公开招标文件(第二册)

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1 服务类公开招标 招标文件 项目名称 : 珠海市专业气象精细化服务平台建设 项目编号 :GDJZ2016-F064W 招标人 : 珠海市公共气象服务中心 招标代理机构 : 日期 : 二〇一六年七月

2 目 录 第一部分投标邀请函... 4 第二部分投标资料表... 7 一 投标须知前附表... 8 评分标准 第三部分投标人须知 一 说明 适用范围 定义 投标费用 二 招标文件 招标文件的构成 招标文件的澄清或修改 三 投标文件的编制 投标的语言及计量 投标文件的构成 投标文件编制 投标报价 备选方案 投标人资格证明文件 投标保证金 投标有效期 投标文件的数量和签署 四 投标文件的递交 投标文件的密封和标记 投标截止期 投标文件的修改和撤回 五 开标 评标 定标 开标 评标委员会 评标程序 定标 替补候选人的设定与使用 评标注意事项 招标代理服务费 六 合同的订立和履行 合同的订立 合同的履行 七 质疑 投诉 质疑 投诉 八 适用法律 适用法律 第四部分用户需求书 第 2 页共 52 页

3 第五部分格式文件 第一节 : 合同书格式 第二节投标文件格式 一 资格性和商务技术文件 投标函 法定代表人资格证明书及授权委托书 关于资格的声明函 投标一览表 商务技术条款偏离表格式 投标承诺函 关于无重大违法记录的声明函 商务技术文件 第三节唱标信封 第四节通知函 附件中小企业声明函 第 3 页共 52 页

4 第一部分投标邀请函 第 4 页共 52 页

5 投标邀请函 受珠海市公共气象服务中心 ( 以下简称 招标人 ) 的委托, ( 以下简称 招标代理机构 ) 就珠海市专业气象精细化服务平台建设 ( 项目编号 :GDJZ2016-F064W) 进行公开招标, 欢迎合格的供应商前来参加密封投标 一 招标项目的名称 内容 数量 预算金额 服务期 1. 项目名称 : 珠海市专业气象精细化服务平台建设 2. 项目内容及数量 : 珠海市专业气象精细化服务平台建设一项 ( 具体要求详见招标文件第四部分 用户需求书 ) 3. 项目预算金额 : 人民币叁拾万元整 ( ), 超出该限价的投标将被拒绝 4. 项目工期 : 合同生效后 5 个月内完成系统主体开发 初验并试运行,7 个月内完成验收并交付使用 5. 评标办法 : 综合评分法 二 投标人资格要求 1 在中华人民共和国境内注册 具有独立承担民事责任能力, 已购买本项目招标文件的法人, 持有合法有效的企业法人营业执照 ( 提供营业执照副本复印件 ) 2 投标人须具有软件企业认定证书 ( 提供证书复印件 ) 3 投标人近三年以来( 参加本政府采购项目活动之日开始计算 ) 在经营活动中没有重大违法记录 ( 提供保证书 ) 注 :1) 本项目不接受进口产品和联合体投标, 不允许转包 分包 2) 根据 珠海市政府采购促进中小企业发展办法 ( 试行 ) ( 珠财采通 [2013]3 号 ) 规定, 投标人为企业的, 须为中小企业 ( 含中型 小型 微型企业 ), 中小企业的划型标准见 工信部联企业 号 文件 三 购买招标文件的时间 地点 方式及招标文件售价 1. 购买招标文件时间 :2016 年 7 月 28 日 ~8 月 3 日, 每天 08:30~12:00, 14:30~17:30( 节假日除外 ) 第 5 页共 52 页

6 2. 购买招标文件地点 : ( 珠海市香洲区红山路 119 号俊明苑 号 ) 3. 购买招标文件方式 : 供应商可自行前往以上地点购买, 购买招标文件时须携带以下资料 ( 复印件加盖公章 ): (1) 投标人资格要求 中的所有证明文件 ; (2) 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书 ( 购买标书 ); (3) 购买人身份证复印件 4. 招标文件售价 : 人民币 300 元 ; 招标文件售后不退 四 投标截止时间 开标时间及地点 1. 递交投标文件时间 :2016 年 8 月 17 日 9:30-10:00 2. 投标截止时间 / 开标时间 :2016 年 8 月 17 日 10:00 3. 投标 / 开标地点 : 珠海市香洲区红山路 119 号俊明苑 号一楼会议室 五 招标人 招标代理机构的名称 地址和联系方式 1 招标人联系方式招标人名称 : 珠海市公共气象服务中心联系人 : 夏冬联系电话 : 招标代理机构联系方式机构名称 : 联系地址 : 珠海市香洲区红山路 119 号俊明苑 号联系人 : 吴颖斌联系电话 : 传真 : 珠海市公共气象服务中心 二〇一六年七月 第 6 页共 52 页

7 第二部分投标资料表 第 7 页共 52 页

8 一 投标须知前附表 本表是对 投标人须知 的具体补充和说明, 如有矛盾, 应以本表为准 条款号 内 容 说明 1 项目名称 : 珠海市专业气象精细化服务平台建设 2 招标人名称 : 珠海市公共气象服务中心 3 投标人资格要求 : 详见投标邀请函中 供应商 ( 投标人 ) 资格要求 4 本项目不接受联合体投标 5 合格的服务要求 : 满足国家及行业强制性标准及规范并实质性满足本招标文 件的要求 投标文件的编制 投标报价 : 本项目总报价为完成招标文件及合同条款所规定的工作内容的各项费用, 以人民币为结算单位, 包括软件开发费用 安装调试费 验收费 培训费用及税费 ( 备注 : 须开具增值税专用发票 ) 质量保证期内的售后维护服 6 务费 所有需要向第三方支付的版权费专利费等其它知识产权费用 项目实 施发生的人力成本及设备使用成本 投标费用 验收费用等相关费用 如招标文件中要求分项报价而投标人未单独列明的分项价格, 将被视为该费用已包含在其他分项中 本项目不允许分包 投标保证金 : 投标人应在投标截止日届满 2 日前 ( 截止时间为 :2016 年 8 月 15 日 17 时 ), 以转账的形式将投标保证金汇到投标保证金专用账号, 在备注上填写 7 本项目的招标编号 投标保证金逾期未提交的潜在投标人的投标将被拒绝 投标保证金金额 : 人民币叁仟元整 ( ) 投标保证金币种 : 人民币 投标保证金帐户为 : 第 8 页共 52 页

