德州市动植物园泵站及建筑单体设计

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苦岛骆
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1 山东省庆云县全域旅游概念规划项目招标文件项目编号 :SDHY-FC 采购人 : 庆云县旅游局采购代理机构 : 山东环宇招标有限公司日期 : 二〇一六年七月 1

2 目山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件第一章招标公告... 3 第二章投标须知... 5 投标须知前附表... 5 一总则... 9 二招标文件说明...9 三投标文件的编写...10 四投标文件的提交...13 五开标六评标七授予合同第三章合同条款第四章概念规划设计说明及技术要求...22 第五章投标文件及格式...25 一投标函格式...25 二唱标一览表...26 三法定代表人授权委托书...27 四合同条件响应情况表...28 五概念规划总体思路与方案表达...29 六服务承诺书...29 七其它资料...29 附表一投标人基本情况表...30 附表二近三年类似项目的业绩...31 附表三正在进行规划设计的同类项目一览表附表四拟投入本项目技术人员汇总表...33 附表五拟投入本项目的主要技术人员简历表附表六投标人业绩及获奖情况一览表...35 第六章评标标准和方法...36 录 2

3 第一章山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件招标公告一项目名称 : 山东省庆云县全域旅游概念规划项目二项目编号 :SDHY-FG 三项目分包情况 : 标包服务名称投标人资格要求 1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定, 具有独立法人资格和有效的营业执照 ; 具有独立订立合同及独立完成本项目的能力 2. 具有甲级旅游规划编制资质等级并具有丰富的类似项目规划设计一个包山东省庆云县全域旅游概念规划项目经验 3. 具有良好的配套服务能力和信誉, 未处于被责令停业投标资格被取消或者财产被接管冻结和破产状态 4. 没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大责任事故等问题, 没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 5. 法律行政法规及招标文件规定的其他要求 ; 6. 不接受联合体投标四获取招标文件 1. 时间 :2016 年 7 月 6 日至 2016 年 7 月 12 日 ( 北京时间, 每日上午 8 时 30 分至 11 时 30 分, 下午 14 时 00 分至 17 时 30 分 ) 2. 地点 : 德州市经济开发区常兴路 23 号 ( 报名请提前电话联系 ) 方式 : 现场领取, 领取招标文件时携带下列资料原件 ( 或公证件 ) 及复印件二套 ( 复印件须加盖单位公章 ) 进行报名 : (1) 营业执照 ; (2) 税务登记证 ( 已办理完三证合一的单位只需提供营业执照 );; (3) 组织机构代码证 ( 已办理完三证合一的单位只需提供营业执照 ); (4) 法定代表人身份证 ( 复印件 ); (5) 法人授权委托书及被授权人身份证 ; (6) 投标人资格要求中的资质证书 ; 3

4 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件原件 ; (7) 提供近三年 (2013 年 1 月 1 日至今 ) 内相关旅游规划的业绩证明材料 ( 合同或中标通知书 ) (8) 基本账户开户许可证 ; 说明 : 不能提供证明其符合本项目报名条件的投标人, 代理公司拒绝接受其报名, 因提交虚假资料而产生的一切后果由投标人自行承担报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格, 投标人最终资格的确认以评标委员会的资格后审为准 3. 售价 :400 元, 售后不退, 不接受邮寄五递交投标文件时间及地点 1. 时间 : 见招标文件 2. 地点 : 庆云县政务中心 B 座 2 楼公共资源交易中心开标室六联系方式 1. 招标人 : 庆云县旅游局地址 : 山东省德州市庆云县科技中心联系人 : 王局长联系方式 : 招标代理机构 : 山东环宇招标有限公司联系人 : 宋女士联系方式 : 七发布公告的媒介本次招标公告在中国山东政府采购网德州市政府采购网上同时发布发布人 : 山东环宇招标有限公司发布时间 :2016 年 7 月 6 日 4

5 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件第二章投标须知投标须知前附表序号条款名称编列内容 1 招标人 2 招标代理机构名称 : 庆云县旅游局联系人 : 王局长联系电话 : 代理机构 : 山东环宇招标有限公司联系人 : 宋女士联系电话 : 项目名称山东省庆云县全域旅游概念规划项目 4 标包划分一个标包 5 资金来源财政资金 6 设计范围本次方案征集设计范围为庆云县全域, 共计 502 平方公里, 即本项目要求范围内全部内容 7 规划编制周期 ( 成果提交 ) 40 天 8 规划期限近期 : 年 ; 远期 : 年 9 投标人资格要求见第一章招标公告投标人资格要求 10 是否接受联合体投标不接受 11 资格审查方式资格后审递交投标文件截止时间前 15 日 ( 逾期或未按文件要求提交疑问的, 12 招标文件的澄清将被视为已完全认同本项目招标文件要求, 无论其中标与否, 将不 13 偏离不允许再对其作出答疑回复 ) 构成招标文件的其他材料构成投标文件的其他材料招标人对招标文件的澄清或修改或补充的内容, 均为招标文件的组成部分无具体要求, 可由投标人自行提供 16 投标有效期 90 天 1 投标保证金金额 ( 人民币 ): 元 ( 大写 : 壹万元整 ) 2 用户名 : 庆云县政务服务中心 17 投标保证金账号 : 开户行 : 德州银行庆云支行 ( 行号 : ) 联系人 : 王女士 5

