社區犯罪基圖在機車竊盜犯罪區位特性之研究

Transcription

1 PG 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 受 委 託 者 : 中 央 警 察 大 學 犯 罪 防 治 學 系 研 究 主 持 人 : 謝 文 彥 ( 中 央 警 察 大 學 犯 罪 防 治 學 系 專 任 副 教 授 ) 協 同 主 持 人 : 廖 有 祿 ( 中 央 警 察 大 學 刑 事 警 察 學 系 專 任 副 教 授 ) 研 究 員 : 董 正 談 ( 中 央 警 察 大 學 資 訊 管 理 學 系 專 任 講 師 ) 研 究 助 理 : 劉 擇 昌 ( 中 央 警 察 大 學 犯 罪 防 治 研 究 所 博 士 生 ) 張 淑 慧 ( 中 央 警 察 大 學 犯 罪 防 治 研 究 所 博 士 生 ) 黃 映 翎 ( 東 吳 大 學 社 會 研 究 所 碩 士 生 ) 林 安 倫 ( 中 央 警 察 大 學 犯 罪 防 治 研 究 所 碩 士 生 ) 內 政 部 警 政 署 刑 事 警 察 局 委 託 研 究 報 告 中 華 民 國 96 年 12 月

2

3 目 次 目 次 第 一 章 緒 論...1 第 一 節 研 究 緣 起...1 第 二 節 研 究 目 的...3 第 三 節 名 詞 解 釋...4 第 二 章 文 獻 探 討...7 第 一 節 機 車 竊 盜 犯 罪 相 關 理 論 探 討...7 第 二 節 犯 罪 地 理 學 發 展 概 論...18 第 三 節 社 區 犯 罪 基 圖 與 空 間 資 料 分 析 概 論...24 第 四 節 地 緣 剖 繪 概 論...29 第 三 章 研 究 方 法 及 過 程...33 第 一 節 研 究 方 法...33 第 二 節 研 究 過 程...35 第 三 節 研 究 限 制...36 第 四 章 資 料 分 析...37 第 一 節 官 方 資 料 空 間 分 析...37 第 二 節 實 地 觀 察 結 果...66 第 三 節 訪 談 結 果 分 析...74 第 五 章 結 論 與 建 議...83 第 一 節 結 論...83 第 二 節 實 務 工 作 建 議...84 第 三 節 未 來 研 究 建 議...87 附 錄 訪 談 紀 錄...92 參 考 文 獻...97 一 中 文 部 分...97 二 英 文 部 分...98 I

4

5 表 次 表 次 表 表 表 表 表 表 表 表 表 臺 灣 地 區 近 十 年 機 車 竊 盜 統 計 數 據...2 犯 罪 地 圖 的 類 型...25 訪 談 樣 本 分 析 表...34 台 北 市 1997 年 年 機 車 竊 盜 發 生 數 與 區 域 發 生 密 度 一 覽 表...37 台 北 市 機 車 竊 盜 案 件 可 定 位 數 量 一 覽 表 [ 刑 事 警 察 局 資 料 ]...41 大 安 區 實 地 觀 察 心 得...67 中 正 區 實 地 觀 察 心 得...70 機 車 竊 盜 發 生 時 段 認 知 表...77 受 訪 者 對 機 車 竊 盜 防 治 作 為 一 覽 表...82 III

6

7 圖 次 圖 次 圖 機 車 竊 盜 犯 罪 相 關 理 論 架 構 圖...8 圖 犯 罪 者 的 認 知 空 間...9 圖 犯 罪 的 地 點 分 佈...30 圖 台 北 市 各 行 政 區 1997 年 至 2006 年 機 車 竊 盜 總 數 量 分 布 圖...38 圖 台 北 市 1997 年 至 2006 年 機 車 竊 盜 密 度 平 均 分 布 圖...39 圖 台 北 市 1997 年 至 2006 年 機 車 竊 盜 數 量 變 化 趨 勢 分 布 圖...40 圖 台 北 市 大 安 區 1997 年 至 2001 年 機 車 竊 盜 犯 罪 基 圖...44 圖 台 北 市 大 安 區 2002 年 至 2006 年 機 車 竊 盜 犯 罪 基 圖...46 圖 台 北 市 大 安 區 1997 年 至 2006 年 機 車 竊 盜 犯 罪 基 圖...48 圖 台 北 市 大 安 區 1997 年 至 2001 年 機 車 竊 盜 犯 罪 熱 區 一 空 照 圖...50 圖 台 北 市 大 安 區 1997 年 至 2001 年 機 車 竊 盜 犯 罪 熱 區 二 空 照 圖...51 圖 台 北 市 大 安 區 1997 年 至 2006 年 機 車 竊 盜 犯 罪 轉 移 基 圖...53 圖 台 北 市 中 正 區 1997 年 至 2001 年 機 車 竊 盜 犯 罪 基 圖...56 圖 台 北 市 中 正 區 2002 年 至 2006 年 機 車 竊 盜 犯 罪 基 圖...58 圖 台 北 市 中 正 區 1997 年 至 2006 年 機 車 竊 盜 犯 罪 基 圖...60 圖 台 北 市 中 正 區 1997 年 至 2001 年 機 車 竊 盜 犯 罪 熱 區 空 照 圖...62 圖 台 北 市 中 正 區 1997 年 至 2006 年 機 車 竊 盜 犯 罪 轉 移 基 圖...64 V

8

9 摘 要 摘 要 關 鍵 詞 : 機 車 竊 盜 地 理 資 訊 系 統 犯 罪 基 圖 區 位 特 性 一 研 究 緣 起 綜 觀 犯 罪 現 象 具 有 其 時 間 空 間 與 屬 性 要 素, 故 在 犯 罪 學 研 究 領 域 中 引 用 地 理 學 之 空 間 傳 統 生 態 傳 統 與 區 域 傳 統 相 關 概 念 對 犯 罪 現 象 加 以 研 究, 不 但 可 解 釋 傳 統 犯 罪 學 研 究 中 所 無 法 解 釋 之 問 題, 更 可 豐 富 犯 罪 學 之 理 論 與 知 識 伴 隨 科 技 進 步 地 理 資 訊 系 統 (GIS) 技 術 興 起 與 地 理 資 訊 的 大 量 積 累 之 今 日, 善 用 資 訊 技 術 進 行 犯 罪 研 究 係 當 前 學 術 界 重 要 發 展 趨 勢 之 一 透 過 科 學 化 之 犯 罪 地 理 學, 可 以 在 一 定 程 度 上 改 變 完 善 犯 罪 學 之 理 論 體 系 和 研 究 方 法, 並 有 效 運 用 於 解 釋 犯 罪 現 象 與 解 決 犯 罪 問 題 二 研 究 方 法 及 過 程 機 車 竊 盜 對 民 眾 的 安 全 感 與 對 地 區 治 安 的 觀 感 侵 害 極 大, 故 本 研 究 對 台 北 市 機 車 竊 盜 犯 罪 情 況 進 行 分 析, 運 用 警 政 署 刑 事 警 察 局 提 供 之 犯 罪 發 生 地 址 資 料 進 行 地 理 編 碼, 建 立 機 車 竊 盜 犯 罪 點 分 佈 圖 (crime event maps ) 藉 由 GIS 空 間 分 析 (spatial analysis) 方 法, 找 出 犯 罪 高 度 集 中 區, 即 犯 罪 熱 點 (hotspots) 之 所 在, 可 協 助 警 方 掌 握 台 北 市 機 車 竊 盜 犯 罪 的 空 間 分 佈 型 態 並 透 過 不 同 年 度 ( ) 的 機 車 竊 盜 犯 罪 空 間 分 佈 型 態 進 行 視 覺 化 (visualization) 處 理, 從 空 間 與 時 間 面 向, 歸 納 出 機 車 竊 盜 犯 罪 空 間 的 變 遷 趨 勢 另 透 過 田 野 調 查 與 個 別 訪 談 方 式, 以 歸 納 分 析 區 域 中 造 成 機 車 竊 盜 犯 罪 發 生 的 主 要 因 子 三 重 要 發 現 研 究 結 果 顯 示 : 機 車 竊 盜 高 密 度 區 域, 均 具 有 非 主 要 交 通 幹 道 舊 型 住 宅 區 狹 小 街 道 林 立 人 口 密 集 流 動 人 口 多 往 來 人 口 多 以 機 車 代 步 夜 間 因 人 少 或 監 視 器 少 導 致 監 控 不 足 被 害 人 缺 乏 犯 罪 預 防 觀 念 等 特 性 四 主 要 建 議 事 項 VII

10 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 區 位 犯 罪 特 性 之 研 究 根 據 上 述 研 究 發 現, 本 研 究 對 有 效 之 機 車 竊 盜 犯 罪 防 治 策 略, 提 出 下 列 建 議 : 欲 有 效 降 低 機 車 竊 盜 猖 獗 情 形 應 從 管 理 易 犯 罪 區 域 強 化 標 的 物 防 竊 功 能 加 強 累 犯 監 控 三 方 面 著 手 ( 一 ) 立 即 可 行 建 議 在 管 理 易 犯 罪 區 域 部 分, 依 據 情 境 犯 罪 預 防 觀 點, 加 強 大 量 停 放 機 車 之 犯 罪 產 生 地 標 的 物 之 保 護 減 少 犯 罪 吸 引 地 之 吸 引 力 以 阻 止 潛 在 犯 罪 者 入 侵 對 於 監 控 力 弱 之 犯 罪 促 進 地 強 化 防 衛 監 督 或 地 區 管 理 ; 在 強 化 標 的 物 防 竊 功 能 部 分, 警 方 代 保 管 未 拔 之 機 車 鑰 匙 加 裝 暗 鎖 或 大 鎖 以 增 加 犯 罪 困 難 度 強 制 機 車 烙 碼 以 阻 斷 銷 贓 管 道 降 低 犯 罪 獲 利 主 辦 機 關 : 內 政 部 警 政 署 協 辦 機 關 : 各 縣 市 政 府 警 察 局 分 局 及 派 出 所 ( 二 ) 中 長 期 建 議 在 加 強 累 犯 監 控 方 面, 針 對 機 車 竊 盜 累 犯 進 行 電 子 監 控 或 加 強 查 察 以 降 低 其 犯 罪 動 機 主 辦 機 關 : 內 政 部 檢 察 司 協 辦 機 關 : 內 政 部 保 護 司 VIII

11 ABSTRACT 摘 要 Key Words: motorcycle theft, geographical information system (GIS), crime mapping, spatial characteristics. Background for the Review: Since criminal phenomena consists of some geographical factors such as time, space and attribution, by applying geographical concepts such as spatial analysis, ecological analysis and regional analysis to criminology, which is referred to as criminal geography, we can better solve some unexplainable problems and enrich the theories in this field. Furthermore, with the advancement of social sciences, geographic information and GIS technology, the use of computer technology in criminal research has become an important tendency. Therefore, integrating GIS technology and criminal geography not only can build up an operational structure between theory and practice but also take an advantage in the field of preventing crimes more efficiently. Methods and Findings: Motorcycle theft violates citizens sense of security and public order very much for a long time. Therefore, the main purpose of this research attempts to find out geographical factors of motorcycle theft and reduce rates of such crime by using spatial analysis of GIS and concepts of criminal geography. In order to comprehend with geographical distribution and variation of motorcycle theft, this research not only chooses recent decade crime data of Taipei city ( ) as analysis samples and establishes the thematic map of motorcycle theft by integration with statistical data of policing organizations and GIS system, but also uses some special and qualitative research methods such as official data analysis and mapping, GIS and spatial analysis, document review, fields investigation, and focus interviewing. Results of this research showed that a great numbers of lanes, old residential areas, high population density, high floating population, high motorcycle density, low population in nighttime, lacks of CCTV are main geographical factors of occurrence of motorcycle theft in Taipei city. IX

12 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 區 位 犯 罪 特 性 之 研 究 According to those results, three major suggestions are proposed in the research: crime hot spots management, target/victim guard, and repeated offenders control. For immediate strategies: 1. Crime hot spots management: There is some evidence that residents of areas that are subjected to hot spots policing welcome the concentration of police efforts in problem places. The potential impacts of hot spots policing on legitimacy may depend in good part on the types of strategies used and the context of the hot spots affected. Whatever the impact, we need to know more about the effects of hot spots policing approaches on the communities that the police serve. 2. Target/victim guard: For example Graduated symbols Color gradient dots Repeat addresses. For long-term strategies: We can control repeated offenders with visual display units to avoid their repeated offense. X

13 第 一 章 緒 論 第 一 章 緒 論 第 一 節 研 究 緣 起 近 年 來 國 內 治 安 受 到 國 內 外 環 境 變 化 與 政 治 社 會 經 濟 層 面 交 互 影 響 而 漸 1 趨 複 雜 根 據 內 政 部 警 政 署 刑 案 統 計 資 料 顯 示 : 我 國 全 般 刑 案 發 生 數 每 年 平 均 呈 現 持 續 成 長 現 象, 至 2006 年 時 已 攀 升 至 512,778 件 換 句 話 說, 若 未 包 括 犯 罪 黑 數 之 統 計 數 據, 台 灣 地 區 目 前 大 約 每 分 鐘 即 發 生 0.97 件 刑 事 案 件 其 中 竊 盜 案 件 約 佔 所 有 犯 罪 發 生 數 40% 至 60% 之 間, 為 現 今 國 內 發 生 頻 率 最 高 的 犯 罪, 除 帶 給 民 眾 財 物 的 損 失 外, 更 由 於 私 領 域 的 被 侵 犯 與 不 安 全 感, 易 造 成 民 眾 對 社 會 治 安 產 生 負 面 觀 感 在 竊 盜 案 件 中 最 令 民 眾 防 不 勝 防, 重 複 被 害 率 最 高 並 影 響 民 眾 安 全 感 與 對 警 察 辦 案 信 心 甚 鉅 者 應 屬 機 車 竊 盜 案 件, 該 類 案 件 常 於 轉 眼 不 注 意 之 時 即 發 生, 被 害 人 往 往 認 為 愛 車 已 遭 到 解 體 或 販 賣 而 大 多 不 抱 持 找 回 愛 車 的 希 望, 若 其 購 買 之 機 車 又 重 複 被 竊, 則 心 中 對 警 察 與 政 府 機 關 維 護 治 安 之 無 能 存 在 相 當 之 怨 懟 雖 然 內 政 部 警 政 署 2006 年 度 將 肅 竊 查 贓 列 為 全 民 拼 治 安 行 動 方 案 五 大 策 略 之 一, 積 極 推 動 關 警 聯 合 查 贓 機 車 烙 碼 及 全 面 稽 查 套 裝 機 車 阻 斷 銷 贓 管 道 等 專 案, 杜 絕 銷 贓 管 道, 致 使 近 年 來 機 車 竊 盜 案 件 發 生 數 有 降 低 趨 勢 ( 如 表 所 示 ) 然 2006 年 機 車 竊 盜 案 件 發 生 數 仍 高 達 102,919 件, 佔 該 年 度 全 般 刑 案 (512,778 件 ) 之 20% 在 社 會 經 濟 大 環 境 持 續 不 景 氣 之 情 況 下, 本 研 究 預 測 機 車 竊 盜 仍 將 高 居 各 類 犯 罪 之 首 並 日 趨 嚴 重 故 對 於 有 效 降 低 該 類 犯 罪 案 件, 減 少 民 眾 之 被 害 恐 懼 感, 實 為 一 值 得 深 入 研 究 之 課 題 1 參 閱 內 政 部 警 政 署 網 站, 刑 案 統 計 指 標, th,2007 1

