95年特種考試地方政府公務人員考試試題解答
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1 98 年 特 種 考 試 地 方 政 府 公 務 人 員 考 試 試 題 等 別 : 三 等 考 試 類 科 : 人 事 行 政 科 目 : 各 國 人 事 制 度 一 論 者 有 謂 現 代 國 家 之 高 級 文 官 應 具 政 治 行 政 管 理 三 種 角 色, 而 其 考 選 與 甄 補 應 循 功 績 代 表 績 效 三 項 原 則? 試 申 論 之 高 級 文 官 制 度 是 指 一 個 國 家 的 高 級 文 官 是 隸 屬 在 一 個 獨 特 的 管 理 制 度 之 下, 和 中 低 階 的 文 官 有 明 顯 的 管 理 制 度 差 異 在 獨 特 的 高 級 文 官 體 制 之 下, 所 謂 的 高 級 文 官 是 相 當 確 定 的 一 群 文 官, 他 們 在 考 選 任 用 薪 俸 制 度 訓 練 和 發 展 上, 或 多 或 少 受 到 特 別 的 對 待 和 期 待, 成 為 文 官 體 系 明 確 的 領 導 階 層 目 前 設 有 高 級 文 官 團 之 國 家 成 立 時 間 先 後, 包 括 有 美 國 (1978 年 ) 澳 大 利 亞 (1984 年 ) 紐 西 蘭 (1989 年 設 立,2003 年 廢 止 ) 荷 蘭 (1995 年 ) 英 國 (1996 年 ) 比 利 時 (2000 年 ) 韓 國 (2006 年 ) 及 設 有 獨 特 高 級 文 官 制 度 之 加 拿 大 法 國 德 國 日 本 等 美 英 荷 韓 高 級 文 官 團 之 運 作 情 形 : 美 國 於 1979 年 依 文 官 改 革 法 創 設 高 級 行 政 主 管 人 員 (S.E.S) 採 對 外 開 放 競 爭, 完 全 沒 有 限 制 ( 亦 即 現 職 人 員 與 非 現 職 人 員 均 可 同 時 競 爭 ) 英 國 於 1996 年 建 立 高 級 文 官, 包 括 各 部 之 助 理 司 處 長 副 司 處 長 司 處 長 副 次 長 常 務 次 長 等 職 位, 採 完 全 開 放 競 爭, 英 國 文 官 委 員 (Civil Service Commissioner) 負 責 確 保 人 員 的 進 用 是 透 過 公 平 和 公 開 的 競 爭, 入 選 的 基 礎 是 才 能 高 低 文 官 委 員 們 將 大 部 分 的 高 級 文 官 徵 募 授 權 給 各 部 會 首 長, 文 官 委 員 只 負 責 查 察 各 部 門 的 作 為, 是 否 符 合 法 規 和 原 則 規 定 的 例 行 性 檢 查 但 是 文 官 委 員 對 於 最 高 階 的 150 職 位 和 其 他 高 階 的 敏 感 性 職 位 的 對 外 徵 才, 則 一 定 參 與 決 定 大 致 上 而 言, 高 級 文 官 團 並 沒 有 標 準 化 的 資 格 或 申 請 要 件 但 是 有 標 準 的 高 級 文 官 團 職 能 架 構, 所 有 合 格 的 候 選 人 都 必 須 要 符 合 架 構 的 要 求 荷 蘭 : 高 級 文 官 團 的 職 位 是 對 外 開 放 的, 但 是 不 一 定 對 於 每 一 個 職 位 都 需 要 加 以 公 開 競 爭, 或 是 必 須 接 受 公 開 競 爭 高 級 文 官 團 的 職 位 是 否 接 受 公 開 競 爭, 是 高 級 文 官 署 和 各 部 會 共 同 的 權 利 荷 蘭 高 級 文 官 署 自 從 一 九 九 五 年 設 立 以 來, 就 對 各 個 部 會 在 填 補 高 級 文 官 職 位 方 面 提 供 建 議 和 指 導, 並 採 用 開 門 (open door) 政 策 雖 然 採 用 開 門 政 策, 但 是 從 公 部 門 以 外 所 甄 選 到 的 高 級 文 官 在 過 去 幾 年 內, 大 約 只 有 10%, 另 外 從 比 較 低 階 職 等 的 文 官 中 大 約 選 拔 了 25%, 其 餘 65% 的 補 缺 則 是 透 過 甄 選 過 程 脫 穎 而 出 的 高 級 文 官 團 成 員 韓 國 : 韓 國 在 2003 年 4 月 決 定 建 立 高 級 文 官 團, 作 為 人 力 資 本 管 理 改 革 的 主 要 程 隨 即 對 於 高 階 職 位 進 行 工 作 分 析,2004 年 1 月 開 始 各 政 府 機 關 司 長 級 人 事 交 換 的 工 作,32 位 高 級 文 官 參 與 這 個 計 劃, 並 做 為 高 級 文 官 團 的 實 驗 計 畫 2004 年 2 月 設 立 工 作 編 組 規 劃 高 級 文 官 團 制 度, 當 年 11 月 進 行 有 關 高 級 文 官 團 的 公 聽 會,2005 年 1 月 在 文 官 委 員 會 設 立 高 級 文 官 團 規 劃 署 進 行 制 度 規 劃 工 作 韓 國 對 於 高 級 文 官 職 位 進 行 全 面 的 檢 討 和 採 行 新 制 度 的 優 點 包 括 : 預 防 各 種 形 式 的 恩 惠 主 義, 以 確 保 各 部 會 公 平 和 負 責 人 的 人 事 行 政 確 保 韓 國 文 官 體 系 的 功 績 原 則, 高 級 文 官 署 灣 可 以 對 績 效 優 良 者 給 予 較 佳 的 報 酬, 從 而 提 高 競 爭 力 檢 討 過 程 可 以 徹 底 進 行 對 於 特 定 職 位 的 調 查 和 法 律 狀 態 的 檢 驗 也 是 儘 量 減 少 頻 繁 調 職 以 求 升 遷 機 會 的 有 效 工 具 整 體 而 言, 文 官 委 員 會 進 行 全 面 性 職 位 檢 討 的 過 程, 最 主 要 就 是 要 避 免 各 部 會 非 法 和 共 5 頁 第 1 頁
