10102 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 梁 君 彥 議 員, G.B.S., J.P. 黃 定 光 議 員, S.B.S., J.P. 李 慧 琼 議 員, J.P. 陳 克 勤 議 員, J.P. 陳 健 波 議 員, B.B.S., J.P. 梁 美 芬 議 員, S.B.S.,

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1 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 會 議 過 程 正 式 紀 錄 2015 年 7 月 9 日 星 期 四 上 午 9 時 30 分 會 議 開 始 出 席 議 員 : 主 席 曾 鈺 成 議 員, 大 紫 荊 勳 賢, G.B.S., J.P. 何 俊 仁 議 員 李 卓 人 議 員 涂 謹 申 議 員 陳 鑑 林 議 員, S.B.S., J.P. 梁 耀 忠 議 員 劉 慧 卿 議 員, J.P. 譚 耀 宗 議 員, G.B.S., J.P. 石 禮 謙 議 員, G.B.S., J.P. 張 宇 人 議 員, G.B.S., J.P. 馮 檢 基 議 員, S.B.S., J.P. 方 剛 議 員, S.B.S., J.P. 王 國 興 議 員, B.B.S., M.H. 李 國 麟 議 員, S.B.S., J.P., Ph.D., R.N. 林 健 鋒 議 員, G.B.S., J.P.

2 10102 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 梁 君 彥 議 員, G.B.S., J.P. 黃 定 光 議 員, S.B.S., J.P. 李 慧 琼 議 員, J.P. 陳 克 勤 議 員, J.P. 陳 健 波 議 員, B.B.S., J.P. 梁 美 芬 議 員, S.B.S., J.P. 張 國 柱 議 員 黃 國 健 議 員, S.B.S. 葉 國 謙 議 員, G.B.S., J.P. 葉 劉 淑 儀 議 員, G.B.S., J.P. 謝 偉 俊 議 員, J.P. 梁 家 傑 議 員, S.C. 梁 國 雄 議 員 陳 偉 業 議 員 黃 毓 民 議 員 毛 孟 靜 議 員 田 北 俊 議 員, G.B.S., J.P. 吳 亮 星 議 員, S.B.S., J.P. 何 俊 賢 議 員, B.B.S. 易 志 明 議 員, J.P.

3 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 胡 志 偉 議 員, M.H. 姚 思 榮 議 員, B.B.S. 范 國 威 議 員 馬 逢 國 議 員, S.B.S., J.P. 莫 乃 光 議 員, J.P. 陳 志 全 議 員 陳 恒 鑌 議 員, J.P. 陳 家 洛 議 員 陳 婉 嫻 議 員, S.B.S., J.P. 梁 志 祥 議 員, B.B.S., M.H., J.P. 梁 繼 昌 議 員 麥 美 娟 議 員, B.B.S., J.P. 郭 家 麒 議 員 郭 偉 强 議 員 郭 榮 鏗 議 員 張 華 峰 議 員, S.B.S., J.P. 單 仲 偕 議 員, S.B.S., J.P. 黃 碧 雲 議 員 葉 建 源 議 員 葛 珮 帆 議 員, J.P. 廖 長 江 議 員, S.B.S., J.P.

4 10104 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 潘 兆 平 議 員, B.B.S., M.H. 鄧 家 彪 議 員, J.P. 蔣 麗 芸 議 員, J.P. 盧 偉 國 議 員, S.B.S., M.H., J.P. 鍾 國 斌 議 員 謝 偉 銓 議 員, B.B.S. 缺 席 議 員 : 劉 皇 發 議 員, 大 紫 荊 勳 賢, G.B.S., J.P. 湯 家 驊 議 員, S.C. 何 秀 蘭 議 員, J.P. 林 大 輝 議 員, S.B.S., J.P. 梁 家 騮 議 員 田 北 辰 議 員, B.B.S., J.P. 張 超 雄 議 員 鍾 樹 根 議 員, B.B.S., M.H., J.P. 出 席 政 府 官 員 : 政 務 司 司 長 林 鄭 月 娥 女 士, G.B.S., J.P. 財 政 司 司 長 曾 俊 華 先 生, 大 紫 荊 勳 賢, J.P.

5 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 律 政 司 司 長 袁 國 強 先 生, S.C., J.P. 運 輸 及 房 屋 局 局 長 張 炳 良 教 授, G.B.S., J.P. 民 政 事 務 局 局 長 曾 德 成 先 生, G.B.S., J.P. 勞 工 及 福 利 局 局 長 張 建 宗 先 生, G.B.S., J.P. 財 經 事 務 及 庫 務 局 局 長 陳 家 強 教 授, G.B.S., J.P. 政 制 及 內 地 事 務 局 局 長 譚 志 源 先 生, G.B.S., J.P. 保 安 局 局 長 黎 棟 國 先 生, S.B.S., I.D.S.M., J.P. 教 育 局 局 長 吳 克 儉 先 生, S.B.S., J.P. 公 務 員 事 務 局 局 長 鄧 國 威 先 生, J.P. 食 物 及 衞 生 局 局 長 高 永 文 醫 生, B.B.S., J.P. 環 境 局 局 長 陸 恭 蕙 女 士, J.P. 發 展 局 局 長 陳 茂 波 先 生, M.H., J.P. 中 央 政 策 組 首 席 顧 問 邵 善 波 先 生, S.B.S., J.P. 商 務 及 經 濟 發 展 局 副 局 長 梁 敬 國 先 生, J.P. 列 席 秘 書 : 秘 書 長 陳 維 安 先 生, S.B.S. 行 政 長 官 根 據 議 事 規 則 第 8 條 向 本 會 發 言, 並 就 議 員 的 提 問 作 覆

6 10106 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 行 政 長 官 答 問 會 主 席 : 請 各 位 議 員 繼 續 站 立, 待 行 政 長 官 進 入 會 議 廳 ( 在 行 政 長 官 進 入 會 議 廳 期 間, 陳 偉 業 議 員 離 座 舉 起 標 語 牌 步 向 會 議 廳 通 道, 並 高 聲 叫 喊 ) 主 席 : 陳 偉 業 議 員, 立 即 返 回 座 位 ( 陳 偉 業 議 員 返 回 座 位 舉 起 標 語 牌 站 立 ) 主 席 : 陳 偉 業 議 員, 立 即 坐 下 行 政 長 官 現 在 向 本 會 發 言 行 政 長 官 : 主 席 各 位 議 員 各 位 香 港 市 民, 很 高 興 再 次 來 到 立 法 會 發 言, 並 且 回 答 議 員 的 提 問 香 港 經 濟 高 度 開 放, 和 中 國 內 地 歐 洲 美 國 等 主 要 經 濟 體 緊 密 相 連 同 時, 香 港 經 濟 體 積 細 小, 容 易 出 現 較 大 波 動 近 日 內 地 和 香 港 股 價 滑 落, 很 有 可 能 直 接 或 間 接 地 影 響 香 港 實 體 經 濟 歐 洲 方 面, 債 務 問 題 前 景 極 不 明 朗, 希 臘 是 否 脫 離 歐 元 區, 目 前 雖 然 仍 然 是 未 知 之 數, 但 無 論 脫 歐 與 否, 後 遺 症 的 嚴 重 程 度 和 波 及 面 都 不 能 忽 視 我 們 對 香 港 經 濟 面 臨 的 風 險 不 能 掉 以 輕 心 此 時 此 刻, 更 加 不 能 以 為 經 濟 繁 榮 是 必 然 的, 更 要 上 下 一 心, 發 展 經 濟, 我 們 要 馬 上 掌 握 所 有 可 以 掌 握 的 機 遇, 不 能 蹉 跎 歲 月 同 樣 值 得 我 們 關 注 的 是 旅 遊 業 走 下 坡 的 勢 頭 今 年 1 月 至 5 月, 比 較 去 年 同 期, 訪 港 過 夜 旅 客 人 數 下 跌 3.1% 今 年 6 月, 對 比 去 年 同 期, 初 步 數 字 顯 示 : 總 體 訪 港 旅 客 人 數 下 跌 2.9%, 內 地 旅 客 人 數 下 跌 1.8%, 其 他 旅 客 人 數 下 跌 6.3% 旅 遊 業 是 香 港 經 濟 的 重 要 支 柱, 為 大 量 基 層 和 低 技 術 市 民 提 供 就 業 機 會 旅 遊 業 響 起 警 號, 我 們 更 要 反 思, 並 且 必 須 防 止 香 港 作 為 旅 遊 城 市 的 聲 譽 進 一 步 受 損 要 改 善 民 生, 香 港 必 須 有 經 濟 增 長, 必 須 維 持 高 就 業 率 集 中 力 量, 避 免 經 濟 受 損, 盡 快 做 好 發 展 經 濟 和 改 善 民 生 的 工 作, 對 政 府 和

7 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 立 法 會 來 說, 都 已 經 不 是 口 號, 而 是 迫 切 的 工 作 需 要, 更 是 市 民 的 期 望 政 府 和 立 法 會 各 位 議 員 都 有 責 任 坐 言 起 行, 付 諸 行 動 香 港 經 濟 面 臨 不 少 挑 戰 的 同 時, 也 有 重 大 的 機 遇, 我 們 必 須 掌 握 好 這 些 機 遇 香 港 在 一 國 兩 制 之 下, 享 有 一 國 和 兩 制 的 雙 重 優 勢 比 起 外 國 城 市, 我 們 有 一 國 的 優 勢, 比 起 中 國 內 地 城 市, 我 們 有 兩 制 的 優 勢 國 家 的 一 帶 一 路 戰 略 亞 洲 基 礎 設 施 投 資 銀 行 的 成 立 等, 都 為 香 港 帶 來 重 大 機 遇 香 港 要 將 這 些 機 遇 轉 化 成 為 發 展 經 濟 改 善 民 生 的 成 果, 必 須 加 強 競 爭 力, 更 重 要 的 是 減 少 內 部 阻 力, 放 下 無 休 無 止 議 而 不 決 的 爭 拗, 否 則 無 法 應 對 其 他 經 濟 體 的 競 爭 如 果 經 濟 發 展 受 損, 最 終 受 害 的 是 香 港 市 民, 尤 其 是 剛 畢 業 的 青 年 人 基 層 市 民 和 中 產 人 士 本 屆 政 府 上 任 3 年, 當 中 20 個 月 花 了 大 量 精 力, 爭 取 在 2017 年 落 實 普 選 行 政 長 官 政 府 團 隊, 尤 其 是 政 務 司 司 長 律 政 司 司 長 和 政 制 及 內 地 事 務 局 局 長, 以 至 其 他 問 責 官 員 和 公 務 員 同 事, 為 了 普 選 長 時 間 勞 碌 奔 波 特 區 政 府 提 出 的 方 案, 符 合 基 本 法 和 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 的 有 關 決 定, 合 法 合 情 合 理 具 體, 是 在 社 會 上 得 到 最 大 共 識 的 一 個 方 案, 亦 是 最 有 機 會 取 得 立 法 會 三 分 之 二 大 多 數 議 員 投 票 支 持 的 方 案 可 惜, 這 個 方 案 不 獲 立 法 會 通 過, 香 港 500 萬 名 合 資 格 選 民 無 法 在 2017 年 以 一 人 一 票 方 式 選 出 行 政 長 官 政 改 被 否 決 後 第 二 天, 我 宣 布 特 區 政 府 會 請 立 法 會 財 務 委 員 會 ( 財 委 會 ) 優 先 審 議 11 項 關 乎 經 濟 和 民 生 的 撥 款 申 請, 其 後 再 審 議 已 經 有 3 年 歷 史, 關 於 成 立 創 新 及 科 技 局 的 撥 款 申 請 對 特 區 政 府 的 上 述 舉 措, 廣 大 市 民 都 希 望 得 到 立 法 會 議 員 的 積 極 回 應, 希 望 立 法 會 議 員 以 正 常 的 手 法 審 議 和 表 決, 希 望 行 政 和 立 法 關 係 可 以 進 入 良 性 互 動 的 正 軌 可 惜 的 是, 過 去 兩 個 星 期, 拉 布 的 議 員 繼 續 拉 布, 姑 息 拉 布 的 議 員 繼 續 姑 息 拉 布 特 區 政 府 的 施 政, 是 將 我 每 年 的 施 政 報 告 建 議 逐 步 落 實 特 區 政 府 的 所 有 主 張, 都 在 立 法 會 議 事 廳 內 外 向 立 法 會 議 員 詳 細 交 代, 接 受 立 法 會 的 質 詢, 並 且 願 意 接 受 立 法 會 的 表 決 結 果 但 是, 任 何 政 府 都 不 能 受 制 於 少 數 議 員 的 拉 布 行 為 任 何 社 會 都 不 能 姑 息 拉 布 行 為 拉 布 的 本 質 是 拖 延 表 決, 妨 礙 表 決, 拉 布 的 後 果 是 拖 慢 社 會 和 經 濟 發 展 成 立 創 新 及 科 技 局 的 議 案 已 經 被 拉 布 拖 延 了 3 年, 過 去 3 年, 政 府 已 經 無 數 次 向 立 法 會 作 解 釋 說 明, 任 何 香 港 市 民 都 不 會 相 信, 經 過 3 年 的 討 論, 政 府 仍 然 未 有 充 分 回 應 立 法 會 議 員 的 提 問

