 够 的 检 修 场 地 和 安 全 起 吊 距 离, 设 置 围 栏 及 标 志, 防 止 发 生 起 重 伤 害 (3) 各 车 间 地 面 需 平 整, 起 吊 孔 均 设 盖 板 及 栏 杆, 以 防 失 足 跌 落 造 成 损 伤 所 有 暗 井 均 需 加 盖, 所 有 平 台 均 需 加 围 栏 或 护 沿 根 据 设 计 规 程 设 置 必 要 的 栏 杆 和 护 板 楼 梯 等 需 考 虑 采 取 防 滑 措 施 防 毒 及 防 化 学 品 伤 害 (1) 贮 存 输 送 腐 蚀 性 介 质 的 容 器 管 道 均 采 用 防 腐 蚀 材 料 (2) 地 面 采 用 防 腐 涂 料 或 花 岗 岩 制 作, 施 工 时 要 求 保 持 墙 面 光 滑 平 整, 不 使 有 毒 气 体 聚 集 ; 对 地 下 直 埋 管 道 采 用 防 腐 漆 或 用 环 氧 煤 沥 青 玻 璃 布 等 材 料 进 行 防 腐 处 理 (3) 有 腐 蚀 性 介 质 如 酸 碱 等 场 所 的 设 备 设 施 地 面 管 沟 照 明 建 材 等 均 应 采 取 防 腐 措 施 (4) 采 用 六 氟 化 硫 气 体 为 灭 弧 绝 缘 介 质 的 断 路 器, 其 高 压 配 电 装 置 需 室 外 布 置, 以 避 免 有 害 气 体 聚 集 对 职 工 健 康 造 成 危 害 (5) 对 可 能 产 生 有 毒 有 害 气 体 等 房 间, 室 内 气 流 组 织 需 设 计 均 匀, 避 免 气 271

279 流 短 路 或 死 角 当 有 毒 气 体 比 空 气 重 时, 在 下 部 设 吸 风 口 并 尽 量 靠 近 地 面 布 置 排 风 口 接 至 室 外 并 高 出 屋 面 (6) 对 贮 存 联 氨 的 仓 库 及 加 药 间 化 验 间, 均 需 设 自 然 进 风 和 防 腐 轴 流 机 械 排 风 等 通 风 设 备, 一 般 按 换 气 量 15 次 / 小 时 考 虑 (7) 在 可 能 发 生 联 氨 次 氯 酸 钠 以 及 酸 碱 等 泄 漏 的 场 所 需 配 备 应 急 设 施 ; 为 加 氨 和 联 氨 的 工 人 增 加 过 滤 式 防 毒 面 具 等 个 体 防 护 用 品 (8) 厂 区 地 面 布 置 的 燃 气 管 道 主 要 在 调 压 站 区 域 和 燃 机 附 近, 最 可 能 发 生 泄 漏 的 也 是 这 两 个 区 域, 因 此 在 调 压 站 和 燃 机 处 设 置 可 燃 气 体 浓 度 探 测 器, 以 连 续 检 测 环 境 空 气 中 存 在 的 微 量 可 燃 性 气 体 当 环 境 空 气 中 可 燃 性 气 体 的 含 量 达 到 警 戒 值 时, 即 能 发 出 报 警 信 号 安 全 标 志 和 安 全 标 识 的 设 置 (1) 按 照 国 家 标 准 的 规 定 对 生 产 设 备 设 施 管 道 阀 门 等 涂 色 (2) 在 高 毒 物 品 作 业 场 所 需 设 置 红 色 警 示 线 在 一 般 有 毒 物 品 作 业 场 所 需 设 置 黄 色 警 示 线 在 易 发 生 危 险 危 害 的 场 所 需 设 置 相 应 的 安 全 标 志 (3) 在 可 能 造 成 跌 落 伤 害 的 检 查 井 平 台 护 栏 门 等 处 需 设 置 当 心 跌 落 警 告 标 识 防 工 频 高 压 电 场 (1) 产 生 工 频 高 压 电 场 的 设 备 在 人 通 常 不 去 的 地 方 用 屏 蔽 网 罩 等 遮 挡 起 来, 并 在 周 围 设 置 防 护 栏, 设 置 警 示 标 识 (2) 产 生 工 频 高 压 电 场 的 设 备 需 设 必 要 的 防 护 措 施 施 工 期 间 的 对 策 措 施 和 建 议 建 设 单 位 应 认 真 学 习, 严 格 贯 彻 执 行 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 ( 国 务 院 393 号 令,2004 年 2 月 1 日 施 行 ), 并 对 设 计 单 位 施 工 单 位 监 理 单 位 加 强 安 全 生 产 管 理, 按 相 关 资 质 条 件 和 程 度 进 行 审 查, 明 确 安 全 生 产 责 任, 制 定 相 应 的 施 工 安 全 管 理 方 案, 责 成 施 工 单 位 制 定 应 急 预 案 项 目 的 施 工 安 装 单 位 必 须 具 有 设 备 设 施 的 施 工 安 装 资 格 的 认 可 手 续, 经 上 级 主 管 部 门 批 准, 取 得 相 应 的 有 关 合 格 证 书 在 工 程 施 工 前, 施 工 安 装 单 位 应 根 据 有 关 标 准 规 程 法 规 编 制 施 工 组 织 设 计, 并 报 技 监 部 门 审 查 批 准 后, 按 施 工 组 织 设 计 严 格 执 行, 严 格 把 好 建 筑 施 工 安 装 质 量 关 施 工 安 装 完 毕, 应 做 好 安 全 质 量 检 查 和 验 收 交 接 施 工 单 位 应 按 图 施 工, 遇 有 变 更, 应 由 设 计 施 工 安 装 及 生 产 单 位 三 方 商 定 重 要 变 更, 须 报 有 关 部 门 批 准, 建 设 单 位 与 施 工 单 位 应 签 订 施 工 期 间 安 全 生 产 责 任 书 要 求 工 程 建 设 过 程 中, 建 设 单 位 勘 察 单 位 设 计 单 位 施 工 单 位 工 程 监 272

280 理 单 位 及 其 他 与 建 设 工 程 安 全 生 产 有 关 的 单 位, 必 须 遵 守 安 全 生 产 法 律 法 规 的 规 定, 保 证 建 设 工 程 安 全 生 产, 依 法 承 担 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 责 任 下 面 就 施 工 过 程 中 的 主 要 危 险 提 出 主 要 措 施 : (1) 认 真 贯 彻 执 行 安 全 第 一 预 防 为 主 综 合 治 理 的 安 全 生 产 方 针 (2) 特 种 作 业 必 须 持 证 上 岗 : 该 项 目 特 种 作 业 较 多, 如 起 重 工 电 焊 工 电 工 架 子 工 行 车 操 作 工 机 动 车 驾 驶 员 等 工 种 必 须 持 证 上 岗 (3) 施 工 期 用 电 应 符 合 施 工 用 电 的 一 般 规 定 : 施 工 用 电 的 布 设 应 按 已 批 准 的 施 工 组 织 设 计 进 行, 并 符 合 当 地 供 电 局 的 有 关 规 定, 不 得 任 意 接 线 施 工 用 电 设 施 竣 工 后 应 该 经 过 验 收 合 格 后 方 可 投 入 使 用 施 工 用 电 应 明 确 管 理 机 构 并 由 专 业 班 组 负 责 运 行 及 维 护 ; 严 禁 非 电 工 拆 装 施 工 用 电 设 施 ; 施 工 用 电 设 施 投 入 使 用 前, 应 制 定 运 行 维 护 使 用 检 修 等 管 理 制 度 (4) 做 好 现 场 的 防 火 工 作, 配 备 必 要 的 消 防 器 材, 如 干 粉 灭 火 器 C02 灭 火 器 泡 沫 灭 火 器 等, 保 证 施 工 现 场 消 防 通 道 畅 通 无 阻 保 温 材 料 各 种 油 类 氧 气 乙 炔 贮 罐 等 现 场 严 禁 吸 烟, 应 设 立 禁 烟 区 标 志 非 火 警 严 禁 动 用 拆 除 现 场 消 防 器 材 用 电 焊 机 等 设 备 时, 要 带 好 防 护 眼 镜, 周 围 严 禁 火 种 或 可 燃 物, 防 止 火 花 飞 溅, 防 止 火 灾 发 生, 及 时 关 闭 氧 气 乙 炔 阀 门 或 电 源 (5) 在 有 害 场 所 进 行 施 工 作 业 时, 应 做 好 个 体 防 护, 对 在 有 害 场 所 工 作 的 施 工 人 员 定 期 进 行 体 检 (6) 施 工 期 间 需 采 用 x 射 线 仪 探 伤 设 备, 应 严 格 控 制 放 射 源 的 安 全 放 置 屏 蔽, 从 事 有 放 射 性 危 害 工 作 的 人 员 应 穿 着 防 护 服 (7) 加 强 对 施 工 人 员 的 安 全 教 育, 尤 其 对 从 未 参 加 施 工 的 新 工 人 农 民 工 更 要 加 强 培 训 ; 在 施 工 工 地 若 有 不 同 的 施 工 单 位, 要 强 调 相 互 协 作, 互 通 情 况, 步 调 一 致 地 搞 好 施 工 安 全 工 作 (8) 加 强 施 工 监 理 和 施 工 单 位 的 资 质 把 关 (9) 加 强 施 工 组 织 设 计 编 制 与 审 查 管 理, 试 运 阶 段 的 安 全 管 理 2 城 网 子 项 目 安 全 管 理 计 划 2.1 安 全 管 理 目 标 安 全 工 作 实 现 全 年 : 无 重 大 安 全 责 任 事 故 ; 无 人 员 重 伤 死 亡 事 故 ; 无 爆 炸 火 灾 中 毒 事 故 ; 无 重 大 用 户 停 气 事 故 ; 无 重 大 设 备 运 行 事 故 ; 无 重 大 施 工 安 全 事 故 2.2 安 全 管 理 体 系 273

281 2.2.1 安 全 领 导 机 构 公 司 安 全 领 导 机 构 是 安 全 委 员 会 委 员 会 主 任 : 公 司 总 经 理 委 员 会 副 主 任 : 公 司 分 管 安 全 的 副 总 经 理 委 员 会 成 员 : 公 司 领 导 班 子 其 它 成 员 安 全 管 理 组 织 机 构 公 司 总 经 理 安 全 委 员 会 安 全 检 查 部 场 站 安 全 检 查 组 相 关 职 能 部 门 安 全 员 岗 位 人 员 图 1 2 城 网 子 项 目 安 全 管 理 组 织 机 构 图 安 全 管 理 制 度 安 全 管 理 职 责 (1) 公 司 总 经 理 1 认 真 学 习 并 贯 彻 执 行 安 全 生 产 的 法 律 法 规, 树 立 安 全 第 一 预 防 为 主 的 思 想, 审 定 并 批 准 发 布 本 公 司 的 一 切 规 程 规 范 和 技 术 标 准, 对 本 公 司 安 全 生 产 负 第 一 责 任 2 充 分 利 用 一 切 安 全 资 源, 按 国 家 有 关 规 定 设 置 安 全 机 构 和 人 员, 组 织 协 调 安 全 生 产 过 程 中 各 个 系 统 的 关 系 3 按 国 家 有 关 规 定 落 实 安 全 措 施 经 费 4 把 安 全 生 产 工 作 作 为 全 公 司 管 理 的 重 要 内 容, 纳 入 总 经 理 工 作 目 标 和 重 要 议 事 日 程 定 期 召 开 公 司 安 全 会 议, 不 断 研 究 解 决 科 学 管 理 安 全 生 产 文 明 生 产 中 的 重 大 问 题 5 根 据 可 持 续 发 展 原 则, 负 责 对 本 公 司 安 全 生 产 重 大 政 策 的 研 究 审 定, 并 做 274

