14张朝林

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1 ACTA GEOGRAPHICA SINICA Vol.74, No.1 January, 2019 国家自然科学基金地理学科申请代码的历史沿革与发展 张朝林 1, 郑袁明 1 1,, 范闻捷 2 1, 3, 傅伯杰 (1. 国家自然科学基金委员会地球科学部, 北京 ;2. 北京大学遥感与地理信息系统研究所, 北京 ;3. 中国科学院生态环境研究中心, 北京 ) 摘要 : 国家自然科学基金的学科申请代码是形成合理基础研究资助格局 促进学科均衡发展 鼓励学科交叉和发展新兴方向的指南 本文系统梳理了自 1986 年国家自然科学基金委员会创建至今, 地理学科申请代码体系的历史沿革, 重点对新时期地理学科申请代码体系在水 土 生态系服务 环境和人地关系演变等方向的布设特点, 以及对未来学科基础研究资助格局的影响进行了分析和展望 关键词 : 自然科学基金 ; 地理学 ; 申请代码 ; 资助格局 DOI: /dlxb 国家自然科学基金委员会 ( 简称 自然科学基金委 ) 是中国支持基础研究的主要机构之一, 自 1986 年成立后, 就通过国家自然科学基金进行资助的方式在促进学科均衡协调发展 致力于学科体系建设以及基础研究人才培养等方面发挥了重要作用 ; 通过不断优化学科布局, 完善资助体系, 对引领学科发展作出了重要贡献 基于进一步完善评审机制的目的, 在参考国外多个科学基金组织申请代码的基础上, 自然科学基金委立足于学科分类体系设置了科学基金资助领域分类编码, 建立了一个多层次综合性申请代码体系 [1], 从而为学科发展的交叉性 融合性特点奠定了基础, 同时也通过申请代码建立了申请书与评审专家间的对应关系 [2] 经过多年的实践, 申请代码体系已经成为形成合理基础研究资助格局 促进学科均衡发展 发展新兴方向的指南 地球表层系统人与环境相互作用是地理学的主要研究内容 [3], 对于建立和完善地球系统科学具有重要意义 建设与完善陆地表层研究的学科体系, 促进其交叉方向的形成与发展, 是自然科学基金委地球科学部地理学科的重要工作目标之一 [4-6] 本文在回顾 1986 年至今的地理学科申请代码体系的历史沿革和变化过程的基础上, 着重对新时期 (2019 年开始 ) 地理学科申请代码体系的布设特点进行了系统介绍, 并对未来地理学科基础研究资助格局的影响进行了分析和展望 1 随着地理学科自然科学基金申请工作的需要和学科发展的需求, 新兴研究方向和交叉研究发展迅速, 年的 30 余年间, 国家自然科学基金委员会地球科学部地理学科处的申请代码也经历了 5 个发展阶段 ( 表 1) 收稿日期 : ; 修订日期 : 作者简介 : (1972-),,,,, zhangcl@nsfc.gov.cn 页

