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1 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized

2 目 录 1 前 言 项 目 背 景 和 项 目 描 述 法 规 框 架 分 析 世 行 安 保 政 策 要 求 国 内 法 律 法 规 项 目 比 选 方 案 零 方 案 比 选 供 水 水 源 比 选 输 水 系 统 方 案 比 选 分 析 技 术 工 艺 和 设 计 比 选 环 境 与 社 会 背 景 自 然 环 境 社 会 环 境 环 境 敏 感 目 标 周 边 环 境 质 量 工 程 沿 线 照 片 环 境 影 响 评 价 和 缓 解 措 施 施 工 期 环 境 影 响 和 减 缓 措 施 运 行 期 环 境 影 响 和 减 缓 措 施 关 联 项 目 的 环 境 影 响 和 减 缓 措 施 环 境 风 险 移 民 公 众 参 与 和 信 息 公 示 黄 浦 江 上 游 水 源 地 闵 奉 原 水 管 线 工 程 公 众 参 与 和 信 息 公 示 关 联 项 目 公 众 参 与 和 信 息 公 示 环 境 管 理 计 划 环 境 管 理 计 划 目 标 环 境 管 理 计 划 实 施 组 织 机 构 环 境 保 护 投 资 费 用 估 算 环 境 监 测 计 划 I

3 1 前 言 本 环 评 摘 要 总 结 了 世 界 银 行 贷 款 项 目 -- 上 海 城 市 环 境 项 目 APL3 期 中 闵 行 奉 贤 原 水 管 线 工 程 ( 以 下 简 称 闵 奉 线 项 目 ) 的 潜 在 环 境 与 社 会 影 响 闵 奉 线 项 目 与 黄 浦 江 上 游 水 源 地 金 泽 水 库 工 程 项 目 ( 以 下 简 称 金 泽 水 库 项 目 ) 以 及 黄 浦 江 上 游 水 源 地 连 通 管 工 程 项 目 ( 以 下 简 称 连 通 管 工 程 项 目 ) 同 步 准 备 和 实 施, 且 其 正 常 运 行 将 依 赖 于 上 游 两 个 工 程 的 实 施 和 运 行, 因 此 本 报 告 也 总 结 了 这 两 个 项 目 的 环 境 与 社 会 影 响 目 前, 这 三 个 工 程 项 目 的 环 境 影 响 评 价 报 告 已 经 获 得 上 海 市 环 境 保 护 局 的 批 准, 符 合 国 内 建 设 项 目 环 评 审 批 的 程 序 要 求 本 报 告 包 含 了 与 上 述 三 个 工 程 的 建 设 和 运 行 相 关 的 关 键 环 境 与 社 会 保 障 事 项, 描 述 了 环 境 评 价 的 主 要 发 现 和 结 论, 总 结 了 主 要 的 保 护 措 施 金 泽 水 库 项 目 位 于 上 海 市 西 南 青 浦 县 境 内 ; 上 游 连 通 管 工 程 项 目 位 于 青 浦 和 松 江 区 境 内, 起 点 为 金 泽 水 库 输 水 泵 站, 终 点 为 闵 奉 分 水 点 并 与 闵 奉 线 相 接 ; 闵 奉 线 项 目 起 点 为 与 连 通 管 工 程 项 目 的 闵 奉 分 水 点 衔 接, 分 为 闵 行 方 向 支 线 和 奉 贤 方 向 支 线 考 虑 到 项 目 的 潜 在 环 境 和 社 会 影 响, 该 项 目 被 列 为 A 类 项 目, 业 主 聘 请 了 具 有 甲 级 资 质 的 环 评 单 位 上 海 勘 测 设 计 研 究 院 开 展 了 全 面 环 境 评 价, 并 由 上 海 市 环 境 科 学 院 编 制 了 环 境 管 理 计 划 该 项 目 适 用 的 世 行 安 全 保 障 政 策 包 括 :(1)OP4.01 环 境 评 价 ;(2)OP4.04 自 然 栖 息 地 ;(3)OP 4.37 大 坝 安 全 ;(4) 非 自 愿 移 民 根 据 上 海 城 市 环 境 项 目 (APL2 和 3) 的 设 计, 上 海 城 投 区 县 融 资 平 台 (DFV) 负 责 闵 奉 线 项 目 的 开 发 和 实 施 管 理 按 照 DFV 操 作 手 册 中 规 定 的 社 会 和 环 境 保 障 机 制,DFV 负 责 并 开 展 了 对 该 项 目 的 评 估, 并 向 世 界 银 行 提 交 了 评 估 报 告 在 项 目 实 施 期 间,DFV 的 环 境 和 社 会 监 测 及 报 告 将 覆 盖 闵 奉 线 连 通 管 工 程 和 金 泽 水 库 工 程 上 海 城 投 原 水 公 司 作 为 这 三 个 工 程 的 业 主 单 位, 将 接 受 DFV 的 监 督, 负 责 环 境 管 理 计 划 的 落 实 环 境 影 响 评 价 和 环 境 管 理 计 划 符 合 世 行 的 安 保 政 策 及 世 行 环 境 健 康 与 安 全 指 南 要 求 闵 奉 线 项 目 完 整 的 环 评 报 告 已 于 2014 年 6 月 16 日 在 环 境 热 线 网 上 公 示 ; 金 泽 水 库 项 目 和 连 通 管 工 程 项 目 完 整 环 评 报 告 于 2014 年 8 月 26 日 和 2014 年 8 月 4 日 在 环 境 热 线 网 上 公 示 - 1 -

4 本 环 评 摘 要 在 环 境 影 响 评 价 环 境 管 理 计 划 和 移 民 行 动 计 划 结 论 及 建 议 基 础 上 编 制 闵 奉 线 项 目 实 施 符 合 由 国 务 院 审 批 通 过 的 上 海 市 总 体 规 划, 并 将 为 城 市 的 发 展 和 环 境 的 保 护 作 出 巨 大 的 贡 献 项 目 旨 在 加 强 黄 浦 江 上 游 水 源 地 保 护, 提 高 闵 行 和 奉 贤 水 源 地 安 全 保 障 能 力 改 善 原 水 水 质, 具 有 明 显 的 环 境 效 益 环 评 摘 要 全 面 评 价 了 闵 奉 线 项 目 建 设 和 运 营 有 关 的 潜 在 环 境 和 社 会 影 响 以 及 关 联 项 目 的 环 境 和 社 会 影 响 在 项 目 实 施 过 程 中 可 能 产 生 一 些 不 良 影 响, 主 要 为 施 工 期 征 地 移 民 以 及 由 施 工 作 业 对 当 地 造 成 的 直 接 影 响 为 了 进 一 步 确 保 环 保 工 作 的 进 行 和 缓 解 措 施 的 实 施, 编 制 了 独 立 的 环 境 管 理 计 划, 环 境 管 理 计 划 中 制 订 了 充 分 的 减 缓 措 施, 以 避 免 减 少 减 缓 或 抵 消 社 会 和 环 境 影 响 专 业 机 构 将 进 行 监 督 监 测 并 管 理 闵 奉 线 的 环 境 工 作 公 众 参 与 调 查 显 示, 大 部 分 的 受 影 响 群 众 对 本 项 目 持 肯 定 态 度, 而 且 他 们 相 信 项 目 的 实 施 将 会 改 善 当 地 的 水 环 境 质 量, 提 高 生 活 水 平, 并 促 进 经 济 的 发 展 对 项 目 的 负 面 意 见 主 要 是 担 心 施 工 期 环 境 污 染 问 题 建 设 单 位 已 经 制 定 了 环 境 缓 解 措 施, 以 解 决 公 众 担 心 的 问 题 - 2 -

5 2 项 目 背 景 和 项 目 描 述 上 海 市 城 市 总 体 规 划 中 明 确 上 海 是 我 国 重 要 的 经 济 中 心 和 航 运 中 心, 国 家 历 史 文 化 名 城, 并 将 逐 步 建 成 社 会 主 义 现 代 化 国 际 大 都 市, 国 际 经 济 金 融 贸 易 航 运 中 心 之 一 在 体 现 国 际 经 济 中 心 城 市 的 功 能 要 求 的 同 时, 规 划 提 出 体 现 可 持 续 发 展 战 略, 促 进 经 济 社 会 人 口 资 源 和 环 境 的 协 调 发 展 并 体 现 以 人 为 本 的 宗 旨, 为 市 民 创 造 良 好 的 生 活 工 作 学 习 和 休 闲 的 环 境 上 海 的 供 水 水 源 地 基 本 格 局 为 长 江 青 草 沙 陈 行 崇 明 东 风 西 沙 和 黄 浦 江 上 游 水 源 地 四 大 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 根 据 各 水 源 地 的 区 位 条 件, 按 照 城 乡 统 筹 就 近 供 水 互 为 连 通 安 全 可 靠 的 原 则, 实 现 全 市 原 水 集 约 化 供 应 黄 浦 江 上 游 水 源 地 是 上 海 四 大 水 源 地 之 一, 现 状 供 水 范 围 是 青 浦 松 江 金 山 奉 贤 和 闵 行 ( 部 分 ) 地 区, 供 水 人 口 约 600 多 万 人, 地 位 十 分 重 要 然 而 由 于 黄 浦 江 上 游 水 源 地 位 于 太 湖 流 域 下 游, 地 处 开 放 式 流 动 性 多 功 能 水 域, 受 上 游 来 水 污 染 本 地 污 染 排 放 和 通 航 等 因 素 的 影 响, 存 在 原 水 水 质 不 稳 定 和 应 对 突 发 性 水 污 染 事 故 能 力 薄 弱 等 问 题 为 提 高 黄 浦 江 上 游 原 水 供 应 安 全 保 障 程 度, 上 海 市 规 划 将 黄 浦 江 上 游 现 有 的 松 浦 大 桥 闵 行 奉 贤 金 山 松 江 和 青 浦 六 大 取 水 口 归 并 于 新 建 的 太 浦 河 金 泽 水 库 和 原 有 的 松 浦 大 桥 取 水 口, 形 成 一 线 二 点 三 站 的 黄 浦 江 上 游 原 水 连 通 工 程 布 局, 即 一 条 输 水 主 干 线 ( 连 通 太 浦 河 金 泽 水 库 至 松 浦 原 水 厂 一 条 输 水 主 干 线 ) 二 个 集 中 取 水 点 ( 太 浦 河 金 泽 和 松 浦 二 个 集 中 取 水 点 ) 三 座 原 水 提 升 泵 站 ( 青 浦 松 江 和 松 浦 三 座 原 水 提 升 泵 站 ), 实 现 正 向 和 反 向 互 联 互 通 输 水 同 时, 在 太 浦 河 北 岸 金 泽 地 区 利 用 现 有 湖 荡 建 设 小 型 生 态 调 蓄 水 库, 以 加 强 水 源 地 的 集 中 保 护, 稳 定 水 质, 形 成 水 库 调 蓄 原 水 连 通 的 系 统 格 局, 提 高 应 对 突 发 水 污 染 事 故 的 能 力 闵 行 和 奉 贤 现 状 基 本 为 一 区 一 取 水 口 的 水 源 地 格 局, 取 水 口 位 于 黄 浦 江, 应 急 处 置 能 力 较 差, 突 发 性 水 污 染 事 故 难 以 完 全 避 免 将 闵 行 奉 贤 原 水 上 移 至 金 泽 水 库 取 水, 原 水 由 金 泽 水 库 通 过 新 建 的 连 通 管 闵 奉 支 线 输 送, 既 解 决 了 黄 浦 江 上 游 取 水 口 实 施 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 封 闭 管 理 的 问 题, 落 实 上 海 市 饮 用 水 水 源 保 护 条 例 的 要 求, 同 时 提 高 了 闵 行 和 奉 贤 的 水 源 安 全 保 障 能 力 闵 奉 线 项 目 起 点 为 连 通 管 工 程 项 目 的 闵 奉 分 水 点 衔 接, 奉 贤 区 原 水 直 接 通 过 - 3 -

6 本 项 目 黄 浦 江 南 岸 DN3000 管 道 直 接 进 新 建 奉 贤 调 节 池, 而 供 向 闵 行 区 的 原 水 通 过 DN3000 过 江 管 穿 越 黄 浦 江 后 再 通 过 黄 浦 江 北 岸 DN2600 管 道 供 至 新 建 闵 行 调 节 池 本 项 目 以 及 关 联 项 目 的 基 本 信 息 见 表 2-1, 项 目 位 置 详 见 图 2-1 闵 奉 线 项 目 线 位 走 向 图 见 图 2-2 表 2-1 闵 奉 线 项 目 以 及 关 联 项 目 基 本 概 况 工 程 名 称 工 程 内 容 资 金 来 源 黄 浦 江 上 游 闵 奉 原 水 支 线 工 程 黄 浦 江 上 游 水 源 地 金 泽 水 库 工 程 黄 浦 江 上 游 水 源 地 连 通 管 工 程 原 水 输 送 规 模 为 195 万 m 3 /d; 闵 行 支 线 输 水 规 模 110 万 m 3 /d 奉 贤 支 线 输 水 规 模 85 万 m 3 /d 闵 行 支 线 DN2600 原 水 管 2.3km; 奉 贤 支 线 DN3000 原 水 管 km; 新 建 闵 行 调 节 池 容 积 为 13500m 3, 有 效 容 积 11100m 3 ; 新 建 奉 贤 调 节 池 容 积 为 11580m 3, 有 效 容 积 9180m 3 ; 工 程 永 久 占 地 m 2 供 水 规 模 351 万 m 3 /d; 水 库 总 库 容 910 万 m 3, 应 急 备 用 库 容 525 万 m 3 ; 库 区 水 面 积 约 为 1.90km 2, 堤 坝 总 长 6356m, 堤 坝 顶 高 程 为 5.00m; 引 水 河 道 总 长 约 1.5km, 底 高 程 -2.0m, 底 宽 58m, 口 宽 100m; 取 水 闸 孔 净 宽 28m, 中 孔 为 通 航 孔 净 宽 16m, 两 侧 边 孔 各 6m; 输 水 泵 站 规 模 351 万 m 3 /d, 建 筑 面 积 约 10524m 2 ; 工 程 总 占 地 约 2.7km 2, 其 中 水 面 积 约 2.15km 2 原 水 输 送 规 模 351 万 m 3 /d; DN4000 原 水 管 18.2km; DN3800 原 水 管 15.9km; DN3600 原 水 管 7.7km; 新 建 松 江 中 途 泵 站 一 座 ( 设 计 规 模 240 万 m 3 /d); 新 建 青 浦 分 水 点 占 地 0.4hm 2 ; 新 建 松 江 分 水 点 4.71 hm 2 ; 新 建 金 山 分 水 点 占 地 面 积 为 0.42 hm 2 ; 新 建 闵 奉 水 分 点 占 地 面 积 为 0.5 hm 2 ; 工 程 总 占 地 约 6.03 hm 2 部 分 资 金 来 自 世 行 贷 款 支 持 非 世 行 贷 款 支 持 非 世 行 贷 款 支 持 表 2-1 中 所 有 数 据 引 自 黄 浦 江 上 游 闵 奉 原 水 支 线 工 程 可 行 性 研 究 报 告 黄 浦 江 上 游 水 源 地 金 泽 水 库 工 程 可 行 性 研 究 报 告 黄 浦 江 上 游 水 源 地 连 通 管 工 程 可 行 性 研 究 报 告 - 4 -

7 图 2-1 拟 建 项 目 的 地 理 位 置 图 - 5 -

8 图 2-2 闵 奉 线 项 目 线 位 走 向 图 - 6 -

9 3 法 规 框 架 分 析 项 目 环 境 评 价 遵 照 中 国 环 境 评 价 法 律 法 规 和 世 行 安 保 政 策, 本 章 将 概 述 中 国 国 内 法 规 和 世 行 政 策 要 求 的 合 规 情 况 3.1 世 行 安 保 政 策 要 求 世 行 十 个 安 全 保 障 政 策 中, 该 项 目 涉 及 :(1)OP/BP4.01 环 境 评 价,(2) OP/BP 4.04 自 然 栖 息 地,(3)OP 4.37 大 坝 安 全,(4)OP/BP4.12 非 自 愿 移 民, 符 合 上 述 政 策, 同 时 该 项 目 信 息 公 示 符 合 世 行 关 于 信 息 披 露 的 政 策 规 定, 见 表 3-1 表 3-1 闵 奉 线 项 目 与 世 行 方 针 的 适 用 性 分 析 安 全 保 障 政 策 适 用 性 备 注 OP/BP 4.01 环 境 评 价 是 根 据 OP4.01 对 拟 建 项 目 的 分 类, 本 项 目 为 取 水 工 程, 对 水 源 地 以 及 管 道 沿 线 区 域 引 起 水 质 水 利 生 态 等 方 面 的 影 响, 且 这 种 影 响 将 持 续 到 项 目 退 役, 因 此 属 于 A 类, 即 可 能 引 起 非 常 敏 感 的 多 方 面 的 或 者 是 前 所 未 有 的 重 大 不 利 环 境 影 响 的 项 目 OP/BP 4.04 自 然 栖 息 地 是 项 目 沿 线 受 人 类 开 发 影 响 较 大, 大 多 为 工 林 地 园 艺 用 地 工 业 用 地, 同 时 也 存 在 较 大 面 积 水 域 以 及 其 他 用 地, 工 程 区 域 不 涉 及 珍 稀 濒 危 物 种, 不 涉 及 自 然 栖 息 地 问 题 OP 4.09 病 虫 害 管 理 否 本 项 目 建 设 内 容 为 原 水 管 线, 不 对 农 业 和 人 群 健 康 产 生 病 虫 害 问 题 OP 4.37 大 坝 安 全 是 本 项 目 建 设 不 涉 及 大 坝, 但 是 本 项 目 采 用 金 泽 水 库 的 水 源, 金 泽 水 库 堤 坝 为 低 坝, 作 用 水 头 低, 最 高 库 水 位 低 于 或 稍 高 于 目 前 地 面 高 程, 有 利 于 堤 坝 安 全 OP4.11 物 质 文 化 资 源 否 本 项 目 沿 线 无 已 探 明 的 文 物, 不 涉 及 OP/BP4.36 森 林 Forest 否 本 项 目 沿 线 为 农 村 生 态, 无 森 林, 不 涉 及 OP/BP 4.12 非 自 愿 移 民 是 本 项 目 及 其 关 联 项 目 准 备 了 征 地 拆 迁 移 民 安 置 计 划 OD 4.20 少 数 民 族 否 本 项 目 沿 线 不 涉 及 少 数 民 族 聚 集 区 OP 7.50 国 际 水 道 项 目 否 本 项 目 不 涉 及 水 道 且 整 体 全 部 处 于 中 国 境 内, 不 涉 及 OP/BP 7.60 争 议 地 区 否 本 项 目 不 会 引 发 国 际 争 议, 也 不 会 引 发 地 区 性 争 端 世 行 EHS 指 南 水 和 卫 生 特 定 行 业 指 南 是 本 项 目 属 于 饮 用 水 处 理 与 配 送 系 统, 工 程 对 地 表 水 环 境 的 影 响 主 要 体 现 在 施 工 期, 污 废 水 中 污 染 物 为 ph SS 和 石 油 类, 需 要 加 强 对 地 表 水 保 护 的 关 注 - 7 -

