项目编号：PF

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2 项目编号 PF PF 招标编号 SCZD 纳溪区九川安置房 天仙镇安置房及滨河 路项目融资建设招标 招标文件 项目招标负责人 李胜波 招标文件编制人员 按章节 吴必英 李志豪 招标人 泸州市纳溪区鸿发房地产开发有限公司 盖单位章 招标代理机构 四川中鼎远发建设集团有限公司 盖单位章 招标代理机构资格证书编号 F 二 O 一六年三月十六日 2

3 目 录 第一章 招标公告 3 第二章 投标人须知 6 第三章 评审办法 综合评估法 30 第四章 合同条款及格式 50 第五章 工程量清单 83 第六章 图纸 84 第七章 技术标准和要求 85 第八章 投标文件格式 111 3

4 第一章 招标公告 纳溪区九川安置房 天仙镇安置房及滨河路项目 融资建设招标公告 1 招标条件 1.1 本招标项目 纳溪区九川安置房 天仙镇安置房及滨河路项目融资建设招标已经由泸州 市纳溪区发展和改革局以泸纳发改投 号 泸纳发改投 号 川投资备 号批准建设 招标人为 泸州市纳溪区鸿发房地产开发有限公司 建 设资金由投融资建设人筹资项目出资比例为 100%项目已具备招标条件 现对该项目进行 公开招标 1.2 本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目 泸州市纳溪区发展和改革局 核准 招标事项核准文号为泸纳发改投 号 川投资备 号 泸纳发改投 号 的招标组织形式为委托招标招标人选择 本招标项目在省发展 改革委指定比选网站上的项目编号为 PF PF 的招标代理机构是四 川中鼎远发建设集团有限公司 2 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 纳溪区九川安置房 天仙镇安置房及滨河路建设项目 2.2 建设地点 泸州市纳溪区 2.3 资金来源 由投融资建设人筹集 2.4 建设内容及规模 包括以下 2 个子项工程 工程费投资约 3.9 亿元 最终以工程审计结 算为准 九川安置房 占地 平方米 总建筑面积 平方米 其中计容建筑面积 平方米 新建安置房 1006 套工程费投资约 2.9 亿元 天仙镇安置房及滨河路 住宅 412 套 平方米 门市 90 间 平方米 车位 217 个 平方米滨河路工程修建 329m 滨江路工程费投资约 1 亿元 2.5 建设工期 开工之日起 纳溪区九川安置房 750 个日历天 天仙镇安置房及滨河路 500 个日历天 2.6 招标范围 以最终审定的施工图 工程量清单及配套建设的全部内容 2.7 项目总投融资 约 5.4 亿元 其中前期费用 1.5 亿元 工程费投资约 3.9 亿元 3 投标人资格要求 3.1 本次招标采用资格后审 要求投标人具备的资格条件包括 1 投融资建设人为中国境内依法注册并有效存续的独立法人企业 4

5 2 须以现金方式缴纳投标保证金 200 万元人民币 3 投融资建设人负责提供 1.5 亿元的工程前期费用 负责建设期间的资金筹措 施工组 织及交工验收合格后的移交等 建设期间应接受招标人监督 3.2 本次招标接受联合体投标联合体招标的 应满足下列要求 联合体成员不超过 2 家 联合体牵头人或其成员单位必须有一家具备建筑工程施工总承包一级及以上资质投融资建设 人可以不是联合体 但其资格条件须满足上述资质要求采用联合体投标的 应签订联合体投 标协议书 明确联合体牵头人及成员单位 以及各方的权利和义务联合体各方不得再以自己 的名义单独或参加其他联合体在同一项目的竞标 4 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者 请于 2016 年 4 月 27 日至 2016 年 5 月 1 日 18:30 时 登陆泸州市 人民政府政务服务中心公共资源交易网 网址 下同 凭注册时领取 的身份认证密匙网上获取招标文件 未在泸州市人民政府政务服务中心公共资源交易网完成网 上注册的企业 按企业注册流程完成注册并领取企业密匙后 方可按以上要求获取招标文件 此为获取招标文件的唯一路径 4.2 招标文件通过企业在泸州市公共资源交易网上注册的密匙免费获取 4.3 招标人 不提供 邮购招标文件服务 5 投标文件的递交 5.1 投标方式递交的截止时间为 2016 年 5 月 23 日 09 时 30 分 地点为 泸州市公共资源 交易中心 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 6 发布公告的媒介 本次招标公告在四川省公共资源交易信息网 泸州市公共资源交易网上发布 7 联系方式 招标人 泸州市纳溪区鸿发房地产开发有限公司 地址 泸州市纳溪区人民西路 1 段 1 号冠山花园 16 幢 邮编 联系人 缪先生 电话 传真 招标代理机构 四川中鼎远发建设集团有限公司 地址 成都市锦江区静沙南路十八号三栋 4 楼 邮编

6 联系人 李先生 电话 传真

7 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 招标人 泸州市纳溪区鸿发房地产开发有限公司 招标人 地址 泸州市纳溪区人民西路 1 段 1 号冠山花园 16 幢 联系人 缪先生 电话 招标代理机构 四川中鼎远发建设集团有限公司 招标代理机构 地址 成都市锦江区静沙南路十八号三栋 4 楼 联系人 李先生 电话 项目名称 纳溪区九川安置房 天仙镇安置房及滨河路项目 建设地点 泸州市纳溪区 资金来源 由投融资建设人筹集 项目总投融资 招标范围 约 5.4 亿元 其中前期费用约 1.5 亿元 工程费投资约 3.9 亿 元 最终以工程竣工审计结算为准 以最终审定的施工图及工程量清单所示的全部内容和配套建设 的全部内容 计划工期 开工之日起 纳溪区九川安置房 750 个日历天 天仙镇安置房 计划工期 及滨河路 500 个日历天 计划开工日期 2016 年 6 月 1 日 计划竣工日期 具体时间以监理签发的开工令为准 质量标准 满足施工图设计的质量要求 确保达到一次性验收 质量要求 合格 且交工验收必须满足 建设工程施工质量统一验收标准 GB 及相关规范合格标准 资质等级要求 投融资建设人 投标人 为中国境内依法注册 投标人资质条件 并有效存续的独立法人企业 投融资建设人是联合体的 联体 能力和信誉 体成员不超过 2 家 联合体牵头人或其成员单位必须有一家具 备建筑工程施工总承包一级及以上资质投融资建设人可以不 7

8 是联合体 但其资格条件须满足上述资质要求 投融资建设人 投标人 银行存款余额 提供投标报名当日任 意时点的银行存款余额证明银行存款余额证明由一家银行开 具 若投标人是联合体的 则由联合体成员中任意一方提供 该银行存款余额证明的原件装入投标文件中 财务要求 近 3 年无亏损 业绩要求 近 3 年已完成的项目不少于 1 个类似项目 类似项目是指 施工企业实施过单项合同价款在 2 亿元以上的 房屋建筑工程 信誉要求 投标人经营状况良好 诚实守信 财务报表等真实 可靠 施工企业近 3 年内无工程施工质量 安全问题和不良记 录 且没有处于投标禁入期内 项目经理 建设师 下同 资格 注册建造师 专业 建筑工 程 级别 壹级 中级或以上技术职称 具有安全生产考核合 格证 B 证 参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目 经理 中标后至完工前也不得在其他项目担任项目经理 技术负责人资格 具有建筑工程及相关专业高级工程师技术职 称 其他要求 1 主要人员 项目经理 技术负责人和其他主要人员 应是 参选人本单位人员 并按第八章 投标文件格式 的 主要人 员简历表 要求填写和提供相应的证明 证件 2 其他主要人员至少应包括施工员 6 名 安全员 6 名 质量 员 5 名 测量员 3 名 预算员 2 名 机械员 2 名 材料员 1 名 资料员 1 名 3 四川省省外企业应提供 四川省省外建筑企业入川承揽业 务验证登记证 4 中标人应在项目所在地成立项目部或注册具有独立法人资 格的项目公司 该项目部或项目公司的设立不改变投融资人对 项目业主承担的义务 负责本项目的投融资 建设管理 验收 及项目移交等事项 8

9 本次招标接受联合体投标联合体投标应满足以下要求 联合体成员不超过 2 家 联合体牵头人或其成员单位必须有一 是否接受联合体 投标 家具备建筑工程施工总承包一级及以上资质投融资建设人可 以不是联合体 但其资格条件须满足上述资质要求采用联合 体投标的 应签订联合体投标协议书 明确联合体牵头人及成 员单位 以及各方的权利和义务联合体各方不得再以自己的 名义单独或参加其他联合体在同一项目的竞标 除投标人不得存在的 12 种情形之一外 投标人也不得存在下列 情形之一 13 四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金 技 术 工期等非正当理由放弃中标的 在 3 年 限定在 1 至 3 年 内不接受其投标 14 在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被 有关行政主管部门行政处罚的 在 5 年 限定在 3 至 5 年 内 不接受其投标 15 近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行 政处罚的 限制投标的情形 16 近 3 年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司 法机关认定为犯罪的 17 近 3 年内 在招标人 包括与本项目招标人有股权或隶 属关系的招标人 的既往项目合同履行过程中 被监督部门或 司法机关认定投标人不履行合同 项目经理或主要技术负责人 被招标人撤换的 18 投标人与招标人相互参股或相互任职 有下列情形之一 不得在同一项目 标段 中同时投标 若组 成联合体投标的 则除外 1 法定代表人为同一人 2 母公司与其全资子公司 3 母公司与其控股公司 直接或间接持股不低于 30% 踏勘现场 不组织 投标预备会 不召开 9

10 投标人提出问题 的截止时间和方 法 递交投标文件截止时间 16 天前 所有购买了招标文件的潜在投 标人只能凭身份认证密匙登陆泸州市公共资源交易网 通过网 络在线方式在截止日 17 日前进行匿名提问 此时间后所有问题 将不再予以答复 其后果由投标人自行承担 递交投标文件截止时间 15 天前由招标人 含招标代理机构 招标人澄清的时 通过网络在线方式 登陆泸州市公共资源交易网 招标文件补 间和方法 遗和答疑 向所有投标人澄清所有购买了招标文件的潜在投 标人登陆泸州市公共资源交易网站凭身份认证密匙获取澄清 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的 其他材料 施工图纸 工程量清单及补遗书 若有时 投标人要求澄清 招标文件的截止 投标截止日期 15 日前 时间 投标截止时间 2016 年 5 月 23 日 09 时 30 分 投标人确认收到 投标人自行登录 泸州市公共资源交易网 网址 招标文件澄清的 获取澄清和补遗 无须回复确 时间 认已收到该修改内容 投标人确认收到 投标人自行登录 泸州市公共资源交易网 网址 招标文件修改的 获取澄清和补遗 无须回复确 时间 认已收到该修改内容 构成投标文件的 其他材料 投标有效期 招标文件真实性和不存在限制投标情形的声明 从投标截止日期算起 60 个日历天 投标保证金金额 200 万元转账的投标保证金应在 2016 年 投标保证金 5 月 20 日 18:30 时 见附件本项目招标文件有关时间安排 前 到达泸州市人民政府政务服务中心国家投资工程建设项目投标 保证金专用账户 10