2 不 合 理 的 人 事 行 政 措 施 韓 國 建 立 高 級 文 官 團 主 要 在 防 止 各 種 形 式 的 恩 惠 關 係 之 除 弊 作 用 和 積 極 的 提 升 文 官 體 系 競 爭 力 我 國 需 否 成 立 高 級 文 官 團 之 探 討 : 我 國 現 行 人 事 法 制 並 未 就 高 階 文 官 之 人 事 法 制 另 作 規 範, 然 以 高 階 文 官 兼 負 國 家 相 關 政 策 釐 定 及 執 行 之 重 任, 務 須 具 備 專 精 之 知 能 豐 富 練 達 之 行 政 經 驗, 始 能 提 供 首 長 決 策 所 需 之 各 項 分 析 與 妥 適 之 建 言 惟 以 目 前 是 類 人 員 之 遴 用 多 採 內 陞 途 徑, 長 此 以 往 易 形 成 封 閉 體 系, 缺 乏 跨 部 會 或 單 位 間 之 多 方 歷 練, 也 缺 乏 外 界 新 血 輪 之 注 入, 相 對 減 少 機 關 研 究 創 發 及 變 革 之 活 力 因 此, 如 何 在 憲 法 所 定 考 試 用 人 原 則 下, 配 合 國 家 發 展 需 要, 檢 討 現 行 考 試 及 任 用 法 規, 妥 適 規 劃 建 立 高 級 文 官 團, 革 新 高 階 文 官 之 進 用 及 管 理 制 度, 強 化 政 府 高 階 主 管 的 領 導 與 管 理 能 力, 實 為 現 階 段 文 官 制 度 整 建 之 要 務 ( 本 題 參 見 本 班 98 年 地 方 特 考 重 點 題 第 18 題 ) 二 就 歐 美 先 進 國 家 公 務 人 員 行 政 中 立 規 範 事 項, 法 國 與 日 本 恰 是 較 為 寬 鬆 與 較 為 嚴 格 的 二 個 國 家 代 表, 請 說 明 法 日 二 國 的 主 要 規 範 內 容 日 本 行 政 中 立 之 規 範 : 日 本 為 確 保 國 家 公 務 員 達 到 政 治 中 立, 對 於 公 務 員 的 政 治 行 為 有 嚴 格 的 限 制, 分 別 於 國 家 公 務 員 法 及 人 事 院 規 則 中 規 定 如 下 : 國 家 公 務 員 法 規 定 : 公 務 員 不 得 為 政 黨 或 政 治 目 的, 謀 求 捐 款 及 其 他 利 益 或 收 領 或 以 任 何 方 法 參 與 此 種 行 為, 不 得 有 人 事 院 規 則 所 規 定 之 政 治 行 為 外, 並 禁 止 公 務 員 有 公 職 選 舉 之 行 為 ( 包 括 禁 止 公 務 員 競 選 活 動, 成 為 候 選 人 等 ) 及 擔 任 政 治 團 體 的 幹 事 人 事 院 規 則 規 定 : 政 治 目 的, 包 括 : 在 公 職 選 舉 中 支 持 或 反 對 特 定 候 選 人, 支 持 或 反 對 特 定 政 黨 及 其 他 政 治 團 體, 意 圖 對 政 治 方 向 給 與 影 響 而 主 張 或 反 對 特 定 政 策, 妨 礙 國 家 或 公 家 機 關 所 決 定 政 策 之 實 施 在 最 高 法 院 裁 判 官 之 政 治 方 向 給 與 影 響 而 主 張 或 反 對 特 定 政 策, 妨 礙 國 家 或 公 家 機 關 所 決 定 政 策 之 實 施 在 最 高 法 院 裁 判 官 之 國 民 審 查 階 段 支 持 或 反 對 特 定 裁 判 官 等 政 治 行 為, 包 括 : 利 用 公 私 影 響 力, 對 捐 款 及 其 他 利 益 之 提 供 或 不 提 供 而 在 任 用 俸 給 等 方 面 給 予 利 益 或 不 利 益 參 與 捐 款 之 要 求 或 收 領, 對 國 家 公 務 員 提 供 捐 款 策 劃 主 持 指 導 簽 名 運 動 或 示 威 運 動 利 用 或 讓 人 利 用 官 署 房 舍 或 設 施 發 行 傳 閱 散 發 帶 有 政 治 目 的 之 文 書 在 辦 公 時 間 內 戴 用 表 示 有 政 治 主 義 主 張 或 政 黨 等 之 旗 幟 臂 章 或 徽 章 在 集 會 場 所 或 利 用 擴 音 器 公 開 發 表 帶 有 政 治 目 的 之 意 見 策 劃 或 參 與 政 黨 及 其 他 政 治 團 體 之 結 成 發 行 編 輯 散 發 政 黨 及 其 他 政 治 團 體 之 機 關 報 導 等 公 職 選 舉 之 行 為, 包 括 : 禁 止 公 務 員 競 選 活 動 事 前 活 動 及 培 養 地 盤 公 務 員 不 得 為 參 眾 兩 院 議 員 地 方 公 共 團 體 首 長 地 方 公 共 團 體 議 會 議 員 之 候 選 人 在 職 公 務 員 提 名 為 候 選 人 時, 在 其 提 出 之 日 視 同 辭 職 等 違 反 國 家 公 務 員 法 及 人 事 院 規 則 所 定 之 政 治 行 為 限 制 者, 將 受 刑 事 處 分, 並 均 構 成 懲 戒 處 分 之 原 因 法 國 行 政 中 立 之 規 範 : 共 5 頁 第 2 頁
3 依 法 國 文 官 法 規 定 法 國 公 務 員 可 以 參 加 地 方 的 及 國 家 的 選 舉, 並 得 在 地 方 登 記 為 候 選 人, 以 及 在 國 家 的 選 舉 中 要 求 為 候 選 人 惟 如 辭 職 未 滿 六 個 月, 不 得 在 本 機 關 要 求 列 為 國 家 選 舉 的 候 選 人 公 務 員 參 加 選 舉 當 選 後, 並 非 必 須 辭 職, 可 請 不 定 期 假, 在 請 假 期 中, 年 資 照 計, 惟 不 得 晉 升 以 上 兩 國 行 政 中 立 規 範 而 言, 可 知 日 本 採 取 嚴 格 的 限 制, 法 國 則 採 取 較 為 寬 鬆 之 規 範 ( 本 題 參 見 志 光 出 版 社 2010 各 國 人 事 制 度 第 605 頁 及 第 616~617 頁, 另 參 見 本 班 98 年 地 方 特 考 重 點 題 第 21 題 ) 三 政 署 (Executive Agency) 係 英 國 政 府 近 期 公 共 管 理 的 重 要 革 新 計 劃, 試 論 其 對 英 國 文 官 制 度 的 貢 獻 以 及 衍 生 的 問 題 英 國 政 署 制 度 源 自 於 政 府 效 率 小 組 (efficiency unit) 在 1988 年 的 一 篇 名 為 改 進 政 府 管 理 作 為 : 續 階 計 畫 (Improving Management in Government: The Next Steps) 的 報 告 該 報 告 中 歸 納 了 七 點 結 論 : 文 官 體 系 中 95% 人 員 都 在 提 供 政 府 各 式 服 務, 而 其 管 理 與 幕 僚 階 層 都 認 為 更 清 楚 定 義 並 做 好 預 算 的 管 理 方 式 是 必 要 而 有 用 的 ; 高 階 管 理 層 大 多 為 決 策 制 定 的 人 才, 他 們 很 少 具 有 提 供 服 務 的 實 地 管 理 與 工 作 經 驗 ; 高 級 文 官 主 要 在 回 應 部 長 所 設 定 之 政 策 優 先 項 目, 而 這 些 優 先 項 目 大 多 是 國 會 的 要 求, 和 傳 達 溝 通 政 府 政 策 ; 許 多 部 會 工 作 繁 複 多 元, 再 加 上 國 會 的 要 求 媒 體 與 民 眾 要 求 公 開 資 訊, 造 成 部 會 工 作 過 量 ; 部 會 的 壓 力 主 要 在 於 爭 取 支 出 與 活 動, 以 致 對 