8 10108 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 上 月 3 日, 立 法 會 已 經 通 過 為 成 立 創 新 及 科 技 局 轉 移 相 關 法 定 職 能 的 決 議, 現 在 只 剩 下 要 立 法 會 財 委 會 通 過 撥 款 由 於 有 議 員 表 示 仍 然 需 要 政 府 在 財 委 會 解 答 問 題, 政 府 亦 表 示 願 意 配 合 因 此, 特 區 政 府 請 財 委 會 主 席 加 開 會 議 拉 布 的 其 中 一 個 明 顯 影 響 是 工 務 工 程 造 價 上 升 由 於 財 委 會 審 議 進 度 緩 慢, 上 一 立 法 年 度 積 壓 的 27 個 項 目 平 均 被 延 誤 超 過 6 個 月, 工 程 造 價 亦 因 建 造 價 格 上 升 而 上 升 了 25 億 元 行 政 機 關 和 立 法 機 關 根 據 基 本 法 各 司 其 職, 特 區 政 府 非 常 重 視 行 政 和 立 法 機 關 的 關 係 政 改 爭 議 告 一 段 落, 特 區 政 府 希 望 與 立 法 會 與 社 會 上 持 不 同 政 見 的 朋 友 有 一 個 新 的 和 積 極 的 合 作 關 係 香 港 需 要 重 新 出 發, 需 要 集 中 力 量 發 展 經 濟, 改 善 民 生 多 謝 主 席 歡 迎 各 位 議 員 提 問 ( 梁 國 雄 議 員 在 席 上 高 聲 說 話 ) 主 席 : 梁 國 雄 議 員, 保 持 肅 靜 如 果 你 違 反 議 事 規 則, 我 會 命 令 你 離 開 會 議 廳 ( 梁 國 雄 議 員 繼 續 高 聲 說 話 ) 主 席 : 梁 國 雄 議 員, 我 已 經 警 告 了 你 行 政 長 官 現 在 回 答 議 員 的 質 詢 李 慧 琼 議 員 : 主 席, 香 港 現 已 正 式 進 入 後 政 改 時 期, 而 正 如 剛 才 行 政 長 官 所 說, 未 來 的 施 政 重 點 會 在 經 濟 和 民 生 事 項 民 生 無 小 事, 市 民 除 關 心 樓 房 價 格 高 企 及 安 老 服 務 不 足 外, 亦 非 常 關 心 市 容 整 潔 和 街 道 及 公 共 衞 生, 尤 其 是 在 夏 天, 大 家 都 擔 心 傳 染 病 的 蔓 延 會 較 厲 害 我 們 收 到 大 量 市 民 投 訴, 而 區 議 員 亦 曾 反 映, 在 過 去 一 段 長 時 間, 街 道 的 清 潔 工 作 做 得 不 好, 街 道 較 以 往 骯 髒, 要 求 我 們 督 促 特 區 政 府 做 好 衞 生 及 清 潔 工 作, 從 基 本 功 做 起

9 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 民 建 聯 在 過 去 短 短 1 星 期, 透 過 我 們 的 網 絡 在 全 港 發 動 衞 生 黑 點 大 搜 查, 並 找 出 70 個 衞 生 黑 點 行 政 長 官 各 位 官 員 及 媒 界 朋 友 看 看 這 些 照 片, 相 信 在 社 區 內 不 難 找 到 大 量 位 於 天 台 街 道 及 街 市 的 衞 生 黑 點 政 府 以 往 確 有 推 動 短 期 的 清 潔 行 動, 但... 主 席 : 李 議 員, 請 提 出 你 的 質 詢 李 慧 琼 議 員 :... 都 是 短 期 而 非 持 久 的 工 作 街 道 骯 髒 的 原 因 是 政 府 在 外 判 清 潔 街 道 合 約 時, 以 價 低 者 得 作 為 最 主 要 的 考 慮 因 素 主 席 : 李 慧 琼 議 員, 請 提 出 你 的 質 詢 李 慧 琼 議 員 : 所 以, 我 想 請 行 政 長 官 回 應, 會 否 從 基 本 功 做 起, 全 面 檢 討 外 判 清 潔 合 約 的 招 標 過 程, 確 保 以 服 務 質 素 作 為 重 要 的 考 慮 因 素 此 外, 政 府 會 否 立 即 推 動 全 港 性 的 清 潔 行 動, 提 高 市 民 的 衞 生 意 識, 令 街 道 更 潔 淨 行 政 長 官 : 主 席, 在 公 共 地 方 和 公 共 衞 生 設 施 的 整 潔 及 衞 生 問 題 上, 確 實 存 在 黑 點 多 謝 李 慧 琼 議 員 和 民 建 聯 的 朋 友 進 行 了 一 項 全 港 性 的 調 查, 並 指 出 各 個 衞 生 黑 點 我 們 乘 車 穿 梭 大 小 道 路 或 步 行 經 過 香 港 的 街 道, 尤 其 是 後 巷, 會 發 覺 以 往 較 整 潔 的 地 方, 現 時 在 衞 生 及 整 潔 問 題 上 均 出 現 故 態 復 萌 的 情 況, 不 少 政 府 公 廁 的 衞 生 情 況 亦 不 能 令 人 滿 意 因 此, 特 區 政 府 非 常 關 心 這 個 問 題, 而 這 確 是 民 生 方 面 的 重 要 問 題 我 們 希 望 香 港 市 民 能 夠 有 公 德 心, 不 要 隨 處 拋 垃 圾 在 某 些 地 方, 尤 其 是 紅 綠 燈 或 出 現 塞 車 的 位 置 路 旁 綠 化 地 帶 或 花 槽 等, 我 們 都 會 看 到 有 不 少 發 泡 膠 盒 飲 品 罐 或 飲 品 盒, 甚 至 煙 包 及 煙 蒂 這 些 垃 圾 不 應 出 現, 希 望 市 民 能 夠 做 到 愛 護 香 港, 不 要 隨 處 拋 垃 圾 我 們 必 須 處 理 公 共 衞 生 問 題, 所 以 民 建 聯 在 上 星 期 公 布 的 全 港 性 調 查 和 計 劃 與 特 區 政 府 的 關 注 是 一 致 的 事 實 上, 政 務 司 司 長 已 牽 頭 帶 領 各 相 關 政 策 局 和 政 府 部 門, 準 備 在 8 月 和 9 月 推 出 一 項 名 為 全 城

10 10110 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 清 潔 2015@ 家 是 香 港 的 運 動, 希 望 透 過 這 項 跨 界 別 和 全 民 參 與 的 活 動 凝 聚 各 方 的 力 量 我 們 一 方 面 進 行 清 理, 另 一 方 面 希 望 大 家 能 夠 關 顧 香 港 的 清 潔 衞 生 至 於 外 判 合 約 的 問 題, 我 們 是 會 檢 討 的, 最 重 要 是 做 到 衡 工 量 值 政 府 無 論 是 以 甚 麼 費 用 批 出 外 判 合 約, 都 希 望 有 關 的 承 包 商 所 提 供 的 服 務 能 夠 達 到 市 民 和 政 府 要 求 的 水 平 李 慧 琼 議 員 : 感 謝 行 政 長 官 也 同 意 市 民 和 很 多 區 議 員 的 觀 察 所 得, 就 是 現 時 的 街 道 較 以 往 骯 髒, 我 們 確 實 需 要 一 項 全 城 清 潔 大 行 動 我 想 問 行 政 長 官, 這 項 大 行 動 會 否 持 續 進 行? 因 為 清 潔 不 是 短 時 間 的 事 此 外, 全 城 清 潔 運 動 的 覆 蓋 範 圍 是 否 不 止 街 道? 根 據 我 們 的 觀 察, 天 台 海 面 以 至 公 廁 等 地 方 的 整 潔 情 況 均 不 理 想 行 政 長 官 : 主 席, 李 慧 琼 議 員 提 到 海 上 垃 圾 問 題, 我 也 注 意 到 一 個 環 保 組 織 最 近 公 布 了 一 項 調 查 結 果, 指 出 很 多 海 上 垃 圾 基 本 上 都 是 本 地 產 生 的, 而 不 是 漂 流 到 港 的 海 洋 垃 圾 我 們 一 定 要 多 管 齊 下, 不 是 一 次 性 地 在 短 時 間 內 取 得 成 效, 而 是 希 望 會 有 持 續 性 政 府 會 繼 續 關 注 此 事, 但 我 亦 在 此 呼 籲 全 港 700 萬 名 香 港 市 民 要 愛 護 香 港, 不 要 亂 拋 垃 圾, 無 論 是 在 陸 地 或 海 上, 在 使 用 公 共 衞 生 設 施 時, 亦 希 望 他 們 能 夠 盡 量 做 好 注 意 清 潔 的 本 分 郭 榮 鏗 議 員 : 特 首 剛 才 提 到 行 政 與 立 法 的 關 係, 我 記 得 他 曾 經 表 示, 認 為 行 政 與 立 法 機 關 之 間 沒 有 問 題 我 非 常 同 意 這 觀 點, 並 認 為 這 看 法 非 常 獨 到 行 政 與 立 法 機 關 之 間 確 實 沒 有 問 題, 只 是 行 政 長 官 與 立 法 機 關 之 間 出 現 了 很 大 問 題 問 題 出 在 哪 裏? 如 果 今 天 站 在 特 首 現 時 這 個 位 置 的 人 不 是 特 首 本 人 而 是 其 他 人, 例 如 林 鄭 月 娥 司 長 或 剛 與 習 近 平 握 手 的 曾 俊 華 司 長, 甚 至 是 主 席, 他 們 的 辦 事 能 力 溝 通 能 力 及 政 治 智 慧 均 比 特 首 高 主 席, 我 的 問 題 是, 如 果 特 首 真 的 是 為 香 港 好 為 香 港 人 的 福 祉 着 想, 他 能 否 在 此 承 諾 2017 年 不 會 再 角 逐 特 首 一 職? ( 多 位 議 員 擊 桌 示 意 ) 主 席 : 請 議 員 保 持 肅 靜

11 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 行 政 長 官 : 主 席... ( 陳 偉 業 議 員 在 席 上 舉 起 標 語 牌, 並 高 聲 說 話 ) 主 席 : 議 員 如 果 不 遵 守 議 事 規 則, 我 會 命 令 他 離 開 會 議 廳 行 政 長 官 : 主 席, 請 你 裁 決 陳 偉 業 議 員 在 過 去 15 分 鐘 的 行 為 ( 陳 偉 業 議 員 站 起 來 高 聲 說 話 ) 主 席 : 陳 偉 業 議 員, 如 果 你 再 不 遵 守 議 事 規 則, 我 便 會 命 令 你 離 開 會 議 廳 當 其 他 議 員 提 問 或 行 政 長 官 作 答 時, 你 不 應 揮 動 手 上 的 標 語 牌, 以 免 影 響 我 和 其 他 議 員 的 注 意 力 ( 陳 偉 業 議 員 仍 然 站 着 高 聲 說 話 ) 主 席 : 陳 偉 業 議 員, 如 果 你 坐 下 來 安 靜 聆 聽 其 他 議 員 和 行 政 長 官 的 發 言, 你 便 會 聽 得 清 楚 請 議 員 保 持 肅 靜, 遵 守 紀 律 行 政 長 官, 請 繼 續 作 答 ( 梁 國 雄 議 員 站 起 來 說 話 ) 主 席 : 梁 國 雄 議 員, 我 已 經 警 告 過 你, 如 果 你 再 不 守 規 矩, 隨 便 站 起 來 發 言, 我 便 會 命 令 你 離 開 會 議 廳 立 即 坐 下 行 政 長 官, 請 繼 續 作 答 ( 李 卓 人 議 員 站 起 來 ) 李 卓 人 議 員 : 主 席, 規 程 問 題 我 想 問, 特 首 剛 才 要 求 你 裁 決, 是 根 據 議 事 規 則 中 哪 一 項 提 出 的? 如 果 沒 有 相 關 規 定, 你 大 可 不 必 理 會