14 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 表 臺 灣 地 區 近 十 年 機 車 竊 盜 統 計 數 據 年 度 發 生 數 ( 件 ) 破 獲 數 ( 件 ) 嫌 疑 犯 人 數 ( 人 ) 破 獲 率 (%) 犯 罪 率 ( 件 / 十 萬 人 口 ) , ,441 13, , , ,279 15, , , ,969 15, ,357 95,822 13, ,739 96,840 11, , ,109 10, , ,664 8, , ,920 7, , ,148 7, , ,863 6, , 資 料 來 源 : 內 政 部 警 政 署 網 站 目 前 我 國 基 層 治 安 機 關 之 犯 罪 預 防 策 略 多 憑 經 驗 性 之 分 析 逕 行 規 劃, 欠 缺 科 學 性 評 估 依 據 各 警 察 單 位 之 治 安 斑 點 圖 多 仍 停 留 於 以 轄 境 圖 之 白 板 或 紙 張 為 基 底, 透 過 人 工 標 繪 斑 點 以 顯 示 轄 區 治 安 之 概 況, 實 多 流 於 形 式 而 少 有 實 質 效 益, 亦 無 法 有 效 分 析 犯 罪 之 地 理 分 佈 情 形 與 不 同 時 地 犯 罪 情 形 之 比 較, 每 週 ( 月 ) 資 料 更 新 後 亦 無 法 留 存, 而 難 以 發 揮 長 期 評 估 犯 罪 趨 勢 及 預 防 犯 罪 實 際 效 果 綜 觀 國 內 外 之 學 者 對 犯 罪 之 研 究, 大 多 聚 焦 於 犯 罪 現 狀 分 析 犯 罪 成 因 探 討 犯 罪 者 特 質 分 析 危 險 因 子 研 究 等 議 題 然 而 當 前 犯 罪 之 猖 獗 惡 化 事 實 卻 已 突 顯 出 傳 統 之 抗 制 犯 罪 策 略 面 臨 侷 限, 甚 至 缺 乏 效 能, 必 須 採 用 嶄 新 之 預 防 策 略 加 以 彌 補 之 ( 楊 士 隆,1994) 犯 罪 地 理 學 係 以 傳 統 地 理 學 常 運 用 之 區 位 距 離 方 向 關 係 等 空 間 基 本 概 念 或 技 術, 綜 合 犯 罪 學 之 相 關 理 論 研 究 方 法 為 基 礎, 對 於 犯 罪 或 偏 差 行 為 現 象 進 行 空 間 生 態 或 區 域 性 研 究 之 犯 罪 研 究 取 向 本 研 究 認 為, 犯 罪 現 象 與 一 般 社 會 現 象 相 同, 均 具 有 時 間 空 間 與 屬 性 要 素, 並 與 區 域 發 展 過 程 及 區 域 特 性 有 密 切 關 係, 亦 可 能 隨 著 地 理 條 件 而 改 變, 故 從 地 理 學 相 關 論 點 出 發 針 對 犯 罪 現 象 進 行 研 究, 不 但 可 解 釋 傳 統 犯 罪 學 研 究 中 所 無 法 解 釋 之 問 題, 更 可 豐 富 犯 罪 學 之 理 論 與 知 識 近 年 來 伴 隨 著 GIS 技 術 興 起 地 理 資 訊 大 量 積 累, 地 理 學 或 空 間 分 析 技 術 於 犯 罪 學 領 域 之 應 用 亦 逐 漸 佔 有 一 席 之 地 在 結 合 GIS 與 犯 罪 領 域 相 關 研 究 中,GIS 的 基 本 元 素, 點 線 面, 均 可 被 賦 予 犯 罪 學 意 義 從 犯 罪 角 度 思 考, 點 圖 徵 可 以 被 視 為 犯 罪 案 件 或 加 ( 被 ) 害 人 分 佈 ; 線 圖 徵 可 以 被 視 為 2

15 第 一 章 緒 論 是 高 犯 罪 路 段 ; 面 圖 徵 可 以 被 視 為 犯 罪 熱 點 區 域, 而 以 GIS 的 空 間 疊 合 分 析, 點 和 線 的 交 集 即 表 現 城 市 中 犯 罪 人 口 或 案 件 分 布 與 遷 移 活 動 的 機 制 由 GIS 結 合 犯 罪 資 訊 所 產 生 之 犯 罪 主 題 地 圖 (Thematic Mapping) 亦 即 社 區 犯 罪 基 圖, 則 可 顯 現 犯 罪 分 布 之 時 間 空 間 位 移 與 相 關 數 位 化 犯 罪 資 料 在 資 訊 與 科 技 逐 漸 趨 於 整 合, 並 朝 向 多 元 化 的 應 用 之 今 日, 本 研 究 由 犯 罪 地 理 學 概 念 出 發, 透 過 GIS 與 犯 罪 資 料 整 合, 以 視 覺 化 方 式 繪 製 社 區 犯 罪 基 圖, 呈 現 並 探 究 台 北 市 機 車 竊 盜 案 件 之 時 空 分 布 犯 罪 熱 點 及 其 週 邊 之 區 位 事 實 治 安 狀 況 分 佈 擴 散 轉 移 等 趨 勢 性 資 料, 經 由 科 學 化 與 專 業 之 統 計 分 析 比 對 與 勤 務 規 劃, 期 以 更 有 效 率 的 從 事 機 車 竊 盜 犯 罪 之 防 治 工 作 第 二 節 研 究 目 的 因 為 警 察 人 力 有 限, 而 犯 罪 的 分 佈 在 時 間 空 間 犯 罪 類 型 犯 罪 者 被 害 者 等 現 象 具 有 不 均 勻 的 特 性 如 何 有 效 預 防 犯 罪, 需 要 將 主 要 警 力 置 於 最 需 要 的 點 上, 始 能 發 揮 最 大 功 能 從 前 節 之 論 述 中, 有 效 結 合 官 方 機 車 竊 盜 犯 罪 統 計 資 料 與 相 關 犯 罪 資 訊 為 基 礎, 進 行 地 理 編 碼, 建 立 犯 罪 現 象 點 分 佈 之 社 區 機 車 竊 盜 犯 罪 基 圖, 並 藉 由 地 理 資 訊 系 統 (GIS) 之 空 間 分 析 方 法, 找 出 犯 罪 熱 點 及 其 與 地 理 區 位 特 性 之 相 關 程 度, 提 供 警 察 機 關 及 民 眾 了 解 所 屬 區 域 犯 罪 現 象 之 空 間 分 布 型 態, 並 從 空 間 與 時 間 面 向 進 行 視 覺 化 (visualization) 處 理, 呈 現 出 犯 罪 現 象 空 間 分 布 之 變 遷 趨 勢 另 將 不 同 的 圖 層 資 料 ( 如 人 口 學 校 車 站 商 店 窳 漏 區 等 ) 加 入 治 安 熱 點 地 圖, 進 行 疊 圖 分 析, 亦 可 協 助 警 方 有 效 地 掌 握 高 犯 罪 率 地 區 的 鄰 里 資 訊 與 相 互 關 係, 並 作 為 勤 務 編 排 或 監 視 器 設 置 地 點 之 重 要 參 考 資 料 透 過 社 區 機 車 竊 盜 犯 罪 基 圖 與 相 關 空 間 資 料 分 析, 對 打 擊 機 車 竊 盜 犯 罪, 將 有 莫 大 助 益, 亦 可 提 供 機 車 竊 盜 犯 罪 防 治 工 作 之 決 策 支 援 與 規 劃 參 考 本 研 究 欲 達 成 之 研 究 目 的 如 下 : 一 探 究 國 內 外 有 關 機 車 竊 盜 犯 罪 犯 罪 地 理 學 犯 罪 基 圖 及 相 關 犯 罪 學 理 論 與 實 證 研 究 文 獻, 檢 視 警 察 機 關 以 社 區 犯 罪 基 圖 預 防 機 車 竊 盜 之 可 行 性 二 系 統 性 分 析 台 北 市 機 車 竊 盜 犯 罪 時 空 分 布, 以 找 出 機 車 竊 盜 高 犯 罪 率 地 區 的 區 域 特 性 三 根 據 GIS 之 分 析 結 果, 藉 由 田 野 實 地 勘 察 及 社 區 個 別 訪 談, 以 了 解 機 車 竊 盜 高 犯 罪 率 地 區 周 遭 環 境 及 危 險 因 子, 並 蒐 集 社 區 民 眾 的 防 治 建 議, 作 為 3

16 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 四 犯 罪 預 防 之 參 考 五 利 用 社 區 犯 罪 基 圖 的 建 置 與 分 析 結 果, 提 供 社 區 警 察 機 關 在 警 察 勤 務 與 業 務 上 作 最 適 切 的 安 排, 以 達 到 預 防 機 車 竊 盜 犯 罪 的 目 標 六 利 用 抗 制 機 車 竊 盜 的 經 驗, 推 廣 至 預 防 其 他 類 型 其 他 社 區 之 犯 罪 基 圖 之 分 析 與 犯 罪 預 防 工 作 之 運 用 第 三 節 名 詞 解 釋 一 犯 罪 地 理 學 犯 罪 地 理 學 係 以 傳 統 地 理 學 常 運 用 之 區 位 距 離 方 向 關 係 等 空 間 基 本 概 念 技 術, 綜 合 犯 罪 學 之 相 關 理 論 與 研 究 方 法 相 互 結 合, 對 於 犯 罪 或 偏 差 行 為 現 象 進 行 空 間 生 態 或 區 域 性 之 研 究 取 向 犯 罪 地 理 學 主 要 研 究 面 向 著 重 於 分 析 不 同 層 次 地 理 環 境 之 內 外 在 因 素 對 犯 罪 之 影 響 及 預 測, 在 強 調 科 際 整 合 (interdisciplinary) 之 當 代 犯 罪 學 領 域 中, 有 別 於 傳 統 之 犯 罪 人 或 犯 罪 原 因 論 之 研 究, 運 用 地 理 學 知 識 為 基 礎, 在 犯 罪 學 理 論 與 研 究 方 法 中 加 入 地 理 空 間 要 素, 採 用 地 理 資 訊 技 術 和 方 法, 依 賴 大 量 的 資 料, 進 行 描 述 性 探 索 性 或 解 釋 性 研 究, 提 供 當 代 犯 罪 防 治 工 作 者 新 的 思 考 方 向 並 豐 富 犯 罪 學 理 論 與 知 識, 據 以 研 擬 更 妥 適 有 效 之 犯 罪 預 防 策 略 (Herbert, 1982; 黃 富 源 范 國 勇 張 平 吾,2006) 二 地 理 資 訊 系 統 (Geographic Information System, 簡 稱 GIS) GIS 乃 利 用 電 腦 處 理 與 地 圖 空 間 相 關 資 料 之 系 統, 於 處 理 資 料 過 程 中 多 藉 由 電 腦 整 合 各 種 空 間 資 料 (spatial data) 與 屬 性 資 料 (attribute data), 形 成 疊 合 (overlapping) 的 圖 層, 並 與 相 關 資 訊 相 互 連 結 後 進 而 建 立 一 完 整 的 資 料 庫, 具 有 視 覺 化 圖 形 展 示 套 疊 分 析 環 域 分 析 條 件 查 詢 等 功 能, 適 用 於 輔 助 與 地 圖 空 間 相 關 資 訊 之 查 詢 分 析 與 展 示 透 過 GIS, 不 論 是 天 上 的 氣 候, 地 上 的 警 勤 區 犯 罪 分 佈, 地 下 的 天 然 氣 管 地 質 狀 況 等 屬 於 社 會 科 學 或 自 然 科 學 領 域 之 相 關 資 料, 均 可 以 用 圖 層 套 疊 方 式 加 以 整 合, 同 時 呈 現 在 GIS 的 數 位 化 地 圖 上 當 時 間 因 素 被 加 入 考 量 時, 該 系 統 亦 能 將 空 間 座 標 與 時 間 軸 線 相 互 交 織 後 所 掌 握 現 實 社 會 的 態 樣, 以 歷 史 動 態 的 3D GIS 資 料 加 以 呈 現, 讓 使 用 者 得 以 充 分 了 解 相 關 資 源 ( 屬 性 ) 之 運 用 情 形 及 其 於 時 間 空 間 之 分 布 狀 況 透 過 數 位 化 (digitizing) 資 料 輸 入 與 繪 製 過 程 所 呈 現 GIS 與 人 文 社 會 相 關 地 圖 則 可 稱 為 數 位 化 社 會 地 圖 (digital social maps) (Monmonier, 1993; 吳 國 清,1996; 石 計 生,2000) 4

17 第 一 章 緒 論 三 社 區 犯 罪 基 圖 犯 罪 基 圖 (crime basic map) 係 源 自 區 位 學 環 境 空 間 互 動 關 係 與 犯 罪 熱 點 (hot spot) 之 概 念 而 生, 其 不 同 於 一 般 地 圖 或 犯 罪 斑 點 圖, 係 於 地 圖 上 除 標 示 地 區 重 要 的 區 位 事 實 外, 亦 含 括 自 然 山 川 湖 泊 建 築 物 學 校 商 業 區 工 業 區 等 資 料 之 犯 罪 地 圖 犯 罪 防 治 人 員 得 以 此 為 基 礎, 將 不 同 犯 罪 類 型 或 犯 罪 資 料 以 不 同 標 示 符 號 標 示 其 上 犯 罪 熱 點 相 關 概 念 認 為 犯 罪 常 存 有 規 律 性, 可 以 加 以 預 測, 並 非 隨 機 發 生, 犯 罪 熱 點 的 研 究 可 清 楚 呈 現 犯 罪 案 件 的 空 間 分 布 ; 另 佐 以 人 口 密 度 離 婚 率 失 業 率 社 經 資 料 等 地 區 人 口 特 性, 更 可 以 發 現 犯 罪 問 題 與 其 間 因 素 的 相 關 程 度 ( 黃 富 源 范 國 勇 張 平 吾,2006) 因 此, 結 合 官 方 犯 罪 統 計 資 料 與 相 關 犯 罪 資 訊, 透 過 地 理 資 訊 系 統 (GIS) 進 行 地 理 編 碼, 則 能 有 效 建 立 犯 罪 現 象 點 分 佈 之 社 區 犯 罪 基 圖, 並 進 行 相 關 之 空 間 分 析 5