6 近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求是否允许递交备选投标方案山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件联系电话 : 投标保证金到账截止时间为 2016 年 8 月 15 日 10 时 00 分, 逾期不予受理 ; 4 投标保证金必须从投标人基本户转出, 否则无效 ; 未按规定提交保证金的投标人, 其投标文件不予接收 ; 5 投标人应充分考虑款项的银行交换时间, 由此带来的保证金不能按时到帐的责任由投标人自行承担 ; 6 未中标候选人的保证金, 在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还 3 年 ( 指 2013 年 2014 年 2015 年 ) 近三年指 2013 年 1 月 1 日至今近三年 ( 指投标截止时间上溯 3 年内 ) 不允许伍份 ( 壹份正本, 肆份副本 ), 密封提交 ; 22 投标文件份数另提供唱标单二份, 单独密封 ; 电子版投标文件一份 ( 密封提交 ) 按照投标文件组成内容, 投标文件应按以下要求装订 : 共分 1 册, 可根据文件厚度情况分册装定, 需在文件封面注明分册号 ; 23 装订方式每册采用胶封方式装订, 装订应牢固不易拆散和换页, 不得采用活页装订投标文件电子版内容 : 同纸质文件内容投标文件电子版份数 :1 份,USB 存储, 采用 MICROSOFT OFFCIE WORD 制作招标人名称 : 24 封套上写明 ( 项目名称 )( 投标文件 ) ( 唱标单 ) ( 单子版 ) 在 2016 年月日前不得开启 25 递交投标文件的截止时间及地点投标人名称 : 截止时间 :2016 年 8 月 15 日 14 时 30 分 ( 超出时限, 不予接收 ); 地点 : 庆云县政务中心 B 座 2 楼公共资源交易中心开标室 26 是否退还投标文件否 6

7 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件 27 投标开启时间和地点 28 现场勘察时间地点 28 开标程序投标开启时间 : 同递交投标文件的截止时间开启地点 : 同递交投标文件的地点现场勘察集合时间 : 2016 年 7 月 14 日 09 时 30 分 ( 北京时间 ); 地点 : 统一到庆云县科技中心 6 楼会议室验证顺序 : 按报名的先后顺序唱标顺序 : 按报名的先后顺序 29 评标委员会的组建评标委员会构成 :5 人或以上相关经济技术专家单数 ; 30 评标办法综合评估法 31 是否授权评标委员会确定中标候选人由评标委员会推荐 3 名中标候选人, 作为方案获奖人 32. 招标人补充的其他内容开标现场投标人应携带以下资料原件或公证件参加开标会议 : 1. 营业执照副本 2. 组织机构代码证 ( 已办理完三证合一的单位只需提供营业执照 ) 3. 税务登记证 ( 已办理完三证合一的单位只需提供营业执照 ) 4. 法人授权委托书及代理人身份证 ( 注 : 法定代表人直接参加开标会, 只须提交其身份证 ); 33.1 投标人携带资料 5. 基本账户开户许可证, 6. 甲级旅游规划编制资质 ( 如果投标人不是在中国境内注册的单位, 须具备该项目的相关资格 ); 说明 : 1. 以上证件正在办理年检或延期的, 需提供年检或 ( 延期 ) 核准部门提供的相关证明文件 ; 2. 以上证件复印件须装订在投标文件指定位置 ; 3. 注意事项 : 郑重提醒递交投标文件截止时间后, 恕不接受任何与开标评审有关的资料由此引起的后果由投标人自负 33.2 结算方式方案成果审核认定后 15 个工作日支付 1 本项目报价为不可竞争费用 ( 不作为评审因素 ) 33.3 报价考虑因素 2 招标代理服务费 ( 人民币 ): 第一中标候选人三万, 第二中标候选人二万, 第三中标候选人一万, 由中标单位在签订合同前向代理机构全额交纳 33.4 报价采用的币种人民币 34 定标原则本次项目采用综合评分法, 即指投标文件满足招标文件 7

8 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标综合评审, 按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名中标候选人本次方案征集采取专家评审综合排序的方式, 取排名前三名的中标候选人给予方案补偿 ( 人民币 ): 第一名叁拾万元, 第二名贰拾万元, 第三名壹拾万元 ; 对未进入候选名单者不予补偿招标单位享有获得补偿中标候选人概念规划方案设计的所有权 ; 为使政府采购得到健康有序的发展, 评审高度关注项目质量, 对未进入候选名单者不作任何解释说明前三名中标候选人无论排名第几, 对投标人方案奖励的费用应包括 34 方案奖励的说明与提供服务相关的人工设备保险招标代理费税费 ( 税金 ) 及知识产权等一切费用 36. 需要补充的其他内容构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有 36.1 解释权特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告投标人须知评标办法投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 8

