中国银行股份有限公司

Size: px

Start display at page:

Download "中国银行股份有限公司"

殿宰
7 years ago
Views:

1 招标文件 ( 招标编号 :2016DL120-Y3-018) 招标单位 : 北京交通大学招标代理 : 北京建智达建筑咨询有限公司日期 :2016 年 06 月

2 目录第一章投标邀请函... 1 第二章投标人须知... 3 一投标人须知前附表... 3 二否决性条款汇总... 5 三投标人须知... 6 第三章服务要求一任务要求二工作要求三工作分配及其他第四章评审办法第五章投标文件编制要求及格式第六章委托审计业务约定书主要条款及格式

3 第一章投标邀请函北京建智达建筑咨询有限公司 ( 招标代理机构 ) 受北京交通大学 ( 招标单位 ) 委托, 就北京交通大学 2016 年年度内部审计项目委托会计师事务所服务采购进行国内公开招标, 邀请合格投标人就招标文件要求的内容提交密封投标一项目概况 1.1 项目名称 : 北京交通大学 2016 年年度内部审计项目委托会计师事务所服务采购 1.2 服务范围 : 承担北京交通大学组织实施的内部审计项目 ( 预算执行审计经济责任审计科研经费审计基建竣工财务决算审计内控审计等专项审计项目 ) 1.3. 招标编号 : 2016DL120-Y3-018 二报名单位应当具备的资格条件 2.1 在北京地区经合法注册, 并具备独立法人资格 ; 2.2 财政部门颁发的准予执行注册会计师法定业务执业证书, 并具有至少 10 名以上的注册会计师 ; 2.3 熟悉相关财政政策, 了解高等教育事业单位办事程序 ; 2.4 投标人应当符合国家法律法规规定的其它要求 ; 2.5 资信良好, 在最近 3 年内无不良记录或严重违法违纪行为三报名须知 3.1 报名时间 :2016 年 06 月 24 日至 2016 年 07 月 01 日, 每日 09:30-11:00 和 13:30-16:30( 北京时间, 法定公休日节假日除外 ); 3.2 报名所需资料 :(1) 企业法人营业执照副本组织机构代码证税务登记证或三证合一后的营业执照副本 ;(2) 财政部门颁发的准予执行注册会计师法定业务执业证书 ; (3) 近三个月连续缴纳社保 ( 含医保 ) 和近三个月缴税的票据凭证 ;(4) 法人授权委托书和被委托人身份证以上资料需携带复印件, 复印件加盖单位公章四招标文件的获取 4.1 获取时间 :2016 年 06 月 24 日至 2016 年 07 月 01 日, 每天 09:30-11:00 和 13:30-16:30( 北京时间, 法定公休日节假日除外 ) 4.2 获取地址 : 北京市丰台区丰台科技园海鹰路 1 号院 2 号楼五层北京建智达建筑咨询 1

4 有限公司 4.3 联系人 : 李女士 4.4 联系电话 : 招标文件售价 400 元人民币, 售后不退 ( 邮寄加收 50 元 ); 五投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间 :2016 年 07 月 15 日上午 09:30( 北京时间 ) 投标文件递交地点 : 北京市海淀区海淀南路甲 21 号中关村知识产权大厦 A 座二层北京软件和信息服务交易所会议室 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件恕不接受 5.3 开标时间 :2016 年 07 月 15 日上午 09:30( 北京时间 ) 5.3 开标地点 : 北京市海淀区海淀南路甲 21 号中关村知识产权大厦 A 座二层北京软件和信息服务交易所会议室 5.4 述标时间 : 根据现场评审进度约定 5.5 述标地点 : 北京市海淀区海淀南路甲 21 号中关村知识产权大厦 A 座二层北京软件和信息服务交易所会议室六招标代理机构及联系人招标代理机构 : 北京建智达建筑咨询有限公司地址 : 北京市丰台区丰台科技园海鹰路 1 号院 2 号楼五层联系人 : 李女士电话 : 传真 : 北京建智达建筑咨询有限公司 2016 年 06 月 2

5 第二章投标人须知一投标人须知前附表序号条款号内容说明与要求 1.1 招标单位北京交通大学代理机构 : 北京建智达建筑咨询有限公司地址 : 北京市丰台区丰台科技园海鹰路 1 号院招标代理机构 2 号楼五层邮政编码 : 联系人 : 李女士联系电话 : 传真 : 项目名称及开展时间项目名称 : 北京交通大学 2016 年年度内部审计项目委托会计师事务所服务采购工作开展时间 :2016 年 09 月招标方式资格入围, 入围家数 5 家服务范围合格的投标人承担北京交通大学组织实施的内部审计项目 ( 预算执行审计经济责任审计科研经费审计基建竣工财务决算审计内控审计等专项审计项目 ) 1. 在北京地区经合法注册, 并具备独立法人资格 ; 2. 财政部门颁发的准予执行注册会计师法定业务执业证书, 并具有至少 10 名以上的注册会计师 ; 3. 熟悉相关财政政策, 了解高等教育事业单位办事程序 ; 4. 投标人应当符合国家法律法规规定的其它要求 ; 5. 资信良好, 在最近 3 年内无不良记录或严重违法违纪行为审计项目负责人资质要求获取招标文件的方式 1. 审计项目负责人须具备注册会计师资格 ; 2. 有过从事教育单位审计的经历, 熟知教育事业单位相关的财政财务政策法规及相关要求 ; 3. 具有出色的组织协调和沟通能力, 能够统筹工作安排, 有良好的审计报告文字功底时间 :2016 年 06 月 24 日至 2016 年 07 月 01 日, 每日 09:30-11:00;13:30-16:30( 节假日除外 ) 3