9 开户银行 : 建设银行梅华路支行 户 名 : 银行帐号 : 投标有效期 : 开标之日起 90 个日历日 投标文件含 : 9 商务技术标书 ( 含资格性文件 ) 和经济价格标书, 投标文件一并装订成册 投标文件数量 : 正本 1 份, 副本 4 份 投标文件的递交 10 投标时间 地点详见 投标邀请函 开标 评标 定标 11 开标时间 地点详见 投标邀请函 本项目的评标由依法组建的评标委员会负责, 其成员由招标人代表和有 12 关技术 经济等方面的专家共 5 人组成, 其中招标人代表 1 人, 技术 经济方 面的专家 4 人组成 专家在政府采购专家库中随机抽取, 招标代理机构工作 人员不作为评标委员会成员 在投标文件初审过程中, 如发现下列情况之一的, 其投标将被视为未实质性响应招标文件而作无效投标处理 : 1. 投标人未按第 7 条规定提交投标保证金的 ; 2. 招标文件明示盖公章处未加盖公章的 ; 3. 招标文件明示需投标代表签字或盖章处未签字或盖章的 ; 4. 投标文件签字代表不是法定代表人或其授权代表的 ; 投标人不满足资格要求或资格证明文件不全的 ; 6. 未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的 ; 7. 投标报价超过项目预算总价或报价上限的 ; 8. 不符合关键技术要求的 ( 即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款 ); 9. 投标有效期不足的 ; 10. 投标文件附有招标人不能接受的条件的 ; 11. 不符合法律 法规和招标文件规定的其他实质性要求的 第 9 页共 52 页

10 本项目采用综合评分法来确定中标候选人, 其操作程序为 : 按照下表所列商务技术评价指标和各评价指标的分值及详细评分细则进行 评分 综合评分各评价指标权重 评 指标 权重 (%) 一 技术评分细则 (41 分 ) 详见评分细则 41 二 商务评分细则 (39 分 ) 详见评分细则 39 三 价格评分细则 ( 满分 20 分 ) 合计 报价 : 投标报价得分 = ( 评标基准 价 / 投标报价 ) 20 分 分 1 由评委独立地根据价格指标以外的各项指标的评价标准, 结合每个投标人的实际情况, 分别就各项指标对每个投标人独立打分 2 各投标人的投标报价得分按以下公式进行计算: 投标报价得分 = ( 评标基准价 / 投标报价 ) 评标基准价为满足招标文件要求的平均投标报价, 其价格分为满分 3 将所有评价指标所得实际评价分数相加, 即为该投标人得分 ; 所有评委 对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分 中小企业产品价格扣除规定 : 根据 珠海市政府采购促进中小企业发展办法 ( 试行 ), 本项目对小微企业报价给予一定比例的扣除, 用扣除后的报价参与评审 其中小型企业给予 6% 的扣除, 微型企业给予 10% 的扣除 政府采购促进中小企业发展暂行办法 所称中小企业 ( 含中型 小型 微型企业, 下同 ) 应当同时符合以下条件 : 1 符合中小企业划分标准; 2 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 中小企业划分标准以 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准为准 第 10 页共 52 页

11 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业 3 参加政府采购活动的中小企业应当提供 中小企业声明函 ( 格式见附件 ) 评标委员会将推荐最终得分排名前 3 名的投标人为本项目的中标候选人, 计 15 算最终得分时将保留至小数点后 2 位 最终得分相同的, 将依次按经济价格 标 商务技术标的单项得分进行排序, 并确定排序在前的投标人为中标候选 人 16 本项目由招标人依照中标候选人排序依法确定中标人 授予合同招标代理服务费 : 根据中华人民共和国国家发展计划委员会 (2002)1980 号文件的规定, 招标代理服务费采用差额定率累进计费方式收取 招标代理服务费 评委费和场地费由中标人在领取中标通知书时支付给 17 招标代理单位 代理费不足 3000 元, 按 3000 元计取 收费标准 = 中标金额 收费费率 + 速算增加额 中标金额 ( 万元 ) 收费费率速算增加额 ( 万元 ) 100 以下 1.50% % 已购买招标文件的潜在投标人亦应当在开标时间至少三个工作日前, 向 招标代理机构提交通知函 ( 具体格式见第五部分 格式文件 ) 第 11 页共 52 页

12 评分标准 序号 评分项 权重 1 价格部分 20 2 技术部分 41 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 2 技术开发方案 项目组织实施方案 6 专家打分 6 专家打分 针对本项目特点, 制定贴切本项目的技术开发和技术实施路线方案, 保证招标项目系统的有序进行 从专业气象用户需求分析 (2 分 ) 平台总体设计方案 (2 分 ) 系统技术实施路线(1 分 ) 及子系统功能设计方案(1 分 ) 等四个方面对投标人提供的方案进行横向比较, 分档评分 : 优得 6 分 ; 良得 4-5 分 ; 中得 2-3 分 ; 差得 0-1 分 对项目实施的总体表述, 项目实施计划清晰, 合理, 项目组织实施安排周密可行 从项目组织机构及其职责安排 (2 分 ) 人力资源配备及岗位职责 (1 分 ) 项目进度计划安排及管理(1 分 ) 项目过程管理(1 分 ) 项目质量管理及质量保证措施 (1 分 ) 等五个方面对投标人提供的方案进行横向比较, 分档评分 : 优得 6 分 ; 良得 4-5 分 ; 中得 2-3 分 ; 差得 0-1 分 3 服务计划 6 专家打分 4 技术培训方案 3 专家打分 5 提供设计样稿 10 专家打分 6 人员投入状况 10 专家打分 根据投标人提供的质保期服务计划, 在广东省有分支机构得 2 分 ; 承诺全天 24 小时接受故障报修得 2 分 ; 承诺报修后 8 小时内上门得 2 分 能针对本项目内容制定切实可行的系统技术培训计划, 技术培训计划应完整有序, 可操作性强, 培训目标 内容 对象明确, 培训方法得当, 课时及学员容量安排合理 根据投标人提供的方案进行横向比较, 分档评分 : 优得 3 分 ; 良得 2 分 ; 中得 1 分 ; 差得 0 分 提供项目设计样稿得 5 分 ; 设计稿包含各功能模块 ( 格点化数据库 用户信息管理数据 综合信息显示 自动提醒功能 一键式 智能发布 ), 每包含 1 项得 1 分, 最高不超过 5 分 人员投入数量 5 人, 得 10 分 ; 数量 =4 人, 得 8 分 ; 数量 =3 人, 得 6 分 ; 数量 =2 人, 得 4 分 ; 数量 =1 人, 得 2 分 ( 须提供以上人员的姓名 简要背景状况 参与项目履历 学历证书及社保缴纳等证明材料, 不清晰或未提供不得分 ) 3 商务部分 39 序号评分因素权重评分方式评分准则投标人具备软件企业认定证书 高新企业认证 1 资质认证情况 8 专家打分证书 质量管理体系认证证书情况 ; 每具备 1 第 12 页共 52 页