10 3.2 国 内 法 律 法 规 环 评 文 件 的 编 制 完 全 按 照 国 内 法 律 法 规 导 则 和 程 序 与 本 项 目 相 关 的 国 内 法 规 的 合 规 性 摘 要 见 表 3-2 表 3-2 闵 奉 线 项 目 对 中 国 国 内 法 律 和 法 规 的 合 规 性 分 析 法 律 名 称 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 关 于 加 强 国 际 金 额 机 构 贷 款 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 管 理 的 通 知 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 合 规 情 况 环 境 影 响 评 价 对 可 能 造 成 的 环 境 污 染 进 行 评 价, 已 制 定 相 应 减 缓 措 施 1 委 托 有 资 质 环 境 影 响 评 价 单 位 编 制 环 评, 已 取 的 上 海 市 环 境 保 护 局 审 批 意 见 ; 2 在 周 边 乡 镇 村 庄 闵 行 报 奉 贤 报 松 江 报 上 海 环 境 热 线 网 站 进 行 公 示, 并 开 展 公 共 参 与 问 卷 调 查 按 照 世 行 安 保 政 策 要 求, 编 制 了 环 境 影 响 评 价 和 环 境 管 理 计 划 在 周 边 乡 镇 村 庄 闵 行 报 奉 贤 报 松 江 报 上 海 环 境 热 线 网 站 进 行 公 示, 并 开 展 公 共 参 与 问 卷 调 查 环 境 评 价 已 提 出 水 环 境 影 响 减 缓 措 施 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 环 境 评 价 已 提 出 声 环 境 影 响 减 缓 措 施 环 境 评 价 已 提 出 环 境 空 气 影 响 减 缓 措 施 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 上 海 市 饮 用 水 水 源 保 护 条 例 环 境 评 价 已 提 出 固 体 废 物 影 响 减 缓 措 施 本 项 目 在 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 内 的 工 程 内 容 主 要 是 管 线 工 程 及 闵 行 奉 贤 调 节 池 及 相 应 配 套 设 施 的 建 设, 运 行 期 无 污 染 物 排 放, 施 工 期 施 工 营 地 及 临 时 场 地 均 设 置 在 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 外, 上 述 工 程 建 设 内 容 均 不 属 于 条 例 禁 止 的 范 畴 - 8 -

11 4 项 目 比 选 方 案 4.1 零 方 案 比 选 黄 浦 江 上 游 闵 奉 原 水 支 线 工 程 环 境 影 响 评 价 从 环 境 损 益 和 社 会 经 济 角 度 出 发, 对 有 无 供 水 项 目 方 案 进 行 了 比 选 分 析, 结 果 见 表 4-1 表 4-1 供 水 项 目 零 方 案 比 选 分 析 类 别 实 施 本 项 目 方 案 无 项 目 方 案 ( 零 方 案 ) 主 要 优 点 主 要 缺 点 (1) 符 合 上 海 市 城 市 总 体 规 划 ( 年 ) 上 海 市 供 水 专 业 规 划 上 海 市 水 环 境 功 能 区 划 ( 修 编 ) 上 海 市 饮 用 水 水 源 保 护 条 例 ( ) 和 黄 浦 江 上 游 水 源 地 规 划 的 相 关 规 定 (2) 进 一 步 提 高 闵 行 和 奉 贤 原 水 供 应 安 全 保 障 的 要 求, 改 善 原 书 水 质, 保 障 城 区 居 民 的 身 体 健 康 (3) 进 一 步 加 强 黄 浦 江 上 游 水 源 地 保 护, 落 实 上 海 市 饮 用 水 水 源 保 护 条 例 的 要 求 (4) 本 工 程 建 成 后 将 取 水 位 置 上 移 至 太 浦 河 金 泽 水 库 取 水 口, 并 将 现 状 取 水 口 作 为 备 用 取 水 口, 闵 行 奉 贤 两 区 形 成 双 取 水 口 取 水 的 格 局, 提 高 了 闵 行 和 奉 贤 应 对 取 水 突 发 事 故 的 能 力, 提 高 了 闵 行 和 奉 贤 原 水 供 应 的 安 全 性 (1) 本 项 目 永 久 占 地 面 积 约 13719m 2, 合 20.6 亩 (2) 施 工 期 破 坏 植 被, 产 生 扬 尘 (3) 运 营 期 产 生 的 设 备 噪 声, 可 能 会 对 环 境 产 生 不 良 影 响 (1) 维 持 现 状, 如 植 被 不 会 被 破 坏 等 (2) 不 改 变 土 地 利 用 价 值 ( 不 占 土 地 等 ) (3) 不 存 在 施 工 期 植 被 破 坏 和 扬 尘 等 环 境 影 响 问 题 (1) 闵 行 奉 贤 一 区 一 取 水 口, 一 旦 发 生 污 染 事 件, 将 会 产 生 严 重 后 果 (2) 黄 浦 江 闵 行 取 水 口 段 北 岸 有 多 家 企 业, 南 岸 有 上 海 船 厂 松 江 分 厂, 奉 贤 取 水 口 段 北 岸 涉 及 上 海 电 机 厂 和 上 海 汽 轮 机 厂 部 分 厂 区 和 码 头, 拆 迁 难 度 较 大 因 此 闵 行 和 奉 贤 取 水 口 段 实 施 一 级 保 护 难 度 极 大, 须 采 取 其 它 措 施 予 以 解 决 (3) 黄 浦 江 水 质 不 尽 人 意 综 合 分 析 从 社 会 和 环 境 角 度 来 看, 实 施 本 项 目 方 案 优 于 零 方 案 从 表 4-1 可 以 看 出, 无 项 目 方 案 虽 然 不 存 在 环 境 影 响 问 题, 但 闵 行 和 奉 贤 现 状 基 本 为 一 区 一 取 水 口 的 水 源 地 格 局, 应 急 处 置 能 力 较 差, 一 旦 发 生 水 污 染 突 发 事 件, 将 造 成 严 重 后 果, 同 时 闵 行 和 奉 贤 取 水 口 段 周 边 工 业 企 业 较 多, 实 施 水 - 9 -

12 源 地 一 级 保 护 难 度 极 大, 闵 行 和 奉 贤 供 水 水 质 存 在 安 全 隐 患 实 施 本 项 目 方 案 虽 然 会 带 来 一 定 的 环 境 影 响, 但 在 这 些 影 响 中, 除 了 永 久 性 占 地 13719m 2 属 于 不 可 逆 转 外, 其 余 影 响 通 常 可 通 过 采 取 相 应 的 环 保 措 施 得 以 避 免 和 消 减, 而 且 施 工 期 环 境 影 响 是 暂 时 的, 而 项 目 实 施 和 运 行 带 来 的 社 会 和 环 境 效 益 是 长 远 的 因 此, 从 促 进 社 会 经 济 发 展 和 保 护 环 境 角 度 来 看, 实 施 本 项 目 方 案 优 于 零 方 案, 项 目 建 设 是 必 要 的 4.2 供 水 水 源 比 选 闵 行 取 水 口 位 于 黄 浦 江 松 浦 泵 站 取 水 口 下 游 2.3km, 奉 贤 取 水 口 位 于 黄 浦 江 松 浦 泵 站 取 水 口 下 游 约 10km 闵 奉 线 项 目 建 成 后 将 改 用 太 浦 河 金 泽 水 库 原 水 根 据 上 海 市 水 环 境 监 测 中 心 ( 上 海 市 水 文 总 站 ) 的 水 质 监 测 资 料,2006~2012 年 太 浦 河 金 泽 段 水 源 水 质 总 体 好 于 黄 浦 江 上 游 松 浦 段, 各 类 指 标 优 于 黄 浦 江 上 游 松 浦 段 I~II 类 别 本 项 目 建 成 后 闵 行 奉 贤 取 水 口 将 使 用 金 泽 水 库 原 水, 可 大 幅 度 改 善 原 水 水 质 同 时 项 目 建 成 后 将 现 状 取 水 口 作 为 备 用 取 水 口, 闵 行 奉 贤 两 区 形 成 双 取 水 口 取 水 的 格 局, 提 高 了 闵 行 和 奉 贤 应 对 取 水 突 发 事 故 的 能 力, 提 高 了 闵 行 和 奉 贤 原 水 供 应 的 安 全 性 4.3 输 水 系 统 方 案 比 选 分 析 1 闵 奉 线 项 目 拟 定 方 案 概 况 方 案 一 : 松 浦 泵 站 接 出 一 根 总 管 敷 设 至 闵 行 取 水 泵 站, 闵 行 支 线 直 接 与 闵 行 取 水 泵 站 出 水 管 相 接, 无 二 次 提 升 直 接 供 闵 行 各 水 厂 ; 在 闵 行 取 水 泵 站 再 分 出 一 路 过 黄 浦 江 向 奉 贤 供 水, 接 至 奉 贤 取 水 泵 房 吸 水 井, 经 二 次 提 升 后, 供 奉 贤 各 水 厂 方 案 二 : 松 浦 泵 站 接 出 两 根 管 道 分 别 向 闵 行 奉 贤 取 水 泵 站 输 水, 先 并 行 敷 设 至 闵 行 取 水 泵 站, 一 路 进 闵 行 取 水 泵 站 吸 水 井, 经 取 水 泵 站 二 次 提 升 后 供 各 水 厂 ; 另 一 路 从 闵 行 取 水 泵 房 过 黄 浦 江, 进 奉 贤 取 水 泵 站 吸 水 井, 经 二 次 提 升 后 供 奉 贤 各 水 厂

13 方 案 三 : 松 浦 泵 站 接 出 两 根 管 道 分 别 向 闵 行 奉 贤 取 水 泵 站 输 水, 一 路 沿 黄 浦 江 北 岸 接 进 闵 行 取 水 泵 站 吸 水 井, 经 二 次 提 升 后 供 闵 行 各 水 厂 ; 另 一 路 从 松 浦 泵 站 直 接 过 黄 浦 江, 沿 黄 浦 江 南 岸 线 敷 设 至 奉 贤 取 水 泵 房 吸 水 井, 经 二 次 提 升 后 供 奉 贤 各 水 厂 2 系 统 方 案 比 较 与 推 荐 方 案 各 系 统 方 案 环 境 因 素 比 较 详 见 表 4-2 表 4-2 各 系 统 方 案 比 较 表 比 选 项 目 方 案 一 方 案 二 方 案 三 闵 行 调 压 池 和 奉 贤 调 压 池 占 地 面 积 13639m 2, 位 奉 贤 调 压 池 占 地 面 积 闵 行 调 压 池 和 奉 贤 调 压 池 于 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 6192m 2, 均 位 于 黄 浦 江 上 占 地 面 积 13639m 2, 均 位 源 二 级 保 护 区 闵 行 支 线 与 饮 水 水 游 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 于 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 原 水 管 1.0km, 奉 贤 支 线 源 区 位 置 区 闵 行 支 线 原 水 管 二 级 保 护 区 闵 行 支 线 原 原 水 管 1.467km 位 于 黄 关 系 1.0km, 其 余 14.1km 管 线 水 管 1.0km, 其 余 部 分 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 一 位 于 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 9.75km 管 线 位 于 黄 浦 江 上 级 保 护 区 内, 其 余 9.95km 源 二 级 保 护 区 游 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 管 线 位 于 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 占 用 水 源 涵 养 林 面 积 施 工 生 产 废 水 排 放 量 6192m m m 万 m 万 m 万 m 3 水 力 损 失 闵 行 支 线 水 损 3.8m, 奉 贤 支 线 水 损 约 11.83m 闵 行 支 线 水 损 1.74m, 奉 贤 支 线 水 损 约 7.10m 闵 行 支 线 水 损 1.78m, 奉 贤 支 线 水 损 约 6.57m 方 案 一 调 压 池 占 用 涵 养 林 面 积 水 源 保 护 区 面 积 较 少, 但 是 施 工 生 产 废 水 和 水 力 损 失 较 大 方 案 二 与 方 案 三 相 比, 这 二 个 方 案 调 压 池 占 用 面 积 饮 用 水 水 源 区 和 水 源 涵 养 林 面 积 相 同, 穿 越 保 护 区 管 线 长 度 方 面 方 案 二 比 方 案 三 短 1.667km, 方 案 二 产 生 生 产 废 水 比 方 案 三 少 0.48 万 m 3 考 虑 到 方 案 二 闵 行 和 奉 贤 共 用 一 条 主 线 干 管, 一 旦 发 生 干 管 发 生 事 故, 会 导 致 闵 行 和 奉 贤 支 线 全 部 停 水, 社 会 影 响 较 大 从 供 水 安 全 角 度 出 发, 方 案 三 ( 本 工 程 方 案 ) 较 为 合 理

14 4.4 技 术 工 艺 和 设 计 比 选 (1) 施 工 方 法 管 道 施 工 方 案 有 放 坡 开 挖 支 护 开 挖 顶 管 和 盾 构 不 同 的 管 道 施 工 方 案, 工 程 投 资 施 工 工 期 绿 化 管 线 搬 迁 环 境 影 响 不 同 闵 奉 线 项 目 根 据 沿 线 地 形 地 质 条 件, 管 道 口 径 等 因 素, 经 技 术 经 济 比 较 后 确 定 采 用 顶 管 施 工 方 式, 仅 在 最 末 端 顶 管 井 至 受 水 端 调 节 池 管 道 采 用 支 护 开 挖 埋 管 方 式 敷 管, 长 度 约 50m 相 比 于 放 坡 开 挖 和 支 护 开 挖 施 工, 顶 管 施 工 除 工 作 井 和 接 收 井 需 临 时 开 挖 地 面 外, 其 余 均 不 开 挖 地 面, 能 穿 越 公 路 铁 路 河 流, 甚 至 能 在 建 筑 物 底 下 穿 过, 具 有 临 时 占 地 面 积 小, 减 少 征 地 拆 迁 带 来 的 社 会 影 响 和 费 用, 具 有 较 大 的 经 济 效 益, 同 时 也 可 减 轻 对 生 态 环 境 的 不 利 影 响, 在 施 工 结 束 后 通 过 对 不 同 用 地 类 型 进 行 复 耕 复 植, 可 在 短 期 内 使 得 生 态 环 境 恢 复 原 貌, 快 速 使 区 域 达 到 新 的 生 态 平 衡 相 比 于 盾 构 施 工, 顶 管 施 工 具 有 施 工 进 度 快, 费 用 较 低 的 优 势 因 此, 本 项 目 管 道 施 工 采 用 全 线 顶 管 施 工 的 方 案 在 环 境 上 是 合 理 的 (2) 管 材 闵 奉 线 项 目 为 长 距 离 输 水 管 道 工 程, 因 此 输 水 管 材 的 比 较 和 选 择 对 保 证 工 程 安 全 运 行 节 省 投 资 方 便 施 工 意 义 很 大 钢 管 球 墨 铸 铁 管 PCCP 管 预 应 力 混 凝 土 管 玻 璃 钢 管 都 是 城 市 给 水 工 程 中 输 水 管 线 较 常 采 用 的 管 材, 这 些 管 材 各 自 具 有 优 势 的 适 用 范 围, 也 有 各 自 的 缺 陷 目 前 球 墨 铸 铁 管 中 小 口 径 使 用 较 多, 国 内 大 口 径 (DN>2200mm) 球 墨 铸 铁 管 生 产 厂 家 不 多, 价 格 较 高 ; 钢 管 使 用 范 围 很 广, 但 防 腐 要 求 高, 防 腐 工 程 质 量 直 接 关 系 着 输 水 管 线 的 寿 命 ; 玻 璃 钢 管 的 应 用 也 日 益 普 遍, 但 相 对 而 言 管 壁 较 薄, 为 柔 性 管 道, 对 基 础 与 回 填 要 求 较 高 预 应 力 混 凝 土 管 为 保 证 安 全 输 水, 一 般 口 径 不 应 超 过 DN2000mm, 工 作 压 力 一 般 选 用 0.4~0.8MPa, 对 口 径 较 大 工 压 高 管 线 折 点 较 大 的 工 程 应 注 意 安 全 性 PCCP 管 重 量 较 大, 管 材 运 输 和 施 工 安 装 时 相 对 较 为 困 难, 另 外 对 管 基 也 有 相 应 的 要 求 本 项 目 结 合 实 际 情 况, 选 用 钢 管 作 为 本 工 程 的 管 材 从 方 便 施 工 角 度 讲, 钢 管 可 采 用 顶 管 非 开 挖 施 工, 且 具 有 成 熟 的 经 验, 钢 管 及 其 管 配 件 可 工 厂 生 产 或 现 场 制 作, 接 口 一 般 采 用 就 地 焊 接, 施 工 安 装 方 便, 临 时 占 地 较 少 从 运 行 安 全 角 度 讲, 钢 管 采 用 刚 性 焊 接, 不 易 漏 水, 运 行 较 为 安 全, 即 使 漏 水, 通 过 内 贴 钢 板,

15 可 快 速 修 补, 维 护 方 便, 对 地 下 水 环 境 的 影 响 较 小 因 此, 本 工 程 选 用 钢 管 在 环 境 上 是 合 理 的

16 5 环 境 与 社 会 背 景 5.1 自 然 环 境 地 形 地 貌 上 海 市 陆 地 地 势 总 趋 势 是 由 东 向 西 略 微 倾 斜, 以 西 部 淀 山 湖 一 带 的 淀 泖 洼 地 为 最 低, 海 拔 仅 2m~3m; 在 泗 泾 亭 林 金 卫 一 线 以 东 的 黄 浦 江 两 岸 地 区, 为 碟 缘 高 地, 海 拔 4m 左 右 ; 浦 东 钦 公 塘 以 东 地 区 为 滨 海 平 原, 海 拔 4m~5m 间 闵 奉 线 项 目 涉 及 松 江 区 闵 行 区 和 奉 贤 区, 关 联 项 目 主 要 涉 及 松 江 区 和 青 浦 区, 在 此 区 域 内, 地 形 情 况 相 对 统 一, 海 拔 在 3.5~5m 气 候 气 象 上 海 市 气 候 属 于 亚 热 带 海 洋 性 季 风 气 候, 全 市 年 平 均 气 温 为 17.2, 全 市 极 端 最 低 气 温 在 -8.5 ~-5.9 之 间, 极 端 最 高 气 温 在 38.3 ~40.0 之 间 全 市 平 均 年 降 水 量 1305mm 全 市 年 日 照 时 数 1779 小 时 工 程 区 域 常 年 主 导 风 为 东 南 风, 年 平 均 最 大 风 速 为 12m/s,5~10 月 为 台 风 季 节, 每 年 平 均 2 次 台 风 平 均 气 温 15.50, 多 年 平 均 降 水 量 为 mm, 年 平 均 日 照 h, 常 年 无 霜 期 约 230d 水 文 上 海 市 地 处 长 江 入 海 口 太 湖 流 域 东 缘 境 内 河 道 ( 湖 泊 ) 面 积 约 500 多 km2, 河 面 积 率 为 9%~10%; 全 市 河 道 长 度 2 万 km, 河 网 密 度 3km/km 2 ~ 4km/km 2 境 内 江 河 湖 塘 相 间, 水 网 交 织 工 程 区 域 主 要 水 域 为 黄 浦 江, 黄 浦 江 始 于 上 海 市 青 浦 区 朱 家 角 镇 淀 峰 的 淀 山 湖, 淀 山 湖 接 纳 了 上 游 太 湖 流 域 的 众 多 来 水 黄 浦 江 全 长 约 113km, 河 宽 300 至 770m 黄 浦 江 河 网 水 流 受 地 表 水 径 流 和 下 游 潮 流 的 相 互 作 用 水 资 源 由 本 地 径 流 上 游 太 湖 流 域 来 水 下 游 进 潮 水 量 和 承 压 地 下 水 资 源 量 组 成 平 均 年 水 资 源 总 量 为 亿 m 3, 其 中 地 表 水 资 源 量 亿 m 3, 占 99.2%, 地 下 水 资 源 量 4.34 亿 m 3, 占 0.8% 在 地 表 水 资 源 中, 上 游 太 湖 流 域 来 水 占 17.9%, 本 地 径 流 占 2.8%, 潮 水 量 占 79.3%

