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1 消除麻疹是可以实现的 Measles eradication is achievable. If we want to do this, we can. 许锐恒 广东省疾病预防控制中心

2 提纲 1. 麻疹关键事实 2. 麻疹疫苗 3. 控制策略 4. 风险沟通 2

3 1. 麻疹关键事实 3

4 麻疹关键事实 Measles Key Facts 尽管有安全有效和有成本效益的疫苗 麻疹仍然是幼儿的头号杀手 2008 年, 全球麻疹死亡 164,000 例, 多数 <5 岁 每天接近 450 例, 或每小时 18 例 > 95% 的死亡, 在卫生基础设施差的低收入国家 由于接种麻疹疫苗 2000(733,000)~2008 年麻疹死亡减少 78% 2008 年, 全球儿童到 1 岁时 通过常规健康服务接种 1 针麻疹疫苗, 约 83% 而 2000 年为 72% WHO Fact sheet N

5 麻疹流行病学 Measles epidemiology 麻疹病毒有高度传染性 在疫苗使用前期,>90% 的人在 10 岁前已感染 感染后大多数出现症状 仅见于人类 呼吸道飞沫和直接接触传播 潜伏期 ( 暴露 ~ 出疹 ) 为 10~14 天 (8~15) 传染期出疹前约 4 天 ~ 出疹后 4 天 Measles vaccines: WHO position paper

6 麻疹流行病学 Measles epidemiology 接种疫苗可预防麻疹 2007 年 首剂麻疹疫苗全球覆盖率达到 82% 估计麻疹死亡人数 2000 年 75 万 降至 2007 年 19.7 万 Measles vaccines: WHO position paper

7 病原体和疾病 The pathogen and the disease 麻疹病毒几十年在全球范围仍保持单型抗原型感染麻疹病毒后可获终生免疫 23 种基因型, 可用于追踪传播 Measles vaccines: WHO position paper

8 病原体和疾病 The pathogen and the disease 麻疹的常见并发症 中耳炎, 喉 气管支气管炎和肺炎儿童, 中耳炎 5~15 %, 肺炎 5~10 % 发展中国家, 婴儿可发生 持续腹泻伴蛋白丢失肠性病 感染麻疹后脑炎, 约 1 / 1000 亚急性硬化性全脑炎, 约 1/10 万 ~1/ 万 发展中国家, 幼儿病死率可达 5~10% Measles vaccines: WHO position paper

9 免疫覆盖率 Immunization coverage 实现和保持高免疫覆盖率 仍然是有效控制麻疹的基石 在所有地区, 人群免疫 >93~95% 才能预防麻疹流行 覆盖率的水平取决于国家麻疹控制的目标 - 旨在减少麻疹死亡率的国家国家水平应 90%, 和各地区 80% - 旨在消除麻疹的国家每个地区,MCV1 MCV2 都要 95% Measles vaccines: WHO position paper

10 消除麻疹的目标日期 全球控制和消除麻疹进程 Target dates of measles elimination 美洲区 欧洲区 东地中海区 2000 年 2007 年 2010 年 控制降低麻疹死亡率的地区 非洲区 东南亚区 西太区 2012 年 全球消灭麻疹的目标还未确立 10

11 美国消除麻疹 Measles Elimination in the United States 1963 麻疹疫苗上市 两次提出消除麻疹 1989~1991 麻疹发病再现高峰 主要原因为 : 一针接种出现免疫失败覆盖率低 常规两针接种策略可实现消除麻疹 The Journal of Infectious Diseases 2004; 189(Suppl 1):S1 3 11

12 美国消除麻疹 ~ The Journal of Infectious Diseases 2004; 189(Suppl 1):S1 3 12

13 全球麻疹报告病例和麻疹疫苗覆盖率, 1980~

14 麻疹报告病例,WHO 各分区,2009,

15 婴儿含麻疹疫苗的覆盖率,

16 麻疹报告病例数, ~

17 麻疹病例的分布,WHO 分区和月份,2006~

18 全球成就,2000~2008 Global Achievements, MCV1 覆盖率 72%~83% MCV1 coverage 72% to 83% 强化免疫接种数 >6 亿 Over 600 million vaccinated in SIAs 全球麻疹死亡减少 78% 78% reduction in global measles deaths 自 2000 年以来, 估计预防麻疹死亡人数为 1270 万 12.7 m. estimated measles deaths prevented since 年, 美洲区消除麻疹 Measles elimination in The Americas since 2002 证明消除麻疹策略有效 strategies proven to work 18