9 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件一总则 1 项目概况及招标范围: 详见第四章 2 资格合格的投标人投标人应符合下列全部条件 : 2.1 符合投标须知前附表 : 投标人资格要求 2.2 潜在投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案其他未购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标 2.3 本工程不接受联合体投标 3 投标预备会议及现场踏勘 3.1 招标人统一组织投标预备会议 3.2 勘察时间及地点 : 详见投标须知前附表 3.3 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料, 是招标人现有的能被投标人利用的资料, 招标人对投标人做出的任何推论理解和结论均不负责任 3.4 投标人应承担踏勘现场的费用责任和风险二招标文件说明 4 招标文件的组成 4.1 本招标文件包括以下内容 : 第一章第二章第三章第四章第五章第六章招标公告投标须知前附表投标须知合同主要条款规划设计条件及技术要求投标文件及格式评标标准和方法 4.2 除 4.1 内容外, 招标人可以对已发出的招标文件在投标须知前附表规定的时间前做出必要的澄清与修改, 以书面形式通知所有潜在投标人, 澄清或者修改的内容作为招标文件的一部分, 对投标人起约束作用 4.3 投标人获取招标文件后, 应仔细检查招标文件的所有内容, 如有残缺等问题应及时向招标人提出, 否则, 由此引起的损失由投标人自己承担投标人同时应认真审阅招 9

10 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件标文件中所有的事项格式条款和规范要求等, 若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料, 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险由投标人自行承担, 并根据有关条款规定, 该投标有可能被拒绝 5 招标文件的修改 5.1 招标文件发出后, 招标人可以对已发出的招标文件在投标须知前附表规定的时间前做出必要的澄清与修改, 以书面形式通知所有潜在投标人, 澄清或者修改的内容作为招标文件的一部分, 对投标人起约束作用 5.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人, 投标人应于收到该修改文件后 24 小时内, 以书面形式给予确认, 未作出确认的视为已认同招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 5.3 招标文件的澄清修改补充等内容均以书面形式明确的内容为准当招标文件招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的书面文件为准 5.4 为使投标人在编研投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改补充等内容进行研究, 招标人可能酌情延长提交投标文件的截止时间, 具体时间将在招标文件的修改补充通知中予以明确 6 投标人的疑问及澄清 6.1 投标人在收到招标文件后, 对招标文件任何部分若有任何疑问, 任何要求澄清招标文件的投标人, 均应在投标截止日前 15 日以书面形式向招标人或代理公司提交招标人在 3 日内以书面形式予以答复, 同时将书面答复发给所有投标人投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到澄清纪要, 澄清纪要作为招标文件的组成部分, 对投标人起约束作用三投标文件的编写 7 投标语言投标文件和往来信件应以中文书写 8 计量单位除工程规范中另有规定外, 投标文件使用的度量衡单位, 均应使用中华人民共和国法定计量单位 9 投标文件的组成 9.1 投标文件由商务部分和技术部分两部分组成 9.2 商务部分主要包括下列内容 : 10

11 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件投标函 ; 法定代表人授权委托书 ; 投标企业简介 ; 投标企业拟担纲本次规划设计任务的规划师简介 ; 投标企业在类似项目策划或规划方面的核心优势和主要专长 ; 投标企业在类似项目策划或规划方面的代表性案例简介 ; 投标企业拟安排完成本项目的主要规划师及理由 ; 投标企业可提供的服务内容及标准 ; 附 : 投标企业营业执照税务登记证组织机构代码副本复印件 ; 资质证书副本复印件 ; 法定代表人证明书 ; 法定代表人授权委托书合同条件响应表 ; 投标保证金 ( 应单独提交 ); 其他资料 9.3 技术部分主要包括下列内容 : 概念规划设计大纲概念规划设计初步构想和建议方案成果必要的其他附件服务承诺书其它必要资料 10 投标文件格式 10.1 投标文件包括本须知第 9 条中的全部内容投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五章投标文件及格式所提供的投标文件格式 ( 表格可以按同样格式扩展 ) 11 投标报价 : 11.1 (1) 本项目报价为不可竞争费用 ( 不作为评审因素 ) (2) 方案奖补偿费用包含内容 : 详见投标须知前附表方案补偿的说明 11.2 投标人应先到项目所在地踏勘, 以充分了解项目位置地质地貌交通状况等市政基础设施及任何其他足以影响其提交规划设计方案的可实现性和承包价的情况任何因中标人忽视或误解项目基本情况, 而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失, 将由中标人对招标人进行赔偿 12 投标货币 12.1 本工程投标报价采用的币种为 : 人民币 13 投标有效期 11

12 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件 13.1 投标有效期见前附表所规定的期限, 在此期限内, 凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效 13.2 在特殊情况下, 招标人在原定投标有效期内, 可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求, 对此要求投标人须以书面形式予以答复投标人可以拒绝招标人这种要求, 而不被没收投标保证金同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件, 但需要相应地延长投标保证金的有效期, 在延长的投标有效期内本须知第 14 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用 14 投标保证金 14.1 投标人应在提交投标文件同时, 按有关规定提交前附表所规定数额的投标保证金, 并作为其投标文件的一部分拒绝 14.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标, 招标人将视为不响应招标文件而予以 14.4 投标保证金的退换 : 见投标须知前附表 14.5 如投标人发生下列情况之一时, 投标保证金将被没收 : (1) 提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的 ; (2) 递交响应文件截止时间后投标人撤回全部或者部分响应文件的 ; (3) 损害招标人或者采购代理机构合法权益的 ; (4) 投标人向采购代理机构招标人专家提供不正当利益的 ; (5) 经采购小组认定有故意哄抬报价或其他违法行为的 ; (6) 成交投标人未按照招标文件规定签订合同的 ; (7) 开评标现场故意扰乱正常秩序的 ; (7) 法律行政法规以及有关规定的其他情形 15 投标人的备选方案投标人不可以提供备选方案 16 投标文件的份数和签署 16.1 投标人应按前附表要求提供投标文件的份数 16.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝黑墨水笔书写, 字迹应清晰易于辨认, 并应在投标文件封面的右上角清楚地注明正本或副本正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 16.3 投标文件封面投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章由授权代表签字或盖章的, 在投标文件中须同时提交法定代表人签署的授权委托书投标文件签署授权委托书格式签字盖章及内容均应符合要求, 否则投标文件签署 12

