方城县2014年农村公路危桥改造项目勘察设计

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1 方城县 2015 年度补充耕地储备项目前期测绘 规划设计 二次招标文件 招标编号 :JZ-G 招标人 : 方城县国土资源局 招标代理机构 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司 2015 年 7 月

2 目录 第一章招标公告... 3 第二章投标人须知 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 第三章评标办法 第四章合同条款 第五章技术标准及工作要求 第六章投标文件格式 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 勘测设计大纲 五 投标保证金 六 投标人基本情况一览表 七 项目负责人简历表 八 拟投入本项目主要人员情况汇总表 九 拟投入本项目主要设备配备计划表其他资料 十 其他资料

3 第一章招标公告 方城县 2015 年度补充耕地储备项目前期测绘 规划设计二次招标公告 一 招标条件方城县 2015 年度补充耕地储备项目前期测绘 规划设计项目, 建设资金来自财政资金 招标人为方城县国土资源局, 项目已具备招标条件, 北京江河润泽工程管理咨询有限公司受招标人委托, 现对该项目进行国内二次公开招标 二 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 : 方城县 2015 年度补充耕地储备项目前期测绘 规划设计 2.2 招标编号 :JZ-G 建设地点 : 方城县境内 2.4 招标规模 : 方城县 2015 年度补充耕地储备项目前期测绘 规划设计工作, 项目规模约 4000 亩 2.5 招标范围 : 方城县 2015 年度补充耕地储备项目前期测绘 规划设计 ( 勘测定界 地形测量和工程完工后竣工测量 可行性研究报告 规划设计 工程预算编制 ); 2.6 工期 : 合同签订后 50 个日历天内完成全部工作并提交相应成果 ( 包括纸质资料和电子文档 ); 2.7 质量要求 : 提交的工作成果须符合 河南省土地开发整理工程建设标准 河南省土地开发整理项目预算定额标准 及相关规定和要求, 确保顺利通过上级评审验收 2.8 标段划分 : 本项目共划分为一个标段 三 投标人资格要求 3.1 投标人应具备独立法人资格, 具有良好的社会信誉和执行合同能力 ; 3.2 投标人必须具有行政管理部门颁发的农林或水利工程设计乙级及以上资质, 并同时具备乙级及以上测绘资质 ; 3.3 拟派项目负责人需具备相关专业中级及以上职称, 项目造价人员须具备相关专业注册造价工程师执业证书 年 6 月 1 日以来企业完成过同类项目业绩 1 个 ( 含 ) 以上 ( 单个项目投资额 2000 万元 ( 含 ) 以上, 以合同签订日期为准 ); 3.5 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 查询对象包含单位 法定代表人 ); 3

4 3.6 本项目招标不接受联合体投标, 不允许非法分包和转包 四 投标报名 招标文件发售 保证金缴纳 4.1 报名时间 :2015 年 7 月 29 日上午 8:00 至 2015 年 8 月 4 日 18:00( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 4.2 招标文件下载起止时间 :2015 年 7 月 29 日上午 8:00 至 2015 年 8 月 8 日 18:00 投标人在交易中心注册会员并报名该项目后, 即可在规定时间内下载招标文件 4.3 报名方法 : 本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名, 不接受其它形式报名 潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站 ( 网址 左侧 投标单位登录 入口进入交易系统进行网上报名 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ); 潜在投标人若是初次报名, 需先注册 会员账号 ( 潜在投标人务必按照 会员账号 要求进行注册, 内容填写必须真实 完整, 否则 会员注册审核 不予通过, 因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责 会员注册 详见 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 ) 会员注册时, 需提供潜在投标人营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本 基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件 开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审 4.4 采购 / 招标文件获取方法 : 潜在投标人网上报名后, 自行登录方城县公共资源交易系统 ( 从交易中心网站 左侧 投标单位登录 入口进入 ) 下载采购 / 招标文件, 若因为自身原因错过文件下载时间, 造成损失由潜在投标人自行负责 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ) 4.5 招标文件费用 : 招标文件 500 元 / 单位, 售后不退 投标人须在开标当天开标前, 到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构 4.6 投标保证金缴纳 投标保证金缴纳截止时间 :2015 年 8 月 17 日 17:00 分 ( 以银行到帐时间为准 ) 本项目投标保证金金额为 : 人民币伍仟元整 ( 元 ); 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写 本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 补充耕地测绘设计二次 4