6 序号条款号内容说明与要求联系地址 : 北京市丰台区丰台科技园海鹰路 1 号院 2 号楼五层联系人 : 李女士联系电话 : 传真 : 招标文件售价 :400 元 / 份 ( 邮寄另加 50 元 ), 售后不退企业法人营业执照副本复印件财政部门颁发的以上资料复印件须加盖公章获取招标文件执业证书复印件法人授权委托书原件被委时需携带资料托人身份证原件及复印件答疑截止时间 : 2016 年 07 月 02 日 16 时答疑联系人 : 李女士联系电话 : 传真 : 投标保证金本项目不要求投标报价投标价格参照北京地区注册会计师审计收费标准进行折扣率报价投标文件份数投标文件 : 正本 1 份副本 4 份电子版 :1 份投标有效期投标有效期 : 递交截止后的 90 天内保持有效递交截止时间 :2016 年 07 月 15 日上午 09:30 投标文件递交递交地点 : 北京市海淀区海淀南路甲 21 号中关村截止时间及地知识产权大厦 A 座二层北京软件和信息服务交易点所会议室开标时间 :2016 年 07 月 15 日上午 09:30 开标时间及地开标地点 : 北京市海淀区海淀南路甲 21 号中关村点知识产权大厦 A 座二层北京软件和信息服务交易所会议室述标时间 : 根据现场评审进度约定述标地点 : 北京市海淀区海淀南路甲 21 号中关村知识产权大厦 A 座二层北京软件和信息服务交易 16 现场述标所会议室要求投标人拟派的本项目的项目负责人到场, 制作 PPT 现场述标, 时间控制在 8 分钟以内评审方法综合评估法, 评审办法见第四章及标准 4

7 序号条款号内容说明与要求入围通知书评审结束后发出入围通知书履约担保本项目不要求支付担保本项目不要求北京交通大学根据每年审计项目情况分别与入围单位签订委托审计业务约定书, 但出现下列情形, 招标人将取消与入围单位签约并做相关违约处罚不经招标人允许, 随意变更项目负责人及其他签订委托审计项目组成员 ; 业务约定书 2. 审计工作效率低下, 未按约定的时间完成审计项目 ; 3. 项目负责人不能认真履职, 撰写审计报告的文字水平较差招标服务费收取办法元整, 本次招标代理服务费由招标人支付二否决性条款汇总 1. 投标文件不予受理的情形 : 1.1 在递交截止时间以后送达的, 或者未送达指定地点的 ; 1.2 未按招标文件要求密封或标记或加盖投标人公章的 ; 2. 初步评审中有关无效投标的情形 : 2.1 未按招标文件要求签字或盖章的 ; 2.2 法人授权书无投标人盖章或无法定代表人签字或盖章的 ; 2.3 规定无效投标的部分未按规定的格式填写, 关键内容不全或关键字迹模糊无法辨认的 ; 2.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价, 且未声明哪一个有效, 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 ; 2.5 投标人以他人的名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; 2.6 投标人名称与报名时不一致的 ; 2.7 未按招标文件要求提交投标保证金的 ; 2.8 对评审委员会提出的质疑不能合理解释或提供证明材料, 或拒绝根据评委会建议 5

8 进行修正的 ; 2.9 未提供近三个月依法纳税和近三个月连续缴纳社保的证明材料 ; 2.10 未提供财政部门颁发的准予执行注册会计师法定业务执业证书 ; 2.11 未提供 2015 年度会计师事务所出具的审计报告复印件或银行出具的资信证明原件 2.12 其他法律法规规定的无效投标情形 ; 3. 在招标采购中, 出现下列情形之一的, 本项目作废标处理 : 3.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质相应的投标人不足三家的 ; 3.2 出现影响采购公正的违法违规行为的 ; 3.3 投标人的报价均超出采购预算, 采购人不能支付的 ; 3.4 因重大变故, 采购任务取消的三投标人须知 1 项目说明 1.1 本招标项目的招标人 : 北京交通大学 ; 1.2 本招标项目的招标代理机构 : 北京建智达建筑咨询有限公司 ; 招标代理机构受招标人委托, 在招标代理权限范围内, 可以招标人的名义组织该招标项目的招标投标工作 1.3 本招标项目的招标方式 : 公开招标 2 招标范围 2.1 本招标项目的服务范围 : 承担北京交通大学组织实施的内部审计项目 ( 预算执行审计经济责任审计科研经费审计基建竣工财务决算审计内部控制等专项审计项目 ) 3 资金来源 3.1 本招标项目资金已落实, 且能保证其顺利实施 4 合格的投标人 4.1 投标人及其项目负责人必须满足前附表第 5 项所要求的相应的资质执业资格 4.2 投标人必须从招标代理机构获得招标文件并登记备案, 否则不能参加本次招标 5 现场踏勘 5.1 本项目不涉及 6

