广东省东莞市城建工程管理局

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1 四会市政府采购项目 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目 招 标 文 件 项目编号 :ZQGDJZ2016-ZBG003C 采购单位 : 四会市交通运输局 招标方式 : 公开招标 采购代理 : 广东巨正建设项目管理 有限公司 采购单位负责人 : 代理单位负责人 : 2016 年 4 月

2 目录 第一章招标邀请函...1 第二章投标须知...3 第三章评标方法...15 第四章用户需求书...24 第五章投标文件格式...30

3 第一章 招标邀请函 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目招标邀请函 受四会市交通运输局 ( 以下简称 采购人 ) 的委托, 广东巨正建设项目管理有限公司 ( 以下简称 招标代理机构 ) 就四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目 ( 项目编号 :ZQGDJZ2016-ZBG003C) 进行公开招标, 欢迎各投标单位前来参加密封投标, 欢迎各供应商前来参加密封投标, 文件公示期为五个工作日 相关内容如下 : 一 采购项目的名称 内容 服务期 1. 项目名称 : 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目 ; 2. 项目内容 : 2.1 预选中标施工承包商 3 家 ; 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下独立工程项目 ( 四会市境内, 合同估算价在 100 万元以下项目, 包括公路新 ( 改 ) 建工程 桥梁新 ( 改 ) 建工程 公路及桥梁养护维修工程 水毁工程 安保工程 养护班房建筑工程等 ) 3. 服务期 :2016 年度 2017 年度 二 投标单位资格要求 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的投标单位; 2 施工企业资质等级要求: 公路工程施工总承包三级 ( 含三级 ) 以上资质的独立法人企业, 通过工商行政管理部门年审合格, 持有安全生产许可证并在有效期内 ; 3 本项目不接受联合体报名; 三 购买招标文件的时间 地点 方式及招标文件售价 1.. 购买招标文件时间 :2016 年 4 月 11 日至 2016 年 5 月 3 日上午 8:30-11:30, 下午 2:30-5: 00( 节假日除外 ); 2. 购买招标文件地点 : 肇庆市恒裕海湾北门颂德路二十六号二楼 ; 3. 购买招标文件时须携带以下资料 : 企业法人营业执照副本 企业机构代码证 企业税务登记证副本 ( 或三证合一证明 ) 企业资质证书副本 企业安全生产许可证副本 法定代表人身份证 法定代表人证明书及法人授权委托书及被授权人身份证, 上述资料报名资料复印件一式两份, 用 A4 纸装订成册 ( 原件备查, 复印件与原件相符加盖公章 ) 注 : 购买招标文件的单位, 均被视为已充分理解本公告的有关要求, 采购人及招标代理机构均无责任承担其是否符合合格投标单位条件而引起的一切后果 ; 1

4 4. 招标文件售价 : 人民币 元, 招标文件售后不退 四 投标截止时间 开标时间及地点 1. 递交报价文件时间 :2016 年 5 月 5 日下午 2:30~3:00( 北京时间 ); 2. 投标截止时间 / 开标时间 :2016 年 5 月 5 日下午 3:00 分 ; 3. 投标 / 开标地点 : 四会市广场南路建设大楼内 ( 四会市公共资源交易中心 ) 五楼中开标室五 采购人 招标代理机构的名称 地址和联系方式 1. 采购人联系方式 机构名称 : 四会市交通运输局 联系人 : 曾先生联系电话 : 招标代理机构联系方式 机构名称 : 广东巨正建设项目管理有限公司 联系地址 : 肇庆市恒裕海湾北门颂德路二十六号二楼 邮编 : 传真 : 联系人 : 梁先生联系电话 : 四会市交通运输局 广东巨正建设项目管理有限公司 二〇一六年四月十一日 2

5 第二章投标须知 投标须知前附表 序号内容一 说明 1 项目综合说明 : 四会市交通运输局现需采购四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商三家 采购资金来源 : 财政和自筹 2 采购人名称 : 四会市交通运输局本项目的招标代理服务费由成交的三位中标承包商向广东巨正建设项目管理有限公司肇庆分公司支付 招标代理服务费递交账户 ( 请在汇款单上写明本项目的项目编号 ): 招标代理服务费专用账户如下, 其他款项请勿转入此账号 3 账号名称 : 广东巨正建设项目管理有限公司肇庆分公司开户银行 : 中国银行肇庆鸿景观园支行账号 : 联行号 : 二 招标文件 5 采购代理机构地址 : 肇庆市星湖大道岩前新村二区二十六号二楼邮编 : 电话 : 传真 : 联系人 : 梁先生 6 本项目不举行投标答疑会及现场勘察 三 投标文件的编制 7 本次招标不允许投标单位提交备选方案 8 本次招标不允许联合体参加投标 9 本项目投标报价只填报投标下浮率 10 投标保证金 : 投标保证金金额交纳时间 : 必须于报价截止时间前一个工作日的 17:00 分前以银行转帐 电汇方式方式递交保证金 ( 以银行到帐时间为准, 汇错帐号作废标处理 ) 3

