高密市胶河综合改造工程

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1 高密市不动产统一登记数据整合服务项目 第二标段招标文件 项目编号 :ZY01WFGM 采购人 : 高密市国土资源局 采购代理机构 : 山东正阳工程咨询有限公司 日 期 :2016 年 8 月 1

2 目 录 第一章招标公告 投标须知前附表和投标须知第二章合同条款及格式第三章技术和服务要求第四章投标文件格式第五章评标办法 2

3 第一章招标公告 投标须知前附表和投标须知一 招标公告高密市不动产统一登记数据整合服务项目招标公告 一 采购项目名称 : 高密市不动产统一登记数据整合服务项目 二 采购项目编号 :ZY01WFGM 三 采购项目分包情况 : 标段采购内容预算金额投标人资格要求 一 二 数据整合服务 外业核实服务 元 元 四 报名及获取招标文件 : 1 投标人是具有乙级及以上测绘资质( 含地理信息系统工程和不动产测绘专业 ) 的独立法人 ; 2 投标人提供注册所在地人民检察院或高密市人民检察院出具的行贿犯罪记录查询书 ( 自出具之日起两个月内有效 ); 3 投标人具有国家保密局或相关保密管理部门颁发的有效保密资格证书 ; 4 本项目不接受联合体投标 1 投标人是具有乙级及以上测绘资质( 含地理信息系统工程和不动产测绘专业 ) 的独立法人 ; 2 投标人提供注册所在地人民检察院或高密市人民检察院出具的行贿犯罪记录查询书 ( 自出具之日起两个月内有效 ); 3 本项目不接受联合体投标 1. 报名时间 :2016 年 8 月 29 日 9 时 00 分至 2016 年 9 月 2 日 17 时 00 分 ( 北京时间, 法定节假日除外 ) 2. 报名方式 : 网上报名与现场认证 (1) 网上报名 : 请登录潍坊市公共资源交易网 ( 新版 ) 进行注册登记 ( 网 址 高密市本地企业可选择诚信库审核地区 为 高密 请选择 供应商 类型, 填写企业信息并上传有关证书和资料的 原件扫描件 市公共资源交易中心实施网上验证, 验证通过后企业登录系统 进行网上报名, 已注册的企业可直接网上报名 网上验证时间 : 上午 3

4 9:00-11:30, 下午 1:00-5:00( 法定公休日 法定节假日除外 ); 系统操作手册 诚信承诺书 法人授权委托书等可通过网站首页 : 资料下载 栏目下载, 咨询电话 : , 技术支持电话 : 赵工 : (2) 现场验证 : 企业报名成功后打印网上报名回执单, 于 2016 年 8 月 29 日 -9 月 2 日 ( 上午 9:00-11:30, 下午 1:00-5:00, 法定公休日 法定节假日除外 ), 并持以下证件和资料到高密市公共资源交易中心窗口进行现场验证 : 企业诚信库注册申请表 诚信承诺书 网上报名回执单 法人授权委托书 行贿犯罪记录查询书原件, 其他上传系统的证书 资料复印件 ( 加盖单位公章 ) 一套, 以下证件原件及加盖单位公章的复印件一套 : 营业执照 ( 或事业单位法人证书 ) 副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本 ( 或具有统一社会信用代码的营业执照 ), 资质证书, 保密资格证书 ( 第一标段需提供 ), 法定代表人资格证明书 若企业注册登记信息弄虚作假, 一经查实, 取消该企业所参与项目投标资格, 按 诚信承诺书 承诺进行处理 3. 获取招标文件 : 请验证成功的企业委托代理人于 2016 年 8 月 29 日 -9 月 2 日 ( 上午 9:00-11:30, 下午 1:00-5:00, 法定公休日 法定节假日除外 ), 持授权委托书到高密市公共资源交易中心窗口 ( 高密市民之家东楼四楼 ) 获取本项目招标文件 4. 招标文件售价 :0 元 五 递交投标文件截止时间及地点 : 1. 时间 :2016 年 9 月 20 日 9 时 30 分 ( 北京时间 ) 2. 地点 : 高密市公共资源交易中心 ( 市民之家东楼四楼 ) 开标室六 开标时间及地点 : 1. 时间 :2016 年 9 月 20 日 9 时 30 分 ( 北京时间 ) 2. 地点 : 高密市公共资源交易中心 ( 市民之家东楼四楼 ) 开标室七 联系方式 : 1. 采购人 : 高密市国土资源局 4