17 5.1.4 地 下 水 工 程 区 域 浅 部 土 层 中 的 地 下 水 属 于 潜 水 类 型, 其 水 位 动 态 变 化 主 要 受 控 于 大 气 降 水 和 地 面 蒸 发 地 下 水 位 埋 深 一 般 在 0.3~1.0m, 相 应 标 高 为 2.8~3.2m 沿 线 无 大 的 污 染 源, 地 表 水 及 地 下 水 无 明 显 污 染 自 然 灾 害 上 海 位 于 长 江 三 角 洲 的 前 端, 处 于 北 纬 的 中 纬 地 区, 受 到 季 风 的 影 响, 气 候 变 化 复 杂 多 样, 时 常 还 伴 有 灾 难 性 气 候 台 风 : 台 风 期 从 每 年 的 7 月 至 9 月 当 气 象 潮 出 现 时 台 风 强 度 有 所 增 强 干 旱 : 干 旱 发 生 在 夏 季 和 秋 季, 有 10 多 年 的 历 史 记 录 冰 雹 : 通 常 发 生 在 4 月 至 8 月 间, 如 1971 年 1975 年 1977 年 和 1985 年 龙 卷 风 : 曾 在 1956 年 1962 年 和 1976 年 的 秋 季 发 生, 对 当 地 造 成 了 严 重 的 损 失 地 震 : 工 程 区 域 位 于 长 江 三 角 洲 的 昆 山 - 湖 州 地 震 带, 偶 尔 曾 有 地 震 发 生 上 海 的 基 础 设 施 建 设 采 用 国 家 6 级 抗 震 标 准 5.2 社 会 环 境 社 会 经 济 闵 奉 线 项 目 以 及 其 关 联 项 目 主 要 涉 及 闵 行 区 奉 贤 区 松 江 区 青 浦 区 (1) 闵 行 区 闵 行 区 位 于 上 海 市 地 域 腹 部, 形 似 一 把 钥 匙 闵 行 地 处 北 纬 31.05º, 东 经 º 东 与 徐 汇 区 浦 东 新 区 相 接 ; 南 靠 黄 浦 江 与 奉 贤 区 相 望 ; 西 与 松 江 区 青 浦 区 接 壤 ; 北 与 长 宁 区 嘉 定 区 毗 邻 ; 虹 桥 国 际 机 场 位 于 区 境 边 沿 闵 行 区 区 域 面 积 近 372km 2 现 有 9 个 镇 3 个 街 道,1 个 市 级 工 业 区, 共 有 138 个 村 民 委 员 会 和 379 个 居 民 委 员 会 闵 行 区 区 域 面 积 占 上 海 的 5.86%, 常 住 人 口 占 上 海 的 10% 全 区 实 现 地 区 生 产 总 值 亿 元, 其 中, 第 二 产 业 增 加 值 亿 元, 比 上 年 增 长 6.0%; 第 三 产 业 增 加 值 亿 元, 比 上 年 增 长 13.7% 闵 行 区 全 年 实 现 农 业 总 产 值 4.44 亿 元, 其 中, 种 植 业 产 值 3.17 亿 元, 畜 牧 业 产 值 0.86 亿 元

18 闵 行 地 区 是 上 海 早 年 就 已 规 划 并 开 发 的 工 厂 企 业 地 区, 在 闵 行 区 范 围 内 分 布 着 众 多 大 型 并 具 规 模 的 工 厂 和 企 业, 随 着 改 革 开 放, 大 量 新 型 的 高 科 技 开 发 区 在 区 域 内 规 划, 一 些 高 科 技 企 业 落 户 新 设 立 的 开 发 区 同 时, 闵 行 又 是 上 海 人 口 导 入 区, 大 量 新 建 住 宅 小 区 纷 纷 建 在 闵 行, 随 之 而 来 的 是 人 员 落 户 闵 行, 地 区 商 业 也 随 着 地 区 人 口 增 长 得 到 了 快 速 发 展, 闵 行 原 来 的 近 郊 地 区 已 与 中 心 城 区 相 连 并 发 展 成 为 具 有 现 代 气 息 的 高 度 城 市 化 城 区 在 地 区 发 展 中, 闵 行 区 实 施 园 区 发 展 战 略, 形 成 了 以 闵 行 经 济 技 术 开 发 区 上 海 市 莘 庄 工 业 区 上 海 紫 竹 科 学 园 区 上 海 漕 河 泾 开 发 区 浦 江 高 科 技 园 以 及 上 海 漕 河 泾 出 口 加 工 区 为 主 体 的 园 区 发 展 新 格 局 (2) 奉 贤 区 奉 贤 区 位 于 上 海 市 南 部, 东 与 浦 东 新 区 接 壤, 西 与 金 山 区 和 松 江 区 比 邻, 南 临 杭 州 湾, 北 与 闵 行 区 相 隔 黄 浦 江 距 上 海 市 中 心 人 民 广 场 42km, 距 浦 东 国 际 机 场 30km, 有 13.7km 长 的 江 岸 线 和 31.6km 的 海 岸 线, 是 一 个 风 光 秀 丽 的 海 滨 城 市 全 区 土 地 面 积 km 2, 区 属 耕 地 面 积 hm 2 奉 贤 区 共 有 8 个 镇,2 个 社 区,178 个 村 民 委 员 会,97 个 居 民 委 员 会 奉 贤 区 地 方 财 政 收 入 52 亿 元, 年 均 增 长 18.2% 年 主 营 业 务 收 入 500 万 元 及 以 上 工 业 企 业 总 产 值 1545 亿 元, 年 均 增 长 18.5% 区 域 内 有 先 进 制 造 业 和 现 代 服 务 业 农 民 收 入 稳 步 提 高,2011 年 农 村 居 民 家 庭 人 均 可 支 配 收 入 达 到 元, 同 比 增 长 13%, 连 续 多 年 超 过 城 镇 居 民 可 支 配 收 入 增 幅 全 区 户 籍 总 户 数 万 户, 户 籍 总 人 口 为 万 人, 比 上 年 增 加 1775 人 其 中, 非 农 业 人 口 万 人, 占 总 户 籍 人 口 的 66.7%, 比 上 年 增 加 5387 人 户 籍 人 口 出 生 人 口 3722 人, 出 生 率 7.10, 死 亡 人 口 3921 人, 死 亡 率 7.48, 人 口 自 然 增 长 率 为 至 年 末, 常 住 人 口 万 人, 比 上 年 增 长 2.4% (3) 松 江 区 松 江 区 位 于 长 江 三 角 洲 内 上 海 市 西 南 部, 北 纬 31, 东 经 , 松 江 区 位 于 上 海 市 西 南, 黄 浦 江 上 游 松 江 区 总 面 积 km 2, 占 上 海 市 总 面 积 的 9.5%, 整 个 区 域 南 宽 北 窄, 南 北 长 约 24km, 东 西 宽 约 25km, 略 呈 梯 形, 其 中 陆 地 面 积 占 87.91%, 水 域 面 积 占 12.09% 松 江 区 位 于 长 江 三 角 洲 内 上 海 市 西 南 部, 北 纬 31, 东 经 , 在 黄 浦 江 中 上 游

19 松 江 区 辖 有 11 个 镇 4 个 街 道 1 个 园 区 全 区 有 182 个 居 委 会,87 个 村 委 会, 拥 有 国 家 级 出 口 加 工 区 和 市 级 工 业 区, 是 十 二 五 期 间 上 海 战 略 目 标 向 郊 区 转 移 的 发 展 重 心 2012 年 实 现 松 江 区 生 产 总 值 亿 元, 其 中, 第 一 产 业 实 现 增 加 值 8.41 亿 元, 比 上 年 增 长 1%; 第 二 产 业 实 现 增 加 值 亿 元, 下 降 10.5%; 第 三 产 业 实 现 增 加 值 亿 元, 增 长 3.9% 2012 年 末, 全 区 共 有 户 籍 人 口 人, 比 上 年 增 长 1.7%, 其 中 非 农 人 口 人, 增 长 2.8% 共 有 常 住 人 口 万 人, 比 上 年 增 长 2.9% 其 中, 外 来 常 住 人 口 万 人, 增 长 4.5%; 本 市 户 籍 人 口 万 人, 增 长 0.4% 多 年 来, 松 江 积 极 推 进 农 民 非 农 就 业, 落 实 和 提 高 农 民 社 会 保 障, 促 进 了 农 民 持 续 增 收 2012 年 农 村 居 民 家 庭 年 人 均 可 支 配 收 入 元, 增 长 11.1%, 农 民 收 入 持 续 增 长 (4) 青 浦 区 青 浦 区 位 于 上 海 市 西 部, 太 湖 下 游, 黄 浦 江 上 游 东 与 闵 行 区 毗 邻, 南 与 松 江 区 金 山 区 及 浙 江 嘉 善 接 壤, 西 与 江 苏 省 苏 州 市 吴 江 区 苏 州 昆 山 市 相 连, 北 与 嘉 定 区 相 接 青 浦 区 下 辖 赵 巷 镇 徐 泾 镇 华 新 镇 重 固 镇 白 鹤 镇 朱 家 角 镇 练 塘 镇 金 泽 镇 8 个 镇 和 夏 阳 盈 浦 香 花 桥 3 个 街 道 办 事 处, 共 设 88 个 居 民 委 员 会 和 184 个 村 民 委 员 会 青 浦 全 区 土 地 总 面 积 km 2, 约 占 上 海 市 总 面 积 的 十 分 之 一, 其 中 水 面 面 积 占 全 区 土 地 总 面 积 18.6% 至 2012 年 末, 青 浦 区 常 住 总 人 口 万 人, 其 中 外 来 人 口 万 人 ; 全 区 总 户 数 户, 户 籍 人 口 46.5 万 人, 其 中 乡 村 人 口 34.2 万 人, 户 籍 人 口 密 度 约 696 人 /km 年 青 浦 全 区 实 现 地 区 生 产 总 值 (GDP) 亿 元, 比 上 年 增 长 8.0% 其 中 第 一 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 4.5%; 第 二 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 4.2%, 其 中 工 业 增 加 值 亿 元, 增 长 3.8%; 第 三 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 13.9% 2012 年 全 区 三 次 产 业 比 重 为 1.4:57.5:41.4, 以 现 代 服 务 业 为 主 的 第 三 产 业 稳 步 发 展 全 年 完 成 财 政 收 入 亿 元, 比 上 年 增 长 12.1%; 全 年 完 成 税 收 收 入 亿 元, 比 上 年 增 长 11.9% 城 乡 居 民 收 入 不 断 提 高,

20 年 全 年 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 元, 比 上 年 增 长 11.1% 农 村 居 民 年 人 均 可 支 配 收 入 元, 增 长 11.8%, 农 村 居 民 收 入 增 速 居 全 市 各 郊 区 县 前 列 近 年 来, 工 程 区 域 由 于 地 处 上 海 市 水 源 保 护 地, 青 浦 的 传 统 养 殖 业 工 业 等 发 展 受 到 很 大 制 约, 工 业 总 产 值 呈 不 断 下 降 趋 势, 青 浦 区 经 济 总 量 财 政 收 入 居 民 收 入 等 增 长 相 对 缓 慢 交 通 网 络 (1) 闵 行 区 闵 行 区 陆 路 交 通 十 分 便 利,G60( 原 A8 沪 杭 ) G2( 原 A11 沪 宁 ) 两 条 高 速 公 路 和 国 道 经 由 本 区 通 往 南 北 诸 省 市 一 纵 三 横,S32( 原 A15) 高 速 公 路, 闵 浦 二 桥 等 建 设 项 目 按 照 计 划 进 度 稳 步 实 施 此 外, 虹 桥 国 际 机 场 直 接 与 区 境 接 壤, 距 区 政 府 仅 12km 闵 行 区 地 铁 交 通 发 达, 地 铁 1 号 线 由 区 政 府 所 在 地 莘 庄 镇 直 达 市 中 心 和 铁 路 上 海 站, 与 地 铁 2 号 线 4 号 线 轻 轨 3 号 线 连 接, 从 闵 行 到 人 民 广 场 行 程 不 到 35 分 钟 全 长 17 余 km 的 轻 轨 5 号 线, 北 起 莘 庄, 沿 沪 闵 路 向 南, 至 闵 行 开 发 区 天 星 路, 共 设 11 座 车 站, 全 线 单 程 行 驶 时 间 约 30 分 钟 地 铁 9 号 线 于 2007 年 12 月 28 日 正 式 通 车, 闵 行 境 内 设 有 4 个 站 : 中 春 路 站 七 宝 站 星 中 路 站 以 及 合 川 路 站 轨 道 交 通 8 号 线 二 期 在 闵 行 境 内 共 12 公 里, 共 设 有 五 个 站 点 : 芦 恒 路 站 浦 江 镇 站 江 月 路 站 浦 江 世 博 家 园 站 航 天 公 园 站 此 外, 轨 道 交 通 12 号 线 由 闵 行 区 顾 戴 路 至 浦 东 曹 路 镇, 在 闵 行 境 内 约 6.6km, 共 设 5 个 站 点 : 七 莘 路 站 虹 莘 路 站 顾 戴 路 站 东 兰 路 站 和 虹 梅 路 站, 目 前 正 在 建 设 中 (2) 奉 贤 区 奉 贤 区 交 通 便 捷, 基 础 设 施 完 善 奉 浦 大 桥 闵 浦 二 桥 横 跨 浦 江, 浦 卫 公 路 沪 杭 公 路 ( 南 桥 路 江 海 路 ) 环 城 东 路 莘 奉 金 公 路 (A4) 虹 梅 南 路 通 道 金 海 公 路 林 海 公 路 航 塘 公 路 罗 南 大 道 南 延 段 (A3) 新 奉 公 路 大 叶 公 路 大 金 公 路 ( 新 航 南 公 路 原 齐 四 公 路 ) 南 奉 公 路 平 庄 公 路 大 亭 公 路 海 防 公 路 等 构 成 九 纵 六 横 的 公 路 网 络, 公 路 密 度 达 到 发 达 国 家 水 平 东 衔 近 邻 浦 东 新 区, 西 贯 上 海 化 学 工 业 区, 距 虹 桥 机 场 30 分 钟 车 程, 距 浦 东 国 际 机 场 40 分 钟 车 程 有 发 达 的 水 上 交 通, 上 海 的 母 亲 河 黄 浦 江 流 经 奉 贤, 金 汇 港 贯 穿 南 北, 打 通 了 黄 浦 江 至 杭 州 湾 的 航 线, 浦 东 运 河 ( 浦 南 运 河 ) 横 亘 境 域 东 西

21 (3) 松 江 区 松 江 区 陆 路 交 通 十 分 便 利, 区 内 沪 杭 高 铁 沪 杭 高 速 公 路 (G60 沪 昆 高 速 ) 沪 青 平 高 速 公 路 (G50 沪 渝 高 速 ) 同 三 国 道 (G1501 上 海 绕 城 高 速 ) 嘉 金 高 速 (G15 沈 海 高 速 ) 机 场 高 速 (S32 申 嘉 湖 高 速 ) 等 干 线 形 成 了 纵 横 交 错 的 道 路 交 通 网, 是 上 海 连 接 整 个 长 三 角 辐 射 长 江 流 域 的 核 心 区 域, 轻 轨 9 号 线 一 期 二 期 的 顺 利 运 营 也 缩 短 了 松 江 与 市 区 的 距 离, 松 江 是 沪 杭 发 展 轴 上 重 要 结 点, 上 海 的 西 南 门 户, 也 是 上 海 连 接 整 个 长 三 角 辐 射 长 江 流 域 的 桥 头 堡 和 核 心 区 域 (4) 青 浦 区 青 浦 地 处 江 浙 沪 二 省 一 市 的 交 界 处, 位 于 中 国 长 江 三 角 洲 经 济 圈 的 中 心 地 带, 具 有 承 东 启 西 东 联 西 进 的 枢 纽 作 用 和 对 华 东 地 区 的 辐 射 作 用, 区 内 有 上 海 市 郊 第 一 条 一 级 公 路 国 道 ( 上 海 西 藏 拉 萨 ), 东 西 方 向 的 A9 沪 青 平 高 速 公 路 A8 沪 杭 高 速 公 路 A12 沪 宁 高 速 公 路 以 及 连 接 上 海 虹 桥 机 场 与 苏 州 的 苏 虹 公 路 贯 穿 全 境, 南 北 方 向 的 同 三 国 道 外 青 松 公 路 和 嘉 松 公 路, 使 青 浦 区 内 及 青 浦 连 接 周 边 地 区 形 成 了 纵 横 交 错 道 路 密 集 的 陆 路 交 通 体 系, 为 加 快 青 浦 新 一 轮 发 展 打 下 了 良 好 的 基 础 青 浦 区 的 水 运 优 势 也 十 分 明 显, 包 括 淀 浦 河 和 太 浦 河 两 条 连 接 黄 浦 江 的 黄 金 水 道, 还 有 毛 河 泾 上 达 河 西 大 盈 江 东 大 盈 江 油 墩 港 等 多 条 六 级 以 上 航 道, 这 些 航 道 北 连 苏 州 河, 南 接 淀 浦 河, 与 江 浙 等 省 通 航, 可 通 500 吨 位 船 舶 的 航 道 有 16 条 除 了 发 达 的 道 路 交 通 体 系 外, 青 浦 区 内 的 公 共 交 通 也 十 分 便 捷 区 内 现 有 直 达 区 内 各 镇 及 跨 越 上 海 市 境 内 多 个 区 县 的 客 运 专 线 40 余 条, 跨 省 公 交 线 路 15 条 此 外, 为 适 应 青 浦 城 市 化 进 程 加 快 发 展 的 需 要, 青 浦 城 区 内 还 开 通 四 条 公 交 环 线, 环 线 站 点 遍 布 青 浦 城 区 各 个 角 落, 方 便 了 青 浦 城 区 居 民 的 交 通 出 行 基 础 设 施 工 程 区 域 内 施 工 用 水 直 接 利 用 周 边 河 道, 生 活 用 水 由 附 近 村 庄 的 自 来 水 管 网 接 入, 施 工 用 电 可 直 接 从 当 地 电 网 申 请 接 入 5.3 环 境 敏 感 目 标 (1) 地 表 水 环 境 敏 感 目 标 根 据 关 于 发 布 上 海 市 黄 浦 江 上 游 青 草 沙 陈 行 和 东 风 西 沙 饮 用 水 水 源 保