18 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 6

19 第 二 章 文 獻 探 討 第 二 章 文 獻 探 討 犯 罪 是 犯 罪 者 被 害 人 犯 罪 地 點 間 相 互 刺 激 誘 發 的 事 件, 欲 深 入 瞭 解 其 中 機 制, 不 僅 要 探 討 犯 罪 者 本 身 的 人 格 特 質 生 長 背 景, 也 要 瞭 解 被 害 人 引 發 犯 罪 的 條 件, 對 於 犯 罪 地 點 的 空 間 特 性 和 分 佈 型 態 亦 要 詳 加 分 析 本 章 首 先 回 顧 機 車 竊 盜 犯 罪 的 相 關 理 論, 從 犯 罪 發 生 擴 散 再 論 及 如 何 降 低 發 生 機 會 和 改 善 社 會 環 境 以 控 制 犯 罪 ; 其 次 以 空 間 觀 點 的 犯 罪 理 論 為 基 礎, 論 證 犯 罪 與 空 間 的 關 係 ; 再 者, 針 對 犯 罪 製 圖 (crime mapping) 進 行 簡 述, 有 助 於 犯 罪 製 圖 知 識 之 獲 取 ; 最 後 回 顧 目 前 犯 罪 偵 查 常 用 的 地 緣 剖 繪 技 術, 綜 合 上 述 熱 點 分 析 方 法, 找 出 相 關 人 文 社 經 因 子, 協 助 本 研 究 設 計 合 適 的 研 究 方 法 第 一 節 機 車 竊 盜 犯 罪 相 關 理 論 探 討 理 論 是 用 以 解 釋 及 / 或 預 測 一 些 現 象, 犯 罪 理 論 傾 向 於 解 釋 何 以 犯 罪 行 為 會 發 生 及 / 或 預 測 何 時 何 地 較 可 能 發 生 犯 罪 大 多 數 的 犯 罪 學 理 論 均 以 解 釋 犯 罪 人 的 犯 罪 動 機 為 目 的, 罕 有 理 論 試 著 去 完 整 解 釋 犯 罪 事 件, 根 據 環 境 犯 罪 學 (environmental criminology) 者 表 示, 一 件 犯 罪 應 至 少 包 含 法 律 犯 罪 人 標 的 物 地 點 等 四 個 要 素, 此 四 因 素 相 繼 造 成 犯 罪 之 發 生 (Derek & Robinson, 2004: 1-2): 一 法 律 (law) 的 存 在 使 一 行 為 被 歸 屬 為 違 法 而 具 犯 罪 性 二 犯 罪 人 (offender) 亦 不 可 或 缺, 因 為 他 的 行 動 產 生 犯 罪 事 件 三 標 的 物 (target) 亦 是 必 要, 例 如 可 供 竊 取 的 財 物 或 可 能 遭 遇 傷 害 的 人 四 最 後 需 要 一 個 可 供 犯 罪 發 生 的 地 點 (place) 環 境 犯 罪 學 係 將 研 究 焦 點 置 於 犯 罪 發 生 的 環 境, 其 目 標 不 在 於 解 釋 特 定 犯 罪 人 或 特 定 犯 罪 事 件, 而 是 要 了 解 犯 罪 事 件 的 各 個 層 面, 以 便 找 出 不 同 行 為 型 態 和 環 境 因 子 如 何 創 造 犯 罪 事 件 (Boba, 2005: 69) 其 中 在 各 種 環 境 因 子 中, 犯 罪 地 點 就 是 一 項 重 要 的 因 素, 大 部 分 的 犯 罪 學 理 論 均 關 注 在 犯 罪 者, 而 忽 略 標 的 物 適 合 被 害 及 地 點 適 宜 犯 罪 的 原 因, 導 致 預 測 犯 罪 較 可 能 於 何 時 何 地 發 生 的 理 論 並 不 多, 犯 罪 事 件 地 點 的 重 要 性 亦 長 久 以 來 未 受 犯 罪 學 者 青 睞, 但 隨 著 犯 罪 地 圖 等 尚 未 被 犯 罪 學 理 論 所 觸 及 的 空 間 分 析 技 術 的 開 發, 將 可 擴 展 犯 罪 學 的 範 疇 在 探 討 有 關 機 車 竊 盜 犯 罪 的 相 關 理 論 中, 可 歸 納 出 三 種 理 論 面 向, 一 是 了 解 犯 罪 何 以 會 在 何 處 發 生, 以 及 分 析 犯 罪 如 何 擴 散 ; 二 是 以 被 害 者 立 場 出 發, 強 7

20 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 調 減 少 被 害 者 所 提 供 之 犯 罪 機 會, 以 降 低 竊 盜 犯 罪 的 發 生 ; 三 是 透 過 環 境 設 計 技 術, 用 以 有 效 控 制 竊 盜 犯 罪 的 出 現, 茲 探 討 說 明 如 下 ( 圖 2-1-1): 機 車 竊 盜 犯 罪 相 關 理 論 解 釋 犯 罪 發 生 及 擴 散 之 相 關 理 論 與 觀 點 降 低 犯 罪 發 生 機 會 之 相 關 理 論 與 觀 點 改 善 社 會 環 境 以 控 制 犯 罪 發 生 之 相 關 理 論 與 觀 點 犯 罪 型 態 理 論 犯 罪 擴 散 理 論 理 性 選 擇 理 論 日 常 活 動 理 論 個 人 被 害 因 素 理 論 被 害 結 構 選 擇 理 論 破 窗 理 論 情 境 預 防 犯 罪 理 論 圖 機 車 竊 盜 犯 罪 相 關 理 論 架 構 圖 一 解 釋 犯 罪 發 生 及 擴 散 之 相 關 理 論 與 觀 點 ( 一 ) ) 犯 罪 型 態 理 論 (crime pattern theory) 犯 罪 型 態 理 論 指 出 犯 罪 者 在 搜 尋 合 適 標 的 物 時, 會 發 展 出 一 套 方 式 它 指 出 犯 罪 行 為 最 可 能 發 生 在 犯 罪 者 的 認 知 空 間 和 合 適 標 的 物 的 交 錯 之 處, 此 項 理 論 可 以 解 釋 犯 罪 的 分 佈, 因 此 大 多 數 犯 罪 者 不 會 隨 機 選 擇 犯 罪 地 點 目 標 選 擇 受 到 犯 罪 者 和 環 境 互 動 的 影 響, 每 一 犯 罪 事 件 都 受 到 過 去 的 經 驗 和 未 來 的 意 向 所 影 響 犯 罪 者 搜 尋 目 標 會 偏 向 他 熟 悉 的 地 方, 因 為 他 在 此 處 感 覺 較 安 全, 且 風 險 較 低, 犯 罪 者 不 太 可 能 在 他 感 到 不 舒 服 且 全 然 陌 生 的 環 境 犯 案, 加 上 這 裡 有 大 量 目 標 又 容 易 脫 逃, 犯 罪 就 可 能 會 在 此 發 生 根 據 環 境 犯 罪 學 的 說 法, 每 個 人 都 有 經 常 的 活 動 地 點 (activity node), 包 括 家 庭 工 作 購 物 及 娛 樂 場 所, 而 往 來 這 些 地 點 的 日 常 路 徑 (routine pathway), 加 上 沿 途 周 遭 的 環 境, 會 形 成 所 謂 的 認 知 空 間 (awareness space)( 如 圖 2-1-2), 由 於 經 常 出 入 這 些 地 方 的 相 關 經 驗, 會 形 成 每 個 人 腦 海 中 的 心 理 地 圖 (mental map)(kocsis, Irwin, Hayes, & Hunn, 2001: 279) 犯 罪 者 不 僅 限 於 住 處 附 近 出 入, 8

21 第 二 章 文 獻 探 討 尚 須 往 來 工 作 學 校 購 物 和 娛 樂, 這 些 地 點 形 成 其 日 常 的 活 動 空 間, 犯 罪 者 在 大 部 分 時 間 和 一 般 人 沒 兩 樣, 從 事 正 常 ( 非 犯 罪 ) 活 動, 因 此 會 在 上 述 地 點 及 沿 途 犯 罪 居 住 地 點 日 常 路 徑 工 作 場 所 購 物 地 點 娛 樂 場 所 圖 犯 罪 者 的 認 知 空 間 犯 罪 型 態 理 論 解 釋 可 以 為 何 某 些 地 區 有 特 別 的 犯 罪 發 生 此 理 論 認 為 犯 罪 事 件 的 引 發, 是 因 為 當 時 現 場 提 供 給 犯 罪 者 的 機 會 所 引 起, 人 們 從 日 常 活 動 中, 形 成 對 空 間 的 認 知, 再 根 據 這 些 知 識 來 搜 尋 合 適 的 目 標 與 適 合 犯 罪 的 地 點, 根 據 環 境 犯 罪 學 家 指 出, 犯 罪 型 態 理 論 可 適 用 於 任 何 犯 罪 (Derek & Robinson, 2004: ) ( 二 ) 犯 罪 擴 散 理 論 (crime diffusion theory) 犯 罪 在 許 多 方 面 與 疾 病 很 類 似, 它 的 出 現 與 特 定 環 境 因 素 有 關 僅 會 影 響 特 定 人, 可 能 會 藉 由 移 動 的 型 態, 從 一 區 域 轉 移 到 下 一 個 區 域, 也 會 因 為 毫 無 任 何 防 範 的 情 況 下, 從 一 個 地 方 擴 散 到 另 一 個 地 方, 因 此 對 疾 病 ( 尤 其 是 傳 染 病 ) 的 研 究 成 果, 可 以 援 引 到 犯 罪 的 探 討 擴 散 的 方 式 計 有 以 下 三 大 類 (Derek & Robinson, 2004: ): 1. 傳 染 (epidemics) 通 常 是 指 不 好 或 有 害 的 事 物, 不 成 比 例 地 同 時 影 響 族 群 社 區 或 地 區 中 的 大 部 分 人 口 傳 染 必 須 依 賴 接 觸 傳 染 原, 如 同 散 播 疾 病 或 犯 罪, 需 要 經 由 一 個 宿 主 到 另 一 個 宿 主 (host to host) 傳 染 的 型 態 又 有 以 下 二 種 : (1). 一 般 來 源 (common source) 的 傳 染 : 係 由 單 一 傳 染 原 感 染 許 多 人, 其 特 性 為 快 速 感 染, 達 到 高 峰 並 急 速 衰 退 (2). 增 殖 (propagated epidemics) 的 傳 染 : 發 生 在 一 個 已 經 受 感 染 的 人, 傳 給 9

22 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 易 受 感 染 的 群 族, 其 特 性 為 慢 速 感 染, 慢 慢 達 到 鈍 峰 (blunted peak) 並 慢 慢 衰 退 2. 轉 移 (displacement) 是 指 物 理 上 位 置 的 轉 換, 例 如 因 為 在 某 區 域 展 開 犯 罪 預 防 時, 結 果 造 成 犯 罪 從 一 個 區 域 轉 到 另 一 區 域 其 轉 移 的 型 態 又 可 分 為 以 下 五 種 : (1). 地 理 上 (geographical) 的 轉 移 : 是 指 犯 罪 的 移 動, 從 一 處 移 動 到 另 一 處 所 (2). 時 間 的 (temporal) 轉 移 : 是 指 犯 罪 的 移 動, 從 一 時 段 移 動 到 另 一 時 段 (3). 標 的 物 (target) 的 轉 移 : 是 指 犯 罪 的 移 動, 從 一 標 的 物 或 被 害 人 移 動 到 另 一 標 的 物 或 被 害 人 (4). 手 法 的 (tactical) 轉 移 : 是 指 犯 罪 的 方 法, 從 一 種 方 法 轉 移 到 另 一 方 法 (5). 犯 罪 種 類 (crime type) 的 轉 移 : 是 指 犯 罪 的 型 態, 從 一 種 移 動 到 另 一 種 3. 擴 散 (diffusion) 係 指 隨 意 散 布 (spread out freely), 就 好 像 犯 罪 從 一 區 域 散 播 到 另 一 區 域 ; 或 當 預 防 犯 罪 奏 效 且 比 預 期 的 結 果 還 好 時, 會 導 致 犯 罪 型 態 的 改 變 擴 散 的 型 態 有 以 下 二 種 : (1). 接 觸 的 擴 散 (contagious diffusion): 依 賴 直 接 接 觸 傳 染 原 並 發 生 在 鄰 接 的 區 段, 又 有 以 下 二 種 : A. 改 變 位 置 (relocation) 的 擴 散 : 出 現 於 當 犯 罪 發 生 在 一 個 處 所, 並 且 從 這 個 點 向 外 擴 散 B. 膨 脹 (expansion) 的 擴 散 : 當 犯 罪 發 生 在 一 個 處 所 並 且 從 這 個 原 點 向 外 擴 張, 但 是 在 原 來 的 區 域 犯 罪 的 波 潮 卻 持 續 高 漲, 形 成 高 犯 罪 率 (2). 階 層 的 擴 散 (hierarchical diffusion): 經 由 普 遍 的 影 響 作 用, 不 需 要 直 接 的 接 觸, 而 且 傾 向 於 自 發 性 的 創 新 模 仿 根 據 上 述 對 疾 病 的 研 究 發 現, 可 以 用 來 說 明 犯 罪 擴 散 的 情 形, 例 如 發 病 (pathogenesis) 是 指 病 原 體 (pathogen) 接 觸 宿 主 後, 轉 移 到 宿 主 身 上, 躲 避 宿 主 的 防 衛 系 統 並 感 染 之, 進 而 危 害 宿 主 的 組 織, 其 過 程 如 同 疾 病 的 侵 襲 支 配 及 一 連 串 的 接 續 動 作, 這 種 特 性 可 用 來 說 明 犯 罪 問 題 對 左 右 鄰 居 的 影 響 目 前 已 有 部 分 學 者 援 引 上 述 觀 念, 進 行 犯 罪 傳 染 的 相 關 研 究, 發 現 幫 派 活 動 毒 品 買 賣 甚 至 某 些 暴 力 犯 罪 ( 如 殺 人 ) 的 散 布 過 程, 皆 與 疾 病 傳 染 相 類 似, 而 接 觸 傳 染 原 和 任 何 可 能 導 致 環 境 惡 化 的 情 況 因 子 存 在, 都 會 引 起 犯 罪 的 發 生 也 與 下 述 破 窗 理 論 概 念 相 類 似, 此 外 對 於 犯 罪 的 移 轉 及 擴 散, 也 已 經 累 積 相 當 多 的 研 究 成 果 10