13 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件授权委托书无效 16.4 投标人如对投标文件有修改, 修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章四投标文件的提交 17 投标文件的装订密封和标记 17.1 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封, 并在密封袋上清楚地标明正本或副本, 唱标单电子版文件均应密封提交; 17.2 在密封袋上均应写明 : 见前附表 : 封套上写明 17.3 除了按本须知第 17.2 款和第 17.3 款所要求的识别字样外, 还应写明投标人的名称与地址邮政编码, 以便本须知第 18.2 条规定情况发生时, 招标人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回 17.4 所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章 18 投标文件的提交 18.1 投标人应按前附表所规定的地点, 于投标截止时间 ( 开标时间 ) 前提交投标文件 18.2 投标文件的截止时间见前附表规定, 投标截止时间以后拒绝接受投标文件等所有相关资料 18.3 招标人可按本须知相关规定以修改补充通知的方式, 酌情延长提交投标文件的截止时间在此情况下, 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间, 均以延长后新的投标截止时间为准 18.4 到投标截止时间止, 招标人收到的投标文件少于 3 个的, 招标人将依法重新组织招标 19 投标文件的补充修改与撤回 19.1 投标人在提交投标文件以后, 在规定的投标截止时间之前, 可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件, 并以书面形式通知招标人补充修改的内容为投标文件的组成部分 19.2 投标人对投标文件的补充修改, 应按本须知第 17 条有关规定密封标记和提交, 并在投标文件密封袋上清楚标明补充修改或撤回字样 19.3 在投标截止时间之后, 投标人不得补充修改投标文件 19.4 在投标截止时间至投标有效期满之前, 投标人不得撤回其投标文件, 否则其投标保证金将被没收 13

14 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件五开标 20 开标 20.1 招标人按前附表所规定的时间和地点公开开标, 并邀请所有投标人参加 20.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封, 并退回给投标人投标文件有下列情况之一的投标, 招标人不予接受 : a) 逾期送达的 ; b) 未按招标文件要求密封的 20.3 开标程序 : 开标由招标代理机构主持 ; 密封由投标单位授权代表或招标人委托的公证机构检查并公证 ; 经确认无误后, 由有关工作人员当众拆封, 宣读投标人名称投标价格 ( 不参与竞争 ) 规划设计周期是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容 20.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件, 开标时都应当众予以拆封宣读 20.5 招标代理机构对开标过程进行记录, 并存档备查六评标 21 评标委员会与评标 21.1 依法组建评标委员会评标委员会由招标人代表和有关技术经济专家组成, 成员人数为 5 人以上单数, 其中技术经济专家人数不少于评标专家总人数的 2/3 本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规定 21.2 评标委员会负责对投标文件进行审查质疑评估和比较 22 评标的内容与程序 22.1 评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较 22.2 评标程序如下 : 组建评标委员会评委预备会初步评审详细评标完成评标报告评标委员会按照本办法, 对进入详细评标的投标文件进行统一及独立评标打分, 按评标委员会成员打分计算出的算术平均值即为投标人的得分, 按照最终得分由高到低排列出名次, 确定中标候选人 23 投标及投标文件的有效性 23.1 评标过程中, 投标文件出现下列情形之一的, 将作为无效投标文件, 不再进入 14

15 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件详细评标 : 投标文件未按照本须知第 19 条的要求装订密封和标记的 ; 投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的, 或有授权代表签字或盖章的, 但未随投标文件一起提交有效的授权委托书原件的 ; 未响应招标文件的实质性要求和条件 ; 投标文件的关键内容字迹模糊无法辨认的 ; 23.2 投标人有下列情况之一的, 其投标将作无效标处理或被否决 : 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的 ; 与其他投标人相互串通报价, 或者与招标人串通投标的 ; 以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的 ; 以他人名义投标, 或者以其他方式弄虚作假 ; 24 对投标文件的审查和响应性的确定 24.1 评标委员会将组织审查投标文件是否完整, 要求的投标保证金是否已有效提供, 文件是否恰当地签署 24.2 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应, 而没有重大偏离实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款条件和规定且没有重大偏离或保留重大偏离或保留是指规划设计方案与招标文件主要技术指标不一致, 或影响到招标文件规定的服务范围规划设计质量和要求, 或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定, 而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位 24.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据 24.4 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标, 投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标 25 投标文件的陈述与澄清 25.1 如评标委员会对投标文件有疑问, 可以向投标人发出书面质疑函投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答, 并由投标人授权代表签字, 按照评标委员会要求的时间提交如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受, 其投标有可能被拒绝评标委员会成员提问时, 不得提出带有暗示性或诱导性的问题, 也不得明确指出其投标文件中的遗漏和错误 26 投标文件的评估和比较 26.1 对所有实质性响应招标文件要求的投标文件, 评标委员会将采用相同的程序和标准, 遵循公平公正科学和择优的原则, 按综合评估法进行评审, 确定投标人的排名 15