22 护 区 范 围 的 通 知, 闵 奉 线 项 目 位 于 黄 浦 江 上 游 水 源 地 保 护 区 范 围 内, 其 中 闵 行 调 节 池 占 地 面 积 7447m 2, 奉 贤 调 节 池 占 地 面 积 6192m 2, 闵 行 调 节 池 和 奉 贤 调 节 池 均 位 于 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 闵 行 支 线 原 水 管 长 2.3km, 奉 贤 支 线 原 水 管 长 km, 其 中 闵 行 支 线 原 水 管 1.0km, 奉 贤 支 线 原 水 管 1.467km 位 于 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 内, 其 余 部 分 位 于 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 水 质 执 行 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB )II~III 类 标 准, 故 将 评 价 范 围 内 的 黄 浦 江 上 游 饮 水 源 保 护 区 局 部 水 域 列 为 本 项 目 的 水 环 境 敏 感 目 标 本 项 目 将 闵 行 奉 贤 原 水 取 水 口 上 移 至 太 浦 河 金 泽 水 库 取 水 口 取 水, 项 目 建 成 后, 闵 行 奉 贤 取 水 口 日 常 停 止 取 水, 作 为 应 急 备 用 取 水 口 保 留 松 浦 泵 站 设 计 取 水 能 力 500 万 m 3 /d, 现 为 青 草 沙 系 统 严 桥 支 线 各 受 水 水 厂 备 用 闵 行 取 水 口 取 水 规 模 为 60 万 m 3 /d 奉 贤 区 在 黄 浦 江 干 流 南 岸 设 集 中 取 水 口, 设 计 规 模 为 55 万 m 3 /d 故 将 松 浦 原 水 厂 取 水 口 闵 行 取 水 口 和 奉 贤 取 水 口 作 为 水 环 境 保 护 目 标 据 调 查, 本 项 目 沿 线 除 本 项 目 的 取 水 口 外, 无 其 他 取 水 口 本 项 目 地 表 水 环 境 敏 感 目 标 详 见 表

23 图 5-1 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 保 护 区 范 围 图

24 (2) 地 下 水 环 境 敏 感 目 标 闵 奉 线 项 目 沿 线 无 国 家 或 上 海 市 人 民 政 府 规 定 的 与 地 下 水 环 境 相 关 的 特 殊 地 下 水 资 源 保 护 区 ( 热 水 矿 泉 水 温 泉 等 ), 也 无 特 殊 地 下 水 资 源 保 护 区 以 外 的 分 布 区 等 地 下 水 环 境 敏 感 目 标 (3) 空 气 声 环 境 敏 感 目 标 根 据 调 查, 闵 奉 线 项 目 评 价 范 围 内 大 气 声 环 境 敏 感 目 标 为 中 范 居 民 住 宅 联 庄 村 二 组 南 张 家 北 朝 居 民 等 22 处 居 民 点, 涉 及 3 个 区 7 个 行 政 村 共 计 366 户 项 目 沿 线 声 环 境 敏 感 目 标 执 行 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 2 类 和 3 类 标 准 环 境 敏 感 目 标 的 环 境 空 气 质 量 均 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 二 级 标 准 本 项 目 大 气 声 环 境 敏 感 目 标 详 见 表 4-1 (4) 生 态 敏 感 目 标 根 据 调 查, 黄 闵 奉 线 项 目 涉 及 上 海 市 重 点 湿 地 保 护 区 ( 黄 浦 江 河 流 湿 地 ), 故 本 项 目 生 态 敏 感 目 标 为 评 价 范 围 内 的 黄 浦 江 局 部 水 域 表 5-1 闵 奉 线 项 目 环 境 保 护 目 标 汇 总 表 序 号 所 属 行 政 村 名 称 与 闵 奉 线 项 目 相 对 关 系 200m 评 价 范 围 内 的 户 数 保 护 目 标 类 别 保 护 阶 段 1 2 联 庄 村 中 范 居 民 住 宅 联 庄 村 二 组 居 民 住 宅 松 浦 原 水 厂 北 侧 约 36m, 距 离 本 项 目 最 近 距 离 约 48m 松 浦 原 水 厂 西 北 侧 约 121m, 距 离 本 项 目 最 近 距 离 约 214m 16 户 22 户 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 运 行 期 敏 感 目 标 施 工 期 运 行 期 敏 感 目 标 3 彭 渡 村 南 张 家 居 民 住 宅 闵 行 调 节 池 东 侧 约 26m 27 户 声 环 境 3 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 运 行 期 敏 感 目 标 4 北 朝 居 民 住 宅 JN2A 顶 管 工 作 井 东 南 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 185m 15 户 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 5 堰 泾 村 周 家 浜 居 民 住 宅 ( 现 名 周 山 ) JN2 顶 管 接 收 井 西 南 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 151m 5 户 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 6 金 家 埭 居 民 住 宅 ( 现 名 金 山 屋 ) JN3 工 作 井 南 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 16m 12 户 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 7 东 勤 村 孙 家 埭 居 民 住 宅 JN3 工 作 井 东 北 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 102m 18 户 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 施 工 期 敏 感 目 标

25 序 号 所 属 行 政 村 名 称 与 闵 奉 线 项 目 相 对 关 系 200m 评 价 范 围 内 的 户 数 保 护 目 标 类 别 保 护 阶 段 二 级 标 准 8 范 家 埭 居 民 住 宅 JN4 工 作 井 西 北 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 153m 11 户 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 9 唐 家 埭 居 民 住 宅 JN4 工 作 井 西 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 168m 4 户 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 10 胡 家 宅 居 民 住 宅 JN5 接 收 井 北 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 16m 8 户 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 11 南 浜 居 民 住 宅 JN6 工 作 井 北 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 38m 24 户 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 12 金 家 宅 居 民 住 宅 JN6 工 作 井 西 南 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 172m 10 户 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 13 新 叶 村 四 弄 堂 居 民 住 宅 JN7 接 收 井 北 侧,JN8 工 作 井 北 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 85m 11 户 声 环 境 2 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 14 马 家 塘 居 民 住 宅 JN8 工 作 井 东 北 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 113m 30 户 声 环 境 2 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 15 冯 家 居 民 住 宅 N9 工 作 井 西 南 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 91m 16 户 声 环 境 2 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 16 石 家 浜 居 民 住 宅 JN10 工 作 井 北 侧 西 南 侧 东 南 侧,JN11 接 收 井 南 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 31m 34 户 声 环 境 2 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 17 渔 沥 村 杨 家 里 JN11 接 收 井 东 南 侧,JN12 接 收 井 西 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 98m 6 户 声 环 境 2 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 18 吴 家 宅 居 民 住 宅 JN13 接 收 井 西 南 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 92m 15 户 声 环 境 2 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标 19 浦 秀 村 马 家 塘 居 民 住 宅 JN12 接 收 井 东 侧, 距 离 施 工 场 地 最 近 约 62m 7 户 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 施 工 期 敏 感 目 标

26 序 号 所 属 行 政 村 名 称 20 芮 家 沥 居 民 住 宅 21 王 家 塘 居 民 住 宅 22 堰 泾 村 川 堂 房 23 黄 浦 江 饮 用 水 源 保 护 区 局 部 水 域 24 松 浦 原 水 厂 取 水 口 25 闵 行 取 水 口 200m 评 价 保 护 目 标 类 与 闵 奉 线 项 目 相 对 关 系 范 围 内 的 户 别 数 JN13 接 收 井 东 南 侧, 距 离 施 工 场 40 户 地 最 近 约 33m JN14 接 收 井 南 侧 以 及 西 南 侧, 距 20 户 离 施 工 场 地 最 近 约 21m JN1A 接 收 井 西 南 侧, 距 离 施 工 场 15 户 地 最 近 约 146m 本 项 目 调 节 池 占 用 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 约 13639m 2, 闵 行 支 线 原 水 管 奉 贤 支 线 原 水 管 穿 越 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 陆 域 约 2.467km, 穿 越 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 二 级 保 护 区 陆 域 约 9.95km 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 声 环 境 1 类 标 准, 大 气 二 级 标 准 水 环 境 II 类 ~III 类, 上 海 市 重 点 湿 地 保 护 区 本 项 目 JB1 顶 管 井 的 西 南 侧, 约 200m 水 环 境 II 类 本 项 目 闵 行 调 节 池 的 东 南 侧, 约 227m 水 环 境 III 类 保 护 阶 段 施 工 期 敏 感 目 标 施 工 期 敏 感 目 标 施 工 期 敏 感 目 标 施 工 期 保 护 目 标 施 工 期 水 环 境 保 护 目 标 施 工 期 水 环 境 保 护 目 标 26 奉 贤 取 水 口 本 项 目 奉 贤 调 节 池 的 东 北 侧, 约 350m 水 环 境 III 类 施 工 期 水 环 境 保 护 目 标 5.4 周 边 环 境 质 量 地 表 水 环 境 2014 年 2 月 ~4 月 在 工 程 所 在 区 域 开 展 了 1 期 地 表 水 监 测, 共 布 置 7 个 监 测 断 面, 分 别 位 于 金 泽 水 库 取 水 口 八 百 亩 桥 丁 栅 闸 夏 字 圩 三 角 渡 松 浦 大 桥 和 泖 港 大 桥 从 各 断 面 监 测 结 果, 溶 解 氧 的 Ⅱ 类 水 达 标 率 范 围 在 25%~88%,7 个 断 面 中 丁 栅 闸 夏 字 圩 断 面 溶 解 氧 Ⅱ 类 水 达 标 率 较 高, 分 别 达 88% 和 82%, 泖 港 断 面 溶 解 氧 Ⅱ 类 水 达 标 率 仅 25%, 泖 港 至 下 游 松 浦 大 桥 断 面, 溶 解 氧 达 标 率 有 所 回 升, 达 70% 氨 氮 的 Ⅱ 类 水 达 标 率 偏 低, 在 1%~9% 之 间,7 个 断 面 中 丁 栅 闸 断 面 氨 氮 Ⅱ 类 水 达 标 率 较 高, 为 19%, 其 余 断 面 达 标 率 不 足 10%

27 化 学 需 氧 量 的 Ⅱ 类 水 达 标 率 范 围 在 1%~43%,7 个 断 面 中 八 百 亩 夏 字 圩 断 面 化 学 需 氧 量 Ⅱ 类 水 达 标 率 较 高, 分 别 达 34% 和 43%, 丁 栅 闸 断 面 化 学 需 氧 量 Ⅱ 类 水 达 标 率 仅 1% 总 磷 的 Ⅱ 类 水 达 标 率 范 围 在 0%~75%,7 个 断 面 中 位 于 上 游 的 金 泽 八 百 亩 和 丁 栅 闸 断 面 总 磷 Ⅱ 类 水 达 标 率 较 高, 分 别 达 62% 49% 和 75%, 泖 港 68 个 监 测 频 次 中 总 磷 指 标 浓 度 均 不 符 合 Ⅱ 类 水 限 值, 松 浦 大 桥 断 面 达 标 率 仅 1% 五 日 生 活 需 氧 量 的 Ⅱ 类 水 达 标 率 范 围 在 1%~96%, 石 油 类 的 Ⅱ 类 水 达 标 率 范 围 在 52%~100%, 挥 发 酚 的 Ⅱ 类 水 达 标 率 范 围 在 78%~100%, 其 余 指 标 的 Ⅱ 类 水 达 标 率 均 达 到 100% 地 下 水 环 境 根 据 工 程 区 域 地 下 水 环 境 监 测 结 果 可 知, 枯 水 期 ph 汞 铅 镉 砷 锌 铬 ( 六 价 ) 挥 发 性 酚 类 硝 酸 盐 氯 化 物 硫 酸 盐 及 铁 均 能 满 足 地 下 水 III 类 水 质 水 平, 高 锰 酸 盐 指 数 和 氨 氮 能 满 足 地 下 水 IV 类 水 质 水 平 仅 在 个 别 井 位 检 出 的 亚 硝 酸 盐 和 总 硬 度 处 于 地 下 水 V 类 水 质 水 平 丰 水 期 ph 铬 ( 六 价 ) 镉 铅 砷 汞 锌 挥 发 性 酚 类 硝 酸 盐 高 锰 酸 盐 指 数 总 硬 度 氯 化 物 及 硫 酸 盐 均 能 满 足 地 下 水 III 类 水 质 水 平, 亚 硝 酸 盐 氨 氮 及 铁 能 满 足 地 下 水 IV 类 水 质 水 平 部 分 点 位 地 下 水 中 的 氨 氮 和 高 锰 酸 盐 指 数 浓 度 较 高 可 能 与 区 域 地 表 水 受 污 染 有 关 部 分 点 位 地 下 水 中 亚 硝 酸 盐 浓 度 偏 高, 这 可 能 与 场 地 历 史 上 农 业 活 动 中 长 期 使 用 含 氮 化 肥 农 药 有 关 区 域 地 下 水 中 检 出 的 铁 和 总 硬 度 浓 度 普 遍 偏 高, 部 分 点 位 地 下 水 中 总 硬 度 处 于 V 类 水 质 水 平, 这 可 能 与 区 域 潜 水 层 地 下 水 中 铁 钙 镁 等 离 子 的 本 底 水 平 较 高 有 关 总 体 上, 工 程 所 在 地 潜 水 层 地 下 水 环 境 质 量 良 好, 主 要 污 染 物 为 亚 硝 酸 盐 及 总 硬 度 枯 水 期 和 丰 水 期 地 下 水 中 污 染 物 浓 度 水 平 总 体 保 持 一 致, 无 明 显 变 化 生 态 环 境 工 程 区 域 土 地 利 用 类 型 较 为 简 单, 农 业 用 地 水 域 居 住 用 地 工 业 用 地 是 主 要 的 土 地 利 用 形 式 生 态 系 统 组 成 方 面, 主 要 以 农 田 生 态 系 统 人 工 林 生 态 系 统 近 自 然 林 生 态 系 统 河 流 生 态 系 统 为 主 区 域 内 各 生 态 系 统 受 人 类 活 动 干 扰 管 理 程 度 高, 但 由 于 区 域 位 于 水 源 地 保 护 区, 保 护 强 度 较 高, 植 被 覆 盖 率 高, 河

28 流 水 质 较 好, 总 体 各 群 落 结 构 完 善, 生 态 系 统 发 育 良 好 虽 然 区 域 自 然 系 统 恢 复 稳 定 性 较 弱, 阻 抗 稳 定 性 不 高, 但 区 域 整 体 陆 生 生 态 系 统 完 整 性 较 好 声 环 境 工 程 区 域 噪 声 本 底 值 较 低, 各 声 环 境 监 测 点 昼 间 夜 间 噪 声 监 测 值 均 符 合 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 中 相 应 功 能 区 划 标 准 要 求, 工 程 区 域 声 环 境 质 量 良 好 环 境 空 气 工 程 区 域 内 各 环 境 空 气 监 测 点 的 SO 2 NO 2 PM 10 TSP 浓 度 均 未 超 标, 均 达 到 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 二 级 标 准 5.5 工 程 沿 线 照 片 中 范 居 民 住 宅 联 庄 村 二 组 居 民 住 宅 女 儿 泾 节 制 闸 上 海 黄 浦 江 水 文 化 博 物 园

29 闵 行 调 节 池 位 置 胡 家 宅 居 民 住 宅 南 张 家 居 民 住 宅 北 朝 居 民 住 宅 范 家 埭 居 民 住 宅 曹 家 里 居 民 住 宅

30 唐 家 埭 居 民 住 宅 金 家 埭 居 民 住 宅 清 水 港 孙 家 埭 居 民 住 宅 四 弄 堂 居 民 住 宅 千 步 泾

31 金 家 宅 居 民 住 宅 南 浜 居 民 住 宅 南 沙 港 水 闸 冯 家 居 民 住 宅 石 家 浜 居 民 住 宅 马 家 塘 居 民 住 宅

32 芮 家 沥 居 民 住 宅 奉 贤 调 节 池 位 置 王 家 塘 居 民 住 宅 红 卫 港

33 6 环 境 影 响 评 价 和 缓 解 措 施 上 海 正 逐 步 发 展 成 为 现 代 化 国 际 化 的 大 都 市, 对 水 质 的 要 求 也 越 来 越 高 2020 年 闵 行 原 水 支 线 计 划 服 务 人 口 210 万, 奉 贤 支 线 服 务 人 口 130 万 项 目 建 设 可 进 一 步 提 高 闵 行 和 奉 贤 原 水 供 应 安 全 保 障 能 力, 改 善 闵 行 奉 贤 原 水 水 质, 提 高 中 心 城 区 事 故 时 松 浦 泵 站 的 应 急 响 应 能 力 项 目 建 设 对 频 繁 发 生 的 水 源 地 水 质 污 染 和 突 发 性 事 故 有 了 应 对 的 措 施 和 稳 妥 的 解 决 预 案, 大 大 提 高 了 城 市 处 置 供 水 水 质 危 机 的 能 力 本 项 目 建 设 有 助 于 改 善 居 民 的 饮 用 水 水 质 和 卫 生 水 的 使 用 程 度, 提 高 上 海 乃 至 项 目 地 区 居 民 的 身 体 健 康 水 平 其 次, 供 水 能 力 的 增 强, 改 善 了 投 资 环 境, 为 项 目 区 的 经 济 社 会 发 展 房 地 产 开 发 创 造 良 好 的 环 境, 有 利 于 促 进 项 目 地 区 的 开 发 然 而, 项 目 的 施 工 活 动 将 带 来 不 利 的 环 境 和 社 会 影 响 可 预 见 的 主 要 环 境 和 社 会 影 响 包 括 : 施 工 弃 土 污 水 处 置 ; 施 工 作 业 对 沿 线 场 周 边 居 民 的 废 气 噪 声 影 响 ; 施 工 作 业 对 沿 线 生 态 系 统 的 破 坏 和 扰 动 程 度 ; 项 目 运 行 对 黄 浦 江 径 流 量 乃 至 生 态 系 统 的 影 响 程 度 上 述 影 响 已 在 环 评 报 告 社 会 评 价 报 告 安 置 行 动 计 划 中 详 细 评 价, 并 在 环 境 管 理 计 划 及 移 民 行 动 计 划 中 提 出 了 充 分 的 措 施 总 体 而 言, 本 项 目 不 会 对 项 目 区 域 内 的 环 境 产 生 不 利 的 影 响 环 境 管 理 计 划 及 移 民 行 动 计 划 中 提 出 的 环 境 减 缓 措 施 将 避 免 减 少 减 缓 或 补 偿 环 境 社 会 潜 在 的 不 利 影 响 6.1 施 工 期 环 境 影 响 和 减 缓 措 施 施 工 期 内 对 水 环 境 环 境 空 气 声 环 境, 固 体 废 物 生 态 环 境 的 负 面 影 响 有 限 影 响 将 是 暂 时 的, 局 部 的, 并 且 如 果 在 施 工 期 采 取 适 当 的 缓 解 措 施, 可 以 使 影 响 最 小 化 或 者 甚 至 彻 底 消 除 影 响 响 不 明 显 可 能 的 施 工 影 响 包 括 : 水 环 境 (1) 影 响 分 析 闵 奉 线 项 目 施 工 废 水 主 要 有 顶 管 施 工 泥 浆 废 水 工 作 井 泥 浆 废 水 和 施 工 机