23 第 二 章 文 獻 探 討 而 結 合 GIS 和 犯 罪 擴 散 理 論, 可 以 讓 研 究 人 員 在 視 覺 上 真 的 看 到, 犯 罪 如 何 在 地 圖 上 從 一 個 處 所 轉 到 另 一 處 所 能 夠 充 分 瞭 解 犯 罪 是 如 何 及 為 何 發 生, 而 且 預 測 未 來 可 能 發 生 在 那 個 特 定 地 點 對 於 了 解 犯 罪 的 運 作 如 同 研 究 疾 病 的 作 法, 可 謂 一 大 發 現 配 合 犯 罪 製 圖 軟 體, 可 以 研 究 犯 罪 從 一 空 間 擴 散 到 另 一 空 間, 也 可 以 分 析 犯 罪 預 防 計 畫 實 施 前 執 行 中 及 實 行 後 是 否 達 到 預 期 效 益 的 實 質 證 據 (Derek & Robinson, 2004: 169) 目 前 電 腦 軟 體 的 技 術, 已 經 可 以 達 到 此 一 目 的, 除 了 可 以 分 析 犯 罪 的 變 化 外, 亦 可 用 來 當 作 協 助 逮 捕 犯 人 的 工 具 ( 見 以 下 地 緣 剖 繪 的 介 紹 ) 二 降 低 犯 罪 發 生 機 會 之 相 關 理 論 與 觀 點 ( 一 ) 理 性 選 擇 理 論 (rational choice theory) 根 據 古 典 犯 罪 學 派 的 基 本 假 設 : 如 果 不 受 懲 罰 之 恐 懼 的 制 衡, 人 ( 無 論 男 女 ) 都 有 犯 罪 的 可 能 性 和 潛 能 人 既 均 具 犯 罪 的 可 能 性 和 潛 能, 則 犯 罪 的 動 機 便 無 需 解 釋, 而 犯 罪 事 件 對 當 事 人 而 言, 是 最 迅 速 最 有 效 的 理 性 選 擇 簡 言 之, 古 典 犯 罪 學 派 對 犯 罪 的 基 本 看 法 是 : 人 是 具 有 自 由 意 志 (free will) 的 動 物, 且 是 經 由 理 性 抉 擇 的 決 策 過 程 而 決 定 犯 罪 ( 許 春 金,2000) 其 中 對 於 犯 罪 的 理 性 說 明 影 響 最 為 深 遠 者 應 屬 義 大 利 社 會 學 家 Cesare Beccaria( ) 與 英 國 哲 學 家 Jeremy Bentham( ) Beccaria 認 為 人 類 是 理 性 選 擇 的 動 物, 一 切 行 為 的 目 的 是 要 獲 得 快 樂 和 避 免 痛 苦 ; 犯 罪 的 目 的 就 是 提 供 犯 罪 人 快 樂 因 此 要 嚇 阻 犯 罪 必 須 使 懲 罰 與 犯 罪 成 正 比, 使 懲 罰 的 痛 苦 超 越 犯 罪 所 得 之 快 樂, 使 犯 罪 人 接 收 到 犯 罪 是 不 值 得 的 訊 息 Bentham 亦 提 出 類 似 之 觀 點, 認 為 人 類 行 為 之 基 本 目 的 是 要 產 生 利 益 快 樂 和 幸 福, 避 免 痛 苦 不 幸 邪 惡 與 不 快 樂 在 此 情 況 下, 人 類 對 於 各 項 特 定 行 為 ( 含 犯 罪 ) 均 加 以 仔 細 的 計 算, 以 比 較 未 來 可 能 產 生 之 痛 苦 與 快 樂 因 此, 懲 罰 必 須 要 對 等 於 所 犯 之 罪, 以 降 低 違 法 之 動 機, 避 免 犯 罪 ( 許 春 金,2000) 雖 然, 犯 罪 者 和 普 通 人 一 樣, 會 計 算 行 為 的 得 失, 也 懂 得 怎 樣 去 保 護 自 已, 因 此 當 然 也 會 選 擇 犯 罪 情 境, 以 獲 得 犯 罪 的 成 功 和 避 開 法 律 的 追 究 ( 杜 建 人,1997) 然 而, 理 性 選 擇 理 論 學 者 也 認 為 : 犯 罪 加 害 者 的 理 性, 亦 時 常 被 某 些 內 外 在 條 件 所 限 制 例 如 : 知 識 的 缺 乏 必 須 在 很 短 的 時 間 內 迅 速 做 決 定 犯 罪 人 的 判 斷, 或 是 在 吸 毒 或 酒 醉 的 情 形 下 所 做 出 的 決 定 等 因 此, 學 者 認 為 與 其 稱 犯 罪 人 的 選 擇 為 純 理 性, 倒 不 如 說 是 有 限 度 的 理 性 選 較 為 適 當 ( 黃 富 源,2000) 11

24 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 理 性 選 擇 理 論, 並 不 把 解 釋 犯 罪 的 重 點 置 於 狹 隘 的 犯 罪 動 機 上 該 理 論 指 出 犯 罪 加 害 者 之 所 以 從 事 犯 罪, 係 因 為 相 信 能 從 所 犯 罪 中 獲 得 最 終 的 利 益, 只 要 他 們 能 做 出 最 有 利 的 決 定 諸 如 仔 細 衡 量 在 何 時? 何 地? 去 犯 罪, 和 對 誰 能? 或 對 誰 不 能? 去 犯 罪 等 因 此, 理 性 選 擇 理 論 可 以 解 釋 犯 罪 加 害 者 如 何 去 創 造 或 開 拓 犯 罪 的 機 會 (Kennedy & Sacco, 1998; 許 春 金,2000) ( 二 ) 日 常 活 動 理 論 (routine activities theory) 日 常 活 動 理 論 係 由 美 國 犯 罪 學 者 Cohen 和 Felson(1979) 首 先 提 出 該 論 點 認 為 : 犯 罪 動 機 和 犯 罪 人 可 說 是 一 常 數, 亦 即 社 會 中 總 有 一 定 程 度 的 人 們 會 因 特 殊 理 由 而 去 犯 罪, 而 犯 罪 的 總 數 與 分 佈 則 和 犯 罪 人 及 被 害 人 的 日 常 生 活 與 生 活 形 態 有 關 ( 許 春 金,2000) Cohen 和 Felson 主 張 在 解 釋 犯 罪 現 象 時, 有 必 要 去 強 調 社 會 變 遷 對 犯 罪 的 影 響, 而 犯 罪 學 家 也 有 必 要 注 意 這 個 因 社 會 變 遷 而 使 得 犯 罪 機 會 增 加 的 因 素 Cohen 和 Felson 將 研 究 對 象 予 以 嚴 格 界 定 在 固 定 的 樣 本 之 內, 並 稱 這 群 樣 本 為 直 接 接 觸 掠 奪 犯 行 者 ( direct contact predatory violations) 亦 即 犯 罪 加 害 者 與 犯 罪 被 害 者 或 犯 罪 被 害 物 有 直 接 的 接 觸 此 類 犯 罪 行 為 包 括 : 各 種 暴 力 性 和 財 產 性 犯 罪 案 件 另 Cohen 和 Felson 認 為 犯 罪 的 產 生 跟 當 代 的 生 活 方 式 有 密 切 的 關 係 因 此, 日 常 活 動 (routine activities theory) 這 個 專 有 名 詞 的 定 義 為 任 何 能 符 合 人 類 整 體 或 個 別 需 求 的 經 常 性 生 物 或 文 化 活 動 ( 黃 富 源,2000) Cohen 和 Felson 指 出, 當 上 述 犯 罪 發 生 時, 在 空 間 與 時 間 上 必 須 有 三 個 基 本 要 素 結 合 在 一 起, 犯 罪 才 會 發 生 這 三 個 要 素 是 : 有 動 機 的 犯 罪 者 (motivated offender) 合 適 的 標 的 物 (suitable target) 和 有 能 力 的 監 控 者 不 在 場 (absence of capable guardianship) 等 (Cohen & Felson, 1979), 分 別 說 明 如 下 : 1. 有 動 機 的 犯 罪 者 : 犯 罪 的 發 生 必 有 一 個 加 害 者, 想 犯 罪 而 且 有 能 力 去 犯 罪 雖 然 許 多 理 論 企 圖 藉 著 觀 察 犯 罪 加 害 者 以 解 釋 犯 罪 現 象 Cohen 和 Felson 卻 指 出 : 犯 罪 加 害 者 只 是 犯 罪 的 一 個 要 素, 僅 解 釋 有 動 機 的 犯 罪 者, 並 不 能 解 釋 所 有 的 犯 罪 現 象 2. 適 合 的 標 的 物 : 犯 罪 的 發 生, 必 有 一 件 犯 罪 加 害 者 意 圖 獲 取 並 因 而 付 諸 行 動 的 對 象 Felson(1998) 以 VIVA 來 簡 稱 說 明 何 謂 合 適 的 標 的 物 ( 許 春 金, 2000): V(Valve): 對 可 能 的 加 害 者 而 言, 是 指 標 的 物 的 價 值 12

25 第 二 章 文 獻 探 討 I(Inertia): 對 可 能 的 加 害 者 而 言, 是 指 標 的 物 的 慣 性 ( 可 移 動 性 ) V(Visibility): 對 可 能 的 加 害 者 而 言, 是 指 標 的 物 的 可 見 性 A(Access): 對 可 能 的 加 害 者 而 言, 標 的 物 的 可 接 近 性 及 是 否 易 於 逃 跑 3. 有 能 力 的 監 控 者 不 在 場 : 監 控 者 係 指 任 何 可 以 預 防 犯 罪 發 生 的 人 或 事, 因 為 監 控 者 具 有 嚇 阻 犯 罪 加 害 人 的 功 能, 故 可 以 保 護 個 人 生 命 與 財 產 的 安 全 然 而, 日 常 活 動 理 論 的 重 點 不 在 於 犯 罪 三 要 素 的 單 獨 呈 現, 而 是 當 該 三 要 素 一 旦 聚 合 在 一 起 時, 所 產 生 的 有 利 於 犯 罪 加 害 者 從 事 犯 罪 的 機 會 因 此,Cohen 和 Felson 他 們 認 為 在 1960 年 代, 美 國 的 犯 罪 案 件 會 增 加 的 原 因, 是 因 為 在 時 間 和 空 間 上, 該 三 項 要 素 結 合 的 結 果 且 第 二 次 世 界 大 戰 結 束 後, 社 會 結 構 的 改 變 使 得 有 能 力 的 監 控 者 減 少, 適 當 的 犯 罪 目 標 卻 有 所 增 加 簡 言 之, 犯 罪 率 會 上 升 是 因 為 犯 罪 機 會 增 加, 而 與 犯 罪 人 口 數 的 增 加 無 關 ( 黃 富 源,2000) ( 三 ) 個 人 被 害 因 素 理 論 有 些 學 者 認 同 Cohen 和 Felson 的 觀 點 而 加 以 研 究,Sparks 即 是 將 將 此 一 觀 點 擴 大 研 究, 但 將 焦 點 擺 置 於 犯 罪 被 害 者 的 被 害 傾 向 上 Sparks 針 對 重 複 被 害 (multiple victim) 問 題 加 以 研 究, 認 為 個 人 或 團 體 之 所 以 會 重 複 被 害, 與 其 具 有 諸 多 被 害 傾 向 (victim proneness) 有 關 亦 即 有 許 多 導 致 被 害 之 相 關 因 素, 當 這 些 因 素 出 現 的 頻 率 越 高 時, 犯 罪 被 害 者 淪 於 被 害 的 機 率 也 就 越 高 Sparks 指 出 這 些 因 素 包 括 : 個 人 特 性 社 會 情 境 居 住 環 境 及 被 害 者 與 加 害 者 之 關 係 等 因 素, 並 進 一 步 將 這 些 因 素 予 以 概 念 化, 而 歸 納 成 八 個 元 素 (components) 如 下 ( 張 平 吾,1997): 1. 激 發 因 素 (precipitation): 係 指 因 被 害 者 的 激 發 挑 惹, 造 成 犯 罪 加 害 者 受 到 刺 激 而 引 發 攻 擊 的 犯 罪 行 為 諸 如 犯 罪 被 害 者 以 冷 嘲 熱 諷 的 態 度 具 侮 辱 的 手 勢 或 挑 釁 的 言 詞 激 發 挑 惹 加 害 者, 終 而 遭 致 被 害 2. 煽 動 困 素 (instigation): 即 犯 罪 之 發 生 係 犯 罪 被 害 者 積 極 主 動 地 對 加 害 者 實 施 暴 力 行 為, 而 使 其 感 受 身 體 或 財 物 將 遭 受 侵 害 的 威 脅, 而 導 致 其 以 暴 力 回 應 被 害 者 而 實 施 加 害 行 為 3. 促 進 因 素 (facilitation): 即 被 害 者 因 自 已 的 故 意 魯 莽 態 度 曖 昧 或 疏 忽 行 為, 而 陷 入 被 害 之 危 險 情 境, 而 促 使 犯 罪 者 將 犯 罪 動 機 實 現 4. 弱 點 因 素 (vulnerability): 即 被 害 者 因 其 個 性 或 身 體 特 質 行 為 態 度 經 濟 環 境 社 會 地 位 等, 有 某 些 弱 點 而 易 於 陷 入 被 害 的 危 險 情 境 Panel 更 將 此 弱 點 13

