泰安市财政局聘用工程造价咨询、财务审计、资产评估、拍卖等中介机构备选库采购

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1 山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目 招标文件 项目编号 :ZZSTGPGK 招标人 : 枣庄市山亭区政府采购管理办公室 代理机构 : 山东恒诚信工程项目管理有限公司 日 期 : 二 一六年七月 1 1

2 目 录 第 1 章 招标公告... 3 第 2 章 投标人须知... 6 第 3 章 评标办法 第 4 章 合同条款及格式...38 第 5 章 项目说明及要求...42 第 6 章 投标文件格式

3 第 1 章 招标公告 3

4 山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目招标公告 一 项目名称 : 山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目二 项目编号 :ZZSTGPGK 三 项目分包情况 : 包号 采购内容 投标人资格要求 A 办公用品项目协议供货 ( 一 ) 在中华人民共和国境内注册, 具有 \ B 日常杂品及五金电料项目协议供货 独立法人资格并具备本招标文件要求的提供货物 工程 服务 售后服务等能力的 \ C 厨房用品项目协议供货 投标人 ; ( 二 ) 投标人符合 中华人民共和国政府 \ D 电动自行车项目协议供货 采购法 第二十一 二十二条之规定 ; ( 三 ) 在国内工商登记注册, 具有本次招 \ E 教学玩具项目协议供货 标项目的经营范围, 有能力提供本次采购 \ F 文艺设备项目协议供货 项目及所要求的服务 ; ( 四 ) 投标人其他资格要求 : \ G 医疗器械项目协议供货 G 包 : 具备 医疗器械生产许可证 或 医疗器械经营许可证 ; \ H 广告宣传项目协议供货 J 包 : 具备市政公用工程施工总承包资质或 \ I 标志服项目协议供货 公路工程施工总承包资质 ; M 包 : 具备 农作物种子生产许可证 或 农 \ J 标志牌项目协议供货 作物种子经营许可证 或 农作物种子经营备案登记证 ; \ K 农林牧渔专用仪器仪表项目协议供货 0 包 : 具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包资质或城市及道路照明 \ L 农药项目协议供货 工程专业承包资质及安全生产许可证 ; \ M 种子 种苗项目协议供货 P 包 : 具备消防设施工程专业承包资质 ; Q 包 : 具备建设行政主管部门核发的房屋建 \ N 化肥项目协议供货 筑工程施工总承包资质或市政公用工程施工总承包资质及安全生产许可证 ; \ O 照明工程项目协议供货 R 包 : 具备建设行政主管部门核发的房屋建 \ P 消防改造项目协议供货 筑工程施工总承包或建筑装饰装修工程专业承包资质及安全生产许可证 ; \ S 包 : 具备建设行政主管部门核发的市政公 Q 工程施工项目协议供货用工程施工总承包资质或公路交通工程专 R 装饰装修项目协议供货业承包交通安全设施分项资质 ; T 包 : 具备建设行政主管部门核发的市政公 \ S 道路标线项目协议供货 用工程施工总承包资质或建设行政主管部 \ T 绿化养护项目协议供货 门核发的城市园林绿化企业资质 ; U 包 : 须具有国家文物局颁发的文物保护工 \ 预算金额 4

5 U 古建筑工程项目协议供货 程施工资质 ; V 包 : 具备地质灾害治理工程施工资质 ; \ V 地质灾害治理工程施工项目协议供货 ( 五 ) 本项目不接受联合体投标 ; ( 六 ) 法律 法规及招标文件中规定的其它要求 \ 四 获取招标文件 1. 时间 : 即日起至 2016 年 7 月 22 日 16 时 00 分 ( 北京时间, 法定节假日除外 ) 2. 地点 : 枣庄市市中区振兴南路华夏中学院内 3. 方式 : 现场发售 4. 售价 :300 元人民币 ( 招标文件售后不退 ) 5. 领取招标文件时需提供以下资料原件及加盖公章的复印件一套 : 法定代表人身份证或法定代表人授权书及受托人身份证, 营业执照副本 税务登记证副本 组织机构代码证副本 ( 或三证合一副本 ), 各包相应的资质 资格证书等 ( 注 : 报名时的资 格查验不代表资格审查最终通过或合格, 投标人最终资格确认以资格后审结果为准 ) 五 递交投标文件时间及地点 1. 时间 :2016 年 8 月 11 日 7 时 30 分至 2016 年 8 月 11 日 9 时 30 分 ( 北京时间 ) 2. 地点 : 枣庄市山亭区府前东路 6 号市民中心 ( 政务服务中心 2 楼 C 区开标一室 ) 六 开标时间及地点 1. 时间 :2016 年 8 月 11 日 9 时 30 分 ( 北京时间 ) 2. 地点 : 枣庄市山亭区府前东路 6 号市民中心 ( 政务服务中心 2 楼 C 区开标一室 ) 七 联系方式 1. 招标人 : 枣庄市山亭区政府采购管理办公室 地 址 : 枣庄市山亭区府前路 8 号 联系人 : 郝科长 联系方式 : 招标代理机构 : 山东恒诚信工程项目管理有限公司 地 址 : 枣庄市市中区振兴南路华夏中学院内 联系人 : 龙经理 联系方式 : 发布人 : 山东恒诚信工程项目管理有限公司发布时间 :2016 年 7 月 5 日 5

6 第 2 章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 : 枣庄市山亭区政府采购管理办公室 1 招标人 地 址 : 枣庄市山亭区府前路 8 号 联系方式 : 名称 : 山东恒诚信工程项目管理有限公司 地 址 : 枣庄市市中区华夏中学院内 2 招标代理机构 项目经理 : 龙经理 联系电话 : 邮 箱 :sdzzhcx@163.com 3 项目名称 山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目 4 项目地点 山亭区行政区域 5 资金来源 财政资金等 6 招标内容 本项目为山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目, 共分为二十二个包 7 协议供货合同日期 签订合同之日起至 2017 年 12 月 31 日止 ( 可视情况延续 ) 8 质量 服务标准按照现行的有关国家标准 规范执行, 质量要求合格 9 投标人资格条件 ( 一 ) 在中华人民共和国境内注册, 具有独立法人资格并具备本招标文件要求的提供货物 工程 服务 售后服务等能力的投标人 ; ( 二 ) 投标人符合 中华人民共和国政府采购法 第二十一 二十二条之规定 ; ( 三 ) 在国内工商登记注册, 具有本次招标项目的经营范围, 有能力提供本次采购项目及所要求的服务 ; ( 四 ) 投标人其他资格要求 : G 包 : 具备 医疗器械生产许可证 或 医疗器械经营许可证 ; J 包 : 具备市政公用工程施工总承包资质或公路工程施工总承包资质 ; M 包 : 具备 农作物种子生产许可证 或 农作物种子经营许可证 或 农作物种子经营备案登记证 ; 0 包 : 具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包资质或城市及道路照明工程专业承包资质及安全生产许可证 ; P 包 : 具备消防设施工程专业承包资质 ; Q 包 : 具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包资质或市政公用工程施工总承包资质及安全生产许可证 ; 6

7 条款号条款名称编列内容 R 包 : 具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包或建筑装饰装修工程专业承包资质及安全生产许可证 ; S 包 : 具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包资质或公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质 ; T 包 : 具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包资质或建设行政主管部门核发的城市园林绿化企业资质 ; U 包 : 须具有国家文物局颁发的文物保护工程施工资质 ; V 包 : 具备地质灾害治理工程施工资质 ; ( 五 ) 本项目不接受联合体投标 ; ( 六 ) 法律 法规及招标文件中规定的其它要求 10 踏勘现场 不组织 11 投标预备会 不召开 12 偏离 不允许偏离 13 构成招标文件的其他材料 无 14 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2016 年 7 月 26 日 16 时 00 分前 15 投标人确认收到招标文件澄清 修改的时间 2016 年 7 月 26 日 18 时 00 分前 16 投标报价无 17 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天 18 投标保证金 19 招标代理服务费 投标保证金应当以支票 汇票 本票或者金融机构 担保机构出具的保函等非现金形式提交 投标保证金金额 : 人民币壹万元整 ; 投标保证金于 2016 年 8 月 9 日 16:00( 北京时间 ) 前交至山东恒诚信工程项目管理有限公司 开户单位 : 山东恒诚信工程项目管理有限公司枣庄分公司开户行 : 中国银行山亭支行帐号 : ( 回执函扫描至招标代理机构 ) 备注 : 如投标保证金为电汇形式需要标明 *** 公司协议供货保证金 招标代理费 : 中标人执行 山亭区政府采购协议供货系统 的规定向招标代理机构缴纳招标代理费 20 履约保证金本项目履约保证金为壹万元整, 中标人须按规定缴纳 21 退还投标保证金时间 中标通知书发出后 5 个工作日内, 向未中标的投标人退还投标保证金 ; 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内, 按规定退还保证金 7