282 出 战 略 规 划 和 总 体 布 置 6 主 持 领 导 本 公 司 安 全 生 产 委 员 会 并 积 极 开 展 工 作 7 把 安 全 教 育 纳 入 职 工 的 整 体 教 育 体 系, 搞 好 职 工 的 安 全 生 产 教 育, 并 对 公 司 管 理 干 部 工 程 技 术 人 员 进 行 安 全 教 育 和 认 真 考 核 8 组 织 领 导 劳 动 安 全 工 作 环 境 检 查, 及 时 解 决 生 产 过 程 中 的 不 安 全 因 素, 消 除 危 险 源 和 事 故 隐 患, 做 到 预 防 为 主, 发 现 问 题 及 时 处 理 和 解 决 9 高 度 重 视 安 全 生 产, 不 断 改 善 企 业 的 劳 动 条 件, 保 护 员 工 的 安 全 与 健 康 (2) 安 全 委 员 会 1 研 究 决 定 公 司 安 全 防 火 防 爆 工 作 的 重 大 问 题 2 听 取 公 司 安 全 防 火 防 爆 工 作 情 况 汇 报, 审 查 公 司 安 全 防 火 防 爆 监 督 管 理 工 作 年 度 计 划 执 行 情 况 3 组 织 部 署 公 司 各 部 门 的 安 全 防 火 防 爆 工 作, 实 行 全 员 全 方 位 全 过 程 全 天 候 的 安 全 监 督 管 理 (3) 安 全 检 查 部 1 认 真 学 习 和 贯 彻 执 行 国 家 关 于 安 全 生 产 防 火 防 爆 劳 动 保 护 工 业 卫 生 环 境 保 护 等 工 作 的 方 针 政 策 法 令 和 法 规, 并 督 促 检 查 公 司 各 部 门 的 执 行 情 况 2 在 分 管 领 导 的 直 接 领 导 下, 负 责 制 订 修 订 公 司 安 全 生 产 规 章 制 度, 并 监 督 检 查 执 行 情 况 3 负 责 公 司 安 全 生 产 工 作 ( 措 施 ) 计 划 的 制 定, 并 督 促 检 查 责 任 单 位 的 落 实 情 况 4 负 责 对 员 工 进 行 安 全 生 产 的 宣 传 教 育, 对 专 ( 兼 ) 职 安 全 员 进 行 业 务 指 导 和 培 训 5 负 责 组 织 公 司 的 安 全 大 检 查 ( 签 发 事 故 隐 患 整 改 通 知 书 ), 协 助 和 督 促 公 司 有 关 部 门 和 各 基 层 单 位 对 事 故 隐 患 及 时 整 改 并 制 定 防 范 措 施 6 经 常 进 行 现 场 检 查, 发 现 问 题 及 时 督 促 和 协 助 解 决 遇 有 明 显 的 事 故 隐 患 或 危 及 员 工 生 命 安 全 时, 有 权 停 止 有 关 人 员 的 工 作 或 撤 离 现 场, 并 立 即 报 告 领 导 7 配 合 有 关 部 门, 编 制 安 全 技 术 措 施 计 划, 研 究 改 善 劳 动 条 件 和 工 作 环 境, 减 少 工 业 危 害, 防 止 伤 亡 事 故 职 业 病 和 职 业 中 毒 的 发 生 8 参 加 新 建 改 建 扩 建 及 大 修 工 程 ( 包 括 用 户 工 程 ) 的 设 计 审 查 竣 工 验 收 和 试 运 行 工 作 使 其 符 合 安 全 与 防 火 技 术 规 范 要 求 9 负 责 介 绍 推 广 应 用 燃 气 科 研 成 果 ; 新 的 安 全 技 术 ; 安 全 消 防 设 备 产 品 及 其 管 理 工 作 参 加 新 建 改 建 扩 建 及 大 修 工 程 施 工 方 案 的 审 查 和 认 定, 使 其 方 案 中 的 施 工 安 全 措 施 符 合 安 全 与 防 火 技 术 规 程 要 求 认 真 检 查 施 工 单 位 及 人 员 275

283 是 否 执 行 施 工 安 全 规 范 10 负 责 工 业 卫 生 和 环 境 保 护 工 作, 协 同 技 术 等 有 关 部 门 开 展 调 查 研 究, 预 防 治 理 尘 毒 的 危 害 和 生 产 对 环 境 的 污 染 11 负 责 组 织 对 生 产 事 故 进 行 调 查, 鉴 定 并 做 好 工 伤 事 故 统 计 汇 总 和 上 报 工 作 12 负 责 安 全 用 气 宣 传 教 育, 组 织 有 关 部 门 和 人 员 对 违 章 用 气 进 行 处 理, 负 责 对 用 气 事 故 的 调 查 处 理 13 负 责 落 实 公 众 意 识 和 教 育 计 划 (4) 安 全 检 查 部 经 理 1 在 总 经 理 的 直 接 领 导 下, 在 分 管 领 导 的 具 体 领 导 下 开 展 工 作, 是 公 司 领 导 层 在 安 全 工 作 中 的 助 手, 负 责 督 促 检 查 汇 总 情 况, 并 做 好 全 方 位 的 协 调 工 作 2 组 织 贯 彻 执 行 国 家 有 关 安 全 生 产 劳 动 保 护 工 业 卫 生 和 环 境 保 护 工 作 的 方 针 政 策 法 规, 并 经 常 检 查 执 行 情 况 3 负 责 编 制 公 司 年 度 安 全 工 作 计 划 和 专 项 工 作 方 案 4 组 织 制 订 修 改 公 司 安 全 生 产 规 章 制 度, 组 织 审 查 修 改 各 基 层 单 位 安 全 生 产 制 度, 并 督 促 检 查 执 行 情 况 5 组 织 实 施 安 全 目 标 管 理 安 全 系 统 工 程 标 准 化 作 业 等 现 代 安 全 管 理 方 法 和 先 进 的 职 业 安 全 卫 生 技 术 和 设 施, 不 断 改 善 劳 动 条 件, 预 测 预 防 事 故 的 发 生 6 负 责 组 织 对 员 工 进 行 安 全 思 想 教 育 和 安 全 技 术 的 宣 传 教 育, 协 同 有 关 部 门 做 好 新 进 员 工 的 安 全 一 级 教 育 和 特 种 作 业 人 员 的 安 全 技 术 送 培 工 作 负 责 对 公 司 的 安 全 工 作 进 行 业 务 指 导 7 组 织 开 展 安 全 生 产 活 动, 分 析 安 全 生 产 形 势, 及 时 提 出 安 全 技 术 防 护 措 施 8 组 织 定 期 和 不 定 期 的 安 全 生 产 检 查, 督 促 及 时 整 改 存 在 的 安 全 隐 患 9 组 织 安 全 生 产 经 验 交 流 与 合 作 10 组 织 生 产 事 故 调 查, 会 同 有 关 部 门 进 行 处 理 11 负 责 安 全 用 气 的 宣 传 教 育, 组 织 有 关 部 门 和 人 员 对 违 章 用 气 进 行 处 理 12 负 责 组 织 实 施 公 众 意 识 和 教 育 计 划 (5) 场 站 安 全 检 查 组 1 积 极 宣 传 贯 彻 执 行 国 家 有 关 安 全 生 产 劳 动 保 护 和 环 境 保 护 的 法 律 法 规 政 策 及 公 司 的 各 项 安 全 制 度 和 措 施 在 安 全 检 查 部 的 业 务 指 导 下, 搞 好 安 全 生 产 工 作 2 负 责 对 本 单 位 员 工 和 新 调 入 员 工 的 安 全 防 火 教 育 276

284 3 参 与 制 定 或 修 改 安 全 生 产 管 理 制 度 和 安 全 技 术 规 程, 推 进 安 全 标 准 化 管 理, 并 督 促 检 查 贯 彻 执 行 情 况 4 调 查 研 究 站 场 班 组 生 产 中 的 不 安 全 因 素, 提 出 改 进 意 见 检 查 员 工 的 日 常 操 作, 制 止 违 章 指 挥 和 违 章 作 业, 发 现 有 可 能 造 成 事 故 的 因 素 时, 有 权 停 止 作 业, 撤 出 人 员, 并 及 时 向 上 级 报 告 5 参 加 各 种 责 任 事 故 的 调 查 分 析, 弄 清 原 因, 查 明 责 任, 提 出 防 范 措 施, 及 时 统 计 上 报 6 有 权 向 上 级 反 映 违 反 国 家 劳 动 保 护 法 规 及 企 业 安 全 制 度 的 行 为 7 督 促 员 工 正 确 检 查 和 使 用 消 防 和 劳 动 保 护 用 品 8 加 强 对 巡 线 工 的 监 督 检 查, 定 期 对 线 路 进 行 巡 查, 发 现 隐 患 及 时 上 报 9 做 好 相 关 设 备 台 账 并 保 存 好 相 关 设 备 的 安 全 检 验 报 告, 做 好 特 种 设 备 的 应 急 预 案 ( 以 上 内 容 复 印 一 份 上 交 安 全 检 查 部 做 备 案 ) (6) 安 全 员 1 积 极 宣 传 贯 彻 执 行 国 家 有 关 安 全 生 产 劳 动 保 护 和 环 境 保 护 的 法 律 法 规 政 策 及 公 司 的 各 项 安 全 制 度 和 措 施 在 基 层 领 导 和 安 全 检 查 部 的 业 务 指 导 下, 搞 好 安 全 生 产 工 作 2 参 与 制 定 或 修 改 安 全 生 产 管 理 制 度 和 安 全 技 术 规 程, 推 进 安 全 标 准 化 管 理, 并 督 促 检 查 贯 彻 执 行 情 况 3 调 查 研 究 生 产 中 的 不 安 全 因 素, 提 出 改 进 意 见 坚 持 经 常 性 的 巡 回 检 查, 制 止 违 章 指 挥 和 违 章 作 业, 发 现 有 可 能 造 成 事 故 的 因 素 时, 有 权 停 止 作 业, 撤 出 人 员, 并 及 时 向 上 级 报 告 4 参 加 各 种 责 任 事 故 的 调 查 分 析, 弄 清 原 因, 查 明 责 任, 提 出 防 范 措 施, 及 时 统 计 上 报 5 有 权 向 上 级 反 映 违 反 国 家 劳 动 保 护 法 规 及 企 业 安 全 制 度 的 行 为 6 按 时 填 写 各 类 安 全 报 表, 报 送 上 级 管 理 者 (7) 岗 位 人 员 1 认 真 学 习 安 全 生 产 方 针 政 策 法 规 和 制 度 及 安 全 技 术 知 识, 熟 练 掌 握 本 岗 位 的 安 全 操 作 技 术 2 不 断 提 高 安 全 意 识, 丰 富 安 全 生 产 知 识, 增 强 自 我 防 范 能 力 主 动 提 出 改 进 安 全 生 产 工 作 的 意 见 3 在 生 产 岗 位 上 必 须 精 力 集 中, 认 真 执 行 安 全 技 术 操 作 规 程, 遵 守 劳 动 纪 律, 杜 绝 脱 岗, 打 架 斗 殴 或 其 它 违 反 劳 动 纪 律 的 现 象 4 对 管 理 人 员 的 违 章 指 挥 强 令 冒 险 作 业, 有 权 拒 绝 执 行 ; 对 危 及 生 命 安 全 277