13 项得 3 分 ; 最高不超过 8 分 ( 以提供证书复印件加盖投标人公章为准, 原件备查, 不清晰或未提供不得分 ) 1) 短临预报及其产品应用与项目密不可分, 投标人具有雷达拼图及外推的相关系统建设或维护经验 ( 业绩 ) 的, 每具有 1 项得 3 分, 最高不超过 6 分 2) 项目涉及估测降水实况及预报产品的生成和 显示, 投标人具有雷达自动站估测降水 (QPE 和 QPF) 产品生成和输出的相关系统建设或维护经 验 ( 业绩 ) 的, 得 3 分 3) 数值预报产品的解释应用是系统的核心支 撑, 投标人具有数值预报解释应用的相关系统 建设或维护经验 ( 业绩 ) 的得 3 分 4) 项目涉及精细化预报方面的深层应用, 投标 2 近六年同类项目业绩情况 27 专家打分 人具有大城市精细化预报系统方面的项目建设 或维护经验 ( 业绩 ) 的得, 每具有 1 项得 3 分, 最高不超过 6 分 ; 5) 项目涉及灾害性天气信息提醒制作和发布, 投标人具有气象灾害预警制作和发布方面的项 目建设或维护经验 ( 业绩 ) 的得 3 分 ; 6) 投标人承建中型及以上气象类软件的能力和 经验, 投标人具有气象行业软件项目业绩 ( 单 笔合同金额大于等于人民币 50 万元 )1 项得 2 分, 最高不超过 6 分 3 投标人获得的奖励荣誉以及知识产权情况 4 专家打分 以上 6 项可累计计分 ( 同一业绩满足不同条件可重复计算得分 ), 以提供合同复印件加盖投标人公章为准, 原件备查, 不清晰或未提供不得分 投标人承担的气象行业软件项目及气象行业软件产品的省或以上级别获奖 ( 荣誉 ) 情况, 以及气象软件方面的科研成果 知识产权情况 每具备 1 项得 1 分 ; 最高不超过 4 分 ( 提供获奖证明文件或科研成果认定或知识产权相关证明文件复印件加盖投标人公章为准, 原件备查, 不清晰或未提供不得分 ) 第 13 页共 52 页

14 第三部分投标人须知 一 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于 投标人须知前附表 所述项目的政府采购 2. 定义 2.1 招标人 是指 投标人须知前附表 列明的 获得资金的国家机关 企事业单位 团体组织或者其他社会组织 2.2 监管部门 是指 : 珠海市政府采购监管办公室 2.3 招标代理机构 是指 : 2.4 采购单位 是指 : 招标人和招标代理机构 2.5 供应商 是指 : 向招标人提供货物 工程 服务的法人 其它组织或者自然人 2.6 货物 是指 : 各种形态和种类的物品, 包括原材料 燃料 设备 产品等 2.7 服务 是指 : 货物和工程以外的其它政府采购对象 2.8 合格的投标人 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 符合 投标人须知前附表 所列资格要求的供应商 2.9 合格的货物 投标人提供所有货物必须是全新的 未使用过的货物 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和 / 或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准, 具有合法的进口手续和途径, 并通过了进口检验检疫主管部门的检验 投标人应保证, 招标人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一 第 14 页共 52 页

15 部分时, 免受第三方提出的侵犯其专利权 商标权 著作权或其它知识产权的起诉 满足 投标人须知前附表 所列其它要求 2.10 合格的服务 : 满足 投标人须知前附表 所列要求 2.11 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府招标代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用 二 招标文件 4. 招标文件的构成 4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请函 2) 投标资料表 3) 投标人须知 4) 用户需求书 5) 格式文件 6) 在招标过程中由采购单位发出的修正和补充文件等 4.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 5. 招标文件的澄清或修改 5.1 招标文件的澄清是指招标人对招标文件中的遗漏 错误 词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明, 回答投标人提出的各种问题 招标文件的修改是指招标人或招标代理机构对招标文件中出现的错误进行修订 5.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式通知招标采购单位 招标采购单位对其收到的对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复, 同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 投标人在收到上述答复后, 应立即向招标采购单位回函确认 该答 第 15 页共 52 页

16 复作为招标文件的一部分, 对投标人有约束力 5.3 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人, 并对其具有约束力 投标人在收到修改通知后, 应立即向采购单位回函确认 5.4 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的, 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前, 以书面形式通知所有招标文件收受人, 并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告 该修改的内容为招标文件的组成部分 招标人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的, 应征得各投标人的同意 5.5 招标人或招标代理机构可以视采购具体情况, 延长投标截止时间和开标时间, 但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前, 并将变更时间书面通知所有招标文件收受人, 并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息 三 投标文件的编制 6. 投标的语言及计量 6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与 ( 招标采购单位 ) 就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 6.2 除非招标文件中另有规定, 投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 7. 投标文件的构成 7.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求, 具体内容应包括但不少于本招标文件 投标文件格式 的所有内容 8. 投标文件编制 8.1 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 8.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 8.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 第 16 页共 52 页

17 8.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果由投标人承担 9. 投标报价 9.1 如招标文件无特殊规定, 投标价格以人民币填报 9.2 投标人应按照 投标人须知前附表 合同资料表 用户需求书 规定的内容进行报价, 并按 投标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付 9.3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求: 1) 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中 ; 3) 应包含货物运至最终目的地的运输 保险和伴随货物服务的其他所有费用 10. 备选方案 10.1 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 ( 招标文件允许有备选方案的除外 ) 11. 投标人资格证明文件 11.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 内容详见招标文件 投标文件格式 中的 资格性文件 11.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 ; 招标文件 投标文件格式 中的 资格性文件 要求携带原件的, 投标人应该在开标现场向评标委员会提供原件核对, 否则将作无效投标处理 12. 投标保证金 12.1 投标人应按招标文件 投标人须知前附表 规定的数额 币种和方式在规定时间内提交投标保证金, 并作为其投标的一部分 12.2 在规定时间前到达招标代理机构指定账户的投标保证金, 由银行开出回单, 招标代理机构不另开收据 ( 投标人交款时应向银行提供项目编号 ); 12.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 第 17 页共 52 页

18 12.4 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 12.5 中标人的投标保证金, 在中标人与招标人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还 12.6 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与招标人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经招标人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 3) 法律法规规定的其它情形 13. 投标有效期 13.1 投标文件应在 投标人须知前附表 规定的时间内保持有效 投标有效期比规定时间短的将作无效投标处理 13.2 特殊情况下, 招标代理机构可于投标有效期期满之前, 要求供应商同意延长投标有效期, 要求与答复均应为书面形式 供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收 对于同意该要求的供应商, 既不要求也不允许其修改投标文件 但将要求其相应延长投标保证金的有效期, 有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 14. 投标文件的数量和签署 14.1 投标人应按 投标人须知前附表 规定的数量提交投标文件, 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字, 被授权代表签字的应在投标文件中附 法定代表人授权书 14.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 ( 暗标除外 ) 14.4 招标文件中已明示需盖章签名处, 均须加盖投标人公章, 并经投标人法定代表人或其授权委托人签名或盖章 ( 暗标除外 ) 14.5 电报 电话 传真形式的投标文件概不接受 第 18 页共 52 页