5 地址 : 高密市花园街东首联系人 : 迟玉亮联系方式 : 采购代理机构 : 山东正阳工程咨询有限公司地址 : 潍坊市北宫街新华大厦 A 座十三 十四楼联系人 : 初敏联系方式 : 八 其他 : 1. 本次招标公告同时在潍坊市公共资源交易网 潍坊政府采购网 中国山东政府采购网上发布 2. 关于本项目的疑问答复 修改 澄清 补充内容及对招标项目的暂停 延期通知等情况, 均在潍坊市公共资源交易网 潍坊政府采购网 中国山东政府采购网进行网上公示 投标人有义务自行查阅或于开标前向采购代理机构及高密市公共交易中心电话询问确认, 未按要求查阅者自行承担相应后果, 恕不予单独告知 二 一六年八月二十六日 5

6 二 投标须知前附表及投标须知 项号条款号内容规定 项目名称 : 高密市不动产统一登记数据整合服务项目第二标段招标范围 : 详见招标文件第三章技术和服务要求承包方式 : 固定总价合同 要求质量标准 : 达到国家规定合格标准 要求服务期 : 签订合同之日起三年的外业核实服务 合同名称 : 高密市不动产统一登记数据整合服务项目第二标段合同 3 2 资金来源 : 财政性资金 投标人资质要求 : 详见招标公告 资格审查方法 : 资格后审合格制 投标有效期为 60 天 ( 日历天数 ; 从投标截止之日算起 ) 投标保证金 :2.9 万元 投标人在 2016 年 9 月 18 日 24 时 00 分前通过基本账户以电汇等非现金形式缴纳至以下账户内并核实到账情况, 以到账时间为准, 逾期视为放弃投标, 投标无效 投标人需注明项目简称 ( 不动产数据整合服务 ) 保证金 联系人和电话, 保存好缴款凭据, 在开标现场查验原件, 投标文件中留存复印件 ( 格式详见 第四章投标文件格式投标保证金缴款凭据 ) 联系电话 : 收取人 : 高密市公共资源交易中心开户银行 : 山东省高密农村商业银行股份有限公司张鲁支行账号 : 踏勘现场 : 自行踏勘 招标答疑 : 1 如对招标文件或踏勘现场后有疑问, 请于 2016 年 9 月 5 日 9 时前将疑问以书面形式 ( 加盖公章 ) 现场递交至采购代理机构 ( 高密市花园街东首地产大厦 16 楼 ), 并将 word 格式电子版发送至采购代理机构邮箱 (sdzygczx@163.com) 2 答疑文件以及招标文件澄清 修改等文件将在潍坊市公共资源交易网 潍坊政府采购网 中国山东政府采购网发布, 文件一经发布, 采购人即认为本项目所有潜在投标人已经收到该答疑文件 各投标人应随时自行查看答疑文件, 否则责任自负 投标文件份数 : 正本一份, 副本七份 投标文件均不退回 投标文件递交和开标地点 : 高密市公共资源交易中心 ( 市民之家东楼四楼 ) 开标室 递交投标文件截止时间 :2015 年 9 月 20 日 9 时 30 分 开标时间 :2015 年 9 月 20 日 9 时 30 分 6

7 一 总则 1 项目概况 1.1 项目概况见投标须知前附表 ( 以下称 前附表 ) 第 1 项所述 1.2 上述项目按照 中华人民共和国政府采购法 等相关法律 法规的规定, 现通过公开招标来择优选定中标单位 1.3 合同名称 : 高密市不动产统一登记数据整合服务项目第二标段合同 2 资金来源采购人的资金通过前附表第 3 项所述的方式获得 3 资质与合格条件的要求 3.1 为履行本项目合同的目的, 参加投标的单位 ( 以下称 投标人 ) 至少须满足前附表第 4 项所要求的资质等级 3.2 为具有被授予合同的资格, 投标人需至少提供以下原件与标书一同递交, 由评标委员会进行资格后审 : 营业执照 ( 或事业单位法人证书 ) 副本 税务登记证副本 组织机构代码证副本 ( 或具有统一社会信用代码的营业执照 ), 资质证书, 开户许可证, 行贿犯罪记录查询书, 法定代表人资格证明书, 法定代表人授权委托书 ( 法定代表人到场则不需要 ) 如在开标时无法提交以上有效证书原件, 投标人应提交由行政主管部门出具的相关证明或由投标人所在地公证处出具复印件与原件一致的公证书, 否则其投标将被拒绝 投标人法定代表人或委托代理人在开标现场应出示其有效身份证明以证明其参加开标会议, 未能在投标截止时间前出示其有效身份证明的, 其投标将被拒绝 3.3 资格审查方法 : 资格后审合格制 4 投标费用 4.1 投标人的报价应包括编制投标文件和所有的投标费用, 规费 税金及风险因素等全部工程内容的费用 无论投标结果如何, 采购人对上述费用不负任何责任 4.2 招标代理服务费 ( 由采购代理机构按国家计委计价格 [2002]1980 号文件及发改办价格 [2003]857 号文件和 [2011]534 号文件中规定的服务类标准计算, 以中标金额为计算基数 ), 由中标人在中标后三天内缴纳给采购代理机构, 各投标人应在投标报价中充分考虑 无论投标人是否单独列项计算上述费用, 采购人均认为该费用已包含在报价中 交纳账户信息如下 : 收款单位 : 山东正阳工程咨询有限青岛分公司开户行 : 农业银行青岛市南区支行账号 : 二 招标文件 5 招标文件的组成 7