285 和 身 体 健 康 的 行 为, 有 权 提 出 批 评, 检 举 和 控 告 5 严 格 遵 守 交 接 班 制 度, 若 发 生 事 故, 及 时 排 除, 并 保 护 好 现 场, 详 细 记 录, 及 时 向 上 级 汇 报 6 加 强 巡 回 检 查, 发 现 事 故 隐 患 及 时 消 除, 如 发 现 本 人 不 能 解 决 的 事 故 隐 患, 应 立 即 向 领 导 反 映 处 理 7 对 消 防 器 材 安 全 设 施 应 爱 护 保 养, 并 能 正 确 使 用 8 参 加 各 种 安 全 活 动, 积 极 提 出 有 关 安 全 生 产 的 合 理 化 建 议 安 全 巡 检 (1) 巡 检 准 备 1 巡 检 人 员 应 着 工 作 装, 携 带 巡 检 图 相 关 工 具 检 测 仪 记 录 笔 巡 检 手 册 等 2 巡 检 人 员 应 做 好 气 体 检 测 仪 等 巡 检 工 具 的 保 养, 确 保 使 用 时 状 态 良 好, 并 严 格 依 据 仪 器 操 作 说 明 ( 操 作 规 程 ) 进 行 使 用 3 巡 检 人 员 应 熟 知 所 巡 辖 区 内 燃 气 管 线 调 压 柜 站 ( 柜 ) 阀 井 入 户 管 及 相 邻 三 沟 的 位 置 走 向 规 格 型 号 及 运 行 情 况 (2) 巡 检 范 围 1 中 高 压 燃 气 管 道 ; 2 调 压 箱 柜 站 ; 3 阀 门 井 ; 4 阴 极 保 护 桩 (3) 巡 检 内 容 1 管 道 安 全 保 护 距 离 内 不 应 有 土 壤 塌 陷 滑 坡 下 沉 人 工 取 土 堆 积 垃 圾 或 重 物 管 道 裸 露 种 植 深 根 植 物 及 搭 建 ( 构 ) 筑 物 占 压 现 象 等 2 管 道 沿 线 不 应 有 燃 气 异 味 水 面 冒 泡 树 草 枯 萎 和 积 雪 表 面 有 黄 斑 等 异 常 现 象 或 燃 气 泄 出 声 响 等 3 管 道 安 全 保 护 距 离 内 不 得 有 未 办 理 会 签 手 续 的 施 工 或 因 其 它 工 程 施 工 而 造 成 管 道 损 坏 管 道 悬 空 等 现 象 4 管 道 安 全 保 护 距 离 内 施 工 不 应 动 用 机 械 铲 空 气 锤 等 机 械 设 备, 燃 气 管 道 附 件 标 志 等 不 得 出 现 被 移 动 覆 盖 丢 失 或 损 坏 的 现 象 5 调 压 站 ( 柜 ) 供 气 压 力 是 否 符 合 供 气 要 求, 调 压 器 及 附 属 设 施 是 否 漏 气 6 阀 门 井 内 阀 门 是 否 漏 气, 阀 门 井 圈 盖 外 壁 是 否 完 好 7 调 压 设 施 及 附 属 设 施 是 否 完 好, 卫 生 状 况 是 否 符 合 要 求 8 定 期 检 测 阴 极 保 护 桩 是 否 符 合 要 求 278

286 (4) 巡 检 方 式 采 取 巡 视 检 查 泄 漏 检 测 等 方 式 进 行 巡 视 检 查 检 测, 巡 检 周 期 将 按 季 节 变 化 适 时 调 整 (5) 巡 检 标 准 对 所 有 的 管 线 及 附 属 箱 式 调 压 器 阀 门 井 引 入 管 每 日 巡 检 一 次, 调 压 站 柜 每 日 巡 检 两 次, 检 查 是 否 有 燃 气 泄 漏 施 工 等 异 常 情 况 (6) 检 测 标 准 对 一 类 区 域 二 类 区 域 三 类 区 域 的 供 气 设 施 安 全 净 距 3 米 内 三 沟 井 应 固 定 检 测 周 期 根 据 室 外 燃 气 设 备 设 施 实 际 运 行 状 况, 分 为 以 下 三 类 区 域 : 一 类 是 指 对 接 口 中 压 PE 管 调 压 箱 根 部 管 所 有 的 箱 式 调 压 器 站 ( 柜 ) 和 阀 门 井 以 及 发 生 过 漏 气 现 象 的 其 它 管 道 二 类 是 指 供 气 区 域 内 ( 含 建 筑 红 线 外 非 车 行 道 上 ) 其 它 管 材 ( 含 钢 管 和 套 接 PE 管 ) 不 同 压 力 的 管 线 引 入 管 三 类 是 指 街 道 田 地 上 的 环 网 中 高 压 干 线 ( 含 钢 管 和 套 接 PE 管 ) (7) 巡 检 要 求 1 巡 检 人 员 要 按 照 巡 检 图 线 位 点 位 按 时 定 点 巡 查, 杜 绝 脱 岗 漏 巡 等 现 象, 保 证 巡 检 到 位 率 达 100%, 并 做 好 记 录 2 巡 视 以 外 观 检 查 为 主, 泄 漏 检 测 采 用 仪 器 对 地 面 钻 孔 处 信 号 管 管 道 附 近 的 三 沟 等 地 下 构 筑 物 进 行 检 测 3 巡 检 人 员 应 每 天 对 所 辖 区 域 内 的 阀 门 井 检 查 外 观 状 态, 并 及 时 清 理 阀 门 井 上 的 覆 盖 物 以 保 持 阀 井 空 气 畅 通, 便 于 维 护 管 理 4 巡 检 人 员 应 检 查 调 压 箱 调 压 站 柜, 要 保 持 其 外 观 干 净 有 警 示 用 语 报 警 电 话 等 标 识 5 巡 检 人 员 应 保 证 巡 检 质 量, 对 每 个 点 位 检 测 时 间 应 至 少 达 三 十 秒 6 在 特 殊 时 期 ( 如 自 然 灾 害 重 大 节 日 或 会 议 活 动 民 俗 节 日 进 入 冬 季 和 开 春 时 ), 在 保 证 日 常 巡 视 的 基 础 上, 对 二 三 类 区 域 提 高 检 测 频 次, 按 照 每 日 一 次 进 行 检 测, 对 重 点 部 位 ( 管 线 设 施 用 户 等 ) 要 加 大 巡 检 频 次 和 力 度 7 巡 检 记 录 填 写 要 及 时 详 实 规 范 8 巡 检 人 员 应 及 时 更 换 调 压 器 巡 检 签 到 记 录 卡 和 相 关 现 场 检 查 表, 做 好 归 档, 保 存 两 年 (8) 异 常 处 理 1 对 于 阀 门 井 井 圈 盖 外 壁 损 坏, 应 立 即 上 报 主 管 部 门 维 修, 并 做 好 监 护 279

287 工 作 2 如 发 现 燃 气 设 施 出 现 漏 气 等 异 常 现 象, 要 立 即 上 报 并 做 好 现 场 安 全 监 护 工 作 3 如 发 现 燃 气 设 施 被 占 压 安 全 保 护 距 离 范 围 内 违 章 施 工 或 动 用 机 械 铲 空 气 锤 等 机 构 设 备 等 现 象 要 坚 决 制 止, 并 做 好 现 场 安 全 监 护, 做 好 记 录, 及 时 向 上 级 汇 报 4 如 发 现 管 线 及 供 气 设 备 设 施 安 全 净 距 内 有 勘 探 丈 量 定 位 动 土 等 施 工 前 兆, 应 及 时 下 发 燃 气 设 施 ( 设 备 ) 安 全 监 察 告 知 单, 发 现 施 工 单 位 野 蛮 施 工 的, 要 及 时 上 报 并 强 制 制 止 施 工, 做 好 现 场 监 护 及 相 关 记 录 5 对 给 排 水 热 力 电 力 电 信 电 缆 等 地 下 管 网 工 程 施 工 时, 如 发 生 与 燃 气 管 线 平 行 或 交 叉 铺 设 施 工, 巡 检 人 员 在 下 发 燃 气 设 施 ( 设 备 ) 安 全 监 察 告 知 单 的 前 提 下, 应 依 据 就 分 公 司 工 程 技 术 部 会 签 要 求 进 行 现 场 监 督 检 查 和 监 护, 协 助 施 工 单 位 确 定 燃 气 管 线 线 位 走 向 埋 深 等 工 作, 同 时 做 好 相 关 记 录 6 如 发 生 应 急 救 援 抢 险 情 况, 巡 检 人 员 接 到 通 知, 应 立 即 赶 赴 现 场, 配 合 做 好 相 关 抢 险 工 作 安 全 教 育 培 训 制 度 (1) 针 对 各 级 安 全 生 产 管 理 人 员 的 培 训 1 各 级 安 全 生 产 管 理 人 员 必 须 具 备 有 关 燃 气 输 送 的 安 全 生 产 知 识 和 管 理 能 力, 经 培 训 合 格 并 取 证 安 全 生 产 知 识 包 括 安 全 生 产 法 律 法 规 知 识 安 全 技 术 知 识 以 及 抢 险 救 灾 知 识 等 2 对 全 体 员 工 要 进 行 安 全 生 产 教 育 和 培 训, 保 证 所 有 人 员 具 备 必 要 的 安 全 生 产 知 识, 熟 悉 有 关 的 安 全 生 产 规 章 制 度 和 安 全 操 作 规 程, 掌 握 本 岗 位 的 安 全 操 作 技 能 3 新 职 工 必 须 经 过 三 级 安 全 教 育, 并 通 过 考 试 考 试 合 格 取 得 安 全 作 业 证 后 方 可 上 岗 4 应 对 调 换 工 种 人 员 进 行 安 全 教 育 5 生 产 班 组 应 坚 持 每 周 一 次 安 全 活 动 6 班 组 召 开 的 班 前 班 后 会, 应 有 安 全 内 容 7 要 抓 紧 技 术 人 员 和 工 人 的 培 训, 特 别 是 紧 急 抢 险, 带 气 作 业 开 口, 计 算 机 和 自 动 控 制 设 施 的 使 用 和 维 修, 收 集 学 习 有 关 的 操 作 规 程, 培 训 有 关 天 然 气 运 营 的 基 本 知 识 等 8 根 据 新 建 工 程 在 原 有 的 安 全 管 理 基 础 上 增 加 相 应 的 安 全 管 理 人 员, 安 全 管 理 人 员 应 持 证 上 岗 280

288 (2) 公 众 意 识 和 教 育 计 划 1 实 施 部 门 : 由 公 司 安 全 检 查 部 负 责 实 施 2 实 施 时 间 : 分 施 工 建 设 前 管 线 建 设 后 通 气 后 用 户 正 常 使 用 燃 气 后 四 个 阶 段 来 进 行 3 具 体 内 容 : 居 民 燃 气 用 户 : 在 施 工 建 设 前, 公 司 委 派 专 人 到 管 网 沿 线 村 庄 进 行 燃 气 普 及 知 识 讲 座, 以 此 来 宣 传 燃 气 安 全 利 用 常 识, 对 村 民 进 行 安 全 宣 传 教 育 同 时 发 放 由 公 司 特 制 的 扑 克 牌, 牌 面 详 细 讲 述 安 全 用 气 常 识 安 全 标 语 及 24 小 时 抢 险 电 话 管 线 建 好 后, 在 管 网 沿 线 村 庄 村 委 会 大 队 宣 传 栏 处 悬 挂 公 司 安 全 员 的 照 片 名 字 及 联 系 电 话, 并 公 布 24 小 时 抢 险 电 话 ; 在 村 里 每 隔 200 米 的 墙 壁 醒 目 位 置 悬 挂 安 全 宣 传 警 示 标 牌 ; 入 户 通 气 后, 公 司 人 员 到 每 一 位 用 户 家 中 发 放 燃 气 安 全 利 用 手 册, 并 在 灶 具 旁 边 的 醒 目 位 置 张 贴 燃 气 安 全 用 气 知 识 及 24 小 时 抢 险 电 话 ; 用 户 正 常 使 用 燃 气 后, 我 公 司 人 员 定 期 到 每 位 用 户 家 中 进 行 燃 气 利 用 安 全 检 查 并 现 场 指 导 用 户 正 确 安 全 使 用 燃 气 ; 同 时, 专 业 人 员 教 授 用 户 自 我 检 验 漏 气 的 方 法 工 业 商 业 燃 气 用 户 : 在 施 工 建 设 前, 公 司 委 派 专 人 到 商 业 用 户 集 中 的 地 方 每 一 个 工 业 用 户 厂 内 进 行 燃 气 普 及 知 识 讲 座, 以 此 来 宣 传 燃 气 安 全 利 用 常 识, 宣 传 工 商 业 用 气 设 施 的 安 全 注 意 事 项 告 知 用 户 24 小 时 抢 险 电 话 管 线 建 好 后, 在 商 业 用 户 集 中 的 地 方 每 一 个 工 业 用 户 厂 内 悬 挂 公 司 安 全 员 的 照 片 名 字 及 联 系 电 话, 并 公 布 24 小 时 抢 险 电 话 ; 通 气 后, 公 司 人 员 到 每 一 家 商 业 工 业 用 户 发 放 燃 气 安 全 利 用 手 册, 并 在 用 气 设 施 醒 目 位 置 张 贴 燃 气 安 全 用 气 知 识 安 全 注 意 事 项 及 24 小 时 抢 险 电 话 ; 用 户 正 常 使 用 燃 气 后, 我 公 司 人 员 定 期 到 每 个 用 户 进 行 检 查 宣 传 用 户 内 部 的 安 全 管 理 制 度 ; 同 时, 专 业 人 员 教 授 用 户 应 急 情 况 下 的 处 理 办 法 4 应 急 处 置 居 民 燃 气 用 户 发 生 泄 漏 时, 首 先 关 闭 阀 门, 并 立 即 打 开 窗 户, 切 不 可 开 启 任 何 电 器 开 关 和 使 用 明 火, 同 时 通 过 拨 打 24 小 时 抢 险 电 话 进 行 报 告 工 业 商 业 燃 气 用 户 在 发 现 燃 气 泄 漏 或 其 它 可 能 发 生 安 全 事 故 的 情 况 后, 应 立 即 切 断 气 源 并 远 离 泄 漏 点, 禁 止 在 燃 气 泄 漏 的 地 方 出 现 明 火, 同 时 通 过 拨 打 24 小 时 抢 险 电 话 进 行 报 告 281