12 10112 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 主 席 : 李 議 員, 我 有 責 任 執 行 議 事 規 則, 如 果 議 員 的 行 為 違 反 議 事 規 則, 我 必 須 作 出 處 理 請 大 家 不 要 再 打 斷 會 議 進 程 行 政 長 官 : 主 席, 在 回 答 郭 榮 鏗 議 員 的 提 問 前, 我 必 須 說 的 是, 這 數 天 外 圍 經 濟 風 大 雨 大, 今 天 與 立 法 會 議 員 一 起, 我 相 信 香 港 市 民 期 望 我 們 能 好 好 商 量 發 展 香 港 經 濟 及 改 善 民 生 的 政 策 和 舉 措 可 是, 大 家 在 過 去 10 多 分 鐘 看 到 的, 是 議 事 廳 內 的 秩 序 問 題 我 現 在 回 答 郭 榮 鏗 議 員... ( 黃 毓 民 議 員 在 席 上 高 聲 發 言 ) 主 席 : 黃 毓 民 議 員, 立 即 停 止 發 言 行 政 長 官 : 主 席, 我 現 在 回 答 郭 榮 鏗 議 員 的 提 問 根 據 基 本 法, 行 政 長 官 既 是 特 區 首 長, 亦 是 行 政 機 關 的 首 長, 因 此, 行 政 長 官 是 行 政 機 關 的 一 部 分 行 政 機 關 與 立 法 機 關 之 間 的 關 係 沒 有 問 題, 即 代 表 行 政 機 關 所 包 括 的 行 政 長 官 與 立 法 機 關 的 關 係 沒 有 問 題 我 是 第 四 任 行 政 長 官, 是 第 三 個 擔 任 行 政 長 官 的 人, 而 我 前 兩 任 行 政 長 官 與 立 法 機 關 之 間 亦 有 種 種 關 係 董 建 華 先 生 是 首 任 行 政 長 官, 他 為 人 謙 厚, 但 在 董 先 生 任 內, 部 分 立 法 會 議 員 如 何 看 待 他 們 與 董 先 生 之 間 的 關 係, 我 相 信 在 當 時 已 有 從 政 經 驗 的 議 員 一 定 清 楚 當 時 一 個 泛 民 大 黨 的 主 席 接 受 媒 體 的 訪 問, 報 章 其 後 所 用 的 標 題 是 董 建 華 政 權 是 我 們 這 個 黨 的 頭 號 敵 人 所 以, 這 並 非 人 的 問 題, 也 不 是 行 政 長 官 的 問 題, 更 不 是 我 本 人 的 問 題 ( 黃 國 健 議 員 在 席 上 示 意 ) 主 席 : 黃 議 員, 甚 麼 問 題? 黃 國 健 議 員 : 梁 國 雄 議 員 被 主 席 多 次 警 告 後 仍 然 繼 續 在 座 位 上 發 言, 請 主 席 裁 決 是 否 應 該 嚴 格 執 行 議 事 規 則? ( 馬 逢 國 議 員 在 席 上 示 意 )

13 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 主 席 : 馬 逢 國 議 員, 甚 麼 問 題? 馬 逢 國 議 員 : 對 不 起, 行 政 長 官, 我 要 打 斷 你 發 言 主 席, 我 不 是 想 挑 戰 你 主 持 會 議 的 權 力, 但 在 過 去 20 分 鐘, 坐 在 我 右 邊 的 4 位 同 事 不 斷 製 造 不 必 要 的 噪 音, 令 我 根 本 無 法 集 中 精 神 聆 聽 行 政 長 官 的 答 覆 及 其 他 同 事 的 提 問 我 希 望 你 嚴 格 執 行 議 事 規 則, 確 保 所 有 同 事 能 夠 順 利 進 行 會 議 及 聆 聽 行 政 長 官 的 答 覆 葉 國 謙 議 員 : 主 席, 規 程 問 題 主 席 : 葉 國 謙 議 員, 甚 麼 問 題? 葉 國 謙 議 員 : 大 家 也 看 到 剛 才 的 會 議 不 斷 受 到 滋 擾, 我 希 望 主 席 能 夠 執 行 議 事 規 則 第 45(2) 條 王 國 興 議 員 : 主 席, 規 程 問 題 主 席 : 王 議 員, 甚 麼 問 題? 王 國 興 議 員 : 主 席, 規 程 問 題 我 留 意 到 你 已 向 梁 國 雄 議 員 作 出 最 後 警 告, 但 梁 國 雄 議 員 在 你 作 出 最 後 警 告 後 仍 然 違 規, 請 你 執 行 你 的 裁 決 主 席 : 對 於 議 員 的 表 現, 市 民 一 直 留 心 觀 察 正 如 行 政 長 官 剛 才 提 到, 社 會 對 這 次 答 問 會 抱 有 期 望, 但 我 相 信 議 員 的 表 現 已 令 市 民 感 到 失 望 我 先 前 已 對 梁 國 雄 議 員 作 出 最 後 警 告, 但 直 到 剛 才 為 止, 我 不 認 為 梁 國 雄 議 員 有 再 次 違 反 議 事 規 則

14 10114 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 梁 國 雄 議 員, 如 果 你 再 在 席 上 高 聲 說 話, 我 會 立 即 命 令 你 離 開 會 議 廳 ( 梁 國 雄 議 員 站 起 來 說 話 ) 主 席 : 梁 國 雄 議 員, 我 已 作 出 最 後 警 告 如 果 你 再 不 守 規 矩, 便 要 立 即 離 開 會 議 廳 ( 席 間 議 員 議 論 紛 紛, 亦 有 議 員 要 求 提 出 規 程 問 題 ) 主 席 : 各 位 議 員, 我 是 按 照 議 事 規 則 主 持 會 議, 無 需 大 家 提 醒 ( 多 位 議 員 擊 桌 示 意 ) 主 席 : 請 大 家 不 要 再 打 斷 行 政 長 官 的 發 言 大 家 在 電 視 機 前 還 沒 有 表 演 夠 嗎? 行 政 長 官, 請 繼 續 作 答 行 政 長 官 : 主 席, 我 已 回 答 郭 榮 鏗 議 員 的 提 問 郭 榮 鏗 議 員 : 主 席, 不 知 是 否 因 為 我 的 提 問 很 難 回 答, 以 致 多 名 建 制 派 議 員 紛 紛 提 出 規 程 問 題, 幫 忙 拉 布 以 買 時 間 不 過, 我 的 問 題 很 簡 單, 便 是 為 了 香 港 人 的 福 祉, 如 果 特 首 仍 然 認 為 他 本 人 沒 有 問 題, 我 懷 疑 他 究 竟 是 否 在 香 港 居 住 我 再 問 一 次, 特 首 能 否 承 諾 2017 年 不 會 繼 續 角 逐 行 政 長 官 一 職? 行 政 長 官 : 主 席, 郭 榮 鏗 議 員 的 問 題 的 前 設, 一 來 不 符 合 基 本 法, 二 來 不 符 合 香 港 過 去 18 年 的 政 治 現 實, 因 此, 他 的 問 題 是 不 存 在 的 ( 梁 國 雄 議 員 在 席 上 高 聲 叫 喊 )

15 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 主 席 : 梁 國 雄 議 員, 立 即 離 開 會 議 廳 ( 多 位 議 員 擊 桌 示 意 ) ( 梁 國 雄 議 員 繼 續 高 聲 叫 喊, 保 安 人 員 趨 前 欲 協 助 梁 議 員 離 開 會 議 廳 ) 主 席 : 立 即 離 開 ( 梁 國 雄 議 員 拒 絕 離 開 會 議 廳, 並 繼 續 高 聲 叫 喊 ) 主 席 : 梁 國 雄 議 員, 立 即 離 開 會 議 廳! ( 梁 國 雄 議 員 不 理 身 旁 的 保 安 人 員, 仍 不 停 高 聲 叫 喊 ) 主 席 : 會 議 暫 停 上 午 9 時 56 分 會 議 暫 停 ( 梁 國 雄 議 員 在 保 安 人 員 協 助 下 離 開 會 議 廳 ) 上 午 10 時 正 會 議 隨 而 恢 復 主 席 : 我 再 次 呼 籲 各 位 議 員 一 起 維 護 議 會 的 尊 嚴 ; 同 時, 市 民 亦 有 權 藉 行 政 長 官 出 席 本 會 公 開 會 議 和 答 覆 議 員 的 質 詢, 了 解 政 府 最 新 的 政 策 意 向, 請 不 要 剝 奪 市 民 這 種 權 利 林 健 鋒 議 員 : 特 首, 隨 着 內 地 經 濟 起 飛, 香 港 股 票 市 場 亦 受 惠 於 內 地 的 金 融 改 革, 為 我 們 帶 來 不 少 商 機 但 是, 香 港 股 市 近 日 暴 跌, 國 內 股 票 市 場 的 情 況 也 一 樣, 證 明 內 地 與 香 港 的 市 場 存 在 差 異, 我 們 對 此

16 10116 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 非 常 關 注 張 華 峰 議 員 多 次 與 我 討 論, 亦 提 出 一 些 意 見 雖 然 香 港 股 市 近 日 出 現 大 跌 市, 昨 天 更 一 度 下 跌 超 過 點, 是 歷 來 最 大 的 單 日 跌 幅, 但 鑒 於 我 們 曾 經 歷 過 多 次 股 災, 包 括 1973 年 的 股 災 1987 年 停 市 4 天 的 股 災, 以 及 其 後 數 次 金 融 風 暴, 我 們 從 而 建 立 了 良 好 的 監 管 制 度 香 港 有 一 羣 經 歷 過 不 少 風 浪 和 考 驗 身 經 百 戰 的 證 券 商, 香 港 的 股 民 表 現 成 熟 和 冷 靜, 市 場 亦 秩 序 井 然 雖 然 有 一 些 恐 慌 性 拋 售, 但 市 場 沒 有 出 現 混 亂, 證 明 香 港 市 場 質 素 優 越, 的 確 是 表 現 一 流 的 國 際 金 融 中 心... 主 席 : 林 議 員, 請 提 出 你 的 質 詢 林 健 鋒 議 員 : 我 想 問 特 首, 香 港 怎 樣 與 內 地 加 強 金 融 方 面 的 合 作, 以 及 怎 樣 在 內 地 推 廣 香 港 這 套 優 良 的 管 理 制 度, 以 優 化 內 地 金 融 市 場 的 發 展, 同 時 鞏 固 香 港 國 際 金 融 中 心 的 角 色 和 地 位? 行 政 長 官 : 主 席, 正 如 林 健 鋒 議 員 剛 才 所 說, 香 港 有 一 個 成 熟 的 金 融 市 場, 包 括 一 個 成 熟 的 股 票 市 場 香 港 的 金 融 市 場 和 股 票 市 場 的 整 個 制 度 和 監 管 系 統, 包 括 有 關 法 規 政 策 和 日 常 措 施 都 相 當 完 善 過 去 數 天 出 現 跌 市, 雖 然 我 們 不 想 看 到 股 市 這 樣 波 動, 但 卻 說 明 香 港 金 融 市 場 的 制 度 法 規 政 策 和 措 施 都 通 過 了 測 試 香 港 憑 藉 這 方 面 的 實 力, 可 以 做 兩 件 事 第 一, 香 港 作 為 國 際 金 融 中 心, 可 繼 續 循 這 方 向 發 展 ; 第 二, 香 港 亦 可 以 為 國 內 金 融 市 場 包 括 股 票 市 場 的 進 一 步 發 展 和 完 善, 提 供 技 術 和 經 驗 十 二 五 規 劃 有 一 句 簡 短 但 很 重 要 的 話 說 明 具 體 的 做 法, 那 就 是 國 家 支 持 香 港 鞏 固 及 提 升 國 際 金 融 貿 易 航 運 中 心 的 地 位 我 們 正 與 中 央 有 關 部 門 商 討 在 十 三 五 規 劃 中, 香 港 怎 樣 在 這 方 面 繼 續 發 揮 作 用 在 整 個 金 融 市 場 和 系 統 方 面, 香 港 可 以 做 的 事 情 確 實 相 當 多 我 說 的 不 只 是 1993 年 青 島 啤 酒 成 為 首 間 來 港 上 市 的 內 地 企 業 這 類 例 子, 還 有 一 些 大 家 耳 熟 能 詳 的 例 子, 包 括 香 港 作 為 離 岸 人 民 幣 中 心 資 產 管 理 中 心 等 我 們 可 以 與 內 地 分 享 這 些 經 驗 和 技 術