6 11 保证金金额如下 : 投标保证金金额 : 元 ( 大写 : 人民币肆万圆整 ) 投标保证金账号 : 开户名称 : 广东巨正建设项目管理有限公司肇庆分公司开户银行 : 肇庆端州农村商业银行股份有限公司信安支行账号 : 联行号 : ( 到帐查询电话 : 联系人 : 赖小姐 ) 投标单位采用现金返纳银行 银行转账方式提交的, 须向银行索取第三联回单原件 ( 回单须注明项目名称或项目编号 ) 12 投标文件应在投标截止日后 90 天内有效 13 投标文件正本一份, 副本伍份, 及一份电子文件 (U 盘,WORD 或 EXCEL 格式, 不留密码, 无病毒, 不压缩 ) 14 四 投标文件的递交 投标文件递交时间 投标截止时间和投标文件送达地点详见第一章招标邀请函相关内容 五 开标 评标和定标 15 开标时间 开标地点详见第一章招标邀请函相关内容 16 采用综合评分法, 详见第三章 评标方法 招标结果公告媒体 : 1 中国政府采购网 ( 2 广东省政府采购网 ( 3 肇庆市政府采购网 ( 4 肇庆市公共资源交易中心网 ( 5 四会市人民政府网 ( 六 合同的订立和履约保证金 履约担保金额 :10 万元履约担保形式 : 中标人在接到中标通知书后 30 天内, 与采购人签订合同前, 向采购人提交 10 万元履约保证金, 履约保证金在 2 年服务期满后 30 天内无息退还 4

7 1. 适用范围及项目综合说明 说 明 1.1 本招标文件适用于本招标邀请函中所述项目的政府采购 项目综合说明见 投标须知前附表 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 四会市交通运输局 2.2 监管部门 是指 : 四会市政府采购管理办公室 2.3 政府采购代理机构 是指 : 广东巨正建设项目管理有限公司 2.4 投标单位资格 : 1) 参见第一章招标邀请函 2) 除联合体外, 彼此存在投资与被投资关系的, 或彼此的经营者 董事会 ( 或同类管理机构 ) 成员属于直系亲属或配偶关系的, 不接受作为参与本采购项目中同一包 ( 组 ) 竞争的投标单位 2.5 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标单位 3. 合格的货物和服务 3.1 货物 是指投标单位制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物, 优先采购节能 环保产品 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 服务 是指除货物和工程以外的其它政府采购对象, 其中包括 : 投标单位须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 4. 投标费用 4.1 投标单位应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标向中标人收取的招标代理服务费, 按国家有关规定执行 1) 招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同 2) 招标代理服务费不列在投标报价中 3) 中标人在收到中标通知书当天向政府采购代理机构交纳招标代理服务费 4) 招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付, 收款银行帐号以采购代理机构发出的交纳招标代理服务费的指定的银行帐号为准 按国家发展计划委员会颁发的发改价格 [2015]299 号文件规定交纳招标代理服务费, 本项目的 5

8 招标代理服务费为 : 元, 由中标的三家承包商分别支付 一 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 招标邀请函 2) 投标须知前附表 3) 评标方法 4) 用户需求书 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标单位应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标单位没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标单位的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标单位, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构 但投标单位应按 投标须知前附表 所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构, 并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间 政府采购代理机构将组织采购人对投标单位所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标单位 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标单位在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 政府采购代理机构将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标单位 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 政府采购代理机构可主动地或在解答投标单位提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标单位, 并对潜在投标单位具有约束力 潜在投标单位在收到上述通知后, 应立即以书面形式向政府采购代理机构确认 6

9 7.3 为使投标单位准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 政府采购代理机构可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标单位 二 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标单位提交的投标文件以及投标单位与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标单位提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成 9.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 9.2 投标文件内容编排顺序 : (1) 封面 ; (2) 自查表 ; (3) 投标函 ; (4) 投标保证金交纳凭证及投标保证金退还证明书 ; (5) 法定代表人身份证明书及授权委托证明书 ; (6) 商务条款响应表 ; (7) 技术条款响应表 ; (8) 投标单位基本概况 ; (9) 投标单位业绩表 ; (10) 投标单位企业组织结构 ; (11) 投标单位拟委任的项目人员情况 ; (12) 投标单位财务状况表 ; (13) 服务费承诺书 ; (14) 投标人认为需加以说明的其它内容 ; 9.3 投标单位编写的投标文件格式应参照招标文件第五章的内容要求和格式要求, 按 9.2 顺序装订成册, 提供全面的响应文件 包含但不限于以下内容 : 1) 按本须知的规定填写的投标函 ; 2) 按本须知的要求出具的资格证明文件, 证明投标单位是合格的, 而且中标后有能力履行合同 ; 7

10 3) 按本须知的规定出具的证明文件, 而且符合招标文件的规定 ; 4) 按本须知的规定提交的投标保证金 ; 5) 对招标文件第四章 用户需求书 作出的书面响应, 包括但不限于技术建议书 技术规格 技术参数 技术文件及图纸 商务要求等 10. 投标文件编制 10.1 投标单位应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标单位承担 10.2 投标单位应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标单位必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标单位必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标单位投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标单位承担 11. 投标报价 11.1 投标单位应按照 第四章用户需求书 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 投标函 的格式填写投标下浮率 12. 备选方案 12.1 备选方案应符合 投标须知前附表 要求 只允许投标单位有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 13. 联合体投标 13.1 如果 投标须知前附表 允许投标单位为联合体, 联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力 组成联合体投标的按政府采购的法律 法规 规章等有关规定执行 14. 投标单位资格证明文件 14.1 投标单位应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 : 1) 投标单位营业执照副本复印件等 ( 或投标单位资格要求的其它证明文件 ); 2) 投标单位必须具有健全稳定的组织机构, 并具备履行合同所需的人力 财力 物力和技术 ( 包括设计 生产和服务等 ) 能力 ( 按招标文件第五章提供的投标单位简介格式如实填写 投标单位基本概况 2011 年 年完成的类似项目汇总表 投标人企业组织结构框图 财务状况表 及 拟委任的管理人员和技术人员汇总表 ); 8