19 危险再现, 2010~2013 Risk of resurgence, 预计最坏的情况 :47 个重点国家 2010~2013 年期间没有开展强化免疫 Projected worst case scenario: none of 47 priority countries carry out SIAs during

20 47 个需减少麻疹死亡率的重点国家 20

21 印度需初次强化免疫接种的儿童 >200 万 Over 200 Million Children Need Catch-up Vaccination in India 2008 年估计麻疹死亡数为 164,000, 164,000 estimated Measles Deaths in 2008 = 1000 死亡,1000 death (dots are randomly distributed in countries) 75% 21

22 全球麻疹控制, 所有年龄麻疹死亡估计数,2000~2008 Progress in Global Measles Control Global Measles Mortality Estimates* All Ages,

23 估计麻疹死亡减少人数,WHO 分区, 2000~2008 Reduction in Estimated Measles Deaths by WHO Region 2000 to AMR EUR EMR AFR SEAR WPR GLOBAL -20 % Reduction % 100% 100% 93% 92% 92% 78% 目标, 2010 年减少 90% 90% 2010 reduction goal 23

24 中国麻疹发病率 1950~ 液体苗 1986 冻干苗 2006 消除麻疹 1978 EPI 1998 加速麻疹控制 针 8M, 7Y 针 8M, 18M 中国 CDC

25 初始强化免疫 中国人口数占西太区的 74% 2008 年麻疹的发病人数 占该区发病人数的 90% 四川 甘肃 天津 山西 山东 云南 2007 年实施了麻疹的初始强化免疫 2009 年, 发病率降为 39.5/100 万 比 2008 年下降 60.1%, 为历史最低水平 尽管如此, 中国的麻疹发病人数 仍然高于西太地区的平均发病水平 25

26 中国麻疹疫情近段走高 26

27 中国的麻疹发病率在近几年却有所反弹 据中国 CDC 的统计数据 2005 年以来, 麻疹报告发病率达 10/10 万 ± 2008 年麻疹发病 131,441 例 死亡达到 102 例 发病率位居传染病第 5 位 27

28 中国麻疹疫苗报告接种率 2000 年开始, 各省区麻疹疫苗 报告接种率一直在 95% 以上 但卫生部的一项统计数据却显示 2004 年中国抽样调查的 273 个县 适龄儿童麻疹免疫接种率 <85% 的 有 37 个 (13.6%) 城市的流动人口疫苗接种抽查结果 也呈现相同趋势 28

29 流动人口一直困扰中国的 EPI 游离卫生服务外! 29

30 流动人口问题一直困扰着 中国的计划免疫工作 政府的免疫接种主要是按照户籍进行管理 流动人口难以及时获得这种福利 近年来, 沿海发达地区推出措施为流动人口提供免费接种 但是这一信息往往不能及时传达到 数百万游离于社会组织之外的流动人口 很多流动人口接种意识不高限于生计, 难以抽出时间和精力 照顾自己的适龄孩子的接种问题 30

31 流动 / 常住人口发病情况 80% 无个案流动常住 比例 100% 60% 40% 20% 天常住人口仍为发病主要人群 0% 河北北京山东津省份 注 1: 按现住址 发病日期统计,2009 年 5 月 1 日 ~2010 年 4 月 30 日病例注 2: 常住 : 指户籍在现住址县区, 或非本县区户籍但在该地居住时间 3 个月注 3: 流动 : 指非本县区户籍, 且在现住址所在地居住时间 <3 个月中国 CDC 河南黑龙江上海全国

32 各省麻疹病例流动人口的比例 2004~2008 中国 CDC

33 广东省麻疹,2009 报告麻疹 2118 例, 死亡 1 例实验室诊断 1330, 62.8 % 临床诊断 788, 37.2 % 报告发病率 2.22 / 10 万较 2008 下降 86.6 % 中国 CDC

