德阳市国家投资工程建设项目标准施工招标文件

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1 昆明市国有投资工程建设项目 水利水电工程标准施工招标文件 ( 试行 ) ( 适用于资格后审采用计算机系统评标的工程 ) 2013 年版 1

2 说明 一 昆明市水利水电工程标准施工招标文件 示范文本 ( 以下简称 施工招标文件 ) 是依据 中华人民共和国水利部水利水电工程标准施工招标文件 (2009 版 ), 结合昆明市实际情况编制, 适用于昆明市依法招标的工程施工招标 二 施工招标文件 用相同序号标示的章 节 条 款 项 目, 供招标人和投标人选择使用 ; 以空格标示的由招标人填写的内容, 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化, 确实没有需要填写的, 在空格中用 / 标示 三 招标人按照 施工招标文件 第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后, 将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中, 作为投标邀请 其中, 招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称 四 施工招标文件 第二章 投标人须知 正文和前附表, 除以空格标示的由招标人填空的内容 选择性内容和可补充内容外, 均应不加修改地直接引用 填空 选择和补充内容由招标人根据国家和省 市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定 五 施工招标文件 第三章 评标办法 分别规定了经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法, 招标人按照我市相关规定, 根据招标项目具体特点和实际需要选择使用 第三章 评标办法 前附表应列明全部评审因素和评审标准, 并在本章附件 B 中集中列示投标人不满足其要求即导致废标的全部条款 六 施工招标文件 第四章第一节 通用合同条款 和第二节 专用合同条款 ( 除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外 ), 均应不加修改地 2

3 直接引用 填空内容由招标人根据国家和省 市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定 七 施工招标文件 第五章 工程量清单 是示范性内容, 但是, 除以空格标示的由招标人填空的内容外, 提倡招标人不加修改地直接引用 招标人也可以根据本行业标准施工招标文件 水利工程工程量清单计价规范 招标项目具体特点和实际需要编制, 但必须与 投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 图纸 相衔接 八 施工招标文件 第六章 图纸 由招标人 ( 或其委托的设计人 ) 根据招标项目具体特点和实际需要编制, 并与 投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 相衔接 九 施工招标文件 第七章 技术标准和要求 是示范性内容, 但是, 其第一节 一般要求 充分考虑了与第四章 通用合同条款 和 专用合同条款 的相互衔接, 提倡招标人不加修改地直接引用, 并在其基础上结合招标项目具体特点和实际需要进行补充, 其中以空格标示的以及第二节和第三节由招标人根据本招标文件 招标项目具体特点和实际需要编制 技术标准和要求 中的各项技术标准应符合国家强制性标准, 不得要求或标明某一特定的专利 商标 名称 设计 原产地或生产供应者, 不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容 如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时, 则应当在参照后面加上 或相当于 字样 十 电子招标文件由三部分组成 一是格式为 *.SLZBJ 的文件, 内容包括招标公告 ( 或投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 技术标准和要求 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 ; 二是格式为 *.SLZBS 的 3

4 商务标文件, 内容包括工程量清单 投标函及投标函附件格式 ; 三是图纸 ( 电子版 ) 电子标书编制系统通过 昆明市公共资源交易中心网站 ( 网站下载, 格式文件 (*.SLZBS *.SLZBJ) 必须是经网站公布的最新版本的招标文件编制系统生成 实行电子招标文件备案, 招标人 ( 招标代理机构 ) 通过昆明市公共资源交易网上传电子招标文件进行审核 如招标人 ( 招标代理机构 ) 对工程量清单或评标办法 评审项目等重要评审内容作出变更的, 则需重新制作与之对应的格式文件 (*.SLZBS *.SLZBJ), 并按要求重新备案, 同时在 昆明市公共资源交易中心网站 上发布招标文件变更补充说明, 以明示各投标人重新下载最新的电子招标文件, 以此编制投标文件 十一 施工招标文件 为 2013 年版, 将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改 本标准文本在试行过程中难免存在不妥之处, 请相关单位和投标人在试行过程中, 将意见 建议及时向昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室等招标投标监管部门书面反映, 以便在下一步修订中进行完善, 在此预致谢忱 4

5 ( 项目名称 ) 标段施工招标 招标文件 招标人 : 招标代理机构 ( 电子签章 ): 日期 : 年月日 5

6 第一卷 6

7 第一章招标公告 ( 未进行资格预审 ) ( 项目名称 ) 标段施工 招标公告 1. 招标条件本招标项目 ( 项目名称 ) 已由 ( 项目审批 核准或 备案机关名称 ) 以 ( 批文名称及编号 ) 批准建设, 项目业主为, 建设资金来自 ( 资金来源 ), 项目出资比例为, 招标 人为 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 标段划分 : 2.2 建设地点 : 2.3 建设内容及规模 : 2.4 计划工期 : 2.5 招标范围 : 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备资质, ( 具体数量, 类似项目业绩期限为近 5 年内 ) 个类似项目业绩, 项目经理要求 : 技 术负责人要求 :, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 3.2 本次招标 ( 接受 ; 不接受 ) 联合体投标 联合体投标的, 应满足下列 要求 : 3.3 各投标人均可就上述标段投标, 但可以中标的合同数量不超过 ( 具体数量 ) 个标段 3.4 本次招标实行资格后审, 资格审查的具体要求见招标文件 资格后审不合格的投标 人投标文件将按废标处理 4. 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者, 请于 年 月 日至 年 月日 时 ( 北京 时间, 下同 )[ 详见附件 ( 项目名称 ) 招标文件有关时间安排 ], 登录昆明 市公共资源交易网 ( 网址 : 凭企业数字证书 (USBKEY) 在网上获取 7

8 招标文件及其它招标资料 ( 含招标电子技术标文件, 格式为 *.SLZBJ 招标电子商务标文件, 格式为 *.SLZBS 图纸); 未办理企业数字证书 (USBKEY) 的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求, 办理企业数字证书 (USBKEY), 并在昆明市公共资源交易网完成注册通过后, 便可获取招标文件, 此为获取招标文件的唯一途径 4.2 招标文件 ( 含招标电子技术标文件, 格式为 *.SLZBJ 招标电子商务标文件, 格式为 *.SLZBS 图纸) 供投标人下载使用 4.3 招标人不提供邮购招标文件服务 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为年月日时分 [ 详见附件 ( 项目名称 ) 招标文件有关时间安排 ] 5.2 网上递交 : 网上递交网址为 投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传, 网上确认电子签名, 并打印 上传投标文件回执, 投标截止时间前未完成投标文件传输的, 视为撤回投标文件 ; 网上递交投标文件后, 还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘, 地点, 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 ( 光盘 ), 视为撤回投标文件, 招标人不予受理 6. 发布公告的媒介 本次招标公告在 ( 发布公告的所有媒介名称 ) 上发布 7. 联系方式 招标人 : 招标代理机构 : 地 址 : 地 址 : 邮 编 : 邮 编 : 联系人 : 联系人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子邮件 : 电子邮件 : 网 址 : 网 址 : 8

9 第一章投标邀请书 ( 适用于邀请招标 ) ( 项目名称 ) 标段施工投标邀请书 ( 被邀请单位名称 ): 1. 招标条件本招标项目 已由 以 批准建设, 招标人为, 建设资金来 自, 出资比例为 项目已具备招标条件, 现邀请你单位参加 标 段施工投标 2. 项目概况与招标范围 [ 说明本招标项目的建设地点 规模 合同估算价 计划工期 招标范围 标段划分 ( 如果有 ) 等 ] 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具备资质, 业绩 ( 类似项目业绩期限为近 5 年内 ), 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力, 投标人没有处于被责令停产 停业, 或者投标资格被取消 最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量等问题 3.2 你单位 ( 可以 ; 不可以 ) 组成联合体投标 联合体投标的, 应满足下列要 求 : 3.3 本次招标要求投标人拟派项目经理具备专业级注册建造师执业资 格, 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在建建设工程项目的项目经理 4. 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者, 请于年月日至年月日时 ( 北京 时间, 下同 )[ 详见附件 ( 项目名称 ) 招标文件有关时间安排 ], 登录昆明 市公共资源交易网 ( 网址 : 凭企业数字证书 (USBKEY) 在网上获取 招标文件及其它招标资料 ( 含招标电子技术标文件, 格式为 *.SLZBJ 招标电子商务标文件, 9

10 格式为 *.SLZBS 图纸); 未办理企业数字证书 (USBKEY) 的企业需要按照昆明市公共资源交 易电子认证的要求, 办理企业数字证书 (USBKEY), 并在昆明市公共资源交易网完成注册通过 后, 便可获取招标文件, 此为获取招标文件的唯一途径 4.2 招标文件 ( 含招标电子技术标文件, 格式为 *.SLZBJ 招标电子商务标文件, 格式为 *.SLZBS 图纸) 供投标人下载使用 4.3 招标人不提供邮购招标文件服务 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 年 月 日 时 分 [ 详见附件 ( 项目名称 ) 招标文件有关时间安排 ] 5.2 网上递交 : 网上递交网址为 投标人须在投标截止时间前 完成所有投标文件的上传, 网上确认电子签名, 并打印 上传投标文件回执, 投标截止时间 前未完成投标文件传输的, 视为撤回投标文件 ; 网上递交投标文件后, 还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘, 地点, 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 ( 光盘 ), 视为撤回投标文件, 招标人不予受理 6. 联系方式 招标人 : 招标代理机构 : 地 址 : 地 址 : 邮 编 : 邮 编 : 联系人 : 联系人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子邮件 : 电子邮件 : 网 址 : 网 址 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 年 月 日 10