運 用 資 源 以 得 到 效 果 一 事, 反 而 很 少 關 心 ; 要 求 改 進 績 效 的 外 來 壓 力 並 不 多 見 ; 文 官 體 太 大 太 複 雜, 無 法 視 為 單 一 實 體 加 以 管 理 相 對 於 私 人 公 司 及 大 部 分 的 公 部 門 組 織, 六 十 萬 人 的 文 官 體 系 是 一 個 龐 大 的 組 織 根 據 這 一 份 報 告, 英 國 開 始 推 動 政 署 的 制 度 政 署 是 英 國 體 系 中 帶 有 強 烈 政 策 執 行 色 彩 的 直 屬 部 會 組 織, 由 任 期 固 定 而 以 契 約 方 式 聘 請 的 執 行 長 全 權 負 責 人 事 財 務 政 署 服 務 之 政 府 單 位 政 署 的 執 行 長 是 一 準 契 約 性 的 角 色, 有 責 任 執 行 政 署 架 構 文 件 所 設 定 的 工 作 目 標 依 據 1997 年 一 份 研 究 報 告 顯 示, 在 一 百 三 十 一 位 執 行 長 中,69% 是 透 過 公 開 競 爭 的 方 式 而 任 命 的,16% 是 由 部 會 內 部 任 命, 另 有 15% 是 由 軍 方 任 命 而 在 公 開 甄 選 出 的 執 行 長 中, 只 有 37% 是 來 自 於 文 官 體 系 之 外 也 就 是 說, 整 體 而 言,75% 的 執 行 長 仍 是 由 文 官 體 系 中 選 拔 出 來 政 署 的 執 行 長 雖 然 對 於 政 署 的 運 作, 無 論 人 事 財 務 和 政 署 服 務 都 有 相 當 大 的 裁 量 空 間, 但 是 其 上 的 部 長 仍 然 有 多 重 管 道 來 控 制 政 署 的 施 政, 包 括 批 准 以 下 項 目 : 政 署 的 架 構 文 件 執 行 長 的 任 命 及 其 待 遇 整 體 及 業 務 計 畫 主 要 績 效 指 標 政 署 的 預 算 政 署 的 年 度 效 率 計 畫 每 五 年 一 次 的 前 置 選 項 評 估 在 英 國 首 相 柴 契 爾 夫 人 推 動 文 官 體 系 改 革 之 後 二 十 年 後, 文 官 制 度 已 經 大 幅 變 貌 1990 年 代 文 官 人 數 只 有 不 到 五 十 萬 人, 有 許 多 臨 時 性 機 構 及 一 百 多 個 政 署, 考 選 工 作 透 過 徵 募 及 評 量 服 務 公 司 或 各 部 會 辦 理 ( 文 官 委 員 會 在 1991 年 廢 除, 而 其 功 能 部 分 由 文 官 委 員 Civil Service Commissioner 取 代 ), 薪 俸 及 工 作 條 件 由 部 會 及 政 署 在 一 定 限 額 下 自 行 訂 定, 惠 特 利 委 員 會 制 度 雖 然 依 舊 存 在, 但 大 部 分 被 部 會 及 個 別 的 契 約 所 取 代 永 任 制 文 官 共 5 頁 第 3 頁
4 制 度 不 再 為 主 流, 文 官 進 出 文 官 體 系 的 情 形 越 來 越 普 遍, 定 期 工 作 契 約 也 越 來 越 多, 也 就 是 變 成 了 以 職 位 競 爭 為 基 礎 的 職 位 制 度 政 署 制 對 於 英 國 文 官 體 制 的 最 大 衝 擊 是, 原 來 整 體 一 致 而 僵 硬 固 定 的 英 國 文 官 運 作 體 系 無 論 在 考 選 任 用 升 遷 等 方 面 都 受 到 根 本 的 挑 戰 從 1920 年 代 到 1960 年 代 中 期, 英 國 文 官 的 徵 募 都 由 文 官 委 員 會 中 央 統 籌 辦 理 但 到 1994 年 時, 將 近 90% 的 考 選 工 作 已 全 由 部 會 及 政 署 自 行 辦 理 或 委 由 民 間 組 織 辦 理 而 原 來 負 責 考 選 工 作, 並 取 得 政 署 地 位 的 徵 募 及 評 量 服 務 署, 現 在 也 已 民 營 化 了, 於 是, 英 國 文 官 考 選 除 了 快 速 升 遷 人 員 以 外, 再 也 沒 有 全 國 一 致 性 的 考 選 制 度 了 英 國 文 官 人 事 制 度 分 權 化 的 結 果, 特 別 是 政 署 的 人 事 權 完 全 掌 握 在 執 行 長 手 中 的 結 果 是, 政 署 成 員 逐 漸 發 展 出 其 各 自 的 團 隊 精 神 與 效 忠 對 象 研 究 指 出, 目 前 的 文 官 更 傾 向 於 視 自 己 為 某 一 特 定 部 會 或 政 署 的 成 員, 而 不 是 文 官 體 系 的 一 員 他 們 不 再 顯 現 出 整 體 文 官 體 系 團 隊 的 精 神, 而 是 在 單 位 內 工 作, 彼 此 互 相 競 爭, 彼 此 互 相 批 准 工 作 契 約, 而 在 此 同 時, 政 署 以 其 成 員 自 己 所 認 定 的 民 間 企 業 費 率 來 收 取 服 務 的 費 用 從 英 國 文 官 體 系 的 整 體 而 言, 政 署 制 度 雖 然 有 提 高 效 率 效 能 的 優 點, 但 是 其 對 文 官 制 度 最 大 的 衝 擊 在 於 對 統 一 一 致 的 文 官 精 神 之 打 擊, 傳 統 文 官 體 制 強 調 匿 名 非 金 錢 激 勵 直 言 不 諱 團 隊 精 神 等 共 識, 遭 到 了 破 壞 ( 本 題 答 案 係 參 據 彭 錦 鵬 教 授 考 銓 季 刊 第 53 期 發 表 行 政 法 人 與 政 署 之 制 度 選 擇 中 節 錄 ) 四 美 國 1978 年 文 官 改 革 法 明 訂 功 績 制 原 則 與 禁 止 的 人 事 措 施, 請 說 明 該 二 規 定 的 具 體 內 容 及 其 改 革 的 精 神 美 國 1978 年 文 官 改 革 法 有 關 功 績 制 原 則 及 禁 止 的 人 事 措 施 分 別 有 如 下 規 定 : 功 績 制 原 則 : 美 國 聯 邦 政 府 的 人 事 措 施 及 其 處 理, 必 須 合 於 下 列 之 原 則 : 人 員 之 增 補, 必 須 取 材 於 社 會 之 各 階 層 ; 其 選 用 與 升 遷, 均 須 基 於 才 能 知 識 與 技 巧, 以 實 施 公 正 公 開 之 競 爭 一 切 人 事 管 理 事 項, 無 分 政 治 種 族 膚 色 宗 教 祖 源 性 別 婚 姻 年 齡 或 殘 障 情 況, 其 處 理 均 應 公 正 而 衡 平, 且 應 適 當 尊 重 其 個 別 之 隱 私 與 憲 法 所 定 權 利 同 等 價 值 之 工 作, 必 須 給 予 同 等 之 待 遇 不 論 全 國 或 地 區 之 私 人 企 業 薪 俸 率, 