289 发 生 火 灾 后 公 众 应 立 即 远 离 着 火 点, 通 知 周 围 人 群 疏 散, 并 拨 打 24 小 时 抢 险 电 话 向 燃 气 公 司 报 告, 同 时 拨 打 119 向 消 防 部 门 报 告 安 全 事 故 处 理 报 告 制 度 1 发 生 事 故 后, 事 故 现 场 有 关 人 员 必 须 按 照 生 产 安 全 事 故 报 告 和 调 查 处 理 条 例 国 务 院 令 (493 号 ) 相 关 规 定 在 1 小 时 内 逐 级 上 报 2 发 生 事 故 后 要 保 护 好 事 故 现 场, 迅 速 采 取 措 施 抢 救 人 员 和 财 产, 防 止 事 故 扩 大 3 事 故 发 生 后, 配 合 上 级 有 关 部 门, 按 照 事 故 处 理 四 不 放 过 ( 事 故 原 因 不 查 清 不 放 过 事 故 责 任 者 得 不 到 处 理 不 放 过 整 改 措 施 不 落 实 不 放 过 教 训 不 汲 取 不 放 过 ) 的 原 则, 认 真 调 查 分 析, 弄 清 事 故 发 生 的 原 因, 制 定 切 实 可 行 的 整 改 方 案 消 防 安 全 制 度 1 消 防 安 全 的 方 针 是 预 防 为 主, 防 消 结 合, 把 预 防 火 灾 放 在 首 位 2 公 司 经 理 是 消 防 安 全 的 第 一 责 任 人, 日 常 生 产 中 由 安 全 员 研 究 布 置 检 查 消 防 工 作 3 对 易 燃 易 爆 处 所 划 分 责 任 区 域, 责 任 到 人, 抓 好 落 实 ; 4 安 全 主 管 要 经 常 对 易 燃 易 爆 的 处 所 进 行 检 查, 对 发 现 的 隐 患 及 时 进 行 整 治 5 发 生 火 灾 后 立 即 抢 救 并 拨 119 向 消 防 部 门 报 告 ; 6 易 燃 易 爆 地 点 要 配 好 防 火 防 爆 器 材 防 火 防 爆 材 料 需 求 和 准 备 材 料 需 求 : 防 爆 对 讲 机 便 携 式 含 氧 量 检 测 仪 便 携 式 可 燃 气 体 检 测 仪 精 密 压 力 表 ( 精 度 0.5 级 ) 灭 火 毯 干 粉 灭 火 器 配 套 灭 火 器 底 座 防 火 帽 工 作 服 安 全 帽 耳 塞 护 目 镜 防 爆 手 电 防 爆 活 扳 手 普 通 活 扳 手 防 爆 开 口 扳 手 普 通 开 口 扳 手 喷 壶 水 泵 发 电 机 防 毒 面 具 注 脂 枪 管 钳 等 材 料 的 准 备 : 防 火 防 爆 材 料 由 建 设 单 位 负 责 准 备, 安 全 委 员 会 负 责 监 督 落 实 防 火 防 爆 演 习 要 求 每 年 组 织 公 司 员 工 进 行 一 次 防 火 防 爆 知 识 防 火 器 材 使 用 培 训 和 演 练 内 容 包 括 灭 火 器 材 使 用 常 识 抢 险 救 灾 基 本 常 识 伤 员 急 救 常 识 处 理 天 然 气 泄 漏 的 方 法 人 员 疏 散 演 练 等 安 全 事 故 应 急 救 援 制 度 1 对 可 能 发 生 事 故 的 薄 弱 环 节, 编 制 应 急 预 案, 预 案 做 到 责 任 落 实, 措 施 到 282

290 位 ; 2 第 一 个 发 现 事 故 的 人 要 立 即 向 上 级 报 告, 并 采 取 有 效 地 措 施, 上 级 接 到 报 告 要 及 时 处 理, 采 取 有 效 地 救 护 措 施, 同 时 做 好 疏 散 人 员, 现 场 警 戒, 缩 小 危 害 范 围 和 影 响 程 度 3 发 生 火 灾 时 立 即 拨 打 119 电 话, 发 生 伤 亡 中 毒 事 故 立 即 拨 打 120 急 救 电 话, 请 求 急 救 4 对 发 生 的 事 故, 各 级 人 员 均 要 以 最 快 方 式 报 告 上 级 安 全 管 理 人 员 和 管 理 部 门, 任 何 人 不 得 拖 延 报 告 和 隐 瞒 不 报 5 安 全 员 或 区 域 安 全 责 任 人 要 做 好 现 场 拍 照 收 集 资 料 并 填 写 记 录, 为 事 故 调 查 提 供 可 靠 的 依 据 安 全 生 产 周 例 会 制 度 1 项 目 建 立 安 全 周 例 会 制 度, 由 安 全 员 负 责 召 开, 岗 位 值 班 人 员 参 加 ; 2 由 安 全 员 主 持 会 议, 传 达 上 级 安 全 文 件 精 神 分 析 总 结 本 周 安 全 生 产 情 况, 布 置 下 周 安 全 生 产 工 作 安 全 奖 惩 制 度 1 对 制 止 安 全 事 故 发 生 或 者 安 全 生 产 作 出 突 出 贡 献 的 员 工 进 行 奖 励 ; 2 发 生 安 全 事 故 按 公 司 有 关 规 定 进 行 惩 罚 安 全 生 产 挂 牌 制 度 1 项 目 安 全 管 理 组 织 安 全 生 产 责 任 制 等 主 要 内 容, 要 在 会 议 室 挂 牌 展 示 ; 2 调 压 站 管 网 危 险 地 点, 要 设 置 明 显 的 安 全 警 示 标 志 ; 3 操 作 岗 位 要 设 置 简 要 的 安 全 操 作 规 程 安 全 管 理 措 施 输 配 管 网 (1) 输 配 系 统 中 压 管 道 均 选 用 符 合 国 家 标 准 的 管 材 调 压 设 施 的 主 要 设 备 调 压 器 选 用 先 进 产 品, 确 保 产 品 质 量 和 运 行 安 全 (2) 门 站 内 调 压 设 备 均 露 天 设 置, 乡 镇 或 工 业 用 气 点 调 压 设 施 以 柜 体 形 式 设 置, 注 意 避 免 泄 漏 天 然 气 积 聚 而 造 成 事 故, 并 带 安 全 切 断 装 置 应 采 取 的 其 它 综 合 措 施 (1) 按 有 关 规 定 完 善 管 道 在 公 路 穿 越 点 的 标 志 ; 对 易 于 遭 到 车 辆 和 人 畜 破 坏 的 局 部 管 段 应 设 置 警 示 牌, 并 采 取 保 护 措 施 (2) 制 定 出 严 格 细 致 的 巡 线 制 度, 加 强 对 管 道 及 其 附 属 设 施 的 安 全 保 卫 工 作, 并 与 当 地 政 府 公 安 部 门 建 设 联 防 机 制 加 大 巡 线 频 率, 提 高 巡 线 的 有 效 性, 最 大 限 度 地 降 低 第 三 方 破 坏 事 故 发 生 的 可 能 性 283

291 (3) 建 立 完 善 的 规 章 制 度, 对 重 要 的 仪 器 设 备 有 严 格 的 检 查 项 目 维 护 方 法, 避 免 因 操 作 失 误 而 造 成 事 故 (4) 增 设 专 职 和 兼 职 安 全 员, 对 施 工 及 运 行 时 的 安 全 管 理 进 行 监 督 和 管 理 ; 建 立 严 格 的 安 全 生 产 管 理 制 度, 杜 绝 违 章 动 火 吸 烟 脱 岗 等 现 象, 按 规 定 配 备 劳 动 防 护 用 品, 经 常 性 地 向 职 工 进 行 安 全 和 健 康 防 护 方 面 的 教 育 (5) 应 急 系 统 应 考 虑 人 员 装 备 通 讯 预 案 及 其 它 措 施, 并 作 好 人 员 培 训 和 应 急 演 习, 高 层 管 理 人 员 应 对 此 引 起 重 视 同 时 应 制 定 万 一 发 生 第 三 方 破 坏 的 应 急 方 案 (6) 建 设 单 位 在 组 织 对 项 目 验 收 时, 应 同 时 验 收 职 业 卫 生 技 术 安 全 和 消 防 设 施 (7) 施 工 单 位 应 在 自 检 合 格 后 向 建 设 单 位 交 付 完 整 的 竣 工 资 料 建 设 单 位 检 查 确 认 后, 报 请 安 全 消 防 职 业 卫 生 等 主 管 部 门 审 查, 合 格 后 工 程 方 可 投 产 (8) 消 防 设 施 的 配 备 应 符 合 石 油 天 然 气 工 程 设 计 防 火 规 范 (GB ) 建 筑 设 计 防 火 规 范 (GB ) 建 筑 灭 火 器 配 置 设 计 规 范 ( GB ) 的 规 定 (9) 消 防 重 点 岗 位 应 设 置 通 信 设 施, 并 保 证 线 路 畅 通 (10) 应 定 期 对 消 防 设 施 消 防 器 材 和 灭 火 剂 进 行 检 查 灭 火 剂 应 每 年 全 面 化 验 一 次, 并 定 期 更 换 每 种 强 检 容 器 仪 表 仪 器 防 雷 接 地 应 按 规 定 定 期 检 验 (11) 岗 位 值 班 人 员 和 干 部 对 消 防 器 材 和 消 防 设 备 应 做 到 懂 原 理 懂 性 能 懂 结 构 懂 用 途 会 使 用 会 保 养 会 检 查 (12) 应 与 管 道 沿 线 当 地 的 消 防 部 门 签 属 联 防 协 议, 明 确 之 间 的 依 托 关 系 (13) 管 道 焊 接 及 质 量 验 收 要 严 格 执 行 有 关 技 术 标 准, 确 保 质 量 达 标 (14) 建 议 企 业 与 社 会 可 依 托 的 消 防 医 疗 力 量 签 订 协 议, 制 定 相 关 费 用 计 划 (15) 根 据 管 道 线 路 走 向 情 况 设 置 管 道 警 示 牌, 并 将 各 种 标 志 按 类 编 号 入 档, 并 应 根 据 线 路 及 环 境 的 变 化 情 况 及 时 增 减 或 变 更, 保 持 标 记 清 晰 改 建 扩 建 及 检 修 与 抢 修 施 工 的 安 全 对 策 措 施 (1) 动 火 作 业 前, 应 由 施 工 单 位 主 管 安 全 的 领 导 组 织 生 产 技 术 安 全 消 防 及 有 关 业 务 部 门 深 入 现 场 调 查 研 究, 制 定 施 工 组 织 设 计 和 动 火 方 案 施 工 组 织 设 计 应 经 生 产 单 位 批 准 (2) 工 业 动 火 等 级 划 分 审 批 程 序 及 极 限 应 按 石 油 工 业 动 火 作 业 安 全 规 程 ( SY ) 的 规 定 执 行 284