34 械 车 辆 维 修 和 清 洗 过 程 中 产 生 的 少 量 的 含 油 废 水 顶 管 施 工 泥 浆 废 水 的 污 染 物 主 要 为 高 浓 度 的 SS 顶 管 施 工 中 的 泥 浆 部 分 循 环 使 用, 其 余 通 过 泥 水 输 送 系 统 送 至 地 面 泥 水 处 理 场 脱 水 处 理, 循 环 利 用 率 可 达 到 75% 泥 浆 废 水 通 过 泵 抽 排 至 位 于 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 一 级 二 级 保 护 区 以 外 的 施 工 营 地 内, 与 其 它 施 工 生 产 废 水 一 起 处 理 达 到 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 (GB/T ) 中 的 相 关 标 准 后 回 用 于 施 工 道 路 与 工 区 现 场 的 扬 尘 抑 制 施 工 车 辆 的 冲 洗, 余 水 处 理 达 到 特 殊 水 域 标 准 后 排 入 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 一 级 和 二 级 保 护 区 以 外 的 河 道 中, 不 会 对 水 环 境 产 生 明 显 影 响 (2) 缓 解 措 施 1 顶 管 施 工 泥 浆 废 水 工 作 井 泥 浆 废 水 施 工 机 械 及 车 辆 维 护 冲 洗 废 水 处 理 达 到 标 准 后 回 用 于 施 工 道 路 与 工 区 现 场 的 扬 尘 抑 制 施 工 车 辆 的 冲 洗, 余 水 经 处 理 达 标 准 后 排 入 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 一 级 和 二 级 保 护 区 以 外 的 河 道 中, 不 会 对 水 环 境 产 生 不 利 影 响 2 本 项 目 生 活 污 水 经 处 理 后 尽 量 回 用 于 场 地 道 路 冲 洗 出 入 工 区 的 车 辆 冲 洗, 多 余 水 经 处 理 达 标 后 可 排 入 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 一 级 和 二 级 保 护 区 以 外 的 河 道 中 3 试 压 清 管 水 取 自 黄 浦 江, 不 添 加 任 何 试 剂 管 壁 上 残 留 的 少 量 泥 土 经 稀 释 后 对 清 管 水 基 本 不 会 产 生 明 显 影 响, 试 压 清 管 水 直 接 排 放 后 对 水 环 境 影 响 甚 微 环 境 空 气 (1) 影 响 分 析 闵 奉 线 项 目 施 工 期 对 空 气 环 境 的 影 响 主 要 来 自 施 工 扬 尘 ( 或 粉 尘 ) 和 各 种 施 工 机 械 和 运 输 车 辆 排 放 的 废 气, 其 中 影 响 较 大 的 是 施 工 扬 尘, 场 地 清 理 土 石 方 开 挖 和 回 填 混 凝 土 搅 拌 物 料 装 卸 和 运 输 等 施 工 环 节 均 产 生 扬 尘, 使 工 区 及 周 围 环 境 空 气 中 总 悬 浮 颗 粒 TSP 浓 度 明 显 增 加 因 此, 施 工 单 位 必 须 采 取 抑 尘 措 施, 减 少 对 周 围 环 境 及 各 声 环 境 敏 感 目 标 的 影 响 但 工 程 施 工 对 局 部 环 境 空 气 造 成 的 影 响 是 暂 时 的, 随 着 施 工 的 结 束, 污 染 也 将 随 之 结 束 (2) 缓 解 措 施 1 在 施 工 工 区 靠 近 居 民 住 宅 附 近 设 立 简 易 隔 离 围 屏, 将 施 工 工 区 与 外 环 境 隔 离, 减 少 施 工 废 气 对 外 环 境 的 不 利 影 响

35 2 工 区 周 围 设 立 简 易 隔 离 围 屏, 工 区 内 定 期 洒 水 简 易 覆 盖 3 建 筑 垃 圾 工 程 渣 土 在 48 小 时 内 不 能 完 成 清 运 的, 应 当 在 施 工 工 地 内 设 置 临 时 堆 放 场, 临 时 堆 放 场 应 当 采 取 围 挡 遮 盖 等 防 尘 措 施 4 各 施 工 机 械 及 运 输 车 辆 在 进 场 施 工 前, 应 按 有 关 规 定, 配 置 尾 气 净 化 装 置, 确 保 其 尾 气 排 放 可 达 到 相 应 的 排 放 标 准 应 使 用 高 标 号 的 燃 油, 禁 止 使 用 含 铅 汽 油, 确 保 其 尾 气 排 放 可 达 到 相 应 的 排 放 标 准 声 环 境 (1) 影 响 分 析 闵 奉 线 项 目 施 工 噪 声 主 要 来 源 于 施 工 机 械 设 备 产 生 固 定 连 续 的 噪 声 和 施 工 车 辆 等 产 生 的 移 动 交 通 噪 声 根 据 预 测, 昼 间 距 离 施 工 机 械 车 辆 160m 外 的 平 均 A 声 级 基 本 可 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB )2 类 功 能 区 要 求,285m 外 基 本 可 满 足 1 类 功 能 区 要 求,90m 外 基 本 可 满 足 3 类 功 能 区 要 求 ; 夜 间 距 离 上 述 施 工 设 备 500m 外 的 平 均 A 声 级 才 能 基 本 可 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB )2 类 功 能 区 要 求,890m 外 基 本 满 足 1 类 功 能 区 要 求,300m 外 基 本 满 足 3 类 功 能 区 要 求 但 实 际 情 况, 由 于 同 时 作 业 的 可 能 性 不 大, 且 并 不 是 所 有 的 时 间 同 时 达 到 最 大 噪 声 影 响, 设 备 之 间 都 有 一 定 的 分 散 距 离, 实 际 值 要 低 于 预 测 值 另 外, 由 于 本 工 程 作 业 的 地 形 限 制, 作 业 场 所 在 敏 感 点 有 高 差 传 播 路 线 有 遮 挡, 每 天 的 作 业 时 间 不 连 续 等 因 素, 实 际 影 响 时 间 程 度 较 预 测 值 要 低 根 据 预 测, 按 1 类 标 准 执 行, 施 工 车 辆 昼 间 和 夜 间 分 别 对 道 路 两 侧 120m 和 310m 范 围 内 的 敏 感 点 造 成 影 响 按 2 类 标 准 执 行, 施 工 车 辆 昼 间 和 夜 间 分 别 对 道 路 两 侧 55m 和 140m 范 围 内 的 敏 感 点 造 成 影 响 按 3 类 标 准 执 行, 施 工 车 辆 昼 间 和 夜 间 分 别 对 道 路 两 侧 30m 和 100m 范 围 内 的 敏 感 点 造 成 影 响 (2) 缓 解 措 施 1 合 理 安 排 施 工 计 划, 施 工 期 间 除 混 凝 土 连 续 浇 筑 外, 严 格 禁 止 在 夜 间 进 行 产 生 噪 声 污 染 的 建 筑 施 工 作 业 2 在 靠 近 居 民 区 边 界 的 施 工 工 区 设 置 2.5m 高 的 临 时 围 屏 用 于 降 噪 抑 尘 3 尽 可 能 选 择 低 噪 声 先 进 的 作 业 机 械 4 对 产 生 噪 声 较 大 的 挖 掘 机 吊 管 机 可 通 过 安 装 消 声 管 消 音 器 等 的 方 法 降

36 低 噪 声 固 体 废 物 (1) 影 响 分 析 闵 奉 线 项 目 施 工 期 固 体 废 物 有 施 工 固 废 和 施 工 人 员 生 活 垃 圾 其 中 施 工 产 生 的 固 体 废 物 主 要 为 工 程 开 挖 弃 土 顶 管 产 生 的 沉 淀 湿 土 施 工 废 渣 和 建 筑 垃 圾 等 1 工 程 开 挖 弃 土 工 程 管 槽 开 挖 顶 管 工 作 井 以 及 调 节 池 施 工 过 程 中 将 产 生 一 定 量 的 开 挖 弃 土, 开 挖 弃 土 按 照 渣 土 管 理 部 门 的 要 求 进 行 收 集 处 置, 不 会 对 周 边 环 境 产 生 污 染 影 响 2 泥 浆 废 水 沉 淀 湿 土 顶 管 施 工 过 程 中 将 产 生 大 量 的 泥 浆 废 水, 这 些 泥 浆 废 水 经 分 离 后 可 被 顶 管 施 工 重 复 利 用, 同 时 沉 淀 产 生 大 量 的 湿 土, 泥 浆 废 水 沉 淀 湿 土 按 照 渣 土 管 理 部 门 的 要 求 进 行 收 集 处 置, 不 会 对 周 边 环 境 产 生 污 染 影 响 3 施 工 弃 渣 和 建 筑 垃 圾 施 工 弃 渣 和 建 筑 垃 圾 主 要 产 生 在 场 地 清 理 开 挖 设 备 拆 除 等 过 程 施 工 废 渣 和 建 筑 垃 圾 按 照 渣 土 管 理 部 门 的 要 求 进 行 收 集 处 置, 不 会 对 周 边 环 境 产 生 污 染 影 响 4 生 活 垃 圾 施 工 人 员 会 产 生 一 定 量 的 生 活 垃 圾, 生 活 垃 圾 定 期 由 环 卫 部 门 予 以 清 运, 不 会 对 周 边 环 境 产 生 污 染 影 响 (2) 缓 解 措 施 1 施 工 废 渣 建 筑 垃 圾 管 道 施 工 产 生 沉 淀 湿 土 和 开 挖 土 交 由 松 江 区 闵 行 区 和 奉 贤 区 绿 化 市 容 行 政 管 理 部 门 处 理 2 加 强 施 工 工 区 生 活 垃 圾 的 管 理, 分 片 分 类 设 置 垃 圾 箱, 避 免 生 活 垃 圾 混 入 施 工 弃 土 ( 渣 ), 并 定 期 由 环 卫 部 门 予 以 清 运 生 态 环 境 (1) 影 响 分 析 闵 奉 线 项 目 施 工 临 时 占 地 区 域 的 植 被, 由 于 运 输 车 辆 的 碾 压 材 料 堆 放 建 筑 材 料 散 落 后 的 不 及 时 清 理, 可 能 会 导 致 施 工 期 结 束 后, 植 物 在 短 期 内 无 法 自 然

37 正 常 生 长 但 工 程 完 工 后 可 通 过 绿 化 工 程, 人 工 补 植 及 时 复 垦, 恢 复 原 有 植 被, 或 根 据 规 划 要 求 进 行 有 效 的 植 被 建 设, 因 此 工 程 临 时 占 地 施 工 所 造 成 植 被 损 失 总 体 来 说 是 暂 时 的, 可 逆 的 此 外, 工 程 区 域 的 珍 稀 植 物 保 护 级 植 物 为 人 工 栽 培, 工 程 建 设 对 物 种 多 样 性 无 明 显 不 利 影 响 (2) 缓 解 措 施 1 项 目 应 合 理 选 择 各 类 临 时 施 工 占 地 临 时 施 工 便 道 临 时 堆 土 场, 尽 量 少 占 用 农 田, 不 得 侵 占 基 本 农 田 施 工 后 应 恢 复 原 貌 或 进 行 植 被 绿 化 2 施 工 场 地 内 的 树 木 应 及 时 迁 移, 不 得 随 意 砍 伐 如 确 实 需 要 砍 伐, 应 报 经 当 地 园 林 主 管 部 门 批 准 社 会 影 响 (1) 影 响 分 析 闵 奉 线 项 目 可 能 产 生 的 社 会 影 响 主 要 包 括 交 通 拥 堵 和 施 工 人 员 人 群 健 康 施 工 期 间, 施 工 工 区 附 近 交 通 干 线 车 流 量 将 会 大 大 增 加, 在 一 定 程 度 上 增 加 了 区 域 的 陆 路 运 输 压 力 同 时, 伴 随 着 各 种 偶 然 因 素 如 交 通 调 度 不 善 交 通 事 故 等, 还 有 可 能 造 成 局 部 交 通 拥 堵 的 现 象, 进 而 对 当 地 居 民 正 常 的 生 活 与 出 行 造 成 不 便 施 工 人 员 大 量 进 入 工 区, 工 区 是 潜 在 的 疾 病 流 行 暴 发 场 地, 受 影 响 的 主 要 人 群 为 施 工 人 员, 也 可 能 对 附 近 人 群 产 生 一 定 的 影 响 (2) 缓 解 措 施 1 施 工 单 位 根 据 工 程 建 设 进 度, 与 交 通 管 理 部 门 道 路 运 输 部 门 一 起 制 定 运 输 计 划, 从 车 型 的 配 置, 车 辆 的 调 度 行 驶 路 线 的 确 定 运 输 时 段 的 安 排 等 做 出 详 细 部 署 2 施 工 前 施 工 人 员 需 进 行 健 康 检 查, 患 病 的 人 员 治 愈 后 方 可 进 入 工 区 3 加 强 工 区 卫 生 防 疫 工 作, 做 好 卫 生 防 疫 宣 传 教 育 6.2 运 行 期 环 境 影 响 和 减 缓 措 施 水 环 境 闵 奉 线 项 目 属 市 政 输 水 管 线 项 目, 不 新 增 管 理 人 员, 运 行 期 管 理 依 托 上 海 市 自 来 水 奉 贤 有 限 公 司 和 上 海 市 自 来 水 闵 行 有 限 公 司 现 有 管 理 人 员 和 原 有 环 境 保

38 护 设 施, 上 海 市 自 来 水 闵 行 有 限 公 司 的 生 活 污 水 已 经 纳 入 周 边 市 政 管 网, 上 海 市 自 来 水 奉 贤 有 限 公 司 由 于 周 边 市 政 管 网 尚 未 铺 设, 上 海 市 自 来 水 奉 贤 有 限 公 司 管 理 人 员 生 活 污 水 委 托 环 卫 部 门 进 行 外 运 处 置 上 海 市 自 来 水 奉 贤 有 限 公 司 和 上 海 市 自 来 水 闵 行 有 限 公 司 水 环 境 保 护 措 施 符 合 环 保 要 求, 本 工 程 运 行 期 间 对 周 围 水 环 境 基 本 无 污 染 影 响 闵 行 取 水 口 和 奉 贤 取 水 口 位 于 黄 浦 江 松 浦 大 桥 取 水 口 下 游, 闵 行 取 水 口 现 供 水 规 模 约 为 97 万 m 3 /d, 奉 贤 取 水 现 状 供 水 规 模 约 为 30 万 m 3 /d, 工 程 建 成 后 将 取 水 口 上 移 至 太 浦 河 金 泽 水 库 取 水 口 ( 供 水 规 模 351 万 m 3 /d), 原 有 的 闵 行 取 水 口 和 奉 贤 取 水 口 作 为 备 用 取 水 口, 取 水 口 取 水 规 模 从 127 万 m 3 /d 增 加 到 185 万 m 3 /d, 而 太 浦 河 的 年 均 径 流 量 约 53.7 亿 m 3 /d, 新 增 68 万 m 3 /d 的 取 水 规 模 仅 占 太 浦 河 年 均 径 流 量 %, 故 本 工 程 建 设 不 会 对 黄 浦 江 产 生 显 著 造 成 影 响 声 环 境 闵 奉 线 项 目 管 线 沿 线 无 输 水 增 压 泵 站, 声 环 境 影 响 主 要 来 自 管 道 内 因 水 体 重 力 流 动 产 生 的 动 力 性 噪 声 本 项 目 管 线 埋 深 在 6.1~32.5m, 管 线 均 位 于 地 下, 故 管 道 内 因 水 体 重 力 流 动 产 生 的 动 力 性 噪 声 对 周 边 声 环 境 影 响 较 小 固 体 废 物 闵 奉 线 项 目 运 行 期 固 体 废 物 主 要 为 调 节 池 淤 积 的 少 量 泥 沙 根 据 监 测 可 知, 黄 浦 江 SS 含 量 较 低, 在 调 节 池 内 淤 积 的 泥 沙 数 量 较 少, 且 原 水 中 的 泥 沙 主 要 为 无 机 矿 物 质, 有 机 物 所 占 比 例 相 对 较 小, 经 清 理 后 外 运 处 置 对 环 境 影 响 较 小 生 态 环 境 (1) 对 景 观 生 态 的 影 响 闵 奉 线 项 目 从 区 域 景 观 组 分 上 看, 未 利 用 地 建 筑 用 地 草 地 则 是 最 主 要 的 景 观 斑 块, 农 田 斑 块 面 积 大, 斑 块 数 量 相 对 较 少, 为 景 观 生 态 系 统 中 的 基 质, 水 域 则 起 到 廊 道 作 用, 建 筑 用 地 草 地 林 地 则 为 主 要 斑 块 工 程 全 线 仅 50m 采 用 支 护 开 挖 埋 管 方 式, 对 区 域 景 观 生 态 无 不 良 影 响, 工 程 前 后 景 观 生 态 无 明 显 变 化 (2) 对 陆 生 生 态 的 影 响 项 目 建 设 需 新 增 永 久 占 地, 工 程 共 计 永 久 占 地 面 积 13719m 2, 并 在 施 工 中 临 时 占 用 部 分 土 地, 在 施 工 期 间 破 坏 永 久 占 地 和 临 时 占 地 范 围 内 的 原 有 植 被, 但 由

39 于 工 程 范 围 内 主 要 为 果 园 苗 圃 林 地 农 田 等, 考 虑 工 程 区 域 占 用 区 域 植 物 均 为 常 见 种, 因 此 仅 在 植 物 数 量 上 有 所 损 失, 不 会 影 响 当 地 的 生 物 多 样 性 在 采 取 复 耕 还 原 措 施 后 影 响 不 大 工 程 进 入 运 营 期 后 对 区 域 的 陆 生 生 态 环 境 无 不 良 影 响 (3) 对 水 生 生 态 的 影 响 闵 奉 线 项 目 属 于 黄 浦 江 上 游 水 源 地 原 水 工 程 的 一 部 分, 直 接 与 黄 浦 江 上 游 水 源 地 连 通 管 工 程 的 闵 奉 分 水 点 连 接, 无 取 水 环 节, 进 入 运 营 期 后 仅 通 过 管 道 向 上 下 游 两 泵 站 进 行 输 水, 因 此, 本 工 程 运 营 期 对 河 道 水 生 生 态 无 不 良 影 响 6.3 关 联 项 目 的 环 境 影 响 和 减 缓 措 施 黄 浦 江 上 游 水 源 地 金 泽 水 库 工 程 (1) 施 工 期 1 地 表 水 环 境 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 施 工 期 废 水 主 要 分 为 施 工 区 生 活 污 水 施 工 生 产 废 水 船 舶 含 油 废 水, 此 外 工 程 施 工 期 间, 表 层 淤 泥 清 挖 基 坑 排 水 等 施 工 活 动 自 身 虽 不 产 生 污 染 源, 但 会 引 起 施 工 区 域 水 体 SS 浓 度 增 加 施 工 生 产 废 水 主 要 包 括 基 坑 废 水 砂 石 料 施 工 机 械 设 备 车 辆 及 地 面 冲 洗 产 生 的 泥 浆 废 水 混 凝 土 养 护 排 水 以 及 车 辆 施 工 机 械 设 备 在 维 修 过 程 中 产 生 的 含 油 废 水 等 若 这 些 污 水 漫 流, 会 对 地 表 水 环 境 产 生 不 利 影 响 施 工 区 生 活 污 水 主 要 污 染 物 包 括 COD Cr BOD 5 氨 氮 动 植 物 油 和 细 菌 等, 约 138.5m 3 /d 若 这 些 生 活 污 水 漫 流, 可 能 对 地 表 水 环 境 产 生 一 定 的 不 利 影 响 施 工 船 舶 每 天 会 有 一 定 量 的 含 油 的 机 舱 水 和 污 染 严 重 的 压 舱 水, 可 能 对 地 表 水 环 境 产 生 一 定 的 不 利 影 响 项 目 施 工 作 业 对 悬 浮 物 水 质 的 影 响 属 于 短 期 环 境 效 应, 工 程 作 业 结 束 后, 项 目 所 在 的 水 域 水 质 将 逐 渐 恢 复 到 原 有 水 平 项 目 工 程 作 业 引 起 的 悬 浮 物 浓 度 增 量 对 水 环 境 影 响 较 小 (b) 缓 解 措 施 基 坑 积 水 应 沉 淀 等 处 理 至 出 水 可 完 全 达 到 上 海 市 污 水 综 合 排 放 标 准 中 的 特 殊 水 域 标 准 后 排 入 周 边 二 级 水 源 保 护 区 之 外 的 河 道 中 对 于 底 部 高 浓 度 泥 浆 水