9 6 投标费用 6.1 不论投标结果如何, 投标人应承担其投标文件编制与提交所涉及的一切费用 7 招标文件的组成 7.1 招标人根据招标项目的特点和需要编制本招标文件招标文件包括下列内容 : 第一章投标邀请函第二章投标人须知第三章服务要求第四章评审方法第五章投标文件编制要求及格式第六章委托审计业务约定书主要条款及格式 7.2 投标人获取招标文件后, 应仔细检查招标文件的是否完整如有残缺, 应在获取招标文件后 1 日内向招标人提出, 以便补齐否则, 由此导致的不利后果由投标人自负 7.3 投标人应认真阅读招标文件的内容, 按照招标文件要求编制投标文件, 并保证提供资料的真实性, 以使其投标对招标文件做出实质性响应否则, 其投标将会被拒绝 8 获取招标文件的方式 8.1 投标人应按前附表第 7 项规定或招标人书面通知的时间地点获取招标文件 8.2 获取招标文件时应携带前附表第 8 项规定的资料 9 招标文件的澄清修改补充 9.1 投标人在收到招标文件后, 对招标文件若有任何疑问, 应于规定的质疑截止时间前以书面形式向招标人提出澄清要求逾期不予受理 9.2 不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清修改补充, 或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清修改补充, 招标人都按照规定的答疑截止时间前以招标文件的补充文件 ( 以下称 : 补充文件 ) 形式予以澄清修改补充, 以书面形式通知所有投标文件收受人 9.3 投标人收到补充文件后, 应以书面方式尽快向招标人回复确认 9.4 补充文件作为招标文件的组成部分, 具有约束作用, 当招标文件与补充文件之间内容不一致时, 以最后发出的文件为准 9.5 若发出补充文件的时间距离递交截止时间过短时, 招标人将适当延迟递交截止 7

10 时间, 以确保投标人在编制投标文件时有充分的时间对补充文件的内容进行研究, 具体时间将在补充文件中予以明确 10. 投标保证金 10.1 本项目不要求 11 投标文件的语言及度量单位 11.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人之间就有关投标的所有往来通知函件必须用中文书写 11.2 投标人随投标文件提供的支持文件印刷文献等若有另一种语言的, 必须附中文译文为便于理解投标文件, 以中文译文为准如投标文件未附中文译文, 该资料不予认可, 由此导致的不利后果由投标人自负投标文件中的专业术语, 须附中文注释否则, 按照本节第 11.2 条规定执行 11.3 除在招标文件中另有规定外, 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 12 投标价格 12.1 投标价格参照北京地区注册会计师审计收费标准 13 投标文件的组成 13.1 投标文件的编制应符合第六章投标文件编制要求及格式的规定 14 投标有效期 14.1 投标有效期应符合前附表第 11 项的规定在此期限内, 所有投标文件均保持有效 14.2 在原投标有效期结束前, 出现特殊情况, 招标人可要求投标人延长其投标有效期相应的要求及回复均应以书面形式做出投标人同意延长的, 不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容, 同时相应的延长其投标担保的有效期 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标担保 15 备选投标方案 15.1 本项目不涉及 16 投标文件的份数和签署 16.1 投标人应按第六章投标文件编制要求及格式规定的份数提交投标文件 16.2 全套投标文件应无涂改和行间插字或增删 17 投标文件的密封和标记 17.1 投标人应按第六章投标文件编制要求及格式的规定对投标文件进行密封和 8

11 标记 17.2 如果没有按招标文件的规定密封, 招标人将有可能不予受理如果没有按招标文件的规定在密封上加以标记, 招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝, 并退还给投标人 18 投标文件的提交 18.1 递交截止时间 : 投标人应根据前附表第 13 项的规定, 在递交截止时间前将投标文件密封送达指定地点 19 投标文件的补充修改与撤回 19.1 投标人已提交投标文件, 规定的递交截止时间还未到, 投标人可提出对其投标文件的修改或撤回投标人须提交由投标人代表签名的修改或撤回的书面通知 19.2 招标人收到由投标人代表签名的修改或撤回的书面通知并确认后, 投标人可对其投标文件进行修改, 或是撤回其投标 19.3 投标人的修改文件应按照本招标文件的规定进行编制密封标记和提交, 并在密封袋上注明投标修改 19.4 递交截止时间之后至投标文件有效期终止之前, 投标人不得要求撤回其投标 19.5 评审结束后, 不论入围与否, 投标人均不得收回投标文件 20 述标 20.1 招标人按前附表第 14 项所规定的时间和地点评审, 邀请所有投标人代表参加不参加开标会的投标人, 视为其认可评审程序和结果 20.2 参加述标的投标人必须携带以下材料 : 投标人的法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件, 复印件加盖公章 20.3 述标会议由招标代理机构主持 20.4 按规定提交合格的但有撤回通知的投标文件不予开封, 并退还给投标人 20.5 投标文件有下列情况之一的, 招标人不予接受 : 逾期送达的 ; 未按招标文件要求密封的 ; 其它情况详见否决性条款汇总 20.6 由投标人和招标人代表共同检查投标文件的密封情况 ; 20.7 招标代理机构对述标过程进行记录, 并存档备查 9