均 應 參 酌, 對 於 服 務 成 績 優 異 者, 並 應 加 以 激 勵 或 表 揚 對 於 廉 正 品 行 及 公 德 心, 應 取 高 度 之 標 準 聯 邦 政 府 工 作 人 員 人 力 之 運 用, 必 須 經 濟 而 有 效 凡 屬 工 作 良 好 之 人 員, 應 保 持 其 繼 續 留 用 ; 工 作 情 形 未 盡 適 當 者, 應 改 正 ; 其 有 不 應 或 不 求 符 合 工 作 標 準 者, 革 除 其 職 務 應 運 用 有 效 之 教 育 與 訓 練, 以 達 改 善 工 作 之 目 的 應 確 保 公 務 員 勿 受 專 斷 處 分 偏 私 不 公 或 政 治 強 迫 公 務 人 員 所 為 之 合 法 之 揭 露 應 保 護 之, 以 對 抗 所 遭 受 之 報 復 禁 止 的 人 事 措 施 : 凡 具 有 人 事 權 限 之 人 員, 一 律 禁 止 有 下 列 之 情 事, 也 就 是 被 禁 止 的 人 事 措 施 : 歧 視 任 何 公 務 員 或 申 請 公 職 者 為 正 被 考 選 或 要 求 調 動 之 人 員 書 寫 推 薦 文 件, 如 僅 說 明 工 作 表 現 能 力 態 度 性 格 忠 誠 適 職 性 或 一 般 資 格 分 析 者, 則 不 在 此 限 利 用 職 權 從 事 政 治 活 動, 要 求 所 屬 人 員 作 政 治 奉 獻, 或 對 拒 絕 者 加 以 報 復 故 意 欺 騙 或 阻 止 人 員 爭 取 任 職 聯 邦 政 府 之 權 利 幫 助 或 阻 撓 某 一 人 員 申 請 服 務 公 職, 因 而 影 響 他 人 退 出 競 爭 角 逐 之 機 會 給 予 工 作 申 請 人 或 在 職 公 務 人 員 超 過 合 法 授 權 之 任 何 特 殊 優 惠 待 遇 在 工 作 機 構 內 任 命 僱 用 提 升 或 拔 舉 自 己 的 親 屬 共 5 頁 第 4 頁
5 藉 採 取 或 不 採 取 人 事 行 動, 作 為 對 於 行 政 申 訴 權 拒 絕 從 事 政 治 活 動, 或 合 法 揭 露 違 反 法 規 管 理 不 當 浪 費 公 幣 濫 用 職 權 或 公 共 衛 生 或 安 全 上 所 具 實 質 與 特 別 危 險 之 職 員 之 報 復 行 為 除 上 述 各 種 情 事 外, 對 於 其 他 人 事 行 動, 予 以 採 取 或 不 採 取, 致 違 反 直 接 與 功 績 制 原 則 有 關 之 法 規 以 上 改 革 精 神 主 要 如 下 : 加 強 聯 邦 公 務 員 權 益 保 障 提 高 聯 邦 公 務 員 之 工 作 績 效 ( 本 題 參 見 志 光 出 版 社 2010 各 國 人 事 制 度 第 71~72 頁 ; 另 參 見 本 班 98 年 地 方 特 考 重 點 題 第 13 題 ) 共 5 頁 第 5 頁
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43 : 2002 4,,,,, :,, (executive agency),,,,,, 44 2004 1,,,,, ;,,,,,,,,, ( ) ( ),,,,,,,,,,,,, 45,,,,,,,,,,,,,, ;,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 46 2004 1,,,,, 70 80,,,,,,,,,, 1988, ( The Next Steps), (agency), (
法務部廉政署新聞稿
廉 政 署 舉 辦 行 政 透 明 系 列 論 壇 推 展 行 政 透 明 化 理 念 打 造 乾 淨 廉 能 政 府 為 落 實 聯 合 國 反 貪 腐 公 約 中 社 會 參 與 之 精 神, 推 動 公 私 部 門 共 同 參 與 預 防 和 打 擊 貪 腐, 增 進 民 眾 對 公 共 事 務 的 信 賴 與 監 督, 本 署 分 別 於 101 年 4 月 25 日 5 月 15 日 5
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各 國 人 事 制 度 - 恐 怖 猜 題 壹 重 要 試 題 題 庫... 001 試 題 1 : 各 國 人 事 行 政 機 構 原 始 的 設 計 可 分 為 那 些 類 型? 其 利 弊 得 失 如 何? 近 年 來 的 改 革 又 趨 向 那 一 類 型? 試 說 明 之.........003 試 題 2 : 以 往 對 各 國 人 事 機 關 體 制 的 分 類 有 部 內 制 部 外
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第 一 章 人 事 機 構... 1 人 事 機 構 之 類 型... 1 一 人 事 機 構 類 型 之 要 義...1 二 各 國 人 事 機 構 之 發 展...4 各 國 人 事 行 政 機 構 原 始 的 設 計 可 分 為 那 些 類 型? 其 利 弊 得 失 如 何? 近 年 來 的 改 革 又 趨 向 那 一 類 型? 試 說 明 之 /7 以 往 對 各 國 人 事 機 關 體 制
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中 華 民 國 96 年 1 月 出 版 第 73 期 專 載 考 選 政 策 的 願 景 策 略 與 目 標 林 嘉 誠 本 文 將 探 討 我 國 考 選 制 度 未 來 的 施 政 重 點, 以 及 考 選 部 面 臨 外 在 環 境 的 挑 戰, 如 何 利 用 組 織 內 有 形 與 無 形 資 源, 提 出 願 景 與 目 標, 並 根 據 願 景 與 目 標, 規 劃 具 體 執 行
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第 四 章 世 界 主 要 國 家 ( 地 區 ) 利 益 迴 避 制 度 世 界 上 任 何 國 家, 無 論 其 制 度 之 成 長 發 展 與 運 作, 均 受 到 自 身 傳 統 文 化 與 環 境 等 因 素 之 影 響, 雖 非 一 定 適 合 於 我 國, 但 人 類 的 需 求 相 近, 文 化 的 演 化 常 有 趨 同 性 (convergence), 本 於 他 山 之 石,