40 应 先 沉 淀 去 除 易 沉 降 的 大 颗 粒 泥 沙, 再 通 过 沉 砂 池 可 使 高 浓 度 SS 降 低 至 1000mg/L 左 右, 然 后 在 基 坑 中 添 加 混 凝 剂 去 除 废 水 中 的 较 细 的 泥 沙 颗 粒,SS 去 除 率 可 达 到 95% 以 上, 其 出 水 可 完 全 达 到 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 以 及 上 海 市 污 水 综 合 排 放 标 准 的 特 殊 保 护 水 域 标 准 后 通 过 管 道 排 入 周 边 二 级 水 源 保 护 区 之 外 的 河 道 中 采 取 上 述 措 施 后, 基 坑 废 水 对 水 环 境 影 响 较 小 每 处 施 工 营 地 设 置 1 个 洗 车 平 台, 洗 车 平 台 四 周 设 置 明 沟 收 集 冲 洗 废 水 施 工 机 械 及 车 辆 维 护 冲 洗 废 水 先 经 过 隔 油 处 理 后 汇 同 预 沉 池 出 水 一 起 进 入 处 理 设 施 处 理, 达 到 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 中 的 相 关 标 准 后 回 用 于 施 工 道 路 与 工 区 现 场 的 扬 尘 抑 制 施 工 车 辆 的 冲 洗, 余 水 经 处 理 达 到 上 海 市 污 水 综 合 排 放 标 准 中 的 特 殊 保 护 水 域 标 准 后 可 排 入 周 边 准 保 护 区 的 湖 荡 中 施 工 车 辆 的 冲 洗 废 水 经 收 集 后 再 次 进 入 废 水 处 理 系 统 进 行 处 理 生 活 污 水 工 程 委 托 环 卫 部 卫 抽 运 到 金 泽 污 水 处 理 厂 处 理, 因 此 工 程 施 工 期 产 生 的 污 水 对 周 围 水 环 境 无 污 染 影 响 对 于 施 工 船 舶 含 油 污 水 经 油 水 分 离 器 预 处 理 后 须 当 天 排 放 至 岸 上 或 水 上 移 动 接 收 设 施, 交 由 有 资 质 的 单 位 进 行 统 一 处 理, 不 得 任 意 排 放, 避 免 施 工 船 舶 污 水 对 周 围 水 域 环 境 造 成 影 响 2 地 下 水 环 境 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 施 工 过 程, 基 坑 排 水 和 工 程 降 水 等 活 动 会 影 响 周 边 潜 水 地 下 水 水 位 和 流 场 根 据 地 下 水 环 境 影 响 预 测 结 果, 在 设 计 基 坑 施 工 排 水 情 景 下, 由 于 场 地 潜 水 含 水 层 属 弱 ~ 中 等 透 水 性, 地 下 水 流 速 缓 慢, 施 工 过 程 对 周 边 地 下 水 水 位 的 影 响 有 限, 最 大 影 响 半 径 423m, 影 响 主 要 集 中 在 施 工 区 域 附 近, 在 最 远 距 水 库 堤 线 350m 范 围, 施 工 引 起 附 近 地 下 水 位 降 幅 0.1m, 同 时 由 于 施 工 期 时 间 较 短, 工 程 施 工 对 潜 水 水 位 影 响 是 可 逆 的, 地 下 水 位 会 在 施 工 期 结 束 后 逐 渐 恢 复 (b) 缓 解 措 施 基 坑 工 程 施 工 前, 根 据 地 质 勘 查 报 告 和 主 体 结 构 的 规 模 和 挖 深, 进 行 详 细 的 基 坑 围 护 设 计, 支 护 结 构 根 据 计 算 分 析 结 果 进 行 设 计 ; 安 全 可 行 的 方 案 要 与 各 施 工 单 位 有 效 的 沟 通, 确 定 各 分 项 工 程 方 案

41 建 立 水 位 预 警 信 息 系 统, 在 工 程 周 边 布 置 适 量 监 测 井 备 用 井 以 及 回 灌 井, 加 强 水 位 观 测 施 工 期 在 太 浦 河 防 汛 墙 等 重 要 构 筑 物 布 设 监 测 点, 对 沉 降 倾 斜 等 进 行 跟 踪 监 测 基 坑 工 程 实 施 阶 段 各 方 沟 通 联 系, 实 现 信 息 化 施 工, 在 开 挖 过 程 中 的 监 测 中 如 发 现 周 边 环 境 出 现 变 化 速 率 过 快 时, 根 据 监 测 结 果 指 导 工 程 降 水 或 采 取 回 灌 措 施, 或 采 取 有 效 措 施 对 其 进 行 保 护, 如 调 整 施 工 进 度, 局 部 进 行 注 浆 加 固 等 3 生 态 环 境 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 整 个 工 程 区 域 涉 及 的 陆 生 植 被 主 要 为 水 源 涵 养 林 和 人 工 经 济 林, 随 着 施 工 建 设, 将 造 成 施 工 区 域 及 周 边 香 樟 杜 英 等 植 被 的 直 接 损 失, 且 会 对 植 被 分 布 格 局 造 成 一 定 的 影 响, 但 是 随 着 工 程 结 束 后 绿 化 及 植 被 的 恢 复, 可 以 有 效 地 弥 补 工 程 建 设 对 区 域 植 被 的 影 响 且 整 个 区 域 内 植 被 基 本 为 后 期 人 工 种 植, 不 涉 及 珍 稀 物 种 和 古 树 名 木, 因 此, 总 体 来 说 工 程 建 设 对 区 域 植 被 的 影 响 不 大 项 目 水 库 的 围 堰 和 干 地 施 工 建 设, 将 造 成 以 李 家 荡 和 乌 家 荡 为 主 的 水 域 内 的 浮 游 生 物 直 接 损 失, 底 栖 生 物 水 生 植 物 的 全 部 损 失 这 种 损 失 的 影 响 是 长 期 的 不 利 的, 很 难 通 过 自 然 状 态 得 到 迅 速 恢 复 但 可 以 通 过 工 程 建 设 后 采 取 的 增 殖 放 流 措 施 来 得 到 补 偿, 并 减 少 因 施 工 建 设 对 底 栖 动 物 带 来 的 影 响 由 于 工 程 施 工, 导 致 李 家 荡 乌 家 荡 鱼 虾 类 成 体 和 鱼 卵 仔 鱼 损 失 虽 然 在 引 水 河 开 通 之 后, 可 能 由 太 浦 河 引 水 会 得 到 一 部 分 渔 业 资 源 的 补 充, 但 补 充 速 度 会 比 较 慢, 数 量 也 比 较 少 因 此, 必 须 在 施 工 结 束 后 进 行 充 足 的 补 偿, 才 能 加 速 水 库 渔 业 资 源 的 恢 复 建 议 工 程 的 土 木 部 分 竣 工 后, 进 行 2 年 到 3 年 的 幼 鱼 放 流 工 作, 以 尽 快 恢 复 受 到 影 响 的 资 源 数 量 (b) 缓 解 措 施 施 工 结 束 后, 应 立 刻 对 准 水 源 保 护 区 外 的 渣 土 区 临 时 施 工 场 所 以 及 临 时 占 地 场 所 等 区 域, 按 照 现 状 情 况 或 规 划 用 地 情 况, 做 好 相 应 的 保 护 措 施, 并 及 时 进 行 恢 复 建 设 在 湖 泊 河 道 相 关 工 程 施 工 过 程 中, 对 周 边 水 体 随 时 开 展 必 要 的 调 查 和 监 测 试 验, 加 强 对 水 质 生 态 和 底 泥 的 监 测, 以 及 时 发 现 问 题, 采 取 积 极 的 应 对 和 补 偿 措 施 在 引 水 河 滨 净 化 带 库 周 净 化 带 生 态 湖 滨 带 生 态 导 流 堤

42 水 下 潜 堤 生 态 净 化 区 等 工 程 设 计 时, 注 重 生 态 效 应 与 景 观 效 应 的 结 合, 着 重 水 生 植 物 和 底 栖 生 物 的 补 偿 修 复, 补 偿 的 水 生 植 物 和 底 栖 生 物 应 尽 量 结 合 现 状 情 况 选 择 遭 到 破 坏 和 损 失 的 物 种 ; 在 引 水 河 护 库 河 等 条 件 适 宜 的 部 分 岸 段, 考 虑 模 仿 原 有 生 态 环 境 设 计 一 些 生 态 护 坡 形 式, 护 坡 的 材 质 和 工 法 应 为 适 宜 于 挺 水 植 物 生 长 的 类 型, 并 适 当 营 建 河 滨 湿 地 和 缓 冲 绿 带, 打 造 河 滨 生 态 廊 道, 以 有 利 于 水 生 湿 生 植 被 和 两 栖 动 物 的 活 动 生 长 和 繁 殖 4 环 境 空 气 的 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 施 工 期 对 环 境 空 气 产 生 的 影 响 主 要 包 括 施 工 扬 尘 机 械 燃 油 废 气 食 堂 油 烟 气 沥 青 烟 气 和 河 库 清 淤 产 生 的 臭 气 等 经 预 测, 施 工 期 空 气 主 要 影 响 为 工 区 300m 的 范 围 建 设 单 位 在 施 工 期 应 采 取 相 应 的 环 保 措 施, 降 低 施 工 过 程 中 对 环 境 空 气 的 影 响 施 工 期 对 空 气 产 生 的 影 响 是 暂 时 的, 随 着 施 工 的 结 束, 影 响 即 将 消 失 (b) 缓 解 措 施 在 施 工 工 区 周 围 距 离 环 境 敏 感 目 标 较 近 的 区 域 设 立 简 易 隔 离 围 屏, 将 施 工 工 区 与 外 环 境 隔 离, 围 屏 高 度 一 般 为 2.5~3m, 围 屏 宜 采 用 硬 质 材 料, 如 彩 钢 板 等 施 工 单 位 应 加 强 施 工 区 的 规 划 管 理, 建 筑 材 料 的 堆 场 ( 水 泥 砂 石 等 ) 应 定 点 定 位, 开 挖 土 方 应 集 中 堆 放, 缩 小 粉 尘 影 响 范 围, 及 时 回 填 或 清 运, 并 采 取 围 挡 遮 盖 等 防 尘 措 施, 减 少 粉 尘 影 响 施 工 作 业 应 尽 量 避 开 大 风 天 气, 施 工 现 场 应 设 专 人 负 责 保 洁 工 作, 对 施 工 场 地 和 运 输 车 辆 行 驶 路 面 应 经 常 洒 水 和 清 扫 洒 水 次 数 根 据 天 气 情 况 而 定, 施 工 机 械 在 拆 除 挖 土 装 土 堆 土 破 碎 等 作 业 时, 应 当 采 用 洒 雾 状 水 等 措 施, 防 止 扬 尘 污 染 5 声 环 境 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 施 工 过 程 施 工 机 械 车 辆 投 入 使 用, 构 成 工 程 施 工 中 的 主 要 噪 声 源 施 工 期 噪 声 主 要 影 响 区 域 为 施 工 现 场 320m 的 范 围, 主 要 涉 及 龚 都 村 的 龚 家 庄 泥 潭 村 北 库 圩 和 东 西 村 的 东 田 村 等 自 然 村 落 施 工 噪 声 将 在 一 定 程 度 上 降 低 工 区 及 周 边 的 声 环 境 质 量, 对 工 程 区 域 附 近 居 民 正 常 生 活 产 生 短 期 的 干 扰 影 响 在 施

43 工 期, 经 预 测 对 敏 感 目 标 产 生 的 最 大 影 响 分 别 为 79 db(a) 80 db(a) 76dB (A) 和 83dB(A) (b) 缓 解 措 施 施 工 单 位 在 施 工 作 业 中 应 选 用 低 噪 声 的 施 工 机 具 和 先 进 的 工 艺, 可 设 置 临 时 围 挡 防 护 物 等, 同 时 必 须 合 理 安 排 各 类 施 工 机 械 的 工 作 时 间, 严 禁 在 靠 近 村 庄 一 侧 高 噪 声 源 同 时 工 作, 避 免 噪 声 产 生 叠 加, 同 时 对 不 同 施 工 阶 段, 严 格 按 建 筑 施 工 场 界 噪 声 限 值 (GB ) 对 施 工 场 界 进 行 噪 声 控 制, 以 减 少 这 类 噪 声 对 周 围 环 境 的 影 响, 使 敏 感 目 标 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 6 固 体 废 物 (a) 影 响 分 析 工 程 施 工 期 固 体 废 弃 物 主 要 包 括 渣 土 生 活 垃 圾 建 筑 垃 圾 沉 淀 污 泥 和 各 类 油 脂 油 渣 等, 施 工 机 械 在 正 常 运 行 和 维 修 中 均 可 产 生 油 渣 油 垢 废 油 等 废 矿 物 油 类 废 机 油 废 抹 布 及 废 铅 酸 蓄 电 池 等 危 险 废 物 (b) 缓 解 措 施 对 于 各 类 废 弃 物 应 分 类 收 集, 按 照 固 废 法 和 本 市 水 源 地 保 护 有 关 规 定 要 求 分 别 妥 善 处 理 施 工 渣 土 由 承 包 商 包 干, 外 运 利 用, 建 筑 垃 圾 委 托 环 卫 部 门 及 时 清 运, 生 活 垃 圾 和 餐 厨 垃 圾 每 日 由 当 地 环 卫 部 门 定 时 清 运, 废 油 脂 废 矿 物 油 类 废 机 油 废 抹 布 及 废 铅 酸 蓄 电 池 等 危 险 废 物 应 委 托 有 资 质 单 位 根 据 工 况 当 日 处 置, 避 免 对 工 程 区 域 的 土 壤 和 水 环 境 造 成 污 染, 并 影 响 环 境 卫 生 (2) 运 行 期 1 地 表 水 环 境 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 建 成 投 产 运 行 后 仅 有 管 理 区 工 作 人 员 排 放 的 生 活 污 水 (b) 缓 解 措 施 目 前 工 程 区 域 周 边 尚 无 市 政 污 水 管 网, 项 目 配 套 建 设 约 4.4km 的 市 政 污 水 管 线 至 西 岑 污 水 厂, 运 行 期 污 水 达 到 污 水 排 入 城 镇 下 水 道 水 质 标 准 纳 管 市 政 污 水 管 网 排 放, 因 此 工 程 运 行 期 产 生 的 污 水 对 周 围 水 环 境 无 污 染 影 响 2 环 境 空 气 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析

44 工 程 运 行 期 间 本 身 无 废 气 排 放, 但 水 质 分 析 实 验 会 用 到 少 量 化 学 试 剂, 化 学 试 剂 挥 和 食 堂 的 油 烟 废 气 可 能 对 周 边 环 境 空 气 造 成 一 定 影 响 (b) 缓 解 措 施 工 程 水 质 分 析 实 验 会 用 到 少 量 化 学 试 剂, 水 质 实 验 必 须 在 通 风 柜 中 进 行, 实 验 废 气 经 独 立 排 风 系 统 送 至 建 筑 物 楼 顶 16.5m 高 空 排 放 非 甲 烷 总 烃 排 放 浓 度 和 速 率 须 满 足 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 相 对 高 度 排 气 筒 最 高 允 许 排 放 浓 度 和 最 高 允 许 排 放 速 率 食 堂 烹 饪 会 产 生 油 烟 气, 厨 房 必 须 油 烟 净 化 装 置, 食 堂 油 烟 气 须 确 保 油 烟 净 化 设 施 去 除 效 率 和 油 烟 废 气 排 放 满 足 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 (GB ) 的 相 关 要 求 3 声 环 境 的 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 运 行 期 噪 声 源 主 要 为 泵 闸 运 作 时 水 泵 的 运 行 和 闸 门 启 闭, 噪 声 源 强 约 75~90dB(A) 工 程 噪 声 经 距 离 衰 减 后, 项 目 厂 界 可 以 满 足 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 的 相 应 标 准 ; 此 外, 项 目 周 边 声 环 境 敏 感 目 标 距 离 较 远, 工 程 运 行 期 噪 声 对 周 边 环 境 保 护 目 标 基 本 无 影 响 各 敏 感 目 标 噪 声 环 境 无 变 化, 其 声 环 境 质 量 仍 保 持 原 状, 满 足 1 类 标 准 要 求 (b) 缓 解 措 施 工 程 设 计 时, 首 先 应 选 用 振 动 小 噪 声 低 的 设 备 及 配 套 设 施 加 强 对 设 备 的 维 护 和 管 理 等, 减 少 设 备 非 正 常 运 行 所 产 生 的 噪 声 对 周 边 环 境 的 影 响 确 保 水 库 管 理 区 运 行 固 定 设 备 噪 声 满 足 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 相 应 标 准 4 固 体 废 物 的 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 运 行 期 的 固 体 废 物 主 要 为 管 理 区 工 作 人 员 产 生 的 生 活 垃 圾 和 餐 厨 垃 圾, 若 垃 圾 随 意 丢 弃 也 会 对 水 体 和 土 壤 产 生 污 染, 影 响 环 境 卫 生 泵 站 取 输 水 设 置 有 格 栅 拦 污 设 备, 运 行 期 每 年 产 生 栅 渣 量 约 52t 泵 闸 均 设 有 变 压 器, 机 组 检 修 时 所 产 生 的 少 量 油 渣 油 垢 废 油 等 废 矿 物 油