11 3) 投标单位应按招标文件要求, 提供有关证明其信誉 资格 管理水平 生产许可等相关证明文件 ; 4) 如果 投标须知前附表 允许 且投标单位拟将本招标项目的非主体 非关键性工作交由他人完成 ( 分包 ) 的, 投标单位应在投标文件中载明, 并按 投标须知前附表 的要求提交证明分包人合格的文件, 且分包人不得再分包 如果投标单位中标并将项目分包, 其就分包项目向采购人负责, 分包人就分包项目承担连带责任 14.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位公章 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 15.1 证明服务与招标文件的要求相一致的文件, 可以是文字资料 图纸 数据和实物, 包括如下各项 : 1) 投标单位的投标内容与招标文件的技术 商务要求有偏离时, 无论这种偏离是否有利于采购人, 投标单位都应按招标文件中的投标文件格式如实填写 技术条款响应表 和 商务条款响应表 16. 投标保证金 16.1 投标单位应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 投标单位与交款人名称必须一致, 非投标单位缴纳的报价保证金无效 16.2 投标保证金交纳形式 : 现金返纳银行 银行转帐形式 16.3 投标保证金交纳时间 : 具体内容及时间详见投标须知 16.4 投标单位应向政府采购代理机构提交投标保证金, 金额见 投标须知前附表 16.5 投标保证金应为人民币, 可以采用现金返纳银行 银行转账等形式提交, 在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交 : 1) 从投标单位帐户将投标保证金转入 : 开户银行及帐号 : 见 投标须知前附表 ; 2) 采用现金返纳银行 银行转账方式提交的, 须向银行索取第三联回单原件 ( 回单须注明项目名称及项目编号 ); 3) 投标单位应凭银行进账凭证作为投标保证金交纳凭证参加投标报价 采购人或评标委员会将在评标期间对投标保证金的有效性进行核实 16.6 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 16.7 如无质疑或投诉, 未中标的投标单位保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 16.8 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 7 个工作日内不计利息原额退还 9

12 16.9 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 3) 中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费 17. 投标的截止期 投标有效期 17.1 投标的截止时间为 投标须知前附表 规定时间, 在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件, 为无效投标文件, 政府采购代理机构将拒收 17.2 从投标截止日起, 投标有效期为 投标须知前附表 规定天数 在特殊情况下, 政府采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标单位同意延长有效期, 要求与答复均应以书面形式 投标单位可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收, 同意延期的投标单位在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标单位应编制投标文件的数量见 投标须知前附表 规定, 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 18.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效 18.4 重点提示 : 投标文件正本的每一页 ( 非空白页 ) 须加盖投标单位公章, 副本封面页须加盖投标单位公章, 正副本封面页必须加盖投标单位公章 18.5 若为联合体的, 除 联合体协议书 及 法定代表人授权委托书 外, 投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可 三 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标, 投标单位应将 投标函 投标保证金交纳凭证 投标保证金退还证明书 法人证明书及授权委托书 另外复印一份并加盖公章与电子文件一并单独密封提交, 并在信封上清晰标明 唱标信封 字样 投标单位应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 10

13 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 投标须知前附表 中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 并且在信封或外包装上相应地方签名和加盖公章 19.3 投标文件应装订成册, 编制目录与页码, 政府采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏 丢失不承担任何责任 19.4 如果未按要求密封和标记, 政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标单位在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知政府采购代理机构 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标单位不得对其投标文件做任何修改和补充 20.2 投标单位在递交投标文件后, 可以撤回其投标文件, 但投标单位必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构 20.3 投标单位所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 四 开标 评标定标 21. 开标 21.1 政府采购代理机构在 招标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标单位代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席, 由政府采购监督部门现场对投标单位代表身份进行核实, 如投标单位代表 ( 法定代表人或其授权代表 ) 不到开标现场, 所送达的投标文件将被拒绝 21.2 开标时, 由投标单位或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由采购人委托的公正机构检查并公证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标单位名称 投标下浮率 投标文件的其它主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 21.3 政府采购代理机构做好开标记录, 开标记录由各投标单位签字确认 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由采购人依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和技术 经济等方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会专家依法从政府采购专家库中随机抽取 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评审 技术评审 价格评分 22.3 本次评标采用 投标须知前附表 中选定的方法, 具体见招标文件第三章 评标方法 11

14 23. 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标单位是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 23.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标单位不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 23.4 投标单位有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 1) 应交未交投标保证金的 ; 2) 未按照招标文件规定要求密封 签署 盖章的 ; 3) 不具备招标文件中规定资格要求 ; 4) 不符合法律 法规和招标文件中规定的其它实质性要求的 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标单位作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标单位对投标报价等实质性内容做任何更改 投标单位的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标单位的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 24.2 投标单位的澄清文件是其投标文件的组成部分 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对各包组投标文件进行评审, 提出书面评标报告 26.2 按评审后得分由高到低顺序排列 得分相同的, 按投标报价下浮率由低到高顺序排列 得 12

15 分且投标报价相同的, 按技术商务得分由高到低顺序排列 除 投标须知前附表 另有规定的, 推荐综合得分排名第一 第二 第三的三家投标单位为第一中标候选人, 综合得分排名第四及以后的投标单位为第二中候选人 26.3 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 26.4 中标人确定后, 政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 27. 替补候选人的设定与使用 27.1 评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单 排名前三名的推荐为中标候选人, 排名第四及以后的由高到低依次为中标备选人, 由采购人依法选定中标人 若中标候选人不能履行合同, 采购人可将合同授予下一个中标候选人, 或者按规定重新组织招标 五 质疑和投诉 28.1 如果投标单位对此次采购活动有疑问, 可依法向采购人或政府采购代理机构提出质疑 采购人或政府采购代理机构应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人 28.2 投标单位对评标结果有质疑或投诉的, 可根据 中华人民共和国政府采购法 及有关法规的规定, 向相关部门书面提出, 但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任 1) 投标单位对评标结果有质疑或投诉的, 采购人或政府采购代理机构应在收到投标单位书面质疑后 7 个工作日内, 对质疑内容作出答复 政府采购代理机构 : 广东巨正建设项目管理有限公司 地 址 : 肇庆市恒裕海湾北门颂德路二十六号二楼 邮编 : 电话 : 传真 : 联系人 : 梁先生 2) 投标单位对采购人或政府采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的, 提出质疑的投标单位可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监督管理部门投诉 监督管理部门名称 : 四会市政府采购管理办公室联系人 : 程先生电话 : 六 合同的订立和履行 29. 合同的订立 13