19 四 投标文件的递交 15. 投标文件的密封和标记 15.1 投标人应将投标文件正本和副本进行密封 15.2 为了方便开标唱标, 投标人在递交投标文件时应备有一个 唱标信封, 唱标信封 包括但不限于下列内容 : (1) 投标一览表 ( 可采用投标文件正本相应文件复印件 ); (2) 法定代表人授权委托书及法定代表人授权委托书 ( 可采用投标文件正本相应文件复印件 ); (3) 退保证金说明 ( 原件 ) 15.3 每一密封信封均应 : (1) 标明招标项目编号 招标项目名称, 并注明 正本 或 副本 字样 ; (2) 注明 于 ( 投标截止时间 ) 之前不准启封 的字样 (3) 封口处应加盖投标人印章 15.4 如果信封未按本须知第 15.1 条和第 15.3 条要求进行密封和标记的, 招标代理机构对误投或过早启封概不负责 15.5 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的, 招标代理机构将拒绝接收 16. 投标截止期 16.1 招标采购单位在 投标人须知前附表 中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件, 超过截止时点后的投标为无效投标 16.2 招标采购单位可以按本须知 5. 规定, 通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期 在此情况下, 招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 17. 投标文件的修改和撤回 17.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 17.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 从投标截止期至投标人承诺的投 第 19 页共 52 页

20 标有效期内, 投标人不得撤回其投标, 否则其投标保证金将被没收 17.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标 定标 18. 开标 18.1 招标采购单位在 投标人须知前附表 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有招标人代表和投标人代表参加, 并邀请政府采购监督管理部门 纪检 监察 审计机关等有关单位代表或社会监督员参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 18.2 开标时, 由前三名递交投标文件的投标人被授权代表作为全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情况进行检查, 也可以由招标采购单位委托的公证机构对全部投标文件的密封情况进行检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封 招标工作人员宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 18.3 开标时, 投标文件中 投标一览表 内容与投标文件中 投标明细报价表 内容不一致的, 以 投标一览表 为准 ; 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 18.4 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各投标人代表签字确认 ; 如开标记录表内容与投标文件不一致, 投标人代表须当场提出 19. 评标委员会 19.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由招标人代表和技术 经济等方面的评审专家组成, 招标人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取 20. 评标程序 20.1 投标文件初审 初审分为资格性审查和符合性审查 资格性审查 依据法律法规和招标文件的规定, 对投标文件中的资格证明 投标保证金等进行审查, 以确定投标供应商是否具备投标资格 符合性审查 依据招标文件的规定, 从投标文件的有效性 完整性和对 第 20 页共 52 页

21 招标文件的响应程度进行审查, 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 在投标文件初审过程中, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在投标文件初审过程中, 如发现 投标人须知前附表 所列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或招标人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 20.2 澄清有关问题 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其被授权代表签字, 但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 20.3 比较与评价 按招标文件 投标人须知前附表 规定的评标方法和标准, 对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估, 综合比较与评价 20.4 按照 投标人须知前附表 所列数量推荐中标候选人名单 21. 定标 21.1 定标程序 招标人在收到评标报告后五个工作日内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 ; 也可以授权评标委员会直接确定中标人 具体见 投标人须知前附表 21.2 中标人确定后, 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人 第 21 页共 52 页

22 和招标人具有同等法律效力 22. 替补候选人的设定与使用 22.1 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的, 招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同 ( 以此类推, 但中标资格只顺延给中标候选人 ), 也可以直接重新组织公开招标 23. 评标注意事项 23.1 评委会除主动要求询标外, 从开标后至发出 中标通知书 期间, 任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与招标代理机构及评标委员会联系 23.2 为保证采购活动的公正性, 除本须知 20.2 的规定外, 在开标 评标过程中, 评标委员会成员不得与投标人私下交换意见 在招标工作结束后, 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况 24. 招标代理服务费 24.1 中标人应按有关规定, 向招标代理机构缴纳招标代理服务费 24.2 收费标准根据中华人民共和国国家发展计划委员会 (2002)1980 号文件的规定执行, 详见 投标人须知前附表 六 合同的订立和履行 25. 合同的订立 25.1 招标人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 25.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 供应商应将政府采购合同送招标代理机构见证, 招标人应将经见证的政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 26. 合同的履行 26.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 招标人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 招标人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机 第 22 页共 52 页

23 关备案 26.2 政府采购合同履行中, 招标人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 25.2 的规定备案 七 质疑 投诉 27. 质疑 27.1 如果供应商认为招标文件 采购过程或采购结果使其权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内, 以书面形式向招标采购单位提出 招标采购单位应在规定时间内给与答复 28. 投诉 28.1 供应商对招标采购单位的质疑答复不满意, 或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的, 供应商可以在答复期满后 15 个工作日内依照 政府采购供应商投诉处理办法 向珠海市政府采购监管办公室提起投诉, 投诉电话 八 适用法律 29. 适用法律招标人 政府招标代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 第 23 页共 52 页

24 第四部分用户需求书 本招标文件用户需求书中, 凡标有 的地方均被视为主要条款 投标人要特别加以注意, 必须对此回答并完全满足或优于这些要求 否则若有一项带 的条款未响应或不满足, 将按无效标处理 一 总体技术路线 系统整体开发技术框架为.NET+C# GIS 和大型关系型数据库, 采用 C/S 和 B/S 的混合体系结构模式, 数据库平台采用大型关系型数据库 ( 如 Oracle), 开发语言采用 MS C#.NET 网络架构采用 B/S 与 C/S 混合结构, 其中 B/S 结构的 WEB 程序采用 ASP.NET 及富客户端开发 系统采用大型商业数据库作为气象数据承载平台, 同时系统还支持多种数据源 系统采用身份鉴别和权限组的认证方式来加强系统的安全性 系统具备监控功能, 对数据入库 数据质量 用户操作等进行监控 二 具体建设内容 1 格点数据库建设格点库基于临近预报及数值模式产品的释用和加工, 形成实况及预报数据的格点数据库, 主要记录天气要素实况及预报信息, 便于相关系统的精细化预报, 以数据库或气象专用文件格式存储 格点库的范围设置为珠海市范围及一定外围范围 各类格点库均具备可扩展性并留有多余的接口, 未来可以接入多种格式的数值预报 实况等数据 1.1 自动站实况格网数据 主要完成自动站实况分钟类数据的采集 判断排除 插值计算等, 得到每个格网的温度 风力 风向 湿度 气压值 降雨等 采集频率与自动站实况数据更新频率一致 1.2 数值预报格网数据 主要完成 GIFT 预报数据的采集, 解析及滤波计算 ( 根据数值预报对定义的每个格网进行计算, 得到每个格网未来温度 风力 风向 气压值 降雨等信息 由于 GIFT 数据更新速度较慢, 系统具备利用自动站实况数据对 GIFT 数据逐时订正的能力 第 24 页共 52 页