8 5.1 本合同的招标文件包括本招标文件内容和所有按投标须知前附表第 8 项发出的补充资料 5.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容 如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求, 责任由投标人自负 实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝 6 招标文件的法律依据和解释权招标文件未尽事宜和与现行法律 法规冲突之处, 以 中华人民共和国政府采购法 等法律 法规为准 解释权归采购人及其委托的采购代理机构 7 招标文件的修改 7.1 在投标截止日期前 15 天, 采购人都可能会以补充通知的方式修改招标文件 7.2 补充通知获取方式详见前附表第 8 项所述, 补充通知作为招标文件的组成部分, 对投标人起约束作用 7.3 为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去, 采购人可以酌情延长递交投标文件的截止日期 三 投标报价说明 8 投标价格 8.1 投标价格 除非另有规定, 具有标价的报价书中所报的单价和合价, 以及报价汇总表中的价格应包括招标文件及补充通知规定的所有内容 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用 无论投标人是否单独列项计算以上及其他费用, 均视为其费用已包含在投标报价中 8.2 编制投标价格采用以下 方式 固定总价投标价格采用固定总价包干的方式 投标人在计算报价时应充分考虑项目的风险因素及各项费用 价格调整投标人所填写的单价和合价在合同实施期间可因市场变化因素而变动 ( 含政策性调整 ), 工程验收后按实结算 8.3 投标货币投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示 9 投标文件的语言投标文件及投标人与采购人之间与投标有关的来往通知 函件和文件均应使用中文 四 投标文件的编制 10 投标文件的组成. 投标函 8

9 . 报价明细表. 证件资料明细表及证件资料. 本项目管理机构配备情况. 投标单位总体情况一览表. 本项目总体实施方案. 投标人认为应提交的其它资料和评标所需资料 11 投标有效期 11.1 投标文件在 前附表 规定的投标日期之后的有效期限内有效 11.2 在原定有效期满之前, 如果出现特殊情况, 采购人可书面向投标人提出延长有效期的要求 投标人须以书面答复, 投标人可以拒绝而不被没收投标保证金 同意投标有效期延长的投标人不允许修改其投标文件, 但须相应的延长投标保证金的有效期 12 投标保证金 12.1 投标人应提供不少于前附表第 7 项规定数额的投标保证金, 此投标保证金是投标文件的一个组成部分 12.2 投标人投标保证金交纳必须通过基本账户进行, 采用电汇等非现金方式提交投标保证金, 一律不得提交现金 12.3 投标人将第四章投标文件格式中的 投标保证金缴款凭据 填写完整, 放入投标文件中, 并单独提交一份放入证件原件袋中, 以方便退款 基本账户被冻结, 投标人提供有效冻结证明的, 投标保证金可采用其它账户通过电汇方式进行 12.4 对于未能在要求时间内提交合格投标保证金的投标, 采购人将视为自动放弃投标, 不予接收其投标文件 12.5 未中标人的保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内退还, 中标人的保证金在代理费缴纳完成且合同签订后 5 个工作日内凭中标 ( 成交 ) 单位投标保证金退还申请到高密市公共资源交易中心申请退款 ( 退款申请格式可联系采购代理机构索取 ) 12.6 如投标人发生下列情况之一时, 投标保证金将被没收 : 投标人在规定的投标有效期内撤回或对投标文件作实质性修改 ; 投标人未按招标文件规定的时间参加会议或在开标过程中法定代表人 ( 或单位负责人 ) 或其授权的委托代理人扰乱会场秩序或无故中途退场的 ; 中标人未能在规定期限内签订合同或拒绝按中标时规定的技术条件 供货范围 商务条件和价格等签订合同 ; 投标人有串通投标 哄抬标价 恶意低价等违法违规行为 ; 采用虚假材料或手段骗取中标的 ; 法律法规规定的其他情况 13 踏勘现场及答疑 9

