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堕麻
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1 外贸物流政策汇编第 1416 期目录 1. 海关总署 2014 年第 74 号公告海关总署公告 2014 年第 73 号 ( 关于调整煤炭进口关税税率的公告 ) 自动进口许可管理货物目录调整国务院关税税则委员会关于调整煤炭进口关税的通知海关总署第 225 号令海关总署 2014 年第 224 号令一张图看懂自贸区一周年免责声明第 1 页共 17 页

2 1. 海关总署 2014 年第 74 号公告进出口货物的收发货人受委托的报关企业向海关提前申报的, 应当符合以下规定 : 一进出口货物的收发货人受委托的报关企业提前申报的, 应当先取得提 ( 运 ) 单或载货清单 ( 舱单 ) 数据其中, 提前申报进口货物应于装载货物的进境运输工具启运后运抵海关监管场所前向海关申报 ; 提前申报出口货物应于货物运抵海关监管场所前 3 日内向海关申报二进出口货物的收发货人受委托的报关企业应当如实申报, 并对申报内容的真实性准确性完整性和规范性承担相应法律责任三进出口货物的收发货人受委托的报关企业应当按照海关要求交验有关随附单证进出口货物批准文件及其他需提供的证明文件四进口提前申报货物因故未到或者所到货物与提前申报内容不一致的, 进口货物的收货人或其代理人需向海关提交说明材料, 有关报关单修改或撤销按照中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法 ( 海关总署令第 220 号 ) 及相关规定办理出口提前申报货物因故未在海关规定的期限内运抵海关监管场所的, 海关撤销原提前申报的报关单因故运抵海关监管场所的货物与提前申报内容不一致的, 出口货物的发货人或其代理人需向海关提交说明材料, 有关报关单修改或撤销按照中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法 ( 海关总署令第 220 号 ) 及相关规定办理五进出口货物许可证件在海关接受申报之日应当有效货物提前申报之后实际进出之前国家贸易管制政策发生调整的, 适用货物实际进出之日的贸易管制政策六提前申报的进口货物, 应当适用装载该货物的运输工具申报进境之日实施的税率和汇率 ; 提前申报的进口转关货物, 应当适用装载该货物的运输工具抵达指运地之日实施的税率提前申报的出口货物, 适用海关接受申报之日实施的汇率和税率 ; 提前申报的出口转关货物, 应当适用启运地海关接受该货物申报出口之日实施的税率七进出海关特殊监管区域货物和转关货物的提前申报比照上述要求办理, 提前申报转关货物的转关手续按照中华人民共和国海关关于转关货物监管办法 ( 海关总署令第 89 号 ) 有关规定办理特此公告海关总署 2014 年 10 月 22 日第 2 页共 17 页

3 2. 海关总署公告 2014 年第 73 号 ( 关于调整煤炭进口关税税率的公告 ) 经国务院批准, 自 2014 年 10 月 15 日起, 取消无烟煤 ( 税号 : ) 炼焦煤 ( 税号 : ) 炼焦煤以外的其他烟煤 ( 税号 : ) 其他煤 ( 税号 : ) 煤球等燃料 ( 税号 : ) 的零进口暂定税率, 分别恢复实施 3%( 无烟煤 ) 3% ( 炼焦煤 ) 6%( 炼焦煤以外的其他烟煤 ) 5%( 其他煤 ) 5%( 煤球等燃料 ) 的最惠国税率特此公告海关总署 2014 年 10 月 14 日 3. 自动进口许可管理货物目录调整发布单位商务部海关总署发布文号 2014 年第 71 号发布日期实施日期根据中华人民共和国对外贸易法中华人民共和国货物进出口管理条例和货物自动进口许可管理办法, 现决定将进口关税配额外食糖纳入自动进口许可管理 ( 详见附件 ), 自 2014 年 11 月 1 日起执行附件 : 纳入自动进口许可管理货物目录 ( 食糖 ) 商务部海关总署 2014 年 10 月 13 日附件纳入自动进口许可管理货物目录 ( 食糖 ) 类别海关商品编号商品名称备注食糖未加香料或着色剂的甜菜原糖第 3 页共 17 页按重量计干燥状态的糖含量低于旋光读数 99.5 度 ( 配额外 ) 计量单位千克