12 21 评审委员会与评审 21.1 评审委员会由招标代理机构依法组建, 负责评审活动 21.2 评审委员会成员应对个人提出的评审意见承担责任 21.3 述标评审过程发现的问题和产生的纠纷, 由评审委员会负责裁决裁决前, 评审委员会应认真阅读招标文件的规定, 并征询招标人意见除非符合否决性条款, 否则投标文件存在的其他缺陷和失误, 由评审委员会在评估时综合考虑, 不作无效投标处理 21.4 招标代理机构将向评审委员会提供以下资料, 供评审使用 : 招标文件投标文件包括补遗文件答疑会纪要等, 评审专家人手一份 ; 评审委员会需要的所有的评分表格及其电子文档 (Excel 格式 ) 其他评审必须的资料 22 投标文件的初步评审 22.1 由评审委员会对投标文件进行初步审查 22.2 当投标文件有本须知前附件投标文件否决性条款汇总第二条初步评审中有关无效标的情形之一的, 初步评审不通过, 应作无效标处理 23 投标文件的详细评审 23.1 在符合招标文件规定的前提下, 评审委员会根据第三章评审办法的规定进行评审 23.2 评审讨论过程中, 评审委员会成员应对投标文件发表专业客观公正的意见, 意见不一致的应作进一步核实和讨论评审委员会成员对任何一个投标文件的质疑, 应当在讨论时提出, 表决结果公布后才提出的质疑, 不可作为改变表决结果的依据 24 投标文件计算错误的修正 24.1 评审委员会将对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核, 看其是否有算术性错误, 修正错误的原则如下 : 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时, 以文字数额为准 25 投标文件的澄清 25.1 为有助于投标文件的审查评价和比较, 评审委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明, 投标人应当进行澄清或说明, 但不得超出投标文件的范围或改变投标报价和其他实质性内容 10

13 26 评审方法和程序 26.1 评审办法和具体的操作程序应按照第三章评审办法的规定执行 27 入围候选人的推荐标准和确定原则 27.1 评审委员会完成评审后, 应向招标人提出书面评审报告评审报告由评审委员会全体成员签字评审委员会实行少数服从多数的原则, 评审结果经评审委员会全体成员过半数通过有效 27.2 评审委员会在评审报告中推荐 5 名入围候选人入围的投标人如果放弃入围资格或因不可抗力提出不能履行合同, 招标人可以按照排序确定下一个的投标人为入围单位如因同样原因不能签订合同的, 招标人可以以此类推 27.3 入围单位的入围投标文件应符合下列条件 : 能够最大限度的满足招标文件中要求的评价标准 ; 能够满足招标文件的实质性要求 ; 27.4 招标人应当确定评审报告推荐的入围候选人为入围单位 28 招标过程的保密性 28.1 招标人和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称数量 28.2 评审委员会成员和参与评审的有关工作人员不得透露对投标文件的评审入围候选人的推荐情况以及与评审有关的其他任何情况 28.3 入围单位确定后, 招标人无需向未入围单位就评审过程及其未能入围做出任何解释评审委员会成员或其他相关人员不得向未入围单位透露评审过程的情况和材料 29 招标人拒绝招标的权力 29.1 招标人保留取消本次招标的权利 29.2 招标人在发出入围通知书之前任何时候均有权根据评审委员会评审意见接受或拒绝投标宣布投标程序无效或拒绝所有投标对受影响的投标人不承担任何责任 30 入围通知书 30.1 招标人将在前附表第 16 项规定时间内发出入围通知书 30.2 招标人发出入围通知书, 同时将入围结果以书面形式通知所有未入围的投标人 31 履约担保本项目不涉及 11

14 32 支付担保本项目不涉及 33 签订委托审计业务约定书 33.1 招标人与入围单位将按照约定签订委托审计业务约定书 33.2 入围通知书是委托审计业务约定书的组成部分, 任何单位和个人不得采取有碍约定书生效或履行的行动 33.3 入围单位应当按照约定书履行义务, 完成项目服务工作, 不得将项目的服务任务转让 ( 转包 ) 给他人 33.4 招标人提供证据证明入围单位有下列行为之一的, 经有关行政监督部门确认, 该入围结果无效, 招标人可以不与入围单位签订合同 : 不能兑现服务承诺 ; 弄虚作假骗取入围资格 ; 在评审过程中, 对招标人代理机构其他投标人评审委员会成员交易服务机构的工作人员行贿利诱欺诈或者施加影响 ; 擅自将任务转包其他单位 ; 入围单位实质上不符合参与资格 ; 法律法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益的情形 34 招标服务费 34.1 本项目招标代理服务费元整, 本次招标代理服务费由招标人支付 35 其他 35.1 投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权, 否则必须承担全部责任若投标人使用了他人的专利专有技术, 涉及的费用由投标人负责 12