8 条款号条款名称编列内容 22 是否允许递交备选投标方案 23 签字或盖章要求 24 投标文件正 副本份数 25 装订要求 26 投标文件密封 27 封套上写明 不允许 投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章 ( 包括印章 公章等 ) 均指与投标人名称全称相一致的标准公章, 不得使用其他形式 ( 如带有 专用章 合同章 财务章 业务章 等 ) 的印章, 否则其投标无效 投标文件应按第 6 章 投标文件格式 要求进行签字或盖章, 否则评标委员会有权认定其投标文件无效 正本 1 份, 副本 4 份 要求投标文件内容完整全面 将大小不一的文件材料折叠整理成 A4 纸面大小, 每册必须单独按包号单独胶装成册, 并注明正本 副本 否则, 其投标无效 1 投标文件密封包装 加贴封条 2 密封套封口处应加盖投标单位公章 3 投标人投多包的可将投标文件密封于一个密封袋内 项目编号 : 项目名称 : 包号 : 28 递交投标文件地点 投标人名称 : ( 加盖公章 ) 29 投标截止时间 2016 年 8 月 11 日 09 时 30 分 30 是否退还投标文件否 枣庄市山亭区府前东路 6 号市民中心 ( 政务服务中心 2 楼 C 区开标一室 ) 31 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 同递交投标文件地点 投标人有关人员参加开标会的要求 : 投标人的法定代表人或委托代理人未参加开标会的, 招标人将其投标文件按无效处理 32 开标程序 (1) 宣布投标截止时间到, 不再接受投标文件 ; (2) 宣布开标纪律 ; (3) 宣布开标人 监标人等有关单位 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 宣布会议安排 ; (6) 开标结束 33 评标委员会的组建 在省专家评委库中按规定随机抽取 34 是否授权评标委员会确定中标人 是 8

9 条款号条款名称编列内容 35 中标人公示媒介 36 需要补充的其他内容 37 解释权 38 投标人应提交的资格资信证明材料 在中标通知书发出前, 招标人将中标人的情况在 山东省政府采购网 枣庄市政府采购网 上予以公示 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 由评标委员会以少数服从多数的原则确定 持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由, 否则视为同意 一 营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本或三证合一副本 ( 原件 ); 二 企业法人身份证或授权代表身份证及授权委托书 ( 原件 ); 三 投标人还需提交的其他资格证明资料 : G 包 : 医疗器械生产许可证 或 医疗器械经营许可证 ( 原件 );M 包 : 农作物种子生产许可证 或 农作物种子经营许可证 或 农作物种子经营备案登记证 ( 原件 ); 0 包 Q 包 R 包 : 资质证书及安全生产许可证 ( 原件 );J 包 P 包 S 包 T 包 U 包 V 包 : 资质证书 ( 原件 ) 四 : 投标人需要提交的其他查验 资格资信材料 ( 备注 :1 上述证明材料中是投标人在资格查验时必须提供相应原件或等同的资格资信证明材料原件, 届时未提供或者提供不全的, 其投标无效 2 要求提供的证明材料为复印件的, 须加盖投标人公章, 否则其投标无效 3 投标人的资格证明材料必须真实 有效 完整, 且以中文为准, 其中的字体 印章要清晰, 否则其投标无效 4 相关证件原件在年检期间或者无法提供的, 可提供由发证机关出具证明材料原件, 否则其投标无效 ) 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本项目进行公开招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 9

10 1.1.5 本招标项目服务地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 服务期 质量要求 本次招标内容 : 见投标人须知前附表 本次招标协议供货合同日期 : 见投标人须知前附表 本次招标质量标准 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人资格要求 : 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 被责令停业的 ; (2) 被暂停或取消投标资格的 ; (3) 财产被接管或冻结的 ; (4) 在最近三年内有骗取中标或严重违约的 投标人应符合下列条件 : (1) 具有独立签订立合同的权利 ; (2) 具有履行合同的能力, 包括专业 技术资格和能力, 资金 设备和其他物质设施状况, 管理能力, 经验 信誉和相应的从业人员 ; (3) 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同投标人, 不得参加同一合同项下的政府采购活动 ; 除单一来源采购项目外, 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的投标人, 不得再参加该采购项目的其他采购活动 ; (4) 投标人不得与招标人 采购机构等有利害关系 ; (5) 法律 行政法规规定的其他资格条件 符合以下条件的投标人即为合格的投标人 : (1) 在中国境内注册具有企业法人资格, 并具备招标文件所要求的资格 资质证明文件 ; 10

11 (2) 提供的资格证明文件真实有效 ; (3) 投标文件按照要求装订 密封和标记的 ; (4) 投标文件的关键内容字迹清晰的 ; (5) 向代理机构领取招标文件并登记备案 ; (6) 按照招标文件的规定递交了投标保证金 ; (7) 按招标文件规定的时间 地点 内容递交投标文件 ; (8) 招标文件中带 的条款为实质性条款, 合部符合实质性条款的 ; (9) 在以往的政府采购活动中没有违纪 违规 违约等不良行为 ; (10) 遵守 政府采购法 及其他有关的法律法规和规定 ; (11) 必须符合 中华人民共和国政府采购法 第二十一 二十二条之规定 ; (12) 招标文件的其它规定及要求 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应 对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 11

12 1.9.3 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的项目所在场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编 制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包 分包情况 : 本项目共分为 22 个包 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 项目说明及要求 ; (6) 投标文件格式 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 12

13 2.2 招标文件的澄清或修改 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间之前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ) 提出澄清申请, 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清或修改将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清或修改后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清或修改 招标人或招标代理机构一旦对招标文件作出了澄清 修改, 即刻发生效力, 招标人或招标代理机构有关的补充文件, 将作为招标文件的组成部分, 对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力, 无论其是否已经实际收到该澄清和修改文件 招标采购单位可以视采购具体情况, 延长投标截止时间和开标时间, 但至少应当在 招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前, 将变更时间书面通知所有招标文件收受人, 并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容 ( 不限于 ): (1) 开标一览表 (2) 投标函 (3) 政府采购诚信承诺书 (4) 法定代表人身份证明及授权委托书 (5) 投标保证金 (6) 资格审查材料 (7) 其他商务资料 13

14 3.2 投标报价 本项目入围投标人在协议供货期间所供中标产品不高于其市场零售价, 如违反此条款, 在补偿其差价的同时, 记违约一次, 违约两次以上 ( 含两次 ) 取消其协议供货资格 ; 3.3 投标文件内容 投标文件内容必须真实, 在评审过程及中标后项目实施过程中, 一旦发现投标单位提供了虚假材料, 取消其中标资格, 并不作任何经济补偿, 不作任何解释 评标结束后, 如发现中标人投标文件中所报场所 业绩 人员等情况出现虚假, 作无效标处理 3.4 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 90 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.5 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人向未中标的投标人和中标人退还投标保证金的时间, 见投标人须知前附表 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 ; 14

15 (3) 法律法规规定的其它行为 3.6 资格审查资料 件中 资格审查材料 应附本招标文件中所要求提供材料的复印件加盖公章在投标文 3.7 备选投标方案 备选投标方案要求见投标人须知前附表 3.8 投标文件的编制 投标文件应按招标文件第 6 章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页或自行扩展, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关服务期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本四份 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件的密封要求见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人应予拒收 15

16 4.2 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章投标须知前附表规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规 定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理准时参加 投标人有关人 员参加开标会的要求见投标人须知前附表 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布投标截止时间到, 不再接受投标文件 ; (2) 宣布开标纪律 ; (3) 宣布开标人 监标人等有关单位 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 宣布会议安排 ; 16

17 (6) 开标结束 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第 3 章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第 3 章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 本次评标采用综合评分法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照第 3 章评标办法的要求, 依次对各合格投标人进行评审, 最终每包确定中标人的数量为 : 每包按 17