17 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 林 健 鋒 議 員 : 特 首, 正 因 為 內 地 與 香 港 兩 地 的 市 場 有 差 異, 經 過 今 次 內 地 股 市 暴 跌, 很 多 人 擔 心 這 會 否 影 響 兩 地 在 金 融 改 革 方 面 的 合 作, 以 至 深 港 通 的 開 通 時 間 表 我 想 問, 特 首 對 深 港 通 在 今 年 內 開 通 是 否 仍 有 信 心, 還 是 有 需 要 調 整 一 下? 行 政 長 官 : 我 們 會 繼 續 與 中 央 有 關 部 門 爭 取 如 期 開 通 深 港 通 滬 港 通 和 基 金 互 認 是 香 港 和 內 地 在 金 融 市 場 方 面 互 聯 互 通 的 重 要 舉 措, 即 使 是 過 去 數 天, 大 家 都 能 看 到 整 個 機 制 是 完 善 的 如 果 今 次 跌 市 顯 示 內 地 金 融 市 場 包 括 股 票 市 場 有 需 要 進 一 步 完 善, 我 相 信 香 港 有 關 部 門 及 機 構 會 與 中 央 和 內 地 有 關 部 門 及 機 構 進 一 步 洽 商 在 國 家 600 多 個 城 市 當 中, 香 港 是 最 重 要 和 最 有 經 驗 的 金 融 市 場, 而 相 關 制 度 一 直 以 來 都 行 之 有 效 所 以, 我 在 外 地 推 介 香 港 時 經 常 說, 香 港 既 是 國 際 間 的 金 融 中 心, 也 是 中 國 的 國 際 金 融 中 心 胡 志 偉 議 員 : 梁 先 生, 樓 宇 維 修 近 年 面 對 嚴 峻 的 圍 標 問 題, 在 近 日 發 生 的 1 宗 涉 及 沙 田 某 屋 苑 的 維 修 圍 標 貪 污 事 件 中, 工 程 公 司 涉 嫌 向 他 人 提 供 高 達 4,500 萬 元 賄 款 根 據 民 間 組 織 全 港 業 主 反 貪 腐 反 圍 標 大 聯 盟 提 供 的 資 料, 每 年 涉 及 大 廈 維 修 工 程 的 金 額 估 計 超 過 200 億 元, 因 圍 標 而 對 業 主 造 成 的 損 失 更 是 無 可 估 算 我 的 問 題 是, 大 聯 盟 和 香 港 測 量 師 學 會 都 建 議 成 立 樓 宇 維 修 監 管 局, 以 確 保 樓 宇 維 修 工 程 質 素, 規 管 行 業 操 守, 以 及 為 小 業 主 提 供 專 業 支 援, 立 法 會 早 前 已 通 過 有 關 議 案 我 想 問, 鑒 於 樓 宇 維 修 涉 及 重 大 社 會 利 益, 特 首 既 然 說 重 視 民 生 問 題, 會 否 在 此 承 諾 設 立 樓 宇 維 修 監 管 局, 並 提 供 中 短 期 措 施 打 擊 圍 標 行 為, 以 及 有 何 具 體 措 施? 行 政 長 官 : 主 席, 我 們 有 4 方 面 的 具 體 措 施 特 區 政 府 和 我 本 人 十 分 重 視 圍 標 問 題 我 當 然 不 能 夠 在 此 提 及 案 件 的 內 容, 但 廉 政 專 員 曾 親 自 就 最 近 1 宗 較 大 的 案 件 向 我 報 告, 這 說 明 特 區 政 府 和 我 對 有 關 問 題 相 當 重 視 首 先, 我 們 要 讓 業 主 特 別 是 法 團 知 道, 進 行 大 型 維 修 工 程 所 涉 的 技 術 問 題 及 法 律 問 題 由 於 很 多 私 人 大 廈 的 業 主 不 一 定 經 常 需 要 進 行 大 型 維 修 工 程, 他 們 缺 乏 這 方 面 的 經 驗 所 以, 市 區 重 建 局 ( 市 建 局 ) 和 香 港 房 屋 協 會 ( 房 協 ) 等 相 關 機 構 及 專 業 團 體, 會 為 進 行 維 修 的 大 廈 業 主 提 供 專 業 諮 詢 和 支 援 服 務 我 亦 想 藉 此 機 會 作 出 呼 籲, 有 需 要 進 行 維 修 的 大 廈 業 主, 可 以 徵 詢 相 關 機 構 和 專 業 團 體 的 意 見, 提 高 自 己 對 工 程 和 整 個 維 修 市 場 的 認 識, 這 是 第 一 方 面

18 10118 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 第 二 方 面 是 提 升 投 標 的 公 平 性 和 競 爭 性, 減 少 圍 標 機 會 房 協 和 市 建 局 前 年 為 樓 宇 更 新 大 行 動 推 出 新 的 招 標 安 排, 可 供 大 家 參 考 有 關 的 招 標 安 排 和 流 程 提 供 一 個 免 受 干 預 的 招 標 平 台, 投 標 者 的 身 份 不 會 被 泄 露, 從 而 確 保 招 標 程 序 公 平 公 正 及 有 競 爭 性 第 三 方 面 是 防 貪, 就 是 與 廉 政 公 署 ( 廉 署 ) 的 很 多 工 作 一 樣, 做 好 宣 傳 教 育 前 年 年 底, 廉 署 推 出 新 版 的 樓 宇 維 修 實 務 指 南, 不 僅 講 解 一 般 的 法 律 問 題, 更 讓 有 關 業 主 和 法 團 可 以 進 一 步 加 深 認 識 相 關 事 宜 廉 署 還 舉 辦 一 些 探 訪 講 座 及 研 討 會, 現 場 向 大 家 講 解 第 四 方 面 相 當 重 要, 就 是 執 法 行 動 正 如 我 剛 才 提 到, 廉 署 和 我 對 該 案 件 十 分 重 視 除 了 廉 署 外, 警 方 亦 會 積 極 跟 進 及 調 查 所 有 投 訴 至 於 應 否 為 此 設 立 一 個 局, 我 認 為 這 不 是 我 們 可 以 在 短 期 內 解 決 的 問 題, 這 個 局 的 具 體 權 力 職 責 範 圍 及 資 源 配 置 尚 待 確 定 坦 白 說, 3 年 前 我 們 提 出 政 府 總 部 改 組 計 劃, 建 議 設 立 文 化 局 和 創 新 及 科 技 局 很 明 顯, 現 時 設 立 文 化 局 已 不 能 成 事, 至 於 設 立 創 新 及 科 技 局, 雖 然 每 年 財 務 開 支 不 多, 但 立 法 會 已 花 了 3 年 時 間, 該 局 至 今 仍 未 能 成 立 我 們 不 能 夠 空 等, 所 以 我 認 為 最 好 繼 續 進 行 剛 才 提 到 的 4 方 面 工 作 胡 志 偉 議 員 : 梁 先 生, 圍 標 涉 及 重 大 的 民 生 和 公 眾 利 益, 而 且 立 法 會 早 已 有 共 識, 亦 已 通 過 有 關 議 案, 要 求 政 府 正 視 圍 標 問 題, 議 員 也 贊 成 設 立 樓 宇 維 修 監 管 局, 但 你 卻 在 嘆 慢 板, 說 要 慢 慢 研 究 我 想 問, 你 認 為 要 研 究 到 甚 麼 時 候? 我 亦 想 問, 你 剛 才 提 到 4 個 方 向, 其 實 都 是 現 時 一 直 進 行 的 工 作, 如 果 這 些 措 施 能 夠 應 付 集 團 式 的 圍 標, 我 今 天 便 不 用 提 出 這 個 問 題 我 想 問, 特 首 有 沒 有 想 過 向 市 建 局 提 供 資 源, 直 接 提 供 認 可 人 士, 為 大 廈 維 修 提 供 維 修 顧 問 服 務? 這 樣 才 可 直 接 解 決 相 關 問 題, 亦 是 短 期 內 可 以 執 行 的 措 施 行 政 長 官 : 主 席, 如 胡 志 偉 議 員 對 我 們 能 夠 在 短 期 內 成 立 一 個 局 有 信 心, 請 他 盡 快 支 持 成 立 我 們 已 經 推 動 了 3 年 的 創 新 及 科 技 局 眼 前 的 工 作 是 要 繼 續 做 好 剛 才 提 及 的 4 方 面 工 作 我 們 十 分 重 視 圍 標 問 題, 因 為 這 問 題 不 止 令 業 主 蒙 受 經 濟 損 失, 更 是 貪 污 舞 弊 的 犯 法 行 為 因 此, 特 區 政 府 重 視 圍 標 問 題, 我 們 亦 會 繼 續 打 擊 及 防 範 出 現 圍 標 的 情 況

19 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 黃 國 健 議 員 : 主 席, 特 首 曾 表 示, 在 政 改 方 案 被 否 決 之 後, 社 會 應 該 休 養 生 息, 停 止 政 治 爭 拗, 集 中 精 神 推 動 經 濟 和 民 生 政 策 特 首 亦 坐 言 起 行, 將 財 委 會 11 項 有 關 民 生 的 政 策 調 前, 可 惜 得 不 到 善 意 回 應 政 府 必 須 得 到 立 法 會 同 事 的 合 作, 才 可 推 動 經 濟 和 民 生 政 策, 但 現 時 立 法 會 內 還 有 部 分 泛 民 議 員 堅 持 不 合 作, 繼 續 拉 布 我 想 請 問 特 首, 在 現 時 部 分 泛 民 議 員 繼 續 不 合 作 和 拉 布 的 情 況 下, 你 有 甚 麼 辦 法 推 動 落 實 民 生 和 經 濟 政 策? 行 政 長 官 : 主 席, 我 們 過 去 一 兩 年 的 經 驗 十 分 清 楚 顯 示, 我 和 特 區 政 府 要 向 全 社 會 負 責, 立 法 會 作 為 一 個 整 體, 以 及 立 法 會 議 員 作 為 個 人, 也 要 向 全 社 會 負 責 正 如 主 席 剛 才 所 說, 今 天 在 會 議 廳 所 發 生 的 一 切, 香 港 市 民 是 聽 到 和 看 到 的 我 相 信 立 法 會 議 員 是 否 使 用 不 合 理 方 式 阻 礙 整 個 立 法 會 履 行 審 議 通 過 特 區 政 府 提 出 的 建 議 議 案 和 主 張 等 工 作, 香 港 市 民 心 中 有 數 過 去 一 兩 年 的 經 驗 十 分 清 楚 顯 示, 最 後 幫 我 們 解 決 問 題 的, 仍 然 是 輿 論 民 情 民 意 黃 國 健 議 員 : 主 席, 我 相 信 特 首 這 個 良 好 願 望, 如 果 沒 有 泛 民 議 員 的 合 作, 只 不 過 是 一 廂 情 願 不 過, 我 想 再 問, 有 關 民 生 的 政 策, 相 信 打 工 仔 最 關 心 的, 是 他 們 的 福 利 在 取 消 強 積 金 對 沖 機 制 和 統 一 兩 類 假 期 ( 即 勞 工 假 期 和 公 眾 假 期 ) 方 面, 政 府 何 時 會 落 實 這 些 對 打 工 仔 十 分 重 要 的 民 生 政 策? 行 政 長 官 : 主 席, 政 改 工 作 在 3 個 星 期 前 結 束, 我 們 十 分 希 望 能 在 未 來 兩 年 跟 立 法 會 集 中 力 量, 好 好 把 握 時 間, 不 單 處 理 剛 才 所 說 的 兩 個 問 題, 還 有 其 他 民 生 問 題 我 們 可 以 共 同 商 議, 將 有 關 工 作 盡 量 和 盡 早 做 好 我 在 此 再 向 各 位 立 法 會 議 員 報 告 一 下, 本 屆 特 區 政 府 上 任 3 年, 其 中 最 少 20 個 月, 我 和 政 府 高 層 包 括 但 不 限 於 政 改 三 人 組 花 了 大 量 精 力 和 時 間, 大 力 推 動 政 改 方 案 我 們 每 個 人 都 希 望 2017 年 可 以 普 選 行 政 長 官, 但 最 後 仍 不 成 事 所 以, 我 們 在 隨 後 兩 年 真 的 要 做 好 民 生 和 經 濟 的 工 作 希 望 期 間 不 會 再 受 到 不 必 要 的 干 擾 和 妨 礙, 我 們 可 以 盡 快 做 好 要 做 的 工 作

