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藤翟
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1 联合国 CAC/COSP/IRG/2016/3 联合国反腐败公约缔约国会议 Distr.: Generl 10 My 2016 Chinese Originl: English 第七届会议 2016 年 6 月 20 日至 24 日, 维也纳临时议程 * 项目 5 财务和预算问题一导言联合国反腐败公约实施情况审议机制运作所用资源和开支秘书处的说明 1. 本说明载有预算信息, 述及迄今为止联合国反腐败公约实施情况审议机制第一和第二周期的运作开支从经常预算和自愿捐款收到的资金预计开支以及机制运作所需资源当前的短缺额二审议机制的经常预算资源和开支 2. 表 1 表 2 表 3 和表 4 分别列示和两年期的经常预算资源和开支 * CAC/COSP/IRG/2016/1 V (C) GZ * *

2 表 1 审议机制两年期的经常预算资源和开支年预算 ( 核定 ) 年开支员额及相关一般运作开支员额 (1 个 D-1 1 个 P-5 2 个 P-4 1 个 P- 3 3 个 P-2 和 1 个一般事务 ( 其他职等 )), 减除工作人员薪金税计算机维护 ( 每个工作人员每年 1,300 美元 ) 通信费用 ( 每个工作人员每年 1,500 美元 ) 小计口译 ( 每年 20 场会议,6 种语文 ) 和会议服务文件翻译 ( 每年 100 页,6 种语文 ) 小计共计两年期, 按新员额编制员额预算, 其中考虑了征聘的延迟第二次实施情况报告中报告了超额开支为共计 34 场会议提供了口译服务因此, 最后开支低于概算额为第一届会议第一届会议续会第二届会议和第二届会议续会翻译了共计 268 页文件联合国维也纳办事处会议管理处重新分配了核定经常预算第 2 节下的现有翻译资源, 从而得以支付本报告期内文件翻译额外开支同时, 由于在进行国别审议和完成国别报告及相关内容提要方面的延迟, 一些国别报告未作翻译, 作为会议室文件提交给审议组表 2 审议机制两年期的经常预算资源和开支年预算年开支员额及相关一般运作开支员额 (1 个 D-1 1 个 P-5 2 个 P-4 1 个 P-3 3 个 P-2 和 1 个一般事务 ( 其他职等 ))( 连续员额 ), 减除工作人员薪金税计算机维护通信费用小计口译 ( 每年 20 场会议,6 种语文 ) 和会议服务文件翻译 ( 每年 100 页,6 种语文 ) 小计共计在本表中, 员额按连续员额计算费用 2012 和 2013 年为共计 28 场会议提供了口译服务 2012 和 2013 年为第三届会议第三届会议续会第四届会议和第四届会议续会翻译了共计 1,340 页文件联合国维也纳办事处会议管理处重新分配了核定经常预算第 2 节下的现有翻译资源, 从而得以支付本报告期内文件翻译额外开支同时, 由于在进行国别审议和完成国别报告及相关内容提要方面的延迟, 一些国别报告未作翻译, 作为会议室文件提交给审议组 2 V

3 表 3 审议机制两年期的经常预算资源和开支年预算年开支员额及相关一般运营支出员额 (1 个 D-1 1 个 P-5 2 个 P-4 1 个 P-3 3 个 P-2 和 1 个一般事务 ( 其他职等 ))( 连续员额 ), 减除工作人员薪金税计算机维护通信费用小计口译 ( 每年 16 场会议,6 种语文 ) 和会议服务文件翻译 ( 每年 100 页,6 种语文 ) 小计共计在本表中, 员额按连续员额计算费用年为共计 25 场会议提供了口译服务 (2014 年 6 月第五届会议 7 场会议,2014 年 10 月第五届会议续会 6 场会议,2015 年 6 月第六届会议 10 场会议,2015 年 11 月第六届会议续会 2 场会议 ) 为 2014 年 6 月第五届会议 2014 年 10 月第五届会议续会 2015 年 6 月第六届会议和 2015 年 11 月第六届会议续会翻译了共计 797 页文件联合国维也纳办事处会议管理处重新分配了核定经常预算第 2 节下的现有翻译资源, 从而得以支付本报告期内文件翻译额外开支表 4 审议机制两年期的经常预算资源和开支年预算截至 2016 年 3 月 31 日的开支员额及相关一般运作开支员额 (1 个 D-1 1 个 P-5 2 个 P-4 1 个 P- 3 3 个 P-2 和 1 个一般事务 ( 其他职等 ))( 连续员额 ), 减除工作人员薪金税计算机维护通信费用小计口译 ( 每年 16 场会议,6 种语文 ) 和会议服务文件翻译 ( 每年 300 页,6 种语文 ) 小计共计在本表中, 员额按方案规划和预算司印发的第 9 版标准薪金费用中的连续员额计算费用将充分高效地利用会议管理处的核定经常预算及联合国毒品和犯罪问题办公室 ( 毒品和犯罪问题办公室 ) 根据核定经常预算第 2 节在现有翻译资源中所占的份额, 为届会翻译共计 300 页文件 V