10 13.1 投标人根据投标须知前附表第 8 项的规定进行踏勘现场, 以充分了解项目现场情况 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准 投标人踏勘现场所需车辆及其他相关费用自理 13.2 采购人向投标人提供的资料和数据, 是采购人现有的能使投标人利用的资料 采购人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 13.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须在规定提交答疑时间提出, 采购代理机构将于规定时间给予答复 14 投标文件的组成 份数 14.1 详见投标须知前附表第 9 项 投标文件正本与副本有不一致之处, 以正本为准 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印, 全套投标文件必须无涂改和行间插字, 除非这些删改, 是根据采购人的指示进行的, 修改处由投标单位授权代表签字证明并加盖印章 五 投标文件的递交 15 投标文件的密封与标记 15.1 投标人应将所有投标文件的正本和副本密封在投标文件密封袋里 15.2 在投标文件密封袋上应写明 : 采购人名称 : 高密市国土资源局地址 : 高密市花园街东首项目名称 : 高密市不动产统一登记数据整合服务项目第二标段 2016 年 9 月 20 日 9 时 30 分开标, 此时间以前不得开封 投标人名称 ( 公章 ): 法定代表人 ( 签字或法人章 ): 地址 : 邮政编码 : 联系人 : 联系电话 : 15.3 如果投标文件没有按本投标须知第 15 款和 17.2 款的规定装订和加写标记及密封, 采购人将拒收或者告知投标人, 采购人将不承担投标文件错放或提前开封的责任 对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝, 并退还给投标人 15.4 所有投标文件密封袋的封口处应加盖投标人公章或 密封 章 16 投标截止日期 16.1 投标人应按前附表第 11 项规定的日期和时间之前将投标文件递交给采购人 16.2 采购人可以按本须知规定以补充通知的方式, 酌情延长递交投标文件的截止日期 在上述情况下, 采购人与投标人以前在投标截止日期方面的全部权力 责任和义务, 将适用 10

11 于延长后新的投标截止日期 16.3 采购人在投标截止日期以后收到的投标文件, 将原封退还给投标人 17 投标文件的补充修改和撤回 17.1 投标人在递交投标文件以后, 在规定的投标截止时间之前, 可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件, 并通知采购人, 补充 修改的内容为投标文件的组成部分 在投标截止时间以后, 不能更改投标文件 17.2 投标人对投标文件的补充 修改或撤回通知, 应按本须知第 15 条有关规定编制 密封 标记和提交, 并在投标文件密封袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 17.3 根据本须知第 11 条的规定, 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内, 投标人不能撤回投标文件, 否则其投标保证金将被没收 六 开标 18 开标 18.1 采购人按本须知前附表第 10 项和第 12 项所规定的时间和地点公开举行开标会议 18.2 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应当提交本人身份证, 委托代理人应当提交授权委托书, 以证明其身份 开标程序 : 开标会议由采购代理机构组织并主持 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 经确认无误后, 由有关工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格和其他唱标内容 但按规定提交撤回通知的投标文件不予开封, 并退回给投标人 18.4 投标文件属下列情况之一的, 采购人不予受理 : 逾期送达的或者未送达指定地点的 ; 未按招标文件要求密封的 18.5 采购人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的有效的投标文件, 开标时都应当众予以拆封 宣读 18.6 开标时, 投标文件有下列情况之一的, 应当作为无效投标文件, 不得进入评标 : 未按照招标文件规定要求密封 签署 盖章的 ; 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 投标文件由委托代理人签字或盖章的, 但未随投标文件一起提交有效的 授权委托书 原件的 ; 投标文件逾期送达的或未送达指定地点的 ; 不符合法律 法规和招标文件中规定的其他实质性要求的 七 评标 19 评标会议与评标内容的保密 11

12 19.1 评标委员会依法组建, 负责评标活动 开标结束后, 开始评标, 评标采用保密方式进行 19.2 开标后, 直至授予中标人合同为止, 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐 中标人的确定情况, 与评标有关的其他任何情况均严格保密 19.3 在投标文件的评审和比较 中标候选人推荐 中标人的确定以及授予合同的过程中, 投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为, 都将会导致其投标被拒绝 19.4 中标人确定后, 采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料 20 投标文件的澄清 20.1 为有助于投标文件的审查 评价和比较, 评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明, 投标人应采用书面形式进行澄清或补正, 但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 根据本须知规定, 投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分, 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或补正的, 采购人将否决其投标, 并没收其投标保证金, 采购人不接受投标人主动提出的澄清 21 投标文件的初步评审 21.1 开标后, 经初步审查符合招标文件规定的投标文件, 才能提交评标委员会进行详细评审 21.2 评标时, 评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求 所谓实质上响应, 是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款 条件和要求相符, 无显著差异或保留, 或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制, 纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响 21.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求, 评标委员会将予以拒绝, 并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留, 使之成为具有响应性的投标 22 错误的修正 22.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核, 看其是否有计算上 累计上或表达上的错误, 修正错误的原则如下 : 开标时, 投标文件中投标函内容与报价明细表内容不一致的, 以投标函为准 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 投标文件正本与副本不一致时, 以正本为准 22.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价, 投标人同意后, 调 12