18 照排名顺序, 最低确定排名前 3 名, 当有效投标人家数小于 5 家 ( 含 ) 时, 最终确定排名前 3 名的为山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目中标人 ; 当有效投标人家数大于 5 家 ( 含 ) 时, 最高确定有效投标人总数的百分之七十为山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目中标人 ; 不足 3 名的, 将按废标处理 7.2 入围候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示入围候选人 7.3 入围通知 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将入围结果通知未入围的投标人 中标人在领取中标通知书前需缴清本次项目的所有相 关费用 7.4 履约担保 无 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出后, 根据招标文件和中标人的投标文件及招标人提供的合同订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其入围资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (l) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; 18

19 (3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争, 评标委员会决定否决全部投标的 ; (4) 同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的 ; (5) 入围候选人均未与招标人签订合同的 ; (6) 经行政主管部门查实, 入围候选人均不具备入围资格或存在违规行为的 8.2 不再招标 重新招标后, 仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的, 经政府采购监管部门同意后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利 益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取入围, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取入围 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 下列行为视为以他人名义投标 : (1) 投标人挂靠其他单位 ; (2) 投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书 ; (3) 由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字 ; (4) 法律法规规定的其它情形 下列行为, 视为允许他人以本单位名义承揽项目 : (1) 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员 ; (2) 通过出租 出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接项目 ; (3) 投标保证金非投标人银行账户转出, 或虽由投标人银行账户转出, 但先由非投标人人员将投标保证金存入投标人或有关个人账户, 或以其他方式抵押的 ; 19

20 (4) 法律法规规定的其它情形 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 ; (7) 法律法规规章规定的其他围标串标行为 有下列情形之一的, 属于恶意串通 : ( 一 ) 供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件 ; ( 二 ) 供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换 修改投标文件或者响应文件 ; ( 三 ) 供应商之间协商报价 技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容 ; ( 四 ) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动 ; ( 五 ) 供应商之间事先约定由某一特定供应商中标 成交 ; ( 六 ) 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标 成交 ; ( 七 ) 供应商与采购人或者采购代理机构之间 供应商相互之间, 为谋求特定供应商中标 成交或者排斥其他供应商的其他串通行为 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 入围候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第 3 章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标 20

21 文件的评审和比较 入围候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 质疑 投标人提出质疑的应当严格按照 山东省政府采购投标人质疑理办法 的规定, 以书面形式向招标人或招标代理机构提出, 并办理签收手续 招标人或者招标代理机构应当在 7 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复 投标人提出的询问或者质疑超出招标人对招标代理机构委托授权范围的, 招标代理机构应当告知投标人向招标人提出 政府采购评审专家应当配合招标人或者招标代理机构答复投标人的询问和质疑 政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日, 是指 : ( 一 ) 对可以质疑的采购文件提出质疑的, 为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日 ; ( 二 ) 对采购过程提出质疑的, 为各采购程序环节结束之日 ; ( 三 ) 对中标或者成交结果提出质疑的, 为中标或者成交结果公告期限届满之日 询问或者质疑事项可能影响中标 成交结果的, 招标人应当暂停签订合同, 已经签订合同的, 应当中止履行合同 投标人质疑 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料 投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围 质疑有以下情形之一的, 招标代理机构将驳回质疑 : 1) 质疑缺乏事实依据和法律依据的 ; 2) 质疑人捏造事实 提供虚假材料, 或在一定期限内多次质疑而无实据的 ; 3) 其他应当予以驳回的情形 投标人进行虚假和恶意质疑的, 招标代理机构将提请财政部门将其列入不良记录名单 质疑人对答复不满意以及招标代理机构未在规定的时间内作出答复的, 可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监督管理部门投拆 21

22 9.6 投诉 投标人对答复不满意或者招标人 招标代理机构逾期未答复的, 可以在答复期满后 15 个工作日内向同级人民政府财政部门进行书面投诉, 并列明具体事项及事实依据 投标人不得捏造事实进行虚假投诉 财政部门收到投诉书后, 应当在 5 个工作日内进行审查, 并按照下列规定进行处理 : (1) 投诉不属于本部门管辖的, 转送有管辖权的部门并书面告知投诉投标人 ; (2) 投诉投标人 被投诉人不属于政府采购活动的直接当事人, 全部投诉事项未经质疑, 或者超过投诉有效期的, 视为无效投诉, 书面告知投诉投标人不予受理 ; (3) 投诉材料不齐全或者缺乏事实依据的, 书面告知投诉投标人限期补正, 无法告知投诉投标人或者投诉投标人无正当理由逾期不补正的, 视为放弃投诉 ; (4) 符合规定条件的, 予以受理 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 22

23 第 3 章 评标办法 23

24 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 税务登记证 组织机构代码 ( 或三证合一 ) 证等一致 形式评审标准 投标函签字盖章投标文件格式 有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章符合第 6 章 投标文件格式 的要求 联合体投标人 不接受 资格评审标准 资质证书企业资质法人及授权人 具备有效的营业执照副本 税务登记证副本 组织机构代码证 ( 或三证合一 ) 副本符合第二章 投标人须知前附表 规定具备有效的法人代表身份证证明或授权委托书及授权人身份证 招标内容 符合第二章 投标人须知前附表 规定 协议供货合同日期 符合第二章 投标人须知前附表 规定 投标有效期 符合第二章 投标人须知前附表 规定 响应性 投标保证金 符合第二章 投标人须知前附表 规定 评审标准 投标文件份数 一正四副 ; 正本一份, 副本四份 标书制作要求 每册采用无线胶装方式装订, 装订应牢固 不易拆散和换页, 不得采用活页装订 ; 其它 招标文件中规定的其它要求 备注 : 评标委员会可以要求投标人提交上述的有关证明和证件的原件, 以便核验 24

25 A( 办公用品 ) B( 日常杂品及五金电料 ) C( 厨房用品 ) D( 电动自行车 ) E( 教学玩具 ) F( 文艺设备 ) G 包 ( 医疗器械 ) K( 农林牧渔专用仪 企业业绩 (10 分 ) 器仪表 ) L( 农药 ) M( 种子 种苗 ) N( 化肥 ) 包评分办法 投标人近三年已完成的同类项目, 项目合同金额 2 万元及以上的, 每份得 1 分, 项目合同金额 10 万元及以上的, 每份得 2 分, 项目合同金额 20 万元及以上的, 每份得 3 分, 项目合同金额 50 万元及以上的, 每份得 5 分, 本项最高得 10 分 ; 须提供同一项目合同原件, 否则不得分 企业信誉 (5 分 ) 企业实力证明 (10 分 ) 技术人员配备 (10 分 ) 投标人近三年获得的荣誉证书, 省级及以上每份得 2 分, 市级每份得 1 分, 最 高得 5 分 ( 需提供原件 ) 投标人为品牌代理商或销售授权商的, 每个得 2 分, 最高得 10 分 ( 需提供原 件 ) 投标人的专业人员具备大专及以上学历的人员 1 人得 2 分, 最多得 10 分 ;( 需 提供原件 ) 1 枣庄地区注册的, 得 5 分, 在山亭地区设有售后服务网点的, 得 10 分 ; 山亭地区注册的, 得 15 分 ( 须提供售后服务网点营业执照副本原件 双方协议书原件, 未提供或者提供不全的不得分 ) 2 营业面积 100 平方米以上的得 1 分,500 平方米以上的得 3 分,1000 平方米以上的得 5 分 ( 须提供产权证明或租赁证明原件 ) 3 售后服务方案详细的得 10 分 ( 有售后服务计划得 2 分 售后服务电话得 2 售后 服务 (60 分 ) 分 确定有专门的售后服务人员 2 分 有上门服务流程得 2 分 上门服务回访 制度得 2 分 ) 4 投标人售后服务响应时间, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 5 制定有售后服务方案并承诺未按方案执行有经济处罚条款的, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 6 有协议供货供货流程的, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 7 有供货方案且详细可行的, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 8 有验收方案的, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 9 验收时出现问题有预案的得, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 投标文件 制作 (5 分 ) 评标委员会根据投标人投标文件的完整性 规范性酌情加分, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 25