45 产 生 量 约 60kg/a 水 质 分 析 实 验 会 产 生 高 浓 度 废 水 和 废 化 学 试 剂 等, 废 水 含 有 化 学 品, 估 算 废 水 量 约 7.3m 3 /a 废 酸 液 废 碱 液 废 有 机 溶 剂 约 0.46t/a, 以 上 均 作 为 危 险 废 物 委 托 有 资 质 的 危 废 单 位 处 理 (b) 缓 解 措 施 项 目 产 生 的 生 活 垃 圾 和 栅 渣 由 当 地 环 卫 部 门 日 产 日 清 水 质 实 验 室 产 生 的 高 浓 度 废 水 和 废 试 验 试 剂 作 为 危 险 废 物 有 具 相 关 资 质 的 单 位 进 行 处 理 处 置 危 废 的 临 时 贮 存 需 满 足 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准, 且 危 险 废 物 临 时 贮 存 设 置 在 2 楼 的 单 独 设 置 危 废 临 时 贮 存 间, 不 可 设 置 在 地 面 或 地 下 项 目 水 质 试 验 产 生 少 量 废 酸 废 碱 废 有 机 溶 剂 等 实 验 室 废 物, 机 修 和 变 压 器 检 修 时 产 生 的 少 量 废 机 油 变 压 器 检 修 废 油 等 危 险 废 物, 应 临 时 贮 存 在 管 理 区 的 危 险 废 物 临 时 贮 存 室 内, 作 为 危 废 委 托 有 资 质 的 单 位 根 据 工 况 定 期 外 运 处 理, 其 贮 存 场 地 还 应 满 足 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 (GB ) 需 防 风 防 雨 防 晒 和 防 渗 漏 5 水 库 富 营 养 化 分 析 (a) 影 响 分 析 根 据 水 库 富 营 养 化 预 测 结 果, 在 常 规 调 度 下, 由 于 水 库 停 留 时 间 较 短 (1.5-2 天 ), 黄 浦 江 上 游 水 源 湖 水 库 存 在 的 富 营 养 化 风 险 较 小 ; 建 议 优 化 水 库 库 形 和 流 态 设 计 和 水 生 态 构 建 有 效 改 善 水 质 并 防 治 富 营 养 化, 并 及 时 进 行 环 保 底 泥 疏 浚 ; 建 议 在 浅 水 区 及 易 产 生 滞 流 区 的 水 域 种 植 水 生 植 物, 以 进 一 步 降 低 水 库 夏 季 水 华 风 险 (b) 缓 解 措 施 完 善 金 泽 水 库 水 源 地 保 护 区 的 划 分, 严 格 执 行 保 护 条 例 规 定 加 强 水 源 保 护 区 的 管 理, 建 立 金 泽 水 源 地 水 质 自 动 监 测 系 统, 对 水 源 地 进 行 自 动 全 面 系 统 的 水 质 监 测, 以 防 范 来 自 航 运 泄 漏 上 游 排 污 口 应 急 排 放 等 原 因 造 成 的 水 质 污 染 事 故

46 建 立 和 完 善 水 质 和 生 态 监 测 系 统 定 时 对 水 源 水 质 进 行 监 测, 全 面 了 解 污 染 负 荷 的 输 入 和 水 质 变 化 规 律 定 期 对 水 库 水 体 的 常 规 水 质 指 标 和 水 生 生 态 指 标 进 行 监 测 和 评 价 构 建 金 泽 水 源 地 突 发 性 水 污 染 事 故 水 质 预 警 监 测 站 网 以 及 预 报 系 统, 加 强 水 源 地 水 质 的 动 态 监 测 与 跟 踪, 以 防 范 来 自 航 运 泄 漏 上 游 企 业 事 故 排 放 等 原 因 造 成 的 水 质 污 染 事 故 在 水 源 地 取 水 口 和 库 内 设 置 在 线 毒 物 监 测 仪 器 设 备, 并 建 立 生 物 预 警 试 验, 积 累 详 尽 的 水 质 数 据 和 资 料, 以 便 及 早 发 现 毒 物 或 污 染 物 以 采 取 相 应 措 施, 并 在 此 基 础 上 加 快 水 质 资 料 的 信 息 传 递, 及 时 向 有 关 方 面 通 报 情 况, 做 到 资 源 共 享, 协 同 治 水 同 时 保 证 金 泽 水 源 地 的 风 险 应 急 预 案 与 太 湖 流 域 的 风 险 应 急 方 案 的 衔 接, 做 好 突 发 事 件 应 急 处 置 工 作 的 统 一 和 联 动 工 作 7 水 库 大 坝 安 全 影 响 分 析 金 泽 水 库 主 要 是 原 李 家 荡 和 乌 家 荡 的 挖 方, 最 大 坝 高 9.24m( 最 低 以 库 底 -4.00m 计 ), 一 般 在 7m 左 右, 属 于 低 坝 水 库 外 侧 的 环 库 河 河 水 正 常 高 程 为 2.50m~2.80m, 在 正 常 运 行 条 件 下, 库 内 外 水 位 基 本 平 齐, 水 库 处 于 最 高 水 位 3.30m 时, 环 库 河 内 最 低 水 位 0.5m 高 程, 则 堤 坝 承 受 的 水 头 差 仅 为 3m 左 右 由 此 可 见, 金 泽 水 库 堤 坝 为 小 型 低 坝, 作 用 水 头 低, 最 高 库 水 位 低 于 或 稍 高 于 目 前 地 面 高 程, 上 述 情 况 均 有 利 于 堤 坝 安 全, 满 足 防 洪 能 力, 因 此 无 大 坝 安 全 问 题 黄 浦 江 上 游 水 源 地 连 通 管 工 程 (1) 施 工 期 1 地 表 水 环 境 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 施 工 生 产 废 水 主 要 有 原 水 管 线 顶 管 施 工 泥 浆 废 水 工 作 井 施 工 泥 浆 废 水 及 施 工 机 械 及 车 辆 冲 洗 过 程 中 产 生 的 含 油 废 水 上 述 泥 浆 废 水 在 收 集 和 处 置 过 程 中 若 因 操 作 不 善 或 泥 浆 废 水 未 经 处 理 任 意 排 放, 将 对 周 边 环 境 和 受 纳 水 体 的 水 质 产 生 影 响, 造 成 局 部 水 域 SS 含 量 明 显 上 升 施 工 机 械 和 车 辆 在 冲 洗 过 程 中 产 生 的 少 量 含 油 冲 洗 废 水, 上 述 含 油 污 废 水 若 直 接 排 放 进 入 附 近 水 体, 将 会 引 起 局 部 水 域 石 油 类 含 量 上 升, 影 响 水 体 水 质 工 程 施 工 生 活 污 水 来 自 施 工 场 地 临 时 生 活 区 的 粪 尿 食 堂 公 用 设 施 等 施 工 现 场 布 置 移 动 厕 所, 对 生 活 污 水 集 中 收 集 后, 委 托 环 卫 部 门 通 过 抽 粪 车 抽 运 处

47 理, 确 保 日 产 日 清 因 此, 工 程 施 工 生 活 污 水 处 理 达 标 后 回 用 或 排 放, 不 会 对 水 环 境 产 生 明 显 影 响 (b) 缓 解 措 施 工 程 施 工 多 余 泥 浆 废 水 泵 抽 至 黄 浦 江 饮 用 水 源 保 护 区 一 二 级 保 护 区 外 的 施 工 基 地 内 处 理, 出 水 应 达 到 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 标 准 后 回 用 于 施 工 道 路 与 工 区 现 场 的 扬 尘 抑 制 施 工 车 辆 的 冲 洗 等, 多 余 部 分 达 到 上 海 市 污 水 综 合 排 放 标 准 中 特 殊 水 域 标 准 工 程 施 工 机 械 及 车 辆 维 护 冲 洗 废 水 先 经 过 隔 油 处 理 后 与 汇 同 预 沉 池 出 水 一 起 进 入 处 理 设 施 处 理, 达 到 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 标 准 后 回 用 于 施 工 道 路 与 工 区 现 场 的 扬 尘 抑 制 施 工 车 辆 的 冲 洗, 余 水 经 处 理 达 到 上 海 市 污 水 综 合 排 放 标 准 中 的 特 殊 保 护 水 域 标 准 后 可 排 入 黄 浦 江 上 游 饮 用 水 水 源 一 级 和 二 级 保 护 区 以 外 的 河 道 中 施 工 现 场 人 员 产 生 的 生 活 污 水, 采 用 移 动 厕 所 进 行 集 中 收 集, 并 委 托 环 卫 部 门 通 过 抽 粪 车 外 运 处 理, 确 保 日 产 日 清 2 地 下 水 环 境 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 松 江 中 途 泵 站 进 水 切 换 井 及 调 节 池 施 工 过 程 的 井 点 降 水 对 周 边 地 下 水 水 位 的 影 响 范 围 有 限, 为 基 坑 外 270m 施 工 降 水 的 影 响 主 要 集 中 在 施 工 区 域 附 近, 对 周 边 区 域 地 下 水 位 影 响 有 限 此 外, 由 于 工 程 施 工 期 的 时 间 有 限, 这 种 影 响 具 有 可 逆 转 性, 地 下 水 水 位 下 降 的 影 响 会 随 着 施 工 期 的 结 束 而 慢 慢 恢 复, 工 程 施 工 期 对 地 下 水 水 位 影 响 有 限 顶 管 井 是 可 能 造 成 微 承 压 水 与 潜 水 水 力 连 通 的 重 要 通 道 节 点, 因 此 在 做 好 顶 管 井 井 壁 与 管 道 间 的 止 水 工 作 的 情 况 下, 原 水 管 线 施 工 也 不 会 导 致 潜 水 与 为 承 压 含 水 层 贯 通 (b) 缓 解 措 施 在 基 坑 开 挖 中 保 证 施 工 机 械 的 清 洁, 并 严 格 文 明 规 范 施 工, 避 免 油 污 等 跑 冒 滴 漏 进 而 污 染 地 下 水 在 开 挖 基 坑 四 周 设 置 必 要 的 拦 挡 措 施, 避 免 地 面 降 水 汇 集 后 流 入 基 坑, 导 致 地 面 降 水 直 接 进 入 地 下 水 系 统

48 降 水 过 程 中 应 对 地 下 水 位 的 变 化 及 基 坑 周 围 地 面 道 路 进 行 监 测, 应 做 好 土 体 变 形 和 地 面 沉 降 观 测 及 地 面 建 ( 构 ) 筑 物 的 变 形 监 测 工 作, 一 旦 发 现 明 显 地 面 沉 降 问 题 应 立 即 停 止 施 工, 论 证 采 用 其 他 施 工 方 式 的 可 行 性 施 工 基 地 中 的 污 废 水 收 集 处 理 池 应 采 用 防 渗 混 凝 土 结 构, 混 凝 土 防 渗 等 级 建 议 达 到 P8 以 上, 厚 度 300mm 以 上, 防 止 污 染 物 泄 漏 对 地 下 水 可 能 产 生 的 影 响 3 施 工 噪 声 对 环 境 的 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 根 据 预 测, 昼 间 距 离 施 工 设 备 100m 外 的 平 均 A 声 级 能 满 足 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB ); 夜 间 要 求 施 工 机 械 距 离 施 工 场 界 560m 处, 噪 声 值 才 能 符 合 限 值 要 求 根 据 预 测, 昼 间 距 离 施 工 机 械 车 辆 560m 外 基 本 可 满 足 1 类 功 能 区 要 求, 180m 外 基 本 可 满 足 3 类 功 能 区 要 求,100m 外 基 本 可 满 足 4a 类 功 能 区 要 求 ; 夜 间 距 离 上 述 施 工 设 备 1770m 外 的 平 均 A 声 级 才 能 基 本 可 满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 功 能 区 要 求,560m 外 基 本 满 足 3 类 和 4a 功 能 区 要 求 但 实 际 情 况, 由 于 同 时 作 业 的 可 能 性 不 大, 且 并 不 是 所 有 的 时 间 同 时 达 到 最 大 噪 声 影 响, 设 备 之 间 都 有 一 定 的 分 散 距 离, 实 际 值 要 低 于 预 测 值 另 外, 由 于 工 程 作 业 的 地 形 限 制, 作 业 场 所 在 敏 感 点 有 高 差 传 播 路 线 有 遮 挡, 每 天 的 作 业 时 间 不 连 续 等 因 素, 实 际 影 响 时 间 程 度 较 预 测 值 要 低 根 据 预 测, 按 1 类 标 准 执 行, 施 工 车 辆 昼 间 和 夜 间 分 别 对 道 路 两 侧 120m 和 310m 范 围 内 的 敏 感 点 造 成 影 响 按 3 类 标 准 执 行, 施 工 车 辆 昼 间 和 夜 间 分 别 对 道 路 两 侧 30m 和 100m 范 围 内 的 敏 感 点 造 成 影 响 按 4a 类 标 准 执 行, 施 工 车 辆 昼 间 和 夜 间 分 别 对 道 路 两 侧 15m 和 100m 范 围 内 的 敏 感 点 造 成 影 响 根 据 工 程 施 工 组 织, 工 程 施 工 便 道 主 要 利 用 现 状 道 路, 仅 在 施 工 基 地 附 近 新 增 少 量 便 道 施 工 道 路 沿 线 有 一 定 量 的 居 民 点 和 单 位, 车 辆 运 输 交 通 噪 声 将 对 沿 线 道 路 两 侧 的 居 民 点 产 生 一 定 影 响, 但 施 工 车 辆 交 通 噪 声 影 响 多 为 瞬 时 性, 影 响 程 度 不 大 总 体 来 说, 工 程 施 工 期 交 通 噪 声 对 区 域 声 环 境 造 成 的 影 响 是 局 部 和 暂 时 的, 随 着 施 工 的 结 束, 污 染 影 响 也 随 之 结 束 (b) 缓 解 措 施 各 类 施 工 机 械 均 应 选 择 技 术 成 熟 噪 声 小 功 率 小 的 的 机 型

49 临 时 施 工 区 的 选 址 应 远 离 居 民 区 等 声 环 境 敏 感 目 标 严 格 控 制 夜 间 施 工, 夜 间 连 续 施 工 必 须 获 得 批 准 加 强 对 施 工 人 员 的 个 人 防 护 对 于 距 离 工 程 200m 范 围 内 的 居 民 区, 尽 量 缩 短 居 民 区 附 近 的 高 强 度 噪 声 设 备 的 施 工 时 间, 并 注 意 尽 量 避 开 周 末 和 夏 季 午 休 时 段 的 施 工, 减 少 对 敏 感 目 标 的 影 响 4 固 体 废 物 对 环 境 的 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 施 工 期 固 体 废 物 有 施 工 固 废 和 施 工 人 员 生 活 垃 圾 其 中 施 工 产 生 的 固 体 废 物 主 要 为 工 程 开 挖 弃 土 顶 管 产 生 的 沉 淀 湿 土 施 工 废 渣 和 建 筑 垃 圾 等 (b) 缓 解 措 施 施 工 弃 渣 建 筑 垃 圾 管 道 施 工 产 生 沉 淀 湿 土 和 开 挖 弃 土 按 照 上 海 市 建 筑 垃 圾 和 工 程 渣 土 处 置 管 理 规 定 的 要 求 进 行 收 集 处 置 ; 施 工 生 活 垃 圾 经 分 类 收 集 后 定 期 由 环 卫 部 门 予 以 清 运 5 施 工 扬 尘 废 气 对 环 境 空 气 的 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 施 工 期 对 空 气 环 境 的 影 响 主 要 来 自 施 工 扬 尘 ( 或 粉 尘 ) 和 各 种 施 工 机 械 和 运 输 车 辆 排 放 的 废 气 以 及 钢 管 焊 接 烟 尘, 其 中 影 响 较 大 的 是 施 工 扬 尘, 场 地 清 理 土 石 方 开 挖 和 回 填 混 凝 土 搅 拌 物 料 装 卸 和 运 输 等 施 工 环 节 均 产 生 扬 尘, 使 工 区 及 周 围 环 境 空 气 中 总 悬 浮 颗 粒 TSP 浓 度 明 显 增 加 (b) 缓 解 措 施 在 施 工 工 区 靠 近 居 民 住 宅 附 近 设 立 简 易 隔 离 围 屏, 将 施 工 工 区 与 外 环 境 隔 离, 减 少 施 工 废 气 对 外 环 境 的 不 利 影 响 施 工 期 间 应 在 物 料 渣 土 运 输 车 辆 的 出 口 内 侧 设 置 洗 车 平 台, 车 辆 驶 离 工 地 前, 应 在 洗 车 平 台 清 洗 轮 胎 及 车 身, 不 得 带 泥 上 路 施 工 工 地 内 设 置 临 时 堆 放 场, 临 时 堆 放 场 应 当 采 取 围 挡 遮 盖 等 防 尘 措 施 6 生 态 环 境 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 施 工 临 时 占 地 区 域 的 植 被, 由 于 运 输 车 辆 的 碾 压 材 料 堆 放 建 筑 材 料

50 散 落 后 的 不 及 时 清 理, 可 能 会 导 致 施 工 期 结 束 后, 植 物 在 短 期 内 无 法 自 然 正 常 生 长 但 工 程 完 工 后 可 通 过 绿 化 工 程, 人 工 补 植 及 时 复 垦, 恢 复 原 有 植 被, 或 根 据 规 划 要 求 进 行 有 效 的 植 被 建 设, 因 此 工 程 临 时 占 地 施 工 所 造 成 植 被 损 失 总 体 来 说 是 暂 时 的, 可 逆 的 此 外, 工 程 区 域 的 珍 稀 植 物 保 护 级 植 物 为 人 工 栽 培, 工 程 建 设 对 物 种 多 样 性 无 明 显 不 利 影 响 (b) 缓 解 措 施 工 程 施 工 基 地 临 时 施 工 便 道 临 时 堆 土 场 等 施 工 临 时 占 地 应 按 照 少 占 耕 地 林 地 对 临 时 占 用 耕 地 的, 应 剥 离 表 土 另 外 堆 存, 待 工 程 结 束 后, 平 整 土 地, 清 理 地 表 碎 石 杂 物 等, 然 后 回 填 表 土 复 耕 对 临 时 占 用 未 利 用 地, 施 工 后 应 恢 复 原 貌 或 进 行 植 被 绿 化 (2) 运 行 期 1 地 表 水 环 境 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 属 市 政 输 水 管 线 工 程, 运 行 期 生 产 废 水 主 要 来 自 青 浦 分 水 点 松 江 中 途 泵 站 金 山 分 水 点 和 闵 奉 分 水 点 中 补 压 塔 的 每 日 换 水, 补 压 塔 定 期 换 水 即 是 连 通 管 运 行 后 的 原 水, 水 质 同 原 水 水 质, 可 直 接 通 过 各 分 水 点 及 泵 站 的 雨 水 管 道 排 放 至 河 道 中, 不 会 对 河 道 水 环 境 产 生 任 何 影 响 (b) 缓 解 措 施 松 江 中 途 泵 站 属 于 松 江 西 部 污 水 厂 服 务 范 围, 运 行 期 管 理 人 员 产 生 的 生 活 污 水 直 接 通 过 长 约 1km 的 DN300 污 水 管 纳 入 松 蒸 公 路 污 水 管 网 中 2 环 境 空 气 的 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 对 环 境 空 气 的 主 要 影 响 来 自 松 江 中 途 泵 站 厨 房 排 放 的 废 气 (b) 缓 解 措 施 工 程 松 江 中 途 泵 站 的 厨 房 应 在 灶 台 上 方 设 置 油 烟 排 气 罩 收 集 油 烟, 油 烟 排 气 罩 带 有 高 效 油 烟 过 滤 器, 过 滤 后 的 油 烟 在 经 静 电 油 烟 净 化 处 理 后 通 过 排 油 烟 竖 井 排 至 食 堂 屋 顶 排 放 ; 油 烟 净 化 设 施 去 除 效 率 和 最 高 允 许 排 放 浓 度 应 满 足 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 (GB ) 的 相 关 规 定 3 声 环 境 的 影 响 分 析