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第 1 單 元 最 新 時 事 重 點 分 析 003 府 應 依 都 更 條 例 強 制 拆 遷 不 過, 臺 北 市 政 府 都 市 發 展 局 雖 有 權 強 制 拆 遷, 但 卻 苦 於 無 權 將 不 願 勸 離 的 屋 主 架 離, 雖 曾 與 警 察 局 協 調, 但 警 方 認 為 依 都 更 條 例 只 能 強 制 拆 除 建 物, 並 未 將 強 制 力 擴 及 人, 為 避 免
大高雄都會區跨域合作行動方案
1 1 75 9 28 78 1 27 81 7 27 2 Samuel P. Huntington 2002/ 3 21 1950 1992 1986 1987 1991 1996 1986 1996 1986 2001 321-322 2 3 4 2002 173-174 3 5 1995/1 5-30 6 2003/12 311-313 7 2001/06 107-109 8 2000/09
目 錄 壹 本 會 簡 介 歷 史 沿 革 服 務 宗 旨
2015 年 度 ITMA 資 訊 應 用 發 展 通 訊 專 刊 發 行 日 期 :2015.3 發 行 份 數 :2,000 發 行 人 : 洪 國 興 總 編 輯 : 辛 志 鵬 編 輯 委 員 : 洪 國 興 丁 立 邁 鄧 素 貞 馬 宏 燦 黃 英 裕 楊 振 杰 執 行 編 輯 : 辛 志 鵬 黃 金 福 美 術 編 輯 黃 筱 柔 目 錄 壹 本 會 簡 介 歷 史 沿 革 --------------------------------------------------------------------------2
目 錄 壹 前 言... 4 貳 考 察 經 過... 5 叁 考 察 新 加 坡 情 形... 6 一 新 加 坡 政 府 組 織 與 人 力 結 構... 6 ( 一 ) 新 加 坡 政 府 行 政 組 織 架 構... 6 ( 二 ) 新 加 坡 政 府 人 力 結 構... 9 二 考 察
岀 國 報 告 ( 出 國 類 別.. 考 察 ) 赴 新 加 坡 韓 國 考 察 政 府 員 額 管 理 及 高 階 文 官 管 理 報 告 服 務 機 關.. 行 政 院 人 事 行 政 總 處 姓 名 職 稱.. 行 政 院 人 事 行 政 總 處 政 務 副 人 事 長 顏 秋 來 外 交 部 人 事 處 副 處 長 許 穎 玲 行 政 院 人 事 行 政 總 處 專 門 委 員 王 崇 斌
协 会 动 态 Dynamic association 市 公 园 管 理 中 心 副 巡 视 员 李 爱 兵 到 中 山 公 园 园 科 院 调 研 29 市 公 园 管 理 中 心 召 开 维 稳 工 作 会 议 29 北 京 动 物 园 启 动 网 格 巡 检 应 急 机 制 有 效 应 对
交 流 学 习 国 家 文 化 部 对 外 文 化 联 络 局 传 播 处 到 颐 和 园 进 行 交 流 15 紫 竹 院 公 园 接 待 北 海 景 山 公 园 来 园 交 流 治 噪 工 作 15 丰 台 花 园 来 日 坛 公 园 交 流 学 习 15 公 园 季 系 列 文 化 活 动 中 国 园 林 博 物 馆 首 届 夜 宿 活 动 圆 满 结 束 16 中 国 园 林 博 物 馆 积
别 人 对 你 说 了 或 做 了 什 么, 以 及 你 是 如 何 回 应 的 ; 所 有 相 关 电 子 邮 件 短 信 社 交 网 站 ( 比 如 Facebook, Twitter) 帖 子 的 副 本, 信 件 和 文 件 有 时, 勇 敢 面 对 歧 视 你 的 人 也 许 就 能 解
1. 什 么 是 与 艾 滋 病 毒 相 关 的 歧 视? 艾 滋 病 毒 感 染 者 : 了 解 你 们 的 权 利 工 作 场 所 受 歧 视 和 隐 私 被 侵 犯 时 的 补 救 措 施 1 问 题 与 解 答 在 法 律 上, 歧 视 是 由 于 一 个 人 的 特 征 或 被 认 为 的 特 征 而 对 其 区 别 对 待, 这 种 区 别 对 待 是 拒 绝 给 予 此 人 其 他 人
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1 目 錄 壹 前 言 1 貳 研 習 內 容 介 紹 3 一 研 習 課 程 表 3 二 出 國 研 習 人 員 名 單 5 三 參 訪 機 關 ( 構 ) 簡 介 7 參 臺 澳 人 力 資 源 管 理 制 度 之 比 較 與 探 討 12 一 公 務 人 員 培 訓 制 度 12 二 公 務 人 員 退 休 金 制 度 39 肆 臺 澳 環 境 資 源 之 政 策 68 一 澳 洲 環 境 與
广 西 新 生 活 后 勤 服 务 管 理 股 份 有 限 公 司 声 明 本 公 司 及 全 体 董 事 监 事 高 级 管 理 人 员 承 诺 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏, 并 对 其 真 实 性 准 确 性 完 整 性 承 担 个 别 和 连 带 的 法
广 西 新 生 活 后 勤 服 务 管 理 股 份 有 限 公 司 主 办 券 商 方 正 证 券 股 份 有 限 公 司 二 〇 一 五 年 十 一 月 广 西 新 生 活 后 勤 服 务 管 理 股 份 有 限 公 司 声 明 本 公 司 及 全 体 董 事 监 事 高 级 管 理 人 员 承 诺 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏, 并 对 其 真 实 性 准
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104 年 公 務 人 員 特 種 考 試 身 心 障 礙 人 員 考 試 試 題 考 試 別 : 身 心 障 礙 人 員 考 試 等 別 : 三 等 考 試 類 科 : 人 事 行 政 科 目 : 各 國 人 事 制 度 一 請 說 明 英 國 常 務 次 長 體 制 的 基 本 特 性 為 何? 並 請 分 析 該 體 制 的 優 點 與 缺 失 英 國 1968 年 以 前 財 政 部 為 重
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年 年 度 年 度 821 路 路 1821 (07)607-7777 12081209 () (07)607-7765 http://www.kyu.edu.tw 1 年 度 理 理 六 路 六 六 六 理 理 錄 錄 六 年 度 理 2 錄....... 1 年.......1 參.......1... 1 年 錄... 2 陸.....15.....16 理 錄. 17. 18 拾.....