34 广东省麻疹发病率, 2004~2008 年份人口数 (10 万 ) 发病数 ( 例 ) 发病率 ( /10 万 ) , , , , , 广东省 2004~2008 年麻疹流行病学特征分析, 华南预防医学, 2010 年 02 期 34

35 广东省麻疹病例麻疹疫苗接种史 广东省麻疹监测系统报告 麻疹病例 56,085 接种疫苗 14.13% 没有接种 46.78% 不 详 39.09% 广东省 2004~2008 年麻疹流行病学特征分析, 华南预防医学, 2010 年 02 期 35

36 广东省全国麻疹报告发病率 病例数排序 2010 年 1~6 月 报告病例数报告发病率 (/100 万 ) 排序 全国 中国 CDC

37 第 126 次执行委员会,2010 年 1 月 126th Executive Board, January 2010 消除麻疹是可以实现的 如果我们想要这样做, 我们能做得到 - 陈冯富珍博士 "Measles eradication is achievable. If we want to do this, we can." -- Dr Margaret Chan 认可 2015 年目标是实现消除的里程碑 : Endorsed 2015 targets as milestones towards eradication: - 疫苗接种覆盖率 ( 国家 90%, 每一地区 80%) Vaccination coverage ( 90% national, 80% in every district) - 麻疹发病率 < 5/100 万 Measles incidence <5 per million - 麻疹死亡率减少 95% ( 比 2000 年 ) 95% measles mortality reduction (vs. 2000) 向 5 月召开的世界卫生大会提交报告 Submit report to WHA in May - 实现 2015 年目标的成本预算 With cost estimates for achieving 2015 targets 37

38 2. 麻疹疫苗 38

39 麻疹疫苗 Measles vaccines 目前可供应的麻疹减毒活疫苗的种类很多 有单价的 有含麻疹疫苗的 (MCV) 联合风疹, 腮腺炎或水痘疫苗或其中的部分 (MR, MMR, MMRV) Measles vaccines: WHO position paper

40 麻疹疫苗 Measles vaccines 1954 Enders 首次分离到麻疹病毒 1963 灭活和减毒活疫苗 (Edmonston B 株 ) 1965 进一步的减毒活疫苗 1967 灭活疫苗退出 ( 不能提供保护 ) 1968 进一步的减毒活疫苗 (Edmonston E 株 ) 1971 MMR 3 联苗 针程序 2005 MMRV 4 联苗 USCDC Pink Book Measles

41 麻疹疫苗 Measles vaccines 成份 效力 免疫持续时间 程序 活病毒 95% (90%~98%) ( 12M, 95% ;15M, 98%) 接种 2 针,> 99% ( 首针 12M ) 终身 2 针 应和腮腺炎 风疹苗 (MMR) 或腮腺炎 风疹 水痘苗 (MMRV) 同时接种 USCDC Pink Book Measles

42 麻疹疫苗 Measles vaccines 国际市场上的麻疹疫苗安全有效 可在免疫规划中互换使用 麻疹疫苗株的人 - 人传播, 没有记录 Measles vaccines: WHO position paper

43 麻疹疫苗 Measles vaccines 麻疹疫苗复溶后必须 2~8 避光保存 6 小时内使用 麻疹疫苗一般是皮下注射肌肉注射也有效 Measles vaccines: WHO position paper

44 麻疹疫苗 Measles vaccines 单价麻疹疫苗和含麻疹的联合疫苗 (MR 或 MMR) 保护麻疹的效力一样 MCVs 作为联合疫苗或与其他疫苗同时在不同部位接种各组分的免疫原性和反应原性不变如白喉类毒素破伤风类毒素百日咳疫苗 Hib OPV IPV 水痘疫苗乙肝疫苗 7 价肺炎球菌疫苗 麻疹疫苗和黄热病疫苗或流行性乙型脑炎疫苗可同时在不同部位接种但观察到麻疹疫苗的免疫应答有所下降 Measles vaccines: WHO position paper