16 29.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议 29.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其它条款的前提下, 可以与投标单位签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案 30.3 如果 投标须知前附表 有要求, 中标人在收到采购代理机构的中标通知书后 30 天内, 应按照合同条款的规定, 采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金 如果中标人不按规定向采购人提交履约担保, 采购人将有充分的理由取消其中标资格并不予退还其投标保证金 七 适用法律 31. 采购人 政府采购代理机构及投标单位的一切招标投标活动均适用 中华人民共和国政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 14

17 第三章评标方法根据 中华人民共和国政府采购法 广东省实施 < 中华人民共和国政府采购法 > 办法 及相关法律 法规的规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 一 总则 1. 评标委员会 1.1 本次招标依法组建评标委员会 本次评标的评委会依法由 5 位评委组成, 包括 : 采购人代表 1 人和有关方面专家 4 人 评委会负责全部的评审工作, 任何人不得干预评委会的工作 评委会下设评标工作小组, 主要负责相关资料的整理 记录评标情况等工作 评审专家 ( 不 含采购人代表 ) 有下列情形之一的, 受到邀请应主动提出回避, 采购当事人也可以要求该评 审专家回避 : 1) 三年内曾在参加该采购项目投标单位中任职或担任顾问的 ; 2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标单位中任职或担任顾问的 ; 3) 与参加该采购项目投标单位发生过法律纠纷的 ; 4) 评标委员会中, 同一任职单位评审专家超过二名的 ; 5) 任职单位为采购人单位或与参与该采购项目投标单位存在行政隶属关系的 ; 6) 参与招标文件论证的 ; 7) 法律 法规 规章规定应当回避以及其它可能影响公正评审的 1.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 对招标文件中描述有歧义或前后不一 致的地方, 评标委员会有权按法律法规的规定进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个 投标单位 1.3 在评标期间, 为方便对投标文件进行审核 评估和对比, 评标委员会可以以书面形式要求投 标单位对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 作出必要的书面澄清说明, 但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质 性内容 1.4 如有必要, 评标委员会将书面要求投标单位修正投标文件中不构成实质性偏离的 微小的 非正规的 不一致的或不规则的地方, 这些修正不应影响评标的公平公正 1.5 参与评标工作的所有人员必须遵守 中华人民共和国政府采购法 广东省实施 < 中华人 民共和国政府采购法 > 办法 及相关法律 法规的规定, 以确保评标的公平 公正 2. 评标方法 2.1 本次评标采用综合评分法 15

18 2.2 本次评标是以招标文件为依据, 按公正 科学 客观 平等竞争的要求, 推荐技术先进 报价合理 经验丰富 信誉良好 售后服务好以及综合实力强的中标人 3. 评标步骤 3.1 评标委员会先进行资格性及符合性审查, 再进行技术商务及价格的详细评审 只有通过资格性及符合性审查的投标才能进入详细的评审 最后评标委员会出具评标报告, 并排序推荐三位承包商为第一中标候选人 4. 评分及其统计 4.1 按照评标程序 评分标准以及分值分配的规定, 评标委员会各成员分别首先就各个投标单位的技术商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较, 评出其技术商务得分 各评委的技术商务得分的算术平均值为该投标单位的技术商务得分 然后, 评出投标单位的价格得分 将各投标单位的技术商务得分和价格得分相加得出其综合得分 将各综合得分由高到低顺序排列, 综合得分最高的前三家投标单位为第一中标候选人, 其余综合得分第四或以下的投标单位为第二中标候选人 二 资格性及符合性审查 5. 评标委员会按照 资格性及符合性审查表 内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查, 只有对 资格性及符合性审查表 所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过资格性及符合性审查 对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标, 评标委员会将以记名方式表决, 被认为响应的得票超过半数的投标单位有资格进入下一阶段的评审, 否则将被淘汰 6. 评标委员会将审查投标文件是否完整 有关资格证明文件是否齐全有效 是否提交投标保证金 文件签署是否合格 投标有效期是否满足要求 投标文件的总体编排是否基本有序等 7. 在详细评审之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符合, 没有重大偏离或保留的投标 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围 质量和性能 ; 或者实质上与招标文件不一致, 而且限制了合同中采购人的权利或投标单位的义务 ; 纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容, 而不寻找外部的证据 8. 评标委员会将审查实质参加投标单位数以及通过资格性及符合性的投标单位数量是否够 3 家, 以决定是否需废标 9. 无效投标的认定 9.1 按 资格性及符合性审查表 ( 附表 1) 所列各项, 投标文件不满足招标文件要求的, 将被 16