5 4.6.4 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准 为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 15:00 时至 17:00 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 : 备注 : 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) 方城县公共资源交易平台会员报名 网上下载招标文件及标书制作操作手册 ( 电子辅助开评标 ) 在 方城县公共资源交易网 右下角资料下载处查看下载 五 投标文件的递交及开标 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 同开标时间 ) 为 :2015 年 8 月 20 日 9 时 00 分 5.2 地点 : 方城县公共资源交易中心开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务站 ) 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 六 发布公告的媒介本次招标公告在 中国采购与招标网 河南招标采购综合网 方城县公共资源交易中心网 ( 网站上同时发布 七 联系方式招标人 : 方城县国土资源局联系人 : 刘先生电话 : 招标代理机构 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司地址 : 郑州市经三路纬五路口广汇国贸 B1208 室联系人 : 胡先生联系电话 : 年 7 月 29 日 5

6 第二章投标人须知投标人须知前附表 序号 项目 内容和要求 招标人 : 方城县国土资源局 招标人 联系人 : 刘先生 电话 : 代理机构 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司 招标代理机构 地址 : 郑州市经三路纬五路口广汇国贸 B1208 室 联系人 : 胡先生 联系电话 : 项目名称 方城县 2015 年度补充耕地储备项目前期测绘 规划设计 资金来源 财政资金 方城县 2015 年度补充耕地项目的前期测绘 规划设计 ( 勘测定界 招标范围 地形测量和工程完工后竣工测量 可行性研究报告 规划设计 工 程预算编制 ) 工期 合同签订后 50 个日历天内完成全部工作并提交相应成果 ( 包括纸质 资料和电子文档 ); 提交的工作成果须符合 河南省土地开发整理工程建设标准 河 质量要求 南省土地开发整理项目预算定额标准 及相关规定和要求, 确保顺 利通过评审验收 (1) 投标人应具备独立法人资格, 具有良好的社会信誉和执行合同能力 ; (2) 投标人必须具有行政管理部门颁发的农林或水利工程设计乙 投标人资格要求 级及以上资质, 并同时具备乙级及以上测绘资质 ; (3) 拟派项目负责人需具备相关专业中级及以上职称, 项目造价人 员须具备相关专业注册造价工程师执业证书 (4) 2012 年 6 月 1 日以来企业完成过同类项目业绩 1 个 ( 含 ) 以上 ( 单个项目投资额 2000 万元 ( 含 ) 以上, 以合同签订日期为准 ); 6

7 (5) 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 查询对象包含单位 法定代表人 ); 是否接受联合体投标 不接受 踏勘现场 自行踏勘, 不统一组织 投标预备会 不召开 投标人提出问题的截止时 间 投标截止时间 17 日前 招标人书面澄清的时间投标截止时间 15 日前 构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件的截止时间 招标人发出的书面答疑或补充文件 投标截止时间 15 日前 投标截止时间 2015 年 8 月 20 日 9:00 时分 投标有效期 60 日历天 ( 自投标截止之日起 ) 1 投标保证金的金额: 人民币伍仟元整 ( 元 ); 交纳时间 :2015 年 8 月 17 日下午 17:00 前 ( 以实际到帐时间为准 ); 2 投标人必须从企业基本账户转账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写, 未按要求填写致使保证金无法识别的, 视为未提交或未准时到账 本项目填写如下 : 补充耕地测绘设计二次 3 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标 投标保证金 人保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 以缴纳日期截止时银 行到账确认单为准 为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 4. 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 :

8 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件正副本均应按招标文件要求加盖单位公章和法定代表人 或授权委托人签字 投标文件份数正本 1 份 副本 4 份 ; 电子文档一份 (U 盘 ) 投标文件装订要求 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录 投标文件需 左侧装订, 装订需牢固不易拆散和换页, 不得采用活页方式装订 递交投标文件地点方城县公共资源交易中心开标室 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 同投标文件递交地点 评标委员会构成 :5 人, 有关经济 技术专家 5 人 ; 评标委员会的组建 评标专家确定方式 : 投标截止时间前 24 小时内, 从政府有关部门 7.1 是否授权评标委员会确 定中标人 依法组建的专家库中随机抽取 否, 推荐的中标候选人数 :1 名 履约担保的金额 : 中标价的 10% 退还方式 : 人员进场后, 工作开始启动经招标人确认退还 50%, 设 履约担保 计成果通过市级主管部门审核后退 50% 开户名称 : 方城县会计中心 帐号 : 开户行 : 建行方城县支行 10 需要补充的其他内容招标代理费依据 招标代理服务收费管理暂行办法 ( 计价格 号 ) 和 ( 国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知 )( 发改价格 号 ) 的规 10.1 定及发改价格 号规定, 招标代理费将向中标人收取, 招标代理费为壹万伍仟元 整, 中标人领取中标通知书时以现金形式交至招标代理公司 此费用由投标人综合考虑到投 标报价中, 不在单独列项 8