45 MCV 的免疫应答 Immune responses to MCV 6 个月的婴儿接种通常不能诱导血清阳转由于免疫系统未成熟以及存在母传中和抗体 世界各地大量的研究结果 首剂麻苗接种 血清阳转中位数 月龄 % 8~9 89.6(82 ~ 95) 11~12 99 (93~100) Measles vaccines: WHO position paper

46 MCV 的免疫应答 Immune responses to MCV 首剂麻疹疫苗接种无应答儿童的复种研究几乎所有儿童接种第 2 剂后产生免疫力 ( 中位数,97%, 范围 87~100%) 已经存在抗体的人 复种可能不会导致足够的病毒复制 因而不会增加抗体的浓度 疫苗引起的抗体浓度随时间的推移下降 可能至无法检测 但免疫记忆仍然存在, 如再暴露麻疹病毒 大部分已接种麻苗的人会产生保护性免疫应答 Measles vaccines: WHO position paper

47 疫苗的有效性和保护期 Vaccine effectiveness and duration of protection 有几位研究者证实接种麻苗后麻的中和抗体可长期存在 (26~33 年 ) 和可获长期保护麻疹但还不明确知道, 单剂麻疹疫苗接种没有经常性的自然麻疹暴露是否会产生终生保护 Measles vaccines: WHO position paper

48 接种 MCV1 的最佳年龄 Optimal age for MCV1 及时接种 MCV1 是确保婴儿在易感期获得最佳保护的重要措施 麻疹还在流行 婴儿麻疹死亡风险仍然很高的国家 MCV1 应在 9 月龄接种 麻疹传播低 ( 即接近消除 ) 婴儿感染麻疹风险低的国家 MCV1 可在 12 月龄接种其优点是可获取较高的血清阳转率 MCV1 从 9 月龄推迟至 12 月龄是合理和可取的政策改变 在实施改变前, 要考虑当地的情况婴幼儿实际接种麻疹疫苗的年龄 12 月龄的期望覆盖率 ( 和 9 月龄比较 ) 各年龄组的麻疹发病率麻疹疫苗的免疫原性和有效性 ( 9 月龄 12 月龄接种比较 ) Measles vaccines: WHO position paper

49 第 1 针 MMR The first dose of MMR 第 1 针推荐 12M 接种 任何 MCV 疫苗 <12M 接种, 应视为无效接种应再接种 2 针 MMR 其中第 1 针至小在 12 月龄 USCDC Pink Book Measles

50 常规免疫程序引入 MCV2 Introduction of routine MCV2 MCV1 覆盖率全国水平 连续 3 年 80% 的国家 MCV2 可引入常规免疫接种规划 一般来说, 未达这一标准的国家 重点应提高 MCV1 覆盖率 并开展高质量的续强化免疫 (SIAs) 而不是将 MCV2 引入常规免疫程序 Measles vaccines: WHO position paper

51 常规免疫程序引入 MCV2 Introduction of routine MCV2 引入的常规 MCV2 只能覆盖一个出生队列且要化长时间才能达到高覆盖率各国不应中断定期的 SIAs 引入常规接种 MCV2 后应继续监测易感人群的积累情况在学龄前易感儿童数量达到一个出生队列的数量前就应开展 SIA Measles vaccines: WHO position paper

52 常规免疫程序引入 MCV2 Introduction of routine MCV2 美洲区的经验表明 MCV1 高覆盖率 定期高质量的 SIAs 可实现消除麻疹因此, 常规免疫程序引入 MCV2 不是阻断麻疹传播所必需的 一个国家常规免疫程序引入 MCV2( 同时继续 SIAs ) 有种种原因 : 1. 减缓易感儿童积累, 延长 SIAs 的间隔 2. 减少国家对 SIAs 依赖一旦单靠常规 2 针程序维持高人群覆盖率 (> 93%) 最终停止 SIAs 3. 在儿童满 1 岁时, 尽量结合其他常规接种 ( 如 DPT 加强 ) 和其他健康干预, 完成 MCV2 Measles vaccines: WHO position paper