11 从投标人的基本账户转入中国工商银行 中国建设银行 中国 农业银行 中国银行 中国邮政储蓄银行五家金融机构其中之 一网银账户的银行凭证要求 1 凡基本账户在中国工商银行 中国建设银行 中国农业银行 中国银行 中国邮政储蓄银行五家金融机构内的 且直接从基 本账户网上支付缴纳投标保证金的 只需提供人民银行颁布的 基本存款账户开户许可证复印件 2 凡不直接从基本账户网上支付缴纳投标保证金的 必须提供 由基本账户向中国工商银行 中国建设银行 中国农业银行 中国银行 中国邮政储蓄银行五家金融机构之一 企业注册时 与身份认证密匙绑定的网银账户 网银账户转入投标保证金的 银行凭证原件或复印件 加盖单位鲜章 和人民银行颁布的基 本存款账户开户许可证复印件 附在投标文件资格审查材料中 评标委员会依据泸州市人民政府政务服务中心公共资源交易网 上招标系统自动生成的投标保证金缴纳一览表 对系统显示确 认投标人已缴纳保证金的情况进行审查对表中基本账户和其 缴纳投标保证金的网银账户一致的 无需查检凭证 应视为保 证金缴纳有效 对表中投标人基本账户与其缴纳投标保证金的 网银账户不一致的 应对其转入网银账户的银行凭证是否是基 本账户进行检查 不是基本账户的 作废标处理 投标保证金的退 还 投标保证金退还到投标人的基本账户 拒签合同 是指 1 明示不与招标人签订合同 投标保证金不予 2 没有明示但不按照招标文件 中标人的投标文件 中标通 退还的情形 知书要求与招标人签订合同 3 投标人在投标活动中串通投标 弄虚作假的 投标保证金 也不予退还 近年财务状况的 年份要求 近年完成的类似 近 3 年 2012 年-2014 年 近 3 年 2013 年至今 11

12 项目的年份要求 3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许 1 投标人不得对投标文件格式中的内容进行删减或修改 2 投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容另 行说明或自行增加的内容 以及按投标文件格式在 下划线 由投标人填写的内容 不得与招标文件的强制性审查标准和禁 止性规定相抵触 3 按投标文件格式在空格 下划线 由投标人填写的内容 投标文件格式 确实没有需要填写的 可以在空格中用 / 标示 也可以不填 空白 但招标文件中另有规定的从其规定 4 投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出 实质性响应 并且实质性响应的内容不得互相矛盾 5 投标文件应内容完整 字迹清晰可辨 6 投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨所附证明 材料不完整或字迹 印章模糊的 评标委员会应要求投标人提 供原件核验 1 所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人 亲笔手写签字 包括姓和名 不得用盖章 如签名章 签字章 等 代替 也不得由他人代签 2 所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位 法定名称 章 签字 盖章要求 鲜章 不得使用专用印章 如经济合同章 投标专用章等 或下属单位印章代替 3 投标文件格式中要求投标人 法定代表人或其委托代理人 签字的 如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标 由法定 代表人签字 如法定代表人授权委托代理人投标 由委托代理 人签字 也可由法定代表人签字 一正贰副 电子标书一份 投标人提供的 U 盘或光盘 保证能 投标文件份数 在评标时正常读取 投标文件副本由正本复制 复印 而成 包括证明文件 当副本和正本不一致时 以正本为准 但 副本和正本内容不一致造成的评审差错由投标人自行承担 12

13 投标文件的正本和副本一律用 A4 复印纸 图 表及证件可以除 外 编制和复制 投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订 不得采用活 页夹等可随时拆换的方式装订 不得有零散页 装订要求 投标文件应严格按照第八章 投标文件格式 中的目录次序装 订 若同一册的内容较多 可装订成若干分册 并在封面标明 次序及册数 投标文件中的证明 证件及附件等的复制件应集中紧附在相应 正文内容后面 并尽量与前面正文部分的顺序相对应 修改的投标文件的装订也应按本要求办理 投标文件的正本和副本应分开包装 正本一个包装 副本一个 投标文件的包装 包装 当副本超过一份时 投标人可以每一份副本一个包装 和密封 每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条 并在封套的封口 处加盖投标人单位章 鲜章 招标人的地址 封套上写明 招标人全称 项目名称 在 递交投标文件地 点 是否退还投标文 件 开标时间和地点 年 月 日 时 标段投标文件 分前不得开启 泸州市公共资源交易中心 否 开标时间 同投标截止时间 开标地点: 同递交投标文件地点 1 密封情况检查 由投标人 招标人 监督人对投标文件密 5.2 开标程序 封依次检查 并签字确认 2 开标顺序 随机开启 评标委员会共 5 人 经济 技术类专家 5 人 评标委员会的组 评标委员会的组 成和评标专家的确定方式按川办发[2003]13 号第九条 川府发 建 [2014]62 号第一 三 条和川发改政策 号第十五 条规定执行 13

14 评标办法 是否授权评标委 员会确定中标人 综合评估法 否,推荐的中标候选人数 1-3 人 注 当符合要求的投标人少于需推荐的人数 评标委员会推荐 的人数可少于需推荐的人数 履约保证金 2000 万元 本工程总投资 前期费用 1.5 亿元人民币 工程费投资约 3.9 亿 元人民币 履约担保 履约担保的形式 履约担保总金额中 其中现金占 50 保函担保占 50 现金担保必须通过中标人的基本账户以银行转账方式 缴纳 保函担保应符合招标文件第四章 合同条款和格式 规 定的履约担保格式要求 需要补充的其他内容 编页码和小签 / 中标人支付按 计价格[2002]1980 号 规定的招标代理服务 收费标准 以及招标人和招标代理机构签订并已备案的 四川 10.2 招标代理服务费 省建设国家投资工程建设项目委托招标代理合同 四川省发展 和改革委员会 四川省工商行政管理局制定的规范文本 中确 定的上 下 浮动幅度 下浮 20% 计算出招标代理服务费 在领取中标通知书时支付给招标代理机构 10.4 低于成本报价 / 以中标的投标人在投标函中的投标报价为准 10.5 中标价 无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法 都不保证 报价最低的投标人中标 也不解释原因 招标人按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人但 当投标人被推荐为中标候选人的合同段数量多于可以中标的合 10.6 确定中标人 同数量时 按如下方式确定中标人 由招标人选择中标的合同段 招标人选择该投标人中标的合同段的原则是 该投标人在该合 14

15 同段的中标价在中标候选人中最低 严禁转包和违法 分包 合同备案 严禁转包和违法分包凡招标文件未明确可以分包的 中标人 不得进行任何形式的分包 承包合同按有关规定备案 双方当事人就合同产生纠纷时 以备案的合同作为依据 省进一步要求 中的 注 (有些含有说明性和要求性内容 10.9 招标文件中的注 仿宋五号字体 统称为注) 本招标文件因编制体例需要 未全 部标注或引用但对本招标文件的理解和对投标人 投标文件 的编制要求 仍应以 省进一步要求 中的 注 为准 投标人所递交的投标文件 包括有关资料 澄清 应真实可信 不存在虚假 包括隐瞒 投标文件的真实 性 要求 投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形 的 构成隐瞒 属于虚假投标行为 如投标文件存在虚假 在评标阶段 评标委员会应将该投标文 件作废标处理 中标候选人确定后发现的 招标人和招投标行 政监督部门可以取消中标候选人或中标资格 构成本招标文件各组成部分的文件 未经招标人书面同意 投 知识产权 标人不得擅自复印和用于非招标项目所需的其他目的招标人 全部或者部分使用为中标人投标文件中的技术成果或技术方 案时 需征得其书面同意 并不得擅自复印或提供给第三人 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 同义词语 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 1 前期费用及工程费的年融资综合成本由投标人自行报价 报价范围在 0%-10% 含 0% 10% 超出本范围作废标处理 融资成本及资金 支付 投融资合同执行期内融资综合成本不作调整 2 前期费用的支付金额及方式 融资成本的计算及还款方式 ①前期费用支付总金额 1.5 亿元 ②支付方式 投标人分两期向招标人支付首期资金在投资协 15

16 议订立且招标人提供有效担保(详见 投融资建设项目协议 书 )后 5 个工作日内付 50% 另 50%在监理签发开工令施工进 场后一月内支付 且须移交投标人部分施工工作面 工作面范 围另商 ③融资成本计算方式 分期以实际到账金额 自资金到达招标 人指定账户之日起 按实际使用时间计算融资成本 ④还款方式 按融资合同约定还本付息资金使用时间不得低 于三年 3 工程费用支付金额及方式 融资成本的计算及还款方式 ①工程费用总金额 约 3.9 亿元 ②支付方式 在监理签发开工令 中标人施工进场后十五天内 且招标人提供有效担保(详见 投融资建设项目协议书 ) 支 付第一笔资金到招标人指定账户 金额不低于 2.5 亿元 余款 在第一笔资金到账后六个月内支付到招标人指定账户 ③融资成本计算方式 分期以实际到账金额 自资金到达招标 人指定账户之日起 按实际使用时间计算融资成本 ④还款方式 按融资合同约定还本付息资金使用时间不得低 于三年 1 招标人按招标文件约定确定中标候选人 公示期内无异议 的 发放中标通知书 2 中标人在收到中标通知书后按招标文件约定提供履约保证 金 方可签订投融资建设项目协议书 否则视为自动放弃 中标人确定及合 同签订 3 投融资建设人在投资协议订立且招标人提供有效担保(详见 投融资建设项目协议书 )5 个工作日内即向招标人支付 1.5 亿元前期费用的一半 即 7500 万元 另 7500 万元在监理签 发开工令施工进场后一月内支付 但招标标人须移交投标人 部分施工工作面 工作面范围另商 4 投融资建设人在接到监理人发出开工令 5 个工作日内进场 施工 价格调整 可以调整详见 投融资建设项目协议书 相关条款 16

17 10.16 民工工资保证金 民工工资保证金 业主单位和施工企业各自按照中标价工程费 用的 5%缴纳 退还按项目所在地相关规定执行 关于严厉打击全省工程建设项目示投标弄虚作假行为的通知 其他 省发改招管[2011]1210 号 在全省严格执行 一地受罚 处 处受制 的信用管理制度任何投标人弄虚作假骗取中标的行 为一旦查实 在全省范围内所有权的投标活动将受到制约 参加招投标相关活动的当事人必须是企业法定代表人或者投 标文件确定的拟任本项目的项目负责人 项目经理 招标人 组织招投标活动时 必须对投标企业法定代表人或者投标文件 参加招投标活动 确定的拟任本项目的项目负责人身份证件 包括授权委托书 当事人的要求 项目负责人拟任通知 相应资格证 进行严格审查凡到场的 投标企业法定代表人或投标文件确定的拟任本项目的项目负 责人证件不符的 招标人不得接受其参加相关招标投标活动 包括不接收投标文件 说明 如本招标文件投标人须知前附表所述内容与招标文件的其他 内容不一致时 以本表叙述为准 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具 备招标条件 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本标段建设地点 见投标人须知前附表 本标段建设规模 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 见投标人须知前附表 17

18 1.3.3 本标段的质量要求 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 1 资质条件 见投标人须知前附表 2 财务要求 见投标人须知前附表 3 业绩要求 见投标人须知前附表 4 信誉要求 见投标人须知前附表; 5 项目经理资格 见投标人须知前附表 6 其他要求 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 除应符合本章第 项和投标人须知 前附表的要求外 还应遵守以下规定 1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书 明确联合体牵头人和各 方权利义务 2 由同一专业的单位组成的联合体 按照资质等级较低的单位确定资质等级 3 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 3 为本标段的监理人 4 为本标段的代建人 5 为本标段提供招标代理服务的 6 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有 18