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兒童可以節食減肥嗎?
兒 童 健 康 體 位 飲 食 篇 戴 德 森 醫 療 財 團 法 人 嘉 義 基 督 教 醫 院 謝 玲 芝 營 養 師 101.07.27 兒 童 可 以 節 食 減 肥 嗎? 兒 童 正 值 發 育 期, 需 要 適 量 的 蛋 白 質 鈣 質 和 熱 量 的 供 應, 不 正 確 的 節 食 方 法, 會 導 致 營 養 攝 取 不 均 衡, 影 響 到 生 長 發 育, 或 是 因 為 熱
深圳市太光电信股份有限公司章程
神 州 数 码 信 息 服 务 股 份 有 限 公 司 章 程 二 O 一 五 年 十 二 月 1 目 录 第 一 章 总 则... 1 第 二 章 经 营 宗 旨 和 范 围... 2 第 三 章 股 份... 3 第 一 节 股 份 发 行... 3 第 二 节 股 份 增 减 和 回 购... 4 第 三 节 股 份 转 让... 5 第 四 章 股 东 和 股 东 大 会... 6 第 一
目 錄 壹 里 長 服 務 須 知 一 里 鄰 之 組 織...2 二 里 辦 公 處 重 要 工 作...3 三 里 長 應 辦 理 之 工 作...3 四 里 長 身 分 之 停 止 或 喪 失...4 五 里 長 職 務 之 代 理...6 六 高 雄 市 里 長 福 利 事 項...6 七
目 錄 壹 里 長 服 務 須 知 一 里 鄰 之 組 織...2 二 里 辦 公 處 重 要 工 作...3 三 里 長 應 辦 理 之 工 作...3 四 里 長 身 分 之 停 止 或 喪 失...4 五 里 長 職 務 之 代 理...6 六 高 雄 市 里 長 福 利 事 項...6 七 高 雄 市 政 府 補 助 里 辦 公 處 經 費 暨 設 備...7 八 其 他 事 項...7 貳
國家菁英.indb
1996 * Associate Research Fellow, Institute of European and American Studies, Academia Sinica Taiwan, and Associate Professor, Department of Political Science, National Taiwan University. 35 (2005.09)
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2015 年 中 欧 城 镇 化 伙 伴 关 系 论 坛 可 持 续 城 市 交 通 规 划 分 论 坛 Synergy of Transport, Industrial & Spatial Planning in the Age of New-type Urbanization 中 国 新 型 城 镇 化 与 交 通 产 业 空 间 协 同 规 划 Zhang Guohua Comprehensive
104-012-7794 MOTC-IOT-103-H1DB001a 臺 灣 港 務 公 司 之 監 督 與 公 司 治 理 績 效 評 估 研 究 (2/2) 著 者 : 謝 幼 屏 吳 榮 貴 朱 金 元 吳 朝 升 孫 儷 芳 王 克 尹 林 玲 煥 張 淑 滿 陳 銓 楊 世 豪 陳 秋 玲
104-012-7794 MOTC-IOT-103-H1DB001a 臺 灣 港 務 公 司 之 監 督 與 公 司 治 理 績 效 評 估 研 究 (2/2) 交 通 部 運 輸 研 究 所 中 華 民 國 104 年 3 月 104-012-7794 MOTC-IOT-103-H1DB001a 臺 灣 港 務 公 司 之 監 督 與 公 司 治 理 績 效 評 估 研 究 (2/2) 著 者 :
2004 2012 2012 7 2012 11 2012 29 2012 2010 2012 2012 2010 2011 30 1 2012 2012 32 2004 34 2 3 1 2010 2011 1 5 ~ 14 2012 2012 2011 2012 7 26 ~ 30 2 2012
* 2012 2012 2012 D630. 1 A 2095-3151 2013 10-0022 - 19 2011 50% 1 30 * 2012 1 2011 51. 27% 2012 5 21 http / / money. 163. com /12 /0521 /11 /821AREOV00253G87. html. 22 2004 2012 2012 7 2012 11 2012 29
Abstract The Research Origin: Since its enactment in 28 th December 2005, the Freedom of Government Information Law has been enforced for six years. S
法 務 部 民 國 100 年 委 託 研 究 案 政 府 資 訊 限 制 公 開 或 提 供 事 由 審 查 基 準 及 改 進 救 濟 程 序 之 研 究 研 究 成 果 報 告 書 計 畫 編 號 : Lee100406 執 行 單 位 : 銘 傳 大 學 科 技 法 律 學 系 計 畫 主 持 人 : 范 姜 真 媺 副 教 授 協 同 主 持 人 : 郭 介 恒 副 教 授 王 毓 正 副
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文 官 制 度 季 刊 第 一 期 民 98 年 1 月 頁 115-137 廉 能 政 府 與 公 務 倫 理 之 探 討 * 陳 清 秀 摘 要 馬 總 統 在 就 職 演 說 明 確 宣 示, 新 政 府 重 要 任 務 之 一 就 是 要 樹 立 廉 能 政 治 的 新 典 範, 新 政 府 上 台 後, 廉 能 亦 為 行 政 院 施 政 方 針 之 一, 人 事 行 政 局 本 於 行
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长 江 证 券 股 份 有 限 公 司 二 一 二 年 年 度 报 告 二 〇 一 三 年 四 月 1 第 一 节 重 要 提 示 目 录 和 释 义 长 江 证 券 股 份 有 限 公 司 2012 年 年 度 报 告 本 公 司 董 事 会 监 事 会 及 董 事 监 事 高 级 管 理 人 员 保 证 本 报 告 所 载 资 料 不 存 在 任 何 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 者