4 三审议机制第一周期的概算和预算外开支 3. 表 5 列示审议机制第一年的最后预算外开支表 6 表 7 表 8 和表 9 分别列示机制第一周期运作第二年第三年第四年和第五年的修订概算和临时预算外开支表 5 审议机制第一周期第一年的最后预算外开支审议机制第一年的最后开支国别访问和联席会议参与者的旅费工作文件翻译最不发达国家参加的届会培训政府专家顾问共计活动审议机制第一年自 2010 年 6 月开始所报告的第一年开支涉及就第一批 27 个受审议国开展的关于这 27 个受审议缔约国, 有 24 国请求国别访问, 在联合国维也纳办事处举行了 2 次联席会议有 1 个国家既没有国别访问也没有举行联席会议 CAC/COSP/2011/4 号文件更详细地列示了这些开支表 6 审议机制第一周期第二年的概算和临时预算外开支截至 2016 年 3 月 31 日的第二年临时开支第二年的概算国别访问和联席会议参与者的旅费工作文件翻译最不发达国家参加的届会培训政府专家补充员额 (1 个 P-3 1 个一般事务 ( 其他职等 )) 计算机维护和通信费用共计活动联席会议审议机制第二年自 2011 年 6 月开始所报告的第二年开支涉及就第二批 41 个受审议国开展的关于这 41 个受审议缔约国, 截至本报告编写之时进行了 36 次国别访问, 在维也纳举行了 3 次所报告的开支仅涵盖 2012 年 1 月至 5 月期间一般事务 ( 其他职等 ) 员额的薪金费用, 因为新的预防犯罪和刑事司法干事 (P-3) 在 2012 年 11 月开始履职 4 V

5 表 7 审议机制第一周期第三年的概算和临时预算外开支截至 2016 年 3 月 31 日的第三年临时开支第三年的概算国别访问和联席会议参与者的旅费工作文件翻译最不发达国家参加的届会培训政府专家补充员额 (1 个 P-3 1 个一般事务 ( 其他职等 )) 计算机维护和通信费用共计活动审议机制第三年自 2012 年 6 月开始所报告的第三年开支涉及就第三批 35 个受审议国开展的关于这 35 个受审议缔约国, 截至本报告编写之时进行了 29 次国别访问, 在维也纳举行了 4 次联席会议所报告的开支涵盖 2012 年 6 月至 2013 年 5 月期间一般事务 ( 其他职等 ) 员额的薪金费用以及 2012 年 11 月至 2013 年 5 月期间新的预防犯罪和刑事司法干事 (P-3) 的薪金费用表 8 审议机制第一周期第四年的概算和临时预算外开支截至 2016 年 3 月 31 日的第四年临时开支第四年的概算国别访问和联席会议参与者的旅费工作文件翻译最不发达国家参加的届会培训政府专家补充员额 (1 个 P-3 1 个一般事务 ( 其他职等 )) d 计算机维护和通信费用共计审议机制第四年自 2013 年 6 月开始所报告的第四年开支涉及就第四批 74 个受审议国开展的活动第四批国家包括 2013 年 6 月属于第四批的所有国家和 2013 年 6 月起批准或加入公约的国家关于这 74 个受审议缔约国, 至本报告编写之时, 进行了 50 次国别访问, 在维也纳举行了 3 次联席会议, 针对另外几个国家的准备工作已顺利进行自 2013 年 6 月起, 在曼谷开罗莫斯科 (2 次讲习班 ) 巴拿马城和维也纳 (2 场 ) 举办了区域培训讲习班向共计超过 36 个国家提供了国家培训课程和 ( 或 ) 临时援助 d 所报告的开支涵盖 2013 年 6 月至 2014 年 5 月期间一般事务 ( 其他职等 ) 员额和预防犯罪和刑事司法干事 (P-3) 的薪金费用 V