19 中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 不组织 1.10 投标预备会 不召开 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 作为合同附件 6 图纸 7 技术标准和要求 8 投标文件格式 9 招标文件规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的 组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现却项和内容不全 应在投标 人须知前附表规定的截至时间前 凭身份认证密匙登陆 泸州市公共资源交易网 网址 通过网络在线方式进行匿名提问 招标人 招标代理机构 在投标人须知前附表规定的截止时间前 通过网络在线方 式向所有投标人澄清所有购买了招标文件的潜在投标人 登陆 泸州市公共资源交易网 网 址 凭身份认证密匙获取澄清和补遗 招标澄清和补遗全部通过网路送达 请投标人在开标截止日前 务必查询 泸州市 公共资源交易网 网址 招标人不再另行通知 2.3 招标文件的修改 19

20 2.3.1 在投标截止时间 15 天前 确需要变更招标问价内容的 招标人可主动或在解答投标 人提出的澄清问题时对招标文件进行修改 并同时报主管部门备案 投标人应在截止时间前随时查看 泸州市公共资源交易网 中有关该工程招标文件 的答疑 补遗内容否则 由此引起的投标损失自负 招标文件 招标文件澄清 招标文件修改文件内容均以网上发布的为准 当招标文 件 招标文件澄清 招标文件修改文件内容相互矛盾时 以最后发出的为准 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 1 投标函及投标函附录 2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3 联合体协议书 4 投标保证金 5 施工组织设计 6 项目管理机构 7 资格审查资料 8 投标人须知前附表规定的其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 或投标人没有组成联合体的 投标文 件不包括本章第 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第五章 工程量 清单 中的相应报价此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标 有效期投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或 撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式递交示保证金 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 20

21 3.4.3 非中标候选人的投标保证金 在中标公示期满后 5 日内无息退还 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提 交履约担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证 书正副本和安全生产许可证等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资 产负债表 逐页加盖财务鲜章 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件 具体年份要 求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 依法必须招标的项目 应同时附中标通知书 合同 协议书 工程接收证书 工程竣工验收证书或完工验收报告或交工验收报告 原件扫描件 非 依法必须招标的项目 可只附合同协议书 工程接收证书 工程竣工验收证书 原件扫描件 每张表格只填写一个项目 并标明序号仅需填写施工企业业绩资料 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案允许投标人递交备选投 标方案的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标人的备选投 标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为 投标文件的组成部分其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招 标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招 标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理人 签字或盖单位章委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件 应尽量避免涂改 行间插字或删除如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的 法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地 标记 正本 或 副本 的字样当副本和正本不一致时 以正本为准 21

22 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订要求见投标人须知 前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应分开包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位 章投标文件的电子文档装入正本中 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样 封套上应写明的其他内 容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或 盖章招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规 定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点 公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人到场 22

23 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 4 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 5 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 6 设有标底的 公布标底 7 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 8 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 9 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代 理机构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以 及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行 评审第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中 标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时 23

24 将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第 四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保联合体中标的 其履约 担保由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合 同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不 予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内 根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金 不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证 金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 1 投标截止时间止 投标人少于 3 个的 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项 目 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿 谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干 扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和 比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中 评标委员会成员不得 24

25 擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准 进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中 与评标活 动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行 政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 25

26 附表一 开标记录表 项目名称 开标时间 序 号 投标 人 密封 情况 投标 保证 金 投标 标段施工开标记录表 年 月 融资综合 报价 成本 日 时 质量 工期 签名 目标 最高限价 招标人代表 记录人 招标代理机构代表 监标人 年 26 月 日 分

27 附表二 问题澄清通知 问题澄清通知 由招标人或招标代理机构代为发出 编号 投标人名称 : 项目名称 标段施工招标的评标委员会 对你方的投标文件进行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 1 2 请将上述问题的澄清于 年 详细地址 或传真至 在 年 月 日 月 日 时前递交至 传真号码 采用传真方式的 应 时前将原件递交至 详细地 址 评标委员会负责人 签字 招标人或招标代理机构 盖单位章或负责人签字 年 27 月 日

28 附表三 问题的澄清 问题的澄清 编号 (项目名称 问题澄清通知 编号 标段施工招标评标委员会 已收悉 现澄清如下 1 2 法定代表人或其委托代理人 签字 年 28 月 日

29 附表四 中标通知书 中标通知书 中标人名称 : 你方于 投标日期 所递交的 项目名称 标段施工投标文件己被我方接受 被确定为中标人 中标价 元 融资综合成本 工期 % 日历天 工程质量 符合 标准 建造师 姓名 主要技术负责人 请你方在接到本通知书后的 姓名 日内到 指定地 点 与我方签定施工承包合同 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7.3 款 规定提交履约担保 特此通知 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 29 月 日

30 附表五 中标结果通知书 中标结果通知书 未中标人名称 : 我方已接受 中标人名称 于 投标日期 所递交的 工投标文件 确定 项目名称 中标人名称 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 30 月 日 标段施

31 第三章 评审办法 综合评估法 评标办法前附表 条款号 形式 评审 标准 评审因素 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标文件签字盖章 符合第二章 投标人须知 第 项要求 副本份数 符合第二章 投标人须知 第 项要求 装订 符合第二章 投标人须知 第 项要求 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 的要求和符合第二章 投标人须知 第 项要求 联合体投标人 提交联合体协议书 并明确联合体牵头人 如有 报价唯一 符合投标人须知 3.2 条规定 营业执照 安全生产许 可证 资 格 评 审 标准 响应 性评 审标 准 具备有效的营业执照和有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 项规定 类似项目业绩 符合第二章 投标人须知 第 项规定 信誉 符合第二章 投标人须知 第 项规定 项目经理 技术负责人 其他主要人员 评审标准 符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 联合体投标人 符合第二章 投标人须知 第 项规定 如有 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 技术标准和要求 分包计划 符合第四章 合同条款及格式 规定 符合第七章 技术标准和要求 规定 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 31

32 投标报价 修正价 不得超过第二章 投标人须知 最高限价 条款号 项规定的最高限价 条款内容 分值构成 (总分 100 分) 编列内容 企业综合能力 6 分 项目管理机构 8 分 施工组织设计 20 分 银行存款余额 15 分 融资综合成本 37 分 资金还款方式 8 分 资金使用时间 6 分 判断投标报价是否低于成本按第二章投标人须知 前附表 10.4 条或本章附件 C 如有时 所规定的办 2.2.2(1) 成本评审 法进行评审 认定 如果招标人引用附件 C 时 内 容应与第二章投标人须知前附表 10.4 条内容完全 一致 采用有效报价[经初步评审合格且投标人的综合融 资成本报价 报价有修正的 以修正后的价格为准 2.2.2(2) 评标基准价计算 方法 不超出招标人设定报价范围的有效投标文件中的 融资综合成本报价 ]中最低报价为评标基准价 计算公式为 S 评标基准价 = amin amin 为有效的最低融资综合 成本报价 偏差率=100% 投标人年融资综合成本报价-评 年融资综合成本报价的 偏差率计算方式 标基准价 /评标基准价 以偏差率由低到高对投 标人进行排名次 32

33 续表 条款 号 评审内容 分值 评审办法 6分 1 投标人具备建筑工程施工总承包一级得 0.5 分 同时具备市政 公用工程施工总承包三级资质得 1 分 投标人同时具备建筑工程施工总承包一级和市政公用工程施 工总承包二级资质得 1.5 分 投标人同时具备建筑工程施工总承包一级及以上和市政公用 工程施工总承包一级及以上资质得 2 分 本项最高得 2 分 2 投标人注册资本金为 1 亿元以下得 0.1 分 投标人注册资本金为 1 亿元~2 亿元人民币得 1 分 投标人注册资本金为 2 亿元人民币及以上得 2 分 本项最高得 2 分 3 投标人近 3 年 2013 年至今 具有 1 个类似项目业绩得 1 分 每增加 1 个类似项目业绩加 0.5 分 本项最高得 2 分 2分 投标人项目经理具有建筑工程壹级建造师资格 中级或以上技术职 称 具有安全生产考核合格证 B 证得 1 分 项目经理同时具有建筑 工程及相关专业高级工程师技术职称加 1 分 2分 投标人技术负责人具有建筑工程及相关专业高级工程师技术职称得 1 分 若专业为结构工程的加 1 分 4分 符合第二章 投标人须知 第 项规定得 2 分其中 配备人 员具 有全国注册安全工程师资格的得 0.5 分 配备人员具有全国注 册造价工程师资格的得 0.5 分 配备人员具有电气工程师职称的得 0.5 分 配备人员具有机电工程师职称的得 0.5 分 本项最高得 4 分 技术标评审 企业综合能力 项目经理任职资 格与业绩 项目 管理 机构 评分 标准 技术负责人任职 资格与业绩 其他主要人员 4分 组织机构体系完整可行 1 分 较可行或不可行不得分技术保证措 施完善可行 1 分 较可行或不可行不得分 质量保证体系完备可行 1 分 较可行或不可行不得分 施工内容完整可行 1 分 较可行或不 可行不得分 质量管理体系与 措施 4分 质量措施周密 可行的 4 分 较可行得 2 分 不可行不得分 安全管理体系与 措施 3分 安全施工措施完善 合理 可行 3 分 较可行得 1 分 不可行不得 分 3分 环保措施完善 合理 可行 3 分 较可行得 1 分 不可行不得分 3分 工期能满足工程要求 进度安排合理 施工工期组织设计合理 保 证措施得力 工期提前保证措施可行 3 分 较可行得 1 分 不可行 不得分 1分 满足工程需要得 1 分 不可行不得分 施工方案与技术 措施 施工 组织 设计 评分 标准 环境保护管理体 系与措施 工程进度计划与 措施 资源配备计划 33

34 施工设备 试验 检测仪器 1分 机械设备的配置满足工程需要得 1 分 不可行不得分 1分 满足工程需要得 1 分 不符合不得分 设备 商务标评审 年融资综合成本评分 37 分 以有效投标文件的最低年融资综合成本报价为基准价 其排名第一 位 其余年融资综合成本报价越高其排名越低 排名第一的得满分 37 分 其余投标人排名每降一位扣 1 分 扣完为止 资金还款方式 8分 利息按季支付 本金还款方式按季度还款得 1 分 按半年还款得 2 分 按年还款得 5 分 到期一次性还款得 8 分 15分 以投标人投标报名当日的银行存款余额证明计算 金额在 5000 万元 以下的得 0.1 分 金额在 5000 万元及以上得分 5 分 其中金额超过 5000 万元的部分每增加 1000 万元加 1 分 最多加 10 分 本项最高得 15 分 投标人须提供网上报名截图 用于证明报名时 间 不能证明报名时间的 作废标处理 6分 资金使用时间不得低于三年 三年得 2 分 每增加一年加 2 分 时 间以整数年为单位 本项最高得 6 分 银行存款金额 资金使用时间 说明 打分分值保留小数点后两位 注 1 评审标准中 列举的第二章 投标人须知 某条 款 项 目的规定和要求 既包括 投标人须知 规定和要求 也包括 投标人须知 在前附表中补充和细化的规定和要求 下同 如 2.12 合格的投标人 的 资格评审标准 为 没有第二章 投标人 第 项限制投标的情形 既包括 投标人须知 项规定的 12 种情形 也包括 投标人须知 在前附表中对第 项补充和细 化的限制投标的情形 又如 编页码和小签 的 形式评审标准 为 符合第二章 投标人须知 第 10.1 款规定 按 第二章 投标人须知 第 10 条 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 其具体内容在 投标人须知 前附表第 10.1 款 2 评标委员会如要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和 证件的原件进行核验的 应向投标人发出书面通知 评标委员会要求投标人递交的时间距投标人收到评标委 员会书面通知的时间不得少于 90 分钟 评标委员会成员三分之二以上认为投标人没有按评标委员会要求提交有关证明和证件的原件进行核验 没有在规定时间内提交或提交的有关证明和证件不符合要求 认定该项不符合相应的评审标准 其投标作 废标处理 3 评标委员会在评标过程中 如要求投标人澄清或说明的 评标委员会要求投标人递交书面澄清或 说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于 90 分钟 评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确 应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明 评 标委员会要求投标人再次递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于 60 34