三 款 戶 內 15 歲 以 下 人 口, 每 人 每 月 2,600 元 就 學 生 活 補 助 : 第 二 三 款 戶 內 就 讀 高 中 職 以 上 25 歲 以 下 每 人 每 月 5,900 元 年 預 期 目 標 達 成 情 形 ( 率 ) (1) 104 年 縣 預 算
臺 東 縣 議 會 第 18 屆 第 2 次 定 期 會 臺 東 縣 政 府 社 會 處 工 作 報 告 報 告 人 : 曹 處 長 劍 秋 壹 前 言 本 縣 在 過 去 30 年 的 演 變 過 程 中, 因 為 種 種 主 客 觀 的 因 素, 工 商 業 停 滯, 青 壯 人 口 外 移, 留 農 人 口 年 紀 偏 高, 加 以 酗 酒 車 禍 等 因 素, 凡 低 收 入 戶 身 障 等
新光綜合醫療保險附約條款樣本
新 光 人 壽 綜 合 醫 療 保 險 附 約 條 款 樣 本 ( 本 條 款 僅 供 參 考 )( 本 附 約 須 附 加 訂 約 始 生 效 力 ) 主 要 給 付 項 目 :1. 住 院 保 險 金 2. 手 術 保 險 金 本 商 品 經 本 公 司 合 格 簽 署 人 員 檢 視 其 內 容 業 已 符 合 一 般 精 算 原 則 及 保 險 法 令, 惟 為 確 保 權 益, 基 於 保
Mechanical Science and Technology for Aerospace Engineering October Vol No. 10 Web SaaS B /S Web2. 0 Web2. 0 TP315 A
2012 10 31 10 Mechanical Science and Technology for Aerospace Engineering October Vol. 31 2012 No. 10 Web2. 0 400030 SaaS B /S Web2. 0 Web2. 0 TP315 A 1003-8728 2012 10-1638-06 Design and Implementation
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F.Goodnow 75 4 83 20 85 172Austin Ranny 87 389 1 2 86 38-39 143,427 7,424 9,034 2,168 17 120 24,873 1,200 96 990 84,644 69 4 22,289 4,797 199 784 74,457 24,604 1,766 4,893 193,892 3 4 Herzberg 85 77-78
主 管 部 會 列 進 來 ; 另 外, 民 眾 就 醫 的 習 慣 生 活 習 慣 等 跟 健 保 署 相 關 的 部 分, 也 要 納 入 ; 有 關 開 放 醫 院 的 型 態 改 變, 必 須 有 配 套 措 施 修 正 法 規 來 具 體 規 範, 例 如 涉 及 醫 師 報 備 支 援
衛 生 福 利 部 醫 師 勞 動 權 益 推 動 小 組 醫 療 政 策 分 組 第 一 次 會 議 紀 錄 時 間 :105 年 6 月 20 日 ( 星 期 一 ) 下 午 17 時 00 分 地 點 : 本 部 206 會 議 室 主 席 : 陳 分 組 召 集 人 昱 瑞 紀 錄 : 李 玫 陵 出 席 單 位 及 人 員 : 詳 見 簽 到 單 主 席 致 詞 ( 略 ) 討 論 事 項
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联 合 国 A/HRC/15/28 大 会 Distr.: General 27 July 2010 Chinese Original: English 人 权 理 事 会 第 十 五 届 会 议 议 程 项 目 2 和 3 联 合 国 人 权 事 务 高 级 专 员 的 年 度 报 告 以 及 高 级 专 员 办 事 处 的 报 告 和 秘 书 长 的 报 告 增 进 和 保 护 所 有 人 权
一 公 司 發 言 人 : 聯 絡 電 話 : 董 事 楊 克 禮 (02)2396-3282 代 理 發 言 人 : 聯 絡 電 話 : 協 理 葉 曼 虹 (02)2396-3282 二
一 公 司 發 言 人 : 聯 絡 電 話 : E-mail: 董 事 楊 克 禮 (02)2396-3282 [email protected] 代 理 發 言 人 : 聯 絡 電 話 : E-mail: 協 理 葉 曼 虹 (02)2396-3282 [email protected] 二 總 公 司 地 址 : 聯 絡 電 話 : 台 北 市 濟 南 路 一 段 十 五 號 九 樓 (02)2396-3282
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1 硏 2 3 硏 4 5 硏 6 7 硏 8 9 硏 10 11 硏 12 13 硏 14 15 硏 16 硏究 17 硏 18 19 硏 20 21 硏 22 23 硏 24 25 硏 26 27 硏 28 29 硏 30 31 硏 32 33 硏 34 35 硏 36 37 硏 68.6% 31.4% 55.6% 44.4% 45% 55% 38 39 硏 40 41 硏 42 43 硏 44
損 益 表 結 構 :( 表 內 數 字 為 範 例 ) 成 氏 企 業 損 益 表 ( 簡 易 ) 99 年 度 (99 年 1 月 1 日 至 12 月 31 日 ) 銷 貨 淨 額 $45,000 銷 貨 成 本 25,000 銷 貨 毛 利 $20,000 營 業 費 用 6,000 營 業
中 華 郵 政 股 份 有 限 公 司 100 年 從 業 人 員 甄 試 試 題 職 階 / 甄 選 類 科 : 營 運 職 / 郵 儲 業 務 專 業 科 目 (1): 企 業 管 理 一 請 列 出 上 市 公 司 的 三 種 基 本 財 務 報 表? 並 請 說 明 此 三 種 報 表 如 何 反 映 企 業 的 活 動 與 財 務 狀 況? 郵 政 業 務 包 含 儲 匯, 所 以 100
Improving the Effectiveness of the Training of Civil Service by Applying Learning Science and Technology: The Case Study of the National Academy of Ci