13 整后的投标报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受修正后的报价, 则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收, 并且不影响评标工作 23 投标文件的详细评审 比较和否决 23.1 评标委员会将按照本须知第 21 条规定, 仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较 23.2 在评审过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料 23.3 评标委员会依据本须知第 23.4 条规定的评标方法, 对投标文件进行评审和比较, 向采购人提出书面的评标报告, 并推荐合格的中标候选人 采购人授权评标委员会直接确定中标人 23.4 评标标准和方法详见后述 23.5 评标委员会经评审, 认为所有投标都不符合招标文件要求的, 可以否决所有投标 所有投标被否决后, 采购人应当依法重新招标 如果所有响应招标文件要求的投标人的投标报价均超出采购人的预算, 评标委员会有权决定本次招标废标 24 在招标采购中, 出现下列情形之一的, 应予废标 : 24.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 ; 24.2 投标人的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的 ; 24.3 因重大变故, 采购任务取消的 八 授予合同 25 合同授予标准 25.1 本招标项目的合同将授予按本须知第 23.4 款所确定的中标人 26 中标通知书采购人或其委托的采购代理机构在中标人确定之日起 2 个工作日内, 向中标人发出中标通知书, 并同时将中标结果进行网上公告, 公告期限为 1 个工作日 27 合同协议书的签定 27.1 采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起 15 日内, 按照招标文件和投标文件确定的事项签订合同 具体时间以采购人提出的实际时间要求为准 27.2 中标人如不按本投标须知 27.1 款的规定与采购人订立合同, 则采购人将有充分的理由废除授标, 投标保证金不予退还, 给采购人造成的损失超过投标保证金数额的, 该投标人还应当对超过部分予以赔偿, 同时依法承担相应法律责任 27.3 中标人应当按照合同约定履行义务, 完成中标项目, 不得将中标项目关键性部分转让 ( 转包 ) 给他人 九 重新招标 13

14 28 重新招标有下列情形之一的, 采购人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 14

15 第二章合同条款及格式高密市不动产统一登记数据整合服务项目第二标段合同 甲方 : 高密市国土资源局 乙方 : 依照 中华人民共和国合同法 中华人民共和国政府采购法 及其他有关法律 法规, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方同意按照以下条款和条件, 订立本合同 一 合同文件 下列文件构成本合同的组成部分 : 1 招标文件 2 中标通知书 3 合同补充条款或说明 4 乙方在评标期间做出的书面承诺 5 乙方的投标文件 6 本合同附件 二 合同范围和条件 三 执行技术标准 : GB/T21010 CJJ/T 8 TD/T 1001 GB/ T GB/T NY/T2537 土地利用现状分类城市测量规范地籍调查规程房产测量规范森林资源规划设计调查技术规程农村土地承包经营权调查规程 四 合同金额 结算方式 : 1 合同金额 : 项目内容 投标总报价 外业核实服务 元 15

16 2 结算方式: 固定总价 五 付款方式 : 按项目进度情况, 分期支付乙方费用 : 合同签订 作业队伍进场并施工服务期每满 1 年, 乙方提交成果资料后 30 个工作日内甲方需付乙方当年工作量的 90% 价款, 服务期满后 6 个月内结清剩余价款 六 工期 : 签订合同之日起三年的外业核实服务 七 需提交的成果资料在项目最终完成后乙方根据甲方的要求向甲方提交全部成果资料 八 售后服务条款 1 乙方根据申请调查的材料和档案资料查询结果, 负责收集并分析现有土地 房屋登记 地籍图 基础地形图等资料, 开展不动产外业权籍调查 2 乙方负责核实和调查不动产权属和界址状况 绘制不动产单元草图 填写不动产权籍调查表等 对界址线有争议 界标发生变化和新设界标等情况, 现场记录并拍摄照片 3 乙方负责对新建宗地进行外业测绘 调查, 确认土地权利人及使用权人信息 权属界线 登记面积 实际占地面积等信息 4 乙方负责对原有的林权登记数据进行外业核实 调查, 确认不动产的权属现状 5 乙方负责对农村土地承包经营权确权登记地块进行外业核实 调查, 确认不动产的权属现状 九 甲方的义务 1 保证本合同款项按时到位, 以保证项目的顺利进行 2 自合同签订之日起 5 日内向乙方提交有关资料 3 自接到乙方编制的技术设计书之日起 7 日内完成技术设计书的审定工作, 并提出书面审定意见 4 应当保证乙方的测绘队伍顺利进入现场工作 十 乙方的义务 1 严格按照国家相关的技术要求进行工作 2 自收到甲方的有关材料之日起 5 日内, 根据甲方的有关资料和本合同的技术要求完成技术设计书的编制, 并交甲方审定 3 自收到甲方对技术设计书同意实施的审定意见之日起 3 日内组织测绘队伍进场作业 16