11 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 招标人 名称 : 地址 : 联系人 : 电话 : 招标代理机构 名称 : 地址 : 联系人 : 电话 : 项目名称 建设地点 资金来源 出资比例 资金落实情况 招标范围 计划工期 计划工期 : 日历天 计划开工日期 : 年 月 日 计划完工日期 : 年 月 日 质量要求 质量标准 : 投标人资质条件 能力和信誉 是否接受联合体投标 资质条件 : 财务要求 : 业绩要求 : 信誉要求 : 项目经理资格 : 其他要求 : 不接受 接受, 应满足下列要求 : 联合体资质应符合法律法规的规定, 并按照联合体协议约定的分工进行认定 踏勘现场 不组织 投标预备会 不召开 投标人提出问题的 截止时间和方法 年月日时分前 [ 详见附件 ( 项目名称 ) 招标文件有关时间安排 ], 即投标截止时间至少 10 日前, 所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书 (USBKEY) 登录昆明市公共资源交易网, 通过网络在线方式进行不署名提问 其中 : 招标商务标 ( 招标工程量清单 ) 的提问在年 11

12 月 日 时 分前 [ 详见附件 ( 项目名称 ) 招标文件有关时间安排 ], 即在投标截止时间 3 日前 招标人澄清的时间 年 月 日 时 分前 [ 详见 和方法 附件 ( 项目名称 ) 招标文件有关时间安 排 ], 即投标截止时间至少 15 日前, 由招标人以补遗书方 式按程序报有关主管部门备案后, 提交昆明市公共资源交 易中心统一通过网络向潜在投标人发布, 且投标人不须回 函确认, 所有获取了招标文件的潜在投标人登录昆明市公 共资源交易网凭企业身份认证数字证书 (USBKEY) 查看澄 清内容 其中 : 招标商务标 ( 招标工程量清单 ) 的澄清在 年 月 日 时 分前 [ 详见附件 ( 项目名称 ) 招标文件有关时间安排 ], 即在投标截止时间 1 日前 1.11 分包 不允许 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求 : 1.12 偏离 不允许 允许偏离允许幅度及其处理方法 : 2.1 构成招标文件的其他材料 投标人要求澄清招标文件的截止时间 同 的时间要求投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交方式登录昆明市公共资源交易网, 要求招标人对招标文件予以澄清 投标截止时间 年 月 日 时 分 [ 详见附 件 ( 项目名称 ) 招标文件有关时间安排 ] 投标人确认收到招标文件澄清的时间 投标人自行登录昆明市公共资源交易网获取澄清, 无须回复确认已收到该澄清 投标人确认收到招标文件修改的时间 投标人自行登录昆明市公共资源交易网收取修改内容, 无须回复确认已收到该修改 投标有效期 投标保证金及廉政 提交方式 : 电汇 网银 保证金 投标保证金及廉政保证金 : 元 提交时间 : 以专项账户实际到账时间为准, 到账截止时间 为投标截止时间, 未按时到账的保证金及廉政保证金视为 未提交 开户名称 : 12

13 开户银行 : 账号 : 地址 : 联系电话 : 注 : 1 保证金必须从投标方的法人基本账户划出; 2 保证金转账方式仅限电汇 网银方式, 其他转账方式视为无效 ; 3 保证金截止时间为投标截止时间, 到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准, 未按时到账的保证金无效 ; 4 拒绝私人账户汇款及银行存现 5 潜在投标人转账到保证金及廉政保证金专项银行账户后, 潜在投标人需要使用数字证书 (CA) 登陆 昆明市公共资源交易中心网 对所投标项目标段进行投标保证金及廉政保证金金额对应 如不进行对应, 将无法对本项目标段投标 请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素 :1 按照人民银行相关规定, 跨行转账在工作日下午 4 点半前办理手续, 可以保证实时跨行到账 ; 2 在昆明市跨行转账尽量采用电汇方式 投标保证金和廉政 投标保证金和廉政保证金退还到投标人的基本账户 保证金的退还 投标保证金和廉政保证金不予退还的情形 投标人必须按照第八章投标文件格式中 投标人承诺书 进行承诺, 若有违法违规或不良行为的, 投标保证金和廉政保证金不予退还 3.5 资格审查文件 投标人需按第八章投标文件格式中资格审查文件表格格式要求进行电子签章及电子签名 近年财务状况的年 年, 指 年 月 日起至 年 份要求 月 日止 近年完成的类似项 年, 指 年 月 日起至 年 目的年份要求 月 日止 近年发生的诉讼及 年, 指 年 月 日起至 年 仲裁情况的年份要求 月 日止 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许, 备选投标方案的编制要求见附表七 备选投标方案编制要求, 评审和比较办法见第三章 评标办法 投标文件格式 投标文件全部采用电子文档, 由资格审查文件 商务标文件 ( 包含投标报价和投标函内容 ) 技术标文件( 包含施工组织设计和项目管理机构等内容 ) 组成 13

14 商务标电子文件必须使用 昆明市水利水电工程商务标投 标文件编制系统 制作 ( 电子文件格式为 *.SLTBS) 资格审查电子文件 技术标电子文件必须使用 昆明市水 利水电工程技术标投标文件编制系统 制作 ( 资格审查 文件格式为 *.SLTBZ, 技术标文件格式为 *.SLTBJ) 编制要求见投标人须知正文附件八 电子投标文件编制及 报送要求 特别注意 : (1) 投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修 改, 否则作为无效投标处理 (2) 投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内 容, 作为投标文件的组成部分 另行说明或自行增加的内 容 以及按投标文件格式在空格 ( 下划线 ) 由投标人填写 的内容, 不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定 相抵触 (3) 按投标文件格式在空格 ( 下划线 ) 由投标人填写的 内容, 确实没有需要填写的, 可以在空格中用 / 标示, 也可以不填 ( 空白 ) 但招标文件中另有规定的从其规定 (4) 投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条 件作出实质性响应, 并且实质性响应的内容不得互相矛 盾 投标文件的签署按照投标文件格式, 采用单位和个人数字证书电子签章及 投标文件的提交及 份数 投标文件光盘刻录 要求 电子签名 : 技术标投标文件 ( 包括资格审查投标文件 ) 需 要企业 法定代表人电子签章及电子签名 ; 商务标投标文 件需要企业 法定代表人 工程造价师或造价员电子签章 及电子签名 1 网上递交: 网上递交网址为 投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传, 网上确认电子签名, 并打印 上传投标文件回执, 投标截止时间前未完成投标文件传输的, 视为撤回投标文件 ; 2 现场递交光盘:1 份 投标人在提交投标文件截止时间前, 首先应将电子投标文 件上传到昆明市公共资源交易网 ( 同时到开标现场递交 1 份 电子投标文件 ( 光盘 ), 确保电子投标文件 ( 光盘 ) 与网 上上传的电子投标文件一致, 若出现不一致, 以网上上传 的投标文件为准 如果投标人没有按规定网上递交电子投 标文件, 视为撤回投标文件 光盘刻录时, 请使用正规刻录软件进行刻录 CD 光盘, 不 要对电子投标文件进行压缩, 光盘刻录完成后, 应检验光 盘刻录的质量, 检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进 行, 将刻录好的光盘用另外一台电脑的 只读光驱 进行 读取测试 测试的方法 : 将刻录光盘上的投标文件数据拷 贝到电脑硬盘上, 检查拷贝是否成功, 同时使用相应标书 14

15 文件编制系统或查看工具中的 查看标书 功能对刻录后 光盘中的电子标书文件进行查看 投标文件的密封将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中, 在封口处加盖 投标人单位章 ( 鲜章 ) 密封袋上写明 ( 项目名称 ) 标段投标文件在 递交投标文件电子 光盘地点 是否退还投标文件 否 年月日时分 [ 同投标 截止时间 ] 前不得开启 5.1 开标时间和地点开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 5.2 开标程序 (4) 密封情况检查 : (5) 开标顺序 : 按照电子招标投标交易平台自动提取所有 投标人的顺序当众开标 注 : 现场投标人光盘中的电子投标文件唯一仅在昆明市公 共资源交易中心网络出现故障时, 由监管部门核实同意后 才启动全部导入 评标委员会的组建评标委员会人数 : 五人以上单数评标专家确定方式 : 在评 标专家库中随机抽取 注 : 特殊情况经审批后确定 6.3 评标办法 经评审的最低投标价法 7.1 是否授权评标委员 会确定中标人 综合评估法 是 否 履约担保履约担保的形式 : 10 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 履约担保的金额 : 中标人应当向招标人提交履约保证金, 履约保证金不 得超过中标合同金额的 10% 评标办法采用经评审最低价的国有投资项目, 当投标 最高限价与中标价之差大于 10% 时, 中标人除向招标人提 交中标合同金额的 10% 履约保证金外, 还应向招标人提交 低价诚信保证金 履约保证金与低价诚信保证金之和不低 于最高投标限价与中标价之差, 且低价诚信保证金须提交 现金 类似项目类似项目是指 : 不得参与投标的情 形 按 昆明市公共资源交易当事人不良行为管理办法 ( 试 行 ), 记入不良行为并在公告期内的公共资源交易当事人 ( 含被行政机关予以行政处罚的行政相对人 被人民法院 判决有罪的行受贿罪犯以及被人民法院判决需强制执行 的被执行人等被记录入不良行为的当事人 ) 15