35 分钟 评标委员会成员三分之二以上认为该投标人的两次澄清或说明 都不符合评标委员会要求的 作废标处 理 4 投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为 评标委员会在评标过程中发现 证据确凿的 经 评标委员会成员三分之二以上同意 其投标作废标处理 证据不够确凿的 其投标不能作废标处理 但评标 委员会在向招标人提交书面评标报告时 应予说明 在评标结束后发现投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为 查证属实的 取消其中标资格 其他违法违规行为 是指第二章 投标人须知 在前附表中补充的限制投标的违法违规情形 5 评审 不存在第 项任何一种情形之一 评审委员会没有发现申请人存在本章第 项任 何一种情形之一的 评审结论为 符合 发现投标人存在本章第 项任何一种情形之一的 评审结论为 不符合 评审结论为 不符合 的 要经评标委员会成员三分之二以上同意 并要详细 具体说明 不符合 的 理由 附上相关的证据持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由 拒绝签字且不陈 述其不同意见和理由的 视为同意 经评标委员会全体成员三分之二以上同意 评审结论为 符合 的 持有异议的评标委员会成员可 以书面方式阐述其不同意见和理由 拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的 视为同意 35

36 1 评标方法 本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件 按照本章 第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 但投标报价低 于成本的除外综合评分相等时 以投标报价低的优先 投标报价也相等的 由招标人组织 抽签确定 2 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 见评标办法前附表 资格评审标准 见评标办法前附表 响应性评审标准 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 见评标办法前附表 成本评审 见评标办法前附表 评标基准价计算方法 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算公式 见评标办法前附表 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项 规定的有关证明和证件的原件 以便核验评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标 文件进行初步评审有一项不符合评审标准的 作废标处理 适用于未进行资格预审的 评标委员会依据本章第 项 第 项 第 项规定的标准对投标文件进行初步 评审有一项不符合评审标准的 作废标处理当投标人资格预审申请文件的内容发生重大 变化时 评标委员会依据本章第 项规定的标准对其更新资料进行评审 适用于已进行 资格预审的 投标人有以下情形之一的 其投标作废标处理 (l 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 (2 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 (3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价 格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的 其投标作废标处理 36

37 (1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 (2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但单价金 额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算 计算出评标价 并编制价格比较一览表 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 或者在设有标底时明显低 于标底 使得其投标报价可能低于其成本的 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的 证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的 由评标委员会认定该投标人 以低于成本报价竞标 其投标作废标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明 确的内容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提 出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 算术性错误修正的除外 投 标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步 澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外 评标委员会按照得分由 高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 37

38 附件 A:评标详细程序 评标详细程序 A0.总 则 本附件是本章 评标办法 的组成部分 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一些 细化 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1.基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行 1 评标准备 2 初步评审 3 详细评审 4 澄清 说明或补正 5 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2.评标准备 A2.1 评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席评标委员会签到表见 附表 A-1 A2.2 评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任招标人也可以直接指定评标委员会主任评 标委员会主任负责评标活动的组织领导工作评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议 的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求 掌握评标标准和方法 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用 如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时 评标委员会应补充编制评标所需的表格 尤其是用于详细分析计算的表格未在招标文件中 规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据 包括招标文 件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 资格预审文件及各投标人在资格预 审阶段递交的资格预审申请文件(适用于已进行资格预审的) 标底(如有) 工程所在地工程 38

39 造价管理部门颁布的工程造价信息 定额(如作为计价依据时) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A2.5 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标) A2.5.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下 评标委员会应当对投标文件进行 基础性数据分析和整理(本章中简称为 清标 ) 从而发现并提取其中可能存在的对招标范 围理解的偏差 投标报价的算术性错误 错漏项 投标报价构成不合理 不平衡报价等存在 明显异常的问题 并就这些问题整理形成清标成果评标委员会对清标成果审议后 决定需 要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题 形成质疑问卷 向投标人发出问题澄清通知(包 括质疑问卷) A3 初步评审 A3.1 形式评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准 对投标人的投标文件进 行形式评审 并使用附表 A-2 记录评审结果 A3.2 资格评审 A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准 对投标人的投 标文件进行资格评审 并使用附表 A-3 记录评审结果(适用于未进行资格预审的) A3.2.1 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时 评标委员会依据资格预审 文件中规定的标准和方法 对照投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件中的资料以及在 投标文件中更新的资料 对其更新的资料进行评审(适用于已进行资格预审的)其中 (1)资格预审采用 合格制 的 投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的 审查标准 否则其投标作废标处理 (2)资格预审采用 有限数量制 的 投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规 定的审查标准 其中以评分方式进行审查的 其更新的资料按照资格预审文件中规定的评分 标准评分后 其得分应当保证即便在资格预审阶段仍然能够获得投标资格且没有对未通过资 格预审的其他资格预审申请人构成不公平 否则其投标作废标处理 A3 3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准 对投标人的投标 文件进行响应性评审 并使用附表 A-4 记录评审结果 A3.3.２投标人投标价格不得超出(不含等于)按照第二章 投标人须知 前附表第 10 2 款载明的招标控制价 凡投标人的投标价格超出招标控制价的 该投标人的投标文件不能通 过响应性评审(适用于设立招标控制价的情形) 39

40 A3.4 判断投标是否为废标 A3.4.1 评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中 依据本章第 项中 规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 A3.5 算术错误修正 评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正 并根据 算术错误修正结果计算评标价 A3 6 澄清 说明或补正 在评审过程中 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明 或者补正投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4 详细评审 只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 详细评审的程序 A4.1.1 评标委员会按照本章第 3 2 款中规定的程序进行详细评审 (1)对明显低于其他投标报价的投标报价 或者在设有标底时明显低于标底的投标报 价 判断是否低于其个别成本 (2)企业综合能力评审和评分 (3)施工组织设计评审和评分 (4)项目管理机构评审和评分 (5)融资综合成本评审和评分 (6)投标报价评审和评分 (7)汇总评分结果 A4.4 投标报价评审和评分(仅按投标总报价进行评分) A4.4.1 按照评标办法前附表中规定的方法计算 评标基准价 A4.4.2 按照评标办法前附表中规定的评分标准 分别对各个投标报价进行评分 使用附 表 A-7 记录对投标报价的评分结果 A4.5 其他因素的评审和评分 根据评标办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素和相应的评分标准 对其他因素 (如果有)进行评审和评分 并使用附表 A-8 记录对其他因素的评分结果 D 40

41 A4.6 判断投标报价是否低于成本 根据本章第 项的规定 评标委员会根据本章附件 C 中规定的程序 标准和方法 判断投标报价是否低于其成本由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的 其投标作废标 处理 A4.7 澄清 说明或补正 在详细评审过程中 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正澄清 说明或补正根据本 章第 3.3 款的规定执行 A4.8 汇总评分结果 A4.8.1 评标委员会成员应按照附表 A-9 的格式填写详细评审评分汇总表 A4.8.2 详细评审工作全部结束后 按照附表 A-10 的格式汇总各个评标委员会成员的详细 评审评分结果 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表第 7 1 款授权直接确定中标人外 评标委员会 在推荐中标候选人时 应遵照以下原则: (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列 并根据第二章 投标人须知 前附 表第 7.1 款规定的中标候选人数量 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后 有效投标不足三个 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的 则评标委员会可以将所 有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐如果因有效 投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的 评标委员会可以建议招标人重新招标 A5.2.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的 招标人应当依法重新招标 A5.2 直接确定中标人 第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的 评标委员会按照最终 得分由高至低的次序排列 并确定排名第一的投标人为中标人 A5 3 编制评标报告 评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告评标报告应当由全体评 标委员会成员签字 并于评标结束时抄送有关行政监督部门评标报告应当包括以下内容 1 基本情况和数据表 41

42 2 评标委员会成员名单 3 开标记录 4 符合要求的投标一览表 5 废标情况说明 6 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 7 经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件) 8 经评审的投标人排序 9 推荐的中标候选人名单(如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确 定中标人 则为 确定的中标人 )与签订合同前要处理的事宜 10 澄清 说明 补正事项纪要 A6 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录 待不可抗 力的影响结束且具备继续评标的条件时 由原评标委员会继续评标 A6.2 关于评标中途更换评委 A6.3.1 除非发生下列情况之一 评标委员会成员不得在评标中途更换 (1) 因不可抗拒的客观原因 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.3.2 退出评标的评标委员会成员 其已完成的评标行为无效由招标人根据本招标文 件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.3 记名投票 在任何评标环节中 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的 由评标委员会全 体成员按照少数服从多数的原则 以记名投票方式表决 A7.补充条款 附件 B 废标条件 废 标 条 件 B0.总则 本附件所集中列示的废标条件 是本章 评标办法 的组成部分 是对第二章 投标人 须知 和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充 应作废标处理 除出现以下情形外 42

43 投标文件的其他任何情形均不得作废标处理招标文件中有关废标性条款的阐述与本章节不 一致的 以本节内容为准 B1.废标条件 B1.1 投标函未满足第八章 投标函 要求的 B1.2 工期未满足投标人须知的 B1.3 质量要求未满足投标人须知的 B1.4 资质条件 能力未满足投标人须知的 B1.5 是否联合体投标未满足投标人须知的 B1.6 限制投标未满足投标人须知的 B1.7 偏离未满足投标人须知的 B1.8 其他材料未满足第八章 其他材料 的 B1.9 资格审查文件未满足投标人须知的 B1.10 投标有效期未满足投标人须知的 B1.11 投标保证金未满足投标人须知的 B1.12 投标文件格式未满足投标人须知的 B1.13 投标文件签署未满足投标人须知的 B1.14 投标报价未满足投标人须知的 B1.15 低于成本报价满足投标人须知的 B1.16 投标文件真实性要求未满足投标人须知的 B1.17 投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清 说明 补正的 B1.18 不同投标人委托同一人投标的 B1.19 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的 B1.20 技术标标书 施工组织设计 部分明显不符合技术规范 技术标准的 B1.21 施工组织设计 部分采用 暗标评审 出现投标人的名称 标识或能够识别投标 人的标记和内容的 B1.22 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的 B1.23 不同投标人的投标文件错漏之处一致的 B1.24 不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现相同人员的 B1.25 投标人提供的项目经理和技术负责人在泸州市公共资源交易网上 人员 栏目 显示为 未审核 或无相关人员信息的 注 专用合同条款不得作为废标条件 附件 C 投标人成本评审办法 投标人成本评审办法 C0.总 则 本附件是本章 评标办法 的组成部分 评标委员会按照本章第 项的规定 对投标 人投标报价是否低于其成本进行评审和判断时 适用本附件所规定的办法 C1.评审程序 判断投标报价是否低于成本 按第二章投标人须知前附表 10.4 条 43

44 附表 A-1 评标委员会签到表 评标委员会签到表 工程名称 序号 (项目名称) 姓名 标段 评标时间 职称 工作单位 专家证号码 年 月 日 签到时间

45 附表 A-2 形式评审记录表 形式评审记录表 工程名称 (项目名称) 标段 投标人名称及评审意见 序号 评审因素 1 投标人名称 2 投标文件签字盖章 3 副本份数 4 装订 5 投标文件格式 6 联合体投标人 7 报价唯一 评标委员会全体成员签名 日期 45 年 月 日