26 H 包 ( 广告宣传 ) 评分办法 企业业绩 (20 分 ) 企业信誉 (15 分 ) 拟用于施工的设备 (10 分 ) 技术人员配备 (10 分 ) 售后服务 (40 分 ) 投标人近三年已完成的同类项目, 项目合同金额 10 万元及以上的, 每份得 2 分, 项目合同金额 20 万元及以上的, 每份得 4 分, 项项目合同金额 50 万元 及以上的, 每份得 5 分, 本项最高得 20 分 ; 须提供同一项目合同原件, 否则不得分 投标人近三年获得的荣誉证书, 省级及以上每份得 2 分, 市级每份得 1 分, 最高得 5 分 ( 需提供原件 ) 投标人有作品在市级 省级卫视或央视播出 : 市级卫视每个得 2 分, 省级卫 视每个得 3 分 ; 央视每个得 5 分 ; 最高得 10 分 ( 须提供相关证明材料原件 ) 根据投标人的设备装备情况, 由评委在 1-10 分之间评价 ( 须提供设备装备图片装订于投标文件中, 未提供的不得分 ) 根据投标人的所有专业技术人员数量 专业结构, 由评委在 1-10 分之间评价 1 枣庄地区注册的, 得 5 分, 在山亭地区设有售后服务网点的, 得 10 分 ; 山亭地区注册的, 得 15 分 ( 须提供售后服务网点营业执照副本原件 双方协议书原件, 未提供或者提供不全的不得分 ) 2 营业面积 100 平方米以上的得 1 分,500 平方米以上的得 3 分,1000 平方米以上的得 5 分 ( 须提供产权证明或租赁证明原件 ) 3 广告设计 制作 发布方案详细的得 10 分 4 投标人售后服务响应时间, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 5 制定有售后服务方案并承诺未按方案执行有经济处罚条款的, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 投标文件 制作 (5 分 ) 评标委员会根据投标人投标文件的完整性 规范性酌情加分, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 26

27 I 包 ( 标志服 ) 评分办法 企业业绩 (20 分 ) 企业信誉 (8 分 ) 企业实力证明 (17 分 ) 售后服务 (50 分 ) 投标文件制作 (5 分 ) 投标人近三年已完成的同类项目, 项目合同金额 5 万元及以上的, 每份得 1 分, 项目合同金额 20 万元及以上的, 每份得 5 分, 项目合同金额 50 万元及以上的, 每份得 10 分, 本项最高得 20 分 ; 须提供同一项目合同原件, 否则不得分 投标人近三年获得的荣誉证书, 省级及以上每份得 2 分, 市级每份得 1 分, 最高得 8 分 ( 需提供原件 ) 投标人注册资金 50 万元及以上的得 3 分,100 万元及以上的得 5 分,500 万元及以上的得 8 分, 其余不得分 ; 投标人获得 ISO9000 质量管理体系认证 ISO14001 环境管理体系认证 ISO18000 职业健康安全管理体系认证, 每个得 3 分, 最高得 9 分 ( 需提供原件 ) 1 枣庄地区注册的, 得 5 分, 山亭地区注册的, 得 9 分 2 营业面积 100 平方米以上的得 2 分,500 平方米以上的得 4 分,1000 平方米以上的得 6 分 ( 须提供产权证明或租赁证明原件 ) 3 投标人是否安排专业量体师上门量体, 是否承诺在尽可能短的时间内将尺寸汇总整理, 安排生产 ; 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 ; 4 投标人能否承诺在特殊情况下, 满足招标人量体方面的其他要求, 如因遇特殊情况 ( 如出差 请假等 ), 未能在指定量体时间内及时到场参加量体的招标人工作人员, 投标人能否承诺在尽可能短的时间内另行安排补量时间等 ; 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 ; 5 投标人能否承诺在量体裁衣的期间, 现场派驻有经验的专业量体师 服装师协调解决包括设计 测量 记录等过程中发生的问题, 并进行跟单登记 投标人能否承诺提供成品样衣, 提前制作交由招标人试穿 ; 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 ; 6 投标人是否有明确的售后服务质量保证措施和体系, 投标方案是否提供详细的实施内容, 对因规格或工艺未达标的投标产品是否提供具体的维修方案, 对因质次 色次 漏次等情况 ; 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 ; 7 投标人是否接受招标人在收到货后委托有专业资质的第三方检测机构检测, 是否承诺送检所发生的一切费用由中标人负责, 是否承诺送检货物不达标无条件全部退货等企业内部管理规程, 质量控制标准情况, 针对项目的管理措施情况 ; 所投产品是否符合国家和行业标准等情况 ; 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 ; 8 企业内部管理规程, 质量控制标准情况, 针对项目的管理措施情况 ; 优得 : 3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 ; 9 投标方案是否针对面料款式特点, 提供日常的保养, 穿着建议及咨询等 ; 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 ; 评标委员会根据投标人投标文件的完整性 规范性酌情加分, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 27

28 J( 标志牌 ) 包评分办法 企业业绩 (20 分 ) 企业信誉 (18 分 ) 企业实力 证明 (13 分 ) 技术人员配备 (6 分 ) 故障处理时间 (15 分 ) 质量管理方针 (15) 售后服务 (8 分 ) 投标文件 制作 (5 分 ) 投标人近三年已完成的同类项目, 项目合同金额 10 万元及以上的, 每份得 3 分, 项目合同金额 50 万元及以上的, 每份得 5 分, 本项最高得 20 分 ; 须提供同一项目的合同原件 1 投标人近三年获得的荣誉证书, 省级及以上每份得 2 分, 市级每份得 1 分, 最高得 10 分 ( 需提供原件 ) 2 投标人获得质量管理体系认证, 环境管理体系认证, 职业健康安全管理体系认证, 每一项得 2 分, 最高得 6 分 ( 需提供原件 ) 3 投标人近三年来被评为守合同重信用企业的省级及以上加 2 分, 市级加 1 分, 最高得 2 分 ( 需提供原件 ) 1 营业面积 100 平方米以上的得 2 分,500 平方米以上的得 4 分,1000 平方米 以上的得 6 分 ( 须提供产权证明或租赁证明原件 ) 2 提供标志牌检测报告的, 国家级的每个得 3 分, 省级每个得 2 分, 本项最高 得 7 分 ( 须提供检测报告复印个加盖厂家公章 ) 投标人具有贰级及以上注册建造师的, 每个得 2 分, 最得 6 分 ; 注 : 须同时具有有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ), 否则不得分 ( 需提供原件 ) 根据投标人承诺发生故障赶到现场时间 排除故障时间 ; 突发性故障, 恢复正常时间 优得 分, 良得 5-10 分, 一般 1-5 分 有质量管理方针 ; 有质量管控目标 ; 有质量管理制度 ; 质量管理组织结构 ; 有原材料质量管控措施, 有加工订货质量管控措施 ; 有安装施工质量保证措施 ; 有竣工验收程序 ; 优得 分, 良得 5-10 分, 一般 1-5 分. 枣庄地区注册的, 得 2 分, 在山亭地区设有售后服务网点的, 得 5 分 ; 山亭地区注册的, 得 8 分 ( 须提供售后服务网点营业执照副本原件 双方协议书原件, 未提供或者提供 不全的不得分 ) 评标委员会根据投标人投标文件的完整性 规范性酌情加分, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 28

29 0 包 ( 照明 ) 评分办法 企业业绩 (20 分 ) 企业信誉 (22 分 ) 企业实力 证明 (15 分 ) 故障处理时间 (15 分 ) 质量管理方针 (15) 售后服务 (8 分 ) 投标文件 制作 (5 分 ) 投标人近三年已完成的同类项目, 项目合同金额 10 万元及以上的, 每份得 3 分, 项目合同金额 50 万元及以上的, 每份得 5 分, 本项最高得 20 分 ; 须提供同一项目的合同原件 1 投标人近三年获得的荣誉证书, 省级及以上每份得 2 分, 市级每份得 1 分, 最高得 10 分 ( 需提供原件 ) 2 投标人获得质量管理体系认证, 环境管理体系认证, 职业健康安全管理体系认证, 中国节能产品认证证书,CQC 认证证书每一项得 2 分, 最高得 10 分 ( 需提供原件 ) 3 投标人近三年来被评为守合同重信用企业的省级及以上加 2 分, 市级加 1 分, 最高得 2 分 ( 需提供原件 ) 1 营业面积 100 平方米以上的得 2 分,500 平方米以上的得 4 分,1000 平方米 以上的得 6 分 ( 须提供产权证明或租赁证明原件 ) 2 提供灯具检测报告的, 国家级的每个得 3 分, 省级每个得 2 分, 本项最高得 9 分 ( 须提供检测报告复印个加盖厂家公章 ) 根据投标人承诺发生故障赶到现场时间 排除故障时间 ; 突发性故障, 恢复正常时间 优得 分, 良得 5-10 分, 一般 1-5 分 有质量管理方针 ; 有质量管控目标 ; 有质量管理制度 ; 质量管理组织结构 ; 有原材料质量管控措施, 有加工订货质量管控措施 ; 有安装施工质量保证措施 ; 有竣工验收程序 ; 优得 分, 良得 5-10 分, 一般 1-5 分. 枣庄地区注册的, 得 5 分 ; 山亭地区注册的, 得 8 分 评标委员会根据投标人投标文件的完整性 规范性酌情加分, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 29