9 1. 总则 1.1 项目基本情况 项目名称 : 方城县 2015 年度补充耕地储备项目前期测绘 规划设计 建设地点 : 方城县境内 1.2 资金来源本招标项目的建设资金来源为财政资金 1.3 招标范围本标段招标范围 : 方城县 2015 年度补充耕地项目的前期测绘 规划设计 ( 勘测定界 地形测量和工程完工后竣工测量 可行性研究报告 规划设计 工程预算编制 ) 1.4 投标人资格要求 投标人应具备独立法人资格, 具有良好的社会信誉和执行合同能力 ; 投标人必须具有行政管理部门颁发的农林或水利工程设计乙级及以上资质, 并同时具备乙级及以上测绘资质 ; 拟派项目负责人需具备相关专业中级及以上职称, 项目造价人员须具备相关专业注册造价工程师执业证书 年 6 月 1 日以来企业完成过同类项目业绩 1 个 ( 含 ) 以上 ( 单个项目投资额 2000 万元 ( 含 ) 以上, 以合同签订日期为准 ); 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 查询对象包含单位 法定代表人 ); 本项目招标不接受联合体投标, 不允许非法分包和转包 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 9

10 1.9 踏勘现场 投标人自行对本招标工程现场及其周围环境进行现场勘查, 以获取需自己负责的有关准备投标文件和签署合同所需的所有资料和信息 投标人及其代表必须承担包括但不限于其进入现场后, 由于自身行为所造成的人身伤害 财产损失或损坏的后果和责任 现场勘查过程中, 投标人应在本须知规定的时间前以书面形式将所有疑问按规定方式送达给招标人 1.11 投标预备会招标人不安排投标预备会, 投标人如有疑问, 可按照本须知第 2.2 条的相关规定提出澄清要求 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款 ; (5) 技术标准及工作要求 ; (6) 投标文件格式 根据本须知第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标截止 17 日前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 日前于招标公告发布同一媒体发布, 所有购买招标文件的潜在投标人请自行查看, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在 24 小时内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 本项目招标文件如需修改同招标公告发布同一媒体发布, 所有购买招标文件的潜在投标人请自行查看 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 10

11 3. 投标文件 3.1 投标语言和货币 所有投标文件的准备以及投标人和招标人之间的所有往来函电和文件应使用中文 ( 汉语简体 ); 投标文件中涉及其他语言文学的材料均应由投标人提供中文译本, 并以中文版本为准 本招标工程的投标价格一律以人民币为计价货币 3.2 投标文件的组成投标人的投标文件中应包括下列内容 : 投标函及投标函附录; 法定代表人身份证明; 授权委托书; 技术部分; 投标保证金; 投标人基本情况一览表; 项目负责人简历表; 拟投入本项目主要人员情况汇总表; 拟投入本项目主要设备配备计划表; 其他资料 3.3 投标报价 投标人的投标报价, 应是完成设计任务书的要求和合同条款上所列招标范围的全部, 不得以任何理由予以重复, 作为投标人计算单价或总价的依据 除非招标人对招标文件予以修改, 投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价 任何有选择的报价将不予接受 投标人应先到项目所在地踏勘, 以充分了解项目位置 地质地貌 气候与水文条件 交通状况 电力 上下 下水等基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况 任何因中标人忽视或误解项目基本情况, 而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失, 将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿 投标人只能提交一个报价, 招标人不接受任何选择性的报价 3.4 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人应在招标公告发布同一媒体发布, 所有购买招标文件的潜在投标人请自行查看 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允 11