20 10120 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 莫 乃 光 議 員 : 主 席, 梁 振 英 先 生 的 創 新 及 科 技 顧 問 與 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 最 近 均 有 接 觸 議 員, 向 他 們 解 釋 有 關 政 策 和 發 展 機 會, 彼 此 開 始 有 溝 通, 這 是 值 得 讚 賞 的, 而 反 對 的 議 員 亦 已 表 示 稍 後 一 定 能 通 過 成 立 創 新 及 科 技 局 不 過, 當 我 們 談 得 好 好 的, 梁 先 生 突 然 說 要 加 開 5 天 合 共 28 小 時 的 財 委 會 會 議 明 明 將 轉 綠 燈, 他 卻 轉 回 紅 燈, 將 之 前 的 交 流 全 部 搞 砸 他 現 在 是 挖 一 個 洞, 挑 釁 立 法 會 議 員 跳 進 去, 哄 他 們 還 手 當 然, 我 不 贊 成 有 任 何 拖 延, 因 為 這 樣 就 會 中 了 他 的 計 但 我 亦 希 望 市 民 能 看 清 楚, 今 天 梁 先 生 說 了 很 多 遍, 表 示 爭 取 成 立 創 新 及 科 技 局 已 有 3 年, 這 完 全 是 誤 導 三 年 前, 我 要 求 他 成 立 科 技 局 2014 年 1 月 他 才 在 施 政 報 告 提 出, 那 是 在 18 個 月 前 ;2014 年 4 月, 他 向 立 法 會 提 交 文 件, 那 是 15 個 月 前 所 以, 其 實 是 他 拖 延 了 18 個 月 才 開 展 這 項 工 作, 即 現 屆 政 府 拖 延 了 18 個 月 才 開 展 這 項 工 作 故 此, 主 席, 我 的 問 題 是, 其 實 成 立 創 新 及 科 技 局 的 工 作 需 要 規 劃 藍 圖, 工 作 長 遠, 應 該 盡 快 展 開 現 時 有 3 項 創 科 政 策, 應 立 刻 推 行 有 業 界 人 士 託 我 問 特 首 會 否 做 3 件 事 : 第 一, 依 據 法 庭 判 決, 取 消 上 訴, 行 政 會 議 重 新 審 視 香 港 電 視 網 絡 有 限 公 司 ( 香 港 電 視 網 絡 ) 申 請 牌 照 的 決 定, 再 根 據 一 貫 的 電 訊 政 策 發 牌 給 香 港 電 視 網 絡 第 二, 政 府 增 加 採 購 本 地 的 創 新 及 科 技 產 品 和 服 務 第 三, 政 府 停 止 歧 視 多 個 透 過 中 介 公 司 聘 用 的 IT 合 約 員 工, 解 決 他 們 同 工 不 同 酬 的 問 題, 以 改 善 形 象, 吸 引 更 多 年 輕 人 入 行 我 的 問 題 是, 政 府 會 否 處 理 這 3 件 真 正 與 創 新 及 科 技 有 關 的 民 生 問 題, 立 即 解 決 業 界 和 社 會 面 對 的 問 題, 而 不 是 玩 弄 政 治 手 段, 到 頭 來 甚 麼 事 都 做 不 成, 卻 把 責 任 推 給 立 法 會 主 席 : 莫 議 員, 你 已 提 出 了 質 詢, 請 坐 下 行 政 長 官 : 主 席, 莫 乃 光 議 員 作 為 資 訊 科 技 界 的 民 意 代 表, 他 應 該 知 道 得 比 我 清 楚 和 全 面 成 立 創 新 及 科 技 局 的 建 議, 在 我 還 是 候 任 行 政 長 官 時 已 提 出, 屬 於 政 府 總 部 改 組 建 議 的 一 部 分 莫 議 員, 當 時 這 建 議 是 被 上 一 屆 立 法 會 拉 布 拖 垮 的 所 以, 事 實 並 非 如 你 剛 才 所 說, 我 們 近 期 才 提 出 這 項 建 議 這 件 事 確 實 已 拖 拖 拉 拉 3 年 之 久 作 為 行 政 機 關, 我 們 提 出 一 些 需 要 立 法 會 審 議 和 通 過 的 事 項, 亦 希 望 立 法 會 能 不 失 時 機 地 審 議 審 議 完 畢, 就 要 投 票 若 獲 大 多 數 人 支 持, 便 通

21 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 過 ; 若 只 獲 少 數 人 支 持, 便 否 決 我 們 雙 方 都 要 不 失 時 機 地 行 事, 當 中 絕 對 沒 有 甚 麼 政 治 陷 阱 成 立 創 新 及 科 技 局 是 社 會 尤 其 是 業 界 的 共 識 最 近, 我 曾 與 很 多 科 技 界 人 士 包 括 資 訊 科 技 界, 即 莫 議 員 的 選 民 就 這 個 問 題 溝 通, 大 家 都 表 現 得 很 着 急, 覺 得 3 年 時 間 委 實 太 長 了 關 於 成 立 創 新 及 科 技 局, 聽 說 有 些 立 法 會 議 員 表 示 仍 有 問 題 尚 未 提 出 既 然 仍 有 問 題, 便 應 該 開 會 因 此, 我 們 請 財 委 會 主 席 再 召 開 會 議, 事 情 就 是 這 麼 簡 單 有 人 說 仍 有 問 題 尚 未 提 出 及 政 府 尚 未 回 答 所 有 問 題 我 覺 得 這 是 不 可 能 的 既 然 仍 有 問 題, 卻 又 反 對 加 開 會 議, 這 是 甚 麼 邏 輯 甚 麼 道 理? 這 點 需 要 向 業 界 和 公 眾 人 士 交 代 清 楚 成 立 創 新 及 科 技 局 的 原 因 之 一, 是 將 現 在 商 務 及 經 濟 發 展 局 所 負 責 與 創 新 及 科 技 工 作 有 關 的 部 門 轉 到 新 政 策 局 轄 下, 由 新 局 長 和 領 導 班 子 帶 領, 使 商 務 及 經 濟 發 展 局 包 括 局 長 能 集 中 精 力 和 時 間 為 香 港 做 好 經 濟 發 展 的 工 作, 這 是 十 分 重 要 的, 尤 其 是 在 今 時 今 日, 外 圍 的 經 濟 問 題 相 信 仍 會 持 續 一 段 時 間 大 家 都 明 白, 這 次 外 面 發 生 與 金 融 和 債 務 有 關 的 事 情 並 非 小 事, 香 港 的 經 濟 恐 怕 很 有 可 能 或 多 或 少 受 到 損 害, 香 港 人 的 收 入 和 就 業 亦 受 到 影 響 因 此, 我 們 的 商 務 和 經 濟 部 門 須 集 中 火 力 應 付 大 家 若 有 留 意 報 章 報 道, 便 知 道 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 單 是 外 訪 已 花 了 很 多 時 間 我 們 現 在 與 10 個 東 盟 國 家 逐 一 商 討 自 由 貿 易 協 定, 又 要 與 內 地 商 討 CEPA 和 十 三 五 規 劃 等, 這 些 都 是 商 務 及 經 濟 發 展 局 的 重 點 工 作, 但 該 局 同 時 要 兼 顧 創 新 及 科 技 問 題 因 此, 現 在 是 適 當 時 間 把 有 關 創 新 及 科 技 的 工 作 從 商 務 及 經 濟 發 展 局 抽 出 來, 交 給 一 個 新 的 小 型 政 策 局 負 責 我 們 不 需 要 很 多 經 費, 因 為 不 是 成 立 新 的 署 級 部 門, 而 只 是 設 立 一 個 新 的 政 策 局, 開 設 多 一 個 局 長 副 局 長 政 治 助 理 等 職 位 及 支 付 相 關 的 開 支, 僅 此 而 已 所 以, 我 們 是 否 仍 要 多 等 數 個 月 待 立 法 會 復 會 後 再 作 討 論? 既 然 有 問 題 尚 未 提 出, 又 據 說 政 府 沒 有 回 答 清 楚 所 有 問 題, 大 家 仍 未 滿 意, 便 開 會 吧 這 是 一 個 很 簡 單 的 問 題 至 於 香 港 電 視 網 絡 的 問 題, 我 們 已 回 答 了 很 多 遍, 在 這 裏 也 不 是 第 一 次 回 答 這 是 法 律 問 題, 現 已 進 入 司 法 程 序 就 上 次 法 庭 的 裁 決, 我 們 覺 得 有 些 法 律 觀 點 可 通 過 上 訴 程 序 釐 清 至 於 莫 議 員 提 出 的 第 二 和 第 三 個 問 題, 不 應 由 行 政 長 官 回 答, 而 應 在 通 過 成 立 創 新 及 科 技 局 後, 由 創 新 及 科 技 局 局 長 回 答

22 10122 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 莫 乃 光 議 員 : 主 席, 特 首, 對 於 成 立 創 新 及 科 技 局 或 推 動 這 個 行 業, 我 比 你 還 要 着 緊, 但 政 府 的 確 在 2012 年 7 月 至 2014 年 1 月 期 間 拖 延 了 18 個 月 不 過, 我 不 再 在 這 個 問 題 上 糾 纏 就 行 政 長 官 剛 才 對 那 3 項 要 求 的 答 覆, 我 實 在 非 常 失 望, 他 的 意 思 好 像 是 成 立 這 個 政 策 局 後, 甚 麼 問 題 都 可 以 迎 刃 而 解, 不 成 立 就 甚 麼 也 做 不 了 我 想 再 問 一 次, 無 論 這 個 政 策 局 能 否 成 立, 當 然, 我 希 望 能 盡 快 成 立, 但 即 使 未 能 成 立, 是 否 就 表 示 今 天 的 官 員 沒 有 能 力 處 理 有 關 問 題? 關 於 香 港 電 視 網 絡 的 問 題, 他 說 已 進 入 法 律 程 序, 法 律 程 序 是 他 啟 動 的, 只 要 他 不 上 訴, 行 政 會 議 便 能 發 牌 這 簡 直 是... 我 希 望 行 政 長 官 考 慮 一 下, 然 後 再 回 答 這 3 項 工 作 能 否 立 即 展 開, 而 非 將 所 有 責 任 推 給 立 法 會, 說 我 們 不 通 過 成 立 創 新 及 科 技 局? 行 政 長 官 : 有 關 香 港 電 視 網 絡 的 官 司, 當 中 有 一 些 法 律 觀 點 我 們 要 求 上 訴 法 庭 澄 清, 因 為 這 不 止 影 響 香 港 電 視 網 絡 發 牌, 還 有 其 他 方 面 的 影 響 對 於 創 新 及 科 技 局 的 成 立, 莫 乃 光 議 員 剛 才 表 示 他 比 我 還 要 關 心, 但 我 在 外 面 接 觸 的 創 新 及 科 技 界 人 士, 尤 其 是 資 訊 及 科 技 界 人 士, 他 們 認 為 莫 議 員 在 這 個 問 題 上 未 能 反 映 業 界 看 法, 未 能 維 護 業 界 利 益 只 不 過... ( 莫 乃 光 議 員 在 座 位 上 發 言 ) 主 席 : 請 議 員 不 要 在 座 位 上 發 言 行 政 長 官 : 只 不 過 他 要 堅 持 泛 民 的 立 場, 因 而 被 捆 綁 所 以, 我 認 為 在 這 個 問 題 上, 若 莫 議 員 真 的 關 心 業 界, 便 應 該 按 照 業 界 在 這 個 問 題 上 的 清 楚 共 識, 公 開 毫 不 含 糊 地 支 持 盡 快 成 立 創 新 及 科 技 局, 最 少 也 要 支 持 加 開 財 委 會 會 議 若 莫 議 員 仍 有 一 些 問 題 尚 未 提 出 或 仍 有 一 些 問 題 未 得 到 滿 意 的 答 案, 請 他 在 會 議 上 提 問 主 席 : 正 在 輪 候 提 問 的 方 剛 議 員 不 在 席 我 現 在 請 梁 志 祥 議 員 提 出 質 詢 梁 志 祥 議 員 : 主 席, 行 政 長 官, 香 港 鐵 路 有 限 公 司 ( 港 鐵 ) 曾 是 市 民 十 分 欣 賞 的 公 共 交 通 機 構, 但 市 民 近 年 對 港 鐵 的 評 價 卻 是 每 況 愈 下