30 P 包 ( 消防改造 ) 评分办法 企业业绩 (20 分 ) 企业信誉 (18 分 ) 企业实力证明 (5 分 ) 投标人近三年已完成的同类项目, 项目合同金额 10 万元及以上的, 每份得 3 分, 项目合同金额 50 万元及以上的, 每份得 5 分, 本项最高得 20 分 ; 须提供同一项目的合同原件 1 投标人近三年获得的荣誉证书, 省级及以上每份得 5 分, 市级每份得 2 分, 最高得 10 分 ( 需提供原件 ) 2 投标人获得质量管理体系认证, 环境管理体系认证, 职业健康安全管理体系认证, 每一项得 2 分, 最多得 6 分 ( 需提供原件 ) 3 投标人近三年来被评为守合同重信用企业的省级及以上加 2 分, 市级加 1 分, 最多得 2 分 ( 需提供原件 ) 营业面积 100 平方米以上的得 2 分,500 平方米以上的得 4 分,1000 平方米以 上的得 5 分 ( 须提供产权证明或租赁证明原件 ) 售后服务 (8 分 ) 技术人员配 备 (14 分 ) 故障处理时间 (15 分 ) 质量管理方针 (15) 投标文件 制作 (5 分 ) 枣庄地区注册的, 得 5 分, 山亭地区注册的, 得 8 分 投标人具有贰级注册建造师 ( 建筑工程或机电工程专业 ) 或贰级消防工程师每 个得 2 分, 投标人具有贰级 ( 不含 ) 以上注册建造师 ( 建筑工程或机电工程专 业 ) 或贰级 ( 不含 ) 以上消防工程师每个得 4 分, 最高得 14 分 ; 注 : 须同时具有有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ), 否则不得分 ( 需提供 原件 ) 根据投标人承诺发生故障赶到现场时间 排除故障时间 ; 突发性故障, 恢复正常时间 优得 分, 良得 5-10 分, 一般 1-5 分 有质量管理方针 ; 有质量管控目标 ; 有质量管理制度 ; 质量管理组织结构 ; 有原材料质量管控措施, 有加工订货质量管控措施 ; 有安装施工质量保证措施 ; 有竣工验收程序 ; 优得 分, 良得 5-10 分, 一般 1-5 分. 评标委员会根据投标人投标文件的完整性 规范性酌情加分, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 30

31 企业业绩 (20 分 ) 企业信誉 (14 分 ) 企业认证 (9 分 ) 资质等级 (3 分 ) 企业注册 (16 分 ) 项目负责人业绩 (10) 工程安全 (8 分 ) 售后服务 (15 分 ) 投标文件制作 (5 分 ) Q 包 ( 工程施工 ) R 包 ( 装饰装修 ) 评分办法 投标人近三年已完成的同类项目, 项目合同金额 20 万元及以上的, 每份得 1 分, 项目合同金额 50 万元及以上的, 每份得 2 分, 项目合同金额 100 万元及以上的, 每份得 5 分, 本项最高得 20 分 ; 须提供同一项目合同原件, 否则不得分 投标人近三年获得的荣誉证书, 省级及以上每份得 2 分, 市级每份得 1 分, 最高得 7 分 ( 需提供原件 ) 投标人近三年获得优质 优良工程奖项目, 国家级每个得 2 分 省级每个得 1.5 分 市级每个得 0.5 分 本项最高得 7 分 ( 需提供原件 ) 投标人通过质量管理体系认证 职业健康安全管理体系认证 环境管理体系认证每项得 2 分, 最高得 6 分 ( 需提供原件 ) 投标人获得省级及以上重合同守信用称号的得 2 分, 市级的得 1 分, 最高得 3 分 ( 需提供原件 ) 投标人资质等级为一级的得 3 分, 二级的得 2 分, 三级的得 1 分 枣庄地区注册的, 得 8 分, 山亭地区注册的, 得 10 分 营业面积 100 平方米以上的得 2 分,500 平方米以上的得 3 分,1000 平方米以上的得 6 分 ( 须提供产权证明或租赁证明原件 ) 项目经理近三年获得优质 优良工程奖项目, 国家级每个得 2 分 省级每个得 1.5 分 市级每个得 0.5 分 本项最高得 5 分 近三年度获市级荣誉称号每次得 1 分, 省级及以上荣誉称号每次得 2 分, 最高得 5 分 ( 需提供原件 ) 投标人近三年以来未发生安全质量事故的, 得 2 分 ( 开标时提供企业注册地建设行政主管部门出具的证明原件 ) 投标人近三年荣获安全文明优良施工工地荣誉称号的项目, 省级及以上每个得 2 分 市级每个得 1 分, 本项最高得 6 分 ( 需提供原件 ) 投标人售后服务响应时间, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 制定有售后服务方案并承诺未按方案执行有经济处罚条款的, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 验收时出现问题有预案的得, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 评标委员会根据投标人投标文件的完整性 规范性酌情加分, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 31

32 S 包 ( 道路标线 ) 评分办法 企业业绩 (20 分 ) 企业信誉 (7 分 ) 企业认证 (9 分 ) 检测报告 (9 分 ) 企业注册 (16 分 ) 安全文明施工 (10 分 ) 施工方案 (9 分 ) 售后服务 (15 分 ) 投标文件制作 (5 分 ) 投标人近三年已完成的同类项目, 项目合同金额 20 万元及以上的, 每份得 1 分, 项目合同金额 50 万元及以上的, 每份得 2 分, 项目合同金额 100 万元及以上的, 每份得 5 分, 本项最高得 20 分 ; 须提供同一项目合同原件, 否则不得分 投标人近三年获得的荣誉证书, 省级及以上每份得 2 分, 市级每份得 1 分, 最高得 7 分 ( 需提供原件 ) 投标人通过质量管理体系认证 职业健康安全管理体系认证 环境管理体系认证每项得 2 分, 最高得 6 分 ( 需提供原件 ) 投标人获得省级及以上重合同守信用称号的得 2 分, 市级的得 1 分, 最高得 3 分 ( 需提供原件 ) 路面标线涂料 ( 包括冷漆 热熔 ) 具有批量生产合格证及权威部门检测报告得 9 分 ( 复印件加盖公章 ) 枣庄地区注册的, 得 8 分, 山亭地区注册的, 得 10 分 营业面积 100 平方米以上的得 2 分,500 平方米以上的得 3 分,1000 平方米以上的得 6 分 ( 须提供产权证明或租赁证明原件 ) 有文明施工措施 ; 有施工安全防护措施 ; 有防火措施 ; 有施工现场临时用电安全措施 ; 有机械设备安全管理措施. 本项优得 8-10 分, 良得 5-7 分, 一般得 1-4 分 新技术 新工艺 新设备 节能 环保产品的应用 本项得 1-3 分 施工机械设备配置合理 齐全 本项得 1-3 分 施工人员专业齐全 搭配合理, 技术力量强 本项得 1-3 分 投标人承诺的产品质量保证 服务保障体系 售后服务人员的技术水平及现场服务措施 故障解决能力 服务响应时间本项优得 8-10 分, 良得 5-7 分, 一般得 1-4 分 验收时出现问题有预案的得, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 评标委员会根据投标人投标文件的完整性 规范性酌情加分, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 32