292 (3) 明 确 动 火 的 监 护 措 施 及 流 程 (4) 生 产 和 施 工 单 位 应 指 定 施 工 负 责 人 负 责 现 场 协 调 和 管 理 (5) 施 工 单 位 应 掌 握 扩 建 改 建 工 程 周 围 地 下 隐 蔽 工 程 (6) 施 工 单 位 应 对 施 工 人 员 进 行 安 全 教 育 施 工 人 员 应 遵 守 生 产 单 位 安 全 规 定 设 计 施 工 安 全 措 施 (1) 勘 察 设 计 单 位 必 须 由 取 得 国 务 院 建 设 行 政 主 管 部 门 认 可 的 相 应 资 质 等 级 的 单 位 进 行 勘 察 设 计 单 位 在 燃 气 管 道 工 程 的 设 计 过 程 中, 应 当 严 格 执 行 国 家 的 有 关 法 律 法 规 及 技 术 规 范 (2) 施 工 企 业 必 须 取 得 国 务 院 建 设 行 政 主 管 部 门 或 其 委 托 机 构 颁 发 的 资 质 证 书, 并 在 其 资 质 等 级 许 可 的 范 围 内 从 事 施 工, 不 得 越 级 或 超 范 围 承 接 工 程 (3) 管 道 施 工 质 量 应 当 进 行 施 工 单 位 领 导 负 责 制 施 工 单 位 应 当 建 立 质 量 负 责 制, 明 确 工 程 项 目 经 理 技 术 负 责 人 及 施 工 管 理 负 责 人 等 承 担 的 质 量 责 任 (4) 管 道 施 工 应 当 按 规 定 实 行 工 程 监 理 制, 工 程 监 理 由 取 得 相 应 资 质 的 第 三 方 承 担 (5) 管 道 工 程 必 须 按 照 设 计 要 求 进 行 压 力 试 验, 经 压 力 试 验 合 格 后 方 可 投 入 试 运 行 (6) 管 道 工 程 必 须 按 照 有 关 规 定 进 行 竣 工 验 收, 验 收 合 格 后 方 可 交 付 使 用 竣 工 验 收 资 料 应 当 按 档 案 管 理 规 定 归 档 (7) 建 设 单 位 应 对 施 工 期 间 的 材 料 保 护 监 督 检 查, 建 设 库 房, 设 专 人 看 管, 避 免 PE 管 受 热 破 损 或 钢 管 发 生 严 重 腐 蚀 等 情 况 发 生 285

293 附 件 B: 物 质 文 化 资 源 管 理 计 划 1 本 项 目 涉 及 的 保 德 县 物 质 文 化 资 源 情 况 (1) 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 保 德 县 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 属 国 家 级 文 物 保 护 单 位, 保 护 范 围 保 德 县 全 境 根 据 保 文 体 发 [2002]2 号 关 于 对 第 二 批 文 物 保 护 单 位 保 护 范 围 和 建 设 控 制 地 带 划 定 的 通 知 保 德 县 腰 庄 乡 杨 家 沟 村 代 家 沟 村 腰 庄 村 讲 家 沟 等 村 ; 韩 家 川 湍 窝 村 曲 八 塔 村 小 圪 堆 村 顺 水 焉 等 村 ; 桥 头 镇 的 马 蹄 罕 村 石 塘 等 村 为 重 点 保 护 区, 重 点 保 护 区 范 围 见 图 1-1 保 德 项 目 厂 址 距 重 点 保 护 区 边 界 最 近 距 离 11.3km, 据 咨 询 保 德 县 教 育 文 化 体 育 局, 厂 区 周 围 建 设 活 动 未 发 现 过 古 脊 椎 动 物 化 石 (2) 钓 鱼 台 石 窟 群 钓 鱼 台 面 临 黄 河, 背 靠 高 山, 凿 于 峭 璧, 构 体 悬 空, 建 造 精 工, 为 一 方 胜 迹 门 额 镌 天 险 雄 辟 四 字, 为 晋 西 北 石 窟 的 精 品 根 据 忻 州 市 人 民 政 府 忻 政 发 [2007]46 号 文 件 关 于 公 布 第 一 批 市 級 文 物 保 护 单 位 的 通 知 中 的 规 定, 钓 鱼 台 石 窟 群 属 于 忻 州 市 文 物 保 护 单 位, 它 的 保 护 范 围 : 钓 鱼 台 向 东 向 北 向 西 各 2000 米 向 南 1000 米, 建 设 控 制 地 带 再 向 外 辐 射 500 米 钓 鱼 台 保 护 范 围 见 图 1-1 钓 鱼 台 概 貌 见 图 1-2 钓 鱼 台 距 离 保 德 热 电 项 目 厂 界 最 近 距 离 500 米, 距 供 水 管 线 距 离 20 米 2 相 关 法 津 法 规 2.1 国 内 法 规 (1) 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 ( ) (2) 文 物 保 护 工 程 管 理 办 法 ( ) (3) 中 国 文 物 古 迹 保 护 准 则 (2004) (4) 山 西 省 文 物 建 筑 消 防 安 全 管 理 规 定 ( ) (5) 中 华 人 民 共 和 国 自 然 保 护 区 条 例 ( ) 2.2 世 界 银 行 政 策 OP4.11 物 质 文 化 资 源 3 影 响 分 析 的 结 论 保 德 热 电 项 目 运 营 后, 对 钓 鱼 台 的 小 时 浓 度 日 均 浓 度 年 均 浓 度 贡 献 值 分 别 是 ug/nm 3, 占 标 率 分 别 为 5.82% 3.44% 0.78%, 由 此 可 286

294 知, 本 项 目 排 放 的 氮 氧 化 物 对 钓 鱼 台 环 境 空 气 的 影 响 较 小 从 酸 沉 降 的 角 度 看, 山 西 省 不 是 酸 雨 控 制 区, 氮 氧 化 物 的 环 境 本 底 不 超 标, 有 足 够 的 环 境 容 量 本 项 目 排 放 的 氮 氧 化 物 可 以 做 到 达 标 排 放, 对 环 境 空 气 的 不 利 影 响 较 小, 形 成 的 酸 沉 降 可 以 忽 略 对 钓 鱼 台 的 酸 性 侵 蚀 作 用 很 小 由 于 保 德 热 电 项 目 厂 址 距 古 脊 椎 动 物 化 石 重 点 保 护 区 的 距 离 均 在 11 公 里 外, 因 此 施 工 期 对 其 影 响 很 小 根 据 大 气 环 境 影 响 预 测 结 果, 运 营 期 排 放 的 氮 氧 化 物 在 化 石 重 点 保 护 区 的 日 均 浓 度 为 ug/nm3, 占 标 率 %, 影 响 很 小 4 管 理 机 构 钓 鱼 台 的 主 管 部 门 为 忻 州 市 文 化 局, 日 常 管 理 部 门 为 保 德 县 文 体 局 ; 古 脊 椎 动 物 化 石 的 主 管 部 门 为 山 西 省 国 土 资 源 厅, 日 常 管 理 部 门 为 保 德 县 文 体 局 此 外, 钓 鱼 台 和 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 的 相 关 机 构 还 有 : 国 新 能 源 项 目 办 承 包 商 环 境 监 理 机 构 和 环 境 监 测 机 构 5 避 免 影 响 或 削 减 影 响 的 保 护 措 施 (1) 对 施 工 期 发 现 物 质 文 化 资 源 的 处 理 程 序 根 据 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 ( ) 第 三 十 二 条 在 进 行 建 设 工 程 或 者 在 农 业 生 产 中, 任 何 单 位 或 者 个 人 发 现 文 物, 应 当 保 护 现 场, 立 即 报 告 当 地 文 物 行 政 部 门, 文 物 行 政 部 门 接 到 报 告 后, 如 无 特 殊 情 况, 应 当 在 二 十 四 小 时 内 赶 赴 现 场, 并 在 七 日 内 提 出 处 理 意 见 文 物 行 政 部 门 可 以 报 请 当 地 人 民 政 府 通 知 公 安 机 关 协 助 保 护 现 场 ; 发 现 重 要 文 物 的, 应 当 立 即 上 报 国 务 院 文 物 行 政 部 门, 国 务 院 文 物 行 政 部 门 应 当 在 接 到 报 告 后 十 五 日 内 提 出 处 理 意 见 依 照 前 款 规 定 发 现 的 文 物 属 于 国 家 所 有, 任 何 单 位 或 者 个 人 不 得 哄 抢 私 分 藏 匿 本 计 划 对 施 工 期 间 偶 然 发 现 的 文 物 提 出 如 下 管 理 要 求 : 如 果 在 施 工 期 间 发 现 文 物, 应 立 即 停 止 施 工, 保 护 好 现 场, 不 得 擅 自 处 理, 并 立 即 上 报 当 地 文 物 管 理 部 门 在 文 物 管 理 部 门 提 出 处 理 意 见 后, 建 设 单 位 根 据 文 物 部 门 出 具 的 处 理 意 见 制 定 文 物 段 施 工 方 案, 并 征 得 文 物 部 门 同 意 后 方 可 施 工, 在 考 古 发 掘 结 束 前, 任 何 单 位 和 个 人 不 得 擅 自 在 考 古 发 掘 区 域 内 继 续 施 工 或 者 进 行 生 产 活 动 任 何 单 位 或 者 个 人 不 得 哄 抢 私 分 藏 匿 所 发 现 的 文 物 施 工 期 发 现 文 物 的 处 理 程 序 详 见 图

295 图 1-1 古脊椎动物化石重点保护区及钓鱼台保护范围图 图 1-2 钓鱼台概貌 288

296 图 1-3 施 工 期 发 现 文 物 的 处 理 程 序 (2) 对 古 脊 椎 动 物 化 石 保 护 区 的 保 护 措 施 施 工 前 对 施 工 人 员 进 行 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 中 关 于 文 物 保 护 相 关 内 容 的 培 训, 使 他 们 认 识 到 文 物 保 护 的 重 要 性 和 意 义 ; 施 工 应 严 格 限 制 在 划 定 的 红 线 范 围 内, 不 得 对 红 线 以 外 的 区 域 进 行 开 挖 (3) 对 钓 鱼 台 的 保 护 措 施 施 工 前 对 施 工 人 员 进 行 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 中 关 于 文 物 保 护 相 关 内 容 的 培 训, 使 他 们 认 识 到 文 物 保 护 的 重 要 性 和 意 义 ; 289

297 施 工 应 严 格 限 制 在 划 定 的 红 线 范 围 内, 不 得 对 红 线 以 外 的 区 域 进 行 开 挖 在 钓 鱼 台 附 近 施 工 时, 应 尽 量 避 免 强 振 动 和 噪 声 对 其 影 响, 因 此 尽 量 不 使 用 大 型 机 械 设 备, 应 该 多 使 用 小 型 设 备 或 人 工 进 行 在 施 工 场 地 与 钓 鱼 台 之 间 设 1.8 米 高 的 施 工 围 挡, 禁 止 施 工 人 员 将 土 方 堆 入 其 隔 离 范 围, 同 时 也 禁 止 施 工 人 员 入 内 施 工 材 料 堆 放 地 尽 量 远 离 钓 鱼 台 施 工 过 程 挖 出 的 土 临 时 堆 放 时, 尽 可 能 用 布 将 其 覆 盖, 防 止 扬 尘 对 钓 鱼 台 产 生 影 响 钓 鱼 台 附 近 施 工 过 程 中, 应 聘 请 文 物 保 护 部 门 的 专 家 在 现 场 进 行 监 督 和 指 导 要 求 有 资 质 监 理 单 位 对 施 工 过 程 进 行 全 程 监 理 并 要 求 拍 摄 施 工 现 场 照 片 保 存 6 培 训 (1) 培 训 对 象 环 境 监 理 全 体 人 员 保 德 热 电 子 项 目 承 包 商 代 表 (2) 培 训 内 容 1 文 物 保 护 法 律 法 规 文 物 保 护 理 论 2 相 关 专 业 技 术 规 范 和 基 本 技 能 3 物 质 文 化 资 源 管 理 计 划 4 本 项 目 环 境 管 理 规 定, 重 点 为 施 工 期 环 境 管 理 规 定 7 监 测 计 划 施 工 期 : 根 据 环 境 影 响 识 别 因 素 表 可 知, 施 工 期 设 备 的 振 动 会 对 钓 鱼 台 有 一 定 的 影 响, 但 是 由 于 施 工 过 程 中 没 有 大 的 振 动 源, 而 且 施 工 时 间 较 短, 影 响 很 小, 因 此 不 对 钓 鱼 台 进 行 振 动 监 测 施 工 过 程 中, 应 聘 请 有 资 质 的 监 理 单 位 对 施 工 过 程 进 行 全 程 监 督 290