16 中标价 以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准 评标价不作为中标价 ; 无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法, 都不保证报价最低的投标人中标, 也不解释原因 确定中标人 招标人 ( 或招标人授权的评标委员会 ) 按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人 但当投标人被推荐为中标候选人的合同段数量多于可以中标的合同数量时, 按合同段投标最高限价由高到低的原则确定 严禁转包和违法分包 严禁转包和违法分包 未经行政主管部门批准, 中标人不得变更项目负责人和主要技术负责人 凡招标文件未明确可以分包的, 中标人不得进行任何形式的分包 中标人派驻施工现场的项目负责人 主要技术负责人与投标文件承诺不符的, 视同转包 招标文件内容冲突的解决及优先适用次序 (1) 招标人编制的内容与 昆明市国家投资工程建设项目水利水电工程标准施工招标文件 ( 试行 ) 不得不一致或相抵触 如不一致或抵触, 不一致或抵触的内容无效, 以 昆明市国家投资工程建设项目水利水电工程标准施工招标文件 ( 试行 ) 的内容为准 (2) 招标人发出的招标文件 ( 包括修改 澄清或补遗文件 ) 与招标投标行政监督备案的招标文件不一致的, 以备案的招标文件为准, 并对不一致的地方进行修改 没有备案的招标文件 ( 包括修改 澄清或补遗文件 ) 不作为评标的依据 (3) 招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致, 有时间先后顺序的, 以时间在后的修改 澄清或补正文件为准 ; 没有时间先后顺序的, 以公平的原则进行处理, 或参照 的原则处理 招标文件的解释 (1) 对 昆明市国家投资工程建设项目水利水电工程标准施工招标文件 ( 试行 ) 中不加修改地引用的内容作出解释, 按照部门各自职责分工, 分别由昆明市监督管理委员会办公室 行业主管部门负责 (2) 招标人自行编写的内容由招标人 ( 招标代理机构 ) 解释 对招标人自行编写的内容理解有争议的, 由备案的行政监督部门按照招标文件所使用的词句 招标文件的有关条款 招标的目的 习惯以及诚实信用原则, 确定该条款的真实意思 有两种以上解释的, 作出不利于招标人一方的解释 不设投标最高限价或业主标底 10.2 投标最高限价或业 详见电子招标商务标文件, 格式为 :*SLZBS( 适用于主标底有工程量清单 ) 设业主标底, 开标现场公布 10.3 暗标 评审 不采用 采用, 投标人应严格按照第八章 投标文件格式 中 施工组织设计 ( 暗标 ) 编制要求, 编制施工组织设计 16

17 10.4 投标文件电子版 10.5 中标后须提交的投标文件 10.6 计算机辅助评标 10.7 评标结果公示 10.8 知识产权 10.9 重新招标的其他情形 同义词语 监督 招标人补充的其他内容 电子投标文件包括 : 资格审查文件 ( 格式为 *.SLTBZ) 商务标文件 ( 格式为 *.SLTBS ) 技术标文件 ( 格式为 *.SLTBJ) 以上格式文件必须使用 昆明市水利水电工程投标文件编制系统 制作 编制要求见 投标人须知正文 附件八 电子投标文件编制及报送要求 中标人须提供份与网上上传的电子投标文件完全一致的纸质标书 投标人需按本须知附件八 电子投标文件编制及报送要求 编制及报送电子投标文件 计算机辅助评标方法见第三章 评标办法 在中标通知书发出前, 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和昆明市公共资源交易网予以公示, 公示期不少于 3 日 构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人应当依法重新招标 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 17

18 投标人须知正文部分 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目负责人资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; 18

19 (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担 (1) 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 (2) 招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格 [2002]1980 号及发改价格 [2011]534 号文件的规定, 招标代理单位向 ( 招标人 ; 中标人 ) 收取 (3) 其他费用按国家 省 市相关规定收取 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 招标人不集中组织投标现场踏勘, 投标人需要了解现场情况的, 可自行进行现场踏勘 19

20 地点见投标人须知前附表 投标人踏勘现场发生的费用自理 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1.10 投标预备会 招标人不集中召开投标预备会, 实行网上答疑 投标人若有疑问, 需要招标人予以答疑, 应以不署名的形式在 昆明市公共资源交易网 ( 提出 投标人提出问题的截止时间和方法 : 见投标人须知前附表 招标人澄清的时间和方法 : 见投标人须知前附表 1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的, 分包的内容 分包金额 接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表 投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包 投标人拟分包时, 分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩, 在人力 设备 资金等方面具有承担分包工程施工的能力 投标人应在投标文件中提供分包协议 分包人的资质证书及营业执照原件扫描件 人员 设备和业绩资料表 分包的工程项目和工程量 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 电子技术招标文件, 格式为 *.SLZBJ, 包含招标公告 ( 或投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 技术标准和要求 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 ; (2) 电子商务标招标文件, 格式为 *.SLZBS, 即工程量清单 ; (3) 图纸 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 20

21 2.2 招标文件的澄清 同 的时间要求 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交方式登录昆明市公共资源交易网, 要求招标人对招标文件予以澄清 投标截止时间 : 见投标人须知前附表 招标澄清和补遗全部通过网络送达, 请投标人在开标截止日前, 务必查询网站信息, 投标人自行登录昆明市公共资源交易网获取澄清, 无须回复确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 确需要变更招标文件内容的, 招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改, 并同时报主管部门备案 招标人对工程量清单无论做出何种变更, 都要重新制作商务标电子招标文件, 无论对评标办法 评审项目等重要评审内容作何种变更, 都要重新制作技术标电子招标文件, 并重新备案, 同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件用于编制电子投标文件 招标文件的修改将在 昆明市公共资源交易网 发布, 招标文件的修改作为招标文件的组成部分, 并具有约束力 投标人自行登录昆明市公共资源交易网收取修改内容, 无须回复确认已收到该修改 投标人应在截标时间前随时查看 昆明市公共资源交易网 中有关该工程招标文件的答疑 补遗内容 否则, 由此引起的投标损失自负 招标文件 招标文件澄清 招标文件修改文件内容均以网上发布的为准, 当招标文件 招标文件澄清 招标文件修改文件内容相互矛盾时, 以最后发出的为准 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件全部采用电子文档, 由资格审查部分 商务标部分 技术标部分组成 对技术标部分的要求 施工组织设计 部分若采用暗标评审, 投标文件中不得出现投标人名称 标识及能够识别投标人的标记和内容, 否则, 将作废标处理 项目管理机构 拟分包项目情况表 作为明标进行评审, 需按照 技术标投标文件编制系统 的要求进行编制, 相关的证明材料应使用原件扫描件 在编制技术标投标文件时, 粘贴图片使用 JPG 格式的文件, 并且每张图片的分辩率应小 21

22 于 100dpi, 最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于 20M 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金和廉政保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金和廉政保证金 3.4 投标保证金和廉政保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金和廉政保证金 联合体投标的, 其投标保证金和廉政保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金和廉政保证金的, 其投标文件作废标处理 投标保证金和廉政保证金退还到投标人的基本账户 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料 资质证书和安全生产许可证等材料的原件扫描件 近年财务状况表 应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的原件扫描件 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书 工程接收证书 ( 工程竣工验收证书 ) 的原件扫描件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书原件扫描件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 22

23 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况表 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书原件扫描件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件全部采用电子文档, 由资格审查文件 商务标部分文件 技术标部分文件组成 商务标部分电子标书必须使用 昆明市水利水电工程商务标投标文件编制系统 制作 ( 电子标书格式为 *.SLTBS) 资格审查文件 技术标部分电子标书必须使用 昆明市水利水电工程技术标投标文件编制系统 制作 ( 资格审查文件格式为 *.SLTBZ, 技术标部分电子标书文件格式为 *.SLTBJ) 编制要求见投标人须知正文附件八 电子投标文件编制及报送要求 如投标人提交的电子标书不符合 要求或开标时无法读取导入或解密, 其投标文件将不予受理 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件的签署 : 见投标人须知前附表 投标文件的提交及份数 : 见投标人须知前附表 光盘刻录时, 请使用正规刻录软件进行刻录 CD 光盘, 不要对电子投标文件进行压缩, 光盘刻录完成后, 应检验光盘刻录的质量, 检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行, 将刻录好的光盘用另外一台电脑的 只读光驱 进行读取测试 测试的方法 : 将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上, 检查拷贝是否成功, 同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的 查看标书 功能对刻录后光盘中的电子标书文件进行查看 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密 现场递交的电子光盘, 将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中, 在封口处加盖投标人单位章 ( 鲜章 ) 不要在光盘盘面上粘贴标签, 23

24 应使用记号笔在盘面上标注单位名称 投标文件的密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 网上上传投标文件 : 投标人登录 昆明市公共资源交易网, 根据拟要投标的项目, 按照网上投标系统要求上传投标文件, 包括资格审查文件 商务标文件 技术标文件, 商务标电子文件必须使用 昆明市水利水电工程商务标投标文件编制系统 制作 ( 电子文件格式为 *.SLTBS), 资格审查电子文件 技术标电子文件必须使用 昆明市水利水电工程技术标投标文件编制系统 制作 ( 资格审查文件格式为 *.SLTBZ, 技术标文件格式为 *.SLTBJ), 并完成最后的 确认并签名, 打印 上传投标文件回执, 表明投标人网上上传投标文件成功 现场光盘投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 投标人在提交投标文件截止时间前, 首先应将电子投标文件上传到昆明市公共资源交易网, 同时到开标现场递交 1 份电子投标文件 ( 光盘 ), 确保电子投标文件 ( 光盘 ) 与网上上传的电子投标文件一致, 若出现不一致, 以网上上传的投标文件为准 如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件, 视为投标无效, 现场光盘不再接受 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件, 无须书面形式通知招标人 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; 24

25 (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 按照电子招标投标交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标, 依次导入有效投标人的电子投标文件 ( 格式为 :*.SLTBS *.SLTBJ *.SLTBZ) 同时, 由投标人对网上递交已加密的投标文件, 进行现场解密, 解密完成后, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金和廉政保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 因投标人原因造成投标文件未解密的, 视为撤销其投标文件 ; (7) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (8) 开标结束 5.3 投标文件不予受理情形投标文件有下列情形之一的, 招标人不予受理 : (1) 在 项规定的 投标截止时间 以后逾期送达的 ; (2) 不符合 项规定的 投标文件密封 要求的 ; (3) 投标人提交的电子标书格式不符合 项要求或无法读取导入的 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 25

26 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金和廉政保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金和廉政保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金和廉政保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金和廉政保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金和廉政保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; 26