12 许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.5 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第六章 投标文件格式 的要求递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标将被否决 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.6 投标文件的编制 投标文件按第六章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 按规定在相应位置加盖公章 法定代表人或其委托代理人签字 第六章未给定格式的应按相关要求编写 其中, 投标函在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关编制周期 投标有效期 质量要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 投标文件正本一份, 副本四份, 电子文档 (U 盘 ) 一份 ; 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录 投标文件需左侧装订, 装订需牢固不易拆散和换页, 不得采用活页方式装订 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与所有副本应分开包装在两个包装袋内, 电子文档 (U 盘 ) 需单独密封在一个包封内, 均加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件封面上标明 正本 或 副本 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 12

13 4.1.3 未按本章第 项和第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的时间及地点 : 见投标人须知前附表 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 在投标截止时间后, 投标人不能更改投标文件 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6 项的要求签字 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人按投标人须知前附表中规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和地点公开开标, 并请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 由监督人员 投标人代表对投标文件的密封情况进行查验, 并签字确认 (5) 按递交投标文件的逆顺序确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 项目名称 投标报价并记录在案 ; (7) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (8) 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人代表和有关技术 经济等方面的专家 13

14 组成 评标专家确定方式 : 投标截止时间前 24 小时内, 从相关专家库中随机抽取 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.4 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式向招标人提交履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标 14

15 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 10. 需要补充的其他内容见前附表 ; 15

16 第三章评标办法 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书一致 形式评 审标准 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章 投标文件格式符合第六章 投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 资质等级 具有行政管理部门颁发的农林或水利工程设计乙级及以上资质, 并同 时具备乙级及以上测绘资质 ; 资格评 项目负责人 拟派项目负责人需具备相关专业中级及以上职称, 项目造价人员须具备相关专业注册造价工程师执业证书 审标准 类似业绩 2012 年 6 月 1 日以来企业完成过同类项目业绩 1 个 ( 含 ) 以上 ( 单个项目投资额 2000 万元 ( 含 ) 以上, 以合同签订日期为准 ); 1 造价人员须具备相关专业注册造价工程师执业证书 ; 其他要求 2 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的检察 机关查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 查询对象包含单位 法定代表人 ); 注 :( 资格审查条件中证明文件在开标时要携带原件以备评标委员会审验 ) 投标内容 符合第二章 投标人须知 规定 响应性 工期要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 评审标 质量要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 准 投标有效期 符合第二章 投标人须知 规定 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 16

17 条款号条款内容条款号 分值组成 ( 总分 100 分 ) 商务部分 :68 分 ; 技术部分 :32 分 评标基准价为各有效投标人报价, 去掉一个最高和一个最低报价后的 评标基准价计算方法 算术平均值 当有效投标人少于 5 家时 ( 不含 5 家 ), 则以所有有效 投标报价的偏差率计算公 式 投标报价的算术平均值作为评标基准价 偏差率 =( 投标人报价 评标基准价 )/ 评标基准价 100% 条款号条款内容编列内容 企业业绩 (6 分 ) 2012 年 6 月 1 日以来承担县级及以上同类项目 ( 单个项目投资额 2000 万元 ( 含 ) 以上 ) 每有一项得 3 分, 该荐最高得 6 分 1 以农林 水利设计乙级及以上规划设计资质 乙级及以上测绘资 企业资质 (6 分 ) 质为准, 规划资质为乙级得 1 分, 甲级得 2 分 ; 测绘资质为乙级得 1 分, 甲级及以上得 2 分, 最高得 4 分 2 具有 IS09000 系列质量认证证书的得 2 分, 否则不得分 以评标基准价为基准, 投标人的投标报价与评标基准价相等者得基本 投标 分 (35 分 ), 投标报价低于评标基准价的, 按每低于评标基准价 1% 商务部分 报价 在 35 的基础上扣 1 分的比例进行扣分, 扣完为止 ; 投标报价高于评 (1) (68 分 ) 评分 标基准价的, 按每高于评标基准价 1% 在 35 分的基础上加 1 分的比例 标准 进行加分, 最多加 5 分 投标报价高于评标基准价 5%( 不含 ) 以上 (40 分 ) 的, 按每再高于 1%, 在满分 (40 分 ) 的基础上扣 1 分, 扣完为止 计 分采用比例内插法 1 工程质量(2 分 ) 投标人提供的承诺一次性通过审查的得 2 分 否则不得分 服务质量 工 2 投标工期(4 分 ) 期等承诺 (6 符合招标文件要求得 2 分 ; 与要求工期相比, 每提前 2 天再加 0.5 分 ) 分, 最多加 2 分, 超期该项不得分 本项满分为 4 分 17