2 卷 第一个阶段为 1986 年 在自然科学基金委成立之初, 地球科学部地理学科处仅设置一个一级申请代码 D01, 名称为地理学, 当年有 66 个面上项目获得资助 第二阶段为 年 根据地球表层科学的学科体系和主要研究方向,1987 年地理学科将申请代码增设为两级, 一级代码 D01 名称改为地理学 土壤学和遥感, 二级代码共 25 个分别为 D0101 至 D0125, 涵盖了地理学 土壤学 遥感与地理信息系统的主要研究方向 这一代码延续使用了 20 年 第三个阶段为 年 随着地理学科的迅速发展, 基金申请量也迅速增加 为了适应需求,2003 年开始自然科学基金委全面启动了基金申请代码的修订工作 地球科学部地理学科处通过公布 2008 年新版自然科学基金申请代码陆地表层研究部分, 着重将原有的 25 个二级代码进行了梳理 一级代码 D01 重新命名为地理学, 提出了包含 12 个二级代码 34 个三级代码的申请代码体系 [7] 其中, 自然地理学 ( 二级申请代码 D0101), 主要包括地貌学 水文学等 5 个部分 在自然地理学及综合自然地理学方向设立了 6 个三级申请代码, 强调了基础性和系统性 如, 将水资源与水文学改为水文学, 将冰雪 冻土学改为冰冻圈地理学 ; 在人文地理学 ( 二级申请代码 D0102) 增加了社会 文化地理学和乡村地理学两个分支方向, 设立了 4 个的三级申请代码 ; 新设置了景观地理学 ( 二级申请代码 D0103) 和环境变化与预测 ( 二级申请代码 D0104) 在土壤学 ( 二级申请代码 D0105) 下设 8 个三级代码, 按照土壤基本过程划分了 6 个分支学科 ( 土壤地理学 土壤物理学 土壤化学等 ), 分别设立了三级申请代码 另外, 还增加了土壤污染与修复 土壤质量与食物安全 2 个三级申请代码 在遥感与地理信息系统部分, 划分为遥感机理与方法 ( 二级申请代码 D0106) 地理信息系统 ( 二级申请代码 D0107) 和测量与地图学 ( 二级申请代码 D0108) 3 个二级代码, 并针对地理信息系统的 3 个主要研究方向设置了 3 个三级申请代码 在资源环境与可持续发展部分, 共设置 4 个二级代码, 并在原有代码基础上, 着重细化了研究方向共设置了 13 个三级代码 污染物行为过程及其环境效应 ( 二级申请码 D0109), 针对污染物行为过程和机理设立了 3 个三级申请代码 ; 区域环境质量与安全 ( 二级申请代码 D0110) 主要针对灾害风险 重大工程活动 生态恢复效应及区域环境质量评估等设立了 4 个三级申请代码 ; 自然资源管理 ( 二级申请代码 D0111) 主要针对可再生资源的演化 评价与利用规划等设立了 3 个三级申请代码 ; 区域可持续发展 ( 二级申请代码 D0112) 主要针对资源 环境问题制约的区域可持续发展问题以及可持续性评估研究的设立了 3 个三级申请代码 为了适应新兴交叉学科的发展,2018 年地球科学部新建环境地球科学学科, 地球科学部下属各学科基金申请代码因此进行了大规模调整, 涉及地理学科基金资助体系的多个方面 在这一试行年度, 地理学科资助体系仅包括自然地理学 人文地理学 自然资源与可持续发展 以及遥感与地理信息系统等分支学科 原地理学科资助体系下的水文学 土壤学 环境变化与预测 污染物行为过程及其环境效应 区域环境质量与安全等方面 ( 共涉及 4 个二级代码,16 个三级代码 ) 被划入新增的环境地球科学学科 2018 年地理学科基金申请代码体系的大规模调减产生了显著影响 以面上 青年和地区三类国家自然科学基金自由申请项目申请数量为例, 在地球科学部三类项目申请量增加 10.8% 的背景下,

3 1 期张朝林等 : 国家自然科学基金地理学科申请代码的历史沿革与发展 193 阶段 学科 项目 代码分布 第一阶段 1986 年 D01 地理学 申请代码 未细分代码 表 1 国家自然科学基金地球科学部地理学科申请代码对应关系表 Tab. 1 The correspondence table of geography discipline application code, Department of Earth Science NSFC 第二阶段 年 D01 地理学 土壤学和遥感 D01 地理学 第三阶段 年 D01 地理学 2018 年试行 二级申请代码 D0102 D0104 D0103 D0108 D0105 D0101 D0106 D0107 D0109 D0125 代码名称 地貌学 水资源与水文学 应用气候学 生物地理学 冰雪 冻土学 综合自然地理学 经济地理学 ( 含历史地理学 ) 城市地理学 区域地理 环境演变与对策 二级申请代码及名称 D0101 自然地理学 D0102 人文地理学 D0103 景观地理学 D0104 环境变化与预测 三级申请代码 D D D D D D D D D D 代码名称 地貌学 水文学 应用气候学 生物地理学 冰冻圈地理学 综合自然地理学 经济地理学 社会 文化地理学 城市地理学 乡村地理学 二级申请代码及名称 D0101 自然地理学 D0102 人文地理学 D0103 景观地理学 三级申请代码 D 调整至环境地球科学学科 调整至环境地球科学学科 D D D D D D D D 代码名称 地貌学 应用气候学 生物地理学 冰冻圈地理学 综合自然地理学 经济地理学 社会 文化地理学 城市地理学 乡村地理学 D0111 D0112 D0113 D0114 D0116 D0115 D0124 D0117 D0118 D0119 土壤地理学 土壤物理学 土壤化学 土壤生物学 土壤侵蚀与水土保持 土壤肥力 人类活动与环境效应 遥感成像机理 遥感信息处理 遥感信息模型与方法 D0105 土壤学 D0106 遥感机理与方法 D D D D D D D D 合并 土壤地理学 土壤物理学 土壤化学 土壤生物学 土壤侵蚀与水土保持 土壤肥力与土壤养分循环 土壤污染与修复 土壤质量与食物安全 D0106 遥感机理与方法 新时期 2019 年 - D01 地理学 申请代码 见图 1