46 附表 A-3 资格评审记录表 资格评审记录表 工程名称 (项目名称) 标段 投标人名称及评审意见 序号 评审因素 1 营业执照 2 安全生产许可证 3 资质等级 4 类似项目业绩 5 信誉 6 项目经理 7 技术负责人 8 其他主要人员 9 其他要求 10 联合体投标人 评标委员会全体成员签名 日期 46 年 月 日

47 附表 A-4 响应性评审记录表 响应性评审记录表 工程名称 (项目名称) 标段 投标人名称及评审意见 序号 评审因素 1 投标内容 2 工期 3 工程质量 4 投标有效期 5 投标保证金 6 权利义务 7 经评审的工程量清单 8 技术标准和要求 9 分包计划 10 最高限价 评标委员会全体成员签名 日期 47 年 月 日

48 附表 A-7 投标报价评分记录表 投标报价评分记录表 工程名称 (项目名称) 标段 单位 人民币元 投标人名称 项目 投标报价 投标报价得分 C (满分 ) 基准价 标底(如果有) 评标委员会成员签名 日期 年 月 日 备注 采用分项报价分别评分的 每个分项报价的评分分别使用一张本表格进行评分招标人应参照本表格式另行制订投标报价评分汇总表供投标报价 评分结果汇总使用相应地 招标人应当调整第八章 投标文件格式 中 投标函 的格式 投标函中应分别列出投标总报价以及各个分项的报价 以 方便开标唱标 48

49 附表 A-8 其他因素评审记录表 其他因素评审记录表 工程名称 (项目名称) 标段 投标人名称代码 序号 评分项目 标准分 其他因素得分合计 D(满分 ) 评标委员会成员签名 日期 49 年 月 日

50 附表 A-9 详细评审评分汇总表 详细评审评分汇总表 工程名称 (项目名称) 标段 投标人名称代码 序号 评分项目 分值代码 1 企业综合能力 A 2 项目管理机构 B 3 施工组织设计 C 4 银行存款余额 D 5 融资综合成本 E 详细评审得分合计 评标委员会成员签名 日期 50 年 月 日

51 附表 A-10 评标结果汇总表 评标结果汇总表 工程名称 (项目名称) 标段 投标人名称(或代码)及其得分 评委序号和姓名 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 各评委评分合计 各评委评分平均值 投标人最终排名次序 评标委员会全体成员签名 日期 51 年 月 日

52 第四章 合同条款及格式 第一部分 投融资建设项目协议书 52

53 投融资建设项目协议书 甲方 泸州市纳溪区鸿发房地产开发有限公司 乙方 根据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国合同 法 及其它相关法律 法规的相关规定 甲方通过公开招标 确定乙方为投资建设人 双方 经过充分 友好协商 本着 平等自愿 诚实信用 互利共赢 的原则 订立本合同 一 项目概况 一 项目名称 建设项目 以下简称本项目 二 建设地点 三 建设内容 四 项目总投投融资 约 工程建设 包括 万元 其中征地等前期费约 万元 工程投资约 万 元 最终以工程审计结算为准 二 本协议书与下列文件一起构成合同文件 1 中标通知书 如果有 2 投标函及其附录 如果有 3 专用合同条款及其附件 4 通用合同条款 5 技术标准和要求 6 图纸 7 经评审的工程量清单或预算书 8 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改 属于同一类内 容的文件 应以最新签署的为准专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 三 建设工期 建设工期 个月 从正式开工之日起计算 以项目开工令为准 四 项目合作方式 项目建设采用 乙方组织资金完成项目建设 甲方用现金还款 的合作方式实施 具体 合作方式如下 一 乙方按照项目建设需要 全额组织项目建设所需资金 53

54 二 甲方根据协议书约定时间和金额支付乙方融资款及其融资综合成本 五 项目融资综合成本 资金支付及还款方式 一 前期费用及工程费的年融资综合成本在投融资合同执行期内融资综合成本不作调 整 二 前期费用的支付金额及方式 融资成本的计算及还款方式 1 支付总金额 1.5 亿元 2 支付方式 投标人分两期向招标人支付首期资金在投资协议订立且招标人提供有 效担保(详见 投融资建设项目协议书 )后 5 个工作日内付 50% 另 50%在监理签发开工令 施工进场后一月内支付 且须移交投标人部分施工工作面 工作面范围另商 3 融资成本计算方式 分期以实际到账金额 自资金到达招标人指定账户之日起 按 实际使用时间计算融资成本 4 还款方式 利息按季支付 本金还款按中标人承诺的方式支付 三 工程费用支付金额及方式 融资成本的计算及还款方式 1 工程费用总金额 约 3.9 亿元 2 支付方式 在监理签发开工令 中标人施工进场后十五天内 且招标人提供有效担 保(详见 投融资建设项目协议书 ) 支付第一笔资金到招标人指定账户 金额不低于 2.5 亿元 余款在第一笔资金到账后六个月内支付到招标人指定账户 3 融资成本计算方式 分期以实际到账金额 自资金到达招标人指定账户之日起 按 实际使用时间计算融资成本 4 还款方式 利息按季支付 本金还款按中标人承诺的方式支付 六 甲方支付乙方投资款及其投资回报款的保证措施 以采用组合担保方式 即 一 经纳溪人大决议通过的财政预算支付承诺函 二 由泸州市纳溪区国有资产经营有限公司或其子公司提供连带责任担保 三 纳溪区水库或林权抵押担保 七 税费缴纳 本项目施工建设中应交纳的税费及融资收入应缴纳的税费 由施工企业或融资人承担并 按时足额缴纳融资人与施工企业不双重纳税若出现双重纳税情形 由区财政补贴重复部 分 八 工程建设管理 54

55 一 乙方为具备施工资质要求的单位即为施工单位 二 建设工期以建设计划为准 在甲方负责的各项工作 如场地 施工用电 用水等 工作 不影响乙方施工进度的情况下 乙方必须按时交工乙方编制施工进度计划 由监理 和甲方审核 乙方按监理和甲方审定的计划施工 三 质量管理工程质量满足施工图设计的质量要求 确保达到一次验收合格因施 工方原因 造成工程质量不符合国家相关评定 验收标准及施工图要求 导致工程的返工损 失和质量整改费用由乙方承担 不得计入本项目建设成本乙方应负责提供合同和技术规范 规定的试验和检验所需的全部样品 并承担其费用和全部检测费用对工程质量有争议的 由双方共同选定有资质的第三方工程质量检测机构检测和鉴定 所需费用及因此造成的损 失 由责任方承担 四 工程进度管理甲方派出的现场代表和工程监理人员除对工程施工质量进行监督 外 有权在工程进行过程中对形象进度监督因甲方原因引发的工程停工或待工 局部停工 待工除外 工程总工期顺延若因乙方原因导致工程进度滞后 不能按本项目建设工期约 定完成导致工程延期 按甲 乙双方共同审定的施工合同对相关单位进行处理 五 施工安全管理乙方应严格遵守国家有关安全生产的法律法规 健全安全管理机 构和安全管理制度 配备专职安全检查人员 采取必要安全施工措施 确保工程肪其管辖权 限内的人员 材料和设备安全 在施工中要确保工地附近建设物和居民的生命财产不受损害 造成损失概由乙方负责 六 环境影响控制乙方应严格遵守环境保护和水土保持的法律法规 认真执行 环 境影响评价法 水土保持法 等有关规定 配备专兼职的环保人员 开展环境保护和水土 保持工作保证土地及周边的环境免受因其工程施工引起的大气污染 噪声等污染扰民 九 工程款结算原则 一 计量方法 工程计量方式 工程量计算规则执行 建设工程工程量清单计价规范 GB GB 等 9 本工程量计算规范及其配套文件 二 可调范围 1 材料价格调整 1 可调材料品种 砂 石 砖 水泥 商品混凝土 钢材 预拌砂浆 2 可调材料基准价 财政评审的招标控制价中的材料价格为基准价 3 可调材料价格风险系数 材料风险系数为 3% 该风险系数内的材料价格涨跌一律 55

56 不调整 可调材料价格按照施工期 四川省工程造价信息 泸州市信息价的均价执行如 果财政评审的招标控制价和 四川省工程造价信息 泸州市信息价中没有的 由纳溪区财政 审计 监察 住建等相关行政主管部门会同业主 投融资人共同询价确定材料价格 若乙方 不同意询价结果 甲方可自行采购或另行分包 对采购及分包另签补充协议 本工程涉及的除该项工程招标文件约定的可调材料外的材料价格均为风险包干的固定 价格 其价格一律不予调整 4 可调材料的价格调整 材料单价调增值=施工期泸州信息价的均价 基准价 103% 材料单价调减值=财政评审的招标控制价材料价格 97% 施工期泸州信息价的均价 2 人工费调整按相关政策规定调整调整基准日 按招标截止日前 28 天为基准日调 整系数差=施工期人工费调整系数的加权平均值 基准日的人工费调整系数 3 本工程的安全文明施工费 结算时按 四川省建设工程安全文明施工措施费计价管 理办法 川建发[2011]6 号文 规定办理招标范围内的其他措施费以财政评审价包干使用 结算时不作调整 四 工程变更按泸纳府办发[2014]19 号文件规定执行 1 评审价清单中已有相同或类似的工程项目 按评审价清单相同或类似项目的综合单 价计算 2 若评审价清单中没有相同或类似的项目 则套用 2015 四川省建设工程工程量清单 计价定额 及相应配套文件执行材料价格评审价中有的 按评审价执行 评审价没有的 由纳溪区财政 审计 监察 住建等相关行政主管部门会同业主 投融资人共同询价确定材 料价格 若乙方不同意询价结果 甲方可自行采购或另行分包 对采购及分包另签补充协议 五 最终工程投资总额以纳溪区审计局审定的工程投资为准 十 质量缺陷责任期 一 质量缺陷保证金 保修金 为工程结算价款的 5% 二 缺陷责任期为交工验收通过次日起两个年度 乙方负责工程缺陷责任期内由承包 人原因造成的缺陷 由承包人负责维修工作 并承担相应费用 所涉及费用不得计入本项目 建设成本由他人及不可抗力原因造成的缺陷 发包人负责维修 承包人不承担费用 且发 包人不得从保证金中扣除费用如发包人委托承包人维修的 发包人应该支付相应的维修费 用发承包双方就缺陷责任有争议时 可以请有资质的单位进行鉴定 责任方承担鉴定费用 并承担维修费用 56