18 1 服务承诺 :(5 分 ) 承诺在合同履约期间, 接到招标人电话能在 4 小时之内赶到招标人处 服务承诺及项 目所在地机构 设置 (10 分 ) 为招标人提供服务或咨询的得 5 分, 承诺在 24 小时到场的得 2 分 本项满分为 5 分 2 项目所在地机构设置(5 分 ) 投标人在河南省范围内设有分支机构的得 3 分, 在南阳范围内设置有 分支机构的得 5 分 本项满分为 5 分 ( 以租房协议或分公司营业执 照为准 ) 工作方案 (20 分 ) 从项目组织设计 质量保证措施 工期安排等进行打分, 满分 20 分 其中项目组织设计 1-7 分, 质量保证措施 1-7 分, 工期安排合理性 1-6 分 (2) 技术部分 (32 分 ) 业主配合 (5 分 ) 根据要求业主配合及周边关系协调程度酌情计分 0-5 分 拟投入的人员 设备 (7 分 ) 1 拟投入的项目负责人高级职称者得 2 分, 中级职称得 1 分 2 拟投入技术负责人高级职称者得 1 分, 中级职称得 0.5 分 3 拟投入人员 设备情况 1-4 分 18

19 1. 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 商务部分 : 见评标办法前附表 ; (2) 技术部分 : 见评标办法前附表 ; 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 商务部分评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 技术部分评分标准 : 见评标办法前附表 ; 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据招标文件规定的评审标准对投标文件进行初步评审 投标文件有下列情形之一的, 其投标将被否决 投标人有以下情形之一的, 其投标将被否决 (1) 在形式评审 资格评审 响应性评审过程中有任意一项不合格的 ; (2) 投标文件未按招标文件规定格式填写或内容不全, 字迹模糊无法辨认的 ; (3) 投标文件内容存在重大偏差的 ; (4) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; 19

20 (5) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; (6) 评标过程中, 发现投标人以他人名义投标 串通投标 欺诈 威胁 以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标 采取可能影响评标公正性的不当手段的 ; (7) 投标人所提交的投标文件未对招标文件中规定的内容做出实质性响应的 ; (8) 评标委员会认为投标人的投标文件部分内容雷同 有串通嫌疑的 ; (9) 违反现行法律法规规定的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标将被否决 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B; 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标将被否决 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺 20

21 序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 21

22 第四章合同条款 协议书 委托方 ( 甲方 ): 方城县国土资源局受托方 ( 乙方 ): 本项目名称为方城县 2015 年度补充耕地储备项目前期测绘 规划设计, 项目类型为土地开发 为顺利完成本项目的申报工作, 甲方委托乙方完成项目的勘测定界 地形测量和工程完工后竣工测量 可行性研究报告 规划设计 工程预算编制工作, 双方就以下事项达成本协议 一 协议文件组成协议文件组成及解释顺序 :(1) 本协议书 (2) 中标通知书 (3) 招标文件及其附件 (4) 投标文件及其附件 (5) 标准 规范及其有关技术文件 二 委托内容甲方委托乙方承担 : (1) 勘测定界 地形测量和工程完工后竣工测量 (2) 项目可行性研究报告 ( 含相应图件 ) 的编制 ; (3) 项目规划设计与预算书 ( 含相应图件 ) 的编制 ; (4) 项目施工涉及规划设计的配合工作 ; (5) 施工中出现的规划设计变更工作 : (6) 项目竣工验收的配合工作 三 甲 乙双方工作内容与责任 ( 一 ) 甲方 1. 按时 保质为乙方提供可研 规划设计与预算书编制工作所需要的相关基础资料, 包括可研 规划设计编制阶段所需的项目区土地利用现状图及电子版 基础材料 预算书编制依据定额等 2. 协调因工作原因出现的各种问题 3. 甲方应提供真实可信的基础资料, 由于所提供的基础资料陈旧 错误 不符合实际等 22