26 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 因 素 分 成 三 類 ( 江 淑 如,1989) 即 :(1) 生 態 學 上 之 弱 點 : 如 居 住 於 高 犯 罪 地 帶 ;(2) 地 位 上 之 弱 點 : 如 性 別 種 族 職 業 或 社 會 階 層 ;(3) 角 色 上 之 弱 點 : 即 個 人 無 法 快 速 脫 離 各 種 關 係, 而 產 生 的 缺 陷 弱 點 因 素 與 促 進 因 素 最 大 之 不 同 點, 在 於 弱 點 因 素 並 未 有 任 何 主 動 的 行 為 去 刺 激 潛 在 的 犯 罪 加 害 人, 而 係 因 其 具 有 被 害 弱 點 之 傾 向, 而 讓 犯 罪 加 害 者 認 為 選 擇 其 為 加 害 對 象, 所 冒 的 風 險 最 小 5. 合 作 因 素 (cooperation): 即 被 害 人 係 與 犯 罪 加 害 人, 共 同 從 事 一 種 兩 廂 情 願 的 合 意 犯 罪 (consensual crime) 而 成 為 共 犯 參 與 此 項 合 意 犯 罪 之 當 事 者 亦 成 為 此 一 犯 罪 之 被 害 者 6. 機 會 因 素 (opportunity) 即 被 害 者 不 幸 陷 於 某 種 有 利 於 犯 罪 情 境, 本 身 即 具 有 讓 歹 徒 可 乘 之 機, 如 汽 車 被 竊 的 前 提 是 本 身 擁 有 汽 車 7. 吸 引 因 素 (attractiveness): 即 被 害 者 本 身 有 足 以 導 致 加 害 者 犯 罪 的 明 顯 標 的 ; 如 高 級 進 口 轎 車 容 易 遭 竊 8. 免 罰 因 素 (impunity) 即 被 害 者 不 願 報 案, 或 因 破 案 率 低, 使 歹 徒 認 為 無 刑 事 追 訴 處 分 之 壓 力, 肆 無 忌 憚 的 對 被 害 者 施 以 恐 嚇 等 暴 力 而 重 覆 被 害 的 觀 念, 不 僅 可 說 明 人 也 適 用 在 地 的 因 素, 亦 即 在 同 一 地 點 的 反 覆 犯 罪 行 為 或 同 一 被 害 人 其 主 要 研 究 發 現 為 : 在 過 去 曾 發 生 犯 罪 的 地 點 或 被 害 人, 再 次 遇 害 的 可 能 性 高 於 未 曾 被 害 的 地 點 或 人 重 覆 被 害 的 特 質 亦 遵 守 法 則, 即 80% 的 犯 罪 事 件 集 中 於 20% 的 犯 罪 地 點 所 以 政 府 及 警 方 在 擬 訂 政 策 時, 應 當 預 防 這 少 部 分 的 犯 罪 地 點 如 何 不 要 重 覆 被 害 藉 由 集 中 警 力 在 有 限 的 目 標 和 地 區, 可 使 有 限 的 資 源 發 揮 最 大 的 效 用 (Boba, 2005: 71) ( 四 ) 被 害 結 構 選 擇 理 論 (structural-choice theory of victimization) 被 害 結 構 選 擇 裡 論 係 由 Miethe 和 Meier(1994) 乃 基 於 監 控 者 引 人 注 意 的 目 標 特 性 對 犯 罪 的 接 近 性 及 對 犯 罪 的 暴 露 性 等 四 個 概 念 所 發 展 出 來 他 們 對 犯 罪 被 害 理 論 有 兩 個 基 本 假 設 : 1. 日 常 活 動 或 是 生 活 型 態 會 藉 由 潛 在 犯 罪 加 害 者 和 潛 在 被 害 者 間 的 接 觸, 而 創 造 出 犯 罪 的 結 構 2. 對 潛 在 被 害 目 標 的 評 估, 不 論 是 個 人 或 財 物, 其 被 守 護 的 程 度, 會 決 定 其 是 否 會 被 選 定 為 犯 罪 的 目 標 由 以 上 的 假 設 可 以 得 知, 暴 露 接 觸 吸 引 與 監 控 是 被 害 結 構 14

27 第 二 章 文 獻 探 討 選 擇 理 論 的 核 心 概 念, 其 中 暴 露 係 指 犯 罪 被 害 者 的 可 見 性 (visibility) 和 易 接 近 性 (accessibility) 例 如 : 夜 間 花 很 多 時 間 在 公 共 場 所 的 人, 對 人 身 攻 擊 犯 罪 的 暴 露 性 即 較 高 偏 僻 鄉 間 獨 立 的 房 屋 或 有 複 雜 出 入 口 的 建 築 物, 就 有 較 高 的 對 夜 盜 犯 罪 的 暴 露 性 接 觸 則 指 加 害 人 經 由 與 被 害 者 互 動 後 提 供 加 害 者 理 性 思 考 犯 罪 與 否 的 依 據 因 此, 接 觸 和 暴 露 應 被 視 為 結 構 的 元 素 (structural components), 因 為 該 二 項 概 念 的 結 合 使 個 人 或 財 物 呈 現 出 不 同 的 犯 罪 風 險 程 度 而 吸 引 和 監 控 則 應 被 視 為 選 擇 的 元 素 (choice components) 犯 罪 加 害 者 會 根 據 被 害 目 標 個 別 而 獨 特 的 風 險 程 度, 再 去 選 擇 並 決 定 值 得 下 手 的 對 象 另 外 與 此 觀 點 類 似 的 生 活 型 態 / 暴 露 理 論 (life style/exposure theory) 認 為 個 人 的 生 活 型 態 和 日 常 活 動, 會 增 加 其 犯 罪 被 害 的 機 會 例 如 經 常 出 門 在 外 的 人, 因 為 容 易 與 人 接 觸, 較 有 可 能 遭 遇 暴 力 犯 罪 侵 害, 而 由 於 長 時 間 不 在 家, 也 增 加 其 住 宅 遭 受 侵 入 竊 盜 的 可 能 性, 因 此 應 讓 民 眾 知 道 如 何 保 護 自 己, 藉 由 改 變 生 活 型 態 而 免 於 被 害 發 生 (Derek & Robinson, 2004: 116) 三 改 善 社 會 環 境 以 控 制 犯 罪 發 生 之 相 關 理 論 與 觀 點 犯 罪 社 會 學 對 於 說 明 社 會 環 境 與 犯 罪 的 關 係, 主 要 是 著 重 在 兩 個 面 向, 其 一 是 社 會 環 境 對 主 觀 犯 罪 意 識 形 成 的 影 響, 比 如 貧 困 惡 劣 的 生 活 環 境 家 庭 的 缺 陷 教 育 的 不 足 和 接 觸 不 良 份 子 對 犯 罪 的 影 響, 即 屬 此 類 其 二 是 社 會 環 境 對 犯 罪 客 觀 條 件 形 成 的 影 響 譬 如 法 律 的 鬆 懈 及 對 犯 罪 打 擊 不 力 容 易 引 發 犯 罪 ; 人 跡 罕 至 的 偏 僻 地 區 或 照 明 不 良 的 地 區 易 發 生 犯 罪 ; 物 質 財 富 過 於 集 中 或 人 口 過 密 的 地 區 容 易 發 生 犯 罪 等 等 ( 杜 建 人,1997) 本 研 究 亦 欲 探 討 社 會 環 境 客 觀 因 素 與 有 動 機 的 犯 罪 者 之 互 動, 對 產 生 犯 罪 有 何 影 響 為 主, 並 輔 以 主 觀 因 素 中 影 響 犯 罪 者 決 意 過 程 者, 主 要 包 括 以 下 二 種 理 論 : ( 一 ) 破 窗 (broken window) 理 論 Wilson 和 Kelling 於 1982 年 發 表 警 察 與 社 區 安 全 : 破 窗 (police and neighborhood safety: broken windows) 一 文, 首 先 提 出 有 關 破 窗 理 論 的 概 念, 其 觀 點 乃 出 自 於 人 們 對 生 活 週 遭 環 境 的 觀 察, 及 一 般 大 眾 對 於 犯 罪 行 為 的 反 應 有 關 破 窗 理 論, 簡 單 地 或 可 說 明 一 棟 建 築 物 有 一 扇 窗 戶 破 損 而 未 被 修 復, 則 其 他 的 窗 戶 很 可 能 也 會 接 續 的 被 破 壞, 倘 繼 續 惡 化, 則 整 棟 建 築 物 與 整 個 社 區 也 將 岌 岌 可 危, 此 等 現 象 可 反 映 在 有 動 機 之 犯 罪 人 與 一 般 民 眾 不 同 的 假 設 上 15

28 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 ( 江 慶 興,1998): 1. 對 有 動 機 的 犯 罪 人 而 言, 假 如 一 窗 戶 遭 到 破 壞 而 無 人 修 理, 則 破 窗 者 會 以 為 此 棟 建 築 物 已 無 人 管 理, 此 社 區 的 人 們 漠 不 關 心, 其 可 任 意 破 壞, 那 是 一 種 犯 罪 前 的 測 試, 並 進 一 步 的 進 行 比 破 窗 更 嚴 重 的 犯 罪 行 為, 例 如 : 侵 入 竊 盜 或 搶 奪 等 因 此, 一 個 社 區 環 境 中 若 有 小 違 規 或 是 輕 微 的 犯 罪 不 加 以 處 理, 就 有 如 一 種 許 可 或 默 許 的 暗 示, 向 犯 罪 人 傳 遞 此 區 居 民 不 關 心 其 財 產, 警 察 也 沒 有 察 覺 到 有 財 物 損 失 的 訊 息, 如 此 將 會 成 為 重 大 犯 罪 的 開 端 2. 對 一 般 居 民 而 言, 居 民 看 到 破 窗 無 人 管 時, 其 所 衍 生 諸 多 的 社 會 失 序 行 為, 將 會 使 居 民 產 生 恐 慌 與 不 安 全 感, 並 影 響 生 活 品 質, 民 眾 也 因 此 對 於 警 察 與 政 府 之 被 動 反 應 或 根 本 未 反 應 而 失 去 信 心, 並 認 為 警 察 及 公 權 力 已 被 收 買 久 而 久 之, 民 眾 不 但 不 敢 勇 敢 站 出 來 為 自 己 及 他 人 權 利 而 奮 鬥, 反 而 可 能 形 成 一 種 惡 性 循 環, 共 同 生 活 的 居 民 們 逐 漸 失 去 道 德 信 賴 感 與 共 同 責 任 感, 此 種 環 境 無 異 提 供 了 潛 在 的 犯 罪 者 從 事 犯 罪 的 空 間, 也 可 以 解 釋 為 何 某 些 類 型 的 住 宅 ( 標 的 物 ) 較 容 易 受 侵 害, 以 及 為 何 某 些 地 點 容 易 發 生 犯 罪 案 件 或 失 序 事 件 若 將 破 窗 理 論 擴 大 其 解 釋 範 疇, 破 窗 乃 是 相 對 於 社 會 或 生 活 環 境 的 一 種 現 象 形 容, 因 為 生 活 在 社 會 或 社 區 之 中, 總 有 一 些 輕 微 的 破 壞 事 件 或 違 法 行 為 發 生 在 人 們 的 週 遭, 當 這 些 輕 微 案 件 未 被 重 視 及 處 理 時, 如 同 一 棟 房 子 中 的 一 扇 破 窗 未 被 加 以 修 復, 此 等 便 是 無 人 關 心 的 一 種 表 徵, 也 將 導 引 更 嚴 重 犯 罪 事 件 的 來 臨 因 為 這 些 未 被 加 以 重 視 與 處 理 的 違 法 事 件 會 影 響 犯 罪 案 件 的 質 與 量 外, 更 與 社 區 生 活 品 質 息 息 相 關 (Kelling & Watson, 1992; 江 慶 興,1998) 所 以, 當 社 區 中 產 生 所 謂 的 破 窗 現 象 時, 應 立 即 予 以 修 復 或 處 理, 以 防 止 蔓 延 與 情 況 日 趨 惡 化, 而 此 時 所 稱 之 破 窗 現 象, 自 當 包 括 了 人 文 與 自 然 環 境 不 利 於 居 民 生 活 的 條 件 例 如 紐 約 等 主 要 城 市 的 警 察 部 門 曾 使 用 破 窗 理 論 的 邏 輯 概 念, 去 清 理 其 城 市 中 的 問 題 區 域, 警 方 宣 稱 此 城 市 無 法 容 忍 諸 如 塗 鴉 等 輕 微 犯 行, 並 對 潛 在 的 犯 罪 者 釋 出 此 訊 息, 以 降 低 嚴 重 犯 罪 的 發 生, 紐 約 的 重 大 犯 罪 也 的 確 隨 著 此 一 努 力 而 顯 著 下 降 (Derek & Robinson, 2004: 5) ( 二 ) 情 境 預 防 犯 罪 策 略 情 境 犯 罪 預 防 相 關 策 略 與 觀 點 可 溯 源 自 Newman 於 1970 年 代 提 出 之 防 衛 空 間 (defensible space) 概 念, 強 調 將 目 標 置 於 增 加 領 域 感 及 自 然 監 控 以 預 防 犯 16

29 第 二 章 文 獻 探 討 罪, 使 居 民 能 了 解 他 們 所 擁 有 的 空 間, 並 透 過 日 常 活 動 觀 察 到 潛 在 的 犯 罪 者 以 防 止 其 侵 入, 藉 由 鄰 居 間 增 加 共 同 社 區 意 識, 使 犯 罪 者 有 所 畏 懼, 減 少 犯 罪 機 會 及 增 加 監 控 能 力 另 外 犯 罪 學 家 Jeffery 於 1971 年 所 提 透 過 環 境 設 計 以 預 防 犯 罪 (crime prevention through environmental design) 的 概 念, 經 由 改 變 社 區 的 外 在 環 境, 不 但 可 以 美 化 環 境, 也 同 時 造 成 社 會 改 變, 減 少 犯 罪 機 會 發 生, 增 加 犯 罪 者 的 風 險 來 預 防 犯 罪 (Derek & Robinson, 2004: ) 而 至 1992 年, 美 國 學 者 Clarke 出 版 情 境 犯 罪 預 防 乙 書 後, 統 整 了 情 境 犯 罪 預 防 的 相 關 理 論 與 策 略 其 理 論 觀 點 認 為 : 犯 罪 是 一 種 針 對 某 些 特 殊 類 型 的 犯 罪, 其 所 呈 現 出 機 會 監 控 和 有 動 機 及 能 力 之 嫌 疑 人 結 合 的 作 用, 則 犯 罪 可 因 :1. 標 的 對 象 受 到 防 衛 (guard);2. 犯 罪 的 機 會 及 嫌 疑 犯 受 到 控 制, 而 得 到 預 防 ( 許 春 金,2000) 因 此, 情 境 犯 罪 預 防 是 一 種 針 對 某 些 特 殊 的 犯 罪 類 型, 對 彼 等 犯 罪 發 生 所 處 的 情 境, 以 一 種 較 有 系 統 的 觀 察 與 分 析 後, 提 出 可 能 阻 止 犯 罪 行 為 發 生 或 增 加 犯 罪 之 困 難 度 與 風 險, 並 減 少 酬 賞 之 降 低 犯 罪 機 會 的 預 防 措 施 (Clarke, 1997) 環 境 犯 罪 學 者 也 認 為 : 透 過 環 境 設 計 預 防 犯 罪 觀 點, 能 降 低 犯 罪 的 發 生 及 人 類 對 於 犯 罪 的 恐 懼 感 如 能 對 情 境 型 犯 罪 (situational crime) 詳 盡 地 加 以 分 析, 將 會 發 現 個 別 區 域 模 式 及 特 殊 環 境 條 件 與 發 生 犯 罪 之 間 的 關 係 ( Wekerte & Whitzman, 1995) Clarke 針 對 特 殊 的 犯 罪 類 型 ( 如 : 竊 盜 ) 提 出 四 大 情 境 預 防 觀 點 :1. 增 加 犯 罪 的 風 險 2. 增 加 犯 罪 所 需 的 功 夫 3. 降 低 犯 罪 所 得 之 酬 賞 4. 促 使 犯 罪 者 產 生 犯 罪 的 罪 惡 感 或 羞 恥 感 首 先, 在 增 加 犯 罪 風 險 上, 我 們 可 以 藉 著 增 加 被 逮 捕 的 機 率 而 提 高 犯 罪 的 風 險, 例 如 : 改 善 街 燈 的 照 明 組 織 守 望 相 助 巡 守 隊 強 化 門 禁 管 理 裝 設 防 盜 警 鈴, 及 增 加 保 全 人 員 或 警 察 人 員 之 巡 邏 次 數 等, 均 有 可 能 產 生 降 低 犯 罪 發 生 率 的 效 果 其 次, 在 增 加 犯 罪 所 需 的 功 夫 上, 諸 如 : 商 店 櫥 窗 使 用 強 化 玻 璃, 鎖 住 大 門 及 修 築 圍 籬 等 作 為 均 屬 之 科 技 發 明 對 於 強 化 犯 罪 標 的 物 的 防 護 常 產 生 莫 大 的 幫 助 ; 例 如 : 信 用 卡 附 有 持 卡 人 之 照 片, 以 避 免 信 用 卡 被 冒 用 ; 飯 店 使 用 未 標 有 房 號 之 磁 卡 為 房 門 鑰 匙, 可 避 免 盜 賊 侵 入 房 間 減 少 犯 罪 的 報 酬 意 即 使 犯 罪 的 所 得 報 償 減 少 例 如 : 夜 間 將 汽 車 音 響 17