57 由于甲方原因导致工程无法按规定期限进行交工验收的 在乙方提交合格的交工验收资 料 7 天后 工程自动进入缺陷责任期 三 如果在质量缺陷责任修复期内乙方在接甲方书面通知后 在 10 日内没有对质量 缺陷进行修复 则甲方将另行组织人员进行修复 产生的费用甲方将书面通知乙方 由乙方 全权承担 十一 项目验收及移交 一 乙方负责完成本项目建设 在 工程 工程分别具备交工验收相关要求 时 乙方应分别按照国家相关规定和本合同约定提交验收申请和申请验收项目的完整资料 甲方组织相关部门验收 当乙方完成项目并具备竣工验收条件时 若非乙方原因导致无法验收或甲方不进行验 收 则以乙方提交验收申请之日作为甲方开始偿还乙方投融资款的起算日 当项目出现非乙方原因未进行交工验收时 而甲方提前使用 则以甲方提前使用之日作 为甲方开始偿还乙方投融资款的起算日 二 本项目交工验收合格后 28 天内 乙方按有关规定将本项目移交给甲方 并递交 工结算报告 4 份及完整的结算资料 4 份 三 如遇其它非乙方因素引起的意外情况导致部分工程 或部分工作内容无法如若实 施和完工 则已经完工部分可进行交工验收和结算甲方以此时点之前乙方已完成投资额为 基数 按上述约定还款比例及次数支付还款 十二 双方的权利和义务 一 甲方的权利和义务 1 甲方对工程质量 工程造价 工期安排及资金使用进行监督 2 本项目实行监理制 监理单位由甲方按国家有关规定选择 费用由甲方承担 3 甲方负责建设项目的规划设计 施工图设计 组织设计交底 会审及审查 地质勘 探 立项报批及土地征用 拆迁安置等相关工作 4 甲方负责协调处理项目涉及的电力 通信 给水 天然气 消防 广电管网等搬迁 等事宜 并协调提供施工用水 电接口到场指定地点 5 涉及电力 通信 给水 天然气等的建设 原则上由行业部门自行配套建设 甲方 负责施工协调 6 甲方有权参加和审查乙方的质量管理 参与重要工序和隐蔽工程 以及材料设备的 检查验收 以确保建设工程满足质量要求 57

58 7 甲方负责本工程项目的预 结 算审核 工程计量和计价 设计变更与工程签证审 定负责及时组织交工验收 及时向相关部门申请交工验收及报送审计部门进行投资交竣工 结算审计 8 负责施工阶段的设计变更申请和施工阶段涉及费用变化项目的审批工作 9 乙方工程交工验收合格后 在乙方资料完整的情况下 非特殊原因或乙方原因甲方 必须按规定的时间完成项目的审计工作 二 乙方的权利和义务 1 乙方应具有相应的投 融 资能力和组织实施本建设项目的能力 自愿建设该项目 在项目建设期间承担因乙方原因造成的经济与法律责任 2 乙方应按照甲方的设计规划 进度 保质保量完成本项目建设 并接受甲方对工程 质量 工程造价 工期安排及资料使用的监督 3 建设过程中涉及的施工手续 按国家相关规定属于乙方办理的手续由乙方负责办理 费用由乙方承担 4 乙方负责配合涉及电力 通信 给水 天然气等行业部门的施工 5 负责制定本工程的施工组织设计和进度计划安排 报监理经甲方批准 乙方委派 项目经理 组建项目管理机构 投入相应的工程机械设备 制定相应的管理制度 确保本项 目顺利实施 6 乙方在工程现场所有施工人员 机具等的有关保险 由乙方负责办理并承担费用 意外伤害责任险 死亡赔付等按照国家相关规定执行 7 乙方应严格按照建设红线进行施工作业 因乙方原因超出红线范围引起的纠纷及费 用 均由乙方自行解决 所涉及费用不得计入本项目建设成本 8 乙方应按照甲乙双方与设计单位 监理单位共同最终确认的设计文件 包括设计变 更 施工方案 组织工程实施 工程变更须报监理甲方审查同意 乙方按规定时间提交相应 工程量报表 报送监理单位及甲方 9 乙方承诺在本工程项目工程施工过程中 所有的设计变更 隐蔽工程覆盖和现场签 证等应由监理工程师签名 甲方代表签字确认后方可执行 10 乙方严格执行安全生产法规 杜绝发生重特大安全事故 因乙方原因造成的安全事 故所发生的一切费用或损失均由乙方负责 十三 不可抗力 一 发生不可抗力时 宣称发生的一方应在不可抗力发生之日起 14 日内书面通知对 58

59 方 明确说明不可抗力影响不能按协议规定正常履行的各项义务 同时 宣称发生的一方应 尽一切合理的努力 使不可抗力履行协议造成的任何延误或损失减少到最小 二 在本协议履行期间适用于本项目的法律 法规发生了重大变动或发生不可抗力而 导致本协议难以继续履行 且甲 乙双方未能达成补充协议 终止本协议 互不承担违约责 任在协议终止后 双方对已实施的项目进行结算 十四 违约责任 一 项目交工验收合格后 甲方未按约定如数支付乙方融资款和融资成本 每延迟 1 天 除继续按协议约定计算并支付相应融资成本外 每日按应支付价款全额的万分之五向乙 方支付违约金 二 因乙方原因 未按合同约定的建设工期完成工程建设 每延迟 1 天 每日按 2000 元向甲方支付违约金 三 如工程质量 进度 安全 文明施工不符合行业主管部门要求 并受到通报批评 的 乙方应无条件负责按要求进行整改 整改所产生的费用由乙方承担 四 如乙方出现资金无法连续到位 资金断链 施工组织能力有问题等情况且无法保 证项目正常运行 则政府可启动强制接管 选择第三方进行投融资建设已完工部分经验收 合格按实结算 未完工部分不予支付 乙方需支付投资总额 2%的违约金 十五 其它 一 履约担保 乙方提交履约保证金 2000 万元 不计相应的融资成本及利息民工 工资保证金 由建设单位 施工企业按规定交纳 不计相应的融资成本及利息 二 乙方不得以内部原因影响本协议的履行 三 本合同未尽事宜 甲乙双方另行协商并以补充协议的方式约定双方在履行合同 中发生争议 应先协商解决 如协商不成 可向有管辖权的人民法院提起诉讼 四 本协议一式壹拾贰份 甲乙双方各执陆份 具有同等法律效力经双方签字 盖 章后生效 十六 其他未尽事宜 双方在签订本协议时协商确定协议履行中 双方有关工程的洽 商 变更等书面协议视为本协议的组成部分 当协议履行中的书面协议之间 或书面协议与 其他协议组成文件之间出现矛盾或冲突时 时间在后的 在解释顺序上优先 以下无正文 甲方 盖章 乙方 盖章 59

60 法定代表人 法定代表人 经办人 经办人 签约日期 年 月 日 签约日期 60 年 月 日

61 第二部分 通用合同条款 内容见 建设工程施工合同 示范文本 GF

62 第三部分 专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 发包人的招标文件和投融资人的投标文件 合同当事人及其他相关方 监理人 名 称 资质类别和等级 联系电话 电子信箱 通信地址 设计人 名 称 资质类别和等级 联系电话 电子信箱 通信地址 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 无 永久占地包括 本合同工程需永久占用的土地 临时占地包括 指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地 包括施 工所用的临时支线 便道 便桥和现场的临时降序出入通道 以及生产 办公 生活等临 时设施用地 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 按通用条款 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 按通用条款 发包人提供国外标准 规范的名称 无 62

63 发包人提供国外标准 规范的份数 无 发包人提供国外标准 规范的名称 无 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 无 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为 按通用条款 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供 发包人向投融资人提供图纸的期限 发出中标通知书之后 15 天内 发包人向投融资人提供图纸的数量 2 套 发包人向投融资人提供图纸的内容 / 承包人文件 需要由承包人提供的文件 包括 施工条件 施工工艺 施工进度 施工质量 投融资人提供的文件的期限为 7 日内 投融资人提供的文件的数量为 2 套 投融资人提供的文件的形式为 加盖投融资人公章的纸质文件 发包人审批投融资人文件的期限 7 日内 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定 投融资人准备 1.7 联络 发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 发包人的办公地点 发包人指定的接收人为 发包人指定的业主代表 承包人接收文件的地点 承包人指定的接收人为 监理人接收文件的地点 按监理合同约定 监理人指定的接收人为 按监理合同约定 1.10 交通运输 出入现场的权利 63

64 关于出入现场的权利的约定 发包人不提供 由投融资人自行解决 费用由投融资 人承担 该费用不列入总投资 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定 按通用条款 关于发包人向投融资人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 发 包人不提供 由投融资人自行解决 费用由投融资人承担 该费用不列入总投资 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 投融资人 承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给投融资人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技 术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 按通用条 款 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 按通用条款 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 按通用条款 关于投融资人提供的上述文件的使用限制的要求 按通用条款 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 按通用条款 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表 姓 名 身份证号 职 务 联系电话 电子信箱 通信地址 发包人对发包人代表的授权范围如下 负责工程施工现场工程质量 安全 进度 投 资等目标的综合管理 64

65 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求 / 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件 包括 无 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求 无 发包人是否提供支付担保 无 发包人提供支付担保的形式 无 3. 投融资人 3.1 投融资人的一般义务 9 投融资人提交的竣工资料的内容 按国家相关规定要求 投融资人需要提交的竣工资料套数 3 套 投融资人提交的竣工资料的费用承担 投融资人 投融资人提交的竣工资料移交时间 工程竣工验收后 7 日内 投融资人提交的竣工资料形式要求 按国家相关规定要求 10 投融资人应履行的其他义务 第一 作好施工准备工作;第二 按照合同要求 进行施工;第三 在不影响正常作业的前提下 随时接受发包人对进度 质量的监督检查;第 四 按照合同规定 按质如期完成工程 参加竣工验收 进行工程交付;第五 在规定的保 修期内 针对由于本方原因造成的工程质量问题 无偿负责维修 第六 投融资人未经发包 人同意不得将本工程图纸转给第三人 工程保修期满后除投融资人存档需要的图纸外 应将 全部图纸退还给发包人 第七 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 名 树名木的保护工作 承担相关费用 第八 承担工程现场的水 电安装及进场道路费用 3.2 项目经理 项目经理 姓 名 身份证号 建造师执业资格等级 65

66 建造师注册证书号 建造师执业印章号 安全生产考核合格证书号 联系电话 电子信箱 通信地址 投融资人对项目经理的授权范围如下 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 22 天以上 承包人未提交劳动合同 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 按通用条 款 项目经理未经批准 擅自离开施工现场的违约责任 按照 2000 元/天进行罚款 投融资人擅自更换项目经理的违约责任 按合同价的 3%扣除工程款并承担相关 法律责任 投融资人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 按合同价的 3%扣除工程款并 承担相关法律责任 3.3 投融资人人员 投融资人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 按通用条 款 投融资人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 按合同价的 3%扣除 工程款并承担相关法律责任 投融资人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 发包人视情节轻重按 500~2000 元/人次进行处罚并承担相关法律责任 投融资人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 按合同价的 2%扣除工程款并承 担相关法律责任 投融资人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 按照 1000 元/天进行罚款 3.5 分包 分包的一般约定 禁止分包的工程包括 全部工程 专业工程除外 主体结构 关键性工作的范围 按国家相关规定 66

67 3.5.2 分包的确定 允许分包的专业工程包括 / 其他关于分包的约定 无 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定 按通用条款 3.6 工程照管与成品 半成品保护 投融资人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 按通用条款 3.7 履约担保 投融资人是否提供履约担保 是 投融资人提供履约担保的形式 金额及期限的 履约担保形式为现金担保 按 招标文件投标人须知前附表 款执行 在签订合同前提交 履约担保的退还 履约保证金的退还 工程竣工验收合格后 28 日内一次性无息退还 履约保证金的退还均是无息退还 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容 按监理合同约定 关于监理人的监理权限 除享有 通用条款 规定的权利外 设计变更 工程量增减 工期延误等投资控制 质量控制 工期控制 合同管理 信息管理等必须经发包人批准执 行 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 由投融资人 承担 4.2 监理人员 总监理工程师 姓 名 职 务 监理工程师执业资格证书号 联系电话 67