15 第三章服务要求一任务要求根据财政部教育部以及国家相关部门制定的财政预算管理制度内部控制制度经济责任审计制度和其他财经管理法规制度, 以及我校内部财经管理制度, 找出财务预算内部控制及相关经济管理中的漏洞和薄弱环节, 发现并纠正各种违规违纪问题, 促进领导干部准确履行经济责任, 促进完善内部控制制度, 进一步提高单位财务经济管理水平, 规范财务运行程序, 维护经济秩序, 避免损失浪费, 提高经费使用效益通过审计要全面了解被审计单位审计期间的预算执行内部控制和财务收支管理情况, 发现问题总结经验, 提出完善制度改进管理提高效益的审计建议和意见在对被审计单位预算管理内部控制和财务收支情况等进行全面审计的基础上, 根据具体审计项目的性质特征和要求, 重点检查被审计单位在经济决策制度建设各项各类资金和国有资产的管理使用的真实性合法性和效益性, 查找其管理漏洞和存在问题和潜在风险二工作要求 1 保密性要求会计师事务所须对参与执行审计项目工作过程中知悉的信息和招标人提供的资料严加保密, 未经招标人书面同意, 会计师事务所不得将其所知悉的信息和招标人提供的资料等一切未来可能导致招标人损失的信息提供给任何第三方 2 参与项目人员质量要求 2.1 根据委托的审计项目组成审计项目组, 审计项目负责人除应具备注册会计师资格外, 还应当有过从事高校审计的经历, 熟知高等教育事业单位相关的财政财务政策法规及相关要求 2.2 委派的审计项目组长需具有七年以上审计工作经验, 并具备高校审计工作经验 2.3 根据项目具体情况配备具有相应资格且有一年以上审计工作经验的从业人员 2.4 派驻项目团队人员应当具备与项目要求相适应的政治素质政策水平和专业技术水平以及良好的职业道德 2.5 从业人员须严格执行国家的法律法规, 客观公正廉洁自律 2.6 要求从业人员遵守国家有关保密规定从业人员与被审计项目实施单位有直接关系或有可能影响结果公证性的, 须实行回避制度 13

16 2.7 按照合同约定的时间, 完成审计进度 2.8 不经招标人允许, 不得随意变更项目负责人及其他人员配置, 否则招标人有权做经济处罚或单方无条件解除合同三工作分配及其他 1 入围单位的审计工作将由我校审计处直接分配 2 委托审计任务及费用的支付具体方式以双方签订的委托审计业务约定书为准 3 工作开展时间:2016 年 09 月开始 4 报价参照北京地区注册会计师审计收费标准 14

17 第四章评审办法 1 评审原则和依据为保证评审工作顺利进行, 充分体现公开公平公正的原则, 本项目的招标依据中华人民共和国招标投标法国家计委等七部委联合颁布的评审委员会和评审方法暂行规定等有关招投标的法律法规及规定 2 评审委员会的组成评审委员会依照有关法律法规组建, 由招标人代表 1 人, 外聘专家 4 人组成 3 评审办法评审办法 : 综合评估法第一阶段为初步评审, 当投标文件有本须知前附件投标文件否决性条款汇总第二条初步评审中有关无效标的情形之一的, 初步评审不通过, 应作无效标处理只有初步评审合格的投标人才能进入第二阶段评审第二阶段为详细评审, 详细评审阶段, 评审委员会分别对投标人的投标文件进行评审详细评审步骤如下 : 3.1 推选评审委员会组长, 组长与其他成员有同等表决权 ; 3.2 招标人代表介绍项目背景情况及招标文件的主要内容 ; 3.3 评审委员会成员对投标文件进行评审和比较, 记录投标文件的优点和缺陷 ; 3.4 评审委员会成员根据招标文件中商务和技术评审表对投标文件进行综合评价打分 3.5 评审委员会成员必须逐项进行打分, 各分项累计分值为该投标人的得分 3.6 评委必须严格按照规定项目及其分值范围独立打分, 打分结果一经递出, 不得拿回 3.7 汇总, 投标人综合得分 = 技术得分 + 商务得分 + 价格得分 4 确定入围候选人根据投标人最后综合得分进行排序, 推荐综合得分前 5 名为入围候选人 15

18 商务和技术评审表评审项目评审内容评分标准分值投标报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 价格权值价格部分 (15 分 ) 投标报价 100 完全满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为 0-15 评标基准价, 其价格分为满分商务部分 (15 分 ) 类似项目业绩提供 2013 年以来审计项目 ( 非工程类 ) 业绩, 提供一份得 1 分, 最高得 10 分具有科技部十二五科技计划课题结题财务审计资格技术部分 (70 分 ) 现场述标 (15 分 ) 服务方案 (30 分 ) 拟派项目负责人是否到场 3 述标是否准备充分, 条理清晰, 重点突出 0-7 对评审委员会提出的问题回答是否完善 0-5 审计思路目的范围内容明确, 人员分工合理, 审计重点突出, 计划安排周密, 程序符合规范, 保证措施得当, 能满足实现审计目标要求基本能满足实现审计目标要求的 0-10 人员结构配置是否合理, 且项目组成员至少有一年以上审计工作经验, 需提供证明材料 0-5 人员配置 (15 分 ) 项目负责人工作履历与协调能力是否能胜任本项目工作, 且具有七年以上审计工作经验, 并具备高校审计工作经验, 需提供相关证明材料 0-5 各阶段任务及人员分工是否明确 0-5 其他优惠 / 增值服务 (10 分 ) 提供了招标文件要求以外的优惠增值服务 0-10 合计