298 附 件 C: 热 电 联 产 子 项 目 施 工 营 地 管 理 规 定 1 施 工 营 地 行 为 准 则 在 项 目 的 施 工 过 程 中, 施 工 人 员 与 当 地 社 区 的 互 相 影 响 是 主 要 关 注 的 潜 在 负 面 影 响 因 此, 应 当 制 定 行 为 准 则 来 概 述 适 当 的 行 为 禁 止 毒 品 和 酒 精 以 及 遵 守 相 关 法 律 法 规 的 重 要 性 每 一 个 员 工 在 其 受 聘 期 间 必 须 了 解 行 为 准 则 并 受 准 则 的 约 束 该 行 为 准 则 需 要 在 公 众 易 于 到 达 的 地 点 进 行 公 开 该 行 为 准 则 应 当 包 含 ( 但 不 限 于 ) 以 下 措 施 : 所 有 工 人 和 承 包 商 均 须 遵 守 中 国 的 法 律 和 法 规 营 地 禁 止 违 法 物 品 武 器 及 火 器 和 其 它 危 险 物 品 营 地 禁 止 色 情 材 料 禁 止 嫖 娼 禁 止 酗 酒 打 麻 将 和 其 它 赌 博 行 为 禁 止 争 吵 打 架 斗 殴 禁 止 吸 食 毒 品 等 相 关 行 为 禁 止 捕 食 野 生 动 物 禁 止 养 宠 物 禁 止 在 周 边 滋 事 不 尊 重 当 地 的 习 俗 和 传 统 的 行 为, 应 予 以 禁 止 不 得 私 自 挖 掘 倒 卖 哄 抢 化 石 不 得 做 出 破 坏 钓 鱼 台 古 迹 的 行 为 保 持 适 当 的 着 装 及 个 人 卫 生 标 准 保 持 适 当 的 住 宿 区 卫 生 标 准 营 地 居 住 的 工 人 前 往 当 地 县 乡 镇 时 应 遵 守 行 为 准 则 违 反 相 关 行 为 准 则 ( 规 范 ) 和 营 地 规 程 的 行 为 将 受 到 处 分 2 施 工 营 地 废 水 的 影 响 及 其 减 缓 措 施 施 工 营 地 排 放 的 废 水 有 两 种, 一 种 是 施 工 人 员 生 活 污 水, 主 要 污 染 因 子 为 BOD 5 COD Cr NH 3 -N 粪 大 肠 菌 群 数 等 施 工 人 员 人 均 产 生 污 水 量 为 0.05m 3 /d, 同 时 施 工 人 员 总 数 100 人, 则 生 活 污 水 产 生 量 仅 为 5m 3 /d 另 一 种 是 地 面 降 雨 径 流 废 水, 后 一 种 废 水 中 主 要 含 有 少 量 泥 砂 等, 对 环 境 基 本 无 不 利 影 响 施 工 营 地 废 水 的 影 响 主 要 是 生 活 污 水 无 序 排 放 对 地 表 水 环 境 和 周 围 农 田 可 能 产 生 影 响 291

299 施 工 营 地 将 建 在 热 电 厂 厂 区 内, 施 工 废 水 分 类 处 理 施 工 营 地 使 用 旱 厕, 不 与 其 它 废 水 混 合 粪 便 由 附 近 村 民 清 运 施 肥, 施 工 结 束 后, 旱 厕 覆 土 掩 埋 厨 房 废 水 经 隔 油 池 处 理 后, 汇 入 集 水 池 生 活 废 水 直 接 进 入 集 水 池 产 生 的 生 活 污 水 经 建 设 的 收 集 池 收 集 后 用 于 施 工 现 场 洒 水 抑 尘 3 施 工 营 地 生 活 垃 圾 的 影 响 及 其 减 缓 措 施 施 工 营 地 产 生 少 量 生 活 垃 圾, 热 电 厂 高 峰 期 施 工 场 地 施 工 人 员 一 般 为 100 人, 生 活 垃 圾 产 生 量 按 0.5kg/ 人 d 计, 则 生 活 垃 圾 产 生 量 为 50kg/d 施 工 营 地 设 置 垃 圾 桶, 并 在 春 夏 季 节 喷 洒 石 灰 或 购 买 商 品 药 物 消 毒, 生 活 垃 圾 装 袋 收 集 后, 由 当 地 环 卫 部 门 送 当 地 生 活 垃 圾 处 置 场 无 害 化 处 置, 施 工 人 员 和 周 边 的 生 活 卫 生 环 境 得 以 保 障, 可 有 效 控 制 施 工 人 员 及 周 边 环 境 因 生 活 垃 圾 诱 发 的 传 染 病 的 发 病 率 通 过 采 取 上 述 污 染 防 治 措 施, 施 工 营 地 生 活 垃 圾 对 环 境 的 影 响 可 降 至 最 低, 环 境 可 以 接 受 4 施 工 营 地 的 饮 食 和 饮 水 卫 生 影 响 及 减 缓 措 施 (1) 施 工 营 地 饮 用 水 使 用 市 政 自 来 水, 由 专 人 负 责 管 理, 盛 水 容 器 必 须 每 天 清 洗 消 毒, 使 用 时 必 须 加 盖, 并 不 得 放 置 在 易 受 粉 尘 废 气 或 废 水 影 响 的 地 方 (2) 对 于 患 有 病 毒 性 肝 炎 活 动 性 肺 结 核 等 严 重 有 碍 食 品 卫 生 病 症 的 食 堂 工 作 人 员, 不 得 从 事 食 堂 工 作 ; 对 于 有 咳 嗽 腹 泻 等 有 碍 食 品 卫 生 病 症 的 食 堂 人 员, 应 立 即 脱 离 岗 位, 待 查 明 病 因 排 除 病 症 或 治 愈 后, 方 可 重 新 上 岗 (3) 对 于 采 购 食 品, 需 按 照 有 关 规 定 进 行 索 证, 同 时, 应 相 对 固 定 食 品 采 购 的 场 所, 以 保 证 其 质 量 禁 止 采 购 腐 败 变 质 油 脂 酸 败 霉 变 生 虫 污 秽 不 洁 混 有 异 物 或 者 其 它 感 官 性 状 异 常, 含 有 毒 有 害 物 质 或 者 被 有 毒 有 害 物 质 污 染, 可 能 对 人 体 健 康 有 害 的 食 品 ; 检 验 不 合 格 的 肉 类 及 其 制 品 ; 超 过 保 质 期 限 或 不 符 合 食 品 标 签 规 定 的 包 装 食 品 (4) 食 品 贮 存 应 当 分 类 分 架 隔 墙 离 地 存 放, 定 期 检 查 及 时 处 理 变 质 或 超 过 保 质 期 限 的 食 品 食 品 贮 存 场 所 禁 止 存 放 有 毒 有 害 物 品 及 个 人 生 活 物 品 生 食 品 半 成 品 和 熟 食 品 应 分 柜 存 放 (5) 食 堂 管 理 人 员 必 须 经 常 检 查 食 堂 的 安 全 和 卫 生 工 作, 要 保 证 房 间 用 具 人 员 的 清 洁 卫 生 292

300 (6) 加 强 施 工 人 员 饮 食 和 饮 水 的 安 全 卫 生 教 育, 饭 前 必 须 洗 手, 预 防 病 从 口 入 5 施 工 营 地 的 疾 病 控 制 施 工 营 地 设 置 专 责 或 兼 职 环 卫 工 作 人 员, 在 施 工 场 地 合 理 布 置 垃 圾 箱, 垃 圾 箱 应 及 时 清 理 和 消 毒 ( 洒 石 灰 粉 喷 洒 消 毒 药 水 等 ), 严 禁 出 现 垃 圾 箱 溢 出 现 象, 场 内 任 何 角 落 不 得 随 意 堆 放 垃 圾 施 工 营 地 集 中 供 应 的 饮 用 水 采 用 专 人 负 责 管 理, 盛 水 容 器 必 须 每 天 清 洗 消 毒, 使 用 时 必 须 加 盖, 并 不 得 放 置 在 易 受 粉 尘 废 气 或 废 水 影 响 的 地 方 施 工 营 地 厕 所 使 用 旱 厕, 厕 所 应 尽 量 远 离 食 堂, 设 置 在 施 工 营 地 的 下 风 向, 定 期 由 环 卫 部 门 清 运 施 工 完 毕 后, 洒 石 灰 消 毒 并 覆 土 掩 埋 对 于 患 有 病 毒 性 肝 炎 活 动 性 肺 结 核 等 严 重 有 碍 食 品 卫 生 病 症 的 食 堂 工 作 人 员, 不 得 从 事 食 堂 工 作 ; 对 于 有 咳 嗽 腹 泻 等 有 碍 食 品 卫 生 的 病 症 的 食 堂 人 员, 应 立 即 脱 离 岗 位, 待 查 明 病 因 排 除 病 症 或 治 愈 后, 方 可 重 新 上 岗 避 免 食 堂 人 员 将 疾 病 传 给 其 它 人 员 对 于 以 施 工 人 员 为 主 要 服 务 对 象 的 小 商 贩 和 娱 乐 场 所 等, 均 应 获 得 当 地 工 商 管 理 部 门 的 认 可, 以 预 防 和 控 制 传 染 病 施 工 承 包 商 应 常 备 各 种 急 救 药 品, 并 严 格 控 制 进 货 渠 道, 定 期 检 查 库 存 情 况, 以 防 假 药 和 过 期 药 品 的 使 用 293

301 附 件 D: 施 工 期 管 材 堆 放 管 理 规 程 1 管 道 堆 方 面 积 及 堆 方 位 置 1 施 工 前, 管 材 堆 放 在 各 项 目 所 在 地 仓 库 中, 要 根 据 施 工 进 度 确 定 管 材 的 堆 放 量 2 管 道 施 工 过 程 中 管 道 沿 线 每 5km 考 虑 设 置 一 个 临 时 堆 场, 占 地 面 积 约 为 15m 15m 管 道 堆 层 不 大 于 4 层 2 施 工 现 场 材 料 堆 放 的 要 求 2.1 一 般 要 求 1 施 工 材 料 的 堆 放 应 当 根 据 用 量 大 小 使 用 时 间 长 短 供 应 与 运 输 情 况 确 定, 用 量 大 使 用 时 间 长 供 应 运 输 方 便 的, 应 当 分 期 分 批 进 场 ; 2 施 工 现 场 各 种 工 具 构 件 材 料 的 堆 放 必 须 保 证 安 全 要 求 ; 3 位 置 应 选 择 适 当, 便 于 运 输 和 装 卸, 应 减 少 二 次 搬 运 ; 4 地 势 较 高 坚 实 平 坦 回 填 土 应 分 层 夯 实, 要 有 排 水 措 施, 符 合 安 全 防 火 的 要 求 ; 5 应 当 按 照 品 种 规 格 堆 放, 并 设 明 显 标 牌, 标 明 名 称 规 格 和 产 地 等 ; 6 各 种 材 料 物 品 必 须 堆 放 整 齐 7 材 料 堆 场 应 尽 量 远 离 周 围 居 民 学 校, 并 应 有 专 人 看 管 8 若 材 料 堆 放 在 居 民 区 学 校 等 周 围, 应 设 置 围 挡 并 专 人 看 管 2.2 场 地 清 理 1 作 业 区 域 要 做 到 工 完 场 地 清, 不 能 马 上 运 走 的 应 码 放 整 齐 2 施 工 完 毕 后 应 带 走 所 有 施 工 垃 圾, 恢 复 原 来 生 态 2.3 材 料 的 堆 放 1 管 材 堆 码 的 原 则 要 求 是 在 码 垛 稳 固 确 保 安 全 的 条 件 下, 做 到 按 品 种 规 格 码 垛, 不 同 品 种 的 材 料 要 分 别 码 垛, 防 止 混 淆 和 相 互 腐 蚀 ; 2 禁 止 在 管 材 垛 位 四 周 存 放 对 管 材 有 腐 蚀 作 用 的 物 品 ; 3 同 种 材 料 按 进 库 先 后 分 别 堆 码 ; 4 露 天 堆 放 的 钢 管 型 钢, 钢 管 下 面 必 须 有 木 垫 或 条 石, 垛 面 略 有 倾 斜, 以 利 排 水, 并 留 意 材 料 安 放 平 直, 防 止 造 成 弯 曲 变 形 ; 5 管 材 堆 垛 高 度, 管 材 人 工 作 业 的 不 超 过 1.2m, 机 械 作 业 的 不 超 过 1.5m, 垛 宽 不 超 过 2.5m; 6 垛 与 垛 之 间 应 留 有 一 定 的 通 道, 检 查 道 一 般 为 0.5m, 出 进 通 道 视 材 料 大 294