16 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件 26.2 评标标准和方法详见本招标文件第五章评标标准和方法 26.3 评标委员会依据本招标文件第五章评标标准和方法, 对投标文件进行评审和比较, 向招标人提出书面评标报告, 并推荐排名位于前三名的合格投标人为中标候选人 26.4 评标委员会经评审, 认为所有投标都不符合招标文件要求的, 可以否决所有投标所有投标被否决后, 招标人将依法重新招标 27 评标过程的保密 27.1 开标后直至授予中标人合同为止, 评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 27.2 在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中, 投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为, 都将会导致其投标被拒绝 27.3 中标人确定后, 招标人不对未中标单位就评标过程以及未能中标原因作出任何解释未中标单位不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料 27.4 所有评标委员会成员应忠于职守廉洁自律秉公办事不徇私情 27.5 评审期间, 各评标委员会成员不得随意出入评标地点, 与外界通讯会客等 27.6 评标委员会成员不按评标办法及标准评标, 经劝阻不改正的, 认定为无效评标 27.7 评标委员会成员应当客观公正地履行职责, 遵守职业道德, 对所提出的评标打分承担个人责任 27.8 评审结束后, 评标委员会人员应将全部资料整理上交招标代理机构, 严禁将评标过程中有关资料向投标人或者其他单位提供七授予合同 28 招标人拒绝投标的权力 28.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人招标人在发出中标通知书前, 有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标 29 中标通知书 29.1 招标代理机构根据评标委员会的评审结果, 向中标人发出中标通知书 ; 对未中标人不解释落标原因, 不退还投标文件 ( 投标文件包括纸质投标文件和备份电子版投标文件 ) 29.2 中标通知书将作为签订采购合同的重要依据, 对招标人和中标人具有法律效力招标人改变成交结果或者中标人放弃成交项目的都应承担法律责任中标人不得向他人转让成交项目, 也不得将成交项目肢解后分别向他人转让, 违者将取消成交资格 30 合同的签订 30.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内, 按照招标文件和中标人的 16

17 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件投标文件订立书面合同 30.2 中标人如因自身原因不按本投标须知第 30.1 款的规定与招标人订立合同, 则招标人将废除授标, 投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿, 同时依法承担相应法律责任 30.3 中标人应当按照合同约定履行义务, 完成中标项目的规划设计任务, 不得将中标项目的规划设计转让 ( 转包 ) 给他人 30.4 排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力不能履行合同, 或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标, 但投标报价低于其成本的除外 31 投标人瑕疵滞后的处理 31.1 无论基于何种原因, 各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审综合评审或其它后续程序, 包括已经签订合同的情形, 一旦在任何时间被发现存在上述情形, 则招标人均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果, 或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝, 并有权决定采取相应的补救或纠正措施一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果, 其现有的位置将被其他投标人依序替代, 相关的一切损失均由该投标人承担 31.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同, 之后才发现存在上述情形, 经评标委员会再行审查认为其在技术必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题, 且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利, 在此情形下准备考虑维持结果, 评标委员会有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任, 若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额, 评标委员会有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施 32 质疑投诉 32.1 投标人对招标活动事项有疑问的, 可以向招标人和招标代理机构提出询问, 招标人和招标代理机构将依法作出答复, 但答复的内容不涉及商业秘密 32.2 投标人认为磋商文件招标过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的, 可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内, 以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑 32.3 质疑文件应包括以下主要内容, 并按照谁主张谁举证的原则, 附上相关 17

18 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件证明材料质疑文件应按照下列格式制作并书面送达签字确认, 否则, 其他任何方式招标代理机构不予受理 : 1) 质疑项目名称项目编号包号公开招标或公开招标资格公告发布时间公开报价时间 ; 2) 具体的质疑事项及法律依据 ( 具体条款 ); 3) 质疑相关证明文件或证明材料 ; 4) 质疑投标人名称地址联系方式 ( 包括手机传真号码 ); 5) 法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章或法定代表人特别授权加盖单位公章, 并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等 32.4 投标人不得虚假质疑和恶意质疑, 并对质疑内容的真实性承担责任投标人或者其他利害关系人通过捏造事实伪造证明材料等方式提出异议或投诉, 阻碍采购活动正常进行的, 属于严重不良行为, 招标人和招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单, 并依法予以处罚 18

19 第三章山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件合同条款政府采购合同项目名称 : 项目编号 : 合同编号 : 需方 : 供方 : 19