19 认定为无效投标 三 详细评审 10. 详细评审是对通过资格性及符合性审查表的投标进行技术商务和价格的评审 10.1 技术商务评分 : 评标委员会就投标单位对技术商务响应表中各项要求因素进行评分, 各因素所占权重见 技术商务评审表 ( 附表 2), 评分统计按本评标方法 4.1 条规定进行 10.2 价格评分 : 价格评分分值为 10 分满分, 价格评分得分计算 : 1. 下浮率最低的投标单位为 10 分满分并作为评标下浮率 2. 其余投标单位价格评分得分 =( 投标人下浮率 / 评标下浮率 )*10 详见 价格评审表 ( 附表 3) 11. 评分总值最高为 100 分, 技术商务及价格评分分值 ( 权重 ) 分配 : 评分项目技术商务评分价格评分 分值 ( 总和为 100) 90 分 10 分根据上述技术商务及价格的综合得分及其分值分配, 代入下列公式计算各投标单位的总得分 进入详细评审的各投标单位的综合得分, 按得分从高到低排名 ( 得分相同时, 投标下浮率低者优先 ) 评标总得分 = F1+F2 其中,F1 F2 分别为技术商务及价格得分的汇总得分 详见 综合得分汇总表 ( 附表 4) 四 中标候选人 12. 评标委员会将出具评标报告, 并排序推荐得分最高的前三家投标单位为中标候选人 12.1 推荐中标候选投标单位名单 : 本项目推荐三名中标候选人 将有效投标单位按其评标总得分由高到低顺序排列 评标总得分相同的, 按下列顺序比较确定 :(1) 投标下浮率 ( 由低到高 );(2) 技术商务评分 ( 由高到低 ) 如以上都相同的, 名次由评标委员会抽签确定 排名前三家投标单位为第一中标候选人, 其余综合得分第四或以下的投标单位为第二中标候选人 12.2 中标下浮率的确定 : 中标下浮率以开标时公开唱读额为准 ; 如有缺项 漏项, 视为已包含在中标下浮率中 12.3 根据评标委员会的评标结果, 采购人依法确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确 17

20 定中标人 18

21 附表 1: 资格性及符合性审查表 ( 注 : 本表不需要投标单位填写 ) 资格性及符合性审查表 项目名称 : 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目日期 : 序号 1 符合投标单位资格条件 2 按招标文件规定加盖公章和签署 3 已提交法定代表人身份证明书及授权委托书 4 投标保证金符合要求 5 投标函及投标有效期符合要求 6 审查内容 投标单位无递交两份或多份内容不同的投标文件, 或不存在一份投标文件中对同一采购货物有两个或多个报价, 且未声明哪个为最终报价的 ( 招标文件规定提交备选报价方案的除外 ) 7 投标报价符合招标文件要求 8 完全满足招标文件 号条款的要求 9 无招标文件或法规明确规定可以废标的其它情形的结论 1 投标单位分栏中填写 表示该项符合招标文件要求, 表示该项不符合招标文件要求 ; 2 结论栏中填写 通过 表示该投标文件符合招标文件要求, 不通过 表示该投标文件不符合招标文件要求 评审专家签名 : 投标单位 19

22 附表 2: 技术商务评审表技术商务评审表项目名称 : 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目日期 :2016 年月日序评审分项投标单位分评审内容 / 评分说明号内容值 响应时间承诺及服务便利性 ( 须提供施工响应时间承诺书及能实现该承诺的措施方案 ) 根据投标人组织施工的承诺时间及服务便利性作进行横向比较, 响应时间最迅速和派遣公司人员到达现场最快的 : 优得 18 分, 良得 12 分, 中得 6 分, 差得 0 分 拟投入项目的管理人员 ( 须提供人员职称证书复印件 学历证书复印件 投标报名当月 ( 不含当月 ) 往前顺推 3 个月 ) 的社保, 且应清晰的反映参保时间的复印件及工作经验施工合同或竣工验收报告复印件作为证明资料 ) 企业业绩 ( 须提供施工合同及竣工验收报告复印件作为证明资料 ) 根据投标单位对本项目拟投入的管理人员情况进行评定 1. 二级或以上级别注册建造师 ( 公路工程专业 )( 项目经理 ):1 人, 路桥工程师职称,5 年以上路桥工程施工经验及担任项目经理 ( 或项目副经理 )3 年以上 ( 只提供职称或工程经验证明得 2 分, 同时具备得满分 5 分 ); 2. 项目总工 :1 人, 路桥工程师职称, 路桥类相关专业学历, 至少 5 年路桥工程经验, 主管技术工作 3 年以上 ( 只提供职称或工程经验证明得 2 分, 同时具备得满分 5 分 ); 3. 道路工程师 :1 人, 路桥工程师 ( 或以上 ) 职称, 至少 5 年路桥工程经验, 有类似工程 3 年以上工作经验 ( 只提供职称或工程经验证明得 2 分, 同时具备得满分 5 分 ); 4. 质检工程师 :1 人, 路桥助理工程师 ( 或以上 ) 职称, 至少 3 年路桥工程经验 ( 只提供职称或工程经验证明得 2 分, 同时具备得满分 5 分 ); 5. 试验工程师 :1 人, 路桥助理工程师 ( 或以上 ) 职称, 具有交通运输部颁发的试验员 ( 或以上 ) 资格证, 至少 3 年试验工作经验 ( 只提供职称或工程经验证明得 1 分, 同时具备得满分 3 分 ); 6. 安全监督员 ( 具有安全 B 或 C 证 ):1 人, 初级 ( 或以上 ) 技术职称, 至少 3 年从事类似工作经验 ( 只提供职称或工程经验证明得 1 分, 同时具备得满分 3 分 ); 7. 每额外增加具有路桥高级职称的人员一人加 2 分, 每额外增加具有路桥中级职称的人员一人加 1 分, 最多只能加 6 分 ;( 每个人不能重复计算 ) 本项最高分为 :32 分 对各投标人业绩进行横向对比评分 1 近三年内累计完成四级及以上 ( 含四级 ) 公路 20km 内得 6 分 ; 2 近三年内累计完成四级及以上 ( 含四级 ) 公路累计完成 20km-40km( 含 40km) 内得 8 分 ; 3 近三年内累计完成四级及以上 ( 含四级 ) 公路累计完成超过 40km 得 10 分 ;