善 用 學 習 科 技 提 升 公 務 人 員 培 訓 之 效 能 : 以 國 家 文 官 學 院 學 習 科 技 之 建 構 與 運 用 為 例 蔡 璧 煌 鍾 廣 翰 摘 要 公 務 人 員 的 素 質 代 表 一 國 國 力, 除 攸 關 國 家 施 政 外, 也 影 響 國 家 整 體 之 發 展, 因 此 如 何 善 用 學 習 科 技 協 助 公 務 人 員 培 訓 與 管 理, 未 來
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1 2 3 4 5 6 Internet 7 8 9 Internet 10 Internet 11 12 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.1 1.1.1 20 50 20 60 ARPANET ARPANET Internet 20 70 ISO International Organization for Standardization TCP/IP 20 90 Internet
Contents 目 录 1 2 6 20 24 32 34
ENN Charitable Foundation Annual Report Contents 目 录 1 2 6 20 24 32 34 简 介 Introduction 新 奥 公 益 慈 善 基 金 会 ( 以 下 简 称 基 金 会 ) 成 立 于 2005 年 12 月, 是 由 新 奥 集 团 董 事 局 主 席 王 玉 锁 及 所 属 企 业 捐 资 成 立 的 非 公 募 基 金
1 2 6 8 15 19 21 22 24 25 26 43 472 517 65.47 5 3.04 5 2 56 1 472,000,000738,000,000517,000,000 42,000,000 79,000,000 43,000,000 178,000,000 148,000,00020% 45% 551,000,000 9.5% 6.25% 2 386,000,000679,000,000
10 2 CUI 2010 11 9 13556 Classified CUI Controlled Unclassified Information CUI NARA CUI CUI CUI CUI NARA *1 3 72 NIST SP800-171 System Security Plan, SSP Plan of Action and Milestones, POA&M NIST National
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广 州 市 花 都 区 公 务 员 培 训 需 求 分 析 的 研 究 A STUDY OF TRAINING NEEDS ANALYSIS ON CIVIL SERVANTS OF HUADU DISTRICT IN GUANGZHOU 作 者 姓 名 : 黄 宁 宁 领 域 ( 方 向 ): 公
广 州 市 花 都 区 公 务 员 培 训 需 求 分 析 的 研 究 分 类 号 :C93 单 位 代 码 :10183 研 究 生 学 号 :201223A022 密 级 : 公 开 研 吉 林 大 学 硕 士 学 位 论 文 ( 专 业 学 位 ) 黄 宁 宁 广 州 市 花 都 区 公 务 员 培 训 需 求 分 析 的 研 究 A STUDY OF TRAINING NEEDS ANALYSIS
BYOD IP+Optical (IP NGN) API 4. End-to-End (Service Aware) 5. IP NGN (IP Next Generation Network) ( ) Prime Carrier Management Access Edge Co
BYOD 228 2015 IT open source DIY ( ) Up/Down HP NNMi WhatsUp Gold Nagios HP SiteScope WhatsUp Gold HP NNMi WhatsUp Gold Cacti MRTG HP ispi Performance for Metrics WhatsUp Gold ( ) Open source Agent End-to-End
Social Organizations Civil Society Organizations Non - Government Organizations NGO Non - Profit Organizations NPO T
80 2012 6 1674-5205 2012 06-0080- 011 100871 Abstract Pursuant to relevant laws social organizations can be societies private non - enterprise entities or foundations and they can be terminated by canceling
1 引言
中 国 经 济 改 革 研 究 基 金 会 委 托 课 题 能 力 密 集 型 合 作 医 疗 制 度 的 自 动 运 行 机 制 中 国 农 村 基 本 医 疗 保 障 制 度 的 现 状 与 发 展 的 研 究 课 题 主 持 人 程 漱 兰 中 国 人 民 大 学 农 业 与 农 村 发 展 学 院 课 题 组 2004 年 4 月 2005 年 4 月 1 课 题 组 成 员 名 单 主 持
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第 三 章 世 界 各 國 公 務 人 員 退 休 所 得 替 代 率 的 研 究 所 得 替 代 率 (Income Replacement Ratio, 以 下 簡 稱 替 代 率 ), 是 指 退 休 人 員 在 退 休 後 所 領 的 退 休 金 占 退 休 前 薪 資 所 得 之 比 率 亦 即 用 以 衡 量 退 休 以 後 能 否 過 著 與 退 休 前 相 同 生 活 水 準 的 指
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2015 Issue No. 3 For enquiries or suggestions, please contact Information Unit via E-mail: [email protected] 1 right), visit the Fire Services Headquarters Building LegCo members visit the Fire Services