68 电子信箱 通信地址 关于监理人的其他约定 按监理合同约定 4.4 商定或确定 在发包人和投融资人不能通过协商达成一致意见时 发包人授权监理人对以下事项进行 确定 1 无 2 无 3 无 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 满足施工图设计的质量要求 确保达到一次性验收合格 且交工验收必须满足 建设工程施工质量统一验收标准 GB 及相关规范合格 标准 关于工程奖项的约定 无 5.3 隐蔽工程检查 投融资人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 按通用条款 监理人不能按时进行检查时 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 应当遵守国家和工程所在地有关安 全生产的要求 关于治安保卫的特别约定 按通用条款 关于编制施工场地治安管理计划的约定 按通用条款 文明施工 合同当事人对文明施工的要求 应当遵守国家和工程所在地有关文明生产的要求 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 无 68

69 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 按通用条款 施工组织设计的提交和修改 投融资人提交详细施工组织设计的期限的约定 投融资人应在合同签订后14天内 但 最迟不得晚于第7.3.2项 开工通知 载明的开工日期前7天 向监理人提交详细的施工组织 设计 并由监理人报送发包人 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 监理人收 到施工组织设计后 14 天内 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 监理人收到 施工组织设计后 7 天内 7.3 开工 开工准备 关于投融资人提交工程开工报审表的期限 按通用条款 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 无 关于投融资人应完成的其他开工准备工作及期限 计划开工日期 7 天前 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 天内发出开工通知的 承包 人有权提出价格调整要求 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期 限 按通用条款 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 7 因发包人原因导致工期延误的其他情形 / 因承包人原因导致工期延误 69

70 因投融资人原因造成工期延误 逾期竣工违约金的计算方法为 如果实际完工日与计划完工日比较 每延误 1 天 投融资人应向发包人支付 2000 元/天作 为误期赔偿费 因投融资人原因造成工期延误 逾期竣工违约金的上限 工程建安造价的 3% 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 按通用条款 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和投融资人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 1 24 小时降量达 200mm 以上 2 7 级以上的地震 3 8 级以上的大风 4 零摄氏度以下并持续 3 日以上 含 3 日 的低温天气 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 无 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 投融资人承担 8.6 样品 样品的报送与封存 需要投融资人报送样品的材料或工程设备 样品的种类 名称 规格 数量要求 按通 用条款 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施 关于修建临时设施费用承担的约定 承包人承担 投融资人承担 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备 70

71 施工现场需要配置的试验场所 按通用条款 施工现场需要配备的试验设备 按通用条款 施工现场需要具备的其他试验条件 按通用条款 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定 按通用条款 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定 所有工程变更必须由设计单位出具正式变更 并经监理单 位 发包人同意后 才能实施否则视为不按图施工 不支付费用如果发出本工程的变更 指令是因投融资人过错 投融资人违反合同或投融资人造成的 则这种违约引起的任何额外 费用应由投融资人承担 10.4 变更估价 变更估价程序和原则 关于变更估价的约定: 按泸纳府办发[2014]19 号执行 10.5 投融资人的合理化建议 监理人审查投融资人合理化建议的期限 按通用条款 发包人审批投融资人合理化建议的期限 按通用条款 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金 额为 无 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 2 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 1 第 3 种方式 承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定 / 10.8 暂列金额 71 种方式确定

72 合同当事人关于暂列金额使用的约定 按通用条款 11 材料价格 11 1 市场价格波动引起的调整 按投融资建设项目协议书中第九条原则执行 12 合同价格 计量与支付 12 1 合同价格形式 1 单价合同 本合同的结算方式为 固定综合单价 按财政评审的招标控制价中的综合单价执行 风险费用的计算方法 1 合同风险范围外的调整因素 工程量 工程变更 工程量清单漏项 人工费 规 费 安全文明施工措施 税金 2 合同风险范围外的调整方法 a 工程量变更的调整 当工程量发生变化时综合单价不调整 b 工程变更价款按照协议书第九条 四 确定 c 工程清单漏项价款按照协议书第九条 四 确定 d 规费的调整办法 结算时 投融资人经四川省建设工程造价管理机构核定的取费证 上的实际规费标准计算规费 e 安全文明施工措施费的调整办法 结算时 投融资人应按 四川省建设工程安全文 明施工措施费计价管理办法 的规定对安全文明施工措施费进行现场测评若未进行现场测 评 在结算时 按工程量清单中安全文明施工措施费的金额全额扣除安全文明施工措施费 若经现场测评 按测评的结果依据 四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法 的 规定调整安全文明施工措施费 在施工过程中 如果投融资人的安全 文明措施和临时设施达不到川建发[2011]6 号文件 及附件和招标文件相关规定要求 发包人有权扣除相关费用 f 税金的政策调整办法 按国家规定相应调整 2 总价合同 总价包含的风险范围 / 风险费用的计算方法 / 风险范围以外合同价格的调整方法 / 3 其他价格方式 / 12.2 预付款 72

73 预付款的支付 预付款支付比例或金额 无 预付款支付期限 无 预付款扣回的方式 无 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限 无 预付款担保的形式为 无 12.3 计量 计量周期 关于计量周期的约定 按月计量 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定 投融资人应于每月 25 日向监理人报送上月 20 日至当月 19 日已完成的工程量报告 并附已完成工程量报表和有关资料 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定 / 总价合同采用支付分解表计量支付的 是否适用第 项 总价合同的计量 约定进行计量 / 其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序 无 12.4 工程进度款支付 付款周期 关于付款周期的约定 按月支付 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定 / 进度付款申请单的提交 1 单价合同进度付款申请单提交的约定 / 2 总价合同进度付款申请单提交的约定 / 3 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 / 进度款审核和支付 73

74 1 监理人审查并报送发包人的期限 / 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 / 2 发包人支付进度款的期限 按月支付合格工程量的 80% 竣工验收合格后 30 日内 付至合同总价的 80% 审计结算后 30 日内付至审定金额的 95% 剩余 5%作为工程质保金 待 缺陷责任期满后 14 日内一次性无息退还 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 / 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批 / 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批 / 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时 应提前 关于延期最长不得超过 小时提交书面延期要求 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定 按通用条款 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 按通用条款 移交 接收全部与部分工程 投融资人向发包人移交工程的期限 开工之日起 纳溪区九川安置房 750 个日历天 天仙镇安置房及滨河路 500 个日历天 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的 违约金的计算方法为 无 投融资人未按时移交工程的 违约金的计算方法为 同 条 13.6 竣工退场 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限 颁发工程接收证书 7 日内 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请 74

75 投融资人提交竣工结算申请单的期限 按通用条款 竣工结算申请单应包括的内容 按通用条款 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限 按通用条款 发包人完成竣工付款的期限 按通用条款 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 按通用条款 14.4 最终结清 最终结清申请单 投融资人提交最终结清申请单的份数 按通用条款 投融资人提交最终结算申请单的期限 按通用条款 最终结清证书和支付 1 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 按通用条款 2 发包人完成支付的期限 无 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限 24 个月 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定 质量保证金按审定金额的 5%计留 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金采用以下第 2 种方式 1 质量保证金保函 保证金额为 无 2 5%的建安投资额 3 其他方式: 无 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第 2 种方式 1 在支付工程进度款时逐次扣留 在此情形下 质量保证金的计算基数不包括预付 款的支付 扣回以及价格调整的金额 2 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 75

76 3 其他扣留方式: 无 关于质量保证金的补充约定 无 15.4 保修 保修责任 工程保修期为 按国家现行质量管理条例 修复通知 投融资人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 按通用条款 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形 发包人违约的其他情形 无 发包人违约的责任 发包人违约责任的承担方式和计算方法 1 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 无 2 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 发包人未能按本合同约 定向投融资人支付款项时 项目款延期支付部分的资金 延期利息按中国人民银行发布的同 期贷款基准利率上浮 1.0 倍计息 3 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 2 项约定 自行实施被取消的工作或 转由他人实施的违约责任 无 4 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定 或因发包人 原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 无 5 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 无 6 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示 导致承包人无法复工的违约 责任 无 7 其他 无 因发包人违约解除合同 承包人按16.1.1项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 约行为并致使合同目的不能实现的 承包人有权解除合同 16.2 投融资人违约 76 / 天后发包人仍不纠正其违

77 投融资人违约的情形 投融资人违约的其他情形 按通用条款 投融资人违约的责任 投融资人违约责任的承担方式和计算方法 1 未经行政主管部门批准 项目业主不得同意中标人变更建造师 监理工程师和主要 技术负责人凡招标文件未明确可以分包的 项目业主不得同意中标人进行任何形式的分包 更不得强迫中标人分包 中标人派驻施工现场的建造师 主要技术负责人与投标文件承诺不 符的 视同转包 2 建造师 技术负责人必须常驻施工现场 经发包人不定期检查 建造师 技术负 责人连续 3 次不在施工现场 发包人视情节轻重有权解除合同 并由投融资人承担一切损失 3 如在接到关于修复或运走 替换不合格材料 设备的规定发出的通知或指令后的 14 天内不遵守该通知或指令 无视监理工程师事先的书面警告 一贯或公然忽视履行其合同 规定的义务 发包人在向投融资人发出书面通知的 14 天内仍未见纠正后 发包人可以向投 融资人扣以专用条款中规定的违约金 直至解除承包合同 4 投融资人施工过程中所用材料应与投标文件中所报材料一致 如经发现由于投融 资人原因自行更换了材料 投融资人应向发包人支付合同价款的 2%的违约金 违约金在履约 保证金中扣除 发包人将保留解除合同的权利 并由投融资人承担由此产生的一切损失 如非投融资人原因需更换投标文件中所报材料 投融资人应在 5 日前向监理单位申报 由发 包人批准更换 5 如果因乙方质量原因造成修理后仍无法满足国家或行业现行质量检验评定标准 以及修理后达到相关标准但影响了既定的使用功能 甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿所 有损失 6 因乙方管理原因造成发生重特大质量 安全事故,经济法律责任由乙方承担, 甲方 有权解除本合同并要求乙方赔偿所有损失 安全文明施工必须达标 如不能达标而被政府或 媒体曝光 经查实的 每一次扣安全文明施工费 元 因投融资人违约解除合同 关于投融资人违约解除合同的特别约定 按通用条款 发包人继续使用投融资人在施工现场的材料 设备 临时工程 投融资人文件和由投融 资人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 按通用条款 77

78 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外 视为不可抗力的其他情形 按通用条款 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 28 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险 关于工程保险的特别约定 投融资人在工程现场所有施工人员 机具等的有关保险由 投融资人负责办理并承担费用保险事故发生时 投融资人须采取必要的措施 防止或者减 少损失 18.2 工伤保险 发包人应依照法律规定参加工伤保险 并为在施工现场的全部员工办理工伤保 险 缴纳工伤保险费 并要求监理人及由发包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险 承包人应依照法律规定参加工伤保险 并为其履行合同的全部员工办理工伤保 险 缴纳工伤保险费 并要求分包人及由承包人为履行合同聘请的第三方依法参加工伤保险 18.3 其他保险 关于其他保险的约定 / 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 是 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定 按通用条款 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 无 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定 无 选定争议评审员的期限 无 争议评审小组成员的报酬承担方式 无 78