4 未加香料或着色剂的本章子目注释二所述的甘蔗原糖未加香料或着色剂其他甘蔗原糖加有香料或着色剂的糖按重量计干燥状态的蔗糖含量对应的旋光读数不低于 69 度, 但低于 93 度 ( 配额外 ) 按重量计干燥状态的糖含量低于旋光读数 99.5 度 ( 配额外 ) 指甘蔗糖甜菜糖及化学纯蔗糖 ( 配额外 ) 千克千克千克砂糖配额外千克绵白糖配额外千克其他精制糖配额外千克第 4 页共 17 页

5 4. 国务院关税税则委员会关于调整煤炭进口关税的通知 ( 税委会 [2014]27 号 ) 海关总署 : 经国务院批准, 自 2014 年 10 月 15 日起, 取消无烟煤 ( 税号 : ) 炼焦煤 ( 税号 : ) 炼焦煤以外的其他烟煤 ( 税号 : ) 其他煤 ( 税号 : ) 煤球等燃料 ( 税号 : ) 的零进口暂定税率, 分别恢复实施 3% 3% 6% 5% 5% 的最惠国税率国务院关税税则委员会 2014 年 10 月 8 日 5. 海关总署第 225 号令发布时间 : 中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法已于 2014 年 9 月 4 日经海关总署署务会议审议通过, 现予公布, 自 2014 年 12 月 1 日起施行署长 2014 年 10 月 8 日中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法第一章总则第一条为了推进社会信用体系建设, 建立企业进出口信用管理制度, 保障贸易安全与便利, 第 5 页共 17 页

6 根据中华人民共和国海关法及其他有关法律行政法规的规定, 制定本办法第二条海关注册登记企业信用信息的采集公示, 企业信用状况的认定管理等适用本办法第三条海关根据企业信用状况将企业认定为认证企业一般信用企业和失信企业, 按照诚信守法便利失信违法惩戒原则, 分别适用相应的管理措施第四条认证企业是中国海关经认证的经营者 (AEO), 中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的 AEO 互认, 并给予互认 AEO 企业相应通关便利措施第五条海关根据社会信用体系建设和国际合作需要, 与国家有关部门以及其他国家或者地区海关建立合作机制, 推进信息互换监管互认执法互助第二章企业信用信息采集和公示第六条海关应当采集能够反映企业进出口信用状况的下列信息, 建立企业信用信息管理系统 : ( 一 ) 企业在海关注册登记信息 ; ( 二 ) 企业进出口经营信息 ; ( 三 )AEO 互认信息 ; ( 四 ) 企业在其他行政管理部门的信息 ; ( 五 ) 其他与企业进出口相关的信息第七条海关应当在保护国家秘密商业秘密和个人隐私的前提下, 公示企业下列信用信息 : ( 一 ) 企业在海关注册登记信息 ; ( 二 ) 海关对企业信用状况的认定结果 ; ( 三 ) 企业行政处罚信息 ; ( 四 ) 其他应当公示的企业信息海关对企业行政处罚信息的公示期限为 5 年海关应当公布企业信用信息的查询方式第八条公民法人或者其他组织认为海关公示的企业信用信息不准确的, 可以向海关提出异议, 并提供相关资料或者证明材料海关应当自收到异议申请之日起 20 日内复核公民法人或者其他组织提出异议的理由成立的, 海关应当采纳第三章企业信用状况的认定标准和程序第九条认证企业应当符合海关认证企业标准海关认证企业标准分为一般认证企业标准和高级认证企业标准, 由海关总署制定并对外公布第十条企业有下列情形之一的, 海关认定为失信企业 : ( 一 ) 有走私犯罪或者走私行为的 ; ( 二 ) 非报关企业 1 年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单进出境备案清单等相关单证总票数千分之一且被海关行政处罚金额超过 10 万元的违规行为 2 次以上的, 或者被海关行政处罚金额累计超过 100 万元的 ; 报关企业 1 年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单进出境备案清单总票数万分之五的, 或者被海关行政处罚金额累计超过 10 万元的 ; ( 三 ) 拖欠应缴税款应缴罚没款项的 ; 第 6 页共 17 页