27 (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争, 评标委员会决定否决全部投标的 ; (4) 同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的 ; (5) 中标候选人均未与招标人签订合同的 8.2 不再招标重新招标后, 仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的, 属于必须审批的水利工程建设项目, 经行政监督部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 (1) 招标人在开标前开启投标文件, 并将投标情况告知其它投标人, 或者协助投标人撤换投标文件, 更改报价 ; (2) 招标人向投标人泄露标底 ; (3) 招标人与投标人商定, 投标时压低或抬高标价, 中标后再给投标人或招标人额外补偿 ; (4) 招标人预先内定中标人 ; (5) 其它串通投标行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 下列行为均属以他人名义投标 : (1) 投标人挂靠其它施工单位 ; (2) 投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书 ; (3) 由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为 下列行为, 视为允许他人以本单位名义承揽工程 : (1) 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员 ; (2) 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理 技术负责人 财务负责人 质量管理 27

28 人员 安全管理人员 ( 专职安全生产管理人员 ) 不是本单位人员 投标人本单位人员, 必须同时满足以下条件 : (1) 聘任合同必须由投标人单位与之签订 ; (2) 与投标人单位有合法的工资关系 ; (3) 投标人单位为其办理社会保险关系, 或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件 下列行为均属投标人串通投标报价 : (1) 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价 ; (2) 投标人之间相互约定, 在招标项目中分别以高 中 低价位报价 ; (3) 投标人之间先进行内部竞价, 内定中标人, 然后再参加投标 ; (4) 投标人之间其它串通投标报价的行为 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 按相关法律法规执行 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 28

29 附件一 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 标段施工开标记录表 开标时间 : 年月日时分 开标地点 : ( 一 ) 唱标记录 序号投标人密封情况 投标保证金 和廉政保证 金 投标报价 ( 元 ) 质量 目标 工期 ( 日历 天 ) 备注 投标人法定代表人或其委托代理人签名 招标人编制的投标最高限价 ( 如果有 ) ( 二 ) 开标过程中的其他事项记录 ( 三 ) 出席开标会的单位和人员 ( 附签到表 ) 招标人代表 : 招标代理 : 交易中心 : 监督人 : 29

30 年月日 附件二 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 标段施工招标的评标委员会, 对你方的投标文件进 行了仔细的审查, 现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清 说明或者 补正 请将上述问题的澄清 说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在 年 月 日 时前递交至 ( 详细地址 ) 附件 : 质疑问卷 ( 项目名称 ) 标段施工招标评标委员会 ( 经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章 ) 年月日 30

31 附件三 : 问题的澄清 问题的澄清 说明或补正 编号 : ( 项目名称 ) 标段施工招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 说明或者补正如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 31

32 附件四 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件已被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 元 工期 : 日历天 工程质量 : 符合 标准 项目经理 : ( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订施工承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7.3 款规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 32

33 附件五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日 期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件, 确定 ( 中标人 名称 ) 为中标人 感谢你单位对我方工作的大力支持! 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 33

34 附件六 : 确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ): 你方年月日发出的 ( 项目名称 ) 标段施工招标关于 的通知, 我方已于年月日收到 特此确认 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 34

35 附件七 : 备选投标方案编制要求 备选投标方案编制要求 备注 : 允许备选投标方案时, 本附表应当作为本章 投标人须知 的附件, 由招标人根据招标项目的具体情况和第三章 评标办法 中所附的评审和比较方法, 对备选投标方案是否或在多大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求 备选投标方案的组成内容, 装订和递交要求等给予具体规定 35

36 附件八 : 电子投标文件编制及报送要求 电子投标文件编制及报送要求 投标文件的格式要求 : 投标文件全部采用电子文档, 由资格审查文件 商务标文件 技术标文件组成 1 商务标部分电子标书必须使用 昆明市水利水电工程商务标投标文件编制系统 制作 ( 电子标书格式为 *.SLTBS) 2 资格审查部分 技术标部分电子标书必须使用 昆明市水利水电工程技术标投标文件编制系统 制作 ( 资格审查部分电子标书格式为 *.SLTBZ, 技术标部分电子标书格式为 *.SLTBJ) 按照投标文件格式, 采用单位和个人电子签章及电子签名, 包括企业 法定代表人 造价工程师人员 昆明市水利水电工程商务标投标文件编制系统 和 昆明市水利水电工程技术标投标文件编制系统 提供数字证书 (CA) 对投标文件进行加密功能 投标人对网上递交的投标文件应加密, 现场光盘递交的投标文件, 由投标人自行选择是否对标书文件进行数字证书 (CA) 加密 如果投标人使用某个数字证书 (CA) 对投标文件进行了数字证书 (CA) 加密, 需要在开标会上使用该数字证书 (CA) 进行现场解密, 才能读取或导入投标文件, 因投标人原因造成投标文件未解密的, 视为撤销其投标文件 网上递交投标文件应根据招标文件要求, 在投标截止时间前将电子投标文件通过 昆明市公共资源交易网 网上上传指定的开标项目, 并打印 上传投标文件回执, 以表明上传成功 现场光盘递交投标文件电子标书密封方式 : 应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中, 并在封口处加盖投标人单位鲜章 密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求 投标人投标时, 须按本附件 电子投标文件编制及报送要求 规定编制及网上递交电子投标文件, 按规定到开标现场递交光盘, 如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件, 视为投标无效, 现场光盘不再接受 网上递交投标文件 现场光盘内容必须完全一致, 如网上递交与现场递交不一致, 以网上递交为准 36

37 第三章评标办法 ( 经评审的最低投标价法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标文件的签署 符合第二章 投标人须知 第 项要求 投标文件格式 符合第二章附件八电子投标文件编制及报送要求和 投标人须知 第 项要求 最高限价 低于 ( 含等于 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的投标最高限价 形式响应性评审标准 投标内容工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 分包计划 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 ( 如有 ) 投标人基本情况 符合第二章 投标人须知 第 项 规定和第八章资格审查部分第三项规定 法定代表人身份证明及授权委托书 符合第八章资格审查部分第二项规定 项目经理及技术负 符合第二章 投标人须知 第 项规定 责人 和第八章资格审查部分第三项规定 近 个年度财务 符合第二章 投标人须知 第 项和第 状况表 八章资格审查部分第四项规定 近 年完成的类 符合第二章 投标人须知 第 项和第 资格评审标准 似项目情况表正在施工和新承接的项目情况表 八章资格审查部分第五项规定符合第八章资格审查部分第六项规定 近年发生的诉讼和仲裁情况 符合第八章资格审查部分第七项规定 企业其他信誉情况 符合第二章 投标人须知 第 项规定 表 和符合第八章资格审查部分第八项规定 投标保证金及廉政 符合第二章 投标人须知 第 项和第 保证金缴纳凭证 八章资格审查部分第九项规定 投标人承诺书 符合第八章资格审查部分第十项规定 其他材料 符合第八章资格审查部分第十一项规定 37

38 条款号 评审因素 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 联合体协议书 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第八章资格审查部分第十二项规定 ( 如 有 ) 定量评审 ( 评审因素打分制 ) 施工组织设计, 满分 分, 其中 分为合格 项目管理机构, 满分 分, 其中 分为合格 定性评审 ( 评审因素合格制 ) 评审因素或分值 评审标准 施工组织设 计评审 项目管理机 构评审 2.2 投标报价评 审 清标 对已标价工程量清单投标报价进行基础性数据分析和整理 成本评审 详见本章附件 D: 投标人成本评审办法 价格折算 详见本章附件 C: 评标价计算方法 条款号 编列内容 3 评标程序 详见本章附件 A: 评标详细程序 废标条件 详见本章附件 B: 废标条件 价格折算 详见本章附件 C: 评标价计算方法 判断投标报价是否低于其成本 详见本章附件 D: 投标人成本评审办法 补 1 备选投标方案的评审 详见本章附件 E: 备选投标方案的评审和比较办法 各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定, 该平均值以去掉一个最 说明 高和一个最低分后计算 条款号 3 及相应内容为示范性内容, 提倡招标人直接引用, 但招标人如果允许递交 备选投标方案的, 应引用 补 1: 备选投标方案的评审 经评标委员会全体成员二分之一以上同意, 评审结论为 合格 的, 持有异议的评标委 员会成员可以阐述其不同意见和理由, 拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的, 视为同意 38

39 评标办法 ( 经评审的最低投标价法 ) 正文部分 评标办法 ( 经评审的最低投标价法 ) 正文部分直接引用中国计划出版社出版的中华人民 共和国 标准施工招标文件 (2007 版 ) 第一卷第三章 评标办法 ( 经评审的最低投标价法 ) 正文部分 ( 第 31 页至第 32 页 ) 39

40 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1. 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场签到并组建评标委员会 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任 招标人也可以直接指定评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上, 可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 资格预审文件及各投标人在资格预 40

41 审阶段递交的资格预审申请文件 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标最高限价或标底( 如果有 ) 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A2.4 暗标编号 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审的 投标文件暗标编号, 由评标系统随机做内部对应排列进行编暗标号, 在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总后, 系统自动向评标委员会公布暗标记录 暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密 A2.5 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下, 评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理 ( 简称为 清标 ), 从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差 投标报价的算术性错误 错漏项 投标报价构成不合理 不平衡报价 是否低于成本报价等存在明显异常的问题, 并就这些问题整理形成清标成果 评标委员会对清标成果审议后, 决定需要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题, 形成质疑问卷, 向投标人发出问题澄清通知 ( 质疑问卷 ) A3. 初步评审 A3.1 形式响应性评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式响应性评审, 并使用附表 A-1 记录评审结果 A3.2 资格评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审, 并使用附表 A-2 记录评审结果 A3.3 施工组织设计和项目管理机构评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的施工组织设计 项目管理机构进行评审, 并使用附表 A-3 附表 A-4 记录评审结果 A3.3 详细评审的程序 ( 适用于定量评审 ) (1) 按本章第 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分, 并使用附表 A-3 记录评分结果 ; (2) 按本章第 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分, 并使用附表 A-4 记录评分结果 ; 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 41