25 1.3 短时临近降水预报数据 雷达数据为珠海范围和一定的外围范围内的相关雷达数据和未来 1-3 小时雷达外推数据, 来源为省气象局 SWIFT 和珠海本地 小涡旋 系统 短时临近降水预报数据主要通过省气象局的数据接口获取 SWIFT 的 QPF 数据和本地的 小涡旋 的 QPF 数据, 得到珠海范围未来 1-3 小时定量降水数据, 对定义的每个格网进行插值计算, 得到每个格网未来 1-3 小时的逐小时降雨信息 短时临近降水预报的数据可根据自动站降水数据进行及时更新订正 1.4 用户信息及系统管理信息数据 专业气象服务用户信息包括 : 用户基本信息 服务方式 服务时间 服务区域 重点服务内容等信息 用户信息须具有简单便捷的动态配置功能 此外还有工作人员操控系统所必须的管理信息 2 专业气象精细化预报发布平台基于 WEBGIS 技术, 建设 一键式 的专业气象精细化预报发布平台, 具备信息监测 采集 制作 签发 审核 发布 发布信息反馈等功能, 由多种类监测综合集成显示 智能化产品定制 产品审核模块 自动提示模块和 一键式 发布模块组成 2.1 综合集成显示基于 WEBGIS, 综合信息展示功能模块可在电子地图上动态显示实况数据 雷达数据 定量降水估测预报 (QPE\QPF) 气象要素预报 专业气象服务用户信息及多产品合成图等内容 2.2 专业气象用户信息管理制定专门的专业用户信息编辑和管理模块, 可设置的信息内容有 : 用户基本信息 服务方式 服务时间 服务区域 警戒区域 重点服务内容等信息 其中对于服务区域的编辑方式有 : 经纬度边界读取和手工绘制界面, 即在 WEBGIS 上设置不同的专业用户的服务区域 2.3 自动提示功能设立格点要素的分等级阈值体系, 根据要素的种类 级别 服务对象, 可选择的实现格点化的自动提示功能 当格点实况或预报出现超过阈值标准时, 利用空间分析的方法自动形成提示 提示的方式有颜色闪烁模式 声音报警 短信和 系统自动外呼 工作人员可制定提示的分等级标准 范围等 依据标准, 根据监测实况和临近预报产品以及预报, 可以制作发布针对某项目区域或受影响 第 25 页共 52 页

26 用户的服务产品 以降水提示为例 : 设置某项目区域的小时降水量达到 10mm, 系统颜色闪烁和弹框提示 ; 当小时降水量达到 30mm, 短信通知工作人员 ; 当小时降水量达到 50mm, 系统触发 系统外呼提示工作人员 2.4 格点化的天气信息展示在 WEBGIS 上, 基于格点化实况预报数据实现境内任一格点的天气实况和预报信息查询 支撑鼠标点击查询 输入纬度查询等功能, 以动态可视化图表模式显示当前格点实况及预报时间序列走势图 2.5 气象服务产品定制根据专业用户的服务范围和警戒区域, 基于要素的格点化信息, 工作人员可选择性自定义产品模板, 包括产品的形式 内容 生成时间 发布时间 发布对象 发布区域 发布方式等 2.6 气象服务产品可视化审核和查询系统可设定工作人员在发布产品前必须查阅过后才可以输入发布指令, 以免系统将没有经过审查的服务产品发出, 也可以设置为自动发送 系统还可以查询产品发布的历史信息 2.7 一键式 智能化分发产品同步生成后, 设定好发布对象 发布形式以后, 与我单位已有的发布渠道对接, 一键式 的指令一次性发送 系统可以拓扑化 可视化实时查看各类产品的发送状态 3 系统综合管理系统的综合管理功能主要包括 : 用户安全管理 日志管理 系统可对所用数据的完备度 产品发布情况等进行监控 用户安全管理是通过口令控制 权限管理和日志管理来实现的 根据系统功能及流程, 将系统划分为若干功能模块, 通过赋予或禁止用户组使用每个功能模块的权限来满足系统对用户的权限管理要求 日志管理是将任何用户登录后所作的核心操作 ( 如产品发布情况 ), 均存档备查, 以便系统管理员查询, 更好地维护系统的安全 三 采购项目商务要求 第 26 页共 52 页

27 1 质量保证 1.1 投标人应保证提供的货物质量指标达到相应的国家标准, 行业标准及厂家在本招标文件中提交并确定遵照的有关标准及技术要求 2.1 投标人保证提供的货物不侵犯任何第三方的专利 商标或版权 否则, 投标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用 2 售后服务要求 2.1 质保期 : 投标人提供的软件系统提供 1.5 年保修, 质保 1.5 年内提供免费上门服务 ( 含软件更新 人力 上门等 ),3 年内支持电话咨询维护, 质保期自验收之日起计算, 保修费用已计入总价 2.2 投标人必须具有专业的售后服务力量 提供售后服务联系电话及联系人 免费质保期内, 接到报障电话 8 小时内派工程技术人员上门维修, 且在 48 小时 ( 连同前面时间计算 ) 内处理完毕 2.3 对质保期内的故障报修, 如投标人未能做到上款的服务承诺, 用户可采取必要的补救措施, 但其风险和费用由投标人承担, 由于投标人的保证服务不到位, 质保期的到期时间将顺延 2.4 质保期内因用户使用 管理不当所造成的损失由用户承担, 投标人提供有偿服务 3 系统交付时间及地点要求 3.1 合同生效后合同生效后 5 个月内完成系统主体开发 初验并试运行,7 个月内完成验收并交付使用 3.2 交货地点 : 用户指定地点 3.3 投标人必须按进度安排计划, 派出适当的技术人员到安装现场负责免费安装和调试工作 在安装期间, 严格遵守用户方的有关制度 4 系统安装及运行 4.1 软件系统最终需安装在甲方指定的软硬件环境中运行, 中标人须协助甲方完成硬件及网络环境的调试部署等工作, 涉及第三方的, 由投标人负责与第三方沟通具体安装事宜 第 27 页共 52 页

28 5 验收 5.1 项目测试与初验中标人完成合同的建设内容后, 应提交的测试及验收方案和实施办法, 并按照招标人审核通过后的测试及验收方案和实施办法, 自行组织设备和人员, 并在招标人监督下现场进行测试并形成自测报告 自测报告经招标人审核通过后, 可向招标人提出初验申请 初验由招标人组织进行, 中标人应在项目初验时将软件的全部有关产品说明书 技术文件 资料 及安装 验收报告等文档汇集成册交付使用单位 5.2 试运行期及终验初验合格后, 双方签署初验报告, 进入项目试运行阶段 在试运行期间, 由于功能或性能达不到招标文件 项目合同 需求调研及说明等文件要求以及招标人在项目开发过程中提出的其他要求, 乙方应按照双方约定期限进行修复, 如果不能及时修复, 试运行期顺延三个月 ; 试运行期顺延三个月后仍不能进行修复, 仍未达到要求的, 按照项目合同第八条第 2 款有关逾期责任的要求进行处理 ; 在全部达到要求时, 双方签署终验报告 6 付款方式待双方签订合同并生效且乙方向甲方提交履约保证金后, 甲方于双方签订合同并生效之日起 10 个工作日内以转账或现金方式向乙方支付本合同费用款项的 30%; 项目初验合格后, 甲方支付合同费用的 30% 给乙方 ; 项目验收合格后, 甲方支付合同费用的 30% 给乙方 ; 项目验收质保期结束后的 10 个工作日内, 如中标人全面履行合同维护有关条款, 甲方向乙方支付本合同合计总金额的 10% 7 其他要求 7.1 投标报价要求 1 本项目总报价为完成招标文件及合同条款所规定的工作内容的各项费用, 以人民币为结算单位, 包括软件开发费用 安装调试费 验收费 培训费用及税费 ( 备注 : 须开具增值税专用发票 ) 质量保证期内的售后维护服务费 所有需要向第三方支付的版权费专利费等其它知识产权费用 项目实施发生的人力成本 第 28 页共 52 页