7 ( 四 ) 上一季度报关差错率高于同期全国平均报关差错率 1 倍以上的 ; ( 五 ) 经过实地查看, 确认企业登记的信息失实且无法与企业取得联系的 ; ( 六 ) 被海关依法暂停从事报关业务的 ; ( 七 ) 涉嫌走私违反海关监管规定拒不配合海关进行调查的 ; ( 八 ) 假借海关或者其他企业名义获取不当利益的 ; ( 九 ) 弄虚作假伪造企业信用信息的 ; ( 十 ) 其他海关认定为失信企业的情形第十一条企业有下列情形之一的, 海关认定为一般信用企业 : ( 一 ) 首次注册登记的企业 ; ( 二 ) 认证企业不再符合本办法第九条规定条件, 且未发生本办法第十条所列情形的 ; ( 三 ) 适用失信企业管理满 1 年, 且未再发生本办法第十条规定情形的第十二条企业向海关申请成为认证企业的, 海关按照海关认证企业标准对企业实施认证海关或者申请企业可以委托具有法定资质的社会中介机构对企业进行认证 ; 中介机构认证结果经海关认可的, 可以作为认定企业信用状况的参考依据第十三条海关应当自收到企业书面认证申请之日起 90 日内作出认证结论特殊情形下, 海关认证时限可以延长 30 日第十四条企业有下列情形之一的, 海关应当终止认证 : ( 一 ) 发生涉嫌走私或者违反海关监管规定的行为被海关立案侦查或者调查的 ; ( 二 ) 主动撤回认证申请的 ; ( 三 ) 其他应当终止认证的情形第十五条海关对企业信用状况的认定结果实施动态调整海关对高级认证企业应当每 3 年重新认证一次, 对一般认证企业不定期重新认证未通过认证的企业, 不再适用认证企业管理,1 年内不得再次申请成为认证企业 ; 未通过高级认证但符合一般认证企业标准的, 适用一般认证企业管理适用失信企业管理满 1 年, 且未再发生本办法第十条规定情形的, 海关应当将其调整为一般信用企业管理失信企业被调整为一般信用企业满 1 年的, 可以向海关申请成为认证企业第四章管理原则和措施第十六条一般认证企业适用下列管理原则和措施 : ( 一 ) 较低进出口货物查验率 ; ( 二 ) 简化进出口货物单证审核 ; ( 三 ) 优先办理进出口货物通关手续 ; ( 四 ) 海关总署规定的其他管理原则和措施第十七条高级认证企业除适用一般认证企业管理原则和措施外, 还适用下列管理措施 : ( 一 ) 在确定进出口货物的商品归类海关估价原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续 ; ( 二 ) 海关为企业设立协调员 ; ( 三 ) 对从事加工贸易的企业, 不实行银行保证金台账制度 ; ( 四 )AEO 互认国家或者地区海关提供的通关便利措施第 7 页共 17 页