19 第五章投标文件编制要求及格式一投标文件的编制要求 1 投标文件应做到清晰完整, 计量单位均采用国际标准计量单位, 尺寸齐全准确, 文本图纸规格应当尽量统一 ; 封面使用招标人提供的统一格式 2 除非另有规定, 否则投标文件的所有文字说明和文字标注均采用中文, 报价均为人民币, 时间均为北京时间 3 投标文件编写要求如下: 3.1 以 A4 规格编排胶粘成册, 比较大的图表须折叠成 A4 纸大小并统一胶装 ; 不得采用活页方式装订 ; 有目录页及页码 3.2 字体 : 宋体 ; 3.3 电子版文件的编制要求 : 正文 WORD 或 EXCEL 格式, 插图不做要求如提供光盘需做光盘贴, 注明项目名称项目编号, 投标人名称二投标文件的份数及包装要求 1 投标文件份数要求 1.1 正本一份, 副本四份, 并在首页右上角以明显方式注明正本与副本不符的内容, 以正本为准 1.2 电子版文件刻录的 VCD 数据光盘或 U 盘一份, 投标人应当保证数据的可读性 2. 投标文件的包装要求 2.1 投标文件正本和副本密封在一个密封袋中, 封袋上标注 : 项目名称 : 项目编号 : 投标人名称 ( 公章 ): 投标人地址 : 年月日时分开标, 在此时间以前不得开封密封袋封口加盖投标人公章 2.2 电子版文件包封要求 : 电子版文件密封在一个密封袋中, 封袋上标注 : 17

20 项目名称 : 电子版文件项目编号 : 投标人名称 ( 公章 ): 投标人地址 : 年月日时分开标, 在此时间以前不得开封密封袋封口加盖投标人公章四投标文件格式 ( 部分 ) 18

21 1 投标函致 : ( 招标人名称 ) 经我方对你方招标文件所提供的投标条件研究后, 我方愿意参加项目的招标活动, 我方承诺将全面响应招标文件中的要求, 并愿意以 _ %( 折扣率 ) 对本项目进行报价遵照本招标文件的规定要求, 承担招标文件中规定的上述项目 2016 年年度内部审计项目服务的任务本申请有效期为自公布投标报价日起 90 个日历日我方理解你方有权拒绝包括价格最低的报价在内的任何投标文件, 且无权要求你方解释选择或拒绝任何投标人的原因我方理解你方不承担投标费用的做法我方保证, 不论我方是否中标, 均有义务对我方以获取的资料或图纸 ( 包括电子版 ) 等保守秘密, 并承担因我方泄密而给贵方造成的所有损失你方中标通知书和招标文件, 以及双方签订的合同书将构成约束我们双方的法律文件投标单位全称 : 法定代表人或委托代理人 ( 签字 ): 地址 : 电话 : 日期 : 19

22 2 投标报价一览表项目名称 : 服务内容折扣率 (%) 计费基准北京交通大学 2016 年年度内部审计项目北京地区注册会计师审计收费标准投标人公章 : 投标人地址 : 投标人代表签字 : 日期 : 注 : 1 此表应按投标人须知的规定密封标记, 并与投标保证金投标文件分成三部分, 分别密封分别单独提交, 供开标时唱标使用 ; 2 此表价格如与投标文件正本中价格不一致, 以本表价格为准 ; 3 投标一览表大小写不一致以大写金额为准 4 本报价折扣率不是浮动折扣率, 比例 : 八折, 折扣率就是 80% 20

23 3 法人代表授权委托书本授权委托声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标单位名称 ) 的法定代表人, 现授权委托 ( 单位名称 ) 的 ( 姓名 ) 为我公司代理人, 以本公司的名义参加的投标活动代理人在公布投标报价评审合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务, 我均予以承认代理人无转委托权, 特此委托代理人 : 性别 : 年龄 : 身份证号码 : 单位 : 部门 : 职务 : 电话 : 传真 : 投标单位 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字盖章 ) 日期 : 后附被授权人身份证复印件 21