29 及设备使用成本 投标费用 验收费用等相关费用 如招标文件中要求分项报价而投标人未单独列明的分项价格, 将被视为该费用已包含在其他分项中 2 投标人不得以低于成本的报价竞标 当评标委员会认为投标人报价低于成本价时有权利要求其对成本构成进行介绍, 并要求投标人用书面的形式进行低价说明 如投标人没有合理的理由或不按要求提供低价说明, 评标委员有权作废标处理 第 29 页共 52 页

30 第五部分格式文件 第一节 : 合同书格式 合同书 合同编号 : 甲方 ( 招标人 ): 珠海市公共气象服务中心 乙方 ( 中标人 ): 第 30 页共 52 页

31 甲 乙双方根据 2016 年月日 ( 招标编号 : ) 招标结果和有关招 投标文件的要求, 依照 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国合同法 及有关法律 法规, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就本采购事项协商一致, 签订本合同, 订立以下条款, 供双方共同恪守并遵照执行 : 第一条项目的名称 服务地点 服务期限 服务范围 1 项目名称: 珠海市专业气象精细化服务平台建设 2 项目地点: 3 服务期限: 合同生效后 5 个月内完成系统主体开发 初验并试运行,7 个月内完成验收并交付使用 4 项目内容: 珠海市专业气象精细化服务平台建设一项 第二条合同价格 1 合同价格:( 小写 ) 元 ( 大写 ) 合同价格包括 : 软件开发费用 安装调试费 验收费 培训费用及税费 ( 备注 : 须开具增值税专用发票 ) 质量保证期内的售后维护服务费 所有需要向第三方支付的版权费专利费等其它知识产权费用 项目实施发生的人力成本及设备使用成本 投标费用 验收费用等相关费用 第三条付款方式 : 1 预付款以下条件均成就后, 甲方在 10 个工作日内支付中标总价的 30% 给乙方作为预付款 ( 预付款在结算付款时抵作结算款 ): (1) 本合同已签订生效 ; 第 31 页共 52 页

32 (2) 乙方已向甲方提交履约保证金 担保金额 : [ ] 元 ( 中标价格的 10%) 担保方式 : 银行保函 / 现金 ( 采用银行转账方式 ) 其它事项 :[1 中标人在收到中标通知书 7 天内足额履约保证金汇入招标人指定账户或提交不可撤销的银行保函 中标人的履约担保在工程竣工验收后 7 个工作日内退还 ( 无息 ) 2 逾期未提供履约担保的, 视为中标人放弃中标资格, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过履约保证金数额的, 中标人应对超过部分予以赔偿 ] 2 项目初验合格后, 甲方支付合同费用的 30% 给乙方 3 项目验收合格后, 甲方支付合同费用的 30% 给乙方 4 项目验收质保期结束后的 10 个工作日内, 甲方向乙方支付本合同合计总金额的 10% 第四条 质量保证期及维保服务 售后服务 4.1 质保期 : 投标人提供的软件系统提供 1.5 年保修, 质保 1.5 年内提供免费上门服务 ( 含软件更新 人力 上门等 ),3 年内支持电话咨询维护, 质保期自验收之日起计算, 保修费用已计入总价 4.2 投标人必须具有专业的售后服务力量 提供售后服务联系电话及联系人 免费质保期内, 接到报障电话 8 小时内派工程技术人员上门维修, 且在 48 小时 ( 连同前面时间计算 ) 内处理完毕 4.3 对质保期内的故障报修, 如投标人未能做到上款的服务承诺, 用户可采取必要的补救措施, 但其风险和费用由投标人承担, 由于投标人的保证服务不到位, 质保期的到期时间将顺延 4.4 质保期内因用户使用 管理不当所造成的损失由用户承担, 投标人提供 第 32 页共 52 页

33 有偿服务 第五条知识产权和安全保密要求 : 1 本项目的知识产权归甲方所有 项目完成后, 乙方须向甲方交付项目的源代码, 且未经甲方同意不得在别处使用 2 乙方必须严格遵守国家 省 市保密制度及国家其它相关保密法规, 必须采取措施对本项目加工过程中的资料实体 数据及软件资料进行保密, 并保证安全 并且不得向第三方泄露所涉及的数据资料 内容及最终形成的各类数据及相关文档 确保信息的安全保密, 如有违反, 依法追究责任 3 双方均应保护对方的知识产权 商业秘密及其他非公开资料, 除双方另有约定外, 未经对方书面同意, 一方不得将对方的资料及文件擅自修改 复制使用或向第三方转让披露及用于本合同项目外的项目 如发生以上情况, 违约方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任 4 乙方确保其向甲方提交的数据成果, 未侵犯第三方权利, 否则由乙方承担由此产生的一切责任 5 项目启动后, 乙方须签订安全责任书 乙方须保证甲方所的提供的数据文件 数据库 硬件等的安全, 因乙方原因造成的损失由乙方承担 第六条乙方的责任 : 1 保证本项目全过程的质量 进度 安全等必须采取的特殊施工措施及配套的工作内容 2 本项目交付使用前, 设备 货物及工程成品的保护由乙方负责 3 因不及时提交相关材料或提交的材料不符合要求而影响项目工期 审计 验收 竣工 决算 款项支付等, 由乙方负责 4 乙方项目经理是:, 联系电话 : ; 现场代表 第 33 页共 52 页

34 是 :, 联系电 话 : 5 招标文件中要求乙方承担的工作内容 第七条项目管理 1 项目建设自本合同签订之日起, 乙方应履行其在建设计划中所规定的义务, 按项目工期要求交付 2 项目管理甲 乙指派代表共同组成项目管理小组, 负责本项目管理及协调相关工作 乙方如遇需要更换管理小组的成员时, 应当以书面形式通知甲方, 征得甲方的书面同意 甲方应及时审查乙方提出的书面建议, 双方在合理 善意 维护双方利益的基础上讨论更换事宜 为确保项目进度, 自本合同签订之日起, 乙方应当每周以书面形式向甲方汇报项目进度 3 信息与资料甲 乙双方应互相配合, 充分沟通 乙方有权根据本合同的规定和项目需要, 向甲方了解有关情况, 调阅有关资料, 向有关职能人员调查 了解甲方现有的相关数据和资料, 以对该项目进行全面的研究和设计 4 需求调研 1) 乙方在取得了甲方提供的必要的信息和资料后, 将依据本合同所约定的项目功能 目标 需求等, 完成 项目需求说明书, 并提交甲方审核 2) 上述 项目需求说明书 经双方签字后, 作为本合同的附件, 与本合同具有同等效力 5 试运行反馈意见 第 34 页共 52 页