4 卷 阶段 代码分布 第一阶段 1986 年未细分代码 D0120 D0119 D0121 D0121 D0122 D0124 D0123 D0110 第二阶段 年 资源环境信息系统 遥感信息模型与方法 测绘学 测绘学 污染物表生行为及环境效应 人类活动与环境效应 区域环境质量演变 区域可持续发展 D0107 地理信息系统 D0108 测量与地图学 D0109 污染物行为过程及其环境效应 D0110 区域环境质量与安全 取消 D0111 自然资源管理 D0112 区域可持续发展 第三阶段 年 D D D D D D D D D D D D D D D D 空间数据组织与管理 遥感信息分析与应用 空间定位数据分析与应用 污染物迁移 转化 归趋动力学 污染物生物有效性与生态毒理 污染物区域空间过程与生态风险 区域环境质量综合评估 自然灾害风险评估与公共安全 重大工程活动的影响 生态恢复及其环境效应 可再生资源演化 自然资源评价 自然资源利用与规划 资源与可持续发展 经济发展与环境质量 可持续性评估 2018 年试行 D0107 地理信息系统 D D D D0108 测量与地图学调整至环境地球科学学科 空间数据组织与管理 遥感信息分析与应用 空间定位数据分析与应用 D0111 自然资源管理 D D 可再生资源演化 自然资源评价 D0112 区域可持续发展 D D D01502 D01503 自然资源利用与规划 资源与可持续发展 经济发展与环境质量 可持续性评估 续表 1 新时期 2019 年 - 见图 1

5 1 期张朝林等 : 国家自然科学基金地理学科申请代码的历史沿革与发展 年地理学科较 2017 年分别减少了 745 项 786 项和 222 项, 降幅分别高达 31.3% 34.8% 和 37.7% 在学科布局层面, 面对的首要难题是既考虑新兴学科的发展, 又保持传统学科的相对稳定 需要尽快优化申请代码, 保持地理学科研究综合性和系统性特点, 保证水 土 气 生等环境和生态要素研究的完整性, 体现地理学综合性的学科特点, 进而更好地服务于国家重大战略需求, 服务于自然资源保护和生态文明建设, 促进可持续发展 [8] 3 为更好适应中国地球科学发展规律, 更好服务于国家对地球科学基础研究提出的重大需求, 地球科学部结合实际工作对各学科申请代码调整作出了统一布署 地理学科充分发挥地理学科基金项目评审专家和学科评审会的作用, 针对 2018 年试行的地理学科基金代码和资助体系, 从申请代码优化调整 优先支持方向 学科发展布局和基金评审管理等方面组织了多次广泛和深入的专题研讨会, 群策群力对地理科学基金事业发展顶层设计和发展战略进行思考 地理学科及时梳理总结申请代码调整方案建议, 经地球科学部专家咨询委员会研讨论证, 最终形成面向未来的地理学科申请代码资助体系 ( 图 1), 使地理科学强基础 重前沿, 呈现出健康快速的发展态势, 全面对标国家科技发展战略 注 : 虚线框代码为 2019 年新组建或调整代码 图 年地理学科代码调整方案 Fig. 1 Application codes of the geography discipline of NSFC since 2019