33 T 包 ( 绿化 ) 评分办法 企业业绩 (20 分 ) 企业信誉 (10 分 ) 企业认证 (12 分 ) 工程质量 (7 分 ) 资质等级 (3 分 ) 企业注册 (16 分 ) 项目负责人业绩 (12) 投标人近三年已完成的同类项目, 项目合同金额 20 万元及以上的, 每份得 1 分, 项目合同金额 50 万元及以上的, 每份得 2 分, 项目合同金额 100 万元及以上的, 每份得 5 分, 本项最高得 20 分 ; 须提供同一项目合同原件, 否则不得分 投标人近三年获得的荣誉证书, 省级及以上每份得 2 分, 市级每份得 1 分, 最高得 5 分 ( 需提供原件 ) 投标近三年获得国家级 省级 市级建设主管部门颁发的园林养护工程奖项的, 分别为国家级 省级每个得 2 分, 市级每个得 1 分, 最高得 5 分 ;( 需提供原件 ) 投标人通过质量管理体系认证 职业健康安全管理体系认证 环境管理体系认证每项得 3 分, 最高得 9 分 ( 需提供原件 ) 投标人获得省级及以上重合同守信用称号的得 2 分, 市级的得 1 分, 最高得 3 分 ( 需提供原件 ) 投标人近三年荣获省 市级建设主管部门颁发的优质工程证书者, 分别为省级每个得 3 分, 市级每个得 1 分, 最高得 7 分 ( 需提供原件 ) 投标人资质等级为一级的得 3 分, 二级的得 2 分, 三级的得 1 分 枣庄地区注册的得 5 分 ; 山亭地区注册的, 得 10 分 营业面积 100 平方米以上的得 2 分,500 平方米以上的得 3 分,1000 平方米以上的得 6 分 ( 须提供产权证明或租凭证明原件 ) 项目经理近三年获得优质工程奖项目, 国家级每个得 2 分 省级每个得 1.5 分 市级每个得 0.5 分 本项最高得 7 分 ( 需提供原件 ) 近三年度获市级荣誉称号每次得 1 分, 省级及以上荣誉称号每次得 2 分, 最高得 5 分 ( 需提供原件 ) 投标人售后服务响应时间, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 售后服务 (15 分 ) 制定有售后服务方案并承诺未按方案执行有经济处罚条款的, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 验收时出现问题有预案的得, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 投标文件 制作 (5 分 ) 评标委员会根据投标人投标文件的完整性 规范性酌情加分, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 33

34 U 包 ( 古建筑 ) 评分办法 企业业绩 (20 分 ) 企业信誉 (14 分 ) 企业认证 (9 分 ) 资质等级 (3 分 ) 人员配备 (6 分 ) 企业注册 (16 分 ) 项目负责人业绩 (10) 投标人近三年已完成的同类项目, 项目合同金额 20 万元及以上的, 每份得 1 分, 项目合同金额 50 万元及以上的, 每份得 2 分, 项目合同金额 100 万元及以上的, 每份得 5 分, 本项最高得 20 分 ; 须提供同一项目合同原件, 否则不得分 投标人近三年获得的荣誉证书, 省级及以上每份得 2 分, 市级每份得 1 分, 最高得 7 分 ( 需提供原件 ) 投标人近三年获得优质 优良工程奖项目, 国家级每个得 2 分 省级每个得 1.5 分 市级每个得 0.5 分 本项最高得 7 分 ( 需提供原件 ) 投标人通过质量管理体系认证 职业健康安全管理体系认证 环境管理体系认证每项得 2 分, 最高得 6 分 ( 需提供原件 ) 投标人获得省级及以上重合同守信用称号的得 2 分, 市级的得 1 分, 最高得 3 分 ( 需提供原件 ) 投标人资质等级为一级的得 3 分, 二级的得 2 分, 三级的得 1 分 项目经理具备国家文物局颁发的文物保护工程项目负责人资格证书 ( 以国家文物局网上公布的名单为准 ) 一个得 3 分, 最高得 6 分 ( 需提供原件 ) 枣庄地区注册的, 得 5 分 ; 山亭地区注册的, 得 10 分 营业面积 100 平方米以上的得 2 分,500 平方米以上的得 3 分,1000 平方米以上的得 6 分 ( 须提供产权证明或租赁证明原件 ) 项目经理近三年获得优质 优良工程奖项目, 国家级每个得 2 分 省级每个得 1.5 分 市级每个得 0.5 分 本项最高得 5 分 近三年度获市级荣誉称号每次得 1 分, 省级及以上荣誉称号每次得 2 分, 最高得 5 分 工程安全 (2 分 ) 投标人近三年以来未发生安全质量事故的, 得 2 分 ( 开标时提供企业注册地建设行政主管部门出具的证明原件 ) 售后服务 (15) 投标文件制作 (5 分 ) 投标人售后服务响应时间, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 制定有售后服务方案并承诺未按方案执行有经济处罚条款的, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 验收时出现问题有预案的得, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 1 分 评标委员会根据投标人投标文件的完整性 规范性酌情加分, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 34

35 V 包 ( 地质灾害治理 ) 评分办法 企业业绩 (20 分 ) 企业信誉 (15 分 ) 企业认证 (9 分 ) 资质等级 (5 分 ) 人员配备 (10 分 ) 投标人近三年已完成的同类项目, 项目合同金额 20 万元及以上的, 每份得 1 分, 项目合同金额 50 万元及以上的, 每份得 2 分, 项目合同金额 100 万元及以上的, 每份得 5 分, 本项最高得 20 分 ; 须提供同一项目合同原件, 否则不得分 投标人近三年获得的荣誉证书, 省级及以上每份得 2 分, 市级每份得 1 分, 最高得 7 分 ( 需提供原件 ) 投标人近三年获得优质 优良工程奖项目, 国家级每个得 2 分 省级每个得 1.5 分 市级每个得 0.5 分 本项最高得 8 分 ( 需提供原件 ) 投标人通过质量管理体系认证 职业健康安全管理体系认证 环境管理体系认证每项得 2 分, 最高得 6 分 ( 需提供原件 ) 投标人获得省级及以上重合同守信用称号的得 2 分, 市级的得 1 分, 最高得 3 分 ( 需提供原件 ) 投标人资质等级为甲级的得 5 分, 乙级的得 2 分, 丙级的得 1 分 投标单位从业人员具备地质灾害治理工程培训证书 ( 国土资源部或中国地质灾害防治工程行业协会核发 ) 一个得 2 分, 最高得 10 分 ( 需提供原件 ) 企业注册 (16 分 ) 枣庄地区注册的, 得 2 分, 在山亭地区设有售后服务网点的, 得 5 分 ; 山亭地区注册的, 得 10 分 ( 须提供售后服务网点营业执照副本原件 双方协议书原件, 未提供或者提供不全的不得分 ) 营业面积 100 平方米以上的得 2 分,500 平方米以上的得 3 分,1000 平方米以上的得 6 分 ( 须提供产权证明或租赁证明原件 ) 项目负责人业绩 (20) 投标文件制作 (5 分 ) 项目负责人具备 ( 水文地质或工程地质或环境地质专业 ) 高级及以上职称的得 2 分, 本项最高得 10 分 ( 需提供原件 ) 近三年度获市级荣誉称号每次得 1 分, 省级及以上荣誉称号每次得 2 分, 最高得 10 分 ( 需提供原件 ) 评标委员会根据投标人投标文件的完整性 规范性酌情加分, 优得 :3-5 分, 良得 2-3 分, 一般得 0-1 分 35

36 1. 相关要求 1.1 近三年是指 2013 年 1 月 1 日始至开标之日止 ; 1.2 省级指省级含副省级 自治区 直辖市 ; 1.3 守合同重信用为工商部门发证, 职称证书以人事部门发证为准 1.4 计分证件在开标时必须出示原件证明, 否则不予计分 ; 1.5 同一项目同时获得国家 省 市级表彰只计取最高一项, 企业与项目经理 ( 项目负责人 ) 不重复得分 ; 1.6 同一项目只能做为一项业绩分, 不重复得分 ; 1.7 各项分值取小数点后两位, 不四舍五入 ; 1.8 投标人总得分各小项得分的总和 ; 1.9 在投标过程中, 若发现隐瞒虚报 伪造相关资料或业绩的情况, 投标资格将被取消并承担相应的法律责任 2. 评审过程 2.1 本次评标采用综合评分法 2.2 投标人的得分 = 评标委员会由 5 人以上组成时去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值, 评标委员会由 9 人及以上组成时, 去掉两个最高分和两个最低分的算术平均值 2.3 评审标准 初步评审标准 形式评审 资格评审 响应性评审 分值构成分值构成 : 见评标办法前附表 ; 2.4 评标程序 初步评审 36

37 评标委员会可以要求投标人提交本章评标办法前附表规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章评标办法前附表规定的标准依据法律法规和招标文件的规定, 对所有供应商的营业范围及商务文件中的资格证明 投标保证金等进行初步评审, 并确定投标人是否具备投标资格, 填写资格审查表并签字确认 对投标文件进行初步评审, 有一项不符合评审标准的, 作无效标处理 重大偏差包括以下内容 : (1) 未按招标文件要求提交投标保证金 ; (2) 投标人提供的投标文件不完整 ; (3) 投标文件未按招标文件要求签署 ; (4) 投标文件载明的服务时间不能被招标人接受 ; (5) 投标文件附有招标人不能接受的条件 ; (6) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求 投标文件有上述情况之一的, 将做无效投标处理 细微偏差是投标文件在实质上响应招标文件要求, 但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况, 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 细微偏差不影响投标文件的有效性 除招标文件规定其他无效投标情况外, 有以下情形之一的, 其投标也作无效标处理 : (1) 被责令停业的 ; (2) 被暂停或取消投标资格的 ; (3) 财产被接管或冻结的 ; (4) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的 ; (5) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 在评标过程中, 评标委员会发现有下列情形之一的, 应对采购项目予以废标 : ( 一 ) 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; ( 二 ) 因重大变故, 采购任务取消的 37