35 1) 乙方根据 项目需求说明书 完成项目建设并完成系统安装部署及培训后, 进入系统试运行, 甲方在系统试运行期间内, 可对系统提出改善优化意见, 并向乙方提交书面文档的 试运行意见 书面文档 试运行意见, 经双方签字后, 作为本合同的验收标准文件之一 第八条项目变更 1 在本项目实施过程中, 如一方提出变更要求, 另一方应对变更内容进行评估, 并给出书面答复 双方对评估结果认可后, 由双方签订变更协议后实施变更 2 合同实施期间, 当需求调研工作完成之后, 若因甲方原因导致变更, 原则上不应增加甲方承担的费用, 但确需要乙方重新投入工作量的, 乙方需作出详细的说明及报价, 所需费用由甲方承担并额外补偿乙方因增加工作量而产生的开发费用, 工期需相应延长 若因甲方提出减少软件的结构或功能, 需相应扣减支付乙方的费用 3 如甲方在实施过程中如提出变更要求, 乙方须在 3 个工作日内给予书面答复, 且原则上不增加甲方的费用, 但确实因此引起增加的成本费用, 乙方应对变更部分进行评估和计价, 并提出增加费用建议, 经甲方认可并由财政投资评审中心审核确认后, 由双方签订补充协议后方可实施变更 4 如乙方提出部分项目的变更建议, 乙方应同时详细阐明该变更对合同价格 项目交付日期 软件性能的影响以及对合同条款的影响等情况 未经甲方同意乙方不得实施变更 因乙方原因导致的变更, 乙方无权要求追加合同价款等任何费用 第九条违约责任与赔偿损失 1. 甲方责任 第 35 页共 52 页

36 1) 因甲方原因造成的工期延误, 责任由甲方自行负责 2 乙方责任 1) 乙方所交系统的质量不符合合同 招标文件技术要求的 ( 经检验确认 ), 甲方有权要求乙方在约定的期限内进行整改 2) 质量保证期内未能按售后服务承诺提供服务, 甲方有权就问题服务向乙方提出索赔或直接扣除乙方的问题服务相应价款作为违约赔偿金或扣除全部质量保证金 3) 乙方所提供的一切资料应确保是通过合法途径获得的, 任何第三方不得对该资料主张权利, 否则, 乙方应承担相应的责任, 并承担由此给甲方造成的一切损失 4) 除甲方原因外, 其他任何情况导致工期延误, 甲方有权要求乙方做出补偿和采取补救措施, 并继续履行本合同所规定的义务 每延期 1 天, 乙方应向甲方支付合同总价 1% 的违约金, 但违约金的总数不超过合同总价的 30%; 延期超四十五天, 甲方有权解除合同 5) 乙方擅自将本合同项下义务转包或分包的, 甲方有权解除合同并全额追回已支付的所有款项, 乙方应一次性向甲方支付合同总价 30% 的违约金 ; 6) 从签订合同之日起至项目完工初验通过之日止, 乙方负责本项目的技术人员 ( 至少 1 名项目经理及至少 1 名技术工程师, 且中途不允许换人 ) 必须常驻现场, 一周不少于 5 天, 每天不少于 8 小时, 全面负责现场的施工组织和管理 第十条争议的解决 1. 因问题发生争议, 由法律及有关规章规定的技术单位进行鉴定, 双方无条件服从该鉴定的结论 2. 合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决 如果友好协 第 36 页共 52 页

37 商开始后 30 天还不能解决的按下列第 B 种方式解决 A 提交珠海仲裁委员会仲裁; B 依法向甲方所在地人民法院提起诉讼 第十一条不可抗力 : 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 第十二条合同生效 : 1. 本合同经甲乙双方签章后生效 2. 合同一式五份, 双方各持二份, 招标代理机构一份 第十三条其它 1 本合同未尽事宜, 按招标文件的要求执行, 或由双方另行签订补充协议予以规范, 招标文件及补充协议与本合同具有同等法律效力 2 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 否则, 一经发现, 甲方有权立即解除合同并由乙方承担由此造成的全部损失 第 37 页共 52 页

38 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 代表 : 代表 : 签订地点 : 签订日期 : 年 月 日 签订日期 : 年 月 日 开户名称 : 开户名称 : 银行账号 : 银行账号 : 开户行 : 开户行 : 见证意见 : 合同内容与招标文件及投标文件响应内容一致见证单位 : 委托代理人 : 日期 : 年月日 注 : 本合同样本仅供参考, 具体条款内容由招标人和中标人协商确定, 但不得对招 投标文件的实质性条款作出变更 第 38 页共 52 页

39 第二节投标文件格式 一 资格性和商务技术文件 1 投标函 投标函 致 : 珠海市公共气象服务中心 : 根据贵方为 ( 项目名称 ) 项目招标采购的投标邀请 ( 招标 编号 : ), 签字代表 ( 全名 职务 ) 经正式授权并代表投标人 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件 : 第一部分 : 资格性和商务技术文件 1 投标函 2 法定代表人资格证明书及授权委托书 3 关于资格的声明函 4 投标一览表 5 商务技术条款偏离表 6 投标承诺函 7 关于无重大违法记录的声明函 8 商务技术文件 9 退保证金说明 10 通知函 11 中小企业声明函 12 其它说明: 投标文件中除投标函 法定代表人资格证明书及授权委托书 关于资格的声明函 投标一览表 商务技术条款偏离表 投标承诺函 关于无重大违法记录的声明函 商务技术文件 通知函 中小企业声明函为原件外, 其他证照提供加盖公章的复印件 以银行转帐形式提交投标保证金 在此, 签字代表宣布同意如下 : 1. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务 2. 投标人已详细审查全部招标文件, 包括修改文件 ( 如果有的话 ) 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力 3. 本投标有效期为自开标日起九十个日历日 4. 如果在规定的开标时间后, 投标人在投标有效期内撤回投标或违反招标文件的相关规定 第 39 页共 52 页

40 的, 其投标保证金将被贵方没收 5. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料 6. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄 : 地址 : 电话 : 传真 : 投标人授权代表签字 : 投标人名称 : ( 盖公章 ) 日期 : 年月日 注 : 以下位置粘贴投标保证金转账或汇款的银行凭证复印件, 现金存款的应提交凭证原件 第 40 页共 52 页

41 2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人资格证明书 致 : 珠海市公共气象服务中心 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 ( 盖公章 ): 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 说明 : 供应商应提供法定代表人身份证复印件 法定代表人身份证复印件粘贴处 第 41 页共 52 页

42 (2) 法定代表人授权委托书 致 : 珠海市公共气象服务中心 本授权书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现授权 ( 单位名称 ) 的 ( 被授权人的姓名 职务 ) 为本公司的合法代理人, 以本公司的名义参加 ( 项目名称 招标编号 ) 的投标活动 代理人对该项目所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务, 我均予以承认 代理人无转委托权 特此委托 法定代表人 ( 签字或盖私章 ): 被授权人 ( 签字 ): 投标人名称 : ( 加盖公章 ) 签发日期 : 说明 :1. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 2. 投标代表为法定代表人, 则本表不需提供 3. 投标人代表为法定代表人授权委托人的, 须提供被授权人身份证复印件, 否则作无效投标处理 被授权人身份证复印件粘贴处 第 42 页共 52 页