53 常规接种 MCV2 的最佳时间 Optimal timing of routine delivery of MCV2 麻疹还在流行 9 月龄接种 MCV1 的国家 常规接种 MCV2 应在 15~18 月龄 MCV1 和 MCV2 最小间隔为 1 个月 满 12 月 ~24 月龄儿童 常规接种 MCV2 减少易感儿童积累和爆发的风险 Measles vaccines: WHO position paper

54 常规接种 MCV2 的最佳时间 Optimal timing of routine delivery of MCV2 麻疹传播低 ( 即接近消除 ) 12 月龄接种 MCV1 的国家 常规 MCV2 接种的最佳年龄要考虑整体免疫规划 要实现最高的 MCV2 覆盖率 最高的人群免疫力 15~18 月龄接种 MCV2 确保个人的早期保护 减缓低龄易感儿童积累和可结合其他常规免疫接种 ( 如 DPT 加强 ) 如果 MCV1 覆盖率高 ( >90% ) 且入学率高 ( >95% ) 在入学时常规接种 MCV2 证明是有效的策略 可实现高覆盖率和预防学校爆发 Measles vaccines: WHO position paper

55 第 2 针麻疹疫苗 Second Dose of Measles Vaccine 第 1 针 MMR 在 12~15 M 第 2 针 MMR 在 4~6 Y 第 2 针可在第 1 针后 4 W 的任何时间接种 USCDC Pink Book Measles

56 全国麻疹年龄发病率,2005~2008 中国 CDC

57 全国各年龄组麻疹发病率, 年龄组 岁 - 5 岁 - 10 岁 - 15 岁 - 20 岁 - 25 岁 - 30 岁 - 35 岁 - 40 岁 - 45 岁 - 50 岁 - 发病率 (1/100 万 ) 发病率 (1/100 万 ) 年龄组中国 CDC

58 麻疹年龄发病率,2005~2009 发病率 (1/100 万 ) <1 岁 1-4 岁 5-6 岁 7-14 岁 岁 >35 岁 <1 岁发病率最高 2009 比 2008 降幅 (%) <1 岁 58 1~4 岁 63 5~6 岁 64 7~14 岁 62 15~34 岁 62 >35 岁 年份 中国 CDC

59 全国 <1 岁麻疹病例月龄分布 2005~2008 中国 CDC

60 全国 < 10 岁儿童麻疹发病率 2010 年 1~6 月 中国 CDC

61 广东省年麻疹病例年龄构成, 2005~2008 构成 (%) 年龄 ( 岁 ) 合计 < 8M M ~ ~ ~ ~ 广东省 2004~2008 年麻疹流行病学特征分析, 华南预防医学, 2010 年 02 期 61

62 美国常规儿童免疫规划,2010 Recommended Immunization Schedule for Persons Aged 0 6 Years UNITED STATES

63 英国常规儿童免疫程序, 2009 肌注大腿或上臂 63

64 中国儿童免疫规划程序简表 中国实用儿科杂志 2010 年 3 月第 25 卷第 3 期 64

65 不良反应 Adverse reactions 麻疹疫苗接种后的不良反应一般轻微 一过性 注射部位 24 小时内可能发生轻微疼痛和压痛 有时会有低热和局部淋巴结肿大 接种后约 7~12 天,5% 的接种者可出现发热高达 39.4, 持续 1~2 天这种发热偶会导致高热惊厥 ( 约 1 / 3000) 一过性皮疹发生率约 2% 血小板减少性紫癜发生率约 1 / 接种 MCV2 后的出现不良反应的机会较少 过敏性反应除外 Measles vaccines: WHO position paper

66 MMR 不良反应 MMR Adverse Reactions 发热 ( 39.4 ) 5%~15% 皮疹 5% 关节症状 25% 血小板减少症 1/30,000 ~40,000 腮腺炎罕见 即时过敏反应极罕见 耳聋罕见 脑病 < 1/1,000,000 USCDC Pink Book Measles

67 不良反应 Adverse reactions 不同国家的大量研究表明 接种 MCVs 后 不会增加永久性神经系统后遗症的风险 不会增加格林巴利综合征的风险 没有科学证据支持接种麻疹疫苗 可能是炎性肠病或自闭症的危险因素 Measles vaccines: WHO position paper