42 A3.4 判断投标是否为废标评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章第 项中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 A3.5 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.5 款的规定进行 A4. 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 判断投标报价是否低于成本评标委员会根据本章附件 D 中规定的程序 标准和方法, 判断投标报价是否低于其成本 A4.2 价格折算评标委员会根据评标办法前附表 本章附件 C 中规定的程序 标准和方法, 以及算术错误修正结果, 对投标报价进行价格折算, 计算出评标价, 并使用附表 A-4 记录评标价折算结果 A4.3 澄清 说明或补正在评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.5 款的规定进行 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 汇总评标结果投标报价评审工作全部结束后, 评标委员会应按照附表 A-5 的格式填写评标结果汇总表 A5.2 推荐中标候选人除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会对有效的投标按照评标价由低至高的次序排列, 根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款的规定推荐中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标 42

43 按评标价由低至高的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标 A5.3 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会对有效的投标按照评标价由低至高的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.4 编制及提交评标报告评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 A6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.1.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.2 关于评标中途更换评标委员会成员 A6.2.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.2.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标 A6.3 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款 43

44 附件 B: 废标条件 废标条件 B0. 总则本附件所集中列示的废标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第二章 投标人须知 和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾的情况, 以本节的规定为准 B1. 废标条件 B1.1 投标函不满足第八章 投标函 要求的 ; B1.2 工期不满足投标人须知 条的 ; B1.3 质量要求不满足投标人须知 条的 ; B1.4 资质条件 能力和信誉不满足投标人须知 条的 ; B1.5 联合体投标不满足投标人须知 条的 ; B1.6 有投标人须知 条规定的任何一种情形的 ; B1.7 分包未满足投标人须知 1.11 条的 ; B1.8 偏离不满足投标人须知 1.12 条的 ; B1.9 其他材料不满足第八章 其他材料 的 ; B1.10 投标有效期未满足投标人须知 条的 ; B1.11 投标保证金和廉政保证金未满足投标人须知 条的 ; B1.12 资格审查文件未满足投标人须知 3.5 条的 ; B1.13 投标文件格式未满足投标人须知 条的 ; B1.14 投标文件签署未满足投标人须知 条的 ; B1.15 投标报价未满足投标人须知 10.2 条的 ; B1.16 低于成本报价的 ; B1.17 投标报价高于招标最高限价的 ; B1.18 投标人分类分项清单单价高于招标人公布的对应分类分项清单单价的 ; B1.19 投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清 说明 补正的 ; B1.20 投标人在投标文件上电子签名与其他投标人在投标文件上的电子签名相同的 ; 44

45 B1.21 不同投标人委托同一人投标的 ; B1.22 投标人的工程量清单和招标文件工程量清单不一致的 ; B1.23 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的 ; B1.24 技术标标书 施工组织设计 部分明显不符合技术规范 技术标准的 ; B1.25 施工组织设计 部分采用 暗标评审 出现投标人的名称 标识或能够识别投标人的标记和内容的 ; B1.26 材料暂估价未按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价的 ; B1.27 投标文件中各电子标书未加签有效的投标人数字证书 (USBKEY) 的 ; B1.28 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的 ; B1.29 不同投标人的投标文件错漏之处一致的 ; B1.30 不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的 ; B1.31 不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现相同人员的 ; B1.32 内容填写不全或者关键字迹模糊无法辨认的 ; B1.33 扫描件模糊不清无法辨认的 ; B1.34 违反国家 省 市相关法律法规的 ; B

46 附件 C: 评标价计算方法 评标价计算方法 C0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 评标委员会按照本章第 项的规定对投标人投标报价进行折算以计算评标价时, 适用本附件所规定的方法 C1. 评标价计算投标人评标价 = 投标人投标报价投标人评标价由低到高的顺序推荐中标候选人 当投标人的评标价相同时 : 1 采用定量评审时, 按照施工组织设计和项目管理机构评分由高到低进行排序, 分值也相同时, 由评标委员会投票决定 2 采用定性评审时, 由评标委员会投票决定 46

47 附件 D: 投标人成本评审办法 投标人成本评审办法 D0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 评标委员会按照本章第 项的规定, 对投标人投标报价是否低于其成本进行评审和判断时, 适用本附件所规定的办法 D1. 评审程序判断投标报价是否低于成本, 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 47

48 附件 E: 备选投标方案的评审和比较办法 备选投标方案的评审和比较办法 E0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分 当第二章 投标人须知 第 3.6 款中规定允许投标人递交备选投标方案时, 评标委员会应当按照本附件所规定的办法对排名第一的中标候选人或者根据招标人授权直接确定的中标人所递交的备选投标方案进行评审和比较 E1. 备选投标方案的评审规定 E1.1 必须投递了正选投标方案按照第二章 投标人须知 第 3.6 款中规定投递备选投标方案的投标人, 必须按照招标文件中规定的要求和条件编制并投递了正选投标方案, 否则其投标作废标处理 E1.2 只对中标人或中标候选人的备选投标方案进行评审只有中标人或中标候选人的备选投标方案才会被评标委员会评审 E2. 备选投标方案的评审程序 方法和标准 E2.1 适用的评审程序 方法和标准评标委员会应当根据备选投标方案的内容, 找出本章 ( 包括本章附件 ) 中适用的程序 方法 标准对备选投标方案进行综合定性评审 如果没有适用的程序 方法 标准, 则由评标委员会成员分别独立对备选投标方案进行综合定性评审 评审结论通过表决方式做出 只有超过半数的评标委员会成员所做出的结论, 方可以作为评标委员会的结论 E2.2 基本的评审程序和方法对备选投标方案的评审, 按以下程序和方法进行 : (1) 找出备选投标方案改变了招标文件中规定的哪些要求或条件, 判断这种改变是否可能被招标人所接受 如果评标委员会认为备选投标方案所改变的招标要求和条件是不能被招标人所接受的, 则应当宣布备选投标方案不被接受 (2) 判断备选投标方案的可行性, 不可行的备选投标方案应当被宣布为不被接受 (3) 对比中标人或中标候选人的正选投标方案和备选投标方案, 找出两者之间的偏差, 并对偏差对招标人的有利和不利程度做出评估 只有备选投标方案与正选投标方案的偏差对招标人的有利程度明显大于不利程度时, 备选投标方案方可以被接受 48

49 E3. 备选投标方案的评审结果 E3.1 备选投标方案的评审报告评标委员会应当出具备选投标方案评审报告, 备选投标方案评审报告中应当包括 : (1) 备选投标方案与正选投标方案的主要偏差 ; (2) 备选投标方案的科学性与合理性分析 ; (3) 备选投标方案对招标人的有利性分析 ; (4) 备选投标方案是否可以被采纳 E3.2 评审结论通过评审, 评标委员会只做出备选投标方案是否可以被采纳的决定, 但不做出中标人应当按正选投标方案或备选投标方案中标的决定 中标人是否按备选投标方案中标的决定, 由招标人依据评标委员会的评审报告做出 E4. 补充条款 49

50 附表 A-1: 形式响应性评审记录表 形式响应性评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 是否通过评审 50

51 附表 A-2: 资格评审记录表 资格评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 是否通过评审 51

52 附表 A-3: 施工组织设计评审记录表 施工组织设计评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 评审结果汇总 是否通过评审 附表 A-3: 施工组织设计评审记录表 ( 适用于定量评审 ) 施工组织设计评审记录表 52

53 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段标准分 : 分 序号 投标人名称 评委评审 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 得分 是否通过

54 附表 A-4: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 评审结果汇总 是否通过评审 附表 A-4: 项目管理机构评审记录表 ( 适用于定量评审 ) 项目管理机构评审记录表 54

55 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段标准分 : 分 序号 投标人名称 评委评审 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 得分 是否通过

56 附表 A-4: 评标价折算评审记录表 评标价折算评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 折算价格 ( 评标价 ) 序号 投标人名称 投标报价 评标价

57 附表 A-5: 评标结果汇总表 评标结果汇总表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 初步评审 详细评审 序号 投标人名称 形式响应性 评审 资格评审 施工组织设 计 项目管理机 构 评标价 排序 备注 第一名 : 最终推荐的中标候选人及其排序 第二名 : 第三名 : 57

58 附表 A-6: 废标原因汇总表 废标原因汇总表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号投标人名称废标原因备注 58

59 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标文件的签署 符合第二章 投标人须知 第 项要求 投标文件格式 符合第二章附件七电子投标文件编制及报送要求和 投标人须知 第 项要求 最高限价 低于 ( 含等于 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的投标最高限价 形式响应性评审标准 投标内容工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 分包计划 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 ( 如有 ) 投标人基本情况 符合第二章 投标人须知 第 项 规定和第八章资格审查部分第一项规定 法定代表人身份证明及授权委托书 符合第八章资格审查部分第二项规定 项目经理及技术负 符合第二章 投标人须知 第 项规定 责人 和第八章资格审查部分第三项规定 近 年度财务状 符合第二章 投标人须知 第 项和第 况表 八章资格审查部分第四项规定 近 年完成的类 符合第二章 投标人须知 第 项和第 资格评审标准 似项目情况表正在施工和新承接的项目情况表 八章资格审查部分第五项规定符合第二章 投标人须知 第 项和第八章资格审查部分第六项规定 近年发生的诉讼和仲裁情况 符合第八章资格审查部分第七项规定 企业其他信誉情况 符合第二章 投标人须知 第 项规定 表 和符合第八章资格审查部分第八项规定 投标保证金及廉政 符合第二章 投标人须知 第 项和第 保证金缴纳凭证 八章资格审查部分第九项规定 投标人承诺书 符合第八章资格审查部分第十项规定 其他材料 符合第八章资格审查部分第十一项规定 59