17 4 乙方应当根据技术设计书要求确保该项目如期完成 5 允许甲方内部使用乙方为执行本合同所提供的属乙方所有的该成果 6 未经甲方允许, 乙方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方, 进入测绘现场的熟练工人必须与招标文件一致, 否则除不可抗力因素, 合同废止 7 乙方项目负责人 技术负责人在报价时一经确定, 原则上不得更换 因工作需要确需更换时, 需报经甲方批准, 否则视为违约, 扣减总价款的 10% 8 乙方工作人员一经确定, 也不得擅自更换, 因工作需要确需更换时, 需报经甲方批准, 甲方根据各上报的工作人员派发工作证, 工作人员持证进行调查工作 ( 费用由乙方负责 ) 十一 合同的生效本合同经甲乙双方签署并加盖公章后生效 十二 对调查成果的所有权 使用权和著作权的约定 : 甲方拥有该调查全部成果的所有权 使用权, 乙方不得将该成果对外公布 使用 转让 出售 复制留存 十三. 甲方违约责任 1 合同签订后, 由于甲方项目停止而终止合同的乙方已进入现场工作, 甲方应按乙方完成的实际工作量支付项目价款, 并按应支付价款的 1% 向乙方偿付违约金 2 乙方进场后, 因甲方原因而造成停窝工时, 甲方应支付给乙方停窝工费, 停窝工费按合同约定的平均工日产值计算, 同时工期顺延 十四. 乙方违约责任 : 1 合同签订后, 如乙方擅自中途停止或解除合同, 由乙方归还甲方已付的全部项目价款, 并向甲方赔偿已付项目价款的 50% 2 乙方未能按合同规定的日期提交成果的, 应向甲方赔偿拖期损失费, 每天的拖期损失费按合同约定的项目总价款的千分之一计算 3 乙方提供的成果质量不合格的, 乙方应负责无偿予以重测或采取补救措施, 以达到质量要求 因成果质量不符合合同要求 ( 而又非甲方提供的图纸资料原因所致 ) 造成后果时, 乙方应对因此造成的直接损失负赔偿责任, 并承担相应的法律责任 4 对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的成果, 乙方有保密义务, 否则, 甲方有权要求乙方按本合同项目款总额的 40% 赔偿损失 5 乙方擅自转包本合同标的的, 甲方有权解除合同, 乙方应偿付合同总价的 30% 的违约金 17

18 十五. 不可抗力甲 乙双方中任何一方, 因不可抗力不能及时或完全履行合同的, 应及时通知对方, 并在 5 天内提供相应证明 未履行完合同部分是否继续履行 如何履行等问题, 可由双方协商解决 十六 争议的解决方式 1 在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时, 双方应通过协商方式解决 2 经协商不能解决的争议, 诉讼于高密市人民法院 3 除有争议或正在裁决的部分外, 本合同其他部分仍应按合同条款继续履行 十七 约定条款乙方承诺接受按可能会发生的由上级主管部门统一协调的低于此次招标报价的价格结算, 并按标书要求完成工作任务 十八 招标文件 中标投标人的投标文件为本合同的组成部分 十九 本合同未尽事宜, 由双方协商并经鉴证方认可后可签订补充协议, 所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力 合同补充条款应同时备案 二十 本合同一式四份, 甲 乙双方各执两份 甲 方 :( 公章 ) 乙 方 :( 公章 ) 住 所 : 住 所 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 开户银行 : 帐 号 : 18

19 第三章技术和服务要求 一 招标内容对权属来源资料缺失 不完整的不动产权属, 根据申请调查的材料和档案资料查询结果, 采用外业核实 调查的方法核实确认不动产的权属现状 二 项目说明及相关要求 1 自然状况高密市位于山东半岛中部, 隶属潍坊市, 位于沿海与内陆的过渡交界地带 东与青岛胶州毗邻, 北与昌邑 平度接壤, 西与安丘相连, 南依诸城, 测区中部和北部为平原, 南部为丘陵地带 调查区中心位置为东经 , 北纬 东 西间距约 42 公里, 南 北跨度约 60 公里, 总面积约 1525 平方公里 2 目标和主要任务核实和调查不动产权属和界址状况 绘制不动产单元草图 填写不动产权籍调查表等 对界址线有争议 界标发生变化和新设界标等情况, 现场记录并拍摄照片 三 执行技术标准 GB/T21010 TD/T 1001 GB/ T GB/T NY/T2537 土地利用现状分类地籍调查规程房产测量规范森林资源规划设计调查技术规程农村土地承包经营权调查规程 四 技术要求坐标系统 : 采用 1980 西安坐标系 ; 高程基准 : 采用 1985 国家高程基准 ; 投影 : 采用高斯 - 克吕格投影 任意带, 中央子午线为东经 120 ; 计量单位 : 长度单位采用米 (m) 五 工作内容见前述 六 提交资料 1. 控制点检查表 19