8 第十八条失信企业适用海关下列管理原则和措施 : ( 一 ) 较高进出口货物查验率 ; ( 二 ) 进出口货物单证重点审核 ; ( 三 ) 加工贸易等环节实施重点监管 ; ( 四 ) 海关总署规定的其他管理原则和措施第十九条高级认证企业适用的管理措施优于一般认证企业因企业信用状况认定结果不一致导致适用的管理措施相抵触的, 海关按照就低原则实施管理认证企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的, 海关暂停适用相应管理措施, 按照一般信用企业进行管理第二十条企业名称或者海关注册编码发生变更的, 海关对企业信用状况的认定结果和管理措施继续适用企业有下列情形之一的, 按照以下原则作出调整 : ( 一 ) 企业发生存续分立, 分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务的, 适用海关对分立前企业的信用状况认定结果和管理措施, 其余的分立企业视为首次注册企业 ; ( 二 ) 企业发生解散分立, 分立企业视为首次注册企业 ; ( 三 ) 企业发生吸收合并, 合并企业适用海关对合并后存续企业的信用状况认定结果和管理措施 ; ( 四 ) 企业发生新设合并, 合并企业视为首次注册企业第五章附则第二十一条作为企业信用状况认定依据的走私犯罪, 以刑事判决书生效时间为准进行认定作为企业信用状况认定依据的走私行为违反海关监管规定行为, 以海关行政处罚决定书作出时间为准进行认定第二十二条本办法下列用语的含义是 : 处罚金额, 指因发生违反海关监管规定的行为, 被海关处以罚款没收违法所得或者没收货物物品价值的金额之和拖欠应纳税款, 指自缴纳税款期限届满之日起超过 3 个月仍未缴纳进出口货物物品应当缴纳的进出口关税进出口环节海关代征税之和, 包括经海关认定违反海关监管规定, 除给予处罚外, 尚需缴纳的税款拖欠应缴罚没款项, 指自海关行政处罚决定规定的期限届满之日起超过 3 个月仍未缴纳海关罚款没收的违法所得和追缴走私货物物品等值价款 1 年, 指连续的 12 个月年度, 指 1 个公历年度以上以下, 均包含本数经认证的经营者 (AEO), 是指以任何一种方式参与货物国际流通, 符合本办法规定的条件及海关认证企业标准并通过海关认证的企业第二十三条本办法由海关总署负责解释第二十四条本办法自 2014 年 12 月 1 日起施行 2010 年 11 月 15 日海关总署令第 197 号公布的中华人民共和国海关企业分类管理办法同时废止第 8 页共 17 页

9 6. 海关总署 2014 年第 224 号令海关总署关于修改中华人民共和国海关中华人民共和国与智利共和国政府自由贸易协定项下进口货物原产地管理办法的决定已于 2014 年 9 月 30 日经海关总署署务会议审议通过, 现予公布, 自 2014 年 10 月 1 日起施行 2014 年 9 月 30 日海关总署关于修改中华人民共和国海关中华人民共和国与智利共和国政府自由贸易协定项下进口货物原产地管理办法的决定为配合中智自贸协定产品特定原产地规则 (PSR) 转版实施工作, 海关总署决定对中华人民共和国海关中华人民共和国与智利共和国政府自由贸易协定项下进口货物原产地管理办法 ( 海关总署令第 151 号公布, 第 198 号修改, 以下简称办法 ) 作如下修改 : 一将办法第三条第一款第 ( 三 ) 项拆分为两项, 具体修改如下 : ( 一 ) 将第三条第一款第 ( 三 ) 项原表述修改为在智利一方或者中国智利双方的境内生产, 使用了非原产材料, 并且属于本办法附件 1 适用范围的货物, 同时符合本办法第六条规定的产品特定原产地标准的 ; ( 二 ) 增加在智利一方或者中国智利双方的境内生产, 使用了非原产材料, 并且不属于本办法附件 1 适用范围的货物, 同时符合本办法第七条规定的区域价值成分标准的的表述, 作为第三条第一款第 ( 四 ) 项同时在第三条中增加一款, 附件 1 所列中智自贸协定项下产品特定原产地标准发生变化时, 由海关总署另行公告, 作为第三条第二款二将办法第十八条第一款第 ( 二 ) 项在智利境内签发的提单的表述修改为由智利至我国的全程运输单证三将办法第十八条第三款货物经过其他国家或者地区运输至我国境内的, 进口货物收货人还应当按照海关的要求提交该国家或者地区海关出具的证明文件货物经过香港或者澳门运输至内地口岸的, 应当向海关提交中国检验 ( 香港 ) 有限公司或者澳门中国检验有限公司加注未再加工证明的原产地证书修改为货物经过其他国家或者地区运输至我国境内的, 进口货物收货人还应当按照海关的要求提交该国家或者地区海关出具的证明文件, 或者海关认可的其他证明文件本决定自 2014 年 10 月 1 日起施行中华人民共和国海关中华人民共和国与智利共和国政府自由贸易协定项下进口货物原产地管理办法根据本决定作相应修改, 重新公布附件 : 中华人民共和国海关中华人民共和国与智利共和国政府自由贸易协定项下进口货物原产地管理办法附件请到海关总署网站下载第 9 页共 17 页

7. 一张图看懂自贸区一周年 2014-10-19 自贸区专栏自贸区到底是神马? 一年来自贸区推进了哪四大制度创新? 什么是负面清单?