38 废标后, 采购人应当将废标理由通知所有投标人 详细评审 评标委员会按本章评标计分表规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 = 各分项得分之和 定标按第二章 7.1 款规定定标 38

39 第 4 章 合同条款及格式 39

40 一 招标人与协议供货单位签订合同格式 本项目为山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目, 中标人入围后, 中标人以 承诺书的形式对本项目进行承诺 40

41 山亭区政府采购协议供货供应商承诺书 枣庄市山亭区政府采购管理办公室 : 我公司 ( 投标人全称 ) 已按规定领取了山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目包中标通知书, 在山亭区 2016 年政府采购协议供货有效期内我公司郑重承诺 : 1 遵守政府采购协议供货系统的相关制度办法及要求( 包括包类通知通报等 ); 2 为采购人提供良好的咨询 售后服务, 所有产品免费送货 安装 调试 ; 3 不向采购人提供虚假信息, 不向采购人提供不正当利益, 不以政府采购协议供货供应商名义从事损害政府采购形象的活动 ; 4 对协议供货履行期间的行为( 销售 结算 售后服务等 ) 负责, 依约履行招标文件 ( 包括承诺书 协议书和供货合同 ) 的有关规定或承诺 ; 5 按照采购要求和中标价格及时向采购人提供中标产品和服务, 不提出任何附加条款, 不与采购人私下协商变更供货 因拖延供货时间而造成采购人损失的, 依法承担赔偿责任 ; 6 所提供货物为原厂正品且符合国家标准, 工程和服务符合国家相关验收标准, 否则, 由我公司承担由此引起的一切法律责任和费用, 并自愿取消其项目中标资格 ; 7 中标后按规定时间与采购人签订合同, 并报送政府采购管理办公室备案, 无不可抗力因素不放弃报价, 否则自愿取消其项目中标资格 ; 8 出现上述情况或被采购人有效投诉等其它原因, 被通报两次以上 ( 含两次 ) 自愿放弃其协议供货资格 ; 9 中标产品不高于其市场零售价, 如违反此条款, 在补偿其差价的同时, 记违约一次, 违约两次以上 ( 含两次 ) 取消其协议供货资格 ; 10 协议供货有效期内, 接受同级政府采购监管部门的监督检查 配合执行机构完成协议供货采购工作 11 协议供货有效期内, 如出现法律 法规规定的其它行为, 我公司自愿放弃协议供货资格并承担相应责任 承诺单位 :( 盖公章 ) 法定代表人或授权委托人 :( 签字 ) 地址 : 联系电话 : 邮编 : 41

42 第 5 章 项目内容及说明 1. 项目概况 1.1 项目名称 : 山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目 1.2 招标人 : 枣庄市山亭区政府采购管理办公室 项目负责人 : 郝科长 联系电话 : 项目概述 : 本项目为山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目, 共分为 二十二个包 1.4 项目准备 : 资金来源 : 本项目资金来源为财政性资金 2. 付款方式 本项目资金按具体协议供货项目支付 3. 工期要求 根据协议供货具体项目要求 4. 质量标准 按照现行的有关国家标准 规范执行, 质量要求合格 5. 项目说明 5.1 为进一步完善政府采购制度, 改进管理方式, 降低采购成本, 提高采购效率, 根据 中 华人民共和国政府采购法 和 山东省政府采购管理办法 等有关规定, 枣庄市山亭区政府 采购管理办公室制定了山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目采购计划 5.2 采购内容 : 现对山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目依法进行国内 公开招标, 具体内容见招标文件 5.3 采购方案 根据山亭区 2015 年政府采购协议供货系统使用情况, 枣庄市山亭区政府采购管理办 公室对协议供货项目进行了市场调研, 根据调研情况制订了山亭区 2016 年政府采购协议供货 ( 货物 工程类 ) 项目 5.4 中标人所提供协议供货产品须为当前市场主流产品, 且符合国家及其它相关强制性要 1 42

43 求 ( 含强制节能及环保品目要求 ); 具体内容 : 包号 采购内容内容概括 ( 不限于 ) A B C 办公用品项目协议供货 日常杂品及五金电料项目协议供货 厨房用品项目协议供货 D 电动自行车项目协议供货各种电动自行车 E 教学玩具项目协议供货 包含文件档案管理类 桌面用品 办公本簿 财务用品以及辅助用品等 包含五金工具 五金零部件 日用五金 建筑五金等 包含烹饪设备 洗涤消毒设备调理设备 制冷设备 厨房运输设备 食品机械 厨房小用品 储藏设备等 各种原料和工艺的体育玩具 智力玩具 科教玩具 军事玩具 装饰玩具等 F 文艺设备项目协议供货包含各种乐器等文艺设备 G H 医疗器械项目协议供货 广告宣传项目协议供货 包含直接或者间接用于人体的仪器 设备 器具 体外诊断试剂及校准物 材料以及其他类似或者相关的物品, 包括所需要的计算机软件等 包含电视 电台 报刊 / 杂志 网络等宣传及 KT 板, 户外招牌 展示活动 宣传单页等广告宣传 I 标志服项目协议供货包含工作制服 校服等 J 标志牌项目协议供货各类标志牌及安装等 K 农林牧渔专用仪器仪表项目协议供货各类农业仪器及牧渔类专用仪器仪表等 L 农药项目协议供货各种农药等 M 种子 种苗项目协议供货各种种子种苗等 N 化肥项目协议供货各种化肥等 O 照明工程项目协议供货 包括道路照明 城市夜景照明 室内照明 建筑照明等工程 P 消防改造项目协议供货各类消防设备及消防改造等工程 Q R S 工程施工项目协议供货 装饰装修项目协议供货 道路标线项目协议供货 包含 : 地基与基础 主体结构 建筑屋面 建筑给排水等工程 建筑装饰装修工程以及与装饰装修直接配套的其他工程的施工 道路划线 厂区道路划线 工厂停车场 地下车库划线 学校道路划线 生活小区划线等施工工程 43

44 T 绿化养护项目协议供货包含苗木 园林 绿化等工程 U V 古建筑工程项目协议供货 地质灾害治理工程施工项目协议供货 古建筑保养维护工程 抢险加固工程 市 县级文物保护单位和未被列为文物保护单位的不可移动文物的修缮工程 包括承担大中小型地质灾害防治工程的施工 5.5 山亭区政府采购协议供货系统方案及功能简要说明 协议供货范围根据 山亭区关于实行政府采购协议供货的通知 和 山亭区 年政府集中采购目录 的规定, 单项或批量限额标准以下的货物 工程和服务可以采用协议供货, 包括 : 办公自动化设备 办公用品 日常杂品及五金 教学玩具 文艺设备 医疗器械等产品类, 工程类 : 工程施工 装饰装修 绿化 照明等工程 执行机构协议供货由枣庄市山亭区政府采购管理办公室负责 协议供货系统 协议供货系统用户组成山亭区政府采购协议供货系统 ( 以下简称本系统 ) 在山亭区政府采购网登录, 分为招标人 监管机构 投标人三个端口, 相关人由所属端口通过用户名和密码进入协议供货系统 协议供货系统流程招标人有采购需求时, 由招标人通过本系统输入所需产品的品牌型号 技术规格 售后服务 采购数量 采购预算金额 分包等内容, 提出采购审请, 由监督机构审核后定期发布竞价公告 各投标人进行一次性报价, 报价结束时间截止后, 会显示所有报价并由系统自动确认最低报价的投标人为成交投标人, 若最低报价金额相同的投标人出现两家以上 ( 含两家 ), 最终以报价时间的先后顺序确定报价时间最早的投标人为中标投标人, 报价时间 金额都相同的, 最终成交投标人由招标人确定 项目发布两次竞价公告后, 无投标人报价的, 招标人报经政府采购监管部门批准采用其它方式采购 采购合同由招标人和成交投标人在线下完成 协议供货系统统计记录功能协议供货系统按招标人 品牌 价格 数量等进行记录, 可以对数据进行统计, 按分类统计 44