60 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人符合第二章 投标人须知 第 项规定联合体协议书符合第八章资格审查部分第十二项规定 ( 如有 ) 条款号条款内容编列内容施工组织设计 : 分分值构成项目管理机构 : 分 总分 :100 分投标报价 : 分口其他因素 : 分对已标价工程量清单投标报价进行基础性数 2.2.2(1) 清标据分析和整理 2.2.2(2) 成本评审详见本章附件 D: 投标人成本评审办法 招标人不提供标底投标人有效报价 a i : 招标人提供标底评标基准价计算方投标人有效报价 a i : 2.2.2(3) 法招标人标底在评标基准价中所占的权重 A: 详见本章附件 C: 投标报价折算分值计算方法详见本章附件 C: 投标报价折算分值计算方 投标报价的偏差率法条款号评分因素分值评分标准 2.2.4(1) 施工组织设 计评分标准 2.2.4(2) 项目管理机 构评分标准 2.2.4(3) 其他因素评 分标准 2.2.4(4) 投标报价评 清标对已标价工程量清单投标报价进行基础性数 60

61 分标准 据分析和整理 成本评审详见本章附件 D: 投标人成本评审办法 价格折算分值详见本章附件 C: 评标价折算分值计算方法 条款号 编列内容 3 评标程序 详见本章附件 A: 评标详细程序 废标条件 详见本章附件 B: 废标条件 价格分值折算 详见本章附件 C: 评标价折算分值计算方法 判断投标报价是否低于其成本 详见本章附件 D: 投标人成本评审办法 补 1 备选投标方案的评审 详见本章附件 E: 备选投标方案的评审和比较办法 各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定, 该平均值以去掉一个最 说明 高和一个最低分后计算 条款号 3 及相应内容本条为示范性内容, 提倡招标人直接引用, 但招标人如果允许 递交备选投标方案的, 应引用 补 1: 备选投标方案的评审 经评标委员会全体成员二分之一以上同意, 评审结论为 合格 的, 持有异议的评标委 员会成员可以阐述其不同意见和理由, 拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的, 视为同意 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分直接引用中国计划出版社出版的中华人民共和国 标准施 工招标文件 (2007 版 ) 第一卷第三章 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 ( 第 35 页至第 37 页 ) 61

62 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1. 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场签到并组建评标委员会 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任 招标人也可以直接指定评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上, 可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标最高限价或标底( 如果有 ) 62

63 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A2.4 暗标编号 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审 投标文件暗标编号, 由评标系统随机做内部对应排列进行编暗标号, 在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总后, 系统自动向评标委员会公布暗标记录 暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密 A2.5 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下, 评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理 ( 简称为 清标 ), 从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差 投标报价的算术性错误 错漏项 投标报价构成不合理 不平衡报价 是否低于成本报价等存在明显异常的问题, 并就这些问题整理形成清标成果 评标委员会对清标成果审议后, 决定需要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题, 形成质疑问卷, 向投标人发出问题澄清通知 ( 质疑问卷 ) A3. 初步评审 A3.1 形式响应性评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式响应性评审, 并使用附表 A-1 记录评审结果 A3.2 资格评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审, 并使用附表 A-2 记录评审结果 A3.3 判断投标是否为废标评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章第 项中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 A3.4 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.4 款的规定进行 A4. 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 63

64 A4.1 详细评审的程序评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 施工组织设计评审和评分 ; (2) 项目管理机构评审和评分 ; (3) 其他因素 ; (4) 投标报价评审和评分 ; (5) 汇总评分结果 A4.2 施工组织设计评审和评分按照评标办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 对施工组织设计进行评审和评分, 并使用附表 A-3 记录对施工组织设计的评分结果, 施工组织设计的得分记录为 A A4.3 项目管理机构评审和评分按照评标办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 对项目管理机构进行评审和评分, 并使用附表 A-4 记录对项目管理机构的评分结果, 项目管理机构的得分记录为 B A4.4 其他因素评审和评分按照评标办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 对其他因素进行评审和评分, 并使用附表 A-5 记录对其他因素的评分结果, 其他因素的得分记录为 C A4.5 投标报价评审和评分 A4.5.1 评标委员会根据本章附件 D 中规定的程序 标准和方法, 判断投标报价是否低于其成本 A4.5.2 按照评标办法前附表中规定的方法计算 评标基准价 A4.5.3 按照评标办法前附表中规定的方法, 计算各个已通过了初步评审 施工组织设计评审和项目管理机构评审并且经过评审认定为不低于其成本的投标报价的 偏差率 A4.5.4 按照评标办法前附表中规定的评分标准, 对照投标报价的偏差率, 分别对各个投标报价进行评分, 使用附表 A-6 记录对投标报价的评分结果, 投标报价的得分记录为 D A4.6 澄清 说明或补正在详细评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.4 款的规定执行 A4.7 汇总评分结果 A4.7.1 评标委员会成员应按照附表 A-7 的格式填写详细评审评分汇总表 64

65 A4.7.2 详细评审工作全部结束后, 按照附表 A-7 的格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人除第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标 A5.2 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.3 编制评标报告评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 A6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.1.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.2 关于评标中途更换评委 A6.2.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.2.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.3 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全 65

66 体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款 66

67 附件 B: 废标条件 废标条件 B0. 总则本附件所集中列示的废标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第二章 投标人须知 和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾的情况, 以本节的规定为准 B1. 废标条件 B1.1 投标函不满足第八章 投标函 要求的 ; B1.2 工期不满足投标人须知 条的 ; B1.3 质量要求未满足投标人须知 条的 ; B1.4 资质条件 能力和信誉不满足投标人须知 条的 ; B1.5 联合体投标不满足投标人须知 条的 ; B1.6 有投标人须知 条规定的任何一种情形的 ; B1.7 分包未满足投标人须知 1.11 条的 ; B1.8 偏离不满足投标人须知 1.12 条的 ; B1.9 其他材料不满足第八章 其他材料 的 ; B1.10 投标有效期未满足投标人须知 条的 ; B1.11 投标保证金和廉政保证金未满足投标人须知 条的 ; B1.12 资格审查文件未满足投标人须知 3.5 条的 ; B1.13 投标文件格式未满足投标人须知 条的 ; B1.14 投标文件签署未满足投标人须知 条的 ; B1.15 投标报价未满足投标人须知 10.2 条的 ; B1.16 低于成本报价的 ; B1.17 投标总报价高于招标最高限价的 ; B1.18 投标人分类分项清单单价高于招标人公布的对应分类分项清单单价的 ; B1.19 投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清 说明 补正的 ; B1.20 投标人在投标文件上电子签名与其他投标人在投标文件上的电子签名相同的 ; B1.21 不同投标人委托同一人投标的 ; 67

68 B1.22 投标人的工程量清单和招标文件工程量清单不一致的 ; B1.23 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的 ; B1.24 技术标标书 施工组织设计 部分明显不符合技术规范 技术标准的 ; B1.25 施工组织设计 部分采用 暗标评审 出现投标人的名称 标识或能够识别投标人的标记和内容的 ; B1.26 材料暂估价未按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价的 ; B1.27 投标文件中各电子标书未加签有效的投标人数字证书 (USBKEY) 的 ; B1.28 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的 ; B1.29 不同投标人的投标文件错漏之处一致的 ; B1.30 不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的 ; B1.31 不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现相同人员的 ; B1.32 内容填写不全或者关键字迹模糊无法辨认的 ; B1.33 扫描件模糊不清无法辨认的 ; B1.34 违反国家 省 市相关法律法规的 ; B

69 附件 C: 投标报价计算方法 投标报价计算方法 C0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 评标委员会按照本章第 项的规定对投标人投标报价进行折算以计算评标价时, 适用本附件所规定的方法 C1. 投标报价计算 1 方法一采用有效报价的平均数确定评标基准价 ( 适用于招标人不提供标底的 ): S= 式中 S 评标基准价 ; ai 投标人的有效报价 (i=1,2,,n); n 有效报价的投标人个数 ; M 最高的投标人有效报价 ; N 最低的投标人有效报价 方法二采用复合标底确定评标基准价 ( 适用于招标人提供标底的 ): 式中 S 评标基准价 ; ai 投标人有效报价 (i=1,2,,n); T 招标人标底 ; A 招标人标底在评标基准价中所占的权重 %,; n 有效报价的投标人个数 2 投标报价的偏差率计算方法: 3 评分标准 69

70 (1) 如果投标人的报价 > 评标基准价, 则评标价得分 =100- 偏差率 100 E1; (2) 如果投标人的报价 评标基准价, 则评标价得分 =100+ 偏差率 100 E2; 其中 :E1 是评标价每高于评标基准价 1% 的扣分值 分 ;E2 是评标价每低于评标基准 价 1% 的扣分值 分 招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E1 E2, 但 E1 应 大于 E2 当投标人最终得分相同时, 按照施工组织设计 项目管理机构和其他因素评分由高到低 进行排序, 分值也相同时, 由评标委员会投票决定 70

71 附件 D: 投标人成本评审办法 投标人成本评审办法 D0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 评标委员会按照本章第 项的规定, 对投标人投标报价是否低于其成本进行评审和判断时, 适用本附件所规定的办法 D1. 评审程序判断投标报价是否低于成本, 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 71