23 问题, 引起的规划设计方案不可行或出现重大变更等问题, 甲方应承担全部责任, 乙方有权收取一定数额的项目修改 变更费 ( 二 ) 乙方 1. 根据甲方要求, 按时提交项目可研 规划设计与预算书编制工作成果 ( 包括文本与电子版 ), 成果应符合 土地开发整理项目规划设计规范 (TD/T ) 土地开发整理项目预算编制暂行办法 ( 财 [2001)41 号 ) 及 河南省土地开发整理项目预算定额标准 等相关国家文件规定的要求 ( 如有变化以最新发布的为准 ) 2. 乙方提交甲方成果应包括 :(1) 项目可行性研究报告 ;(2) 项目规划设计报告 :(3) 项目土地利用现状图 项目规划图 项目竣工图 ;(4) 项目单体工程图册 ;(5) 项目预算书 ;(6) 项目勘测定界报告及项目备案所需的项目区坐标 3. 乙方应根据甲方要求负责成果的整理和印刷工作, 数量和形式应符合甲方要求 4, 项目可研和规划设计为限额设计, 乙方应根据项目实际情况, 确定规划设计标准, 确定在预算限额内, 实事求是进行规划方案设计 由于乙方工作人员的不负责任 论证不充分, 造成规划设计方案的不可行或出现重大变更, 乙方应承担全部责任, 甲方有权扣除一定数额的技术服务费 四 成果权项目可研 规划设计成果所有权归乙方, 甲方拥有使用权 五 合同价款计算及付款方式勘测 可研 规划设计及预算书编制费以财政评审后确定的工程施工费和设备购置费之和为计费基数, 按照最新的 河南省土地开发整理项目预算定额标准 最高限额计费标准得 出项目费用后优惠 % 计取 设计成果通过上级审查后付编制费用的 80%, 在项目验收经 省级备案后 15 日内付剩余的 20% 六 违约及争议解决办法 l, 在本协议的履行过程中如发生争议, 双方应及时协商解决, 协商不成, 诉讼解决 2. 在本项目进程中, 若发生违法行为, 按国家有关规定执行 3. 双方必须严格遵守协议条款, 履行协议义务 七 其它本协议自双方法定代表或授权委托人签字盖章之日起生效, 本协议在本项目工程竣工验 23

24 收后停止, 若出现非规划设计原因工程终止的, 甲乙双方协商解决 本协议如有未尽事宜, 需经双方共同协商, 可在不违反本协议条款情况下, 签订补充协议, 与本协议具备同等法律效力 本协议正本壹式肆份, 甲方贰份, 乙方贰份, 具有同等法律效力 甲方 :( 签章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 日期 : 乙方 :( 签章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 日期 : 24

25 第五章技术标准及工作要求 除国家法律 法规和政府规定的标准 规范外, 投标人采用的主要技术标准是 : 中华人民共和国宪法 ; 中华人民共和国土地管理法 ; 中华人民共和国土地管理法实施条例 ; 基本农田保护条例 ; 中华人民共和国水土保持法 ; 中华人民共和国农业法 ; 中华人民共和国环境保护法 ; 中华人民共和国水法 ; 中华人民共和国森林法 ; 土地开发整理规划编制规程 (TD/T ); 土地开发整理项目规划设计规范 (TD/T ); 土地开发整理项目验收规程 (TD/T ); 道路工程制图标准 (GB ); 水利建设项目经济评价规范 (SL72 94); 水土保持综合治理技术规范 (GB/T ); 灌溉与排水工程设计规范 (GB ); 水利水电工程制图标准 (SL73-95); 堤防工程设计规范 (GB ); 开发建设项目水土保持方案技术规范 (SL204-98); 水工钢筋混凝土设计规范 (ST/L191-96); 农田排水工程技术规范 (SL/T4-1999); 河南省土地开发整理工程建设标准 ( 试行 ); 农田灌溉水质标准 (GB5084); 农田低压管道输水灌溉工程技术规范 (GB /T ); 节水灌溉工程技术规范 (GB /T ); 25

26 土地利用现状分类 (GB /T ); 农田排水工程技术规范 (SL /T4-1999); 灌溉与排水工程技术管理规程 (SL /T ); 机井技术规范 (SL / ); 渠道防渗工程技术规范 (SL ); 公路桥涵设计通用规范 (JTGD ); 全国中低产田类型划分与改良技术规范 (NY /T ); 全国耕地类型区 耕地地力等级划分 (NY /T ) 河南省地方标准用水定额 (DB41/T ); 以国家现行测绘 规划设计规范为准, 以上规范如有不全以测绘 规划设计需要的为准, 如有变化以最新发布的为准 投标人中标后, 按以下要求进行设计 1 设计成果应符合招标文件 规划条件和有关规范的要求, 符合政府管理规定 2 所有设计成果的文字说明和文字标注均采用中文 3 所有设计成果的计量单位均采用国际标准计量单位 长度单位: 总平面图标注尺寸以米 (M) 为单位, 建筑设计图标注尺寸以毫米 (mm) 为单位 面积单位 : 均以平方米 (M2) 为单位 4 设计图纸和文本文件必须做到清晰 完整, 尺寸齐全 准确, 详细 5 设计图纸和文本文件提供份数: 一式六份 6 成果计算机文件要求: 交计算机文件 U 盘 1 份 26