45 并导出 excel 表 采购评价功能招标人可以对投标人进行评分, 根据招标人反馈, 可以暂时冻结投标人竞价资格 招标人可以对投标人进行投诉, 有效投诉超过两次的投标人将被取消资格 协议供货系统查询本系统将保存历史成交记录方便查询 5.6 工作流程 投标人的选择通过公开招标选取有资格的投标人, 基本原则是 宽进严管 在保证供应质量和服务的前提下, 放宽入围门槛, 实现充分竞争 入围投标人有资格参与其经营范围内的所有产品的竞价, 在供应过程中如出现产品质量 售后服务等问题, 经查实将按照有关规定取消其投标人资格 采购程序招标人提出采购申请, 监管部门审核同意后, 发布采购信息 投标人根据招标人的要求进行报价, 由系统确认最低价中标, 报价相同的由招标人选择中标投标人, 中标后签订政府采购合同, 招标人负责对采购货物的验收 45

46 46

47 第 6 章 投标文件格式 ( 本投标文件格式为部分格式其它内容投标人可根据招标文件要求自行扩展 ) 47

48 正本 ( 副本 ) 投标文件 项目名称 : 项目编号 : 包号 : 投标单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 或授权委托人 ): ( 签字或盖章 ) 日期 : 48

49 一 开标一览表 项目名称 : 项目编号 : 包号 : 投标单位名称 是否对招标文件的完 全响应 注 : 本表放在投标文件的第一页 投标单位 :( 加盖公章 ) 法定代表人或授权代理人 :( 签字或签章 ) 日期 : 年月日 49

50 二 投标函 致 : 根据贵方为项目 ( 招标编号 : ) 的投标邀请, 签字代表 ( 姓名 ) 经正式授权并代表投标单位 ( 投标单位名称 ) 1 我们已详细审阅了招标文件的全部内容 参考资料及有关附件, 我方已全部理解并接受本招标文件所有内容, 并无异议 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 2 我方提交的投标文件, 正本一份, 副本四份 3 如果我方的投标文件被接受, 我方将履行投标文件中规定的每一项要求, 并按我方投标文件中的承诺按期 保质 保量提供货物及服务 4 我方一旦落标, 我方承诺不要求贵单位以及评审小组解释原因 5 我方愿按 中华人民共和国合同法 履行自己的全部责任 6 我方同意按招标文件规定交纳投标保证金 成交服务费, 遵守贵机构有关公开招标的各项规定 7 同意向贵方提供贵方可能要求的与本招标有关的任何数据或资料, 并承诺投标文件中所提供的资质与购买招标文件登记时资质一致, 否则我方投标为无效投标 8 我方的投标文件自公开报价之日起有效期为 90 日历天 投标单位名称 ( 盖章 ): 单位地址 : 法定代表人或授权代理人 ( 签字或签章 ): 邮政编码 : 电话 : 传真 : 日期 : 年月日 50

51 三 政府采购诚信承诺书 ( 招标人 ) : 我公司 ( 投标人名称 ) 已详细阅读了项目 ( 项目编号 : ) 招标文件, 自愿参加本次投标, 现就有关事项郑重承诺如下 : 一 诚信投标, 材料真实 我公司保证所提供的全部材料 投标内容均真实 合法 有效, 保证不出借或者借用其他企业资质, 不以他人名义投标, 不弄虚作假 ; 二 遵纪守法, 公平竞争 不与其他投标人相互串通 哄抬价格, 不排挤其他投标人, 不损害招标人的合法权益 ; 不向招标人 招标代理机构 评标委员会成员等及其他参与招标活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标 ; 三 不捏造事实或借用他人名义进行虚假 恶意质疑和投诉, 不以质疑或投诉为名排挤竞争对手, 干扰政府采购秩序 ; 四 若中标后, 将按照规定及时与招标人签订政府采购合同, 不与招标人订立有悖于招标结果的合同或协议 ; 严格履行政府采购合同, 不降低合同约定的产品质量及相关服务, 不擅自变更 中止 终止合同, 或者拒绝履行合同义务 若有违反以上承诺内容的行为, 我公司自愿接受取消投标资格 记入信用档案 没收投标保证金 媒体通报 1~3 年内禁止参与枣庄市政府采购活动等处罚 ; 如已中标的, 自动放弃中标资格, 并承担全部法律责任 ; 给招标人造成损失的, 依法承担赔偿责任 投标人名称 ( 公章 ): 法定代表人 ( 签字 ): 日期 : 年月日注 : 本承诺书做为投标文件的必备要件, 由投标人的法定代表人签署, 否则视为未实质上响应招标文件, 由投标人承担由此造成的一切后果和损失 51

52 参加政府采购活动前 3 年内 在经营活动中没有重大违法记录的声明函 致 :( 采购人名称 ) 根据 中华人民共和国政府采购法实施条例 的有关规定, 本公司郑重声明 : 在经营活动中严格遵守国家有关法律 法规及相关政策, 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录 ( 重大违法记录, 是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证或者执照 较大数额罚款等行政处罚 ) 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 特此承诺 法定代表人签字 : 授权投标代表签字 投标供应商名称 ( 盖章 ): 日期 : 52

53 四 法定代表人身份证明及授权委托书 ( 一 ) 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 身份证号码 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 附 : 法定代表人身份证 ( 正反面 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 53

54 ( 二 ) 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现 委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说 明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 投标文件 签订合同和处理 有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人及委托代理人身份证 ( 正反面 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 :. 年月日 54

55 五 投标保证金 投标保证金凭证的复印件 55

56 六 资格审查材料 ( 货物类格式 ) 单位名称 单位地址 邮政编码 监督电话 法人代表注册资金经营范围固定资产 联系人 24 小时服务热线 职工总数 场地总面积 固定场所单位开户银行名称单位开户银行账号营业执照注册号 公司简介 56

57 ( 工程类格式 ) 投标人名称注册地址联系方式组织结构 联系人传真 邮政编码 电话 网址 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行 其中 项目经理高级职称人员中级职称人员初级职称人员 账号技工 经营范围 备注注 :1 本表后应附企业法人营业执照副本 组织机构代码副本 税务登记证副本 房屋产权证或房屋租赁协议复印件 2 证件在年检的应由发证单位出具证明, 否则由此造成的后果由投标人自行承担 3 固定场所请填写 租赁 或 自有 57

58 七 1: 专职技术人员配备表 ( 包 ) ( 货物类格式 ) 项目名称 : 项目编号 : 序号姓名职称现从事专业部门 投标单位 :( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 :( 签字或盖章 ) 日期 : 年 月 日 58

59 2: 相关维修工具配备表 ( 包 ) 项目名称 : 项目编号 : 序号工具名称数量价值 ( 元 ) 用途 投标单位 :( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 :( 签字或盖章 ) 日期 : 年 月 日 59

60 1: 项目管理机构组成表 ( 工程类格式 ) 职 务 姓名 职称 执业或职业资格证明证书名级别证号专业养老保险称 备 注 60

61 2: 项目经理简历表 姓 名 年龄 学历 职 称 职务 拟在本合同任职 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时 间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 61

62 八 质量管理制度 售后服务制度 财务管理制度 62

63 九 缴纳税款及社会保障资金的证明材料 63

64 十 售后服务方案 64

65 十一 经营业绩一览表 ( 货物类格式 ) 序号年度项目单位项目内容成交金额项目联系人联系电话 项目备案号 投标单位 : ( 章 ) 法定代表人或授权代理人签字 : 日期 : 注 :1 本表后应附业绩表和合同原件( 业绩表含供货单位名称 供货内容 联系人 联系方式等 ) 复印件 65

66 近年完成的类似项目情况表 1 ( 工程类格式 ) 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 项目描述 备注 66

67 正在实施的和新承接的项目情况表 2 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 开工日期 计划竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 项目描述 备注 注 :1 本表后应附业绩表和合同原件 ( 业绩表含供货单位名称 供货内容 联系人 联系方式等 ) 复印 件 67

68 十二 生产厂家授权书或代理证明 68

69 十三 其他商务资料 注 : 以上格式由投标人自拟 69

70 十四 投标文件密封信封正面格式 项目编号 : 项目名称 : 包号 : 投标人名称 : ( 加盖公章 ) 地址 : 电话 : 传真 : 投标文件密封信封封口格式 于 2016 年 8 月 11 日 9:30( 北京时间 ) 前不准启封 ( 加盖公章 ) ( 封口处 ) 70