20 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件合同号 : 需方 : 供方 : 山东环宇招标有限公司以号招标文件在国内以方式对需方服务进行采购, 供方为中标单位供需双方同意按照下面的条款和条件, 签署本合同 : 一下列文件应作为本协议的组成部分 : (1) 本合同书 ; (2) 中标通知书 ; (3) 投标书 ; (4) 双方协商同意的变更纪要协议 ; (5) 委托方在招标文件中提供的本项目相关技术资料二上述文件互为补充和解释, 如有不清或互相矛盾之处, 以上面所列顺序在前的为准三中标候选人在年月日前根据委托方意见调整修改项目, 并向委托人及招标人提供经认可的项目成果文件, 包括文本图册, 电子文件, 四合同的主要条款 (1) 中标单位必须按照招标单位的规划编制任务书规划编制方案, 以及有关规划编制技术经济协议文件标准技术规范规程定额等进行规划编制, 并按照规定进度高质量的提交规划编制文件 ; (2) 规划编制文件经行政主管部门审查后, 中标单位有义务在原定任务书范围内, 根据审查部门及招标人有关要求进行必要的修改 ; 规划编制文件需要满足招标人的要求并必须通过行政主管部门的审批 (3) 中标单位在原定任务书有变更或需要修改本项目规划编制时, 应根据招标人的意见进行必要的修改 ; (4) 中标单位的规划编制文件应符合国家现行的法律法规工程规划编制技术标准和规范 ; (5) 规划编制文件的深度应充分满足本项目技术要求, 细部节点应交代清楚, 标注说明应清晰完整 ; (6) 中标单位应成立项目方案规划编制项目组, 实行项目负责人制, 对本项目在规划编制阶段向行政主管部门汇报阶段向图纸审查相关主管单位汇报及对接阶段实行全过程跟踪服务 ( 费用自理 ), 对服务不到位的情况, 招标人将视具体情况扣罚中标单位的费用 20

21 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件 (7) 规划编制费用的支付 : 见投标人须知前附表五其他 (1) 采购合同的双方不得擅自变更中止或者终止合同 (2) 本合同未尽事宜, 按中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法合同法等有关规定处理 (3) 合同一式肆份, 需方供方各二份, 均具同等效力 (4) 合同签订时间 : 年月日双方代表在此签字并加盖公章后本合同生效需方方 ( 公章 ): 供方 ( 公章 ): 地址 : 地址 : 法定代表 : 法定代表 : 委托代理人 : 委托代理人 : 开户银行 : 开户银行 : 帐号 : 账号 : 电话 : 电话 : 注 : 本合同中标后根据招标人要求, 可做适当调整 21

22 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件第四章概念规划设计说明及技术要求 1 总体说明庆云地处山东河北两省德州滨州沧州三市交界, 北靠京津, 南依济南, 毗邻天津黄骅滨州三大海港, 位于环渤海经济圈和京津冀协同发展示范区, 县域面积 502 平方公里, 人口 32 万近年来, 庆云县立足宗教文化特色商贸平原生态三大资源, 率先提出旅游是一切, 一切是旅游的理念, 按照鲁北旅游重要枢纽点黄河三角洲旅游重要支点环渤海旅游带重要节点的定位, 大力整合旅游资源, 努力开拓大旅游新格局, 先后建成海岛金山寺吉祥园庆云宫月亮城堡沃森农业科技示范园等重点景区, 构建起传统文化游主题公园游城市休闲游美丽乡村游商贸购物游等五大旅游板块, 成为山东省首批旅游强县, 并获得中国改善人居环境范例县山东省绿化模范县等荣誉称号为抢抓产业转型升级政策红利消化话语体系建构三期合一的旅游发展机遇, 创建全域旅游发展示范县, 营造乐游乐居乐业的休闲环境, 庆云县响应中央省市关于全域旅游发展旅游战略主导产业的号召, 立足项目支撑做实规划对接促进景城融合, 以建成特色文化体验区和乡村旅游聚集区为目标, 积极开展全域旅游规划工作为凝心聚力推动旅游全产业链全领域全空间的整体发展, 庆云县旅游局组织庆云县全域旅游概念规划方案国际征集工作, 诚邀业界知名规划企业共商本县旅游发展大计 2 项目说明 2.1 规划期限近期 : 年 ; 远期 : 年 2.2 设计范围本次方案征集设计范围为庆云县全域, 共计 502 平方公里 3 项目团队技术要求 3.1 参与人员构成要求团队专业构成 : 要求团队内包括地理旅游规划景观文化水资源利用等专业 ; 技术领衔专家 : 公司技术领衔专家总公司技术总工或国内国际知名旅游专家项目编制负责人 : 事业部总经理 ( 或分院院长 ), 并具有主持相关项目经历 4 规划重点及内容要求 22

23 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件 4.1 规划重点内容问题解析把脉庆云县全域旅游发展的核心问题总体定位根据站位高定位准落位实的规划要求, 确定庆云县旅游业的总体定位目标定位市场定位形象定位和功能定位等, 明确设计主题和发展重点空间布局构建全县旅游空间发展格局产品体系构筑科学合理的旅游产品体系游线规划组织对外及县域旅游线路, 关注综合游线乡村游线专题游线等产业体系统筹协调旅游配套产业, 引导带动旅游相关产业和社会全领域发展行动方案制定近五年行动计划, 策划引擎项目重点项目, 明确现有项目提升思路 ; 明确全域旅游建设时序及空间安排 4.2 方案成果要求 1) 文本图册 : 提供完整的文本图册 15 套, 统一装订为 A3 格式, 含专题研究成果 2) 电子文件 : 所有成果资料的电子文件一套 ( 包括源文件多媒体汇报材料等 ) 参赛单位可在以上内容的基础上根据需要自行增加其他设计研究内容, 以突显方案特色 3) 具体要求 (1) 多媒体汇报材料 (2) 专题研究材料 ( 县城水系旅游专题乡村旅游专题文化旅游专题 ) (2) 方案图件 1 综合区位分析图 2 旅游资源现状图 3 旅游综合现状图 4 旅游空间结构图 5 旅游线路规划图 6 重点项目布点图 7 一般项目布点图 8 旅游营销定位图 9 乡村旅游规划图 10 景城融合规划图 11 旅游形象标识设计图 12 旅游景区开发意向图 13 其他图纸 3) 设计文本 23