27 第六章投标文件格式 ( 正 副本 ) 前期测绘 规划设计 项目 投标文件 招标编号 : 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字 ) 编制时间 : 年月日 27

28 目录 一 投标函及投标函附录 ; 二 法定代表人身份证明 ; 三 授权委托书 ; 四 技术部分 ; 五 投标保证金 ; 六 投标人基本情况一览表 ; 七 项目负责人简历表 ; 八 拟投入本项目主要人员情况汇总表 ; 九 拟投入本项目主要设备配备计划表 ; 十 其他资料 28

29 一 投标函及投标函附录 (1) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 ) 招标文件的全部内容, 我单位经考察现场并研究上述文件的投标须知 技术规范及其他要求后, 勘测 可研 规划设计及预算书编制费以财政评审后确定的工程施工费和设备购置费之和为计费基数, 我方愿按照最新的 河南省土地开发整理项目 预算定额标准 最高限额计费标准得出项目费用后优惠 ( 大写 小写 ) % 计取 2 一旦我方中标, 我方保证在签订合同后 日历天内提交设计成果, 设计内容 深度 质量符 合国家的有关规定 3. 我方承诺在投标有效期内不修改 撤销投标文件 4. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) ( ) 5. 投标文件应当对招标文件以下条款作出实质性承诺 : (1) 设计人员在项目实施过程中保持与投标文件拟派设计人员名单一致, 项目负责人不能改变, 其他 人员如需变动须经招标人同意 ; (2) 成果文件要严格按照招标人发布的项目具体技术 服务要求编制, 保证质量通过成果验收 (3) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (4) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (5) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (6) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部成果 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 29

30 (2) 投标函附录 项目名称 投标人名称 投标范围 投标有效期 勘测 可研 规划设计及预算书编制费以财政评审后确定的工程施工费和设 投标报价 备购置费之和为计费基数, 我方愿按照最新的 河南省土地开发整理项目预 算定额标准 最高限额计费标准得出项目费用后优惠 ( 大写 小写 ) % 计取 质量要求 工期 设计及测绘项目负责 人 姓名 职称 服务承诺 ( 可另附 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 30

31 二 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖章 ) 年月日 31

32 三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 委托代理人身份证 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年 月 日 32

33 四 技术部分 33

34 五 投标保证金 ( 附投标保证金交纳证明 ) 34

35 六 投标人基本情况一览表 1 企业名称 2 注册资本金 3 注册地注册年份 4 电话联系人 5 传真电子信箱 6 资质情况及证书编号 主营范围 注 : 后附营业执照副本 资质证书副本 税务登记证副本 投标人资格要求的其他证明材料等复印件, 须 加盖单位公章 投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 ( 签字 ) 年月日 35

36 七 项目负责人简历表 姓名性别年龄 职务职称学历 资格证书 资格证书编号 在本项目拟担任职务 主要工作经历 时间项目名称担任职务证明人 主要工作业绩及担任的主要工作 注 : 需提供项目负责人的身份证 职称证书 项目负责人以主持人或负责人身份承担同类项目的合同复印 件及其他相关证明材料的复印件等 投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 ( 签字 ) 年月日 36

37 八 拟投入本项目主要人员情况汇总表 资格证书 已承担项目情况 姓名职务职称 证书名称级别专业项目数 主要 项目名称 注 : 需提供其他主要人员的身份证 资格证书的复印件 投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 ( 签字 ) 年月日 37

38 九 拟投入本项目主要设备配备计划表 序号仪器设备名称规格型号单位数量备注 投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 ( 签字 ) 年月日 38

39 十 其他资料 1 项目所在地检察机关出具的有效的查询行贿犯罪档案结果告知函( 查询对象包含单位 法定代表人 ); 2 投标人认为须提供的其他资料; 39

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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