23 4 5 企业效益 ( 以投标单位提供的财务报表为评审依据 ) 企业获奖情况 ( 提供复印件作为证明资料 ) 6 重要技术条款响应程度 4 无业绩为 0 分 根据投标单位企业近几年的效益进行评定 年 年的年平均净利润在 1000 万元至 2000 万元得 6 分 ; 年 年的年平均净利润在 2000 万元至 5000 万元的得 9 分 ; 年 年的年平均净利润在 5000 万元以上的得 12 分 ; 本项满分为 :12 分 1. 曾获得县 市级及以上部门颁布的 守合同 重信用 企业称号的得 6 分 ( 提供多个但非连续获得的只计算一个 ) 2. 连续三年以上 ( 含三年 ) 获得县 市级及以上部门颁布的 守合同 重信用 企业称号的得满分 12 分 标注 的为重要技术评分条款响应的得 6 分, 不响应或作出负偏离响应得 0 分 ( 以承包商书面承诺书为参考 ) 备注 : 评委对各投标文件进行比较后, 根据以上评分方法进行相应地打分 评分 评标专家签名 : 21

24 附表 3: 价格评审表 价格评审表 项目名称 : 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目日期 : 序号 内容 投标单位 1 投标下浮率 2 评标分值 价格评分得分 价格评分得分排名 价格评分得分计算 : 下浮率最低的投标单位为 10 分满分并作为评标下浮率, 其余投标单位价格评分得分 =( 投标人下浮率 / 评标下浮率 )*10 评标专家签名 : 22

25 附表 4: 综合得分汇总表 综合得分汇总表 项目名称 : 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目日期 : 投标单位评审内容内容评标专家 1 评标专家 2 技术商务评审 ( 分值 90) 评标专家 3 评标专家 4 评标专家 5 各评委技术商务评分的总和 技术商务得分 = 各评委技术及商务评分的总和 / 评委人数 价格评审 ( 分值 10) 投标下浮率 价格评分得分 总计名次 综合得分 = 技术商务得分 + 价格评分得分 评标专家签名 : 23

26 第四章用户需求书 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购需求书 本用户需求书中标注 的条款不得作不响应或作出负偏离响应, 否则视为无效投标处理 标注 的为重要技术评分条款不响应或作出负偏离响应的, 将导致扣分 一 项目概况四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下独立工程项目, 农村公路硬底化项目约 30 公里, 建安工程投资约 1050 万元, 预选 3 家施工承包商 二 确定 2016 年 2017 年预选承包商的目的政府性投资公开招标标准限额以下独立工程项目必须选择具备相应资质的单位承接, 并以预选承包商的形式确定 三 指导文件四会市人民政府关于印发 四会市关于加强对政府性投资公开招标标准限额以下项目监管的若干规定 的通知 ( 四府 [2014]41 号 ) 四 建设项目及范围四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度公开招标标准限额以下独立工程项目是指 : 四会市境内, 合同估算价在 100 万元以下项目, 包括公路新 ( 改 ) 建工程 桥梁新 ( 改 ) 建工程 公路及桥梁养护维修工程 水毁工程 安保工程 养护班房建筑工程等 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度公开招标标准限额以下独立工程项目施工单位 3 个 每个独立工程项目 ( 即合同估算价在 100 万元以下项目 ) 作为一个施工合同段 每个施工合同段的承包单位由项目建设单位在中标的单位中, 采用随机摇珠方式在施工单位中选取其中 1 个中标单位为该施工合同段的承包人, 并与该承包人签订施工合同 五 承包商资格要求 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的投标单位 ; 2 施工企业资质等级要求 : 公路工程施工总承包三级 ( 含三级 ) 以上资质的独立法人企业, 通过工商行政管理部门年审合格, 持有安全生产许可证并在有效期内, 并具有同类工程施工经历且业绩良好的施工企业 六 投标报价要求投标单位只需填报投标下浮率 七 对承包商的履行合同要求 1. 本项目履约保证金金额 :10 万元现金 ; 履约担保形式 : 承包商在接到中标通知书后 30 天内, 与采购人签订合同前, 向采购人提交 10 万元履约保证金, 履约保证金在 2 年服务期满后 30 天内无息退还 ; 摇珠确定承包人后, 承包人若以项目规模 资金不到位或项目施工难度等非不可抗衡条件拒绝与建设单位签署合同和拒绝施工, 每次扣除履约保证金 2 万元, 连续三次或累计五次的直接终止双方成交协议并扣除所有履约保证金 2. 由于本项目具有特殊性, 具体细分多个标段, 承包商要充分考虑到项目资金流转的问题, 并清楚明确存在要带资施工的风险 ( 本项 条款需投标单位作出书面承诺函 ) 八 技术及质量要求工程质量验收按技术规范及 公路工程质量检验评定标准 执行 24

27 九 合同的签订和价款根据四会市交通运输局与四会市地方公路站的委托授权文件, 四会市交通运输局就本项目事宜授权委托四会市地方公路站为项目管理机构, 具有与中标承包商合同签署和项目管理的法定权力 ; 摇珠确定标段承包商后, 标段签约合同总价不得高于财政局审批总价 ;30 万元以下项目合同总价以施工图 立项批文 建设方案等批复为准 25 25