24 山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件 4.3 规划依据 1) 国家标准行业标准和条例依据旅游规划通则 (GB/T ) 旅游区( 点 ) 质量等级的划分与评定 (GB/T ) 旅游资源分类调查与评价 (GB/T ) 旅游发展规划管理办法 (2000 年 10 月 26 日国家旅游局令第 12 号 ) 风景名胜区规划规范 (GB/ ) 风景名胜区管理暂行条例森林公园管理办法中国优秀旅游城市检查标准( 修订本 ) 中国优秀城市工作管理暂行办法 2) 国家相关文件与规划依据国务院关于进一步加快旅游业发展的系列政策文件及通知中国旅游业十三五发展规划纲要 ( 国家旅游局 ) 注 : 中标入围单位须保障招标人在使用该规划成果或其任何一部分时不受到关于侵犯所有权专利权和商标权等的指控如果中标入围单位提出侵权指控, 须承担由此而产生的索赔损失损害支出等一切费用 ( 含律师费 ) 如招标人因此而遭致损失的, 中标入围单位应赔偿该损失 24

25 第五章投标文件及格式一投标函格式山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件致 : 山东环宇招标有限公司根据贵方项目 ( 项目编号为 ) 招标文件, 如中标日内提供规划编制文件等全部资料提交招标文件要求的全套投标文件, 包括 : 1. 招标文件中要求的投标文件 ; 2. 金额为元的投标保证金 ; 3. 其他资料据此书, 签字人兹宣布同意如下 : 1. 我方详细审核并确认全部招标文件, 包括修改文件 ( 如有时 ) 及有关附件 2. 一旦我方中标, 我方将保障招标人在使用我方规划成果或其任何一部分时不受到关于侵犯所有权专利权和商标权等的指控如果我方提出侵权指控, 须承担由此而产生的索赔损失损害支出等一切费用 ( 含律师费 ) 如招标人因此而遭致损失的, 我方将赔偿该损失 3. 除非另外达成协议并生效, 贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分 4. 我方同意按招标文件规定交纳磋商保证金履约保证金 ( 若有 ), 遵守贵单位有关磋商的各项规定 5. 我方的投标文件自磋商之日起有效期为 90 日 6. 如我方中标, 将按照招标文件规定, 向招标代理机构交纳代理服务费用 7. 与本次磋商有关的一切正式往来通讯请寄 : 投标人代表姓名职务 ( 印刷体 ): 投标人单位全称 ( 公章 ): 法定代表人或授权代理人 ( 签字或盖章 ): 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 25

26 二唱标一览表山东省庆云县全域旅游概念规划项目采购招标文件项目名称 : 法定代表人或授权代理人签字 : 投标人名称投标总报价本项目报价为不可竞争费用 ( 不作为评审因素 ) 规划设计完工期响应招标文件设计范围付款方式 ( 只填满足或偏离 ) 项目编制负责人姓名优惠条件对招标文件的认同程度声明完全认同注 :(1) 投标人必须在规定位置写清投标单位名称 ; (2) 为方便唱标, 密封投标文件时, 须将唱标一览表一式二份另单独密封在一个信封中为节约时间, 唱标时, 只须唱此标便可投标人如认为还有其他需要强调的内容, 可做简明扼要的介绍年月日 26

27 三法定代表人授权委托书本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人代理人根据授权, 以我方名义签署澄清说明补正递交撤回修改 ( 项目名称 ) 投标文件签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担委托期限 : 代理人无转委托权附 : 法定代表人身份证明投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日代理人身份证复印件粘贴处 27

28 四合同条件响应情况表序号合同条款号主要内容响应情况投标人 : ( 全称盖章 ) 投标人代表 : ( 代表人盖章签字 ) 日期 : 年月日 28

29 五概念规划总体思路与方案表达六服务承诺书 1 对项目的理解: 包括对项目的认识项目概况与特征, 工作范围, 工作标准与技术要求, 工作的重点与难点分析, 完成本项目的方法途径和步骤, 项目的建设性意见 2 服务方案: 包括进度计划, 机构设置及规划设计人员安排, 相关设备的配置, 质量保证体系与措施, 进度保证措施, 其他应说明的事项 3 规划设计方在规划设计期间必须派遣驻现场服务设计人员七其它资料投标人认为对其中标有利的其它书面证明材料 29

30 附表一投标人基本情况表投标人全称主要业务范围法定代表人姓名职务投标人地址邮政编码电话传真成立日期现有职工人数资质等级证书等级 : 证书号 : 质量管理体系证书等级 : 证书号 : 编研单位组织机构简介 : ( 部室划分各部室人数中高级职称注册城市规划师注册公用设备工程师注册电气工程师等人员数 ) 组织机构框图附后技术人员总数 : 注册城市规划师 : 注册公用设备工程师 : 注册电气工程师证书 : 人人人人投标人 : ( 单位全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代表 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日注 :1 投标人需随此表附上营业执照资质等级证书质量管理体系证书等文件的复印件 30

31 附表二近三年类似项目的业绩用户单位 ( 业主 ) 项目名称项目规模 / 成交额 ( 元 ) 完成日期 ( 年 / 月 / 日 ) 项目负责人姓名及情况主要技术人员情况投标人 : ( 单位全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代表 : ( 签章 ) 日期 : 年月日注 :1 投标人应随此表附上相关的业绩证明 ( 如中标通知书合同顾客意见反馈表等的复印件 ) 2 如有多个类似项目, 可按此表格扩展 31