6 卷 和国家战略需求 与 2018 试行年的申请代码体系相比, 新时期地理学科的申请代码主要有以下新特点 : (1) 组建突显 水 土 的申请代码, 延续和完善了地理要素资助体系的完整性 水文学是原地理学三级申请代码, 是自然地理学的必要的组成部分 土壤学 是原地理学二级申请代码 在 2018 年, 水文学和土壤学被划到新增的环境地球科学学科, 使当年地理学科申请代码资助体系不全面 存在自然地理要素 水 缺失, 土 也不突出的问题 同时面向未来可持续发展和自然资源管理的需求, 地理学科也应需与时俱进, 对自然资源管理方面的代码进行完善, 加强与水 土相关的基础研究 因此, 地理学科在自然地理学 (D0101) 下分别新建三级申请代码 D ( 水文学与水循环 ) 和改建 D ( 生物与土壤地理学 ), 在自然资源管理 (D0104) 下分别新设三级申请代码 水资源与流域管理 (D010401) 和 土地资源与土地系统 (D010402) 通过上述改革, 延续了地理学科水 土等要素在学科资助体系中的完整性, 进一步加强了二者资源属性在基础研究中的侧重, 同时也强调了地理学研究对自然环境要素空间分异规律和时空演化规律的重视 (2) 新建 地理环境演化 和 人地系统耦合机理与模拟 申请代码, 面向对地理综合体变化与预测加以研究的迫切需要 环境变化与预测 是原地理学二级申请代码, 在 2018 年调整到新增的环境地球科学学科, 造成在地理学申请代码体系下缺失对地理综合体变化与预测方向的布局 新的地理学科在自然地理学 (D0101) 下新建三级申请代码 D ( 地理环境演化 ), 在区域可持续发展 (D0105) 下新建三级申请代码 D ( 人地系统耦合机理与模拟 ), 即满足了学科健康发展的需要, 又突出了对人地系统这一地理综合体变化与预测基础研究的扶持, 是支撑和解决区域可持续发展科学问题的必要条件 (3) 新建 生态系统服务 申请代码, 对生态文明建设国家战略需求予以落实 以前的地球科学自然科学基金申请代码体系在针对生态文明建设的 生态系统过程与服务 方面体现不足, 这一领域的研究须将自然科学与人文科学有机结合, 缺一不可 在区域可持续发展 (D0105) 下新建三级申请代码 D ( 生态系统服务 ) 既是科学基金对国家战略与需求的及时落实与必要响应, 也是地理学从科学到决策的桥梁和纽带 (4) 更加强调资源利用 环境保护和可持续发展的有机统一 新时期的申请代码体系, 将区域可持续发展 (D0105) 下的原三级申请代码 资源与可持续发展 修改为 资源环境与可持续发展 (D010502), 突出了在资源和可持续发展研究中要并重环境保护的时代特征和新要求 2018 年地球科学部地理学科处共接受面上项目申请 1638 项, 资助 382 项 ( 其中小额探索性项目 2 项 ), 资助率 ( 含小额探索项目 ) 为 23.32%; 共受理青年科学基金项目 1470 项, 资助 400 项, 资助率 27.21%,; 共受理地区科学基金项目 367 项, 资助 62 项, 资助率 16.89% 2018 年面上项目 青年科学基金项目 地区科学基金项目申请及资助数量如图 2 所示 在 2018 年资助体系下, 地理学的优势学科方向主要集中在自然地理学 人文地理学 遥感与地理信息系统三个方面 其中, 人文地理学资助率较低, 反映出这一分支

7 1 期张朝林等 : 国家自然科学基金地理学科申请代码的历史沿革与发展 197 图 年地理学科自由申请与资助项目情况 Fig. 2 Applied and funded projects of geography discipline of NSFC in 2018 的申请还需加强与自然科学研究范式的融合 自然资源与可持续发展方面基础研究力量较为薄弱, 人才队伍有待加强 虽然学科申请代码体系调整对科学创新和基础研究队伍培养的作用需要较长时期才能充分体现, 但对新时期的地理学科而言, 短期内可预见是, 其必将对地表环境变化过程与效应 土水资源演变与可持续利用 生态系统服务 区域可持续发展等领域的科技创新和研究队伍培养发挥重要引导作用 长远来看, 由于这些方向具有更好满足地理学开展具有综合性 交叉性和区域性研究的特点, 必将更有利于支持通过时空尺度依赖的多维和动态视角开展系统综合研究的科学选题, 推动地理学科迅速发展 在 2018 年试行的学科申请代码体系下, 地理学科科学基金受理和资助的格局是自然地理 人文地理 遥感与 3S 应用三个方向是优势方向, 景观地理 自然资源管理和区域可持续发展方向较为薄弱 随着 2019 年起新时期申请代码体系运行, 通过对水 土 生态系统服务 人地关系演变等方向的扶持, 景观地理 自然资源管理和区域可持续发展方向必然会得到加强, 地理学科面向未来, 以上四个学科领域的发展将更为平衡 致谢 : 感谢对新时期地理学科基金申请代码体系提出宝贵论证意见的专家和工作人员 ( 按姓氏拼音排序 ): 陈崇成 陈发虎 崔鹏 丁圣彦 董治宝 冯起 高峻 葛全胜 宫鹏 龚健雅 龚胜生 管晓丹 何兴元 贺灿飞 胡金明 华灯鑫 黄妙芬 黄震方 姜明 李满春 李同昇 李小娟 李小雁 李召良 林珲 刘俊国 刘敏 刘时银 刘彦随 柳钦火 骆华松 吕拉昌 马柱国 孟斌 彭双云 秦伯强 秦其明 神祥金 史文中 塔娜 陶澍 童小华 王承云 王宁练 王士君 王学军 徐福留 薛德升 杨必胜 杨健 姚檀栋 张淳民 张虹鸥 张明军 张晴 章典 周国华 朱庆 朱卫红 参考文献 (References) [ 1 ] Liu Quan, Zhu Weitong, Chen Zhong, et al. Summary for the revision of the application code of the National Natural Science Foundation of China, Bulletin of National Natural Science Foundation of China, 2008, 22(1): [ 刘权, 朱蔚彤, 陈钟, 等. 国家自然科学基金申请代码修订工作综述. 中国科学基金, 2008, 22(1): ] [ 2 ] Liu Quan, Zhu Weitong, Chen Zhong. Characteristics and enlightenment of application code of foreign science foundation. Bulletin of National Natural Science Foundation of China, 2007, 21(3): [ 刘权, 朱蔚彤, 陈钟. 国外科学基金组织项目申请代码特点及其启示. 中国科学基金, 2007, 21(3): ] [ 3 ] Fu Bojie, Leng Shuying, Song Changqing. The characteristics and tasks of geography in the new era. Scientia Geographica Sinica, 2015, 35(8): [ 傅伯杰, 冷疏影, 宋长青. 新时期地理学的特征与任务. 地理科学, 2015,