20 2. 界址点检查表 3. 界址点成果表 4. 房屋面积测算表 5. 宗地图 房产分户图等 6. 现场照片等影像成果 7. 不动产测量报告 20

21 第四章投标文件格式 一 投标函 采购人 : 高密市国土资源局 1 根据已收到的高密市不动产统一登记数据整合服务项目第二标段的招标文件, 遵照 中华人民共和国政府采购法 等相关法律 法规的规定, 我单位经考察现场和研究上述项目招标文件的投标须知 合同条件和其他有关文件后, 我方经计算, 愿以人民币小写 : 元 ( 大写 : 元 ) 的总价, 按上述合同条件 技术规范等规定承包本项目 2 一旦我方中标, 签订合同之日起三年的外业核实服务 3 质量保证符合招标文件要求的标准 4 我方同意所递交的投标文件在 投标须知 第 11 条规定的投标有效期内有效, 在此期间内我方的投标有可能中标, 我方将受此约束 5 除非另外达成协议并生效, 你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同 投标人 :( 盖章 ) 单位地址 : 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 邮政编码 : 电话 : 传真 : 开户银行名称 : 银行帐号 : 开户行地址 : 日期 : 年月日 21

22 二 报价明细表 项目内容 投标总报价 外业核实服务 元 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 22

23 单位名称 : 三 法定代表人身份证明书 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人单位名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖公章 ) 日 期 : 年 月 日 身份证复印件 23

24 四 法定代表人授权委托书 ( 法定代表人到场则不需要 ) 本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标人单位名称 ) 的法定代表人, 现 授权委托 ( 投标人单位名称 ) 的 ( 姓名 ) 为我公司签署高密市不动产统一登记 数据整合服务项目第二标段的投标文件的法定代表人授权委托代理人, 我承认代理人全权代 表我所签署的本项目的投标文件的内容 代理人无转委托权, 特此委托 代理人 : 性别 : 年龄 : 身份证号码 : 职务 : 投标人 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 授权委托日期 : 年 月 日 身份证复印件 24

25 五 投标保证金缴款凭据 项目名称 : 投标人名称 ( 盖章 ): 账号 ( 公司基本账号, 且为本项目汇款账号 ):( 必填 ) 开户银行 : 省 市 + 开户银行印鉴全称 ( 必填 ) 行号 :( 必填 ) 联系人 : 联系电话 : 电汇凭证复印件 ( 只可复印, 不可粘贴 ). 25

26 六 证件资料明细表及证件资料 ( 打印本表并后附以下证件资料装订入投标文件中 ) 投标单位名称 :( 公章 ) 证件资料类别数量 营业执照 ( 或事业单位法人证书 ) 组织机构代码证 税务登记证 或具有统一社会信用代码的营业执照 复印件加盖投标人公章 复印件加盖投标人公章 复印件加盖投标人公章 开户许可证 资质证书 法定代表人资格证明书 法定代表人授权委托书 ( 法定代表人到场则不需要 ) 行贿犯罪记录查询书 投标保证金缴款凭据 复印件加盖投标人公章复印件加盖投标人公章原件原件复印件加盖投标人公章复印件加盖投标人公章 26

27 ( 一 ) 项目管理机构配备情况表 七 本项目管理机构配备情况 执业或职业资格证明 姓名职务职称 证书名称级别专业 本项目一旦我单位中标, 我方保证并将配备上述项目管理机构 上述填报内容真实, 若不真实, 愿按有关规定接受处理 项目管理班子机构设置 职责分工等情况另附资料说 明 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 27

28 ( 二 ) 项目负责人情况表 1 一般情况 姓名年龄学历 毕业院校专业职务 职称 执业资格 2 个人简历 参加工作时间 时间 专业工作经历 3 近年主持承担的类似测绘工程项目 序 号 建设单位 名称 测绘项目名称项目投资规模开始 结束日期 该项目中任 何职 注 : 本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减 ; 投标人需随此表附上项目负责人 的用工合同 职称证书 执业资格证书等相关资料的复印件 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 28

29 ( 三 ) 拟投入本项目主要测绘人员一览表 姓名 专业 学历 性别年龄职称 / 职务 专业工作 年限 在本项目中拟承担的 工作 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 29

30 ( 四 ) 主要测绘人员简历表 姓名性别出生日期年月日 毕业院校 及专业 毕业时间年月日 从事本专业时间执业注册 职 称 在本项目拟任职务 主要经历 时间 参加过的类似测绘项目名称及规模 该项目中任职 注 : 投标人需随此表附上主要测绘人员的用工合同 职称证书 执业资格证书 等相关资料的复印件 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 30

31 ( 五 ) 计划用于本项目的仪器设备 序号 设备名称 型号 制造年份及使用年限 现状 ( 新旧程度 ) 数量 自有或租赁 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 31