68 < 1 美元, 一个孩子便获得麻疹终身保护! FOR LESS THAN $1, A CHILD CAN BE PROTECTED AGAINST MEASLES FOR LIFE 68

69 3. 控制策略 69

70 成功保持麻疹死亡率降低的关键 Keys to maintaining the success of measles mortality reduction 高质量的强化免疫接种 High quality SIAs 加强常规免疫接种 Routine immunization strengthening 可持续的经费 Sustainable financing 有效的实验室监测 Effective lab-based surveillance 结合其他干预措施 Linking with other interventions 70

71 全球疫苗可预防疾病实验室网 71

72 消除麻疹行动 The Measles Initiative Routine vaccination ( 常规接种 ) (keep-up vaccinations) Supplemental vaccination( 补充免疫活动,SIAs) Catch-up campaign ( 初始强化免疫 ) the first time ( >9 月 ~14 岁 ) Follow-up campaign ( 后续强化免疫, 隔 3~4 Y) every 3 ~4 years ( >9 ~59 月 ) Mop-up campaign ( 扫荡免疫 / 查漏补种 ) 72

73 强化免疫势在必行! ( 初始 后续 扫荡 ) 73

74 接种策略 Delivery strategies 麻疹疫苗接种政策和实施策略各国差异很大 EPI 的最初几年, 建议接种 1 剂 MCV 9 月龄接种原发性免疫失败率高达 10~15% 这一策略已证明不足以防止麻疹爆发 Measles vaccines: WHO position paper

75 接种策略 Delivery strategies 截至 2008 年,WHO 193 个成员国中 192 国实施接种 2 剂策略 132 国使用常规接种 2 剂程序 其中 49 国定期进行全国补充免疫 (SIAs) 39 国已开展初始强化免疫 (catch-up) 44 国只是在常规免疫提供 2 剂 共有 60 国采用常规第 1 剂+定期补充免疫 Measles vaccines: WHO position paper

76 接种策略 Delivery strategies 接种麻疹疫苗第 1 针 (MCV1) 和第 2 针 (MCV2) 时间和策略各国各地不同 但总的情况是, 长期实施免疫规划的国家 MCV1 和 MCV2 的接种年龄后移并依靠常规免疫来接种 卫生基础设施薄弱的国家, 用 SIAs 来接种 MCV2 是专门针对游离在卫生服务系统外的儿童 各国麻疹免疫程序的差异是因为当地麻疹的发病率麻疹控制目标 ( 如降低死亡率还是消除麻疹 ) 卫生服务基础设施工作规划接触不同年龄段儿童的有效性 Measles vaccines: WHO position paper

77 停止后续强化免疫的标准 Criteria for stopping follow-up SIAs 靠定期 SIAs 来实现高人群免疫力的国家停止 SIAs 的前提为 MCV1 和常规 MCV2 的国家水平覆盖率用最准确的方法测定至少连续 3 年都 > 90~95 % Measles vaccines: WHO position paper

78 麻疹爆发的应对 Outbreak responses 为减少麻疹爆发的影响 WHO 鼓励开展监测早发现 全面的评估传播风险和严重疾病的后果 快速反应, 包括扩大使用麻疹疫苗 在爆发期间为保护高风险患者 暴露 2 天内接种疫苗, 可缓和麻疹临床过程 甚至可预防症状出现 接种疫苗禁忌者 暴露 3~5 天内接给予麻疹免疫球蛋白可有类似效果 Measles vaccines: WHO position paper

79 麻疹群体免疫与爆发规模 Population Immunity as a function of outbreak size WESTERN PACIFIC REGIONAL PLAN OF ACTION FOR MEASLES ELIMINATION

80 英国麻疹疫苗覆盖率和麻疹报告病例 Coverage of measles vaccination and measles notifications in England and Wales 1968 年前, 每年 16~80 万例,2 年 1 高峰, 每年麻疹死亡约 100 例 1968~1980s 后期, 覆盖率仍低不足以阻断麻疹传播 1970~1988, 病例只降到 5~10 万, 麻疹仍是发病和死亡的主要原因, 平均每年死亡 13 例. 80