8 卷 35(8): ] [ 4 ] Song Changqing, Leng Shuying. Characteristics and trend of modern geography and progresses of geographical research in China. Advance in Earth Sciences, 2005, 20(6): [ 宋长青, 冷疏影. 当代地理学特征 发展趋势及中国地理学研究进展. 地球科学进展, 2005, 20(6): ] [ 5 ] Leng Shuying,Song Changqing. The effective guidance to land surface research as to national natural science fund grants. Advances in Earth Science, 2013, 28(4): [ 冷疏影, 宋长青. 加强自然科学基金资助方向引导, 推动陆地表层研究深化. 地球科学进展, 2013, 28(4): ] [ 6 ] Fu Bojie. Geography: From knowledge, science to decision making support. Acta Geographica Sinica, 2017, 72(11): [ 傅伯杰. 地理学 : 从知识 科学到决策., 2017, 72(11): ] [ 7 ] National Natural Science Foundation of China. National Natural Science Fund Guide of Programs Bulletin of National Natural Science Foundation of China, 2007, 22(Suppl.): 177. [ 国家自然科学基金委员会 年度自然科学基金项目指南. 中国科学基金, 2007, 22(Suppl.): 177.] [ 8 ] Zhang Chaolin, Zheng Yanming, Fan Wenjie, et al. An analysis of projects managed by division of geography, Department of Earth Sciences,National Natural Science Foundation of China in Advances in Earth Science, 2018, 33(12): [ 张朝林, 郑袁明, 范闻捷, 等 年度地理学基金项目评审与成果分析. 地球科学进展, 2018, 33(12): ] The historical evolution and outlook for the application code of geography discipline, NSFC ZHANG Chaolin 1, ZHENG Yanming 1, FAN Wenjie 1, 2, FU Bojie 1, 3 (1. Department of Earth Sciences, National Natural Science Foundation of China, Beijing , China; 2. State Key Laboratory of Urban and Regional Ecology, Research Center for Eco-Environmental Sciences, CAS, Beijing , China; 3. Institute of Remote and GIS, Peking University, Beijing , China) Abstract: The application code of the National Natural Science Foundation of China (NSFC) is the guide for forming a reasonable funding pattern of basic research, fostering the balanced and coordinated development of disciplines, encouraging interdisciplinary disciplines and developing new research directions. In this paper, we have firstly carried on the historical evolution for application code system of geography discipline since the establishment of the NSFC (1986). Then more attentions were paid to analyze the design characteristics of the geography application code system in the direction of water, soil, ecosystem services, environment and the human- land relationship evolution in the new period, and prospect the impact on the funding pattern of basic research in the future. Keywords: National Natural Science Fund; geography; application code; funded pattern

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14审稿专家 第 69 卷 第 9 期 2014 年 9 月 ACTA GEOGRAPHICA SINICA Vol.69, No.9 September, 2014 审 稿 专 家 名 单 ( 按 单 位 行 政 区 域 和 审 稿 专 家 姓 氏 拼 音 为 序 ) 在 创 刊 80 周 年 之 际, 编 辑 部 谨 向 所 有 为 审 稿 的 专 家 表 示 衷 心 的 感 谢! 以 下 是 2000 年

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