24 4 承诺书致 : ( 招标人 ) 本投标人已详细阅读了 ( 项目名称 ) 项目的招标文件, 自愿参加上述项目招标, 现就有关事项向招标人郑重承诺如下 : 1. 遵守中华人民共和国招标投标法的相关规定, 自觉维护建筑市场秩序若有违反, 同意被废除投标资格并接受处罚 2. 服从招标工作安排, 遵守招标活动有关会议现场纪律若有违反, 同意被废除投标资格并接受处罚 3. 接受招标文件全部内容, 若有违反, 同意被废除投标资格并接受处罚 4. 保证投标文件内容无任何虚假未侵犯他人知识产权若评审过程中查出有虚假, 同意作无效投标文件处理并被没收投标担保若入围之后查出有虚假, 同意废除入围资格, 承担因侵犯他人知识产权而由此引起的全部法律责任和经济责任 5. 保证按照委托审计业务约定书完成约定范围内的全部内容 6. 保证被入围之后不转包不分包 7. 若本单位与被审计单位有直接或间接的利益关系, 将主动申请回避, 并声明不承担对该单位的审计工作 8. 保证入围之后按投标文件中的承诺组建项目组, 由投标文件所承诺的人员完成签约项目的全部服务工作, 未经招标人同意, 不得擅自更改项目负责人和项目组成员如有违反, 同意接受违约处罚无条件接受招标人减少签约合同量或接受招标人单方面无条件解除合同 9. 保证入围之后按投标文件中承诺的条件完成服务工作 10. 保证按招标文件及服务合同约定原则处理因招标人原因增加或调整的工作量及其他事宜 11. 本承诺函成为委托审计业务约定书不可分割的一部分, 与委托审计业务约定书具有同等的法律效力 12. 近 3 年无不良记录或严重违法违纪行为, 未受到协会自律性惩戒投标人 ( 公章 ): 法定代表人或授权代表签字 : 日期 : 年月日 22

25 5 投标人综合情况表公司名称法定代表人注册地址注册资本金成立时间电话传真职工总人数技术人员数行政人员数公司主要业务陈述组织机构图注 : 后附营业执照副本资质证书近三个月依法纳税的证明 2015 年度经会计师事务所出具的审计报告或银行出具的资信证明原件以上需提供原件的必须提供原件, 其他可提供复印件加盖公章 23

26 6 投标人拟派项目组成员一览表序号姓名职称执业资格年龄从业年限 1 2 本项目中担任职位目前是否在其他项目任职注 : 需提供近三个月社保部门出具的项目团队全体成员社会保险明细表复印件 24

27 7 主要业绩一览表格序号项目名称委托单位名称项目概述总投资额 ( 万元 ) 注 : 证明材料绩需提供合同首页金额页签署页或能说明项目主要情况的部分页即可

28 8 拟派项目经理及项目组其他成员基本情况表姓名性别出生日期年月日毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间为投标人服务时间执业注册职称在本项目中担任职务 1 同类业绩完成年月在该项目中任何职本人主要业绩本人主要获奖情况其它需补充的情况法定代表人或授权代表签字 : 投标人 ( 公章 ): 日期 : 年月日注 : 本表可扩展, 并随此表附上该项目负责人的职称证执业资格证书同类业绩证明材料等相关资料复印件加盖公章

29 第六章委托审计业务约定书主要条款及格式委托审计业务约定书 ( 示例 ) 合同书编号 :(2014) 第号委托方 : 北京交通大学 ( 以下简称甲方 ) 委托方 : 会计师事务所 ( 以下简称乙方 ) 兹由甲方委托乙方对北京交通大学 ( 单位 ) 年预算执行与决算及财务收支情况进行审计经双方协商, 将有关委托事项约定如下 : 一委托目的及业务范围 ( 一 ) 委托目的 : 为促进完善单位内部控制制度, 进一步提高单位财务经济管理水平, 规范财务运行程序, 维护经济秩序, 避免损失浪费, 提高经费使用效益, 依据现行有关教育的财政财务制度规定, 对被审计单位进行预算执行与决算和财务收支情况审计 ( 二 ) 审计范围 : 乙方接受甲方委托, 对北京交通大学单位进行年度预算执行与决算及财务收支情况审计, 审计的主要内容如下 : 1. 预算管理和执行情况审查预算编制是否符合财政与主管部门印发的年度部门预算重点投入方向与项目指南和学校年度事业发展计划要求, 预算编制原则和方法是否符合国家政策和上级主管部门要求及学校内部制度规定, 学校预算编制是否符合部门预算的管理要求, 对主管部门已批复的年度预算是否存在不经法定程序随意调整的现象 ; 项目预算执行是否存在挤占挪用以及不按规定进行招投标和政府采购等违规问题, 是否达到预期的效果 ; 各级经济责任制是否健全有效 2. 财政性拨款和非财政性收入资金的管理情况是否存在收入项目不完整收入依据不充分预算外收入上缴不完整和不及时, 收入核算不准确等情况收费管理是否规范, 是否存在违规收费问题 ; 其他应当纳入预算管理的各项财务收