28 合同格式广东省四会市政府采购合同 ( 参考样式 ) 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标 标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目 服务合同 委托方 ( 甲方 ) 承揽方 ( 乙方 ): 签订地点 : 签订日期 : 有效日期 : 根据 中华人民共和国合同法 及相关的法律 法规和实施条例 管理规定 仲裁规 则, 根据 ZQGDJZ2016-G004C 招标文件及投标文件的要求, 双方本着平等自愿 协商一致 的原则签定本合同 一 合同项目明细表 ( 包括但不限于以下内容 ) 二 合同总价 序号工程项目计价方式备注 1 摇珠确定后合同包 中标下浮率 * 合同包预算金额 合同总价 : 按实际供货量结算, 以人民币转账方式付款 该合同总价包含履行本项目 合同所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费, 包括但不限于办公 交通 人员 差旅 文件 税费 测试工具费用 其他管理费用以及一切技术服务费 人员培训费, 乙 方不得再向甲方收取任何费用 本合同价格为固定不变价 三 项目地点 服务期限 1 项目地点 : 四会市 2 服务期限 :2016 年度 年度 ( 自签订合同之日起生效 ) 四 服务范围 26

29 甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 五 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务 ( 二 ) 乙方的权利和义务六 保密双方共同承担本项目技术情报和资料的保密义务, 保证本项目的历史数据和现有数据不向第三方传泄 不论本项目是否变更 解除或禁止, 本条款均有效 七 付款方式 八 违约责任与赔偿损失 1 乙方提供的服务不符合招标文件 投标文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5% 的违约金 2 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金 甲方人逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争议的解决 1 因项目的质量问题而发生的争议, 由广东省或四会市质检部门进行质量鉴定 经检验, 质量符合标准的, 鉴定费用由甲方承担 ; 质量不符合标准的, 鉴定费用由乙方承担, 并且乙方负责重新提供符合合同要求的货物给甲方, 由此造成延期供货的, 乙方承担延期供货的违约责任 27

30 2 本合同发生争议, 由双方协商或由采购监督管理部门调解解决, 协商或调解不成时按以下第种方式解决 ( 请选择 ): (1) 四会市仲裁委员会仲裁 (2) 向有管辖权的人民法院提起诉讼 ( 本合同的诉讼管辖地为四会市有管辖权的法院 )( 在仲裁或诉讼期间, 除有争议部分的事项外, 合同其他部分仍应继续履行 ) 十一 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1 本合同所有附件 招标文件 投标文件 中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 解释的顺序除特别说明外, 以文件生成时间在后的为准 2 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十三 合同生效 1 本合同经双方授权代表签字并加盖合同专用章或公章之日起生效, 合同生效日期以最后一个签字日为准 2 本合同一式伍份, 甲方执贰份 乙方执叁份 ( 其中送监督部门和采购代理机构各壹份备案 ), 均具有同等法律效力 甲方名称 : 乙方名称 : ( 盖章 ) ( 盖章 ) 法定代表人 : 法定代表人 : 或其委托代理人 :( 签章 ) 或其委托代理人 :( 签章 ) 28

31 单位地址 : 单位地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 开户名称 : 开户名称 : 开户银行 : 开户银行 : 银行帐号 : 银行帐号 : 签订时间 : 年月日签订时间 : 年月日 合同附件 ( 合同编号 : ) 1. 中标通知书 2. 中标人投标文件及其澄清 修改及补充文件 4. 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目招标文件 备注 :1.) 本合同所有附件均在签定合同时编制, 其编制依据是招标文件中的要求和中标人的投标文件中的相应内容 ; 2.) 合同附件的具体内容由双方在签定合同时确认 29

32 第五章 投标文件格式 一 封面 外封袋格式 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限 额以下项目预选施工承包商政府采购项目投标文件 ( 商务技术文件 )/( 唱标信封 ) 项目编号 :ZQGDJZ2016-ZBG003C 项目名称 : 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招 标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目 采购人 : 四会市交通运输局 投标人 : ( 盖公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签名或盖章 ) 2016 年 月 日 时 分开标, 此时间以前不得开封 30

33 投标文件封面 正 / 副本 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限 额以下项目预选施工承包商政府采购项目投标文件 ( 商务技术文件 ) 项目编号 :ZQGDJZ2016-ZBG003C 项目名称 : 四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目采购人 : 四会市交通运输局投标人 : ( 盖公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签名或盖章 ) 年月日 31

34 二 自查表 资格性及符合性自查表 评审内容 资格性及符合性审查 招标文件要求 ( 详见 资格性及符合性审查表 各项 ) 符合投标单位资格条件 按招标文件规定加盖公章和签署 自查结论 通过 不通过 通过 不通过 已提交法定代表人身份证明书及授权委 通过 不通过托书 投标保证金符合要求 通过 不通过 投标单位无递交两份或多份内容不同的投标文件, 或不存在一份投标文件中对同一采购货物有两个或多个报价, 且未声明 通过 不通过哪个为最终报价的 ( 招标文件规定提交备选报价方案的除外 ) 投标报价符合招标文件要求 完全满足招标文件中 号条款的要求 通过 不通过 通过 不通过 无招标文件或法规明确规定可以废标的 通过 不通过其它情形的 证明资料 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 注 : 以上材料将作为投标单位合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标单位必须严格按 照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效报 价 请投标单位在对应的 打 投标单位法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标单位名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 32

35 技术商务评审自查表 评审内容 招标文件要求 ( 详见 技术商务评审表 各项 ) 证明资料 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 技术商务评审 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 注 : 以上材料将作为投标单位技术商务评审的重要内容之一, 投标单位应按照其内容及序 列要求在投标文件中对应如实提供 请投标单位在对应的 打 投标单位法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标单位名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 33

36 三 投标函格式 投标函 ( 采购人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 ) 招标文件的全部内容 ( 含补遗书第号至第号 ), 投标报价下浮率为, 我方愿意作为预选承包商之一参与四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下工程项目的施工, 按合同约定实施和完成承包工程, 修补工程中的任何缺陷, 工程质量达到合格标准 2. 我方承诺在投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 4. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 我方承诺服从项目建设单位安排, 准时出席和参与对限额以下工程项目的摇珠仪式并服从摇珠结果 (3) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第二章 投标单位须知 第 项规定的任何一种情形 6. 在合同协议书正式签署生效之前, 本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件, 对双方具有约束力 7. ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年月日 34