10 7. 一张图看懂自贸区一周年自贸区专栏自贸区到底是神马? 一年来自贸区推进了哪四大制度创新? 什么是负面清单? 外资企业几天可办结备案手续? 目前企业领取相关证照几天能搞定? 海关和检验检疫都推出了哪些贸易便利化措施? 神马是自贸区? 第 10 页共 17 页

11 你以为自贸区带来的就是这些?NO! 作为改革开放试验田, 自贸区一年来收获四大制度创新创新一 : 深入探索负面清单管理模式, 形成更加开放透明的投资管理制度什么是负面清单? 负面清单以外领域的外商投资项目核准制和企业合同章程审批制全部改为备案制同时, 建立以备案制为主的境外投资管理方式, 试验区管委会可在 5 个工作日内办结备案手续第 11 页共 17 页

12 企业准入由多个部门多头受理改为一个部门一个窗口集中受理内资企业和负面清单以外的外资企业可在 4 个工作日内一并领取到相关证照, 比原来的 29 个工作日大幅缩减第 12 页共 17 页

13 总体方案确定的服务业 23 项开放措施全面实施, 并且建立了相应的监管制度和监管措施, 目前已有 283 个项目落地今年国务院又批准了新一轮 31 项扩大开放措施截至 9 月 15 日, 自贸区共新设家企业, 其中外资 1677 家, 内资家第 13 页共 17 页

14 创新二 : 深化贸易监管制度创新, 提高贸易便利化水平创新一线放开二线安全高效管住区内自由监管制度探索建立货物状态分类监管制度第 14 页共 17 页

15 海关推出先进区后报关批次进出集中申报等 23 项监管服务创新举措检验检疫推出通关无纸化第三方检验结果采信等 23 项改革措施创新三 : 深化金融制度创新, 提升对实体经济发展的服务水平 87 家有金融牌照的机构和一批金融服务企业已入驻区内, 启动实施了一批服务实体经济和投资贸易便利化的金融创新业务第 15 页共 17 页

16 创新四 : 加强事中事后监管, 创新政府管理方式健全社会信用体系目前, 自贸试验区子平台已完成归集查询异议处理数据目录管理等功能开发工作, 同时探索开展事前诚信承诺事中评估分类事后联动奖惩的信用管理模式建立企业年度报告公示和经营异常名录制度自贸区的未来第 16 页共 17 页

17 免责声明本文档中所有内容均来自互联网和其他媒体, 与上海东方久信集团有限公司 ( 以下简称久信 ) 无关, 久信不承担任何由于内容所引起的争议和法律责任本文档中所有内容的版权均属原作者 Disclaimer All contents of this document are from the Internet and other media, has no thing to do with Shanghai Joysun Group Co., Ltd. (hereinafter referred to a s Joysun).Joysun does not assume any liability due to the controversy cause d by the content of this document. All contents of this document are the au thor's copyright. 第 17 页共 17 页

1. 放假通知上海海关 5.1 劳动节工作安排 2015-04-27 上海海关 12360 热线本次五一劳动节放假时间为 : 5 月 1 日 ( 周五 ) 5 月 2 日 ( 周六 ) 5 月 3 日 ( 周日 ) 5 月 1 日 -3

1. 放假通知上海海关 5.1 劳动节工作安排 2015-04-27 上海海关 12360 热线本次五一劳动节放假时间为 : 5 月 1 日 ( 周五 ) 5 月 2 日 ( 周六 ) 5 月 3 日 ( 周日 ) 5 月 1 日 -3 外贸物流政策汇编第 1507 期 20150430 目录 1. 放假通知上海海关 5.1 劳动节工作安排... 2 2. 海关总署 2015 年第 15 号公告关于修订公式定价进口货物审定完税价格有关规定的公告... 3 3. 海关总署 2015 年第 14 号公告关于取消