30 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 攜 回 家 中, 以 減 少 偷 竊 汽 車 者 的 報 酬 ; 將 財 物 刻 劃 標 記, 使 竊 賊 難 以 銷 贓 或 公 開 使 用 等 均 是 最 後, 促 使 犯 罪 者 產 生 罪 惡 感 或 羞 恥 感 則 是 要 設 立 規 範, 使 犯 罪 者 對 其 犯 罪 行 為 感 到 羞 恥 難 過 例 如 : 在 報 紙 上 刊 登 嫖 客 之 姓 名 ; 在 易 丟 棄 垃 圾 之 地 點 裝 設 垃 圾 桶, 使 喜 好 隨 意 丟 棄 垃 圾 者 感 覺 不 好 意 思 亂 丟, 從 而 改 變 行 為 Clarke (1997) 指 出, 在 New Jersey 州 使 用 打 電 話 者 之 身 份 識 別 來 電 顯 示 (Caller -ID) 後, 色 情 電 話 的 撥 打 數 量 大 幅 減 少 因 為, 電 話 機 上 會 立 即 自 動 顯 示 來 話 者 的 電 話 號 碼, 對 害 怕 曝 露 身 份 的 騷 擾 者 產 生 嚇 阻 作 用 的 緣 故 ( 許 春 金,2000) 第 二 節 犯 罪 地 理 學 發 展 概 論 犯 罪 地 理 學 於 我 國 可 謂 一 門 暨 古 老 而 又 年 輕 的 學 問 說 其 古 老, 早 在 遠 古 時 期 之 風 水 論 面 相 說 等 論 點 即 開 啟 地 理 學 與 犯 罪 學 之 對 談 ; 說 其 年 輕, 係 由 於 目 前 國 內 學 術 界 對 於 犯 罪 地 理 學 尚 無 統 一 之 定 義 與 標 準 然 由 於 犯 罪 是 一 種 時 空 之 產 物, 在 犯 罪 問 題 的 研 究 中, 實 無 法 脫 離 地 理 學 的 範 疇 簡 而 言 之, 犯 罪 地 理 學 之 核 心 理 念, 係 從 地 理 學 角 度 對 於 犯 罪 學 領 域 之 議 題 進 行 研 究 一 般 而 言, 地 理 學 研 究 議 題 之 面 向 極 廣 並 具 有 跨 科 際 與 統 整 性 色 彩, 面 對 不 同 的 研 究 主 題, 地 理 學 家 除 了 使 用 區 位 距 離 方 向 關 係 等 空 間 基 本 概 念 外, 亦 兼 採 其 他 學 科 所 發 展 的 概 念 對 於 問 題 進 行 研 究, 具 有 高 度 跨 科 際 色 彩, 科 際 整 合 也 成 為 其 獨 特 性 地 理 學 者 經 常 以 同 一 組 研 究 觀 點 加 以 統 合, 於 是 形 成 地 理 學 的 三 大 研 究 傳 統, 即 空 間 傳 統 生 態 傳 統 與 區 域 傳 統 2 本 節 擬 以 地 理 學 三 大 研 究 傳 統 為 出 發 點, 佐 以 西 方 犯 罪 學 史 中 相 關 學 者 研 究 成 果, 針 對 犯 罪 地 理 學 之 研 究 取 向 與 發 展 論 述 如 下 : 一 空 間 傳 統 ( 一 ) 空 間 傳 統 論 點 空 間 傳 統 或 稱 空 間 分 析, 主 要 研 究 現 象 的 分 布 變 化, 如 人 口 聚 落 交 通 物 產 等 現 象 的 分 布 特 色, 透 過 此 研 究 傳 統, 地 理 學 家 欲 探 討 的 是 什 麼 因 素 影 響 現 象 的 分 布 類 型, 以 及 如 何 改 變 這 些 類 型, 使 其 分 布 能 更 具 效 率 長 久 以 來, 犯 罪 現 象 之 空 間 分 佈 情 形 ( 如 均 勻 隨 機 聚 集 分 散 ), 如 何 分 析 隱 藏 在 空 間 分 佈 背 後 的 規 則 與 演 化 特 徵? 特 殊 或 重 大 犯 罪 發 生 的 空 間 分 布 是 否 2 參 閱 國 立 師 範 大 學 地 理 學 系 網 站, 地 理 學 的 內 涵, th,

31 第 二 章 文 獻 探 討 具 有 異 質 性 與 特 殊 性? 改 變 相 關 地 理 內 涵 特 性 理 論 方 法 與 結 論 是 否 能 改 變 犯 罪 現 況? 犯 罪 人 從 事 犯 罪 行 為 與 空 間 相 關 之 選 擇 規 律 為 何? 等 等 與 犯 罪 空 間 分 佈 之 相 關 議 題 一 直 為 犯 罪 學 者 所 關 切 ( 二 ) 犯 罪 地 理 學 派 (Geographic School) 或 製 圖 學 派 (Cartographic School) 1830 年 代 繼 古 典 犯 罪 學 派 後, 一 群 被 稱 為 統 計 社 會 學 家 (statisticiansociologist) 之 學 者 將 犯 罪 視 為 社 會 現 象, 並 倡 導 以 統 計 學 方 法 研 究 犯 罪 現 象 與 各 種 社 會 環 境 因 素 之 關 係, 而 被 稱 為 統 計 學 派 (Statistic School) 該 學 派 之 創 始 人 物 為 法 國 統 計 學 者 葛 雷 (Andre Michel Guerry, ) 與 比 利 時 數 學 家 魁 特 略 (Lamber Adolphe Jacques Quetelet, ) 等 人 3 早 在 1833 年, Guerry 所 出 版 論 法 國 道 德 統 計 (Essai sur al statistique morale de la France) 一 書, 結 合 犯 罪 統 計 與 人 口 普 查 資 料 製 作 第 一 張 犯 罪 地 圖, 利 用 著 色 之 生 態 地 圖 對 法 國 一 些 地 區 之 暴 力 犯 罪 與 財 產 犯 罪 率 進 行 研 究, 以 地 圖 上 之 顏 色 差 異 表 示 犯 罪 率 與 犯 罪 變 化 率, 並 透 過 犯 罪 統 計 導 出 犯 罪 現 象 伴 隨 時 間 空 間 的 變 化 而 呈 現 出 不 同 之 論 點 ; 而 Quetelet 對 法 國 比 利 時 盧 森 堡 與 荷 蘭 之 犯 罪 率 進 行 統 計 分 析, 其 研 究 發 現 犯 罪 傾 向 與 年 齡 性 別 職 業 教 育 氣 候 季 節 等 因 素 有 關 由 於 上 述 學 者 對 於 不 同 地 區 之 犯 罪 進 行 區 域 性 研 究, 並 於 研 究 過 程 中 使 用 地 圖 表 示 不 同 地 區 之 犯 罪 狀 況, 相 關 研 究 論 點 亦 充 滿 了 濃 厚 之 犯 罪 空 間 分 析 論 思 想, 故 又 被 稱 之 為 地 理 學 派 或 製 圖 學 派 ( 吳 宗 憲,1997: ) ( 三 ) 小 結 犯 罪 空 間 分 析 探 討 社 會 或 社 區 環 境 對 犯 罪 現 象 的 發 生 與 發 展 影 響 程 度 等 相 關 議 題, 研 究 重 點 並 非 針 對 犯 罪 行 為, 而 係 置 於 研 究 社 會 社 區 結 構 與 生 活 方 式 如 何 影 響 犯 罪 行 為 形 成 之 動 力 機 制 該 派 學 者 認 為, 違 法 犯 罪 行 為 之 發 生 原 因 係 社 會 大 環 境 與 社 區 小 環 境 提 供 了 犯 罪 所 需 條 件, 即 使 那 些 看 上 去 似 乎 無 計 畫 的 突 發 性 犯 罪 行 為, 亦 有 特 殊 的 社 會 與 社 區 區 位 環 境 為 背 景 ( 王 智 民,1999:44-50) 提 倡 犯 罪 空 間 分 析 論 點 的 學 者 雖 僅 將 關 注 焦 點 置 於 區 位 或 環 境 要 素 對 犯 罪 行 為 之 影 響, 忽 略 了 犯 罪 行 為 產 生 的 生 物 學 心 理 學 或 其 他 相 關 因 素, 似 乎 顯 得 過 於 侷 限 與 片 面, 然 其 相 關 論 點 對 於 犯 罪 地 理 學 卻 具 有 積 極 之 推 動 作 用 3 該 時 期 其 他 代 表 人 物 尚 有 德 國 統 計 學 家 Alexander von Oetingen 德 國 統 計 學 暨 社 會 學 者 Georg von Mayr 英 國 統 計 學 者 W.Rawson 英 國 統 計 學 者 G. Holland 法 國 學 者 L.M.Moreau-Christophe 義 大 利 學 者 E.Forasari de Verce 俄 國 學 者 Mikhail Ivanovich Tugan-Baranovsky 與 比 利 時 學 者 Edouard Ducpetiaux 等 人 19

32 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 二 生 態 傳 統 ( 一 ) 生 態 傳 統 論 點 生 態 傳 統 或 稱 人 地 關 係, 主 要 研 究 人 類 和 環 境 間 的 相 互 關 係, 如 水 文 循 環 游 耕 區 的 土 地 利 用 循 環 地 理 學 家 從 事 此 類 研 究 時, 重 點 常 置 於 單 一 的 地 理 區 位 內, 以 深 入 理 解 各 項 要 素 間 的 交 互 作 用 在 犯 罪 領 域 中 亦 有 學 者 引 用 動 植 物 生 活 空 間 之 區 位 領 域 概 念 術 語 和 技 術, 對 人 類 犯 罪 現 象 進 行 系 統 性 分 析, 亦 即 從 生 態 環 境 生 存 概 念, 研 究 人 類 犯 罪 行 為 與 生 態 環 境 間 的 互 動 關 係, 稱 為 犯 罪 生 態 學 研 究 ( 黃 富 源 范 國 勇 張 平 吾,2006:215) 早 在 1748 年 法 國 學 者 孟 德 斯 鳩 (Charles-Louis de Montesquieu, ), 於 其 論 法 之 精 神 (L Esprit des lois) 一 書 中 即 探 討 氣 候 地 理 形 態 及 土 地 等 自 然 環 境 對 犯 罪 的 影 響, 孟 氏 認 為 氣 候 影 響 人 們 的 體 格 性 格 與 道 德 風 尚, 進 而 對 犯 罪 行 為 產 生 影 響, 另 人 口 密 度 對 於 犯 罪 動 機 亦 有 相 當 程 度 之 影 響 ( 吳 宗 憲,1997:33) ( 二 ) 犯 罪 學 實 證 學 派 19 世 紀 中 期 至 19 世 紀 末, 犯 罪 學 實 證 學 派 興 起, 而 犯 罪 地 理 學 則 演 進 至 強 調 社 會 與 自 然 環 境 因 素 對 犯 罪 行 為 具 有 重 大 影 響 之 環 境 論 時 期 主 要 代 表 人 物 有 義 大 利 精 神 病 學 家 現 代 犯 罪 學 的 創 始 人 龍 布 羅 梭 (Cesare Lombroso, ) 義 大 利 犯 罪 學 家 費 利 (Enrico Ferri, ) 等 人 Lombroso 對 於 犯 罪 產 生 原 因 的 解 釋, 大 抵 偏 重 於 生 理 異 常 所 造 成, 即 以 生 物 決 定 論 觀 點 探 討 犯 罪 原 因, 然 於 晚 年 已 作 若 干 修 正 其 於 1899 年 所 著,1912 年 被 翻 譯 成 英 文 出 版 之 犯 罪 原 因 及 矯 治 (Crime: Its Causes and Remedies) 一 書 中, 曾 談 及 與 犯 罪 相 關 之 自 然 因 素 與 社 會 因 素, 即 充 滿 地 理 決 定 論 思 想, 其 認 為 : 極 端 之 氣 溫 炎 熱 之 氣 候 與 季 節 人 口 密 度 人 口 過 剩 及 都 市 化 人 口 集 中 現 象, 會 導 致 犯 罪 誘 因 及 機 會 增 加, 進 而 提 高 犯 罪 發 生 率, 且 此 種 地 區 的 習 慣 性 犯 罪 人 數 量 亦 會 增 加, 並 造 成 犯 罪 集 中 現 象 ; 另 鄉 村 與 城 市 的 犯 罪 類 型 有 所 不 同, 如 鄉 村 犯 罪 較 為 野 蠻, 或 因 報 復 貪 得 或 逞 慾 ; 都 市 犯 罪 則 生 於 怠 惰 欺 騙 及 淫 慾 身 為 Lombroso 之 學 生,Ferri 除 肯 定 犯 罪 生 物 原 因 論 外, 亦 從 自 然 與 社 會 因 素 對 犯 罪 原 因 提 出 解 釋, 成 為 其 犯 罪 三 原 因 論 點 Ferri 由 犯 罪 統 計 資 料 之 彙 整 後 發 現, 犯 罪 隨 著 社 會 環 境 及 時 間 的 變 遷 而 產 生 變 化 其 認 為 犯 罪 原 因 之 自 然 因 素 中, 包 括 氣 候 土 壤 地 理 環 境 及 人 口 密 度 等 社 會 因 素, 對 犯 罪 均 造 成 相 當 影 響 等 論 點 中, 亦 可 看 出 犯 罪 地 理 環 境 決 定 論 之 思 想 ( 黃 富 源 范 國 勇 張 平 吾, 20