81 英国麻疹年龄发病率,1990~2008 The annual incidence of measles for years according to age 1994 a campaign of immunization with MCV (MR and MMR) 1996 another large campaign of a two dose MMR vaccination regimen H. Jick, K.W. Hagberg / Vaccine 28 (2010)

82 英国麻疹疫苗接种人数, 年龄, 1990~2008 Number of people received MCV by age,1990~2008 I994 the number of cases rose to an estimated 24,000 cases. MCV1 或 MCV2 MCV1 H. Jick, K.W. Hagberg / Vaccine 28 (2010)

83 47 个需减少麻疹死亡的重点国家,2000~2009 Measles Mortality Reduction 47 UNICEF / WHO Priority Countries, % of measles deaths No 2 nd dose MCV 2000 Nationwide catch-up SIAs as of end 2008 (46) No catch-up campaign yet ( 1 )

84 4. 风险沟通 84

85 2010~2012 年全国消除麻疹行动方案 卫生部国家发展改革委教育部财政部国家食品药品监管局 总目标 2012 年, 力争全国麻疹发病率控制在 1/100 万以下 ( 不包括输入病例 ), 无本土麻疹病毒传播 分年度目标 全国麻疹发病率控制在 ~30 / 100 万以下 ~10 / 100 万以下 / 100 万以下达到消除麻疹目标 目前, 我国麻疹发病水平较 2012 年发病率实现 1 / 100 万的消除目标尚有较大差距, 任务十分艰巨! 85

86 2010 年全国麻疹疫苗强化免疫活动方案 卫办疾控发 号 目标人群广东,8 月龄 ~ 4 岁儿童 (2005 年 10 月 1 日 ~2009 年 12 月 31 日出生 ) 儿童 无论既往麻疹免疫史及患病史如何 凡无麻疹疫苗接种禁忌证的儿童均接种 1 剂次 (0.5 毫升 ) 麻疹疫苗 时间 2010 年 9 月 11 日 ~20 日 工作指标 以县为单位, 目标人群麻疹疫苗强化免疫接种率达 95% 以上 86

87 2010 年全国麻疹疫苗强化免疫活动方案 卫办疾控发 号 目标人群摸底调查要提前做好辖区内目标人群的摸底调查工作 全面掌握目标儿童人数 应重视流动儿童 计划外生育儿童 入户! 边远地区儿童 对发现未建卡 未完成常规免疫接种的儿童应补建接种卡 接种证, 并纳入常规免疫管理 87

88 2010 年全国麻疹疫苗强化免疫活动方案 卫办疾控发 号 评估接种率以下儿童可不计入应种对象 1. 接种禁忌证儿童 2. 明确有 2 剂次既往麻疹疫苗接种史或麻疹患病史且家长不同意接种的儿童 88

89 麻疹疫苗强化免疫风险沟通 Why 为什么要开展? What 做什么? How 怎样接种? 注意事项? When 何时接种? Where 在哪里接种? Risk 风险? 告知 / 说明 - 知情 - 选择 - 同意 书 89

90 全国麻疹疫苗强化免疫活动问答手册 麻疹的危害 2. 我国消除麻疹的策略 3. 为何要进行麻疹疫苗 SIA? 4. 今年为何要开展全国范围的麻疹疫苗 SIA? 5. 目前我国有哪几种麻疹疫苗, 此次 SIA 接种使用哪一种? 6. 在确保麻疹疫苗接种安全方面, 政府有哪些针对性举措? 7. 流动儿童和留守儿童如何接种? 8. 麻疹疫苗的接种禁忌 9. 在接种麻疹疫苗之后, 家长应该做些什么? 10. 家长可以通过哪些渠道了解到此次强化免疫的相关信息? 11. 家长可以通过哪些渠道投诉或反映情况? 90

91 AEFI 的应对 91

92 预防接种在未来几十年的变化? 到 2020s How will immunization change over coming decades? 传染病儿童死亡, 预计会降至有史以来最低点 脊髓灰质炎应已根除, 麻疹在所有国家消除 今天的新疫苗, 肺炎球菌疫苗轮状病毒的疫苗 流脑疫苗 人乳头状瘤病毒 (HPV) 疫苗 预计将有新的卫生和发展目标 期望仍很高的新疫苗 将可用于预防疟疾肺结核艾滋病其他疾病 State of the world's vaccines and immunization. Third edition WHO