43 3 关于资格的声明函 致 : 珠海市公共气象服务中心 关于贵方 ( 采购项目名称 招标编号 ) 的投标邀请, 本单位愿意参加投标, 提供招标文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1 在中华人民共和国境内注册 具有独立承担民事责任能力, 已购买本项目招标文件的法人, 持有合法有效的企业法人营业执照 ( 提供营业执照副本复印件 ) 2 投标人须具有信息产业部门颁发的软件企业认定证书 ( 提供证书复印件 ) 3 投标人近三年以来( 参加本政府采购项目活动之日开始计算 ) 在经营活动中没有重大违法记录 ( 提供保证书 ) 注 : 1) 本项目不接受进口产品和联合体投标, 不允许转包 分包 2) 根据 珠海市政府采购促进中小企业发展办法 ( 试行 ) ( 珠财采通 [2013]3 号 ) 规定, 投标人为企业的, 须为中小企业 ( 含中型 小型 微型企业 ), 中小企业的划型标准见 工信部联企业 号 文件 说明 : 1 投标文件中本声明函后必须附上述资格证明资料复印件( 加盖投标人公章 ); 未按要求提供的, 作无效投标处理 2 投标人对其所提供资料的真实性负责 在评标过程中乃至定标后, 如发现投标人所提供的资料不合法或不真实, 则其投标将作无效投标处理, 并可导致其投标保证金被没收 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 第 43 页共 52 页

44 4 投标一览表 投标一览表 投标人名称 : 项目名称 : 珠海市专业气象精细化服务平台建设 招标编号 : 项目名称总投标报价 ( 人民币 ) 工期备注 大写 : 珠海市专业气象精细 化服务平台建设 工期 : 小写 : 注 : 1. 由于将对本表进行公开唱标, 所以填写此表时不得改变表格的形式 投标人代表签字 公章 日期 : 年月日 第 44 页共 52 页

45 5 商务技术条款偏离表格式 商务技术条款偏离表投标人名称 : 招标编号 : 项目名称 : 序号 招标文件的商务技术条款 投标文件的商务技术条款 偏离 说明 1 投标人资格要求 2 投标有效期 3 项目工期 4 合同价 完全按照招标文件规定执行完全按照招标文件规定执行完全按照招标文件规定执行完全按照招标文件规定执行 无偏离无偏离无偏离无偏离 5 招标文件 第四部分项目要 求 中的所有要求 完全按照招标文件规 定执行 无偏离 说明 : 投标响应 应填写投标人的具体承诺, 如果投标人承诺完全按照招标文件规定执行的, 也可以填写 完全按照招标文件规定执行 ; 偏离情况 项填写 正偏离 负偏离 无偏离, 投标人须真实体现偏离情况 其中正偏离是指投标文件商务承诺优于招标文件所规定的商务条款内容 ; 负偏离是指投标文件商务承诺劣于招标文件所规定的商务条款内容 投标人代表签字 : 投标人名称 : ( 加盖公章 ) 日期 : 年月日 第 45 页共 52 页

46 6 投标承诺函 投标承诺函 投标人名称 : 招标编号 : 项目名称 : 致 : 1 在仔细阅读招标文件后, 我公司同意接受招标文件规定的全部条款, 一旦中标, 保证按照招标文件规定 投标文件承诺 承包合同约定以及相关质量标准规范的要求, 按期完成招标内容的所有任务, 达到招标文件规定的质量要求及目标 2 我公司承诺本次投标一旦中标, 保证按照承包合同约定依法行使合同权利 履行合同义务, 密切配合相关监督管理部门以及建设单位开展工作 3 我公司同意投标有效期为开标日后九十天( 日历日 ) 对我公司有约束力, 可在有效期内予以接纳 4 直至另行签署正式合同为止, 本投标一经采购单位在有效期内接纳后, 便构成有效合同, 对双方有约束力 5 我公司确认本招标已经考虑采购单位或其招标代理已向我公司发出有关招标文件的修改通知 6 我公司在投标前已经收到招标代理机构的全部招标文件, 并对招标文件进行了认真阅读, 充分了解全部招标文件的文义及所涉及法律法规, 所有招标文件的签署均为我方的真实意思表达, 并无任何异议 7 如我公司中标则严格按照招标文件要求支付中标服务费 投标人代表签字 : 投标人名称 : ( 加盖公章 ) 日期 : 年月日 第 46 页共 52 页

47 7 关于无重大违法记录的声明函 致 :( 招标人 / ) 我单位郑重声明 : 自本项目招标公告发布之日起向前追溯三年, 我单位没有以下重大违法记录 : 1. 县级以上 ( 含 ) 行政机关对我单位或我单位的法定代表人 董事 监事 高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定, 但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚决定除外 2. 各级司法机关对我单位或我单位的法定代表人 董事 监事 高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决 注 : 1. 如不提供本声明函或不按本格式提供声明函, 将作无效投标处理 2. 投标供应商对其所声明内容的真实性负责 在评审过程中乃至确定中标结果后, 如发现投标供应商所声明内容不真实, 则其投标将作无效投标处理, 除承担相应的法律责任外, 采购监督管理部门有权没收其投标保证金 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 第 47 页共 52 页

48 8 商务技术文件 ( 格式自定 ) 第 48 页共 52 页

49 第三节唱标信封 说明 : 唱标信封应包括但不限于以下内容 : (1) 投标一览表 ( 可采用投标文件正本相应文件复印件 ); (2) 法定代表人证明书及法定代表人授权委托书 ( 可采用投标文件正本相应文件复印件 ); (3) 退保证金说明 ( 提交原件, 格式如下 ; 投标人自己缴纳保证金的, 按格式一填写并提交 ; 投标人委托他人代缴保证金的, 按格式二填写并提交 ; 投标保证金不退还个人账户 ) 第 49 页共 52 页

50 格式一 : 退保证金说明 致 : 我方为 ( 采购项目名称 招标编号 ) 所提交的投标保证金 ( 大写金额 ) 元, 请贵公司退还时划到下列账户 : 账户信息 户名开户行账号 联系人 联系电话 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 格式二 : 退保证金说明 致 : 我方委托 ( 代缴人名称 ) 为 ( 采购项目名称 招标编号 ) 所提交的投标保证金 ( 大写金额 ) 元, 请贵公司退还时划到下列账户 : 账户信息 户名开户行账号 联系人 联系电话 投标人代表签字 : 代缴人代表签字 : ( 加盖公章 ): ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日日期 : 年月日 第 50 页共 52 页

51 第四节通知函 致 : 珠海市公共气象服务中心 我公司已完全理解 ( 项目名称 )( 招标编号 ) 招 标文件的各项规定, 经充分考虑决定 : 1 按招标文件的各项规定参加本次投标活动 2 放弃本次投标活动 请各供应商在上述 1 或 2 选择 并于开标前 3 个工作日书面传真通知 至 : 投标人名称 : ( 加盖公章 ) 投标人代表签字 : 日期 : 第 51 页共 52 页

52 附件中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明, 根据 珠海市政府采购促进中小企业发展暂行办法 的 规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即本公司同时满足 以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 号 ) 规定 的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 ( 项目编号 : ) 项目采购 活动, 由本企业提供服务 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 企业名称 ( 盖章 ): 日期 : 第 52 页共 52 页