30 支是否有在往来账户挂账和坐收坐支行为 ; 所属部门是否存在截留单位收入资金私存私放和小金库等违法违纪行为 ; 是否存在支出项目不合法支出项目不真实支出标准不合规专项经费未专款专用支出核算不准确等情况 3. 国有资产安全完整及保值增值情况债权债务是否真实清楚, 有无纠纷和遗留问题 ; 重大经济活动投资项目等决策是否符合相关政策和程序要求, 运行结果是否达到预期目的和效果, 有无重大失误 ; 固定资产是否安全完整账实相符 4. 决算报表及其资产负债结转和结余专用基金等的真实性合法性和完整性情况决算报表是否存在不合法项目收入和支出中存在不真实项目支出标准不合规定专项经费未专款专用支出核算不正确等情况 ; 是否存在购置资产未入账的风险资产核销程序不规范的风险等 ; 是否存在应缴款项未及时上缴贷款利息成本过高, 不能按时还本付息等情况 ; 是否存在结转和结余资金分配不准确等情况 5. 单位内部控制制度的健全性和有效性财务预算管理制度是否健全并得到认真执行 ; 收费固定资产和各项物资采购等管理制度是否健全有效 ; 单位负责人会计主管人员以及其他会计人员岗位职责权限是否明确符合内部牵制的原则 ; 单位内部各业务职能部门及其相关人员办理有关财务经济事项的程序和手续是否健全符合内部牵制的原则 6. 经济合同协议管理情况重要经济事项是否签订经济合同或协议 ; 合同协议的签订是否符合有关法规和政策 ; 合同协议管理是否规范履行情况如何 7. 其他需要审计的事项学校财务纪检监察部门和其他相关管理部门要求重点关注的审计事项二甲方的主要义务 ( 一 ) 协调乙方与被审计单位的关系, 保障乙方审计工作得到被审计单位的积极配合 ( 二 ) 责成被审计单位及时为乙方的审计工作提供其所要求的全部会计资料和其他有关资料, 为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件 ( 三 ) 按本约定书之规定及时足额支付审计费用三乙方的主要义务 ( 一 ) 按照中国注册会计师独立审计准则的要求和甲方委托审计目的进行审

31 计, 出具审计报告, 保证审计报告的真实性合法性 ( 二 ) 乙方在收到审计任务后的 30 个工作日之前向甲方提交审计报告 ( 三 ) 乙方出具的审计报告应当包括以下主要内容 : 1. 单位预算执行和决算及财务收支管理情况的总体评价 ( 包括管理经验 ) 2. 被审计单位预算执行和决算及财务收支管理中的主要问题 ; 3. 审计意见和建议 ( 具有操作性 ) ( 四 ) 在审计期间不得向被审计单位提出与工作无关的要求, 不得接受被审计单位的宴请和赠送礼品 ; ( 五 ) 对执行业务过程中知悉的被审计单位商业秘密严加保密四审计费用的支付经甲乙方商定, 审计工作完成后, 由甲方向乙方支付审计费用合计为人民币元整五其他有关事项的约定 1. 乙方的审计实施方案应当经甲方同意, 乙方在投标文件中承诺的审计组长及审计组成员未经甲方同意不得调整 2. 乙方按被审计单位分别向甲方出具的审计报告一式 4 份, 其中精装 1 份, 简装 3 份审计报告由甲方分发使用, 使用不当的责任与乙方无关 3. 乙方应当保证审计质量, 在本约定范围内已审计过的事项, 日后包括政府审计机关在内的有关检查监督部门发现重大问题, 甲方将上报教育部财务司和本市教育委员会, 建议其所属单位 5 年内不得与乙方发生业务关系, 同时将依照有关规定追究乙方的责任六约定书的有效期间本约定书有效自年月日至年月日七约定事项的变更由于出现不可预见的情况影响审计工作如期完成, 甲乙双方可要求变更约定事项, 但应及时通知对方, 由甲乙双方协商解决八违约责任乙方保证入围之后按投标文件中的承诺组建项目组, 由投标文件所承诺的人员完成签约项目的全部服务工作, 未经招标人同意, 不得擅自更改项目负责人和项目组成员如有违反, 同意接受违约处罚无条件接受招标人减少签约合同量或

32 接受招标人单方面无条件解除合同甲乙双方应严格按照本约定书规定执行, 任何一方违反中华人民共和国合同法及相关法律法规, 视为违约, 并承担违约责任九解决争议的方法因执行本约定书所发生或与本约定书有关的一切争议, 甲乙双方应通过友好协商解决如协商不能达成协议时, 可通过仲裁或法律程序解决十本约定书正本一式两份, 甲乙双方各执一份, 具有同等法律效力十一本约定书经甲乙双方签章后生效甲方 : 北京交通大学乙方 :xxx 会计师事务所有限公司 ( 盖章 ) ( 盖章 ) 代表签字 : 代表签字 : 法定地址 : 法定地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 联系电话 : 联系电话 ; 签约时间 : 年月日签约地点 : 注 : 上述委托审计业务约定书的相关内容可依据具体委托审计项目的委托目的和审计范围进行调整

<4D F736F F D20D6D0B9FABDF0C8DAC6DABBF5BDBBD2D7CBF9D6B8B6A8B4E6B9DCD2F8D0D0B9DCC0EDB0ECB7A8>

<4D F736F F D20D6D0B9FABDF0C8DAC6DABBF5BDBBD2D7CBF9D6B8B6A8B4E6B9DCD2F8D0D0B9DCC0EDB0ECB7A8> 2013 8 14 2015 4 3 10015000 10003 600 3 ; 3 5 ; 3 ; ; ; ; ; 3 1 5 7*24 3 3 5 1 ; 1 3 1 10 3 2015 4 3 1 期货保证金存管业务资格申请表申请人全称注册地址注册资本邮政编码法定代表人姓名企业法人营业执照号码金融业务许可证号码存管业务负责部门联系电话传真电话姓名存管银行业务负责人部门及职务联系方式