32 八 投标单位总体情况一览表 公司名称注册资金地址 邮编 主要业务范围企业性质成立时间资质情况及编号单位领导班子构成情况法人代表公司经理总项目师总经济师总会计师 单位人员职称构成情况 人员总数高级职称中级职称初级职称其他 管理人员技术人员后勤人员 ( 后附人员名单及相关证明资料 ) 32

33 九 本项目总体实施方案 1 工作大纲 2 本项目实施的重点 难点分析及对策措施 3 本项目的实施计划和进度安排 4 质量管理 安全生产管理 进度控制措施 5 下一步工作的意见或建议 6 其他 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 十 投标人认为应提交的其它资料和评标所需资料. 33

34 第五章评标办法 本项目第一标段预算值 850 万元, 第二标段预算值 150 万元, 报价超过预算值的按废标处理, 各投标人可以兼投两个标段, 只能选择其中一个标段中标 若在两个标段中排名第一的中标候选人相同, 则该中标候选人中标第一标段 放弃中标第二标段, 第二标段由原排名第二的中标候选人中标 本项目评标办法实行百分制, 总分为 100 分 如有小数, 计算结果精确到小数点后 2 位 ( 第 3 位四舍五入 ) 一 报价 (10 分 ) 投标报价按以下顺序计算得分 : 满足招标文件要求的最低有效报价为评标基准价, 其价格分为 10 分, 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 10% 100 二 综合实力 (25 分 ) 1 综合评审投标单位的规模实力 财务状况 信誉 履约等方面的实力, 在 0-15 分范围内计分 2 综合评审投标单位是否具有不动产数据整理 入库工具软件; 不动产登记信息管理系统 ; 计算机系统集成 信息安全管理体系等满足项目需求方面的实力, 在 0-10 分范围内计分 投标人自行提供相关原件或证明材料 三 投标人及其项目部实力水平 (10 分 ) 1 投标人实力: 根据投标人拥有的信用等级 拟投入的仪器 设备等情况进行综合评定, 在 0-5 分范围内计分 2 考核项目部人员( 包括管理机构及主要测绘人员 ) 素质 能力 经验, 各专业岗位人员搭配是否合理, 是否适应本项目技术要求情况, 在 0-5 分范围内计分 以上所有投入人员需投标人为其缴纳不少于六个月的社保, 并提供社保部门出具的缴纳社保的证明原件或社保部门明确规定的黑色与红色印章效力相同的证明材料 四 项目实施方案 (40 分 ) 1 总体实施方案: 根据 不动产暂行条例 及本项目招标文件 对项目的需求理解正确 深入 细化, 方案编制思路清晰 依据充分 方法合理 内容全面 表述准确, 措施完整 切实可行, 在 0-10 分范围内计分 34

35 2 总体设计应包括系统架构 系统功能等内容, 从设计的规范性 完整性 严密性 合理性 实用和维护方便性 先进性 开放扩展性 安全稳定性进行综合评价, 在 0-8 分范围内计分 3 系统支持针对各类异构或同构的不动产数据进行融合, 实现各类不同数据类型的不动产数据的交换与汇交, 并可以实现可视化流程定制和数据融合的规则定制, 在 0-7 分范围内计分 4 工作进度安排满足招标文件要求, 各阶段时间分配合理, 满足本项目特点, 对完成任务具有保证性和可操作性, 在 0-8 分范围内计分 5 质量管理 安全生产管理 进度控制及保证措施是否完整 可行, 在 0-7 分范围内计分 五 服务承诺 (10 分 ) 1 投标人提供的服务保证体系, 技术服务力量, 服务内容, 免费服务的年限, 技术支持响应时间, 能够很好的满足采购人实际使用, 在 0-3 分范围内计分 2 投标人提供的本地化服务承诺, 在 0-2 分范围内计分 3 投标人培训方案切合实际 培训内容及培训方式具有理论性和实际性结合的特点 以及培训的延续性和实效性等, 在 0-3 分范围内计分 4 根据本项目的涉密性, 投标人做出的保密承诺及相关安排, 在 0-2 分范围内计分 六 下一步工作的意见或合理化建议与优惠条件承诺 (5 分 ) 投标人提出的下一步工作的意见或合理化建议 提供的优惠条件对于采购人是否具有可操作性和实用性 在 0-5 分范围内计分 具体评标, 由评标委员会按照本办法分别评出除报价以外的各项得分后汇总, 计算算术平均值, 然后与报价得分相加, 算出各投标人最终得分 由评标委员会按照各投标人最终得分由高到低的排序依次确定前三名为中标候选人, 采购人授权评标委员会直接确定排名第一的中标候选人中标 分数相同的, 报价低者优先 ; 若报价仍然相同时, 由评标委员会投票决定 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 35

36 36 高密市不动产统一登记数据整合服务项目第二标段招标文件

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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