33 第 二 章 文 獻 探 討 2006:47-59) ( 三 ) 小 結 犯 罪 生 態 學 家 將 環 境 視 為 以 地 區 特 性 文 化 與 副 文 化 為 媒 介 之 空 間 結 構, 一 個 地 理 區 域 的 社 會 團 體 與 地 理 特 徵 會 強 烈 影 響 個 體 的 行 為, 犯 罪 問 題 亦 無 法 排 除 周 圍 環 境 與 地 理 狀 態 的 影 響 由 於 地 理 位 置 及 自 然 條 件 的 差 異, 兼 以 政 治 經 濟 文 化 習 俗 傳 統 歷 史 及 價 值 觀 等 的 不 同, 故 犯 罪 類 型 數 量 特 性 及 社 會 對 犯 罪 之 態 度 與 控 制 力 亦 會 有 所 差 異 不 同 的 區 域 環 境, 因 其 人 口 密 度 發 展 類 型 傳 統 習 慣 經 濟 條 件 人 際 關 係 及 社 會 控 制 機 制 等 條 件 的 不 同, 便 會 產 生 不 同 的 犯 罪 現 象, 如 沿 海 或 邊 境 地 區 易 發 生 走 私 販 毒 及 非 法 入 境 犯 罪, 而 城 市 中 心 或 商 業 地 帶 則 多 發 生 竊 盜 或 經 濟 犯 罪 因 此, 學 者 於 研 究 犯 罪 現 象 或 擬 定 犯 罪 預 防 策 略 時, 生 態 區 位 因 素 便 為 一 項 不 應 忽 略 的 課 題 三 區 域 傳 統 ( 一 ) 區 域 傳 統 論 點 區 域 傳 統 或 稱 區 域 複 合 體 分 析, 以 地 表 各 種 性 質 的 區 域 為 單 位, 整 合 空 間 傳 統 和 生 態 傳 統 的 結 果 地 理 學 家 多 從 建 立 適 當 的 區 域 單 位 入 手, 再 進 一 步 討 論 區 域 間 人 口 文 化 貨 物 與 資 訊 的 交 流 與 聯 繫, 以 了 解 區 域 特 色 的 形 塑 過 程, 亦 為 區 域 計 畫 與 區 域 發 展 預 測 的 基 礎 在 犯 罪 學 領 域 中, 部 分 學 者 將 犯 罪 解 釋 為 自 然 發 生 於 地 理 區 域 的 群 體 現 象, 並 認 為 地 理 區 域 內 之 社 會 團 體 地 理 特 徵 及 人 文 自 然 經 濟 社 會 執 法 等 相 關 因 子 強 烈 影 響 著 居 民 之 行 為, 故 研 究 犯 罪 問 題 不 能 排 除 周 圍 環 境 和 地 理 狀 態 的 影 響, 應 整 合 空 間 與 生 態 論 點 及 研 究 方 法, 針 對 區 域 性 犯 罪 議 題 進 行 系 統 性 研 究 並 提 出 改 善 計 畫 其 中 最 具 代 表 性 者, 首 推 年 代 對 芝 加 哥 城 市 犯 罪 問 題 進 行 系 統 研 究 之 芝 加 哥 犯 罪 學 派 ( 二 ) 芝 加 哥 犯 罪 學 派 20 世 紀 在 實 證 主 義 哲 學 思 潮 影 響 下, 一 群 以 芝 加 哥 大 學 社 會 學 系 教 授 與 畢 業 生 為 核 心 之 社 會 學 家, 從 社 會 環 境 出 發, 綜 合 犯 罪 生 態 學 與 區 域 分 析, 對 芝 加 哥 城 市 犯 罪 成 因 與 犯 罪 現 象 之 地 理 分 佈 進 行 系 統 性 研 究, 其 對 於 犯 罪 問 題 之 研 究 成 果 亦 影 響 美 國 及 各 國 先 後 推 動 區 域 性 之 犯 罪 預 防 計 畫, 而 被 稱 為 芝 加 哥 犯 罪 學 派, 該 學 派 之 創 始 人 物 為 派 克 (Robert E. Park, ) 柏 吉 斯 (Ernest W. Burgess, ) 蕭 (Clifford R. Shaw, ) 馬 凱 (Henry D. McKay, ) 等 人, 而 具 代 表 性 之 研 究 成 果 則 為 Park 與 Burgess 之 同 心 圓 理 論 21

34 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 (Theory of Concentric Circle) 研 究 及 Shaw 與 McKay 之 少 年 犯 罪 區 研 究 (Juvenile Delinquency and Urban Area), 茲 擇 要 論 述 如 下 (Park, Burgess & Mackenzie, 1968: 1-66; Shaw & McKay, 1969: ): 1 同 心 圓 理 論 研 究 1920 年 間 Park 與 Burgess 基 於 動 植 物 生 態 學 相 關 論 點 為 基 礎, 將 生 態 學 之 觀 點 引 入 犯 罪 學 中, 於 美 國 進 行 第 一 次 大 規 模 的 犯 罪 研 究, 獲 得 大 量 與 犯 罪 相 關 之 觀 察 資 料, 並 建 構 所 謂 之 人 類 生 態 學 理 論 (Theory of Human Ecology) 認 為 人 類 社 會 間 與 動 植 物 生 態 體 系 相 同, 充 滿 相 互 作 用 與 共 生 體 系 之 共 生 現 象 (symbiosis) 人 類 社 會 生 態 與 自 然 界 存 在 相 同 之 生 存 演 化 過 程, 亦 即 不 斷 之 侵 入 統 治 接 替 (invasion dominance succession), 進 而 出 現 各 個 性 質 不 同 之 區 域 其 以 芝 加 哥 為 例, 根 據 上 述 概 念 說 明 都 市 地 區 自 然 型 態 的 轉 變, 假 設 人 口 和 特 定 區 域 呈 同 心 圓 的 分 佈 型 態 發 展, 以 都 市 中 心 為 基 準 向 外 擴 展, 進 一 步 發 展 出 同 心 圓 理 論 2 少 年 犯 罪 區 研 究 1920 年 代 末 期, 美 國 地 區 幫 派 問 題 與 少 年 犯 罪 問 題 日 趨 嚴 重, 成 為 芝 加 哥 犯 罪 學 者 關 注 之 焦 點, 在 此 背 景 下 Shaw 與 McKay 將 前 述 之 犯 罪 生 態 學 與 同 心 圓 理 論 應 用 於 少 年 犯 罪 之 研 究, 並 運 用 區 位 圖 (spot zone) 之 概 念 與 統 計 分 析 方 法, 顯 示 芝 加 哥 地 區 青 少 年 於 犯 罪 與 相 關 社 會 狀 況 之 分 佈 情 形 其 二 人 另 對 少 年 犯 罪 者 進 行 生 活 史 研 究, 發 現 該 地 青 少 年 犯 罪 分 佈 主 要 集 中 在 商 業 中 心 和 重 工 業 區 附 近 犯 罪 率 與 市 中 心 距 離 呈 反 比 等 現 象 且 受 社 會 環 境 之 影 響 深 遠, 例 如 都 市 化 高 人 口 密 度 外 來 人 口 多 流 動 頻 繁 高 疾 病 及 死 亡 低 經 濟 水 準 地 區, 都 呈 現 高 犯 罪 率 Shaw 與 McKay 於 1932 年 倡 導 美 國 首 次 之 重 大 犯 罪 預 防 計 畫 芝 加 哥 區 域 計 畫 (the Chicago Area Project), 並 於 芝 加 哥 少 年 犯 罪 率 最 高 之 6 個 區 域 建 立 22 個 鄰 里 中 心 (neighborhood centers) 針 對 7500 多 名 兒 童 進 行 其 生 活 環 境 與 價 值 觀 念 改 造 工 作, 該 計 畫 引 起 全 美 對 少 年 問 題 之 關 注 並 影 響 各 地 類 似 計 畫 之 產 生, 一 直 持 續 25 年 直 至 1957 年 Shaw 去 世 才 停 止 ( 三 ) 小 結 儘 管 芝 加 哥 犯 罪 學 派 學 者 研 究 重 點 多 置 於 犯 罪 生 態 學 與 犯 罪 區 位 上, 然 而 其 對 於 幫 派 犯 罪 活 動 少 年 犯 罪 預 防 活 動 假 釋 再 犯 罪 預 測 等 面 向 之 議 題 亦 有 深 入 及 大 規 模 之 調 查 研 究 與 成 果 受 到 芝 加 哥 犯 罪 學 派 相 關 論 22

35 第 二 章 文 獻 探 討 點 之 影 響, 綜 合 社 會 生 態 區 位 與 犯 罪 學 之 研 究 取 向 從 1960 年 代 以 來 蓬 勃 發 展, 並 演 變 為 以 下 四 個 主 要 理 論 分 支 ( 張 鴻 巍 黎 定 鋒,2005): 1. 設 計 生 態 學 (Design Ecology): 即 藉 由 環 境 設 計 以 減 少 犯 罪 發 生 之 論 點 ; 2. 批 判 生 態 學 (Critical Ecology): 即 嘗 試 於 創 造 與 塑 造 促 進 犯 罪 預 防 空 間 時, 應 同 時 考 慮 政 治 與 經 濟 力 量 之 論 點 ; 3. 系 統 生 態 學 (Systematic Ecology): 整 合 政 治 社 會 與 經 濟 體 系, 強 調 運 用 存 於 鄰 里 關 係 間 無 形 之 網 絡 能 將 居 民 密 切 整 合, 並 透 過 社 區 組 織 管 理 社 區 內 之 青 少 年, 降 低 其 犯 罪 率 ; 4. 整 合 生 態 學 (Integrative Ecology): 融 合 生 態 學 生 物 學 社 會 學 習 理 論 日 常 活 動 理 論 理 性 選 擇 理 論 及 文 化 理 論 觀 點, 整 合 犯 罪 發 生 之 微 觀 與 巨 觀 因 素, 以 進 行 犯 罪 預 防 工 作 四 當 代 犯 罪 地 理 學 派 1970 年 代 以 後 隨 著 心 理 學 與 行 為 科 學 的 發 展, 地 理 學 家 對 犯 罪 議 題 開 始 從 一 般 的 空 間 分 佈 研 究, 轉 向 犯 罪 行 為 的 空 間 過 程 與 犯 罪 個 體 的 行 為 研 究, 並 著 重 探 究 不 同 犯 罪 群 體 對 行 為 目 標 區 域 的 心 理 感 應 及 其 對 犯 罪 行 為 的 影 響 4, 相 關 研 究 主 要 包 括 犯 罪 目 標 選 擇 犯 罪 行 為 距 離 和 犯 罪 搜 尋 空 間 等 議 題, 並 被 稱 為 犯 罪 行 為 學 派 該 學 派 學 者 主 要 運 用 行 為 地 理 學 與 心 理 學 的 觀 點 和 方 法, 研 究 犯 罪 的 形 成 發 展 和 時 空 分 佈 規 律, 主 要 代 表 人 物 有 美 國 精 神 病 學 家 犯 罪 心 理 學 家 亞 伯 拉 罕 森 (David Abrahamsen) 美 國 行 為 地 理 學 家 沃 姆 斯 利 (D.J. Walmsley) 英 國 犯 罪 心 理 學 家 布 萊 克 本 (R. Blackburn) Abrahamsen 運 用 行 為 地 理 學 的 理 論 研 究 犯 罪 並 建 立 了 犯 罪 行 為 模 式 ;Walmsley 與 G. J. Lewis 合 著 的 行 為 地 理 學 導 論 中, 對 社 會 病 態 ( 犯 罪 ) 進 行 了 專 門 研 究 ;Blackburn 則 從 心 理 學 行 為 科 學 和 地 理 學 的 角 度, 對 犯 罪 行 為 進 行 系 統 研 究 1990 年 以 後, 犯 罪 地 理 學 出 現 新 的 進 展, 主 要 表 現 在 實 證 主 義 激 進 地 理 學 (Radical Geography) 思 想 與 地 理 資 訊 系 統 (GIS) 導 入 等 面 向 20 世 紀 60 年 代 以 後, 實 證 主 義 在 犯 罪 學 領 域 又 得 到 迅 速 發 展, 該 派 學 者 於 犯 4 原 本 多 集 中 於 討 論 犯 罪 現 象 之 空 間 分 佈 及 與 地 理 環 境 相 互 影 響 等 相 關 議 題, 然 由 於 犯 罪 本 身 是 一 種 異 端 的 空 間 行 為, 很 大 程 度 上 受 到 行 為 人 心 理 因 素 的 支 配, 而 犯 罪 之 空 間 分 佈 亦 隨 著 犯 罪 者 之 空 間 認 知 犯 罪 類 型 犯 罪 動 機 成 本 等 因 素 而 不 同 假 定 犯 罪 人 對 犯 罪 標 的 搜 尋 行 為 是 可 以 被 誘 導 的, 則 犯 罪 人 透 過 不 斷 的 接 收 判 斷 由 地 理 環 境 向 其 所 發 射 關 於 自 然 社 會 文 化 法 律 心 理 等 各 類 環 境 特 徵 信 號, 進 而 選 擇 犯 罪 標 的 並 決 定 是 否 從 事 犯 罪 行 為 (Rengert, 1988; 杜 德 斌, 1998) 23

36 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 罪 地 理 學 研 究 中, 強 調 : 犯 罪 因 果 聯 繫 犯 罪 定 量 化 社 會 生 態 環 境 對 犯 罪 的 影 響 等 研 究 重 點 ; 而 激 進 地 理 學 派 認 為 應 當 在 馬 克 思 主 義 的 歷 史 觀 與 社 會 環 境 變 遷 理 論 之 框 架 內, 考 量 階 層 地 位 政 治 經 濟 結 構 與 社 會 文 明 等 因 素 對 犯 罪 發 生 之 影 響, 並 對 犯 罪 地 理 問 題 進 行 更 加 複 雜 的 解 釋 ; 另 犯 罪 地 理 學 整 合 其 他 科 際 論 點 與 導 入 GIS 之 高 科 技 技 術 後, 使 犯 罪 地 理 學 逐 漸 走 向 成 熟 與 應 用 之 創 新 發 展, 有 效 防 治 特 殊 類 型 之 犯 罪 問 題, 亦 可 提 供 傳 統 犯 罪 學 研 究 的 另 類 思 考 方 向 ( 孫 峰 華 魏 曉,2004) 由 前 述 中 吾 人 可 知, 犯 罪 地 理 學 多 集 中 於 討 論 犯 罪 現 象 之 空 間 分 佈 及 與 地 理 環 境 相 互 影 響 等 相 關 議 題, 然 而 單 一 層 面 之 理 論 很 難 清 楚 的 解 釋 複 雜 之 犯 罪 現 象 在 科 技 電 腦 技 術 突 飛 猛 進 之 今 日, 伴 隨 著 地 理 學 與 犯 罪 學 各 學 派 之 發 展, 及 與 其 他 諸 如 行 為 科 學 心 理 學 生 物 學 法 律 學 等 相 關 學 科 之 整 合, 使 犯 罪 地 理 學 脫 離 以 往 過 分 強 調 環 境 對 犯 罪 影 響 與 過 於 單 調 之 研 究 模 式, 逐 漸 轉 向 多 元 因 素 與 科 際 整 合 研 究 模 式 發 展 因 此 犯 罪 學 者 Clarke 就 曾 指 出 : 不 用 多 久, 犯 罪 製 圖 在 未 來 將 會 如 同 現 在 統 計 分 析 一 樣, 成 為 犯 罪 學 研 究 的 主 要 工 具 之 一 (Chainey & Ratcliffe, 2005:4) 第 三 節 社 區 犯 罪 基 圖 與 空 間 資 料 分 析 概 論 一 社 區 犯 罪 基 圖 源 起 1827 年 法 國 政 府 率 先 收 集 出 版 犯 罪 區 域 分 佈 資 料 The Compte, 由 各 地 檢 察 署 郵 寄 該 地 犯 罪 案 件 數 地 點 逮 捕 人 數 起 訴 人 數 判 刑 確 定 人 數 等 給 中 央 政 府, 隨 後 有 學 者 即 針 對 這 些 資 料 加 以 分 析 1829 年, 法 國 學 者 Adriano Balbi 及 Andre-Michel Guerry 結 合 1825~1827 的 犯 罪 統 計 資 料 與 人 口 普 查 資 料, 製 作 第 一 張 犯 罪 地 圖 其 發 現 居 民 擁 有 較 多 財 產 的 地 區 發 生 攻 擊 行 為 的 次 數 較 少, 而 財 產 犯 罪 較 多 的 地 區 擁 有 教 育 水 準 較 高 的 居 民 1930 年 代 美 國 芝 加 哥 大 學 的 都 市 社 會 學 家, 在 Robert Park 的 領 導 之 下, 巡 視 都 市 環 境 的 特 徵, 以 解 釋 美 國 都 市 的 犯 罪 問 題 將 芝 加 哥 市 各 鄰 里 的 犯 罪 和 其 他 社 會 特 徵 製 作 成 地 圖 透 過 這 些 地 圖, 他 們 指 出 犯 罪 與 都 市 環 境 的 社 會 解 組 和 貧 窮 有 強 烈 連 結, 社 會 解 組 程 度 較 高 的 地 區 有 較 高 的 犯 罪 率 (Jill Dando Institute of Crime Science, 2005; Bowers & Hirschfield, 2001) 年 間, 技 術 的 改 良 與 學 術 上 的 發 展, 激 起 了 警 察 機 關 對 犯 罪 地 圖 24