72 附件 E: 备选投标方案的评审和比较办法 备选投标方案的评审和比较办法 E0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分 当第二章 投标人须知 第 3.6 款中规定允许投标人递交备选投标方案时, 评标委员会应当按照本附件所规定的办法对排名第一的中标候选人或者根据招标人授权直接确定的中标人所递交的备选投标方案进行评审和比较 E1. 备选投标方案的评审规定 E1.1 必须投递了正选投标方案按照第二章 投标人须知 第 3.6 款中规定投递备选投标方案的投标人, 必须按照招标文件中规定的要求和条件编制并投递了正选投标方案, 否则其投标作废标处理 E1.2 只对中标人或中标候选人的备选投标方案进行评审只有中标人或中标候选人的备选投标方案才会被评标委员会评审 E2. 备选投标方案的评审程序 方法和标准 E2.1 适用的评审程序 方法和标准评标委员会应当根据备选投标方案的内容, 找出本章 ( 包括本章附件 ) 中适用的程序 方法 标准对备选投标方案进行综合定性评审 如果没有适用的程序 方法 标准, 则由评标委员会成员分别独立对备选投标方案进行综合定性评审 评审结论通过表决方式做出 只有超过半数的评标委员会成员所做出的结论, 方可以作为评标委员会的结论 E2.2 基本的评审程序和方法对备选投标方案的评审, 按以下程序和方法进行 : (1) 找出备选投标方案改变了招标文件中规定的哪些要求或条件, 判断这种改变是否可能被招标人所接受 如果评标委员会认为备选投标方案所改变的招标要求和条件是不能被招标人所接受的, 则应当宣布备选投标方案不被接受 (2) 判断备选投标方案的可行性, 不可行的备选投标方案应当被宣布为不被接受 (3) 对比中标人或中标候选人的正选投标方案和备选投标方案, 找出两者之间的偏差, 并对偏差对招标人的有利和不利程度做出评估 只有备选投标方案与正选投标方案的偏差对招标人的有利程度明显大于不利程度时, 备选投标方案方可以被接受 E3. 备选投标方案的评审结果 E3.1 备选投标方案的评审报告 72

73 评标委员会应当出具备选投标方案评审报告, 备选投标方案评审报告中应当包括 : (1) 备选投标方案与正选投标方案的主要偏差 ; (2) 备选投标方案的科学性与合理性分析 ; (3) 备选投标方案对招标人的有利性分析 ; (4) 备选投标方案是否可以被采纳 E3.2 评审结论通过评审, 评标委员会只做出备选投标方案是否可以被采纳的决定, 但不做出中标人应当按正选投标方案或备选投标方案中标的决定 中标人是否按备选投标方案中标的决定, 由招标人依据评标委员会的评审报告做出 E4. 补充条款 73

74 附表 A-1: 形式响应性评审记录表 形式响应性评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 是否通过评审 74

75 附表 A-2: 资格评审记录表 资格评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 是否通过评审 75

76 附表 A-3: 施工组织设计评审记录表 施工组织设计评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 标准分 : 分 序号 投标人名称 评委评审 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 76

77 附表 A-4: 项目管理机构评审记录表 项目管理机构评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 标准分 : 分 序号 投标人名称 评委评审 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 77

78 附表 A-5: 其他因素评审记录表 其他因素评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 标准分 : 分 序号 投标人名称 评委评审 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 78

79 附表 A-6: 投标报价评分记录表 投标报价评分记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 单位 : 人民币元 序号 投标人名称 投标报价 项目 偏差率 投标报价得分 D( 满 分 ) 投标最高限价 79

80 附表 A-7: 详细评审评分汇总表 详细评审评分汇总表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 评分项目 分值代码 投标人名称代码 施工组织设计项目管理机构其他因素投标报价详细评审得分合计投标人最终排名次序 A B C D 80

81 附表 A-8: 废标原因汇总表 废标原因汇总表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号投标人名称废标原因 第四章合同条款及格式 第一节通用合同条款 ( 操作方式 : 从已经编辑好的 word 导入进来 ) 81

82 第二节专用合同条款 专用合同条款 ( 操作方式 : 从已经编辑好的 word 导入进来 ) 82

83 第三节合同附件格式 ( 操作方式 : 从已经编辑好的 word 导入进来 ) 83

84 第五章工程量清单 另附, 工程量清单由 昆明市水利水电工程商务标招标文件编制系统 编制, 生成统一的电子商务标招标文件, 格式为 *.SLZBS 投标人从昆明市公共资源交易网 ( 上下载 1 工程量清单说明 1.1 工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 ( 合同技术条款 ) 图纸及 水利工程工程量清单计价规范 (GB ) 等一起阅读和理解 1.2 工程量清单仅是投标人投标报价的共同基础 除另有约定外, 工程量清单中的工程量是根据招标设计图纸按 水利工程工程量清单计价规范 (GB ) 计算规则计算的用于投标报价的估算工程量, 不作为最终结算工程量 最终结算工程量是承包人实际完成并符合技术标准和要求 ( 合同技术条款 ) 和 水利工程工程量清单计价规范 (GB ) 计算规则等规定, 按施工图纸计算的有效工程量 1.3 工程量清单中各项目的工作内容和要求应符合相关技术标准和要求 ( 合同技术条款 ) 以及 水利工程工程量清单计价规范 (GB ) 的规定 1.4 工程价款的支付遵循合同条款的约定 2 投标报价说明 1. 除招标文件另有规定外, 投标人不得随意增加 删除或涂改招标文件工程量清单中的任何内容 工程量清单中列明的所有需要填写的单价和合价, 投标人均应填写 ; 未填写的单价和合价, 视为已包括在工程量清单的其它单价和合价中 2. 工程量清单中的工程单价是完成工程量清单中一个质量合格的规定计量单位项目所需的直接费 ( 包括人工费 材料费 机械使用费和季节 夜间 高原 风沙等原因增加的直接费 ) 施工管理费 企业利润和税金, 并考虑到风险因素 投标人应根据规定的工程单价组成内容, 按招标文件和 水利工程工程量清单计价规范 (GB ) 附录 A 和附录 B 中的 主要工作内容 确定工程单价 除另有规定外, 对有效工程量以外的超挖 超填工程量, 施工附加量, 加工 运输损耗量等, 所消耗的人工 材料和机械费用, 均应摊入相应有效工程量的工程单价内 84

85 3. 投标金额 ( 价格 ) 均应以人民币表示 4. 投标总价应按工程项目总价表合计金额填写 5. 工程项目总价表中一级项目名称按招标文件工程项目总价表中的相应名称填写, 并按分类分项工程量清单计价表中相应项目合计金额填写 6. 分类分项工程量清单计价表中的序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量和合同技术条款章节号, 按招标文件分类分项工程量清单计价表中的相应内容填写, 并填写相应项目的单价和合价 7. 措施项目清单计价表中的序号 项目名称按招标文件措施项目清单计价表中的相应内容填写, 并填写相应措施项目的金额和合计金额 8. 其它项目清单计价表中的序号 项目名称 金额, 按招标文件其它项目清单计价表中的相应内容填写 9. 计日工项目计价表的序号 人工 材料 机械的名称 型号规格以及计量单位, 按招标文件计日工项目计价表中的相应内容填写, 并填写相应项目单价 85

86 第二卷 86

87 第六章图 纸 另附, 投标人从昆明市公共资源交易网 ( 上下载 87

88 第三卷 88

89 第七章技术标准和要求 引用 水利水电工程标准施工招标文件 ( 技术标准和要求 )( 合同技术条款 )(2009 年版 ) 89

90 第四卷 90

91 第八章投标文件格式 91

92 资格审查部分 92

93 一 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 联系人 传真 邮政编码 电话 网址 法定代表人 姓名 电话 技术负责人 姓名 电话 企业资质等级营业执照号安全生产许可证 备注 注 : 投标人基本情况表应附材料见第二章 投标人须知

94 二 法定代表人身份证明及授权委托书 ( 一 ) 法定代表身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性别 : 年 龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 ( 电子签章 ): 年月日 注 : 附法定代表人身份证扫描件 94

95 ( 二 ) 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 ( 电子签章 ): 法定代表人 ( 电子签章 ): 身份证号码 : 委托代理人 : 身份证号码 : 年月日 注 : 1. 以联合体形式投标的, 本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上 述规定进行电子签章 95

96 三 项目经理及技术负责人 项目经理及技术负责人简历表详见 项目管理机构 要求 96

97 承诺书 ( 招标人名称 ): 我方在此声明, 我方拟派往 ( 项目名称 ) 标段 ( 以下简称 本工程 ) 的 项目经理 ( 项目经理姓名 ) 现阶段没有担任任何在建建设工程项目的项目经理 我方保证上述信息的真实和准确, 并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后 果 特此承诺 投标人 ( 电子签章 ): 法定代表人 ( 电子签章 ): ( 签字 ) 年月日 97

98 四 近 个年度财务状况表 1. 财务状况表 财务状况表 名称 单位 年 年 年 一 注册资金二 净资产三 总资产四 固定资产五 流动资产六 流动负债七 负债合计八 营业收入 九 净利润 98

99 2. 拟投入本项目的流动资金函 拟投入本项目的流动资金函 ( 招标人名称 ): 我方拟投入 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 的流动资金为万元, 资 金来源于, 资金来源证明文件附后 投标人 ( 电子签章 ): 年月日 99

100 五 近 年完成的类似项目情况表 项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目负责人技术负责人总监理工程师及电话 项目描述 备注 合同项目描述内容至少包括项目概况 本合同在项目中的地位 ( 部位 合同价格所占比例 ) 和合同工程完工验收鉴定书有关验收结论 注 : (1) 招标人填写的具体年限应与第二章 投标人须知 一致 (2) 已完成的类似项目应附材料见第二章 投标人须知 其中, 类似项目是依法必须招标的项目, 应同时附中标通知书 合同协议书 工程接收证书 ( 工程竣工验收证书 ) 原件扫描件 ; 非依法必须招标的项目, 可只附合同协议书 工程接收证书 ( 工程竣工验收证书 ) 原件扫描件 100

101 六 正在施工和新承接的项目情况表 项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目负责人技术负责人总监理工程师及电话 项目描述 备注 注 : 正在施工和新承接的项目应附材料见第二章 投标人须知 其中依法必须招 标的项目, 应同时附中标通知书原件扫描件和合同协议书原件扫描件 ; 非依法必须招标的项 目, 可只附合同协议书原件扫描件 101