79 其他事项的约定 无 争议评审小组的决定 合同当事人关于本项的约定 无 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议 按下列第 2 种方式解决 1 向 2 向 仲裁委员会申请仲裁 有管辖权的 人民法院起诉 21.补充条款 1 投融资人不得拖欠施工人员及民工工资 施工机械及设备租赁费 供应商工程材料 及设备采购款 若发生投融资人拖欠施工人员 民工工资 施工机械及设备租赁费等情况 一切责任由投融资人承担 发包人有权从履约保证金中扣除相应款项 交由当地建设行政主 管部门发放 2 质量保修金为结算价的 5%如果投融资人未按合同要求或监理工程师的指令向发包人 提供工程完成档案资料或投融资人未经监理工程师书面同意擅自完工清场撤退 该行为将被 视为投融资人违约 对投融资人的保修费用将不予支付 3 若投融资人与设计方 监理方串通进行不必要的设计变更造成工程造价增加 则发 包人有权单方面终止施工合同 由此引起的相关损失由投融资人承担 4 投融资人应文明施工 若发生打架斗殴或损害 破坏公共设施等行为 则由责任方 承担相关损失且发包人将对责任方进行索赔 按情节轻重每次扣减 元的工程款 5 如果中标人将中标项目转包给他人 发包人将单方面终止合同 并没收其履约担保 金 6 投融资人协助完成规划许可 规划验线 施工 消防等报批手续 并承担一切费用 7 承包方应当建立完备的施工质量检查检验制度 并严格要求工程施工单位认真按照 国家 行业的标准 规范和设计图纸要求以及工程师依据合同发出的指令组织施工对于工 程质量及所用的材料达不到约定标准的部分 投融资人应自行拆除 重新施工和予以更换 直到符合约定标准为止否则 发包人在监督检查中发现工程施工质量或采用不符合设计和 国家 行业的标准与规范以及合同约定时 将以整改意见的形式要求投融资人拆除 重新施 工和予以更换 投融资人应当按发包人提出的意见进行整改并承担相应的违约责任 整改所 发生的一切费用和损失均由投融资人承担 8 发包人有权对投融资人的工程进度情况进行随机检查 并对关键工期节点提出督促 和整改意见 投融资人应严格执行 并采取一切有效措施 确保总工期目标的实现投融资 人拒不接受整改意见或整改不力 发包人有权单方面终止合同或组织其他施工力量以确保工 期目标的实现 由此而发生的所有费用和损失均由投融资人承担如果投融资人工作不到位 造成工期严重滞后无法保证工程按期完工或其他对发包人的形象造成重大影响的情况发生 发包人有权单方面终止合同并勒令投融资人退场 或减少投融资人承包内容 所有损失由投 融资人承担 9 所有可能产生由发包人承担费用的指令 必须经发包人签字确认 10 投融资人应实事求是编制竣工图 如发现有弄虚作假者 发包人将视具体情况向投 融资人收取人民币 元的违约金该项目违约金限制为合同总价的 10% 79

80 11 相关前期费用的支付方式 由发包人以书面通知形式告知投融资人在规定的时间内 转入发包人指定账户 12 其他未尽事宜另行协商确定 合同附件 工程质量保修书 发包人 全称 承包人 全称 发包人和承包人根据 中华人民共和国建筑法 和 建设工程质量管理条例 经协商 一致就 工程全称 签订工程质量保修书 一 工程质量保修范围和内容 承包人在质量保修期内 按照有关法律规定和合同约定 承担工程质量保修责任 质量保修范围包括地基基础工程 主体结构工程 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏 供热与供冷系统 电气管线 给排水管道 设备安装和装修工程 以及双方约定的其他项目具体保修的内容 双方约定如下 二 质量保修期 根据 建设工程质量管理条例 及有关规定 工程的质量保修期如下 1 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限 2 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗 3 装修工程为 年 年 4 电气管线 给排水管道 设备安装工程为 5 供热与供冷系统为 为 年 个采暖期 供冷期 6 住宅小区内的给排水设施 道路等配套工程为 年 7 其他项目保修期限约定如下 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算 三 缺陷责任期 工程缺陷责任期为 个月 缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算单位 80

81 工程先于全部工程进行验收 单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算 缺陷责任期终止后 发包人应退还剩余的质量保证金 四 质量保修责任 1 属于保修范围 内容的项目 承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修 承包人不在约定期限内派人保修的 发包人可以委托他人修理 2 发生紧急事故需抢修的 承包人在接到事故通知后 应当立即到达事故现场抢修 3 对于涉及结构安全的质量问题 应当按照 建设工程质量管理条例 的规定 立即 向当地建设行政主管部门和有关部门报告 采取安全防范措施 并由原设计人或者具有相 应资质等级的设计人提出保修方案 承包人实施保修 4 质量保修完成后 由发包人组织验收 五 保修费用 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担 六 双方约定的其他工程质量保修事项 工程质量保修书由发包人 承包人在工程竣工验收前共同签署 作为施工合同附件 其 有效期限至保修期满 发包人(公章) 承包人(公章) 地 址 地 法定代表人(签字) 法定代表人(签字) 委托代理人(签字) 委托代理人(签字) 电 话 电 话 传 真 传 真 开户银行 开户银行 账 号 账 邮政编码 邮政编码 址 号 81

82 建设工程廉政责任书 发包人 承包人 为加强建设工程廉政建设 规范建设工程各项活动中发包人承包人双方的行为 防止谋 取不正当利益的违法违纪现象的发生 保护国家 集体和当事人的合法权益 根据国家有关 工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定 订立本廉政责任书 一 双方的责任 1.1 应严格遵守国家关于建设工程的有关法律 法规 相关政策 以及廉政建设的各项 规定 1.2 严格执行建设工程合同文件 自觉按合同办事 1.3 各项活动必须坚持公开 公平 公正 诚信 透明的原则(除法律法规另有规定者外) 不得为获取不正当的利益 损害国家 集体和对方利益 不得违反建设工程管理的规章制度 1.4 发现对方在业务活动中有违规 违纪 违法行为的 应及时提醒对方 情节严重的 应向其上级主管部门或纪检监察 司法等有关机关举报 二 发包人责任 发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员 在工程建设的事前 事中 事后应遵 守以下规定 2.1 不得向承包人和相关单位索要或接受回扣 礼金 有价证券 贵重物品和好处费 感谢费等 2.2 不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用 2.3 不得要求 暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房 婚丧嫁娶 配偶子女的 工作安排以及出国(境) 旅游等提供方便 2.4 不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请 健身 娱乐等活动 2.5 不得向承包人和相关单位介绍或为配偶 子女 亲属参与同发包人工程建设管理合 同有关的业务活动 不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种产品 材料和设备 三 承包人责任 应与发包人保持正常的业务交往 按照有关法律法规和程序开展业务工作 严格执行工 程建设的有关方针 政策 执行工程建设强制性标准 并遵守以下规定 82

83 3.1 不得以任何理由向发包人及其工作人员索要 接受或赠送礼金 有价证券 贵重物 品及回扣 好处费 感谢费等 3.2 不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用 3.3 不得接受或暗示为发包人 相关单位或个人装修住房 婚丧嫁娶 配偶子女的工作 安排以及出国(境) 旅游等提供方便 3.4 不得以任何理由为发包人 相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请 健身 娱乐等活动 四 违约责任 4.1 发包人工作人员有违反本责任书第一 二条责任行为的 依据有关法律 法规给予 处理 涉嫌犯罪的 移交司法机关追究刑事责任 给承包人单位造成经济损失的 应予以赔 偿 4.2 承包人工作人员有违反本责任书第一 三条责任行为的 依据有关法律法规处理 涉嫌犯罪的 移交司法机关追究刑事责任 给发包人单位造成经济损失的 应予以赔偿 4.3 本责任书作为建设工程合同的组成部分 与建设工程合同具有同等法律效力经双 方签署后立即生效 五 责任书有效期 本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止 六 责任书份数 本责任书一式二份 发包人承包人各执一份 具有同等效力 发包人 (公章) 承包人 法定地址 法定地址 法定代表人或其 法定代表人或其 委托代理人 (签字) 委托代理人 电话 电话 传真 传真 电子邮箱 电子邮箱 开户银行 开户银行 帐号 帐号 83 (公章) (签字)

84 邮政编码 邮政编码 安全生产合同 格式 为在 项目名称 施工合同的实施过程中创造安全 高效的施工环境 切实 搞好本项目的安全管理工作 本项目法人 项目法人名称 以下简称 甲方 与投融资方 投融资方名称 以下简称 乙方 特此签订安全生产合同 1 发包人职责 1 严格遵守国家有关安全生产的法律法规 认真执行工程承包合同中的有关安全要 求 2 按照 安全第一 预防为主 和坚持 管生产必须管安全 的原则进行安全生产 管理 做到生产与安全工作同时计划 布置 检查 总结和评比 3 重要的安全设计必须坚持与主体工程 三同时 的原则 即 同时设计 审批 同时施工 同时验收 投入使用 4 定期召开安全生产调度会 及时传达中央及地方有关安全生产的精神 5 组织对承包人施工现场进行安全生产检查 监督承包人及时处理发现的各种安全 隐患 2 承包人职责 1 严格遵守 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 等国家 有关安全生产的法律法规 公路水运工程安全生产监督管理办法 公路工程施工安全技 术规程 和 公路筑养路机械操作规程 等有关安全生产的规定认真执行工程承包合同中 的有关安全要求 2 坚持 安全第一 预防为主 和 管生产必须管安全 的原则 加强安全生产宣 传教育 增强全员安全生产意识 建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度 配备专职及兼职安全检查人员 有组织有领导地开展安全生产活动各级领导 工程技术人 员 生产管理人员和具体操作人员 必须熟悉和遵守本合同的各项规定 做到生产与安全工 作同时计划 布置 检查 总结和评比 3 建立健全安全生产责任制从派往项目实施的项目经理到生产工人 包括临时雇 请的民工 的安全生产管理系统必须做到纵向到底 一环不漏 各职能部门 人员的安全生 产责任制做到横向到边 人人有责项目经理是安全生产的第一责任人现场设置的安全机 构 应按 公路水运工程安全生产监督管理办法 规定的最低数量和资质条件配备专职安全 生产管理人员 专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生安全机构人员 有权按有关规定发布指令 并采取保护性措施防止事故发生 84

85 4 承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施 防止其员工发生任何违法 违 禁 暴力或妨碍治安的行为 5 承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书 参加施工的人 员 必须接受安全技术教育 熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程 定期进行安全技 术考核 合格者方准上岗操作对于从事电气 起重 建筑登高架设作业 锅炉 压力容器 焊接 机动车船艇驾驶 爆破 潜水 瓦斯检验等特殊工种的人员 经过专业培训 获得 安 全操作合格证 后 方准持证上岗施工现场如出现特种作业无证操作现象时 项目经理必 须承担管理责任 6 对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外 还应配备有足够的消防设施 所有 施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法 承包人不得将任何各类的爆炸物给予 易货 或以其他方式转让给任何其他人 或允许 容忍上述同样行为 7 操作人员上岗 必须按规定穿戴防护用品施工负责人和安全检查员应随时检查 劳动防护用品的穿戴情况 不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗 8 所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查 并有安全员的签字记录 保 证其经常处于完好状态 不合格的机具 设备和劳动保护用品严禁使用 9 施工中采用新技术 新工艺 新设备 新材料时 必须制定相应的安全技术措施 施工现场必须具有相关的安全标志牌 10 承包人必须按照本工程项目特点 组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救 援预案 如果发生安全事故 应按照 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 以及 其他有关规定 及时上报有关部门 并坚持 四不放过 的原则 严肃处理相关责任人 11 安全生产费用按照 公路水运工程安全生产监督管理办法 的相关规定使用和管 理 3 违约责任 如因发包人或承包人违约造成安全事故 将依法追究责任 4 本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效 全部工程竣 工验收后生效 5 本合同正本二份 副本 份 合同双方各执正本一份 副本 份 当正本与副 本的内容不一致时 以正本为准 发包人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 年 月 承包人 盖单位章 签字 法定代表人或其委托代理人 日 年 85 月 日 签字