37 第 二 章 文 獻 探 討 的 使 用, 其 實 警 方 很 早 就 在 地 圖 上 標 示 犯 罪 事 件, 逐 漸 形 成 所 謂 的 治 安 斑 點 圖, 然 而 1990 年 代, 犯 罪 地 圖 並 不 如 預 期 中 蓬 勃 發 展 (Boba, 2005: 56) 近 十 年 來 由 於 資 訊 與 電 腦 革 命, 加 上 地 理 資 訊 系 統 (GIS) 的 發 展, 更 具 有 效 率, 整 合 與 呈 現 資 訊 的 能 力 不 斷 地 提 升 透 過 該 系 統 不 僅 可 製 作 治 安 熱 點 地 圖 或 治 安 死 角 地 圖, 它 強 大 的 分 析 功 能 更 有 助 於 深 入 分 析 犯 罪 區 位 將 不 同 的 圖 層 資 料 ( 如 人 口 學 校 車 站 商 店 窳 漏 區 等 ) 加 入 治 安 熱 點 地 圖, 進 行 疊 圖 分 析, 可 協 助 警 方 有 效 掌 握 高 犯 罪 率 地 區 的 鄰 里 資 訊 與 相 互 關 係 美 國 執 法 部 門 大 量 採 用 GIS 與 犯 罪 製 圖 軟 體, 兩 者 精 確 地 記 錄 犯 罪 事 件 和 處 理 犯 罪 者 資 料 的 能 力 超 乎 美 國 執 法 部 門 的 預 期 除 了 快 速 且 有 效 率 地 反 應 緊 急 求 助 電 話 (emergency call), 也 可 用 於 調 查 犯 罪 者 的 工 作 或 居 住 所 在, 追 蹤 犯 罪 者 的 行 動 路 徑 若 警 方 能 更 瞭 解 為 何 某 些 地 點 犯 罪 率 較 高, 為 何 某 些 地 區 容 易 產 生 犯 罪 加 害 人, 為 何 某 些 地 區 與 人 們 較 易 受 到 侵 害 將 更 可 掌 握 犯 罪 發 生 的 原 因, 有 效 地 配 置 警 力, 執 行 犯 罪 防 治 策 略 更 有 成 效, 因 此 犯 罪 製 圖 目 前 已 廣 泛 被 政 府 和 執 法 機 構 認 為 是 可 以 做 為 協 助 警 政 和 減 少 犯 罪 的 工 具 (Chainey & Ratcliffe, 2005: 2) 犯 罪 製 圖 等 空 間 分 析 技 術 可 以 擴 增 犯 罪 防 治 的 效 果, 其 優 勢 在 於 這 些 技 術 可 提 供 讀 者 直 接 觀 察 犯 罪 實 際 分 佈 情 形 及 周 遭 狀 況, 除 了 能 標 繪 犯 罪 事 件 及 犯 罪 率, 也 對 確 定 社 會 事 實 與 犯 罪 間 的 關 係 有 所 助 益, 有 助 我 們 掌 握 犯 罪 現 象 及 預 測 犯 罪 趨 勢 (Derek & Robinson, 2004: 5) 二 社 區 犯 罪 基 圖 種 類 根 據 繪 圖 方 法 的 不 同, 可 將 犯 罪 地 圖 分 為 以 下 三 種 類 型 ( 如 表 2-3-1): 表 犯 罪 地 圖 的 類 型 類 型 定 義 應 用 範 例 點 分 佈 圖 ( point distribution map) 陰 影 圖 (conventional shaded map) 機 率 面 (probability surface) 呈 現 個 別 犯 罪 事 件 的 發 生 地 點 表 現 區 域 內 犯 罪 率 的 空 間 變 異 描 述 高 犯 罪 活 動 區 的 邊 界 與 輪 廓 尋 找 犯 罪 熱 點 檢 視 區 域 內 犯 罪 現 象 的 空 間 變 異 標 準 差 橢 圓 可 找 出 平 均 中 心 主 要 方 向 分 佈 密 度 圓 形 程 度 資 料 來 源 : 賴 致 瑜 張 平 吾 張 康 聰 等,2005 派 出 所 治 安 斑 點 圖 警 察 管 轄 區 人 口 普 查 區 犯 罪 空 間 變 異 圖 犯 罪 機 率 面 圖 25

38 社 區 犯 罪 基 圖 在 機 車 竊 盜 犯 罪 區 位 特 性 之 研 究 三 社 區 犯 罪 基 圖 的 功 用 犯 罪 製 圖 從 空 間 觀 點 思 考 犯 罪 問 題 最 直 接 的 應 用 領 域, 隨 著 犯 罪 製 圖 的 方 法 和 技 術 不 斷 地 提 升, 應 用 面 向 逐 漸 朝 向 複 雜 化 和 整 合 性, 可 對 犯 罪 研 究 提 供 多 面 向 的 支 援, 如 下 所 述 : 1. 有 效 地 協 助 警 方 與 社 區 巡 守 隊 處 理 緊 急 呼 叫, 收 集 鄰 里 資 訊, 進 行 治 安 調 查 2. 凸 顯 犯 罪 熱 點 喚 醒 各 方 注 意, 並 提 供 警 方 編 排 勤 務 預 防 犯 罪 之 參 考 3. 透 過 犯 罪 空 間 型 態 的 分 析, 輔 助 其 他 環 境 背 景 資 料, 如 房 屋 窳 漏 區 人 口 本 地 服 務 點, 將 有 助 於 瞭 解 犯 罪 空 間 分 佈, 進 一 步 探 討 犯 罪 行 為 的 機 制 動 力 和 產 生 4. 逮 捕 連 續 犯 罪 者 5. 監 控 犯 罪 分 佈 型 態 的 變 遷 6. 評 估 犯 罪 防 治 策 略 的 行 動 成 效 7. 地 圖 可 告 知 該 地 區 犯 罪 概 況, 成 為 警 方 與 社 區 居 民 互 動 的 媒 介 四 空 間 資 料 分 析 方 法 概 論 空 間 資 料 分 析 係 指 以 地 圖 分 析 及 空 間 統 計 方 法, 對 於 經 由 GIS 處 理 所 產 生 圖 層 疊 合 之 視 覺 化 資 料 空 間 物 件 屬 性 資 料 空 間 過 程 等 地 理 資 料 加 以 估 算 測 量 與 分 析, 以 探 究 隱 藏 在 地 理 ( 空 間 ) 現 象 背 後 的 原 因 規 律 和 原 理 然 地 理 資 料 較 普 通 資 料 於 資 料 特 徵 資 料 間 相 互 關 係 處 理 技 術 等 方 面 均 具 有 特 殊 性, 且 通 常 無 法 滿 足 傳 統 統 計 方 法 之 基 本 假 設 5, 故 傳 統 社 會 科 學 或 犯 罪 學 量 化 研 究 中 典 型 之 取 樣 與 運 算 模 型 並 不 適 用 於 地 理 資 料 之 分 析, 而 須 以 專 門 之 空 間 分 析 方 法 與 模 型, 方 能 對 相 關 數 據 進 行 科 學 分 析 並 導 出 妥 適 之 結 論 一 般 而 言, 地 理 資 料 分 析 種 類 多 包 括 圖 形 分 析 空 間 資 料 分 析 和 空 間 模 型 建 構 等 ; 而 地 理 資 料 分 析 技 術 或 方 法 則 以 格 局 分 析 密 度 分 析 距 離 分 析 空 間 相 關 分 析 空 間 資 料 探 測 空 間 統 計 空 間 插 值 空 間 迴 歸 分 析 等 技 術 為 主 (Cressie, 1991;O Sullivan & Unwin, 2002) 在 犯 罪 地 理 資 料 分 析 方 法 部 分, 學 者 張 平 吾 歸 納 有 空 間 型 構 法 則 分 析 (Space Syntax) 點 分 佈 型 態 分 析 (Point Pattern Analysis) 最 近 鄰 距 離 法 (Nearest-Neighbor Distance) 空 間 自 相 關 分 析 5 傳 統 統 計 學 方 法 多 建 立 在 樣 本 獨 立 與 大 樣 本 之 基 本 假 設 上, 然 而 空 間 上 物 件 與 事 件 在 空 間 上 的 相 互 依 賴 性 係 普 遍 存 在, 致 使 大 部 分 空 間 資 料 樣 本 間 並 不 獨 立 ; 另 部 分 空 間 資 料 採 樣 困 難, 如 某 些 氣 象 臺 站 分 佈 在 稀 疏 的 山 區, 導 致 樣 本 點 太 少 而 不 能 滿 足 傳 統 統 計 分 析 方 法 之 兩 大 基 本 假 設, 因 而 不 適 於 傳 統 之 統 計 分 析 26

39 第 二 章 文 獻 探 討 (Spatial Autocorrelation) 空 間 相 關 分 析 的 區 位 指 標 (Local Indicators of Spatial Association) 探 索 性 空 間 資 料 分 析 (Exploratory Spatial Data Analysis) 社 經 環 境 分 析 等 方 法 ( 黃 富 源 范 國 勇 張 平 吾,2006: ) 要 利 用 地 理 資 料 進 行 分 析, 當 然 需 要 硬 體 和 軟 體 的 配 合, 硬 體 方 面 包 括 電 腦 掃 瞄 器 和 製 圖 工 具, 軟 體 則 仰 賴 地 理 資 訊 系 統 (GIS), 其 中 包 含 現 成 的 套 裝 軟 體, 和 少 數 針 對 個 別 需 求 而 定 製 (customize) 的 分 析 軟 體 (Boba, 2005: 109) 地 理 資 訊 分 析 理 論 方 法 和 技 術 自 1960 年 代 末, 方 由 相 關 領 域 學 者 進 行 專 門 之 研 究, 試 圖 將 社 會 經 濟 時 空 格 局 與 過 程 加 以 數 學 公 式 化 地 理 資 料 分 析 方 法 技 術 內 涵 大 致 包 含 以 下 六 個 主 要 歷 程 與 面 向, 茲 簡 要 介 紹 如 下 ( 王 勁 峰 武 繼 磊 孫 英 君 李 連 發 孟 斌,2005): ( 一 ) 空 間 資 料 獲 取 與 處 理 把 犯 罪 資 料 加 入 GIS 以 及 放 在 地 圖 上 是 犯 罪 製 圖 者 的 起 始 點, 必 須 使 用 適 當 的 地 圖 編 碼 資 料 (geocoded data) 方 能 符 合 隨 後 的 操 作 使 用 資 料 品 質 的 重 要 性 經 常 未 被 重 視, 導 致 錯 誤 的 資 料 出 現 在 分 析 階 段 或 最 終 報 告, 因 此 從 一 開 始 就 應 在 資 料 的 正 確 性 投 注 心 力, 除 了 會 帶 來 長 期 的 效 益, 並 且 改 善 未 來 所 有 在 犯 罪 製 圖 的 運 用 (Chainey & Ratcliffe, 2005: 75) 空 間 資 料 主 要 利 用 抽 樣 插 值 缺 值 等 方 法 獲 取 並 加 以 完 備 化 空 間 抽 樣 係 針 對 欲 研 究 之 空 間 資 訊, 先 行 對 其 所 屬 之 地 理 學 物 件 以 抽 樣 空 間 關 聯 性 及 精 度 衡 量 等 方 式, 獲 取 符 合 空 間 統 計 假 設 的 樣 本 其 次 依 據 原 始 假 設 與 方 法 對 所 選 取 資 料 進 行 插 值 ( 加 強 某 些 空 間 特 徵 ) 或 缺 值 ( 去 除 某 些 空 間 特 徵 ) 之 預 先 處 理, 俾 取 得 符 合 分 析 條 件 之 空 間 資 料 ( 二 ) 屬 性 資 料 空 間 化 和 空 間 尺 度 轉 換 自 然 科 學 與 社 會 科 學 資 料 通 常 具 有 不 同 形 狀 尺 度 的 地 理 空 間 單 元, 需 要 建 立 屬 性 資 料 空 間 化 及 空 間 尺 度 轉 換 技 術, 或 稱 可 變 面 元 問 題 (Modifiable Areal Unit Problem, MAUP) 在 地 理 資 料 分 析 領 域 中 透 過 包 括 GIS 方 法 尺 度 轉 化 理 論 及 方 法 小 區 域 統 計 學 理 論 及 方 法 等 轉 換 技 術, 並 透 過 相 關 套 裝 軟 體 設 計 後, 可 歸 結 轉 化 屬 性 資 料 與 空 間 資 料, 進 而 實 現 屬 性 資 料 空 間 化 方 法, 並 對 地 理 資 料 分 析 結 果 的 精 確 性 和 不 確 定 性 進 行 定 量 分 析 和 解 釋 ( 三 ) 空 間 資 訊 探 索 分 析 空 間 資 料 探 索 分 析 (Exploratory Spatial Data Analysis, ESDA) 係 針 對 具 有 空 間 27