302 小 和 运 输 机 械 而 定, 一 般 不 小 于 1.5m; 7 垛 底 垫 高, 若 仓 库 为 朝 阳 的 水 泥 地 面, 垫 高 0.1m 即 可 ; 若 为 泥 地, 须 垫 高 0.2~0.5m 若 为 露 天 场 地, 水 泥 地 面 垫 高 0.3~0.5m, 沙 泥 面 垫 高 0.5~0.7m 295

303 附 件 E: ECOP 核 查 清 单 1 施 工 进 场 前 场 地 核 查 表 序 号 环 境 问 题 核 查 结 果 ( 标 记 ) 备 注 1 项 目 是 否 触 及 自 然 栖 息 地 物 质 文 化 资 源 非 自 愿 移 民 等 世 行 安 全 保 障 政 策 是 否 不 涉 及 2 项 目 占 地 范 围 内 是 否 有 重 要 植 被 树 木 是 否 不 涉 及 3 项 目 管 网 施 工 是 否 会 对 周 围 居 民 出 行 造 成 显 著 是 否 不 涉 及 影 响 4 项 目 区 附 近 是 否 有 易 受 工 程 施 工 影 响 的 公 众 是 否 不 涉 及 ( 居 民 学 校 医 院 办 公 集 中 区 等 ) 5 可 能 造 成 附 近 城 镇 生 活 质 量 的 恶 化 是 否 不 涉 及 6 项 目 施 工 是 否 需 要 中 断 市 政 服 务 ( 包 括 水 电 是 否 不 涉 及 电 话 和 公 交 线 路 等 ) 7 项 目 施 工 是 否 需 要 拆 迁 是 否 不 涉 及 8 雨 季 是 否 会 受 洪 水 影 响 是 否 不 涉 及 9 项 目 临 时 占 地 是 否 占 用 项 目 区 外 土 地 是 否 不 涉 及 10 项 目 施 工 范 围 内 及 附 近 是 否 涉 及 供 水 供 电 等 是 否 不 涉 及 市 政 服 务 管 线 11 项 目 施 工 范 围 内 及 附 近 是 否 有 地 表 水 体 是 否 不 涉 及 其 他 是 否 不 涉 及 296

304 2 施 工 现 场 环 境 检 查 表 世 界 银 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 环 境 检 查 表 子 项 目 名 称 合 同 编 号 及 名 称 一 一 般 要 求 二 场 地 布 置 及 临 时 设 施 建 设 三 作 业 条 件 及 环 境 安 全 工 程 场 地 名 称 核 查 结 果 ( 标 记 ) 检 查 项 目 是 否 不 涉 及 1.1 工 程 的 施 工 组 织 设 计 中 是 否 有 防 治 大 气 水 土 废 水 噪 声 污 染 和 改 善 环 境 卫 生 的 有 效 措 施 1.2 是 否 建 立 了 施 工 现 场 了 环 境 保 护 环 境 卫 生 管 理 和 检 查 制 度 1.3 是 否 有 施 工 现 场 环 境 保 护 环 境 卫 生 管 理 检 查 记 录 1.4 是 否 为 作 业 人 员 提 供 必 备 的 防 护 用 品, 采 取 了 有 效 的 职 业 病 防 护 措 施 1.5 是 否 对 从 事 有 职 业 病 危 害 作 业 的 人 员 应 定 期 进 行 体 检 和 培 训 ( 应 有 相 关 体 检 证 明 和 培 训 记 录 ) 1.6 是 否 结 合 季 节 特 点, 做 好 了 作 业 人 员 的 饮 食 卫 生 和 防 暑 降 温 防 寒 保 暖 防 疫 等 工 作 1.7 对 施 工 现 场 作 业 人 员 的 教 育 培 训 考 核 是 否 包 括 环 境 保 护 环 境 卫 生 等 有 关 法 律 法 规 的 内 容 ( 应 有 相 关 记 录 等 证 明 材 料 ) 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 2.1 施 工 现 场 的 施 工 区 域 是 否 与 办 公 生 活 区 划 分 清 晰, 并 应 采 取 相 应 的 隔 离 措 施 2.2 施 工 区 是 否 整 洁 有 序 2.3 施 工 现 场 是 否 标 有 企 业 名 称 或 企 业 标 识, 是 否 设 置 符 合 要 求 的 工 程 概 况 牌 2.4 施 工 需 中 断 居 民 出 行 时, 是 否 提 前 告 知 公 众 2.5 是 否 利 用 现 有 的 房 屋 和 基 础 设 施 作 为 施 工 现 场 临 时 设 施 2.6 新 建 的 临 时 用 房 占 地 是 否 合 理, 是 否 满 足 安 全 消 防 要 求 ( 应 有 相 关 证 明 ) 2.7 临 时 设 施 建 设 是 否 使 用 粘 土 砖 2.8 施 工 现 场 存 放 的 油 料 等 物 品 是 否 设 有 专 门 的 库 房, 并 设 立 警 示 标 志 2.9 油 料 库 房 地 面 是 否 做 防 渗 漏 处 理, 库 房 内 是 否 准 备 了 吸 附 包 / 砂 / 木 屑 等 应 急 事 故 处 理 材 料 2.10 是 否 在 尚 未 竣 工 的 建 筑 物 内 设 置 员 工 集 体 宿 舍 2.11 临 建 设 施 是 否 于 建 设 工 程 竣 工 一 个 月 内 全 部 拆 除 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 3.1 施 工 现 场 是 否 设 置 高 度 不 低 于 1.8m 的 封 闭 式 彩 钢 围 挡 3.2 施 工 现 场 是 否 设 置 符 合 要 求 的 公 告 板, 公 示 环 境 保 护 文 明 施 工 制 度 突 发 事 件 应 急 处 置 流 程 等 信 息 3.3 施 工 单 位 是 否 采 取 保 护 措 施, 确 保 与 建 设 工 程 毗 邻 的 地 下 管 线 安 全 3.4 是 否 对 对 建 设 工 程 周 边 学 校 居 民 区 采 取 安 全 防 护 措 施, 夜 备 注 297

305 世 界 银 行 贷 款 山 西 燃 气 利 用 项 目 环 境 检 查 表 子 项 目 名 称 合 同 编 号 及 名 称 四 扬 尘 污 染 控 制 间 是 否 设 置 照 明 指 示 装 置 工 程 场 地 名 称 核 查 结 果 ( 标 记 ) 检 查 项 目 是 否 不 涉 及 3.5 施 工 现 场 危 险 部 位 是 否 了 设 置 明 显 的 符 合 国 家 标 准 的 安 全 警 示 标 志 3.6 灭 火 设 备 是 否 妥 善 保 养, 逃 生 通 道 是 否 通 畅 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 4.1 施 工 现 场 道 路 是 否 合 理 利 用 场 地 及 周 边 现 有 或 拟 建 道 路 4.2 新 建 施 工 便 道 时, 是 否 根 据 用 途 进 行 硬 化 处 理, 产 尘 路 段 是 否 洒 水 抑 尘 4.3 施 工 现 场 物 料 是 否 集 中 堆 放 4.4 物 料 堆 放 场 选 址 是 否 合 理 4.5 现 场 材 料 存 放 区 是 否 平 整 坚 实 4.6 施 工 现 场 易 飞 扬 细 颗 粒 散 体 材 料, 是 否 密 闭 存 放, 装 卸 搬 运 作 业 是 否 采 取 遮 挡 措 施 4.7 集 中 堆 放 的 土 方 是 否 采 取 了 覆 盖 固 化 或 绿 化 等 措 施 4.8 施 工 现 场 办 公 区 和 生 活 区 的 裸 露 场 地 是 否 进 行 洒 水 抑 尘, 并 结 合 实 际 情 况 进 行 了 绿 化 美 化 4.9 从 事 土 方 渣 土 和 施 工 垃 圾 的 运 输, 是 否 使 用 了 密 闭 式 运 输 车 辆 4.10 施 工 现 场 出 入 口 处 是 否 设 置 了 冲 洗 车 辆 的 设 施, 汽 车 清 洗 设 备 与 工 地 出 口 间 道 路 是 否 铺 设 混 凝 土 沥 青 草 垫 或 碎 砖 垫 层, 避 免 将 泥 沙 带 出 现 场 4.11 施 工 现 场 是 否 使 用 商 品 混 凝 土 4.12 四 级 以 上 大 风 天 气, 是 否 禁 止 土 方 回 填 转 运 以 及 其 他 可 能 产 生 扬 尘 污 染 的 施 工 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 备 注 五 有 害 气 体 排 放 控 制 5.1 施 工 现 场 是 否 焚 烧 各 类 废 弃 物 5.2 施 工 车 辆 机 械 设 备 等 是 否 保 持 良 好 的 运 行 状 态 5.3 建 筑 材 料 是 否 选 择 经 过 法 定 检 测 单 位 检 测 合 格 的 建 筑 材 料 ( 材 料 应 有 合 格 证 明 ) 5.4 室 内 装 修 所 使 用 的 木 板 及 其 他 木 质 材 料, 是 否 严 禁 采 用 沥 青 煤 焦 油 类 防 腐 防 潮 处 理 剂 5.5 施 工 生 活 区 厨 房 是 否 按 要 求 安 装 了 油 烟 处 理 设 施 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 298