23 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 我 相 信 行 政 長 官 也 知 道, 市 民 對 港 鐵 的 批 評 主 要 是 該 公 司 只 管 加 價 圖 利, 但 服 務 卻 十 分 差 劣, 列 車 系 統 經 常 出 現 故 障 行 政 長 官, 政 府 既 是 港 鐵 的 大 股 東, 亦 代 表 市 民 監 督 港 鐵 服 務, 當 面 對 市 民 不 滿 港 鐵 服 務 時, 你 會 否 要 求 政 府 和 港 鐵 董 事 局 立 即 就 票 價 調 整 機 制 服 務 表 現, 以 至 管 理 層 的 問 責 等 事 宜 進 行 全 面 檢 討, 以 整 頓 港 鐵, 還 市 民 一 間 享 負 盛 名 的 鐵 路 公 司 呢? 行 政 長 官 : 香 港 的 公 共 交 通 系 統 十 分 倚 重 鐵 路, 這 當 然 包 括 港 鐵 的 服 務 我 們 在 未 來 還 會 進 行 多 項 新 的 鐵 路 工 程, 因 此 梁 志 祥 議 員 剛 才 提 出 的 兩 個 問 題, 第 一 是 服 務 質 素, 第 二 是 票 價 調 整 機 制, 特 區 政 府 作 為 監 管 機 構 或 港 鐵 的 大 股 東, 均 十 分 關 心 港 鐵 整 體 的 服 務 表 現 其 實 相 當 不 俗, 如 果 我 們 參 考 國 際 都 市 鐵 路 聯 會 (Community of Metros) 的 標 竿 比 較, 在 列 車 營 運 安 全 性 和 列 車 可 靠 性 這 兩 方 面, 港 鐵 的 表 現 均 被 評 為 卓 越, 並 在 16 個 大 型 都 市 鐵 路 系 統 中 位 列 前 三 名 關 於 服 務 延 誤 的 數 字, 我 相 信 梁 志 祥 議 員 反 映 了 一 部 分 市 民 的 意 見, 這 與 近 期 一 些 延 誤 事 故 有 關 截 至 兩 個 月 前, 即 2015 年 5 月, 港 鐵 網 絡 共 發 生 53 宗 屬 港 鐵 控 制 範 圍 內 的 原 因 引 起 的 事 故, 延 誤 時 間 達 8 分 鐘 以 上 的 事 故 較 過 去 兩 年 同 期 為 少, 延 誤 時 間 達 31 分 鐘 或 以 上 的 事 故 共 有 3 宗, 較 去 年 同 期 的 7 宗 為 少 當 然, 我 們 已 向 港 鐵 表 示 他 們 不 能 掉 以 輕 心, 不 能 因 為 這 些 數 字 較 過 往 少, 便 以 為 每 位 乘 客 均 滿 意 其 服 務 港 鐵 應 該 精 益 求 精, 做 好 本 身 的 工 作 關 於 政 府 的 監 管 工 作, 我 們 會 增 撥 資 源, 大 幅 增 加 機 電 工 程 署 的 人 手, 以 維 持 對 港 鐵 服 務 的 有 效 監 管 因 此, 我 們 會 繼 續 執 行 監 管 工 作, 並 且 會 加 大 力 度 至 於 票 價 調 整 機 制, 大 家 知 道 有 關 機 制 採 用 直 接 驅 動 方 程 式 調 整 票 價 2015 年 的 票 價 加 幅, 按 照 2013 年 票 價 調 整 機 制 檢 討 結 果, 訂 為 4.3% 此 外, 我 們 亦 鼓 勵 港 鐵 推 出 一 些 車 費 推 廣 計 劃, 提 供 車 費 優 惠 予 長 者 小 童 合 資 格 學 生 和 殘 疾 人 士 因 此, 兩 項 工 作 我 們 都 要 做, 但 在 考 慮 票 價 問 題 時 亦 要 注 意, 如 要 港 鐵 長 遠 持 續 地 為 香 港 社 會 提 供 良 好 的 鐵 路 服 務, 有 一 定 的 成 本 港 鐵 是 一 間 上 市 公 司, 財 政 上 亦 要 有 一 定 的 回 報 因 此, 兩 方 面 的 工 作 我 們 也 會 做 好, 亦 要 取 得 平 衡

24 10124 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 梁 志 祥 議 員 : 主 席, 行 政 長 官, 很 多 時 候 鐵 路 服 務 在 繁 忙 時 間 均 承 受 很 大 壓 力, 以 西 鐵 為 例, 要 在 繁 忙 時 間 登 車 基 本 上 是 十 分 困 難 的, 我 想 知 道 行 政 長 官 會 否 指 示 運 輸 及 房 屋 局 加 強 監 管 西 鐵 的 服 務, 特 別 是 解 決 登 車 方 面 的 困 難? 行 政 長 官 : 月 台 的 擠 迫 情 況 不 單 涉 及 乘 客 的 方 便 和 舒 適 度, 有 時 還 涉 及 安 全 的 隱 患 等, 因 此 我 們 十 分 關 注 這 個 問 題, 尤 其 是 當 新 的 鐵 路 啟 用 後, 在 某 些 較 受 歡 迎 的 轉 乘 站 會 否 出 現 乘 客 過 多 的 問 題, 這 是 我 們 十 分 關 注 的 我 們 不 單 關 注 現 有 的 車 站 包 括 一 些 轉 乘 站 出 現 的 問 題, 更 加 要 防 範 日 後 某 些 車 站 或 路 線 啟 用 後 不 久 出 現 這 些 問 題 梁 君 彥 議 員 : 主 席, 政 改 方 案 被 否 決 後, 香 港 確 實 需 要 休 養 生 息, 大 家 應 該 放 下 政 治 歧 見, 讓 社 會 的 裂 痕 得 以 癒 合 對 於 行 政 長 官 提 出 會 專 注 發 展 經 濟 和 改 善 民 生, 我 們 是 認 同 的, 但 要 令 政 策 得 以 推 展 及 施 政 暢 順, 維 持 健 康 的 行 政 立 法 關 係 則 是 重 中 之 重 特 首 早 前 表 示 希 望 與 議 員 建 立 新 型 的 合 作 關 係, 並 已 答 應 我 們 的 建 議, 在 財 委 會 優 先 處 理 民 生 項 目, 對 此 我 們 表 示 歡 迎 可 是, 特 首 在 餘 下 的 兩 年 任 期 內, 會 否 盡 最 大 努 力 修 補 行 政 立 法 關 係, 為 香 港 政 局 尋 找 突 破, 以 及 帶 領 我 們 擺 脫 內 耗 的 困 局 呢? 行 政 長 官 : 主 席, 我 們 一 直 十 分 關 心 和 重 視 行 政 立 法 關 係, 我 們 會 根 據 基 本 法 賦 予 行 政 機 關 的 權 力 和 責 任, 亦 會 根 據 基 本 法 賦 予 立 法 會 的 權 力 和 責 任, 妥 善 處 理 兩 者 之 間 的 關 係 我 和 特 區 政 府 完 全 不 介 意 在 議 會 內 接 受 質 詢, 儘 管 事 前 和 事 後 要 做 很 多 準 備 或 跟 進 工 作, 因 為 這 是 我 們 職 責 的 一 部 份 可 是, 在 過 去 數 年 已 經 不 止 3 年 了, 其 實 在 我 上 任 之 前, 當 時 還 在 舊 立 法 會 大 樓 舉 行 會 議 當 官 員 在 立 法 會 發 言 時, 有 立 法 會 議 員 在 議 事 廳 內 拋 擲 東 西, 亦 出 現 喧 嘩 的 情 況 出 現 這 些 既 不 符 合 香 港 市 民 期 望 亦 不 符 合 現 代 文 明 社 會 議 會 文 化 和 秩 序 的 情 況, 肯 定 不 是 在 本 屆 政 府 任 期 內 首 次 發 生 的 ; 首 次 有 議 員 投 擲 物 件 的 情 況, 亦 不 是 在 我 上 任 後 才 發 生 的 儘 管 如 此, 我 們 仍 然 重 視 行 政 立 法 關 係

25 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 正 如 我 剛 才 所 說, 我 們 向 立 法 會 提 出 一 些 建 議 或 議 案, 請 議 員 審 議 和 通 過, 如 果 議 員 不 通 過, 我 們 也 會 接 受, 因 為 這 是 民 主 程 序 的 一 部 分 可 是, 假 如 有 關 議 案 本 可 獲 得 通 過, 但 議 員 卻 使 用 拉 布 等 手 段 來 拖 延 特 區 政 府 的 施 政, 拖 延 特 區 政 府 向 市 民 兌 現 承 諾, 我 認 為 這 是 不 可 接 受 的, 而 拉 布 這 種 手 段 也 不 是 現 屆 政 府 上 任 後 才 出 現 的 香 港 市 民 在 數 年 前 看 到 立 法 會 議 員 的 一 些 言 行, 包 括 拉 布 等 行 為, 可 能 感 覺 較 為 新 鮮, 他 們 可 能 會 聳 聳 肩, 然 後 一 笑 置 之, 但 現 在 已 有 越 來 越 多 市 民 對 於 這 些 言 行 感 到 深 惡 痛 絕 我 想 只 要 市 民 關 心 這 些 問 題, 立 法 會 議 員 亦 會 關 心 這 些 問 題 梁 君 彥 議 員 : 特 首 最 近 伸 出 橄 欖 枝 約 見 泛 民 議 員, 討 論 雙 方 不 同 的 意 見, 但 很 可 惜, 特 首 尚 未 獲 得 善 意 的 回 應 儘 管 如 此, 特 首 會 否 繼 續 與 各 黨 派 的 議 員 ( 包 括 泛 民 議 員 ) 保 持 對 話 和 溝 通, 向 議 員 解 釋 他 的 施 政 理 念 或 需 要, 並 且 吸 納 他 們 的 意 見, 使 施 政 較 為 暢 順? 行 政 長 官 : 我 一 定 會 這 樣 做 事 實 上, 最 近 我 提 出 希 望 跟 立 法 會 內 各 個 黨 派 的 議 員 包 括 泛 民 議 員 會 面, 我 認 為 初 步 已 得 到 善 意 的 回 應, 最 少 不 會 像 從 前 般 受 到 杯 葛 或 搞 不 合 作 運 動, 拒 絕 與 我 見 面 我 們 可 以 使 用 不 同 的 方 式 見 面, 這 類 會 面 是 一 個 好 開 始, 最 少 我 們 提 出 希 望 約 見 泛 民 議 員, 至 今 希 望 將 來 也 不 會 也 沒 有 人 拒 絕 大 家 在 會 面 時 有 不 同 的 立 場 和 觀 點, 我 認 為 在 政 治 上 也 是 正 常 的 我 們 會 面 時 可 以 吃 午 飯 或 晚 飯, 也 可 以 吃 早 餐 ; 地 點 可 以 是 禮 賓 府, 也 可 以 是 政 府 總 部 辦 公 室 吃 早 餐 時, 如 當 天 安 排 了 中 式 早 餐, 但 某 位 泛 民 議 員 這 情 況 過 往 曾 經 發 生 提 出 要 吃 腸 仔 煎 雙 蛋, 一 樣 可 以, 我 們 一 定 會 安 排 因 此, 接 下 來 我 們 會 使 用 多 種 方 式 與 議 員 會 面 基 本 上, 我 們 希 望 能 夠 跟 立 法 會 各 黨 派 的 議 員 作 最 大 程 度 的 合 作, 不 論 是 哪 個 黨 派 也 好 泛 民 議 員 過 去 提 出 雖 然 現 在 也 沒 說 收 回 採 取 不 合 作 運 動, 我 和 特 區 政 府 從 來 不 曾 使 用 不 合 作 這 3 個 字, 我 們 要 求 的 只 是 兩 個 字, 就 是 合 作 謝 偉 俊 議 員 : 主 席, 剛 才 行 政 長 官 形 容 我 們 現 在 正 處 於 風 大 雨 大 的 環 境 之 中, 誠 然, 無 論 從 經 濟 角 度 或 從 真 正 天 氣 的 角 度 來 看, 現 在 確 實 是 陰 霾 滿 布, 但 總 的 來 說, 危 中 必 定 有 機, 禍 中 有 福, 只 要 我 們 沉 着 應 戰 就 可 以