51 (a) 影 响 分 析 根 据 预 测, 松 江 中 途 泵 站 运 行 期 各 厂 界 均 可 达 到 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB )1 类 区 限 值 同 时, 松 江 中 途 泵 站 运 行 期 对 环 境 保 护 目 标 的 噪 声 贡 献 值 很 小, 姚 家 村 和 新 姚 村 昼 夜 声 环 境 质 量 均 可 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB )1 类 标 准 (b) 缓 解 措 施 工 程 设 计 时, 首 先 应 选 用 振 动 小 噪 声 低 的 设 备 及 配 套 设 施 水 泵 设 于 室 内, 并 对 其 进 行 隔 声 处 理, 运 行 时 关 闭 门 窗, 有 效 减 少 噪 声 外 逸 4 固 体 废 物 影 响 分 析 (a) 影 响 分 析 工 程 建 成 投 产 后 产 生 的 固 废 主 要 为 松 江 中 途 泵 站 管 理 人 员 产 生 的 生 活 垃 圾, 经 统 一 收 集 至 站 内 指 定 垃 圾 收 集 点, 由 环 卫 部 门 及 时 清 运 处 理, 对 环 境 卫 生 影 响 较 小 (b) 缓 解 措 施 生 活 垃 圾 统 一 收 集 至 站 内 指 定 垃 圾 收 集 点, 由 环 卫 部 门 及 时 清 运 处 理 6.4 环 境 风 险 闵 奉 线 项 目 建 设 运 行 过 程 中 主 要 环 境 风 险 为 : 顶 管 施 工 产 生 的 泥 浆 水 事 故 排 放 风 险, 施 工 区 至 施 工 基 地 的 泥 浆 水 管 线 泄 漏 风 险, 施 工 污 废 水 未 经 处 理 直 接 排 放 风 险, 施 工 期 机 械 车 辆 碰 撞 溢 油 风 险, 施 工 期 顶 管 液 压 系 统 液 压 油 泄 漏 风 险, 施 工 期 施 工 基 地 废 水 处 理 设 施 废 水 渗 漏 风 险 ; 运 行 期 管 道 及 阀 门 事 故 泄 漏 风 险 这 些 风 险 事 故 发 生 后 均 会 对 环 境 造 成 一 定 程 度 危 害, 但 各 风 险 事 故 发 生 概 率 均 很 小, 通 过 采 取 相 应 对 策 进 行 防 范, 本 项 目 环 境 风 险 可 控 6.5 移 民 根 据 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 和 世 行 非 自 愿 移 民 政 策 编 制 的 移 民 计 划, 确 定 了 移 民 影 响 黄 浦 江 上 游 水 源 地 闵 奉 原 水 管 线 工 程 1 永 久 征 地 影 响

52 闵 奉 线 项 目 永 久 征 地 影 响 闵 行 区 马 桥 镇 彭 渡 村 队 的 亩 耕 地 ; 奉 贤 区 庄 行 镇 浦 秀 村 8.68 亩, 征 地 总 量 为 亩 经 过 实 地 勘 查, 这 部 分 土 地 都 为 村 集 体 土 地, 目 前 全 部 为 市 级 涵 养 林 本 项 目 征 地 是 根 据 上 海 市 人 民 政 府 上 海 市 征 收 集 体 土 地 财 物 补 偿 标 准 实 施, 根 据 被 征 地 村 庄 的 土 劳 比, 将 有 11 个 在 彭 渡 村 的 农 业 劳 动 力 受 到 征 地 的 影 响, 他 们 的 户 籍 由 农 业 户 口 转 为 非 农 户 口, 当 地 政 府 将 为 他 们 落 实 社 会 保 障, 使 其 加 入 到 上 海 小 城 镇 保 险 范 围 内 2 征 地 对 周 边 地 区 造 成 的 间 接 影 响 分 析 由 于 在 本 项 目 所 征 地 范 围 内 没 有 房 屋 拆 迁, 但 彭 渡 村 13 队 36 户 14 队 3 户 村 民 宅 基 地 全 部 位 于 涵 养 林 带 内 特 别 是 13 队 村 宅 南 侧 土 地 已 全 部 被 闵 行 自 来 水 厂 征 用 北 侧 土 地 被 704 研 究 所 征 用, 当 时 就 未 进 行 动 迁, 现 西 侧 再 建 造 蓄 水 池, 可 能 会 引 起 13 队 村 民 希 望 动 迁 的 反 响 对 施 工 期 间 周 边 居 民 出 行, 施 工 单 位 将 做 好 临 时 通 行 便 道, 保 证 不 影 响 居 民 出 行 同 时, 积 极 做 好 施 工 防 护 措 施, 以 防 因 施 工 而 造 成 房 屋 开 裂 等 情 况 至 于 未 搬 迁 居 民, 项 目 单 位 将 与 当 地 政 府 积 极 沟 通, 配 合 当 地 政 府 做 好 宣 传 解 释 工 作 由 于 施 工 而 需 临 时 搬 迁 的 绿 化 道 路 管 线 等 地 上 地 下 附 属 设 施, 施 工 单 位 将 予 以 补 偿, 施 工 结 束 后 予 以 恢 复 黄 浦 江 上 游 水 源 地 金 泽 水 库 工 程 1 永 久 征 地 : 金 泽 水 库 工 程 总 征 地 面 积 包 括 水 库 工 程 征 地 面 积 取 水 闸 征 地 面 积 和 引 水 河 道 征 地 面 积, 合 计 4050 亩 工 程 充 分 利 用 现 有 水 面, 提 高 土 地 利 用 率, 尽 量 减 少 陆 域 土 地 的 征 用, 征 地 范 围 内 大 部 分 为 湖 荡 鱼 塘 林 地 和 农 田 等 2 临 时 占 地 : 金 泽 水 库 工 程 临 时 借 地 主 要 包 括 施 工 生 活 及 生 产 设 施 临 时 借 地 施 工 临 时 道 路 借 地 和 弃 土 场 借 地 根 据 施 工 组 织 设 计, 施 工 生 活 及 生 产 设 施 临 时 借 地 为 15 亩, 弃 土 场 亩, 临 时 施 工 道 路 亩, 临 时 借 地 共 计 亩 目 前 业 主 已 委 托 专 业 单 位 对 工 程 征 地 拆 迁 及 补 偿 费 用 进 行 评 估, 工 程 征 地 补 偿 费 为 万 元, 其 中 永 久 征 地 费 万 元, 临 时 借 地 费 万 元

53 6.5.3 黄 浦 江 上 游 水 源 地 连 通 管 工 程 连 通 管 工 程 用 地 包 括 松 江 中 途 泵 站 青 浦 分 水 点 金 山 分 水 点 闵 奉 分 水 点 永 久 用 地 以 及 管 线 施 工 过 程 中 的 临 时 用 地 其 中 永 久 用 地 面 积 合 计 6.45hm 2, 其 中 松 江 中 途 泵 站 用 地 5.13hm 2, 青 浦 分 水 点 用 地 0.4hm 2, 金 山 分 水 点 用 地 0.42hm 2, 闵 奉 分 水 点 用 地 0.5hm

54 7 公 众 参 与 和 信 息 公 示 根 据 中 国 的 环 境 保 护 法 律 法 规 管 理 条 例 和 世 行 的 环 境 评 价 政 策 (OP4.01), 环 境 评 价 期 间 应 开 展 公 众 参 与, 应 与 项 目 直 接 和 间 接 相 关 的 人 群 进 行 交 流 7.1 黄 浦 江 上 游 水 源 地 闵 奉 原 水 管 线 工 程 公 众 参 与 和 信 息 公 示 环 评 公 众 参 与 和 信 息 公 示 (1) 公 众 参 与 重 点 关 注 因 拟 建 项 目 受 到 影 响 的 当 地 人 群 和 受 影 响 的 企 事 业 单 位, 主 要 涉 及 联 庄 村 彭 渡 村 堰 泾 村 东 勤 村 新 叶 村 渔 沥 村 浦 秀 村 等 共 计 7 个 行 政 村 21 个 敏 感 目 标 和 松 江 区 车 墩 镇 联 庄 村 村 民 委 员 会 闵 行 区 马 桥 镇 彭 渡 村 村 民 委 员 会 松 江 区 叶 榭 镇 堰 泾 村 村 委 会 松 江 区 叶 榭 镇 东 勤 村 村 委 员 会 奉 贤 区 庄 行 镇 新 叶 村 村 民 委 员 会 奉 贤 区 庄 行 镇 渔 沥 村 村 民 委 员 会 奉 贤 区 庄 行 镇 浦 秀 村 村 民 委 员 会 上 海 市 自 来 水 奉 贤 有 限 公 司 松 浦 原 水 厂 上 海 市 自 来 水 市 南 有 限 公 司 等 10 家 单 位 2013 年 9 月 ~10 月 进 行 了 公 众 参 与 本 次 公 众 参 与 中 采 用 了 问 卷 调 查 和 现 场 调 查 的 方 法 重 点 关 注 项 目 期 间 将 受 到 影 响 的 居 民 和 受 影 响 的 企 事 业 单 位 本 次 共 发 放 个 人 调 查 问 卷 258 份, 回 收 255 份, 回 收 率 98.8% 工 程 评 价 范 围 内 敏 感 目 标 书 面 问 卷 调 查 的 覆 盖 率 达 到 95.5%, 团 体 回 收 问 卷 10 份, 回 收 10 份, 回 收 率 100% 从 公 众 参 与 调 查 的 过 程 及 结 果 来 看, 本 项 目 所 在 地 区 的 公 众 参 与 程 度 较 高 分 别 有 50.5% 和 17.3% 的 被 调 查 者 赞 成 或 者 有 条 件 支 持 进 行 工 程 建 设, 32.2% 的 被 调 查 者 持 无 所 谓 的 态 度, 无 调 查 个 人 持 反 对 意 见 分 别 有 40% 和 50% 的 被 调 查 团 体 支 持 或 者 有 条 件 支 持 工 程 建 设,10%( 联 庄 村 村 民 委 员 会 ) 的 被 调 查 团 体 持 反 对 意 见 公 众 对 于 本 项 目 建 设 主 要 关 心 的 问 题 包 括 : 施 工 过 程 中 各 类 污 染 ( 废 水 废 渣 扬 尘 等 ) 对 周 边 环 境 的 影 响 担 心 污 染 水 源 地 水 质 担 心 影 响 人 居 生 活 环 境 和 生 态 环 境 健 康 等 有 1 个 被 调 查 团 体 持 反 对 意 见, 反 对 理 由 主 要 是 工 程 占 用 农 用 地 和 工 程 施 工 造 成 环 境 污 染 不 利 于 经 济 发 展 通 过 回 访, 仍 保 留 意 见 (2) 信 息 公 示 2013 年 7 月 23 日 在 上 海 环 境 热 线 网 站 上 进 行 了 第 一 次 互 联 网 公 示, 公 示 的

55 主 要 内 容 包 括 : 工 程 建 设 基 本 情 况 介 绍 建 设 单 位 名 称 和 联 系 方 式 环 境 影 响 评 价 机 构 名 称 和 联 系 方 式 环 境 影 响 评 价 工 作 程 序 和 主 要 工 作 内 容 征 求 公 众 意 见 的 主 要 事 项 以 及 公 众 提 出 意 见 的 主 要 方 式 公 示 链 接 : 年 9 月 10 日 在 上 海 环 境 热 线 网 站 ( 上 进 行 第 二 次 互 联 网 公 示, 包 括 项 目 概 述 环 境 影 响 缓 解 措 施 评 价 结 论 获 得 环 评 摘 要 的 方 法 和 途 径 征 集 公 众 意 见 的 详 细 途 径 公 示 链 接 : 现 场 公 示 于 2013 年 9 月 11 日 进 行, 张 贴 地 点 为 松 江 区 车 墩 镇 联 庄 村 村 民 委 员 会 闵 行 区 马 桥 镇 彭 渡 村 村 民 委 员 会 松 江 区 叶 榭 镇 堰 泾 村 村 委 会 松 江 区 叶 榭 镇 东 勤 村 村 委 员 会 奉 贤 区 庄 行 镇 新 叶 村 村 民 委 员 会 奉 贤 区 庄 行 镇 渔 沥 村 村 民 委 员 会 奉 贤 区 庄 行 镇 浦 秀 村 村 民 委 员 会, 同 时 提 供 环 评 报 告 供 公 众 查 阅 松 江 区 车 墩 镇 联 庄 村 村 委 会 现 场 公 示 闵 行 区 马 桥 村 彭 渡 村 村 委 会 现 场 公 示 松 江 区 叶 榭 镇 堰 泾 村 村 委 会 现 场 松 江 区 叶 榭 镇 东 勤 村 村 委 会 现 场 公 示

56 庄 行 镇 新 叶 村 村 民 委 员 会 现 场 公 示 庄 行 镇 渔 沥 村 村 民 委 员 会 现 场 公 示 庄 行 镇 浦 秀 村 村 民 委 员 会 现 场 公 示 示 2013 年 9 月 11 日 ~9 月 13 日 分 别 在 松 江 报 闵 行 报 奉 贤 报 进 行 了 报 纸 公 闵 行 报 报 纸 公 示 奉 贤 报 报 纸 公 示

57 松 江 报 报 纸 公 示 现 由 于 报 告 内 容 略 有 调 整, 根 据 国 家 及 本 市 法 规 及 规 定, 并 经 建 设 单 位 同 意 向 公 众 进 行 第 三 次 信 息 发 布, 公 开 环 评 内 容 公 示 链 接 : 项 目 在 报 批 前, 在 上 海 市 环 境 热 线 上 进 行 了 全 文 公 示, 公 示 内 容 为 建 设 项 目 环 评 文 件 全 文 ( 删 除 涉 及 国 家 秘 密 商 业 秘 密 及 个 人 隐 私 内 容 的 文 字 图 表 等 ), 公 开 时 间 为 2014 年 6 月 16 日 年 6 月 20 日 公 示 连 接 : 移 民 公 众 参 与 和 信 息 公 示 (1) 公 众 参 与 表 7-1 受 影 响 人 的 公 众 参 与 过 程 时 间 地 点 参 与 人 员 内 容 备 注 项 目 介 绍, 听 取 项 2014 年 6 月 项 目 业 主 代 表 乡 镇 有 关 部 门 及 受 项 目 实 施 前 期 联 络 奉 贤 水 务 局 目 所 在 地 政 府 意 3 日 影 响 单 位 代 表 会 见 项 目 介 绍, 听 取 项 2014 年 6 月 项 目 业 主 单 位 代 表 镇 政 府 有 关 部 项 目 实 施 前 期 联 络 闵 行 水 务 局 目 所 在 地 政 府 意 3 日 门 代 表 村 委 会 会 见 (2) 政 策 公 开 过 程

58 表 7-2 政 策 公 开 过 程 文 件 使 用 语 言 与 公 开 方 式 公 开 日 期 公 开 地 点 对 涉 及 本 项 目 工 程 的 介 绍 中 文, 项 目 介 绍 传 单 2014 年 8 月 受 影 响 乡 镇 项 目 征 地 拆 迁 信 息 的 一 般 介 绍 中 文, 前 期 估 算 清 单 2014 年 10 月 受 影 响 乡 镇 公 开 移 民 安 置 计 划 的 通 知 中 文, 文 本 报 告 世 行 预 评 估 通 过 之 后 社 区 或 村 委 会 移 民 安 置 信 息 册 中 文, 发 放 到 移 民 手 中 世 行 审 查 通 过 后 社 区 或 村 委 会 移 民 安 置 计 划 报 告 中 文, 英 文 世 行 审 查 通 过 后 图 书 馆 7.2 关 联 项 目 公 众 参 与 和 信 息 公 示 黄 浦 江 上 游 水 源 地 金 泽 水 库 工 程 (1) 环 评 公 众 参 与 和 信 息 公 开 1 公 众 参 与 现 场 调 查 共 发 放 调 查 表 225 份, 有 效 回 收 209 份, 回 收 率 为 92.9%, 对 敏 感 目 标 调 查 问 卷 的 覆 盖 率 达 到 100%, 敏 感 点 处 发 放 问 卷 数 量 占 总 数 的 100% 样 本 数 分 布 范 围 年 龄 性 别 职 业 等 构 成 较 合 理, 符 合 有 效 性 广 泛 性 和 代 表 性 的 要 求 调 查 问 卷 由 建 设 单 位 和 评 价 单 位 共 同 发 放 完 成, 发 放 过 程 透 明 真 实 有 效, 符 合 公 参 真 实 性 要 求 调 查 问 卷 统 计 表 明 :87.6% 的 被 调 查 者 赞 成 项 目,10.0% 表 示 无 所 谓, 仅 4 人 表 示 反 对 (1 人 表 示 周 边 环 境 现 状 会 对 水 库 水 质 产 生 影 响 并 担 心 水 库 管 理 部 门 监 管 是 否 到 位,1 人 表 示 会 破 坏 原 生 态,1 人 希 望 搬 迁, 另 1 人 未 填 写 反 对 理 由 ), 反 对 率 为 1.9% 经 回 访 后,1 人 有 条 件 支 持, 1 人 支 持,1 人 反 对, 另 1 人 未 联 系 上 认 为 其 仍 坚 持 反 对, 反 对 率 为 1% 针 对 反 对 意 见 和 建 议, 建 设 单 位 表 示 将 充 分 重 视 周 边 群 众 的 担 心, 严 格 按 照 环 评 报 告 进 行 环 保 措 施 的 实 施, 保 证 水 库 取 水 安 全, 并 完 善 各 项 防 洪 排 涝 措 施, 争 取 对 项 目 周 边 生 态 环 境 的 影 响 减 至 最 小 2 信 息 公 示 2014 年 4 月 9 日 年 4 月 22 日 在 网 上 对 项 目 的 基 本 信 息 进 行 了 第 一 次 互 联 网 公 示 公 示 连 接 : 在 报 告 基 本 编 制 完 成 得 出 初 步 结 论 后,2014 年 7 月 17 日 年 7 月 30 日 在 环 境 热 线 网 站 上 进 行 第 二 次 网 络 公 示 公 示 连 接 :

59 2014 年 7 月 21 日, 新 民 晚 报 引 用 课 题 组 于 上 海 环 境 热 线 进 行 的 二 次 公 示 内 容, 在 A10 版 面 刊 登 了 金 泽 水 库 的 环 评 信 息 ;2014 年 7 月 29 日 在 项 目 评 价 范 围 所 涉 及 的 青 浦 区 报 进 行 了 公 示, 发 布 项 目 环 境 影 响 公 告 新 民 晚 报 报 纸 公 示 青 浦 报 报 纸 公 示 现 场 公 示 于 2014 年 7 月 28 日 进 行, 张 贴 单 位 有 : 上 海 市 青 浦 区 ( 龚 都 村 东 西 村 田 山 庄 村 徐 李 村 金 泽 村 金 溪 居 委 金 泽 中 学 金 泽 小 学 金 泽 幼 儿 园 金 泽 镇 卫 生 服 务 中 心 建 国 村 岑 卜 村 任 屯 村 锦 绣 中 学 莲 盛 居 委 钱 盛 村 钱 盛 村 中 心 卫 生 室 新 池 村 ) 和 浙 江 省 嘉 善 县 ( 北 蔡 村 ( 现 合 并 入 银 水 庙 村 ) 丁 栅 镇 ( 现 合 并 入 姚 庄 镇 )