6 表 9 审议机制第一周期第五年的概算和预算外开支截至 2016 年 3 月 31 日的第五年临时开支第五年的概算最不发达国家参加的届会补充员额 (1 个 P-3 1 个一般事务 ( 其他职等 )) d 计算机维护和通信费用共计第五年涵盖 2014 年 6 月 1 日至 2017 年 6 月 30 日这一时期自第五年开始发生的与工作人员和审议组届会有关的开支在第五年栏下报告 2014 年 5 月 31 日之后提供的与国别审议有关的培训所涉开支在审议机制第四年栏下报告第二第三或第四批受审议国所涉其他开支分别在审议机制的第二第三和第四年栏下报告 2014 年 6 月之后批准公约的国家所涉开支在审议机制第四年栏下报告来自最不发达国家的 29 名代表参加了审议组第五届会议 (2014 年 6 月 2 日至 6 日 ),31 名代表参加了第五届会议续会 (2014 年 10 月 13 日至 15 日 ),32 名代表参加了第六届会议 (2015 年 6 月 1 日至 5 日 ),34 名代表参加了第六届会议续会 (2015 年 11 月 3 日至 4 日 ) 所报告的开支涵盖 2014 年 6 月至 2016 年 3 月期间一般事务 ( 其他职等 ) 员额和预防犯罪和刑事司法干事 (P-3) 的薪金费用 d 该概算对应的是 2014 年 6 月 1 日至 2017 年 6 月 30 日期间一般事务 ( 其他职等 ) 员额和预防犯罪和刑事司法干事 (P-3) 的薪金费用, 这一期间是本报告撰写之时的公约缔约国 ( 未作响应的缔约国除外 ) 完成第一周期所有国别审议所需的估计时间四审议机制第二周期概算 4. 表 10 和表 11 列示第二周期第一年和第二年运作的资金需要概算概算的依据是 CAC/COSP/2015/10 号文件附件一较详细列示和解释的机制第二周期头两年的预测费用表 10 审议机制第二周期第一年概算截至 2016 年 3 月 31 日的第五年临时开支第一年的概算国别访问和联席会议参与者的旅费工作文件翻译最不发达国家参加的届会培训政府专家毒品和犯罪问题办公室专家出差到受审议国提供有针对性的协助新增员额 (1 个 P-4,2 个 P-3) 计算机维护和通信费用共计机制第二周期第一年于 2016 年 6 月开始第二周期第一年的概算涵盖进行 36 次国别审议的预测运作开支 2016 年 7 月 1 日至 2017 年 6 月 30 日期间 3 名预防犯罪和刑事司法干事 (1 个 P-4,2 个 P- 3) 的薪金费用概算包括最不发达国家代表参加第七届会议 (2016 年 6 月 ) 和第七届会议续会 (2016 年 11 月 ) 的估计费用有 3 个国家接受了培训, 以试用公约第二章 ( 预防措施 ) 和第五章 ( 资产追回 ) 实施情况自评清单修订草案 6 V

7 表 11 审议机制第二周期第二年概算第二年的概算国别访问和联席会议参与者的旅费工作文件翻译最不发达国家参加的届会培训政府专家毒品和犯罪问题办公室专家出差到受审议国提供有针对性的协助新增员额 (1 个 P-4,2 个 P-3) 计算机维护和通信费用共计机制第二周期第二年于 2017 年 6 月开始第二周期第二年的概算涵盖进行 36 次国别审议的预测运作开支 2017 年 7 月 1 日至 2018 年 6 月 30 日期间 3 名预防犯罪和刑事司法干事 (1 个 P-4,2 个 P- 3) 的薪金费用概算包括最不发达国家代表参加审议组第八届会议 ( 暂定 2017 年 6 月 ) 和第八届会议续会 ( 暂定 2017 年 11 月 ) 的估计费用截至 2016 年 3 月 31 日, 第二年的开支尚未发生五审议机制运作的资源需求收到的预算外捐款和资金缺额 5. 如表 12 和表 13 所示, 在年期间, 从以下国家收到自愿捐款共计 10,845,100 美元 : 澳大利亚奥地利巴西加拿大法国德国意大利墨西哥摩洛哥荷兰挪威阿曼巴拿马卡塔尔俄罗斯联邦沙特阿拉伯瑞典瑞士土耳其大不列颠及北爱尔兰联合王国美利坚合众国和联合国开发计划署 ( 开发计划署 ) 提供实物捐助的有 : 安哥拉阿根廷亚美尼亚奥地利巴哈马巴林贝宁博茨瓦纳巴西喀麦隆中国哥伦比亚厄瓜多尔埃及斐济加蓬希腊印度以色列意大利哈萨克斯坦肯尼亚基里巴斯列支敦士登马达加斯加马来西亚尼泊尔阿曼巴布亚新几内亚葡萄牙俄罗斯联邦沙特阿拉伯新加坡所罗门群岛土耳其阿拉伯联合酋长国乌兹别克斯坦和瓦努阿图表 12 截至 2016 年 3 月 31 日向审议机制提供的预算外捐款所有年份收到的预算外捐款收到的专门为第二周期提供的预算外捐款共计 V