26 10126 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 主 席, 早 前 在 6 月 10 日 有 關 香 港 作 為 國 際 金 融 中 心 面 對 的 新 挑 戰 的 議 案 辯 論 上, 我 曾 經 提 出 兩 項 建 議 其 一 是 盡 量 向 中 央 政 府 爭 取 香 港 成 為 亞 洲 基 礎 設 施 投 資 銀 行 ( 亞 投 行 ) 的 地 區 總 部, 當 局 甚 至 可 以 設 立 雙 總 部, 以 便 57 個 國 家 可 以 在 香 港 設 立 它 們 的 機 構 和 附 屬 機 構, 在 香 港 進 行 交 投 結 算, 從 而 向 香 港 的 年 青 朋 友 提 供 大 量 的 工 作 機 會 考 慮 到 金 磚 五 國 的 銀 行 總 部 已 設 於 上 海, 香 港 絕 對 沒 有 理 由 不 去 爭 取 這 個 機 會 另 一 方 面, 香 港 作 為 一 個 投 資 債 券 的 中 心, 可 以 發 行 港 幣 或 人 民 幣 債 券, 充 分 利 用 現 在 為 興 建 基 建 設 施 而 需 要 約 5 萬 億 港 元 的 資 金 缺 口 主 席, 我 理 解 財 政 司 司 長 曾 初 步 表 示, 將 爭 取 香 港 成 為 其 中 一 個 總 部... 主 席 : 請 提 出 你 的 質 詢 謝 偉 俊 議 員 : 我 想 問 特 首, 面 對 目 前 的 挑 戰, 我 們 看 到 國 內 無 論 官 方 或 民 間, 他 們 投 資 的 態 度 和 機 制 都 非 常 不 成 熟, 對 香 港 來 說, 可 說 禍 中 藏 福, 當 局 怎 樣 看 這 個 機 遇? 怎 樣 看 我 們 有 甚 麼 困 難? 怎 樣 去 爭 取 這 個 可 能 性? 行 政 長 官 : 主 席, 中 央 十 分 清 楚 香 港 作 為 國 家 的 國 際 金 融 中 心 作 為 國 際 的 中 國 金 融 中 心 的 優 勢 特 區 政 府, 包 括 我 本 人 和 有 關 的 部 門 負 責 人, 都 經 常 在 中 央 層 面 向 中 央 領 導 人 不 斷 強 調 這 個 信 息 在 亞 投 行 的 設 立 和 營 運 過 程 中, 我 們 有 很 多 工 作 要 做 及 可 以 做, 一 方 面 可 以 為 國 家 在 設 立 亞 投 行 這 件 事 上 作 出 一 些 貢 獻, 同 時 亦 可 以 進 一 步 鞏 固 和 提 升 香 港 作 為 國 際 金 融 中 心 的 地 位 剛 才 謝 議 員 提 出 雙 總 部 等 概 念, 我 們 曾 和 中 央 探 討, 並 會 繼 續 爭 取 我 們 認 為 香 港 至 少 在 一 方 面 具 備 突 出 的 優 勢, 就 是 庫 務 管 理 (treasury functions) 儘 管 只 是 一 方 面, 但 由 於 亞 投 行 動 作 很 大, 單 就 這 方 面 對 於 我 們 來 說 意 義 已 非 常 重 大 可 是, 當 我 們 推 介 香 港 時, 不 單 是 向 國 家, 還 有 向 亞 投 行 其 他 成 員 和 經 濟 體 推 介 香 港 時, 除 了 提 出 香 港 的 優 點 外, 亦 要 提 防 我 們 的 競

27 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 爭 對 手 抓 住 香 港 的 一 些 缺 點, 從 而 與 香 港 爭 奪 在 亞 投 行 的 設 立 和 營 運 當 中 他 們 想 分 享 到 的 一 些 業 務 舉 例 說, 去 年 那 場 佔 中 運 動, 本 來 說 要 佔 領 金 融 中 心, 要 癱 瘓 中 環, 但 後 來 金 鐘 等 地 出 現 的 問 題 更 嚴 重 這 對 香 港 在 國 家 或 國 際 層 面 上 爭 取 和 分 擔 亞 投 行 的 一 些 業 務, 絕 對 沒 有 幫 助 此 外, 例 如 土 地 問 題, 由 於 我 們 土 地 不 足, 造 成 住 宅 樓 宇 包 括 質 量 較 好 的 住 宅 單 位 租 金 貴 樓 價 高, 辦 公 室 租 金 也 高 昂 現 在 如 果 要 在 傳 統 金 融 中 心 區 興 建 一 座 大 樓, 作 為 亞 投 行 的 雙 總 部 之 一, 或 作 為 新 設 機 構 的 辦 公 地 點, 不 單 關 乎 價 錢 問 題, 而 且 現 時 無 法 即 時 找 到 合 適 的 土 地 住 宅 租 金 貴 樓 價 高, 我 們 不 容 易 吸 引 到 外 面 的 人 才 來 港 ; 我 們 缺 乏 寫 字 樓, 辦 公 室 租 金 高 昂, 難 以 吸 引 亞 投 行 來 香 港 設 立 總 部 或 機 構 因 此, 所 有 對 香 港 爭 取 亞 投 行 業 務 不 利 的 地 方, 包 括 社 會 秩 序 法 治 意 識 和 佔 中 等 問 題, 我 們 都 要 處 理 好, 當 然 亦 要 突 出 我 們 的 強 項 總 的 來 說, 我 們 要 揚 長 避 短, 希 望 全 社 會 能 夠 配 合 特 區 政 府 一 起 做 這 些 工 作 佔 中 這 類 行 為 不 單 對 香 港 內 部 的 工 作 和 生 活 有 影 響, 對 我 們 的 國 際 形 象 也 有 一 定 影 響 謝 偉 俊 議 員 : 主 席, 當 然, 每 個 地 方 也 有 其 優 勢 和 缺 點, 但 相 比 上 海 和 深 圳 等 地, 它 們 無 論 在 交 投 量 和 市 盈 率 都 比 香 港 高 很 多 倍, 因 此 如 果 我 們 不 尋 找 出 路, 恐 怕 香 港 很 快 就 再 不 能 吃 老 本 了 面 對 剛 才 特 首 所 說 的 困 難, 究 竟 特 區 政 府 有 甚 麼 具 體 措 施 和 辦 法, 起 碼 可 以 在 特 首 任 內 爭 取 到 一 些 進 步, 讓 我 們 可 以 改 變 一 些 壞 的 印 象? 國 家 現 正 面 對 這 麼 大 的 困 難, 我 們 可 以 多 做 些 工 作 香 港 好 比 一 艘 出 名 的 帆 船, 有 風 我 們 應 該 駛 盡, 或 者 用 李 光 耀 的 比 喻, 香 港 好 比 一 艘 機 動 快 艇, 在 中 國 的 母 艦 旁 邊 可 以 隨 時 突 圍, 幫 助 母 艦 護 航 和 尋 找 方 向, 亦 避 免 和 母 艦 直 接 衝 擊, 這 方 面 我 希 望 特 首 能 夠 提 出 一 些 更 具 體 措 施, 而 不 是 提 出 一 些 我 們 做 不 到 的 措 施 行 政 長 官 : 主 席, 多 謝 謝 偉 俊 議 員 的 意 見 我 們 一 定 會 本 着 這 種 精 神 行 事, 我 們 要 揚 帆 出 海, 和 國 家 一 起 走 出 去, 這 是 十 分 重 要 的, 對 香 港 對 國 家 來 說 都 很 重 要 我 們 揚 帆 出 海, 但 亦 希 望 社 會 上 不 要 有 人 無 風 起 浪 本 來 我 們 一 帆 風 順, 無 風 起 浪 對 我 們 對 整 個 香 港 社 會 都 不 好

28 10128 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 亞 投 行 和 相 關 的 一 帶 一 路, 我 們 都 十 分 重 視, 我 藉 此 機 會 向 大 家 報 告 一 下, 因 為 兩 件 事 是 相 關 的 一 帶 一 路 這 個 重 要 的 戰 略 構 思, 特 區 政 府 非 常 重 視, 也 和 中 央 不 斷 溝 通 上 星 期 五, 策 略 發 展 委 員 會 召 開 了 一 次 擴 大 會 議, 請 來 經 濟 發 展 委 員 會 和 香 港 與 內 地 經 貿 合 作 諮 詢 委 員 會 的 委 員 一 起 參 加, 參 與 者 約 有 五 六 十 人,5 個 政 策 局 的 4 名 局 長 及 1 名 副 局 長 亦 有 參 加 接 下 來 我 們 一 定 會 繼 續 大 力 推 動 在 中 央 的 層 面, 事 實 上 在 亞 投 行 這 個 構 思 尚 未 進 入 公 眾 的 視 線 時, 我 曾 經 和 中 央 有 關 部 門 的 部 長 當 面 商 談, 爭 取 我 們 在 亞 投 行 的 設 立 和 營 運 過 程 中, 扮 演 比 較 重 要 的 角 色 所 以, 多 謝 謝 偉 俊 議 員 的 意 見, 我 們 接 下 來 一 定 會 繼 續 努 力 爭 取 主 席 : 按 照 一 貫 做 法, 我 會 讓 在 本 屆 立 法 會 過 往 的 行 政 長 官 答 問 會 上 曾 提 問 次 數 最 少 的 議 員 優 先 提 出 質 詢 所 以, 在 本 屆 的 答 問 會 上 只 提 問 過 兩 次 的 議 員 若 有 意 提 出 質 詢, 請 盡 快 按 下 要 求 發 言 按 鈕 石 禮 謙 議 員 : 主 席, 特 首 剛 才 在 發 言 中 談 到 香 港 現 時 在 經 濟 上 面 對 的 挑 戰 和 困 難, 在 困 難 之 中, 我 們 應 如 何 找 尋 新 的 機 會? 特 首 上 任 時 提 出 成 立 創 新 及 科 技 局, 藉 此 帶 領 我 們 走 上 新 路, 不 僅 是 讓 蘇 局 長 有 多 些 時 間 外 遊, 爭 取 多 一 些 生 意 可 是, 這 個 政 策 局 的 成 立 一 拖 便 拖 了 3 年 特 首 剛 才 一 直 要 求 反 對 派 議 員 通 過, 但 對 牆 壁 說 話 是 沒 有 用 的 特 首 可 否 在 此 說 一 下, 我 們 等 待 了 3 年, 在 經 濟 上 在 科 技 機 會 及 創 新 方 面 的 損 失 有 多 大? 從 經 濟 角 度 和 就 業 角 度 來 看, 如 果 要 多 等 3 年, 我 們 是 否 走 上 了 一 條 末 路? 創 新 及 科 技 局 會 否 成 為 創 傷 局? 或 許 特 首 說 明 一 下, 讓 議 員 們 在 下 星 期 投 票 時 能 深 入 了 解 到 不 是 特 首 本 人 想 成 立 創 新 及 科 技 局, 而 是 社 會 需 要 成 立 這 個 局 主 席 : 石 議 員, 請 讓 行 政 長 官 作 答 行 政 長 官 : 主 席, 首 先, 我 們 過 去 已 多 次 指 出, 想 成 立 一 個 創 新 及 科 技 局, 使 我 們 有 一 個 獨 立 的 政 策 局 可 以 專 注 創 新 及 科 技 的 問 題, 而 不 是 由 規 模 相 當 大 職 責 範 圍 相 當 廣 闊 的 商 務 及 經 濟 發 展 局 負 責 有 關 工 作 這 個 構 思 不 止 是 一 項 經 濟 舉 措, 也 是 對 經 濟 十 分 重 要 的 一 步 創 新 及 科 技 局 可 以 作 為 一 個 獨 立 的 經 濟 部 門, 亦 可 以 支 援 其 他 經 濟 部 門