32 附表三正在进行规划设计的同类项目一览表用户单位 ( 业主 ) 工程名称项目规模主要技术人员情况投入高 / 中级职称技术人员 ( 人 ) 工作周期 ( 年 / 月 / 日至年 / 月 / 日 ) 投标人 : ( 单位全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代表 : ( 签章 ) 日期 : 年月日注 :1 投标人应随此表附上相关的业绩证明 ( 如中标通知书合同顾客意见反馈表等的复印件 ) 2 如有多个正在进行规划设计项目, 可按此表格扩展 32

33 附表四拟投入本项目技术人员汇总表项目名称 : 标段 : 序号姓名专业学历身份证号码联系电话职称执业或职业资格证明证书名证书编号级别称拟担任本项目职务拟派本项目负责人业绩资历一览表项目名称 : 标段 : 姓名性别年龄专业职称学历参加工作时间职称注册证书编号参与类似的项目情况用户单位项目名称项目规模合同签订日期担任职务项目完成时间项目批复时间投标人 : ( 单位全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代表 ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 33

34 附表五拟投入本项目的主要技术人员简历表项目名称 : 标段 : 出生姓名性别日期毕业院校毕业及专业时间年月日年月日从事本专业时间为投标人服务时间执业注册职称主要经历时间参加过的编研项目名称及规模该项目中任职 ( 含 : 项目领衔专家项目负责人主要参与人 ) 投标人 : ( 单位全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代表 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日注 : 投标人需随此表附上主要技术人员的职称证执业注册证等相关资料的复印件 34

35 投标单位名称 : 招标项目名称 : 附表六投标人业绩及获奖情况一览表序号项目名称中标金额开标日期合计 35

36 第六章评标标准和方法 1 评标采用综合评分法 2 评标委员会依据招标文件中的标准办法对投标文件进行评标, 任何其他的外部证据均不得作为评标的依据 3 评委按照招标文件规定的评分标准对投标人的投标文件进行逐项评审打分并汇总, 按汇总评审得分由高到低进行排列, 排名位于前 3 名的投标人为评标委员会向招标人推荐的中标候选人, 评审得分相同的, 按照技术指标优劣顺序推荐 4 评标细则及说明: 评审项目标准分评分标准技术领衔人员为公司技术领衔专家总公司技术总工或国内知名旅游专家, 且需进场调研, 两项均满足得 10 分, 满足一项得 5 分注 : 以证书原件 ( 或加盖投标人公章的复印件 ) 调研现场影像资料为技术团队 16 分准项目规划编制负责人为事业部总经理 ( 或分院院长 ), 并具有主持相关项目经历, 满足得 6 分, 不满足不得分注 : 以证书原件 ( 或加盖投标人公章的复印件 ) 项目成果证明材料原件或加盖投标人公章复印件为准商务评分信誉及财务 (30 分 ) 状况 2 分财务状况及信誉良好, 无违约记录, 根据情况酌情给分, 满分 2 分取得业绩质量承诺 8 分 4 分承担过大中型城市旅游总体规划及县 ( 市 ) 全域旅游规划, 以及跟踪服务该地区项目 2 年以上的得满分 8 分 ( 两项均满足得满分 8 分, 满足一项得 4 分 ); 注 : 以合同原件 ( 或加盖投标人公章的复印件 ) 为准需提供针对本项目完整的技术方案, 主要内容为本项目设计的项目组人员配置的合理性, 团队应包括地理旅游规划景观文化水资源利用等专业, 对本类型项目的熟悉情况监控管理措施设计质量保障措施等 ; 就技术支持设计沟通后续服务等做出承诺, 根据 36

37 理解及需求分析技术评审现场及问题分 (70 分 ) 分析技术及方案分析 15 分 25 分 30 分情况酌情给分, 满分 4 分对本项目发展背景的准确分析对本项目发展现状的准确理解对本项目发展诉求的准确把握等综合评价优秀得 12~15 分, 良好得 8~11 分, 一般得 5~7 分, 较差得 1~4 分, 满分 15 分对项目地及周边区域的熟悉程度对存在问题的把握程度对本县全域旅游的把脉精度等综合评价, 满分 25 分优秀得 20~25 分, 良好得 15~19 分, 一般得 10~14 分, 较差得 0~ 9 分, 满分 25 分技术方案的针对性前瞻性科学性实用性易操作性等综合评价优秀得 25~30 分, 良好得 15~24 分, 一般得 10~14 分, 较差得 0~ 9 分, 满分 30 分 37

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<4D F736F F D20D6D0B9FABDF0C8DAC6DABBF5BDBBD2D7CBF9D6B8B6A8B4E6B9DCD2F8D0D0B9DCC0EDB0ECB7A8> 2013 8 14 2015 4 3 10015000 10003 600 3 ; 3 5 ; 3 ; ; ; ; ; 3 1 5 7*24 3 3 5 1 ; 1 3 1 10 3 2015 4 3 1 期货保证金存管业务资格申请表申请人全称注册地址注册资本邮政编码法定代表人姓名企业法人营业执照号码金融业务许可证号码存管业务负责部门联系电话传真电话姓名存管银行业务负责人部门及职务联系方式