93 疫苗 Vaccines 除安全饮用水外 没有其他的方式 甚至抗生素 对降低死亡率有过如此重大作用... With the exception of safe water, no other modality, not even antibiotics, has had such a major effect on mortality reduction State of the world's vaccines and immunization. Third edition WHO

94 Public Health achievements in the 20th century Immunizations have virtually eliminated: Smallpox Polio Measles Diphtheria Pertussis Tetanus Rubella 天花脊灰麻疹白喉百日咳 破伤风 风疹 预防接种 儿童免疫 94

95 中华人民共和国侵权责任法 中华人民共和国主席令 第二十一号 中华人民共和国侵权责任法 已由中华人民共和国第 十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于 2009 年 12 月 26 日通过, 现予公布, 自 2010 年 7 月 1 日起施行 中华人民共和国主席胡锦涛 2009 年 12 月 26 日 95

96 中华人民共和国侵权责任法 第七条行为人损害他人民事权益, 不论行为人有无过 错, 法律规定应当承担侵权责任的, 依照其规定 第五十四条患者在诊疗活动中受到损害, 医疗机构及 其医务人员有过错的, 由医疗机构承担赔偿责任 第五十五条医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施 需要实施手术 特殊检查 特殊治疗的, 医务人员应当及时向患者说明医疗风险 替代医疗方案等情况, 并取得其书面同意 ; 不宜向患者说明的, 应当向患者的近亲属说明, 并取得其书面同意 医务人员未尽到前款义务, 造成患者损害的, 医疗机构应当承担赔偿责任 96

97 中华人民共和国侵权责任法 第五十八条患者有损害, 因下列情形之一的推定医疗机构有过错 ( 一 ) 违反法律 行政法规 规章以及其他有关诊疗规范的规定 ( 二 ) 隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料 ; ( 三 ) 伪造 篡改或者销毁病历资料 97

98 是计划免疫临时接种点, 还是野鸡车上落点?!98

99 接种前 接种后 安全有效疫苗接种疫苗接种后监测 EPI 99

100 AEFI 和差错的应对 SIAs 势在必行! 不只是技术问题, 也是沟通问题不只是卫生部的事, 是国家的事 应对预案医疗救护专家组 / 库补偿资金处置善后减少负面影响 避免几十年的 EPI 毁于一旦! 100

101 危机管理 Crisis Management The importance of 重要的是 leadership 领导 coordination 协调 communication 沟通 maintain trust 维持信任 reduce impact 减少影响 keep public informed 保持公众知情 101

102 沟通的重要性 拉近距离 尊重 友善陌生冷漠 鄙视 好感 - 亲近 - 信任 - 和谐 反感 - 疏远 - 怀疑 - 冲突 沟通信任 提高失误的容忍度 和谐 明白到位 告知 / 说明 - 知情 - 选择 - 同意 102

103 重视公共卫生信息沟通, 选择 Health communication focuses on choosing 适当的时间通过 the right channel to reach 适当的途径将 the right audience with 适当的信息告诉 the right message at 适当的人 公共卫生信息沟通 信息共享十分重要, 包括 the right time 疾病爆发信息 流行控制的成功 / 无效的策略 信息封锁或只部分公开会加剧恐慌 103

104 3 T 原则 公共关系学理论强调信息沟通是危机管理的核心英国危机公关专家里杰斯特提出 著名的危机沟通 三 T 原则 1. 以我为主提供情况 (Tell your own tale) 2. 提供全部情况 (Tell it all) 3. 尽快提供情况 (Tell it fast) 无论有多少难处, 透明信息, 外扬 家丑 是应对危机的明智选择 104

105 媒体沟通 卫生部门 正确信息 媒体 真实报导 媒体大众 提供信息 服务媒体 控制信息 媒体配合 媒介化事实 105

106 106

107 Measles Initiative Working Together to Save Lives IFFIm Vodafone Japanese Government Thank You 107

108 谢谢 Thanks 108

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