306 六 水 污 染 控 制 七 噪 声 污 染 控 制 八 废 弃 物 控 制 6.1 施 工 现 场 废 水 是 否 设 置 沉 淀 池 6.2 废 水 是 否 直 接 排 入 市 政 污 水 管 网 或 河 流 6.3 废 水 经 沉 淀 后 是 否 循 环 使 用 或 用 于 洒 水 降 尘 6.4 沉 淀 池 泥 沙 达 到 沉 淀 池 深 度 的 1/4 时, 是 否 进 行 排 泥 处 理, 沉 淀 池 泥 沙 是 否 清 运 至 指 定 地 点 6.5 食 堂 是 否 设 隔 油 池, 是 否 委 托 有 资 质 的 清 运 单 位 及 时 清 理 6.6 食 堂 外 是 否 设 置 密 闭 式 泔 水 桶, 并 及 时 清 运 6.7 施 工 现 场 旱 厕 是 否 由 附 近 村 民 清 运 6.8 施 工 现 场 应 设 置 排 水 沟, 废 水 是 否 经 沉 淀 后 回 用 于 洒 水 抑 尘 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 7.1 是 否 严 格 遵 守 施 工 时 间 的 要 求 7.2 夜 间 连 续 施 工 时, 是 否 公 告 周 边 居 民, 并 办 理 了 相 关 手 续 7.3 是 否 对 施 工 现 场 采 取 遮 挡 封 闭 绿 化 等 吸 声 隔 声 措 施 7.4 是 否 采 用 低 噪 声 的 设 备, 并 做 好 设 备 的 维 护 7.5 产 噪 设 备 是 否 设 置 在 远 离 居 民 区 的 一 侧 7.6 是 否 采 取 对 产 噪 声 设 备 进 行 封 闭 等 降 低 噪 声 措 施 7.7 是 否 对 施 工 车 辆 采 取 了 限 速 禁 鸣 措 施 7.8 产 生 噪 音 大 的 设 备 是 否 置 于 封 闭 的 设 备 间 内 8.1 施 工 现 场 是 否 设 置 封 闭 式 垃 圾 站, 施 工 垃 圾 生 活 垃 圾 是 否 分 类 存 放, 并 按 规 定 及 时 清 运 消 纳 8.2 建 筑 物 内 施 工 垃 圾 的 清 运, 是 否 采 用 相 应 容 器 运 输, 严 禁 凌 空 抛 掷 8.3 施 工 场 地 清 理 产 生 的 废 弃 物 是 否 进 行 分 类 处 理 并 回 收 再 利 用 8.4 施 工 废 物 清 运 单 位 是 否 持 有 相 关 部 门 批 准 的 废 弃 物 消 纳 资 质 证 明 和 经 营 许 可 证 8.5 施 工 土 石 方 是 否 全 部 回 填 8.6 施 工 设 备 是 否 有 明 显 油 污 洒 落 8.7 施 工 营 地 应 设 置 封 闭 式 垃 圾 站, 对 职 工 生 活 垃 圾 进 行 收 集, 并 按 规 定 及 时 清 运 消 纳 8.8 施 工 营 地 旱 厕 应 及 时 进 行 清 掏, 施 工 结 束 后 将 化 粪 池 覆 土 掩 埋 8.9 工 程 结 束 后, 施 工 中 产 生 的 固 体 废 弃 物 是 否 全 部 清 除 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 9.1 是 否 修 建 排 水 沟, 将 雨 季 形 成 的 水 流 引 走, 避 免 地 表 径 流 对 工 程 的 冲 刷 九 水 土 9.2 临 时 堆 放 场 是 否 四 周 进 行 拦 挡, 人 工 拍 实 表 面, 定 期 洒 水 抑 流 失 控 尘 制 9.3 是 否 注 意 表 土 的 清 理 储 存, 确 保 施 工 结 束 后 用 于 植 被 恢 复 9.4 施 工 过 程 中 是 否 有 乱 挖 乱 弃 的 现 象 发 生 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 299

307 十 文 物 保 护 10.1 若 在 施 工 期 间, 发 现 或 疑 似 有 化 石 等 文 物, 应 立 即 停 止 施 工 并 保 护 好 现 场, 报 当 地 文 物 管 理 部 门 进 行 处 理, 在 文 物 管 理 部 门 处 理 之 后 方 能 恢 复 施 工 10.2 施 工 时, 是 否 严 格 控 制 在 红 线 内 施 工 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 11.1 是 否 存 在 砍 伐 施 工 区 外 树 木 的 行 为 11.2 施 工 场 地 的 布 置 是 否 合 理 ( 从 减 少 工 程 实 施 对 植 被 的 破 坏 程 度 的 角 度 判 定 ) 十 一 11.3 对 于 因 施 工 而 破 坏 的 植 被 造 成 的 裸 土, 是 否 及 时 采 取 有 植 效 措 施, 以 避 免 土 壤 侵 蚀 流 失 ( 采 取 覆 盖 砂 石 种 植 速 生 草 被 保 种 等 措 施 ) 护 11.4 施 工 结 束 后, 被 破 坏 的 原 有 植 被 场 地 是 否 进 行 恢 复 或 进 行 合 理 绿 化 11.5 植 被 生 态 恢 复 和 绿 化 时, 是 否 引 入 外 来 物 种 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 十 二 风 12.1 是 否 制 定 事 故 防 范 措 施 和 应 急 预 案 险 防 范 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 13.1 是 否 在 易 产 生 职 业 病 危 害 的 作 业 岗 位 和 设 备 场 所 设 置 警 示 标 识 或 警 示 说 明 十 三 13.2 高 噪 声 施 工 作 业 时, 操 作 人 员 是 否 戴 耳 塞 进 行 听 力 保 护 职 13.3 焊 接 作 业 时, 操 作 人 员 是 否 佩 戴 防 护 面 罩 护 目 镜 及 手 套 业 健 等 个 人 防 护 用 品 康 13.4 高 温 作 业 时, 施 工 现 场 是 否 配 备 防 暑 降 温 用 品, 合 理 安 排 作 息 时 间 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 14.1 施 工 现 场 员 工 膳 食 饮 水 休 息 场 所 是 否 符 合 卫 生 标 准 ( 应 有 卫 生 合 格 证 ) 14.2 宿 舍 食 堂 浴 室 厕 所 是 否 有 通 风 照 明 设 施, 并 有 专 人 负 责 维 护 14.3 施 工 现 场 宿 舍 是 否 满 足 设 置 可 开 启 式 窗 户, 宿 舍 内 的 床 铺 不 得 超 过 2 层, 严 禁 使 用 通 铺 的 要 求 十 四 14.4 食 堂 是 否 有 相 关 部 门 发 放 的 有 效 卫 生 许 可 证, 炊 事 员 是 否 卫 持 有 效 健 康 证 生 防 14.5 食 堂 应 设 置 是 否 满 足 远 离 厕 所 垃 圾 站 有 毒 有 害 场 所 等 疫 污 染 源 的 要 求 14.6 食 堂 是 否 设 置 独 立 的 制 作 间 储 藏 间, 门 扇 下 方 是 否 设 置 了 不 低 于 0.2m 的 防 鼠 挡 板 14.7 厕 所 卫 生 设 施 排 水 沟 及 阴 暗 潮 湿 地 带 是 否 进 行 定 期 消 毒 ( 应 有 相 关 记 录 ) 14.8 生 活 区 是 否 设 置 密 闭 式 容 器, 定 期 灭 蝇, 及 时 清 运 14.9 施 工 人 员 发 生 传 染 病 食 物 中 毒 急 性 职 业 中 毒 时, 是 否 300

308 及 时 向 发 生 地 的 卫 生 防 疫 部 门 和 建 设 主 管 部 门 报 告, 并 按 照 卫 生 防 疫 部 门 的 有 关 规 定 进 行 处 置 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 15.1 是 否 对 于 驾 驶 员 强 调 安 全 驾 驶, 定 期 开 展 安 全 教 育 培 训 15.2 是 否 限 制 行 驶 时 间, 司 机 轮 流 驾 驶 ; 是 否 避 免 在 危 险 道 路 和 时 间 行 驶 15.3 车 辆 需 定 期 保 养, 是 否 使 用 制 造 商 核 准 的 部 件, 及 时 购 买 零 件 对 车 辆 进 行 维 护 交 通 15.4 是 否 做 到 人 车 分 流 安 15.5 是 否 与 当 地 交 通 管 理 部 门 配 合, 确 保 道 路 的 畅 通 和 正 常 运 全 行 15.6 是 否 在 项 目 村 庄 学 校 等 人 群 集 中 地 地 方 开 展 交 通 安 全 和 行 人 安 全 教 育 15.7 是 否 最 大 限 度 的 购 买 使 用 当 地 材 料 15.8 机 动 车 驾 驶 员 是 否 执 照 上 岗 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 其 他 ( 应 具 体 说 明 ) 检 查 时 施 工 阶 段 : 检 查 日 期 : 检 查 时 间 : 天 气 情 况 记 录 : 现 场 检 查 人 签 名 : 环 境 监 理 负 责 人 签 名 : 说 明 :1 备 注 可 填 写 观 查 到 什 么 问 题, 针 对 不 合 格 情 况 进 行 说 明, 提 出 整 改 预 防 的 行 动 建 议 等 信 息 2 现 场 检 查 发 现 措 施 不 合 格 或 存 在 需 要 改 进 的 情 况 时, 环 境 监 理 应 立 即 向 承 包 人 签 发 环 保 整 改 通 知 书 并 在 备 注 一 栏 里 记 录 出 环 保 整 改 通 知 书 的 编 号 承 包 人 的 整 改 行 动 详 细 信 息 需 另 行 记 录 3 此 表 为 山 西 省 燃 气 利 用 项 目 的 施 工 现 场 环 境 检 查 表, 针 对 具 体 子 项 目 及 具 体 的 环 境 问 题, 可 结 合 当 地 的 环 境 状 况 和 建 设 内 容 对 该 表 进 行 适 当 的 调 整, 采 取 适 宜 的 环 境 保 护 措 施 301

309 3 环 保 整 改 通 知 单 环 保 整 改 通 知 单 编 号 : 合 同 编 号 及 名 称 : 子 项 目 名 称 : 工 程 场 地 名 称 : 当 前 施 工 阶 段 : 现 场 检 查 中 存 在 的 问 题 : 承 包 方 分 析 问 题 原 因 并 制 定 整 改 方 案 : 检 查 人 : 日 期 : 环 境 监 理 意 见 : 承 包 商 负 责 人 : 日 期 : 环 境 保 护 主 管 部 门 意 见 ( 必 要 时 ): 环 境 监 理 负 责 人 : 日 期 : 修 改 期 限 : 年 月 日 前 完 成 复 查 结 论 : 联 系 人 : 日 期 : 承 包 商 负 责 人 : 日 期 : 环 境 监 理 负 责 人 : 日 期 : 复 查 人 : 日 期 : 302

310 附 件 一 : 公 众 咨 询 与 信 息 发 布 第 一 轮 信 息 发 布 网 上 公 示 303

311 环 境 影 响 报 告 书 和 环 境 管 理 计 划 网 上 公 示 304

312 张 贴 公 示 昔 阳 热 电 张 贴 公 示 保 德 热 电 张 贴 公 示 屯 留 城 网 张 贴 公 示 襄 垣 城 网 张 贴 公 示 长 治 城 网 张 贴 公 示 清 徐 城 网 张 贴 公 示 305

313 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 长 治 城 网 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 屯 留 城 网 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 襄 垣 城 网 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 清 徐 城 网 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 保 德 热 电 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 昔 阳 热 电 公 众 咨 询 会 议 和 访 谈 306

314 发 放 问 卷 保 德 热 电 子 项 目 昔 阳 热 电 子 项 目 清 徐 城 网 子 项 目 屯 留 城 网 子 项 目 长 治 城 网 子 项 目 襄 垣 城 网 子 项 目 307

315 放 置 报 告 书 综 合 环 境 影 响 报 告 书 和 环 境 管 理 计 划 放 置 长 治 城 网 子 项 目 襄 垣 城 网 子 项 目.. 屯 留 城 网 子 项 目 清 徐 城 网 子 项 目 保 德 热 电 子 项 目 昔 阳 热 电 子 项 目 308

316 报 纸 公 告 山 西 省 经 济 日 报 ( 综 合 环 境 影 响 报 告 ) 保 德 县 报 ( 保 德 热 电 ) 长 治 日 报 ( 屯 留 城 网 ) 长 治 日 报 ( 长 治 城 网 ) 长 治 日 报 ( 襄 垣 城 网 ) 清 徐 县 报 ( 清 徐 城 网 ) 昔 阳 报 ( 昔 阳 热 电 ) 309

317 附 图 1: 各 子 项 目 地 理 位 置 图 310

318 附 图 2: 气 化 山 西 管 网 规 划 分 布 图 311

319 附 图 3: 保 德 热 电 子 项 目 厂 址 地 理 位 置 及 监 测 点 位 图 312

320 附 图 4: 昔 阳 热 电 子 项 目 厂 址 地 理 位 置 及 监 测 点 位 图 313

321 附 图 5: 襄 垣 城 网 项 目 管 网 走 向 及 监 测 点 位 图 314

322 附 图 6: 清 徐 城 网 项 目 管 网 走 向 及 监 测 点 位 图 315

323 附 图 7: 长 治 城 网 项 目 管 网 走 向 及 监 测 点 位 图 316

324 附 图 8: 屯 留 城 网 项 目 管 网 走 向 及 监 测 点 位 图 317

325 附图 9 保德热电厂区平面布置图 318

326 附 图 10: 昔 阳 热 电 厂 区 平 面 布 置 319

327 320