102 七 近 年发生的诉讼及仲裁情况表 序号诉讼或仲裁事项诉讼或仲裁中的地位缘由结果备注 一 诉讼事项 二 仲裁事项 102

103 八 企业信誉 符合第二章 投标人须知 第 项规定 103

104 九 投标保证金及廉政保证金缴纳凭证 ( 招标人名称 ): 本投标人自愿参加 ( 项目名称 ) 标段施工的投 标, 并按招标文件要求缴纳投标保证金和廉政保证金, 金额为人民币 ( 大写 : 元, ) 本投标人承诺所缴纳投标保证金和廉政保证金是从本公司基本账户缴纳的, 若有虚假, 由此引起的一切责任均由我公司承担 附件 : (1) 投标保证金及廉政保证金缴纳凭证原件扫描件 (2) 人民银行颁布的基本存款账户开户许可证原件扫描件 投标人 ( 电子签章 ): 法定代表人 ( 电子签章 ): 年月日 104

105 十 投标人承诺书 本企业参与项目的投标, 现作如下承诺 : 1 我公司参与此次投标活动所提交的所有资料都是合法 真实 有效的 2 不与其他投标人串通投标 围标, 依法 依规公平竞争, 不损害招标人或其他投标人的合法权益 3 不转让 出租 出借资质证书 人员岗位证书, 不以法律 法规禁止的方式投标 4 不与招标人或招标代理机构串通投标, 不损害国家利益 社会公共利益或其他当事人的合法权益 5 不向招标人 评标委员会成员 监督人员行贿 6 不扰乱昆明市公共资源交易活动正常秩序 7 不进行虚假恶意投诉 8 因违反法律 法规或相关规定被查处的, 不干预案件查处 如出现违法 违规或不良行为, 甘愿接受公共资源交易监督管理部门 纪检监察机关或司法机关调查处理 违法 违规或不良行为事实成立的, 本投标人不再要求退还投标时所提交的投标保证金和廉政保证金, 并承担相关责任 给招标人造成损失的, 依法承担赔偿责任 投标人 ( 电子签章 ): 法定代表人 ( 电子签章 ): 年月日 105

106 十一 其他材料 注 : (1) 招标人在编制招标文件时, 除以上内容外, 招标人还可以要求投标人提供其他材料 但不得与以上内容及本招标文件列出的选择项中招标人没有选择的项重复和抵触 (2) 招标人要求申请提供的其他材料应在第二章 投标人须知 构成投标文件的其他材料 中列出 (3) 招标人不得要求与本项目招投标和履行合同无关的材料 (4) 招标人在招标文件中没有要求的材料, 投标人不需要提供, 投标文件不得夹带宣传性材料 106

107 十二 联合体协议书 牵头人名称 : 法定代表人 : 法定住所 : 成员二名称 : 法定代表人 : 法定住所 : 鉴于上述各成员单位经过友好协商, 自愿组成 ( 联合体名称 ) 联合体, 共同参加 ( 招标人名称 )( 以下简称招标人 ) ( 项目名称 ) 标段 ( 以下简称本工程 ) 的施工投标并争取赢得本工程施工承包合同 ( 以下简称合同 ) 现就联合体投标事宜订立如下协议 : 1. ( 某成员单位名称 ) 为 ( 联合体名称 ) 牵头人 2. 在本工程投标阶段, 联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动, 代表联合体提交和接收相关的资料 信息及指示, 并处理与投标和中标有关的一切事务 ; 联合体中标后, 联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办 组织和协调工作 3. 联合体将严格按照招标文件的各项要求, 递交投标文件, 履行投标义务和中标后的合同, 共同承担合同规定的一切义务和责任, 联合体各成员单位按照内部职责的划分, 承担各自所负的责任和风险, 并向招标人承担连带责任 4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下 : 按照本条上述分工, 联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下 : 5. 投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊 6. 联合体中标后, 本联合体协议是合同的附件, 对联合体各成员单位有合同约束力 7. 本协议书自签署之日起生效, 联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效 8. 本协议书一式份, 联合体成员和招标人各执一份 牵头人名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 成员二名称 : ( 盖单位章 ) 107

108 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 备注 : 本协议书由委托代理人签字的, 应附法定代表人签字的授权委托书 108

109 商务标部分 109

110 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 ) 标段施 工招标文件的全部内容, 愿意以人民币 ( 大写 ) 拾 ( 亿 ) 亿 仟 ( 万 ) 佰 ( 万 ) 拾 ( 万 ) 万 仟佰拾 元 ( ) 的投标总报价, 工期 日 历天, 按合同约定实施和完成承包工程, 修补工程中的任何缺陷, 工程质量达到 2. 我方承诺在投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金和廉政保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 4. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内, 与你方按照招标文件 和我方的投标文件签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 (5) 我方承诺不因施工组织设计方案发生变更而增加工程造价 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第 2 章投标人须知第 款规定的任何一种情形 6. 项目经理 ( 姓名 ), 身份证号 : 7. ( 其他补充说明 ) 投标人 ( 电子签章 ): 法定代表人 ( 电子签章 ): 地 址 : 网 址 : 电 话 : 传 真 : 邮政编码 : 110

111 年月日 111

112 ( 二 ) 投标函附录 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号条款内容合同条款号约定内容备注 备注 : 投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上, 可做出其他有利于招标人的承诺 此类承诺可在本表中予以补充填写 投标人 ( 电子签章 ): 法人代表人 ( 电子签章 ): 日期 : 年月日 112

113 价格指数权重表 基本价格指数的基准 : 名称 定值部分 基本价格指数 权重 价格指数 代号 指数值 代号 允许范围 投标人建议值 来源 A 变值部分人工费 F 01 B 1 至 钢材 F 02 B 2 至 水泥 F 03 B 3 至 合计 1.00 投标人 : ( 盖单位章 ) 投标文件签署人签名 : 注 : 除另有约定外, 可调因子 定值权重和变值权重的允许范围以及基本价格指数的基 准日期由招标人在招标文件中确定, 变值权重建议值由投标人填写 可调因子的价格指数或 价格指数的计算参数的选择由招标人在招标文件中确定 113

114 二 已标价工程量清单 按第二章投标人须知 附件八电子投标文件编制及报送要求, 投标人使用 昆明市水利水电工程商务标投标文件编制系统 编制电子商务标文件, 制作生 成格式为 *.SLTBS 114

115 技术标部分 115

116 一 施工组织设计 1. 投标人编制施工组织设计的要求 : 投标人编制施工组织设计时应采用文字并结合图表形式说明工程的施工组织 施工方法 技术组织措施, 同时应对关键工序 复杂环节重点提出相应技术措施, 如冬雨季施工技术 减少噪音 降低环境污染 地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等 施工组织设计还应结合工程特点提出切实可行的工程质量 工程进度 安全生产 防汛度汛 文明施工 水土保持 环境保护管理方案 2. 施工组织设计除采用文字表述外可参考附下列图表, 图表及格式, 投标人根据其施工组织设计的要求可自行把下列图表添加到相应的项目中 附表一拟投入本标段的主要施工设备表附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开 竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表附表七 : 施工组织设计 ( 暗标 ) 编制要求 116

117 附表一 : 拟投入本标段的主要施工设备表 序 号 设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定功 率 (KW) 生产能 力 用于施 工部位 备注 117

118 附表二 : 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设 备名称 型号规格数量国别产地 制造 年份 已使用 台数 用途 备注 118

119 附表三 : 劳动力计划表 单位 : 人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 119

120 附表四 : 计划开 竣工日期和施工进度网络图 1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表, 说明按招标文件要求的计划工期进行 施工的各个关键日期 2. 施工进度表可采用网络图 ( 或横道图 ) 表示 120

121 附表五 : 施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图, 绘出现场临时设施布置图表并附文字说明, 说明临时 设施 加工车间 现场办公 设备及仓储 供电 供水 卫生 生活 道路 消防等设施的 情况和布置 121

122 附表六 : 临时用地表 用途面积 ( 平方米 ) 位置需用时间 122

123 附表七 : 施工组织设计 ( 暗标 ) 编制要求暗标的编制要求 1. 字体 : 全篇文字宋体小四号字, 图表可以扫描为图片, 字体可以设置为宋体五号 ; 2. 颜色 : 全篇文字黑色 ; 3. 段落 : 全篇文字单倍行距 ; 4. 内容 : 全篇文字不得出现投标人的名称和可识别投标人身份的字符 徽标 人员名称以及其他特殊标记等 123

124 二 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业养老保险 备注 124

125 ( 二 ) 主要人员简历表 附 1: 项目经理简历表 项目经理应附建造师执业资格证书 注册证书 安全生产考核合格证书 身份证 职称证 学历证 养老保险复印件及未担任其他在建建设工程项目项目经理的承诺书, 管理过的项目 业绩须附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件 类似项目限于以项目经理身份参与的项 目 姓名 年龄 学历 职称 职务 拟在本工程任职 项目经理 注册建造师执业资格等级 级 建造师专业 安全生产考核合格证书 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目名称 工程概况说明 发包人及联系电话 125

126 附 2: 主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指项目副经理 技术负责人 合同商务负责人 专职安全生产管理人员等岗位人员 应附注册资格证书 身份证 职称证 学历证 养老保险复印件, 专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书, 主要业绩须附合同协议书 岗位名称 姓名年龄 性别毕业学校 学历和专业 毕业时间 拥有的执业资格 专业职称 执业资格证书编号 工作年限 主要工作业绩及担任的主要工作 126

127 三 拟分包计划表 分包人名称 地址 法定代表人 电话 营业执照号码 资质等级 拟分包的工程项目 主要内容 预计造价 ( 万元 ) 已经做过的类似项 目 注 : 附分包人的营业执照副本 资质证书副本原件扫描件 127