37 四 投标保证金交纳凭证 ( 复印件加盖公章 ) 及投标保证金退还证明书 投标保证金交纳凭证 ( 复印件加盖公章 ) 及投标保证金退还证明书 投标保证金交纳凭证粘贴处 ( 复印件加盖公章 ) 投标保证金退还证明书 广东巨正建设项目管理有限公司肇庆分公司 : 我司为四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目 项目编号 :ZQGDJZ2016-ZBG003C 提交的投标保证金元, 在开标报价后按招标文件规定退还保证金时请划转如下账户, 我司承担因帐号错误引起的责任 开户单位 : 开户银行 : 账号 : 投标单位 ( 盖公司法人公章 ): 年月日 35

38 五 法人代表身份证明及授权委托书 法定代表人身份证明及授权委托书 ( 一 ) 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : ( 法定代表人亲笔签名 ) 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 注 :1. 法定代表人的签字必须是亲笔签名, 不得使用印章 签名章等代替 ; 2. 附法定代表人的身份证的复印件 ; 36

39 ( 二 ) 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 递交 撤 回 修改 ( 项目名称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我 方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 注 : 名 ; 1. 法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名, 不得使用印章 签名章或其他电子制版签 37

40 六 商务条款响应表 商务条款响应表 序号 商务条款要求 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标单位要求 3 4 完全理解并接受对投标单位的各项须知 规约要求和责任义务投标有效期 : 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标单位止不少于 90 天 5 投标内容均涵盖投标要求之一切费用 6 服务承诺符合招标文件要求 7 服务期符合招标文件要求 8 同意接受合同范本所列述的各项条款 9 同意按本项目要求缴付相关款项 是否响应 偏离说明 10 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查 验证 其它商务条款偏离说明 : 注 : 1. 对于上述要求, 如投标单位完全响应或正偏离, 则请在 是否响应 栏内打 或填写正偏离, 对空白或打 视为负偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏 离情况 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致 投标单位法定代表人或授权代表签字 : 投标单位 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 38

41 七 技术条款响应表 实质性响应技术条款 ( 项 ) 响应表 序号 招标要求 投标文件 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 备注 : 1. 投标单位必须对应招标文件 第四章用户需求书 的 项内容逐条进行响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标文件 项内容要求, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 2. 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 3. 投标单位响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 4. 本表内容不得擅自修改 投标单位法定代表人或授权代表签字 : 投标单位 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 39

42 一般技术条款响应表 序号 招标要求 投标文件 备注 : 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 1. 投标人必须对应招标文件 第四章用户需求书 的一般技术参数条款进行逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标文件要求 或针对与招标文件 用户需求书 条目号上有偏离款项填写相应的填写, 并注明除填写的款项有偏离以外, 其他款项均响应招标文件的要求 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人或授权代表签字 : 投标人 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 40

43 八 投标单位基本概况 投标单位基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 联系人 传真 邮政编码 电话 电子邮件 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金基本账户开户银行 其中 项目经理高级职称人员中级职称人员初级职称人员 基本账户账号 技工 经营范围 资产构成情况及申请人投资参股的关联企业情况 备 注 注 : 在本表后附企业法人营业执照副本 ( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位章 ) 施工资质证书副本 ( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位章 ) 安全生产许可证副本 ( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位章 ) 基本账户开户许可证的复印件 ( 并加盖单位章 ) 41

44 九 投标单位业绩表 2011 年 年完成的类似项目汇总表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 交工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 项目总工 总监理工程师及电话 项目描述 备注 注 :1 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 2. 本表后须附中标通知书或者合同协议书复印件或扫描件 42

45 十 投标单位企业组织结构 投标人企业组织结构框图 以框图方式表示 说明 43

46 十一 投标单位拟委任的项目人员情况 拟委任的管理人员和技术人员汇总表 姓名年龄拟在本项目中担任的职务技术职称工作年限类似施工经验年限 44

47 十二 投标单位财务状况表 财务状况表 项目或指标单位 2012 年 2013 年 2014 年 一 注册资金 万元 二 净资产 万元 三 总资产 万元 四 固定资产 万元 五 流动资产 万元 六 流动负债 万元 七 负债合计 万元 八 营业收入 万元 九 净利润 万元 十 现金流量净额 万元 十一 主要财务指标 1. 净资产收益率 % 2. 总资产报酬率 % 3. 主营业务利润 率 % 4. 资产负债率 % 5. 流动比率 % 6. 速动比率 % 注 :1. 本表后应附近 3 年 (2012 年 2013 年 2014 年 ) 经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件 2. 本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致 45

48 十三 服务费承诺书 服务费承诺书 致 : 广东巨正建设项目管理有限公司如果我方在贵公司组织的四会市交通运输局 2016 年度 2017 年度政府性投资公开招标标准限额以下项目预选施工承包商政府采购项目 项目编号 :ZQGDJZ2016-ZBG003C 的货物及相关服务招标中获中标, 我方保证在收到 中标通知书 同时, 向贵公司 ( 开户银行及帐号见 投标须知前附表 ) 交纳中标服务费 ( 中标服务费收费标准按招标文件执行 ) 我方如违反上述承诺, 愿凭贵公司开出的违约通知, 按上述承诺金额的 200% 在我方提交的投标保证金及买方根据成交合同约定支付给我方的合同款中扣付, 并在此同意和要求买方 ( 应广东巨正建设项目管理有限公司的要求 ) 办理支付手续 特此承诺! 投标单位法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标单位名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 46

49 十四 投标单位认为需加以说明的其它内容 47