8 表 13 截至 2016 年 3 月 31 日为审议机制提供预算外捐款的各方年份预算外捐款方 2010 加拿大法国德国墨西哥荷兰挪威瑞典联合王国美国开发计划署 2011 澳大利亚奥地利巴西加拿大法国挪威卡塔尔俄罗斯联邦瑞典瑞士美国 2012 澳大利亚法国墨西哥挪威瑞典美国 2013 澳大利亚法国意大利墨西哥摩洛哥挪威卡塔尔俄罗斯联邦瑞典瑞士美国 2014 澳大利亚法国挪威阿曼巴拿马俄罗斯联邦沙特阿拉伯瑞典联合王国美国 2015 澳大利亚法国墨西哥摩洛哥瑞典土耳其美国 2016 挪威 6. 如表 14 所示, 迄今为止收到的自愿捐款用于支付审议机制第一周期的运作费用, 而截至本报告撰写之时即 2016 年 3 月 31 日, 存在很大的资金缺口, 威胁着第二周期头两年的有效运作急需提供追加资金用于征聘更多工作人员, 以使秘书处能够处理审议机制第二周期的工作量, 支付进行国别审议的相关费用, 以及最不发达国家代表参加各届会议的相关费用与第二周期头两年运作有关的工作量和费用详见秘书处关于机制第二周期运作预测费用的说明, 载于 CAC/COSP/2015/10 号文件附件一 7. 应公约缔约国会议第 6/1 号决议的要求, 秘书处研究了机制第二周期头两年运作资源需要的缺额秘书处能够证实其先前的分析, 并得出结论, 如已向缔约国会议第六届会议指出的, 无法通过节支增效解决短缺问题表 14 截至 2016 年 3 月 31 日审议机制运作的预算外资源需要收到的捐款和资金缺额第一周期需要总额估计数预算外捐款解决的需要缺额所有年份小计第二周期第一年第二年小计 V

9 附件开支情况临时报表表 1 联合国反腐败公约实施情况审议机制运作的经常预算开支临时报表两年期两年期两年期两年期员额及相关一般运作开支员额 (1 个 D-1 1 个 P-5 2 个 P-4 1 个 P-3 3 个 P-2 和 1 个一般事务 ( 其他职等 )) 计算机维护通信费用小计口译文件翻译小计共计表 2 联合国反腐败公约实施情况审议机制第一周期运作预算外开支临时报表第一年开支第二年开支第三年开支第四年开支第五年开支国别访问和联席会议参与者的旅费工作文件翻译最不发达国家参加的届会培训政府专家顾问个 P-3 员额和 1 个一般事务 ( 其他职等 ) 员额计算机维护和通信费用共计 V

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Microsoft Word - 903cde2a-43a3-41b6-8e e11372ff_in_for_PDF_printing.doc 联合国 CAC/COSP/IRG/2014/4 联合国反腐败公约缔约国会议 Distr.: General 2 April 2014 Chinese Original: English 实施情况审议组第五届会议 2014 年 6 月 2 日至 6 日, 维也纳 * 临时议程项目 2 审议联合国反腐败公约实施情况关于实施情况审议组任务授权实施工作的进度报告秘书处的说明摘要本文件载有联合国反腐败公约实施情况审议机制第一个审议周期的国别审议开展情况的最新信息,