29 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 有 更 好 的 發 展 除 了 經 濟 活 動 之 外, 創 新 及 科 技 局 還 可 以 令 香 港 市 民 的 生 活 更 便 捷 更 舒 適 和 更 安 全 舉 例 說, 香 港 現 在 進 入 老 年 社 會, 我 們 可 以 怎 樣 利 用 科 技 使 老 人 家 尤 其 是 獨 居 長 者 可 以 得 到 更 好 的 醫 療 照 顧, 或 者 一 旦 出 現 緊 急 情 況, 可 以 盡 快 聯 絡 到 醫 療 機 構 和 他 們 的 家 人 這 些 都 是 科 技, 雖 然 不 是 那 麼 尖 端 的 科 技, 但 仍 需 要 人 去 構 思 這 些 工 作 大 概 個 多 星 期 前, 有 兩 間 巴 士 公 司 宣 布 市 民 可 以 透 過 一 些 手 機 應 用 程 式, 查 閱 很 多 條 巴 士 線 的 時 間 表 路 線 到 站 時 間 等, 讓 廣 大 市 民 出 行 更 加 方 便 對 不 起, 石 議 員, 我 說 得 比 較 多, 因 為 我 想 說 明 成 立 創 新 及 科 技 局 不 止 關 乎 經 濟, 亦 涉 及 民 生 我 們 失 去 了 甚 麼 呢? 有 些 我 們 是 知 道 的, 例 如 商 務 及 經 濟 發 展 局 負 責 的 工 作 十 分 繁 重, 包 括 駐 外 地 的 經 貿 辦 事 處 對 外 談 判, 包 括 雙 重 課 稅 的 談 判 和 自 由 貿 易 協 定 的 談 判, 以 及 我 們 現 在 和 東 盟 10 個 國 家 逐 一 商 討 等 我 希 望 成 立 創 新 及 科 技 局 後, 商 務 及 經 濟 發 展 局 可 以 更 專 注 處 理 上 述 各 方 面 的 工 作 創 新 及 科 技 局 成 立 後, 我 們 要 加 快 進 行 多 方 面 的 工 作, 包 括 剛 才 我 說 的 兩 方 面, 其 一 是 經 濟, 另 一 方 面 是 民 生 科 技 一 日 千 里,3 年 是 很 長 的 時 間, 我 們 沒 有 一 個 專 責 政 策 局 負 責 這 方 面 的 工 作, 失 去 了 的 機 會 多 不 勝 數 事 實 上, 現 時 與 創 新 及 科 技 方 面 相 關 的 部 門 和 機 構 其 實 為 數 不 少, 包 括 科 技 園 生 產 力 促 進 局 和 應 用 科 技 研 究 院 等, 但 需 要 有 人 負 責 統 籌 工 作 具 體 的 例 子 確 實 很 多, 但 如 果 以 英 文 來 表 示, 有 時 候 you don't know what you miss, 你 失 去 了 機 會, 連 那 些 機 會 本 來 是 甚 麼 都 不 知 道 所 以, 我 還 是 希 望 大 家 能 夠 盡 快 通 過 成 立 這 個 政 策 局 大 家 看 看 外 地 的 政 府, 很 多 都 有 專 責 的 部 門 負 責 推 動 創 新 及 科 技 的 工 作 何 俊 賢 議 員 : 主 席, 數 天 前, 我 有 一 位 姓 盧 的 朋 友, 做 了 大 腸 瘜 肉 切 除 手 術, 因 為 傷 口 流 血 不 止, 由 救 護 車 送 往 急 症 室, 在 那 裏 等 了 4 個 半 小 時 也 沒 人 理, 最 後 他 暈 倒 了, 才 能 獲 得 治 療 又 有 些 市 民 向 我 們 反 映, 醫 生 告 訴 他 們, 他 們 的 身 體 有 些 問 題, 叫 他 們 照 X 光, 但 要 等 兩 年 有 一 位 婆 婆 患 白 內 障, 也 要 等 兩 年 才 能 做 手 術 市 民 每 天 輪 候 街 症 的 時 間 非 常 長 這 些 情 況 比 比 皆 是 這 個 問 題 反 映 了 政 府 在 資 源 的 投 放 和 分 配 方 面 不 盡 完 善, 亦 反 映 了 公 私 營 協 作 計 劃 的 推 廣 不 夠 快 但 是, 我 必 須 承 認 有 關 的 先 導 計 劃 或 公 私 營 協 作 計 劃 在 某 程 度 上 可 以 減 輕 公 營 醫 療 服 務 的 負 擔, 也 可 以 減 少 病 人 的 輪 候 時 間 以 普 通 科 門 診 公 私 營 協 作 計 劃 為 例, 醫 生 和 病

30 10130 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 人 的 參 與 率 都 超 出 預 期, 亦 獲 得 一 個 比 較 良 好 的 效 果 不 過, 當 局 擬 推 行 的 大 腸 癌 篩 檢 先 導 計 劃 近 期 卻 流 標, 始 終 推 動 這 種 公 私 營 協 作 計 劃 是 政 府 必 須 承 擔 的 工 作 我 想 問 行 政 長 官, 特 區 政 府 會 否 在 資 源 上 作 出 配 合, 讓 試 驗 成 功 的 公 私 營 協 作 計 劃 盡 快 推 廣 至 全 港 18 區? 特 區 政 府 和 特 首 如 果 能 夠 就 我 剛 才 提 及 的 例 子 作 出 回 應, 香 港 市 民 是 非 常 歡 迎 的 行 政 長 官 : 主 席, 我 們 十 分 重 視 公 私 營 協 作 計 劃, 並 準 備 分 階 段 把 醫 院 管 理 局 ( 醫 管 局 ) 的 普 通 科 門 診 公 私 營 協 作 計 劃 推 廣 到 18 區 事 實 上, 我 們 要 善 用 公 私 營 醫 療 系 統 的 共 同 資 源 隨 着 香 港 人 口 老 化, 以 及 市 民 對 健 康 的 意 識 提 高, 我 們 的 公 營 醫 療 系 統 所 受 到 的 壓 力 與 服 務 需 求 不 斷 增 加 在 這 方 面, 我 們 確 實 投 放 了 不 少 資 源, 我 相 信 社 會 亦 感 覺 到 有 一 些 初 步 的 成 效 我 可 以 在 此 向 何 議 員 和 其 他 議 員 報 告 一 下 舉 例 而 言, 醫 管 局 增 設 了 250 張 病 床, 亦 增 加 了 手 術 室 的 節 數 ; 剛 才 提 到 的 內 窺 鏡 檢 查 名 額, 增 加 了 個 ; 偶 發 性 疾 病 診 症 名 額, 增 加 了 合 共 個, 並 會 在 年 度 增 至 個, 以 應 付 日 益 增 加 的 服 務 需 求 老 人 醫 療 方 面, 我 們 會 開 設 第 四 個 關 節 置 換 中 心, 增 設 20 個 老 人 科 日 間 醫 院 名 額 等 我 們 亦 會 擴 大 醫 管 局 的 藥 物 名 冊, 加 強 醫 管 局 醫 護 人 員 的 培 訓 等 接 下 來 的 工 作 還 有 很 多, 醫 療 是 政 府 服 務 其 中 一 個 相 當 重 要 的 領 域, 就 財 政 資 源 來 說, 亦 是 一 個 主 要 的 開 支 範 疇 何 俊 賢 議 員 : 不 好 意 思, 我 相 信 特 首 剛 才 的 回 答 未 必 能 夠 令 香 港 市 民 對 醫 療 服 務 的 將 來 有 很 大 的 信 心, 因 為 他 只 提 到 一 些 數 字, 例 如 250 張 病 床, 以 及 擴 大 藥 物 名 冊 我 希 望 特 首 可 以 提 出 更 多 前 景, 除 了 這 些 措 施 之 外, 當 局 會 如 何 向 前 推 展 工 作, 包 括 如 何 縮 減 輪 候 時 間, 或 如 何 紓 緩 各 區 公 營 醫 療 服 務 的 壓 力, 包 括 剛 才 所 說 照 X 光 做 白 內 障 手 術 的 情 況 我 希 望 特 首 更 詳 細 回 答 行 政 長 官 : 主 題 是 一 致 的 一 方 面, 我 們 要 善 用 公 營 和 私 營 醫 療 系 統 的 共 同 資 源 ; 另 一 方 面, 我 相 信 就 是 何 議 員 剛 才 的 問 題 所 指, 各 醫 院 聯 網 內 不 同 醫 院 之 間 應 妥 善 協 調 其 服 務 和 平 衡 各 方 面 的 需 求 兩 方 面 基 本 上 都 是 管 理 工 作, 無 論 是 公 私 營 協 作 計 劃 也 好, 或 是 醫 院 與 醫 院 之 間 的 協 作 也 好, 我 們 會 重 視 這 些 問 題, 會 繼 續 做 好

31 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 譚 耀 宗 議 員 : 主 席 特 首, 政 府 一 方 面 表 示 要 提 供 免 費 幼 稚 園 教 育, 但 另 一 方 面 又 說 要 增 加 託 兒 服 務, 以 減 輕 雙 職 家 長 照 料 子 女 的 壓 力, 並 釋 放 婦 女 勞 動 力 可 是, 免 費 幼 兒 教 育 的 諮 詢 文 件 卻 只 提 出 以 半 日 制 為 基 礎 的 低 標 準 資 助 做 法 無 論 從 兒 童 發 展 的 多 元 培 育 模 式, 或 提 供 讓 雙 職 家 長 安 心 的 兒 童 日 託 服 務 的 角 度 來 說, 亦 無 論 從 幼 兒 教 育 界 人 士 的 關 注, 或 雙 職 家 長 的 需 要 出 發, 均 要 求 政 府 為 全 日 制 和 長 全 日 制 的 幼 稚 園 提 供 資 助 行 政 長 官, 就 全 日 制 和 長 全 日 制 的 家 庭 同 樣 享 有 學 費 全 免 的 安 排, 你 如 何 考 慮 這 個 問 題? 行 政 長 官 : 主 席, 多 謝 譚 耀 宗 議 員 的 提 問 推 動 免 費 幼 稚 園 教 育 在 香 港 是 一 個 重 大 的 舉 措, 這 是 本 屆 特 區 政 府 在 教 育 方 面 的 重 要 舉 措 在 區 內 很 多 社 會, 我 們 在 這 個 問 題 上 也 是 領 先 的 我 記 得 有 一 次 在 香 港 與 新 加 坡 的 李 顯 龍 總 理 交 談 時, 他 對 我 們 推 行 免 費 幼 稚 園 教 育 十 分 感 興 趣 新 加 坡 未 做, 但 我 們 透 過 免 費 幼 稚 園 教 育 委 員 會 過 去 兩 年 的 工 作, 現 在 已 經 大 概 知 道 發 展 方 向 和 比 較 具 體 的 建 議 我 們 希 望 能 夠 盡 快 推 動 免 費 幼 稚 園 教 育, 用 有 限 的 資 源 惠 及 最 多 小 朋 友 及 家 長 委 員 會 經 過 兩 年 多 的 工 作 及 深 入 研 究, 在 兩 個 月 前 向 教 育 局 提 交 報 告, 提 出 了 一 些 基 本 上 切 實 可 行 的 建 議 委 員 會 建 議 我 們 提 供 基 本 資 助, 這 個 資 助 應 涵 蓋 所 有 3 歲 至 6 歲 的 合 資 格 兒 童 接 受 半 日 制 服 務, 而 全 日 制 和 長 全 日 制 幼 稚 園 則 應 獲 得 額 外 資 助 所 以, 委 員 會 的 建 議 並 非 只 是 眷 顧 半 日 制 幼 稚 園 而 完 全 不 理 全 日 制 幼 稚 園 提 供 額 外 資 助 便 是 為 了 鼓 勵 幼 稚 園 提 供 更 多 全 日 服 務, 以 配 合 我 們 的 人 口 政 策 正 如 譚 耀 宗 議 員 剛 才 提 到, 我 們 亦 支 援 在 職 父 母 等 建 議 的 內 容 很 多, 但 回 應 譚 議 員 的 提 問, 主 要 就 是 這 一 點 譚 耀 宗 議 員 : 主 席, 我 想 再 追 問 一 下 既 然 特 首 如 此 重 視 幼 稚 園 教 育, 而 現 時 長 全 日 制 和 全 日 制 方 面 存 在 爭 議, 可 能 單 由 教 育 局 處 理 這 個 問 題 並 不 可 行, 需 要 政 府 不 同 的 政 策 局 一 起 予 以 考 慮, 推 動 起 來 才 會 較 為 容 易, 特 首 可 否 親 自 關 注 這 個 問 題? 行 政 長 官 : 主 席, 多 謝 譚 耀 宗 議 員 這 項 建 議 我 與 教 育 局 局 長 和 其 他 有 關 部 門 均 十 分 重 視 此 事 就 全 日 制 的 問 題, 正 如 剛 才 所 說, 我 們 希 望 能 夠 在 短 期 內 啟 動 免 費 幼 稚 園 教 育, 同 時 能 夠 惠 及 最 多 小 朋 友 及 家 長 由 於 全 日 制 學 費 比 半 日 制 高 約 五 六 成, 委 員 會 認 為 在 半 日 制 幼 稚 園 服 務 以 外 的 服 務 開 支 應 由 政 府 與 家 長 共 同 承 擔, 因 此 建 議 全 日 制 服 務 的 資 助 水 平 應 比 半 日 制 的 資 助 額 高 約 25% 至 30% 譚 議 員 剛 才 的 建 議, 我 們 重 視 我 們 會 繼 續 好 好 跟 進 有 關 工 作

32 10132 立 法 會 2015 年 7 月 9 日 主 席 : 行 政 長 官 答 問 會 到 此 結 束 請 議 員 留 意, 立 法 會 會 議 將 於 約 15 分 鐘 後 恢 復 行 政 長 官 現 在 先 行 離 開 會 議 廳, 請 各 位 議 員 站 立 ( 有 議 員 高 聲 叫 喊 ) 主 席 : 請 議 員 繼 續 保 持 肅 靜 ( 陳 偉 業 議 員 在 席 上 高 聲 說 話 ) 主 席 : 請 議 員 繼 續 守 規 矩, 會 議 尚 未 結 束 ( 有 議 員 繼 續 高 聲 叫 喊 ) 休 會 主 席 : 我 現 在 宣 布 休 會 立 法 會 遂 於 上 午 11 時 零 2 分 休 會